思想的解放和自由是人类文明进步的动力,如何保障人们的思想自由是一个亟待解决的问题。编写一篇完美的总结,首先需要明确总结的目的和范围。以下是一些相关案例分析
县长在企业家座谈会上的讲话篇一
同志们:
这次全市“企业服务年”银企对接大会,是在积极应对金融危机、全力以赴保增长的关键时期,市委、市政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入推动“企业服务年”活动,搭建银企合作平台,促进经济与金融良性互动,推进我市经济平稳较快发展。刚才,省招商银行、省开发银行等12家金融机构与我市12家企业和单位成功举行了贷款融资签约仪式。在此,我代表市委、市政府对成功签约的银企双方表示衷心的祝贺!向多年来一直支持和关心我市经济社会发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心的感谢!今天,市四大家一把手及分管领导均出席会议,稍后,文雄书记将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、要认清形势,不断深化银企合作认识。
银企关系是市场经济中最重要的经济关系之一。建立协调发展与良性互动的银企关系,是推动全市经济社会又好又快发展的现实需要和客观要求。近年来,我市经济社会取得长足进步,与金融机构的鼎力支持密不可分。当前,我们面临金融危机继续蔓延尚未见底的严竣形势,更需要银企双方深化认识,紧密对接,扩大合作,共渡难关,促进我市经济平稳较快增长。
第一,要充分肯定银企合作的显著成效。去年以来,市委、市政府对企业融资、银企合作一直看得很重、抓得很紧。自去年冰灾以来,为了应对接踵而至的各种困难,帮助企业缓解融资难的问题,市委、市政府围绕银企对接,先后组织了3次对接活动,发布了459个项目,得到了市内各家金融机构的积极响应,意向对接项目329个,授信金额80.2亿元。正是在金融机构的大力支持下,去年我市在起步晚、形势严竣、一季度冰冻灾害、二季度能源紧张、三季度金融危机、四季度冲击实体经济加深的情况下,全市经济发展仍然登上了两大台阶,地区生产总值突破千亿大关,完成1000.1亿元,同比增长12%;财政总收入突破60亿大关,增长20%;完成全社会固定资产投资273.5亿元,增长20%;完成规模工业总产值1048亿元,增长38%;实现社会消费品零售总额337.7亿元,增长24%,提前两年完成“十一五”规划目标。相对应的是年末金融机构各项存款余额928.81亿元,同比增长18.91%。各项贷款余额362.80亿元,比年初增加63.4亿元,同比多增27.97亿元,是近几年来贷款增加最多的一年。金融机构实现盈利8.82亿元,同比增盈4.61亿元,增长109.42%,增速比上年同期提高110个百分点。今年一季度,在金融危机继续蔓延尚未见底的情况下,全市完成地区生产总值201.1亿元、增长15.8%;完成全社会固定资产投资32.2亿元,增长44.4%;完成工业增加值78.96亿元、增长33.3%,其中规模工业实现增加值52.8亿元、增长39.9%。相对应的是各类金融机构的存款余额1028.92亿元,比年初增长10.78%;各项贷款余额412.22亿元,比年初增加49.42亿元、增长13.59%。这些都表明,我市的银、企合作取得了明显成效,经济发展与金融事业已经形成相互合作、相互支持的良好互动局面。
第二,要清醒认识进一步加强银企合作的紧迫形势。尽管一季度我市信贷投放总量增长较快,但是整个金融环境偏紧,流动性不足,企业融资特别是中小企业融资,仍然是困扰我市经济发展的一大难题。从一季度的贷款来分析,存在三个方面的问题:一是贷款投放过于向大额客户集中。四家国有商业银行大客户贷款占其全部贷款比重达73.4%,比年初提高3个百分点。二是农民工返乡创业贷款难。受沿海就业形势的影响,我市返乡人数大量增加,部分农民工掌握一定技术,想在家乡办企业,自有资金不足,缺乏贷款支持。三是贷款结构不优。新增贷款中,票据融资达20.53亿元,占41.5%,有相当大的一部分贷款所转化的存款以保证金的形式,仍保留在银行体系之中,尚未进入实体经济。四是小企业贷款支持力度不够。我市中小企业贷款户比年初减少66户,贷款增加1.64亿元,与去年基本持平,部分小企业因资金周转困难已处于停产或半停产状态。这种状况不得到有效改善,实现保增长的目标难度就会更大。我们都知道,银企是一家,唇齿相依,休戚相关。企业要生存、要发展,必须要有相应的资金要素来保障;银行要发展、要壮大,也需要一批优质的企业客户来支撑。在当前严峻的经济形势和金融环境下,可以说是到了考验政、银、企三方关系的关键时刻,迫切需要大家从大局出发,统一思想,提高认识,进一步加强沟通、交流与合作,积极探索和提高政银企合作水平,共同应对挑战。
第三,要积极看待银企合作的广阔前景。对银企合作的广阔前景,我们可以从四个方面来分析:一是宏观政策没有收缩,银根相对宽松。尽管一季度的信贷创纪录式的增长引起了市场的担忧,但近日央行、银监会官员在多个场合均对信贷的这种高增长表示肯定,并指出将继续贯彻执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。只要国家的宏观政策没变,我们的工作就有争取的余地。二是各级政府加大对工业企业的支持力度,信贷安全系数相对较高。市委、市政府已经决定,要求各级政府大胆使用财政杠杆,支持企业渡过难关,并将集中工业发展基金通过担保、贴息等措施缓解企业资金紧张问题。同时,市财政再次投入1000万元充实中小企业担保中心的资本金。应该说,这个时候的信贷是比较安全的。三是存贷比仍然较高,信贷空间相对较大。目前我市的贷款占存款只有40.06%,离75%的底线还有足够的空间。如果存贷比按照底线来把握,我市将拥有增加近350亿元的信贷空间。四是企业发展前景看好,银企双赢的机会相对较多。尽管目前我市的企业受到国际金融危机影响较大,一批企业陷入困境。但是仔细分析,这实际上是经济增长中的正常周期性波动,我们现在处于波峰的下行阶段,但这个阶段是技术改造、提质扩能最有利的时期,各项成本相对较低,如果金融机构在困难时刻拉一把,就完成能够帮助企业渡过难关,赢得更大的发展。所以金融部门一定要以战略投资者的眼光,看到这个潜在的金融市场,广泛参与本地中小企业发展的融资活动,实现中小企业与金融部门的“双赢”目标。
二、要改革创新,更有力地支持企业加快发展。
在当前特殊时期,作为银行,一定要把工业企业作为服务对象和生息资源来看待,把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而重要的任务,摆在头等位置来抓,树立大企业有效益,中小企业同样有效益的经营理念,进一步加大工作力度,转变经营机制,加强和改进对中小企业的服务,实现共存、共荣,共渡难关。
第一,要进一步解放思想。解放思想是工作法宝。思想不解放,银企合作寸步难行;思想解放,银企合作海阔天空。我们讲解放思想,可以从四个方面来着手:一是要在企业信用评级上解放思想。现在对企业贷款的信用评级是5级分类,但在国际金融危机下,我们应该考虑企业所处的国际环境,立足企业的资产状况来灵活处理,客观地评定企业的信用等级。特别是对铅、锌、铜、锡、钨等有色金属生产和冶炼企业需要具体情况具体分析。在金融危机这么大的情况下,这几种有色金属的价格从去年10月份到现在,已经有6个月,价格已经触底,特别是铜的价格已经回升到3.9万元/吨。对这类企业的信用评级要充分考虑企业的资产来进行评定。二是要在扶持产业上解放思想。现在有一种通常流行性的说法,就是把某些行业说是朝阳产业,某些行业是夕阳产业。事实上,这是误导社会资产。任何产业都有它生存和发展的空间。一个企业、一个产业是不是兴旺发达,不在于这个产业是朝阳产业还是夕阳产业,而在于这个企业或这个产业里面的大多数企业是不是能够不断地创新技术,不断地改善管理,不断地适应形势。我们一定要从实际出发,只要是有市场、有订单、有创新能力的企业,就应该是信贷倾斜的对象。三是要在信贷风险上解放思想。随着银行信贷终身问责制的建立,信贷人员承受着很大的压力。但是我们应该看到,在确保资金相对安全的情况下,不能完全拘泥于抵押的方式和质押的方式。商业银行法的核心点在于确保信贷资金的安全,至于怎么来确保安全,我们不能仅仅局限于硬抵押和硬质押,应该努力克服不合经济规律的“零风险”信贷意识,找准风险与收益的切入点,在发展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相对来讲,大企业比小企业抗风险的能力要强一些。但如果银行只愿给大企业贷款,小企业就永远长不大,银行的业务也很难做大、做长久。大企业都是由小企业一步一步发展起来的,世界上没有天生的大企业,而小企业成长为大企业,离不开金融机构的资金支持。因此,银行支持经济发展,既要继续支持大企业进一步做大做强,更要把更多的精力放到培育、引导中小企业的成长发展上来,尽心竭力地为中小企业做好金融服务工作。
第二,要进一步扩大信贷总量。扩大信贷总量,满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务,也是加快衡阳发展的根本保障。各家银行根据今年宽松的货币政策,已经确定了一个新增贷款额度。在这个基础上,一是要确保已经确定的贷款额度足额用到位。今天,会上有497个项目达成63.93亿元的贷款(担保)意向,并有12家单位及企业与金融机构进行现场签约。下一步,一定要盯紧,狠抓履约,确保资金投放到位,最大限度地解决企业资金缺口问题。二是要积极向上争取扩大授信规模。要多想办法,多与上级行沟通,说明衡阳的实际情况,求得上级行的理解和支持,适当放宽行业政策准入标准,适当降低中小企业限制条件,努力扩大对我市银行的业务授信。三是要争取更多的金融机构到衡阳发展。今天,招商银行湖南省分行首期与市担保公司合作签约授信6000万元,这是股份制商业银行与我市担保公司的首次牵手合作。同时,国家开发银行湖南省分行也向我市中小企业基金管理中心授信1.6亿元,开创了我市金融机构与企业合作的新篇章。下一步,我们还要争取更多的金融机构到衡阳来谋求发展机会。
第三,要进一步加大创新力度。银行信贷的核心是确保资金安全,在保证资金安全的前提下,我们应该对信贷的品种和抵押的方式大胆进行创新。一是要创新金融产品。一个新的金融产品,可以搞活一个企业、一个产业,甚至搞活一方经济。各家金融机构要根据中小企业贷款的特点和实际业务情况,积极开展金融产品创新,多研究政策,为一些中小企业“量身定做”金融产品,推出不同的信贷担保贷款品种,如原材料抵押贷款、存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款等等,为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。二是要创新抵押方式。现在普遍实行的是硬抵押,在金融危机进一步加深的情况下,这种方式或者说仅仅用这促方式,值得认真探讨。要根据形势的变化,在保证资金安全的可控性条件下,大胆创新贷款抵押方式,利用仓单质押、存货质押、应收货款质押、专利权质押、保单质押、注册商标权质押等方式扩大贷款规模,满足各类企业的资金需求。
第四,要进一步优化服务机制。金融机构要变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象,变在机关坐等业务为深入企业一线设点跟踪服务,主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务,积极帮助企业进行经济分析、市场预测,参与企业重点项目论证。要用足、用好、用活现有的贷款审批权限,简化办事手续,减少审批环节,最大限度地为企业提供资金支持,实现业务的不断拓展。要积极主动帮助市场前景好、投资回报率高的项目、企业向上级行、社争取信贷支持,加大信贷投放力度。要定期举办“企业贷款业务培训班”,使企业了解信贷业务方面的有关规定、新的审贷政策,以及企业自身与贷款条件的差距;对符合条件的企业,积极主动地开展信用等级申报评定工作,为企业日后的融资奠定基础。
三、要积极对接,更主动地争取金融机构支持。
中小企业能否获得金融机构的支持,起决定作用的不是金融机构,而是企业自身。作为企业,要充分利用政府搭建的平台,更加积极、更加主动、更加有效地与金融机构进行对接,争取金融机构信贷支持。
第一,要主动沟通促对接。企业要克服过去那种“无钱找政府”的思想,树立“主动找市场”、“缺钱找行长”的理念,使银行成为企业的第一选择,企业成为银行的第一客户。要牢固树立金融意识,主动学习金融知识,企业在作出重大经营决策时,要主动向银行咨询,主动了解掌握银行结算等金融工具的效用,降低和避免经营风险。我们的企业,过去完全靠自我积累、发展,这种模式可以说不太适应当前经济发展的形势。在一定程度上讲,真正发展好的企业、成长性好的企业、效益好的企业都是充分利用金融工具的企业。所以,我们的企业、企业负责人一定要到金融机构多汇报、多沟通、多请教,不耻下问,虚心求教,主动争取。
第二,要精选项目求支持。企业要取得金融部门的信贷支持,首先要有好的项目。现在看来,只要是成长性好的项目,就不会缺少资金支持。政府、企业都要安排得力人员,认真研究国家产业政策和金融政策,精心论证项目,用心包装项目。只有把项目的前期工作做好、做实、做到位,我们争取金融部门的支持,才会有条件和基础。从另外一个角度来讲,只有把前期工作做好、做实,也才能保证我们支持的项目有效益、早建成。企业作为生产经营的市场主体,要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划,研究自身实际和市场需求,及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目,为金融部门向上级银行推荐争取贷款创造条件。
第三,要讲究诚信谋合作。信用是企业的名片,是企业成功的重要因素。各企业一定要有长远眼光,要视信誉为生命。企业对银行要坦诚相待,主动参与、接受信用资质认定,真实地反映自己的生产经营情况和财务状况,让投钱者对花钱者的家底全面了解,有利于银行提高信贷效率,提高银行增加信贷投入的信心。要加强内部管理,注重产品结构的调整,努力开发有市场竞争力的新产品,增强金融部门信贷资金投放的信心。要严格按照规定用途使用资金,按时还本付息,坚决杜绝借款积极主动,还款消极被动的现象,在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系,用诚信不断开创银企合作的新天地。
四、要牵线搭桥,更高效地为银企合作共赢服务。
第一,要切实改善金融生态环境。各级政府要进一步深化对“金融是现代经济核心”的认识,把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主动关心和支持金融工作,协调解决好影响金融事业发展的突出问题。要积极打造“诚信衡阳”,把治理整顿社会信用环境、建设信用制度、创建金融安全区,作为优化和改善投资环境的重要内容,大力营造良好的社会信用环境。要严厉打击逃废金融债务行为,既要积极主动地争取信贷资金,也要坚决制止和打击逃废金融债务行为,支持金融部门按期收贷收息,处置不良资产。要加强金融监管体系建设,对金融监管部门发现的风险苗头,积极研究处置措施,及时化解可能出现的金融风险,优化金融发展环境,确保金融安全、高效、稳健运行。
第二,要继续加强担保体系建设。当前存在的“贷款难”,实质上也是“担保难”的问题。我市在全省率先成立了注册资本金1亿元的市企业担保公司,目前市担保公司共为88家企业提供了112余笔贷款担保,贷款总额已突破6亿元,同时还与国开行合作建立了扶持中小企业发展的“银团贷款”模式,帮助7户企业获得银团贷款5900万元,今年银团贷款授信额度有望达到15亿元。下一步,一是要进一步做实资本金。市县财政都要加大对担保公司资本金支持的力度。去年会议已经明确,除耒阳以外,各县市区政府不再成立新的担保机构,要求各县市区参股市担保公司。现在看来,有几个县已经投入了股金,并开始受益。但有的县还在持观望态度。还没有参股的县市区,在会后10个工作日内要迅速落实资金,不少于500万元参股市担保公司。二是要建立担保风险补偿和风险防控机制。要进一步建立健全法人治理结构和风险控制体系,注意控制担保决策中可能出现的潜在风险,不断提高抵御风险的能力。三是要建立自身积累机制,争取做大做强。市企业信用投资担保公司要继续加强与国家开发银行、招商银行等金融机构的合作,切实提升服务水平,在确保资金安全运转的前提下,发挥信贷双方的中介和桥梁作用,为金融机构化解信贷风险,帮助企业解决资金困难,今年的担保业务要达到10亿元。
第三,要建立银企对接的长效机制。银企合作是一项系统工程,也是一个长期过程。不可能通过一次银企对接活动就能解决企业需求资金的问题。要通过建立长效机制,使我们的经济发展有一个可靠的保障体系。一是要跟踪督查,提高履约率。市政府督查室、经委、市金融证券办、人民银行、银监局等部门要对签约项目的履约情况定期进行督查,对今天的对接项目跟踪落实、适时调度,使签约资金按计划尽快落实到位。对在履约落实中遇到的问题,要积极创造条件予以解决。二是要建立定期协调机制。经委、市金融证券办要定期开展“请上来”、“带下去”活动,把有信誉、有发展潜力的企业请到银行,介绍企业的发展情况和资金需求;把银行的同志带到企业去,让他们了解企业,熟悉企业,并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定,切实帮助企业解决资金困难。三是要建立考核奖惩机制。各级党委、政府要制定、落实有关政策,鼓励金融部门加大对地方经济和社会发展支持的力度,进一步完善改进对银行金融机构的奖励办法。对金融部门支持企业发展的工作成效要纳入目标管理考核。市政府希望希望各金融机构和各个企业,以此次对接会为契机,建立起全面、长期、稳定的合作关系,形成相互促进,共同发展的良好局面。
同志们,现在是考验企业的关键时刻,也是考验金融部门的关键时刻。企业家和金融家要携起手来,坚定信心,齐心协力,开拓创新,扎实工作,不断深化银企合作,共同为加速推进衡阳富民强市进程作出积极的贡献!
县长在企业家座谈会上的讲话篇二
同志们:
刚才,黄部长对去年的征兵工作进行了总结,同时,对今冬征兵工作做了具体安排和部署,讲得很具体、很明确,针对性、指导性都很强,希望各单位要认真贯彻落实。昨天,省、市分别召开了征兵工作会议,要求很高。今年的征兵工作任务,总的说兵员质量要求高、征兵工作时间紧,任务难度比较大,下面,我就贯彻落实省、市征兵工作会议精神,圆满完成我县今年的征兵任务,提几点要求:
一、进一步强化政治意识,切实增强征兵工作的责任感和使命感。
征兵工作作为军队建设的基础和源头,兵员质量的好坏,直接影响着战斗力的生成,影响着军队现代化建设的发展,制约着军队新使命的履行,也关系着国家的兴衰。今冬征兵工作,在征集对象主体、征接兵方式、走访调查、廉洁征兵等问题上进行了不同程度的调整和改革,出台了不少新举措。这些调整改革措施,主要是针对去冬征兵暴露出的问题,经过认真调查研究,采取的实际对策,针对性、操作性、目标性都很强,对于切实提高新兵质量将起到关键作用。因此,各级各部门一定要认真学习掌握这些政策规定,切实把思想统一到党和国家的要求上来,统一到国防和军队建设的需要上来,统一到国务院和中央军委的征兵命令上来,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,认真履行职责,圆满完成省市政府、军分区赋予我县的征兵任务。
二、进一步采取有力措施,保障征兵工作顺利开展。
确保新兵质量,是做好征兵工作的核心。各级各部门必须严格政策规定,把握关键环节,确保把秀的青年送到部队。具体讲,要做到三个“到位”:
一是宣传发动要到位。各单位、各部门和兵役机关的同志,要把征兵宣传作为全民国防教育的重要内容来抓,统一计划,统筹安排。10月25日是征兵活动宣传日,宣传、教育、新闻等部门要充分发挥各自优势,切实加大对《兵役法》、《征兵工作条例》等各项政策规定的宣传力度;兵役机关要采取发放宣传单、张贴标语、布告、开设流动宣传车、发布手机短信息等形式,增强宣传效果;报刊、电台、电视台要通过开辟专栏、开通热线的方式,及时宣传征兵政策规定,解答群众关心的问题。
二是责任落实要到位。征兵工作涉及到千家万户、方方面面,兵役机关要全力以赴,各有关部门在征兵办公室的统一组织下,要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管,努力形成“军地配合一条心、部门合作一股劲、上下全力一盘棋”的工作格局。严格执行法规制度,严格程序方法,严把“五关”:征兵政审关、体检关、学历关、年龄关和审批定兵关。去年我县征兵工作圆满顺利的完成了任务,但也有不尽如人意的地方,出现了假学历、假文凭的现象,给征兵工作正常开展带来了影响,甚至也引起了群众的反映,今年要严格执行政策规定,有关部门要切实负起责任,坚决杜绝此类现象再发生。
兵工作的全过程,按照廉洁征兵的有关规定,严肃查处以权谋私、权钱交易、弄虚作假、索贿受贿、徇私舞弊等违法违纪问题,确保规章制度落实。全体征兵工作人员要廉洁自律,自觉遵守各项规章制度,树立政府和兵役机关的良好形象。
三、进一步强化组织领导,高标准完成今年新兵征集任务。
做好征兵工作是军地双方共同职责,各级各部门要牢固树立服务意识,发扬拥军光荣传统,对征兵工作进行周密计划,精心组织,积极为征兵工作创造条件,提供便利,搞好服务,确保顺利完成征兵工作任务。具体讲达到“四落实”:
一是领导责任要落实。各级各部门要把征兵工作作为一项严肃的政治任务,列入重要议事日程。主要领导是第一责任人,周密安排部署,精心组织实施,抓住征兵工作中的每一个环节,全程监督,全程保障,及时研究解决征兵工作中遇到的问题和困难,为征兵工作提供强有力的组织保障。
二是跟踪问效要落实。各级各部门一定要深入一线,了解掌握真实情况,亲自组织,加强兵源检查。尤其是各乡镇、社区领导干部要逐村、逐社区的做好工作。
三是督促检查要落实。监察部门,尤其是兵役机关要深入基层,掌握实情,把工作重点从事后检查转到事前准备和事中督查上来,采取派出检查组、情况通报等多种形式,及时发现和纠正征兵工作中的问题,切实提高征兵检查工作的实效性。要把督促检查与指导基层工作结合起来,深入开展调查研究,及时帮助基层解决征兵工作中的困难。
四是奖惩机制要落实。兵役机关和有关部门要各司其职、各负其责、齐心协力抓好落实。建立赏罚分明的责任追究机制,从体检、政审、廉政、安全、经费保障、征接关系等方面入手,明确责任目标、职责范围、奖惩标准,切实把责任落实到每项工作、每个环节和每个人身上,形成一级抓一级,逐级抓落实的良好局面。
今冬征兵工作任务,为国防和军队现代化建设做出应有的贡献。
县长在企业家座谈会上的讲话篇三
要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,下面是众鑫文档网小编给大家带来的副县长在全县“双百”攻坚行动总结会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县“双百”攻坚行动总结会议,主要任务是,全面总结全县“双百”攻坚行动成效和做法,巩固拓展攻坚成果,建立常态化长效化工作机制,进一步推动全县上下履职尽责、真抓实干,以“开年就是冲刺,开局就是决战”的劲头,全力以赴推动全县各项工作落实落地、争先创优。刚才,x同志通报了全县“双百”攻坚行动总体情况,既充分肯定了取得的成绩亮点,又点出了存在的问题不足。总的看,各乡镇各部门积极谋划推动攻坚任务,调度有序、措施有力,总体任务进度、质量和效果符合预期。点出的问题和不足,大家必须高度重视,拿出切实可行的措施,认真加以解决。下面,我再讲两点意见。
一、全县“双百”攻坚行动深入开展,经济社会发展势头更加强劲。
去年x月份以来,我们按照盟委统一部署,以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点,集中时间、集中精力,在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战,经过集中攻坚,一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决,一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治,多方面工作迎头赶上,为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础,以优异成绩体现了党史学习教育成效,以实际行动践行了“两个维护”。
截至20xx年底,全县梳理履职尽责重点任务x项、社会安全稳定风险排查整治任务x项,“双百”攻坚任务x%完成;排查整改安全隐患问题x条,检查各类市场主体x家次,化解群众来访事项x批x人次;完成重点民生事项x项、“我为群众办实事”x项,群众满意度x%以上;开复工重点项目x个,完成投资x亿元,x高新技术产业园区升格为省二类园区,工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。
回顾这场攻坚战役,能够取得这样的成效,靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚,靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取,靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过x多天的努力,全县各项工作全面“起势”,“夯基垒台”效果显著。
(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。
面对改革发展稳定的繁重任务,各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则,围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求,明确了责任和任务目标,抽调专人、成立专班,在规定时间内按要求有序开展各项工作,推动攻坚任务全面完成,谋事干事能力进一步增强,协调配合更加紧密。
一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神,及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部,制定印发了两个“百日”攻坚行动方案,明确具体工作内容,确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议x次,形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局,以上率下有力推动各项整改任务完成。
二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件,结合全县重点工作,全部纳入台账,逐一核实办理情况,指挥部办公室每日下午x点前汇总各督查组工作情况,及时梳理进度,切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容,对“双百”任务清单实行挂图作战,集中攻坚,确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如,政务服务局全年累计受理各类事项x万件,办结率x%,全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅,实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理,做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖,目标明确、措施有力、责任到人,较早完成大部分攻坚任务。
三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导,持续传导压力,完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”,及时向指挥部办公室反馈工作进展,按时形成督查报告,有力有效推动攻坚任务落实,累计下发督办提醒函x件,限时推动重点工作任务落实x项,保证了各项攻坚任务高质高效推进。
(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。
之所以开展“双百”攻坚行动,其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来,全县上下团结一致,最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力,确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解,充分发挥“环京护城河”作用,圆满完成建党x周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度,一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心,创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。
成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大,累计受理法律援助案件x起,追索农民工报酬x余万元。严厉打击各类违法犯罪活动,破获刑事案件x起,办结治安案件x起,电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题,持续实施“一把手”工程,严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任,各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险,市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治,有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患,安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动,组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查,安全生产形势总体稳定。
全力抓好上级各类巡视反馈意见整改,各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改,集中攻坚、全面整改,破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达x%,全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达x%,中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达x%。持续整治作风顽疾,以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查x次,现场督办立行立改问题x个。
通过“双百”攻坚行动,排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患,集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾,推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题,破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题,为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。
(三)全县上下干事创业的动力不断增强。
将“双百”攻坚行动融入日常,结合党史学习教育这一重大政治任务,全县各级党组织压茬跟进,进一步加强统筹谋划,抓住关键节点,创新方式方法,强化指导督导,持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚,以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,x个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。
坚决守住新冠疫情“零输入”底线,在全盟率先开展“敲门行动”,卫健委组织x名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务,成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作,网上可办率达到x%,排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合,综合运用主流媒介和新媒体平台,多形式、多途径、多视角开展宣传报道,在盟级以上媒体平台刊(播)发稿x余条(篇),对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立x周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传,在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。
总的来看,在“双百”攻坚行动中,各乡镇各部门普遍高度重视,全县各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措、党的建设有了新起色、改革发展有了新进展,群众满意度、幸福指数大大提升,社会各项事业稳步推进,各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒地认识到,对标党中央和省党委、政府以及盟委、行署的部署要求,对标全县各族群众期盼,我们的工作还存在很大差距和不足,主要体现在以下几个方面:
一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显,但有的单位主要领导思想认识还不够到位,导致本单位聚焦主题不精准,盘点任务不全面,有的甚至跑偏走样,没有体现出攻坚行动的目标和要求。
二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出,要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目,切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑,但在攻坚行动中,有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度,还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。
三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确,没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题,没有真正把新发展理念完全融入实际工作。
四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识,没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距,放松了对自己的要求,花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想,不做务实之事,不为长远发展思考,急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩,对上级决策部署搞上有政策、下有对策,遇到问题困难不担当不作为,只想着往“外”和往“上”推,以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降,工作标准降低,革命热情衰退,责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气,在调查研究上不肯动脑子,在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。
五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速,服务民生和社会管理能力较弱,没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程,口号喊得震天响,落实起来轻飘飘,在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之,导致“好事”办得不实,“实事”办成形式。
在全盟“双百”总结会议上,x书记强调:攻坚克难只有进行时,没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向,深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署,有针对性地进行对标补短,把群众满意作为标准,一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚,推动各领域工作全面进步、全面过硬。
二、持续巩固拓展“双百”攻坚行动成果,推动建立常态长效机制。
开展“双百”攻坚行动,是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路,切实增强政治责任感和使命感,以刀刃向内的勇气,拿出务实管用的措施,进一步转变工作作风,对标职能职责和年度各项目标任务,深入落实、扎实推进,结合实际认真履职尽责,切实把重点工作抓上来,努力完成好20xx年度各项目标任务。
第一,提高政治站位,坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度,充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性,全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义,切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心,从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来,知责于心、担责于身、履责于行,做到“在其位谋其政”,继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位,始终把党的政治建设放在首位,强化统筹协调,上下同心、形成合力,进一步加强队伍建设,提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念,推动各个层级工作分工明确、有的放矢,引导广大党员干部走出“舒适区”,以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。
第二,坚持统筹兼顾,有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识,坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动,妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系,善于发现和把握经济社会发展的内在规律,统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向,紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务,坚持系统思维、通盘考虑,区分轻重缓急,学会“十根手指弹钢琴”,进一步提高工作质效,有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手,牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节,对照上级决策部署和最新工作要求,严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项,狠下功夫抓落实,实现“突出重点、带动全局”的效果,推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。
第三,全面总结经验,建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果,推动攻坚行动常态化长效化,必须坚持务实管用的原则,把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来,既坚持目标导向又立足自身实际,既坚持创新发展又坚持有机衔接,真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况,认真盘点梳理20xx年工作内容,明确具体攻坚措施,做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务,要明确攻坚目标和时限要求,结合推进中发现的问题和不足,进一步实化细化推进措施,做到“对症下药”,确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验,深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹,切实把好的做法以制度形式固化下来,建立健全更加科学高效的推进落实机制,确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就,在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力,在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。
第四,坚持结果导向,切实转变工作作风。当前,经济下行压力持续加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨,是x县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵,如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱,就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向,立足自身能力建设,全面提升履职尽责水平,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度,不等、不停、不观望,雷厉风行、迅速行动、抓好落实,坚决做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠,不断提升履职尽责能力,破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想,树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念,推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径,及时弥补漏洞缺陷,注重源头预防预警、综合治理,从实从细做好安全稳定各项重点工作,不断提升社会安全治理能力水平,确保“双百”攻坚行动向纵深推进。
第五,紧盯关键少数,发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”,在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头,就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责,对重点工作要带头出点子、出思路,亲自谋划指导,亲自动员部署,亲自检查督促,亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识,面对大事难事,不能“向后转”,而要“向前冲”,敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任,要勇挑大梁,面对重大难题,要迎难而上,面对险情危机,要挺身而出,面对歪风邪气,要坚决斗争。下一步,县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容,并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报,确保责任压实、任务落实。
同志们,“双百”攻坚行动虽告一段落,但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”,以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲,创新实干争一流,砥砺奋进谱新篇,以一季度“开门红”为全年工作赢得主动,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在企业家座谈会上的讲话篇四
2022年是实施“十四五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位,正确认识和把握面临的新形势,稳中求进,顺势而为,筑牢民生底线,防范化解风险,增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作:
(一)全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓,努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度,拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估,推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整,全年新增发放创业担保贷款x万元,新增担保基金x万元,贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围,举办全县首届创业创新大赛,参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛,参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用,会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划,引导和鼓励高校毕业生到基层工作,多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动,实现“x”人员就业x人,零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实,多管齐下,提高就业精准度,促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点,开展专项职业技能培训行动,落实培训补贴政策,创新培训模式,提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。
(二)确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下,劳动关系进入凸显期、多发期,部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除,引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案,及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题,这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《x县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》,加强源头治理,确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能,加强仲裁队伍建设,完善调、裁、审衔接机制,提高仲裁质量,争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件,抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动,依法公布重大劳动保障违法行为,加大违法失信行为惩戒力度,维护劳动者合法权益。
(三)不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷,提高对人社工作的满意度和美誉度,同时也会大大提升我们工作的效率和质量,改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”,打造“网上办事大厅”,逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖,变群众“跑腿”为信息“跑路”,提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用,扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台,窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”,即在服务态度上做加法,坚持热情接待、耐心解答、快速办结,让办事群众高兴而来,满意而归。在工作流程上做减法,要删繁就简,优化业务程序,让服务提质增效,实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台,服务大社会”的意识,围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位,做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实,扎实做好人力资源和社会保障各项工作。
(四)驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手,加强班子成员自身建设,带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,任何时候都不忘初心,对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,层层传导压力。加强党员干部教育监督管理,强化廉政风险防控,筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署,在全系统开展干部作风突出问题集中整治,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责,善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责,勇于打破思维定势,敢于探索,走出一条符合x发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在问题面前不回避、困难面前不畏惧,以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向,只要看准了、认定了,就坚决改、务实干,创造性地开展工作,千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群众切身利益息息相关,稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识,要关口前移,加强研判,健全社会稳定风险预警和评估机制,认真排查和梳理矛盾风险点,对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理,绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。
同志们,做好今年的人力资源和社会保障工作,任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,撸起袖子加油干,扎实推进人力资源社会保障事业改革发展,为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”x,作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在企业家座谈会上的讲话篇五
要努力探索妇女创业就业扶持的新方式,在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委组织部长在全县妇联执委(扩大)会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
各位执委、同志们:
一年来,县妇联围绕中心大局,团结带领妇女群众参与疫情防控,主动融入乡村振兴,为全县经济社会发展贡献了巾帼力量。xxxx年,县妇联荣获“xx省妇联系统宣传工作先进单位”“xx省‘两癌’免费检查重点民生实施项目先进集体”“xx市三八红旗集体”等荣誉。对妇联的工作,县委是肯定的。在此,我代表县委,向各位执委和全县广大妇女工作者表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向获评“最美文明家庭”和“巾帼创业创新人物”致以崇高的敬意!刚才,xx同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全县妇联工作,讲四点意见:
一、坚定信念,增强定力,牢牢把握妇联工作正确方向。
习近平总书记强调,“坚持党的领导,是做好党的妇女工作的根本保证。”政治性是妇联组织的灵魂,是第一位的。我们要始终站稳政治立场、保持政治定力、坚守政治信仰,毫不动摇坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,牢牢把握妇联工作正确方向。
一要坚定不移听党话、跟党走。各级妇联组织首先是政治机关,要以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,引领广大妇女群众认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻党的意志和主张,确保中央、省委、市委、县委的重要决策部署不折不扣地落实落地。
二要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。我们党坚持运用马克思主义基本原理及其妇女观分析、研究、解决中国妇女问题,成功开创了中国特色社会主义妇女发展道路。新时代新要求,各级妇联组织要从新时期妇联工作面临的新形势新任务出发,把自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作有机统一起来,使妇联改革既符合中央精神、体现时代要求,又切合自身实际,既把握群团工作的共性,又彰显自身特点,信心满怀地走党指引的中国特色社会主义妇女发展道路。
三要坚定不移把总书记的指示要求贯穿妇联工作全过程。广大妇联干部要牢记习近平总书记提出的“政治性、先进性、群众性”要求,把保持和增强政治性放在第一位,始终听党话、跟党走;把保持和增强先进性作为职责使命,始终围绕中心、服务大局;把保持和增强群众性作为根本特点,始终立足基层、服务妇女。
二、与时俱进,创新发展,扎实推进妇联工作服务大局。
习近平总书记强调,“妇联组织要把工作放到大局中去部署、去开展,把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。”建党百年来,我们党始终把广大妇女作为推动社会进步发展的重要力量,注重发动妇女、组织妇女,带领人民创造的每一个伟大成就,都有妇女的积极参与和卓越贡献。进入新时代,广大妇女又自觉肩负起历史赋予的光荣使命,在脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新、疫情防控等各个领域奉献巾帼之力,创造了不平凡的巾帼业绩。全县各级妇联组织要立足“三个xx”建设,引导广大妇女大力弘扬“四自”精神,充分发挥“两个独特作用”,争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
一要动员广大妇女在创业就业上主动作为。要努力探索妇女创业就业扶持的新方式,在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、树立创业典型上想办法、出点子。要构建创业服务的新载体,积极鼓励和引导广大妇女主动作为,以创新支持创业、创业带动就业,充分发挥妇女在经济建设主战场上的“半边天”作用。要团结动员社会各方力量,关注、帮助解决妇女创业就业上的实际困难,为广大妇女施展才华、创业就业提供有力支持,营造更好环境。
二要动员广大妇女在乡村振兴最前沿建功立业。我们是农业大县,是乡村振兴重点帮扶县,乡村振兴离不开广大妇女,县妇联要引导、发挥好农村妇女在乡村振兴中的关键作用。充分利用各种平台广泛宣传,使广大妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策,激发她们干事创业的热情。要开展内容丰富的新型职业女农民培训,增强她们的致富能力。要积极鼓励和动员有理想、有才干、品德正、素质高的妇女进入各类村级议事决策机构,使她们愿意参与、主动参与产业发展、公共服务、乡村治理,在乡村振兴中更好地发挥独特作用。
三要动员广大妇女在基层社会治理主战场奋勇争先。家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。今天表彰了“巾帼创业创新人物”“最美文明家庭”和一批妇联工作先进个人、先进集体,县妇联要用活用好各类平台阵地,大力宣传好先进典型,更好地唱响主旋律、传播正能量。要持续开展家庭文明建设活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。要凝聚巾帼力量,在乡风文明、信访维稳、禁黄赌毒、志愿服务等领域积极作为,充分发挥好妇女在基层治理中的重要作用。
三、突出重点,抓住关键,持续发挥妇联为民服务作用。
习近平总书记强调,要把联系和服务妇女作为工作生命线,成为妇女信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。新时代呼唤新当担新作为,各级妇联组织要深入开展“我为妇女群众办实事”实践活动,用心用情维护妇女权益,做好服务工作。
一要做维护妇女儿童权益的“知心人”。要坚持把维护妇女儿童权益的责任扛在肩上、落到实处、主动作为,要做到妇儿合法权益受到侵害,妇联组织就要敢于发声、敢于亮剑,站出来说话。要针对女性就业歧视、婚姻家庭纠纷、家庭暴力和农村妇女土地权益等重难点问题,畅通和拓宽妇儿利益诉求渠道,积极开展法律援助,切实办好妇女维权实事。
二要做关爱弱势群体的“娘家人”。要充分发挥妇联政治优势和组织优势,搭建妇联执委、机关企事业单位和社会组织的献爱心平台,多渠道、多形式筹集资金,引导更多的组织和个人关心关爱困难妇女儿童,让更多妇女儿童得实惠、长受惠。
三要做巾帼志愿服务的“带头人”。要常态化开展巾帼志愿服务进乡村、进社区活动,关注关心妇女群众日常需求,做到妇女群众哪里最集中,哪些需求最突出,我们妇联志愿服务工作就推进到哪里。要创新利用村(社区)新时代文明实践站以及妇女儿童之家等载体,促进志愿服务对象和服务项目有效对接,切实满足妇女儿童需求,为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会生态贡献巾帼智慧。
四、强基固本,凝心聚力,大力推进妇联组织健康发展。
习近平总书记强调,“要以更实的举措推进妇联改革,深化基层妇联组织改革,转变机关干部工作作风,提高服务能力,加大攻坚克难力度,确保改革在基层落地。”县妇联要指导乡村两级优化组织设置、扩大组织覆盖、筑牢基层基础。
一要在党建带妇建上下功夫。妇联组织是中国共产党亲自缔造并领导的群团组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我们要坚持党建带妇建,推动形成党建和妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作格局;要加强组织阵地共建,充分利用党组织活动场所开辟妇女活动阵地,实现活动阵地共建共享,增强党建与妇建的聚合力;要在党建引领和带动下,强化职能定位、增强引领服务联系实效,健全完善上下贯通、执行有力的妇联组织体系和联系广泛、服务群众的妇女工作体系,促进妇联工作高质量发展。
二要在队伍建设上下功夫。全县妇女工作要取得新突破新成绩,离不开忠诚干净担当的妇联干部,要练就过硬本领,县妇联要进一步加强机关事业单位、“两新”组织等的妇联组织建设。要进一步加强与人大女代表、政协女委员的联系,做好女领导干部联谊会工作,充分发挥女性人才对妇女工作的引领作用。要以多种形式开展县乡村三级妇联干部培训,切实提高妇联干部引领妇女、服务妇女、联系妇女的本领,特别要提高善于从政治上看问题,解决问题的能力,提高学网、懂网、用网、应对舆论监督、处理突发事件的能力。要周期性开展破难大调研活动,倾听和解决乡村妇联组织的实际困难。各乡镇要优秀配强乡镇妇联主席,推选政治过硬、服务意识强、群众基础好的优秀妇女担任村(社区)妇联主席并进入“两委”班子。
三要在改进作风上下功夫。要把为妇女群众提供优质服务和解决实际困难,作为检验工作成效的重要标准,深入持久开展“走出机关、走向基层、走进妇女群众”活动,促进“下基层、访妇情、办实事”工作常态化。要建立健全妇联组织广泛联系、有效服务妇女群众的长效机制,以作风建设的实际成效赢得妇女信任、推进妇女事业发展。
最后,在“三八”妇女节来临之际,祝各位执委,并通过你们向广大妇联干部和全县妇女同胞致以节日的问候!祝大家工作顺意,家庭幸福,万事如意!
县长在企业家座谈会上的讲话篇六
同志们:
大家下午好!刚才,会议表彰了全市妇联创新创优项目,在此,我代表市政府向获奖的县区表示热烈祝贺!会上,还将替补、增补妇联执委,希望各位执委在市妇联的领导下,履职尽责,更好发挥密切联系妇女群众的优势,切实发挥执委作用,为全市妇联工作增光添彩。李主席等一会儿将对全市妇联工作进行具体安排。这里,我先讲四点意见。
一、以更高站位谋划妇女事业发展。
推进供给侧结构性改革,对劳动者素质也提出了新要求,广大妇女就业面临更大压力。全市各级妇联组织要牢牢把握增强"三性"的改革方向,以新思维、新举措来适应妇女工作的新变化,矢志不移、久久为功,努力推动妇女事业健康稳步快速发展。二要服务发展大局。市第x次党代会第二次会议作出落实"三个着力"、实施"四大攻坚"、抓好"五件大事"的部署。市x届人大第二次会议要求在发展中保障和改善民生,努力让人民群众有更多获得感。我市现有妇女x余万名,实现上述发展目标,迫切需要广大妇女贡献"她智慧"、释放"她力量"。全市妇联组织要进一步找准工作切入点,团结带领妇女群众积极发扬"巾帼不让须眉"的进取精神,在实现"两大目标"征程中写好奋进之笔。三要顺应群众期盼。当前,我市妇女儿童约占总人口的三分之二,没有妇女儿童的小康,也就谈不上全面小康。虽然全市妇女事业近年来取得长足发展,但也还存在不容忽视的困难和问题,特别是城乡、群体间发展依然不够均衡,农村妇女参与基层管理还不充分,侵害妇女合法权益的违法行为仍时有发生。要坚持问题导向,全力办好妇儿民生实事,用心用情帮好弱势群体,尽心尽力维护好妇儿权益,着力惠民生、补短板、优服务,尽最大努力增进妇女儿童福祉、最大程度提高妇女儿童幸福感。
二、以宽广视野推动妇女全面发展。
妇女的全面发展既是实现社会公平正义的应有之义,也是推动经济社会发展的强大动力。要推动广大妇女充分发挥"半边天"作用,在各自的岗位建功立业,积极投身经济建设和社会发展进步的伟大实践。一要增强创业创新能力。去年,市委、市政府召开了全市聚力创新行动大会,提出持续深化创新驱动战略实施,到x年建成国家创新型城市的目标。全市妇联组织要树立战略眼光,深化“双学双比”“巾帼建功”活动,组织实施好“巾帼创客”“巾帼助振兴”“巾帼乡村振兴”三大行动,重点帮扶新毕业女大学生、城镇就业困难女性人员和留守流动妇女创业就业,为广大妇女创新创业争政策、搭平台。要分层分类开展多形式就业培训,进一步增强妇女干事创业本领,努力让每一位妇女都有人生出彩的机会。二要提高民主参与水平。近年来,我市妇女政治地位及民主参与水平持续上升,但是仍存在一定的性别差异,妇女参政副职多、正职少,低级别多、高层次少,群团部门多、党政部门少等现象还不同程度存在。各县区、市各有关部门要进一步拓宽妇女参与决策和社会管理的渠道,加强女干部培养和选拔,重点抓好年轻女干部、正职女干部、企业女干部的培养选拔工作,并通过教育培训、上挂下派和岗位交流等途径提高妇女参政议政能力。要持续提高党代表、人大代表、政协委员以及劳模和先进人物评选表彰中的女性比例,帮助更多基层女性提高参与意识,助推更多优秀女性脱颖而出,在各行业各领域施展才华。三要发挥文明弘扬优势。今年我市将继续开展全国文明城市创建活动。后天,市委、市政府还将召开全市城乡治理与公共服务会议,对国家卫生城市复审工作进行动员部署。全市妇联组织要充分发挥妇女在家庭建设中的特殊优势和独特作用,以家风建设为重点,以深化、拓展寻找"最美家庭"活动为抓手,推动广大妇女积极参与文明创建、践行社会主义核心价值观,以家庭、邻里和谐促进社会和谐。要推动广大妇女积极参加社会公益事业和志愿服务,在构建振兴济困、互爱互助社会新风中彰显更大作为,以自身的道德力量传递人间爱、展现真善美、凝聚正能量。
三、以群众需求引领优化发展环境。
习近平总书记强调指出,联系服务妇女是妇联组织的根本任务。全市各级妇联组织要把服务妇女群众作为工作的永恒主题和生命线,尽心竭力做好各项工作。一要办好妇儿民生实事。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。全市各级妇联组织要顺应群众呼声,把准问题症结,在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度,进一步扩大妇儿实事的覆盖面和受益面,扎实推动妇儿民生政策措施的落地生根。要坚持统筹兼顾、着力重点突破,在农村留守儿童关爱、女大学生和农村妇女就业、城市下岗妇女再就业等方面多动脑筋、多做文章,真正让她们得实惠、普受惠、长受惠。二要关爱困难弱势群体。据初步统计,目前全市低收入人口中,妇女占比接近半数。各县区、各有关部门要按照"三进三帮"工作要求,找准振兴攻坚的发力点,在拔穷根、摘穷帽上下更大功夫,帮助农村妇女早日助振兴致富。各级妇联组织要充分发挥"联"的优势,广泛动员社会各方力量,对失地失业妇女、单亲农村母亲、老年病残妇女、留守流动儿童等弱势群体,给予更多关爱,帮助他们解决生产生活上的实际困难。三要维护妇儿合法权益。我市近年来注重探索创新,优化制度设计,培育了德法润我家、巾帼维权行动等一系列品牌,在全社会产生积极影响。下一步,要丰富品牌内涵,提升工作影响,进一步传播淮安妇儿事业发展的精彩故事、特色亮点。要继续围绕产业发展、推进农民集中居住、精准振兴等重点领域,尊重基层首创精神,及时总结完善工作中的好经验好做法,形成一批新的可复制可推广的经验成果。比如,针对农村妇女土地权益问题,各县区要落实保障农村妇女土地权益政策,坚决纠正不合理的村规民约,做到符合条件的妇女"证上有名,名下有权"。
四、以创新思维深化妇联组织建设。
另一方面,要围绕增强"三性"、去除"四化",对标找差,加快转职能、转作风、转方式"三转"步伐。要坚持工作重心、力量配备、资源配置下移,持续完善"上面千条线、下面一张网、身边一个家"的妇联基层组织新格局。要坚持网上妇联建设与网下妇联工作创新同步,动员更多社会力量服务妇女群众。二要增强法治意识。妇女儿童权益是基本人权,保障妇女儿童合法权益是社会文明程度和国家法治水平的重要体现。要健全法规政策性别平等咨询评估工作机制,坚持把保障妇女儿童合法权益贯穿于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程。要珍惜用好地方立法权,抓紧制定完善各项法律法规和政策措施,对一些普遍性的妇女儿童问题进行顶层式设计、制度化安排、系统化解决,为妇女儿童权益保护提供更加坚实的保障。要加强联动推进和执法检查,协调政府、社会和家庭力量,严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为。要加强法治宣传教育,提高妇女儿童运用法律武器保护自己的能力,让法治意识深入人心。三要强化精准服务。要认真研究新形势下妇女工作的特点和规律,创新服务方式和手段,持续推进妇女服务社会化、专业化、现代化。要以农村和城市社区为主阵地,精准对接流动人口、新经济和新社会组织中的妇女群体,实施更实在的服务措施。利用“阳光振兴”系统,有针对性地加强对农村妇儿的健康、就业、就学、法律和心理援助。
县长在企业家座谈会上的讲话篇七
坚持以工业化理念发展现代农业,占地***万亩的***现代农业示范园加快建设,获批市级农业“新六产”示范县,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县长在全县重点工作务虚会上的精彩讲话,希望大家喜欢。
同志们:
下面,结合大家的发言,根据自己的一些体会和感受、分析和判断,我主要讲两个方面:
一、总结成绩单。
20xx年是极不平凡、挑战颇多的一年,也是砥砺奋进、攻坚突破的一年。面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情的严峻挑战,全县上下在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,开拓创新,牢牢把握“重点工作攻坚年”主基调,凝心聚力,求真务实,攻坚克难,较好完成了全年各项任务,保持了经济社会持续健康发展的良好局面,开创了高质量发展新篇章。
(一)主要指标逆势上扬。全县地区生产总值增速达到***%,居全市第3位。全县公共财政预算收入完成***亿元,增长5%。其中,税收收入完成***亿元,增长8.8%;规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长6.8%、1.2%;储蓄存款余额达***亿元,总量和增幅均居全市第1位,贷款余额较年初增加***亿元,增量和增幅分别居全市第2位、第1位。
(二)高质量发展势头良好。围绕全市“***”产业体系抓双招双引,新开工招商项目**个,到位资金***亿元,均列全市第2位;新签约项目**个,合同总金额***亿元。柔性引进高层次人才***人,与***大学***院士合作建成了首家院士工作站。东部新区已落地新旧动能转换项目**个,总投资超***亿元。南部科技金融创新区拔地而起,以数字赋能加速新型工业化,新增国家高新企业**家。在全市率先推出“一车式踏勘”、县乡社区三级“政务云指导”等举措,营商环境持续优化。今年以来减免降税**亿元,新增市场主体***余家。
(三)乡村振兴焕发活力。坚持以工业化理念发展现代农业,占地***万亩的***现代农业示范园加快建设,获批市级农业“新六产”示范县,全市乡村产业振兴现场会在***召开。“数字乡村”战略深入实施,建设了全国首个县级现代农业***中心,给农业插上了科技的翅膀。开工建设美丽宜居乡村项目***万平、***套,建成省级美丽乡村**个,累计完成“气(电)代煤”***万户,群众幸福感满意度大幅提升。
(四)城乡面貌明显提升。省级健康促进县创建成功、省级卫生县城通过复审,总投资**亿元的***个城建项目相继开工。开工建设便民服务中心、***水系景观工程等重大城建项目**个,总投资**亿元,城市功能持续完善。新建棚改安置房***套,回迁安置***户;启动老旧小区改造***万平,人居环境明显提升。**路、**路、国道***改造等重大路网项目竣工贯通,超额完成“户户通”工程硬化任务,城乡互通更加便捷高效。
(五)民生福祉持续增进。疫情防控扎实牢固,建成核酸检测机构**家,5天内可完成全员检测;投入***多万元购置医疗物资和设备,应急物资储备充足。脱贫攻坚成果持续巩固,创新“1211”帮扶、“2+x+1”关护制度,全市“洁净庭院”建设现场会在我县召开。总投资***亿元的10项民生实事加速推进,一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。
二、找准方向标。
刚刚结束的十九届六中全会,对下步工作定了调子,提出了下一阶段经济社会发展的主要目标。
(一)经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。
(二)改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。
(三)社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
(四)生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
(五)民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。
(六)国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力。
三、画好路线图。
做好明年工作意义重大,全县上下必须振奋精神,全面贯彻中央、省、市和县委的决策部署,准确判断世情、国情、省情、市情、县情的深刻变化,把握经济社会高质量发展的规律,保持战略定力,树立底线思维,在危机中育先机、于变局中开新局,以更加昂扬的斗志,奋力开启全县社会主义现代化新征程。刚刚大家也谈了各自体会、感受,提出了针对性、可行性意见,通过发言可以看出,我们对于20xx年以及今后几年工作思路,能够达成共识。
四、新一届政府工作计划。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察***重要讲话、重要指示批示精神,围绕全省“走在前列、全面开创”目标定位和“八大发展战略”,坚持新发展理念和高质量发展,聚焦新旧动能转换、产业升级、创新驱动、改革开放、统筹融合、协同发展、乡村振兴、设施提升、绿色发展、民生改善、治理现代化重点任务,实现经济行稳致远、社会安定和谐,建设成为京津冀特色制造业基地、***县域经济新旧动能转换排头兵、乡村振兴齐鲁样板示范区、***高质量发展新典范,开启全面建设社会主义现代化强县新征程。
(一)经济实力迈上新台阶。经济总体保持中高速稳定增长,质量效益大幅改善。全县地区生产总值年均增速保持在6%以上,达到**亿元以上,人均生产总值突破**万元,公共财政预算收入年均增速保持8%以上。
(二)产业动能转换取得新进展。传统产业转型升级取得重大突破,新兴产业加速蝶变壮大,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。到2026年,形成***、***、***三大百亿级特色优势产业集群为龙头,智能装备、高端零部件等新兴产业为新增长点,农业、制造业、服务业高度协同、融合发展的现代产业体系。
(三)创新发展能力得到新提升。创新驱动发展战略深入实施,创新要素在经济社会发展过程中的引领支撑作用全面释放。到2026年,规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到2.5%,高新技术产业产值占规上工业比重达到35%,依托各类企业建成国家级、省级科技创新平台10个,市级科技创新平台40个。
(四)开放协同发展取得新成效。开放型经济更加活跃,引进外资重大项目和对外出口规模显著提升。协同发展示范区建设对区域经济带动效应更加凸显,全面建立与京津冀城市群、雄安新区、***都市圈及***市其他县市区的紧密合作联系,成为全省承接京津冀地区功能疏解和产业转移的桥头堡、示范区。
(五)乡村振兴开创新局面。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,打造鲁北地区现代农业发展新高地。持续提高农业产业化信息化水平,依托**大学现代农业**中心、国家区域性良种繁育基地等项目,全面打造现代农业示范园平台,建成农产品加工集聚区、农产品电商运营中心和农产品骨干保鲜冷链物流基地,打造服务***辐射周边的农副产品物流集散中心。
(六)城乡区域协调取得新突破。新型城镇化建设持续推进,城乡空间发展格局不断优化,形成重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展格局,城乡公共服务和基础设施差距进一步缩小。到2026年常住人口城镇化率提高到***%以上。
(七)生态文明建设实现新进步。主要污染排放总量和能源消耗稳步下降,建立起全方位、全地域、全过程的生态环境保护机制和环境风险管控机制,实现生产、流通、生活方式的绿色化、低碳化转型,生态控制线充分落实,垃圾分类处理体系基本建成,形成宜居宜业、乡美城秀的生态环境。
(八)民生福祉达到新水平。城乡居民收入水平与经济发展同步提升,城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别保持在7.5%、8.5%以上。城乡居民收入差距明显缩小,解决返贫、相对贫困问题的长效机制基本建立。医疗、教育、文化等公共服务品质更优,交通、信息、能源等基础设施更加完善,人民获得感幸福感明显增强。
(九)社会治理效能得到新提升。社会公共文明建设气象蔚然,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,社会主义核心价值观深入人心。“法治***”建设取得显著成效,政府公信力和行政效率明显提高,基层治理水平显著提升,突发公共事件应急能力进一步增强。
五、20xx年工作计划。
20xx年总体工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧围绕中央、省、市决策部署和县委“***”工作思路,坚持新发展理念和高质量发展,紧紧把握全球新科技革命和产业变革重大机遇,以振兴实体经济和强化科技创新为基本立足点,以增进人民福祉为根本目的,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全力推进产业能级、城市品质、乡村振兴、民生保障、社会治理五大提升工程,统筹推进疫情防控和经济社会发展,谱写“富强活力美丽幸福”***新篇章。
一是以更严的要求巩固好疫情防控。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,慎终如始落细落实常态化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,严格落实省、市公共卫生应急管理改革攻坚部署,根据形势动态完善防控策略,盯紧学校、农贸市场、商场、饭店等重点场所,层层压紧压实责任,织牢织密疫情防控网,进一步健全完善联防联控、群防群治等工作机制,不断推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。
二是以更实的举措培育产业。以全市实施新型工业化强市三年行动计划为契机,积极引导***产业向大健康领域进军,扶持***产业拓展既有建筑加装和后服务市场,继续探索***产业环保倒逼升级路径,大力发展高端零部件、智能装备、新材料及其应用等产业,全力推进我县“***”产业体系建设步伐。进一步推进东部新区、***金融创新区、***农业示范园区及乡镇***共享园区建设,打造优良产业生态,促进产业集聚和企业升级。加大产业招商、平台招商、以商招商力度,并强化“要素跟着项目走”保障机制,确保项目建设接续推进、支撑有力。积极储备申报一批产业项目、基础设施项目、民生工程和“新基建”投资项目,争取更多政策、资金、用地支持。全面实施区域评估和标准地改革,对园区内能评、环评、安评等事项进行综合评估,科学设定符合本地实际的土地强度、容积率、亩均税收、环境容量等多种指标,实现拿地即开工。
三以更快的步伐实施乡村振兴战略。依托***、***、***等食品深加工项目,***电商物流城、***冷链物流基地等市场通道项目,规划建设***亩的农产品精深加工园区和农副产品物流集散中心,引进专业管理运营团队,构建“企业+基地+农户”合作机制,加快农业“接二连三”步伐,创建省级现代农业示范园区。与***大学深化合作,发挥现代农业***中心的乡村“智脑”作用,开启智慧农业、电商+直播“带货”等新模式。坚持绿色导向和标准引领,搭建***县种业综合监管系统,打造省级农业绿色发展先行区。充分尊重乡村发展规律和农民意愿,统筹县域城镇和村庄规划建设。建好美丽宜居乡村项目,同步完善幼儿园、卫生室、停车场、文体广场等配套设施,确保首批8个乡镇18个村顺利搬迁入住。深化“三权分置”和农村集体产权制度改革,规范农村土地流转和管理,鼓励发展多种形式适度规模经营,创新风险补偿、贴息、担保、奖补等金融扶持政策,用好阳光普惠信贷、整村授信、鲁担惠农贷、“强村贷”等融资增信方式,引导更多资金流向“三农”。
四是以更高的的标准提升城市品质。深入实施主体功能区战略,注重三类空间和三条主要控制线的衔接协调,明确城乡功能分布,打造覆盖全域、分区分类的空间管控体系。加大依法清理低效闲置用地力度,推进土地资源节约集约利用,不断提高城市治理水平。实施好总投资***亿元的***项城建项目。启动***、***片区安置项目建设,加快***、***棚改安置房及配套工程建设,对**个老旧小区进行改造提升。继续推进潜流湿地和***公里绕城水系污水管网建设,加快实施雨污分流,再新建改造雨水管网***公里、污水管网***公里,打造海绵城市、韧性城市。实施好***路、***等续建工程,对**路、***路等15条城区道路进行升级改造,畅通交通微循环。深入推进智慧城市建设,以云计算、大数据为支撑,完善政务信息共享机制,畅通信息共享交换通道,全领域打造智慧***、数字***。
五是以更大的力度守牢底线。牢固树立底线思维,增强忧患意识,坚定不移抓好各项底线工作,为高质量发展提供坚强保障。继续做好教育、医疗、养老等重点领域项目的规划、筹备和启动工作,进一步完善金融风险监测体系建设,加快不良贷款化解进程,严厉打击恶意逃废债行为,努力营造良好金融生态。加大信访积案化解力度,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,妥善化解各类矛盾,切实维护社会和谐稳定。同时,扎实巩固扶贫攻坚成果,持续改善生态环境,强化各类安全生产防线。
六是以更强的作风加强政府自身建设。坚持党的集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实上级和县委各项决策部署,以实际行动践行政治担当、履行职责使命。始终把抓落实作为政府工作的首要任务,担当作为,真抓实干。践行“一线工作法”,深入基层抓调研、摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。推进法治政府建设,依照法定权限和程序履行职权,积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,以勤政服务于民,以实干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民满意政府。
县长在企业家座谈会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这是我第三次到x工作,可以说一生都与x有缘份。今天参加会议的企业家,一多半都是熟悉的面孔。服务好营商环境,服务好企业发展,是我应尽的职责。刚才听了x位企业家的发言,感觉大家讲得都很好,也能够感受到我市企业家的宽阔视野、创业精神、责任担当和家国情怀,尤其是谈到未来的打算,大家信心很足、士气很旺、干劲很大,让人很受鼓舞,进一步提振了我们高质量跨越发展的信心和决心。近年来,我们x涌现了一支勇立潮头、开拓创新、敢想敢干的企业家队伍,引领带动了企业快速发展、做大做强。像我们的龙成集团跻身于中国民营企业x强,x、x等x家企业入选省民营企业x强,而且x养猪已经是全球第一了,上市企业我们也达到了x家,在各省辖市走得比较靠前,规上企业达到x家,成为x经济发展的“主引擎”、转型创新的“主力军”、就业创业的“主渠道”和财政税收的主要贡献者,为全市经济社会发展作出了重要贡献。借这个机会,向大家表示感谢和慰问!
一会儿,朱书记还要发表讲话,大家要抓好贯彻落实。现在,我先讲两层意思。
一、广大企业家如何干?怎样做大做强企业?
现在区域之间的竞争,表面上是资源禀赋、发展要素的竞争,实际上是企业家智慧、企业家精神的比拼。广大企业家要担当起时代使命,树立远大的目标,争创一流的企业,做最好的自己,为推动x高质量跨越发展展现更大作为。
最近国家各部委和省直机关也不断到x来调研,为我们发展创造了各种条件;
国家出台了一系列纾困解难、减税降费的政策,也有利于企业减轻负担、轻装上阵;
省委、省政府对x寄予厚望,明确支持x打造新兴区域经济中心、全国性综合交通枢纽,x的发展位势不断提升,有利于获得更多项目资金支持。我们一定要抓住、用好这些机遇。
要推进科技创新,加快新产品、新技术的研制和开发,促进产品的优化升级,努力以高端产品赢得市场,抢占企业发展壮大的制高点。比如漯河市,一个辣条去年就销售了x多个亿。去年x月份,按照省委主要领导安排,我带队到x调研,就x通过技术创新、模式创新、管理创新为企业发展带来的活力,给省委主要领导作了详细汇报,这几年x也是在以几何倍数在扩张。想念食品把一根面条做到x米,打破吉尼斯世界纪录。这些好的经验,尤其是这种企业家精神,都值得大家学习借鉴。在x米宽的地方挖x万米深,做足自己的主业,你就是最优、最强的。
(三)诚实守信,守法经营树形象。市场经济发展到今天,守法诚信比任何时候都更加重要。一旦失信、寸步难行的道理大家都很清楚。希望大家把守法诚信作为安身立命之本,自觉依法合规经营,积极构建和谐劳动关系,树立x企业家的良好形象。
(四)奉献爱心,服务社会展风采。x的企业家确确实实很有情怀。前两年我抓脱贫攻坚,按照市委、市政府的决策,具体制定了“千企帮千村”活动的方案。全市先后有x个贫困村和非贫困村受到了x多家企业的帮助,效果非常明显。当然,奉献爱心的前提是我们企业首先要做大做强,我们追求的是双赢、多赢的目标,只要企业做大做强了,群众就有就业的机会,企业员工就有收入,政府就有税收。
二、各级政府要如何支持服务好企业家发展?
x文化厚重,人杰地灵,从来就不缺敢为人先、追求卓越的优秀企业家,缺的是让更多创业者成长为优秀企业家的土壤。在这方面我们确实要下大功夫。
(一)要更加扎实地抓好政策落实。把涉企政策的落实情况纳入年度目标考核,坚决防止贯彻执行政策过程中调门高、行动差、搞棚架、挂空档这些问题。上级的政策含金量都很高,我们一定要用足用好。在执行政策上既要一视同仁,又要区别对待,避免简单化、机械化。比如,在深化供给侧结构性改革、打好污染防治攻坚战、加强安全生产管理等工作中,不能简单搞“一刀切”,不能不问青红皂白“一关了之”,要具体问题具体分析,采取更加精细化的举措,用心、用情、用智工作。同时,要加强对政策落实情况的检查评估,邀请我们的企业家当“裁判员”“监督员”,对相应职能部门落实政策等情况进行打分,我们将根据评价情况奖优罚劣。近期,按照朱书记安排,我们还要制定工业强市行动方案和制造业高质量发展意见,推出一批含金量高、操作性强的惠企政策,并适时开展优秀企业家、功勋企业家评选表彰。
同时要加强与省自然资源厅汇报对接,进一步优化国土空间布局。在解决“用工难”上,要加强企业用工保障,继续开展订单培训、岗前培训、定向培训,在技能培训费用、缴纳社会保险费、稳岗离岗补贴等方面给予倾斜。
要公正司法,妥善处理涉企案件,保障企业合法经营。三是构建“亲”“清”和谐的政商环境,让企业家规范创业。做到亲而有度、清而有为,推动政商关系在依法依规、界限分明、公开透明的轨道上良性互动。
对于刚才大家提出的具体问题和意见建议,我们将认真整理,及时研究解决,或者纳入决策之中。我们将树牢“金牌店小二”意识,只要企业需要,随时上门服务,实现“有效市场”和“有为政府”有机结合。
同志们,新时代是奋斗者的时代,更是企业家奋发有为的时代。各级各部门特别是各级领导干部,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把服务企业发展摆在各项工作的重中之重,统一思想,精准施策,搞好保障,让广大企业家心无旁骛干事业、一心一意谋发展,合力推动xx实现高质量发展!谢谢大家!
县长在企业家座谈会上的讲话篇九
各位企业家、同志们、朋友们:
伴随着党的十六届五中全会、中央经济工作会的春风,20xx年向我们走来了。今天,我们济济一堂,隆重举行全县企业家协会成立大会暨企业家、农业产业化业主和重点工程建设单位负责人迎春座谈会。在此,我谨代表县委、县政府向与会的各位企业家、同志们和朋友们致以诚挚的新年问侯和节日祝贺!
过去的一年,是县委、县政府发展决心更大、目标更远、举措更实、步伐更快的一年。一年来,县委、县政府牢固树立“产业是支撑,项目是载体”的理念,团结和带领全县68万人民,立足丘区发展实际,以“产业立县、产业兴县、产业强县、产业富民”为突破口,全面加快产业化建设进程,不断推进县域经济转型步伐。县域工业经济全面振兴,支柱产业再攀新高,骨干企业屡创佳绩,民营化进程不断推进;特色农业初具规模,基地建设快速推进,龙头企业带动作用明显,猪、葛、蚕、果四大产业不断延伸壮大;商贸旅游日趋活跃,以相如饭店为中心的“黄金消费圈”逐渐形成,打造“嘉陵第一桑梓”启动在即;重点工程快速推进,重点项目落实有力,三坝核电厂址成为首选,金溪电站首台机组即将发电,河会路整治全线竣工,南渠路砂卵石全线铺筑,污水处理厂、疾控中心、垃圾处理场等重点项目有序推进;城市形象日益提升,紫苑小区、抚琴小区二期建设快速推进,城东路、嘉陵路完成路面整治,木桥河排污治理取得突破。总之,过去的一年,县委、县政府坚持在实干中谋求发展,在发展中追求跨越,在跨越中凝聚人心,全县政治稳定,经济繁荣,社会和谐,各项事业蓬勃发展,形成了风正心齐,人心思进的良好局面。这些成绩的取得,是全县人民在县委、县政府坚强领导下励精图治,共同拼搏的结果,同时也离不开在座各位企业家的鼎力支持、积极参与和无私奉献。刚才,全县企业家协会已正式挂牌成立,这是我县企业界的一件盛事,同时也是全县经济生活中的一件大事。这里,我再次对县企业家协会的成立表示热烈的祝贺!同时,对在座各位企业家、农业产业化项目和重点工程建设业主在参与、支持蓬安建设中所作出的突出贡献致以诚挚的感谢和崇高的敬意!
岁月不居,天道酬勤。今天在座的各位企业家,有的是离乡背井、远道而来参与蓬安建设,有的是土生土长、脱颖而出的本土佼佼者,你们都是蓬安企业界的精英、蓬安经济建设的栋梁。我们欣喜地看到,无论是国有企业,还是民营企业,各企业紧紧围绕全县产业布局,找准自身优势,立足自主创新,延伸产业链条,加快上档升级,不断发展壮大,在培育产业支撑,加快蓬安新一轮新跨越新发展中都作出了突出贡献:马电公司通过资产重组、主辅分离、强管增效,企业利润直线上升,入库税金连续两年翻番;在国企改革攻坚中,金华、赛克斯、齐祥、、天府、海峡、泰兴等一大批外来民营企业推波助澜,盘活存量资产,新增就业岗位,吸纳下岗失业人员,使一个个改制企业起死回生;航星、金坛、齐祥、金华、泰兴等企业主动加快技改步伐,纷纷扩规上档;金坛、海峡、齐祥等企业积极进行二次招商,引来资金、技术注入新的活力;嘉宝、可口爽、兴华、同兴等一大批本地企业自主自强,新品研发、技改达标、扩大生产,企业经营产销两旺。在农业产业化建设中,巨农、荷田、七环、齐祥、赛克斯、钰峰等农字号龙头企业掀起热潮,引领全县产业化建设进入发展快车道。拉动消费、吸引人气、活跃商机,推动了市场繁荣,为全县经济社会持续、快速、健康发展增添了强大的活力与希望。
新的一年,新的起点。20xx年,我们又将开始新的征程。新的一年里,县委、县政府将以党的十六届五中全会精神为指导,按照“十一五”规划的总体部署和要求,立足加快发展,努力推进农业产业化、工业化、城镇化和民营化进程,奋力开创蓬安经济繁荣、社会和谐的新局面。目前,我县确立了“电力能源、机械冶金、农产品加工”三大工业支柱产业和“生猪、葛薯、水果、蚕桑”四大农业特色产业,并着力打造“嘉陵第一桑梓”旅游产业,这些产业,前景广阔、后劲充足。我相信,各位企业家一定会以更饱满的创业激情,更准确的战略眼光,更超前的发展步伐,在新一轮的经济建设大潮中,抢抓机遇,大有作为。
发展是第一要务,培育产业支撑、加快县域经济转型步伐是各级各部门20xx年工作的重中之重。全县上下要围绕产业化建设这个中心,坚持“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶”的工作思路不动摇,求真务实,履职尽责,全力以赴、积极主动地为产业化建设服好务。要坚持不懈地抓好基地建设、龙头带动、链条延伸、产业辐射,促进城乡联动,社会共同发展。要坚持不懈地抓好项目论证、包装和跟踪督办以及业主招引工作,为骨干企业、农业产业化龙头企业以及企业家、业主们提供全方位的优质服务。要坚持不懈地抓好软环境建设,全面落实各项优惠政策,严厉查处吃拿卡要的人和事,大力优化发展软环境。
天时人事日相催,冬至阳生春又来。展望新年,前景无限美好。在此,我祝愿各位企业家财源广进,心想事成!祝同志们、朋友们新年愉快,合家幸福!
县长在企业家座谈会上的讲话篇十
尊敬的各位来宾,各位企业家朋友:
今天,我们同各位企业家开展座谈,同抒创业情怀,共谋发展大计。在此,我代表市四套班子对各位的到来表示热烈的欢迎!今天的座谈会主要有几个目的:一是通过这个交流平台,市、县两级领导感谢各位企业家朋友为x市的发展付出的辛勤努力。二是向大家通报一下半年来经济社会发展情况和未来的发展思路,为大家寻找商机提供资讯参考。三是拜会老朋友,结识新朋友,倾听大家对x市发展的想法、建议和愿望。四是向大家推介一批好项目,希望在对接互动中增进了解、加深友谊、加强合作。因此,希望大家继续帮助x市穿针引线、牵线搭桥,让更多企业界的朋友认识x市、了解x市、投资x市、兴业x市,实现共同发展。今年上半年,x市实现地区生产总值x元,增长x%;财政总收入x元,增长x%;城镇居民人均可支配收入x元,增长x%;农民人均纯收入x元,增长x%。在全省x项考核指标中,我市有x项指标增幅位居全省第一,总体上实现了“华丽转身”,x市发展站上了一个新的历史起点。在这里,我谈几点想法,与大家共勉:
一要提振信心,抢抓机遇。x市目前正处于高质量发展的黄金期、政策叠加的机遇期、跨越崛起的爬坡期。中央和省里对我市支持力度大,赋予x市发展更多的优惠政策。可以说x市现在倍受各方关注,各方面的支持力度都在逐步加大,加快发展的舆论环境、政策环境、外部环境日益完善。就x市本身而言,优越的地理区位、便捷的立体交通、丰富的自然资源、强劲的重大项目等后发优势,为我市承接产业和项目转移提供了广阔空间。可以说,当前及今后一个时期,整个资源要素最为富集的区域就是x市,这也是我们要将x市建设成为投资热土、吸纳八方客商的最大资本。
二要尽心尽责,用心服务。党委、政府是企业发展的强大后盾,为企业发展服务,我们责无旁贷。首先,要理解企业。企业家到x市投资,是为了寻找发展机会,他们既繁荣市场,又增加税收,还促进就业,功不可没。各级党委、政府一定要善于算大账、算长远账,不仅不与企业争利,还要敢于向企业让利,让企业多盈利。这是对企业家艰苦创业、应对各种市场风险的回报,也是我们解放思想、优化环境的重要一环。其次,要服务企业。各级领导干部都要经常到企业调研、走访,看看中央、省赋予企业的各种优惠政策是否落实、是否到位?下一步,市里还要健全完善更有效的政企协调机制,大力推行项目建设首席责任人工作机制,强化“拉练”检查、奖优罚劣、追责问责,更好地为广大企业服务。再次,要维护企业。企业要发展,其正当权益必须受到尊重和维护。市委、市政府将全力精简审批程序,改进作风、提升效率、优化环境、创造条件,坚决查处“吃拿卡要”的害群之马。也希望各位企业家当好我们改进工作作风、增进机关效能的“监督员”。
三要深化融入,锚定发展。广大企业家朋友在x市工作、生活,就是我们的一份子、一家人。希望大家一方面,切实树立“在哪里投资就是哪里人”的观念。各位企业家到x市投资兴业,就应该把x市当作自己的家,政府不能把当外人,大家也要把自己当作这里人。要围绕高质量发展建设,建良言、献良策、多投资、常牵线,积极帮助我们引进投资额大、技术含量高、经济效益优、产业带动强、资源节约型的大项目、好项目。另一方面,切实发挥优势。希望通过大家的投资企业和共同努力,不断地影响、感染和带动身边的干部群众,共同致力x市高质量发展,为建设谱写新篇章作出应有贡献。
最后,衷心祝愿我市投资的广大企业欣欣向荣、蒸蒸日上!祝各位企业家朋友事业兴旺、大展宏图!
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县长在企业家座谈会上的讲话篇十一
经过全国上下共同努力,目前我国疫情防控取得重大战略成果,经济发展呈现稳定转好态势,在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,这样的成绩来之不易。
7月21日下午,总书记在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。总书记深刻分析国内国际形势,充分肯定我国疫情防控和经济发展取得的成绩,高度评价各类市场主体在国家发展中发挥着十分重要的作用,强调我们要增强信心、迎难而上,努力把疫情造成的损失补回来,争取全年经济发展好成绩。
越是风险挑战,越能检验成色、底色,越能凸显深层优势、发展后劲。面对新冠肺炎疫情冲击,我国经济一季度大幅下滑,二季度企稳回升、由负转正,增长3.2%,上半年国内生产总值下降1.6%,总体情况比预料的要好。规模以上工业增加值、服务业增加值都由负转正,社会消费品零售总额、固定资产投资降幅都大幅收窄……从趋势看,二季度各项指标均呈现出边际改善,为下半年经济持续恢复打下了坚实基础。国际人士称赞:“中国经济复苏引领世界经济发展,给全球经济带来信心和希望”。实践充分证明,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变,潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有改变。
当前,全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有,我国很多市场主体面临的压力前所未有。关键是要科学分析形势、把握发展大势,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,增强全社会特别是各类市场主体信心,集中精力办好自己的事情。面向未来,我们的信心来自于超大规模市场优势,我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力、数量庞大的人才队伍,这是我们在风雨中站稳脚跟的基本盘;来自于澎湃的发展新动能,数字经济、智能制造、生命健康这些新产业形成了新的增长极,既为经济回升继续提供有力支撑,更为我国经济高质量发展注入强劲动力;来自于充足的政策工具,财政政策将更加积极有为,货币政策将更加稳健灵活,宏观政策将更具针对性和时效性,已经出台的一系列纾困惠企政策将更好落地见效,下半年会根据形势发展,根据“六稳”的实现情况和“六保”任务落实情况作出适度调整,这将为我国经济保持复苏态势提供政策托举。
争取全年经济发展好成绩,要求我们善于在危机中育新机、于变局中开新局。总书记指出,在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,我们必须充分发挥国内超大规模市场优势,通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力,同时带动世界经济复苏。面向未来,我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快推进战略性新兴产业,形成更多新的增长点,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,打造未来发展新优势。
万众一心加油干,越是艰险越向前。明年开始,我国将进入“十四五”时期,这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国经济一路走来,在克服困难中不断发展,在应对挑战中不断壮大。前进道路上,敢于攻坚克难、勇于担当作为,确保党中央各项决策部署落地生根,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动我国经济乘风破浪、行稳致远。
县长在企业家座谈会上的讲话篇十二
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两个会合并召开,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神,学习贯彻全国全省组织部长、统战部长会议和市委经济工作会议精神,总结过去一年的组织、统战工作,安排部署今年的工作。下面,我讲三点意见:
一、过去一年,各项工作扎实推进、成效明显。
过去的一年,既是适应经济发展新常态的一年,也是适应全面从严治党新常态的一年,全市组织、统战部门认真落实市委部署要求,坚持在服务中促发展,在转作风中树形象,在创新中求突破,在落实中抓提升,总的来讲,工作成效明显。
过去一年是服务大局有作为的一年。全市组织部门认真落实“相马、赛马、惜马”机制,坚持把观察员派往“三大战役”重点项目,把特派员派往“1115”工程企业,在经济建设一线考察和锻炼干部。创新中青年干部培训模式,开展新常德新创业系列专题培训,举办了“美丽乡村”、“完美社区”、“智慧硅谷”创新团队人才等多个培训班。扎实推进“四个一”人才工程,重点支持20个创新团队发展,人才集聚效应逐步显现。全市统战部门大力实施“同心工程”,以创建“同心园区”、“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”为抓手,积极引导统一战线人士在建言献策、招商引资、服务企业、扶贫攻坚等方面发挥了重要作用。
过去一年是整治“四风”有成效的一年。全市组织部门按照市委的部署,认真履行牵头组织之责,坚持把高标准、严要求贯穿教育实践活动始终,坚持聚焦“四风”,扎实做好各环节工作,确保全市教育实践活动取得了阶段性成效。全市组织、统战部门坚持讲认真、求实效,扎实整改“四风”问题和联系服务群众“最后一公里”的问题,对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行了一次全面大扫除。领导班子和个人查摆出的问题得到了认真整治,办文办会大幅减少、“三公”经费大幅压缩、深入基层频率明显增多、工作生活纪律执行更加自觉,队伍精神面貌为之一新。
过去一年是攻坚克难有进步的一年。全市组织部门贯彻全面从严治党要求,认真开展治理“三超两乱”、清理党政领导干部在企业和社会组织兼职、整治“吃空饷”、清理清退在编不在岗人员等工作,以钉钉子的精神、以动真碰硬的态度强力推进任务的整治落实,各项整治任务取得较大成效。全市统战系统认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》等文件精神,取得了明显成绩。
过去一年是改革创新有力度的一年。按照市委的统一部署,全市组织、统战部门分别牵头负责党的建设制度改革和民主法制领域改革,通过认真对接上级要求,紧密结合本地实际,强化责任落实,加强工作调度,形成了一批重要的实践成果和制度成果。去年,我市建设社区网格党支部的做法得到省委高度肯定,全省社区党建工作现场会在我市召开;创新团队建设经验在《中国组织人事报》专版推介;统战信息宣传工作获得全国统战信息二等奖和全省统战信息工作特别贡献奖;“一对一”个性化关爱抗战幸存老兵和“挖掘宗教积极因素、壮大同心助残事业”获全省统战工作实践创新成果奖;常德老干网宣协会荣获“全国离退休干部先进集体”称号,受到的接见。
过去一年是团结拼搏有追求的一年。全市组织、统战部门坚持以机关核心文化建设为引领,组织系统坚持做到“公、准、严、实、新”,统战系统坚持“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”,不断提升业务工作的规范化、精细化、专业化、科学化水平。全市组工、统战干部大力弘扬乐于奉献的优良传统,发扬勇于争先的工作精神,在参与中心工作中注重团结协作,在推进业务工作中注重务实奋进,以扎扎实实的工作确保了业务工作上水平、服务大局见实效。
看到成绩的同时,我们也要清醒认识存在的差距和不足。面对新常态、新形势、新任务、新要求,一些同志思想认识没有跟上来,缺乏现代意识、进取精神,队伍活力有待进一步激发;一些同志在能力、素质、作风上仍存在不适应、不胜任问题,“四风”问题有待进一步整改;一些工作狠抓落实不够,离市委的要求有差距;还有一些难点问题探索创新不够,未能有效破题,等等。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究解决。
二、20xx年工作任务艰巨、责任重大。
今年是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年,也是推进新常德新创业的攻坚之年,可以说任务艰巨、责任重大。各级党委(党组)和组织、统战部门要按照上级精神和市委要求,认真践行“三严三实”,切实履行主体责任,集中精力抓好今年的组织、统战工作。
(一)关于组织工作。
要以全面从严治党为主线,坚持思想建党、制度治党,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,将严的态度、严的要求、严的标准,贯穿于组织工作以及组织部门自身建设的各方面、全过程。重点抓好七个方面工作:
1.强化领导班子思想政治建设。要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领,贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面,让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面,要抓好思想教育这个根本。破除干部“软骨病”,就必须强化理想信念、党性党风党纪教育。当前,要突出抓好党的十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训,拓展教育培训对象,创新教育培训方式,建好党性教育基地,在入脑入心上下功夫,在深化内化上动脑筋,确保听得懂、学得牢、用得上。另一方面,要用好党内政治生活这个法宝。严格的党内政治生活是党员干部审视自我、锤炼党性、提升修养的重要手段。这次教育实践活动中党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼,但党内政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化问题,没有得到根本转变,必须持续发力、久久为功。要严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则,加强和改进党员领导干部民主生活会,不折不扣执行“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等党内生活制度。
2.深化拓展教育实践活动成果。教育实践活动的深入开展让党风政风为之一新,但成果巩固任重道远,今年要集中精力抓好两件事:一是要善始善终抓好问题整治。按照防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应“四个防止”要求,以啃硬骨头的精神抓好活动整改落实和专项治理后续工作,适时对整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查,对抓而不实、整治不力的要严格问责,坚决防止糊弄过关、蒙混收场。探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。要对活动中发现的班子和干部的共性问题,有针对性地抓好思想作风建设。二是要扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央部署和省委要求,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这次专题教育是对群众路线教育实践活动的深化延续,我们必须拿出抓教育实践活动的态度、标准、要求,切实抓好这项工作,重点是结合实际,落实“四个一”规定动作,真正达到教育目的。
3.培养选拔新常德新创业需要的好干部。围绕党的事业发展育人选人用人,是组织工作的应有之义。推进新常德新创业,亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部从哪里来?一是从强化培训中来。坚持从严管理,着眼加强领导干部专业化能力建设,按照缺什么补什么、干什么学什么的原则,扎实办好各类主体班,重点办好依法治市、园区建设与发展、现代金融、文化旅游、城镇化、“1115”工程人才、年轻干部素质提升等专题班,着力提升干部队伍的现代意识、国际视野、法治思维和驾驭经济发展能力。二是从实践锻炼中来。改进和完善观察员、特派员工作,把组织部门的视野放在三大战役、“1115”工程等经济建设主战场和基层一线,坚持在干事创业中磨练干部、考察干部。完善领导班子和领导干部考评机制,探索运用大数据、互联网思维和方法,加强和改进干部年度考核、专项考核、跟踪考核、日常考核,真正让好干部赛出来、比出来。三是从储备培养中来。坚决摒弃和及时纠正把选拔年轻干部与治理“三超两乱”对立起来的错误观念和做法。既要严格控制职数,又不能因为“治超”就不选拔年轻干部了。对于看准的优秀年轻干部,要大胆使用,对空缺岗位要优先配备年轻干部,特别是要着眼下一轮换届提前储备,这既是当前发展的需要,也是常德未来的需要,对年轻干部的培养选拔使用,既要有长远眼光,又要有担当勇气。继续实施“墩苗工程”,抓好年轻干部跟班挂职工作。改进公务员招考工作,加大专业性人才招考力度,加大面向村(社区)主要负责人、乡镇(街道)站办所负责人、大学生村官、“三支一扶”人员招考力度。四是从严格选拔中来。严格执行《干部任用条例》,强化党委(党组)的主体责任,对拟提拔和重用人选的政治意识、道德品行、勤政廉洁等状况,党委(党组)要作出结论性评价。综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果,拓展发现问题的渠道,完善征求纪检监察机关意见的办法。突出把好动议提名、考察考核和程序步骤关,加强干部平时考核,从时间和方式上增加任前考察深度,时间要服从质量,不能为了“赶会”而搞“印证式”考察,不能让有硬伤的人蒙混过关。特别要强调的是,当前,治理“三超两乱”、政府机构改革与整治“四风”同步推进,如何激发干部队伍活力已成为一道必须破解的难题。要统筹政府机构改革干部人事安排,做好深入细致的思想政治工作,力争通过用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”,合理搭建年龄梯次,优化领导班子结构,提升整体功能。认真落实县以下机关职务与职级并行制度,调动基层干部积极性。
4.推动严格管理监督干部常态化。坚持从严治党,关键在于从严管理干部。一是突出重点对象。把党政正职和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部作为重点对象,强化对遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律的日常监督管理,落实谈心谈话、函询、诫勉等制度,推动提醒教育经常化、规范化。以刚性制度管住一把手,落实党政正职履职用权的有关规定,列出权力“负面清单”,规范权力运行,强化责任追究。严格执行领导干部个人有关事项报告和问责制度,实行副处级以上干部考察对象“凡提必核”,全面推行“三责联审”。二是把握关键环节。要将干部监督嵌入到干部选任全过程,制定干部选拔任用全程纪实办法,完善干部调整协商机制和预审制度,健全带病提拔倒查机制。把防止带病提拔作为干部工作的聚焦点、攻坚点,推行干部考察“一岗双查”和干部选任工作“一检双查”,严格选人用人责任追究,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。开展干部档案专项审核工作,建立和完善干部任前档案审核、任前公示信息审核制度。结合政府机构改革,持续深入抓好“三超两乱”问题整治。三是形成监督合力。实现对干部的有效监管,仅凭组织部门一已之力是难以做到的,必须注重整合多方力量、多方资源。要发挥干部监督的主体作用,落实干部监督工作联席会议制度,配齐干部监督工作力量,组建干部监督信息员队伍,拓展信访举报查核范围,着力构建全覆盖、全方位的干部监督网络,形成大监督工作格局。
5.切实形成聚精会神抓党建的新格局。要树立大抓、严抓、实抓基层党建工作的工作导向,真正让基层党建工作从口中、从纸上,落实到地上。一是狠抓责任落实。只有牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,才能推动党的书记耕好党建工作责任田。要全面推行“一体四化”述评模式,完善“四考一综评”办法,对述职问题的整改情况开展督查。建立党委(党组)抓党建的责任清单和履职评价办法,健全党建工作问责机制,探索任用干部看党建的具体办法,让那些抓党建有成效的受重用,对那些不重视党建导致出问题的,要诫勉、要追责。二是狠抓功能提升。推进基层党支部规范化建设,大力创建基层服务型党组织,结合实际制定创建规划和考评验收办法。充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用,在建设“美丽乡村”中全面推行“一核心三组织五基本”治理模式,在建设“完美社区”中全面推行“3+n”治理模式,积极有序推进基层治理法治化、民主化、规范化。全面推进县乡村三级便民服务中心建设,实现村(社区)办公服务场所“清零”。落实和完善基层党组织运转经费正常增长机制。落实党员干部直接联系服务群众制度,规范在职党员到社区报到和志愿服务工作。三是狠抓薄弱环节。继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿,通过实施“归雁工程”、选派“第一书记”等措施,选优配强基层党组织书记。加大非公经济、社会组织、农民合作社以及城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织力度,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有群众,哪里就有党的工作。抓好机关、国有企业、事业单位党建工作,防止“灯下黑”。四是狠抓教育管理。统筹抓好基层党组织书记轮训、农村党员冬春训、农民大学生培养等工作,重点对各系统各领域基层党组织书记进行轮训,其中市级集中培训比例不低于15%,乡镇(街道)、村(社区)书记培训工作6月底前要完成。坚持从严管理党员,探索党员分类管理等制度,稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进远教站点规范化建设,大力推动党员教育上移动互联网工作。
6.大力培育引进高层次人才。新常德新创业必须以人才为支撑,当前要把培育引进高层次人才作为一项十分紧迫的任务抓紧抓实抓好。一是完善人才工作机制。充分履行人才工作牵头抓总职责,研究制定进一步加强人才引进、培养、流动的政策措施,促进区域内人才柔性流动,保障和加大政府人才开发资金投入,夯实人才工作基础。二是实施重大人才工程。继续实施“四个一”人才工程、创新团队工程和“十百千”等人才工程,大力推进院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心等企业科技创新平台建设。要注重团队引进,以新产业、开发区、好项目等集聚高层次人才,打造一批高水平创新团队,形成规模效应。继续做好清华、北大等高校博士服务团来常调研和研究生挂职工作。三是推动人才创新创业。支持大众创业、万众创新,着力做好科技成果转化这篇大文章,使各类人才能够在新常德新创业中实现自我价值,形成引才聚才的强大磁场。加大对人才创新创业的扶持力度,研究制定支持产学研联盟和博士创新创业行动的有效举措,鼓励科技特派员实施科技开发和产学研结合创新项目。坚持真心引进人才、真情服务人才,开展走访、慰问、休假等活动,主动帮助高层次人才解决创新创业中的实际困难。
7.推进以“公、准、严、实、新”为核心的组工文化建设。坚持从严治部,把“六坚持六严禁”作为全市组工干部行为准则,深入开展“创建先进集体、争当先进个人”活动,牢固树立公道正派、开放开明、务实负责、严谨守纪、无私奉献的形象,着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范组织部门。一是强化业务学习。过硬的业务素质是正确履职的基础。要加强组工业务学习,开展业务能力大比武活动,把每名组工干部都培养成组织工作的行家里手。要多渠道培养锻炼组工干部,要让组工干部多参与经济工作、多掌握经济知识,不断提升服务大局的能力。二是强化调查研究。建立和落实常态调研制度,在全市组织部门大兴调研之风,加强调研成果的转化利用,促进工作上水平、出实效。三是强化组工宣传。加强组织工作正面宣传、政策解读和舆论引导,做大做强“常祖正”、“真言”两个评论品牌,积极主动做好正面宣传,强化舆情管控,特别是网络负面舆情的管控,为开展组织工作创造良好环境。四是强化信息化建设。组织工作应坚持与时俱进,加快数字化、信息化建设步伐。要加强各项业务系统数字化建设,实现信息及时共享,充分发挥内网网站和常德党建网的阵地作用。
(二)关于统战工作。
要紧扣服务新常德新创业这根主线,筑牢思想共识,广泛凝心聚力,深入推进同心工程,全面加强党外代表人士队伍建设,努力和谐五大关系,扎实做好统战各领域工作,力争全市统战工作再上新台阶。重点做好六个方面的工作:
1.着力凝聚思想共识。以来,就统一战线作出了一系列重要论述。特别是去年以来,中央就统战工作出台了一系列文件,今年还将召开中央统战工作会议,出台《中国共产党统一战线工作条例》。全市统战系统务必要把学习贯彻有关精神作为首要任务来落实。一是要组织广大统战干部学。紧密结合实际,适时举办全市统战干部专题研讨班。通过开展辅导讲座、专题培训、集中研讨等形式,层层抓好有关精神的学习贯彻。二是要引导统一战线成员学。坚持以社会主义学院为主阵地,举办统战成员培训班,确保全年培训600人次以上。灵活运用法治讲堂、专家讲座、交流探讨、暑期谈心等形式,加强对各民主党派、统战团体以及统战领域新群体的思想引导。以深入学习系列重要讲话精神为核心内容,在各民主党派、无党派人士中继续抓好深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。三是要推动党政领导干部学。积极推动全市党政系统学习贯彻落实有关精神,重点落实好党中央“六个纳入”的规定,即把统战工作纳入市县党委重要议事日程,纳入区县(市)党政领导班子工作的考核内容,纳入市县宣传、新闻工作计划,纳入市县党校(行政学院)、社会主义学院(学校)的重要教学内容,把统一战线知识纳入国民教育内容,把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。
2.深入实施同心工程。实施“同心工程”是统战工作服务新常德新创业的重要举措。各级统战部门要着力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地动员和激发统一战线的人才智力、经济实力、创造活力,为推进新常德新创业广泛凝聚人心、汇集力量。一要夯实基础。对接全市“十三五”规划和省委统战部同心工程工作规划,制定实施同心工程五年规划。完善实施同心工程联席会议制度,健全市县同心工程重点项目库,建立跟踪管理服务机制,对已经授牌的省、市级同心工程示范点实行动态管理,并给予一定的项目补助资金。积极牵头督导,指导各区县(市)主动对接地方需求,坚持统战性、原创性和示范性标准,总结、提升一批前景好、影响广、带动强的“四同创建”典型。举办“同心讲堂”,推介“同心人物”,讲好“同心”故事,努力营造实施同心工程的浓厚氛围。二要激活力量。动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层,积极参与基层协商民主、法治建设、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生。充分发挥非公经济人士在创建“同心园区”、“同心乡村”方面的优势,大力开展招商引资、村企对接;发挥民主党派和无党派人士在打造“同心项目”、创建“同心社区”方面的优势,开展“同心.律师服务团”、“同心讲堂”和“一家一助学就业.同心温暖工程”等活动。三要聚焦中心。坚持“市级示范,县级跟进”,广泛调动各方面积极因素为“三大战役”献计出力,深入推进“四同创建”。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性,调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性,调动民族宗教界代表人士在促进民族交往交流交融和维护社会和谐稳定中的积极性,调动港澳台海外人士在参与常德经济发展中的积极性。重点组织引导党外专家学者对接“四个常德”,围绕洞庭湖生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关、促进项目对接。充分发挥异地商会、行业协会和港澳台海外人士在招商引资工作中的作用,办好“魅力湘商常德行”活动。
3.大力推进协商民主建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,突出推动政党协商,充分发挥统一战线在协商民主中的重要作用。一方面,要协助党委搞好政党协商的组织和落实。协助市委出台实施意见,制定政党协商实施细则,重点做好政党协商年度计划,确定协商议题,组织协商活动,完善协商反馈,提高协商实效。另一方面,要巩固和创新政党协商工作机制。要支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设,进一步推动落实市委、党员副市长与党外代表人士和非公经济代表人士联谊交友制度,政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度,特约人员民主监督制度,各民主党派市委、无党派代表人士直接向中共常德市委提出建议的“直通车”制度,民主党派、工商联和无党派人士参政议政专题调研及成果采纳落实制度。
4.全面加强党外代表人士队伍建设。一是要抓好党外后备干部队伍建设。着眼市县人大、政府、政协换届,加强对党外后备干部的教育培养、实践锻炼、素质提升。着眼各民主党派市级组织换届,加强民主党派市级组织领导班子后备队伍建设,做好在高校、国有企业、无党派人士中发现选拔优秀人才工作。协助做好有关统战团体换届人事安排工作。二是要加强党外人大代表、政协委员的选拔和管理。坚持“凡进必评”原则,全面实施《各领域党外代表人士综合评价办法》,建立和落实党外人大代表、人大会委员候选人推荐提名程序、党外政协委员产生程序及党外人大、政协履职情况年度考评程序。三是要加大党外领导干部配备力度。贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》,严格按照中央“把一部分优秀人士留在党外”的规定,制定党外干部培养选拔“十三五”规划,分层级推进“十百千”党外人才计划的实施。进一步拓宽配备党外领导干部的范围,增加党外领导干部配备数量。加大政府工作部门党外正职配备力度。力争到20xx年底各区县(市)法检两院和必配部门党外领导干部配齐,乡镇换届时,85%以上的乡镇(街道)政府(办事处)领导班子配备党外干部。四是要巩固和拓展党外干部培养选拔“六个共同”机制。组织、统战部门要明确职责,完善程序,相互支持,加强配合,齐心协力抓好党外干部的培养选拔工作。
5.统筹抓好其他领域工作。经济领域方面,要以守法诚信为重点,深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导广大非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉,不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。贯彻落实省委省政府《关于促进非公有制经济发展的若干意见》,以问题为导向深入开展调查研究,探索建立服务非公有制经济发展长效机制。贯彻落实中央、省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》,健全非公有制企业党组织领导体制和工作机制。民族宗教方面,要探索完善新形势下民族宗教工作机制,充分履行统战部门牵头职责。建立健全宗教团体负责人民主评议办法,积极稳妥做好有关市级宗教团体换届准备工作。扎实开展重点课题调研,认真筹备市委民族工作会议、全市宗教工作会议,制定出台相关政策措施。深化民族团结进步创建和宗教界教风创建活动,妥善处理涉及民族、宗教因素的突发性问题、群体性事件,配合有关部门做好防渗维稳预案,努力维护民族宗教领域和谐稳定。港澳台海外方面,要拓宽常台交流交往渠道,重点组织旅台同胞及后裔返乡行、台湾中南部基层干部来常交流等活动。要立足招商引资抓好经贸交流活动,立足文化传承抓好文化交流活动。抢抓沿海和岛内产业向中西部转移的机遇,扩大对台招商引资。指导市侨联做好湖南省侨商会常德分会组建等各项工作。
6.切实加强统战部门自身建设。俞正声同志在全国统战部长会议上强调,统战部是党的政治机关,统战工作是党的政治工作,统战干部是党的政治工作者。全市统战部门要按照“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”的要求,围绕“服务大局、搭建平台、提升能力、扩大影响”的工作目标,努力推进统战部门自身建设再上新台阶。一是要进一步提升能力。建立健全机关干部学习长效机制,进一步提高统战干部队伍能力素质。加强统战干部交流力度,推动统战干部多岗位多部门锻炼交流。扎实深入调查研究,加强统战理论研究工作。二是要进一步改进作风。坚持作风建设常态化,进一步完善统战工作绩效评估和目标管理责任制考核体系,巩固市级“文明标兵单位”成果,争创省级“文明标兵单位”。努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”,使统战干部成为“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的“党外人士之友”。三是要进一步完善机制。按照省委要求,进一步规范县级党委担任统战部长模式,探索上级统战部门对下级统战部长履职情况督查机制。结合全面深化改革,加强统战工作的职能整合、归口管理,坚持和完善涉及统一战线各领域工作的联席会议制度。统战部门要切实履行牵头协调职能,主动与有关部门保持密切联系,政策上加强具体指导,工作上加强组织协调,不断巩固党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。四是要进一步扩大影响。要把统战工作的作用和成效展现出来,让社会感知、让群众知晓。要组建一支可靠、勤奋、懂行的网络宣传队伍,充分发挥新媒体作用,深入挖掘宣传统战工作特色亮点,切实提升统战工作的社会影响力。
三、强化“四种意识”,提升工作境界。
任务越是艰巨,情况越是复杂,担子越是沉重,我们越要保持清醒头脑,保持政治定力,保持进取状态。面对新常态、新形势、新任务,我们务必紧扣中心、服务大局,务必从严要求、遵规守纪,务必脚踏实地、善做善成。每个同志都要强化“四种意识”:
1.强化规矩意识。“没有规矩不成方圆。”不懂规矩、不用规矩、不守规矩,就要出问题,就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下,作为党委工作部门和党务工作人员,强化规矩意识显得尤为重要。从大的方面讲,就是要严守党的政治纪律,在言论、行动以及立场上始终与中央保持高度一致,不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论,不做出有违党的政策纪律的行为,要带头讲政治、顾大局、守纪律,这是作为一名党委工作部门干部的基本行为准则。从小的方面讲,对于组工干部而言,重点就是要严守工作纪律,坚持按原则、凭制度、依程序办事,不违规、不逾矩、不变通,最核心的是要严守组织人事工作纪律,做到不弄虚作假、不跑风漏气、不道听途说;对于统战干部而言,重点就是要按照孙春兰同志“严守政治纪律和政治规矩”的要求,在团结各领域、各方面党外人士的过程中,不说不符合身份的话、不做不利于团结的事,坚决维护党的形象。当然,守规矩并不意味着不思进取、墨守陈规,甚至是“为官不为”,而是在规定的框架范围内,积极、主动、正确地履职。
2.强化法治意识。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决策部署,组织部门、统战部门作为党委工作部门,既是引领者、推动者,更是参与者、遵守者,必然要求我们在依法治国的进程中发挥更加积极有为的作用。一方面,要带头依法办事。牢固树立法治思维,提高依法行政能力,做学法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法规特别是党内法规作为我们开展工作的基本遵循,坚持严格按政策原则办事、按法律法规办事、按规章制度办事。组工和统战干部要带头践行法治、自觉维护法治,努力提高法治能力,坚持用法律法规判断是非、解决问题,用法律法规推动落实、促进创新,用法律法规规范言行、约束举止。另一方面,要推动干部依法办事。把法治建设成效作为领导班子和领导干部实绩考核重要内容,把能不能遵纪守法、按章行事、依法办事作为考核评价干部的重要指标,将重点更多地放在事前、事中权力运行的监管,对干部出现的法治观念淡薄、特权思想严重、自律意识不强等苗头性问题及时进行批评教育。要把法治精神、法治观念、法治知识教育作为干部教育培训的一项重要内容,引导党员、干部做法规制度的明白人,善于把握和运用法规制度推进工作,善于正确处理情与法的关系,善于运用法规制度解决棘手问题,坚决防止和克服凭经验办事、用土办法和土政策干工作的现象。
3.强化问题意识。当前,正处于改革关键期、社会转型期,也是问题的集中爆发期,不论是组织工作,还是统战工作,都面临新老问题叠加的多重考验,若对这些问题拖延回避,甚至视而不见,只会越积越多、越拖越深,最终积重难返。一方面,要善于研判问题。有些问题之所以长期难以根治,不是因为解决起来难度有多大,而是我们对产生问题的根源深挖不够,喜欢就问题谈问题、就现象谈现象,摸不清病症、找不准穴位,浪费了人力、财力、物力,效果还不是很理想。所以,我反复强调要注重调查研究,就是要求大家经常深入一线掌握第一手资料,多问些为什么,这既是改进作风的要求,也是解决问题的需要。另一方面,要善于解决问题。要攻克横亘在我们面前的难题,必须进一步深化改革、探索创新。要认真落实全面深化改革要求,扎实推进党的建设制度改革和民主法制领域改革,既要积极主动作为、迎难而上,又要坚持稳妥可控、务实创新;既要积极对接上级要求推进规定项目的制度改革,又要结合实际合理确立本地的制度改革项目。特别是要围绕解决“为官不为”问题、提振干部精神状态、健全干部能上能下和党员能进能出机制以及落实基层党建工作责任制、扩大基层民主等重点难点问题进行集中攻关,探索制定具有针对性、实效性的制度措施。
4.强化底线意识。组工、统战干部必须严守两条底线,一个是严守做事的底线,就是要严守政策底线、原则底线和责任底线,确保工作不出问题;另一个是严守做人的底线,就是要严守道德底线、作风底线、廉洁底线,确保个人不出问题。而其中最关键的是守住做人的底线。守住底线,要注重把握三点:一是不搞“小圈子”。圈子是一个魔咒,在你攫取所需利益的同时,也会承担很高的风险。要坚持君子之交淡如水,纯洁自己的工作圈、生活圈、社交圈,保持简单的人际关系,保持独立的人格,不能让圈子禁锢了灵魂、束缚了手脚。二是杜绝“小问题”。有的同志认为小节问题无碍大局,于是便理直气壮的不拘小节,最终因小失大,因小失节。一些干部因贪污腐败落马,追根溯源都是从喝小酒、受小贿、收小钱、搞小交易开始的。小节关乎大自律,涉及大廉洁,影响大廉政,千万大意不得。三是注意“小情趣”。“小情趣”体现大胸怀。情趣健康向上就是抵御“灯红酒绿”、“声色犬马”的屏障,反之就会堕入蜕变的泥沼。健康的生活情趣不仅是爱好雅兴,更是一个人的人生追求,只有通过不断学习,加强心灵修炼,才能增强对人生、对生活、对真善美的理解力和领悟力。
同志们,新的一年,新的起点,我们一定要敢于担当、履职尽责、奋发进取,努力实现新作为,为落实“四个全面”、推进新常德新创业作出新的贡献!
县长在企业家座谈会上的讲话篇十三
在新春佳节即将到来之际,很高兴能和企业家朋友欢聚一堂,沟通思想,增进友谊,共商发展大计。刚才各位企业家从县情实际和自身实际出发,总结经验,畅谈成就,谋划未来。听了大家的发言,深受鼓舞,深受教育,也深受启发。在此,我代表县委、县政府向各位企业家多年来为的经济社会发展所付出的辛勤努力和所做出的重大贡献,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时借此机会向大家拜个早年。
刚才县长向大家通报了20××年全县经济社会发展情况,多数经济指标实现2位数以上的增长。应该说,过去的一年是经济社会平稳较快发展的一年。“5+1+3”项目快速启动实施,招商引资再创佳绩,工业经济不断壮大,城镇建设步伐加快,美好乡村建设全面启动,旅游经济快速升温,民计民生不断改善等等。取得这些成绩,是全县广大干群共同奋斗的结果,同时也是广大企业家们凝心聚力、忘我工作的结果。再次感谢你们为金寨的发展作出的积极努力和巨大贡献。
这几年我县通过实施工业化核心战略、招商引资主战略、城镇化带动战略,工业企业由少增多,从小到大,全县工业经济也从弱变强。但与兄弟县相比,我们的差距还很大,突出表现在企业规模不够大、技术水平不够高、市场竞争力不够强。我们必须下更大的决心和努力,在培育大企业大集团上狠下功夫,取得突破。企业的发展离不开企业家的谋略、决策和耕耘,离不开企业家成功的引领。在座的各位企业老总,都是企业经营管理人员中的佼佼者,是先进生产力的代表者,因此肩负的责任更大、任务更艰。在这里,我特别要向各位企业家提几点建议,供大家参考。
第一,要解放思想,在改革创新上大胆摸索。一招先,吃遍天。要实现跨越发展首要的就是解放思想,走别人没有走过的路,创前人没有创过的业。同样,创新也是一个企业发展的源泉,是培育企业核心竞争力的根本途径,是企业做大做强的不竭动力。缺乏创新的企业,发展就会停滞,甚至倒退。即使在企业发展较好的时候,也要勇于自我否定,大胆超越成功,大胆改革惯例,大胆探索创新。今年,省委、省政府高度重视企业创新,出台了一系列激励企业创新的政策措施,本县的部分企业也或多或少地沐浴到了这股春风。希望企业家们积极在改革创新上迈出更大的步子,积极推进体制机制创新、技术创新、管理创新,全面提高管理水平,促进企业持续快速健康发展。县委、县政府在这里表个态,企业的改革创新只要有利于企业的发展壮大,有利于增强综合竞争力,有利于提高职工的收入,我们都全力支持。
第二,要重视人才,在创造环境上多用心思。得人才者得天下。人才是最宝贵、最重要的战略资源,是企业未来发展的最重要的核心资源之一,没有人才的支撑,一个企业做大做强就是无源之水、无本之木。是欠发达地区,在吸引人才集聚方面不占优势,尤其是高级企业管理人才和高新精尖技术型人才相当缺乏。所以,的企业更应该把人才队伍建设抬到前所未有的高度,通过不断打造企业硬件和软件环境,以品牌能力的提升吸引社会上优秀的人才。通过创造人尽其才的良好工作环境,做到用待遇留人、事业留人、制度留人、感情留人、环境留人、目标留人、企业文化留人、领导魅力留人、员工持股留人,努力建设一支规模大、素质高、结构优的人才队伍,为企业做大做强提供有力的支撑。
第三,要居安思危,在做大做强上不移余力。市场经济就是竞争经济,企业要想立于不败之地就必须得做大做强。能否把企业做大做强,很大程度上取决于企业家素质能否有大的提高。企业家要坚持把企业做大做强作为倒逼企业转型升级的压力和动力,苦练内功、加强管理、做大规模、做响品牌,不断增强核心竞争力。要培养战略眼光,以全球的视野考量企业的发展,把握大势,洞察未来,多作前瞻性的思考,多谋战略性的举措,真正做到高瞻远瞩,运筹帷幄。要努力借鉴先进的发展思路、管理模式和经营方式,按市场经济规律办事,把握企业正确的发展方向。要树立敢创大事业,成就大事业的雄心壮志,以宽广的眼光审视自己的优势和劣势,时刻保持清醒的头脑,抢抓机遇,把握先机,带领企业不断开辟新的发展天地,创造更加辉煌的业绩,争当行业“老大”,争创一流业绩。
企业的发展,离不开全社会的关心和支持。县委、县政府将持续不断地优化经济发展环境,把扶持重点企业发展作为突出的战略任务来抓,大家有什么难处、遇到什么障碍可以及时向县委、政府反映,能办的马上办,不能办的要创造条件办。
各位企业家、同志们,实现省委、省政府确定的“三年大变、五年上台阶、十年走上富裕路”的目标,离不开企业的发展壮大,离不开企业家们的共同努力。我们对企业充满信心,也寄予很大的期望。相信大家在各自行业、各自领域内一定能够实现新跨越、再创新辉煌,做出新贡献。
最后,祝各位大展宏图、财源广进!
县长在企业家座谈会上的讲话篇十四
同志们:
今年以来,省、市高度重视非公经济建设,先后召开了专题会议,研究部署发展非公经济的对策和措施。为此,县委、县政府决定召开这次民营企业家座谈会,听听大家的建议和意见,为下一步科学决策提供依据。刚才,秦局长通报了全县非公有制经济发展情况,各位企业家发表了很好的建议和意见,有助于我们完善机制,强化措施,进一步加快非公有制经济发展。下面,我简单讲几点意见。
近年来,县委、县政府坚持把发展非公有制经济作为经济结构调整和县域经济发展的重要内容,优化发展环境,加大扶持力度,非公有制经济呈现出良好的发展态势。截止6月底,全县非公有制经济企业数达到3033户,其中:个体经营户2889户,私营企业××4户,实现营业收入2.16亿元,实现总产值2.08亿元,非公有制经济实现税金2165万元,占全县地方财政收入的63%。非公经济企业从业人数达到1.57万人,转移农村剩余劳动力1.4万多人,占到农村剩余劳动力总数的52%,吸纳下岗职工××00人,促进了城乡居民收入的不断增加。商贸流通、餐饮服务、旅游、房地产等第三产业,第三产业不断壮大,非公经济发展活力明显增强。酒厂、运输公司、县招待所、乳品厂、面粉厂、药厂等国有企业成功改制,国有资产有序退出,企业竞争力明显增强,经营效益稳步增长。以金醇古酒业有限公司、通达果汁厂、通达铸造厂、永德宏购物中心、美乐多购物中心、长武宾馆为龙头的一批骨干企业焕发出勃勃生机,县域经济结构不断优化,发展水平显著提升。
在看到成绩的同时,我县非公有制经济发展仍存在一些问题:
一是民营企业数量不多、规模不大。目前,全县民营企业××4户,其中资产在100万元以上、500万元以下的66户,500万元至1000万元的8户,1000万元以上的仅20户。在20××年咸阳市前五十名非公有制经济综合实力排名中,彬县有4户企业入围,彬县火石咀煤矿以营业收入7.59亿元、利润总额9108万元位列第二名,而我县只有通达果汁厂以营业收入1.54亿元、利润总额739万元入围,且仅位列第32名。全市非公有制经济占全市国民生产总值的46%,而我县非公有制经济仅占全县国民生产总值的××%,比全市低32个百分点。
二是民营企业发展资金短缺。由于我县的民营企业普遍规模较小,可抵押资产较少且缺乏充足的资本积累,发展资金紧张、贷款难度较大。
三是知名企业和知名品牌少、科技含量低。我县非公经济企业主要从事产品的初加工,科技含量和产品附加值偏低,原有的乳酸菌奶粉、痰净片等产品已辉煌不在。
目前,仅有陕西省名牌产品金醇古1个,主要市场在咸阳市及周边地区,影响范围有限。四是经营管理人才匮乏。企业经营者和管理者的文化层次偏低,经营管理理念比较落后,在经营管理上多实行家长式管理、集权化领导、专制式决策,企业短视行为比较突出,满足于小富即安,满足于已有成绩,产品更新换代缓慢,不能适应市场需求的变化。
当前,西部与东部地区经济发展和人民生活水平的差距,主要表现在非公有制经济发展上,表现在人民群众的经营性收入和财产性收入偏低。我县群众收入低的一个重要原因就是非公有制经济发展滞后。党的十七大指出:要继续“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“推进公平进入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体私营经济和中小企业发展”。全县各级各部门要从推动科学发展、促进社会和谐的高度,充分认识加快非公有制经济发展的重要性和紧迫性,加大支持力度,优化服务环境,齐心协力推动非公有制经济更好更快发展。
一要完善机制,开拓市场。经发部门要继续深化企业产权制度改革,建立和完善归属明晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度;要大力推进以投资、激励分配为重点的企业创新工作,激活企业的发展活力,提升企业的竞争力;要夯实基础管理、强化专项管理,使重点企业建立和完善规范、科学、高效的现代企业管理体系。经发、质检、工商等部门要积极鼓励和支持企业争创国家和省、市名牌产品、地理标志保护产品,促进产业升级、产品上档。经发等有关部门要支持企业加快信息化建设,改善经营手段,逐步建立和完善企业信息网络,努力增强市场开拓能力。
二要拓宽资金投入渠道。经发部门要积极组织建立企业信用担保体系,鼓励民间资本和县境外资本投资设立融资担保机构和企业间互助性担保机构。要积极争取省、市财政专项资金扶持,支持中小企业成长。要按照“政府主导、多元化筹资、市场化运作、资本金保值”的原则,探索组建全县融资担保中心,开展贷款担保业务,促进非公有制经济健康快速发展。
三要营造良好发展环境。经发、工商、环保、国土等部门要认真落实各级关于发展非公有制经济的政策、法规精神,按照“非禁即入”的原则,允许民间资本进入法律、法规未明令禁止进入的行业和领域,鼓励民营资本参与国企改制,鼓励民营资本以独资、参股、合作、联营等方式涉足能源开发、现代农业建设等领域,引导民营资本参与社会事业、公用事业和基础设施投资、建设与经营,在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面享受与国有企业同等待遇。经发部门要根据国家产业政策和产业指导目录,结合我县非公经济发展现状,确定并公布扶持重点,从政策、资金、信息、服务等方面给予引导扶持,促进非公有制经济发展。
四要深入推进各类创业活动。经发等相关部门要结合“三大创业”活动,积极探索和建立创业基地,鼓励大学生、复转军人自主择业创办企业;鼓励下岗人员、农村能人、务工返乡人员积极创办企业。经发等部门要切实履行职责,认真做好对创业者的信息咨询、法律咨询、技能培训等工作。工商、税务及相关部门要简化办事程序,提高办事效率,在审批手续办理上,除国家法律法规规定外,企业登记的前置审批条件一律取消,最大限度激发民间资本的活力。
五要加强领导,提供保障。各有关部门要把发展非公有制经济作为一项战略任务来抓,及时解决民营经济发展的重点、难点问题,确实做到领导力量到位,工作责任到位,政策措施到位。要细化奖罚目标,落实奖罚措施,促进非公有制经济加快发展。要严格按照省政府出台的《关于加快发展非公有制经济发展的指导意见》的要求,坚决清理限制非公有制经济发展的规章和政策性规定,彻底清除政策落实过程中的思想阻力,人为障碍,确保政策不缩水,力度不减弱,要求不走形。要充分利用媒体,广泛宣传发展非公有制经济的优惠政策,增强投资的吸引力,调动创业者的积极性,宣传、推广一批先进典型,激励一层人,调动一群人,促进更多的人参与非公经济建设。
同志们,加快非公有制经济发展,是县委、县政府加快我县跨越发展的重要举措。希望县级各部门和全县广大企业家进一步提高认识,转变作风,放开手脚,真抓实干,迅速掀起新一轮非公有制经济发展的热潮,不断开创我县经济社会又好又快发展的新局面。
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