民政年度工作报告(通用17篇)

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民政年度工作报告(通用17篇)
时间:2023-11-10 14:26:23     小编:碧墨

不同类型的报告可能有不同的格式要求和写作技巧,但总体上都需要有逻辑性和说服力。在报告中,要合理运用图表和表格等辅助工具,以直观和清晰地展示数据和趋势。以下是一些专业领域报告的样本,可供你参考和学习。

民政年度工作报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们:

xxx市长代表市政府所作的工作报告,客观总结了xx年的重点工作和辉煌成就,并对xx年的经济社会发展主要目标和重点任务做了全面部署,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、加快发展的报告,是一个鼓舞人心、凝聚人心的报告,是一个令人振奋、催人奋进的报告。聆听《工作报告》,让我感受颇多,主要有以下几个方面:

报告既总结了全市面上取得的成绩,又兼顾各县区取得的突出亮点和特色工作,充分肯定了全市上下在大事难事连连的情况下,在充满困难和挑战的一年,在面对错综复杂的宏观形势的一年,在面对反复无常的世纪疫情的一年,在主动适应新常态,积极引领新形势上取得了来之不易的成绩,坚定了我们发展的信心,鼓舞了加快发展的士气。

报告深刻洞察国内国外潮流的新动向,全面把握全国全省政

当前隐藏内容免费查看策形势的新变化,站在时代潮头,结合xx发展新形势和新要求,分析了面临的发展新机遇,深入研究了制约xx发展的困境,提出了务实精准的办法,充分体现市政府对现阶段发展形势的准确把握。

报告紧盯国家和省的决策部署、政策导向,主动融入接轨国家和省的步伐,立足于xx实际,深入贯彻市委x届x次***精神,紧扣社会主要矛盾新变化,坚持把稳增长作为首要任务,提出了切实可行的目标,描绘了一张蓬勃发展的美好蓝图,既体现了追赶跨越,又不好高骛远,既有工作压力,更有工作动力,令人振奋、催人奋进。

报告清晰地描绘出了未来一段时间发展的路径,有针对性的精心谋划了一大批重点产业、重大项目、重大平台和重点区域,对未来一段时间“怎么干、如何抓”进行了明确和细化,工作安排中提出的具体措施,特别是具体的载体抓手,能充分结合县区工作重点,急人民群众之所急,具有很强的针对性和可操作性。对报告表示完全赞同,非常满意。我坚信在市委、市政府的坚强领导下,通过全市上下团结一心、群策群力,坚定信心、迅速行动,全力以赴补短板、强弱项,报告提出的今年目标任务,是有条件、有信心、有能力圆满完成的。

作为xx县的主要领导,听了报告后,既明确了发展方向,又深感责任重大。2021年,乡村振兴、十四五规划的开启之年,是100年华诞之年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,xx始终坚持发展第一要务,全力以赴稳增长、调结构、夯基础,千方百计惠民生、优生态、促和谐,聚焦主业抓队伍、转作风、强党建,各项工作保持了良好发展。预计全县生产总值完成xxx亿元,增长xx%;地方一般公共预算收入完成xx亿元,增长xx%;社会消费品零售总额完成xx亿元,增长xx%;城镇常住居民人均可支配收入完成xxxx元,增长xx%,农村常住居民人均可支配收入完成xxx元,增长xx%。

在此基础上,我们一定认真组织传达好、宣传好、落实好此次会议精神,统一全县各族干部群众的思想和行动,紧紧围绕此次市政府工作报告的安排部署,按照“对标一流、争先进位”要求,继续坚持以问题为导向,切实增强忧患意识和责任意识,积极做好各项工作,拿出更多的实招、硬招,全力把玉龙事情办好办实,为全市发展贡献自己的一份力量。

深入践行以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,进一步完善并落实好项目库,健全完善企业、合作社与贫困户联动发展机制,拓宽贫困户增收渠道,持续巩固提升脱贫摘帽成效。深化灾后恢复重建,严格落实过渡安置政策,积极推进损毁民房重建,确保汛期前实现户户安居;加大项目包装、申报、争取力度,有序有力有效推进道路桥梁、农田水利、江防工程、供水供电、生态环保、通信网络等基础设施修复升级。同时抓好教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等民生事业发展,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。

聚焦“xxxxx”目标,打造绿色发展“xxxx”,构建适应发展需求的现代产业体系。坚持以产业化路子大力发展高原特色现代农业。加快发展中药材、经济林果、畜牧业等产业,以市场为导向,强化龙头带动,加大技术创新,深化提质增效,延伸产业链,着力扩规模、增效益,打造更多“xxx”优质绿色产品。深入实施乡村振兴战略,加快推进金沙江绿色经济走廊“百村行动”xx个示范点建设,培育发展特色民宿、绿色康养等旅游新业态,有效提升旅游供给能力,不断推动旅游产业转型升级,以精品化路子大力发展文旅产业。

坚持把项目投资作为县域经济发展的主引擎,坚持向项目要竞争力,切实把大项目、好项目作为推动xx跨越发展的引爆点。积极对接项目布局,紧扣打造“三区一基地”和金沙江绿色经济走廊的目标,着重策划、包装一批附加值高、带动力强、生态效益好的大项目、好项目,深化精准招商、定点招商,积极促成签约落地。加强项目谋划储备,紧扣产业发展、乡村振兴、道路交通水利城乡规划建设等做实项目库,确保项目滚动发展、有序衔接。积极鼓励和支持民间资本参与市政、交通、旅游、医疗、环保等领域投资建设,在破解资金短缺难题的同时补齐发展短板。

坚持以新型化路子大力发展绿色生态工业,依托工业园区平台,加快高原特色农产品精深加工、生物医药制造、商贸物流等产业发展;优化招商政策,积极引进外地龙头企业入园,发展壮大本土加工企业,不断提升产值、拓宽营销渠道;围绕农特产品上行、工业品下行,健全完善电子商务公共服务体系,建设县级物流中心,不断发展壮大县电商产业园;加快完善xx片区自来水厂、垃圾中转站等基础设施,加快xxx、xxx等项目前期工作,着力推动xxx、xxxx等企业入园,实现xx等入园企业全面投产,通过园区经济的新发展带动县域经济的新增长。

持之以恒抓好***生态文明思想学习宣传贯彻,聚焦xx、xx等重点区域,动真碰硬、铁腕整治,按照市委政府时限要求坚决实现环保督察反馈问题有效彻底整改“清零”,年内全力完成xxx、xxxx、xxxx等环境综合治理工程,继续推行河(湖)长制,大力开展xxx江、xx海等河湖库渠保护治理和城区黑臭水体、地下水开采整治,强化空间“一张图”管控,全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。

民政年度工作报告篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十三五”时期工作回顾。

“十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,是我市转型发展进程中极不寻常的五年。五年来,全市上下面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入学习贯彻************视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,推动全市经济稳中有进、稳中向好,转型发展呈现强劲态势,与全国、全省同步全面建成小康社会胜利在望,经济社会发展呈现新气象、迈上新台阶。

五年来,我们坚持深化供给侧结构性改革,综合实力显著增强。以供给侧结构性改革为主线,持续推进“三去一降一补”,淘汰煤炭落后产能1190万吨,先进产能占比达到83.6%,压减焦化产能60万吨。工业实现提质增效,规上工业企业由133户增加到221户,服务业稳定增长,进出口总额逐年扩大,经济由断崖式下滑向整体结构转型提升,地区生产总值从2017年开始触底反弹,到2019年年均增速6%,2020年增速为3.6%,与全省持平。

五年来,我们聚焦转型发展,新兴产业加速成长。大力实施“项目兴市”战略,累计实施项目1560个,完成投资1556.9亿元。西上庄500万吨现代化矿井项目开工建设,裕光2×100万千瓦电厂如期开工建设投运,西上庄2×66万千瓦电厂移出停建名单加快建设,百万千瓦级光伏领跑基地建成投运,新能源电力装机容量占比29.3%,较2015年提升19个百分点,千万千瓦级绿色电力外送基地雏型初现,一大批优质大项目为转型奠定基础。聚焦七大产业板块,新材料、新能源、新一代信息技术、新型现代服务业等“四新”产业快速发展。“十三五”期间,“四新”产业投资占比提高8个百分点,年均增长25.1%;新材料产业增加值年均增长12.8%,新能源产业年均增长16.7%,新型现代服务业年均增长7%,特别是新一代信息技术产业从无到有,年均增长11.7%;全市新兴产业工业增加值提高到2015年的1.42倍,年均增长7.3%,其中战略性新兴产业年均增长7.9%。与全省一样,我市转型发展入轨并呈现强劲态势。

五年来,我们全面深化改革创新,转型发展焕发活力。国企改革取得历史性突破,74户市属国企全部纳入改革范围,22户僵尸企业宣告破产,16户终结程序,盘活土地资产2500余亩,化解债务26亿元,1.3万名企业职工得到妥善安置。水泵阀门退城入园顺利启动,晋东燃气集团挂牌成立,59.9万户“三供一业”分离移交、维修改造创造阳泉经验。三个省级经开区全部获批,“一体两翼”布局全面完成,“三化三制”改革纵深推进,平台打造和标准化厂房建设取得突破性进展,开发区承载能力大幅提升。农村集体产权制度改革作为国家级整市试点任务全面完成。企业投资项目承诺制改革从开发区到全市域、从备案类到核准类全面推进。积极对接“一带一路”、京津冀协同发展战略。“阳泉-天津港-佛山”班列开通运行。新增国际友城、友好合作伙伴6对,创历史新高。创新能力明显提升,国家级科技企业孵化器2家、国家备案众创空间3家、国家级星创天地3家,各级各类双创基地20余家,双创平台质、量均处在全省第一方阵。高新技术企业总数达到96家、增加2倍。获得省级以上科学技术奖20项,是“十二五”期间获奖数量的2.5倍,其中国家科技进步奖2项。出台人才新政二十条,引进各类人才862人。

五年来,我们坚持城乡一体、绿色发展,城乡面貌焕然一新。坚持人民城市为人民,以“五城联创”为总抓手,聚力攻坚城市品质提升,成功赢得国家卫生城市、省级文明城市和全国双拥模范城荣誉称号,一批多年想建但未建成或新建工程建成投用,市博物馆、规划展览馆、文化馆、群艺馆、射击射箭馆、蔬菜果品批发市场正式运营;一批影响城市面貌的钉子户、烂尾楼得以拆迁,旧貌换新颜;一批久拖未完的道路工程,如漾泉大道一期、洪城北路、平阳街等建成通车;阳泉人民翘首以盼的阳大铁路、综合交通客运枢纽、汽车客运南站建成投用,实现了群众多年所思所盼;桃河、义井河湿地公园建成投用,成为城市新的风景线。生态新城完成起步区城市设计,引入万达广场、奥特莱斯等大型商业综合体,***森林公园起步区开建,新城进入实质性开发。老城以创建国家卫生城市为统领,维修主次干道、背街小巷175条,新建改造公厕313座,新建城市管网1578公里,新修市政道路42.3公里,新增绿化面积157.8万平方米。市区环卫实行市场化外包,组建成立城市管理局,城市管理体制实现重大变革。优化城乡路网结构,城乡基础设施、公共服务一体化推进,累计建设“四好农村路”2988.6公里,实施“太行一号”旅游公路275.9公里,启动国道207/307绕城改线、国道239郊区段改线、国道338和239盂县段改线等一批重大工程,城乡道路更加通达顺畅。坚持城乡供热、供水、供气一张网,完成城南广阳路、郊区北部供热管网工程,集中供热面积达到4100万平方米,煤改电、煤改气、煤改甲醇完成27万户,基本实现散煤全域清零。建成区9条黑臭水体全部消除,市区污水实现全收集处理,县城污水处理率达80%以上,全市垃圾收运体系覆盖的行政村比例达92%,改造农村户厕20484户,建成农村垃圾中转站28座,594个村达清洁村庄标准,“村村通客车”全部实现,中心城市、县城和重点镇基础设施公共服务配套实现深度互联互通。现代特色和功能农业大力发展,一二三产加快融合,农业质量效益和竞争力明显提高。

130个贫困村全部退出,脱贫攻坚决战完胜。面对两次被生态环境部约谈的严峻形势,久久为功开展蓝天、碧水、净土保卫战,大气污染防治彻底打了翻身仗,9项约束性指标全部超额完成,市区优良天数比例达到69.9%;pm2.5平均浓度降到46μg/m3,在“2+26”城市排名由倒数后三进位到正数前十;单位gdp二氧化碳排放较“十二五”末下降26.6%,超额完成省定任务。国考断面劣v类水质全部退出,成为全省唯一一个国考、省考断面全面实现优良水质的地市。受污染耕地和污染地块安全利用率达到100%,20座矸山生态恢复治理示范工程全部完成。建成区公交、出租车全部更新为纯电动新能源汽车,运输结构调整三年工作任务圆满完成,全省排名第一。严密筑牢风险防控底线,规范政府债务行为,成功化解阳泉城商行风险,三家农信社全部改制为农商行,守住了不发生区域性金融风险的底线。

五年来,我们始终以人民为中心,全力改善民生社会事业。民生支出占财政支出比例持续保持在80%左右。大力推进“人人持证、技能社会”建设,累计培训7万余人次,城镇新增就业人数累计超过12.4万人。

当前隐藏内容免费查看。城乡居民人均收入分别增加8604元和5016元。社会保障制度实现全覆盖,城乡居民基本医疗保险制度全市整合运行,城乡低保标准每人每月分别提高156.5元、170.5元,企业退休人员待遇实现“十六连调”。实施基础教育“六个领先”发展行动计划,全面推行“县管校聘”“校长职级制”改革,职业教育改革扎实推进。“三特兴医”工程稳步推进,公共卫生服务体系进一步完善。文化体育事业蓬勃发展,圆满承办第二届全国青年运动会射箭比赛和第二届环太原国际自行车赛太行赛段比赛任务,成功举办“太行深处有人家”乡村旅游创意大赛,平定武迓鼓《保卫娘子关》荣获全国第十八届群星奖,现代戏《泥火情》荣获山西省杏花奖,《铁血阳泉》和《三矿》分别获得全省“五个一工程”特殊贡献奖和优秀作品奖。棚户区改造基本建成4.1万套,涉及10余万居民的不动产登记历史遗留问题取得重要突破。大力发展养老服务业,农村老年日间照料中心覆盖率87.2%。“三零”单位创建扎实推进,安全生产形势持续好转,煤炭百万吨死亡率全省最低,扫黑除恶专项斗争成效显著,平安阳泉建设纵深推进,人民群众获得感幸福感安全感显著增强。

五年来,我们持续加强政府自身建设,治理效能得到提升。自觉扛起全面从严治党主体责任,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行市人大及其常委会的决议决定,主动接受人大、政协监督,五年共办理人大代表建议965件、政协提案1647件,推动出台地方性法规9件。“一枚印章管审批”全面启动,营商环境进一步优化,市级累计取消下放权力事项229项,审批时限平均压缩66%,先后四次向阳泉经开区赋权1364项。新开办企业实现“一日一次办结”,工程项目审批时限平均压缩20.7天。数字政府加快建设,政务数据资源共享进入全省第一方阵。市县两级及经开区全部启用新政务大厅,“互联网+政务服务”加快推进,企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”体验感、获得感明显提升。

五年来,民族宗教、外事侨务、港澳台等工作取得新进展,妇女儿童、青少年、残疾人、红十字等事业取得新进步,国防动员、人民防空、双拥等工作取得新成绩,各项事业呈现新气象。

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们在***及省委、市委的坚强领导下,统筹疫情防控和经济社会发展,聚焦“六新”,夯实“六稳”,抓好“六保”,众志成城、攻坚克难,各项工作都取得了明显成效。

一是全力应对疫情冲击,争先进位取得新突破。坚持人民至上、生命至上,精准施策,严格管控,全力救治4名确诊患者,较早实现“双零”目标。组织88名优秀医护人员紧急驰援湖北。黑热病得到有效控制。积极应对疫情冲击,有序复工复产、复商复市、复学复课,出台各类纾困政策,经济社会恢复好于预期,主要经济指标全部实现进位,为历年来最好。

二是聚焦转型谋“六新”,项目建设取得新进展。坚持“项目为王”理念,狠抓项目谋划、招引、建设、保障,成功引进投资百亿规模的中国时尚科创产业城等一批支撑转型的大项目好项目,中国纺织工业联合会授予我市“中国纤维新材料产业示范基地”称号。全年签约项目121个,总投资684.7亿元,完成省定任务的142.4%,当年开工项目103个,当年开工率85.1%,进入全省第一方阵。落实六项常态化推进机制和“四个一”领导包保机制,滚动开展“三个一批”“六晒六比”活动,高品质蓝宝石长晶及晶加项目从接洽到开工仅用36天,创造了我市招商项目建设的新纪录,阳煤化工氢能重卡示范加氢站揭牌投运,煤层气制备金刚石、飞轮储能等项目正式投产。娘子关成功创建国家4a级景区。全市固定资产投资增长10%,工业技改投资增长18.3%,工业投资增长28.7%、位居全省第二。

三是全力夯基垒台,创新生态建设呈现新气象。召开全市科技大会,实施“四大工程”,强化“四大保障”,构建起具有阳泉特色的创新生态制度框架。创建国家创新型城市纳入省部会商。智创城7号正式挂牌,引入中关村软件园团队运营。高新技术企业新增29家,规上工业企业研发活动实现全覆盖,规上工业r&d经费增速全省排名第一。立足产业链部署创新链,清研先进制造产业研究院科创中心落户我市。成功举办智能物联网前沿科技、先进制造技术与新材料、遥感大数据等三个全国性论坛。百度创新中心成功备案国家级众创空间,华阳新材料(气凝胶)工程研究中心获批省级工程研究中心,实现零的突破。

四是推动全面深化改革向纵深发展,转型释放新活力。开发区“三化三制”改革加速提质,阳泉经开区与郊区的管理职责进一步理顺。全市开发区累计打造平台3300亩,建成标准化厂房50万平方米,出让标准地25公顷,工业投资增长85.7%,转型项目投资占工业投资比重达到88.7%,实际利用外资增长41.1%,“四上”企业数量增加19.3%,高新技术企业数量增加15%,产出强度达到273.9万元/亩,进一步发挥出转型综改主战场作用。持续深化国资国企改革,僵尸企业市场化法治化出清,市服装工业公司、市药材公司、华龙超市完成重组焕发生机,187户企业基本完成公司制改革,国有企业退休人员社会化管理提前完成移交任务,深化国资监管体制改革,全面开展企业“六定”,提升企业治理现代化水平,企业内设机构减少35%,中层人员职数压缩40%,企业管理人员总数压缩35%。能源革命综合改革、县乡医疗卫生机构一体化改革、教育体制改革等顺利推进。

五是一年接着一年干,一件接着一件办,民生社会事业有了新改善。优先保障民生投入,10件民生实事基本完成。就业形势稳定,职业技能培训2.7万人次,贫困人口持证上岗走在全省前列,实现城镇新增就业2.2万人,城镇登记失业率低于省定控制目标。成功举办全市首届职业技能大赛。娘子关跑马排习俗入选国家非遗,阳泉响搨荣获“最受欢迎的中华十大绝技”称号。建设认定21所普惠性幼儿园,改造完成10所农村寄宿制学校。大力开展爱国卫生运动,着眼医疗基础设施补短板,市中心医院新建、市三院改造、市疾控中心迁建、市中医院发热门诊改造等项目快速推动,核酸检测能力全面提升。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元。文化惠民工程深入开展,免费送戏下乡695场。现代晋剧《铸城》入选省重点舞台艺术作品扶持剧目。社会足球场地设施建设任务完成率全省第一。老旧小区改造开工82个,农村危房改造全面完成。扎实推进安全生产专项整治三年行动、城乡建筑领域安全隐患专项排查整治等专项行动,安全生产考核全省第二。我市被命名为全国禁毒示范城市,社会秩序保持和谐稳定。

各位代表!五年来,我们经历了经济下行压力加大和新冠肺炎疫情冲击等重大考验,成绩来之不易。这是******新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府坚强领导、亲切关怀的结果,是市委统揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果,是全市干部群众奋力攻坚、共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各位人大代表、政协委员,向驻地部队、公安干警和***、省驻地单位,向所有关心支持阳泉改革发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市转型发展仍处于负重前行、爬坡过坎的阶段,发展不充分不平衡不协调的问题仍很突出,体制性结构性素质性矛盾尚未得到根本解决,新兴产业基础薄弱,创新动力不足,改革尚需深入,生态环境成果脆弱,民生社会事业还有不少短板弱项。对这些问题,我们必须予以高度重视,加大工作力度,采取有效措施,努力加以改进。

二、“十四五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务。

“十四五”时期,是我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是我市与全省同步实现转型出雏型的关键时期。要确保实现“十四五”战略目标,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻************视察山西重要讲话重要指示,立足新发展阶段,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以扩大内需为战略基点,以改革创新为根本动力,以促进人的全面发展为根本目的,围绕“重塑竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城”目标,聚焦“三城两区一基地”定位,统筹发展和安全,努力实现高质量高速度发展,不断在“六新”上取得突破,确保实现转型出雏型,在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步,高质量谱写阳泉“十四五”时期转型发展新篇章。

到“十四五”末,我市经济社会发展要实现以下主要目标:实现转型出雏型的重要阶段性战略目标,晋东区域中心城市的地位显著提升,山西省东向开放引领区地位形成。经济发展实现新跃升,传统产业实现转型升级,新兴产业贡献不断增强,七大产业板块集群效应显现,三次产业结构由“三二一” 向“二三一”转变。创新能力再上新台阶,全国智慧城市试点、智能物联网应用基地试点取得重大进展,国家创新型城市创建成功。改革开放取得新突破,综合配套改革不断深化,营商环境迈入全省第一方阵,区域开放合作的新高地基本构筑。生态文明达到新水平,一体治山治水治气治城成效显著,绿色生产生活方式深入人心,经济社会发展全面绿色转型。城乡融合迈出新步伐,城乡融合发展全省领先,乡村振兴战略深入推进,现代时尚城基本建成,晋东区域中心城市地位充分彰显。在此基础上,经过持续努力,到2035年全市经济实力大幅跃升,经济增速在全省位次稳步前移,与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

“十四五”规划《纲要(草案)》已经印发各位代表,这里对重点任务作简要报告。

(一)打造一流创新生态,培育转型发展强大动能。以创建国家创新型城市为统领,深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略,全力打造具有阳泉特色的“湿地型”创新生态。

(二)聚焦“六新”突破,加快构建现代产业体系。全力打造七大产业板块,加快构建以战略性新兴产业为主导、传统产业改造升级为基础、数字化为支撑、现代服务业融合发展的现代产业体系。

(三)坚定实施扩大内需战略,全面融入新发展格局。紧紧扭住扩大内需这个战略基点,发挥消费基础性作用和投资关键性作用,推动消费升级和产业升级互促共进,为转型发展拓展战略空间。

(四)深化体制机制改革,激发转型发展内生动力。发挥重大改革的突破性、先导性、牵引性作用,率先构筑全面转型新体制,推动有效市场和有为政府更好结合,促进改革和发展深度融合、高效联动。

(五)推动城乡深度融合,打造晋东区域中心城市。以创建城乡融合发展示范市为引领,完善城市综合功能,加强城乡基础设施互联互通,全面改善城乡人居环境。

(六)夯实农业农村发展基础,全面推进乡村振兴。大力实施农业“特”“优”战略,实施乡村建设行动,深化农村改革,巩固脱贫攻坚成果,加快实现农业农村现代化。

(七)实施全方位开放合作,打造山西向东开放前沿。以构建开放型经济为引领,着力融入大战略、开辟大通道、打造大平台、开展大交流,构建全方位、宽领域、多层次、高水平的开放新格局。

(八)实施文化兴市战略,熔铸阳泉发展软实力。充分挖掘和利用我市优秀传统文化、红色文化资源,加强文化系统性保护传承,繁荣发展文化事业和文化产业,建设文化强市。

(九)深入践行“两山理论”,打造晋东生态经济核心区。统筹山水林田湖草系统治理与生态功能保护修复,全方位全地域全过程开展生态环境保护,推动形成绿色生产生活方式。

(十)创造高品质生活,更好满足人民对美好生活的向往。办好民生实事,完善教育、医疗、社保、养老等基本公共服务,让人民生活更有品质、更有尊严、更加幸福。

(十一)统筹发展和安全,建设更高水平平安阳泉。落实国家安全战略,完善共建共治共享的社会治理体系,确保人民安居乐业、社会安定有序。

各位代表,重塑竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城,承载着全市人民对阳泉未来的美好向往。我们将脚踏实地加油干、一张蓝图绘到底,全力以赴抓好落实,奋力实现“十四五”转型出雏型的战略目标!

三、2021年工作安排。

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是我省转型出雏型的开局之年,也是我市高质量转型发展的关键一年。做好今年工作,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局机遇,统筹改革发展稳定,加快转型蹚新路步伐,推动补考进位取得好成绩,全力办好市委提出的“五件大事”,努力实现高质量高速度发展,确保“十四五”开好局、起好步。综合考虑各方面因素,今年全市地区生产总值增长8%,力争在实际工作中取得更好成绩,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8%以上,城镇新增就业1.8万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,规上工业企业研发经费投入增长20%以上,制造业增加值占规上工业比重比上年提升2个百分点。各项约束性指标确保完成国、省下达任务。

今年,要重点抓好以下九方面工作。

(一)精准用力抓项目,夯实转型支撑。

要突出项目建设主抓手。今年计划实施项目325个,年度计划投资415.6亿元,重点推进65个省市重点工程、50个标杆产业项目、10大标杆基础设施项目。产业项目方面,要加快推进中国时尚科创产业城6万吨氨纶纤维和35万吨差别化聚酯纤维、气凝胶二期、高品质蓝宝石长晶及晶加、高端锻造镁合金汽车轮毂、百度云计算二期、中电信创数字经济产业园等“六新”产业项目建设,加快推动西上庄煤电、坤宁煤业等传统产业大项目形成更多的投资实物量,确保产业投资增速达到20%以上,占比达到50%以上。重大基础设施项目方面,聚焦承载升级和城乡融合,加快推动龙华口调水工程,建设我市备用水源地,启动文化中心、体育中心、职教中心等重大项目前期,实施一批城市更新、老旧小区改造等项目,加快布局一批交通路网、智慧停车、充电桩、污水处理等设施项目,全面提升城市综合功能和辐射力。社会民生项目方面,围绕教育、医疗、住房等领域,实施一批中小学改扩建、医院新建改建、生态修复治理等补短板项目,筑牢高品质生活基础。

要提升产业项目承载力。聚焦阳泉经开区、平定经开区、盂县经开区、矿区产业集聚区四大产业项目主战场,实施基础平台“569”工程,打造5000亩产业平台,建设60万平方米标准化厂房,出让900亩标准地;实施项目建设“311”工程,谋划建设3个总投资超30亿元的龙头项目、10个总投资超10亿元的产业项目、100个投资项目,实现项目数量、质量、总量、体量全方位突破。

要提高项目招引精准度。围绕重点产业发展方向,把招大引强作为培育产业链的核心、招商引资的重点,盯住产业链头部企业、行业领军、大型央企,主动上门对接,开展产业链招商,努力引进一批支撑产业转型需要的龙头项目,做强产业链,打造新集群。要优化招商引资服务流程,推行首问责任制、审批代办制,把招商引资的功夫下在签约后,实行全流程跟踪协调服务。

要强化要素保障优服务。全面实施产业链“链长制”,由市级领导担任链长,领导领衔,分链施策。推行重大项目专班制,由市县领导领办,常态化开展精准调度,分级分类解决项目建设全生命周期的难题。坚持全要素保障,深化政银企合作,今年的专项债要重点向成熟的项目倾斜;优化土地指标供给,采取容缺受理等方式,优先解决能开工的项目用地问题;用好战略性新兴产业0.3元电价优势,重点支持新兴产业发展。持续开展“三个一批”“六晒六比”“亮晒比”活动,一季度狠抓项目前期工作和开复工调度,落实六项常态化工作机制。用好“项目跟踪服务”app,建立科学高效的项目建设考核办法,发挥好考核的指挥棒作用。

在抓投资的同时要深入实施消费升级行动计划,积极推动万达广场、奥特莱斯等商业综合体项目建设,打造新城核心商圈,高标准推进商业街区建设。支持实体商业数字化智能化运营,大力发展“互联网+”等新业态新模式。培育流通企业主体,优化消费环境。要重点扩大县乡消费,出台促消费新政策,进一步释放消费潜能。

(二)切实把创新摆在核心地位,增强转型内生动力。

以成果转化为突破,培育创新领军企业。围绕重点产业和重点企业,梳理关键核心技术和共性技术动态清单,采取竞争择优、定向委托等方式,开展关键共性技术研发攻关行动。扩大规上工业企业研发活动全覆盖成果,继续加大研发费用投入。坚持“一企一策”发展壮大高科技领军企业,形成大中小接续创新、强中弱梯次推进的创新主体培育体系。今年再培育高新技术企业45家。

以平台建设为突破,打造创新集聚阵地。按照“一城、一院、多室、多中心”架构,智创城7号要充分发挥双创引领作用,力争吸引30家以上企业入驻。正在筹建中的阳泉产业技术研究院要发挥好集聚优秀平台和人才的作用,为七大产业板块提供有力研发支撑。加强与国内重点高校对接,建立产学研用协同创新平台。出台加快新型研发机构发展的政策,培育发展“四不像”新型研发机构。集中资源支持“一本两专”的重点学科发展,搭建各类实用性技术转化平台。力争今年建成省级重点实验室1家、省级技术创新中心2家,实现“双零”突破。

以人才引育为突破,壮大创新人才队伍。落实好人才新政二十条,对标先进地区,研究出台更具吸引力的人才引进政策。探索聘任制公务员担任科技专员模式。加大柔性引才力度,通过项目合作、联合建立研发机构等方式,一事一议,专人专议,引进一批高端团队、周末专家。探索建立专业技术人才市政府特殊津贴制度。坚持人才引进和培养“双轮驱动”,大力培育本土人才队伍。建立高端人才“一对一”服务机制,解决好住房安居、配偶安置和子女就学问题。

以科技金融为突破,强化创新要素保障。逐步扩大高新技术产业股权投资基金规模,充分发挥财政资金撬动作用,引导金融资本、社会资本向科技创新领域集聚。用好“科创贷”,为成长期科技创新企业提供精准金融服务。支持金融机构开展知识产权质押融资服务。进一步完善落实企业r&d经费投入奖励机制,鼓励创新主体加大研发投入。

(三)坚持以“六新”突破为主攻方向,加快构建现代产业体系。

做强做大新兴产业。新材料产业要用好“中国纤维新材料产业示范基地”这一国家级金字招牌,深化与山东如意、浙江荣盛等行业领军龙头的战略合作,一体化打造“煤炭—纤维—纺织—时尚”全产业链生态。加快推进中国时尚科创产业城6万吨氨纶纤维、35万吨差别化聚酯纤维项目建设,确保年内部分投产达效。以日昌晶为龙头,延伸上游高纯度氧化铝和下游光电产业项目,发展半导体新材料全产业链,打造国内有影响力的蓝宝石晶体生产加工基地。气凝胶产业要加快延伸下游产业链,进一步扩大市场应用。加快推进平定320万只高端锻造镁合金汽车轮毂及2.5万吨镁合金板材深加工项目,发挥龙头引领作用,加强与华阳30万吨电解铝产业链合作,谋划镁产业小镇。加快推进欧贝姆等钙基新材料项目,围绕终端产品,在深加工上下功夫。同时,还要抓好贝特瑞人造石墨、西格里泉海碳素、煤层气制备金刚石、新睿磁材高性能软磁等新材料产业集群,实现新材料产业链向中高端延伸。新一代信息技术产业要紧紧抓住国家部署大数据协同创新体系的战略机遇,积极争取建设大数据中心国家枢纽节点,加速布局5g基站、云计算、数据中心、工业互联网等信息基础设施,丰富场景应用,重点支持一批以智能交通、智慧教育、数字矿山为代表的产业数字化示范项目,加快中电信创数字经济产业园建设,形成数字经济产业强劲引领态势。新能源产业要聚焦碳达峰、碳中和机遇,持续提高新能源和可再生能源占比。加快推动盂县龙华口风光水火储一体化示范、华阳多能互补等龙头项目,提高区域电网稳定运行能力。大力发展新能源装备制造及维修服务业,加快推进华阳光伏板组件项目。抢占氢能源产业发展先机,积极参与燃料电池汽车示范城市群建设,深化与雄韬等企业战略合作,重点布局氢燃料电池、氢能重卡等示范项目。节能环保产业要依托煤矸石、脱硫石膏、粉煤灰等大宗固废存量优势,加快推进循环经济产业园、装配式建筑产业基地、金圆绿色建材等龙头牵引项目,谋划布局可降解塑料项目,推动节能环保装备制造集群发展。现代物流产业要放大晋东区域交通枢纽优势,推进物流节点体系和商贸物流平台建设,加强“公转铁”、公铁联运,加快亿博智能港多式联运、双业融合服务集聚产业园等项目建设。要以县区冷链项目为载体,加快构建冷链运输体系,增强现代物流综合服务能力。文旅康养产业要积极融入全省“三大板块”,扩大“游阳泉·读历史”品牌影响力,做强娘子关、藏山、百团大战遗址公园三大品牌。设立文旅产业发展专项基金。加强革命文物的保护利用,推进市委市政府旧址修缮和阳泉记忆·1947文化园建设。加快推进娘子关生态文化旅游示范区创建。全面启动重点县区国家全域旅游示范区创建,“太行一号”旅游公路阳泉段要基本贯通,建成一批“城景通、景景通”示范段。深耕“中国古村游阳泉”特色品牌,今年重点推进27个省级乡村旅游示范村和8个省级旅游扶贫示范村。做好国家长城公园阳泉段保护修缮。融入“夏养山西、康养山西”品牌战略,以功能农业、养生砂器、太行山水相融合,做强做优康养产业。

改造提升传统产业。煤炭产业要加快推进西上庄煤矿、盂县坤宁煤矿建设,积极推进64个采掘工作面智能化改造工程。以标准化评级为抓手,推进煤炭洗选行业产业升级。电力产业要响应国家能源转型和绿色发展要求,与国内省内龙头能源企业谋划布局风光水火储一体化项目,加快电源点布置,提高阳泉电力外送能力。耐火产业要坚持精深专特方向,推动整合重组,培育龙头骨干,重点开发节能、环保、高效、功能性新型耐火材料产品,实现集聚发展。煤机装备制造要发挥华鑫、华越龙头带动作用,提升煤机系统集成能力和技术创新能力,探索基于5g的人工智能煤机装备制造,促进煤机制造向智能化、绿色化转型。

大力发展特色产业。紫砂产业要以打造“中国砂器之都”为引领,做好工艺传承,加强产品开发,加大资金扶持力度,规划建设砂器文化产业园,不断提升“南宜兴·北平定”知名度。药茶产业要紧抓我省打造中国第七大茶系的难得机遇,以冠山连翘茶为主打,努力打造山西药茶拳头产品。同时,紫砂、药茶产业要一体化融合发展,科学编制发展规划,支持龙头企业发展壮大。文创产业要以文促旅、以旅彰文,打好特色牌,加快郊区文化创意产业园、西锁簧非遗小镇等项目建设,深度开发珐华器、刻花瓷、煤雕、面塑等具有阳泉特色的文创产品。

(四)深化改革扩大开放,为转型增活力。

深化国资国企改革。深入实施国企改革三年行动,深化国资监管和国有资本投资运营体制改革。支持融盛集团做实做强。全面完成党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。做好僵尸企业处置扫尾工作。深化一般竞争性领域市属国企改革,对未退出的企业按照同类、上下游整合的方式,实施授权管理和整合重组。集中力量开展“三供一业”工程质量提升年活动。深化企业“六定”改革,完善现代企业制度,提升企业管理水平。加快解决国有企业分离办社会职能历史遗留问题。积极推进县区国企改革,确保市县同步进入全省第一方阵。

深化开发区改革。加快复制省综改示范区制度成果,盂县经开区要在一季度高标准完成“三制”改革任务,平定经开区进一步深化和华阳集团管运分离改革,阳泉经开区要以更加开阔的国际视野推动市场化专业化改革。根据企业项目需求实施动态赋权,确保开发区行政审批事项办理与市级同权,实现更多事项“区内事、区内办”,打造全省领先的开发区营商环境。强化土地、用能等要素保障,加快平台打造,完善基础设施,提升项目综合承载能力。强化对重点工作与关键指标考核,今年全市开发区省定考核指标要力争进入全省前十,主要指标增速达到50%以上,签约项目增速不低于30%。

推进财税金融改革。坚持“紧日子、保基本、调结构、保战略”总体要求,严格厉行节约,优化支出结构,党政机关要带头过紧日子。要最大限度争取***和省级财政支持,增强重大战略任务财力保障。完善金融支持高质量转型发展的长效机制,深化金融改革,创优金融生态,服务实体经济。有效防范化解金融风险,妥善化解政府性债务,保障全市金融稳定。深化政银企合作,加强普惠金融和融资担保体系建设,推动中小微企业贷款“扩面、增量、降本”。

此外,要抓好国家、省各类试点工作,按照省委、市委安排,扎实开展好医疗、教育、文化、科技等领域体制机制改革,探索实施市县转型综合配套改革。

全面扩大开放合作。主动对接国家、省重大战略,发挥我市区位优势,精准承接京津冀、环渤海、长三角、珠三角产业转移,加快融入雄安新区1小时经济圈,强化产业链供应链合作。积极参与“一带一路”建设,组织企业参加进博会、广交会、服贸会、亚欧博览会、东盟博览会等涉外展会,充分利用国际友城资源,支持企业开拓国际市场,提升出口贸易水平,鼓励我市更多特色产品进入国际循环,力争全年进出口增长15%以上。

培育壮大市场主体。深入实施“双阳”战略,支持华阳集团转型发展,加强地企合作,联手推进项目建设。认真落实省市支持民营经济发展要求,严格执行减税降费等惠企政策,坚决清理政府部门、国有企业拖欠民营企业账款。制定新生代企业家培训计划,加强企业家队伍建设,全力以赴做好民营企业培育、扶持和服务工作。要广泛开展双创活动,提升中小企业发展能力。畅通政企沟通渠道,建立企业投诉办理机制,完善市级领导联系企业家常态化沟通服务机制。推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,全年规上工业企业净增60家以上。

(五)加快推进城乡一体化,建设全省城乡融合发展示范市。

立足晋东区域中心城定位,全面提升承载功能。聚焦城市新定位,重点抓好九件事。一要巩固提升创卫成果,持续开展城市环境综合整治,深化“两下两进两拆”专项整治,平定、盂县要加快推进国家卫生县城创建。二要高标准编制完成市级国土空间总体规划,进一步完善中心城区发展规划、生态新城起步区城市设计、城市综合整治风貌设计等引领性专项规划,强化城市重点路段两侧风貌管控,抓紧开展修建性详规及风貌设计。三要优化城乡路网结构,治理城市拥堵,推动绿色出行。继续实施国道207、307、239、338改线工程。积极推进交通强国试点,谋划阳大铁路直达运营,启动石太高铁前期研究,尽早启动城市轨道交通项目。加强与社会资本方合作,推动etc智慧停车国家试点早日建成。完善城市路网,加快洪城路北延、宁波北路北延、平阳街西延、中环快速路西南环东段等道路工程。打通微循环,加大老旧街巷、片区改造进度。四要加快老旧小区改造,年内新开工172个小区,推动既有住宅加装电梯,年内完成30部,做好试点示范,加大居住社区建设力度。五要高标准在生态新城核心起步区打造城市客厅,加快中心医院、文化艺术中心、体育中心及***森林公园等项目建设进度。六要进一步完善城市基础设施配套,完成雨污分流改造任务,实施狮脑山遗址公园健身步道建设,开展城市道路桥梁病害治理工程,加快污水处理厂ppp项目和桃河中水管网建设,开工建设医疗废物处置中心和餐厨垃圾有机废物综合处理厂,加快循环经济产业园基础设施配套建设,推动垃圾分类管理。七要用好“******创建第一城”品牌,编制历史街区、片区保护性规划,加快重点遗址保护性修复,延续文脉,留住城市记忆。八要提高城市管理水平,加快智慧城市建设步伐,促进城市管理“一网统管”。九要争创全国文明城市,以此为抓手进一步提升市民素质,增强城市魅力。

立足农业农村现代化目标,全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,保持现有帮扶政策总体稳定,有效衔接乡村振兴,实施乡村建设行动,抓好四个重点。一要抓产业。稳定粮食生产,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。推进“菜篮子”工程,保障主要农畜产品供给,新建改建设施农业1000亩、优质水果基地5000亩,稳定生猪生产规模。深化农业供给侧结构性改革,推进华北奕丰生态农业公园、平定鹊山农产品加工产业园、千亩坪现代农业产业园等项目建设。实施农业“特”“优”战略,发展“六品”精深加工产业,打造“一村一品”特色经济,培育壮大龙头企业,重点开发富硒、有机功能食品,推动现代农业规模化、园区化、品牌化发展。二要抓环境。坚持连片打造、集中示范,开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动,今年集中打造平定娘子关、盂县滹沱河沿岸、郊区河底燕龛3个片区。全面推进2000人以上建制镇生活污水处理设施建设,完成卫生厕所改造1万座以上,农村生活垃圾有效治理的行政村比例达到95%以上,逐步推进城乡环卫一体化管理。以农村自建房等六类房屋为重点,全面开展城乡建筑领域安全隐患排查整治,加快建立农村房屋管理长效机制,统筹推进农村乱占耕地建房集中整治。三要抓改革。做好农村集体产权制度改革后半篇文章,以集体资产股权赋权活权为重点,研究探索股权占有、收益、抵押、担保、继承和有偿退出等机制。四要抓治理。推广郊区国家级乡村治理体系建设试点经验,完善村社治理“三治融合”新体系,加强村级民主、规范村务管理工作,深入推动移风易俗,培育形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(六)加强生态修复与环境治理,实现绿色转型。

统筹“两河四山一泉域”生态修复治理。坚持山水林田湖草系统治理,完善以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,科学编制矿产资源保护和开发利用规划。始终保持打击非法违法采矿高压态势。持续开展国土绿化,重点实施一批造林绿化、生态修复工程,一体推进绿化彩化财化,确保增绿增景增收。以环城、乡村、通道绿化为重点,年内要新增环城绿化1900亩、荒山造林6万亩,建成区绿化覆盖率达到38.9%以上。加大推进矸山治理力度。持续实施历史遗留矿山生态修复工程,年内至少完成生态修复5000亩。

深入打好污染防治攻坚战。一体推进治山治水治气治城,坚持方向不变、力度不减,推动实现减污降碳协同效应,倒逼经济高质量转型发展。持续改善空气环境质量。抓好细颗粒物和臭氧协同控制,强化“降尘、治企、控煤、管车、应对”五项措施,确保降尘量稳定好于国家标准,工业企业污染物稳定达标排放,清洁取暖改造成果巩固提升,加强应急响应,强化联防联控,基本消除重污染天气。持续提升水环境质量。统筹“五水综改”,探索建立生态补水机制,保障白羊墅、辛庄国考断面生态基流。持续开展清河专项行动和入河排污口排查,实施桃河河底生态修复治理,推动老窑水治理,确保地表水国省考断面水质逐步好转、稳定达标。持续推进土壤污染治理。有效防控土壤污染风险,完成水土流失治理面积14.25万亩。

加快形成绿色生产生活方式。深入开展能源消耗双控行动,严格管控燃煤总量、质量。推进资源节约循环利用,加快建设国家级资源综合利用基地。加大可降解制品推广使用力度,7月1日起全面禁止生产、销售和使用不可降解一次性塑料制品。加快布局充电桩及智慧停车场等基础设施建设,全域推广新能源汽车。开展绿色生活创建活动,深入推行垃圾分类,积极申报创建国家级公交都市,让简约适度、绿色低碳成为阳泉新名片。

(七)以高品质生活为美好愿景,加快提升群众获得感幸福感。

全力推进“人人持证、技能社会”建设。持续扩大持证覆盖面,优化技能人才结构。举办第二届全市职业技能大赛。打造木子管家等一批具有阳泉特色的劳务品牌,做好劳务输出工作。完善公共就业服务体系,抓好重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。鼓励新业态就业,拓展创新创业空间,以创业带动就业。持续落实援企稳岗措施,支持企业发展。

办好人民满意的教育。按照“就近就便服从就优”原则,调整优化学校布局。适应新型城镇化需要,增加城镇中小学学位供给。年内新建改扩建乡村寄宿制学校18所。谋划建设职业教育园区,做好职业技术学院重组合并后半篇文章。以国家智慧教育示范区为目标全面启动创建工作。坚持立德树人、五育并举,精心打磨阳泉基础教育“心行”品牌。全面完成中小学教师县管校聘和校长职级制改革。加大政府激励性投入,增强学校办学活力,巩固阳泉教育优势,打响阳泉教育品牌。

全面建设健康阳泉。加强公共卫生服务体系建设,加快推进三院改扩建、市疾控中心搬迁、中医院改扩建等项目,加强县区医院硬件基础设施建设,健全四级医疗卫生体系。深化“三特兴医”等医疗体制改革,加强重点专科建设,推进城市医院对口帮扶和医联体建设,促进优质医疗资源下沉。开展爱国卫生运动和全民健身活动,大力推进百姓健身场地等公共体育设施项目建设,申办娘子关杯国际女子半程马拉松、百团百里越野赛等精品赛事。依托中医药中医院特色优势,进一步挖掘中医药资源潜力。

健全社会保障体系。提高城乡最低生活保障标准,完善工伤保险制度体系建设。深化医疗保障制度改革,做好区域点数法总额预算和按病种分值付费国家试点工作。继续做好社会救助、社会福利、慈善、优抚安置等工作。完善住房保障体系,抓好保障性住房建设和住房租赁综合服务。加快解决不动产登记历史遗留问题。积极应对人口老龄化趋势,不断完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。实施城镇社区养老幸福工程,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

大力发展文化事业。繁荣艺术创作,抓好文艺精品创作演出。完善公共文化服务,推进基层综合性文化服务中心上档升级。实施文明守望工程,加大文物保护利用力度,加强非遗传承人、工艺美术大师培训培养。持续开展送戏下乡、送文化到基层活动。用好“******创建第一城”ip资源和刘慈欣文化名片,塑造城市文化品牌。

各位代表,今年市政府将围绕促进人的全面发展,在认真办好省定11件民生实事的基础上,再新增3件,即继续提高城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准、建立实施城乡居民补充养老保险制度、加大对全民健身器材的配备更换力度。办好这些民生实事是我们的职责,我们一定一抓到底、办好办实!

(八)深化“三零”单位创建,提高社会治理能力和水平。

持续织牢疫情防控安全网。针对疫情防控形势变化,打好常态化疫情防控持久战。压实“四方责任”,落实“四早”要求,坚持人物同防,扎紧扎牢疫情防控每一道防线。严格重点人群、重点场所、重点卡点管控,不折不扣抓好防输入工作。完善医疗机构、隔离点等重点单位和人员密集场所防控长效机制,开展科学防疫知识宣传引导,养成健康文明生活方式。加强核酸检测能力和医疗物资储备,加快提升县级公立医院重大疫情应对处置能力。推进重点人群疫苗接种工作,确保应种尽种。

坚决守住安全生产底线。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制,按照“四铁”要求,实现专业培训全覆盖,强化“四不两直”安全巡查和专项检查。压实各方责任,全面推行安全生产承诺制度和一案双查制度,严格落实“黑名单”和联合惩戒措施。深入开展安全生产专项整治三年行动,严格执行煤矿安全生产特别规定和监督专员制度,切实加强煤矿、危化品、城乡房屋、人员货物密集场所、地质灾害、森林防火等重点行业领域安全隐患排查整治工作。加快应急指挥平台建设,完善安全生产和自然灾害风险监测预警系统,不断提高应急救援和防灾减灾能力。

高水平推进平安阳泉建设。巩固和拓展扫黑除恶专项斗争成果,依法严厉打击各类违法犯罪活动,坚决打击新型网络犯罪,保持社会和谐稳定。加快推进综合检验检测中心建设,加强食品药品安全监管,做好交通安全工作,全力维护社会安定。

提高社会治理水平。深化“三零”单位创建,健全“三治融合”和“三社联动”模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查化解,积极推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,构建社会矛盾综合治理机制。持续巩固全国双拥模范城创建成果,做好国防动员和双拥工作,强化退役军人服务保障。同时,要做好民族宗教、外事侨务、人防、气象、老龄、残疾人等工作。

(九)加强政府自身建设,打造“六最”营商环境。

加强政治建设。坚持党的全面领导,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、************视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”,不折不扣落实***、省委、市委决策部署,坚决强化巡视巡察反馈问题整改落实,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

加强法治政府建设。认真贯彻******法治思想,积极创建法治政府示范市,力争在行政执法信息化方面创造经验。全面实行权责清单制度,推动重点领域立法。严格执行法定决策程序,落实合法性审查等机制。自觉接受人大、政协、司法、审计监督,不断拓宽舆论监督和社会监督渠道。加强政务公开和政府信息公开。

加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,坚决贯彻***八项规定及其实施细则精神,持续纠正“四风”问题,反对形式主义、官僚主义,严肃整治群众身边的不正之风。强化对权力运行的制约和监督,加强重点领域监管,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚固堤防,努力营造风清气正的政治生态。

加强“六最”营商环境建设。以系统思维优化营商环境,强化全员全程全链条意识,开展“对标先进、争创一流”活动,推动我市营商环境整体迈入全省前列。加快完善“五个一”总体架构,建设全省数字政府示范市。深化“一枚印章管审批”改革,审批环节、材料、时限再压减30%以上。今年市县推出不少于100个“一件事一次办”高频事项集成服务套餐,90%的行政审批事项可全程网上办理。加快“证照分离”“证照联办”改革,推进减证便民,实行证明事项和涉企经营许可告知承诺制。推进新开办企业“0.5天”“零成本”办理。加大政府统一服务力度,全面推行区域评估,打造“承诺制+标准地”阳泉样板。建立政务服务“好差评”机制,发挥好“阳泉随手拍”问政监督作用,提升“12345”便民热线服务水平。

加强执行落实。一分部署,九分落实。“十四五”蓝图已经绘就,转型出雏型的号角已经吹响,关键要抓好落实。要以“四聚焦四提升”专项活动为引领,全面提高抓落实水平。抓落实首先要把调研做扎实,察民情汇民智,让决策更科学。抓落实各级各部门领导要率先垂范,躬身入局,攻坚克难。抓落实要强化督办督查,用好“13710”“四不两直”等手段,确保政令畅通、责任落实,各项部署落地见效。抓落实还要完善正向激励和容错纠错机制,最大限度调动广大干部担当作为,履职尽责,奋勇拼搏。

各位代表,重塑竞争新优势正当其时,转型发展蹚新路使命光荣。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,在省委省政府和市委的正确领导下,砥砺奋进,苦干实干,凝心聚力,开拓创新,加快转型出雏型步伐,实现“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国******成立100周年!

民政年度工作报告篇三

xxxx年,区民政局按照区委区政府关于法治政府建设的工作要求,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx)》精神,进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化,切实将法治政府建设工作纳入我局全局工作重点,为民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展提供强有力的保障。

(一)强化组织保障,着力推进法治政府建设。局领导高度重视法治民政建设,切实加强对贯彻推进法治工作的组织领导。明确主要领导为依法行政的第一责任人,对局推行法治民政工作负总责,副局长为直接责任人,各科室(单位)负责人具体抓好依法行政工作,加强协调、督促和指导,并发文落实专职法制员x名,具体组织实施法治民政建设工作。xxxx年我局领导干部履职无发生重大失误,无造成严重后果并予以问责等情况。

(二)突出学习培训,不断提高依法执政水平。领导班子以党组中心组学习和班子会议的形式集体学法x次,制定印发法治民政建设工作年度要点和宣传计划,全面落实《党政主要负责人发行推进法治建设第一责任人职责规定》。积极组织本单位执法人员参加执法证件考试,新增获得执法证x人。完善法律顾问工作机制,xxxx年以来,法律顾问共解答法律咨询、提供法律意见、协助法制宣传教育、审查法律文书等x次。

(三)加强宣传教育,营造良好的民政法治建设环境。我局每月召开全局干部职工大会,学习民政法律法规。并邀请詹海霞律师开展“法治政府,依法民政”民政讲堂法制专题学习。局班子参加瓯海区司法局举办的领导干部法治专题培训。全力推进民政“七五”普法规划实施,通过印发宣传材料、张贴悬挂横幅标语、开展现场咨询等形式,组织开展民政政策法规宣传活动。

(四)规范执法行为,建立健全科学民主依法决策机制。实行规范性文件预报、审查、报备制度。将部门需制定的规范性文件认真调查摸底,做好登记申报工作,在出台规范性文件时,严格按照制定程序、要求,广泛征求意见建议,仔细确认政策依据,按程序做好审查、提请研究、报备工作。xxxx年局发备案登记文件共xxx件,其中规范性文件x件。实施重大行政决策项目x项,实现行政决策有章可循和规范运行。xxxx年对xx家社会组织和x家养老机构开展了“双随机”执法检查,对xx家社会组织和x家养老机构开展专项检查,并依法向社会公开检查结果。强化综合监管,对xx家重点、代表性的社会组织开展了扫黑除恶走访排查宣传工作,打击非法社会组织x家,出具年检整改意见xxx份,行业协会商会收费整改意见xx份。

1.社会救助工作进一步规范。开展分级分类救助,xxxx年共退出低保xxx户,新增xxx户。实施特困供养人员、困境儿童救助标准调整。特困供养标准提高至xxxx元/人?月,增长xx.x%;散居孤儿基本生活费由原来的xxxx元/人?月,调整为xxxx元/人?月。临时救助对象xxx户,救助金xx万元;突发重大疾病xx户,“救急难”资金xx.x万元。

2.基层民主政治建设稳步推进。完成村(社区)规模优化调整工作,从原来xxx个村调整为xxx个村,全区行政村减少xxx个,社区从xx个增加到xx个,新增社区xx个。深入开展民主协商,以议事协商、民主听证为主要形式的民主管理实践,建立健全协商对话机制。xxxx年以来,各村(社区)开展xxx余次民主协商,避免了村(居)干部“一言堂”、“一头热”。完善村务公开流程图,协助区纪委梳理村级小微权力清单和监督清单,进一步推进“清廉村居”建设。大力推进社工人才建设,发动了xxxx人报考社会工作者职业水平考试,新增持证社工xxx人,居全市第二。

3.社会专项事务建设取得明显成效。推进丧葬礼俗整治,xxxx年,成功引导丧事简办xxxx余例,天,办丧费用减幅达xx.x%,每年累计可减少办丧费用xxxxx多万元。不断完善婚姻登记软硬件设施,xxxx年共办理各类婚姻登记业务xxxx件。

一是进一步提高民政干部对法治建设依法治理重要性和必要性的认识。解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,强化依法行政理念,巩固依法行政成效。

二是加大学习与培训力度,推动法治建设进程。组织学习党的十九大会议精神以及各项涉及民政的法律法规,加强法治建设的基础性工作,切实抓好教育学习,加强培训。同时通过宣传栏、电台、电视台、专家讲座等丰富多彩、喜闻乐见的形式与载体,大力宣传民政系统法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。

三是加强民政局行政执法队伍建设。进一步健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制,严格责任追究力度。

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民政年度工作报告篇四

xxxx年,x区民政局进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化,将法治政府建设工作纳入全局工作重点,为民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展提供强有力保障。

(一)强化组织保障,着力推进法治政府建设。局领导高度重视法治民政建设,明确主要领导为依法行政的第一责任人,分管副局长为直接责任人,各科室(单位)负责人具体抓好依法行政工作,加强协调、督促和指导,落实专职法制员x名。xxxx年我局领导干部履职无发生重大失误,无造成严重后果并予以问责等情况。

(二)突出学习培训,不断提高依法执政水平。领导班子集体学法x次,制定印发法治民政建设工作年度要点和宣传计划,全面落实《党政主要负责人发行推进法治建设第一责任人职责规定》。完善法律顾问工作机制,在重大行政决策以及重大行政执法行为作出前,均邀请法律顾问解答法律咨询、监督执法过程,并对法律文书进行审查。

(三)加强宣传教育,营造良好的民政法治建设环境。定期召开全局干部职工大会,学习民政相关法律法规。局班子参加领导干部法治专题培训。组织全体干部职工学习《民法典》《保密法》等。通过印发宣传材料、开展现场咨询等形式,组织开展民政政策法规宣传活动。

(四)规范执法行为,建立健全科学民主依法决策机制。实行规范性文件审查、报备制度。xxxx年局发规范性文件x件。实施重大行政决策项目x项,实现行政决策有章可循和规范运行。xxxx年对社会组织和养老机构开展了“双随机”执法检查共计xx次,并依法向社会公开检查结果。

1.社会救助工作进一步规范。开展分级分类救助,xxxx年共退出低保xxx户xxx人,新增xxx户xxx人,发放低保金xxxx万元;孤儿x人,发放基本生活费xx.x万元;困境儿童xx人,发放基本生活费xxx万元。临时救助对象xx户,救助金xx.x万元。

万元,移民子女中高考补助xxxx元,驾照补贴xxxx元;万元,移民老年人生活费xxxxx元。

xxxx年全年发放养老服务补贴xxxx人,xxx余万元;发放高龄补贴xxx万元。

2.社会专项事务建设取得明显成效。推进丧葬礼俗整治,xxxx年成功引导丧事简办xxxx余例,万元,天,办丧费用减幅达xx.x%。xxxx年共办理各类婚姻登记业务xxxx件。

xxxx年我局在法治x建设方面也存在一些不足,主要是执法队伍建设方面存在如下两个问题:

一是执法人员年龄偏大。当下,信息技术的使用日益成为执法新手段,而部分执法人员不能熟练地使用执法记录仪以及开展掌上执法。

二是执法人员业务水平仍需不断提高。部分执法人员在法律法规及相关政策的理解上存在偏差。

一是进一步提高民政干部对法治建设依法治理重要性和必要性的认识。解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,强化依法行政理念,巩固依法行政成效。

二是加大学习与培训力度,推动法治建设进程。组织学习各项涉及民政的法律法规,加强法治建设的基础性工作。通过宣传栏、电台、电视台、专家讲座等形式与载体,大力宣传民政系统法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。

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民政年度工作报告篇五

(征求意见稿)。

——xxxx年x月xx日在xxx第十五届人民代表大会第五次会议上。

xxx。

各位代表:

现在,我受镇人民政府的委托,向xx第xx届人民代表大会第五次会议报告2013年度民政工作,请各位代表予以审议,并请列席同志提出意见。

2013年,我镇民政工作在上级业务部门的指导下,在镇党委的领导下,在镇人大的监督与支持下,通过全镇广大干部群众的共同努力,我们紧紧围绕镇党委、政府中心工作和县民政局下达的各项目标任务,认真贯彻落实科学发展观,始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政职责,开拓创新,扎实工作,充分发挥了民政工作在促进科学发展,建设幸福xx中的重要地位。

一、完成村委会换届选举工作,基层民主自治能力进一步增强。我镇第九届村委会换届选举工作于2013年9月底全面铺开。在镇委、镇政府的精心组织下,在广大群众的积极参与和支持下,我们认真贯彻上级部门工作指导精神,切实加强领导和指导,精心组织策划,严1格依法办事,充分发扬民主,循序渐进、有条不紊地做好村委会换届选举各个阶段的工作。至11月底,我镇45个村委会的换届选举工作已全部完成,顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。本次换届共选举产生新一届村委会成员172人,其中村委会主任45人、副主任58人和委员69人;推选产生村民代表1821人。从总体来看,我镇村委会换届选举的结果比较理想,进一步选好配强了村委会的领导班子,巩固了党的执政基础。

二、完善城乡救助制度,社会保障体系进一步巩固。继续推进低保规范化建设,完善低保保障工作。2013年起,我镇对低保对象的新增、调整和注销实行网上上报审批,进一步明确了申报程序、申报时限和受理人员职责;做好低保对象、重度残疾人单独施保对象、困难群众等人员的补贴补助资金发放工作。全镇发放各类困难对象补贴补助资金611余万元,惠及1900余名困难对象;完善困难群众医疗救助工作,共发放医疗救助资金24万元,惠及困难群众80余人次;规范应急救灾、临时救助工作。积极开展防灾减灾工作,开展扶贫救济送温暖活动,及时做好意外受灾户的灾情上报和慰问工作,全年发放救灾救济款18余万元,发放救灾棉被140条;发放过渡性困难救助资金11万余元;新增城乡居民养老保险296人,完成了60岁以上338位老年人享受养老金待遇发放的认证工作,城乡居民医保参保人数32403人,基金征缴58.6万元,完成任务数的100%,报销医疗费1169万元。

2葬烈士墓的迁移和有亲属管理但经协商在自愿的基础上烈士墓的迁移和修缮工作。同时把春节、八一建军节作为拥军优属活动日,由镇领导、驻村干部上门开展多种形式的慰问,为复退军人、军烈属营造一个“高看一眼,厚爱一层”的社会氛围。

四、推动坟墓生态化改造,殡葬改革工作进一步深化。今年以来,我镇根据上级有关部门要求,全面深化殡葬改革工作。一是开展骨灰安放流向跟踪管理工作,构建殡葬管理长效机制。在全镇6个社区建立社区殡葬服务窗口,提供遗体火化、丧事办理、骨灰安葬等一条龙信息服务;45个村实行网格化管理,由各村驻村干部担任网格责任人,具体负责本辖区丧事活动、青山白化的巡查监管和信息反馈,并落实骨灰安放流向跟踪管理具体工作。二是禁新改旧治理青山白化。针对“三沿五区”重点地段特别是xxx省道沿线地段视线内的坟墓,按照“坟圈改绿、坟背覆土、留有坟坦、四周植树”的标准进行整改,全年共整治坟墓xx座,并全部通过市、县验收。三是加快推进生态化公墓建设工作。坚持政府为主、市场化为辅,启动建设xx社区xx村生态公墓及xx社区xx村生态公墓,其余生态化公墓也在加紧规划建设之中。

五、整合社区资源,居家养老服务事业进一步发展。2013年,我镇60周岁以上老年人6125人,占总人口的17.5%,人口老龄化问题已经成为社会问题。2013年,我镇整合提升原xx敬老院、星光老年之家,结合xx精品社区建设,改造完成xx社区居家养老服务照料中心为市级居家养老示范点,在试点社区的基础上,探索多种模式,拓展居家养老服务功能,并逐步向全镇推广。

今年民政工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,全面履行民政职能,突出工作重点,提高服务水平,推进民政工作创新发展,为我镇全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

一、以幸福社区建设为重点,提升社区服务功能及群众满意度。进一步加大幸福社区建设和社会组织登记管理力度,健全基层治理机制,提高民主自治水平,使基层自治组织和社会组织成为提供公共服务、反应诉求和有序社会参与的重要平台,有效化解基层矛盾,夯实和谐社会基础,切实维护社会稳定。要加快统筹整合社区资金、信息、场所、人才等要素,提升社区服务功能,提高群众满意度。

二、以改善民生为重点,加大社会救助工作力度。进一步对镇内农村特困村民进行生活现状调查,将符合低保享受条件的村民纳入低保范畴,并严格低保审批程序,新增低保对象一律实行公示制,对不符合条件的实行一票否决制,坚决杜绝依靠人情入保,靠关系入保等不良风气的发生。同时,对所有低保人员实行动态管理,不定时进行生活现状调查,确保资金专款专用。建立健全孤儿及困境儿童生活保障机制,在孤儿基本生活费发放的基础上,将困境儿童、困境家庭儿童纳入基本生活费发放范围。积极探索新型农村合作医疗保障制度基础上的医疗救助工作。建立健全以城乡低保、孤儿及困境儿童救助、医疗救助、灾害救助和优抚对象保障救助为基础,以社会互助为补充,分类别、分层次、重点保障、广覆盖的新型社会救助体系。

三、以“禁新改旧”为重点,全面深化殡葬管理体制改革。一是深化“禁新改旧”治理工作。一方面坚决禁止新建私坟,这是治理的4前提。要全面依法实施骨灰安放跟踪管理,从源头治理青山白化问题。另一方面则是坟墓的生态化改造,对现有的坟墓采取能改则改、应迁则迁的方法,逐步治理青山白化。二是加大生态公墓建设力度。以社区为延伸,形成“1+x”公墓建设模式。加强公墓建设标准和公墓价格监管,切实解决“死不起”问题。

四、以居家养老服务为重点,形成多层次的养老服务模式。科学规划布局,抓紧制定养老机构布点规划,充分利用“转并联”后闲置的学校、村办公楼以及各类活动中心等设施资源,通过整合、置换或转变用途等方式,改造完成xx社区、xx社区居家养老服务照料中心,并在有条件的村建立村级居家养老服务照料中心。大力扶持社会力量参与社区居家养老服务,经常性地做好敬老、爱老、助老宣传教育工作,认真落实各种惠老政策,维护老年人合法权益。

五、以优质服务为重点,推进民政队伍自身建设。加强民政自身建设,着力培养民政干部胸怀全局,心系群众的工作责任,树立心诚心善的职业道德,争做“亲民、亲贫、亲访”的三亲干部,打造一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。创造一个良好的,为群众服好务的文明窗口。同时加强镇、社区(村)两级民政干部自身的业务能力培训,热情为人民群众服务,做人民满意的公仆。

各位代表,2014年的民政工作任务十分繁重。我们将在镇党委的正确领导下,在镇人大监督支持下,全面贯彻落实本次大会通过的各项决议和决定,积极创新,开拓进取,扎实工作,充分发挥“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能,为促进全镇经济社会跨越式发展做出新的贡献!

民政年度工作报告篇六

国家林业局驻黑龙江省专员办:

讷河市。

2015。

年森林资源监督工作,在省、市业务部门的正确指导下,圆满完成了森林资源监督工作的各项任务,现将工作开展情况报告如下:

1.

主要监督检查工作。

“四关”:严把标准质量关。逐地块鉴定,按要求标准落实,做好影像资料备查工作;严把采伐设计关。严格按照采伐技术规程,完成现地采伐设计;严把采伐现地监督关。严格按照核发的采伐证,实施采伐现场监督,发现问题,立即整改;严把验收质量关。对采伐迹地及时跟踪验收,切实杜绝了超采滥采的违法行为发生。

二是坚持原则,严格执法,加强征占用林地林政案件监督检查工作。为切实保护利用好我市现有林地资源,防止无续开采,非法征占林地现象出现,配合森林公安,成立稽查队伍,严厉打击非法侵占林地案件,由于征占用林地把关严格,对讷河市境内违法侵占征占林地案件,及时进行了整改和依法惩治,确保了林地资源得到有效保护。

配合森林公安局,有计划、有步骤地开展了打击破坏野生动植物资源专项行动,长期坚持重点打击盗伐林木,破坏森林资源违法犯罪行为,严厉打击非法猎捕、杀害、收购、运输、出售、加工、经营野生动植物及制品,破坏野生动物资源的违法犯罪行为。

三是强化组织领导,密切监控,切实加强森林防火监督检查工作。做到抢前抓早,积极参加春、秋两季的森林防火会战工作。深入基层,调查研究,制定切实可行的各项规章制度,严格落实森林防火责任制。寻护检查,发现问题,及时消除火险隐患。加强森林防火队伍建设,切实做好各项扑火准备。创新形式,深入开展防火宣传教育活动。

“四个检查”:

1.

造林整地标准质量的检查。要求栽植大苗的地块,必须在去年秋季做好挖坑整地工作。

2.

造林苗木标准质量的检查。要求新植林的苗木必须具有产地检疫合格证,否则禁止出圃造林。

3.

造林标准质量的检查。要求造林严格按照技术规程,适地适树,保证栽植标准质量。

4.

造林面积成活率的验收。为确保工程款的有效使用,要求当年造林面积和当年造林成活率必须达到要求标准,方可兑现工程造林补助费。

五是强化队伍建设,切实加强国有生态公益林管护监督检查工作。突出做好。

“四个重点”检查:

1.

重点检查管护员队伍建设情况。

2.

重点检查护林制度建设情况。

3.

重点检查生态公益林补偿资金使用情况。

4.

重点检查出现的林政案件查处情况。

2.

向驻省专员办和上级林业主管部门报告情况。

一是报告我市贯彻落实林业法律法规政策和加强森林资源保护工作及实施首长问责制和目标管理责任制等先进经验。

二是报告我市开展森林资源保护管理工作对林政、防火、造林等方面的重要决策部署。

三是报告我市目前森林资源保护管理中存在的突出问题和建议改进的措施。

四是报告我市境内破坏森林资源重大案件和违反森林资源管理规定的行政行为。

五是报告黑龙江专员办督促落实和督查督办事项办理情况。

1.

全面完成造林绿化工程建设任务。

全市春季共完成人工造林面积

11000。

亩,占计划。

11000。

亩的。

100%。

;完成封山育林面积。

5,000。

亩;完成育苗面积。

1200。

亩,占计划。

1200。

亩的。

100。

%,其中:新育面积。

300。

亩、“两松”容器育苗。

1,500。

万株;完成全民义务植树。

130。

万株,占计划。

130。

万株的。

100。

%;完成补植补造。

4793。

亩,其中:退耕还林工程补植面积。

4186。

亩。在完成的造林面积中:

按工程统计为:防护林工程造林。

10600.8。

亩,村屯绿化。

399.2。

亩;

按林种统计为:农防林。

306。

条、面积。

3927。

亩,护路林。

15.3。

公里、面积。

189。

亩,护屯林。

18。

面、面积。

240。

亩,行道树。

35。

条、面积。

159。

亩,水保林。

4115。

亩,其中治沟。

21。

条、造林面积。

268。

亩,其它经济林。

2370。

亩。

按树种统计为:杨树。

3462。

亩,柳树。

55。

亩,落叶松。

67。

亩,樟子松。

7065。

亩,果树。

170。

亩,花灌木。

57。

亩,云杉。

9

亩,其它树种。

115。

亩。

2015。

年全市造林绿化工作,顺利通过了国家和省林业主管部门的核查验收。

2.

严格落实责任,森林防火取得显著成效。

定期召开全市春季、秋季森林防火联防会议和联防区防火会议,层层签定森防责任状,严格落实防火、扑火责任,提早准备、落实任务。加强防火器械的配备和检修,提高扑火、灭火战斗力。克服天气条件等各种不利因素,与林场周边农场、农业合作社、种粮大户团结协作,做好防火安全宣传工作,营造良好氛围,为森林防火工作减缓压力。严格控制野外用火,对入山车辆实行入山许可证和车辆防火罩管理制度,加大森林防火执法力度,落实各项防范措施,对重点区域死看死守,森林防火工作实现了连续

13。

年不发生森林火灾的奋斗目标。

3.

加强护林体系建设,提高林政管理水平。

加大林业法律法规宣传普及力度,提高全市人民的生态意识和森林保护意识,营造依法营林、依法护林、依法治林的良好环境,推动全市林业生态建设,促进森林保护工作开展。进一步加强林木管护责任落实、完善林木管护体系、狠抓林木管护监督、严厉打击毁林行为,林木管护工作水平不断提高。

4.

改变经营模式,林场经济全面好转。

加强国有林场、苗圃管理,对增加收入和控制支出等项目严格管理考核。改变林场经营方式,提高经营管理水平,促进林场增收。我市所属四个林场相继进行了土地清查,逐步实行土地竞价发包,将土地的经济价值最大化,提高了林场经营收入,确保了社保费及时缴纳,保障了职工生活安定平稳。

5.

森林资源管理保护工作水平全面提升。

加强森林病虫害防治工作,严把灾情观测关

及时掌握主要林业有害生物为害程度和发展态势,测报准确率达到。

90%。

以上。采取生物、药物等多种措施,适时防治,共完成林业有害生物防治面积。

2.69。

万亩,防治效果在。

85%。

以上。

6.

严格使用中央林业投资。

2016。

年度项目投资计划:投资总额。

4942。

万元,其中:中央投资。

4942。

万元,资金到位。

4927。

万元。其中:退耕还林工程。

368。

万元,已到位。

368。

万元;三北防护林工程。

365。

万元,已到位。

365。

万元;病虫害防治建设项目投入。

15。

万元,已到位。

15。

万元;其他项目。

4194。

万元,已到位。

4194。

万元。

木材生产计划。

2015。

年我市木材生产计划:采伐量。

64300。

立方米,出材量。

10700。

立方米。其中:公益林蓄积量。

53600。

立方米,出材量。

2800。

立方米(抚育采伐量。

3200。

立方米,出材量。

2000。

立方米;更新采伐量。

28200。

立方米;其它采伐量。

22200。

立方米,出材量。

800。

立方米)。商品林采伐量。

10700。

立方米,出材量。

7900。

立方米(主伐蓄积量。

7500。

立方米,出材量。

6150。

立方米;抚育采伐量。

2600。

立方米,出材量。

1450。

立方米;其它采伐量。

600。

立方米,出材量。

300。

立方米)。

国有林场采伐量。

14400。

立方米、出材量。

10700。

立方米。其中:公益林蓄积量。

4300。

立方米、出材量。

2800。

立方米(抚育采伐量。

3100。

立方米、出材量。

2000。

立方米;其它采伐量。

1200。

立方米、出材量。

800。

立方米)。商品林采伐量。

10100。

立方米、出材量。

7900。

立方米(主伐采伐量。

7000。

立方米、出材量。

6150。

立方米;抚育采伐量。

2600。

立方米、出材量。

1450。

立方米,其它采伐量。

500。

立方米、出材量。

300。

立方米)。

集体林采伐量。

49900。

立方米。其中:公益林采伐量。

49300。

立方米、抚育采伐量。

100。

立方米、更新采伐量。

28200。

立方米、其它采伐量。

21000。

立方米)。商品林采伐量。

600。

立方米(主伐采伐量。

500。

立方米、其它采伐量。

100。

立方米)。

增加集体林成过熟林更新指标。

17000。

立方米,出材。

11900。

立方米。

木材生产计划完成情况。

完成人工林采伐面积。

218.49。

公顷,采伐蓄积。

66565.36。

立方米,出材量。

43680.53。

立方米,采伐株数。

186216。

株,发证数量。

371。

个。其中:完成公益林采伐蓄积。

66085.9。

立方米,出材量。

43428.5。

立方米,发证数量。

363。

个。完成商品林采伐蓄积量。

479.64。

立方米,出材量。

252.03。

立方米,发证数量。

8

个。

完成集体采伐面积。

217.72。

公顷,采伐蓄积。

66318.5。

立方米,出材量。

43564.4。

立方米,发证数量。

368。

个,其中:公益林采伐。

66085.9。

立方米,出材量。

43428.5。

立方米(更新采伐蓄积。

45107.2。

立方米,出材量。

30206.7。

立方米。其它采伐蓄积。

20978.7。

立方米,出材量。

13221.8。

立方米),采伐成、过熟林农防林带。

360。

条,杨树。

183022。

株。商品林采伐。

232.6。

立方米,出材量。

135.9。

立方米(主伐采伐蓄积。

9.6。

立方米,出材量。

5.8。

立方米。其它采伐。

223。

立方米,出材量。

130.1。

立方米)。共收取育林费。

1722576.00。

完成国有林场采伐面积。

0.77。

公顷,采伐蓄积。

246.86。

立方米,出材量。

116.13。

立方米,为商品林采伐中的其他采伐,采伐地点为国庆林场。

完成永久使用林地审批五项:

1.

国道三合至莫旗讷河至省界段工程指挥部申报的“国道三合至莫旗公路讷河至省界段工程”使用林地。

2.

讷河市水务局申报的“黑龙江省讷河市讷谟尔河干流治理工程”使用林地。

3.

讷河市尼尔基直供灌区工程建设管理处申报的“尼尔基水库下游直供灌区改扩建工程二期”使用林地。

4.

黑龙江省引嫩工程建设管理局申报的“引嫩扩建骨干一期工程”使用林地。

5.

黑龙江省三江工程建设管理局申报的“嫩江干流应急度汛工程”使用林地。

完成临时征占林地审批两项。

1.

讷河市水务局申报的“黑龙江省讷河市讷谟尔河干流治理工程”征占林地。

2.

黑龙江省三江工程建设管理局申报的“嫩江干流应急度汛工程”征占林地。

按照国家驻省专员办和省、市业务部门指示精神,我市为确保森林资源保护工作落到实处,讷河市政府成立了以市长为组长的保护发展森林资源目标责任制领导小组,市政府下发了《讷河市保护发展森林资源目标责任制考核办法》通知,市政府与各乡镇签定了《讷河市保护发展森林资源目标责任状》,突出了以森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量和林地保有量等为考核重点,实行量化指标、落实任务、明确责任、跟踪考核。市政府保护发展森林资源目标责任制领导小组成员,对全市进行了目标责任制年度考核,以文件形式通报考核结果,并在讷河政府网进行公示。将全年相关工作开展情况,以文件形式及时上报国家驻省专员办和省林业厅。

为切实完成好今年集体林采伐任务,我市坚持。

“四个原则”:

一是坚持采伐指标合理分配的原则。我市由于受通村公路,

以树抵债的影响,采伐指标一度成为社会的焦点和热点,为切实做到采伐指标分配公开、合理、透明,接受社会监督,今年我市继续实行采伐指标分解至乡镇。依据采伐总指标占杨树成过熟林立木蓄积总量的比例,合理分配采伐指标。

361。

条。

三是坚持合理设计的原则。严格执行《黑龙江省森林采伐更新技术规程。

db23。

》标准,由各乡镇林业站负责现地鉴定,现地调查,科学、合理、准确编制采伐作业设计,确保采伐设计、影像资料档案完整齐全。外业调查记录要有主管乡镇领导、村委会成员、林业站长、调查人员等现场签字。

为切实保证森林采伐工作标准质量,避免违法违纪案件发生,市林业局成立森林采伐管理工作领导组织,一把手亲自抓,主管领导具体抓,有关人员分工协作,全面检查指导采伐作业生产工作,林权人与村签定更新造林协议,明确采伐后,掘根整地和更新造林责任方。在实施采伐作业时,林权人与采伐负责人签定采伐作业保证书,乡镇村领导跟班作业,现场监督,保证了如期完成采伐作业工作任务。

主要是因经营管理不到位,个别造林地块存在着造林成活率和保存率不达标准现象。

一是因三北防护林更新造林整地成本高,难度大,为鼓励残次林病腐木更新改造积极性,建议出台三北防护林更新改造扶持政策。

二是因森林病虫害发生日趋严重,建议应加大林业有害生物防治扶持力度,确保突发性林业病虫害,能够得到及时有效防治。

民政年度工作报告篇七

依据20xx年度幼儿园重点工作目标,分别扎实细致地开展了以下几项活动:

(一)学校发展性评价与创新工作。

区域活动的精细化管理。这是我园省级课题《园本化区域活动的建构和实践》的进一步提升,依据年初制定的4个目标,先后开展了“区域材料大比拼”、“区域优秀游戏大集结”、“区域现场探讨观摩”、“区域游戏指导策略调查”、“区域游戏案例征集”、“区域活动教研周”“区域观察记录交流”等园本教研活动,并在12月邀请专家对教师的“区域观察记录”和“原创区域游戏”进行评比,进一步提高了教师的区域指导和设计能力,《园本化区域活动的建构和实践》获20xx年市教科研课题二等奖。本学期针对数学区又申报了《幼儿园数学教育中集体活动与区域个别化学习优化整合的实践研究》、《幼儿园数学集体教学活动与区域活动教育目标上的优化整合》、《小班数学区材料投放策略研究》、《大班区域活动与数学学习有效结合的实践研究》4个课题,其中xx老师执笔的《幼儿园数学教育中集体活动与区域个别化学习优化整合的实践研究》已被立项为20xx年度市教科所规划课题。

提升家长助教活动品质。每班建立家委会,完善了家长志愿者工作机制,每周邀请一位家长到园进行各种形式的助教活动已成为常态,且各班家长助教形式多样,有生活管理的,有讲座的,有课堂教学的等等,我们每学期把其中优秀的助教案例收集成册保存。

(二)特色办园。

什么是幼儿园特色,思考的角度不同,就会有不同的表述。综合各家的看法,结合当前的实践探索,幼儿园特色至少有三个特点:一是独特性;二是自觉追求,自然形成幼儿园的特色;三是得到认可,即由“特色”带来的直接或间接的影响,已经在一定范围内得到了承认和好评。20xx年,我园从自身的实际出发,秉承在“活动中促幼儿发展”的教育理念,通过规范教师教育教学行为,着重开展了区域游戏活动、传统体育游戏教学、民俗文化进校园等特色活动。其中,20xx年5月,我园承办了县级区域游戏现场观摩研讨活动,向全县公民办幼儿园推广我园区域游戏开展的经验和做法,活动影响广泛、深远,起到了很好的示范带头作用。传统体育游戏课程在获市科研成果一等奖的基础上,今年又获金华市首届幼儿园精品课程奖,并被选送到省里参评。立夏开展的绘彩蛋、称体重、剥豌豆等民俗文化进校园活动在《人民日报海外版》、新华网、《浙江日报》、《钱江晚报》、《金华晚报》、《今日武义》等报刊网络刊登报道。12月开展的“诵读经典,传承文明”经典国学诵读活动掀起了民俗文化进校园活动的高潮,幼儿园24个班级班班有节目,幼儿人人参与演出,同时邀请每班一位家长委员会成员进行评奖。

(三)示范引领作用。

除区域游戏在全县成为示范榜样之外,11月17日至21日,在一周内,幼儿园全面铺开公民办结对送教活动,共送教到44所幼儿园。帮扶教师精心准备,为结对幼儿园送上了高质量的课堂教学活动,深受结对幼儿园好评。1月还将邀请结对幼儿园观摩我园领域教研活动。

(四)传统文化教育。

幼儿层面:各段在开学初根据幼儿年龄特点选择教学内容并制定教学计划,小班开展“每周德育小故事一说”活动,中大班开展“每周古诗一背”活动。结合传统节日开展了一系列活动,如三八节感恩活动、端午包粽子、清明扫墓纪念先烈、中秋亲子赏月、重阳敬老、国庆节亲子绘画等等,在活动中宣传传统文化,在亲子体验中浸润传统文化。教师层面:组织教师研读《中国传统文化教育读本》,进一步加深对传统文化的理解,每位教师都写了多篇读后感。本学期邀请老年大学米武金老师来园进行剪纸技能的培训,每位老师都认真学习,掌握了阴刻、阳刻、三折剪、四折剪、五折剪、六折剪、七折剪、八折剪、十折剪等传统剪纸方法,并在区域活动中根据幼儿年龄特点,开设相应区域让孩子活动。

(一)以德为首,深化师德师风建设。

要保持幼儿园的可持续发展,教师是关键,而教师自身的师德素养又是重中之重,为此,我们以强化师德为根基,着力推进师德建设,主要分三个层面来推进,一是结合教育局暑期师德培训为契机,组织教师观看《中小学教师职业道德规范》、《武义县中小学教师职业行为十条禁令》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规的再学习,开展相关师德大讨论等活动;三是利用每月的全体教师读书活动,组织教师学习《中国传统文化教育读本》,在学习中感悟教育的真谛。通过以上多个层面的思想建设活动,激励教师树立良好师德形象,铸就高尚师魂,营造良好园风园貌。

(二)行政人员实行走动式管理,及时发现亮点与问题。

为了能及时发现日常保教管理工作中的亮点与问题,行政人员实行走动式管理,采取在固定时间和随机走动的方式,真实地发现并记录保教人员的工作情况,从而逐步优化日常的保教工作,进一步规范幼儿的生活、学习习惯和文明礼仪行为,营造良好的班风园风。

(三)加强园所建设,创优良服务。

积极向教育局、街道争取资金,在硬件上努力改善,更换了小班教学楼老化线路、破旧木窗,美化了墙面,铺设了新草坪,添置了区域游戏材料、教玩具、体育器械等。同时,在财政大力支持下,小班段每班新增一位教师,秋学期实行体育、数学分组教学,为创优质保教提供了物质、师资保障。

(四)日常保教,优化管理。

我们在关注集体教学的同时,也关注保教常规管理和幼儿良好行为习惯的培养,我们从促进教师自身观念与行为的同步跟进出发,切实提升幼儿一日活动的质量。引导教师从同伴的组织管理、幼儿的行为表现中去寻找亮点、发现问题、提出建议,同时结合自己的日常带班思索如何让日常的保教常规管理更优化。如小班老师在暑期对每一位新生进行认真的上门家访,开学初及时召开新生家长会,介绍我园的办园思想、教育理念,为今后开展保教工作,打下良好的沟通基础。

(五)园本研训,多元管理。加强研训组本化管理,做到定时间、定内容、定形式,做到有主题、有创新、有观点发言;倡导围绕教学中的实际问题开展研究,每周一篇区域观察记录,每月一篇读书笔记、教学反思、传统文化学习记录等,形成真、小、实的教研之风。加强教学研讨专题化管理,开展园本化区域活动的构建和实践研究,四月中旬开展了为期四天的区域全园观摩教研活动,创新开展领域教研,为教研形式注入了新的活力,也让青年教师的课堂教学能力得到了明显的提高;此外,通过聆听专家讲座、外出参观学习、课例研讨等,为教师的成长注入源头活水。教师远赴舟山、南京、上海培训,近至金华各县市观摩,外出学习、听课累计达100多人次。一份耕耘,一份收获。今年已有47篇论文在市级获奖,80多篇论文在县级获奖。

(六)教师培养,梯队管理。

教师是一个幼儿园发展的生命力,我园老中新梯队还是比较明显。我们的目标是让年轻教师“在规矩中渐成方圆”,让有经验教师“在熟练中多生技巧”,让骨干教师“在学科教学中独具风格”。6月针对入园五年内的教师进行基本功弹唱、跳展示活动,春、秋学期各组织了一次领域教研活动,全体青年教师在师傅的指导下上公开课,有效促使青年教师不断学习进步。鼓励有经验的教师勤学习,多实践,积极参加市县级各类比赛活动,多位老师在市、县多媒体课件制作、感恩征文活动中获奖。对骨干教师关注个性,压担子,挖潜力,形成风格,向培养名教师方向发展。目前幼教两位学科带头人都在我园,邱瑶还被评为唯一的幼教学科县名师,徐丛获市优质课比赛一等奖。

(七)家长工作,细致入微。

良好的家园合作氛围是我园一直以来的传统,一年来,我园协同各条线切实开展多种形式的家长活动。每学期向家长开放展示半日活动已成为我园的常规工作;6月向全体家长发放调查问卷,其中家长对幼儿园、教师师德等评价满意率达到95%以上;有针对性的对家长开展家庭教育知识的学习与普及,印发“给家长的一封信”,开办家长学校,进行传统文化、《今天如何做家长》等专题讲座,每月根据节假日有针对性的开展亲子活动。这些活动都留下幼儿、家长快乐开心的足迹,也达到以活动丰富我园的特色创建内涵,并以活动助推师幼的共同成长目的。

(八)安全卫生,紧而有序。

幼儿园严格执行卫生保健制度、晨检制度、食物配送制度,严格家长接送制度,加强人防技防物防等防范措施,同时,做好家长的宣传沟通及幼儿的安全教育,严防死守,确保校园及师生安全。在课程内容、主题教育、日常随机等活动中适时开展安全教育活动。如:3月份开展安全教育周活动,邀请公安交警来园上课,并组织全体师生进行一次防灾防震安全演练,加强师幼安全意识,提高逃生能力。10月开展“电梯安全进校园”活动,组织幼儿观看《电梯侠》,了解电梯乘坐安全知识。12月开展了“防邪教”知识宣传教育活动。

20xx年是忙碌而充实的,在上级领导的关心与指导下,我园各方面工作都上了一个新台阶,取得了不俗的成绩。幼儿园、教师、家长、幼儿在各级各类比赛中频频获奖。金爱园长被评为“金华市名校长”、武义县首届教育贡献奖“十佳校长”,邱瑶评为县名师,邹珊评为县最美教师,刘亥占评为县优秀教师,徐丛获市优质课一等奖……成绩属于过去,今后,我们将会继续努力,将幼儿园建设成家长放心,孩子开心,社会信赖的儿童乐园。

20xx年我们将坚持“发展孩子成就教师服务家长”的办园理念,以内涵发展为主线,以构筑优质教育为主旨,强师德,树师风,创文明校园;抓亮点,显特色,创品牌乐园;优服务,办实事,创和谐校园。继续发扬“爱心奉献、潜心钻研、全心服务、真心育人”的精神,创建“优质+规范+特色”的高质量幼儿园。重点开展以下几方面工作:

1、把握方向,从本园实际出发,选准“突破口”,凸显办园特色,在区域活动的基础上探索开展幼儿自主游戏。

2、深入开展传统文化教育,重点是开展民俗文化进校园活动及相关亲子活动,丰富传统文化教育内容及形式。

3、以争创省幼儿体育示范园为契机,积极组织参加省幼儿体育大会。

4、继续深入开展园本研训活动,拓宽园本研训内容,提升研训质量,加快教师队伍建设。

民政年度工作报告篇八

我园一年多来,在上级主管部门的关心、帮助、指导下,在全体教职员工的共同努力下,不断强化内部管理,实施以人为本的人性化管理模式,努力形成敬业、团结、务实、创新的园风。不仅在广大家长中赢得了良好的声誉,还顺利通过了合格幼儿园量化的考评及验收,幼儿园年度工作总结具体如下:

为了使幼儿拥有一个安全、舒适、优美、丰富的生活、活动环境,满足孩子多方面发展的需要。我园添置了大型玩具、幻灯机、电视机、vcd机等活动、教学设备。加设了种植园地、玩沙池等,还在活动室设置阅读角、美工区、娃娃家、结构区,为幼儿提供了发现、学习、创作、模仿生活的机会,让孩子们在玩中学,学中玩,充分感受发现的乐趣,提高了孩子的观察力、想象力,激发了他们的求知欲。

现代化的保教实施,严格的科学管理,都必须通过高素质的教工队伍去使用和实施,因此,建设一支热爱幼教、业务精湛、敬业爱岗、求实创新的高素质教师队伍十分重要。多年来,我园从实际出发,认真制定了教师培养培训计划。

通过学习《规程》、《纲要》、《教师职业道德规范》,组织教师上研讨课、观摩活动、学习业务理论、外出参观学习,写教养笔记等来提高师德修养和业务水平。

我们认真制定幼儿一日食谱,做好营养分析,保证幼儿吃饱吃好,我们还严格按消毒常规做好消毒工作;做好传染病的预防工作;加强晨间检查,做到一看、二问、三摸、四查;户外活动时,要求保教人员全部到位,确保幼儿的安全。

我园每位保教人员都爱护、尊重、赏识每一个孩子,平等、宽容地对待每一个孩子,站在孩子的立场,积极鼓励他们,努力使他们成为自信、活泼、健康、快乐的孩子。因此,我们赢得了广大家长的好评。

新纲要指出,幼儿园应与家庭、社区密切配合,综合利用各种教育资源,为幼儿的一生打好基础。

这一年里,我们通过做家长访谈、家访、家长园地、家长开放日等工作,及时向家长传递信息,了解家长建议和意见,虚心听取,积极改进,以达到家园共育的目的。

民政年度工作报告篇九

xxxx年以来,区民政局按照区委区政府关于法治政府建设的工作要求,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx)》精神,进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化,切实将法治政府建设工作纳入我局全局工作重点,为民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展提供强有力的保障。

(一)强化组织保障,突出学习培训。局领导高度重视法治民政建设,切实加强对贯彻推进法治工作的组织领导。明确主要领导为依法行政的第一责任人,加强协调、督促和指导,并落实专职法制员x名,具体组织实施法治民政建设工作。

xxxx年以来,领导班子以党组中心组学习和班子会议的形式集体学法x次,班子成员全部通过领导干部法律知识考试制定印发法治《民政建设工作年度要点和宣传计划》,全面落实《党政主要负责人发行推进法治建设第一责任人职责规定》。积极组织本单位执法人员参加执法证件考试,新增获得执法证x人。完善法律顾问工作机制,法律顾问积极参与解答法律咨询、提供法律意见、监督执法过程,审查法律文书等事项。

(二)加强宣传教育,营造良好环境。我局利用机关学习会、科室业务交流会、民政讲堂等平台,组织学习《民法典》以及与民政业务相关的法律法规。全力推进民政“七五”普法规划实施,通过印发宣传材料、张贴悬挂横幅标语、开展现场咨询等形式,组织开展民政政策法规宣传活动。

实行规范性文件预报、审查、报备制度。将需制定的规范性文件认真调查摸底,做好登记申报工作,在出台规范性文件时,严格按照制定程序、要求,广泛征求意见建议,仔细确认政策依据,按程序做好审查、提请研究、报备工作。xxxx年局发规范性文件x件。实施重大行政决策项目x项,实现行政决策有章可循和规范运行。xxxx年以来,收到依申请公开x件,均在规定时间内依法做出答复。

根据《x省民政厅关于印发民政行政执法“三项制度“等制度和民政行政处罚裁量基准的通知》,结合我区民政工作实际,拟出台《瓯海区民政行政执法公示制度(试行)》等三项制度(目前在征求意见中),规范局执法人员的行政行为,确保执法过程公开,公正,并接受全社会的监督。

加强合同合法性审查,在合同签订之前,局政策法规科邀请法律顾问对合同进行全面审查,确保合同订立程序规范、合同内容合法合规,同时加强对合同的管理,按规定将近五年来合同订立、审核、履行等情况录入涉公合同精密智控平台。

xxxx年,根据群众举报,对安山生态公墓和寿桃山生态公墓擅自扩大墓区范围,从事经营性活动行为进行立案查出处。立案后,局执法大队工作人员多次前往该两个公墓调查核实,与负责人谈话,邀请法律顾问对处罚程序和文书制作进行把关,xxxx年xx月出具了行政处罚决定书,罚没金额近xxx万元,严厉打击违法行为,保障了群众的基本权益。

xxxx年以来,我局没有收到行政复议以及行政诉讼案件。

目前我局法制工作存在的主要问题是:

(一)执法人员知识结构老化。我局执法人员平均年龄较大,知识更新缓慢,部分老同志习惯按照老方法、老经验开展执法活动。部分科室执法人员过少,导致出现借用其他科室人员进行执法的现象。

(二)法治意识仍然淡薄。比如上报重大行政决策项目缺少公众参与和专家论证等相关材料;行政规范性文件报备方面存在应报未报现象;行政执法案卷未按评查意见整改落实等等。

一是进一步提高民政干部对法治建设依法治理重要性和必要性的认识。解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,强化依法行政理念,巩固依法行政成效。

二是加大学习与培训力度,推动法治建设进程。组织学习党的十九大会议精神以及各项涉及民政的法律法规,加强法治建设的基础性工作,切实抓好教育学习,加强培训。同时通过宣传栏、电台、电视台、专家讲座等丰富多彩、喜闻乐见的形式与载体,大力宣传民政系统法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。

三是加强民政局行政执法队伍建设。进一步健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制,严格责任追究力度。

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民政年度工作报告篇十

民政局主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。下面是本站小编为你搜集的民政局党委。

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根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神,市民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了市直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下:

一、基本情况。

**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部,共有党员119名。其中,35岁以下10名;36—50岁26名;51—60岁40名;61岁以上43名。大专以上学历52人,开云KY官方登录入口 文化以下67人。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。

近几年来,市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用。

近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。并且,为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动,20xx年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。20xx年以来发展新党员10人。

2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有开云官网app下载安装手机版 。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些。

规章制度。

抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。

(二)从实际出发,抓好党员教育管理,发挥党员先锋模范作用。

针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多,时间不长”的原则,组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动,对行动不便的老党员指派联系人,重大党内活动上门传达,征求意见,使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式,开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日,举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来,党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次,向汶川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。

(三)以为民解困、为民服务为宗旨,抓好凝聚力工程,发挥党组织的枢纽作用。

1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。关注民生,改善民生,保障民生,是党的xx大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。几年来,全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。

今年,民政局党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在县直工委的领导下,以学习贯彻党的和省、市、县党代会精神为主线,以群众满意为标准,以创先争优为动力,紧贴民政工作实际,扎实开展党务工作。党员服务意识有提高,干部工作作风有转变,促进了各项民政工作持续、平稳、健康发展,圆满完成了县委、县政府安排的各项工作任务。

一、加强思想建设,提升了党员干部的政治素养。

1、加强政治理论学习。巩固和扩大“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动成果,深入组织开展宣传贯彻“”精神活动,认真实施思想道德和行为操守教育活动,深入开展读书演讲活动,干部职工人人撰写学习开云官网app下载安装手机版 和调研文章,党员干部思想道德水平和文明程度普遍提升。(管委会。

年度工作总结。

)

2、进一步完善局党组中心组、总支、支部学习制度。在抓好以支部为单位的政治学习的基础上,进一步规范学习制度,制定相关工作意见,建立局党组成员联系支部制度和上党课制度,推动支部学习经常化、制度化,同时,广泛开展互学互帮活动,在民政局各支部营造讲学习、讲成绩作表率的良好风气。

二、加强组织建设,增强了民政队伍的战斗力。

2、“创先争优”活动增强了党建工作生机和活力。局党总支把深入开展“创先争优”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”,使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创先争优”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,评星挂星,加强党员学习管理。四是把“创先争优”活动与民政实际结合起来。坚持党员先锋示范岗,党员带头公开承诺践诺,以点带面,干部职工都自觉以群众的满意作为工作目标,规范服务,单位风清气正。五是把“创先争优”活动与在职党员进社区活动结合起来。单位与社区建立联系制度,局党员干部深入社区开展义务服务,宣传党的方针政策,在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。

3、城乡结对共建工作开展扎实有效。年初按照相关文件,与xx镇xx村成立联合党委,共同制定了结对共建三年规划和20xx年。

工作计划。

并积极开展共建活动。一是建立机关党员干部结对帮扶贫困户制度。局领导班子成员结对帮扶2名困难群众,普通党员结对帮扶1名困难群众,建立帮扶台账,落实到人。党员干部必须定期到结对户走访,了解群众生产生活困难,提供资金信息支持,帮助脱贫致富,密切与农村基础党员的血肉联系。二是积极帮助结对村加强基础设施建设。对xx村村部扩建提供8万元资金援助,改善该村办公条件。为村级基础设施建设与多部门加强协调,力所能及的为结对村基础组织建设提供保障。三是积极开展定期走访调研活动。局班子成员每月到结对村调研,实地解决问题。解决开展节日期间困难党员群众的扶贫慰问,今年“七一”,我局组织党员干部职工代表赴xx村走访调研,慰问困难党员,共庆党的生日。

4、如期完成局基层党组织换届工作。根据直工发[20xx]99号文件精神,按照规定程序对局党总支和机关支部、陵园支部、关荣院支部进行了换届工作,各支部书记均由本部门党员负责人兼任,换届的方法程序、职数配备均符合规定。

5、规范党费收缴工作。我局现有五个支部、71名党员根据县直工委文件精神,按党员干部最新工资及时调整党费标准,做到专人收缴、定期公开、规范管理。

6、扎实开展在职党员进社区活动。按县委有关文件精神,我局及时与社区建立了联系制度,局科级领导干部带头联系群众,定期深入基层联系群众。联系群众期间我局科级领导,正面宣传了党和政府惠民相关政策,同时询问生产生活上的困难。关注民政服务对象的心声,根据政策加大帮扶力度。通过进一步联系群众,增进了干群众之间的关系,更好的发挥了民政部门职能。

根据党章有关规定,今天,我们召开支部全体党员会议,主要任务是对上一届支部工作进行总结和选举产生新一届支部委员会。现在,我受上一届支部委员会的委托,向全体党员作支部工作报告,请予审议。

上届支部委员会自200*年换届选举以来,我们在县直机关党委的正确领导和局党组的正确指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的xx大精神,团结一致,锐意进取,扎实工作,取得了一定成效,顺利完成了本届党组织的各项工作任务,为顺利成各项民政工作任务,推进民政事业的发展作出了应有的贡献。

一、扎实开展基层组织建设年活动,保持党组织的先进性。

根据德党办发(20xx)24号文件精神,结合我局实际,今年,我们以实施党的基层组织先进性建设工程和“保障民生、维护民利、落实民生”为主线,以开展“党建创先争优”活动为抓手,以示范创建为着力点,认真开展了党的基层组织建设年活动。支部班子成员及全体在职党员思想统一,认识到位,以饱满的热情积极投入到活动中。按照活动实施方案,在组织集中学习、开展专题讨论的同时,每个党员同志认真自学,全部学完了规定的学习内容,人人撰写。

读书笔记。

2万字以上的,调研文章一篇以上。认真做好调查研究工作,通过深入基层走访群众、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式,广泛征求党员与群众对党支部以及党员个人的意见和建议。对征求到的意见、建议,归类梳理后进行评选,对好的意见、建议实行奖励。支部及支部党员认真对照意见和建议,切实抓好整改。全体党员按照要求,总结xx大以来自已在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况,认真撰写组织生活会议发言材料,查摆问题,提出整改及努力方向。开展党员结对帮扶,在荆角乡新坑村帮扶贫困党员30户,每个在职党员都为帮扶对象送去了钱、粮、油等生活用品。通过基层组织建设年活动,支部党员队伍建设水平有了新提高,党组织活力有了新增强,党内民主建设有了新进步,党建工作有了新进展,改善民生工作有了新成效,基本实现了基层党组织“五好”目标。

二、扎实做好党费收缴工作,保持党员对党的认识。

按期交纳党费,是对每个党员最基本的要求,也是党员保持对党的认识的最基本的体现。针对我支部个别党员不能按期交纳党费,党费收缴不及时的问题,采取及时提醒、定期收缴、上门收缴等办法,加强党费收缴工作。三年来,支部党员共交纳党费19200元。

三、扎实抓好学习教育,保持党员思想纯洁性。

支部在日常工作中,积极组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实上级党委(纪委)政府有关廉洁自律的各项规定,组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和学习教育读本、观看警示教育纪录片等,提高党员的政治素养,严格要求自已,筑牢思想防线,增强党员干部的防腐拒变能力。几年来,我们支部党员能够坚持立党为公,执政为民,依法行政,洁身自爱,没有重大违法违纪事件发生。

四、扎实推进各项工作,保持党员先锋模范作用。

几年来,民政局党支部充分发挥战斗保垒作用,推进各项工作顺利开展,支部大部分党员同志在工作实践中,能够起到先锋模范作用,身先士卒,率先垂范,按照县委、县政府的整体工作思路和局党组的工作部署,团结奋进,顽强拼搏,扎实有效地推进了民政各项工作。几年来,城乡低保工作管理逐步规范,程序不断完善,农村低保金实名制管理、社会化发放,城市低保金发放开通网上银行,均走在全区前列。农村敬老院建设和管理得到了加强,顺利完成了2所新建,一所重建,5所改扩建的建设任务;各项管理制度逐步完善,院民入院率大幅提高。城乡医疗救助有序开展。救灾救济工作顺利完成了灾后重建,农村茅房改造。优抚安置工作稳步发展,殡葬改革逐步推进,特别是农村公益性公墓走在全区前列。社会事务管理特别是婚姻登记逐步规范。基层民主政治建设进一步推进,顺利完成了村(居)委会换届选举。所有这些工作,都是民政局支部全体党员共同努力,辛勤工作的结果。特别是在20xx年全县遭受50年一遇的低温凝冻特大自然灾害的抗灾救灾工作中,我们支部的党员同志心系灾区,情系灾民,在停水停电,交通、通讯中断,受灾群众缺衣少被无粮的紧急情况下,不顾个人安危,在舞动的暴风雪里,在冰寒地冻中,“四肢”驱动,踏雪翻山,奔赴几十公里外的区灾,在第一时间里为受灾群众带去了党和政府的关怀,带去了民政人款款贴心的温情,送去了抗击灾害的坚强信念,确保了全县没有出现饿死人、冻死人、房屋倒塌打死人等非正常情况。民政局支部的战斗堡垒作用,民政局支部党员的先锋模范作用和民政人爱民、为民的道德情操,在雪凝灾害面前展现得淋漓尽致。

五、扎实开展在帮扶、援助活动,保持一份爱心。

从200*年起换届以来,我支部积极响应县委、县政府和局党组号召,组织党员同志,开展计生帮扶、与贫困党员结对帮扶等帮扶活动。三年来,开展了帮扶活动4次,其中计生帮扶2次,党员结对帮扶2次,党员自愿捐款达180多人次,共捐款1.08万元,帮扶贫困群众102户。20xx年5.12汶川地震后,全体党员同志发扬“一方有难,八方支援”的民族大爱精神,积极捐赠款物,为灾区人民奉献一片爱心。全体党员同志共捐献现金3750元。同时又主动交纳特殊党员费2570元,再次展现博大的人道情怀和伟大的民族博爱精神。

在上届支部工作中,我们虽然做出了一定成绩,但在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,工作离上级要求和群众期望还有一些差距,主要表现在:

一是“三会一课”制度坚持不够好,特别是党课开展差。

二是组织发展力度不大,我们虽然对非党员同志制定了培养计划,但均尚未培养成熟。

三是文娱活动开展较少,3年来仅开展了两次。

四是工作热情有待增强。个别同志未能充分发挥党员的先锋模范作用,把自已等同于非党员同志,庸碌无为,不思进取,当一天和尚撞一天钟,甚而抱着无过便是功的思想。

五是工作态度有待改变。少数同志工作不够积极主动,更缺乏创新精神。有的同志工作方式方法过于简单,缺少应有的耐心和热情服务态度。

六是工作作风有待加强。极个别同志作风疲踏,办事拖拉,效率低下。

上述存在的问题,我们要在以后的工作中切实加以改正。

同志们,让我们在县直机关党委的正确领导和局党组的正确指导下,在即将选举产生的新一届党支部的带领下,认真贯彻落实党的xx大精神,深入学习实践科学发展,进一步解放思想,开拓创新,精诚团结,勤奋工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推进民政事业又好双快发展,再创佳绩,再立新功。

民政年度工作报告篇十一

同志们:

这次全市民政工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全省民政工作会议和市委九届十二次全会精神,总结2010年和“十一五”时期的民政工作,表彰先进单位,交流工作经验,把握“十二五”时期的目标要求,研究部署2015年工作任务,为“十二五”开好局、起好步奠定坚实的基矗市委、市政府对民政工作高度重视,近日,市委钟书记、市政府曾市长分别作出重要批示,肯定了全市民政工作,提出了新的`要求,给我们巨大的鼓舞和鞭策。会前,廖凯波副市长多次听取全市民政工作汇报,对今后一个时期的民政工作提出了指导性意见,今天又出席会议并将作重要讲话。请大家认真

学习

领会,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

2010年是实施“十一五”规划的收官年,也是我市实施赶超战略、争得应有地位的发力年。全市民政部门以科学发展观为指导,以创业服务年为主线,争先进位,奋起赶超,较好地完成了各项任务。在前不久结束的全省民政工作会议上,市民政局代表全市民政系统荣获2010年度全省民政工作综合先进单位。

城乡低保分别实现第六次和第三次提标,市城区城市低保标准提高到每人每月300元,其它县(市、山)均不低于每人每月245元,农村低保标准统一提高到每人每月120元。提标后,城乡低保平均标准分别达到每人每月266.66元和120.66元,均高于全省平均标准。2010年底,全市共有城市低保对象47134户96105人,全年累计发放低保金22273.73万元,人均月补助193.88元;农村低保对象68146户171155人,全年累计发放低保金17655.51万元,人均月补助85.88元,均超额完成盛市民生工程制定的目标任务。扎实开展低保金发放专项治理活动,专项治理期间取消低保对象4883户11631人,占全市低保对象总人数的4.36%,并形成了入户核查、评审听证等八项制度,进一步规范低保管理,有效杜绝“关系保”和“人情保”。民政部社会救助司王治坤副司长率队来我市检查指导工作时,对我市的社会救助工作给予了充分肯定。医疗救助体系拓展延伸,在全省率先建立市、县、乡、社区四级定点医院救助体系,全市共设立98家定点医院,简化办事程序,实现在院直补,使医前救助得到落实。全市实施医疗救助40.14万人次,支出救助资金1.36亿元。五保供养标准进一步提高,集中、分散五保对象供养标准分别由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元,截止目前,全市共有五保对象23460名,其中集中供养19948人,集中供养率达到85%。庐山区积极争取地方财政投入,提高供养标准,集中、分散供养标准率先达到每人每年2400/2160元。城乡精减退职生活困难老职工救济标准由每人每月200/160元提高到225/185元。城镇“三无”人员供养标准按照每人每月300元全面落实,部分县区已按每人每月600元落实散居孤儿养育标准。全年实施临时救助4612人次,发放救助资金361.72万元。

坚持减灾与救灾并重,应急与常态并举,转变救灾工作方式,应急救助能力明显提升。加强减灾救灾委员会组织机构建设,增设市减灾备灾中心为常设机构;建立县、乡、村三级共计2300余人的灾害信息员队伍,制订《九江市民政局应对自然灾害紧急救助预案》,修订和完善市、县两级自然灾害紧急救助预案,形成了“横向到边、纵向到底”的预案体系;广泛开展减灾宣传和应急救灾演练,全民减灾救灾意识得到增强,九江经济技术开发区滨兴街道向湖社区和都昌县都昌镇芙蓉社区荣获第四批“全国综合减灾示范社区”。2010年,我市先后遭遇低温冷冻、洪涝和风雹自然灾害,共造成190万人次受灾,紧急转移安置8.47万人,累计直接经济损失2.3亿元。市局先后28次下派救灾工作组,指导灾区开展抗灾救灾工作,下拨救灾资金8131.9万元及各类生活物资,全面落实因灾死亡人员抚慰金制度,有力保障了灾民基本生活。扎实开展灾后重建工作,全面完成1873户因灾倒房恢复重建和1013户农村困难群众新建(重建、维修)住房任务。

双拥创建卓有成效,将创建双拥模范城(县)纳入全市“六城同创”的总体部署,设立工作机构,落实工作经费,出台实施意见,分解工作任务,广泛动员发动,举全市之力推进。双拥工作实现由单一活动向多样形式、实物拥军向科技拥军、政府独唱到社会合唱的大转变,市本级蝉联全省双拥模范城 “六连冠”,浔阳区、庐山区、修水县、瑞昌市分获全省双拥模范城(县)。全面落实优抚政策,实行享受国家抚恤和生活补助的优抚对象生活待遇“一卡-通”发放,确保按时足额到位;全面建立重点优抚对象“一站式”医疗费用结算机制,提高医疗救助效果;加强优抚数据审核工作,对不符合条件但已享受带病回乡补助的退伍军人,及享受双重或多重抚恤生活补助的对象进行自查清理;认真落实义务兵家庭优待金标准,协调解决了2006—2008年三城区城镇义务兵(双调)优待金;较好完成了烈士纪念建筑物维修改造任务;成立部分退役人员帮困工作领导小组,全力帮助部分军队退役人员解决一些实际困难,维护涉军群体利益,促进社会和谐稳定。深化退役士兵安置改革,按照属地管理与分级负责、自谋职业与岗位安置、考试与考核“三个相结合”的办法,市直城镇退役士兵和转业士官得到妥善安置;进一步提高退役士兵自谋职业补助金标准,免费为2009年冬季157名市直城镇退役士兵进行计算机技能培训,广泛收集招聘退役士兵信息,推荐退役士兵上岗就业。落实好军休干部“两个待遇”,逐步推进军休服务管理社会化。出色完成驰援九江抗洪抢险部队等60余批次1.5万人次军供保障任务,受到部队官兵好评。

推进基本养老服务体系建设,加快构建以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为支撑,覆盖城乡的社会养老服务体系。加强“三院”建设和管理,在连续四年新(改、扩)建198所“三院”的基础上,2010年又新(改、扩)建24所,新增建筑面积92645平方米、新增床位3465张。同时,加强内部管理,改善工作人员待遇,将敬老院工作人员工资列入财政预算,庐山区、永修县、彭泽县、瑞昌市等地还为敬老院工作人员解决了社保问题。扎实开展星级敬老院创建活动,14所敬老院被省民政厅评为“五星级”敬老院,个数居全省设区市第一。瑞昌市民政局荣获“全国农村五保供养工作先进单位”,九江县马回岭镇敬老院、永修县中心敬老院、修水县溪口镇中心敬老院荣获“全国模范敬老院”,都昌县左里镇敬老院院长袁国初荣获“全国农村五保供养工作先进个人”。扩大社会化养老服务容量,全市公办机构床位17586人,在院养老14723人,其中代养674人;民办机构床位1288人,在院养老856人,其中代养719人。市儿童福利院项目建设,加快进度,加紧建设,工程基本完工,正在抓紧内外装修。大力推进社区居家养老服务工作,出台指导意见,召开现场会,向全市铺开。目前,各地基本建有1—2个社区居家养老服务中心,为养老事业开辟了一片新天地。加强福利企业年检和服务,促进健康有序发展,全市福利企业安置残疾人就业511人。积极协同相关部门创建无障碍城市,取得明显成效。慈善捐助在健全组织网络的基础上,围绕“

满人间”主题品牌,扎实开展安老助孤、助医、助学、助困、赈灾等项目救助,全年募集善款物资折价1600余万元,发放救助金1397.06万元,受助对象2967人次。仅向玉树地震灾区捐款就达831.10万元,居全省设区市首位。目前,全市慈善冠名基金及协议捐赠总量达6100万元。福利彩票发行总量大幅提升,逼近亿元大关,达9672.01万元,比2009年增长1783.61万元,增幅为22.61%,为社会福利事业筹集公益金3071.65万元。

城镇社区强化功能,大力推进民政工作八进社区,将民政职能下移到社区,措施落实到社区,服务惠及群众,提升了社区自治、服务和教育功能。农村社区主动对接和策应鄱阳湖生态经济区战略,大胆先行先试,启动环鄱阳湖区域内100个示范点建设。全省100个农村精品社区中,我市占27个,总量居全省设区市第一。深入开展城乡社区对接互动活动,扩大交流与合作领域,促进城乡社区协同发展。加强“难点村”治理,率先在全省建立“四个一”联动机制,72个“难点村”治理成效明显,成功治理67个,9个取得初步成效,并在全拾难点村”治理工作电视电话会议上作经验介绍。社会组织建设有序推进,指导开展学习实践科学发展观和

创先争优

活动,取得显著成效,市民政局分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作先进单位”,市老年护理院分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位”,另有11个社会组织被评为“全省先进社会组织”;认真开展社会组织“小金库”专项治理,规范社会团体收取会费行为。科学审慎调整部分行政区划和管理范围,共青城设县级市申报成功;开展城建项目命名调研活动,拟制了《九江市2009—2015市城区地名总体规划方案》、《九江市地名管理办法》;完善地名数据库,率先在全省建立区划地名网站和设置

旅游

交通地名导航屏;联合市综治办出台《九江市平安边界创建工作考评办法》,巩固扩大平安边界创建成果。加大殡葬改革力度,加强殡葬管理综合执法,出台《九江市殡葬管理综合执法暂行规定》,巩固市城区殡葬陋习专项整治活动成果;加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设;全面落实困难群众遗体免费火化制度。积极开展殡葬行业“文明窗口单位”创建活动,率先在全省启动“殡葬优质服务月”活动,严格收费管理,优化殡葬服务。瑞昌市民政局荣获“全国殡葬工作先进单位”。按照“自愿受助、无偿救助”原则,采取日常救助与联合救助相结合的方式,加强和改善流浪乞讨人员救助管理,严格落实市城区流浪乞讨救助管理联席会议制度,先后开展联合救助行动8次,全市共救助流浪乞讨人员5320人。规范婚姻登记机关管理,全市乡镇婚姻登记机关全部达到省级规范化建设标准,瑞昌市荣获“全国婚姻登记示范机关”。收养登记规范有序,全市依法办理收养登记62例,合格率达100%。

深入开展创先争优活动,突出服务大局要求,把握争先进位要义,谋求为民服务实效,取得初步成效。创新开展风险岗位廉能管理工作,认真学习贯彻党员领导干部《廉洁从政若干准则》,开展警示教育,增强依法行政、廉洁从政意识,从源头上遏制腐败现象发生。扎实开展创业服务年活动,加强机关作风建设,增强服务意识,明确工作职责,健全工作机制,落实岗位责任,简化办事程序,提高办事效率。加强民政干部队伍、社工人才队伍、志愿者队伍建设,进一步发展壮大民政工作力量。强力推进民政宣传,市、县两级指定专(兼)职信息员,制定激励机制,强力推进宣传工作。全年在各级各类媒体上刊用稿件500余篇(幅),其中,调研性文章10余篇,《人民日报》3篇,《中国社会报》头版头条、二版头条10篇,为民政工作发展营造了良好的氛围,市局被省厅评为民政宣传先进单位。同时,依法行政、计划财务、信访维稳、综合治理、建议提案办理等工作都取得了新的

成绩

民政年度工作报告篇十二

在市、街道民政部门的帮助指导下,xx社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,xx社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益,为xx社区的经济和社会发展营造了良好的社会,现将工作汇报如下:

一、低保工作。

为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了相关的实施条例及方案,并在街道民政办的指导下,xx社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作。

1、加强领导统一认识:成立了xx社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。

2、及时宣传动员:社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办x理,给原本就困难的生活造成伤害。

4、积极入户调查:社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

5、民主评议公示。社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。

6、落实公益劳动。落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。

二、残疾人救助工作。

残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。

三、廉租住房工作。为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

四、大病救助工作。为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。

五、老年证办理工作。随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办x理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办x理老年证,把关爱老年人落到了实处。

六、节日慰问工作。在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。

七、存在的问题及整改措施。

1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握x,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。

民政年度工作报告篇十三

今年,民政局党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在县直工委的领导下,以学习贯彻党的和省、市、县党代会精神为主线,以群众满意为标准,以创先争优为动力,紧贴民政工作实际,扎实开展党务工作。党员服务意识有提高,干部工作作风有转变,促进了各项民政工作持续、平稳、健康发展,圆满完成了县委、县政府安排的各项工作任务。

一、加强思想建设,提升了党员干部的政治素养。

1、加强政治理论学习。巩固和扩大“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动成果,深入组织开展宣传贯彻“”精神活动,认真实施思想道德和行为操守教育活动,深入开展读书演讲活动,干部职工人人撰写学习开云官网app下载安装手机版 和调研文章,党员干部思想道德水平和文明程度普遍提升。(管委会年度工作总结)。

2、进一步完善局党组中心组、总支、支部学习制度。在抓好以支部为单位的政治学习的基础上,进一步规范学习制度,制定相关工作意见,建立局党组成员联系支部制度和上党课制度,推动支部学习经常化、制度化,同时,广泛开展互学互帮活动,在民政局各支部营造讲学习、讲成绩作表率的良好风气。

二、加强组织建设,增强了民政队伍的战斗力。

2、“创先争优”活动增强了党建工作生机和活力。局党总支把深入开展“创先争优”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”,使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创先争优”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,评星挂星,加强党员学习管理。四是把“创先争优”活动与民政实际结合起来。坚持党员先锋示范岗,党员带头公开承诺践诺,以点带面,干部职工都自觉以群众的满意作为工作目标,规范服务,单位风清气正。五是把“创先争优”活动与在职党员进社区活动结合起来。单位与社区建立联系制度,局党员干部深入社区开展义务服务,宣传党的方针政策,在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。

3、城乡结对共建工作开展扎实有效。年初按照相关文件,与xx镇xx村成立联合党委,共同制定了结对共建三年规划和20xx年工作计划并积极开展共建活动。一是建立机关党员干部结对帮扶贫困户制度。局领导班子成员结对帮扶2名困难群众,普通党员结对帮扶1名困难群众,建立帮扶台账,落实到人。党员干部必须定期到结对户走访,了解群众生产生活困难,提供资金信息支持,帮助脱贫致富,密切与农村基础党员的血肉联系。二是积极帮助结对村加强基础设施建设。对xx村村部扩建提供8万元资金援助,改善该村办公条件。为村级基础设施建设与多部门加强协调,力所能及的为结对村基础组织建设提供保障。三是积极开展定期走访调研活动。局班子成员每月到结对村调研,实地解决问题。解决开展节日期间困难党员群众的扶贫慰问,今年“七一”,我局组织党员干部职工代表赴xx村走访调研,慰问困难党员,共庆党的生日。

4、如期完成局基层党组织换届工作。根据直工发[20xx]99号文件精神,按照规定程序对局党总支和机关支部、陵园支部、关荣院支部进行了换届工作,各支部书记均由本部门党员负责人兼任,换届的方法程序、职数配备均符合规定。

5、规范党费收缴工作。我局现有五个支部、71名党员根据县直工委文件精神,按党员干部最新工资及时调整党费标准,做到专人收缴、定期公开、规范管理。

6、扎实开展在职党员进社区活动。按县委有关文件精神,我局及时与社区建立了联系制度,局科级领导干部带头联系群众,定期深入基层联系群众。联系群众期间我局科级领导,正面宣传了党和政府惠民相关政策,同时询问生产生活上的困难。关注民政服务对象的心声,根据政策加大帮扶力度。通过进一步联系群众,增进了干群众之间的关系,更好的发挥了民政部门职能。

民政年度工作报告篇十四

20--年,我在局党组局行政的领导下,坚持以党的十六大、十六届三中全会和重要思想为指导,认真履行[上为中央分忧,下为百姓解愁"的民政工作宗旨,与时俱进,扎实工作,全面完成了组织和局领导交付的各项工作任务,为完成工作目标做出了自身应有的贡献。现将一年来的工作总结:

一、狠抓理论学习,不断提高自身素质。

首先进市加强了对政治理论的学习,,学习了十六届三中全会内容,学习了重要思想,学习纲要及其通俗读本,使自己在思想上时刻以党员标准严格要求自己,始终与党保持了高度一致,认真学习了,使自己进一步明确了党的性质,奋斗目标和指导思想,明确了学员基本义务,熟悉掌握了八个坚持,八个反对"内容;进一步明确了廉洁自律规定,使自己树立了正确的人生观和世界马,在思想上继续保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,保持了艰苦奋斗的作用。第二是特别注重了对民政业务知识的学习,由于自己是民政战线上的一名新兵,过去对民政工作只是一个粗浅而笼统的认识,进入民政局后,才知道民政工作的多样性、复杂性和独立性。因此在思想上树立了一次性切从零开始的理念,利用工作间隙,加强了对民政业务知识的了解、认识和学习。

一是学习了部分民政工作法规政策,使自己在思想上对各项工作有了一个轮廓性的认识。

二是经常阅读民政杂志报刊,使自己对民政工作有了一个更为系统的认识。民政工作人员个人总结。

三是到了优抚安置科后勤部,认真学习了优抚安置有关政策法规,虽然目前还没有达到完全适应工作需要的程度,但对专业知识已掌握了一些基本概念,在今后的工作中还要不断地学习请教,掌握相关知识。第三是加强对公共法律法规知识的学习,认真学习了相关行政法规,积极参加了省上举办的的学习,使自己对行政法规相关知识有了更为深刻的理解,对如何进一步做到依法行政起到了积极的推进作用。

二、努力工作,及时完成各项工作任务。

20--年,我主要负责的是办公室文字工作,在工作中一是完成了第一次民政会议所有文字资料的准备工作,其中包括了主题报告,书记、市长的讲话,先进表彰决定等,指导各县(市、区)和直属单位完成了先进经验材料的撰写及图片展板的收集、整理、制作工作,历时数月,花费了大量的精力。同时完成了大会秘书组交办的其它多项准备工作,只待会议的召开;二是完成了日常公文,诸如请示、报告、函、、总结、通知、信息等的起草撰写工作,做到了每项工作有、有小结、有总结,为年终顺利通过目标检查打下了坚实的基础;三是狠抓了对外宣传工作,完成了近30篇经验材料的撰写工作,及时报道民政系统内的先进典型事迹,特别是在[非典"期间撰写信息6篇,在局领导的指导下,完成了以主题“人民满意最光荣”的图片展板的制作工作,全省第十五次民政会议召开期间在省上参展。积极完成省厅下达的论文撰写工作目标,送交论文一篇,并在上发表题为的论文一篇,为对外宣传民政工作,鼓动社会各界参与支持民政工作起到了一定作用。

据统计20--年全年,我在办公室工作期间撰写各类文章300余篇,书写文字30余万字,为推动全局工作向前迈进洒下了自己辛勤的汗水。民政工作人员个人总结。到优安科工作后,积极筹办了元旦、春节期间的慰问活动,完成了慰问品、慰问金的采购、发放工作,做到了分毫不差,特别是在慰问品的采购工作中,到多处商品批零点进行比较,本着适用、价廉、物美的原则确定了慰问品,得到了各县(市、区)和广大优抚对象的肯定。在完成各项业务工作的同时,在办公室工作期间配合纪昌兴主任完成了各项接待工作任务,做到了接待客人礼貌大方,接待来访者热情周到,耐心细致,办得到的事即办,办不到的事讲明理由,不该我们办的事指导来访者办,始终做到了说话和风细语,让来访者有一种到家的感觉,得到了广大来访者的认可。维护了集体荣誉,树立了一个民政人应有的良好形象。

三、遵守工作纪律,维护机关形象。

工作中,我做到了以不迟到早退,每天上班总是提前到达,准时参加朝会,参加局机关组织的种类学习活动。认真履行岗位职责,工作中有请示有汇报,不越位,不错位,勤勤恳恳,团结同志,不拉小集团,不打小报告,不阳奉阴违,不做有损集体和他人的事,做事光明磊落,时刻以高标准严格要求自己,有力地维护了机关形象。

四、缺点和不足。

由于本人年轻,在市级机关工作的经验不足,工作中时有遇事考虑不周的地方,有时得罪了人自己都全然不知,加之本人性情直爽,喜欢逗乐,给人不够严肃的感觉,同时由于自身水平有限,工作中总有不尽人意之处。我相信有各位领导和[老民政"的支持、帮助和理解,我一定会克服缺点,弥补不足,做一个优秀的国家机关工作人员。

20--年,我在各位领导、各位同仁的大力帮助与支持下,学到了不少的新知识,使自己的视野得到了显著扩大,自身素质得以不断的提高。所有成绩的取得都是大家鼎力相助的结果,我衷心地感谢每一位帮助过我的领导和同仁,我决定在今后的工作中以实际行动回报大家,回报人民。

民政年度工作报告篇十五

各位领导、同志们:

大家好!

我叫xxx,现任xxx村党支部副书记,镇民政办负责人。上半年,在镇党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,能认真落实党风廉政建设责任制,严格执行党风廉政建设的有关规定,坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,维护群众利益,保障困难群众的基本生活为出发点和落脚点,为全镇经济建设和社会转型发展、跨越发展作出了积极的贡献。下面就民政工作汇报几点:

民政年度工作报告篇十六

同志们:

刚才,xx同志作了一个很好的。

工作报告。

总结了去年的工作成绩部署了今年的工作任务讲得很好很具体很全面我完全赞成。过去的一年面临着突如其来的“禽流感”疫情频繁发生的自然灾害和民政工作的重大改革全县广大民政工作者深入学习贯彻落实“三个代表”的重要思想和十六届三中、四中全会精神忠实履行“以民为本为民解困”的根本职责坚定不移地落实上级主管局年初下达的工作目标任务沉着应对、迎难而上、求真务实顺利地实现了五保供养上级财政转移支付经费的封闭运行;全面地启动了农村大病医疗救助和农村特困户救助;全面推进了城区社区建设;高标准地完成了省委省政府“八件实事”及市委市政府“十件实事”所交办的创省达标敬老院5所和创市级达标社区8个的艰巨任务;启动了金峰长生陵园建设;有效地实施了自然灾害的救助;基本实现了城市贫困居民的“应保尽保”;探索了自谋职业、有偿转移的安置办法;加快了行业协会和农村专业经济协会的发展步伐;电脑彩票发行、福利企业产值再创新高。为营造良好的经济发展环境为维护全县社会稳定做出了巨大贡献。在此我谨代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!下面我讲三点意见:

一、认清形势,转变观念,创新思维。

党的十六届四中全会提出了“构建和谐社会”的目标,

给民政工作者带来了新的机遇和动力,同时也提出了新的任务和挑战。我们必须认清形势,打破过去“重物质、轻精神”、“重生存、轻发展”、“重管理、轻服务”的传统观念,树立“民政为民”的现代民政理念,维护好人民群众的生存权,落实好人民群众的发展权,保障好人民群众的民主权。要跳出传统的自我封闭的圈子,把全部业务工作围绕党的中心工作的重点问题、人民群众要求解决的热点问题和受各种条件制约的难点问题来展开民政工作。要把改革创新作为推进现代民政事业不断发展的动力源泉,使民政工作在改革中前进,在创新中发展完成量变的积累,实现从传统民政到现代民政质的飞跃。目前,值得我们引以为重视的问题很多;城区非公有制经济的发展,离退休干部、下岗职工和农村人口进入城区、城区的人口结构、经济结构发生了重大变化,随着现代企业制度的建立和健全,企业的社会职能将逐步移交社会,这种结构的变化和社会职能的转移,迫切要求我们去探索适应发展的社区管理模式;优抚对象,尤其是倒闭企业的优抚对象,生活中遇到了一些新的矛盾和问题,已成为了社会不稳定的因素,这对我们传统的抚恤工作提出了新的课题;企业自主权的增强,行政事业单位人员爆满,城镇退役士兵指令性安置举步维艰;税费改革后,如何保证农村义务兵优待金、五保口粮及时到位等等。这些问题都有待于我们转变观念,创新思维,大胆探索解决的途径和方法。民政部门是政府的重要部门,要肩负时代赋予的光荣职责,广大民政工作者要有强烈的紧迫感和使命感,把“构建和谐的社会”这一重任扛在肩上,要以奋发有为的精神状态,以新的视角、新的思维、新的举措,努力探索民政事业的新发展,谋求民政工作的新突破,为全面建设小康社会做出新的贡献。

二、突出重点、主攻难点、扎实工作。

面对党中央提出的构建和谐社会的新任务和民政工作中呈现出的新情况,我们一定要有新的应对措施和新的工作思路,在纷繁复杂的民政工作中要突出重点、主攻难点、找准切入点、定好落脚点,围绕改革、发展、稳定大局,围绕县委、政府的工作目标,切实做好民政工作。后上同志在报告中就今年的工作作了详尽的安排,重点很突出。这里,我再强调几点:

第一,要从稳定社会大局这一目标出发,构建城乡救助一体化的基础框架。构建和谐的社会就是要防止两极分化、缩小收入差距,使社会分配不公转变为分配基本合理,达到大众认同。这一任务相当部分的担子落在我们民政人的肩上。我们务必审视民政工作的发展趋势,着眼于围绕城乡救助一体化构建,从现实出发,从县情出发,从每项工作做起,使救助工作由不公,逐步走向基本合理。现在城镇救助工作基本走上了正轨,下岗困难职工、特困居民都纳入了城市居民最低生活保障范围,基本实现了“应保尽保”,然而在农村,特困户的救助仍停留在临时救助的水平上,救助资金没有稳定的来源,救助标准偏低,诸如此类的现象,形成了强烈的反差,有失公允。如何推进科学公正的新型社会救助体系,如何推进科学公正的新型社会救助体系,如何健全“民办公县”、“公办民营”机制,促进社会福利社会化、切实保障弱势群体的合法权益?如何形成政府倡导、社会支持、群众参与的慈善事业发展机制,营造团结互助、扶贫济困、和舟共济的良好风尚?这些崭新的课题都值得我们去认真思考、去深入研究、去实践摸索。我县是一农业大县,80%以上的人口在农村,我认为,救助工作应把重点放在农村,一是要及时做好抗灾救灾工作,天有不测风云,气象变化万千,天灾时有降临的可能,各级民政部门一定要树立抗大灾的思想,立足于灾前重于防,灾中重于救,灾后重于济,认真做好抗大灾的物质资金准备工作,逐步建立全县救灾物质储备体系,进一步完善救灾工作分级管理、资金分级负担体制。县、乡镇要有足额的救灾预算资金,确保救灾物质的及时到位,以提高抗灾救灾的快速反应能力。二是要做好五保供养工作。全县五保对象数以万计,是一庞大的弱势群体,他们大多无儿无女,无依无靠,完全靠政府的救助和村民的帮扶过日子。八十年代末,九十年代初,我县五保供养工作曾挤身于全市先进行列。近几年来,尤其是税费改革以来,五保口粮、经费到位难成了制约民政工作一大顽疾,去年花了很大的努力,实现了五保供养上级财政转移支付经费的封闭运行,五保生活困难有所缓解。然而五保口粮、地方五保经费到位难等问题还相当突出,各乡镇一定要加大改革力度,克服困难,再苦不能苦五保老人,再穷不能穷五保对象,千方百计、百计千方落实好五保口粮,优先保障五保经费及时到位,确保五保对象的吃、穿、住、医、葬。

第二,要从推进民主政治建设的高度,全面推进社区建设和村(居)民自治。社区建设,去年有一良好的开端,城区8个社区从一创立就达到了市级示范标准,推进了全县社区建设的快速、健康、稳步向前发展。第五届村委会任期届满,第六次村委会换届出选举即将举行,这一工作涉及全县757个村,范围广、任务重,各乡镇党委政府一定要切实加强对这一工作的领导和指导,保证人力、财力、物力上的落实到位,严格依法开展换出选举工作,一定要做到程序依法,突出“民主”二字,切实落实民权,使全县选举一举成功,这一工作还要召开专门会议进行部署,这里不再多讲。村民自治工作,是一项长期的工作,也是一项事关农村基层稳定的工作,由于大家的努力,我县曾有过全国村民自治模范县的荣耀。现在这块牌子摘了,其原因很多,其中最大的原因就是没有把村务公开自始至终坚持下去,有的流于形式,有的应付检查,有的回避矛盾,真、假、伪都有。同志们,你们大多工作在基层,对村务公开的体验比我更深。村务公开是群众最关注的热点问题,是真?是假?是伪?群众看得非常清楚,心里装着一本帐,不需我们去下结论。但有一条,凡是群众意见大的村,凡是问题出得多的村,凡是工作难以开展的村,最大的原因之一,就是没有实行村务公开。村级经费本身都较紧缺,开展工作,必须有些开销,这些钱用在什么地方,办了些什么事,只要用得正、用得好,对群众有利,相信老百姓是没有意见的,如果连这些小事都做不到,把群众想知道的事蒙在鼓里,这还有什么村民自治可言呢!防民之口,甚于防川,千里之堤,毁于蚁穴,“群众利益无小事”,各乡镇一定要把这一工作摆上党委、政府的重要议事日程,抓住村委会换届选举这一契机,精心组织,集中力量抓落实,制定长效公开制度。审计、财政部门要对村级财务进行任期审计,纪监部门要从速查处违纪违规案件,民政部门要加强业务指导,使村务公开工作逐步走向经常化、制度化、规范化。

第三,要适应“三个文明”的迫切要求,狠抓殡改工作。殡改工作是个难点,几千年遗留下来的土葬陋习根深蒂固。要转变丧葬观念,决非易事,需要一代、两代,甚至三代以上的人去做艰苦细致的工作。过去的一年,经过广大民政工作者的艰苦努力,引进了数千万外资,启动了金峰长生陵园建设项目,火化遗体再创新高,实现了殡改工作的重大突破。但是火化遗体存在严重不平衡的问题。好的乡镇大大地超过了目标任务,差的乡镇达不到目标任务的40%,这说明,关键在人,关键在于为与不为,也说明了一个基层民政工作者的作风深入不深入,创新思维与工作方法的差异!新的一年过去近两个月,县、乡镇两级民政干部一定要克服畏难情绪,知难而进,敢于碰硬;要大力宣传移风易俗,改革土葬,实行火化的新风尚,做好正面的引导工作;要争取公安、工商、税务、国土、城管等部门的支持与配合,对非法营建公墓、活人墓,非法制造棺木、迷信丧葬用品和从事封建迷信活动的行为进行严厉的打击和坚决的取缔。各乡镇政府一定要高度重视殡改工作,把殡改工作列入政府工作的重要议事日程,将殡改任务量化到村到居委会,建立激励机制,推进殡改工作向前发展,提升我县文明水平。

第四,要从实践“三个代表”的高度,切实履行民政职责。低保工作诞生于上个世纪末,经过几年的工作实践,低保从无到有,发展到现有1万多人口的保障对象,把党的温暖送给了每个城镇贫困家庭,对促进我县经济的发展,维护社会稳定确实起到了不可估量的作用,为党分了忧,为民解了愁,功不可没。打“江山”难,坐稳“江山”更难,低保自身动态的特点、保障标准的千差万别,保障对象的不集中,难管理,是一不争的事实。明知山有虎,偏向虎山行,一定要把难事办好,把好事办实。重点抓好两项工作。一是动态管理,坚持年检与深入调查相结合,根据保障对象的收入变化,应提标的提标,应减标的减标,应取消的取消,拒绝“人情保”和“关系保”。二是抓好低保公开,上下联动,建立低保公开栏,将保障对象保障标准一一公开,把评议权和监督权交给群众,不断增强低保工作的透明度。改革的不断深入,市场经济的不断发展,难免产生贫富悬殊、待遇悬殊,这一现象的出现,导致了民政对象的频频上访,影响了社会的稳定。各民政所一定要关注重点人员的思想动向,发现上访苗头,组织力量及时耐心细致地做好思想工作,帮助他们解决职权范围内能够解决的实际困难,化解矛盾,消除隐患,把问题处理在基层,把矛盾消灭在萌芽状态,确保一方平安。

三、转变职能,改进作风,强化素质。

民政部门是维护社会稳定,构建和谐社会的重要部门,是党和政府联系人民群众的重要纽带,自身素质的好坏,直接影响党和政府在人民群众中的形象,直接影响社会的稳定,因此,县乡镇两级民政部门一定要按照县委、政府的要求,转变职能,改进作风,努力的高民政队伍的自身建设。

(一)转变职能,依法行政。民政工作社会化是新时期民政工作发展的必然趋势,民政部门的职责越来越多,民政人肩上的担子越来越重。这就要求各级民政部门转变职能,跳出“小民政”的圈子,树立“大民政”的理念,建立社会参与的管理机制,打造社会参与的平台,实现管理方式由大包大揽向社会化、科学化、规范化转变,实现管制型行政向服务型行政转变,实现行政推动向政策引导转变。同时要从过去计划经济时期以权施政的工作方法当中解脱出来,变权字当头为职能优先,变长官意识为依法行政,变权大于法为以法治权,建立行政执法责任追究制,强化依法行政意识,逐步建立依法行政的长效机制,不断提高民政工作效率。

(二)改进作风,密切联系群众。民政工作对象是广大人民群众,而且大多是困难的群众,救灾救济、优抚安置、村民自治、五保、低保、老年工作无不同人民群众打交道,高高在上、指手划足、发号施令,都有悖于“以民为本、为民解困”的宗旨的。因此,各级民政部门及其工作人员一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习十六届三中、四中全会精神,坚持执政为民,丰富为民感情,躬行为民实践,深入基层,深入群众,时刻把群众急、难、盼、愿挂在心上,真心实意地办好群众需要办的事,巩固和加强党和政府同人民群众的血肉联系,夯实巩固共产党执政地位的基础。

(三)从严治政、反腐倡廉。改进作风的关键在于从严治政、反腐倡廉,建立务实、廉洁高效的民政队伍。各级民政部门一定要按“两个务必”、“八个坚持,八个反对”的要求,加强党风廉政建设,规范自己的一言一行,自觉维护党和政府的形象,维护民政干部队伍的形象。民政经费是“救命钱”,是高压钱,必须专款专用,不能挪作他用,民政行政的权是人民赋予的,只能用来服务人民,决不能用来以权谋私,望同志们警钟长鸣,永葆冰清玉洁的本色。

同志们,今年的民政工作很多,担子很重,我相信,有县委、政府的正确领导,有上级主管部门的指导关怀,有各部门的配合与支持,有在座同志们的共同努力,实现全县民政事业跨越式发展,一定大有希望。

谢谢大家!

民政年度工作报告篇十七

城乡居民最低生活保障工作是民政工作重中之重,目前,全镇共有城市低保3户,3人,五保户28人,农村低保550户,1039人已享受低保待遇,切实保障了弱势群体的基本生活,维护了社会的稳定。

1、抓动态管理,做到优质低保。低保对象做到“有进有出”,补差水平“能升能降”,坚持对城市低保户35岁以下的三个月一次审核,35—45岁的每半年一次审核,45岁以上的每年进行一次审核。工作中采取入户调查与走访群众相结合的办法,认真计算家庭实际收入。

2、加强资金管理力度,做到规范发放程序。低保资金由县民政局每季度直接打到农户个人存折,对逾期2个月无正当理由未领取低保金的低保对象,视作自动放弃,经审核后给予取消低保资格。

3、规范档案管理,做到有据可查。低保档案实行县、镇、村三级管理,做到一村一档,一人一档。

4、建立健全低保评议制度,做到阳光低保。对低保工作做到召开村民代表大会进行民主评议,“两榜”公示,设立了监督举报电话,进一步增强了低保工作的透明度。

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