在总结中,我们可以借鉴他人的成功经验和失败教训,避免重蹈覆辙。怎样规划时间,高效学习?下面是一些瑜伽的基础动作演示,供大家学习和练习。
在全县林业工作会议上的讲话篇一
这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、20xx年农村工作简要回顾。
20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。
一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。
二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。
三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。
四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。
五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。
二、存在的主要问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。
三、20xx年重点工作安排。
今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。
(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。
(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任合同,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。
(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。
(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。
(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。
(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。
四、关于当前几项重点工作。
去冬今春以来,我县出现持续少雨天气,旱情不断加剧,给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此,各级各有关部门要高度重视,采取得力措施,全力抓好各项工作。
一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广,充分挖掘一切可以利用的水源,根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机,引导群众科学灌溉、适时灌溉,并及时跟进追施肥料,促进农作物盘根增蘖,最大限度降低干旱威胁。当前,各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水,千方百计保成活。
二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构,积极推广、示范玉米优良品种,根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作,及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度,加强价格监测,及时发布信息,保持农资供应和农资价格基本稳定。
三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期,各级各有关部门要采取有效措施,切实加强对野外用火的监管,在进入林区的主要路口设立防火检查点,不间断地对重点林区进行巡查,积极动员群众举报违法违规用火行为,发现隐患立即排除,一旦出现火情要打早、打小、打了,确保不出问题。
同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
在全县林业工作会议上的讲话篇二
同志们:
入冬以来,由于降水偏少。
我县森林火险等级不断升高。
加之煤价上涨,农村取暖用柴、用煤量的增多。
农民进山拾柴或就近偷伐林木的现象时有发生,有的乡镇甚至出现了蔓延之势,如果现在不加以制止,我县的造林成果就会遭到毁灭性的破坏。最近,县委王书记在下乡途中,发现我县部分乡镇群众大肆砍伐林木,也对森林资源管护工作做出了明确指示,要求将森林资源管护如同禁毒工作一样对待,把各乡镇和林业局的责任靠实,要打一场硬仗,坚决制止住乱砍滥伐行为。为此县委、政府决定将全县惠农资金支付方式改革工作会议与全县森林资源保护管理工作会议一并召开,下面我就冬季森林资源保护管理及林权制度改革工作讲四点意见。
局域性的生态气候逐步形成,有些荒山秃岭重新变绿。
全县生态效益逐步显现,但入冬以来由于个别群众觉悟不高,认识不清,滥砍滥伐、毁林开荒、破坏林草事件时有发生,给全县森林资源保护和管理工作带来了一定的难度,严重影响着全县广大干部群众生产、生活条件的改善,甚至威胁广大老百姓的生命财产安全。各乡镇和有关部门要充分认识保护森林资源的重大意义,切实增强保护森林资源的责任感和使命感,把森林资源保护管理工作作为当前各项工作的重中之重,列入重要的议事日程,抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点,明确责任,扎实有效的抓好冬季森林资源保护和管理工作。
(一)要突出抓好森林防火工作。
每年
11。
月
1
日至翌年。
5
月
31。
6121823。
由专人昼夜值班。各乡镇也要成立指挥部负责指挥辖区内森林防火工作乡镇党政一把手是本乡镇森林防火第一责任人指挥部下设办公室办公室要开通专线电话并安排专人值班如有火灾发生要立即向县防火办报告。要切实进行森林防火教育制定森林防火措施和扑火预案要动员社会力量参与护林防火工作组建村社群众义务扑火队对重点防护区域进行重点监控。要加大森林防火安全检查力度积极配合有关部门调查处理森林火灾案件、进行森林火灾统计各乡镇每半月要向上级主管部门汇报一次工作情况防火期结束后要写出总结报告同时要建立森林火灾档案将火灾发生的时间、地点、原因、延烧时间和成灾情况、案件处理结果等详细登记并绘制火灾位置图归档保存。
(二)要坚决杜绝进山拾柴,毁坏林木的不法行为。
为了切实有效保护植被,根据《森林法》、《水土保持法》和《甘肃省实施森林法办法》的有关规定,县委、县政府将加大对乱占林地、采挖树木、树根和野生植物等破坏植被的违规违法行为的打击力度,并对天然林区、公益林区、退耕还林(草)工程区、人工造林区等重点生态建设区域实行封山禁牧,在封山禁牧区内,严禁滥砍滥伐林木、放牧、毁林开荒、非法采石、采矿、取土,严禁损坏、移动生态建设标志和设施,违者将依照有关法律法规给予处罚对未经批准私自砍伐林木的没收所砍林木或变卖所得的同时,处以砍伐林木价值
倍的罚款,并由林业部门责令补种砍伐株树。
10。
50%。
的罚款;对在国有林区树木上剥取树皮、砍取树枝做烧柴的,处以每株。
元的罚款,致使树木死亡的,处以林木价值。
倍罚款。各乡镇人民政府具体负责本乡镇森林资源管护的各项工作,要根据实际需要在林区增加护林设施,加强森林保护,订立护林公约,划定护林责任区,配备专职或兼职护林员,制止破坏森林资源的行为。林业森林公安机关负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,代行《森林法》所规定的行政处罚权。
(三)扎实有效的抓好经济林果综合管理工作。
近年来,在全县上下的共同努力下,我县特色产业开发工作取得了明显的成效,全县累计发展核桃
21.6。
万亩,花椒。
17.5。
万亩,油橄榄。
1.32。
万亩,其它经济林。
0.5。
万亩,但由于种种原因,后续管理工作仍然跟不上新形势下林果特色产业开发的需要,核桃栽植区群众对后期管理工作重视不够,苗木栽植后不抛盘、不施肥、不涂白、不浇水的问题必须引起我们的高度重视。目前,时令已过立冬,正是林木综合管理的最佳时节,为了扎实有效的做好冬季林木综合管理工作,切实提高产业开发的质量和成效。临江以下各乡镇及南阳、韩院、竹院等乡镇要充分发动群众,集中时间,在对历年所栽植的核桃、花椒苗木全面进行施肥、涂白、修剪及病虫害防治等综合管理工作的同时,重点对今年组织实施的核桃、花椒地块组织农户全面彻底的进行一次冬灌、施肥和刨盘整修,并在栽植穴周围充分利用药物防治与机械防治相结合的办法,采取撒农药、放鼠夹、刺罩等方法,防止病虫害和鼠害发生,确保苗木成活率,从而促使林木综合管理工作取得实实在在的成效。
冬季护林防火和林木综合管理工作能否取得实效,加强领导强化措施是关键。一是要切实加强组织领导,严格落实工作责任。县上已成立了由分管领导任组长的森林资源保护管理领导小组,具体负责和协调处理全县森林资源保护管理工作,各乡镇也要成立相应的组织机构,党政一把手要亲自抓,负总责,务必把森林资源保护管理工作抓在手上,抓到位,抓出成效。二是加大宣传力度,切实为冬季森林资源保护管理工作营造良好的舆论氛围。各乡镇和林业部门要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,把宣传教育作为森林防火工作的基础,常抓不懈。要充分利用有线广播、电视等新闻媒体,采取播放录象、张贴标语、发放宣传资料,举办林业法规培训班等多种形式,开展以《森林法》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等相关法律法规为主要内容的宣传教育活动。特别在重点林区路口和易发生火灾的薄弱地带要树立醒目防火标志,设立永久性警示牌,真正使护林防火工作家喻户晓、人人皆知。公安部门要积极配合林业部门严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动,尤其对人员活动频繁,乱开滥垦,毁林复耕比较严重的重点区域,要加大宣传力度,形成强大的舆论攻势,以教育群众、震慑犯罪,切实增强林区、林缘区群众“进入林区、防火第一”的意识。使干部群众能够自觉参与防火,积极参加扑火,为护林防火工作打下坚实的群众基础。三是严格落实防范措施,切实加强火源管理。严格林区火源管理,下大力气控制一切野外用火,堵“源头”、抓“根本”是防范森林火灾、保护森林资源的根本措施。因此,各乡镇和护林站、检查站要在重要路口布岗设哨,严密防范,重点监控,坚决杜绝无证人员入山作业,尤其要加强对林区痴、呆、傻和未成年人的监护,同时要千方百计制止林区内上坟烧纸、野炊和观光旅游过程中的用火行为,坚决禁止烧山灰,烧糟炭等行为,严格执行各种用火审批制度,从源头上杜绝火源进入林区,特别是在防火戒严期,要严防死守,划片包干、责任到人、昼夜巡查,防止人为引发各类森林火灾。同时,各乡镇要尽力组织群众改灶节能,大力推广太阳灶、蜂窝煤等节能技术,以减少生活用材对森林资源的消耗。四是开展专项整治,保护森林资源。入冬以来,由于煤价上涨,大量外出务工人员返乡,农民进山拾柴或就近盗伐林木的现象时有发生,加之受高额利润的诱惑,一些不法分子深入林区非法收购、贩运木材、乱砍滥伐,乱捕滥猎的活动屡禁不止,严重扰乱了市场经济秩序,在社会上造成了不良影响。为了严厉打击各种破坏林木和野生动植物资源的违法犯罪分子,切实保护森林资源,各乡镇尤其是林缘区乡镇要发动村社干部,在进山路口严查过往车辆、行人,对进山砍柴的群众要拒之门外,对砍伐下来的柴禾要就地没收,情节严重的移交森林公安机关依法惩处,县林业局要在六大集镇和公路沿线做好禁止滥砍乱伐、森林防火等宣传工作,接到林政案件后要及时出警,要严查、严打、严办,彻底刹住毁林歪风。同时要与公安部门紧密配合,组织开展严打专项斗争和综合治理活动,要把林区盗伐、滥伐、非法收购、乱捕滥猎、乱占林地和退耕还林区毁林复耕作为严打行动的重点,集中时间、集中力量进行整治。县林业局要充分发挥其职能作用,依法严肃查处群众反映强烈,久禁不止,影响极大的森林案件。要通过开展专项斗争和综合治理,有力的打击无视《森林法》等法律法规的违法犯罪分子,使林区、林缘区社会秩序有一个明显的好转。今天会后,各乡镇和林业部门要立即行动起来,共同组织声势浩大宣传和杀风活动,要像开展禁毒工作一样,把护林防火知识宣传到家喻户晓,同时狠杀毁林歪风,该没收的没收,该处罚的处罚,该拘留的拘留,该法办的法办,在护林防火和禁止乱砍滥伐上,乡镇是工作的主体,是本乡镇森林资源管护的第一责任人,林业森林公安机关代行《森林法》所规定的行政处罚权,县林业局对制止不力出现乱砍滥伐的乡镇要及时向四大班子领导通报情况,并由政府督查室向全县予以通报。各乡镇和林业部门要配合做好工作,对工作不配合、不到位的乡镇和部门要严肃追究主要领导的责任。
四、关于林权制度改革工作。
2
年左右的时间基本完成全县。
153.9。
万亩集体林明晰产权、确权发证的改革任务。
实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。通过深化改革。
完善服务。
规范管理。
形成集体林业的良性发展机制。
逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标,要在。
2008。
年
10。
2010。
年
9
25。
个乡。
(
镇
)
的集体林权制度改革任务。各乡镇一定要把调查摸底阶段的工作做实做细,因为它是整个林改的基础,为搞好调查摸底工作林业局给各乡镇已派了专业技术人员,他们一人负责一片几个乡镇面积的核实,要求一月完成工作任务,时间紧,任务重,务必请各乡镇的领导对此项工作高度重视,在工作上给予积极的帮助和支持,特别是在交通工具等方面要提供便利,乡镇的驻村干部、村社干部要密切配合,对各小班的地址和面积要清楚记录,为以后各项工作奠定坚实的基础,提供基础数据依据,此项工作春节前必须完成。
同志们,加强森林资源的保护和管理、冬季经济林果综合管理,开展集体林权制度改革工作,是建设生态宕昌的重要内容,我们要以高度的责任感和使命感,全力抓好各项工作,要积极行动,以更加扎实的工作作风,立即进入工作状态,为实现森林资源的安全越冬、顺利推进全县林权制度改革试点工作做出应有的贡献。
在全县林业工作会议上的讲话篇三
同志们:
县委、政府决定召开这次春季农田水利、生态林业建设工作会议,旨在对今春农田水利和生态林业建设工作进行全面安排部署,进一步动员全县广大干部和人民群众提高对这两项基础性工作重要意义的认识,抢抓当前有利时机,积极投身林水建设中,迅速在全县掀起一场林水建设的高潮,从而持续不断地改善农业生产条件和生态环境,夯实农业可持续发展的基础,最终实现农业增效、农民增收和农村经济的发展。根据会议的安排,我讲三点意见:
在
2004。
2003。
年的林水建设工作,主要呈现以下几个特点:
2004。
4.8。
万亩,栽植各类苗木。
1121。
万株。其中:黄河生态护岸林标准高、规模大,完成造林面积。
2.1。
万亩,植树。
618。
万株;绿色通道、宽幅林带建设力度大,完成造林面积。
1.5。
万亩,植树。
243。
万株;建设高标准环村绿化点。
73。
个,完成造林面积。
728。
亩,植树。
12。
万株,有效地改善了人居环境;完成农田林网。
2.7。
万亩,植树。
23。
万株;完成治沙造林。
0.89。
万亩,栽植苗木。
170。
万株。全县有林面积不断增加,生态环境不断得到改善。
以提高农业抗旱防洪排涝能力为目的,以群众反映强烈的热点、难点问题的解决为突破口,按照沟、渠、田、林、路综合治理,桥、涵、闸、槽、口相互配套的要求,在全县范围内大搞农田水利基本建设,建设高标准、高质量农田示范方
37。
个,辐射改造农田面积。
9.43。
万亩;面上农水建设完成新开和清淤支斗农沟。
1696。
条;新建维修配套建筑物。
1028。
座,
整修农路。
2716。
8.9。
万元,购置各类防汛抢险物资;同时对黄河塌岸段及防汛工程险工险段加固修复治理,确保了周边人民群众生命财产安全,全年安全度汛。
完成中低产田改造项目区
7
4.76。
万亩,总投资。
1343.2。
万元,其中,引进资金。
972.2。
万元;完成产业化经营项目。
1
个,即:××县德政牧业有限公司肉羊繁育项目,总投资。
877。
万元,其中,中央及自治区有偿资金。
97。
万元,无偿资金。
33。
万元。全县农业综合生产能力不断提高。
在肯定成绩的同时,我们也应当看到全县农业生产及林水建设还存在着许多不容忽视的问题。一是全县的农业基础还比较脆弱,抵御旱涝灾害的能力不强,水利基础设施老化失修严重;二是农业灌溉形势仍然不容乐观。今年黄河来水较正常年份偏枯,势必会影响处于干渠稍段的××县的灌溉;三是林业生态建设的难度和管护任务日趋加大。由于全县有林面积的不断增加,下剩植树地段立地条件差,苗木成活率低,且林木管护的范围越来越广,难度不断加大;四是个别乡镇和干部对农业基础建设的认识不深刻,责任感、紧迫感和使命感不强,工作不到位,措施不得力,组织发动群众不积极,造成了工作的滞后。针对这些问题和不足,我们必须有清醒的认识,进一步增强紧迫感、使命感和责任感,必须做好长期坚持不懈地大搞林水基本建设的思想准备。
0.4。
万亩,植树。
74.2。
万株;大平公路××段绿化面积。
400。
亩,植树。
51.8。
万株;完成。
109。
国道和平陶公路两侧的绿化任务。
200。
亩,植树。
2.22。
万株。“一园”既:太沙工业园区道路绿化任务。
400。
亩,植树。
3.99。
万株;二是按照自治区农业综合开发项目办的要求,努力完成。
5
个农业综合开发项目区配套造林。
0.3。
万亩,植树。
37。
万株;三是各乡镇要对。
2003。
—
2004。
年造林成活率低于。
85%。
的农田林网、环村绿化、宽幅林带进行全面补植;四是严格按照规划设计完成韩援项目。
6000。
亩建设任务;五是结合全县沙漠生态旅游总体规划,完成以沙苇湖为中心的沙漠化治理。
0.3。
万亩。
由于我县造林绿化一直遵循先易后难的原则,目前的绿化重点地段已由农田林网逐步向沿山、沿路、沿沟和荒滩等立地条件差的区域转移,栽植难度越来越大。加之全县有林面积不断增加,区域非常广,给管护工作带来了很大的困难,部分地段由于干旱缺水,苗木不能及时灌水,造成树木成活率不高,重复造林现象严重。为此,我们必须认清形势,明确目标,真抓实干,确保今春植树造林各项任务的全面完成。
各乡镇、有关部门要立即行动,立足一个“早”字,早计划、早安排、早组织、早落实,各项工作往前赶,做到忙而不乱,忙而有序。林业部门要按照全县林业生产安排,严格按照有关要求,分项目、分工程认真搞好规划设计,尤其要做好各项重点工程的规划设计工作,做到先设计后施工,没有作业设计不准施工。要提高规划设计的科学性,既要符合自然规律,做到因地制宜、适地适树,避免树种、品种的单一化;又要符合市场经济规律,积极采用优良品种,实现生态、经济和社会效益的最大化。各乡镇要对照目标任务,尽快组建植树专业队,搞好栽植人员的科技培训,并做好起苗、拉运、泡水等各项前期准备工作。
“百年大计,质量第一”。各乡镇、有关部门要切实转变职能,强化服务,严格按造林规程植树,确保栽植一片,成活一片,见效一片。一是严格落实植树规程和重点林业工程造林技术标准。各乡镇、有关部门必须坚持“因地制宜、突出特色、注重实效、加快发展”的原则,合理搭配树种,做到宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草,乔、灌、草相结合;要坚持采用良种壮苗造林,认真搞好种苗质量检验,提高造林良种使用率。要针对不同地段的灌溉情况,合理安排植树时间和树种,栽植过程中必须把好各个环节的质量关。县林业局要通过开展造林技术的强化培训和现场技术指导等方式做好技术指导,提高造林队伍和群众的科学植树水平。二是要按照栽管并重的原则,做好以灌水为中心、为关键、为重点的管护工作。要切实加强森林管护力度,坚决杜绝“造林不见林”的现象。各乡镇要适时组织劳动力做好修枝抚育、灌水扶正等工作。要进一步加大依法治林力度,严肃查处破坏森林资源的重大案件,坚决打击破坏森林资源的违法犯罪活动;要加强森林病虫害预测预报和防治工作。做到早发现、早防治;要加强森林防火工作,做到责任到人,措施到位,保护好造林成果。三要深化护林体制改革,强化护林员队伍建设和管理,明确职责,严格奖罚,及时兑现护林员工资,以保护和提高护林员的工作积极性,提高护林质量。
农田水利基本建设是进行农业生产和发展农村经济的基础性工作和关键措施,对于改善农业生产条件,抵御洪涝旱灾,提高农业综合生产能力有着极其重要的作用,今年的中央一号文件着重提出了要“加强农田水利和生态建设,提高农业抵御自然灾害的能力,狠抓小型农田水利建设”。自治区也加大对小型农田水利设施的投资力度,继续整合有关专项资金支持小型农田水利基础设施建设。因此,我们必须准确把握当前国家政策的导向,动员和组织广大群众紧抓当前农水建设的有利时机,开展轰轰烈烈的春季农田水利基本建设,努力改善我县农田水利基础设施滞后的现状,为今年的农业增产、农民增收打下坚实的基础。
37。
个,辐射改造面积。
8.4。
万亩。其中,春季建设。
18。
个,幅射农田面积。
4.2。
万亩。计划新开和清淤支斗农沟。
272。
条,长。
206.5。
公里,新建和维修各类配套建筑物。
262。
座。二是切实做好面上清淤工作。全县春季计划清淤影响排水的支斗农沟。
649。
条,长。
439.6。
公里,新建和维修各类配套建筑物。
249。
座。三是加大畦田建设力度,今春全县共安排畦田建设任务。
13。
万亩,即每个乡镇至少完成。
1
万亩,其中农田示范方内的面积,全部进行畦田建设。四投资。
206.4。
198。
公里;六是投资。
1515。
件,全县共落实。
17。
件。这些工程涉及面广、时间紧、任务重、施工难度大,水务局和各乡镇一定要紧密配合,珍惜民力、珍惜民财、体贴民心,应当以一流的工作态度,干出一流的工程。要建立健全技术质量检查、监督体系,质检人员要经常深入施工第一线,严格质量检查和监督,高标准、高质量完成今春农田基本建设任务。
5
万元筹备防汛物资,确保全年安全渡汛。
5
2003。
年已建成的抗旱机井和补水工程按照管理权限,加强管理和使用,充分发挥这些补水工程的作用,要严厉打击盗窃、破坏抗旱机井的违法行为,确保农田灌溉。通过多种有效的措施,确保春季灌溉的有序进行。
581。
工程”,计划三年内改造中低产田。
100。
万亩,机遇难得。有关部门、各乡镇一定要克服小打小闹思想,可以村与村联合起来,甚至乡与乡联合,积极争取农业综合开发项目,对中低产田进行大面积的综合开发治理,切实改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。今年农业综合开发的主要任务是:
1
全面完成。
2004。
年姚伏小店子、红崖子三棵柳、通伏马场三个中低产田改造项目区建设任务。
要进一步提高土方工程质量,提高项目区综合治理的整体标准,于
4
月底前全面完成任务,并做好验收准备工作,迎接自治区农业综合开发办公室的验收。
2
实施。
2005。
年中低产田改造项目区。
5
个,总开发面积。
5.12。
万亩。
即:头闸镇立新红岗项目区,开发面积
1.3。
万亩;陶乐镇沟湾子项目区,开发面积。
0.5。
万亩;姚伏镇许家桥田项目区,开发面积。
1.32。
万亩;黄渠桥镇五星双三渠项目区,开发面积。
1.0。
万亩;高庄乡北长渠项目区,开发面积。
1.0。
万亩。
3
2005。
年产业化经营项目。
计划实施产业化经营项目
2
1
条,总建筑面积。
5922。
平方米;绿色水产品养殖基地建设项目:改造鱼池。
1000。
亩,开挖土方。
60。
万方;改造鱼种孵化设施和供电设施;硬化生产道路。
4
公里;购置仪器设备。
6
台套。
各项目区乡镇要成立相应的组织,切实加强领导,要早宣传动员、早安排实施,严格按项目工程规划设计要求,高标准、高效率完成土方、基建工程,做好施工前的各项准备工作。县农发办要派技术人员深入各项目区,搞好规划,把好质量。
林水建设是季节性非常强的工作,仅仅二十几天,如果不抓紧时间,就会错失良机。当前,正是春季林水建设的最佳时机,各级干部必须发扬不怕疲劳,连续作战,求真务实,苦干大干的作风,相互协调,紧密配合,打一场春季林水建设的硬仗。一是要加强领导。要继续实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、乡村干部包队,分级管理,分级负责制。要求全县各级干部都要深入林水工作第一线,包重点项目、重点工程、重点林带,包支斗渠灌溉管理,既当指挥员又当战斗员,既要挂帅,又要出征,要亲自建立绿化点(带)、农水建设示范方,挂牌标示,接受监督,发挥示范带动作用。二是要转变作风,务求实效。今春的林水工作是一个难啃的骨头,需要一定的表现形式,更需要实质的工作内容,来不得半点虚假,来不得半点懈怠。各级干部要进一步转变作风,亲临现场,扑下身子,及时解决工作中出现的困难和问题,切实做到作风踏实,措施扎实,责任落实。三是多方配合,形成齐抓共管的局面。水利、林业、项目办等业务部门要实行领导干部包片,技术干部包乡镇责任制,强化技术指导和监督检查,发现问题及时解决。各乡镇要把林水工作当作当前的中心工作,集中精力抓好农业基础设施建设;要不断加强乡镇水利、林业站所建设,强化队伍,充分发挥其专业特长,指导、组织好本乡镇的农业基础设施建设。
同志们,今春的林水工作任务异常艰巨,让我们立即行动起来,坚定信心,万众一心,真抓实干,打一场林水建设的硬仗,为夯实农业发展基础做出我们应有的贡献。
在全县林业工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国、全省、全市组织工作会议精神,研究部署我县党的建设和组织工作,激发全县各级党组织和广大党员干部以更好的状态、更实的作风,奋力谱写建设幸福美好x的宏伟篇章。
全国组织工作会议是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话,紧紧围绕党的组织路线要为党的政治路线服务,科学回答了新时代党的建设和组织工作一系列重大理论和现实问题,特别是创造性地提出了新时代党的组织路线,这在党的历史上是第一次,是对马克思主义建党学说的开创性贡献。全省组织工作会议对践行新时代党的组织路线,开创我省党的建设和组织工作新局面进行了系统谋划、全面部署,为我们做好工作提供了重要遵循。全市组织工作会议对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,把全市党的建设和组织工作提高到新水平,指明了方向和路径,进行了具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会、积极践行,不断提高我县党的建设和组织工作质量。
党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,提出了一系列新理念新思想新战略,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题。我们要在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。
一要精准把握党的建设和组织工作的地位作用。习近平总书记指出,办好中国的事情,关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略地位,揭示了加强党的建设的极端重要性。我们要善于从巩固党的执政地位的高度看问题,把抓好党建工作作为最大政绩,提高党的执政能力和执政水平,为各项事业发展提供坚强政治保证。
二要精准把握党的建设和组织工作的方向目标。习近平总书记在党的十九大报告中,围绕根本原则、指导方针、总体布局和总目标这些根本性问题,提出了新时代党的建设的总要求。在这次全国组织工作会议上,习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是我们做好新时代组织工作的总要求。这两个总要求是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。我们要按照习近平总书记指明的方向目标,坚持不懈加强党的自身建设,不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。
三要精准把握党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党的全面领导,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和加强党的领导,首先要维护党中央权威和集中统一领导。要完善坚持党的领导的体制机制,确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持党要管党、全面从严治党,真管真严、敢管敢严、长管长严,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性,宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则,认真贯彻全面从严治党这一根本方针,全面落实管党治党政治责任,在工作实践中坚定不移、不折不扣贯彻好落实好。
四要精准把握党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,发挥政治指南针作用。思想建设是党的基础性建设,要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。党的力量来自组织,要更加注重党的组织体系建设,推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量,要坚持新时期好干部标准,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源,要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之。党的作风就是党的形象,要持之以恒推进正风肃纪,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。这些重要论述阐明了党建工作和组织工作的重点任务、主攻方向。我们要善于抓重点,以重点带动全局,推动党建工作迈上新台阶。
二、正确认识党的十八大以来全县党的建设和组织工作,坚定从严管党治党的信心和决心。
党的十八大以来,县委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,统筹安排,协调推进,具体化、有形化推动全面从严管党治党,推动党的建设和组织工作取得了新进步。
一是理论武装不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,一以贯之地落实习近平总书记对我省的重要讲话精神,推动讲话精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园,加深了对讲话精神的理解把握,不断从中汲取科学智慧和理论力量。扎实推进党员干部精准培训,开展多形式、分层次的理论教育,实现了党员干部全覆盖。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使广大党员干部接受了教育、提高了境界、锻炼了党性。
二是政治建设持续巩固。县委充分发挥总揽全局、协调各方作用,研究制定了县委全委会议事规则、县委常委会议事规则等制度规定,推动县委议事决策更加科学民主。扎实推进干部党性教育,广大党员干部“四个意识”全面增强,“四个自信”更加坚定,做到了“两个坚决维护”。规范党内政治生活,落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议和谈心谈话等党的组织生活基本制度。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”问题,坚决扭转一些单位部门党的领导弱化、党的建设缺失等现象,营造了风清气正的良好政治生态。
三是选人用人更加严格。坚持“好干部”标准,突出政治标准,改进干部推荐考察方式,实行“凡提四必”,坚决纠正“四唯”,着力选拔组织满意、干部服气、群众认可的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,探索推进政治生态与领导班子“双考核”,综合分析研判巡察、审计、信访举报、个人事项报告查核等情况,不搞平衡照顾,真正做到干部能上能下。大力推进从严管理监督干部常态化,持续做好违规选人用人问题查处、干部档案清理等工作。圆满完成县乡村三级换届,选出了好干部、换出了好风气。坚持党管人才原则,加大政策支持力度,探索创新引才聚才途径,识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。
四是基层党建全面进步。健全完善党建联系点制度,常态化推进落实党员县处级领导联系点工作。深入开展党建工作责任制考评和三级书记抓基层党建述职评议考核,建立党组织书记抓基层党建工作问题、任务、责任清单制度。坚持把各方面优势资源向基层倾斜,社区和村级各项经费、干部工资待遇全部兑现。大力开展软弱涣散村党组织整顿工作,撤换调整x名村党组织书记,实现100%转化、40%晋档升级。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,x支驻村工作队扎实开展精准帮扶。谋划开展了“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”等特色载体活动,创新农业合作经济组织党组织跨乡联村帮建方式,抓党建促发展作用凸显。
五是作风建设整体提升。深入贯彻落实中央八项规定和省委九项规定,锲而不舍、驰而不息纠正“四风”。特别是针对“四风”问题10种新表现和四个方面12类突出问题,进行认真查摆、扎实整改,成效明显。坚持问题导向,持续开展作风整顿,坚决摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”,开展“慵懒散慢浮弱”等专项治理,机关作风明显好转,群众满意度从x%上升到x%。持续优化再造工作流程,深化“四零”承诺创建,推进“最多跑一次”改革,开展“法治建设年”活动,全力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾,营商环境明显改善。
总的看,这几年我县党的建设和组织工作取得了明显成效,但同时也存在一些问题和不足,需要我们在今后工作中加以解决。有的干部“四个意识”不强,贯彻落实中央、省市县委部署还不够到位。有的党组织书记不认真履行管党治党责任,抓基层党建用心用力不够,责任虚落旁落不落。有的农村基层党组织带头人素质不高、要求不严、作用发挥不明显,村级后备力量不足。有的两新组织党建工作缺场所、缺经费,开展活动不经常。有的机关事业单位党建工作不规范,与标准化党组织建设有较大差距,等等。对此,我们要强化问题导向,从落实全面从严治党的高度出发,高质量推进党的建设和组织工作。
三、努力践行新时代党的组织路线,奋力开创x党的建设和组织工作新局面。
习近平总书记强调,新时代党的组织路线是理论的也是实践的,要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。我们要精准把握和认真践行新时代党的组织路线,提升政治站位,定措施、出实招、解难题、抓落实,确保党的建设和组织工作更加科学、更加有效。
一要大力加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们作为新时代的党员领导干部,在政治建设这个问题上,要坚决做到不动摇、不犹豫、不走样,把对党忠诚、旗帜鲜明讲政治融入日常学习、工作和生活。要严明党的政治纪律和政治规矩,把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,善于从讲政治的高度想问题、做决策、办事情,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,主动用讲话精神指导和推动振兴发展的工作实践。要严肃党内政治生活,把其作为全面从严治党的根本性工作,教育引导广大党员干部严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度,用好批评和自我批评武器,让组织生活经常起来、认真起来、严肃起来。要发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽政治文化,坚决反对搞两面派、做两面人,不断培厚良好政治生态的土壤。
继续加强软弱涣散党组织整顿,力争2025年基本消除“较差”村。城市党建要树立“大党建”理念,强化社区党组织统筹协调功能,深度抓好社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。机关事业党建要把机关作风整顿作为重要内容,以提高服务和推动改革能力为重点,找准党建与业务工作的结合点,着力解决“灯下黑”“两层皮”问题。国有企业党建要把党的领导融入企业管理各环节,以争创“生产先锋岗”为重点,引导党员争当生产标兵、争做企业骨干。“两新”组织党建要不断巩固提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。探索加强互联网和新兴业态党建工作,扩大党在新兴领域的凝聚力和号召力。要从严抓好党员队伍建设,严格按照“四个合格”标准,既要坚持“调优结构、提高质量”原则,严把党员政治关,加大对贫困村、一线工人、非公有制经济组织以及35周岁以下年轻人中发展党员力度,也要改进党员教育管理的针对性和有效性,加强对流动党员的管理,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,确保党的肌体纯洁。要提升基层党组织的组织力,在改革发展具体实践中锻炼基层党组织,在重大任务落实中检验基层党组织。特别是看在产业培育、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作落实中是否干在实处、走在前列。持续开展好“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”实践活动,引导全县各级党组织和广大党员干部围绕x振兴发展的具体实践,谋振兴之策、想增收之法、解群众之困,以服务群众、造福群众赢得群众的信任和拥护。
选拔那些敢担当善作为,善于贯彻新发展理念,具有专业能力和专业精神的干部;
对不担当不作为的干部要该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职,形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。要以真情关爱干部,特别是对基层一线干部给予更多理解、支持和帮助,让他们安心安身安业。
对各类人才在薪酬待遇上该兑现的及时足额兑现,在政治待遇上该给的荣誉、该给的奖励绝不吝惜,在人才评价、职称评定、荣誉评选上切实做到公平公正。要改进人才选用机制,尊重人才的特殊禀赋和个性,用其所长,避其所短,按才授岗。创新用好人才的路径,打破体制壁垒,大胆探索市场化的办法,促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间合理流动,鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业,让各方面人才各得其所、各展所长。
五要大力发现培养选拔优秀年轻干部。认真落实省市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,着眼事业发展,着力解决年轻干部队伍青黄不接、后继乏人等突出问题,加快培养造就一批符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、能力突出的优秀年轻干部队伍。要发现储备年轻干部,深入开展年轻干部大调研,注重在平时考核、年度考核、巡视巡察、信访案件处理等工作中,突出对党忠诚的政治标准,把各战线、领域和行业中最优秀的年轻干部选出来,分级分类建立储备库,实行动态更新,优进绌出,始终保持一池活水。要培养锻炼年轻干部,研究制定总体规划,改进培养方式,跟踪培养、因人施教。突出政治训练,推动年轻干部系统学习党的革命历史和优良传统,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,通过严格的党内政治生活锤炼党性。有计划地开展年轻干部轮岗交流,安排到急难险重岗位进行磨练,放到乡镇党政班子中历练,选派到发达地区学习锻炼,使其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部,还要放到吃劲的、重要的岗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大胆选拔使用年轻干部,坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对优秀的经过实践考验的年轻干部大胆选拔使用、放手使用。选拔干部也不是越年轻越好,还要辩证把握年轻干部使用快慢的关系,防止拔苗助长,更不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。同时,要在干部工作全局中推进选用,坚持老中青、女少非结合,用好各年龄段、各层面干部,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。
四、加强对党的建设和组织工作的领导,为全面振兴发展提供坚强政治保证。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,要坚持党对一切工作的领导。我们各级党组织要加强对党的建设的领导,扛起主责、抓好主业、当好主角,把抓好党建工作作为最大的政绩,切实摆到更加突出位置,坚决抓具体、抓深入,抓出成效。
一要扛好主体责任。各党(工)委、党组主要负责同志要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,工作落实亲自督查,带头履行管党治党主体责任。要把党的建设和组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,及时研究解决组织工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好分管领域业务工作,更要抓好分管领域党建工作,做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。各级党员领导干部要经常深入支部,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时,健全完善考核机制,对各党(工)委书记考核,必须先看抓党建的实效,考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重,真正把压力传导到位,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。
对抓党建工作不力、出现严重后果的,要进行组织调整。
三要推动改革创新。各党(工)委、党组要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定式,立足实际,以改革创新精神推动组织工作高质量开展。改革创新不能只凭想像或拿来就用,要深入基层,多走、多看、多问、多听,对长期实践中形成的务实管用的工作方法要加强总结提炼,着力形成有特色的、过得硬的组织工作品牌。要针对我县经济社会发展新变化和产业培育新特点,在组织工作与中心工作相结合上下功夫,坚持用改革创新的办法解决组织工作中的问题。比如,在党组织设置方式、智慧党建、流动党员管理、识人选人用人、党组织生活、党组织和党员作用发挥等方面要多研究多探索,把外地的好经验好做法和我们实际相对接,开展大胆实践。要把改革创新作为组织工作的一项考评指标,将改革创新工作的数量和质量作为评价的重要依据,尽快使全县组织工作形成勇于创新、善于创新、争相创新的良好局面。
组织部门是管党治党的重要职能部门。新时代全党要有新气象新作为,组织部门首先要有新气象新作为。要持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。要提高政治站位,把政治上可靠、对党忠诚体现在履行职能职责上。要把公道正派作为立身之本,不存私心、不掺私货、不徇私情。要练就过硬的专业本领,提高知事知人能力、政策运用水平和业务综合素质。要弘扬从严从实作风,正确处理好公与私、苦与乐、亲与清、自律与他律的关系,树立起新时代组工干部的良好形象。
同志们,新时代新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织工作会议精神,不忘初心、砥砺前行,勇担重任、善作善成,不断提高新时代党的建设和组织工作新水平,为决胜脱贫攻坚、实现振兴发展、建设幸福美好x提供坚强组织保证。
在全县林业工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
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一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合,强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理二是深入实施根治欠薪行动,以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手,抓长抓细,久久为功,不断健全欠薪零容忍的制度体系,监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制,竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战二是完善构建和谐劳动关系机制,全面实施劳动合同制度,开展劳务派遣用工专项监督检查,规范劳动用工管理三是完善最低工资制度、工资指导线制度,规范收入分配秩序四是抓好调解仲裁工作,推进仲裁调解标准化、专业化、规范化、信息化建设,全面把信访纳入法治化轨道,加强矛盾排查化解,推动依法及时就地解决信访问题。
在全县林业工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天专门召开全县林业产业化建设工作会议,目的是要进一步统一思想,提高认识,通过清理整合、强化调控管理等措施,加快我县林业产业化建设进程。这是根据我县的实际,紧紧围绕寻求加速推进县域经济发展新的增长点和产业富民强县方略,实现x在全省少数民族地区率先发展所做出的重大决策。等会,吴县长还要作重要讲话,请同志们深刻领会,认真落实。下面,我先讲三个方面的问题。
为将林产业做强做大,成立了县长任组长的林业产业化建设领导小组,相关职能部门为成员单位,领导小组下设办公室。自x年x月正式成立以来,开展了大量的工作,取得了阶段性成果。
一是制定方案,周密部署。县林产办成立之前,我们组织相关职能部门的同志,到广西的兴安、本省的x、x、x等林区县进行了考察学习,在借鉴外地经验的基础上,结合我县的实际,通过充分征求有关部门和单位的意见,出台了《x县人民政府关于加快林业产业化建设的实施意见》(城政发〔x〕x号),进一步明确了加快我县林业产业化建设的指导思想、目标任务、政策措施、组织领导。
二是摸清底子,组建试点。对全县木竹加工企业进行了全面调查摸底,现全县有林产品加工企业x家,现在生产经营较正常的有x家,预计年耗材x万立方米,耗竹x万根,年产值约x亿元。在此基础上,分别在汀坪和白毛坪两乡镇进行了组建“林业产业化建设服务站”的试点工作,两个乡镇按照县林业产业建设工作的目标、任务和具体要求,均成立了工作班子,明确职责,制定了工作方案,开展了前期试运行工作,取得了良好的工作效果,为乡镇全面推开做出了示范。
各职能部门服务意识在逐步提高。去年,全县的竹木加工企业税收由x年的x余万元上升到x余万元。
但我们要清醒地看到,我县林业产业的现状,是与我们的资源优势极不相称的,资源优势还没有真正地转变为经济优势。x年,全县木竹所产生的两税和价调基金合计不足x万元,仅占全县财税总收入的x%左右。与相邻的x县相比差距很大,x县x年木竹限额采伐量约为我县的两倍,而他们的两税及价调基金总收入达x万元,为我县的x倍,同等资源消耗量相比,其两税及价调金收入达到我县的x倍。我们务必进一步增强责任感和紧迫感,促进全县林产工业快速发展。
二、实施“一清五控”,扶优限劣,加速推进我县林业产业化进程。
我们必须审时度势整合资源,加强调控,突出重点,多措并举,加速推进我县林业产业化进程,使竹木加工业真正成为我县的支柱产业。
对加工木竹原料来源不合法的、木竹综合利用率低的、存在严重安全隐患、危及生命财产安全的,应限期整改,整改后仍不合格的,一律予以关闭。这次清理整顿,关系到整个林产业的发展壮大和全县经济的发展,必须坚决按照上级要求,抓紧抓实抓到位。
五是以稽查监控,对偷漏税费的行为,各有关职能部门要不定期进行稽查,强化征管,严厉打击不法行为。
对新建或扩建木竹加工企业,在审批前,必须由具有林业调查规划设计资质的单位进行可行性论证,其中对x万立方米以上的加工企业在可行性论证中,必须考虑到资源承受力、生态环境影响、木竹综合利用水平、林产工业布局、产品前景、原材料基地建设等综合因素,促使其基地原料自给率达到x%以上。不符合条件的,一律不予审批。同时我们要尽最大的努力,重点扶持,引进和培育一批龙头骨干企业。二是培育企业集团。争取在一年内支持x-x家木竹加工企业组建企业集团,形成骨干龙头企业,给予重点扶持。现有企业凡愿意增加投资,扩大规模,开发新产品,市场前景看好的,政府给予全力支持。可以在这次清理中选择合作伙伴,允许其建立半成品加工点,形成规模,统一品牌,用协议形式确定下来,或经过双方自愿,采取兼并重组、股份制等形式,扩大企业规模。有关职能部门在办理相关证件手续一律提供方便,林产办、林业局、工业局等部门搞好协调服务。三是支持企业进入工业园区。凡符合条件,进入工业园区的,在土地价格上给予特殊优惠,一律免收价格调节基金,并享受比园区外企业更优惠的税费政策。凡上述重点扶持和支持的企业,政策上拟采取一厂一策,专题研究,规范管理,对其原材料供应、税费征收等方面,予以重点倾斜。
三、坚持多方联动,真抓实干,努力营造我县林产经济发展的优良环境。
多支持、少设阻;
多服务、少干扰,切实为林农和企业提供宽松有利的发展环境。
林业行政管理部门和林业公安在各自的职责范围内应重点查处和打击非法经营和偷漏规费的行为,保护合法经营者利益不受侵害。全县有关职能部门和单位都应协同配合,大力支持,为企业搞好服务。
三是要加大案件查处力度。对严重损害经济环境的人和事,必须重拳出击,严厉惩处。纪检监察机关、林业公安、优化办、市场监管、税务等执纪执法部门要按照严肃执纪和依法办案的要求,下狠心,动真格,发现一起,查处一起,决不姑息。要按照“有报必查,有查必果,查必到人”的原则,从严从重从快查处影响我县林业产业化建设的人和事,决不手软。
严格规范行政审批行为,凡是可以精简的程序一律精简;
对引资在建项目所碰到的困难和问题,相关部门单位的主要领导,都要主动关心,深入现场办公,及时帮助解决,进一步增强以商引商、以外引商的吸引力。三是企业要加强内部建设。一方面,企业要整合优势资源,加大生产投入,引进先进设备和技术,提高产品的科技含量和附加值,实现企业效益的大幅提升和自身的长足发展。另一方面,企业要坚持诚实守信、合法经营的原则,提高工作主动性,比如在收购原材料方面,要树立良好形象和信誉关系,主动加强与林农的协调,建立长期稳定的供需关系,而不能单纯地等材、收材,更不能砍价压价或打白条。还有一个重要的方面,就是要规范财务管理,切实照章纳税,尽量申报为一般纳税人。一个不依法经营、照章纳税的企业,政府是不可能支持的,当地人民群众也不可能欢迎和答应的。一个企业如果老是依靠偷税漏税来求生存求发展,是注定没有出路的,最终将被市场所淘汰。
同志们,做强做大我县林产业,全面推进林业产业化进程,意义重大,任务艰巨,我们要立足x实际,勇于克服困难,不断开拓进取,为实现x经济社会又好又快的发展而努力奋斗。
在全县林业工作会议上的讲话篇七
工会作为职工组织重要社会力量,在维护职工合法权益、协调劳动关系、维护社会秩序和构建社会主义和谐社会发挥着重要的作用。下面是本站小编给大家整理的全县工会工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开县工会八届八次全委(扩大)会议,主要任务是:深入学习贯彻省、市、县工作会议的精神要求,回顾总结20xx年工会工作,分析当前工作形势,研究部署20xx年工作任务,巩固提高“全省工会工作先进县”创建成果,提升全县工会工作整体进一步上台阶、上水平。刚才,县总工会常务副主席王鹏宇同志就县工会去年以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。后面,刘主任还要作重要讲话,希望大家认真学习,掌握会议精神,在工作中切实抓好贯彻落实。
近年来,全县各级党委按照省、市、县委要求,积极推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实加强对工会工作的领导,支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作,使全县工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了不可替代的重要作用。全县各级工会围绕中心、服务大局,全面履行各项社会职能,充分发挥工会组织的特色和优势,在职工队伍建设、先进文化建设、和谐劳动关系建设、维权帮扶救助体系建设和工会自身建设等方面取得了显著成绩,并顺利通过了“全省工会工作先进县”的创建,各项工作走在了全省的前列,为全县经济社会发展团结了职工、凝聚了力量、贡献了智慧。在此,我代表县委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县各级工会组织、工会干部以及辛勤工作在各条战线的广大职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是实施“”规划承上启下的一年,是省委启动“联村联户、为民富民”行动的起步年,也是为全县经济社会实现经济社会跨越发展创条件、打基础的关键一年,我们更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素,更加需要凝聚全县干部职工的智慧和力量。这为工会组织服务党和政府的工作全局提供了广阔舞台。因此,全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大责任,要继续发扬成绩,切实发挥积极作用,团结和动员广大干部职工创造性地开展好各项工作,为经济社会跨越发展贡献力量。下面,我就进一步加强工会工作,充分发挥工会的特殊作用,强调讲三点意见:
一、充分发挥广大职工的主力军作用,努力在实现跨越发展中建功立业。
一是要提高职工队伍素质,促进职工建功立业。要加强职工思想政治和社会主义荣辱观教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,着力提高职工的政治素质;要引导广大职工恪守职业道德,爱岗敬业、甘于奉献、讲求信用,着力提高职工的思想道德素质;要深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,激励职工争做知识型、科技型、创新型的技术人才,着力提高职工的文化技术素质,为促进我县经济社会发展做出更大贡献。
二是要围绕经济发展转型,引导职工建功立业。各级工会组织要紧紧按照县上提出的“两年打基础,三年上台阶,五年大发展”的目标定位以及“项目统领、产业支撑、城镇带动、教育优先、民生为本、党建保证”的总体发展思路,以服务推动经济社会跨越发展为主线,切实把广大职工群众的思想统一到省、市、县的重大工作决策部署上来,广泛开展多形式的建功立业活动,围绕经济发展攻坚克难转型升级开展“提合理化建议”等献计献策活动,围绕节能减排挖潜增效开展技术革新、技术协作活动,围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动,进一步激发职工的积极性、主动性和创造性,为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。
三是要弘扬劳模精神,激励职工建功立业。劳动模范是职工的精英、社会的楷模,是工人阶级的骄傲。各级工会组织要广泛深入宣传劳动模范的先进事迹和崇高精神,进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围,充分发挥劳动模范的骨干带头作用和示范导向作用,激励广大职工把劳动热情充分焕发出来,把聪明才智充分展现出来,在推动我县经济社会发展中发挥主力军作用。
二、切实维护职工的合法权益,努力在构建和谐稳定渭源中鼓劲助力。
一是要着力为广大职工群众帮困解难。各级工会组织要站在讲政治的高度,把困难职工帮扶救助工作作为解决民生、保障民生的重要方面,深入了解职工意愿,真切体察职工情绪,竭诚关心职工疾苦,为职工办实事、做好事、解难事。要积极构建“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶体系,不断完善帮扶中心信访接待、职业培训、法律援助、生活救助、困难帮扶、创业指导等职能,抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情,把帮扶工作做细做实,切实履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责,满腔热情的为他们在实现就业、自主创业、就医就学、生产生活等方面提供支持和服务。
二是要着力维护职工合法权益。各级工会组织要在围绕中心、服务大局中找准位置,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,高举维权旗帜,强化维权措施,牢牢占领维权阵地,坚持依法维权,积极整合资源,加强与社会各方面的沟通、联系和配合,建立完善职工法律援助机构,推进工会维权机制建设,大力开展职工法律援助活动。要积极参与就业和再就业工作,加强对零就业家庭、农民工、困难职工家庭的就业援助和创业培训,依法维护职工的收入分配权益,督促企业向职工及时足额支付劳动报酬,推动政府有关部门建立工资清欠机制,推动企业建立健全工资集体协商机制、增长机制和支付保障机制,切实把职工群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
三是要着力维护职工队伍和社会稳定。当前,职工队伍和社会稳定面临着许多新情况新问题。各级工会要认真贯彻有关维护职工队伍和社会稳定的精神,高度重视和密切关注职工群体性事件增多的趋势,把维护职工群众合法权益和维护社会稳定统一起来,增强前瞻性、把握主动性,要建立健全工会信息通报制度,完善劳动关系预警机制,畅通信息渠道,及时掌握职工生产生活情况和思想动态,为党委政府提供决策依据。要加强分析影响职工队伍稳定的各种因素,搞好重点监测和综合分析,对侵犯职工合法权益、影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告,协助党委和政府妥善处理,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,以职工队伍的稳定,促进社会和谐稳定。
三、加强工会组织的自身建设,努力在提高工作能力和水平中展现作为。
一是要进一步加强工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,坚持“党建带动工建、党工共建”的工作主线,通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。要加强基层工会建设,认真抓好“两个普遍”的落实,深入开展好非公企业“广普查、深组建、推协商、全覆盖”工会组建,着力做好在进城务工人员多的企业建立工会组织的工作,促进基层工会真正把职工组织起来,把活动开展起来,把作用发挥出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。
二是要进一步加强干部队伍建设。各级工会班子要切实增强党性意识,坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念。要引导广大工会干部认真学习领会科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,加强工会干部教育培训工作,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部自觉转变工作作风,大兴求真务实之风,紧密结合“联村联户、为民富民”行动和“进企业、访职工、办实事、促发展”活动,深入实际、深入基层、深入群众,到生产经营困难多的企业去,到困难职工多的地方去,扎扎实实地为职工群众解决实际困难,全心全意为职工群众服务。各级工会干部要珍惜自己和职位,要在其位、谋其政,要干事、干成事,努力成为一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质干部队伍。
三是要加强和改进党对工会的领导。各级党委要加强对工会工作的领导,建立健全党委领导,政府支持工会工作的有效机制,把工会工作纳入全局,摆上重要日程,统筹考虑、统一部署。要定期听取工作汇报,研究解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难,帮助工会把握正确的政治方向,要从人力上、物力上、财力上支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作,做到在政治原则上把关、在具体工作中放手、在制度措施上落实。
同志们,新的一年已经开始,各级工会组织和工会干部要在县委、县政府的正确领导下,团结动员全县广大职工,坚定信心,同心同德,开拓进取,求实创新,为实现我县经济超常规跨越式发展,努力开创各项工作新局面而努力奋斗!
同志们:
县总工会召开这次全县工会工作会议,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,学习贯彻县总xx届五次全委(扩大)会议精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务,十分必要。一年来,全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,紧紧围绕全县工作大局,团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设,妥善协调劳动关系,依法维护职工权益,做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了积极贡献。在此,我代表县委向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
下面,我代表县委讲几点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好工会工作的重要性。
一是巩固党的执政基础,必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起,工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权,工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位,建设中国特色社会主义,仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围,同甘共苦,风雨同舟,党的执政基础才能坚如磐石,稳如泰山。二是实践党的执政理念,必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民,始终代表中国最广大人民的根本利益,是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系,及时倾听他们的呼声,帮助他们排忧解难,维护他们的合法权益,把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来,让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠,就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。三是完善党的执政方式,必须加强工会工作。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了,坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,才能充分发挥工人阶级的主人翁作用,推进社会主义民主政治建设,实现领导决策的科学化、民主化和法制化。四是提高党的执政水平,必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众,把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好,才能全面落实党的xx大提出的目标任务,巩固和发展改革发展稳定的大好形势。要把加强和改进工会工作,作为加强党的执政能力建设的重要内容,把工会工作的成效,作为检验一级党政执政能力的重要尺度,进一步增强责任感和使命感,努力把我县工会工作提高到一个新水平。
二、充分发挥作用,为建设富强美好和谐榆中贡献智慧和力量。
(一)集中职工群众的智慧和力量建功“”。全县各级工会组织和广大职工群众要以实现“”规划目标任务为共同追求和共同目标,立言献智,主动作为,建功立业。各级工会组织要抓住机遇,积极争取党政把更多的资源和手段赋予工会,积极争取工会重点工作和“”规划相结合,进一步增强工会的帮扶和维权实力,切实加强工会硬件建设、不断提高工会凝聚力、吸引力和社会影响力。当前,榆中正处在加快发展的关键时期,各级工会组织和广大职工要自觉响应县委号召,把工会工作与县委中心工作紧密结合起来,进一步发展工会组织,进一步发挥工会作用,进一步服务发展,积极为建设美好新榆中做贡献。工会要自觉参与到承接产业转移、升级过程中去,深入开展职工职业技能培训,进一步开展劳动竞赛创新活动。三要强力提升职工群众素质,建设知识型技能型职工队伍高地。全县各级工会要充分发挥工会“大学校”作用,进一步创新提高职工技能素质的方式、载体和机制,深入开展“创争”活动,积极推进职工书屋建设,加强创新型班组、创新型企业建设,引导广大职工争做“创新能手”,为实现“”规划目标任务凝聚力量。四要大力弘扬工人伟大、劳动光荣时代精神,培育推动榆中事业进步的强大力量。先进的思想和崇高的精神是推动社会进步的强大力量,建设美好榆中,实现“”新目标更需要大力弘扬工人伟大、劳动光荣的时代精神。勤奋学习、锐意进取,争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者,使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求,为推动经济社会又好又快发展贡献力量。
(二)以实现党同职工群众更加坚强团结的高度深入推进“两个普遍”工作。全总xx届四次执委会提出推进“两个普遍”工作,是新时期工会组织重要职责,是中国特色社会主义工会维权观的深化和发展,是党联系职工群众的具体桥梁和纽带,要站在从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度上推进“两个普遍”工作。一要大力推进企业依法普遍建立工会组织。当前,我县劳动关系基本和谐稳定,但影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题仍然存在。各级工会要进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,基本实现依法普遍建立工会组织的目标。要进一步推进“双措并举、二次覆盖”工作,以非公企业特别是中小企业为重点领域,以农民工为主要对象,加大建会力度,坚决纠正企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。要进一步健全完善基层工会委员会组织机制体制,实施基层“公推直选”工会主席,确保选举体现广大会员的真实意愿。二要全面推进企业依法普遍开展工资集体协商。推行工资集体协商是解决民生问题的重要举措,是构建和谐社会的必然要求。全县各级工会组织要加强工资集体协商能力建设,积极建设工资协商指导员队伍,参加由市总工会组织的工资集体协商指导员培训班、经验交流会等,组织职工协商代表开展学习交流活动和现场观摩,重点解决“不会谈、谈不下”的问题。要积极推动企业建立完善职工工资共决机制,建立完善工资支付保障机制,杜绝拖欠、克扣职工工资行为。要丰富和完善工资集体协商的方法形式,注重发现和总结工资集体协商的先进典型和成功做法,发挥好先进典型的示范作用。
(三)服务职工诉求和愿景构建和谐榆中。今后的五年是榆中加快经济发展方式转变的关键五年,是提升经济竞争力和县城形象,推动协调发展的关键五年。工会作为缓和社会矛盾的润滑剂,作为利益调整的缓冲墙,理应承担好服务职工群众的诉求愿景工作,积极推动构建和谐榆中。一要职工有困难就帮扶。要进一步深化帮扶行动,加强帮扶中心建设,主动深入基层、深入群众开展帮扶活动,让工会成为职工心里依赖站、后勤保障点。要进一步喊响做实职工、农民工有困难找工会。
口号。
继续深入开展送温暖、金秋助学等活动。二要职工合法权益强维护。各级工会要把实现好、维护好、发展好职工群众的政治民主权益、经济利益权益、文化发展权益作为履行维护职能的出发点和落脚点切实保障职工合法权益。要进一步强化源头参与工作进一步深化与政府联席会议、三方协商机制积极配合人大和政府有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查重点对涉及职工权益的执行情况进行检查。健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度积极推进厂务公开保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极探索非公有制企业民主管理的有效形式扩大厂务公开覆盖面推动建立区域性、行业性职代会。三要职工诉求必回应。坚持深入基层深入职工宣传党的政策引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求自觉维护职工队伍的团结和社会的稳定。要及时解决劳动关系中的突出矛盾深入排查影响职工队伍稳定的因素畅通信息渠道积极协助党政部门妥善处理职工群体性事件努力把社会矛盾化解在基层解决在萌芽状态切实全县社会稳定。
三、加强领导,构建具有榆中特点工会新形象。
要把握政治方向。各级党委要切实把工会工作摆上重要议事日程,坚持和完善党委定期研究工会工作制度,定期听取工会汇报制度,解决工会工作中遇到的重大问题,指导工会坚持正确的工作方向。各级工会要把提高自身能力和构建良好形象作为紧要之事抓紧抓好。工会机关干部必须特别讲大局、特别讲纪律、特别讲效率、特别讲奉献,树立良好的工会干部形象。一要深入开展创先争优活动。坚持以开展基层党组织创建活动和党员示范行动为抓手,进一步引导全县工会系统基层党组织和广大党员干部在增强党组织凝聚力战斗力、推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。二要大力推进工会工作标准化。各级工会要进一步贯彻落实《企业工会工作条例》,推进企业工会规范化建设,坚持以“会员评家”为重点,不断深化职工之家建设工作。三要推进机关行政化向服务职工和基层制度化转变。要进一步强化工会干部培训,不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平。进一步认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,使办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进。进一步强化调查研究工作,促进工会工作与职工利益诉求同向、同步。四要统筹兼顾各项工作。进一步加强工会财务工作、经审工作,确保工会各项经费依法合规运行。
同志们,实现榆中“十二”五规划,推动榆中实现小康社会,需要广泛调动广大职工群众的积极性和创造力,需要充分发挥广大职工群众的主力军作用,工会是党领导的工人阶级群众组织,使命光荣、责任重大。让我们在县委和市总的坚强领导下,深入贯彻科学发展观和党的xx届五中全会精神,开拓进取、扎实工作,进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识,为实现“”新目标而努力奋斗!
同志们:
刚才,会议对20xx年工会工作优秀和先进单位进行了表彰,博良同志对20xx年全县工会整体工作进行了简要回顾和总结,并对20xx年主要工作进行了谋划和部署,我相信这次会议对于全县各级工会组织进一步认清形势、明确任务,团结动员广大职工不断开创我县经济社会发展的新局面,具有十分重要的意义。20xx年,在各级工会干部的共同努力下,全县工会整体工作取得了可喜成绩,位居全市前列,在此我代表县委向全县广大工会工作者表示亲切问候和衷心的感谢!今年是一个特殊的年份,各级也对工会组织当前形势下更好地发挥作用提出了要求,做出了部署。全县各级工会组织要切实抓好上级精神的学习贯彻,统一思想,凝聚力量,推动我县工会工作不断创新发展。下面,我就做好当前和今后一个时期的工会工作讲几点意见:
一、组织动员广大职工群众积极应对当前经济形势,为促进我县经济又好又快发展贡献智慧和力量。
围绕中心,服务大局始终是工会组织的优良传统。当前,由于受金融危机影响,今年可能是近些年来我县经济发展最为困难的一年,因此我们一定要充分认清当前形势,坚定信心和决心,积极引导广大职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以实际行动保增长、促发展,在应对经济困难的挑战中充分发挥工人阶级的主力军作用。一是要围绕我县重点项目建设和重点行业企业,广泛开展形式多样的劳动竞赛活动。二是要围绕加快调整优化产业结构,广泛开展技术创新,技术协作和发明创造活动。三是要围绕全面提高职工队伍的素质,广泛开展丰富多彩的教育培训活动。要把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动不断引向深入,开展多种形式的岗位练兵、技能培训、技能比赛等活动,努力培养造就一批具有较高业务素质和职业技能的新型劳动者,为我县经济社会发展提供有力的人才支撑。
二、竭诚为广大职工群众服务,在保障改善民生、促进和谐稳定中充分发挥作用。
以职工为本、全心全意为职工群众服务,是工会工作的根本出发点和落脚点。由于受金融危机影响,一些职工和农民工的就业、收入和保障受到了影响。当前,各级工会组织要着眼于解决职工群众最为热切的期盼和需求,努力维护和促进职工队伍乃至整个社会的和谐稳定。一是要加强党和政府主导的维护职工权益机制建设,积极构建和谐劳动关系。突出抓好劳动关系和谐企业创建活动,认真贯彻落实《。
劳动合同。
法》、《劳动合同法实施条例》,大力推进劳动合同、集体合同制度和工资协商工作。二是加大服务职工力度,着力解决涉及职工的热点难点问题。要进一步加强困难职工帮扶中心建设,切实发挥其作用;要充分发挥工会就业服务机构的作用,搞好技能培训,帮助下岗失业人员、农民工实现就业再就业;积极参与农民工的社会保障问题。三是密切关注劳动关系中的不稳定因素,维护广大职工队伍团结统一和社会稳定。根据当前经济形势,要有针对性地加强对职工的思想政治工作;要完善向党委通报信息制度,建立健全劳动关系预警等机制。严防敌对势力进行渗透和破坏等。
三、深入学习实践科学发展观,不断提高工会组织服务大局、服务职工的能力水平。
深入学习实践科学发展观活动,是当前全党一项重大而紧迫的政治任务,各级工会组织要按照县委的要求,高度重视,精心安排,紧紧抓住开展学习实践活动的有利时机,切实解决工会工作中存在的突出问题,以改革创新的精神把工会自身建设提高到一个新水平。首先,要深化政治理论学习,用科学发展观武装头脑,指导实践。要探索新形势下做好工会工作的新思路、新方法、新机制,促进工会工作的科学发展;要了解工会组织面临的新形势,谋划工会工作在新形势下的新思路新举措,把学习实践活动转化为推动工作的具体行动和丰硕成果。其次,要强化干部队伍建设,不断提高履职能力和水平。要坚持以解放思想为指导,以改革创新为动力,以服务大局,服务职工为切入点,加大对各级工会干部的教育、培训、锻炼力度,提高他们服务全县工作大局,解决实际问题的能力和水平。省委把今年定为干部“作风建设年”,全县各级工会组织要以此为契机,着力解决思想工作作风上存在的突出问题,努力推动全县工会干部队伍作风有一个更大的转变。要建立健全符合科学发展观要求的干部选拔考核机制,将有真才实学、能真抓实干的工会干部真正用起来,进一步形成正确的用人导向,使广大工会干部在服务大局、服务职工中展示作用,显现价值。
同志们,完成今年经济社会各项任务,推动隆尧平稳较快发展,全县各级工会组织肩负的使命光荣,责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,开拓创新,扎实工作,团结动员全县广大职工群众为隆尧科学发展做出新的重大的贡献。
在全县林业工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天召开的全县林业工作会,是经县委、县政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才,*局长全面回顾总结了全县20xx年林业工作,安排部署了20xx年各项工作;*县长就抓好今年林业工作提出了明确要求,讲了很好的意见。会后,大家要按照会上的安排部署和讲话要求,根据职责分工切实抓好贯彻落实。
下面,我就抓好当前及今后一个时期林业工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好林业工作的责任感和使命感。
20xx年,是广大林业工作者付出艰辛最多,取得成果最大的一年。一年来,大家任劳任怨,加班加点,埋头苦干,各项工作取得了新的成绩,绿色创建超额完成任务,生态重点工程稳步推进,招商引资项目建设取得新突破,林改经验在全省推广,林业产业尤其是杂果产业在促进农民增收中的作用更加明显,林业企业解困和职工安置迈出坚实步伐,许多工作受到了省市主管部门的表彰。在此,我代表县委对广大林业工作者的无私奉献和辛勤努力表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我县林业发展中还存在许多问题和不足:一是绿色创建的质量还不高,沿河沿路尤其是村庄绿化工作任务艰巨。二是林业产业规模不大,核桃、板栗等杂果产业在增加农民收入贡献率依然偏低。三是林业建设还停留在绿化、栽树等低层次,从生态休闲产业发展的高度谋划建设还不够。四是部分干部群众生态观念、护林意识不高,自觉保护生态环境积极性、主动性还有待进一步加强。五是野生动植物的保护力度还需进一步加大。这些问题在一定程度上影响了林业的进一步发展,与打造西部生态休闲名县、关中城市后花园的目标要求还有很大差距。我们必须高度重视,切实加以解决。
林业兼有生态、社会、经济三大效益,肩负着优化环境和促进发展的双重使命。县委十一届五次全会提出要实施“生态立县,特色富民”战略,着力推进生态农业、生态休闲产业、城乡一体和全民创业“四个突破”,这对林业工作提出了新的更高的要求。从全国林业发展大环境来看,国家对林业建设越来越重视,林改在全国启动,第二轮退耕还林也已实施,生态建设工程还要加大,进一步优化了林业发展环境。从县情实际来看,我县林业资源丰富,生态资源优势明显,在经济社会大发展中的地位更加突出。第一,林业是生态农业的有效组成部分。以核桃、板栗为主的杂果产业不断扩张,林下养殖业也在加快发展,成为生态农业的有效组成部分和一大特色。第二,林业是发展生态休闲产业的主阵地、主战场。目前,都市人生活节奏加快,思想压力增大,人们回归自然、亲近自然需求巨大,这是社会发展的一个趋势,野生动植物的保护,古树名木的保护及清新的空气、宁静的环境、绿色的山水,这些都是得天独厚的优势,也是我县生态休闲产业发展的重要支撑。第三,林业是农民脱贫致富奔小康的希望所在。我县森林覆盖率达89%,集体林地148万亩,而耕地面积只有10万亩,增加农民收入仅靠土地是不行的。随着林改的推进和退耕还林工程的实施,农民群众在发展经济林、林特产品等产业方面前景广阔,潜力巨大,这是农民增收的有效途径。因此,希望在林业、希望在生态、希望在林业产业。全县各级各部门要切实增强责任感和使命感,从推动县域经济又好又快发展的高度,齐心协力把森林资源保护好、把林业发展好。
二、突出重点,狠抓落实,全面完成今年林业工作任务。今年是林业工作上水平、创亮点的关键一年。市上提出要创建国家森林城市,县上要创建国家卫生县城、园林县城和生态县,林业部门任务很重、责任很大、时间紧迫。县林业局围绕县委、县政府的决策部署,提出围绕“一个目标”、突出“三大主题”、强化“三个支撑”、实现“五大突破”的总体要求,全面贯彻了县委十一届五次全会和经济工作会、农村工作会议精神,要实现既定的目标任务,必须坚持和把握好以下四个关键环节。
一是绿色创建。要高度重视绿色创建工作,不能因为我县森林覆盖率高,生态环境好就忽视、轻视绿色创建工作。要坚持把绿色创建融入到农村环境卫生整治和生态休闲产业发展中,按照全县一个大景区的思路来谋划建设,要围绕创建国家园林县城,做好县城绿化文章。充分利用县城立体空间,大力植树造林,多种乡土树种、景观树种,沿路栽树插花,沿墙爬藤建绿,增强景观效果,扮靓县城。要围绕生态休闲景点,做好景点绿化文章。改造景区林相,有计划地栽种一批带有季节特色的观赏性树种,改造景区风光。要围绕农村环境整治,做好村庄绿化,把空地、杂地、村头、河边也尽可能载上树,让垃圾堆变成绿化地,积极倡导家庭绿化美化,大搞庭院绿化。当前,是植树造林的大好时机,我们要按照一年任务春季完成的要求,迅速掀起全县造林绿化的大会战。
二是创建国家生态县。国家生态县要求80%以上的乡镇达到全国环境优美乡镇标准并获命名,这是与国家生态示范县最大的区别。我县是山区县,80%以上的人口在农村,创建国家生态县难点在农村,重点也在农村,作为林业部门承担了很大一部分任务,这对林业工作提出了更新更高的要求。我们要以创建国家生态县为契机,按照“沿路建绿、村镇植绿、山川披绿”的思路,大力推进农村生态环境改善;要全力实施天然林保护、退耕还林、荒山造林、“长防”生态修复、“三化一片林”建设和自然保护区建设等生态建设重点工程,不断提高绿化覆盖面和绿化水平,进一步巩固和扩大生态优势。
三是大力发展林业产业。只抓产业而不重视生态效益,林业发展就会偏离方向;片面强调生态建设而不重视产业发展和经济效益,林业就没有活力和后劲。对来说,必须在保护建设的基础上,合理开发利用,把发展林业与促进农民增收有机结合起来。要提升杂果产业水平,今年全县杂果面积要新增2.3万亩,群众对杂果种植热情很高,完成任务是没问题的,但要在规范化管理和产业化发展上下功夫。核桃、板栗面积增大,产量增加,要加强对贮存保鲜技术的研究、推广和运用,在加工、销售上做文章,挖掘附加值,增加经济效益。我县林下养殖、特种养殖、林特产品牌子响、声誉高、效益很好、前景广阔,我们要在技术、资金、政策等方面提供支持,促使其尽快发展壮大,创响秦岭山珍特色品牌,为农民增收拓宽渠道。要围绕全县生态产业发展,依托丰富的自然景观、人文景观和动植物资源优势,加快发展森林旅游、生态旅游,千方百计做好森林旅游文章。加快青峰山森林公园建设,加大招商引资力度,完善基础设施,提升规模和档次,吸引更多的游客来观光、休闲,带动当地农民增收。同时,要深化和巩固集体林权制度改革,尽快在林权抵押、林权流转和建立林权交易平台方面取得实质性突破,为林业发展、农民增收创造良好环境。
四是加强森林资源保护。高度重视森林防火工作。虽然前两天下了一场大雪,但森林防火工作一刻也不能松懈,尤其是当前春耕开始,群众有烧荒、清明上坟烧纸的习惯,一定要加强宣传,加强对重点人、重点坡段的监管,严防森林火灾发生。要加强森林病虫害防治工作,开展病害监测,做好日常预防,确保不发生大面积病虫害。要重视野生动植物的保护,特别是大熊猫、羚牛、金丝猴等国家珍稀动物的野外监测、伤病救治等工作,保护生物多样性。强化林业执法工作,有针对性的开展各项专项整治工作,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,真正把造、营、护工作落到实处。
三、强化措施,真抓实干,努力开创林业工作新局面今年全县林业工作头绪多、任务重、要求高、难度大。各级各部门必须在思想上高度重视,在措施上加大力度,在行动上加快进度,确保各项工作高效率、高质量、按时限完成。
一是加强领导。工作能否做好,关键在领导,根本在落实。现在2月就要结束,马上进入3月,这正是植树造林的黄金季节,全县要打响“大干30天,全面完成植树造林任务”攻坚战,力争利用一个月时间完成全年任务。各级各部门要切实把林业工作放在重要位置,提上重要议事日程。各乡镇和林业部门主要领导要亲自挂帅,深入一线,靠前指挥,全身心投入到林业工作中,抓好自己的造林示范点,按时完成各项任务。其他部门要有全局观念,讲大局、讲奉献,主动做好配合工作,形成齐抓共管的良好局面。
二是严把关口。林业部门要做好造林规划,层层签订责任书,逐级靠实责任,把绿化任务直接分解到每一条路、每一个村、每一块地,落实到具体责任单位、责任人,形成严格明确的责任考核体系。尤其是对杂果种植任务的落实,林业部门要坚决把好“三关”。第一,苗木关。要通过印发资料、现场指导、电视宣传等多种形式,把适宜本地种植的核桃、板栗等优质苗木信息发送到每家每户,必要时统一组织采购,保证苗木质量。第二,栽植关。林业部门和包村帮扶部门要组织专业人员及时下到村上,深入栽植现场,逐户开展技术指导,确保苗木栽植符合标准要求。第三,管理关。要指导农户对所栽植树木及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒,确保质量,绝不充许“春栽一棵苗,夏天一把伞,秋季一根杆,冬天一个眼”的现象发生,保证栽一棵,活一棵、长大一棵。
三是强化督查。各级各部门要根据任务安排,立足于早、立足于快,制定详细的工作计划,明确阶段工作重点,倒排工期,环环紧扣,步步跟进,牢牢把握工作主动权。要建立严格的督查工作制度,县委督查室、政府督办室、考核办、林业局等单位要成立督查组,对各乡镇、各部门绿化创建、杂果种植、重点生态工程建设等工作进展等情况进行专项督查,对力度不大、进度不快的要予以通报;对思想不重视、工作不力的要严格实行问责,限期跟踪督办,推动各项工作落实。
同志们,加强林业建设,功在当代,利在千秋。希望大家团结一致、开拓进取、克难攻坚、创新实干,为实现林业发展、农民增收,推进县域经济又好又快发展作出新的更大贡献。
在全县林业工作会议上的讲话篇九
同志们:
2011。
年林业工作,安排部署。
2012。
年林业工作。刚才,高县长通报了。
2011。
年全县林业工作完成情况,对。
2011。
年度林业工作先进集体和先进个人进行了表彰,与各镇签订了工赈目标责任书,林业局等部门单位做了很好的表态发言。下面,我讲三点意见,请同志们结合实际认真抓好落实。
一、肯定成绩,提高认识,切实增强做好林业工作的责任感和使命感。
2011。
5.12。
万亩,全县森林覆盖率达到。
62%。
6.71。
万亩,累计达到。
83.2。
万亩,实现林业总产值。
3.08。
亿元,有力地促进了农民增收。三是资源管理得到新提升。全年未发生一起重特大森林火灾,乱砍滥伐、破坏林地等行为得到有效遏制。四是各项改革取得新突破。林权制度主体改革基本完成,各项配套改革全面启动,核桃保险在全县顺利实施。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县林业系统广大干部职工务实创新、埋头苦干的结果,是全县人民积极参与、辛勤劳动的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在林业工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!
20。
万亩”特色经济林工程的实施,为全县农民提供了广阔的增收空间。同时,我们做大做强旅游业、建设旅游强县,也需要大力发展林业。因此,我们一定要用全新的思维审视林业、战略的眼光看待林业、科学的态度发展林业,充分认识林业在经济社会发展中的战略地位,切实增强做好林业工作的责任感和使命感,坚定工作信心,采取有力举措,竭尽全力地抓好林业工作,奋力推动经济社会协调可持续发展。
二、明确目标,突出重点,全面做好。
2012。
年林业各项工作。
2012。
年全县林业工作的总体要求是,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中省市林业工作会议精神,以“快发展、提质量、增效益、树形象”为目标,抢抓机遇,深化改革,全面推进林业生态、林业产业和资源管理“三大体系”建设,加快现代林业建设步伐,积极打造绿色商南,全力建设生态强县。
(一)围绕林业生态建设目标,推动全民植树造林。
生态建设是林业工作的立足之本、发展之基
2012。
年,全县要完成绿化造林。
4
万亩,力争到“十二五”末全县森林覆盖率达到。
65%。
11。
岁至。
60。
岁、女。
11。
岁至。
55。
岁的公民,除丧失劳动能力者外,每人每年均应义务植树。
3
至
5
3.12。
2011。
年省政府决定实施的一项重大绿化工程,是建设“绿色陕西,生态陕西”的重要组成部分,今年是此项工程的收尾年也是验收年,各镇、各部门一定要严格按照工程建设实施方案要求,倒排工期,加快进度,强化管理,全力以赴做好工程建设各项工作。要充分利用春季植树造林有利时机,全面完成绿化造林任务。同时,要对上一年度造林地块认真开展查漏补缺,做好补植补栽、资料整理等验收准备工作,确保顺利通过省市验收。四要抓好重点区域绿化。近年来,重点区域绿化工程的实施,有力地加快了绿色商南、生态商南的建设步伐。今年,各镇、各部门要按照县委县政府出台的全县重点区域绿化实施方案要求,认真履行职责,结合新农村建设和旅游开发等项目建设,严格工程质量,落实管护责任,确保栽一片,成一片,见效一片,逐步建立起多层次、立体化的绿化工作体系。
(二)围绕兴林富农目标,大力发展林业经济。
发展壮大林业产业,既能促进农民增收,又能促进生态环境建设,是解决“国家要被子,群众要票子”的有效途径。一要继续大力发展特色经济林产业。各镇、各部门要按照“因地制宜、适地适树,科学规划、板块发展”的思路,将目标任务迅速分解落实到村组,落实到人员,落实到地块。要建立领导包抓示范点制度,今年各镇至少发展
1
处
500。
亩以上、
3
—
5
处
200。
亩以上集中连片的示范样板工程,带动全县完成。
5.1。
100。
个油茶产业重点扶持县之一。前一阶段,县上制定了油茶产业发展五年规划,计划用。
5
年时间建成油茶产业基地。
20。
2
万亩基地建设任务如期完成。同时,县林业、国土、发改、财政等相关部门要积极配合,切实做好油茶加工厂建设征地、拆迁、相关手续办理、环境保障等工作,确保项目早日建成投产。二要积极发展林下经济。要进一步加大林下新产品、新品种引进推广工作力度,强化技术服务,积极发展林下经济,大力推广林药、林草等多种经营方式,不断拓宽群众增收渠道。三要提高林业产业市场化组织程度。要大力扶持、指导林业经济专业化发展,精心培育一批林业经济合作组织,可以是龙头企业带动型,也可以是协会带动型、能人带动型等,提高农民组织化程度和抵御市场风险能力,进一步增强林业产品市场竞争力。
(三)围绕林业持续发展目标,规范森林资源管理。
各镇、各相关部门要认真履行森林资源管理职责,强化保护措施,规范管理行为,坚决确保森林覆盖率、森林保有量、林地保有量、林木蓄积量“四大指标”持续增长一要规范林地管理秩序去年,我县林地管理工作出了一些问题,产生了一定负面影响,今年各镇、各有关部门一定要引以为戒,采取得力措施,认真加以整改,坚决杜绝此类事件再次发生县林业部门要对全县
2011。
年林地资源管理专项整治工作及时组织验收,对违反林地管理规定、不及时整改到位的企业坚决予以关闭。要尽快建立林地资源动态变化监测平台,随时掌握林地消长变化。相关部门要按照“计划征占,依法审批,总量控制,占补平衡”的原则,对未批先占、少批多占、批东占西等违法开矿、采石、建厂行为予以严厉打击,坚决取缔,决不手软,决不能以罚代征,以罚代管,以罚代法,依法规范林地管理行为。二要加强森林防火工作。当前气温逐步回升,天气干燥,农事活动逐渐增多,加之“清明节”来临,森林防火形势异常严峻。各镇、各部门要继续实行森林防火行政首长负责制和责任追究制,进一步落实好重点林区、重点时段、重点人群的森林防火责任,强化火源管理和火情监测,加大森林防火应急能力建设和物资储备,认真做好应急值守工作,切实做到反应灵敏,防范有效,处置有力,确保全年不发生重特大森林火灾。三要依法强化林政管理。县林业局、森林公安局要认真履行职责,切实发挥保护森林资源安全的执法主体作用,及时掌握林区动态,采取有效措施,进一步加大对乱砍滥伐、乱拉滥运、乱征滥占等破坏森林资源行为的打击力度,确保林区秩序稳定、林业资源安全。四要科学防治有害生物。要坚持“预防为主,防治结合”的方针,建立健全县、镇、村三级有害生物防范网络体系,加大林业有害生物疫情监测预报力度,适时掌握疫情发展动态。要加强有害生物防治的物资药品储备管理工作,积极推行无公害生物防治办法,力争不发生大的林业有害生物疫情,确保森林生态安全。五要稳步推进林业制度改革。今年要加快推进集体林权制度配套改革工作,稳步推进国有林场和重点国有林区改革试点、林木采伐制度改革、森林保险费补贴试点等林业制度改革创新工作,为林业发展提供强劲动力。六要加快项目建设步伐。要以国有林场危旧房改造工程为抓手,统筹做好湘河森林公安派出所、木材检查站办公场所建设,启动县林权信息管理服务中心建设,有效改善干部职工办公住宿条件,确保各项工作顺利开展。
三、加强领导,精心组织,为林业突破发展提供坚强保障。
抓好全年林业工作,关键在组织领导,根本在狠抓落实,重点要强化督查。各镇、各部门一定要在保障能力建设、行业团结协作、督查考核奖惩等方面狠下功夫,确保全面完成全年林业工作任务。
一要强化宣传教育,营造浓厚氛围。
各镇、各有关部门要积极采取多种行之有效的方法,深入宣传各级林业会议精神,广泛宣传建设生态强县的重大意义,大力宣传党的兴林富农政策,强化干部群众的生态意识,营造全社会高度关注、积极参与林业发展的浓厚氛围。
二要密切协作配合,形成工作合力。
林业建设是一项系统性工程,关系到各行各业县林业、国土、安监、公安、交通、电力、通信等部门要把支持林业建设作为重要职责,把发展林业作为一项长期任务,密切配合,通力协作,努力形成县、镇、村逐级管理、部门齐抓共管的良性互促工作机制
三要加强督查督办,确保工作落实。
各镇、各有关部门要把林业各项工作任务落实到具体的责任单位、责任人,形成“横向到边、纵向到底”的目标责任落实体系,确保工作落到实处要进一步加大督查考核力度,县委督查室、县政府督办室、县林业局要在关键节点采取不打招呼、不定期、明察暗访等形式,对林业工作开展情况进行专项督查督办对重视不够、措施不力、效果不明显的镇或部门,要进行全县通报,并限期整改补课,确保全年各项林业工作任务快速推进、圆满完成
谢谢大家!
在全县林业工作会议上的讲话篇十
总结。
过去一年全县禁毒工作,分析研判禁毒工作面临的新形势、新问题,安排部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。前面,会议传达学习了全省、全市禁毒工作会议精神,宣读并表彰奖励了2018年度全县禁毒工作先进单位,通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节,签订了2019年度禁毒工作责任书,明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
查处吸毒人员16人次,其中滥用合成毒品4人次;
有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入,经常性、持久性、针对性不强,一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看,特大贩毒活动屡见不鲜,但由于县级公安机关获取情报信息手段单一,建立的缉毒特情质量不高,很难获取有价值的情报信息,加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视,没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇(街道),由市长直接签订重点整治责任书,实施集中治理、整体推进。今年,市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇,说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题,各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识,坚决克服麻痹大意思想,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以敢打必胜的决心和超常有力的举措,坚决打好新时代禁毒人民战争,强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温床”,确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。
两个着力:着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制;
各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实,从源头杜绝外流贩毒问题。
三、
强化保障,通力协作,努力开创新时代禁毒工作新局面全县各级各有关部门要充分认识毒情形势的新变化、新特点,整合各方力量,整合各类资源,综合多种手段,攻坚克难、补齐短板,不断完善禁毒工作体制机制,推动形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。
分管领导要认真负责,经常性深入基层调研督导工作,协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务,各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究,靠实工作责任,细化推进措施,确保取得实效。
对问题突出的乡镇和部门严肃追究责任,绝不姑息。同志们,禁绝毒品、功在当代、利在千秋,毒品问题一日不绝,禁毒斗争一刻不止。全县各级各有关部门要勇于担当、积极作为,打一场深入持久的禁毒人民战争,为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会做出更大贡献!
在全县林业工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天专门召开全县林业产业化建设工作会议,目的是要进一步统一思想,提高认识,通过清理整合、强化调控管理等措施,加快我县林业产业化建设进程。这是根据我县的实际,紧紧围绕寻求加速推进县域经济发展新的增长点和产业富民强县方略,实现x在全省少数民族地区率先发展所做出的重大决策。等会,吴县长还要作重要讲话,请同志们深刻领会,认真落实。下面,我先讲三个方面的问题。
一、前段林业产业化建设工作的简要回顾
为将林产业做强做大,成立了县长任组长的林业产业化建设领导小组,相关职能部门为成员单位,领导小组下设办公室。自x年x月正式成立以来,开展了大量的工作,取得了阶段性成果。
一是制定方案,周密部署。县林产办成立之前,我们组织相关职能部门的同志,到广西的兴安、本省的x、x、x等林区县进行了考察学习,在借鉴外地经验的基础上,结合我县的实际,通过充分征求有关部门和单位的意见,出台了《x县人民政府关于加快林业产业化建设的实施意见》(城政发〔x〕x号),进一步明确了加快我县林业产业化建设的指导思想、目标任务、政策措施、组织领导。
二是摸清底子,组建试点。对全县木竹加工企业进行了全面调查摸底,现全县有林产品加工企业x家,现在生产经营较正常的有x家,预计年耗材x万立方米,耗竹x万根,年产值约x亿元。在此基础上,分别在汀坪和白毛坪两乡镇进行了组建“林业产业化建设服务站”的试点工作,两个乡镇按照县林业产业建设工作的目标、任务和具体要求,均成立了工作班子,明确职责,制定了工作方案,开展了前期试运行工作,取得了良好的工作效果,为乡镇全面推开做出了示范。
三是积极努力,初见成效。自主设计了“x林产网”网站,加大了宣传推介力度。并通过宣传、发动、走访座谈、试点带动等方式,使县人民政府x年x号文件的精神实质得到基本贯彻,全县林业产业化意识已基本形成,有效地控制了我县木竹加工企业过多过滥状况;
各加工企业的纳税意识有所增强,要求进工业园争取政府支持的欲望很强烈,准备扩大企业规模和提高产品附加值的企业越来越多;
各职能部门服务意识在逐步提高。去年,全县的竹木加工企业税收由x年的x余万元上升到x余万元。
但我们要清醒地看到,我县林业产业的现状,是与我们的资源优势极不相称的,资源优势还没有真正地转变为经济优势。x年,全县木竹所产生的两税和价调基金合计不足x万元,仅占全县财税总收入的x%左右。与相邻的x县相比差距很大,x县x年木竹限额采伐量约为我县的两倍,而他们的两税及价调基金总收入达x万元,为我县的x倍,同等资源消耗量相比,其两税及价调金收入达到我县的x倍。我们务必进一步增强责任感和紧迫感,促进全县林产工业快速发展。
二、实施“一清五控”,扶优限劣,加速推进我县林业产业化进程
我们必须审时度势整合资源,加强调控,突出重点,多措并举,加速推进我县林业产业化进程,使竹木加工业真正成为我县的支柱产业。
一是搞好清理整顿,整合加工企业。根据上级林业主管部门的要求和有关文件精神,必须对全县木竹加工企业进行一次全面的清理整顿,这次清理整顿的指导思想是:扶强扶大,扶优限劣,整合资源,集聚产业,提高效益。要对全县所有木竹加工企业、加工点按上级有关要求进行一次全面的调查摸底,该支持的要支持,该保留的要保留,该限期整改或该依法取缔和注销的也要坚决处置到位。对没有木竹加工许可证的、未经市场监管部门登记注册的、严重污染和破坏生态环境的、不具备申请资格或不符合法定条件的、纯单板加工及单个锯台的企业,应坚决依法予以关闭;
对加工木竹原料来源不合法的、木竹综合利用率低的、存在严重安全隐患、危及生命财产安全的,应限期整改,整改后仍不合格的,一律予以关闭。这次清理整顿,关系到整个林产业的发展壮大和全县经济的发展,必须坚决按照上级要求,抓紧抓实抓到位。
二是创新征管手段,实施五个监控。我县在木竹加工企业税收征管方面,由于管理不到位,存在的问题较多:总体税负率偏低,不到年销售收入的x%;
税负不均,征管措施不力,偷漏税费的现象比较严重等。因此,在这次会议之前,税务、林业、物价、工业等部门对全县木竹税收征管情况进行了一次全面的调查,提出了竹木税费基价调整的意见,县林业产业化建设领导小组全体成员听取了汇报,并多次进行了专题讨论和研究。本次调整的基本原则是,遵循市场经济规律,利用税费杠杆,促进县内木竹加工企业进一步做强做大,实现林农增收、企业增效、财政增税。本次税费基价的调整,综合平均上调x%左右,其中,销县内材提高x%,销县外材提高x%,调整后仍低于市场价x到x个百分点,个别品种如竹帘、竹席维持原基价不变。对于产品增值税的征收,本次未核定具体品种的绝对税额,由国税部门根据规定的税种,按照相关文件规定的不同产品的基价征收增值税。对于成品与半成品的区分,我们也重新作了科学认定。通过调整,我县出县材比销本县材高x%,但与x比较,县内加工材基价还低x个百分点,销售出县的还低x个百分点,总体水平低x个百分点。同时,我们要创新征管手段,实施五种监控,切实加强税收征管。一是以基价监控,即以这次新核准的原木、原竹计费基价,按比例收取原材料税费,从源头加强监控;
二是以纳税登记证监控,凡经清理整顿后重新登记的企业,必须严格按规定办理税务登记证,税务部门按证跟踪监控;
三是以销售产品监控,即根据各不同产品品种,核定市场销售基准价,按规定比例测算纳税额,核定到每个产品,从终端上监控;
四是以信息监控,林业、税务、工业林产办等部门要充分利用各自建立和掌握的信息,按月互通情况,及时监控税费收缴状况;
五是以稽查监控,对偷漏税费的行为,各有关职能部门要不定期进行稽查,强化征管,严厉打击不法行为。
三是实行扶优限劣,培育龙头企业。要依据优胜劣汰的市场法则,抓大放小,扶优限劣,切实消除竹木加工遍地开放的现状。一是要提高准入门槛。根据国家和省有关行业管理政策,结合我县实际情况,对今后新办企业要严格准入制度,严把审批关。严格限制不符合国家产业政策的木竹经营加工企业的盲目上马和低水平重复建设;
一律停止新上单板加工项目、新建纤维板项目、年产x万立方米以下的木质胶合板、单线年产x万吨以下的化学制浆项目和低档次地板与家具项目;
对新建或扩建木竹加工企业,在审批前,必须由具有林业调查规划设计资质的单位进行可行性论证,其中对x万立方米以上的加工企业在可行性论证中,必须考虑到资源承受力、生态环境影响、木竹综合利用水平、林产工业布局、产品前景、原材料基地建设等综合因素,促使其基地原料自给率达到x%以上。不符合条件的,一律不予审批。同时我们要尽最大的努力,重点扶持,引进和培育一批龙头骨干企业。二是培育企业集团。争取在一年内支持x-x家木竹加工企业组建企业集团,形成骨干龙头企业,给予重点扶持。现有企业凡愿意增加投资,扩大规模,开发新产品,市场前景看好的,政府给予全力支持。可以在这次清理中选择合作伙伴,允许其建立半成品加工点,形成规模,统一品牌,用协议形式确定下来,或经过双方自愿,采取兼并重组、股份制等形式,扩大企业规模。有关职能部门在办理相关证件手续一律提供方便,林产办、林业局、工业局等部门搞好协调服务。三是支持企业进入工业园区。凡符合条件,进入工业园区的,在土地价格上给予特殊优惠,一律免收价格调节基金,并享受比园区外企业更优惠的税费政策。凡上述重点扶持和支持的企业,政策上拟采取一厂一策,专题研究,规范管理,对其原材料供应、税费征收等方面,予以重点倾斜。
三、坚持多方联动,真抓实干,努力营造我县林产经济发展的优良环境
林业产业化建设,作为一个产业,要做大做强尚有很多工作有待我们去研究、协调和处理。总体讲要做到多帮扶、少指责;
多支持、少设阻;
多服务、少干扰,切实为林农和企业提供宽松有利的发展环境。
一是加强协调配合,形成工作合力。县林产办要着重加强宏观指导,在指导上多做文章,在协调上多下功夫,在服务上多出点子。要加强对乡镇林业产业化建设服务站的指导,深入调查研究,为政府解决产业化建设进程中遇到的一些深层次的矛盾和问题,提供决策依据。同时应为重点支持和有发展潜力的企业多出谋划策,帮助其解决困难和问题,促其尽快做强做大。县林业部门要围绕重点企业提供服务和原材料支持,进一步加强林政管理,为企业服好务;
林业行政管理部门和林业公安在各自的职责范围内应重点查处和打击非法经营和偷漏规费的行为,保护合法经营者利益不受侵害。全县有关职能部门和单位都应协同配合,大力支持,为企业搞好服务。
二是加强市场管理,加大执法力度。从目前的情况看,木竹流通领域有待进一步加强管理。一是要严格管理和控制年度木竹采伐指标。年度采伐指标经上级林业部门核准,由县人民政府下达到各乡镇和林场、采育场。各乡镇林业服务站,应切实负起责任,确保指标直接落实到村组和农户手中,严禁将指标截留在个别人或个体木材经营户手中,更不得转让和倒卖指标;
二是要加大对木竹流通领域的监管力度。林业行政、林业公安等部门要依照各自的职责,加大查处力度,对黑市交易、无证经营、少开多出等违法行为应组织专门力量,定期或不定期的予以严厉打击,决不留情;
三是要加大案件查处力度。对严重损害经济环境的人和事,必须重拳出击,严厉惩处。纪检监察机关、林业公安、优化办、市场监管、税务等执纪执法部门要按照严肃执纪和依法办案的要求,下狠心,动真格,发现一起,查处一起,决不姑息。要按照“有报必查,有查必果,查必到人”的原则,从严从重从快查处影响我县林业产业化建设的人和事,决不手软。
三是增强全局意识,优化发展环境。林业产业化建设是关系到全县经济发展全局的大事,牵涉到全县各个方面,各乡镇、各有关职能部门必须树立全局观念,增强全局意识,站在全县经济发展的高度,通力协作,通过几年的共同努力,抓出成效。一是要努力在依法行政上下功夫。要严格按照《行政许可法》的要求,进一步清理、精简行政审批事项,不折不扣地执行优化经济环境、促进经济发展的各项政策。当前,重点要落实好关于加强民营经济发展、扩大招商引资、加强园区建设等方面的优惠政策。坚持诚信为本,讲求职业道德,原原本本地兑现服务承诺,真正以诚信赢得客商,以诚信赢得发展。二是要努力在服务上转变作风。各级各部门要进一步转变作风,不断强化服务意识,要把客商的事当作自己的事来办;
严格规范行政审批行为,凡是可以精简的程序一律精简;
对引资在建项目所碰到的困难和问题,相关部门单位的主要领导,都要主动关心,深入现场办公,及时帮助解决,进一步增强以商引商、以外引商的吸引力。三是企业要加强内部建设。一方面,企业要整合优势资源,加大生产投入,引进先进设备和技术,提高产品的科技含量和附加值,实现企业效益的大幅提升和自身的长足发展。另一方面,企业要坚持诚实守信、合法经营的原则,提高工作主动性,比如在收购原材料方面,要树立良好形象和信誉关系,主动加强与林农的协调,建立长期稳定的供需关系,而不能单纯地等材、收材,更不能砍价压价或打白条。还有一个重要的方面,就是要规范财务管理,切实照章纳税,尽量申报为一般纳税人。一个不依法经营、照章纳税的企业,政府是不可能支持的,当地人民群众也不可能欢迎和答应的。一个企业如果老是依靠偷税漏税来求生存求发展,是注定没有出路的,最终将被市场所淘汰。
同志们,做强做大我县林产业,全面推进林业产业化进程,意义重大,任务艰巨,我们要立足x实际,勇于克服困难,不断开拓进取,为实现x经济社会又好又快的发展而努力奋斗。
在全县林业工作会议上的讲话篇十二
月
4
日全县集体林权制度改革工作电视电话会议后,各乡镇贯彻落实会议精神和外业勘界完成情况,同时对我县集体林权制度改革的下步工作进行安排部署。下面,我讲几点意见。
1
25。
个单位组建了。
25。
个工作队,参与林改工作,并严明了工作纪律;林业局抽调。
86。
名人员组建。
25。
个工作组负责各乡(镇)林改技术指导工作;各乡(镇)也分别成立了以书记或乡长为组长,分管林业的副乡(镇)长为副组长,相关单位责任人和林业站干部职工为成员的乡(镇)林改工作领导小组。
2
通过学习和宣传,使广大干部职工和人民群众充分认识深化集体林权制度改革的重要性和必要性。只有深化集体林权制度改革,建立起“产权归属明晰经营主体到位责权划分明确利益保障严格流转程序规范监管服务有效”的现代林业产权制度,才能更好地解放和发展林业生产力,加快林业和农村经济发展,推进我县生态文明和生态现代化建设。
3
全县自。
2007。
年
12。
月
8
12。
次,乡(镇)召开了。
40。
次,村级召开。
443。
次。县召开林改培训会议。
3
次,参训人员为。
220。
人,
25。
个乡(镇)总计组织召开林改培训会议。
42。
次,参训人员为。
4589。
人。印发林改公开信。
20.6。
万份,印发各类资料。
2422。
份。目前,第一阶段的调查摸底工作已经全部结束,全县参与林改的有。
418。
个村,
2664。
个组,
101100。
户,
412081。
人,全县产生的县内林权纠纷的有。
629。
起,面积有。
111421。
亩。
二、
根据。
月
4
日林改调度电视电话会议安排,我县集体林权制度改革第二阶段工作要求于。
6
月
30。
日结束。为了落实。
月
4
日电视电话会议精神,根据县委、县政府的意见,决定于。
6
月
1
月份的阶段性工作进行交叉检查,及时了解林改外业勘界工作进度,为县委、县政府的决策提供依据。
月
31。
6
月
1
日至。
3
日,检查内容涉及了各乡镇第一阶段工作回头看,是否成立纠纷调解组及调解情况,乡镇党委、政府领导是否重视,是否有安排工作的会议记录,县直机关联系情况,林业技术人员到位情况等,目前各乡镇林改外业勘界工作完成情况等方面。
16.7。
万亩,完成勘界工作的有。
115。
个村,勘界宗地数。
1321。
综合各项考核指标,目前全县集体林权制度改革工作完成阶段性任务比较好的乡镇有:厍东关乡、维新镇、龙场镇,完成阶段性任务较差的乡镇是:昆寨乡、水东乡、左鸠嘎乡。
三、目前林改工作中存在的问题。
1
在本次检查工作中,凡是乡镇党委、政府对该项工作重视并进行安排部署的,在工作中都能比较好地完成任务,外业勘界工作完成较好。但有个别乡镇,认为林改工作是林业部门的工作,没有安排有关人员参与配合,导致外业勘界工作进度较慢。
2
各乡镇在本月林改工作中,普遍存在避重就轻的思想,乡镇矛盾纠纷调解组虽然成立,但没有发挥应有的作用。
大多数乡镇只是将没有纠纷的林地进行勘界,对有纠纷的,包括组与组、村与村之间矛盾纠纷,没有或很少介入调解。部分乡镇的矛盾纠纷调解组具体办公人员仍然是林业站工作人员。值得借鉴学习的是沙包乡的做法,纠纷调解与外业勘界同步进行,互相不影响工作,一旦调解结束后,立即进入勘界确权工作。
3
林权林界矛盾纠纷多,调处难度大,部分乡镇间的沟通协调差,导致调处乡与乡间的矛盾时,双方在人员到位上配合上不太好,延误了外业勘界进度。
4
县直机关林改工作队及人员到位差,有的单位根本没有到过所挂乡镇,更谈不上对所挂乡镇的林改工作有所帮助。
在少数乡镇,由于林业技术人员到位差,缺乏技术力量,导致乡镇在外业勘界工作上进度迟缓。
6
在第一阶段收集原始依据时,由于种多种原因,导致所收集到的各种原始依据较少。因此在外业勘界过程中,各种原始依据的缺乏,也给各乡镇外业勘界工作的进度也带来了很大的影响。
7
经过第一阶段的检查和整改,各乡镇在信息及林改工作进度报送差劲林改档案管理不规范等问题上得到很大改善。但在少数乡镇,林改办的办公设施极其简陋,林改档案管理仍然没有得到根本解决。另外大多数乡镇林改办都没有实行挂牌办公。
8
由于在。
月的林改工作中,由于为了保证勘界进度,各乡镇基本都是完成没有矛盾纠纷的地块,矛盾纠纷调解没有得到及时跟上,余下的基本上是有纠纷的地块,给下一阶段外业勘界工作埋下一定隐患。
9
林改技术人员缺乏。能独立完成外业勘界勾绘图纸的技术人员,目前每个乡镇只能保证有一名,在一定程度上也限制了部分乡镇的勘界进度。
10。
在与国有林场相接的乡镇,由于与国有林场林地纠纷多,在外业勘界确权完成进度上,受到的影响也比较大。
11。
在部分乡镇出现下发表决通知书时,群众没有签定,而是自发自签。
四、对下一阶段集体林权制度改革工作的安排及要求。
月工作的基础上,
6
6
月
30。
日完成整个勘界确权工作。为了做好这一关键阶段的工作,特作以下要求:
1
为了调解县内主要的林权纠纷乡镇与国有林场的纠纷县际间的纠纷,县政府将成立县林改矛盾纠纷调解组,具体由县法制办牵头,成员分别由县民政局县司法局县林业局县国土局等单位组成,及时调解县内主要的林权纠纷乡镇与国有林场的县际间的等乡镇不能调解的林权林界纠纷,为下一步的勘界确权工作扫清障碍,加快确权工作进度。
2
各乡镇主要领导要继续加强领导,明确职责,落实责任,将林改工作抄在手上,记在心上,确保勘界及林木林地确权工作能按时完成。
3
各乡镇分管领导要亲自抓,带领乡镇林改工作队参加勘界及林木林地确权等工作,把握工作重点,确保整个工作能得到有序进行,勘界及林木林地确权工作按时完成。
4
各乡镇要将成立的林改工作矛盾纠纷调解组调动起来,要将矛盾纠纷调解组建立到村一级,对本乡镇集体林权制度改革勘界及林木林地确权工作中出现的矛盾纠纷及时进行调解,确保勘界及林木林地确权工作不受到影响。
林改技术人员要对林改工作的程序严把关,严格“四签五不准”的要求,不能出现替群众代签字的情况发生,对不符合规定的一律要求从来。整个勘界及林木林地确权工作必须严格按县林改方案省林改确权办法上的要求进行,实行乡村组户主技术员五到位到山头逐一核实权属面积四至界线,落实责任主体,在此基础上发放林改工作第二榜。
6
本次林改工作将不可避免地出现一些林权纠纷和合同纠纷,对此,各乡镇务必引起高度重视,充分预见林改工作的复杂性和艰巨性,主要领导要深入林改工作第一线,主动发现问题,及时采取措施,把矛盾消化在基层,解决在萌芽状态。对出现的问题,要相互加强协调,妥善解决,决不能相互推诿扯皮,影响大局稳定。对借改革之机,制造事端引起纠纷或乱砍滥伐等行为的,要依照法律坚决进行严厉打击。
7
县林业局要加强对安排到各乡镇的技术人员和林改人员纪律要求,确保安排到各乡镇的技术人员和林改人员务必到位,具体指导和参加林改工作,县林改办必须加强对各乡镇集体林权制度改革工作的业务指导工作。根据县林业局的请示,要求对林业局全体在职职工的工资推后一月发放,以便对参加林改工作的的技术人员工作人员和林业站人员,实行由乡镇考核后再根据考核结果发放工资,同时在技术人员的职称评聘工作人员的职务提升年终考评上将乡镇考核结果作为主要考核依据。林业局班子成员必须按成员分工,对所负责的乡镇进行及时了解和督察。县直各机关务必深入所联系的乡镇,帮助所联系的乡镇的林改工作,真正发挥挂点的作用。
8
结合我县的实施方案,全县整个勘界及林木林地确权工作定于。
2008。
年
6
月
30。
日全面结束,
7
月
1
号以后将进行全县林改工作第二阶段的交叉检查工作。
同志们,我们要深入贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神,完善措施,精心组织,全力推进全县集体林权制度改革工作,为我县林业生态环境建设谱写新的篇章而努力奋斗。
在全县林业工作会议上的讲话篇十三
今年全县农业和农村工作总的指导思想是:以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的xx大精神,进一步解放思想,突出“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的时代主题,以促进农村生产发展和农民增收为重点,切实加强农业基础设施建设,积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营,不断改善农业和农村生态、生产、生活条件,努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。
主要工作目标是:全县农林牧渔总产值增长6%,达到21.1亿元,农民人均纯收入增长7%,达到4400元;粮食播种面积稳定在69.5万亩,总产量稳定在26万吨。具体重点抓好以下八个方面的工作:
(一)切实稳定粮食生产,确保粮食生产安全。
根据国家粮食政策和粮食供求的新变化,我县粮食生产必须坚持以提高粮食综合生产能力为核心,保证粮食播种面积,提升品种质量,增加粮食总产。一是进一步落实粮食工作政府和行政首长负责制,切实加强粮食责任考评。二是实施最严格的耕地保护制度。要加大基本农田建设和保护力度,严格实施土地用途管制,强化国土资源执法监察,严厉打击土地违法行为;抓好治理整顿土地市场秩序,完善有形土地市场管理机制。三是继续抓好我县国家农业综合开发土地治理、省人大议案农田水利基本建设、农田整治、现代标准农田建设以及测土配方施肥等项目的实施。四是切实提高粮食生产水平。大力建设优质高效粮食生产基地,推广标准化生产和无公害生产,实现粮食生产的数量和质量目标。重点抓好超级杂交稻“两系法”制种基地项目的实施,完成制种和示范推广面积1万亩。
(二)加快优化农业结构,千方百计增加农民收入。
要把农业结构调整优化作为发展农业农村经济的主线来抓,通过对品种结构、区域布局和产业结构的调整优化,不断增强我县农产品的市场竞争力,提高农业效益,增加农民收入。一是调整优化品种结构。引导和帮助农民继续发展春甜桔、茶叶、山楂、中国台湾蜜枣、三黄胡须鸡、蓝塘猪等具有特色和市场前景的农产品。县委、县政府已作出决定,把春甜桔作为我县拳头产品,着力打造春甜桔产业化,各级、各有关部门必须抓住机遇,加大扶持和发展力度,认真抓好春甜桔的产业规模经营。二是进一步优化优势农产品区域布局。要继续按照“三大块”的区域安排,指导各镇把零星分散的小庄园通过农业龙头企业的纽带作用逐步连结起来,实行适度规模生产,形成区域化、基地化生产,实现规模经营,提高经营效益。三是优化产业结构。以生猪品种改良为重点,调整优化畜牧水产业结构,做好禽流感防控工作,提高畜牧水产业发展水平;大力发展农产品加工业和农村第三产业;加快农村劳动力转移步伐,拓宽农民就业渠道,增加农民非农收入。
(三)推进农业产业化,提高农业综合效益。
立足优势资源,确定主导产业,扶持龙头企业,建立商品基地,辐射带动农户,全力推进农业产业化经营。一是培育主导产业和主导产品。依托本地资源优势,积极抓好基地建设,培育和壮大优质粮、蔬菜、荔枝龙眼、梅李、春甜桔、三黄鸡、瘦肉型猪、淡水养殖、林竹等主导产业。二是围绕资源优势和主导产品开发,落实农业产业化扶持政策,大力发展农业产业化经营组织。要加大农业招商引资力度,争取利用外资、民资培育和发展一批新的实力强、带动能力大的农业龙头企业,壮大龙头企业队伍;做好县级农业龙头企业的考核、认定和省、市级农业龙头企业的申报工作,确保龙头企业规范、有序发展。积极开展农民专业合作经济组织试点工作,探索构建适应市场经济要求的专业协会的管理体制、经营体制和组织形式,推动我县农民专业合作经济组织的发展。帮助农业产业化经营组织建立完善与农民的利益联结机制,巩固发展与农民的合作关系,争取最佳的带动效应和创收效益,使农业产业化经营真正成为农民增收的有效途径。三是做好农业产业化的配套工作。做好以农业龙头企业为核心的农产品加工系列、农贸市场体系和农业市场信息体系建设,全面推进我县农业产业化进程。
(四)突出抓好农产品加工流通,推进农村工业化。要充分发挥我县农业资源、劳力资源优势,办好农产品加工流通业。一是鼓励社会参与农产品加工流通,实施名牌发展战略,鼓励支持优势农产品生产、加工、销售企业做强做大。二是做好市场体系建设。继续完善农产品初级市场、集贸市场、产地市场建设,力争在全县形成多层次、多形式的覆盖全县各类农副产品的市场体系。充分发挥国有、集体商业的作用,特别是要鼓励发展壮大农产品流通经纪人队伍,形成信息灵、渠道畅、网络广的营销实体。重视发展订单农业、电子商务等新的销售方式,扩大销售渠道和网络。三是落实扶持加工企业发展政策,重点扶持一批农副产品加工企业,引导企业增加科技投入,开发新产品,提高产品档次;鼓励农业龙头企业向产供销、农工科贸一体的经营格局转变,形成多层次、多形式、多成份的加工体系和强大的生产、加工网络。四是健全农业信息网络建设,充分发挥镇、村农村信息服务点的作用,指导农民参与流通,发展生产。
(五)加大水利设施建设,改善农业生产条件。要始终把水利安全放在水利工作的首位,进一步落实防汛抗旱工作责任制,确保江河、水库和城镇的防洪安全。完成省人大议案农村机电排灌工程19宗和县人大议案水利工程2宗建设任务,完成7宗小型水库除险加固任务。认真实施农村饮水和城乡水利防灾减灾两项民心工程,完成县城防洪加固工程、新坑水库除险加固工程的立项建设,做好白溪水库安全加固工程实施,着力抓好中、小河流整治及堤围建设;解决12个镇65个行政村4.8万人饮水安全。加快水资源开发步伐,抓好东江沥口、风光水利枢纽戒备、凤凰电站等水电工程建设。加强水资源的统一管理,严格执行取用水制度,查处违法采砂、占用河道行为,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保护生态,保护水质,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
(六)加快林业发展,改善农业生态环境。以建设林业生态县为目标,继续深化林业分类经营改革,积极推进林业产业发展和林业生态建设,促进林业持续发展,营造良好的农业生态环境。一是加大造林绿化力度,提高森林数量和质量。不断优化造林绿化方式,努力增加混交林、乡土树种比重;抓好生物防火林带工程和国债封山育林项目的建设;继续抓好白溪省级自然保护区和3个县级自然保护区的基础设施建设。二是继续推进林业产业化进程,提升林业产业水平。大力发展非公有制林业,引导发展种植经济林、商品林和珍稀树种;进一步加大森林公园的建设管理力度,努力培育新的林业经济增长点。三是是抓好森林资源的保护管理,确保森林资源的稳步增长。加强林木采伐管理,严格林地用途管制,坚决严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实维护林区秩序,抓好森林病虫害的防治。落实森林防火责任制,切实加强森林灾害的预防工作。
(七)积极实施科技兴农战略,提高农业科技水平。一是加快农业科技网络建设。通过实施省、市人大议案,尽快建成和完善好各镇农技站。要改革和创新农业科技推广体系,突出抓好公益性技术推广。二是加快对无公害农产品、绿色食品的认证步伐,争取在“”期间每个镇都建立1-2个无公害农产品生产基地。三是大力引进、试验和推广名、优、新、稀作物新品种,并对原有地方特色的名牌产品进行品质改良,扩大名优农产品的比例。四是健全完善农产品质量安全监督检测体系,逐步推广农产品市场准入制度,确保群众吃上放心食品。五是认真实施省人大关于扶持农业机械化发展议案,提高我县农业机械化水平。六是加强气象设施建设和人才培训,努力提高气象服务经济社会的水平。
(八)落实党在农村的各项政策,加大依法治农力度。一是加强减负工作监督。坚持落实减轻农民负担一把手负责制,继续做好减轻农民负担工作。二是强化农村土地突出问题治理工作,鼓励农民在坚持依法、自愿、有偿的原则下,采取多种形式开展土地承包经营权流转,确保土地使用权流转依法、有序进行。三是继续推行村集体经济、财务公开制度,全面推进农村会计代理制。四是切实抓好第四届村委会换届工作。五是继续加强农业、动物防疫、水务、林业、国土等执法队伍建设,健全落实农业行政执法责任制,保护农民合法权益,维护农业生产秩序。
强化措施,狠抓落实,确保全年各项农村工作任务落到实处。
要把农村工作的各项工作措施落到实处,保证各项任务顺利圆满完成,关键在于加强领导,明确责任,狠抓落实。
(一)要加强领导。农业是国民经济的基础,关系着国家的长治久安和国计民生的大局;农村是全面建设小康社会的重点和难点;“三农”问题是带有全局性、根本性的问题。各级、各有关部门要切实加强对农业农村工作的领导,增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题,多给农业一些支持,多给农民一些实惠,多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓,在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导,努力促进农业稳定发展、农民持续增收。
(二)要转变作风。各级、各有关部门要深入生产一线,狠抓落实,针对工作落实中的主要问题和关键环节,加强调查研究,吃透情况,找准症结,提出对策,取得指导工作主动权;要切实增强服务意识,在改进工作作风、为农民提供良好服务上下真功夫、下苦功夫,以高度负责的态度,积极为农民提供信息服务、政策服务、技术服务,引导群众发展生产。
(三)要及早部署。各镇、各有关部门要切实把农业经济作为农村中心工作来抓,及早部署,及早落实。当前,尤其要抓好春季农业生产结构布局调整、春季果园管理、防汛、春季植树造林和禽畜疫病防治工作,确保抓实、抓细、抓出成效。各涉农部门的领导干部和科技人员要落实责任,深入基层,广泛宣传农村的各项方针政策及支农惠农措施,加强技术指导和服务,切实帮助农民解决备耕春耕生产中的实际问题,确保春耕生产顺利进行,为完成今年农业农村工作目标任务打下坚实的基础。
同志们,全县农业和农村工作任务十分繁重,大家一定要按照县委、县政府的工作部署和要求,提高认识,统一思想,振奋精神,真抓实干,狠抓各项工作任务和措施的落实,努力在发展现代农业、推进新农村建设中作出更大贡献。
在全县林业工作会议上的讲话篇十四
我市的城市建设时间非常短,但在这么短的时间里,经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏,创造出了非常好的业绩。当然,也有很多不尽如意的地方,我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平,切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告,下面我再谈点想法,一并供同志们讨论研究。
一、围绕全面建设小康社会的目标,加快池州城市化进程,提升池州城市化水平。
xx大提出到20xx年全国要建成小康社会,我省规划了到20xx年起步阶段的建设任务,我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算,池州要赶上全国、全省并保持同步发展,经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错,历史上第一次超过全省平均水平,创出了新高。今年乃至今后很长一个时期,我们要继续保持这一好势头,实现并保持两位数增长,这是硬任务。现在全省gdp不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州,因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识,并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上,城镇化水平上不去,小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标,[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。
在全面建设小康社会的进程中,有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一,但这种结构还只是低水平的,低就低在工业化比重太低,工业对gdp、对财政的贡献太低,这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说,是一个关乎生死存亡的大问题,因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心,举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低,比工业化还要落后。随着市场经济的发展,工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进,在发展的过程中,两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了,随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚,才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上,我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力,差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路,在一张白纸上做出最新最美的文章,画出最新最美的画图。当务之急,是要认清形势,把握机遇,充分依托池州独特的区位优势、资源优势,呼应“长三角”,实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些,这是加快发展的需要。
二、坚持科学的发展观,注重城镇化进程的统筹发展,走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子党中央提出要坚持科学的发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展,具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹,说到底就是城市去统筹农村的发展,解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此,要用科学的发展观来指导城市的发展。
要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水,我国一半以上的城市缺水,人们常说的“城市病”,其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平,这是我市发展最大的优势。我的想法是,将平天湖纳入城市总体规划,使城区范围扩大到50平方公里,真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市,建设的基本思路就是,按照中等城市规模,合理布局,完善功能,以水为轴,对称布局,跨河发展,在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点,不求最大,但求最佳。
要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设,又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强,很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统,要把各种变数管理得井井有条,保证有序高效运转,就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力,管理也出城市竞争力。
三、突出生态为根、人文为本,坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标,精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市按照与时俱进的要求,真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市,必须在空间上拓展,跳出框框,以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起,重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋,要充分发挥国家级生态经济示范区的优势,加快城镇化建设,最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时,还要注重抓好软环境建设即人文环境建设,有意识地营造环境改造人四、弘扬求真务实的精神,发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风,凝心聚力,把今年的各项建设任务完成好在资金不多,有些条件不具备的情况下,建设系统的干部职工付出了超常的努力,干了不少事情,这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵,希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的,要精心组织好调度,强化目标意识,紧紧盯住目标,努力完成任务。我相信,通过建设系统全体干群的共同努力,一定能实现市委、市政府提出的各项任务,以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会,就廉政问题提些要求,建设系统权力资源相对集中,干部权力不小,来找的人也很多,要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程,更要建好我们的廉政工程,做到保主抓重还要保廉,不希望出现“工程上去了,干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事,做到“阳光操作”,经得起群众的监督,经得起历史的检验,无愧于前人亦无愧于后人。
县城的建设,各中心镇的建设,也要按照上述原则和要求,拉开框架,加快进度。池州的城镇化进程,要始终立足于本地的发展,立足于全市的发展。只要我们咬定目标,上下同心,凝心聚力,发奋图强,可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。
在全县林业工作会议上的讲话篇十五
今天这次会议,对20xx年信息工作先进单位和个人进行了表彰,有关单位代表作了典型发言,高书记和袁主任、王主任先后讲了重要意见。会后,各地各单位要向主要领导汇报这次会议精神,并召开专门会议深入学习领会领导讲话精神,结合本地本单位实际制定具体措施,创造性地抓好落实,特别是要在加强制度建设和信息队伍建设上拿出硬举措,不断推进信息工作深入开展,努力为各级领导决策提供更加优质的服务。
信息工作是办公室工作的重要内容,是促进办公室工作不断提高服务水平的关键环节。今天参加会议的同志,包括各乡镇、区直各单位主管办公室工作的副职和办公室主任,借此机会我就进一步加强办公室工作强调三点:
一、适应形势,与时俱进,工作要有新突破。
20xx年是推进我区经济社会又好又快发展的关键年份,各项任务十分艰巨,各级各单位办公室作为工作运转的中枢,担负着重要职责。特别是随着形势的发展,办公室工作的领域越来越宽,承担的任务越来越重,领导对办公室工作要求的标准也越来越高。这就要求我们必须积极适应新形势的发展,紧紧围绕区委、区政府工作中心,不断创新服务理念、改进服务方式、增强服务本领、提高服务水平,努力实现三个新突破。一是要在服务领导决策上实现新突破。为领导决策服务是办公室的首要任务,尤其是办公室主任一定要想大事、谋全局,在参与和服务决策上有所作为。具体讲,必须做好三个方面:要努力与中心工作合拍共振,紧扣各个时期的工作重点,准确把握牵动全局的大事,深入调查研究,及时提出对策建议;要瞄准领导关注、基层需要、群众需求,自觉从服务经济社会发展大局上考虑问题,做到统筹兼顾,在服务领导决策中寻求最佳结合点;要围绕领导决策搞好全程服务,坚持不断地深入实际、深入基层、深入群众,找到影响改革、发展、稳定的普遍性和规律性的问题,提出解决问题的措施和办法,供领导决策时参考。二是要在推动工作落实上实现新突破。为政之要,重在落实。搞好督促检查,推动工作落实,是办公室工作的重要职能,是维护党委权威的有效手段。各级各单位办公室必须强化职能,把抓督查落实与抓工作部署放到同等重要的位置,对关系全局的重点工作和领导交办的重要事项,要认真进行梳理,分解责任,强化督查督办,并及时进行反馈,积极有效地推动工作落实。特别是要建立完善工作机制,切实发挥总调度、总协调的作用,确保各项工作顺利开展。三是要在推动工作创新上实现新突破。创新是推动工作不断取得新成效的关健。要紧跟形势发展、领导思维变化和人民群众需求提升,坚持与时俱进思想,围绕办文、办会等重点环节,着力推动工作创新,提高各级领导和群众的满意度。要注意加强教育引导,培树创新思想,建立完善激励促进机制,积极为办公室同志充分施展才华、创造性地开展工作创造优越条件,不断开创办公室工作新局面。
二、加强学习,勇于实践,能力要有新提高。
能力的提高一靠学习二靠实践,身处关键位置的办公室同志,必须要重视学习、勇于实践,着力培养和提升三方面能力。一是写作能力。以文辅政是办公室重要的服务手段,具有情况综合和文稿写作能力,是对办公室同志最起码的要求。写作能力的提高,不是一朝一夕的事情,必须经过长时间的学习和锻炼,希望同志们对此有一个正确的认识,在写作上下大功夫、下苦功夫,炼就驾驭文字的硬功夫、真本事,努力为领导当好参谋、当好助手。各级各单位要注重培养从事文字工作的业务骨干,不断充实办公室文字工作的力量,并积极为办公室同志创造宽松的学习和工作环境,切实提高办公室以文辅政的能力。二是研究分析问题能力。研究分析问题是当好参谋助手必须具备的基本功。办公室工作人员,要做到“身在兵位,胸为帅谋”,时时刻刻关注大局,善于从领导的角度和政治的高度去思考、研究和分析问题;要正确分析政治经济发展形势,及时掌握工作动态,善于在具有全局性、战略性、前瞻性的大问题上思考和筹划工作;要注意运用调查研究这一有效方法,广泛收集信息,梳理存在问题,认真加以综合分析和研究,抓住问题的本质;要用历史的、动态的、发展的观点把握领导意图,努力贴近领导思维,使我们提出的参谋建议更有针对性、更有价值,真正做到谋在要害处、参在点子上。三是协调能力。办公室是各党政机关的中枢,担负着联系上下、协调各方的职责,工作千头万绪,涉及方方面面,需要协调的事情很多,任务也十分繁重。要积极适应党委工作职能的要求,充分发挥办公室统筹协调的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,形成贯彻党委主张、落实党委决策的合力。要牢固树立协调出效率的意识,严格把握协调的原则,注意学习协调的艺术,切实做到“及时协调、正确协调、善于协调”,妥善处理上下、左右、内外各种关系,确保各方思想一致、步调统一、团结和谐。
三、忠于职守,爱岗敬业,作风要有新转变。
办公室是一个单位的窗口,代表着单位的形象,我们的一言一行、一举一动,就是整个单位的缩影。因此,必须把作风建设牢牢抓在手上,努力在四个方面下功夫,促进办公室作风实现新的转变。一是严守规范。没有规矩不成方圆,各级各类机关必须有规范的工作环境,其中办公室应当成为规范的典范。要知上下,懂规矩,下级必须服从上级。办公室的每一项工作都要严格按程序办、按制度办,既要做到工作环节衔接紧密不断档,又要做到尽职尽责不越位。特别是在办理领导直接交办的事务和处理突发事件时,更要注意掌握政策界限和坚持程序,该请示的请示,决不能擅作主张,防止造成工作被动。二是严谨细致。想事要周全、做事要严谨,这是对办公室人员的基本要求。不论办文、办会、办事,只要时间允许,都要提前认真进行谋划,高度关注每一个细小环节,把“零失误”作为各项工作的标准,严谨细致,精益求精,使我们办的每一件小事、写的每一篇材料、提供的每一个数字都准确无误。归纳起来就是要做到“五不”,即不误事、不压事、不漏事、不出事、不坏事。三是务实高效。办公室工作最需要务实,一定要把“说实话、办实事、求实效”作为重要的工作准则,脚踏实地地抓好各项工作的落实。凡事要想在前、谋在前、做在前、服务在前,坚持谋大办小,大力提倡少说多干、说了就干、干就干好的服务作风。要树立强烈的时间观念和效率意识,做到急事急办、特事特办、事有始终,不断提高工作效能。四是乐于奉献。办公室作为各级党委的综合办事机构,服务是我们的根本任务,服务意味着奉献,没有奉献也搞不好服务。身在办公室,就要有谋事而不谋利、奉献而不索取的精神操守,耐得住清苦,耐得住寂寞,踏踏实实地搞好“三服务”。总之,办公室是特殊部门,对办公室同志必须要特殊要求。要自觉养成“四个习惯”(即勤奋好学的习惯、善于思考的习惯、勇于实践的习惯、严谨认真的习惯),培养“四种作风”(即求真务实的作风、雷厉风行的作风、艰苦奋斗的作风、团结协作的作风),要强化“四种意识”(即政治意识、大局意识、服务意识、创新意识),要提高“四种能力”(即执行力、亲和力、洞察力、协调力)。在工作中,要找准定位、发挥职能,注意以下六方面问题:一要当好参谋,不要越权行事;二要以小见大,不要以偏概全;三要举轻若重,不要忽视细节;四要简洁,不要简单;五要规范化,不要公式化;六要宁静,不要浮躁。
同志们,办公室工作非常辛苦,同时也非常重要、非常光荣。希望同志们以这次会议为契机,继续保持争先创优的高昂气势,自我加压,负重奋进,以更加创新的理念、更加有为的举措,不断提高办公室整体工作水平,努力为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
在全县林业工作会议上的讲话篇十六
奋斗是浆,划出人生奋进的热情,划出生活幸福的航线,划出生命闪光的瞬间,拼搏奋斗吧!那么,今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。
一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通。
信息是决策的基础和依据。当前,面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员。
先进性教育。
活动、强力推进“效能革命”、努力加快工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。
1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。
2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。
3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。
二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍。
今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:
第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。
第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。
第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。
搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高,所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。
同志们,今年是“”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现跨越式发展作出新的更大的贡献。
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念。
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息。
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天常委办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能。
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项。
规章制度。
形成良好的运行机制。当前重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了20xx年度信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了20xx年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:
一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感。
信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。
1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。
2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。
内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。
二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量。
总的说,20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:
1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。
2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。
3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。
4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:
1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。
2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。
3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。
随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。
一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。
三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。
同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!
在全县林业工作会议上的讲话篇十七
重视档案工作,发展档案事业,是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
县政府决定召开这次全县档案工作会议,很有必要。前面,县档案局局长谢天明同志传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15号),总结了20xx年全县档案工作,对20xx年工作作了安排部署,并就贯彻落实县政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)提出了具体要求,我完全同意,希望同志们认真贯彻落实。下面我就进一步做好档案工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题。
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省市档案业务主管部门的指导下,我县档案事业取得了长足发展:各级领导重视,档案工作环境越来越好;档案资源建设不断强化;馆藏档案质量和数量得到明显提高;基础设施得到加强;信息化建设实现新突破;档案业务建设和服务水平得到全面提升,各镇乡和县级部门(除新成立的单位外)全部达到四川省档案工作规范化管理三级以上标准,县国家档案馆被国家档案局命名为国家二级档案馆,县档案局(馆)连续4年名列全市档案业务工作目标考核第一名。总体来说,我县档案工作走在了全省前列、全市领先的位置。但是也要看到,我县档案工作还存在一些不容忽视的问题。根据县档案局开展到期档案接收工作和对镇乡进行档案行政执法检查了解的情况来看,主要有以下一些:
1、领导重视不够。相当一部分单位对档案工作重视还不够,档案意识薄弱,根本没有把档案工作作为本单位工作的重要组成部分,列入议事日程,没有对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证。有的单位领导和档案人员的档案法制意识淡漠,档案管理制度形同虚设,造成档案缺失。特别是里程乡等个别镇乡,甚至出现一些年度档案缺失的问题,这是非常严重的问题,根据监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局20xx年2月22日印发的监察部令第30号《档案管理违法违纪行为处分规定》第七条,因工作不负责任或者不遵守档案工作制度,导致档案损毁、丢失的,对有关责任人员,给予记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。这些镇乡的领导后来也认识到了问题的严重性,积极采取了一些补救措施,尚未造成国家档案的重大损失,但应引以为戒,引起广泛重视。
2、保管条件较差。档案保管保护设施设备达不到档案管理“八防”要求,与整齐、规范、统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室,设施设备老化,有的综合档案室设施设备不齐全,档案柜陈旧破烂,五花八门,非常零乱。个别单位综合档案室安全防范意识不强,设施设备不完善,管理不到位,使部分档案破损霉变。档案室保管条件差的根本原因是对档案工作的重要性认识不足,档案管理制度落实不够。
3、档案人员业务素质薄弱。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作,还是一项专业性技术性很强的工作,档案人员要有较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。有的单位档案人员因身兼多职疲于应付日常事务,没有时间和精力从事档案管理工作;有的单位档案员更换频繁,造成业务素质欠缺,直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。个别档案人员对档案工作重要性认识不够,责任心不强,存在随意应付了事思想,对应收集的文件材料收集不及时、不齐全,整理不规范,档案利用工作无从谈起。
二、加强领导,依法治档。
档案工作作为记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作、崇高事业,一直受到党和政府的高度重视。中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15)从中央层面对加强和改进新时期档案工作作了顶层设计和战略部署,是指导当前和今后一个时期档案工作的纲领性文件,各级各部门一定要认真贯彻执行。县委、县政府历来高度重视档案工作。20xx年6月24日,县委办、县政府办以三委办发﹝20xx﹞28号文件下发的《关于进一步加强档案工作的实施意见》,结合我县实际,对加强档案工作领导、加快档案馆建设、加强档案资源建设和基础业务建设,以及加强档案信息化建设等方面提出了具体要求。这个文件是指导我县当前及今后一个时期档案工作的重要纲领性的文件,为推进全县档案事业发展提供了政策保障,各镇乡、各部门、各单位要结合中办发15号文件进一步认真贯彻落实。
重视档案工作,发展档案事业,是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。加强对档案工作的领导,是依法行政的重要内容,也是加快档案事业发展的关键所在。县级各部门必须以科学发展观为统领,站在加强法制建设,贯彻依法治国方略,严格依法办事的高度来重视和支持档案工作,努力为档案事业发展创造良好环境和条件。
一是要依法加强对档案工作的领导。各镇乡、县级各部门、各单位要把档案工作摆在更加重要的位置来抓,把档案工作纳入整体工作布局,摆上重要议事日程,加强对档案工作的领导。要及时听取档案工作汇报,解决档案工作中人员、经费、库房、设备等实际问题,做到有领导分管、有管理制度、有档案室、有经费保障、有专(兼)档案人员,为档案工作的发展提供坚实的保障,依法确保档案工作的正常开展。特别是对事关档案收集整理和安全保管等方面的问题,分管领导要亲自过问,搞好协调,督促落实,力争每年为档案工作办几件实实在在的事情。
二是要依法加强档案基础设施建设。各镇乡、各部门要加大投入力度,添置必要的保管和保护设备和设施,按照办公自动化、档案信息化、保管科学化、利用现代化的要求,不断改善档案工作条件,该花的钱一定要花,该办的事一定要办好,确保档案工作的正常运转,确保国家档案的绝对安全。比如,档案室应该配备一台专用电脑及相关设备,安装四川省电子文档管理系统软件,专门用于档案管理。
三是要依法加强档案管理。各镇乡、各部门以及所属的各单位必须清醒地认识到,档案不是某一个单位的财产,更不是个人的财产,是属于国家和人民的。要按照相关档案法律法规的要求,严格执行档案工作制度,规范操作,该收的要收,该交的要交,努力提高机关档案依法管理工作的水平,促进我县档案事业的持续健康发展。
四是要努力建设高素质档案干部队伍。各镇乡、各部门要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配强专(兼)职档案工作人员。要继续加强档案人员思想政治教育和专业技术培训工作,加大学习培训力度,努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作非常具体、琐碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各单位要切实关心档案人员的工作和生活,关心他们的成长进步,帮助解决实际困难。广大档案系统干部职工要以全国档案战线楷模刘义权同志为榜样,加强学习、提高素质,转变作风、敬业奉献,更加积极主动地做好本职工作,努力成为新时期档案工作的合格人才。
五是要切实加强档案行政执法工作。县档案局要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,加大档案行政执法力度,及时发现和纠正不符合档案法律法规的行为,严肃查处违反档案法律法规的案件。要在依法治档、依法行政思想指导下,做好档案管理工作,推动档案事业朝着法制化、规范化方向健康发展。
三、明确任务,狠抓落实。
今天召开的全县档案工作会议的一个主要任务就是安排部署贯彻落实三台县人民政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)精神,做好档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作。刚才,谢局长对开展这项工作的必要性、重要性以及实施步骤等作了具体讲解,希望各镇乡、各部门要高度重视,精心组织,圆满完成档案数字化和移交工作任务。
我县开展档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作,是贯彻落实有关档案法律法规结合我县档案工作实际的一项创新举措,是全县档案管理模式的一项重大改革,其优点,一是在保证各单位有效利用档案的前提下减轻镇乡和部门档案人员的工作量,是确保本单位档案安全、减轻本单位对档案安全的责任、减轻本单位档案室保管压力的有效途径;二是有效地避免档案文件长期积存导致丢失损毁等责任事故发生;三是通过使用四川省电子文档管理系统软件,能快捷提升各单位档案工作的现代化、信息化水平。
下面,我就做好档案数字化和移交工作提出三点要求:
第一是认识要到位。各镇乡、各部门、各单位要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实把档案数字化和移交工作纳入重要议事日程,加强领导,精心组织,确保档案数字化和移交工作顺利完成。
第二是措施要到位。县档案局、馆要切实加强调查研究,精心谋划,明确时间和任务要求,统筹规划,有序推进,做好业务指导和服务工作,及时协调处理工作中出现的新情况、新问题。县级各部门和各镇乡主要领导要亲自过问,明确分管领导和具体工作人员,落实专项经费,加强与县档案局的联系和沟通,确保档案数字化和移交工作顺利完成。
第三是落实要到位。各部门要按照县档案局的要求,制定切实可行的。
工作方案。
并认真组织实施。为有效推进档案数字化和移交工作,县政府要与各镇乡、各部门签订目标。
责任书。
年终逗硬考核。对在规定时间内完不成数字化和移交任务的单位或久拖不办、故意顶着不办的单位县政府将进行通报批评同时限期移交。对在移交工作中玩忽职守工作不负责任造成档案损毁、丢失或拒不移交档案的单位或个人将依法追究单位领导和直接责任人的责任。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。大家要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,开拓进取,奋发有为,努力开创我县档案工作的新局面!
同志们:
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作情况,安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况,安排部署了20xx年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性。
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平。
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的召开。
同志们:
这次档案工作会,是总结“十五”安排“”全县档案事业的大会,也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长xxx同志作了主题报告;我们的老县长,市档案局局长xx同志在百忙之中到会指导,并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于20xx年乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报,同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人,在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求:
一、服务大局,突出档案事业发展的主题。
这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发,紧紧围绕县委、县政府工作大局,把搞好服务作为档案工作的主题,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩。特别是近五年来,各乡镇、各部门在档案工作管理中,明确任务,落实措施,努力开展档案工作规范化建设,把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求,兢兢业业地做好机关档案工作,机关档案工作取得了明显成绩:一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高,对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程,并明确了领导分管。根据各单位实际,配备了专(兼)职档案工作人员,组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室,安装了空调机、除湿机和电子计算机,并建立了科学的管理制度,逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作,工作认真负责,涌现出了一大批爱岗敬业的典型。
随着我县经济社会的快速发展,省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求,自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,不断探索档案工作的新思路、新方法,创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念,完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议,切实做好整改工作,使档案服务工作更加具有实效性。
从推进社会主义新农村建设,紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,大力加强农业和农村档案工作,为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上,配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展,加大村级建档的力度,努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。
要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变:一是在档案工作目的上,我们由过去单纯为政治服务,逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上,由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上,由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作,为实现城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作,为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员,人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作,为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势,不断开拓新的服务领域,力争在构建和谐xx的进程中有更大的作为。
二、大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础。
抓好各项档案基础业务建设,是促进档案部门各方面工作,提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提,是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“”规划和市档案局要求,进一步加强档案基础业务建设,在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。
努力改善档案保管条件,使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用,是档案工作贯彻落实科学发展观,更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡,一些单位和个别乡镇档案室的条件差,危及档案安全。相关单位要以、实施“”规划为契机,积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入,在“”期间,要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效,规范化建设验收完成9个乡镇,希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。
加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题,确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能,把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆,越来越多的档案走进百姓的心中,使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。
三、进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障。
改进学风,造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性,通过学习提高素质,通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际,坚持学以致用,确保各项学习收到实实在在的效果。
改进思想作风和工作作风,造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上,狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作切实落到实处。
四、完善行政执法,依法管理全县档案事业。
要牢固树立依法行政意识和观念,认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育,提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念,坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段,不断增强档案行政执法检查的计划性,确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性,对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件,今后不能再在我县发生,一经发现,县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查,该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程,要加大档案行政执法检查力度,增强依法管理档案的能力。
同志们,20xx年是实施“”规划的第一年,对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,奋发有为,扎实工作,以新的更大的成绩,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。
在全县林业工作会议上的讲话篇十八
同志们:
今天这个会议早就要开,因为怕耽误各地的"绿满鄂南"工作,所以一直拖到现在,也到了非开不可的时候了。今天会议的主要任务是总结20xx年工作成绩,研究部署20xx年全市林业工作。刚才,会议通报表彰了20xx年全市林业先进单位和个人,咸安、崇阳、赤壁3个县市区林业局长分别从林业综合、造林绿化、森林防火等方面作了交流发言,经验很好,值得大家学习借鉴。下面,根据会议安排,我讲两点意见,供大家参考。
一、凝神聚力,务实担当,全市林业工作取得新成效。
20xx年全市林业系统在市委市政府的正确领导下,大力推进"山上再造"、"生态持续"和"绿色崛起"战略实施,较好地完成了各项目标任务,林业工作保持了良好的发展态势。成功创建全国林业信息化示范市,市局先后获评湖北省绿化模范单位、全省先进离退休干部党支部、全省首批法治创建活动示范单位、全省先进林业局,全市综治工作优胜单位、全市法治单位、全市依法行政优秀单位、全市支持新农村建设先进单位、全市计划生育工作先进单位、全市政务服务红旗窗口单位等10余项荣誉。
1、造林绿化成效明显。全市完成造林32.88万亩,占年度计划任务的109.6%。森林覆盖率较20xx年提高了1.73个百分点(达到49.04%),森林蓄积量增长5.2%(达到1613万立方米)。通过积极争取,通山县成功申报创建全省林业生态示范县,成为我市继咸安区之后的第二个示范县。去年12月9日,市委市政府首次采用电视直播的形式召开了加快推进"绿满鄂南行动"动员大会,省厅洪石总工代表刘厅长出席会议,书记市长亲自参加,会议一直开到了村,其规格之高、规模之大前所未有。
2、森林资源有效保护。启动了违法侵占林地清理排查专项行动、野生动物保护专项整治行动、种质资源调查、林业有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。强化林业执法,查办涉林案件943起,查处率92.7%。对全市247万亩生态公益林实行保护,落实补偿资金2175万元。起草并提请市政府下发了《咸宁市城市规划区山体水体保护管理办法》,先后开展宣传80余次,查处违法侵占林地20起,有力保护了城区山体。严格森林防火责任追究,提请市纪委对全市5起较大森林火灾的乡镇及村组主要负责人进行了处分,对涉案人员进行了公审;修订并提请市政府下发了《咸宁市森林防火应急预案》;投入150余万元,建设市森林防火指挥平台,实现了全市森林火灾的及时指挥调度和潜山林区的实时监控。加强林业有害生物防治,无公害防治面积25.38万亩,成灾率0.035%。通过努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限额以内;森林火灾受害率0.16‰,未发重大森林火灾和人员伤亡事故。
3、产业发展态势良好。主动适应经济发展新常态,围绕楠竹和油茶两大"百亿元产业"作文章,争取省厅竹产业专项扶持资金450万元。大力招商引资,引进了江南春、汉邦等一批竹类规模加工企业,协议投资超过20亿元,其中与天津首胜竹业签订意向协议,建设宜家家居在国内最大的竹制品生产基地,我市有望成为国内最大的竹家居出口贸易基地。卓达集团投资18亿元的竹产业项目成功落户咸嘉新城,已经开工建设。支持林业企业做大做强,巨宁公司、黄袍山公司获批首批国家林业重点龙头企业。锦兴林业等9家企业获批省级林业产业化龙头企业。"本草天香"品牌获评中国驰名商标,林业中国驰名商标增加到3个。组织参加首届绿交会,获金奖6个、银奖3个。通过努力,全市实现林业产值81亿元,增长18.2%,净增12.5亿元,其中竹和油茶产业产值分别为18亿元和15亿元,增长56.7%、76.5%。
4、林业改革稳妥推进。完成集体林权制度改革确权47.79万亩,发证9301本,发放面积24.89万亩。新组建林业专业合作社21个,经营林地3.17万亩,新增资产8553万元,入社农户1212户。全市林业要素市场办理林权抵押43笔、面积1.8万亩、贷款金额4731万元。拓展森林保险范围,新增投保面积77万亩,投保金额116万元。积极做好国有林场改革前期工作,调整了重点林场的人事和工资制度,实行定岗定员,绩效管理。加快危旧房改造工作,开工率91.2%,竣工2754户,入住2405户。
5、项目争取与创建工作成果丰硕。创森工作稳步实施,成功举办了首届"森林城市杯"摄影大赛,调整了创森领导小组成员,初选了迎检考核线路,明确了各地各单位的任务和责任,目前正在抓紧开展资料收集、指标调查评估、宣传片制作、迎检路线完善和检查督办等工作。富水湖、向阳湖成功创建国家湿地公园,桂花林场获批国家森林公园;潜山国家森林公园获批国家生态文明教育基地;葛仙山省级自然保护区已完成野樱花调查、初步设计和申报工作。成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹生产将成为国家标准。与上海文交所签订了合作协议,联合共建林业生态产业(文化)产权交易中心和低碳文化交易中心,将有力提升咸宁林业地位,加快实现绿色崛起。开展信息化建设,打造"智慧林业",实现了省市县三级林业部门无纸化办公、视频会议、网上审批和森林防火科学指挥调度,通过积极创建,我市成功获批全国林业信息化示范市。20xx年,全市共争取低产林改造、生态公益林保护、森林抚育、防火二期等各类林业项目资金3亿余元,资金量较20xx年增长36.3%。
过去的一年,是凝聚共识、提速发展的一年。这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是县市区党委政府高度重视的结果,也是全市林业系统广大干部职工共同努力的结果,在座的各位也为此付出了极大的智慧和艰辛的努力。在这里,我代表市林业局党组向大家表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们还应清醒地认识到,全市林业工作与市委市政府的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在三年实现绿色全覆盖的任务十分艰巨,经济发展给资源管理带来的压力仍然存在,新常态下林业产业面临机遇与挑战的叠加,深化改革的任务和困难较大,林业系统作风建设任重道远等五个方面。这些问题是潜力和后发优势,也是我们今后工作的主攻方向和突破口。我们要高度重视、积极应对,拿出有针对性的措施,切实加以解决,推动林业工作大发展。
二、突出重点,攻坚克难,新常态下实现林业新作为。
20xx年是"绿满鄂南行动"的开局年,是深化林业改革的重要一年,也将是全市林业大有作为的一年。做好全年工作,对圆满完成""目标任务、提升林业地位具有十分重要的意义。20xx年,全市林业工作以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,以绿色崛起为目标,以绿满鄂南为抓手,以深化改革为动力,力争完成年度造林49.3万亩,森林覆盖率提高0.2个百分点,森林蓄积量增长5%;实现林业产值100亿元;森林资源消耗量、森林火灾发生率和森林病虫害成灾率均控制在省定指标内;成功创建国家森林城市。围绕以上目标,必须抓好七项重点工作。
第一,要大力实施绿满鄂南行动。"绿满鄂南工作"既是一项政治任务,也是我们林业部门义不容辞的责任。各级林业部门一定要站在讲政治、讲大局的高度加快推进"绿满鄂南行动"。一是要增强紧迫感。按照全省绿满荆楚的战略部署,我市三年要完成绿化121.45万亩,面积在全省市州排名第二,实现三年绿色全覆盖的任务十分艰巨。目前,根据各县市区上报的进度来看,我市"绿满鄂南行动"的年度任务已经完成。但是从我们实地督办的情况来看,离标目标任务还有很大距离。省厅督办组要求4月底基本完成全年造林任务,造林的黄金时间所剩不多,各地一定要紧盯目标,把握时节,抢抓进度,真抓实干,确保按时保质完成目标任务。二是要创新体制机制。推进"绿满鄂南行动",机制很重要。要建立政府主导、市场主体、群众参与的工作机制,鼓励和支持各类工商企业、合作组织、造林大户投资造林绿化,依法保护市场主体投资收益,激活造林绿化的源头活水。刘厅长在全省林业局长会上提出的bot、bt、股份合作等多种模式,各地可以根据实际情况来选择。通山县在林地流转上动了脑筋,实行农户和村里"两级流转",有力推动了基地建设和荒山荒地造林。市直单位包小区绿化、包办公区域绿化、包公共区域绿化的"三包"绿化方式各地也可以借鉴。三是要坚持造管并举。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好养好。从几次督查的情况来看,有的地方在苗子上舍不得投入,村湾绿化用2、3年生的小苗,完全起不到绿化作用;有的地方管护不到位,通道两旁的死树和生长不良的树清理不及时,影响了整体效果。要坚持"扩绿"与"提质"相结合,尽量使用大规格苗木。要落实管护责任,明确管护主体,确保造得下、活得了、有效益。今年省厅要对造林进行验收,各地要做好补植补造、抚育管理等后续工作,确保顺利通过验收。四是要提前谋划部署。这个造林季节结束后,各地要谋划明年的造林工作,提前挖穴整地,提前实施通道绿化,将工作做到平时,减轻明年的造林压力。五是要发挥主导作用。林业部门是绿满行动的主要承担者,要做好"绿满鄂南行动"的组织发动、规划编制、政策扶持、种苗调剂、检查督办等工作。嘉鱼县绿满鄂南的服务工作做得细,编印了详细可操作的工作手册,发放到老百姓手中,社会反响很好。
第二,要积极推进林业各项改革。20xx年是深化林业改革的关键一年,各地要按照上级主管部门的统一部署,抓好改革工作,谋求改革红利。一是要深化林权改革。开展集体林权制度改革"回头看",完善确权发证、查漏补缺、纠纷调解和档案管理工作,落实和稳定家庭承包经营权,维护农民合法利益。去年咸安区投入80万元,开展勘界确权,全面完善发证工作,已完成任务的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好国有林场改革工作。国有林场改革喊了多年,今年将全面启动,马上省厅要开会研究。各地的改革要统领在建生态、促发展、保稳定的目标上,明确林场生态公益性质的定性和定位。要认真做好调查摸底,登记和锁定人财物。在这里我要强调一下,各地要加强监督管理和维稳工作,严禁投机取巧,防止资产流失,确保平稳过渡。三是要做好争资引项工作。改革既是一次挑战又是难得的机遇。国家局将探索开展林木采伐管理、林业综合执法、林业行政审批、生态效益补偿、国家公园体制试点、退耕还湿等领域的改革。在全市"绿满鄂南行动"动员大会上,省厅承诺在生态示范区建设、规划资金等7个方面、43个项目上给予咸宁支持。各地要把握机遇,善于捕捉信息,超前谋划,先行先试,赢得改革的主动权,在改革中实现提速发展。
第三,要加快林业产业发展。市委市政府历来高度重视林业产业,去年任书记几次带队对"三大百亿产业"进行了检查督办,对竹产业、油茶产业发展寄予厚望。20xx年全市林业产业虽然保持了较好的发展势头,增速快、增幅大,但是总产值还不高,特别是竹和油茶与茶叶产值相比差距较大,如期实现百亿元发展目标的压力很大。各县市区要提高认识,咬定目标不放松,力争今年的产值有更大增长。一是要大力发展竹产业。去年我市已成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹率先成为国家级标准化品牌,市政府也下发了实施方案。今年全市计划新造竹林3.5万亩,垦复10万亩,任务已经分解。各地要结合"绿满鄂南行动",统筹抓好楠竹造林。要严格按照技术标准,加强竹林高效丰产示范基地建设,确保建一片成一片,擦亮楠竹标准化示范区"金字招牌"。要做好招商引资和项目跟踪,继续采取专班招商、以商招商等多种方式开展招商引资,力争签约项目有新突破。去年已经确定的项目要加强跟踪,确保落地生根。二是要加快发展油茶产业。今年我们将编制全市油茶产业发展中长期规划,各地要结合实际编制相应规划,指导油茶产业发展。要大力开展油茶造林,充分利用现有荒山荒地、灌木林和水土流失严重的坡耕地建设油茶基地,确保完成油茶造林15万亩,切实提高全市油茶资源储量。要强化种苗市场管理,坚决打击非法生产和经营伪劣种子、穗条和苗木的行为,杜绝使用伪劣种苗造林。要采取改造、兼并、合资、合作等方式培植油茶加工龙头企业,提高资源利用效率,增强市场竞争力,改变黄袍山公司单打的现状。三是要着力打造精品名牌。积极引导企业提高品牌意识,帮助企业申报自主品牌,打造龙头企业,力争国家级林业产业化龙头企业、中国驰名商标、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要强化森林资源管理。森林资源管理是一项荫及子孙的德政工程,必须常抓不懈。一是要严管资源消耗。去年国家局开展了违法侵占林地清理排查专项行动,全国查处通报了一批典型案件,处分了一批领导干部。对此作出了重要批示,要求再接再厉,确保专项行动取得实效。今年国家局和省厅将深化开展专项行动,重点清理土地整理、工业园建设中违规破坏和占用林地行为,重点查处未批先占、少批多占和非法采石采矿占用林地案件。希望各地加大打击力度,强化清查整改,确保职责落到实处。要做好247万亩生态公益林管护,重点管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限额内。通城县在林地资源管理上旗帜鲜明,敢于碰硬,严格执法,值得各地学习。在这里,我要提醒大家,从去年开始,省委将森林覆盖率和森林蓄积量的增长指标列入了市县两级党委政府目标考核范畴,要求各地森林覆盖率每年增长0.2个百分点,森林蓄积量每年增长5%。去年有的地方完成指标不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影响了考核结果是过不了门的。二是要严防森林火灾。去年进入防火期以来,我市防火态势较为平稳,特别是春节和清明节期间没有出问题,这是天帮忙的结果。据气象部门预测,清明节过后天气将迅速回暖,野外可燃物堆积较多,森林防火形势依然严峻。各地不能掉以轻心,要始终绷紧森林防火这根弦,落实好值班值守、巡查防护、应急处置等工作,确保森林防火不出问题。今年市里要对每一起火灾进行责任追究,既要追究肇事者责任,又要追究当事人责任,还要追究领导责任,希望大家认清形势。三是要强化执法办案。各地要加强林业执法队伍建设、装备建设和能力建设,提升执法办案水平,增强大案要案查处力度,确保涉林案件查处率在90%以上。要推动野保执法的常态化,实行日常巡查和专项行动相结合,时刻保持高压态势,让犯罪分子无法露头,重点查处一批典型案件。要开展城区山体保护执法,严格执行城区绿线规划,对破坏城区山体的行为,发现一起,查处一起,绝不手软。四是要加强森林病虫害的监测与除治,加大对竹类、杨树害虫的防治力度,确保成灾率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方设法做好松材线虫病除治工作,力争完成年度任务。
第五,要推进创建工作和项目建设。今年是创建任务最重,也是重点项目最多的一年,全市林业部门要全员参与,合力推进,务求实效。一是要全力创建国家森林城市。市委市政府对创建国家森林城市志在必得,要求只许成功,不许失败。6、7月份,国家局将对我市进行考核验收,时间紧迫、任务艰巨,必须举全市之力,超常规推进创建工作。各地要配合做好创森工程实施、指标调查评估、创森宣传、档案管理和查漏补缺等迎检工作,要利用"绿满鄂南行动"的契机抓好造林绿化,特别是迎检线路可视范围内的绿化。市创森办已发文明确了各地的重点任务,必须落实到位。国家验收时,每个县市区都要实地考核,下步市局将根据国家考核验收方案制定迎检方案,县市区考核迎检以县市区为主,希望各地提前谋划,确保通过考核验收。我强调一下,如果哪个县市的工作做得不到位,影响了考核验收,市委市政府将严格追责。二是要加强湿地公园和自然保护区建设。赤壁市要做好葛仙山自然保护区的申报、总体规划和建设工作,争取通过省级自然保护区考察评估。陆水湖国家湿地公园要做好宣教和公园建设,确保顺利通过国家评审验收。大溪、青山、富水、向阳湖国家湿地公园要做好总体规划,加强生态修复和生态建设。三是要推进重点项目建设。局直相关单位要积极争取国家林业局、省林业厅支持,做好项目建设的前期工作,确保林业生态研究定位站、湖北省航空护林站、国际竹藤中心咸宁竹产业创新设计研究院等重点建设项目顺利落户,有力推进,取得实效。与上海文交所对接,支持配合做好办公场所、方案制定、机构组建等相关工作,确保林业生态产业(文化)产权交易中心早日开工建设。四是要全力承办好4月11日-13日在我市召开的第二届中国竹藤资源利用学术研讨会,推动竹产业发展,充分展示咸宁林业形象。
第六,要加强党的建设。党的建设是一切工作的基础。去年以来,党中央提出了从严治党"八条要求",市委每年都要召开党建工作述职大会听取专项汇报,将党的建设提到了关乎党的执政地位的高度。各级林业部门要有政治敏锐性,高度重视党建工作。要落实从严治党责任,把抓好党建工作作为最大的政绩,把抓不好党建工作当作失职,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要强化学习教育,深入开展理想、道德、党纪和法治教育,补充党员干部精神之钙。要从严管理干部,坚持用制度约束干部行为,让干部讲规矩、守纪律。要持续改进作风,从解决"四风"问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,努力改进学风、文风、会风。要加强服务型党组织建设,积极开展党员志愿者服务活动、结对帮扶农村(社区)活动,切实增强与群众的联系和感情。要大力开展创先争创活动,努力争创党建工作先进单位,切实增强党组织的向心力、凝聚力、战斗力。
第七,要抓好党风廉政建设。党风廉政建设关系到党的生死存亡,关系到国家的兴衰成败,也关系到林业改革发展大局,党风廉政建设永远在路上。去年,市纪委通报了违反中央八项规定精神,以及党风廉政建设"两个责任"落实不力的典型案例。以后哪个单位、哪个系统的作风和廉政建设出了问题,不单要追究当事人的责任,还要追究分管领导和主要领导的连带责任。3月4日,省委第四巡视组进驻了我市,已经在县市区和咸宁经济开发区启动了为期7个月的巡视工作,希望大家引起重视。一个单位的党风廉政建设出了问题,多少年都抬不起头,代价太大了。当前林业部门是社会关注的焦点,千万不能出问题,要以如履薄冰的态度抓廉政建设。在座的各位都是领导干部,是林业部门关键的少数,要带头廉洁从政,认真落实好党风廉政建设的"一岗双责",既要管好自己,又要带好队伍,还要管好身边的人。全市林业系统干部职工要做清醒人、明白人、局中人,自觉廉洁从政,做到不越红线,不闯雷池。今年从中央到地方都要开展"讲规矩、守纪律"、"三严三实"、"三抓一促"等主题教育活动,各地要按照当地党委和市局的统一部署开展好工作,不折不扣地完成规定动作,展现林业系统良好的精神风貌。
同志们,20xx年是不平凡的一年,做好今年林业工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下,抢抓机遇,主动担当,牢牢把握发展新常态,为加快推进绿满鄂南,全面实现绿色崛起作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全县林业工作会议上的讲话篇十九
消防工作是各级党委、政府的一项重要工作,事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局。下面是本站小编给大家整理的全县消防工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结20xx年消防工作,表彰先进,全面研究部署20xx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了20xx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全。
责任书。
王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全。
工作报告。
总结客观、部署具体请大家认真贯彻执行。下面我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。20xx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。
因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设。
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。
合同。
制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度消防工作会议,主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神,总结工作,表彰先进,全面部署20xx年度消防工作任务。刚才,李广奉同志刚作了一个很好的工作报告,重点突出,措施有力,我很赞成,希望大家会后抓好贯彻落实。大会还表彰了20xx年全县消防工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表县政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在消防工作第一线的全体消防官兵、合同制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面,我就进一步做好20xx年消防安全各项工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好消防工作的责任感。
20xx年,各乡镇、各部门和全体消防官兵,在县委、县政府的正确领导下,扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动,取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作,在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台,购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备,救援体系进一步完善,救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳,未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“20xx年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多,监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差,有的甚至带病运行;农村(尤其是偏远乡村)留守老人、儿童较多,违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面,没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强,群众消防安全意识有待提高等问题。
全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起,直接财产损失163.7万元,其中农村火灾仍占较大比例,充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此,我们务必要高度重视,切实增强危机意识、忧患意识和责任意识,始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展,认真汲取火灾事故教训,不断加强和改进消防安全管理,真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
二、突出重点、严密防控,全力维护全县消防安全稳定。
消防安全,防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节,将工作重点放到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保20xx年全县不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。
1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定,消防“网格化”管理工作的责任在属地政府,一旦发生火灾,将按此严肃倒查追责。因此,各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性,认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台,逐级明确责任、逐级签订责任书,重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作,采取“一对一”的工作模式,做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中,以考核促落实。
2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等重点区域,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势,清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患,及时开展火灾危险性评估,并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位,以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点,采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查,及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题,有效防范火灾事故,特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手,做到“四个坚决”:凡单位、场所存在火灾隐患的,坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的,坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的,坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的,坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段,使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果,从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。
3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局,科学编制实施城乡消防规划,将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划,同步实施。二要加强综合应急救援工作,强化综合应急救援,落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度,深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设,进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主,政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系,实现以点带面,积极提升全县综合应急救援能力水平。
4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作,必须动员全社会力量广泛参与。一方面,要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和“96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用,更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式,普及消防知识,曝光火灾隐患和消防违法行为,提高消防安全宣传效果,着力增强全民消防安全意识。另一方面,要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训,纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训,定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练,最大限度地普及防火灭火知识技能,着力提高人民群众自防自救能力。
三、明确责任,狠抓落实,确保20xx年度消防工作各项任务顺利完成。
做好消防工作,是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导,深入贯彻落实消防安全责任制,依法严格履行消防安全管理职责,全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。
一要政府主导,高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责,一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人,要将消防工作摆上重要位置,分管领导是主要负责人,要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题,层层落实消防安全责任制,逐级签订《消防工作责任书》,督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。
二要部门监督,齐抓共管。要按照“谁主管,谁负责”的原则,切实履行消防安全监管职能,进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理,做到消防工作与日常工作同部署、同检查,确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动,建立健全部门信息交流和联合执法机制,对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的,及时通报信息,迅速采取措施。
三要单位负责,自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人,要依法履行职责,加强本单位“四个能力”建设,完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理,实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入,强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查,及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训,组织开展疏散演练,提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设,建立区域联防机制,提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理,自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制,全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。
同志们,今年的消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,在强化各项工作措施上下真功、求实效,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,努力实现全年消防工作既定目标,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!
同志们:。
今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
20xx年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改。
通知书。
如果限期不能整改到位该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施要实现月报必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
最后,祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
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