河长制推进会议讲话（通用16篇）

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河长制推进会议讲话篇一

同志们：

今天，市委、市政府专题召开招商引资工作会议，是一次再动员、再鼓劲、再加压的会议，主题就是要动员全市上下进一步振奋精神，理清思路，明确目标，狠抓落实，掀起招商引资的新高潮，再创全方位对外开放的新局面，加快形成经济国际化的新优势。前几天，市委、市政府组织到昆山、常熟、苏州工业园区等地进行了学习考察，相信大家一定都有所触动、有所感悟。刚才，王市长作了一个很好的工作报告，简要回顾总结了“十五”期间及去年全市利用外资工作情况，对下一阶段非凡是今年的招商引资工作进行了具体部署，我完全同意。几位同志的发言，包括外商代表的发言讲得都很好，会上还出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》的文件，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要从更高的层次熟悉招商引资工作的重要性和迫切性。招商引资工作，事关经济发展后劲、事关产业结构优化、事关城市整体形象。我们必须从战略和全局的高度，充分熟悉强化招商引资工作的重要性。

第一，招商引资是经济发展的主要推进器。大发展需要大投入，大投入需要大招商。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，又主要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做的好的地方，集聚的要素就多，增长的速度就快，发展的后劲就足。这方面，昆山就是一例。近几年来，昆山的gdp、财政收入年均增幅达到了百分之三四十，其中主要的推动力量就来自外资，昆山财政收入的60以上、工业销售和利税的70以上、工业投资的80以上、出口总额的90以上来自外资企业。

第二，招商引资是持续发展的主要动力源。要实现经济发展的可持续性，必须要以新兴产业和新办项目作为支撑，要害还是要靠招商引资。作为我市来讲，开放型经济已经具备了一定的先发优势，又具有地处长三角腹地的区位优势、基础雄厚的产业优势，要害要通过招商引资提升产业档次、加快产业升级、提高产业集聚度，支撑经济的持续发展。

第三，招商引资是和谐发展的主要支撑点。随着全球化进程的不断加快，开放型经济的地位和作用越来越重要。一个地区要提升城市化水平、提升服务业水平、提升人文素质，都必须依靠对外开放的有效带动。20xx年，我市实际利用外资占全市工业投入的比重、外商投资企业的税收贡献、外资企业吸纳的就业人数等指标数字都十分可观，招商引资工作对全市经济社会的和谐发展正发挥着强有力的支撑作用。

进入新世纪以来，我市招商引资工作取得了长足的进步，各项指标保持了较快增长态势，但也要看到，在外部宏观环境制约和内部结构性矛盾的双重压力下，当前我市招商引资工作也面临着一些不容忽视的问题：对比先进差距较大，总体仍处于全省“第二方阵”;发展后劲缺乏支撑，开发区龙头作用不强，等等。这些问题，都应该引起我们重视。

开放型经济是第一性经济，招商引资工作是第一位工作，必须坚持一把手亲自抓、负总责，并尽快进入全省“第一方阵”。当前，经济社会发展正处在一个要害转折时期，面临着率先基本实现现代化的艰巨任务，全市上下要始终把招商引资工作作为重中之重，充分发挥我市规模经济优势、区港联动优势、城乡统筹优势和精神优势，进一步坚定负重奋进的决心、增强敢于争先的信心，努力在加快发展中克服困难，在增创优势中化解矛盾。年初，市政府与各开发区、镇及**区签订了今年的招商引资目标责任书，这次又专题召开全市会议，出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》，市委、市政府在对招商引资工作提出更高目标要求的同时，也正在着力优化招商引资的政策环境。希望大家进一步增强紧迫感和责任感，紧紧抓住当前的发展机遇，以更强的动力、更快的速度，推进开放型经济发展，努力实现全年工作目标，为我市率先发展、争创优势多作贡献。

二、要以更实的措施保证招商引资工作的高质量和快速度。招商引资工作贵在落实，重在实干，必须突出重点，强力突破。要紧紧围绕“三个并举”：即数量与质量并举、规模与效益并举、引资与引智并举，着力在四个方面下功夫：

1、明确定位主攻方向。要根据国际资本转移的态势和我市产业转型的实际，调整思路，科学定位，找准招商引资的突破口：要在主攻欧美地区的同时，着力拉长台资短腿。近年来，欧美资本向中国的转移步伐正在加快，要把握机遇，研究对策，努力在欧美招商上实现大的突破。与此同时，也要看到，我市引进台资总体还处于总量小、规模小、份额小的起步阶段，必须深入分析原因，明确工作目标，紧紧盯住中国台湾百强企业和上市公司，有的放矢开展招商活动，着力引进一批大项目，确保对台招商实现大的跨越。要在主攻制造业招商的同时，着力突破一三产业招商。目前，全市农业招商和服务业招商比重偏低，要紧紧围绕发展现代生态农业的要求，注重引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业;要全力抓住港口功能升级的契机，着力引进一批世界知名的重点物流企业;要主动适应消费结构转型的变化，积极引进一批代表新型业态的商贸流通企业，促进全市三次产业的协调发展。要在主攻引起境外资本的同时，着力引进先进技术和“智力”。把招商引资与科技创新有机结合起来，坚持走引进消化吸收再创新的发展道路，注重引进国外先进装备，大力引进国外先进技术，积极引进国外研发机构，加快引进一批高素质人才，不断提高引进项目的科技含量，充分发挥招商引资对产业结构升级的促进作用。

2、重点抓好产业招商。我市现有的产业优势，是十分有利的招商基础。围绕产业招商，要把握好三个方面：

1、明确定位主攻方向。要根据国际资本转移的态势和我市产业转型的实际，调整思路，科学定位，找准招商引资的突破口：要在主攻欧美地区的同时，着力拉长台资短腿。近年来，欧美资本向中国的转移步伐正在加快，要把握机遇，研究对策，努力在欧美招商上实现大的突破。与此同时，也要看到，我市引进台资总体还处于总量小、规模小、份额小的起步阶段，必须深入分析原因，明确工作目标，紧紧盯住中国台湾百强企业和上市公司，有的放矢开展招商活动，着力引进一批大项目，确保对台招商实现大的跨越。要在主攻制造业招商的同时，着力突破一三产业招商。目前，全市农业招商和服务业招商比重偏低，要紧紧围绕发展现代生态农业的要求，注重引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业;要全力抓住港口功能升级的契机，着力引进一批世界知名的重点物流企业;要主动适应消费结构转型的变化，积极引进一批代表新型业态的商贸流通企业，促进全市三次产业的协调发展。要在主攻引起境外资本的同时，着力引进先进技术和“智力”。把招商引资与科技创新有机结合起来，坚持走引进消化吸收再创新的发展道路，注重引进国外先进装备，大力引进国外先进技术，积极引进国外研发机构，加快引进一批高素质人才，不断提高引进项目的科技含量，充分发挥招商引资对产业结构升级的促进作用。

2、重点抓好产业招商。我市现有的产业优势，是十分有利的招商基础。围绕产业招商，要把握好三个方面：一要牢牢抓住龙头企业。各镇、开发区要根据各自特色和招商重点，认真排一排，这一行业的世界龙头企业有哪几家，分布在哪些区域，有什么投资意向，跟我市产业有什么关联，甚至包括领导层的个人爱好等等，都要通过深入细致的工作摸清摸实，只有这样，我们的招商才有针对性，才能更富有实效。事实上，引进了一批龙头，必定能带动一大批配套企业的跟进。这方面，我们一定要从基础工作抓起，持之以恒，锲而不舍，坚定不移，务求实效。二要积极推进战略联盟。要充分发挥我市规模企业多的优势，鼓励引导现有企业主动寻找世界同行先进企业，大力开展合资合作，形成战略联盟，实现合作双赢。这既是提升企业综合竞争力的有效方法，也是招商引资的一条现实途径。三要大力引导增资扩股。目前昆山每年外资增资占新增注册外资的比重已经接近40，苏州工业园区则已经超过40，而我市目前还不到20。现有企业的增资扩股，占用资源比较少，产出效益相对较高，而且招商成本也低，我们一定要从现有企业抓起，从优质服务做起，引导现有外资企业通过增资扩股来做大做强，促进产业链的延伸，促进资源的高效集约利用，不断放大外资经济的辐射带动效应。

3、提高载体开发水平。从这次参观考察的情况来看，周边地区的开发区建设确实是大手笔、大力度，也实现了大跨越、大发展。借鉴兄弟县市区的先进经验，下一步，我市开发区建设要着力在三个方面下功夫：一要理顺体制，拓展发展空间。注重从制度创新入手，认真研究解决好区、镇、园之间的资源共享、联动发展问题，实现功能互补，推进错位竞争，真正形成“就是开发区”的全新格局。二要强化投入，提高承载能力。果断克服当前发展中的矛盾和制约，集中财力，超前运作，科学经营，重点支持开发区的基础设施建设，加快开发区内的农房拆迁安臵，迅速拉开载体建设的框架，完善开发区的集聚功能，为招商引资的持续推进奠定基础。三要集约开发，放大辐射效应。不断提高进区项目的投资强度，提高新办项目的质量效益，提高开发区在全市总量中的比重，真正发挥出开发区的龙头带动作用和示范导向作用。

4、不断创新服务理念。服务是投资环境，优质的服务不仅可以降低商务成本，更能够树立良好的城市形象。对来说，当前政府部门要更加强调按国际惯例办事，更加强调按国际标准要求，更加强调按国际水平服务。要突出服务的效能，强化“为纳税人服务就是为人民服务”的理念，无论在项目审批方面，还是在执法治理方面，要多为企业着想，多为企业解忧，敢为企业挑担子，敢为企业担风险，真正为企业发展创造优质的环境。要突出服务的创新，非凡是在化解资源瓶颈制约方面，要坚持从率先发展的要求出发，从集约集聚的趋势出发，从群众致富的意愿出发，敢于突破常规，多干少说，先干再说，做到用实践探索，用实绩说话。同时，也要积极强化对上沟通，主动争取上级的理解和支持，为招商引资营造更加有利的外部环境。

三、要以更优的机制保证招商引资工作的高效性和持续性。招商引资工作有硬性指标要求，但抓好这项工作，要害在人，核心在机制，必须从优化机制入手，确保招商引资的实效。

1、优化统筹协调机制。招商引资是一项系统工程，牵涉到方方面面，要害是要形成工作合力，要切实加强领导，密切协作，联手联动。各开发区和各镇(治理区)之间要强化沟通和互动，努力实现优势互补和联动发展;外经贸主管部门要加强对招商引资工作的统筹安排、治理指导，加强组织和协调职能;综合经济部门要加强产业政策的研究，明确发展方向，搞好产业规划，优化审批服务;各条线治理单位和口岸涉外单位要把支持地方发展作为自己的重要责任，进一步创新服务举措、提升服务水平，共同营造开放型经济发展的优良环境。

16。最近，市委、市政府重新研究调整了我市的绩效评估机制，有意识地提高招商引资在整个绩效评估体系中的比重，希望大家根据这一导向，在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩，充分发挥招商引资工作的实效。

3、着力强化队伍建设。利用外资工作的快速健康推进，需要有一大批高素质的招商人才。要大力引进，优化队伍结构。通过各中介机构以及各种招聘会等形式，广开纳贤渠道，加大招商人才的引进力度;坚持高起点、高标准，有计划地引进、选拔一批精通外语、把握相关专业知识、熟悉国际招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才;引进人才要有战略眼光，从长远发展目标出发，舍得花本钱储备专业人才。要加强培训，提高综合素质。把集中培训和个性化培训、走出去培训和请进来培训结合起来，重点就国家产业政策、国际资本流动趋势、先进制造业、现代服务业等方面进行强化提升。要理顺体制，形成整体优势。根据当前镇级机构调整和乡镇党委换届的情况，不断调整充实招商力量，不仅招商人数要有大的增加，队伍素质要有新的提高，激励机制也要有新的效果，确保全市招商队伍拉得出、打得响、用得好，充分发挥出在招商引资主战场的主力军作用。

同志们，招商引资是经济工作的龙头工程，是事关未来发展的“重中之重”，全市各级干部一定要牢记肩负的重任，振奋精神，迎难而上，凝聚合力，扎实工作，全面完成和超额完成今年招商引资的各项目标和任务，为加快基本实现现代化、构建和谐社会而努力奋斗!

河长制推进会议讲话篇二

同志们：

今天召开的这次会议，主要任务是贯彻落实中共中央、国务院《关于全面推行林长制的意见》精神，在全市全面深入推进实施林长制工作。刚才，大家参观了*乡和*村林长制建设现场，听取了*乡关于细化落实林长制工作的情况介绍。给大家做了一个很好的示范，他们的做法我都赞同，希望各乡镇认真学习借鉴、组织推广落实。下面，就推进实施林长制工作，我讲三点意见。

一、正视历史，充分认清实施林长制的必要性和紧迫性。

另一方面，也是更深层次的原因，是我们还没有建立起保护森林资源的长效机制，没有从源头上预防和治理破坏森林资源违法行为。尽管我们去年下大力气开展打击毁林种参、森林督查图斑整改、“清仓见底”等专项行动，也取得了一定的成效，得到了省、市及国家林草局的充分肯定，但我认为这些都是亡羊补牢，被动挨打，没从“根”上解决问题，破坏森林资源的行为时有发生，违法图斑仍有新增。出现问题并不可怕，可怕的是没有手段和办法去防止同样的问题再次发生、屡禁不止！实施林长制是进一步加强我市森林资源保护，严格执法监督，实现森林资源长治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分认清实施林长制的必要性和紧迫性，那就是势在必行，没有退路。

二、面对现实，扛起全市森林资源保护发展责任和重担。

历史不会重来，我们在正视以往问题的同时，更要清醒的面对现实，只有面对现实，负重前行，才能有美好的未来。当前，党和人民把保护森林资源，建设绿水青山的责任和重担交给了我们，我们就要勇于担当，落实好“三个责任”。

一要“一条线”推动，压实各级林长和护林员责任。要通过“四单一函”（目标任务清单、森林资源清单、重点问题清单、工作提示单和工作督办函）的运行机制，进一步明确市、乡、村三级林长责任，以问题为导向，切实做到“一条线”推动，确保各级林长主动履职尽责。乡村两级林长要严于履职、恪尽职守，要强化对村级护林员的监督管理，充分发挥护林员“前哨”作用，促其落实及时发现、制止和报告违法行为的森立资源管护职责。

要警觉“短板效应”带来的不利影响，确保全市森林资源保护工作水平整体上有质的提高。要进一步压实乡镇林长办责任，明确乡镇林业工作分管领导兼任林长办主任，乡镇林长办要配强2-3名专职人员。目前，省里已下发决定，将办理盗伐、滥伐林木案件的行政处罚权赋权于乡镇，林草局也下发了做好处罚权承接准备工作的通知，各乡镇要迅速落实。乡镇派出所也要参与林业案件的办理，在乡镇林长的统一领导下，充当先锋和利剑。市林草局要指导乡镇制定从案件受理、侦办、处罚、结案等各环节的协调机制，切实布好基层林业管理“一盘棋”。同时，要对乡级林长办的工作落实情况进行定期考核通报，进一步增强推动森林资源保护发展的责任感和紧迫感。

三要“一张网监管”，压实“两员责任”。要从推进林长制队伍规范化、管理制度化、监管信息化的角度出发，全面夯实森林资源监管员和护林员“两员”源头管理责任。定期开展“两员”履职情况检查，织密定期抽查监管网。启用智慧林长app管理平台系统，织密巡护监管网。实现市级直接掌握乡镇“两员”履职动态，对巡护率较差的乡镇，有针对性地加强调度监管，并进行全市通报，切实推动“两员”履职尽责。

三、合力攻坚，为实现我市绿水青山目标交出满意答卷。

去年底，在国家下发《关于全面推行林长制的意见》之前，我们就着手探索推行林长制，可以说走在了前面。但林长制工作是一项新生的林业工作机制，在实施过程中，我们要发挥好“三个作用”，认真研究，协调运作，形成合力，扎实推进。

一是乡镇林长要积极发挥“执行作用”。党委书记、乡镇长作为乡镇级林长，是第一责任人。要严格执行市委、市政府关于林长制建设的工作要求，切实主动承担起本乡镇森林资源保护的主体责任，认真分析研判本乡镇资源保护的重点难点问题，坚持目标导向，聚焦重点任务，创新举措、主动作为，把森林资源保护发展的着力点延伸至源头、落实到山头地块，将林长制工作扎根落地。要经常开展督查巡查，及时研究解决林长制运行中遇到的问题。

二是村级林长要主动发挥“堡垒作用”。村级林长要充分发挥人熟、地熟、林熟的优势，广泛宣传、发动群众参与森林资源保护，积极落实林长制各项工作任务，真正发挥基层战斗堡垒作用。要科学区划巡护员巡护区域网格，既要严于落实基层林长森林资源保护主体责任，更要针对季节特点、时间节点、破坏森林资源行为规律特点进行巡查，要在基层一线前沿树起一道森林资源保护的屏障。

三是护林员要全面发挥“先锋作用”。建立一支稳定、高效的护林员队伍是实施林长制的核心，要将护林员建设成为“移动式摄像头”，时刻对身边森林资源进行巡护监管，实现违法图斑“零发生”，确保森林资源得到有效保护。要优化护林员的选聘，将有事业心、敢担当、敢作为、敢较真、敢碰硬、熟知村屯周边森林资源状况的党员群众选聘到护林员队伍中来，充分发挥其巡山护林的积极作用。

同志们，全面实施林长制，是新形势下推进森林资源保护发展的重大工程，既是一项加快林业生态建设的重要任务，也是实实在在的惠民工程，功在当代，利在长远。我们一定要迅速行动起来，担当实干，勇于创新，按时间节点高质量完成林长制各项工作任务，从源头上筑牢保护森林资源的铜墙铁壁，坚决杜绝破坏森林资源问题的再次发生，为推动我市林业高质量发展作出应有的贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

河长制推进会议讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全县“河长制”工作推进会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议，就是要让大家了解我县“河长制”实施以来河流现状和存在的问题，就是要对“河长制”工作进行再动员、再部署、再推进。今年以来，全县上下围绕“河长制”工作部署，迅速行动、尽心履责，做了不少工作，取得不小的成效，县委县政府对此是肯定的。下面，我再强调三点意见。

党的十八大以来，以******同志为核心的党***高度重视河流管理保护工作。************多次就河流。

当前隐藏内容免费查看管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。李克强总理指出，江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。从出台文件到召开会议，从制定政策到工作部署，这一切充分彰显了***加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。因此，我们必须提高认识，增强抓好河长制的思想自觉和行动自觉。

（一）抓好河长制，是我们的责任所在。所谓河长制，实际上是一种责任制，即由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的污染治理和保护。党***把河长制工作作为治国方略和治理方略。省委、市委高度重视，省委常委专题督办我县河长制工作，充分彰显了各级加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。在座的各位既是本区域本单位全面推行河长制的决策者，也是推动者、参与者，全面落实河长制，我们责无旁贷、义不容辞。

（二）抓好河长制，是改善环境的迫切要求。从突出问题来看，当前，全县河道内乱采乱挖、乱搭乱建、乱倒乱占现象比较严重，破坏了环境，挖坏了河床，压坏了道路；河库内电鱼、炸鱼、毒鱼的现象还时有发生；面源污染、禽畜养殖污染防治难度大，少数矿山开采生态修复不够，水土流失严重等等，这些问题，倒逼我们必须通过全面推行河长制，实现河长治。

（三）抓好河长制，我们有信心有基础。我们在生态文明建设、在河道综合治理方面，有基础、有经验、有成效。近年来，我们坚持以“生态治理、人水和谐”为目标，着力打造水景观工程，治理生态河道40多公里，实现了“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我们率先在全市全面禁止水库投肥养鱼，科学划分禽畜养殖禁养区、限养区。这也是我们推进河长制走在省市前列的基础所在、信心所在。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到***、省、市、县的决策部署上来，统一到县委、县政府的工作要求上来，集中精力、锁定目标、明确任务、下定决心，及时把这次会议的精神贯彻落实下去，迅速在全县掀起全面推行河长制工作热潮。

二、扎实抓好河长制重点任务的落实。

我们要按照新要求，紧紧围绕“保水质、保安全、促发展”，突出重点任务，在五个方面下功夫，全面深化河长制，努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。

（一）组织体系全覆盖。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡（镇）、村（社区）三级河长制，全县流域面积5平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长，做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。

（二）护河管理全域化。全县50平方公里以上的39条河流要建立“三员制度”，明确河道保洁员、巡查员、信息员。各级河长及“三员”要加大河道巡查力度，实现巡河护河常态化。

（三）履职尽责全周期。按照***文件精神，“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制，进一步完善考核和责任追究机制，各级河长、河长办和河道专管员要各司其职。

（四）问题整治要全方位。突出“一河一策”，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，着力解决河流管理保护的难点、热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。要以马栏河水质达标及保护为重点，统筹水上、岸上污染治理，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染，改善水环境质量。要清理整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。

（五）各方力量全动员。推行河长制工作，责任在各级党委政政府，但最基本的依托却是广大群众。要加大河长制工作宣传和推进力度，凝聚社会共识，取得广大群众的认可和支持，推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。

各乡镇各有关部门要将全面深化河长制作为当前和今后一段时期内的重要工作，切实担起责任、以上率下、协同配合、抓好落实。

（一）抓组织领导。各级河长作为河流保护管理的第一责任人，要强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。各乡镇尽快成立相应的领导机构，各职能部门要尽快抽调人员组人专班，完善实施方案，进一步细化、实化河长工作职责。要抓紧搭建工作平台，建立各项制度，落实河长确定的事项。

（二）抓工作合力。河流管理保护是一项系统工程，牵涉到上下游、左右岸和不同行业。县、乡级河长要加强指导调度，科学调配各方力量，督导下级河长和有关责任单位履行职责。河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门联动、信息报送、工作督查等制度，各有关部门要在河长的统一领导下，服从指挥、密切配合，认真履行职责，主动承担任务，形成河流管理保护合力。

（三）抓宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行动，把群众、媒体、志愿者、民间环保组织等动员起来，不断增强公众对河流保护的责任意识和参与意识，以实际行动参与河流水质保护工作，在全社会形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。

（四）抓考核问责。强化监督考核，严格责任追究，是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。要科学制定考核细则，成立考核班子，定期对河长履职情况开展专项督查，强化责任追究，确保各项任务落实到位。

同志们，做好今年的防汛抗旱和河长制工作，任务艰巨，意义重大。全县上下要咬定目标，主动作为，努力夺取2021年防汛抗旱工作新胜利，保障全县水安全、水生态安全、水环境安全，为促进全县经济社会持续健康发展做出新的贡献！

河长制推进会议讲话篇四

这次会议是经市委、市政府研究决定，召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实中央、省全面推行河长制的决策部署，安排落实我市全面深化河长制工作。河长制启动之前，我市已率先探索实践，取得了一些经验，打下了一些基础，这次会议也标志着我市河长制工作进入到一个全面深化的新阶段。下面，我讲三点意见：

我市水资源丰富、河流众多。同时，我市又是洪水灾害多发、频发的贫困山区，长期以来，全市各级围绕安全水利、民生水利、生态水利建设做了大量行之有效的工作。

“河长制”对我市而言，并不是一个新名词，我市从。

2013。

年开始率先探索推行河长制，将流域面积。

100。

2051。

名，网格长。

1993。

名；从抓宣传攻势、抓严打整治、抓长效机制、抓依法管理、抓重点突破等方面，建立河长制工作制度和责任体系，将河长制纳入年度目标考核内容，四年来的探索实践，各级河长职责得到有效落实，河流管护力度不断加大，综合整治得到加强，涉河管理总体达到可控状态，水质保护、河湖治理上取得阶段性成果，为实现管河、护河、治河奠定了坚实基础。

“九龙治水”、“部门分割”的体制机制原因，倒逼我们必须要通过更强有力的改革，把“河长制”进一步深化、健全、完善，才能对症下药、解决问题根源。

“绿水青山就是金山银山”的理念，去年。

10。

月

11。

日亲自主持召开中央全面深化改革领导小组会议，专题研究全面推行河长制工作，

12。

2

+

河道警长工作机制。国家此次全面推行河长制，要求明确，责任明确，任务明确，是对新形势下河湖管理的新要求，可以说，全面推行河长制既是一项保护工程、发展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治责任。

我市河长制工作起步较早，有了一定的基础和成功经验，但与中省的新要求相比，还有差距，要把工作重点放在进一步深化和提升上，全力打造河长制的升级版。各级各部门要切实把思想和行动统一到中省市关于河长制的决策部署上来，深刻领会新精神、新要求，切实增强责任意识和大局意识，凝心聚力，合力攻坚，确保我市全面深化河长制落地生根、取得实效。

要按照新要求，紧紧围绕。

“保水质、保安全、促发展”，突出重点任务，全面深化河长制，努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。

坚持

2020。

50。

平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长，有人管、管得好。各级各部门要准确把握中、省、市关于推行河长制的总体要求，抓紧制定实施方案，夯实责任，明确任务，确保工作方案到位、组织体系和责任体系落实到位。

全市河长分为四级体系，主要职责是负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题

对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控。

对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。市级层面，市委、市政府主要领导担任总河长，市委、市政府各分管领导担任副总河长，市委、市政府有关领导担任主要江河市级河长。按照“党政同责、一岗双责”的要求，总河长、副总河长负责领导全市河长制工作。各县区要参照市上迅速建立县区、镇办、村各级河长制工作体系和责任体系，分级分段深化落实河长制。按照中央“县级及以上设立河长制办公室”的要求，市、县两级都要设立河长制办公室，承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项，各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。各级各部门要迅速搭建工作平台，组建工作机构，构建横向到边、纵向到底的河长制网络体系，形成分段管理、分段考核、分段问责的工作格局，实现河长制工作制度化、常态化和规范化。

一直以来，水行政监管执法机制不健全，水利部门缺乏手段，联合执法缺乏长效机制为全力强化水行政执法力度，市委市政府研究决定，在全面推行河长制的基础上，创新实行

“河长。

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警长”制度，强化执法监管，通过建立健全河道水域治安管理责任机制，全力为水环境治理保驾护航，营造依法管水、治水的良好法治环境。

坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合，集中精力管好水、护好水、治好水、用好水

“三条红线”，进一步落实用水总量控制、用水效率控制、水功能限制纳入、水资源管理责任与考核“四项制度”。科学编制河湖管理保护规划，将生态理念融入城乡建设、河湖整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程，统筹处理好上下流、左右岸关系，落实五大发展理念，促进河湖协调健康发展。要加强执法监管，严禁涉河违法活动，划定河湖管理保护范围，加强水域岸线管理和保护，严格涉河建设项目和活动监管，坚持长效机制与专项整治相结合，严厉打击整治非法排污、设障、采砂、捕捞、侵占水岸线及电、毒、炸鱼等破坏江河生态环境的行为。近期，市水利、公安等部门要迅速制定方案，在全市开展一次涉河违法行为专项整治活动，形成高压态势。

“零排放”；强化跨界断面和重点水域监测，加强江河生态环境保护修复，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿，让天更蓝、地更绿、水更净。

要以项目建设为依托，加强水利基础设施建设，重点抓好综合整治、病险库塘除险加固、小水重点县、农田水利、水土保持工程、防汛和水质监管信息化工程等水利重点项目建设，通过水利设施的全面治理，提升防洪保安和监管能力同时，为水利产业园区和特色产业建设提供保障支撑。

“千村千处”安全饮水工程，要按照计划，在确保质量的前提下能快则快，力争早实施、早见效。

河长制的责任主体是

“河长”，实质就是党政领导负责制。各县区要把实施“河长制”工作作为一项常态化的工作来抓，按照“党政同责、一岗双责”和四级河长制要求，及时将任务和责任分解到单位、落实到部门、细化到岗位，把责任压实，一级抓一级，层层抓落实。市河长制办公室要做好河长制实施的牵头抓总工作，研究完善工作制度和考核办法，监督各项任务落实。成员单位各部门都要根据各自职责，积极主动，履行职责，形成齐抓共管的工作格局。

全面加强督查检查力度，建立

“一级河长一季度一督查、二级河长一月一督查、三级河长一周一检查、四级河长一天一巡查的“四个一”机制，市政府督查室、市水利局、市环保局要定期对河长制实施情况开展专项督查，结果全市予以通报。各县区也要强化日常巡查监管，牵头组织辖区内河长制工作的督促检查，确保各项任务落到实处。要进一步完善考核和责任追究机制，按照中央文件精神，“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。市政府将河长制纳入了年度目标责任考核，并将加大追责问责力度，对河长制落实不力、渎职、失职、履职不到位的各级河长严格责任追究，对造成江河生态破坏严重后果的，依法追究法律责任。

建立河湖管理保护信息发布平台，通过媒体向社会公告河长名单，在河湖岸边显著位置树立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，聘请群众监督员，接受社会和群众监督要充分利用广播电视、微信微博等媒体，广泛开展宣传动员，加大河湖科普宣传力度，提高社会公众对河长制工作的参与意识，让河湖管理保护深入人心，成为社会公众的自觉行动，营造全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围

同志们，全面深化河长制是一项惠民工程，也是一项政治任务。我们要立足新起点、瞄准新目标，齐心协力，扎实苦干，为保护水质，为全市追赶超越、绿色崛起作出更大的贡献。

河长制推进会议讲话篇五

同志们：

今天我们召开的这次会议，既是一次项目建设进展情况通报分析会，更是一次推进会，主要任务是全面掌握通报县城重点项目建设的进展情况，客观分析存在的问题，全面安排部署下一阶段工作。当前，各个项目建设已经进入争时、拼时的关键时期，距离年终考核仅有两个月多的时间，加之秋季到来，雨水较多等因素，实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月，项目建设已进入倒排工期，全力冲刺阶段，但是我们的任务欠账很大，一些项目建设进展缓慢，拖了县城整体重点项目建设的后腿，能否抓住这仅有的三个多月时间，对我们今年的项目建设完成至关重要。此时，我们组织召开这次会议就是要动员广大干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想，明确任务，突出重点，鼓劲加压，为全面加快项目建设注入强大动力。前面，张局长就目前项目建设进展情况作了详细通报和分析，很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。

一、客观分析项目建设进展情况，切实增强工作的责任感和紧迫感。

今年我们确定实施的29个重点建设项目中，新昌路道路改造工程，无论是施工进度还是工程质量等各项指标均达到项目建设要求，目前已圆满竣工并交付使用;南城区翠庭花园保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、城建公司写字楼工程等续建项目进展较快;紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建项目建设进展也比较顺利;南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等项目建设进展缓慢;南城区集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设项目至今未开工建设;规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在项目实施过程中，我们的分管领导和项目责任人，围绕项目的实施，克服破解了征地、拆迁等诸多难题，想了不少办法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面对目前项目建设时间紧、任务重，进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题，用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势，真可谓是前有“伏兵”，后有“追兵”，天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”，同时我们要与时间赛跑，仅仅三个月时间，全年工作大检查日趋临近，有效施工时间缩短，俗话说落后就要挨打，分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追兵”。面对如此复杂严峻的挑战，这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来，切实提高做好重点项目推进工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、赶进度、抓质量、保安全，下定决心、真抓实干，确保按期优质高效完成各项重点项目建设任务。

第一，要狠抓项目进度。一是尽快召集施工人员，加强施工力量。当前夏收工作已基本结束，各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌，应当毫无条件，迅速行动，召集人员，开足马力，掀起新一轮的重点项目建设的热潮。二是已开工项目要千方百计争速度，力争早日建成，要打破常规，合理调配人力，轮换作业，真正做到换班不停工，利用好一切有效施工时间，加班加点，抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工，紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工，梯田文化广场务必于9月底前全面完工，南城区道路建设项目要对照工期要求，排好时间表，实行倒计时，争分夺秒，确保如期完工。严格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套，开工率必须达到100%，主体竣工率达到70%以上;续建20xx年廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套，竣工率达到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率达到100%)，水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建项目今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区1—5号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程，毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工项目千方百计赶速度，力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作，争取尽快启动开工。今年凡是未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光，向全县人民说明没有完成项目建设任务的原因，并接受相关处罚。四是督促施工单位抓质量、提速度。特别是项目负责人、施工企业负责人，更是要坐镇施工现场，亲自抓好项目落实，要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴，而一些项目承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面，不见人影，只听大名，未见其人，坐等赚钱，做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下，要抢晴天、战雨天，实施白天黑夜两班倒，坚决杜绝施工现场人烟稀少，存在一人多职、相互顶替的现象，配足人力、物力，抢抓分分秒秒，加快项目进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度，在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区部分道路及崇文路(南巷子)道路建设工程所涉及的剩余极少数户，要依法予以拆除，坚决不留隐患，不留后遗症。六是所有重点项目都要根据刚才张局长通报的时限要求，倒排施工计划，细化施工进度，严格落实到具体项目和具体工程。每一位项目分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工，确保按期完工，而不是一问三不知，满头雾水;施工企业应积极配合项目办等相关部门做好项目进展统计工作，及时掌握第一手资料，汇总后上报局领导;项目办要严格按照已砸定的项目时限要求，对于进度缓慢的企业要予以通报，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢，不配合局工作的要记录在册，作为今后项目招标建设甄选企业的参考依据，对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各项目分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决项目建设过程中遇到的各类困难和问题，具体的说是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住项目，即盯住与所联系负责项目相关的各项工作，哪里有问题就把工作做到哪里;盯住目标，对完成投资额、项目开工日期和竣工日期都要做到心中有数;盯住进度，每个月该项目要办哪些事、推进到什么程度，必须盯住序时进度，环环紧扣，快速推进。“一包”就是从项目前期工作到项目完成竣工，牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前部分领导和职工主动性差，对职责范围内的事情，还没有真正抓在手上，自己干的事心中无数，局里不安排不主动工作，不督促不主动落实，甚至对安排了的工作支差应付，迟迟落实不了;有的人浮于事，工作节奏慢，缺乏敏锐性，在工作落实推进上行动迟缓、口头承诺多、实际进度慢，在项目建设上见事迟、行事慢，坐失有利时机，错失解决问题的最佳时机，小事酿成大事，大事拖成难事，给工作造成被动，以为自己是为别人干事，其实想错了，归根结底你是在给自己干。

第二，要狠抓工程质量安全。一是要本着速度与质量并重的原则，统筹质量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企业要汲取经验教训，杜绝类似“路刚修成，管道损坏阻塞，排水、排污不畅，混凝土刚打成，一检测质量不达标的现象发生;要科学合理安排施工工序，着眼长远，该预留接口的必须预留，该测量检测的必须测量检测，坚决避免造成二次施工、重复施工和出现质量安全隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工，各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通，规划好行车路线，别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车，无路可走，出不来、进不去，对正常施工造成影响。二是抓好工程质量安全保障关，确保工程质量安全达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全管理工作的监管，理顺体制，明确各自职责，组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线，加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查，全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定基本建设程序的监管，认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度，合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度，实施全方位立体化的监管，做到不放过每个工程、每个环节，切实落实质量安全工作责任，努力从源头上杜绝违规工程的实施，确保建筑工程质量验收合格率达100%，安全生产备案率达100%，减少一般质量安全事故发生，杜绝重大事故发生，在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料，力争“措施”到位，“软件”齐全，把好质量安全关，走好程序关，为每一项重点项目顺利施工提供可靠的质量安全保证。作为工程质量的一线监督管理主体，监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤，明确岗位职责，坚决杜绝脱岗溜哨，严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求，按照监理规范和监理大纲，合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中，要确保项目总监在岗到位，保证施工现场质量安全处于受控状态，充分发挥好监理监管作用;三是要抓好文明施工关，全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人，要努力营造和谐稳定的施工环境，做到文明施工、和谐施工，维护好施工企业内部工作人员之间相互关系，不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定，给我们的工作造成被动，增添压力;文明施工必须坚持五个标准：做到封闭施工，特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工，不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起;确保交通畅通，要有一套科学、合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小;清洁运输，城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理，车辆驶出工地前要冲洗，防止泥土污染环境;最小化影响环境，把施工对周围环境造成的影响降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准，加强对施工现场的管理，实行科学施工、清洁施工、安全施工，特别是一些施工场地每逢雨天，寸步难行，纯粹就是个泥场，不像个工地，还谈什么文明施工。部分工程扫尾工程不到位，存在人行道未铺砌，围墙未拆除等现象，比如东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌，至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局《关于印发〈平凉市建设工程安全文明施工费管理实施细则(试行)〉的通知》(平建设〔20xx〕150号)文件精神，自5月1日起凡新开工项目，都要按照文件精神及时足额缴纳安全文明施工费，对于不按规定缴纳安全文明施工费的，将不予以办理工程质量监督、安全备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照《平凉市建设工程安全文明施工考评表》对建设工程进行考评打分，对于不合格的要按相关处罚标准扣除安全文明施工费，对于能够按照相关要求做好安全文明施工的，安全文明施工费将分四批次并且于项目完全竣工验收后全额返还施工企业。

三、强化保障措施，迅速掀起新一轮重点项目建设的热潮。

第一，不等不靠，莫要让“屁股决定了脑袋”，迅速行动起来，动真格，干实事，求实效。项目建设进度为啥慢，大家可以扪心自问一下，比较一下，联想一下，数数自己去过几次工地，晒过几次太阳，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不见成效。每次督促检查之后，为何项目建设依然没有起色，不见动静，老黄牛耕地，四平八稳，抽一鞭子向前挪一步，不抽不动。大家应该明确自己的责任，尽职尽责，项目开发商、施工企业，作为第一责任人，要镇守一线，统筹协调调度，抓工程、抓质量、抓进度，管好自己的人，干好自己的事。质安监有关人员，要有一颗责任心，胸怀一颗事业心，把工程质量抓在手上，将工程安全装在心里。监理就是“找茬”的，不但要找的准确，而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人，要充分利用自身行政职权，对项目建设加强督导检查，不怕得罪人，不做“老好人”，对于存在的问题能现场解决的就现场解决，解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外，都要坚守工地，镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性，尽职尽责，胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情，动真格、求实效，为全面推进重点项目建设发挥自己应有的作用。

第二，建章立制，形成推动项目建设的强大合力。“基础不牢，地动山摇”——项目建设没有坚实可靠的规章制度做保障，就很有可能是三天打鱼，两天晒网，施工断断续续，失去了希望，看不着终点，矛盾纠纷不断，有些施工企业更是找不到人，打不通电话，大把的时间白白浪费，工作无法正常开展。为此，施工企业首先要理顺自身关系，明确自身定位，内部人员统一协调调度，做好该做的事，干好该干的活，人员配备要充足，材料准备要到位，机械要勤维修、勤保养，不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点项目都涉及多个方面，项目指挥部和相关部门承担的职责任务，都要进一步分解。各项目分管领导要把涉及每个同志的任务细化，明确具体工作任务和职责，哪项工作谁负责都要清楚，各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求，坚决不吃“大锅饭”，不能平推平拥，真正做到事事有人抓、有人管，件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施，坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合，督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大项目，要加大督查力度，关键节点要每天调度，统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大项目建设，各项目分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场，召开现场办公会，通过现场办公会形式协调解决项目建设中的各种困难和问题，尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题，确保项目建设顺利推进。

第三，严格考评制度，将项目建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核，还要对项目责任领导、责任人采取自下而上的办法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励，对工作不力、目标任务完成差的，坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念，认真研究，将项目工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化，将项目建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去，确定责任人，建立责任制，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化，每一个重点项目都要列出具体时间进度表，制定切实可行的分阶段操作办法，确保项目工程按计划开展。考核督查要具体化，把项目建设与干部评优评先、提拨使用挂钩，完善制度，加强督查，严明奖惩，营造一个抓项目、促项目的良好氛围。

四、强化规划执法，切实维护规划的权威性和严肃性。

第一，要出重拳，哪里违规违建，就集中整治哪里。近年来，各类违规违建行为大有抬头之势，特别是城乡结合部已经“沦陷”成为违规违建的“重灾区”，在此类区域违规违建行为猖獗，屡禁不止，且大有愈演愈烈之势。如何有效打击这股“歪气”，掐灭这股“歪火”已显得刻不容缓，俗话说“剑出鞘，必有所图”，是该适时亮下剑，动下真格了。在县委、县政府的统筹安排部署下，由县政府牵头抽组住建、公安、国土、规划、水洛镇等相关部门工作人员组建成立了全县综合整治违法乱建工作小组，目前我们正在积极申报成立正科级规划执法大队，待批复后将进一步加强规划执法力量。随着规划执法队伍的逐步壮大，下一步我们将擦亮“拳头”，瞄准“目标”，部门联动，发挥各自应有职责，住建部门要严查建筑行业质监、安监各类管理手续，规划部门要严查规划审批、国土部门将严查用地审批、公安部门将严厉打击各类以暴抗法行为，形成强大合力，打击各类规违建行为，哪里违建就要打到哪里，绝不留情，毫不手软，同时要加大处罚力度，树立威慑力、形成震慑力，真正有效遏制各类违规违建行为，切实维护规划的法制性、科学性。

第二，要在规范程序上做文章，狠抓规划行业内部管理。违规违建，这个熟悉的名词，想必大家心中都一本帐，甚至有人指缝中都或多或少“放行过”一两个违规建筑，这不是以偏概全，更不是张冠李戴，这是有根有据的，试想一下假设每一个人都能够守住自己手中的“红杠杠”，画正自己职责的“方框框”，那么各类违规违建行为何以如此猖狂?下一步我们要在以下几方面狠抓落实：一是明确县城规划区范围：东至苏坪村，东北至杨王村;西至上王村、陈杨柳村;南至南山根，北至北山根。二是在县城规划区内进行建设的单位和个人必须向县规划局提出书面申请，办理“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的规划审批手续，凡未经规划审批而开工修建的工程都属违法建筑，一律要予以严厉处罚。三是工程的建设必须按照《建设工程规划许可证》的许可条件进行，对擅自改变规划许可条件进行建设的工程，要视其情节轻重分别给予责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收违法建筑的处罚，并对建设单位或者个人按建设工程造价的5—10%处以罚款。四是今后凡是私人院内申请设计修建的，必须先到规划局申请办理规划许可证，否则设计室不能私自设计，出了问题，谁设计谁负责。建设项目按规划内容建成后，必须先向县规划局申请进行竣工规划验收。五是对未经规划许可或虽经规划许可但未按规划许可内容修建完工的违法建筑，坚决实行“六不准”措施，即对违法建筑不准通水、不准通电、不准供暖、不准配套排污设施、不准办理房产登记手续、不准出租和出售，特别是各建筑施工企业、房地产开发商如果明知是违规建筑还参与修建的，要严肃处理，视情节严重处以不等数量罚款，直至吊销企业资质证书。六是对拒绝、阻碍规划管理人员执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。七是要问清楚，弄明白群众乱修乱建的动因是什么，加大规划执法宣传力度，同时要协调动用政府宏观调控等政策手段，严厉打击各类投机倒把、哄抬房价行为，合理划定房价，稳定市场、民心。

同志们!全县重点工程项目建设的目标任务已经明确，会后，希望大家不是为了开会而开会，要真正动起来，凝心聚力、攻坚克难，狠抓工作落实，力争此次会议取实效、得到实果。

今天的会议就开到这里，谢谢大家!

河长制推进会议讲话篇六

同志们：

今天，县委、县政府召开全县重点项目推进工作会议，主要是贯彻落实省、市项目工作会议精神，总结分析今年以来我县的项目工作，把握形势，明确任务，增添措施，确保全年目标任务的圆满完成。会上，李波书记还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、充分肯定全县项目工作取得的成绩

今年以来，在县委、县政府的领导下，全县各级各部门牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，坚持把投资拉动作为工作着力重点，做好项目准备，抓好要素保障，谋划、申报、落实并开工建设了一批项目，全县项目投资保持了持续快速发展的良好态势。

一是项目建设的规模不断扩大。今年，全县市属重点项目21个，同比增加14个，增长200%，当年计划投资39亿元，同比增加27.6亿元，增长242%;县属重点项目61个，同比增加13个，增长27%，当年计划投资58.96亿元，同比增加23.36亿元，增长65.62%，完成投资33.72亿元，占当年投资计划的57.19%。

二是项目建设领域更加广泛。今年来，我们围绕产业上项目，围绕基础设施上项目，围绕民生工作上项目，全县列入了以四川金田纸业再生纸项目、天华公司聚四氢呋喃项目、泸州羽丰酒业有限责任公司等为代表的重大产业项目13个，以合江长江大桥建设、锁口水库建设、滨江路上延路面景观打造等为代表重大基础设施项目26个，以保障性住房建设、合江县农村校舍改造项目为代表的重大民生工程及社会事业项目19个，有以出川断面区域环境综合整治、合江县土地整理项目等为代表的重大生态建设和环境保护项目3个。

三是重点项目建设进展顺利。1-6月，市属重点项目完成投资20.7亿元，占当年投资计划的53.07%;县属重点项目完成投资33.72亿元，占当年投资计划的57.19%。其中，天华公司聚四氢呋喃项目、合江县20xx年农业综合开发高标准农田示范工程、现代农业生产发展、合江县曙光墙体有限公司等4个项目提前完成全年目标任务，农村公路建设、省道308线磨刀溪至合江县段路面改造工程等20个项目投资完成当年投资计划的60%以上。

四是跑项目争资金成效显著。我们准确把握政策，认真筛选项目，积极组织申报，编制完成了《合江县20xx年向上争取项目简介》，加强衔接协调，跑项目争资金取得了显著成效。1-6月，全县争取到合江县法院审判法庭、合江县第五期廉租房、合江县档案馆、先市酱油改造项目、农网改造升级工程10kv以下建设项目、农村d级危房改造、福宝林场危旧房改造、农村学校教师周转房、农村学前教育、锁口水库、农村饮水安全等建设项目资金2.3亿元。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县各级各部门、项目单位真抓实干、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、深入分析我县项目工作存在的突出问题

尽管今年以来全县项目工作取得了较好成绩，但仍存在不少困难和问题。主要体现在以下几个方面：

(一)项目开工不足。今年预计开工的项目有32个，但目前还有13个项目未开工，开工率为59.4%。分析原因，有些项目是土地未落实，如城西新区学校、医院建设项目、旺业食品有限公司项目，有的项目是业主投资放缓，如重庆美帆金属材料建设项目、合江县煤炭物流交易中心建设项目，有的是投资计划未下达，如20xx年农村饮水安全项目。

(二)项目库建设进度缓慢。一是对项目库建设重视程度不够。今年，我县安排加快项目库建设，要求各乡镇、部门认真研究上报有关项目库建设资料，但没有引起大家的足够重视，目前仅有福宝镇、焦滩乡、尧坝镇、望龙镇、先市镇、车辋镇、白鹿镇等7个乡镇和教科局、公安局等2个部门上报了资料。二是储备项目投资额偏小。今年储备的下半年新开工项目37个，投资额仅有12.3亿元，支撑固定资产投资快速增长的力度还不够。此外，由于一些大项目、好项目还没能很好地包装、策划出来，也导致项目库滚动储备不够。

(三)部分项目前期工作滞后。个别单位、项目业主对项目的前期工作重视不够、认识不足，项目报批的要件不完备、资料不健全，导致部分项目难以通过审批。有的项目前期虽然做了大量准备工作，但由于与国家的投资方向、产业政策没有很好地对接，最终也无法通过审批。

(四)部分重点项目进展较慢。尽管全县61重点项目总体进展情况较好，但仍存在项目之间进度不平衡的情况，部分项目建设滞后。从1-6月情况看，52个单项考核的县属重点项目中，有4个竣工项目、3个加快建设类项目未达到投资及形象进度。其中：城环建设打捆项目、重庆美帆金属材料建设项目、旺业食品有限公司、合江县煤炭物流交易中心建设等项目投资进度较为滞后。6个争取开工项目中，还没有1个开工建设。

(五)项目要素保障难度加大。项目要素保障水平已成为影响项目建设进度的关键因素，尤其是土地指标紧缺、建设资金不足已成为制约项目加快建设的重要瓶颈。在土地方面，由于作为全省“一号工程”的天府新区已开工建设，全省的土地指标将重点保障天府新区内项目的用地需求，向上争取更多土地指标的难度加大，导致项目的用地需求难以有效满足。据不完全统计，仅20xx年市属重点建设项目用地缺口达6900多亩。在资金方面，目前，企业用于项目建设的融资渠道主要是银行贷款，以债券、证劵、银行间票据市场等进行融资的较少。因受国家清理规范政府融资平台的影响，企业通过银行开展融资的情况较为严峻。此外，在油、运、气等方面也不同程度存在保障不足的困难。

(六)项目单位管理工作欠缺。一是存在重争取、轻建设的现象。在今年重点项目稽察中发现，个别单位实施的国家投资项目，未办理施工许可证即开工建设，有的项目工程建设内容及增加投资未按规定进行报批。二是个别部门主动服务项目的意识不够强。对项目工作的服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范，在一定程度上也影响了项目的顺利推进。

对以上这些困难和问题，全县各级各部门务必引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

三、全力以赴抓好下半年项目工作

按照全省项目工作电视电话会和全市项目工作推进会精神，突出“准”和“快”，加快推进“四个一批” 项目，即策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产达产一批项目。重点抓好五个突破：

(一)要在项目库建设上实现突破。一是要做好项目规划。认真研究国家投资政策，紧紧抓住“一城一区一角”三大政策机遇，积极编报重点投资项目，将我县重大项目挤入枯竭城市规划和乌蒙山片区规划。在规划上要突出基础设施建设、社会发展事业、以及招商引资项目。二是要提高项目规划的前瞻性和预见性。要研究把握好国家的宏观政策导向，研究分析市场信息，及时了解掌握投资意向，在项目规划上做到心中有数有的放矢，减少盲目性。三是要创新项目规划思路。项目工作一定要与日俱增，因势利导，打破常规，创新思路，敢想，敢试，敢干，用新的项目建设模式、理念解决老问题。四是要做好项目库的动态管理。随着国家宏观政策的变化，项目库也要随之进行调整更新。各乡镇、各部门要把项目库的更新当作一项长期的工作来抓，常年筛选、滚动储备，使项目库内容得到经常更新，切实为为我县的投资和项目工作起到指导作用。各乡镇、相关单位要将投资100万元以上的项目，全部纳入项目库，同时，应储备一批千万及亿元以上的大型项目。为调动各方面策划项目、包装基础上的积极性，县上将根据项目的质量以及实施情况，解决前期工作经费，并分别给予一定的奖励。

(二)要在项目开工上实现突破。认真做好项目选址、用地预审、项目环评、水土保持、项目立项、用地报批以及开工前的各项准备工作，努力为项目开工创造条件，确保荔城迎宾大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、农村饮水安全工程、县城大梯步建设项目等基础设施项目，以及华艺陶瓷瓶生产项目、四海冷链物流等产业发展项目在下半年尽早开工建设。同时，对已开工建设项目，要及时协调解决项目建设过程中存在的问题与困难，尽可能缩短项目建设周期，加快工程进度，力争提前竣工投产，早日发挥效益。

(三)要在要素保障上实现突破。一是进一步用好年度用地指标，多渠道向上争取，努力确保重点项目用地。二是加大资金争取力度。上级已下达投资计划但资金未下达的项目，项目责任部门要及时向上级相关部门汇报工作情况，积极争取上级部门尽早下达资金计划。三是加强政府投资重点项目融资。促进融资平台可持续发展，拓展融资渠道，创新投融资形式，争取更大信贷支持，努力缓解政府投资重点项目资金压力。

(四)要在争取项目资金上实现突破。各乡镇、各部门要牢牢抓住中央新一轮西部大开发、扩大内需和成渝经济区建设等重大机遇，重点围绕省上推进“两化”互动、统筹城乡等重大战略部署，牢固树立强烈的项目机遇意识和资金争取意识，投入主要精力和时间，准确把握上级的投资导向，积极做好与上级部门的对接沟通，争取在基础设施建设、民生工程和社会事业发展上取得实效，对已经挤入上级投资计划的项目资金，要加强跟踪，紧盯不放;对还没有列入计划盘子的，要搞好汇报衔接，积极争取落实，争取在项目资金争取上实现新突破。

(五)在机制保障上实现突破。一是要完善领导联系机制。继续落实县级领导联系重点项目制度。项目联系领导要经常深入项目建设第一线，定期进行督促检查，主动掌握项目建设进展情况，及时解决影响工程建设的相关问题。二是要完善协调服务机制。各级各部门要进一步强化服务意识，把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来，主动为重点项目建设搞好服务，主动协调解决重大项目在项目审批、规划选址、资金渠道、土地计划等方面的困难和问题。三是要完善责任落实机制。要把项目建设摆在更加突出的位置，进一步健全责任制，切实加大督导、检查和协调力度，为项目顺利实施创造良好条件。

同志们，做好项目工作，责任重大，任务艰巨。我们务必要进一步增强责任感和紧迫感，用解放的思想跑项目，用创新的理念招项目，用实干的作风抓项目，奋力开创全县项目工作的新局面，为实现“五个新合江”作出新的更大贡献!

谢谢大家!

河长制推进会议讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开这次会议，既是一次调度会、推进会，也是对链长制工作的再动员、再部署。刚才，各产业链牵头单位汇报了工作进展情况，从汇报可以看出，大家前期做了大量工作，把产业发展的现状、短板和优势做了初步摸排。但是，有些牵头单位对工作研究的还不深不透，浮在表面，没有做到如数家珍，汇报大而化之，套路多、招数少，说明有些单位对这项工作思路还不清晰，没有自己的思路和措施。下步，还得结合实际用心去研究、去思考。昨天，*书记也强调，有些部门的材料连基本的逻辑关系都没有，乱七八糟、错误百出，连自圆其说都做不到。我们主要负责同志都不把关吗？很可能连读一遍都做不到！往往是下面同志比葫芦画瓢写出来的，说出来的东西不是认真思考出来的，这反映的是作风问题！如果都是这样干工作，工作还能好起来？工作要干好，关键看作风，没有严谨细致的工作作风，什么都干不成。下面，就落实好链长制，我简要强调几点意见。

**区、**区、***区是一组，按照4:6比例考核。我们和滕州、市中相比基础体量小，如果再不研究、不上心、不抓紧，工作就会很被动。

像高端化工产业链，市里以工信局为主，而我区是以经济开发区管委会为主，在对上沟通协调上，区工信局要主动承担。我们的这些设定，就是为了便于操作。会后，相关牵头领导和责任单位要迅速行动起来，认真研究，抓好落实。在工作推进上，各产业链链长对各自产业链的工作负总责，牵头单位具体负责，成员单位要全力配合。各产业链要加强与市各产业链牵头单位沟通联系，认真研究市里的方案，把我区的企业和项目充分体现出来。像是市里正在做的石榴产业，这项工作由常区长牵头，要把我们的工作充分反映上去。同时，各牵头单位要积极与落实“工业强市、产业兴市”领导小组办公室和相关镇街对接衔接，形成上下联动的工作格局。要建立链长制联席会议机制，原则上每个月，区投促委办公室要召集各专班，调度产业链招商开展情况，协调解决工作中的重大事项。

需要市、区解决的，提报区重大项目联席会议统筹。这六张清单是我们今后工作调度的一个重要抓手，也是市里要求上报的，区投促委办公室要迅速向各相关单位下达任务。各相关单位要迅速行动起来，认真完善六张清单。

四、在项目招引上要再加力。链长制所有工作都是围绕“项目招引”开展的，链长制落实成效如何，关键看引进项目的质量和数量。一要抓紧组建招商小分队。要按照市里要求，各条产业链都要成立分链招商小分队，每个招商小分队人不要多，要选拔那些有专业背景、有潜力的年轻同志，组建一批精干、高效、专业的招商队伍。要研究行之有效的招商办法，加强招商培训，提升专业化水平。要对照“重点招引企业和机构清单”，常态化开展精准招商活动，全力引进一批本产业链的“链主”企业、关联配套企业。今年，市里对招商要求标准很高、调度很勤。市里要求，各级要加大外出招商力度，党政主要负责同志每年外出招商不少于20次。各级各部门要认真研究我区的基础条件、资源禀赋，熟悉我们的产业链发展方向，充分利用各方资源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引项目，需要市、区两级领导出面的，要及时报告。对于不符合我区产业发展方向、明显无法落户我区的项目，就不要去招引，决不能为了完成招商次数而外出招商。二要聚焦聚力招引大项目。招大引强非常关键，一个大项目和10个小项目所带来的效益是不同的。下步，要聚焦重点区域，攥紧拳头，集中发力，争取在重大项目招引上实现突破。三要推动园区改造升级。前段时间，我去开发区调研，有几个项目根本就没法进厂房，气味熏天、粉尘遍布，甚至有的项目是从其他区的乡镇淘汰出来的，根本不符合环保要求。目前，区政府办公室和开发区也正在组织对园区企业进行调研，要摸清每一家企业情况，分类制定措施。对于进驻园区的企业必须经过报备、批准程序，决不可私下交易。对于长期无法形成税收的企业，也要抓紧研究应对政策。我们要积极借鉴高新区的经验做法，将闲置土地置换作为园区升级改造的重要手段，实现园区形象和项目的大提升。四要保障要素供给。对新签约的招商项目，由各产业链工作专班梳理用地、资金、能耗等方面的需求，区投促委办公室汇总后，由区里统筹。绝不能遇到问题既不给企业解决，也不向区里汇报。对于营商环境，我们必须要像爱护自己的眼睛一样去呵护。前段时间，我们去广州、深圳、东莞考察，这些地方的政府部门都是让企业去说“我要”，而不是政府部门说“我要”。我们的营商环境好不好，大家心知肚明，工作中有些部门把手上的权利无限放大，去故意刁难企业。企业家到我们这里来投资兴业，是给我们带来发展潜力的，是我们的饭碗。下步，各级各部门要在营商环境上下大力气进行整改。各级各部门的工作人员都要主动转变观念，在交往中要践行承诺、恪守诚信，真正通过我们的工作作风去改善营商环境。要抓一批恶意破坏营商环境的典型案例，决不可因为一些人影响了营商环境。在这里再强调一下，招引项目时一定要严把准入关，特别是要突出把好项目投资强度和亩均税收。市里规定，今后项目观摩，凡是达不到投资强度和亩均税收的，一律不纳入观摩范围。在签订协议时，要约定投资强度和税收贡献，达到要求的兑现优惠政策，达不到的则不予兑现。但是要诚信，达到要求的一定严格兑现，达不到要求的，也要提前告知。

邹坞镇要加快清理地面附着物，绝不能耽误企业发展。各链长要重点联系帮包本产业链3—5家龙头骨干企业，牵头单位要重点联系帮包3—5家高成长性中小企业，沉下心来与企业研究制定发展规划，明确发展目标，谋划重大项目。对企业运行中存在的困难，各产业链牵头部门要抓紧梳理上报，采取首报负责制，督促职能部门协调解决。

对于研发经费、规上工业增加值增速等弱项指标，要长远谋划、提前发力。区考核办要发挥牵头抓总作用，做好综合协调、指导督导工作。同时，要做好对镇街的考核工作，调动各方积极性，推动各项工作落地落实。

在区委常委会上，*书记明确提出“今年主要经济指标要在五个区中争第一”。全区上下要以这个目标为导向，紧盯这个目标干，全力以赴往前冲，确保二季度打一个翻身仗，努力年底在五个区中争第一。

河长制推进会议讲话篇八

同志们：

今年春节过后，市委、市政府召开了全市重点项目工作会，对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;3月底，市政府召开了重大项目建设工作会议，对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时，今天我们又召开全市重点项目推进会，主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题，采取有针对性的措施加快项目建设，确保完成今年全市固定资产投资目标任务，推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始，我们用了一天半的时间，现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少，但是大家一定有所感悟，有所启发，更会有压力。一会儿，张书记还要作重要讲话，大家一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、今年以来项目建设的总体评价。

通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报，总的感觉是，今年我市项目建设呈现“多、快、好、省”的特点：

“多”：一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个，总投资742亿元，年内计划完成投资183亿元以上，预计可完成投资200亿元以上，是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个，重大项目16类61项，因风光电等项目取得新进展，重点项目增至99个，重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个，过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个，总投资720亿元，是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。

“快”：一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行“一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核”的工作机制，特别是4月中旬，我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式，有力地促进了项目建设，鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成，其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元，同比增长45.36%，是近年来同期增长最快的一年。其中：永昌县属完成投资8.94亿元，增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元，增长200%;开发区属完成投资1.64亿元，增长114%。

“好”：一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作，认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度，密切配合，通力协作，跑项目、争项目、引项目的力度不断加大，形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目，特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。

“省”：就是实施了一批循环经济项目。今年，我们实施循环经济项目47项，其中：循环型工业项目31项，开工建设20项;循环性农业项目7项，开工建设6项;循环型社会项目9项，开工建设5项。列入循环化改造项目12项，包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施，将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑，也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和“城市矿产”示范基地建设具有十分重要的意义。

尽管全市项目建设取得了一定成效，但从全省来看，我们的固定资产投资总量仍然较小，增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:。

一是开工率比较低。全市99个重点项目，还有47个项目尚在办理前期手续，占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实，特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时，金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设，不能按期开工建设。

二是资金供需矛盾突出。主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大，严重影响了项目的实施和工程的形象进度。

三是部分项目建设进度缓慢。有些项目虽然举行了开工仪式，但开而不动，形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧，致使项目进度缓慢，特别是车用天然气工程几乎没有进展，金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目，由于代建管理方面的问题，致使迟迟不能按期竣工，交付使用。

四是对上衔接争取工作力度不够大。有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目，跟进对接、协调服务和向上争取力度不够，致使项目不能按期落地实施，等等。

五是全局抓项目的机制尚未真正形成。项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心，少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事，相关部门的事，他人的事。上下联动，齐抓共管，促进服务的机制还不够健全，吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20xx)9号文件精神上报项目进展情况，个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够，与项目业主沟通的少，导致对项目情况不清楚，服务跟不上，存在的问题解决不及时，信息不能及时反馈。这些问题，希望能够引起大家足够的重视，进一步加大工作力度，采取有效措施加以解决，确保项目建设按计划顺利推进。

二、下一步项目建设的重点任务。

项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手，也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责，把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑，抢抓机遇谋项目，真抓实干促项目，创新思维推项目，不仅要确保全面完成今年的目标任务，而且要争取在全省名次靠前。

(一)要进一步强化工作措施，加快项目建设进度。从当前全市项目建设情况来看，项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上，抓在手上，采取有力措施，确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目，各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求，督促施工单位和项目业主倒排工期，加快推进项目建设。要多深入项目工地，掌握项目进展情况，及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式，但至今没有实质性进展的项目，要加大督促协调和服务力度，努力使这些项目尽快动起来，尽早形成一定的实物量，按期建成投产，形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结，采取超常规的措施，加快前期工作，千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目，务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目，要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作，力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度，对没有按期开工的项目要及时通报，督促整改。

(二)要进一步加强项目争取和引进，争取有更多的项目落地建设。通过现场观摩，感觉我市的大项目还是不够多，新增项目少，特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多，目前看的一些新扩技改等项目，多数是企业主动实施的内生性项目。因此，我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。

一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态，及时掌握跟进，认真谋划、包装、申报一批重大项目，使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装，深度做好项目前期可研，编制好项目建议书，使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向，又符合土地、环保、节能等政策要求，力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。

二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目，要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目，要尽快上报，并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通，力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作，成熟一个，上报一个。今年年初，围绕用足用活国家政策，我们筛选梳理拟争取政策项目214个，总投资580亿元。近期，根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》，已筛选上报项目172项，总投资156亿元，申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项，总投资78.33亿元，申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项，总投资281.86亿元，申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目，积极向上衔接汇报，加大对接落实力度，争取列入国家和省上项目建设盘子，尽早获批立项建设。

三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验，并以制度的形式固定下来，长期坚持。对于推介的项目，要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式，进一步加大招商引资工作力度，在提高招商引资质量上下功夫，确保签约一个，落地一个，切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目，责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度，确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐，要准确定位产业发展，力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。

(三)要进一步强化服务意识，为项目建设营造良好环境。县区政府和各职能部门都要结合开展“效能风暴行动”，切实承担起项目建设环境保障的主体责任，把项目作为工作的重中之重，切实转变作风，拿出切实可行的措施，着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航，对项目建设周边社会环境要加大管控力度，严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为，为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着“主动、高效、便捷”的原则，切实加强协调服务，不能坐等项目建设单位或项目业主找上门，才搞服务，不能拖拖拉拉，推诿扯皮，凡是手续齐全的，必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节，从速从简办理项目手续，对符合条件的要尽量压缩审核时间，所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题，要及时协调处理，不能推卸责任，不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的，要及时汇报，由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会，安排更多的时间，投入更多的精力，在项目建设一线解决难点问题。

(四)要进一步加大融资力度，切实解决资金短缺难题。市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度，争取市金融办尽快设立投入运行，做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展的实施意见，并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营，为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度，深入开展“中小微企业金融服务年”活动，积极搭建融资平台，下半年要再组织开展一次“银企对接会”，力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法，促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。

(五)要进一步靠实工作责任，确保重大项目建设任务顺利推进。今年，我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑，我们在座的各位不能有丝毫的松懈，一定要靠实工作责任，盯紧盯牢盯实项目建设，有计划、有步骤地抓好落实工作，确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任，关键是要靠实四个层级的责任：一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥，切实发挥好督促协调的作用，及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题，确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任，积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况，并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划，进一步加大项目建设督查力度，定期通报进展情况，定期看进度、查问题、拿措施，确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目，各级各方面要认真做好迎检各项准备工作，确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。

三、当前经济运行需要把握的问题。

今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，按照加快发展、跨越崛起的目标要求，强化工作措施，狠抓工作落实，全市经济平稳较快发展。1—5月份，全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元，占计划的36.5%，同比增长19%，超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元，占计划的22.4%，增长45.36%，超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元，占年计划的54.7%，增长86.1%，超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元，占年预算的46.3%，增长47%，超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元，增长36.57%，超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元，占计划的38.9%，增长18.13%，超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%，低于年初确定的价格调控目标1个百分点。

尽管1-5月我市经济整体向好，但个别经济指标完成的不够理想，预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元，增长13.5%，与目标相差4个百分点，其中金川区增长13.54%，低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%，低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元，同比增长17.87%，低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%，低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%，低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%，低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%，低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%，低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%，低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%，低于目标值12个百分点。1-4月，全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元，占计划的22.06%，同比下降31%，与目标相差51个百分点。

同时，还要看到当前经济运行中还存在一些问题，特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高，后期增长压力较大，加之受欧洲债务危机影响，国内、省内工业全面呈下滑趋势，我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限，可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足，部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足，5月份，大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%)，其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%，特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显，分别下降46.6%、34%和25%，严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价格的高位运行，劳动力成本的增加，特别是工业产品出厂价格的低位徘徊，1-5月，我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨，同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨，下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨，下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨，下降6.45%，从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此，我们一定要充分估计当前经济面临的形势，认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神，以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作，千方百计确保各项目标任务的顺利完成。

第一，切实抓好“三农”工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的“四帮四抓”活动，切实加强夏季作物田间管理，抓好防灾抗灾减灾工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高单产、增加总产，确保我市夏粮丰产丰收。二是加快“一区三园两基地”建设，重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业，确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度，加强与市境内新上企业的联系协作，积极开展用工需求对接工作，增强劳务输转的针对性，力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训，力争今年输转城乡富余劳动力8万人次，创劳务收入8亿元以上。

第二，切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握，善于发现倾向性和苗头性问题，及时发布预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度，抓好重点行业、企业和产品的监测，对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查，实行“一企一策”，确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导，关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响，关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化，关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况，及时提出应对措施。要加强铁路运输协调，加大外市区煤炭调入力度，做好必要的煤炭储备，保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策，促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度，加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等“四乱”行为的监督检查和治理力度。

第三，切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的“菜篮子”和“米袋子”问题，抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个“放心粮油”门店建设任务，全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议，减少流通环节，降低蔬菜价格，增加市场供应，丰富市民“菜篮子”。二是要密切关注物价变动情况，继续搞好监测、预警、应对，严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制，充分发挥价格价调基金的调控作用，保持物价总水平基本稳定。

第四，切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多，而财力又十分有限，必须在大力培植后续财源的同时，加大增收节支力度。坚持依法治税，加强税收征管，做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用，严禁坐收坐支、设“小金库”、搞“账外账”。继续推进完善财政改革，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度，克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制，降低行政成本。

第五，要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务，还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项，进行全面盘点、系统分析、认真总结，认真看一看、查一查、对一对，看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况，这次会议之后，各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查，“吃透”每一个项目，详实了解项目建设中存在的问题，提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况，认真查找工作中的薄弱环节，客观分析工作滞后的原因，于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题，制定整改措施，进一步明确责任主体、进度要求和完成时限，加大力度，迎头赶上，确保时间过半、任务超半。

我就讲这些，谢谢大家!

河长制推进会议讲话篇九

今天，我们利用一下午时间，听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报，对重点项目建设进行再研究、再部署，目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求，认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神，立足于早、立足于实、立足于做，树起“干”的导向、“实”的导向，在全市全面掀起项目建设的热潮，以重点项目建设为抓手，加快推动转型发展高质量发展，着力实现开门红，为全年经济社会持续健康发展打下良好基础。总的来看，大家在重点项目谋划、推进上，有目标、有计划、有招数、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议，各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力，达到了互相学习借鉴的目的。下一步，关键是要保证所有项目的真实性，保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”，以合理有效投资行动计划为抓手，全力以赴推进项目建设，为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年，我们既要确保经济运行保持在合理区间，又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标，尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”，更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上，把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

(一)着眼稳增长，担稳项目建设之责。对xx来讲，既有发展不平衡的问题，也有发展不充分的问题，既有发展规模不大的问题，也有发展质量效益不高的问题。特别是当前，经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中，我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马，是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎，具有力度大、见效快的特点。从全市看，投资仍然是经济增长的主要拉动力，这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看，投资是经济增长的“晴雨表”，哪个地方项目建设抓得好，哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重，强力推进重点项目建设。

(二)着眼促转型，担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加，没有好项目、大项目的投产投用，就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面，都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和x个重大专项，一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效，否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年，xx在转型发展高质量发展上取得了一些成效，说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如，我们通过实施xx等五大项目，可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展，加快推动产业转型升级。

(三)着眼创优势，担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地，关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题，抓紧谋划和实施一批重点项目。比如，我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目，城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目，国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目，完善城市功能、提升城市品质，进一步厚植了发展优势。

(四)着眼惠民生，担稳项目建设之责。推进重点项目建设，对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目，与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了，将对保障和改善民生产生直接效果，增加群众的获得感幸福感。近期，我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设，必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心，是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设，是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导，作为县(市、区)和市直部门主要负责同志，是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责，把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前，对现有项目进行再审视、再提升，又要着眼长远，持续谋划一批重大项目，动态调整充实重点项目库，为今年乃至“十四五”发展打好基础。

(一)坚持理念引领，把准投资方向。推动转型发展高质量发展，是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划，必须深入贯彻新发展理念，坚持转型发展高质量发展，突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向，使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目，坚决不能上。

(二)扭住重点领域，集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域，关系经济社会发展全局。在投资领域上，尤其要在三个方面聚力加力：一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系，特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等，谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目，加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程，把“五项治理”落到实处，需要项目支撑。比如，在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上，我们围绕细化“七策治堵”，提出新增停车位x万余个、打通“断头路”x条、建设过街天桥x座等，这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈，围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑，谋划一批好项目，更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上，要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资，做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资，就是项目建设特别是产业项目，不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行，要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来，更好激发投资活力、优化投资结构，吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中，民间投资占到了90%，要落到实处。用好外来投资，就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业，还有很大的挖掘空间。放大政府投资，就是在加大政府投资力度的同时，还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券，改变单一的政府投资局面。

(三)突出重大项目，强化龙头带动。引来一个大项目，往往能带来一条产业链，造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目，以好项目支撑大发展。比如，在产业上，我们谋划实施的xx石化炼油结构调整项目，就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上，我们谋划实施的古城快速路项目，被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡献大的重点项目，确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益，真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、x亿元以上的项目，县(市、区)要谋划一批投资x亿元、x亿元以上的项目，确保全市项目库投资额动态保持在x万亿以上，以大项目来稳投资、扩投资。

(四)抓好招商引资，优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天，我们与x集团签约了总投资不低于x亿元的x项目和x项目，就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识，领导干部既要坐镇指挥，也要走出去对接合作，在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优，紧盯世界500强、国内500强、行业50强，持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”，争取国家部委的政策支持。要“访园入会”，多到产业园区、商会协会走一走、看一看，弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会，用好特色文化节等招商平台，借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时，通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境，今年省里将开展营商环境评价工作，我们要高度重视，市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智，持续推进人才引进计划，鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

推进重点项目建设，关键在于实干，必须扑下身子、真抓实做，不能让项目停留在纸面上、口头上。

(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来，与城市建设提质结合起来，与生态环境建设结合起来，与民生改善结合起来，通过规划论证，解决好“引什么、干什么”的问题，解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题，严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任，没有节点就没有压力，没有节点，就无法问责。要强化节点意识，突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点，挂图作战、强力攻坚，确保项目建设按节点顺利推进，决不允许为了免责而拖延节点，把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定，由市级领导分包x个省重点项目;其他重点项目，由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包，从项目立项、开工、建设到投产投用，全过程牵头协调推进，不能只挂名不履职、只挥手不动手，不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事，既抓谋划也抓推进，既抓部署也抓业务，既抓面上更抓难点，既要有压力、又要尊重规律，既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简，深化投资项目审批制度改革，推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式，落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批，对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年，我市全流程审批时限将由x天压缩至x天。要通过快速推进重点项目建设，检验“放管服”改革成效。会后，由xx同志牵头，对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调，市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的，要硬起手腕、严肃问责，除追究当事人责任外，还要追究部门主要领导责任。

(五)抓好要素保障。目前，制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面，必须下大力气解决。融资方面，一方面要认真研究政策，积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作，加强银政企对接，积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目，要尽可能组织金融单位提前介入，真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面，要用足用好国家、省重点项目供地政策，争取更多的用地指标，持续做好“三未”土地整治工作，年度用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制，对拟开工的项目要单独组卷、报批，对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算，今年的省市重点项目用地需求总量为x万亩，其中年度需求总量为x万亩，要力争x%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在x月中旬前配置到位。征迁方面，要依法依规做好前期工作，切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来，加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位，特别是x区征迁任务较重，要担责尽责，不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程，优先考虑征迁群众安置，真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面，x月份xx空气质量城市中排名倒数靠后，环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求，生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间，对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工，对没有落实到位的要从严管控。

(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，服从服务于全市项目建设的大局，形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任，对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的，要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的，要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建，确保项目建设到哪里，党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智，注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才，做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境，宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验，对项目建设带来的问题，要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争，优化项目建设环境，对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为，要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境，把民间资本、民间力量调动起来，激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度，透通瓶颈、解决问题。市发改委和各牵头单位、责任单位，要负起协调责任、推进责任、落实责任，做好职责范围内的各项工作。

项目建设要落到实处，必须以“严”的氛围、“严”的机制，保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度，市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况，半年组织一次全市重点项目观摩评比活动，强化考评结果运用，依据考评结果优劣，分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”，严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的，市纪检监察部门要约谈相关责任人，该处理的处理，该问责的问责。

项目建设抓得好不好，不是看夸了多大海口、弄了多大动静，不是看文件上标了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。x月x日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”，也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效，就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面，出实招、用实劲、求实效，善作善成、作则必成。

(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目，要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目，前期工作要依法依规、阳光操作，该把的关一定要把好，该履行的程序必须履行到位，不能打擦边球、踩红线，避免前期“省事”、后期“费事”。当前，尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向，就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次，客商见了一波又一波，但是一年到头，签约落地的项目没几个。究其原因，有的搞“假把式”，有的打着招商引资旗号跑关系、办私事，有的能力素质不够。要强化精准招商，既着眼客商的投资意愿，又立足自身的基础优势，有针对性地进行项目谋划和推介，深入细致地开展沟通对接，特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位，确保实现“双赢”。签约后，要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率，推动项目尽快落地见效。

(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日，就是向投产投用冲刺之时，必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产，都是有规律的，一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼，挂图作战、强力攻坚，有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度，使项目管理更加科学有效。

(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续，相关部门要提前介入，不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设，项目单位要统筹安排，确保同步到位，不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向，把重点项目牢牢抓在手上，确保项目建设开门早、开门红，长流水、不断线，为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

河长制推进会议讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

要严格落实《强化督查抓落实工作办法》，严查不落实的人和事；

要持续加大通报曝光力度，对工作先进单位和先进个人，在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在前”栏目进行公开宣传和深度报道；

对工作落实不力、未按期完成任务的，在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后”“说清楚”栏目予以曝光，公开表态承诺，情节严重的移交县纪委监委和县委组织部依规进行问责，坚决做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。

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河长制推进会议讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才科技局x局长传达了……大会精神，并总结了近年来我县开展科技工作；x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好，下面，我就我县开展科技工作提三点意见。

一、总结经验，认清形势，切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。

当前，国家、省、市对科技工作越来越重视，对科技的投入越来越大，对科技项目的支持力度也越来越大，去年，省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标，在县委、县政府的正确领导和广。

当前隐藏内容免费查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重点，扎实工作，锐意进取，全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的，具体表现在：企业科技创新能力明显提升，产学研合作实现重大突破，农村科技围绕本地特色，知识产权工作不断加强，科技项目实施良好，科技在经济增长中的贡献率稳步提升，促进了科技创新和应用，推动了科学技术的普及和推广，为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年，我县顺利通过了国家和市的科技进步考核，这些成绩的取得实属不易，我们一定要倍加珍惜。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少，企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题，需要我们在今后的工作中采取得力措施，逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。

二、明确思路，突出重点，全力推进各项科技工作的开展。

今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神，推进科技进步，提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署，围绕今年的工作目标，要重点抓好以下六个方面的工作：

一是要加快科技成果推广应用，创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线，积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合，推进农业技术示范推广和产业化，发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业，积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用，科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理，加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职，切实做好对中小企业的科技服务工作，为中小企业提供支持，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作，引进、吸收先进技术，开发新产品，应用新工艺，更换新装备，增强市场竞争力，提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业，促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作，采取多种形式，加强技能培训，围绕发展劳务经济，重点开展农民工技能培训，促进我县产业、劳动力“双转移”工作，推动我县经济发展。同时，加强科学技术普及，强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目，积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等，提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识，提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作，加强地震基础设施建设，提高居民的地震防范意识，最大限度保障生命安全。

三、强化措施，形成合力，确保科技工作各项任务的完成。

加快科技创新，推进科技进步，是一项复杂的系统工程，需要各级党委、政府的高度重视，需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。

一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发，加强和改善对科技工作的领导，要关心科技、支持科技、谋划科技，乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技，切实做到责任到位，工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程，做到制定规划凸显科技，工作部署突出科技，力量安排加强科技，真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去，扎扎实实推进科技工作。

二要加大科技投入。各级各部门要充分认识科技投入的重要意义，县级科技三项经费要逐年增加并落实到位；从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展，县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局，打破科技发展中的资金瓶颈制约。

三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程，涉及到各行各业，需要各部门、各单位密切配合，相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥好第一生产力的先导作用，认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工，主动向科技倾斜，为科技进步创造更加有利的条件，宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针，不断加大科普工作宣传力度，积极提高全民的科学文化水平，共同促进我县科技工作的开展。

同志们，大力推进科技进步和自主创新，实施“科技兴县”战略，是时代赋予我们的光荣使命，责任重大，任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，振奋精神，同心协力，开拓进取，不断开创我县科技工作新局面，为我县经济社会的发展做出更大的贡献。

河长制推进会议讲话篇十二

同志们：

市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会，主要任务是，对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿，尉市长还要作重要讲话。下面，我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定实现创建工作目标的信心和决心。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，通过广大干部职工和人民群众的共同努力，全市创建工作取得了阶段性成效，20xx年成功创建国家卫生城市，20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市，同时，国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进，县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作，主要有以下几个特点：一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作，制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件，深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制，继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系，严格督查督办，严格考核问责，形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局，为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势，开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作，截至目前，生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个，停车位15000个，建成区节水器具达到50万个，节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目，城镇基础设施进一步完善，城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作，组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动，基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁，清扫面积达到820万平方米，机械化清扫率达到31%，城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治，进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理，促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%，绿化覆盖率达到37.7%，人均公园绿地面积16.7平方米，“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成，中心城区污水处理率达94.5%，二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动，有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口，统一标准，政府奖补，开展500平方米以下餐饮业油烟治理，进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理，全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理，有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前与创建工作的标准要求相比，与全市经济社会的发展相比，与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比，还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后工作中采取有效措施予以解决。

二、明确任务，突出重点，强力推进创建工作取得新突破。

20xx年，我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面，标准更高、要求更严、任务更重，县区创建目标也相应地提高，年度工作任务已经印发给大家，各部门、各单位要按照要求，讲大局、抓实事、攻难点，统筹兼顾，扎实推进。

(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市，是市委、市政府的重大决策，对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此，我们必须着眼长远、立足当前，统筹谋划、分类推进。

1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是：围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准，按照分类推进、分步实施的办法，以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标，力争用5年左右的时间，把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市，确保到，达到中国宜居城市目标。

2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位，总体目标、进度安排和责任主体都已明确，我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机，编制《中国宜居城市宣传知识手册》，营造创建氛围，扩大创建宜居城市影响，真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准，对我市社区、小区和村组进行挂星考核，创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项，并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。

3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位，提高社会保障覆盖率和就业率，提升社区服务水平，努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标，着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范，依法打击各类违法犯罪行为，严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设，全力推进公园广场、景观绿地建设，不断提高居住区人均绿地面积，补齐短板，提质扩容。

(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类，它既是实施可持续发展战略，实现经济、社会、环境良性循环的重要条件，也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。

1.重点突破，全面推进。20xx年，我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体，在省模的基础上，按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路，整改薄弱环节，巩固现有成果，健全长效机制，不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善，认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造，启动机动车尾气路检项目建设，大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设，全面落实全市中小学环境教育教材，推行餐饮业油烟污染综合整治，加快第二医废处置中心建设，积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作，加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度，对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理，建立齐全、规范、有效的创模档案资料，特别是企业要认真落实“一企一档”，做好日常管理工作，建立详细资料台账，完善相应的支持材料和证明材料。

2.加大投入，健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入，提高新增财力政府预算中的环保投入比重，建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设，完善环保专业人才队伍，加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度，建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制，整合各类社会资源，壮大环保投融资平台，提升全市污染防治能力和水平。

3.落实责任，严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准，做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼，突出亮点、彰显特色，总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标，制定符合实际的奖惩机制，夯实责任，抓好落实。

(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署，20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作：

1.加大舆论宣传力度，动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排，做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案，办好城市节水宣传专题、专版，对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂，从娃娃抓起，培养广大中小学生的节水意识。总之，要通过各种行之有效的方式，形成强大的城市节水宣传阵势，做到家喻户晓，人人皆知，深入人心。

2.坚持开源节流并举，努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构，从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水，兼顾其他行业用水的原则，确定科学的用水次序，优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业，严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理，将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序，对不采用节水器具或节水措施不配套的项目，不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具，新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度，工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查，坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用，加快中水回用配套设施建设，实现污水资源化，使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量，按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源，严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划，20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作，20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度，加强水质监测，做好水情综合分析和应急准备，确保城乡居民饮用水安全。

3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前，各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢，必须采取强有力的措施，加快推进步伐。一方面，要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动，特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理，争取按时达到创建标准;另一方面，要积极组织开展创建节水型小区活动，对照《创建国家节水型城市考核标准》，以点带面，逐步推进，努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。

(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标，既涉及硬件建设，又涉及软件配套;既涉及物质文明，又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区，又涉及诸多市直部门和各县区。因此，必须突出重点，抓住关键，集中精力主攻薄弱环节。

1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》，立足我市的生态和人文特色，本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则，重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》，抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划，充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制，严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关，加大行政执法力度。

2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位，要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设，促进绿化总量、景观质量上水平。同时，对计划秋季实施的项目，要早谋划、早安排，确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作，完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作，加强林荫路建设进度，对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木，加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。

3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手，迅速实施，切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作，有关单位必须服从安排、克服困难，不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则，加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用，加强调度组织，落实奖补资金，严格考核验收。同时，要加大城区空闲土地整治力度，大力开展义务植树活动。

(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作，是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程，要紧密结合我市实际全面抓好落实。

1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理，吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设，抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目，再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理，加强集贸市场、便民市场的规划和管理，大力取缔占道经营，做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章，各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度，把发现问题、解决问题作为工作目标，全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率，主要街道保洁作业时间不低于16小时。

2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动，引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”，深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系，提高疾病防控能力，有效防治各类疾病，确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置，加强城市饮用水源地保护，强化水质监管，确保饮用水质达标。

3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设，扎实开展专项整治，加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求，规范餐饮行业，建立餐饮协会，把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建，加大对违法行为的曝光力度，确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。

(六)关于县城创建工作。总体目标是：卫生县城方面，20xx年，佳县通过省级卫生县城验收，实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建，20xx年通过验收。园林县城方面，20xx年，横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收，实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建，20xx年通过验收。环保模范县城方面：20xx年底，定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估，实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面：未启动创建的县要全面启动。

各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手，对照市委、市政府下达的年度目标任务，精心组织、积极推进，加快市政基础设施建设，完善城市综合服务功能，建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导，市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。

三、加强领导，精心组织，确保今年各项创建目标任务全面完成。

今年的“一巩固四创建”工作，盘子大、任务重、时间紧、要求高，事关群众切身利益，事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措，确保各项工作取得实效。

一是要齐抓共管，形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤落实任务，保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中，要相互做好沟通对接，保证各项工作有序衔接，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

二是要宣传发动，形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者，也是创建成果的受益者，更是推动创建工作的强大动力，一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式，把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位，同时还要宣传激励先进，曝光鞭策落后，通过多种途径，把方方面面的积极性调动起来，把上上下下的力量凝聚起来，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

三是要强化督查，确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用，建立健全监督检查机制，及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围，对创建工作成效突出的单位和个人，要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人，要严肃问责，严督严查，限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的，要严肃处理。

同志们，今年的创建目标任务已明确，各级各部门要勇于担当，积极作为，强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展，为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!

谢谢大家。

河长制推进会议讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在全县组织工作推进会议上的讲话

同志们：

8月下旬，市委组织部对全市组织工作进行了督查调研，并于9月中旬做了情况通报。近段，我们也分个组对全县上半年组织工作进行了集中督查，下面，我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。

一、总结成绩，正视差距，准确把握做好组织工作的新形势新任务

总体上看，今年以来，全县各级党组织能够紧扣全面从严治党主线，认真学习贯彻******系列重要讲话精神，扎实推动基层组织建设各项任务落实，取得了喜人的成绩。各级党组织能够聚焦主业主责，积极谋划和推进基层组织建设工作；各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责，靠前站位、细化措施、狠抓落实；各级党务干部能够立足本职，扎实工作。各基层党组织能够以“党员固定活动日”为载体，以“三会一课”为主要形式，扎实推进理论学习常态化制度化，严肃党内政治生活，教育广大党员，对标抓好整改提升。个贫困村村级综合服务中心建设进展良好，乡镇“六小工程”全面使用，个软弱涣基层党组织转化提升，村级集体经济稳步增长。个先进基层党组织、名优秀******员和名优秀党务工作者受到县委表彰，个基层党建示范点被县委命名奖励。综合运用单独建、联合建、下派党建指导员等方式，实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖，党组织覆盖率分别达到%和%，等等。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，但我们在肯定成绩、总结经验的同时，也应该重视存在的问题和不足，比较突出的有：一些党组织思想认识不到位，重视程度不够，整体工作水平相对偏低；部分党组织理论学习面上红红火火，但通过知识测试发现，学习效果不佳；相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后，等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题，这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥，严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力，我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉，下定决心、花大力气认真加以解决。

二、从严从实，持续用力，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

在全县巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果会议上，我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促进工作、督抓落实等七个方面做了具体安排，结合当前工作进展，我再做一强调，重点要做到“五个一”。

要持续用好“党员固定活动日”有效载体，继续采取“9个规定主题+”和时间、内容、形式、缴纳党费“四个统一”的形式，巩固深化“党员固定活动日”制度，全面承接理论学习集中学习、交流研讨、党课辅导和“三会一课”等内容，在“党员固定活动日”前要召开支部会议研究活动内容，做好相关准备。要把理论学习纳入支部“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去，党支部要教育、组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，更要定期召开支部委员会会议。要指导各基层党支部，整合制定理论学习、“三会一课”和“党员固定活动日”年度推进计划，每月定期开展活动，严肃党内组织生活，加强党员管理，规范支部工作，严格执行“党员固定活动日”十条纪律，确保各项党内组织生活制度落实规范化、常态化、长效化。

党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以“党员固定活动日”为基本抓手，以党支部为基本单位，严格落实一月一次集体学习、一季度一次专题研讨和一堂主题党课的“三个一”要求。坚持读原著、学原文、悟原理，认真落实联系实际学、带着问题学、不断跟进学的学习要求，以党章为核心，全面学习党章党规，还要及时学习***新出台的各项制度规定，系统掌握管党治党制度要求；学系列讲话要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，结合实际加深理解，增强贯彻落实的思想自觉，让全体党员在学习上入脑入心，融会贯通，不图形式、不走过场。

各级党组织要围绕合格党员标准，结合行业、单位特征，制定简洁明了、通俗易懂、便于实践的党员具体标准，把合格党员的要求落到实处，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，把学习教育与促进改革发展稳定结合起来，与推动县委、县政府确定的各项重点工作结合起来，与加快项目建设、加速赶超晋位结合起来，与高质量履行岗位职责、做好本职工作结合起来，深入开展承诺践诺活动，在激发内生动力、增强责任担当、服务广大群众、完成急难险重任务中展示良好形象；各级党组织和广大党员要把查找解决问题贯穿学习教育始终，分别对照党组织和党员《党性体检表》列出的党（工）委、党支部、党员相应层面存在问题及具体表现，深入分析，对号入座，为自己体检，查找整改问题，把握“做”的关键，对标做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

继续用好领导带头、以上率下这一重要经验，领导干部要当好表率，领导机关要率先垂范，引领带动全县各基层党组织和广大党员跟着学、照着做。发挥领导干部这个“关键少数”的表率作用，就是要“学查改做”上坚持更高标准、更严要求，党委中心学习组要率先开展活动，全县各级党员领导干部要以更高更严的标准要求自己，认真执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题，为支部党员讲党课。要认真履行“一岗双责”，抓好各自分管领域、联系单位和联系点的学习教育，解剖麻雀，抓点带面，推动常态化制度化各项工作全面落实。党员领导干部要时刻牢记自己的第一身份是党员，无论职务高低，都要带头学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透******系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟；要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的问题和不足，自觉同特权思想和特权现象做斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。

县委将把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作作为领导班子考核和抓基层党建述职评议的重要内容，并对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。各党委（工）委也要对不经常、不认真、不严肃的进行批评指正，对情况严重的要采取整顿措施，进行组织处理。通过多层面的督查问责，确保已取得的成效得到全面巩固、新的任务要求得到全面落实。全县各级党组织要坚持正面宣传和舆论监督相结合，注意总结推广基层在理论学习中创造出的新鲜经验、涌现出的先进典型，各党（工）委每月至少要向县委组织部报送一期工作动态或经验交流类信息（上半年，多数各单位信息报送不积极，今后要引起高度重视，避免类似的情况发生），要充分运用报刊、网络、电视等各类新闻媒体，着力营造良好舆论氛围，激发广大党员的参与热情。

三、突出重点，把握关键，大力推动全县基层组织建设上台阶上水平

基层组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心，肩负着组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的重要责任，既是基层各项事业发展的主心骨，也是党在基层工作的第一线，更是体现贯彻党的领导的战斗堡垒。全县各级党组织要紧紧围绕强化基层党组织的领导核心地位，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一目标，准确把握基层党建的功能定位，紧扣“抓党建、促脱贫”目标任务，聚焦问题、精准发力，分领域、有计划地全面推进，在农村持续实施“1311”党建工程、在机关抓规范、在社区抓服务、“两新”组织抓覆盖、各个领域抓均衡，着力提升全县基层组织建设工作水平。

对照年初签订的责任书，进一步细化实化目标责任，督抓落实各级党组织的主体责任；突出“书记抓，抓书记”，严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核机制，督促各级党组织书记更好地履职尽责，对2019年度乡镇党委书记述职点评出的问题按照“三单一账”要求，抓好整改落实，把问题整改情况作为年度党建工作考核的重要内容，也作为使用干部的重要依据；持续健全完善党员领导干部党建联系点制度，精准指导，破解难题，党员领导干部年内蹲点调研指导不少于20天，全面落实党建工作全员责任制。围绕省委“明查暗访年”，严格落实“一督查二警告三通报四问责”跟踪问效机制，每月一督查、季度一汇总、半年一评比，通过定期听取汇报、实时跟踪督查，严肃兑现责任，确保基层党建工作各项任务落到实处。

严格按照“十六字”方针规范发展党员，新发展农村党员中开云KY官方登录入口 以上文化程度、35岁以下的分别要达到50%以上，切实优化党员队伍结构，规范党员档案管理，加强对流动党员的管理，持续开展党组织关系集中排查，督促全体党员按月交纳党费；认真落实村干部“选拔、退出、激励、保障”四项机制，持续

党支部是党最基层的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的建设的所有工作，最终都要落到支部，都要从支部这个最基本的单元抓起。开展党支部规范化建设是推进理论学习常态化制度化的有力抓手，是今明两年全县基层党建工作的重要任务。全市的总要求是：全面铺开、分类达标，一年完成、巩固提升。在全县推进理论学习常态化制度化工作会议上，县委贾书记提出了年内全面完成的目标要求，但从近段督查掌握的情况看，全县进度相对缓慢，年底完成市上60%的任务要求都有困难，因此，全县各级党组织切实要把党支部规范化建设摆上重要议事日程，党组织书记要充分认识开展支部规范化建设的重要性和现实针对性，以高度的思想自觉抓好这项工作，认真履行第一责任人职责，常督促、勤过问、亲自抓，做到心中有数，规范有方。各党（工）委要采取“挂图作战”的办法，对所属每个支部摸清底子，列出达标的具体措施和时限，有先有后，对症施策，一个支部一个支部去规范。党支部书记是直接责任人，要结合实际进一步细化工作目标、具体措施和责任分工，带领支部党员逐项抓好任务落实。从9月份开始，对符合规范化建设标准的党支部，按照成熟一个验收一个的方式，由各乡镇、县直各单位党（工）委初验，县委组织部复核。对不达标的党支部限期整改，整改后仍不达标的，列为软弱涣散党组织集中整顿。县委将把党支部规范化建设作为今年乡镇和县直单位党（工）委书记抓基层党建述职评议的重要内容，听取情况报告，进行评议考核，确保党支部规范化建设如期、顺利、全面达标。

全县基层党建工作在社区、机关、“两新”组织和教育系统不同程度存在差异，在社区，要深化“民情流水线”工程，强化党组织政治核心和服务居民功能，健全社区便民服务大厅功能，分类设置服务窗口，公开服务内容，简化办事程序，实现“一站式”办公和“一门式”服务，要继续深入开展机关党员到社区报到开展志愿服务活动，联合社区党员群众开展社区帮老助残、扶贫济困等活动，增强社区党组织的号召力和凝聚力；在机关单位，全面开展机关党建“灯下黑”专项整治，运用单位自查和上级督查相结合的方式，着力整顿对党建工作不够重视、党员活动室布置不够规范、组织活动不够经常、“三会一课”等基本制度落实不够严格等问题，全面促进机关党建经常化规范化；在“两新”组织，重点要抓好“两个覆盖”，积极促进新成立的县非公企业和社会组织工作委员会规范运行，从严督抓行业主管单位责任落实，按照“应建必建、应派必派”和“行业相近、地域相邻”的原则，采取单独建、挂靠建、联合建等多种方式，提高党组织组建率，对规模较小暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，要发挥好已选派党建工作指导员作用，宣传政策，发展党员，确保党的组织覆盖和工作覆盖不低于全市平均水平，确保党组织正常运行、党员发挥作用；在教育系统，要认真贯彻落实《关于加强全县中小学校党的建设工作的实施办法》，进一步推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”，按照抓业务与抓党建、管事与管人相统一的原则，把党的建设融入教育教学各项工作。

四、加强领导，强化措施，从严从实推动各项工作任务落细小出成效

同志们，下段基层组织建设的任务已经明确，大家要迅速行动起来，再添措施，再鼓干劲，狠抓落实，努力提升全县基层党建工作整体水平，为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

全县各级党组织和党务工作者要从落实从严治党的高度出发，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩、是党务工作者的主业主责，必须聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，绝不能一手硬一手软，绝不能只甩手不上手，绝不能紧一阵松一阵，要切实解决好基层党组织软弱涣散的问题、党员队伍先锋作用不明显的问题、党内生活不严肃不经常的问题和基层工作条件保障不够等问题，进一步传导压力，认清形势，增强思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到***和省、市、县委的要求上来，常抓不懈，久久为功，全面推进基层组织建设工作上台阶上水平。

基础不牢，地动山摇，基层党组织是党在基层，尤其是农村的执政根基，近年来，我们始终把基层党的建设作为党在基层执政能力建设的固本之举，逐级靠实责任，层层督抓落实，取得了明显的成效。可以说，基层党建的责任压得越来越紧、靠得越来越实，加强基层党建的措施越来越实，着眼长远发展的工作思路更加清晰，基础保障进一步夯实，骨干队伍进一步加强，全县从严治党、大抓基层的氛围已基本形成、态势良好。但基层党建不是静态的而是动态的，特别是随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变，基层党建面临不少新的紧迫课题，要求我们必须顺应形势、与时俱进，不能用老眼光、老办法来对待和推动基层组织建设工作。

如果就党建抓党建，脱离了经济社会发展的生动实践，党的建设也就会成为无源之水，失去活力，只有围绕中心、服务大局，基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期，精准扶贫、精准脱贫是全县各级党组织的“一号工程”，是最大的任务，要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持，努力把基层党组织打造成脱贫一线强有力的战斗团和攻坚队，尤其是农村党组织，要积极作为，充分发挥政治引领作用，全力调动激发各方面积极因素，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

河长制推进会议讲话篇十四

各位领导、同志们：

现在是五月上旬，我们已经在紧张忙碌中度过了四个月的时间，距离市委、市政府提出的决战二季度、决胜二季度、打好“保增长、保民生、保稳定”三保攻坚战的最后时间只剩一个半月。回顾过去的工作，展望今年的目标，思考市里的任务，责任感、紧迫感越来越重!今天我们在这里召开全市住房保障暨重点项目推进会议，就是为了进一步总结经验，理清思路，明确任务，加快推进!四大班子领导多次过问并作出安排，一会儿，郑市长还要作重要指示。下边，我先讲几点意见。

一、健全制度，加大力度，住房保障和项目建设扎实推进。

20xx年国家城市住房工作会议和国发〔20xx〕24号文件发布以来，我们按照要求，积极开展住房困难家庭住房调查，认真做好廉租住房租赁补贴发放，切实加强廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设和平煤棚户区改造，住房保障成效初显。

(一)澄清保障底子，积极构建住房保障制度体系。为夯实住房保障工作基础，澄清住房保障底数，明确住房保障工作任务，20xx年底，我们根据上级住房工作会议要求，按照人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭5个档次，采取重点排查和逐户登记相结合的方法，对新华、卫东、湛河和石龙等4个辖区住房困难家庭和机关企事业单位新就业大中专院校学生开展了住房状况调查，初步建立了住房困难家庭住房档案，基本澄清了人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭的底子。市区人均住房面积16平方米以下家庭28219个，占市区家庭总数的9.72%;人均住房面积13平方米以下的家庭26198个，占市区家庭总数的9.03%;人均住房面积10平方米以下的家庭24529个，占市区家庭总数的8.45%;人均住房面积8平方米以下的家庭23691个，占市区家庭总数的8.17%;无住房家庭22597个，占市区家庭总数的7.79%。另外市政系统工薪阶层无成套住房家庭8459个，占市区家庭总数的2.92%，大中专院校新就业大学生中无成套住房者还有2097人。我们对这些住房困难家庭进行深入分析，结合国家有关政策和外地经验做法，积极探索经济适用住房、廉租住房、限价商品住房和过渡性住房制度，全面构建优先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夹心层和其他家庭、合理满足较高收入家庭、全面覆盖城乡居民的住房保障体系，动员全市房地产力量，努力解决住房保障和行业发展问题，切实发挥好房地产在“保增长、保民生、保稳定”的支柱作用。我们计划通过租赁补贴、实物配租和保障性住房建设等方式，用3年时间，优先满足16055个低收入住房困难家庭合理需求，推进经济社会稳定、和谐、科学发展。

(三)健全工作机制，逐步提高住房保障工作实施能力。为加强住房保障工作的组织领导和具体实施，我们一是成立了市人民政府主管副市长任组长、主管秘书长和市房产管理局局长任副组长、市直有关部门领导为成员的住房保障工作领导小组，领导小组办公室设立在房产管理局，具体负责住房保障日常工作，各县(市、区)也落实了相应的工作机构。二是建立了住房保障工作目标管理机制和督查督办机制，将保障性住房建设和廉租住房租赁补贴发放工作纳入市委、市政府“十件实事”以及全市目标管理体系、目标考核体系和效能监察体系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目标办、市监察局和市住房保障部门联合督查、齐抓共管的工作格局。三是在人员经费相对不足的情况下，我们积极承担了住房调查、人员培训、廉租住房租赁补贴发放和保障性住房建设工作，住房保障队伍在实际工作中得到锻炼，逐步成为一支愿作为、能作为、敢作为、靠得住的保障队伍，为进一步搞好住房保障打下了坚实基础。

二、决战决胜，实现“三保”，20xx年住房保障和重点项目建设任务艰巨。

加大资金投放力度，加强保障性住房建设，是市委、市政府争取资金、扩大投资、实现“三保”目标的重大决策，也是活跃市场、提振楼市、决战决胜二季度的关键环节。我们根据市委、市政府的安排部署，积极开展保障性住房建设项目的调研、立项和报批工作，争取到经济适用住房项目111.3万平方米，廉租住房项目14.3万平方米，项目总投资15亿元，经济适用住房建设规模为前5年的总和，在全省位居第四，目标宏大，使命光荣，任务艰巨。

(一)切实加强目标管理，倾力推进项目建设。20xx年保障性住房建设项目包括经济适用住房、廉租住房、平煤棚户区改造和符合政策的企业集资合作建房，平煤棚户区改造处于收尾阶段，企业集资合作建房主要是做好审批服务。“五·一”前，我们对城市棚户区、独立工矿区棚户区和城中村房屋进行紧急调查，全市还有50多万平方米棚户房和470多万平方米城中村房屋需要抓紧改造。目前，我们保障性住房建设的重点主要是经济适用住房和廉租住房。我们一是畅通渠道，交叉运行，加快经济适用住房建设。20xx年，全市新增经济适用住房项目7个，分别为市区山水华庭、蓝欣家园、新领秀·东方明珠二期和叶县、宝丰、鲁山及舞钢项目，计划总投资13亿元，建设住房111.3万平方米，保障家庭12400个。项目单位积极沟通相关部门，畅通渠道，交叉运行，项目建设稳步推进，各项目均在进行征地拆迁和整体规划，我们要求5月底前、最迟6月上旬所有项目均须开工建设。个别项目受制于土地等因素，要抓紧推进。二是积极协调，完善手续，进一步推进廉租住房建设。20xx年，包括中央廉租住房建设投资补助4479万元在内，我市计划投资2亿元，建设廉租住房项目5个，建设廉租住房14.3万平方米，保障家庭3060个。目前，锦绣花园项目已完成投资210万元，主体工程已完成，正在进行内外粉刷。新领秀·东方明珠二期项目4万平方米廉租住房已完成规划设计，正在土地拆迁和施工准备，其余4个项目也在加紧筹备。因为形势紧、时间急，我们部分项目上报时走的是紧急通道，手续尚待完善，甚至还要调整。中央补助项目从资金使用到项目进度，审计督查很严。我们要在上级领导和相关部门的积极支持下，审时度势，采取措施，加大力度，加快推进，所有项目一定在5月底前实现开工。今天这个会，也是我们的动员会、冲锋号。

(二)严格规范日常工作，强化保障性住房配售配租和补贴管理。由于我们住房保障的历史欠账较多，目前以经济适用住房为主的保障性住房供应不足，廉租住房实物配租和租赁补贴启动较晚，住房保障的资源相对稀缺。为规范保障性住房配售配租和补贴发放，我们严格了分配环节的日常管理。一是采取电脑摇号配售，实现经济适用住房分配公平公正。我们对市区锦绣花园小区提供经济适用住房1115套住房，申购家庭多达1970个，供求比接近二分之一;叶县昆安小区一期项目提供经济适用住房216套，申购家庭达到749个，供求比仅四分之一强;现在新领秀·东方明珠一期项目提供经济适用住房不足800套，申购家庭达到3368个，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我们将继续采取电脑摇号方式进行配售，保障分配环节的公开、公平、公正。另外，随着廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房实物配租的供求矛盾会更加突出，我们正在研究制定实物配租相关细则，认真加以解决。二是严格年度复核和资格审核制度，实现廉租住房补贴资金合理使用。20xx年，中央拨付我市20xx年度廉租住房租赁补贴资金2710万元，我们根据国家政策和廉租住房建设需要，计划发放租赁补贴1100万元，其中市区600万元，各县(市)500万元，其他1610万元用于廉租住房建设。目前，各县(市)500万元资金已经下拨。20xx年度廉租住房租赁补贴资金2600万元也已到位，即将拨付下去。为有效利用资源，真正把廉租住房租赁补贴资金用到住房困难低收入家庭身上，我们安排对全市廉租住房保障家庭进行了年度复核，符合条件的，将和经审核公示的新申报家庭一起享受新一年的住房补贴，第一批租赁补贴5月底前就可以发放到住房困难低收入家庭手中。

(三)研究破解发展难题，健全工作保障机制。保障性住房不是新提法，但是一项光荣的新使命。为适应新形势，不辱新使命，我们深入开展政策研究，建立健全保障机制，逐步突破发展瓶颈，推进工作快速开展。一是积极构建住房保障资金供应体系，建立专门账户，加强资金的归集和使用管理。建立包括财政预算、住房公积金全部增值收益和土地出让净收益在内的资金体系，累计提供保障资金2869万元，稳定资金供应渠道。积极争取中央和省级财政廉租住房租赁补贴专项补助和廉租住房建设专项补助13217万元，增加资金有效供应。吸引社会资本参与包括廉租住房在内的保障性住房建设，扩大金融投融资渠道，缓解政府资金压力，突破资金供应瓶颈。二是以地块定项目，以项目促保障，解决保障性住房建设用地问题。利用开发企业储备土地和条件较为成熟的土地建设保障性住房项目，缓解土地环节对项目推进的制约，避免一些项目等米下锅的尴尬。三是建立部门协调机制，积极开辟绿色通道。住房建设环节多，政策严，耗时长，往往因为手续办理问题耽误开工施工。根据这种实际情况，我们及时建立了部门协调机制，及时沟通保障性住房重点项目建设信息，避免无谓消耗，解决手续办理难的问题。

三、强化领导，狠抓落实，住房保障和项目建设务必完成。

住房保障是市委、市政府重点工作之一，是今年“十件实事”的第一件，重点项目建设任务重，督查紧，问责严。针对决战决胜二季度、打好“三保”攻坚战的要求，和住房保障及重点项目推进情况，住房保障工作领导小组各成员单位、住房保障工作和重大项目责任单位一定要振奋精神，鼓足干劲，齐抓共管，抓紧推进。

(一)倒排工期，交叉作业，整体推进搞建设。各责任单位要根据项目推进情况，细化步骤，明确日程，倒排工期，抓紧抓实。要把项目任务具体到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一个月的时间必须实现质的跨越，实现开工建设，见到明显成效。要根据项目建设各个环节手续的繁简、难易，精心筹划，合理安排。要搞好分工，环环相扣，交叉作业，整体推进，不能消极等待，贻误战机。

(二)明确责任，严肃追究，一心一意抓落实。住房保障、发展改革、建设、国土、规划、民政、财政、消防、人防、供电、供水等部门要在明确日程、倒排工期的基础上，细化责任，明确责任，要细化到每个部门和每个人员，要明确到每一环和每一天。各个环节、所有人员都要树立严格的时间观念，今日事，今日毕，要彻底破除疲惫拖沓、消极应付的精神状态。要建立严格的责任追究制度，对完不成任务的，要严肃责任追究。相关部门和责任单位要各司其职，各负其责，一心一意，强力推进。

(三)振奋精神，再接再厉，决战决胜二季度。同志们，非常时期要有非常措施，克难攻坚需要敢作敢为。为确保重点项目手续到位、投资到位、拉动内需、保障民生，根据目前的任务和形势，我们必须加强协调，达成共识，统一步调，加快推进。要用足政策，用活政策，挖掘潜力，简化程序，开辟绿色通道，实行特事特办。要振奋精神，再接再厉，保证125万平方米住房保障重点项目如期开工和建设，15亿元投资按时到位，为决战二季度、决胜二季度做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

河长制推进会议讲话篇十五

这里单独强调项目，是因为项目工作非常重要，对于经济社会发展而言，项目是抓手、是依托、是支撑、是希望。从前三季度看，项目工作取得积极进展，但也存在一些问题：一是项目进度参次不齐。虽然项目推进总体较好，246个市级重大项目完成投资x亿元，占年度计划的x%，超时间进度8个百分点，计划开工项目开工率达x%，超进度9.7个百分点。但部分前期开工的项目推进不理想，南铁路物流园等10个项目仍处于基础开工阶段，计划开工的x个市级重大项目，还有17个未开工。二是对项目争取重视不够。虽然对上争取创历史最好水平，1-9月，发改、经信等22个部门共争取到中省各类补助项目x个、资金x亿元;但个别部门怕担责任、怕担风险，拼抢意识不够;同时，部分项目的成熟度不够，有2个项目因深度不够被取消，x个项目被核减。三是签约项目落地开工不多。虽然招商引资总量大、增速快，共签约项目x个，到位项目资金x亿元;但就产业项目而言，仍然存在谈得多、签约少，签约多、开工少，今年签约的x个项目中，实际开工x个，开工率仅x%，建成投产x个，投产率仅x%。我们要始终抓牢抓实重大项目建设，积极谋划、攻坚克难，加快实施一批重大项目，为加快发展、转型发展、跨越发展提供项目支撑。

第一，要抓好重大项目建设。一是要加快在建项目进度。对进度较好的项目，要推动形成更多的实物工作量，争取超额完成投资计划;对进展较慢的项目，要查找原因，倒排工期，迎头赶上。二是要抓好集中开工。对还未开工的17个项目，要逐一梳理，争取尽快开工。组织开展重大项目集中开工，对初步筛选的自贡康养中心等40多个项目，要抓紧做好开工准备，提高成熟度。食品工业园、航空产业园、无水港等园区要梳理项目，争取组织一次集中开工。三是要加强要素保障。目前最突出的还是资金问题，一些项目因政策调整，无法进入ppp项目库，要及时调整思路，推动市场化融资，涉及的项目，发改委要进行梳理，与财政一起研究拿出一个融资方案。用地方面，循环经济产业园、无水港等项目都涉及规划用地的调整，由于审批时限长，规划和国土部门要抓紧完善手续，做好上报工作，全力确保项目用地需要。拆迁方面，目前东部新城二期市政基础设施、航空产业园安置房、东兴寺片区综合改造等项目存在拆迁问题，要加大工作力度，为项目推进创造好条件。

第二，要狠抓项目招商引进。目前，全市在谈项目有225个，投资额2700亿左右，从前期对接的情况看，许多都有投资意向，许多项目都有落地的可能，关键是要积极跟进，相关区县和部门要主动对接、主动洽谈，特别是一把手要亲自盯、亲自谈，推动更多的项目签约落地。市上将组织开展“擂台赛”“项目拉练”等，营造比学赶超的氛围。同时，对签约项目要全力做好服务工作，在项目审批、环评、征地、拆迁、要素保障等方面要全面跟进，我们既要及时兑现承诺，又要督促业主积极履约，通过双方共同努力，推动项目早日开工建设、早日竣工投产。

第三，要加强项目储备争取。一方面，要及时跟进把握国家政策调整，主动谋划储备一批重大项目，近期国家层面出台了一些新政策新措施，各区县、市级各部门要密切跟踪这些新的动向，聚焦基础设施、生态环保、水利、民生、社会事业等重点领域，挖掘包装一批重大项目，做深做实项目储备，提高项目成熟度。同时，要抓住“十三五”中期评估的机遇，争取更多的项目纳入相关规划。另一方面，要主动汇报，积极争取国家和省对我市项目的倾斜支持。今年在项目资金的争取上，总体不太理想。要抓住年底前一些专项资金加速分配下达的机会，加大对上争取力度。近期，市发改委会同相关部门，梳理上报了47个项目、拟争取资金8.7亿元，对这些项目，各区县和相关部门要加强衔接配合、主动对上汇报争取。同时，要做好项目预审、规划选址、环境评价、资金保障等工作，抓紧办理相关要件，落实建设条件，力促项目早日开工建设。

同志们，今年只剩下两个月多一点的时间，有效工作日只有50天左右，各项工作面临全面收官。各区县各部门要对照年初市委全会和政府工作报告提出的主要任务进行逐一梳理，查漏补缺，督查室要以发点球的方式督查区县和有关部门，确保今年目标任务圆满完成。同时，要提前谋划好明年工作，做足充分的准备，特别是明年的项目工作，要早梳理、早安排，为明年打下好的基础。

河长制推进会议讲话篇十六

战时工作机制，就要严肃战场纪律，有战时的纪律要求。一是加强值班值守。领导干部要带头值班值守，在全县防汛抗洪期间，全县正科级以上干部原则上不许外出，却有需要外出请假的，向县委、县政府主要领导请假。同时，在保持通讯畅通的情况下，严禁开展不利于防汛的一切活动，从今天开始到本次汛情活动结束，如果发生应急事件需人员到岗到位的，一经发现有人饮酒，就地免职。二是服从指挥调度。防汛工作由指挥部统一指挥调度，全县上下要统一渠道、统一口径、统一调度，做到及时正确回应社会关切，及时准确公布汛情信息，及时处置引导社会舆情，避免造成混乱。各堤段的防线长、防段长、小组长都是一线指挥，对管理堤段有直接指挥权。各乡镇、街道党政负责同志、各部门“一把手”，既要挂帅，也要出征，捋清工作思路；无论防汛工作需要谁，谁就要不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。县防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，要执行最严格的处置，绝不姑息迁就。

同志们，希望大家认真抓好工作落实，特别是今明两天做好应急值守，全力打好防汛阻击战，全力保护群众生命财产安全，确保安全度汛。

附：“三长三班六有”工作机制。

会上由县委常委、常务副县长张涛就应对近期将出现强降雨预警，详细安排部署了我县“三长三班六有”工作机制，具体内容如下：

“三长”即，黄沁河和内涝防汛全线吃紧的情况下，将防汛责任逐级分解，建立层级指挥体系，设立防线长、段长（片长）、组长“三长”。将防线任务按五个防线划分清楚县乡村三级责任。

一是设立防线长。县东防线主要是黄河堤防，由县委副书记、统战部部长胡欣华担任防线长，如果黄河没有发生汛情，到指挥部协助县委书记秦迎军，县委副书记、县长申琳开展工作；沁南防线由县委常委、政法委书记王继业担任防线长；沁北防线由县委常委、组织部部长靳莲担任防线长；城区内涝防线由副县长苏瑞君担任防线长，副县长邢大军由县东黄河堤防调整充实到城区内涝防线；农村内涝防线由副县长张杰担任防线长。县委常委、常务副县长张涛负责负责指挥部综合调度工作，县委常委、人武部政委燕涛、副县长闫拥军担任应急抢险组指挥长。除防线长外的其他包乡县级领导在不发生内涝时，配合乡镇所在防线防线长开展黄沁河防汛工作；发生内涝或者黄沁河汛情和内涝同时发生时，到分包乡镇指导开展内涝防汛工作。

二是设立段长（片长）。黄沁河大堤按每两公里划分责任段设立段长，段长由乡镇（街道）班子成员担任。同时，对滩区由乡镇自行根据村进行划片，同时乡镇的班子成员设立片长。

三是设立组长。黄沁河大堤按每200米设立一组，一组分三班，由乡机关干部、村两委干部或包段县直单位干部担任组长。汛情期间，“三长”对各自防段（片）防汛工作负总责。

“三班”即，实行主汛期期间24小时全天候值守制度，三班轮换。原则上防线长、段长（片长）不倒班，各堤顶责任段防汛工作组，按照每200米设置1个工作组，分三班进行轮换值守，每组12个人，每班4人，汛情不紧张时每6小时进行一次轮换，汛情紧张时保持全员在岗；各村街内涝防汛工作组根据村大小、人口等实际情况进行设立，人员要参考堤顶防汛工作组，固定人员，村（街）内涝防汛工作组人员原则上不进行倒班。防汛期间，沿黄沁河乡镇党委书记对辖区防汛负总责，要做好指挥调度工作；乡镇长、办事处主任要在大堤上现场指挥作战。

“六有”即，自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场指挥有标识。一是自身防护有保障。大堤值守人员要携带雨衣、胶鞋、手灯、救生衣等物资，做好个人安全防护。二是及时清滩有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各乡镇（街道）要高度重视泄洪前清滩工作，按照县防指要求第一时间发布预警信息，以乡村为单位、以村组为单位，采取乡干部包村、村干部包片、党员包户等形式进行广泛宣传，由包村班子成员负责组织人员上堤清滩，安排人员劝返群众，确保河道内有关企业及生产生活的一切人员在洪水到来前安全撤离；封锁进滩路口，阻止无关人员入滩、围观，并及时清理阻碍行洪所有障碍物及杂物。各乡镇（街道）要以村街为单位，拿出清滩具体措施。三是巡堤查险有时效。各防线值守人员上堤后，要按照县防指下发的《巡堤查险办法》，在洪水偎堤（或达到警戒水位）前6个小时到达所负责的堤段，并携带草捆、木楔、铁锹等基本工具，根据堤根水深、后续水情、堤防强弱和漫滩行溜等情况开展巡查，发现问题边抢边报；河务部门要在每个防段安排一名科级以上干部，负责防段巡堤查险的技术和业务指导。四是应急救援有工具。各组值守人员要备齐备足应急救援工具，携带长竹竿、带绳救生圈（每组一套）等，确保发现落水人员及时施救。防办负责配发带绳的救生圈。五是抗洪抢险有机械。各乡镇（街道）要提前部署履带式挖掘机、装载机、自卸车等大型工程机械，在临堤村庄待命，且每台车保证2名以上司机，确保一旦出现灾情，能在第一时间抢通救灾“生命线”。六是现场指挥有标识。防线长、段长、组长要佩戴红袖标，所有上堤人员着黄色反光马甲，做到可检查、可识别。红袖标及黄色反光马甲由防办统一配发。河务部门在每一个防段都要安排副科级领导，负责防段巡堤查险方面技术及业务指导。“六有”主要是针对黄沁河防汛，城区防汛和内涝防汛也要参照“六有”机制建立相应机制，明确防汛措施，建立责任台账，明确责任人，由住建局、水利局牵头负责落实。城区防汛和内涝防汛责任人员不能与黄沁河堤防防汛人员套和，必须是两套人马。在防线双线吃紧时，两套人马各负其责；单线吃紧时，一方人马充实到另一方协同开展防汛工作。

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