在制定方案时,需要充分考虑问题的根本原因和实际情况。制定方案时,还需要注意资源的优化配置和合理利用。以下是一些关于方案实施过程中可能遇到的问题和解决方法,供大家参考。
专项工作落实方案篇一
党委巡察反馈问题的整改工作方案为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作,根据市委巡察组巡察平头镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题,紧密联系思想和工作实际,深入分析、深挖病根,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,推动党的十九大精神落到实处。
落实,严防老问题再现、新问题发生,不断巩固整改成果。到2020年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平;实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
二、反馈问题及整改措施((一))围绕“‘四个意识’不强,贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。
1.。
针对“落实春风行动不到位。
如,截止82018年年66月,西溪村11组、22组通组公路未硬化,群众反映强烈;2018年金柑子园淡水养殖扶贫资金525万元未拨付到位;;有全镇共有10个村未修建卫生室;322名贫困人口截止82018年66月未参加82018年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年12月10日前全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站责任人:杨昌权、姚坤、李霞。
整改时限:2018年12月底2.针对“脱贫攻坚信息不精准。如,72017年开展的建档立卡贫困村((户))误数据核准工作,存在姓名错误888人,身份证号码错误7137人,重复录入人口99人;;久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(松党发[2018]3号)、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(松扶领[2018]15号)等文件精神,对照产业发展“八要素”标准,根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,因地制宜、因人而异合理选择产业,加大对贫困群众产业培训力度,强化基层党支部带头和服务发展能力,抓实产销对接和利益联结,做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿,确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇精扶办、各村。
责任人:麻建松、杨昌权、杨帆整改时限:2018年12月底3.针对“谋划扶贫产业思路不清,措施不多,成效不明显。如,62016年以来财政扶贫资金共2822.42万元,采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红,未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。
责任单位:镇精扶办责任人:任明洪、杨昌权整改时限:2018年12月底4.针对“‘五改一化一维’推进不力。如,72017年出列的冷水溪村“五改一化一维”截止82018年年66月未完工;;下马岩、久安村82018年“五改一化一维”项目截止82018年年66月还未及时全面启动”问题。围绕《松桃苗族自治县2018年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。
责任单位:镇村规站责任人:姚坤。
整改时限:2018年12月底((二))围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。
5.。
针对“落实意识形态工作责任制不到位。42014,年以来,党委未明确专人分管意识形态工作,未把意识形态工作纳入年度目标任务,未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏,按照应补尽补原则,及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据,认真核实农村困难家庭子女2017年秋季学期以来就学真实情况,对应享受教育扶贫资助政策而未享受的,立即开展兑现落实工作,确保在2018年底前全部兑现落实到位。同时,加强动态管理、监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018年年底前全部整改并长期坚持。
要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训2次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018年12月10日前完成。
责任单位:镇党建办责任人:罗彬俊整改时限:2018年12月底((三))围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。
7.针对““关键少数”作用发挥不好。如,个别党委班子成员,涉嫌弄虚作假,欺骗组织,被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底8.针对“民主集中制执行不到位。如,62016年年8月月10日,召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时,党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于20%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,2018年12月10日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底9.针对“领导脱贫攻坚不够有力。
2016年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共金投入产业发展资金8144.58万元,未产生效益7;2017年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后;82018年规划发展精品水果01000亩,仅完成0300亩”问题。以全县2018年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底((四))围绕“党建工作重视不够”抓整改。
10.针对“村级组织阵地建设力度不够。莲塘、蚂蟥冲、白岩塘等88个村未修建村级活动场所,有的租用民房,有的已成危房”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准,强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对,常态化加强实时监测和动态管理,加强行业系统管理,严查“数字脱贫”工作隐患,对各地上报数及统计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。
巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底((五))围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。
12.针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、平头中学支部72017年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。
贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于2018年9月10日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底14.针对“不按规定缴纳党费。全镇222个支部党费均未按月收缴;;某石岘村党员杨某某72017年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用,强化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底16.针对“党员发展不严肃、不严谨,如,预备党员杨某、杨某和田某某,其转正时间为72017年年212月,截止2018年年66月还未研究审批;82018年年22月月212日,镇党委会研究预备党员高某某转正事项,某非党班子成员发表表决意见;;枫香坪村党支部对发展时间不足11年的预备党员王某某、唐某提前研究转正;少数党支部长期不发展党员。如,平头司村支部、卫生支部、中学支部33年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。
对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018年12月10日前完成并长期坚持。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底(七)围绕“队伍建设薄弱”抓整改17.针对“个别支部存在党员年龄老化,“双带”能力不强。如,蚂蟥冲村212名党员平均年龄565.5岁;;平头司村34名党员平均年龄262岁;部分村干部工作不在状态。如,2018年44月下马岩村村主任刘某某在开展巡河工作中,敷衍搪塞,弄虚作假;;兴隆塘村党支部书记田某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明;个别村级班子不健全,软弱涣散。如,岑洞坝村无村主任,班子无凝聚力、战斗力,82018年年55月717日召开项目编报会,应到121人,实到88人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对2015年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇党建办、镇纪委责任单位:整改时限:2018年12月底(八)围绕“选人用人不严肃、不规范”抓整改18.针对“72017年前,在股级干部任免中,未制定动议方案,未通过民主推荐、考察谈话、公示等程序;;镇党委在决定任用综合办副主任职务时,未对职位编制进行报批,直接任用33名副主任”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:镇精扶办、各村整改时限:2018年12月底((九))围绕“主体责任不落实”抓整改。
单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年12月10日前全部整改到位并长期坚持。
头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底21.针对“镇党委对不认真、不负责的干部查处不力,问责不到位。72017年第一季度专项监察,发现冷水溪村财政供养人员、供销社退休职工杨某某违规享受危房改造资金31.23万元,未追究镇村相关责任人责任,违规资金未进行处理”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。2018年9月10日前完成并长期坚持。
责任单位:镇纪委责任人:整改时限:2018年12月底((十))围绕“纪委履行监督责任不力”抓整改。
22.针对“执纪审查宽松软。72017年年212月,在调查核实群众举报石岘村支部书记谢某某贪污集体公益林补助资金等问题线索过程中,对剩余41.14万元补偿款未作出处理;;枫香坪村“四有人员”享受低保,镇纪委查实后,对农户违规金获得低保金10.61万元未作出处理意见”问题。围绕《松桃苗族自治县2018年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。2018年9月10日前完成并长期坚持。
和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018年年底前全部整改并长期坚持。
责任单位:镇综治办责任人:整改时限:2018年12月底24.针对“再监督再检查不到位。62016年以来,全镇扶贫项目均未建立项目廉政档案,镇纪委未对项目实行再监督再检查”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训2次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018年12月10日前完成。
责任单位:镇纪委责任人:整改时限:2018年12月底((十一))围绕“纠正‘四风问题’不到位”抓整改。
题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底26.针对“党委主要领导深入村组调研指导工作不够,扶贫产业重计划轻落实。
2017年西溪村规划发展珍珠花生产业216亩,由于农户计划种植面积与实际种植面积相差较大,造成种子浪费,未产生经济效益;2017年深度贫困村久安了村申报了010万元的蔬菜基地建设项目,因督促指导不力项目未实施,资金被县扶贫办收回”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于20%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,2018年12月10日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位:。
责任人:整改时限:2018年12月底27.针对“存在奢靡之风。62016年年55月,购单价81048元的茶叶22斤,用于办公5;2015年年010月镇矿检站购价值0.28万元跑步机11台”问题。以全县2018年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底((十二))。
围绕“执行中央八项规定精神不到位”抓整改。
28.、针对“公务接待、。
计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。
责任单位:镇综合办责任人:整改时限:2018年12月底29.针对干部“出差报销审核不严。52015年年55月,桂某某违规报销住宿费0700元5;2015年年33月,报销县审计局到平头镇开展工作租车费10.1万元”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇综合办责任人:整改时限:2018年12月底((十三))围绕“存在慢作为、不作为、乱作为情况”抓整改。
30.针对“易地扶贫搬迁工作推进缓慢。
头镇易地扶贫搬迁对象8938人,在规定的时间内仅完成604人;;全镇旧房拆除任务共2182户,截止82018年年66月仅完成53户”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。
责任单位:镇村规站责任人:整改时限:2018年12月底31.针对“部分项目推进不力。62016年年88月开始建设岑字村、金龙村生猪养殖项目,截止82018年年66月还未实施生猪养殖,未发挥效益;;莲塘村51226.45万元的地质灾害暨棚户区改造项目,合同要求从22012年年212月开始建设,32013年77月完工,但截止82018年年66月工程还未完工,但已停工”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于2018年9月10日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位:责任人:。
整改时限:2018年12月底32.针对“生态环境保护不力,部分群众环保意识差。如,场位于松江河上游的莲塘村境内河段建有养鸭场11个,对河流造成了污染,群众反映较大;2018年春节后,群众在铜仁微生活微信公众号上反映平头镇垃圾问题,巡察组进驻后,垃圾问题还未得到有效治理;少数干部涉嫌违规违纪”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇财政分局责任人:整改时限:2018年12月底34.村针对“兑现退耕还林补助不及时。白岩塘村2014年以来退耕还林资金未兑现给群众;擅自改变“一事一议”资金用途。如,72017年年66月,镇党委会决定,将62016年度“一事一议”财政奖补普惠制项目下马岩村沟里组通组路硬金化资金757万元调整到平头司村,用于村级活动场所建设和道路硬化”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018年12月10日前完成并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底(十五)围绕“落实财务管理规定不到位”抓整改35.,针对“未严格执行现金管理规定。如,72017年年212月,用现金支付政府工作人员罗某某45.51万元用于贫困户分红;不及时报账归还公款。截止82018年年44月底,单位或个人借款达85958万元其中国家公职人员借款645.96万元。未严格实行“一支笔”财务审批报销制度。52015年年22月,在支付安某某、代某某、秦某等办公费用时,分别由书记、乡长、分管财务领导签字报销;截留国有资产处置收入。62016年年11金月,将畜牧站办公楼出让给平头镇邮政分局,出让资金18万元未上缴国库”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对2015年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:。
整改时限:2018年12月底(十六)围绕“廉政风险防控工作落实不到位”抓整改36.针对“康政风险防控不全面。镇党委挂职副书记麻某某、副镇长李某、挂职科技扶贫副镇长杨某未查找廉政风险点,未制作廉政风险监督卡;财政财务未分开。62016年年99月以来,未明确专人分管财政工作,镇财政、财务由镇组织委员李某某签字支用;落实村财镇管不力。未按规定认真执行村财镇管制度,导致全镇村级财务和村集体经济处于监督失控状态;未严格实行“零户统管”制度。如,52015年年22月至至62016年年99月,镇财政拨付矿检站419.84万元工作经费,未到镇财政报账,出现公款私存和使用自制支出原始凭证作支。”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底。
37.针对“报账手续不完善。52015年年55月,支付平头司村村88、、99组道路建设款515万元,无施工合同和发票报账;2016年年1月,支付田某某危改工程款474.4万元,用政府的完成情况说明代替验收报告,发票只有财政分局局长签字;2017年年11月,支付镇政府大楼亮化和立面改造费用35.9万元,施工合同签订不规范,未附工程验收报告。六是固定资产管理不规范。如,52015年年99月,政府采购空调、饮水机1.24万元,未进行固定资产登记;办公用品采购不规范。52015年22月,支付政府办公用茶30.53万元,无使用清单6;2016年年88铺月,政府采购办公桌椅、文件柜及公租房床铺31.33万元,无采购清单和合同”问题。对规划内的所有建设项目财务情况进行评估分析,合理确定高速公路建设规模和建设时序,有效化解政府债务。同时,积极创造条件吸引社会资本,减轻政府出资压力。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇综合办、镇财政分局责任人:整改时限:2018年12月底三、整改工作要求(一)高度重视,加强领导。各责任单位要结合部门职责,迅速组织有关责任人细化整改任务,安排部署到位。各村、镇各有关部门要把整改工作作为当前脱贫攻坚工作的首要政治任务来抓,摆在重要议事日程,迅速成立整改工作专班,针对巡视反馈的问题,制定整改方案,举一反三,逐一建立问题清单、任务清单、责任清单,列出时间表、路线图、责任人,确保全面整改落实到位。
(二)转变作风,压实责任。大力开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,严格执行《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》和《铜仁市脱贫攻坚问责六种情形》,树立尽职免责、失职追责导向。整改专班对全镇脱贫攻坚存在问题整改负总责,相关部门负责人和村支书是问题整改的第一责任人,进一步在精准整改落实上下功夫,做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。
(三)强化督导,严肃问责。要严格时序进度和整改质量,原则上每半月调度一次各级各部门整改工作情况,研究解决有关问题。要强化定期督导,加强对各村、各部门整改过程和结果的督促检查,对整改工作中发现的需要追责的问题线索,及时移交有关部门处理。各乡村、镇各有关部门要以问题为导向,对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的坚决通报,对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。
农民讲习所”、新闻媒体、先进典型宣讲等多种渠道,树立“比学赶超”脱贫良好氛围。对骗取套取扶贫资金项目、不孝亲敬老等恶劣行为,运用法律手段进行惩戒,坚决打击歪风邪气,对群众进行警示教育。
(此页无正文)。
2018年10月22日印发共印45份。
乡镇巡视巡察整改落实情况报告。
关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案。
专项工作落实方案篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》和省政府《关于开展政策措施落实方面问题专项整治活动的通知》要求,结合县督查室《关于开展政策落实方面问题专项整治活动的实施方案》的文件精神,为确保“开展政策落实方面问题整治”工作精准到位、取得实效,制定方案如下:
一、基本原则。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******关于推进新时代东北全面振兴全方位振兴的重要指示精神和视察时的重要讲话精神,按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》要求,重点解决“落实政策机械、死板,甚至照抄照搬上级政策文件问题;政策宣传普及力度不够,企业获取政策信息渠道不畅,惠企政策落实难问题;营商政策施行中一变再变,甚至对进驻企业‘雁过拔毛’‘关门打狗’问题。”
二、主要任务。
(一)树立政府形象。各单位要严格履行承诺,严禁不顾企业死活、单方面撕毁合约,杜绝“关门打狗”。
(二)切实履行政府承诺。要科学合理制定营商政策,严格履行政策审定程序,严禁不兑现企业的承诺。
(三)严禁吃拿卡要。
要本着以人民为中心的发展理念,切实履行好职责,严禁以各种理由刁难企业、索要好处,严禁吃拿卡要,杜绝“雁过拔毛”。
(四)全力助企发展。
要注重安商、稳商和富商,积极学习先进经验、制定有效举措、出台助企办法,帮助扶持进驻企业安心发展、创新发展。
三、责任分工。
一是由乡综合办公室负责总体推进、日常联系工作,每季度调度一次进展情况,定期向乡纪委反馈。
二是各相关责任单位要立足职责定位,认真谋划部署,主动协作配合,积极推进专项整治,及时将进展情况、存在问题、意见建议报乡综合办公室。
四、方法步骤。
(一)启动阶段(2020.11.18--2020.11.30)。
组织召开全体机关干部、站办所、各行政村、驻乡企事业单位参加关于落实《营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治工作》和《开展政策措施落实方面问题专项整治活动工作》。
当前隐藏内容免费查看工作部署会议。
(二)宣传阶段(2020.12.1--2021.2.28)。
通过多种方式宣传惠政策,利用传统媒介(led、条幅)和新媒体(微信、微博等公众平台)大力宣传,快速有效将优惠政策传达给个体工商户,确保家喻户晓应尽应知。
(三)自查阶段(2021.3.1--2021.5.31)。
各相关单位,要自查自纠本单位存在的问题,并对发现的问题及时纠正。
(四)整改阶段(2021.6.1--2021.9.30)。
对存在的问题单位或个人,乡纪委监督整改并督导整改全程。
(五)总结阶段(2021.10.1--2021.11.1)。
对专项整治活动进行全面总结,以典型论整改,以优质服务促发展营造良好的营商环境。
五、具体要求。
(一)提高政治站位。
各相关单位要从政治和全局高度认专项整治的重要意义,切实担负起专项整治的政治责任,抓好政策落实专项整治工作,真刀真枪解决问题,确保取得实效。
(二)密切协作配合。
乡综合办公室加强统筹协调,督促压实责任,推动工作落实。各相关单位要围绕具体问题,制定具体措施,明确进度安排,确定责任人,每两个月报送一次进展情况,确保各项任务如期完成。
(三)加强督导调度。
乡纪委要定期调度各定点单位进展情况,对进度迟缓、工作不力的,及时督促,必要时约谈提醒,对专项整治过程中发现并查处的突出问题,点名道姓通报曝光,确保工作进度和工作质量。
专项工作落实方案篇三
根据区委关于印发全区开展增强各级领导干部执行力、落实力专项整治工作实施方案的通知(昆群组发201515号)文件要求,结合阿尔丁街道实际,现就全街道领导干部中开展执行力、落实力专项整治工作,制定如下实施方案。
一、重要意义
动期间开展增强执行力、落实力专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,更新观念,加强学习,不断丰富和改进执行落实的方法和手段,切实提高推动发展、维护稳定、服务群众的能力,切实增强街道党工委决策部署的执行力和落实力。
二、时限和范围
增强领导干部执行力、落实力专项整治工作在教育实践活动期间开展,贯穿于教育实践活动全过程。范围包括街道领导班子、街道干部、社区干部和广大党员。
三、目标任务
1.总体目标:通过在教育实践活动中开展专项整治工作,以提高机关干部工作纪律、行政效能、和执行力为重点,教育引导街道领导干部和广大党员始终与党中央保持高度一致、自觉维护区委、街道权威,做到讲大局、有定力、靠得住;在紧要关头和重大问题面前勇于任事、敢抓敢管,切实做到讲责任、敢担当、有作为;勤于学习思考、敢于研究谋划、敢于突破创新,切实做到讲学习、善思考、能创新;认真负责,攻坚克难,切实做到讲效率、能吃苦、肯干事。
2.重点任务:街道领导班子、领导干部、机关工作人员和广大党员要通过专项整治工作,着重解决以下几个方面的突出问题。
正义感退化、缺乏政治洞察力和政治敏锐性,信谣传谣,散布负面言论。对上级的决策部署臵若罔闻、我行我素,说三道四、评头论足,对上阳奉阴违、对下漠视群众等问题。
在组织纪律上,重点查找和整治组织观念淡薄、纪律松弛,有令不行、有禁不止,把组织要求当成耳旁风,把组织纪律当成摆设;不服从组织安排,对组织作出的'决定,合意的就执行,不合意的就不执行;不按照组织程序办事,在处理应该由上级组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告;不按照民主集中制原则办事,独断专行,在重大问题上个人说了算,或者议而不决、决而不行;组织生活不规范,对党员、干部疏于管理,甚至长期不过组织生活等问题。
在工作态度上,重点查找和整治畏难情绪严重,不敢担当、不愿负责,见到矛盾绕着走、遇到困难躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责;服务不主动、工作不落实,办事拖拉,效率低下,不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬,基础工作不扎实,创新工作没思路,不去学习和借鉴先进经验;对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,甚至故意刁难;缺乏忧患意识和危机意识,小进则满、小富即安,得过且过、不思进取;不把心思和精力用在干事创业上,不下功夫解决实际问题,热衷于做表面文章。
的工作不研究、不谋划,遇事能力不够、办法不多;工作循规蹈矩、创新不足,只顾眼前、不顾长远;摆花架子、喊空口号,热衷于造“典型”、出“经验”;自我加压不够,不敢作为,求稳怕乱,工作长期打不开局面。
在工作方法上,不注重深入基层,工作底数不清,基层情况不明,脱离实际、脱离群众;缺乏问题导向,不愿也不会在工作推进中查找问题、发现问题并及时解决问题;把思路当成绩,虚报浮夸,遇事强调客观理由,讲困难、讲条件,说大话空话,报喜不报忧。
四、时间安排及工作步骤
第一阶段 动员部署(4月底)
召开动员会。组织街道、社区全体干部参会,传达区委文件精神和街道领导干部执行力、落实力专项整治工作方案,引导大家自觉遵守街道规章制度。
第二阶段 专题学习(4月底)
组织专题学习会。利用3天的时间组织街道、社区工作人员学习领导干部若干条例、首问责任制、限时办结制等,教育广大干部严格工作作风、严肃工作纪律。
第三阶段 自查自纠阶段(5月初) 对照条例自查。通过学习,要求街道全体干部对照学习内容进行自查,对号入座,找出问题,做到边查、边改、边提高。
第四阶段 集中整改阶段(5月中旬)
制定专项整改方案。在自查自纠的基础上,对不能及时
整改的问题,制定整改措施,限时整改,分类解决,提高工作效率。
第五阶段 建章立制阶段(5月)
建立长效机制。对已有制度认真梳理,切实做好制度废改立工作,重点围绕干部执行力、落实力问题建章立制,提高科学决策水平,提高工作效率,提供优质高效服务,确保制度规范有效。
五、工作措施
(一)加强理论学习。完善街道各种学习制度,按时安排好领导中心组学习、干部政治学习,社区大讲堂学习,教育引导街道全体干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本政策,进一步坚定中国特色社会主义道路的信念。
(二)严格纪律。一是组织纪律,强化党员干部的组织观念、纪律观念,牢记第一职责是为党工作,为人民服务。街道党工委要切实落实民主集中制,完善分工责任制度,不断提高决策的科学化水平。理顺街道内各股室之间、街道与社区之间、班子成员之间的责任分工和运行机制,明确工作权限,切实提高工作效率。二是工作纪律,街道严格执行请销假制度,对上班迟到早退、出工不出力、擅自离岗的说服教育;无故不上班、工作时间私自外出休闲娱乐、上网聊天、玩游戏、网购、看电影等问题的给予警告处分,并在街道公示。
龄划线,只要具备能干踏实,思维敏捷,思想开放,有创新能力,文化素质高,具有奉献精神的可以竟选后备干部。通过创新完善干部选拔任用机制,打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,形成“能者上、平者让、庸者下”的工作机制。
(四)精心组织培训。加强街道领导干部教育培训工作,街道党工委年初制定机关干部和社区干部培训计划,内容以业务工作为主,邀请上级业务部门导学,领导讲学,通过培训提升广大干部业务本领和工作能力。还可利用社区现代远程教育网络,自主选学,提高学习内容的广泛性和灵活性。并加强形势教育,引导干部及时了解掌握中央、自治区党委、和区委的决策部署,提高把握大势大局的能力。
(五)加强作风建设。建立联系基层制度,对街道干部包片联系社区情况,街道党工委组织人员入户进行检查。在社区建立“两代表一委员”工作站,定期接待群众来访。街道领导每季度要到社区调研一次,倾听群众呼声,了解基层需求,解决群众反映的切身利益问题。
六、组织保障
(一)加强组织领导。街道成立专项整治工作领导小组,负责督促实施街道整顿工作。组成人员如下:
组 长:李红宇(党工委书记)
施振民(党工委副书记、办事处主任)
副组长:刘越红(党工委副书记)
周 媛(党工委委员、办事处副主任)
孙有强(党工委委员、办事处副主任) 赵喜彬(党工委委员、办事处副主任) 平付龙(党工委委员、社区中心主任)
成 员:冯 璇(党工委委员、综合办公室主任) 罗 萍(政工股股长)
祖兰芝(政工股科员)
张利霞(政工股科员)
贺春梅(政工股科员)
主要领导担任领导小组组长,承担专项整治工作的第一责任人,研究谋划,带头组织实施,分管领导和其他班子成员担任副组长,督促实施专项整治工作。
(二)搞好舆-论宣传。认真做好专项整治工作宣传,充分运用报刊、广播电视、网络等主流媒体,宣传街道专项整治工作取得的实效,同时积极主动提供素材和新闻线索,提前邀请新闻记者或信息员届时参加活动,报道活动情况。街道信息员,对专项整治工作开展情况进行信息报送,切实做好教育实践活动的宣传。
阿尔丁街道党工委
2015年4月14日
专项工作落实方案篇四
党史学习教育开展以来,好梯乡提前谋划,周密部署,迅速行动,抓好规定动作不走样,自选动作有特色,坚持在创新形式上下功夫,在丰富内容上求实效,在学用结合上见真章,以四项举措推进党史学习教育走深走实,掀起了学党史、悟思想、办实事、开新局的新高潮。
抓好部署开新局。全县党史学习教育动员会后,好梯乡迅速召开会议,传达会议精神,专题研究党史学习教育工作。乡党委第一时间组织召开党史学习教育动员会,对党史学习教育进行全面安排部署,确保党史学习教育与各项工作互促共进。及时成立由乡党委书记任组长,乡长和党委副书记任副组长的党史学习教育领导小组,对党史学习教育进行全程督促指导,并制定下发了《好梯乡党史学习教育实施方案》和《关于开展党史学习教育活动的计划》,明确目标要求、学习内容、具体任务和相关措施。
抓好学习强武装。组织党员干部通过集中学和个人自学,深入学习“四史”,坚持读史、学史、悟史,把党史学习往深里走、往心里走、往实里走。乡机关党支部和各村党支部详实制定学习计划,依托“三会一课”、主题党日活动,组织广大党员认真开展了集中学习和交流,强化理论武装,从百年党史中汲取精神力量,牢记初心使命。同时,针对部分年老体弱党员,开展“送学上门”活动,做到党史学习教育全覆盖,有效提高了学习效果。
抓好载体促效果。为使党史学习教育走“新”更走心,积极发挥网络平台作用,通过“学习强国”“甘肃党建”等平台,全方位多角度学习党的历史,及时把党史学习教育相关会议和活动上传“甘肃党建”平台,有效增强了全乡干部党史学习的积极性和主动性。同时利用主题党日、“三会一课”等党内政治生活,采取讲党课、重温入党誓词、观看红色影视节目等形式深入开展党史学习教育活动,切实推动党史学习教育工作走深走实。
抓好服务聚民心。结合乡情村情实际,把党史学习教育落实到为群众办实事、办好事上,落实到具体工作上,推动党史学习教育成效转化为工作动力和工作实绩。组织党员干部进村入户,广泛听取意见,了解民生需求,发挥职能优势,为群众提供政策普及、产业指导、环境美化等关爱暖心服务,并联系有关部门开展了职业技能培训,帮助群众掌握致富技能,拓展就业渠道,提高生活质量。全乡以麻子沟扶贫产业为重点,组织各村办合作社抓好春耕备耕和春播生产工作,为群众稳定增收打好基础,持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。
专项工作落实方案篇五
根据会议安排,现就x区落实开展人居环境集中整治行动汇报如下:。
一、强化担当、提高站位。
为提升城乡居民干净整洁、生态宜居的环境,x区区委、区政府进一步提高认识,加大工作力度,以攻坚克难的勇气和责任担当,全力推进人居环境集中整治工作。全区上下将进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度,切实增强工作的自觉性和主动性。明确集中整治的工作目标,积极部署实施,巩固前期人居环境整治成果,推进城乡向环境整洁、治理有效、乡风文明转变。
二、统筹兼顾、重点整治。
(一)深入开展村庄清洁行动。
开展x区清洁周专项行动。围绕“五清一改”整治要求,全面清理村内陈年垃圾杂物、塘沟、畜禽养殖粪污废弃物,清理乱搭乱建,废旧广告牌和无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯。“清洁周”行动以乡村振兴战略生态宜居为指引、紧紧围绕人居环境整治,以促进农村经济社会发展和提高村民生活质量为中心,以改善农村环境面貌,提升净化绿化美化水平为重点,有效解决农村环境脏、乱、差现象,塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。
(二)推动城区环境整治工作。
一是明确整治重点。将城市保洁未覆盖范围、城市河道保洁未覆盖范围及各社区老旧小区、美食街周边等类似卫生死角作为整治重点。二进一步强化措施。在总结推广整治活动好的经验和做法的基础上,进一步加大力度,强化措施,强力推动整治活动展开。延续创建全国文明城市的组成架构,全社区、全范围、机关单位全部纳进集中整治体系。严格落实门前三包责任制,进一步调动各级各部门,特别是群众、商户、企业的积极性。
三、夯实责任,狠抓落实。
(一)落实各方责任。
党政一把手负总责亲自抓,相关区直单位包保,镇村(社区)班子具体抓、干部和党员带头干,群众积极参与的人居环境整治模式,努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局,确保人居环境集中整治工作扎实开展。在“清洁周”专项行动中考核落后村(社区)书记停职,专职负责人居环境整治,直至达到环境整治目标要求。
(二)强化氛围营造。
要进一步组织展开宣传活动,大力营建全民重视、全民动员、全民支持、全民推动的浓厚氛围,使整治活动更加深进人心,成为全社会的自觉行动。要深进展开教育引导,增强全社会的文明意识、道德意识和广大市民的责任意识,深化保护环境人人有责、整治环境从我做起的共鸣,使广大群众逐渐构成良好的生活方式、生活观念和生活习惯。让广大群众的环境意识进脑进心,增强参与环境整治的主动性和积极性。
(三)发挥群众作用。
群众是实施村庄清洁行动的主体,要真正把群众的积极性、主动性调动起来,唤醒群众“自己的事情自己办”的主人公意识,确保各项工作落到实处,引导群众形成良好的生活卫生习惯,加速乡村振兴战略和全区小康社会建设具有重大意义。
(四)建立长效机制。
开展人居环境集中整治工作,要树立长期作战的思想,在集中整治的同时,本着既要尽快解决突出问题,又要着眼长远、标本兼治的要求,与实施乡村振兴战略紧密结合,要通过动态考核、常态考核、通报表彰等形式,试点开展引进第三方考核机制、聘请专业公司每月进行常态化考核,并对考核结果进行专业化系统性分析,以考促改,确保人居环境集中整治行动持续深入开展。
下一步,我区将迅速传达此次会议精神,高位谋划部署,切实让“人居环境集中整治干干净净过大年”活动在我区落实见效。
专项工作落实方案篇六
自反馈意见以来,我局高度重视、立即行动,自觉站在牢固树立“四个意识”、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记七一重要讲话精神的战略高度,深刻分析问题根源,精心制定实施方案,逐步逐项抓好落实,推动全面从严治党不断向基层延伸,取得阶段性成效。
(一)以上率下,迅速行动。
中央巡视组反馈意见后,围绕习近平书记的讲话和**市长所做的工作部署,我局及时召开专题会议,班子成员认真学习,进一步增强贯彻落实中央和市委重大决策部署的意识,提高整改落实工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在局传达学习市委动员会议精神的基础上,又紧急召开局所属单位党组织负责同志会议,传达市委和局党委会议精神,对各单位开展圈子文化和好人主义问题、党的建设缺失问题、违规选人用人问题、违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治进行部署,并在全系统召开整改落实工作动员大会,对落实中央巡视“回头看”反馈意见整改工作进行了全面部署,对责任和任务进行了再明确、再部署。
同时,建立健全组织机构。成立了由局党委书记为责任人,党委副书记、局长为副组长,局班子其他成员为领导小组成员的整改落实工作领导小组,主动查摆问题、强化措施,形成上下联动、同频共振的工作合力。
(二)压实责任,紧盯不放。
对照巡视组反馈意见一条一条分析,一项一项研究,按照边制定整改方案、边认领责任、边开展专项整治的要求,围绕市委整改落实方案,结合实际,对号入座、主动认领、举一反三,在此基础上印发了《挂于落实中央巡视“回头看”整改工作方案》、《关于中央巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改任务分解和责任分工》,把问题对号入座、认账反思,结合市委两轮巡视反馈意见整改,不断提高政治站位,深化整改举措。通过听取专项汇报,调阅相关文件材料,对近***间办公用房使用情况进行实地测量抽查,切实推动巡视整改高质量完成;制定实施《肃清**恶劣影响进一步净化政治生态情况专项督查工作方案》,对照问题,深入研判,明确任务,确保工作取得实效。
(三)建章立制,抓细抓常。
按照市委落实中央巡视“回头看”反馈意见整改工作的总体部署,制定实施了《关于深入开展圈子文化和好人主义问题专项整治工作方案》、《关于深入开展党的建设缺失问题专项整治工作方案》、《关于深入开展违规选人用人问题专项整治工作方案》和《关于深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治工作方案》,扎实开展4个专项整治。牢固树立“四个意识”,切实增强维护党中央和集中统一领导的思想自觉和行动自觉,充分发挥党委在各项工作中的核心领导作用,有力推进全面从严治党向纵深掘进。
专项工作落实方案篇七
根据省委宣传部《关于〈巡视检查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》(宣通〔〕号)精神和市委的工作部署,我部高度重视,迅速行动,狠抓落实,扎实推进各项意识形态巡视整改工作,取得了阶段性的成效。按照省委宣传部和市委的要求,结合我市实际,我部草拟了《市关于意识形态工作责任制巡视整改落实情况的报告》,现将报告呈市委审定,再报省委宣传部。
专此请示。
作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》(宣通〔〕号)精神,市委宣传部高度重视,迅速行动,成立意识形态形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组,制定《市委宣传部对照〈关于巡视核查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》,认真按照责任分工,即知即改、立行立改、全面整改,扎实推进各项整改工作,取得了阶段性的成效。现将有关整改落实情况报告如下:
一、整改问题我部对中央巡视组反馈的问题意见照单全收,制定了《市委宣传部对照〈关于巡视核查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》,明确巡视整改的总体要求、整改原则、整改目标、整改措施和进度安排,对落实意识形态工作责任制情况反馈意见整改任务,建立了问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,涉及意识形态主要问题8个、分项问题20个、整改项目30个。
级党委专题汇报意识形态工作,市委仅对全市各级党委而没有对各级党组提出要求;六是个别县(市、区)未能及时向市委专题汇报意识形态工作;七是有的市委常委没有将意识形态工作纳入民主生活会材料,没有纳入。
述职报告。
2.关于责任制落实力度逐级递减的问题。一是有的县(市、区)领导干部将意识形态工作与其他工作理解为干实事与敲锣打鼓的关系,简单用“务实”“务虚”划分彼此,甚至借“不喜欢来虚的”淡化意识形态责任;二是一些部门领导干部认为意识形态是党委和宣传部门的事,“一岗双责”意识淡薄;三是各级党委传导意识形态责任制压力不足,措施不够有力,责任落实逐级弱化;四是各级党委对意识形态纪律教育抓得不实,党员干部和教师违纪现象时有出现;五是有些地方未能理直气壮开展意识形态领域执纪监督,震慑力不强。
3.关于阵地管理存在不少风险隐患的问题。一是党媒对导向事故普遍存在以批评教育和扣发奖金代替问责现象;二是一些党委(党组)对民营企业、民办学校、社会组织等举办论坛讲座管理缺乏实招,有的体制外单位从未申报;三是有的媒体政治敏感性不强,新闻审查制度把关不严,导向安全存在风险;四是有的单位举办文化展览,忽视对作品的政治背景和作品导向审查;五是有关部门对民间信仰场所和宗教聚会管理力度不够,未能完全掌握参加人员和活动状况的信息,阳西县出现大垌山景区大型宗教造像问题。
4.关于网信部门力量薄弱,网络意识形态安全风险突出问题的问题。一是市网信办机构编制、人员不足;二是县(市、区)普遍存在网信机构队伍力量薄弱。
5.关于文化建设与全面建成小康社会要求不适应的问题。一是2017年全市人均公共文化财政支出仅为148.70元,在粤东西北12个市中排名倒数第四;二是公共文化基础建设滞后,标准不高;三是不少红色革命遗址没有配套建设纪念设施和基本阵列,没有文物展示。全市至今未设立红色资源保护专项经费。
6.关于指导和督促高校抓思想政治工作不够有力的问题。职业技术学院、开放大学等市内高校在法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面还需要进一步加强。
7.关于结合“两个前沿”实际贯彻落实上级意识形态工作要求仍有差距的问题。一是个别县(市、区)党委对一些意识形态问题和消极社会现象重视不够,防微杜渐、抓早抓小的主动性不够强;二是个别地方党委和政府在作出涉及民生重大决策、实施重大项目前忽视舆情风险评估和及时舆论引导;三是个别县(市、区)党委和政府遇突发事件时一味依靠封堵删贴,不注重事件处置和舆论疏导;四是面对西方领馆和各种有境外背景的ngo、地下社团、地下教会等渗透手段日趋多样化隐蔽化,各级党委防渗透守阵地能力不足,应对和斗争以被动防守为主,主动运用国际国内两个法律武器进行坚决斗争勇气不足。
8.关于对意识形态工作部门自身建设重视不够、督促不力的问题。一是个别县(市、区)宣传部门主要精力放在协助政府部门抓经济发展、园区建设,宣传文化阵地搁荒,职能发挥不充分;二是镇(街道)宣传委员普遍兼职过多;三是个别宣传文化系统干部对意识形态业务不熟悉。
二、整改措施及成效截止目前,我部全面稳步推进以上30项整改任务,其中25项任务立行立改大部分已基本完成、少部分在稳步推进,5项中长期类整改事项取得重要进展。
(一)立行立改类整改事项基本完成或正在推进。
1.针对“2017年6月,中央印发《关于加强网络安全和信息化工作的意见》,市委的贯彻意见至今还没有出台”的问题,我市已起草《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》,正在征求有关单位意见。
2.针对“市委没有建立意识形态工作责任制检查考核机制”的问题,我市已制定《市党委(党组)意识形态工作责任制检查考核实施方案》,已征集市有关单位意见,已报市委审定。
组织部已把各级党委(党组)落实责任制情况纳入评价使用干部的内容。
4.针对“中央要求各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报意识形态工作,市委仅对全市各级党委而没有对各级党组提出要求”的问题,我部协调市委办印发《提醒函》,已明确要求全市各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报工作。目前,各地各单位正按要求,上报书面专题汇报材料。
5.针对“个别县(市、区)未能及时向市委专题汇报意识形态工作”的问题,我部协调市委办印发《提醒函》,已明确要求县(市、区)每半年向市委专题汇报意识形态工作。
6.针对“有的市委常委没有将意识形态工作纳入民主生活会材料,没有纳入述职报告”的问题,我部协调市委办发《提醒函》,已将意识形态工作纳入市委常委民主生活会材料,纳入述职报告。
7.针对“有的县(市、区)领导干部将意识形态工作与其他工作理解为干实事与敲锣打鼓的关系,简单用‘务实’‘务虚’划分彼此,甚至借‘不喜欢来虚的’淡化意识形态责任”的问题,我部协调市委组织部已将意识形态工作列入干部考察内容。
织部已将意识形态工作列入干部“一岗双责”考察内容。
9.针对“各级党委传导意识形态责任制压力不足,措施不够有力,责任落实逐级弱化”的问题,我部参照省的做法,已下发通知要求各级党委(党组)中心组进行专题学习、党组织书记撰写体会文章。目前,各级党委(党组)中心组正在组织意识形态专题学习。
10.针对“各级党委对意识形态纪律教育抓得不实,党员干部和教师违纪现象时有出现”的问题,我部已协调纪委监委、教育部门制定和下发相关通知,要求各级党委加强意识形态纪律教育,要求教育部门加强教职员工的意识形态纪律教育。
11.针对“有些地方未能理直气壮开展意识形态领域执纪监督,震慑力不强”的问题,我部协调市纪委监委已将意识形态领域执纪监督纳入业务范围,震慑力进一步增强。
12.针对“党媒对导向事故普遍存在以批评教育和扣发奖金代替问责现象”的问题,我部已经下发通知,并于8月15日开展专项督查,督促市直各媒体加大对导向事故的问责力度,杜绝以批评教育和扣发奖金代替问责的现象。
13.针对“一些党委(党组)对民营企业、民办学校、社会组织等举办论坛讲座管理缺乏实招,有的体制外单位从未申报”问题,已召开专门工作会议,并已下发文件,要求各县(市、区)党委宣传部、市社科联、市民政局、市教育局、市工商局、市工商联等单位进一步加强对民营企业、民办学校、社会组织等举办各类报告会、研讨会、讲座论坛、学术交流活动的管理,并及时向市委宣传部报批备案。目前,各相关单位正采取各种措施加强管理。市社科联与各社科类社团签订了责任书。
14.针对“有的媒体政治敏感性不强,新闻审查制度把关不严,导向安全存在风险”的问题,我部已下发通知,并对市内媒体进行了专项督查,进一步增强媒体的政治敏感性,加强新闻审查制度的落实,确保导向安全。
15.针对“有的单位举办文化展览,忽视对作品的政治背景和作品导向审查”,市文广新局已下发通知,健全管理机制,加强对举办文化展览作品的政治背景和作品导向的审查。
16.针对“有关部门对民间信仰场所和宗教聚会管理力度不够,未能完全掌握参加人员和活动状况的信息,县出现大垌山景区大型宗教造像问题”,市民宗局已下发通知,进一步强化对民间信仰场所和宗教聚会的管理,规范宗教活动。对阳西县大垌山景区大型宗教造像问题,市委市政府高度重视,态度坚决,责成阳西县委县政府成立调查处置工作领导小组,采取果断措施对该造像实施彻底拆除,同时统筹协调各方,做好投资方、寺庙方、信众等相关群体的思想工作和稳控工作。
17.针对“县(市、区)普遍存在网信机构队伍力量薄弱。
等问题”,经我部协调,目前,区县均已成立网信办,正在增加人员编制,网信机构队伍力量进一步增强。
18.针对“市内高校在法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面还需要进一步加强”的问题,职业技术学院、开放大学已制定相应工作方案,正组织强化法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面的管理工作。
19.针对“县(市、区)党委对一些意识形态问题和消极社会现象重视不够,防微杜渐、抓早抓小的主动性不够强”的问题,我部7月已开展专项督查,督促县(市、区)党委重视意识形态问题和消极社会现象,增强防微杜渐、抓早抓小的主动性。
20.针对“个别地方党委和政府在作出涉及民生重大决策、实施重大项目前忽视舆情风险评估和及时舆论引导”的问题,我部7月已开展专项督查,督促地方党委和政府落实涉及民生重大决策、实施重大项目的舆情风险评估和舆论引导工作。
21.针对“个别县(市、区)党委和政府遇突发事件时一味依靠封堵删贴,不注重事件处置和舆论疏导”的问题,我部已制定业务培训方案,加强对县(市、区)党委和政府相关人员的新闻业务培训教育,增强事件处置和舆论引导能力。
防渗透守阵地能力不足,应对和斗争以被动防守为主,主动运用国际国内两个法律武器进行坚决斗争勇气不足”的问题,我部于8月1日召开意识形态分析研判会议,8月14日召开意识形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组会议,分别对市委政法委、市公安局、市国安局、市外事侨务局、市教育局部署了意识形态反渗透工作,有关部门已开展相关专项整治工作。
23.针对“个别县(市、区)宣传部门主要精力放在协助政府部门抓经济发展、园区建设,宣传文化阵地搁荒,职能发挥不充分”的问题,我部已督促各县(市、区),宣传部门主要领导不得兼职政府经济工作。目前,相关职务任免工作已完成。
24.针对“镇(街道)宣传委员普遍兼职过多”的问题,我部已督促各县(市、区),要求各镇(街道)宣传委员不能兼职。目前,相关任免工作正在稳步推进当中。
25.针对“个别宣传文化系统干部对意识形态业务不熟悉”的问题,8月17日,我部举行学习会,专题学习意识形态业务。正制定全市宣传文化系统干部意识形态业务培训计划,近期将举办相关业务培训班,提升宣传文化系统干部意识形态业务水平。
(二)中长期类整改事项取得重要进展。
1.针对“市委没有建立意识意识形态领域情况通报机制”的问题,我市等省的相关文件下发后,再结合实际制定通报机制。
2.针对“市网信办机构编制、人员不足”的问题,我部已向市编办申请增加人员编制。市编办正在研究解决方案。
3.针对“2017年全市人均公共文化财政支出仅为元,在粤东西北个市中排名倒数第四”的问题,经我部协调,财政局拟加大公共文化财政支出力度,争取达到省下达的指标。
4.针对“公共文化基础建设滞后,标准不高”的问题,市文广新局、市财政局已制定相关工作措施,推进公共文化基础建设,进一步提高标准。
念场所。并与财政部门沟通,加快设立红色资源保护专项经费。
三、
建章立制、建立长效机制的情况1.我市已制定《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》,加强网络意识形态安全工作。
2.我市已制定《市党委(党组)意识形态意识形态工作责任制检查考核方案》,进一步压实压紧各级党委(党组)意识形态工作责任。
3.我市已制定《市干部选拔任用政治表现考察实施办法》、《市推进领导干部能上能下实施细则》,将党委(党组)落实意识形态工作责任制作为考察干部的重要依据。
4.我市已制定《市红色革命遗址保护利用行动实施方案》,加强对红色革命遗址的保护利用工作。
中共市委宣传部8年8月22日根据省委宣传部和市委的工作部署,为切实做好市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实工作,完成中央巡视组反馈意识形态问题的整改落实任务,现制定方案如下:
一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯。
彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,坚持目标导向、问题导向,成果导向相统一,全面整改意识形态工作存在问题,扎实做好巡视“后半篇文章”,以新担当新作为开创意识形态工作新局面,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在大地落地生根、结出丰硕成果。
二、整改任务主要整改中央巡视组反馈的关于意识形态方面的主要问题:落实意识形态工作责任制不到位。一些意识形态问题和社会消极现象重视不够,抓早抓小的主动性不强。思想引领不够,阵地意识不强,有的地市信教人员接近全市党员总数;应对西方领事馆和有境外背景的非政府组织、地下社团渗透等,有时陷于被动。
三、整改步骤1.安排部署阶段(7月24日至8月3日)。按照市委的工作安排,牵头组织相关单位制定整改落实方案,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,紧密联系工作实际,认真查摆问题,制定整改措施,推进整改落实。
强对整改落实工作的领导。同时,切实做好日常监督工作,确保巡视整改落到实处。
3.汇总上报阶段(9月2日至16日)。市委宣传部牵头于8月底前向市委正式报送整改落实情况报告。在此基础上,形成意识形态问题整改落实情况报告,经市委宣传部部务会议审议后,于9月5日前报市委。9月15日前,向省委宣传部和市委报送《关于市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实情况报告》。
大对宗教场所和聚会活动的管理。(市委政法委、市公安局、市国家安全局、市民族宗教局负责,9月5日前完成)10.坚持正确政治方向和舆论导向不放松,加强新闻舆论阵地建设和队伍管理,不断巩固壮大主流思想舆论。(市委宣传部、日报社、广播电视台负责,9月5日前完成)11.强化境内外媒体记者来采访管理工作,积极主动应对西方领事馆和有境外背景的非政府组织、地下社团渗透,进一步筑牢意识形态工作防线。(市委政法委、市公安局、市国家安全局、市外事侨务局负责,9月5日前完成)12.起草《关于市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实情况报告》。(市委宣传部负责,9月5日前完成)五、工作要求1.各县(市、区)党委宣传部及相关责任单位根据上述分工安排,研究制定具体的整改落实方案,并结合实际抓好工作落实。
2.整改工作完成后,各地各单位要及时形成专题整改报告,按程序研究报批后,报同级党委和上级宣传部门。
巡视整改专题民主生活整改方案落实情况报告。
巡视整改组织落实报告。
专项工作落实方案篇八
根据区委关于印发全区开展增强各级领导干部执行力、落实力专项整治工作实施方案的通知(昆群组发201515号)文件要求,结合阿尔丁街道实际,现就全街道领导干部中开展执行力、落实力专项整治工作,制定如下实施方案。
一、重要意义
动期间开展增强执行力、落实力专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,更新观念,加强学习,不断丰富和改进执行落实的方法和手段,切实提高推动发展、维护稳定、服务群众的能力,切实增强街道党工委决策部署的执行力和落实力。
二、时限和范围
增强领导干部执行力、落实力专项整治工作在教育实践活动期间开展,贯穿于教育实践活动全过程。范围包括街道领导班子、街道干部、社区干部和广大党员。
三、目标任务
1.总体目标:通过在教育实践活动中开展专项整治工作,以提高机关干部工作纪律、行政效能、和执行力为重点,教育引导街道领导干部和广大党员始终与党中央保持高度一致、自觉维护区委、街道权威,做到讲大局、有定力、靠得住;在紧要关头和重大问题面前勇于任事、敢抓敢管,切实做到讲责任、敢担当、有作为;勤于学习思考、敢于研究谋划、敢于突破创新,切实做到讲学习、善思考、能创新;认真负责,攻坚克难,切实做到讲效率、能吃苦、肯干事。
2.重点任务:街道领导班子、领导干部、机关工作人员和广大党员要通过专项整治工作,着重解决以下几个方面的突出问题。
正义感退化、缺乏政治洞察力和政治敏锐性,信谣传谣,散布负面言论。对上级的决策部署臵若罔闻、我行我素,说三道四、评头论足,对上阳奉阴违、对下漠视群众等问题。
在组织纪律上,重点查找和整治组织观念淡薄、纪律松弛,有令不行、有禁不止,把组织要求当成耳旁风,把组织纪律当成摆设;不服从组织安排,对组织作出的决定,合意的就执行,不合意的就不执行;不按照组织程序办事,在处理应该由上级组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告;不按照民主集中制原则办事,独断专行,在重大问题上个人说了算,或者议而不决、决而不行;组织生活不规范,对党员、干部疏于管理,甚至长期不过组织生活等问题。
在工作态度上,重点查找和整治畏难情绪严重,不敢担当、不愿负责,见到矛盾绕着走、遇到困难躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责;服务不主动、工作不落实,办事拖拉,效率低下,不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬,基础工作不扎实,创新工作没思路,不去学习和借鉴先进经验;对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,甚至故意刁难;缺乏忧患意识和危机意识,小进则满、小富即安,得过且过、不思进取;不把心思和精力用在干事创业上,不下功夫解决实际问题,热衷于做表面文章。
的工作不研究、不谋划,遇事能力不够、办法不多;工作循规蹈矩、创新不足,只顾眼前、不顾长远;摆花架子、喊空口号,热衷于造“典型”、出“经验”;自我加压不够,不敢作为,求稳怕乱,工作长期打不开局面。
在工作方法上,不注重深入基层,工作底数不清,基层情况不明,脱离实际、脱离群众;缺乏问题导向,不愿也不会在工作推进中查找问题、发现问题并及时解决问题;把思路当成绩,虚报浮夸,遇事强调客观理由,讲困难、讲条件,说大话空话,报喜不报忧。
四、时间安排及工作步骤
第一阶段 动员部署(4月底)
召开动员会。组织街道、社区全体干部参会,传达区委文件精神和街道领导干部执行力、落实力专项整治工作方案,引导大家自觉遵守街道规章制度。
第二阶段 专题学习(4月底)
组织专题学习会。利用3天的时间组织街道、社区工作人员学习领导干部若干条例、首问责任制、限时办结制等,教育广大干部严格工作作风、严肃工作纪律。
第三阶段 自查自纠阶段(5月初) 对照条例自查。通过学习,要求街道全体干部对照学习内容进行自查,对号入座,找出问题,做到边查、边改、边提高。
第四阶段 集中整改阶段(5月中旬)
制定专项整改方案。在自查自纠的基础上,对不能及时
整改的问题,制定整改措施,限时整改,分类解决,提高工作效率。
第五阶段 建章立制阶段(5月)
建立长效机制。对已有制度认真梳理,切实做好制度废改立工作,重点围绕干部执行力、落实力问题建章立制,提高科学决策水平,提高工作效率,提供优质高效服务,确保制度规范有效。
五、工作措施
(一)加强理论学习。完善街道各种学习制度,按时安排好领导中心组学习、干部政治学习,社区大讲堂学习,教育引导街道全体干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本政策,进一步坚定中国特色社会主义道路的信念。
(二)严格纪律。一是组织纪律,强化党员干部的组织观念、纪律观念,牢记第一职责是为党工作,为人民服务。街道党工委要切实落实民主集中制,完善分工责任制度,不断提高决策的科学化水平。理顺街道内各股室之间、街道与社区之间、班子成员之间的责任分工和运行机制,明确工作权限,切实提高工作效率。二是工作纪律,街道严格执行请销假制度,对上班迟到早退、出工不出力、擅自离岗的说服教育;无故不上班、工作时间私自外出休闲娱乐、上网聊天、玩游戏、网购、看电影等问题的给予警告处分,并在街道公示。
龄划线,只要具备能干踏实,思维敏捷,思想开放,有创新能力,文化素质高,具有奉献精神的可以竟选后备干部。通过创新完善干部选拔任用机制,打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,形成“能者上、平者让、庸者下”的工作机制。
(四)精心组织培训。加强街道领导干部教育培训工作,街道党工委年初制定机关干部和社区干部培训计划,内容以业务工作为主,邀请上级业务部门导学,领导讲学,通过培训提升广大干部业务本领和工作能力。还可利用社区现代远程教育网络,自主选学,提高学习内容的广泛性和灵活性。并加强形势教育,引导干部及时了解掌握中央、自治区党委、和区委的决策部署,提高把握大势大局的能力。
(五)加强作风建设。建立联系基层制度,对街道干部包片联系社区情况,街道党工委组织人员入户进行检查。在社区建立“两代表一委员”工作站,定期接待群众来访。街道领导每季度要到社区调研一次,倾听群众呼声,了解基层需求,解决群众反映的切身利益问题。
六、组织保障
(一)加强组织领导。街道成立专项整治工作领导小组,负责督促实施街道整顿工作。组成人员如下:
组 长:李红宇(党工委书记)
施振民(党工委副书记、办事处主任)
副组长:刘越红(党工委副书记)
周 媛(党工委委员、办事处副主任)
孙有强(党工委委员、办事处副主任) 赵喜彬(党工委委员、办事处副主任) 平付龙(党工委委员、社区中心主任)
成 员:冯 璇(党工委委员、综合办公室主任) 罗 萍(政工股股长)
祖兰芝(政工股科员)
张利霞(政工股科员)
贺春梅(政工股科员)
主要领导担任领导小组组长,承担专项整治工作的第一责任人,研究谋划,带头组织实施,分管领导和其他班子成员担任副组长,督促实施专项整治工作。
(二)搞好舆-论宣传。认真做好专项整治工作宣传,充分运用报刊、广播电视、网络等主流媒体,宣传街道专项整治工作取得的实效,同时积极主动提供素材和新闻线索,提前邀请新闻记者或信息员届时参加活动,报道活动情况。街道信息员,对专项整治工作开展情况进行信息报送,切实做好教育实践活动的宣传。
阿尔丁街道党工委
2015年4月14日
各村(居)委、镇直有关单位:
根据、政府《关于在全县范围内开展经济社会发展环境综合整治的实施方案》及《织金县领导干部执行力综合整治实施方案》的精神和要求,为切实转变干部作风,提高-干部执行力,促进我镇经济社会又好又快、更好更快发展,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
强有力的组织保障。
二、整治目标
形成科学发展的强大动力,促进全镇经济社会又好又快发展。
三、整治内容
(一)认真解决干部中存在的“庸懒散漂”严重问题。一是弄虚作假,说一套,做一套,说空话,汇假报,落实不力,“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”;就文件落实文件、就会议落实会议和发文多、开会多、落实少等突出问题。二是各自为政、推诿扯皮,搞上有政策、下有对策,有利的就执行、无利的不执行,有令不行、有禁不止行为。三是官僚主义和衙门作风严重,对基层和群众态度生硬,故意刁难,甚至吃拿卡要,对投资环境造成不良影响行为。四是工作自由散漫,迟到早退,外出不请假,上班时间吹牛、上网聊天、玩游戏,浏览与工作不关网页行为。五是疏于学习和思考,政策理论水平不高,工作思路不清,墨守成规,得过且过、不思进取现状。
七是包容团结的开放意识不够,缺乏互相尊重、互相理解、互相补台的胸襟。
(三)认真解决干部中存在的“执行力”不强问题。一是对民主集中制不能正确理解,对上对外只要民主不要集中,对下对内只要集中不要民主,“四个服从”执行不力,维护党的团结统一的自觉性不强。二是工作能力不强,缺乏推动科学发展和处理复杂问题的能力,责任心不强,怕担责任、怕得罪人,遇到难题推诿扯皮,撒手不管;不是把精力、心思放在抓落实抓创造上,而是放在拉关系、找门子、拼待遇上。三是创先争优意识不强,缺乏强烈的事业心,工作满足于一般化,甘于平庸。四是对上级决策部署不能一以贯之,变相执行或干脆不执行,虎头蛇尾、不了了之。五是缺乏创新意识,习惯以文件贯彻文件、以会议贯彻会议,习惯用老套路处理问题和解决矛盾,教条办事。六是缺乏正确的价值观与荣辱观,摆不正自身位臵,自以为是,只讲权力不讲职责,只讲利益不讲奉献。七是落实党委、政府的重大决策断章取义或言行不一、阳奉阴违,当面一套、背后一套。八是不作为、乱作为,不研究地方经济社会发展,搞歪门邪道,拉关系、找门子跑官、要官或消极怠慢、工作不主动深入基层,调查研究不深入,贴近群众不细致,搞不切实际的面子工程、政绩工程和形象工程,工作浮于表面,搞形式主义等。
(四)认真解决部门之间在综合整治中的工作脱节问
的`一套、做的一套,有令不行、违令乱行,对分管领导和主管部门的安排部署落实不及时,跟踪不到位,导致工作被动脱节。
四、整治步骤
(一)学习动员阶段(2011年12月19日——12月31日)。制定工作方案,并召开镇村干部会议动员部署。二是坚持和完善党委(党组)理论中心组学习制度、支部学习制度和业务学习培训制度。建立健全机关干部述学、评学、考学制度,提高学习效果,保障学习的经常化、制度化。党委(党组)理论中心组全年集中学习不少于6次。各单位每周集中理论学习不少于1次。三是充分利用专栏和标语等,开展群众代表评价执行力新机制,广泛开展互查、互学、互评活动,切实提高学习效果。
是地分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因。党政主要领导的剖析报告由县分管领导把关签字,班子成员的剖析报告由单位主要领导把关签字,一般干部的剖析报告由分管领导把关签字后报县领导干部执行力综合整治办公室备案。
(三)整改落实阶段(2012年4月6日——10月25日)。
一是每位党员干部要就查摆出的问题制定整改方案,明确整改内容、措施、时间。整改要抓住重点,注重实效,切实解决存在的突出问题。二是单位负责人要就查摆出的问题整改落实,各项工作任务完成要向镇党委、政府作出个人及单位的书面承诺(承诺须经分管领导审定)。三是全镇上下要围绕治理“庸懒散漂”、提升“精气神”、强化“执行力”的目标,拓展思路,创新机制,搭建平台,营造浓厚的比服务、比效率、比成效、比群众满意度的作风建设氛围。
(四)总结验收阶段(2012年10月26日——12月25日)。一是各部门、各村(居)要合理安排好“回头看”和群众测评工作,对照活动开展情况特别是对查摆问题的整改、公开承诺事项的践诺情况组织自评,测评、自评结果要在单位(村)公开栏公开。二是各部门、各村(居)要善于总结,要将好的做法、新的经验上升为制度规范,形成长效机制,不断提升作风建设科学化、规范化和制度化水平,为治理“庸懒散漂”、提升“精气神”、强化“执行力”专项整治活动提供坚强有力的制度保障。三是各部门、各村(居)要对照活动中的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进的措施,认真进行总结,形成总结材料,上报镇干部执行力综合整治办公室。四是把干部执行力整治工作纳入目标考核任务。
6
二o一一年十二月十九日
主题词: 干部 执行力 综合整治 实施方案 抄 报:、县政府
抄 送:镇领导
抄 发:各村(居)委、镇直有关单位 龙场镇党政办公室 2011年12月19日印发
存1份(共印35份)
7
为促使各级领导干部和公务人员正确行使权力,切实提高执行力,推动经信各项工作的落实,根据、市政府《关于开展“树立正确权力观,提高执行力”学习教育活动的意见》,结合本局实际,特制定本实施方案如下:
一、指导思想和目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届四中全会、十届六次全会和十届七次全会精神,学习借鉴先进地区的经验,教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识,牢固树立正确的权力观;围绕加强和改进机关作风建设,“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题,以改进工作作风、提高执行力为重点,认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题,为我市打好“三场硬仗”、推动经济社会跨越发展创造良好的环境。
通过开展这项活动,强化机关干部对正确行使权力、提高行政效率、提高执行力重要性的认识,牢固树立正确的权力观,树立“政府就是服务”、“执行力就是生产力”、“人人都是环境、事事关系发展”的意识,强化执行落实措施,强化督促检查手段,确保、市政府的各项决策部署落实到位,努力实现作风更加端正、服务更加到位,措施更加落实、成效更加明显,为推进韶关经济社会跨越发展提供强大动力。
二、主要任务
(一)牢固树立正确的权力观。牢固树立“一切权力属于人民,一切权力服务于人民”的正确权力观,不断强化忧党兴党意识、科学发展意识、民主法制意识、公仆意识和纪律监督意识,把为民用权作为使用权力的基本准则,健全权力运行机制,制约不当用权,切实做到权力公开透明,真正为民掌好权、用好权。
(二)提高打好“三场硬仗”的执行力。全民落实十届七次全会部署,坚持以发展为第一要务,围绕建设粤北区域中心城市、争当全省山区科学发展排头兵,着力打好加快转变经济发展方式、提升“双转移”质量和推进扶贫开发“双到”工作“三场硬仗”,圆满完成“十一五”规划目标,为“十二五”时期经济社会科学发展奠定良好基础。
(三)提高“三服务”的执行力。服务群众,严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。服务基层,切实减轻基层负担,为基层干部创造干事创业的良好环境。服务企业,进一步削减行政审批事项,积极推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,全面优化服务环境,大力帮助民营企业解决融资难、用工难等问题,推动民营经济加快发展。
(四)提高厉行节约的执行力。按照上级的要求严格控制发文和会议数量,严格控制领导干部因公出国次数,公务购车费用,举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛等活动要实现“三个零增长”。
(五)提高制度建设的执行力。加强制度的宣传教育,增强各级干部的制度意识。进一步完善制度落实的监督机制,采用日常督查和专项检查相结合的方式,做好制度执行情况的监督检查,强化执行制度的责任追究,对规避制度、违反制度甚至破坏制度的人,坚决追究责任,切实维护制度的严肃性和权威性。认真抓好建章立制工作,进一步完善各项制度。
三、方式方法
10号),学习徐建华同志今年3月18日在全市招商引资工作现场会和3月19日在全市打好“三场硬仗”动员会上的讲话。要相对集中一段时间,通过上党课、听报告会、看录像、专题讨论、撰写理论文章、交流开云官网app下载安装手机版 等形式,增强学习教育效果。
积极参加市统一组织的六项教育活动:
一是参加在“韶关学习论坛”开设的“树立正确权力观,提高执行力”专场。
二是争取参加“树立正确权力观,提高执行力”电视论坛。
三是积极动员广大干部职工为《韶关日报》“权力观、执行力大家谈”栏目投稿。
四是开展“一把手”主题党课活动。局“一把手”以“树立正确权力观,提高执行力”为主题,给党员干部上一堂党课。
五是参加市纪委组织的处级领导干部《廉政准则》测试活动。
六是开展警示教育活动。组织党员干部到党风廉政教育基地接受警示教育。
作为、脱离群众的现象;第五,对照关于提高执行力的要求,检查在执行力方面是否存在执行标准不高、速度不快、力度不大、办法不多、能力不强、动机不纯等问题。在对照检查过程中,着重对思想观念不端正、工作任务不落实、作风不扎实、执行力不强等问题进行深刻剖析,查找原因。
重点开展四项活动:
一是广泛征求群众意见。通过座谈会、热线电话、来信来访、业务咨询等方式,向广大群众征求意见建议。面向管理或服务对象集中听取一次意见,召开一次至少有10名管理或服务对象参加的征求意见座谈会。
二是体验办事服务。有计划地组织领导干部以普通群众的身份到非本人所在单位,体验一次办事服务,并将结果反馈给有关单位。
四是开展自查活动。对今年重点工作完成进度情况进行自查,着重分析影响进度的原因,研究制定解决办法。自查情况要以墙报形式在单位内公开,并书面报分管市领导和有关组织。其中领导班子查摆的问题和整改思路要书面报市活动领导小组办公室。
(三)整改提高。(4-11月)坚持边学、边查、边改,针对查摆出来的问题,制定整改措施,明确整改责任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要限定完成整改时间。特别是对人民群众普遍反映强烈的、久拖不决的、影响全局的问题,要重点突破,限期整改。 重点抓好五个方面工作:
一是强化领导责任。认真落实《关于2015年推动韶关经济社会跨越发展的行动计划》,明确各级领导责任,一级对一级,一级抓一级,确保达到预期效果。
二是强化检查督促。对招商引资、重点项目建设、扶贫开发“双到”等重大工作,严格实行“以目标倒逼进度,时间倒逼程序,社会倒逼部门,督查倒逼落实”的倒逼机制,定期开展督查。
三是强化行政问责。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《韶关市贯彻落实的实施意见》,做到有权必有责,问责必从严,全面落实问责制度。
四是强化绩效考评。把落实、市政府重大工作部署纳入绩效考核范围,通过绩效考评,强化奖惩的导向作用,鼓励先进,鞭策后进,提高执行力。
五是强化社会监督。设立举报电话,接受群众监督,把群众意见纳入整改依据。邀请群众、
企业经营管理者等窗口单位服务对象来评议机关作风。充分发挥新闻媒体的舆-论监督作用,重点对提高“四种执行力”、推动重点工作落实情况进行监督。
(四)总结考核。(12月)落实工作报告制度,每个月向市活动领导小组办公室汇报一次活动情况,年中进行一次活动情况小结,年终全面总结活动开展情况。把这次活动开展情况列入绩效考评范畴。
四、几点要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。成立局“树立正确权力观提高执行力”活动领导小组及其办公室。主要领导亲自抓,带头学,做好表率。切实把学习教育活动与中心工作紧密结合起来,精心组织,科学安排。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。充分运用报纸、电视、广播、网络、墙报、等多种形式进行广泛宣传和发动,扩大学习教育的影响面。有效调动干部群众参与活动的积极性,努力营造浓厚的活动氛围。
(三)加强协调指导,增强活动效果。局活动领导小组及办公室要加强协调指导,及时发现问题,解决问题,总结推广好经验、好做法,增强活动效果。
专项工作落实方案篇九
巡视整改落实工作既是重要政治任务,也是重大政治责任。我局党委坚决把思想、认识和行动高度统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到中央巡视组反馈意见上来,统一到市委的部署要求上来。要以全面落实《市委整改落实方案》为重点,紧紧围绕加强党的领导这一根本,坚持问题导向,动真碰硬,全力持续推进整改工作。
(一)加强组织领导,压实责任。
全局上下树立巡视整改事关中央重大决策部署在xxx落地生根,事关全市工作大局,整改不落实,就是政治上不担当,就是对党不忠诚的意识。严格落实整改工作方案的各项任务,在局党委的统一领导下,形成齐抓共管的工作格局。
(二)健全制度机制。
随着机构改革的完成,迅速健全完善各项规章制度。紧紧围绕重点问题、难点问题,健全完善工作制度机制。特别要将整改工作举措转化为制度机制,形成一整套打基础、管长远的制度体系。同时,推进制度执行,强化责任落实,层层压实责任,形成制度执行的工作机制,以制度的有效运行,确保整改成果得到巩固深化。
(三)注重统筹兼顾。
以推进巡视整改为契机,深刻认识党建工作在推进我市高质量发展中肩负的责任使命,因势而谋,借势发力,把抓好巡视整改工作与深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和七一重要讲话精神,与确保中央的一系列战略部署在规划系统的实施紧密结合,与全面推进局系统党的建设、事业发展和安全稳定紧密结合,真正把中央和市委的部署要求在我局落实落细落地,推动各项工作取得全面进步。
专项工作落实方案篇十
4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规,提升矿井安全管理水平,做到依法生产,安全生产。
矿成立安全生产专项整治工作领导组:
组 长:矿长 党委书记
常务副组长:安全副矿长
副 组 长:其它副总以上领导
成 员:井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。
其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案,并对各个阶段的整治情况进行监督检查;领导组要加强协作,定期召开专门会议,研究解决专项整治工作中存在的重点、难点,协调各单位开展整治工作,确保安全生产专项整治取得成效。
领导组下设办公室,办公室设在安全监察部,办公室主任由安全监察部部长担任,负责专项整治工作的总体安排,负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作,其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
1、“一通三防”和防突安全专项整治
通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后,对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查,对各区域进行责任划分,每月不得少于3次检查,留存检查记录,确保井下各头面供风风流稳定,通风设施运行可靠,通风系统符合国家及省的相关规定。
加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理,制定有效措施并严格实施,严防瓦斯积聚、超限;严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗,严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的,除对责任单位进行隐患处罚外,要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理,严格监督各项措施落实到位,将每月防突的相关记录进行汇总留存备查,杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治
生产技术部要对照国家及省有关法律法规,对盘区布置、采掘设计重新进行审核,对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查,存有不符合规定的,要立即进行整改,于4月10日前必须整改完毕,并符合相关规定;同时要加强井下各条巷道的顶板管理,制定计划对失修巷道进行维护处理,杜绝顶板事故发生。
3、机电系统安全专项整治
机电管理部要开展机电系统的安全专项整治,重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查,每月必须覆盖一次,并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行,杜绝无计划停电;二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查,杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用,三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作,确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外,机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查,严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理,在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下,确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位,出现重大隐患或造成事故的,安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。
4、监测监控系统专项整治
信息管理部要对各头面及巷道的瓦斯探头、数据线路、通讯设施等进行全面的隐患排查,要保证系统的正常使用,数据传输及时、准确;对每个瓦斯探头安装的数量、地点进行确认,存在问题要及时处理,确保监测监控系统的完好有效性。
5、防治水安全专项整治
地质测量部要加强井下地质水文预测预报,优化排水方案,制定有效的防治水计划并严格实施;机电管理部要完善井下排水系统,根据各头面涌水量采取有效措施加强防治水管理。
6、基建项目工程施工安全专项整治
基建管理中心、二号井要开展基建项目工程施工安全专项整治,对各项工程逐个进行排查,必须做到建设项目的安全设施符合“三同时”要求,同时要开展基建工程的隐患排查治理工作,严格监督成建制单位落实安全责任,确保基建工程安全顺利进行。
7、洗选系统、煤山、煤仓、矸山安全专项整治
选煤厂要开展洗选系统、煤山、煤仓安全专项整治。一是要加强设备的检修维护,对管辖范围内所有机电设备进行全面的隐患排查,查找设备上存在的安全隐患,制定措施进行整改;二是严格按照国家有关法律法规及企业标准加强煤山、煤仓的治理,完善相应的应急预案,并按规定组织演练。
调度指挥部要按照相关规定加强对矸山的治理,做好环境保护工作。
8、重大危险源安全专项整治
安全监察部要加强对重大危险源的监控管理,对全矿各类重大危险源重新排查摸底,登记建档,检测评估。各单位要根据实际情况制定有效的监控防范措施和应急预案,对应急预案适时进行演练。安全监察部要定期对措施的落实情况进行监督检查,确保各项措施落实到位,应急预案完整有效。
9、辅助运输、应急救援体系专项整治
调度指挥部要加强辅助运输和应急救援体系管理,对照《赵庄矿辅助运输管理制度》和《赵庄矿辅助运输各种车辆操作规程》,对井上下辅运系统进行认真检查,对不符合规定的,要监督责任单位立即进行整改,杜绝辅运事故的发生。
调度指挥部要建立健全应急预案管理体系,制定应急救援技术培训计划,并严格实施,培训完毕要写出总结;严格按照集团公司相关要求及矿年度应急救援演练计划组织应急救援演习,演习要注重实效,通过演习真正提高矿井应对突发事故、事件的能力和水平,演习完毕要将相关记录、总结整理归档。
调度指挥部要根据集团公司有关规定对矿井的带班制度进行修订完善,并严格落实,每天必须保证一名矿级领导带班,不得空班。
10、劳动用工专项整治
人力资源部负责劳动用工专项整治,对照集团公司劳动用工的相关规定,对全矿井上下各单位劳动用工、安全管理人员配备、队组(班组)设置等情况进行检查,对不符合规定的,在4月10日前整改完毕,并将整改结果报安全监察部;二是要对自建队伍和成建制单位的队伍建设情况进行排查摸底,对管理人员(包括班组长)的配备、资质等进行检查,杜绝无证上岗。
11、地面交通安全、人员密集场所、烟花爆竹安全专项整治
保卫科牵头,相关单位配合,一是开展地面交通安全隐患排查活动,杜绝无证驾车、酒后驾车、车辆带病运行等现象发生,对违反规定的责任单位和个人按照相关规定严肃处理;二是加强宿舍、食堂等人员密集场所的监督检查,消除防火、防电等各类隐患,落实应急预案的有效性和可操作性。三是对宿舍楼和办公场所进行检查,确保烟花爆竹的存放和使用符合相关规定要求。
12、火工品安全专项整治
物资供应部要加强火工品的安全管理,对火工品的存储、管理、发放严格按照国家、省、集团公司及矿相关规定进行,对火工品的领取使用批次、数量等详细记录清楚,做到帐目清晰;使用火工品的人员要严格执行岗位作业规程和工序管理标准,规范操作行为,提高安全意识,杜绝事故发生。
13、行政许可、依法生产专项整治
行政办要对矿井有关证照的审批、领取程序,证照的齐全有效性等进行排查确认,保证“六证”齐全,相关证件及时变更,并将矿井相关证件和矿井批复文件上传“oa系统”。3月31日前要将所有存在的问题整改完毕,确保矿井安全生产的合法性。
1、各业务部室、相关单位要严格按照本方案的相关要求,制定本专业、本系统的专项整治实施方案,配备足够的工作人员,明确分工,建立整治责任制,对所属领域进行全面的排查治理,对查出的问题和隐患进行认真整改。
2、行政办要对矿井有关证照的审批手续进行检查,确保符合国家及省的相关规定。
3、人力资源部要对矿井主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员的培训情况(包括初训、复训)和资质进行审核,对全员培训情况(包括成建制单位人员)进行审核,未取得有效资质或相关证件的人员一些律不准上岗作业,要确保各级各类培训符合国家有关规定要求。
4、基建管理中心、二号井要对基建项目的设计、建设的审批程序和安全设施“三同时”的履行情况进行检查,对施单位证件的齐全有效性进行检查,发现问题,立即整改,自行无法解决的问题,要积极协调有关部门,制定措施进行整改,确保结果符合国家有关规定和标准。其中二号井要制定本单位井上下各项工程的专项整改方案,报安全监察部。矿各业务部室要定期对各基建工程进行监督检查,杜绝违法、违规施工作业。
5、安全监察部要在4月10日前健全完善各级各类安全生产责任制,对安全生产责任书的签订落实情况进行监督检查,确保安全生产责任得到有效落实;在3月31日前建立健全企业法定代表人全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;进一步落实重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的责任体系,明确分管部室和责任人。
6、矿主要负责人要严格按照《安全管理制度》的相关规定召开安全生产工作例会,研究解决安全生产重大问题。
7、计划财务部要严格按照国家规定的标准和比例提取足额的安全费用,安全监察部要对安全费用的使用和落实情况进行监督检查,确保安全费用的投入按相关规定进行。
(一)自查整改阶段(xx年3-4月份)
1、各相关业务部室要比照本方案的内容、要求及矿实际情况,结合分管业务的性质,制定本专业整治方案,整治方案包括整治内容、整治重点、整治标准、整治目标、考核项目等,对各基层单位专项整治开展情况进行业务指导、服务和监督检查。相关业部室要将分管专业的专项整治方案经单位负责人审核签字后,于3月17日前报安全监察部。
2、各单位要按照国家及省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容和要求,对分管专业、分管系统或本单位的安全生产情况全面对照检查,发现问题,要制定措施,及时进行整改,未按时整改的,要按《区队隐患问责制》和《部室方法问责制》追究相关人员的责任。
3、存在重大事故隐患的或本单位不能自行整改的问题要及时上报分管业务部室,由分管业务部室制订整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,按时整改。
4、4月10日-20日,安全监察部牵头,相关业务部室、单位配合,对照《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿76项重大安全生产隐患》等有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,对矿井的专项整治情况进行全面自查验收,自查包括相关资料和现场的检查,凡发现整改结果与国家、省、集团公司及矿有关规定不相符合的,对责任单位每条罚款1000元;现场存在重大安全生产隐患的,除停产整顿外,对责任单位和分管业务部室每条各罚款1万元,责任单位要在4月30日前完成对问题的整改。
(二)检查提高阶段(xx年5-10月份)
安全监察部牵头,相关业务部室配合,做好集团公司和上级部门的'迎检准备工作,对整治资料、档案记录进行收集和整理,积极协助上级检查工作组圆满完成整治检查,并对工作组提出的问题,及时进行落实整改。
(三)总结巩固阶段(xx年11月-xx年2月)
各单位要对前两个阶段的专项整治工作进行总结,重新梳理本单位在整治过程中的各类问题,对同类隐患和问题有针对性的制定防范措施,应用到生产实践中,对好的做法和经验要行成我矿长效的安全管理机制。
各业务部室要加强专项整治的监督考核,确保各级整治检查组发现的问题得到全面落实,不断巩固矿井专项整治成果。
1、各单位要高度重视安全生产专项整治工作,贯彻落实集团公司和矿安全1号文件精神,对专项整治工作详细安排部署,明确整治目标,落实安全责任,将整治目标分解到各个班组、车间、岗位,做到全员参与,统筹兼顾。
2、各业务部在专项整治过程中要为基层区层队组提供足够的技术支撑和指导服务,确保整治工作顺利进行,凡因业务部室协调管理不到位而造成隐患未及时整改的,要追究相关部室及人员的责任。
3、党委宣传部牵头,各单位配合,要充分利用电视、标语、网络等各种宣传方式,加大对专项整治的宣传力度,让广大员工充分认识到开展安全生产专项整治的重大意义,进而将专项整治与生产实际相结合,确保整治工作取得实效。对专项整治工作落实不到位、考核不严的单位要予以公开曝光。
4、各单位要建立信息报告制度,明确一名分管领导负责,确定具体的工作人员,负责收集整理本专业、本单位专项整治的资料、记录,并将每个时间段的整治结果如实填写在《安全生产专项整治隐患(问题)排查表》上(具体见附表),每半个月将专项整治情况报安全监察部隐患排查室,报送时间为每月14日、28日,联系人:赵春生,联系电话:3600873,由安全监察部负责汇总后上报集团公司专项整治办公室。另外,安全监察部要将月度矿井专项整治情况连同月度安全工作总结一并上报集团公司专项整治办公室。
安全生产专项整治办公室要将各单位开展整治情况带入本单位的月度安全绩效评价考核,对在专项整治过程中开展工作不扎实,有应付现象的单位和个人按照《区队隐患问责制》、《部室方法问责制》、《安全管理制度》等相关管理规定进行责任追究。对在专项整治过程中认真负责、成效显著的单位和个人进行奖励,奖励资金从安全基金中提取。
专项工作落实方案篇十一
市直相关单位:
根据《中共湖北省纪委关于20xx年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》(xx〔20xx〕x号)和全市作风建设突出问题专项治理动员精神,结合市农村工作委员会职责,我委制定了《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻实施。
老河口市农村工作委员会。
20xx年5月2日。
通过专项治理,重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题,完善相关制度,从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生,切实维护群众利益,促进基层社会和谐稳定发展。
20xx年以来政府投资或集体资金投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20xx年以前立项,但20xx年以后实施的项目。
(一)在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力,盲目贪大求洋,追求政绩,向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。
(二)在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。
1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度,申报和立项审批不严格落实文件规定要求,对群众反映的合理诉求拖延推诿,长期不予解决等问题。
2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。
3.党员干部利用职权插手项目建设,在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。
4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算;未落实专账核算、专款专用,超范围开支、超合同支付工程款;不认真履行监管职责,虚报工程量,偷工减料,导致工程质量存在缺陷的问题;后期管护责任不明确、管护工作不到位,工程破损严重等问题。
5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地,甚至强拆强占强行流转农民承包地,侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。
组长:xxx市农工委党组书记。
副组长:xxx农业局党组副书记、副局长。
xxx财政局党组成员、农发办主任。
xxx信访局党组成员、副局长。
xxx发改局副局长。
xxx文体局主任科员。
xxx国土局党组成员、副局长。
xxx交通局市乡公路管理处主任。
xxx扶贫办副主任。
xxx住建局党组成员、工会主席。
xxx水利局党组成员、副局长。
xx水产局副局长。
xxx农机办副主任。
xxx畜牧兽医局副局长。
成员:xxxxxxxxxxxxx。
市直相关部门要成立相应工作专班,制定具体工作方案,迅速开展行动。
为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求,稳步推进专项治理各阶段工作,明确工作任务如下:
在市农委指导下,配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题重点清查20xx年以来政府投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目,包括高标准农田、土地平整(治理)、水产基地(水产养殖、良种繁育)、畜牧基地(畜禽养殖、良种繁育)、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题要依托网站、手机app、热线电话等平台和手段,畅通群众诉求渠道,收集问题线索,建立问题台账,全面自查自纠,整改移交并行,认真撰写报告,精准填报表格。
接受各级检查,对照问题清单,查漏补缺,举一反三。
问题线索台账,一般性问题及时交办,重大问题跟踪督办,违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。
适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查,覆盖面不少50%。对检查发现的问题,分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。
对检查发现的问题进行分类处理,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,进行批评教育、诫勉谈话,督促整改提高;对问题突出、情节严重、影响恶劣的,不仅追究直接责任人责任,还要追究相关领导责任汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据对倾向性的问题,听取基层意见,认真分析成因,建立完善制度及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效,确保专项治理工作取得预期效果。
各地要从讲政治和全面从严治党的高度,层层落实专项治理工作责任各阶段工作要细化到具体项目,任务要分解到具体人员,实行痕迹管理对工作不认真、不负责、走过场的,严肃追责问责。
各地要按照分工负责、协同推进的原则开展专项治理工作对政策界限把握不准的问题,要及时请示汇报,争取支持对涉及多个部门的问题,要主动协调沟通,共同解决对检查发现的新问题,要认真调查研究,如实反映。
专项治理注重层级推动,各地务必把握时间节点请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结,形成正式报告(包括纸质和电子文档),连同表格(见附件1、2、3)在规定时间报送农业局区划办以乡镇办、市直相关部门为单位,4月28日前,汇总报工作专班、联络员电话及工作方案5月25日前,汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格8月25日前,汇总报送重点检查阶段报告和相关表格9月25日前,汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。
联系人:xxx。
联系电话:xxxxxxxxxx。
电子邮箱:xxxx。
附件:1.向村级组织和群众集资、摊派、转嫁债务问题台账统计表。
2.农业生产基地建设中损害群众利益突出问题台账统计表。
3.基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理统计表。
专项工作落实方案篇十二
为了学校安全,为了学生的健康成长,为使学校“三禁两不”专项治理工作的顺利开展,围绕学校中心工作,特制定专项治理方案.
加强学生思想道德教育,加强学校日常行为管理,提高学生的遵纪守法意识和文明道德素质,培养学生良好行为习惯,保障广大学生身心健康,维护学校安全和正常教育教学秩序,遏制各种事故特别是重特大事故的发生.
1、治理内容:“三禁两不”指学校在校学生严禁饮酒酗酒、严禁携带隐藏管制刀具、严禁在校内抽烟,不准结伙抱团、不准不假外出.
2、治理要求:严禁饮酒酗酒:学生在校期间,包括外出活动一律不准饮酒酗酒,严禁学校小卖部向学生出售各类酒品.严禁在校内抽烟:严禁学生在校园内、社会公共场所抽烟,严禁学校小卖部向学生售卖香烟.严禁携带隐藏管制刀具:严禁学生携带管制刀具(包括可能对他人人身安全造成伤害的刀具,下同)、易燃易爆物品进入学校,严禁购买、佩戴隐藏管制刀具.不准结伙抱团:建立正常的的人际关系,提倡同学之间友爱互助,不准结伙抱团,寻衅滋事,打架斗殴;严禁拉帮结派.不准不假外出:学生外出必须按学校规定履行请假手续,不准私自外出、逾假不归,严禁翻墙翻门出校.
从20xx年12月3日开始至20xx年12月30日结束
(一)宣传发动、自查自纠阶段(12月3日-12月5日)
1、广泛宣传、营造氛围.充分运用班会课、政治学习、墙报等多种方式,大力宣传“三禁两不”专项治理的重大意义,增强宣传引导的针对性、生动性,扩大宣传的覆盖面和影响力.
2、加强教育、自查自纠.把“三禁两不”的要求告知每一位学生,以班为单位组织专题讨论,以案例分析教育学生认清危害,要求学生主动上交携带或隐藏的管制刀具,并立即开展管制刀具和其他危害物品的清缴工作.教育学生自觉抵制不良习惯,告别陋习;自觉做到不饮酒酗酒,不吸烟,严格遵守校纪校规.
(二)突出重点,集中治理阶段(12月6-12月16日)1、狠抓重点清查.学校将组织保安、宿管人员、政教员对学生寝室、箱柜等可能隐藏管制刀具、其他危险物品、酒类饮品、香烟等物品的地方,要反复开展清理收缴工作,请公安、保安联合对住校生寝室、箱柜进行彻底搜缴,保持高压态势.2、强化重点管理.要全面查找学校管理的薄弱环节,加强校园重点区域、重点时段、重点环节、重点部位的管理措施,强化学校值班制度、门卫制度、巡查制度、请假制度.加大校园巡查力度,及时发现和处置各种违反“三禁两不”规定的行为.
3、集中整治措施.(1)吸烟:宣传“20xx年公共场所禁烟令”,学习校纪校规及《规范》中关于禁烟之规定,加强后阳台、厕所、寝室的检查力度,发现抽烟的学生的给予从重处理(处理办法附后)
(2)酗酒:学习《规范》及“三禁”中有关规定,重点查周末及晚归住校生在校外酗酒或购酒入室.(3)不假外出:落实行课期间的“双报告制度”(学生报告科任教师和班主任,科任教师报告班主任)、晚上“不归、晚归学生登记、汇报制度”、门卫“学生凭证出入制度”,认真执行各项规章制度,能有效防止学生不假外出;晚上各放学时段,各班将出校学生名单报保卫处.
4、奖惩结合:各班广泛发动学生积极开展劝导、帮助活动,大胆举报违规违纪行为,制定举报奖惩激励机制.对主动纠正和检举帮助他人的,要给予肯定和表扬;对故意隐瞒违纪行为且坚持不改的要严肃批评,并给予严厉的纪律处分.
(三)完善制度巩固成果阶段(12月17日—12月23日)
1、完善体制机制.在集中整治的基础上,对现有管理制度、规定进行一次全面清理,找准薄弱环节、充实、完善安全防范等各项管理制度,按照严格管理、科学管理、精细管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障体系.要狠抓制度落实,严格责任追究.
2、深入开展倡导健康文明生活方式和城乡环境综合治理“进校园”教育.要把健康文明生活方式和城乡环境综合治理“进校园”教育,融入学校常规管理,贯穿学校工作始终.
3、加强校园周边环境综合治理和增强学校防范能力.学校将会同公安、城管、工商、文化、交通、食品卫生等部门,齐抓共管,形成合力切实做好校园及周边环境综合治理工作.
4、加强“警校共育”工作,调处各种矛盾纠纷;门卫实行24小时值班,严格执行‘外来人员登记、呼叫制度”、“学生凭证出入制度”,杜绝学生借故和无故外出,防止社会闲杂人员进入校园滋事.
1、统一思想,提高认识.维护学校安全是一项重大政治任务,学生养成良好的生活习惯,健康成长,成文明守纪的社会公民是学校教育的基本目标.
2、强化领导,落实责任.班主任是专项治理工作第一责任人,做到班主任亲自抓,班长、团支书具体抓、深入抓,把专项治理工作纳入目标管理,将任务层层分解,落实到人.
3、完善设施,兑现奖惩.对“四重学生”要进行全天候监控监测,对工作落实到位,治理成效显著的班级给予奖励,对工作不到位,违纪学生人次多的班级给予惩戒,做到网格管理与树状管理相结合,确保学校安全稳定,学生健康成长.
专项工作落实方案篇十三
贵州省教育纪工委:
紧紧围绕“全省民生领域整治铸廉三年行动”,对全省619所中职学校和普通开云KY官方登录入口 资助资金管理使用情况开展专项监察。一是主动发现问题,拉网排查“深”。采取查阅资料凭证、调阅银行发放清单、面对面找学生核对等方式开展拉网式核查。二是引入审计监督,多措并举“纠”。组织力量对施秉县、威宁自治县学生资助和营养改善计划资金开展审计调查,责成专项监察中发现问题的民族大学纪委对其5个联合办学点资助金进行审计。三是突出办案震慑,重拳出击“惩”。严查违规违纪行为,全省共立案142件,党政纪处分75人,移送司法机关13人。四是注重监察实效,立说立行“改”。下发监察建议、督办意见、整改通报等方式,指出存在问题并要求限期整改。
遵义市:
强化案件查办,真“敢碰硬”。主动发现问题线索、主动查办案件,对新型农村养老金、城乡最低生活保障等领域开展专项监察。强化责任追究,真“打板子”。坚持“一案双查”,强化倒查追责。对主体责任落实不力的57起民生领域案例进行通报,对查办案件不力的.27个民生监督组,进行督导。强化成果运用,真“堵漏洞”。编印《民生领域典型案例选编》之《主体责任篇》、《部门系列篇》和《村官系列篇》,发给各主体责任单位作为开展警示教育的教材。
六盘水市:
坚持把查办案件作为民生监督工作的首要任务,突出“系统抓、系统查”,严查群众身边的“”和腐败问题。一是重点查。通过一线调研、走访群众和分析,选准办案突破口,明确市纪委分管领导牵头组织查处重大案件。二是专项查。围绕一个单位、一个工程项目、一笔专项经费,开展“短、平、快”的专项监察。三是联动查。建立民生监督工作“逐级报告、签字背书、责任倒查”三项机制。
安顺市西秀区:
一是科学研判机制。实行“周汇报、月调度、季小结”,纪委班子分片督导,靠前指挥,定期召开工作研判分析调度会,及时分析摸排、研判发现的问题线索。二是线索管理机制。对发现的问题线索实行分类、分级办理,定期检查线索处置,及时通报办理情况,提高规范处置线索的能力。三是交叉监督机制。各民生监督组、各乡镇民生监督工作站之间交叉走访、异地办案,有效整合监督力量,打破熟人瓶颈的限制。四是考核评价机制。将民生监督的各项工作纳入评价体系,按月排名,及时通报,促使各民生监督组找准不足,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
专项工作落实方案篇十四
为切实把保障和改善民生放在更加突出的位置,以科学发展观为统领,全面掌握全镇民生工程各项政策措施的落实情况、民生工程的进展情况、群众和社会反映情况,促进民生又好又快实施,确保各项目标任务的圆满完成。
民生工程督查工作在镇党委、政府和镇民生工程协调领导小组的统一领导下组织实施,成立综合督查组、重点督查组和专项督查组,人员由镇政府、镇民生工程协调领导小组办公室(以下简称镇民生办)及镇直部门相关人员组成。综合督查和重点督查由镇政府、镇民生办组织实施;专项督查由民生工程各实施部门负责实施。
主要督查各村和镇直责任部门的民生工程实施方案制定、资金落实、工程类项目进展和资金发放到位情况。具体内容为:
(一)民生工程政策措施贯彻执行情况。主要检查是否按规定的标准、范围和要求开展实施工作,是否存在有令不行、有禁不止行为。
(二)各村和镇直责任部门履行职责情况。主要检查是否建立民生工程协调机制、工作责任制和责任追究制,是否按规定建立政务、村务公开制度,是否履行职责,有无失职读职行为。
(三)民生工程资金保障及管理使用情况。主要检查项目资金的`筹集和到位情况,是否有挤占挪用、虚报冒领、骗取财政资金的问题;应发放或补助到人的资金,是否实行社会化发放,项目资金管理和使用是否规范,有无贪污挪用等违纪违法行为。
(四)民生工程项目绩效管理落实。重点检查相关部门建立民生工程项目绩效管理情况,是否制定绩效评价办法,并按评价办法对实施项目进行综合评价;项目建设方面是否按质按量按期完成;建后管养上是否制定建后管养办法,是否落实管护主体、管护人员,是否安排并落实必要的管护经费,是否因地制宜探索研究购买服务、建后管养等方面的新办法、新举措。
(五)民生工程宣传工作开展情况。根据民生工程宣传工作要求,主要检查各村和镇直相关部门是否制定本村、本部门民生工程宣传工作方案;是否面向基层、面向群众深入持久开展政策宣传和社情民意调查;是否及时宣传报道民生工程进展、成效等,积极引导群众参与、支持和监督民生工程的实施;是否创新方式、提高宣传实效,扩大民生工程社会影响力,提高群众知晓度和满音率等。
(六)档案管理情况。主要检查民生工程档案资料是否规范齐全,内容是否真实完整。资金发放类项目档案是否有民主评议和三榜公示;工程类项目档案是否有“六制”有关资料;各项档案是否归档成册等。
民生工程督查主要采取综合督查、重点督查和专项督查三种方式进行。综合督查主要检查民生工程总体实施情况,由镇民生办负责制定具体督查方案,从协调领导小组成员单位中组织人员参加,并负责组织实施;重点督查由镇民生办根据领导或项目进展的要求、群众举报、重点难点问题等情况,抽调有关人员采取现场督查、暗访、社情民调和互查等方式进行;专项督查主要由镇民生工程各责任部门负责组织实施,各部门自行制定监督检查方案,从本部门组织人员对各村和施工单位实施民生工程情况进行检查。
综合督查由镇民生办分别于7月、11月开展;重点督查由镇民生办在4月、8月、9月分别对工程类项目、资金发放类项目、宣传工作和档案管理等进行督查;专项督查由镇直民生工程责任部门根据项目进度每个项目每年至少安排4次,并将督查情况及时上报镇民生办。
l、督查人员要进一步增强做好督查工作的责任感和使命感。督查工作要有严肃性、要认真开展,尽到责任;要深入群众,讲究督查方法,注重检查效果,自觉遵守廉洁自律的各项规定。
2、督查人员要严格按照督查内容和要求,认真督查,听真话、查实情,力戒形式主义。把督查的重点放在查找和发现问题上,对发现的问题要及时上报,快速解决。
专项工作落实方案篇十五
按照中央和自治区党委、地委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,进一步加强作风建设,着力解决“四风”问题,为加快地区经济社会发展提供优良的作风保证。结合财政工作实际,现就在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作制定如下方案。
一、整治工作目标
按照中央、自治区党委部署和地委要求,集中解决好政治不够坚强和“四风”问题,采取切实管用有效措施,坚持“四个着眼”:着眼为民、利民、便民,坚决遏制“衙门”作风,切实解决群众反映强烈的“四风”突出问题;着眼树立正确的政绩观、权力观,坚决遏制侵害群众利益行为,切实解决吃拿卡要、与民争利问题;着眼坚持以严的纪律狠刹歪风邪气,及时依纪依法查处滥用职权、徇私舞弊、失职渎职行为,对违纪违规行为严肃问责;着眼始终突出为民务实清廉主题,加强教育引导,集中整改问题,强化制度建设,推动作风转变。
二、整治内容
对照中央、自治区党委和地委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展专项整治要求,结合财政实际,主要开展以下整治工作:
一、违反政治纪律问题。坚决查处对中央和自治区党委的决策部署评头论足、阳奉阴违,编造、传播政治谣言,散布负面言论行为。严肃查处有令不行、有禁不止,贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行,上有政策、下有对策,甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定,对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮-剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责,面对突发事件行动迟缓、手足无措,甚至临阵退缩,不敢同违法犯罪行为作坚决斗争等行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。
责任领导:
责任科室:监督检查科、组织人事科
整改时限:2015年底
二、惠民政策资金落实问题。重点检查各类财政补贴政策配套政策是否完善,资金确定是否公开、公平、公正,补贴资金是否及时足额到位,资金管理是否规范,运作过程是否公开透明,坚决纠正不按规定程序和期限拨付补贴资金,以及违反账目管理规定的行为。
责任领导:
责任科室:监督检查科
整改时限:2015年底
三、违规设立“小金库”问题。重点整治纳入地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体2015年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2012年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产,主要包括:1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;5.虚列支出转出资金设立“小金库”;6.以伪造发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;8.将各项收入全部或部分截留在法定账目外,在帐外核算、使用;9.将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立“小金库”;10.篡改会计科目,将资金转出法定账目“小金库”;11.将代收的财政收入私自截留“小金库”;12.单位和单位、单位和个人相互勾结,套取现金“小金库”。
责任领导:
责任科室:监督检查科
整改时限:2015年9月
超预算或无预算安排支出,报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关费用的行为;违反公务接待审批制度,超标准公务接待,接待无公函的公务活动,以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,私客公待,以招商引资等名义变相安排公务接待的行为;安排照顾性、无实质内容的一般性出访,安排考察性出访,由企事业单位出资或补助,摊派、转嫁出国(境)费用的行为。
责任领导:
责任科室:预算科及相关业务科室
整改时限:2015年9月 五、超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。配合机关事务管理局,坚决查处超编超标配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部的公务用车。全面清理纠正领导干部超面积占有、使用办公用房,多处占用、豪华装饰办公用房,退休或调离时未及时腾退办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。全面停止新建党政机关楼堂馆所,不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建和购置。
责任领导:
责任科室:采购办及相关业务科室
整改时限:2015年9月
六、奢华浪费建设问题。配合地区发改委重点对盲目攀比,
贪大求洋,贷款、举债修建富丽堂皇的办公楼;超规模、超标准、超投资概算,大拆大建,修建会议中心、景观大道、奢华地标;打着改善民生的旗号,挪用扶贫款、救灾款等专项资金修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设进行清理整治。
责任领导:
责任科室:各业务科室
整改时限:2015年底 七、“门难进、脸难看、事难办”突出问题。坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。坚决整治冷漠病,切实纠正脱离群众、官气十足,对群众反映的合理诉求“一哄二吼三推四拖”,对待办事群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为。坚决整治懒散病,开展“庸懒散拖”专项效能监察,坚决纠正精神不振、不在状态、得过且过现象,严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,强化效能问责。
责任领导:
责任科室:局绩效办
整改时限:2015年底
搞豪华接待、公款消费。
责任领导:
责任科室:各业务科室
整改时限:2015年底
九、文山会海、检查评比泛滥问题。配合地办、行办坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件简报;规范评比达标表彰活动。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动,能归并整合的归并整合,该取消的坚决取消,可有可无的一律停止。
责任领导:
责任科室:办公室
整改时限:2015年底
铺张举办各类活动的现象,坚决纠正用公款参与高消费等行为。
责任领导:
责任科室:局绩效办
整改时限:2015年底
三、整治工作要求
(一)严明纪律。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要本着认真负责的态度,落实责任,强化措施,防止敷衍塞责、弄虚作假。对落实专项整治工作不力,造成严重影响的,要严肃追究责任。
(二)常抓不懈。要牢牢扭住专项整治任务,对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度。
(三)务求实效。要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,把制度建设作为解决问题的治本之策,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实,务求取得实效。
关于开展八个方面信访突出问题
集中专项治理活动方案
为认真贯彻落实全省、全市信访工作会议精神,深入推进实施“八三”工作法,切实解决信访突出问题,最大限度地减少我市群众越级和重复进京赴省到市上访,市处理信访突出问题及群体性的事件联席会议决定在全市开展八个方面信访突出问题集中专项治理活动,具体方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实七次、三次全会精神,紧紧围绕“加快发展、富民强市”这一中心任务,按照中央、省和、市政府关于信访工作的决策部署,以关注民生、化解矛盾、促进和谐为根本,以事要解决为核心,以息诉罢访为目的,统一行动,集中治理,注重实效,解决好群众信访反映的问题,切实保护群众合法权益,维护社会稳定,构建和谐衡水。
二、工作重点和目标
专项治理的工作重点是:当前因土地征占、企业改制、城镇拆迁、农民工工资、房产物业、涉法涉诉、基层干部违纪、农村土地承包等信访突出问题。
法、合情、合理且有条件解决的,一定要一次性解决到位;一时解决不了的,要积极创造条件,明确时限给予解决;对信访群众反映的问题已经过答复、复查、复核(三级终结)仍坚持上访的,要讲清道理,做好思想疏导工作,加大依法维护信访秩序的力度。通过专项治理,要最大限度减少群众越级上访和重复上访,确保到市访、赴省访、进京访、非正常进京访下降,确保信访事项结案率、息诉罢访率提升,进一步建立完善长效管用的工作机制,确保不发生影响社会政治稳定的重大信访问题和群体性的事件,为党的胜利召开、为加快发展、富民强市创造良好的社会环境。
三、组织领导
为进一步加强对这次活动的组织领导,市成立了集中专项治理活动领导小组,领导小组组成人员如下:
组 长: 周金中 市副书记、市联席会议第一召集人 副组长: 丁绣峰 、政法委书记
王金刚 、秘书长
邹立基 市政府副
成 员: 李乃举 、市政府副秘书长,市信访局局长 王志刚 农工委常务副书记
尹耀增 市纪委副书记
邢洪文 政法委常务副书记
田大峰 市国资委主任
2
辛明中 市国土资源局局长
祖殿才 市农牧局局长
卢援助 市住房和城乡建设局局长
马炳建 市拆迁办主任
领导小组下设办公室,办公室设在市信访局,办公室主任由李乃举同志兼任。
专项治理工作由领导小组统筹协调,市直有关部门牵头实施,其他相关部门及所属县市区政府配合妥善处理。
四、时间步骤
专项治理工作定于2012年4月1至12月31日集中8个月的时间,分四个阶段进行:
(一)全面动员部署。在今年的全市信访工作会议上,市副书记、市联席会议第一召集人周金中同志已就此项集中治理活动作了重要部署。各县市区、市直有关单位要把这次专项治理工作切实摆上议事日程,各牵头责任单位自4月1日开始,利用10天时间对此项活动时行全面动员部署,制定具体方案,成立专项工作小组,切实抓紧抓好。各县市区、市直有关单位对此项活动的动员部署情况要于4月12日前上报市联席会议办公室。
要对重点信访区域、重点信访问题,组织专门力量,由领导挂帅,有针对性地深入排查。对排查出来的矛盾纠纷,都要建档登记,落实领导包案,实施动态管理,并及时上报。
(三) 切实解决问题。要认真落实各地、各部门主要负责人公开接访制,实行公开接访、重点约访、带案下访、主动回访相结合,促进问题有效、彻底解决。对上级交办和本地、本部门排查出的`问题,各有关单位要认真调查处理,按时办结。一般问题一个月内解决;比较复杂的两个月内解决,特殊情况经领导批准,可延长一个月;对疑难复杂的信访突出问题,要严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求,落实领导包案制度,包案领导要做到“包信息掌握,包人员稳定、包思想引导、包政策落实、包停访息诉”,推动“案结事了”
(四)严格检查验收。检查验收工作由各县(区)专项治理工作领导小组和市各专项治理工作领导小组负责。各县(区)和市各专项治理工作领导小组要于12月20日前完成各专项治理工作,并作书面工作总结,于8月25日前将工作总结报市专项治理工作领导小组办公室。
在专项治理工作期间,市专项治理工作领导小组办公室将视情况进行督查指导,并适时对全市专项治理工作的情况进行通报。12月底前,市专项治理工作领导小组将此次专项治理工作的综合情况向、市政府报告。
五、工作要求
(一)提高思想认识。深入开展专项治理工作,是我市各级各部门贯彻落实“以人为本”执政理念的具体行动,是贯彻落实省“八三”工作法和、市政府关于信访工作部署的重要举措。各县(区)和市各专项治理工作领导小组及有关单位要充分认识这次专项治理工作的重要性和必要性,扎实有效地开展工作,依法依规妥善处理好群众信访反映的问题,切实维护群众的合法利益。
(二)加强组织领导。各县(区)和各部门一把手是信访工作的第一责任人,要对本地、本单位信访工作负总责,统筹谋划,合理安排;各地和各部门分管信访工作的领导为直接责任人,要具体抓落实,切实抓好这次专项治理工作。要落实领导包案责任制,一包到底,避免出现包案不办案,挂帅不出征的现象。要层层抓落实,一级对一级负责,决不能推诿、扯皮。对一些突出的问题,要组织精干的力量,深入调查处理,积极化解矛盾,切实把问题解决在基层,化解在萌芽状态。同时要耐心细致地做好群众的思想工作,把上访群众稳控在当地,确保我市不发生群众进京上访,千方百计减少到省集体上访和大规模到市上访。
如何,要重新调查处理,确实把案情摸清,依法依规作出处理决定或意见;对群众反映的问题应该解决且能解决的,要尽快一次性解决;对限于目前的政策和条件一时解决不了的,有关部门要做好释疑解惑工作,在取得群众理解的同时,要积极创造条件,争取尽早得到解决;对属于工作不到位或处理欠妥的,有关单位要勇于承担责任,实事求是地予以处理;对因群众坚持过高或无理要求而无法解决的,要耐心细致地做好说服教育工作,劝其息诉罢访;对无理取闹、缠访、闹访的要给予上访人讲明其法律后果;对寻衅滋事的,借上访之机另有图谋等违法行为,要依法予以严肃处理;对于应通过司法程序解决的问题,应引导上访人走法律途径解决。总之,各级各部门在切实解决信访问题的同时,要注重做好稳控工作,确保做到“事要解决,人要稳住”。
衡水市处理信访突出问题及
群体性的事件联席会议办公室
2012年3月21日
按照泽州县印发的全县冶金铸造企业安全生产专项整治工作方案的通知,为了做好我公司的安全生产工作,特制定如下工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产专项整治。通过专项整治,完善公司安全管理体系,建立隐患排查制度,进一步明确安全生产责任制,杜绝各类安全事故发生,促进公司安全生产持续、稳定发展。
二、组织领导
为了加强安全生产专项整治工作,成立晋城市金工汽车配件有限公司安全生产专项整治工作领导组。
组 长: 王银花 (总经理)
副组长: 刘书文 (副总经理)
薛海波 (副总经理)
成 员: 李海水 崔森林 靳晋鹏 崔 伟 任红乐 原宝生 李 伟 王文波
三、专项整治工作的主要内容
1、对公司的每个工作环节进行全面排查,对排查的问题和隐患进行整治,并登记造册。
2、对公司职工进行全员培训。
3、建立安全生产责任制,层层签订安全目标责任书。
4、建立完善各项安全生产规章管理制度,配齐安全(兼职)专职管理人员。
5、定期组织召开安全例会,并做好记录。
6、根据公司实际,完善公司安全应急救援预案,并适时组织进行演练,同时要做好记录。
四、专项整治工作的方式
此次安全整治工作严格按照县政府全县冶金铸造企业安全生产专项整治工作方案的基本要求,并结合公司具体实际进行实施。
五、专项整治工作的步骤
(一)、宣传发动阶段
根据县政府的有关要求,结合公司实际情况,制定公司安全整治实施方案。并通过召开会议、培训、板报等形式,使公司全体员工认识到这次安全整改工作的重大意义和具体要求。
(二)、自查自整阶段
全面进行整改。
(三)、迎接县镇两级安全检查
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任
公司安全专项整治工作组要充分认识到此次整改工作的重要意义,认真做好此次安全整治工作。认真组织,周密安排,通过层层明确责任,把专项整治工作落实到各部门、各车间、各工种岗位人员。
(二)、规范检查、严格执行
公司要建立和完善安全工作管理体系,建立安全管理过程图,严格按流程图执行。同时,在检查期间,要严格检查程序,检查全过程要有书面的记录和相关责任人的签字,确保安全整治工作的有效进行。
(三)、广泛宣传,加强教育
通过会议、培训等方式,加大对安全专项整治工作的宣传力度,宣传开展安全生产专项整治的重大意义,加强对参加此次整改工作的相关人员的责任教育,确保此次整治工作的顺利进行。
二〇〇九年四月一日
晋城市金工汽车配件有限公司 安全生产专项整治实施方案
二〇〇九年四月一日
专项工作落实方案篇十六
(1)建立以项目经理为领导的消防安全领导小组健全消防管理网络。
(2)落实消防安全责任,真正做到纵向到底横向到边。
(3)组织一支由管理干部和职工组成的义务消防队。
(4)消防设施布置合理,重点部位多配,并配置在不易碰撞又使用方便的位置。
(5)特殊工种持证上岗。
2、消防安全管理网络体系。
(1)消防安全领导小组管理网络。
组长:
副组长:
组员:
宣传教育组:
灭火行动组:
通讯联络组:
疏散引导组:
安全防护救护组:
3、分包工程配合管理措施。
a、各班组必须纳入项目部的消防安全管理。
b、各班组必须遵守项目部的消防安全管理的各项有关制度。
c、各班组必须服从项目部所组织的各个消防安全管理体系的领导。
4、消防安全教育管理。
a、进入本工地的所有管理人员及生产职工,均必须接受消防安全教育。
b、对新来的职工再上岗前必须进行消防安全教育否则不能上岗。
c、熟悉本工程的消防安全技术操作规程及消防安全生产责任制。
d、坚持管理生产必须管消防安全的原则,在计划布置检查总结评比生产的进修同时评比消防安全工作。
e、对工程的各分部分项工程在签定工程合同时候,同时签定消防安全责任书,明确责任纳入本工程消防安全管理。
f、加强消防安全的宣传力度,现场除布置好七图一牌外出入中区悬挂各种禁止,警告、警令和提示标志。
g、加强施工现场消防安全检查和现场管理,建立消防安全值日制度和各班组自检活动,在检查中发现存在消防隐患的及时指定专人整改限期完成。
h、每月进行一次班组职工学习消防安全知识,通报近期本行业的消防安全形势,组织宣传消防安全图报,提高职工防火意识和技术素质。
二、消防安全技术措施。
1、工程消防安全措施。
a、施工到每一个分部分项工程时必须将消防安全措施跟上只能超前不能推后。
b、按消防安全措施的总体规划进行分部分项的实施。
c、在施工区按每施工层布置相应的消火栓和灭火器。
d、再施工楼层布置消防栓,为增加水压可以用增压泵和消防水池一个。
e、在生活区布置相应的消火栓和灭火器。
f、焊、割工严格执行“十不烧”规定。
2、各工种消防安全措施。
a、木工。
a、严禁在木工作业棚内吸烟叶、动火。
b、在木工作业棚内醒目位置悬挂警告牌。
c、在作业棚内布置砂箱灭火器和消火栓。
d、使用的电器必须定期进行检查以防短路起火。
b、钢筋工。
a、钢筋切割、焊接时必须避开易燃物。
b、模板上焊接或切割时必须采取对木模的防护措施。如在木模上先洒水或在木模垫上垫铁板。防止火星触木模板。
c、在焊接或切割时要带上灭火器。
c、各班组。
a、各班组需在易燃物上进行切割和焊接时必须做上述的条款。b、乙炔和氧气瓶必须分开放置,保持一定间距下班必须放置在固定的房间内,不得混放。
d、机修工和电工。
a、须严格按各工程的操作规范操作。
b、避开易燃物操作。
c、经常定期进行检查各燃具的安全性。
d、定期检查各机具以防短路起火。
e、仓库管理人员。
a、不准带火种进入仓库。
b、不准在仓库内用电烫斗、电烙铁、电炉等用电设备。
c、不准在仓库内架设临时电线和使用60瓦以上的白织灯。d、将各种物资分类限额存放。
e、要认真检查物资堆放的安全情况,离开仓库时切断电源,关闭门窗。
f、要掌握储存物资性质和防火知识,发现火后能熟练运用灭器及时灭火。
f、门卫。
a、严格招待值班制度对违反防火规定的行为要及时劝阻和制止,认真执行门卫出入制度。
b、严禁任何人把易燃易暴危险品带入现场。
c、要加强夜间门卫巡逻,认真检查火源。
d、要掌握施工现场内部重点部位灭火器分布情况,会使用灭火器扑灭点。
e、要熟悉火灾救护、公安报警和上级部门电话发生火灾应急时报警(火警119)。
f、认真学习消防知识和消防器材的使用方法,熟悉消防器材的布置积极提出消防器材的合理布局。
3、安全防火知识。
a、组织义务消防队制定训练计划。
b、重点部位按规定合理设置消防器材,定期进行检查。c、安全生产时认真进行防火安全交底。
d、严格履行动用明火审批手续,再动用明火时先清除易燃物品并配备专人监护和设置消防器材。
e、定期进行对用电器具的电线进行检查,确保用电安全不得私自乱拉电线。
4、季节性施工消防安全措施。
a、夏季用电扇的合理使用进行定期检查。
b、冬季不准用碘钨灯烘烤取暖。
c、夏季风焊设备不得在烈日下爆晒。
d、秋季风力大动用明火时要考虑风向易燃物要避开风向。
e、秋季风力大动用明火时要考虑风向考虑风向易燃物要避开风向。
f、冬季比较干燥,动用明火时必须防止易燃并做好应急措施多备几只灭火器。
专项工作落实方案篇十七
矿井防治水专项整治工作实施方案为了贯彻同煤销安全字(2011)85号文件精神,落实南郊煤销煤字(2011)153号文件要求,进一步强化我公司防治水专项整治工作,保障员工生命安全,实现煤矿安全稳定发展,公司决定开展为期5个月的矿井防治水专项整治工作。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展观念,认真贯彻《煤矿防治水规定》,严格执行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方针。结合我公司防治水工作实际情况,从组织机构建设、管理制度健全、图纸台账完善、探放队伍建设等各方面进行矿井水害隐患全面排查和整改,实现矿井防治水基础资料完善,技术保障体系健全,有效防范和坚决遏制矿井水害事故的发生。
二、成立防治水专项整治工作领导组。
组长:孙宇奇(董事长)。
常务副组长:马源(总经理)。
副组长:李中文韩炳德、刘文堂、纪文海、王宽探放水办公室主任:刘国进。
副主任:马强。
成员:李生茂(机电科科长)张义(调度室副主任)。
党新库(安监站站长)樊文杰(财务科科长)。
王权(矿办公室主任)申军强(探水队队长)。
王力成(保卫科科长)孟有红(抽水队队长)。
三、
防治水专项整治工作领导组职责。
1、贯彻落实国家、省、集团公司、大同公司及南郊公司矿井。
防治水相关规定,有效开展防治水工作。
2、组建公司防治水专业队伍和装备,为矿井安全生产和建设。
服务。
3、负责对煤矿防治水专项整治各科室工作的日常督查。
4、负责对矿井防治水隐患排查工作进行定期的检查工作。
5、落实防治水专项资金。
6.防治水办公室在防治水领导组的领导下,负责防治水工作的日常协调、组织和管理,建立和完善防治水安全生产工作的各项制度、规定和办法,执行防治水安全生产问责制度,定期向防治水领导组汇报工作进展情况,并对个部门防治水工作进行监督、检查和考核。
四、工作思路和目标。
严格按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》对矿井井上、下全面细致地进行水害隐患排查,建立矿井水害隐患登记、跟踪落实台账,对矿井重大水害隐患实行“重点监控、挂牌督办、整改销号”制。专项整治工作严格执行上级公司制定的“一条主线,突出四个重点,坚持三项制度,完善一个基础,实现一个目标”总体工作思路。
1、建立健全煤矿防治水安全监管体系。成立防治水领导机构,明确分管领导和责任科室,指导和负责防治水工作。矿主要负责人要保证防治水机构人员配齐配足、技术装备和专项资金落实到位。
2、夯实煤矿防治水管理基础。组织相关人员进行一次矿井水。
害全面调查,摸清本矿区水文地质总体情况;周边小窑开采及积水情况:相邻矿井的开采及水文地质情况,并建立相应的台账档案。
3、完善防治水各项基础资料。尽快完成矿井水文地质报告的编制报批及水文地质类型划分报告的上报备案。以便真实掌握本矿水害地点标高、采空范围和积水量、巷道布置情况,探测超前、预报准确、防治达标、管理到位。
4、加强煤矿防治水培训工作。加强和落实培训计划,提高防。
治水技术和管理水平。保证探放水人员持证上岗,人员充足。
5、加强防治水技术管理体系建设,健全各项规章制度。主要。
包括防治水安全责任制、水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害防治预测预报制度、水害隐患排查制度、防治水安全确认签字移交制度等。
6、强化队伍建设,严格执行井下探放水规定。保证探放水人。
员持证上岗,人员充足,配齐配足专业探放水设备。严格。
执行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方针。
7、完善矿井防治水应急预案,提高应急救援能力。制定切实。
可行的应急预案,定期进行演练,根据演练情况进行修改完善。
8、完善矿井排水系统,保证矿井应急排水能力。在永久排水。
系统形成前,各施工点要设置临时排水系统,保证排水能力。
9、完善防治水考核制度。落实探放水孔深验收记录考核制度。
落实“谁检查、水签字、谁负责”责任落实机制。
10、建立探放水作业优先机制,安排生产作业计划时首先安排。
探放水计划,所有采掘计划必须在完成探放水工作并确认安全的区域进行。
11、加强防治水专项整治工作力度,严格执行上级公司矿井防。
矿井防治水专项整治工作为期五个月,即2011年8月---2011年12月底。
第一阶段、宣传动员阶段(8月1日-----8月10日)。
利用讲座、动员会、班前会、班后会等形式广泛宣传防治水知识,开展水害安全教育。
第二阶段、各科室排查阶段(8月11日-----8月25日)。
对照《煤矿防治水规定》及公司下发《关于进一步加强矿井防治水工作的通知》,制定矿井防治水专项整治工作实施方案,组织相关部门分专业队地面、井下防治水工作逐条逐款进行隐患排查,做到不留死角,全面彻底查清水隐患问题及存在不足。
第三阶段、公司整治阶段(8月25日----9月10日)。
对查出的安全生产问题和隐患立即采取措施,及时治理,一般问题和隐患按照“五落实”限期整改。对重大隐患,按照重点监控原则进行挂牌督办、跟踪治理、并逐一整改销号,做到排查不留死角、整治不留后患。
第四阶段/迎接上级公司来矿进行专项检查。
(9月10日----11月30日)。
迎接上级公司防治水专项整治工作领导组对我矿矿井防治水专项整治工作进行检查。
第五阶段、(12月1日----12月30日)。
整改和表彰阶段。
上级公司防治水专项整治工作领导组对我矿矿井防治水专项整治工作进行检查后,对不足之处进行整改,对工作得到肯定的部门进行表彰。
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