一个好的方案应该具备可行性和有效性,能够解决问题并达成预期目标。在方案制定的过程中,我们要注重创新和变革,不断寻求新的解决方法和思路。以下范文展示了不同规模和复杂度的方案实施过程,具有广泛的适用性。
示范区工作方案篇一
4月21日—4月30日完成高致病性猪蓝耳病的强化免疫(二次免疫);同时完成自查补免迎接市局检查。
四、工作内容。
以强制免疫为重点,加强综合防控,全面落实以下方面工作措施:。
(一)狠抓季节性强制免疫,规范免疫操作,对口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫的所有应免畜禽实施拉网式集中免疫,应免尽免,不留死角。确保辖区各种畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率保持在70%以上。
(二)狠抓免疫标识和防疫档案的管理:要求各行政村防疫员必须认真做好免疫登记,并配挂牲畜二维码耳标,经宣传解释仍拒绝免疫和坚持自行免疫的场户,一律签订责任卡,实行风险责任自负,并请村组干部现场签字鉴证。加强防疫档案管理,确保标识,档案管理信息对应,对散养户和规模场防疫档案分类指导,分别统一制定使用规模场和散养户防疫档案,做到散养户一村一档,由动物防疫站统一保存管理。规模场一场一档,由扶术负责人指导规模场规范填写,妥善保管。镇动物防疫站统一进行信息统计和备案管理。
(三)狠抓消毒灭源和疫情普查。要求规模养殖场和屠宰场进行统一有效消毒,防疫人员进出养殖场(户)免疫操作各环节相关器械,要严格彻底消毒,防止带菌(毒)操作,定期消毒减少面源污染。
各单位要按照《重大动物疫情应急条例》规定,在实行预防为主的同时,进一步完善重大动物疫病应急预案。提高快速反应能力,确保一旦发生疫情能够迅速、高效、有序的控制和扑灭,确保疫情不扩散、不蔓廷。
五、工作要求。
(一)加强领导。各行政村、社区要加强领导,高度重视,将春季动物疫病综合防控工作作为全年的重点工作来抓,尽早安排,精心部署,确保实效。
(二)落实责任。对各行政村防疫员加强目标责任考核,将春季综合防控和常年免疫等防疫责任落实到人到位到岗,将防疫人员待遇与防疫密度、防疫质量挂钩。
(三)强化督查。镇动物防疫站要进一步完善养殖环节防疫监督机制,全面落实监管措施并建立健全监管记录。将定期或不定期深入村、社区、农户、养殖规模场督查综合防控工作进展情况和免疫质量,及时查漏补缺。春防结束后镇动物防疫站将组织全镇防疫员对本次防疫工作进行交叉检查,进行工作评比,对先进单位和个人进行奖励,对工作不到位的单位和个人,进行批评教育,查找原因,及时纠正,确保免疫质量。
示范区工作方案篇二
20--年,我局健康教育工作紧紧围绕我县城区健康教育“三提高一降低”,既提高健康知识普及率、健康知识知晓率和健康行为形成率,降低疾病发生率为目标,采取多种形式开展健康教育工作。促进我县经济和社会的全面发展的重要环节,根据创建国家卫生县城标准,特制定我局健康教育工作计划:
一、工作任务目标。
健康教育是卫生的重要组成部分,是公司素质教育的重要内容,要建立健全健康教育工作机制,进一步普及卫生知识和环境保护知识,使广大职工形成科学文明健康的生活方式,进一步提高职工的健康知识水平,创建一个良好的生产、学习、生活环境,开展形式多样的健康教育活动。
工作目标:加强机关干职健康教育培训和宣传工作,使广大干职的健康教育和卫生知知晓率和健康行为形成率分别达90%。
二、主要措施。
1.加强组织领导,充分发挥健康教育领导小组的作用,抓好网络建设。
2.完善各项规章制度,主要是学习培训制度、卫生制度等。
3.加强对局机关和局直单位健康教育的工作力度,大力开展健康教育活动。
4.加强宣传和培训工作,开辟宣传栏,每两月一期,举办健康教育知识培训,开展各项健康奇偶阿姨活动。
5.县局配备健康教育宣传员,负责上门入户向家属区传播健康教育知识,积极组织形式多样的健康教育活动。
6.积极开展控烟工作,成立控烟工作领导小组,并设立控烟监督员,推进机关办公楼各部门室内公共场所和工作场所禁烟。认真组织世界无烟日活动等控烟宣传活动,加强对吸烟和被动吸烟危害的宣传,努力营造全体干部职工支持控烟的良好氛围。
示范区工作方案篇三
为大力推进我区有机农产品基地建设,培育壮大农业龙头企业,提升现代农业产业园建设水平,推动我区乡域经济发展,加快建设生态新区、富裕新区、美丽新区,经区政府研究决定,在我区开展申报国家有机产品认证示范区相关准备工作。现结合我区实际,制定本方案。
通过创建
“国家有机产品认证示范区”,培育壮大有机产业,对于发挥生态优势、特色优势,加快经济结构战略性调整,实现绿色发展,提升经济增长质量,具有重要意义。
由国家认监委授予的
“国家有机产品认证示范区”是信誉度、美誉度极高的认证称号,品牌价值巨大,对拓宽我区优质农产品销售渠道,促进我区有机产业规范化、规模化、产业化、品牌化发展具有重要作用。
大力建设国家有机产品认证示范区,深化与标准战略、品牌引领战略目标结合,对于促进有机产业整体提升,推进“质量强区”战略具有重要意义。
以加快经济发展方式转变为主线,以提升经济增长质量为着力点,立足肥乡实际,大力发展有机产业,强化政策、科技、人才和体制支撑,促进有机产业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展,努力将肥乡生态环境优势转化为品牌、产业优势,走出加快转型、绿色发展、跨越提升新路子,深入推进生态新区、富裕新区、美丽新区建设。
2017。
到
2020。
年,在有机产品认证示范创建活动期满后(创建期为。
3
年),成功通过国家认监委验收评审,获得国家认监委授予的“国家有机产品认证示范区”称号。
全区有机产业发展势头良好,已初步具备申报。
“国家有机产品认证示范区”条件。全区拥有“国家级蔬菜标准园”(丽园、康源)。
2
家;绿色蔬菜基地。
2
个,认证品种。
13。
个;无公害蔬菜基地。
3
个,认证品种。
25。
个;
7
家企业获得中国有机产品认证(转换)证书。
2017。
年政府工作报告中把创建国家有机产品认证示范区作为致力结构调整、加快现代农业发展的重要措施,并给予了大力支持。
肥乡小麦、玉米、棉花等产业闻名遐迩,圆葱、食用菌和瘦肉型猪等特色产业具有相当规模,先后被命名为:
“中国圆葱之乡”、“中国食用菌之乡”、“中国优质棉基地县”、“中国优质小麦基地县”、“全国绿化先进县”、“全国科技进步县、先进县”、“河北省粮食生产基地县”、“河北省肉牛生产基地县”、“全省五大花卉核心产区”。圆葱、食用菌和瘦肉型猪等特色产业在全市打响了品牌,提升了肥乡知名度和美誉度,为“国家有机产品认证示范区”申报创建工作营造良好的舆论环境。
相关部门要加强对有机生产组织的监管,健全完善有机生产监管制度;建立健全有机产业风险分析和预警体制机制;加强有机产品标准法规及生产技术培训。
相关部门要组织编制有机产业发展规划,报区政府批准出台有机产业扶持、奖励的政策措施,加强对有机产业发展的整体规划。
相关部门要加强有机生产区域标准化管理;完善投入品使用管理体系,对投入品使用实行过程监督;建立产品可追溯体系,实现从种植、养殖到餐桌的有效追踪。
相关部门要帮助有机生产组织拓宽销售渠道,加大宣传力度,为提升有机产品销售价值,提高有机生产组织积极性,进一步发挥有机产品对区域经济发展的推动作用。
相关部门要加强对有机产品认证标志使用的监管力度,杜绝超期、超范围使用有机产品认证标志,严肃查处假冒、伪造有机产品认证标志等违规行为;加强对有机产品认证机构执法监督,建立有效信息获得渠道,强化认证机构的过程监管,保证有机产品认证的有效性。
相关部门要认真做好
“有机产品认证示范区”创建项目申报材料的准备工作,按时保质保量完成各项申报材料。
2
),结合我区实际,高质量编制完成各项申报材料,于。
6
月
30。
13703304552。
区国家有机产品认证示范区创建工作领导小组办公室根据国家认监委相关要求,对各部门报送的申报材料进行初审,查漏补缺,报区国家有机产品认证示范区创建工作领导小组讨论审定。
根据。
“国家有机产品认证示范区”的要求,进一步完善申报材料及相关工作,做好迎接国家认监委专家组文件评审和现场评审工作。
根据国家认监委专家组评审情况,对提出的整改项目进行整改,确保。
区国家有机产品认证示范区创建工作领导小组统一领导创建工作。申报工作按照政府牵头、区质监局负总责、相关部门配合、生产企业第一责任人的原则,进一步整合发挥区质监局、区财政局、区农产办、区环保局、农牧局、工商行政和食药监局、畜牧办、林业局等职能作用,共同推进创建申报工作。
1.
区财政局:
负责申报工作的资金保障和相关奖励政策落实。
2.
区农产办:
负责《申请地有机产业发展规划》、《有机产业发展相关政策措施》及相关政策文件的收集。
3.
区环保局:
负责协调配合生态效益评估工作。
4.
区质监局:
负责创建工作的统筹安排,协调省市质监局对创建工作的支持、指导,负责起草相关文件,收集认证证书复印件,开展有机生产经济、社会、生态效益综合评估、有机生产风险评估等工作,配合农牧局编制有机生产管理措施。
5.
区农牧局:
负责编制有机生产管理措施。
6.
区林业局:
负责林业有机生产组织管理和监管,提供相关数据资料等。
7.
区畜牧办:
负责畜牧行业有机生产组织管理和监管,提供相关数据资料等。
8.
区工商行政和食药监局:
负责食品质量安全监管工作,提供相关数据资料等。
强化对国家有机产品认证示范区申报工作的资金保障,有机认证示范创建工作经费纳入区财政预算,申报成功后对工作成绩突出的相关单位和先进个人予以表彰奖励。
区国家有机产品认证示范区领导小组办公室要加强对申报工作的组织协调。各成员单位要认真履行职责,细化目标任务,明确完成时限和考核指标,落实牵头领导和责任人员,确保工作落实到位。
各成员单位要加强协调配合,形成部门联动的工作格局和创建工作合力。涉及多个单位参与的工作,牵头单位要切实负起组织协调责任,配合单位要积极主动参与,加强协调配合。区国家有机产品认证示范区领导小组办公室要适时开展督促检查,确保各项工作按阶段扎实推进。
充分利用区广电台、肥乡时讯、政府门户网站以及各大微信公众号等新闻媒体,广泛宣传申报国家有机产品认证示范区各项工作,着力营造良好的舆论氛围,使广大社会公众了解申报国家有机产品认证示范区的重要意义,进一步增强创建工作的辐射力和影响力。
示范区工作方案篇四
按照“行政部门保密度,职能技术部门保质量”的要求,坚持预防为主的.方针,继续深化常年强制免疫与综合防控相结合的工作思路,通过春季动物疫病综合防控,全面落实畜禽集中强制免疫,消毒灭源、疫病普查、防疫知识及法律法规宣传等措施,确保畜禽应免尽免和防疫质量,促进畜牧业健康发展和农民增收,维护社会稳定和公共卫生安全。
二、工作目标。
(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到100%,免疫抗体合格率达到70%以上,仔猪副伤寒等常规疫苗免疫率达到95%以上。
(二)免疫牲畜标识佩戴率、免疫畜禽建档率达到100%。
(三)开展畜禽疫病普查,畜禽圈舍消毒面达100%。
三、时间安排。
示范区工作方案篇五
《社会主义发展简史》是按照党中央统一部署,为庆祝中国共产党成立100周年,配合全党开展党史学习教育,由中宣部组织有关单位编写的。编写组认真学习贯彻习近平总书记关于社会主义发展史一系列重要讲话精神和关于学习“四史”的重要要求,紧紧围绕社会主义发展的历史主题、历史脉络、历史规律,紧紧围绕中国特色社会主义的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,深入阐述社会主义发展宏阔壮丽的历史进程,努力做到导向正确、史实准确、观点鲜明、语言生动,使之成为一部适合全党特别是基层党员学习,同时适合青年学生和普通群众了解社会主义发展史的高质量辅导读物。
《社会主义发展简史》的总体框架以习近平总书记关于社会主义发展史的重要论述为遵循,充分吸收近年来思想理论界关于社会主义史、国际共产主义运动史的最新成果和丰富素材,从人类社会发展规律高度,展现社会主义从空想到科学,从理论、运动到实践、制度,从一国到多国,从初步探索到全面改革,从开辟中国特色社会主义道路到迈进中国特色社会主义新时代,百折不回、开拓前进、波澜壮阔的历史全貌。
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。书稿全面贯彻习近平总书记关于社会主义发展史重要论述精神,全面体现习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,坚持用“大历史观”把握历史全貌、分析历史演变、探究历史规律,以宽广历史视野、理论视野和时代视野研究分析历史事件和历史人物,用有说服力的材料充分展示世界社会主义500多年、科学社会主义170多年、中国共产党探索推进社会主义事业100年的伟大历史进程,以帮助广大干部群众更加全面深刻地认识社会主义发展的理论和实践。
二是坚持以中国特色社会主义为主要视角。书稿注重从中国共产党人的历史视角、中国社会主义事业发展的历史逻辑来把握世界社会主义发展的历史进程,着力展现中国特色社会主义的来龙去脉,展现中国共产党人在世界社会主义发展的大背景下探索中国社会主义道路、坚持和发展中国特色社会主义的历史渊源、艰辛探索、非凡跨越和伟大贡献,反映我们党的历代领导人对社会主义事业的深邃思考和创新认识,充分阐明中国特色社会主义是从改革开放40多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立70多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来180多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础,以帮助广大读者通过学习进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
三是坚持正确的历史观和科学精神相统一。书稿坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论,坚持以我们党关于历史问题的两个决议为依据,紧紧把握“两个必然”的历史规律,深入阐明“两个决不会”的历史依据,坚持以史立论、论从史出和实事求是的原则,对所涉史料和重大历史结论都以权威文献资料为依据,在充分占有和深度解读史料文献的基础上,深入进行研究,严格考证对比,力求准确权威。紧紧围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”等基本问题进行深入阐述,帮助读者从更加广阔的历史视野和理论视野认识社会主义的理论和实践。书稿还注重有针对性地回答人们的一些疑虑和困惑,回击长期以来西方一些人散布的对社会主义的攻击和污蔑,引导读者全面客观、科学辩证地看待社会主义发展史上的重大问题,深刻认识和理解中国特色社会主义来之不易,必须倍加珍惜。
四是坚持通俗易懂和良好阅读体验相统一。书稿坚持马克思主义大众化方向,坚持面向基层、面向群众,努力适应时代要求和读者需要。在体系结构上,力求重点突出、线索清晰、提纲挈领、严谨周详;内容安排上,力求史料扎实、观点鲜明、分析透彻、有理有据;在语言表达上,力求简洁明快、深入浅出、通俗易懂、措辞规范;在版面设计上,力求新颖而不失庄重,为群众所喜闻乐见。各章配有具有代表性的历史照片,以增强说服力、感染力和可读性。
习近平总书记强调,“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”。认识中国共产党,就要认识党为之奋斗的伟大事业。社会主义发展史特别是中国共产党人一百年来矢志不渝、砥砺奋斗的历史,是一部为主义而献身、为理想而奋斗、为信仰而坚守的历史,无数志士仁人为之前仆后继、奋不顾身,数以亿计的人民群众紧紧追随、英勇斗争,演绎了无数动人的故事,建立了光耀千古的历史功勋。我们要从世界社会主义发展的历史特别是中国共产党、中国特色社会主义的恢弘历史中汲取智慧、力量和信心,接好社会主义发展的“接力棒”,走好新时代的长征路,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴征程中不断作出新贡献。
马克思、恩格斯曾经高度评价早期空想社会主义者们不屈不挠的献身精神,称赞他们中的一些人为“革命共产主义的高尚的蒙难者”。马克思、恩格斯把毕生心血、才华、健康乃至生命献给了共产主义事业,他们的崇高品德、忠诚友谊、无私奉献,超过了人类历史记载的一切动人传说。列宁晚年中风,意识到自己将不久于人世,更加拼命为党工作,在病榻上留下了许多宝贵的思想遗产。在中国革命、建设、改革的历史进程中,无数革命先辈为了崇高的社会主义、共产主义事业抛头颅、洒热血,为我们树立了光辉榜样。毛泽东一家有六人为革命献身,周恩来为了革命事业鞠躬尽瘁、死而后已,许多老一辈革命家为民族、为国家无私奋斗一生;还有“砍头不要紧,只要主义真”的夏明翰,爬冰卧雪、弹尽粮绝中奋战的杨靖宇,面对铡刀、毫无惧色的刘胡兰,“把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”的共产主义战士雷锋,“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的铁人王进喜,县委书记的榜样焦裕禄,等等。这些卓越的榜样、崇高的精神,是我们永远要珍惜的精神财富。习近平总书记说:“这一崇高理想站在了人类道义制高点,成为一代又一代共产党人忠贞不渝、坚强不屈的坚定信仰和不惧任何风险、战胜一切困难的精神支柱,成为马克思主义政党团结广大人民砸碎旧世界、创造新世界的精神旗帜。”
我们学习社会主义发展史,就要无比珍惜、始终高扬这面精神旗帜,牢牢铭记和自觉传承无数先辈们的伟大精神,像他们那样对理想、对事业、对人民、对党无限忠诚,始终把自己的命运与国家前途、民族未来、人民幸福和人类进步事业结合在一起,永远胸怀远大目标,勇于担当历史重任,脚踏实地为中国特色社会主义事业而不懈奋斗!
社会主义历史是一部鸿篇巨著,500多年来特别是科学社会主义创立170多年来,无数革命先辈为它写下了精彩篇章。中国共产党领导的社会主义事业,是这部鸿篇巨著最新最精彩的华章。中国特色社会主义道路,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的社会主义道路,是中华民族从站起来、富起来到强起来、实现伟大复兴的必由之路。一代人有一代人的责任。新时代,中国共产党人必须始终保持奋发有为的精神状态,始终坚守理想、坚定信念,接好社会主义发展的接力棒,走好新时代的长征路,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程中,继续用热血、汗水和牺牲铸就中国特色社会主义新的辉煌!
示范区工作方案篇六
为进一步贯彻落实《中华人民共和国献血法》和《*市献血条例》,加快推进我区志愿无偿献血工作,提高我区精神文明建设的程度,特制订本行动方案(下称“行动方案”)。
一、指导思想。
坚持以“无偿献血,安全输血”为宗旨,以“献血屋”为平台,强化结构调整和资源整合力度,促进全区献血模式的转变。坚持运用科学发展观,加强无偿献血的宣传引导,把公民志愿无偿献血工作纳入社会主义精神文明建设范畴,大力弘扬“人人为我,我为人人”的互助互爱道德风尚,促进经济与社会事业协调发展。
二、主要原则。
(一)总量递增,结构调整。调整各社区(单位)计划献血任务的结构,逐步实现献血模式由指令性计划献血向公民志愿无偿献血的转变,取消献血后的高补贴和长休假。
(二)政府推动,社会参与。区、镇二级政府以辖区户籍人口数为基数,按照每人每年1.00元标准投入无偿献血工作。成立*区献血促进会,引导社会资源投向社会公益事业,实现无偿献血工作与无偿献血社会保险的联动,推动我区无偿献血模式与国际先进国家和地区的接轨。
(三)申报承诺,质量评估。提出申报创建志愿无偿献血的'社区(单位),必须制定献血应急预案,履行“献血承诺书”的内容。区创建志愿无偿献血工作小组通过对申报社区(单位)无偿献血的数量、质量、过程管理等相关指标的追踪评估后,确定达标的等级。创建不能达标的单位,必须按市级比例完成当年指标任务。
三、工作目标。
(一)总体目标。
到*年,初步建立以“法律支持、政策引导、个人参与”的无偿献血运作模式,从源头上彻底消除“血头”、“血霸”和雇人冒名顶替献血的违法现象,从数量上实现献血总量的每年递增,从机制上保障志愿无偿献血成为我区临床用血配置的主流,力争三年内创建成志愿无偿献血区。
(二)具体目标和指标。
1、到*年底,有1~2个社区、3~5家单位创建成志愿无偿献血社区(单位),志愿无偿献血率力争达到50%。建立一支500人以上的应急献血志愿者队伍和100人以上的固定献血志愿者队伍。
2、到xx年底,尝试政府下达指标和社区(单位)创建相结合的新形式,建立健全无偿献血与社会保障机制,力争使全区70%以上的社区和单位创建达标。实施《*区无偿献血应急预案》,建立一支5000人以上的应急献血志愿者队伍和1000人以上的固定献血志愿者队伍。
3、到*年底,全面转变献血指标行政下达的形式,全区80%以上的社区和单位创建达标,参加志愿无偿献血人数不低于常住人口的1%。完善《*区无偿献血应急预案》,应急献血志愿者队伍人数达8000人以上、固定献血志愿者队伍人数达xx人以上。
四、策略与保障。
(一)建立组织机构,形成工作网络。在*区健康促进委员会下设的公共卫生与食品安全工作联席会议下,组建*区创建志愿无偿献血工作小组,统筹协调全区志愿无偿献血工作。各镇、街道、莘庄工业区也应成立相应机构,制定计划,稳妥开展创建志愿无偿献血工作。要加强组织领导,明确工作职责。卫生部门要发挥行业主管的作用,充分发动各有关部门和全社会积极参与,整合社会资源,凝聚各方力量,推进创建志愿无偿献血区工作的开展。
(二)明确工作任务,实行申报制度。各镇、街道、莘庄工业区及有关单位年初要拟订创建志愿无偿献血的工作计划,落实创建志愿无偿献血社区(单位)申报制,鼓励所有的适龄健康公民参加无偿献血。对创建达标的社区(单位),区创建志愿无偿献血工作小组提议区血液管理办公室下发“*区无偿献血达标社区(单位)互助用血证”。达标单位按照《*市献血条例》的第26、27条的规定,享受单位和个人的互助用血。
(三)创新工作思路,建立长效机制。成立*区献血促进会,将公民的诚信行为与社会激励、保障机制相联动,落实无偿献血与免费用血、家庭储血和互助献血制度,推广无偿献血者“爱心回报”保险工作。外来人员献血逐步纳入外来人口管理范畴。公民“无任何报酬,完全志愿”的志愿无偿献血行为成为全区人民的自觉行为。
(四)建立监督机制,加强宣传示范。建立和完善用血和献血的制约和激励制度,对献血中违法的行为要做到教育、处罚并举。强化社会舆论和群众监督机制,充分发挥媒体宣传的优势,弘扬奉献关爱、倡导文明向上的城市精神,普及血液生理知识,转变公民陈旧的献血观念。全社会要加强对违背社会公德、职业道德、家庭美德言行的批评,摒弃各种陋习,弘扬社会新风。
(五)强化文明建设,促进持续发展。将志愿无偿献血工作作为我区建设健康城区的一项特色指标,与建设健康城区、健康社区工作联动推进。提倡群众互动,提高群众知晓率与参与率,促进人群健康、社会健康。
自愿无偿献血工作的开展程度,是一个地区精神文明的具体体现,要将创建志愿无偿献血区工作与精神文明建设、文明城区建设工作相结合,把创建志愿无偿献血指标纳入社区(单位)精神文明建设的考核内容,不断吸引更多的、富有爱心的公民成为志愿无偿献血者,体现*区作为现代化国际大都市新城的精神风貌。
示范区工作方案篇七
健康教育是精神文明的重要内容,是国家和社会文明程度的重要标志,2011年我市健康教育工作的指导思想是:深入落实科学发展观,认真贯彻《省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,以党的--大精神为指针,以向全民普及卫生知识为前提,以提高全民健康素养和自我保健意识为根本,以引导全民养成科学、健康、文明的生活方式为目的,围绕创建卫生城市这一中心,大力开展健康教育及健康促进工作,全面实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,推进基本公共卫生服务的均等化进展,努力提高健康教育普及率和健康行为形成率,为建设和谐泰兴做出应有的贡献。
二、工作目标。
1、创建工作:依据《卫生城市考核验收评估标准》及《江苏省卫生镇考核验收评估标准》,切实开展健康教育各项工作,做到各项资料齐全详实,宣传活动形式多样,监测干预相关指标达到评估标准,年内确保卫生城市及江苏省卫生镇通过省级初评。
2、居民健康素养促进工作:
1)充分利用广播、电视、报刊、网络、专栏、巡讲、竞赛等传播手段做好健康素养基本知识与技能的普及宣传活动,各社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康素养知识与技能讲座不少于12次,社区卫生服务站和村卫生室不少于6次。
2)按照省市方案要求,各乡镇进一步推进城乡居民健康素养干预和监测工作,市年内建立2个农村社区(河失镇及古溪镇)、2个城市社区(新城市花园及富泰华庭)及2所学校(济川中学及河失镇初级中学)健康素养监测网络,努力推进“健康素养促进行动”典型社区(村)的建设,有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作,使健康素养监测工作制度化、经常化,三类人群样本量各不低于3000例,确保三类人群健康素养知识知晓率及行为形成率不低于75%。
3)做好“居民健康素养评估学习系统”的推广,年内至少组织3000名以上城乡居民自测健康素养水平,并适时对各单位系统推广使用情况开展督导及评估。
3、健康教育绩效工作:
1)市级按照国际组织和国家确立的卫生宣传日或重大疾病预防控制要求,组织开展宣传咨询活动,组织大型主题宣传1次,全年至少完成主要卫生宣传活动10次以上,各乡镇组织开展相关宣传咨询活动,当年不少于6次,有活动方案、照片、总结。
2)开展3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查,各乡镇按实施方案的要求,完成目标人群调查不少于300人次,确保知识知晓率达到75%。有方案、调查报告、活动记录、成绩记录、总结等资料。
3)开展3类以上目标人群行为调查、管理、干预、评估工作,按照“目标人群健康行为干预考核评估量表”要求,做好干预方案制定、基线调查和效果评估等工作,行为干预指数达到0.7。
4、健康促进工作:
1)健康促进学校创建:按照11年教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》及《2011年全市学校卫生工作要点》,学校正常开设健康教育课,今年确定济川中学、泰兴镇中心小学、长生中心小学、河失镇初级中学、常周小学开展省级健康促进学校铜牌的创建,年内确保2所学校通过评估验收,确定洋思中学、襟江小学开展银牌的创建,年内确保1所学校通过评估验收。
示范区工作方案篇八
为全面实施乡村振兴战略,打造乡村振兴宿松样板。根据中央、省委、市委决策部署以及县委《关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,结合我县实际,制定本工作方案。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,打造一批符合宿松特色的乡村振兴示范乡(镇)村和示范区。通过先行先试、示范引领,形成一批可借鉴、可复制、可推广的成果,扎实有效推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
(一)坚持党建统领。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,坚持和加强党对农村工作的全面领导,健全党管村工作领导体制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,以更大力度更大举措推进乡村振兴。
(二)坚持全民参与。践行以人民为中心的发展思想,从满足人民群众对美好生活的向往和解决不平衡不充分发展为出发点,把广大群众认可和满意度作为重要标准,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,积极引导群众参与,广泛接受群众监督,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
(三)坚持综合创建。坚持一切从乡村需求实际出发,整合部门资源、资金,按照“强产业、补短板、惠民生、求实效”的原则,集中力量、集中投入、集中项目,开展综合创建,积极推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴。
(四)坚持因地制宜。根据乡村振兴的总体目标,立足实际,综合考虑全县不同区域产业基础和发展现状,分类施策,突出重点,补齐短板,展现特色。
按照“抓点连线成片”的思路,着力实施“322+n”乡村振兴示范创建行动。
(一)3个示范区:重点支持孚玉大河乡村振兴休闲产业、五里怡花湾生态农业、佐坝电商小镇等区域开展乡村振兴示范区创建,以点带面,辐射带动,打造乡村振兴宿松样板。
(三)20个示范村:在洲头、趾凤以外的其他20个乡镇各选定1个班子战斗力强、产业基础好、生态环境优的行政村开展示范村创建。
(四)n个乡村振兴示范乡村(区):按照创建申报要求,分年度开展示范乡村(区)申报。
大力统筹各类资金,重点支持乡村振兴示范创建工作。根据当年财政衔接资金规模和可统筹的各部门其他涉农资金规模,由县统筹确定当年对各示范区、示范乡(镇)、示范村的资金补助标准。其中20xx年从衔接资金中支持的标准为:洲头乡和趾凤乡2个示范乡安排资金原则上不少于800万元;20个乡村振兴示范村(除洲头乡和趾凤乡以外每个乡镇1个),每个示范村原则上不少于100万元;五里怡花湾生态农业、孚玉大河乡村振兴休闲产业、佐坝电商小镇等3个乡村振兴示范区,每个示范区安排资金原则上不少于800万元。
(一)聚焦乡村产业,促进农村发展。
1.发展特色产业。示范村充分利用资源禀赋、紧扣市场需求发展一个主导产业或建设一个产业基地。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局、县文旅体局、县商务局、县发改委,各乡镇等)示范乡镇积极实施158行动计划,建设长三角农产品生产加工供应基地。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局,示范乡镇等)。
2.支持主导产业。示范乡镇选准主导产业,加大“双招双引”工作力度,培育产业链,推进产业融合发展,吸引农民就地就近就业,创建1个主导产业现代农业产业园。积极争创国家、省、市级现代农业产业园。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县招商中心、县科经局、县市监局、县商务局、县文旅体局等相关县直单位,示范乡镇等)。
3.坚持品牌创建。在继续巩固以“龙成油茶、仙田米业、黄雀皈稻虾、洲头葡萄、宿松香芽”等品牌的基础上,加强品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,大力推动主导产业和特色产业开展"三品一标"农产品认证。积极创建具有宿松特色、竞争优势的各类绿色农业品牌。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县市监局、县商务局,各乡镇等)。
4.壮大村级集体经济。示范村党组织要引领发展村级集体经济,巩固拓展农村集体产权制度改革和"三变"改革成果。(责任单位:县委组织部、县财政局、县农业农村局,各乡镇等)。
5.实施“两强一增”行动。实施好科技强农、机械强农、促进农民增收行动,推动农业高质量发展。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县科经局、县人社局、县统计局等相关县直单位,各乡镇等)。
6.巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求,在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住防止规模性返贫底线,逐步实现脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。(责任单位:县乡村振兴局,各乡镇等)。
(二)聚焦乡村建设,补齐农村短板。
1.推进乡村建设规划设计。示范乡村(区)要立足现有基础,凸显村庄特色风貌,因地制宜,编制多规合一的村庄规划。示范,乡镇要强化集镇的区域中心服务功能,按照城乡融合、工贸服务、农业产业、文旅商贸等类型推进示范乡镇集镇改造全覆盖,提升集镇服务水平。(责任单位:县资规局、县住建局,各乡镇等)。
2.推进基础设施城乡一体化。示范乡村(区)要提高交通设施、供水保障、环卫工程、市场服务、数字乡村一体化水平。加快“四好农村路”工程建设。(责任单位:县交运局,各乡镇等)实施农村供水保障工程,农村自来水通村率、供水保障率、饮水达标率、水质合格率均达到100%。(责任单位:县水利局、县卫健委,各乡镇等)示范乡村(区)农村卫生厕所基本普及,村内至少建一座标准化无障碍公厕,村庄常态保洁,建有集中或分散污水处理设施,污水处理率达到省市确定的目标以上,基本消除大面积黑臭水体。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县生态环境分局、县住建局、县城管局、县文旅体局、县卫健委,各乡镇等)示范乡镇建有标准化集贸市场,行政村建有标准化的农产品交易示范点。(责任单位:县商务局、县住建局、县市监局,各乡镇等)示范乡村(区)内实现千兆光网、第五代移动通信(5g)、移动物联网全覆盖,实现乡村数字信息资源整合;示范村内至少有一家运行正常的益农信息社或农村淘宝网点。(责任单位:县科经局、县数据资源管理局、县文旅体局、县商务局、县农业农村局、县交运局,各乡镇等)。
3.推进基本公共服务均等化。示范乡村(区)要推进基本公共教育、卫生、文化、养老、就业服务一体化。示范乡镇至少有一所公办幼儿园,招引一批公共卫生人才、全科医生,创建省级卫生乡镇,乡村卫生院(室)标准化信息化建设100%达标。(责任单位:县教育局、县卫健委,示范乡镇等)要积极推进文化惠民工程和全民健身工程,示范乡镇建有体育“三个一”工程(一个1000平方米室内健身中心、1个20xx平方米健身广场、一个多功能球类运动场),示范村建有健身场所。(责任单位:县文旅体局,各乡镇等)示范乡镇建有标准化敬老院,示范村建有一个养老服务中心,可与残疾人之家统筹使用。(责任单位:县民政局、县残联,各乡镇等)示范乡村(区)要开发公益性岗位安置就业困难人员、脱贫人口就业,加强有培训意愿的农村劳动力就业技能培训。(县人社局,各乡镇等)。
4.推进人居环境生态宜居化。示范乡村(区)要巩固农村人居环境“六乱”整治成果,全面提升人居环境,达到线上有看点、点上有亮点的目标。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县城管局、县生态环境分局、县住建局、县林业局、县水利局、县交运局等相关县直单位,各乡镇等)加快农村杆线整治,有效遏制"蜘蛛网”现象。(责任单位:县科经局、县供电公司、有关通讯网络公司,各乡镇等)加快交通沿线整治,消除交通安全隐患,交通主次干道环境干净整洁、绿化美化有序。(责任单位:县交运局、县林业局、县住建局,各乡镇等)按照“六有"标准,加快建立长效管护机制,确保常态保洁。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县城管局等相关县直单位,各乡镇等)积极开展美丽庭院创建。(责任单位:县妇联,各乡镇等)。
(三)聚焦乡村治理,维护农村稳定。
1.政治引领。示范乡村(区)要推进党建引领信用村扩面选点建设,加强党组织标准化、规范化、信息化建设,设置一个党内政治生活馆,每个村至少选配一名年轻优秀后备干部担任乡村振兴专干。开展“听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动,组织宿松“好支书”评选活动。(责任单位:县委组织部、县委宣传部、县乡村振兴局,各乡镇等)。
2.自治为基。示范乡村(区)要建立村民议事机制,完善村民代表会议制度,发挥“一约五会”作用明显。(责任单位:县民政局、县委组织部、县委宣传部,各乡镇等)。
3.法治为本。示范乡村(区)要积极开展平安乡村创建、民主法治示范村创建,确保不发生重大刑事案件和不出现重点信访户,配有法律顾问,到20xx年底,每个自然村(村民小组)至少培养3名“法律明白人”。(责任单位:县委政法委、县司法局、县公安局,各乡镇等)。
4.德治为先。示范乡村(区)要开展社会主义核心价值观教育,实施文明创建工程;示范乡镇要积极争创省级文明乡镇,示范村要争创市级文明村庄,开展文明家庭、星级文明户评选。进一步完善村规民约,建立文明积分制度,革除高价彩礼、人情攀比、薄养厚葬、铺张浪费等陈规陋习。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务。(责任单位:县委宣传部、县委统战部、县民政局、县公安局,各乡镇等)。
5.智治支撑。示范乡村(区)要加强“雪亮工程”建设,每个自然村监控探头不少于2个,中心村不少于5个。(责任单位:县公安局、县数据资源管理局,各乡镇等)开展数字乡村治理模式创新,整合数字信息资源,推进“互联网+”农产品出村进城工程,主要农产品网络销售额达到30%以上。(责任单位:县商务局、县农业农村局、县科经局、县数据资源管理局,各乡镇等)。
(一)申报条件。
1.班子战斗力强。村(社区)两委班子凝聚力强,群众支持参与乡村振兴的积极性、主动性高,村(社区)内无重点信访户,社会风气积极向上。
2.产业基础较好。聚焦优势特色产业,有明确的主导产业和一定的发展基础,产业有较强的区域竞争力。
3.资源优势突出。具备独特的资源优势,生态条件较好,农村环境优美宜居。
(二)申报程序。
1.策划申报。除洲头、趾凤两个乡镇外,每个乡镇申报1个行政村作为创建示范村。
2.编制方案。对入选示范创建名单的示范区、乡(镇)以及村(社区),要编制示范创建年度工作方案和项目资金使用概算及子项目资金需求清单,并按时报县乡村振兴指挥部办公室。由县委农办、县财政局、县发改委、县农业农村局、县乡村振兴局组织综合审定,报县乡村振兴指挥部批准,正式启动乡村振兴示范创建工作。
(一)健全工作机制。县乡村振兴指挥部统一领导乡村振兴示范创建工作,乡村振兴指挥部办公室负责统筹协调日常创建工作。乡村振兴各专项小组成员单位要充分发挥各自职能作用,探索成立资金整合工作专班和规划建设指导专班,全力支持示范创建工作。示范乡村(区)要成立主要负责人亲自抓的组织领导机构和工作专班,细化职责分工,狠抓创建。按照县领导联系乡镇分工建立县领导联系示范区工作机制;建立示范创建工作调度机制,定期召开会议,报送工作推进情况,分析短板、研究政策、解决问题。
(二)强化要素保障。加大资金统筹力度。县统筹各类资金用于乡村振兴工作,根据各示范乡村(区)建设进度,按照考核办法,采取“以奖代补”方式予以奖励;县相关部门要整合各类涉农资金支持乡村振兴示范乡村(区)创建工作;乡村振兴各相关部门整合相关资金投入乡村振兴示范乡(镇)村、示范区的比例原则上不得低于本部门上级专项资金的30%,并做到应整尽整;各部门整合相关项目资金支持乡村振兴示范创建方案,须经分管副县长审核把关后,报常务副县长审定方可组织实施;鸠江区、上交所帮扶资金主要用于支持乡村振兴示范乡村(区)创建;衔接资金和地方政府新增债券资金向示范乡村(区)倾斜;鼓励各乡镇出台具体扶持政策,吸引社会资本参与示范创建,把各方资源和力量凝聚到乡村振兴示范区创建工作中。加大用地保障力度。充分发挥国土空间规划的引领作用,统筹安排示范乡村(区)建设用地,保障用地空间;盘活存量土地和闲置土地,着力提升土地资源配置效率。加大金融支持力度。引导金融机构积极配置信贷资金,推进信用村镇建设,加大对示范乡村(区)项目储备库内重点项目的信贷支持;发挥开发性金融机构和政策性银行综合服务功能和作用,为示范乡村(区)提供多元化融资支持。
(三)加强督查考评。各乡镇要进一步解放思想、担当作为,乡村振兴示范单位必须在当年年底前取得明显创建工作成效。乡村振兴指挥部办公室牵头对全县乡村振兴示范地区创建工作进行定期或不定期督查,掌握工作动态,通报创建工作进展。财政、审计及相关主管部门要加强财政性资金使用绩效管理,确保资金发挥最大效益。资规、住建等部门要加强对村庄规划、建设用地等方面的监督指导,压实示范创建工作责任。要发挥考核“指挥棒”作用,将乡村振兴示范创建工作成效纳入乡镇和部门年度目标绩效考核。
(四)强化宣传氛围。各乡镇和乡村振兴各专项小组成员单位要创新形式,大力开展乡村振兴示范地区创建工作宣传活动,总结推广典型范例和经验做法,形成全社会关心、支持创建工作的良好氛围。
一、示范乡镇(2个):洲头乡,趾凤乡。
二、示范区(3个):孚玉镇大河休闲产业,五里乡怡花湾生态农业,佐坝乡电商小镇。
三、示范村(20个):陈汉乡广福村,柳坪乡邱山村,北浴乡滑石村,隘口乡隘口村,复兴镇占峦村,汇口镇曹湖村,许岭镇雨岭村,下仓镇东兴村,长铺镇长铺社区,破凉镇黄大村,二郎镇界岭村,凉亭镇太阳村,九姑乡新安村,千岭乡毛坝村,程岭乡龙安村,高岭乡青云村,河塌乡兴岭村,孚玉镇大河村,五里乡黎冲村,佐坝乡碧岭村。
示范区工作方案篇九
为深入贯彻落实中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的决策部署,加快促进农业强、农村美、农民富,高质量打造一批乡村振兴示范村和特色产业示范点,引领推动井冈山乡村全面振兴,根据吉安市委办公室、市政府办公室《关于印发吉安市乡村振兴示范村建设实施方案(试行)的通知》(吉办字〔20xx〕3号)精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
全面落实省委、吉安市委要求和市委“三个作示范、四个大提升”总体工作思路,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,大力实施发展壮大乡村产业、完善基础和公共服务设施、推进人居环境整治、探索共富共享模式等十大重点任务,因地制宜、因村施策、突出特色,积极探索实践井冈山乡村振兴具体路径,着力打造新时代乡村振兴“井冈山样板”,为把井冈山建设成为革命老区共同富裕先行区奠定坚实基础。
全面实施“116”乡村振兴示范工程,即用两年时间创建“一个示范区一条示范带六十个示范村(点)”,具体为建成茅坪镇、柏露乡、葛田乡连片“红旅融合、产业兴旺”乡村振兴示范区;建设碧溪镇-拿山镇-厦坪镇-罗浮镇连片“农旅融合、生态宜居”乡村振兴示范带;着力新打造60个示范村(点),即每个乡镇场每年新打造2个以上乡村振兴示范村(点),其中必须有1个示范村、1个特色产业示范点。各乡镇场优选一批经济基础发展较好、社会事业发展较快的行政村和特色优势产业项目,整合各类资金、项目、政策等,实施集中支持、精心打造、突出特色、整村推进。
按照“两年创建”步骤,到20xx年完成乡村振兴示范区和示范带建设,建成10个以上在全省乃至全国有一定影响力的乡村振兴示范村,建成30个以上具有一定规模和较强示范带动功能的特色产业示范点。鼓励基础条件好、工作力度大的村提前成功创建,支持红色名村争创乡村振兴示范村。20xx年,各乡镇(场)制定具体创建方案,高标准完成乡村振兴规划设计,全力推进示范工程建设,确保十大重点建设任务落地落实。20xx年,持续提升创建水平,形成一批成效明显、群众满意的乡村振兴成果。
示范区工作方案篇十
根据中共犍为县委农村工作领导小组20xx年第3次会议审议通过的《20xx年部分涉农资金统筹安排项目库(含犍为县20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目库)》要求,按照责任、权利、资金、任务“四到县”和摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”原则,重点突出“五个优先”(政策保障优先、示范创建优先、园区提升优先、要素保障齐全优先、镇村干部积极性高优先),坚持“集中打造、梯次培育”的原则,聚焦巩固脱贫成果、培育和壮大地方特色优势产业,推进农产品田头市场建设,配套完善农产品加工、仓储、保鲜、烘干、冷链物流等设施,补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板,助力全县乡村振兴,结合我县巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作实际,制定了《犍为县20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目实施方案》。
(一)项目名称。
(二)项目实施区域。
1.政策保障类及20xx年跨年结算项目。
(1)到户产业发展项目:覆盖全县15个镇161个行政村,支持有发展能力和产业发展意愿的4252户12991名脱贫对象或监测对象发展到户产业。
(2)脱贫劳动力、监测对象就业帮扶项目:对全县20xx年脱贫劳动力(优先满足易地搬迁户)、监测户外出务工进行交通补助和监测对象公益性岗位等就业帮扶。
(3)山洪灾害危险区基层责任人履职补贴项目:对全县116个山洪灾害危险区的落实责任人。
(4)犍为县20xx年脱贫人口小额信贷贴息项目:用于我县20xx年脱贫对象扶贫小额信贷专项贴息。
(5)犍为县20xx年易地扶贫搬迁贴息项目:用于我县易地扶贫搬迁专项建设基金和长期低息贷款资金专项贴息。
(6)犍为县20xx年“雨露计划”学生补助:当年度符合申报条件的职业技术院校在读脱贫对象或监测对象家庭子女。
(7)易地搬迁拆旧复垦补助:对20xx年完成易地扶贫搬迁拆旧复垦对象进行奖补。
(8)犍为县20xx-20xx年脱贫攻坚数字化档案建设:用于支付我县20xx-20xx年脱贫攻坚数字化档案服务费。
(9)20xx年度项目资金结算:1.解决由交通部门组织实施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防护工程项目和犍为县20xx年村道生命安全防护工程项目资金缺口。2.20xx年已实施未结算衔接资金项目。
(10)项目管理费:主要用于全县衔接资金项目前期规划设计、评审、招标、监理以及验收等与项目管理相关的费用。
(1)百里茉莉茶香环线点位村(舞雩-定文-寿保-罗城)基础设施补短项目:寿保镇邓坝村、罗城镇铁岭村围绕百里茉莉茶香环线点位村实施产业道提升及小型公益性水利基础设施建设项目。
(2)河西环线点位村(茉莉博览园-清溪龙门村-双溪小市村-石溪白家村、塘房村、联盟村)基础设施补短项目:双溪镇小市村实施产业道建设项目。
3.园区扩面补短提升类项目。
(1)中华茉莉谷基础设施补短提升项目:清溪镇洛江村、伯乐村围绕打造中华茉莉谷,罗城镇铁山村围绕茉莉茶农旅融合现代农业五星级园区实施产业道及小型公益性水利基础设施补短项目。
(2)现代农业粮油产业园区:舞雩镇、龙孔镇围绕现代农业粮油产业园区建设现代农业粮油社会化服务中心和产业道。
(3)姜黄粮油现代农业园区:大兴镇、九井镇围绕姜黄粮油现代农业园区建设产业道、作业道及小型公益性水利基础设施。
(4)龙孔镇种养循环产业园区:龙孔镇丝茅坪村围绕种养循环产业园区建设分拣中心及蔬菜大棚。
(5)兔-粮油种养循环现代农业园区扩面提升:舞雩镇双桥村围绕兔-粮油种养循环现代农业园区实施产业道、小型公益性水利基础设施和建设冷藏仓储。
(6)产业技术服务项目:购买支持我县购买产业技术社会化服务。
4.为民办实事项目。
为进一步改善农村生产生活条件,补齐农村小型公益性基础设施短板,实施孝姑镇、清溪镇、铁炉镇、玉屏镇所辖4个村实施产业道、村组道路及小型公益性水利基础设施建设项目。
5.农村人居环境整治项目。
覆盖全县15个镇实施农村公厕及垃圾亭建设项目。
(三)主要困难。
(1)脱贫户(监测户)抗风险能力还比较弱,缺乏持续稳定增收产业是制约巩固脱贫成果的主要因素。
(2)特色优势产业需加大力度培育和壮大,园区基础设施短板突出,农产品田头市场,加工,仓储、保鲜、烘干、冷链物流等全产业链建设需加大资金支持力度。
(3)部分村村级基础设施薄弱,尤其是下雨给群众出行带来困难,群众反响强烈,制约村级产业发展和农户增产增收。
(四)项目实施的可行性。
1.根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》、《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(川财农〔20xx〕36号)《乐山市市级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(乐市财政农〔20xx〕75号)《犍为县县级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(犍财政农〔20xx〕19号)文件精神,按照“扶上马,送一程”原则,衔接资金可用于巩固脱贫成果,加大对脱贫对象或监测帮扶对象产业发展支持力度、培育和壮大欠发达地区特色优势产业,推进农产品田头市场建设,配套完善农产品加工、仓储、保鲜、烘干、冷链物流等设施,补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施短板,促进村级集体经济发展和农户增产增收。
2.有健全的衔接资金管理制度,有完善的'项目管理机制和公告公示实施细则,有利于项目精准实施,确保项目实施的质量和效果。
3.项目实施区域群众发展意愿强烈,镇村干部积极性高,组织机构健全和保障有力,能有力推动项目实施。
(五)项目实施的必要性。
通过实施政策保障及20xx年跨年度结算项目、乡村振兴成效显著县点位补短类、园区扩面补短提升类、为民办实事、人居环境整治类等项目能有效鼓励和动员脱贫户(监测户)产业发展,培育和壮大欠发达地区特色优势产业,推进农产品田头市场建设,配套完善农产品加工、仓储、保鲜、烘干、冷链物流等设施,改善农村基础设施条件,增强产业发展后劲,增加集体经济收入,提升脱贫对象(监测对象)家庭学生职业技术水平,实现脱贫户(监测户)持续稳定增收,促进脱贫群众生活更上一层楼,巩固提升脱贫攻坚质量。
(六)实施单位。
县水务局、县人力资源社会保障局、县供销合作社联合社及15个镇。
(七)项目主管部门。
(八)监管单位。
县农业农村局、县财政局。
(九)项目建设任务。
实施5大类28个项目。
(十)投资概算。
项目估算投资8860.61万元,其中财政投入7889.85万元。
(十一)建设期限。
项目建设期限:拟从项目批准之日7个月内完成。
(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和国家、省市有关巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接文件精神,结合县委、县政府工作目标,持续加大脱贫群众产业发展扶持力度,补齐农村产业发展、小型公益性基础设施短板,持续改善农村人居环境,为全面建成社会主义现代化国家奠定坚实基础。
(二)基本原则。
根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(川财农〔20xx〕36号)《乐山市市级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(乐市财政农〔20xx〕75号)《犍为县县级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(犍财政农〔20xx〕19号)文件要求,围绕全县产业规划布局,乡镇行政区划和村级建制调整两项改革后半篇文章,坚持部门指导、镇为主体、村级配合、群众参与的工作机制,统筹兼顾,因地制宜,因户施策的原则规划实施项目。
(三)发展目标。
结合我县巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作实际,按照国家关于过渡期内财政投入总体稳定要求,持续安排项目资金,通过到户产业发展,实现脱贫户(监测户)增产增收;通过培育和壮大特色优势产业、补齐产业发展基础设施、附属设施及流通设施短板,努力打造“一片区、一主业、一特色”,通过持续改善小型公益性基础设施和农村人居生活环境,提升脱贫群众生产生活质量,助力全县乡村振兴。
(一)政策保障类及20xx年跨年结算项目。
政策保障类及20xx年跨年结算项目计划总投入4608.9万元,其中财政投入3638.14万元。
1.到户产业发展项目。
项目总投入2306.19万元,其中财政补助1335.43万元。
覆盖全县15个镇161个行政村,支持有发展能力、发展意愿的脱贫对象4252户12991人发展产业。按照到户项目财政衔接推进乡村振兴补助资金不超过投资总额70%的原则,结合实际制定种养殖品种的具体补助标准。
(1)种植业:发展种植业1193亩,其中:特色水果72.5亩、茶49.5亩、蔬菜52.2亩、茉莉花33.3亩、中药材1107.5亩、烟叶59亩、经济林木19亩。
补助标准:茉莉花补助20xx元/亩,其它种植项目补助500元/亩。
种植业项目投入:计划投资149.62万元,其中财政补助74.81万元。
(2)养殖业:年出栏畜禽191313头(只、箱),其中:养猪14008头、养牛175头、养羊3454只、养兔3455只、养鹅6040只、养鸡126510只、养鸭37629只、养蜂42箱。
补助标准:养猪补助400元/头;养牛补助3000元/头;养羊补助300元/只;养兔补助20元/只;养鸡补助35元/只;养鸭补助25元/只;养鹅补助40元/只;养蜂补助300元/箱。
养殖业项目投入:计划投资2156.57万元,其中财政补助1260.62万元。
(3)补助上限:到户项目财政年补助上限为户均1万元。
2.脱贫劳动力、监测对象就业帮扶。
对20xx年脱贫劳动力(优先满足易地搬迁户)、监测户外出务工进行交通补助和监测对象公益性岗位等就业帮扶,财政计划投入20万元。
3.山洪灾害危险区基层责任人履职补贴。
确定34名脱贫户为全县116个山洪灾害危险区的责任人,按照不低于3600元/人·年发放履职补贴。
4.20xx年脱贫人口小额信贷贴息项目。
用于全县脱贫对象扶贫小额信贷专项贴息,参考20xx年第四季度脱贫人口小额信贷贴息,全年计划贴息补助资金112万元。
5.20xx年易地扶贫搬迁贴息项目。
用于全县易地扶贫建设基金和长期低息贷款专项贴息,参照20xx年一季度易地扶贫搬迁财政贴息补助3.006万元,全年计划贴息补助13万元。
6.20xx年“雨露计划”学生补助。
对20xx年符合“雨露”计划补助政策的贫困学生,补助标准按照1500元/生·学期执行,参照20xx年秋季雨露计划补助资金发放情况,计划补助在读职业院校脱贫家庭学生1200人,补助资金180万元。
7.支付20xx年完成易地扶贫搬迁拆旧复垦对象奖补资金。
按照《犍为县脱贫攻坚领导小组关于印发的犍为县易地扶贫搬迁相关问题专项整改工作方案的通知》(犍脱贫领发〔20xx〕17号),对易地扶贫搬迁户完成拆旧复垦奖励0.3万元/户,补打20xx年实施完成的易地扶贫搬迁户94户,财政补助28.2万元。
8.20xx年跨年度实施项目结算。
(1)解决由交通部门组织实施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防护工程项目和犍为县20xx年村道生命安全防护工程项目资金缺口,经县交通运输局核实,按照合同约定还需拨付1371.59万元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防护工程项目需拨付808.1万元,合计还需支付1371.59万元,实际金额以审计结算价为准据实结算。
(2)按照《犍为县20xx年第二批财政推进乡村振兴资金项目实施方案》内容要求,解决已实施财政衔接推进乡村振兴资金项目未结算项目,资金缺口合计479.68万元。
9.20xx-20xx年脱贫攻坚数字化档案建设项目。
用于我县20xx-20xx年脱贫攻坚数字化档案服务费,财政计划投入26万元。
10.项目管理费。
按照《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(川财农〔20xx〕36号)文件规定,按照不超过1%的比例从到县衔接资金中计提,在县本级财政衔接资金中安排。项目管理费主要用于财政衔接资金项目前期规划设计、评审、招标、工程项目监理以及与项目相关的支出,计划列支60万元,不足部分在县本级财政衔接资金中据实列支。(按照中共犍为县委农村工作领导小组第2次会议关于整合20xx年第一批衔接资金罗城镇产业项目490万元,前期我局已按照实施方案要求进行了项目规划设计等前期工作,建议按照合同约定在项目管理费中支付规划设计费用12.78万元)。
乡村振兴成效显著县点位补短项目计划总投入510.5万元,其中财政投入510.5万元。以设计单位实地勘测里程(工程量)和预算金额为总量进行预算,以财政评审价为补助上限,实际金额以审计结算价据实结算。其中:道路硬化参考20xx年县农村公路设计所设计预算,4.5米宽、0.2米厚,按照65万元/公里进行预算;3.5米宽、0.18米厚,按照45万元/公里进行预算。
(1)寿保镇邓坝村产业路提升项目。
财政投入:257万元。
建设地点:寿保镇邓坝村。
建设单位:寿保镇人民政府。
建设内容:对邓坝村原有3.5公里路面上铺设5厘米厚沥青混凝土路面。
(2)罗城镇铁岭村小型公益性水利基础设施建设项目。
财政投入:104万元。
建设地点:罗城镇铁岭村。
建设单位:罗城镇人民政府。
建设内容:新建铁岭村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窑坳),蓄水池管道约15000米,计划投入59万元;新建提灌站1座(含铺设管网、安装变压器、高压线及配套设施),计划投入45万元。
财政投入:149.5万元。
建设地点:双溪镇小市村。
建设单位:双溪镇人民政府。
建设内容:产业道路硬化2.3公里,宽度为4.5米,厚度0.2米,面层采用c30水泥砼。
(三)园区扩面补短提升类项目。
园区扩面补短提升类项目计划总投入2187.21万元,其中财政投入2187.21万元。以设计单位出具图纸和预算金额进行预算,以财政评审价为补助上限,实际金额以审计结算价据实结算。
1.中华茉莉谷基础设施补短提升项目。
(1)清溪镇中华茉莉谷基础设施补短提升。
财政投入:69.6万元。
建设地点:清溪镇洛江村、伯乐村。
建设单位:清溪镇人民政府。
建设内容:实施洛江村产业路硬化0.38公里,宽3.5米,厚0.18米,面层采用c30水泥砼,计划投入17.1万元;实施伯乐村道路硬化0.9公里,宽3.5米,厚0.18米,面层采用c30水泥砼,计划投入40.5万元;整治山坪塘一口计划投入12万元。
(2)罗城镇铁山村茶产业发展项目。
财政投入:170万元。
建设地点:罗城镇铁山村。
建设单位:罗城镇人民政府。
建设内容:1200亩白茶基地产业园基础设施配套,新建蓄水池3口,直径15米,深3米,底部加钢筋,30万元/口,计90万元;新建提灌站1座+管网+变压器+高压线及配套设施,计80万元。
2.犍为县现代农业粮油产业园区。
(1)犍为县现代农业粮油产业园区社会化服务中心项目。
财政投入:462.66万元。
建设地点:舞雩镇。
建设单位:县供销合作社联合社。
建设内容:新建3000吨现代农业粮油社会化服务中心1个(包括家庭能人培训中心)。其中配套办公用房200平方米、钢结构厂房1800平方米等生产设施;配套园区道路约200米、消防、水、电、气、地磅等生产附属设施。
(2)龙孔镇稻渔综合种养产业环线道路硬化项目。
财政投入:352.45万元。
建设地点:龙孔镇曙光村。
建设单位:龙孔镇人民政府。
建设内容:1.新建混凝土沥青路面2公里,宽4.5米,厚0.2米;2.对原有3公里路面铺设5厘米厚沥青混凝土并修补部分破损路面;3.对黑化后的路面划标线。
3.犍为县姜粮油现代农业园区。
(1)大兴镇姜粮油现代农业园区基础设施建设项目(一期)。
财政投入:366万元。
建设地点:大兴镇。
建设单位:大兴镇人民政府。
建设内容:1.围绕姜粮油产业发展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口预算6万元,计划投入60万元;新建囤水田2.8千米,每千米预算30万元,计划投入84万元;整治山坪塘2口,每口预算13万元,计划投入26万元;新建产业路2公里,宽4.5米,厚0.2米,面层采用c30水泥砼,每公里预算65万元,计划投入130万元。小计投入300万元。2.实施园区作业道2.2公里,宽2米,厚0.15米,面层采用c30水泥砼,按照30万元/公里预算,计划投入66万元;合计投入366万元。
(2)九井镇姜粮油种植基地示范区基础设施建设项目。
财政投入:73.5万元。
建设地点:九井镇佳沟村。
建设单位:九井镇人民政府。
建设内容:姜粮油种植基地主道路拓宽2.45公里,在原有路面基础上加宽1.5米,面层采用c30水泥砼。
4.龙孔镇种养循环产业园区:龙孔镇丝茅坪村种养循环综合体配套工程建设项目。
财政投入:292万元。
建设地点:龙孔镇丝茅坪村。
建设单位:龙孔镇人民政府。
建设内容:1.生态果蔬分拣中心。新硬化分拣场地600平方米,计划投资12万元;新建建设现代化分拣车间1间,其中建设砖混+钢结构的厂房1000平方米,单价1100每平方米,预计投入110万元,购置果蔬自动化清洗分拣设备1套,计划投入35万元;配套果蔬检测中心200平米,计划投入35万元,小计投入192万元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米宽耕作道1300米,2.5米宽,生产作业道650米,计划投入90万元;蔬菜大棚配套高效节水项目40亩,2500元/亩,计划投入10万元,小计投入100万元。
财政投入:266万元。
建设地点:舞雩镇双桥村。
建设单位:舞雩镇人民政府。
建设内容:1.囤水田建设20xx米,计划投入36万元;2.整治山坪塘1口,计划投入10万元;3.实施与兔-粮油种养循环现代农业园现代农业园区的联网产业路,长1300米,宽4.5米,厚0.2米,园区内的作业道20xx米,宽1米,厚0.1米,计划投入120万元;4.改建水果包装储藏仓库和配套相关设备,计划投资100万元。
6.兔-粮油种养循环产业园区道路提升:舞雩镇熊马村种养循环产业园道路建设项目。
财政投入:87万元。
建设地点:舞雩镇熊马村。
建设单位:舞雩镇人民政府。
建设内容:建设兔-粮油种养循环产业园区进出道路“白+黑”沥青混凝土路面:1.场内道路5厘米厚路面沥青混凝土4650平方米;2.产业作业道路5厘米厚彩色路面沥青混凝土2300平方米;3.标线207平方米。
7.购买产业技术社会化服务。
财政投入:48万元。
建设地点:犍为县。
建设单位:县农业农村局。
建设内容:1.用于九井镇、石溪镇产业技术服务指导,财政计划投入18万元;2.购买姜黄产业技术服务,财政计划投入30万元。
(四)为民办实事项目。
为民办实事项目计划总投入576.5万元,其中财政投入576.5万元。以设计单位实地勘测里程(工程量)和预算金额为总量进行预算,以财政评审价为补助上限,实际金额以审计结算价据实结算。其中:道路硬化参考20xx年县农村公路设计所设计预算,4.5米宽、0.2米厚,按照65万元/公里进行预算;3.5米宽、0.18米厚,按照45万元/公里进行预算。
1.孝姑镇金田村路面硬化及小型公益性水利基础设施建设项目。
财政投入:147.5万元。
建设地点:孝姑镇金田村。
建设单位:孝姑镇人民政府。
建设内容:1.建设蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,计划投入11万元;2.实施道路硬化2.1公里,宽度为4.5米宽,厚0.2米,面层采用c30水泥砼,计划投入136.5万元。
2.清溪镇紫云村产业道路硬化项目。
财政投入:227.5万元。
建设地点:清溪镇紫云村。
建设单位:清溪镇人民政府。
建设内容:实施产业道路硬化3.5公里,宽度为4.5米,厚0.2米,面层采用c30水泥砼。
3.铁炉镇组道路硬化项目。
财政投入:175.5万元。
建设地点:铁炉镇农荣村。
建设单位:铁炉镇人民政府。
建设内容:实施村农荣村组道路硬化2.7公里,宽4.5米,厚0.2米,面层采用c30水泥砼。
4.玉屏镇长沙村灌水管道设施建设项目。
财政投入:26万元。
建设地点:玉屏镇长沙村。
建设单位:玉屏镇人民政府。
建设内容:挖掘1800米0.2×0.5深沟,并铺设1800米pe90管道,配置引灌辅材pe90三通3个、pe90阀门7个、pe90弯头(45度)4个等。
(五)农村人居环境整治类项目。
农村人居环境整治类项目计划总投入977.5万元,其中财政投入977.5万元。农村公厕项目财政计划投入45万元,垃圾亭建设项目财政计划投入932.5万元,以财政投入资金为补助上限,最终以结算价为准据实结算。
建设地点:清溪镇龙门村、定文镇上场村、石溪镇白家村。
建设单位:清溪镇人民政府、定文镇人民政府、石溪镇人民政府。
建设内容:新建公厕3个,按照15万元/个预算,计划投入45万元。
建设标准:独立式公厕面积宜在25平方米-90平方米(视具体地形而定),设立男女分区厕所,男女厕位比例(含男用小便位)不大于2:3,厕所应设洗手盆和水龙头等洁手设备、面镜、废弃物收集容器等必要的保洁工具。具体参照《乐山市农村公共厕所新(改)建和管理服务技术规范(试行)》文件。
2.垃圾亭建设项目。
建设地点:15个镇所辖村。
建设单位:项目涉及镇。
建设内容:新建垃圾亭1865个,按照0.5万元/个,计划投入932.5万元。
建设标准:修建分类垃圾亭,规格为3米(长)x0.9米(宽)x2米(宽)左右,按照生活垃圾四分法,亭内设置4个容量为240升分类有盖塑料垃圾桶。
(一)已到位资金情况。
截至目前,已下达我县中省市衔接推进乡村振兴补助资金6197万元,其中中央资金623万元,省级资金4843万元,市级资金731万元(其中160万元定向用于我县乡村振兴先进乡镇、示范村激励奖补资金项目、100万元定向用于我县20xx年建制乡镇场镇服务提升项目,350万元定向用于我县现代农业园区激励奖补项目)。县本级配套资金1000万元(其中450万元定向用于20xx年建制场镇服务提升建设项目,230万元用于我县村级党群服务中心),合计到位资金7197万元。同时整合20xx年第一批财政衔接推进乡村振兴罗城镇产业类项目资金490万元,共计7687万元,扣除定向使用资金,实际可安排6397万元。
(二)项目资金筹措。
20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目计划总投资8860.61万元,其中财政衔接资金总计投入7889.85万元,其他资金(含自筹资金)970.76万元。目前,资金缺口1492.85万元。缺口部分在20xx年、20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目验收结算结余资金、20xx年上级下达下批次资金以及次年下达资金中解决。
(一)政策保障类及20xx年跨年结算项目。
1.20xx年财政衔接推进乡村振兴资金到户产业发展项目:项目实行村民自建、以奖代补的方式,由农户自行实施,项目所在镇、村作好指导、监督、管理和督促。项目实施完成后,由项目镇按照项目规划分类分项组织全覆盖验收。验收合格,报请县农业农村局牵头组织相关单位抽查验收。抽查验收方式,按照《犍为县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施管理办法》文件规定,以镇为单位按照不低于15%的标准随机抽查(不足10户实行全覆盖验收)。抽查验收合格,通过“一卡通”将补助资金直发到户。
2.20xx年脱贫劳动力、监测对象就业帮扶及20xx年山洪灾害危险区基层责任人履职补贴由县人力资源社会保障局和县水务局组织实施。
3.根据四川省乡村振兴局、四川省教育厅、四川省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好“雨露计划”支持脱贫家庭新成长劳动力接受职业教育工作的通知》(川乡振发〔20xx〕44号)文件精神,对符合补助的学生家庭,按照每生每学期补助1500元,通过“一卡通”直发到户。
由项目镇作为业主,依法依规组织实施,其中寿保镇邓坝村产业路提升项目、双溪镇小市村产业道硬化项目委托县农村公路设计所进行规划设计,路基由项目镇负责,满足施工要求,罗城镇铁岭村水利设施建设项目委托有资质的设计单位对项目进行规划设计,以财政评审价为最高限价。按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求,通过公开招标(政府采购)确定施工单位,项目严格执行监理制。其中双溪镇小市村产业道硬化项目参照以工代赈方式组织实施,项目镇负责组织劳务人员并进行培训,务工报酬不低于财政投入的15%,重点向脱贫户、边缘易致贫户,易地搬迁户、低保户等低收入人群覆盖。严格按照合同约定支付进度款。
(三)园区扩面补短提升项目。
1.清溪镇中华茉莉谷基础设施补短提升项目、龙孔镇稻渔综合种养产业环线道路硬化项目、九井镇姜黄道地中药材种植基地示范区基础设施建设项目由项目镇作为业主,依法依规组织实施,其中农村公路委托县农村公路设计所对项目进行规划设计,路基由项目镇负责,满足施工要求,以财政评审价为最高限价。按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求,通过公开招标(政府采购)确定施工单位,项目严格执行监理制。清溪镇中华茉莉谷基础设施补短提升项目、九井镇姜黄道地中药材种植基地示范区基础设施建设项目参照以工代赈方式组织实施,项目镇负责组织劳务人员并进行培训,务工报酬不低于财政投入的15%,重点向脱贫户、边缘易致贫户,易地搬迁户、低保户等低收入人群覆盖,严格按照合同约定支付进度款。
2.犍为县现代农业粮油产业园区社会化服务中心项目由县供销合作社联合社作为业主,舞雩镇熊马村种养循环产业园道路建设项目由舞雩镇作为业主,委托犍为世纪城乡建设(集团)有限公司代建,大兴镇姜黄粮油现代农业园区基础设施建设项目(一期)、罗城镇铁山村茶产业发展项目、龙孔镇丝茅坪村种养循环综合体配套工程建设项目、舞雩镇双桥村种养循环农业示范园建设项目由项目镇作为业主,依法依规组织实施,委托有资质的设计单位对项目进行规划设计,前期土地流转、后期运营管理均由所在村集体经济组织及引进业主负责;项目镇负责带贫益贫机制落地落实,项目经营方式、合作模式、风险防控等由项目镇指导村集体经济组织根据实际情况制定详细运营管理方案,报县农业农村局备案审查。项目以财政评审价为最高限价,按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求,通过公开招标(政府采购)确定施工单位或供货商,项目严格执行监理制。严格按照合同约定支付进度款。
(四)为民办实事项目。
由项目镇作为业主,依法依规组织实施,其中农村公路委托县农村公路设计所进行规划设计,路基由项目镇负责,满足施工要求,铁炉镇组道路硬化项目、清溪镇紫云村产业道硬化项目参照以工代赈方式组织实施,项目镇负责组织劳务人员并进行培训,务工报酬不低于财政投入的15%,重点向脱贫户、边缘易致贫户,易地搬迁户、低保户等低收入人群覆盖,以财政评审价为最高限价。按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求,通过公开招标(政府采购)确定施工单位,项目严格执行监理制。严格按照合同约定支付进度款。
(五)农村人居环境整治项目。
由项目镇作为业主,依法依规组织实施,以财政评审价为最高限价。按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求,通过公开招标(政府采购)确定施工单位,项目严格执行监理制。严格按照合同约定支付进度款。
(一)20xx年6-7月:完成项目规划、设计、预算、方案编制、审批等工作,全面开展到户项目建设。
(二)20xx年7月:完成到户产业项目县、镇、村三级验收和资金拨付工作。
(三)20xx年7月-10月:全面开展园区补短、乡村成效显著县创建点位补短、为民办实事、农村人居环境整治类建设工作。
(四)20xx年11月:按照“建成一批、验收一批、报账一批”的原则,及时组织县、镇、村分级分类验收和资金拨付工作,确保当年衔接资金拨付率得到95%以上。
通过20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目实施,有望产生的预期效益分析如下:
(一)经济效益。
1.到户产业发展项目。
1.1种植业。
一是发展优质果树90.5亩,三年后投产,每亩可产优质水果1500公斤(以综合水果价格6元/公斤计算),可实现产值0.9万元/亩,实现纯收入0.54万元/亩;可实现产值81.45万元,新增纯收入48.87万元。
二是发展绿色蔬菜52.2亩,每亩产量20xx公斤(以综合蔬菜价格4元/公斤计算),产值为0.8万元/亩,实现纯收入0.6万元/亩;可实现产值42万元,新增纯收入31.32万元。
三是发展茶叶49.5亩,投产后每亩产量可达75公斤(按综合价格100元/公斤计算),三年后投产,可实现产值0.75万元/亩,实现纯收入0.2万元/亩;可实现产值37.12万元,新增纯收入9.9万元。
四是发展茉莉花34.3亩,投产后每亩产量可达300公斤(按综合价格50元/公斤计算),三年后投产,可实现产值1.5万元/亩,实现纯收入0.75万元/亩;可实现产值51.45万元,新增纯收入25.72万元。
五是发展烟叶59亩,每亩产量250公斤(以综合烟叶价格60元/公斤计算),产值为1.5万元/亩,实现纯收入1万元/亩;可实现产值88.5万元,新增纯收入59万元。
1.2养殖业。
五是养蜂42箱,按纯收入0.05万元/箱计算,可实现纯收入2.1万元。
全县4252户12991名脱贫对象(监测对象)通过发展畜禽养殖项目20xx年预期新增纯收入20xx.92万元,人均增收1589.5元。三年后预期种植业项目全面投产预计新增纯收入718.1万元,人均新增纯收入560.81元。
2.现代农业粮油产业园区。
2.1犍为县现代农业粮油产业园区社会化服务中心项目。
带贫益贫及效益分析:产权划归国有,经营权和收益权归业主所有,项目建设后,将有效带动周边粮油产业发展,有效解决农户生产出售问题,同时该项目将集生产、加工、销售于一体,形成全产业链发展,由供销社引进业主,实现生产、经营和所有权分离,收取租金注入我县返贫防反贫基金,用于帮助和改善脱贫户(监测户)产业发展和生产生活条件。
2.2龙孔镇稻渔综合种养产业环线道路硬化项目)。
带贫益贫及效益分析:项目建设后,将进一步提升现代农业粮油产业发展条件,改善园区基础设施条件,带动周边农户发展种养殖业和民俗产业,为下一步打造现代种养循环园区奠定坚实基础。
3姜粮油现代农业园区。
3.1大兴镇姜黄粮油现代农业园区基础设施建设项目(一期)。
带贫益贫及效益分析:产权、经营管理权、收益权归属村集体经济组织,收益按7:3比例分配,70%用于村集体经济持续发展、公益事业、存在返贫致贫风险的困难户进行针对性帮扶等,30%定向用于支持该村脱贫户(监测户)产业发展、改善生产生活条件等。项目建成投用后,可新增鲜姜黄产量10000吨,新增产值3000余万元。可加工鲜姜黄5000吨,生产干姜黄1000吨,以每吨干姜黄利润20xx元,可实现利润200万元,增加集体经济收入20万元,解决脱贫户常年务工60人,季节性务工200余人。据初步统计,全镇有360户脱贫户种植姜黄,面积达1200亩,年产量1200吨,产值360万元。可带动脱贫户稳定增加纯收入200万元以上,通过产业和务工增收,预计户均增收5000元以上。
3.2九井镇姜黄道地中药材种植基地示范区基础设施建设项目。
带贫益贫及效益分析:该项目将打造九井镇道地中药材(黄姜)产业种植园核心示范区,项目建成投用后,将年产鲜姜1200吨,姜黄500吨,可实现产值近3500万元,利润近百万元,村集体经济收入可达20万元以上。有效带动永丰村、麻柳村、金鼓村、峰门村等发展壮大道地中药材姜产业,到20xx年全镇黄姜产业规模预计达到8000亩以上,努力创建成为“中国姜黄之乡”。带动200余户农户,其中脱贫户、低保户、监测户等低收入群体近80户增收,通过产业和务工增收,预计户均增收5000元以上。
4.龙孔镇种养循环产业园区(龙孔镇丝茅坪村种养循环综合体配套工程建设项目)。
带贫益贫及效益分析:产权、经营管理权、收益权归属村集体经济组织,收益按7:3比例分配,70%用于村集体经济发展、公益事业、存在返贫致贫风险的困难户进行针对性帮扶等,30%定向用于支持该村脱贫户(监测户)等特殊困难群众产业发展、改善生产生活条件等。项目建成投用后,蔬菜大棚成本进一步降低,与辰光果蔬合作社共同经营,提高村集体经济股份合作社占股比例,可为龙孔镇乃至周边乡镇特色农产品提供分拣、清洗、包装服务,年服务8万吨农产品,提供蔬菜240吨,打造犍为县果蔬基地,实现产值520万元,实现收益80万元,增加集体经济收入40万元,解决脱贫户常年务工25人,季节性务工110余人。同时直接或者间接带动龙孔镇及周边镇村发展特色农产品、蔬菜种植20xx余亩,通过产业和务工增收,预计户均增收1800元。
5.兔-粮油现代农业园区扩面提升(舞雩镇双桥村种养循环农业示范园建设项目)。
带贫益贫及效益分析:产权、经营管理权,收益权归属村集体经济组织,收益按7:3比例分配,70%用于村集体经济发展、公益事业、存在返贫致贫风险的困难户进行针对性帮扶等,30%定向用于支持该村脱贫户(监测户)产业发展、改善生产生活条件等。园区建成投产后,有效解决500亩园区灌溉问题,提升园区质量,预计年产水果30万斤,按照目前市场价4元/斤,实现毛利润120万元,增加集体经济收入30万元,解决农户常年务工300余人(其中贫困户50余人),季节性务工100余人,同时直接或者间接带动周边500余户农户发展柑橘产20xx亩,通过产业和务工增收,预计户均增收3000元。
(二)生态效益。
项目区建成后,有利于培育壮大特色优势产业,补齐产业发展基础设施、附属设施、易地扶贫搬迁集中安置点后续扶持、小型公益性基础设施短板,产业丰产后,既可绿化山区形成优美的生态环境,优化空气质量,项目区脱贫群众还可以结合果树、蔬菜、中药材等产业特色和配套完善的基础设施创办“生态农家乐”、采摘园等乡村旅游项目,实现一二三产业互动协调发展,拓宽农户增收渠道,养成良好的生活习惯,助力全县乡村振兴发展。
(三)社会效益。
通过合理使用财政衔接资金,培育壮大特色优势产业,持续扶持脱贫群众发展产业、补齐农村产业发展基础设施、附属设施、易地扶贫搬迁集中安置点后续扶持和小型公益性基础设施短板,增强村集体经济组织示范带动作用,促进村级集体经济发展,确保脱贫群众稳定增收,同时引导金融资金支持脱贫群众、村集体经济产业发展,努力打造“一片区、一主业、一特色”为全面建成社会主义现代化国和推行乡村振兴打下坚实基础。
(一)加强领导,强化协调。
成立犍为县财政衔接推进乡村振兴资金项目建设工作协调小组,由县政府分管副县长任组长,县农业农村局、县财政局、县发改局、县交通运输局、犍为城乡建设筹备小组、全县15个镇主要负责人为成员,对项目规划、方案制定、项目实施、验收、资金拨付、组织保障等工作进行统筹协调、部署。项目建设领导小组办公室设在县农业农村局。
(二)广泛发动,群众参与。
项目采取自下而上申报,通过会议、标语、宣传栏等有效形式,切实加大对项目建设的宣传力度,充分征求群众对建设项目的意见,高度重视、尊重、吸纳合理建议,切实做好项目公示公告,让群众知情、积极参与、共同监督。
(三)积极部署,完善准备。
要求各项目镇、村按照项目实施要求,做好项目实施前期准备工作。涉及到项目建设用地的,由各镇主动对接县自然资源局落实土地指标并指导项目村按“土地自调、苗木自移、矛盾自消、手续自办”的原则,开展好项目建设工作,严禁占用基本农田。
(四)部门配合,明确职责。
1.县农业农村局职责:
(1)负责项目规划、方案编制,并报县政府审批。
(2)加强监督、指导,掌握项目进展情况;
(3)及时组织相关部门、单位进行项目验收;
(4)做好分配资金使用的监督管理,收集、整理项目资料并完成项目报账;
(5)完善县级项目档案,指导镇村完善项目档案;
(6)做好县级公示,监督、指导镇、村公示;
(7)接受上级监督、检查;。
(8)负责衔接资金和项目监管。
2.县财政局职责:负责财政衔接资金的划拨和监管。
3.县交通运输局职责:
(1)负责财政衔接资金项目村组道路的设计预算工作并出具相关图纸。
(2)负责农村公路施工过程质量监管,项目完成后出具质检报告。
4.县发展和改革局职责:负责指导20xx衔接资金项目中参照以工代赈方式实施项目,指导建设单位规范完善项目档案资料,参与项目验收等工作。
5.县人力资源和社会保障局职责:负责20xx年脱贫劳动力、监测对象就业帮扶实施。
6.县水务局职责:负责20xx年山洪灾害危险区基层责任人履职补贴项目组织实施。
7.县供销合作社联合社职责:负责现代农业粮油产业园区社会化服务中心项目建设。
8.县综合行政执法局:负责指导20xx年农村人居整治类项目实施并提供技术支持参与验收等工作。
9.项目实施镇职责:
(1)指导、监督项目村立项、申报;
(2)指导、协调村组做好项目前期准备工作(占地、青苗清除);
(4)组建镇项目监督小组,监督项目实施过程;
(5)按月上报项目进度;
(6)完善本级项目档案,指导村上完善项目档案;
(7)做好镇级公示,指导、监督村上公示;
(8)监督、指导项目所在村建立项目后续管护制度。
10.村级职责:
(1)按规定进行项目立项并向镇申报;
(2)做好项目前期准备工作(占地、青苗清除);
(3)组建村级项目监督小组,监督施工单位按设计施工;
(6)做好村级公示;
(7)建立项目后续管护制度,落实项目管理责任人,强化项目后续管理。
(五)加强管理,确保建设质量。
1.加强项目建设管理。项目管理严格按《中共犍为县委农村工作领导小组办公室关于印发〈犍为县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施管理办法〉的通知》(犍委农领办发〔20xx〕12号)及相关规定执行项目规划申报、审批、实施、监管和项目验收制,严把工程质量关。
2.加强项目资金管理。项目资金管理严格按照《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(川财农〔20xx〕36号)《四川省财政厅中共四川省委农村工作领导小组办公室中国人民银行成都分行关于实施乡村振兴专项库款保障管理的通知》(川财库〔20xx〕1号)文件规定,专款专用。
3.加强项目资金过程监管。确保资金使用规范、合理,充分发挥资金效益。
4.加强项目后期管护。要求各镇监督、指导项目村和实施农户建立项目后续管护制度,确保到户项目和到村基础设施建设项目建成后持续发挥效益,改善农户生产生活,促进村级经济发展。
示范区工作方案篇十一
按照县委、县政府、xx乡党委、政府致力打造xx村为生态宜居、美丽乡村建设示范点工作部署,现结合xx实际,特制定本实施方案。
实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大决策部署。是新时代做好“三农”工作的总抓手;是深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神的具体体现。加快实施乡村振兴战略,需结合实际,因地制宜,以党建为引领,以产业兴旺为重点,以生态宜居为关键,以乡风文明为保障,以治理有效为基础,以生活富裕为根本,突出特色产业发展。改善基础设施条件,着力提升内生发展动力,全力推进乡村振兴示范村建设。
(一)因地制宜、分类指导。根据xx资源禀赋、历史文化和基础条件,科学制定示范村目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。
划引导,合理安排建设任务和建设时序,杜绝出现“形象”、“面子”工程。
(三)村民主体、激发动力。示范工作要尊重村情民意,保障村民参与权、监督权,发挥村规民约作用,提升村民参与乡村振兴、美丽村庄建设事业的自觉性、积极性、主动性。
(四)落实责任、形成合力。村“两委”、驻村工作队应进一步加强统筹协调,凝聚合力,建立高效有力的工作推进机制。
xx村,寓意“边缘的.村庄”,海拔xx米,位于xx县城西北方,距县城xx公里,距乡政府xx公里,全村幅员面积xx平方公里,属xx流域,地处xx干热河谷,属半农半牧村,全村共有xx户,xx人,人均寿命约xx岁。
全村总耕地面积xx亩,草场面积xx亩,林地面积xx亩,主产青稞、玉米、小麦,牧养牦牛、黄牛;主要经济林下作物有葡萄、苹果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,辅以核桃、花椒等种类;有盘羊、狐狸、狼等自然野生动物。
围绕“乡村振兴+生态旅游+基础建设+致富增收”自然与人文相互交融的特色美丽示范村为目标,以“美丽村庄、生态家园”为出发点,以“和谐稳定、共同富裕”为落脚点,多层次、全方位、各产业全方面发展;打造旅游、休闲、生态、娱乐、民族特色于一体的美丽示范村。
(一)旅游示范村入口场景化打造。
在国道xx线xx乡入口打造美丽xx示范村特色旅游宣传牌(墙),并将宣传挖掘、塑造沿线景点一路指引至乡村。
(二)旅游景区步道(环线)建设。
从xx村西南处入口,经xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游环线,步道两侧进行绿化或设置栏杆扶手,摆放垃圾桶、在合适地设置公共卫生间、观景台。
(三)农田灌溉水渠建设。
为进一步有效治理水土流失,保持环境,保障农牧民群众灌溉需要,促进农牧民群众增收不返贫,最大限度发挥部分农田、果树长期干旱,得不到灌溉问题,以及有效降低洪涝灾害,需建设农田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建设。
乡村旅游已成为越来越多人的旅行首选,兼顾民俗特点和乡村特色的民宿或酒店越来越受到城市游客的青睐,既能让游客体验到体验到当地的民族特色,也能使其体验返璞归真的乡土气息,又能享受现代化的服务与设施,更能促进我村经济收入,群众增收,解决更多的就业岗位,辐射带动系列产业发展;如果发展的好,同时还可以作为村集体经济或集团产业进行发展。
(五)公共文化服务设施建设。
1.公共活动场所建设。公共活动场所既响应乡村振兴号召,又可以丰富农牧民群众生活娱乐,更是村庄重要节点集体活动必不可少的场地。同时可以在场所附近安置些健身器材,可以健身、锻炼,配置小卖部、摆放些民族手工艺品或特色产品,还可以增收。
2.公园建设。公园建设既可以提高村庄环境质量、美化环境,又可以提升农牧民群众生活质量,也是村庄发展进步的亮点。公园内应设置喝茶、休闲、健身器材、小卖部、公共厕所、垃圾桶等基础设施设备,使之真正成为群众亲近的休闲场所。
3.停车场及配套设施建设。拟在宾果、瓦洛建停车场,用于xx村民自家车辆及旅游外来车辆的停放。停车场应配备自动收费系统,所收费用除日常维护外,按比列缴纳村集体,带动群众增收,促进xx经济发展。
(六)人居环境改造建设。
为有效衔接乡村振兴生态宜居这一突破口,结合xx地理、气候优势(天气炎热),加之我村全为旱厕,环境需进一步改善,同时为提高农牧民群众生活条件,建议将愿意改造的农户进行卫生间浴室、厕所、给排水、化粪池建设。
(七)技能培训。
根据示范村建设实际需求,围绕增收致富,提高自身劳动技能,着重在民族特色产业、手工业、民宿或酒店管理、服务、运输等方面为xx发展培训所需人才。
(一)区位优势。xx村位于乡政府3.5公里处,通水泥路,距离国道3xx线仅27公里,距县城90公里;海拔2680米,现有xx民居、石摩、古民宅等旅游景点;气候宜人,风景优美,是休闲、旅游、度假首选地。
(二)政策优势。由于xx村目前还未进行开发,正值国家“乡村振兴战略”布局,人居环境改造、生态文明、基础设施建设等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生态优势。我村目前无任何轻、重工业产业,属原生态、无污染地区,风景秀丽、水果丰富,民风淳朴,是发展打造水果之村、休闲、旅游、度假的圣地,辐射带动其他产业发展存在巨大潜力。
(四)交通优势。根据国家“十四五”交通发展规划”,拟定于“十四五”期间建设xx至中林卡乡公路或xx至八宿林卡乡公路,将投资几亿资金,项目建设期,将会为我村带来巨大经济效益。同时为xx交通发展提供了便利,为村庄今后旅游发展提供保障。
该项目计划投资xx万元,全部申请乡村振兴美丽村庄建设专项资金,不足部分将继续努力积极争取上级财政资金,或按项目轻重缓急逐步实施。
示范区工作方案篇十二
为贯彻落实省人民政府办公厅《关于开展第二轮示范镇(村)和重点镇建设工作的通知》文件精神,全面推进我市新型城市化进程,现将我市小城镇示范村建设工作汇报如下:
一、社会经济情况。
二、城镇规划情况。
2004年我镇邀请湖南城市学院规划建筑设计研究院专家对双塘镇区进行了总体规划。到目前为止,该镇第二轮规划编制工作已经完成,在具体工作中,我们坚持以规划为指导,正确处理近期与远期、局部与整体的关系,做到一次规划、分步实施。并对重点地段规划进行细致调整,超前建设,以带动周边发展。在规划执行方面,小城镇建设领导小组能够按照职责搞好建设规划并严格审批,对单位和个人进行建设首先到双塘镇小城镇建设领导小组办公室提出申请,双塘镇小城镇建设领导小组根据总体规划,进行现场勘察后,拿出具体意见,做到统一规划、统一设计、统一管理、统一验收。镇区建设工程发证率达到100%。对不按规划设计施工的,联系上级相关部门坚决予以整改,对违章建筑坚决依法拆除。
三、基础设施建设方面。
四、城镇管理情况。
镇党委、政府把示范镇建设作为统揽工作全局的一项系统工程来抓,成立了以党委书记陈生伸为组长,主管副职和城建、国土、工业等部门负责人为成员的重点镇建设领导组,党政主要领导亲自部署、抓落实、督查检查,主管领导具体抓、现场办公、解决实际问题。建立完善了项目资料库,项目合格率达到100%,无乱搭乱建情况。为了提高认识,近年来,镇党委、政府先后组织有关部门负责人和各村负责人到贵州等地考察学习,实地观摩。通过考察学习,真正使镇村干部提高了对示范镇建设的认识,并根据全镇工作部署,结合本村、本部门实际,列出了各自的工作规划和发展方向,使广大干群心往一处想,劲往一处使。
五、产业调整情况。
产业支撑是城镇化的基础。几年来,双塘镇充分发挥交通区位优势、集贸市场优势、经营人才群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群。确立了把双塘镇建设成为“**市南工业小集群区”。目前,区内企业近4家,全镇个体工商户达到100家,全镇各村的椪柑畅销北方各大城市,西,香瓜占据**大市场,双塘镇成为**市发展环境优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会的协调发展。镇容镇貌良好,累计城镇基础设施投入建设资金1093万元,按照重点镇建设的有关要求,各项政策和配套资金得到落实,有力地促进了重点镇建设步伐。
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示范区工作方案篇十三
20xx年上级安排我县中央专项彩票公益金5000万元,县政府配套300万元,共计5300万元,用于我县史家寨乡乡村振兴示范区项目建设,具体项目建设内容已上报财政部、国家乡村振兴局备案,为使史家寨乡乡村振兴示范区项目按要求如期发挥效益,制定如下实施方案:
中央专项彩票公益金5000万元,县政府配套300万元,共计5300万元。
(一)产业项目安排资金3968万元。责任部门:农业农村和水利局,史家寨乡政府。
1.建设食用菌养菌车间4000平米,安装制冷制热设备,培养菌架654套,安排资金800万元。
2.硒鸽养殖安排1600万元,其中养殖种鸽48万对,安排资金813.7万元,购置87栋鸽舍鸽笼,安排资金786.3万元。
3.智慧农业综合示范区建设11套水肥一体化控制系统,165组滴管感知监测系统,1套产品检测与质量追溯系统,34组5g网络视频监测系统和1套果品物流销售管理服务系统,安排资金500万元。
4.食用菌大棚改造89座,安排资金1068万元。
(二)产业配套项目安排资金426.4万元。责任部门:乡村振兴局,史家寨乡政府。
硬化佳恒肉鸡养殖场产业路22980平米、挡墙2326立方,安排资金325.7万元;史家寨园区护栏(含基础)3000米,安排资金59.9万元;史家寨园区、百家台园区产业路硬化5100平米,安排资金40.8万元。
(三)人居环境提升项目安排资金805.6万元。责任部门:乡村振兴局,史家寨乡政府。
(四)项目管理费安排资金100万元。责任部门:乡村振兴局。
(一)高度重视:阜平县史家寨乡乡村振兴示范区项目是中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区的重点项目,是国家推动的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴高质量衔接,探索可复制、可推广的经验模式的重要示范项目,乡村振兴局作为责任主体要切实发挥牵头抓总作用,各责任部门与史家寨乡党委政府及3个项目村将示范区建设工作摆在重要议程,积极推动、协调联动,共同做好示范区建设工作。
(二)严格时间节点:乡村振兴示范区项目要求20xx年开工率达到100%,完工率92%以上,资金拨付率达到100%,支付率85%以上,各责任部门要严格时间节点倒排工期,确保按时完成工作任务。
(三)严格工作程序:各责任部门、史家寨乡政府及项目村在实施过程中严格按照《中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法》和“项目实施操作指南”,组织实施,审计部门做好指导督导工作,确保项目规范操作,保质保量。
(四)明确产权归属:对到村的公益性项目按照“谁建设,谁负责”“谁使用,谁管护”的原则登记资产资本管理台帐,对经营性项目除登记资产资本管理台帐外,由农业农村和水利局负责,按资产收益的`方式由项目实施主体与村委会按年收益率6%签订规范的借款协议,并完善抵押、担保手续,建立利益联结机制,增加村集体收入,村委会通过二次分配实现脱贫户和边缘易致贫户稳定持续增收。
(五)确保资金绩效:通过示范区建设有效推动乡村产业质量和竞争力明显提升,群众生产生活持续改善,脱贫户和边缘易致贫户收入增长高于全县平均水平,群众获得幸福感、安全感明显增强,示范引领全县乡村振兴工作整体推进。
示范区工作方案篇十四
为了进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20**年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《**县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。
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