让我们用文字记录下过去的点点滴滴，从而更好地走向未来。最后，我们可以请教他人对总结进行评审，以获得更好的改进和完善。以下是小编为大家收集的总结范文，希望能给你带来一些启示。
形式与政策研究论文篇一
古人有条著名的读书治学经验，即读书要做到：眼到、口到、心到、手到，如何做读书笔记及其形式。这“手到”就是读书笔记。读完一篇文章或一本书后，应根据不同情况，做好读书笔记。做读书笔记，对于深入理解、牢固掌握所学到的知识，对于积累学习资料，以备不时之需，很有必要。读书笔记是指读书时为了把自己的读书心得记录下来或为了把文中的精彩部分整理出来而做的笔记。
俗话说：“最淡的墨水，也胜过最强的记忆。”俄国文学家托尔斯泰要求自己：身边永远带着铅笔和笔记本，读书和谈话的时候碰到一切美妙的地方和话语都把它记下来。。现代著名教育家徐特立曾提倡“不动笔墨不读书”，学言道：“眼过千遍，不如手过一遍。”宋代史学家司马光的巨著《资治通鉴》就是用“苟有可取，随手记录”的方法，坚持不懈做了三十余本读书笔记，并以此为基础编写而成的。我国近代著名思想家梁启超很重视读书笔记，他说，抄录或笔记是读书极笨极麻烦而又极必要的方法，“大抵凡一个大学者平日用功，总是有无数小册子或单纸片，读书看见一段资料，觉其有用者即刻抄下，资料渐渐积得丰富，再用眼光来整理分析它，便成一篇名著”。可见，读书笔记的重要性。
读书笔记一般分为摘录、评注、心得三大种，格式及写法并不艰深。
摘录式读书笔记，即将书中或文章中一些重要观点、精彩精辟语句，有用数据和材料摘抄下来，目的是积累各种资料。可按原书或原文系统摘录；也可摘录重要论点和段落；还可摘录重要数字。
摘录式读书笔记，是在读书时把与自己学习、工作、研究的问题有关的语句、段落等按原文准确无误地抄录下来。摘录要有选择，以是否有用作为摘录的标准。比如你自修文科，便可摘录有关的学习资料、重要文章、警句格言、词语典故等。如果学理工科，就得摘录有关文献、重要的结论与证明、独特的技巧，等等。这样便可备你不时之需。
抄录原文读书笔记就是照抄书刊文献中与自己学习、研究有关的精彩语句、段落等作为日后应用的原始材料。摘抄原文要写上分类题目，在引文后面注明出处。列宁的哲学笔记，有很多就是采用的这种形式。如《黑格尔（逻辑学）一书摘要》，《亚里士多德形而上学一书摘要》等著作，读后感《如何做读书笔记及其形式》。而且他对摘录内容，还往往写出自己的意见、批评或注释，以及自己独创的符号和评注。比如“注意”“说得对”“辩证的精华”等提示性简明字样。明确地表明了列宁对某段论述的意见或批评。
评注式读书笔记不单是摘录，而且要把自己对读物内容的主要观点、材料的看法写出来，其中自然也包括表达出笔记作者的.感情。评注式笔记有时对摘录的要点做概括的说明。
评注式读书笔记常用方法有书头批注。即在书中重要地方用笔打上符号或在空白处加批注、折页作记号；也可用提纲方法把书和文章论点或主要论据扼要记叙下来；还可用摘要式综合全文要点、记下主要内容；读完全书或全文对得失加以评论也是一种方法。
评注式笔记有下列几种：
（1）书头批注。
书头批注，是一种最简易的读书笔记作法。就是在读书的时候，把书中重要的地方和自己体会最深的地方，用笔在字句旁边的空白处打上个符号，或者在空白处加批注，或者是折页、夹纸条作记号等等。这种笔记方法不但对书中的内容可以加深理解，也为日后查找提供了方便。
（2）提纲。
提纲是用纲要的形式把一本书或一篇文章的论点、论据提纲挚领地叙述出来，提纲可按原文的章节、段落层次，把主要的内容扼要地写出来。提纲读书笔记可以采用原文的语句和自己的语言相结合的方式来写。
（3）提要。
提要和提纲不同。提纲是逐段写出来的要点，提要是综合全文写出要点。提要可以完全用自己的语言扼要地写出读物的内容。提要除客观叙述读物内容外，带有一些评述的性质。
另一种提要，是对一篇文章或一本书的内容梗概作简要的说明。
评注读书笔记，是读完读物后对它的得失加以评论，或对疑难之点加以注释，这样的读书笔记叫作评注笔记。其中有种质疑式笔记，即阅读中的重点准点，自己不能解决或理解不深、模棱两可时，把这出一问题先记录下来，暂时搁置起来。随着知识的丰富、思维能力的提高，再回过头来学习，或是请教他人加以解答。例如鲁迅读《蕙櫋杂志》中的一段：清严无照《蕙櫋杂志》：西湖有严嵩和鄂王《满江红》词石刻，甚宏壮。词即慷慨，书亦瘦劲可观，末题华盖大学士。后人磨去姓名，改题夏言。虽属可笔，然亦足以惩奸矣。
补充原文的读书笔记，是在读完原书或文章之后，感到有不满足的地方进行补充。需要注意的是补充原文不是随意地加以补充，而是要围绕中心思想加以引申或发挥。
心得式读书笔记也叫读后感，即记下对某一问题思考的心得，即看完一本书或一篇文章，对文中的某一观点、事件、情节或某一章节、定理等，进行分析、归纳，用自己的话把其内容、要点写出来，并加以评述。如李贺的《史纲评要》，脂砚斋的《重评石头记》，皆是这样的著作。心得也可以是礼记、体会。札记多为旁征博引，辩证考订；体会多为引申阐发、借题发挥。沈括的《梦溪笔谈》，茅盾的《读书札记》，马克思的《数学手稿》，就是用的这种方式。
其形式有如下几种：
（1）札记。
札记，是读书时把摘记的要点和心得结合起来写成的。这种札记的形式是灵活多样的。可长可短。
（2）心得。
心得笔记也叫读后感。读书后把自己的体会、感想、收获写出来。这些读书笔记，可以写读书时的开云官网app下载安装手机版 ，也可以写对原文的某些论点的发挥或提出批评、商榷的意见。写这种笔记，一般是以自己的语言为主，也可适当地引用原文。
综合读书笔记是读了几本或几篇论述同一问题的书文后，抓住中心评论它们的观点、见解，提出自己看法的笔记。
读书笔记的形式多种多样。主要形式有：
1）笔记本。
成册笔记本可用来抄原文、写提纲、记心得、写综述。长处是便于保存，缺点是不便分类，但可按类单独成册。
2）活页本。
可用来记各种各样笔记。便于分类，节约纸张也便于日后查阅。
3）卡片。
便于分类，可按目排列，便于灵活调动又节省纸张，但篇幅小，内容不宜长。一是每张卡片最好只写一个问题，一个事例。这样既灵活，又不乱，便于分类整理装订成册。二是每张卡片须注明资料来源、书名、篇名、版本、卷首、页码等，便于查找。三是随着学习水平的提高，应注意积累卡片向某些方面集中，使之更加系统化和深化。四是一定要养成定期整理的习惯，按性质或需要把卡片编上页码，分类插放。既为查找使用提供方便，又可在整理过程中使自己平时分散、零碎的知识系统、条理起来。
4）剪报。
把报纸和有用资料剪下来，长文章可贴在笔记本或活页本上，短小材料可贴在卡片上。剪报材料可加评注，也可分类张贴，要注明出处，以便使用。
5）全文复印。
重要读书材料，为保持完整性，可全文复印编目分类留用。
6）书签式。
平时读书时遇到需要背诵的内容，可记在书签上，夹在书里、放在口袋里或插在专放书签的袋子里，一有空就读一读背一背，记得牢为止，再把它存放起来。可以帮助记忆。
可以利用台历，把阅读中看到的精辟的箴言、警句、典故、谚语、学习中的疑问和心得记录在台历上。这些台历上的只言片语经过日积月累，汇聚起来却如同珍宝。台历笔记还可用来自我督促捡查学习情况，哪天记了，哪天没记，一目了然。
做读书笔记方法是多样的，其形式也是多样的。我们要根据实际情况做读书笔记，采用合适的方法及形式。当然，本文只是对如何做读书笔记及其形式做了个大概的介绍及总结，我们也可以根据实际情况，创造出更多的方法及形式来，但我们的目标是一致的，即灵活高效地提高读书效果，提升知识水平。
形式与政策研究论文篇二
学习、提高的途径有很多，报纸、杂志、网络、研修、培训、参与课题研究等，汲取先行者的成功经验，充实、修正自己。只有提高了自身素质修养，才能学高为师，在数学课堂教学中居高临下、游刃有余。要以新世纪民族素质对人才的要求为指导，重新认识小学数学教学，这样才能自觉地把应试教育向素质教育转轨，在小学数学课堂教学过程中，自觉实践素质教育。只有想到时代赋予我们的使命，才能在数学教学中从各个方面想得更深远些。首先，我们要更新教育观念，转变角色，然后，研究、学习现代教育的教法、学法，恰当地处理好教师的“教”与学生的“学”的关系，走出“传道授业解惑”的误区，不能把自己仅仅看成是知识的传授者。我认为，素质教育要求的教师角色应是小学生学习活动的引导者、支持者和合作者。在小学数学课堂教学活动中，我们数学教师要甘于俯身倾听、做学生心灵的朋友;用关心尊重和接纳态度，努力理解他们的想法与感受。对学生的一些数学思想和发现给予支持肯定和鼓励，真正承认学生中蕴藏着巨大的智力因素。做学生获取数学知识的引路人，在平等的、和谐的、互动的新型师生关系中学习数学。
二、关注个体，重塑自信，全面提高小学生数学素质。
伴随着素质教育的深入开展，新课程标准的实施，我们数学教师对一节小学数学课应该考虑的是，小学生的年龄特征、小学数学课的学科特点。更多的关注在教学中是否做到让全体学生都能愿意主动的学习，让每一位学生都成为生活和学习的主人。我认为，应该在培养学生学习数学的自信心上多下功夫。学生的自信，主要来源于学习活动中，通过教师的具体帮助，让他们在成功的体验中逐渐形成。我的做法是，了解我的学生，针对我的学生设计数学活动。无论是新授课、练习课，还是实践活动课，我都会让不同学习程度学生有事可做，学有所得。例如，进行一题多解的应用题教学活动，我提出了三个不同层次的学习目标：一部分学生可以只做自己会做的一种解，解答正确;一部分学生至少要做两种解，检验解答结果是否正确，并且汇报解题思路，解答时先算什么，从哪里入手;还有一部分学生必须做两种以上的解，检验解答是否正确，汇报做不同解时的思考方法，不同解法之间的联系和区别。这样做，教师的备课设计可能要花费更多的精力和时间，却能够保障每一位学生在数学课上，有机会体验、从事数学学习与应用活动的过程。他们通过自身的不断认识和实践，使数学文化知识和数学能力在自身的发展中内化，逐渐形成和发展他们的“数学化”思维意识与“数学化”地观察世界、处理和解决问题的能力———数学素质，逐渐缩短了和那些数学思维敏捷的同伴的距离，增强了他们学好数学的自信心。面对一次次小小的成效，我体会到了和学生一起成长的快乐。
三、培养兴趣，主动参与，充分发挥每位学生学习数学的潜能。
素质教育就是充分发挥每个人潜能的教育。它着重培养学生良好的人格，包括性格、兴趣以及对学习的不懈追求和进取精神，提倡把促进学生积极主动地探索知识，充分发挥每个学生的潜能作为发展教育、进行教育活动的目标。在小学数学课堂教学中实践素质教育，我们教师就是要让学生以主人翁的角色，主动参与到数学活动中来。在数学教学中不但要教学生学数学，还要使学生领悟出“数学知识源于生活，又服务于生活”“能用数学眼光去观察生活实际，培养解决实际问题的能力”，通过探究、寻找规律，获取技能，体验成功的快乐。如何能使学习成为快乐的活动呢?在教学中，我努力创造“乐学”的气氛，尽量借助一些事物、图片、课件，创新情景，使单调、抽象数学学科课堂精彩纷呈，激发了学生的学习兴趣，激起了学生的求知欲望，激活了学生思维。所以，教师要根据教学内容，创设新奇的学习情境，例如，教学“分数与小数互化”时，教师说：“请同学们报出一个分数，老师不用做除法，便能马上断定这个分数能否化成有限小数。”学生验证了几个分数后，觉得老师讲的话千真万确，感到十分好奇、有趣，这样便调动了学生学习新知的积极性，激发了学生探求新知的浓厚兴趣。兴趣产生动力，学生就会主动参与数学的演示、操作，进而求证，而且不厌其烦。
作者：贾建国工作单位：河南省信阳市潢川县魏岗乡中心小学。
形式与政策研究论文篇三
国债政策是国家宏观经济政策的一个重要的子系统，是财政政策的有机组成部分，是调节资源配置、经济利益及其整个经济运行的重要杠杆之一。本文拟从理论和实践的结合上，就国债政策的若干问题提出一些看法，以供有关方面进一步研究参考。
一、我国中长期国债政策存在的主要问题。
在我国国债政策中，由于重视和研究不够，在国债工作方面，曾经存在“发行国债行为短期化”问题，在国债运行、使用中则存在“财政赤字化，赤字债务化，债务消费化”等主要问题。
(一)发债行为短期化。
我国国债工作中曾经存在的国债行为短期化，主要表现在以下几个方面：一是筹资行为短期化，具体表现为国债期限短、利率高，国债的金边债券优势没有得到充分发挥。二是国债发行机制的设计不合理。目前国债发行机制是：当前发债规模=当年赤字+当前国债还本+当年国债付息。这种机制不是从国债作为市场经济条件下国家宏观调控重要手段的角度进行设计的，只是从解决当前财政的暂时困难出发，因而不利于对财政支出的控制和管理，对财政赤字控制无自律作用，对国债规模的膨胀失去约束，容易导致国债规模的盲目扩大。在国外国债利用支出列入经常性预算，同时对财政赤字占gdp的比重又加以限制，这样国债利息支出的增长，对财政支出增长进行控制产生一种“倒逼”机制，从而对国债规模的膨胀产生了一种内在的制约作用。三是国债资金分配使用投向上消费化的问题。在分配上，重消费(只管弥补赤字)、轻发展，重眼前利益、轻长远利益。在使用上，重直接效益、轻社会效益，重短、平、快项目建设，轻公共事业发展和基础设施建设，导致基础设施发展欠账太多，影响国民经济的持续、快速、健康发展。四是在国债持有对象的选择上，重视个人投资者，忽视机构投资者，这不利于国家宏观调控。产生这些问题的主要原因就是忽视了国债在宏观调控中应该发展的作用，也忽视了对我国中长期国债政策的研究和运用。重视我国中长期国债政策的研究及其正确实施，可以防止债务行为短期化，更好地发挥国债在宏观经济调控中的重要作用。
(二)赤字债务化、债务消费化。
我国国债政策存在的另一个主要问题是“赤字债务化、债务消费化”。我们应该从防止债务危机的高度来充分认识这一严重问题。为了解决这一问题，我们应该严格按照《预算法》的规定，来编制复式预算。也就是说，经常性支出项目必须支持用经常性的收入来安排，财政用税收解决经常性支出和一部分经济建设的费用。这样，经常性收支项目不能打赤字，不需要也不允许国债的介入，只有建设性项目才允许动用国债收入进行安排。投向经济建设的(信用资金)国债应该是带利收回的(投入后的新增量应该大于或等于投入量)，也就是“国债运行所‘内生’偿还能力大于偿还能力为支撑的国债总量规模为适度国债规模”，并且内生效益来还旧债，而不能每年都用借新债偿还旧债，老是债滚债如同滚雪球，越滚越大，难免会酿成债务危机。只有每年新借债应用于政府新项目的投入，每一笔国债都有相应的项目确立，每一笔还债款项的来源都有相应的项目建设款收回作保证。靠国债的“内生”效益来偿还，方能保证国债规模的合理性、适度性，才能促进经济的稳定发展。
(三)国债政策并未真正成为财政政策与货币政策的结合部。
在发达经济国家，国债利率通常较低，并成为其他金融商品利率的参照物—基准利率，起着非常重要的作用。而在我国则恰恰相反，国债利率是以银行利率为依据并高于银行利率一至两个百分点来制定的，这种扭曲的利率结构一方面导致国债还本付息压力膨胀过快，增加财政负担。另一方面，影响市场利率的形成，阻碍资本市场的发展。
发挥国债政策联结财政政策与货币政策结合部作用的公开市场业务，我国自4月9日虽然已经运作，但由于种种原因，公开市场操作力度一直较弱，使国债政策对财政政策与货币政策联结作用并未得到应有的发挥。
(四)国债规模膨胀过快，累积风险加大。
进入90年代以来，我国国债规模呈加速累积趋势，1994年以来国债余额占gdp的比例为5.08%，1995年为5.71%，19为6.29%，为8.12%，达到10.3%，与财政收入占gdp的比例大致相当。国债余额的快速累积会给经济运行带来两方面的风险。一是使财政失去偿债能力。国债本息是需要财政偿还的，一旦超过财政偿还能力，会影响政府信誉，影响社会稳定。二是会造成国民经济比例失调。国债具有挤出效应，国债规模越大，说明从私人部门抽取的资本越多，因此累积余额过大会影响私人部门的发展，影响经济按比例发展。目前我国国债规模虽仍处在可控阶段，但是余额累积风险也容忽视，特别是不能产生效益的国债或是用于消费化的国债余额累积风险更不能忽视。19发行2700亿元的30年期特别国债，实际上是一种债务的转换，利用了我国长期债券短缺的空间，用来改善商业银行的资本结构和稳定国家金融市场的一项战略决策。年增发的1000亿国债虽然对经济回升有着积极作用，但不能作为长期措施加以运用，要特别注意经济启动后的国债政策调整，注意保持国债规模的适度性，防止债务累积过大所出现的风险。
(五)国债结构不合理，严重弱化了国债职能。
(1)国债期限结构不合理。我国国债期限大部为3—5年，缺少短期(如3、6、9个月等)以及超长期(10、20、30年)国债。这种单一的期限结构是很不合理的。一是因为期限过于集中，加大了国债偿还的压力，容易造成偿还高峰和国债规模(主要指流量)膨胀过快。二是因为不同性质的资金对国债期限的需求不同。各种社会保障和保险机构希望购买长期国债(如10、20、30年等)作投资，而金融机构则希望有中短期国债以便于流动性和资产负债管理。所以期限结构不合理不利于国债高效率、低成本筹资。
(2)持有者结构不合理。在恢复国债发行之初主要以行政方式向企业和单位摊派。后来逐渐把发行对象扩大到个人，并形成了以个人为主的国债持有者结构。这种现象虽然比较符合我国国情，但却存在许多弊端。一是增加了国债发行成本。国债利率居高与不合理的持有者结构是互为因果的，向个人销售国债也大大增加国债发行费用。二是降低了国债的流动性。国债个人持有者大都是到期兑付，很少中余进行流通。三是不利于国债宏观调控作用的发挥。以个人为主，缺乏流动性的国债市场对宏观调控的反应是迟钝的。四是不利于完善和发挥国债市场的作用。
形式与政策研究论文篇四
习近平总书记提出的协调推进全面建设小康社会战略布局,从顶层设计和具体部署上规定了实现国家在治理现代化方面的目标和理念,开启了推进我国政治治理现代化的远大征程.国内的研究基本都是围绕在“四个全面”战略对政治治理现代化的影响,内容宽泛,并不能对此做全面细致的论述.本文运用文献分析法、定性分析法等方法从理论支撑,时间途径和战略目标的角度,将全面建设小康社会对国家政治治理现代化的影响进行分析,较前人的研究成果,更为全面客观详实.
一、基本概念界定。
1.全面建成小康社会的内涵。
“小康”概念最早来源于《诗经·大雅·民劳》“民亦劳止,汔可小康”.小康社会早在几千年前传统农耕社会就已经成为社会建构的理想.总书记于12月在江苏调研时,第一次把“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面依法治国”和“全面从严治党”进行系统提出,之后的几次重大会议构成了“四个全面”的路线图.“四个全面”中的全面建成小康社会思想,不仅和马克思主义的整体观和连续性相一致,是唯物论和辩证法在当代中国社会的具体实践,是总书记治国理政思想的具体体现,标志着中国特色社会主义建设的自信,包括道路自信、制度自信和理论自信.其中,道路自信是中华民族伟大复兴树立伟大旗帜,理论自信为我国政治治理带来强大的精神动力,制度自信为我国政治治理提供可靠的制度保障.深刻系统地理解全面建成小康社会战略思想,对我国政治治理现代化建设具有指导性意义.党的十八大明确提出,要倡导中国特色社会主义核心价值观,内容包括富强、、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义道德理念,全面建设小康社会在理论、制度、道路方面预期相契合,是我党凝聚社会主义价值共识所做出的重要论断.
2.政治治理现代化内涵。
政治治理含义即政治统治和政治管理.政治治理过程就是指多元主体(国家、政府、政党、利益集团等)通过一定的规则约束,协商共治,参和.肖滨认为,一个国家的政治治理现代化存在四个维度：历史发展趋势下的顺应国家权力运行,从、管理到治理的国家发展趋势;回应现实挑战,确保在中国统领格局下多元主体有序的协同治理,解决权威和地方自主的紧张性矛盾,实现国家在治理方面的公正性和有效性;从全球视角出发,为中国获得参和全球治理的话语权打下坚实的基础;优化治理权,重新构建执政的合法性,从经济方面的绩效合法性转变到治理有效的合法性.可见,国家治理现代化就是要实现人民当家作主,少数服从多数的原则.要是人民真正地成为国家的主人,参和到国家事务中去.竹立家认为,“国家治理体系的现代化,是指政府职能部门体系的规范化和科学化,不断实现政府的权力分配,包括有效限权、放权和分权及体系的构建,通过制度建立来保障权力的纯洁性,达到社会的公正,构建社会共治的一个现代化的国家治理体系.国家的各项事务和重大决定都是由人民做主,都是真正地为人民的切身利益服务.
二、全面建成小康社会为政治治理现代化提供理论支持。
马克思认为,“理论在一个国家的实现程度,总是决定于理论满足这个国家需要的程度.”历史经验告诉我们,西方的模式在第三世界国家是行不通的,总是会遭遇失败和挫折.只有中国特色社会主义道路才符合中国的实际情况,才能发展中国.全面建设小康社会深化了对国家政治治理现代化的道路和模式的认识,指明国家政治治理现代化要立足于本国国情,解放思想,一切从实际出发.全面建设小康社会的战略布局,是发展的系统性、整体性和协同性的有效结合和战略选择.全面建设小康社会是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的重要表征,具有深刻的内涵意义.令小熊认为,“全面建设小康社会是实现中国梦的重要步骤,是奠定中国梦的现实基础和开创阶段.”全面建设小康社会融入到中国梦的宏伟蓝图,是当代人的精神动力和信念支撑.将全面建设小康社会这一理论和中国梦融合,是实现国家政治治理现代化正确的理论支撑.
中国人的奋斗目标之一就是实现人民的富裕,处处为人民群众谋利益,因为中国代表着中国最广大人民群众的根本利益,使人民在解决温饱问题的基础上努力达到小康社会的生活水平.因此,全面建设小康社会,是新时期中国人的一个阶段性奋斗目标,是在实现“四个现代化”道路上的必经阶段.目前,以同志为核心的领导集体,正以实事求是的工作作风和兢兢业业的工作态度,带领全党和全国各族人民,团结一致,在“四个全面”战略思维的正确引领下,奋发图强,锐意进取,全面建设小康社会,使中国社会出现了更加安定繁荣的政治局面.一方面,有力地推进了中国经济和社会的全面可持续发展,使广大人民群众的生活水平进一步提高,实现了人民的富裕和安定.另一方面,全面建设小康社会,也丰富了中国社会主义政治建设的理论,为政治现代化提供了良好的理论支撑,使马克思主义在中国和实际相结合,得到了更加全面和深入的发展.因为全面建设小康社会,在一定程度上极大地促进了社会生产力的发展,实现了人民群众的幸福安康,不仅具有深刻的理论意义,而且具有重要的现实意义.
形式与政策研究论文篇五
摘要：伴随社会的全面发展，现代化建设水平的不断提高，我国建筑业得到了长足的发展，无论在建筑数量还是在建筑质量上都趋于世界先进水平。但是在节能环保方面的发展不尽如人意，依然处于资源“粗放型”的发展方式状态，不利于可持续道路的全面贯彻和落实。笔者以我国建筑节能为研究视角，针对影响建筑节能的重要因素——财政税收做出相关分析，旨在提高我国建筑业发展水平，促进人与自然的和谐发展。
伴随人类文明的发展，人们在改造自然的实践活动中取得了显著的成绩，但是也对环境造成了一定的损害，致使能源危机和环境恶化现象严峻，所以世界范围内环境保护的关注力度逐渐增大。20世纪七十年代的开始，国际上开始提出建筑节能的观念，强调在进行工程建设的过程中必须注重对能源的保护和有效利用。促进建筑节能的因素很多，其中国家税收政策尤为重要，所以笔者这对“我国建筑节能财税政策研究”一题的研究具有现实意义。
1.1能源消耗量大。
能源消耗量大是指在建筑产业的发展过程中，不注重对能源的保护，使得建筑能源消耗量占国家总能源消耗量的比例比较高，能源消耗强度比较大是指在我国建筑产业的发展过程中，单位面积的建筑在能源消耗上相比于发达国家水平比较高。在静态上进行分析，我国衔接段城乡建筑面积达400亿平方米，但是节能型的建筑面积不足3.2亿平方米，比例不足1%。
1.2能源浪费普遍存在。
受到历史条件的制约，我国建筑行业的起步比较晚，技术相对于发达国家比较落后，受到这些因素的制约，导致我国建筑行业发展过程中国对能源的浪费现象普遍存在，不符合能源“集约化”的发展模式。
1.3不可再生资源消耗占主体。
我国建筑业的发展是建立在对不可再生资源利用基础上进行的，在发展在建筑也的过程中对煤炭、是由、天然气等费可再生资源的利用率高达70%以上，对水资源、太阳能资源、风能源的'利用率不足，所以使得我国建筑业的成本比较高，也是目前房价飙升的重要原因。
形式与政策研究论文篇六
中部地区包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省。
中部土地面积102万平方公里，占全国总面积的10.7%，加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面。
但在新的形势下，中部地区经济依然存在着诸多问题，这些问题如果不加以重视和解决，将在很大程度上制约中部崛起的步伐，影响整个中部地区的经济发展。
一、中部地区经济发展现状研究。
(一)经济总量较低，发展速度缓慢。
从全国来看，中部地区的经济总量偏小，经济基础相对较弱。
上海财经大学区域经济研究中心研究指出，中部地区经济发展水平相对薄弱，在全国经济区域板块横向比较中，整体竞争力偏低。
石丁，彭玉凤()通过数据得出，与全国人均gdp相比，中部各省尤其是江西省在一定程度上缩小了差距，但依然大幅落后于全国平均水平，与东部发达地区相比，差距更大。
刘汉屏，汪柱旺()表示，中部地区的产权制度并没有发生根本转变，国有经济仍占主导地位，中部地区民营经济的发展却比较缓慢。
(二)产业结构不合理。
赵世钧，任中普()认为：中部地区工业中大多数属于采掘工业和能源、原材料工业，产品的附加值低，增值能力弱，致使资源优势难以转化为产品优势和经济优势。
而科技含量高，产品附加值大的产品发展相对落后。”贾丹丹(2006)指出，中部地区重点建设汽车、航空及精密制造业、特色冶金和金属制造业，“三农”问题突出。
(一)财政实力较弱，影响了宏观调控的发挥。
李兴文，张效忠(2006)指出：“中部地区属于经济欠发达地区，长期处于贫困状态，贫困面广、贫困度深，而且自我‘造血’能力较差，财政自给率非常低，财政保运转、促发展任务严峻。”林继扬()指出，中部地区工业企业科技活动经费来源中，政府资金虽有所增长，但占总经费的比例依旧很小;特别是规模以上小型工业企业的政府资金来源总量偏少，且有下降趋势。
(二)税收对中部地区经济造成了不利影响。
姜旭之，沈斯(2007)认为，一系列税收优惠政策没有体现出协调区域发展的功能，区域性优惠政策未能充分体现产业政策的要求。
李珂()提出，中部地区中一些省份是农业大省，如江西省，农民占人口的绝大多数，我国增值税的这种做法加重了中部地区的税负，不利于当地农业的发展。
王乔()指出，与全国其他省份相比，中部地区居民税收压力较大，使得资源优势难以转化为财政优势和经济优势。
(三)财政转移支付力度不够，资金管理不规范。
桂林()认为，规范的政府间转移支付制度不到位，中部地区的公共服务水平较低，不利于民间投资和吸引东部资金和外资。
许世建，易青青(2010)认为中央财政对中部地区的转移支付力度不够大，同中央对西部大开发的支持力度相比，还有一定差距，应积极运用多种财税政策，支持中部崛起发展战略的实施。
(一)调整税收优惠政策，助推中部地区经济协调发展。
税收优惠政策应把产业优惠和区域优惠结合起来，可以减少设立各类开发区带来的弊端。
窦庆菊()认为，应统一内外资企业所得税法，调整现行优惠政策。
为了促进中部地区的崛起，还应使中部地区能享受目前东北老工业基地享受的所得税优惠政策的待遇。
董云展(2006)指出，对中部地区给予优惠的关税政策对中部地区的企业发展、结构调整乃至整个经济的振兴都会产生巨大的影响。
(二)实施财政倾斜政策，加大对中部地区的财政扶持力度。
中央财政转移支付是调控地区差距、均衡各地区的财力、促进地区协调发展的一个重要手段。
聂倩(2010)指出，需要健全财政投融资体制，通过完善价格制度，吸引民间资本进入。
马蔡琛(2008)认为，需要结合推进中的财政转移支付立法，在科学测算的基础上，以中央财政转移支付的方式，适当补偿中部地区的税源转移损失。
(三)加快增值税改革的步伐，减轻中部企业的税收负担。
我国应扩大增值税改革范围，从而使中部地区减少税负。
封立志(2009)表明，减少人为因素对增值税与经济良性发展的阻碍，为中部地区经济发展提供公平的税收征管环境，促进经济社会的协调发展，实现经济税源和实际税收的稳定增长。
胡孝伦(2005)认为，改革初期在抵扣范围的选择上宜窄不宜宽，只宜对固定资产增量实行抵扣。
(四)加强财税政策的导向作用，促进中部地区产业结构升级。
中部地区的崛起必须优化产业结构，必须走“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的道路。
桂林(2004)认为发挥税收杠杆作用，有助于推动高新技术改造传统产业。
周广仁(2006)认为，在税收上对农产品加工销售、矿产资源利用、高新技术产业和第三产业等进行重点扶持，提开云KY官方登录入口 部地区资源利用效率，优化产业结构。
参考文献：
[1]许世建，易青青.促进中部崛起的财税政策思考――以江西为例[j].老区建设，2010(20)。
[2]石丁，彭玉凤.中部崛起的财政政策选择[j].郑州航空工业管理学院学报.2009(1)。
[3]聂倩.基于实践层次对促进循环经济发展的财税政策思考[j].税务与经济.2009(6)。
在当今社会，我国在低碳经济的实践过程证明，这条路也有着很大的挑战。
为此，我国为了更好的发展低碳经济的财政政策，在对国外的一些方法进行借鉴后提出了自己在这方面的政策还有建议。
一、低碳经济响应历程。
形式与政策研究论文篇七
政策对于一个国家或者一个组织来说，是至关重要的。而政策形式则是政策的具体呈现方式。我们常常听到政策形式这个词汇，但实际上，很多人并不明白它的真正含义。作为一名学政治的学生，我深深地认识到政策形式的重要性。在此，我想分享我对政策形式的开云官网app下载安装手机版 。
政策形式有多种，比如法律、规章、条例、通知、指示、决定、通告等。这些形式一方面便于人们对政策内容的理解和执行，同时也反映了政策在不同层级和范围内的差异。对于政策制订者来说，选择合适的政策形式能更好地达到政策预期目标，促进社会发展。
三、政策形式的语言规范和严密性。
政策文件的语言应该规范、严密，避免使用模糊、含糊的词语和用词不当而导致出现法律漏洞。例如，一些国家制订的法律文件就因为用词不当而存在较大的法律漏洞，给国家发展带来了严峻的挑战。因此，在制定政策文件时，应该根据需要明确用词，使政策文本更加易于理解和执行。
政策形式不同，适用场合也不同。在实际应用中，政策制订者需要根据实际情况选择最合适的政策形式，并以完善的程序规范其实施。例如，在某些特定场合下，关于人员晋升的政策可能需要以通知的形式发布，而与这项政策直接相关的具体措施则需要在细则或规定中体现。因此，政策形式还需要结合具体情况来实现。
当前，我国政策形式也在不断地更新和完善。未来，随着中国经济的发展和国际地位的提升，政策形式也需要不断地与时俱进、不断地进行改进和完善。从目前的情况来看，政策形式已经成为国家治理的重要组成部分。同时，我们应该考虑未来政策形式的发展趋势，为政策制定提供更多的灵活性和选择性，服务于国家的发展和人民的利益。
总之，政策形式对于国家治理具有重要的意义。正确地选择合适的政策形式，能够更好地实现政策的预期目标，促进国家和社会的发展。随着时代的变化，政策形式也需要不断地更新和完善。因此，政策制定者应该保持警惕，对于政策形式进行深入的思考和反思，为国家治理提供更加有效的制度保障。
形式与政策研究论文篇八
形式政策是指政府以行政命令、法规等形式推行的具体措施和规定。在现代社会中，政府形式政策的重要性日益凸显。在我国，形式政策作为推行社会进步和改革发展的手段，对于保障国家的稳定和经济的发展至关重要。我在长期参与政策制定和执行的经历中，深感形式政策对社会生活的影响和重要性。下面将结合我的亲身经历和观察，就形式政策的几个方面，谈一谈自己的体会。
首先，形式政策与民生息息相关。作为一个对国家稳定和人民福祉负责的政府，形式政策必须与民生问题紧密结合。只有充分考虑到人们的实际生活情况和需求，才能制定出切实可行的政策，从而实现国家发展和社会进步的目标。比如，在城市化进程快速推进的过程中，政府不断出台适应人民生活需要的政策，比如改善居民生活环境、提高医疗保障水平、推动教育公平等。这些政策的出台，不仅提高了人民的幸福感和获得感，也推动了城市和社会的发展。
其次，形式政策还需要坚持科学决策。科学决策是政策制定和执行的基础，也是形式政策能否取得良好效果的关键。政府在制定形式政策时，必须深入调研，了解人民的真实需求，分析社会经济状况，准确把握问题的症结所在。只有综合各种因素，明确政策的目标和实施路径，才能制定出符合实际的政策。在我参与制定的某项城市发展政策中，政府通过广泛调研和听取各方意见，最终制定了一套科学有效的政策措施，为城市的发展提供了明确的方向。
第三，形式政策也需要注重微观调控。政策的实施需要全面考虑到各种可能的因素和效果。无论是宏观经济政策，还是社会民生政策，都需要深入细致分析，在不同层面和细节上进行精细化调控。在制定某项消费政策时，我发现政府除了要关注整体消费的规模和速度外，还要关注细分领域的消费差异和特点。只有了解到细节问题，才能制定出更加切实可行的政策举措。同时，形式政策在调控方面也要注重效果的监测和评估，及时发现并纠正政策效果中的偏差并进行修正。
第四，形式政策还应与国际接轨。随着全球化进程不断加快，国际间的政策交流和合作越发紧密。形式政策也需要与国际接轨，借鉴国际先进经验和成功案例，吸收国际间的创新理念和管理模式。只有不断学习和梳理国际间的政策新动态，才能把我国的政策制度完善起来，使之更加符合国情和实际。例如，在推进环保产业发展政策中，可以借鉴国际先进经验，引入国际环保标准，提高我国环保产业的国际竞争力。
最后，形式政策的执行必须精确有序。形式政策制定完毕后，必须在法规和规定的范围内进行具体的执行和落地。政府需要履行好监管和指导职责，确保政策的全面有效执行。同时，政策执行过程中也需要充分考虑到各方利益，避免一刀切和损害民众权益的问题出现。政府的行政效能和监督机制也要不断完善，确保政策的执行效果和绩效评估。
总结来说，形式政策对于国家和社会的发展至关重要。它与民生相关，需要科学决策，注重微观调控，与国际接轨，并且执行必须精确有序。作为一个有责任感和担当的政府，我们需要深入研究和思考形式政策的制定与执行，不断优化和改善，以推动国家社会的发展和进步。只有形式政策能够真正服务于人民，才能够取得长期稳定的社会效果。
形式与政策研究论文篇九
透明原则是wto多边贸易体制的一项基本原则。学者们在讨论wto的基本原则时都会将其列为其中，但很少对透明原则及透明程序作较为深入的研究。而wto的实践显示，各成员在履行透明义务方面存在着严重问题。如何认识和解决这些问题，值得我们认真研究。首先，本文论述透明原则对于多边贸易体制的价值，其次，详尽论证各种透明程序的要求及其特点，再次，分析透明义务在履行方面所存在的严重问题及其原因，并提出改进的建议，最后，讨论中国承担的透明义务及如何适应wto的透明要求的问题。
立法、决策及其实施过程中的透明度是民主制度的精华之一，因为只有保持决策及其执行的透明，才能保证社会成员获取足够的信息资料以便于参与对社会的管理，也才能使社会成员更好地遵守政策法律，同时能够提高社会成员在参与社会生活和进行经营活动中的安全性和效率。无论在国内社会还是国际社会中都是如此。在wto体制中，保持贸易政策透明成为一项基本原则，它对于多边贸易体制的重要价值具体体现在以下方面。
（一）透明原则适应了经济生活对政策法规的可预见性和稳定性的要求。
政策法规的可预见性和稳定性是市场活动和自由竞争的一项基本要求和必不可少的前提条件。国际经济交往、交易过程复杂，而各国法律规则不同，导致国际经济交往往往有很大的风险，政策法规的可预见性和稳定性就显得尤为重要。国际贸易的实践证明，贸易政策的不透明不仅增加了国际贸易的风险，更严重的是，它成为一些国家实施贸易保护主义的手段。一国内部或少数国家之间的“暗箱操作”往往会改变竞争条件，扭曲正常的国际贸易关系。
（二）保持贸易政策透明是监督各成员贸易政策的基本手段。
保持贸易政策透明使得各成员的贸易政策被置于国际社会的监控之下，这种监控形成的压力制约了成员政府的行为，有利于防止歧视性的行为出现，也有利于及时发现违反义务的行为。在由透明程序、贸易政策审议机制、行政机构的一般审查程序和争端解决机制组成的wto监督机制中，透明程序处于一种基础性地位，它可为其他监督程序发挥作用提供条件。
在阐述透明原则的意义时，有一种颇为流行的观点，即认为规定透明原则的目的在于防止缔约方或成员之间进行不公平的'贸易，从而造成歧视的存在。（注：参见伯纳德・霍克曼、迈克尔・考斯泰基：《世界贸易体制的政治经济学》，法律出版社第1版，第37页。汪尧田、周汉民主编：《关税与贸易总协定总论》，对外经济贸易出版社1992年第1版，第35页。曹建明、贺小勇著：《世界贸易组织》，法律出版社199月第1版，第95页。）从上述分析可以看出，透明原则的价值和意义远不限于此。
二、透明程序。
透明程序经过了从gatt到wto的发展和演变。gatt1947所规定的透明程序主要是公布和通知。在经过东京回合和乌拉圭回合的发展后，透明程序大为丰富，已经形成了比较完善的透明程序体系。
（一）公布(publication)。gatt1994第10条、gats第3条和trips第63条分别是货物贸易领域、服务贸易领域和知识产权领域透明义务和透明程序的核心条款。第三条规定，与各该协议有关的法律、规章、普遍适用的司法判例与行政裁决及国际协议都必须公布。
同时，上述三个透明条款规定了透明义务在原则上相同的例外，即并不要求各成员披露那些会妨碍法律执行，或违反公共利益，或会损害公私企业合法商业利益的机密资料。应该说，这些规定是笼统的，对于哪些内容符合上述机密要求，只能结合具体情况去分析。实践中，这可能会引起成员之间的争议，也可能多少会对透明义务的履行产生一些消极影响。
（二）通知(notificat。
[1][2][3][4]。
形式与政策研究论文篇十
《形式政策》是由美国政治学家巴克曼于1974年提出的一个重要概念。这个概念指的是政策制定过程中的表面现象，即政策的形式和表达方式，与政策实际执行时的效果和结果之间的差距。这一概念在政策分析中具有重要的作用，有助于深入了解政策制定的实际情况，从而更好地制定和推进政策。
第二段：影响政策实施的因素。
在政策制定过程中，往往伴随着各种复杂的政治、社会、经济等因素的作用，这些因素会影响到政策的实际效果。比如，政府部门的行政能力和公共信任度、社会和经济环境的变化、利益相关者的参与程度等等，都会对政策的实际效果造成不同的影响。因此，我们必须认真分析政策的形式和表现，从中发现政策实施中存在的问题，并尝试寻找解决问题的方法。
第三段：政策的“锅碗瓢盆”
在实际政策执行过程中，政策的实际效果不仅与政策原本预定的目标有关，同时也与政策的各种“锅碗瓢盆”有关。这些“锅碗瓢盆”包括政策实施的制度、流程、资源、管理、监督、反馈等方面。往往会因为政府部门之间的利益分配、权力制衡的作用等原因，导致政策执行过程中出现激烈的矛盾和冲突。因此，我们必须做好政策执行的各项细节工作，避免出现任何问题。
第四段：政策实施的改进和创新。
实际政策执行中的问题往往会给政策制定者和政府部门带来一定的压力，也会催生创新和进步。政策实施的改进和创新要依据实践经验，从政策形式和表现、政策执行制度和流程等多个方面入手，尤其是要尽可能地解决实际问题，从而更好地推动政策实施。
第五段：总结。
总之，《形式政策》是政策制定和分析领域中，一项重要的理论概念。在政策实施中，除了注重政策本身的内容和形式，也需要加强各方面的协调和整合，避免出现各种矛盾和冲突，保证政策的真正实施效果。因此，在政策制定和分析的过程中，我们需要认真应对各种挑战和难题，不断追求变革和创新，为国家和社会的发展提供更好的支持和保障。
形式与政策研究论文篇十一
《形式政策》是斯坦福大学教授克利福德·吉尔毕世独家著作，它讨论的是政策制定中的形式化流程和如何制定一项成功的政策。本文将介绍我的一些开云官网app下载安装手机版 ，并分析吉尔的理论如何在实际生活中应用。
第二段：政策制定的基本流程。
在本书中，吉尔将政策制定流程分为五个阶段：问题识别、议程设置、政策制定、政策实施和政策评估。这五个阶段是互相依赖的，如果任何一个步骤出现问题，都会影响整个政策的产生和执行。通过明确制定政策流程，政策制定者可以更加有效地制定政策。
第三段：学会使用适当的政策工具。
在本书中，吉尔介绍了多种政策工具，例如激励、规范、信息和财政政策。吉尔通过实例向读者展示如何选择恰当的政策工具，以实现政策制定的目标。如何选择恰当的政策工具在政策制定中是至关重要的。政策工具的选择不仅是针对目标的，还要考虑到成本、法律、政治等制约因素等，因此必须全面深入分析。
第四段：政策实施。
全面分析之后，就该开始制定并实施政策了。这个历程不必是线性的，在实践中政策制定者必须具有应对各种应变情况的能力。一种政策的每个方面都可能产生意外后果，产生物质成本，政治成本和道德成本等等。因此，政策制定者在制定政策时必须具备决策，协商和谈判等多项技能才能成功。
第五段：对政策进行评估。
制定和实施政策之后，需要对其进行实时监控和评估。政策改变是一种正常情况，制定者可以根据数据和反馈进行修正或重新制定政策。在这个过程中，需要采用定量和定性研究方法，尽可能全面，深入，掌握改变的情况，从而做出最佳决策。
结论：
《形式政策》是一本具有深刻见解的书籍，意味着政策制定的每个环节都是重要的，每个环节都应该仔细思考。吉尔的理论对于我有很大的启发，使我了解了政策制定和实施的规定和方法，也明确了政策制定者应具备的能力。无论是在学术领域还是在实际实践中，我都会一直关注政策制定这个重要领域。
形式与政策研究论文篇十二
政策形式的重要性不言而喻。政策的形式包括政策文件、政策措施等，对于国家、组织、个人都有着不可替代的意义。政策形式对于政府的权威有着巨大的支持作用，对于人民的生活与权益保护也具有重要意义。本文将结合自身经验，分享几点对于政策形式的开云官网app下载安装手机版 。
任何一份政策都需要在一份语言准确、内容易懂的文件中表达出来。作为一名交流专家，我认为政策文本一定要严密，使人一目了然、容易理解。政策形式如何度量优点与缺点显得尤为重要。对于一份复杂的政策，如果不进行合理拆分，就很难让普通百姓理解它的实际含义。例如，一些涉及到国家政策调整的宏观经济调控措施，由于实施中涉及到多个部门，采用多重形式比如专题讲解、宣传册子等进行推广，非常有必要。
政策形式的制定不是一件简简单单的事情。为了让政策能够真正体现人民群众的意愿和需求，政策制定者需要加强宣传、听取各方面的意见，并进行理性分析。这也包括了对于公众的广泛参与。在现在社会，互联网已经渗透到了各方面，政策制定者可以利用互联网等各种手段，让公众更加深层次地参与政策的制定过程。在制定政策时，我们需要擦亮眼睛，充分发掘各行业各领域的智慧，确保制定的政策符合各方利益，切实解决问题。
第四段：政策形式需要公正透明。
政策形式需要公正透明是必要的。公正透明使政策制定者合法合理采用工具对人们的行为和工作进行规范，达到健全的法制建设。政策制定者应当遵循科学性，发扬民主等基本精神，建立一种合理的决策制度，确保公正透明，为未来提供可持续的保障。
第五段：结论。
总的来说，政策形式对于国家的未来发展有着不可忽视的作用，政策的好坏与否，不仅影响政府部门工作的高效，更重要的是影响国家的形象，关系到人民生活的品质和随之而来的国家面貌发展。只有制定合适的政策形式，才能更好地实现政策目标，将简单的话语通过规范的方式呈现于世。在政策制定过程中，我们需要时刻保持开明、公正，广泛吸纳各方面的意见，不断提升政策的科学性与透明度，从而推动国家更好地走向未来。
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