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摘要：西方炮制的叙利亚危机已成为中东动荡的最新火药桶；当前，叙利亚问题是长期以来中东地区各大矛盾的总爆发，内外局势渐趋复杂
在形势与政策课堂上，我们了解了很多国际问题，我最感兴趣的是叙利亚问题的发展动态。
一．叙利亚简介
叙利亚位于中东地区，中东是世界主要的石油产地。石油在一个国家的国民经济中影响力非常大。因此中东地区也成为许多国家关注的焦点地区，所以中东地区矛盾冲突不断，是世界上最动荡的地区之一。叙利亚首都大马士革、总统巴沙尔·阿萨德。叙利亚位于亚洲西部，地中海东岸，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。(叙利亚执政集团主要属于伊斯兰什叶派，叙利亚与伊朗在中东地区一直是联盟关系)二叙利亚动荡的原因 1.导火线
2011年1月下旬，叙利亚爆发了大规模的反政府示威，巴沙尔·阿萨德及其政府正面临着执政危机。自2011年3月份以来叙利亚政府与民众发生的多起流血冲突事件。
2.叙利亚问题原因集合：经济原因；政治原因；宗教斗争；地缘政 16
治原因；社会历史矛盾的长期积淀
（1）经济原因。叙利亚是一个人口小国，却算得上是一个资源大国，且是中东的主要石油出口国，其财政收入也主要来源于石油出口 以美国为首的西方资本主义国家对这个资源丰富的国家已经垂涎已久，这次叙利亚国内反对派与政府之间的矛盾给西方国家提供了一个千载难逢的机会。美国等资本主义国家想通过控制叙利亚政权进一步获取石油等资源。
美国和西方国家的主要能源石油大部分进口自中东地区。叙利亚频临地中海，地中海是世界上重要重要的石油运输航线之一，南北美和西北欧重要的石油进口航线，进一步巩固对地中海以及地中海沿岸的控制，控制海上生命线可以进一步维护美国等西方资本主义国家的经济安全。
（2）政治原因。2.1 叙利亚问题其实也是以美国为首和以俄罗斯为首的大国之间的政治博弈。在美国眼中，大马士革和德黑兰像是“双城记”，是中东坚定反美的最后堡垒，而且二者也是反美盟友。如今，美国已在国际上组建了对这两国“最严厉”的制裁联盟，两国同时还面临着严重的国内经济、社会、政治危机，都自顾不暇。因此，许多人认为这是美国一并解决伊叙难题的最佳时机，所以以美国为首的西方国家一直在背后支持叙利亚反对派。而在俄罗斯眼里，局势却恰恰相反。叙利亚和伊朗是俄罗斯在中东为数不多的盟友。俄罗斯在叙利亚塔尔图斯港有独联体以外唯一的军事基地。俄罗斯如今也是退无可退，17
必须对西方发出强硬信号。如果在这个时候顶不住压力而放弃大马士革，那伊朗政权倒台也将是迟早的事，俄罗斯在中东的影响力将会受到最严重的排挤。所以俄罗斯力挺叙利亚现政府以维护自身利益。
2.2 中东问题由来已久，巴以冲突不断，巴沙尔领导的叙利亚一直是反美的中坚力量。而美国与以色列一直抨击巴沙尔领导下的叙利亚是真主党、哈马斯等恐怖军事组织的真正后台和支持者。巴沙尔还被认为是黎巴嫩前总理拉菲克哈里里之死的实际策划者，但巴沙尔却予以否认。巴沙尔反对美国在2003年发动的拉克可战争。因此巴沙尔领导的叙利亚政府一直是美国的眼中钉。
（3)宗教斗争。阿拉伯国家联盟大多数国家都是逊尼派执政，其中沙特阿拉伯凭借强大经济实力一直阿盟中扮演老大角色（什叶派、逊尼派、哈瓦利吉派、穆尔吉埃派，并称为早期伊斯兰教的四大政治派别。其中逊尼派是人数最多的教派其次就是什叶派）。伊斯兰逊尼派与什叶派的斗争由来已久，在阿拉伯国家眼里，这是一场教派战争，一方是由伊朗支持的、巴沙尔政权主导的伊斯兰什叶派，而另一方则是代表阿拉伯大多数的伊斯兰逊尼派。沙特认为，伊朗企图通过挑起阿拉伯国家教派冲突来实现其控制阿拉伯世界的野心。因此，两个国家形成对抗局面。
(4)地缘政治原因。叙利亚的地理位置来看，叙利亚位于亚洲西部地中海东岸，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。叙利亚是连接 18
中东各个国家的纽带，只要控制了叙利亚，就几乎等于控制了整个中东。流经叙利亚的幼发拉底河从叙利亚东部经伊拉克注入波斯湾，阿西河纵贯叙利亚西部经土耳其注入地中海，叙利亚是中东一些国家出入地中海的走廊，控制了叙利亚也就给西方国家的航运带来很大的有利之处。所以，叙利亚自身优越的地理位置也是导致叙利亚局势动荡的一个原因，当然，这也是一个难以避免的原因。
（5）社会历史矛盾的长期积淀。阿萨德家族是通过军事政变取得的政权，对阿萨德家族政权不满的抱怨一直存在，反对派一直在叙国内活动;叙利亚在黎巴嫩影响力巨大，1998年黎巴嫩总统拉胡德上台，巴沙尔在当中扮演了重要的角色。因为黎巴嫩南部的巴勒斯坦武装力量问题，以色列和美国等国家对叙利亚怀恨已久。巴沙尔本人痛恨贪腐在还未在政府任职之前就倡导过打击贪腐的运动，其中，自1987年开始执政的前总理祖阿比在2000年3月被开除。他在两个月后因为不愿面对贪污调查而自杀身亡。因此巴沙尔在国内政坛树敌太多。沙尔当政之初承诺将在叙利亚进行政治和经济制度改革，但是成效甚微，人民生活水平没有显著改善。党派教派淋漓各种利益交织复杂
三．叙利亚现在情况
中东乱局不断发酵之际，叙利亚也陷入动荡政局，内外势力博弈更趋激烈，俄美法三方各有立场。叙利亚政府目前接受阿拉伯联盟提出的和平计划，同意撤出军队，与反对派谈判。
首先，就叙利亚国内来说，是叙反对派和政府之间的矛盾，这是 19
叙利亚问题由来的主因与核心，本质上为政权之争。其次，是中东地区不同国家和不同教派之间的矛盾。再次，是大国之间，尤其是美国和俄罗斯，围绕“势力范围”展开的角逐，美国欲借“人道危机”推动叙“政权更迭”，而俄罗斯则为保持其在中东地区传统影响力的最后据点不遗余力。虽然矛盾错综复杂，但矛盾双方的目的无非是进一步壮大自己、夺取利益。
阿盟：对叙利亚实施制裁。自从叙利亚问题出现以来，阿盟反对巴沙尔政府的态度逐步升级。先是谴责武力事件，后是终止叙利亚的成员资格，并对其实施严厉的经济与政治制裁，再后来，就是讨论承认反对派，并要求在联合国讨论叙利亚局势。
面对最近的一系列事件，第三世界国家将不断得出以下结论，即萨达姆等试图为美国效力的人，或卡扎菲等试图与帝国主义谈判的人，最终都会被帝国主义军队消灭，他们的国家也将被摧毁。相反，巴沙尔等知道与俄罗斯建立联盟的人，将会生存下去。
海湾合作委员会和北约的失败表明新的力量对比正在出现，虽然许多人质疑它的存在，但到目前为止没人能证明西方人已赢得媒体战争，他们反而必须放弃军事战争。就像毛泽东曾说过的，他们变成了“纸老虎”。
在这场危机中，直到此时此刻，西方国家以及阿拉伯王国的领导人不但欺骗了本国的民众，还欺骗了一大部分国际舆论。他们使人相信叙利亚民众已经起来反抗政府，而后者镇压了这场政治抗议。卫星 20
电视频道不但通过播放事先编辑好的带有倾向性的图像欺骗公众，甚至还用在影棚拍摄的虚构画面来满足自己的宣传需要。海湾合作委员会和北约在10个月时间里，炮制了一场只存在于画面中的革命并为其赋予媒体生命，同时叙利亚不得不面对一场与受北约支持的瓦哈比派的低烈度战争。
联合国大会16日通过有关叙利亚问题决议。尽管在性质上，联大决议与联合国安理会决议不同，不具有强制约束力，但这个决议对叙利亚局势的走向将产生重大影响。这个决议的实质，仍然是以强权干涉为基调，片面对叙利亚政府施压，甚至暗含叙利亚政权更迭的内容。中国、俄罗斯等12个国家对决议投了反对票。中国作出这一决定主要是基于维护联合国宪章和原则的权威，反对通过强权和制裁等手段干涉别国内政。
此次联大通过的叙利亚问题决议草案，与本月初遭安理会否决的决议草案相似，包括片面对叙利亚政府施压等引起广泛争议的内容。而且，这份草案并没有进行广泛磋商，就强行在联大推动表决。中国常驻联合国副代表王民在联大发言时说，国际社会及联合国在叙利亚问题上的行动，应有助于缓解紧张局势，有助于推动政治对话、化解分歧，有助于维护中东地区的和平与稳定，有助于维护国际社会的团结，而不是使问题复杂化。他还表示，中方谴责一切针对无辜平民的暴力行为，敦促叙利亚政府和各政治派别立即、全面停止所有暴力活动，尽快恢复国家稳定和社会正常秩序。
其实，在各方对草案仍有严重分歧的情况下，仍然强行推动表决，这实际上是西方在安理会受挫后，另辟蹊径继续向叙政府施压。这种做法，不仅违背了联合国长期以来形成的工作方法和惯例，更暴露出西方拒绝合作、推行“新干涉主义”的真实意图。对此，中国当然坚决反对。
实际上，中国在叙利亚问题上一直在扮演积极的、建设性的角色。中国在叙问题上主张的核心就是尊重叙利亚的主权，尊重叙利亚人民的选择，呼吁叙各派政治力量通过政治对话和和平方式来解决叙内部纷争，实现和解，反对外部干涉和制裁。中国在叙利亚问题上光明磊落，体现了大国的责任与担当。
与此相反，西方在强权干涉的思维模式下，加大干涉和制裁力度，打压结合，正一步步地把叙利亚推向局势失控和内战的深渊。试想，如果叙利亚发生内战，将殃及周边，甚至整个中东地区，这是包括大多数阿拉伯国家在内的中东国家都不愿看到的。西方究竟在叙利亚问题上扮演什么样的角色？打算把叙利亚局势引向何方？对于这些问题，国际社会需要理性思考，冷静面对。、22
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浅谈叙利亚问题
自2011年三月份以来，中东叙利亚局势由初见涟漪演变为今日的巨浪滔天，越来越多的国家将目光投向这个位于中东咽喉之地的小国。然而，国际社会的强烈关注似乎并没有为叙利亚问题的解决提供非常明朗的途径，反而使得本身相对简单的内政问题上升为更加错综复杂的国际博弈。一时间，所有的人都无法对叙利亚的未来下明确的结论。
追溯这场风暴的起因，也许正如蝴蝶效应描述的那样，叙利亚南部德拉市的十五位学生因为在墙上书写反政府标语而被捕，就在不久以后引起波及叙利亚的一场抗议风潮。引发巨变的因素总是可以这么微不足道，远如近百年前塞尔维亚青年的一声枪响引发了第一次世界大战，又如近在去年一场赔偿谈判的破裂引发了利比亚的政权更迭。我们可以惊奇地发现，当社会走在了即将巨变的风口浪尖上，任何偶然的因素都可能导致一场风暴。
但是，我们是否可以简单的把叙利亚的这场风暴归结为处理学生措施不当上呢？就他们本身的行为而言，动机或许是简单的：恰逢“阿拉伯之春”的思潮波及叙利亚，这十五位青年学生追求时髦在墙上书写那句突尼斯和埃及抗议活动中的著名口号：“人民要政府垮台”。当然，上面的所谓理由只是我个人的猜测，但是事实是政府逮捕学生的行为被民众视为不尊重民权的表现。当地的民众随即进行集会要求政府释放被捕的学生，并且呼吁进一步的民主。发展到这个时候，事态还并没有达到政府不可控制的地步，至少民众并没有打出要求总统下台的旗号。然而接下来所发生的事情确实是令人遗憾的。在2011年3月18日的和平游行示威中，安保部队开火枪杀4人，并在第二天的死者葬礼上再次射杀一名哀悼者。流血事件的发生显然极大地激发了民众压抑已久的怒火，短短数日，局势动荡加剧，超过了政府的控制范围。反抗的运动也开始从德拉市向全国各地蔓延，反对派乘机领导愤怒的民众更加有组织地进行反抗政府的活动，其中包括建立反政府武装，叙利亚动荡的局势已然一发不可收拾。
说到这里，我们已经明白那十五名学生不过是激发民众反抗政府的导火索，真正导致了今天的动荡局面的原因没那么简单。在这个问题上，我个人以为诱因有两大方面。
第一方面应当从政府的角度出发。1971年3月，阿萨德当选叙利亚社会主义民主共和国的总统，任至2000年去世，其次子现任总统巴沙尔于同年继任总统。军队、复兴党和官僚机构曾共同巩固了阿萨德政权，比如为了能让当时35岁的巴沙尔顺利的接任总统，叙利亚议会甚至将宪法规定的总统年龄下限从40岁调低到34岁。然而，自2010年初突尼斯发生危机以来，“阿拉伯之春”的革命浪潮也波及到叙，强人政治所带有的专制色彩显然让民众难以接受。面对民意波涛，阿萨德的判断出现了偏差，间接导致之后政府军和安保部队在处理游行民众的问题上方式失当。这无疑为后来爆发的游行示威活动埋下了祸根。与此同时，巴沙尔所承诺的在任期内进行政治和经济改革收效甚微，更是沉重地打击了民众早已脆弱的信心。叙利亚原本是一个中等收入国家，但随着国内石油资源的枯竭，经济每况愈下。目前，叙利亚的失业率约20%，大部分是年轻人。尽管政府一再强调解决失业问题的重要性，但在国际金融危机的大背景下，叙利亚政府的改革并没有取得那么理想的效果。在失业率逐步攀升的同时，叙利亚的物价水平也在不断提高，普通民众的正常生活受到了极大的影响。总而言之，政治体制的僵化和经济水平的衰退使得民众对巴沙尔政府失望之极，而失望的心情又不折不扣地转化为满腔的怒火。另一方面应当从反对派的角度入手。诚然，以巴沙尔为首的阿拉伯复兴社会党自1963年以来一直为叙执政党，主导了全国进步阵线，掌握军队，控制了全部的国家机器；而全国仅有的四个反对党不参加内阁，没有军队，不掌握国家机器。两个阵营的实力对比是悬殊的，但这并不能说明反对派在动荡的局势中无足轻重。民众对政府的强烈不满激发出了满腔的怒火，这种怒火虽然力量强大但是缺乏有组织的领导。就如同在叙利亚抗议活动的初始阶段，民众所进行的仍然是基于自发意识进行的示威活动，这种示威活动比较容易就会因为屈服于政府的权威而被平息。但是事实上，政府的镇压并没有使抗议的声音消减，反而引发了更加大规模的示威活动，甚至出现了和政府军进行抗衡的反政府武装。这一系列组织性极强的活动的实施显然离不开一个强有力的领导核心，而这个核心毋庸置疑就是反对派。反对派抓住了群情激奋的时机，特别是在发生流血事件之后，有效组织民众参与到对抗政府的行动中去，其产生的效果是有目共睹的。
除此之外，我们同样不能忽略的是中东冲突的共性——文化冲突在叙利亚问题上的体现。叙利亚人口2369.5万，85%的居民信奉伊斯兰教，14%信奉基督教。但仅占全国人口11.5%的什叶派中的阿拉维派却掌握着国家的统治大权。人口数量与权力的倒挂，少数统治多数的情况不能说不是诱发此次危机的一个重要因素。
在爆发了这样的政治风暴之后，叙利亚国内无疑是受到了巨大影响的。一方面，由于民众的抗议活动，无可避免地导致政府的各项行政工作难以正常展开。在群众运动如火如荼的情况下，政府的任何一项工作都有可能面临着被质疑和抨击的窘境，这使得政府领导者的行政信心大打折扣，行政效率也大大降低。同时，为了维护社会稳定，维护政府权威，当局难保采取某些过激的行动，这些行动极有可能造成人员伤亡。另一方面，民众参与抗议活动，不仅破坏了参与者自身的正常生产生活规律，而且也严重影响了未参与抗议者的生产生活作息。然而这些影响，归根结底对叙利亚造成的最大打击还是国民经济发展受阻，经济衰退加剧。早在2011年6月，巴沙尔就警告他的人民，叙利亚面对的“最危险的事情”是经济的“衰落和倒塌”。实际上，在反对派起义前，叙利亚就已忍受了数十年的高失业率、普遍的贫困以及不断涨高的食品价格。而目前由于阿盟、欧盟、美国以及邻国土耳其的经济制裁，叙利亚商业、农业、贸易受到严重打击，旅游业也轰然倒塌。与此同时，占据政府税收主要份额的石油出口也直线大跌。失业率据估计升高至超过20%。新增的失业人口加入抗议行列，在柴油等重要商品上取得的政府补贴也已耗尽。叙利亚的经济境况每况愈下，抗议者的力量将会不断壮大，巴沙尔政权摇摇欲坠。
另外，作为连接亚欧非三大洲的桥梁，叙利亚自古就有世界心脏之称，到了现代更是被冠以“世界小国中的大国”。只有18.5万平方公里的它，虽没有令人垂涎的石油资源，但却拥有令人侧目的战略地理位置。叙利亚周边都是非常敏感的国家，中东地区几大热点问题无不与叙相关。正是叙利亚独特的区位特点使得叙利亚的这场风暴牵动着周边各国甚至是远在大洋彼岸的美国的神经。在抗议政府的活动受到巴沙尔政府的镇压的时候，阿盟迅速做出了反应，包括强烈谴责叙利亚政府暴力镇压民众运动的行为、对其进行经济制裁，如冻结了巴沙尔及其助手在阿拉伯国家的资产甚至表决暂停了叙利亚的成员国资格等。与此同时，欧美也给叙利亚政府施压，包括经济封锁，政治打压，外交孤立，以保护人权为名推动联合国介入叙利亚内乱，要求叙利亚政府立即停止一系列对待抗议民众的暴力行为，保障外部人道主义援助正常实施等等。说到这里，我不得不提2012年2月4日的那份关于叙利亚问题的联合国决议草案。这份草案由英法美及主要阿拉伯国家等提出交安理会表决，最终因为中俄的联合否决而未告通过。对于这份议案，初看我们会觉得这是一份单纯的基于人道主义原则保障叙利亚人民人权的议案。但是当我们仔细地阅览这份议案之后，我们就会发现一些不一样的东西。该项议案首先对叙利亚镇压民众抗议运动进行了谴责，再以保护叙利亚民众人权为目的提出了一系列针对叙利亚政府的约束措施，包括停止一切暴力活动，将所有的军队撤回兵营，保障民众和平示威活动不受侵害等，要求叙利亚服从并执行阿盟为恢复叙利亚局势稳定所做出的一系列规定等等。我个人觉得里面的一些规定对叙利亚政府是不公平的，更是不利于解决叙利亚问题的。比如议案只是片面地要求叙利亚政府军停止一切军事行动回到军营，却没有对反政府武装的行动做出任何限制，没有考虑到激动的民众在进行示威活动的时候可能出现的突发情况。欧美各国强烈谴责对叙利亚政府出售军火的行为，但是却隐晦地在议案中提出“呼吁叙利亚当局让人道主义援助安全和不受阻碍地通行，确保把人道主义援助送到需要援助的人的手中”而绝口不提禁止向叙利亚反政府武装提供援助，甚至默认了反政府武装将总部设在了土耳其的事实。
尽管就目前的叙利亚国内形势而言，反对派的武装力量同政府军相比实力是悬殊的，但是我们并不能因此把所有的责任都归咎于政府军的暴力镇压。我们如果只片面地限制叙利亚政府的行动，而完全放任叙利亚国内反对派及其支持者不受约束的抗议活动，只能使叙利亚政府承受更大的外部压力而完全无益于解决叙利亚问题。相反，这种有差别地对待叙利亚各方的方案如果得到实施，只能削弱叙利亚政府稳定社会形势的能力。另外，值得注意的是，如果叙利亚政府拒绝执行联合国的决议，是否意味着叙利亚政府自绝于全世界，那么到时候是不是欧美又要采取所谓的“必要措施”制止叙利亚政府的“反人权”的行为。那么到时候，是不是叙利亚就会演变为第二“利比亚”，巴沙尔是不是就会变成第二“卡扎菲”？至此，我认为中俄的否决票有效地遏制了这一锁链反映的实现。
在这项议案被中俄否决后，以美国为首的西方国家一方面尝试继续推动关于叙利亚的人权议案在安理会的讨论，另一方面也在积极寻求在联合国框架之外解决叙利亚问题，美国五角大楼甚至扬言不排除以军事手段推翻巴沙尔政权。西方对待叙利亚问题的态度已十分明了，似乎早已做好围困叙利亚政府的准备。此外，在国内反对派武装的对抗和国外敌对势力的虎视之下，叙利亚政府还面临着恐怖势力的威胁。这无疑也为叙利亚政府解决骚乱的困境雪上加霜。
当然，作为叙利亚政府的支持者的俄罗斯和伊朗也做出了相应的反应，如俄罗斯抽调唯一的现役航母“库兹涅佐夫”对叙利亚各港口进行军事访问，伊朗除了公开谴责一切干涉叙利亚内政的外国势力并且派遣1.5名伊斯兰革命卫队的精锐士兵进驻叙利亚以帮助叙政府解决国内骚乱。
面对世界各国对待叙利亚问题的不同态度，作为第三国公民的我虽然不能代表本国做出外交回应。但是，我个人以为在叙利亚问题上，除了叙利亚本国以外的其他国家和组织都不应该一边倒地支持叙利亚国内矛盾双方中的任何一方。在现在的形势下，对叙利亚任何形式的制裁都无助于问题的解决，反而会延缓甚至无限期地推迟叙利亚问题和平解决的进程。任何国家和组织都不应该以任何理由以极端的手段强制叙利亚政府采取这样或那样的措施。我们能做的只是站在旁观者的客观角度冷静地审视叙利亚形势，既要监督叙利亚不进行极端措施暴力平息内乱，也要监督叙国内反对派不以挑衅的形式妨碍政府维护社会稳定的正常举动。简而言之，就是我们不可以以任何理由侵犯叙利亚主权，要积极推动叙利亚国内各方以和平对话的方式解决争端，同时不阻挠叙利亚政府进行一系列的改革，盼望叙利亚人民以自己的方式解决这场危机。
老师，本文完成的时间和老师批阅的时间出入较大，请老师不要见怪。
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浅谈叙利亚问题
摘要:叙利亚已经成为了2012年的热点话题之一更扯进了美国、俄罗斯、联合国、阿盟等众多国家和组织各国力量的不一致使得叙利亚成了多国博弈的舞台。关键词: 叙利亚 中国 美国 阿盟 正文：
一、叙利亚的简介
叙利亚首都大马士革、总统巴沙尔·阿萨德。叙利亚位于亚洲西部地中海东岸北与土耳其接壤东同伊拉克交界南与约旦毗连西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻西与塞浦路斯隔地中海相望。叙利亚位于中东地区中东是世界主要的石油产地。石油在一个国家的国民经济中影响力非常大。因此中东地区也成为许多国家关注的焦点地区也导致中东地区矛盾冲突不断更成为了世界上最动荡的地区之一。
二、叙利亚问题的导火线
2011年1月下旬叙利亚爆发了大规模的反政府示威，巴沙尔·阿萨德及其政府正面临着执政危机。自2011年3月份以来叙利亚政府与民众发生的多起流血冲突事件。
三、叙利亚问题的原因
1、经济原因
叙利亚是一个人口小国，也是一个资源大国更是中东的主要石油出口国。美国和西方国家的主要能源石油大部分进口自中东地区,以美国为首的西方资本主义国家对这个资源丰富的国家已经垂涎已久这次叙利亚国内反对派与政府之间的矛盾给西方国家提供了一个千载难逢的机会。
2、政治原因
叙利亚问题其实是以美国为首和以俄罗斯为首的大国之间的政治博弈。美国与俄罗斯围绕传统“势力范围”展开的角逐美国欲借“人道危机”推动叙“政权更迭”而俄罗斯则为保持其在中东地区传统影响力的最后据点不遗余力。
3、宗教斗争
阿盟大多数国家都是逊尼派执政，其中沙特阿拉伯凭借强大经济实力一直阿盟中扮演老大角色伊斯兰逊尼派与什叶派的斗争由来已久在阿拉伯国家眼里这是一场教派战争一方是由伊朗支持的、巴沙尔政权主导的伊斯兰什叶派，而另一方则是代表阿拉伯大多数的伊斯兰逊尼派。沙特认为伊朗企图通过挑起阿拉伯国家教派冲突来实现其控制阿拉伯世界的野心。因此两个国家形成对抗局面。
4、地缘政治原因
叙利亚自身优越的地理位置是连接中东各个国家的纽带只要控制了叙利亚，就几乎等于控制了整个中东，控制了叙利亚也就给西方国家的航运带来很大的有利之处。
5、社会历史矛盾的长期积淀
（1）阿萨德家族是通过军事政变取得的政权，国家内部对阿萨德家族政权不满的抱怨一直存在，反对派一直也在叙利亚活动。
（2）叙利亚在黎巴嫩影响力巨大，1998年黎巴嫩总统拉胡德上台,巴沙尔在当中扮演了重要的角色。因为黎巴嫩南部的巴勒斯坦武装力量问题，以色列和美国等国家对叙利亚怀恨已久。（3）巴沙尔痛恨贪腐，倡导过打击贪腐的运动，因此巴沙尔在国内政坛树敌太多。
（4）沙尔当政之初承诺将在叙利亚进行政治和经济制度改革，但是成效甚微,人民生活水平没有显著改善。（5）党派教派淋漓各种利益交织复杂.四、叙利亚内部局势及现状
1、叙利亚成了多国力量博弈的舞台 （1）美国：一直不喜欢巴沙尔
巴沙尔从父亲手中接过的，是一个恩怨极深的美叙关系。美国曾是西方率先承认叙利亚独立的国家，但是后来叙利亚坚决反对美国偏袒以色列，支持黎巴嫩、巴勒斯坦的民族独立运动。911发生后美国将叙利亚列入“无赖国家”的行列。美国资助叙利亚反对派撤回驻叙利亚大使。（2）欧盟：法国充当急先锋
在欧盟国家里，法国和叙利亚渊源最深。1920年4月叙利亚成为法国的委任统治地。二战结束后法国同意叙利亚彻底独立。
独立后的叙利亚仍然与法国保持千丝万缕的关系，特别是法叙两国的上层。萨科齐2007年当选总统后，为建立“环地中海国家联盟”，一度和巴沙尔打得火热。但这一切很快幻灭。2008年，萨科齐派特使见巴沙尔要求释放几名政治犯，做个姿态，以方便邀请他参加法国国庆庆典，但被巴沙尔“粗暴地一口回绝”。法国成为第一个提出对叙利亚进行军事干预的西方大国。（3）俄罗斯：驶出唯一一艘航母
苏联和叙利亚于1944年建交，比叙美建交还要早。1963年，叙利亚军事政变爆发，阿拉伯复兴社会党上台，和苏联签署合作协定，从而在美国精心布置的中东防线上打开一个巨大缺口。巴沙尔上台后继续和俄罗斯保持良好关系。2010年，梅德韦杰夫实现了苏联解体以来俄罗斯总统对叙利亚的首次访问，将两国关系带入新的“蜜月期”。
2、叙利亚内部局势
(1)巴沙尔政权：内忧外困，四面楚歌
阿萨德家族利用阿拉维派这一占全国少数人口比例的派别，统治着占国民大多数的逊尼派民众达40多年，压力巨大，反对派活动的逐步武装化，叙利亚军队的中下层也已显露变节端倪，并面临着国际上的空前压力。(2)反对派：难以形成统一阵营
叙利亚没有成形的反对派，且分散于国内外，派系间难以变成一个类似于利比亚那样的统一的反对派阵营，叙利亚不能集聚起一个有号召力的领袖集团而组织一支追随队伍，难以被外国势力承认为叙利亚人民的合法代表。
(3)倒戈军队：势力单薄，不能形成大威胁
是由“叙利亚自由军”、“自由军官运动”以及一些亲人受到巴沙尔政权迫害的军人组成。虽然土耳其默许其跨境打击叙利亚军队，但“叙利亚自由军”始终缺少武器，难以造成更大的威胁。(4)境外力量：势力强大，但仍需寻找合适方式
美国目前仍然陷在乱局中，美国需要修复与阿拉伯世界的关系，如果美国再军事打击叙利亚，则美国在中东的处境将更加困难。但北约成员国之一的土耳其政府不仅公开庇护叙反政府分子，并且加大了对叙利亚的制裁。美国更禁止美国公民在叙利亚投资和经营公司，并停止叙利亚对美国的石油产品出口。巴沙尔必须下台已经成为现实。
五、对叙利亚问题的措施
1、阿盟对叙利亚实施经济制裁
自从叙利亚问题出现以来，阿盟反对巴沙尔政府的态度逐步升级。先是谴责武力事件，后是终止叙利亚的成员资格，并对其实施严厉的经济与政治制裁，再后来，就是讨论承认反对派，并要求在联合国讨论叙利亚局势。2011年11月，阿盟在埃及首都开罗召开外长会议后决定，立即对叙利亚实施经济制裁。
（1)停飞往返叙利亚的商业航班、暂停与叙利亚中央银行的往来。（2)对部分叙利亚高管官发出旅行禁令、冻结叙利亚政府银行账户并终止金融交易。
（3)阿盟将终止于叙利亚政府的商业贸易，撤出在叙利亚的投资。
2、联合国安理会通过对叙利亚问题的决议
有137个国家对这份由阿拉伯国家起草的决议投了赞成票12个国家投票反对，17个国家弃权，中国亦投了反对票。这份决议主要是对阿盟最近提出的有关解决叙利亚危机的倡议表示支持，同时对叙利亚政府镇压反对派的行动表示谴责。决议还向叙利亚政府提出5点要求：立即停止一切暴力行动，释放所有近期被拘禁的人士，从叙利亚城镇撤出所有政府军，保障和平示威的自由，确保阿盟和国际媒体人士自由进入叙利亚。决议呼吁联合国任命一位特使，为和平解决叙利亚危机进行斡旋，并通过提供技术和物质援助的方式，为阿盟处理叙利亚危机的努力提供支持。
3、联合国人权理事会派遣调查组
人权理事会4月29日通过决议，谴责叙利亚当局对和平抗议者使用致命的暴力以及阻碍医疗救助渠道，并敦促叙利亚政府立即停止一切侵犯人权的行为。并紧急向叙利亚派遣一个小组，对所有被指称的侵犯国际人权法的行为和罪行进行调查，要求安理会授权联合维和部队“监督停火协议的执行”，并敦促阿盟成员国中断与叙利亚政府的各种外交合作。
4、中国：坚持通过和平、对话和政治方式解决问题
中国在表决中投了反对票。中方主张国际社会应充分尊重叙利亚主权、独立、统一和领土完整，尊重叙利亚人民的自主选择，尊重叙各方政治对话达成的成果，不赞成对叙利亚实施武力干预或强行推动。国际社会及联合国在叙利亚问题上的行动，应有助于缓解紧张局势，有助于推动政治对话、化解分歧，有助于维护中东地区的和平与稳定，有助于维护国际社会的团结，而不是使问题复杂化。
中方谴责一切针对无辜平民的暴力行为，敦促叙利亚政府和各政治派别立即、全面停止所有暴力活动，尽快恢复国家稳定和社会正常秩序，呼吁叙利亚政府认真倾听人民要求变革、发展等合理诉求，呼吁叙利亚各政治派别通过法治和非暴力途径表达政治意愿。
六、叙利亚的未来
阿萨德家族可能消失在政权舞台上，总统亦可能退台，面对着这一切的不确定性，叙利亚人民充满了信心。“真正停火”对叙利亚人民来说似乎仍是一种奢侈，叙利亚人民以紧张心态对待“充满不确定性”的未来。
一段时间以来，西方炮制的“叙利亚危机”已成中东动荡的最新火药桶未来叙利亚问题的解决和中东影响力版图的重塑，无不与它们的切身利益息息相关。正如中国所倡导的，尊重叙利亚主权、独立、统一和领土完整，尊重叙利亚人民的自主选择，尊重叙各方政治对话达成的成果，不赞成对叙利亚实施武力干预或强行推动。尊重人民的意愿，那么叙利亚将不会咱有战争和争斗了，有的只是一片祥和!
浅谈叙利亚问题
叙利亚申请表 叙利亚邀请函是要政府还是公司邀请函篇四
(红色字体标注的地方根据自身情况修改，在职证明需用公司抬头纸打印，抬头
纸上必需有公司电话及地址)date: xx-xx-xxxx(年月日)to: consulate general of xxx in shanghai/(beijing)-选择其一 certificate 致领事馆签证官阁下: 兹有我公司xx先生/小姐（性别：x；出生日期：xx-xx-xxxx；护照号：xxxxxx；）,在我公司(公司名称)担任(职位)职务,工作(工龄)年，月薪4000元,他将于(xxxx年xx月)至(xxxx年xx月)-出访时间前往xxx(目的地)进行xx(商务洽谈)活动(扩展相应的商务洽谈具体内容)。
此次所需费用由xx(公司/邀请方)承担。我公司保证其遵守贵国的法律法规，按时回国并仍担任原职务。请贵领事馆给予签证的方便。dear sir or madam: this letter is written to certify that mr.(s)(姓名-性别)(passport no.g(护照号),date of birth：(出生日期))is employed by dardi international corporation(公司名称).as xxx(职位).he has already got this job for 3(工龄)years ,and has a salary for 4000.00 rmb(月薪)a will be assigned to travel to xx(国家)for business(商务出访目的)purpose from chen bo(负责人签名+盖公司公章)chairman(负责人职位)xx xx xxxx(日期)dardi international corporation(公司名称)篇二：邀请函 2011年春节 北京国际食品大型订货会隆重召开
【展会时间】： 2010年12月1日-12月 3日
【展览地点】： 中国国际贸易中心
【主办单位】： 中国国际贸易中心 中国食品工业协会 欧洲糖酒协会
【协办单位】： 中国绿色产业协会 中国特产采购协会 泰国大米出口商协会
法中葡萄酒协会 台湾瀚翔展览有限公司
【拟邀采购单位】：四星、五星级酒店餐饮部、大使馆 各省驻京机构 各级政府机构后勤部 欧尚连锁超市 华联超市 沃尔玛超市 家乐福超市 美廉美超市 万客隆超市 超市发超市 物美连锁超市 上海华联超市 京客隆商厦超市 亿客隆超市 易初莲花超市 麦德龙卖场 法宝超市 华普超市 天客隆超市连锁店 燕莎望京超市 物美佳联连锁超市 华润连锁超市 西客隆连锁超市 顺天府连锁超市 回龙观农贸市场 水屯农贸市场批发 锦绣大地批发中心 大洋路食品批发中心 新发地食品蔬菜批发基地 八里桥农产品中心批发市场 金五星百货 马连道茶叶批发市场 大润发超市 北京朝批中心等近千家采购商
【展会介绍】：2011春节北京国际食品大型订货会于2010年12月1日-3日在中国国际贸易中心举办,我们开辟展区如下：清真食品展区、栗子及休闲食品展区、有机及健康食品展区、番茄制品展区、橄榄油展区和红酒及其他酒精饮品展区。最具国际化的食品贸易盛会------cif2010将在2010年12月1-3日在北京中国国际贸易中心举办，此次展会主要展示与推介国内出口食品企业的最新技术与产品，捕捉市场机遇，以国际化为目标，立足北京走向世界，努力为国内外企业和贸易商营造更广阔的商业合作机会。为广大生产企业，代理商和经销商提供一个全面展示自己的产品与企业形象的机会，使广大消费者与生产企业有一个直接的深层次的交流平台。使供销一体化，为完善整个营销网络，为企业迅速进入中外市场、更为行业发展起到积极的推动作用！现在的北京比任何时候都拥有更多商机，选择2010cif，以便获得更多与中国北京及华北地区的经销商、代理及重要买家面对面交流的机会！
我们希望借助公司多年组织国际食品展会的优势和平台，,能有针对性的为参展企业邀请国外专业对口观众,也为想进一步开拓北京和华北地区的食品企业带来更多的经销商、代理商及贸易商！
【北京市场规模】：北京面积为16,410.54平方公里，其中市区面积1,368.32平方公里，建成区面积1,254.2平方公里，中国城市第一名。全市常住人口3,609万人，2008年比2007年末增加62万人。其中户籍人口1,229.9万人，北京外来和流动人口2,379.1万人，居全国之冠。截止到2009年10月为止，登记在册的在北京居住的外籍常住人口已经超过11万；来京常驻外籍人口以每年将近19%的速度递增。2008年北京人均gdp超过9000美元，并以每年9%的速度增长。2009年1—7月北京食品消费占上半年消费总额25.28%，达到733.8亿元
人民币，同比增幅约为11.8%。
【展品范围】：
●清真食品类：清真绿色食品、农副产品、罐头食品、休闲食品、牛羊肉、禽肉类、水产类、调味品、豆 制品、粮油制品、速冻制品、冻干食品、食用菌、保健食品、乳制品、糖果、饼干、饮料、食品原辅 料及添加剂、茶叶及土特产品等；清真食品加工技术、食品机械、包装技术等。
●橄榄油及各种特种油：如橄榄油、野山茶油、油茶籽油、亚麻籽油、核桃油、葡萄籽油、杏仁油、红花籽油、米糠油、玉米胚芽油、小麦胚油、松籽油、沙棘果油、南瓜籽油等
●土特产、优质农产品及休闲绿色食品：地理标志产品、土特产、有机食品、新鲜蔬菜、脱水蔬菜、地方特色新鲜水果、地方特色农产品、地方特色饮料、奶制品、酒类产品等。栗子、及休闲食品：蜜饯、坚果、炒货、方便食品、儿童食品、保健食品、冲剂品、绿色食品等
●有机及健康绿色食品：有机水果和蔬菜、有机农牧产品、有机大米、杂粮、有机植物油、有机肉类及蛋类产品，有机奶、海鲜产品、有机方便食品、有机冷冻食品、有机饮品、咖啡、果汁、蔬汁饮料、茶饮料、有机茶及茶制品、有机葡萄酒及各种健康食品。
●番茄制品：番茄酱，番茄沙司，切丁番茄，去皮整番茄，大桶酱等相关技术制品。
●葡萄酒及特制白酒、品牌啤酒：各种葡萄酒，如红葡萄酒、白葡萄酒、桃红葡萄酒、香槟、雪莉酒、冰酒；各类白酒，特制白酒，保健酒、功夫酒等。进口及国产啤酒，干啤、冰啤酒等各种品牌啤酒。
【展会宣传进度及计划】： 1、2009年全球最大的食品展---德国科隆(anuga)食品展，发放5000份调查问卷;2、2010年日本3月份（foodex）的国际食品展发放宣传资料;3、2010年4月份广州烘焙展设立摊位宣传及招展;4、2010年4月份沈阳国际食品展宣传及招展;5、2010年5月7日-9日北京国际食品展发放参观邀请函及招展;6、2010年5月7日-9日中国国际有机及健康食品展发放参观邀请函及招展;7、2010年5月13日-15日广东（进口）国际食品展发放参观邀请函及招展;8、2010年5月19日-21日sialchina-中国国际食品和饮料展览会发放参观邀请函及招展;9、2010年6月7日-9日叙利亚国际食品展发放邀请函及招展;
10、法国、俄罗斯、澳大利亚及我司组织的国际食品展我们都会继续对这个展会进行宣传和招展...;
11、国内食品展各地区的专业展会我们将会继续设立摊为发放参观邀请函和招展.....;
12、我们将搭建良好的展示交易平台，通过短信平台，拥有强大的经销商数据库参与互动，专人负责定期向相关目标参观商发布手机短信和电子邮件。
13、我们也会一对一的联系专业观众，对符合我们要求的专业人士，我们将免费提供交通和食宿费用。如果你不参展想过来参观,我们也欢迎你尽早联系我们,我们将帮你提前把参观证给你提前办理,以免耽误你的宝贵时间.【宣传媒体】：中央电视台 北京电视台 新浪网 搜狐网 腾讯网 中国消费者报
北京晚报
【专业媒体】：央视食品频道 央视新闻频道 中国食品报 大众消费报 调味品招商网 中国食品工程网 中国食品网 中国科技网 中国食品饮料网 食品配料行业网
中国酒店产业网 中国糖酒网 肉类加工技术网 中国干货网
★多一次选择，就多一次成功机会！北京食品大市场不可错过！
【参展费用】： 1．国内展商：标准展位：8300元∕9㎡ 光地：800∕㎡ 18平米起租 2．国际展商：标准展位：2835美元∕9㎡ 光地：273美元∕㎡ 双面开口 3．备 注：a、标准展位配置：1张咨询台、3把洽谈椅、1张洽谈桌、中英文门楣、3盏日光灯、一个废纸篓、一个电源插座（220v∕5a）、展台满铺地毯。b、光地展位设施：由主办单位提供的无搭建无装修的空地。所有费用由参展商自理（18㎡起租）c、双开加收10%，三开加收15%，四开加收20%。
地 址：北京市朝阳区慈云寺1号东区国际1号楼 邮 编：100025 电 话：86-10-59374013 哪些国家需要商务邀请函/ 政府邀请函/免签证国家/落地签证国家 2011年04月30日 星期六 4:12 p.m.17个国家外商来华需要在外事办备案，由外事办出具一个“被授权单位签证通知表”孟加拉，土耳其，阿富汗，伊拉克，巴基斯坦，尼日利亚，加纳，刚果，伊朗，斯里兰卡，哈萨克斯坦，吉尔吉斯坦，马里，乌克兰，塔里克，阿联酋，还有一个我忘记了在西安的话1.首先要到西安高新管委会，有高新管委会出具一个文件。再到市政府外事办。2.需要携带的资料有 1.公司正式文件，文件需说明被邀请人的姓名，身份，国籍。来华事由，准确抵离时间，费用是由邀请方还是被邀请方负担等2.被邀请人护照复印件（首页）3.企业营业执照复印件4.担保函（固定格式，市政府外事办有，可领取一张，以后复印使用）5.被邀请人日程安排表 6.外事办还要求提供来往邮件的内容（可摘录），及合作意向书7.高新管委会审批为即时的，但外事办需要3个工作日有不明白的地方请回贴咨询（2010-07）外国人来华, 包括外国人以商务为目的来华, 也就是外商来华.还有以商务目的以外的来华, 比方说旅游目的来华, 个人旅游来华的话, 不需要邀请函, 随团来华的话, 需要邀请函.这里主要分解一下外商来华.外商来华邀请函有两种:(1)中方公司出具的邀请函,可以是中文,也可以是英文.(2)被授权单位邀请函.被授权单位邀请函.被授权单位, 就是被中国驻外使馆授权可以出具邀请函的单位, 被授权单位有哪些 :(一)各省政府外事办
(二)各省府所在市政府外事办,也有个别省府外事办没有发函权力,只有省政府外事办有(三)计划单列市政府外事办(四)各直瞎市外事办(五)中央各部委外事办
(六)中央直管企业总部外事办(七)其他个别单位
授权单位还分为一类授权单位,二类授权单位, 前五类都属于一类授权单位, 后两类基本就属于二类授权单位了, 不管是一类授权单位还是二类授权单位, 邀请函都是可以用的, 只是被授权单位的性质不一样,二类一般是企业.一类是政府机构.这么多单位都可以办理, 但是具体到哪里办理呢
不是到哪个单位都可以申请的, 都需要归口管理, 比方说卫生部系统的人员需要邀请外商来华,就需要到卫生部外事办申请.再比方说中石油下属各单位如果要申请被授权单位邀请函就需要到中石油总部外事办去申请.当然如果你是中石油的单位到其他如中建总公司办理,只要人家同意给你办理,也是可以的,但一般是不会同意的.那么没有归口的单位到哪里申请呢, 没有归口的单位实际上是有归口的,就是到所在政府外事办申请.申请办理时间,取决于你单位与外事办的层级, 层级越多办理时间越长, 大家都知道中国的审批是需要一层一层上报的, 不能直接去申请.比方说某民营企业是县里的企业,那么就需要通过县级政府外事办申请,县级政府外事办再送到省级外事办申请,所以这个时间就会长一些.如果是省府市里的民营企业,去市政府申请的话,比较直接就会快一些.办理费用: 从几十元到几百元不等, 每个地方收费都不完全一样, 所以不好一概而论.也有的是不收费的.哪些国家需要办理被授权单位邀请函, 哪些国家不需要呢?(一)办理多次来华签证的, 都需要被授权单位邀请函.(二)比较乱的国家人员来华,也都需要被授权单位邀请函.(三)与中国近期有磨擦的国家来华,也需要被授权单位邀请函.(四)在华滞留比较严重的国家来华, 同样需要被授权单位邀请函.(五)中国有重要会议期间,所以国家的人来华都需要被授权单位邀请函.(六)中国驻国外使馆,有的签证比较严格的, 不管属不属于以上五类, 也需要被授权单位邀请函.这么一说, 大家肯定觉得那不是所有国家都需要被授权单位邀请函的吗? 事实就是这样,从去年下半年开始, 所有国家来华都需要被授权单位邀请函, 随着时间的推移, 也会有个别国家来华一次入境签证的,不需要被授权单位邀请函了, 不过,这个我不好说, 因为这都会随着时间的变化而不同.那么办理邀请函需要哪些材料呢? 我只能提供一个通用的材料清单, 因为每个被授权单位都有自已的规定, 要提供哪些材料也完全是由他们自已来做主.所以提供的材料都不完全一样.基本上是以下这些材料,有的可能多一些,有的可能少一些.(1)护照扫描件
(2)以前来华签证页扫描件
(3)与中方的商业往来文件(包括订单提货单合同汇款凭证等等)(4)申请书,各个被授权单位格式也不一样.(中方单位盖章)(5)担保函(中方单位盖章)(6)行程(中方单位盖章)(7)老外在职证明(签字盖章)(8)申请单位营业执照复印件(盖章)大家一看,可能就晕了,要这么多东西呀, 有很多提供不了哦.是的, 这个是总的清单,实际上各个外事办, 要求的材料不完全一样.简单的可以简单到只提供护照扫描件担保函, 复杂的可以复杂到以上材料都需要,还有可能要更多.不同的单位要求是不一样的, 所以具体要提供哪些材料,就得问一下给你出具邀请函的单位了.对于比较乱的国家, 滞留比较严重的国家, 我们这里不同意您申请这些国家的被授权单位邀请函, 在这里事先说明一下, 省得浪费您的时间、精力和感情, 请见谅.（2011-04）
免签证国家/地区： a，安道尔(andorra)，这个在法国和西班牙之间的小国没有签证需要。可以认为是对中国因私护照持有者的免签国家。可惜，因为这个袖珍小国家太小，没有国际机场，中国旅客需要从法国或西班牙入境。虽然免签，可惜前往法西的申根签证还是有一点难度的。与安道尔情况相同的还有同是国中国的圣马力诺(san marino)，需要有申根签证从意大利入境才可以。
b，阿鲁巴(aruba)，免签14天。可能大部分的中国游客都不知道这个闻所未闻的小国家会单方面给与中国护照持有者2个星期的免签进入待遇。只是，这样的待遇是几乎给每一个国家的。好像除了孟加拉和阿富汗的公民或者难民不能享受到这一优惠。c，贝宁(benin)，中国与非洲国家的关系还算不错。但是只有贝宁对中国公民最关照，中国护照持有者可以在贝宁待满3个月，不需要签证。d，库克群岛(cook islands)，31天，很不错了。可惜库克群岛与世界大部分国家间没有直航，中国游客想去那里得要费一番心思。e，多米尼加(dominica)，不是多米尼加共和国，这两个国家有区别的。往返机票可以让您免签证停留21天。不过，话说回来，去那里还是挺不容易的。g，马尔代夫(malspanes)，其实马尔达夫是落地签证，但是30天的落地签是不收费的，所以将其归到了免签证的类别。在马尔代夫可以延期居留，但是需要提前至少3天在移民局申请，可以最多延期90天，花费mvr750.-h，毛里求斯(mauritus)，印度洋的珍珠，因旅游目的到访的中国护照持有者可以免签证待15天。
i，麦克罗尼西亚(micronesia)，签证在到达时颁发，可停留30天。j，尼泊尔(nepal)，南亚国家中，属尼泊尔对中国最有感情，中国游客的落地签证是不收费的。和免签一样。可停留时间一般为30天。k，萨摩亚(samoa)，可停留60天，签证在到达时颁发。但是在去之前还是先看看世界地图，找一找位臵，再想想怎么坐飞机到达吧。l，塞舌尔(seychelles)，非常漂亮的度假胜地，可停留30天，签证在入境时颁发，但是需要有酒店预订单，回程机票，和每日150美元的最低费用要求。m，所罗门群岛(solomon islands)，访客许可(visitors permit)是在到达时颁发的，可以停留3个月。n，斯里兰卡(sri lanka)，最近斯里兰卡航空可是吸引了不少旅游者的眼球，低廉的票价成了中国旅行者从北京前往曼谷，斯里兰克和马尔代夫的首选航空，斯里兰卡对中国居民也很友好，前去旅游，可以停留30天。o，叙利亚(syria)，不收费的落地签证，但是需要是以旅游为目的，并且通过叙利亚的旅游机构或公司预订的个人或团体旅游(最好是团体结伴而行)，外加担保人(您预定旅游的当地旅游机构或公司)在机场持公司的旅游预订名单在机场接送。看来还不是100%的信任。p，特科斯和开科斯(turks& caicos islands)，您要是问我那是个什么国家，我真的不知道，应该是加勒比海的小国。免签证停留30天。q，图瓦卢(tuvalu)，抵达时可以得到1个月的入境旅游签证。r，瓦纽图(vanuatu)，怎么净是这些小国家对中国公民还算关照。免签证进入，可停留时间由当地移民检查官员决定。超级自由的小国。s，埃及(egypt)，埃及的签证政策很严的。但是也有漏洞。如果您从西奈半岛的南部进入，从sham el sheik，tabu或者sant katherine机场进入埃及，并且保证不到西奈半岛以外的地区，是可以有14天免签的待遇的。--为了吸引度假客嘛！t，俄罗斯(russia)，团队游客only！u，济州岛(chejudao)，2008年2月25日最新消息是中国公民以团队或个人形式前往韩国济州岛地区旅游，出境时只需向边检民警出示有效的中国护照和前往地的机票或登机牌即可，无须办理任何签证手续，可以在济州岛停留30天，如想再前往韩国的其他地区，仍须事先办妥相关签证手续。
前往以上国家都需要持有一定的供旅行需要的资金，和离开该国的经过确认的机票及正确的旅行证件(可以是护照或是前往第三国的签证和机票，否则该国移民官员是可以阻止您入境的。
落地签证国家/地区： a，巴林(bahrain)，巴林很特殊，在海湾地区真的是个小国，为了发展旅游业和航空运输业，确实是动了不少脑筋(不可能一辈子吃石油哇)，现在海湾地区的竞争者也多。中国公民可以申请落地签和过境签。当转机时间超过8个小时，或是经海湾大桥陆路前往沙特阿拉伯(有沙特的签证)，可以得到24小时的过境签证。当然，如果移民官员满意您的安排，72小时也是可以的，但是要收费10巴林磅，约27美元。同时，7天的落地签证(需要申请)花费约40美元。14天的落地签证也可行。b，孟加拉(bangladesh)，如果是商务原因，(旅游考察也算啦！)持有孟加拉公司或政府机构的邀请函，是可以在孟加拉各机场申请落地签证的，可停留30天。c，柬埔寨(cambodia)，20美元，落地签证，停留一个月。d，古巴(cuba)，如果您可以让您的因私护照多上一个“for public affairs的加注，可以在古巴落地签证，25美元购买游客卡。同样政策的还有赛黑等国家。e，艾瑞特里阿(eritrea)，这个国家我不是很了解。中国公民和其他公民一样是可以拿到一个月的落地签证，可以延期两个月。但是，需要有一个当地的担保人，并且要在48小时前通知当局。f，埃塞俄比亚(ethiopia)，这个国家大家不是很陌生吧。40美元，旅游可以落地签。g，格鲁吉亚(georgia)，过境签证，可停留3天，从5美元到15美元不等。落地签证，从10美元到200美元不等，看您申请的停留天数。h，印度尼西亚(indonisia)，10美元停留7天，25美元最多30天。全国主要国际机场可以申请。
i，伊朗(iran)，从伊朗的五个国际机场进入可以用50美元购买为期7天的落地签证，同行的人员只需要10美元每人。所谓团体优惠吧。j，约旦(jordan)，如果您是和约旦的旅游机构或旅行社组织的团队或个人游旅游，或者搭乘皇家约旦航空的班机，在国王机场(amm)和皇后机场(aqj)是可以申请落地签的。10约旦币每人。
k，哈萨克斯坦(kazakhstan)，30美元一个星期，140美元一个月，但是需要在7天到14前提前向当局申请，据说在机场有很严重的延误，办事效率非常非常低下。强烈建议办好签证再去。
l，肯尼亚(kenya)，如果你带有至少500美元，可以申请过境签证(20美元)或是为期3个月的落地旅游签证(50美元)。m，科威特(kuwait)，3个月的落地签证，费用kwd3.-n，老挝(laos)，15天的落地签证，20美元。但是从该国的入境要求资料上说，您需要从一个没有老挝外交机构的国家抵达。所以，从泰国或是中国，乃至越南到老挝应该都是不符合落地签证要求的。o，黎巴嫩(lebanon)，48小时的过境签证，免费；1个月单次入境签证，免费；3个月单次，lbp50，000.-；3个月多次，lbp100，000。战时国家，好不到哪里去，但是背包族可以试试自己的勇气。p，利比里亚(liberia)，如果从一个没有利比里亚外交机构的国家开始旅行到此国家，是可以申请落地签证的，但是航空公司在利比里亚的机场经理需要被事先通知(不过这是航空公司的事)。q，立陶宛(lithuania)，如果您事先递交了申请，是可以落地签10天的。但是如果立陶宛一旦加入欧盟，这条政策也要被取消了。r，马达加斯加(madagasgar)，90天的落地签，mga28，000。不要被数字吓倒，换成美元还是不多的。
s，马拉维(malawi)，从lilongwe(李龙为)机场入境马拉维，可以申请落地签。t，马来西亚(malaysia)，在经历了一个中国游客的低谷后，马来西亚终于认识到了中国和印度游客最需要的关心：无hussle签证！100马币可以停留最多30天。但是，什么时候我们才可以免签？所以同胞们不要放弃努力！同时，马来西亚有120小时的过境免签，在后面介绍。至于坐邮轮过境马来西亚(如丽星邮轮的新加坡-普吉-新加坡-马来西亚-新加坡的航行之旅)，也是不用签证的，马来西亚为了开发观光业，通常给与邮轮乘客一揽子签证或者免签证待遇。
u，莫桑比克(mozambique)，30天的落地签，25美元，可以最多延期60天，10到13美元不等。
v，巴基斯坦(pakistan)，以商业目的在巴基斯坦可以申请30天的落地签。如果持有当地公司或政府机构的邀请函不需要交签证费。和孟加拉差不多。w，帕劳群岛(palau islands)，可以申请30天，60天或是90天的落地签，延期50美元每次。x，卡塔尔(qatar)，和巴林在竞争，还要举办亚运会，由所住酒店在到达24小时前担保，篇四：今日简报(截止2014-01-21 今日简报（截止2014-01-21 21:30）
一、中央机构、各部委总局
★【国家新型城镇化规划即将出炉】《国家新型城镇化规划》已修改完毕并上报，预计将很快发布。新型城镇化建设将坚持以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，全面提升城镇化质量和水平。在农民工市民化方面，将着力推进解决已转移到城镇就业的农业转移人口落户问题和有能力在城镇就业、居住的常住人口市民化问题。（中证报）
★财政部发布《金融工具会计准则补充规定——债务工具与权益工具的区分及相关会计处理（征求意见稿）》，对企业发行的优先股、永续债等金融工具相关的会计处理做出补充规定。★商务部发言人沈丹阳：
中欧产业间的互补性远大于竞争性。
中欧有能力、有智慧管控贸易摩 擦，维护合作大局。随着欧洲经济企稳回升，中欧正式开始投资协定谈判。
★商务部发言人沈丹阳：中日贸易的下降是由多种因素共同造成的，主要是经济因素，但不必讳言的是，两国关系也对此造成了影响。希望日方与中方相向而行，妥善处理两国间有关问题，为中日经贸关系的恢复发展创造有利条件。★中国民政部：2014年中央财政对城乡低保资金补助将有望突破1000亿元。
二、财经
（一）银行与货币
★中国人民银行办公厅、中国证券监督管理委员会办公厅联合发布《关于开展金融市场基础设施评估工作的通知》。
★央行公开市场进行1800亿元人民币21天期逆回购操作，进行750亿元人民币七天期逆回购操作。此为央行自12月23日来首次展开逆回购操作。
（二）证劵、债券、期货与彩票
★国务院已经成立由证监会牵头的跨部委工作小组，为注册制改革服务。初步计划今年上半年呈报方案。初步设想是：证监会管规则+取消发审委+交易所负责个案审核。（财联社）★证监会：中央批准，王会民同志任中国证券监督管理委员会纪委书记。中央组织部决定，王会民同志任中国证券监督管理委员会党委委员。
★【肖钢：精简审批，推进股票发行注册制改革】 证监会主席肖钢表示，推进监管转型主要任务包括九项：一是进一步精简行政审批备案登记等事项；二是推进股票发行注册制改革；三是确立以信息披露为中心的监管理念；四是理顺监管与执法的关系；五是强化派出机构职责；六是促进证券期货服务业提示竞争力；七是提高稽查执法效能；八是推进资本市场中央监管信息平台；九是建设法律实施规范体系。
★1月21日，3家中小企业板、5家创业板共8家公司股票将在深交所上市交易。深交所将强化新股上市初期盘中监控，采取递进监管措施，严厉打击涉嫌市场操纵等违法违规行为。★证监会20日发布的最新机构名录显示，2013年12月没有新公司获批qfii，这是27个月以来首个月份未出现新批qfii。另有四家公司获得rqfii资格，分别是粤海证券有限公司、瑞银环球资产管理（香港）有限公司、永隆资产管理有限公司、安石投资管理有限公司。★【深交所：炒新账户普遍亏损】2009年7月以来，深市共有783只新股上市，到去年末，有一半股票跌破上市首日收盘价。参与炒新账户普遍亏损，尤其是初次参与炒新账户亏损更为严重。据统计，2011年、2012年新股上市首日买入账户中，截至2012年底亏损账户占比分别为65%和56%。
★8只新股今上市深交所警示炒新 重点监控300余账户。
★新宝股份、良信电器、光洋股份、我武生物、全通教育、天保重装、楚天科技7只新股相
继复牌后仍继续上涨，再次遭遇停牌。
★摩根大通已中止担任锦州天合化工十亿美元上市计划的经办银行，此前摩根大通曾聘用天合董事长魏奇的女儿。摩根大通正因雇用中国高官高管子女受调查。
★中国债券市场向境外企业开放的步伐正在加快。作为首个尝鲜的境外非金融企业，德国梅赛德斯-奔驰拟在中国境内发行人民币债券，即业内所称的“熊猫债”。首单境外非金融企业“熊猫债”将在银行间债券市场发行，主承销商花落中国银行。（经济参考报）
★常州永泰丰化工有限公司1月20日正式公告无力清偿债务，债市首单“违约”出现。公告称，常州永泰丰化工于2011年3月作为发起人之一发行了2011年常州市中小企业集合债券。
（三）保险、基金与投资
★【2013年我国实现保费收入1.72万亿 同比增长11.2%】保监会主席项俊波表示，2013年实现保费收入1.72万亿元，同比增长11.2%，扭转了增速连续下滑势头。其中，财产险保费收入6212亿元，同比增长16.5%；人身险保费收入1.1万亿元，同比增长8.4%。★【项俊波：力争年内实现人身险费率市场化】保监会主席项俊波指出，2014年保监会的工作重点是启动分红险、万能险费率形成机制改革；防范化解满期给付和退保风险，化解偿付能力不足、流动性及资金运用等各类风险。
★中国保监会主席项俊波：2014年保监会将继续深化费率形成机制改革，力争年内实现人身险费率市场化。
★usa today引述消息称，老虎环球基金去年底在二手市场买入约2亿美元阿里巴巴股份。交易作价意味着阿里巴巴市值达1,250亿美元。
（四）黄金与贵金属
★高盛：
2014年的首选金属是锌、镍和钯。
上调12个月镍价目标至16000美元，此前为15000美元。铁矿石和铜的价格下行风险最大。
三、地方
★北京市住建委近日公布今年首批发放预售许可证的商品房项目。其中，从去年末开始设置的4万元限价门槛被解除。
★【上海两会：控制“人口规模”】上海市长杨雄首次将“控制人口规模”写入政府工作报告，上海将严格落实以积分制为主体的居住证制度，严格控制人口规模。目前，上海摆脱传统发展路径日益紧迫，人口总量和结构问题越来越突出，建设用地规模接近极限，环境承载压力加大，雾霾等大气污染问题突出。(21世纪经济报道)2013年上海自贸试验区投资企业完成经营总收入14200亿元，同比增长10.5%，其中商品销售额12260亿元，增长11.5%；航运物流服务收入1000亿元，增长17.6%，共完成进出口总额1130亿美元，同比基本持平，完成工商税收472亿元，同比增长10%。★【上海迪士尼度假区2015年底开放】上海国际旅游度假区建设工程指挥部常务副总指挥范希平：到2015年底上海迪士尼乐园开园时，以迪士尼项目为核心的上海国际旅游度假区将实现“四位一体”的总体目标。
★江西省十二届人大代表大会第三次会议：今年江西将推进区域开放合作，主动对接上海自由贸易试验区建设，支持共青城先导区、南昌临空经济区和具有条件的市县先试先行。★市场研究机构demographia的2014年度国际房价负担能力报告称，香港连续四年居于房价最难负担城市之首，且相关指数中位倍数也是该项调查历来最高。
四、行业及其研究
（一）行业、公司
★【财政部：去年国有企业营业收入同比增长10.1%】财政部公布2013年全国国有及国有控股企业经济运行情况，显示去年1-12月，国有企业营业总收入464749.2亿元，同比增长10.1%。实现利润总额24050.5亿元，同比增长5.9%。
★【贾康：加快房地产税立法】“加快房地产税立法，应该全套清理整合，该排除掉的排除掉，让明规则浮出水面”，这是财政部财科所所长贾康20日在“2013年度全国十大税收新闻评选发布会暨2014年中国税务报社专家新春座谈会”上做出的论断。据参加此次座谈会的有关专家透露，目前，相关部门已经开始着手房地产税的具体工作。★据道琼斯，巴基斯坦正在就130亿美元获得3座大型核电站与中国进行谈判。
中石油报告：2013年我国石油和天然气的对外依存度分别达到58.1%和31.6%，中国已成为全球第三大天然气消费国。
★中国海关： 2013年12月原油进口2678万吨，同比增长13.1%；2013全年原油进口共28195万吨，同比增长4.0%； 2013年全年从伊朗进口原油428840桶，同比下降2.2%； 2013年全年从伊拉克进口原油470259桶，同比增长49.9%； 2013年全年从沙特阿拉伯进口原油108万桶，同比下降0.03%。
★ 中国移动宣布，从1月25日起下调手机上网国际漫游费，届时中国移动用户在美国、韩国等80个国家旅行时，手机上网每天使用3m以内流量，将根据不同国家分别收费3元、6元或9元，与过去的资费相比，平均降幅达到82%。
★中国船舶重工集团表示，已与中 国 政 府签订建造1万吨级海洋监 视 船的生产合同。一旦服役，其吨位将超过日本海上保安厅所拥有的世界最大巡 视 船——“秋津洲”号与“敷岛”号。
（二）研究与预测
★前中国央行顾问樊纲：中国未来几年gdp增速将稳定在7.5%-8%；中国本十年的潜在增长速度可能放缓至7%-8%。
★中国社科院张明：
中国2014年经济增速可能低于7.5%。
随着需求上升，中国出口将改善；出口可能不会如市场预期的那样高。2013年人民币显著升值。
2014年中国信托和影子银行将出现违约，影子银行违约将是件好事。
★穆迪发布关于中国地方政府债务的研究报告汇编，认为地方政府债券市场发展的可能性日渐提高。
五、外埠
（一）亚洲
★泰国看守政府宣布，从1月22日开始在曼谷及其周边地区实施紧急状态法，为期60天，安全机构有权对紧急状态地区实施宵 禁，媒体审查，禁止5人以上政 治 集 会等措施。
（二）英法德意西
★路透援引外交官消息称，欧盟政府投票推迟制裁伊朗，使其实施临时核协议内容。★德国经济部长：
转向可再生能源可使德国基本实现自给；
能源转换是经济上的成功；
不能同时放弃核能源和煤炭能源；
能源成本的高涨会增强对能源转换的支持；
为了满足欧盟的要求，必须在今年中旬通过新的可再生能源法案。
（三）美国
★美国白宫：基于核协议，美国和盟国将兑现承诺，稍微放松对伊朗的制裁。
★美国财政部：奥巴马政府已经采取必要措施来阻止对伊朗出口原油的制裁；
推迟对外国机构的制裁，这些机构参与了伊朗石油出口，其中一些机构使用黄金和其它贵金属与伊朗进行石油交易。
★美国国家气象局发布预警：北极气团将在本周一至周三到达美国东部。
★美国气象局发布纽约暴风警告。
（四）俄罗斯
（五）其他
★联合国秘书长潘基文20日取消了已发出的邀请伊朗参加叙利亚问题会议的邀请函。★国际能源署：
将2014年全球石油需求预期提高了9万桶/日； 预计2014年石油需求增加130万桶，至9250万桶/日； 12月opec原油日供应增加31万桶至2982万桶，沙特和阿联酋增幅居前；
沙特12月石油日产量增加7.5万桶至982万桶；2013年美国石油日产量增长99万桶；
将市场对2014年opec石油的日需求量预期调高20万桶 oecd11月商业石油库存下降5360万桶至26.07亿桶 2013年非opec成员国石油日产量增加163万桶
预计2014年非opec的石油日供应增长持稳于170万桶，主要受美国产量推动 2013年oecd石油需求量出现2010年以来首次增长 2013年opec成员国石油日产量下降86万桶，受利比亚和伊朗影响。★希腊央行：希腊中央政府2013年现金赤字为128亿欧元。
（用排除法，好不容易找出了“不良信息”——在造海监船那条）篇五：邀请外国人来华
企业邀请外国人来华需提交的材料
发表时间：2011-01-09 企业邀请外国人来华申请《邀请确认函》（f字签证），应提交以下材料：
1、《温州市邀请外国人员来华申请表》（需邀请单位法人代表签字并加盖单位公章）；
注：如果法人代表外出无法签字，可出具单位委托函，授权他人签字。
2、邀请单位年检的营业执照副本复印件；
3、被邀请外国人员清晰的护照复印件（包括照片、姓名、性别、出生日期、护照号码、护照有效期等，护照有效期要留足半年）；
4、被邀请外国人员最近一次入境签证记录、出入境记录章复印件；
注：申请三个月两次类型确认函，需提供被邀请人一次以上f类来华签证记录及最近一次出入境印章页；申请六个月多次类型确认函，需提供被邀请人三次以上f类来华签证记录及最近一次出入境印章页；申请一年多次类型确认函，需提供被邀请人一次以上f类多次来华签证记录、两次以上f类来华签证记录及最近一次出入境印章页。如被邀请人是首次来华，按要求提供被邀请人出访其他国家签证记录、出入
境印章页和外方公司出具的员工证明等材料。个别国家需提供何种类型入境签证记录，由市外办酌情而定。
5、双方签订的真实的贸易合同或其他贸易凭证（需双方签字或加盖公章确认）；
注：如双方没有开展具体贸易的，则提供双方签字的真实的合作意向书。
6、邀请单位出具的由法人代表亲笔签名并加盖单位公章的邀请外国人来华情况说明和保证书；
注：具体内容应包括：客人的基本情况（如姓名、性别、所持护照号码、所在公司名称、来访大致时间、目的等）以及双方开展合作的情况，同时担保外国人员来华期间遵守中国的法律法规，如有违反，邀请单位负责由此产生的一切后果。
7、外国人员在华详细日程安排。
8、其他要求提供的材料。
重要提醒
1、外国人员要在第三国（即非护照标明的国家）申请签证的，需另外提供其在第三国的居留证或工作证复印件，如伊朗国籍客人到阿联酋申请签证，需提交该客人在阿联酋的工作证或居留证复印件。
2、邀请伊拉克客人来华时，需事先问清客人前往叙利亚还是约旦申请签证。
3、邀请尼日利亚客人来华，需另外提供外方公司注册资料、银行水单、双方3次以上邮件往来信件。
4、一家公司近期内一次最多只能邀请三位外国人员来华。
5、市外办有权决定何种人员可以申请哪种签证类型的《邀请确认函》。
6、根据新规定，邀请单位必须出具一份书面邀请函，与市外办出具的《邀请确认函》配套，一起递交我驻外使领馆方可。
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