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全市人才工作会议篇一
今天我们在这里召开人才工作会议,就相关工作进行部署。近年来,我县坚持党管人才原则,做实引才、育才、用才“三篇文章”,取得不错的成绩。这里,我强调三点意见。
我县紧扣工作实际,立足现实、着眼长远引进人才。
1.夯实基础,引进实用人才。本着实用原则,重点围绕“百名优秀工匠”“百名优秀特殊人才”加强人才引进。“流动党建”打好“乡情牌”。以“流动党建3+5”服务为载体,在广东、浙江等务工人员聚集地开展“乡约乡军”人才引进活动,引老乡、回故乡、建家乡。两年来共引进 xx 家企业落户我,带动 xx 余名实用人才、xx名流动党员返乡创业。“主导产业”打好“项目牌”。结合全域旅游、茶叶等重点产业项目,以产业引才、以项目引才。
2.破解瓶颈,引进紧缺人才。根据发展要求,加快缺口大、需求量高的行业人才引进。扩招录硬性引。扩大公务员和事业单位招考规模,强化公务员、教师、医生等人才“刚性”引进。招录公务员xx人、选调生x人、特岗教师x名、医卫人员xx名,选聘村务专干xx名,缓解了基层“用人荒”问题。抓对接直接招。结合“优秀教师”“优秀医生”培养工程,组织人社、教育等部门成立x个引才小组,把面试现场搬到大中专院校。在高校举办专场招聘会,引进优秀青年教师 xx 名。建通道特殊聘。针对高层次特殊人才紧缺的问题,建立“人才引进绿色通道”,推行“一站式”服务,打通人才引进“最后一公里”。
3.着眼未来,引进前沿人才。围绕县委“一中心三基地”发展战略,引进长远发展所需人才。科技服务“搭桥”。通过“三区”科技人才支持计划,从省农科院茶叶研究所、蔬菜研究所引进人才x人、省派科技特派员x人。校企资源“铺路”。建立“不限时间、不唯地域、弹性工作”机制,从高校聘请xx余名专家教授。创新育才手段培养“本土秀才”成栋梁坚持引育结合、培育为本,大力实施“五百工程”本土人才培养计划。联姻结对培养人才。重点围绕“百名优秀年轻干部”“百名优秀教师”“百名优秀医生”开展人才联姻结对培养。结对长沙“定单式”培养。联姻高校“委托式”培养。采取“请进来”“送出去”等形式开展人才培养合作。
通过事业留人、感情留人、待遇留人,让“五百工程”人才留得住、用得活、干得好。
1.优化政策,培育乐业土壤。着眼破除制度藩篱,优化各项人才政策。增加政策“含金量”。出台干部激励关怀十条办法、科学技术奖励办法等文件,在提拔使用、项目申报方面提供政策支持。提升政策“精准度”。围绕人才需求最迫切、反映最强烈的问题,在配偶安置、子女入学及购房就医方面提供优惠便利。建立“编外人才库”,设置人才引进专项编,实行特需特办。树立政策“导向性”。对表现突出的优秀人才,大胆使用、大力奖励。xx名在脱贫攻坚、基层党建等工作中表现突出的人才受到提拔重用。全县x家企业x名行业人才受到奖励,累计发放奖金xx万元。
2.提升服务,营造兴业氛围。创新载体,提升服务质量。经费保障“发力”。设立xx 万元“五百工程”人才发展专项基金、xx 万元人才关爱基金,用于人才培养引进和救助关爱。累计投入xx 万元用于人才科技创新。创新机制“增效”。建立“需求收集、专人代办、办结反馈”服务机制,形成从项目招引到产业化一条龙的服务链条。实行党政领导带头联系服务专家制度,xx名县团领导“一对一”联系服务专家人才。强化宣传“鼓劲”。开辟“五百工程”专栏,宣传爱才惜才理念,推介创新创业人才的突出事迹,营造尊重人才、重视人才的良好氛围。
3.发挥作用,打造创业平台。坚持量才而用,为“五百工程”人才发挥作用创造条件。助力脱贫攻坚,发挥引领作用。选派xx名干部结对帮扶x户贫困户。选派xx名农口系统专技人员,深入xx个未脱贫村,结对开展技术扶贫,帮助发展村集体经济。目前,全县 x 个村(居)均有集体经济收入。积极建言献策,发挥参谋作用。通过人大、政协专题协商等形式,拓宽参政议政渠道,充分发挥人才“智囊团”作用。在全县省、县、县“两代表一委员”中,专技人才有xx 人。收到来自教育、旅游等行业xx位人才意见建议xx条,采纳xx条。投身发展一线,发挥支撑作用。
1.坚持党管人才。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,压紧压实“一把手”责任,坚持“一把手”抓“第一资源”,亲自抓、具体抓,抓部署、抓落实。要正确把握人才事业发展方向,建立完善人才工作目标责任体系,形成科学有效的人才工作决策机制、协调机制和落实机制。要像抓经济发展那样抓人才发展,像抓生态环境那样抓人才环境,推动党的各项人才方针政策落地生根、取得实效。
2.强化引领服务。充分发挥党的思想政治优势和组织优势,引导各界人才与党同心同德、爱国报国。各级领导干部要尊重知识、尊重人才,慧眼识才、真心爱才,带头加强同各类人才的联系,充分听取他们的意见建议,善于同各方面人才交朋友,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。要充分调动和激发各方面的积极性和活力,努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。
3.凝聚工作合力。进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。各级党委牵头抓总,把方向、定政策、促改革、抓落实。人才工作领导小组重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要加强人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。各成员单位要树牢“一盘棋”思想,充分发挥各自职能作用和独特优势,抓好本领域、本系统、本行业人才队伍建设,形成上下联动、协作高效、整体推进的强大合力。
4.保障人才投入。要加大财政对引进高层次人才和创新创业人才的专项投入,优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重,探索鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养基金等,以多元化人才投入体系,保障多元化人才发展,构建多元化人才工作格局。
希望全县上下以此次会议为新起点,倍加爱才惜才,狠抓政策落实,推动我县人才工作进入全面优化、重装出发的新阶段。
全市人才工作会议篇二
同志们:
今年是我国人才发展工作上具有里程碑意义的一年。4月份,党中央、国务院颁布了新中国历史上第一个中长期人才发展规划纲要;5月份,又专题召开全国人才工作会议,胡锦涛出席会议并发表了重要讲话,对贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要、加快建设人才强国作出了战略部署,这标志我国人才工作即将迈入一个崭新的阶段。今年7月12日和8月19日,省、市也分别召开人才工作会议,对人才强省、人才强市工作专题进行了研究部署,提出了明确、具体的要求。根据国家和省市的部署要求,今年,县委组织部、人事局等单位做了大量调查研究、意见征求、分析论证等工作,并编制形成了今后五年我县人才发展规划纲要。今天,我们在这里专门召开全县人才工作会议,主要目的就是要深入学习贯彻国家和省市人才工作会议精神,分析我县人才发展现状,研究部署今后一个时期全县人才工作的思路、目标、任务和举措,进一步统一思想,提升认识,造浓氛围,创新机制,努力实现我县人才工作新突破。
人才是经济社会发展中最具活力的因素,产业发展的方向明确以后能否实现,关键在于人才。所以历届县委县政府对人才工作都高度重视并力求突破。多年来,特别是20**年我县部署实施第一个人才工作规划以来,依托全县上下的共同努力,我县人才资源开发取得了较好成效,人才对各项建设事业的推动作用日趋明显。一是人才总量稳步增加。20**年以来,我县人才总量年均增长8%以上,目前全县各类人才总量已达到33600余人,超额完成了“十一五”人才发展规划提出的目标任务。二是高层次人才队伍建设有所突破。几年来,通过实施高层次人才素质提升工程和“百名拔尖人才”评选活动,先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能拔尖人才,尤其是近年来开展的“百项国内外引智计划”成效明显,共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目,高层次人才的引领作用逐步显现。三是人才整体素质不断提升。注重教育培训与实践锻炼相结合,相继开展干部教育培训、一线实践锻炼、职工技能比武等活动,探索创新“校企合作”等办学模式,积极搭建平台促进人才交流,有效促进了人才队伍综合素质的提升。四是人才工作环境日益优化。先后建立和完善了人才工作联系会议、重大事项通报、督促检查等制度,制订出台了《淳安县20**-20**年人才工作规划》、《关于引进培养使用人才的若干意见》等16个规范性文件,进一步落实人才培养、引进、激励、创业、生活、保障等方面的政策,为集聚人才优势、激发人才干劲、扶持人才创业营造了良好的环境。淳安经济总量较小,综合实力偏弱,区位优势并不十分明显,几年来人才工作能取得上述成绩实属不易、难能可贵,需要我们倍加珍惜,进一步巩固、完善和提升。借此机会,我也代表县四套班子,向奋战在经济社会各条战线上、为淳安发展付出辛勤努力的各类人才表示亲切的问候,向广大人才工作者和所有关心支持我县人才事业发展的同志们表示衷心的感谢!下面,我就今后一个时期的人才工作再简要强调三点意见:
当前,我们正处于一个百舸争流、万帆竞发的年代,处于大有可为的重要战略机遇期,并即将踏上充满机遇和挑战的“十二五”征程。面对激烈的竞争、光荣的使命、艰巨的任务,需要全县各级各部门从更高的层次认识人才、培育人才,以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才,以更务实的作风管理人才、使用人才,努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围,创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。
1、充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和关键作用,切实增强人才工作的责任感和使命感。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力,是转型之要、竞争之本、活力之源。就经济尚欠发达但极具优势和潜力、经济社会各项事业发展势头强劲的淳安来说,抓好人才工作,尤为重要。首先,人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。从国内外发展经验看,二战后美国、日本之所以成为世界经济强国,很重要的原因就在于吸纳、集聚了大批精英人才,从而为不断创新、持续发展提供了强大的支撑;台湾上世纪70年代经济发展成功转型,也主要依靠于海外留学人才的回归和国际高素质人才的集聚;像我们国内江苏省的苏州工业园区,自1994年设立以来,各项经济指标始终保持年均30%的增速,关键也在于吸纳和集聚了大量创新人才,并由此引进了一大批高科技产业项目。可以说,过去是人才跟着企业跑,现在是企业跟着人才走。我县提出要发展高新技术产业已经多年,但是成效并不明显,究其原因,主要就是受制于人才的因素。所以下一步,我们要大力推进高新技术产业发展,首先必须高度重视人才的发展。从县内发展历程也可以看出,我县之所以能从建库时百废待兴、一穷二白起步,到今天各项事业欣欣向荣、群众安居乐业的局面,并正大跨步向国际旅游休闲度假胜地迈进,最根本的在于淳安有一支艰苦奋斗、甘于奉献的人才队伍,有一支勇于开拓、敢于拼搏的创业团体。目前,我县正在编制“十二五”规划建议和规划纲要,发展服务经济、加快城乡统筹、建设生态文明、强化民生保障是今后一个时期重中之重的任务。要顺利实现县委县政府确定的奋斗目标,至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用,把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力,实现科学发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓,不断构建人才集聚新高地,推动经济社会发展新跨越。其次,人才资源是彰显优势、特色发展的重要支撑。历史经验反复证明,人才是新知识的创造者、新学科的创建者、新产业的开拓者、新途径的引领者,谁能够培养、集聚、用好人才,谁就能抓住竞争的主动权、发展的制高点。我县在激烈的区域竞争中,最核心就是拥有生态、环境、资源、品牌优势,但是只有形成与这些优势相得益彰的人才优势,培养一大批善于将我县比较优势转化为发展优势、竞争优势的人才队伍,充分激发全县上下的创业创新活力,才能更好地发挥后发优势,实现差异发展、跨越发展。第三,人才资源是提高党的执政能力、永葆先进性的必然要求。提高党的执政能力,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的领导人才和其他各方面人才。我们不仅要大力提高党员干部队伍素质,不断优化党员干部队伍结构,建设一支高素质的党员干部队伍,而且要大力开发人才,培养和吸引更多优秀人才进入党的组织,更加紧密地凝聚各类人才,不断夯实党的人才基础。只有这样,才能切实提高各级党组织和广大党员干部推动引领发展的能力和水平,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。
2、充分认识我县人才工作面临的不足与挑战,切实增强做好人才工作的危机感和紧迫感。近几年尽管我县人才发展取得了明显成效,但也存在着一些薄弱环节与不足之处,人才发展总体水平还不能完全适应经济社会发展的需求。主要体现在三个方面:一是人才优先理念尚未得到完全确立。一些单位做好人才工作的责任意识不强,存在“重物轻人”、“急功近利”等思想误区,在人才培养、引进、使用上不愿下功夫、花力气,缺乏足够的热情,没能够深入思考、研究、探索;全县尊重人才、爱惜人才、包容人才的氛围还不够浓厚,人才环境需进一步优化。二是人才数量质量、结构布局仍不尽合理。一方面,人才总量偏少、增长速度不快。20**年以来,我县人才总量年平均增长率虽然达到8.1%,但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才资源占人力资源总量的比重较小,今年我县仅为13.74%,而全市的平均水平已经达到17.68%。另一方面,人才分布不合理、高层次人才紧缺,全县专业技术人员主要集中在教育和卫生系统,而产业发展方面的人才明显不足,特别是高层次人才缺乏,高技能人才全县仅有1788人,占人才总量比重仅为5.1%,远低于杭州市11.34%的平均水平。三是面临区域人才竞争的严峻挑战。越是发展快的地方,对人才的需求量和吸引力越大;越是经济欠发达的地方,人才紧缺的矛盾也更加尖锐。现在,周边地区都在努力营造引才、聚才、用才的良好体制和政策环境,而我县在产业层次、区位条件、经济待遇、政策环境等方面处于相对劣势,对人才吸引力还不够强,县内高层次人才外流现象仍比较严重。对于上述问题,我们必须清醒认识、正确对待、明确思路、落实举措,在今后的工作中予以重点关注和突破。
3、充分认识我县自身优势和现实条件,切实增强做好人才工作的坚定性和自信心。立足实际,纵横对比,淳安在人才工作方面也有一些特殊的优势:一是具有得天独厚的生态环境优势。人才不仅重视发展环境,也重视生活品质环境。千岛湖有一流的生态、绝佳的景观,不仅是宜居宜游的福地,也是适宜各类人才就业创业的宝地。二是具有日趋改善的区位条件。随着杭千高速的开通,特别是杭黄高铁即将动工和千黄高速规划建设,淳安与杭州等大都市的时空距离进一步缩短,作为大都市的特色功能区,接受产业、资本、人才转移的能力进一步增强。三是具有特色差异化的产业结构。依托千岛湖,我县在长三角区域有着差别化、特色化的城市定位和产业分工,加快发展以大旅游为龙头的服务经济,将为旅游、商贸、物流、中介、文化、艺术等方面的人才提供更加广阔的平台。四是淳安具有尊师重教、耕读传家的历史传统。淳安素有“文献名邦”之称,历史文化底蕴深厚,自古以来就是人才辈出之地,全县上下重视教育、尊重人才的社会氛围浓厚,“水秀天下、追求卓越”的新时期淳安精神更造就了创业创新、包容大气的社会氛围,这些都为吸引人才、集聚人才提供了良好的人文环境。五是淳安人才工作具有扎实的基础。近年来,我县在完善育人引人用人政策机制方面进行了卓有成效的探索,特别是在全市率先提出人才专用房政策,率先开展拔尖人才、首席农技推广专家选拔评选,率先在县管领导干部中推行量化考核,率先实行中层干部跨部门交流等举措,为我县做好今后的人才工作打实了基础、积累了经验、坚定了信心。我们相信,只要充分发挥和提升淳安的比较优势,就能形成集聚人才的强大合力,推动淳安科学发展、跨越发展。
根据《淳安县人才发展规划纲要(20**-20**年)》要求,今后一个时期我县人才工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则和“四个尊重”方针,加快推进“人才强县”战略,以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,健全完善人才激励政策,优化人才工作环境,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其能的新格局,努力实现建设人才强县的战略目标。我们总体目标是:到20**年,全县人才总量要达到5.2万人,年均递增9.1%,人才资源占人力资源总量的比重达到23%,主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到16%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达10%以上;同时,人才结构明显改善,人才布局更趋合理,现代服务业人才占人才总量的60%左右,生态农业、生态工业人才明显增长。具体来说,重点是要抓好以下几个方面的工作:
1、明确指导方针,确立人才优先发展战略布局。确立人才优先发展战略布局是全国和省市人才工作会议的核心精神,是人才发展思想的重大创新。深入贯彻这一战略思想,必须始终坚持四条指导方针。一是要坚持人才优先、服务发展。把人才优先发展的理念体现到我县经济社会发展的各项工作部署中,把服务发展作为实施人才优先发展战略的根本出发点和落脚点。要注重人才资源优先开发,确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位,创新人才培养模式,突出培养重点,提高培养质量,大幅度提升各类人才整体素质,实现人才资源持续开发。要注重人才结构优先调整,充分发挥市场在配置人才资源中的基础性作用,改善人才发展的宏观调控,以人才结构、布局的不断优化加快服务经济发展、三次产业优化升级和城乡统筹协调发展。要注重人才投资优先保证,树立人才投入是效益最好的投入的理念,进一步加大人才发展专项资金投入,提高资金投入使用效益,注重发挥企业和用人单位在人才培养使用中的主体作用,形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度优先创新,高度重视并优先进行人才制度设计,完善人才管理体制机制,最大限度地激发各类人才的创业创新活力。二是要坚持以用为本、量质并举。我们要牢牢把握用好、用活人才这一关键,适应形势发展的要求和淳安县情的实际,既重视多措并举、多管齐下,尽量扩大我县人才的总量,又要注重突出重点、因时而异,着力提升人才的质量,努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才工作体制机制。三要坚持整合资源,创新机制。我们要充分发挥人才作用,提高人才使用效率,作为人才工作的根本任务。坚持用当适任、用当其时、用当尽才,真正用好用活各类人才。特别是针对我县高层次人才缺乏的实际,要树立“不求所有、但求所用”的人才使用观,善于引智借脑来助推我县一些重点领域、薄弱环节的工作。要进一步完善科学的决策机制、协调机制、督促落实机制,健全培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等制度,以机制创新来促进经济社会跨越发展、人的全面发展。四是要坚持整体开发、高端引领。要充分发挥高端人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用,以高技能、创新型人才为重点,着力培育引进一批高层次创新创业人才、重点领域紧缺急需人才,并统筹抓好城乡、产业、行业等各类人才开发,整体推进各类人才的建设。我们要按照德才兼备的要求,注重人才的理想信念教育和职业道德建设,使各类人才自觉把自我成长与淳安发展、群众的期盼联系起来,争创一流业绩,积极建功立业。五要坚持优化环境、开放聚才。要以一流环境吸引一流人才,努力营造待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境,尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失败的工作环境,促使各类人才脱颖而出、轻装上阵,吸引和集聚更多优秀人才来淳创业、来淳发展。
2、突出工作重点,统筹抓好各类人才队伍建设。抓好各类人才队伍建设,是人才工作的中心任务。要按照服务科学发展的要求,根据我县“十二五”时期经济社会发展实际需要,坚持自主培养与开发引才相结合,以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点,统筹推进各类人才队伍开发建设。一方面,要大力引进开发重点领域紧缺急需的六类人才。一是现代服务经济的创新人才。围绕把服务经济打造成“首位经济”的目标,进一步加大工作力度,创新工作举措,培养和引进大旅游、商贸物流、旅游地产、金融服务、文化创意、社区服务等领域的高层次人才,为我县加快服务经济发展提供坚实的人才支撑。二是生态工业的创业人才。要主动对接省“___”和市“钱江特聘专家计划”,加强企业研发中心等科技创新载体建设,深化“百项国内外引智计划”,重点引进和培养食品饮料、丝绸纺织、机械制造、高新技术等产业的经营管理、研发设计人才,引领推动我县生态工业快速健康发展。三是助推跨越发展的领军人才。11月4日,我县举行了首届海外高层次人才投资环境推介活动,70多名来自生物医药、电子信息、节能减排、新能源、物联网等行业的海外高层次人才齐聚千岛湖,对千岛湖的投资环境进行考察,并商洽了一些预期合作项目。这是我县在领军人才引进方面的一次大胆尝试,今后,要继续创新思路、搭建平台、加大力度,积极引进带技术、带资金、带项目的高层次创业人才和海外留学人员来我县投资兴业,真正发挥人才对我县科学发展、跨越发展的引领作用。四是生态农业的高层次人才。加快农业优势产业领军人才的培养力度,积极开展“首席农技推广专家”、“十佳农业龙头企业”、“十佳农产品销售大户”、“十佳农村实用人才”等评选活动,培养更多的农作制度创新、农产品深加工、市场经营销售等方面的人才,促进生态农业扩规提质。五是社会公共事业的复合型人才。大力开发教育、卫生、宣传思想文化、人文社会科学、社区建设等社会事业领域的人才,重点是实施“名师名医名校长”工程,造就一支专业水平高、职业道德好、服务能力强的社会建设人才队伍。六是文化创意产业的高级人才。抓紧研究我县文化创意人才队伍建设的实施意见,以文化创意产业园为载体,以秀水节和各类推介会为平台,着力培养和引进一批前沿文创人才。另一方面,要统筹抓好六方面人才队伍建设。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作,注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效,进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度,加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养,强化公务员队伍管理,不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训,积极开展与大专院校的合作培训,主动对接杭州市“356”培养工程,加强职业经理人队伍建设,努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程,加强优秀青年专业技术人才的培养使用,努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源,深化“校企合作”办学模式,着力为企业培养和输送一批优秀技术人才。鼓励企业开展各种形式的岗位练兵活动,深化县首席技师评选和高技能拔尖人才选拔制度,加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作,为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才,积极引导县城人才、技术向农村流动,深入实施农村实用人才培训工程,加强示范实训基地建设,鼓励农村实用人才创办经济实体,不断扩大农村实用人才总量,提升整体素质。六是社会工作人才。大力开发和设置社会工作岗位,探索建立专职制、聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制,完善社会工作人员管理办法,不断吸引和聚集社会工作人才,提高职业能力和专业素质。总之,要通过这六支人才队伍的开发,进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。
3、狠抓载体创新,组织实施人才工作十大计划。我们要把十大计划作为人才工作的主抓手和主载体,确保我县人才工作落到实处、取得实效。一是千名现代服务业人才培养计划。利用5年时间,对文创、旅游、金融、商贸、物流、软件、中介等现代服务业领域中的1000名管理干部、服务业高级管理人才和高层次专业技术人才实施专门培训,为现代服务业发展提供人才支撑。二是百项国内外引智计划。科学合理选定项目,力争通过5年时间的努力,实施150个引智项目,柔性引进200名左右国内外知名专家教授来我县开展技术服务和项目合作,破解我县经济社会发展中高层次人才紧缺难题。三是百名优秀年轻人才培养计划。争取每年选派一定数量的优秀年轻人才到省市级机关、高等院校、大型企业和科研院所挂职学习,通过多种方式,力争5年培育100名左右县内技术学术领军人才,并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培养人选。四是百名拔尖人才引才计划。要面向全国引进90名左右硕士以上学历的国内外高层次人才,其中力争有10名入选“钱江特聘专家”,若干名优秀中青年人才进入国家和浙江省海外高层次人才的“__”。五是百千万人才培养计划。按照“分类培训、按岗施训、人岗相适”的原则,以高等院校、党校、职业技术学校和乡镇农培中心为依托,力争选派百名优秀拔尖人才到高等院校进修学习,千名县管领导干部和后备干部轮训一遍,万名专业技术人才、经营管理人才、技能人才、农村实用人才和社会工作人才接受培训。六是“521”高技能人才培养计划。以通用性强、技术含量高、社会需求大的职业工种为重点,优先在旅游服务业、文化创意产业和高新技术产业等领域开展高技能人才培训,通过5年时间的努力,培养2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化创意产业人才培养计划。依托千岛湖艺术馆、国家水上运动训练基地和姜家产业区块文化创意产业园的平台,每两年举办1次千岛湖文化创意论坛、文化创意产业展览研讨活动,每年培育8名文化创意产业优秀人才,每年培训60名文化创意产业专业人才。八是名师、名医培养计划。5年内,力争培养县级名校长10名、县级名师60名、县级学科带头人250名、县级以上学科带头人和名医30名以上、县级重点专科专病专家10个以上、市级以上重点专科专病专家6个以上。九是“535”农村实用人才培养计划。每年培训年产值500万元以上农业龙头企业、农产品加工企业的经营管理者300名,农村经纪人、农民专业合作组织带头人、种养致富带头人500名。十是“511”社会工作人才培养计划。有计划、分层次地安排在职社会工作者培训,并选送一批重要社工岗位的优秀社会工作人才赴省内外学习培训,鼓励符合条件的人员参加全国社会工作者职业资格统一考试,每年资助培养高级社会工作师5人、社会工作师100人、助理社会工作师100人以上。
4、优化人才环境,落实六项激励政策。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一是优化高层次人才政策。要进一步完善高层次人才创业资助、财政扶持、再次创业、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来淳创办企业要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。二是推进人才专用房政策。要坚持多措并举,完善多层次的住房保障体系,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在淳安工作和创业的各类人才安居乐业。三是完善高校毕业生创业政策。要进一步建立健全鼓励高校毕业生自主创业的扶持政策,促进高校毕业生自主创业成长成才。今天会上已印发《淳安县高校毕业生和大学生“村官”创业资助资金实施办法(试行)》,对工商注册优惠、税收优惠政策以及七项配套措施作了明确,县财政也将每年安排一定额度的资金,专项用于资助符合条件的普通高校毕业生和大学生“村官”在本县创业。各乡镇各部门要用足用好这一扶持政策,引导更多的高校毕业生和大学生“村官”转变观念、自主创业、成长成才。四是健全县校(院)合作政策。要深化拓展与知名高等院校、科研院所的战略合作伙伴关系,研究探索县校合作共引国内外高层次人才的政策举措。按照优势互补、风险共担、利益共享的原则,积极引导高校、科研单位与企业开展创新合作,通过项目合作开发、技术服务、人才交流、联合建立实验室或研发中心等多种方式,建立健全产学研良性合作机制,加快培养高层次人才和创新团队。五是探索城乡人才资源开发一体化政策。要按照城乡统筹发展要求,进一步发挥政策导向作用,积极引导城乡人才合理流动,促进人才资源的优化配置。六是探索人才发展公共服务政策。要进一步拓展人才公共服务的内容和项目,构建人才资源共享公共平台,增强服务的针对性和有效性,满足各类人才多样化的服务需求。
加强和改进党对人才工作的领导,是抓好人才工作的根本保证。全县上下要进一步强化党管人才意识,积极探索管宏观、管政策、管协调、管服务的有效方式和实现途径,努力形成人才工作的整体合力。
1、加强组织领导。全县各级党组织要切实履行好党管人才的责任,总结经验、把握方向、制定政策、创新举措,努力解决人才工作的突出问题,致力谋求我县人才工作的新突破。党政主要领导要树立强烈的人才意识,坚持“一把手”抓“第一资源”,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才。县委组织部要重点抓好规划实施、政策统筹、载体策划等方面的工作,充分发挥牵头抓总的作用。县人事局、劳动和社会保障局是政府人才工作的综合管理部门,要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面多想办法、多出主意、多谋良策,不断提升人才工作水平。同时,全县各级各部门要在培养、吸引和使用人才中充分发挥主体作用,工青妇等群团组织和各类社会组织要积极发挥育人、引才、用才的牵线搭桥作用,努力形成全社会齐心协力、协调一致做好人才工作的良好格局。
2、狠抓工作落实。我县“十二五”时期人才发展规划纲要,经过县委讨论研究,今天已经正式下发。规划纲要针对我县人才发展中的重大问题,明确了6类重点领域紧缺人才和6类基础人才资源队伍建设的任务,提出了10项人才计划和6项人才政策,这些任务、计划和政策,是落实规划纲要的具体举措,也是党管人才的有力抓手。全县各级各部门要结合本单位实际,抓紧做好目标任务分解落实和实施推进工作,制定好具体实施方案,精心组织,加强协调,落实责任,确保各项工作任务落到实处。
3、营造良好环境。全县上下要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,切实做好服务人才各项工作,努力为人才发展营造良好环境。要坚持用事业聚才育才,针对各类人才成长的特点,为他们提供干事创业、发挥作用的平台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要关心人才的学习与生活,努力改善各类人才在教育培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的条件,多为人才办实事、做好事、解难事。要加强宣传引导,营造鼓励创新、支持创业、宽容失败的良好氛围,倡导关心人才、尊重人才、爱护人才的社会风尚。
同志们,人才是最具创造力的要素,也是实现新一轮跨越发展的保障,人才工作事关全局、影响深远。全县各级各部门要进一步提高对人才重要性的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,解放思想,创新举措,锐意进取,努力把我县人才工作推上一个新台阶,为开创“十二五”发展新局面提供更加坚强有力的人才支撑!
全市人才工作会议篇三
今天召开的全市人才工作会议,是x建市以来的第x次人才工作会议。前面,x常委就我市人才工作进行了认真总结,并对下一步工作作了具体的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表态发言,抓工作、促发展的目标明确、措施有力,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
为政之要,惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素,是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度,充分认识做好人才工作的极端重要性。
(一)做好人才工作,是加强党的建设、提高党的执政能力的必然要求。古往今来,治理国家,巩固执政地位,都必须依靠优秀人才作支撑。在我国历史上,刘邦正是依靠萧何、韩信、张良等人才,才打败西楚霸王项羽而一统天下;刘备三顾茅庐,得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势;李世民广纳贤才,重用魏征、房玄龄等良臣从而开创了“贞观之治”。我们党作为执政党,党的各级领导干部是掌握和行使国家权力的重要骨干,培养和造就一大批高素质的领导人才,是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的重要任务。近年来,我市认真贯彻中央、省的部署要求,大力推进人才强市,人才工作和人才队伍建设取得了可喜成绩。但我们必须清醒地认识到,x发展最缺的首属人才,尤其是各类专业人才严重匮乏,人才工作与经济社会发展需要很不适应。另外,干部队伍年龄老化和结构失衡亦愈加凸显,我市正处级干部平均年龄x岁;副处级干部平均年龄x岁;正科级干部平均年龄x岁,副科级干部平均年龄x岁,干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此,我们必须站在讲政治、讲大局的高度,以战略眼光和科学思维来谋划人才工作,把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围,永葆党的生机和活力。
(二)做好人才工作,是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前,人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争,谁拥有人才,谁就能掌握竞争的主动权,谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施,人才的竞争日趋激烈,特别是东部沿海地区经济的高速发展,无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明,人才是事业的生命线,人才是最大的经济增长点,人才兴则事业兴,人才强则实力强。x作为年轻的地级市,与区内其他市相比较,面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展,就一定要顺应时代发展新要求,牢树人才发展新理念,坚定不移地走人才强市的道路,千方百计抢占人才开发的制高点,创造人才集聚的新优势,提升人才工作的新水平,不断增强发展的核心竞争力。
(三)做好人才工作,是推动发展、实现xx新x奋斗目标的根本保证。人才资源是第一资源,在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。经济社会各项事业发展所需的知识、科技、资源、信息等各种要素和条件,只有为人所掌握、所运用,才能充分发挥作用。要实现市第三次党代会确定的各项奋斗目标,不仅要靠资金、项目、政策、环境,更要靠人才。没有人才,工作推动不起来,大项目、好项目引不进来,就是引进来的大项目、好项目也发展不起来;没有人才,好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶,加速赶超就成了一句空话,再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此,我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源,广泛吸纳更多的急需之才、有用之才,不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。
做好我市当前和今后一个时期人才工作,必须要突出重点,强化举措,创造条件,最大限度发挥人才作用,全面提升人才工作水平。
一是坚持德才兼备,以求贤若渴之心重才用才。选准人、用好人,既是一个旗帜问题,也是一个招贤纳士、选贤任能的导向问题。德才兼备、以德为先,是选人用人的基本原则。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”有德无才,难以为党和人民做出大的贡献;有才无德,其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来,使他们成为建设xx新x的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说,要讲信念,如果人才不讲信念,也不好使用。随着经济社会的发展,现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强,但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下,要教育和引导各类人才忠诚党的事业,坚持党的路线,维护党的原则,始终站在党和人民的立场上想问题、办事情,自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业,成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现,很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上,始终把群众当亲人,始终深怀爱民情怀,为民谋事、为民做事,甘于奉献、乐于付出,言行一致、知行统一的人才,及时发现、量才使用,不断充实到各级领导岗位上,努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气,担当意味着责任。对每一位人才来讲,都要充分发挥自己的聪明才智,敢于负责任,勇于挑担子,善于啃骨头,用一种不达目的绝不罢休的韧劲,在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质,在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长,寸有所短。每个人身上既有长处,也有短处。要知人之长中短,知人之短中长,要有谦让宽容的度量,善用人才之长,善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败,甘为人才的“后勤部长”、服务员,努力营造x人才成长成才的良好环境。
二是加强人才培养,以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作,根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作,有针对性地培养人才,促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、省重大人才工程,启动实施“领军人才引进计划”“优秀人才建功行动”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培养青年人才,青年英才的脱颖而出,决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远,重点扶持,跟踪培养,加强教育引导,鼓励探索创新,让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县(区)、各部门(单位),尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用,重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才,不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口,构建“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的培养开发模式,使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动,真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
三是优化发展环境,以海纳百川之怀聚才留才。良好的人才环境,是一笔巨大的无形资产,对内产生凝聚力、创造力和推动力,对外具有影响力、竞争力和吸引力。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念,结合当前正在开展的营造风清气正发展环境活动,从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面,努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市人才发展规划提出的相关政策,同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施,确保这些政策措施充分发挥效应。要进一步强化服务意识,改进服务方式,提高服务水平,使各类人才在x创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持,帮助他们掌握更多信息,争取项目资金,落实工作经费;在生活上要多照顾,竭尽全力为他们解决各种实际问题,多办实事,多办好事;在舆论上要多宣传,大张旗鼓地宣传优秀人才干事创业的先进事迹,表彰奖励有突出贡献的人才,努力把x建成一个人才受到充分尊重,人才价值得到充分承认的社会;建成一个创新人才得到支持,创业人才容易成功的社会;建成一个创新思维充分涌动,各类人才充分涌现的社会,着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之,就是要通过富有成效的环境建设,真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。
四是优化人才结构,以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前,我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此,我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上,坚持走出去、请进来,不拘一格为我所用,着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才,就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来,重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展,引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板,也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老,才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划,按照市场经济导向,打破行业、系统壁垒,积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中,鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业,使其成为推动x加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求,围绕“xx”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划,努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时,也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设,努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应xx新x建设需要的宏大人才队伍。
五是创新体制机制,以活力勃发之制引才励才。科学发展以人为本、人才发展以用为本。用好用活人才,关键在体制机制。要结合我市实际,坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制,大力创新人才工作体制机制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向,遵循人才成长规律和人才资源开发规律,逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”,形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。要加大财政对人才工作,特别是创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重,积极争取国家和省专项资助经费,鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金,实现人才开发投入的多元化。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长,有利于充分发挥人才的潜能,有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则,畅通各类人才之间的流动渠道,引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚,让优秀人才各展其能、实现价值。
加强和改进党对人才工作的领导,是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一,把发展人才事业摆在更加突出的位置,自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作,不断开创人才工作新局面。
第一,要落实党管人才责任。党管人才,主要是管方向、管政策、管协调、管服务,本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才,就必须要落实党管人才责任。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,各级党委要正确把握人才事业发展方向,认真分析人才工作面临新形势,建立人才工作目标责任制,完善人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县(区)、各部门(单位)要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题,建立领导干部联系专家、学者等人才制度,最大限度地盘活人才资源,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
第二,要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,做到人才工作的目标任务围绕发展来确定,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策,编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,既要研究制定人才队伍总体规划,又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期目标,又要明确阶段性任务和要求,切实配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目,建立一些创业基地,充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力,努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。
第三,要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程,需要发挥各方优势、集中各方力量,进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。
同志们,xx新x的宏图伟业呼唤着人才,期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现,渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,切实加强和改进人才工作,充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性,为建设xx新x提供更加强劲、更加持久的不竭动力!
全市人才工作会议篇四
开人才工作会议是大家的心愿,而且都想早开、抢开。召开这次会议,就是要通过这种场面,释放出一种强烈的信号,人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是“第一资源”的理念,真正地聚英才,得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多,我们的事就会办得越好,发展就会越快。表彰人才就是与人才为善,是对头的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才,是全市各类人才的优秀代表,也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受表彰的同志们表示衷心的祝贺!向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意!
借这个机会,讲几点意见,与大家交流。
第一,事业需要人才。国以才立,政以才治,业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来,我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线,已构成我国现代化建设的主要战略体系,而人才战略是“三大战略”的支撑和关键。毛主席曾讲过:“世间一切事物中,人是第一可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来,我们在人才方面做了一系列安排部署,都很给力,都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森,钱学森当年回国时,美国的阻力非常大,周恩来总理亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部:“决不能放走钱学森,无论在哪里,他都抵得上五个师。”钱学森回国后,毛主席接见他,紧握住他的双手说:“听说美国人把你当成五个师呢,我看呀,你比五个师的力量大多啦!”从钱学森的身上,可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才,不是靠开会的,不是靠讲话的,而是靠实实在在地做,是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才,没有每年都评科技成果奖,但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和总理都上心的事,怎么可能办不好?1977年,我们国家百废待兴,一方面人才匮乏,一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出,自告奋勇要求抓科技、抓教育,这是他的首选。1978年,他在全国科学大会上的诚恳表白,“我愿意当大家的后勤部长”,令科技工作者弹泪动容、倍感振奋,人们欢呼,科学的春天到来了。所以,党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范,我们照着学、跟着做就行了。
第二,时势需要人才。知识就是力量,人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》,对葛优的那句经典台词印象深刻,“21世纪什么最贵?人才!”编剧把这些理念写到作品中,都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在“新增长理论”中指出,知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益,而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益,从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长,稳增长要抓什么,根本和要害是什么?通过对这些理念的学习,将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识,把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明,谁拥有了人才优势,谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如x的x区,依靠邻近xx的优势,引来了全国各地的人才,发展速度迅猛,生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候,也是很挑剔的,不适宜发展的地方,他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念,把x的人才吸引、聚集到x来,把地缘优势转化为人才优势,打造成x国际化大都市周边的“x”,关键是要把握优势,把优势用足用好。人才创造的是核心技术,花钱可以买来产品,但买不来核心技术,靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天,更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新,可以催生一个产业,带动一方发展,影响乃至改变世界。李四光创立地质力学,提出陆相成油理论,让任何人见了中国人都不能小看,让黑土地上涌出滚滚石油,中国摘掉“贫油国”的帽子;袁隆平发明杂交水稻,解决十几亿人的吃饭问题,演绎了“一粒种子改变世界”的神话。在互联网+时代、大数据时代,人才的作用更加突显,可以说,离开人才各项事业寸步难行。
第三,转型需要人才。“十三五”是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期,没有足够的人才支撑,一切设想、一切目标,都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候,对我们的人才“家底”,大家都要有一本账。全市企业管理人才x人,专业技术人才x人,专业技术人才中正高级职称仅x人,高技能人才x人,农村实用人才x余人,社会工作人才x余人,拔尖人才只有x名,其中省有突出贡献专家在职在岗的只有x人,享受国务院特殊津贴在职在岗的只有x人。“家底”一翻,我们就应该知道我们开会的初衷是什么,为什么要下势抓人才?目前的人才底子,我们觉得很乏力,和同类地级市我们没法比。所以,这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲:治国经邦,人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好,本事越大越好,以强烈的责任感和事业心做好人才工作。
第一,发现人才,培养人才。邓小平同志说过:善于发现人才,团结人才,使用人才,是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外,还有很多领导同志,要牢记这段话。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高处走”这个道理,这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走,我们就是要“帮人往高处走”。大家在抓人才工作时,要向组工系统的先进看齐,原xx省万源市委常委、组织部长李林森曾讲:“组织部是个渡人的梯”。他是这样认识的,也是这样做的。“帮人往高处走”的这个“高处”就是干事成才的好环境、创新创业的好平台,哪里的机制活、环境优,哪里“渡人的梯”就搭得好,因为人才都是冲着事业来的。农业社会,战略资源是土地,谁的地多,日子就过得好。工业社会,战略资源是机器。蒸汽机的发明,使英国作为老牌资本主义国家,在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代,战略资源是人的聪明智慧,这点大家体会很深。改革开放以后,随着综合国力的不断增强,中国的经济、中国人的购买力,让西方世界对中国日益关注,但我们的“战略资源”还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文,王安石的《伤仲永》,方仲永是个神童,但是方仲永的父亲是个没有眼光的人,他当时没有让方仲永好好地学习,把他一步一步培养成人才,他利用神童这种效应,拉着儿子整天去挣钱,最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们:我们在抓人才工作的时候,一定要懂人才。
二是识人才。温家宝总理曾经有一句话说:“人才不是评出来的,是靠实践、成果检验出来的。”我们评审突出贡献拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”倾向,从“谁是人才由领导定”的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中,很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱,才是生产力。我们是要抓现钱的,这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性,关键在“用”,不能用的不要引。在这方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有数,再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。
三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人,特性都很强。别说个性了,已经是个性之上的个性了。育人才的时候,就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性,不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些“毛病”。这些“毛病”在纪律和法律范围之内的,都要包容。所以,在育人才的过程中,一定要把包容人才作为很重要的事情来做。
第二,引进人才,留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。“招才引智”比“招商引资”更具战略意义。
一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策,只要外边都能得到,人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲,李竹玲是高级工艺美术师,李竹玲到xx去开会的时候,xx的分管市长要去接机,李竹玲回来的时候是谁接机,那个场面能比吗?这样的场面多了,那人才自然就走了。我们找感觉,人才也找感觉,人才除了找感觉之外,人才都有自尊,都要被社会承认。做这些事,都不要讲大话,具体的事例能说明一切,不看文件怎么写,更看你是怎么做的。再比如,以前在国外,留学生见面会相互询问“什么时候毕业”“找到工作没有”“买的房子在哪”?如果你说“要回国了”,对方惊奇之余,肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在,留学生们说得最多的一句话是:“你怎么还没回国呀?”美国人到浦东,看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕,现在没有经过高考到国外去留学,是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的,虽然大家对高考有这样那样的看法,但都明白“一本线”不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的“一本线”。政策不仅是要出台,关键是怎么做,自己做还不行,很多要靠各种方法“猎取”得到,猎头公司就是抓人才的一个有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最适合。要在这方面有作为,把这个打造成x的比较优势。市场经济,政府不能总是做领导,要学会放下,主动放下。计划经济时代,企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子,x也是受表彰的,作为企业家,这方面体会很深。要学会合作,市场经济,企业和政府的关系,准确的描述就是亲密的合作伙伴关系,但是这个亲密程度要有规有矩,不能勾肩搭背,该给企业做的,我们要做到位,而且要做得很过硬。
二要靠优化环境留住人才。习近平同志指出:“环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。”我们做的一切,都要记住这一告诫,让“近者悦、远者来”。在这方面,不能犯急,更不能“招来女婿气走儿”,这都是得不偿失的。要认真梳理,找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面,不能盲目,不能拼数字,一定要讲实用。我们x在这方面应该有底气,好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮,也能引来高端人才、留住高端人才。
三要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,没有干事创业的平台,你花再多钱,给再多福利,都留不住人。对人才来说,事业才是最大的福利,只有事业能留人、产业能留人。所以,产业的兴起、产业的培育,为人才提供各类舞台,使人才有用武之地,这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的,要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。
第三,用好人才,爱护人才。用人才是大智慧,爱人才是大胸怀。坚持人才“以用为本”,是转型发展的需要,也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制,把人才用好用活,为x所用。
一要搭建广阔舞台。把人才在合适的时间,放在合适的岗位,使人尽其才。把人才用好,关键在知人善任。用人最大的突破在信任,意想不到的信任才是大突破。解放战争的时候,从西柏坡发出的408封电报,几乎每封都有一句话,“如遇特急情况,请某某、某某全权酌定”。对比一下,60年前蒋介石谁都不放心,飞来飞去,安插亲信,在那盯着,不是盯事,而是盯人。这样哪能把事办好,人人自危,谁都不信谁,都没人干事了。我们干人才工作,也要从中汲取经验。需用的人才就要予以信任,并给位子,位子“合身”也很重要。位子不“合身”,对人才来讲,小则屈才,大则误事。要求贤若渴,还得为人才提供各方面的服务。邓小平同志当年都能那么做,我们今天还有啥做不到的事情?
二要尊重关爱人才。邓小平当“后勤部长”的时候讲过,“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念,大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围,作为组织的重要资源,为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败,恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”,这是别人的好做法,我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中,总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位,把党组成员都去掉了,什么意思呢?这些人才不能光在党内找,还要跑到党外去找,这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作,有时候是要犯错的,不懂技术、净说外行话,是干不好事的,轻则犯错、重则犯罪。关爱人才,也要有一定的投入,就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。
我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉,咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的,用现在的话很精准的讲,他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一,在xx受到毛主席的接见。第二,八路军战士每天只有5分钱的伙食费,司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费,但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。xx为高端人才无偿提供周转房,凡在xx连续工作8年以上的,可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法,不在于讲了那么多、出了多少条,有一条管用,人才就来了。我们离x那么近,城际交通设施的改善和发展,使城际交通时间短于市内交通时间,将来可能很多人才会选择生活在x、工作在x,时间长了就对居住地感情深了,人才就可以为我所用。
党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在中国体制下,党一上手,就是最强手,办不成的事能办成,办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持“一把手”抓“第一资源”,着重强调一下三个“一把手”,即党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”。党委“一把手”抓战略、抓规划,把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动;政府“一把手”抓投入、抓保障,确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位,确保人才发展环境不断优化;组织部门“一把手”抓协调、抓落实,切实履行好牵头抓总的职责,增加工作合力。三个“一把手”齐抓共管“第一资源”的工作格局,要尽快形成,分工明确,有序推进。只要“一把手”重视,以上率下亲自抓,就没有落不实的事情。
干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”。谈到组织工作,大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的“三驾马车”,就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个,这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会,中国共产党的组织系统最严格、最严密,最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得“加强纪律性,革命无不胜”。新时期以后,人才工作也是组织工作的重头戏,由于有了人才工作,才使得原本和组织部门从不打交道的部门,开始和组织部门紧密合作了,人才开始向往组织部了,有人才的向往、党员的向往、干部的向往,组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员,管干部的干部、管人才的人才,才能充分发挥组织部作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
讲这些的目的就是,只要全市上下都重视人才、聚力抓人才,就会把x打造成人才高地。x只有成为人才高地,x的转型发展大业才会早日实现。
就讲这些,谢谢大家!
全市人才工作会议篇五
同志们:
这次人才工作会议的主要任务是传达、贯彻全国和xx市人才工作会议精神,总结我区前几年的人才工作,研究部署今后一个时期全区人才工作任务。秀芳同志宣读的《关于进一步加强人才工作的实施意见》,已经区委常委会讨论通过,希望各单位结合各自的实际,切实抓好落实。个单位和个优秀人才的发言也很好,我们要向他们学习。
下面,我讲几点意见:
去年年底,中央召开了全国人才工作会议,胡锦涛总书记、温家宝总理、曾庆红同志发表了重要讲话,下发了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。中央站在全局和战略的高度,科学地分析了我国人才工作面临的新形势、新任务,深刻阐述了科学人才观,明确提出了实施人才强国战略的指导思想、原则、目标和任务,月日,市委、市政府召开全市人才工作会议,市委书记刘淇、市委副书记杜德印分别作了重要讲话,制定了《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》(征求意见稿),发出了认真学习贯彻全国人才工作会议精神,努力把首都人才工作推向新阶段的号召,明确了全市加强人才工作的指导思想、总体目标和主要任务。
我们要在认真学习领会全国和xx市人才工作会议精神的基础上,结合我区经济社会发展的需要和人才工作的实际,统一思想,提高认识,理清思路,抓住重点,大胆实践,努力把全区人才工作推向新阶段。
世纪是一个以创新为动力,知识经济蓬勃发展,经济全球化加快推进的时代。社会经济发展的动力,正在从主要依靠物质资本转向主要依靠人力资本,对资源的争夺也正在从以物质资源转向以人力资源为主,人力资源是第一资源、人才资本是第一资本的观念日益深入人心。特别是xx提出的要在年率先实现现代化的宏伟目标,也要求我们抓住这个重要的战略机遇期,大力推进人才强区战略,早日实现一城带四区的发展思路,全力打造社会主义现代化。
xx市人才工作会议精神,把促进发展作为人才工作的根本出发点,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,加强人才资源能力建设,深化人才工作体制改革,大力培养各类人才,加快人才结构调整,优化人力资源配置,促进人才合理分布,努力把各类优秀人才聚集到我们各项事业中来,为一城带四区发展思路的顺利实施提供坚强的人才保证和智力支持。
为实现这一目标,我们要全力抓好以下几项工作:
⒈努力营造培养、吸引和用好人才的良好环境
良好的环境是吸引人才、留住人才、发挥人才作用的基础。我们要以创新为动力,不断深化行政管理体制和人事管理制度改革,进一步完善稳定、吸引、激励、使用人才的有关政策,创造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好社会环境,为支持各类人才在我区创业,施展才华搭建广阔的舞台。
一是大胆使用,用事业吸引人才。要把着眼点首先放在优化党政干部和国有企业经营管理人才队伍上。大胆启用优秀的专业技术人才,将优秀人才充实到党政机关和国有企业的领导岗位。进一步完善公开选拔、竞争上岗、试用期制等制度,加大调整不称职干部的力度,为优秀人才腾位子,多种形式为后备干部创造锻炼成长机会,通过采取挂职、任职、交流、轮岗等多种形式,安排优秀后备干部到条件较差、问题较多的岗位去锻炼,让他们在实践中经受考验,增长才干。鼓励企业面向社会招聘经营管理人员,把各类优秀人才纳入视野,大胆启用学有专长,具有较强行政能力的专业技术人员到政府机关任职。
二是完善解决人才后顾之忧的政策措施。要重视解决人才工作和生活中的实际困难。对引进的高层次人才在住房、医疗、子女上学、保险等方面实行政策优惠,对引进人才实行简化入户手续,打破人才身份和所有制限制,消除人才流动的体制性障碍,切实解决人才的后顾之忧。
三是注重关怀,用感情留住人才。建立区级领导联系专家制度,部门领导、组织人事部门、用人单位联系科技拔尖人才制度,定期召开座谈会、倾听他们的意见和建议,及时帮助他们解决工作、生活中的困难和问题。加大对各类优秀人才表彰、宣传的力度,大张旗鼓地对做出突出贡献的人才进行表彰奖励,激发各类人才的责任感、成就感和荣誉感;定期组织各类专家、科技拔尖人才参加外出考察、休假;利用媒体大力宣传优秀人才的业绩和贡献,努力营造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的良好舆论环境。
⒉牢牢把握人才工作的重点,突出抓好四支队伍建设。
要实现人才强区的总体目标,我们要做的工作很多,需要作长期不懈的努力。关键是要找准工作重点,集中力量在重点问题上下功夫。有重点才会有政策,有重点才会有突破,有重点才会有成效。根据我区人才队伍的现状和实现一城带四区发展思路对人才的要求,我区人才工作的重点是,大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才及实用技术人才这四支队伍的建设,并以此带动和促进整个人才队伍的建设。
一是要突出抓好党政领导干部队伍建设。通过理论培训和实践锻炼,提高党政领导干部的政治理论素养和现代科学文化知识,增强科学决策、驾驭全局、开拓创新等能力。要适应政府转型和执政方式转变的需要,大力培养现代政府管理人才,造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。
二是要突出抓好企业经营管理者队伍建设。加快建设一支具有强烈敬业实干精神、经营管理能力、开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍。以国有资产管理体制改革为契机,加快建立以产权为纽带的国有企业领导人员管理体制,进一步规范企业治理结构,创造企业家健康成长的制度环境;承认企业家人力资本的经济价值,建立以股权为核心的符合企业家职业特点的激励约束机制;抓紧实施职业经理人职业资格制度。采取公开选聘企业领导人员等措施,进一步加大企业家队伍建设的力度。
三是要突出抓好学科带头人队伍建设。统筹规划学科带头人的培养工作,形成高低有序、分工合理、相互衔接的学科带头人培养体系。抓紧打造一批我区经济社会发展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定规模、综合实力较强的高层次人才,并逐步向其它行业、领域拓展,充分发挥人才高峰的扩张效应。
四是要突出抓好技能型人才队伍的建设。我们要以增强职工队伍的职业技术水平特别是就业、再就业能力为重点,加强各种技能人才培养,加大百行百业特色人才培养;以提高农民素质和促进农民增收为目标,全面加强农村实用人才队伍建设。
⒊加快机制创新,革除体制弊端,全面构建人才高地。
全面推进体制和机制创新是加强和改进人才工作的中心任务,是党管人才的基本内容。要遵循人才资源开发的规律,坚持市场配置人才资源的改革取向,把是否有利于促进人才的成长,是否有利于促进人才的创新活动,是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调,作为深化人才工作改革的出发点和落脚点,坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制,以改革的精神全面推进人才引进、培养、流动、激励等工作的体制创新。创新人才培养机制。构筑一城带四区建设的人才资源高地,要把立足点放在人才资源的自主培养和自主发展上,放在现有人才潜能的开发上,坚持以培养人才的核心竞争力为目的,以加强人才能力建设为主题,以人才结构调整为主线,加大人才培养力度,努力形成用得上、留得住的新机制。创新人才引进机制,营造吸引优秀人才的良好环境,促进优秀人才向老区集聚。
重点从区内外招聘一批具有生态农业、休闲旅游开发与管理、建材工程与管理、现代企业管理与市场营销、计算机应用与信息网络管理、高新技术运用与开发、经济与行政法制管理、财会金融与资本运营、教育和卫生等专业知识的急需高层次人才。创新人才选拔任用机制,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。创新人才流动机制,积极培育和完善人才要素市场,充分发挥市场在人才引进、培养、使用和激励上的基础性作用,确立用人单位是人力资源开发与管理基本主体的观念。创新人才激励机制,努力实现劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配,探索人才资本增值的有效途径。建立人才奖励制度和引进人才优惠政策,探索建立以业绩为取向的分配机制。
⒋加强人才资源能力建设,全面提高人才素质。
加强人才资源能力建设,多出人才,快出人才,出好人才,提高人才素质,是人才资源开发的主题。实施人才强区战略,要着眼于人才总量的增长和人才素质的提高,树立大教育、大培训观念,在提高全区人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上,重点培养人才的学习能力、实践能力,着力提高人才的创新能力,加大对人才资源能力建设的投入,优先发展科学教育事业。
全市人才工作会议篇六
刚才,**同志传达了全市人才工作会议精神,并安排部署了我县“双争双创”活动,**同志宣读了县委、县政府命名“县级拔尖人才”、“县级乡土拔尖人才”和“企业精英”的决定,**镇和县交通局就如何发挥退居二线干部作用发了言。下面,我讲两点意见:
(一)高度重视,深化人才工作认识
“国以人立、政以人治、业以人兴”。人才是强国之本,固国之基。谁拥有人才,谁就拥有超强的竞争力。去年以来,我们实施了人才工作“四百”计划 (即力争用两年时间,选拔100名优秀年轻干部、造就100名企业精英、培养100名拔尖人才、引进100名优秀大学生),人才工作取得了较好的实效,得到了省、市的充分肯定。但我们也必须看到,人才总量不足、实用性人才特别是高层次人才紧缺、现有人才资源流失严重等问题在我县还客观存在。据统计,当前我县人才总量只有4.2万人,每万人中拥有人才数量仅396人,比全国平均少234人,比全省、全市少32人。这在很大程度上制约了gg经济社会事业的快速发展。2008年我县的人均gdp只有2521元,仅为全国的1/5,全省的1/3,全市的1/2。面对如此严峻的形势,要全面实现“两年大变化”的发展目标,要在落后的情况下赶超别人,就必须重视人才,就必须充分发挥各类人才的作用,最大限度地把各个层面的优秀人才聚集到加快我县发展的宏伟事业中来,促进全县人才工作与经济社会事业的协调发展。
(二)把握关键,突出人才工作重点
1、突出人才开发重点。当前,我们必须突出三个方面抓人才工作:
一是要加紧引进急需人才。近年来,我们克服条件艰苦的劣势,从中、省、市相关部门和高等院校引进了一大批人才来我县工作,有效地促进了我县经济社会发展。今后,我们必须扭住引进人才这个重点不放松,充分利用中、省、市重视gg、发展gg这个契机,围绕9件大事,大力引进各类人才,特别是要抓好急需紧缺人才的引进工作。
二是要大力造就拔尖人才。要认真落实人才工作“四百”计划和“双争双创”活动要求,大力造就拔尖人才。今天,我们已命名了30 名县级拔尖人才、50名县级乡土拔尖人才和40名企业精英。对县级拔尖人才,县委、政府每人每月将给予100元的政府津贴,并由所在单位提供国际互联网上网费用。同时,配偶系两地分居的拔尖人才,优先办理调迁手续;符合提拔领导干部条件的,在同等条件下,优先考虑拔尖人才;评聘专业技术职务时,可不受本单位指标限制。对县级乡土拔尖人才,县委、政府每人每月将给予50元的政府津贴。对企业精英,县委、政府在公开命名、颁证的基础上,每年将从中精选10名特别优秀的予以重奖,并对企业精英所在的企业实行政府挂牌保护,由县级干部和县级涉企执法部门主要领导进行联系,帮助解决企业生产经营中的具体困难。同时,从今年起,县委还将每两年评选县级人才开发示范单位15个,优秀人才示范岗位30个,进行表彰奖励。
三是要全面开发乡土人才。奋力奔小康,农村是关键。大力开发具有一技之长的农村乡土人才,是促进全县农村经济发展、农民致富奔小康的关键所在。工作中,必须要培育技术型种养大户,带动农民科学种田,科学养殖;要发展专业型营销大户,把产品变现、增加产品附加值;要发展各类农村专业协会,积聚各类实有人才,为农民提供技术、信息等服务。
2、创新人才工作机制。
良好的机制是激发人才内在活力、培养造就人才的治本之策,也是抓好人才工作的关键所在。
一是要创新用人机制。要进一步拓宽知人、识人视野,因事设岗,按岗选人,重视使用、及时使用、大胆使用优秀人才,树立正确的用人导向。要健全人才评价机制,对党政领导人才,坚持群众公认;对企业经营人才,坚持市场公认;对专业技术人才,坚持学术公认;对乡土人才,坚持社会公认。
二是要创新分配机制。要进一步落实知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策,让创造了较大社会价值和经济效益的人才享有优厚待遇,让人才在创造价值的同时实现自身价值。要进一步深化职称改革,推进职称评定社会化,特别要搞好各类实有人才的职称评定工作。要对有突出贡献的人才重奖,授予各种社会荣誉,确立人才令人羡慕的经济社会地位。
三是要创新服务机制。对各类人才来说,事业是内动力,环境是吸引力,服务是凝聚力。各地各部门要把为人才服好务作为抓好人才工作的重要内容。要加快人才库建设,并积极为他们铺路搭桥、穿针引线。要大力培育和发展人才市场及人才中介服务,运用现代资讯手段,整合人才信息资源。要规范服务程序,加强法制管理,形成政府宏观调控、主体双向选择、市场调节供求、中介提供服务的市场机制。通过优质服务,使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。
3、搭建人才使用平台。
事业平台是人才资源的聚集地和人才资本的再生地。没有事业的发展,培养、引进再多再好的人才也无法使用。要围绕发展建平台,建好平台聚人才,让各类人才在事业平台上大显身手。
一是要在竞争中使用人才。要建立和完善人才的培养和激励机制,在政治上重使用,让人才有“奔头”;经济上重奖励,让人才有“想头”;舆论上重引导,使人才有“干头”;学习上强培训,使人才有“劲头”。通过竞争,充分释放人才潜能,使想干事、能干事、干成事的人才有为有位有绩。
二是要在重点工程主战场使用人才。旧县城迁建、文物保护与修缮、人饮工程、“五路三桥”、扶贫开发建设、劳务开发、××水库渠系配套工程和乡村公路建设是gg当前和今后一段时期的9件大事,这为吸引、聚集各类优秀人才提供了广阔的舞台,要鼓励支持各类人才到重点工程主战场创业。
三是要在农村建设一线使用人才。作为农业大县,要立足走“产业化+人才化”的发展路子,把转变农业增长方式、调整农业产业结构引导到依靠人才、智力轨道上来。要通过县级乡土拔尖人才的遴选,带动一大批人才到农村一线施展才干。今后,在评定县级人才开发示范单位和优秀人才示范岗时,要向重点工程以及农村一线倾斜。
(三)加强领导,强化人才工作保障
1、加强组织领导。
抓好人才工作,关键在领导。要进一步落实人才工作责任,明确人才工作目标,做到“三纳入”:
一是把人才工作纳入党委政府中心工作,坚持做到人才工作与经济工作、党建工作同部署、同检查、同考核,树立“一盘棋”思想。
二是把人才工作纳入组织部门重点工作。县人才办归口组织部管理,由1名副部长具体负责,落实配备专职干部,负责全县人才工作的信息资料、政策调研、综合协调和督查督办,建立健全人才信息库。
三是把人才工作纳入各单位年度目标考核。认真落实“一把手”抓“第一资源”的目标责任制,要将人才工作作为领导干部特别是“一把手”考核的一项重要内容,逗硬考核,严格奖惩。
2、加大资金投入。
县财政已经设立了人才工作专项经费,对拔尖人才的津贴以及人才引进、培养和奖励的经费全部纳入财政预算。各单位也要安排足额经费用于人才工作。同时,要加快建立政府、社会、企业共同参与的人才资源开发多元投入机制,使人才开发投入与经济社会发展相协调,为人才工作提供坚实的物质基础。
3、强化舆论导向。
要通过网络、电视、报刊等媒体,采取生动活泼、喜闻乐见的形式,大力宣传县委、政府人才工作方针政策,宣传各类优秀人才,特别是今天命名的拔尖人才和企业精英的典型事迹,发挥典型的辐射示范带动作用,从而进一步在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,营造良好的社会环境。
(一)要充分认识发挥退居二线干部作用的重要意义
近年来,随着干部人事制度改革步伐不断加大,我县有一批领导干部退出了领导岗位,这些从领导岗位上退下来的同志,在几十年的工作中,为党和人民做了大量工作,为gg的改革发展和稳定工作做出了重要贡献,其功不可没;在干部调整中,他们表现出让位荐贤的高尚品德、宽容大度的思想境界,值得肯定和学习;他们受党教育培养多年,政治坚定,作风扎实,业务熟悉,经验丰富,身体健康,充分发挥他们的作用,对于我县实现发展目标和跨越式发展有着积极的促进作用。县交通局通过切实保障退居二线干部政治、生活待遇,合理安排具体工作,充分发挥退居二线干部作用;××镇通过“用真诚换心、用责任拴心、用真情暖心、用实绩服心”,将退居二线干部凝聚在一起,取得了明显效果。同时,有一大批退居二线干部围绕本职工作,积极主动、勤奋敬业,充分发挥自身优势。原县人事局长××从领导岗位上退下来后,一直坚持在单位上班,单位安排他写局志,他提前高质量完成,安排他到××管理单位房屋建修,他每天都扎根在工地,毫无怨言。原××乡人大主席××退居二线后,到××镇负责獭兔发展,他天天进村入户,不怕苦不怕累。还有刚才发言材料中提到的×××、×××等和前次干部调整谈话时我提到的××、×××、×××以及××等同志,他们高风亮节、无私奉献的崇高品德值得我们尊敬和学习。
但也不得不指出,我县在发挥退居二线干部作用方面还存在不容忽视的问题。一方面表现为部分单位认识不到位,对退居二线干部不明确具体岗位,不安排具体工作,使退居二线干部无事可做;另一方面少数新班子成员认识有偏差,有的单位新班子成员认为与退居二线的老领导关系较难处理,有怕干扰、怕麻烦的思想顾虑,不重视发挥他们的工作积极性;个别调整后的新领导认为原老领导不来上班,不过问工作反而有利于新班子工作的开展,甚至认为领导干部退居二线就是组织上安排他耍。与此同时,少数退居二线干部从领导岗位上退下来,放松了对自身的.要求,工作不主动,作息时间不遵守,甚至长年不上班,在干部群众中造成较为不好的影响。
针对这些问题,县委在出台了《退居二线领导干部管理暂行办法》基础上,近日又专门出台了《关于充分发挥退居二线干部作用的通知》,其目的就是想充分发挥退居二线干部的作用,让他们为全县跨越式发展献计出力。
(二)要积极拓展发挥退居二线干部作用的途径
退居二线干部虽从领导岗位上退下来了,但还是单位在岗职工,虽不再承担领导职责,不作领导分工,但还是要承担一定的具体工作。各单位要本着个人自愿与组织决定、因人制宜与工作需要相结合的原则,根据其身体条件、年龄因素、精神状态等具体情况,将退居二线干部安排到具体岗位,明确其具体职责和具体工作任务,多措并举,充分发挥退居二线干部作用。
1、发挥参谋作用。要充分发挥退居二线干部经验丰富的优势,通过组建顾问团、咨询组或其他组织,建立健全决策咨询机制。坚持定期召开退居二线干部座谈会,坚持定期向退居二线干部通报全县经济工作和社会发展情况,坚持在作出重大决策之前征求退居二线干部意见。县委、县政府在重大工程立项、重要政策制定等方面组织专家咨询时,要邀请具有较高专业水平和社会声望的退居二线干部参加决策咨询,充分听取他们的意见和建议。各单位也要围绕全县和本单位年度工作计划、重点工作任务和重大课题,安排退居二线干部开展综合性和专题性调查研究,并鼓励他们向县委、县政府和本单位提出合理化的意见和建议。
2、发挥监督作用。要充分利用退居二线干部在长期领导工作中积累的威信和经验,让他们承担巡视、督查、考评等工作。县委、县政府以及各级各部门在聘请组成执法评议、行风评议、党风廉政建设考核、干部人事工作监督、经济发展环境监督等监督员队伍时,要吸收退居二线干部参加,发挥其对决策落实情况、干部队伍、党风廉政、社会治安、发展环境等方面的监督作用。要吸收身体较好、文化程度较高、专业知识水平和管理能力较强的退居二线干部参与县委、县政府和本单位中心工作或临时性工作,指导督促全县重点工作、重点工程的完成。
3、发挥桥梁作用。要充分发挥退居二线干部善于做思想政治工作的特长,让其配合单位领导班子成员做好上下协调工作,并经常组织他们深入基层,了解民情,反映民意。同时,要充分发挥退居二线干部在社会稳定工作上的调节作用,以排查矛盾,化解纠纷,维护稳定。
4、发挥帮带作用。要充分发挥退居二线干部经验丰富、热心公益事业的优势,鼓励支持退居二线干部通过举办教育培训、技术咨询、科技扶贫等活动,从事科技普及、环境保护、倡导文明风范、关心下一代等公益事业,发挥其传帮带的作用。要本着“家乡需要、本人志愿、组织批准”的原则,鼓励支持退居二线干部到村社任职,参与基层党建、农村经济发展等工作。
(三)要切实解决退居二线干部的政治、生活待遇
各单位要充分尊重、关心退居二线干部,既要对其统一要求,又要区别对待,并由单位领导干部具体联系,随时了解其工作、生活、思想情况。要保证其政治待遇,及时让他们阅读有关文件,参加有关会议,与其他在职职工一道参加学习,在重大事项决策前应听取他们的意见。要在财力允许的条件下,定期不定期组织退居二线干部开展各种活动,优先满足其合理的用车需要。退居二线干部生活待遇(住房、工资、福利、奖金、津贴、医疗等)、差旅费报销等与其他在职干部一视同仁。对他们的困难要主动解决,对他们的成绩要表扬宣传,对他们存在的问题要及时指出,让退居二线干部精神上舒心,工作上顺心,生活上开心。
同志们,人才问题是加快gg发展的关键问题,退居二线干部是推动gg“两年大变化”的重要力量,希望大家按照县委和会议的要求,认真抓好贯彻落实。谢谢大家!
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