2017年高考历史高频考点：地丁银制度

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▲高考历史高频考点：地丁银制度

“地丁银”制度，是指清朝时实行的赋税制度。康熙时，清政府规定以康熙五十年（公元1711年）的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后滋生人丁，永不加赋。雍正时，又实行“摊丁入亩”，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，成为清朝划一的赋役制度，叫“地丁银”制度。

这种赋税制度使封建国家对农民的人身控制有所削弱。按田亩纳税，使没有土地的农民在法律上不再纳税，赋役不均的现象有所缓和。另外，人口统计也变得相对客观、真实，这也是乾隆时期人口骤增的原因之一。

▲高考历史高频考点：地丁银制度的做法

将丁银摊入田赋征收,废除了以前的“人头税”,所以无地的农民和其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担；地主的赋税负担加重,也在一定程度上限制或缓和了土地兼并；而少地农民的负担则相对减轻.

同时,政府也放松了对户籍的控制,农民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力.有利于调动广大农民和其他劳动者的生产积极性,促进社会生产的进步.

明代行一条鞭法,清代继续施行,部分丁银摊入田亩征收,部分丁银按人丁征收.到乾隆时通行全国,摊丁入亩后,地丁合一,丁银和田赋统一以田亩为征税对象,简化了税收和稽征手续.

▲高考历史高频考点：地丁银制度的意义

这种赋税制度使封建国家对农民的人身控制有所削弱。按田亩纳税，使没有土地的农民在法律上不再纳税，赋役不均的现象有所缓和。另外，人口统计也变得相对客观、真实，这也是乾隆时期人口骤增的原因之一。同时，农民不再被强制束缚在土地之上，大量剩余劳力可以流动，从事租佃、佣工、经商、手工业，推动了商品经济的发展和活跃。

雍正帝继位后，实行地丁银制，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。地丁银制的推行，一定程度上废除了汉唐以来的人头税，农民对封建国家的人身依附关系进一步松弛，农民人身地位提高。按田亩纳税，使无地农民在法律上不再纳税，赋役不均的现象有所缓和，有利于社会生产的发展和社会安定。另外，隐蔽人口的现象减少，人口统计相对客观、真实，这也是乾隆时我国人口骤增的因素之一。总之，地丁银制对我国人口增长和社会经济的发展有重要意义。

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