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在巡视巡察动员会上的讲话篇一
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下发的意见和实施办法中,已经有明确的部署和规范,各级要紧密结合实际,认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握,确保巡察工作的正确方向。
(一)要认真做好开局起步工作。好的开始,等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实,务必做到积极稳妥。
1、要明确工作任务和要求。按照先市后县的原则,市里首先启动对县(市、区)的巡察工作。经市委研究,决定于今年下半年,分两批对县(市、区)开展巡察,对于今年的巡察工作,开好局、起好步至关重要。要完成好今年的巡察任务,需要县(市、区)与市委巡察组密切配合、通力协作,共同落实好这项政治责任。接受巡察县(市、区)的党委和党员领导干部要切实增强政治意识,严明规矩,严守纪律,自觉接受监督,积极支持巡察工作,提供必要工作条件。要营造良好的监督氛围,及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。被巡察单位党委(党组)要切实担负起巡察整改的主体责任,按照要求认真抓好整改并公布整改情况,接受干部群众的监督。被巡察单位主要负责同志要履行好党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大问题。巡查组要认真落实中央八项规定精神和巡察制度规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。在巡察期间紧紧依靠县(市、区)党委开展工作,加强与被巡察单位主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推进问题解决。同时认真用好巡察成果,违纪违法问题线索及时移交市纪委,选人用人问题及时移交市委组织部,分门别类进行处置,巡察结果及时向被巡察单位反馈,并加强督查督办。巡察期间,巡察组不处理被巡察单位的具体问题,不干预被巡察单位的正常工作。
2、县(市、区)要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时,各县(市、区)要根据市委指示精神,高度重视巡察队伍建设。目前各县(市、区)已按照“忠诚、干净、担当”的要求,建立起巡察办和巡察组骨干队伍,下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后,我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训,各县(市、区)也可以参照市里的方式,静下心来搞好人员培训,针对巡察对象认真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各类情况处置预案。
3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象,巡察工作一定要整体规划,按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县(市、区)进行巡察,明年初开始安排对市直单位进行巡察。县(市、区)要按照巡察到乡、延伸到村的要求,认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快,大轰大嗡。特别是县对村的巡察,一定要突出重点,主要解决好举报反映问题突出的村,不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远,首战务必谋定而后动。巡察对象要选准,数量不宜多,关键是问题导向要鲜明,做到有备而去,首战必胜。
4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见,从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制,这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题,各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴,并不断丰富完善。当前要抓紧建立“三个机制”,切实提高巡察效能:要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法司等单位的工作协调机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,党委要发挥主导作用,党委巡察工作领导小组要加强具体指导,巡察机构要主动加强协调,相关单位和部门要积极配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。
(二)要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作生命力和方向的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想,要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“寻事儿”、“挑刺儿”找问题的,就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这“两职”也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是:十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点问题,就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。此外,对县处级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实“两个责任”的监督;对乡科以下单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成再震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题,要紧盯不放,组织立项督查、定点督查,整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好查核工作;在考察、评价、调配班子和干部时,应注意听取巡察机构意见,充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳总结,交由党委政府有关部门研究处理。
(三)要探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,没有现成的路子可走,要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。一是要综合运用各种巡察方法。省委《意见》中明确的13条具体办法,都是巡视巡察实践经验的总结,要结合实际很好加以运用。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不要期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。有的同志总想走捷径、单打一,到头来非但发现不了问题,还影响工作的开展。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。二是要积极探索切合基层实际的新手段新办法。巡察主体和对象的不同,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法,在认真学习研究借鉴上级巡视工作方式方法的同时,市县巡察机构还要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,什么办法都可以尝试,不要拘泥于固定的模式。市县都要结合实际,加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
在巡视巡察动员会上的讲话篇二
9月27日上午,区委第一巡察组巡察竖新镇村居党组织工作动员会在竖新镇召开。区委第一巡察组全体成员、区委巡察办、村居巡察工作小组成员、镇党政人大领导班子成员、机关事业中层干部、市、区“两代表一委员”、村居两委班子成员、后备干部等共170人参加动员会。区委第一巡察组组长郁彧作巡察动员讲话,竖新镇党委书记王昊主持会议并作表态发言。
郁彧同志强调,巡察工作的主要目的是通过对竖新镇村居党组织进行全面政治体检,督促基层党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。他指出,村居巡察将巡察监督的触角延伸到了基层,是打通基层正风反腐“最后一公里”的有力举措,要提高思想认识,坚定政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、市委、区委对巡察工作的部署要求上来;要强化责任担当,突出问题导向,切实增强村居巡察工作的针对性和实效性;要坚持实事求是,加强协作配合,共同完成好区委交付的巡察任务。同时,他还在讲话中明确了本次村居巡察监督的对象范围、重点内容和工作方式等相关要求。
王昊同志代表镇党委和23个村居作表态发言。他表示,竖新镇全体党员干部要准确把握巡察工作的内容、形式和方法,积极配合巡察组做好相关工作。一是提高政治站位,充分认清巡察工作的重要意义。这次巡察既是对我镇党员干部担当作为和基层治理效能的一次实地考察,也是全面从严治党向基层延伸的一次“政治体检”,必将有力推动竖新镇党的建设、作风建设和党风廉政建设。二是精心组织安排,全力配合巡察工作的有序实施。做到认真学习、主动配合、严守纪律,让巡察组充分了解村居各项工作实际情况,确保巡察工作顺利进行。三是强化即知即改,有力推动巡察工作的整改落实。对于问题整改,既要做到即知即改,更要注重建章立制,通过建立长效机制来强化整改效果,达到标本兼治的目的。四是把握重要机遇,充分发挥巡察工作的积极效应。要把本次巡察工作与当前开展的各项重点工作结合起来,做到两不误、两促进,真正将巡察工作的成效转化为促进竖新镇各项事业发展的强大动力,更好地为魅力竖新“六乡建设”汇聚起磅礴之力。
动员会后,召开了区委第一巡察组巡察竖新镇村居党组织工作汇报会,区委第一巡察组全体成员、村居巡察工作小组成员、我镇相关领导、责任部门负责人等参加会议。组织、纪检、财经、信访等条线分管领导分别作条线有关情况报告。区委第一巡察组听取汇报后,充分肯定了竖新镇党委对本次村居巡察工作的高度重视,前期准备工作充分,反映问题能做到实事求是,为顺利启动村居巡察工作打好基础。
随后,召开了区委第一巡察组巡察竖新镇村居党组织分组和对接会,明确了分工安排、巡察流程等事项。
按照一届崇明区委第十一轮巡察工作的部署和安排,区委第一巡察组即日起至2020年10月31日对竖新镇村居党组织进行巡察。
巡察组将坚守政治巡察定位,围绕“三个聚焦”,对村居党组织领导班子及其成员在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,执行党章和其他党内法规,遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实全面从严治党责任,推进“四责协同”机制建设等方面的情况进行监督。
巡察期间,巡察组不干预被巡察单位的正常工作,不查办案件。对其他不属于巡察受理范围的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等问题,将按规定转交有关部门处理。
在巡视巡察动员会上的讲话篇三
今天,在xx市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题,中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题,以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题,共x个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在x月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到x天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,x市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。
第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了x个问题,列出了x条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。
第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在x月底前完成,现在还有不到x天的时间,要在x天的时间高质量完成x项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。
第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实“双线四包”责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实“应贷尽贷”政策,探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年x个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。
作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持“一把手”负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想,坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些,谢谢大家!
在巡视巡察动员会上的讲话篇四
同志们:
根据市委的统一部署和授权分工,从今天开始,市委第三巡察组对×市×局党委开展为期两个月左右的常规巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是说明来意、达成共识、增进了解,同心协力确保巡察工作顺利开展。下面,我就做好这次巡察工作讲三点意见。随后,×还要作重要讲话。
巡察是党章赋予的重要职责,是巡视监督制度向基层的延伸,是全面深化从严治党的重大举措。党的十九大站在新时代党的建设全局高度,对巡视巡察工作提出了明确要求,指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要充分认识新形势下巡察工作的功能作用,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以来,党中央深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新,不断赋予巡视制度新活力。党的十九大进一步深化对管党治党规律认识,强调新时代巡视巡察工作的根本任务就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗执勤、巡逻守护,聚焦被巡察党组织职能特点,盯住“关键少数”,着力发现被巡察党组织领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题,及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察,把政治标准和要求树立起来,督促牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。
其次,要深刻把握巡察的政治“显微镜”“探照灯”作用。何为“政治巡察”?所谓政治,就是政府、政党治理国家的行为,是制定和执行政策的过程,尤其是维护统治、巩固政权的行为。“巡”就是“往来视察”,“察”就是“仔细看、观察”。顾名思义,政治巡察,就是运用巡察的方法,反复扫描、不留死角,定期对全市各级党组织进行“全面体检”,针对突出问题进行“专项体检”,根据中心工作推进需要安排“机动体检”,同时还要进行“体检回头看”,发现党的基层党组织及其成员在管党治党和治国理政中的问题。根据最新精神,巡察组就是按照“六围绕一加强”、“三个聚焦”“四个落实”的要求,去检查和验证被巡察党组织及其党员干部是否真正做到“两个维护”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央纪委三次全会上,习近平总书记充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病处,坚持以小见大、见微知著,坚持以下看上、倒查责任,透过现象看本质,深挖细查根源,标本兼治施策,既深入发现个性问题,原原本本向被巡察党组织反馈,督促整改落实;又及时概括普遍性、苗头性问题倾向,及时向被巡察党组织提出意见建议,从体制机制上查找原因,加强建章立制、堵塞管理漏洞、推动全面深化改革,督促各级党组织和广大党员干部发现并清除“内疾”,促进各项事业发展。
政治巡察,不是一个概念,而是有具体内容,有其方法步骤,要避免政治巡察沦为党务检查或业务检查,就要把握好以下几方面。
一是准确把握巡察对象。巡视巡察监督,要聚焦“关键少数”。一般而言,“关键少数”指的是被巡察党组织领导班子及其成员。到了基层,巡察对象根据被巡察党组织的实际情况和职能特点,会作适当调整。除了被巡察党组织领导班子及其成员,其他市管干部、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位的党员、干部,也是巡察组关注的重点。
二是准确把握监督重点。根据各级关于巡视巡察的新部署新要求,本轮巡察将重点围绕“三个聚焦”作为监督检查重点。
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、台州市委以及市委重大决策部署情况,重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况;履行职责使命,贯彻落实“三农”和水利工作各项任务要求情况;贯彻落实法治建设、新时代美丽×建设等各级重大决策部署情况;坚持和加强党的全面领导方面情况。
2.聚焦群众身边腐败和不正之风,重点了解整治形式主义、xx情况,担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况,执行中央八项规定精神和实施细则精神情况,在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点了解基层党组织建设情况,执行新时代党的组织路线和选人用人情况,履行管党治党政治责任情况。
届时,请市×局班子成员、各科室根据巡察重点结合自身职责,梳理好相关台帐资料,及时提供给巡察组等。
三是准确把握巡察方式。巡察组主要通过与市×局党委领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,核实领导干部报告个人有关事项情况,约谈相关知情人,列席党委有关会议,开展民主测评、问卷调查,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间,市委组织部、市委宣传部、市委全面依法治市委员会办公室还将派出专项检查组,对选人用人、意识形态工作、法治建设开展专项检查。巡察组将严格工作程序和权限,不干预市×局党委的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡察,确保巡察工作经得起实践和历史的检验。
四是准确把握巡察节点。这次对市×局党委的巡察,大致分三个阶段进行:第一阶段,从今天开始,安排两个月时间,进行集中巡察。按照时间服从质量的要求,可适当延长。第二阶段,市委巡察工作领导小组听取巡察组作巡察情况汇报,市委书记专题会议听取包括市×局党委在内的第十二轮巡察情况综合汇报。根据市委领导意见,市委巡察组将向市×局党委反馈意见。第三阶段,市×局党委按照巡察反馈意见进行整改,并按要求在规定的时间内报送整改情况报告和党委书记组织落实情况报告。
巡察是政治巡察,主动接受监督、积极配合监督,体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市×局党委和广大党员领导干部提高认识,端正态度,从讲政治的高度正确认识和对待巡察工作,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件及时公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。要强化问题整改,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,要揪住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题,要严肃对待、统筹研究,真改实改、全面整改,做到真认账、全销号。市委巡察机构特意根据被巡察单位需要,编印了实务指南,市×局可以仔细研究,按照要求,参照模板做好相关工作。
巡察期间,我们将紧紧依靠市×局党委开展监督,进一步密切联系群众,广泛听取意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报,按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。为便于干部群众反映问题,在对市×局党委巡察期间,我们设立专门信访受理电话:×。同时在市×局正大门口右侧设置信访举报箱。欢迎大家与我们联系。在这里,我强调一下,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映监督对象的重要问题线索,以及干部群众反映强烈的突出问题。涉及有关个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访举报,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。对于发放的民主测评表和调查问卷,请大家仔细看清楚填写要求,认真思考、实事求是填写,并于动员会后投入指定的箱内。意见箱由我们巡察组的同志负责开启和汇总。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视,巡察工作领导小组专门印发了巡察干部行为规范。巡察组将严格落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁纪律,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,请大家对我们进行监督。
同志们,这次巡察工作是届期内的规定动作,各单位都有,请大家迅速把思想统一到市委的部署上来,主动作为,积极配合,共同完成市委部署的巡察任务。
在巡视巡察动员会上的讲话篇五
各位领导、同志们:
自治区党委巡视工作领导小组决定,从今天开始,自治区党委第四巡视组进驻广西医科大学开展巡视工作。今天,广西医科大学党委在这里召开巡视工作动员会,学校领导班子成员和教职员工、学生代表参加会议,仇小强书记将作学校党委工作汇报和巡视工作动员讲话,这充分体现了广西医科大学党委和全体师生员工对巡视工作的高度重视和大力支持。等一下,自治区党委巡视工作办公室主任符燕同志还要作重要讲话提出工作要求。下面,我就将要开展的巡视工作谈几点意见。
一、深刻理解新形势下开展巡视工作的重大意义。
建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的领导水平和执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策。在当前的形势下,开展巡视工作,具有十分重要的意义。
(一)开展巡视工作,是贯彻党要管党、从严治党,保持党的先进性和纯洁性的重要举措。
我们党一直以来高度重视加强自身建设。巡视既是我们党党内监督的重大制度创新,也是党建工作的重大理论创新。党在新时期实行的巡视制度,是指中央和省、市、自治区党委依据党章、《党内监督条例》和《巡视工作条例》的规定,组建和派出巡视机构,对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督的制度。这种监督制度是一种自上而下的监督和外部监督,以及集事前、事中、事后于一体的综合监督。巡视分为常规巡视、试点巡视和专项巡视。现在我们对广西医科大学的巡视属于常规性巡视。巡视成为党内监督的一项制度性、常规性工作已有十年的历史。巡视的这种特性能够较好地解决一些地方和单位存在的上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。同时,《巡视工作条例》明确规定,巡视监督的重点对象是各级领导班子及其成员。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。通过巡视发现和推动解决各级领导班子及其成员存在的突出问题,对维护党的先进性和纯洁性至关重要。各级领导班子和领导干部带头保持先进性和纯洁性,就能引领各级党组织和全体党员保持先进性和纯洁性。可见,加强巡视监督,对增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和维护党的先进性和纯洁性具有重要意义。
(二)开展巡视工作,是推进党风廉政建设和反腐败工作,完善惩治和预防腐败体系的重要途径。
当前,我国正处于体制转轨时期,各方面政策法规、体制机制还不完善,滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的态势,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。巡视是党内监督的有效形式,更是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,在党风廉政建设和反腐败工作格局中有其独特作用。巡视机构成立十年来,中央查处了一批腐败大案要案,其中,陈良宇、侯伍杰、杜世成、李宝金、黄瑶等一批高官因腐败问题被查处,其最初线索来源都与巡视工作有关。最近一段时期,中央相继查办了薄熙来、刘志军、刘铁男、蒋洁敏等违纪和腐败案件,一批高官相继落马,这再次给各级领导干部敲响了警钟。面对新的形势,中央明确要求,要把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务。中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山同志指出:信任不能代替监督,要探索建立对领导干部尤其是主要领导干部的全方位、立体式监督方法和途径,强调巡视工作要做到四个着力,即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,要求巡视组要明确自身定位,履行监督责任,当好党中央的千里眼,找出老虎和苍蝇,对违纪违法问题早发现、早报告。我们的巡视工作将认真贯彻落实好中央的新部署、新要求,更好地服务于党风廉政建设和反腐败工作这个中心,充分发挥巡视工作在从严治党、维护党纪等方面的作用,以实际成效促进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
(三)开展巡视工作,是贯彻党的群众路线,促进领导班子和干部队伍作风建设的重要保证。
我们党的最大政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。巡视工作开展的过程,就是贯彻党的群众路线的过程。巡视工作以其特殊的组织形式和工作方式,使其成为各级党组织了解社情民意的直通车和反映人民群众安危冷暖的晴雨表。巡视工作对领导干部作风情况的监督检查、推动解决存在的突出问题方面所起到的重要作用,主要表现在三个方面:一是通过接地气、下沉一级,密切接触干部群众,及时发现领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题或者是突出问题,早提醒、早反映、早制止或者是提出改进意见建议、督促整改;二是通过集中巡视或回访开展经常性、常态化的监督,保持对领导干部作风状况监督的力度和强度;三是通过巡视成果的充分运用,为客观评价领导干部作风状况提供重要依据,使党章、党纪以及作风建设的有关要求得到坚决贯彻,不良作风得到坚决纠正,违纪违法行为得到坚决惩处,使党的先进性、纯洁性建设得到进一步加强。
十年来,在自治区党委的正确领导下,在自治区有关部门、被巡视地区和单位的支持配合下,巡视工作取得了显著成效,促进了被巡视地区、单位领导班子及干部队伍建设,巡视中发现的一些违纪违法线索被依法查处,促进了中央和自治区重大决策部署的贯彻落实,为我区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。实践证明,在新的形势下,进一步做好巡视工作是十分必要的。
二、巡视工作的总体要求、主要任务和工作方式。
(一)总体要求。
根据中央关于巡视工作新的部署要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,结合广西医科大学的实际,重点监督检查领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定、贯彻落实中央八项规定精神、执行党的政治纪律、执行民主集中制、选人用人等方面的情况,深入调查研究,发现和推动解决突出问题,查找违纪违法线索,发挥巡视工作的震慑力,为进一步推进学校党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设以及各方面工作的顺利开展提供坚强的组织保证。
(二)主要任务。
按照中央和自治区今年有关巡视工作的部署和要求,这次巡视的主要任务是对学校领导班子及其成员以下五个方面的情况进行监督检查:
第一,重点了解党风廉政建设和反腐败工作的情况。了解学校落实中央关于《建立和健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》和自治区党委《实施意见》,把建立和健全惩治和预防腐败体系工作纳入党风廉政建设责任制检查考核的情况;加强对权力运行监督,执行党内监督条例的情况;查处违纪违法案件情况。了解学校在财务管理、招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、学术诚信、资产管理等方面的管理工作情况;执行高等学校领导干部任期和离任经济责任审计制度情况。着力查找领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。
第二,重点了解贯彻落实中央八项规定的情况。结合开展党的群众路线教育实践活动,了解是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题;检查校风学风、师德师风、医德医风建设,改进大学生思想政治教育、素质教育,促进教育公平、医患公平的情况;倾听师生员工呼声、关心师生员工生活,解决师生员工实际问题的情况。检查学校领导班子及其成员执行公务接待、公务用车、因公出国(境)等三公规定及费用情况;了解有无违反规定配备使用公务用车,违反规定出国(境)情况;在举办婚丧喜庆事宜方面,有无大操大办或借机敛财的情况;查看基建项目情况,了解是否按照规定程序审批并严格执行审批标准。进行实地考察,了解有无搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。
第三,重点了解执行党的政治纪律的情况。了解学校领导班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策,贯彻落实中央和自治区重大决策部署,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致的情况;检查是否存在参与非法组织和非法活动、编造传播政治谣言、泄露党和国家秘密,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题;了解学校贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,推进学校改革发展等方面的情况。
第四,重点了解执行民主集中制的情况。了解学校领导班子及其成员坚持和完善党委领导下的校长负责制的情况;党委书记和校长是否相互尊重、相互支持,领导班子成员是否分工明确、密切配合;科学民主决策机制是否健全,议事规则和决策程序是否完善,执行三重一大事项(重大决策、重大工程项目、重要人事安排、大额度资金使用)集体决策制度是否严格;学术委员会、教职工代表大会作用发挥是否充分等情况。
第五,重点了解干部选拔任用的情况。了解执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权,提高选人用人公信度的情况;检查干部考核评价机制是否健全,干部选拔任用程序是否规范的情况;检查在选拔任用干部过程中是否存在任人唯亲、买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规提拔干部等不正之风和腐败行为;严肃纠正违规违纪用人问题,营造风清气正的用人环境。
在巡视过程中,我们在重点了解上述五个方面情况的同时,将根据干部群众的反映,有的放矢,有所侧重,抓住主要矛盾,突出工作重点,集中力量对巡视中发现的突出问题进行深入了解。
(三)工作方式。
在巡视期间,巡视组将主要通过以下方式开展工作:一是听取三年来学校党委的工作情况汇报以及纪检监察、组织人事、财会审计等有关部门的专题汇报。二是进行问卷调查。三是开展个别谈话。四是召开不同形式、不同层面人员的座谈会。五是列席和参加学校有关会议和活动。六是调阅或复印有关文件、会议记录、资料、档案。七是设立意见箱,公布举报电话和电子邮箱,受理教职员工、学生、病人及其家属的来信来访。搜集舆情社情有关反映。八是对学校管理情况和群众反映的问题,进行明查暗访。九是深入基层实地考察调研。十是在巡视过程中,如需要了解专业性较强或者特别重要问题,巡视组将商请有关职能部门和专业机构予以专业协助。
(四)工作安排。
根据工作计划,我们在广西医科大学的巡视工作从今天开始,到11月底前结束,大约用2个半月时间。工作大体分四个阶段进行:第一是工作准备阶段,主要是做好巡视前的各项筹备工作。第二是集中巡视阶段,从今天开始,到10月中旬,主要是听取汇报、问卷调查、个别谈话、召开座谈会、查阅文件资料、进行实地考察等,对学校的各方面情况进行全面了解。第三是重点了解阶段,从10月下旬至11月下旬,主要是梳理情况,对干部群众反映强烈的热点、难点问题,及时向学校党委通报,督促学校进行整改。对有关违纪违法案件线索,及时向自治区党委巡视工作领导小组汇报,并按有关规定和程序,移交有关部门调查处理。第四是总结汇报和反馈阶段,11月中旬至11月底,巡视组将巡视情况向自治区党委巡视工作领导小组和自治区党委汇报。巡视报告审定后,将及时向学校进行反馈。学校收到反馈意见后制定和报送整改方案,并在12个月内将整改情况在一定范围公布,接受干部群众监督。一年后巡视组将对学校进行巡视回访。
根据《巡视工作条例》的要求,巡视组将认真贯彻执行党的群众路线,紧紧依靠学校党委和广大师生员工开展工作,在巡视过程中不干预、不影响学校的日常工作,不停课、不停工,维护学校的正常教学秩序,积极支持和配合学校做好教学和管理各项工作。
三、共同努力,切实做好对大学的巡视工作。
为保证对学校巡视工作的顺利开展,希望学校党委及其有关部门在以下方面给予支持和配合:
一是认真安排好学校党委的工作汇报和有关部门的专题汇报。
二是要及时公布巡视工作的目的要求、主要任务、工作重点、时间安排以及巡视组的联系方式等有关信息,并采取适当方式将今天会议的精神向各部门和广大师生员工进行通报。
三是希望大家积极配合巡视组开展工作,提前做好巡视谈话准备,并在谈话时向巡视组如实反映情况,也可以通过信访、来电、来访反映情况。
四是巡视组在开展工作中需要调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料,请有关方面给予支持和配合。
五是采取有效措施,确保巡视组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作,责任重大,任务艰巨。巡视组将认真按照中央和自治区党委的部署要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务,通过四个着力,抓好五个重点,把对广西医科大学的巡视工作做好。我们将坚持发现问题是成果,澄清问题也是成果的理念,不仅要敢于和善于发现问题,还要勇于为受到诬告错告的同志澄清事实,帮助有关同志放下包袱,轻装上阵,做好工作,达到既加强监督、源头治理、预防腐败,又保护干部、增进团结、推动工作的目的。要坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,不带框框,不先入为主,力求全面、客观、公正、准确地了解和反映学校领导班子和干部队伍建设的情况。在这里说明一下,巡视组的工作主要是了解情况,发现问题,反映问题,推进整改,不查办案件。有关违纪违法案件线索将按规定移交有关职能部门调查处理。希望广大师生员工充分行使自己的民主权利,正确运用表达自己意见、愿望和诉求的方式方法,在向巡视组反映情况时要出以公心、客观公正,知无不言、言必有据。学校领导班子和领导干部要自觉接受巡视监督,积极支持配合巡视工作,如实反映情况,认真听取意见,抓好整改落实。
在这里我想说明一下巡视工作与当前正在开展的党的群众路线教育实践活动的关系。前面我已说过,巡视是一项党内监督的制度性、常规性工作,而党的群众路线教育实践活动是今年中央部署的一项以为民务实清廉为主要内容的政治活动,两者有相通之处,都是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,其中巡视工作的四个着力、五个重点就包括有查找四风等作风建设的内容,但是两者各有侧重,工作方式和任务要求也有所不同。希望大家按照中央、自治区党委和学校党委的部署,分别积极参加和支持配合好巡视工作和教育实践活动,两手抓,双促进。
中央、自治区党委对加强巡视干部队伍作风建设和纪律建设非常重视,要求巡视工作人员严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、群众纪律以及廉洁自律各项规定,带头执行中央八项规定及自治区实施意见。巡视组在巡视期间,将认真履行职责,严格执行各项纪律,以身作则,做好表率,欢迎广大师生员工对我们的工作进行监督,共同把巡视工作做好。
同志们,开展巡视是自治区党委交给我们的一项重大政治任务,做好巡视工作是我们的共同责任。我们相信,在自治区党委的正确领导下,有学校党委和广大师生员工的大力支持和配合,我们一定能够完成自治区党委交给的巡视工作任务,为促进广西医科大学的党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设以及各方面工作的顺利开展做出新的贡献。
谢谢大家。
在巡视巡察动员会上的讲话篇六
尊敬的市委巡查组各位领导、同志们:
根据市委的安排部署,市委第一巡查组从今天起,进驻我局开展巡查工作。刚才,市委第一巡查组组长邓自强同志作了重要讲话,深刻阐述了开展巡查工作的重大意义,明确提出了这次巡查工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法,讲话充分体现了市委关于巡查工作的精神要求,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实,确保这次巡查工作圆满完成。下面,我代表局党委,就积极支持、主动配合好巡查组的工作表个态。
第一、坚决把思想认识统一到市委巡查工作部署上来。做好巡视工作是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央将巡视工作摆在了前所未有的高度,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的一个中心,突出四个着力,不断加强和改进巡视工作,反腐倡廉工作实现了新突破,取得了一系列新成果,充分表达了党中央坚决惩治腐败、建设廉洁政治的鲜明态度和坚定决心。市委这次派出巡查组对市管部门进行巡查,既是对中央、省委巡视工作精神的进一步落实,也是狠抓两个责任落实的重要手段。我们一定站在政治和全局的高度,充分认识巡查工作的重大意义,把接受市委巡查组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次加快城管事业发展的机会,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来,切实增强接受巡查监督、支持巡查工作的自觉性和坚定性,坚决服从巡查组的安排,共同努力完成好这次巡查任务。
第二、全力保障巡查工作顺利开展。配合市委巡查组做好巡查工作,是我们的政治责任和应尽义务。局党委班子及各部门、各单位,都要全方位、无条件地与巡查组搞好配合、做好保障。局党委已经确定了由我作为巡查工作联络负责人,杨晓日同志为具体联络员,明确了杨露华、黄晶两位同志协助进行巡查接访工作,我们一定尽心履职,全力配合,绝不影响巡查工作的进展和成效。在这次巡查期间,巡查组的同志要参加局党委、行政的一些重要会议,与干部群众进行个别谈话、查阅文件资料、接受群众来信来访,时间紧,涉及广,任务重,全局上下要严格按照巡查组要求,精心组织、认真准备,不折不扣地完成巡查组交办的各项工作。局巡查工作联络组要切实加强与巡查组的沟通与协调,严格按照巡查组的工作计划,全力做好配合。局办公室要认真细致地做好各项后勤保障工作,按要求配备好办公室和办公设备。局纪检监察、组织人事部门要主动衔接、做好服务,努力畅通巡查渠道。总之,全局上下要尽最大努力,为巡查组真实了解情况、高效开展工作,创造最优良的环境,提供最便利的条件。
第三、自觉主动接受巡查监督。巡查工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作。局系统党员干部特别是领导干部要严格按照巡查组的要求,本着对党负责、对同志负责、对自己负责的态度,实事求是地汇报工作、反映情况,不夸大成绩,不隐瞒问题,不回避矛盾,客观、真实、准确地提出意见和看法,让巡查组充分了解我局领导班子和班子成员的党风廉政建设状况,全面掌握我局干部队伍建设实际情况。我在这里也表个态,自己将认真履行局党委书记的职责,主动接受监督,自觉接受检查,坚决抓好整改,全力配合好巡查组的工作。
第四、全力推动各项工作任务落实。市委第一巡查组这次来我局开展巡查,不仅是对我们的监督检查,更是对我们的指导帮助。全局上下要正确认识和对待巡查组的监督,主动认领巡查组提出的意见建议,对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,要深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动抓好整改。各单位要以这次巡查为契机,进一步加强对执行中央、省、市作风建设各项规定监督检查,坚决防止四风反弹;要自觉把这次巡查工作同推进各项业务工作紧密结合起来,细化工作任务,强化工作措施,全力抓好落实,切实把作风正过来,奋力把工作搞上去。
在此,也恳请巡查组的同志对我们的工作多批评、多指导、多提宝贵意见,严肃指出我们存在的问题和不足,帮助我们把工作做得更好。
在巡视巡察动员会上的讲话篇七
根据市委巡察工作领导小组的统一部署,市委第一巡察组于2020年x月x日至x月x日对市x党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。
一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,充分认识开展巡察工作的重要意义。
巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,具有独特的政治优势、政治权威和政治要求,根本是要担负起“两个维护”重大政治责任,即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署,要求进一步深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立市县巡察制度,形成巡视巡察上下联动的监督网,加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。
中央,省、自治区称作巡视,市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督,均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据,在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸,巡察就是市县党委的巡视,是人民群众身边的巡视。
市委坚决贯彻中央精神,高度重视巡察工作,x书记审定并同意了第x轮巡察工作方案。x月x日召开了市委第x轮巡察工作动员部署会,对本轮巡察工作进行了全面部署,彰显了市委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用,增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力,把全面从严治党落到实处。
二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务。
本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求,紧扣“三个聚焦”,着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。
(一)聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。
是否越权决策、擅做主张、我行我素;
存在搞非组织活动、与组织讨价还价、违背组织决策、欺骗和对抗组织等问题。
产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户,效果不明显;
脱贫成果可持续性不足,出现返贫现象;
对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改,处置手段简单粗暴;
是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视,措施不具体;
是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位,政策宣传不及时、发动群众不积极,存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。
是否落实管党治党责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,压力传导层层递减,党员日常教育管理宽松软。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
是否责任落实“甩锅基层”,随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等,动辄追究、问责泛化。
是否党员政务公开不规范,服务热线、政府网站等“僵尸化”;
是否深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面、不客观,对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚,关心帮扶不够到位,问题解决不够及时。
是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等;
是否利用职权“吃拿卡要”,违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款,巧立名目、强行集资摊派等。
是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝;
是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等,造成不良影响;
是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用,超标准报销差旅费、业务招待费等;
是否违规购置、配备公务用车,占用下属单位车辆,公车私用、私车公养等问题;
是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;
以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。
是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”,违规开支和发放费用;
财务管理混乱,存在顶风违纪问题。
(三)聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。
是否党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,缺少辣味;
是否党员先锋模范作用发挥不充分,选树先进典型工作缺失,存在“口袋”党员和失联党员,一些党员不履行义务,甚至带头违规违纪,群众认可度不高。
是否执行干部回避和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流。
是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力,推诿拖延;
是否一些窝案串案发生后,未进行“一案双查”,没有追究管党治党责任,没有及时健全制度、堵塞漏洞。
三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察任务。
做好本次巡察工作,是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度,增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作,确保巡察工作顺利进行。
按照有关要求,巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中,我们将坚持问题导向,密切联系群众,广泛听取各方面意见,实事求是向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况,按照要求抓好巡察成果运用。
对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识,坚持以下看上,从过去看现在,从班子看个人,层层传导压力,层层压实责任。
被巡察党组织要营造良好的监督氛围,及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求,巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发性事件。
邮政信箱:xxxxx@;
联系信箱设置地点:xxxxx),巡察组接访地点为xxxx,欢迎大家与巡察组联系。市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视。巡察组将严格遵守各项纪律规定,请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次巡察工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,共同完成好省委、市委交给的巡察任务,为推动全面从严治党取得实效,促进我市各项事业健康发展提供有力的支撑和保证。
在巡视巡察动员会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,×同志宣布第一轮巡视组长授权任职和任务分工,×同志就相关工作进行了全面部署,大家要认真抓好贯彻落实。
党的十八大以来,习近平总书记就巡视工作作出战略性制度安排,发表一系列重要讲话,为新时代巡视巡察工作高质量发展提供了根本遵循。过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们把做好巡视巡察工作作为重要政治任务,认真落实政治巡视要求,高质量完成巡视全覆盖任务,扎实做好“后半篇文章”,有力推动了全面从严治党向纵深发展。
做好巡视工作,要坚持严的主基调不动摇,全面贯彻“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针,坚持常规巡视与专项巡视相结合,实现全方位扫描、全过程监督,不断增强巡视巡察的严肃性、权威性、推动力。
各地各部门要深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领会、准确把握,全面落实全国巡视工作会议暨十九届中央第九轮巡视动员部署会精神,坚持政治巡视定位、强化政治监督职能,以自我革命精神做好巡视巡察工作,发现和推动解决突出问题,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落实,推动全面从严治党向纵深发展,持续优化政治生态,为全面振兴全方位振兴提供坚强保障。做好巡视工作,要坚持严的主基调不动摇,全面贯彻“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针,坚持常规巡视与专项巡视相结合,实现全方位扫描、全过程监督,不断增强巡视巡察的严肃性、权威性、推动力。
一要坚守政治巡视职能定位,把握政治要求、履行政治责任、体现政治觉悟、坚持政治原则,把聚焦点、着力点放在做到“两个维护”上,聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,突出“国之大者”,着力推动第十三次党代会精神落实,督促各级党组织和党员干部忠诚履职、担当尽责。
二要准确把握巡视监督重点,围绕落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署,围绕落实全面从严治党战略部署,围绕落实新时代党的组织路线,围绕落实巡视、审计等监督整改情况,精准有效开展监督、发现问题,使巡视巡察利剑永不蒙尘、震慑常在。
三要高质量推进巡视巡察全覆盖,按照党中央、中央纪委最新部署,围绕省委工作要求,实施好巡视工作规划(2022-2026年),坚持数量与质量并重、进度与效果兼顾,实现有形覆盖与有效覆盖相统一。
四要全面规范深化巡察工作,推动巡察向基层一线和群众身边延伸,打通全面从严治党“最后一公里”。要压实整改主体责任,强化系统集成,注重总结经验、把握规律,持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,用好巡视巡察成果,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,促进经济社会发展。
各级党组织要加强对巡视巡察工作的组织领导,强化机构队伍和纪律作风建设,不断提升巡视巡察规范化法治化正规化水平。要精心部署、统筹协调,抓好第一轮巡视,确保高质量完成。
在巡视巡察动员会上的讲话篇九
同志们:
今天,我们召开全区巡察工作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神,安排部署全区2021年巡察工作。刚才,保堂同志对本次巡察做了具体部署安排,×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作,提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求,抓好工作落实。下面,我再讲几点意见:
一、把握巡察内涵,切实提高政治站位。
巡察工作是党内监督的制度安排,是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来,习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示,反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来,党中央每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前,在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容,明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位,《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有,对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说,开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作,是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来,切实提高政治站位,主动适应形势要求,切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。
同时,大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”,也是“工作检阅”和“查缺纠偏”,更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调,巡视工作要聚焦全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级,只有不断加强巡察工作,精准发现政治偏差,堵塞问题漏洞,才能形成风清气正的政治生态。因此,我们要正确认识巡察工作,积极对待巡察工作,切实增强思想自觉、行动自觉。前不久,市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会,×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署,指出市本级完成全覆盖任务压力不大,但个别县区任务还较为艰巨,尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外,对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察,我们设立机构、抽调人员,开展为期两个月的常规巡察,既要高质量完成巡察任务,又要高效率推进,做到数量和质量并重,效果和进度兼顾。
二、抓住巡察重点,切实提高工作质量。
巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理,是一项严肃的党内监督,必须立足实际,抓住重点,做到“三个聚焦”:
一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中,根据基层党组织职能特点,抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略,以及惠农利民、扫黑除恶等重点,查一查党中央的重大决策部署,把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好,坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。
二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场,坚持问题导向,不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题,还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题,特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事,破解堵点、难点,切实提升群众的获得感和幸福感。
三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线,紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,持续巩固党长期执政的组织基础。
三、把握好巡察要求,确保圆满完成任务。
巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须持续加强组织领导,提升统筹协调水平,确保各项工作规范、有序、高效开展。
一要坚持问题导向,切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”,发扬敢碰硬、敢亮剑的作风,放开手脚、抹开面子,紧扣被巡察党组织职能责任,深入查找政治偏差,紧盯热点问题、焦点问题,找准突破口,深入核查,牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的政治意识,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效。
二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”,巡察人员要始终坚持不越‘红线’,不碰‘底线’,认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求,无论是个别谈话,还是调阅材料、下沉调研,都要注意方式方法,确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外,也要充分考虑防控疫情等因素,尽量优化流程、提高效率,切实减轻基层负担。
三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题,做好线索移交,及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门,巡察办督促开展专项治理,完善制度、堵塞漏洞,发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改,对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改,对巡察后反馈的问题,建立巡察整改台账,抓好整改落实。
四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察,体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作,及时了解巡察进展,研究解决突出问题,推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律,在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神,严格落实为基层减负要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合,自觉接受监督,及时如实提供有关情况,决不能找客观理由推托,更不能打折扣。同志们,做好巡察工作,任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势,严字当头,高质量做好各项巡察工作任务,努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力,为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。
在巡视巡察动员会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的*主任、*组长,同志们:
根据省委巡视工作的统一部署和安排,省委巡视*组从今天开始对*县开展为期一个月的巡视指导。这充分体现了省委对*市和*县各项工作的关心重视,体现了对*县领导班子和领导干部的关怀爱护。刚才,*主任和*组长分别作了重要讲话,深刻阐述了开展巡视工作的重要意义、巡视组的主要职责和这次巡视工作的主要任务、方法步骤,并对*县各级各部门支持配合做好这次巡视工作提出了明确要求。大家要认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一要切实提高站位,深化思想认识,深刻把握巡视工作任务要求。巡视是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。习近平总书记指出,“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。省委*书记强调,要忠诚拥护“两个确立”,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,作为新时代巡视工作的“纲”和“魂”,按照部署要求开展巡视巡察。省委常委、省纪委书记、省监委主任、省委巡视工作领导小组组长*同志也对做好巡视工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻习近平巡视工作思想和中央、省委关于巡视工作的新部署新要求,学深悟透,提高站位,以高度的政治自觉和政治担当自觉接受省委的巡视监督。*县委要责无旁贷地扛起全面从严治党的主体责任和政治担当,*同志要认真履行“第一责任人”职责,管好班子、带好队伍,带动全县党员干部端正态度、提高认识,把巡视作为进行政治体检的过程,作为贯彻中央和省委重大决策部署的过程,作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程,全力支持配合省委巡视组工作,共同完成好这次巡视任务。
密切配合巡视工作,是各级党组织和领导干部应有的政治责任。*县各级各部门和党员干部,特别是领导干部要切实严守政治纪律和政治规矩,按照中央、省委关于巡视工作的要求,坚持党性原则,坚守纪律红线,做到思想上高度重视,态度上认真对待,行动上积极配合,全力支持省委巡视组工作,自觉接受省委巡视组的监督。一要认真对待。要实事求是地向巡视组反映情况和问题,客观公正地讲意见、谈看法,确保巡视组能够全面准确地了解真实情况。要按要求公开巡视组的工作任务和工作方式,畅通巡视组熟悉了解情况和联系接触干部群众的渠道,不得以任何方式干扰巡视组的工作。二要积极配合。要积极主动地为巡视组开展工作创造有利条件,对巡视组听取汇报、召开座谈会、进行个别谈话、查阅有关资料、实地考察以及受理群众来信来访等,都要周密安排,认真组织,提供便利。巡视期间,*县召开的重要会议、举行的重要活动,都要请示安排巡视组领导出席指导。各级各部门主要负责同志要合理安排外出活动,便于巡视组及时通知安排工作。三要全力保障。省委巡视*组从今天开始就要在*县巡视指导一个月,时间紧、任务重、强度大,*县委巡视工作联络组要主动与巡视组联系,加强沟通衔接,热情细致地提供服务,为巡视组营造良好的工作、生活环境,保证巡视工作顺利开展。
三要注重实际实效,切实抓好整改,推动巡视结果向成果转化。开展巡视工作,发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。这次省委巡视*组到*县开展巡视工作,既是监督和检查,更是支持和推动,为*县深入找问题、找不足、找差距,进一步明确努力方向,将会起到重要的督促指导作用。县委要对省委巡视组反馈的问题照单全收,不折不扣地抓好整改落实,真正以巡视工作为契机和动力,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一要主动认领,立行立改。要严格执行政治纪律和组织纪律,正确对待巡视组的监督,对巡视组巡视期间指出的问题、提出的意见、移交的线索,要主动认领、迅速行动,即知即改、立行立改,切实做到事事有回音,件件有落实。要通过整改来查找问题、补足短板,改进工作、推动发展,把巡视整改转化为从严管党治党的实际行动。二要着眼长效,举一反三。围绕省委巡视组指出的问题,在深入整改的同时,要举一反三、注重治本,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。要一手抓制度制定,一手抓制度执行,同向发力,严防“破窗效应”,发挥制度的刚性约束,以制度机制固化巡视整改的成果。三要运用成果,推动发展。要把开展巡视整改工作与落实日常工作任务有机结合起来,进一步理清发展思路,强化工作措施,健全工作制度,推动党的建设进一步加强,推动全面从严治党责任进一步压实,推动党风廉政建设进一步深入,推动经济社会发展思路进一步理清,切实让群众满意、让省委放心,为推动全市高质量发展作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
在巡视巡察动员会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委研究同意,从今天开始,县委第二巡察组将对xx镇党委开展为期3个月的常规巡察。根据中央、省委、市委、县委有关精神,我先讲三点意见。
一、强化管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。
习近平总书记指出,巡视发现一些党委(党组)履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力,压力传导不到位、不到底,这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。xx镇党委要强化管党治党政治担当,把管党治党作为最根本的职责立起来,把中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委、县委的要求落到实处。
“四风”问题虽然有了明显好转,但仍顽固存在,面临反弹回潮压力;
享乐主义、奢靡之风禁而不绝,顶风违纪问题时有发生;
开展x次脱贫攻坚专项巡察,发现问题x个,移交问题线索x件;
全县行政事业单位共收回各类欠款x多万元。全面从严治党永远在路上,各位党员领导干部要切实增强忧患意识,坚决减存量、遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
从巡察发现的问题来看,有的党组织管党治党责任弱化,压力传导不到位,“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象仍然存在。镇党委要切实扛起全面从严治党主体责任,党委书记作为第一责任人,必须做到知责、尽责、负责,把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来,推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任,镇党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,坚持破立并举,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。
巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义,在政治上保持全面从严治党的战略定力,在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,聚焦监督主责主业不发散,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。
二、坚守政治巡察职能定位,牢牢把握巡察重点任务。
根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求,县委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务,坚守政治巡察职能定位,以党的政治建设为统领,以“四个意识”为政治标杆,以省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。
是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导;
是否紧密结合实际贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署;
是否坚持和加强党的全面领导;
是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等问题;
是否坚决防止和反对宗派主义、关系文化,解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。
是否落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
重点检查学习贯彻中央、省、市、县组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况,是否坚持“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严格按政治标准和组织程序选拔干部,有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题,有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设,推动党支部“五化”建设,大力整治软弱涣散基层党组织,强化基层党组织的政治功能,着力解决弱化、虚化、边缘化问题。
是否大兴调查研究之风;
是否存在特权思想和特权现象。
是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例;
是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
着力发现环保、教育、金融等领域的突出问题和脱贫攻坚、黑恶势力背后、落实惠民政策中的腐败问题。
总书记多次强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。这轮巡察,正值省委巡视反馈意见的集中整改期,巡察组将重点检查省委巡视整改落实情况,看是否存在思想不重视、整改不到位,报假账、做表面文章等问题。
三、增强自觉接受监督的政治意识,共同完成好县委交给的巡察任务。
信任不能代替监督。各位党员领导干部要自觉接受监督,对党忠诚老实,决不能以任何借口拒绝监督,党组织也决不能以任何理由放松监督。这次县委决定对xx镇党委开展巡察,既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护,也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务,xx镇党委要切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。
巡察是党章赋予的重要职责,是一项严肃的政治任务,不是简单的工作督查。县委巡察组是县委派出的,体现的是县委的权威。镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程,作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署的过程。
各级党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作,甚至干扰、阻挠巡察工作的,将按照纪律处分条例和有关规定严肃追究责任,绝不含糊,典型问题通报曝光。
镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(起止时间:x月x日至x月x日),县委第二巡察组设专门值班电话:x。同时,在x。每天受理电话的时间为工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,欢迎大家随时与我们联系。根据巡视工作条例规定,巡察组主要受理反映党政领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人、重要岗位领导干部、重大问题和项目等方面的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交镇党委相关部门处理。镇党委要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,并再三强调纪律要求。县委巡察组代表县委来巡察,既是信任,也是考验。希望全镇广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督,另一方面要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以促进我们严明纪律和作风要求,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
我就讲这些,谢谢大家。
在巡视巡察动员会上的讲话篇十二
同志们:
按照省委统一安排部署,省委第二巡视组从今天开始对白银市、白银区开展巡视。下面,根据中央和省委有关精神,结合白银市(区)实际,我代表省委第二巡视组,对做好这次巡视工作讲三点意见。
一、正确认识全面从严治党面临的新任务新挑战,增强做好巡视工作的责任感和使命感。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,持之以恒纠正“四风”,驰而不息惩贪肃纪,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势已经形成。但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全面从严治党依然任重道远。从我省情况看,党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,严肃查处了一批作风和腐败问题,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,被破坏的政治生态还远未彻底修复,滋生腐败的土壤还未铲除,还有一些存量问题没有解决,群众身边的“蝇贪”“微腐败”还在一些地方不断发生。十三届省委第一轮巡视发现,被巡视地方和单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题依然比较突出。在党的领导方面,被巡视地区和单位都程度不同地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、选人用人工作不规范、贯彻落实中央决策部署不及时、不全面等问题。在党的建设方面,有的党组织党建工作虚化、弱化,“三会一课”制度不落实,党内政治生活不严肃,图形式走过场现象比较普遍,党员教育管理不经常、不严格,理想信念不坚定、不信马列信鬼神信宗教的党员领导干部大有人在。在全面从严治党方面,一些党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”不力,管党治党宽松软,一些领导干部在十八大后不收敛、不收手,插手工程建设、靠山吃山、靠水吃水、利用职务影响捞取好处谋取私利问题比较突出,项目建设、资金管理、资产处置等重点领域腐败问题易发多发,国有资产流失风险很大。在落实中央八项规定精神方面,“四风”问题禁而未绝,有的领导班子成员带头顶风违纪,超标准使用办公用房、配备公务用车,违规发放津补贴、私设小金库等问题时有发生,一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推,对事业发展造成影响。在政治生态方面,一些地方和单位政治生态遭到严重破坏,党内政治生活极不正常,一些地方风气不正,团团伙伙、拉帮结派问题突出,政治上危险的“两面人”大有人在。在扶贫攻坚方面,对扶贫资金和项目监管不到位,侵占挪用套取扶贫项目资金的问题多发频发,对扶贫对象识别不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力不足、基层单位和干部作风不实不正等问题带有一定的普遍性。这些问题充分说明,中央对反腐败形势的判断是完全正确的,全面从严治党还远未到大功告成的时候,必须始终保持永远在路上的坚韧执着,充分发挥巡视监督的“利剑”作用,更加有效地遏制增量、更加有力地削减存量,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
这次巡视是十三届省委第二轮巡视,主要安排脱贫攻坚任务比较重的市县作为巡视重点,既是对这些地方党组织和领导干部的“政治体检”,也是对领导干部的关心爱护和工作的大力支持。白银市、白银区领导班子和各级领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《巡视工作条例》等党内法规,深刻认识巡视监督在党内监督、全面从严治党中的重要地位和作用,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,坚决扛起全面从严治党的政治责任,通过自觉接受监督、主动配合监督、强化自我监督,切实解决管党治党中存在的突出问题,维护党的肌体健康,保持党的先进性和纯洁性,构建良好政治生态,为各项事业不断取得新胜利提供坚强保证。
二、坚决落实政治巡视要求,扎实做好本轮巡视工作。
经省委批准,十三届省委第二轮巡视组建9个巡视组,对7个市(州)、20个县(市、区)开展常规巡视,同时,按照巡视巡察联动的方式,带动被巡视市县组建54个巡察组,对42个市(州)直部门、100个乡镇、200个村同步开展巡察。这次巡视是党的十九大以后开展的第一次巡视,更是贯彻《中央巡视工作五年规划》的具体实践。省委第二巡视组将认真落实《规划》要求,牢牢把握政治巡视定位,贯彻巡视工作方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个意识”为政治标杆,突出问题导向,盯住关键少数,查找政治偏差,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、深入推进反腐败斗争和上一届巡视整改情况,重点从七个方面开展巡视监督。
集中制各项制度,做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一;是否存在违反“五个必须”要求,搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及破坏政治生态等问题。
二是监督检查选人用人和基层党组织建设情况。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否存在落实党建工作责任制不到位,重业务、轻党建等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;是否存在对党员干部教育管理不经常、不严格,对苗头性倾向性问题不提醒、不纠正等问题。
三是监督检查整治“四风”和不担当、不作为情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定具体落实措施;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差、只说不做、衙门作风严重等突出问题;是否存在调查研究不经常不深入、为调研而调研、调研与工作脱节、调研图形式走过场等问题;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在不担当、不作为、乱作为,推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等脱离群众的官僚主义问题;是否存在脱离实际、急功近利,群众意见大的形式主义、官僚主义的人和事;是否存在缺乏正确政绩观,搞华而不实、劳民伤财“形象工程”“政绩工程”的问题;是否存在特权思想和特权现象。这里强调一点的是,根据习近平总书记在审议巡视工作五年规划时的指示精神,本轮巡视将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,从贯彻党的十九大精神和党中央及省委决策部署、深化改革和攻坚克难、推动发展和改善民生、抓工作落实、化解矛盾应对危机、履行管党治党责任等6个方面,注重发现那些患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”,有关情况形成专题报告,为问责提供依据。巡视期间,省委组织部将派出选人用人专项检查组开展工作,我们将加强协作配合,形成工作合力,共同把这方面的工作做好。
四是监督检查党规党纪执行情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
五是监督检查领导干部廉洁自律情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处大搞权钱交易,疯狂剑财,大肆收受房产,追求奢侈雅好、收受古董玉器名人字画,沉溺声色犬马的重点人和事。着力发现和推动查处选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、招标投标及公共财政支出等重点环节权力寻租和权钱交易等腐败问题。
六是监督检查扶贫领域不正之风和腐败问题。着力发现和推动查处基层党组织落实脱贫攻坚决策部署敷衍应付,监管部门失职失责,贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等向扶贫资金“伸黑手”问题。着力发现和推动整治盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,以及扶持对象、到位措施、脱贫成效不精准等形式主义官僚主义问题;着力发现和推动查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。
七是监督检查十二届省委巡视整改落实情况。看被巡视党组织是否落实巡视整改主体责任,把整改主体责任作为全面从严治党的具体化;主要负责人和班子成员是否主动认领责任,带头落实整改;是否存在把整改主体责任推给下级单位,把层层传导压力变为层层推卸责任的问题。着力查找整改责任不落实、敷衍塞责、弄虚作假、应付整改等问题。在整改过程中一定要防止“新官不理旧账”的思想,干部调动、分工调整是正常的,但全面从严治党的政治责任必须一贯到底,不管谁主政,都不能当“太平绅士”,更不能当“甩手掌柜”,把责任推给前任。
这次巡视的总体时间3个月。巡视巡察组将按照巡视工作条例规定,主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡视有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况,询问知情人,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡视组将严格工作程序和权限,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责,依纪依规开展巡视,确保巡视工作经得起历史和实践检验。
三、强化责任担当,严格执行巡视工作纪律。
全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党,加强和规范党内政治生活、强化党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。做好本次巡视工作,是省委巡视组和白银市委、区委共同的政治责任。希望白银市委、区委及广大党员干部要正确认识、端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性,确保巡视工作取得实效。
巡视组将紧紧依靠白银市委、区委开展工作,加强与市(区)委主要负责同志的沟通,在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向省委汇报巡视情况,巡视结果及时向被巡视党组织反馈,同时对整改情况进行回访督查,并根据督查情况,有重点地开展巡视“回头看”。白银市委、区委要以巡视为契机,切实落实全面从严治党主体责任,对巡视前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要抓早抓小、立行立改;对巡视反馈的问题,要统筹研究、全面整改。需要强调的是,巡视工作不是“风闻奏事”,而是言出有据、掷地有声,对巡视中反映和发现的问题线索,我们都要深入了解,多方印证,做到实事求是、客观公正,既对组织负责,又对当事人负责。
巡视巡察工作的任务、进驻信息和联系方式,鼓励和支持干部群众反映情况和问题。需要特别强调的是,要严格执行政治纪律和政治规矩,严禁安排工作人员或服务人员收集巡视组工作情况或打听巡视组与干部群众谈话情况,严禁统一规定与巡视组谈话的口径,上述要求将作为政治纪律来执行,如有违反,将依纪依规严肃处理、追究责任。
根据巡视工作条例规定,巡视组主要受理反映白银市、白银区领导班子成员和下一级领导班子主要负责人的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、归口管理原则,转交被巡视地区和有关部门处理。为便于干部群众与巡视组联系,我们在巡视白银市、白银区期间,设专门值班电话,号码是***、***,受理时间为每天早上8:30到晚上18:00;邮政信箱是兰州市171信箱,同时在白银市政府招待所(巡视组驻地)和白银市委、白银区委机关大门口各设置1个联系信箱(以上信息将在省委巡视组的巡视公告里详细载明)。欢迎大家随时与我们联系。
省委对巡视干部队伍作风建设和纪律建设高度重视。我们将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守“六项纪律”、巡视工作“十不准”,坚持原则、公道正派、不徇私情,确保公正廉洁巡视,也请大家对我们进行监督。巡视期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。
同志们,省委对巡视工作寄予厚望,巡视工作使命崇高、责任重大。我们要坚决贯彻中央巡视工作战略部署,认真落实省委巡视工作要求和林铎书记动员讲话精神,不忘初心、牢记使命,统一思想、振奋精神,同心同德、务实工作,扎实推进全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在巡视巡察动员会上的讲话篇十三
(
201x。
年
xx。
月
xx。
日)。
同志们:
根据。
xx(。
单位。
)
党风廉政建设工作部署,在上级纪委的指导和直接参与下,省。
xx(。
单位。
)
组成多个巡察组,重点对。
xxxx。
开展专项巡察。省。
xx(。
单位。
)
与省。
xx(。
单位。
)
公司联合组成第。
x
巡察组,对。
xx(。
单位。
)
公司开展为期一个多月的专项巡察。下面,我就做好这次专项巡察工作讲三点意见。
巡视工作实施办法》作为开展巡察的基本遵循和制度保障,与巡视工作一样,巡察工作重点巡的是政治,而不是一般性的业务。习近平总书记对政治巡视提出了一系列要求,明确了在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党;聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题;做到坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。
省委高度重视加强和改进巡视工作。
201x。
年省第。
xx。
次党代会以来,省委巡视组共开展了。
xx。
轮巡视,覆盖。
个省委管理的地方、部门和企事业单位党组织,标志着。
xx。
届省委巡视全覆盖任务如期顺利完成。
xx。
月
xx。
日,
书记听取了。
xx。
届省委第。
xx。
轮巡视情况汇报,并发表重要讲话,充分肯定本轮巡视和本届省委巡视工作取得的显著成效。
推动解决了一批损害群众利益的不正之风和腐败问题,打通了全面从严治党“最后一公里”。
“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”,正确处理好正风肃纪与营造干事创业良好环境的关系,争取政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一,切实做到“剑指问题、倒逼改革”,共同努力把这次巡察任务完成好,确保巡察的震慑、遏制和治本作用得到有效发挥。
根据中央和省委关于巡视巡察工作的新要求,本次专项巡察结合。
xx(。
单位。
)
公司经营管理实际,突出政治巡察,围绕“四个着力”、“两个责任”和“六大纪律”,着力发现领导班子和领导干部在遵守政治纪律和政治规矩、执行中央八项规定精神、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、依规依纪依法经营、执行“三重一大”决策制度、企业内控制度机制、干部选拔任用和廉洁风险防控等方面的突出问题。
“四风”行为;严肃查处领导班子成员存在的贪腐行为;严肃查处企业是否存在团团伙伙、结党营私、利用职权侵占国有资产、侵害职工利益的行为;严肃查处企业在选人用人方面是否履行民主程序,是否存在带病提拔、拉票贿选、“萝卜招聘”、“近亲繁殖”等违纪行为;严肃查处企业在重大投融资、物资采购、工程招投标、大额资金使用以及国有资产处置等方面的暗箱操作、权力寻租、利益输送等腐败行为。
我们一定要保持政治上的清醒坚定,正确对待并着力解决好管党治党中存在的突出问题,全方位扫描党的领导是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽,不断强化党组织主责主业意识,自觉把严的要求贯穿管党治党全过程,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。根据《中国共产党巡视工作条例》,巡察工作要听取公司党委、主要负责人、纪检监察机构、人事部门、审计部门及相关业务部门的综合和专题汇报,与公司领导班子成员和干部群众开展个别谈话,受理反映公司领导班子及其成员和下属领导人员问题的来信、来电、来访,视情况调阅、复制有关文件资料,列席有关会议以及实地走访下级单位有关情况,并对职工群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等问题,将按照分级负责、属地管理的原则,转交有关部门处理。巡察期间,巡察组不干预公司的正常经营工作。
“政治体检”。巡察工作不是“风闻奏事”,巡察组将紧紧依靠公司党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通,在工作中密切联系群众,广泛听取各方面意见,多方印证,并按照实事求是的原则,客观公正地汇报巡察情况,有关违纪违法问题线索要及时移交纪检部门处置,巡察情况要及时向公司党委反馈,并加强对巡察整改的督查督办。
xx(。
单位。
)
公司要切实担负起巡察整改的主体责任,狠抓整改落实,接受党内和职工群众的监督;企业党委书记作为第一责任人,要敢抓敢管,动真碰硬,抓早抓小,带好班子,管好队伍,自觉担负起从严治党的政治责任。
希望。
xx(。
单位。
)
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巡察期间,
xx(。
单位。
)
领导班子要自觉带头、积极配合巡察组工作,顾大局,识大体,做到欢迎监督、支持监督、接受监督;巡察组要查看一些资料,翻阅一些文件,找一些同志谈话,了解相关方面的工作,都要主动做好配合工作,要以对企业持续健康发展负责、对党员干部健康成长负责的政治态度,如实向巡察组反映情况和问题,支持和帮助巡察组找出问题、找准问题,切实解决问题。
巡察组来
xx(。
单位。
)
开展巡察,其根本目的就是查找影响企业改革发展的问题,了解各级领导干部存在的突出问题,促进企业更加健康持续发展。这就一方面要求巡察组紧紧依靠企业党委、纪委和党员干部开展巡察工作,实事求是地了解和掌握真实情况;另一方面也要求企业各级领导干部和职工群众要言出有据,敢于说实情、讲真话、摆实例,本着对组织、对干部高度负责的态度,客观公正地提供情况,实事求是地反映问题。
要营造良好的监督和服务氛围,及时通过有关信息载体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式等服务工作,推动和支持职工群众反映与巡察有关的情况和问题;要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注舆情,积极稳妥应对可能发生的突发事件需要强调的是,巡察期间,绝不允许以任何方式阻拦职工群众反映问题,一经发现,将严肃处理巡察组将坚决执行中央和省委规定,严守政治纪律、廉政纪律和保密纪律,请职工群众不要有任何顾虑,也请同志们对巡察组进行监督
为广泛听取意见,我们设立了征求意见箱,并开通了举报电话和举报信箱,电话号码是:
xxxxxxxxxxx。
;来信请寄。
:xxxxxxx。
第一巡察组收(邮编。
xxxxx。
),或电子邮箱。
xxxxxxx。
欢迎大家通过来电、来信、来访等方式实事求是地向我们反映情况。
xx(。
单位。
)
部署开展专项巡察工作,着眼长远,意义重大。我们一定要站在政治高度,提高认识,统一思想,密切配合,确保巡察工作顺利开展,取得实效。
谢谢大家!
在巡视巡察动员会上的讲话篇十四
同志们:我们:。
根据市委巡视工作的统一安排,市委第x巡视组对x进行了一个月左右的巡视。今天我们召开动员大会,目的是统一思想,明确任务,提出要求,确保巡视工作取得成果。接下来,我将提出三点意见。
习近平总书记强调,要全面贯彻党的十九大精神,重组行装出发,永远以路上的执着深入全面从严治党,全面从严治党的新局面开始。要深入学习理解,把握精神本质,统一思想认识,全面严格管理党的中央精神和党的战略配置。
第一,正确。
握全面从严治党形势任务。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市上一轮巡察的情况看,民生领域腐败问题多发频发,发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝,形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识,从严治党态度不明,管党治党狠劲不足。要增强忧患意识,保持战略定力,把“严”字长期坚持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化,促进全面从严治党向纵深发展。
第二,坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察发现的问题看,有的党组织管党治党责任弱化,压力传导不到位,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。x党委要扛起全面从严治党主体责任,党委书记作为第一责任人,必须做到知责、尽责、负责,把严的要求贯穿管党治党全过程,推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责",认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任,x党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,坚持破立并举,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。
第三,保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义,在政治上保持全面从严治党的战略定力,在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,巡察工作要聚焦全面从严治党;在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下,依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,聚焦监督主责主业不发散,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,不断增强原则性战斗性,提高科学性精准性,用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。
根据中央巡视工作方针和省委、市委要求,市委第一巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。
第一,围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当,看党委领导班子是否坚强有力,是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况,看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,落实创新引领开放崛起和“二中心一枢纽”战略,密切联系实际抓好贯彻落实;是否坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战;是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;是否存在上有政策、下有对策,虚以应付、实不作为问题;是否存在合意的就执行、不合意的就不执行、选择性执行等问题,确保中央、省委、市委政令畅通。
第二,围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否教育领导党员特别是领导干部坚定理想信念宗旨,解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑;是否弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践;是否存在学做“两张皮”,形式上学习新思想新方略,具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否加强阵地建设和管理,维护网络意识形态安全;是否加强重大问题重大事件处置,做到守土有责守土负责守土尽责。
第三,围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在一把手说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为,狠刹歪风邪气。
第四,围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神,以及省委、市委实施办法;领导班子是否带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现,坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。同时根据中央、省委、市委要求,巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系;是否做到严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员;是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利,是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动,是否违规插手招投标、教辅资料征订、违规补课等活动,是否如实。
报告。
认真整改。
第五,围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化,督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当;是否坚持原则、敢于斗争,对破坏政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐;是否精准把握运用“四种形态”,科学分类处置,做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否结合实际开展警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
第六,围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;着力发现和推动查处审批监管、金融信贷、大宗采购、工程招投标、公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访,听民意、察民情,着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治,推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看领导班子是否扛起全面从严治党主体责任,保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持受贿行贿一起查,有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头;是否推动管党治党责任全覆盖、压力层层传导。看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不。
报告。
不处置、不整改不问责等情况。
第七,加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。x党委要切实担负起主体责任,强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡视整改落实情况作为监督重点,看是否按时保质完成市委分解的整改任务,有无弄虚作假、整改不力的情况。今后,随着巡察的深入开展,市委还将适时安排巡察“回头看”,对已巡察过的单位和地区杀个“回马枪”,形成“再震慑”。届时,巡察组将把上轮巡察整改落实情况作为监督重点,看巡察发现的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;巡察移交的问题线索是否认真处置、核查,上轮巡察反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映,特别是把市委主要领导强调和批示的问题作为重中之重,一项一项“对账”,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,大事化小、小事化了。
市委决定对x开展巡察,既是对x党组织和党员干部的关心爱护,也是市委交给巡察组和x党委的共同政治任务。在此,向x党委领导班子提出四点希望:
第一,坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大,市委高度重视。龚文密同志强调,市委巡察组是市委派出的,体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。x党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程,作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。
第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠x党委开展巡察工作,加强与主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。x党委要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作,甚至干扰、阻挠巡察工作的,按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时,要更加扎实地做好本职工作,保证本单位各项业务工作有序推进。
第三,畅通巡察信访渠道。x党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(x个月,起止时间:x月x日至x月x日),市委巡察组设专门值班电话:x;邮政信箱:x号信箱。同时,在x办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早x:x至晚x:x,欢迎大家随时与我们联系。
第四,加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察,既是信任,也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。x领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督,另一方面要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以促进我们严明纪律和作风要求,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
我就讲这些,谢谢大家。
在巡视巡察动员会上的讲话篇十五
首先,感谢市委巡视局的领导人为我们提供了这次罕见的学习交流机会。通过学习训练,我感受到了深刻的利益,增加了见识,扩大了视野,进一步加深了巡逻工作新精神的新要求理解,使命光荣,责任重大。本次培训课程设置合理,特色鲜明,安排紧凑,内容丰富,体现党的十九大新精神新要求,与实际紧密结合,具体务实,具有较强的指导性、目的性和可操作性,为我们今后的工作整理构想,指明方向。回去后,我们认真学习理解,搞好消化吸收,切实提高政治素养、实战水平、履行职务能力和纪律作风,推进巡逻工作进入新水平。根据市委巡视办公室的要求,以下简要报告我区巡视工作机制的运行情况。
第一,加强组织领导机制,严格执行主体责任。
健全地区委员会整体抓住、检查方向,地区委员会主要领导人亲自抓住、强力推进,领导小组具体抓住、精心组织实施的领导机制,有力推进巡逻工作的深入开展。重视六个关口:。
1.严格控制方向。区委强调政治站位,牢牢把握政治方向,实施强有力的领导,相继召开11次常务委员会,对重点、成果运用、制度建设等进行巡查。区委书记亲力亲为,高位推进,亲自审定巡察方案,确定巡察召开书记专题会,听取巡逻报告,提出明确要求的自己召集相关部门研究整改执行的共性问题,自己部署土地领域违纪问题的特别巡逻、主题教育特别检查等特别行动。区委巡视工作领导小组强烈推进,每次巡视开始前召开动员配置会、任务配置会,在明确任务目标和工作要求的巡视期间召开中期推进会,听报告、评价、抓住督促的巡视后召开情况报告会、问题线索交接会、巡视反馈意见会,深入研究重点人、重点事、重点问题,提出处置意见,努力使目标更加准确、方向更加明确。
2.严格控制程序。区委巡视领导小组密切关注细节,严格工作流程,严格按时间节点推进,正确处理质量和效率关系,不仅影响质量,还不影响方法不当、措施不。建立日常巡查机制,巡查期间巡查随机巡查,立即向领导小组报告,指导巡查小组开展工作,协调解决相关问题。建立工作日报制度,各巡逻组每天记录工作情况,巡逻组每周一总结,报告领导组长,随时掌握工作动向,及时发现和纠正问题,促进进展缓慢的及时注意,强制执行责任。
3.严格控制质量。领导小组始终坚持问题导向,要求巡视小组在准备环节重视收集问题,了解环节重视突破问题,报告环节重视反映问题,反馈环节重视直接问题,交付环节重视跟踪问题,整改环节重视解决问题。在工作要求上,坚持五个不放过。也就是说,巡逻程序没有结束,巡逻内容不完整,问题不明显,线索不整理,整改报告不合格。对于业务不熟悉、经验不足、热情指导、共同分析研究、明确巡逻重点的不敢调查、不想调查、不想调查问题不突出、效果不明显的情况下,认真批评不留情,压实责任不放松。
4.严格检查整改。区委会不断加强巡察党组织的主体责任,严格执行整改。一是压力传导到位。实现四个跟进。也就是说,跟进被巡逻党组织,反馈时直接向书记咨询,看血,指名纪律检查机关,及时了解问题线索处理状况的跟进组织部门,及时了解民主集中制、干部选拔和个人事项报告状况的区委员会、区政府相关部门,及时了解巡逻建议的处理状况。二是问题的整改到位。采用三单五账一评方式,推进整改执行。三单是指督促巡察党组织制作整改清单、任务清单、责任清单的五帐,即制作整改台帐,实行报告、会计、转账、会计、会计管理的一评,即探索建立巡察整改评价机制,实行满意度评价,对整改不足、大众不满意的,向党组织的主要负责人询问。三是责任追究到位。根据谁负责,谁负责,谁负责,谁犯错误,谁负责的原则,巡逻发现的问题,应该约定的约定,应该通报的通报,应该处理的处理,责任必须问,责任必须严格成为常态。
5.严格调整人员选择。区委总是把选择高素质巡逻干部作为提高巡逻质量的重要抓手,要求巡逻机构作为干部成长锻炼的重要平台,充实党性强、作风硬、业务精湛、敢于担当的同志。根据区委要求,我们严格选择干部标准,提高准入门槛,建立组长库、人才库,优化年龄、知识和专业结构。每轮巡查都安排了一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪律委员会选择4名正处级干部,从乡镇园区选择2名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组长,各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和一线事务经验、熟悉农村工作的同志。临时调动干部离开巡逻岗位前,领导小组根据现实表现和工作业绩,实事求是进行鉴定,领导小组组长、副组长签字后,分别向区委组织部和所属部门党组织反馈,归入干部人事资料,作为干部审查使用的重要依据。今年以来,区委员会提拔了13名从事巡逻工作的干部,其中11名、2名科学级,形成了鲜明的用人指南。
6.严格控制纪律。巡视既是巡视对象的政治体检,也是巡视干部忠诚度的检查。针对熟人社会、人情账等障碍,建立三承诺制度,与各巡视干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书,立下军令状。严格把握巡逻权限,坚持六个不能。也就是说,不参与巡逻机关的正常工作,不履行纪律审查责任,不直接向金融机构查询存款,不直接收取违纪金,不滞留对话对象,不与有严重违纪嫌疑的人正面对抗。在宣传口径上,坚持三不二防,即不涉及工作秘密,不影响正在进行的纪律审查工作,不泄露问题线索,防止负面炒作,防止集体访问。发表了十几个内部控制管理制度,明确了纪律红线,确保了巡逻队的纯洁性和战斗力。
第二,建立协调推进机制,发挥中枢功能作用。
区委巡察局重视发挥上下、指导推进、协调服务功能,健全四个机制。
2.建立协调联动机制。对于专业性强、敏感度高的问题,巡逻办公室应及时协助有关部门,发挥专业机构的专业特长和职能优势,解决巡逻中遇到的各种矛盾和问题。例如,针对国有企业资金管理、资本运营、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公共汽车使用等问题,商家向国资委等部门提供政策依据,发展党员、分部交替等问题,商家向组织部门解答相关问题的工程项目招标、政府采购、
扶贫。
强农惠农政策执行等问题,商家向职能部门提供政策解答。通过与专业部门协调联动,耳聪明,形成合力。
3.建立教育训练机制。每次巡逻前,我们都开展集中训练。坚持突出方向,以深化政治巡逻为主题,围绕中央全面从严格的党向深度发展,向基层延伸这一重大决策配置,着重于三大问题,确保巡逻工作不跑步、不偏移、不走样。强调目的,结合巡逻工作的实际情况,纪律检查、组织、审计等部门以重点领域、重点环节、重点问题为中心,进行有针对性的特别课程。强调灵活性,每次训练我们都安排时间和授课老师交流,解释疑问。突出实效性,训练结束后,采用集团讨论、集中讨论等方式,集中讨论,寻找发现问题的方法和途径,明确方向和目标,避免绕道。通过现场教育、事例证明等形式,学习理论、政策,学习方法、技术,提高训练效果。
4.建立分析研究判断机制。巡逻获得的各种信息数量多,种类复杂,真伪难分。为了筛选有价值的信息,强调三个环节:一是研究判断风向标。进入前,组织召开专题研讨会,结合巡逻机构的特点,事先分析研究判断,抓住主要矛盾、核心问题,找到突破口和主攻方向,确保目标正确,指向明确,放矢。二是画好路线图。指导各巡察组制定方案,明确重点任务,按先易后难、先重后一般原则,层层推进,确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推进落实。三是选择穴位点。经过粗取精、伪存真、表及里分析研究,线索具体明确,大众反映强烈,影响大,采用点穴式方法,直接主题,及时把握情况,在重点上寻求突破。例如,巡视某个城镇时,村民反映重点合作项目建设存在严重质量问题,巡视组首先到达现场,通过现场测量、拍摄录像等方式,立即固定证据。如果线索不具体,不明确,判断有可能存在问题,抓住,深入调查,必要时杀死回马枪,实现问题和线索的再发现。例如,领导小组在听取某公司的巡逻情况报告时,对反映该公司国有资产所有权的不明问题,下定决心重组力量,发现该公司与某公司合作开发项目存在国有资产流失风险。通过统一计划,深入分析,准备弹药,决定后动,不动手。
第三,健全问题线索处理机制,提高巡逻效果。
着重把握四个环节。一是打好问题资料包。巡查结束后,对发现的问题,全面整理,严格分类处理问题线索,整理完整的资料,包括访问通报、会话记录、会计资料、复印的票据和文件、深刻理解的情况等,确保各线索内容完整、资料完整、事实清晰,充分二是开设线索交接会。巡逻处、巡逻组面对面向有关部门详细介绍各问题线索情况,领导组长参加,集中研究,严格检查,对重要线索提出处理意见和相关要求的线索不具体,指向不明确,需要补充材料固定,延长调查相关材料,进一步理解第三,做好批准订单。对标问题的线索交付程序由巡察组、巡察事务所和接受部门三方签字背书,分别设立账簿。巡视结束后,巡视组立即会计,巡视局追踪理解,定期会计,实行销售号码管理。区纪委认真制作后半部分文章,优先处理巡逻交付的线索,快速调查,实现与巡逻工作的无缝对接。四是建立直报快车道。对发现的重要问题线索,尤其是突发性、敏感性问题,形成专题报告,及时报告。
总结一年来巡视的发展情况,我们做了一些工作,但与上司的要求、大众的愿望有很大差距,巡视的节奏还不够快,创新突破能力还不够强,成果运用还不够充分,干部大众的参与度还不够高。下一步,我们将深入学习贯彻落实党的十九大精神,认真执行中央、市委对巡逻工作的新要求,虚心学习参考兄弟部门的好经验,以此次全市巡逻干部集中训练为契机,创新方法,深化政治巡逻。我也真诚地希望领导和同志们能够指导我们地区的巡逻工作,帮助我们送宝物,促进我们地区的巡逻工作达到新的水平。
在巡视巡察动员会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的巡察动员会,我们把县市区、园区和市直各单位的主要负责同志都召集到一起,既是对市委第二轮巡察进行动员,也是对全年巡察工作进行安排部署。主要目的就是要组织大家进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实中央、省委关于巡视巡察工作的重要决策部署,切实增强开展巡察工作的责任感、使命感和紧迫感,确保巡察工作有效顺利开展,推动全面从严治党不断取得新的成效。
去年11月份市第十二次党代会召开后,新一届市委启动第一轮巡察以来,我市巡察工作稳妥起步、扎实推进、富有效,既在实践中积累了有益经验,又在探索中完善了制度机制。我们搞巡察绝不是“一次性消费”,不是紧一阵松一阵,而是持之以恒,不是选择性的巡察,而是全面的、全覆盖的巡察。此次巡察,是十二届市委第二轮巡察,采取“一拖二”的形式,对象为12个单位,既有党委部门和市直单位,也有园区和国企。刚才,xx同志代表市委对巡察组的同志进行了授权,xx同志针对前两轮巡察的情况进行了点评,并对下一阶段巡察工作进行了部署,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我就开展好这轮巡察工作,讲六点意见。
第一,提高政治站位,思想重视、行动服从。党的十八大以来,巡视作为加强党内监督的战略性安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰。截至目前,十九届中央已经开展了十轮政治巡视,中央政治局常委会对每一轮巡视都听取情况汇报,习近平总书记多次就巡视工作发表重要讲话,反复强调:“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式”,“要坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治‘显微镜’、政治‘探照灯’作用,推动巡视整改工作向纵深发展”。从党的十八大以来的工作实践看,正是因为巡视的对象更加清晰、范围更加明确,巡视组才更好地发挥了它的反腐“尖兵”作用。中央纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。可以说,党中央对巡视工作的重视程度前所未有,对巡视工作的推进力度前所未有,体现了党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心,表明了惩治腐败“零容忍”“无禁区”的鲜明态度。
近年来,以习近平同志为核心的党中央不断深化创新巡视工作,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予了巡视制度新的活力。特别是制定了《中国共产党党内监督条例》,以党内法规的形式正式明确了巡察是巡视工作向市县延伸的基本途径和有效方式,中央、省、市、县四级构建了全覆盖、无禁区的巡视巡察网络化格局。巡察与巡视本质属性相同,都是全面从严治党的利器。去年6月和11月,市委分两轮对16个单位党组织开展了政治巡察,同时对这些单位归口管理下属机构进行了延伸巡察,共发现问题线索64条,目前已查办了市规划信息技术研究中心原主任xxx、市工贸中专原校长xxx、xx区霞城农场原场长xxx等一批重大违纪案件,移送司法x人,党政纪立案xx人,诫勉谈话xx人,形成了强有力的震慑,传导了从严管党治党的责任和压力。
党中央明确,巡视工作要做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。十九届中央第十轮巡视后,将完成届内全覆盖任务。习近平总书记指出,这在党的历史上是第一次,体现了党内监督无禁区的鲜明立场。十二届市委严格按照中央、省委要求,计划在今后3年内实现对所属党组织巡察全覆盖。同时,各县市区委也将在党的二十大召开前全面启动首轮巡察。我们将通过构建市、县两级联动的巡察监督体系,丰富党内监督的形式和路径,形成有效衔接、上下联动的新格局。对此,全市各级各部门要坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,以更高的站位、更强的觉悟、更准的定位,更实的举措,坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署,始终把巡察工作作为一项极其严肃的政治任务来抓,切实做到在思想上高度重视,在态度上认真对待,在行动上坚决服从,确保巡察工作有力有序推进。
有的领导班子自惜羽毛、讨好干部,违规发放津补贴;
有的干部故意刁难、欺压百姓;
有的干部虚报冒领、优亲厚友;
有的拉票贿选、拉帮结派;
等等。这些现象,决不是危言耸听,而是通过巡察发现的真实问题。抓好巡察,就是要坚持问题导向,按照王歧山书记提出的“竖起耳朵、瞪大眼睛、伸长脖子去找问题”的要求,抓住重点和要害,切实把被巡察单位最重要的“穴位”点准,真正巡出实情、查出问题、开出良方。一要结合实际,找准重点问题。此轮巡察的单位,类型特点各不相同,巡察的侧重点也应有所不同,除了共性要求外,也要准确把握被巡察单位的性质和特点。要积极拓宽发现问题的渠道和途径,全面真实地了解和掌握好第一手资料,做好线索储备,找准重点问题。要善于分析问题线索,个性问题要挖深,共性问题要找准,以小见大,由表及里,突出根源和重点。二要深入调查,查实具体问题。要综合运用听取汇报、受理信访、个别谈话、查阅资料、民主测评等形式,把明察与暗访结合起来,把了解机关单位与所属系统结合起来,把走访服务对象与执法对象结合起来,带着线索去调查,带着问题去走访,把具体问题查准、查实、查透彻、查到位。三要创新方式,深挖隐藏问题。很多时候,问题线索不是送过来的,而是需要深挖发现的。比如常说的违反中央八项规定精神及“四风”问题,很多时候都非常隐蔽,可能隐藏于胡同弄口、犄角旮旯里,如果只做面上的工作,进行例行走访,可能发现不了真实的问题。对于这种情况,没有固定的套路,需要我们创新方式,增强针对性、机动性、灵活性。必要时,可以打破条条框框的束缚,简化工作程序,减少中间环节,直奔主题,直指要害,出其不意,攻其不备。再比如说,在情况了解上,可以在听取被巡察单位情况汇报的基础上,下沉一级,延伸到下属单位去了解情况,深入挖掘被巡察单位存在的深层次矛盾和问题,当好市委的“千里眼”和“顺风耳”。
第三,把握关键环节,精准聚焦、持续发力。巡察的根本目的在于发现问题、解决问题、促进工作。要实现这一目标,就必须准确把握巡察的四个关键环节,精准发力,确保巡察工作取得最大实效。在进驻环节,必须做到态度端正。各被巡察单位党组(党委)要把思想和行动统一到巡察工作要求上来,牢固树立自觉接受巡察监督的意识,切实增强主动接受巡察的政治自觉,把支持和配合巡察工作作为一项重大政治任务,以虚心诚恳的态度接受监督检查,实事求是地介绍情况,客观公正地向巡察组反映问题,畅通巡察组与党员干部、人民群众的联系渠道。在报告环节,必须客观准确。巡察工作报告是巡察成果的集中体现,是对被巡察单位党政领导班子特别是“一把手”的定性和评价,是落实巡察工作意见建议、进行整改的基本依据。要对市委负责,对干部负责,掌握全面情况,认真梳理,反复推敲,做到客观准确。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察报告,让市委研判有详实依据。在反馈环节,必须做到原汁原味。每次巡察工作结束后,对发现的问题,要严肃认真、原汁原味地反馈给被巡察单位,不说套话、不唱“赞歌”,直指领导班子及个人存在的具体问题,绝不能碍于面子,把大问题化小、小问题化了。特别是对一些苗头性、倾向性问题,要及早发现、及早警醒,把教育防范做在前头。要既当“包公”,又当“华佗”,为被巡察单位领导班子建设和各项工作把好脉、会好诊、开好方,拿出解决问题的指导性意见和建议。在整改环节,必须做到迅速有力。巡察工作的最终成效体现在整改落实上。整改不力是失职,不抓整改是渎职。被巡察单位要认真认真再认真,凡是巡察组查找出的问题,是班子的问题班子集体解决,是个人的问题要责任到人,立行立改,事事有回音,件件有着落。凡是涉及违纪违法的案件,不管涉及到什么人,都要严格按规矩来办,绝不姑息纵容。
第四,注重协作配合,整体联动、形成合力。巡察作用的发挥,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。一要准确提供信息。对巡察需要的信息,被巡察单位要主动配合、及时提供、如实报告,决不能找客观理由推托,更不能打半点折扣。巡察办要不断完善工作方法,进一步畅通与纪检、组织、公、检、法、信访、审计等部门的信息共享渠道,为巡察组进驻后有针对性开展工作提供有价值信息。二要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,来之不易,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,并按要求上报巡察办。纪委要坚持优先办理巡察移交的问题线索,实现与查办案件的无缝对接,做到发现一批、移交一批、查处一批。三要确保巡察成果运用到位。巡察工作成效关键体现在成果运用上。巡察办和巡察组要参照上级对巡视巡察成果运用的“台账管理”办法,强化成果运用,倒逼整改主体责任落实。各级各部门都要着眼大局,通力协作,推动成果运用,促进自身问题解决,实现巡察效果的最大化。
还要在练好专业本领的基础上,多学法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识,善于学习借鉴各方面的好经验、好做法,不断提升自身综合素质,努力做专家型、权威型的巡察干部。
第六,推动巡察深化,构筑常态、确保长效。巡察不是对一时一事的监督,而是一种常态化的监督手段。我们常说处理好“树木”与“森林”的关系,“森林”就要有护林员,就要有“啄木鸟”,防止树木被“虫蛀”。从这个意义上讲,巡察干部就是“护林员”,就是“啄木鸟”。巡察工作只有保持一种踏石留印的力度和驰而不息的态势,才能真正富有持久、旺盛的生命力。一是组织领导必须有力有为。建立党委巡察制度、开展巡察工作,是市委的一项重大决策部署,也是全市政治生活中的一件大事。全市各级党组织特别是主要负责同志务必把巡察工作作为政治任务、作为分内职责,切实把巡察工作职责放在心上、扛在肩上、抓在手上。要拿出专门时间,组织班子成员专题学习,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委关于开展巡察工作的新部署新要求,全面夯实主动、自觉接受巡察监督的思想基础,全力支持和推动巡察工作有序顺利开展。二是责任落实必须到点到位。要建立健全以落实“两个责任”为核心,以明确“四个责任人”为重点,以抓好“五责”履行为支撑的巡察工作责任体系。“两个责任”就是党委主体责任和纪委监督责任。“四个责任人”就是各级党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,巡察工作领导小组组长是巡察工作的第一责任人,巡察组组长是巡察监督的第一责任人,被巡察单位党组织书记是落实巡察整改的第一责任人。“五责”就是加强领导要定责、组织实施要履责、成果运用要督责、整改落实要尽责、失职渎职要问责。各级各部门党委(党组)要通过落实主体责任推动市、县两级巡察工作顺利开展,通过巡察工作衡量和检验落实主体责任的成效。三是制度笼子必须扎紧扎密。巡察发现问题的过程,实质上就是各方面制度逐步完善、工作不断规范的过程。巡察工作要切实发挥长效建设的作用,既发现问题、形成震慑、抓早抓小,又建立整改督办的机制,采取巡视“回头看”、杀“回马枪”等有效形式,督促被巡察单位倒逼改革、建章立制。通过扎紧扎密制度笼子,解决多发易发问题,形成解决问题的合力,使巡察工作真正管长远、见长效、使长劲,为全面从严治党提供坚强有力的保障。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣。大家一定要坚定信心、振奋精神,率先垂范、扛起责任,凝聚精诚团结、苦干实干的磅礴力量,锤炼不忘初心、奋发作为的过硬作风,营造风清气正、清明清朗的良好环境,以扎实有效的工作为党的二十大胜利召开提供坚强的政治保障。
在巡视巡察动员会上的讲话篇十七
同志们:
这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来。
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,2015年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立“四个意识”,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位。
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照“六查六看”要求,认真对照2015年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;
对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。
对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。
加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改“回头看”部署到位、责任到位、落实到位。
企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。
其他领导班子成员要勇于担担子,按照“一岗双责”的要求,积极承担整改任务;
各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。
民主集中制原则坚持得不好,班子会上有“一言堂”现象,选人用人存在不正之风;
“三重一大”决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;
企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回头看”,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。
四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开“回头看”工作内容,及时反映进展情况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、与开展“双创双服”活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝聚共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。
同志们,做好巡视巡察整改“回头看”是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!
在巡视巡察动员会上的讲话篇十八
同志们:
根据区委巡察工作统一部署,八届区委第六轮巡察将对区xx局党组进行常规巡察。巡察工作由区委第x巡察组完成。刚才,组长xxx同志作了讲话,传达学习了区委开展巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察的主要任务、工作方式和有关要求。等一下,区xx局党组书记xxx同志还要作表态发言。下面,我受区委巡察工作领导小组委托,就开展好这次巡察工作讲三点意见。
巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党中央围绕健全党和国家监督体系作出的战略性制度安排,是“党之利器,国之利器”。党的十九大明确提出“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”,赋予巡视巡察工作新的使命。十九大新修订的党章,在组织制度中专列一条对巡视巡察作出规定,使巡视巡察上升到了党的意志,成为全党必须严格遵循和坚决落实的重要组织制度。习近平总书记更是高度重视巡视工作,率先垂范,亲力亲为,在出席今年1月召开的中央纪委三次全会上,明确提出“要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖”的任务要求。前不久,总书记主持中央政治局会议,专门审议中央巡视工作领导小组情况报告时再次提出“要准确把握形势任务,深化监督规律认识,加强政治监督”等新的要求。党中央以鲜明的政治要求明确了新时代巡视巡察工作方向定位、目标定位,我们必须清晰地认识到,做好巡察工作是践行“两个维护”的必然要求;必须坚定不移地把巡察工作作为重大的政治任务,认真贯彻落实,确保同以习近平同志为核心的党中央思想一致、行动一致、步调一致。
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好巡察工作意义重大、责任重大。xx局作为今年巡察工作的“开篇”第一站,凸显出区委对xx局的重视,凸显出xx局在推动我区全面建成小康社会伟大征程上的突出位置。xx局要深刻领会习近平总书记对巡视巡察工作的要求和区委的殷切期盼,切实提高政治站位,自觉接受政治巡察这项严格的“政治体检”,迅速地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,对标对表,紧密结合实际抓好贯彻落实,以实际行动践行“两个维护”的政治责任和政治任务,为实现区委八届八次全会确定的发展目标提供坚强的政治保障。
巡察工作能否顺利开展并取得成效,与xx局党组和广大党员干部的大力支持、密切配合是分不开的,要充分信任巡察组,强化自觉接受监督的意识,自觉接受“政治体检”,积极支持、大力配合、有序参与巡察工作。在巡察组开展巡察工作中,xx局党组要做到“三个切实”:
一是切实提高政治站位。对巡察工作重视与否,体现的是xx局党组和广大党员干部的党性观念强不强、责任担当够不够、直面问题的勇气大不大。要充分认识接受区委巡察是一次全面的“政治体检”和一场难得的纪律教育,是区委对xx局党组和广大党员干部的一次鞭策和考验,要充分信任区委巡察组,强化自觉接受巡察监督的意识,围绕巡察内容实事求是、客观公正地反映问题,做到态度坚决、旗帜鲜明。
二是切实加强主动配合。要积极配合区委巡察组开展工作,确定专职联络人员对接,及时提供相关材料,合理安排个别谈话,认真填写相关表格,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障。对巡察组需要配合的事项,要积极主动做好安排。同时,要保证信访渠道畅通,密切关注舆情,制定工作预案,做好维稳工作。
三是切实抓好整改落实。巡而不改,不如不巡。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察组代表区委开展政治巡察,巡察反馈的意见是区委的要求,必须做到件件有着落,事事有回音。要把巡察整改摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,边巡边改、真整实改、全面整改,防止“巡而不改”“表态整改”“形式整改”。
特别强调一下,巡察期间,对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题干部群众、整改不力和拒不整改的,区委将依据相关规定严肃追责。
巡察工作是一项政治工作、政治任务,不容懈怠、不能拖延。巡察干部是区委巡察工作的“主力军”和“冲锋队”,是政治体检的“体检员”,要以更高标准、更严要求锻造自身政治意志,严明政治纪律和政治规矩,坚决完成好区委交给的巡察任务。在开展工作中,巡察组要牢记以下三点:
一是保持对党的忠诚。巡察干部身处从严治党的一线,要牢记宗旨、不辱使命,坚决同区委保持高度一致,忠于组织、忠于职守。要始终把维护党的纪律、永葆党的肌体健康作为开展工作的根本出发点和落脚点,牢记党的服务宗旨,履行政治使命,挺直腰杆开展政治监督,该做的事一定要做,该说的话一定要说,要树牢“发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职”的思想,勇于担当、敢于负责,切实扛起巡察监督的政治责任。
二是保持客观公正。巡察中,既不能脱离实际、扩大标准歪曲事实、显示“权威”追求“成果”,也不能回避问题、缩小标准隐瞒事实、影响巡察工作“成色”。要讲究实事求是,客观公正,“真”发现问题,确保巡察经得起实践、人民和历史检验。要把“严、实、深、细”的作风贯穿于发现问题、线索的全过程,真正做到“真”发现问题和发现“真问题”。
三是保持廉洁自律。要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。要严格遵守区委巡察工作人员纪律规范,严禁接受吃请和馈赠,不搞特殊、不谋特权,任何时候都不触碰法纪红线,时刻守住干净干事的底线,守住保密这条“生命线”。
特别补充一点,巡察组是监督者,监督者更要接受监督。所以,也请大家对巡察组工作进行监督。如果发现巡察组成员存在违纪违规行为,可以向区委巡察办反映,也可以向上级党组织反映。同时,也欢迎大家对区委巡察工作多提宝贵意见建议。
同志们,20-年区委巡察工作新的征程已经开启,使命光荣、责任重大,大家要振奋精神,以时不我待的责任感、紧迫感,从严从实打好巡察监督这场硬仗,推动我区全面从严治党各项工作取得新进展、新突破、新成效,希望大家进一步凝聚共识,严肃认真,不折不扣完成好巡察工作各项任务。
在巡视巡察动员会上的讲话篇十九
同志们:
这次区委巡察工作动员会,是区委决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求,全面动员部署区委巡察工作,对首轮巡察进行具体安排,进一步统一思想,凝聚共识,不断将全面从严治党引向深入。刚才,潘超英部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员及这次被巡察单位等名单,会议的第二阶段许建超书记还将作具体部署。下面,我就做好区委巡察工作,讲几点意见:
巡察虽然是一项新工作,但由来已久。中央、省一级叫巡视,市、区县一级叫巡察。在县(市、区)开展巡察工作,是中央、省委巡视工作的重要补充,是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,也是深化党风廉政建设和干部作风建设的有力举措,大家务必统一思想、提高站位,深刻把握这次巡察工作的重要意义。
级党委建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。省委高度重视巡视巡察工作,2015年以来先后组织开展8轮巡视,实现了对省本级和所有市县党委巡视全覆盖;2016年7月,省委还专门下发意见,强调市县党委巡察工作是巡视工作的延伸和拓展,并就机构人员、对象范围、主要任务、工作程序方法等提出了明确要求。2016年市委也对6个县(市、区)进行了巡察,并在2017年将巡察工作开展情况纳入对县(市、区)的目标责任制考核,明确要求各县(市、区)4月底前建立健全巡察机构,6月前进驻首轮被巡察单位。上级的这些决策部署,为我们开展巡察工作提供了重要遵循。
2、开展巡察工作,是落实全面从严治党责任的重要抓手。近年来,我区各级党组织管党治党的主体责任不断强化,全面从严治党的各项举措扎实推进,取得了明显成效。但也一定程度地存在着责任纵向层层递减、横向不够平衡等问题。去年以来,我们结合省委巡视和市委巡察反馈意见整改落实,解决了一批突出问题,但防反弹和再发生的压力依然较大。最近,省委将组织巡视“回头看”,拟抽查40-50家单位。前段时间,省委在对越城区“回头看”中,发现了不少问题,提出了很高的整改要求。所以,我们一定要以持续整改的理念抓好巡察工作,通过巡察,发现和解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题;发现和处理基层党组织和党员干部腐败、纪律、作风和选人用人等方面的问题;补齐基层党内监督短板,增强基层党员干部党章党规党纪意识。从而把全面从严治党责任层层传递、层层压实,进一步巩固党的执政基础。
3、开展巡察工作,是巩固良好政治生态的现实需要。近年来,我们始终坚持党委的领导核心作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,形成了全区上下同欲、合力同心的良好局面,构建了政治上的绿水青山,为经济社会各项事业又好又快发展提供了有力保障。当前,我区正处在合力建设“创新之区、品质之城”、奋力冲击全市第一方阵的关键时期,劣五类水剿灭战、城中村围剿战等“八大战役”和招商引资攻坚年、城乡环境提质年、干部素质提升年“三个年”活动各项工作正在强势推进,尤其需要一个风清气正、心齐劲足的良好发展环境来保障各项工作,激发党员干部干事创业的热情。前段时间,区委已经作出了关于落实全面从严治党要求加强新形势下干部队伍建设的决定,下一步我们还将研究进一步加强乡镇建设的政策意见。开展巡察工作,就是要通过深化政治巡察,不断加强基层党的领导,重点整治干部队伍中的不良风气,着力打造一支“讲政治、有信念,讲大局、有担当,讲奉献、有激情,讲团结、有合力,讲规矩、有纪律”的上虞铁军,为冲击全市第一方阵提供坚强保障。
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已经有明确要求,区委也根据上级要求,制定了我区的巡察工作实施办法。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里需要强调的是,本次巡察是我区启动的首轮巡察,必须认真贯彻上级关于巡视巡察的一系列部署和要求,找准问题、抓实整改,充分发挥治本功能。
1、要抓住着力点,深化政治巡察。区委巡察是政治巡察、而不是业务巡察,要把焦点对准被巡察党组织的政治责任,对准党员领导干部的政治职责,切实让党组织和党员领导干部接受一次实实在在的“政治体检”。一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找准工作定位。巡察组不同于干部考察组,也不同于工作组、办案组。各巡察组是代表区委进行政治巡察,必须牢牢站稳这个立场,以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋划和推进巡察工作。二要明确政治任务。无论对乡镇街道还是部门单位,巡察的都是党组织和党员干部,主要是各单位的领导班子及其成员,必要时可延伸到下属党组织领导班子。巡察内容重点聚焦四方面,即是否严格落实全面从严治党“两个责任”,是否存在违反中央八项规定精神现象,是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作,是否在重点敏感领域有利益冲突或存在利益输送行为,着力发现在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、执行担当不够等方面存在的突出问题,通过督导整改,达到促进工作的最终目的。三要实现政治效果。巡察工作的落脚点是要营造风清气正的环境,激发干部干事创业的热情,促进上级决策部署及区委区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的,客观、公正开展巡察工作,最大限度地排除各种干扰,把问题找出来,做到目标清晰、有的放矢、精准发力。今年以来,我们针对上级推进重点工作和自身“创新之区、品质之城”建设的要求,调整完善了一系列机构运作,专门设立了区委督考委和区委督考办,切实加强对区委区政府重点工作全过程督考。下一步,巡察组要做好和区委督考委、督考办的对接整合工作,最大限度推动区委区政府各项重点工作落实。
2、要找准切入点,深入发现问题。问题导向是巡察工作的生命线,巡察的主要任务就是发现问题、倒逼整改。一要找准主要问题。要紧紧依靠被巡察党组织,广泛接触干部群众,全面深入了解和掌握好第一手资料。要精准分析问题,个性问题要挖深,共性问题要找准,要善于从一个点上的问题挖掘出面上普遍存在的问题,从个别中发现一般,从一般中找出重点,做到点面结合、举一反三。同时深入分析产生问题的原因,特别是制度方面的原因、责任方面的原因,提出针对性强的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要针对被巡察单位的性质和特点,准确把握不同部门的特殊政策要求,把具体问题找准查实。同时,要按照“三个区分”的要求,坚持依法依规、实事求是原则,为担当者担当,使实干者干成,让无为者无位,通过巡察,澄清问题、保护干部。三要讲究方式方法。一方面要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、暗访、延伸一级等多种手段,通过深入了解、对比、研判,达到发现问题的目的。另一方面,要充分运用好我区履职联审的成功经验,用制度检查执行、用绩效评估政策、用整改体现成效,从而实现工作效应最大化。各巡察组要本着对区委负责、对干部负责的原则,坚持问题导向,形成巡察报告,为区委研判决策提供详实依据。
3、要把握关键点,深化成果运用。巡察作用发挥,关键看成果运用;巡察成果运用,关键看整改实效。一要运用监督执纪“四种形态”,把问题分类处置工作抓紧抓实。对发现的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发现的选人用人问题,移交组织部处理;对发现的领导干部的一般性问题,要向被巡察单位的党组织反馈;对发现的班子成员的问题,要向党组织主要负责人反馈,只要不涉及“一把手”本人,都要讲清楚。各相关部门对巡察组移交的每一件事项,都要依规依纪严肃认真处置。特别是对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律及违反中央“八项规定”精神的问题,要查清楚也要处理好,决不能放任自流。二要坚持边巡察、边整改,把整改问题贯穿始终。督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。对巡察反馈的整改建议,被巡察单位党委(党组)书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改。区委巡察组要注重巡察整改回访,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的,要严肃约谈、严格问责。三要立足长效管理,把制度笼子扎紧扎密。强化巡察成果运用,不能头痛医头、脚痛医脚,而要管中窥豹,通过查找漏洞和风险点,从根本上解决问题。对发现的体制机制问题,要总结其中的共性规律,提出治标和治本的对策建议。特别是对巡察发现的管党治党普遍性、倾向性、根本性问题,要从深化改革、健全制度、加强监管等层面,探索研究解决思路和有效途径,积极推动查漏补缺、建章立制,扎紧扎密制度笼子,扩大巡察成果应用面。
巡察工作是一项新生事物,也是必须完成好的政治任务。各有关单位和人员必须强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,强化合力,有序推进。
1、要夯实组织领导责任。区委巡察工作领导小组全面负责巡察工作,要不定期进行专题研究,听取情况汇报,及时作出安排部署,强化各类保障。巡察办要做好综合协调、政策研究、服务保障等工作,及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。当前,各乡镇街道、各区级部门工作任务繁重,各单位要妥善安排力量,确保巡察工作有人抓。要严格落实主体责任,被巡察单位党组织主要负责人是巡察整改的第一责任人。
2、要夯实协作配合责任。巡察工作的开展,离不开相关职能部门和被巡察单位的支持与配合。纪检监察、组织、财政、审计、信访、司法等相关职能部门要强化大局意识,积极配合、全力支持巡察工作,对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求要及时回应,设法落实;对已经抽调到巡察组的工作人员,抽调期间不再从事原单位工作,确保精力到位、专责专用。被巡察单位党组织特别是“一把手”要摆正态度,树立“严管就是厚爱”的意识,全力配合支持,为巡察工作顺利开展创造良好的环境和条件。巡察组进驻到被巡察单位代表的就是区委,被巡察单位要客观公正地向巡察组提供情况、反映问题,不隐瞒问题、不回避矛盾,只要巡察工作需要,没有不可询问的人和事,没有不可查询的资料和文件。要正确对待巡察发现的问题,区委开展巡察并不是和谁过不去,而是要通过抓早抓小,主动去发现和纠正问题,防患于未然。对巡察反馈的问题,要制订切实可行的整改方案,该处理的处理,该问责的问责,确保整改不留死角。
3、要夯实巡察实施责任。纪律和规矩是把尺子,既要用来衡量巡察对象,也要用来时时衡量自己。各巡察组长不但是实施巡察监督的第一责任人,而且是带好管好本组队伍的第一责任人,要集中精力,认真履职,切实担负起区委赋予的巡察责任。巡察工作人员要牢固树立“巡察者更要首先接受监督”理念,带头守纪律、讲规矩,严格执行各项制度,严禁跑风漏气、打探说情。对巡察工作不配合、不支持、不尽责的,也要问责追责。
同志们,今年是区委开展巡察工作的启动之年,首次巡察带有示范标杆意义,各方关注,事关重大。大家要按照区委统一部署,齐心协力,高起点谋划、高标准要求、高质量推进,确保圆满完成巡察工作各项任务。
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