2017年高考历史必考知识点：立宪运动

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▲高考历史必考知识点：立宪运动

立宪运动 清政府根据出国考察宪政的清宗室载泽、端方等五大臣的意见，于光绪三十三年(1906)下诏预备立宪。1907年又在中央筹设资政院，在各省筹设谐议局。各地立宪派政治团体，发表宣言，鼓吹实行君主立宪政体，并发起国会请愿运动，要求速开国会，颁布宪法，缩短预备立宪期限等。1908年，清政府又宣布"9年后实行立宪"。同时颁布《钦定宪法大纲》。

▲高考历史必考知识点：立宪运动破产的标志

清末立宪运动是清政府在各方压力之下进行的一次新政改革。当时的义和团打破了列强直接侵略清朝的计划，使其采取以华制华的方式占领中国。但是帝国列强不断对清政府施压，并且要求清政府进行民主改革。当时的日俄大战的胜利，清朝各个阶级人民的支持和五位留洋大臣带回来的情报纷纷指向立宪运动是救国的好方法。而对于此次来说，这一立宪运动可以巩固自己的位置，还能解决内忧外患，一举几得，于是进行立宪运动。

清末立宪运动前期的改革十分顺利，因为这次的清末改革被开明人士寄予厚望，同时对于慈禧来说，也是巩固自己政权的最后方法，对于帝国主义来说清政府的这次改革也符合他们的期望值。清政府这次的改革相当全面，但是间接加重了人民的负担。而它最终的结果也是失败了。

皇族内阁的成立总共有13位成员，全都是皇族。这充分暴露了清政府的欺骗性质，让人大失所望，立宪派纷纷投身革命。

▲高考历史必考知识点：立宪运动失败的原因

即使是清政府已经发布上谕，决定预备立宪。但朝廷内外反对立宪的声音依然不绝于耳。

诸多诤谏者，试图以对抗中央的方式来表达自己的忠贞，比如内阁学士文海。文海在一纸奏折中指出立宪有六大错：第一，五大臣以考察政治之名始，却以建议立宪终，属于偷梁换柱；第二，立宪者建议裁撤军机大臣，设置内阁总理，有回归日本立宪前藩镇割据之嫌；第三，中国法制纷繁详尽，立宪者动辄评议，属于剑走偏锋；第四，中国与西洋各国风土人情各异，不能照搬法度；第五，变法求速成，违背了立法宜缓不宜急的客观规律；第六，预备立宪一起，原先已有起色之筹饷、练兵之举全部废弛，造成浪费。

内阁中书王宝田等，亦条陈“立宪更改官制之弊”，提出四大谬误之处：其一,日本实际情况与中国国情相别甚大；其二,德国实际情况与中国国情相别甚大；其三,俄国国势衰弱自有其理由，不全是政制之原因；其四，欧洲国家成败得失亦有其自己的国情。归根结底，王宝田等认为各国有各国的国情，盲目照搬外国经验并不足取。

甚至连江苏巡抚陈夔龙这样的地方大员也明目张胆反对立宪变法。陈夔龙认为：“近来预备立宪之举，颇为海内外欢迎，而欢迎之故，无非歆动于地方自治一言。其实程度未到，自治恐为召乱之阶。即仅仅更改官制，似无大弊，而多更一制，即多一耗材之地。”

大清立宪这一改革行动侵犯了许多原本贵族和大员的利益，上传而下不达，在各方压力下，得不到贯彻执行，因此沦为了一场假立宪活动。为了维护自身利益，清政府为此不得不搞了这么一出戏，这样，包括立宪派在内的广大民众对此极其失望，对清政府丧失了最后的信心，在内外因素的交集下，爆发了辛亥革命，导致了清政府的灭亡。

▲高考历史必考知识点：立宪运动的意义

首先，这是中国二千年封建与专制向“宪制”的第一次“和平过渡”，是中国历史第一次政治近代化性质的改革和民主制度的建立。

中国二千年爆发了无数次的“农民起义”，建立了一个又一个的新王朝，但从来都是一个专制代替另一个专制，一个“农民帝王”取代另一个“农民帝王”，从来就没有现代意义上的“宪制”。

“宪制”与“专制”完全不同，“宪制”主要有“君主宪制”和“共和宪制”，在封建与专制社会里，皇帝的“言”与“行”就是国家的“法律”，在这种没有“宪制”的条件下，不仅皇帝的权力是无限的，至高的，也是没有限制的。

“在一个“宪制制度”下，皇帝的权力首先受到国家“宪法”的限制。虽然 大清立宪准备实行的是“君主宪制”，但“君主宪制”也是一种“宪政制度”，实际上它是一种按不同国家的历史而产生的“宪政制度”，是不同国家按实际历史条件的产物。

同时，在大清立宪的过程中，清政府对经济方面宣称要奖励实业，令各省设立商会，并创立大清银行。在军事方面，编练新军，裁汰旧军。 在文化教育方面，创办新式学堂，派遣留学生，并于1905年废除科举制度。

此外，还准许满汉通婚，劝止妇女缠足，戊戌变法想做却做不到的事情，一下子实现了不少。虽然，清政府并不是真心进行改革，不过是装点门面，以求维持残局。但是像废科举、 兴学校等措施，在改变社会风气方面起的作用,确实相当大。

而且新政中编练的新军许多在资产阶级革命党的宣传下变成推翻清朝统治的重要力量，兴办学堂和选派留学生，出现了一大批新型知识分子,在资产阶级民主革命中起了重要作用，为辛亥革命的爆发及成功奠定了基础。

▲高考历史必考知识点：立宪运动的评价

清末确认进行立宪运动之前必然是有过一番调查的。在此之前，日本一个小国战胜了俄罗斯这个大国，这一消息震惊整个清朝廷。而在当时的清朝人民看来，这不仅仅是日本人的胜利，更多的是日本立宪制度的胜利。再者经过甲午中日战争和八国联军侵华战争，帝国主义加强对中国的侵略，而义和团粉碎了他们的的计划。所以侵略者改变计划，扶植清朝的皇帝，用以华制华的方式，但是他们要求清朝实行民主宪政。

对于当时辛亥革命之后，一片混乱的清朝来说，这无异于是一根不得不尝试的救命稻草。再加上当时清朝廷派出去留洋考察的五位大臣也回来了。他们带回来的信息对于慈禧来说是最具有参考价值的。而他们一致的认为现在的清朝进行立宪运动是正确的，不但可以使皇位永固，并且可以消除内忧外患。

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