报告可以帮助人们了解特定问题背后的原因和影响,为决策提供信息支持。写报告时要注重语气的把握,既要客观严谨,又要有一定的亲和力和说服力。通过阅读这些范文,我们可以学习到不同类型和风格的报告写作技巧。
园区经济调查报告篇一
目前,我市的园区建设主要有两种模式,一种是由政府组织管理的园区,如xx工业园区、中国(xx)民营工业园、xx华侨投资区;另一种是由企业自主开发的园区,如高新科技产业园区、北生药业科技园、银河软件科技园、国发海洋生物产业科技园等。
园区管委会作为市政府的派出机构,全权负责工业园区的规划、招商、开发、管理事务,实行一站式服务,为投资者免费代办项目所需全部手续。工业园良好的投资环境和高效的办事作风吸引了大批客商前来投资创业,目前已引进企业26家,合同投资8亿多元人民币,已投入近2亿元人民币。入园企业中有泰国正大集团卜峰饲料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高级润滑油公司等国内、国际知名企业。
xx银河科技作为马年第一家增发a股的上市公司,已募集资金人民币约5。8亿元,准备将银河软件科技园建成一个既有高科技风范又有亚热带风景的工业与旅游一体的园区。xx银河软件科技园位于xx市市区西侧xx大道、北部湾西路、西藏路和昆明路交汇处,占地近千亩,按照可持续发展的智能化、网络化、园林化,生态型科技园区的建设目标,把软件科技园建设成为基础设施完善、配套合理、技术先进的集研发、生产、生活、娱乐、会议、旅游、度假为一体的多功能产业园区。整个园内按功能区划分为软件研发区、系统集成功能区、专家创业园区、孵化区,计划在20xx年年底竣工。目前,园区管网、道路、绿化等工作已经有条不紊开展,首期五栋钢结构厂房已经在上海赶制。在软件科技园建设的同时,银河公司已与园内外著名it企业和具有实力的高科技企业进行频繁接触,开展软件科技园项目的招商工作;为营造人气以及形成公司的配套、规模生产,银河公司拟在园区建设基本完成后将其下属在西安、南京、深圳的分公司迁回园区,此举将会极大壮大我市高新技术产业的力量。
xx国发海洋生物产业科技园拟落户市工业园,占地约20xx亩,目前园区用地正在洽谈中。虽然海洋产业科技园的筹备,规划等工作相对市区其它园区要迟,但立足于xx的海洋资源,实施以珍珠系列产品及相关产品为主的产业战略,发展前景亦十分看好。
xx发展园区经济虽然时间不长,但对全市经济和社会发展已经显示出积极作用。
xx在整治和改善投资软环境方面做了大量工作,但仍存在不少问题,令投资者缺乏信心。园区建设千方百计地为投资者提供最方便、快捷、全面的服务,如xx工业园在实际工作中,对入园企业实行一站式服务,为投资者免费代办项目所需全部手续,这一点颇受投资者的好评。xx要树立新形象,消除原有的负面影响,要以园区为样板,将有利于促进投资软环境的整治和改善,为投资者创造良好条件。
xx大力发展园区经济,有意让地规划高新技术产业园区分布在xx大道沿线;各园区既是一个各具特色相对独立的产业群,又是整个城市相互联系的有机组成部分,这对于加快城市建设,提高城市品位,树立城市形象具有重要作用。
园区经济调查报告篇二
响应学校本假期对学生进行社会调查的要求,利用本假期时间,采用上网查询、走访地方领导、询问当地百姓等方法对所在龙居镇经济现状进行了调查。
一、龙居镇经济发展状况。
(三)招商引资工作成效显着。制定优惠政策,整合招商力量,分解招商任务,全力组织好现代农业、纺织、养殖和农产品加工为主的项目招商,目前已完成投产项目5个,分别是润丰棉业2万锭赛落纺、瑞华工贸400型打包机棉花加工、鲁英化工轻烃石脑油分离、海振伟业棉花加工及海滨工贸棉加工项目,共完成固定资产投资2.2亿元。在建项目3个,分别是海辰伟业150低温棉蛋白项目、晨曦商贸渣油沥青项目、阳光园林花卉苗木项目。正在进行重交沥青、化工物流、光伏太阳能、旅游集散中心等项目的洽谈。
二、仍存在的问题。
(三)影响社会稳定的因素不同程度地存在,经济和社会发展环境需要进一步整治和优化。
在此,期待龙居经济日益繁荣,家乡人民过上更加幸福的生活。而我,会更加努力的学习,因为,将来家乡建设的大军中必定会有我的身影!
园区经济调查报告篇三
西部如何贯彻西部大开发战略,紧紧抓住历史机遇,加快发展,用我们勤劳的双手去描绘西部最美的图画,这是当前摆在我们面前亟待需要认真研究的课题。
1、东西部差距继续扩大。从新中国成立至1978年的30年,以现价计算,国民生产总值增长速度,东西部之比为7.08∶7.52。在近几年的国内生产总值比率中,占国土面积13.5%的东部地区占65%以上,而国土面积占全国56%的西部仅占13%左右。2.经济的二元化特征明显,结构性矛盾突出。西部地区,以能源、原材料、机械、电子、航天技术为代表的现代产业部门有了一定的发展,农村却以手工劳动、半手工劳动为主,农业的现代化和机械化水平远低于东部,经济的二元化特征十分明显;从产业结构看,西部地区第一产业所占比重偏大,第三产业发展不足;从所有制结构看,西部地区非国有经济尚未很好地发挥经济增长点的作用。3.文化教育科技事业落后,人口整体文化素质偏低。据第三次人口普查资料,每千人中青壮年中文盲、半文盲数,东部北京为125人,江苏273人,广东168人,西部四川为237人,贵州为323人,云南为339人,宁夏西海固地区高达435人。正由于此,西部地区长期陷于一种相对封闭状态,难以集聚科技人才,难以改变传统生产方式,进而形成一种贫困的恶性循环。4.生态环境恶劣、水资源缺乏、基础设施落后、社会服务体系不完善。由于大面积毁林(草)和滥砍滥伐,破坏了森林植被,导致土地沙化、草原退化和自然灾害频繁。黄土高原的水土流失,宁夏、内蒙古的荒漠化、沙尘暴,西南山区的泥石流与山体坍塌便是生态环境恶化的具体表现。同时西部地区绝大部分地区公路、铁路干线不成体系,通车里程十分有限,通讯、邮政设施缺乏,供水供电设施不足,给人民生活和社会生产带来不便,也不利于外向型经济的发展。
特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中,利用比较优势和市场原则,通过竞争而形成的具有鲜明产业特色及企业产品特色的经济结构。发展特色经济,是改变过去西部地区粗放、低效发展传统模式、经济振兴崛起的有力支撑。因为西部地区,无论是整体推进,还是结构调整、基础设施建设、生态环境建设以及发展教育科技,对外开放,最终着眼点和落脚点在发展特色经济。
西部省区虽然资源优势有所发挥,并开始形成了某些支柱产业,但远未发展为较强竞争力、占有较大市场份额的区域特色经济,完全可以说,西部地区发展缓慢,很大程度上在于未能实现较快发展市场经济与较好地发挥资源优势的有机结合,把资源优势尽快转换为经济优势。
发展特色经济,有利于向资源的广度和深度进军,有利于防止和解决重复建设,实现产业结构战略性调整,有利于形成商品优势,增强市场竞争力,有利于实施名牌战略,增强地区经济实力,有利于推进农村城镇化。
1、基本思路。
抓住西部大开发历史机遇,立足现有经济基础,发挥潜在资源优势,以市场需求为导向,以名特优新产品为龙头,以科技进步为依托,以经济效益为目标,实现资源优势向经济优势转变,带动地区经济建设健康、稳步发展。
2、寻找特色产业发展突破口。
(1)立足产业先行优势,通过优势延伸强化特色,从全国的经济形势看,基础工业与加工工业失衡,能源材料生产严重滞后,西部地区开发应沿着重化工方向推进,更多地向能源材料及其制品业倾斜。应该说,西部众多能源、原材料产品稍加综合就可发展成为特新材料产品,不少特新材料再略加工就可成为高附加值的元器件制成品和最终消费品,这种产业综合和优势延伸几乎是无止境的,大有文章可做,这既与全国产业结构调整战略相衔接,也有利于进一步发挥西部资源优势和已有重化工资产存量的作用。
(2)从西部产业的区位优势看,西部45个产业中具有区位优势的产业有23个,优势最明显的产业有7个,其中属于重化工的黑色金属资源采选、有色金属资源采选、采盐、木材采运、有色金属冶炼与压延5个,占70%,总体上看,西部重化工产业的区位优势大于其它产业。
(3)从市场需求看,能源原材料产品国内市场广阔,供不应求的趋势长期存在,在全国每年花500-600亿元大量进口工业原材料情况下,西部重点发展能源重化工业,也是西部地区积累资金的重要来源之一。
(4)选择知识含量合理的产业,一方面可以增加经济效益,另一方面又不会产生就业压力。甚至会增加就业,产生良好的社会效益。例如,棉花种植业,运用高新生物技术,生产出带颜色的棉花,使该产品知识含量提高了,同时因种植复杂程度提高,扩大了就业。
(5)立足潜在资源优势,通过优势挖掘培植特色,随着市场需求的变化和产业升级,不少被原有优势掩盖的潜在优势不断突现出来,成为新型特色经济的现实基础。
综上述原则,西部有望利用既有的相对优势,就下述系列产业群培植竞争优势,抢占市场制高点,在国内外大市场争得一席之地:
(1)农畜产品特别是西部特有农畜瓜果山货土特产和中药材的加工与深加工工业。
(2)依托煤炭、
石油、天然气、水能多种能源俱备,形成强大的能源工业和石油化工、天然气化工、精细化工等。
(3)依托矿藏资源和丰裕能源,在一系列有色金属(铝、铜、铅、锌、钒、锶、锂、镁、钠轻金属)、稀土金属材料工业,新型合金与功能材料工业,超微细碳化硅、氮化硼、氮化硅等金属材料工业上,构建竞争优势。
(4)磷肥、钾肥、磷酸盐类和钾盐工业。
(5)依托西安、兰州、成都、重庆等特大城市的科技人才资源,在电子信息、光机电一体化、生物工程与新型医药工业的某些领域上抢占制高点。
(6)西部具有特殊魅力的旅游业。
(7)为高技术下局部战争服务的国际装备工业。
3、开发时序:由点到轴到网。
区域开发首先要由“点”开始,即在某一特定范围的区域开发之初,必须建立若干区位、自然和社会条件相对优越的“点”作为区域开发的依托和基地,这类“点”就形成了城镇。“点”与“点”之间必然发生人流、物流等经济社会联系,联系的途径就是交通线,这些交通线就成为区域开发的“轴线”随着区域开发的逐步深入,现有的“点”“轴”均得以扩大和发展,并沿“轴”产生新的“点”。新老“点”之间又形成新的轴线,从而整个区域形成了纵横交织的点轴网络,并有效推动整个区域开发不断深入与发展。
1、加强领导,转变观念,提高认识。
2、对西部实行政策倾斜,带动西部特色经济发展。
(1)建议中央成立西部开发机构,制定《中华人民共和国西部大开发法》、使中央实施的优惠政策有法可依。
(2)加大资金投入到以煤炭、石油、天然气、有色金属、高新技术和旅游为主的西部优势产业并相应制定优惠政策,重点发展这些行业。
(3)加大财政转移支付力度,制定税收优惠政策,充分发挥财税政策在扶持特色经济初期的扶持效应。
(4)灵活运用宏观金融政策,为西部特色经济提供有力的资金支付。一是采取倾斜政策,降低西部设立金融机构的条件,适当增加区域性商业银行和非银行金融机构的数量和规模;二是在西安、成都设立西部开发银行以及其他政策性银行分支机构;三是设立西部开发投资基金、高新技术产业投资基金、农业开发基金、旅游业发展基金;四是中央政策放宽外资银行在西部地区的经济范围,并在期货方面给予一定的扶持办法,积极创造条件,争取国外金融机构在西部地区设立分支机构。
(5)出台《西部地区非公有制企业法》,对非公有制企业的发展给予法律保护,并给予各种优惠政策。
(6)采取优惠的区位开发政策,如赋予省会城市省级经济管理权限,建议设立一定数目的开发试验区和资源综合开发区,在城市建制审批、城市户籍管理、人事档案管理等方面给予倾斜。
(7)赋予西部地区对外开放更大的自主权,以大开放带动大开发。
3、西部各省区制定优惠政策,并且用足用好,为发展西部特色经济发挥作用。
(1)非公有制企业方面的平等与优惠政策;
(2)招商引资的优惠政策;
(3)教育科技方面的优惠政策;
(4)吸引外来人才与调动现有人才积极性的优惠政策;
(5)企业家选拔、激励、淘汰方面的优惠政策。
园区经济调查报告篇四
近年来,民营经济在太和镇镇域经济中起着举足轻重的作用。为了认真实施省市县关于“加快发展民营经济”战略,促进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人力资源向人力资本的转变,掀起新一轮发展民营经济的高潮,扫清民营经济发展道路上的障碍。最近,我对太和镇地区民营经济的现状与发展作了深入的调查。
一、太和镇民营经济的现状。
太和镇地处县城,具有得天独厚发展经济的优势,在九十年代初期,全镇城乡集体企业达到鼎盛时期,当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家,其中城镇集体企业13家,农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入,国家政策的宏观调控能力减弱,集体企业固有的规模孝科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出,体制的弊端,产权不明晰,加之流动资金短缺,银行不注入资金,使全镇集体企业逐步陷入困境,到了九十年代中期,集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起,镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法,通过卖、并、破、租、转等形式,让集体资本退出,为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营,通过改制培养民营企业10家。截至xx年7月底,全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家,从业人员13380人,民营经济总产值实现8.6亿,占全镇乡镇企业总产值的79.6%;销售收入完成10.3亿元,利润5899万元,国税、地税收入xx多万元,占全部税收总额的80.5%。
二、制约民营经济发展的因素。
与发达地区相比,我县民营经济的发展还存在着明显的差距,突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。
第一,观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响,思想观念保守,小农经济意识浓厚,冒险精神不够,怕投入了无产出、无回报,创业冲动不足。
第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理,缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会,发展就是收费,协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止,行政效率低下。
第三,市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出,社会监督力度、打击力度还不够。
第四,技术水平制约。在技术装备上,相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。
第五,人才资源制约。人才市场不完善,使得科技人才资源严重缺乏。
第六,民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低,管理问题较为严重,产业结构趋同,对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄,甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少,经营型多、生产型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民营企业不多。
第七,外部环境较差。各地出台的优惠政策,虽然推动了民营经济的发展,但是“纵向不到底,横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来,本地企业又留不住,国有企业有的改制不彻底,民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等,主要表现在办理程序繁琐,中间环节太多,经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展,对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
园区经济调查报告篇五
调查报告,是反映社会调查成果的一种书面报告。调查主体对特定对象进行深入考察了解的基础上,经过准确的归纳整理,科学的分析研究,进而揭示事物的本质,得出符合实际的结论,由此形成的汇报性应用文书。
因此,调查报告与社会调查密切相关。一般来说,社会调查主要包括两个方面——调查与研究。调查是研究的前提,调查报告是社会调查工作的成果显示,调查报告撰写的好坏直接影响着社会调查工作的作用体现,我们要重视社会调查报告的写作。
根据调查研究报告的形式、性质、内容、用途、读者对象等方面的不同,可将调查报告分为各种不同类型。
一、普通社会调查报告与学术性调查研究报告。
普通调查报告的对象是政府政策决策者、各类实际工作部门人员以及其他普通读者,报告内容与这些对象密切相关,主要了解和描述社会现实,解释社会实际问题,这类报告的主要作用是给各级政府决策部门以及实际工作部门提供政策建议,对社会群众有着引导的作用。
学术性调查报告的对象为专业的研究人员,报告作用主要是以实际问题为出发点提出理论假说,通过对实际问题的调查与分析来验证和发展理论。除了在研究对象、研究内容有所不同外,普通社会调查报告与学术性调查研究报告在写作形式上也有所不同。普通社会调查报告,主要是对实际问题的解决,因此更强调对调查结果的描述与说明,更注重研究对策的写作,而且面对的对象是政策决策人以及普通大众,因此语言更加书面化,描述内容更加大众化,研究报告更多以直观形式进行说明。而学术性报告更注重的是对经济理论的深化,因此,相对而言,有着相对规范的格式,即包括问题提出、理论框架、研究方法、研究结果和结论等几部分内容,本书将在下一节详细介绍该种报告的写作手法。
二、描述性调查报告与解释性调查报告。
从功能上来划分的,调查报告还可以划分为描述性调查报告与解释性调查。描述性调查报告,顾名思义,这类报告偏向于对调查现象的描述,一般要与调查方法相结合,要求把社会现状的基本情况、基本特点在调查报告中能够详尽而且规范的反映出来。
解释性调查报告的目标主要用来解释某些现象的前因后果,该类报告一般着重事物间的逻辑关系,通过调查来揭示事物之间的各种关系,一般可以结合数学上的方法来验证和得出某些结论。
应用些描述,但是描述只是其中的一部分,只是作为分析事物间关系的基础,该报告更重要是揭示事物之间的因果关系,因此,在写作上更偏重事物间逻辑关系的分析。
三、
从调查报告的范围上看,可以把调查报告分为综合性调查报告与专题性调查报告。
综合性调查报告主要用于反映整体各方面的情况,内容要求涉及到事物的各个方面,要求对现象的描述分析要全面、更具有概括性。一般来说,大的课题报告就是一个综合性调查报告。
专题性调查报告相对于综合性调查报告来说,一般只关注某一个问题或某一具体现象,甚至还可以是某一个现象某一方面,内容要求更具体、更深入。
从写作要求上看,二者之间写法有一定的差异性。综合性调查报告要求概况全面,涉及内容较多,篇幅较大;而专题性调查报告往往更具有针对性,篇幅可能较小,但是分析更具有深入性。
虽然调查报告类型可以多种多样,写法偏重有所不同,但是从总体上看,调查报告的撰写也有一定规范性,也有相对固定的步骤。
一、确立主题。
调查报告的主题就是调查报告研究的重点,主题的清晰与明确是调查顺利进行的前提与基础。
一般来说,调查报告的主题应该是事先已确定下来,然后在根据主题开展调查工作,但是在实际情况下,主题与调查内容也有不一致的情况。如综合性调查,涉及的内容比较多,涉及范围比较广,一份报告难以。
总结。
所有的调查内容时,就应该选择部分内容作为调查报告,主题也就相应调整与更改。还有就是由于实际调查的影响,调查内容如果可能有主题不一致,在这种情况下,也应该根据调查来确定合理与合适的报告主题。
二、拟定提纲。
在主题确定之后,下一个重要的步骤就是撰写写作提纲。提纲的作用就在于把将要开展的工作具体步骤化,将研究主题转换成将要展开的写作框架,为实际写作准备。撰写提纲的好处就在于可以把研究主题与研究内容连贯起来,防止偏题与前后联系不紧密等错误的发生。
关于提纲的写作,可以从问题角度出发,把调查的问题细分成各个部分,然后再确定每一个部分的内容,从而形成一个完整的框架内容。
三、整理材料。
一般来说,调查的资料与研究主题都是相关的,但是并不是所有的调查材料都要成为报告写作内容一部分,在报告写作之前,应该对调查材料进行整理与分类。
当然材料的整理与处理,并不是简单的归类与去除,而是要根据研究主题,根据写作提纲,把写作提纲各个部分需要材料进行归并与分类,这样就能保证所选择的资料与调查报告内容密切相关,同时也可以排除那些无关紧要的资料,为调查报告的撰写节省时间。
可以看出,前三步的工作在于形成调查报告的框架雏形,而剩下的工作就是把调查报告的框架雏形完善起来,成为一篇完整的调查报告。
在撰写调查报告时,可以选择不同的方法,即可以一气呵成,也可以根据框架分部分完善。但是无论何种方法撰写,都要按照统一主题,而且在完成报告初稿时,还要不断修改与完善,认真修改好每一个细节,从而形成调查报告的最终稿。
第三节学术性调查研究报告的结构与写作技巧。
相对于其他研究报告而言,学术性调查研究报告对象是专业的研究人员,因此,学术性研究报告有着自己固定的格式。一般来说,学术性调查研究报告在结构上通常包括导言,理论基础,方法,结论,参考文献,附录等几部分。下面,我们按照上述的内容和顺序,逐一详细介绍具体的写作要求和方法。
一、导言部分。
导言部分为研究性报告第一部分,是研究报告的窗口,也是整篇文章的浓缩,一般来说,导言的虽然放在第一部分,但是由于导言是具有总领性以及高度概括性,所以导言往往可以放在最后写作。一般来说,导言主要分为四部分:问题的提出,文献回顾与评述,解决问题的基本思路,和报告的结构安排。
1.问题的提出。
问题的提出,包括研究背景与所要解决的问题。研究背景,主要是指问题的由来。一般来说,问题来源于实际问题,甚至可能来源于经济理论与现象之间的矛盾。
对于学术性研究报告,作者应该用规范而且简练的语言提出自己的问题,做到开门见山。这是因为对于使用者来说,首先关注的是这篇报告的所要研究解决问题,语言越精炼,越有利于使用者抓住问题的中心,也能够引起读者尽快的思路与深入。
2.文献评述。
有关文献的评述,跟写“小综述”类似,即当陈述了所研究的问题及背景后,应对这一问题领域中已有的研究及其结果进行综述和评论。关于文献综述的写作,本书在前面章节也论述,这里就不在详细介绍。但是应该注意的是,学术性报告的文献评述,重点应该在“评”上,而非“述”上,而且“评”的原则也并非是对整个研究大方向的评述,而是应该是对与自己研究问题密切相关的研究领域进行评述,而且应该指出这些研究研究背景是什么,这些研究是否在某些条件假定上忽略了某些事实,而这些忽略的事实正是本报告将要考虑与解决的问题关键。
因此,文献评述并不是可有可无,也不是一个补充字数、提高理论价值含量的工具,而恰恰相反,文献评述是调查报告必不可少的一部分,是研究思路展开的切入点,也是理论创新的支撑。
3.解决问题的基本思路。
可以说,这一部分是解决问题的核心与关键点。一方面通过对实际的观察,提出了自己的研究问题,通过对现有文献的评述得出了自己的理论支撑点,那么问题能否顺利解决以及理论创新是否能够实现就在于解决问题的基本思路展现。
当然,由于是在导言部分,因此解决问题的基本思路需要用凝练的语言表达出来,一般来说,只要能够说明分析问题的逻辑思路就可以了,具体可以在后面的理论基础进行详细的讨论分析。
4.报告的结构安排。
该部分的主要作用是介绍一下报告其他章节的主要内容,便于读者快速把握各章节的内容。一般来说,每个章节只需要一两句精炼的话概括就可行。
二、理论基础。
理论基础是指作者所使用的基本框架或者基本模型,是用来论证作者所提出的解决问题的基本思路和方法。在学术性调查研究报告中,理论基础是一个十分重要的部分,这也是学术性调查研究报告区别于普通调查报告的一个突出标志。在普通调查报告中,读者往往只关心你调查研究的结果,而不会对你的调查研究的理论基础感兴趣,也不会关注你是如何运用经济模型推导出你要验证的假说。但是在研究性调查研究报告中,读者关心的不光是你的研究结果,同时也关心你的研究框架,即关心结果是如何演绎得到的,你的研究理论基础是什么。因为,只有知道了你的研究原理,才能评价你论证这一问题的可信度,以及所得到的基本结论的普遍性,同时模型的应用对于读者来说,也具有重要借鉴意义。
另外,需要知道的,研究报告的理论基础或者所使用的模型并不是凭空产生的,而是来源于基本的经济模型,是对传统经济模型的前提假定进行重新设定,是对传统经济模型的发展与深化。因此,在调查报告中,应用到的变量并不是虽然选择或者有结果是否通过判定标准来决定的,而是由理论框架决定的,即你的理论框架模型需要哪些关键变量来支持假说,这些变量在理论模型中起到什么作用,而哪些控制变量对结果有影响,哪些变量可以忽略不计,哪些变量需要进行替代等,这些都应该在理论框架中对这些变量进行介绍与说明。
三、方法说明。
在学术研究报告中,方法是非常重要的组成部分,因为方法是验证理论假说的工具,方法运用的恰当与否直接决定着论文理论是否具有说服力的关键。一般来说,学术性研究报告的方法部分应包括调查方式、调查对象等方面内容说明。
调查方式,是指向读者介绍调查如何组织与进行的,除了介绍调查的准备工作外,如调查员的培训,调查的工具准备等,还应说明调查所使用的方法以及选择这种方法的原因,具体的社会调查方法介绍由于在前面章节已详细介绍,这里就不在赘述。
调查对象,指接受调查的社会现象的总体。在调查报告中,应该说明选择调查的主体情况,即说明调查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所构成的总体。
另外,还要对调查的样本及抽样方法、抽样程序进行说明。
四、数据处理与分析。
在调查得到的数据后,要用一些数据处理方法对数据进行处理与分析,使得数据处理结果能够清晰明确的检验调查报告的研究假说。数据处理结果好坏直接关系到研究报告价值是否能够得到认可与体现。因此,调查报告对数据处理方法要求较高,而且要求处理处理结果要规范的表达,便于读者读懂你的处理结果是否可信。
而且应该注意的是,由于不同的调查采取调查方法不一致,得到的数据类型以及样本的规模也不同,所以数据处理所使用的方法也就具有差异性,包括定量、定性分析,描述分析、相关分析、因果分析等,但是无论采取哪种处理方法或者几种方法的结合,都应对报告所采用的方法进行简要说明。
五、结论部分。
调查报告的结论部分,应是该报告总体的最终的结论,而且对于学术性研究报告来说,结论应该是总认识、总观念的体现,应该是报告研究者更深层的认识。关于结论部分,由于报告本身内容不同,所以结论写法存在着一定的差异性,但是一般来说,结论应该包括研究结论与政策建议两部分。
研究结论,是指该报告对研究假说是否得到论证的总结,包括通过验证研究假说得到了那些新的结果与预测等,还应包括对传统理论发展以及从该报告得到的新研究视角等方面内容,以便于读者思考和进行下一步研究。
政策建议,也是调查报告必不可少的一部分,因此研究报告的作用过对问题调查与深入分析,最终找到解决问题的方法,给相关部门提供相应的政策建议。在写政策建议时,不应该泛泛而谈,而且是应该结合调查报告得出的结果,结合适合实际问题的关键点,提出能够从根本上解决实际问题的措施建议,为相关工作者及政府部门制定政策提供参考。
六、参考文献。
在学术研究报告中,必须要带有参考文献,一方面是出于对文献作者的尊敬,另一方面也是告诉读者研究报告中所使用的资料与理论来源,方便读者查找。
(七)附录。
附录部分是将一些可以帮助读者更好地了解研究细节的资料编排在一起,作为正文的补充。这些资料主要有:收集数据资料所使用的调查表、问卷;计算某些指标或数据的数学公式介绍;某些统计和测量指标的计算方法介绍;以及某些数据分析的其他结果等等。
园区经济调查报告篇六
由于未来经济情况在短期内不明朗,居民对未来的消费预期不确定性较大。调查显示,40%的受访者表示说不准自己家庭20xx年的预期消费将如何变化,21%受访者预期其20xx年的消费将比20xx年增加,21%的受访者预期来年消费不变;18%的受访者预期来年消费将减少。
在影响预期消费的诸多原因中,物价较高,医疗、养老、子女教育压力大,以及攒钱以备不时之需是最主要的三类因素。此外,预期收入降低、购房压力大也是影响城市居民家庭预期消费的重要原因。
缩减开支,家庭设备用品及服务首当其冲。
居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示,35%的受访者表示,如果缩减开支,首先会减少家庭设备用品及服务支出;此外,教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。
住房政策性调整力度加大,购房需求仍有待释放。
针对当前经济现状和房地产市场存在的问题,国家相继出台了诸多相关政策措施,例如对房贷利率和相关交易税费进行调整,北京“廉租房”、“经济适用房”、“限价房”等保障性住房力度增大,一方面意在保障中低收入居民的住房,另一方面希望能刺激购房需求,引导房地产市场步入的良性的发展轨道。对于政策调整是否会刺激购房需求,大部分受访者持较为保守的观点。调查显示,34%的受访者认为上述房地产政策和房价的调整不会刺激购房需求;39%的受访者表示说不清是否会刺激购房需求;仅有27%的受访者认为政策和市场的变化会刺激购房需求。(看别人的哈)。
至于解决办法,这就难说了,至少目前国际上的许多办法都没有取得明显的进展.中国最近推出的四万亿x市计划应该就是应对金融危机的主要办法吧。金融危机涉及的方面很多,主要是出口业,现在出口对中国经济的拉动已经不大,最迫切的就是解决内需问题了。至于具体措施你就看看四万亿x市用在哪些方面吧。
园区经济调查报告篇七
20xx年,县认真贯彻落实中央、省、市县域经济发展决策部署,积极适应经济发展新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线,紧盯率先全面建成小康社会总目标,竭力实施生态立县、工业强县、科教兴县战略,加快建设生态文明建设示范区、绿色产业培育示范区、城乡融合发展示范区、创新创业驱动示范区,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,各项主要经济指标持续增长。全年实现生产总值77.75亿元、增长8.7%;完成全部工业增加值18.80亿元、增长10.1%;全社会固定资产投资208.76亿元、增长13.01%,其中规模以上固定资产投资156.17亿元、增长11.14%;一般公共财政预算收入4.05亿元、增长25.5%;实现社会消费品零售总额25.93亿元、增长10.4%;城镇居民人均可支配收入20340元、增长9%;农村居民人均可支配收入11250.2元、增长7%。
(一)坚持创新发展,建设创新创业驱动示范区,产业结构不断优化。坚定不移地推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式,全面提升管理水平和综合效益,新增出口农产品备案基地5.47万亩、累计达到23.72万亩。红枣、枸杞通过国家地理标志产品保护认定。积极创建省级“农产品质量安全县”,农产品质量安全监管进一步强化。坚持“抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益”,培育壮大精细化工、液体经济、农产品精深加工、清洁能源开发及装备制造等支柱产业。全面推进红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园和工业园区东区基础设施建设,完成投资5.06亿元。洁源风电项目并网发电,杰达20xx吨氯甲基吡啶项目投入试运行,东顺化工30000吨硫化碱、鑫达6000吨二甲基二硫等重点项目建成投产。认真落实固定资产投资贴息贷款等四项工业发展扶持政策,深入推进重点项目互保共建和工业企业互为市场工作,年内新增规上企业12户。加快构筑现代服务业体系,深入推进电子商务进农村综合示范县创建工作,新增网店200家,农产品网上销售额达到2.75亿元、同比增长150%。完善农村物流配送体系,新建乡镇邮政所8个,建成村级“三农”服务站248个。大力发展外向型经济,新增外贸出口企业4家,实现外贸进出口总额2863万元。第三产业在三次产业结构中的占比达到34.55%。
(二)坚持协调发展,建设城乡融合发展示范区,城乡面貌明显改善。深入推进“3341”项目建设工程,全年谋划项目120个,储备重大项目80个,争取到位国家及省市各类项目资金25亿元。累计实施500万元及以上项目256项,完成全社会固定资产投资208.76亿元、增长13.01%。民红高速公路建成通车,红崖山水库加高扩建、中医院整体搬迁及妇幼保健院业务用房等项目完成主体工程,千里沙漠大林带治沙道路、北仙高速公路段、大滩至公路等项目快速推进。大力实施城乡融合战略,编制完成《县城乡统筹总体规划(20xx-2030)》,县城市政道路和居民巷道实现路灯全覆盖,新增城区绿地面积1.6万平方米,改造绿地面积7.2万平方米,建成区绿化覆盖率达到32.35%。污水处理厂改扩建、供热二期管网敷设、清泉湖公园、新城区地下综合管廊及道路建设、东湖景观大道等项目快速推进。加快新型农村社区建设,新建、续建新型农村社区23个,完成主体工程8368户。积极推行行政区划调整,全面完成撤乡改镇工作,城镇化率达到33.38%。深入开展城乡环境综合大整治百日攻坚行动,积极争创“全域无垃圾示范县”,城乡人居环境显著改善。着力巩固提升脱贫成果,经省市县验收和省第三方评估,各项指标均达到了贫困退出的要求标准。
(三)坚持绿色发展,建设生态文明建设示范区,生态环境持续改善。完成石羊河流域重点治理规划省级评估,蔡旗断面过站总径流达3.37亿方,盆地地下水开采量8536万方,占全年控制目标的99.26%。红崖山水库向青土湖下泄水量3358万方,形成水面25.2平方公里,地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林带、万亩胡杨林试验培育基地、梭梭井国家沙化土地封禁保护区等为重点,完成治沙造林11.53万亩,营造胡杨林0.3万亩,实施封沙育林(草)10.5万亩,工程压沙4万亩。县黄案滩国家沙漠公园通过国家林业局评审并开展试点。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行环境保护常态化巡查。认真贯彻《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》有关规定,严格执行“五禁”决定,突出加强千里沙漠大林带禁牧工作和石羊河国家湿地公园、青土湖、黄案滩等湿地保护建设,全力巩固扩大生态治理成果。
(四)坚持共享发展,建设创新创业驱动示范区,民生福祉显著改善。全年共完成各类民生性投入23.2亿元,占财政总支出的80%。省、市、县列为民实事全部办结。20xx年“全面改薄”项目全面完成,县长教育基金救助贫困师生1373人,发放贫困大学生生源地助学贷款1446万元。学前教育保教费补助、农村教师生活补助等优惠政策全部落实。新增城镇就业3880人,输转城乡富余劳动力6.01万人、创劳务收入11.02亿元,城市低保标准提高10%,农村低保标准实现与扶贫脱贫线“两线合一”。完成精准脱贫恶性肿瘤防控及妇女病普查16027人。46个社区和农村综合性文化服务中心、3个乡镇体育健身中心及30个村级体育场建成投用,就业和社会保障服务进一步加强。健全社会治安立体防控网格管理体系,全力防范治安、金融、生态、安全生产、食品药品安全等领域的各类风险,社会大局和谐稳定,人民群众安全感和满意度持续提升。
(一)经济发展基础仍然薄弱,扩大经济总量,提高人均水平,补短板、稳增长的任务还很艰巨。
(二)生态治理形势依然严峻,加大治沙造林,构筑生态屏障,建设生态文明,实现生态恢复、绿色发展的目标尚有差距。
(三)驱动发展动力依然不足,有效投资增长乏力,加快开放外向,扩大消费总量,扩投资、保增长的工作还需加强。
(四)产业规模效益仍需提升,增加农业效益,提升工业水平,扩大三产规模,调结构、促转型的措施还需强化。
(五)民生保障任务依然繁重,提高城乡收入,保障社会民生,巩固脱贫成果,财政收入质量不高、收入结构性矛盾比较突出。
(一)建议加大对县防沙治沙支持力度。近年来,县全力实施“生态屏障行动”,探索巩固“国家有投入、企业给赞助、科技作支撑、农民有收益”生态建设长效机制,大规模开展治沙造林行动,全县人工造林保存面积达到229.86万亩,工程压沙51.3万亩,封育天然沙生植被325万亩,在408公里的风沙线上建成长达300多公里的防护林带,森林覆盖率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年,县被确定为国家生态保护与建设示范区。为构建绿洲生态安全屏障,加快全国防沙治沙综合示范区和国家生态保护与建设示范区建设,县计划围绕荒漠、湿地、林地和森林等生态系统恢复与重建,以甘蒙省界段千里沙漠大林带建设为重点,实施工程治沙造林100万亩,封沙育林草50万亩。建议省上加大对县防沙治沙项目和资金支持力度。
(二)建议尽早启动实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程。近年来,在省市党委、政府及相关部门的大力支持下,县在生态保护和治理方面取得了显著成效,石羊流域重点治理任务全面完成,红崖山水库加高扩建工程批复实施,但水资源短缺仍是制约全县经济社会发展和生态文明建设的瓶颈。为此,市规划在“十三五”时期争取实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程,这对于巩固提升石羊河流域重点治理成果、确保绿洲永续生存和可持续发展,具有十分重要的意义。建议省上尽早启动实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程,保障生态文明建设和经济社会发展。
(三)建议对县城乡基础设施建设给予政策和项目倾斜支持。县经济增长属典型的投资拉动型,由于历史欠账较多,经济欠发达,发展基础较为薄弱,经济增长仍依赖投资拉动,ppp模式建设项目处于起步阶段,国家微刺激政策拉动投资效应短期内难以显现,无法实现拉动投资较快增长。特别是新农村社区垃圾污水处理等项目因资金短缺,进展相对缓慢。建议对县城乡基础设施改善给予更多的项目和资金支持。
(四)建议继续加大对现代农业的扶持力度。近年来,县积极推动农业产业结构调整,持续推进“特色林果业+设施农牧业”主体生产模式,全面推广农业综合节水技术,提升农业生产的技术水平和科技含量,全县农业节水措施配套面积65万亩,发展高效节水灌溉面积50万亩,其中,管灌面积9.16万亩、大田滴灌面积38.03万亩、日光温室滴灌面积2.81万亩。建议省上继续安排专项资金,对推广膜下滴灌技术、垄膜沟灌技术、垄作沟灌、地膜再利用免耕等农田高效节水技术推广给予资金扶持,保证资金投入的持续性。
(五)建议对县风光资源开发和输出电网建设给予支持。县属风资源丰富区和太阳能资源二类地区,规划风电装机容量895万千瓦,太阳能光伏发电装机容量可达1460万千瓦。目前,截止目前,全县建成、在建、拟建风光电项目装机容量2340.5兆瓦,其中风电项目装机容量1297.5兆瓦,光电项目装机容量1043兆瓦。已建成并网风电项目1148.5兆瓦;已建成光电项目640.5兆瓦,并网472兆瓦,尚有168.5兆瓦无备案规模指标,为使已建成光伏发电项目发挥应有效益,避免资源闲置浪费,恳请省上新增我县光伏发电项目备案规模指标,争取实施金武张千万千瓦级风光互补发电基地建设,在红砂岗布局建设新的330千伏变电站和特高压直流电力外送通道工程,增加外送通道和输出能力。
园区经济调查报告篇八
近年来,我县按照围绕发展抓环境,抓好环境促发展的思路,把优化发展环境作为促进民营经济发展的突破口,采取了一系列措施,全县的软硬环境不同程度地得到了改善和优化,为客商投资打造了良好的环境平台:政策环境有了进一步优化。县委、县政府先后制订和完善了《关于支持鼓励个体私营经济发展的实施意见》、《关于鼓励国内外客商投资的规定》等一系列拉动民营经济发展的优惠政策,大力实行免二减三,并对投资大、发展快、创税高的企业家,在经济上给优惠、社会上给地位、政治上给荣誉。服务环境得到进一步提升。全面推行部门服务承诺,实行了一事一议政策机制,促进了工业园区的积聚效应。法制环境得到进一步整治。加大对黄、赌、毒等社会丑恶现象的打击力度,积极为经济发展提供了稳定的社会环境。市场环境得到进一步改善。大力整顿市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣产品、偷税漏税、坑蒙拐骗等侵害消费者权益的行为。独具特色的各类市场建设和绿色通道工程的实施,为促进产品交易起到了日趋明显的作用。发展环境的改善,有力推动了民营经济的快速发展。截止20xx年11月底,我县民营经济企业达到662户,从业员16623人,工业园区新增规模以上工业企业16户,新上固定资产投资500万元以上工业项目37个;对规模以上工业企业已制定鼓励技术创新新政策,并完成13个省市级新产品开发,其中10个为省级新产品,3个为市级新产品,园区企业完成主营业务收入58.1亿元,上缴税金1.01亿元。
1、审批环节仍很繁琐。县委、县政府制定的政策部门执行不彻底,服务承诺、限时办结等制度执行不理想,新上一个项目,要经过立项、环评、规划等多个部门审批,拖上几个月时间的事并不鲜见。
2、收费标准随意性大,三乱现象有所反弹。一些执法部门收费罚款讨价还价,标准不清;有的人员收费,把权力作交易人情收费,毫无原则可言。有的部门借企业证件年检之机,搭车收费;有的部门把收费罚款作为工资等来源,对收费下指标、搞提成,不得不将收费向企业转移,造成投资环境恶化,在等界线不明确的地方,易发生乱收费问题,亟待规范。
3、投资环境问题反映强烈。一些企业反映,企业在施工建设期间,经常遇到当地百姓以土地是他们的地盘为由强行插手工程,而且费用还比当地市场要高,如不答应则阻拦企业施工,还有一些社会闲杂人员垄断建筑材料,强买强卖,砂霸石霸现象又有出现,致使企业建设成本增加。
1、加大力度,进一步营造优化发展环境的浓厚氛围。要按照服务型政府的执政理念,创新思想观念、思维方式和工作方法,领导干部将主要精力放到营造优化环境上来,充分调动各级各部门改善发展环境的积极性,用灵活多样的活动形式,把各行各业、社会各界引领到优化环境的实践中来,使每一个行业、每一个单位、每一个公民都成为优化环境的组织者、参与者、受益者,都成为优化发展环境的实践者、推动者、创造者。
2、全面发动,标本兼治,切实加大综合治理力度。要齐抓共管,协调联动。要有效地解决有些部门、单位和个人等待观望,上边热、下边冷,上边服务承诺,措施定得硬,下边软磨不执行的问题,真正把社会各方面参与环境建设的积极性调动起来。要从解决影响优化环境的突出问题入手,逐步深入,由治标到治本,从根本上、源头上、体制上加以解决。要采取硬措施,加大打击力度,对影响投资建设的人和事要坚决处理,决不手软,狠刹三乱歪风,以使企业的经营和发展环境有个根本的好转。
3、抓好政策宣传,推动现有各项优惠政策的落实。要通过多种形式,抓好政策宣传,狠抓政策落实不力等突出问题,大力深化行政审批制度改革,提高办事效率,规范行政执法行为,提高行政效能。提高监管人员素质,改进监管办法,努力创造高效便民的服务环境。
4、进一步加大招商引资力度。以企招商,发挥现有骨干企业作用,改造现有企业,提升档次。以商招商,发挥现有外商作用,拓宽引资渠道,寻求更多外来资金。重点招商,针对农村实际和农产品加工需求搞好农业招商,拉长农业产业链条,提高农产品附加值。园区招商,发挥工业园区作用,加强规划建设,优化发展环境,完善基础设施,提高服务质量。
园区经济调查报告篇九
按照自治区党委要求,围绕私营企业发展外向型经济这一课题,我厅抽调专门人员组成调研组,利用近两个月的时间,深入呼和浩特、包头、鄂尔多斯等私营经济发展较快的盟市,通过实地考察、组织企业家座谈和委托盟市外经贸主管部门深入实际调查研究等多种形式,认真调查了各地私营企业发展外向型经济的现状、采取的措施和存在的问题,提出了针对性措施和建议。
改革开放二十多年来,我区个体私营经济从无到有,发展十分迅速。特别是党的十五大提出非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分的重要论述以后,自治区党委、政府及时制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》(内党发[20xx]1号),个体私营企业获得了更为宽松的政策环境和市场空间,取得了令人瞩目的业绩,呈现出旺盛的生命力。从1999年1月,国家外经贸部颁布《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》至今,私营企业积极进军外经贸领域,成为我区对外开放和外经贸发展的新增长点,在我区国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。
我区私营企业在发展外向型经济方面呈现以下几个特点:
(一)私营企业发展的政策和法制环境进一步改善。
(二)企业数量增加,实力增强。
(三)外贸进出口额快速增长。
(四)生产经营领域不断拓宽。
(五)成为带动地区经济发展的重要力量。
(六)在利用外资和境外投资方面取得了明显成效。
我区外向型私营企业在扩大对外贸易的同时,充分利用国内、国际两种资源,开拓国内、国际两个市场。截止20xx年底,我区境外投资项目11个,占全区境外投资项目的33.3%,投资额336.3万美元,占全区境外投资额10.6%。鹿王集团分别在蒙古、马达加斯加、香港等国家和地区设立公司5个,投资额累计1543万美元。鄂尔多斯羊绒集团分别在马达加斯加、蒙古、美国、德国、日本、意大利和香港等国家和地区设立公司7个,投资额累计196万美元。
经过几年的发展,我区私营企业在外经贸领域已经显示出强大活力和勃勃生机,对自治区经济发展和社会进步起到了积极的促进作用,在全区国民经济发展中占据重要地位。但在调研过程中,我们也清醒地意识到,私营企业在发展外向型经济过程中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)与沿海发达地区相比差距甚大。
我区外向型私营企业虽然发展较快,但与沿海发达地区、江浙一带相比,无论是从数量上还是规模上差距甚大。沿海私营经济已率先完成了第一次资本积累,正在进行以技术创新为主的二次创业阶段。浙江省20xx年集体私营企业出口占全省出口总量的三成,成为外贸出口新的增长点。上海市有外贸经营权的私营企业已增加到20xx家,20xx年出口额同比增长了6倍,成为上海外贸出口的一个新亮点。我区私营企业在发展外向型经济方面虽然呈现出良好态势,但获得进出口经营权的私营企业数量仍然偏少,进出口总量仍然偏小,真正形成规模和实力的大集团、大公司不多。20xx年私营企业进出口占全区gdp比重仅5%,私营企业出口总额仅1.3亿美元占全区出口总额的15.3%,对国民经济拉动作用不大,尚处于起步阶段。
(二)资金短缺,融资渠道不畅。
调研中私营企业反映较多的问题就是资金筹措困难。私营企业一般都是通过自筹资金办起来的,家底原本不厚,加上贷款受到种种限制,因此很难维持正常生产经营活动。从私营企业资金筹措的主要来源看:70%以上的企业靠自身积累、民间借贷和内部职工筹措,只有30%左右的企业靠银行贷款筹措。筹资融资难是私营经济健康发展的瓶颈。据资料显示,私营企业贷款满足率仍然低于全区平均水平,处于最难获得贷款的部分。私营企业常常因出口退税滞后,占压大量流动资金而无法进行原料收购,组织正常的生产运营,有时会出现有出口订单而不敢接、产品有市场而无力生产的现象,严重制约了私营企业的发展壮大。
(三)规模小、进出口产品科技含量低。
(四)外经贸专业人才匮乏,企业管理较为落后。
由于缺乏外经贸专业人才,许多私营企业对国家对外贸易方面的法律、法规、政策和国际贸易规则、惯例了解不多,对产品报关、出口退税、外汇结算等业务操作规程知之甚少,虽然产品在国际上有市场,企业却无法组织正常的对外贸易活动,常常通过委托别的外贸公司或临时聘用一些熟悉外贸业务人员开展相关出口业务,无形中增加了生产运营成本,从长远看严重制约了企业的发展。在企业的经营管理上,除鄂尔多斯、鹿王、华蒙金河等一些大企业外,大多数私营企业在管理模式上还未真正建立起现代企业制度,有的还延续着家族式管理、生产队长式管理和小作坊式管理模式,管理人员缺乏现代企业管理意识和发展眼光,常常注重追求短期效益,缺乏开拓长期稳定国际市场的意识,很难适应外向型经济的发展需要。
(五)信息不灵,结构调整步伐缓慢。
21世纪是知识经济时代,信息经济已经逐渐迈入成熟阶段。在如此发达的信息社会和全球经济一体化的环境中,企业信息更新是日新月异的。而我区大部分私营企业自创业之始即存在经济结构、产品结构上的不合理,很难和外贸联系在一起。这种先天性不足,客观上造成企业只会生产,不会核算,只顾销售,不计成本。企业由于缺乏获取信息的方法、渠道和手段,使企业难以把握相关技术,在新经济浪潮面前,传统产业升级缓慢,产品雷同单一,在全国叫响的知名品牌不多,缺乏市场竞争力,整体经济质量不高,抗御市场风险能力不强。
(六)发展环境仍不够宽松。
有些地区、有些部门受计划经济体制影响,在思想认识上对社会主义市场经济还不太适应,对发展个体私营经济存在认识上的偏差,还不敢放手发动、放开发展个体私营经济。我区乌盟有很多从事肠衣生产外销企业,长期以来,肠衣一直按照农畜产品对待,享受13%的增值税率。从1998年开始,国家把肠衣加工企业作为工业品加工企业对待,将肠衣产品类推为工业品,增值税率相应提高到17%。之后河北、新疆等肠衣主产省区从扩大开放和实施西部大开发及保护地方民族工业的角度出发,仍将肠衣产品作为农产品对待,仍实行出口征13%退13%的零税率政策,而我区则实行征17%退13%的差额税率政策,不仅使我区肠衣生产企业在竞争中处于不利地位,很多企业经营陷入困境,直接影响了我区肠衣产品的出口,而且使更多在乌盟投资兴办类似肠衣产业的投资者望而却步。此外,在出口企业征收所得税方面,今年呼和浩特市金川开发区、二连浩特市也出台了各自的征收办法,出口企业反响较大,是否可行还有很多地方值得研究。
尽管私营企业进入外经贸领域时间很短,但其所做贡献之大,生命力之强是勿庸置疑的。外向型私营企业就像一个正在成长的少年,优点与缺点同样明显,需要全社会的关心与呵护。针对其发展过程中存在的主要问题,提出以下对策和建议:
(一)进一步解放思想,转变观念,提高发展外向型私营经济的认识。
(二)进一步改善外向型私营企业发展环境。
同时,应切实加强对私营企业的监督和管理,督促企业加强内部管理,建立健全财务、统计等各项制度,自觉遵守市场规则,维护市场秩序,公平竞争,依法经营,照章纳税,严格遵守国家有关产品质量、安全生产、环境保护、劳动用工、社会保障等法律法规。
(三)加强对外向型私营企业的财政与金融支持。
在充分利用国家西部外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金等扶持外向型私营企业发展同时,自治区设立的中小企业信贷担保资金在使用上应适当对外向型私营企业予以倾斜,每年安排一定比例担保资金。同时应借鉴广东在扶持私营企业发展外向型经济方面的成功做法,尽快建立出口退税账户托管贷款贴息资金,鼓励各商业银行扩大出口退税账户托管贷款规模,缓解私营企业出口退税难问题。从自治区财政每年安排一定数额资金,设立自治区中小企业开拓国际市场资金(广东省从20xx年起连续5年省财政每年安排2500万元),资助外向型私营企业参加各类国际展销会,采用国际标准,申报国外知识产权,建立国外营销网络和研发机构,开展进出口业务培训等。要按照《中小企业促进法》的要求和国家有关部署,积极探索适合市场需要和我区特点的中小企业信用担保体系发展模式,推进和组织建立中小企业信用担保体系,鼓励各类担保机构为符合条件的外向型私营企业提供担保,鼓励企业之间依法开展多种形式的互助性融资担保。对不以营利为主要目的的中小企业信用担保和再担保机构从事担保业务的收入,按照国办发[20xx]59号通知的有关规定办理,3年内免征营业税。
(五)继续放宽外向型私营企业的生产经营领域。
充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用,放宽外向型私营企业的市场准入领域。除国家明确限制的投资领域外,所有竞争性领域和对外资开放的领域,都要积极引导私营资本加快进入。鼓励和引导外向型私营企业投资我区的`支柱产业、高新技术产业和现代服务业,用先进适用技术改造传统产业,扩大我区高新技术、机电产品出口份额,提高出口产品附加值。积极探索和推进在电信、医疗、卫生、文化、教育、旅游和体育等领域引进私营投资。依托我区口岸优势,扶持有实力、有条件企业发展现代物流业。充分发挥我区独特的区位优势,参与对俄蒙的资源开发、工程承包和劳务合作,大力拓展俄蒙市场,进一步扩大向北开放。
(六)加强外经贸人才队伍建设,提高外向型私营企业管理水平。
人才是事业成败兴衰的关键,人才匮乏是制约外向型私营企业发展的最大瓶颈。外经贸、税务、海关、商检等管理部门应协同配合,采取切实有效措施,加强对外向型私营企业管理人员的培训,引导企业全面了解国家的有关政策法规,熟悉世贸组织规则,严格按照规则行事,进一步提高企业人员的业务素质,规范企业的进出口经营行为。要提高企业管理者运用世贸组织规则规避国际市场风险的意识,引导企业开展iso9000质量体系认证、iso14000环保认证、出口信息体系等工作,使企业通过高质量的产品、良好的信誉和规范的经营行为拓展国际市场。同时,要积极引导外向型私营企业加快建立现代企业制度,健全内部管理机制、经营机制、人才机制和创新机制,充分借鉴国外企业先进管理经验,运用现代管理模式,使企业向更高层次发展。
(七)建立健全非公有制经济社会服务体系。
各级政府要根据实际需要,扶持建立非公有制经济服务机构,联系和引导各类社会中介机构为非公有制经济提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。地方贸促会、商会及各类协会应加强与外向型私营企业的联系、沟通和业务指导,为私营企业搭建通向国际市场的平台。政府部门要加快行政制度改革步伐,将部分职能(如贸易促进或投资促进)交由相应的中介组织承担,在给予中介组织一定资助的同时,对其执行效果进行监督和检查,以提开云KY官方登录入口 介组织的活力和专业化服务水平。
园区经济调查报告篇十
通过对周边三个村750户群众的调查,有80%的群众认为,园区成立近十年来,对周边群众的影响是积极的,群众种田的科技意识因园区得到了一定提高,一定程度上增加了农民的经济收入;有17%的人认为,园区的建立对周边群众影响不大,是可有可无的;3%的人对园区的存在持否定态度,他们认为园区占用群众的土地,又拖欠地租,使个别承包主得益,使多数群众的利益受损。
调查中,多数人认为,园区现有的项目结构对周边群众的辐射带动作用不强。园区的项目示范性很好,但是,群众由于技术、市场等原因无法效仿。园区项目的建设应考虑与群众利益相结合。
1、发展与园区相关的项目情况:在调查的三个村750户群众中,依托园区发展与园区相关的花卉,苗木、特色蔬菜等项目的有48户,这些户人均年收入均在xxx元以上,高出普通户一倍多。如,崔营村群众陈书法,利用嫁接技术种植菊花和培育海棠等盆景,结合植物造型技术,每年净收入xxx元;闫庄村群众阎遂山,依托园区发展绿化苗木,每年净收入近xxx万元;阎敏山依托园区发展草坪,每年净收入xxx多元。
2、服务园区建设情况:调查中发现,周边三个村的群众,在参与园区建设,为园区项目户不定期做零工的人约占三个村劳动力总数的10%以上,尤以妇女为多。如,崔营村六组,全组有60户人家,232人,常年在园区干零活的有40多人,月均工资300元,单此一项,该组人均年增收近600元。
3、通过园区学习技术并发展家庭产业情况。通过近几年园区项目户的用工培训,周边三村有30%以上的人掌握一至几项农业先进技术。如闫庄村李金华等六位妇女,通过新天地公司组培中心用工培训,目前已成为组培方面的技术骨干,被新天地公司聘用后,月工资400元。再如,通过市林业局杏李育苗用工培训,崔营村有200多人掌握了嫁接育苗技术,部分人员利用这项技术繁育其它苗木,形成了家庭支柱产业。通过调查发现,有5%的人员通过在园区学习技术后发展起了自家的家庭支柱产业,大部分人员虽有技术但没有派上用场。
群众盼望园区有大的发展,并有好的项目引导他们发展家庭产业。具体建议如下:
1、希望园区能发展与群众互动的项目,即由专业公司牵头,实行公司加农户的方法,带领农民一起发展项目。
2、希望园区各项目户与群众之间能信息互享,实行帮带活动,帮助农民与市场接轨,减少群众生产的盲目性。或由园区成立信息服务中心,指导农民发展项目的方向。
3、希望园区能引进一些适合群众在家中操作的小型项目,并能定期培训技术,统一回收产品。
4、希望园区能够发展好旅游业及餐饮服务业,特别是农家乐性质的服务业,让农民能够共同参与。
5、建议园区在公路边建一个花卉、苗木、种子、化肥、农药交易市场,以便更好的.服务群众,服务客户。并设置醒目的广告标牌,让客户从路边过一趟就知道园区内有什么东西。
6、建议园区能从群众方面考虑,协调项目户提高一下地租。
园区发展十年,虽然已形成了自己的特色、自己的模式,但是也存在许多限制园区发展的因素。具体表现在:
1、土地问题:园区发展需要扩大面积,如果仍实行“租赁”形式,就形成了园区发展与农民争地的矛盾。解决这一矛盾的最好方法就是让群众参与园区建设,象鄢陵、潢川等地一样,由政府引导,园区做示范,按照某一模式,让群众自愿发展,共同形成某一优势产业。
2、市场问题:园区发展至今,某些技术及产品在国内领先,但是就是形成不了市场,有些即使形成了市场,但市场范围很小,有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全国市场的专业经纪人。因此,培养市场经济人非常重要。
3、项目结构问题:项目配备要考虑因地制宜,在考虑本地群众能否接受的同时,兼顾外地市场需求,避免出现“墙内开花墙外香”的现象。
4、导向问题。要想让群众参与,关键在于市场引导,正确的引导可减少群众的盲目性。如崔营村五里堡群众金建玉等人,前几年由于对市场调查不够,盲目种植楸树60亩,树尽管长的很好,可就是卖不出去。这样,就打击了群众参与的积极性。
园区经济调查报告篇十一
个体私营经济是社会主义经济的重要组成部分,对满足人民群众物质文化生活多样化的需要,增加就业岗位,推动经济体制创新和经济结构调整,促进国民经济和社会各项事业的发展,保持社会稳定,具有不可替代的作用。
截止20xx年5月末,全旗共有个体工商户2215户,从业人员2899人,注册资金2248万元。其中从事商业、饮食服务业的1390户,从业人员1710人,注册资金1175万元;从事制造业198户,从业人员211人,注册资金199万元;从事交通运输业433户,从业人员433人,注册资金737万元。私营企业44户,从业人员1381人,注册资金1596万元。其中雇员50人以上的6户,注册资金50万元以上的有11户。44户私营企业中从事生产经营的有19户,从业人员852人,注册资金895万元;从事商品批发、商业零售有8户,从业人员92人,注册资金323万元。
20xx年,全旗个体私营经济为国家上缴税金705万元,占财政收入的20%。
据调查掌握的情况,社会各个层面对发展个体私营经济的认识还不够统一,一是对发展个体私营经济在支持程度上不够,思路和办法不多。二是应从事个体私营经济的从业人员,思想上认为干“个体”不是长久之计,挣钱少,没有发展前途,没有保障,受传统观念影响,存有侥幸心理,伺机寻找“铁饭碗”。三是个体私营经济的经营者,稍有发展便安于现状,面对各种变化缺少应对措施。
个体私营经济发展现状表明,我旗个体、私营业主从事第三产业,特别是商贸流通领域的占绝大多数,从事一、二产业的较少。大多居于传统的、家庭式、非民主的落后管理方式。经调查分析,造成上述现象的主要原因有以下几个方面:第一,思想不够解放。全旗个体私营经济经营者大中专以下文化程度的占90%以上,也几乎没有经过专业的理论、技术的学习和培训,对市场经济的运行规律和特点未做过深入细致的研究预测,在经营和投资上缺乏技巧,对所经营的产业没有长期的计划,随遇而安,对现代化的经营理念避而远之。不求发展只求“稳”,有限利润大家分的现象。第二,个体私营经济起步较晚,影响了其发展速度。第三,从事外向型的个体私营户较少,大多数经营者对外部大市场的情况不了解,信息闭塞,供需关系掌握不清,销售不畅,只盯住本地市场,经不住大的冲击。第四,资源型和加工型企业较少,本地资源未被充分利用;生产技术装备较差,生产成本高,产品档次低,效益不佳,随时有被市场竞争淘汰出局的危险。
就我旗目前具体情况看,资金短缺,融资困难是影响个体私营经济发展极大而又带普遍性的难题。首先,经过改制后的工贸企业,原有资产大部分用在了职工买断,重新盘活困难重重。其次,一些较大、较好能够维持正常运转的个体企业,为适应市场新的需求,积极寻求了一些前景好、上档次的项目,由于投融资困难,只能暂且搁置;还有随着企业改制的完成,下岗职工中,有一部分积累了丰富的工作经验,手中也掌握了一技之长,雄心勃勃想干一番事业,只是苦于没有资金支持,正处于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相继在我旗撤销,使私营经济申请金融支持更加困难。
据调查,20xx年,全旗个体私营经济营业性收入总额在6000万元左右,上缴税金705万元,税收比例高于经济较发达地区个体私营经济所承担的'比例。同时,其它行政事业性收费项目达到了24个。数字表明,我旗个体私营经济所承担的税费相对较高,有个别经营效益较差的,还有入不敷出的情况。另外,个别行政事业收费部门注重部门利益,不顾整体效益和社会效益,存在着重收费,轻管理、轻服务的问题,甚至还存在“三乱”现象。
要充分认识发展个体私营经济的重要性,努力赢得各方面积极参与和大力支持,通过组织广大干部群众深入学习社会主义市场经济理论,在思想上破除条条框框的束缚,更新观念、转变作风,服从经济发展大局,努力克服和形式主义,按照“三个有利于”的原则,引导和扶持个体私营经济走上健康发展的轨道。尽快出台一整套切实可行的政策措施,帮助个体私营经济解决实际问题,确保个体私营经济在总量规模、质量效益和持续发展上取得突破性进展,逐步提高个体私营经济在国民经济中的比重和地位。
要通过政策扶持和市场导向,根据国家产业政策,积极引导个体私营经济调整产业结构,合理布局,避免盲目发展,逐步解决我旗个体私营经济发展中“商多工少”的问题。
就目前实际情况,我旗应大力发展劳动密集型加工企业,其主要优势在于两个方面,第一,资源相对比较丰富。众所周知,我旗的农畜产品和矿产资源等量多质好,尤其是农畜产品,大部分还属原料的简单出售,而未被加工转化增值,因此,首当其冲应重点发展一批类似北大荒实业有限公司、京伦矿业有限公司等龙头加工企业,带动相关产业发展。以城镇建设和农村经济结构调整为突破口,象现在的荞麦生产和加工一样,有目的、有步骤的发展特色农产品加工、饲料加工和工业产品初加工,尽快形成一支私有民营的骨干群体,形成规模,提高档次。第二,我旗的劳动力资源比较丰富。据不完全统计,全旗目前现有农民剩余劳动工3万多人,城镇待业人员4000多人。随着国有成份从产业经营中的退出和发达地区的产业结构升级,大量传统产业和劳动密集产业就自然而然成了我们不发达地区的发展优势。如果农民不找村长、乡长,而是找市场,进入城镇搞个体私营经济,这本身就是产业结构调整。因此,在我旗发展劳动密集型产业是非常现实的选择。
在支持个体私营经济的发展方面,应全面落实的各项政策,尤其是在行政审批上,要简化办事程序,努力实行“一厅式”注册,“一条龙”服务,降低门槛,给个体私营一个发展和成长的机会。在税费收取上,除了出台一些减免和优惠政策外,要严格规范各部门的收费行为,坚决禁止无证收费和超标准、超范围收费,彻底杜绝“三乱”现象,依法保护个体私营及人员的合法权益不受侵占,为其发展营造一个良好的外部环境。
借助各种力量拓宽融资领域。区域经济的增长力,一般来说主要依靠三种力量,即国家的力量、民间的力量和外部的力量。计划经济体制下,主要是依靠国家的投入和布点;市场经济条件下,不可能象计划经济时代那样,还依赖国家安排项目、给予投入,因此,应加快依靠官资转向依靠民资。因此要积极把个体私营纳入到信用组织体系中统筹安排,努力争取个体私营通过资产抵押、互相担保、联户担保借贷。各有关部门积极主动向金融机构推荐重点和有发展前景的个体私营企业,协调企业与金融机构间的联系,帮助解决资金问题。积极创造条件,成立中介组织和机构,为借贷双方服务,积极帮助科技含量高、有发展前景的私营企业和民营科技企业申请上级技改等项资金;把个体私营列入全方位对外开放大格局中,努力吸纳民间资本和社会剩余资金向个体私营经济倾斜。
积极开展对个体私营企业人员的素质教育和业务培训,对业绩好素质高的,鼓励其进行深造,培养发展个体私营经济急需的高层次的管理人才;有计划组织个体私营企业人员到外地学习考察,提高决策水平和管理水平;各有关方面积极配合,充分发挥行业管理职能,全面提高个体私营人员的综合素质;积极培育人才和劳动力市场,通过多种形式向私营企业输送各类人才;帮助个体私营企业完善财务管理、安全生产、劳动用工、社会保障等制度,逐步提高企业经营管理水平,增强现代经营理念;把各项政策宣传到位,教育个体私营经济的经营者要认真学习和遵守国家的法律法规,依法经营,照章纳税,树立良好的信誉和形象;充分发挥基层党组织、工会和商会社团组织的作用,保证党和国家路线、方针、政策的宣传、贯彻执行,积极探索和改进思想政治工作,努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质。正确处理职工、企业、国家三者利益关系,协调好企业内部劳资关系,维护职工的合法权益。
园区经济调查报告篇十二
今年以来,面对错综复杂的宏观环境,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央、省市各项决策部署,主动适应和引领经济发展新常态,积极应对经济下行压力,以“供给侧”改革为主线,以加快“调转促”为抓手,全市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势,发展的质量和效益有了新的提升。
经济总量xx领先。上半年实现地区生产总值135.2亿元,同比增长9.7%,分别高出省、xx市平均水平1.1和0.3个百分点,总量和增速均居xx第一;财政收入20.8亿元,增长11%,总量xx第一;固定资产投资159.7亿元,总量、增幅xx第一。
工业经济稳中有进。上半年实现规模工业增加值80.9亿元,同比增长10.5%,总量位居xx第一,增速位居xx第三。重工业发展明显快于轻工业,上半年重工业增幅高出轻工业12.3个百分点。“新三板”企业总数达8家,总数位列全省县级第二。
重点改革成效显著。县级公立医院改革得到国家卫计委和世界银行的充分肯定,农村集体资产股份权能改革获得农业部表彰。全面完成了农村土地承包经营权确权颁证工作,开展了农村集体土地“三权”登记试点;积极推进商事登记制度改革,颁发了全省首份网上电子营业执照。
创业活力明显提升。“大众创业、万众创新”加快推进。上半年全市新增个体工商户1534户,总数达28905户;新增私营企业数818家,总数达9973家。各类市场主体呈现量增质升的可喜局面。
平台建设不断优化。成功创建国家级出口产品质量安全示范区;xx海关xx通关监管中心正式投入运营;xx经济开发区成功获批国家级长江经济带转型升级示范开发区、安徽省知识产权示范区。
从调研走访情况看,当前经济运行总体平稳,但工业企业利润下降、大项目缺乏、外需持续低迷等问题依然存在。表现为:
经济形势喜中参忧。作为我市主导产业的仪表电缆,受国家许多大型工程停建或缓建影响,销售不容乐观,只有少数企业勉强与去年持平。此外,与基础设施建设、房地产开发息息相关的泵阀、船舶、混凝土等行业生产呈下降趋势。工业企业普遍存在融资难、资金回笼慢、缺少大项目好项目支撑等问题,部分骨干企业后劲乏力。
招商引资有待加强。多数企业投资处观望态度,加之我市“三无”因素制约,招商引资难度大,招大商难度更大。招商线索多,但签约项目少、大项目更少,25个签约项目中5亿元以上的项目仅4个;签约项目转化率偏低,去年签约未开工项目和撤销项目就有34个,转化率仅为20%;到位资金率低,上半年实现到位资金14.9亿元,低于序时进度。
贸易下行压力较大。限上商贸总量偏低,上半年限上零售额仅占全社会零售总额的34.6%,对零售总额增长的拉动力不强。对外贸易回升乏力,上半年外贸进出口总额同比下降23.6%,其中出口下降12.3%,负转正势头不显。外需持续低迷,由于我市企业外向型程度较高,受外需不足影响较大。出口型企业业务外流,出口退税速度慢、周期长、程序繁,很多企业选择在外地报关。
“十三五”乃至今后更长一段时间,工业仍将是经济增长的主导力量。要加强对工业经济运行调度,加强对经济运行情况的跟踪监测、科学研判、风险预警,提高精准帮扶实效性。要对规上重点企业、成长性好的中小企业、停产半停产企业,在用地、融资、用工、产品销售等方面,按一企一策要求,有针对性地予以扶持,真正帮助解决生产经营转型升级中遇到困难和难题。要加大“企业减负30条”、“工业升级30条”宣传力度,完善配套政策,简化申报手续,形成多部门联动机制。要加大出口退税垫资力度,引导出口型企业业务回流。要积极引导优势企业挂牌上市,对困难企业实施驻点帮扶。
要牢固树立抓招商就是抓投资,抓招商就是抓增长,抓招商就是抓发展的意识。要认真研究新常态下招商引资工作的新要求,积极创新招商引资方式,要坚持领导挂帅,高位推进,主动登门,多点出击,精准招商。要进一步统筹招商力量,建立专业招商队伍,充分发挥相关部门和园区优势,扎实开展专业招商、以企招商、产业链招商,提高产业集聚度,形成“落地一个、壮大一个,引进一家、带来一串”的良好社会效应。要优化招商服务,对签约项目的核准、备案、规划、土地和环保等手续的审批,开辟绿色通道,实行联审联批,优先办理,做到一次申报、一次性办结,确保招商项目快审、快批、快建,提高签约项目转化率。
要始终坚持经济工作项目化、项目工作责任化,牢牢抓住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,以项目投资确保经济稳步发展。要积极向上争取项目,用足、用好国务院奖励政策,加强对政策、市场、市情的研判,精心筛选、包装和储存一批事关发展大局、事关产业升级的大项目、好项目,不断充实项目储备库,真正形成建设一批、申报一批、储备一批的良性格局。要建立健全重大项目推进工作机制,围绕新建、续建、竣工、储备等关键环节,坚持“四督四保”工作机制,细化目标任务,落实工作责任,对照项目清单、运行清单,强化跟踪问效,全力保竣工、推续进、促开工、抓储备,确保全年投资项目序时推进。
要鼓励金融机构根据xx企业特点,开展金融产品创新,推广和扩大“易信贷”覆盖范围和授信规模。要充分利用国务院赋予我市的直通车政策优势,加紧跟进10到15亿元的企业债券发行工作。要按照节约集约的原则,引导社会效益优、带动性强的新兴产业入园发展,最大限度发挥零星存地效益。要加强对“两区四园”及各镇工业集中区长期征用未建设闲置土地的清理,采取“腾笼换鸟”等措施,解决土地闲置问题,提高资产利用率。要完善公共服务平台,推进“互联网+”公共服务新模式,促进互联网与经济社会深度融合。要促进创新要素向骨干企业集聚,支持科研院校与创新创业企业建立常态化交流机制,提升企业自主创新能力和核心竞争力。
园区经济调查报告篇十三
按照自治区党委要求,围绕私营企业发展外向型经济这一课题,我厅抽调专门人员组成调研组,利用近两个月的时间,深入呼和浩特、包头、鄂尔多斯等私营经济发展较快的盟市,通过实地考察、组织企业家座谈和委托盟市外经贸主管部门深入实际调查研究等多种形式,认真调查了各地私营企业发展外向型经济的现状、采取的措施和存在的问题,提出了针对性措施和建议。
改革开放二十多年来,我区个体私营经济从无到有,发展十分迅速。特别是党的十五大提出“非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分”的重要论述以后,自治区党委、政府及时制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》(内党发[20xx]1号),个体私营企业获得了更为宽松的政策环境和市场空间,取得了令人瞩目的业绩,呈现出旺盛的生命力。从1999年1月,国家外经贸部颁布《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》至今,私营企业积极进军外经贸领域,成为我区对外开放和外经贸发展的新增长点,在我区国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。
截止20xx年底,我区私营企业达34706户;注册资金277.93亿元,从业人员420570人;其中企业注册资金500万元以上有561户;20xx年全区私营企业实现总产值89.73亿元;入库税金3.7亿元。全区私营企业中获得进出口经营权的有608家(其中288家为边贸企业),占全区私营企业总数的1.75%;从业人员42731人;注册资金24.2亿元;20xx年进出口额10.6亿美元,占同期全区进出口总额的42.9%,其中进出口额在100万美元以上的117家,进出口额在500万美元以上的40家。
(一)私营企业发展的政策和法制环境进一步改善。
近年来,我国发展非公有制经济的政策、法制环境明显得到改善,1999年《中华人民共和国宪法修正案》,将十五大关于我国社会主义初级阶段的基本经济制度和非公有制经济地位的论述写入了国家根本大法。20xx年6月29日《中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施。国务院和有关部委按照wto规则,从转变职能、强化服务的实际出发,相继清理了有关政策、法规,大幅度削减政府审批项目。自治区党委、政府从战略的高度出发,把发展个体私营经济列入了重要议事日程。成立了由党委主要领导任组长的发展个体私营经济领导小组,设立了办事机构;继在1995年下发了《关于进一步加快个体私营经济发展的决定》之后,1998年又出台了《关于鼓励、扶持和引导个体私营经济进一步加快发展的通知》;随着国家实施西部大开发、我国加入世贸组织和社会主义市场经济的不断完善,20xx年又制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》。自治区各部门、各盟市也陆续出台了一些扶持个体私营经济发展的鼓励措施。这一系列政策法规的颁布实施和改革措施的落实,极大地改善了私营经济发展的宏观环境,我区外向型个体私营企业得到了较快发展。外向型私营企业在进出口配额、出口退税、经贸洽谈活动、参展摊位的分配上享受着与国有外贸企业同等待遇,并且同样获得国家、自治区扶持外贸发展各项资金的支持。到20xx年底,我区外向型私营企业获得西部外经贸发展资金支持的企业39家,支持金额2365万元,占全区可使用额度的30%;获得中小企业国际市场开拓资金支持的企业共134家,支持金额910万元,占全区可使用额度的40%。
(二)企业数量增加,实力增强。
1998年以前,我区从事外经贸个体私营企业为零。从1998年为第一家个体私营企业取得进出口经营权后,个体私营企业外向型经济发展的步伐大大加快,1998-20xx年五年间共有414家私营企业获得了进出口经营权,年均递增23.3%。在私营进出口企业大量增加的同时,私营外贸企业的实力明显增强。20xx年进出口额在1000万美元以上的21家,进出口总额4.98亿元,占全区进出口总额的20%。
(三)外贸进出口额快速增长。
近年来,我区私营企业外向型经济总量明显增长、规模有所扩大、实力不断增强。许多私营企业通过努力增加资本投入,不断扩大生产规模,积极拓展国际市场,进入了快速发展阶段。20xx年私营企业完成进出口额8.35亿美元,占全区进出口额的31.9%;20xx年完成8.6亿美元,占全区进出口额的42.3%;20xx年完成10.6亿美元,占全区进出口额的42.9%;3年出口额年均递增13.4%,呈现出了快速发展的势头。
(四)生产经营领域不断拓宽。
随着私营经济的日益扩大,企业经营领域明显拓宽,产业分布渐趋合理。目前,具有进出口经营权的.私营企业中,从事第一产业的8家,占1.3%;从事第二产业的232家,占38.2%;从事第三产业的368家,占60.5%。国家放宽进入外贸领域的所有制性质限制后,流通性私营企业比重有所扩大,改变了以往外经贸领域私营企业主要为生产性企业的单一格局。一些盟市还形成了具有区域特色的外向型私营经济规模,在鄂尔多斯、乌海、包头地区的硅铁生产企业较为集中,目前生产能力已达到95万吨,占国内硅铁生产总量的19%。因近年国际市场硅铁价格上涨较快,利润较高,新三维、鄂尔多斯等都在扩大生产规模或开工建设新的硅铁生产项目,这些项目建成投产后,规模扩张效应将进一步显现,有利于增强国际竞争力,在一定程度上影响国际市场硅铁的价格走向。此外,呼伦贝尔、满洲里一带的对俄森林采伐和蔬菜出口;通辽、赤峰的杂粮杂豆出口;包头的稀土;呼和浩特、包头、鄂尔多斯、巴盟的绒毛及其制品出口等也均形成了一定规模,已成为拉动当地经济发展的一支重要力量。
(五)成为带动地区经济发展的重要力量。
20xx年,xx市私营企业进出口额9.96亿美元,实现税收6800万元,占当地财政收入的21.3%,外贸依存度为491%;xx市私营企业进出口额1.66亿美元,入库税金3034万元,占当地财政收入的26.9%,外贸依存度为895.8%;xx市xx旗私营企业进出口额3280万美元,入库税金2100万元,占当地财政收入的19%,外贸依存度为165%。全区私营企业通过购买、兼并、参股、租赁等形式积极参与国企改革,在吸纳下岗职工实现再就业、增加居民收入和促进社会服务业发展和社会稳定等方面发挥了重要作用。个体私营经济为xx市、xx市边境口岸城市发展经济树立了成功的典范,而xx旗在发展外向型经济方面无疑会给我们更大的启迪。
(六)在利用外资和境外投资方面取得了明显成效。
我区外向型私营企业在扩大对外贸易的同时,充分利用国内、国际两种资源,开拓国内、国际两个市场。截止20xx年底,我区境外投资项目11个,占全区境外投资项目的33.3%,投资额336.3万美元,占全区境外投资额10.6%。鹿王集团分别在蒙古、马达加斯加、香港等国家和地区设立公司5个,投资额累计1543万美元。鄂尔多斯羊绒集团分别在马达加斯加、蒙古、美国、德国、日本、意大利和香港等国家和地区设立公司7个,投资额累计196万美元。
园区经济调查报告篇十四
xx市是黑龙江省东北部中心城市,辖两个县级市、四县、四区。境内有21个省属大型国营农场、2个森工林业局。全市幅员面积3.27万平方公里,总人口244.7万。在解放战争时期,xx被誉为“东北小延安”,解放后建设成为老工业基地和国家重要商品粮基地,为共和国建设发展做出了重要贡献。但在计划经济向市场经济转轨过程中,传统老工业基地共有的结构性、体制性矛盾日益凸显,国有企业纷纷陷入危困,财政状况捉襟见肘,就业和再就业压力日益增大。多年来,xx市委、市政府几届班子励精图治,带领全市人民奋力改变落后面貌。尤其20xx年市十次党代会后,新一届领导班子紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的重大机遇,确立了“努力快发展,全面建小康,实现‘富民兴佳’新跨越”的工作指导思想。围绕“富民兴佳”新跨越奋斗目标,全市上下凝神搞建设,合力抓发展,在广袤的三江大地上奏响了大发展、快发展的雄伟乐章,让古老的佳城升腾起崭新的希望。经过几年的奋力拼搏,xx市经济和社会发展步伐明显加快。20xx年全市国内生产总值实现236亿元,同比增长11.8,增幅是近年来较大的一年。今年以来,全市经济和社会发展继续保持良好势头,1-9月份实现地区生产总值160.8亿元,同比增长11,全市呈现出人心思上、人心思发展的积极态势。
“无工不富,xx要大发展,必须首先集中全力解决工业经济的发展问题。”按照市十次党代会的部署,全市“三力合一”,打响了抢抓机遇、振兴老工业基地的攻坚战。
抓住工业经济不振这个症结,xx市十次党代会提出了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓民营、集中力量抓项目”的经济工作思路,以项目建设为载体,把全市上下力量统一到工业立市、工业兴市、工业强市上来。一是通过扩大招商引资借助外力,推进项目开发和建设。把项目建设作为经济振兴的载体,把招商引资作为项目建设的突破口,连续两年确定为招商引资年和项目建设年,采取了一系列引商、安商和富商的政策措施,xx经济发展环境明显改善,开放度和吸引力极大提高。20xx和20xx两年中,先后有福州、江阴、台州等70多个团组专程前来考察洽谈,先后有华电集团、大连海昌集团、新希望集团、中国蓝星化工集团、河北宝硕集团、广东华泰铝轮毂公司、新加坡丰益集团等几十个大企业、大集团与xx市合作开发建设了60万千瓦发电机组改造、港粮小区开发、黑龙化工产权改革和新产品开发、农用塑料生产基地建设、铝轮毂生产线改造、30万吨水稻加工及产业化基地建设等众多大项目。20xx年以来,全市新建千万元以上项目102项,总投资149.5亿元,截止20xx年9月完成投资119.6亿元。其中亿元以上项目39个,总投资额126.5亿元,已完成投资97.7亿元。这两年是xx历史上项目建设规模最大、投资额最多的时期。二是通过搞活现有企业增强内力,提高工业经济运行质量。针对改革滞后、技改不足问题,xx加快了企业改革、改组、改造步伐。一方面加快国有企业改革,把活力增强。以产权制度改革为核心,以开放式招商改制为主要形式,以职工安置为着眼点,以建立现代企业制度为目标,对佳纺、亚麻、糖厂、精编厂等一批积重难返的企业实行国退民进的产权改革。20xx年以来,全市先后有203户企业列入了改革计划,目前已完成改革40户,另有70户企业已进入实质性操作程序,先后剥离不良贷款141亿元,一大批企业以民营姿态重新进入市场,重现了生机与活力。另一方面加快企业改造改组,把实力做大。充分利用原有产业基础,集中力量抓电机厂、煤机厂、啤酒厂、迪尔佳联、佳星玻璃等一批重点企业调整改造,扶持骨干企业做大做强。电机和煤机等几户重点企业,几年来改造项目投资均已过亿,企业技术装备、产品结构不断更新,生产能力和销售收入每年以翻番的速度发展。20xx年煤机公司掘进机综合生产能力50台,今年已突破200台,销售收入由1亿元增长到5.5亿元;电机公司20xx年生产能力85万千瓦,今年已突破400万千瓦,销售收入由1亿元增长到8亿元以上;迪尔·佳联农机今年的销售收入也由去年的3亿元一举突破6亿元。这些重点企业生产能力、工艺技术和产品质量均已在全国同行业中处于排头位置。同时,积极发挥骨干企业的龙头拉动作用,发展配套经济、循环经济、集约经济,延伸产业链条,不断做大产业。目前,装备制造、绿色食品、医药化工三大支柱产业已初具规模,八大主导产业集群已成为xx工业经济的重要支撑。三是通过开展全民创业培植新力,加快民营经济发展步伐。针对民众创业意识不强,民营经济弱小的实际,20xx年下半年以来,xx市组织开展了“全民创业行动”,通过全方位开拓创业领域、开展创业培训、能人牵动、建立鼓励创业的政策支持体系等多种措施,激发了民众创业激情,活跃了创业氛围。两年来,全市上下涌现出创业小老板3000多名,带动就业4万多人,激活民间资本4亿多元。“创业行动”有力地促进了民营经济发展。全市民营企业发展到1394家,产值超千万元的有120户,超亿元的有15户。20xx年上半年,全市民营企业实现营业收入45.6亿元,实现增加值11.3亿元,实缴税金1.02亿元,同比分别增长24.6、24和14.7,成为支持经济社会发展的重要力量。
“三力合一”使xx市项目开发建设蓬勃兴起,工业经济迅速发展。20xx年以来,工业增加值、利税等指标每年均以两位数的速度增长。今年前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长23.3,销售收入同比增长22.4%,全市工业利税总额同比增长44.4%,工业经济呈现十几年来历史最好发展时期。
“要把丰富的农副产品资源优势转化为强大的经济优势,必须围绕农业抓工业、围绕工业抓农业,加快农业产业化的进程。”xx市创新农业发展思路,农业在工农互动、两业双赢中展翅腾飞。
按照“两个围绕”的发展思路,几年来,xx市以工农互动为主体,积极推进农业产业化经营,坚持打绿色牌、走特色路,推进农业主辅换位,大力发展畜牧养殖业、水产养殖业和庭院经济,统筹城乡经济协调发展。以扩大农产品转化总量为目标,坚持把龙头企业建设作为推动工农结合、城乡联手的战略突破口,加速建设辐射面广、牵动力强、市场占有率高、经济效益好的龙头企业群。引进的山东金锣集团形成了每年屠宰加工生猪60万头、肉鸡1200万只的生产能力,带动全市生猪生产每年平均以20以上速度递增;引进的国内著名大型乳品加工企业上海光明乳业集团形成了日加工鲜奶300吨生产能力,一年内拉动全市奶牛存栏量增长了8倍;扶持的鸿源米业、一季良品米业等一批稻米加工龙头企业,培育出“孙斌”牌大米等驰誉全国的著名品牌。目前,各类农副产品加工企业已达960户,其中规模以上龙头企业增加到60户,带动能力不断增强,参与龙头企业经营的农户达5万多户,已形成了肉制品加工、优质米、酒类等14条具有代表性的农业产业链。开发投资10亿元的30万吨酒精项目、投资9.8亿元的60万吨玉米深加工和投资2.2亿元的60万吨大豆深加工等重大农业产业化项目也即将着手实施,这些项目投产后必将推进xx市农业经济实现跨越式的发展。
随着“两个围绕”总体思路的不断实施和深化,xx市农村经济高歌猛进。20xx年以来,累计转移劳动力近26.9万人;畜牧业在农业产值中的比重已经由21.6提高到35.5;全市经济合作组织已发展到875个,辐射带动农户8.5万户;今年粮食总产量达到62.35亿斤,粮食产量和农民人均纯收入均创历史新高。
漫长的边境线和众多的口岸群体,构成了xx对俄开放和江海联运大通道优势。凭借优越的地缘条件,xx人以海纳百川的胸怀,谱写着对外开放、经贸富市的华章。
xx有5个国家一类水运口岸、1个国际空港和2个公路港口,处于对俄开放的前沿。几年来,xx市积极开拓大通道,发展大经贸,开发旅游业,实施全方位的对外开放。在对俄大通道建设上,水路开通了xx至哈巴罗夫斯克、抚远至哈巴罗夫斯克、同江至下列宁斯阔耶、富锦至下列宁斯阔耶水上运输航线。陆路通道建设了同江铁路、同抚公路,开通了xx经同江至比罗比詹陆路通道,即将投建抚远乌苏镇至俄卡扎镇陆路冬季过货通道,目前已经两国政府批准;投资3.4亿元建设同江哈鱼岛—俄罗斯下列宁斯阔耶黑龙江铁路大桥,目前前期工作进展顺利,即将落实开工。空中航线继开通xx-北京航线后,今年又开通了xx-大连-烟台、xx-上海-广州航线。抚远、同江、富锦港口进行了改扩建,口岸过货能力不断增强。20xx年以来,对外贸易成番论倍增长。20xx年前三季度,xx市完成进出口总额5.7亿美元,同比增长153.4,其中进口完成1.4亿美元,同比增长49.2;出口完成4.3亿美元,同比增长228.8,全年进出口总额可突破7亿美元大关。xx市十分注重以贸兴业,积极建设对俄加工园区和基地,发展外经贸主体和经济技术合作项目。针对俄罗斯远东地区丰富的资源,在各口岸城市建成了一批对俄出口基地和加工园区,几年来园区规模不断扩大,辐射能力不断增强。同江木材加工园区己形成年加工100万立方米的能力,抚远、富锦的木材加工园区也都己正式投入生产。对外经济技术合作项目进一步增加。20xx年前三季度签订国际经济技术合作项目16项,合同金额达3.4亿美元。对俄经贸主体队伍不断壮大,截止20xx年9月末,有进出口实绩的企业已增加到108家,营业额超千万元的己达18户。在发展外贸经济的同时,xx按照旅贸结合的路子,全力推进湿地生态游、界江游、边境游和境外游,开通了18条对俄旅游线路,xx正逐步发展为新的旅游热线。
“立足区位优势和城市综合功能优势,充分利用国内国外两个市场、两种资源,跳出xx研究xx,跳出xx发展xx。”放眼“十一五”规划,xx把眼光放得更高、更远。xx处于周边煤炭资源城市中心和对俄贸易的前沿,产业基础雄厚,农业资源和水电能源富集,城市综合服务能力强。面对十一五新的发展起点,xx顺应全球经济一体化和区域经济一体化趋势,在经济发展上增强区域协作意识,谋划实施“一中心三基地”战略。进一步优化城市服务功能,提升城市品位和综合竞争力,面向整个东部区域和俄罗斯远东地区建设一批大型批发市场,强化市场辐射和带动功能。加快发展以现代商贸物流、旅游文化、房地产、中介服务、金融服务、科教卫生体育、居住、商品集散、休闲度假、社区服务等为重点的第三产业和现代服务业,争取把xx建成集人流、物流、商贸流、资金流、信息流于一体的“周边城市现代服务中心”,提高为周边城市的服务能力,在为其服务中发展自己。针对周边资源型城市的产业特点,大力发展下游经济、配套经济、服务经济,发挥产业互补效应,延伸煤炭能源工业、重化工业产业链,大力发展煤化工、电力、洁净能源、冶金、机械、新型材料等行业,积极参与构筑“东部煤电化基地”;充分利用丰富的农牧产品资源,加快农业产业化进程,建设“现代农业一体化基地”;利用口岸和边贸优势,把握黑瞎子岛回归的机遇,深入谋划抚远三角洲的开发建设,加深与俄罗斯经贸科技合作,辟建“抚远三角洲自由贸易区”,建成“对俄经贸科技合作基地”。
几年来不断的实践和创新,推动了xx市经济社会各项事业的飞速发展。未来的xx将以更加开放的姿态,更加拼搏的精神,更加优良的环境,在三江大地展现更为壮观、跨越发展的新画卷。
园区经济调查报告篇十五
本着我镇将新发展经济果林特色的精神,我们在副镇长的带领下,于8月27日、8月29日分别对锦绣黄桃特色镇xx庄,葡萄特色镇马陆进行了专门考察,现将情况报告如下:
1、起步较早。他们发展黄桃、葡萄,从80年代中期就已经开始,规模并不大,进入90年初期时,即向规模化发展。这二个镇的总耕地面积都在二万亩左右,目前,xx庄锦绣黄桃实种规模是4700亩,马陆葡萄实种规模6000亩。
2、规划布局合理。实施建设规模化经济果林基地,先期都统一作出了规划布局方案,随后制定方案,成片发展,安排和引导种植户加盟到基地来发展,按统一布局,安排落实到田块。
3、注重投入。多年来,他们政府将经济果林发展作为调整农业产业结构的重头戏,舍得投资农业。主要解决:
(1)农户种苗款;
(2)田间路、沟、渠、线设施;
(3)扶持技术研究所、产销合作社、交易市场;
(4)收获期,政府按标准托底收购优质货源,单xx庄今年收购量达50—60万斤;
(5)整合全镇社会力量,组织举办各种宣传活动,作开辟农业旅游资源。
4、抓特色,创品牌,多功能。他们每年由党委政府牵头组织各类有益于农产品品牌特色的专项活动。以此吸引客户,增加人气,促进旅游业,打响各自特色牌子,如:xx庄桃花节、黄桃节,马陆有企业认领葡萄棚、车友游园会、情人节、摄影节、文化周等等,尤其是马陆镇,年内在基地场举办了13次活动。
5、技术支持力度强。他们都成立了技术研究开发机构和种苗繁育基地,xx庄的黄桃和马陆的葡萄,之所以成为热销产品,除了规模已经形成外,多年来离不开科技改造、改进和更新。他们按照市场需要,不断地引进、消化吸收新技术、新品种和新材料,如xx庄的嫁接苗基地、套袋、果选机,马陆的大棚温室栽培葡萄等等。
6、优质产品走高端价格,政府托底。年内,马陆葡萄特级品每斤28元,xx庄锦绣黄桃半斤以上每斤8元。他们通过收购、筛选后,政府包收特级品,走高端价格销售。销售期间的包袋品统一由政府控制,故也称托底包收。
从xx庄和马陆的考察中,我们认识到。
1、锦绣黄桃产出期短。一般锦绣黄桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,亩产量可达5000斤以上,但优质栽培,通过疏果套袋的产品,也在3000斤左右,我们大规模种植后,势必在行销上峰期突出。
2、必须成片规划。多年来,我镇农业产业结构调整的`实践证明,一村一品的优势不大,各村各自调整时利少弊多,缺乏资源整合力。
3、社会性参与的力度。从xx庄、马陆看,生产基地与旅游开发并举,镇文化、宣传系统鸣锣开道,有声有色,一举多得,深入人心,远近闻名,牌子自然而然形成。近年来,我镇各村虽然发展了桑、苗木、果林面积不少,但集合性不够,即影响了整体的社会经济效果。
1、建立锦绣黄桃生产基地的规模定位问题。
据我们考察期间了解到,xx庄黄桃基地,对外号称二万亩,实际种植面积4700亩,目前,黄桃生产,确实市场缺口还较大,正处于发展阶段,优势明显,但达到一万亩左右时,预计将会饱和,发展空间不大。因此,我镇发展面积一般以5000亩为宜。
2、统一规划,分步实施。建设开发我镇锦绣黄桃生产基地,是为了又好又快地适应日后的“多功能”农业,“生产、生活、生态”型农业的形势,因此,象马陆那样规划性较强,较易形成。
园区经济调查报告篇十六
20xx年至20xx年,我县公益林建设面积约11万亩,需要建设资金约8.4亿元,土地出让和维护费约3000万元(不含社会化造林)。目前,全市资金到位约4.7亿元,缺口约4亿元。另外,20xx-05年,我县经济林建设面积近7万亩,超计划3万多亩,资金缺口约3000万元。其他的资金,比如森林预报,防火,都远远达不到要求。由于林业资金的巨大短缺,给我国林业建设和管理带来了一系列问题。一是企业现金周转困难,拖欠农民工工资、拖欠苗商资金现象严重。二是土地出让金不能及时支付,农民反应强烈。特别是一些社会化造林企业经营困难,承担的土地出让金无法支付,难以保证社会稳定。三是养护、护林、防火经费没有保障,缺少必要的植保机械、防火器材和农药。森林病虫害和火灾隐患多,影响林地正常生长。
2.宏观经济政策制约。
近年来,××建设得到实施,林业发展得到大力推进,导致我县林业资源快速增长,生态环境得到极大改善。岛外很多企业都被吸引来投资。很多投资者违背城市原有的林业发展政策(如以房养林、以林养林、以项目养林等)投资造林。)和××林业规划目标。目前国家实行严格的土地保护政策,林地开发房地产基本无望;20xx年以来,没有进行过大规模的植树造林,以林养林的原计划也失败了;受管理空间的限制,林地休闲旅游项目不能满足游客对食物、住房和娱乐的需求,对游客没有吸引力,难以维护。由于缺乏政府政策的引导和连续性,许多投资者没有投资回报,难以继续经营,有退出的想法。
3.异地挖苗没有出路。
我县三岛总体规划已经批准实施。规划中的林业建设目标明确,我县17%的森林覆盖率远低于规划目标。但按照全市林业发展思路,××将不再进行大规模的生态公益林建设,使得已建成的生态公益林面临严重的内挖压力。如何解决间挖苗问题,如何科学利用间挖苗,如何保持生态林健康可持续发展,是亟待解决的问题。
4.安置无地农民。
由于我县大量农民土地被出租用于植树造林,失地农民的就业和安全问题非常突出。农民土地流转后,必须要求政府给予就业等相关政策来保障他们的生计。但我县就业机会少,仅靠“万人就业工程”解决失地农民就业是杯水车薪。大多数失地农民仍然难以安排,无法完全解决他们的担忧。虽然我国已经出台了土地出让金的补偿标准,但随着价格的上涨,目前564元/亩的土地出让金很难维持农民的基本生活,因此土地出让金的上调已经成为必然趋势。政府应立即制定相应的对策,妥善解决失地农民的安全问题。
针对上述问题,我县林业发展今后应实现“三个转变”,寻找“四条出路”:。
三个转变:一是实现大规模土地租赁造林向经济林、周边植树、庭院经济转变;二是实现政府管理向市场化运作的转变。三是实现林业公益性向经济性的转变。
四条出路:。
首先是寻找经济林建设的发展路径。今后经济林建设要改变过去盲目发展、种植面积广、分布分散的局面。要有一定的规划,集中财力,建设一批标准化的果林基地,形成规模和区域优势。政府给予政策和资金支持。
二是寻找发展已建生态林的途径。目前,我县生态公益林建设投资大,维护管理任务重,财政负担重。为了充分利用和振兴现有林业资源,有效减轻政府负担,应在充分调研的基础上突破现有政策瓶颈,结合国家林权制度改革,逐步放开公益林经营权,制定市场化运作机制,吸引更多投资者参与公益林开发建设。
三是寻找未来发展生态林的途径。今后生态林建设要改变过去那里的土地流转和建设的做法,严格按照××总体规划,结合××生态工程建设,进行绿化建设,使其不与开发项目和其他基础设施建设发生冲突,真正种下一片绿地。同时,抓住市级林业补贴政策的机遇,结合新农村建设的要求,加大周边树木和庭院绿化建设,美化和绿化家园。
四是寻找林下经济发展之路。今后应进一步利用现有林地资源,探索林下经济发展模式,寻找林业生态效益和经济效益的结合点,探索我县提高林业效益、农民致富的新途径。
三.要实施的四项措施。
(1)完善和制定林业发展政策。
1、公益林流转管理政策。
结合国家林权制度改革,公益林的流转和管理政策逐步放开。建议在成熟的公益林地块(如董罡生态林、明珠湖及相关的社会化造林区)进行试点,允许社会团体、企业和个人在其承包的公益林内进行生产经营,但经营者必须按规定缴纳土地出让金和无偿维护林地。比如结合新农村建设,利用林地周边农村闲置房屋,企业和农民联手,采取松散的组织形式开展“农场游”工程。这不仅可以解决农民就业问题,还可以给企业生存和发展的空间。同时农村环境可以改善整顿,国家可以加税。
2.生产管理住房政策。
在充分研究现有政策的基础上,县有关部门出台了林业生产经营场所的地方性法规。经营者在开展“休闲、旅游”等经营活动时,允许建设一定的管理用房(建议每100亩林地可建设100-120平方米的管理用房),主要用于生产生活需要,仅在无产权的承包经营期内使用。运营期到了,可以无条件移除。
3.社会职业维护政策。
按照目前政府实施的公益林养护模式,每亩养护成本在700元左右,而实际养护成本在300元/亩左右。建议政府制定政策,在沿海防护林区开展试点,采取公开招标的形式,由专业的有资质的养护公司进行养护。这样可以大大降低维护成本,减少财务压力,为以后的大规模管理和保护积累经验。
4.经济林支持政策。
除了对经济林建设给予补贴外,建议政府加大对具有一定规模和规范建设的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基础设施建设,解决交通、排灌、运营等问题;二是加大水果深加工建设,建立水果加工厂,加大对打蜡、选果、包装、冷藏等设备的投入,解决水果保鲜加工问题,逐步走水果商品化道路;第三,逐步建立和完善水果销售网络,有效解决农民销售困难问题。
(二)、解决和筹集林业资金。
一是积极与市有关部门协调,争取将我县林业建设所需的土地出让金和维护费纳入市级预算,减轻我县财政负担。二是制定林业产业发展政策,吸引和利用民间资本投资林业建设。
(3)探索林下经济模式。
目前,林下经济主要围绕种植业和养殖业发展。种植上,林地2-3年后基本封闭,对林下作物生长有影响。但林业与其他作物在用药和施肥上存在冲突,难以保证作物的食品安全。在水产养殖方面,由于禽流感的影响,林地养殖风险大,发展缓慢。因此,林下经济发展的选择面较窄。目前可以尝试以下四个方面。建议政府拿出一定的项目资金进行实验,通过实验解决技术问题,再逐步向大众推广。第一,食用菌,主要是黑木耳和草菇;二、中草药,主要是杭白菊;第三种是蔬菜,主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜;第四是水产养殖,以鹅为主。
(4)部门间的协调和联合推广。
林业产业的发展涉及政策法规、规划、旅游、房地产等多个领域,需要各部门的配合和协调。建议县政府成立促进林业产业发展协调小组,解决政策、规划、资金、土地利用等问题,有效促进林业经济发展。
园区经济调查报告篇十七
20xx年,在国内、省内经济从高速增长转向中高速增长“新常态”的宏观环境下,县委、县政府采取一系列“稳增长、促发展”的有效措施,全县经济保持平稳增长态势。
一季度,我县实现地区生产总值19.14亿元,较去年同期18.07亿元增长7.1%。其中:一产业增加值2.99亿元,增长2.9%,对经济增长贡献率6.5%,拉动经济增长0.5个百分点;二产业增加值11.59亿元,增长11.5%,对经济增长贡献率86.5%,拉动经济增长6.1个百分点,三产业增加值4.56亿元,增长1.6%,对经济增长贡献率7%,拉动经济增长0.5个百分点。
从产业看:一产业发展平稳:实现增加值2.99亿元,同比增长2.9%。农林牧渔业总产值实现6亿元,同比增长2.95,。其中:农业产值10069万元,同比增长3.1%,林业产值2646万元,同比增长2.4%,牧业产值45240万元,同比增长2.6%,渔业产值958万元,同比增长4.4%。出栏肉猪23.73万头,同比下降0.2%,出栏黄羊11.91万元,同比下降0.6%,肉类总产量2.09万吨,与去年持平。二产业稳定增长:实现增加值11.59亿元,同比增长11.5%,其中:全县规模以上工业增加值同比增长10.8%,在全市五县(区)中低于0.1个百分点,排列第二。增速分别高于全国和全省4.4和2.8个百分点。实现资质建筑总产值10.49亿元,增长20%,实现增加值5.05亿元,同比增长12.8%。服务业增速回落。三产业增加值实现4.56亿元,同比增长1.6%,比上年同期减少10.1个百分点,比上年末减少10个百分点。
从需求看:投资总额稳步扩大。全社会固定资产投资实现41.17亿元,占全年目标任务的17.2%,同比增长18.2%,投资总量居全市第一,增速比全市低4.3个百分点,比全省高6.6个百分点,比全国高4.7个百分点。社会消费持续攀升。社会消费品零售总额完成11.6亿元,占全年目标任务的25.2%,超时序进度0.2个百分点,同比增长13.1%,增速与全市持平,比全省1.3个百分点,比全国高2.5个百分点。
从运行质量看:财政增收存贷增长。地方公共财政一般预算收入1.95亿元,同比增长17.6%,其中:税收收入增长17.6%。3月止,金融机构各项存款余额达到157.2亿元,同比增长9.7%,其中:城乡居民储蓄存款同比增长15.3%,各项贷款余额61.83亿元,同比增长17.3%。城乡居民增收平稳。城镇居民人均可支配收入5514元,比上年同期增加442元,同比增长8.7%;农村居民人均现金收入2112元,比上年同期增加226元,同比增长12%。
(一)产业发展支撑不力。工业:一是部分行业运行困难。由于市场需求影响,南矿集团、海螺等企业生产经营困难,行业开工不足和产能过剩并存。二是转型升级缓慢。我县工业以矿产资源开采等为主的重工业,培育新型产业难度大(如机械制造、食品饮料、新能源新材料、生物医药),工业转型升级缓慢。三是要素制约矛盾突出。中小企业贷款难度较大,流动资金紧张,企业难以运转。个别企业水电气供应、人才技术支持等要素保障仍显不力。批发零售住宿餐饮业:受国家厉行节约政策、城乡居民增收和市场消费不足的影响,社会消费品零售总额增长下行压力较大。房地产业:受国家房地产业政策调控和不动产登记及房产税收政策的影响,房地产投资、商品房屋销售面积、销售额增速将受到抑制。非盈利性服务业方面:厉行节约,建设节约型政府,严控一般公共服务支出,增长难度变大。
(二)“四上”企业总量小,发展质量不高。一是“四上”企业占比小。据三经普结果显示:全县共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位474个,占全部企业法人单位92.6%,截止今年3月底,全县共有“四上”企业135个,占全市“四上”企业的`17.4%。二是行业发展不均衡。从新增的“四上”企业行业情况看,发展很不均衡,新增的单位主要集中在零售、工业等行业,其他行业如服务业、资质建筑业,房地产业等增加单位数量较少。三是部分企业发展后劲不足,生产经营困难。20xx年至20xx年3月,全县“四上”企业共退出9户。其中,工业2户、商贸4户、重点服务业2户,房地产1户,且现有部分工业企业处于停产或半停产状态。
(三)要素支撑不足。一季度邮政业务总量同比下降3.6%,其他营利性服务业营业收入同比下降54.7%,财政预算支出中八项支出合计同比下降8.8%,这些指标对我县第三产业增长形成减量,影响第三产业增加值增速回落4个百分点。
(一)挖潜力培育市场主体。按照大众创业、万众创新的要求,抓好“四上”企业培育工作,认真做好符合“四上”企业标准的企业筛选和入库申报工作,做到“及时入库、及时报数”,同时做好外地企业本地化、个体工商户法人化,不断增加“四上”企业总量。
(二)转方式创新驱动发展。坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的工作基调,致力于培育和加速形成以企业为主体、市场为导向、政府来服务的转型创新体系,重点加快旅游、信息、金融、文化产业、居民服务业等新兴行业的快速发展,不断优化全县产业发展布局,提升经济发展竞争能力。
(三)引项目狠抓投资拉动。一方面要盘活存量,追踪求实,纳入统计库。明确部门责任,对投资项目进行全面清理,对符合入库条件的项目及时完善手续申报进入投资统计库。另一方面要扩大增量,优化结构,提高产业度。加强开放合作,精心谋划和实施一批重大项目,尤其在招商引资上,重点招引符合国家产业政策、科技含量高、低能耗低污染的大型产业项目,纳入重点培育发展,切实提高产业投资占比,不断增强经济可持续快速发展后劲。
(四)促消费适应变化需求。在国家厉行勤俭节约、反对铺张浪费的常态背景下,社会消费习惯、消费观念、消费行为都发生了深刻变化。要引导住宿餐饮等服务型企业积极适应需求变化,一是通过产品转型进一步推出大众型产品,二是通过挖掘、包装地方特色旅游项目、旅游路线,更多的吸引外来消费群体消费。
(五)调结构推动工业转型。坚持新型工业化发展战略不动摇,坚定不移地调整优化工业结构,推动工业转型升级发展,坚持存量优化和增量发展双引擎驱动,多措并举,因企施策。着力延伸产业链,提高附加值,坚持优势资源综合利用与精深加工,推动“原料加工”向“材料加工”转变。适应淘汰落后产能要求,严控高耗能、高污染项目,坚决落实国家和省下达的落后产能淘汰目标。
园区经济调查报告篇十八
马来西亚和巴基斯坦这些经济表现最佳的市场,同时也是通胀水平居前列的经济体。而受欧洲大陆的债务危机的影响,西欧国家也有45%的受访者提到成本增加,使得这一地区的企业信心和经济乐观程度双双垫底。
调查显示,面对通胀挑战,越来越多的企业表示已经无法通过削减成本予以应对。
约30%的受访者认为政府会出台正确的中期支出政策,但有16.5%的受访者担心支出水平过高或过低,且这一群体所占比例自2009年年末以来每个季度都在上升。
全球融资渠道在过去六个月内一再收紧,而且从成长资本和短期流动性来看都是如此。加上经营成本攀高,可能导致了更多受访者担心客户(31%)或供应商(15%)可能会倒闭,表示有逾期付款问题的'受访者比例也有所增加(31%)。
虽然这些趋势令人担心,但财务专业人士的信心指数尚未恶化到令他们相信会出现新一轮经济衰退的地步。
过去两年间,非洲和亚太地区的财务专业人士自始至终都比其它地区的同僚更加乐观地看待经济复苏状况。这也令他们所服务的企业保持着较高的信心水平。
但是在本次调查中,这两个地区的信心水平低得出奇。亚太地区更出现了两年以来的首次信心净下降。香港和马来西亚受到的影响尤为严重。新加坡则力挽狂澜,信心进一步提升。
远东地区暗淡的景象反映出日本地震影响余波未平。而非洲的信心不振则主要受累于其它地区缓慢的经济增长。acca全球经济形势调查结果显示,经合组织国家经济活动的减少在过去数月以来对供应链的影响不断下行,首当其冲的是亚太区,进而蔓延至非洲。
但是与此前一个季度有所不同,绝大多数融资压力都集中在亚太和中东地区。
面对以上种种挑战,绝大多数类型的增值机遇愈发稀缺,投资环境略有转差,特别是就融资和商业支持而言。投资本身依然保持平稳,就业和人力资源投资前景甚至还略有好转。几乎可以肯定,这与新订单缓慢恢复不无关联。
报告作者、acca高级政策顾问席察斯(manosschizas)说:“最新报告中关注的焦点很多,包括:亚洲和非洲的经济动力减弱这一问题在过去几个月以来越来越凸显。紧缩限制在西欧也引发探讨,即便新订单和就业正在复苏,信贷再次收紧、现金流变少也是可能发生的。”
“如果以上新趋势保持下去,加上高通胀、低投资,我们可能会在不远的将来看到不稳定程度的进一步加深。2011年下半年,无论是在事务所或企业任职的专业会计师都会面临更艰巨的挑战。”
此次最新调查显示,自acca于两年前启动该调查以来,亚太地区首次出现信心水平净下降。在主要的acca市场,香港和马来西亚受到的影响尤为显著。中国大陆的信心指数则只有小幅下降。只有新加坡力挽狂澜,信心进一步增强。
acca相信,本季度的调查结果主要是受到日本地震灾害的影响;总体而言,亚太地区更多的受访者仍然相信,全球经济形势正在改善或者即将有所好转(49%),持相反观点的比例为41%.但报告同时指出,亚太地区会计师在过去两年内的信心增长愈发缓慢,亚洲经济复苏也一直受到西方经济萎靡不振的拖累。
通胀在亚太地区全面加深。71%的受访者称企业和客户的经营成本上升,上季度这一比例为62%.当然,对这种趋势表示担忧的并非只有acca.该地区很多国家的主管部门都在控制信贷发放量。调查显示,信贷增速正处于18个月以来的最低点。该地区的受访者纷纷调低对政府中期(5年期)支出的预计水平,为政府加大控制通胀力度做准备。
由于货币紧缩政策一再持续,亚太地区受访者中认为融资渠道出现问题的比例较上季度显著上升(32%)。表示收入下降、汇率波动导致出现问题的受访者比例也有所上升。所幸上述问题尚未对现金流造成不可承受的压力,业务量似乎也并没有加快下滑。不过,上季度出现的投资负面趋势依然没有改变。
尽管如此,会计师和企业眼前依然充满机遇。最新一个季度显示,受访者认为客户行为的改变增加了盈利机遇。虽然上季度需求低迷,受访者仍然认为在不远的将来,订单将会增加。
园区经济调查报告篇十九
汶上古称中都,历史悠久,文化底蕴丰厚,是著名的佛教圣地。县城西北隅的太子灵踪塔始建于宋代,气势雄伟。1994年3月,在塔内发现了141件佛教圣物。公元前5,伟大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至万历年间,汶上相继有四人出任尚书之职。汶上现存众多名胜古迹,发掘的北辛文化遗址和细石器化距今约11.5万年。文庙建筑群始建于唐代,堪与曲阜的孔庙相媲美。
本人暑假期间通过社会实践进行实地调查,网上查询,采访领导等方式对家乡的`经济发展状况进行了调查。以下是这次的调查报告:
结构调整彰显成效。近年来,各县市都把转方式调结构作为振兴县域经济,增强可持续发展的着力点,力促县域经济协调发展。农业方面着力提质增效,推进生态农业、特色农业、新型农业建设,产业链条继续延伸,产业化经营加速发展。工业方面传统产业得到改造提升,高新技术产业获得较快发展,工业结构已由能源开采加工为主导转变为以制造业为主导。服务业方面积极扩大产业规模,巩固提升传统服务业,努力打造新型服务业。
产业结构不合理,没有特色。我县产业是典型的资源主导型产业,表现出明显的产业结构单一特征,产业链条短,产品技术含量和附加值低,并且与其它兄弟县市之间产业雷同严重,经济主要靠煤炭拉动。
加快经济发展方式转变、促进经济战略转型是贯彻落实科学发展观,推进经济社会又好又快发展的必然要求和根本保证。汶上作为经济欠发达县,经济总量小、基础相对薄弱、发展质量不高,面临着加快速度与提升质量的双重压力。加快经济发展方式转变,推进经济社会跨越崛起,必须坚定产业兴县不动摇,更加注重城乡统筹、更加注重生态建设、更加注重民生和谐,在发展中加快转变,在转变中加速发展,探索走出一条速度、结构与效益相统一的可持续发展路子。
1.坚持以新型产业化为主导。
立足产业基础优势,围绕培育高端、高质、高效产业,提升一产,优化二产,繁荣三产,加快形成结构合理、节能环保、效益良好、独具特色的现代产业体系。
2.打造现代产业体系。
加快培育新兴产业。以发展新能源、新材料、新医药、节能环保产业为重点,科学编制战略性新兴产业发展规划,强化政策扶持,加快推进新风光产业园、led、太阳能光伏组件、锂离子动力电池等项目建设,尽快形成一批新兴产业优势技术和优势品牌,抢占新兴产业的发展先机。改造提升传统产业。立足做优做强煤电化工、机械电子、纺织服装三大百亿产业,依托如意天容、万发服饰、金成机械、祥远机械等行业龙头企业,规划实施一批技术改造项目,利用高新技术改造提升传统产业,促进企业向研发设计和销售服务两端延伸,加快传统产业向特色产业升级,提升传统产业发展的质量和效益。加快发展现代农业。
按照科学化、集约化、市场化、产业化要求,实施农业六大工程,优化产业发展布局,加快发展一批优质、高效、精品、生态农业。壮大大汶河现代农业、利生面业等企业规模,扩大奶牛、生猪、芦花鸡等特色养殖和山药、白莲藕、核桃等经济作物的种植规模,打响生态和绿色品牌,带动传统农业向现代农业转型升级。
3.构筑转型升级平台。
按照布局集中、用地集约、项目集群、产业集聚的原则,进一步明确园区产业布局和功能定位,加快形成互为配套、集群发展的产业布局。加快县经济开发区机械电子产业园、纺织服装产业园、节能产品产业园等区中园建设,构建一区多园发展格局。加快完善次丘、康驿、白石等乡镇产业协作区,大幅提升产业协作配套和集群发展能力。加快联想化工区基础设施建设进度,全面拉开发展框架,不断提升承载能力;按照煤盐结合,高端发展的产业定位,采用国内外先进、绿色、环保新技术,大力发展煤化工、盐化工、精细化工三大主导产业,倾力打造省内一流、特色鲜明的化工园区。
4.提高招商引资质量。
牢固树立突破靠产业,产业靠项目,项目靠招商的理念,坚持招商选资,提高招商门槛,紧紧围绕煤电化工、机械电子、纺织服装、文化旅游、现代农业、商贸流通等产业和战略性新兴产业,着力引进一批带动能力强、示范作用大、节能环保类大项目,全面提高招商引资成效。确保年内引进亿元以上项目5个、5亿元以上项目2个、10亿元以上项目1个;每个乡镇至少新上3000万元以上产业项目1个。
5.坚持以城乡一体化为引领。
牢固树立以城带乡,城乡一体发展理念,围绕儒释圣地、生态水城城市发展定位,加速推进城镇化进程,全力打造跨越转型的强力支撑。进一步完善城市道路、公共交通、供电、供水、供热、供气等设施;加快推进城区道路与环城路的互通连接,力争实现县城到中心城镇二级路连接,乡镇之间三级以上公路连接。改善教育、文化、娱乐设施,推进绿化美化工程,确保绿化有层次、亮化有特色、美化有品位。创新城市管理方式,建立城市管理长效机制,全面提升城市管理水平,提升城市综合承载能力。
园区经济调查报告篇二十
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,农村改革不断深入,农业生产商品化、经营市场化的趋势更为迅猛,农业和农村经济的发展进入了一个新的阶段。发展农民专业合作经济组织已成为这一阶段克服分散农户和市场之间不相协调的矛盾,解决农产品产、供、销问题,实现农业经营体制和增长方式的根本转变,促进农业结构调整,发展农业规模化经营,提高农业科技的吸纳能力,增强农产品的市场竞争力和农民的市场主体地位,保护农民合法权益的一条重要途径。
南通市是农民专业合作经济组织发展得比较早的地区之一,早在上个世纪八十年代初就有农民自发组织了各类专业技术协会和研究会,如海安隆政蛋鸡研究会,已有了专业合作经济的雏形;到了20世纪90年代,成千上万的农民为了应对市场,自愿联合,产生了大量的农民合伙组织,不少成长成了联结农户和市场,发挥桥梁纽带作用的农民专业合作经济组织,成为了市场经济的主体。20xx年成为全国六家农民专业合作经济组织试点市之一。
根据市委农工办的统计,目前,南通市共有农民专业合作经济组织658个,其中:专业合作社346个,入社人数达10多万人,专业协会312个,入会会员6.33万人,涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生猪、奶牛、桑蚕、食用菌、水产等诸多领域。20xx年交易额达38.34亿元。
纵观南通市农村专业合作经济组织的情况,主要有四大特点:一是多层次,既有南通市紫菜协会等市级农产品行业协会,也有如皋花木协会、启东市小辣椒协会等县域行业或专业协会,更多的是涌现出的通州新联出口蔬菜合作社、海门培育草莓协会、通州进鲜港芹菜协会、启东大兴优质梨协会等乡镇级或村级专业合作协会。二是多门类。农民专业合作经济组织生产经营的品种有粮、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、猪、牛、羊、鸡、鱼、蟹等20个门类120多个品种。三是多成分。有企业经营管理的,如通州市进鲜港芹菜生产经营合作社;有社会团体、有集体经济、有股份制,如启东市民主永丰蔬菜专业合作社,更多的是合伙经营方式或具有混合经济的特征。四是多形式。按发起对象分,有龙头企业发起的,如京海肉鸡合作社等,有能人发起的,也有村干部发起的,如海门市培育草莓协会,还有农技人员发起的,也有外来企业发起的。按产业经营方式分,有龙头企业+合作经济组织+社(会)员模式,有批发市场+合作经济组织+社(会)员模式,有合作经济组织+农民经纪人+社(会)员模式。从联合程度上看,有松散型,有半紧密型,有紧密型。
我们深刻认识到,农民合作经济组织把从事同类农产品生产经营的农户组织起来,进行专业化生产、一体化经营,提高了农业产业化经营水平,增强了农民参与市场竞争的能力,从而克服了农村实行双层经营体制后农业服务体系不适应、产销脱节、农民市场地位低的问题,直接服务于农业增效、农民增收、农村发展。在开发工作中,我们加大了对农业专业合作经济组织的扶持,促进了专业合作经济组织的发展壮大,提高了开发效益,先后扶持了40多个专业经济合作组织,仅20xx年就安排了项目经费2846.17万元,其中财政资金19xx.5万元,扶持了专业合作经济组织11个。
一是直接项目扶持。在开发工作中,我们有意识地对一些以农业龙头企业作为发起人的专业合作组织通过立项的办法或在项目建设中作为一个组成部分,扶持专业合作经济组织更快地发展。对海安茧丝绸经济合作社的发起单位——海安茧丝绸集团连续4年进行了项目投入扶持,海安茧丝绸集团再通过科技推广、技术培训、二次返利的形式让社员受益;20xx年我们为作为如皋市花木协会成员的如皋市花木大世界申报了市场建设项目,共投入开发资金1243.11万元,其中财政资金600万元,建设花木市场,通过市场建设,推动如皋市花木协会更好地发展。我们还在海门市常乐农业现代化项目建设中投入近500万元为海门京海肉鸡协会的京海肉鸡集团建设了种鸡场和30万羽的肉鸡养殖场以及年产3000吨的有机肥加工厂,使海门京海肉鸡协会抵御住了禽流感而经受的市场风险,保证了肉鸡行业的健康发展。在通州高新科技示范项目建设中,我们既把通州市进鲜港芹菜协会的基地建设列为项目建设内容,同时,还投入92.12万元,建设了水芹菜批发市场,为协会提供了经营场所。
二是加强配套设施建设,为专业合作组织建基地。我们从四期开发开始,就加大了为专业合作经济组织建基地的工作力度。20xx年投入110万元为启东市“东疆乐”梨业协会建设了1万亩“三水一高”优质梨基地;20xx年在高沙土开发中,又为如皋市草莓协会在石庄建设了1500亩现代农业园区,园区全部采取会员制,会员收入显著提高,最多的一户年收入达57万元;20xx、20xx年在通州兴联镇共投入200多万元为通州市新联出口蔬菜合作社建设了5000亩的优质蔬菜基地;在海门常乐农业现代化示范项目建设中,扶持海门培育草莓协会建设了600亩高标准设施栽培基地;在中低产田改造项目建设中,我们还为启东市民主永丰蔬菜合作社建设了1000亩榨菜基地。通过建设高标准基地,改善了专业合作经济组织生产条件和组织化程度,保证了专业合作经济组织的原料供应,为更好地拓展市场奠定了基础。
三是资金补助。为了促进农村专业合作经济组织更快地发展,在项目建设中,我们千方百计加大对专业合作经济组织在办公设备上的扶持。如在海门市农业现代化项目建设中投入了14万元,为海门培育草莓生产合作社、海门常乐西甜瓜合作社、海门常乐蔬菜合作社添置了办公设施、配备了电脑等设备;如皋市采取以合作经济组织作为农业综合开发科技推广内容的实施主体,加大专业经济合作组织的组织力度,在品种引进上发挥重要作用,并通过订单形式,为农民解决销售市场。20xx年他们分别在石庄项目区为石庄果蔬合作社投入资金9.93万元,由合作经济组织引进西兰花、秋刀豆、草莓等新品种进行推广,再由协会 组织、收购、加工和销售,160多个进入协会的农民,仅秋刀豆一茬亩收入就达20xx元,他们还由九鼎鲜切花协会进行菊花苗种引进和推广,10多个进入协会的农户,种植菊花亩收入达2万元以上。另外,我们还通过为协会提供申请无公害、绿色食品品牌申报补助的形式,提高产品的市场知名度和占有率,我们规定,凡项目区内申报无公害、绿色、有机食品品牌的,从农业综合开发科技推广费中安排1万元的申报费,以解决专业合作经济组织申报经费的困难。
一是提高了农民的组织化程度。农村推行家庭承包经营责任制以来,大大地提高了农民的生产积极性,解放和发展了农村生产力,这是一个伟大的历史性的进步。但是随着农业市场化和国际经济一体化趋势的发展,农民既要承受自然风险,又要承受市场风险,其小规模、分散经营的传统模式明显难以适应新的国际国内市场竞争的要求。通过市场经济规则建立起来的农民专业合作组织,以市场需求为导向,实行订单生产,坚持生产全过程的社会化服务,以共同利益为纽带,将农民连接起来,大大地提高了农民的组织化程度,从而有效地降低乃至避免了市场风险。如农业综合开发扶持的海门培育草莓合作社,由合作社统一注册商标,统一市场销售,农民生产的产品无后顾之忧,今年一季度农民每棚(0.5亩)草莓销售收入达4500元。
二是推动了农业产业化经营。传统的农业经营方式,种植、养殖、加工和销售处于分割脱节和无序状态,难以形成社会化分工、产业化经营的格局,区域经济优势难以得到有效发挥。而农民专业合作组织将种、养、加、销,产前、产中、产后有机地连接起来,形成了以市场为导,效益为核心,科技为支撑,利益为纽带,服务为保证的产业化经营的崭新格局,促进了农产品竞争力的明显增强。以农产品加工龙头企业为依托建立起来的如皋市草莓协会,拥有会员达5000余人,建设草莓等农产品生产基地2万余亩,坚持产前、产中、产后的全过程服务,实行产业化经营,产品远销日本等国际市场,较好地促进了农业增效和农民增收目标的实现。该专业合作组织已经列为国家级农民专业合作组织试点单位。
三是促进了农业的结构调整和优势产业的形成与发展。由于农民专业合作经济组织坚持以市场为导向有计划的生产,坚持从良种、良苗引进,生产过程的技术服务和指导,产品订单收购的一条龙服务,凸现农业规模经营的新格局,有力地促进了农业结构调整和农业优势产业的形成与发展。
四是加快了农业的科技进步。农业科技进步是提高农业综合竞争力的内在动力,但是如何采取有效手段提高科学技术对农业的贡献率,一直是困扰我们的一大难题,问题的症结在于推广科学技术的工作机制尚不适应市场经济的内在要求,导致科学技术成果的转化率很低,从根本上制约了农业科技含量的提高和农业经济效益的增长。由于农民专业合作组织以提高农产品质量标准作为产品收购的指标,就必须统一供应良种,统一技术标准,统一生产指导,统一技术培训,统一质量控制,有力地促进了农业的科技进步。同时农民专业合作组织是以利益为纽带组织起来的,共同的利益追求使得广大会员有着推广运用科学技术的迫切愿望和内在要求。
五是完善了社会化服务体系。农民专业合作组织自身特有的民办性、合作性和专业性等优势以及市场经济法则的无形作用,使其能把服务渗透到生产流通的各个环节,解决了社区集体经济组织统不起来,国家经济技术部门包揽不了,农民千家万户干不了的事情,完善了社会化服务体系。昭示着农村进一步深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制的必然要求和发展方向。如海安茧丝绸合作社,不仅有种养技术指导服务站、蚕种站、还建立了70多个蚕茧收购站,为3万多个会员提供全程服务,提高了社会化服务水平。
六是实现了农业增效和农民增收。由于农民专业合作经济组织促进了传统的封闭半封闭的自然经济向商品化、集约化经济的转变,无序生产向有计划订单生产的转变,粗放型经营向科技型集约型经营的转变,高市场风险向低市场风险的转变,带来了经济效益提高和收入水平增长的必然结果。海安茧丝绸合作社通过二次返利的形式每年向农民返利达1000万元,平均每个会员多增收300多元,极大地增加了农民收入。
一是组织较为松散,利益联结机制有待更好地建立。农民专业合作经济组织一般都是由农民合伙组织发展而来,除一些由龙头企业或集体组织发起的合作经济组织外,绝大多数都是松散型的,没有建立起紧密的利益联结机制,导致专业合作经济组织单边承担市场风险,积累薄弱,难以发展壮大。
二是组织群体小。除个别大的专业合作经济组织,如海安蚕茧合作社,年销售达3亿多元,以及海门京海肉鸡协会等,大多数专业合作经济组织的活动区域集中在几个镇或一个镇、或几个村,有的甚至一个村,区域范围狭窄,导致规模小,市场竞争力弱。从南通市的专业合作经济组织情况来看,个数不少,种类很多,但销售额不大,平均每个组织只有580多万元,而一些农民合伙组织销售收入则更少,平均每个组织仅100多万元。因而相应缺乏市场竞争力,生命力脆弱。
三是组织运转困难。即使是建得较好的专业合作经济组织,由于面对的是松散的农户,从事的多为无偿服务,其组织机构除个别依托于龙头企业的以外,绝大多数缺乏必要的管理设施、设备和经费,运转比较困难。
四是主体地位没有完全确立。目前,农民专业合作经济组织大多作为一种社团组织,其经济主体地位没有完全确立,往往是附属于某个企业,或是某类组织参与经济活动,因而导致自身实力难以壮大。
五是农业综合开发的扶持政策没有明确。从农业综合开发政策来看,没有关于对农民专业合作经济组织的专项规定,目前的扶持,仅局限在现有项目建设框架内,有些补贴、补助的内容也只好在专项示范项目和地方开发项目中落实,随着专项示范项目的取消,这些扶持政策也将难以实施。
农民专业合作经济组织是农民自发形成的组织,实践表明,农民专业合作经济组织在保持家庭联产承包经营不变的前提下,把农业生产、加工、运输、销售、土地、资金、信息、技术等各环节、各要素联结起来,较好地发挥了组织引导协调、服务功能,是推动农业结构调整和农业产业化经营的有效载体。在农业综合开发中加大对农民专业合作经济组织的扶持,有利于更好地推动农业产业化经营发展,促进农业增效、农民增收。
一是加大直接项目扶持的力度,对农民专业合作经济组织中的龙头企业的项目要给予优先立项,对专业合作经济组织的农产品基地优先列入土地治理项目。在项目申报时,除产业化经营项目必须由企业进行申报外,中低产田改造项目、优势农产品基地项目可以由专业合作组织进行申报,以发挥专业合作经济组织的主体作用。
二是落实完善相应政策。对农民专业合作经济组织除采取项目直接扶持外,还要在政策上给予落实完善,可以制定专门的扶持政策,将农民专业合作经济组织作为经济主体注册,在工商登记、税收等政策上给予优惠,使其作为一个真正的经济主体参与经济活动;并将农业综合开发投入产业化经营项目的部分无偿资金作为专业合作经济组织的股份,以解决组织机构经费的短缺;还可以在政策中制定补贴、补助的办法,以解决农民专业合作经济组织在办公设施、检测仪器及其他设备方面的困难,以及在品牌申报上的资金短缺。
三是在实施主体上给予明确。在农业综合开发土地治理项目实施中,如果不是以专业合作经济组织申报人,可以由专业合作经济组织作为部分建设内容的实施主体,如新品种引进和推广等,使产品更贴近市场。
园区经济调查报告篇二十一
在新冠疫情的突然来袭下,我们受到了生死的考验。但在我国国民的一同努力下,我们控制住了疫情,疫情情况开始降低,可疫情的影响仍在继续。长久的停工不仅使各大企业损失惨重,也让许多小商小贩几乎无法维系日常生活。在这个情况下,国家进行了一系列经济政策,其中最受关注的则是地摊经济,作为一个经营费用低,没有转手费,没有装修费,没有租金压力,没有雇员工资压力,不用交税,经营成本如此低下的从事方式,它对于普通人民的日常生活极为重要,不少商家由于再开店压力巨大而放弃开店从而失去经济来源,甚至于欠下债务,且这也为社会增添了许多失业人员,对于他们来说,这是一个重归日常生活的好法子。但有利也有弊,其对城市的市容市貌以及日常交通有很大影响。不仅如此,广大的地摊经济也会让一些正常店家的经营更是雪上加霜,而在这个过程中所发生的矛盾纠纷也是一项很麻烦的问题。所以为探明它对人们在日常中的影响,我们小队对其进行了调查。
地摊经济的由来已久,从报告中可以看出,86%的人都对地摊经济的发展持支持态度,现在我们国家在经历一场疫情的斗争之后,经济发展收到了严重的影响,无数人失业,发展地摊经济有利于经济复苏与发展。80%的人都在地摊上买过东西,而这其中的人有40%都表示,在买地摊物品的过程中买到过假货或质量不达标的物品,这是一个很惊人的数字,说明现在市场监管还是不够到位,还存在问题,所以完善市场监管是一个很重要的措施。在地摊上卖食品同样也是一个问题,调查报告中有80%的中年人表示不会去地摊上买食品,而年轻人只有20%表示不会去买食品,有60%的人表示地摊上的食品美味但不卫生,这是制约人们购买食品的很大一个因素,所以有关部门应该加强监管与合格证的办理,这才能真正让人们吃的放心,促进经济复苏与发展。有40%的人表示在疫情期间有去摆地摊的想法,只有20%的人表示在疫情期间去摆过地摊,可见疫情确实对人们的经济造成了很大的影响。有45%的人表示在发展地摊经济的情况下会对实体店的发展造成影响,现在网上购物越来越发达,人们也习惯在网上购物,而现在随着地摊经济的热潮来的,实体店的发展必然会受到影响,但随着地摊经济的发展也会带动人们出门购物,也会给实体店创造更多的机会,到底对实体店有好处还是坏处还是要时间给我们答案。
地摊经济是一个较为宽泛的概念,大意是指通过摆地摊获得收入来源的一种经济形式,由于其非合法性存在而被视为城市里的边缘经济形式。但由于近期疫情影响,国家经济受损,地摊经济发挥了一定的作用。与大型商贸来往不同,地摊经济流动性强,方便快捷,并且经济实惠。作为摊主,没有中间商来赚差价,可以较好地获得利润;作为顾客,也可以经过与摊主面对面交流,可以确认商品,对商家商品都加深了信任程度,还能以比门店低的价格买到自己想要的商品,可谓实惠。地摊经济作为一种边缘经济,虽然规模不大,但其分布倒也不小,商品种类也因其变得丰富多样,老百姓的创造力也能被激发,使地摊经济更加富有内涵和层次,得到了不断深化。另外,地摊经济也解决了一部分人的就业问题,缓解了现代人的就业压力,运营成本低,没有转手费,没有装修费,没有租金压力,没有雇员工资压力,不用交税等等。但因仍具有一定的非合法性,地摊经济的缺点也是较多的。首先,地摊经济大部分是以路边摊的形式出现,而这样对自然环境和社会交通产生了一定的影响。其次,作为小型经济,对那些正规店铺的利益造成了一定的损失。地摊经济虽然是卖家与买家近距离接触的,提高了贸易的可信程度,但并未解决不诚信贸易的问题,因为是个体私人经营,所以并不能做到百分百信任。即使为买家提供了完全的商品信息,也无法像大型商贸公司那样官方正规的,毕竟地摊经济是个人经营,商品质量无法确实保障,像是大型商贸公司的话就不大会有这种问题,因为如果出现,会很影响公司的信誉和形象,相比之下,这种流动性强的地摊经济就不大会注意这些。还有,地摊主之间有时也会为争夺摆盘而竞争可能发生暴力,这也是导致社会秩序差的隐患之一。可是就当下而言,地摊经济对我们是利大于弊的。许多的大型正规商贸公司都很需要物流,而疫情的影响,导致物流一行业基本瘫痪,商贸活动无法正常进行,被迫停止。这时地摊经济就可以凭借其优势较好较缓地复苏国家经济,维持社会稳定和经济。人们的日常生活也会因地摊经济更好地缓解疫情所引发的一系列问题。地摊经济也是经济的一部分,是不可或缺的,所以我们要理性对待地摊经济的发展。政府也要加大对地摊经济的扶持与掌控。
关于“地摊经济”,起初在很多人的眼里和口中只是“脏乱差”的代名词。直到所有人亲眼见证它的发展和样子,我们才有所改观。一场疫情,全国老百姓都只能宅在家里,许多人因此失去了工作,倡导重启“地摊经济”,是为了让老百姓更有致富的方向,是为了给底层群众一个避风港,但是重启是建立在发展在发展的基础之上,重启下的“地摊经济”要更符合时代的特征,撕下“脏乱差”的标签,让“干净,安全,有序”成为地摊经济的新主角。我们能清楚的体会到街道上不再空旷无人,属于老百姓活色生香的市井气息又要回来了,城市又将呈现勃勃生机。
园区经济调查报告篇二十二
作为龙江重要的国家一类对俄陆路口岸,xx县辖6镇102个村,农业人口10.1万人,其中,农村劳动力6.2万人,富余劳动力3.5万人;耕地面积73.3万亩,人均7.26亩。近年来,通过境内外互动,转移、中转、吸纳并举,农村劳动力转移步伐加快,20xx年共转移3.38万人,占富余劳动力总数的96.8%,其中,就地转移2.46万人,向境外及国内大中城市转移9200人,分别占转移总数的73%和27%。具体呈现以下趋向和特点。
1、转移领域由埠内向境外转变。充分发挥口岸中龙头带动作用,扩大对外投资与合作,扩张农村富余劳力就业空间。大力开拓俄罗斯市场,先后在俄十月区、乌苏里斯克、海参崴等地建成16处以轻工产品、果菜、粮食为主的综合批发市场,有1700多名农村劳动力在此从事境外营销,人均年收入1万多元。积极推进跨国投资,目前边贸企业已在境外创办各类实体52家,其中加工型38家,投资额达2.97亿元,涉及轻工产品、木材加工及金属冶炼、装璜建筑等领域,承载农村劳动力近千人。扩大对俄农业科技合作,县政府在俄罗斯租赁土地1300公顷兴建农业技术合作基地,在俄远东地区创办13家中小型农场,年输出县内外农民劳务人员20xx多人,收入近20xx万元。20xx年,向俄、韩、日等地转移县内劳动力4300人,占转移总数的13%。
2、转移渠道由单一向多元转变。做精做强县域经济,广辟转移渠道。围绕壮大口岸进出口加工业,深入实施“落地生根”工程,累计投资1.26亿元,兴建对俄进出口加工、绥阳进口锯材加工及华宇工业园区,已承载企业37户,26户建成投产,华海木业、宁城渔业、顺风松仁加工厂等一批劳动密集型企业相继投产,安置农民进城务工1700多人。加快发展乡镇企业,培养产值超百万元、就业超百人的乡企45户,安置农村劳动力2400余人;绥阳镇创办木材加工企业28户、黑木耳加工企业15家,安置农村劳动力1000多人。加速发育农村第三产业,吸纳富余劳动力到小城镇经商、务工,xx镇依托城郊优势,常年从事餐饮、运输各业农民4000多人,占农村劳动力50%以上;绥阳镇投资1800万元建成全国最大的黑木耳集散中心——绥阳黑木耳批发大市场,带动6000多名农民专门从事黑木耳销售、运输及其它关联产业。发展“能人”经济,县内及境外已有4000多名经纪人脱离土地,常年或季节性从事农产品贩销。
3、转移方式由输出向吸纳转变。培育壮大特色农业,发展袋栽木耳2.4亿袋,耳农7000余户,年产量达万吨;建成果树、蔬菜生产基地18.5万亩,年产鲜品17万吨,成为全国黑木耳生产销售第一县和沿边较大的出口果菜生产集散地。黑木耳、出口果菜、特色养殖等劳动密集型产业的蓬勃兴起,对本地和外埠农民产生了强劲的吸纳力。据不完全统计,4大农业主导产业年以“离土不离村”方式就地消化农村富余劳动力2万余人,吸纳穆棱、林口等周边县(市)民工1000多人。绥阳镇绥西村218户农民,今年发展袋栽木耳1200万袋,冬春两季户均雇佣附近农村劳动力4人,全村年劳务费支出达到80多万元。启动建设以加工为主的中俄——波尔塔夫卡互市贸易区,中方一侧建筑面积22万平方米的商品交易中心主体工程完工,仅建筑一项就吸纳外地民工20xx余人。走出国门创建吸纳基地,在俄罗斯乌苏里斯克市、十月区等地兴建劳务点300多个,面积达到4.5万亩,长期雇工4000余人,其中外地民工达2500多人,来源多为吉林、山东及本省齐齐哈尔、龙江、海伦、巴彦、兰溪、绥化、呼兰等地农民,人均纯收入1——2万元;吉信工贸集团分别与温州达芙妮、盛宏达鞋业合作,投资3000万元在俄乌苏里斯克兴建11条鞋业生产线,日产皮鞋、旅游鞋4万双,仅此吸纳温州籍农民工400人,月收入均在20xx元以上。
4、转移农民由体能型向技能型、管理型转变。着眼提升转移农民素质,以县农广校为中心,利用县职教中心、劳动培训中心、农技推广中心、农机驾校的师资和设施,对农村准备从事非农产业和进城打工的初开云KY官方登录入口 毕业生开展劳动预备制培训,协调县内26户企业与各镇签订550余份用工协议,举办黑木耳栽培、木工、电工、土木工程、俄语等专业培训班53期,受培训人员1.17万人次,占农村剩余劳动力76%。对外出务工人员开展《劳动法》、《合同法》、安全知识、境外风俗、礼仪常识及专业技能培训,为打造外向型劳动力品牌奠定了基础。一批转移出去的高素质农民逐步从操作层步入管理层,由受雇于人变为雇人务工的经理人。俄十月区200多个中国劳务点中,90%以上的承包人都为本地农民,建成俄罗斯最具规模的蔬菜生产基地之一,产品全部直销俄市场,投入产出比1∶2,每人年净收入50万元。大肚川镇胜利村农民赵彦铭投入100万元,在十月区、西伯利亚承包菜田500亩,雇佣国内民工50余人,年收入超过100万元。
5、组织形式由无序向有序转变。成立劳动力转移领导机构,确定镇村专人管理,对农村劳动力全部登记造册。加强埠外劳务市场对接,组织参加海林劳动力转移洽谈会,召开有60余个企业、800个民工参加的劳务供求洽淡会,安排劳动力600余人,占总数75%。三岔口镇泡子沿村组织村民与俄十月区星火公司签定300公顷土地承包合同,两批派出驾驶员、农业指导员98人,月工资1300——1500元;分别与华宇集团、宁城渔业、绿林牧野养貂公司及建筑企业多方联系,转移劳动力600余人,占全村劳动力6成以上,人均月工资1000元——2200元,仅此一项年可增纯收入100万元,人均增收430元。高安村发挥亲缘优势,主攻对韩劳务输出,村委会为出国农民统一办理各种手续,全村500名劳动力已赴韩350多人,年纯收入高达400多万元。制发农村富余劳动力转移实施意见、方案及考核办法,放宽户籍管理,为进城务工经商的农民办理城镇户口;对农民从事农产品加工和营销给予政策、资金扶持,设立农村劳动力转移小额贷款,三岔口镇20xx年落实农贷资金20xx万元,其中劳务输出专项资金达320万元,占总额16%。
1、提升了农民生活质量和水平。20xx年,实现劳动力转移收入1.56亿元,占农村经济总收入12.7%,占全年人均纯收入30%以上,劳务收入成为许多农民的重要收入来源,一些镇村出现了“外出一人、致富一家、带活一方”的可喜局面。三岔口镇4个朝鲜族村60%的劳动力长期在俄、韩、日从事跨国劳务,今年该镇又通过边贸公司向俄输出劳动力500余人,人均年收入在1.2万元以上;依托能人带动向韩国输出劳动力400多人、向日本输出100多人,人均年收入达5——15万元。高安村农民权仁培在俄罗斯承包了120亩菜田和5000平方米棚室,带动本村80余名农民到境外出劳务,年收入达130万元;当地农民金吉男承包了赴俄务农村民留下的200亩土地,发展绿色水稻种植,年收入近10万元,实现了境外土地开发和村域资源利用的良性互动,今年该村人均收入高达2万多元,成为依靠境外输出致富的新亮点。
2、推进了土地适度规模经营。农村劳动力转移带动全县4.3万亩耕地流转,有效盘活了农村人力资源,推动了耕地资源优化配置,促进了地产优势农产品的专业、规模、区域化生产。将已转移农民弃耕的土地及山场、水面、滩涂,及时进行转、卖、租,一批专业村、种养大户脱颖而出,带动发展黑木耳、烤烟、果菜、优质米、特色养殖等生产基地30.5万亩,其中绿色食品13.5万亩;木耳专业村发展到98个,占行政村总数96%,辐射农户1.5万户,吸纳农民富余劳动力2万余人,其中绥阳镇绥西、三道河子和大肚川镇石门子村黑木耳示范区摆放规模分别达到1200、1500、1600万袋,纯收入实现1162、1329和20xx万元。三岔口镇幸福村农民王会仁,通过合理流转土地,从45户外出农户手中承包了330亩土地种植圆葱,总产达1300吨,纯收入超过50万元。
3、加速了农村城镇化进程。以县城为龙头、中心镇为依托的小城镇发展体系初步形成,一批有一技之长的农民在城镇有了稳定职业,并购房落户,去年以来已有1900名农民变“市民”,示范带动更多的农民入城安家置业。部分外出打工者致富不忘家乡,纷纷返乡回城投资创业,又反哺了“打工经济”发展。进城、返乡农民共同构成农村城镇化的建设主体,助推了城镇第三产业及公益事业发展。三岔口镇农民金圣范赴韩务工多年,回乡后投资20多万元建起一流的韩式餐馆,雇工20多人,带动全镇发展餐饮服务业170余家。绥阳镇红旗村农民董玉臣通过打工完成原始积累,现投资100多万元,建起了占地1000余平方米的木材加工厂,安置农村富余劳动力56人、下岗职工15人,吸纳周边县(市)民工31人。xx镇大城子村民毕希铭打工致富后不忘乡亲,多方筹措资金48万元修建长642米的便民路,解决了困扰村民多年的行路难问题,在村委会换届选举时高票当选为村主任。
一是受传统观念束缚和旧的小农生产方式制约,农民不会转移、不懂转移和不想转移现象仍普遍存在;受域内黑木耳等特色、高效产业快速崛起的吸引,一些农民产生小富即安、看家守业等狭隘思想,不考虑潜在的发展,不愿离土创业,部分外出务工人员甚至回流,给资源合理利用、调精做强产业增添了压力。
二是农民整体素质不高,脑力型、技能型的高素质农民还占少数,近90%的农村劳动力均为初中以下文化,接受过技术培训的也较少,由于缺乏科学知识、专业技能和市场意识,转移出来后大多只能从事苦、脏、累的工作,更难向新兴产业转移,制约了就业结构调整,在与城市劳动力的竞争中也往往处于劣势。
三是除对外输出劳务趋于有序外,劳动力转移的组织化程度仍较低,大多还处在自发、无序状态,主要途径限于“亲靠亲”、“邻帮邻”,制约了劳务经济的深层次发展;一些中介组织运行不规范,存在着信息不准、管理不细,重利益、轻服务,影响农民合法权益等现象。
四是随着近年来改革的不断深化,城镇下岗职工有所增多,导致城镇对农民工的.容纳能力没能有效提升,甚至出现“吐纳”现象,阻碍了劳动力转移和城乡一体化发展步伐;具体操作部门受职能、权限等掣肘,仍限于抓引导、拢情况、报数字,综合管理、协调力度不够。
1、深化农业结构调整,提升特色产业吸纳力。着眼创建全省重要的农村劳动力中转吸纳基地,牢固树立“抓调整就是促增收”理念,坚持发展区域性特色农业不动摇,促进富余劳动力就地转移,打造外埠农民吸纳平台。稳定、有序扩张黑木耳生产,力争20xx年发展袋栽木耳3.5亿袋,建成国家级食用菌生产基地;以创建全国黑木耳菌种生产管理规范化示范县为契机,组建世界上首个黑木耳dna标准指纹图谱和数据库,强化菌种研发和系列食品精深加工,争取绥阳黑木耳批发大市场跻身国家级龙头企业行列,将建成黑木耳生产、加工、销售、效益的全国第一县,仅此一项产业年承载埠内外农村劳动力3万人以上。推进农业标准化、产业化、精准化,统筹发展烤烟、果菜、特色养殖等主导产业,完善国家级苹果梨示范区、万头优质马鹿核心群基地建设,合理扩张发展规模,兴建绿林牧野裘皮加工厂、对俄出口果菜批发市场等一批加工、储运龙头,壮大龙型经济,延伸产业链条,形成农村劳动力转移、吸纳的强势载体。
2、全方位拓展劳务输出,打造劳务经济强品牌。深度发掘口岸中转功能和现实潜力,突出境外市场信息与地产农产品、域外资本与地利条件、国外丰富土地资源与县内富余劳动力三项整合,迅速将向境外输出劳务这块“蛋糕”做大,促进农民成规模、跨区域流动就业,建成全省最大的劳务中转基地。积极探索市场化运作、规模化经营、一体化服务的劳务输出新模式,推进对俄劳务输出产业化,发挥外贸企业对俄市场开拓的先发优势,吸引联合香港、江浙名企、名牌,共赴俄建企兴业,创办境外实体群、创业园,带动埠内外农村劳动力批量输出;扩大对俄经济技术合作,夯实农业种植、养殖,拓展轻工产品加工、家电装配、建筑承包、矿产开发等优势及新兴领域,为农村劳动力境外就业构筑适宜平台。广借跨国企业、驻外机构、海外亲属等媒介联络接洽,对口输出高素质“产业工人”,树立国际信誉,叫响劳务输出品牌,促使更多农民走出国门。
3、着力发展非农产业,开辟转移吸纳新渠道。将培植壮大非农产业作为促进农村富余劳动力长效转移的重要抓手,活商兴工强企,形成农民增收致富的骨干支撑。倾力推进中俄——波尔塔夫卡互市贸易区建设,运营中方一侧商品交易中心,鼓励吸引两国企业相对投资,促成中俄对应建设、对等开放,建成以加工为主的特色互贸区,形成巨大的跨国商流、人流、物流,带动周边运输、餐饮等配套产业快速发展,最大限度扩展农村劳动力的承载空间。着眼创建沿边重要的轻工产品、进口木材、绿色食品加工基地,深入推进“工业兴县”,整合在建“一区五园”,规划建设带状中俄国际经济技术开发区和大型跨国连锁加工园区,促进项目集聚、企业簇群,形成特色块状经济,扩大农村劳动力就业容量。发挥民营化程度高、原始积累雄厚的优势,引导全民创业,壮大民本经济,扶强做大劳动密集、技术密集结合型中小企业,加速发展与区域支柱产业密切相关的商贸、饮食服务、休闲娱乐等第三产业,使农村劳动力实现可靠的职业转移。
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