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扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇一
一、基本情况
xx村位于xx镇南部,面积xxxx平方公里,距xx市xx公里,距镇政府所在地5公里,东与集合村相连,南与那银村接壤,居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯,17个村民小组652户2745人,其中瑶族6个自然屯,瑶族人口1402人,占全村总人口的51%,均为农业人口。全村目前共有五保户14户,88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩,耕地4031亩,其中水田1201亩,旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩,杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主,主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个,小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。
二、经济社会发展情况
(一)经济发展情况。2011年,xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业,以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,2011年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业,全村现存栏生猪800多头,耕牛90多头,有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业,全村从事运输业的6户,大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出,富余劳动力长期外出务工310人。另外,有部分村民在农闲时到xx或附近地区临时务工。
(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个
教学
点(仅一年级),全村一至五年级在校生199人,六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育,并在xx镇第一中学上学,完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人,入学率100%,没有辍学现象,均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外,在村部和六合屯内各有一民办幼儿园,入园入托人数分别为30人和18人。(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人,参合率达到97%;2011年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险,适龄参保对象1321人,参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。
(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所,建于六烟屯,处于xx至xx镇公路路边,为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑,内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等,卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。
(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里,在上级有关部门的大力支持下,现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工,到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石,新建桥梁一座,有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、,路面凹凸不平,弯曲狭窄,宽度均为2-3米,部分路基常年失修,雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里,灌溉面积1200亩,主要水源来自平禄水库,只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟,日积月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖,约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备,但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。
(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好,猪、鸡到处跑的现象较少,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。
(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,副支部书记1人(兼任村委主任),支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会 6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委员3人。平均年龄40岁,其中初中文化程度4人,开云KY官方登录入口 、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人,能吃苦耐劳,在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人,其中有女党员 16人,党员年龄老化。
三、
发展存在的主要困难和问题近几年来,xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,全村人民群众生活都在温饱线下徘徊,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高。
(二)新农村建设规划比较
滞后。由于乡村建设规划人才短缺,指导不到位,各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划,房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家户排水(污)沟独立不联通,有的家户直接把污水排到路上,家什、柴火乱堆乱放,村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基,维护修缮。这些通屯道路均为泥石路,多为依山而绕行,路面凹凸不平弯曲狭窄,宽度均在2-3米,严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是,人畜饮水比较困难。该村的水源较少,下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱,现引水水源不够稳定,枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是,水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1.5公里)、那马水利渠道(主道1条1.5公里)均需维修,其中那母屯的水稻面积为91亩,那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田,水田集中度、灌溉利用率均为全村最高,然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥,急需清理修缮。四是,危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然,这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。五是,六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上,途径一条泥泞湿滑的土坡台阶,只有一间教室和一间老师办公兼休息室,虽在2011年经过当地政府努力,为教室和老师办公室接入电力线路,安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后,没有卫生间,也没有任何的文体活动场所器材和设施,教室内墙也未粉刷,严重的影响了教学工作的开展,遇炎热、寒冷天气时,小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时,只能停课放假回家。
(四)农业产业结构单一, 主要经济作物退化严重。
1.农业产业结构单一,调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主,辅以种植油茶、八角、杉树,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完,无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植,短期改变种植方向存在一定的难度。
2.八角、油茶果退化严重,缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩,12年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩,单产仅100kg/亩,远低于平均产量。为此,也曾请过农业技术专家指导,但未能予以解决。
3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低、成本高,还没有摆脱“养猪为过年,养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年,有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目,因受市场波动影响,现在存栏数已经很少,没有上规模的养殖户。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。
该村劳动力总数约为1360人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据初步统计,全村党员共49名,50岁以上老党员有24名,30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2010年“6.28”洪水灾害影响,墙面出现了3条宽 2mm的纹裂,雨天楼顶板漏水较大,严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取,目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。
四、社会主义新农村建设工作的意见和建议
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议:
(一)继续加强宣传发动
通过多种形式,大力宣传党的十七大、十七届五中全会有关新农村建设的各项方针政策,特别是强农惠农政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。
(二)立足长远发展,科学制定xx村发展规划
建设社会主义新农村,必须坚持规划先行,然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则,认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案,统筹安排农村建设的各项用地和空间布局,综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系,为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求,对不符合规划的建设行为要及时制止,对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房,实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理,彻底改变农村“脏乱差”现象。
(三)加大基础设施建设力度
xx村的基础设施非常滞后,建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路,构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区,革命老区的大力支持这一大好发展机遇,利用本地优势资源,千方百计向上争取投入,尽快建立高速通道,泽福人民。在实施整村推进中,通过整合争取上级部门支持,按照村级公共服务中心建设标准,在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场(配套气排球场)、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室(占地面积80平方米)等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作,并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元;文化部门已列入2012年村级文化服务中心建设项目(45万元)。力争今年组织兴建。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇二
根据党委、政府的统一部署,作为自治区“十二五”时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任,我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现,一到任以后在xx镇党委、政府的支持下,在xx村“两委”的积极配合下,很快融入新的环境,扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况,深入农户家中,广泛听取群众的意见和建议,并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈,具体了解xx村经济社会发展情况,研究今后发展的思路和办法,对切实帮助xx村“理思路,出点子,供信息,找资金,抓管理”,积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。
一、基本情况
xx村位于xx镇南部,面积xxxx平方公里,距xx市xx公里,距镇政府所在地5公里,东与集合村相连,南与那银村接壤,居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯,17个村民小组652户2745人,其中瑶族6个自然屯,瑶族人口1402人,占全村总人口的51%,均为农业人口。全村目前共有五保户14户,88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩,耕地4031亩,其中水田1201亩,旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩,杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主,主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个,小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。
二、经济社会发展情况
(一)经济发展情况。2011年,xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业,以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,2011年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业,全村现存栏生猪800多头,耕牛90多头,有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业,全村从事运输业的6户,大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出,富余劳动力长期外出务工310人。另外,有部分村民在农闲时到xx或附近地区临时务工。
(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级),全村一至五年级在校生199人,六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育,并在xx镇第一中学上学,完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人,入学率100%,没有辍学现象,均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外,在村部和六合屯内各有一民办幼儿园,入园入托人数分别为30人和18人。
(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人,参合率达到97%;2011年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险,适龄参保对象1321人,参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。
(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所,建于六烟屯,处于xx至xx镇公路路边,为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑,内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等,卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。
(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里,在上级有关部门的大力支持下,现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工,到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石,新建桥梁一座,有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、,路面凹凸不平,弯曲狭窄,宽度均为2-3米,部分路基常年失修,雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里,灌溉面积1200亩,主要水源来自平禄水库,只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟,日积月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖,约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备,但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。
(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好,猪、鸡到处跑的现象较少,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。
(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,副支部书记1人(兼任村委主任),支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会 6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委员3人。平均年龄40岁,其中初中文化程度4人,开云KY官方登录入口 、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人,能吃苦耐劳,在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人,其中有女党员 16人,党员年龄老化。
三、发展存在的主要困难和问题
近几年来,xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,全村人民群众生活都在温饱线下徘徊,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高。
(二)新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺,指导不到位,各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划,房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家户排水(污)沟独立不联通,有的家户直接把污水排到路上,家什、柴火乱堆乱放,村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基,维护修缮。这些通屯道路均为泥石路,多为依山而绕行,路面凹凸不平弯曲狭窄,宽度均在2-3米,严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是,人畜饮水比较困难。该村的水源较少,下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱,现引水水源不够稳定,枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是,水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1.5公里)、那马水利渠道(主道1条1.5公里)均需维修,其中那母屯的水稻面积为91亩,那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田,水田集中度、灌溉利用率均为全村最高,然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥,急需清理修缮。四是,危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然,这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。五是,六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上,途径一条泥泞湿滑的土坡台阶,只有一间教室和一间老师办公兼休息室,虽在2011年经过当地政府努力,为教室和老师办公室接入电力线路,安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后,没有卫生间,也没有任何的文体活动场所器材和设施,教室内墙也未粉刷,严重的影响了教学工作的开展,遇炎热、寒冷天气时,小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时,只能停课放假回家。
(四)农业产业结构单一, 主要经济作物退化严重。
1.农业产业结构单一,调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主,辅以种植油茶、八角、杉树,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完,无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植,短期改变种植方向存在一定的难度。
2.八角、油茶果退化严重,缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩,12年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩,单产仅100kg/亩,远低于平均产量。为此,也曾请过农业技术专家指导,但未能予以解决。
3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低、成本高,还没有摆脱“养猪为过年,养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年,有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目,因受市场波动影响,现在存栏数已经很少,没有上规模的养殖户。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。
该村劳动力总数约为1360人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据初步统计,全村党员共49名,50岁以上老党员有24名,30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2010年“6.28”洪水灾害影响,墙面出现了3条宽 2mm的纹裂,雨天楼顶板漏水较大,严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取,目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。
四、社会主义新农村建设工作的意见和建议
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议:
(一)继续加强宣传发动
通过多种形式,大力宣传党的十七大、十七届五中全会有关新农村建设的各项方针政策,特别是强农惠农政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。
(二)立足长远发展,科学制定xx村发展规划
建设社会主义新农村,必须坚持规划先行,然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则,认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案,统筹安排农村建设的各项用地和空间布局,综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系,为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求,对不符合规划的建设行为要及时制止,对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房,实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理,彻底改变农村“脏乱差”现象。
(三)加大基础设施建设力度
xx村的基础设施非常滞后,建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路,构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区,革命老区的大力支持这一大好发展机遇,利用本地优势资源,千方百计向上争取投入,尽快建立高速通道,泽福人民。在实施整村推进中,通过整合各部门资金来加大力度,重点解决好贫困山区行路、饮水、农田水利等与群众生活密切相关的基础性建设,加快村屯交通道路建设,解决阻碍扶贫进程的关键因素,切实改善群众的基本生产和生活条件。
1.加快村屯交通道路建设,解决阻碍扶贫进程的关键因素
①跟踪落实“百秀通屯及屯内道路硬化工程” 的项目及工程施工建设。根据道路现有路况,部分修缮、加固路基后,拟水泥硬化1100米道路(含屯内硬化道路),宽度1-4米,供会车停让。此项目初步预算约为30万元。该项目已列入今年xx区“一事一议”项目当中,仍需进一步跟踪落实,力争在今年内完工投入使用。
②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路项目立项实施工作。根据道路现有路况,开挖护路水沟,从公路口至那幸路口的通屯主道路(约600米)水泥硬化,路面宽度3米,新建5个驻车点,供会车停让,其路基另需少部分加固维护。此项目初步预算约为22.5万元。资金来源:主要争取交通部门、扶贫、民委、教育、糖办以及社会赞助给予协调解决,力争在2012年底前解决那户、百秀、那幸、百拿、六合5个自然屯及村属小学近1400多人出行交通严重受阻的问题。
2.加快人畜饮水工程建设,彻底解决人畜饮水困难。
①跟踪落实“那马、那母屯人畜饮水工程”的项目及工程施工建设。该项目去年已列入xx区扶贫办帮扶项目当中,管道及其配套设施基本落实,但仍需进一步跟踪落实工程施工建设相关事宜,力争在今年年内完工投入使用。
②那母、百拿、那马、那户等4个屯的人畜饮水设施建设应采取“一事一议”、扶贫、部门支持和企业赞助的方式,逐年予以解决。彻底人畜饮水困难问题。
3.加快农田水利设施维修、政治建设,确保旱能灌、涝能排。
xx区作为第一名列入自治区向国家水利部推荐为第三批中央财政小型农田水利重点县,通过水利部审批后,每年将获得2000万元的补助,三年将获得6000万元,给改善农村水利设施维修提供了资金保障,确保旱能灌、涝能排。因此,我们要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建设、六合水利渠道、平利水利渠道、那马水利渠道的维修项目立项工作。尤其是那母屯水利渠道,要及时清理渠道淤泥,并在原有渠道基础上,修建长3公里、宽0.5米,深0.5米 的“三面光”灌溉水利渠道,彻底解决那母屯大面积水稻田灌溉。此项目初步预算约为32万元。
(四)加快农业产业发展,促进农民增收
1.大力发展甘蔗生产。xx村甘蔗种植已成规模种植,从播种到收购已经形成一条完整的体系。2011年,甘蔗种植总面积为2990亩,进产原料蔗约9100吨。但由于受天气影响和甘蔗品种制约甘蔗减产严重,加上xx村现有耕地已经用完无法通过扩种增收。应积极争取区糖办和科技部门支持,立足改良甘蔗品种和加强种植技术培训,促进xx甘蔗种植发展和农民增收。
2.大力发展油茶产业。根据2011年统计数据,xx村目前有油茶成林面积约3000亩,小型茶油加工厂8家,2012年xx当地茶油价格为22元每斤。积极引导和培训农民科学配方施肥,通过推广优良品种,低产改造,提高科学管理水平,进一步提高油茶的品质和质量,提高油茶林单产,重点扶持一两家有条件的加工厂提升产品品质,打造茶油品牌,做大做强xx村油茶产业。
3.大力发展特色养殖。xx村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小,养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧水产部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术,引进其他特色养殖项目,通过示范,带动全村养殖业发展。
4.充分利用每年冬季闲田增收。xx村目前有500亩冬闲田,大部分冬闲田位于交通较为便利的平地地带,种植条件好。加强对冬闲田的农业综合开发,组建农村合作社,引进公司,形成订单式农业,拓宽农民收入渠道。
(五)加大教育培训培训力度,切实提高人民群众的劳动技能和科技知识,增强农民的致富本领
1.完善六合屯教学点基础设施。在教室房前修建一个卫生间和新建文体活动场所,添置设施和器材;及时解决该点师生生活用水问题;对泥泞湿滑的土坡台阶进行硬化改造,确保师生出入教学点的安全。
2.积极引导初、开云KY官方登录入口 毕业生接受职业教育,增加劳动技能,提高农村劳动力就业收入。我国当前职业工人缺口大,国家十分重视职业教育的发展。接受职业教育的农村籍学生都能得到国家教育补助和推荐就业政策,有效减轻家庭教育负担。针对当前农村很多学生初、开云KY官方登录入口 毕业以后就弃学外出务工的现象,结合自治区安监局直属单位广西第一工业学校、广西动力技工学校的办学特点、热门专业,宣传职业资格教育和技能培训的就业优势,推荐该村适龄青年及准备外出务工人员到一工校、动力技校进行中等职业教育学习和成人教育。同时一工校、动力技校针对该村学员提供减免学杂费的优惠政策,以吸引生源。根据国家规定的优惠政策,对库区移民、扶贫异地安置、城镇低保、农村特困家庭子女(凭低保存折)、退伍士兵、国办福利院大龄孤儿等特定人员全部可享免学费。占学生总数25%的农村家庭经济困难的学生可免学费。保证就业收入1500元/月以上。农村学生享受1500元/年国家助学金;95%的学生可享受40-80元/月的校内助学金;优等生300-3600元的奖学金。
3.协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和转移就业。该村劳动力总数约为1360人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水平不高。积极协调劳保等有关部门开展劳动技能培训,使得大部分农民掌握1-2门致富技能。多方收集信息扩宽渠道,引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。
(六)加强村级组织建设
以后要注重从致富能手、外出务工返乡农民中选拔村干部,引导和选拔高校毕业生到该村任职,改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子,争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作,学理论、学科技,充分发挥党员模范带头作用,促进农业生产等各方面的有序发展。
xx村村部办公楼始建于1998年,由于受到2010年“6.28”洪水的浸泡,地基下沉,天面开裂,成为危房,影响了正常办公。为此,xx村积极争取上级部门支持,按照村级公共服务中心建设标准,在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场(配套气排球场)、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室(占地面积80平方米)等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作,并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元;文化部门已列入2012年村级文化服务中心建设项目(45万元)。力争今年组织兴建。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇三
文坊村扶贫调研报告
近年来,随着国家全面建设小康战略的实施,扶贫开发工作也快速的推进。为了进一步做好文坊村的扶扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收脱贫致富,特意进行此次调研工作。具体情况如下:
一、基本情况
文坊村位于贵溪市南部山区,距离市政府40多公里,是文坊镇政府政治、文化、经济、交通中心所在地。2002年由荆树、庙前、文坊三个村委会合并为一村,全村总人口3896人,986户,全村区域面积28.26平方公里,下有38个村民小组。山林面积3.8万多亩,耕地面积4000余亩。我村是革命烈士汪群的故里,汪群烈士纪念塔建在我村郑家村小组。我村有中共党员61人,下有2所中心小学、村老年协会1所,内设农家书屋等老年活动器材、嫂子腰鼓队30余人。我村主要盛产毛竹、松木、杂木、香菇、茶叶及各种林产品,天然水稻种植基地、脚板薯、有机蔬菜等各种农副产品,农民纯收入1.2万元。近年来,村党支部在镇党委、政府及有关部门正确领导下,以十八大精神及“两学一做”习近平系列讲话为指导,以可续发展为纲领,增加农民收入为核心。按照生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明,管
理民主的要求,围绕强基、连心、模范为主题,先后搞了三个新农村示范点,村组公路硬化达90%以上,多次被评为先进党支部。
二、贫困原因及发展潜力
(一)贫困原因
1、农业基础设施落后,以往无维修整治,没有良田规划,抵御自然灾害的能力差,有些良田放水比较困难。
2、农业生产由于青壮年外出,留下老人、妇女、小孩在家,主要还是传统的粗放经营状态,耕作粗放,广种薄收,虽然也有不少种良大户,但是他们技术还不够先进,主要也是50-70岁的人,虽然也有一些人引入了新技术,但是多数农民科技意识不强,学科技用科技能力差,生产力水平低下。去年水稻收割季,雨水过多,由于缺乏烘干技术,造成多数水稻烂在田里,收获减少。
3、产业结构单一,主要还是种植水稻,无工业企业,收入以农业和务工为主,虽然现在已有7个专业合作社,其中也是葡萄种植,但是规模还不大,但尚未形成骨干支柱产业,知名度不高,农民增收不明显。
4、信息还不够畅通,与市场对接能力弱,农业生产随大流,盲目性大,产品难以转化为商品,导致增产不增收。
5、致贫因素多,返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、工伤事故等因素影响,经常造成刚脱贫又返贫现象。加之残疾人、五保户比例多,致富速度缓慢。
(二)发展潜力
1、文坊村农田总体来说比较平整,土地比较肥沃,具有农业产业化大发展的潜力。再加上近年来国家的惠农政策的落实,现已基本实现良田规划,对于文坊村农业来说是一个大的契机。
2、随着网络的发展,农村淘宝、微商逐渐为村民所接受,一大批的青年返乡创业,为文坊村的发展提供了人才,若将文坊村的农业种植与商场相对接可以扩大销售渠道,同时有利于整合文坊的资源,发展特色农业。
3、文坊村资源比较丰富,林业、渔业发展具有可能,再加上文坊村村民比较俭朴、大家勤劳肯干,近年来文坊村有拿了不少荣誉,如全国文明村等称号,具有招商引资的吸引力。
三、采取的措施
(一)政府的高度重视,加强领导。
文坊镇党委、政府为扶贫发展单独设立了扶贫办,专门负责普及、落实国家的扶贫政策,明确了扶贫工作职能职责;建立了一对一的帮扶工作制,落实了贫困户帮扶人员。
(二)认真开展贫困人口识别,实施了建档立卡工作。
2016年按照户为单元,整户识别,规模控制的原则,遵循农户申请—村民代表评议—村公示—乡党委会审核—乡公示—县审定—村再公示的程序确定贫困户50户130人。全面开展建档立卡工作,所有贫困户的档案全部建立,并完成了扶贫信息网络系统的录入工作,为下一步实施精准滴管式扶贫工作打下良好基础。
(三)实施重点扶贫开发工作。
1、扶贫基础设施建设:结合新农村建设相,完善文坊的通组公路,俗话说要致富先通路,文坊村现已全面实现公路硬化。此外还积极向上级申请项目扶持,全面进行良田规划,解决农业种植的引水问题。
2、产业扶贫:与专业合作社相结合,例如蘑菇基地,为保障无害化生产,进行人工除草,为解决残疾人及低保户的生活问题,聘用他们来干活。同时贵溪市残联也提供一些政策优惠,解决了专业社的资金问题又解决了残疾人的生活来源问题。
3、政策扶贫:积极向村民普及国家的扶贫政策,及时与镇扶贫办联系,邀请他们来我村进行专业的政策宣传,为村民解决疑问。落实农村低保、五保生活保障,及时将相应政策告之村民,并为他们做好相应的材料上报镇民政所。
这些扶贫工作的开展,改善了所在贫困村的生产生活条件,发展壮大了支助产业,提高了贫困户技术水平,促进了
经济的发展,增加了贫困户收入,为进一步全面脱贫致富打下坚实基础。
四、思路和对策
1、加大水稻、苗木种植培训,提高贫困户技术本领。
2、积极争取上级扶持政策,加大扶贫基础设施建设,特别是林区公路建设,变林业资源为农民现金收入。
3、进一步打造水稻种植、蘑菇种植、蔬菜水果种植的产业基地,带动全乡村特色产业的发展,解决贫困户的就业、技术等问题。
4、积极进行农业项目的招商引资,带动贫困村经济发展。
5、对于因病、因残致贫等自身能力、素质较差的贫困户,进一步加大低保覆盖面,提高保障标准,保障他们基本生活,促进脱贫。
6、积极动员社会各方面力量,投入到我村扶贫工作中,争取早日实现全村脱贫工作,为全面建成小康社会做出应有的贡献。
2018年8月
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇四
xx市扶贫工作调研报告
为扎实推进扶贫攻坚工作,确保精准扶贫工作取得实效,经深入村镇座谈交流,对xx市精准扶贫工作进行全面调研,现将相关情况报告如下:
一、基本情况
xx市“十三五”建档立卡贫困村共18个,其中,深度贫困村11个。贫困人口大多集中在xx、xx、xx、xx、xx等少数民族乡镇。全市“十三五”期间建档立卡贫困人口7891户34351人,其中,2016年已脱贫2051户 9064人,2017年已脱贫2887户13043人,共完成13个整村出列任务。目前,未脱贫2953户12244人,贫困发生率由2015年的9.5%降至3.5%,2018年计划脱贫2505户10616人,整村出列5个。2016年以来,我市通过加大扶贫资金投入,扶贫产业和村级基础设施建设发展成效显著,农民生活水平有了较大提高。但由于全市扶贫工作面广泛,统筹发展不协调不平衡,重点发展的产业项目由于缺乏龙头企业带动,加上贫困户自身发展动力不足,参与积极性不高,造成很多扶贫产业项目推进发展困难,产出的市场竞争力也不强,资金投入与产出效益不对等,全市脱贫攻坚形式任务仍然十分艰巨。
二、存在问题
(一)精准识别难度大。贫困户精准识别是做好扶贫工作最关键的第一环,关乎社会的公平正义。自识别认定工作以来,全省曾都派过省级工作队、市级工作队、乡镇工作队多轮多层级进行入户调查摸排工作,但在一些边缘户的识别上仍是大难题。存在问题有:一是部分村两委干部担当意识不够,个别村干部总以为“贫困户待遇”是国家普遍红利,总希望村民雨露均沾,人人有份,在入户调查或是民主评议时不敢发表反对意见。二是贫困户收入信息采集难。此次排查发现,各村都不同程度出现农户不肯如实告知家庭收入的情况,尤其是外出务工收入、农业生产经营收入普遍存在缩水现象。2018年5月在市派“三人组”进驻调查后,各村收入更是普遍减少,由于存在农户瞒报问题,导致调查表上不能体现真实农户实际收入情况。三是存在政策缺陷。比如:农户家庭人口的界定,目前贫困户是按同吃同住同开销计算年人均收入及人口,贫困家庭人口数随意变动大,因此调查人员在入户调查时,很难把握真实家庭人员情况。另外,独户懒汉贫困认定问题。在调查中发现有些三四十岁青壮年独居户,调查得分数较低,收入少。主这类人基本上成天喝酒,不务正业,要纳入贫困户的,需要具体政策进行引导和约束。
(二)资金使用效率不高,村集体经济收入少,支持带动贫困户增收难。2016年以来,全市扶贫资金投入大幅提高,但由于受资金管理政策规定,乡镇在使用上十分谨慎,不敢投入于有风险的养殖业,很多扶贫资金都通过入股企业,或向基础设施建设和农业发展倾斜,造成农业生产物资短期内“暴增”,扭曲供求结构,频繁出现“谷贱伤农”现象,往往容易出现增产不增收,甚至亏本贱卖的现象。今年出现大面积芒果滞销、瓜菜价格暴跌等伤农情况。另外,村集体经济总体收入普遍不高。全市农村普遍没有实体产业经济,集体收入大多依靠土地出租或政府办公经费支撑,没有长期发展壮大的实体经济维续,村里不管要做什么项目都只能向上“等、靠、要”,村集体经济在支持带动贫困户发展上很少有所突破。
(三)扶贫产业项目增效难。近几年,各乡镇推进扶贫产业项目较为单一,经营模式都是组建农民专业合作社进行经营,由于农民专业合作社的社员都是贫困户,受管理技术水平限制,很多扶贫专业合作社日常管理混乱,日常经营亏损十分严重。其次,扶贫产业项目类别单一,产业项目的选定不科学。目前大多主要集中在种植业和养殖方面,种养类别方面各乡镇都在做不同的尝试,但收效甚微,尤其在养殖方面,各乡镇养殖的豪猪、羊、鸡、鹅等家禽养殖项目亏本变卖情况突出,部分养殖基地也已难于为续。另外,扶贫产业缺少龙头企业的扶持带动。扶贫产业是贫困户长期稳定脱贫的有效途径,由贫困户组成的技术管理人员在管理过程中,“思路窄、技术差、管理乱”等缺陷无限放大,扶贫产业项目难能持续增收。
(四)帮扶责任体系混乱,没有形成集体合力。按市、镇、村三级层层压实责任,选派第一书记39名,同时成立168个驻村工作队556人驻村帮扶,专项指导推进扶贫开发工作。继续推行“一对一”结对帮扶,全市2365名干部与贫困户结对帮扶,实现了“一对一”帮扶全覆盖。混乱的主要方面有:驻村工作队的选定缺少刚性文件要求,市级选派工作队时把关不严,个别存在工作懈怠情况。其次,乡镇与帮扶责任人信息沟通不通畅,沟通协调不够。需要帮扶责任人员共同参与完成的工作,组织管理及协调各帮扶责任单位推进扶贫工作难度较大,比较常见的是乡镇部署工作,帮扶责任单位帮扶责任人很难全部到位,都派代表参加,代表参加后工作没能及时传达执行到位,工作运转不通畅不高效。
(五)贫困户内生动力不足,自我发展能力差。大部分贫困户思想保守、观念陈旧,加上缺乏致富带头人的示范引领,自我“造血”脱贫致富能力不强。一是文化水平偏低。据统计,全市贫困人口中小学文化程度比例占 70%以上,尤其在少数民族乡镇,贫困户家庭教育程度更低,劳动力素质不高,在发展经济、增加收入方面思路不宽,办法不多,技能低下,难以提高收入。二是进取意识不强。村民思想较为保守,思维方式、生产方式和生活方式较为落后,存在“等、靠、要”思想。三是缺少致富带头人。目前,全市大多村干部中能够带头创业致富、带领群众致富的带头人不多。由于缺乏致富技能,经济发展意识淡薄,经营管理经验不足,导致他们一方面自己致富无门,不能带头致富;另一方面,对于如何发展村级集体经济,带领群众共同致富感到力不从心、无从下手。新型农业经营主体发展滞后,种养大户不多,少数民族乡镇基本上没有上规模的新型农业经营主体。
三、扶贫工作思路及建议
(一)制定明确标准,提高“识贫”精准度。目前,全市都已形成共识,要扣好脱贫攻坚“第一粒纽扣”,确保排查工作“不漏一人,不错一人”,对全市10个乡镇和华侨经济区“漏评”“错退”都开展拉网式调查复核。但“识贫”仍缺少刚性标准,建议:一是将家庭调查实际得分做为建议纳入评议的刚性标准,避免一些家庭境况好纳入其中,比如:收入不说,虚假报家庭开支,造成家庭人均收入低的家庭。二是扩大数据比对范围。目前,我市数据比对仅局限于房产、工商税务、机动车、银行存款(只有信用社、邮储银行2家)等方面。可以扩大的方面有:家庭人员就业情况及工资收入信息,银行存款比对要力争达到覆盖到所有商业银行。
(二)加强基础设施建设,改善贫困村村容村貌。力争在“十三五”期间,对贫困人口比较集中且基础设施落后的贫困村,要重点解决住房配套基础设施功能、道路不通、用水不便、电力不稳、信息不畅等问题。实现全村通宽带、通硬化公路、无线通讯全覆盖。推进文化、医疗、科技、环境卫生等公共服务加快向贫困村延伸,打通公共服务“最后一公里”,切实改善群众的生产和生活条件。
(三)力戒形式主义,注重整合扶贫人力资源,提高帮扶效率。目前,全市扶贫工作层层加压,工作任务十分繁重,虽然显得人员力量庞大,但收效甚微,主要弊病是每一次工作任务,市直单位都大批人马到位,扶贫投入的人力物力财力不小,但由于政策要求不普及,基本上各帮扶责任单位都是扶贫专干专做,其他协助,作用发挥不突显等情况。因此建议围绕着人力资源的有效利用出发,充分发挥驻村第一书记(驻村工作队队长)职能,同时组建村村专职扶贫队伍,由乡镇每村派出1名,帮扶责任单位各派出1名的专职扶贫工作人员,工作期间长期吃住在村里,驻扎村里体察民情,沟通民意,有效提高扶贫干部的工作效率。
(四)通过制度规制,强化政府引导服务功能,力促内生动力,扩大扶产业种类,拓宽群众致富渠道。一是抓好“扶志扶智”。确保思想先脱贫,扶贫先扶志,治穷先治懒。在农村,基本上有想法、有办法的农民群众,基本上已经脱贫了,充分激发贫困户自身强烈的致富愿望,精准扶贫工作才能取得事半功倍的效果。一方面,要大力弘扬勤劳致富的社会风尚,通过宣传教育,进村入户一对一做思想工作,动员贫困人员亲属等方式,激发贫困群众的致富主动性,真正把扶志工作落到实处。另一方面,用好法治手段。通过“村规民约”大力推进法治扶贫,有效实现治“懒”,对个别家庭要敦促子女履行赡养义务,促进内生动力,实现家庭和谐。二是抓好产业规划引导。通过完善产业发展规划,采取提供种苗、提供小额贷款贴息,以及提供信息、技术、服务等方式,让贫困户自主发展个人扶贫产业。三是发挥龙头带动作用。探索建立产业发展带动机制,积极引进“龙头企业+合作社(基地)+大户+贫困户”模式,加大对扶贫龙头企业、合作社、大户的扶持力度,把带动贫困户发展产业、吸纳贫困户劳动力、带动贫困户增收作为政府奖扶的重要依据,综合应用项目贴息、财政补助等扶持政策,促进扶贫龙头企业(合作社)健康发展,筑牢贫困群众脱贫致富的产业支撑。四是提高产业扶贫资金效益。对缺乏劳动能力及没有产业发展意愿的贫困户,可探索将其产业扶贫资金进行整合,以扶贫基金的形式,入股当地农业龙头企业或其它私营企业,按略高于银行贷款利率给贫困户分红。同时,对有劳动能力和意愿的,还可以将其引导安排到相关企业就业,获得劳动收入。五是实施就业脱贫。对就业实在困难的群众进行就业兜底,通过购买政府购买服务的形式,安排贫困群众在护林、护河、环卫、交通协管等政府公益性岗位就业。加大对贫困群众创业及带动贫困群众就业的企业帮扶力度。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇五
定点帮扶扶贫帮扶计划
定点帮扶扶贫帮扶计划
为认真贯彻落实万委办发〔2014〕124号文件精神,我单位成立了贫困村定点帮扶领导小组,落实具体帮扶责任人,深入调查研究,制定如下扶贫计划。
一、基本情况
**村位于**乡东北方向,幅员面积9.7平方公里,辖5个社,户籍农业人口154户549人(其中举家外迁51户195人,在外购房或租房31户100人,在外务工人数20户95人),外籍户口迁入5户17人,实际居住人口106户374人。现有耕地面积1073亩(其中田120亩,地953亩),林地8574亩,境内多高山,平均海拔1100米以上。该村以种植玉米、水稻、红苕、洋芋、杂粮等作物为主,由于地处高寒,产量较低,养殖以猪、牛、羊、鸡为主,属家庭经营模式,经济效益差,2014年全村人均纯收入4644元,精准识别为贫困村。**村党支部设有3个党小组,现有党员14名,其中女党员2名。
二、贫困现状及致贫原因分析
(一)贫困现状。2013年底精准识别贫困人口52户179人,2014年脱贫5户20人,现有贫困人口46户168人。贫困发生率30%。其中:因病致贫1户3人,占全村贫困户总数的2%;因残致贫8户17人,占15.4%;因学致贫2户7人,占3.8%;缺技术致贫11户45人,占21.1%;缺劳力致贫23户87人,占44.2%;缺资金致贫24户73人,占46.1%;因自身发展能力不足致贫1户1人,占2%;其它致贫4户18人,占7.5%。2015年预脱贫10户31人。
(二)致贫原因分析
一是自然条件恶劣,基础滞后。该村的农户地处高寒山区,居住分散且远离场镇,交通不便,信息闭塞,群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出,制约了经济发展。
二是农村劳动力文化层次偏低。由于劳动力文化层次偏低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,自我发展意识差,找不到发展思路,缺乏脱贫致富的信心和决心;小农意识强烈,生产生活较为传统,农业种植难以形成规模,经济发展极为缓慢。
三是缺资金,缺项目,社会事业发展缓慢。由于客观条件制约,筹资投劳难度大,一些大项目、重点项目难以惠及,仅仅依靠乡上,社会事业发展在短期内难以得到根本改变。
四是青壮年外出,劳动力缺乏。大批青壮年外出务工,由于在家的都是老人、妇女和儿童,劳动力严重缺乏,导致土地荒废。
五是因病致贫现象突出。大多数家庭中有年老体弱丧失劳动能力的成员或者残疾人,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫;同时,医疗费用又居高不下,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
三、扶贫帮扶计划
包括立足当前的具体帮扶措施、着眼长远的三年脱贫帮扶计划和2015年具体帮扶计划。
(一)三年扶贫帮扶计划
三年脱贫时间紧、任务重,我们务必以乡村两级组织为依托,以提升村民发展意识为抓手,以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点,分步实施,落实21名干部帮扶联系坑塘村的46户贫困户,逐项推进帮扶工作。一是加强思想引导,增强致富信心。通过扶贫手册、知识讲座等宣传方式加强群众思想教育,改变传统思维模式,增强致富信心。二是加强基础设施建设,改善居住环境。加强与部门的协调,加快农田灌溉、人畜饮水、道路建设等基础设施建设;通过相关项目支持逐步解决农村垃圾池修建及垃圾处理问题,完善路灯等配套设施建设。三是发展种养殖业,提高村民收入。因地制宜的根据坑塘村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的主要手段。
(二)2015年帮扶计划
1.因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。**是旧院黑鸡的主产地,村民居住分散,地域宽,生态好,适合养殖。46户168位贫困村民,每人发放黑鸡幼苗5只,共计840只。
2.定点帮扶。在**村抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户共21户,我局将安排21名职工采取1帮1(1名职工帮扶1户困难户)的方式,送政策、送科技知识到户,力所能及地给予支持。
3.慰问特困户。对**村8户有肢残、智残、五保户等类型特困户,进行慰问。一是会同乡村两级组织协调民政残联等相关部门,在政策许可的情况下,对没纳入低保的人员争取纳入低保。二是我局在年终走访看望,给予一定的物质和资金帮助。
四、保障措施
(一)加强与帮扶村的联系。全局干部职工要高度重视扶贫工作,把帮扶工作作为2015年重要工作来抓,主要领导、帮扶小组人员和定点联系相关人员要定期和不定期到帮扶村帮扶户进行走访,了解情况,加强交流,掌握动态,及时解决群众难点问题,做到有的放失。
(二)加强政策宣传技术服务。帮扶干部要把党和国家的富民政策及时传达到群众中去,要鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展,特别要对项目建设和种植养殖方面提供情报和技术服务,要让群众心中有数,发展有底气。
(三)加强与部门的协调。充分发挥部门往来较多,相互之间比较熟悉的优势,根据联系村的实际情况,主动会同乡村两级组织与市级相关部门对接沟通,尽力争取相关部门的帮助和扶持,推动村级项目建设的发展,让群众看到发展的希望,让更多群众得到实惠。
(四)加强与市级联系领导的汇报。帮扶干部到联系村后,要认真听取群众的意见和建议,要认真做好记录,对群众提出的对促进发展有示范性的建议要及时加以落实,凡自己的力量无法解决的要收集整理,通过一定的渠道向市级联系领导汇报,加快落实步伐。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇六
扶贫帮困工作是党员干部的工作职责,搞好调查研究是扶贫帮困工作的基础,是掌握第一手材料的保证,只有搞好调查研究才能技术革新理清情况,了解村民困难程度,采取相应的措施,加以帮扶,保证此项工作顺利进行。
(二)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。
全村主要通道为乡村小道,路面凹凸不平,弯曲狭窄,雨天难以出行。二是人畜饮水困难,该地牧民多数靠雇佣拉水车买水维持生计,买水距离远则20公里左右,最近的也有8公里左右,每吨水的成本约30元左右。三是通讯设施不完善,手机信号和电视信号覆盖不够全面,部分地区信号较差。
三、存在的主要困难和问题
近几年来,xx村在旗委、政府和有关部门的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了很大的变化。但由于自然条件恶劣,基础设施建设滞后,全村人民生产生活存在很多困难和问题,通过入户调研,征求到以下意见。1.联系群众不够。2.听取群众意见少。3.人畜饮水机井通电。4.禁休时间过长。
5.阿尔巴斯社区至公卡汉社区油路尽快修建。 6.手机、电视信号不畅使用困难。7.大病救助,危病改造。
8.延长高压、户户通电全覆盖。 9.贫困大学生救助。
四、整改措施
(一)在今后的工作中,提高下乡的频率,深入群众家 中深层次的了解群众生活生产中的困难。
(二)加快推进水、电、路、讯方面的基础建设,大力 争取围栏项目落户。
(三)其他我局不能直接解决的困难,已上报或协调相关解决部门。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇七
帮扶企业调研报告
为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难,促进企业做大做强,积极应对经济危机的严峻挑战,促进工业经济平稳较快增长,根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办„2012‟8号)文件相关要求,我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研,现将情况报告如下:
一、帮扶企业概况
目前属我组帮扶企业共有7家,分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中,晋源电缆属2011年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属2011年度市三十佳企业。
二、各企业2011年度生产经营状况
据了解,7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好,保持了平稳增长,其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。2011年生产经营及用工情况如下表:
7家企业今年开工基本上在正月初八左右。
三、企业发展中存在的问题
据调研,部分企业主表示,在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响,生产经营情况小幅波动,但总的来说影响不大,目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍,另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活,望得到政府的解决(就此问题,我们已经拿出初步方案,重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈,反映出的问题很多也很杂,但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。
1、用工荒问题:随着全球经济形势的回暖,企业用工需求逐
渐扩大,“用工荒”问题逐步凸显。经了解,出现用工荒问题的原因主要有以下几方面:首先是企业数量的增加及规模的扩大,使得企业用工需求急骤增长,而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势,客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳,片面追求经济效益而不重视企业文化建设,不能提供求职者预期的待遇,不能为工人创造良好的工作及生活环境,使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展,企业对技术工人的需求量大增,而社会上技术工人短缺已成共识,造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。
2、融资难问题:中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量,其生存发展关系就是等民生大计,但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在,广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出,成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径,但从目前来看,却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映,银行贷款手续繁琐、审批周期长,且贷款额度也很难满足企业需求,而且很多银行贷款发放向大企业倾斜,这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题,建议:一是政府部门做前期协调工作,把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构,密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台,实现企业之间资金急需的一种互补。
四、2012年企业发展思路
据了解,7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中,禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在2012年开始从事煤炭经营,拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在2012年将继续做大做强自己的老项目,在资金允许及有好项目的前提下,会考虑做新的投资,扩大自己的生产经营规模。
董学文
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇八
结对帮扶调研报告
翟建业
根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工作安排,我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作,并取得了实效,近期,我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义
开展党员结对帮扶活动,是一项民心工程,直接关系广大群众的切身利益,关系党全心全意为人民服务的根本宗旨,开展结对帮扶活动,又是落实“三个代表”重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用,动员广大党员干部群策群力,帮困救助,为困难群众排忧解难,办实事、办好事,帮助他们走出困境,努力为建设社会主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦,今年57岁,丧偶,家有现有两人,本人患多种疾病,劳动能力较差,儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的对象家中了解情况,做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好“民情日记、工作日记”,把百姓的事情放在心上,及时解决他们的困难。在帮扶工作中,基本实现“五个确保”目标,即:确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所;确保被帮
扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业,有耕地的能够种上地。
通过开展“四个帮”,帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”,更注重“造血”,对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”,确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮,着力引导贫困党员查找贫困根源,强化对广大党员进行党性教育,增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮,依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等,采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式,努力让困难党员掌握1-2门实用技术,提高致富能力。三是开展项目帮,针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况,本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性,我积极帮助其联系豆腐的销路,着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮,从生活上、感情上关心和服务帮扶对象,在开展节日慰问活动的基础上,定期走访慰问困难党员,倾听他们在生活上存在的困难和问题,积极为他们想对策、出主意,切实让他们走出困境,集中精力脱贫致富。
通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶,以实际行动助农增收,把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上,真正使广大群众得到实惠,增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶,增进了党员干部与贫困村群众的感情,形成工作合力,形成齐抓共管农村工作的良好氛围,推进我区社会主义新农
村建设步伐。
三、存在的问题
1、对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象,不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子,只是拿出点现金或帮助,解决眼前的小问题,而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮,无人监督无人管”的现象,缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议
做好困难户帮扶解困工作,应当尽量整合扶贫资源,完善帮扶体制,了解困难党员的现实需求,增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制,使这项工作成为经常性的工作,常抓不懈。
(一)着眼长效,坚定不移的走产业扶持路子。
必须走出“手中有粮,心里不慌”的传统思维模式和生产方式,把大力发展生产力,夯实农村经济基础作为重中之重,始终抓住产业培植这个重点,不断加大投入力度,积极创新扶贫方式激励帮助困难党
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业,带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。
(二)标本兼治,既要“输血”又要“造血”。
做好贫困党员帮扶解困工作,应根据不同情况采取不同的方式进行,既要“输血”,更要“造血”,以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手,实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员,要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段,帮助他们解放思想、更新观念,摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,寻求新的发展机会,尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手,进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难,生活上自顾不暇,解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员,要及时给予生活扶助,以“输血”扶贫为主,以解决他们的燃眉之急,使他们感受到党的温暖,更加坚定理想信念,进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
3、从增强贫困党员的造血功能入手,开展生产扶助。对于那些有脱贫的愿望和信心,因缺少资金而无法起步的贫困党员,要有针对
性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员,可以创业基金贴息借款等办法给予帮扶;
4、从加强科技培训入手,加强智力帮扶。针对不同情况,通过组织困难党员外出参观学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式,针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训,确保每个党员掌握1-2项致富技术,提高党员的致富能力,解决因劳动力产出率低的问题,提高家庭综合生产能力,通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶,使困难党员加快脱贫致富的步伐。
(三)整体联动,齐抓共管,形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“
七、一”和春节期间,看望慰问帮扶对象,注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来,对生活贫困党员适时谈心谈话,掌握党员思想脉搏,有针对性地做好思想引导工作,帮助生活贫困党员解开思想疙瘩,鼓励士气,振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中,在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时,适度向困难党员倾斜,使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”,以经济扶助的方式,对遇到困难的老党员进行帮助。
虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇九
高新区安监局“结对帮扶”工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神,按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展“结对帮扶”活动的通知》要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得了一定成绩,现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视,成立以局长xxx任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确专人主抓此项工作,局办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈 1 会、走访群众,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织,做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等,为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后,由我局邀请医疗单位的专家,在村委会准备开展义诊活动,免费为村民看病,解决部分村民看病的问题。
我们在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作 2 政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况,利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间,进行了安全生产知识培训教育,让外出务工的村民学习到安全知识,深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。
二○一一年十一月二十四日
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇十
市检察院干部下乡包村帮扶增收活动
调研报告
按照市委的统一部署,市检察院驻洪水镇西沟村工作于每月月底进驻该村开展工作。入村后,针对调研工作,我们及时研究拟订了入户调查提纲,村情调查表、村两委干部和党员、村民代表座谈会,分组深入全村的20户农户和田间地头进行调研走访,广泛听取党员、干部和群众的意见和建议,从而对西沟村有了比较全面的了解。我们与村两委干部认真研究,在征得武乡县县委、政府和有关领导同志及洪水镇党委、政府意见的基础上,确定了西沟村工作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如下:
一、基本情况
1、西沟村的基本情况
西沟村距武乡县城47公里,位于洪水镇西北6公里处。该村总户数140户,总人口428人,有3个自然村,党员人数29人。全村耕地面积650亩,人均耕地-1-不足1亩,农民人均纯收入3000元。
2、住村活动情况
市检察院干部每月月底入住洪水镇西沟村,共7次,14天。期间,召开座谈会7次,走访调研群众20余户30余人。经住村调研研究,确定了帮扶增收计划,具体项目有:维修通村公路、栽培核桃树及配备灌溉措施、维护村级活动场所、拓宽田间道路。现在,通村公路维修工程正在扫尾,核桃树已种植完成,村级活动场所维护、田间道路拓宽工程正在进行。
二、西沟村主要工作开展情况
1、经济发展情况
全村2011年农民人均纯收入3000元,没有集体经济、也没有集体企业,农民收入以种植玉米、谷子等主要粮食作物为主,是一个经济发展较为落后的贫困村。为增加农民收入,今年以来,全村继续以传统种植业为主,又种植了300亩核桃树苗,三年以后将产生效益。
2、基础设施建设情况
按照今年本村确定的计划,维修村级活动场所,目-2-前工程已全部完工。继续完成街巷道硬化工程,现已完成90%。拓宽田间道路1.5公里,现已完成0.8公里。
3、社会管理工作情况 2011年至今,该村无发生刑事、治安案件,无参加邪教组织人员,无习练“法轮功”人员。今年以来,在社会管理创新方面,村内成立了红白理事会、矛盾纠纷调委会,设立了便民服务站。
4、主要活动开展情况
(1)班子建设情况。年初,配齐了村两委班子,村支部班子成员3人,其中一名支部书记,两名支委。村委会班子成员3人,其中主任、会计、计生专干各1人。
(2)党员队伍情况。目前,全村党员共有29人,年龄都在45岁以以上,其中50岁以上的18人,占62%,党员队伍老化、文化素质偏低。今年,该村注重党员队伍建设,积极发展党员,确定入党积极分子2人,预备党员1人。
(3)开展活动情况。按照镇党委、政府统一部署-3-今年积极开展了各项活动,包括学雷锋活动、纯洁性教育活动、创先争优活动、基层组织建设等活动。通过开展各项活动,村内党员群众明显提高了素质、提升了技能,为村内各项工作的顺利完成奠定了基础。
5、帮扶工作开展情况
自市检察院帮扶该村以来,不断想办法帮助农民增加收入,先后投资5万元对通村路进行了维修,提供了核桃树苗,培训该村劳动力60余人次,指导村民自主创业、创办合作社等,为该村经济发展、农民增收做出了巨大贡献。
三、存在的主要困难和问题
(一)村两委干部威信偏低,班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因:一是由于村两委干部年龄偏大,知识层次偏低。二是思想观念陈旧,没有打破传统农村靠地吃饭思想观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约,导致多年来,村里村民思想观念陈旧,良好的区域优势没有得到发挥。三是存在家族势力,管理难度大。而且由于多年来受传统的家族势力的影响,-4-村两委班子成员缺乏活力,而村里一些真正有本事、有能力的年轻干部走不到领导岗位上来,从而导致村两委干部多年来威信偏低,班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。
(二)农民收入偏低,农村集体经济严重滞后。一是村民收入偏低。从村民整体收入来看,温饱问题虽已解决,但并不富裕,甚至可以说还相差甚远。二是集体经济严重滞后。村里没有一个村办企业,也没有一点集体经济,直接影响村两委班子带领全村人民致富奔小康。
(三)农业结构调整步伐较慢。大多沿袭传统的一季小麦、一季玉米的单一种植模式,粮食作物所占比重大,经济作物少。村里虽然也有畜牧养殖、蔬菜种植,但仅仅为刚刚起步,不成规模、科技含量偏低。一是畜牧养殖规模较小,不成体系,有待积极引导;二是蔬菜种植简单,大多为露天种植,反季节性蔬菜少。在调查的家庭收入主要来源一项中,80%的农户主要收入仍是来自粮食作物,畜牧养殖、蔬菜种植没有成为全村农民-5-篇2:帮扶调研报告
邯郸县运管站
领导干部联系点台帐
注:
1、一把手工作台帐一式两份,一份留县局,一份留本站保存。
2、班子成员工作台帐由本站保存。
帮扶工作调研报告
——贾亭良
深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来,运管站为了更好地服务于农村、服务于农民,深入农村、服务农民,使我县道路运输管理工作更加适应农村经济发展,使全县农民尽快找到致富门路。我站为邯郸县20多个车队和企业分包了联系,开展了以“机关党组织与基层党组织结对,机关党员与基层党员、群众结对;服务基层,服务群众”为主要内容的“双结对、双服务”活动。深入农村进行帮扶,面向社会宣传科学发展观,倾听群众的意见和建议。为了更好的服务农村,引导个体经营向集约化方向迈进,我转变服务理念,把服务深入到农村,还成立了“共青团服务小组”。同时为车户、车队送证上门,受到了车户车队的好评,赢得了他们的信任。我热心对待服务对象,时时为服务对象着想,心中装着服务对象,把服务对象的利益放在第一位。
目前,送证上门80多个,深入企业20余家,为群众办实事、办好事200余件,受到广大群众一致好评。
帮扶工作调研报告
——王玉文
为了使道路运输管理工作,更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”进行帮扶,认真安排部署,积极谋划,切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展,使全县农民尽快找到致富门路。我为服务对象送证上门,受到了服务对象的好评,赢得了服务对象的信任。为挺高服务质量,我站领导班子经常召开会进行研究,讨论怎样才能为服务对象服好务。还多次召开车户座谈会,积极听取他们的意见和建议。了解他们在工作中遇到的困难,根据他们的需要,积极为他们寻找资源,当我县服务对象在外地受欺时,主动为服务对象讨回公道。为了使农村经营业户提高运输效益,我站加强信息管理。掌握货场流通方向,并及时通过多种渠道,进行传播,使经营业务尽快掌握第一手资料,加强维修企业管理是确保道路运输安全的基础,我站积极培育和发展高质量的维修企业,使经营业户放心维修车辆,确保道路安全。帮扶工作调研报告——李海英
自开展作风建设年活动以来,邯郸县运管站努力抓好四个载体,扎实深入地开展各项活动,收到良好的成效。这四个载体:一是开展“我为交通发展献一策”活动。要求各科室围绕今年工作的总体目标,组织干部职工,深入基层,开展调查研究,分析和把握当前工作的现状,认真查找自身岗位工作上存在的问题,并提出解决问题的具体对策。二是开展领导蹲点调研活动。提出“五个一”的要求,即召开一次座谈会,走访慰问一批老党员或贫困户,记好一周蹲点手记,完成一篇调研报告,至少解决一个实际问题。我站在调研期间,共办理实事10件,落实帮扶资金1万元。三是开展中层干部服务基层活动。我站派出十位中层干部走访相关行政村、企业,召开不同层次的座谈会,问计基层,对有关问题认真进行反思,并要求各科室提出整改方案,提升服务水平。四是落实服务责任制,积极动员广大干部职工投身基层,服务基层,服务群众,先后开通了25条农村客运线路。
为了提升农民乘车质量,方便农民进城务工购物,我站计划通过有关部门,完成我县农村客运线路,与城市公交线
路连接,让全市形成大公交网络,进一步优化客运线路,方便农民进城办事,提高农村客运经营者效益,从根本解决农民出行难问题。
在优化农村客运线路的同时,我站积极筹建、谋划农村客运基础设施,使农民乘车不受雨天、雪天困扰,有一个良好的乘车环境。我站已开通延伸公交线路27条,其中:我站开通4条,投放运力29辆,市公交公司开通23条,投放运力210辆,覆盖225个行政村,班线通车率达到100%,实现了“村村通客车”工程。为进一步提高广大农民群众乘车候车质量,改善乘车环境,我站进一步加大资金投入,对已开通的线路加大设施建设,共建成高规格、高品位候车亭32个,招呼牌60个,五级客运站1座,简易客运站3座,精品候车亭8个。篇3:杨庄村驻村帮扶工作调研报告
杨庄村驻村帮扶工作调研报告
——市总工会驻杨庄村工作队
按照市委的统一部署,市总工会驻杨庄村工作队于10月8日进驻该村开展工作。入村后,我们成立了驻村工作队临时党支部,建立了例会制度、学习制度、会议制度、工作制度、纪律制度等五项工作制度。针对调研工作,我们及时研究拟订了入户调查提纲,村情调查表、村两委干部和党员、村民代表座谈会,分四个调查组,深入全村的106户农户和田间地头进行调研走访,广泛听取党员、干部和群众的意见和建议,从而对杨庄村有了比较全面的了解。在次基础上,我们与村两委干部认真研究,在征得浚县县委、政府和有关领导同志及黎阳镇党委、政府意见的基础上,确定了杨庄村工作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如下:
一、杨庄村的基本情况
杨庄村位于浚县老城西南,东依浮丘山,西跨卫河,-1-南靠南环城,北接城关镇顺河村,属典型的城郊村。该村总户数106户,总人口689人,有2个自然村,4个村民小组,6名村干部,党员人数16人。全村耕地面积650亩,人均耕地不足1亩,农民人均纯收入1400元。全村无学校,但农业水利条件较好,有排灌站1个,95%为水浇地。
(一)村级组织建设情况
1、村室建设情况。全村现有村室 3间,但大都破漏需要整修。
2、班子建设情况。村两委班子健全,村支部班子成员3人,其中一名支部书记,两名支委。村支部书记李士合,47岁,部队专业军人,初中文化程度。村委会班子成员3人,其中村长、会计、计生专干各1人。村长张金平,52岁,初中文化程度。大学生村官1人。
3、党员队伍情况。目前,全村党员共有14人,年龄都在45岁以以上,其中50岁以上的12人,占86%,党员队伍老化、文化素质偏低。预备党员0人,入党积极分子2人。今年召开村情民意恳谈会3次。
(二)经济发展情况
全村2003年农民人均纯收入1400元,没有集体经济、也没有集体企业,是一个经济发展较为落后的贫困村。
1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一,以第一产业为主,第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主,主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响,村里种植经济作物很少。2003年夏、秋两季平均亩产1000公斤,全村粮食生产总产量70万公斤,人均1100公斤。在蔬菜种植方面,种植简单,大多为露天种植,反季节性蔬菜少,大棚种植没有。在养殖方面,有3个养鸡专业户,蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。
2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面:一是种植业。该村以种植玉米、小麦等主要粮食作物为主,以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅,农民收入的80%来源于种植粮食、蔬菜生产作物。二是养殖业。全村具有一定的养殖业基础,主要是蛋鸡和肉-3-鸡的养殖。目前,该村有3个养鸡专业户,蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。除此以外,全村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等畜牧业。畜牧养殖业占全村农民收入的15%左右。三是外出打工。全村有一定的青壮年农民在农闲时外出到县城打工,有个别人员到外地打工,但从总体上人数较少,没有成为农民经济收入的新的经济增长点,只占全村农民收入的5%左右。
3、贫困户及农民负担情况。全村有贫困户6户,主要是因病致贫。从对全村农民负担调查情况来看,都认为较轻,对税费改革满意率较高,尤其是对农业税直补改革的落实比较满意,确实一定程度上减轻了农民的负担。
(三)精神文明和法制建设情况
村民的文明程度和民主意识法制观念较强。2004年1—9月份,全村无计划外生育现象,计划生育率为100%;全村在校学生85人,入学率为95%;无五保户,军烈属1户;村务公开时间为每季度公开一次,公开的主要内容有财务、政务、计划生育、宅基地等四项内容。-4-
(四)社会治安情况 2002年至今,该村无发生刑事、治安案件,信仰耶稣教人数5人,无习练“法轮功”人员。
(五)急需解决的问题
从对全村的调研情况看,村民反映急需解决的问题主要有三项:一是搞好新宅基地规划;二是解决贷款资金,帮助农民搞畜牧养殖和蔬菜种植;三是搞好道路的硬化及桥梁的维护。
二、存在的主要困难和问题
(一)村两委干部威信偏低,班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因:一是由于村两委干部年龄偏大,知识层次偏低。在村里的四个班子成员中,党支部书记、村长和其他两委成员年龄都在50岁左右,文化程度均为初中、小学。二是思想观念陈旧,没有打破传统农村靠地吃饭思想观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约,导致多年来,村里村民思想观念陈旧,良好的区域优势没有得到发挥。与该村邻近的城关镇顺河村相比,杨庄村人均耕地1亩,外出做生意的户-5-篇4:结对帮扶调研报告
结对帮扶调研报告
翟建业
根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工作安排,我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作,并取得了实效,近期,我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义
开展党员结对帮扶活动,是一项民心工程,直接关系广大群众的切身利益,关系党全心全意为人民服务的根本宗旨,开展结对帮扶活动,又是落实“三个代表”重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用,动员广大党员干部群策群力,帮困救助,为困难群众排忧解难,办实事、办好事,帮助他们走出困境,努力为建设社会主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦,今年57岁,丧偶,家有现有两人,本人患多种疾病,劳动能力较差,儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的对象家中了解情况,做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好“民情日记、工作日记”,把百姓的事情放在心上,及时解决他们的困难。在帮扶工作中,基本实现“五个确保”目标,即:确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所;确保被帮
扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业,有耕地的能够种上地。
通过开展“四个帮”,帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”,更注重“造血”,对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”,确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮,着力引导贫困党员查找贫困根源,强化对广大党员进行党性教育,增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮,依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等,采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式,努力让困难党员掌握1-2门实用技术,提高致富能力。三是开展项目帮,针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况,本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性,我积极帮助其联系豆腐的销路,着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮,从生活上、感情上关心和服务帮扶对象,在开展节日慰问活动的基础上,定期走访慰问困难党员,倾听他们在生活上存在的困难和问题,积极为他们想对策、出主意,切实让他们走出困境,集中精力脱贫致富。
通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶,以实际行动助农增收,把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上,真正使广大群众得到实惠,增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶,增进了党员干部与贫困村群众的感情,形成工作合力,形成齐抓共管农村工作的良好氛围,推进我区社会主义新农
村建设步伐。
三、存在的问题
1、对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象,不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子,只是拿出点现金或帮助,解决眼前的小问题,而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮,无人监督无人管”的现象,缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议
做好困难户帮扶解困工作,应当尽量整合扶贫资源,完善帮扶体制,了解困难党员的现实需求,增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制,使这项工作成为经常性的工作,常抓不懈。
(一)着眼长效,坚定不移的走产业扶持路子。
必须走出“手中有粮,心里不慌”的传统思维模式和生产方式,把大力发展生产力,夯实农村经济基础作为重中之重,始终抓住产业培植这个重点,不断加大投入力度,积极创新扶贫方式激励帮助困难党
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业,带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。
(二)标本兼治,既要“输血”又要“造血”。 做好贫困党员帮扶解困工作,应根据不同情况采取不同的方式进行,既要“输血”,更要“造血”,以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手,实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员,要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段,帮助他们解放思想、更新观念,摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,寻求新的发展机会,尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手,进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难,生活上自顾不暇,解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员,要及时给予生活扶助,以“输血”扶贫为主,以解决他们的燃眉之急,使他们感受到党的温暖,更加坚定理想信念,进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
3、从增强贫困党员的造血功能入手,开展生产扶助。对于那些有脱贫的愿望和信心,因缺少资金而无法起步的贫困党员,要有针对
性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员,可以创业基金贴息借款等办法给予帮扶;
4、从加强科技培训入手,加强智力帮扶。针对不同情况,通过组织困难党员外出参观学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式,针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训,确保每个党员掌握1-2项致富技术,提高党员的致富能力,解决因劳动力产出率低的问题,提高家庭综合生产能力,通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶,使困难党员加快脱贫致富的步伐。
(三)整体联动,齐抓共管,形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“
七、一”和春节期间,看望慰问帮扶对象,注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来,对生活贫困党员适时谈心谈话,掌握党员思想脉搏,有针对性地做好思想引导工作,帮助生活贫困党员解开思想疙瘩,鼓励士气,振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中,在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时,适度向困难党员倾斜,使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”,以经济扶助的方式,对遇到困难的老党员进行帮助。篇5:关于扶贫帮困工作调研报告
关于扶贫帮困调研报告 扶贫帮困工作是工会工作者的工作职责,搞好调查研究是扶贫帮困工作的基础,是掌握第一手材料的保证,只有搞好调查研究才能技术革新清情况,了解职工困难程度,采取相应的措施,加以帮扶,保证此项工作顺利进行。2007年10月份,我们就全局职工困难情况进行了调查,调查情况如下:
一、基本情况 我局由于职工收入较低,加之生活日用品价格较高,各项费用支出成本大,职工因病,子女上学等原因,造成了部分职工生活困难,困难职工的数量逐渐增多。为了使困难职工得到帮助,早日从贫困线上走出来,因此局工会决定采取措施,想方设法帮助这些困难职工早日脱贫。为了掌握困难职工的基本情况,首先我们下基层开始调查研究,逐单位进行调查摸底,走访困难职工家庭,掌握第一手材料,经过初步调查走访,确定我局困难职工24户,基本是因病、人口多、孩子上学等原因造成贫困,但他们绝大多数是愿意在组织的帮助,通过自身的劳动脱贫致富,也有一部分人由于身体和各种原因,就是在组织的帮助下也无法靠自身的劳动脱贫致富。根据这种情况,最后我们确定为17户困难职工为我们的帮扶对象,我们加大帮扶力度,制定办法使他们在短期内走出困境。
二、帮扶工作所采取的措施
通过调查我们掌握了第一手材料,摸清了底数,为下一步帮扶工作打下了基础,提供了依据。首先我们向党委进行了汇报取得了党
委的支持和认可;之后我们制定了“三联式”两级扶贫帮困实施方案,在方案当中我们确定了指导思想,就是坚持以人为本,由过去的“输血”向今后的“造血”的方式上转变,切实帮助困难职工解决资金、技术、知识等方面的实际问题,让困难职工从根本上走出困境,脱贫致富,把党的关爱与温暖送到困难职工当中。根据这一指导思想,我们对17户困难职工进行了分类,对基本生活水平低于本地政府规定的最低生活保障标准或家庭成员患大病,有重大意外事件致贫,并且有一定劳动能力,身体健康,有脱贫致富愿望的困难职工采取“三联式”两级帮扶,即局、场、困难户三级联动的方式,以处级、科级干部为主的帮扶形式进行帮扶和“三加式”帮扶服务链,即以支部+工会+困难户的互动方式进行帮扶;最后确定“三联式”帮扶是13户,“三加式”帮扶是4户,两种帮扶方式都确定了处级和科级责任人,并成立了“三联式”两级帮扶工作领导小组,以此推动帮扶工作的开展。
为使帮扶工作开展更有起色,使困难职工看到组织上是在真心实意地在帮扶,因此局工会建立了帮扶专项基金,此举得到林业局在力支持,特从财务拨付15万元,作为帮扶专项资金,划拨到工会财务上,由工会管理此项基金。为了使有限的资金用在刀刃上,工会制定了基金管理办法,做到专款专用,有偿借贷,定期回收,滚动发展,并签订借款协议书,保证资金有效从使用。
“三联式”两级扶贫帮困实施方案下发后,各单位的困难职工在两级责任人的帮助下,也积极的行动起来,全局上下一个扶贫帮困的政治局面开始全面展开,各基层单位积极帮助困难职工想办法、出主意,积极帮助开展产业项目,并按方案要求制定帮扶计划,建 立帮扶档案,及时反馈到局工会,为局工会下一步在资金帮扶上提供依据,局工会根据基层提供的产业帮扶计划,深入到困难职工家中,进行项目考察,确认项目发展规模,发展前景,以便更好的提供资金上的帮助,使帮扶力度更大更强。从而早日走困境。某某林场的2名困难职工在帮扶项目的选择上,都是按各自的自身特点,选择自己能脱贫的项目,一个是开药店,一个是在自家养鸡。通过局工会专项资金扶持,现已都运行良好。某某公司的困难户根据自身能力,发展养牛业,现已养牛30多头。某某某局的困难职工发展养奶牛,每天都有近30元的收入。总之,通过开展“三联式”和“三加式”扶贫帮扶,使一部分困难职工基本能够靠自己的双手及局工会的帮扶都在脱贫致富的产业上做文章,使自己尽早的摆脱贫困。
三、帮扶取得初步成效 今年发展的“三联式”两级扶贫工作的开展,确实在扶贫帮困工作中取得了较好的效果,帮扶的绝大多数职工通过开展的“三联式”帮扶都逐步走上了致富的道路,为彻底摆脱贫困走出了坚实的一步。目前17名困难职工,通过“三联式”帮扶,现已有10户,在产业上有所发展,2户已脱贫,8户目前都取得了经济效益,局工会已投入帮扶基金7万元。如:某某林场的养鸡每天产蛋36斤,月收入在600元以上,开药店每月纯收入在1000元以上,防办扶持的养鹅,今年收入8000元,某某某林场困难职工发展养殖非洲雁100余只,养肉牛10头,年收入5000元,机关帮扶困难职工开展糕点加工业,通过自筹资金及扶持基金,购置了加工设备,而且还带动职工就业,年收入3500元。总之,通过一年来的帮扶工作,可以说是在调查研究的基础上,找准了帮扶工作的切入点,使帮扶工作真正在我局得以落实。从而保证了此项工作的顺利进行,也充分体现了工会组织,在维护职工经济利益方面所作的工作,体现了以人为本的科学发展观,体现了党的温暖。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇十一
2016年对刘彦龙、刘彦俊贫困户帮扶计划
2015年是精准扶贫的开端年,那么2016年就是脱贫攻坚的承接年,通过一年的工作和学习,我深刻了解到了,脱贫攻坚的工作责任、以及这项工作的历史意义,为了为深入贯彻落实上级党委政府要求的开展规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户工作的工作,本年度制订计划如下:
一、贫困户基本信息
1、刘彦龙,男,汉族,当铺地满族乡扎兰屯村二组,2015年11确定为一般贫困户,主要致贫原因为家里有病人,家庭人口3口,耕地面积36亩,住房面积67平米,牲畜9只,主要收入来源为种植业、养殖业。
2、刘彦俊,男,汉族,当铺地满族乡扎兰屯村二组,2015年12月确定为一般贫困户,主要致贫原因为缺劳力,家庭人口4口,耕地面积30亩,住房面积55平米,主要经历来源种植业、养殖业。
二、帮扶计划
1、帮助贫困户落实冬季取暖补贴事项;
2、入户了解贫困户落实情况,慰问贫困户过年准备情况,如有需要、给予帮助;
3、协调被帮扶户的公益林补贴事项;
4、确认贫困户家的低保落实情况;
5、切实落实贫困户家粮补发放的有关事宜;
6、刘彦龙家有病人,协调落实他家残疾人补贴
7、对贫困户家宣传解读精准扶贫政策
8、经测算,2015年刘彦俊家、年人均收入2750元,刘彦龙家年人均收入2771.3元,2016年开始注重开展帮扶。
9、根据入户调查了解到的情况向上级有关部门反馈,及时帮助解决实际困难
10、重点宣传产业扶贫政策,联系具体扶贫项目,帮助其选择扶贫项目发展第三产业,并帮助其筹措资金。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇十二
【扶贫】精准扶贫调研报告范例(2篇)
篇1
一、基本情况青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安县南部,东距晴兴高速18公里,北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里,根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔2015〕16号),原雪浦乡、青山镇合并为青山镇,合并后全镇国土面积254.8平方公里,耕地13.98万亩。辖11村2社区,总人口6.4万人。
二、我镇精准扶贫工作开展情况扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全镇精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长,镇长任组长,包村(社区)领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施,指导规范全镇新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,扎实精准识别。及时安排部署,明确包村领导为第一责任人,要求各村(社区)严格按照识别标准,本着“真扶贫、扶真贫、见实效”原则,组织“五人小组”人员和包村组干部深入村组,按“六看法”逐户见面,逐户识别,对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。通过精准再识别,落实“回头看”,确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。
(三)抓实精准对接,推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署,结合实际,专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组,成立了13个联合党支部,镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记;每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保,更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。2016年将符合条件的122户188人纳入相应的城镇低保,4548户6824人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表20人到镇域各种养企业和合作社参观学习,让技术人员讲解传授种养技能,强化“农+合作社”、“农企”对接。推动“三变四化”建设,让贫困户有一定稳定收入。到村(组)开展“共商”工作,培训种养殖累计541人次,发放种养殖技术资料1160份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前,全镇发展烤烟种植户2387户(其中:精准扶贫户642户2889人,签订种植合同6092亩,预计实现产值1500万元,户均预增收30000元以上),2016年在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中,并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设,确保收烟8万担优质烟叶;草地畜牧业采取品改繁殖,瘦育肥饲养黄牛等方式养牛,以分散厩养为主,培育10头以上养殖大户50户,全镇牛饲养量达到3500头,出栏2000头。发展规模养羊21户。发展规模养猪(50头以上)20户,实现年出栏生猪10000头,不断提高养殖效益,增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护,组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作,促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业,因地制宜增加农民收入。带动农户627户2479人,其中,精准扶贫户286户1231人,为走稳“产业发展脱贫一批”路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按“优先建卡贫困户,保障农村低保户,照顾重点优抚对象,兼顾其他贫困户”的原则。建成小康房67户。确定2016年危房改造任务502户,目前已完成357户。其中:建卡精准贫困户178户。
(四)紧盯易地扶贫搬迁,精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路,确保搬得出、稳得住、有事做、能致富,让更多的老百姓能享受到这一惠民政策,以期彻底解决“一方水土养不了一方人”等问题。按“三帮共商队伍”工作法(即“镇党政主要领导一帮共商队伍”、“ 13个‘共商会’一帮共商队伍”和“ ‘五人小组’结成联系对子一帮共商队伍”)机制,以“五共”工作法为抓手做实群众工作,用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账,把“要我搬”变为“我要搬”。截至目前,召开易地扶贫共商会61次,发放易地扶贫相关宣传资料9000份。同时,根据易地扶贫搬迁对象评议公示,组织人员成立调查核实组下到各村(社区)逐户开展走访调查,核对搬迁对象名单、家庭信息,确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定 “十三五”期间搬迁439户1780人。截止目前,2016年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等6个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点,总计195户839人。
(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众“五个一”工作法(即“一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费”),按照州、县派驻工作队不重合的原则,实行领导包村(社区)、工作队驻村和干部包户工作机制,实行定点、定人、定时、定责帮扶,落实了600余名干部进村入户履行帮扶工作职责,确保了每个贫困户都有帮扶责任人。
三、存在的问题
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上,甚至对到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全镇开展的产业脱贫户到镇域各种养企业和合作社参观学习,让技术人员讲解传授种养技能为例,一些贫困户不参与或积极性不高,认为搞种养殖没多少收入。
(三)社会参与度不高,氛围不浓。一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,对社会扶贫的认识模糊。
四、下步工作建议及解决问题的办法
(一)要深化认识,增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下手的问题。其次是通过培训增进共识,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。
(二)加快推进“技能培训+就业帮扶”。强化和上级部门以及企业的对接,加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度,提高职业技能,增强就业能力。
(三)共商、共谋“乡村发展倍增”。围绕“村党支部+合作社+农户”、“合作社+基地+农户+学校”、“村企合作”以及“电商平台+贫困户”等方式,以“三变、四化、五共、六攻”工作法为抓手,扎实推进乡村发展倍增计划各项工作,着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。篇2按照县委、县政府对2015年精准扶贫工作的安排,为消除贫困、改善民生,加快全面建成小康社会进程,积极推进社会主义新农村建设,我们财政局驻村工作组深入到帮扶的xxxx镇xxxx村,对全村精准帮扶工作进行了调研。调研情况如下:
一、xxxx村基本情况xxxx村地处县城西南10公里处,全村总面积15平方公里,耕地面积5600亩,辖16个村民小组,总人口937 户、3313人,分散居住在16个自然村。村三委班子健全,村党总支下设南区、北区两个支部,共有党员68名。2014年度村农民人均纯收入3800元。在贫困人口的识别中,我们按照“一评议三公开”的工作程序,以及“五比五看三优先”、“六不准”、“两不宜”的识别办法,对贫困人口逐组逐户核实核定,并按致贫原因将贫困人口分为三个类别。目前有贫困户 179 户726 人,五保户8户8人,低保户45户180人。
二、xxxx村目前存在的主要问题及比较优势当前xxxx村存在的问题:一是农业基础设施薄弱,农产品种植品种单一,土地产出率不高,发展后劲不足。二是村发展源动力不足,由于村集体经济积累几乎为零,对村里基础建设的投入能力不足,农村基础设施和社会事业发展相对滞后,村级阵地建设、通村道路、村巷硬化、村庄环境卫生问题亟待解决,公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐,不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是靠煤炭产业完成资本积累的致富带头人缺失,多离土创业,且多数年轻人外出务工,村中留守的多是老弱病残孕。五是村党总支部活力不足,党员知识层次较低,年龄偏大,平均年龄50岁,无新鲜血液输入。比较优势:一是区位优势明显。xxxx村地处xxxx镇政府驻地,xxxx陶瓷烧制技艺被列入国家首批非物质文化遗产保护名录,村域内有国家第七批重点文物保护单位——xxxx窑遗址,该村还是住建部等四部委命名的中国传统古村落,文化底蕴深厚。且澄白公路、蟠黄公路境内交错,四通八达,交通十分便利。二是村三委班子健全。众人拾柴火焰高,同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提,只要班子成员心往一处想、劲往一处使,就一定能为群众谋来福祉。三是依托xxxx窑遗址打造的xxxx窑文化生态园区列入我县“十三五”规划的“一城两翼三带四区”,围绕景区建设发展文化旅游、民俗旅游、农家乐饮食服务等新兴产业有独特优势。
三、立足实际精准扶贫目标重点在将贫困人口精准识别分类的基础上,立足实际精准扶贫目标重点。一是结合xxxx镇政府提出的产业调整方向,确定了以发展经济林为主的产业扶贫;二是整合多方资金资源,实施以山岩自然村为主的整体搬迁扶贫;三是开展以实用技能培训、信息提供等方式方法,提高贫困群众自我发展能力的科技信息扶贫;四是以开展健康教育、推进农村新合疗全覆盖、大病临时救助等方法,防止因病致贫、因病返贫的健康扶贫;五是实施阳光低保,切实保障无劳动能力贫困人口生活无忧的兜底扶贫。以以上五方面为重点,按照决不让一个贫困群众掉队的要求,确保到2017年全村贫困人口全部脱贫,到2020年迈入小康社会。
四、精准扶贫政策措施,明晰下一步工作思路
1、坚持从群众愿望出发,积极调整农业产业结构。推进稳粮扩经,因地制宜,因人制宜,大力发展特色经济林产业,发展中草药种植业,稳定生猪养殖产业,进一步壮大笼养兔产业,增加农民收入。注意研究市场,引导农民根据市场需求耕种农作物,做到不跟风,防止市场供大于求,给农民带来损失。
2、加强基础设施建设,综合整治村居环境。加快推进村巷道路、供排水、新能源等基础设施建设,全面开展以整治脏、乱、差为主要内容的村级环境卫生综合整治工作,推进美丽镇村幸福家园建设。坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众共享,最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
3、提高农民素质,塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标,以培养种养能手、经营能人为重点,加强对农民的农业技术、职业技能的培训,提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动,倡导文明健康的生活方式,引导农民崇尚科学、破除陋习、移风易俗、勇创家业。
4、积极开发乡村旅游,促进村级经济发展。依托当前xxxx窑文化生态园区4a级景区建设的难得机遇,正确处理传统古村落保护和发展的关系,发展文化旅游、民俗旅游、农家乐饮食服务等新兴产业,着力打造生态旅游村,同时,做好陶瓷烧制技艺的传承、创新和可持续性发展,努力打造别具特色的陶瓷产业,带动整个xxxx村的经济发展。
5、推进农村基层组织建设,营造农村平安和谐环境。充分发挥驻村第一书记的作用,增强基层党组织的战斗力,提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设,全面落实“四议两公开”工作机制,认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育,引导农民牢固树立法制观念,增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。建立完善村规民约,深入开展平安村、和谐村创建活动,构建灵活多样的群防群治网络,创建良好社会治安环境。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇十三
爱心汇聚力量,真情共筑希望
——教师“精准扶贫”帮扶
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自从作为精准扶贫帮扶人员到现在,心里也有一些感触。俗话说:“十年树木,百年树人”,作为一名教师,我们能给精准扶贫家庭带去的最大资助也就是“教育扶贫”,而国家的“教育扶贫”本就是指能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭。
八年的山区教学工作经历让我更加真切的感受到山区孩子更需要爱与知识。
我帮扶的是班里的一个男生,这两个孩子家里都是贫困户,期中有一位孩子的父亲在他们很小的时候就出意外去世了,他们家还有一个上学的姐姐,年迈的爷爷奶奶因独子去世打击很大,种地精力大不如前,所以在家里欠着巨额外债的情况下,他们的母亲不得不出来打工来维持家庭的开支。也就是因为如此,母亲的忙碌造成了他们在爷爷奶奶的溺爱中长大,孩子的学习成绩不理想,尤其是男孩成绩非常差。
为了帮助这位孩子,我多次与其母亲进行的交谈,家访时发现这一家六口人住在较为拥挤且破旧的房子里,我给孩子送了一些书籍与文具,也更为具体的了解了这个家庭的难处,也让我更加下定决心必须要将两位孩子的成绩抓起来,才能为这个家庭带去他们最需要的一份帮助。
后来,我就每天都要找两位孩子谈心,了解他们学习与生活上的困难,时不时进行知识上的考查,并及时给他们讲解没有学懂的内容。在这个过程中我们双方都在收获,两个孩子的母亲经常给我打电话或者发微信说孩子学习的积极性有所提高了,性格也变得开朗多了„„我从内心感受到我给这个家庭带去的一份可能是微不足道的快乐给予的幸福感。
我认为,在做扶贫工作时,做好物质上扶贫固然很重要,但更重要的是要做好思想扶贫,生活困难的人在压力面前总是处在低谷阶段,他们相当一部分人认为,自己命中注定要穷,再怎么努力也没用。有了这种思想,他们失去了自立自强的精髓,缺少雄心壮志和苦干创业精神。
我个人觉得要想帮助他们,首先应该让他们从思想上站立起来,鼓足他们克服困难,战胜困难的勇气。然后他们才能找准前进的方向,才能改变家庭,改变命运。
东南镇牙科中心小学
田梅梅
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇十四
帮扶措施
扶贫户(总规划):
1.组织贫困户劳动力参加农业或非农技能培训,提高生产技能或帮扶实现转移就业;
2.产业帮扶,通过合作社或大户带动农户发展中养项目,实现增收;
3.组织农户加盟合作社或与大户合作,取争入股分红形式,增加收入;
4.针对住危房的农户,帮扶实现危房改造; 5.对家庭中有适学小孩,实行组学帮扶;
6.对享受低保的帮扶户,帮扶继续享受低保补助; 7.对贫困家庭有大病的成员,帮扶大病救治; 8有残疾成员,继续享有残病补助; 9.帮扶节日慰问; 10.到2018年实现脱贫。低保户:
1.帮扶继续享受政府低保补助;
2.住危房的低保户,实现危房改造,改善居住环境; 3.有适龄儿童家庭,帮扶组学扶持; 4.有残疾成员的家庭,继续享受残疾补助; 5.有大病成员的家庭,帮扶大病救治; 6.帮扶节日慰问。五保户(孤儿):
1.继续享受政府补助; 2.住危房的实现危房改造; 3.实现帮扶大病救治; 4.实行节日慰问; 5.实行助学帮扶。
2016年扶贫措施
扶贫户:
1.组织劳动力参加农业或非农技能培训; 2.产业帮扶
a.帮扶种植小水稻面积10亩实现增收5000元,帮扶种植花生2亩,实现增收2000元;
b.帮扶养猪(三鸟)10头,实现增收5000元,帮扶养牛3头,实现年底增值10000元;
3.帮扶实现劳动力转移就业增加家庭经济收入,实现稳定脱贫;
4.帮扶入股分红; 5.实行帮扶大病救治; 6.实现帮扶助学; 7.实现年底脱贫。
扶贫帮扶调研报告 扶贫调研报告篇十五
2018年对刘彦龙、刘彦俊农户帮扶计划
自2015年以来,通过各级领导的政策指引,我单位责任领导的悉心帮助,在扶贫攻坚工作上,我收获很多,我所帮扶的两位贫困户,也分别在2016年底和2017年底得到脱贫,在新的一年,我希望通过我的努力,能让两位农户,能彻底打赢脱贫的翻身仗,特制订如下计划:
一、贫困户基本信息
1、刘彦龙,男,汉族,当铺地满族乡扎兰屯村二组,2015年11确定为一般贫困户,主要致贫原因为家里有病人,2016年12月确认脱贫。家庭人口3口,耕地面积36亩,住房面积67平米,牲畜9只,主要收入来源为种植业、养殖业。
2、刘彦俊,男,汉族,当铺地满族乡扎兰屯村二组,2015年12月确定为一般贫困户,主要致贫原因为缺劳力,2017年12月确认脱贫。家庭人口4口,耕地面积30亩,住房面积55平米,主要经历来源种植业、养殖业。
二、帮扶计划
1、确认三到户项目的补贴发放情况;
2、扶贫开发项目的补贴情况
3、切实落实农户家粮补发放的有关事宜;
4、确认农户家中医保的办理情况;
5、落实农户家低保办理情况;
6、2017年经测算,刘彦俊家人均收入5827.7元,刘彦龙家人均收入达7255元,两户农户均自愿退出贫困户;
7、根据入户调查了解到的情况向上级有关部门反馈,及时帮助解决农户家中脱贫后再生困难,避免返贫情况发生;
8、重点宣传产业扶贫政策,关注农户家中扶贫项目获利情况,协助解决农户项目中实际困难。
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