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公务员调查报告篇一
篇1:政府公务员焦虑现状调查与分析
政府公务员焦虑现状调查与分析
曹尚凌
摘要
一、综述
(一)工作焦虑
(二)目前有关工作焦虑研究的局限
(三)研究问题的提出
(四)研究假设
二、研究方法
(一)文献研究法
(二)访谈法
(三)问卷调查法
三、研究结果与分析
(一)政府公务员焦虑现状的描述性分析
(二)不同背景变量下政府公务员焦虑状况的差异性分析
四、讨论与结论
(一)讨论
(二)结论
五、对策分析
(一)外界调适
(二)自我调适
六、研究总结
(一)研究特色
(二)研究不足
(三)未来的展望
篇2:初任公务员调研报告
调 研 报 告 调研人:
*****镇政府驻地距县城*公里。******镇全境总面积-*平方公里,有耕地*亩,是******的主要水稻产区和粮食高产区。全镇共辖************个村。20xx年末全镇人口****人;****族人口占*%,汉族人口占*%。镇政府驻地******村。*。
我所在的部门为*****。主要负责**;*****工作等。
****站是负责本乡区域内的农村财务、承包合同、土地流转、财务审核审计等项管理工作,主要职责是:
一、贯彻执行农村财务会计管理制度,土地承包合同法,财务审核审计及其他有关法律、法规、政策。为此我们首先要加强村级财务委托代理,一要成立村级财务委托代理机构,由经管站站长具体负责,下设一名总会计,一名总出纳,村集体只设一名助理会计(报账员)。二要正确设置、运用
会计科目。总账科目按财政部《村集体经济组织会计制度》设置和运用,明细科目可根据各村实际情况设置。三要对村级所有的账目、档案、资金全部实行监督管理,对集体资产、资源的变动、承包合同的变更、执行情况及时登记,保证账实相符。各村收入和千元以下支出的入账单据须“四章”齐全,即村主要负责人签字(章)、经办人签字(章)、民主理财小组章、委托代理审核章,1000-5000元支出的入账单据,加盖镇分管负责人签字,5000元以上支出和入账单据,加盖镇主要负责人签字。审核情况要形成书面记录,存入委托代理机构备案。委托代理机构每年要定期或不定期组织以经管站站长为组长,非农村财务记账员、审计员为成员的临时审计组,对已登记入账的凭证、账簿进行再审计。其次是要规范村级财务行为,严格开支审批制度,严格账簿票据管理制度,严格资产管理制度,严格资金管理制度,严格控制村级资金借贷,严格差旅费报销制度,严格交通费的管理。同时还要实行村级财务公开制度;建立村级财务档案管理制度等等。
二、监督检查本区域内的涉农惠农和减轻农民的政策执行和落实。我们一直坚决按照上层领导部门的指示和命令执行好本区域内的各项涉农惠农政策的执行和落实。
三、依法审计本区域内离任和任期的财务审计。对于每次村内选举之后的离任审计工作我们都要进行严格的财务
审计,保证会计在其任期内的账务清晰,合理合规。在我来到工作单位后,我镇的泡子沿村正值换届选举之际,在此之中,我积极学习,学到了在换届中对财务审计的很多方式方法,对于我今后的工作受益匪浅。
四、依法鉴证本区域的土地承包和土地流转合同并存档管理。此项工作更是我们工作中的重中之重,现在国家严格规范土地承包和土地流转合同的签订和管理,所以在工作中我们积极认真,严格遵章办事,由村长带头签订,签字,然后交由站长审核,并由主管副镇长签字后,我方可以在土地流转合同上盖上村章。相信在今后的工作中我一定会履行好我的职责,尽职尽责,保护好各村及村名的利益。
五、积极宣传有关农村的法律、法规、政策。每年春耕时节,我们都会积极的进行有关农村的法律、法规、政策的宣传,今年在五一节过后,我们就去下到田间地头去进行宣传活动
六、严格执行农村兴办集体生产公益事业的“一事一议筹劳筹资”的审批程序和事后监督工作。为了保护好村民的利益,现在我们坚持一事一议,每次会议都要有会议记录,会议照片,村民代表签字,交由我们记录保存。
七、做好农村的“三资”管理工作。三资即资源,资产,资金,村级一切收入必须全额、及时缴入经管站设立的“三资”委托代理中心为各村开设的账户,统一管理。具体包括:
村集体发包及上交收入、补助收入、经营收入、各项捐赠收入、一事一议资金等其他收入。我们的主要任务是监督和管理。
八、认真做好财务公布和监督检查工作。现在每村都要每季度实行财务公开,张贴在村委会醒目位置,账目清晰,然后复印件交由我站存档记录,财务公开实时记录的照片也要交由我们进行记录存档。
九、认真按时完成上级有关部门的报表工作。统计报表也是我们的重点工作,我们要积极配合好上级有关部门的工作,积极认真的,把最真实有效的数据汇报给上级部门
十、积极配合党委、政府的中心工作,完成党委、政府交给的其他各项工作。政府是综合性部门,事情比较多,所以在工作中,我们不仅是要仅仅做好经济管理工作,同时也要积极配合党委、政府的中心工作,完成党委、政府交给的其他各项工作。才能成为一名合格的公务员。
以上就是我来到单位实习一个月所做出的调研结果。有些是翻阅资料找到的,有些是在实际工作中见到学到的,有些是在下乡学习中认识到的。相信通过我的积极学习和努力,在今后的工作中一定会得到更多的知识和信息,以便我更好的胜任自己的工作。
篇3:关于公务员现状的调查报告
关于公务员现状的调查报告
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福 利的工作人员。由于今年来大学生就业压力的增大,不少学生开始把就业方向转向公务员考试。以至于公务员考试已经超过高考成为淘汰率最高的考试,被称为“国字第一考”。不过我们也能从大规模的弃考中,我们已看出了越来越多的人,在做另外的选择。但最近几年国考热还会一直持续下去。
调查概况;
调查内容:在校大学生对报考公务员考试的看法,大学生竞争公务员的优势,以及有报考意向的占到的比重。调查对象:在校大学生。调查方式:问卷调查。一)调查内容及数据整理。
1)在校大学生对报考公务员的看法;
首先,公务员职业依然有显著的相对优势,尤其是待遇优势仍然明显。包括工作稳定性、社会地位等,甚至隐性的东西,如住房;工资虽然名义上不高,但隐性的待遇其他行业还是比不了的。此外,现在政府权力越来越大,掌控资源越来越多,这就有可能成为个人捞取好处的手段,按政治学的说法,就是寻租,不可否认有些考生具有这样的报考心态。总的来说,公务员的职业优势,有些是合理合法,各国公务员都存在的,但有些是我们国家制度不健全的情况下的一种表现形式。
其次,现在公务员报考程序相对比较公平、公开和便捷。尤其是实行网上报名后,更是方便了报名,使得许多人可以将公务员成为其多项职业选择中的重要一项。
再次,目前大学生就业难的总体态势并没有发生根本改变。尽管我国总体经济形势还不错,但受经济结构、人才结构、市场需求等因素的影响,大学生的就业形势依然不乐观。
调查发现大部分大学生有意愿报考公务员的主要原因是公务员工作的稳定性,占调查中原因的30%,其次,优厚的薪金也是吸引部分大学生报考公务员的一个重要原因,占总比率的18%,另外还有将近%的大学生是受社会导向的影响才有报考公务员的意向,还有一部分大学生是因公务员所具有的社会地位选择报考公务员的,而像性格趋向、实现政治抱负这类的因素对大学生报考公务员的意向影响较小。
二)大学生竞争公务员的优势
1·大学生具有较高的学历水平。大部分青年公务员都具有大学专科以上学历。这是大学生的显著优势。2、具有丰富的专业背景。大学生公务员的教育背景共涉及达30余个专业,涵盖了法律、经济管理、工程、计算机等文、理科专业,较之专业背景相对集中于行政管理、中文等专业的其他公务员,体现出教育
背景上的多元化。同时,丰富的专业背景为青年公务员带来了合理的知识结构,使他们在英语、计算机、法律等专
业知识的储备上显示出明显的优势。3、具有较大的工作潜力。大学生公务员眼界比较开阔,对新知识、新技术的学习和接受能力比较强,对计算机等现代化办公手段掌握的比较好。这使得他们在工作中能够发挥专业优势。4、具有较强的进取意识。大学生公务员对自己的事业有着较高的热情,普遍具有追求事业成功的激情和渴望,想做事并且想把事情做好。同时,具有较强的自我提高的意识。5、充满生机与活力。大学生公务员是公务员队伍中最活跃的因子,他们思维活跃,反应灵敏,充满了生机与活力。对各项活动的参与意识比较强,表现出旺盛的生命力。
三)在调查中有意参加公务员考试的比重。
据新华社报道20xx年国家公务员考试共有140余万人报考,国家提供有万个岗位,根据此来计算的话,考录比为:1。据有关数据统计,我国公务员“国考”报名人数通过最后审核人
公务员调查报告篇二
一、根基情形
自奉行国家公务员轨制以来,市公务员队伍在市委市政府的高度正视下,历经10余年的培植和成长,已经初步形成了一支能够顺应形势成长需要的布满朝气与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年尾,全市在职公务员共有1811人。其中:处级以上率领职务的有53人,具有科级职务的907人,分袂占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人,占0.1%;具有年夜学本科学历的461人,占25.45%;具有专科学历的767人,占42.35%。在春秋结构上,45岁以上公务员为707人,占公务员总数的39.04%,35岁以下公务员441人,占公务员总数的24.35%。从总体上看,与1995年奉行公务员轨制初期对比,公务员队伍在数目上趋于精简,结构上不竭优化,素质和能力长进一步提高。
二、公务员队伍能力培植存在的问题
虽然我市公务员队伍培植取得了必然成就,但跟着经济社会的成长,我市公务员队伍在思惟不美观念、行为体例和工作效率等方面与经济培植和社会成长的要求还有必然的差距。
(一)公务员队伍整体素质与农村经济成长还有差距。临湘市是一个农业年夜市,跟着市场经济的快速成长,我市急需一多量把握现代经济打点、企业经营打点、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法令律例常识的复合型行政打点人才来支撑和推进经济社会事业的快速成长。而今朝我市公务员队伍专业结构斗劲单一,懂经济、会打点的公务员相对缺乏。虽然从比例上看,具备年夜学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%,但年夜部门是加入工作后脱产、半脱产、函授的进修学历,理论基本不够扎实,进修内容不够系统,对经济政策和打点常识把握不够充实,因而,不能有用地开展工作,指导下层,切实为农处事。
(二)下层公务员措置突发事务、应对复杂场所排场的能力偏低。因为更始开放和各类更始益处关系的调整,各类群体性、突发性事务不竭呈现,面临复杂场所排场,不少下层公务员不去熟悉、不懂剖析、不会措置,片面地、孤登时看待和措置问题和矛盾,经常把问题上交,把问题扩年夜化,从而导致“到市、赴省、上京”的上访事务时有发生。
(三)公务员依法行政的能力偏低。跟着我国依法治国历程的加速和人平易近群众法令意识的增强,公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务
员受传统重权轻法思惟的影响,不尊敬法令律例,工作中滥用权益,以权代法,以权压法,甚至目无纲纪、随心所欲,违法施政;有的对上级、率领的号召言听计从,从不考虑群众益处和法令后果。
(四)公务员队伍作风培植亟待增强。一是思惟不够前进前辈,不美观念陈旧。有些机关公务员精神状况和工作作风方面存在着小富即安、小进则满,安于现状、不思进取,追求安闲、不图立异等问题,这些将成为制约全市投资情形改善和经济社会又好又快成长的“瓶颈”。二是处事意识不强、质量不高。一些部门、单元受益处驱动,过度强调部门和单元的权力,却轻忽了应尽的义务,在工作中重打点轻处事,或只打点不处事,严重存在着处事缺位、打点错位和功令越位等问题,制约了全市成长的质量和历程。
三、
增强下层公务员队伍培植的几点思虑众所周知,下层公务员与人平易近群众的关系最直接、最慎密亲密,年夜都担负着团结群众、处事群众、培植农村、不变农村的重任,是指导群众积极成长的先锋队和主力军。其能力培植的口角不仅影响平易近心向背、事业兴衰,更从某种水平上促进或制约着农村经济和社会事业成长的历程。为此,笔者认为,增强下层公务员队伍培植,更需要提高五种能力,阐扬五员浸染。
(一)提高公共处事能力,当好为平易近排忧的处事员
皇粮国税的打消进一步彰显出政府转型的决心,说到底是政府从审批型向处事型的改变。小政府,年夜处事已不仅仅是一句浮泛的口号,而是党在新时代坚持与时俱进、以酬报本,为促进社会协调成长所迈出的坚实轨范。当然,政府的处事离不开泛博下层公务员的当真贯彻和具体操作。因而,提高下层公务员的公共处事能力便成了一项主要而紧迫的使命。提高下层公务员的公共处事能力,首先要彻底取销公务员的官本位思惟,树立一心为平易近的公仆意识。从思惟上、激情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题,自觉做到不时想群众,事事为群众,处处靠群众,无私奉献,甘当人平易近的处事员。其次,要真心静心下层工作,长于解决群众的现实坚苦。下层工作的重点是三农,但涉及的规模却搜罗经济、教育、科学、文化、卫生、平易近政、司法、公安、打算生育等多个方面。面临复杂的工作,下层公务员必需当真战胜处事缺位、空位,打点错位、越位的短处,切实从群众的根柢益处出发,在为群众解决现实坚苦,供给更多、更好的处事上下功夫,做到有所为,有所不为。以自身的精采形象和高效处事不竭拉近党群干群关系,全力营造协调、融洽的人文环境。
公务员调查报告篇三
一、引言
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家公务员考试越来越火爆今年将近150万人报考,提供2万余个岗位来计算,有专家预测考录比或达为90:1。公务员考录坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,为各方面人才提供了公平竞争机会,大家都相信和支持这个制度,积极参与考录选拔,希望通过考录实现理想。统计发现,“国考”报名最后通过审核人数已连续三年超过100万人。如今被称为“国字号第一考”的公务员考试真可谓火爆,几年来公务员考试报名人员数量众多,对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势,成为一种追求安逸的出路。然而,是什么原因导致公务员考试热呢?当今大学生的就业压力大是个不争的事实,作为青年人是只求稳定还是敢于接受挑战呢?
二、调查概况
调查时间:历时11天
调查对象:在校大学生,毕业大学生
调查方式:发放网络调查问卷
三、调查内容及调查数据分析
通过对调查数据的分析,我们得出了以下结论:
1、公务员考试热的原因分析
在本次调查中,我们对公务员这一职业的好处进行了调查。在被调查的人群中,多数人因为公务员具有以下好处而愿意参加公务员考试,主要原因有:稳定的收入和生活,良好的保障;公务员收入不是最高,但福利极好;有一定的社会地位及相应的权限;职业轨迹确定,工作没有太大的浮动性;此外,能够成为国家机构员工,本身带有荣誉性质。大多数人参加公务员考试除了因为自己个人对公务员这一职业稳定的看法之外,仍有少数人是为了接受家长的建议或增加就业渠道而参加公务员考试。
根据有关资料表明,四原因导致公务员考试热。首要原因是水涨船高,公务员招录职位多了,报考人数自然增加;其次,从整个国家宏观经济形势和就业形势来看,这也是一个必然现象。目前正处经济危机起暖回稳阶段,这个阶段就业压力比较大,公务员就业的待遇、旱涝保收以及社会地位相对比较高,所以吸引了很多的人报考;再者,由于公务员考试的诚信度越来越高,对人才和能力的要求也越来越高,这也促使许多高校就业指导部门把公务员考试当成提高学生素质的一个渠道,为学生创造了很多条件;最后,就中国而言,还是一个传统思想比较重的国家,人们对公务员有种传统的向往,这也是促使大家报考公务员的重要原因。
2、大学生报考公务员的态势发展分析
被称为“国字号第一考”的公务员考试,无疑成为中国竞争最为激烈的考试,如今国家机关公务员的职业优势是令人趋之若鹜的根本原因,不管对此的了解程度如何,多数人都会选择公务员考试。事实上,根据调查数据可以看出,57%的人认为大学生报考公务员的现象会持续走热,17%的人认为不会走热,26%的人对此现象不清楚。查找有关资料得知,对于工资中等,福利较好的公务员这一职业,将会持续走热。如今大学生越来越关注就业问题,现在大学生就业难,高校毕业生逐年增多,就业压力大,这其中都有很多人是无奈的选择。几年来公务员考试报名人员数量众多,对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势,成为一种追求安逸的出路。
公务员是现代大学生的一条好出路,但也可能扼杀了许多青年才俊到社会上挥洒热血的创造激情。作为大学生,先做好个人发展方向的定位,按既定的职业生涯规划进入相应职业,在自己适合且打算从事的职业中实践、磨练、提高,更好地发展个人所长,服务社会,同时也实现自身的人生价值。
3、青年毕业生在报考人群中的地位分析
调查结果显示,68%的人认为青年毕业生报考公务员与其他报考群体相比明显处于优势地位。当前,我国社会主义市场经济的发展和构建社会主义和谐社会,对国家行政机关提高行政效能、实现政府职能转变提出了更高的要求,而实现这一目标的关键之一就是加强公务员队伍建设,激发公务员队伍的活力。青年公务员作为公务员队伍中最活跃的群体,是公务员队伍的中坚力量,是公务员队伍发展的关键和未来。根据调查显示,应届本科生与其他报考群体相比明显处于优势地位。原因如下:
1、具有较高的学历水平;
2、具有丰富的专业背景;
3、具有较大的工作潜力;
4、具有较强的进取意识;
5、充满生机和活力。总之,应届本科毕业生报考公务员能够提高我国公务员的整体素质,可塑性强且尚有较大的潜力有待挖掘,是我国公务员队伍中的一支生力军。
4、报考新政策对公务员考试的影响
近一半的人认为两年工作经验对公务员考试的影响很大,30%的人认为影响不大。据相关资料表明,国考对基层工作经验要求提高,需满两年工作经历这项新规执行后,意味着2009年7月毕业参加工作的大学生,如果要以两年工作经历报考2011年的中央国家机关公务员考试,因工作经验只能算作1年多,将不能通过相关岗位的报考资格审核。他们只能选择报考少数不要求工作年限或工作年限要求更低的岗位。但仍有一部分人对此表示理解和支持,他们认为,两年工作经验这一要求可以真正体现出“基层导向”。
对于一个将要成为中央机关国家公务员的大学毕业生而言,在基层扎实工作两年并不是过分要求。基层工作经历门槛提高后,有助于应届生毕业后,更加踏踏实实地深入基层、戒骄戒躁、安心工作。今后,一些把基层工作当“跳板”的考生,风险和成本就会增大。而有些“等不起”的人,则会放弃考公务员的想法,通过寻找其他机会,往往也能较好地实现自身价值。
对国家机关而言,由于本身报考人数众多,提高报告门槛并不会影响考录工作,反而能够从中选拔到更了解基层的公务员。因为实际工作两年以上的报考者,在基层工作的认识上,在从事公务员工作的决心上,将有明显提升。扎扎实实的基层工作经历,也有利于报考者成为公务员后,既更加珍惜工作机会,又具备更多的工作技能。
5、公务员制度改革对公务员考试的必要性分析
公务员制度是干部人事制度改革的重要组成部分。公务员制度改革涉及公务员管理工作的各个环节,然而有40.8%的人认为没必要,59.2%的人认为很有必要。据相关报道表明,公务员制度改革将向纵向发展。重点抓的主要有三个方面:
一是继续加大从基层一线选拔公务员力度,进一步优化公务员队伍结构。按中央要求,到2012年,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录,并建立健全从村(居)党支部书记、大学生“村官”和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。
二是继续推进分类管理和聘任制试点工作,探索建立科学的公务员分类管理制度。今后一个时期,我们将把推进公务员分类管理作为深入实施公务员法的重点,加大力度、加快进度,系统
总结
试点经验,制定专业技术类、行政执法类公务员管理办法,争取尽快出台,更好地落实公务员法关于推行公务员职位分类制度的规定。三是着力加强基层公务员队伍建设。目前全国有60%以上的公务员工作在基层。要进一步优化基层公务员队伍结构,充分调动不同年龄层次公务员的积极性。推进优质培训资源向基层延伸和倾斜。同时也要大力加强基层公务员队伍思想作风建设,加强对基层公务员的管理和监督。
四、意见和建议
面对持续走热的报考公务员现象,我们提出以下建议:
1、青年人不要怕困难,要勇于接受挑战,敢于奋斗,开创人生新局面。
公务员职位特殊,较企业相比更加稳定,一旦进入编制,就有了“铁饭碗”,生活就不愁了。从这一角度理解,我认为这是一个不好的现象,年轻人本应敢于创业,探索新领域,尝试新事物,而现在却只求稳定。从小处讲,这对本人的发展是不利的;从大处讲,青年人只求稳定,这也是国家的损失。国家公务员考试网(/)建议青年人不要怕困难,勇于接受挑战,敢于奋斗,开创人生的新局面!
基层工作经历门槛提高后,有助于应届生毕业后,更加踏踏实实地深入基层、戒骄戒躁、安心工作。今后,一些把基层工作当“跳板”的考生,风险和成本就会增大。而有些“等不起”的人,则会放弃考公务员的想法,通过寻找其他机会,往往也能较好地实现自身价值。
2、应届毕业的大学生,应树立正确的择业观,理智参加公务员考试。
事实上,并不是所有的人都适合做公务员。一些不善于人际交往,社交能力差的人;级别观念淡薄的人;看重自由思想发挥、看重创新能力,喜欢挑战自我的人,显然就会在那种场合举步维艰。公务员考试热实则是人心所向,这里饱含着奋斗的艰辛,也夹着些许无奈。冷静思考,我们就会发现,真正不满足于现状,敢于腾飞,不把安逸的生活当惟一目标的人,往往才会创造出非同一般的传奇。
3、国家应该实行相应政策,激发青年公务员群体的活力和创造力,加强对青年公务员的作风培养。
做一名合格的国家公务员,必须具有为党和人民的事业甘于奉献的精神。加大对青年公务员宗旨意识的培养,培养青年公务员的集体荣誉感、吃苦耐劳、默默奉献的精神,使他们树立正确的责任意识、服务意识、大局意识。热爱本职工作,勤于任事,要从大处着眼,从小事着手,勇于挑重担,勇于做大事。关注青年公务员的身心健康和生活困难,对青年公务员的工作难题进行指导,对青年公务员的心理问题进行疏解,对青年公务员的身体健康给予关注,通过各种人文关怀和人文关注,增强青年公务员对组织的情感依赖,提高工作的主动性和积极性,从而激发青年公务员群体的活力和创造力。
公务员调查报告篇四
关于蓝山县公务员培训状况的调查
林晓屏
“十一五”时期,是蓝山县加快发展、加快提升的关键时期,是蓝山城市化和工业化加速发展,消费结构和产业结构加快升级,经济增长方式转型和综合实力迅速扩张的关键阶段,经济社会发展面临新的挑战和机遇。全面加强蓝山县公务员的培训工作,提高公务员队伍的素质,将有效推动“十一五”时期蓝山县社会经济的发展。
一、蓝山县公务员培训的现状分析
为了深入了解蓝山县公务员培训工作的现状。探索公务员培训可持续发展方向,我采用访谈方式,首先选取了蓝山县56名公务员作为访谈对象,在访谈结果的基础上,编制了蓝山县公务员培训调查问卷。随后,我对蓝山县18个单位进行了问卷调查,调查范围包括党群系统、县直各部门。本次调查共发放问卷400份,回收380份。回收率为95%。
1.被调查者的基本情况
此次被调查的公务员中,男性占65.7%,女性占34.3%。在年龄结构上,30岁以下占26.5%,30-40岁占41.5%,41-50岁占23.9%,50岁以上占8.1%。在学历方面,开云KY官方登录入口 (中专)占12.6%,大专占56.1%,本科占31.7%。另外,被调查者中综合管理类占56.3%,专业技术类占21.5%,行政执法类占22.2%。处级占13.7%,科级占38.4%,科员以下占47.9%。比较全面代表了蓝山县公务员的组成现状。
2.蓝山县公务员培训现状
调查问卷从公务员是否参加和培训的时间两方面来调查公务员参与培训的状况。在回答“近五年是否参加过公务员培训”这一问题时,80%的人都回答“是”;在平均每年参加培训的时间上,68%的被调查者选择“两个星期左右”。这说明公务员的培训进展顺利,大部分公务员都参加了培训,但是这种培训的现状离“公务员五年一轮训”的目标还有很大的差距;此外,32%的被调查者平均每年的培训时间在两到三天,培训时间过短,培训效果就会相应降低。
按照公务员培训施教机构的不同,培训的组织形式主要有两种:本系统培训和党校培训,在所参加的培训中。76%的被调查者参与的是本系统培训。本系统培训一般是由上级部门组织的业务培训,它因上下对口,专业性强,培训机构、培训制度和人员都比较健全,已形成比较正规化的培训体系。
在对所参加培训的评价上,78.2%的被调查者对培训比较满意,也有20%以上的人对所参加培训的评价持消极态度;在培训后的能力变化上,72%的被调查者承认能力提高很大或有较大提高,其余的认为培训效果不甚明显。总体看来。公务员培训得到了公务员的基本认可。在公务员参加培训的主要动力方面,70%以上的公务员参加培训的动力是适应工作岗 1
位要求和提升自我,还有30%的被调查者将单位安排作为培训的主要动力之一,这表明部分公务员的培训还处于被动地位,缺少选择权。
3.蓝山县公务员培训存在的问题及原因分析
虽然蓝山县公务员培训取得了一定的成绩,但仍然存在着一些问题,根据调查结果和访谈结果,主要归纳为三个方面。
第一,蓝山县公务员培训存在一些观念上的误区。目前,不少单位和部门的领导对公务员培训缺乏足够的认识,在调查中有46%的人将思想上不重视作为当前公务员培训存在的主要问题之一。以工作忙或经费紧张为由不愿派公务员参加培训的现象在一些单位不同程度地存在。也有相当一部分公务员,消极应付各类培训。此外,部分领导把公务员培训投入看作是一种消费,很少认为培训会带来任何的收益,错误观念的存在直接影响了公务员培训的绩效。
第二,培训经费难以落实。调查中,57%的被调查者认为培训经费紧张是目前蓝山县公务员培训存在的最主要问题之一。经费紧张是制约基层公务员培训工作的最大障碍。目前还没有将培训投入作为一项长远的投入引起重视,培训经费在财政中缺乏相应的保障,培训经费列入各级财政预算项目的工作只停留在口头上,没有真正落实。
第三,蓝山县公务员培训的制度化程度不高。一方面,蓝山县公务员培训方面的法制条例尚少,对培训的目的、方式、责任、经费、评估、与其他政策的关系缺少比较全面的规定;另一方面,对现已颁布的培训的政策法规,也未能积极有效地落实,使相关法规条例成为一纸空文。
二、完善蓝山县公务员培训的对策建议
1.树立科学培训观念,加大培训经费投入
首先要树立科学的培训观念,要从战略高度宏观把握公务员培训。把当前利益和长远利益,局部利益和整体利益,个人利益与集团利益结合起来,对公务员培训工作合理进行决策。其次,要增加培训经费投入。经费是直接制约公务员培训发展的关键因素之一。按照《干部教育培训工作条例(试行)》第六章第四十条的规定,“干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算,随着财政预算收入增长逐步提高,保证干部培训工作的需要”。积极协调各级财政部门,制定操作性强的经费拨付实施办法,保障公务员培训专项经费的落实。
2.建立健全蓝山县公务员培训的多重机制
第一,创建培训需求分析机制。培训需求是参训者现有的能力和工作岗位需要的能力之间的差距,它是解决公务员培训针对性的关键。通过培训需求分析,可以确立培训目标以及确定公务员的能力及绩效是否达到了组织的目标。培训的需求分析涉及到三个要素:组织分析、人员分析和任务分析。依据对三个要素的分析,为培训方案的设计提供有价值的信息与数据,避免培训资源的浪费,为培训的开展打下基础。
第二,完善并运行培训的激励机制。在国家有关法律规定中,已经将公务员培训同其他奖惩、晋升制度、考核制度相联系。但在实际操作中,由于缺乏配套的措施,大多数县都未能将此项规定真正落到培训工作的实处。因此,蓝山县要切实保证公务员培训的效果,应该在实行“学分制”的基础上,提出将公务员培训同其他奖惩、晋升制度、考核制度相联系的具体措施,进一步完善并运行培训的激励机制。
3.加强对蓝山县公务员培训工作的管理
公务员培训工作的管理水平,是决定培训效果的硬性条件。首先,陈旧的培训内容已不能满足公务员的实际需求,应按照公务员的培训需求,建立以提高行政能力为核心内容、分级分类的“课程超市”,增加公务员培训课程的选择余地;同时,培训内容要更加贴近实际工作,能力训练内容的比重也应逐步增大。其次,培训方法的选择在培训过程中至关重要,现代培训方法多种多样,案例
教学
法、情景模拟法、讨论分析法、“双讲式”培训法、菜单式培训方法、推进式培训方法、系统化培训方法等都是符合公务员培训需求的较为科学合理的培训方法。在选择上要根据培训目标、受训者和培训成本来综合衡量,多种培训方法综合使用。灵活使用现代化的培训手段,大力提高蓝山县公务员培训的资源利用率。总之,蓝山县公务员培训要以公务员能力建设为主题,以优化公务员队伍结构为主线,以改革创新为动力,以提高公务员队伍整体素质和为人民服务的水平为目的,以终身教育为基本教育理念,全面加强公务员的培训工作,培养和造就一支具有公仆意识,廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍,为发展蓝山的社会主义经济建设服务。
公务员调查报告篇五
很多人羡慕办公室的工作,殊不知,坐办公室也有很多烦恼,河南最近一项公务员体检分析单显示,很多公务员久坐成病。今年3月,河南省委、省政府下发文件,重提落实干部职工休假制度,要求各级领导干部带头休假,并积极鼓励、支持其他同志休假。此举得到了社会各界的好评,认为是以人为本精神的具体体现。据记者了解,早在1991年,河南就出台了公务员带薪休假制度,但休假的实际执行情况却不容乐观。是什么触动了河南再提干部带薪休假制度?公务员健康状况堪忧原因何在?带薪休假为何难以执行?记者对此进行了专题调查。
一份震动省长的体检分析报告:年仅32岁、坐了6年机关的省直某单位公务员小李,在去年11月下旬随单位职工体检时一下子查出了4种病:糖尿病、颈椎病、脂肪肝、高血压,体质年龄比实际年龄衰老近10岁。医生说,像小李这样的公务员数量正在逐年上升。
今年年初,一份由河南省社会医疗保险中心呈送的《省直机关公务员健康状况堪忧》重要情况专报,摆在了河南省省长李成玉案头,这份报告附有2003年度和2004年度河南省直机关公务员体检结果分析单,该体检结果分析单显示:2003年度,公务员颈腰椎病发病率高达42%;脂肪肝发病率为18%;占位病变32例,最后确诊为恶性肿瘤的26例。2004年度,亚健康人数占参加体检人数的51%,其中脂肪肝为20%,前列腺增生为9%。
公务员健康状况不容乐观的现实让李成玉省长十分震动,他挥笔做出批示:关于休假问题应与组织部衔接,应该普遍执行,年度体检必须坚持,单位的工间活动、节日体育活动、文化娱乐活动应该经常性开展。
今年3月10日,河南省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步贯彻落实干部职工年休假制度的通知》,要求各省辖市党委和人民政府、人民团体和企事业单位认真落实1991年下发的《中共河南省委、河南省人民政府关于职工休假和恢复离休干部健康休养制度问题的通知》规定,各级领导干部带头休假,并积极鼓励、支持其他同志休假。公务员健康状况到底如何?记者近日走访了河南省人民医院、河南省胸科医院、河南中医学院一附院、黄河医院等一些曾接待过河南省直机关公务员体检的大医院。这些医院体检中心的医生普遍认为:这些在省内享有最好办公条件的人群不该得这么多病。
记者从河南省中医院获悉,去年该院在对某省直单位职工进行体检时发现,该单位二三百人中所有的男职工都患有脂肪肝,所有的女职工都患有乳腺增生。4月1日,记者在河南省胸科医院体检中心看到省直某单位的体检结果:这家86人的单位,健康人员仅5名,异常率为94.19%。其中高居前八位的疾病依次为:颈腰椎体疾患、心脏疾患、高血脂、脂肪肝、高血压、血糖异常升高、子宫疾患、前列腺疾患。原先没有新建住院部大楼时,我们医院有500张床位,使用率在90%,如今我们有了23层的住院部大楼,一下子有了1000多个床位,却天天爆满。病号越来越多,其中相当数量是国家公务员。河南中医学院一附院体检中心主任陈可劲说。
心累是百病之源 公务员的健康不容乐观,河南省社会医疗保险中心主任王长钦分析,病根在于国家机关公务员的工作任务重、加班加点多、长期伏案工作、生活习惯单
一、日常活动量小等方面。 过劳是公务员健康受损严重的重要原因。河南省人民医院体检中心主任吴景忠说。他提供的国内某调查机构最近进行的一项调查显示,机关干部和公务员排在过劳排行榜的第4位,而前3位依次是:科研人员、国有企业领导及民营企业家、新闻从业人员。
河南中医学院一附院体检中心主任陈可劲说,公务员特别是年轻公务员高血脂、高血压、脂肪肝多发的原因,主要是工作压力大、竞争激烈、长期处于紧张状态,从而导致肾上腺素分泌过多,引起血管收缩导致这些病的出现。坐办公室使很多人对公务员羡慕不已,但不幸的是,很多公务员正是病从坐起。长时间坐着工作,特别是伏案书写、打电脑,容易患颈腰椎疾病,甚至形成脊柱侧曲或驼背,且可影响下肢静脉血流回流,促使腹腔和盆腔静脉淤血,易招致消化不良及痔疮发生。女性长期坐着工作,会使盆腔器官长期处于充血状态,易发生月经不调和痛经。此外,长期坐着工作骨盆底部的肌肉缺乏锻炼,久之,可导致肌肉松弛无力,易发生便秘。除此之外,久坐办公室的人患动脉硬化、高血压、冠心病等心脑血管疾病的概率更大。长期静态工作加上不积极运动在客观上提高了患病率。
河南省人民医院内分泌专家赵志刚认为,运动少、摄入食品热量多、精神长期紧张、生活没规律是诱发公务员糖尿病频发的主因。今年3月,他曾接治一个年仅30岁的公务员糖尿病患者,据这个患者说,他们单位百十来号人,近两年查出6个糖尿病患者。
对处于亚健康状态的公务员来说,从无病到有病甚至不治之症常常仅一步之遥。记者在河南中医学院一附院体检中心采访时,正碰上某单位组织职工来这里体检。据负责体检的同志说,去年4月体检时发现有1人患了肝癌,之前此人也曾检查过身体,那时尚未癌变,中间没隔几个月癌变了。前年,他们单位还查出两名癌症患者,如今都不在了。不疼不痒权当没伤、轻伤不下火线、小车不倒只管推,大家都这么想,怎么能防患于未然呢? 与心累相比,身体的疲惫也许还不是主要问题,很多公务员倒在了积极要求进步的台阶上。河南省省直某机关一宣传处同志讲,随着形势的发展,综合实力越来越成为决定公务员升迁的重要因素,工作干得好还不行,还得会社交、懂经济。公务员提拔年龄上卡得比较严,许多公务员在正常的工作时间表以外另有一个进步时间表,根据自己的年龄进行升迁时间倒计时,在有限的时间里,既要干好工作同时又要考虑如何让领导了解、信任、赏识自己。心累是百病之源。河南省胸科医院医保办的杨瑞主任说,心理压力是造成公务员亚健康状态的重要原因。压力直接影响到人的心理状态,当人的心理调整出现问题,人的情绪障碍,如焦虑、抑郁、恐惧、气愤等负面情绪使身体的神经内分泌紊乱,人体内抗体减少,机体对外界有害因素的抵抗力减弱,这种紊乱便成为亚健康的物质基础。带薪休假何其难 据河南省人事厅办公室主任夏继水介绍,河南省于1991年和2000年都下发了安排干部职工年休假的通知,但由于种种原因,这方面的规定一直没有得到很好落实。河南省委办公厅和省政府办公厅此次专门下发通知,是为了增强干部职工的医疗保健意识,对可能发生的疾病早发现、早治疗,达到防治结合,以便更好地投入到工作中去。公务员是国家的管理者,也是为人民服务的主力,如果身体都搞坏了,病恹恹的怎么能为国家、为老百姓服务呢?一位普通市民如是说。
休假制度我们早就知道,可执行很难。一是工作根本脱不开身,二是领导都不休假,一般同志也不好意思提休假的事儿。河南省公安厅政治处的一位同志说。据介绍,从1997年开始,河南省公安厅连年下发通知,要求各级公安机关落实休假制度,甚至1998年和1999年两年都下文提出对不好好落实休假制度的单位要进行通报,但收效甚微。采访其他的省直单位,记者得到了类似的答复。根据温州、苏州等地推行休假制度的做法,年初各单位都应制定详细的休假计划,但在河南许多省直单位,记者都没发现有这一计划。让同志们自己报吧。一位人事部门的负责人说。有人说带薪休假制度不完善,其实无论《劳动法》还是一些行政性文件,对带薪休假都有明确规定,休不休、如何休是各单位是否愿意执行的问题。谁不想休?只是风气没形成,大家谁也不愿意出这个风头。一位省直部门办公室的工作人员说。有了病不愿让领导和同事们知道,主要是怕影响自己的前途。同时,领导还不提休假的事呢,我们怎么好意思提呢?其实在我们单位去年体检时,身体查出有问题的人占95%,都快成病人院了。外界如果知道我们单位这个情况,对我们的整体印象也不会好。一个省直机关宣传部门的同志说,工作是你的本分,不分上下班,为了把工作干好,即使牺牲一些休息时间也是正常的。
在体验中被查出有4种病的河南省直某单位公务员小李,坦诚地向记者倒出了自己的苦水:大学毕业时55公斤,人很瘦。如今70公斤,大腹便便,想减肥没时间。春节回家,乡亲们都说我越来越像个大官,其实我心里难受呀。小李毕业于北京一知名大学中文系,通过公务员考试进入省直某机关做秘书工作,从开始的徒手写作到这两年的键盘工作,他的绝大部分时间是在办公室的方寸之地里伏案度过。
起初两年我像一头累且快乐着的驴子,驮的东西越多被赶得越紧越高兴,觉得生活很充实,大家这么看重我,我一定得做好每件事。加班加点、甚至通宵工作是家常便饭,越累越有荣誉感。上班从不迟到,下班肯定晚走,脑子里根本没有八小时工作制的概念。工作就是生命的全部。机关有食堂,起初几年小李吃食堂,后来工作上认识的朋友越来越多,饭局也越来越多,而每顿饭必有酒。开始推辞不喝,后来架不住大家软磨硬劝,经过一年时间,小李酒量从二两猛增到一斤。领导看他在这方面有特长,应酬时就爱带上他替酒,喝酒也是工作,有时一个月没有一天不喝酒。休假哪好意思向领导提出来,除非累倒。平时感冒发烧,不到连话都说不出来时都不愿请假看病,总怕给领导留下坏印象。刚参加工作时住的离单位挺远,上下班骑自行车也算锻炼,现在住的离单位走路只要5分钟,连锻炼的机会都快没有了。
令人反思的传统观念 谁提休假好像是敬业精神不强,一位公务员道出了他不愿休假的原因。对这一现象,河南省社科院副院长刘道兴研究员从社会学的角度进行了分析。他认为,这与长期以来我们提倡的牺牲自我、敬业奉献的价值取向分不开。在人们的习惯思维中,要求进步的表现就是不顾自己的身体健康、忘我工作,要求休假成了一种落后自私讲究享乐的表现,谁要求休假,好像就是工作不安心,往往会给人留下不好的印象。这一切受整个舆论环境的影响,在对先进人物的宣传中,往往有不顾身体拼命加班加点工作的故事,还有妻子分娩不在身边、父母去世不在身边的感人情节,好像没有这些牺牲就不够先进似的。其实这样宣传有很大的片面性,按照科学发展观的要求,公务员应该既会工作又会休息和生活,这样才能保证可持续工作。
河南省委办公厅和省政府办公厅通知要求各级领导干部带头休假是个可行的办法。领导带头了,一般同志才好跟进。比如在美国等西方国家,总统、部长、市长等休假都要提前告知公众,在他们看来,休假也是正常政务工作的一部分。刘道兴说,如果我们的省长、市长也公开休假,并通过新闻媒体广而告之,自觉休假的风气就容易形成,普通的公务员就不会有太多顾虑。当然,公务员的健康问题不是一个休假制度所能一举解决的,但这至少是一个导向。
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