大家都知道总结是一种对过去经验的总结和概括,而且它还能够推动我们前进。要写好总结,我们可以采用逻辑清晰、重点突出的方式来组织和展开文章。下面是一些精选的总结范文,它们涵盖了各个领域的知识和经验。
全镇工作会议上镇长讲话稿篇一
同志们:
今天我们召开全镇小学教学工作会议,目的是回顾上学年的教学工作情况,总结经验,表彰先进,汲取教训,修正不足,也是为了贯彻落实全县教学工作会议精神,进一步明确形势和任务,确定今后工作的指导思想、目标和采取的措施,动员全镇广大教职员工统一思想,提高认识,增强干好工作的责任感和使命感,凝神聚力,团结奋斗,踏踏实实提高教学质量,办好让人民满意的教育。
首先,我代表行政办公会成员,向在20xx-20xx学年度教育教学工作中取得先进成绩的学校表示热烈的祝贺!向在座的各位及奋战在一线的广大教师表示诚挚的问候和衷心的感谢!
切有利条件,确保本学年的教学质量综合评估列全县前十名谈几点意见。
一、深化教育改革,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平。
提高教学质量的关键是要提高课堂效率,向40分钟要质量,充分发挥师生的最大潜能,调动师生的积极性,使教师的教与学生的学密切配合,让学生学得有趣。让教师教得有劲,从刚才的质量评估方案中也可以看出,本学期,全镇将进一步加大教学质量奖励力度,也新出台了《xx中心小学学生特长指导教师奖励实施办法》,目的就是奖励这些教学工作认真扎实的教师,使这些教师的辛勤付出能得到组织的肯定和认可,在全镇营造一股你追我赶,狠抓教学质量的浓厚氛围,同时作为学校的行政,也要加强教师的管理,对有些工作上随意、马虎、敷衍塞责的教师要严厉批评和教育。
二、抓住机遇,加快发展。
我们要结合自身特点和实际,扬长避短,乘势而上,使我们的各项工作再上一个新台阶。
三、紧抓落实,务求实效。
这次的教学工作会后,大家身上的担子很重。一方面各学校要抓紧时间消化会议精神,力求会议上的讨论结果都能够落到实处。同时各学校校长还要做好宣传工作,使全面推进教育教学质量的意义能够为每个教师所了解。另一方面,各学校还要针对我镇的教学质量目标制定本单位的教学计划和相应的质量目标,所以希望各学校抓紧时间积极落实,把目标落实到班,落实到人。同时要切实地抓好教学常规的管理与落实,常规过程的管理与落实是管理人员最主要的工作,任务具体而繁杂,真抓真管才能出效益,这需要付出艰苦的劳动,需要持之以恒的耐心和负责的工作态度。我们知道即使不管不问靠惯性从表面上看在运转上也没有多大的区别,但是时间长了恶果就会显现出来,一些学校管理人员习惯于等、靠、拖,从不主动找事做,要么投机取巧怕得罪人,要么蜻蜓点水不深入,在其位不作为,很多管理措施落实不到位。抓好教学的各个环节是老师们的日常工作,对平常的事情必须用心用力去做,有一句话说得好,“把最普通的招式练到极致就是绝招”,大法无巧,有付出就有收获,最朴实的做法最有效。本学年,教学管理重心要下移,各校校长、教导主任及管理人员要沉下身来,深入教室、办公室,发现问题、研究问题、解决问题,比一比看一看,看谁做事多、看谁力度大、看谁效果好、看谁师生满意度高。
四、积极参与,正视困难。
面对当前的大好形势,我们既要以百倍的热情投入到教学改革的工作之中,同时又要冷静思考,认清各种有利因素与不利因素,认清要实现我镇教育教学质量稳步提升的切入点。在工作中难免会有困难和压力,同志们要有一定的思想准备,在面对问题时不能畏首畏尾,停滞不前,要正视困难,群策群力,相信能够解决遇到的难题。
五、全镇上下,通力合作。
提升教学质量不仅仅是中心小学的事,它是一项牵涉到各学校、全镇教师的系统工程,离不开学校各部门的积极配合和支持,离不开全镇教师的努力,更离不开在座的每一位同志的智慧和汗水。团结就是力量,团结诞生兴旺。学校的工作做得好不好,需要大家每一个人的积极配合和支持。只要大家心往一处想,劲往一处使,我们的工作就会取得更大的进步与更好的发展。
同志们,我镇小学的各项工作正在稳步推进,今天召集全镇小学校长、教导主任在一起开教学工作会议,应该说是有着重要意义的。大家利用这次机会,进行认真的研讨和总结,互相交流、学习,找出问题和解决问题的办法,提出更多好的意见和建议。这有助于我镇小学教育教学质量的持续、稳步发展。我相信也一定能够看到xx小学的全体教师在工作中求真务实,开拓进取,迎难而上,同心协力,为xx小学教学质量的腾飞而努力奋斗!
全镇工作会议上镇长讲话稿篇二
1、进一步做好维护社会稳定工作。社会稳定是确保社会和经济各项工作顺利开展的基础。没有稳定的社会环境,就没有人民群众安定的生活秩序。直接影响经济建设的顺利进行,全镇上下必须牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的重要思想,切实担负起社会治安综合治理的重任,争创“平安**”,努力把我镇建设成为最安全、最稳定、最和谐的乡镇。研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,加快建立有效的民意沟通、矛盾调处机制,依法及时合理地解决群众反映的问题。认真做好群众信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件。严格社会治安综合治理行政首长负责制,明确责任,落实措施,建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络,提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平,坚持打防结合,预防为主,完善社会治安综合治理机制。坚持严打方针,始终保持对犯罪活动的高压态势,严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动。要高度重视安全生产,抓住法制建设和指标控制两个关键,重点加强鞭炮生产、农用车载客、小煤窑死灰复燃等安全整治力度,创新思路,强化措施,扩大宣传,确保实现安全生产,对不负责任,甚至违法乱纪,酿成事故和重特大事故的要严肃查处,决不姑息。
2、严格执行和落实计生政策,努力确保计划生育保类进位目标。计划生育工作是一项基本国策,是一票否决、长期性的工作,必须采取强有力的措施,紧紧围绕区委、区政府创建“全国计生优质服务先进区”的目标,继续抓紧抓实计划生育工作。一是深入贯彻人口和计划生育“一法四规”,利用电视、标语、宣传车等多种形式,利用正反多个典型,加大宣传教育力度,让广大群众熟悉和掌握计划生育法,做好自觉实行计划生育。积极推行综合改革,促进人口和计划生育工作“依法管理,村民自治,政策推动,优势服务,综合治理”的长效机制的建立,稳定低生育水平。二是抓措施落实。认真做好查环、查孕、查病、治病工作,切实抓好计划生育工作中的各项具体细致工作。对未落实节育措施对象要逐户逐人想方设法跟踪到位,保证措施落实到位。对违法生育的,坚决依法足额征收社会抚养费,全部依法起诉,毫不留情。三是抓责任兑现。严格兑现镇村计生责任状,奖励先进,处罚后进,形成全镇上下“人人头上有责任,个个肩上有担子”的良好工作氛围。四是抓利益导向。对遵守计划生育政策的独生子女户和两女结扎户,坚决兑现奖励,提高实行计划生育的自觉性。
3、优化经济环境,进一步加强资源、环境保护工作。一是大力优化服务环境,减少行政审批事项,尽力实行审批代理制,让企业安心生产、集中精力搞建设;大力优化法制环境,坚决打击各种欺诈、勒索行为和黑恶势力,切实维护企业的合法利益,大力优化人文环境,加强正面引导,营造尊重外商和创业者的良好社会氛围;二是深入开展专项整治,加大重点流域污染防治,坚持不懈地推进生态建设,建立完善的区域性生态保护机制。三是高度重视国土资源工作,加强国土资源管理,严格保护基本农田,严格依法、依规、按程序办理国土手续,不断加大土地的执法力度,做好土地储备、开发文章。
5、进一步加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。要以加速科技成果推广应用和产业化为主线,把引导和促进特色产业发展作为科技成果转化的载体,把建设科技信息服务平台作为提升科技管理水平的突破口,把服务、扶持“三农”、民营科技企业作为科技工作的重要任务。进一步加大教育体制改革,严格规范学校收费制度,加强中心学校建设,提高教学质量。努力促进文化事业与文化产业的健康发展,大力提高有线电视收视质量和通讯的普及率。全面加强公共卫生体系建设,健全突发公共卫生事件应急机制,切实抓好改厕、人畜引水工程,改善医疗条件,提高医疗水平,规范医疗收费,加强卫生监督执法工作。做好第一次全国经济普查工作.
全镇工作会议上镇长讲话稿篇三
同志们:
这次会议是我镇一年一度的土地管理工作会议。刚才,王阿源局长就我镇20xx年度国土管理工作进行了回顾总结,分析了各村在土地管理工作中存在的问题和不足,并对今年村级土地管理工作提了三点要求,我完全赞同。
20xx年度,我镇土地管理工作在镇党委、政府的高度重视下,在市国土局的大力支持下,在各村社区的积极配合下,认真贯彻落实各项土地政策,主动创新工作方式方法,想方设法保护土地资源,千方百计保障经济发展,各项工作达到了预期的目标。概括起来就是:成效是明显的,压力是现实的,原因是复杂的,要求是明确的。“成效明显”表现在,政府实事工程、社会事业等民生项目、重点项目建设在用地上得到保障;基本农田保护扎实有效;项目投资强度、开工率、闲置土地处置等节约集约用地的技术指标超过上级的标准;新的土地违法行为得到遏制、历史遗留问题正在逐步解决等等。“压力现实”表现在,城镇化、工业化和农业现代化的快速推进,土地供应呈现刚性需求,供需矛盾突出,耕地保护压力大;节约集约用地、执法检查难度大。“原因复杂”表现在,一方面我镇是全国扩权强镇25个乡镇、城乡一体化试点镇之一,也是昆山市副中心城市的乡镇,发展潜力大,用地的需求量更大。另一方面,土地利用总体规划的建留区域可安排建设用量越来越少,建设用地指标量更是少得十分可怜。这两项指标与我镇的发展、建设根本不相适应。“要求明确”表现在,“十二五”规划纲要建议和中央经济工作会议精神都对国土资源管理工作提出了明确的要求,特别是“两个最严格”更是土地管理中不可逾越的一条红线、高压线。为此,土地管理工作面临的任务仍十分艰巨,土地执法巡查工作决不能放松,必须常抓不懈。借此机会,我就讲三点意见:
一是增强大局意识,抓好资源保护谋发展。国土分局要着重围绕找准执法巡查的“点”、延伸执法巡查的“线”、扩大执法巡查的“面”,做好早发现、早制止、早处理、早报告这篇文章。要以“三级联创”为抓手,坚持日常巡查制度化,巡查区域责任化,用制度规范日常巡查,实现监察网络全覆盖,上下联动,协同作业。要加强对基本农田的监管,对在巡查中发现的乱搭乱建、破坏耕地的行为要及时上报、及时处置。同时,要加大复耕复种的力度,杜绝荒芜土地现象的发生,切实保护好有限的土地资源。
加强日常巡查的力度和密度,特别是对多发区域要重点查、苗头性的要经常查,随时掌握辖区内的动态,对出现的土地违法违规、乱搭乱建、越级上访等苗头性问题,要及时制止、及时上报,把这此问题解决在萌芽状态。
三是增强协作意识,紧扣执法创建促发展。各村、社区要以创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动为抓手,重点在创新巡查机制、巡查方式上形成亮点这一关键环节,切实做好横向到边有人抓、纵向到底有人管这篇文章,夯实村级土地执法监察工作基础。要按照创建“四无、八到位”的要求,积极开展“二级联创”活动。以创建为桥梁,共同担负起保护资源、依法用地、节约集约用地的重任,团结一心,群策群力,狠抓落实。要在做好常规动作的基础上,要注重对信息的收集和上报,为党委政府及国土部门提供有价值的信息,进一步增强国土资源管理工作,特别是监察工作的及时性、针对性、有效性和前瞻性。
全镇工作会议上镇长讲话稿篇四
各位领导、同志们:
我发言的题目是“狠抓工作落实,共建平安xx”。今天,镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议,这是一次推进“平安xx、法治xx、和谐xx”的重要会议,刚才听了顾书记的综治工作报告,成绩给人鼓舞,催人奋进,面对严峻治安形势深感压力和责任,任务已明确,关健抓好落实,综治和平安创建工作将以此次会议为契机,在镇党委、镇政府领导下,在上级政法部门的指导下,充分发挥政法综治部门主力军作用,各部门齐抓共管,在全社会共同参与下,全力确保社会和谐稳定,下阶段综治和平安创建工作着重做好以下几方面工作:
一是狠抓村级综治办达标升级建设。根据全市加强政法综治基层基础工作会议要求和《关于在全市开展“五位一体”村(社区)综治办达标升级活动的通知》文件精神,结合“安定杯”和“新风杯”考核标准,对今年申报的9个村级示范综治办逐个对照验收标准,查漏补缺,制订实施计划,力争做到“三个统一”,即统一外墙设置、统一上墙内容、统一台账材料,同时做好巩固已被苏州市验收通过的5个村级综治办建设,确保年底通过苏州市政法委的验收和复检。
二是狠抓治安科技防范工作。针对治安形势呈显出新特点、新情况、新问题,必须在做好人防、物防的同时抓好技防工作,以创建平安星级企事业单位和平安星级小区活动为载体,大力推进技防单位和技防小区建设,探索一套切实可行的“谁主管、谁负责”、“谁出资、谁受益”的实施方案,排查全镇企事业单位技防设施安装和运行情况,有步骤开展建设集ck报警、视频监控和周界报警为一体的技防单位建设;认真做好家用“智能型”报警器的验收工作,确保完成上级下达安装任务,建立健全售后质量服务机制,使家庭小技防工程长效有效发挥作用,全力遏制可防性案件发生,不断提高居民的安全感和满意率。
三是狠抓创建“无毒乡镇”验收达标工作。禁毒工作是一项常抓不懈的工作,我们要克服“无毒可禁”的麻痹思想,切实组织实施镇《禁毒工作意见》和《工作计划》,发挥职能部门的主力军作用,积极探索社区民警、亲属、村(社区)干部及禁毒志愿者“四位一体”帮教机制,建立健全各行政村(社区)禁毒帮教网络,落实禁毒工作责任考核制,建立在册吸毒人员动态管理信息,做好三年帮教工作台账,对重点人群做好预防宣传工作,有针对性开展易制毒企业检查和专项整治工作,实施标本兼治,着力控制新吸率、降低复吸率,力争今年通过创建“无毒乡镇”验收。
四是狠抓预防青少年违法犯罪工程。各级党组织历来高度重视青少年思想道德建设和预防青少年违法犯罪工作,中央综治委在全国部署实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”,我们将紧紧依托创建“平安校园”和创建青少年零犯罪村(社区)活动,全面落实各项措施:1、建立健全村(社区)及学校创建领导小组网络,强化基础,构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络;创新工作载体和工作机制,提高预防青少年违法犯罪的工作水平,遏制和减少青少年违法犯罪;2、切实加强青少年思想道德和法制教育。法制副校长要参与制订法制教育规划、计划,协助学校开设法制教育课程,做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”,根据治安形势变化,联系学校实际,结合学生特点,创新形式,实施有针对性的法制教育。3、建立问题青少年排查和帮教机制。对闲散青少年,逐步建立管理机制,做到生活上解困,学习上帮助,行为上纠偏。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年,有针对性地开展帮教和矫治工作,做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化。同时加强学校技防、人防建设,有针对性开展学校周边地区环境整治,把校园周边治安环境整治作为平安校园创建的主要任务,放上突出位置,长抓不懈。
五是狠抓督查促进工作措施的落实。任何一项工作,不加强督查,工作就难以落实,不可能取得理想效果。创建“平安xx”活动就要靠严格的督查来保障各项创建工作措施落实到位。我们将采取“二结合”的督查措施,即定期检查与不定期检查相结合,重点检查与全面检查相结合,督促创建工作措施的落实,落实综治责任制和“一票”否决制,确保各项工作任务圆满完成。
各位领导、同志们,我们将以这次会议为新启点,进一步振奋精神,开拓创新,为我镇经济社会发展,为平安、法治、和谐xx建设作出积极贡献。以上发言如有不当,请各位领导、同志们批评指正。
全镇工作会议上镇长讲话稿篇五
同志们:
今天,镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议,会议的任务是:树立和落实科学发展观,围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设,认真贯彻落实《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神,全面总结今年以来综治工作的成绩与经验,分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作,围绕全年工作目标,全力推进平安xx的建设,为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。
今年以来,我镇的政法综治工作在镇党委、政府的高度重视下,通过政法综治各部门的共同努力,面对严峻复杂的治安形势,工作措施与时俱进,从基层抓起,从基础入手,把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节,全力维护了社会的稳定。主要体现在:
一、综治和平安建设的组织网络进一步完善。
镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,各部门合力抓,全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范,为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设,规范中心的日常运作,制订了综治中心工作职责、制度,设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口,不断探索和完善工作机制,中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组,明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作,并将综治组织向企事业单位拓展,使综治网络逐步趋向全覆盖。
二、综治工作的基层基础进一步夯实。
我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强政法综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机,进一步夯实政法综治工作基础。一是加强政法综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层政法综治单位的基础建设,改善他们的办公条件、设施装备,为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求,按照“高效、精干”的原则,调整充实力量,改善人员结构,着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设,加强培训,全面提高综治队伍素质,目前,有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办,今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科),有工作人员116名,其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即政法队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍,为平安建设提供有力的队伍保障。
三、综治工作的实效进一步显现。
在治安形势依然复杂的情况,把握工作重点,推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“扫黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次,没收盗版淫秽书籍400多册,盗版光盘3000多张,治安处罚165人,共抓获三逃人员17名,严厉打击了各种恶势力团伙,确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动,综治部门充分发挥协调作用,牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动,取缔了无证经营网吧5家,61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕,与有证经营户签订责任书,出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》,落实了长效管理措施,防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日,健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度,各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结,共排出各类矛盾纠纷103起,并作出了分析,探究调处办法。1-9月份,中心受理和调结民间纠纷23起,配合基层调委会和政府职能部门调结27起,妥善处理各类死亡事故11起,防止民转刑案件4起,没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访,全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索,出台了《xx镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》,形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上,对私房出租户建好“一户一档”工作台帐,理清外来人员中的高危人群,加强日常监管,努力挤压外来人员的违法犯罪空间,为提高对外来人员的管理水平,镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇,二年多的时间中,不断摸索新办法、新措施、新途径,对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法,目前26名矫正对象已有18名顺利解矫,刑释解教人员安置率达98%,无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统,有监控点30多个,实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控;全镇有30多家企事业单位,安装了ck报警、视频监控和周界报警系统,技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器,今年共安装4985台,至目前安装率超过农户总数的90%以上。
总结我镇综治和平安创建工作的实践,可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作,切实加强组织领导,严格落实工作责任,不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重,切实加强基层综治组织和群防群治组织建设,为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,形成做好综治和平安创建工作的强大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施,确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然,我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一,思想上还不够重视,工作的措施还不够有力,基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视,认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求,进一步统一思想认识,创新工作思路,明确工作任务,强化措施落实。
一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性。
1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力,是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层,党的全部工作和战斗力的基础也在基层,只有把基层组织做强,把基层工作做实,党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容,只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层,把一切不安定因素化解在基层,才能确保社会稳定大局。
2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”,离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作,社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实,把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态,才能牢牢把握维护稳定工作的主动权,为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。
3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是深化平安xx建设的战略举措。基层基础建设,在平安建设中有着基础性地位作用,平安建设的措施,最终依靠基层的落实才能落实,平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期,从基层抓起,从基础做起,夯实平安建设根基,为新一轮平安建设创造良好条件,奠定良好基础,有着重要的战略意义。
1、不断加强政法队伍建设。政法综治队伍是平安创建的主力军,强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育,树立公正执法形象,打牢执法为民的思想基础,增强使命感和责任感。
2、继续完善村(社区)“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设,近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于6个村级联防队。在试点的基础上,明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。
3、继续健全村、企事业单位群防群治网络,有效整合,运用社会各种资源,构建社会治安大屏障,重点要加强单位内部保卫机构建设,重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构,配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式,逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。
三、进一步推进综治工作重点措施的落实。
1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”,要把群众的呼声作为第一信号,把社会治安的热点、难点作为工作的重点,按照什么问题突出就解决什么问题的原则,组织好各类专项整治行动,有效遏制各类治安刑事案件的发生,提高居民的安全感,确保社会稳定。
2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面,加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网,把治安监控和重点生产企业的安全生产,危险物品管理,消防安全监控有机整合,组建公共安全响应中心;加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作,按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则,落实好内部的技术防范措施,凡新建企业、小区必须建有技防设施,并实行“三同时”制度,使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。
3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能,矛盾纠纷的预防功能,加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度,开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动,努力化解基层矛盾,减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设;加强调解组织网络和调解队伍建设,强化教育培训,不断提高工作能力;要整合政法综治各部门的力量,进一步完善齐抓共管的工作机制,使之与依法治镇相适应、相符合。
4、切实加强外来人员和私房出租户的管理,努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起,建立健全信息网络;要健全分级管理机构,完善分工负责,整体联动的部门协作机制,要按照“谁出租,谁负责”和“谁用工,谁负责”的原则,严格落实房屋出租户,用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区,为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度,切实解决“重登记、轻管理”的现状;要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理,加大对高危人群的管控力度,减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。
5、强化法制宣传,增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治xx五年规划,不断提高全民的法制意识,不断提高依法治镇的水平。
6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村(社区)、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制,要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容,要创新教育手段,拓展法制教育基地,净化青少年健康成长的社会环境,全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。
同志们,做好社会治安综合治理基层基础工作,任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求,进一步抓好综治基层基础工作的落实,全面夯实平安xx建设的根基,为构建平安xx、法治xx、和谐xx作出积极贡献!
全镇工作会议上镇长讲话稿篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次工作会议,是在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,谋划x年工作任务,召开的一次重要会议。现在,根据会议安排,我先讲三个方面的内容。
二、认清形势,砥砺前行。
(一)紧绷疫情防控这根弦。目前我镇经济社会生活已在全面恢复当中。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。越是在这个时候,越是要保持头脑清醒。越是胜利在望,越在吃劲关头,我们越要以“不破楼兰终不还”的勇气、“咬定青山不放松”的韧劲一战到底,继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作,不麻痹、不厌战、不松劲。外防输入、内防反弹,村(居)仍然是重要防线,防控任务决不可松懈,我们的干部唯有发扬连续作战作风,抓细抓实疫情防控各项工作,用心用情为群众服务,才能担起这份责任,为彻底打赢这场疫情防控战再立新功。
(二)牢牢把握重大机遇。疫情倒逼许多产业供应链、市场格局、商业模式发生改变,一些行业企业出现了逆势增长,医疗健康、网络购物、生鲜电商、在线教育等新兴服务需求快速扩张。我们要把自己的企业培育起来,把外面的企业招揽进来,牢牢抓住产业调整的机遇,借势发展、借力发展。
(三)充分利用优势条件。一是产业特色鲜明。以虾稻工作为重点,全力推动农业产业结构调整。大力推广虾稻种植,扩大种植面积,每村要新增一个x亩以上的基地,举全镇之力,打造百亩农业特色示范园,形成规模化、特色化的虾稻养殖基地。启动小龙虾营销市场和深加工建设,形成养殖、深加工、交易一条龙市场服务体系。创造好的环境,电力、农技、水利、以对新型市场主体全力支持。二是培育壮大市场经营主体。积极培育家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多种形式规模经营。每村必须培植x个家庭农业专业合作社,x至x个家庭农场。积极主动开展小农水建设,积极主动抗旱排涝,为群众提供好生产生活服务。提高抢抗灾减灾能力。三是深化农村各项改革。深化农村土地制度和经营制度改革,完善农村承包地“三权”分置制度。在依法保护集体所有权的土地经营权,保障其有稳定的经营预期。深化农村集体产权制度改革。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度,探索资产经营型、股份合作型等发展集体经济的有效途径。经过这场严峻的疫情防控的阻击战,我镇广大干部勇当先锋、敢打头阵,主动担当、积极作为,展现了能打硬仗、能打胜仗的强大战斗力。只要把这股精气神用在发展经济上,就没有翻不过的山、爬不过的坎,一定能取得一个又一个的胜利。
三、锚定目标,时不我待。
2022年,要坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“稳促调惠防保”,全面完成市布各项经济指标。各村、各单位要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,要坚持“外防输入,内防反弹”,做到标准不降、措施不减,抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,为恢复正常生产生活秩序,拓展更加安全可靠的发展环境与空间。同时,要按照“目标不变、速度不减、标准不降”的要求,主动作为、精准发力,努力把耽误的时间抢回来,把掉下的进度赶回来,把造成的损失补回来。
(一)紧抓招商引资不松懈。全力以赴谋项目。疫情期间,国家出台了一系列支持政策,例如发行特别国债、增加地方政府专项债券规模、引导贷款市场利率下行等。出台这些政策的目的都是为了扩大有效投资,形成对经济的有力拉动。大家一定要有“不能发现机遇是庸人,不能用好机遇是罪人”的责任感,抢抓窗口期,打好主动仗。坚持“三谈五看两查后扶”和“八步走”的原则,进一步强化全民招商、情怀招商、回归招商等措施,营造招商引资深厚氛围。切实从多方渠道广泛收集招商信息,做好做实信息的摸底上报工作,各村、各单位至少要上报x条有效信息,对促成外出招商考察、洽谈和签约落户的将予以重奖。积极为市场主体提供路、水、电、气、网等基础配套服务。打造投资的净土、营商的乐土、发展的沃土,不断提升经济发展软实力。
大力开展我镇“擦亮小城镇”行动,全力打造靓丽镇村。三要持续深化农村改革。各村要立足所辖村经济基础、地理位置、资源条件等实际,发展壮大村集体经济,为村级公共设施建设提供资金保障。要深入推进农业经营体制机制创新,通过经营权流转、股份合作等方式,发展多种形式土地适度规模经营。要进一步完善农业公共服务体系,为农业生产提供产前、产中、产后服务,推动农业规模化、社会化、市场化、专业化发展。
(三)切实增进民生福祉。要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移、坚持不懈、坚决果断地把一桩桩好事、一件件实事办到老百姓的心坎上。一要稳步推进就业创业。要注重化解就业结构性矛盾,做好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退伍军人等重点群体就业工作。要充分发挥创业带动就业的倍增效应。二要完善社会保障体系。落实好养老、医疗等惠民政策,提供及时便捷有效的服务。加大社会救助力度,织密织牢城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养等“民生保障网”。三要加快提升城乡面貌。抓好农村道路维护修建,确保人民群众出行方便快捷。抓好城乡垃圾统筹治理,十户联创,落实保洁员待遇。抓好“厕所革命”,彻底改善镇、村厕所环境。四要大力发展文教卫事业。积极开展省级公共文化服务体系示范区创建,鼓励有条件的村建好、用好文化小广场,因地制宜开展好各种文化惠民活动。提高教学质量,加大对上争取力度,尽力改善办学条件,补充优化教师队伍。抓好医疗卫生事业,开展医疗质量提升活动,加快人才培养,提高医疗人员医护水平。五要推进社会治理创新。深入开展平安法治天门建设,持续开展“扫黑除恶”专项斗争,有效化解各类矛盾纠纷,提高“一感一度一率一评价”。落实属地责任,谁主管谁负责。加强食品药品安全监管,强化安全生产责任落实,完善应急管理体系建设,提升防灾减灾能力,形成镇区安全、社会安定、百姓安宁的良好局面。
四、勇于担当,强化发展。
突如其来的疫情,打乱了我镇正常的发展节奏,但不能阻挡我们的前进步伐,在这非常时期,我们一定要牢固树立“发展是第一要务”的思想,坚定抓发展的信心和决心,主动围绕思路找出路,围绕想法找方法。各级干部一定要强化责任、敢于担当,拿出主动作为的锐气、知难而进的勇气,紧紧抓住疫情下的政策窗口机遇、发展倒逼机遇,同时间赛跑。对照“争进位、争一流”的发展目标,紧盯招商引资、乡村振兴、基本公共服务等短板弱项,以“谋得早、落得快”的有效举措抢抓发展先机,以“抢在先、跑在前”的务实行动赢得先发优势,切实把疫情造成的时间损失、工作损失、发展损失夺回来。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的正确领导下,抢抓时机、化危为机,确保各项工作做到“争进位,争一流”,为推动x镇经济社会全面高质量发展,再创佳绩、再立新功!
全镇工作会议上镇长讲话稿篇七
1、继续推进政府职能转变。依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。继续推进政企分开、政事分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。
2、严格坚持依法行政。要依照宪法和法律规定的权限及程序行使权力、履行职责。要认真、扎实的开展保持党员先进性教育活动,并以此为契机,不断提高依法行政的能力和水平。围绕建设法治政府,全面实施依法行政纲要。认真贯彻行政许可法,继续推行政务公开,增强透明度,推进诚信政府建设,提高政府公信力。
3、进一步加强干部队伍建设。要切实加强廉政建设,始终牢记“两个务必”,要敢于坚持原则、敢于严格管理、敢于批评错误。进一步强化宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、道德观、权力观和价值观,加强道德自律,提高道德修养。今年要求每位镇干部职工对口联系6—6户农户,帮助农户解决生产生活中的实际困难,把富裕人民、造福人民作为最高追求。要进一步提高干部的业务能力,特别是提高运用法律和市场手段,辅以行政手段解决问题的能力。要进一步提高学习能力,不断学习新理论、新知识,及时掌握解决问题的新方法、新途径,更好地胜任所担负的工作和任务。
同志们,今年全镇经济社会发展的任务非常艰巨,我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以科学发展观统领社会发展全局,充分调动各方面的积极性,开拓进取,扎实工作,努力完成今年的各项工作目标,为把我镇建设成为工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇而努力奋斗!
谢谢大家!
全镇工作会议上镇长讲话稿篇八
各位领导、同志们:
我在这里也不过多阐述,特别请大家记住,这次群众路线活动中,就突出个“实”字,就是要下真攻夫。
二是认真开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。根据的安排部署,扎实开展“走基层”活动,让人民群众切身感受到教育实践活动带来的新气象、新面貌、新作风。在“走基层”活动中,一要开好“三个会”即:一个院落开一次坝坝会、一个小区开一次楼院会、一个村居开一次专题座谈会;二要开展“四谈活动”即:领导约谈、集体座谈、个别面谈、电话访谈;三要建立“五大载体”即:建民情信箱、民情热线、民情档案、民情访谈室,要写民情日记;四要“开展三大行动”即:开展信访积案化解行动、开展“千人志愿服务”行动、开展“万件实事暖冬”行动;五要实施“四项工程”即:实施干部素质提升工程、实施村居事务规范管理工程、实施集体经济“破壳”工程、实施后进班子转化提升工程。
三是认真开展“走基层、建台账、惠民生”活动。根据的安排部署,继续开展“走建惠”活动,以走基层为方法,建台账为手段,惠民生为目的,密切干群关系,夯实基层基础,推进作风转变,服务优化,效能提升。因这项工作,去年就在开展,你们都懂的,我就不再讲了。
就是达到,党员经常受教育、群众长期得实惠。开展党员积分评星考评管理,主要抓党员“三会一课”、党费收缴、接受教育、服从管理等日常行为,通过日常行为积分、倡导鼓励行为加分、禁止反对行为扣分的办法,让党员明白作为一名共产党员,“自己应做什么、自己该做什么、什么绝对不能做”。党员积分实行日记、月统、季通报、年评星。日常行为积分最高可积70分,加分积分最多30 分。积分在90分以上的可评为“五星级”党员,积分75分至89分的可评为“四星级”党员,积分60分至74分的可评为“三星级”党员,积分45分至59分的可评为“二星级”党员,积分45分以下的评为“一星级”党员。通过星级评定,就是使“五星党员添动力、一星党员增压力”。如果一名党员两年均是“一星级”党员,那他已是一名不合格党员,要进行劝退或除名处理。
第二,聚焦“四风”表现,加大惩处力度。
一是发挥各监委会作用,加强民情信息收集。监委会是一支新生力量,镇纪委将加强对监委会及成员的培训、管理、教育,让监委会的职能作用真正发挥出来,进一步拓宽镇纪委信息收集渠道。镇纪委每季度召开一次工作会,各监委会主任要汇报本季度的工作开展情况和群众反应的问题。
作要求,为现实工作目标和落实工作要求,镇纪委会提供强有力的纪律保证。今年,我们制定了《2015年督察工作方案》,对督察重点、督察方式以及督察的结果运用作了明确规定。镇纪委将牵头镇目督办,对干部作风、党委政府下达的目标任务完成情况、重点工作的推进情况等进行督察,通过督察,使党委政府的各项工作能有序推进。
三是发挥查办案件作用,促进干部作风转变。依照《中国共产党纪律处分条例》、《旌阳区机关干部问责暂行办法》和《农村党员干部廉洁自律若干规定》等相关规定,以零容忍态度,对违纪违法行为,发现一起,查处一起。今年我们将查办案件3件以上。
四是发挥警示教育作用,提高-干部防腐意识。开展“早发现、早提醒、早纪正”的“三早”工作,及时阻止干部犯错行为;开展廉政教育工作,组织各级干部至少观看一部警示教育片,上一次廉政教育课;开展廉政文化进村居工作,打造一个廉政文化建设示范点。
第三,加强宣传攻势,提升扬嘉外部形象。
一是积极对接媒体单位。继续与德阳日报、旌阳电视台、四川经济日报建立友好合作单位,加强与其他媒体接洽,对在座各位的工作开展情况进行广泛报道。
周至少向党政办报送一篇,报送的信息要真实、及时。
三是创建扬嘉工作周报。在扬嘉信息基础上,我们将开办“扬嘉工作周报”,把全镇一周内的工作开展情况进行汇编,每周出一期。
第四,规范档案管理,确保资料齐全备查。
一是增强规范档案管理工作意识。现在我们很多干部,对资料的收集、归档,根本没有意识,只知道把当前工作完成,资料放一边,也不整理、归档。时间一长,需要查档案时,就说一句话,找不到了。这是一种不负责任的态度。所以,请大家树立三种意识,即树立资料收集归档是工作最后一步的意识,树立资料收集归档是体现全部工作的意识,树立资料收集归档是为后人负责的意识。
二是收集整理2015年的工作档案。特别注意收集人事档案资料,重点工作档案资料,各单位要在6月底前,做好2015年资料归档工作;机关各部门的资料请在本月底将2015年所有资料交档案室。
三是清理以前年度重点工作档案。重点清理灾后重建资料,特别是农房维修加固资料、农房重建资料、城镇居民房屋维修加固资料、城镇居民房屋重建资料以及灾后重建工程资料。
同志们:
经研究,今天召开全镇领导骨干工作会议,重点是贯彻落实最近县政府召开的几次重要会议精神,安排部署我镇生态文明乡村建设、农村公路建设和养护等工作,进一步统一思想,提振精神,动员全镇广大干部群众抢抓机遇,合力攻坚,加快镇村环境整治、生态文明乡村建设和农村道路硬化覆盖水平,为我镇经济社会又好又快发展提供有力的支撑。刚才党委副书记+++分别传达了县政府的会议精神和几个重要文件,+++委员安排了五步公推发展党员等工作。下面,我根据领导班子研究的意见,再讲以下几点。
一、认清形势,抢抓机遇,尽快形成新一轮新农村建设的高潮
最近,县政府分别召开全县农村公路建设与养护管理工作会议、生态文明乡村建设暨城乡水域环境综合整治现场会议,重点传达了全省村级公路网化示范县动员会议精神、全市生态文明乡村建设和城乡水域环境综合整治现场会议精神,提出了建设全省村级公路网化示范县的具体目标,明确了到2015年++%以上的村实现生态文明村建设目标的要求。
县包括村村通断头路、村内主要街道、行政村与自然村的交通要道等,补助范围明显扩大。大家一定着眼于长远发展的战略高度,从新农村建设的整体规划出发,尽快提高认识,统一思想,特别是相邻村庄存在需硬化道路的、村内街道有硬化计划的、已经列入生态文明村建设规划的村,要加强政策研究,积极对接,力争抓住这次村级公路网化工程示范县的机遇,再次掀起一轮道路硬化的新高潮。
不能出现丝毫懈怠和半点马虎。各社区、村必须从全局的角度和政治的高度,充分认识这项工作的紧迫性,切实增强压力感和责任感,迅速行动起来,尽快掀起生态文明乡村建设的新高潮。
(一)统筹兼顾,密切配合,全面抓好农村公路建设与养护管理工作
一是全力做好村级公路网化工程数据调查工作。根据省市县各级会议和文件要求,此次村级公路网化工程示范县建设包括三部分内容:1、解决村级断头路问题,实现主要街道与邻村公路的连接通达;2、改善和实现村与村(包括50户以上的自然村)之间的道路通达;3、每个行政村建设1-2条主要街道,所有项目均要求在2年内完成。当前首要任务是对全镇行政村村内街道、村与村连接道路、村村通断头路等有关数据进行调查摸底,并将数据汇总上报。会上已经下发了有关调查摸底表格,会后各社区抓紧组织各村召开有关的会议,集中时间、集中力量对相关数据进行摸底调查,如实填报相关表格,要注意所有项目不得重复填报,要注意道路硬化修复依据原有路基进行,防止出现修路占用基本农田的现象。必须重点强调,需要上报的村级道路,明天上午12点前,必须将表格集中汇总到 ,当天下午五点前必须全镇完成汇总并上报到县++局。过期不进行报送数据的,视为自动放弃,一切责任由社区和村负责。
理的责任人,积极谋划,创新管理,采取道路两侧土地承包与道路管理养护相结合等各种方式,包干包段,责任到人,切实承担起已建成的公路日常养管责任,把已经硬化使用的村级公路养护好、管理好。
三是全力做好交通运输安全生产工作。近期,各地连续发生重特大道路交通安全事故和桥梁垮塌事故,道路安全成为影响大、群众非常关注的安全领域。特别是随着人民群众生活条件的不断改善和提高,农用车辆补贴范围不断扩大,农用车、小排量汽车数量剧增,村级道路行车安全已经成为当前安全事故的易发区和高发区。村级公路明确到村两委管理养护后,维护道路形成安全成为我们农村干部不可推卸的责任,要强化日常行车安全宣传,加强有车家庭和人员的教育引导。针对村级公路的危桥、窄路进行全面排查整顿,抓紧落实路标的设计和安装,消除不必要的公路病害和路障,切实减少诱发道路交通安全的因素,保证农村公路安全畅通。
乡村建设不断迈上新台阶。
一是要科学修订完善村庄规划。镇党委政府已经启动了镇++经济园区的详细规划。前期,党委书记多次到有关村进行了村庄发展规划调研。镇党委政府将继续坚持适度扩大中心村规模、扶持发展社区集中居住区的原则。各社区、村要积极把握这次生态文明乡村建设的机遇,结合自身实际,对已有的规划进行修订完善和提升,对与没有总体详规的村庄,更要立足实际,充分考虑人口增减、产业发展、环境承载能力等因素,充分体现好生态文明的'理念,快速启动规划修订工作。在村庄详规中,要对路、水、电、信息通讯、垃圾污水处理、供气供暖、健身广场等基础设施、公共服务设施和文体活动场所,对防洪、防震、消防等明确安排,力争一步到位。要注重体现乡村特色,保持好田园风光、民俗风韵和传统风貌;要注重体现地域特色和产业特色,做活生态农业、环保工业和特色旅游业发展的文章。规划一旦确定,要严格执行,保持规划的严肃性和连续性,真正做到规划一张图、建设一盘棋。
把生态文明乡村建设与产业结构调整结合起来,发挥好宣传动员、带动引导的作用,努力引导产业关联集群发展、配套发展和园区化发展,力争尽快实现通过发展农业产业带动生态文明乡村建设。
三是要着力健全农村环境综合整治长效机制。自开展环境综合整治以来,从整治脏乱差入手,着力改善人居环境和生态环境,进行了多次现场测评和通报调度,所有村实现了亮化工程,各村基本建成了环境整治一条街,绿化、美化取得了明显成效,赢得了群众的支持和称赞。要巩固好整治成果,彻底解决环境整治的“瓶颈”,重点要办好有人干事和有钱办事的问题。1、要抓紧研究制定适合本村实际的多元化投入机制。按照“村里出一点、镇里补一点、受益群众承担一点、社会各界捐助一点、市场运作筹集一点”的多渠道筹资办法,多措并举,研究制定破解资金投入不足的问题。2、健全完善广泛的群众参与机制。特别是垃圾清理保洁工作,要积极探索专业化保洁、物业化管理的路子。农户群众能干了的工作,要结合开展美在农家、十星级文明户评比等活动,发动好群众,动员好群众的力量。前期制定的村民自治章程和村规民约中,可以考虑规定环境保洁费用,像收取水费一样约定生活垃圾的集中收集处理费用,村两委重在组织好、倡导好。在基础设施建设上,村集体要敢想敢干,大胆投资,组织建立起小型专业保洁队伍,配齐必要的设备,确保长期管护和卫生保洁。
的石塘、石坑进行垃圾掩埋。镇党委政府将对垃圾清理和河道清淤工作进行专项调度检查,最迟8月中下旬开展现场测评考核,各社区村进行排名通报。特别是河道清淤工作,既是生态文明乡村建设的具体要求,也是防汛防洪的紧迫任务,各社区村必须按照水面清洁、流水畅通的要求,抓紧安排河道垃圾清理和淤积物整治活动,同时加强水域沿岸造林绿化,保证落实好提升水质、岸滩美化的工作目标。最近,县政府还将进行明察暗访,并对为及时处理的生活垃圾、河道垃圾进行电视曝光,因此给全镇造成不良影响的村,镇党委政府将采取严厉的处理措施。
四是要坚持生态文明乡村建设与开展乡村文明行动紧密结合。决定用++年时间全面开展实施“乡村文明行动”。前期,++路沿线部分村已经砌垒了文明新风宣传墙体,有的已经进行彩绘美化。近期,党委政府将组织进行检查验收,该奖补的兑现奖补。还没有组织砌垒宣传墙的村,要根据各自环境整治的需要,抓紧砌垒宣传墙,按照已有的标准和模式进行粉刷。集体建设的宣传墙严禁张贴各类广告,严禁粉刷各种标语,镇党委政府统筹安排彩绘宣传。通过宣传墙体建设,加大环境整治、生态文明乡村建设宣传引导力度,在全镇倡导科学、卫生、健康的生活方式,树立自我教育、自我管理的文明新风。
须从现在就开始抓起来的工作,各村支部书记必须义不容辞的抓好落实。对于认识不到位,工作不配合,行动慢,效果差的村,镇党委政府将采取严厉的处理处罚措施。
二是要强化调度考核。镇党委政府将安排对这几项工作进行调度和督查,不定期进行现场测评考核,通过现场督查、会议调度和情况通报的方式进行排名督导。社区书记要协调各村,督促进度,要坚决杜绝用会议落实会议的现象。对于只有计划没有动作、只有想法没有落实的社区和村,在下次领导骨干会议上通报批评、专题检讨,必须进行限期整改。生态文明乡村建设先进社区和村年底进行重点奖励,真正体现干好与干不好不一样。
三是要营造浓厚氛围。今天安排的几项工作都是普惠广大群众的民生工程,各村要加大宣传引导,善于发现身边的典型和榜样,及时展现宣传先进人物和事迹,鼓励支持群众积极参与生态文明乡村建设,自觉维护绿色生态、和谐美好的家园。镇党委政府将择机进行重点宣传,力争在市县各级媒体展现生态文明乡村建设的新亮点、新特色。
同志们,推进生态文明乡村建设,做好水域环境整治和农村公路建设,上级有要求、群众有期待、发展有需要,我们广大领导骨干责无旁贷、义不容辞,希望大家进一步解放思想,开拓进取,大胆实践,积极探索,加快推进各项任务目标的落实,为推动++新农村建设做出更大的贡献。
全镇工作会议上镇长讲话稿篇九
各位老师、同志们:
大家下午好!
高考刚过不久,中考就要举行了,为确保我乡中考工作顺利进行,确保万无一失。今天,我们在这里召开乡中考考务工作会议,目的是要求大家要进一步认清形势,提高认识,落实责任,一丝不苟地做好各项考务工作,确保我乡中考工作安全顺利进行。借此机会,我代表乡党委、政府对莅临我乡的各位老师表示忠心感谢和热烈的欢迎。下面,我讲几方面意见:
做好中考考务工作,事关上百考生、上百家庭的切身利益和社会稳定,做好中考工作,对维护考生的合法权益,促进教育公平,起着十分关键的基础性作用。
一是中考关系到学生及家长的切身利益。就家长而言,中考关系到其子女能否升入开云KY官方登录入口 、升入什么开云KY官方登录入口 等问题。就学生而言,中考是对其学业的一次正规检测,决定着自己的前途和命运。二是中考关系到基础教育的发展。中考从一个重要的方面反映了一个地方教育质量的高低、各校教学工作的情况,是对九年义务教育的一次集中检阅,是我们发现问题、分析问题并改进教学工作的一条重要途径,也是为开云KY官方登录入口 学校输送生源的一个重要环节。因此,正确对待中考,有利于促进基础教育的发展。三是中考关系到教育形象的好坏。社会各界和人民群众普遍关注中考,如果中考考风端正、考纪严肃,能阳光、公平、平安地进行,人们就会体会到教育严谨扎实的工作作风,从而进一步在人们心目中塑造教育的良好形象。四是中考关系到良好风气的形成。通过中考,在广大师生中大力开展考风考纪教育,有利于形成良好的学风、教风和校风;通过中考,坚决抵制弄虚作假、徇私舞弊的歪风,在社会各界和广大群众中宣扬公正、公平的正气。因此,做好今年的中考工作,是我们教育工作者的职责所在,是党和人民赋予我们的神圣使命,我们要以对党、对人民、对考生、对事业高度负责的态度,扎扎实实抓好中考每一个环节的工作,绝不能抱有侥幸心理,绝不可有丝毫麻痹思想和懈怠情绪。
在坐的每位考务人员就是考试的组织者和实施者,大家工作的好坏直接影响着考试工作的成败。为此,大家必须准确地掌握考务工作的操作规程,确保考试顺利进行,不出现任何考务差错。为此,我再强调几点。一是要严格遵守工作时间。我们考务人员要遵守的时间主要有领卷时间、分卷时间和监考教师进考室时间。试卷领早了不利于保管和保密,领迟了会造成考务工作的被动,甚至会耽误学生考试。同样的道理,分卷和监考教师领卷后进考室的时间也不宜过早,更不能推迟。二是要认真做好考务工作。要做好试卷的保管、保密工作,防火、防盗、防潮、防破损、防泄密等,确保试卷安全,万无一失。要处理好偶发事件和考生违纪事件,该签字的要签字,重大问题要立即报告,与领导小组、考点办公室共同处理。要做好中考后勤接待工作。三是要加强考风考纪建设。考风考纪是考试的生命线,各级领导高度重视,人民群众高度关注,作为考务工作人员必须认真对待,严防各类违纪舞弊事件的发生,确保中考公平、公正。
中考工作任务繁重,既要安排好监考和考务工作,又要解决好师生的食宿问题;既要保证师生的交通、食宿等人身安全,又要确保整个中考工作安全运行,严防考务事故的发生。因此,加强中考的组织工作是至关重要的。为了组织好我乡今年的中考,每位考务工作人员要在中考领导小组的领导下,在中考办公室的组织下,按照考务分工,各行其是,各尽其责,共同完成好中考工作。考务组要做好考前的准备及有关的组织工作,做好试卷的发放、清收工作。试卷保管组要做好试卷的保管、保密工作,轮班24小时看守试卷,防止试卷泄密、丢失和损坏。后勤接待组要购置中考所需物品,妥善安排好工作人员的就餐;安全保障组要主动与交通、城建等部门联系,治理和维护中考期间的交通秩序,保证师生的交通安全;要做好有关政策、规定的宣传,对考生、家长、教师及工作人员进行考风考纪教育,营造严肃、公正、公平、诚信的考试氛围。保卫组要负责押运试卷,做好各考点的门卫、保卫工作。电话值班人员要严守岗位,及时准确地接听和传达有关信息。巡视组要加强各考点的巡视,督促工作人员履行职责,加强各考点考风考纪的管理。在考点工作组中,各类人员要明确分工、各负其责,又要密切配合、通力协作,完成好本考点的各项考试组织工作,确保不发生任何考务事故。
各位老师、同志们,倍受关注的中考就要开始了,这一光荣而艰巨的任务将落在我们在坐的每个人的身上,我相信,只要大家团结一心,共同努力,扎实工作,我乡中考工作一定会取得圆满成功!
全镇工作会议上镇长讲话稿篇十
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志们:
2005。
2006。
年各项工作任务,明确今年的指导思想和奋斗目标,动员和团结全镇各级干部统一思想,抢抓机遇,明确任务,突出重点,与时俱进,扎扎实实开创我镇各项工作新局面,推动经济社会发展再上新台阶。下面,我就去年全镇经济工作运行情况做一个简单的回顾,并对今年的工作任务和工作重点讲几点具体意见。
2005。
年,镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和以人为本的执政观,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“加快发展步伐,构建和谐敖泉”主题,带领全镇干部群众团结拼搏,克难攻坚,乘势而上,经济建设和社会事业取得了可喜的成绩。
全镇全年完成生产总值
2.4。
亿元,同比增长。
13.6%。
;其中一、二、三产业分别增长。
12%。
6%。
23%。
;财政收入完成。
688。
万元,同比增长。
12.3%。
;人均可支配收入达。
4406。
元,同比增长。
12.2%。
我镇经济建设走上了迅速发展的快车道。
基于“农业大镇,工业短腿”现状,我们奋发图强,一方面狠抓工业“园区”建设,依托载体,做活做优了现有“资源”文章;另一方面积极打造优越的软件环境,对企业推行“一站式”和“一条龙”服务,从政策到管理,做到了“让安扎下来的企业舒心,让前来投资的老板放心”。全年全镇完成企业总产值
9000。
万元,增加值。
2700。
余万元,上交国家税费突破。
6000。
万元,固定资产投资达。
800。
万元,新增加规模企业两家,目前投资。
200。
万元的光路加油站已初显成效,投资。
860。
3.75。
万担,实现特产税。
520.9。
万元,烟农仅烤烟一项收入达。
4000。
余万元,烤烟收入占到烟农收入的。
80%。
人均实现增收。
380。
500。
1+9。
”区域率先发展战略,镇域经济突飞猛进,在城镇化建设方面,去年投入。
60。
余万元,重点完成了镇区道路完善,排水设施改造,以及镇政府大院的“五个一”工程建设,进一步实现了城镇化建设的绿化、美化、规范化。
镇党委政府一班人,以务实的态度,长远的发展眼光,以为民办实事为出发点,想方设法充分运用上级有关政策,抢抓各种机遇,大力实施基础设施建设,有效地改观了镇内生产和生活条件。主要表现在:
1
通过向上争资群众自筹等方式全镇共投入。
800。
1
万余亩农田的灌溉问题。
2
投资数十万元,完成了湘山水库玉兆牛角湾等小二型水库的除险保安工程。
3
11。
千米。乌龙至杏村,水星至光路的两条标准水泥通村公路,总投资逾。
200。
万元,也已全面开工,预计今年。
10。
月便能够竣工通车,这些工程竣工后,将有效改观我镇现有古老的通村公路泥砂为主的落后状况。
4
12。
起,调处率。
100%。
调处成功率。
100%。
其中矛盾纠纷。
80%。
1.7。
万人,筹集合作医疗资金。
17。
万元,参合面积达到。
80%。
切实增强了广大农民群众抵御大病大灾能力。其他教育、科技、卫生、文化、体育、民政等社会事业同步协调发展在过去的一年里都取得了较好的成绩。去年我镇获得的荣誉有:
被国家农业部、国家体育总局推荐为“全国亿万群众健身活动”先进乡镇、“全市社会治安综合治理工作先进单位”、“乡镇经济和社会发展综合考核三等奖”、“文明标兵单位”、“社会治安综合治理目标管理三等奖”、“全县人口和计划生育工作先进单位”、“新型农村合作医疗工作先进单位”。
“十佳优秀基层党组织”、“优秀领导班子”、“执行党风廉政建设责任制优秀领导班子”、“组织人事工作先进集体”、“机构编制工作先进单位”、“远程教育优质课评比三等奖”、“共青团工作先进单位”。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于人大、政协的监督和参谋,也是全镇上下各级干部团结一致、奋发努力的结果,成绩来之不易。在取得成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们还存在着一些困难和不足。这些困难和不足主要表现为:农村经济发展方式还比较单一;特色产业的发展优势还不够突出;发展工业底子还很薄弱;群众的要求还有相当部分因为历史或经济条件等原因还没能得到妥善解决;社会治安还存在一定隐患,地下六合彩打击力度还需要进一步加强等等。存在的这些问题,都需要我们以更加扎实的工作作风,更加过硬的纪律和措施,更加突出的工作绩效来加以解决。
2006。
年是“十一五”计划的头一年,是全面落实县委、县政府“。
1+9。
”区域率先发展思路,创新工作方式,扩大开放程度,加快发展步伐的重要一年,也是建设社会主义新农村,构建和谐新敖泉,继往开来的一年。做好今年工作意义重大。今年县委、县政府的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会和省市委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设和巩固“经济强县,生态大县,烤烟名县”和全省“经济十强县”目标,加快推进经济结构调整和经济增长方式转变,大力加强社会主义新农村建设,进一步深化改革,扩大开放努力维护社会稳定,实现经济社会又快又好发展。我们要认真领会县委、县政府的工作重点,并结合我镇实际认真抓好贯彻落实。
今年我镇工作的总体要求是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,用全面、协调、可持续的科学发展观统领全局,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,坚定不移地执行县委、县政府的总体要求和部署,严格按照“把握一个发展主题,强化发展、稳定、为民三大理念,突出率先发展、建设社会主义新农村、打造和谐社会、提高行政效能建设四个重点”的工作思路,积极盘活资源,立足特色,深挖潜力,开拓创新,扎扎实实开创敖泉各项工作新局面,全面推动敖泉镇经济社会再上新台阶。
今年我镇工作的主要预期目标:全镇生产总值比上年增长。
13%。
以上,三次产业分别增长。
8%。
12%。
21%。
以上;单位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工业增加值增长。
20%。
以上;固定资产投资增长。
20%。
以上;财政收入力争在县委、县政府下达的任务基础上比去年再超。
14%。
;农民人平纯收入突破。
4700。
元;社会综治实现群众安居乐业、大局和谐稳定,计划生育工作要保类进位,争创优质服务乡镇。全镇经济社会发展水平步入全县乃至全市先进行列。
县委、县政府把我镇列入全县“。
1+9。
4
万担,实现特产税。
520。
万元以上,单个产品为人平增收贡献达到。
380。
3
到
5
年时间,要整合力量与资源,重点开发乌龙姜、乌龙梅、温溪橙、斗余柚等一批有待开发的、经济价值高的、市场潜力大的绿色经济项目。从打造基地入手,创建品牌为中心,逐步培育成集生产、加工、销售为一体的新型农村经济增长点。同时,要全面配合县委、县政府以及国土部门完成好耕地整理项目,力促我镇农业产业化形成又一次新的高潮。二是以今年我县承办生态旅游(民俗民居)节为契机,打好招商一张牌,从根本上创新招商机制,落实招商引资政策,结合我镇区域优势,交通优势,资源优势等可依靠可发掘优势、农特产品丰富等特点,突出“园区招商,行业招商,绿色招商”,争取在旅游节上能签下一到两个规模以上投资项目,为我镇工业化建设添砖加瓦。三是加快城镇化建设步伐,以加快建设敖泉停车场为切入口,进一步完善镇区基础设施,彻底改变我镇每逢赶圩日就车辆堵塞、管理混乱状况,进一步强化城镇配套功能。按照上级要求在全镇范围内积极开展“六个一”活动,真正做到立足敖泉,发展敖泉。
15。
9
月份全面实现竣工通车。要抓住“沼气池建设国家项目县”机遇,在完成。
180。
个建池任务基础上,加大对已建池使用情况的跟踪落实,加大对质量保障的监督力度,切实改善农村基础能源设施。要大力实施农村“六个一”工程,即:送一本有关先进性教育和指导农民致富的书、搞好一张规划图、修好一条路,打好一口井、建好一个烤房,改造好一个无公害厕所。四要把第三批先进性教育活动同建设社会主义新农村有机结合起来,在工作中深入探讨如何按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准建设新农村。要充分发挥基层党员干部的作用,鼓励经济能力、专业能人、学业能人创事业、创实业、创专业。五要推行好村一级村务公开,村务公开可以化解矛盾,也能调动群众积极性,增强群众对干部工作的理解和支持,促进各项工作的顺利开展。六要集思广益,明晰发展思路,积极主动地为村里多办一些实事和好事,着重解决好影响各村改革发展稳定方面的突出问题、群众关注的热点、难点和焦点问题,真正形成“政策促发展、干部为农村、农民爱干部”局面,通过相互支持,共同促进,推动农村面貌发生新的变化。七要抓好农民增收工作,大力发展劳务经济,鼓励开办家庭式小规模“创收”作坊,通过实施科技兴农工程、推广农业循环经济模式、规范完善农业协会和抓好农民培训、劳动力转移等措施,发掘经济增长亮点、闪光点,活跃农村市场,保障农民增收渠道,促进农民收入稳步提高。
2006。
年我镇“平安创建”和综治工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照全县政法工作会议的部署,以建设“平安桂阳”为主线,以整治影响稳定的突出问题为重点,以制度建设为抓手,以网络建设为载体,扎实抓预防、抓基础、抓落实、抓实效,为构建和谐新敖泉创建和谐稳定的社会环境。努力实现无严重刑事犯罪案件、无严重治安灾害事故、无群体性事件、无影响社会稳定的集体信访事件的“四无”乡镇的目标,力争打造桂阳的“平安第一镇”。一是要强化稳定意识,抓好“五五”普法教育,日常教育,确保人人有稳定意识,个个有维稳观念,知法、守法、维法;二是要强化政治责任,通过各种手段,真正形成“稳定责任重于山”、“打恶除黑拳头硬”的高压态势,正确引导干部“破坏稳定的事不干、影响稳定的话不讲”,让干部人人头上有责任,责任追究层层落实;三是要强化工作措施。既突出重大苗头、重点地方、重要问题的排查;又要突出对违法乱纪影响恶劣的不法分子的严厉打击,尤其是对从事地下“六合彩”活动的不法分子,抓到一个要处理一个,处理一个威慑一片,决不心慈手软。四是要强化基层基础建设。进一步健立健全重特大事故预警机制,进一步完善镇、村、组三级联动网络,整合公安、司法、工商、税务、交通、通讯、医疗等部门力量,统一协调,联合行动,坚决维护社会稳定,维护群众安定祥和的生活环境。
2006。
年,我镇人口计生工作的要求是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格按照县委“三二一”工作思路,努力提高计生工作依法行政、依法管理和服务的水平,今年突出利益导向和依法惩处两种手段,要继续稳定人口低增长率,不断提高出生人口素质,实现计划生育工作保类进位目标,还要争创计划生育优质服务乡镇。今年我镇计生工作的主要措施是:一要狠抓计生队伍建设,以创优质服务为动力,改善干群关系为突破口,牢牢掌握计生工作主动性。二要狠抓节育措施落实,突出纯二女户结扎手术,从源头上严格控制计划外生育,杜绝多孩出生。三要狠抓社会抚养费的征收,突出依法行政职能,要以过硬的措施和过硬的手段,对违反计生条例生育人员进行处罚,严格把握社会抚养费的征收标准。四要狠抓流动人口管理,积极探索合同管理等多种方式,在科学管理上开拓创新。五要狠抓计生工作“村为主”,突出计生协会的建设,积极发挥协会的作用,建立计划生育工作统一战线,广泛发挥作用,开辟各种途径。六要狠抓计生优惠政策的落实,突出计生情况好与坏“两头”差距,让少生优生的群众多得实惠,引导群众积极自觉地遵守计划生育法律法规,自觉地履行计划生育义务。
85%。
20。
万元,预计全年报帐金额将突破。
50。
万元。四是要大力发展民政、体育、文化、广播电视等事业,进一步完善农村保障和救助体系,开展多形式文体活动丰富群众生活,积极开展“维护桂阳形象,创建美好家园”讨论活动、“三和”创建活动,围绕建设“节约型社会”,大力提高以“乡风文明”为首的精神文明建设,促进社会各项事业全面繁荣。
提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键,是与时俱进、保持共产党员先进性、加强党的执政能力建设的具体体现。做好今年工作的关键,是要转变作风,狠抓落实。结合今年党委班子换届工作,一是切实加强领导班子建设,打造一个讲政治、顾大局、守纪律的团结奋进的班子。正确引导我们的干部正确对待去留问题,在工作开展中做到思想不散、秩序不乱、劲头不减。二是坚持完善一系列制度改革。进一步修改、完善《干部职工目标管理量化考评细则》、《村级目标管理量化考评细则》,实行行政违法责任追究制,行政效能告诫制、首问责任制、限时办结制、以岗设人制,不断完善中心组学习制度和例会制度。坚持以制度管人,按制度办事。三是推行“统一办公、规范办公”。在去年镇政府“五个一”工程建设基础上,进一步完善管理制度,大力提倡服务本位意识,方便群众办事,树立政府良好形象。四是大力开展“创建学习型机关”活动,转变干部作风,充分调动干部、职工工作的主动性、积极性,引导干部职工在开展工作的同时边干边思考,通过在“学中干,干中学”,从干部个体到政府整体全面提高办事、干事的能力。五是创新监督机制,实行责任落实追究制。按照谁分管谁负责原则,对于安排的工作进行跟踪督察,发现问题限时整改,对于整改不好,措施不到位的进行通报批评,严重的要交给组织部门处理。对制度落实严格考核,党政领导的电话全部公布上墙,极力推行政务公开,接受群众监督,在计生、民政、财政所、合作医疗办等群众办事集中的办公室门口张贴分管领导电话,杜绝群众办事难、甚至出现“找人、等人、骂人”的现象。由镇人大主席负责考核,并于每周通报考勤情况。在全镇范围内营造一股人人争先进,个个比贡献的良好氛围,确保各项工作措施都能够落到实处,赢到民心。
励精图治、发奋图强、共绘和谐新敖泉的宏伟蓝图。
共创明天发展的春天。
全镇工作会议上镇长讲话稿篇十一
同志们:
党中央、国务院高度重视产品质量和食品安全工作,近两个月内就先后四次就此问题召开会议或下发文件。7月25日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。7月27日,国务院召开全国质量工作会议,温家宝出席会议并讲话。8月5日,国务院下发了《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》。8月23日,吴仪副召开了全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议。市委、市政府对今天的会议非常重视,高丽同志作了重要批示,提出了明确要求。市政府第98次常务会议审议了我市贯彻全国质量工作会议精神的实施意见,就做好我市质量工作进行了专门研究。各区县、各部门、各单位一定要把思想和行动统一到中央决策上来,按照市委、市政府的部署,进一步强化产品质量和食品安全监管,为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。
一、肯定成绩,查找差距,增强做好产品质量和食品安全工作的紧迫感和责任感。
天津市委、市政府历来十分重视产品质量和食品安全工作,始终摆在重要位置来抓。一方面采取有力措施,加强市场有效监管,一方面引导企业依靠技术进步,完善企业质量管理,促使全市产品质量和食品安全工作取得明显成效。
一是重点产品质量稳定提升。这些年,我市重点产品质量稳定提高率平均保持在97%以上。通过实施品牌战略,培育出夏利汽车、石油套管、皮质激素、王朝葡萄酒等一批经济效益好、市场占有率高、具有自主知识产权的名牌拳头产品。前不久,我市又有6种产品荣获中国名牌产品称号,是近几年获此殊荣数量最多的一年。全市中国名牌产品已累计达到24种,天津名牌223种。自行车、螺纹钢筋、食用油等64种产品获国家免检产品资格。
二是食品和药品安全状况明显改善。国家规定的28类食品准入工作全面展开,有774家食品生产加工企业获得食品生产许可证,1700多家企业签订了食品质量安全。
保证书。
药品、医疗器械产品质量进一步提升,药品抽验合格率98.8%无公害农产品基地初具规模,质量安全水平处于全国前列。
三是工程质量和服务质量不断提高。近五年,我市有16项工程获“鲁班奖”,16项工程获“国优”工程奖。建筑结构工程竣工验收合格率达到100%。住宅工程质量投诉明显下降。
四是产品质量监管力度进一步加大。坚持依标生产,全市产品执行标准覆盖率达到98%。有6000种产品采用国际标准或国外先进标准。严格落实商品质量和食品安全监管责任及责任追究制,实施了进货检查验收、质量承诺、质量自检、不合格商品退市等经营自律制度。
五是产品质量立法工作取得新进展。20xx年以来,我市先后出台了关于产品质量的地方性法规7个、政府规章12个、规范性文件18个,为加强产品质量和食品安全监管提供了有力的法规保障。各级质监、工商、卫生、检验检疫等部门各司其职,各负其责,认真履行职能,联手打击制假售假违法行为,取得了重大阶段性成果。
存在的主要问题和差距,一是,产品质量监督抽查覆盖面不宽,重点产品跟踪监督能力不足,特别是安全类产品监督抽查力度较弱。20xx年,我市产品质量监督抽查32类,涉及企业1100多家,上海抽查达到140类,涉及企业4000多家;北京抽查达到165类,涉及企业3800多家。我市由于抽查面窄,难以及时准确地反映全市产品质量状况,容易留下质量隐患。二是,质量监督的技术支撑能力较弱,在计量检测、认证及标准技术、采标产品数量等方面,与先进地区相比还有较大差距。上海市采用国际标准和国外先进标准的产品高于我市两倍。三是,食品质量和安全隐患仍然存在。据统计,我市食品生产小作坊有1000多家,其中证照不全的251家。即使是证照齐全的小作坊,大多数也达不到食品生产许可要求。存在着小散乱的状况,季节性、临时性、流通性生产加工比较普遍,活动隐蔽,情况复杂,往往逃避监管。构建有效的食品质量安全预警机制和应急处理机制任务十分繁重。四是,监管和执法存在漏洞,有的监管部门不能认真履行职责,个别执法人员不作为、乱作为,重复执法和执法不严的现象同时存在,给违法违规行为造成可乘之机。
必须充分认识到,产品质量和食品安全是关系经济社会发展的战略问题,必须坚定不移地走以质取胜的路子。一是产品质量和食品安全关系企业的生死存亡。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。每个企业、每个行业、每个产业都要在产品质量上狠下功夫。要以提高产品质量为抓手,切实转变经济增长方式,全面提高经济发展水平,努力做到好中求快,又好又快地发展。二是产品质量和食品安全关系人民群众的切身利益,必须要管住、管好。保障食品、药品质量安全,让1000多万人民吃上放心的肉、菜、粮,是政府的重要职责。三是产品质量和食品安全关系国家的形象。天津作为我国北方最大的沿海开放城市,每天都有大量的商品从我们的口岸进出。确保进出口产品质量和安全,不仅关系到我国产品在国际市场的竞争力,也关系到国家形象。认真把好这道关,事关全局,义不容辞。因此,各地区、各部门、各单位都要充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好产品质量和食品安全工作的紧迫感和责任感,着眼远近结合,坚持不懈努力,大力开展产品质量专项整治活动,进一步提升全市质量工作整体水平。
二、突出重点,全面推进,把我市质量工作提高到一个新的水平。
当前,我市发展正处在一个关键时期。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的要求和部署,将质量工作与推进滨海新区开发开放有机结合起来,与抓好20项民心工程、20项重点工业项目、20项新农村建设和20项服务业项目有机结合起来,确保全市产品质量有新的提升。
(一)以食品安全为重点,全面加强产品质量监管。
一是要抓源头。充分运用生产许可、强制认证等手段,严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品,要依法提高生产许可条件和市场准入门槛。要建立严密的食品和食用农产品安全监管网络,对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售等各个环节,都要予以有效监管,并逐步做到规范化、制度化。对农产品要加强产地环境和农药、兽药等投入品及包装、贮存、运输等环节的监管;对工业品要加强原料进厂、生产加工和产品出厂等环节的控制。严防不合格食品进入市场,一经发现,坚决退市或召回。二是要抓制度。全面实行食品进货检查验收,索证索票、购销台帐制度,严格查验和标识标签管理。对所有食品经营户实行实名登记制,特别是要加强对农村食品进货渠道的管理。进一步强化餐饮卫生监督量化分级管理制度,完善食品卫生索证管理和卫生监督结果公示制度。以食品、农资、日用消费品为重点,加快产品质量电子监管网和信息化建设,不断改进监管手段。三是要抓检验。尽快实现检验检疫、海关之间的通关单联网核查,依法严厉打击逃漏检行为,严防有问题的商品进出境,特别是严防有毒有害物质和疫病进入我市。四是要抓产品。企业使用的原料、辅料、添加剂等,必须符合法律法规和国家强制性标准。凡是涉及到人身健康和安全产品的企业,必须严格执行国家强制性的标准。要引导企业根据国内外市场变化趋势,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,全面加强质量管理;围绕提高产品质量,增强自主创新能力,培育一批具有自主知识产权的知名品牌。
(二)下大力量搞好专项产品集中整治。
重点抓好8个方面的专项整治,强制实现12个“百分之百”的目标。8个方面的专项整治包括,农产品、加工食品、流通领域食品、餐饮、药品、猪肉、进出口产品和关系人身健康安全的消费品。实现12个“百分之百”的目标是,到今年年底,我市农产品批发市场百分之百纳入质量安全检测范围;食品生产加工企业百分之百取得食品生产许可证;小作坊百分之百签订食品质量安全。
承诺书。
;市场、超市百分之百建立进货索证索票制度;乡镇、街道、社区食杂店百分之百建立食品进货台账制度;企事业食堂和餐饮经营单位百分之百建立原料进货索证制度;区县城区进点屠宰率实现百分之百;区县城区所有市场、超市、集体食堂餐饮单位销售和使用的猪肉百分之百来自定点屠宰企业;10类产品生产企业百分之百建立质量档案;非法进口的肉类、水果、废物百分之百退货或销毁;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品运输包装百分之百加贴检验检疫标志。
集中整治的方法,一是,各区县、各有关部门要立即组成专项整治领导小组和工作班子,制订专项整治任务、目标和考核措施。二是,针对重点产品、重点单位、重点区域开展专项整治。要把全市食品生产小作坊作为整治的重中之重,对达不到质量安全卫生基本条件的必须限期改造。要严厉查处使用非食品物质和回收食品作原料、滥用添加剂等行为。三是,明确整治的责任。这次专项整治活动是全国的统一行动,是全社会的共同责任。各区县政府要对产品质量和食品安全负总责,对专项整治负总责。企业是产品质量和食品安全的第一责任人。各执法部门要增强对专项整治行动的执行力,提高有效性。要把发现和消除存在质量隐患的责任,落实到每个相关部门、每个区县、每个乡镇、每个街道社区、每个企业。在这里特别强调猪肉市场安全问题,落实到饲养、屠宰、供货、销售每个环节,确保人民群众的健康和安全。
(三)加快产品质量标准体系建设。
要及时跟踪和掌握国外先进标准情况,进一步健全我市技术标准服务平台和产品标准制订修订机制。凡是生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准。进一步健全和完善食品标准体系。鼓励企业制订具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。全市各监管部门要充分利用现有检验检测资源,努力挖掘技术潜力,提高检测技术水平,使我市有更多的产品进入国际标准和国际先进标准。
(四)以质量诚信体系为重点,加强质量法制建设。
贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,加强行政执法和刑事司法的紧密衔接,加大对违法行为惩处力度,依法打击各种质量违法行为。同时,要进一步完善地方产品质量和食品安全工作的法规体系。按照符合国际惯例的要求,抓紧制订天津市食品安全条例等地方法规,为我市食品安全工作提供法律保障。要以产品质量和食品安全为重点,继续加强诚信体系建设。国家将发布质量竞争力指数,并将纳入地方经济社会发展评价体系,我们必须予以高度重视。要注意发挥各类商会、协会的作用,促进行业自律。加强对企业的管理和培训,增强法制观念,树立质量和信誉意识,承担起社会责任。要把企业产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标,建立诚信档案。对守法经营、质量过硬的企业要加强宣传,提供优质服务和便利。对管理薄弱的企业,要加大监管和巡查力度。对制假售假的企业,要依法处理,并列入“黑名单”,向社会公开曝光。
三、加强领导,精心组织,确保新时期质量工作的落实。
质量工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程,各地区、各部门、各单位必须高度重视,采取有效措施,创造良好环境,推进我市质量工作取得新成效。
(一)切实加强对质量工作的组织领导。
市政府决定,成立天津市产品质量和食品安全领导小组,由栋梁同志担任组长,统筹协调全市产品质量和食品安全工作中的重大问题,统一部署有关重大行动。领导小组办公室设在市质量技术监督局,负责日常工作。各区县政府要坚持属地管理的原则,对本区域内的产品质量和食品安全监督管理负总责,主要负责人要亲自抓,要大力支持各监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好条件。市政府决定从明年起建立市长质量奖制度,每两年进行一次,表彰奖励产品质量、管理质量、工程质量和服务质量优秀的单位和产品。今年年底,国家将对产品质量和食品安全专项整治行动进行验收,我们一定要对照各项验收指标,逐项认真落实,切实抓出成效,确保验收质量,力争走在全国前列。
(二)明确监管部门责任,落实执法责任追究制度。
各级产品质量监管部门要各负其责,各司其职,管好本行政区和本行业内的产品。监管权力与监管责任必须一致,谁发证,谁监管,谁负责,该管的都要管。要把八项整治任务和分工工作目标公布于众。各监管部门要在职责范围内实行全面监管,取缔无证照的生产经营,管好有证照的生产经营。企业要对其生产销售的产品质量负责,依照法律法规从事生产经营活动,自觉接受监管部门的监督检查。检验检测机构要对出具的检验检测报告负法律责任。要加强行政监察和执法监督检查,纠正重审批、轻监管的现象,严厉查处少数执法部门及人员不作为、乱作为的问题,构成犯罪的要移交司法部门。对监管不力、造成严重后果的,要依法追究其主要负责人、直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任。对实行地方保护、地区封锁的,要坚决予以纠正,造成严重后果或恶劣影响的,要追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。要结合治理商业贿赂,依法打击纵容包庇质量违法违规行为的单位和个人。
(三)做好基础工作,进一步提高监管能力。
各级财政部门要对产品质量和食品安全工作所需资金优先安排,并确保及时足额到位。要加大财政资金投入,为各级一线监管部门配备先进的质量检测手段,解决监管工作中存在的“检不了、检不出、检不准、检得慢”等突出问题。各级监管部门要迅速抽调一批综合素质好,业务能力强的干部充实到基层。这样,既能够加强一线的监管工作,又可以锻炼队伍。要加快建立产品质量和食品安全风险预警与快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,一旦发生事故,也要努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。
积极引导新闻媒体实事求是地介绍我市质量监管部门、检验机构和广大企业为提高产品质量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓励和支持新闻媒体开展舆论监督,对制售假冒伪劣产品的行为进行曝光。对个别恶意炒作、制造和传播虚假信息的媒体和个人,要依法处理。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,及时发布查处问题、改进工作的信息,保障公众的知情权和监督权。要抓紧建立统一的食品安全信息发布与会商制度,定期联合发布信息。同时,要充分利用行业协会、进出口商会和企业等多种渠道,积极开展同国外相关产业协会和企业的交流与合作,尊重国际规则,消除在产品质量和食品安全问题上的分歧,增进理解,争取支持。
推进新时期质量工作,是国家做出的一项重大举措。做好质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要按照国家的要求,恪尽职守,求真务实,切实把提高质量的各项措施落到实处,努力开创我市质量工作的新局面。
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全镇工作会议上镇长讲话稿篇十二
客观地讲,我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转,必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作,推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目,北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求,进一步细化工作措施,抓紧督办落实,确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取,制订整治推进方案,争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调,争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年,各县(市、区)要按照考核指标要求,分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村,要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。
(四)突出整治重点,持续改善区域环境质量。
要结合我市实际,统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治,着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段,要按照《整治方案》要求和时间节点,加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐,进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作,抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作,改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作,确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治,规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐,完善城市排污管网,不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作,妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标。
责任书。
今天市政府也将与各县市区政府签订目标责任书主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作做好pm2.5监测的前期准备工作按照部省统一部署尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机全面推进“煤改气”工程整治市区燃煤锅炉、炉灶逐步取缔生活用煤推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作通过全面改善环境质量为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。
(五)强化环境监管执法,着力维护人民群众合法环境权益。
在全省环保工作会议上刘厅长强调,环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障,是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年,在环境监督执法方面,我们要着重抓好三项工作:一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明,环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动,对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业,对于屡查屡犯的企业一律停产治理,对存在偷排等弄虚作假行为的,要严肃处理企业法人,直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位,对决定取缔、关闭的违法企业,果断采取断电、断水等强制措施,确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段,有针对性地开展各类执法检查活动,坚持“出重拳”“动真格”,增强环保执法的威慑力。进一步突出重点,加强对污染减排、重污染行业的执法监管,制订环境保护执法计划,严格执法,对发现环境违法行为要严肃查处,绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段,充分发挥污染源自动监控系统作用,加强远程监管和及时打击,提高执法的时效性和精准度,确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时,综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台,进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署,今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将,在企业自查基础上,认真复查,摸清底子,查明隐患,切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚,对排查发现的污染隐患综合评估,划分等级,建立台账。督促指导企业开展整改,同时,对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办,严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为,关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患,预防和遏制环境污染事件发生,确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设,修订完善环境。
应急预案。
定期开展应急演练增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。
三、加强环保队伍建设。
(一)全面提高环保队伍素质。
打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设,抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实,建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设,在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫,不断改进工作方法,提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训,继续坚持“一月两课”制度,安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座,结合建设学习型机关,通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式,加强法律、法规、政策和业务知识的学习,提高环保工作者履职尽责的能力。
(二)大力推进党风廉政建设。
一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导,切实履行好第一责任人的职责,把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理,遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理,减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查,解决环境执法工作中存在的突出问题,确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作,为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合,主动汇报,尊重、理解、支持纪检工作,自觉接受监督,促进工作开展。立足环保岗位职能,把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合,切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展,确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误,两促进”。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,制订了具体的实施方案,并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,要落实领导责任,在当地党委的领导下,深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作,又要体现环保工作特点,精心做好自选动作,在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来,做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动,切实转变环保系统广大干部职工的工作作风,进一步增强大家的群众观念,充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性,积极营造一种想干事、会干事,能干事的良好氛围。
(四)强化环境监测能力建设。
环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志,不辱使命,迎难而进,扎实工作,为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作,提升“”的监测工作水平,必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略,坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路,以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑,强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设,着力提升“说得清”和“测得准”能力,充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”,环境预警的“前哨”,突发事件的“尖兵”的作用,为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时,市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐,计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位,并顺利通省厅标准化达标验收。等一会,杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署,请大家认真贯彻落实。
同志们,20xx年的目标任务已经明确,关键是抓好落实,我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神,在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,开拓创新,锐意进取,真抓实干,团结拼搏,积极探索环保新道路,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,推动我市经济社会更好更快发展,为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。
同志们:
这次全市环保工作会议在旬阳县召开,主要有三个目的,一是旬阳县自“7.26”不良记录以后,痛定思痛,卧薪尝胆,汲取教训,举一反三,切实加强环境整治,矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放,综合利用走出了新路子,发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观,进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识,矿产业是旬阳的经济支柱,经过关停并转的集中整治,呈现出了强劲的增长势头,在市政府表彰的全市20个纳税大户中,旬阳县占了7个,大部分为矿产企业,说明经济发展与环境保护并不矛盾,完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习,启发思路,加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设,提高依法行政的能力和水平。
生态环境是社会广泛关注的热门话题,因为,越来越多的人们更加注重自己的生存环境,它涉及人们的切身利益,关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议,一方面是回顾总结,安排部署,表彰先进,签订责任状,另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题,比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等,这样才能把会议开得更深入,更有实际意义。这次会议通过现场参观,听取家治同志的报告,以及讨论交流,应该说达到了预期目的。下面,我讲八个方面的问题,与大家一起讨论。
一、关于环保工作发展现状的问题。
去年,是环保工作热闹繁忙的一年,高强度、大密度的检查调研、考察视察活动,不间断、多层次地环保执法检查专项行动,一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动,促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是:安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段,第一座无害化垃圾处理场开工建设,环境保护专项补助资金达到了700万元,先后进行了了9个方面的专项整治活动,以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效,循环经济初露端倪,环保产业彰显活力,环保基础设施建设和能力建设得到加强。
从全国总体情况看,环境形势十分严峻,我想用几组数据来说明,如:有3亿农村人口饮用水不合格,1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中,酸雨面积占国土面积的1/3,75%的湖泊出现富营养化,土地沙化面积每年增加3000多平方公里,1年的沙化面积相当于一个旬阳县,城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨,由于环境污染,我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元,还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题,因此,中央把环境保护作为基本国策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相对而言,我市的环境质量相对较好,汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准,饮用水源合格率100%,工业处于起步阶段,资源开发程度低,生态条件相对较好,生物多样性资源丰富,但随着安康经济的加快发展,环境污染问题也在日益加剧,环境问题同样不容乐观,形式仍然十分严峻。从思想认识上看,环境保护工作受到了各级的高度重视,地位日益提高,但在实际工作中,地方保护主义,先污染后治理的思想,边污染变治理做法,先讲发展后讲环保的问题不同程度存在,思想上往往忽视环保,出现了一定的偏差。从污染源来看,汉江干流和部分支流的污染程度在加剧,生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患,农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看,工业污染尚未得到彻底根治,加工型企业多,企业自我环境治理意识差、能力弱,已治理的企业只是初级达标,容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。从基础设施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是简易填埋,生活废水全部直排,企业环保设施建设落后,运行成本居高不下,历史欠账很大,投入严重不足,设施建设处于起步阶段。从执法管理上看。管理难度大,执法成本高,一方面环保能力建设滞后,另一方面企业违法成本低,利益导向驱使企业铤而走险,蒙混过关,牺牲环境赚取利益。从自然环境看,生态环境整体良好,但自然灾害频发,水土流失严重,农村生活能源结构单一,破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此,我市环境保护面临的形势还很严峻,任务还十分艰巨。
二、关于环保工作的地位问题。
近几年来,环境问题日益升温,已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题,我们耳熟能详的如:气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等,我们使用频率最高的关键词,如:环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等,我市这几年在加快发展中提出的,如:建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等,可见从中央到地方对环境问题的空前重视,人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下,认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性,坚定做好环保工作自觉性。
在实际工作中注意处理好四个方面的关系:一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系,处理好了就是统一的,处理不好就是对立的,这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发,过度消耗,发展走了弯路,就说明了这一道理。对此,中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中,就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此,可持续发展才是硬道理,各级既要把发展作为第一要务,千方百计加快经济发展,又要正确处理好经济发展和环境保护的关系,不搞急功近利,不要竭泽而渔,实现经济发展和环境保护的互动和双赢。二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础,治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务,污染防治是对污染源的预防和治理,工作具体,针对性强,生态环境保护与建设是治本之策,是整体环境质量的体现。因此,我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则,做到既加大污染治理力度,又加快生态环境的建设和保护,增强环境可承受能力、自我修复能力,维护生态平衡。三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依,严格执法是法律赋予环保部门的职能,是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业,该关闭的就关闭,该取缔的就取缔,该停业的就停业。但是,我们在坚决执行政策之时,还要积极为企业出主意,找出路,提供结构调整、环保技术的咨询服务,为企业出谋划策,寓管理于服务之中,帮助企业制定规划,争取资金,落实环保措施,促进经济发展。四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设,提高污染治理水平,又要加强环保队伍建设和执法能力建设,提高环保监测监察和应急处理能力,提高行政效能和工作水平。
三、关于源头治理问题。
源头预防目标是控制新增污染源,做到严防死守,力争不欠新帐。要严把“四关”,一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目,不招商,不洽谈,不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定,不环评不批项目,环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求,监督企业按照设计同步建设环保设施,同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督,避免出现有设施不使用,明治暗排,违法偷排的问题。
源头治理目标是实现达标排放,巩固治理成果,逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理,以矿山采选为主的“三废”污染治理,以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区,饮用水源区,汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制,降低总量污染指标,防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。
四、关于资金投入问题。
解决环境问题必须增加投入,核心是抓项目建设,目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告,环保投入达到gdp的2%时,才能遏制环境污染加剧趋势,达到3%时,才能使环境质量走向改善。因此,投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇,谋划重点项目,做好项目前期工作,争取国家资金支持。二是要加大财政投入,各级政府要保障落实生态保护事业经费,建立财政投入机制,逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理,用于环保建设。三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”,“谁受益谁补偿”,“谁破坏谁恢复”,“污染者付费、开发者保护”的原则,加大排污费征收力度,监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化,制定落实污水、垃圾处理收费政策,保障投资回报,吸引各类资本参与环境投资和经营。
当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时,要加大项目争取力度,力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划,逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理,在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设,确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场,按照远离城镇、河流、生活区的要求,采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划,包装项目争取投资。
五、关于依法监管问题。
患,确保让群众喝上干净的水,坚决做到水源地水质合格率100%的指标,保证水源地水质安全。三要依法行政,严查严管。“五小”企业该关的关,该停的停,决不手软。要严格落实环境违法责任追究制度。对屡教屡犯的,要采取强制措施,坚决取缔和关闭。四要突出抓好城镇环境卫生整治。加快落实新颁布的《陕西省城镇环境卫生管理条例》,大力整治市容市貌,解决城市卫生“脏乱差”的问题。特别是要解决城市垃圾扬尘、二次污染问题。确保城市空气质量二类标准。
六、关于工作结合问题。
环境保护工作涉及面广,各部门要加强协作,紧密配合,切实履行环保工作职责,形成全社会共同重视环保工作的格局。重点要抓好四个方面的工作结合,一是结合退耕还林、天保工程、小流域治理、长防工程等,大力实施生态建设工程。二是结合农村沼气、电力清洁能源、节材灶的推广。促进农村无公害食品生产和畜禽养殖污染防治等环保工作。三是结合生态示范县建设,加快自然保护区、生态示范乡村建设。大力开展绿色集镇、绿色学校、绿色社区的创建活动。使环境保护从无形变有形。四是结合公路交通、城镇建设,加快公路绿化,实施城市绿化工程,重视城镇绿地建设,建设安康山水生态园林城市。多修环保路、旅游路,减少对山体的大量开挖。促进环保工作整体水平的提高。
七、关于落实责任问题。
一要健全领导体制。落实“党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓”的环保领导责任,牢固树立科学发展观,正确的政绩观,强化责任意识,建立健全环境与经济社会发展综合机制和协调机制。二要坚持环境保护“一票否决”制度。三要落实职能部门对环境保护的责任。真正做到责任到位,投入到位,措施到位。四要加强队伍建设。结合“保先”教育,加强行风建设,规范执法行为,提高工作效率。培养一支思想好、作风正、业务精、会管理的环保队伍。
八、关于提高全民环保意识问题。
一要调动社会的积极性,发动全民参与环保工作。广开言路,集思广益,把环境违法行为置于人民群众的监督之下,不断提高全民的生态环境保护意识。二要加大宣传教育力度。使环境保护家喻户晓,人人皆知。成为全民自觉行动,推进全市环境保护事业的健康发展。三要加强社会监督、舆论监督。发挥社会各界参与监督的作用,努力营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。
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全镇工作会议上镇长讲话稿篇十三
同志们:
这次全镇安全生产工作会议,目的是进一步统一思想、凝聚共识,以更加坚决的态度,更加过硬的措施,切实加强安全生产工作,为全镇经济社会高质量发展提供安全保障。刚才,*同志总结了去年全镇安全生产工作,并对今年工作作具体部署。*同志代表镇政府与各村签订了安全生产责任书。希望各村按照这次会议的部署,全力以赴抓好工作落实。下面,就进一步做好全镇安全生产工作,我讲几点意见。
一、坚持底线思维,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。
近年来,*镇党委、政府高度重视安全生产工作,在落实目标责任、深化专项整治、开展隐患排查、强化宣传教育等方面,做了大量的工作。尤其是近年来,我镇紧紧围绕“防疫情、控风险、抓复工”这一主线,聚焦企业复工复产,全面加强安全生产工作,继续保持了平稳发展的良好局面,这是极不容易的。但是,面对现实,冷静分析,我们必须始终保持清醒的头脑,既要看到全镇安全生产总体稳定的良好态势,又要看到全镇安全隐患较多、形势依然严峻的不利因素,尤其是1月7日正值“元旦、春节”期间,园区企业*公司北院库房着火,虽然没有人员伤亡,但影响很恶劣,教训很深刻,这就要求我们在安全生产工作上始终做到警钟长鸣,思想上不能松懈,行动上不能松劲。
从肩负的责任看,容不得思想上有一刻放松,大家都清楚,对安全生产,党中央、国务院,省市区都极为重视,以人为本的理念贯穿于各级党委、政府工作。特别是近年来,为了加强安全生产工作,区党工委、管委会下发了一系列通知、采取了一系列重要举措,对安全生产工作的要求越来越高,抓得越来越紧。我们在座的“一把手”都是各村安全生产的第一责任人,肩负着保一方平安的重任。对此,我们一定要有高度的政治责任感,以对党、对人民极端负责的态度,自觉把思想认识统一到镇党委、政府的要求上来,时时处处想安全,聚精会神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“为官一任,富一方百姓,保一方平安”。
当前,我镇安全生产工作中还存在不少问题和薄弱环节:一是思想认识不到位。有的同志对安全生产产生错觉,对事故隐患心存侥幸,工作消极应付,对安全生产责任点位底数不清,管理措施不到位。二是监管力度不够强。安全监管责任落的不实压得不紧,监管方式单一,监管深度和力度不够,开展大排查大整治不细致、不深入,隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。三是基层基础比较弱。企业主体责任落实不严、不到位的问题仍然存在,特别是有的小微企业存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平低等问题。这些问题,随时都有可能导致事故的发生。大家一定要始终绷紧安全生产这根弦,把别人的事故当成自已的事故来看待,把过去的事故当成今天的事故来看待,把小事故当成重大事故来看待,引以为戒、举一反三,以如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的危机感抓好各项工作落实,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
二、坚持问题导向,切实做到安全生产各项工作知责明责尽责。
安全生产重在预防,一旦出现安全事故,损失无法挽回,逝去的生命也无法挽救。我们要始终坚持问题导向,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,做到“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤,下好安全生产“先手棋”。
(一)做好隐患排查常态化。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,推动认识、思想、执行等主观意识的转变,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。
(二)做好安全监管常态化。强化对重点部位、重点企业、重点隐患、重点危险源的实时监控,提高隐患排查治理效率和水平。对于非重点领域也要全方位的进行排查,确保把各类隐患消除在萌芽状态。对容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,要坚持闭环管理,加强安全风险管控,并分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。各村要积极落实监管责任,积极主动对本村的企业、商超、仓库、三合一等重点场所进行常态化检查,对于发现的隐患要及时要求相关单位进行整改,拒不整改的及时上报相关部门。各企业要落实主体责任,加强对企业安全生产日常管理,加强对员工安全教育,防患于未然。
(三)做到督促整改常态化。我们要把隐患当做事故,只要是隐患,就要督促整改到位,不能把发通知、下达文书当成履行职责的主要方式。对存在问题隐患单位,分出轻重缓急,能整改的必须立即整改,目前条件不具备、确实整改有困难的,也要明确安全措施,严格落实整改时限。特别是对“三无”企业,要坚决予以取缔;对有证有照但不符合安全生产条件的,要责令其限期整改;对存在事故隐患较大、问题严重的,坚决责令停产停业整顿;对一时难以根治的重大事故隐患要挂牌督办、严密监控,并有计划、有步骤地推进整改落实。
三、坚持精准治理,全力防范化解安全生产各类事故风险隐患。
全镇上下要切实提高政治站位,坚持精准防控、综合治理,从严从实从细抓好各个领域安全风险防范化解工作。
(一)强化消防安全隐患治理。要时刻紧盯企业、商场、超市、农贸市场及劳动密集型企业等重点场所、特别是三合一场所,督促其及时整改隐患、消除故障;要重点解决占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,电动自行车违规停放或充电等影响应急疏散和消防救援的突出问题,确保生命通道畅通。
(二)强化“气代煤”安全隐患治理。要定期检查燃气管道锈蚀、入地管道防撞护栏缺位、地埋燃气管道标识缺失、燃气管道电线绕缠等问题,发现问题隐患及时向镇应急办反映。要定期检查村内重点场所消防设施配置,确保事故发生时能正常使用。
(三)强化危化及工贸企业安全隐患治理。定期检查危险化学品企业安全生产责任体系建立、安全生产管理制度制定和操作规程完善落实情况。工贸企业按照《*省安全生产风险管控与隐患治理规定》,严格开展风险因素辨识管控和事故隐患排查治理自查自检,对未按规定认真履行职责的单位和个人,及时下发整改通知单,并上报有关部门。
四、坚持压实责任,全面筑牢保障经济社会稳定发展安全防线。
(一)抓实安全责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。搞好安全生产,必须从严落实好政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任,真正形成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。要进一步强化责任落实,在全镇建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系。各村书记是本村安全生产工作第一责任人,要对安全生产工作负总责,对辖区范围内存在的重大隐患、重大问题,要靠前工作,亲自主抓,及时解诀;机关各部门要按“谁主管、谁负责”的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法全面实施监管,督促和指导企业不断夯实安全基础,做到不留监管空档。企业负责人是我镇经济建设和发展的主体,也是安全生产的责任主体,要主动落实各项安全生产措施,建立健全和严格落实安全生产各项规章制度,加大安全投入,变“要我安全”为“我要安全”。
(二)转变工作作风。安全生产无小事,必须始终做到求真务实、真抓实干,用优良的作风提供坚强保障。全镇上下要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,深入最一线调查研究,掌握情况,把握规律,督促检查,狠抓落实,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。领导干部要经常深入安全生产第一线,开展调查研究,督促指导工作,及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。应急管理部门要加强监管力度,经常深入基层、企业进行不间断地巡回检查,发现问题及时处理。在安全生产这个问题上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不当老好人,敢于负责、敢于碰硬、敢于担当。同时,要牢固树立服务意识,服务于执法检查之中,主动帮助企业解决好安全生产难题。
(三)加强宣传教育。在安全生产过程中,最关键、最核心、最根本的因素是人。切实加强安全宣传教育培训,对安全生产来讲至关重要。要加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,采取行之有效的方式方法,提高培训的质量和实效。要树立“安全培训是给职工的最好福利”的思想,督促指导企业切实搞好全员培训复训,不断提高职工的安全素质和操作技能。要广泛深入地宣传安全生产法规政策和安全知识、常识,经常开展应急演练工作,不断增强全社会的安全生产法制意识和防范意识。
同志们,近年来,全国安全生产形势虽然保持总体稳定,但是风险挑战仍然较多,重特大事故时有发生。2022年11月21日,河南安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾事故,造成38人死亡、2人受伤;2023年1月8日,江西南昌市发生一起大货车冲撞人群的重大道路交通事故,造成19人死亡、20人受伤;1月15日辽宁盘锦浩业化工有限公司烷基化装置在维修过程中发生泄漏爆炸着火,造成13人死亡、35人受伤。安全生产事故伤亡数字触目惊心,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家按照镇党委、政府的安排部署,以如履薄冰、如临深渊的危机感,以生命重于一切、责任重于泰山的使命感,真抓实干、尽职尽责、兢兢业业地抓好安全生产工作,确保我镇安全生产形势持续稳定发展。
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全镇工作会议上镇长讲话稿篇十四
当今世界,科技成果日新月异,科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争,还是区域经济实力的竞争,都日益体现为科技水平的竞争。下面是本站小编给大家整理的科技工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天,市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会,这次会议规模大、规格高,充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议,会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神,回顾总结20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。刚才,市科技局肖局长总结了去年全市科技工作,对今年的工作作了安排,讲得很好、很全面,我都同意,请大家抓好落实。下面,就进一步做好全市科技工作,我再讲几点意见。
一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献。
20xx年,面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战,市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导,迎难而上,科学应对,取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得,是全市各条战线共同努力的结果,也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。
同样,我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来,我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项,争取和投入经费2646万元。这些项目的实施,催生了一批具有自主知识产权的科技成果,羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展,通过政策扶持和资金引导,已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家,组建市级企业工程技术研究中心35家,认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时,与河南农业大学签署了框架合作协议,开展了产学研合作,维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程,全市农作物良种覆盖率达98%以上,三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用,使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种,其中百亩示范区亩产达859.4公斤,创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市社会各界大力支持的结果,是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会,我代表市政府向科技战线的广大干部职工,向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、提升自主创新能力要实现新突破。
20xx年,是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年,也是完成“”、启动“”规划的关键之年,做好今年的科技工作,尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心,以提高自主创新能力为重点,全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域,在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。
(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜,引导创新要素向企业集中,综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段,促进企业不断增强自主创新的内在动力,健全技术创新机制,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件,从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手,推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作,建立长期、稳定、互利的合作关系,不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验,引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事,建立健全研发机构,充实研发队伍,大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策,引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度,从我市实际出发,认定一批创新型企业,建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台,建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心,形成推进自主创新的基本体制构架。
(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐,实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变,走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合,充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性,整合全市有效科技资源,围绕清洁生产和发展循环经济,下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术,促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度,重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用,进一步增强企业的科技研发能力。
(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新,重在自主,贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时,要下更大的力气,推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前,科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢,分散了科技资源,弱化了科技实力,20xx年全市技术。
合同。
交易额不足4000万元。今年,要积极搭建产学研平台,促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用,他们实力强、水平高,在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果,要充分运用市场机制,本着风险共担、利益共享的原则,向企业转让科技成果,实行专业化分工,实现产业化发展。
(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境,千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件,落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设,为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才,并以此为核心打造一批创新团队,培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育,为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划,吸引和集聚产业科技创新急需的人才。
(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新,归根结底要靠加大投入,市县两级政府要加大投入和项目支持力度,建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配,都要体现科技投入法定增长的要求,发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度,加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持,形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入,完善科技投融资体系,采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段,鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持,大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制,进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作,对科技项目进行科学公正的评价,提高科技资金的使用效率。
(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新,推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本,围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域,重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术,攻克一批重大公益技术和共性关键技术,提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术,提高人民群众的生活质量和健康水平,把科技创新成果惠及千家万户,促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划,选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村,开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程,组织开展经常性地送科技下乡活动,增强农民依靠科技致富的能力。
三、激励科技进步与创新要有新举措。
一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓,不断完善科技创新机制,坚持党政“一把手”抓第一生产力,加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设,积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制,并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发,研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措,努力形成推进科技进步的强大合力。
二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策,促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实,确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步,有利于激发全社会创新、创业积极性,有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革,有效整合全市科技资源,逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍,创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。
三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用,为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障,促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划,建设一批科普教育基地和设施,不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度,加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化,发挥科技专家队伍优势,通过网络等多种渠道,通过专家咨询和现场指导等多种形式,将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村,进入千家万户,让广大农民依靠科技实现共同富裕,促进城乡协调发展。
同志们,新的形势和任务,为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程,加快自主创新体系建设,推动创新型信阳建设,任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署,全面学习贯彻落实科学发展观,认清形势,坚定信心,锐意进取,求真务实,为繁荣发展全市科技事业,为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开全市科技工作会议,主要是贯彻落实全国科技工作会议、全国和全省科技奖励大会等有关会议精神,总结部署科技创新创业工作,落实科教优先、创新驱动方针,深化科技体制综合改革,促进科技与经济、与产业的结合,更好地发挥科技工作对经济社会发展的引领和促进作用,加快建设中国人才与创业创新名城。会议结束时,杨书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,市委、市政府坚持把科技工作放在优先发展的战略位置,围绕充分发挥南京科技人才优势,大力实施创新驱动战略,制定出台了科技创新“1+8”政策,最近又出台了科技创业“9条政策”,全市科技创新的氛围、科技创业的态势正在形成;科技对经济的贡献率达到56%,较上年提高了1个百分点;全社会研发投入完成近200亿元,占gdp的比重达到3.1%;高新技术产业实现产值4800亿元,占规模以上工业总产值比重达到44%;申请专利28043件,同比增长45.5%;其中发明专利11597件,同比增长55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地转化率达44%;去年南京地区新当选“两院”院士6名,在宁的两院院士已达79名;新增入选国家“千人计划”人才7名(累计55名);首批“321”人才计划共有379名人才入选;市人大会制定了《南京市促进技术转移条例》和《南京市知识产权促进和保护条例》,市法院、市检察院专门成立知识产权保护机构。去年南京还荣获了“全国科技进步先进市”称号。在前不久召开的20xx年度国家科学技术奖励大会上,南京共有28个通用项目获奖,占全省(55个)一半以上,其中由东南大学尤肖虎教授领衔的通信宽带移动通信容量逼近传输技术及产业化应用项目获得国家技术发明一等奖。对全市科技工作取得的成绩,市委、市政府给予充分肯定。
今年,是党的召开的喜庆之年,是落实省市党代会精神、加速率先基本实现现代化的第一年。我们要坚持稳中求进,全力保持经济持续平稳较快发展,科技工作肩负着重大的使命。新的一年中,全市科技工作要坚持以科学发展观为统领,以建设长三角区域创新中心为目标,以深化科技体制综合改革为动力,以提升自主创新能力为主攻方向,坚持创新驱动、内生增长、绿色发展,坚持开放创新、协同创新、集成创新,把科技创新更好地与产业转型升级结合起来,与深化产学研合作结合起来,与推动科技创新创业结合起来,全力提升科技对经济社会发展的贡献率,提升科技成果就地转化率,提升高新技术产业和战略性新兴产业的占比,提升城市科技服务功能,提升企业自主创新能力,加快建设中国人才和创业创新名城,努力在推进科技创新创业中,加速实现经济的转型、发展的跨越。
今后一段时期,全市科技工作要更加聚焦关键、抓牢重点。
一是要鼓励推动科技创新创业。南京拥有丰富的科教人才优势,这是南京最为宝贵的资源,是最具活力的创新创业主体。科技工作一项十分重要的任务,就是要整合创新资源、激活创新要素、集聚创新人才,把科教人才资源优势转化为竞争优势、发展优势、产业优势。要以认真落实科技创业“9条政策”为契机,进一步加大对高校院所的宣传力度,进一步浓厚“三创”氛围,倡导善于创新、崇尚竞争、开放包容、宽容失败的创新文化,让每一个有创新能力、创新意愿、创新成果的科技人员,都了解全市科技创新的政策措施,更多地投身全市创新创业大潮。要更好的集聚整合各类创新资源,重点建设好一批国家级的实验室、一批公共技术服务平台、一批产权交易等公共服务机构,全面增强城市科技服务功能。要全面加快科技创新特别社区、中国(南京)软件谷、麒麟生态科技城等创新载体建设,发挥“创新在校区、创业在园区”的“双创”模式示范效应,更好地集聚高端项目、高端客户、高端人才。要切实加大对自主创新的投入力度,进一步完善公共科技投入机制,加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新机制。要大力推动开放创新、协同创新,促进科技创新资源、需求、成果和人才、设备有条件开放和共享共用,真正使全市科技创新资源能得到最大限度利用,科技创新要素能实现最自由的流动。
二是要鼓励推动科技成果应用。去年,南京地区科技研发成果就地转化率只有44%,大量的成果“墙内开花墙外香”。
当前,我们要围绕提高科技成果转化率,积极采取措施,务求取得实效。要进一步建立健全政产学研金介“六位一体”的产学研合作机制,不断拓展高校院所与地方、与企业合作的广度深度,继续面向南京本地高校院所、面向全国科研院所、面向国际创新机构,更多地集聚创新人才、创新成果,促进研发成果、实用技术与企业、与产业实现更紧密地对接。要鼓励科技领军型人才创办企业,鼓励科技成果以入股等多种形式在南京就地转化,提高产业科技含量,提高产品附加值,提高企业管理水平。要鼓励企业积极应用科技研发新成果,落实好企业科技研发、开发新产品、创建品牌等鼓励性政策措施,引导企业更加自觉地与科研院所开展科技攻关,抓好新技术、新工艺、新装备、新产品的开发运用,提高市场竞争力和占有率。要大力发展科技金融,为自主创新成果转化和产业化提供有力的金融支持。要切实保护好知识产权,严厉打击和查处各类违法侵权行为,保护好各类人才创新创业的合法权益。
三是要鼓励推动科技人才集聚。南京人才济济,但人才布局结构不尽合理,特别是创新型科技人才、领军人才、创业团队还远远不够。可以说,各路精英集聚南京之际,便是南京科技创新大发展、大跨越之时。要突出“人才引领、科技创业”,把人才工作放到更加突出的位置,坚持人才规划与科技创新、产业规划相对接,坚持优化人才结构与优化产业结构相统一,努力为经济社会发展提供人才支撑。要以产业和载体平台建设集聚人才,特别是要围绕促进八大战略性新兴产业、八大现代服务业等的发展,围绕国家重点实验室的建设,引进和培育一批领军人才和领军团队。要继续实施好“紫金人才”计划和“321”人才计划,重点集聚“千人计划”人才,不惜重金引进一批掌握核心技术、拥有发明成果的拔尖人才,引进一批能够统领科技资源与生产要素配置的经营人才,引进一批善于组织科技研发和创新创业的人才团队,打造科技创新创业人才高地。要落实好人才引进配套政策,建设好人才公寓,帮助各类人才解决好生活休闲、子女入学、家属安置等后顾之忧,做到人才创新创业有平台、生活居住有条件,用良好的环境留住人才。
四是要鼓励推动企业自主创新。要强化企业自主创新的主体地位,真正使企业成为科技研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。要着力推进企业创新中心建设。上个月,罗书记在省人代会南京团审议政府。
工作报告。
时要求,企业都要建立技术中心、工程中心,要全覆盖。去年,南京的本土大中型企业研发机构建设目标建有率是73.6%,今年的目标建有率是95%。我们要创新思路、创新政策、加大力度,切实将创新中心建设成为引领企业技术革新的龙头,努力把企业研发中心办出特色、办出水平。要大力实施“千企升级”计划,鼓励企业与高校共建科技园区、共建研发机构、共建企业技术中心,共同开发新品,培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业。要引导企业进一步加大技术创新投入,落实好税收抵项、设备折旧、政府采购等政策,调动好企业增加科技研发投入的积极性。要进一步畅通高校与企业的信息沟通机制,定期组织发布本地高校院所科技成果转化项目信息,定期发布企业科技研发、产品开发信息需求,组织好校企对接活动,更好地推动和服务企业自主创新。
同志们,科技工作责任重大,使命光荣。我们一定要开拓创新,抢抓机遇,扎实工作,坚定不移走有南京特色的自主创新之路,为率先基本实现现代化做出更大的贡献!
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全镇工作会议上镇长讲话稿篇十五
(208月24日)。
同志们:
全市这次清理执行积案工作会议是经市委、政府主要领导同志同意而召开的一次非常重要的会议,这次会议既是总结交流前一阶段全市法院清理执行积案工作情况的会议,也是对清理执行积案工作进行再动员、再部署。市委对这次会议非常重视,会前专门听取了汇报和研究。市委政法委和市法院作了认真的准备。刚才,**院长传达了省委政法委8月14日全省清理执行积案工作会议精神,并总结和分析了全市清理积案工作的情况,对下一步工作进行了安排;**书记宣读了全市清理执行积案情况通报和实行重点督办的决定;***等法院作了经验介绍;**区法院、**法院作了表态发言;公安、工商、国土等市解决执行难问题联席会议成员单位作了发言;**市长宣读了省政府电传。希望全市两级法院要认真抓好贯彻落实豫政办明电147号文《关于认真解决政府机关为被执行人案件执行难问题的通知》。下面,根据全省清理积案会议精神和市委、市政府研究的要求,我讲以下几点意见:
一、肯定取得的成绩,正视存在的问题。
全市集中清理执行积案活动开展以来,在省委政法委的正确领导和市委的直接领导下,在市人大、市政府、市政协和有关部门的大力支持下,全市法院系统采取有力措施,积极、认真开展清理积案工作,取得了明显的成绩。从6月9日全市解决人民法院执行难文章!问题动员会议以来,市委、政府出台了五项措施,各县(市、区)党委、政府根据市委、政府的要求,高度重视,大力支持,采取各种措施有力推进了集中清理执行积案工作的深入开展。
作为清理执行积案主力军的全市两级法院党组和法院干警负重加压,顽强拼搏,以昂扬向上、奋发有为的精神状态、破釜沉舟的勇气、百折不挠的毅力、不达目的决不罢休的决心,以高度的责任感和使命感,克服困难,努力拼搏,积极工作,在短时间内一举扭转了全市清理执行积案工作的被动局面,实现了全市法院清理执行积案工作的质的飞跃。在8月14日召开的全省清理执行积案工作会议上,**市被评为全省清理执行积案工作先进省辖市(全省共4个省辖市受奖,我市名列第三),**院长代表**市身披绶带上台领奖。**县、**县分别被评为全省清理执行积案工作先进县(全省共20个县受奖),其中**县法院院长杨磊因工作成绩突出还在会上作了典型发言;同时,市委政法委副书记***同志、市中级法院副院长**同志以及基层法院的4名同志还分别被评为全省清理执行积案工作先进个人(全省共105名同志受奖)。
通过前一阶段的工作,全市清理执行积案工作虽然取得了一些成效,但是,我们还应当清醒地认识到全市清积工作面临的形势还很严峻,还有一些急待解决的困难和问题,主要表现在以下几个方面:
一是认识还有差距。切实解决人民法院执行难,是中央、省委和市委作出的重大工作部署,是依法治国、维护司法权威、构建和谐社会的重要组成部分。在前一段清理执行积案工作中,由于社会各界对切实解决人民法院执行难问题的认识还不到位,或者虽然认识有了,一旦涉及本单位、本部门的利益时,便不能认真落实市委规定的有关执行措施,甚至抵触。个别党政部门负责人、少数党员干部对执行难的问题认识还不够,认为案件能不能执行是法院自己的事,涉及的只是少数当事人,与自己无关,参与、支持、配合清理积案的热情和力度还不够,而没有充分认识到案件不能执行,群众利益得不到保护,不仅损害了法院和法律的权威,还极大地损害了党和政府的形象,最终从根本上动摇着人民群众对党和政府的信任,动摇着人民群众对依法治国的信念。
二是措施有待进一步强化。为切实解决人民法院执行难问题,市委、市委政法委研究出台了一系列措施和制度,有效地促进了全市清理执行积案工作的顺利健康开展,但由于方方面面的原因,有些制度落实得不够好,没有发挥应有的作用。比如领导包案制度,个别县市区领导虽然挂了名,包了案,但既不抓督促,又不抓落实,听之任之,等闲视之,所承包的案件至今尚未执结1件,使包案制度流于了形式。
三是任务仍然很繁重。截止8月20日,共执结9634件,执结率为65.47%,仍有5082件尚未执结,未执结数位居全省第5位,是省委政法委关注的六个重点市之一,进行重点督办。市委政法委**书记、市中级法院**院长被省委政法委文件明确为第一责任人,要求每月3日都要向省委政法委汇报清理积案进展情况。
执行。这些案件虽然仅有1424件,约占未结案件的28%,但影响大,涉及面广,直接制约着清理执行积案工作的开展,直接影响着人民群众对党委、政府的信任度。
五是少数执行干警有畏难厌战情绪。随着清理工作的深入,被执行人难找、被执行财产难寻的问题日益突出。涉府、涉困案件得不到执行成为制约法院执行工作的瓶颈。执行难度的加大,矛盾的增多,导致少数执行干警的畏难情绪有所增加,工作积极性有所下降,使下一步的清理执行积案工作的深入开展受阻。
六是办案经费保障不够依然存在。集中清理执行积案工作开展以来,在市委、市政府和各县(市、区)党委、政府的关心支持下,市、县两级财政为法院拨付了一些执行专项资金,一定程度上改善了两级法院的执行工作条件,但两级法院执行办案经费依然十分困难,执行装备依然十分落后,不能适应清理积案工作的需要,急需改善。
这些问题的存在直接影响了清理执行积案工作的正常开展,必须引起各县市区党委、政府和全市两级法院的高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
二、进一步提高对做好清理执行积案工作重要性的认识。
做任何工作都有个认识问题。认识上去了,责任心自然就会增强,工作的办法就多,措施就有力;反之,认识上不去,就不会主动地、创造性地开展工作。法院执行工作也是这样,所以,如何认识法院的执行工作,直接影响着这项工作的开展。执行难问题损害了当事人的合法权益,损害了司法权威,影响了党和国家在人民群众中的威信,影响着加快和谐社会的建立,动摇了人民群众对依法治国、建设社会主义法治国家的信念。执行难问题必须得到解决。切实解决执行难这一问题,不是法院一个方面的任务,而是全党全社会的任务,需要社会各方面的共同努力。
做好清理执行积案工作,不仅是维护群众合法权益,实现执法为民的具体体现,又是维护司法权威,实施依法治国基本方略的重要内容,是服务经济建设,实现**崛起的现实需要,还是维护社会稳定,构建和谐**的必然要求。大量的执行积案长期得不到执结,是对国家法治的挑战,是对司法权威的藐视,不仅严重损害了当事人的合法权益,阻碍了市场经济的健康有序发展,破坏了投资环境,破坏了正常的社会秩序,甚至引发了一些严重的社会问题。我们党的性质决定了我们要全心全意为人民服务,执法为民是我们党的性质决定的,清理执行积案,解决执行难问题,维护群众的合法权益,是执法为民、社会公平正义的内在要求,是情为民所系、权为民所用、利为民所谋在法院工作中的具体体现,是我们的份内之责,我们没有完不成的理由。
各县(市、区)党委和有关部门,特别是县(市、区)两级法院一定要从践行“三个代表”重要思想,实现和维护广大人民群众切身利益的高度,从全面落实科学的发展观,坚持以人为本,促进经济社会持续、快速、健康发展的高度,从提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,来认真对待并全力推进清理执行积案工作,切实解决好人民法院执行难问题。
三、各级法院要进一步加大工作力度。
要进一步突出四个工作重点。一是执结率低于全市平均水平的法院。这些法院要采取措施,确保年底完成执结90的目标。二是未结积案数较多的法院,也就是未结积案数在400件以上的法院。除**因执行积案数超1000件以上被列为省委政法委的重点督办单位外,还有***。这些单位要加大力度,加快进程,决不能拖全市的后腿。三是7类案件,即拖欠农民工工资和建设领域工程款、申请执行人为特困群众、涉及特困企业、政府为被执行人等类案件。两级法院要把这些案件作为执行的'重点,进一步认真梳理,因案施策,确保年底前基本执结。四是市中院执行的案件。中院要在加强对下级法院清理执行积案工作督促指导的同时,对本单位的工作进一步加强组织领导,细化目标任务,切实提高自身案件的执结率。市委政法委、各县(市、区)委政法委要紧紧盯住这些重点地方、重点单位和重点案件,尽快扭转这些地方和单位的被动局面。
要严格执结标准,确保执结质量。前一段,省督导组对个别重点问题进行了了解,对以发放债权凭证方式结案的比例超过10的县(市、区)法院,市中院要组织人员进行全面复查;低于10的县市区法院要进行自查自纠。复查纠正的情况,市中院要于9月底之前专题向市委政法委汇报,并通报全市。这次会议后,到10月底,全市法院不得再发放债权凭证,这要作为一项硬指标。这也是省委政法委明确规定的一项内容。符合法律和上级规定需要发放的,必须报中院审查批准后方能发放,且发放时间从11月份开始。
要严格落实工作责任。要在法律许可的范围内,采取各种执行措施,用足各种手段,确保案件得到有效执结。没有完成目标任务的法院要认真落实《关于切实解决人民法院执行难问题工作的实施意见》(豫政法[2008]16号)、《全省法院集中清理执行活动目标责任制》(豫政法[2008]14号),任务已经分解,坚持十天一通报,为此,各位政法委书记和法院院长们要切实担负起第一责任人的责任,对执行工作要亲自部署、亲自安排,重要活动要亲自参加。主管副院长和执行局长必须全力以赴,切实担负起直接责任人的责任。对在执行中弄虚作假,或者重视不够、措施不力,对不能按期完成任务的,要按豫政法[2008]55号文中共河南省委政法委关于对清理执行积案工作实行重点督办的决定、关于责任追究的决定分别追究有关领导和责任人的纪律责任。
四、党委政法委要进一步强化组织协调和督促检查。
要加大组织协调力度。各级党委政法委要及时听取清理执行积案情况汇报,全面掌握工作进度,准确把握工作中存在的问题,及时研究制定工作措施。政法委书记作为第一责任人,要定期听取汇报,亲自组织研究重要事项。分管副书记要切实担负起直接责任人的责任,经常过问,及时协调解决工作中遇到的问题和困难。两级政法委还要继续坚持定期通报制度,完善通报内容,增强通报效果。要加大对重点单位的督导力度。被列入重点督办的单位,要进一步制定更为具体的工作方案,量化任务指标,详细列出年底前的工作进度表,明确工作责任。被列为重点督办单位的县(市、区)党委政法委书记,要每半个月召开一次会议,专题听取汇报,亲自研究协调工作,解决突出问题。要加大督促检查力度。两级党委政法委要根据清理执行积案工作进展情况,适时组织开展督促检查。要通过听取汇报、抽查案件、走访群众等方式,及时发现问题,增强指导工作的针对性,提高督查质量。9月份,市委政法委将抽调人员,组成检查组,重点检查执结率低的地方和单位。年底,要组织全面检查。对先进单位要大张旗鼓地予以表彰,对没有完成任务的单位和个人,要按照清理执行积案工作责任制的规定,坚决进行责任追究。要坚决打击暴力抗法者,坚决保护法官人身安全。暴力抗法,抗拒执行,是对法律的挑战,是对党和政府的挑战,这是绝对不能容忍的。党委政法委要及时研究部署,对这些违法犯罪行为坚决依法从重从快予以严厉打击。对拒不执行法院判决、裁定罪和非法处置查封、扣押、冻结财产罪的触犯者,要坚决予以打击,要有这个意识。对已经发生但尚未得到依法查处的暴力抗拒执行案件,要逐案听取汇报,尽快做出处理。在这个问题上,两级政法委和公安、检察机关要大胆负责地开展工作,大力支持两级法院依法行使执行权,保护干警的人身安全。
五、各级党委要进一步加强领导。
要切实把清理执行积案工作摆上议事日程。解决执行难的问题是一个情况很复杂、难度很大的工作,有的是多年来积累下来的陈年老案,有的涉及地方、部门经济利益问题,务必引起县市两级党委和政法委的高度重视,要切实摆上议事日程。
要认真落实领导包案责任制。按照省委政法委的要求,进一步落实四大班子领导包案责任制。包案领导要切实负起责任,亲自抓落实,亲自抓督促,真正形成党委领导亲自参与,人大、政府鼎力支持,社会各界共同努力,人民法院全力以赴的大执行格局,并实行定期通报制度,把责任制落实到位。
要建立特困群体救助机制。特困申请执行人救助金是政府拨付的和人民法院会同民政部门在社会上公开募集的用于救助特困申请人的专门资金。对于申请执行人为特困群体、破产企业的案件,市、县两级政府、民政部门采取拨付专款、向社会募集资金等方式,设立执行案件特困群体救助资金,对特困群体确需救助的,按照一定的比例予以适当救助,以保障申请执行人的正常生活,缓解社会压力。
要建立基层执行网络。基层执行网络是指在基层党委、政府的领导参与下,以人民法庭为依托,派出所、司法所、民调组织、村委会等基层组织参加的执行网络,共同协助法院执行。其效能主要有两个:(1)能充分发挥基层组织贴近群众的优点,有效解决被执行人难找的问题。我市是农业大市,大多数被执行人为农民,而这些人大多在外打工,人难找,财产难寻,仅仅依靠法院自身力量难以执行。建立执行网络,能充分发挥这些基层组织贴近群众的优点,及时发现执行线索,协助法院执行。(2)能充分发挥基层组织善于做群众思想工作的优点,防止激化矛盾,避免产生新的不稳定因素。在执行案件时,通过基层组织做被执行人的思想工作,宣讲政策和法律,被执行人容易接受,一般不易产生抵触情绪,能有效减少和避免产生暴力抗法行为,有利于维护社会稳定,构建和谐社会,建立社会主义新农村。
要及时拨付清理积案专项资金。市委、市政府在市财政比较困难的情况下,想方设法,为市中院筹集专项资金和执行装备款。目前,已拨付专项资金60万元。各县(市、区)党委也要加大对法院工作的支持,政府要及时拨付专项资金,进一步解决法院执行工作中存在的办案经费紧张、执行装备不足、车辆老化等问题,积极推动清理积案工作向纵深发展。
同志们,进一步做好清理执行积案工作、切实解决人民法院执行难问题,不仅是一项重要的法律责任,还是一项重大的政治责任。责任重大,意义深远。我们一定要再提高认识,再坚定信心,顽强拼搏,扎实工作,确保按期完成目标,实现执行工作的良性循环,为维护社会公平正义,构建和谐**作出我们积极的贡献!
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全镇工作会议上镇长讲话稿篇十六
作为对外开放的重要组成部分,对外宣传在中国现代化建设中发挥着举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的外宣工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,区委、区政府召开外宣工作会议,主要任务是传达贯彻市外宣工作会议精神,对当前及下一步全区外宣工作进行部署。蒋露部长传达了市外宣工作会议精神,并通报了20xx年外宣。
工作总结。
及20xx年外宣工作安排,张卫国副书记宣读了《关于表彰20xx年度雨山区外宣先进集体的决定》,区政府办、区教育局、安民街道、区信访局、区老干局、区工商联等6家单位先后作了发言。听后我很有感触,感受到了大家的艰辛付出和丰收喜悦,听到了做好20xx年外宣工作的信心和决心。20xx年我区外宣工作取得了显著成绩,各项工作可圈可点,亮点多、创新多、成绩实、影响好,为雨山区经济社会发展营造了良好的舆论环境。借此机会,我代表区委、区政府向获奖的26家先进集体表示热烈的祝贺,向长期以来辛勤工作在新闻外宣战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好20xx年全区外宣工作,讲几点意见。
一、把握大局,提高意识。外宣工作同其它任何工作一样,如果没有大局观,不能站在全区的高度谋篇布局,就很难做到高屋建瓴、先人一步,也很难将外宣工作抓紧抓实。因此,要时刻聚焦上级各项重要决策部署,做到胸怀大局、把握大势,牢牢掌握外宣主动权。同时要进一步提高对外宣传意识,增强宣传责任感和敏感性,摒弃只做不说的被动思维模式,把宣传意识融入到日常的各项工作中,扎实做好外宣工作。一要紧跟大局、精心谋划,这是做好外宣工作的前提要求。今年是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是马鞍山建市60周年、雨山建区40周年的里程碑之年。要想充分发挥外宣工作的作用,就要抢抓机遇,加强对全局形势的科学分析和研判,时刻保持清醒的头脑,精心谋划宣传工作,抓住舆论导向的牛鼻子,坚定信念,提振信心,为雨山区的经济社会发展汇聚正能量。二要联系实际、改革创新,这是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脱离我区的实际情况,搭建空中楼阁,更不能因循守旧,躺在成绩单上不思进取,要在总结成功经验的基础上,持续不断的探索、完善出一套适合我区区情实际的外宣工作体系。要认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,聚焦四个强区建设主战场,关注报道基层一线的鲜活事例,用既有广度也有深度的各类宣传报道,全面展现我区干部群众奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌,展现我区各项重点工作的丰硕成果,进一步的凝聚人心、汇聚力量。三要抢抓机遇、主动作为,这是做好外宣工作的有效保证。随着经济社会的不断发展,外宣工作作为意识形态领域的重要组成部分,其重要性不言而喻。宣传开道、舆论先行,外宣工作要积极当好全区经济社会发展中的“排头兵”,又要抢抓机遇、主动作为,勇于担当“生力军”。在工作方式上,要增强主动性,积极融入到区委、区政府中心工作的部署中去,更加突出快干、实干。
二、紧扣主题、突出重点。全区上下要紧扣“打造四个强区、建设美好雨山”这一主题,突出重点,追求特色,扎实有效地开展外宣工作。一要突出改革创新成果。改革创新是转型发展的源动力也是转型升级的核心内容,为改革创新工程创造良好的舆论环境是外宣工作的重点之一。今年是改革之年,改革创新的任务繁重,外宣工作要紧扣改革创新重点工作,及时宣传我区坚持统筹协调,创新保障措施,切实贯彻各项改革任务和要求的举措;重点宣传在管理体制、运行机制和制度体系等改革创新领域中取得的成就。发挥好外宣工作统一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、开拓创新成为思想舆论的主旋律。二要彰显转型升级特色。无论是推动转型升级,还是实现加快发展,宣传思想工作的保障必不可少。要通过外宣工作的精心谋划、主动出击,进一步凝聚发展共识,激发广大群众共同参与全区经济社会建设的积极性和主动性。宣传部门要及时、准确地掌握区委、区政府的政策动态,要进一步强化责任、开动脑筋,迅速、有效的把发展思路、总体目标和决策措施传达给广大群众,把项目建设、招商引资、服务企业、城乡统筹、民生改善等领域取得的工作成绩传递给社会各界。要编发“有份量、有深度、有高度、有块头”的稿件,提升宣传质量,切实提高群众对建设更高水平小康社会的认同感,增强群众生活在雨山的荣誉感,真正实现用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面,为全区经济社会转型升级、加快发展凝聚精气神、提供正能量。三要围绕强区富民目标。在刚刚过去的“”期间,全区上下主动作为,真抓实干,四个强区建设取得丰硕成果,广大人民群众生活水平迈上了新台阶,新的“十三五”规划的出台,又为我区未来的发展指明了方向,提供了航道,这一系列经济社会发展的成就和人民生活的变化,为对外宣传提供了丰富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,扩大知名度和影响力,不仅要靠脚踏实地干事,也要靠卓有成效宣传。宣传部门要通过有力有效的对外宣传,不断向外界传递雨山巨大的发展潜力、优良的发展环境和蓬勃的发展态势,打造雨山区对外的闪亮名片,弘扬全区人民团结拼搏、锐意进取的精神风貌,从而实现外宣工作与经济社会发展“同频共振”,真正发挥外宣工作对经济社会发展的催化剂作用。
三、完善机制、落实责任。提升外宣工作的水平和实效关键在落实,要努力构建全区外宣的大格局。一要全面落实责任。外宣工作需要齐抓共管,形成合力,各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持把外宣工作与日常工作同部署、同落实,主要负责同志要高度重视,亲自过问,亲自督促、亲自审稿。要采取有力措施,充分调动并发挥广大通讯员队伍的积极性和主动性。二要健全工作机制。全区各级各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想,打好“组合拳”、奏好“交响乐”,形成一呼百应、齐抓共管的大宣传格局,切实把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入本部门、本单位的工作全局来考虑。主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要集中精力抓。区委宣传部要发挥牵头协调的作用,在深入开展业务指导的同时,充分调动各相关部门的积极性,加强协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。各相关部门要加强目标管理,按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求,将年度的工作任务分解到具体人头。要严格责任、落实责任、考核责任,做到赏罚分明,激励先进,鞭策后进。特别是暂时落后的单位要坚定自信,更加自觉,迎头赶上,争创佳绩。三要发挥平台作用。各类宣传平台是开展对外宣传的重要阵地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎实推进外宣工作。要巩固、改造、完善、提升现有的“今日雨山”、“走进雨山”、《印象雨山》、“雨山传递”、“雨山网站”、“雨山发布”等六大宣传平台,深入研究宣传工作的新变化、新特点,结合实际不断优化、改进宣传工作的内容、形式和方法,不断提高宣传效力,扩大覆盖面和影响力。进一步加强与国家、省、市等主流媒体的联系,努力建立常态化沟通协作机制,打通我区向上的外宣渠道,争取将信息多渠道、多样化、高层次地传播出去。加大主题策划力度,紧紧抓住马鞍山市建市60周年、雨山区建区40周年这一重大宣传机遇,组织一系列的主题宣传活动,邀请国家和省主流媒体对我区经济社会发展的重点项目、重点区域进行集中采访报道,形成对外宣传推介雨山的高潮。把握住新媒体时代的特点,趁势而上,扩大对外影响力。合理运用手机短信、微信、微博、新闻客户端等新兴媒体平台,不断加强在新媒体上开展宣传工作的能力。同时,注重加强网上舆情收集分析和研判,抢占网络舆论话语权,赢得网络宣传主动权。四要强化队伍建设。随着时代的发展,外宣工作日益成为专业性强、涉及面广、综合素质要求高的重点工作。要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣工作队伍。要在政治上、工作上、学习上和生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培训外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备。外宣工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,努力在外宣实践中增长才干,提高水平。
同志们,对外宣传是党委和政府的喉舌,也是统一思想、凝聚共识的重要抓手,外宣工作在各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向,遵循团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的基本方针。我们要牢牢把握正确的舆论导向,围绕中心工作,讲好雨山故事。不断提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全区各级各部门要进一步强化领导责任,增强大局意识,凝聚发展正能量,为全力打造四个强区,加快建设美好雨山,开启“十三五”新征程而努力奋斗!
同志们:。
4月8号,我们开了高规格的全市宣传工作暨特色文化名城建设促进会,对我市外宣工作已经有一个大致的总结和基本的要求,那么为什么今天还要开这个会呢?因为今天的会更专业,更具体,内容更丰富,任务更明确。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议精神,总结一年来全市外宣战线取得的成绩,表彰对外宣传先进单位和个人,分析当前我市外宣工作面临的形势,安排部署今后一个时期的外宣工作,特别是会议作出了建立外宣基地的决定。这些对于进一步凝聚全市外宣战线的力量,推动我市对外宣传工作创新发展具有十分重要的意义。
一年来,我们全市外宣工作认真贯彻党的xx大,xx届三中、四中全会精神和中央、省外宣工作会议精神,紧紧围绕我市建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标,围绕经济建设中心,服务全市工作大局,把握正确舆论导向,努力拓展外宣渠道,着力塑造太原良好形象,对外宣传工作不断取得新进展,为推动太原经济社会快速发展做出了积极贡献。在此,我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!
20xx年,面对错综复杂的国内外经济形势和各种严峻挑战,我们的经济走出低谷,保持了平稳较快发展;我们的城市建设取得了可喜进步,被国家住建部评为园林城市;我们宣传文化领域围绕“三城联动”、“十大工程”战略目标,率先完成了文化体制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理论武装卓有成效,先后完成两批学习实践科学发展观活动;以新中国成立60周年和太原解放60周年为契机,完成了系列精品创作。这是全市上下坚定信心,和衷共济,开拓创新,奋力拼搏的结果,这样的结果与我们的对外宣传和良好的舆论环境也是分不开的。
回顾20xx年的外宣工作,有以下几个特点是值得肯定的:
一是配合大型经贸交流活动,全方位、立体化推介太原取得显著成效。去年,我市外宣参与了“沪洽会”“厦洽会”、“高交会”、“中博会”、“文博会”、国际镁业大会、新晋商大会等一系列大型经贸活动,把握住这个对外宣传的契机,整合外宣资源,统筹协调,采取会前新闻发布、在媒体做专版、专题节目,发放外宣品、组织专访等形式,全方位、宽领域、多角度地推介太原,有效地宣传了太原文化底蕴深厚和充满现代气息的城市形象。
二是以推动特色文化名城建设为着力点,突出了太原全新形象的对外宣传。把太原建成集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城是市九次党代会提出的重大战略目标。紧紧抓住特色文化名城全新形象的对外宣传策略是对外宣传工作的重中之重。通过对晋商文化艺术周的集中宣传,通过承办全国城市外宣协作会理事代表会议,接待并组织中部六省“放眼中部看发展”巡回采访团采访、开展了第四届全国网络媒体山西行太原采访活动、召开30多场新闻发布会,出版外宣书籍和画册、在香港凤凰卫视进行形象宣传,在中央涉外媒体和香港媒体组织刊发文章,全面展示和系统宣传太原历史文化和太原的城市发展,为太原特色文化名城建设做出了积极努力。
三是创新外宣手段,发挥了善用媒体和引导舆论的作用。用网络媒体开展“我与新中国共成长”摄影大赛,参与人数之多开了太原外宣先河。用评书形式宣传太原,在外宣手段上也是不多见的,外宣办与太原生活广播合作,制作了评书《龙城1949》,利用太原生活广播和近百个城市电台的合作关系,广泛宣传太原。用《报林》杂志推出太原图文专版,在中国铁路所有动车组、进藏列车和首长专列的高端旅客中开辟对外宣传新途径。在中央4套利用天气预报宣传太原形象也是我们外宣工作开拓创新的例证。特别是今年创新力度更大,已经走出去开展了对外文化交流,这是我们外宣工作一个根本性的转变,也是一个主动出击的重大突破。
四是加强职能培训,形成了突发事件中有效新闻处置基础性预案。为了提高外宣干部和新闻发言人职业能力和业务水平,外宣办组织举办全市新闻发言人和外宣干部培训班。以如何面对媒体和突发事件新闻处置为培训内容,邀请清华大学新闻学院院长助理、国务院新闻办指定的全国政府新闻发言人培训联合主讲人董关鹏授课,这对于我们外宣队伍建设来说无疑是及时有效的。尤其在协调有关部门及时做好“应急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情发布工作,参与“长城6号”国家反恐演习和全市食品卫生安全应急演练中,外宣办拟定突发事件新闻发布和报道工作预案,规范相关程序,圆满完成新闻发布、舆论引导等环节的演习任务。熟练掌握了应急新闻处理的方式方法,为突发公共事件新闻应急处置积累了工作经验。
做好今年的外宣工作,更好地为市委、市政府的中心工作服务,责任重大。因此,我讲几点意见。
一、认清形势,进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感。
在党的xx届四中全会上讲话指出,当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,各种政治力量纵横捭阖,围绕着国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等方面的竞争更加激烈,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁。随着我国综合国力的增强,国际地位的提高,我国所承载的国际期待、国际责任有所加重。我国成为了牵动国际体系新一轮调整的重要因素。国际社会开始接受中国崛起的现实,各国特别是发展中国家普遍看好中国的市场潜力,与我加强合作的愿望明显增强,期待了解中国、与我建立友好合作关系的愿望更加强烈,中国道路与发展模式的影响不断扩大,这有利于我们抓住时机宣传我国的发展成就和政策主张,提升我国文化软实力。但西方敌对势力不甘心看到中国发展强大,不愿意看到中国的发展模式对西方模式形成挑战。西化、分化中国的力度没有改变,渗透和反深透的斗争一刻也没有停止。对我在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、主权上干扰、责任上施压、形象上丑化、思想上渗透。国际反华势力还利用一些群体事件、社会热点、重大活动等对我进行造谣攻击。将个别问题扩大化、简单问题复杂化、一般问题政治化,始终把矛头对准中国共产党的领导和社会主义制度。竭力抹黑中国、丑化中国、妖魔化中国。他们还会利用“西强我弱”的国际舆论掀起一轮又一轮的反华舆论浪潮。如何应对复杂的国际传播局面,进一步打破“西强我弱”的国际舆论传播格局,形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的国际传播能力,仍然是一项十分紧迫、十分艰巨的战略任务。对此,我们必须保持清醒头脑,决不能掉以轻心。
我们必须清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,与科学发展观的要求相比,我们的工作确实还有不小的差距。对外宣工作重视不够,投入不足,对外宣干部缺乏关心;对外宣传工作不会干、不敢干,体制和机制不顺,观念陈旧,工作方式方法不适应等问题,在一些部门和单位不同程度地存在着。这种状况如不改变,必然会影响到我们外宣事业的科学发展。
今年是实施“”规划的最后一年,更是夺取国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年的外宣工作必须按照中央和省外宣工作会提出的总体要求、总体任务和目标,进一步认清形势,不断增强做好外宣工作的责任感和紧迫感,更新观念,完善机制,创新方法,调动各方面的积极性,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原营造良好的外部舆论环境。
二、坚持与时俱进,不断推动我市外宣工作的深入开展。
太原市九次党代会提出全力推进新型工业基地和特色文化名城建设,后来我们又加上现代宜居城市建设。这是太原新时期、新阶段的发展战略和奋斗目标,良好的外部舆论环境对我们实现这一目标起着至关重要的作用。因此,对外宣传要始终围绕市九次党代会提出的奋斗目标,围绕中央和省对外宣工作的要求,突出重点,抓出特色,扎实有效地开展各项工作。
一是强化政治意识,抓好关键环节。对外宣传工作是我市面向全国、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一项重要的政治任务,关系到我市的对外形象。各级各部门要充分认识外宣工作的重大意义,牢固树立外宣无小事的意识,从讲政治的高度切实做好外宣工作。在外宣工作中要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真把好外宣工作的进口关和出口关,确保不发生任何政治问题。外宣工作部门既要提高业务工作能力,更要增强组织协调能力,要进一步加强与国外、境外以及中央和省级新闻媒体的沟通与协调,健全和完善对外宣传的工作网络,畅通外宣渠道,充分利用好各级新闻媒体的作用,组织协调好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正达到“让世界了解太原,让太原走向世界”的目的。
二是要围绕中心任务,抓好重点工作。对外宣传要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,重点宣传代表太原城市形象的东西,重点宣传具有太原特色的东西,重点宣传创新发展进程中各个领域取得的重大成就,重点宣传推动经济转型发展、节能减排、民生工作、安全生产、社会和谐稳定,特别是特色文化名城建设,文明城市创建等,我们还要围绕内促和谐,外塑形象的目标,以事实为依据,不断加强舆论引导。通过宣传让外界真正了解我市经济社会发展情况、发展战略远景和发展优势。不断扩大太原的外部影响,增强太原的吸引力。
三是强化品牌意识,抓出特色效应。在对外宣传工作中,必须有强烈的品牌意识,突出宣传我市的特色优势,就是紧紧抓住“人无我有”的独特优势和“人有我优”的强项优势、在优势上大做文章,在优势上追求完美。这就要求我们必须深入挖掘和认真研究我市的优势和特色所在。比如,我们的晋商文化艺术周已经被列为全国十佳节庆活动,但是影响远没有我们省搞的平遥国际摄影展大,也没有“大连国际服装节”、“哈尔滨冰灯节”、“青岛啤酒节”等影响大,因此,我们要学习全国许多城市的好经验、好做法,充分利用我市悠久的历史和厚重的文化这一优势,进行科学设计和精心策划,全力推广宣传,真正取得实效。
四是要选准切入点,抓出成效来。在外宣工作中,要切忌盲目的贪大求全,不分主次、不分轻重地平摊力量去搞宣传。这样搞往往是什么都宣传,什么都没有宣传到位。因此,要深入挖掘我市独特的对外宣传资源,在城市建设、经济成就、投资环境、文化遗产、民俗风情等方面抓住最有影响力的题材和事实,选准切入点和突破点,特别要注意选好角度,小中见大。从一个企业、一个市场、一个产品包括文化产品来反映我们的特色,从一个侧面来反映我市广阔的发展前景和发展成果。每年要抓几个重点项目,集中精力,一抓到底。要加强对外文化交流工作,以上海世博会、广州亚运会和亚残运动会为平台,积极开展外宣活动,充分展示我市独具特色的文化和新太原建设的新风貌新风采。
三、要不断开拓创新,进一步提高外宣工作的质量和水平。
随着互联网的快速发展,我国网民人数已达到3.6亿,3g手机的应用,进一步推动了由固定互联网向移动互联网的延伸,使人时时处处上网成为可能。利用网络搞好对外宣传,已经成为信息化时代党的宣传思想工作一个新的创新方式加强舆论引导,已经成为我们必须面对的新课题。切实引导好网上舆论,是维护网上信息安全的重大举措,事关事业兴衰、社会和谐。近年来,网络媒体认真贯彻中央精神,牢牢把握正确导向,在抗震救灾、北京奥运、纪念改革开放30年,庆祝新中国成立60年等一系列重大活动报道中,高扬了主流舆论,唱响了奋进凯歌,有力地配合了党和国家的工作大局,极大凝聚了网民力量。目前,我国正处在改革发展的关键期,社会矛盾的凸显期,各种社会思潮和价值观念相互激荡,网上舆论呈现多元多样多变的特点,因此我们必须认真落实对外宣工作提出的“高兴旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,利用网络媒体的强大传播优势,加强网上对外宣传这是我们外宣的必由之路。不懂得利用网络,就是一个好的外宣工作者。要重视新闻网站建设,要团结、协同商业网站,始终把社会效益放在第一位,坚持高品位、高格调,宣传科学真理,传播先进文化,倡导和谐理念,塑造美好心灵,弘扬社会正气。在网上唱响主旋律、打好主动仗,自觉壮大主流舆论,积极引导网上热点、疏导公众情绪,化解社会矛盾,使网上舆论引导工作在统一思想、凝聚力量、维护安全方面发挥更大作用,使网络宣传真正发挥对外宣传太原的窗口和阵地作用。
当然,随着互联网的快速发展,一些不和谐的东西也逐步暴露出来,一些网站片面追求点击率,为了牟取非法利益,以多种形式发布和传播格调低下、内容粗俗甚至淫秽色情的信息,污染社会环境,危害未成年人的健康成长。还有一些不法分子还利用手机上网私密性高的特点,传播淫秽色情和低俗信息大肆敛财。一些网络运营商、接入服务商、域名注册服务商等无视社会责任,为不良信息提供了便利。污染了社会环境,危害未成年人健康成长,如何加强互联网管理,加强舆论引导,是我们面临的严峻挑战和急需破解的难题,也是对互联网管理部门提出了更高的要求。
是由于互联网的快速发展和它的强大传播优势,由此对外宣工作提出了越来越高的要求。因此,我市的外宣工作必须坚持高起点谋划,高标准要求,要立足实际放眼世界,把目标定位于国际化,方式上要主张大外宣,方法上要主张“走出去”。不断拓宽思路,开阔视野,创新方式方法,努力在更高的平台上发展。
一是要充分利用国内外各大新闻媒体的优势。进一步加强与中央涉外媒体、中央驻晋新闻媒体、省级主流新闻媒体、港澳媒体以及网络媒体、境外媒体的联络与沟通,不断加大对外宣传报道的力度。要切实做好涉外工作中的对外宣传,外事、侨务、旅游、经贸和教育、卫生等涉外部门,要结合日常业务工作,做好来太原观光旅游、投资经商、教学科研、文化交流等国外、国外人员的宣传工作,“灯下要先亮,”寓外宣于服务之中。要不断加强对县(市)区外宣工作的领导,充分发挥各县(市)区的外宣资源特色。要积极开展对外文化交流,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,不断扩大外宣覆盖面,增强外宣效果。
二是要运用市场化运作,做好外宣工作。随着社会主义市场经济的发展,外宣工作也要增强市场意识,逐步实行市场运作的新机制。要按照经营城市的理念,深入挖掘外宣资源,加强外宣基地建设,通过出理念、出题目、出项目等形式吸引社会资金广泛参与,在外宣投入方面逐步形成以政府为导向、社会各方面共同参与的新格局。比如,在外宣品的制作和推广上,可以采取与社会与企业合作的方式,达到社会效益和经济效益的双赢,进而不断提高外宣品制作的质量,扩大辐射范围。
三是要创新方法,加强针对性和实效性。外宣工作的对象千差万别,因此,要不断扩大外宣工作的覆盖面,提高对外宣传的针对性和实效性就必须实现工作思路和方法的创新。要紧紧围绕我市的重点工作和重大活动,坚持贴近太原创新发展的实际,贴近外界受众对太原信息的需求,贴近外界受众的思维习惯,加强对宣传对象的研究,不断改进宣传方式,推陈出新,采取受众喜闻乐见、易于接受的传播方式和手段,因时、因地、因人进行宣传。要加强与国际、国内有关机构的合作,善于“借台唱戏”,不断提高外宣工作的水平。各级各部门在外宣工作中,要结合自身实际,努力做到有策划、有创意,既要按照总体要求,做好“规定动作”,又要做好“自选动作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部门特色,确保对外宣传收到良好的效果。
四是加强舆论引导,提高新闻处置水平。我们山西是产煤大省,高危行业相对多些,突发事件频发,一些省外境外媒体借机炒作,严重影响了我省形象。前几年我们太原已经出台了突发公共事件新闻报道应急处置办法,去年我们又加强了这方面的模拟演习,已经积累了工作经验。今年我们外宣工作的重心,要在巩固去年成绩的基础上,进一步提高应对突发公共事件新闻处置能力,特别是在提高与境外媒体打交道能力上下功夫。重视发挥各级主流媒体在舆论引导方面的先导作用,特别是重视和发挥互联网和手机等新兴媒体在应对突发公共事件中的重要作用。做到早介入、早发布、早引导、形成强大的宣传声势。要学会善待媒体、善用媒体、善管媒体。
五是适应新形势,加强和完善新闻发布工作。随着经济社会快速发展和科技进步,信息传递与获取越来越快捷,政务公开,党务公开已经是社会快速发展的必然要求,这样新闻舆论的作用越来越突出,新闻发布与舆论引导工作越来越重要。切实加强和改进新闻发布工作,是网络时代对党的执政能力建设提出的新要求,是各级政府部门、各企事业单位必须面对的新课题。健全新闻发布制度,建立健全新闻发言人制度,使新闻发布之常态化、规范化、制度化;传播党和政府的声音,主动引导和影响国际国内舆论,既是塑造我国国际形象的需要,也是增强国家软实力的必然要求。因此,中央决心很大,各省市,甚至各县区、各单位都强调建立新闻发言人制度,目的就是要将政务党务信息公开,抢占舆论先机,第一时间发布新闻,牢牢把握话语权,把舆论引导工作做扎实,舆论引导无小事,各级必须重视这项工作。否则,小事会变大事,最终会导致民众猜忌,对政府产生信任危机,从而,引发社会动荡,误党误国误民。
四、要加强队伍建设,进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平。
要加强对外宣传工作,必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我市外宣干部队伍建设取得了长足的进步,为太原外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干部队伍建设是一个常讲常新的问题,需要我们长期不懈的努力,特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务,进一步加强外宣干部队伍建设,努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正,具有现代国际意识的外宣干部队伍显得更为重要,更为迫切。各级党委政府要高度重视外宣干部队伍建设,牢固树立“有为才有位,有位更加有为”的思想,积极主动地为加强外宣队伍建设,配齐配强外宣干部创造条件,努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来。要根据外宣干部的实际情况,制定外宣干部教育培训规划,进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式,加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习,使其学以立德,学以致用,成为既熟知内情,又了解外情,既善于策划,又善于组织,尤其是善于与各国各类媒体记者打交道、会外语、善沟通、懂网络、擅写作方面的复合型人才。要加强外宣干部思想作风建设,始终保持与时俱进的精神状态,把握规律性,富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想,顺应时代潮流,代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西,从而做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神,提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力,在外宣实践中增长才干,提高水平。
五、要加强统筹协调,进一步巩固发展大外宣的工作格局。
对外宣传是一项长期的、综合性的系统工程,必须全市上下通力合作,形成总体优势,集中优势打整体战,把有限的人力、物力、财力组织好,配置好,共同把外宣工作做好、做强、做大。市委对外宣传小组要充分发挥统一管理、统一协调、统一指导的作用,要不断建立和完善各项工作体制和运行机制,逐步形成科学规范的长效工作机制。要在对外宣传方针政策、内容等方面统一把关,积极组织协调各涉外单位,认真做好对外交往活动中的各项外宣工作。要充分发挥各级各部门的积极性,不断加强各级各部门之间和各级、各类媒体之间的相互联系和协作。要引导社会各界不断增强外宣意识,提高对外宣传的积极性,使对外宣传成为全社会的共识和共同任务,形成多主体、多方面,齐抓共管,人人都是外宣主体的社会环境,努力构建上下联动、通力合作、全方位、多层次的大外宣格局。
联合组织开展一系列重大外宣活动,是新形势下构建大外宣格局的重要载体。外宣活动是开展工作的纽带和桥梁。要注意把外宣工作与外交、外贸、外事、外援、文化、出版、广播电视、侨务、旅游、宗教工作以及对外文化交流紧密结合起来,要善于借助外力、借船出海,重视发挥境外知名人士和组织的作用,加强与外界沟通,真正形成对外宣传的合力。
同志们,加强对外宣传工作,发展对外宣传事业,是我市加快经济发展方式转变,大力推进八大功能区建设,实现新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标的必然要求。在今后的工作中,我们要牢固树立和落实科学发展观,团结一致,奋力拼搏,不断开创我市外宣工作的新局面,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原做出新的更大的贡献。
同志们:
在全国宣传思想工作会议上,指出加强和改进对外宣传是一项战略性任务,4月20日和21日中央专门召开对外宣传工作会议,就新形势下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召开全市外宣工作会议,旨在落实中央外宣工作会议精神,从我市实际出发,进一步统一思想,理清思路、明确任务,落实要求,促进全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我讲三个问题。
一、20xx年外宣工作回顾。
20xx年,我市外宣工作坚持“服务经济、推进开放、扩大影响、树立形象”的宗旨,发挥优势,主动出击,突出重点,整体推进,依靠和调动各方面的力量,全方位、高层次地开展对外宣传,取得了明显的成效,主要形成以下几方面特点:
1、重大课题宣传有影响。紧扣市委市政府工作主题,牢牢把握我市经济社会发展中的重大课题,认准主流媒体,推出重点外宣。一是组织拍摄制作了大型外宣品《西施故里诸暨市》四国语言的多媒体光盘和画册,全面反映诸暨人文历史、经济社会发展概况,依托重大活动对外推介诸暨整体形象。二是突出工作重点,组织中央媒体“三个代表在基层”采访团进行采访报道,在全国10多家重要媒体报道了我市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮取得的成效。三是围绕统筹城乡发展等重大课题,中央电视台新闻联播“学习贯彻xx届三中全会精神”专题栏目和《人民日报?华东版》头版头条配发“编者按”对我市作重要报道,形成了广泛影响。四是在《人民日报》、《光明日报》、《浙江日报》等推出了综合反映我市经济社会发展的专版。
2、重大活动宣传有声势。抓住机遇,以全市性的节会活动为载体,集中时间、集中力量多形式组织对外宣传,形成强大的宣传阵势,扩大诸暨对外的影响力。一是“枫桥经验”40周年纪念活动的宣传反响强烈。牢牢把握活动主题做好借势借力文章,组织中央、省、市各级主流媒体采访团在活动前后多次进行采访报道,《人民日报》、《浙江日报》都在头版头条大篇幅报道我市创新发展“枫桥经验”,切实维护社会稳定的成效。全国上百家媒体多次作了报道,在全国范围内掀起了学习推广“枫桥经验”的高潮,“枫桥经验”成为我市在全国具有影响力的一张金名片。配合纪念活动,还出版制作了《与时俱进的枫桥经验》一书及光盘、邮册。二是依托第五届五泄观瀑节、第四届袜博会多形式开展对外宣传,节会搭台,外宣唱戏,扩大影响,提高知名度,推动我市经济发展。
3、创新形式宣传有突破。挖掘外宣资源,拓展外宣渠道,创新外宣形式,有效提高外宣整体水平。一是做好文化外宣。电影《西施眼》由国家广电总局推荐走出国门。七集电视系列。
散文。
《浣江风》在央视三套播出,电视纪实专题片《中国名人故里——西施与诸暨》及文史专集《诸暨揽胜》等以文艺形式向全国及世界展示了我市的人文历史。二是强化网络外宣。互联网作为新兴媒体,是对外宣传的重要舆论阵地。去年改版了《诸暨日报?电子版》,更新了浙江在线中的诸暨页面,在《中国国情网》设立了介绍我市经济社会发展的网页。三是借助各种活动,在北京、上海、杭州、广东等地举办新闻发布会,投资推介会,定期向美国等海外媒体推介专题片,扩大对外交流。
4、外宣基础工作有成效。外宣工作的基础重在对外加强联络、对内加强管理。在对外联络方面,我们以积极主动的态度,既走出去又请进来,加强与各级媒体的交流与合作,特别是与中央媒体驻浙江记者站加强联系,建立感情,通报信息,在一些重大问题的处理上,借助他们的力量进行协调,有效地促进了工作的顺利开展。在对内管理方面,从健全制度、完善机制入手,整合外宣成员单位的力量,强化工作责任,调动外宣工作者的积极性,提高外宣工作的成效。
因此,从总体上说,一年来的外宣工作方向明确,导向正确,特点明显,亮点纷呈,基调高扬,基础扎实。取得的成效是市委市政府正确领导的结果,是全市上下积极配合、社会各界大力支持、外宣工作者共同努力的结果。在此,向为我市外宣工作作出积极贡献的同志们表示忠心感谢。
全国宣传思想工作会议以后,各地认真贯彻讲话精神,各省市相继召开了外宣工作会议,从战略的高度部署外宣工作,这既为区域外宣工作创造了良好的环境,也为我们开展外宣工作带来了更大的压力。在这样的背景下,如何更好地开展外宣工作,需要我们对外宣工作有更新更高的认识,需要我们在看到工作成绩的同时,对我们的外宣工作按照新形势的要求进行深刻的审视,需要我们在指导思想、工作理念上与时俱进,在工作方法上不断创新和改进。在这里我觉得有三个问题需要我们深入思考。
(一)外宣是什么。这是一个工作定位问题,也是一个认识问题。直观地说,外宣工作就是把一个区域的情况、特点、优势向外界进行推介,提高区域在外的知名度,扩大在外的影响,我觉得在这个问题上有三层意思,要有所认识:
1、外宣是走出去的重要渠道。当今时代,无论是经济还是社会都处于开放状态,所谓开放一方面是把家门打开,让外界走进来,另一方面是打开家门,积极主动地融入到国际国内的大环境之中。无论是吸引外界走进来,还是自己走出去,都需要把自己端出门外,让外界充分认识盘子的大小。外宣工作就是主动把盘子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一种主动走出去的工作。新的世纪进入了信息时代,运用各种信息渠道推介区域形象,让外界充分了解、认识区域经济社会发展情况,已成为各地经济工作中的重要内容,因此,外宣越来越引起各级党委政府的高度重视。
2、外宣是包装形象的重要手段。主动的外宣就是扬优遮丑。外宣的服务职能就是包装区域的形象,为区域经济社会发展创造良好的外部环境。包装形象的意义在于能让外界了解更多的区域信息,让外界看到区域蕴藏的发展潜力,能让外界得到最大的信任,从而吸引外界投资的目光,增强外界投资的信心。在这一点上,大家都有着直接的觉悟,几个强镇在诸暨电视台推出的整体形象策划,大唐镇的《大唐飞歌》和在中央电视台的形象宣传,都是具体的外宣包装,其郊果直接体现在推动当地经济社会发展上。
3、外宣是激励人心、凝聚力量的重要载体。积极的外宣工作就是把一个区域喊响、喊香。外部环境的改善必然促进内部环境的优化。优势、特点的充分展示也必然引导区域整体对发展目标的认同,促进区域思想的解放、观念的转变,激励人们增强发展的信心,鼓舞人心士气,振奋精神斗志。值得一提的是不能把内宣和外宣明确区分开来,在一定层面上说内宣也是外宣。
如果认同这几点想法,那么,外宣工作就不仅仅是宣传思想工作的一个内容,而应该把外宣工作放在经济社会发展全局的高度加以研究,把外宣工作放在与其作用相一致的位置上认真考量。
(二)外宣做什么。这是一个思路问题。外宣工作是一项综合性的系统性工程,涉及面广,涵盖面大,内外各方面的环节复杂,具体的外宣工作归结起来是两大块。一块是有形的工作,一块是无形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得见、摸得着的工作,是一种主动性的工作。媒体宣传、形象策划推介、交流活动、外宣品的制作发行等等都是有形的工作,是直接的对外宣传,是直接体现效应的工作。做有形的工作必须强化三种意识:一是要有策划意识。外宣工作策划是龙头,策划水平就是外宣工作的水平,策划质量的高低直接反映出外宣的效果。高质量的策划就是以低投入争取高回报,争取资源利用率的最大化。二要有精品意识。轰炸式的宣传固然能引起反响,但真正要形成影响力、树立形象品牌在于精品力作。要从各自的实际出发,突出重点、充分挖掘外宣资源的内涵,大气魄策划,大力量投入,大范围炒作,营造外宣强势,形成精品效应。三要有整体意识。要从本区域的实际出发,系统整理外宣资源,按照资源的特点,分层次、分主次、有计划、多形式地开展对外宣传,保持整体统一,形成区域一盘棋的外宣格局。
2、要做无形的工作。无形的工作是隐性的工作,是有形工作的基础,是有形工作的向导,是有形工作的补充。无形的工作重点是二个方面:一是加强沟通、联络。正确掌握外宣工作信息、加强与媒体之间的联系、建立相对稳定的外宣阵地是做好外宣工作的基础,也是掌握外宣工作主动权的重要环节。这方面的工作许多时候往往处于被动地位,如何在被动中获取主动,是做无形的工作中的重要课题。这方面的工作做得扎实有效,外宣工作就会气顺事顺,事半功倍。这方面的工作要象招商引资一样,请进来,走出去,增强感情投入,搭好交流平台。二是要建好外宣队伍。从全市的情况看,对外宣传队伍以新闻单位为主,镇乡街道和部门外宣力量薄弱,直接影响外宣工作成效。尤其是在对外舆论宣传上,队伍建设是关键。抓队伍建设不仅要组织起骨干力量,还要建立起相应的制度和机制,充分调动其积极性,使其真正发挥出作用。
(三)外宣怎么做。这是一个方法问题,也是一个理念问题。外宣工作有其自身的规律,在新的形势下有新任务,新要求,每一个地方又都有自己的实际情况,综合这些因素,我们要从大外宣着眼,按照外宣工作的规律,从三方面来把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效开发外宣资源是外宣工作的主体要求。一个地方的外宣资源是有限的。有限的资源实施无限地开发,是外宣工作的一种艺术。这很大程度上依靠整合的手段来实现。在这方面我们还有许多课题值得研究。从我市实际看,历史文化、自然人文积淀深厚,经济特色明显,城市个性鲜明,外宣资源比较丰富,但是在具体的运作过程中,也存在着主题零乱、分散开发的现象,不仅资源的内在质量得不到有效利用,也影响了外宣的效果。做好外宣工作必须树立外宣一盘棋的工作理念,必须强化大外宣的意识,统筹协调各方面的资源,挖掘资源内在潜力,充分发挥资源优势,集中优势资源办大宣传。
二要联合。联合是一种手段,是一种方法,联合也是优势的整合,联合就是大外宣。总体上看,我市对外宣传工作已经初步形成了涉外部门、宣传文化部门、新闻媒体三个层面组成的工作体系,但仍然存在着自成体系、各自为战、力量分散的问题。有些部门的外宣潜力还没有得到有效发挥,在一定程度上制约了对外宣传能力的提高。新闻单位有对外报道主渠道作用;计划、经贸、外经贸、旅游等有直接对外经济宣传的优势作用;文化、体育、教育、科技有对外文化交流的独特作用;统战、外事、侨务、台办等有与海内外联系广泛的沟通作用;人民团体有对外民间交流作用;公安等部门有特殊窗口作用;镇乡街道有综合运作的作用,只要全市上下联动、部门互动,优势合作,形成合力,必将有效地推进我市外宣工作。
三要融合。从大宣传格局着眼,一个区域的对外宣传是一个整体,各地各部门的外宣工作是其中的一个部分。在对外宣传中要有一个区域整体的概念。任何一个镇乡、街道、部门、企业对外的宣传都代表着诸暨这个区域整体。所以在对外宣传中要正确处理本位主义、部门利益与整体形象、整体利益的关系。各地各部门的工作都要主动融入到全市的工作大局,保持全市步调一致。在对外宣传中还要有一种结合的意识。不要把外宣工作从其它工作中剥离出来,要把外宣工作与外经、外贸、外事等活动结合起来,要按照各自的职责和任务,主动地把对外宣传融入到各条战线、各个方面的工作之中,以“外宣无处不在”的氛围提高工作成效。
三、今年外宣工作的重点及要求。
关于今年的外宣工作,全市宣传思想工作思路已经提出了总体意见和主要活动载体,市外宣办在《外宣工作意见》中也作了具体的部署。年初开始到现在,总体运作较为顺利,并取得了良好的成效。下一阶段的工作重点应该放在以下四个方面:
(一)突出主题强化外宣。这个主题就是打造“美丽的西施?美丽的诸暨”。
一要强化对这一主题的认识。策划这个主题,总体有以下几方面考虑:(1)诸暨是西施故里,西施是中国四大美女之首,在海内外具有很高的知名度。把诸暨与西施联系起来,是借西施扩大诸暨对外的影响。(2)城市需要有一个文化品牌。城市的内涵在文化,城市的品质在文化,西施经过20xx多年历史的沉积,她本身所具有的文化内质,在历史的发展、时代的进步中更加丰富,其文化内涵足以承载诸暨经济社会发展现状,西施是一个文化品牌,把西施与诸暨联系起来,能充分展示诸暨的历史文化,打响富有诸暨个性的形象品牌。(3)以“美丽”展示当代诸暨的形象具有很强的对外吸引力。西施是美丽的象征。美丽是一种自然、和谐。市委市政府提出加速实现“三个提前”,全面推进“两个率先”,其目标最终是建设一个美丽的诸暨。因此,这一主题具有长远性。(4)这一主题既有人文内涵,又符合发展目标,既有区域个性,又有很大的包容性,有利于整合资源,有利于对外宣传。
二要强化资源整合。在这里要突出强调对这一主题的认识,主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到这一主题上来。打造这一品牌,我们已经有了较好的基础。西施故里风情节的连续举办,电影《西施眼》、越剧《西施断缆》,都以很高的层次,在很大的范围宣传了西施和诸暨。西施故里旅游度假区的开发启动,又为宣传西施和诸暨搭建了一个广阔的平台。今年是我市撤县建市十五周年,并将继续举办袜博会、珍珠节等重大的节会活动,这为宣传这一主题,打造诸暨整体品牌创造了极好的机遇。因此,要集中整合优势资源,借势推动、借力发挥,通过整体形象策划,做大做深做精这一主题。各地各部门在对外宣传中都要围绕打造这一主题来展开,在各种活动中都要渗透这一主题的内涵,形成合力打响这一品牌。
(二)服务中心创新外宣。为经济建设这个中心服务,是地方外宣工作的首要任务。外宣工作必须牢固树立服从和服务于经济建设的思想,紧密围绕我市加快实现“三个提前”、加速推进“两个率先”的奋斗目标,围绕“发展为先、统筹为要、执政为民”的工作主题,围绕“工业立市、开放兴市、文明强市”,抓住撤县建市15周年的契机,突出诸暨的优势、特色和亮点,加强我市对外开放和经济社会发展的宣传,打好对外宣传的主动仗。
一要抓住重点,策划和组织专题性、集中性、系列性的对外经济报道活动。从我市经济社会发展实际出发,重点策划我市统筹城乡发展、推进城市化进程、打造先进制造业基地、打造平安诸暨和营造文明、和谐社会环境等方面的课题,瞄准主流媒体,集中主要力量,做好主动文章,力求形成声势,形成规模,形成影响。
二要抓住机遇,依托重大活动扩大对外宣传。今年全市节会多、活动多,为更好地开展外宣工作创造了良好的机遇。可以说,节会和活动本身是一种外宣,节会和活动的效果很大程度上体现在对外宣传的效果如何。去年我们以枫桥经验40周年纪念活动和重大节会活动为载体开展的外宣,已经有了经验,也收到了良好的成效。对今年的节会活动要更进一步加强外宣策划。各地各部门都要以节会为载体,加强合作、充分运作,努力取得最佳效果。
三要注重创新,多形式、多途径开展对外宣传。外宣的效应很难一锤定音。要充分运用各种宣传途径、各种宣传手段拓展宣传层面。要以制作市情片、发行个性化邮票,开展各种对外文化经贸交流活动,运用现代信息网络拓展思路、扩展渠道,以思路、形式、方法、途径的创新提高外宣效果。
(三)搭好平台推进外宣。搭好平台就是要建好外宣阵地、创设外宣活动的载体,为外宣工作构筑广阔的舞台,推动外宣唱大戏,唱好戏,唱精戏。搭好平台就是要实施请进来、走出去的战略,拓宽外宣空间。
一要请进来。从目前我市外宣工作实际看,真正要做出外宣精品,无论是人才、技术,都需要请进来,做好借力文章。请进来就是要广交朋友,加强与主流媒体、文化团体的合作,与主流媒体记者站的合作。依靠他们的力量进行高层次、高质量的策划。请进来,还要把主流媒体邀请进来进行考察,把重大的活动项目引进来,“为我所用”,借势推动外宣。这方面固然要有投入,但实践证明,这方面的投入是小投入,大产出。各地各部门都要强化请进来的意识,舍得投入,热情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主动出击,以文化活动为切入点,组织开展丰富多彩的具有诸暨特色的各类对外交流活动,寓宣传于文化交流中;要多途径地开辟合作渠道,在省外甚至国外设立对外宣传窗口和前沿阵地;要推动友好城市之间的交流,要制作各种宣传产品积极向外推介。
(四)加强管理提升外宣。舆论宣传的特性是敏感性,对外宣传尤其敏感,稍有差错,损害形象,影响全局。因此要坚持一手抓发展、一手抓管理的原则,提高管理的水平和质量。
一要理顺体制。在这方面市委市政府着眼全局、宏观把握,从调整外宣机构的设置入手,强化外宣机构工作职能,并出台了《关于加强和改进对外宣传管理的意见》。从改革体制入手,建立健全外宣工作协调机制,统一对外宣传的管理。希望各地、各部门认真执行有关制度,确保全市外宣工作顺畅运行。
二要严格管理。要牢固树立外宣工作无小事的意识,切实加强对外宣传口径的管理。尤其是一些敏感问题,要严格把关,确保不出差错。要加强对突发事件报道的管理,认真执行突发事件新闻宣传。
应急预案。
切实履行各自的职能。要切实加强对网络新闻宣传的管理按照“积极发展加强管理趋利避害为我所用”的方针一方面要加强网络建设另一方面要依法加强网络安全管理科学规范地推进网络宣传。
三要增强活力。加强管理目的在规范工作,充分调动工作积极性,提高外宣工作效率。要正确处理管好外宣与激活外宣的关系,用足用好有关政策。要从本地本单位的实际出发,建立和完善外宣工作激励机制,充分调动外宣工作者的积极性、创造性。要注重建立外宣人才的培养机制,建设稳定的、高素质的外宣队伍,为外宣工作的不断提升奠定坚实的基础。
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