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依法治市委员会讲话篇一
同志们:
刚才,我们审议通过了市委全面依法治市委员会执法协调小组《工作细则》和《2022年工作要点》,下一步,尽快按要求开展好相关工作。下面,我讲几点意见。
一、聚焦疫情防控,加大重点领域执法力度。
当前,虽然国内疫情防控形势不断好转,但“外防输入”的压力依然存在,疫情一天不结束,我们就不能有一丝松懈。在疫情防控的关键时刻,全市各级各行政执法机关和执法人员挺身而出、担当作为,全力以赴完成了各项防疫任务,为坚决打赢疫情防控阻击战交上了一份合格答卷,展现了我市行政执法干部队伍勇挑重担、敢打硬仗的精神面貌。
但我们也要清醒注意到,疫情防控既是一场阻击战,也是一场持久战。常态化防疫形势下,个别妨碍疫情防控的违法行为仍时有发生,一些扰乱市场秩序的违法行为依然存在。习近平总书记强调,各级党委和政府要全面依法履行职责,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。各部门要认真贯落实党中央、国务院和各级党委、政府关于疫情防控期间行政执法工作的决策部署,继续保持疫情防控高压态势,持续巩固阶段性成果:
要坚决打击侵害医务人员、扰乱医疗机构公共场所秩序、散布疫情谣言、利用疫情诈骗他人财产等涉医违法犯罪行为,依法从严从快惩处,切实保护医务人员人身安全,维护医疗秩序;
要加强对防护物品供应价格的监督检查,深入开展打击非法制售口罩等防疫产品专项执法行动,严惩囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为;
要加强对医疗废弃物等危险废弃物收集、处置的监督管理,加大对医疗卫生机构将医疗废弃物混入其他废物或生活垃圾等行为的查处力度,防止医疗废弃物因流失、泄露、扩散,造成环境污染或疫情扩散;
要加强对各类生产经营单位执行劳动用工政策情况的执法监督,对企业违反《传染病防治法》和相关规定的行为依法进行查处,确保企业顺利复工复产;
要加大野生动物保护执法力度,加强部门间配合协作,联合开展打击野生动物违规交易专项执法行动,严查违法出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其制品的行为。
二、全面落实“三项制度”,实现行政执法全程规范。
全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,必须精心研究谋划,周密组织实施。
一要加强组织领导。要从落实全面依法治国方略的高度,深刻认识全面推行行政执法“三项制度”的重大意义,严格规范行政执法权力运行,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责,切实加强对行政执法工作的领导,抓好“三项制度”组织实施,定期调度工作情况,及时研究解决重大问题,确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。市司法局要发挥牵头抓总的作用,抓好组织协调、调度督导、总结考核等工作。
二要提升工作标准。市司法局要全面梳理我市前期推行“三项制度”的经验和不足,在实现工作标准化、增强可操作性上下功夫,督促各级各部门严格按标准做好执法工作。要将“三项制度”纳入法治政府建设考评指标体系,细化考核要求,充分发挥示范引领作用。市级执法机关要加强对县市区的指导,规范执法程序,明确执法主体、步骤、方法、期限和尺度,确保每一次执法活动、每一个处理决定都依法依规、合法合规。
三要规范信息公开。要推行执法全流程音像记录,实行现场执法视音频记录,做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用网站、微博、微信公众号等载体,大力推进执法公开,主动公开执法依据、流程以及进展和结果,便于人民群众知情、参与和监督。要及时受理人民群众公开信息的申请,以公开倒逼规范,用外部监督促进内部管理。
四要推进创新运用。要围绕全面落实“三项制度”多动脑筋、多想办法,围绕各自执法领域的特点和短板,进行探索创新,在推动“三项制度”落地落实的过程中,体现烟台特色,总结烟台做法,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
五要严格督导考核。要严格落实中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,依法惩处各类违法行为。要加强行政执法监督,支持执法机关依法公正行使职权,推进严格规范公正文明执法。要坚持执法案卷评查抽查制度,对推行“三项制度”不到位的单位及时下达督察意见书。执法协调小组办公室要及时组织专项监督检查,将全面推行“三项制度”情况纳入法治政府建设与责任落实督查内容。
三、大力推动依法履职,强化行政执法源头管控。
一要全力构建权责统一、权威高效的行政执法工作体制。目前,我市综合执法体制改革工作已基本完成,综合执法队伍已经建立并正常运转。但改革没有休止符,从效果来看,有的部门只是完成了物理整合,还没有产生化学反应,对多个执法领域整合的部门,不能各敲各的锣、各打各的鼓,要加快推进综合执法运行机制的同步整合,形成运转高效的统一整体,体现出改革的效果。对于涉及多个部门的执法领域,既要厘清职责边界,也要密切协作配合,防止推诿扯皮、效率低下。各执法部门要依法开展委托执法,签好委托书,确保执法程序合规合法,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的行政执法体制机制。同时,要建立健全行政执法和刑事司法衔接机制,建立行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,全面杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。
二要加快建立完善包容审慎监管机制。近期,省政府制定下发了《x省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,我们要从改善营商环境、引导促进企业自觉守法的高度,充分认识领会这项改革举措的深远意义,认真抓好贯彻落实。各部门要统筹做好清单实施和规范行政处罚裁量权工作,及时修改完善行政处罚裁量基准,最大程度发挥政策效果,激活市场主体活力。同时,对不予行政处罚和减轻行政处罚的案件不能简单的一放了之,要责令当事人改正或者限期整改,教育引导当事人自觉守法,并做好执法记录;
对拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的,依法予以行政处罚,确保事中事后监管职责落实到位,努力营造包容审慎的监管氛围。
三要全面推动行政处罚和行政强制权力事项上网运行。行政处罚和行政强制权力事项上网运行,是我省加快“数字政府”建设的重要内容,是全面推进行政执法“三项制度”的重要载体。去年10月,上网运行系统已正式投入使用。下一步,要重点抓好上网运行工作的制度落实。要按照“应上尽上”的原则,将所有行政处罚和强制案件全部录入系统,实现动态管理,确保线上线下执法程序完整统一、信息内容准确一致。
四要扎实推进证明事项告知承诺制。2021年,我市顺利完成了证明事项告知承诺制试点工作。今年,要按照市委、市政府《减证便民工作实施意见》的要求,全面推广实施证明事项告知承诺制。各部门要积极参与、主动作为,加快编制事项清单,规范工作流程,加强事中事后核查,加大失信惩治力度,进一步加快转变政府职能和工作作风,从制度层面上解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。同时要在告知承诺文书完善、部门协同、信息共享、信用监管等方面持续发力,巩固完善总结好告知承诺制的“烟台模式”。
四、着力开展行政执法监督,纠正违法不当行政执法行为。
《x省行政执法监督条例》实施以来,我市建立了“一级政府一个监督部门,一个部门一个监督机构”的监督体制,形成了日常监督、专项监督和个案监督相结合的监督机制。但目前,各级行政执法机关还不同程度存在“法定职责必须为”意识不强,执法不作为、慢作为和拖延履职、执法不力等执法缺位问题,急需强化执法监督,纠正不当执法行为。
一要围绕规范权力运行这一核心,紧紧抓住容易出现执法问题的重点岗位和关键环节,严把行政执法人员入口关,加强行政执法队伍建设,不断提升行政执法队伍依法履职能力。
二要坚持外部监督和内部监督相结合,最大限度防止徇私枉法、执法不公等问题发生,不断提升执法公信力。针对群众关注、反映强烈的执法问题要开展监督检查,认真受理核查群众投诉;
建立完善行政执法监督与司法监督、社会监督、新闻媒体监督等相衔接的工作机制,形成监督合力。
三要进一步健全执法过错纠正和责任追究程序,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。
依法治市委员会讲话篇二
同志们:
这次会议,主要目的是传达省军区和军分区党委扩大会议精神,总结去年工作,安排部署今年任务。刚才,永贵、开明同志传达了省、州有关会议精神,雪东同志总结回顾了20xx年党管武装和民兵工作,安排部署了20xx年任务,我完全同意。借此机会,我代表县委、县政府向参加会议的同志们表示亲切问候,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向全县广大官兵、民兵预备役表示崇高敬意!下面,我就抓好全县党管武装和民兵工作讲三点意见。
一、明确“为什么”,提高对党管武装和民兵工作思想认识。
国无防不立,民无防不安。各级领导干部必须对“为什么”要抓好党管武装和民兵工作有清醒的认识,切实增强工作的责任感和自觉性,以更大的热情、更大的力度来关心支持这项工作。
第一,做好党管武装和民兵工作是各级党政领导干部的政治责任。建武装、管武装、用武装是党的优良传统,在新形势下搞好党管武装和民兵工作也是党委、政府的重要政治任务和党政领导重要的政治职责。以来,习提出了党在新形势下的强军目标,强力推动深化国防和军队改革。在去年全军政治工作会议上,又进一步强调了党要抓好“枪杆子”这一道理。所以,大家必须把思想和行动统一到中央精神上来,着力学习贯彻关于国防和军队建设重要论述,把兼任当责任,把义务当要务,在全县形成“党委管武装、政府建武装、军队强武装、社会促武装”的浓厚氛围。
第二,做好党管武装和民兵工作是维护社会长治久安的重要保证。近年来,通过全县各方协力、苦干实干,汶川社会大局基本稳定。但是,大家必须清醒的认识到,虽然我县依法治理的大框架基本成型了,但还需巩固。尤其是今年随着各项改革的深入和各重点项目的推进,必将更多地触及各方利益,造成一些不稳定因素。同时,汶川县作为阿坝州的南大门,是藏区稳定工作第一条防线,维稳工作依然任重道远。可以说,汶川现在正处在“形势好转与矛盾凸显”并存的阶段,客观上也对加强党管武装和民兵工作提出了更迫切、更严格的要求。大家一定要保持高度的政治责任感,把武装工作切实融入到全县改革发展稳定的大局中去思考,牢固树立忧患意识和责任意识,努力推动国防后备力量建设转型发展,维护汶川的长治久安,保障人民的幸福生活。
第三,做好党管武装和民兵工作是促进经济社会发展的客观要求。搞好党管武装和民兵工作建设,是实现经济社会又好又快发展的强大助力。过去的一年,县人武部和全体民兵,积极投入和参与我县经济建设重点工作,在支持地方建设中做了大量实在的工作,为经济社会发展作出了贡献。今年,我们确定了“一园”“两区”“三基地”“八大工程”主攻方向,更需要部队和民兵预备役力量,发挥组织严密、执行力强的优势,与地方一起,共同推进和保障各项重点工作。县、乡(镇)人武部要围绕经济建设这个中心,充分发挥民兵组织参建参治的功能,在汶川新农村建设、汶马路工程建设、旅游市场整治、社会治安综合治理等方面“当先锋、打头阵、啃骨头”,真正建成一支推动汶川经济建设向前发展的骨干力量,更好的支援和保障全县经济社会快速平稳发展。
二、明确“抓什么”,提升党管武装和民兵工作整体水平。
以来,国防和军队建设在军事斗争准备、思想政治建设、国防和军队改革、作风建设和反腐败斗争等方面逐渐形成了新常态。如何顺应这种新常态?怎么切实提升党管武装和民兵工作水平?在我看来,就必须在深刻领会“为什么”的基础上,进一步明确“抓什么”的问题。
首先,要抓住思想政治建设这个根本点。思想政治建设是武装工作的灵魂和根本。面临国内外环境纷繁复杂、价值取向日趋多元的新形势,只有坚持以党的创新理论武装思想,才能不断增强政治鉴别力和免疫力,进一步巩固理想信念和纪律意识。为此,我们要把思想政治建设这个根本牢牢抓在手上,确保党管武装和民兵工作保持正确的政治方向。一要强化理论武装。要以党在新形势下的强军目标为指针,以学习贯彻党的xx届三中、四中全会和关于国防和军队建设重要论述精神为主线,预先筹划即将开展的“三严三实”专题教育活动,引导广大民兵牢记强军目标,打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二要强化理想信念。要认真学习贯彻全军政治工作会议精神,深入开展军魂教育和党史国史军史教育,更加旗帜鲜明地反对错误政治观点,划清是非界限,站稳政治立场。同时,还要扎实巩固党的群众路线教育实践活动成果,持续改进工作作风,进一步强化宗旨意识,牢固群众观点。三要强化纪律意识。要立足党管武装和民兵工作任务重、要求高的现实,坚持学习法律法规、条令条例,把推动依法治军、从严治军作为思想政治建设的重要内容,培养官兵强烈的纪律观念和服从意识,执行命令不讲条件,完成任务不打折扣,把“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求落到实处。
其次,要抓住战斗力提升这个中心点。部队上常说“亮剑必先砺剑,打赢能力为先”。民兵队伍的战斗力生成是武装工作的中心任务,也是党管武装和民兵工作的核心。各乡镇要按照“平时服务、急时应急、战时应战”原则和“三兵三强”目标,把民兵队伍建设纳入汶川县社会治理综合体系,作为重要拳头力量来建设。一是要科学整编民兵队伍。要切实改进编组方式,合理编组队伍,优化布局结构,努力达到队伍类型统一、专业名称规范、兵员定岗定位、编组方法科学,确保建战一致、建用一致。二是要抓好应急训练。以提升维稳处突、抢险救灾、参建参治等方面能力为重点,有针对性地组织民兵开展抢险救灾、应急维稳等科目的训练和演练。强化训练和演练的实战化水平,抓好高山救援分队、水上救援分队和废墟救援分队等专业应急队伍建设,保证队伍在危急时刻敢于亮剑、善于亮剑。三是要抓好征兵工作。认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见,深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题,严把体检关、政审关和定兵关,让优秀青年积极参军入伍,不断提高兵源质量。
第三,要抓住民兵基层建设这个支撑点。民兵基层建设是国防后备力量建设的支撑,是加强武装工作的基础和难点。今年下半年,省军区将开展党管武装工作检查评比,请各乡镇党委书记高度重视。一是要把民兵基层建设保障水平提升上来。党委主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,从人力、物力、财力上给予大力支持和有力保障,着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题,有针对性地加强民兵基层建设保障。要进一步发挥“青年民兵之家”的宣传阵地效应、辅助治理效应和引领致富效应,切实提高民兵基层建设水平。二是要把专武干部作用发挥出来。各乡镇要突出专武干部主业,强化教育管理,抓好传帮带,带出一支政治好、业务强的专武干部队伍;各级人武部要主动更新观念,自觉参与地方经济建设,特别是在应对突发性事件和抢险救灾中发挥作用;组织部门要严格把握专武干部配备原则,把思想政治素质好、组织纪律观念强、热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来。
第四,要突出军民融合发展这个切入点。推进军民融合发展是新形势下党管武装工作的重大课题和时代要求,也是管武强武的重要切入点。这就要求我们必须把握机遇、深挖潜力、主动作为,努力探索具有汶川特色的军民融合深度发展路子。一要在强化担当中促进融合。要主动担负起促融合谋发展的历史责任,强化军民融合思想共识和行动自觉,尤其是要发挥民兵身在基层、贴近群众、指挥统一、执行力强的优势,动员民兵队伍参与全县各项重点项目建设,努力在推动经济发展、民生改善、民族团结和社会稳定等方面作出新的更大贡献,真正实现军民融合深度发展的良性互动。二要在主动融入中深化发展。要弘扬“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统,主动把国防和后备力量建设需求贯穿到产业布局、资源配置、人才培养、信息化建设、重大基础设施建设之中,着力构建军地一体的应急处突体系、军地相融的社会化保障体系和军地协作的参建援建体系。特别是抓住发挥民兵队伍作用和发展特色产业这个最佳结合点,引领民兵积极参与生态经济庄园建设,带动广大群众走上致富增收新路子。三要在破解难题中双赢共进。积极探索建立推动军民融合的国防动员运行机制,为国防动员工作提供法规制度保障。更加注重双赢共进,结合汶川实际探索建设一些具有重要军事、经济价值的项目,努力实现国防和经济建设的双重效益。
三、明确“怎么抓”,强化党管武装和民兵工作组织领导。
抓好党管武装和民兵工作,是各级党委、政府和军事机关的共同职责,事关改革发展稳定大局。各乡镇、各部门和军事机关必须强化政治意识和大局意识,在明确“抓什么”的同时,更加主动深入地思考“怎么抓”的问题。
一是在组织领导上形成合力来抓。各乡镇要以“建设一个重视武装工作的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍、完善一套能用管用的好制度”为目标,从思想上、政治上、组织上加强对相关工作的领导和指导。人武部要在抓好自身建设的同时,主动思考如何把省军区“幸福美丽新村”、“六项民生”等活动落到实处。各部门、各乡镇要加强与人武部门互动、协动,共同谋划将党管武装和民兵工作融入“一园”“两区”“三基地”“八大工程”建设的方法、路径和保障措施,以齐抓共管的组织合力,推动党管武装和民兵工作与全县各项事业同频共振、同步发展。
二是在履职尽责上形成合力来抓。各乡镇、各部门要坚持把经济建设与国防建设通盘考虑、整体筹划、扎实推进,做到“两项建设”统一谋划、统一部署、统一落实,确保经济建设与国防后备力量建设协调发展,融合发展。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,要强化服务保障意识和问题意识,确保党管武装和民兵工作在总体谋划中有位置,在工作部署上有要求,在督导组织上有人管。人武部要以省军区党管武装工作检查评比为契机,早作准备、查漏补缺,及时解决工作经费不落实、装备器材不到位、资料整理不规范、应急预案不实用、民兵营建设滞后等武装工作中的老大难问题,争取省军区党管武装工作评比的好成绩。
三是在推动落实上形成合力来抓。无论是地方还是部队,都要把作风能力建设的成果体现在强化工作落实上。军地双方切实落实各项加强党管武装和民兵工作的措施,多为人武部及驻汶部队官兵办实事、办好事、解难事,为不断提高国防后备力量建设水平作出新的更大贡献。各级党委、政府主要领导要亲自了解民兵基层建设情况,在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导,全力支持,在新的起点上推动我县党管武装和民兵工作更上一层楼。
同志们,今年党管武装和民兵工作任务艰巨,责任重大。我们一定要继续保持和发扬党管武装的优良传统,时刻牢记使命,切实履行职责,进一步统一思想、同心协力、务实创新,让党管武装和民兵工作为建设幸福汶川做出更大的贡献!
最后,在新春佳节即将来临之际,衷心祝愿同志们新年快乐,万事如意!扎西德勒、纳吉纳禄!
谢谢大家!
依法治市委员会讲话篇三
去年以来,全市各地各部门深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记法治思想,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治、法治政府、法治社会一体建设,为保障经济发展、增进民生福祉、维护社会稳定提供了坚强有力的法治支撑。一是系统推进科学立法。在全国率先制定x个《促进条例》,在全省率先出台关于地方立法工作高质量发展的意见,组织制定修改地方性法规x件、政府规章x件,立法量创历年之最。二是全面落实严格执法。出台《指导意见》,出台事项清单x项,全面推行行政执法“三项制度”,严密组织规范基层综合执法专项行动,各级依法行政意识和能力明显增强。三是大力促进公正司法。抓好司法责任制综合配套改革,成立全国首家“产业链+法律服务”联盟,持续优化诉讼资源配置,五项审判执行质效指标位居全省第一。四是积极倡导全民守法。广泛开展系列普法宣传活动,创建全国民主法治示范村(社区)x个、省级x个,被中央依法治国办评为“全国法治政府建设示范市”,法治建设考核位居全省前列。这些成绩的取得,离不开市委全面依法治市委员会各成员单位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感谢!
今年是学习贯彻党的二十大精神开局之年,推进法治建设、为高质量发展保驾护航,意义重大、责任重大。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平总书记法治思想,贯彻落实中央和省委关于法治建设的决策部署,扎实推进全面依法治市各项工作,不断提升法治建设质效,努力使法治成为现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。
一、坚持政治引领,提高政治站位,准确把握法治建设的新使命新要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,明确提出全面依法治国并将其纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策、采取一系列重要举措,推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。特别是党的二十大报告首次将“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作为专章进行论述和部署,深刻指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党和国家事业发展的深远战略考虑,宣示了党推进法治建设的坚定决心。全市各地各部门要深入学习贯彻党的二十大精神,全面把握新时代法治建设的政治方向、工作布局、重点任务,在更高站位上找准全面依法治市工作的着力点,切实以高质量法治推动高质量发展。
一要全面贯彻习近平总书记法治思想这一根本遵循。习近平法治思想是习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,创造性提出的一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。总书记在党的二十大报告中有关全面依法治国的重要论述,进一步丰富和发展了习近平法治思想,为我们深化法治建设提供了根本遵循和行动指南。全市上下要深入学习贯彻习近平法治思想,深刻理解其科学性、真理性、开创性,将其贯穿法治建设的全过程、各方面,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要牢牢把握党的绝对领导这一根本保证。习近平总书记强调:“党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是同西方资本主义国家的法治最大的区别”。只有在党的领导下全面依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。我们要全面落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,充分发挥市委全面依法治市委员会牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用,不断健全党领导全面依法治市的制度和工作机制,通过法治保障党的路线方针政策在有效实施。
三要始终坚持以人民为中心这一根本立场。习近平总书记指出:“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”。这一重要论述鲜明回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题,郑重宣示了社会主义法治的根本立场。我们要坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,系统谋划解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,积极回应人民群众对法治工作的新要求新期待,依法维护保障人民群众合法权益,让人民群众真切感受到公平正义就在身边。
二、聚焦中心任务,服务发展大局,以高水平法治护航高质量发展。
习近平总书记强调:“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领”。推进全面依法治市,必须从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的实际出发,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用,做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,依靠法治为高质量发展提供牢固的基础、持久的动力和公平公正的环境。
一要在打造最优营商环境上增强法治供给。认真落实国家和省、市优化营商环境条例,推动法治化营商环境评价指标体系实践运用,建立由行政机关、行业协会、市场主体等各方参与的法治化营商环境建设协作平台,打造公正透明、稳定可预期的法治环境。实施公平竞争审查制度,全面审核各级政府出台的各类政策协议,加快兑现依法依规、合情合理的承诺,着力建设一诺千金、公正公信的法治政府。加快构建公平竞争、规范有序的市场体系,实施宽严相济的执法方式,持续优化涉企法律服务,打造涉企诉讼服务“绿色通道”,依法惩治破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益的违法行为,强化反垄断和反不正当竞争执法司法,加大对重点领域、新兴产业的知识产权执法司法保护力度,加快实施涉外法律服务质量提升工程,切实维护企业合法权益。
二要在助推社会治理现代化上做强法治支撑。全面提升市域社会治理的法治化水平,进一步完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,持续深化新时代“枫桥经验”实践,加强法治乡村建设,健全诉源治理机制,将司法触角延伸至基层、把矛盾问题化解在基层。畅通公共法律服务渠道,加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系,推动法律服务与科学、教育、文化、体育等公共服务的有效融合。持续推进社会信用体系建设,完善以信用为基础的新型监管机制,加强信用信息应用共享,推进信用领域突出问题专项治理工作制度化、长效化。
三要在维护平安和谐稳定上加强法治保障。深入贯彻落实总体国家安全观,依法防范、制止、打击危害国家安全和利益的违法犯罪活动,运用法治思维和法治方式防范化解住建、金融、安全生产等重点领域风险隐患,切实维护好政治安全、群众利益和社会秩序。加强法治宣传教育,推进法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,营造崇法向善、循法而为的法治环境。
三、突出工作重点,抓住关键环节,推动法治建设迈上新台阶。
今年,上级将围绕法治建设“一规划两纲要”实施情况,对各地开展中期评估和落实督察。今天会上审议的工作要点,明确了今年法治建设各项重点工作和目标任务。各地各部门要认真对照部署要求,紧盯重点环节,加大推进力度,不折不扣落实好法治建设各项目标任务,共同做好迎接中期评估和落实督察工作。
一要提高立法工作质量。深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。完善立法规划,突出立法重点,围绕经济社会发展的难点、党委决策的重点、人民群众关心的热点,进一步制定完善科技创新、产业转型、对外开放、乡村振兴、生态环保等重点工作急需的法规规章。加强党对立法工作的领导,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,积极拓展公众有序参与立法的途径和方式,着力提升各项法规制度的科学性、针对性和普惠性。
二要深化法治政府建设。推进全面依法治市,法治政府建设是重点任务和主体工程。对比省内先进水平,我们还存在xx等问题,需要加大工作力度、持续改进提升。要扎实推进依法行政,全面优化政府职能体系,持续深化“放管服”改革,严格落实行政许可事项清单管理,用法治给行政权力定规矩、划界限,确保所有行政行为都于法有据,所有工作都在法律框架内进行。要规范行政决策程序,严格落实重大行政决策程序制度,加大决策合法性审查力度,充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,切实让每一项决策都能经得起法律的检验。要深化行政执法改革,强化行政执法监督,完善执法程序、严格执法责任,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
三要推进司法体制改革。进一步加快司法体制综合配套改革,严格落实司法责任制,健全完善侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合的体制机制,构建高效规范的制约监督体系,以零容忍态度坚决遏制司法腐败。加强以法官检察官为中心的办案团队建设,完善案件分配制度,加大司法辅助人员职业保障力度,构建权责统一的司法权运行新机制。严格落实防止干预司法“三个规定”,创造良好司法环境,努力让人民群众在每一个司法案件中切身感受到公平正义。
四、加强组织领导,落实工作机制,凝聚推进全面依法治市强大合力。
全面依法治市涉及改革发展稳定各方面,是一项复杂的系统工程,各地各部门要认真贯彻落实中央和省、市委部署要求,主动扛起法治建设政治责任,把法治建设放在改革发展大局中一体谋划、一同部署、一并推进,确保各项工作任务落到实处、见到实效。
一要压实工作责任。市委依法治市办和四个协调小组要积极履行统筹协调、推动落实职能,各成员单位要立足自身职责加强协同、积极配合,切实形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。
二要严格法治督察。建立科学有效的督察考核体系,及时了解进展、发现问题、提出建议,着力解决法治工作落实不到位、法治力量配备不到位、法治制度执行不到位等问题,全面提升法治建设工作质效。今天会议印发了《任务清单》,各地各部门要认真组织整改,推动解决问题,促进法治进步,确保高标准通过整改问题“回头看”。
三要建强法治队伍。进一步加强教育培训和建设管理,推动法治队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高法治工作者思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治队伍,为法治建设提供强有力的人才支撑。
同志们,法治兴则事业兴,法治强则事业强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平法治思想为引领,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的举措信仰法治、厉行法治,奋力开创全面依法治市新局面,为全面推进中国式现代化新实践提供更加坚实的法治保障。
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依法治市委员会讲话篇四
同志们:
今天我们召开市委全面依法治市委员会第四次会议,主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议上的重要讲话精神,省委书记、省人大常委会主任*同志在省委全面依法治省委员会第五次会议上的讲话精神和省委常委、*市委书记*同志在市委全面依法治市委员会第四次会议上的讲话精神,研究部署我市依法治市工作。
今天的会议共有三项议程。首先进行第一项议程,传达学习中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议精神,省委和*市委相关会议精神,请*同志传达。
·······································。
下面进行第二项议程,审议《中共*市委全面依法治市委员会2022年工作要点》,请*同志作简要说明。
·······································。
刚才,大家共同学习了中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议精神和省市委相关会议精神,审议通过了我市全面依法治市工作要点,各乡镇、各相关部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。就做好全市依法治市工作,再强调三点意见。
一、提高政治站位,深化对依法治市工作的认识。
坚持以人民为中心;
坚持中国特色社会主义法治道路;
坚持依宪治国、依宪执政;
坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;
坚持建设中国特色社会主义法治体系;
坚持依法治国、依法执政、依法行政,共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设;
坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;
坚持统筹推进国内法治和涉外法治;
坚持建设德才兼备的高素质法制工作队伍;
坚持抓住领导干部这个“关键少数”),系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
个别基层执法人员素质不高,执法不规范、不严格问题还依然存在。
加强依法治市工作是推进治理体系治理能力现代化的重要举措,法治工作与经济社会发展各项工作联系紧密,与我们每位党员干部息息相关。从上级要求看,省委和*市委将依法治市工作纳入经济社会发展主要责任指标考核体系,作为对班子考核评价的重要指标之一,同时要求每位领导干部述职时专题报告法治建设情况,这就要求我们增强责任感和紧迫感,高质量推进依法治市工作。从发展需求看,“十四五”时期是我市经济发展的关键期,也是矛盾问题的凸显期。全市上下要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,将中央重大决策部署和省市委的工作要求,进一步细化、实化、具体化,不断提高全面依法治市的工作水平和成效。从群众期盼看,推进法治建设,根本目的是依法保障人民权益。随着经济不断发展,人民生活水平日益提高,群众对公共安全、司法公正、权益保障的期待越来越高,推进依法治市工作就是为了更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新要求,以实际行动赢得群众的拥护和支持,为推动*高质量发展营造良好法治环境。
全市上下要进一步提高政治站位,不断深化对全面依法治市工作的认识。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,站在捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深入学习领会习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市全过程,不断推进我市全面依法治市工作走深走实,努力建设更高水平的法治*、平安*。
二、聚焦工作重点,努力提升推进依法治市工作水平。
会议审议通过的《中共*市委全面依法治市委员会2022年工作要点》是今年依法治市工作的路线图和任务书。全市各乡镇、各相关部门要认真学习领会,逐项抓好落实,持续巩固拓展我市法治建设成果,确保依法治市工作立得住、推得开、叫得响。
一要持续推进法治政府建设。要强化对行政权力的制约和监督,坚持依法履职,全面推行行政执法“三项制度”,持续推进“双随机一公开”,确保严格规范公正文明执法。不断完善综合行政执法体制改革,合理有效整合执法资源,保障一线执法人员力量,真正做到综合执法,让执法既有力度又有温度。要严格执行国家和我省《优化营商环境条例》,深化“放管服”改革,最大限度促进公平竞争,营造一流法治营商环境。
二要坚持守护公平正义底线。持续推进司法责任制综合配套改革,切实解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。加强公民合法权益保护,健全公、检、法、司各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,加强案件质量评查力度,坚决防止司法权滥用,努力提升人民群众对司法裁判的信任感、对权益保护的安全感。持续抓好政法队伍教育整顿,不断巩固拓展政法队伍教育整顿“回头看”反馈问题整改成果,深化“六大顽瘴痼疾”、“四个方面突出问题”整治效果,确保问题不反复、不反弹。推动扫黑除恶常态化,持续加强行业领域监管和专项整治,严厉打击违法犯罪行为,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
三要深入推进法治社会建设。深化全民守法普法,严格落实《法治*建设行动方案(2021-2025年)》《*市法治社会建设行动方案(2021-2025年)》,谋实落细各项举措,压紧压实工作责任,确保完成预期目标。要认真落实“谁执法谁普法”责任制,组织开展宪法、民法典学习宣传活动,优化法治服务,创新法律服务供给模式,加强公共法律服务体系建设,健全矛盾纠纷多元化解机制,完善城市治理体系和城乡基层治理体系,积极推进法治社区和法治乡村建设,打通党中央决策部署在基层落实的“最后一公里”,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
四要集中开展突出问题整治。要从严打击非法盗采黑土资源行为,自然资源、公安等执法部门要切实担起主体责任,不断完善行刑衔接和部门联动等机制,运用好现有法规规章,采取有效措施保护好黑土地。要继续抓好中央依法治国办督查反馈问题的整改落实,严格按照整改要求和整改时限,将整改工作落实落细落到位。要结合实际开展好“我为群众办实事”实践活动,持续推出一系列法治惠民便民利民的服务措施,进一步引导群众向“讲法治”转变。
三、坚持党的领导,全面落实推进依法治市工作责任。
全面依法治市涉及改革发展稳定各方面,是一项复杂的系统工程。我们要按照中央决策部署和省委、*市委有关要求,加强领导、精心组织、扎实推进,确保各项工作任务落实落靠,奋力开创依法治市新局面。
一要坚决落实责任。市委全面依法治市委员会要扎实做好总体布局、整体推进、督促落实等工作。市委依法治市办要充分发挥桥梁纽带作用,统筹推动人大、政府、政协、政法机关协同履行法治工作职能,支持工会、共青团、妇联等人民团体或社会组织发挥法治作用,要督促指导各乡镇、各相关部门开展好法治建设工作。委员会各成员单位要认真履责,做好牵头和具体指导工作,推动工作扎实开展,形成整体合力,各级党组织要推动法治建设与“十四五”时期经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进,各党委(党组)主要负责人要严格履行法治建设“第一责任人”职责,积极主动协调解决重大问题,全力推进全面依法治市各项工作。
二要强化队伍建设。要充分结合党史学习教育常态化制度化和政法队伍教育整顿“回头看”,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容、党校干部培训重要课程,做到进教材、进课堂、进头脑,特别是法治专门队伍和法律服务队伍要带头学,实现学习培训全覆盖,提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。全面加强政法队伍思想政治建设、能力素质建设、纪律作风和廉政建设,加快打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质政法铁军。要着力壮大法律服务队伍,把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求,教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向、依法依规诚信执业、认真履行社会责任。
三要加强督导检查。委员会办公室要组织各有关部门做好指导督促、考核评价工作,各法治工作部门要充分发挥职能作用,形成上下联动、协同推动的工作格局。市委、市政府督办室要重点督查各部门推进依法治市工作进度,对存在明显差距的,及时通报反馈、推动整改落实。要进一步健全考核评价体系,对考评不合格的党政主要负责人进行约谈问责,并限期整改,扎实推动依法治市各项工作。
同志们,今年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省、市党代会和精神的开局之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年,更是法治政府建设新一个五年计划的关键之年。全市上下要持续提升全面依法治市工作水平,打造我市法治建设品牌,努力营造依法治市的强大声势,为建设社会主义现代化新*提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
依法治市委员会讲话篇五
尊敬的书记、毅敏市长,同志们:
10月27日至31日,省第十次党代会在太原隆重召开,会议对“加快依法治省进程,建设‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各项工作千头万绪的情况下隆重召开依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议,全面启动“十二五”时期依法治市和“六五”普法工作,这是认真贯彻落实省第十次党代会和“8.19”依法治省暨第六个五年法制宣传教育工作会议精神的重要体现,为推动太原市新一轮依法治市和法制宣传教育工作奠定了一个良好的基础。“十一五”时期,太原市作为省会城市率先引领发展,各项工作取得了很好的成绩,经济快速发展、城镇化建设稳步推进、环境治理成效明显,特别是在依法治市和法制宣传教育工作中创造出了不少亮点和经验,比如政法创新课题的研究探索、青少年法制宣传教育制度化等等。太原市还被省委、省政府命名为“—20xx年依法治理先进市”。应当说,我们省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表扬,与太原市委、市政府对依法治市工作的高度重视和大力支持是分不开的。在此,我根据省委要求和省委依法治省领导组指派,代表省委依法治省领导组及办公室向太原市委、市人大、市政府、市政协及市委政法委、依法治市领导组各成员单位表示衷心地感谢!希望太原市以此次启动大会契机,轰轰烈烈起动,扎扎实实推进,在“十二五”时期认真贯彻《“法治山西”建设实施纲要》及全国、全省“六五”规划和决议精神,进一步加强领导、完善机制、抓好载体、创新形式,普治并举、扎实推进,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治市进程,在经济领域转型跨越实现全省率先发展的同时,努力推动法治建设走在全省前列,为推进依法治国基本方略的贯彻落实、推动全省的民主法治进程作出新的更大贡献。
下面,我讲三点意见:
一、提高认识,切实增强做好新形势下依法治市。
和法制宣传教育工作的责任感和使命感。
开展法制宣传教育,推动法治区域建设,是社会管理创新的一项系统工程,是推进民主政治建设,巩固党的执政地位,保证党和国家长治久安的根本大计。为此,我们党提出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,提出科学执政、民主执政和依法执政的执政理念。大家知道,党的根基是人民,党的本质是为人民,党的个体是人民的先进分子,人民广义某种意义上代表民主,民主实际上可以理解为法治,科学与民主相通,民主与法治相通。法治是文化软实力的重要组成部分,抓法治文化是六中全会的题中之义,与此推来,抓普法就是抓法治文化,抓普法就是抓稳定,抓依法治市就是抓和谐稳定;抓普法就是抓发展,抓依法治市就是抓科学发展;抓普法就是抓社会管理,抓依法治市就是抓科学管理。法治环境是一个地方最大的竞争力,抓法治就是抓发展。什么是法治环境:应该就是“安定、和谐、发展”,通俗讲就是“政治安定、经济发展、社会和谐、生活有序”。要达到这个目的或实现这个目标,就是要抓对人的素质的教育,我们国家连续对全民实施大规模有组织的六个五年法制宣传教育,也就是要全面提升人的素质。中央原来有过一个提法叫做“两个转变、两个提高”即由注重提高人们的法律意识向注意提高人们的法律素质转变;由注重提高人们依靠以行政管理方式为主向注重提高人们依靠以法治管理方式为主的转变。要达到这目标,谈何容易。我们国家特别山西这个内陆省份二千多年封建帝制,人们与生俱来的官本位思想,人治人情根深蒂固,我们党执政党后的前几十年靠“运动”治理国家,改革开放后的这30年才真正意义的开始法治建设。但这个法治建设是以经济为导型的法治建设,它为促进“改革、发展、稳定”起到了积极的推动作用,但忽略以人为本,全面、协调、可持续的科学发展理念。导致了矿难、事故、上访、矛盾纠纷呈上升趋势。我们市、县少数基层干部认为发展才是硬道理,而抓依法治市和普法教育可有可无,是“虚工作、软指标,“说起来不重要,工作中不需要,忙起来更不要”,少数地方连个会不开,文件不发,人员不到位,工作不落实。很多人都知道“发展才是硬道理”这句话是小平同志讲的,却不知他在讲这句话之前,首先讲“必须加强法制,法制更带有根本性,全局性,稳定性和长期性”,靠运动方式去抓发展,这个发展不是科学的发展,这个发展是不稳定和靠不住的。法治与发展是相辅相成的关系,发展的最终目的是建设法治,实现人的自由、幸福,而法治又是发展的保障,既保障发展的顺利开展,又保障我们所推进的发展方向正确,不偏离本来目的,人治的发展富而不强、富而不长,法治的发展富而又强、富而又长,因此,只有在法治轨道上的发展才是科学发展,在法治轨道上的和谐稳定,才是真正的和谐稳定。希望大家能够真正树立“抓法治就是抓发展”的理念,切实增强新形势下做好依法治市和法制宣传教育的责任感和使命感。
二、围绕社会管理创新,推动依法治市和法制宣传教育创新跨越发展。
创新是一个民族的希望,社会管理创新是党和国家的一项重大战略部署,胡锦涛在年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中要求,加强社会管理创新,要增强全社会的法制意识。全国和我省的规划中也明确要求“通过深入开展法制宣传教育,推动社会管理创新”。这里我要讲,要在推动社会管理创新进程中,努力推动依法治市和法制宣传教育工作的创新发展,只有创新才能发展,只有创新才能更好地生存,只有创新才能全面完成“十二五”时期依法治市和“六五”普法各项目标任务。怎么去“创新”?我讲三点建议:一是创新工作理念。要进一步确立法律至上的理念,在实际工作中正确处理法与权的关系,法与德的关系,法与情的关系,当一切事务与法律相冲突时,要坚持法律底线,维护法律权威。要进一步树立“大普法的理念”,认真贯彻全国“六五”普法规划首次提出“谁执法谁普法”的要求,各部门、各行业特别是领导组各成员单位都要增强普法依法治理工作的自觉性和主动性,明确各自应负的责任,应承担的义务,努力在普法依法治理工作中走在全省本部门、本行业前列;要进一步确立“以人为本”的理念。把广大人民根本利益作为“十二五”时期依法治市和“六五”普法的出发点和落脚点,紧紧围绕人民群众生产生活开展普法依法治理,努力促进解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众;要进一步确立培育法治文化的理念。深入实施文化强省战略,大力推进社会主义法治文化建设,努力推出一批思想深刻、艺术精湛、影响力大、群众喜闻乐见的法治文化精品,通过法制宣传教育,弘扬法治精神,在全社会形成良好法治氛围。二是创新工作内容。“十二五”时期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和预见性,要紧紧围绕经济社会发展需求对普法工作内容作出及时调整。具体到全省来看,当前正处于改革发展的关键时期,各项工作都要围绕为全省转型跨越发展、为实现再造一个新山西的目标服务这一中心。“十二五”时期依法治市和“六五”普法更要要紧扣省委、省政府的中心工作,紧紧围绕维护稳定促进和谐的要求,紧紧围绕转型跨越发展的需要,加强对循环经济、节能减排、城乡统筹、保障民生等方面法律法规的宣传,使“十二五”时期依法治市和“六五”普法工作的内容更加符合全省转型跨越发展的宏观要求,更加适应经济社会发展趋势,进一步发挥法制宣传教育在经济社会发展中的基础和先导作用。三是创新工作形式。转变不了形式、更新不了手段,普法依法治理工作只会越来越难做、越来越萎缩。对形式的创新,要做到“三用”:传统的要延用。原来一些传统的好的方式方法,要继续保留并更好的运用;先进的要会用。对于外省市创造出的一些先进做法,要善于“拿来主义”,借用“它山之石”来攻“本地之玉”;现代的要敢用。学会运用现代传媒技术开展普法依法治理工作,推动普法依法治理工作实现信息化、网络化,通过电视开辟普法专栏、播放普法短剧,在网络上建立法治网站进一步扩大普法依法治理工作的覆盖面和渗透力。
三、加强党的领导,确保依法治市沿着正确的轨道推进。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导,而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识,从制度上、法律上保证党的执政地位,通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。法治建设的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。要充分发挥各级党组织在推进区域法治建设中的领导核心作用,把党的领导贯穿依法治市的全过程。各级党委要按照依法治国、依法执政的要求,将法治工作作为一项统揽全局的政治工作,改进领导方式,提高依法执政的能力和水平,注重运用法治的手段、法治的途径、法治的保障来实现党的领导,要按照党委总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系,发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用,发挥这些组织中党组的领导核心作用,支持各方依法、依章程履行职责,步调一致地开展工作。要充分调动各级党委领导成员单位的积极性,做好各自承担的工作职责任务,充分发挥领导组办公室的规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比的职能作用,加强办公室建设,配齐配强工作队伍,坚持好领导组会议制度、成员单位联席会议制度、办公室协调会议制度等各项工作制度,通力合作推动依法治市工作再上新台阶。
同志们,在新的历史时期开展法制宣传教育,推进依法治省进程,是人民的企盼、时代的要求,是推进民主政治、巩固党的执政地位的需要,我们坚信,在省委、省政府的坚强领导下,太原市委、市政府一定能够带领全市人民开拓进取、锐意创新、扎实工作,掀起依法治市和法制宣传教育工作的新高潮,促进和保障太原市在全省转型跨越中实现率先发展!衷心祝愿太原的明天更美好!
谢谢大家!
依法治市委员会讲话篇六
2007年是深入学习贯彻中共十六大及十六届五中、六中全会精神,贯彻落实科学发展观的一年,也是贯彻落实市第十一次党代会关于加快“创新武汉、和谐武汉”建设,实现在中部地区率先崛起总体部署的一年。2007年也是十一届市政协工作的开局之年,做好本年度的工作关系重大。在市政协棠委会和主席会议领导下,文史学习委员会按照叶金生主席关于工作要“高起点、高效率、高水平,有激情”的要求,在上一届工作的基础上,调研工作更为扎实,履行职能更注重成效,学习工作跃上新台阶,文史资料工作取得历史性突破,专门委员会的各方面工作都取得了明显进步。全年共开展专题调研8项,撰写调研报告和大会发言材料8篇,组织委员视察活动15次,组织政协委员报告会4次,组织新委员学习培训班2期,按时编辑出版《武汉文史资料》12期计120万字,《学习参考资料》6期计36万字,专委会全体委员共撰写提案92个,反映社情民意6篇,提供政协信息26条,拍摄政协论坛两期,参与编辑《议政与建言》两期,圆满完成了年初提出的各项工作任务。2007年,专门委员会的文史工作受到全国政协的好评并获奖,还获得政协论坛优秀协办单位的荣誉,所辖文史学习工作处荣获市政协机关最佳文明处室称号。
(一)坚持统-战和“三亲”特色,进一步提高文史资料工作水平
2007年春节前夕召开《武汉文史资料》顾问迎春座谈会,增聘文史专家涂文学同志为刊物顾问,听取对如何进一步办好《武汉文史资料》,发挥“存史、资政、团结、育人”的作用的意见建议。
继续与《长江日报》“城周刊”合办“名人故居行”专栏,8月份后开始合办“江城文化名人馆”专栏。
全年征集史料500余篇,约240万字。?
二、
三、四的内容编排上作出改动,受到读者的好评。?
(二)坚持开展深入专题调研,努力提高履行职能建言献策质量
按照抓住热点、发挥优势、突出重点和注重实效的要求,2007年度专门委员会履行职能的各方面活动有条不紊地展开。政协棠委会是政协履行职能的.重要形式,重点调研课题是市政协领导从推动全市经济社会发展的大局出发,经过认真研究后确定的重要课题。所以棠委会协商议题和市政协重点调研课题关系全面工作,涉及的内容重要,对调研工作的要求高。2007年,专门委员会把围绕加强文化建设,增强城市发展“软实力”的棠委会协商议题和市政协重点调研课题开展调研工作作为全年工作的重中之重来安排和组织实施。
1、围绕市政协棠委会的协商议题和重点调研课题开展视察调研,提出意见建议
依法治市委员会讲话篇七
借此机会,我也代表市委组织部向受到表彰的先进单位和先进个人表示衷心的感谢和祝贺,同时向辛勤工作在一线的组工调研、宣传、信息等专兼职工作人员道一声辛苦。下面,就如何搞好组工调研、宣传和信息工作,我具体强调五个方面的意见。
一、在形成调研、宣传和信息工作新的格局上,认识要有新提升。
调研、宣传、信息工作是各级领导了解情况、研究问题、科学决策、抓好落实的重要参考、重要手段和重要依据,也是组织工作的重要组成部分。形成组工调研、宣传和信息工作的新格局,对这项工作的认识必须有新的提升。
首先,就领导科学而言,调研、宣传、信息工作已经成为各级领导行为的本质要求。当前,我们已经进入了全面建设小康社会的新的历史时期。随着新形势的发展和信息化社会的形成,各级领导的工作愈来愈多地和调研、宣传和信息工作直接联系在一起。领导研究问题,需要深入进行调研;领导推动工作,需要充分运用宣传这个手段;领导科学决策,需要以信息为决策依据。所以,就当前来讲,调研、宣传、信息工作已经成为与各级领导行为密切相联、直接相关的工作。
其次,就工作职能而言,调研、宣传和信息工作是服务各级领导的永恒主题。虽然调研、宣传和信息工作是领导行为的本质要求,但是领导事务繁忙,日理万机,在大量的时间内,需要调研、宣传和信息工作者更多地发挥智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和办公室的基本职能,就是发挥参谋助手作用,而这一作用的重点体现,就是搞好调研、宣传和信息工作,充分发挥调研、宣传和信息服务领导的主渠道作用。所以,调研、宣传和信息工作人员一定要把为各级领导服务作为永恒的主题,切实履行职责,始终恪尽职守,要经常想领导之所想,急领导之所急,把领导所关注、所急需的调研成果和各种信息提供上来,把领导想推动工作的手段充分彰显出来,从而把职能作用发挥到位。
其三,就组织工作大局而言,调研、宣传、信息工作必须走在其它工作的前头。组工调研、宣传和信息工作对指导组织工作的健康发展起着至关重要的作用。各级组织部门推动组织工作的中心任务,抓好组织工作的落实,首先必须深入研究组织工作面临的新情况、新问题,宣传组织工作的主旋律,挖掘组织工作的好典型,推广组织工作的新经验,及时掌握具有苗头性的、前瞻性的信息。因此,调研、宣传、信息工作在组织工作整体大局中发挥的作用绝不可被忽视,绝不可被怠慢,而且必须列入重要议事日程,排在其它组织工作的前头。前不久,省委组织部张纪南部长就组工宣传工作专门提出了“精神要振奋,力度要加大,社会有反响,全国有声音”的要求,同时对调研和信息工作也做出了重要批示,对组工调研、宣传、信息工作提出了很高的要求。这都说明,组工调研、宣传、信息工作者必须从服务全市组织工作的大局出发,为全市组织工作搭好桥,铺好路,当好排头兵。
二、在浓厚调研、宣传、信息工作新的氛围上,思维要有新拓展。
形成组工调研、宣传、信息工作新的氛围,必须突破一些旧的观念的束缚,突破调研、宣传和信息工作专职人员专职抓的意识,形成新的理念。
首先,领导要树立主体先行意识。因为调研、宣传、信息工作是领导的本质要求。所以,各级领导必须确立领导是搞好调研、宣传、信息工作第一推动力的观念。要在处理日常工作事务之余,亲自过问调研、宣传和信息工作,亲自参与调研、宣传和信息工作。主要领导要把调研、宣传和信息工作提上重要议事日程,在制定决策的同时,就首先开展调研和信息工作;在决策实施的过程中,把宣传作为重要手段贯穿始终;在总结工作时,通过综合各方面的信息进行科学考评。只有领导先行了、重视了,才能把调研、宣传和信息工作的职能作用充分发挥起来,把专职工作人员的积极性充分调动起来,把调研、宣传和信息工作的氛围浓厚起来。
其次,所有的组工干部要形成全员参与意识。组织工作头绪繁多,调研、宣传和信息工作的时效性又非常强。因此,在开展调研、宣传和信息工作时,很有必要树立全员参与的意识。每个组工干部都要从个人才干的增长上,服务大局的需要上出发,把个人参与调研、宣传和信息工作作为基本功,人人写信息,人人搞调研,从而形成全员参与的良好局面。千斤重担人人挑,人人肩上有指标。这个想法,我在部务会上已经谈过。部办公室和研究室今后可以考虑形成一个工作意见,争取把这个措施落到实处。要集全体组工干部之智,举全体组工干部之力,全面推动组工调研、宣传和信息工作。
其三,市和县(市、区)两级组织部门必须树立工作一盘棋的思想。我了解到,省委组织部对组工宣传、信息工作的考评,是将市、县两级组织部门被采用的数量相加,然后以累积的成绩来进行排序的,所以搞好宣传、信息工作,每个县(市、区)都要把各自的工作视为全市整体工作的一部分,不能因为本身工作的落后而拖了全市工作的后腿,一定要为全市组工宣传、信息工作争名升位共同努力。
这三个方面都做到了,我们再整合本市“三台一报”的资源,就能够基本形成全方位工作的整体合力;有了整体合力,全市组工宣传、调研和信息工作就能形成新的氛围;有了新的氛围,开创新局面就具备了现实条件和可能性。
三、在提高调研、宣传和信息工作的质量和水平上,方法要有新改进。
提高调研、宣传和信息工作水平,必须不断更新观念,创新工作手段,改进工作方法,而不是盲目地进行调研,简单地编发信息,错误地引导工作导向。
一要紧跟中心。在组织工作的全局中,每一阶段都有相对重要的中心工作。如去年抗击非典斗争,就是非常时期各级党组织的中心任务。调研、宣传和信息工作只有深化中心意识,紧跟中心,研究中心,并且跟着中心工作的进展,持续不断地搞好服务,才能有针对性、有重点地发挥好各自的职能作用。反过来说,我们考评调研、宣传和信息工作的成效,也要用组织工作中心任务的需要来衡量。
二要选准题目。比如,组工宣传、信息工作要在选准题目上下功夫。组工信息人员不能手上有什么就简单地编写和上报什么,组工宣传人员不能掌握什么就盲目地向外宣传什么,而是首先要认真研究哪些是具有典型性、创新性的经验,哪些是具有苗头性、倾向性的问题,哪些是具有启发性、前瞻性的情况,哪些工作既符合上级要求又富有本地特色,从中筛选出好的选题。调研工作要选好课题,也是一个道理。题目选得好,就能引起领导同志和上级组织部门的重视,就能够增强工作成果的参考作用。
总之,各项工作都要争取在优质上下功夫,以一流的工作状态,创造一流的质量和水平。?
四、在推动组工调研、宣传和信息工作上新台阶上,目标要有新突破。
我们要想开创全市组工调研、宣传和信息工作的新局面,不断推动全市组工调研、宣传和信息工作上水平、上台阶,就必须强化创先争优意识,在各项工作原有的基础上树立新的目标。
一是先进的一定要再先进。在这次会议上受表彰的单位,在我市组织系统可以排在其它县(市、区)的前头,但是在全省组织系统内,和其它先进县(市、区)相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的县(市、区)要再接再励,向排在全省前列的先进县(市、区)看齐,争取各项工作再上新台阶。
二是居中游的一定要争上游。位居中游的单位,一般都有良好的工作基础,但可能由于这样或那样的原因,使调研、宣传、信息工作在中游徘徊。这些单位要强化创先争优意识,在今后的工作中,首先要向这次受表彰的先进单位看齐,从学习身边的先进单位开始,力争上游,打开工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的单位,一定要把基础工作做扎实。一要配强人员,二要保证工作机制的正常运转。如果一个地方在基层组织建设上有许多好的做法和经验,信息源也很丰富,但就是因为对调研、宣传和信息工作不重视,而使各项工作的能量没有迸发出来,那么,这个地方的领导是不称职的,信息员也是没有尽到责任的。希望这些地方的同志要切实增强压力意识,全力在调研、宣传、信息工作上有所突破。
五、在建立组工调研、宣传和信息工作的有效机制上,考评要有新举措。
健全制度,严格考评,是做好各项工作的重要手段。任何一项工作,不但要有部署、有安排,还必须有考评、有奖惩,只有这样,才能形成长效的运行机制,才能提高工作的质量和效果。今年,市委组织部先后下发了《20*年组工信息工作意见》、《关于加强20*年度全市组织工作社会宣传的意见》,《关于建立组工宣传工作联系制度的意见》等,对于各项工作的顺利开展打下了很好的基础。下一步,要认真抓好这些意见的落实。首先,有必要形成调研、宣传和信息工作的目标责任制,以充分调动各级组织部门的积极性,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的局面。其次,要严格进行工作考评。要坚持对各县(市、区)组工调研、宣传和信息工作进行考评,坚持对调研、宣传和信息工作先进单位和先进个人进行表彰。有考评,才能有压力,有压力,才能有动力;有激励,才能鼓干劲,鼓干劲,才能争上游。同时,对年终考评没有达到基本要求的单位,也要予以通报批评,从而进一步激发各县(市、区)的工作积极性。
同志们,今年组织工作的深化需要充分发挥组工调研、宣传和信息工作的作用,组工调研、宣传和信息工作大有可为,也任务艰巨,希望与会的分管领导和专职干部高度重视起来,精神振奋起来,具体行动起来,采取切实有效的措施,为开创我市组织系统调研、宣传和信息工作的新局面做出新的贡献。
依法治市委员会讲话篇八
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同志们:
今天的会议非常重要,主要任务是:坚持以xx法治思想为引领,深入贯彻落实***全面依法治国委员会会议、市委常委会扩大会议暨市委全面依法治市委员会会议、市委全面依法治市委员会会议暨法治政府建设工作推进会等一系列***和市委重要会议精神,学习贯彻***刚刚颁布的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,审议我市《〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的实施意见》,总结今年以来执法协调小组年度重点工作落实情况,研究部署下一步重点工作,进一步推动xx法治政府建设工作再上新台阶。
刚才,xx、xx和市市场监管委有关负责同志作了汇报发言,工作都各有特色、成效显著;xx同志传达了***和市委有关会议精神;xx同志通报了去年以来我市法治政府建设情况、行政复议体制改革暨行政机关负责人出庭应诉情况,对下一步工作进行了部署,大家讲得很好,我都同意。希望各区各部门相互借鉴、取长补短,结合各自实际,抓好各项工作的落地落实。下面,我就充分发挥执法协调小组职能作用,以更大决心、更强力度,纵深推进法治政府建设,讲三点意见:
法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,其核心要义集中体现为“十一个坚持”,为我们推进法治政府建设指明了方向。我们要把深入践行xx法治思想作为系统谋划、统筹推进法治政府建设的根本遵循,贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府的全过程和各方面。
*********强调,全面依法治国是一个
当前隐藏内容免费查看系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。在依法治国的系统工程中,法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。去年年底和今年年初,***先后印发了《法治社会建设实施纲要》和《法治中国建设规划》。近期又印发了《法治政府建设实施纲要》,这是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图,对更好地发挥法治政府建设在保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定方面的作用,具有十分重大的意义。刚才,xx同志介绍了我市《关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的实施意见》起草情况,会前,已将实施意见发给小组各成员单位征求意见,并达成一致。今天我们执法协调小组全体会议原则审议并通过,大家如果还有进一步的修改意见,可以在会后向市司法局提出。市司法局要认真研究吸纳,继续修改完善后,按程序报送市委、市委全面依法治市委员会、市政府审议印发。各区、各部门主要负责人要认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,细化工作任务,压实工作责任,健全完善定期督导、考评机制,推动《纲要实施意见》提出的各项目标任务落到实处,全面提升各级领导干部依法行政、依法治理、依法办事能力。全市各区、各部门、各级领导干部要切实增强法治观念,善于运用法治思维和法治方式推动工作。随着新发展格局的加速构建,更要重视法治、厉行法治。要全力推进行政决策法治化,严格执行《xx市重大行政决策程序规定》,充分发挥公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查的实质作用,切实防止违法决策、不当决策、拖延决策。要用法治思维处理好执法与大局、执法与服务的关系,积极发挥职能作用,为“一带一路”战略、京津冀协同发展和“双城”建设提供有力的法治保障。要认真落实市委、市政府“优化营商环境三年行动计划”部署要求,持续清理不符合优化营商环境要求的法规规章和行政规范性文件,依法平等保护各类市场主体合法权益,严惩破坏市场竞争秩序、侵犯市场主体合法权益犯罪,严打唱衰抹黑xx经济社会发展的网闻,彻底净化网络舆论环境,以法治力量、法治智慧为经济社会高质量发展保驾护航。
各级领导干部要发挥“关键少数”作用,认真贯彻落实党***关于法治建设的重大决策部署,定期召开专题会议听取法治建设情况汇报,严格落实各区、各部门法治建设情况年度报告制度,带头做法治精神的弘扬者、法治权威的捍卫者、法治实施的推动者。要增强法治教育培训的系统性,用好各类学习平台,健全完善领导干部学法用法长效机制。要坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,突出抓好行政执法队伍的执法能力提升,不断提高行政执法人员法治思维和依法办事能力,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
今年以来,在各成员单位的共同努力下,全市法治政府建设和依法行政取得了一定成绩,但与市委市政府的要求相比,与人民群众的新期待相比,还有不少差距。在x月xx日市委全面依法治市委员会会议暨法治政府建设工作推进会上,xx书记指出了我市法治政府建设仍然存在“依法办事的思维理念有待加强、监督制约机制有待完善、行政执法水平有待提高”等问题。在日常检查督查中,也发现有的单位存在行政执法不规范等问题;一些单位执法职能下沉后,专业人员、技术装备和执法设备没有及时配备到位,影响了执法效能;部分行政执法机关落实行政执法“三项制度”不到位,个别执法人员执法不作为、乱作为、滥作为的现象仍然存在;一些单位未设置专门法制部门,法制审核队伍相对薄弱,执法监督力度有待加强。今年时间已经过半,下半年任务还很繁重,对执法协调小组承担的xx项重点任务,各单位还要继续加大工作力度、全力推进,确保年底前圆满完成各项任务。要充分发挥法治政府建设示范创建活动引领带动作用,注重实际效果,切实解决问题,以创建促提升,以示范带发展,确保实现法治建设先行区目标。特别是在以下三个方面,还要继续升级发力:
要坚持问题导向,进一步加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度,加强行政执法领域突出问题整治,集中整治行政执法工作中的“顽瘴痼疾”。要进一步深入开展行政执法“典型差案”评查工作,以案为鉴为训,促进纠正行政执法中的违规违法行为。要强化行政执法人员教育培训,将《行政处罚法》作为今年培训学习的重点内容,组织开展行政执法能力建设活动,充分发挥行政执法业务骨干示范作用。要持续做好新增行政执法人员公共法律知识培训,严格考试纪律和执法人员资格审核,严禁无证人员上岗执法,从人员“入口”上坚决杜绝滥权执法。要高标准完成全国统一行政执法证件标准样式和部分综合行政执法队伍制式服装及标志的更换,推进统一的行政执法人员资格和证件管理、行政执法文书基本标准,严格规范执法程序,严格落实行政执法“三项制度”。
要认真贯彻落实国务院即将出台的《行政执法监督条例》,进一步完善行政执法监督制度体系,推进覆盖市、区、街道(乡镇)三级的行政执法协调监督工作体系建设,推动市级部门对本系统行政执法的纵向监督,形成全方位、全流程执法监督新格局。要严格落实行政执法争议协调机制、行政执法责任制和责任追究制度,加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、运动式执法、“一刀切”执法、逐利执法等行为的追责力度。要充分发挥执法监督平台“法治大脑”作用,深入挖掘执法监督平台系统和数据应用,实现对行政执法行为的及时有效监督。在做好内部监督工作的同时,还要注重完善行政执法投诉举报和处理机制,自觉接受社会监督,认真办理行政执法投诉,切实维护人民群众合法权益。
在行政复议方面,我市行政复议体制改革将进一步加速推进,实现由市、区两级政府统一行使行政复议职责,市、区人民政府司法行政部门作为本级人民政府行政复议机构,履行本级人民政府行政复议法定职责,具体办理本级人民政府行政复议事项。行政复议职责调整期间,要注意妥善处理好现存案件办理的工作衔接和相关行政应诉案件办理;行政复议职责调整到位以后,要及时组织开展全市复议工作业务培训,全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设,不断提高办案质量和效率。在行政应诉工作方面,要适时修订《xx市人民政府行政应诉工作办法》,进一步优化工作程序、提高办理实效,特别是应增加法律审核程序,市政府应诉案件报审前需经市司法局审核,市司法局要做好统筹、协调和监督工作,及时跟进办理进度,特别是要把控好诉讼过程中的办案时限要求;要加强与法院的沟通、协调工作,健全与市高级人民法院、中级人民法院的立案通报、案前协调、诉中化解、案后反馈机制,依法稳妥做好市政府行政应诉工作,推动行政争议实质性化解。要进一步推进行政诉讼源头治理,减少行政诉讼。市政府常务会议已审议通过《xx市行政调解规定》,各区各部门要加强对行政调解工作的组织推动,加强行政调解队伍建设,建立健全行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动机制,尽量将行政争议化解在诉前,切实减少行政诉讼案件。市司法局要继续加大行政复议和应诉季度通报工作力度,推动建立行政机关负责人无正当理由不出庭情况通报机制,对败诉率高、行政部门负责人出庭应诉率明显偏低的,要及时通报督促整改。
本月,***依法治国办将来津开展法治督察。督察的重点内容是,学习宣传贯彻xx法治思想和***全面依法治国工作会议精神情况,法治政府建设在政府职能、依法行政、重大决策、行政执法、矛盾化解等方面率先突破的情况。督察期间,督察组将与市、区党委政府主要负责同志进行个别谈话,与党委办、政府办以及有关部门负责同志进行印证式谈话,与司法行政部门、有关执法部门负责同志个别谈话,全面了解情况。x月xx日,xx书记、xx市长专门就迎检工作作了动员部署。各区各部门要以此次督察为契机,认真自查,主动接受督察,全力配合督察,做到“以查促改”“以查促建”,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
各区各部门一定要高度重视,把迎接***法治督察列入重要工作日程,从坚决做到“两个维护”的政治高度,高站位、高标准做好迎接督察各项工作。各区各部门主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督促,建立专班、细化方案、明确重点,逐项逐条开展自查整改。各区各部门领导班子成员和关键岗位相关人员,要深入把握xx法治思想核心要义,熟知重点法律法规和重大法治政策文件,熟悉法治政府建设情况和典型经验做法。
严格按照***督察要点,全面系统整理20xx年以来推动法治建设的领导批示、会议纪要、理论学习中心组记录,逐项对照重点文件和重要会议清单,下功夫规范整理各项法治工作的资料,做到制度健全、资料完整、台账清晰。督察组将通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、走访民营企业、访谈干部群众以及暗访等多种方式,全面了解我市法治建设情况。作为本次督察暗访检查的重点,政务服务大厅、公共法律服务中心、税务大厅等窗口单位要进一步改善政务服务态度、提升服务效能,市场监管、安全生产、生态环境、社会治安、城市管理等一线行政执法单位要严格落实行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,以良好的工作状态接受***督察组检查。
各区各部门要把督察整改落实与推进法治建设能力水平提升有机结合起来,把督察整改落实作为贯彻落实党***关于全面依法治国的重要决策部署,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,扎实做好各项督察整改落实工作。对***督察组指出的问题,能立即整改的要当场整改、立即整改;做不到立即整改的,要及时制定具体整改方案,逐项制定整改措施,建立销号台账责任制,把各项整改措施一项一项抓实抓到位,深入推进依法行政,全面建设法治政府,从而将政府行为全面纳入法治轨道,为xx高质量发展营造良好法治环境。
依法治市委员会讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
现在开会。今天会议的主要任务是:按照×市委依法治市办《2022年度各区市高质量发展综合绩效考核法治建设考核指引》和《关于将有关法治建设工作纳入×市重点工作挂图作战指挥平台的通知》等工作要求,逐项梳理我市行政执法工作落实情况,安排布置下步工作,确保我市年底前圆满完成各项执法考核任务。
首先,请执法协调小组副组长×同志解读《×省行政执法案卷管理办法》学习要点。
近期,×市相继下发了《2022年度全市高质量发展综合绩效考核办法实施细则》《2022年度各区市高质量发展综合绩效考核法治建设考核指引》和《关于将有关法治建设工作纳入×市重点工作挂图作战指挥平台的通知》,通过上级下发的文件可以看出,今年的法治建设考核标准更加严格、竞争也更加激烈,特别是在法治政府建设情况指标中,行政执法工作占据了较大比重。现在已经进入年底考核倒计时,可以说,时间紧、任务重。下面,我就加快落实法治建设指标任务,做好年底迎检工作讲几点意见。
一、加大力度落实行政执法“三项制度”
二是执法全过程记录制度不到位;
三是执法案卷规范建设有待加强;
四是法制审核质量有待提高。同时,要落实法律顾问制度,有符合申请公职律师资格人员的单位必须按要求申报,没有符合条件人员的单位要继续做好外聘法律顾问工作,按照考核指标要求提报聘用合同、工作规则和所聘律师的基本情况。
二、高标准推动行政处罚和行政强制权力事项网络运行系统使用工作。
行政处罚和行政强制权力事项网络运行系统使用是落实“互联网+监管”的重要手段,也是优化营商环境“市场监管”指标的重要考核内容。各执法单位要高度重视此项工作,安排专人负责,确保所有行政处罚和强制案件及时录入系统,实现动态管理,确保线上线下执法程序完整统一,信息内容准确一致,切实增强权力运行信息数据的准确性、时效性。
三、积极开展证明事项自查清理工作。
按照上级要求,市执法监督局组织各单位梳理编制了我市实行告知承诺制的证明事项清单,共涉及×个部门×项,已于4月27日印发并公示。各执法单位要在此基础上继续做好证明事项的自查清理工作。该项工作事关优化营商环境,各执法单位要高度重视,马上行动,及时按要求将本单位证明事项实施清单公布在政府门户网站。
四、继续做好行政执法人员管理工作。
为打通行政执法“最后一公里”,近几年,我市在提升基层社会治理体系和治理能力现代化上做了大量工作,多次召开专题会议,按照“综合执法重心下移、力量下沉基层一线”的思路进行人员调配。充足的执法人员是做好此项工作的基础,有关镇街和执法部门要对执法人员管理工作高度重视,配足配齐具有执法资格的人员。各级各部门要强化领导,精心组织,严把行政执法人员入口关,加强行政执法队伍建设,不断提升行政执法队伍依法履职能力。
要加强对重点工作推进情况的督促检查,对工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的单位,要进行约谈、通报和问责。希望大家牢固树立全局观念,积极配合执法协调小组办公室工作,确保圆满完成各项执法考核任务。
依法治市委员会讲话篇十
尊敬的川平书记、毅敏市长,同志们:
10月27日至31日,省第十次党代会在太原隆重召开,会议对“加快依法治省进程,建设‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各项工作千头万绪的情况下隆重召开依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议,全面启动“”时期依法治市和“六五”普法工作,这是认真贯彻落实省第十次党代会和“8.19”依法治省暨第六个五年法制宣传教育工作会议精神的重要体现,为推动太原市新一轮依法治市和法制宣传教育工作奠定了一个良好的基础。“”时期,太原市作为省会城市率先引领发展,各项工作取得了很好的成绩,经济快速发展、城镇化建设稳步推进、环境治理成效明显,特别是在依法治市和法制宣传教育工作中创造出了不少亮点和经验,比如政法创新课题的研究探索、青少年法制宣传教育制度化等等。太原市还被省委、省政府命名为“1999—20xx年依法治理先进市”。应当说,我们省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表扬,与太原市委、市政府对依法治市工作的高度重视和大力支持是分不开的。在此,我根据省委要求和省委依法治省领导组指派,代表省委依法治省领导组及办公室向太原市委、市人大、市政府、市政协及市委政法委、依法治市领导组各成员单位表示衷心地感谢!希望太原市以此次启动大会契机,轰轰烈烈起动,扎扎实实推进,在“”时期认真贯彻《“法治山西”建设实施纲要》及全国、全省“六五”规划和决议精神,进一步加强领导、完善机制、抓好载体、创新形式,普治并举、扎实推进,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治市进程,在经济领域转型跨越实现全省率先发展的同时,努力推动法治建设走在全省前列,为推进依法治国基本方略的贯彻落实、推动全省的民主法治进程作出新的更大贡献。
下面,我讲三点意见:
一、提高认识,切实增强做好新形势下依法治市。
和法制宣传教育工作的责任感和使命感。
开展法制宣传教育,推动法治区域建设,是社会管理创新的一项系统工程,是推进民主政治建设,巩固党的执政地位,保证党和国家长治久安的根本大计。为此,我们党提出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,提出科学执政、民主执政和依法执政的执政理念。大家知道,党的根基是人民,党的本质是为人民,党的个体是人民的先进分子,人民广义某种意义上代表民主,民主实际上可以理解为法治,科学与民主相通,民主与法治相通。法治是文化软实力的重要组成部分,抓法治文化是六中全会的题中之义,与此推来,抓普法就是抓法治文化,抓普法就是抓稳定,抓依法治市就是抓和谐稳定;抓普法就是抓发展,抓依法治市就是抓科学发展;抓普法就是抓社会管理,抓依法治市就是抓科学管理。法治环境是一个地方最大的竞争力,抓法治就是抓发展。什么是法治环境:应该就是“安定、和谐、发展”,通俗讲就是“政治安定、经济发展、社会和谐、生活有序”。要达到这个目的或实现这个目标,就是要抓对人的素质的教育,我们国家连续对全民实施大规模有组织的六个五年法制宣传教育,也就是要全面提升人的素质。中央原来有过一个提法叫做“两个转变、两个提高”即由注重提高人们的法律意识向注意提高人们的法律素质转变;由注重提高人们依靠以行政管理方式为主向注重提高人们依靠以法治管理方式为主的转变。要达到这目标,谈何容易。我们国家特别山西这个内陆省份二千多年封建帝制,人们与生俱来的官本位思想,人治人情根深蒂固,我们党执政党后的前几十年靠“运动”治理国家,改革开放后的这30年才真正意义的开始法治建设。但这个法治建设是以经济为导型的法治建设,它为促进“改革、发展、稳定”起到了积极的推动作用,但忽略以人为本,全面、协调、可持续的科学发展理念。导致了矿难、事故、上访、矛盾纠纷呈上升趋势。我们市、县少数基层干部认为发展才是硬道理,而抓依法治市和普法教育可有可无,是“虚工作、软指标,“说起来不重要,工作中不需要,忙起来更不要”,少数地方连个会不开,文件不发,人员不到位,工作不落实。很多人都知道“发展才是硬道理”这句话是小平同志讲的,却不知他在讲这句话之前,首先讲“必须加强法制,法制更带有根本性,全局性,稳定性和长期性”,靠运动方式去抓发展,这个发展不是科学的发展,这个发展是不稳定和靠不住的。法治与发展是相辅相成的关系,发展的最终目的是建设法治,实现人的自由、幸福,而法治又是发展的保障,既保障发展的顺利开展,又保障我们所推进的发展方向正确,不偏离本来目的,人治的发展富而不强、富而不长,法治的发展富而又强、富而又长,因此,只有在法治轨道上的发展才是科学发展,在法治轨道上的和谐稳定,才是真正的和谐稳定。希望大家能够真正树立“抓法治就是抓发展”的理念,切实增强新形势下做好依法治市和法制宣传教育的责任感和使命感。
二、围绕社会管理创新,推动依法治市和法制宣传教育创新跨越发展。
创新是一个民族的希望,社会管理创新是党和国家的一项重大战略部署,在年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中要求,加强社会管理创新,要增强全社会的法制意识。全国和我省的规划中也明确要求“通过深入开展法制宣传教育,推动社会管理创新”。这里我要讲,要在推动社会管理创新进程中,努力推动依法治市和法制宣传教育工作的创新发展,只有创新才能发展,只有创新才能更好地生存,只有创新才能全面完成“”时期依法治市和“六五”普法各项目标任务。怎么去“创新”?我讲三点建议:一是创新工作理念。要进一步确立法律至上的理念,在实际工作中正确处理法与权的关系,法与德的关系,法与情的关系,当一切事务与法律相冲突时,要坚持法律底线,维护法律权威。要进一步树立“大普法的理念”,认真贯彻全国“六五”普法规划首次提出“谁执法谁普法”的要求,各部门、各行业特别是领导组各成员单位都要增强普法依法治理工作的自觉性和主动性,明确各自应负的责任,应承担的义务,努力在普法依法治理工作中走在全省本部门、本行业前列;要进一步确立“以人为本”的理念。把广大人民根本利益作为“”时期依法治市和“六五”普法的出发点和落脚点,紧紧围绕人民群众生产生活开展普法依法治理,努力促进解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众;要进一步确立培育法治文化的理念。深入实施文化强省战略,大力推进社会主义法治文化建设,努力推出一批思想深刻、艺术精湛、影响力大、群众喜闻乐见的法治文化精品,通过法制宣传教育,弘扬法治精神,在全社会形成良好法治氛围。二是创新工作内容。“”时期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和预见性,要紧紧围绕经济社会发展需求对普法工作内容作出及时调整。具体到全省来看,当前正处于改革发展的关键时期,各项工作都要围绕为全省转型跨越发展、为实现再造一个新山西的目标服务这一中心。“”时期依法治市和“六五”普法更要要紧扣省委、省政府的中心工作,紧紧围绕维护稳定促进和谐的要求,紧紧围绕转型跨越发展的需要,加强对循环经济、节能减排、城乡统筹、保障民生等方面法律法规的宣传,使“”时期依法治市和“六五”普法工作的内容更加符合全省转型跨越发展的宏观要求,更加适应经济社会发展趋势,进一步发挥法制宣传教育在经济社会发展中的基础和先导作用。三是创新工作形式。转变不了形式、更新不了手段,普法依法治理工作只会越来越难做、越来越萎缩。对形式的创新,要做到“三用”:传统的要延用。原来一些传统的好的方式方法,要继续保留并更好的运用;先进的要会用。对于外省市创造出的一些先进做法,要善于“拿来主义”,借用“它山之石”来攻“本地之玉”;现代的要敢用。学会运用现代传媒技术开展普法依法治理工作,推动普法依法治理工作实现信息化、网络化,通过电视开辟普法专栏、播放普法短剧,在网络上建立法治网站进一步扩大普法依法治理工作的覆盖面和渗透力。
三、加强党的领导,确保依法治市沿着正确的轨道推进。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导,而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识,从制度上、法律上保证党的执政地位,通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。法治建设的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。要充分发挥各级党组织在推进区域法治建设中的领导核心作用,把党的领导贯穿依法治市的全过程。各级党委要按照依法治国、依法执政的要求,将法治工作作为一项统揽全局的政治工作,改进领导方式,提高依法执政的能力和水平,注重运用法治的手段、法治的途径、法治的保障来实现党的领导,要按照党委总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系,发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用,发挥这些组织中党组的领导核心作用,支持各方依法、依章程履行职责,步调一致地开展工作。要充分调动各级党委领导成员单位的积极性,做好各自承担的工作职责任务,充分发挥领导组办公室的规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比的职能作用,加强办公室建设,配齐配强工作队伍,坚持好领导组会议制度、成员单位联席会议制度、办公室协调会议制度等各项工作制度,通力合作推动依法治市工作再上新台阶。
同志们,在新的历史时期开展法制宣传教育,推进依法治省进程,是人民的企盼、时代的要求,是推进民主政治、巩固党的执政地位的需要,我们坚信,在省委、省政府的坚强领导下,太原市委、市政府一定能够带领全市人民开拓进取、锐意创新、扎实工作,掀起依法治市和法制宣传教育工作的新高潮,促进和保障太原市在全省转型跨越中实现率先发展!衷心祝愿太原的明天更美好!
谢谢大家!
依法治市委员会讲话篇十一
同志们:
今年是“六五”普法规划的收官之年。这次市依法治市工作领导小组会议,主要是听取“六五”普法情况汇报,安排部署“六五”普法验收工作。刚才,市依法治市办公室主任、市司法局局长张延平同志就工作开展情况进行了汇报,市委组织部、宣传部、市公安局、教育局作了发言,市人大马主任重申了依法治市领导小组成员单位工作职责,政协马主席宣读了“六五”检查验收通知,请大家按照要求,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定“六五”普法工作成效。
我市“六五”普法工作自20xx年启动实施以来,在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的重视支持下,各级各部门围绕重点工作、重点对象、重点部位,认真总结经验,丰富普法内容,创新普法手段,积极开展法律“六进”行动、法治示范创建、法治安康建设,以及平安安康建设等主题活动,普法工作取得显著成效,形成了一批有安康特色的法治成果。一是责任明确。我们推行的板块式普法,按照“谁执法、谁普法,谁主管、谁普法”的原则,有效落实了普法责任主体。二是重点突出。围绕重点工作、重点对象、重点部位,坚持领导带头,积极开展法律进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位活动,既确保了普法重点,又实现了普法的全覆盖。三是载体丰富。运用新媒体开展法治宣传教育,形成了以报纸、电视、广播、网站、微博等为载体的多种普法平台;开展的百场法治文艺巡演、百场法治电影演出活动,编演的普法精品剧《冤家路宽》,得到省上的肯定和推广,省委依法治省办决定《冤家路宽》剧在全省64个县区进行巡回演出。通过把法治文化融入机关建设,在机关建设法治教育宣传栏,每人发放一套法律知识读本,营造了浓厚的法治文化氛围。四是成效明显。围绕影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,开展环境污染整治、社会治安整治、矛盾纠纷大排查大调解、校园周边环境整治、食品卫生整治、交通安全整治等专项行动,促进了社会和谐稳定,人民群众对社会治安的满意率和满意度逐年提升。今天发言的四个部门,在“六五”普法期间做了大量卓有成效的工作,为全市普法、推进依法治市积累了先进经验,做出了贡献。特别是我市有2个县被表彰为全国法治县区先进单位,8个村(社区)被表彰为全国民主法治示范村(社区),为全市树立了先进典型,我们要继续加以推广。
二、精心组织“六五”普法检查验收。
一要高度重视,精心准备。今年是“六五”普法的收官之年,省上将在8月份对“六五”普法规划贯彻落实情况进行检查验收。市上决定在6月底对全市“六五”普法工作进行检查验收,既是迎接省上检查验收的前期准备,更是全面掌握实施情况、扎实推进普法工作的现实要求。市上对这次检查验收工作高度重视,从市依法治市领导小组成员单位中抽调了5名县级领导、15名干部,组成5个检查组,赴各县区、各部门进行为期1个星期的检查验收,各县区、各部门、各检查组一定要高度重视,精心准备,通过这次检查验收,发现先进典型,梳理特色亮点,找准困难不足,为创新“七五”普法工作奠定基础。二要坚持标准,突出重点。这次检查验收的重点是各县区各单位法治创建、重点对象普法教育、法治文化建设等方面工作。每个检查组要检查2个县区、3个市直单位,每个县区至少要走访1个行政单位、1个执法单位、1个乡镇、1个村(社区)、1个企业、1个学校,要随机开展测试调查,了解人民群众对普法依法治理工作的了解程度、征求广大干部群众对普法依法治理工作的意见建议,并把检查情况反馈给被检查单位。各检查组要坚持标准,突出重点,严格按照考评项目、分值和评分标准进行量化打分。检查中要深入基层、进村入户,通过听汇报、查资料、走访群众、问卷调查等形式,既要掌握工作成绩,也要善于发现问题,确保检查督导工作取得实效、不走过场。对检查中发现的问题,要对照验收标准,立即进行整改,确保在省级检查验收前整改到位。三要明确责任,严肃纪律。市依法治市领导小组办公室设在市司法局,这次检查验收工作由市司法局牵头负责,具体做好协调联系、检查汇总等日常工作。各检查组要在组长的统一领导下,集中工作精力,合理安排时间,明确职责分工,熟悉工作流程,加强协作配合,共同完成好检查督导工作任务。检查结束后,检查组要认真汇总检查情况,向市依法治市办公室提交检查情况报告、考评打分表和县区上交的有关资料。市依法治市领导小组听取汇报进行表彰。各检查组在检查期间要严肃工作纪律,注重细节,注意影响,工作期间坚决不能出入娱乐场所、不能饮酒,不向基层提出额外要求,检查组成员一般不得请假,如有特殊情况,必须经过组长同意,确保集中精力、集中时间、高质高效完成这次检查验收任务。
三、精心谋划“七五”普法规划。
人有责任、层层抓落实的工作格局。要加大督促检查力度,各成员单位要根据工作分工,定期检查各自普法任务进展情况,确保“七五”普法目标任务真正落到实处。四要切实履行职责。领导小组各成员单位要根据分工,细化任务,强化责任,履行职责。领导小组办公室要主动发挥配合协调作用,统筹谋划安排工作,明确各成员单位的年度工作目标和任务,实施目标任务考核管理,原则上每年要组织召开一次领导小组会议。
同志们,普法工作责任重大,任务艰巨。希望大家齐心协力,狠抓落实,确保圆满完成“六五”普法任务,努力实现让普法、守法的人越来越自由,让违法、犯法的人越来越难行的良好社会环境和局面,推进全市普法依法治理工作再上新台阶。
依法治市委员会讲话篇十二
同志们:
这次全县职业教育工作会议开得很好。刚才,朱德生同志深刻阐明加快职业教育发展的重大意义,并对今后一段时期职业教育工作作了总体部署,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。下面,就进一步加快全县职业教育工作,我再讲三点意见。
一、提高认识,把握大局,进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感。
近几年来,全县上下认真贯彻落实上级关于加强职业教育工作的有关精神,积极整合教育资源,加大投入力度,全县职业教育有了较大的发展。但是,从总体上看,我县职业教育还不能适应经济社会发展的需要,职业教育仍然是整个教育体系中的“软肋”。因此,大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远之计,全县上下务必统一思想,形成共识。
(一)加快发展职业教育,是由现阶段人才结构性供求矛盾决定的。从国内大的环境看,社会对人才的需求发生了根本性的变化,一方面企业急需的技能型人才紧缺,另一方面出现了高校毕业生就业难的局面。特别是随着新型工业化进程的不断加快,技能型人才匮乏将成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。为缓解这种人才结构性供求矛盾,国家相继制定了一系列加快职业教育发展的政策,把发展职业教育摆上了前所未有的地位,在政策层面上为发展职业教育指明了方向。从我县的现实看,人们普遍存在重普通教育轻职业教育的思想,而学校开设的专业也没有与市场进行有效对接,特色不强,就业率不高。这些都严重阻碍了我县职业教育的健康发展。面对当前这种职业教育形势,我们必须重新树立职业教育大有作为的思想,普教职教并重,重新审视和发挥职业教育在我县经济社会发展中的重要作用。
(二)加快发展职业教育,是由社会富余及新增劳动力就业要求决定的。就业是关系民生和社会和谐的头等大事。目前,我县的就业形势不容乐观,企业招工难,群众就业难的现象同时存在。当前,我县已进入了新一轮的加快发展期,随着工业园区和项目建设的强力推进,对职业技术人才的需求也越来越大。我们必须大力发展职业教育,加强新增劳动力、下岗失业人员、失地农民的技能培训,普遍提高城乡劳动者的就业和创业能力,把人口就业压力转化为人力资源优势。
(三)加快发展职业教育,是推动教育协调发展的必然要求。基础教育、职业教育、高等教育是现代国民教育的三个方面,三者相辅相成。目前,全县每年还有很大一部分的初中毕业生不能接受开云KY官方登录入口 阶段教育,开云KY官方登录入口 毕业生不能升入大学。合理配置教育资源,引导教育需求合理分流,大力发展职业教育更显必要。
二、突出重点,深入改革,着力开创职业教育发展新局面加快职业教育发展,必须以深化职业教育改革为重点,围绕经济发展实际,逐步建立和完善与市场经济体制相适应的职业教育体制。
(一)转变办学理念,以就业为导向进一步明确职业教育的定位和方向。从一定意义上说,职业教育就是就业教育,只有坚持以就业为导向,职业教育发展才有旺盛的生机与活力。我们要牢固确立为生产、服务第一线培养实用型人才这一目标,围绕综合职业能力和创新能力开展教育教学,使学生进一步提高就业、创业的能力。要以实践为中心,不断更新教学内容,改进教学方法,推进专业课程和教材建设。要进一步完善职业教育实训体系,切实抓好实践能力和职业技能培养,努力做到学校教育和就业岗位“零距离”。
(二)转变办学模式,按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。一是找准就业的市场需求。做好市场调研,加强市场预测,积极配合劳动和人事部门,密切与企业和人才、劳务市场的合作,开展“订单教育”。二是做好学生的就业服务。只有做到出口畅,才能做到进口旺。学校要促进职业教育和职业中介的紧密结合,探索职业学校和职业中介一体化的经验,逐步建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络。
(三)转变办学机制,按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式,让更多的初、开云KY官方登录入口 毕业生,社会人员接受中等职业教育。二是坚持学历教育和中短期培训并重。在重视提高学历教育质量的同时,针对初次就业者、农村转移劳动力和下岗再就业工人开展灵活实用的中短期培训,提高就业、创业能力,为我县经济发展提供人才保障。
三、加强领导,建章立制,努力营造优良的职业教育发展环境职业教育的发展,直接关系和影响到经济社会的全局,涉及到各行各业,是一项复杂的系统工程。全县上下要切实加强领导,统筹协调,努力为职业教育的跨越式发展提供优良的社会环境。
(一)加强组织领导。要从实际出发,像抓基础教育那样抓职业教育,切实把职业教育纳入到经济社会发展的全局中通盘考虑。建立联席会议制度,定期研究和解决职业教育在改革和发展中遇到的重大问题。要实行职业教育目标管理责任制、职业学校招生评价制,做到责任落实、措施具体、奖惩到位,促进职业教育步入良性发展轨道。
(二)强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,树立新的求学观、择业观和成才观,努力营造尊重技能人才的良好社会氛围。
(三)规范招生秩序。建立中职招生宣传准入制度,县外中职学校的招生宣传行为要经过县教育局批准。未经批准的外校中职招生宣传资料,学校要一律拒绝。县教育局、职业学校要加强与县工商局的沟通联系,对未经许可的外校招生摊点进行严厉打击。严禁初中学校及教师参与非法招生活动;严禁初中学校及教师向未经县教育局批准认可的招生机构和招生学校提供生源和初中毕业生信息。对违反规定的单位和个人,兑现惩罚,树立典型。
同志们,好风凭借力,乘势正当时。大力发展职业教育,是我们面临的一项重要而紧迫的任务。我们要抓住机遇,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力实现职业教育的新跨越,为我县经济和社会发展做出新的、更大的贡献。
依法治市委员会讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,进一步增强做好依法治市工作的责任感和紧迫感。
二、抓好重点环节,进一步提升依法治市工作水平。
三、严格责任落实,进一步强化依法治市工作保障。
同志们,今年是建党100周年,也是省委确立的依法治省工作水平提升年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,厉行法治,群策群力,尽职尽责,久久为功,努力推动依法治市工作再上新台阶,为建设美丽繁荣和谐xx提供更加坚实的法治保障。
依法治市委员会讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开全市全面依法治市工作会议,主要任务是,落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神,推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设,总结法治建设工作成效,部署全市全面依法治市工作。
制定实施全面推进×法治建设的意见;
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。
二是大力弘扬宪法精神,积极组织开展国家宪法日宣传活动,实施宪法宣誓制度。
三是持续改革和完善政府立法工作机制,实行“开门立法”,建立立法工作联系点,广泛征求社会各界意见,健全立法评估制度,提高立法工作效率和质量。
四是坚持依法行政、依法决策,将政府行为纳入法治轨道,做到法定职责必须为、法无授权不可为,严格执行重大决策程序规定,持续深入推行行政执法三项制度。
五是持续推进司法体制改革,全面适用认罪认罚从宽制度,推进现代化智慧法院建设;
全面完成行政复议体制改革试点目标任务,工作经验得到司法部的肯定,成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。
制定实施全面推进×法治建设的意见;
全面完成行政复议体制改革试点目标任务,工作经验得到司法部的肯定,成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造×特色普法亮点,建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作,在全国率先打造普法号游轮、成立×旅游纠纷调解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看,全市法治建设工作亮点突出、成效显著,市委对此是充分肯定的。
当前,×正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期,全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,统筹推进全面依法治市重点工作,不断提升法治建设整体水平。下面,就进一步做好全市全面依法治市工作,我讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平法治思想,加快建设更高水平的法治城市。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议召开,习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要,广受各方关注。之所以说这个会议十分重要,首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,确立新时代推进全面依法治国的行动指南,在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务,提出一系列具有全局性、基础性的重大举措,发出了建设更高水平法治中国的动员令。
习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国,怎样实行全面依法治国等重大问题,开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界,指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”,系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,准确学习领会,吃透精神实质,把握核心要义,明确工作要求,全面贯彻落实,牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中,把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证,把以人民为中心贯彻法治×建设全过程,紧紧围绕×经济社会发展大局深化法治建设,加快建设更高水平的法治×,为×高质量发展提供有力的法治支撑。
二、强化整体工作谋划,持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设。
习近平总书记强调,要准确把握全面依法治国工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局,对于我们深化全面依法治市,具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划,结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》,持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设,实现法治建设各项任务协调均衡发展。
一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治×建设规划》,引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求,严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责,切实为×人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政,要全面贯彻实施宪法,大力弘扬宪法精神,坚决维护宪法权威,抓好宪法学习宣传,加强宪法实施监督,严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作,使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,抓好党内法规实施,确保依法执政要求在×落实落细落到位。
二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市,建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线,提升依法行政水平,加快转变政府职能。要深入落实中央和法治政府建设的部署要求,加快编制我市法治政府建设的实施方案(2021-2025年),构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展,加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”,持续开展法治政府示范创建活动,深化“放管服”改革,进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系,严格落实×和×市重大行政决策程序规定,健全政府守信践诺机制,全面提高依法行政水平。
三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求,加快制定我市实施方案,把全市广大干部群众组织起来、动员起来,共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神,把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理,持续加强×普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设,利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动,推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范,完善社会重要领域立法,深入推进诚信建设制度化,加强依法管网、依法办网、依法上网,推进网络空间法治化,促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护,推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展,加强人权司法保障,畅通公众参与重大公共决策渠道,引导各类社会主体更好地履行法定义务,承担社会责任。
三、加强关键环节法治工作,推动全面依法治市不断取得新成效。
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市,必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题,将各环节融汇贯通,形成合力,提升法治建设水平。
一要大力加强科学立法。“立善法于天下,则天下治;
立善法于一国,则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节,是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接,确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求,突出地方立法特色,推进重点领域立法,完善地方法规规章体系,以良法促进发展、保障善治。
二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法,事关人民群众切身利益,事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定,进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度,让违法者心存敬畏之心,维护社会公平正义,也要保持执法温度,带着感情帮助群众排忧解难,避免暴力执法、过激执法,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革,完善综合执法体制机制,推动执法重心向县区政府下移,健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制,加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度,加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用,不断提升执法公信力。
三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道,在于公平正直。”习近平总书记在2014年1月中央政法工作会议上强调,要懂得“100-1=0”的道理,一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上,习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话,他说:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线,司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力,社会公正就会受到普遍质疑,社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会这两段话的深意,要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化,深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督,进一步规范司法权力运行,围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,加快推进执法司法制约监督体系改革和建设,健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制,深入推进司法责任制综合配套改革,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善民事诉讼制度,推动大数据智能化同司法工作深度融合,不断提高司法办案质量、效率和司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记特别指出,普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与,全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划,引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络,全面落实国家工作人员学法用法制度,加强青少年法治教育,探索创新普法模式,打造法治海岛品牌,推进智慧普法,增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平,注重法治和德治结合,加强和创新基层社会治理,不断夯实全面依法治市基础。
四、有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为×高质量发展提供坚强法治支撑。
一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港×基地、×工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台,出台相关法规规章,依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设,着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境,优化涉外法律服务,更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,在法治下推进改革,做到重大改革于法有据,同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要,完善相关法规规章,在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略,依靠法治规范各类创新创业活动,加强创新成果知识产权保护,促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章,规范经营者行为,保护用户个人信息,解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题,营造有利于×新经济持续健康发展的法治环境。
三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念,用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战,依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复,加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求,强化国土空间规划和用途管控,加强生态立法执法司法联动机制建设,提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制,用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题,推动×的生态优势更好地转化为发展优势。
四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村规民约,依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作,提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理,创建“网格化+智能化”社会治理新模式,结合村(社区)“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训,坚持和完善新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,更好地维护社会和谐稳定。
五、加强干部队伍法治能力建设,建设高素质法治工作队伍。
要提高领导干部法治意识和法治能力,把法治工作队伍这支主力军建好管好,用好督查考核评价指挥棒,确保各项任务更好地落细落实。
一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责,统筹推进法治建设各项工作,以实际行动引领带动全社会崇德向善。
二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿,打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化,加强理想信念教育和社会主义法治理念教育,提高业务水平和履职能力,完善从严管理制度规定,管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求,抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设,加强教育管理、引导,推动他们坚持正确政治方向,依法依规诚信执业,认真履行社会责任。
三要不断完善督导考核评价机制。去年×月,中央依法治国办督查组到×省,就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年×月×日,中央依法治国办向×党委全面依法治省委员会反馈了×条督察意见和具体问题清单。要认真落实×对整改工作的指示要求,对照问题清单,主动认领整改任务,制定整改方案、整改措施,明确责任单位、责任人和完成时限,狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察,确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。
六、要加强组织领导,推动全面依法治市各项任务落地落实。
深入推进全面依法治市,是一项系统工程,必须坚持党的集中统一领导,坚持上下贯通、科学统筹,推动形成工作合力。
要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责,抓好立法、执法、司法、普法等工作,形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调,保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念,严格依法办事,积极发挥作用,不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责,确保×法治建设各项任务落到实处。
推进全面依法治市是推进×治理现代化的一场深刻变革。我们要推动全面依法治市不断取得新成效,为加快建设法治×、平安×作出新的更大贡献!
依法治市委员会讲话篇十五
同志们:
刚才,依法治市办公室汇报了20xx年我市的依法治市工作,提出了今年依法治市的工作方案。在此基础上,大家进行了认真讨论并提出了很好的意见和建议。会后,请依法治市办公室根据大家所提的意见,对工作方案再作补充修改,报市委批准后认真组织实施。下面,我再强调几点意见。
一、深刻认识民主法治在构建和谐社会中的重要意义,进一步提高依法治市工作水平。
胡锦涛2月19日在“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上指出:“构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。”对中央提出构建社会主义和谐社会,我们要有高度的政治敏感性和历史责任感,把思想和行动统一到构建社会主义和谐社会的理论认知和伟大实践中来。我们所要构建的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这里,民主法治是第一特征,也是重要基石。构建社会主义和谐社会首先要加快经济发展,增强物质基础。中国有句古话,“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”。如果食不裹腹,衣不蔽体,人民的基本生活没有保障,怎么谈得上建设和谐社会呢?在经济发展的基础上,坚持法治与德治并举是构建社会主义和谐社会的重要内容。法治与德治两者相辅相成,相互促进,相互支撑。现代社会需要强调依法治市,同时也需要强调以德治市,要“两条腿走路”,缺一不可。在构建社会主义和谐社会过程中,我们要把法制建设与道德建设、依法治市与以德治市紧密结合起来,着力提高城市的民主法治水平。许多国家和地区经济社会发展的历程表明,人均国内生产总值突破1000美元后,经济社会就跨入关键发展阶段,出现了利益主体多元化、社会矛盾复杂化、思想意识多样化等一系列社会经济结构的深刻变化。我们只有不断发展社会主义民主法治,使社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动,才能保持整个社会的安定团结和稳定有序,也才能使构建社会主义和谐社会得到重要保证。因此,可以说,中央关于构建社会主义和谐社会的重大理论和实践命题,是在总结了中国几千年治国理政理念和人类社会发展普遍规律的基础上提出来的,是一个事关长远的战略性指导方针,也是解决当前存在突出问题的重要举措,具有深远的历史意义和重大的现实意义。
早在上世纪80年代,广州就在全国率先提出依法治市的思路、目标和措施。20多年来,广州市各级各部门认真落实依法治市的基本方略,坚持在工作实践中依法依规调整各种社会关系,在法制轨道上解决各种矛盾和问题。如我们在90年代初处理“烂尾楼”问题时,政府不是直接去找原来的房地产商解决问题,而是提供司法援助和经济救助支持被拆迁户通过法律途径来保护其合法权益。社会管理、经济管理的很多问题靠单个的行政行为不可能解决,更多地需要综合运用法律等手段来解决。刚才广宁同志提出今年是“城市管理年”,从今年起广州将用3年时间开展以城市环境、食品安全、出租屋和流动人员管理等为重点内容的加强城市管理工作,其实质就是通过依法行政、公正司法、依法管理,不断提高城市管理水平。这次市人大和市政协“两会”期间,我在与市政协港澳委员的座谈会上,曾谈到广州要在发展中保持城市的先进性问题。当前,全党上下都在进行保持共产党员先进性教育活动,加强党的执政能力建设。事实上,一个城市也是这样。城市的竞争力,就在于一个城市相对于其他城市,能否体现先进性。如果一个城市在一两个方面体现先进性,那么这个城市就是有特征的城市。有的城市提出“不求最大,但求最好”的口号,比如桂林、张家界等,这些城市山青水秀,在自然环境方面具有明显优势,这就体现了一个城市在某方面的先进性。如果一个城市在各个主要方面综合起来都有先进性,那么这个城市就成为所在区域的中心城市。广州作为区域性中心城市,要体现的就是这种综合先进性。今年初召开的市委八届四次全会提出,广州在全面落实科学发展观的进程中,经济社会发展进入了一个新的阶段。推动广州经济社会发展模式转型,是我们今后一个较长时期的基础性工作。我们只有按照新阶段新思路更好地开展工作,才能加快广州现代化大都市建设,才能使广州在区域发展中继续保持并提高城市的先进性。而依法治市是推进民主法治、构建和谐社会的重要工作,也是一个城市特征的重要体现。市场经济的本质是法治经济,整顿规范市场经济秩序要靠法治,搞好城市管理也要靠法治。广州经济社会发展到现在这个程度,进一步发挥优势很重要的就是要靠法治。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,近年来大家所关注的“广州人大现象”,最核心的就是“依法”,依法立法、依法任免、依法监督,而不是像有的人那样一提“人大监督”就是人民代表与政府“抬杠”。广州市人大与市政府、市“两院”的目标是高度统一的,不是靠“抬杠”,靠制造矛盾来突出人民代表的权威。这次市十二届人大三次会议对“一府两院”和市人大会等4个工作报告的决议草案改“批准”一词为“同意”,有些同志担心这样做会不会削弱人大的权威。实际上这个担心完全没有必要。人大坚持依法立法、依法任免、依法监督,依法行使职权,才是真正体现了最高权威。人大同意政府工作报告以后,并不是按照工作报告的事项逐项进行监督,而是实施总体监督。还有些同志担心我们这样做底气足不足、靠不靠得住,实际上,我们这样做完全符合宪法和法律的相关规定。不仅人大对“一府两院”和人大会工作报告改“批准”为“同意”的做法,而且对国民经济和社会发展计划及预算报告由人大行使审查和通过权的做法,都是宪法和法律明确规定的,是符合法定程序,完全站得住脚的。新形势、新阶段,我们要进一步提高对依法治市工作的认识,全面落实科学发展观,按照以人为本的根本要求,不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化,不断提高依法执政能力,坚持依法行政和公正司法,以法律手段保障人民群众的经济、政治、文化权益,把构建社会主义和谐社会的探索和实践牢固建立在民主法治的基础上,不断提高依法治市工作水平,为广州构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
二、加强地方立法工作,着力提高立法质量。
加强立法工作,提高立法质量,是落实依法治国方略的重要基础。今年我市的地方立法工作,要按照《立法法》的要求,坚持科学立法、民主立法、合法立法,在保证一定立法数量的同时,关键是要提高立法的质量。要把提高立法质量作为加强立法工作的核心,把立法工作能否体现科学发展观的要求,能否服从和服务于广州现代化建设的全局,能否最大限度地反映广大人民群众的意愿和利益,作为评判立法质量的根本标准。这次市人大会议通过的《广州市人民代表大会代表议案条例》,就是我们推进依法治市工作的积极探索和实践创新,对规范和完善市人大代表议案制度,提高代表议案质量,对我市的政治文明建设必将产生积极和重要的影响。《议案条例》在3个方面作了有益探索。一是地方人大代表如何依法更好地发挥作用。《议案条例》规定议案可以先交人大有关委员会审议后再提交,这样议案的范围就扩大了,也就更有利于代表行使权力。近十几年来每年人代会期间确定的议案就一两项,而今年的大会主席团确定的议案多达11项,其中大部分是立法方面的议案,这是以前从未有过的,是很大的进步。由于以后代表提交的议案草案将越来越多,根据议案审议需要,市人大会可考虑给工作委员会再挂一个专门委员会的牌子,不用再增加机构和编制就可以完善起来。《议案条例》的实施在保障代表依法行使权力的同时,也对解决“部门立法”问题作出了积极探索。以往地方法规的起草绝大部分由政府部门先起草,那样难以避免部门利益的影响。《议案条例》的实施,将使地方法规草案有相当部分来自人大代表,而不再是由政府部门先起草。代表在酝酿形成议案的过程中,相关职业、专业、有共同利益的代表自然会加强沟通,深入调研。比如有关教育问题的议案,代表中的教师自然会在一起反复商量研究,这样议案的质量就会得到提高,立法的质量肯定也会更有保证。有些代表提出,《议案条例》对代表提议案方面作出了规范,好像限制了人民代表的权力。这是个误解,因为人民代表行使权力不仅仅体现在提议案,还体现在通过一定的程序监督政府,代表的意见、建议完全可以通过法定渠道和程序为人大制定法律法规时吸纳。二是地方人大的立法,也可以涉及到一些带有普遍意义的问题。今年全国人大对代表议案范围的有关规定说明了广州人大的做法得到了肯定,也说明广州市人大制订的《议案条例》是人大工作上的创新。三是本次《议案条例》的制定和通过本身也是民主的体现。《议案条例》规定,代表的议案可以列入大会程序,而《议案条例》这个立法议案本身就列入今年人代会的议程,《议案条例》最终获得通过,也是充分发扬民主的体现。
要不断提高我市的立法质量,必须做到“三个坚持”。一是坚持科学立法。立法就要有前瞻性、预见性,要符合客观规律、反映客观实际、具有可操作性。今年拟安排的立法项目,要适应我市经济社会全面、协调、可持续发展的要求,与国家法律法规相配套。要完善立法程序,规范立法技术。例如配合开展“城市管理年”,可以调整立法规划,尽快完善相关法规。二是坚持民主立法。就是要拓宽民主立法渠道,把立法的调研工作深入到基层、企业和百姓中去,广泛征求意见,确保人民群众的合法权益。要根据实际情况,在新的立法项目中,对人民群众特别关心的法规草案要召开立法听证会。坚持立法顾问制度和立法咨询专家制度,进一步完善行政部门、人大专门工作委员会和专家学者等相结合的工作机制。三是坚持合法立法。要认真贯彻《立法法》,把合法立法作为地方立法的第一标准,所立法规的条文内容要确保法的适用性和合法性。要继续做好地方法规清理工作,在去年全面清理的基础上,对不符合行政许可法规定、与上位法相抵触以及与形势发展不相适应的地方性法规,要抓紧修改或废止。
三、严格依法行政和公正司法,切实保障人民群众的合法权益。
依法治市的核心,是依法行政和公正司法。严格依法行政和公正司法,推进民主法治,体现公平正义,是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要任务。严格依法行政,必须坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,围绕建设法治政府的目标,全面贯彻落实国务院《行政许可法》和《依法行政实施纲要》,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。因此,今年,我们要把贯彻落实《行政许可法》、《依法行政纲要》与推进城市的建设发展紧密结合起来,与我市开展“城市管理年”活动、创建国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市等重要工作紧密结合起来,并以此为契机,深化行政管理体制改革和行政审批制度改革,加快转变政府职能,不断提高依法行政、依法办事的自觉性。要做到在执政方式上坚持法治原则,在决策过程中考虑法律效果,在具体管理上严格依法办事,把依法行政、从严治政贯穿于政府行为的全过程,落实到政府行为的各个方面和各个环节。要确保行政机关办事权限合法和程序合法,既不能失职,又不能越权;既不能无作为,又不能乱作为。要按照省的工作要求,加快建立行政执法协调制度,做好行政综合执法改革工作。公正司法是实现社会公平和正义的最后屏障,是所有诚信的基础。全市各级司法机关要认真学习贯彻中央关于司法体制改革精神,进一步统一思想,按照中央和省的部署,按照公正司法、严格执法和司法为民的要求,紧密结合广州实际,以解决制约公正司法和人民群众反映强烈的问题为重点,努力提高立、审、判、执、监等各个环节的效率,确保公正司法,维护社会公平和正义。切实加强队伍建设,大力提高司法人员的专业化、职业化水平,不断提高司法队伍的整体素质。要依法严厉打击各种刑事犯罪,特别是黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵犯公民财产权利犯罪,加强社会治安综合治理,维护社会政治大局稳定,为人民群众提供和谐安定、宜居乐业的社会环境。
四、始终坚持和落实民主监督制度,确保法律实施监督取得实效。
建设民主法治的社会,必须要有行之有效的法律实施监督制度来保证,必须依靠运转高效的监督机制来维护。只有这样,才能有效防止权力的滥用和腐败,才能有效消除经济社会转型时期社会矛盾的聚集和激化,使最广大人民群众的利益得到最大限度的保障。目前,我们已经建立和实行了比较完善的民主监督制度,包括人大监督、政协民主监督、司法监督、新闻舆论监督、群众监督以及政府系统内部监督等。在推进依法治市中,对这些行之有效的民主监督制度,我们必须要始终坚持和认真落实。要适应广州经济社会发展的新形势,以中央颁布实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机,推动党内监督和人大、政协、政府专门机关、司法机关等方面监督的有机结合,强化人大法律监督职能,拓宽政协民主监督渠道,强化人民群众对权力的监督,加强和改善舆论监督。各级人大、政府要对去年实施《行政许可法》以来的情况进行监督检查,继续开展依法行政评议考核试点工作。要进一步完善政府内部监督机制,以决策和执行环节为重点,加强审计、监察等专门监督,及时发现问题,对超越权限、违反决策程序造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任,并依法进行处理,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。要认真履行司法监督和信访职能,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼、控告申诉等方面的监督,公安、法院、检察院要加强协调和配合,进一步完善民事行政抗诉案件的受理、立案、审查和抗诉等工作制度,严格落实控告申诉首办责任制。进一步完善畅达社情民意的渠道,妥善解决人民内部矛盾纠纷,切实维护社会稳定。
五、巩固和扩大基层民主,继续推进普法依法治理工作。
扩大基层民主,是社会主义民主法治的重要内容。只有建设好基层民主,才能把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,使我们构建社会主义和谐社会具有最广泛的力量支撑。今年村(社区)党组织、村(居)委会将进行换届选举,我们要结合开展“十百千万”干部下基层驻农村活动,突出抓好村(居)“两委”换届选举工作,帮助选好干部、建好班子,不断增强基层领导班子的战斗力,建立健全在村(居)党组织领导下充满活力的村(居)民自治机制。进一步完善镇(街)政务公开、村(居)事务公开制度,保证基层群众依法行使各项权力。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,确保企业职工和外来务工人员的合法权益。
说到底,基层民主建设就是要使人民群众获得行使和参与民主管理的权力和渠道,依法管理自己的事情。因此,巩固和扩大基层民主,必须加强普法教育,不断提高广大人民群众的法律素质,这也是推进广州民主法治的重要内容。今年的普法工作要做到三个“结合”。一是要与预防和维稳工作相结合,对重点地区、重点人群和容易诱发不稳定因素的特定人群开展针对性较强的法制宣传教育;二是要与开展保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”党员教育活动结合起来,深入开展法制宣传教育,不断提高基层党员干部的依法管理能力;三是要与“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动结合起来,大力开展群众性法制教育和道德实践活动,不断提高广大人民群众的法律素质和思想道德水平。今年是我市实施《广州市依法治市第三个五年规划》和《广州市普及法律常识第四个五年规划》的最后一年,我们要认真做好“三五”依法治市和“四五”普法教育规划的检查验收工作,总结经验,查找不足,为制定和实施新的五年普法依法治理规划,进一步推进依法治市工作打好基础。要适应形势发展的需要,切实加强对依法治市工作的领导。依法治市领导小组各成员单位要充分发挥职能作用,各级人大及其会要加强对依法治市工作的检查和监督。依法治市领导小组办公室要一如既往积极主动地开展工作,研究新问题,探索新办法,不断提高工作水平。
同志们,推进依法治市进程,实现民主法治和公平正义,做好广州构建社会主义和谐社会的各项基础性工作,任务艰巨而繁重。让我们进一步解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,不断提高依法治市工作水平,为广州加快建设现代化大都市、构建社会主义和谐社会而努力奋斗!
依法治市委员会讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
依法治市是加快推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。根据党中央关于依法治市的决策部署和xxx依法治市工作要求,结合xx实际,在今天的领导小组办公室会议上我讲几点意见。
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要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,推动全社会尊法学法守法用法,健全社会公平正义法治保障制度,保障人民权利,提高社会治理法治化水平,为开启全面建设社会主义现代化新征程,谱写好中国梦的xx篇章筑牢坚实法治基础。
要坚持党的集中统一领导;
坚持以中国特色社会主义法治理论为指导;
坚持以人民为中心;
坚持尊重和维护宪法法律权威;
坚持法律面前人人平等;
坚持权利与义务相统一;
坚持法治、德治、自治相结合;
坚持社会治理共建共治共享。到2025年,xx市“八五”普法规划实施完成,法治观念深入人心,社会领域制度规范更加健全,社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理成效显著,公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障,社会治理法治化水平显著提高,形成符合市情、体现时代特征、人民群众满意的依法治市生动局面,为2035年基本建成法治社会奠定坚实基础。
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宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念深入人心,法治信仰在全社会普遍树立,社会大普法格局不断健全,县(市、区)法治文化广场(公园)力争实现100%覆盖,乡镇(街道)法治文化阵地实现100%覆盖,村(社区)法治文化设施实现100%覆盖,少数民族聚居的村(社区)“双语”普法人才实现100%覆盖,中小学法治副校长(法治辅导员)实现100%覆盖,法治宣传教育针对性和实效性不断增强,法治成为社会共识和基本原则。
在全社会深入持续开展宪法宣传教育活动,推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。切实加强对国家工作人员特别是各级领导干部的宪法教育,组织推原本本学习宪法文本。健全完善实行宪法宣誓制度的办法及程序,全面落实国家工作人员宪法宣誓制度。持续开展全市学生“学宪法讲宪法”活动,在青少年成人仪式、毕业典礼等活动中设置礼敬宪法环节。推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化,大力加强法治文化主题公园(广场)建设,拓展延伸“中国宪法边疆行”等宣传活动,推动宪法宣传进一步向普通群众,向少数民族地区、边境地区和偏远村寨,向非公有制经济和社会组织延伸覆盖,实现宪法宣传教育常态化。
深入学习宣传习近平法治思想,抓住领导干部这个“关键少数”,把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重要内容、作为各级党校(行政学院)重点课程,把法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,深入开展民法典专项宣传活动,组织实施国家安全、乡村振兴、环境保护、疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全、强边固防、知识产权保护等方面法律法规宣传教育活动,让宪法法律走到群众身边、走进群众心里。引导全社会尊重司法裁判,维护司法权威。充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法对全社会的示范带动作用,进一步落实国家工作人员学法用法制度,强化法治培训,完善考核评估制度,不断增强国家工作人员特别是各级领导干部依法办事的意识和能力。全面落实《青少年法治教育大纲》,把法治教育纳入国民教育体系,加强对教师的法治教育培训,配齐配强法治课教师,完善中小学法治副校长(法治辅导员)制度,健全青少年参与法治实践机制,推动法治教育进校园进课堂进头脑。建立健全少数民族地区和边境地区普法宣传长效机制,加强“双语”普法人才队伍建设,巩固提升“法治宣传边关行”和“法治宣传固边防”等普法活动成效。建立健全宗教教职人员学法用法工作机制,提高教职人员及信教群众法律意识。完善村(社区)等基层组织负责人学法用法工作制度,培养法治乡村建设带头人,实施村(社区)“法律明白人”培养工程,到2025年力争全市每个村(社区)至少有5名“法律明白人”。引导企业树立合规意识,大力推进非公有制经济组织和社会组织人员的法治宣传教育。运用新媒体新技术普法,推进“智慧普法”平台建设。
坚持法治宣传教育与法治实践相结合,健全“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,完善落实普法责任制联席会议和普法责任清单制度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和国家工作人员旁听庭审制度,定期编制发布以案释法案例汇编,培育以案释法的普法品牌,把案(事)件依法处理的过程变成普法公开课。引导社会各界广泛参与地方立法,把立法过程变为宣传法规制度的过程。创新运用多种形式,加强对新出台法律法规规章的解读。充分发挥法律服务队伍在普法宣传教育中的重要作用,为群众提供专业、精准、高效的法治宣传。落实媒体公益普法责任,引导、推动市、县(市、区)级主流媒体至少形成一个普法品牌栏目(节目),打造一批高质量普法新媒体账号。壮大普法志愿服务力量,加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设,形成群众广泛参与普法活动的实践格局。
弘扬社会主义法治精神,传播法治理念,恪守法治原则,注重对法治理念、法治思维的培育,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,形成守法光荣、违法可耻的良好社会氛围。构建具有xx特色的法治文化传播体系,有效促进法治文化与传统文化、红色文化、民族文化、行业文化、企业文化融合发展。加大县、乡、村法治文化阵地建设力度,力争到2025年实现县(市、区)法治文化主题公园(广场)全覆盖,乡镇(街道)法治文化阵地全覆盖,村(社区)法治文化设施全覆盖。丰富法治文化产品,培育法治文化精品,利用重大纪念日、传统节日等契机开展群众性法治文化活动,组织青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动,举办法治动漫微视频征集展播活动,建立法治文化精品数字库。
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涉及社会领域的法规规章不断健全,居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范不断完善,律师参与居民公约、村规民约合法合规性审查覆盖率不断提高,行业协会和社会组织章程审查登记率达到100%,道德规范建设不断加强,万人失信率逐步下降,实现以良法促进社会建设、保障社会善治。
紧紧围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护立法权限,坚持立改废释并举,加强和改进地方立法工作,提升立法质量。
充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为、维护社会秩序等方面的积极作用。以居民公约促进城市社区治理,实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务,推进和规范住宅小区业主大会、业主委员会、物业监督委员会、物业纠纷调解委员会等组织建设。以村规民约促进乡村治理,规范村民日常行为,预防化解民间纠纷,引导形成良好民风民俗。以行业规章深化行风建设,规范行业行为,净化行业市场。加强对社会规范制订和实施情况的监督,建立健全律师参与居民公约、村规民约、行业规章和社会组织章程等社会规范合法合规性审查的长效机制,制定自律性社会规范的示范文本,使社会规范制定和实施符合法治原则和精神。
坚持依法治国和以德治国相结合,把法律规范和道德规范有机融合,以道德滋养法治精神。深入实施公民道德建设工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展道德模范、最美人物、身边好人等学习宣传活动,完善激励机制,褒奖善行义举,积极倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美德善行,形成好人好报、德者有得的正向效应,不断增强法治的道德底蕴。强化道德规范的教育、评价、监督等功能,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,依法惩处公德失范、诚信缺失的违法行为,大力整治突破道德底线、丧失道德良知的现象。倡导科学健康文明的生活方式,全面革除滥食野生动物陋习,增强公民公共卫生安全和疫病防治意识,坚决制止餐饮浪费行为。依法规范捐赠、受赠行为。
加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等领域的社会信用体系建设,提高全社会诚信意识和信用水平。加强企业经营者准入前诚信教育,增强企业社会责任意识,促进企业诚实守信、合法经营。加快推进覆盖全社会的公民和组织守法信用记录系统建设,完善“信用xx”“信用社区”“信用居民”等平台功能,强化和规范信用信息归集共享,推进信用监管信息公开公示。完善诚信建设长效机制,健全覆盖全社会的征信体系,健全守法诚信褒奖激励机制和违法失信行为惩戒机制,加大失信被执行人信用监督、威慑和惩戒力度。建立健全信用修复机制和异议制度,鼓励和引导失信主体纠正违法失信行为。加强行业协会商会诚信建设,完善诚信管理和诚信自律机制。加强诚信理念宣传教育,组织诚信主题实践活动,为社会信用体系建设创造良好环境。
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切实保障公民基本权利,有效维护各类社会主体合法权益,以公开为常态、不公开为例外的政务公开向纵深推进,刑事案件律师辩护实现100%全覆盖,法律援助值班律师制度全面落实,力争基层法律服务队伍扩大至500人以上,公共法律服务知晓率、首选率达到100%、满意率达到90%以上。
制定与群众生产生活和现实利益密切相关的经济社会政策和出台重大改革措施,要充分体现公平正义和社会责任,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不得公开的事项外,应当通过政府网站、报刊、广播电视、网站手机客户端等媒体,将重大公共决策事项、依据、说明等内容向社会公示,采取实地调查、书面调查、问卷调查和召开座谈会、听证会等方式广泛听取社会各界意见,畅通公众参与重大公共决策的渠道,切实保障公民、法人和其他组织合法权益。严格落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》,实现市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)律师法律顾问全覆盖。推动国有企业、私营企业设立公司律师,健全企业、职工、行业协会商会等参与涉企法律法规及政策制定机制,依法平等保护企业、职工合法权益。
完善政府新闻发言人、突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布制度,依法积极稳妥制定政务公开负面清单,及时调整更新。建立健全政务公开教育培训常态化工作机制,强化激励和问责。
加大涉及民生案件查办力度,加强对公民合法权益的司法保护。探索推进消费者权益保护集体诉讼工作。加强法律援助值班律师工作,推进律师参与刑事辩护全覆盖和律师调解工作。健全法律援助受援人减交、免交、缓交诉讼费制度,完善公证机构、司法鉴定机构依法减免相关费用制度。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉,逐步实行由律师代理制度,完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制。完善常见多发案件证据指引标准,加强对非法取证行为的源头预防,严格执行非法证据排除规则,完善执法司法权力运行和管理监督制约机制,建立健全案件纠错机制,有效防范和纠正冤假错案。健全执行工作长效机制,依法保障胜诉当事人及时实现合法权益。加强检察机关对民事、行政、刑事诉讼活动的法律监督,维护司法公正。加强人民陪审员、人民监督员工作,建立健全经费保障制度,强化诉讼参与人诉讼权利制度保障。在司法调解、司法听证等司法活动中保障人民群众参与。落实司法救助制度,明确特定案件当事人司法救助的条件、标准和范围。推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合,完善“互联网+诉讼”模式,加强诉讼服务设施建设,全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。
到2022年基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系,实现公共法律服务实体平台市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)全覆盖,“12348”热线平台“7天×24小时”全天候“1对1”服务,完善“12348”法律服务网和微信公众号全业务、全时空自助式服务。统筹利用中央财政转移支付等资金渠道,强化公共法律服务工作经费保障。深入开展“乡村振兴法治同行”活动,集中实施一批法律服务乡村振兴项目,并将其中属于政府职责范围且适宜通过市场化方式的服务事项纳入政府购买服务范围,引导社会力量积极参与。扩大法律服务覆盖面,在有条件的地方开展法律援助事项“容缺受理”试点,进一步放宽经济困难标准,使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体和残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困难母亲等特殊群体。加快律师、公证、仲裁、司法鉴定等行业改革发展,完善公共法律服务管理体制和工作机制,推进公共法律服务标准化、规范化、精准化,有效满足人民群众日益增长的高品质、多元化法律服务需求。
整合法律服务资源,服务“一带一路”和扩大对外开放,为推动建设面向南亚东南亚辐射中心创造良好法治环境。重点培育一批律师、公证、司法鉴定、仲裁等具有较强竞争力的法律服务机构,支持和鼓励有条件的法律服务机构在国外设立分支机构。加强与南亚东南亚国家法律事务的交流合作,探索建立涉外法律服务联席会议制度,积极做好xx涉外商贸活动的法律服务协调工作。加快培养一批具有国际眼光、精通涉外法律业务的高素质人才,提升涉外法律服务水平。
公民、法人和其他组织享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。强化规则意识,倡导契约精神,维护公序良俗,引导公民理性表达诉求,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。引导和推动企业和其他组织履行法定义务、承担社会责任,在企业中开展法治体检活动,促进社会健康有序运行。强化政策引领作用,为企业更好履行社会责任营造良好环境,推动企业与社会建立良好的互助互信关系。支持社会组织建立社会责任标准体系,引导社会资源向积极履行社会责任的社会组织倾斜。
依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利益关系、推动社会事业发展,社会治理法治化水平不断提升,市、县(市、区)、乡镇(街道)综治中心100%覆盖,网格化服务管理实现“多网合一”,融合运用“云解纷”“云智调”等平台,实现调解案件网上“一站式”服务、在线司法确认,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境进一步优化。
完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局。健全地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方领导作用的机制,完善政府社会治理考核问责机制。引领和推动社会力量参与社会治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保社会治理过程人民参与、成效人民评判、成果人民共享。推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和服务体系建设,减轻基层特别是村级组织负担。加强市、县(市、区)、乡镇(街道)综治中心规范化建设,推动实体化运行全覆盖。落实《城乡社区网格化服务管理规范》国家标准,编制网格化服务管理职责任务清单,整合党建、综治、城管等各类网格,实现网格化服务管理“多网合一”、全域覆盖,构建网络化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强社会治理制度建设,推进社会治理制度化、规范化、程序化。
推进市域治理创新,依法加快市级层面实名登记、社会信用管理、产权保护等配套制度建设,创建全国市域社会治理现代化试点合格城市,使法治成为市域经济社会发展的核心竞争力。深化城乡社区依法治理,在党组织领导下实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。县(市、区)职能部门、乡镇人民政府(街道办事处)按照减负赋能原则,制定和落实在社区治理方面的权责清单。加强基层群众性自治组织规范化建设,健全村级议事协商制度,丰富村民议事协商形式,发挥“乡贤会”“理事会”“自管会”等组织作用,鼓励基层广泛开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。实施村级事务阳光工程,全面推行村级重大事项决策“四议两公开”制度,完善党务、村务、财务“三公开”制度。建立健全小微权力监督制度,形成群众监督、村务监督委员会监督、上级党组织和有关部门监督与会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。深入开展法治乡村创建活动。全面推进基层单位依法治理,企业、学校等基层单位普遍完善业务和管理活动各项规章制度,建立运用法治方式解决问题的平台和机制。广泛开展行业依法治理,推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时和法律监督有效的法治化治理方式。筑牢中华民族共同体意识,深入持久开展民族团结进步创建,深化落实边疆民族团结进步创建“十进”措施,扎实推进“互联网+民族团结”行动,依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题,促进各民族团结进步、宗教和谐和顺。
人民团体要在党的领导下,教育和组织团体成员和所联系群众依照宪法法律的规定,通过各种途径和形式参与管理经济文化事业和社会事务。促进社会组织健康有序发展,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。坚持党对社会组织的领导,加强社会组织党的建设,确保社会组织发展的正确政治方向。加大培育社会组织力度,重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。推动和支持志愿服务组织发展,开展志愿服务标准化建设,建立志愿服务激励保障机制。发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用,建立社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”机制。发挥行业协会商会自律功能,探索建立行业自律组织。完善政府购买公共服务机制,改善公共服务供给,推动公益法律服务事项纳入政府购买服务指导性目录,促进社会组织在提供公共服务中发挥更大作用。
完善平安xx建设整体规划、协调机制、责任分担机制,健全平安建设指标体系和考核标准,深化平安创建活动,广泛开展基层平安创建,形成社会治理人人有责、人人参与的生动局面。落实新时代加强党政军警民合力强边固防要求,锻造一批坚强有力的基层党组织,建设一批比较富裕的边境小康示范村,构筑一条严密的立体化边境防线,制定一揽子支持政策,形成一套严格的边境管控工作机制,加快推进人防物防技防相结合的立体化边境防控体系建设,深化跨境执法合作,严打跨境违法犯罪,切实守好国门、管好边境。推动扫黑除恶常态化,依法严厉打击和惩治暴力伤害医务人员、破坏野生动物资源、暴力恐怖、涉枪涉爆、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息,侵害未成年人和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪活动,遏制和预防严重犯罪行为发生。强化突发事件应急体系建设,提升疫情防控、防灾减灾救灾能力。建立健全安全生产责任和管理制度体系,强化消防交通等安全隐患常态化治理,加强对寄递物流、危爆物品行业监管。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制,加强对刑满释放人员、生活失意人员、性格偏执人员、问题青少年等群体的人文关怀。健全执法司法机关与社会心理服务机构的工作衔接,加强对执法司法所涉人群的心理疏导。推动“青少年维权岗”“青少年零犯罪零受害村(社区)”建设,夯实预防青少年违法犯罪工作的基层基础。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,全面推行矛盾纠纷“源头治理四步法”,健全矛盾纠纷排查、研判、预警、调处综合化解机制,完善非诉纠纷解决机制,努力将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。全面落实诉前委派调解工作制度,加强“综合性”“一站式”多元调解工作平台建设,加强行业性、专业性调解组织建设,健全知识产权、环境污染、金融保险等重点领域调解组织。充分发挥人民调解“第一道防线”作用,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,大力发展专职人民调解员队伍。全面落实诉讼与信访分离制度,深入推进依法分类处理信访诉求。充分发挥律师在调解中的作用,建立健全律师调解工作经费保障机制。健全边境民族地区联合调解组织建设,持续推进边境民族地区矛盾纠纷源头治理。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁、劳动人事争议调解仲裁工作。加强行政复议、行政调解、行政裁决工作,发挥行政机关化解纠纷的“分流阀”作用。推动仲裁委员会积极参与基层社会纠纷解决,支持仲裁融入基层社会治理。
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推动社会治理从现实社会向网络空间覆盖,构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局,不断提高网络综合治理能力。加强依法管网、依法办网、依法上网,推进网络空间法治化,提升网民素养,净化网络生态环境,营造清朗的网络空间。
根据法律法规立改废情况,及时对规范性文件进行清理,推动线上线下一体化治理。推动互联网信息服务管理,完善互联网信息服务严重失信主体信用信息管理机制,加强对网络直播、自媒体、知识社区问答等新媒体业态的规范管理。完善贯彻实施网络安全法的配套规定和标准体系的制度机制,建立健全关键信息基础设施安全保护、数据安全管理和网络安全审查等网络安全管理制度。加强对大数据、云计算和人工智能等新技术研发应用的规范引导。贯彻实施互联网技术、商业模式、大数据等创新成果的知识产权保护方面的法律法规。
坚持依法治网和以德润网相结合,做大做强网上正面宣传,推动优质网络内容生产传播,弘扬时代主旋律和社会正能量,巩固壮大网上主流思想舆论,持续提高主流媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。推动社会主义核心价值观和优秀民族文化媒体传播,开展网络文化节等活动,培育积极健康的网络文化。提升网络媒介素养,推动互联网信息服务领域严重失信“黑名单”制度和惩戒机制,推动网络诚信制度化建设。坚决依法打击谣言、淫秽、暴力、迷信、邪教等有害信息在网络空间传播蔓延,建立健全互联网违法和不良信息举报一体化受理处置体系。加强全社会网络法治和网络素养教育。加强青少年网络安全教育,引导青少年理性上网。深入推进垃圾短信、骚扰电话治理。加强网络文明建设,深入实施中国好网民和网络公益工程,引导网民文明上网、理性表达,营造风清气正的网络环境。
牢固树立正确的网络安全观,全面加强网络安全保障体系和能力建设,依法防范网络安全风险。落实网络安全责任制,压实管理部门和网信企业的网络安全责任。加强网络安全保护和监督管理,规范网络运营者和网络使用者的行为和活动。建立完善统一高效的网络安全风险报告和预警机制、研判处置机制,健全网络安全检查制度。加强数据共享和安全保护,加强对网络空间通信秘密、商业秘密、个人隐私以及名誉权、财产权等合法权益的保护。严格规范收集使用用户身份、通信内容等个人信息行为,加大对非法获取、泄露、出售、提供公民个人信息的违法犯罪行为的惩处力度。督促网信企业落实主体责任,履行法律规定的安全管理责任。健全网络与信息突发安全事件应急机制,完善网络安全和信息化执法联动机制。加强网络侵权、盗版假冒、虚假宣传等违法行为治理,依法打击网络金融犯罪、网络诽谤、网络诈骗、网络色情、攻击窃密等违法犯罪,遏制新型网络犯罪。
依法治市委员会讲话篇十七
尊敬的各位委员:
首先让我们以热烈的掌声诚挚的欢迎感谢各位家长委员在繁忙中抽出宝贵的时间来参加本次家长委员会议。并借此机会再次感谢大家长期以来对我校工作的理解信任,感谢大家长期给予的支持和帮助。
今天参加会议的人员有家长委员会全体成员和全体教师。首先,在此请允许我把我校近阶段情况向在座家长委员作一汇报:
目前,学校是一个正处在快速发展,并呈现继续更快发展的良好势头中。学校发展如此之快,如此之好,最重要的是我们拥有一支爱岗敬业的教师群体。他们中的每一位都心系学校,心系学生。大家可知,当您可能已经下班回到家中坐在餐桌前时,学校办公室里仍有很多教师头埋在办公桌前的作业本中,或是留在教室辅导学生;当您已经可能已经酣然入睡时,我们的教师此刻才能静心下来或备课或批改作文或整理家务。您可知,有很多教师忍着常年的肩周疼痛从不缺班,带病坚持站在讲台上已经不足为奇,等等,因为他们放不下班级的学生。可以毫不夸张地说,我被他们中的每位同志的忘我的敬业精神深深打动着。除拥有这样一支爱岗敬业的教师队伍外,我们学校具有一套缜密的教研方案。从而在教学之外加强学习,加强研究,促进自身不断提高。近年来,在县组织的教学工作检查中,我校被堪称为教育教学管理工作做得最好最细的学校。教研工作开展得最具生机的学校。同样在县局的几次抽年级测试中,我校的各科成绩名列前茅,获得区内领导,兄弟学校的一致认可。成绩的取得离不开我们在座每一位的共同努力,有老师的兢兢业业,有家长的支持配合。正是我们共同合作,才有我们丰硕的成果。
本次会议是我们家长委员会第三次活动,会议通知已在前两天发到大家手中,其内容是请各位家长委员代表其他家长和本人给学校教学和本班教师教学提出宝贵意见和建议当然也可以有表扬,其目的是让好的地方让更多同志借鉴学习,不足的地方加以改进,从而促进家长和教师更好的沟通,相互理解,更好合作。
家长和教师应该是最好的合作伙伴,现在社会上有些人甚至不正确的把两者之间的关系把他相互利益化,认为是某种利益上的交换,其实是极端错误的,我一直理解教师对待学生的感情是一种和我们家长有着惊人相似的感情,都希望他们成人希望他们成才,希望他们健康成长,既然有这样一种一致的共同目标,我们就应该是最好的合作伙伴,彼此就应该坦诚交流、相互理解、共同研究,共同改进,共同探讨促进孩子成长的好方法。
本次会议:让我们开展一个解放思想,实事求是地大讨论,各位委员请您代表其他家长把您最想和教师说的,把您平时没机会说或不好说或有顾虑的话或有疑问的地方开诚布公的说出来,我们相互交流,解答您的困惑,化解您的误解,对于我们工作中的疏漏和不足,请您实事求是地,放下包袱大胆说出来,作一个面对面的解放思想大讨论,从而最终达成共识,我们将从您的意见和建议中汲取宝贵财富,开拓新的工作思路。让我们的教育令多数家长满意,让我们共同的孩子健康成长。
依法治市委员会讲话篇十八
经过长时间的准备、筹划,各班级的精心推荐,通海县杨广中学“家长委员会”今天正式成立了。在此,我表示热烈的祝贺!祝我们的“家长委员会”越办越成熟。
为了学校教育教学管理的健康发展,为了每个学生的快乐成长,党中央、国务院关于《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出“建立中小学家长委员会”,积极推进现代学校制度建设,完善学校管理制度。增进学校与家长、家长与家长、家长与社会各界的联系,构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络。家长委员会的成立,促进家校合作,优化育人环境,培育合格人才,具有重要意义。
家长委员会为我校的学校管理增加新的活力,它的作用我认为:(有三点)1、是参谋、是助手。对学校的重大决策和工作计划,特别是事关学生家长的切身利益的事项提出意见和建议。对学校的教育教学和管理工作给予支持、配合、监督,帮助学校改进工作。“不断完善学校科学民主决策和评价机制。”
前不久在初三学生“百日誓师”大会上,初三(2)班张家豪家长的发言,给师生很大的激励和鼓舞,增强了师生们必胜的勇气和信息。2、是纽带、是桥梁。能及时对学校和家庭起连接沟通作用。学校的重要事项、决策,可以及时由委员转达到各位家长,家长的希望和要求同时也能很快地转达的学校,促进学校和家庭的相互理解和支持。学校在办学过程中会遇到许多困难和问题,也需要家长大力协助解决。在流失生返校、违纪学生教育等等都需要家长的协助和支持做好工作。3、是引领、是示范。家长通过多年的生活经历积累,特别是在座的各位,都有自己的独特家教方法。通过家长的相互交流、学习、补充,推广成功的家教经验,教育好自家的孩子,促进每个学生健康、快乐发展。同时,也能为学校开展校外活动提供支持帮助。前次的初二年级家长会,初二(9)班岳雯家长岳万斌的言传身教,精彩演讲,使在座的家长在教育孩子方面都有极大的启发。
各位家长:我们的工作才刚刚开始,今后的工作还很辛苦,也很琐屑,而且,是公益性的,没有任何报酬。但为了下一代的健康成长,为了每一个家庭的和睦幸福,为了国家培养出更多的人才,我们的工作是很有意义的。辛苦在今天,丰收在明天!因此,我衷心希望我们携手合作,密切联系,让每个孩子健康成长,让每个家庭和睦美满,让学校的教育教学质量突飞猛进,共同创造我们美好的明天!
祝各位家长一切都好!谢谢!
依法治市委员会讲话篇十九
大家上午好!
为了学校与家长、家长与家长、家长与社会各界间的横向联系,营造一个良好的由学校、家庭、社会三位一体的学生整体教育氛围,永临中学新一届家长委员会今天成立了。而且我很荣幸出任本届家长委员会主任。在此我表示热烈的祝贺并衷心地感谢!
刚才我们听了学校张校长的报告,张校长在报告中向各位家长委员介绍了永临中学近年来的发展情况,同时还向我们家长委员们详细介绍了学校的教育教学科研成果以及学生的学习生活情况。张校长用最具体的数据和实例具体介绍了**中学的办学思路、方法、措施以及取得的成绩。永临中学坚持精品发展战略,重质量,树品牌,无论是老师还是学生都取得了令人欣喜的好成绩。永临中学的骄人成绩使我们家长委员们倍感自豪和兴奋。
为了我们的孩子,学校是这样尽心尽力,我们也不能袖手旁观!我们有责任,而且责任重大!
下面就我看到了一些不良好现象给学校教育带来的一定影响,向我们家长委员们谈谈,看看我们家长到底有什么责任。
现象之一:不关心孩子在学校的生活、表现。有个别家长因为忙于自己的工作和事务,而对孩子在学校的学习、生活不闻不问,甚至有的家长以为缴了学费,就把全部责任推给了学校,连孩子在哪个班级、班主任是谁都不知道,对学校的教育要求以及对学生的要求不了解,不过问。
现象之二:默许孩子穿名牌服装、穿奇装异服、男生留长头发、染发、佩带金银首饰、带手机等。个别家长对孩子的过分要求不能加以正确的教育和引导,禁不住孩子的软磨硬泡,孩子要什么给什么,什么流行穿什么,要穿什么就买什么,把孩子打扮得不像个孩子的样。
现象之三:不太关注孩子的书包、口袋装的是什么。我们希望家长应该经常检查一下孩子的书包、口袋里装些什么,凡是与学习无关的物品是不应该带的。对孩子上网打游戏听之任之,结果越陷越深。
应该与学校领导或教师沟通呢?
家长委员们,对以上存在的问题,我的话可能有点重了,但我不是为学校推卸责任,也不是为其掩盖问题,请理解我的良苦用心,我衷心希望家长能积极配合学校的教育,有效地指导孩子成长,全面的关注孩子的表现——因为,孩子正在发育,正在成长,孩子是我们的,也是他们的,学校是他们的,也是我们的,我们是利益的共同体,培养孩子成人、成材是我们共同的责任。
第一,学校工作需要支持。
近年来,学校为了改善办学条件,为了我们的孩子有个舒服的环境,想尽一切办法,所以,我们家长也要全力支持学校的工作。如果对学校的工作有不理解的地方,我们一定要心平气和地和学校进行沟通。
第二,教师工作需要理解。
教师责任大,心理负担重,学校的社会压力更大。为此,我作为本届家长委员会主任,借此机会向各位家长和社会呼吁,老师工作很辛苦!学校工作很无奈,老师需要更多的理解,学校需要更多的支持!
但我也希望永临中学继续坚持改革创新,发扬优良的校风,与时俱进,开拓创新,不断加强教师队伍建设,不断提高办学水平,不断深化教育改革,把茅永临中学建设成为永嘉县乃至温州市的名校。
希望各位家长委员们进一步重视教育、关心学校、支持老师,为是永临中学的发展创造更好的发展环境。
家长委员们:我们一定要发挥好家长委员会的作用,与永临中学风雨同舟,共同培养我们的孩子。为永临中学的发展贡献自己的力量!
谢谢大家!
依法治市委员会讲话篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开全市全面依法治市工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平法治思想,落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神,推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设,总结法治建设工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委员会,统筹推进法治建设工作;
制定实施全面推进×法治建设的意见;
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。
二是大力弘扬宪法精神,积极组织开展国家宪法日宣传活动,实施宪法宣誓制度。
三是持续改革和完善政府立法工作机制,实行“开门立法”,建立立法工作联系点,广泛征求社会各界意见,健全立法评估制度,提高立法工作效率和质量。
四是坚持依法行政、依法决策,将政府行为纳入法治轨道,做到法定职责必须为、法无授权不可为,严格执行重大决策程序规定,持续深入推行行政执法三项制度。
制定实施全面推进×法治建设的意见;
全面完成行政复议体制改革试点目标任务,工作经验得到司法部的肯定,成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造×特色普法亮点,建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作,在全国率先打造普法号游轮、成立×旅游纠纷调解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看,全市法治建设工作亮点突出、成效显著,市委对此是充分肯定的。
当前,×正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期,全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持以习近平法治思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,统筹推进全面依法治市重点工作,不断提升法治建设整体水平。下面,就进一步做好全市全面依法治市工作,我讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平法治思想,加快建设更高水平的法治×。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议召开,习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要,广受各方关注。之所以说这个会议十分重要,首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,确立新时代推进全面依法治国的行动指南,在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务,提出一系列具有全局性、基础性的重大举措,发出了建设更高水平法治中国的动员令。
法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国,怎样实行全面依法治国等重大问题,开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界,指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”,系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,准确学习领会,吃透精神实质,把握核心要义,明确工作要求,全面贯彻落实,牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中,把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证,把以人民为中心贯彻法治×建设全过程,紧紧围绕×经济社会发展大局深化法治建设,加快建设更高水平的法治×,为×高质量发展提供有力的法治支撑。
二、强化整体工作谋划,持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设。
强调,要准确把握全面依法治国工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局,对于我们深化全面依法治市,具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划,结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》,持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设,实现法治建设各项任务协调均衡发展。
一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治×建设规划》,引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求,严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责,切实为×人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政,要全面贯彻实施宪法,大力弘扬宪法精神,坚决维护宪法权威,抓好宪法学习宣传,加强宪法实施监督,严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作,使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,抓好党内法规实施,确保依法执政要求在×落实落细落到位。
二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市,建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线,提升依法行政水平,加快转变政府职能。要深入落实中央和×关于法治政府建设的部署要求,加快编制我市法治政府建设的实施方案(2021-2025年),构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展,加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”,持续开展法治政府示范创建活动,深化“放管服”改革,进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系,严格落实×和×市重大行政决策程序规定,健全政府守信践诺机制,全面提高依法行政水平。
三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求,加快制定我市实施方案,把全市广大干部群众组织起来、动员起来,共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神,把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理,持续加强×普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设,利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动,推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范,完善社会重要领域立法,深入推进诚信建设制度化,加强依法管网、依法办网、依法上网,推进网络空间法治化,促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护,推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展,加强人权司法保障,畅通公众参与重大公共决策渠道,引导各类社会主体更好地履行法定义务,承担社会责任。
三、加强关键环节法治工作,推动全面依法治市不断取得新成效。
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市,必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题,将各环节融汇贯通,形成合力,提升法治建设水平。
一要大力加强科学立法。“立善法于天下,则天下治;
立善法于一国,则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节,是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接,确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求,突出地方立法特色,推进重点领域立法,完善地方法规规章体系,以良法促进发展、保障善治。
二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法,事关人民群众切身利益,事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定,进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度,让违法者心存敬畏之心,维护社会公平正义,也要保持执法温度,带着感情帮助群众排忧解难,避免暴力执法、过激执法,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革,完善综合执法体制机制,推动执法重心向县区政府下移,健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制,加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度,加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用,不断提升执法公信力。
三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道,在于公平正直。”习近平总书记在2014年1月中央政法工作会议上强调,要懂得“100-1=0”的道理,一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上,习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话,他说:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律××好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律××好比污染了水源。”这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线,司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力,社会公正就会受到普遍质疑,社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会习近平讲这两段话的深意,要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化,深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督,进一步规范司法权力运行,围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,加快推进执法司法制约监督体系改革和建设,健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制,深入推进司法责任制综合配套改革,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善民事诉讼制度,推动大数据智能化同司法工作深度融合,不断提高司法办案质量、效率和司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记特别指出,普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与,全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划,引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络,全面落实国家工作人员学法用法制度,加强青少年法治教育,探索创新普法模式,打造法治海岛品牌,推进智慧普法,增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平,注重法治和德治结合,加强和创新基层社会治理,不断夯实全面依法治市基础。
四、有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为×高质量发展提供坚强法治支撑。
一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港×基地、×工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台,出台相关法规规章,依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设,着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境,优化涉外法律服务,更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,在法治下推进改革,做到重大改革于法有据,同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要,完善相关法规规章,在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略,依靠法治规范各类创新创业活动,加强创新成果知识产权保护,促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章,规范经营者行为,保护用户个人信息,解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题,营造有利于×新经济持续健康发展的法治环境。
三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念,用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战,依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复,加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求,强化国土空间规划和用途管控,加强生态立法执法司法联动机制建设,提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制,用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题,推动×的生态优势更好地转化为发展优势。
四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村规民约,依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作,提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理,创建“网格化+智能化”社会治理新模式,结合村(社区)“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训,坚持和完善新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,更好地维护社会和谐稳定。
五、加强干部队伍法治能力建设,建设高素质法治工作队伍。
要提高领导干部法治意识和法治能力,把法治工作队伍这支主力军建好管好,用好督查考核评价指挥棒,确保各项任务更好地落细落实。
一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责,统筹推进法治建设各项工作,以实际行动引领带动全社会崇德向善。
二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿,打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化,加强理想信念教育和社会主义法治理念教育,提高业务水平和履职能力,完善从严管理制度规定,管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求,抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设,加强教育管理、引导,推动他们坚持正确政治方向,依法依规诚信执业,认真履行社会责任。
三要不断完善督导考核评价机制。去年×月,中央依法治国办督查组到×省,就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年×月×日,中央依法治国办向×党委全面依法治省委员会反馈了×条督察意见和具体问题清单。要认真落实×对整改工作的指示要求,对照问题清单,主动认领整改任务,制定整改方案、整改措施,明确责任单位、责任人和完成时限,狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察,确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。
六、要加强组织领导,推动全面依法治市各项任务落地落实。
深入推进全面依法治市,是一项系统工程,必须坚持党的集中统一领导,坚持上下贯通、科学统筹,推动形成工作合力。
要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责,抓好立法、执法、司法、普法等工作,形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调,保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念,严格依法办事,积极发挥作用,不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责,确保×法治建设各项任务落到实处。
推进全面依法治市是推进×治理现代化的一场深刻变革。我们要深入学习贯彻法治思想,推动全面依法治市不断取得新成效,为加快建设法治×、平安×作出新的更大贡献!
依法治市委员会讲话篇二十一
尊敬的各位领导,各位亲爱的家长朋友:
大家上午好!
尽管今天寒风凛冽,气温很低,但各位领导,各位家长能如约前来参加我们的家长会,在这里我代表中心幼儿园全体教职员工对大家的到来表示衷心的感谢!谢谢大家对幼儿园的信任和支持!时间过得真快,转眼间,20xx年已经成为了历史,新的一年已经开启,在这里,我谨代表孙老家镇中心幼儿园的全体教职员工给大家拜个晚年,祝大家新的一年心想事成,万事如意!
我们非常关注孩子的成长,我们以培养“有灵性、有礼貌、有知识、健康、快乐”的孩子为目标,我们的宗旨是在身教、心教、境教中,爱心育人,开慧启智。在遵循幼儿身心发展规律的前提下,我们使用了省幼儿园统编教材:明天版教材,另外我们根据孩子的具体情况及本地的实际情况,为孩子设置了快乐阅读,增加了孩子的阅读识字量,也进一步提高了孩子的语言表达能力。为了培养孩子阅读的兴趣,我们今年花万余元购置了新图书,每个教室增设了书架,开设了图书角,并且对读书内容作了要求,同时也将其纳入了对教师的考核。另外我们还充分利用幼儿园丰富而优美的外部环境对幼儿实施教育。我们利用园内四季花草、种植园、饲养角等自然环境让孩子亲密接触大自然,倾听自然的声音,同大自然交流,陶冶孩子的性情。同时我们更加注重孩子的户外活动训练,本学期我园购置了新的体育器材,每天都保证孩子足够的户外活动时间。为了孩子有一个安全的健康的活动环境,我园开县幼儿之先河,首家铺设了塑胶操场,建起了多媒体活动室,多媒体活动室内环氧铺设地面,每个教室内新增了洗手池,厕所内增加了防滑垫。一次次的创新,一点点的变化,我们倾注的是同样的心情,我们坚信,孩子在这样的环境下,有安全保障的护航,有潜移默化的影响,有春风化雨的师爱,我们相信,孩子在这样的环境下一定会健康成长!
二、注重教师素质的提高。
我们知道,教师乃幼儿园的灵魂,培养一支教育理念先进才艺卓越突出的保教团队才是幼儿园的立足之本。我们十分重视教师的培训:我们通过多种方式,组织教师到菏泽学习,周六周日组织全体教师到单县等其他县区参观学习,利用业余时间组织教师集体备课钻研教材,通过多种渠道加强教师基本功训练。我们又通过一系列的规章制度在安全、卫生、责任心、爱心等方面对教师进行强化要求、检测,大大提高了教师队伍的整体素质。现在教师学历达标为百分之百,所有老师均做到持证上岗,并身体健康,具有良好的精神风貌。我园在参加县电视台、县教育局、镇教委举行的文艺汇演中,我园教师的舞蹈频频受到各级领导的一致好评。
三、注重习惯培养,科学安排学习。
说到培养孩子习惯的问题,我想和在座的家长朋友们交流一个问题:你希望你的孩子是怎样的?健康、快乐、漂亮、有礼貌.....在和家长们的交流中,我们高兴地发现:家长们的观念变了。由过去的单纯地追求学习知识转变为孩子习惯、兴趣、品德、劳动、音乐、身心发展、益智活动等非智力因素的培养。的确,在孩子思想意识萌芽的阶段播下一颗健康行为的种子,培养一种良好的习惯,开发多方面的潜能是孩子受益终生的事情!说到这儿,我想再请教家长朋友们一个问题:我在这个黑板上画的是一个什么?(圆圈零)。那如果再问问你身边的孩子,他们又会怎样回答呢?他们也许会说这是一个苹果,也许会说这是一个桔子,也许会说这是一个鸡蛋,也许会说这是一个车轮,也许会说这是一个太阳......反正,他们的答案绝对不像我们回答的那样单一!这就是孩子!这就是习惯!那你希望幼儿园培养什么样的孩子?是只会回答是零的孩子,还是富有想象力创造力回答出乎你意料的的宝贝?我想答案应该是不言自明吧!知道吗?我们培养孩子认识零很简单,很容易,但让孩子把这个圆圈想象成各种各样的东西,换句我们老师专业点的说法就是培养孩子丰富的创造力和想象力,这点并不容易!说到这里,我再给家长朋友们讲一个故事:《天鹅的故事》美国内达华州有一个小女孩,一天指着一个包装盒上的open上的字母告诉妈妈,说她认识单词的第一个字母读欧...........家长朋友们,我们不想过早地剪短孩子成长的翅膀,我们不想让孩子像剪短翅膀的天鹅一样不知道自己能飞多高,不知道自己本就属于高远的天空而不是浅窄的河塘!我们注重的是孩子潜力的挖掘,智力的开发,所以,我们的每一步都很谨慎,我们不想把孩子培养成工厂里的没有差别的机器,我们就是想把孩子培养成健康快乐有灵性的孩子,在这个培养过程中,我们一直在努力。我们也希望得到家长朋友的更多的支持和理解,共同努力,为我们的孩子创造一个美好的未来!
当然也有一部分家长提出了:从小班开始就该进行写字、算题、认拼音字母的教学,并且认为小班不学东西,不上小班,直接上中班,怕的是上小学后跟不上。其他的我们且不说,但就孩子的年龄来说,我们面前的孩子只有三、四、五岁,有的还不足三岁,他们从出生到现在才有几年,他们会走路才有几天,孩子们应该拥有健康、快乐、活泼的童年,我们有什么理由用枯燥的知识来充斥他们本该丰富多彩的童年呢。而且人的智力是多元的,并不仅仅在于知识技能这一方面。当然在知识方面我们还是有合理的安排的,比如说语言能力的培养,孩子在3至5岁是语言发展的关键期,尽早的识字、背诗、阅读是必须的,在此时积累了大量语汇,孩子的理解能力会大大提高,语言能力发展的速度是其他任何时间都没法比的。所以我们将识字、阅读贯穿于幼儿园活动的始终,背三字经也为了让孩子在记忆的黄金期接受中国经典诗文教育,等孩子将来长大了再来咀嚼的时候至少不会像我们遗憾当初语言的匮乏。关于写字,我们坚决不主张小班写字,就是中班我们也只是涉及简单的数字和字的基本笔画的书写,到了大班我们才开始扎实地抓孩子的写字姿势、拿笔姿势,学写简单的独体字。其实大班应不应该写字也存在争议。为什么呢?首先,三四岁孩子手的骨骼发育并不完善,往往拿不住笔,如果硬要他们扛着笔去练,孩子会很累,甚至会导致手指的变形。其二,由于生理原因,孩子的姿势会走型,而错误的执笔姿势一旦养成就很难再改。所以关于写字的安排希望家长能给与我们理解。关于算题,幼儿以形象思维为主,对具体的事物感兴趣,而对抽象的数字符号不易理解,所以在幼儿阶段我们首先培养孩子对具体事物的分类、归纳、整理的能力,让孩子在具体地操作中形成数的概念,从而逐步过渡到算式。再者,学数学的目的是为了在生活中运用,他应该源于生活,运用于生活。孩子在数学的学习过程中培养的是数学的思维能力,而不仅仅是1+2=3的结果。举例:比如我们在小班就有找规律的问题,那就是培养孩子的分类概括能力,让孩子知道这是同类的,这是数量一样的,而不是让孩子学会数这是一个,这是两个这是三个。
我们可以观察一年级的新生,上过幼儿园的幼儿相比较没上过幼儿园的新生在各方面能更快的适应小学生活,而其中适应最快的不是掌握知识最多的孩子,而是各种常规习惯培养的好的孩子,由此可见幼儿园就应该让孩子在游戏中获得知识,培养良好的习惯和学习兴趣多么重要!
四、创设良好的家庭环境。
在调查中家长还提到了孩子存在的一些问题,比如:任性、不如在幼儿园听话、不善交往、性格暴躁等。对这些问题我们非常重视,我们会积极地了解孩子的特点,分析其原因,寻找对策。其实有时候,孩子偶尔撒娇、发脾气是正常的,这是他们发泄的一种方式,也许在某些方面他们受到了压抑,如果是这样的话我们不妨先让孩子发泄,等他发泄完了再去问明原因,进行劝导。如果长期面临这样的问题,我们就应该从家庭教育找原因了:孩子的成长环境是怎样的?孩子由谁带大(调查发现多数由祖辈带大的孩子习惯不好)?孩子周围的环境怎样?其实家庭教育是孩子最好的学校,父母是对孩子影响最深的老师。马克思说过:“父母的职业是教育孩子。”而教育孩子最重要的是有一个良好的家庭环境。美好的家庭环境能使孩子的心情愉快,而嘈杂的环境则会让孩子心情浮躁,“昔孟母,择邻处。”孟子的母亲为了给孩子提供一个良好的学习环境,三次搬家,古人尚且如此,我们更责无旁贷。父母的性格以及不良习惯也会直接影响孩子。做父母的不可能是完人,但最起码不能把自身的坏习惯“遗传给孩子”。还有夫妻的关系、对老人的孝道等等都会影响到孩子的发展,一个充满欢声笑语的家庭会培养出乐观向上孩子,一个尊老爱幼的家庭会培养出懂事、孝顺的孩子,这种环境中成长起来的孩子性格习惯明显优于其它孩子。还有,父母应该有足够的时间陪孩子一块玩、学习,让孩子感受浓浓的亲情,激发对学习与探索的兴趣。尤其是母亲,着名教育家斯特娜夫人这样总结自己的育儿经验:教育不应该在学校由教师开始,而应该在家庭中由母亲开始。
五、理解老师的工作。
幼儿教师是一项最辛苦、责任最重、要求最高而又不甚受人尊重的职业。每位老师我们都是经过挑选、考试、审查才最后录用的,各个均是德才兼备的。她们阳光、可爱、充满激情,她们将人生中最美的时光奉献给了幼教事业。我很爱她们,她们就像我的亲姐妹。她们的年龄都不大,从某种意义上说,她们也是孩子,被误解了她们也会偷偷地哭,孩子不小心蹭破了皮她们会吓得、疼得不知所措,我忘记了有多少位老师在我面前说过对不起,也忘记了有多少老师委屈地不肯吃饭。然而她们仍一如既往的用自己的真心,真诚的去呵护每一个幼儿。在此我也希望家长能给她们理解与支持,她们真的很不容易,我代表她们对你们说声“谢谢了”!
家长会最主要是让家长能了解我园的工作情况,为家园联系搭建一个平台,呆会你可以听老师介绍一下你的孩子在园一天的生活情况,向老师交流需要注意的问题。及时看看家园园地,那里有对孩子近段进步的表扬.有对您教育孩子提出的建议.有国内外教育的动向.更有您和孩子共同做的事情.也欢迎您把教子良方写下来,贴在园地里,与大家共享.等等.大家有什么意见和建议可以留下来.以便我们更好的开展工作.使家长与幼儿园达成共识,形成教育合力。
依法治市委员会讲话篇二十二
各位家长:
今天,大家能在百忙之中前来参加这次的家长委员会会议,这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱,在此,我代表全体师生员工对大家的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
荣成市第十八中学始建于1969年,位于著名的旅游胜地成山头脚下,依山傍水风景秀丽,占地47357平方米,现有22个教学班,在校学生931人,教职工93人,其中本科学历65人,学历达标率100%。
校园内花木扶疏,翠草如茵,环境幽静,文化长廊、走廊文化以及班级文化,丰富多彩,陶情励志,共同营造着良好的育人环境。各种专用教室齐全,内部设施先进,均达到省级一类标准,为学生提供了广阔的学习空间。
近年来,我校在各级行政部门的正确领导下,全校上下一心,求真务实,奋发进取,教学改革不断深化,教学质量不断提高,办学层次不断提升,办学实力不断增强,办学活力不断激发,学校声誉不断攀升。
一、明确责任,规范过程,不断完善精细化管理机制。
我们坚持“向管理要质量、向管理要效益、向管理要声誉”的理念,不断完善岗位目标管理办法。学校以骄人的成绩先后被命名为“山东省电化教学示范校”、“山东省研究性学习实验基地”、“山东省网络教学实验基地”、“山东省心理健康教育实验学校”、“山东省体育传统项目学校”、“威海市教育科研示范学校”、“xx市特色学校”等,并连续20xx年荣获xx市教育质量先进单位。
二、德育为首,育人为本,切实增强德育管理的实效性。
学校始终把素质教育工作放在首位,以“学会做人”为德育核心,通过开展各项德育工作,形成了我校“心理教育”、“校园环境育人”的德育特色。
1、加强教师队伍建设,提高德育工作质量,积极构建以班主任队伍为主体、全体教师积极配合的德育工作队伍,并继续加强对班主任的培训,学习先进的管理理念。
2、不断健全和完善学校德育工作的保障机制。完善学校、家庭、社区三结合的德育工作网络,办好家长学校,开好每次家长会。在去年我们向家长们分发了《十八中学教育简报》,受到了家长的好评。
3、狠抓学生养成教育,强化德育常规。
充分发挥学生的主体作用,对各班的卫生、文明礼仪、纪律、两操、安全等情况进行量化考核,深入实施“日查,周比,月评,期末总评、表彰”的班级管理检查、评比机制,对优秀班主任和文明班级进行表彰。开展各类法制、安全文明、国防民防、青春期和心理健康教育。同时还实行班级百分赛评比、实施德育积分制度、开展“星级班级”评比、实行学生禁带手机、mp3等物品进入校园和中午静校制度、规范请假制度等。
4、构建平安和谐校园。为此,我校坚持采用安全问题“首问制”,形成了值日领导、值日教师和值日学生为主体的安全管理模式。加大对值班护校情况进行巡查,对发现的问题坚决跟踪到底,整改到位,把事故隐患消除于萌芽状态中。开展交通安全常识、“远离毒品、关爱生命”、防火、防电、防盗、防拐、防溺水、防交通事故等方面的安全宣传教育和模拟演练活动,确保校园平安和谐。
三、认清目标,稳步发展,积极拓宽提升教学质量的有效渠道。
我校以中考质量为教学工作的重心之一,积极采取“分类推进、分层教学”的策略,大力加强中考复习的有效性研究,加强质量监控。我们根据实际情况,进行教育教学资源整合,对学生进行跟踪学科和心理辅导,加强培优补差工作,尽可能使他们的成绩提高一个层次。同时强化师资力量,充分调动教师工作的积极性,发挥团队精神,加强中考复习的有效性探究,兢兢业业,扎实做好备考的每一项工作,从而使十八中的中考历年来都排在前市的前列。
而教育是一个立体化的工程,良好的家庭教育是促进学生健康成长的重要环节。家庭是孩子的第一所学校,家长是学生的第一任老师,家庭教育具有其特殊性,是学校教育和社会教育所不能代替的。学校举办家长学校,并成立家长委员会,旨在宣传家庭教育方面的知识、方法,促进家长教育理论水平和教育技能的提高,增强家庭与学校之间的相互了解和联系,保证学校与家庭之间的相互沟通,使学校教育和家庭教育相结合,以提高教育教学效果。
因此,下面谈谈需要各位家长引起关注和配合的地方。
第一、关心孩子的思想动态,经常和教师取得联系,了解孩子在学校的表现和学校对孩子的要求。只有保持家庭和学校教育的一致性,才能收到好的效果。
第二、孩子在学校的主要任务是学习,做家长的应该经常关心孩子的学习情况,并进行督促检查,使孩子养成良好的学习习惯。
第三、关心和支持孩子参加学校组织的活动,特别是公益劳动等一些教育性比较强的活动,不能因为怕影响孩子的学习而不让孩子参加。
第四、尊重教师的劳动,支持教师的工作。尊重教师的劳动,实际上是尊重教师对孩子的教育。教师向孩子布置的工作,有时需要家长的帮助督促、落实,而家长帮助督促、落实了这些工作,既是对教师工作的支持,也是对自己孩子的教育和帮助。教师在工作中,有时难免出现些问题,家长不要当着孩子的面进行议论,而应该善意地直接向教师提出,也可以通过学校领导向教师转达。当着孩子的面议论教师,一是容易降低教师的在孩子心中的威信,影响对孩子的教育,二是容易养成孩子背后议论人的习惯。家长发现孩子背后议论教师,应该引导孩子直接向教师讲出来,帮助教师改进工作。
各位家长,我们的目标是一致的,只要我们群策群力,相互沟通,严格督促,凝成合力,相信孩子们会更好地成长。
最后,我衷心希望学校的工作能得到各位家长的大力支持,并坚信在学校、家长、学生三方共同努力下,一定能实现我们共同的目标。谢谢大家。
依法治市委员会讲话篇二十三
各位老师,家长:你们好!
我是初一xx班家长,名叫——,很感谢校方对孩子教育的重视,为我们家长安排这样一个交流的平台,让我们能够坐在一起近距离的针对孩子的教育方面的问题进行沟通、交流,刚才各位家长的发言我都认真听了,讲得很好,说得都很全面,基本上每一个方面都讲到了,我受益匪浅,在此表示深深地感谢。我这里有一份发言草稿,是我和儿子上午在家一起写出来的——儿子对我参加这次会议也很重视——时间关系,我就不展开讲了,就照本宣科的读一读吧。
我是一名军人,喜欢放炮,今天借此机会在这里也“露几手”。请各位多多指教。上学期我先后给这个班带过三堂课,一堂军训队列课,两次数学监考课,这是一个非常优秀的班集体,各科老师尽心尽责,尤其是班主任像母亲般地对待每一个孩子,很让我感动和钦佩。这个班集体不仅老师认真负责,而且孩子们也活泼好动,有礼有貌,积极向上,团结友爱,集体荣誉感非常强。这是我通过这三堂课对这个班集体的总体印象。
好的方面就不多讲了,在这里我这主要提五点建议:
一、课桌太小,好像与石化二小的小木桌一般大小,每次踏进教室给我印象最深的就是课桌了,现在生活水平提高了,初一孩子们的身高已经相当于我们那时的开云KY官方登录入口 时期的身高了了。小小的桌椅容不下孩子日渐长大的身躯,导致孩子们听、读、写时的坐姿奇形怪状,腿长的男生把腿伸在过道里,身材高的女生低着头,弯着腰伏在那里,我监考了两次,先后提醒过不少孩子。我和好几个家长都提到桌子太小这件事,大家都很赞同,如果这桌椅是教委要求统一的,那就请教委多多考虑一下。
二、孩子的坐姿问题,我两次监考,多次路过好几个教室,看到孩子们做作业的姿势,真让我揪心,每个班随便数一下,就有十几个戴眼镜的,还有十几个跟离戴眼镜的就差一步了!你看看他们读书写字时的姿势,眼睛离书本的距离就知道了。孩子的坐姿不但影响了视力,而且影响了孩子们的正常发育。在我眼里,不少孩子的脊背已经不那么挺了,已经有些微微弯曲了,这不能不引起我们家长和老师注意。
素质教育应该也包括一双明亮的眼睛,一副挺直的腰杆吧!我在儿子上小学时就告诫他;你可以学习成绩不好,但你的学习态度必须端正,学习方法必须正确。你可以学习不好,但你的坐姿一定要端正,你的眼睛一定不能近视,你的脊背一定不能弯曲,我带出来的孩子决不能弓腰驼背的,不能眼睛近视的。我让孩子小学上了6年舞蹈课,最重要的目的就是希望孩子有一个较好的体型和身材。在小学、在初中都常听到老师们告诫孩子:要站如松,坐如钟,行如风。我们家长和老师要切实注意孩子们的坐姿啊!我武断地说一句;如果孩子是家庭、学校、社会三位一体教育的结果,那么,孩子如果近视、屈背、弓腰等就是家长和学校的责任!
三、多培养孩子的劳动能力、劳动意识和劳动习惯。我好几次参加过儿子小学和初中阶段的扫地,发现许多孩子劳动意识不强,还没扫完地就跑了。有的好像根本就不会扫地、拖地,扫地拖地简直就像在地上画花似的。这都是孩子在家缺乏劳动的结果。这责任主要还在我们家长身上,我们有多少家长每天都让孩子做家务了呢。所以劳动能力意识,劳动能力,劳动习惯的培养要靠我们家长和老师共同老培养。俗话说‘勤快,孩子多善良、多爱心、多孝道’,培养孩子的善良,爱心和孝心应从培养孩子的劳动意识和习惯开始。
四、孩子们讲卫生、讲文明、讲礼貌的习惯需更加强。每次我来到这个班上,听到孩子们纷纷都叫我‘叔叔好’,无疑这些孩子在我眼里都是‘乖孩子’。我认为,所谓的‘乖孩子’就是有礼貌,爱叫人,不讲脏话,讲卫生的孩子吧。我发现儿子进入初中以后口头禅越来越多了,也出现了不少脏话。也许儿子并不觉得这是脏话,反而觉得酷、好玩,希望老师们能引起重视,因为这些口头禅和脏话都是孩子从学校带回来的。
五、适当组织孩子春游活动,秋游或者其他类的参观活动。这对孩子的成长也很重要。就像我们小时候读书时组织的每一次春游都让我们终身难忘一样,一次有意义的课外活动足以影响孩子的一辈子。听说因为安全原因,今年学校不允许组织外出活动了,我觉得非常惋惜,因噎废食,我觉得不可取,老师不能拿怕负担责任来牺牲孩子们的快乐,我想,任何事都没有没有绝对的安全,只有绝对的尽心、负责,不要因为安全问题而放弃了属于孩子们心中的向往和快乐。其实安全问题也是可以解决的,多找些家长一同前往,每个家长负责一些孩子的安全,还是有保障的。
最后,我表一下态,当我得知我被推举为学校初中一年级家长委员会的委员时,非常高兴,同时也深感责任重大,但我有信心配合学校、配合班级、配合各位委员和老师把这个工作做好,充分发挥其联系学校和家长的桥梁、枢纽作用,紧密联系学校与学生家长,及时搜集并反映学生家长对学校的意见和建议,共同为实现学校的办学目标而服务。
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