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三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇一
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。省纪委七届五次全会对2021年全省纪检监察机关全面贯彻一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，坚定不移深化反腐败斗争作出明确部署。准确把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的内涵要求，是全面从严治党向纵深推进一项基础性工作，也是纪检监察工作高质量发展从治标为主向标本兼治转变的方法论和实现路径，各级纪检监察机关必须深学细悟，把握内在联系，综合系统运用，持续释放“三不”一体推进综合效能，更好实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
“三不”一体推进，首先必须发挥“不敢腐”震慑效应。不坚决查处腐败案件，就谈不上“严”的主基调，谈不上保持高压、形成震慑。澄迈县各级纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，将“严”字贯穿海南自贸港建设、澄迈全面深化改革全过程，凡腐必惩、有贪必肃。突出惩治重点，着力把反腐败斗争贯穿现代化建设全过程，聚焦自由贸易港建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、规划调整、招标投标、公共资源交易、国企改革、科研管理等方面的腐败问题，为改革发展稳定保驾护航。准确运用“四种形态”，综合考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，依规依纪依法精准量纪执法、追责问责，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功能。
防止腐败扩散蔓延，既要靠依规依纪依法惩处，又要靠扎牢制度笼子和监督约束。扎实做好查办案件“后半篇文章”，针对典型案件或监督检查中暴露出的问题，用好纪律检查建议、监察建议等有力武器，通过以案促改、以案促治，倒逼发案单位严格落实“一书两会三报告”制度，对照查摆、深挖根源，推动构建纠治问题、堵塞漏洞、补齐短板、完善制度、净化生态、深化改革、系统治理的闭环体系。健全办案和监督相互贯通的工作机制，延伸办案工作链条，理顺工作流程，有效衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，织密对权力运行的监督网络体系，以严格的执纪执法增强制度执行刚性，筑牢“不能腐”的防火墙。完善政治生态分析研判机制，全面、准确、客观评估树木与森林的关系，掌握政治生态总体状况，推动各级党委（党组）找准深层次共性问题的症结和要害，找准“不能腐”的着力点，惩治同向、同步、同进，不断增强反腐败斗争的整体性、系统性。
深入把握“惩、治、防”辩证统一关系，一手抓惩治，一手抓预防，两手都要硬。加强党性党纪教育，教育引导党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。把案件资源转化为警示教育资源，通过开展同级同类干部警示教育大会、处分决定宣布会、集体廉政谈心谈话会，组织赴警示教育基地接受教育，开展警示教育巡回展，召开庭审旁听，摄制播放警示教育片，编发警示教育资料，通报曝光典型案例等方式加强常态化警示教育，不断增强针对性有效性。培育崇廉尚洁良好氛围，开展廉洁文化进乡村、进社区、进企业，倡导积极健康的党内政治文化，引导党员干部适应现代化要求，正确处理公与私、亲与清、情与法，培育现代文明人格，涵养清正廉洁的浩然正气，增强“不想腐”的内生动力和思想自觉。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，要打通“三不”内在联系、增强“三不”联动效应，既要把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各方面，又要把“三个区分开来”要求、公职人员容错纠错办法有机落实到监督执纪问责实践中，坚持“四种形态”并施、严管厚爱并重，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作的高质量发展，为加快推动海南自由贸易港建设和澄迈全面深化改革开放任务落实提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇二
要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。
要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。
要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
要从源头着手，完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。
要着力减少腐败机会，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。
要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。
要弘扬党的光荣传统和优良作风，开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁文化滋养身心，建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系，注重对年轻干部的教育引导。
要建立腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
要深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。
要完善党内法规体系、国家法律体系，加快完善反腐败涉外法律法规。
要严格执行制度，把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇三
当前，我国已转向高质量发展阶段，我们纪检监察工作也同样进入高质量发展阶段。我们要准确把握进入新发展阶段、构建新发展格局、推进中国式现代化对纪检监察工作的新要求，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强的纪律保障。
如何推动纪检监察工作高质量发展，是我在学习后着重思考的一个问题。xxx书记在中央纪委第xxx次集体学习中提出，“三不”一体推进是推动纪检监察工作高质量发展的科学方法之一，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“不敢”突出震慑、遏制，“不能”强调制度、治理，“不想”依靠思想、觉悟，把培育现代文明人格、促进人的全面发展作为治理腐败的根本。
我理解，不敢腐是前提，为“不能”“不想”创造条件。不能腐是关键，巩固“不敢”“不想”的成果。不想腐是根本，实现了“不敢”“不能”的升华，重在提高认知、增强党性、涵养文化。一体推进“三不”是一项系统工程，思想教育、监督管理、严厉惩处既要贯通协调、环环相扣，也要聚焦重点、有的放矢。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从开展群众路线教育实践活动、严厉整治“四风”开局起步，深入推进全面从严治党，党的作风建设、纪律建设、反腐败斗争取得显著成效，深得党心军心民心。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利，全党全国人民对反腐败斗争的信心空前饱满，对深化标本兼治的共识高度凝聚，一体推进“三不”基础更加坚实。
文以化人，廉以养德。不断强化不想腐的自觉，筑牢拒腐防变的思想防线，为党员干部补足理想信念之“钙”，实现“不敢”“不能”的升华，可以从三个方面加强。
首先，持续加强宣传舆论引导，强化思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，引导广大党员干部坚守初心牢记使命、坚持理想信念宗旨、坚定“四个自信”，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，树立正确的三观。今年，由纪检监察组牵头，综合室组织实施的党风廉政建设宣教月活动，在全集团范围内进行了有益的探索，进一步弘扬了风清气正、崇廉拒腐的廉洁文化，取得了良好成效，也收获了宝贵的经验。巩固宣教月成果，完善“大宣教”工作格局，是接下来的重要工作，明年的宣教月活动将借鉴今年的经验，将更加紧扣主题、创新形式，比如，增加《纪律处分条例》《党内监督条例》《公职人员政务处分法》等党规党纪在实际工作中的应用指导；增加“群众身边微腐败的发现与惩治”主题微视频创作等活动内容。
其次，在推动警示教育常态化制度化的同时，加大正向激励力度，树立干事创业的先进典型，宣传埋头苦干、实干的“老黄牛”精神，举办“寻找身边的合格党员”主题演讲等活动，从而大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，在先进典型所在的班组乃至单位由点及面，营造“比、学、赶、帮、超”齐心协力、攻坚克难的干事创业氛围，努力使广大党员自觉抵制人浮于事、夸夸其谈的形式主义、官僚主义歪风。
第三，践行社会主义核心价值观，深入发掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁因素。纪监办将搜集相应的素材，参考此前“空姐读家规”模式，与传媒公司合作拍摄系列宣传片，利用“廉洁中航”“青春国航”等互联网平台在集团范围内展播，培育集团党员干部的政治气节和政治风骨。党员、干部作风优良、遵纪守法、清正廉洁，我们党才能得到人民群众的信任和支持，才能凝聚起推动事业发展的强大力量。
“不想”结合“不敢”“不能”一体推进，在集团范围内营造风清气正、崇廉尚廉的良好氛围，既严惩腐败行为、又鼓励担当作为，激励广大干部迎难而上、开拓进取，推动集团纪检监察工作高质量发展，为集团“十三五”收好官、“十四五”开好局，实现集团高质量发展提供坚强的纪律保障。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇四
近年来，我党深入推进党员的三不一体教育，即不当权、不富裕、不腐败，要求党员干部在思想上保持警醒，行动上忠诚于党，工作上勤勉尽责。通过参与学习和实践活动，我深刻认识到党员三不一体推进的重要性，并从中领悟到了一些开云官网app下载安装手机版 。以下是我个人的心得总结。
首先，不当权意味着党员干部要始终保持清醒的头脑，不为权力动心，不为权力腐败。在参与干部选拔任用和与权力相关的项目决策过程中，我始终坚持公平、公正、公开的原则。在我看来，一个干部的水平和能力是决定他是否担任重要职位的关键要素，而不是他的背景或政治关系。因此，我在权力面前始终保持清醒的头脑，不偏袒任何一方，为组织做出公正的决策。同时，在工作中，我也充分发挥党员的模范带头作用，关心下属的工作和生活，帮助他们解决问题，促进团队的和谐发展。
其次，不富裕意味着党员干部要以清廉的方式生活、工作，不为金钱所诱惑。在现实社会中，金钱往往会成为诱惑的源泉，很容易让人丧失原则和底线。然而，作为党员干部，我们必须始终保持清正廉洁的品行，做到清正不阿、廉洁奉公。在我担任公职期间，我始终坚守原则，不接受任何形式的贿赂和礼品，不利用职权谋取私利。我认为，一个党员干部只有以自己的榜样行动来引领他人，才能真正起到表率的作用。同时，我也积极参与反腐败斗争，加强自身的自律和纪律意识，不断提高自己的道德素质和精神境界。
最后，不腐败意味着党员干部要始终保持廉洁奉公的作风，不为腐败之风所动摇。在工作中，我始终强调诚实守信的原则，严格要求自己的言行举止。我相信，只有诚实守信的人，才能赢得他人的尊重和信任，才能在工作中取得真正的成就。同时，我也积极参与反腐败活动，向身边的同事、朋友传递廉洁奉公的理念，鼓励他们严格要求自己的行为准则，共同营造风清气正的工作环境。
综上所述，党员三不一体推进是对党员干部的一种要求和考验，但也是一次宝贵的锻炼机会。通过参与学习和实践，我深刻认识到了党员三不一体推进的重要性，并从中得到了宝贵的经验和感悟。在我看来，党员干部要始终保持清醒的头脑，做到不当权；要以清廉的方式生活、工作，做到不富裕；要始终保持廉洁奉公的作风，做到不腐败。只有这样，我们才能真正做到党员三不一体，为党和人民的事业做出更大的贡献。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇五
腐败是党面临的最大威胁，坚决反对腐败是我们党一贯坚持的鲜明立场。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，其成因的复杂性决定了反腐败斗争的多样性。要从根本上治理腐败，就要从问题出发，深化标本兼治，夯实治本基础，用“全周期管理”方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
腐败，伤人民的心，败国家的财；清廉，扬社会的正，传民风的善。把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因觉悟而不想腐，“三不腐”是相互依存、相互促进的有机整体，构成了一个逻辑严密、内涵丰富、体系完整的反腐闭环。党的十九大报告作出了“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”的战略部署，这是我们党对腐败发生机理、管党治党规律的深刻把握，是反腐败斗争的重要方略，更是确保红色江山永不变色的有效路径，为我们筑牢“三不腐”的堤坝指明了方向、提振了信心。
筑牢“三不腐”的堤坝，必须让震慑效应更加凸显。反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，形成持续震慑，促使党员、干部时刻保持清醒认识、消除侥幸心理，慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友，从害怕被查处的“不敢”，走向敬畏党纪国法的“不敢”。
筑牢“三不腐”的堤坝，必须让制度笼子更加严密。全面打赢反腐败攻坚战、持久战，没有制度不行，制度不完善也不行。只有强化制度意识，加强制度执行，用不能腐的刚性制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子，才能为统筹推进各领域反腐败斗争提供坚强保障。党的十九大以来，党内法规和相关制度建设不断建立完善，不能腐的笼子越织越密，既消除了权力监督的真空地带，也让暗箱操作失去隐密的空间，为将反腐败斗争进行到底释放持久的力量。
筑牢“三不腐”的堤坝，必须让思想防线更加牢固。在一体推进“三不腐”中，不想腐是根本。只有把反腐败防线前移，抓早抓小、防微杜渐、层层设防，加强新时代廉洁文化建设，从思想上固本培元，树立廉荣贪耻的价值取向，激发和涵养出不想腐的自觉，才能通过改造主观世界达到“内无妄思、外无妄动”，才能使铁的纪律转化为内心的自觉遵循。立德铸魂、化风成俗，持续推进“三不腐”，为早日换来海晏河清的政治生态赢得时间、赢得主动、赢得未来。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇六
全力探索“三不”一体推进新路径，坚持有案必查、有腐必惩。要始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在，强化“不敢腐”的震慑效应。只有坚持反腐败“无禁区”，突出重点领域，深入专项整治，才能够做到系统施治。既要抓好大数据监督，使之更精准、更深入，还要抓准专项监督，推进监督和治理深度融合。查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，更要坚决以零容忍的态度反腐惩恶，坚持严的主基调不动摇、坚持反腐败政治定力不松劲，统筹办案数量、质量、分量，以形成反腐肃贪强大震慑力强化“不敢腐”。
全力探索“三不”一体推进新路径，坚持受贿行贿一起查。继续强化“两个体系”制度建设，落实监督和治理职能，实现“不能腐”制度保障。紧盯振兴发展中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，对一些系统性、区域性腐败问题，坚决揭开盖子、深挖根子。既惩治受贿者，也不放过行贿人，并通过强化统计分析、个案追踪等方式联动，持续开展“天网行动”，深入推进追逃防逃追赃工作，撒下追逃追赃的天罗地网，加固筑牢防逃的堤坝，扎牢“不能腐”的笼子，让心存侥幸者无从下手。
全力探索“三不”一体推进新路径，深化以案促改、以案促治。一方面持续深化纪检监察体制改革创新，充分利用大数据监督不断增强现代化治理效能；另一方面要把查办案件与完善制度监督、强化监督机制相结合，以案促改、以案促治，促成标本兼治。既要旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲，也要有的放矢地开展“以案三释”警示教育活动，有针对性地提出纪检监察建议，实现查处一案、教育一批、警示一片、治理一域的综合效果，守好“不想腐”的思想底线。
“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”要紧盯影响阻碍沈阳振兴发展的突出问题，把惩治的震慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来、贯通起来，一体推进、同向发力。打造“不敢腐”的震慑，构造“不能腐”的监督，营造“不想腐”的氛围，把纪检监察的工作成果落实为长效机制，以“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为动员令，进一步为全面优化营商环境正风肃纪，为全力建设国家中心城市建堤筑基。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇七
“一体四翼”模式是指“经济建设”、“政治建设”、“文化建设”、“社会建设”四个方面并举，全方位、全过程、全方位地推进现代化建设。这四个方面也被称为“四个现代化”。在全面建设社会主义现代化国家的目标下，我们必须扎实推进“一体四翼”的各项建设。本文从自身的经历出发，分享推进一体四翼的开云官网app下载安装手机版 。
第二段：经济建设。
当前的经济建设是实现“一体四翼”模式的核心。我们要保持稳定的经济增长，推动我国经济持续发展。针对不同的经济形势和市场需求，我们必须加强对各种新技术的研究和应用，引进先进技术和管理经验，提高自主创新的能力，促进产业升级和转型升级，形成具有儿童玩具特色的产业集群。此外，我们也要注重营造良好的市场环境，加强社会公平和公正，促进经济和社会协调发展。
第三段：政治建设。
政治建设是实现“一体四翼”模式的基础，只有政治建设稳步发展，才能形成舆论引导和群众动员的强大力量，为建设现代化国家提供坚强的政治保障。我们要加强政治意识，保持政治清醒，旗帜鲜明坚决维护党中央的权威，严酷打击各种违法乱纪行为，推进社会公正和公平，完善法制建设，建立稳定的政治环境。
第四段：文化建设。
文化建设是实现“一体四翼”模式的内在要求，文化作为一个国家和民族的灵魂，无论在当今世界环境下，还是在面向未来的现代化建设进程中，都是必须重视的。我们要将社会主义核心价值观融入潮物的生产、流通、消费和收藏全过程。加强文化创新和创造，弘扬民族文化和优秀文化。如此一来，我们就能够提高国家和民族的软实力，为现代化建设提供多方位的精神支撑。
第五段：社会建设。
社会建设是实现“一体四翼”模式的重要组成部分，其发展与人民群众生活质量和人权保障密切相关。我们要加强社会保障和公共服务，推进就业和教育，保障群众住房和医疗等权益，提高社会管理水平，预防和解决各种社会矛盾，有力地转移矛盾发生和集中的风险。
总之，“一体四翼”模式是我国建设现代化国家的重要战略举措，是全面推进社会主义现代化建设的总路线，是实现中华民族伟大复兴的必经之路。我们要因地制宜、精心谋划，积极行动、勇于前进，努力把“一体四翼”模式推向更新更高的水平。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇八
《关于“五一”“端午”期间加强作风建设确保廉洁过节的通知》文件下发后，党支部高度重视，采取有力措施认真贯彻落实通知要求，确保形成祥和节俭、风清气正的五一、端午佳节氛围。现将有关工作落实情况汇报如下:。
一、加强领导，抓好责任落实。
为确保两节期间持之以恒刽正“四风”问题，务实节俭过节，在接到《通知》后，迅速召开专题会议，将通知》精神传达到全体党员干部，成立了以党支部书记同志为组长，班子成员和各科室负责人为成员的领导小组，明确了各科室的工作职责，督促全体党员干部带头落实相关要求，严以律已、以身作则，切实版行好“一岗双责。
二、强化宣传，抓好廉政教育。
在两节前组织召开全体党员干部职工会议，深入学省、市及合作区有关中秋国庆节日期间贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”工作的通知精神，不断把每一项纪律要求原原本本传达，严肃重申纪律要求的重要性，要求每一名党员干部扎扎实实领会，认清形势，明确职责，进一步增强两节期间反对“四风”，廉洁自律厉行节约意识。
三、严明纪律规矩，践行“严三实”
任何名义和借口公款吃喝、公款旅游、公车私用;严禁借婚丧喜庆、子女升学生日寿诞、乔迁新居等名义大操大办、收受礼金;严禁参与赌博等低级趣味活动;严禁出入高档会所和高消费健身、娱乐场所等，始终保持节俭文明、清正廉洁的本色。
四、严以律己，抓好监督检査。
领导班子带头执行《通知》的各项规定和要求，确保《通知》精神全面落到实处。一方面，领导班子成员切实担负起党风廉政建设主体责任，统一思想认识，自觉抑制和正“四风”，牢固树立廉洁自律意识，并以身作则，率先重范，带头做到廉洁自律，带头参加廉政学习，带头逆守各项廉洁规定制度，调动全体党员干部职工的积极性和主动性。节日期间领导干部带头落实相关要求，严格执行公务用车、会议经费公务接待费用等的管理规定，为全体干部职工做出了表率。另一方面，为加强民主监督、群众监督和媒体监督的作用认真受理群众信访举报，依纪依法处理作风建设、党员干部廉洁自律等方面出现的问题，切实维护党纪政纪。同时采取专项检査、随机抽査等形式，对各科室及负责人进行监督检查，形成有力震慑，不断促进党风政风进一步好转。全体党员干部エ，在“两节”期问不存在违反中央八项规定精神问题。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇九
综合推广“三不”这是由中央纪委、国家监察委员会网站和《尖刻的话语》编辑部联合发布的2019年十大反腐热门词汇之一。2020年12月28日，被评为2020年十大反腐热门词汇之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设是党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结，是健全党和国家监督体系，强化权力运行制约监督机制的必然要求，也是党的十八大以来取得的全面从严治党新的重大成果。在坚决惩治腐败分子的同时，加大治本力度，通过净化政治生态、扎紧制度笼子、开展警示教育等，形成“三不”建设一体推进、同向发力的新机制。
一体推化进“三不”建设要以“两个一切”为政治统领。一是党政军民学、东西南北中，党领导一切；二是习近平新时代中国特色社会主义思想是一切工作的指导思想。临沧市委四届六次全会提出，要全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决肃清秦光荣流毒影响和李华松案恶劣影响，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保临沧干部队伍干干净净、清清爽爽。结合自身学习实际，谈谈对一体化推进“三不”建设的几点想法。
制度是管根本、管长远的，完善体制机制，扎紧制度笼子是正风反腐的根。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，让有腐必严，通过增加贪腐的惩、有贪必肃成为常态，完善作风和纪律等相关管理制度，增强制度执行力，真正把规矩严起来、挺起来和立起来，要持续保持正风反腐的高压态势，严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子，巩固压倒性胜利成果。深刻的认识到建立健全规章制度的重要性，不以规矩不能成方圆。首先，只有从完善制度建设才能解决源头问题，其次是制度的执行力，只有有法可依、依法必严，才能把制度的笼子扎牢，才能对那些不守规矩、新生歪念的人，甚至想着触碰底线思想的人有震慑的效果。作为个人而言，要守住思想和道德的底线，有敬畏之心，有为人民服务的公仆之心，认真学习法律法规和规章制度，切实提高思想认识和政治站位。按规章制度办事，用诚实诚信做人，做到有位有为。积极发挥法律法规的震慑作用，让人不敢腐。
要积极打造有腐必惩，惩腐必严的社会环境，让人不能腐。当前，国家及各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度，为防腐治腐提供了很好的指导作用，但仍然存在薄弱环节，所以要强化建章立制，坚决执行，规范程序和行为，让所有的规章制度发挥堡垒作用。要规范监督机制，纪检监察机关和党组组织要加强纪律制度执行情况的监督检查，明确“一岗双责”，发现问题及时督促纠正，坚持“一案双查”，追究有关干部的具体责任。另一方面，发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用，共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。形成监督合力，要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，充分发挥各项监督的作用，增强监督合力。积极营造“不敢腐”的社会环境。
要提升干部队伍政治思想素质教育，内化“不想腐”的自觉性。一是加强党性修养。把党性教育贯穿于始终，教育和引导领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚定理想信念，增强宗旨意识。二是强化法纪教育。通过法纪教育，让党员干部敬畏法纪，令行禁止，树立纪律意识、底线意识。开展警示教育，坚持用“身边事”教育“身边人”，吸取教训、引以为戒。我单位2018年发生的“8.10”案件，一直是单位开展警示教育，以身边案件为戒的典型，深深的震慑到每个干部的心灵，让大家亲身感受到什么是敬畏之心，什么是伸手必被抓。三是注重正向激励，科学制定干部正向激励措施，发挥正向激励的榜样模范带头作用，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。四是要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩，对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用。五是要增加党员干部贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等，在思想上形成底线，在行为上止步，形成“不敢腐”的强大震慑力，最后把这种震慑力内化为“不想腐”的自觉。
所以，“三不”建设是一个有机的整体，只有各个环节共同发力，一体化推进，才能发挥最大的威力和震慑作用。通过推进“三不”一体化建设，健全“不敢腐”的机制，形成“不能腐”的社会氛围，内化“不想腐”的自觉，才能取得反腐败斗争的最终胜利。
党的十九届四中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不”）体制机制是这个体系的重要一环，要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党，关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究，做到铁面执纪，坚决查处各类违反党规党纪的行为，让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依，牢固树立法治思维和法治理念，严格按照规定权限、规则、程序开展工作，各负其责、各尽其责，切实做到不缺位、不越位、不错位，把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作，党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体，各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任，决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题，要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体，负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位，防止越俎代庖；要精准聚焦“关键少数”，防止失去准星；要紧盯关键领域、薄弱环节，防止“眉毛胡子一把抓”；要结合单位性质、工作特点、政治生态，找准病因、对症下药，以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际，构建一体推进“三不”体制机制，要在实践中认真处理好“五对关系”。
在目标上，一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”，其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态，锻造一支生态环保铁军，为打好污染防治攻坚战提供坚强保证，以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者，强化生态环境保护工作的初心和使命，牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀，大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面，党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察，针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶，针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作，可通过成立临时党支部方式，坚持党建与业务同学习、同报告，廉政情况和工作纪律同承诺、同检查，实现政治与业务的有机融合、相互促进。
在责任上，一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”，主体责任是关键，监督责任是保证，“两个责任”的着力点各有侧重，方法略有差异，但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观；树立正确的用人导向，坚持公平公正公开选人用人；开展积极的文化体育活动，为职工提供合理正当的福利保障，营造和谐温暖的工作氛围；依法行政，强化信息公开；通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查，堵住制度的漏洞；通过谈心谈话关心关爱党员干部，同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑；加强日常监督，盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”；通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督，根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书，督促扎紧制度的笼子；把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，用好廉政一票否决权；监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议，沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题，研究提出工作方案，明确各自工作任务，增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映，先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大，但是时间稍长就会快速衰减，党组织和纪检组织需要通力配合，形成教育机制，坚持每季度至少开展一次警示教育，每年至少举行一次先进事迹报告会，营造积极向上、遵规守纪的氛围，增强教育效果。
在对象上，一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者，对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”，直接关系到我们党员队伍状况，直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己，同时要发挥“头雁效应”，以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级，层层抓落实，由“一人抓”变成“众人抓”，从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任，通过制度这一硬约束，让“绝大多数”都能按规矩办事，培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度，全面提升领导干部的政治能力，使政治能力与其担任的领导职责相匹配；定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨，强化管党治党意识和能力，严格落实“管业务就要管队伍，管队伍就要管思想”的责任要求；加强日常监督紧盯“关键少数”，让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度，接受广大党员干部监督评议。
在落实上，一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调，加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。制度执行越有力，治理能力才能越有效，否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要科学制定制度，完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立，不全面的尽快完善，成熟经验及时推广，实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，规范工作流程，强化权力制约。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务和各领域办事公开制度，探索利用信息化技术手段，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行，坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识，坚定制度自信，坚决维护制度权威，做制度执行的表率，绝不允许做选择、搞变通、打折扣，对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完善权力运行制约机制，做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接，发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖，在制度执行过程中不断发现问题、解决问题，形成一个动态的制度完善体系。
在措施上，一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足，基层组织就会充满生机活力，就能发挥好战斗堡垒作用，腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏，选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本，严守好干部标准，让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用，激励广大干部担当作为，营造干事创业的氛围；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器，坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能，以提升组织力为重点，不断增强凝聚力、战斗力，发挥好围绕中心、服务大局的功能；以落实党支部工作条例为抓手，扎实推进党支部标准化、规范化建设；以提高有效性为目的，积极推动党支部活动方式创新，强化党员教育培训和实践锻炼，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作，要用好主题党日活动这一载体，实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育；要发挥党员主体作用，激励党员干部主动参与学习宣传活动；要发挥工青妇等群团组织力量，深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导，制定加强基层党组织建设的分类指导意见，着眼基层党建工作的难点问题、瓶颈短板，定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导，强化监督检查，充分发挥各自优势，上借下力、下借上势，提高精准发现问题能力，织就一张密不透风的监督网络，不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条，强化考核结果运用，让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份，习近平总书记亲临山西视察，再次强调“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。一体推进“三不”，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”是一个相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，只有打通三者内在联系，统筹联动、同向发力，才能深化标本兼治、增强总体效果。
一体推进“三不”，“不敢”是前提。只有保持惩治腐败高压态势，持续释放越往后执纪执法越严的强烈信号，不断提高违纪违法行为的腐败成本，才能消除违规逾纪破法的侥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必惩”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，敢于斗争、善于斗争，冲破“熟人社会”的束缚、“人情世故”的羁绊、“说情打招呼”的困扰，坚持违规、违纪、违法问题一起查，“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量。二要做到“抓早抓小、动辄则咎”。本着对党的事业负责、对组织负责、对干部负责的态度，坚持把纪律和法律挺在前面，既不搞“放水养鱼”，更不搞“秋后算账”。一旦发现党员干部和公职人员身上的小毛病小问题，就立即介入处置处理，对犯错误的同志及时扯袖、函询、谈话、诫勉，在防微杜渐中筑牢第一道“防火墙”。三要做到“公开通报、一律曝光”。对于查办的违纪违法典型案件或者具有普遍教育意义的案件，要点名道姓通报曝光，一方面让通报对象“丢面子”、增强“羞耻感”，不敢再犯；另一方面以通报曝光对象为反面教材，促使其他党员干部和公职人员深刻吸取教训，警示正在腐败或想要腐败的党员干部和公职人员知止知耻、悬崖勒马。
一体推进“三不”，“不能”是关键。只有强化监督盯紧权力、以案促改规范权力、阳光公开晒出权力，才能不断压缩腐败现象的生存土壤、压减权力行使的任性空间，让意欲腐败者无机可乘、无缝可钻，确保权力在正常的轨道上运行。一要做到“日常监督常态化”。把日常监督牢牢抓在手上，既要加强“一把手”的全方位监督，也要加强上级“一把手”抓下级“一把手”的延伸式监督，更要从“一项重点工作、一项重大项目”入手加强全过程监督，变事后被动监督为事前、事中主动监督，使监督无时不在、无处不在，让监督对象时常感到有一双眼睛盯着，从而减弱甚至打消搞腐败的念头。二要做到“以案促改常态化”。贯通查办案件和推动整改的通道，以审查调查中发现的问题为切入点，做实做好查办案件“后半篇”文章，透过普遍性问题、潜在性问题和个性化问题，认真梳理问题折射出的体制短板、制度漏洞、管理弱项和监督盲区，推动建立健全体制机制，细化完善制度并强化执行，形成制度闭环、构建约束机制，消除权力监督的真空地带，切断利益输送的链条，从源头和根子上遏制腐败。三要做到“权力制约常态化”。处于重要岗位的领导干部和关键岗位的公职人员或多或少都拥有一些权力，一方面要通过完善权力配置和运行制约机制捆住乱作为、不作为干部的手脚，放开担当作为、干事创业干部的手脚；一方面要通过阳光使用权力，确保权力公开、公正、公平运行，最大限度减小、减少、减弱权力滥用空间，持续降低廉政风险。
一体推进“三不”，“不想”是根本。只有不间断地开展党性教育、廉政教育和警示教育，提高党性觉悟、涵养廉洁文化、树牢自律意识，才能使党员干部“内无妄思，外无妄动”，从害怕被发现、被查处的“不想”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不想”，最终达到思想道德素质大提高、自愿自觉的“不想”。一要常抓“主题教育”不松劲。全面贯彻习近平总书记“巩固深化主题教育成果”的重要指示，督促党员干部学好“不忘初心、牢记使命”这堂“首修课、必修课、终身课”，持续深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，进一步提高思想境界、政治素养、道德水平，对腐蚀、诱惑、拉拢形成条件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘阳城的清官廉吏文化和红色经典文化，持之以恒开展“警示教育月”活动，持续发挥“获泽清风”微信公众号的廉政宣传优势，用足用好阳城本地的廉政教育基地和红色文化资源，激励干部见贤思齐、对标对表、砥砺奋进。三要常抓“纪法教育”不断线。教育引导党员干部把党章誓言刻印在脑、融入血液，做到“一句誓言、一生作答”；教育引导党员干部切实做到明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线；教育引导党员干部牢记前车之鉴，更加自觉地在严肃认真的党内政治生活中养正气、祛邪气、固根本。
总之，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题。只有将一体推进“三不”落实落细落到位，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，才能坚定不移推进全面从严治党，持续优化政治生态，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话中强调，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续深化反腐败斗争，必须坚持“三不”一体推进，系统施治、标本兼治，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，不断提高治理腐败效能。
积极构建一体推进“三不”体制机制。
通过建章立制推动“三不”同向发力。积极构建主体责任和监督责任贯通协同的推进机制，压实党委（党组）落实全面从严治党主体责任、纪委监委履行协助职责和监督责任，推动“两个责任”在一体推进“三不”中同向发力、形成合力。健全反腐败工作协调协作机制，强化反腐败协调小组的全过程、常态化领导，统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合，构建权威高效的反腐败工作体制机制。深化纪检监察“三项改革”，构建执纪执法贯通、有效衔接司法的运行机制，完善监督检查和审查调查分工配合机制，推动监察程序与诉讼程序无缝衔接，着力把制度优势转化为治理效能。注重完善深化以案促改、加强协调联动等方面的制度规范，明确建立职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效的一体推进机制。
把以案促改作为重要抓手。有的地方实行“两同步三教育四整改”工作方式，即同步启动审查调查和以案促改工作，同步宣读处分决定和纪检监察建议书，开展警示教育、思想道德教育、党纪国法教育，推动改作风、改管理、改制度、改监督。有的地方对查办案件中发现的权力运行风险问题，以及党员干部热衷拜码头、结圈子等政治生态突出问题，专题部署管党治党工作、开展政治生态专项治理。加大惩治国有企业腐败力度，针对案件暴露的问题，推动完善“三重一大”决策程序和公司法人治理结构，将监督贯穿于企业决策执行全过程。一些地方持续整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐败问题，深化以案促改，出台防止领导干部利用自然资源、名贵特产谋取私利的规定，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分发挥惩前毖后、治病救人治本功能。着力促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一，在案件处理中准确把握政策策略，坚持宽严相济、实事求是作出处理，既注重有力惩治腐败清除“污染源”，又注重最大限度维护当地政治、经济、社会稳定。将党性教育、纪法教育和思想引导贯穿审查调查全过程，帮助被审查调查对象深刻认识腐败给党和国家事业造成的危害，促使其真诚认错悔错，激发不想腐的自觉。将思想政治工作做在日常，与经常性谈话提醒结合起来，建立党内政治监督谈话制度，由上级一把手定期对下级一把手进行谈话提醒，见人见事见思想，既体现组织关爱又保持监督常在。
深入开展警示教育和廉洁教育。坚持一手抓思想道德教育、一手抓党纪国法教育，既注重发挥道德的教化作用，又重视发挥纪法的规范作用，为构建一体推进“三不”体制机制打牢思想基础。将警示教育与法规制度的解读、宣传统筹结合起来，推动法规制度得到有效执行。有的将任前廉政法规考试与任前廉政谈话、警示教育等有机结合起来，坚持把社会公德、职业道德、家庭美德等教育贯穿到党风廉政教育全过程，融入日常监督管理各环节。打造特色廉政教育基地，依托“一网、一微、一报、一会”四项载体，建立干部纪法教育、廉政教育和警示教育“三位一体”日常教育体系。
思想认识存在偏差。有的单位党委（党组）书记认为一体推进“三不”是纪检监察部门的事情，对自身主体责任认知存在偏差。有的同志不理解一体推进“三不”的深刻内涵，仍然认为“三不”是有先后顺序的三个阶段。有的同志将“三不”简单对应为查办案件、制度建设和廉洁教育，将其视为三项独立的工作，甚至直接将一体推进“三不”等同于以案促改。个别纪检监察干部办案高过一切的观念根深蒂固，认为推动整改、加强教育等工作只是锦上添花，不愿意花时间费精力往深里做。
统筹联动有待加强。有的地方欠缺以系统观念推进工作的意识，没有自觉将“三不”同步谋划、同步部署、同步推进。有的地方过度强调查办大案要案，存在重“显绩”轻“隐绩”、重治标轻治本的现象，查办案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推进力度、效果不平衡。有的纪检监察机关对腐败案件暴露的深层次问题分析不深入，不熟悉被监督单位的业务特点，发出的纪检监察建议针对性不强。有的单位思想教育不够经常，出了腐败问题才被动搞警示教育，存在“走过场”现象。
责任落实不够到位。有的党组织没有将一体推进“三不”放在党的建设、全面从严治党大局中思考谋划，“说起来重要，忙起来不要”的现象依然存在。有的领导干部对全面从严治党主体责任理解把握不到位，落实欠缺主动性，重经济、轻党建的问题不同程度存在。有的单位一把手自身腰杆不硬，对显现出的问题不敢抓、不敢管；有的班子成员认为主体责任是一把手的事，落实“一岗双责”应付了事。有的纪检监察机关在履行监督责任推动主体责任落实方面存在畏难情绪，不敢动真碰硬，没有充分发挥协助党委（党组）构建一体推进“三不”体制机制的作用。
治理腐败与深化改革结合不够紧密。有的地方在推动重点领域改革时，没有将预防腐败的举措融合进去，新兴产业的监管机制没有及时健全，存在诱发新的腐败风险。有的地方推动改革、促进治理蜻蜓点水，距离标本兼治的要求仍有不小差距。有的地方开展以案促改浮在表面，重“当下改”轻“长久立”，开展专项整治追求短平快，虽然在短期内形成震慑效应，但是一些体制机制层面的顽瘴痼疾并未彻底根除，滋生腐败的土壤仍在。
着力推动制度优势转化为治理效能。
增强一体推进的政治自觉和思想自觉。坚持首先从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争，深刻认识腐败的政治危害和保持反腐败高压态势的政治意义，做到态度不变、决心不减、尺度不松。坚持系统施治、标本兼治的“一盘棋”理念，以系统思维把握不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系，深刻认识“三不”是一个有机统一的整体，既要看到“三不”各自的不可替代性，又要看到“三不”作为整体的密不可分性。深化对“惩、治、防”辩证统一关系的认识，把严惩、治理与预防结合起来谋划、贯通起来推进。深化对标本兼治的理解，处理好治标和治本的关系，分清主次和轻重缓急，通过治标实现治本的目的，通过治本巩固治标的效果，在查办案件的同时查找病因、对症下药、根除病灶，防范类似腐败问题复发。
构建一体推进统筹联动格局。推动和协助党委把构建“三不”一体推进体制机制纳入管党治党全局，将一体推进“三不”作为党委（党组）履行全面从严治党主体责任的重要内容，以科学合理的考核和精准严肃的问责倒逼责任落实。完善各级反腐败协调小组的职能职责，建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制，加强对案件查办、以案促改等“三不”一体推进工作的领导、组织和协调。加强上级纪委监委对下级纪委监委在监督检查、审查调查方面的领导，细化问题线索处置和案件查办的请示报告、沟通会商制度，完善政治监督和专项监督上下联动、横向协同工作机制。
强化一体推进的协同效果。打通一体推进“三不”体制机制堵点，推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通，建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制。将以案促改、以案促治贯穿审查调查全过程，深入剖析案件背后产生腐败的深层次原因，让涉案人员帮助分析查找制度漏洞和廉洁风险点，用好用活纪检监察建议，督促案发单位补齐制度短板，以点带面，推动相关领域、行业的改革和治理。坚持正面教育与反面教育相结合，结合党史学习教育，引导党员干部传承革命先烈的廉洁风范和优良作风；结合查处的案件，深入研究腐败的心理诱因，有针对性地开展警示教育，务求取得实效。
将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。将一体推进“三不”与全面深化改革、完善党和国家监督制度结合起来，推动党委在谋划改革时要把防治腐败的理念和措施融入其中，健全廉洁风险防控机制，防止改革的重点领域成为腐败的高发区域。以改革的思路防范化解腐败背后的风险，推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新，完善权力制约和监督制度，推动权力运行公开，压缩权力设租寻租空间。将一体推进“三不”与净化政治生态、营造风清气正的发展环境结合起来，构建亲清政商关系，促进经济社会发展，服务保障现代化建设。
精准运用党的政策策略。坚持惩前毖后、治病救人的方针，将党的政策策略融入治理腐败之中，既要严格执行纪法规定、不徇私情，又要体现组织关爱和人文关怀，实现纪法情理贯通融合。用好“四种形态”，清存量、遏增量，做到宽严相济，该宽则宽、当严则严，通过给予党纪政务处分、移送司法强化震慑，通过红脸出汗、思想教育增强自觉，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三个区分开来”，分清“为公”还是“谋私”，在正风肃纪反腐的同时注重激励干部担当作为，真正做到对党负责、对干部负责。
党的十九届四中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不”）体制机制是这个体系的重要一环，要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党，关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究，做到铁面执纪，坚决查处各类违反党规党纪的行为，让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依，牢固树立法治思维和法治理念，严格按照规定权限、规则、程序开展工作，各负其责、各尽其责，切实做到不缺位、不越位、不错位，把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作，党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体，各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任，决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题，要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体，负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位，防止越俎代庖；要精准聚焦“关键少数”，防止失去准星；要紧盯关键领域、薄弱环节，防止“眉毛胡子一把抓”；要结合单位性质、工作特点、政治生态，找准病因、对症下药，以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际，构建一体推进“三不”体制机制，要在实践中认真处理好“五对关系”。
在目标上，一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”，其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态，锻造一支生态环保铁军，为打好污染防治攻坚战提供坚强保证，以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者，强化生态环境保护工作的初心和使命，牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀，大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面，党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察，针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶，针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作，可通过成立临时党支部方式，坚持党建与业务同学习、同报告，廉政情况和工作纪律同承诺、同检查，实现政治与业务的有机融合、相互促进。
在责任上，一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”，主体责任是关键，监督责任是保证，“两个责任”的着力点各有侧重，方法略有差异，但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观；树立正确的用人导向，坚持公平公正公开选人用人；开展积极的文化体育活动，为职工提供合理正当的福利保障，营造和谐温暖的工作氛围；依法行政，强化信息公开；通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查，堵住制度的漏洞；通过谈心谈话关心关爱党员干部，同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑；加强日常监督，盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”；通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督，根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书，督促扎紧制度的笼子；把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，用好廉政一票否决权；监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议，沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题，研究提出工作方案，明确各自工作任务，增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映，先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大，但是时间稍长就会快速衰减，党组织和纪检组织需要通力配合，形成教育机制，坚持每季度至少开展一次警示教育，每年至少举行一次先进事迹报告会，营造积极向上、遵规守纪的氛围，增强教育效果。
在对象上，一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者，对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”，直接关系到我们党员队伍状况，直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己，同时要发挥“头雁效应”，以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级，层层抓落实，由“一人抓”变成“众人抓”，从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任，通过制度这一硬约束，让“绝大多数”都能按规矩办事，培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度，全面提升领导干部的政治能力，使政治能力与其担任的领导职责相匹配；定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨，强化管党治党意识和能力，严格落实“管业务就要管队伍，管队伍就要管思想”的责任要求；加强日常监督紧盯“关键少数”，让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度，接受广大党员干部监督评议。
在落实上，一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调，加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。制度执行越有力，治理能力才能越有效，否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要科学制定制度，完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立，不全面的尽快完善，成熟经验及时推广，实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，规范工作流程，强化权力制约。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务和各领域办事公开制度，探索利用信息化技术手段，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行，坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识，坚定制度自信，坚决维护制度权威，做制度执行的表率，绝不允许做选择、搞变通、打折扣，对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完善权力运行制约机制，做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接，发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖，在制度执行过程中不断发现问题、解决问题，形成一个动态的制度完善体系。
在措施上，一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足，基层组织就会充满生机活力，就能发挥好战斗堡垒作用，腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏，选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本，严守好干部标准，让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用，激励广大干部担当作为，营造干事创业的氛围；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器，坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能，以提升组织力为重点，不断增强凝聚力、战斗力，发挥好围绕中心、服务大局的功能；以落实党支部工作条例为抓手，扎实推进党支部标准化、规范化建设；以提高有效性为目的，积极推动党支部活动方式创新，强化党员教育培训和实践锻炼，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作，要用好主题党日活动这一载体，实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育；要发挥党员主体作用，激励党员干部主动参与学习宣传活动；要发挥工青妇等群团组织力量，深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导，制定加强基层党组织建设的分类指导意见，着眼基层党建工作的难点问题、瓶颈短板，定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导，强化监督检查，充分发挥各自优势，上借下力、下借上势，提高精准发现问题能力，织就一张密不透风的监督网络，不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条，强化考核结果运用，让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。
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三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇十
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。十九届中央纪委六次全会强调，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
近期，中国纪检监察学院“完善党和国家监督体系”课题组，围绕把握“三不”一体推进的思想内涵和实践要求进行了调研。
党的十九大以来，我们党坚持对反腐败工作的集中统一领导，推动党内监督与其他监督贯通协调、四项监督统筹衔接、巡视巡察上下联动、“室组”联动监督和“室组地”联合办案等重大实践和机制创新，为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供了有力支撑。
突出监督专责，探索四项监督统筹衔接机制。一是凝聚纪检监察监督与派驻监督合力。驻国家发改委纪检监察组将“十四五”规划重点监督项目分解到责任单位，定期检查、综合分析，督促各单位增强政治意识，及时解决问题。驻交通运输部纪检监察组针对“靠航道吃航道”问题，督促驻在部门党组对长江航道局相关案件暴露出的项目层层转包、围猎腐蚀干部等问题，加大以案促改、以案促治力度，推动建立长江航道工程建设“黑名单”制度，对行贿企业一票否决。二是强化纪检监察监督与巡视巡察监督有效衔接。安徽、云南、山东等省纪委监委完善纪检监察监督与巡视监督、审计监督联动机制，对完成审计且问题突出的单位优先安排巡视巡察，审计部门通报审计发现问题及背后可能涉及的领导干部问题线索。三是完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。广东省纪委监委优化“室组地”联合办案流程，明确“以谁为主”的情形及职责分工，规范审批权限和上报程序。驻海关总署纪检监察组推进“组地关”合作，督促全国47个直属海关单位与相关省市纪委监委签订工作协作配合办法。
强化统筹协调，推动形成监督合力。一是坚持党的领导，推动“两个责任”贯通协同。驻税务总局纪检监察组紧盯总局党委班子成员尤其是一把手，加强谈心谈话、约谈提醒，改进专题会商机制，完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制，指导全系统提升党委与纪检监察机构专题会商会议、纪检监察建议质量，有效防范系统性风险。二是完善与司法机关沟通合作机制，推动纪法贯通、法法衔接。广东省纪委监委对近两年来职务犯罪不起诉案件进行倒查，逐案查找不起诉原因和案件质量问题，提出加强同检察机关协作配合等整改措施。三是积极配合政法部门开展政法队伍教育整顿工作，不断规范涉嫌违纪和职务违法犯罪线索、案件移送工作标准及流程，剖析政法队伍违纪违法犯罪案件特点，及时通报相关政法单位党组织和派驻纪检监察组。
坚持严的主基调，在审查调查中贯通把握“惩、治、防”辩证统一关系。一是健全体制机制，推动责任贯通、工作贯通、力量贯通。云南省纪委监委实施进一步加强案件信息通报协作联动工作办法，通过案件通报、专题民主生活会、纪检监察建议、复盘分析、专项治理等一系列举措，厘清典型案件背后关系，把干部违纪违法的多重因素找出来、把干部成长轨迹中的病灶挖出来。二是有效处置化解存量、强化监督遏制增量。近三年来，山东、江苏、广东等地纪检监察机关“处置问题线索数”“立案数占同期检举控告、信访举报件数比重”“党纪政务处分人数、移送司法机关人数”“主动投案人数”逐年上升，问题线索存量明显减少。福建省纪委监委在查办人防系统案件过程中，将该系统权力清单、审批权限等政治生态分析资料一并列入调查取证范围，并向私营企业主、机关干部延伸了解廉洁风险点，有效遏制腐败发生。
丰富实践载体，做实以案促改、以案促治。一是推动以案促改制度化常态化。河南省、陕西省纪委监委协助省委制定下发以案促改相关工作意见，明确和细化以案促改工作的总体思路、实施范围、主体责任、监督责任。浙江省纪委监委坚持每查结一名省管领导干部违纪违法案件，都组织采写案例剖析并拍摄警示教育片，精准区分案件类别、干部职级、行业领域，同步开展警示教育。二是以促进改革推动完善发展。驻公安部纪检监察组结合查处的典型案件，围绕确保党对公安工作的绝对领导，推动深化警务机制改革、法治公安建设、两个职务序列改革、招录培养机制改革、“放管服”改革，持续净化公安系统政治生态。山东省纪委监委针对巡视发现的私挖盗采砂石问题，督促出台全省矿产资源管理改革的文件，将监督成果转化为治理效能。三是实事求是运用“四种形态”。吉林省纪委监委制定精准运用“四种形态”指导意见、做好失实检举控告澄清工作实施意见、集体研究审查调查中从宽处理事项工作意见、严肃规范精准慎重问责指导意见等，坚持一切从实际出发，准确运用不同形态政策策略，引导案件查办工作始终沿着正确的政治方向推进。
把握“三不”一体推进实践要求。
实现“惩、治、防”辩证统一、贯通协同，是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的应有之义和必然要求，体现着马克思主义认识论、方法论、辩证法。当前，要针对“三不”一体推进过程中遇到的不平衡、不充分问题，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
准确把握“三不”一体推进的思想内涵。调研情况显示，当前基层出现的两种倾向值得注意。一是割裂论，对“惩、治、防”辩证统一关系没有弄清楚，把“三不”一体推进理解成分步推进，将不敢腐、不能腐、不想腐割裂开来。有的仍然存在“单纯办案”思想，不会监督、不善监督，没有很好做到惩中治、治中防。二是阶段论，有的党员干部认为“三不”一体推进是整体性部署、原则性要求，各地实际情况不同、阶段重点不同，要分轻重缓急分开推进。一些地方在一体推进过程中，遇到复杂情况就依赖上级纪委监委给政策、定制度、教方法，主动思考谋划意识不强。对此，必须从内在逻辑上把握好“惩、治、防”三者的辩证关系。“办案”侧重于“惩”，通过办案严惩，强化不敢腐的震慑，打牢“治”和“防”的基础；“整改、治理”侧重于“治”，以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风，扎牢不能腐的笼子，为“惩”和“防”提供保障；“监督、警示”侧重于“防”，针对问题改进监督方式、开展警示教育，增强不想腐的自觉，实现“惩”和“治”的目标。“惩、治、防”是层层深化递进、互为补充完善的系统，必须一体思考、谋划和落实。
着力解决一体推进中不平衡、不协同问题。从工作落实情况看，一些地方一体推进存在层层递减现象，省级好于地市级、地市级好于区县级，中央派驻机构明显好于省、市级派驻机构和垂管单位下级纪检机构，纪检监察机关好于企业、高校纪检机构。一些地方在查处腐败上用力较多，在制度跟进、思想提升上着力相对欠缺。有的基层单位考虑到办案时间紧张，往往把主要精力放在谈话突破、证据收集固定上，顾不上查漏补缺，直到办案末期才开始“补课”。从纪检监察系统内部统筹联动效果上看，贯通联动的合力还需要进一步加强。有的基层纪委监委在“三不”一体推进上仍然存在对号入座现象，监督检查、审查调查、宣传等部门各管一摊、各自为政。有的地方纪委监委对垂管单位纪检工作的领导和指导作用发挥还不够充分，提出的纪检监察建议针对性、有效性不足。对此，纪检监察机关对内要督促相关职能部门分工协作，各项工作无缝对接、同步推进，打好内部整体战、协同战；对外要推动党委（党组）和行业主管部门同频共振，加强协作配合，把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来，推动实现发现问题更加精准、预警提醒更加及时、治理整改更加有效。
把握“当下改”与“长久立”的关系，强化成果运用。从以案促改、以案促治的效果看，当前查办案件成果运用得还不够充分，“办案多、整改少”“浅层次整改多、深入整改少”“整改部署多、跟踪问效少”等问题不同程度存在。有的地方把握监督方向还不够准，针对案件查办中发现的政治问题、制度积弊，同类合并、分析研究、追根溯源的工作做得还不够到位。一些地方、单位反映，无论是以案促改还是巡视整改，立行立改、短期整改抓得较紧，但长期整改往往虎头蛇尾。一些地方对以案促改工作实际成效缺乏系统性评估，开展整改“回头看”不够，没有将发现的问题与整改实效作为日常监督的重要内容。对此，党委（党组）及行业主管部门要坚持举一反三、由点及面，通过分析点上问题研判面上情况，适时启动专项治理、行业治理、系统治理；纪检监察机关要找准找实案件背后的深层次问题，提出可行性建议，制定对策、堵塞漏洞，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
深入推进反腐败斗争，要坚持不敢腐、不能腐、不想腐同向发力，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
提升政治站位和思想认识。要准确把握“三不”一体推进的核心要义、实践要求，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。从深化全面从严治党大局出发，认真研究“三不”一体推进对纪检监察工作提出的新要求，强化系统思维、总体把握、统筹联动、全面运用，把握好“纠正与防范”“治标与治本”“阶段性与连续性”的关系，注重贯通联动、同向发力。要深入开展调查研究，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，注意把实践探索中形成的好做法加以提炼、固化下来。要加强教育引导，通过理论政策辅导进一步强化“三不”一体推进的系统观念，分层分类开展即时性、针对性宣传，让广大党员干部能够从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略全局高度去认识和把握“三不”一体推进内涵要求。
完善一体推进协同联动机制。要压实一体推进的责任机制，把“三不”一体推进摆在全面从严治党突出位置，强化各级党委（党组）主体责任，以“三不”一体推进统揽管党治党各项工作，将一体推进工作嵌入治理体系和治理能力现代化建设；强化各级一把手履行“三不”一体推进第一责任人责任，加强对下级一把手落实“三不”一体推进情况的监督；强化纪检监察机关在“三不”一体推进中的协助职责和监督专责，协助党委（党组）抓好组织协调和监督检查，督促主责部门履职尽责，推动“三不”一体推进同“两个责任”贯通联动、一体落实。要加强对基层纪委监委的领导和指导，加大对基层问题线索批办、转办、督办、直办力度，完善基层信访举报办理全程管控、上级纪委监委提级监督等工作机制，推进基层监督执纪执法工作一体化建设，将一体推进工作纳入各级党委主体责任清单、党建考核和述责述廉内容，强化对落实情况的监督检查，确保“三不”一体推进上下联动、一贯到底。
充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务开展监督检查，盯问题纠偏差，察隐患防风险，补短板强弱项。盯住重点人重点事，关注领导班子特别是一把手、新任领导干部和年轻干部，紧盯政治问题和经济问题交织、权力与资本勾连问题，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域及环节，以正风肃纪反腐实效，推动监督有效融入治理。坚持党风党纪一起抓、作风腐败问题一起查，深挖“四风”问题，持续加固中央八项规定堤坝，建立群众身边腐败联查联治工作机制，把整治群众身边腐败和不正之风与完善体制机制、强化监督监管结合起来，健全作风建设长效机制，推动基层监督质效不断提升。深化“四种形态”运用，坚持惩前毖后、治病救人，加强集体研究、集体决策，既严格依规依纪依法开展工作，又注重严管厚爱结合，扎实做好思想政治工作，发挥“四种形态”在激励干部担当作为上的综合效能。
丰富一体推进的路径载体。要坚持系统谋划、同向发力，通过夯实一体推进责任、丰富实践落实载体，增强治理腐败的系统性整体性协同性。健全“三不”一体推进领导责任体系，充分发挥各级党委党风廉政建设和反腐败工作领导小组及反腐败协调小组作用，压实各成员单位职责任务，完善定期会商、信息沟通、督导落实等工作机制。完善以案促改工作机制，对发生违纪违法典型案件的地区、部门、领域，督促落实好以案促改、以案促治，用好纪律检查建议书、监察建议书，对“两书”的适用原则、程序、标准等予以规范，将“两书”的执行落实情况纳入巡视巡察重要内容，与巡视巡察反馈意见整改统筹推进。抓好专项治理，将“三不”一体推进要求贯通专项治理全过程，形成“查处通报—建章立制—监督检查—教育警示—完善治理”的工作闭环。注重运用信息化手段，扎实推进检举举报、外部信息查询、巡视综合信息管理等平台建设，完善监督对象有关信息采集、汇总、分析机制，提升精准监督能力。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇十一
党的*大以来，*省各地各部门把持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作风建设取得明显成效。近期，*省纪委监委围绕针对“十四五”规划实施、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环境保护、地方换届等方面的作风情况进行了专题调研。
整治形*主义官*主义需要久久为功。从调研了解和日常监督掌握的情况看，形*主义、官*主义问题顽固复杂，依然是阻碍党中央决策部署贯彻落实的大敌，容不得半点松懈，必须以钉钉子精神持续抓深入抓。
从用新思想新理念新方法引领工作、指导实践的效果看，仍然存在一些共性问题。一是抓工作主动担当、积极作为不够。有的省直职能部门在贯彻党中央决策部署时，结合实际、深入调研不够，制定的落实措施大而化之、上下一般粗；有的怕担当怕失误，事无巨细层层请示，工作效率低下。
二是马上就办、真抓实干的实际效果还有提升空间。
“门难进、脸难看、事难办”等作风顽疾得到有效治理，但个别单位在贯彻上短半截、推动上慢半拍、落实上差半步，对比抓具体、抓深入、抓成效的目标仍有差距。
三是只做压力传导不愿调研督导。
有的职能部门只当“二传手”，推动工作基本靠“传达”“转发”，既不调查研究，也不督导执行，未能担负起自身工作职责。如，在一些项目资金分配使用中，一些职能部门只考虑拨付的多少和时限，没有考虑基层能不能“接的住”“兜得了”，在资金分配后基层如何有效运用方面缺乏引导指导。
四是减负松绑不彻底。
一些基层干部反映，现在明面上的督导检查少了，但以现场调研调度形式要求听汇报、查台账、看资料等变相督查的现象仍然存在；个别单位为减少发文数量，以便笺、电话通知、工作提示、口头通知、微信通知等“隐形文件”代替红头文件，增加文件流转负担。
从“十四五”规划落实效果看，工作漂浮、脱离实际的问题需要持续纠正。一是思想重视不足。个别地方对规划编制重视程度不够，把实施编制工作当作普通工作上报交差，工作规划缺乏有效性、严肃性。二是“编用”脱节的问题。有的基层单位编制规划未能充分考虑与整体规划的计划、阶段计划有效衔接，具体规划与整体规划存在脱节现象。三是主动靠前不够。有的地区和单位主动与行业部门专项规划提前对接、协调会商不够，对有资金保障、容易实施、很快见效的项目愿意主动去做，对问题相对棘手、难点堵点集中、需要深入研究统筹的产业项目则躲躲闪闪、挑挑拣拣。
从整治生态环境保护领域不正之风的阶段性效果看，粗放落实、信息不畅的问题仍然存在。一是生硬落实。有的单位以文件落实文件、会议落实会议，在政策执行中过于粗放，一味生搬硬套、机械“对标”，导致政策实施和现实情况脱节。二是信息共享不够。一些职能部门存在政策边界不清晰、信息共享不透明的情况，当一些项目出现事项违规或不合理的情况时，责任方相互推诿。
从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的效果看，歇脚松劲的思想需要高度警惕。一是学习领会政策不用心。有的干部对乡村振兴仅停留在概念的认识上，对有效衔接工作中“五大振兴”任务理解不全面，在工作推进中凭经验办事，对如何巩固成果、如何有效衔接缺乏新思路新办法。二是推动工作不上心。有的干部还躺在脱贫攻坚的功劳簿上，对过渡期内全面实施乡村振兴战略的重要性、复杂性认识不足，存在“歇一歇、缓一缓”的思想。三是相互配合不走心。各职能部门纵向推进较好，但横向衔接不足，尚未形成乡村振兴“一盘棋”的大格局。
时刻警惕享乐主义奢靡之风反弹回潮。各级纪检监察机关紧盯享乐主义、奢靡之风不放松，对享乐奢靡歪风露头就打，违规配备使用公车、违规建设楼堂馆所、大操大办婚丧喜庆事宜等问题的发生数、查处数和信访举报数逐年下降，但违规发放津补贴或福利、收送红包礼金和违规吃喝等问题仍需高度警惕。
津补贴发放问题。从查处案例看，存在违规发放津补贴或福利问题的单位，一般都会涉及内部私设“小金库”的问题。一是套取或挪用办公经费、专项经费、项目资金等发放福利。有些单位以虚列支出、报假账等多种方式套取资金，发放补贴，这类问题在违规发放津补贴或福利案件中占到*%以上。二是以各种名义违规发放福利。这类问题有一个共性特点，均是巧立名目先套取资金，然后再以各种名义进行发放。三是一把手违规决策问题。从查处案件看，一半以上问题都是由一把手参与并决定，将套取的资金一部分发放福利，一部分留做接待费用或其他用途。
大吃大喝问题。违规吃喝问题在享乐奢靡问题中排在前列，公款吃喝问题占比逐年下降，违规接受管理服务对象宴请问题有所上升。这说明违规吃喝问题已经从面上向地下转移，不吃公家吃老板的现象有所增加。个别单位以前公开吃、现在私下吃，公款吃喝的费用以各种名义虚列开支，或者将吃喝费用转嫁给下属单位。
收送礼品礼金问题。经过多年重拳治理，收送礼品礼金问题虽然有效遏制，但惯性仍在。一是持续时间长。不收敛不收手的情况仍然突出，有的违纪违法人员收送礼品礼金的时间跨度较长。二是收受数额大。从查处的案件看，个别领导干部收受红包礼金数额相对较大是一个新情况，一方面是单笔金额较高，另一方面是累计金额较高。三是具有明显“节点”特征。收送礼品礼金问题绝大多数都发生在传统重要节日，以及干部调整、资金审批、项目招投标、生日寿宴、子女升学结婚等特殊时段。
隐形变异问题。高压之下，有些享乐奢靡问题改头换面，出现了许多新动向新表现，增加了发现和查处的难度。一是大操大办化整为零。在查处的案件中主要有两种情况，以为子女操办婚宴为例，一种是在不同地方不同酒店分别以领导干部本人、子女名义分批次宴请管理和服务对象；另一种是子女不在领导干部工作生活地举行婚礼，但领导干部照样邀请管理和服务对象，甚至只收礼不请客。二是私车公养。一些单位将违规收取的各类费用、套取的项目资金用于私车费用的违规报销，或用公务加油卡给私车加油或购买加油站超市商品。三是公款旅游搭“顺风车”。有的单位借召开培训会、学习会等机会组织本单位职工集体旅游，还有个别领导干部借出差之机绕道参观旅游。以上问题虽然在*大以后有所收敛，但是反弹回潮风险依然存在，顶风违纪问题仍有发生。
纠“四风”树新风，将好作风弘扬在新时代深化作风建设，必须紧紧围绕新时代新阶段作风建设的新要求，深入研判“四风”问题在各地区各领域的新问题、新特点、新表现，既要严字当头寸步不让，又要充分估计作风问题的顽固性和反复性，从全面从严治党高度全面检视、靶向纠治。
坚持贯通联动系统施治。把党委主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任贯通起来，联合联动系统用力。各级党组织要加强对本地区作风建设的领导统筹，提高作风治理的前瞻性、系统性和针对性。同时，注重挖掘党的优良传统作风、优秀传统文化资源，推动移风易俗、弘扬文明新风。纪检监察机关要认真履行监督责任，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，抓住重要时间节点，盯紧重点领域，强化监督检查和执纪执法，紧盯重点人、重点事、重点问题，借助“大数据”平台力量，不断提升发现问题能力，推动形成系统集成、协同高效的监督格局。各职能部门要明确责任主体与职责权限，研判分析不同领域作风问题的新情况新特点，建立重点问题负面清单，精准施治、靶向治疗，不断深化行业领域作风建设成效。
坚持将不敢腐、不能腐、不想腐贯通起来一体推进。要树立系统观念，将惩治震慑、制度约束和提高觉悟作为整体目标，统筹部署、融合协同、一体落实。要始终保持惩治的高压态势，加强对重点领域、关键环节、重要节点的监督检查，深挖细查违规违纪违法问题，坚持“一案双查”，严肃追责问责，巩固不敢腐。要做实做细查办案件“后半篇*”，把案件中违*央八项规定精神和“四风”问题剖开来看，对反复出现、普遍发生的共性问题，研究症结分析成因，举一反三，补短板、强弱项，通过综合运用纪检监察建议书、约谈提醒等手段，堵塞风险漏洞，完善制度机制，强化不能腐。要聚焦解决思想根子问题，把党性教育与警示教育、正面宣传与反面教育结合起来一起抓，教育引导党员干部坚守理想信念，加强党性修养，自觉不想腐。
坚持重点整治和管住日常共同发力。要把抓“关键*”和管住绝大多数结合起来，各级党委（党组）要把落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”工作纳入全面从严治党大局，严格落实主体责任，对作风建设紧抓不放、狠抓不松，逐级传导压力、层层抓好落实。一把手要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗2责”，在认真贯彻民主集中制、严格执行党委（党组）议事决策规则的基础上，加强对下级党组织的监督，形成一级带着一级干，一级做给一级看的良好氛围，以“关键*”的示范作用推动释放管住“绝大多数”的整体效应。要始终把优良作风作为推动各项工作开好局起好步的基础，将巩固专项整治成效与加大日常监督力度结合起来，聚焦重点问题持续用力。
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三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇十二
保持审查调查高压态势，形成不敢腐的惩治震慑。
一是突出监督重点，把好审查调查方向。聚焦损害群众环境利益的腐败和作风问题，将重大工程招投标、专项资金使用、环境监察执法、环评审批、污染治理等重点领域作为重点，以点带面保持惩治腐败高压态势。
二是做到精准有力，保证审查调查效果。定期召开线索排查会，精准运用监督执纪“四种形态”，科学研判、分类处置，取得良好政治、纪法、社会效果。
三是主动查找问题，优化审查调查方式。综合运用专业审计、政治巡察、专项检查、重大事项报告、建立廉政档案等方式，使审查调查从收到线索被动查办向发现问题主动查办转变。
四是加强队伍建设，提升审查调查质量。“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，每个工作日集中学习1小时，定期交流学习心得。强化以案带训，选派业务骨干跟班学习，锤炼业务能力。
发挥审查调查治本作用，形成不能腐的约束机制。
一是随时发现问题，擦亮“探头”。审查调查中注重发现苗头性、倾向性问题，及时梳理，及时与驻在部门党组主要负责同志、分管负责同志沟通交流，提出意见建议。
二是深挖细剖“病灶”，开好“药方”。注重在审查调查中发现共性问题，对每一起案件，深挖问题根源，查找工作漏洞，制发切实可行的监察建议书，督促按期整改落实。
三是查找制度漏洞，扎紧“笼子”。针对审查调查发现阻碍一体推进“三不”的问题，督促驻在部门补齐短板，构建全省生态环境系统加强党的领导和党的建设制度体系。
做好审查调查“后半篇文章”，形成不想腐的自律意识。
一是强化案件剖析，用好反面教材。坚持自办案件一案一剖析、一案一通报、一案一警示，剖析问题根源，研究防范措施，提出整改意见。
二是强化案件通报，曝光反面典型。建立定期通报曝光机制，对上级通报的典型案例，第一时间在驻在部门党组扩大会上予以通报，加大对系统内查办的典型案件通报频次和数量。
三是强化案件警示，创新教育形式。定期筛选系统内典型案件开展警示教育，每季度集中组织开展一次专题警示教育，强化拒腐防变思想意识。组织各单位主要负责同志和驻市生态环境局纪检监察组组长参观监狱，听取职务犯罪人员现身说法，真正做到触及灵魂。结合系统内查办的典型案件，编印廉政期刊，提高警示教育实效。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇十三
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是党的建设理论的重大创新，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。持续深化反腐败斗争，必须坚持“三不”一体推进，系统施治、标本兼治，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，不断推动制度优势转化为治理效能。日前，云南省纪委监委围绕构建一体推进“三不”体制机制情况进行了调研。
坚持系统思维谋划推动反腐败工作。
云南省纪委监委坚持稳中求进、标本兼治，准确把握“三不”之间的内在逻辑和内在联系，将一体推进“三不”贯穿于纪检监察工作的全过程、各方面。
始终保持惩治腐败的高压态势，集中查处一批对修复净化政治生态有震慑效果和促进作用的重大典型案件。严查政治问题、经济问题交织的案件，深挖细查省工商联原副主席杨勇明、省台办原主任张朝德、省人大常委会法工委原主任和正兴、西双版纳州委原副书记刀勇等人的经济贪腐及搞政治攀附行为。聚焦国有企业、矿产资源、烟草等重点领域腐败案件多发频发、成为政治生态污染重灾区这一突出问题，查处云南省城投集团原董事长许雷、云南国有资本运营公司原董事长刘岗、云南中烟工业有限公司原副总经理李天飞、省地质调查局原党委书记蒋铮等人与不法商人相互勾结实施利益输送等违纪违法行为，遏制和扭转“靠山吃山”“靠矿吃矿”等现象。针对少数领导干部成为政治生态污染源的问题，相继查处德宏州委原书记王俊强、德宏州人大常委会原主任余麻约、临沧市人大常委会原主任李华松等一批典型案件，坚决惩治官商勾结、利益输送等行为。针对政治骗子、政治掮客搅动政局的突出现象，果断查处苏洪波、何清帆等人包装自己、运作项目、影响干部任用的行为。追逃追赃工作取得重大突破，外逃人员存量减少三分之一，成功劝返“百名红通人员”云锡集团原董事长肖建明回国投案自首。
持续加强对权力运行的制约和监督，推动形成完备的制度体系、监督体系。认真分析研判党风廉政建设和反腐败工作中存在问题的特点、规律，制定实施了一系列制度规定，努力消除制度的空白、短板和模糊地带。出台纪检监察机关“蹲点式监督”“体验式监督”工作办法、对省属国有企业政治生态和领导班子成员政治“画像”的工作办法等系列监督工作制度，进一步明确和细化了监督方式，推动监督全覆盖落到实处、发挥实效。制定规范运用纪检监察建议、查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清工作办法等一批制度文件，激励担当作为，推动问责惩戒功能与激励功能相统一。建立联动工作机制，以监督检查室和审查调查室、联系州市纪委监委和派驻机构、巡视机构为责任主体，推行工作联动、责任捆绑、考核挂钩，把各个监督单元串联起来，实现力量集成。针对案件查处过程中发现的问题，就堵塞漏洞、健全制度、完善机制共制发纪律检查建议、监察建议、纪检监察建议3521份，指出存在问题5895个，督促建章立制1940个。同时，结合典型案件中暴露出来的问题，在信访受理、线索处置、谈话函询、初核立案、审查调查、案管审理等各环节，在制定方案、呈报审批、具体实施、制作笔录、交接移送等工作程序中，强化内控制约和制度建设，从源头加强管控，严防“灯下黑”。
发挥查办案件治本功效，力求查处一案、教育一片、净化一方。结合近年来发生的典型案例，组织开展警示教育、现身说法等活动，通过省纪委监委网站、微信公众号、手机客户端等多种平台教育引导党员干部坚定理想信念，自觉培养高尚道德情操，持之以恒地打牢夯实纪律作风的思想基础。结合典型案件查处，在临沧、文山等地和公安、卫生医疗等系统召开干部大会，播放涉案人员忏悔视频，敦促相关党员干部主动向组织说清情况和问题。在强大震慑和政策感召下，省人大常委会法工委原副主任郭志宏，玉溪市中级人民法院院长陈昌，西双版纳州人民检察院党组书记、检察长张迅，文山州政协副主席陈晓华，省人防办党组书记、主任罗应光，云南省广播电视局副局长渠志荣等人相继主动投案。营造正风反腐宣传良好氛围，《清风云南》微信公众号影响力日益上升，省纪委监委制作的《政治掮客苏洪波》《围猎：行贿者说》等警示片播出后引发强烈社会反响。在全省领导干部中开展肃流毒警示教育、拍摄好家风微视频、廉政家访等活动，为修复净化重构政治生态营造了良好氛围。
对照总体要求查找短板弱项。
近年来，云南政治生态迎来了根本好转的重要拐点，风清气正、干事创业良好氛围日渐形成。同时，正风反腐的实践表明，反腐败斗争形势依然严峻复杂,“不敢腐”才刚刚开始，“不能腐”“不想腐”还远远没有达到。
清除污染底泥和污染因子的成效与反腐败斗争形势任务有差距。一些腐败分子胆大妄为，仍然不收敛不收手；一些系统、行业的领导干部“塌方式”腐败，矿产开发、国有企业、金融系统等领域腐败现象易发多发，政法系统腐败性问题仍有发生。一些腐败问题非常顽固，系列案件呈现出明显的关联性、系统性、复杂性；腐败的类型错综复杂，地域性、领域性腐败危害严重，一些地方政商勾结、上下勾连，严重损害当地政治生态和改革发展稳定。
同级监督和对下级党组织特别是一把手的监督存在薄弱环节。党的十八大以来，昆明4任市委书记“前腐后继”。同时，一些州市、省直部门、省属企业的一把手违纪违法问题突出，这反映出对同级党委和下级党组织的监督存在明显短板，对如何监督领导班子和班子成员，思考和探索得不深。
有针对性开展正风肃纪反腐的思路和举措不多。全面把握、统筹推进政治生态建设工作还存在差距，发现问题、排查线索、开展整治的针对性和系统性还不强，对针对典型案件发案特点、规律以及暴露出来的问题，在如何有针对性地采取预防措施和督促有关部门建章立制、堵塞漏洞等方面做得还不到位。同时，对督促各级党组织贯彻落实中央八项规定精神和整治作风问题综合施策、标本兼治不够，一些地方和部门对中央八项规定精神缺乏敬畏，违规乘坐飞机头等舱、违规发放津补贴、违规取酬、公车私用、大操大办等问题时有发生。
纪法贯通、法法衔接不够顺畅高效。在纪检监察机关内部，围绕纪律审查、监察调查的理念、能力、质量、标准意识还比较欠缺，一些纪检监察干部仍然不同程度地存在着“以办大案要案论英雄”的思维定式。纪检监察机关、执法机关、司法机关之间相互协同配合还需进一步加强，线索移送等工作机制还不够健全。
毫不动摇坚持“严”的主基调。
坚持靶向治疗、精准惩治，持续强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处。推行行贿人“黑名单”制度，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域腐败治理，保障防范化解重大金融风险。严肃查处国有企业存在的“靠企吃企”、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。针对云南反腐败斗争阶段性特点，严肃查处政治问题、经济问题交织的案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。严惩搞攀附贴附、团团伙伙行为，严惩政治骗子和政治掮客，严惩重点领域权钱交易、“靠山吃山”行为，严惩在本地区本系统关系盘根错节、利益输送、政商不清等行为。
坚持以案促改、补齐短板，扎紧扎牢“不能腐”的笼子。打通一体推进“三不”的体制机制堵点，推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通，建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制。既要保持惩治腐败的高压态势，又要将反腐作为助力改革的“推土机”、攻克顽疾的“探雷针”，将以案促改、以案促治贯穿审查调查全过程，斩断利益输送的链条，从根本上解决问题、防范风险。每查办一起重大典型案件，都要抽丝剥茧地剖析当地政治生态的历史脉络和现实状况，督促以案为鉴，开好专题民主生活会，落实好纪检监察建议，把一个个问题清单变成一项项整改落实的成果清单，实现查处一个案件、解决一类问题、健全一批制度。
坚持固本培元、涵养正气，有效增强“不想腐”的自觉。用好发生在本地区、本系统的典型案例这个活教材，做足案件查处的“后半篇文章”，教育引导干部守纪律、讲规矩。通过观看警示教育片、当事人现身说法、编印严重违纪违法案例等方式，用身边人、身边事开展警示教育，把违纪违法干部成长轨迹中的病灶挖出来，形成教育震慑。加大典型案例通报曝光力度，对违规违纪问题发现了就查处、查了就曝光，见人、见事、见细节通报。加强正面典型引领，以杨善洲、高德荣、张桂梅等时代楷模为榜样，引导党员干部坚定理想信念、锤炼坚强党性，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，深耕厚植风清气正良好政治生态的土壤。发挥宣传、网信、文化、广电等部门和纪检监察系统的行业优势、人才优势、技术优势，加强沟通联系，进一步突出地域工作特色，紧扣廉政主题，围绕文化特点，突出教育目的，打好宣传“组合拳”。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇十四
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
须持续强化系统反腐、协同反腐。反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，决定了必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。因此，要从提升反腐斗争的系统性和协同性入手，围绕打通“不敢腐、不能腐、不想腐”三者的内在联系，握指成拳、统筹联动、整体推进，释放叠加效应，放大震慑效应，让腐败无处可逃。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。要统筹推进各领域反腐败斗争，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
须持续强化法治保障和制度约束。当前，我们必须清醒地认识到，彻底清除腐败土壤、实现海晏河清还任重道远。面对反腐败斗争的新形势新挑战，必须准确把握“惩、治、防”的辩证统一关系，在法治框架内持续推进反腐败斗争，不断扎牢防治腐败的制度笼子。要运用“全周期管理”方式，完善责任制度和监督制度，全面提升风险防控能力，增强反腐工作合力。“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”在不断堵塞制度漏洞、强化源头治理的同时，还要确保制度刚性运行，有效挤压权力腐败的空间，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
须持续营造风清气正的政治生态。“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”只有持之以恒正风肃纪、锻造优良党风政风，方能铲除腐败的污染源、推进政治生态出清向好。要抓住领导干部这个“关键少数”，有效破解“一把手”监管难题，守好政治生态的“绿水青山”，切实把党风廉政建设落在实处。要紧紧依靠广大人民群众的支持和参与，积极主动地接受人民群众的监督，勇于直面问题、自我革命，厚植廉洁文化的“根”与“魂”。
反腐败永无止境。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。我们要牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的规律，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧性，不断提高一体推进“三不腐”能力和水平，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇十五
习近平总书记指出，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”。一体推进“三不”方针方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是把全面从严治党和反腐败斗争嵌入国家治理体系的重大战略设计，是新时代全面从严治党理论、实践和制度创新的重大成果，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设规律的准确把握、对管党治党形势任务的深刻洞察、对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化的时代擘画，为我们一以贯之、坚定不移全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。
一、一体推进“三不”是习近平总书记治国理政、管党治党一以贯之的重要战略思想。
一体推进“三不”方针方略，探索发展于习近平总书记的从政历程，成熟完善于新时代全面从严治党和反腐败斗争的伟大实践。早在浙江工作期间，总书记就亲自撰写了《努力把“不能为、不敢为、不想为”的工作抓实抓细》，到武义县后陈村调研时进一步指出，“事前教育很重要，让人不愿腐败；事后处理也很重要，让人不敢腐败；全过程监督更重要，使人不能腐败”。党的十八大之后，面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，总书记强调“不敢腐侧重于惩治和威慑，坚决遏制蔓延势头；不能腐侧重于制约和监督，扎紧制度笼子；不想腐侧重于教育和引导，让人从思想源头上消除腐败贪腐之念”。党的十九大以来，着眼推进新时代党的建设新的伟大工程，总书记作出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”这一重大论断，具有重大现实意义和深远历史意义。
一体推进“三不”是不断推进自我革命、永葆我们党先进性和纯洁性的长远考量。一体推进“三不”一经提出并付诸实践，就产生了强大真理力量和实践力量，使我们党在革命性锻造中更加坚强。面对“四大考验”的长期性复杂性、“四种危险”的尖锐性严峻性，必须勇于自我革命、敢于刀刃向内，以“钉钉子”精神把一体推进“三不”方针方略落实落细，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作坚决斗争，永葆马克思主义政党的政治本色。
一体推进“三不”是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、夺取反腐败斗争彻底胜利的方针指引。在与腐败进行坚决斗争过程中，一体推进“三不”久久为功、绵绵用力，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。但要清醒认识到，腐蚀和反腐蚀斗争具有严峻性、复杂性，反腐败斗争具有长期性、艰巨性，压倒性胜利还不是彻底胜利。只有坚定不移一体推进“三不”，通过有效处置化存量、强化监督遏增量，不断提高治理腐败效能，才能从胜利走向新的更大胜利，换来海晏河清、朗朗乾坤。
一体推进“三不”是一以贯之坚定不移全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化的方略遵循。党的十八大以来的管党治党实践充分印证，一体推进“三不”顺应了发展着的形势和变化着的任务，揭示了标本兼治的基本规律。面对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化的新部署、新要求，必须把一体推进“三不”贯彻好、运用好，盯紧权力运行各个环节强化制约和监督，增强监督严肃性、协同性、有效性，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动制度优势更好转化为治理效能。
一体推进“三不”是破解腐败治理这一世界性难题、彰显我国社会主义制度优势的路径选择。当今世界，一些国家发生社会动荡、政权更迭，腐败都是很重要的导火索。面对治理腐败这个全球性难题，我们党坚持一体推进“三不”，把惩治震慑力、制度约束力、政策感召力、文化影响力叠加起来，从根源上解决腐败和作风问题，充分彰显了中国特色社会主义制度的强大生命力和显著优越性，也为全球治理腐败树立了典型范例、贡献了宝贵经验、提供了全新选择。
二、全面领会、准确把握一体推进“三不”方针方略的深刻内涵与理论特征。
一体推进“三不”方针方略的提出是开创性、里程碑式的，既具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，又体现出鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。
守正创新、与时俱进的科学性。一体推进“三不”从做到“两个维护”的政治高度、推进“两个革命”的历史使命、统筹“两个大局”的时代方位出发，把马克思主义基本原理同新时代中国管党治党的具体实际相结合，把发展科学理论、建设有效制度、坚守初心使命有机统一起来，丰富和发展了我们党管党治党的理念思路和成效经验，彰显出强大的实践指导力、深邃的理论穿透力、巨大的精神感召力。
相互融合、交互作用的整体性。“三不”既各有侧重，又相辅相成。其中，“不敢”是前提，突出震慑、遏制，为“不能”“不想”创造条件；“不能”是关键，强调制度、治理，巩固“不敢”“不想”的成果；“不想”是根本，依靠思想、觉悟，实现“不敢”“不能”的升华，必须统筹推进、同向发力，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。
因时应势、普遍适用的规律性。一体推进“三不”凝结着对作风腐败问题发生机理和管党治党规律的深刻洞察，体现了从治标为主到标本兼治、从硬性约束到思想自觉的渐进过程，不仅适用于反腐败，同样适用于落实中央八项规定精神、纠治“四风”、追责问责、巡视巡察等各方面工作，已经成为涵盖全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争各领域、各环节、全过程的基本理念、科学思路和有效方法。
衔接贯通、统筹联动的协同性。一体推进“三不”立足系统集成、协同高效，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，统筹“四种形态”“两个责任”“三个区分开来”，贯通法律、纪律、制度、规矩、理想、道德等要求，联系党内监督、国家机关监督、人民群众监督等方面，衔接监督检查、审查调查、教育整改等环节，形成了叠加效应、综合效能。
当前，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，进入到开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须在更高起点更深层次上贯彻落实一体推进“三不”方针方略，不断探索贯通融合的实践载体，充分释放标本兼治的综合效能，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。
在统筹联动、系统集成中增强一体推进“三不”的总体效果。要在强化“不敢”时，从中寻找“不能”的着力点，研究案件暴露的体制机制漏洞，提升法规制度和监督措施的针对性；注重挖掘“不想”的内生力，用初心使命转化审查对象，用腐败案例警示党员干部。要在推进“不能”时，联动“不敢”的实践，健全制度执行监督机制，用严格执纪、有效问责推动制度执行；吸收“不想”的做法，研究心理活动和思想认识规律，使改革更深入人心、制度更务实管用、监督更有力有效。要在开展“不想”时，体现“不敢”的功能，剖析腐败者的心理动因，发挥反面典型警示作用；运用“不能”的功效，汲取整改成果，固化教育成效。
在衔接贯通、协同高效中放大一体推进“三不”的叠加效应。要把主体责任与监督责任贯通起来，督促党委（党组）将经济社会发展与一体推进“三不”统筹推进，纪委（纪检组）协助党委（党组）抓好组织协调，推动“两个责任”在决策、部署、落实层面贯通协同、形成合力。要把党内监督与其他监督结合起来，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间。要把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督衔接起来，着力畅通“室”与“室”、“室”与“组”、“室”与“巡”、“室”与“市县”的关系，推进“四项监督”同频共振、协同共进。
在拓展延伸、全域覆盖中提升一体推进“三不”的综合效能。要从解决腐败和作风问题向加强新时代党的建设拓展，充分运用一体推进“三不”的理念、思路和方法，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量。要从党员领导干部向全体公职人员拓展，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，推动因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。要从机关向社会拓展，把一体推进“三不”融入国民教育和精神文明建设的全过程，使弘扬清风正气在人民群众中成为自觉，给青少年的心灵中撒播下崇廉尚洁的“种子”。要从国内向国外拓展，加大海外追逃追赃力度，完善“一带一路”国际反腐合作机制，讲好新时代廉洁中国的生动故事，推动构建全球一张网的反腐败格局。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇十六
习近平总书记指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。xx镇纪委牢牢把握惩治腐败不放松，教育预防不手软“两手都要硬”的要求，一方面加大惩治力度持续通报曝光，以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题，另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”，坚持用“身边事”教育“身边人”，做到查处一案、警示一片、规范一方，在一体推进三不建设中作出积极努力，进而实现惩中治、治中惩、惩治同向、同步，营造风清气正的政治生态环境。
一是不收敛不收手现象仍然存在。在持续高压的反腐态势下，多数党员干部有所收敛，能认真遵守纪律规定，认真落实中央八项规定精神等相关要求，作风建设向好向上发展。但是，仍有个别党员干部抱有侥幸心理，依然存在不收敛不收手问题。从我镇纪律审查调查情况来看，处分人数中仍有部分案件发生在十九大以后，说明在持续高压反腐的情况下，仍有干部顶风违纪。比如，农房改善工程中虚报冒领、骗取种植补贴等手段，利用职务便利，非法收受钱财等违纪违法行为，对于有党纪国法中明文的规定，总有些党员干部存在“上有政策，下有对策”的不良思想。比如给村民办事拿回扣、暗示村民向其表示感谢的问题偶有发生。
二是制度笼子仍存在漏洞。近年来，虽然已经建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列权力制约机制，但制度建设始终不能与农村治理实际更好的融合。农村治理过程中关键就要建制度守规矩，靠制度来科学决策，用制度来推进工作。用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事，让制度成为拒腐防变的源头防线。此外，目前还存在法规制度之间关联性不强，衔接度不高，制度多而不精，制度落实不够到位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上，且有时搞形式主义，对上级的制度只满足于照抄照转，至于贯彻落实措施是否符合乡镇、农村实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。
三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败的高压态势下，党员干部队伍的作风实现了基本好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，一些党员干部对“反四风”问题的认识，仅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，其内心“不想腐”的自觉尚未完全形成。部分党员廉洁意识较差，尤其是村干部，大多数文化程度偏低、服务意识、法律意识较为淡薄，贪占心理和侥幸心理严重，极易损害村民利益。还有个别干部不注重学习，素质得不到有效提升，法纪防线极易垮塌，比如一些村干部挪用集体资金，还理所当然的认为“我没有贪污侵占，钱是给公家用的，没有什么问题”。
一是要积极发挥法律法规的震慑作用，让人不敢腐。一要保持高压态势，坚持把党的纪律和规矩挺在前面，让有腐必惩、有贪必肃成为常态，完善作风和纪律等相关管理制度，增强制度执行力，真正把规矩严起来、挺起来和立起来，要持续保持正风反腐的高压态势，严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子，巩固压倒性胜利成果。二要增加贪腐成本。要增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重，通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本和社会成本等，在深入反腐败斗争中，通过日常廉政教育活动，警醒党员干部算好“亲情账”、“良心账”、“自由账”，形成“不敢腐”的强大震慑力。三要压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩，对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用，通过考评杠杆和增加责任权重，推动纪委主动履责，积极尽责。
三不一体推进开云官网app下载安装手机版 篇十七
按照夏邑县纪委办公室通知要求，采取实地走访、召开座谈会等形式，针对我县“三不”一体推进存在的问题原因及对策进行专题调研。现报告如下：
（一）一些党员干部违规违纪违法行为屡禁不止。一是一些党员干部利用职权和职务上的影响谋取私利。如：韩道口镇原人大主席郭华身违规承建项目工程，从中谋取利益；滥用职权，违规办理二胎生育证，并收取社会抚养费和利用职务上的便利，非法占用公共财物，涉嫌犯滥用职权和贪污罪。县纪委给予郭华开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪所得，将其涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。二是有些领导干部利用职权或职务上的影响侵占公私财物。如：桑堌乡主任科员李忠献等人在土地综合整治项目中私自收取郭楼、牛集等村配套资金，用修路款缴纳个人手机费，县纪委给予李忠献、王玉东、聂世超、李晓亚四同志党内警告处分。三是一些农村基层干部在社会保障中优亲厚友，吃拿卡要。如：火店乡张染坊村支部书记张目矿在其岳父张存修、岳母吴秀英不符合农村五保条件的情况下，为其申请办理了农村五保。县纪委决定给予张目矿党内警告处分，取消其岳父岳母五保资格。马头镇蔡柏园村原支部书记朱朝彦在为蔡柏元村村民蔡礼江、蔡礼道申请办理五保，收取每人300元现金；在为村民黄立金申请办理农村低保，收取700元现金和两瓶口子酒。县纪委给予朱朝彦党内严重警告处分。四是一些党员领导干部工作失职失察、监管不力。如：郭店镇组织委员朱长体在王刘庄村选举换届中，在其原支部书记陈广玉被县纪委给予党内严重警告处分，不符合候选人资格的情况下，参与选举成为王刘庄村支部书记，朱长体身为郭店镇组织委员工作失职，县纪委给予朱长体同志党内警告处分，取消陈广玉村支部书记职务。县环保局、工信局作为环境保护、节能综合利用主管部门，在落实淘汰落后产能工作中，因监督不力问题对相关负责人县环保局党组成员卢勇政务警告、环境监察三大队队长余理勇政务记过、县工信局副局长刘道坤政务警告、工信局节能与综合利用股股长张辉政务记过、质量技术监督局稽查大队中队长朱团结政务记过、产业集聚区规划中心主任尹小勇政务记过。
（二）个别行业部门内控机制不健全，制度执行不到位，违规违纪甚至违法现象多发易发。在曹集乡王楼村农村土地确权颁证工作中，县农业畜牧局严重不负责任，在没有基本农田成果图、无法确认是否基本农田的情况下，盲目填写并加盖公章予以确认，致使王楼村378户1398.67亩耕地的《农村土地承包经营权证》上“是否基本农田”一栏填写错误；发现错误后又不积极主动排查整改，敷衍应付，致使错证问题没有得到及时纠正，被中央新闻媒体报道，在社会上造成严重不良影响。2018年12月20日，农业畜牧局党组书记、局长胡清华，分管土地确权工作的党组成员、副主任科员马海钦，农经站长谢艳梅分别受到党纪政务处分，并在全县范围内开展以案促改工作。2013年至2014年，夏邑华邑置业有限公司应缴纳营业税、城市维护建设税、地方教育附加费、印花税共1287374.67元。2017年4月18日该公司补缴税款330000元，给国家税收造成损失957374.67元，2019年6月12日县国税局干部邵璇、贾恩玉、杨光辉等人没有严格履行监管责任被县法院认定犯玩忽职守罪、免予刑事处罚，2019年10月28日县纪委分别给予三人留党察看一年处分。县农村信用合作联社的分社主任付克伟等6人未能严格按照信用社工作章程的相关规定，对申请抵押房产信息的真实性、合法性进行调查，致使贺某某利用虚假房产信息多次骗取贷款合计5800多万元，给县农村信用合作联社造成巨额损失，严重扰乱了我县的金融秩序。
（三）纪律作风建设还不够扎实有效，形式主义、官僚主义问题在一定程度上仍然存在，违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止。如，2018年，市脱贫攻坚督查暗访组到孔庄乡大靳庄村暗访时，该村存在着扶贫工作流于形式，没有档案，扶贫基础数据不完善、贫困户识别不精准、意识形态责任落实不到位等问题。2019年全县开展的“形式主义、官僚主义”对号整改活动中，县盐业总公司上报《形式主义、官僚主义“对号整改”情况登记表》与县农机中心上报表格雷同，系填表人员用手机翻拍农机中心表格并照抄照搬；民政局以案促改报告中竟然有“镇纪委”字样，全县通报批评。还有个别单位或党员干部心存侥幸，仍不收敛不收手，顶风违纪，违反中央八项规定精神。2015年至2017年，县林业局森林公安分局开会研究，以“特情耳目费”名义发放春节福利共计68020元，森林公安分局领导班子成员分别受到党纪政务处分，全县通报并以案促改。
（四）治理基层“微腐败”问题还有差距。通过持续不断的扶贫领域专项治理和作风建设年提升活动，群众合法利益得到切实维护，群众的获得感、幸福感明显增强。但群众身边的腐败和作风问题依然易发多发，2016年以来，反映涉农问题线索占线索处置总数的60%以上。主要表现为一些村组干部在政策执行及资源分配过程中存在偏差、有失公平，损害群众利益；部分乡村财务管理不规范，长期账目不公开，挪用、贪污、套取、私分涉农资金；部分基层干部借村组修路、农户建房之机，乱收费、乱集资、乱摊派；部分乡村干部在扶贫资金分配、扶贫项目实施中以权谋私，失职失责。
（五）审查调查安全面临新挑战。一是办案安全制度落实不到位。近年来，审查调查安全问题得到空前重视，也都制定出台了相关安全制度，但部分办案人员对制度规定执行落实不到位。二是对办案安全概念理解片面。重程序上、实体上的安全，忽略被谈话人的心理安全。如，“走读式”谈话中，办案人员一般都能严格遵守“走读式”谈话工作流程要求，通知被谈话人所对应的管理单位派人接送，填写接送交接表，保证“走读式”谈话人安全到达，安全离开。但在谈话方案的制定上，注重更多的是如何查清问题事实，固定相关证据，而谈话后如何疏导被谈话人情绪，减轻被谈话人压力，做好被谈话人离开后的安全防控工作，则很少能够顾及。三是程序安全和实体安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表现为存在超期办案、逾期补签问题。监察体制改革后，对各种程序、文书等有了更加严格的要求，程序不合法必然导致证据不合法，影响了案件质量。
（六）“三不”一体推进机制尚不够完善，监督体系还不够协同高效，监督执纪理念尚需进一步转变。反腐形势依然严峻复杂，不敢腐的强力震慑、不能腐的制度笼子、不想腐的思想自觉还没有达到同向发力，纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督还没有真正形成合力，监督效果还不够凸显。比如目前实行综合派驻，监督多个单位，派驻纪检监察组虽然机构已经建立，但是仅仅明确了一名专职人员，加之业务还不够熟练，导致派驻监督作用发挥不够好；我县派出乡镇监察员办公室后，聘任了726名廉情监督员，作用发挥并不到位，还没有一起问题线索通过廉情监督员移交到纪检监察机关。监督执纪“四种形态”运用还不够精准，与单位“一把手”日常谈话提醒和主动约谈少，第一种形态占比还有待提升；对“三个区分开来”的实质理解不够透彻，运用不够充分，大胆探索与实践、合理容错纠错仍需加强。
（一）个别单位对一体推进“三不机制”仍存在一些认识误区。比如，缺乏整体思维，认为不敢腐、不能腐、不想腐存在一个固定的先后次序，只能一个先一个后，不能做到总体规划；缺乏价值思维，认为不敢腐、不能腐、不想腐所产生的政绩不同，有选择地开展工作，不能做到协同共治；缺乏战略思想，满足于一时一地的反腐败成绩，没有从全球治理、国家治理、政党发展等长远角度认识不敢腐、不能腐、不想腐的战略意义。这些认识误区割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之间的内在联系，削弱了三者的重要地位，让管党治党工作达到“严厉”但达不到“严密”，解决了“外症”而未触及“内疾”，没有从根源上解决腐败和作风问题。
（二）一体推进“三不机制”过程中还存在单向思维窠臼和本位主义倾向。导致个别单位主要负责人认识不敢腐、不能腐、不想腐之间前后失联、衔接不畅、环节断裂等问题，没有很好的把三者的独有优势转化成反腐败整体效能。
（三）一体推进“三不机制”的责任落实还不到位。在具体实践中，构建不敢腐、不能腐、不想腐同向发力的工作机制和平台还有待进一步加强。建立健全相关制度机制，主动破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分离的问题还时有发生。自觉将不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实的协同性。
（四）推动监督执纪问责和监督调查处置还需要进一步融合。推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力的机制还需要逐步探索，评价考核机制还没有完全形成。导致考核评价流于形式。
（一）立足加强组织领导，落实“两个责任”。一体推进“三不”机制，关键在“一把手”。各级党委（党组）主要负责人切实担负起主体责任，把领班子、带队伍体现在日常监管中，同时加强压力传导和责任落实。充实完善反腐败协调小组职责职能，发挥好党委统一领导下指挥、协调、指导、推进反腐败工作平台作用。纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任，协助党委（党组）抓好组织协调和督促落实，督促主责部门履职尽责。强化责任担当，做实日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报、督促巡察整改、提出纪检监察建议等方式，抓早抓小、防微杜渐，避免小错酿成大错。
（二）立足反腐败斗争形势，从严惩治腐败。对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势要有充分的估计和认识，惩治腐败的高压态势绝不能松。构建一体推进“三不”体制机制，也必须牢牢守住惩治这个支撑和底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持减存量、遏增量，紧盯权力集中、资金资产集聚的领域和行业，集中力量开展腐败问题治理；紧盯关键少数，对不收敛不收手、不知止不停止的，发现一起、查处一起、曝光一起。
（三）立足精准运用“四种形态”，体现严管厚爱。综合运用多种处理手段，通过信访核查、舆情分析等多种方式，及时收集和掌握党员干部身上存在的苗头性倾向性问题，采取通报批评、谈话函询、诫勉谈话等方式，及时咬耳扯袖。注重因事因时分类施策，坚持以纪律为尺子，综合考虑违纪问题性质、严重程度、后果影响等各方面情况，分类处置，审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作，做到宽严相济，精准得当，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
（四）立足把握“三个区分开来”，激发工作热情。准确把握“三个区分开来”，用好宽与严、惩与治、容错与纠错的辩证法,对出以公心、出发点是为了发展和群众利益而犯错的干部，鼓励他们大胆试、放心闯，使干部尽心谋事、尽力干事。对为官不为的干部及时教育调整，优先提拔敢担当、有作为的干部，让干事创业的干部受重用、让消极怠政的干部没市场。对群众关心关注的重大项目和重点工作通过公开透明的工作程序,让群众了解、掌握和监督干部的行为,体谅干部的努力和付出,包容干部出现的失误和差错，激发党员干部干事创业热情。
（五）立足对权力的监督制约，扎紧制度笼子。一是科学配置内部权力和职能职责，健全权责清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力寻租空间。二是加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，增强制度执行力，真正把规矩严起来、挺起来和立起来，把公权力置于严密监督之下，铲除腐败滋生的土壤。加强“最多跑一次”监督检查，进一步深化“最多跑一次”改革，推动营商环境持续优化。三是发挥综合监督体系作用，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，充分发挥各项监督的作用，增强监督合力。四是严格依规依纪依法，树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识，严格依照规定权限、规则、程序开展监督执纪工作，确保安全。
（六）立足筑牢拒腐防变堤坝，强化思想教育。一是提升党性修养。深化廉政文化“六进”活动，加强思想道德和党性教育，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。二是做好查办案件“后半篇文章”，用活典型案例资源，开展以案为鉴、以案促改，用“身边事”教育“身边人”，引导党员干部严守纪律规矩、严明公私界限，筑牢拒腐防变的思想堤坝。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观念，营造风清气正的政治生态。三是强化家风建设。强化政治家访监督，引导党员干部以规立家、修身齐家、以廉守家、文明传家，共同构筑单位与家庭廉政监督防线。充分挖掘本县家风资源、拓宽宣教渠道、创新教育平台，让廉洁文明家风蔚然成风。
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