2017年高考历史必考知识点：世界贸易组织（WTO）

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▲高考历史必考知识点：世界贸易组织（WTO）的宗旨

提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求；

扩大货物和服务的生产与贸易；

坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；

积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益；建立一体化的多边贸易体制；

通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制；

以开放、平等、互惠的原则，逐步调降各会员国关税与非关税贸易障碍，并消除各会员国在国际贸易上的歧视待遇。

在处理该组织成员之间的贸易和经济事业的关系方面，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的，努力达成互惠互利协议，大幅度削减关税及其他贸易障碍和政治国际贸易中的歧视待遇。

▲高考历史必考知识点：世界贸易组织（WTO）的目标

世界贸易组织的目标是建立一个完整的，包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的，更具活力、更持久的多边贸易体系，使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。

▲高考历史必考知识点：世界贸易组织（WTO）的职能

管理职能

世界贸易组织负责对各成员国的贸易政策和法规进行监督和管理，定期评审，以保证其合法性。

组织职能

为实现各项协定和协议的既定目标，世界贸易组织有权组织实施其管辖的各项贸易协定和协议，并积极采取各种有效措施。

协调职能

世界贸易组织协调其与国际货币基金组织和世界银行等国际组织和机构的关系，以保障全球经济决策的一致性和凝聚力。

调节职能

当成员国之间发生争执和冲突时，世界贸易组织负责解决。

提供职能

世界贸易组织为其成员国提供处理各项协定和协议有关事务的谈判场所，并向发展中国家提供必要的技术援助以帮助其发展。

▲高考历史必考知识点：世界贸易组织（WTO）的原则

1.互惠原则

也叫对等原则，是WTO最为重要的原则之一，是指两成员方在国际贸易中相互给予对方贸易上的优惠待遇。它明确了成员方在关税与贸易谈判中必须采取的基本立场和相互之间必须建立一种什么样的贸易关系。

2.透明度原则

透明度原则（Transparency）是指，WTO成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，没有公布的措施不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。此外，成员方所参加的有关影响国际贸易政策的国际协定，也应及时公布和通知WTO。

3.市场准入原则

世界贸易组织市场准入原则（MarketAccess）是可见的和不断增长的，它以要求各国开放市场为目的，有计划，有步骤，分阶段的实现最大限度的贸易自由化。

4.促进公平竞争原则

世界贸易组织不允许缔约国以不公正的贸易手段进行不公平竞争，特别禁止采取倾销和补贴的形式出口商品，对倾销和补贴都做了明确的规定，制定了具体而详细的实施办法，世界贸易组织主张采取公正的贸易手段进行公平的竞争。

5.经济发展原则

也称鼓励经济发展与经济改革原则，该原则以帮助和促进发展中国家的经济迅速发展为目的，针对发展中国家和经济接轨国家而制定，是给予这些国家的特殊优惠待遇。

6.非歧视性原则

这一原则包括两个方面，一个是最惠国待遇，另一个是国民待遇。成员一般不能在贸易伙伴之间实行歧视；给予一个成员的优惠，也应同样给予其他成员。这就是最惠国待遇。这个原则非常重要，在管理货物贸易的《关税与贸易总协定》中位居第一条，在《服务贸易总协定》中是第二条，在《与贸易有关的知识产权协议》中是第四条。因此，最惠国待遇适用于世贸组织所有三个贸易领域。

▲高考历史必考知识点：世界贸易组织（WTO）的影响

利：①它有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展；

②有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争；

③有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制；

④有利于改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高；

⑤有利于促进世界经济的增长；

⑥也有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况，从而维护合法权益。

弊：加入世贸组织对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战。随着市场的进一步扩大，关税的大幅度减让，外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场，国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争

▲高考历史必考知识点：世界贸易组织（WTO）存在的问题

WTO此机构的目标原是为了监督新的全球秩序，确保其合法；然而WTO没有任何类似民主机构的特征：WTO秘密运作，没有义务向成员国或他者解释其行动；WTO的国家代表多是贸易律师，往往会因为企业需要而为之打通关，而该组织也秉持对市场的信仰，往往向企业利益倾斜，常让地方环境法与劳工法受挫、无以伸张。

不公平的决策

一些国家对于在WTO框架下的不公机制表示不满，如在数国组成的小团体内讨论而达到协议，往往压缩其他比较“不重要”的国家的权益等等，而在此体制下，大部分发展中国家也较没有足够力量反对一些决议。

密室会议

WTO最为人诟病之一，即为其不透明的所谓“密室会议”、“绿室会议”或“小型部长会议”(GreenRoom)。在“密室会议”中，部分对于会议主题有利益关系的少数国家事先就议题做出一致的方案，之后在将此决议公布于所有会员国前决议。此种决议方式在后来于1999年西雅图、2001年杜哈及2003年坎昆部长会议均被采用，甚至成为许多决议失败的原因，因为非洲或其他周边国家在整个会议讨论中，均被排除在“密室会议”之外，故拒绝承认最后的决议。此种决策过程在1990年代常被提出，常为开发中国家或非政府组织对于WTO决策不透明的批判焦点。

▲高考历史必考知识点：世界贸易组织（WTO）与中国的关系

⑴过程：中国是关贸总协定的创始成员之一；1986年正式提出复关申请；2001年正式加入世界贸易组织。

⑵影响：

利：①它有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展；

②有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争；

③有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制；

④有利于改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高；

⑤有利于促进世界经济的增长；

⑥也有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况，从而维护合法权益。

弊：加入世贸组织对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战。如果不加快改革的步伐，这些产业将面临被淘汰的危险。随着市场的进一步扩大，关税的大幅度减让，外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场，国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。

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