平安市场创建工作方案（通用20篇）

方案的成功与否往往取决于执行的过程，所以在制定方案时也要考虑到实施过程中的各种因素。其次，我们可以进行调研和分析，了解当前的情况和问题，以便制定相应的解决方案。无论是学术领域还是实际工作中，一个好的方案都可以提高工作效率和解决问题。

平安市场创建工作方案篇一

为了加快我县城市化进程，加强旧城改造，扩大城市规模，提升城市品位，改善危旧房片区和城中村居民的居住条件和生活环境，全面提高我县城镇发展速度和质量，不断提升城镇化水平和综合功能。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，结合我县城区实际情况和20xx年重点工程建设需要，拟对洪桥头两角地块、中医院南侧地块房屋进行依法实施征收。

今年狠抓建筑业施工现场安全检查，对存在各类安全隐患严管重罚。一是加大对企业内部安全生产工作的督查力度，定期与不定期分组分头对各个施工企业进行督查，做到“日常检查、重点抽查、季度拉网查”的相结合。二是开展季度安全生产大检查，坚持做到检查一个项目不漏，隐患一个不放过，安全生产隐患消灭在萌芽状态，从而确保了安全生产真正落实到了实处。

根据系统实际情况，特别是农民工工资、质量安全、征地拆迁、预售交房存在问题，我局在一楼大厅设立接待大厅，每天安排领导干部带班制度，妥善处理好问题，本系统内部做到及时排查出不稳定因素，明确保包责任人，开展百日集中整治活动，及时解决问题，化解矛盾，避免集访事件的发生。

（一）正确处理改革发展稳定的关系。

创建与综治任务：进一步落实建设系统企事业单位困难职工、下岗职工等方面的帮扶措施，落实困难企业干部等方面的政策措施，切实帮助他们解决实际困难。

创建与综治目标：困难职工救济措施落实到位；困难单位干部各项政策规定和稳控措施落实到位。

（二）正确妥善处理人民内部矛盾。

创建与综治任务：加强矛盾纠纷排查调处制度、调解组织和网络建设，将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。高度重视工作，规范工作秩序，认真落实领导接访、办案人矛盾纠纷化解责任制等措施，解决好涉法问题，适时开展综合排查整治，着力解决好问题。

创建与综治目标：矛盾纠纷排查调处制度、调解组织、网络健全，工作程序规范，矛盾纠纷调成率保持在98%以上。不发生影响大、规模大的越级进京到省上访事件。涉法问题处置及时得当，重点人员稳控措施到位。

（三）配合公安机关深入开展“严打”整治和重点区域整治工作。

（四）加强治安防范及局机关办公楼及局属各单位办公场所的管理。

创建与综治任务：积极落实“三防”措施，完善值班制度，健全防范体系。

创建与综治目标：按规定配备消防设备，无安全隐患。

创建与综治任务：落实安全生产责任制。开展生产安全大检查，及时发现和消除安全隐患。

创建与综治目标管理：年内不发生重、特大安全事故，不发生重大死伤灾害事故。

（六）诚信守法教育、综治普法宣传工作。

创建与综治任务：大力加强诚信守法教育。认真贯彻公民道德建设实施纲要。推进“六五”普法教育。干部职工对社会治安满意率逐步提高。开展平安创建和社会治安综合治理集中宣传活动。

（七）基层组织规范化建设。

创建与综治任务：抓好基层党组织和群防群治队伍建设。

创建与综治目标：基层综治组织规范化建设达标率为100%，调解、普法、帮教等措施落实到位。

（八）领导工作机制建设。

创建与综治任务：层层建立综治和平安创建活动工作领导机制，建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系。把平安创建活动的'目标任务层层分解，落实责任。

创建与综治目标：建立决策科学、执行有力、考核监督到位的“平安住建”工作领导机制，各项目标任务层层分解落实。

要把完成平安创建活动目标任务与建设规范执法队伍建设以及规划建设有机结合起来，坚持“打防结合、预防为主”、“重在建设、重在活动、重在实效”的方针，促进创建工作的深入开展。着重抓好以下几项活动：

（一）继续开展平安创建活动，并把六月定为开展集中宣传月活动，研究探索综治和创安工作新机制，树立创建典型。

（二）组织开展创建督查、考核、评比活动。组织对平安创建活动工作进展情况进行考核督查。

（三）组织开展安全生产大检查活动。

（四）认真组织开展创建平安宣传月活动。切实把创建活动与城建工作结合起来。层层开展创建“平安工地、平安征收”和“住房保障工程”等活动，增强单位内部自防、自卫、自救能力。

今年的平安创建与结合治理工作，在时间安排上分为四个阶段：

（一）1-5月为宣传阶段。开展好平安创建活动宣传月活动，层层发动，制定具体实施方案。要把新闻宣传和舆论监督贯穿整个创建工作的全过程，充分利用新闻媒体，开辟专题专栏，加大宣传力度。营造良好的舆论氛围。

（二）6月起为落实阶段。各单位要围绕平安创建活动的目标任务，创造性地开展工作，深入持久地抓好落实。根据不同时期社会稳定的规律特点和暴露出的突出问题，由各单位负责组织，相关部门密切配合，动员广大干部职工参与，使平安创建活动工作的各项措施真正落到实处。

（三）7月至10月为总结推广阶段。及时总结、推广创建工作中的先进经验，力争推出具有较大影响力的先进典型。要适时召开经验交流推广会，组织现场观摩、理论研讨，发现一批创建典型，总结一批创建经验，推出一批创建品牌，提升平安创建活动的整体水平。

（四）11月至12月为检查验收阶段。根据县委、县政府关于平安创建活动的意见和《责任书》提出的目标任务和考核要求，由综治办牵头组织对平安创建活动工作进行检查督查。同时，建立平安创建活动的长效工作机制，巩固创建工作成果。

（一）加强组织领导。创建工作领导小组负责制定创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决创建工作中遇到的重大问题，加强对创建工作的分类指导，及时总结推广典型经验。领导小组每季度召开一次情况通报会，对创建工作进展情况进行指导、协调和督查。办公室要加强对相关部门的指导协调，督促落实各项工作措施。

（二）建立目标责任制。各单位都要根据《关于平安创建活动的实施方案》的规定，结合各自实际，制定具体的贯彻落实意见。要层层建立目标管理责任制，将活动的内容、任务具体量化、细化，层层分解。加强督促检查，建立行之有效的监督检查制度，采取综合检查与专项检查相结合，定期检查与经常检查相结合的方法，定期公布督查结果，并把督查结果作为对部门、单位一把手政绩考核的重要依据之一。

平安市场创建工作方案篇二

为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大人民群众健康，必须有一个安全、稳定的内外部环境。为贯彻落实《关于开展建设“平安医院”活动的意见》及有关文件精神，扎实推进医院治安综合治理工作，切实解决医院执业环境面临的突出问题，结合我院实际，特制定本方案。

一、总体目标。

全面开展平安医院建设活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安案件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊诊环境，促进卫生事业持续健康发展。

二、指导思想。

牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序和医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。

三、工作要求。

1、统一思想，提高认识。

建设“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境，全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国，维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的建设工作摆到更重要的位置上。在工作时间的安排上立足经常性，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际，突出重点。

要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3、立足经常，重在落实。

“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室要把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围。

“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

四、主要措施。

1、切实改善医疗服务。

加强医德医风和医疗法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。补充门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度，住院病人继续实行一日一清单制度，第二住院部一楼大厅电子显示屏随时滚动播出药品价格，医保政策等详细情况，深受病人好评。

加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。结合“三好一满意”活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。

2、切实提高医疗服务质量。

医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持以“病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术规范，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量安全，对病案质量实施全程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异的科室，医疗组或个人给予表扬和物质奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员考核，将医务人员的临床理论知识水平与实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员的业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。

3、依法妥善处置医患纠纷。

依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规，进一步完善医疗纠纷的法制化、规范化建设，维护医患双方的合法权益。积极推进医疗保险制度，研究制定具体工作方案，对医疗责任保险与医患纠纷调解处理有机结合起来依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化，规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先，发现在早，处置在小的'原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运且综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性的事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序，危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

4、完善医院内部安全防范体系。

定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全义务消防队、专职消防队等群防群控组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性的事件等制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类毒种、菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。增强医护人员及职工的法制观念，自觉抵制商业贿赂，预防职务犯罪。

5、强化安全措施，维护医院治安。

定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查（如药库、病房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。落实安保人员消防值班制度，明确工作人员的时间段分工，值班期间要进行全院巡查，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。

加强与公安部门的协调，设立院警务室，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题及时整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。针对“医托”猖獗的特点，要在医托经常出没的地方张贴谨防医托警示牌，公布举报电话，并增加安保力量，加强巡逻力度，一旦发现，采取有效措施及时治理。

6、加强医德医风教育，纠正不正之风。

深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，保进行风建设，努力把开展创建人民满意医院活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

五、保障措施。

1、建立组织，加强领导。

成立由院长任组长，分管院长任副组长，各科室负责人为成员的“平安医院”建设创建领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务。将建设活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不力，失职渎职的，严肃追究责任。以“平安医院”建设活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。

2、明确目标，落实责任。

具体目标是通过医院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，本着各科室成员负责好本科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

3、建立平安医院建设活动长效机制。

不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高，尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案，台帐和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。

平安市场创建工作方案篇三

为进一步推进医院社会治安综合治理工作，优化医疗服务环境，维护正常医疗秩序，构建健康和谐医患关系，按照上级有关要求，结合我院实际情况，制定了我院《创建“平安医院”活动实施方案》。现印发给你们，请结合本科室实际，认真组织实施。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大员工和患者的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序和医院的稳定，为医院的顺利发展创造良好的环境。

医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大人民群众身体健康，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。

因此，开展创建“平安医院”活动，完善医院治安防控体系，着力化解各类医患矛盾纠纷，对于保护医患双方的合法权益、维护正常的医疗服务秩序、建立和谐健康的医患关系、促进医疗卫生事业的健康发展具有非常重要的意义。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设创建办公室，**兼任创建办主任。

开展创建“平安医院”活动，要坚持与加强行业作风建设、医院管理年活动、促进和谐社会建设相给合，着力减少和有效化解医疗纠纷，保障医患双方合法权益，严厉打击危害医务人员、患者人身财产安全和破坏医疗秩序的行为。坚持依靠医务人员，依靠人民群众，以医患双方满意为目标，把改善医患关系、提供满意服务贯穿创建“平安医院”活动的始终。

通过广泛开展创建“平安医院”活动，使我院医疗服务质量明显提高，医院内部治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展，确保医院不发生重大刑事案件及治安案件、重大消防安全责任事故、重大安全生产事故、重大医疗事故、重大群体性的事件、重大职务犯罪等。

1、加强医院管理，提高医疗服务质量，确保患者安全。

一是各科室要把创建“平安医院”活动作为加强科室管理的重要内容，认真遵守医疗服务管理法律法规，严格医疗技术人员执业资格管理，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。

二是加强医疗文书质量管理，严格执行重新修订的《医疗文书书写基本规范》，对病案质量实施全程监控和管理。严格落实医疗质量考核标准，以落实奖惩机制，确保奖惩到位。

三是强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质。

四是加强对医务人员的医德医风教育，树立“以病人为中心”的服务理念。

五是药剂科要落实药品采购、使用管理制度，并加强安全用药管理，落实药品不良反应监测制度，严格执行处方管理办法。

六是财务部要加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。

2、依法妥善处置医患纠纷，维护医患切身利益。

充分发挥医疗事故防范与领导小组的职能，依法、公平、公正调处医患投诉和纠纷。建立健全医疗服务社会监督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高患者的满意度。外联部要加强与基层社区组织、公安机构、民政部门的联系，协助后勤部建立健全保安联动等群防群治组织，防止因医患纠纷引发群体性的事件发生，严厉打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

3、加强医院治安防控体系建设，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。

要建立健全适合医院特点的治安防控体系，健全治安保卫队伍，落实各项防范措施，及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患，制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组织演练；加强队伍建设，对重点安全岗位工作人员定期进行学习培训，提高全员安全意识和治安防范意识；加强硬件建设，对重点部门、科室、窗口、岗位的监控、报警等防控设备、设施要重点投入，重视运用现代通讯、计算机信息网络，提高平安医院建设的技术水平。总务科要完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施，加强患者在院期间的安全管理，有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。

4、建立齐抓共管机制，切实维护医院的稳定。

各职能部门和各科室要紧紧围绕开展创建“平安医院”活动的主要任务，加强协作配合，共同推动创建“平安医院”活动的深入开展。

（1）医务科、护理部、外联部、财务部、后勤部、药剂等相关部门密切配合，根据方案要求，明确职责，各司其职。

（2）门诊部、输液部、治疗部、导医部和医技科室要及时解决因医疗事故、医疗差错、医患矛盾等引发的医患纠纷，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好患方的合理诉求。

（3）办公室、外联部、后勤部要加强与公安机关的联系，取得支持和配合，针对医院存在的突出治安问题，如酗酒闹事、威胁伤人、盗窃财物等违法行为的现象，适时开展治安专项整治行动，以利于严厉打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。还要加强消防安全日常性防控工作。

（4）外联部、医务科、门诊办、急诊科等部门要加强与民政部门沟通，按有关规定做好对“三无人员”、流浪乞讨人员中的危重病人的医疗救助工作。

（5）总务部要落实医疗器械采购、使用与管理制度，加强医疗器械的管理，加强压力容器使用检查、食堂卫生管理工作。

（6）企划部要采取多种有效形式，深入宣传开展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施，引导患者正确理解和尊重医务人员的劳动，理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。

（7）办公室要定期开展医疗安全、安全生产教育培训工作。

（8）院委会要建立预防职务犯罪的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，有效地预防职务犯罪。

1、第一阶段：动员部署，制订方案（20xx年4月2日—4月10）。成立创建平安医院活动领导小组，制定活动方案，明确创建活动总体目标、主要任务及工作要求等，对全院平安医院创建活动进行全面部署。

2、第二阶段：全面启动，具体落实（20xx年4月10日—11月30日）。按照我院方案的要求，结合西工区卫生局下发的“医院管理年”活动和一级医院创建“平安医院”考核标准，逐条对照，分工落实，查找薄弱环节，积极整改，推动创建工作。

3、第三阶段：自查考核，总结验收（20xx年12月）。由领导小组组长牵头，副组长及成员各负其职，对分管工作进行自查考核，形成书面报告，医院办公室对全院平安医院创建工作进行总结，做好迎接上级有关部门的考评验收。

“平安医院”建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分。开展创建“平安医院”活动要结合医院管理年活动要求，按照本实施方案开展“平安医院”工作。

1、加强领导，明确职责。各科室要在医院创建“平安医院”活动领导小组的统一领导下，认真履行职责，分工协作，相互配合，齐抓共管。

2、加强监督，落实整改。领导小组副组长要对分管线开展创建“平安医院”活动的工作情况进行检查指导，对薄弱环节、工作不力、管理混乱的，提出整改措施，对发生重大医疗差错事故引起医疗纠纷、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隐患、重大安全生产事故等的科室和个人，要提交领导小组研究追究有关责任人的责任。

3、总结经验，持续改进。各科室要加强联系，及时总结推广典型经验，查找薄弱环节，持续改进，做到创建“平安医院”活动与开展医院管理年活动一起部署、一起检查、一起落实、一起考评、一起总结，使创建“平安医院”活动取得实实在在的效果。

平安市场创建工作方案篇四

展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

落实好学校提出的的工作目标，达到学校提出的“平安班级”创建考核标准。

（一）切实抓好班级安全工作。

（二）大力加强学生的法制教育和自护教育。

1、组织学生积极参与“安全文明班级”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和。

法制意识。保持师生违法犯罪率为0。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任。

2、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。利用晨会、思品、社会、实践活动课、班队活动等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护的教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未然。

3、加强对学生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向学生进行经常性的心理健康指导与服务。

4、加强未成年人思想道德建设。建立好“行为不良”学生帮教机制，建立帮教档案，通过实行“导师制”、“多帮一”、帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访制度，特别是与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。

5、进一步做好贫困学生的帮困工作。要从服务于学生成长成才这个基本点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。

平安市场创建工作方案篇五

为深化“平安xx铺”建设，夯实平安创建工作基础，提升平安创建工作群众的知晓度和参与度，提高人民群众的安全度和满意度，经镇党委、政府研究决定，继续深入开展平安创建工作，重点是“平安村（社区）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安示范家庭”创建工作，为确保平安创建工作收到实效，特制定本实施方案。

以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以法治思维为总揽，认真贯彻市、区平安创建工作要求，全面深化“平安xx铺”建设，不断提高社会治理水平，不断提升“民调”效果，为我镇在全区率先全面建设小康社会营造良好氛围。

成立镇平安创建领导小组，由镇长x任组长，政法书记xx任副组长，成员有综治办专职副主任xx、派出所所长xx、司法所所长xx、党政办主任xx、武装部副部长xx、xx铺医院院长xx、镇中心校校长xx、民政办主任xx、安监站站长xx、妇联主任xx、镇团委书记xx，领导小组下设办公室，地点设综治办，由xx兼任办公室主任。

1、平安村（社区），全镇xx个行政村、云峰社区，全年完成x个行政村（社区）；

2、平安单位：辖区内镇属部门单位及区驻镇单位，全年完成x个单位；

3、平安企业：全镇人员密集型企业，全年完成x个企业；

4、平安示范家庭：全镇范围内的户籍单位，全年完成xxx个。

具体名额见附表。（大体按户籍百分之一的比例安排）。

一是综治维稳机构健全。设立综治维稳等工作领导小组和综治维稳工作站等机构，建立专职（义务）治安巡逻队等群防群治队伍，村（社区）干部无违法犯罪行为。

二是基础排查调处到位。定期进行基础排查，建立排查台帐；及时化解矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率、成功率均达到xxx%。

三是积极开展安全防范。大力开展治安防范，积极参与“无毒社区”、安全文明社区、基层法治示范单位等创建活动，治安秩序良好，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防等安全事故。

四是加强对特殊人群的管理，做好流动人口、刑满释放、社区矫正等人员的帮教管理，无重新违法犯罪行为。

五是创新社会治理。推进综治网格化管理，建立村（社区）综治服务体系和平台，为村（居）民提供高效便捷服务。

六是社会大局稳定。全面推行重大事项社会稳定风险评估机制，对涉稳重点人员落实“四包一”措施。

七是法制宣传扎实，综治民调知识熟悉，基础信息与内务建设符合要求。

2、平安单位：一是领导重视。成立本单位平安创建领导小组，制定平安机关创建实施方案，有分管领导和专人主抓，分解创建任务，强化创建责任，层层签订平安机关创建责任状，使平安创建落实到部门、个人，保障方面解决较好。二是单位内部稳定。建立健全防范危害国家安全案（事）件发生、矛盾纠纷排查调处、不稳定信息收集等机制，无失泄密事件，无非正常上访，无干部、职工违反犯罪行为。三是安全防范到位。有专职安保人员并能够充分发挥作用，落实人防物防技防措施，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防安全和中毒等安全事故，无传销窝点和吸贩毒人员，工作和生活秩序良好，干部、职工安全感较强。四是加强对重点人员管理。对外来租住人员全部登记，对刑满释放等重点人员安置帮教措施落实到位。五是宣传教育落到实处，基础建设达标。六是综治民调工作得到干部职工的高度肯定和满意。

3、平安企业：一是领导重视创建工作。将平安企业创建工作纳入企业总体工作和年度工作计划，制定实施方案，成立领导小组，明确专人具体抓，签订创建责任状。二是内部治安防控到位。加强治安防控力量建设，设立值班室，值班制度健全，值班人员实行xx小时轮流值班和巡防。完善重点部位的物防技防设施，增强企业安全防范能力。三是妥善处理劳资纠纷。自觉规范企业用工制度，按规定签订劳动合同做到工资按月准时发放，严格执行意外伤害保险和工伤保险制度。四是完善安全生产制度。建立健全安生产规章制度和操作规程，完善企业安全生产奖惩制度。五是开展隐患排查治理。建立健全安全生产隐患排查制度，加强安全隐患排查治理工作，对排查出的隐患建立台账，制定整改方案，及时消除事故隐患。六是狠抓安全教育培训。定期开展应急演练，加强现场管理人员和特种作业人员的教育培训，督促员工执行规章制度和操作规程。七是强化职业卫生工作。严格遵守国家有关职业病防治法律法规规章及职业卫生标准规范，定期为员工进行体检，保证员工职业健康及合法权益。

4、平安示范家庭：一是学法用法无违法。热爱祖国，拥护党的路线、方针、政策，认真学习并严格遵守国家法律、法规，家庭成员无违法犯罪行为。二是家庭和睦邻里亲。家庭成员之间和睦相处，互敬互爱，无家庭暴力，营造积极进取、健康向上的良好家庭环境。邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，积极调处邻里纠纷，不做损害邻居的事，在邻里之间有较高的威望和评价。三是崇尚法治讲文明。反对传销，拒绝邪教，远离“黄赌毒”，养成文明、健康、科学的生活方式。依法维护自己的合法权益，不无理取闹，不违法上访，不煽动串联。四是安全防范意识强。家庭成员防范意识浓，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识，防范措施到位，家庭没有发生盗窃案件和安全事故。五是热心公益乐奉献。积极参加综治民调宣传等公益活动，奉献爱心，见义勇为，自觉维护公共安全。

（一）动员部署阶段（xxxx年x月）。

召开平安创建动员会，制定实施方案，特别是要制定具体的、操作性强的平安创建考评办法，细化考评程序，并及时上报镇创建办。

（二）整体推进阶段（xxxx年x―x月）。

各级各部门要紧密联系实际，特别是各牵头单位要组织好参与单位，明确责任，分解任务，强化创建举措，努力提高平安创建的质量和水平，不断提高人们群众的安全感。

（三）考评通报阶段（xxxx年xx―xx月）。

各牵头单位结合对各自组织开展的平安创建竞赛活动进行考评，并于当年xx月x日前将考评情况报镇创建办，报镇党委政府审核再发文通报创建情况。

镇人民政府在x月份召开平安示范家庭通报表彰大会并授奖，同时推荐xx名平安示范家庭参加区里评选。xx月份召开全镇平安创建工作总结会。

奖励标准：

平安村（社区）：每个平安村（社区）奖励xxxx元；

平安单位：每个平安单位奖励xxxx元；

平安企业：每个平安企业奖励xxxx元；

平安示范家庭：每个平安家庭奖励xxx元。

（一）深化思想认识。开展平安创建工作是贯彻落实上级关于平安建设要求的.创新举措，是深化“平安xx铺”建设的重要载体。各级各部门要提高认识，把思想统一到开展平安创建的行动上来。

（二）精心组织实施。各村（社区）、单位要召开会议，成立领导小组，对照创建标准和考评办法，明确创建任务和工作措施，搞好经费保保障，确保平安创建工作取得实效。

（三）严格进行考评。各村（社区）、单位要成立考评领导小组，按照考评办法客观公正地进行考评。要按照公开公平公正的原则，安排x个工作日以上的复核期，允许申请考评情况复核。

（四）强化动态管理。镇创建办对平安创建达标工作实行动态管理，考核评比与年度综治工作考评相结合，当年考核为基本合格、“黄牌警告”、“一票否决”的村（社区）、单位取消其平安创建达标单位称号，出现不符合“平安示范家庭”创建标准情形的取消其“平安示范家庭”称号。

（五）广泛宣传发动。各村（社区）、单位要充分利用媒体、宣传栏、手机短信、电子显示屏、公开信、横幅、标牌等载体进行宣传，激发人民群众关心、支持、参与平安创建活动的热情，增强参与平安创建活动的责任感和自觉性，努力营造人人关心平安创建、各各参与平安创建的良好氛围。

平安市场创建工作方案篇六

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和全市、全区政法工作会议精神，加快我社区建设的步伐，充分发挥社区在维护社会稳定中的重要作用，努力探索新形势下做好社会社会治安综合治理工作的新方法、新途径、新举措。经我街道研究决定，从本月开始，在我社区开展“创建和谐、平安社区”活动工作。现制定如下方案：

一、 指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导以保持共产党先进性活动为契机，通过开展“创建和谐、平安社区”活动，深入持久地开展基层安全创建活动，切实把社会治安综合治理各项措施落实到基层，全面加强群防群治工作，建立和完善全社会的防控体系，下大力气做好预防和减少违法犯罪，进一步增强人民群众的安全感，建设管理有序、文明祥和的新型社区。

二、 领导机构

组 长：万祥如（社区主任兼书记）

副组长：谢联英（社区综治副主任）

组 员：付细梅（社区副书记）

余晓梅

潘先保

史兰萍

孙佐斌（汤家园社区片警）

领导小组办公室设在汤家园社区，联系电话：6775994

三、 创建目标

开展“创建和谐、平安社区”活动，以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，确保社区的安全和社会的稳定。具体要做到“六有六无一减少”。即有综治机构、有警务室、有群防群治队伍、有综治工作制度、有治安防控措施、有法制宣传园地；无重大刑事案件、无民转刑案件，无群体性的事件、无治安灾害事故、无邪教（非法宗教）活动、无重新违法犯罪；居民群众违法犯罪逐步减少。

四、 社区的基本情况

伤残军人1人；社区内有江西华鑫大酒店，南昌市三建公司等驻区单位，属纯居民型社区。2004年南昌市社区党组织星级评定工作中被评定为一星级社区党组织。

五、 措施及完成时限

“创建和谐、平安社区活动试点工作分四个阶段进行，具体步骤如下：

第一阶段：宣传发动阶段（5月13日至23日） 在社区发《致居民群众的一封信》1000份，内容涉及：动员群众安装电子防盗门、在辖区落实报警和警示提醒牌，充分营造群防群治的良好氛围。同时，结合这封信的印发，广泛开展以“居民安全感“为内容的问卷调查。

第二阶段：调查摸底阶段（5月24日至30日） 对社区的基本情况进行全面摸底，确实将硬件条件和软件环境排查到位，做到街道、社区干部人人心中有数，为下一步各项工作的一开展打下扎实基础。

第三阶段：组织实施阶段

1、 以氛围宣传为切入点

在下水巷72号横头制作了四块（1.8m x1.4m）黑板，用于宣传“创建和谐、平安社区”，内容：群众反映强烈、较为突出的治安问题。

完成时限：6月10前

责任部门：汤家园社区

继续使用喇叭在辖区风对居民宣传、提醒居民防范意识，关好门、锁好车，发挥好维护社区治安的积极作用。

完成时限：全程

责任部门：汤家园社区

2、 以硬件建设为着力点

安装摄像监控装置号2具，安装地点为：下水巷169号侧面1具、下水巷77号1具、

完成时限：5月30日前

责任部门：派出所

完善汤家园社区综治室。

完成时限：5月28日前

责任部门：汤家园社区

向路灯管理所请示，拟在汤家园居民密集区安装路灯20盏。

完成时限：6月12日前

责任部门：汤家园社区

设立消防自救点，配备消防器件1套。 完成时限：6月11日前

责任部门：墩子塘街办

3、以强化队伍为提升点。

提升专业队伍

为确保社区平安，派出所高度重视，增强了专业治安队伍的力量，实行全天侯24小时巡逻，增加班次，并由所长、片警带队。对发生的治安案件做到及时处理，对群众遇到的困难做到及时帮助。

完成时限：5月19日前

责任部门：墩子塘派出所

组建群防群治队伍

由党员、老干部、退体工人、治安积极分子、低保人员成立的义务巡逻队伍，共有24人，并分为上下两片，每天排班，佩戴袖章，主要负责白天看门守户，在社区内开展治安巡逻工作，努力提高社区居民自管、自防、自治的能力。

完成时限：5月15日前

责任部门：汤家园社区

组建义务消防队。

完成时限：5月25日

责任部门：汤家园社区

3、 以奖优罚劣为促进点

开展“百日无案件社区”竞赛活动，签订治安责任书。

规定理个月为一个百日竞赛周期，凡在一个竞赛活动周期内，未发生一宗公安部门接警情核实立案的刑事案件的社区，为“百日无案件社区”，并对其给予一定的物质奖励。

同时，在辖区组织开展一次以此竞赛活动为主题的文艺晚会，充分调动居民群众的积极性。

完成时限：全程 责任部门：墩子塘街道

第四阶段：建章立制阶段（5月12日至20日） 召开碰头会及时分析社区治安动态，集体研究对策措施。不断完善和落实综合治理责任制以及各项防范措施，提高治安防控能力。抓住严打整治的有利契机，以深化创安为载体，拓宽治安防范思路，广泛发地动各方面力量，编织起严密的群防群治网络。根据两个社区实际，制定工作目标，对治安保卫人员建立目标责任制和奖惩制度，责任落实到人，谁的岗位谁负责。

第五阶段：检查验收阶段（6月29日至30日） 街道“创建和谐、平安社区”活动工作领导小组将对汤家园社区的试点工作进行检查验收。

附：《墩子塘派出所派出巡逻人员、时间及线路表》 《汤家园社区义务巡逻队名单》

《汤家园社区看楼护院队名单》

汤家园社区 二00五年五月一十三日

墩子塘派出所派出巡逻人员、时间及线路表

线路：以四组三班循环转的原则，加强对汤家园社区的治安巡逻。

汤家园社区义务巡逻队名单

队长：谢联英

成员：江跃保 司 锐 邓美兰 魏长根 张自忠 吴明明（以上为社区党员） 朱金标 邬海泉 徐炳根 裴红花 周小娟 万思红（低保户）

值班要求：

汤家园社区看楼护院队队员名单

队长：谢联英

汤家园社区 2015、5、13

为进一步加强学校安全工作，有效预防学校安全事故的发生，创建一个平安、健康、文明、和谐的校园环境，保证青少年学生健康成长，根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，现结合我校实际，制定2015年度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针和党的会议精神，坚持以人为本，以解决事关师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，强化校内日常安全卫生管理，为师生建设平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

二、目标及任务

校园安全、师生健康的各项规章制度和机构完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强，校园管理水平不断提高，坚决杜绝刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行。校园环境优美，秩序井然，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育和文明行为养成教育，校园文明程度明显提高。弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。

三、加强校园安全管理，创建平安和谐校园的主要内容

文明养成教育，提高师生的文明素质。深入开展爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，使师生树立正确的理想信念。

（二）加强师德建设，建立和谐师生关系。学校要贯彻落实好《教师职业道德规范》，把职业道德教育纳入教师培训计划，教育教师养成良好的职业道德，树立良好的道德风范；教师要热爱学生、关心学生、爱护学生，发现学生行为具有危险性的，要及时告诫制止；教师不得歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生，不得向学生推销教辅资料，不得有在教学科研中弄虚作假、接受或索要学生家长财物等行为；要贯彻落实好《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》，教育引导学生遵守学校纪律和规章制度，服从学校教育和管理，尊敬师长，团结同学，积极参与学校组织的活动，和谐师生关系。

（三）提高师生安全卫生防护能力。学校要加强师生的公共安全教育，切实提高教育的针对性和实效性，使师生员工的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。要把公共安全教育列入教学计划，纳入教学内容，落实教材、课时、师资；要充分利用学校的校报、校刊、广播、电视、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的公共安全教育；学校每学年至少组织一次自救、自护的实际演练，使学生掌握基本的自救自护技能，提高自救自护能力。每所学校要聘请一名法制副校长或法制辅导员，定期请他们为师生进行法制安全教育。要把教师开展公共安全教育的情况作为对教师进行考核的重要依据；要制定科学的公共安全教育评价制度，并将其列为教育督导和校长考核的重要指标之一，切实提开云KY官方登录入口 小学校长和广大教职工的的公共安全意识和管理水平。

（四）完善安全卫生管理制度，提高学校规范化管理水平。学校要按照有关法律法规，建立健全学校安全、卫生工作规章制度，狠抓规章制度的落实，以制度促规范、促管理。要建立学校安全卫生工作目标管理责任制，逐级签定责任书，将学校安全工作责任分解细化，落实到每个单位和每项工作，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。建立健全畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度，突发公共事件发生后，学校要及时向主管教育行政部门和政府有关部门报告，事件发生变化后，要及时续报，严禁迟报、漏报和不报。

材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。要在水池、可上人的楼顶平台、楼梯、配电设施等易发生危险的地方设置必要的防护设施或警示标志。校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。建立健全并严格落实校车和驾驶员管理制度，严禁租用“三无”车辆和拼装车、报废车接送学生。城市和有条件的农村学校，特别是寄宿制学校，要安装报警、视频监控设施，建成集人防、物防、技防为一体的校园防控体系。

（六）加强学生食堂管理，彻底取缔校内食品小卖部，做好卫生防疫工作。学校食堂要严格执行有关法律法规，健全食堂管理规章制度，遵守卫生操作规范。食堂设施符合有关规定要求，工作人员要定期进行健康查体，严禁聘请有传染病史和不符合有关要求的人员从事炊事和食堂管理工作。食堂的设施、设备、餐具要定期进行消毒，食堂内要清洁卫生，严禁出售“三无”、变质、变霉、不洁食品。食堂物资要坚持定点采购，严禁采购未经检疫的肉、禽类食品，饭菜要留样检验，对自备水源要经常抽样检验。加强传染病、流行病的监测，发现疑似病例，在隔离、监控的基础上要及时报告，严防传染病、流行病在校内爆发。学校应当建立学生健康档案，逐步实现为学生定期体检。

（七）加强学校日常管理，严防重大事故发生。学校在日常的教育教学活动中，要遵循教学规律，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。切实加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，特别是加强对易发事故、事件区域的夜间巡逻，避免针对师生的侵害事故、事件的发生。加强对学生宿舍的管理，落实管理人员和管理责任，及时清点学生人数，发现和纠正在宿舍内私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火现象。学生在校学习和晚自习时，学校应当合理安排学生上下楼梯的顺序，并安排专人巡查，避免拥挤踩踏事故发生。晚自习学生没有离开教室前，学校要有负责人和教师值班巡查。学校不得组织学生参加具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动，不得将学校场地出租给他人从事危险品的生产、经营活动。学校组织的各类大型活动，要成立临时的安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所进行安全检查。学校要每月组织一次全面的安全大检查，对检查的安全隐患要及时组织整改，学校无力整改的，要及时上报。要认真开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解学校内部的矛盾纠纷，防止恶劣事件和群体性的事件的发生。学校要积极配合公安机关抓好校园报警点或警务室的建设，严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动。

（八）加强应急体系建设，提高学校应急处置能力。各级各类学校及幼儿园要紧密

结合本校实际和学生的年龄段情况，制定公共突发事件应急预案。预案要具体、细致，可操作性强，组织指挥系统、应急反应、预案启动标准、工作程序、疏散路线、相关工作责任和责任人规定明确。要按照应急体系建设的要求，完善信息保障、物资保障、人员保障，使应急体系更加健全、完善，进一步提高学校的应急处置能力。学校要按照应急预案的要求，每年至少组织一次安全应急演练，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工能按照应急预案的程序快速安全疏散。

四、健全和完善组织保障机制，进一步加强对学校安全工作的组织领导

（一）创建平安和谐校园是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是落实科学发展观的具体体现，是办好人民满意教育的迫切需要。各学校要从构建社会主义和谐社会的大局出发，将加强学校安全管理，创建平安和谐校园列入重要议事日程，纳入本地、本学校教育、教学改革发展总体布局，同规划、同部署、同落实。要进一步统一思想，提高认识，切实加强对学校安全工作的领导，成立以主要领导为组长、分管领导为副组长的创建工作领导小组，全面负责创建工作的组织领导。领导小组要经常深入学校，加强检查指导，全面掌握创建工作的进展情况，及时研究解决创建工作中出现的困难和问题，为加强学校安全管理，创建平安和谐校园创造有利条件。

（二）学校是平安和谐校园创建工作的主体，校长是学校安全工作的第一责任人，要对本校加强校园安全管理，创建平安和谐校园工作负总责，要亲自抓。要按照创建平安和谐校园的工作规划，把工作任务层层分解，落实到学校管理的每一个环节和具体责任人，建立起学校主要领导亲自抓，分管领导直接抓，责任明确，任务落实，部门、单位紧密配合，师生员工共同参与的工作格局。学校要随时向上级主管部门汇报加强校园安全管理，创建平安和谐校园工作的进展情况，主动争取上级的指导和帮助。

（三）县教育局将把平安和谐校园创建工作纳入教育督导内容，加强经常性的督导检查，对创建工作成绩突出的学校和个人进行表彰奖励。同时，教育局相关科室要加强对这项工作的指导，根据学校创建工作的进展情况，进行督导检查，并将平安和谐校园的创建情况作为对学校教育工作检查考核的重要内容。

板 场 中 学

2012年9月

家庭是社会的细胞，平安稳定和是社会和谐发展的重要基础和标志。为深化平安创建工作，切实把精神文明建设、社会治安综合治理措施落到实处，按照上级文明办、综治办对创建文明户和平安家庭活动的要求，特制定本方案：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持在党委统一领导下，充分发挥各部门、各单位职能作用，齐抓共管，综合治理，以家庭的平安文明和谐，促进社会的和谐稳定和进步。

二、目标任务

开展“平安文明和谐家庭”创建活动，坚持以十星级文明户评选为基础，以家庭为主体，以社区为基本单位，增强“五个意识”：即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明树立新风尚意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造“五个环境”：即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；做到“四防”：即防火灾、防盗窃、防抢劫、防隐患；实现“六无”：即无毒、无赌、无黄、无邪教、无传销、无暴-力；达到“四个更加”：即使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，社区邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定为总目标。

三、方法步骤

第一阶段：加强宣传，营造舆-论氛围。家庭成员是创建“平安文明家庭”的主体，创建“平安文明和谐家庭”需要家庭成员的认知、参与和支持，必须把宣传动员部署和发动工作贯穿于创建全过程。一是以活动为载体，抓好主题宣传。要充分利用每年“三八”妇女维权周、重要节日等特殊纪念日进行集中宣传教育，将创建活动具体化。二是以家庭为阵地，抓好普法宣传。采用以案说法、法律咨询、层层培训、发放各种宣传品等多种形式开展宣传教育活动，推动法律知识进家入户。三是以平安志愿者队伍、宣教、群防群治组织、工青妇组织为依托，抓好群众性宣传。四是以舆-论为导向，抓好社会宣传。充分运用宣传栏、宣传单、广播电视等，丰富宣传方式，使家庭成员在耳濡目染中自觉认同“平安文明和谐家庭”创建活动，努力实现创建目标。

诚信之家；学家庭美德，创友善爱心之家；学健康知识，创环保安康之家；学科技知识，创小康富足之家，学家教知识，创“双合格家庭”。三是以开展青少年法制宣传教育为重点，实施“家教知识进家庭”工程。以人口学校为依托，引导广大家长学习家庭教育新知识，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，预防未成年人犯罪。在活动中，要把“平安文明和谐家庭”创建与党的建设模范区、文明单位、社会主义新农村示范点创建结合起来，与开展法律援助社会救助活动结合起来，努力做到互相促进、相得益彰。

第三阶段：分类指导，推广经验。在创建活动中，要坚

持结合自身实际情况，区分不同层次、不同类型的家庭特点和需求，积极探索管理区、社区及流动人口中“平安文明和谐家庭”创建的模式和机制。为了使创建活动更具针对性和实效性，各单位要认真总结推广创建中的好做法、好经验，通过示范先行、典型引路的形式来推进创建活动的深入开展。要精心培育创建示范户，通过示范作用，使“平安文明和谐家庭”创建走进千家万户。要善于发现亮点特色，深化内涵，通过经验交流、评选表彰等形式，创出不同模式、富有特色的.品牌。农场“平安文明和谐家庭”创建活动领导小组将于每年年底对创建工作进行检查，活动结束时，在全场职代会评选表彰奖励一批“平安文明和谐家庭”的标兵户。

四、组织机构

为加强领导，促进活动的深入开展，农场成立“平安文

明和谐家庭”创建活动领导小组。

五、农场“平安文明和谐家庭”创建标准

（一）遵纪守法，法律意识较强。拥护党的路线、方针、

政策，遵守国家法律、法规，学法、用法、守法，依法经营多种产业，依法维护自身权益，成员家庭无违法犯罪行为和不良行为。

（二）文明规范，道德行为良好。家庭成员自觉遵守“爱

国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民道德规范，营造文明家风，做文明公民，创文明家庭。

（三）崇尚科学，家庭生活健康。认真学习科学知识，

反对迷信、拒绝邪教，崇尚文明、远离“黄赌毒”，破旧俗、树新风，做到婚事新办、丧事简办、邪事不办。

（四）邻里团结，家庭关系融洽。尊老爱幼，夫妻间互

相尊重、互相信任、关爱下一代身心健康，实现“零家庭暴-力”。依法维护未成年人、妇女、老年人在家庭中的合法权益。邻里团结互助、相互沟通、理解、信任，建立团结和睦的关系。

（五）重视教育，培养合格人才。重视文化学习，培养

良好家风。尊师重教，完成义务教育。更新教育观念，科学教子，培养子女德、智、体、美、劳全面发展。

（六）讲究卫生，自觉保护环境。家庭成员自觉搞好家

庭卫生、个人卫生、环境卫生，家庭内外整洁干净、庭院绿化美化。

（七）确保安全，自我防护力强。熟知多种防护知识，

加强家庭防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，积极参与群防群治，确保自身及公共安全。

（八）爱心助困，热心公益事业。关爱弱势群体，关心

公益事业，爱护公共设施，见义勇为，共同维护社会和谐。

（九）文明治家，营造新型家庭。户主切实承担起家庭

平安的神圣职责，自觉服从街道社区（居）委会的统一领导。

（十）积极参与农场文明办、综治委（办）开展的“树

文明新风”、道德建设、平安建设活动，家庭成员积极参加本单位组织的“十户联防”或者“栋房联防”、民兵巡逻分队、“三老看护”“邻里守望”等群防群治组织，并切实发挥作用。平时看好家门、办好家事、管好家人、树好家风、理好家财、立好家规。

六、工作要求

（一）提高认识，形成合力。农场各基层党组织要牢固

明和谐的基础，促进农场的平安和谐文明新风的形成。 （二）狠抓落实，注重创建活动实效。要从实际出发，发挥优势，突出特点，要区分不同家庭的不同情况，增强活动的针对性、可操作性；要把深化“平安文明和谐家庭”创建活动与普法工作、“十星级文明户”、“巾帼建功”评比活动结合起来，落到实处，抓出成效。

（三）树立典型，加大宣传。在全面发动广大家庭积极参与的基础上，注重培养选树典型，充分发挥典型的辐射示范作用。

（四）年终进行评比表彰，把创建活动深入开展下去。年终按照统一要求认真总结创建活动中涌现出的好经验、好做法，建立长效机制，坚持常抓常新，发挥长效，确保每个家庭文明向上，和谐平安。此项创建活动纳入精神文明建设目标管理考核。各单位于每年初4月1日前要根据本辖区的实际情况，成立相应的创建组织机构，制定切实可行的创建工作方案，上交农场文明办、综治办公室、工会女工委，年底做好此项工作的总结，并与12月1日前上报。

“二九一农场平安文明和谐家庭”申报表

说明：事迹不少于1000字，表格不够可另附纸张。

麻镇中心小学创建“平安和谐校园”实施方案

为了贯彻落实市、县有关文件精神，学校提出了“建设学习创新校园、安

全文明校园、和谐发展校园”的总体工作目标，决定开展“平安、和谐校园”创建活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实府谷县中小学（园）内涵发展推进会精神，以人为本，落实安全、健康、文明、和谐的总体要求，以实施素质教育为核心，以加强校风、教风、学风建设为突破口，解决学校存在的干部队伍、教师队伍的安全稳定和质量发展上存在的不和谐问题，以及在学校教育、家庭教育、社会教育三者关系上不和谐的问题，把师生安全、卫生等突出问题作为工作重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，促进学生的全面发展，为推进素质教育创造良好环境，以促进我校教育环境的进一步优化和各项事业的健康发展，为构建和谐社会做出应有贡献。

二、目标任务

通过创建活动，把我校的优良传统与校风发扬光大，创立一个师生成功成才的平台，使我校办学水平再提高一个层次。通过创建，使学校洋溢着民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人人和谐相处、人人和谐发展、校内校外和谐配合的氛围，促进学校、教师、学生全面、协调、可持续发展。把学校真正办成人民满意的学校，为府谷教育事业的健康、和谐发展，共建“和谐府谷”做出贡献。

三、具体措施

1、成立创建平安、和谐校园领导小组，下设办公室，加强对活动的组织与领导。

领导小组：

组 长：赵世鹏

副组长：付军伟

成 员：王永平、王瑞、各班主任。

1

办公室主任：付军伟

2、加强宣传，提高认识。

通过宣传栏、黑板报、倡议书、专题学习会等，提高活动对象对构建“平安、和谐校园”目的、意义的认识。

3、征求意见，查摆问题。

通过发放征求意见表、召开座谈会、组织家访等形式广泛征求各方面意见和建议，发现各个方面存在的不和谐因素和问题，提高活动的针对性和实效性。

4、明确责任，加强督导。

通过明确各部门在创建活动中所承担的职责和建立活动督查机制，确保各项活动顺利、有效的开展。

5、完善制度，加强保障。

学校将继续完善师生评价、家校联系、安全建设、质量管理等方面的制度，为创建活动提供强有力的制度保障。

6、及时总结，巩固深化。

学校将定期和不定期召开创建活动小组工作会议，对创建活动进行阶段小结或总结，研究部署下一阶段创建工作安排，表彰奖励在创建活动中表现突出的集体和个人，宣传在创建活动中涌现出的典型事例和事迹，探索建立活动长效机制。

四、实施步骤

1、第一阶段（2015年2月）宣传发动阶段。制定方案，成立组织，进行动员，以“实施和谐教育、创建平安、和谐校园”为主题组织学习，统一思想、达成共识。利用学校黑板报、宣传栏营造创建气氛。

全防患意识；开展主题班会、征文、演讲、爱心牵手等活动，培养学生的集体主义精神及团结互助、尊敬师长、扶贫帮困的好习惯，增强为集体、为师长、为同伴服务的意识；开展“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班、队活动。

3、第三阶段（2015年12月）总结提高，表彰奖励。根据前一阶段工作情况，认真进行总结，并修改方案。根据查找的问题，制定整改措施，并予以实施，学校对创建活动进行总结。

五、工作重点

1、加强师德师风建设，营造和谐的教育教学人际环境。

教师队伍建设是构建和谐校园的主要因素，要认真贯彻《公民道德建设实

施纲要》，落实《中小学教师职业道德行为规范》。广大教师牢固树立敬业精神、乐业态度，增强主人翁意识，就能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起，提倡宽容、诚信、友善精神，弘扬正气，推崇高尚，不断提高心理健康水平和个人品质素养。提倡友善、沟通和换位思考，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，为教师创造发展的有利环境，激发教师的内在动力。以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，为教师智慧和才能的发挥创造机会和条件，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设民主、积极向上的学术氛围。

2、加强制度建设，依法治校。

行之有效的制度一定要得到严格执行，并辅之以保证措施。制度本身不够

完善的，要不断充实完善。制定制度要集思广益，不合理的落后的制度要及时改革；缺乏制度保证的，要认真研究建立起相关的制度。发挥师生主体作用，完善校园法制教育，教育引导广大师生学法、懂法、知法、用法，正确运用法律维护学校和自身的合法权益。

3、加强安全教育和心理健康教育，创建平安和谐的校园环境。

校园平安稳定是创建和谐校园的基础，要严格落实校园安全工作责任制，

健全安全管理制度。学校要把安全教育纳入教学内容，有针对性地开展学生安全教育。利用课堂、班会、校会等渠道，对学生普遍进行以预防火灾、食物中毒、交通、人身伤害事故为重点的安全专题教育，增强学生的安全意识和自护自救能力。对学生进行思想道德、法制教育，确保师生安全，无违法犯罪事件。

树立“以学生为本，安全第一”的思想，注重安全和心理健康教育，针对学生生理、心理特点，加强心理疏导，让学生树立健康、和谐的心态。要及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患。加强对教职工安全教育工作，将安全工作任务细化分解到每个责任人员，做到职责明确、任务落实、责任到人、工作到位。严格实行学校安全工作报告制度、通报制度、重要事项请示汇报制度、安全定期检查制度和安全责任追究制度。加强学校安全档案建设，学校要建立专门安全档案，将学校安全工作开展情况记录在册，将安全档案作为安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据，在评先树优和年度考核中，对因安全管理不到位、出现重大安全责任事故的人，坚决予以“一票否决”。

4、深入开展荣辱观教育，加强校园文化建设，营造良好的育人环境。 在师生中开展健康向上、丰富多彩的文化活动，以促进领导与教师之间、教职工之间、师生之间、同学之间的思想情感交流，在交流中形成和谐氛围。建设优美的校园环境，创建和谐的教育服务，完善教育设施，开发教育资源，为师生搭建展现风采的舞台，使学校成为师生成长和发展的乐园。

5、加强文明卫生习惯教育。

规范学生的行为习惯，提高安全、卫生、文明意识，教育学生懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，培养良好的道德品质和文明行为。深化“爱卫生、别陋习、强素质、树新风”精神文明创建活动，推动社会主义精神文明建设，建设和谐校园、文明学校、平安校园。

6、创建和谐的教育关系，提高教学质量。

教学质量是创建平安、和谐校园的核心，和谐的教育关系是提高教育质量的前提。结合新课程改革，不断更新观念，改进方法，解决教学中存在的不和谐问题。在教学过程中要注意创设和谐的情境与氛围，设计和谐高效的教学过程，调动学生学习积极性，促进学生主动学习，创建和谐的教育关系，形成默契、和谐的教风、学风，全面提高教学质量。

7、组织开展创建和谐部室、和谐年级、和谐班级系列活动

等的展现与发展机会，建设良好的人际关系，使校内各工作岗位有能者居之，学校各项工作的开展高效有序，引导学生自主管理，建设平安、和谐年级。

“平安和谐校园”创建工作领导小组

2015年1月

平安市场创建工作方案篇七

为认真实施市综治办统一部署的平安医院创建活动，净化医院周边环境，巩固、深化医院及周边治安环境整治成果，现结合工作实际，制定创建平安医院周边环境整治的工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央、盛市综治办创建活动精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安医院的总体要求，进一步加大医院及周边市容环境的整治力度，建立和完善长效机制，维护医院及周边秩序，为人民群众创造一个平安、整洁、优美、和谐的就医环境。

二、整治内容

本次整治以治理市区二级以上医院周边市容环境秩序为重点，按照“提前介入、标本兼治”的原则，在宣传教育的基础上，与有关部门密切配合，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，驱赶医院门前小广告散发者，处理一批散发、张贴虚假医药印刷品广告，严重影响医院周边环境秩序的违法行为，确保医院周边环境安静、整洁，道路畅通。

三、职责分工

市局成立创建平安医院周边环境整治工作领导小组。

组长：吴建荣

副组长：李玉才

组员：王亚平、曹祥国、杨焕荣、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成军及天宁街道、兰陵街道、南大街街道分管城管的负责同志。

各区大队分别组织开展所辖区域内(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中医院)周边的无证摊贩、占道经营、违章搭建、张贴散发虚假广告等违章行为的整治工作，市支队直属大队、公安综合执法一、二大队，认真配合各区大队整治工作，并组织必要的整治活动，督察大队承担对执法活动的'监督和协调工作，局宣传法规处跟踪进行宣传报道。

四、工作步骤

第一阶段：全面动员，宣传教育阶段(6月25日—6月30日)

由常州市城市管理行政执法局印发《常州创建平安医院周边环境整治工作方案》的通知，召开相关区大队、街道负责人会议，对整治行动进行全面动员，统一部署。各执法队伍要统一认识、全力投入。向医院周边的居民、商家、违法经营者深入宣传城市管理方面的相关法律、法规，净化医院周边环境，维护正常医疗秩序。

按照整治工作的重点方面，制定整治计划，将整治任务逐一分解，做到任务落实、责任落实。

第二阶段：集中整治阶段。(7月1日—7月15日)

各执法队伍根据调查摸底的实际情况，依据职能，想方设法加强管理，积极开展医院周边市容环境整治活动，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，处理一批散发、张贴虚假广告等严重影响医院周边市容环境和秩序的违法行为。

第三阶段：落实长效管理，巩固整治成果阶段。(7月16日—7月25日)

医院周边环境整治工作是综合治理的系统工程，是一项长期工作，各级执法队伍要按照“全覆盖、常态化、高水平”长效管理要求，强化各项措施，严格执法管理，全面提高医院周边的城市管理水平。对整治后的成果要落实长效管理措施，抓好巩固和提高。

第四阶段：检查验收阶段(7月26日—7月30日)。

在市综治办进行验收前，市局领导将对医院周边市容整治情况进行验收，并将考核验收情况纳入长效管理考核内容。各区大队于7月18日前将开展专项整治行动的情况进行总结，形成书面材料报支队办公室。

五、整治要求

1.加强组织领导。相关区大队、街道要迅速拿出整治方案，要精心组织，快速启动。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导要视为己责配合抓，深入一线，靠前指挥，明确任务，责任到人，确保创建平安医院周边环境整治工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

2.加强城管法规宣传。要充分利用新闻媒体、宣传车、宣传单等，向医院周边违法经营者、周边经营户、“五小行业”大力宣传《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，和医院周边商家签订市容环卫责任书，张贴整治通告，下发整改通知书，做到家喻户晓，营造良好的整治氛围。

3.加大执法管理力度。要通过不间断的集中整治、高频率的巡查执法、定人看守的驻点管理，强化早、中、晚高峰时段管理，使无证商贩无机可乘，使违法行为没有得手的空间。对不听劝阻、逾期不改的违法经营者、违法搭建者、散发广告者坚决予以取缔、拆除和处理;在整治活动中，要措施到位，对症下药，切实解决实际问题，做到整治一处，治好一处。

4.加强督察考核。市支队督察科、各区大队督察股

要发挥职能作用，组织力量开展现场监督和效能督察，及时掌握整治进展情况和整治效果。

5.加强宣传报道。及时报道整治行动中出现的工作典型、大力弘扬以民为本的工作精神,坚持做到以人为本、全面发展。

通过全面开展平安医院创建活动，高效、长久的清理整治，使医院道路通畅，执业环境明显改善，周边安全状况明显好转，让平安医院名至实归。

平安市场创建工作方案篇八

我校位于林州市区北部，是一所示范性初中，现有教职工87人，24个教学班，在校学生1100余人。我校始终将校园安全工作作为学校的首要工作常抓不懈，坚持“安全第一,质量第一”的办学原则,按照“预防为主，防治结合”的工作要求，从健全组织机构、完善各项制度，进行宣传教育、制定各项预案入手，全面开展平安校园创建活动。，我校在教体局的正确领导下，按照“管理科学，防控有力”的工作思路,创建工作取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

一、、领导重视，组织健全。

1、我校校长为平安校园的第一责任人，一名副校长负责日常安全工作。学校在每学期初都将创建平安校园工作纳入学校工作计划，写进工作台帐，学校安全工作成为领导的经常性工作。

2、校长全程监督平安校园创建工作。制定计划和明确任务后，学校领导每天都要进行例行检查，发现问题，立即整改。周例会都要总结当周的安全工作，使每位师生都警钟长鸣，形成良好的创建氛围。

3、健全领导小组。我校组建了由校长担任组长，德育副校长为副组长，各部门主要负责人和班主任担任组员的创建平安校园领导小组。将创建平安校园工作与学校工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，使我校创建工作真正落到实处。

二、目标管理，明确重点。

1、每学期初，我校要与每位班主任、教师和各岗位负责人签订《安全目标责任书》，明确每个人的工作范围和安全职责，还与每位教职工签订《消防安全责任书》，使创建工作严密细致，堵塞了制度漏洞。

2、加强创建工作宣传。学校创建平安校园工作，就是要确保师生生命和学校财产的安全。我校利用国旗下讲话、横幅标语、广播、板报、主题活动、教职工政治学习等形式和途径，向师生介绍当前创建、综治工作的形势，布置创建、综治工作的任务，提出创建工作的要求，提高了师生对创建工作重要性的认识，提高了师生配合学校做好创建、综合治理工作的自觉性。

3、重点部位加强保护。我校创建平安校园领导小组，通过分析研究，确定了学校大门、围墙为学校治安保卫的重点目标;确定校内理化生实验室、教师办公室、食堂、财务室、学生宿舍为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查，加强巡逻，消除隐患。

4、技术防范，科技保安。学校安全工作是一项系统工程，我校运用现代技术手段和设备预防和阻止违法犯罪行为。209月，我校在安装校门口摄像头两个，在教师和学生宿舍楼安装录像监控探头18个学校消防设施齐全，共有消防锨60张，灭火器8只。安全防范设施的改善，为学校安全创建工作打下了坚实的物质基础。

三、培训演练，完善制度。

我校按照创建“平安校园”的要求，结合学校实际，认真落实各项安全防范措施，确保了学校师生平安。

1、重视安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。在学校平安校园创建活动中，我校经常对师生进行安全教育，开展安全教育活动。聘请法制副校长到校讲解法律知识;聘请公安局副局长到校培训交通安全知识，进行校园安全逃生演练等活动，学校安全教育做到常抓不懈，增强了教职工的工作责任心和执行规章制度的自觉性，提高了学生的安全意识和自我保护能力。每逢节假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落实好安全防范措施，有效地防止了各类事故的发生。每年的放假前夕，我校都要印发《告同学和家长书》，对学生提出具体的安全注意事项及要求。

2、健全校内保卫制度，落实各项安全防范措施。加强学校安全制度建设，是抓好学校安全工作的有力保证。我校一方面加强师生的思想教育和各项安全防范工作，另一方面建立健全校内安全保卫制度。加强门卫管理，建立外来人员进校登记制度，禁止外来人员擅自闯入校园;加强值勤和巡逻工作，建立24小时值勤、值班、巡逻制度;政教处对学生中存在的不良行为进行督查、纠正;做好饮食饮水卫生工作，严格食物采购和消毒制度，食堂器具齐全，操作科学规范，杜绝了食物中毒事件的发生。

3、加强校门口交通疏导工作，确保学生安全。我校地处交通要道，校门口车辆川流不息，人流不断，交通条件十分不利。针对这种情况，我校专门派2名校保卫人员和2名值班人员在学生上学到校及放学回家两个时间段进行交通疏导工作，维护交通秩序。

4、整治校园及校园周边治安环境。综合治理工作是学校维护稳定工作的重要的基础保障。我校对周边不安全因素进行了摸底调查，联合桂元派出所等部门对影响和损害师生学习、工作和生活的不良周边环境进行集中整治，打击营业性网吧和各类无证流动摊点，确保校园200米之内无任何青少年不宜去的不良场所，努力为广大师生创造良好的学习和工作环境。

四、专项治理，预防事故。

1、预防h1ni甲流发生。年，我国流行病形势严峻，预防h1ni甲流发生成为我校安全工作的一项重点活动。我校及时成立了防治领导小组，明确成员职责，落实各项防控措施，每天进行晨检午检，班级实行日报告和零报告制度，教室和寝室安装了紫外线灯，定期对校园进行消毒，有效防止了疾病发生。

2、进行消防安全演练。为使师生牢固树立消防意识，掌握消防安全知识，增强自救互救的能力，防止校园踩踏事故发生，我校每学期都举行消防逃生演练。按照学校工作预案，演习共分疏散组、医疗组、灭火组、后勤组和协调组，各组听到命令后，迅速到达指定位置履行职责。全体师生按照预定路线，有组织、有秩序的快速撤离，他们低头弯腰，用湿毛巾捂住口鼻，在3分钟内就可以全部撤离到了安全地点。

3、进行交通安全大宣传大排查大整顿。按照上级要求，我校及时开展了交通安全大宣传大排查大整顿活动。首先成立领导小组，聘请经验丰富的公安局长苏祥顺到校进行交通知识培训;在班内开展交通安全知识征文和交通安全标语征集活动;印发交通安全知识宣传手册，人手一本;给每位家长发了一封《致家长的一封信》，督促家长配合学校共同教育学生;在校园内悬挂横幅、书写标语，创设了浓厚的舆论氛围。我校没有发生一起交通事故。

平安市场创建工作方案篇九

我园位于__市区北部，是一所示范性初中，现有教职工87人，24个教学班，在校幼儿1100余人。我园始终将校园安全工作作为幼儿园的首要工作常抓不懈，坚持“安全第一，质量第一”的办学原则，按照“预防为主，防治结合”的工作要求，从健全组织机构、完善各项制度，进行宣传教育、制定各项预案入手，全面开展平安校园创建活动。20__年，我园在教体局的正确领导下，按照“管理科学，防控有力”的工作思路，创建工作取得了明显成效。现将主要工作总结如下：

一、领导重视，组织健全。

1、我园校长为平安校园的第一责任人，一名副校长负责日常安全工作。幼儿园在每学期初都将创建平安校园工作纳入幼儿园工作计划，写进工作台帐，幼儿园安全工作成为领导的经常性工作。

2、校长全程监督平安校园创建工作。制定计划和明确任务后，幼儿园领导每天都要进行例行检查，发现问题，立即整改。周例会都要总结当周的安全工作，使每位师生都警钟长鸣，形成良好的创建氛围。

3、健全领导小组。我园组建了由校长担任组长，德育副校长为副组长，各部门主要负责人和班主任担任组员的创建平安校园领导小组。将创建平安校园工作与幼儿园工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，使我园创建工作真正落到实处。

二、目标管理，明确重点。

1、每学期初，我园要与每位班主任、教师和各岗位负责人签订《安全目标责任书》，明确每个人的工作范围和安全职责，还与每位教职工签订《消防安全责任书》，使创建工作严密细致，堵塞了制度漏洞。

2、加强创建工作宣传。幼儿园创建平安校园工作，就是要确保师生生命和幼儿园财产的安全。我园利用国旗下讲话、横幅标语、广播、板报、主题活动、教职工政治学习等形式和途径，向师生介绍当前创建、综治工作的形势，布置创建、综治工作的任务，提出创建工作的要求，提高了师生对创建工作重要性的认识，提高了师生配合幼儿园做好创建、综合治理工作的自觉性。

3、重点部位加强保护。我园创建平安校园领导小组，通过分析研究，确定了幼儿园大门、围墙为幼儿园治安保卫的重点目标;确定校内理化生实验室、教师办公室、食堂、财务室、幼儿宿舍为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查，加强巡逻，消除隐患。

4、技术防范，科技保安。幼儿园安全工作是一项系统工程，我园运用现代技术手段和设备预防和阻止违法犯罪行为。20__年x月，我园在安装校门口摄像头两个，在教师和幼儿宿舍楼安装录像监控探头18个幼儿园消防设施齐全，共有消防锨60张，灭火器8只。安全防范设施的改善，为幼儿园安全创建工作打下了坚实的物质基础。

三、培训演练，完善制度。

我园按照创建“平安校园”的要求，结合幼儿园实际，认真落实各项安全防范措施，确保了幼儿园师生平安。

1、重视安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。在幼儿园平安校园创建活动中，我园经常对师生进行安全教育，开展安全教育活动。聘请法制副校长到校讲解法律知识;聘请公安局副局长到校培训交通安全知识，进行校园安全逃生演练等活动，幼儿园安全教育做到常抓不懈，增强了教职工的工作责任心和执行规章制度的自觉性，提高了幼儿的安全意识和自我保护能力。每逢节假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落实好安全防范措施，有效地防止了各类事故的发生。每年的放假前夕，我园都要印发《告同学和家长书》，对幼儿提出具体的安全注意事项及要求。

2、健全校内保卫制度，落实各项安全防范措施。加强幼儿园安全制度建设，是抓好幼儿园安全工作的有力保证。我园一方面加强师生的思想教育和各项安全防范工作，另一方面建立健全校内安全保卫制度。加强门卫管理，建立外来人员进校登记制度，禁止外来人员擅自闯入校园;加强值勤和巡逻工作，建立24小时值勤、值班、巡逻制度;政教处对幼儿中存在的不良行为进行督查、纠正;做好饮食饮水卫生工作，严格食物采购和消毒制度，食堂器具齐全，操作科学规范，杜绝了食物中毒事件的发生。

3、加强校门口的交通疏导工作，确保幼儿安全。我园地处交通要道，校门口车辆川流不息，人流不断，交通条件十分不利。针对这种情况，我园专门派2名校保卫人员和2名值班人员在幼儿上学到校及放学回家两个时间段进行交通疏导工作，维护交通秩序。

4、整治校园及校园周边治安环境。综合治理工作是幼儿园维护稳定工作的重要的基础保障。我园对周边不安全因素进行了摸底调查，联合桂元派出所等部门对影响和损害师生学习、工作和生活的'不良周边环境进行集中整治，打击营业性网吧和各类无证流动摊点，确保校园200米之内无任何青少年不宜去的不良场所，努力为广大师生创造良好的学习和工作环境。

一年来，通过“创建”活动，我园师生法制意识和防范能力有了明显提高，防范体系更加完善，校园政治形势持续稳定，校园精神文明建设取得了明显成就，我园“重大案件”的发案率、“治安案件”的发案率、“一般案件”的发案率始终为零，未发生过任何治安灾害性事故。全校师生也未发生过犯罪违法等现象。我们也清醒地看到了存在的不足，我园的平安现状与上级领导的要求和创建工作标准相比仍有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步增强防范意识和责任意识，学习、吸收先进幼儿园的好经验、好做法，力争使我园的平安创建工作再上一个新台阶。

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平安市场创建工作方案篇十

为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想

在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准

到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（三）对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

（四） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工。平安社区建设创建活动在社区居委会的带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民-警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五 、监督、协助工作

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六 、工作要求

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

花园社区

关于开展创建平安社区建设活动实施方案 为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想：

在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标：

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准：

（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

民治安防范意识。

（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民-警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民-警工作满意率达90％以上。

（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。

（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。

（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工：

（一）加强组织领导

（二）职责划分

平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民-警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作：

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报。

六 、工作要求：

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成

员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

文化路社区

2012年3月3日

按照国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》中提出的建设安全社区的目标和任务，根据国家安监总局发布的《安全社区建设基本要求》（aq/t9001-2015）和大连市、庄河市的有关要求，在办公室的具体指导下，结合我镇实际，特制定《长岭镇创建安全社区工作方案》。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全发展”的原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分运用政府、社会的整体合力，广泛宣传、严格监督、完善预案等有效手段，实现“一个确保”（确保社会稳定）、“两个减少”（减少事故发生、减少人员伤害）、“三个提高”（提高居民的安全素质、提高处理突发事件能力、提高社区管理和社区建设水平），积极推进长岭镇安全社区建设，为构建和谐社区提供安全保障。

二、工作目标

机制健全，政府高度负责，各有关部门齐抓共管，单位、社区消防安全自我管理，群众消防安全意识普遍提高，公共消防设施建设与城区建设同步进行，社会抗御火灾事故能力明显增强的总体目标。

三、组织机构

成立跨部门、跨行业的《长岭镇创建安全社区工作委员会》，委员由长岭镇政府、村委会、消-防-队、交-警中队、派出所、工商所、司法所、社区卫生服务中心、辖区各所学校及大企事业单位等组成。 委员会下设办公室，办公室设在安监站，郝成胜任办公室主任，成员由安监站工作人员组成。

委员会下设安全教育推广组、社会稳定组、消防安全组、居民安全组、工作场所安全组、环境安全组、交通安全组、学校安全组、老年安全组、数据统计组和考核监察组共11个工作组。

四、职责分工

长岭镇创建安全社区工作委员会：负责城镇系统“安全社区”创建的全面工作，委员会办公室负责“安全社区”创建的日常工作。

安全教育推广组：由镇宣传委员牵头，负责制定相关实施细则，编制社区安全促建教育培训材料，镇团工委、妇联、文体等部门配合，在各村、学校、工厂等场所，开展不同层次的全员安全培训、安全教育和安全宣传，以丰富多彩的社区文化娱乐活动为载体，向居民广泛宣传“安全、健康、文化”的社区理念，做好宣传报道工作。

社会稳定组：由镇综治办牵头，负责制定相关实施细则，司法所、信访办、派出所等部门配合，维护社会稳定，预防和减少社区各类刑事案件，做好人民内部矛盾的排除调处以及反恐等工作。

消防安全组：由派出所牵头，负责制定相关实施细则，安监、消防等部门配合，围绕家庭火灾、居民区火灾、人员密集场所火灾、汽车火灾、急救和逃生等内容持续做好消防安全建设，确保辖区消防安全。

家居安全组：由民政办牵头，负责制定相关实施细则，镇综治与计生办、安监站、残联妇联等部门配合，围绕室内污染、防盗、触电、烫伤、中暑、食物中毒、煤气中毒、家庭用品安全、用药安全、家庭暴-力、急救等内容持续做好家居安全建设，开展心理咨询、传授健康急救常识，开展“平安社区”和“无毒社区”创建、预防艾滋病和性病、关爱社区残疾人和妇女等活动。

工作场所安全组：由安监站牵头，负责制定相关实施细则，质检、消防、卫生、建设、公安等有关单位部门配合，围绕设备安全、场所火灾、职业病、建筑安全、危险品安全、食品安全、群体性活动等内容持续做好场所安全建设，保证社区内企事业单位安全生产。 环境安全组：由综治办牵头，负责制定相关实施细则，环保、城建等部门配合，围绕水灾、地震、环境污染、气象灾害、地质灾害等内容举办各种形式的活动，开展防灾减灾与环境安全教育培训工作，提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能。

交通安全组：由街道综治牵头，负责制定相关实施细则，安监站等其他部门配合，围绕机动车驾驶安全、行人安全、乘车人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等内容持续做好交通安全建设，保证交通安全，做好交通安全进社区工作。

学校安全组：由文教负责人牵头，负责制定相关实施细则，综治与安监站等部门配合，围绕学生和儿童食品卫生安全、交通安全、体育和运动安全、集体活动安全、网络交友、校园暴-力、户外安全、玩具安全等内容举办各种形式的活动，开展学校和儿童安全知识教育培训工作，提高学校和儿童的安全意识和安全技能，确保学校教学活动正常开展。

老年安全组：由民政办牵头，负责制定相关实施细则，镇综治与劳保、社区卫生服务中心等部门配合，围绕家居安全、跌倒预防、交通安全、自杀预防、患病者关注等内容持续做好老年人安全建设，制定和落实针对高龄老人、独居老人、病重老人等高危老年人安全促进措施，做好社区；老年人安全预防，减少事故与伤害。

数据统计组：由安监站牵头，负责收集分析社区现状、危险源辨识与风险评价及各类数据采集、归纳、分析、监测记录、报告等。 考核监察组：由安监站牵头，负责制定相关实施细则，对安全促进项目、工作过程、变化效果等进行效能监察。

各牵头单位负责召集各协助配合部门，结合任务与分工，成立工作小组并制定出具体实施意见。

五、保障措施

（一）健全创建活动领导组织机构。加强统一指导和协调，是搞好安全社区建设的组织保证。由于安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，需要安监、公安、消防、环保、质检、建设、教育、卫生、民政等多个部门的支持、配合和协调，才能调动一切积极因素，保障安全社区建设工作的顺利进行。各有关部门也应建立推进安全社区建设的领导组织网络，由镇创建工作委员会负责牵头和协调具体的安全社区创建工作，各相关部门密切配合，并发动社区内的各方组织、单位和居民共同参与安全社区创建活动。

（二）建立创建活动管理运行机制。安全社区建设作为具有较强科学性、广泛实践性，涉及区域诸多方面的社会系统工程，安全社区与相关部门要采取有力的保证措施，建立起规范高效的安全社区建设管理和运行机制。

1、建立安全社区建设投入机制。街道办事处应落实安全社区建设专用资金，并配备专职工作人员；同时，要广泛发动社区各界，支持对安全社区建设的有效投入，以形成市、镇、社区各界多元化筹资投入机制，确保安全社区建设工作的顺利进行。

2、建立安全社区建设评估机制。根据安全社区建设的规划和阶段性目标，制定实施针对安全社区建设计划和干预项目的考核评估机制。

志愿者队伍，为安全社区建设提供技术支持、咨询和指导，保障安全社区建设在科学指导下拓宽领域、快速发展。

4、建立安全社区建设长效机制。安全社区的创建工作实施时间长，需持续1-2年才能达到评定条件。其中，国际安全社区的创建时间更长，一般至少要3-4年。经评定认可后，还需要坚持持续改进。推进安全社区建设，在建立管理和运行机制的基础上，更要注重长效建设，不断完善改进措施，保障运行持续有效。

(三)落实目标，严格奖惩。各部门、单位要认真落实年度责任目标，严格考核，争取社区平安创建工作在2012年全部达标。镇政府每年对有关部门、行业、系统组织一次督查验收。对重视不够、组织不力，工作不到位，导致发生严重危害社会稳定、重大社会影响的群死群伤火灾事故的部门和单位，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。

六、实施步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程，通过学习宣传、营造氛围、建立机构、界定职能、理顺关系、先行试点、强化基础管理，逐步建立运行机制，策划实施安全促进措施，不断改进，使社区达到减少伤害发生和提高安全水平的目标。街道安全社区建设，省级、国家级和国际安全社区的创建工作将同步启动、并行推进、逐级申报，初步分为学习准备、宣传动员、启动创建、组织开展、全面推进五个阶段。

（一）学习准备（2015年6月—2015年9月）

1、长岭镇安全社区创建准备工作。一是组建安全社区创建组织机构，明确各自的职责、任务；二是制定《长岭镇创建安全社区基本标准》并下发广泛征求意见；三是召开镇各办、各村、各有关部门领导专题会议，布置和研究安全社区创建工作。

2、相关领导和工作人员培训学习。一是学习宣讲安全社区理念和建设标准，学习北京、上海、济南等地安全社区建设经验，并邀请专家讲课和辅导，统一思想认识；二是定期开展试点社区创建工作交流活动，促进各试点社区间经验和信息共享。

3、沟通协调，取得相关部门支持。联络公安、消防、卫生、民政、教育、工商等部门，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础。

（二）宣传动员（2015年10—2015年12月）

1、层层动员部署。一是在安监系统内部把安全社区建设的工作分层次布置、宣讲；二是向全镇相关人员宣讲；三是召开座谈会听意见（同时调查摸底、动员）。

2、全面宣传推进。适时召开镇安全社区创建推进大会，对各级相关人员进行一次全面的宣传动员，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段。

树立公众科学、健康生活的观念，强化自我防范伤害、防范事故的意识，提高应对紧急情况的能力，增强群体合作、协调的本领，积极营造安全社区创建氛围。

（三）启动创建（2011年1月-2011年3月）

1、与中国职业安全健康协会、世界卫生组织安全推广协进中心联系，把街道“安全社区”创建工作纳入其工作范畴，争取工作支持。

2、成立安全社区创建组织机构，明确各自的职责、任务，创建工作人员及专项资金明确到位。

3、由专业职能部门牵头，邀请有关专家开展危险、危害辨识与风险评价，编制各类安全检查表，辨识危险源、点、设备、设施、场所确定高风险人群、高风险环境，制定提高脆弱群体安全水平的计划与措施，隐患整改计划与措施。

4、在专业职能部门的指导下，编制“安全社区”建设计划、专项安全促进制度和实施方案，明确阶段目标。

5、组织专家组进行评审、指导，在准备、发动的基础上启动安全社区试点创建工作。

（四）组织开展（2011年4月-2011年7月）

1、建立安全社区指导交流平台。一是参加全市性安全社区创建工作推进会，提升试点社区创建工作；二是定期开展试点社区创建工作交流活动，促进各试点社区间经验和信息共享。

2、加强安全社区基础管理。一是建立“一网三库”，即安全社区网站平台、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库及环境和市政设施数据库；二是收集事故伤害等方面的信息和数据，建立通报分析制度，通过安全社区网站发布，提示居民做好预防，提高社区居民的安全意识和防范能力。

3、培育安全社区中介组织。各级职业安全健康协会等社团组织是安全社区建设中一支不可替代的重要力量。创建工作工作量大、时间跨度大，在整个创建过程中，应借助和发挥协会的作用，为安全社区的具体创建提供指导、咨询和服务。

4、创建省级安全社区。省级安全社区建设是创建国家级和国际安全社区的初级阶段。根据《省级安全社区基本标准》及其评定标准，经申请并由市安全生产监管局组织验收合格的，命名为省级安全社区。

5、安全社区逐步升级。凡被命名为省级安全社区，经次年复审合格达到国家《安全社区建设基本要求》的，可向国家安监总局申报。

（五）全面推进（2011年8月-2012年12月）

1、由国家安监总局组织评定认可的，命名为国家级安全社区。

2、根据who国际安全社区标准，积极为之创造申报条件，加强指导推进国际安全社区建设工作。

庄河岭镇人民政府

2015年3月10日

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，充分整合政府、社会各方面资源，紧紧围绕建设“平安开发区”这条主线，以加强安全生产基层基础工作为切入点，建设安全社区，促进安全生产长效机制建设，大力宣传安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，营造全民参与安全建设、人人注重安全健康的氛围，不断增强全员安全意识和防范能力，最大限度地减少各类事故与人员伤害，促进辖区安全建设的持续发展。

二、创建对象

创建对象：根据市政府安委会办公室指导意见和区政府统一安排，在全区范围内开展安全社区建设活动。各街道、区内相关生产经营单位（以下简称创建主体单位）为安全社区创建主体单元。

三、工作目标

（一）总体目标

按照世界卫生组织(who)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，积极推进我区安全社区创建工作，形成全民关注、全员参与安全的氛围，预防和减少社区内各类伤害，共享健康和安全，并通过持续改进，创建安全、和谐的生产、生活环境。

四、工作任务

（一）加强安全宣传与培训

各创建主体单元是安全社区建设的主体，要在区政府统一领导下，结合自身实际，严格按照《安全社区建设基本评定标准》和本方案部署组织开展工作，加强学习宣传安全社区的理念和建设标准，相互配合，整合资源，通过开展形式多样的宣传教育培训活动，切实提高社区居民安全防范意识，树立健康生活观念，提高应对紧急情况的能力。

（二）开展危险辨识与监控

危险辨识的.对象主要是社区内的各类单位和环境及共用设施。通过辨识确定容易引发事故的各种危险源，并采取有效的监控措施，在危险部位和环境设置安全标识，起到警示作用。

（三）制定预防目标和计划

各创建单元要在危险辨识的基础上，针对本辖区内危险源的特征和事故易发的时间、空间特点，积极开展隐患排查工作，及时消除各类事故隐患。

（四）强化社区安全基础工作

部位和人群，并采取有效的监控和防范措施。

（五）积极参加安全社区网络活动

各创建主体单元要有计划、有步骤地参加各级组织的各种安全社区网络活动，总结安全社区建设经验，交流建设成果，并结合本地实际加以运用,提高安全社区建设工作水平。

五、重点工作及实施步骤

安全社区创建工作分八个阶段实施，即：启动阶段、培训宣传阶段、调查阶段、确定项目阶段、项目实施阶段、自查整档阶段、评定阶段、提高阶段。

（一）启动阶段区政府申报安全社区创建，成立创建工作领导小组，制定下发安全社区创建工作实施方案，全面动员启动创建工作，签订目标责任书。

（二）培训宣传阶段全面培训街道机关干部、村居干部、企业负责人及骨干。利用专栏、媒体、网络、分发宣传品或发放告村民书等方式方法，切实做到人人皆知，人人支持和参与，创造良好的氛围和运作环境。

对全区安全方面的基

害调查。

（四）确定项目阶段根据调查摸底情况，针对重点，成立专项工作组和项目组；制定专项工作组和项目组的目标和计划；制定安全促进项目实施方案。

五）项目实施阶段。按照锦州市安全社区建设评定标准的要求，在已成立安全社区建设网络组织的基础上、落实建设资金投入、结合辖区安全情况和条件，有针对性地策划和实施安全促进项目，建立健全安全社区管理制度，组织全员参与宣传教育、培训，开展事故与伤害风险辨识评估及其预防、事故与伤害记录检测和监督、应急预案和响应、预防及纠正措施、创建档案评审与持续改进等工作。在项目实施阶段，由安监局具体负责督促、指导各创建单位开展创建工作。各建设单位要严格按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进安全社区建设工作顺利开展，逐项完成安全促进项目。

（六）自查整档阶段。按照《安全社区建设评定标准》规定的内容，开展好自查，对前期工作的开展情况、实施情况，认真按照评定管理办法标准对照检查，查漏补缺，归纳整理档案，加快安全促进项目的完成，为评定工作奠定好基础。

（七）评定阶段按照《安全社区建设评定标准》规定内容，做好评定工作准备。邀请市安监局对我区安全社区创建工作进行初步评定后接受市政府安委会办公室考评。

（八）提高阶段夯实基础，继续抓好建设安全社区各项工作，在巩固市级安全社区基础上，争创“国-家-安-全社区”.

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各创建主体单位要充分认识安全社区建设的重大意义，把思想和行动统一到区政府和区政府的安排部署上来，切实把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，将这一惠及人民群 众生命财产与健康的宏伟工程抓好、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，狠抓落实。各创建主体单位要积极创造有利条件、充分调动各方力量、努力克服建设工作遇到的各种困难，为安全社区建设工作提供强有力的人力、物力、财力和组织保障，做到“资金、人员、责任、任务、时间”五落实。对建设过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保建设工作顺利实施。

（三）落实责任，齐抓共管。各创建主体单位要根据本单位在创建工作中的职责和任务，进一步明确分工、落实责任，形成一级抓一级、一级带一级的工作局面。各部门、各单位要树立大局意识，相互配合，团结协作，齐抓共管，充分利用辖区内现有的各类工作资源，特别是要整合好辖区现有的综合治理和社区管理资源，做到人防、物防、技防的有机结合，促进安全社区建设工作稳步开展。

（四）抓住重点，全面推进。各创建主体单位要结合自己的实际，找准本部门建设工作的重点，建立起“政府主导、部门（村居）统筹、共驻共建、全民参与”的建设工作机制。各单位要做到“五个结合”，即安全社区建设工作与“平安马武”创建工作、社区综合治理工作、非公有制企业监管试点工作、道路交通安全示范区创建工作以及推进社区居民自治建设等工作有机结合起来。

（五）广泛动员，全民参与。充分利用新闻媒体、宣传栏、板报等多种形式广泛宣传安全社区建设工作的重要意义，提高社区居民和单位的法制意识和参与建设的自觉性、积极性，树立“安全、健康、文化”的社区理念，切实消除百姓身边的隐患，解决百姓关心的安全问题，引导、鼓励社区居民参与建设工作，保证人民群众对本地区安全状况的满意和认同。

（六）完善机制，监督考核。各创建主体单位要建立健全工作机制，坚持标准，注重实效，严格进行自查评估，加强创建工作档案资料的收集和保管工作。 要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照国家、市、区安全社区建设标准，结合强化“双基”工作，扎实开展好每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，力争做到“第一”，使安全社区建设工作成为建设“平安社区”和创建“安全保障型示范区”的坚实基础。

平安市场创建工作方案篇十一

为切实加强对“平安创建·春运行动”的组织领导，决定成立全区“平安创建·春运行动”工作领导小组。区委副书记、区长王柏生任组长，副组长由区委常委、纪委书记袁昌华，区委常委、副区长刘金山，区委常委、政法委书记候春静担任，区纪委（监察局）、宣传部、政法委、交通局、公安分局、物价局、广文局、安监局、工商局、城管分局等部门为成员单位。

领导小组下设办公室，办公地点设在区交通局，具体负责此次专项行动的日常工作。设立春运工作值班及投诉电话（区交通局、区公安分局）。

本次行动各有关部门、单位也要成立相应的组织机构，制定相应的工作方案，切实做好“平安创建·春运行动”的具体实施工作。

本次活动分三个阶段组织实施，具体如下：

第一阶段：宣传发动阶段（1月23日—1月27日）。

1月26日下午，召开全区“平安创建·春运行动”动员会议。

区宣传、交通、公安等部门要分别制定宣传方案，组织开展全方位、多层次的'“平安创建·春运行动”宣传活动，形成强大的宣传声势，营造浓厚的集中整治氛围。

区交通、公安部门，要根据各自职能，组织司驾人员认真学习相关法律法规和市、区动员会议精神，统一思想，提高认识。

第二阶段：集中整治阶段（1月28日—3月2日）。

为保证整治期间各项工作的顺利进行，“平安创建·春运行动”工作领导小组下设宣传报道组、市场管理组、安全监管组、明查暗访组等四个职能小组，并明确各个职能小组的责任人及主要职责。

1、宣传报道组，由区委宣传部、区广电文化局等新闻单位组成。主要负责报道“平安创建·春运行动”中涌现出来的模范人物和先进事迹，对春运期间的违法违规行为及时公开曝光。

2、市场管理组，由区交通局、物价局、工商局组成。交通部门负责春运期间的客运市场经营秩序和经营行为管理，维护运输市场秩序，既要加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客、超载、拒载等违法违章经营行为予以严厉打击，加强对农公交营运秩序的管理，严打“黑车”。又要确保执法文明、规范和准确，体现交通执法应有的素质和水平。对旅客或经营者的投诉，要及时进行核查处理，反馈投诉人。

物价、工商部门要认真执行春运运价管理规定，监督客运企业严格执行上级规定的票价，严厉查处哄抬票价、乱收费行为，坚决杜绝乱涨价、乱收费和管理中各自为政、推诿扯皮现象的发生。

3、安全监管组，由区公安分局、安监局组成。主要职责是积极与交通、物价等部门配合，严厉打击客运市场中盗窃、拦车、抢劫等危害社会治安行为以及倒卖客票、欺行霸市，敲诈勒索、打骂群众等扰乱运输市场秩序和社会治安秩序的地方黑恶势力。同时，要严查营运客车超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、违章超车、疲劳驾驶等违章经营行为，严禁非法携带烟花、爆竹等易燃易爆物品。

4、明查暗访组，由区纪委（监察局）、区委政法委组成。主要职责是采取明查和暗访相结合的方式，负责对此次“平安创建·春运行动”活动开展情况的全程监督，对工作敷衍了事甚至违规违纪的工作人员，特别是因失职、失管、失控行为造成严重后果的，要严肃追究工作组负责人及相关责任人的责任。

平安市场创建工作方案篇十二

为切实加强行政区域界线管理，维护边界地区社会稳定及人民团结，促进交流与合作，进一步推动边界地区社会经济发展，根据上级文件的精神，结合我镇实际，特制订开展“平安边界”建设活动实施方案如下：

一、切实提高对“平安边界”建设重要意义的认识。 平安边界创建活动的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护边界地区长期和谐稳定为宗旨，切实履行界线管理工作职责，逐步建立团结、稳定、和谐的边界关系，使边界地区干部群众的法律意识明显提高，涉及边界的各类矛盾纠纷及时妥善化解、隐患及时消除，边界地区居民和睦相处，生产生活秩序正常，不发生因边界纠纷而引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，为全面建设小康社会发挥积极作用。

二、开展平安边界建设的工作目标

犯罪率显著下降，治安乱点明显减少，群众安全感增强，把边界地区的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济社会稳步发展。

三、加强组织领导，落实工作责任

平安边界建设工作由镇党委、政府统一组织实施。要加强组织领导，把开展平安边界建设、维护边界地区的稳定，作为社会治安综合治理和维护稳定领导责任制的重要内容。

我镇成立由镇长陈郁为组长，侯光华、曹思平为副组长，陈干山、侯俊发、尹思博、何德红、侯红吉为成员的峨峨线平安边界工作领导小组。领导小组下设办公室，由何德红同志兼任办公室主任，具体开展平安边界的创建工作。村上有与竹山乡、羊脑乡、新洲乡、豪山乡、茶陵县、永兴县等行政区域搭界的，由村支书、村主任担任村协调员，各村组长任信息员，负责具体实施。

四、充分发挥各有关部门的职能作用

苗头，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。既要做到各司其职，各负其责，又要做到密切配合，共同维护边界地区的社会稳定。

五、建立健全维护边界地区稳定的长效机制

镇党委、政府在坚持"属地管理"和"谁主管谁负责"原则基础上，进一步健全与边界地区党委政府维护边界地区稳定的长效工作机制。要健全基层群防群治组织网络，充分发挥治安信息员、人民调解员、综治安全员等各种群防群治队伍维护社会治安和社会稳定的积极作用；要建立完善边界地区纠纷应急处理机制，妥善处理群体性纠纷事件。

六、加强宣传教育，为平安边界建设营造良好的环境 各职能部门通过多种方式和途径，要加大《治安管理处罚法》，《行政区域界线管理条例》和有关政策法规的宣传力度，增强群众法制观念。要通过典型事例的宣传教育，让广大基层干部群众明了边界地区矛盾纠纷没有赢家，斗则两伤、和则两利的道理，引导群众依法反映合理诉求，通过法律渠道解决纠纷。通过认真细致的.宣传教育活动，引导群众积极参与平安边界建设，维护边界地区的稳定，为平安边界建设工作营造良好的工作环境，不断提高创建质量和水平。

二o一二年四月六日

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于深入开展平安建设的总体要求，县综治委决定，在全县深入开展平安xx建设，现制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入学习

党精神

二、目标任务

实现社会治安明显好转、公众安全感指数排位明显前移、矛盾纠纷调处率及调处成功率明显上升的目标，有效防止发生大规模群体性的事件、防止发生矛盾纠纷激化转化为重大刑事案件、防止发生群死群伤事件、防止发生较大以上安全生产责任事故、防止发生精神障碍患者监护不到位引发重大刑事案件、防止发生大规模赴市以上集体访，争创全省全市平安建设先进县。

三、工作步骤

— 1 —

（一）组织动员、安排部署（5月1日-5月15日）。各级各部门认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神及、县政府关于平安建设的部署要求，迅速组织召开平安xx建设动员会，结合各自实际，分别制定工作方案和建设目标，分解量化工作任务，落实工作责任，推动建设工作迅速开展。工作方案15日前报县综治办。

（二）狠抓落实、全力开展（5月16日-10月30日）。各级、各部门全方位、多层次的开展平安乡（镇）、平安村（居、社区）、平安单位、平安企业、平安家庭、平安校园、平安市场、平安医院、平安工地、平安大道、平安边界等各类创建活动，通过抓乡（镇）带村组（居、社区），抓系统带单位，实现城乡互动、整体推进，努力实现社会和谐平安。

（三）自查自评、总结验收（11月1日-12月10日）。11月，各乡（镇）、各部门认真对照平安建设相关标准，对本乡（镇）、本单位及所辖村（居、社区）、所属基层单位的平安建设工作开展自查自评。12月上旬，县综治委将组织考核检查组，对各乡（镇）、各单位的工作情况进行考核验收，对达到平安标准的进行命名，对工作开展较好的，报请、县政府给予表彰奖励。

四、工作措施

监督、重要敏感部位安全保卫、临时用工人员管理、村镇集中供水监督管理、建材加工市场管理、农村集体“三资”监督管理、预防拖欠民工工资等方面源头治理工作措施的落实，有效防范矛盾纠纷的发生。实施行业性、专业性矛盾纠纷调处机构项目建设，不断提高行业性、专业性调处中心的覆盖面和调处能力。进一步健全县、乡（镇）、村（居）三级矛盾纠纷排查调处工作机制，逐级落实矛盾纠纷排查调处情况报告制度，对突出矛盾纠纷实行每月分析、预警、交办、督办、挂号处理。进一步畅通群众诉求表达渠道，开展领导干部定期接访、上门走访、带案下访、主动约访等活动。完善维稳三级预警机制，及时发现、主动预警，妥善处置各类苗头隐患。（责任单位：各乡镇，相关部门，县直、驻县相关单位）

单位：各乡镇，县政府办、县公安局、县财政局、县文广局、县电信分公司、县供电公司、县城-管局及其他有关单位）

（三）深入开展严打整治斗争。建立健全常态化、制度化的严打长效机制，深入开展打黑除恶、治爆缉枪、扫黄打非、非法集资等专项行动，严厉打击“两抢一盗”、金融电信诈骗、赌博及违法经营、违法建设、违法采矿、非法转让土地、妨害执行公务、缠访闹访等违法犯罪行为，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题。（责任单位：各乡镇，县公安局、县检-察-院、县法院、县人民银行、县国土局、县矿管局、县征拆办、县信访局及其他相关单位）

（四）强化社会治安整治。深入开展社会治安重点地区及突出治安问题排查整治行动，重点抓好学校及周边、公共复杂场所、娱乐休闲场所、居民住宅区、城乡结合部、建设工地、重点要害部位的治安排查整治，减少可防性案件发生。依法打击、坚决取缔“黑网吧”、“黑校车”违法违规经（运）营活动。（责任单位：各乡镇，县公安局、县教育局、县安监局、县文广局、县房管局、县城建局、县工商局、县食品药品监管局、县环保局及其他相关单位）

态化监管工作机制，严密防范案件和事故的发生。（责任单位：各乡镇，县公安局、县交管大队、县交通运输局、县公路分局、县人民银行、县质监局、县商务局、县城建局、县食品药品监管局、县水利局、县国土局、县环保局、县工商局及其他相关单位）

（六）加强和创新社会管理。建立健全实有人口动态管理体系，全面实行流动人口居住证制度，加强出租房屋管理，实现实有人口和实有房屋管理全覆盖。实行刑释解教人员监所与社会无缝对接，进一步加大安置帮教力度。加强社区矫正对象监管，将信息化监管平台延伸到所有乡（镇）、所有对象。加大肇事肇祸精神障碍患者收治管控力度，建立以乡（镇）为单位的精神障碍患者档案，落实以患者家庭为主的监护责任，不断加大困难家庭关怀帮扶力度，严防精神障碍患者发生肇事肇祸行为。加强对不在学及无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿儿童及有严重不良行为和轻微违法犯罪青少年的教育管理，预防和减少青少年违法犯罪。（责任单位：各乡镇，县综治委实有人口专项组、特殊人群专项组、预防青少年违法犯罪专项组各成员单位）

力。（责任单位：各乡镇，县法制宣传教育工作领导小组成员单位）

（八）加强预警机制和应急体系建设。按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、反应灵敏、运转高效”的原则，建立完善公共安全突发事件的预警系统和各类应急预案，建立健全快速反应机制，提高应对公共安全突发事件的能力。（各乡镇，县政府办、维稳办、县公安局、县人武部、县林业局、县征拆办、县城-管局及其他相关单位）

五、具体要求

（一）加强组织领导。各乡（镇）、各部门要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本辖区、本部门的一项重要工作来抓，明确目标，制定措施，狠抓落实。党政主要领导要定期研究，及时解决平安建设中的突出问题，分管领导要具体抓好工作落实，协调推动工作开展。

（二）落实主体责任。平安建设是涉及广的一项工作，它涉及全县各级各部门，各乡（镇）、各部门、各单位作为平安建设工作的实施主体，要切实担负起主体责任，做到不扯皮、不推诿。

各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安建设工作。要加大创建平安建设宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆-论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全县人民群众积极投身于平安建设工作，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。

（四）落实保障措施。各乡（镇）、各部门要进一步加大对平安建设工作经费的投入，为平安建设提供有力支持。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。

（五）强化督促检查。县综治办要加强对平安建设的协调、指导和督促检查，及时发现建设工作中存在的突出问题，全面掌握全县平安建设进展情况，保证各项建设工作措施的全面落实。

抄 送：市社会管理综合治理委员会，

、县政府。

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xx县社会管理综合治理委员会办公室 2015年4月28日印发

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平安市场创建工作方案篇十三

今年以来，我们环保局系统认真贯彻落实全县平安创建工作会议精神，紧紧围绕“创安夺牌”目标任务，切实加大齐抓共建力度，扎实做好社会治安综合治理和平安建设工作。

贯彻落实《关于进一步加强环境信访工作的实施意见》，整合资源力量，加强“环境污染举报投诉中心”建设，认真做好全县范围内各类环境信访的受理、承办、协办、交办、督办和归档分析工作。创新局领导包案机制，局领导班子成员轮流到“环境污染举报投诉中心”值班，每星期安排一名班子成员在“中心”接待群众来访，接听12369，拆阅群众来信；扎实开展“金桥行动”，每个影响较大的环境信访案件都由一名班子成员“包案”，做到“六包”，即包督办、包调处、包办结、包答复、包回访、包无重复；在局领导班子成员职责分工上，局长除主持局系统党政全面工作外，侧重于环境信访工作。今年以来，共受理各类环境信访投诉举报案件285件，接待到我局上访人员64人，44次上访。其中涉及到废水72件，废气102件，噪声78件，固废4件，建设项目5件，其他29件。所有案件都得到有效处理，回访率100%，满意率和基本满意率在98%以上。

一是主动对接，密切联系。每月向合德综治办专门汇报一次本局系统综合治理和平安创建工作情况；及时跟辖区派出所交流信息，反馈情况；经常同所在社区沟通会商，开展共创共建活动。

二是加大投入，严密防范。及时足额上缴联防经费5000元；认真排查各种治安安全隐患，投入2000多元更换局办公大楼老化的电线电路；定期开展局属各科、室、单位安全工作互查活动；引导企业严格认真地制订应急预案，做到防患未然，有备无患。

三是精心组织，严格考核。深入开展“一月一法”、“一法一考”活动，每月组织一次全局系统干部职工参加的集体学法活动，每月集中学好一部法律法规，并且组织书面考试，成绩纳入干部职工年度考核范畴，从而为不断提升整个环保队伍的行政执法水平和参与平安创建、法治射阳建设能力的奠定坚实基础。

我们紧紧围绕全县“平安创建”工作的总体目标，积极开展“平安水源”创建活动，切实加强饮用水源保护工作，努力保持全县百万人民的饮水安全。

一是加大宣传力度，积极营造氛围。广泛宣传饮用水源保护方面的法律法规和政策措施；定期发布全县城乡饮用水源的水质状况等相关信息；及时曝光饮用水源保护方面的违法违规行为或现象；认真总结饮用水源保护方面的经验教训，推广成功做法，宣传典型事迹和先进人物。

二是加大监管力度，确保饮水安全。加大对全县城乡饮用水源流域工业企业污染物排放情况的监督检查力度，坚决制止超标排污行为；加大对全县城乡饮用水源流域规模化禽畜养殖场污染物排放情况的监督检查力度，督促养殖场经营业主做好禽畜粪便的收集、运输和无害化处理工作；加大对全县城乡饮用水源保护区范围内农药、化肥使用情况的指导、监督和检查、规范力度，防止面源污染危及饮用水源安全；加大对全县城乡饮用水源水质状况的监测检验力度，发现问题迅速采取有力补救措施。

三是加大处罚力度，打击不法行为。坚决打击危害全县城乡饮用水源安全的不法排污行为，做到及时发现、滤布立即制止、限期整改、严厉处罚。要同公安、卫生、水利、安监等部门密切协作，建立联合执法机制，整合饮用水源保护行政执法资源力量，定期开展联合执法检查，加大对企业违法违规排污行为的打击处罚力度，切实防止水源受到污染。

四是加大防控力度，避免事故发生。加强对县城和各镇（区）集中式饮用水源取水口和自来水厂的保护工作，要认真落实好人防、技防、设施防等有效措施，做到人员落实到位、经费落实到位、责任落实到位、措施落实到位，确保不发生重大水污染及投毒事件的发生。“平安水源”创建工作取得了较好明显的成效，今年全县城乡饮用水源水质达标率保持在98%以上，没有发生一起饮用水源安全事故。

平安市场创建工作方案篇十四

为全面落实创建全国文明城市工作中市场监管部门承担的目标任务，按照市委、市政府及高新区工委、管委会有关要求，现就我局开展创建全国文明城市市场监管攻坚行动，制定方案如下。

深入贯彻落实全市文明委（扩大）会议暨第七届全国文明城市创建动员大会精神，坚持统筹兼顾、全面推进的原则，紧扣创建指标和工作任务，通过与创建全国卫生城结合实施双城同创，深入开展农贸市场等重点区域和领域专项整治，全面落实市场监管领域创建工作任务，满足人民对美好生活的向往，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市贡献市场监管力量。

在全国文明城市创建工作中，市场监管系统主要承担网上申报12类、实地考察15类、问卷调查3类、负面清单4类共78项测评指标任务。围绕农贸市场、食品药品安全、文明餐桌、校园周边环境整治等重点测评指标任务开展攻坚行动，自方案下发之日起至创城测评工作结束，根据工作需要，视情顺延。

（一）开展农贸市场集中整治。农贸市场的测评指标共有4类33项，是市场监管创城迎检的重中之重。按照集中整治方案，以环境卫生、公益广告、经营秩序、文明服务、基础设施、食品安全等为重点，全面落实各类迎检任务，确保测评指标逐一落实到位。

（牵头科室和责任单位：市场规范科、食品科、标准计量科、综合执法大队、各监管所，字体标黑的为牵头单位，下同）。

（二）加强食品药品安全监管。实施源头严防、过程严管、风险严控，针对全区食品药品安全重点问题和薄弱环节，结合日常工作开展专项整治，开展安全隐患大检查大排查大整治，确保大中型商场、超市等重点区域不出售过期、变质、伪劣食品，确保食品药品安全事故及时查处，不发生重大食品药品安全事故。农产品质量安全监测合格率达标。（牵头科室和责任单位：食品科、药械科、市场规范科、各监管所）。

（三）加强校园周边环境整治。进一步深化校园及周边食品安全整治工作，规范食品经营行为，严厉打击销售假冒伪劣、“三无标识”食品等违法行为，消除食品安全隐患，净化食品消费环境。配合有关部门开展整治和取缔行动，校园周边没有无证照校外培训机构，中小学周边200米内无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，无成人用品店；无从事非法经营活动的游商和无证照摊点；无烟、酒、彩票销售网点，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。组织开展教育收费检查工作，完善教育收费公示制度，进一步规范教育收费行为，更好的维护广大家长和学校的权益。（牵头科室和责任单位：信用科、食品科、综合执法大队，各监管所）。

（四）深入推进“文明餐桌”创建活动。结合餐饮质量安全提升行动、餐饮具清洗消毒专项整治、网络餐饮服务食品安全整治等活动，强化食品安全日常监管。督导餐饮单位全面落实主体责任，做到证照齐全、亮证经营、索证索票、进货查验、人员健康、操作规范、场所清洁等管理工作，守护“舌尖上的`安全”。同时充分发挥餐饮行业协会自治作用，落实餐饮服务单位主体责任，在全区餐饮单位普及使用公筷公勺。深入推广“光盘行动”，跟进落实餐饮服务单位将厉行节俭纳入餐饮加工、生产、服务全过程，通过张贴宣传标语、桌贴等方式进行广泛宣传，积极引导全社会形成使用公勺公筷的良好习惯，以“小餐桌”带动“大文明”。（牵头科室和责任单位：食品科，各监管所）。

组长：邵雷。

副组长：李家传、穆涛、李强业。

成员：各科、队、所负责人。

工作专班下设三个工作组:。

1、综合组。

牵头领导：穆涛。

责任科室：综合科、市场规范科、各相关科室。

工作职责：负责创建全国文明城市工作的组织协调；负责市局、高新区创建工作的衔接、协调、调度；负责工作方案、阶段性工作计划的制定及任务分解；组织实施网上材料的汇总整理上报。

2、食品组。

牵头领导：李强业。

责任科室：市场规范科、食品科、信用科、综合执法大队、各监管所。

工作职责：全面落实农贸市场（批发市场）设施设备、经营秩序、环境卫生、食品安全等迎检任务；开展无照及相关无证经营行为专项整治，加大食品店、餐饮场所检查力度，努力提升食品流通和餐饮环节食品安全管理水平。

3、督导组。

牵头领导：李家传。

责任科室：市场规范科、食品科、药械科、标准计量科、综合执法大队。

工作职责：具体实施全局创建全国文明城市督查工作，对发现的问题及时督促整改，建立整改清单，组织明察暗访，实施销号管理。

（一）提高思想认识。今年是第七届全国文明城市创建开局之年。各单位要提高政治站位，强化大局意识、协作意识、奉献意识、一盘棋意识，目标坚定不移，行动迅速坚决，领导坚强有力，凝聚起监管力量，抓好联动、贯通、压实、倒逼，提高协同作战能力，合力攻坚克难。

（二）奋力争创一流。按照市委市政府提出的“勇争全省前五”的目标，我局要坚持“不丢分、争第一”的要求，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，压实创建责任，吃透测评标准，紧盯整改落实。突出问题导向、目标导向、结果导向，做到责任到位、措施到位、督查到位、落实到位，确保我局承担的测评指标不丢分。

（三）强化督查考核。局领导带队加强督导检查，分区包干，重点对农贸市场及周边区域和餐饮店、校园周边采取“四不两直”、明察暗访等方式进行督导检查，建立“双周督导、通报反馈、上下联动、全面整改”闭环工作机制；要按照“属地监管”的原则，实行网格化管理，局班子成员、科所长要包市场、包点位，确保责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。文明城市测评迎检工作纳入年底考核，对工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责、行动迟缓，影响全局创建的单位和相关人员，要严肃追究责任。

平安市场创建工作方案篇十五

按照区委、区政府创建全国文明城市统一要求和部署，为进一步巩固和提升我区精神文明建设，深入推进创建全国文明城市工作，根据创建总体目标和我局承担的职责任务，结合实际，特制订本实施方案。

紧紧围绕区委、区政府确定的创建全国文明城市的总体目标，以党的十九大精神为指导，按照“一年打基础、两年上水平、三年全面达标”的奋战目标，着力提高城市文明程度、市民文明素质和群众生活质量，认真组织部署，落实责任措施，坚决完成区委、区政府下达的创城工作任务。

（一）规范持照亮照经营工作。在创城区域内开展无照无证经营查处取缔工作，杜绝无照无证经营行为，积极引导商户正确办理营业执照、食品经营许可证，提醒未办理其他部门后置许可的经营户尽快办理相关手续，指导商户规范亮照经营，实现全面亮照经营。各辖区市场监管所应建立完备的日常巡查机制，落实各街区责任到人，保持已取得的创城成果。

（二）开展农贸市场整治工作。配合相关单位做好农贸市场建设管理工作，清理检查市场经营主体资格，对各农贸市场主办单位及市场内商品经营主体进行普遍清理检查，要求做到亮照经营，对不符合条件、违法经营的，依法进行查处，对无照经营的，坚决予以取缔；督促市场开办方认真按照要求做好商品划行归市、摊位设置规范、环境卫生整洁等市场管理工作；检查在市场出入口或其他显著位置是否公示食品监督投诉电话；有无过期、变质、伪劣食品。规范维护农贸市场交易秩序，依法查处交易活动中的违法行为；保护消费者合法权益；指导、督促市场开办方落实第一责任人责任制度，开展农贸市场创城工作；建立健全长效监管机制，建立促进城区农贸市场环境文明整洁的长效机制，使文明创建的成果不断巩固和提升；对息马地农贸市场深入进行综合整治，联合商务局、综合执法局、畜牧兽医局、镇街、市场开办单位等进行统一巡查、综合治理，确保息马地市场达到创城标准。

（三）强化校园周边环境治理工作。对学校门前的游商小贩要进行集中清理，要对学校周边范围内书店、音像店、电子游戏游艺室、娱乐服务等场所以及小食杂店等各类经营者进行拉网式检查，取缔各类无照经营。强化对学校周边色情、暴力、迷信等非法出版物监管，重点检查学校周边经营学具、玩具、文化用品、图书音像等的门店、摊点，严厉查处涉及色情、暴力、恐怖内容的不良商品。配合区城市管理综合执法局对学校周边商户占道经营、证照缺失等违法现象予以规范。依法打击制假售假，误导、坑害学生的行为。加强网络环境建设，积极配合文化执法局开展网吧市场专项检查，从源头上净化青少年上网环境。加强日常检查监管，引导合法持证经营摊点集中有序经营，确保无“三无食品”。建立学校周边日常巡查制度，保证周周有巡查、月月有总结，切实保护学生的生命健康安全。

（四）加强广告行业监管整治工作。积极配合区有关部门开展的联合行动，对发现的问题及时予以查处。加大对广告行业的监管力度，对违反《广告法》的广告进行查处，监督公益广告行业的健康发展。建立完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制，依法查处违法经营行为，开展整治虚假违法广告专项行动。

（五）强化饭店、食品店、餐饮店创建工作。抓住饭店、食品店、餐饮店等创建工作的重点区域，广泛刊播创城公益广告，完善创城宣传语、广告牌匾、文明提示等宣传信息，督导从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；健全高效投诉处理机制，全方位宣传文明城市创建活动。

（六）大力开展文明创建活动。积极开展文明单位创建工作，加强创建全国文明城市工作与四德工程、红盾护农、消费维权等方面的`串联结合，积极开展专项创建活动和志愿服务活动。加强机关内部文明创建工作，组织开展富有单位特色的文明创建活动，提升文明执法和文明服务水平。加强文明窗口建设工作，进一步丰富创建制度及文明宣传题材，切实提高窗口服务的水平和质量。

（七）开展网格、路长制、文明岗等专题活动。积极开展网格创城工作，加强社区卫生清理及入户宣传工作，积极开展路长制、文明岗等创建活动，认真履行创建责任，保障各项创建活动人员、物资、经费到位。

（八）做好创城申报材料收集报送工作。局创城办负责对接市市场监管局和区创城办，整理报送相关材料。严格按照市市场监管局和区创城办工作要求，加强创城档案的收集和整理力度，认真收集整理在“创建”工作中形成的有关文字、图片和视频资料，确保材料申报材料质量。

（一）强化领导，确保创建工作扎实开展。加强创城工作领导力度，进一步夯实创建基础，在局创建全国文明城市工作领导小组领导下，进一步统一思想，深化认识，把创城作为当前最重要、最紧迫的工作来抓，以高度的政治责任感履行职责，不推不诿、勇于担当、抓出实效。

（二）各司其职，切实抓好创城工作落实。各单位要根据工作职责，仔细对照创建标准、参照以往经验，捋清各单位职责任务，压实创建责任，做到责任明确、措施到位、落实到人。一要强化担当。各单位要积极作为、主动作为，将工作抓细、抓早、抓好，确保工作有力推进。二要强化联动。各单位要加强沟通交流，形成工作联动，形成齐抓共管的创建合力。三要强化督导。坚持问题导向，对发现的问题做到及时整改、及时反馈、长效保持，对整改不到位、督导不到位的单位和个人予以严肃追责，督导工作由局纪检组、监察室牵头负责。

（三）注重宣传，营造良好创建舆论氛围。要充分利用宣传展板、微信公众号以及新闻媒体大力宣传创城工作，发动广大群众积极参与，提高创城知晓度，营造创城良好氛围。要加强与新闻媒体的联系和沟通，对在创城工作中涌现出来的先进典型要大力宣传，局将对各单位的创建工作情况及创建成效进行编印、报送和通报表扬，并对在创建工作中态度消极，工作不力的责任单位和责任人予以通报批评。

平安市场创建工作方案篇十六

为贯彻落实全省农贸市场工作会议精神，加快全市农贸市场“两保一稳两化”改造，广泛深入开展文明示范农贸市场创建活动，推进全市农贸市场提升发展，根据全省农贸市场提升发展总体要求，结合我市实际，特制定本工作方案。

以“调结构、促转型、惠民生、保稳定”为总体目标，以开展文明示范农贸市场创建活动为抓手，推进农贸市场“两保一稳两化”（保供应、保安全、稳物价、标准化、信息化）改造，树立先进典型，发挥示范作用，整体推动实施，全面提升我市农贸市场建设管理和服务水平，提高人民群众的生活品质。

从20xx年开始，在全市开展为期三年的文明示范农贸市场创建活动，并将创建活动与星级文明规范化农贸市场创建有机结合，力争全市乡镇以上农贸市场全部创建为二星级（含）以上“文明示范农贸市场”，并树立一批文明示范农贸市场典型，带动各地农贸市场提升发展。今年全市完成18家文明示范农贸市场的创建任务。

（一）推进市场标准化改造。按照浙江省文明示范农贸市场创建标准和“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”的基本要求，通盘考虑市场整体功能、不同类别摊位的设置要求、基础配套设施和布局的人性化，结合群众的消费习惯和不同商品的经营特点，在控制建设成本和符合城市经济社会发展水平的基础上，加快推进硬件改造，打造整洁美观、服务优良的市场购物环境。

（二）实施市场信息化建设。进一步完善包括农产品价格信息、检测信息、商品准入信息、经营户信用信息等内容的市场电子信息服务平台，通过区域联网进行实时监控与预警，实现“价公示、可追溯、联成网”。

（三）保障市场食品安全。加强对农贸市场食品的检测、索证、供票等管理，营造放心、舒心的消费环境。进一步完善快速定性检测体系，增添检测设备，增加检测项目，提高检测频率，并在市场内公示检测结果。实行全索证管理，督促经营者建立健全索证索票和进货台账制度，并将数据录入市场电子信息服务平台。

（四）提升市场商业业态。进一步完善农副产品供应链，建立菜园子和菜篮子、农副产品批发市场和农贸市场对接机制。探索直供直销、连锁配送、净菜销售等模式，积极引进品牌经销商在农贸市场设立经销点，开设农民自产自销专区，实现服务的优质化、个性化和便捷化。

（五）加强市场价格监控。关注农贸市场价格的波动，设立蔬菜、肉类、粮油、豆制品、鸡蛋等主要农产品价格采集点。实行价格公示制度，在市场内显著位置公示每日价格信息。严厉打击恶意哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等违规经营行为。

（六）建设市场商业文明。开展农贸市场和市场经营者信用分类监管，建立健全信用档案，公示信用分类结果，实施信用激励与惩戒，打造以诚信为核心的商业文明。加强对市场举办者的宣传教育，增强其社会责任感和管理责任心，优化市场管理与服务，使农贸市场成为城市精神文明的重要窗口。定期开展对市场经营者的培训，增强其行业操守意识、共荣共辱意识，着力提高广大经营者的素质，形成诚信经营、文明经营的氛围。落实市场环境卫生管理，实行门前“三包”，严格执行“限塑令”。

（一）20xx年抓好试点示范工作。各区、县（市）要选择1-2家农贸市场作为文明示范农贸市场创建试点，由杭州市创建文明示范农贸市场工作领导小组办公室适时开展督查指导，市政府将于10月组织考核验收，省政府将于11月组织督查验收。同时，建立示范创建工作专报制度，传递和交流创建工作信息。

（二）20xx年全面推开。各区、县（市）要重点加强对二星级以下农贸市场的提升改造，力争通过“两化”改造使其达到文明示范农贸市场标准，跃上二星级市场平台；积极引导和鼓励现有二星级以上农贸市场，通过文明示范农贸市场创建工作，实施农贸市场再改造再提升，向更高星级目标迈进；全市在现有基础上再争创1家以上五星级文明规范化农贸市场。各区、县（市）于年初上报创建工作计划（方案）和创建市场名单，二、三季度以区、县（市）为主组织督查指导，按月上报工作进度和市场改造情况，四季度省、市将组织考核验收。

（三）20xx年做好收尾和巩固工作。对已完成创建任务的市场，要做好查漏补缺和巩固提高工作。

（一）设立市文明示范农贸市场创建专项奖励资金。上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区、杭州经济开发区年度创建达标的文明示范农贸市场，同时被评为二星级文明规范农贸市场的奖励20万元、三星级奖励30万元、四星级奖励40万元、五星级奖励100万元。奖励资金由市、区两级财政各承担50%。当年在“最佳最差”农贸市场评选活动中被评为市区样板、优秀、达标农贸市场的，不再享受此项奖励。

（二）对当年列入改造提升计划的农贸市场的资金扶持，按照《杭州市人民政府办公厅关于印发市区农贸市场改造提升实施方案的通知》（杭政办函〔2006〕118号）执行。

（三）萧山、余杭区及五县（市）也应安排相应的专项资金，用于当地文明示范农贸市场的创建。

（一）统一思想，明确目标。开展文明示范农贸市场创建活动是贯彻落实全省农贸市场工作会议精神的重要举措，是我市对农贸市场提升发展工作的再推动、再深化，对现阶段保障和改善民生意义重大。各级各有关单位要统一思想，提高认识，以实施“两保一稳两化”改造、推进农贸市场提升发展为目的，按照“属地管理、条块结合、因地制宜、分步实施、分区负责”的原则，把示范创建工作列入年度重要工作目标和政府目标考核内容，明确责任，落实措施，认真抓好各项工作。

（二）加强领导，明确责任。为切实加强对全市文明示范农贸市场创建工作的组织领导，市政府成立杭州市创建文明示范农贸市场工作领导小组，领导小组下设办公室（设在贸易局）。各区、县（市）应结合本地实际，成立相应的创建工作领导机构和部门协调工作机制，对本区域创建工作负责，市政府将按年度对各区、县（市）文明示范农贸市场创建任务完成情况进行考核验收。

（三）强化指导，示范推进。各地在工作推进中要认真调研、典型引路、分类指导，充分发挥创建活动的示范引导作用。今年重点加强对试点市场的'指导和服务，对照浙江省文明示范农贸市场创建标准整改提高。鼓励支持各创建市场大胆创新，示范带头，为创建工作的全面推开积累经验。

（四）加强宣传，动员激励。通过各类新闻媒体，采取多种宣传形式，大力宣传示范创建活动的目的、意义和政策措施，充分调动各市场的参与热情，鼓励更多符合条件的市场参与创建活动，扩大示范创建活动的影响力。各地要公布创建市场名单和创建标准，接受社会监督，形成全社会关心、群众支持、政府部门和市场主体共同推进的良好局面。

（五）因地制宜，注重实效。示范创建工作要从实际出发，坚持科学、实用、节俭的原则，加大投入，实施市场硬件改造。要引导市场通过创建活动在诚信经营和规范管理上下功夫，推动市场转型升级，创建有品牌的市场、有品格的商户、有品质的产品、有品位的服务。

本方案自下发之日起30日后施行。

平安市场创建工作方案篇十七

沈坝镇2009年社会治安综合治理和。

各党支部、村委会、单位：

2009年全镇综治和平安创建工作主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的^v^、十七届三中全会和省、市区政法工作会议精神，按照区委十三届三次全会的部置，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标要求，进一步深化我镇平安创建工作的开展，为保障促进经济平稳较快发展和庆祝建国60周年创造和谐稳定的社会环境。

一、进一步加大综治和平安创建组织领导力度。

1、明确工作目标。2009年全镇综治和平安创建工作目标是：汉滨争先，安康进位。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”。各村、各单位部门要紧围绕这一工作目标，切实提高思想认识，把综治和平安创建工作纳入经济社会发展总体规划，纳入“三个文明”建设综合考核中，纳入为民办实事工程。

3、加强督查指导考核奖惩。围绕省综治和平安创建重点工作，加大督查指导力度，镇综治委每年将组织四次督查活动，通过开展督查，切实解决工作措施不落实，工作部署不到位的问题，同时镇党委、镇政府将把综治和平安创建工作列为督办事项。对因工作不力或渎职失职引发影响社会稳定的重大问题的，坚决实行责任倒查，并追究相关责任人的责任，同时实行“一票否决制”，取消年度综合奖评比资格。对综治和平安创建工作成效突出的村、部门和企事业单位将予以表彰奖励。

二、进一步维护全镇社会政治稳定。

1、加大防范打击工作力度。严密防范打击敌对势力，敌对分子利用人民内部矛盾和经济问题，利用非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动。

2、建立稳定风险评估机制。建立完善社会稳定风险评估制度，加强对重大政策、重大决策、重大项目等重大活动实施过程中可能出现不稳定问题的评估，最大限度地预防和减少矛盾纠纷不到位，造成影响社会稳定重大事件的，严格实施责任查究。排查分析不稳定因素，及时进行调处化解。

三、进一步深化严打整治斗争。

1、深化“扫黑除恶”专项斗争。全力侦破和打击群众反映。

强烈的黑恶势力犯罪，深挖其“保护伞”。

2、严厉打击严重犯罪活动。严厉打击严重影响人民群众生命财产安全的暴力犯罪，对抢劫、抢夺、盗窃等侵害财产安全的暴力犯罪，对抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪，要摸清规律，查找线索，集中力量开展专项整治，坚决遏制侵财案件多发势头。

3、深入开展治安混乱地区和安全突出问题排查整治。对排查确定的混乱地区和治安突出问题，及时开展治理整治，限期改变面貌。对人民群众反映强烈的问题，要组织专项行动，加大整治力度，确保问题解决。深入推进农村治安综合整治工作，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、非法安装使用卫星电视设施等突出问题的重点整治。

四、进一步提高矛盾纠纷调处水平。

1、努力预防和减少矛盾纠纷发生。要加强法制宣传教育，着力提高广大干部群众的法律意识和法制观念，积极引导公民依照政策和法律解决矛盾纠纷。要进一步维护信访秩序，畅通信访渠道，认真解决群众合理诉求，努力把信访问题解决在萌芽状态，最大限度地减少越级非正常上访。

2、规范大调解机制。要建立社会稳定情况定期分析研判制度，建立健全矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、领导接待包案、协调会办、听证认证、公示公告、督查回访以及考核奖惩等一系列工作制度。建立责任倒查制度，对造成社会矛盾纠纷、。多发、引发重大群体性事件的村、单位(部门)将严格追究相关人员的责任。镇社会矛盾调处中心、人民调解委员会，要规范社会矛盾的排查、接待、受理、调处、分流、督办等各个环节的流程管理，使大调解工作逐步走上制度化，规范化的轨道。村调解委员会(调处站)每个月要向镇调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况，镇调处中心每月分别向镇党委、政府和镇综治办报送社会矛盾纠纷调处情况。

五、进一步严密社会治安防控体系。

1、努力推进技防建设。

2、强化社会面巡防控制。加强我镇巡防力量，建立巡防队，对主要街面、路面、村实行不定期巡逻。

3、落实单位内部治安防范措施。切实加强单位内部保卫力量建设，强化单位内部自防措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任，努力营造和谐稳定的单位内部治安环境。

六、进一步巩固社会治安综合治理基础工作。

培训，不断提升综治干部工作水平。

2、深入开展系列平安创建活动。镇综治委要精心制定方案，认真组织实施。要结合我镇实际，认真组织开展平安单位、平安企业、平安校园、平安金融、平安场所等系列平安创建活动。

平安市场创建工作方案篇十八

为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进我村社会治安稳定，现制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和上级社会治安综合治理工作会议精神为指导，以创建“平安村”为目标，动员全村各方力量，齐抓共管，综合治理，推动全村建设协调发展。

二、基本原则

（一）坚持以人为本原则。积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境。

（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。

（三）坚持标本兼治原则。综合运用多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。

（四）坚持整体推进原则。动员、组织全村各方力量参与平

安创建活动，使全村群众既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。

（五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保我村建设“平安村”取得实效。

三、工作目标

建设“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。

四、创建标准

1、治安网络健全高效，群防群治措施落实；

2、无集体上访事件，无群众聚众闹-事和群众性纠纷械斗，无封建迷信和非法组织活动；

3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；

4、治安案件和民事纠纷明显下降减少；

5、民事纠纷调解成功率达95以上；

6、失足人员帮教成功率达100%；

7、边界睦邻友好，无治安、刑事案件；

8、人民群众法制观念提高。

五、工作措施

的顺利实现。具体来说，主要是开展好“四大活动”：

（一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动

健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

（二）积极配合上级开展打击、整治活动

加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“全能神”等邪教组织的斗争，切实做好对痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。

（三）全面开展法制教育宣传活动

要积极开展普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。

（四）倾力开展为民办实事活动

要努力为群众解决实际问题，狠抓农村思想道德建设。做好我村各类文化设施建设，丰富我村文化生活。深入开展各种群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的.生活方式。

赤岭村委会 2015年1月20日

为了认真贯彻落实省、市、县、乡综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安xx”创建工作，为我村经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安村创建活动，为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。

二、目标任务

2015年“平安马家湾村”创建活动的主要任务是：

1、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素。

2、努力提高社会治安防控能力，维护好村里村居周边社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生。

3、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。

三、组织领导

成立xx村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作

的组织、指导、协调和具体实施。

组 长：xx（村支部书记）

副组长：xx（村主任）

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在村委会。

四、工作步骤

平安创建活动共分三个阶段：

第一阶段（7月25日—7月31日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。

第二阶段（8月1日—10月10日），狠抓落实、组织实施阶段。总结经验，全方位、多层次的开展平安村（组）、创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创建的要求，将村会划分成四个个“平安小区”，每个平安小区在领导小组的统一领导下各自开展，由村委会统一管理。开展平安小区创建，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，健全各村民小组群防群治网络，通过村抓组、组抓户、户抓人来全面铺开，整体推进。

第三阶段（10月10日—11月20日）。自我检查阶段。10月下旬，领导小组进行各组检查验收。

五、具体要求

1、加强创建活动的组织领导。按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本村的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。

2、着力打造齐抓共管的工作格局。把创建“平安马家湾”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好各个村干部的职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安向家”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆-论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。

3、要进一步落实创建活动的保障措施。根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。

二〇一〇年七月二十五日

**

按照市、县、镇关于综治工作的具体安排和部署，为切实抓好**村“平安村”创建工作，营造平安和谐幸福的良好社会环境，我**村支两委坚持“预防为主，防打结合”的方针，发动群众、依靠群众，携手共建平安**。对照平安村创建的工作要求，制定**：

一、平安村创建目标

强化综治工作重心，细化平安创建目标，深化和谐文化内涵，筑牢综治工作根基，把搞好治安、维稳作为村级工作的重中之重，支部书记刘干湘抓全面、负总责，治调主任余立明抓具体、负全责，按照突出重点、狠抓落实的原则，在总结经验创新工作方法的基础上，积极做好矛盾纠纷化解、帮民扶贫解困工作，全力维护社会和谐稳定，健全完善齐抓共管工作机制，加大宣传力度，营造良好的社会氛围，打造平安和谐**。

二、**村基本情况

好的工作基础。

三、创建具体工作措施

1、健全组织领导。一是加强组织领导，成立**村平安创建工作领导小组，以村支书刘干湘为组长，以治调主任余立明及村主任彭成为副组长，以村支两委其他村干部、各村民小组组长为成员。**村平安创建工作领导小组，实行支部书记负责制，各村民小组组长具体负责，重点抓好具体落实工作。二是制定规划，按照相关要求详细制定切实可行的平安村创建实施方案，内容详尽并明确创建目标和工作要求，使创建工作科学化、规范化和有效化。

2、加强宣传引导。加强社会治安宣传，宣传社会主核心价值观，提升群众安全意识，为平安和谐创建打下群众基础。加大平安创建宣传力度，充分利用村级无线广播、平安宣传橱窗及宣传单等多种宣传载体，极大的调动群众参与平安创建的积极性；加大平安创建宣传人群，针对不同人群采用相应的宣传措施，利用村民代表会议凝聚村民小组长的平安创建共识，党员大会发挥党员的平安创建先锋意识，并让平安创建文化进校园、个体经营及企业，不断扩大平安创建的参与人群。

强社会矛盾纠纷化解。积极开展“群防群治”，加强人民调解工作，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决，小事不出组、大事不出村。定期开展矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解的工作机制，实行包干分片管理和责任追究制，确保种类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。

4、加大综治力度。多措并举，搞好综治工作。加强支部建设，为综治工作顺利实施坚定村级领导核心，坚持围绕平安村创建为中心的综治工作；加强基础设施建设，从村民最关心的农水电路等问题入手，逐步有序地解决亟需完善的基础设施；加强群众联系，牢固树立群众是平安村建设主体的观念，不断将平安创建引向深处；加强致富奔小康，充分利用自身资源，实现村级产业转型、村民创富增收；加强生态文明建设，改善村民宜居环境等等；加大对“黄、赌、毒”以及邪教、法-论-功等组织非法活动的排查，充分发挥组织机构职能，加强与上级主管及公安部门协作，成立警民相约室，积极与村民排难解忧。通过多种举措，按照“四为主”为标准进行管理，发挥中心作用，强化预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，确保把制度落实到实处，从而高效快捷地推进我村“平安村”创建工作。

进行平安宣传，加大社会治安管理，加大治安防控排查力度，使得平安村创建达到无重大刑事案件、无民转刑、无影响恶劣的治安案件发生，无上访群众事件发生的目的，从而为实现平安**，营造良好的社会氛围，打造和谐环境。

**村民委员会

2015年3月

为落实上级党委、政府关于深入开展基层安全创建和平安建设活动，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处的重要精神，扎实推进“平安家庭”创建工作，营造良好的社会氛围，根据上级要求和部署，经雨格村委会、党支部研究，决定在雨格村广泛开展创建“平安家庭”活动，通过平安家庭的创建，促进和谐雨格、平安雨格的建设。现结合我村实际，制定实施方案，具体如下：

一、 指导思想

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“平安家庭”创建活动为载体，在村、支两委统一领导下，充分发挥各方面的职能作用，综合治理，以家庭的平安，促进我村的和谐稳定，为我村创建“平安村”奠定坚实基础。

“平安家庭”创建活动将以家庭为主体，通过创建增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境； 做到“四防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；实现“四无”，无暴-力、无涉毒、无赌博、无犯罪；达到“四个更加”：使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，邻里之间更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。

二、加强领导，成立创建平安家庭领导小组

组长：赵学东 雨格村委会主任

成员：赵保全 雨格村支部书记

王永胜 雨格村委会副主任

郑国良 雨格村文书

邓武林 雨格村民兵连长

翁林梅 雨格村妇联主任

徐 鑫 雨格村委会主任助理

邓永松 雨格村一组网格员

赵学进 雨格村二组网格员

赵 衡 雨格村三组网格员

徐盘英 雨格村四组网格员

李明凤 雨格村五组网格员

宁桥芬 雨格村六组网格员

赵 辉 雨格村七组网格员

许书玉 雨格村八组网格员

许祥花 雨格村九组网格员

领导小组下设办公室，办公室主任由邓武林兼任。

共管，村民广泛参与的良好氛围，积极投入到创建“平安家庭”活动中来，落实到实处。

三、工作目标：通过“平安家庭”创建活动，力争至年底，全村有80%的家庭参与“平安家庭”创建，有50%以上的家庭成为“平安家庭”。有10%的家庭成为“平安家庭”标兵户。

四、“平安家庭”实施标准

1、深入开展家庭学法活动，家庭成员的法律素质得到提高，懂法守法意识得到增强。

2、积极树立健康文明的家庭新风，家庭成员和睦相处，男女平等，敬老爱幼，邻里团结，积极预防和有效化解各种矛盾，家庭成员无黄、赌、毒、暴、邪等不良现象，无违法犯罪。

3、家庭成员安全防范意识强，家庭防盗窃、防抢劫、防安全隐患等措施到位。

4、家庭注重青少年法制教育，正确引导教育家庭未成年人健康成长，无家庭未成年人违法犯罪。

五、 实施步骤

第一阶段：（2015年4月至2015年5月），主要是建立组织、制定方案。

第二阶段：（2015年5月至2015年7月），为全面展开阶段。全面开展创建活动，根据村民的需求，开展法律知识进家庭讲座，提高村民的法律意识。通过组织各种活动，促进家庭之间、邻里之间的和谐相处，增强家庭的凝聚力。组织青少年进行“讲文明、懂礼貌、树新风”

的活动，让中、小学生参与到平安家庭建设中来，爱我家园，保护环境。通过此项活动，使争创“平安家庭”活动深入人心，家喻户晓。对重点户和有困难的家庭进行重点慰问，达到家庭平安和谐。同时，加强社会治安综合治理，及时调解社会矛盾和纠纷，达到家庭、村组和谐稳定。

第三阶段：（2015年11月），总结和表彰阶段。对我村“平安家庭”进行评选，并登记备案。对评选出的平安家庭户进行挂牌。从而促进平安家庭活动的深入开展。

雨格村平安家庭建设领导小组

2015年4月2日

平安市场创建工作方案篇十九

上半年，我乡综治办在县委政法委、乡党委、乡政法委的正确领导下，按照上级要求，积极发挥综治办在^v^建设平安xx^v^活动中的职能作用，各部门齐抓共管，紧紧围绕全县创建工作的总体目标，按照^v^保稳定、创安全、促发展^v^的工作思路，深化基层创建工作，确保^v^平安创建^v^和社会治安综合治理各项措施落到实处。

年初，我乡党委书记重新调整了乡综治分管领导，充实了新生力量，健全综治创建工作领导机构，并且亲自召开动员大会，明确了领导责任制和分工负责制，层层落实责任，制定考核奖惩办法，严格落实社会治安综合治理警示制度、一票否决制度。

乡党委政府建立了维稳领导小组和矛盾纠纷排查领导小组，有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素，对排查出的重点信访隐患，层层包干、责任到人，乡村两级调解机构运作规范，矛盾纠纷化解得力，至6月中旬，我乡矛盾调处中心，共化解矛盾纠纷38起，无一人越级上访及集访。同时加强群防群治工作，我乡按规定配齐了专职巡防队员共20名，其中16个行政村16名，乡派出所4名，加上80%以上群众参防率，上上下下呈现一派平安祥和的治安环境，社会治安防控体系得到应有的加强，形成了人防、物防、科技防一步到位，治安案件发30起，处理率达100%，其中刑事拘留3人，行政处罚14人，比去年同期下降13%。

在乡政府用房极端困难的情况下，我乡党委政府专门腾出三间70平方米作为综治办办公用房，并配齐了硬件设备。在去年的基础上，今年又新添了秦湖、许寨两个村民主法治示范村的阵地建设，在平安创建工作中，乡党委政府舍得花钱、舍得投入，只要是创建所需要的资金，包括人员工资、办公费用、宣传经费无不确保到位，千方百计地保障政法工作的正常运行，保证了界集的和谐稳定和经济的健康发展。

目前，我乡综治工作井然有序，各行政村基础工作扎实到位，治安秩序防范到位，民事调解有力，村风民风良好，平安学校、平安单位、平安企业的创建前景良好。

平安市场创建工作方案篇二十

今年以来，平安市场创建工作在市委、市*和市综治委的正确领导下，全市工商系统始终以履行职能为工作重点，以开展“全国文明城市创建、全省城市环境综合整治的接续工作”为抓手，全面开展平安市场创建活动。今年年初,我局草拟了《市工商局2016年综治平安建设重点工作项目实施方案》，召集了市场监督管理局市场条线分管局长、业务科长对此项工作做了专题部署，通过近半年来系统上下的共同努力，市场主办单位参与创建的积极*明显增强，市场内治安安全、消防安全、食品安全等防患措施明显改善,社会各界对各类商品交易市场的满意度明显提高。

1、强化组织领导。为推动“平安市场”创建活动扎实有效地开展，我们建立了联席会议制度。市、县两级相继成立创建活动领导小组及办公室，建立并严格执行联席会议制度，研究制定2016年全市平安市场创建工作意见，下发考核办法，明确全市平安市场创建目标和工作思路。在健全组织基础上，相继召开了专题研讨、进展汇报等多层次会议，认真学习市综治委关于社会治安综合治理及平安建设工作精神，把平安市场创建工作作为执政为民、保一方平安的重要任务摆上各部门重要日程，优先配备*知识多、工作能力强的人员具体负责创建工作。

2、强化宣传发动。从2月开始，我局与*、消防等部门一起，以集贸市场火灾隐患排除治理和安全生产百日督查工作为契机，在市场醒目位置张贴标语，悬挂横幅，宣传平安市场创建活动的目的、意义，营造全员参与、共创十佳的浓烈氛围，提高市场主办单位及市场内经营户参与创建的积极*。市工商、质监等部门以开展“”活动为契机，以“携手共治畅销消费”为主题，积极组织集中销毁假冒伪劣食品、*成果展等宣传活动，有效提升了全社会的食品安全意识。

3、强化典型示范。按照年初工作安排，我局在每个县区选择两个市场（农副产品市场、工业品市场各一个）作为平安市场创建示范点，为确保试点市场真正成为措施实、效果好、拿得出、可学习、可借鉴的创建典型，各县区市场监督管理局为每一个试点市场配备一名创建指导责任人，要求责任人定期深入市场指导制定创建方案、创建标准，协助策划创建活动，检查上报创建情况，保*了市场创建工作的顺利开展。

4、强化基础工作。为强化平安市场创建活动的基础，我局先后*了《宿迁市市区农贸市场经营管理规范》、《中心城市农贸市场长效管理制度》，《宿迁市农贸市场商位租赁合同示范文本》，《宿迁市农贸市场经营管理及物业服务合同示范文本》，《宿迁市农贸市场经营户商位装修管理办法》、《宿迁市农贸市场日常巡场检查制度》、《宿迁市农贸市场门前“三包”制度》、《宿迁市农贸市场环境卫生管理制度》、《宿迁市农贸市场病媒生物防制工作制度》、《宿迁市农贸市场商品查验登记制度》、《宿迁市农贸市场活禽交易区管理制度》、《宿迁市农贸市场蔬菜农*残留检测制度》、《宿迁市农贸市场消费纠纷调解处理制度》、《宿迁市农贸市场消防安全管理制度》等系列文件，建立领导小组联席会议制度、工作例会制度、目标考核制度等，促进创建工作正常化、制度化、规范化。

5、强化部署安排。为扎实有效开展平安市场创建工作，我局按照市综治委的统一部署，结合宿迁实际，全面开展“平安市场”创建工作，具体做到四个结合：

一是把平安市场创建与文明城市创建工作结合起来。在制定《全国文明城市创建市场实施方案》时，把市场食品安全和消防安全纳入评比考核内容。由我局牵头，城管、卫生等部门组成联合检查考评小组，每月对市区主要的市场进行一次检查评比和综合排名，并在报纸上予以公示。有效的促进平安市场创建活动的质量。

二是把平安市场创建工作与星级市场认定结合起来。我局抓住省工商局、省文明办联合开展的“星级文明诚信市场”创建活动机会，推动市场主办单位增进硬件投资，提升市场档次，完善消防设施、检测设施和卫生设施，规范管理制度，提高市场管理水平，营造安全经营、守法经营、公平竞争、诚实守信、文明经商、*发展的市场安全经营环境。

三是把平安市场创建工作与推行市场标准化管理结合起来。按照省工商局关于市场标准化管理工作的统一安排，结合创建工作实际，把平安市场创建的内容放在一起，在抓标准化管理的同时也抓好平安市场创建，收到了事半功倍的效果。

四是把平安市场创建工作与日常监管结合起来。我们坚持把平安市场创建工作与安全生产百日督查，火灾隐患排查、放心消费创建、食品安全专项整治、“红盾护农”、旅游城市创建等工作结合起来，做到统一计划、统一安排、统一检查、统一推进，即体现了*意图，满足了百姓需求，又促进了创建工作开展。

6、强化督查考核。做到定期检查和日常巡查制度相结合。一是适时开展督查督导。围绕创建中重点工作，尤其是在市场主体企业化登记，消防安全和食品安全三个方面，多次上门督查指导，帮助市场主办单位，找出存在问题，谋划整改措施。二是认真组织考核评比。截止6月18日，我局先后多次组织平安市场创建领导小组，对平安市场创建工作进行督查考核，按照统一标准，公平、公开、公正的原则，同时通过考核评比，调动了市场主办单位的主动*、积极*，指导了市场主办单位完善各项安全管理措施，规范了市场经营秩序，保障了市场安全。

1、督查发现去年搭建完成的农贸市场“一场三方”责任监管体系，由于机构、人员调整等原因已不复存在。

2、个别市场主办方工作主动*不高、配合不积极、行动缓慢，平安市场创建宣传工作的流于形式。

3、部分农贸市场宣传靠牌破损，宣传靠牌或宣传栏上有小广告，长期没有更换。

4、熟食三防不到位等问题在各农贸市场还不同程度的存在着。

5、车辆乱停乱放、占道经营，堵塞交通等问题在各市场还不同程度的存在着。

6、很多市场消防器材缺失，消防设备损毁未及时更换。

1、以文明城市创建为核心，落实平安市场创建任务。下半年我们将以文明城市创建为主线，紧紧围绕市文明办、综治办、城管委、创卫办工作要求，严格对照城市环境综合整治目标责任，扎实开展“文明诚信市场”、“平安市场”等各项创建工作，积极发挥农贸市场文明劝导示范点的带动效应、重点推进农贸市场合同示范文本的落实，强力推动“宿迁规矩、宿迁习惯、宿迁文明”等措施在各类市场延伸。

2、以对各县区年终考核为依托，推进平安市场创建工作。下半年，我们要认真落实各县区*（管委会）“属地管理”责任，提请市综治办将平安市场创建工作纳入到市委市*对各县区全年整体工作部署之中，并根据情况将各县区的工作实绩纳入到年终考核之中。

3、以契约化监管为手段，解决平安市场创建问题。下半年为有效解决农贸市场日常管理中职责不清、权力义务不明、利益纠纷扯皮等问题，在农贸市场中推行《宿迁市农贸市场商位租赁合同》(附件一)、《宿迁市农贸市场经营管理及物业服务合同》(附件二)合同示范文本，对市场主办方和经营户的经营行为进行法律明确和约束，探索实行契约化管理。

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