全省安全生产会议讲话(模板14篇)

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全省安全生产会议讲话(模板14篇)
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人际关系是我们日常生活中重要的一部分,良好的人际关系能带来幸福感。总结不仅仅是对成果的总结,也是对过程的总结,我们应该注重思考和自省。以下是一些精彩总结的范例,供您借鉴和参考。

全省安全生产会议讲话篇一

同志们:

今天召开这次全区安全生产电视电话会议,主要目的是进一步深入学习贯彻重要指示精神,按照自治区党委政府加强安全生产工作的决策部署,认真分析当前安全生产形势,就“安全生产月”活动等安全生产重点工作进行部署安排,动员各地、各部门和各单位认真履职、敢于担当,进一步加大工作力度,采取有效措施,把安全生产的工作责任落实到最基层,把防范事故的工作措施贯穿到生产经营各个环节,全力以赴防范和遏制重特大事故,坚决守住安全生产这条红线。

刚才,自治区安委办通报了今年以来全区安全生产工作情况。乌鲁木齐市政府、旅游局、中石油天然气运输公司等分别汇报了进一步加强安全生产工作采取的措施,要认真抓好落实。今天,是我分管自治区安全生产工作后第一次参加全区安全生产工作会议,和全区安全监管战线的同志们见面,希望与大家携手一道,共同做好安全生产工作。下面,我讲几点意见。

今年以来,全区各地、各部门进一步深入贯彻落实关于安全生产的一系列重要指示精神,紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安总目标,按照自治区确定的安全生产目标任务,严格落实各级安全生产责任,加强安全生产监管执法,深入排查治理事故隐患,强化重要时期安全生产管控,着力加强安全生产服务保障,认真抓好安全生产各项工作的落实。截止5月20日,全区安全生产形势呈现“三下降,一控制”的特点,即一是全区各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别大幅下降32.46%和37.23%。较大事故同比减少1起、8人。没有发生重大及以上事故。二是各地事故死亡人数全面下降,全区15个地州市各类生产安全事故死亡人数同比均不同程度下降,阿勒泰地区降幅达到87.50%。三是工矿商贸、生产经营性道路交通等大部分重点行业领域安全生产事故起数和死亡人数同比均都有不同程度的下降。四是自治区各类事故死亡人数等控制指标在目标进度内,无突破控制指标情况,全区安全生产形势基本保持了持续稳定。

安全生产不可轻言成绩,更不可轻言好转。我们在看到安全生产工作有利一面的同时,更要保持清醒头脑,充分认识到当前我区安全生产形势依然严峻。今年截止5月20日共发生11起较大事故,全都集中在道路交通领域。煤矿、非煤矿山、铁路交通事故死亡人数同比上升,反映出安全生产领域还存在一些突出问题和薄弱环节。一是安全发展意识淡薄,红线意识不牢。个别地方领导干部没有深刻认识到安全生产是经济发展和社会稳定的重要前提保障,存在着重视发展、忽略安全的现象,特别是在城市规划、招商引资或建设重大项目过程中,安全生产把关不严,一些项目不经审批、验收就非法上马建设,安全生产“三同时”的规定形同虚设,没有守住安全红线。有的企业在“安全第一”还是“生产第一”的原则问题上淡漠,只顾盲目抢速度、赶时间、追效益,安全生产则抛置一边、全然不顾。二是安全监管手段乏力,针对性不强。一些地方安全监管工作落实不力,安排部署工作的文件只是一发了之,查出的隐患问题只是一罚了之,发生事故的企业只是一停了之。道路交通等重点行业领域较大事故高发、多发,未能得到有效控制。经济快速发展、生产经营活动更趋旺盛固然是事故多发的客观因素,但也反映出一些行业主管部门监管不到位,事故防范措施缺乏针对性,没有很好地从抓工作落实上使力气、从源头治本上下功夫。三是企业安全生产基础薄弱,主体责任不实。我区高危行业多,小企业、资源开发性企业多,很多企业安全投入不足,生产工艺、技术、装备改造更新滞后,安全基础依然薄弱,存在大量安全隐患。一些企业不认真履行安全生产主体责任,安全基础工作不扎实,现场管理混乱,“三违”现象普遍,重大隐患长期得不到有效治理。安全教育培训不到位,职工安全意识淡薄、安全技能低下。这些问题,我们必须深入研究,认真对待,对症下药,制定措施。

“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。以来,多次对安全生产工作作出重要指示,提出必须坚守安全生产红线等一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,发出了安全生产的最强音。自治区党委政府高度重视,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤多次对安全生产作出重要指示,指出安全生产是最大的民生工程,要把保护人民生命安全放在首位。特别是在今年3月22日会见国务院安委会督查组时强调,要把安全生产工作作为“总阀门”,在一切工作中都要守住安全生产关。努尔?白克力主席多次强调要以铁的意志、铁的措施、铁的纪律、铁的手段强化安全生产,并亲自出席全区安全生产电视电话会议,亲自安排部署安全生产目标任务。的重要指示精神和自治区党委政府的高度重视,充分体现了“以人为本、执政为民”的执政理念,充分体现了严肃安全生产责任的坚定决心,也充分体现了安全生产工作的极端重要性。

当前,我区正处在改革发展稳定和经济加速上行的关键历史时期,新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程不断深入推进,石油化工、煤化工、矿产开发等资源型主导产业发展迅猛,水利、交通、电网、安居富民、住房保障、抗震防灾工程等重点基础项目密集开工建设,各类经济活动空前活跃。6月份,第二次中央新疆工作座谈会即将召开,对推动新疆全面深化改革、实现社会稳定和长治久安总目标具有重大意义,必须要保证安全稳定的社会环境。各地、各部门和各单位要充分认识到做好安全生产工作的极端重要性和必要性,切实把握安全生产工作的主动权。一是要牢固树立安全生产“红线”意识,做到警示高悬。越是加快经济社会发展,越要深刻理解、严格落实习关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求,不管发展任务多么要紧、多么繁重,都要始终把人民生命安全放在首位,把安全作为前提保障,发展经济绝不要带血的gdp、招商引资决不能成为“招伤引灾”、增产扩能决不能埋下隐患,真正使安全生产真正成为不能碰、不敢碰的“高压线”。二是要严格落实安全生产责任,做到敢于担当。今年,自治区党委、政府联合出台《关于加强新时期安全生产工作的意见》,进一步强化了各级安全生产责任,特别是明确了各级党委政府对本地安全生产工作负总责,要求各地、各部门党政主要领导切实履行好安全生产第一责任。韩国“岁月号”客轮沉没事故,超过300名乘客死亡或失踪,郑烘原称自己对事件负责并宣布辞职,给我们带来了深刻的警示。反观我区在一些事故查处追责中还存在失之于软、失之于宽的现象,特别是个别重大事故中存在部门利益保护,不敢担责、不愿担责,对自治区明确的处理意见推三阻四、久托不决。在这里我强调一点,我们各地党委政府、各行业主管部门在落实安全生产工作中,必须要深刻认识到权力就是责任,责任必须担当,绝不允许敷衍塞责。三是要切实转变安全生产工作作风,做到真抓实干。强调“在安全生产这个重大问题上要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况”,就是要求抓安全生产工作要有心怀人民的忧患意识和如履薄冰的戒惧意识。落实安全生产工作,制定的规章制度和办法措施决不能只放在纸上、挂在墙上,必须坚持抓铁有痕、踏石留印的真抓实干硬作风,坚决把管用的、有效的规章制度和办法措施一抓到底,坚决堵塞安全漏洞,排除事故隐患。

二、认真组织开展“安全生产月”活动,凝聚全社会坚守安全生产红线共识。

全国第十三个“安全生产月”即将来临。为进一步深入学习宣传贯彻关于安全生产系列重要指示精神,加强安全生产宣传教育,自治区将在6月份开展以“强化红线意识,促进安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各地、各部门、各单位要认真做好安全月活动的筹划和组织工作,加强领导,周密部署,丰富内容,增进实效,发出安全生产强音,凝聚安全发展共识。

一是各地要结合实际,制定本地具有针对性的“安全生产月”活动方案,并抓好组织落实。要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式组织深入学习重要讲话精神,运用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传,使重要讲话精神家喻户晓、人人皆知。活动月期间,各地政府主要领导要通过发表署名文章、电视访谈、安全检查等形式,体现对安全生产工作的重视和支持。分管领导要参加安全生产应急预案演练周活动,带队开展安全生产大检查,推动安全生产各项工作。各地要把“安全生产月”各项活动与日常安全宣教工作、与解决安全发展中的突出问题相结合,积极开展安全生产执法检查、安全培训与职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建等活动,强化安全保障能力。要积极组织开展安全生产事故案例和事故教育展览,通过组织观看警示教育片、组织反思大讨论等活动,达到安全生产警示教育作用。要通过集中宣传、深入教育,在全社会形成共识,红线就是“生命线”,就是“高压线”,牢牢守住安全生产红线。

二是自治区各有关部门要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安全生产天山行”、“安全伴我在校园,我把安全带回家”有奖征文、安全生产网上有奖知识竞赛、安全生产集中执法和隐患排查治理行动、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动,广泛深入宣传安全文化、普及安全知识,在全社会营造浓厚的安全生产氛围。宣传、广电等部门要充分利用报纸、广播电视、政府网站等媒体开展多种形式的安全生产政策法规、安全知识宣传。安全监管、煤炭、质监、旅游、农机等部门要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班,通过对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。公安、消防部门要举办安全生产事故警示展,通过组织职工群众观展,达到“一地出事故,全区受警示”的目的。

三是各类生产经营单位要按照自治区的统一部署,组织开展各具特色的活动。油气管道、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商贸市场等行业(领域)企业要开展安全生产生产主体责任自查,及时纠正和解决存在的各种问题。大力开展安全生产标准化达标活动,进一步完善安全管理制度,规范安全生产行为。认真组织开展安全警示教育活动,强化安全主体责任意识,防止同类事故重复发生,达到以事故推动工作的目的。切实做好企业负责人、管理人员和从业人员岗位安全培训活动,不断提升从业人员安全素质。积极开展“零事故”目标管理宣教活动,集中排查和消除一批安全盲区、死角和隐患,实现“零事故”月。

四是认真组织开展应急预案演练周工作。为提高自治区在新形势下的安全生产事故灾难应急处置能力,自治区定于“安全生产月”期间组织开展安全生产事故灾难应急预案“双盲”应急演练,各参演单位和人员事先不知道演练时间、地点和内容,完全按照实战模式展开应急响应,自治区将组织专家进行全程评估。这是对各参演单位应急处置能力的一次全面检验,各部门要加强领导,立足预案,积极筹备,认真组织,通过演练,使各部门应急救援工作职责更加明确,指挥调度程序更加清晰。各地区、各单位都要结合应急预案演练周工作要求,以事故多发、易发和应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等为重点,组织开展实战化应急演练,达到“检验预案、锻炼队伍、磨合机制、宣传教育、完善准备”的目的,切实提高安全生产应急救援能力。

“安全生产月”不仅是集中宣教活动,也是安全生产工作的促进月、加强月和落实月。当前,全区重点建设项目全面铺开,各类企业进入生产、经营的黄金季节,旅游、务工人员明显增多,车流、物流日趋活跃,是各类生产安全事故易发时段。我们要结合季节性特点,深入开展拉网式的安全大检查和安全督查,紧紧盯住重点地区、重点行业领域和重点企业,深入到现场一线和各个环节,监督指导企业落实安全生产各项措施,加大隐患排查治理和打非治违力度,坚决遏制重特大事故发生。

加强油气输送管道和城市管网及其附属设施安全检查。我区油气长输管道和危险化学品输送管道共有1.8万余公里,具有管线多、线路长等特点。城市地下暖气、燃气、通信、自来水等管线布设错综复杂,由于油气输送管道和城市管网原先规划设计不尽合理、缺乏超前性,占压、安全距离不足等问题严重。通过去年深入开展油气管网专项检查,已经基本摸排清楚全区城市管网和油气输送管道存在的问题隐患,全区危险化学品输送管道占压10处、安全距离不足21处、穿越公共区域184处,油气长输管道占压407处、安全距离不足273处、交叉1366处,城市燃气管网隐患308处。现在的重点就是治理,对这些隐患,要认真制定整改治理方案,明确责任单位、整改措施和时限,该由各地政府负责的就由政府负责,该由企业治理的就由企业治理,不能让隐患治理落空。同时,要深刻吸取青岛“11.22”输油管爆炸事故和兰州“4.11”自来水污染事件教训,继续深入组织开展油气和危险化学品输送管道、城市管网安全生产专项检查,不断细化检查方案,督促指导各有关企业进一步加强油气输送管道和城市管网及其附属设施的定期检测、维护、检修、更新以及日常巡查情况,凡存在管线老化、与民用管线交叉点无保护等严重隐患的要立查立改;凡被居民住宅和市政设施等占压、途经市区的要限期整改,并落实各项安全防范措施,坚决把各种问题隐患消灭在萌芽状态。

加强消防安全检查。火灾猛于虎,一旦失去控制,留给人们的就是人员伤亡和财产损失的惨痛教训。乌鲁木齐德汇大厦“1.2”特大火灾事故,整个市场商品基本被烧毁,涉及经营商户上千户,仅直接经济损失就达到5亿元。消防部门要结合当前季节特点,重点检查粮棉、油气储存场所、劳动密集型企业、农民工集宿单位、人员密集场所消防安全制度及操作规程执行落实情况,查消防安全布局、防火间距、消防水源、消防车道、消防设施器材等安全完好情况,严格治理建筑消防设施损坏、关停和疏散通道堵塞、安全出口锁闭以及违规贮存易燃易爆化学危险品等问题。对小旅馆、小歌厅、小商店等“九小”场所以及生产、经营、住宿“三合一”场所,要严格检查生产储存经营和人员住宿防火分隔、用火用电、安全出口等方面隐患和违法行为。对不符合消防安全要求的,必须停产整顿,限期整改,对存在重大火灾隐患限期内未整改的,要无条件关闭。

加强交通安全检查。道路交通领域历来是事故防范的重点。5月25日,在兵团六师105团境内,发生1起重大道路交通事故,共造成10人死亡,32人受伤,给人民群众生命财产安全造成重大损失。要认真吸取该起事故教训,公安交警部门要切实加强路面管控,对超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶等严重交通违法行为进行严厉查处,一律按规定上限处罚。道路运输部门要加强对道路运输企业特别是客运企业的监督检查,做到逐运营企业、逐营运车辆、逐驾驶人员全面排查,督促企业严格各项安全管理制度和安全操作规程。各地要加强对城市公交、长途客运、危险物品运输等重点车辆的安全检查,完善道路交通安全设施,深入排查整改道路危险路段。铁路交通方面,要严格排查主要行车设备、安全技术装备养护维修情况,汛期机务行车防洪地段巡守等安全措施情况,铁路沿线重点部位、学校安全协议是否得到落实。民航方面,要全面排查飞行区、机坪、目视助航、机场供电、安检、空管通讯导航、航空燃油供应等设施设备,重点检查各项安全制度落实执行情况。采取超常规措施,确保交通运输安全。

加强矿山安全检查。5月13日,土耳其发生煤矿特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300人死亡,国家安全监管总局杨栋梁局长作出批示,要求总结别人的教训,改进自己的工作,严防重特大事故发生。煤炭部门要认真组织开展煤矿百日安全大检查活动,重点检查煤矿企业是否严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,全面排查煤矿井下水、火、瓦斯等致灾因素,落实领导下井带班制度,完善矿井通风系统,严禁瓦斯超限作业,对存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大隐患的矿井坚决停产整顿,坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故。要加强非煤矿山安全检查,重点检查金属非金属矿山整顿关闭工作落实情况,地下矿山防中毒窒息措施落实情况,督促企业加强井下火灾防范和通风安全管理。深入排查治理尾矿库安全隐患,依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山。

加强建设领域安全检查。今年1-4月,建筑施工领域死亡人数同比上升了20%,施工现场管理混乱、三违现象严重是一个重要原因。住建部门要深入各重点建设项目施工现场,针对当前大量施工项目开工建设,因抢时间、赶工期带来较多安全隐患的特点,强化施工现场检查。重点检查健全安全生产管理体系、制定安全施工措施、合理制订工程建设周期等。脚手架材质、搭设方式、墙体连接符合安全规范情况。塔吊、起重机等垂直升降设备操作人员是否持证上岗,保险装置、钢丝绳是否符合要求。深基坑临边防护、坑壁支护、排水措施是否符合要求。要严肃查处建设单位不履行基本建设程序,施工企业违规违章行为。重点查处建设工程项目不办理施工许可擅自开工建设、施工企业无相关资质或是超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程、特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动等行为。

加强危险化学品安全检查。要重点检查危险化学品生产企业重要车间、原料、产品库区和重要设备检修作业安全管理制度建立执行情况,使用氯、剧毒和易燃易爆品企业储存设施安全附件是否齐全有效。液氨生产、经营、储存、运输、使用企业重点部位泄漏报警和紧急切断装置是否安全可靠。销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证。操作人员是否持证上岗,配备防毒面具、空气呼吸器的配备和使用情况。要严格落实剧毒危险化学品生产、储存安全管理和实名购买登记、烟花爆竹流向登记管理制度,强化对大型石油储罐区、危险化学品输送管道和易燃易爆危险场所企业的安全管控。

旅游、质监、水利、农机等各行业领域都要结合本行业领域特点开展全面彻底的检查治理,严格责任落实,确保安全无事故。同时,针对当前天气转暖特点,要提前做好汛期安全生产工作。按照国务院安委办关于加强汛期安全生产工作的要求,气象、国土、安监、住建、交通运输、水利、地震等部门要加强协同联动,进一步加强预警预报,特别是要加强对矿山、尾矿库、危旧房屋、公路、铁路等的督促检查,严格落实矿山防淹井透水、尾矿库防溃坝垮坝、危化和烟花爆竹防雷电、道路桥梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施,超前预防、严密防控,切实保障汛期安全生产。

四、采取有力措施,强化责任落实,治理和解决安全生产突出问题。

一是强化责任追究,严肃查处各类生产安全事故。对发生的每一起事故,各地、各部门都要依法依规严格调查处理,涉及的企业要严格追究企业法人、实际出资人和控制人的责任,涉及的政府和部门要严格追究负有领导、监督、管理责任的领导和工作人员。对非法违法行为和安全生产责任不落实导致的事故,要依法对事故单位和有关责任人按照上限进行顶格处罚。特别是对个别久拖不决的重大事故,要加快加紧调查,严格问责,决不姑息,坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题,真正起到震慑警示作用。各地要对事故调查处理和责任追究落实情况进行一次排查,采取通报、约谈等措施,严格落实责任,认真督促整改。要强化事故警示教育,用事故教训推动工作,把历史上的事故当成今天的事故看待,把别人的事故当成自已的事故看待,把小事故当成重大事故看待,把隐患当成事故看待,认真反思安全生产工作的漏洞和问题,血的教训决不能再用血的代价去验证。

二是强化跟踪督办,严格治理重大事故隐患。今年,自治区将对重大隐患未按期整改实行“一票否决”。各地、各部门和各单位要严格落实“零容忍”要求,对检查发现的突出问题和事故隐患,要认真研究制定有针对性的整改治理办法,明确整改时限,有效整改治理一批长期存在、久拖不决的隐患顽疾。自治区人民政府近期将集中挂牌督办一批涉及道路交通、消防、油气管网等重点行业领域的重大隐患,各相关地区和部门要督促责任单位严格按照“责任明确、措施具体、资金落实、时限具体、整改到位”的要求落实整改。各级政府都要结合本地安全生产实际,对重大事故隐患进行挂牌督办,及时跟踪问效,对拒不履行重大隐患治理职责、拒不落实整改要求的,该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软,依法进行严肃处理。

三是强化监管执法,严厉打击非法违法生产经营行为。企业生产经营建设过程中大量的问题和隐患,需要通过强有力的监管执法去最大限度地发现和消除。要始终保持严厉打击非法违法行为的高压态势,着重打击治理习惯性、顽固性和屡整屡犯的非法违法行为。对发生事故的非法生产经营建设单位,要依法从严从重处罚。对已取缔的非法生产经营建设单位,要严防死灰复燃。要加大联合执法力度,形成强大的打非合力,提高政府安全生产工作的执行力和公信力。要进一步加大非法违法行为的处罚力度,对安全生产检查过程中发现的问题,严格按照“四个一律”依法依规严厉打击。

这次会议后,自治区安委办要充分发挥安全生产综合协调职能,组成督查组对各地、各部门、各单位开展“安全生产月”活动、安全生产检查等重点工作进行专项督查,及时汇总分析存在的问题,及时进行督促整改,对工作不力、问题严重的要报告自治区人民政府予以严肃处理。

同志们,安全生产责任重于泰山。各地、各部门、各单位要认真学习贯彻视察新疆重要讲话精神,紧紧围绕新形势下中央对新疆改革发展稳定做出的重大战略决策部署,强化红线意识,狠抓工作落实,不断推动全区安全生产状况持续稳定好转,为自治区社会稳定和长治久安总目标的实现提供更加良好的安全生产环境。

全省安全生产会议讲话篇二

同志们:

党的十七大将于20xx年10月15日在北京隆重召开,做好这个时期的安全生产工作意义十分重大。今天我们召开,由相关部门和地(市)参加的安全生产工作会议,目的就是进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强党的十七大期间安全生产工作的安排部署、《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔20xx〕38号)精神,安排部署党的十七大期间我区的安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。

刚才,自治区安全监管局、交通厅、电力工业局、通信管理局、国资委和拉萨市的同志分别作了专题发言,希望大家按照这次会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,查找原因。

20xx年以来,全区上下认真贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列重大安排部署,强化措施,狠抓落实,全区安全生产形势继续保持了稳定好转的发展态势。1~9月份,全区共发生各类事故656起、死亡369人,与同期785起、死亡411人相比,减少129起42人,分别下降16.43%和10.22%。各类事故死亡人数占国务院安委会下达给我区控制指标582人的63%,控制在正常进度范围之内。“十·一”黄金周期间,由于各地各部门监管措施到位,全区未发生一次死亡3人以上的事故,形势较为平稳。特别是20xx年9月20日以来,全区未发生火灾和工矿商贸伤亡事故,道路交通死亡23人,比20同期大幅下降。这些成绩的取得,是自治区党委、政府正确领导的结果,是各级政府和各部门共同努力的结果。在此,我代表自治区党委、政府向长期以来重视安全生产、关心支持安全生产工作的各级政府、各有关部门表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应充分认识到我区安全生产领域还存在着一些问题和不足,应引起各地各部门的高度重视。一是“重发展轻安全”的思想在有的地方还不同程度的存在。从自治区安委会历次组织的督查情况来看,个别地、县和部门的领导同志不能正确处理经济发展与安全生产工作的关系,安全生产工作机制不健全,只是停留在转发文件,被动应付上;有的对本辖区、本部门存在的突出问题和上级检查出来的事故隐患不够重视,长期得不到解决;部分企业的管理人员、作业人员安全意识淡薄,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较普遍。二是安全生产基层基础工作还比较薄弱。许多企业特别是一些非公有制企业安全投入严重不足;个别企业设备陈旧,职业危害现象严重。三是“严不起来,落实不下去”的问题依然存在。个别单位对安全生产方面的安排部署,存在拖拉延误现象;非法生产、非法建设和非法经营的现象还一定程度存在;发生的重特大安全生产事故没有及时进行责任追究,迟迟不能结案等。这些问题和现象存在的主要原因,关键是思想认识问题,“安全第一”的思想树得不牢。对此,各级各部门要从解决好思想认识问题入手,站在建设“平安西藏”的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步查排问题,夯实基础,以实际行动推动安全生产工作的深入开展,确保一方平安,为党的十七大营造一个安全和谐的良好社会环境。

二、认清形势,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。

大家知道,20xx年7月份以来,我区连续发生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”较大道路交通事故和“9·25”较大煤矿事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,在社会上造成了极不好的影响。这些事故反映出一些地区和部门安全制度和责任不落实,措施不到位,应急预案不完善,各类事故隐患还大量存在,安全生产形势不容乐观。

安全生产重于泰山。安全生产形势的好坏直接影响到我区的改革发展和稳定大局,影响到党和政府在广大人民群众中的威信,影响到西藏在国内和国际上的形象。自治区党委、政府始终高度重视安全生产工作,张庆黎书记、向巴平措主席多次就安全生产工作做出重要批示、提出要求。我们做具体工作的各部门都要认真领会自治区主要领导同志的批示精神,抓好贯彻,务求实效。尤其是指标控制不好的地区和部门要克服悲观厌战情绪,不能放任自流,要坚持不懈,进一步强化监管,坚决把事故压下来。指标控制较好的地区和部门要克服麻痹大意思想和盲目乐观情绪,继续坚持做好各项工作,真正做到常抓不懈,警钟长鸣,把事故降到最低程度。

党的十七大即将召开,各地、各部门、各单位要从讲政治的高度,牢固树立“安全发展”理念,切实加强领导,狠抓各项安全措施的落实。进一步强化各级政府行政首长负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要专题研究部署党的十七大期间的安全工作,制定严密的防范措施,细化并落实各环节和岗位的安全责任。各级领导干部要深入基层、深入一线,及时发现和解决影响安全的突出问题,把事故消灭在萌芽状态,坚决防范和有效应对各类突发安全事故。确保党的十七大期间不发生重特大安全生产事故,控制住较大事故,预防和减少一般伤亡事故。为党的十七大的胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、突出重点,狠抓落实,确保党的十七大期间安全生产形势的稳定。

当前,我区安全生产工作任务十分繁重,各地(市)、各部门要继续按照年初召开的全区经济工作会议和全区安全生产工作会议精神,着眼服务于和服务好全区经济社会跨越式发展、社会主义新农村建设和促进社会长治久安,针对青藏铁路通车带来的一些新问题,密切关注经济运行、人民生活中出现的非安全、不稳定因素,充分发挥主观能动性,做到监管到位,协调有力,及时提出和采取对策措施,加强薄弱环节,夯实安全基础,特别要避免党的十七大期间出现大的起伏和波折,认真做好各方面工作。这里,我就近期需要着力抓好的几项重点工作再强调几条意见,其他正常工作请相关单位按照既定的目标任务认真落实。

(一)重点抓好以道路交通安全为主的交通安全监管。一要重点抓好道路交通安全监管。道路交通是我区安全生产工作的重中之重,各地、各部门要充分认识到这一点。目前,我区逐渐进入冬季,是农牧民群众外出参加物资交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路况变差,易发生重特大道路交通事故。各级公安、交通部门要切实履行好监管职责,切实抓好迎接党的十七大七十天道路交通安全专项整治和客运安全专项整治,把主要监管力量投放到路面上,加大路检路查工作执法力度,全面加强对重点国道、省道和主要旅游线路的管控力度。严厉打击货运机动车非法载客、农用拖拉机客货混装、客车超员、超速、无证驾驶、准驾车型与证照不符等危及道路交通安全的违法违规行为。旅游部门要强化对各旅游客运企业和旅行社的行业安全监管。加强对危险路段的治理,进一步规范主要交通干道的安全设施。进入冬季是货运机动车非法载人的高峰期,各地(市)、县(市、区)、乡要加强货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装的源头管理,要把安全责任制层层落实到最基层,坚决堵住货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装上道行驶。二要抓好铁路交通安全监管。目前,我区已发生2起铁路安全事故,造成2人死亡,希望铁路沿线各级政府和铁路、公安、安全监管等部门认真总结经验教训,完善工作机制,加强协调配合,重要路段路口要标明安全警示,做好防范措施,进一步加大宣传教育力度,提高农牧民的安全意识。三要抓好水上交通的监管。重点是日喀则、山南和林芝。有关部门要认真组织开展水上交通安全专项整治,确保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部门要加强对全区民航系统的安全监管,确保安全运营。

(二)切实抓好消防工作。目前,我区消防安全形势不容乐观,死亡人数已占全年控制指标的275%。进入冬季是火灾事故的高发期,各级公安消防部门要重点抓好人员密集场所、宾馆、饭店、公众娱乐场所、旅游景区、重点文物保护单位和重点防火单位的消防安全督查,持续抓好全区中小学校和医院的消防安全。各机关企事业单位要加强对所属企业和出租房屋的消防安全管理。对存在重大火灾隐患的单位要制定安全防范措施,明确专人负责,必要时停业整改,严防重特大火灾事故发生。

(三)进一步强化对工矿商贸企业的安全监管。对矿山企业,要继续抓好矿山隐患排查治理专项行动,重点打击层层转包、非法生产、非法建设和非法经营,防止类似“9·25”事故的发生。对不具备安全生产条件的,要坚决予以关闭;限期整改后仍达不到安全生产要求的,要依法关闭。昌都地区要强化对煤矿企业的安全监管,对已下达整顿关闭的煤矿要确保关实、关死。

对危险化学品生产经营企业,要以查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容,深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击非法运输,严防因危险化学品爆炸、泄漏造成重大人员伤亡事故和环境污染事故。对烟花爆竹经营企业,要从储存、运输、经销、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹监管,防止事故发生。同时要严格民爆物品原材料及成品的购买、运输审批手续,生产经营企业要加强运输途中的安全监控,防止民爆物品非法违规流散,给社会造成不稳定因素和安全隐患。目前,自治区安全监管局已组织人员对危险化学品和烟花爆竹进行安全大检查,希望认真排查安全隐患,确保安全。

建设、交通、水利、电力等行业主管部门要加强对建筑施工企业的安全监管,重点抓好劳动防护用品的佩带使用、现场的施工安全管理、民爆物品的管理、各项安全规章制度的建立健全等,严防高空坠落和特种设备事故发生。不能确保施工安全的要停工整改,坚决把建筑事故高发的势头压下来。

电力、通信、邮政、特种设备、旅游等行业和领域,都要针对存在的薄弱环节和突出问题,抓好安全整治和事故防范工作。林业主管部门和森警要进一步抓好森林防火工作,严防森林火灾。

(四)继续深入开展隐患排查治理专项行动。各地、各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性,把排查治理隐患做为四季度的重点任务,要在前几个月工作的基础上,认真抓好“回头看”工作,督促各生产经营单位彻底整改隐患,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实;要进一步扩大隐患排查整改范围,并实现规范化、制度化,努力构建长效机制。目前尚未整改的重大隐患,都要实行挂牌督办、看板管理,每月报告一次整改进度,及时反馈落实情况。绝大多数的隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。对由于种种原因未能整改到位,以及尚处在整改过程中的隐患和问题,要采取科学严密的监控防范措施,落实监控责任,严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的,要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的,要坚决退出或关闭。对前期工作开展不好的地(市)、部门要认真“补课”,重新进行安排部署,严防走形式、搞过场。

20xx年9月18日,国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》(国办发〔20xx〕58号,以下简称《通知》),部署在公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面,组织开展安全隐患排查工作。对重大基础设施进行隐患排查,是隐患排查治理专项行动的继续和深化,是从保障重大基础设施安全和维护安全稳定的角度,进一步提出的要求。各地、各单位要认真学习领会、贯彻落实国办《通知》精神,从实际出发,突出重点、注重实效,认真做好相关工作。

另外,我再强调一点,党的十七大期间各地、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度,严格岗位责任制,确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有突发安全事故要按规定及时如实上报,要准备足够的应急力量,主要领导要靠前指挥,能够迅速组织开展事故救援和善后处理工作,把事故的损失和影响降到最低点。各地、各部门和单位之间要加强协作配合和联络沟通,形成合力,确保各项安全工作协调有序。

同志们,抓好党的十七大期间的安全生产工作,是一项政治任务,各地、各部门务必要高度重视,明确责任,强化措施,密切配合,齐抓共管,扎实工作,确保党的十七大期间我区安全生产形势的稳定,为党的十七大的胜利召开创造良好的安全生产环境,切实维护好农牧民群众的生命财产安全,维护好西藏改革发展的稳定大局。

谢谢大家!

全省安全生产会议讲话篇三

同志们:

党的xx大将于20xx年10月15日在北京隆重召开,做好这个时期的安全生产工作意义十分重大。今天我们召开,由相关部门和地(市)参加的安全生产工作会议,目的就是进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强党的xx大期间安全生产工作的安排部署、《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔20xx〕38号)精神,安排部署党的xx大期间我区的安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。

刚才,自治区安全监管局、交通厅、电力工业局、通信管理局、国资委和拉萨市的同志分别作了专题发言,希望大家按照这次会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,查找原因。

20xx年以来,全区上下认真贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列重大安排部署,强化措施,狠抓落实,全区安全生产形势继续保持了稳定好转的发展态势。1~9月份,全区共发生各类事故656起、死亡369人,与20xx年同期785起、死亡411人相比,减少129起42人,分别下降16.43%和10.22%。各类事故死亡人数占国务院安委会下达给我区控制指标582人的63%,控制在正常进度范围之内。“十·一”黄金周期间,由于各地各部门监管措施到位,全区未发生一次死亡3人以上的事故,形势较为平稳。特别是20xx年9月20日以来,全区未发生火灾和工矿商贸伤亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。这些成绩的取得,是自治区党委、政府正确领导的结果,是各级政府和各部门共同努力的结果。在此,我代表自治区党委、政府向长期以来重视安全生产、关心支持安全生产工作的各级政府、各有关部门表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应充分认识到我区安全生产领域还存在着一些问题和不足,应引起各地各部门的高度重视。一是“重发展轻安全”的思想在有的地方还不同程度的存在。从自治区安委会历次组织的督查情况来看,个别地、县和部门的领导同志不能正确处理经济发展与安全生产工作的关系,安全生产工作机制不健全,只是停留在转发文件,被动应付上;有的对本辖区、本部门存在的突出问题和上级检查出来的事故隐患不够重视,长期得不到解决;部分企业的管理人员、作业人员安全意识淡薄,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较普遍。二是安全生产基层基础工作还比较薄弱。许多企业特别是一些非公有制企业安全投入严重不足;个别企业设备陈旧,职业危害现象严重。三是“严不起来,落实不下去”的问题依然存在。个别单位对安全生产方面的安排部署,存在拖拉延误现象;非法生产、非法建设和非法经营的现象还一定程度存在;发生的重特大安全生产事故没有及时进行责任追究,迟迟不能结案等。这些问题和现象存在的主要原因,关键是思想认识问题,“安全第一”的思想树得不牢。对此,各级各部门要从解决好思想认识问题入手,站在建设“平安西藏”的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步查排问题,夯实基础,以实际行动推动安全生产工作的深入开展,确保一方平安,为党的xx大营造一个安全和谐的良好社会环境。

二、认清形势,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。

大家知道,20xx年7月份以来,我区连续发生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”较大道路交通事故和“9·25”较大煤矿事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,在社会上造成了极不好的影响。这些事故反映出一些地区和部门安全制度和责任不落实,措施不到位,应急预案不完善,各类事故隐患还大量存在,安全生产形势不容乐观。

安全生产重于泰山。安全生产形势的好坏直接影响到我区的改革发展和稳定大局,影响到党和政府在广大人民群众中的威信,影响到西藏在国内和国际上的形象。自治区党委、政府始终高度重视安全生产工作,张庆黎书记、向巴平措主席多次就安全生产工作做出重要批示、提出要求。我们做具体工作的各部门都要认真领会自治区主要领导同志的批示精神,抓好贯彻,务求实效。尤其是指标控制不好的地区和部门要克服悲观厌战情绪,不能放任自流,要坚持不懈,进一步强化监管,坚决把事故压下来。指标控制较好的地区和部门要克服麻痹大意思想和盲目乐观情绪,继续坚持做好各项工作,真正做到常抓不懈,警钟长鸣,把事故降到最低程度。

党的xx大即将召开,各地、各部门、各单位要从讲政治的高度,牢固树立“安全发展”理念,切实加强领导,狠抓各项安全措施的落实。进一步强化各级政府行政首长负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要专题研究部署党的xx大期间的安全工作,制定严密的防范措施,细化并落实各环节和岗位的安全责任。各级领导干部要深入基层、深入一线,及时发现和解决影响安全的突出问题,把事故消灭在萌芽状态,坚决防范和有效应对各类突发安全事故。确保党的xx大期间不发生重特大安全生产事故,控制住较大事故,预防和减少一般伤亡事故。为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、突出重点,狠抓落实,确保党的xx大期间安全生产形势的稳定。

当前,我区安全生产工作任务十分繁重,各地(市)、各部门要继续按照年初召开的全区经济工作会议和全区安全生产工作会议精神,着眼服务于和服务好全区经济社会跨越式发展、社会主义新农村建设和促进社会长治久安,针对青藏铁路通车带来的一些新问题,密切关注经济运行、人民生活中出现的非安全、不稳定因素,充分发挥主观能动性,做到监管到位,协调有力,及时提出和采取对策措施,加强薄弱环节,夯实安全基础,特别要避免党的xx大期间出现大的起伏和波折,认真做好各方面工作。这里,我就近期需要着力抓好的几项重点工作再强调几条意见,其他正常工作请相关单位按照既定的目标任务认真落实。

(一)重点抓好以道路交通安全为主的交通安全监管。一要重点抓好道路交通安全监管。道路交通是我区安全生产工作的重中之重,各地、各部门要充分认识到这一点。目前,我区逐渐进入冬季,是农牧民群众外出参加物资交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路况变差,易发生重特大道路交通事故。各级公安、交通部门要切实履行好监管职责,切实抓好迎接党的xx大七十天道路交通安全专项整治和客运安全专项整治,把主要监管力量投放到路面上,加大路检路查工作执法力度,全面加强对重点国道、省道和主要旅游线路的管控力度。严厉打击货运机动车非法载客、农用拖拉机客货混装、客车超员、超速、无证驾驶、准驾车型与证照不符等危及道路交通安全的违法违规行为。旅游部门要强化对各旅游客运企业和旅行社的行业安全监管。加强对危险路段的治理,进一步规范主要交通干道的安全设施。进入冬季是货运机动车非法载人的高峰期,各地(市)、县(市、区)、乡要加强货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装的源头管理,要把安全责任制层层落实到最基层,坚决堵住货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装上道行驶。二要抓好铁路交通安全监管。目前,我区已发生2起铁路安全事故,造成2人死亡,希望铁路沿线各级政府和铁路、公安、安全监管等部门认真总结经验教训,完善工作机制,加强协调配合,重要路段路口要标明安全警示,做好防范措施,进一步加大宣传教育力度,提高农牧民的安全意识。三要抓好水上交通的监管。重点是日喀则、山南和林芝。有关部门要认真组织开展水上交通安全专项整治,确保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部门要加强对全区民航系统的安全监管,确保安全运营。

(二)切实抓好消防工作。目前,我区消防安全形势不容乐观,死亡人数已占全年控制指标的275%。进入冬季是火灾事故的高发期,各级公安消防部门要重点抓好人员密集场所、宾馆、饭店、公众娱乐场所、旅游景区、重点文物保护单位和重点防火单位的消防安全督查,持续抓好全区中小学校和医院的消防安全。各机关企事业单位要加强对所属企业和出租房屋的消防安全管理。对存在重大火灾隐患的单位要制定安全防范措施,明确专人负责,必要时停业整改,严防重特大火灾事故发生。

(三)进一步强化对工矿商贸企业的安全监管。对矿山企业,要继续抓好矿山隐患排查治理专项行动,重点打击层层转包、非法生产、非法建设和非法经营,防止类似“9·25”事故的发生。对不具备安全生产条件的,要坚决予以关闭;限期整改后仍达不到安全生产要求的,要依法关闭。昌都地区要强化对煤矿企业的安全监管,对已下达整顿关闭的煤矿要确保关实、关死。

对危险化学品生产经营企业,要以查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容,深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击非法运输,严防因危险化学品爆炸、泄漏造成重大人员伤亡事故和环境污染事故。对烟花爆竹经营企业,要从储存、运输、经销、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹监管,防止事故发生。同时要严格民爆物品原材料及成品的购买、运输审批手续,生产经营企业要加强运输途中的安全监控,防止民爆物品非法违规流散,给社会造成不稳定因素和安全隐患。目前,自治区安全监管局已组织人员对危险化学品和烟花爆竹进行安全大检查,希望认真排查安全隐患,确保安全。

建设、交通、水利、电力等行业主管部门要加强对建筑施工企业的安全监管,重点抓好劳动防护用品的佩带使用、现场的施工安全管理、民爆物品的管理、各项安全规章制度的建立健全等,严防高空坠落和特种设备事故发生。不能确保施工安全的要停工整改,坚决把建筑事故高发的势头压下来。

电力、通信、邮政、特种设备、旅游等行业和领域,都要针对存在的薄弱环节和突出问题,抓好安全整治和事故防范工作。林业主管部门和森警要进一步抓好森林防火工作,严防森林火灾。

(四)继续深入开展隐患排查治理专项行动。各地、各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性,把排查治理隐患做为四季度的重点任务,要在前几个月工作的基础上,认真抓好“回头看”工作,督促各生产经营单位彻底整改隐患,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实;要进一步扩大隐患排查整改范围,并实现规范化、制度化,努力构建长效机制。目前尚未整改的重大隐患,都要实行挂牌督办、看板管理,每月报告一次整改进度,及时反馈落实情况。绝大多数的隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。对由于种种原因未能整改到位,以及尚处在整改过程中的隐患和问题,要采取科学严密的监控防范措施,落实监控责任,严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的,要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的,要坚决退出或关闭。对前期工作开展不好的地(市)、部门要认真“补课”,重新进行安排部署,严防走形式、搞过场。

20xx年9月18日,国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》(国办发〔20xx〕58号,以下简称《通知》),部署在公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面,组织开展安全隐患排查工作。对重大基础设施进行隐患排查,是隐患排查治理专项行动的继续和深化,是从保障重大基础设施安全和维护安全稳定的角度,进一步提出的要求。各地、各单位要认真学习领会、贯彻落实国办《通知》精神,从实际出发,突出重点、注重实效,认真做好相关工作。

另外,我再强调一点,党的xx大期间各地、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度,严格岗位责任制,确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有突发安全事故要按规定及时如实上报,要准备足够的应急力量,主要领导要靠前指挥,能够迅速组织开展事故救援和善后处理工作,把事故的损失和影响降到最低点。各地、各部门和单位之间要加强协作配合和联络沟通,形成合力,确保各项安全工作协调有序。

同志们,抓好党的xx大期间的安全生产工作,是一项政治任务,各地、各部门务必要高度重视,明确责任,强化措施,密切配合,齐抓共管,扎实工作,确保党的xx大期间我区安全生产形势的稳定,为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境,切实维护好农牧民群众的生命财产安全,维护好西藏改革发展的稳定大局。

谢谢大家!

全省安全生产会议讲话篇四

市委、市政府一直高度重视安全生产工作。

20xx年,在省委、省政府的坚强领导下,全市安全生产战线的同志们按照市委“奋进工作年”的各项要求,围绕中心,服务大局,深入开展综合治理、打非治违、隐患整治、基层基础、科技兴安等工作,事故起数和死亡人数持续下降,安全生产形势实现持续稳定好转,为保障全市经济健康发展创造了良好环境,主要取得了以下四个方面的成效:一是安全生产态势总体平稳。

全市安全事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失4项基本指标均呈现逐年下降趋势。

20xx年,全市累计发生各类伤亡事故1620起,死亡192人,受伤1644人,直接经济损失1355万元,与上年同期相比,全市安全事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降1.7%、3.03%、6.7%,连续三年未发生10人以上的重特大事故。

二是基层基础工作不断夯实。

安全示范乡镇和规范化建设、安全质量标准化建设、平安区县建设等活动扎实推进,全市186个乡镇(街道)通过安全生产规范化建设,配备乡镇安全监管员180余名,驻矿安全员76名,三分之一社区基本达到安全社区标准。

建成启用了全市应急救援指挥中心,基本形成了立体监控网络平台。

对全市各行业领域检查出的31条重大安全隐患和省上下达2项重大安全隐患进行了挂牌整治。

全市完成波形防护栏或带钢筋的墙式护栏建设任务6.18万米,完成渡改人行桥38座,渡改公路桥24座,全市有3个区县基本消灭小渡口。

三是重点区域治理成效明显。

深入开展“十项安全生产专项整治”,全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建设、消防等重点领域安全水平不断提高。

全市重点行业企业停产整顿56个,拟提请关闭不符合安全生产条件企业9个;取缔“非法营运”车辆聚集点11个,非法组客点7个,严查重罚砂石船舶134艘次;查获饮酒驾驶18人、醉酒驾驶33人。

四是安全保障能力明显提升。

积极推进科技兴安战略,在重点行业和领域积极推广先进适用技术,为实现本质安全奠定了坚实基础。

全市所有煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井已安装矿井安全监控系统。

兴文县、珙县、长宁县、筠连县、高县、江安县等6个县建立了安全监控系统集中监控平台和煤矿安全仪器维修技术服务站。

全市11家客运站安装了“三品”检查x光机,44家运输企业安装gps,建立gps监管平台58个,对1117辆营运客车和危险化学品运输车辆实施全过程监控;推进视频监控网络建设,安装48个水上远程视频,对渡口码头和重要船舶实行全天候监控。

这些成绩的取得,凝聚着全市各级各部门尤其是安全生产战线的同志们的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的慰问!

成绩值得充分肯定,过去的一些好经验、好做法要继续发扬,但我们更要清醒地认识到,在当前宏观形势严峻复杂的情况下,做好安全生产工作面临的困难更多、要求更高。

特别是今年2月3日筠连县维新镇钓鱼台煤矿发生的重大瓦斯事故,使我老秘网市近年来良好的安全生产形势发生逆转,教训非常惨痛,充分暴露出我们在安全生产上还存在一些突出问题,必须加以深刻反思。

主要表现在:一是安全形势仍然十分严峻。

全市现有煤矿208个,其中,高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占70.19%。

有非煤矿山550个,各类车辆35万辆,船舶1554艘,危化品企业多个,工业企业65000多个,点多量大的特点明显。

随着工业化、城镇化的加速发展,安全发展的压力越来越大。

二是安全事故仍未根本遏制。

重点区域治理虽然成效明显,但并没有得到真正的遏制。

去年,全市道路交通发生事故1066起,死亡104人;煤矿事故32起,死亡36人;非矿山企业发生事故37起,死亡39人,三个领域的死亡人数占了绝大多数。

随着经济活动的频繁增加,机动车保有量迅猛增长,安全事故发生的机率也将不断增多。

三是安全生产监管仍需加强。

有的地方、部门的领导对安全生产工作重视程度不够,少数生产经营单位安全生产主体责任没有得到很好落实,对重大危险源和重要单位、重要部位的监控还没有做到万无一失,一些负有监管责任的区县部门工作不扎实,没有靠前指挥,只把安全生产工作停留在口头上,落实在表面上,没有深入基层、深入一线对存在的隐患和问题去真查、实查,盯住整改,致使一些重大隐患未得到根本解决。

四是安生产投入仍然不足。

运用现代科技进行科学化生产和监管的水平还不够高,煤炭资源整合矿井技改工程建设进度缓慢滞后,对科学治灾、技术防灾的研究运用还有差距,没有完备的煤矿瓦斯数字化远程安全监控系统平台,一些区县没有实时对煤矿安全生产进行全程信息化监管。

五是安全生产意识仍然淡弱。

一些地方、一些部门仍然对安全生产的艰巨性、重要性、复杂性和反复性认识不到位,存在侥幸心理和麻痹思想。

部分企业对职工的安全教育、安全培训不到位,职工安全素质较差。

一些行业人员安全知识缺乏,素质技能培训和应急演练明显不够,监管专业人才严重不足,专业知识严重缺乏。

对安全生产中存在的这些问题,我们必须认真加以对待,时刻保持清醒头脑,时刻提高警惕,采取切实有效措施加以解决。

安全生产关系人民群众生命财产安全,关系经济发展、民生改善和社会稳定的大局。

在当前特殊时期背景下,抓好安全生产,确保一方平安,既是党委、政府执政能力建设的主要内容,也是落实科学发展观,加快发展方式转变,构建和谐社会的前提和基础。

参加今天会议的都是肩负安全生产职责的同志,我们在这个岗位,就有这份职责,有义务和责任把这项工作抓紧抓好。

各区县、各部门和各单位务必要站在以人为本、执政为民的高度,深刻认识安全生产工作的'复杂性、艰巨性、长期性,深刻认识搞好安全生产的极端重要性,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以如履薄冰、如临深渊的心态,时刻绷紧安全生产这根弦,采取更加有力的措施,把安全生产各项工作抓细抓实抓牢,坚决防范和遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

二、狠抓关键环节,全力推动安全形势持续稳定不断好转。

今年是“十二五”规划承上启下的关键年,全国、全省的大事多、要事多。

做好今年各项安全生产工作不仅是我们的职责所在,更是一项十分重要的政治任务。

我们必须警钟长鸣,不能有丝毫懈怠。

全市各级各部门要牢固树立安全发展的理念,紧紧抓住重点部位和关键环节,切实加强安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定不断好转。

一是突出抓好隐患排查整治。

安全生产事故的发生看似偶然,其实是各种危险因素积累到一定程度的必然结果,所以必须突出预防为主,强化事前的隐患排查治理。

要进一步创新隐患管理工作机制,把隐患排查治理与专项治理等工作有机结合起来,充分整合安全生产标准化体系建设、安全生产“三同时”等工作,积极推进专项治理向体系管理的转变,提高事故预防工作的针对性和实效性。

要紧紧抓住煤矿、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹与水上交通等重点行业、重点领域,认真开展专项整治,消除不安全因素和管理漏洞。

要建立健全重大隐患分级挂牌督办机制和重大危险源分级监控机制,做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓,实现隐患排查治理工作的制度化和经常化。

只要我们群策群力,紧绷一根弦,多用一点心,多尽一份力,对任何事故隐患都不是抱有侥幸心理、遮遮掩掩,而是想一切办法,采取一切措施加以消除,就能把安全生产事故消灭在萌芽状态。

二是突出抓好重点行业领域。

全市各级各部门要在容易发生群死群伤事故的煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等重点行业和领域花大力下真功夫从源头上重拳出击,强力强势推进,坚决遏制重特大事故发生。

特别是要深刻吸取筠连县钓鱼台煤矿“2.3”重大瓦斯事故教训,抓好煤矿安全工作。

要切实加大安全投入,倍加重视科技兴安,要按时建设和完成好地面视频监控系统、灭火注氮设备、瓦斯抽采系统、瓦斯发电机组建设和兼职救护队伍建设,要建立完善煤矿安全技术培训中心,已经建立的区县要按照事业化管理、企业化运作的方式健全完善,尚未建立的区县必须在今年9月以前建成投运。

要对全市灾害重、基础薄弱、发生事故的28个重点煤矿实施专项监管,严防死守确保安全。

要抓好示范矿井建设,做好矿井水害现状评审,狠抓瓦斯综合治理体系和安全高效矿井建设,完成高县、宜宾县、南溪县三个县的瓦斯综合治理工作体系建设。

三是突出抓好基层基础工作。

抓基层、打基础是解决安全生产突出问题的治本之策,全市各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松。

要深入推进信息化、标准化建设,全面提升安全生产保障能力。

要着力推进安全生产监管队伍建设,不断增强安全监管队伍思想政治素养和业务技能,切实加强基层监管网络、监管能力和服务能力建设,全面提升安全生产监管水平。

要创新人才引进和使用机制,加大从芙蓉集团、芙蓉煤矿、川南煤业等单位引进专业技术人才,与省安全监管局联合建立安全技术服务中心,为煤矿提供安全技术服务和人才支撑。

要积极创新执法方式,堵疏结合,把安全管理的基础性要求,融入到企业管理、生产经营的基本规章制度中,形成实实在在的约束力,从根本上提升安全保障水平。

要积极推进安全社区创建、安全文化示范企业、安全文化等建设,广泛普及避险、自救、互救等安全生产知识和防范技能,不断增强广大群众的安全意识,使加强安全生产成为全市上下的共识和全社会的自觉行动,营造重安全、讲安全、抓安全的浓厚氛围。

四是突出抓好“打非治违”行动。

非法违法生产行为是安全生产领域最突出的问题和最大的隐患,“打非治违”是当前我老秘网市安全生产工作的中心任务,必须长期保持高压态势。

按照“属地管理”、“管行业必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”、“谁审批谁负责”等原则,各级各部门要认真履行好自身的监管责任。

严厉打击建筑施工无证无照、资质不符、分包转包和资质挂靠等非法建设等行为。

加大对生产经营企业违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为的查处力度,强化消防安全、劳动防护、安全警示、特种作业资质等方面的违法违章行为,确保生产经营企业能够依法经营、安全生产。

五是突出抓好事故应急处置。

有效应对、组织和处置突发事故,是对各级政府执行力和公信力的严峻考验。

全市各级各部门、各生产经营企业必须高度重视和处理好事故善后处置工作,要统一指挥、服从调度,尽最大努力最大程度地降低事故造成的损失。

各级各部门领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,依据预案及时启动应急机制。

要组织一切力量和资源,最大限度地防止事态扩大、蔓延和升级。

坚持第一时间报告准确信息,要按照有关法律规章,及时报告准确信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。

要在第一时间发布权威声音,通过及时、准确地发布相关正面信息,正确引导社会舆论,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。

要按照“四不放过”的原则认真开展事故调查,准确查找原因、严格追究责任、缜密填堵漏洞。

要对因失职渎职引发事故,特别是在事故处置过程中因工作不及时、不到位,推诿扯皮引发不稳定因素的有关责任人员和领导,要坚决追究相应的责任。

三、切实强化措施,不断提升全市安全生产的管理水平。

安全生产工作关系人民群众切身利益,事关经济发展和社会稳定大局。

全市各级各部门要进一步强化责任意识和大局意识,采取更加有力、更加有效的措施,加强领导,落实责任,扎实工作,坚决预防重大事故发生,不断提升安全生产的管理水平。

一是要切实加强领导。

安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。

全市各级各部门必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的领导。

要牢固树立正确的政绩观,真正认识抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不抓好安全生产就是失职,经济发展必须建立在坚实的安全基础上。

要坚持科学发展、安全发展,把安全生产工作列入重要议事日程,与各项工作同部署、同推进、同考核。

要定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产工作中存在的难点和重点问题。

要加强安全生产基层基础工作,加强经常性的安全管理和督促检查,建立安全生产管理工作的长效机制,真正做到守土有责,确保一方平安。

二是要严格明确责任。

安全生产工作是检验各级领导干部落实科学发展观、坚持以人为本理念和执政能力的重要标准。

全市各级各部门要全面落实政府监管主体责任,严格落实“一岗双责”,进一步建立和完善从上到下,一抓到底的责任机制,做到横向到边,纵向到底,真正将安全生产责任落实到每个单位、每个岗位、每个从业人员。

各级政府、各相关部门一把手负总责,分管领导要负具体责任,及时解决安全生产工作中存在的突出问题。

要严格督促落实企业主体责任,企业法定代表人是第一责任人,要切实把安全生产责任落实到每个生产环节、每个岗位、每个员工,同时要严格督促职工落实好岗位责任。

特别是严格执行和落实好安全检查制度、隐患排查制度、领导干部轮流现场带班等制度。

对因忽视安全生产导致重特大事故的,要依法严肃追究责任。

三是要坚持齐抓共管。

安全生产量大面广,头绪繁多。

全市各级各部门要齐心协力,密切配合,合力推进。

今年一季度,市安委会通过加快波形防护栏建设、实行农村客运车辆视频监控试点和推进道路建设“三同时”,对全市道路交通安全进行了“打非打黑”专项整治,这种多管齐下对一个问题进行综合解决的办法很好。

下一步,要继续完善工作机制和协调机制,严格惩戒措施和奖罚制度,深化部门联合行动、综合执法的广度和力度,统筹力量开展好各项专项治理行动,积极破除安全生产领域内存在的顽固性问题。

重点要突出煤矿、水陆交通等事故多发、易发的重点行业和领域,积极协调和统筹全市各个部门、各个监管环节的力量,严管重罚,遏制事故苗头。

要积极综合行政审批、安全检查、目标管理、税收优惠、金融信贷、评先选优等各种措施,多措并举,不断推进安全生产工作换档加速。

新闻媒体要采取多种形式广泛宣传安全生产法律法规,营造安全生产工作的良好氛围。

四是要狠抓工作落实。

多年来,各级都很重视安全生产工作,制订了不少行之有效的制度,并且定期不定期的都在进行安排部署,但安全事故却依然在不断发生。

这就说明我们一些地方、一些部门、一些企业存在侥幸心理,制度落实不够,工作执行力不强。

全市各级各部门要坚决贯彻执行中、省、市安全生产工作的各项政策规定,狠抓工作落实,严格责任约束,厉行责任追究,对安全检查中查出的安全隐患,要落实责任,跟踪问效,限期整改,挂牌督办。

要将安全目标责任指标层层分解到人,定期督促考核,严格实行“一票否决”,确保安全生产各项措施落实到位。

全省安全生产会议讲话篇五

同志们:

省政府召开的这次全省安全生产电视电话会议很及时、很重要。下面,我们召开市安委会第六次扩大会议,就贯彻全省会议精神,我讲三点意见:

刚才,省政府资政段轮一做了重要讲话,总结了今年来全省安全生产工作,分析了当前安全生产形势,对下一步特别是党的中秋、国庆期间安全生产工作进行了部署,提出了具体要求。各区、各部门和单位要迅速召开会议,认真传达贯彻和深入学习领会省市会议的精神,将会议精神传达至基层和企业。要密切联系本地区、本部门和本单位的工作实际,结合本次会议的要求,切实落实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,完善措施,狠抓落实,确保一次死亡3人以上的较大事故得到遏制,确保全市不发生重特大事故,确保全市安全生产形势稳定。

今年1—8月份,全市共发生各类伤亡事故2834起,死亡213人,伤2123人,直接经济损失1393.26万元,同比分别下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四项指标”全面下降,保持了总体稳定的态势。主要表现为:一是全市工矿、交通、火灾事故死亡人数同比减少;二是地方水上交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品等高危行业和领域没有发生亡人事故;三是各类事故死亡人数比省政府下达的年度目标进度控制数少80人。

通过全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生产形势的总体平稳,但同时部分区域、行业安全形势仍然严峻,道路交通、建筑施工、工矿事故和特种设备事故时有发生,非法违法生产经营行为比较突出,“打非治违”任务还非常繁重。特别是较大事故已发生8起,超过省政府下达的年度较大事故控制起数。尤其是近期,我市接连发生有影响的恶劣事故,安全生产形势异常紧张。8月29日,位于江汉区汉兴街的福星惠誉·福星城工程8#楼工地,作业人员在拆除塔吊时,塔吊平衡臂发生倾覆,造成塔吊4名作业人员从12m高处坠落,导致3人死亡,1人受伤。9月3日,洪山区青菱街白沙洲大市场附近的丽水路,发生一起小货车撞倒路中间电力施工人员的交通事故,造成3人死亡,1人受伤。9月5日,硚口区解放大道387号的南国大武汉家装二期v座地下工程在浇筑顶板结构砼时发生坍塌事故,坍塌面积约700平方米,造成1人死亡,8人送往医院,其中2人入院治疗;央视和各地卫视都对这起事故进行了报道。这些事故既造成了恶劣的社会影响,更是给人民群众生命财产造成了严重损失。

当前安全生产的严峻形势,充分说明我们的安全生产基础工作还不牢固、安全生产主体责任落实的还不够好、隐患排查治理还不彻底、安全生产防范措施还不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律以及安全手续办理不全、不到位等非法违法行为还时有发生。目前,既是气候变化异常时期,也是企业生产繁忙时期,更是各类安全生产事故的易发期,特别是中秋国庆长假即将到来,党的二十大即将召开,需要安全、稳定、和谐的社会环境。因此,抓好当前安全生产工作格外重要。各区、各部门和单位要把思想统一到党中央、国务院和省委省政府的部署要求上来,充分认识科学发展、安全发展的重要性和紧迫性,充分认识安全生产工作的极端重要性,充分认识当前安全生产的严峻形势,以对国家和人民群众生命财产安全高度负责的精神,从思想上、组织上、措施上切实加强安全生产工作的组织领导,切实把当前安全生产工作摆上重要议事日程,狠抓各级安全生产责任制的落实,狠抓各项安全措施的落实。各单位要认真分析安全生产形势特点,把握内在规律,加强对安全生产事故的“预测、预判、预告、预防”,有针对性地做好安全预防监管工作。主要领导要亲自部署、带队检查,分管领导要具体抓好落实,确保不发生有影响的安全事故,确保全市安全生产形势的平稳。

当前重点是要抓好以下几个方面的工作:一是要抓好事故指标控制。今年时间已过去一大半,要切实抓好的各项事故指标控制,坚持月度分析,季度通报,一月盯一月,工作往前赶。凡事故控制指标超进度的,要及时预警,及早采取措施。严格执行安全生产“一票否决”制度。对未完成安全生产目标任务,或频繁发生事故的单位,坚决按规定实施“一票否决”。二是要抓好安全生产大检查。中秋、国庆之前,全市要全面组织一次安全大检查,市领导也将带队进行检查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特种设备、人员密集场所、易燃易爆场所、旅游景点等重点行业(领域)、重点场所、重点企业的安全生产大检查,推动安全生产责任制和各项安全措施的落实,完善安全生产规章制度,强化安全生产基础,提高安全管理水平。三是要抓好节日期间安全措施的落实。节庆和各类大型活动要严格执行审批制度,必须制定活动的安全措施和应急救援预案,防止发生群死群伤事故。要高度重视与人民群众日常生活密切相关的`行业领域如水、电、气的安全管理,确保各项安全措施落到实处。各安全监管部门要加大监督执法力度,集中开展联合执法行动,严肃查处违法行为。四是要抓好两个意见的贯彻落实。要深入学习贯彻落实《市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《市人民政府关于加强工业园区安全生产工作的意见》,开展声势浩大、广泛深入的安全生产宣传教育活动,进一步强化科学发展、安全发展的共识和合力,使两个《意见》提出的主要举措家喻户晓。各单位要结合自身实际,出台配套文件。要把贯彻落实两个《意见》主要措施纳入目标管理,作为考核各级政府、部门、企业工作业绩和领导干部政绩的重要内容,加强工作检查和督办。市安办要组织检查督办,并将宣传贯彻落实情况进行通报。五是要抓好“打非治违”和隐患排查治理。要加大安全生产领域“打非治违”力度,重点查处高危企业集中、非法违法行为严重的企业,城中村、城乡结合部“三合一”、“多合一”场所,违规违章现象严重的中小企业工业园,问题突出的交通运输行业(领域),重大安全隐患突出及20xx年以来事故多发频发的重点区域和重点企业,要认真落实“四个一律”要求,做到该取缔的坚决取缔,该关闭的坚决关闭,切实消除可能引发生产安全事故的各类隐患。要加大隐患排查和现场安全监管力度,对检查发现的安全隐患,坚决及时整改到位;对确认为重大隐患的,定人员、定方案、定资金、定期限进行整改,同时按规定向有关部门报告备案;对一时难以整改的隐患要制订周密的措施,落实专人负责,进行24小时监控,做到万无一失;对不具备安全生产条件和隐患难以整改到位的,立即依法依规停业整顿,防范事故发生;在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,立即撤出人员,暂时停产、停业或者停止使用,避免人员伤亡。要建立健全隐患排查治理和重大危险源监控常态机制,实现隐患排查治理的经常化、制度化。六是要抓好安全生产标准化达标创建。开展安全生产标准化达标创建是提高企业本质安全水平的有效途径。今年按国家要求,全市70%规模以上企业达到安全生产标准化三级以上标准。市、区两级政府决心很大,共投入1000多万推动该项工作。各单位要按目标任务再鼓干劲、再上措施强力推进,确保这一刚性目标的完成。七是要抓好应急值守。各区、各部门和单位要加强节假日和重要时段的安全生产值班,及时掌握安全生产信息动态,做到早发现、早报告、早处置。要严格执行安全生产调度值班和各级领导干部跟班带班制度,一旦发生事故,要迅速报告、快速处置。要周密制定和完善应急预案,组织应急演练,提高应急处置能力,确保反应迅速、灵敏、高效。

同志们,当前安全生产工作任务非常艰巨,我们一定要本着对党和国家负责、对人民群众负责、对安全发展负责的精神,团结拼搏、克难奋进,切实抓好当前的工作,确保全市安全生产形势稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家!

全省安全生产会议讲话篇六

同志们:

今年以来,州政府就安全生产工作已经召开四次会议进行安排部署,这次是第五次了,可以讲,对安全生产工作做到常抓不懈、足够重视。刚才,建凯秘书长宣读了全州第二季度安全生产工作督查通报,花垣县、永顺县、州安监局、州住建局、州交通运输局、州商务局、州消防支队、州交警支队分别作了发言,特别是邹飞常务副州长对安全生产工作作了具体安排部署,我都赞成。下面,我再强调三点意见:

一、要肯定上半年安全生产工作取得的成绩。

今年以来,全州上下认真贯彻落实关于安全生产重要讲话精神和国家、省、州加强安全生产工作系列决策部署,狠抓安全监管各项措施落实,安全生产形势持续稳定向好。主要有四个方面的成效:一是没有发生较大以上安全责任事故。上半年全州各类安全生产事故起数、死亡人数,同比分别下降21%、74%,成绩来之不易。二是安全生产责任比较落实。全州安全生产“一票否决”、“党政同责、一岗双责”制度得到较好的落实,安全责任体系实现全覆盖。特别是各级党政主要负责人和各部门“一把手”高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为第一民生工程来抓,推动了安全生产责任制的落实。三是创新了安全生产监管机制。建立了重大隐患排查治理机制、重大危险源监控机制,突出重点领域、重点行业、重点环节的安全隐患排查,逐步形成长效监管机制,有效防范和遏止了重大以上安全事故发生。四是安全生产基层基础有所加强。乡镇、村安监队伍建设初步完善,村级安全生产专干基本配备到位,网格化管理得到落实。

二、要正视当前安全生产中存在的突出问题。

在肯定成绩的同时,我们也要看到,当前安全生产形势仍然严峻,不容乐观。主要表现在:

一是有些部门对安全生产重视不够,存在麻痹思想。一些单位的安全制度不健全、不规范,对安全生产不够重视,特别是行业安全生产工作仍然存在一些问题和很多薄弱环节,安全意识淡薄、安全监管不到位、责任落实不到位、生产经营设施不达标、员工违章操作等问题在一些单位仍然存在。少数单位领导仍然存在着麻痹思想和侥幸心理,安全设施建设、安全队伍建设、全员安全培训等工作不落实。

二是安全生产管理仍然存在漏洞,隐患比较突出。分类别看,主要有以下问题:一是道路交通方面。城市车辆乱停乱摆、摩托车载客现象严重,不仅造成交通拥堵,也是安全隐患。农村地区搭乘农用车、微型货车、三轮车等非客运车辆的问题还存在,农村道路的安保设施不完善。货运车辆超载超限现象仍然存在,各县市务必高度重视,及时整改到位。二是建筑领域方面。违章建筑是隐患的根源,占用河道、乱搭乱建的现象时有发生。老居民楼的安全隐患排查监管、液化气钢瓶、电梯安全监管等需进一步加强。个别项目建设施工现场没有实行“三同时”制度,对安全生产要求不严,存在一些隐患。三是非煤矿山方面。省安委办7月初对花垣非煤矿山安全生产工作进行了驻点督导,共检查出六大问题,主要是部分企业违法在大面积采空区内进行削边采矿或削采保安矿柱,大部分矿山企业采场管理混乱,部分矿山企业通风系统不完善,安全隐患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避险“六大系统”未建立或损坏不能正常使用,花垣县要全面整治整合。凤凰、古丈、保靖、龙山的非煤矿山存在安全隐患,要开展好专项整改。四是重点行业领域。危险化学品、烟花爆竹等储运、销售环节不够规范,量虽然不大,但不容忽视,凤凰、花垣、吉首比较突出,检查发现还有4家企业在储运销售上存在隐患;要认真排查地质灾害点、病险水库治理和防汛工作,有预案、有措施,不能跨一坝一堤;加大森林防火责任追究,非法加油站点坚决取缔到位,不能让它死灰复燃;食品药品方面,一些餐饮店、药店卫生、质量等不达标,监督管理不到位。各县市区要举一反三,进一步加大对重点领域、重点行业安全隐患的排查力度,做到不留死角。五是重点区域性活动和景区安全。旅游人数多,特别防护期更要将责任落实到岗到位,确保行业领域安全。

三是安全隐患整改不彻底,安保工程投入不到位的问题比较严重。在项目建设和管理过程中都要考虑安保投入,安评要到位。没有安评非法生产的要坚决打击。要加强投入力度,隐患整改不彻底的,必须要整改到位。不要老是头顶一团火,烧自己的身,安全生产做不好,一切为零。

四是部分职能部门责任不够落实,不能认真地履职履责。个别职能部门对安全生产的监管不到位,监管责任不落实。比如凤凰、花垣、吉首的烟花爆竹安全隐患问题,保靖、龙山、古丈、泸溪、花垣的非煤矿山和尾矿库整治问题,反映出部分职能部门监管责任没落实、督促整改不到位,权力和责任同在。特别是行业主管部门指导、协调、监督本系统的安全生产做的不够到位,依靠安全生产监管部门的思想较重。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

三、下步工作要求。

安全生产既是经济问题,也是政治问题。各级各部门要切实强化安全生产“底线意识”,坚决克服麻痹心理、侥幸心理和松懈厌战情绪,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,坚持严字当头、预防为先,织牢“安全网”,坚决防范和遏制各类安全事故发生,不发生较大以上安全事故,确保人民群众生命财产安全。下步,要扎实抓好以下五点:

一要进一步落实责任。主要是落实三个责任:第一,要落实党委政府责任。各县市、乡镇党委、政府要认真落实“党政同责、一岗双责”的责任,主要领导要亲自研究部署,分管领导要亲自推动落实,班子成员切实抓好分管领域的安全工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。第二,要落实企业主体责任。进一步规范企业生产经营行为,严厉打击违法违章行为,决不允许搞变通、走形式,责任要落实,管理制度要落实,安保投入要落实,把安全生产的各项要求落到实处。第三,要落实社会参与责任。加强安全生产相关法律、政策的宣传教育和规范标准的培训力度,切实提升社会公众的安全意识和自我防护能力,以及从业人员的安全技能。

二要切实加强安全隐患排查整治。进一步加强各类安全隐患排查和整治,切实做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。主要围绕重点场所、重点路段、重点部位、重点行业,逐个领域、逐个部位、逐个环节地进行梳理检查,发现隐患及时整改。特别是对省里、州里督查发现的问题,安委会在梳理,必须限期整改、铁腕整改,坚决整改到位。要高度重视防汛工作,加强预测预警预报,加快地质灾害隐患点排查排除,严防山体滑坡、泥石流等灾害,杜绝发生群死群伤事件,确保安全度汛。同时,要强化源头治理,企业所有新建、改建、扩建项目,必须严格落实安全生产“三同时”制度,决不能出现边治理、边违规的现象。

三要加大专项整治力度。针对事故多发、易发领域和季节特点,强化安全监管和专项整治,严防各类事故发生。第一,抓好重点领域的专项整治。抓好交通运输、建筑施工、非煤矿山、水利设施、地质灾害、烟花爆竹、消防、校园及周边、危险化学品等重点领域、重点部位的整治。深入推进超限超载治理、劳动密集型企业消防安全整治、在建工地安全隐患整治、地下矿山专项整治、油气输送管道、加油站点安全隐患整治等专项整治行动,矿山整治要直接重点督办。第二,要狠抓“打非治违”。对非法违法生产,要始终保持高压态势,露头就打,特别对地下矿山采空区超宽超高、非法削矿柱生产、烟花炮竹“三超一改”、新建项目安全设施“三同时”未经审查就开工建设、农用车非法载客等严重非法违法行为,要坚决立案查处,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施。要建立安全生产“黑名单”制度,对严重违法单位在用地、融资、保险、证照换发等方面要从严限制。

四要强化监管问责。对专项行动中检查发现的问题,该立案调查的要立案调查,该责令整改的要限时整改到位。要强化工作考核,严格实行安全生产警示通报、集中约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等制度。同时,要积极开展问责前置,完善事前问责办法,警示教育干部,保护群众和企业的利益,将安全事故消灭在萌芽状态。拿出追责前的办法,推进预安销号管理。

五要加强应急救援预案工作。当前处于主汛期、旅游旺季和重点项目建设高峰期,发生各类事故的风险较大,防范事故的任务很重,必须加强应急救援。要制定完善安全事故应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强应急处置能力。要加强应急值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,能及时有效开展应急救援处置,把事故损失降到最低程度。

同志们,安全生产人命关天、责任重于泰山,任何时候都不能讲大话,不能存在侥幸心理。大家要站在对事业负责、对群众生命财产负责的高度抓好安全生产工作,确保任务再明确、责任再落实、措施再强化,努力推进安全发展、科学发展。

全省安全生产会议讲话篇七

同志们:

这次全省安全生产电视电话会议的主要任务是,深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务。刚才,省安监局龙卿吉局长、省公安厅罗永银副厅长分别通报了全省安全生产、道路交通和消防安全工作情况,提出了下一步重点工作安排,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

20xx年是全省经济社会平稳较快发展的一年,也是安全生产工作持续加强和改进的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作,省委十三届七次、八次全会都对安全生产工作提出了明确要求;强卫书记多次作出重要批示指示,亲赴李渡烟花集团指导安全生产工作;鹿心社省长两次主持召开省政府常务会议,研究安全生产工作。省政府多次召开会议,安排部署年度安全生产、安全生产大检查等工作。

总结回顾去年工作,主要呈现以下四个显著特点:一是“红线”意识进一步强化。全省上下认真学习等中央领导关于安全生产工作重要指示精神,始终把人民生命安全放在首位,坚持以人为本、生命至上,牢固树立“红线”意识,时刻紧绷安全生产这根弦,把安全生产纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展同步部署、同步落实。二是安全责任进一步落实。各地、各有关部门主要负责同志高度重视安全生产,把安全责任落实到岗位、落实到人头,通过开展综合督查、专项督查和约谈负责人等方式,进一步落实了行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,进一步落实了企业主体责任。三是源头治理进一步加强。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求,扎实开展全省安全生产大检查和“回头看”活动。大检查期间,共组织暗查、突击督查组3800多个,检查抽查数万家企业,消除了一大批安全隐患。深入开展“打非治违”专项行动,扎实推进煤矿瓦斯防治、非煤矿山整顿关闭、油气输送管线等10多项安全整治,打击非法违法、治理纠正违规违章行为15.27万起,有力规范了生产经营秩序。四是安全基础进一步夯实。大力推进安全生产达标创建,深入基层一线加强安全监管,建立了常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。扎实推进标准化建设、宣传教育培训、先进适用技术和装备推广运用、应急管理等安全生产各项基础工作,有力提升了安全保障能力。

经过各方面的共同努力,20xx年全省安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。各类事故总起数、死亡人数同比分别下降6.06%和2.27%,实现了连续20xx年“双下降”;较大事故起数同比下降12.90%;道路交通等绝大多数行业事故死亡人数同比下降;控制指标实施良好,列入考核的13项指标均在国务院安委会下达的控制考核范围内。上述成绩的取得来之不易,这是各地、各部门高度重视、群策群力、密切配合的结果,也是全省安全生产系统广大干部职工忠于职守、不畏艰难、苦干实干的结果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感谢和诚挚慰问!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到当前安全生产的严峻形势。从20xx年安全生产状况看,事故起数和死亡人数仍处高位,平均每天发生安全事故近9起,超过4人在事故中丧生;重大事故没有得到有效遏制,先后发生“7·23”道路交通、“9·30”煤与瓦斯突出等两起重大事故;工矿商贸领域事故起数、死亡人数同比较大幅度上升;各地工作进展也不平衡,上饶、赣州、南昌、新余、吉安、景德镇、萍乡等7个设区市事故死亡人数同比不同程度上升,南昌、九江、新余、赣州等4个设区市较大事故起数突破控制指标。

事故多发原因是多方面的,但究其根源,一是安全发展意识缺失。有的地方没有正确处理好经济发展与安全发展关系,对建设项目安全设施“三同时”制度执行不严,甚至漠然视之;有的企业在“安全第一”还是“生产第一”的原则问题上淡漠,盲目抢速度、赶时间、追效益,安全防范措施不落实。二是安全监管手段乏力。个别地方对安全生产大检查、“打非治违”等重点工作推进不力,对查出的隐患问题一罚了之,对发生事故的企业一停了之,致使一些企业铤而走险,非法违法生产禁而不绝,甚至死灰复燃。三是企业安全生产基础薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低,不少企业安全投入不足,生产工艺、技术、装备改造更新滞后,安全基础依然较为薄弱,尤其是其中的国有改制老企业仍然存在不少安全隐患,威胁公共安全和人民群众生命财产安全。

当前,我省正处在加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期,安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须深入学习贯彻、等中央领导关于安全生产重要指示精神,以对党和人民高度负责精神,对安全生产始终警钟长鸣、警示高悬,把安全监管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。

二、改革创新,突出重点,扎实推进安全生产各项工作。

20xx年是贯彻全面深化改革部署的开局之年,也是我省推进安全生产形势根本好转的关键一年。xx届三中全会强调,要强化安全等市场准入标准,加大安全生产等指标的考核权重,加强安全生产等重点领域基层执法力量,深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。我们要认真贯彻落实xx届三中全会精神,坚持科学发展、安全发展,强化“底线”思维和“红线”意识,以深化改革为动力,严格落实企业主体责任,严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,大力推进安全生产规模化、标准化、信息化建设,进一步提升安全生产保障能力,切实维护人民群众生命财产安全。

今年安全生产工作要实现“一防范、三下降”目标,即坚决防范重特大事故,实现事故总起数和死亡人数继续“双下降”、较大事故继续下降、反映安全发展水平的四项相对指标持续下降。为此,要突出抓好以下五项工作:

(一)突出责任落实这一核心要求,建立健全安全生产责任体系。要认真贯彻三中全会决定精神,深入推进安全生产领域的改革,按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,落实地方各级党政领导班子和领导干部安全生产责任。要严格落实企业主体责任,督促企业做到安全投入、安全培训、基础管理和应急救援到位。中央驻赣和省属企业要带好头、做表率,自觉加强和改进安全管理,自觉接受地方政府和有关部门的监管。要严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,确保《江西省安全生产监督管理职责暂行规定》有关要求落到实处。要强化安全生产硬约束,加大安全生产指标在经济社会发展、精神文明建设、社会管理综合治理中的考核权重,严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”制度。

(二)突出事故预防这一主攻方向,切实加强安全监管执法。要紧紧抓住煤矿、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤矿山及尾矿库、危险化学品、消防、特种设备等重点行业领域,持续深化安全生产大检查,着力建立常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。要持续深化事故总量和较大以上事故集中的重点行业领域安全专项整治,突出抓好落后小煤矿关闭退出、非煤矿山整顿关闭、城区化工企业搬迁、烟花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,坚决防范和遏制重特大事故。要强化安全生产的日常执法、重点执法和跟踪执法,依法落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“打非治违”措施。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待的方式,直奔基层、直插现场,强化暗访暗查,真正看到实情、发现隐患、解决问题。要总结推广安全生产大检查的有效做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查等制度,提高监督检查效率效能。

(三)突出规范生产这一安全保障,筑牢科学管理的安全防线。要督促企业切实加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等基础工作,切实加强企业全员、全过程、全方位安全管理。重点要推进安全生产标准化达标工程建设,对在规定期限内未实现达标的企业,依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。要大力推广应用先进适用技术,突出抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设,不断提升本质安全水平。要督促指导高危行业企业落实应急预案备案制度,加强应急演练,切实提高员工自救互救能力和现场应急处置能力。

(四)突出宣教培训这一先导工程,不断提高全社会安全素质。要以“以人为本、关爱生命、安全发展”为核心,大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,大力宣传安全生产法律法规、制度规范和有关标准,切实强化全社会科学发展、安全发展理念。要以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,积极组织开展第13个“安全生产月”集中宣教活动,提高全社会安全意识。深入开展群众性安全文化活动,提高城市、社区、村镇、企业、校园安全文化建设水平。加强安全培训工作,重点加强地方政府分管安全生产工作的负责人、安全监管监察人员及企业“三项岗位”人员安全教育培训,着力提高全民安全素质。同时,要规范信息发布制度,加强舆论监督和引导,鼓励群众举报和监督,形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围。

(五)突出事故查处这一关键环节,依法严肃追究事故单位和责任人的责任。在事故调查处理方面,目前有的地方行动不快、处理不严、追究不力,不能很好地起到教育、警示和惩戒作用。对发生的各类事故,各地、各部门要坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则,加强事故调查处理和责任追究,坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度,严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为,及时向社会公布调查进展和处理结果。要实行事故查处和限时公开责任制,对所有事故,都要按照规定的时限及时结案,能提前的尽量提前,对近期发生的责任事故和督查暗查发现的问题,要抓典型进行公开曝光,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全省受警示”。

三、改进工作,勤勉履职,促进安全生产形势稳定好转。

各级安全生产监管部门和安全生产战线广大干部职工要不断强化责任意识、忧患意识和担当意识,进一步转变工作作风,创新方式方法,以安全生产工作的实际成效,为推动江西科学发展、绿色崛起作出更大贡献。

一要勇于担当,树立安全发展理念。指出,“该担责任的时候不负责任,这会影响党和政府的威信,当领导干部就是要有担当意识”,“讲底线思维,就要有充分准备,要有戒惧之心,要有忧患意识”。我们要谨记的教诲,牢记承担的使命,扛起肩上的责任,勇于担当、敢于负责,直面难题、破解困境。尤其是要坚持科学发展观,上项目、促发展始终坚持安全生产高标准、严要求,坚决不要带血的生产总值,坚决不要带血的企业利润。要坚持正确的政绩观,牢固树立抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩的观念,绝不能以破坏环境和浪费资源为代价换取一时的发展,更不能不顾人民群众的生命财产安全盲目追求发展。

二要加强协作,提升安全监管效能。安全生产是个系统工程,涉及生产、运输、销售、使用、储存等各个环节,涵盖人民群众衣食住行等各个方面,需要政府、企业和社会共同努力。各有关部门要加强协作,形成合力,确保综合监管职责、监督管理职责和行业指导职责真正落到实处。比如,针对危险化学品运输、长途客运安全监管、煤矿超层越界开采、烟花爆竹非法生产等难点问题,各地要逐一明确牵头部门,逐一建立跨部门、跨地区、跨行业的联合执法机制。又比如,针对非法违法行为及其所暴露出来的突出问题和薄弱环节,要整合各方面力量,统筹相关的行政审批、证照发放、电力供应和火工品管理等工作。针对天然气长输管道与城市管网、交通干线交叉重叠的新课题,要建立完善定期通报、重要事项协调、联合检查等相关制度。

三要转变作风,强化一线安全监管。形式主义、官僚主义是造成安全责任措施不落实的主要原因,是造成事故发生的深层隐患;享乐主义、奢靡之风是涣散队伍作风的重要因素,是影响队伍凝聚力和战斗力的主要根源。全省安全生产战线广大干部要以党的群众路线教育实践活动为动力,进一步改进工作作风,切实加强安全监管。比如,对查出的隐患问题尤其是重大安全隐患,要盯住不放、跟踪整改,一抓到底、彻底根治;对发生的事故,要求区域内同类企业一律停产整顿的同时,在怎么停、停多大范围、停多长时间、停下来怎么整改、达到什么标准才能恢复生产等具体问题上,务必认真研究,采取可行措施,决不能以停代整、停而不整,致使同类事故悲剧重演;对事故查处挂牌督办,下发挂牌通知书后,必须要经常过问、限时结案,绝不能听之任之、久拖不决;对会议部署的工作,要以踏石留印、抓铁有痕的勇气和劲头,持之以恒、狠抓落实、确保取得实效。

四要标本兼治,构建长效监管机制。做好安全生产工作,治标只是一时之举,治本才是长久之策。我们要坚持标本兼治、双管齐下、综合治理、强基固本,既要重视解决企业安全生产基础管理薄弱等显性问题,又要努力解决影响制约企业安全生产的深层次问题,切实提升企业本质安全水平。省安监局要专题研究构建安全生产长效机制、大力实施安全发展战略的一系列措施办法,包括健全完善安全生产责任体系和工作格局,建立隐患排查治理和安全预防控制体系,改革安全生产指标考核制度,建立安全生产“黑名单”和失信惩戒制度等等,力争年内出台操作性办法。

当前正是岁末年初,春节马上来临,全国“两会”也将召开,安全监管任务繁重。各地、各有关部门要针对冬春季气候干燥情况,针对人流、物流、车流剧增情况,强化组织领导,深入开展安全生产大检查“回头看”,切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。要强化安全监管,继续抓好矿山等重点行业领域专项整治和“打非治违”,突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理,突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控,严防发生重特大人员伤亡事故。要强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,及时有效处置突发事件,确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节,确保全国“两会”期间全省平稳有序,确保今年安全生产工作实现良好开局。

同志们,安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的正确领导下,坚定信心,落实责任,积极进取,真抓实干,共同促进全省安全生产形势持续稳定好转,为建设富裕和谐秀美江西创造良好的安全生产环境。

借此机会,向全省安全生产战线的同志们拜个早年,祝大家新春愉快、阖家幸福、万事如意!

全省安全生产会议讲话篇八

同志们:

今天,市政府召开安委会第三次工作会议暨“六打六治”工作会议,主要任务是通报近期安全生产工作及各地事故情况,安排部署下一步安全生产工作,强化安全生产监管,坚决遏制当前事故频发多发势头。下面,我重点强调三点:

一、高度重视,时刻紧绷安全生产责任弦不放松。

10月中下旬,宜昌各地连续发生了多起较大安全生产事故,尽管我市安全生产形势总体稳定,但今年也发生了几起安全生产一般死亡事故,生产安全事故与去年同期相比有进一步上升趋势。从近期安全生产检查的情况看,全市安全生产工作仍存在一些问题。一是“安全第一”的思想没有树立。事故多发的根本原因,主要是安全发展理念树立不牢,重发展轻安全、重生产轻安全。总认为事故离我们很远,以应付的心态抓工作,没有把安全生产作为一条红线贯穿经济社会发展的全过程。二是企业主体责任落实不到位。部分企业特别是小微企业,舍不得安全投入,疏于隐患整改、疏于现场管理、疏于教育培训,违规违章生产作业行为普遍。三是教育培训还未完全到位。企业管理者、员工安全意识不强,特别是新投产企业和小微企业的职工“三级”培训未得到落实,成为引发事故的“隐形炸弹”。四是执法监管不到位。对建筑施工野蛮作业、特种设备定期未检等违法违规行为,缺乏强有力的监管与严厉的处罚,致使部分行业事故高发。

当前,我市经济社会各方面发展态势良好,安全生产工作绝不能放松。根据安全生产工作规律,受雨雪冰冻恶劣天气以及赶任务、抢进度影响,年末岁尾往往是事故的易发期、高发期。年底要结好帐,需要全市上下高度重视,共同努力,采取过硬措施,有效遏制较大以上事故和减少一般事故发生。

二、结合实际,突出抓好四项重点工作。

(一)必须持续开展安全生产大检查。各监管部门要抓牢此次检查,要以“五查”为重点,查企业安全投入情况,查企业安全管理制度建立情况,查企业安全教育培训情况,查特种作业人员持证上岗情况,通过检查推动企业落实主体责任。检查中要严格实行“四个一律”,对所有排查出来的隐患,一律录入隐患排查治理“两化”信息系统,确保跟踪整改到位。重大隐患要实行挂牌督办,对一时难以整改的隐患,要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(二)必须加强重点行业领域安全监管。一是强化道路交通安全监管。抓好危险化学品运输车、客货车、校车和农村面包车的安全监管,持续开展“三超一疲劳”专项整治行动。二是加强建筑行业安全监管。抓好重点建设工程和建筑施工工地的排查整治,坚决整治无资质或超资质范围承包工程,违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠等行为,加强对起重机、吊罐、脚手架等设施设备安全监管。此外,消防、教育、卫生、质量技术监督等行业和领域以及各地、各部门都要从各自实际出发,针对本行业、本系统的突出问题,认真抓好相关的专项整治,确保安全。

(三)必须以“六打六治”为抓手重拳打非治违。落实“四个一律”要求,以危险化学品、烟花爆竹、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等行业领域为重点,深入开展“六打六治”工作。一是要铁腕“打非”。各单位要从严执法,对存在的突出问题、难点问题,政府要强化领导,部门要加强配合,通过联合执法,严肃查处一批反映强烈的非法违法问题。二是要狠抓“治违”。合法企业层面重在“治违”,要狠治从业人员麻痹大意、习以为常的情绪,要狠治违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为,督促企业依法依规依章生产经营,消除造成事故发生的人为因素。三是要从严追责。做到“一家被查处,万家受教育”,通过事故查处,使相关单位和人员受到深刻警示。对相关责任单位和责任人,要打到痛处,避免事故责任追究“失之于宽、失之于软”。

(四)强化危险化学品和烟花爆竹监管。继续抓好化工企业危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作,加快推进危险工艺自动化改造,年内涉及危险工艺的化工生产企业必须完成改造,强化烟花爆竹经营、运输、燃放及质量等各环节的安全监管。

三、强化安全生产执法,保障各项措施落到实处。

(一)要强化各级安全责任。各单位必须毫不含糊地贯彻执行重要指示精神,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,主要领导要认真履行好第一责任人的职责,分管领导要认真履行好直接责任人的责任,尤其乡镇街办党政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,决不能满足一般的号召,决不能有丝毫的松懈,必须亲力亲为,亲自动手抓。各行业主管部门一定要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管资产必须管安全”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁签字谁负责”的原则,强化安全监管责任。要通过经济、行政多种手段,推动企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,推进企业主体责任落实。

(二)要强化安全生产执法。依法严管是对企业最大的爱护。没有安全,一切效益都无从谈起。在安全生产问题上,放企业一马,不是在帮企业,而是对企业不负责任、对社会不负责任。十八届四中全会通过的关于依法治国的重大决定提出,要深化行政执法体制改革,重点在安全生产等领域内推行综合执法。各安全生产行政执法部门要拿起法律武器,对有法不依、有章不循、有规不守的行为严肃查处,树立起安全生产的法治权威。

(三)要严肃追究事故责任。从内心深处讲,我们不希望哪位同志因为安全生产问题受到追责。但事故查处不严,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到教育作用。在事故处理上要本着惩前毖后、警示他人的目的,按照“四不放过”的原则,从严从重追责。今后,责任追究也要实行“关口前移”,对整治隐患不力、监管不力、验收把关不严的单位和人员要严格追究责任。

同志们,安全生产,说一千,道一万,关键在于加强安全生产意识,狠抓工作落实。不管是领导、业主、员工都必须从意识上、主观上充分提高认识,把安全生产时刻放在心上、抓在手上。我们一定要把安全生产形势估计得更严峻些,把隐患的危害性估计得更充分些,把防范措施考虑得更周密些,全力抓好最后两个月的安全生产工作,确保全年安全生产工作交一个比较满意的答卷。

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全省安全生产会议讲话篇九

同志们:

20xx年全省交通运输系统以科学发展观为指导,始终坚持安全发展理念,不断夯实安全生产基础。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全生产无事故为目的,以落实安全生产主体责任为重点,扎实工作,保证了全省交通运输安全生产形势平稳向好。

20xx年全省交通运输系统共发生安全生产事故13起,死亡23人。与去年同期相比,事故起数减少1起,降幅为7.1%,死亡人数减少12人,降幅为34.3%,未发生重大及以上事故。一年来,突出抓了六个方面的工作:

(一)加强领导,严格实行“一岗双责”责任制。

按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则,严格落实各级领导安全生产工作职责,层层签订安全生产目标责任书,对安全生产责任的落实情况实行动态管理、跟踪考核,并将安全生产年度目标考核作为领导干部考核的重要内容。

集中开展交通运输领域“打非治违”专项行动,全省交通运输系统累计组织检查组9340个,对全省交通运输企业进行督查检查,打击非法违法、治理纠正违规违章行为9724起,发出警告1762次,责令改正、限期整改、停止违法行为1182起,暂扣或吊销有关许可证17个,关闭非法企业5家,罚款318.11万元。

工程建设系统,继续开展“平安文明工地”达标创优活动和高速公路预防坍塌事故专项整治活动。在阳左高速公路建设工地召开了全省高速公路安全生产现场会,推进“平安文明工地”创建活动深入开展。省交通质监局将23个在建项目的609座桥梁、124座隧道纳入重点监控范围,进一步加强对事故易发、多发工程部位或施工工艺的现场监管。

道路运输系统,与公安、安监等部门联合开展了“道路客运安全年”、旅游包车客运安全专项整治、“安全带就是生命带”等一系列专项行动。省运管局严格落实长途客车中途休息制度,对7座以上公路客运车辆夜间通行进行临时管控。汽车客运站大力加强“安全带就是生命带”的宣传,严格执行“三不进站、六不出站”的新规要求。截至20xx年底,全省共发放了86000余张营运车辆安全带宣传贴。

公路桥隧运营系统,着力完善公路标志标线,加强危险路段整治。省公路局制定了《干线公路标志完善工程实施方案》,投资900万元完善标志标识;省高管局共投资1314.5万元,新增、更换各类高速公路标志946块。

水上交通系统,深入开展全省水上交通安全隐患大排查专项治理行动。省海事局对全省水运企业(业户)、航道、渡口码头、船舶船员等方面开展重点排查治理,开展“救生衣就是救命衣”的专项行动。

(三)加强监督检查,落实企业主体责任和行业监管责任。

省公路局先后组织11个组分三次对各公路分局、路桥企业、局管高速建管处进行了安全大检查。省运管局对长途客运、旅游客运、危险化学品运输车辆安装使用卫星定位装置情况开展了2次督导检查。厅重点办对全省23个在建项目隧道及特大桥梁工程安全分别进行了专项检查及明查暗访。省交通质量监督局多次对重点的河道、驻地、作业区存在的安全隐患进行专项检查。省厅对20xx年以来开工的高速公路建设项目开展了桥梁质量“回头看”活动,了解掌握运营桥梁的整体安全状况和在建桥梁工程的安全管理情况,及时发现并消除了质量安全隐患。

通过企业自查和监督检查,各单位共排查治理事故隐患生产经营单位7313家(次),排查一般事故隐患12876项,已整改12425项,整改率为97%,排查重大事故隐患23项,已整改销号19项,列入治理计划4项,累计落实隐患治理资金16756.48万元,省道路安全领导小组提出的道路交通安全隐患基本得到有效治理。

(四)完善应急预案,开展应急演练,应对突发事件能力明显提高。

一是完善各级各类突发事件应急预案,编制印发了《山西省交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”发展规划》,完成了《山西省水上搜救应急预案》的修订工作,印发了《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《山西省交通运输厅突发事件应急处置工作流程(试行)》;二是开展多形式多层次的应急演练。全省交通运输系统共开展了300余次实战演练和桌面推演;三是坚持24小时应急值班和领导带班制度,严格执行突发事件信息报送的有关规定,信息上报及时准确,确保了各类突发事件能够及时有效的得到处置。

(五)创新监管模式,完善管理制度,提高安全生产标准化、信息化管理水平。

一是继续推进企业安全生产标准化建设。印发了《山西省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》,完成了对全省重点运输企业的摸底工作;下发了《关于加快推进山西省交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》,对企业安全生产标准化建设工作进行了全面部署;组织编写了《公路工程施工安全检查评价规程》,以省地方标准正式向全行业推荐使用。该《规程》是全国公路工程施工领域第一部安全检查评价标准,第一次实现了安全生产由定性评价向定量评价的转变,填补了行业空白;制定下发了《全省重点公路工程建设安全生产费用使用监管办法(试行)》、《全省重点公路工程建设安全生产领导带班制度》等一系列规章制度。

二是持续推进交通运输安全监管信息化建设。开展全省交通运输系统安全隐患排查治理体系建设工作,开发了安全生产隐患排查治理信息系统。目前,省运管局、省高管局试点工作正在进行;不断完善全省道路运输行业gps管理服务系统,加强营运客车的动态监管。目前,全省共建成1个省级、11个市级监管平台,203个企业监控平台,形成了全省统一的数据库,省、市、企业分级管理,市场化运作的运营模式,纳入系统管理的营运车辆达14400余辆。

(六)广泛宣传教育,努力营造安全生产浓厚氛围。

一是通过组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“12.2交通安全日”等活动,不断推动安全生产文化进企业、入工地,营造“学安全、重安全、懂安全、会安全”的良好氛围。二是采取多种形式开展安全生产知识培训。通过举办《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《公路工程施工安全检查评价规程》、《公路桥隧工程施工安全风险评估》和全省水上安全救生等宣贯培训班,全省20xx余人接受专业培训。三是充分利用山西交通报、交通运输厅门户网站、《交通运输安全生产动态信息》等媒介大力宣传安全生产方针政策和法律法规,形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。

同志们,一年来,全省交通运输系统在安全生产方面做了大量的艰苦细致的工作,取得了明显成绩,交通运输安全生产体制机制不断完善,安全生产基础不断夯实,安全监管和应急长效机制逐步建立,事故起数和死亡人数连续三年实现了双下降,安全生产形势总体保持平稳向好的态势。

但是,我们必须清醒认识到,全省交通运输安全生产工作任务繁重,安全生产基础薄弱的问题仍未彻底改变,全系统预防和控制事故的能力不强,安全生产形势仍然严峻。突出表现在部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全资金投入和经费保障不足,部分生产一线员工的安全生产意识不强、知识技能不高,基层安全监管仍然存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题必须在今后的工作中切实加以解决。

今年的目标任务:全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,全面完成省政府下达省厅的各项控制指标。

围绕目标任务,要重点抓好以下七个方面的工作:

交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象、声誉,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。各部门、各单位要充分认识交通运输安全生产工作的重大意义,从讲政治、讲大局的高度,以对党和人民负责、对经济社会发展负责、对交通运输事业实现科学发展安全发展负责的态度,牢牢把住安全生产这根红线,切实把安全生产工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”创建活动为载体,着力提高全系统安全生产水平。

深入开展“平安交通”创建活动,把“平安交通”创建活动作为20xx年安全生产工作的载体,以创建“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”等为重点,深入推进,务求实效。通过创建活动,使安全生产体制机制法制进一步健全,各类应急处置预案进一步完善,安全生产保障能力进一步增强,安全生产文化进一步提升,安全生产队伍素质进一步提高。

(三)加大监管力度,继续开展安全隐患排查和安全生产专项整治。

进一步完善安全隐患排查治理长效机制,加强重大安全隐患动态跟踪管理。

强化道路运输安全监管。加强对道路运输企业和“两客一危”车辆的安全管理,严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”的管理规定,积极推进“安全带就是生命带”工程。

强化公路桥隧运营安全监管,排查治理事故多发路段的安全隐患,完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施,加大对现有不达标安保工程和危桥的改造力度,加强长大桥隧安全运营监管力度。

强化水上交通安全监管。加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度,严厉打击船舶非法营运和超载行为。进一步督促县乡人民政府落实监管主体责任,加大渡口渡船安全监管力度。

强化危险化学品运输企业安全监管。严格落实客运站、码头安检制度。加强与相关部门的协调配合,加强省际间的互动,严厉打击非法违法从事危险化学品和烟花爆竹运输的行为。

强化工程建设施工安全监管。严格执行工程施工安全各项制度、规程,严禁违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。全面推行桥梁隧道施工安全风险评估,继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动。

(四)推进安全生产标准化、信息化建设,加强安全生产教育培训工作。

1.加快全省安全生产隐患排查治理信息系统的应用推广。建立健全交通运输安全生产责任追究、重大隐患挂牌督办、安全生产“黑名单”等制度。

2.普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。积极组织开展考评员、考评机构资质认定,有序推进企业达标考评。客运企业、危险化学品运输企业应在20xx年底前达标,其他交通运输企业在20xx年底前达标。对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定责令停业整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。

3.加快《公路工程施工安全检查评价规程》的宣贯培训和应用工作,加强检查评价结果与建设单位当月计量支付款和项目信用评价挂钩,对评价等级为不合格的施工、监理单位实行一票否决。

4.对企业负责人、项目经理、安全管理人员和从事旅客、危险化学品运输等一线从业人员定期进行岗前培训和继续教育。加强安全应急知识培训,提升从业人员实际操作能力。

(五)完善安全生产责任体系,落实安全生产“两个主体”责任。

1.完善安全生产管理体制机制。各市交通运输局、厅安委会成员单位应按有关规定,设置专门安全管理机构和配置专职安全管理人员,建立健全安全生产委员会制度。加强与公安交警、安监等相关部门的沟通协作,进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。

2.严格落实行业安全生产监管责任。落实“一岗双责”,切实履行安全生产监管职责。各单位要严格落实党政一把手负总责,领导班子成员“一岗双责”制度,及时了解掌握基层安全生产情况,组织解决安全生产存在的重点难点问题。

3.严格落实企业安全生产主体责任。督促企业依法依规加强安全生产,严格遵守安全生产相关方针政策和法律法规,及时制订、修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制,企业主要负责人、实际控制人要承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,完善层级责任制,特别要把安全生产的要求明确具体地分解落实到生产一线的每个岗位,每个员工。

(六)强化安全生产和应急保障能力。

1.加大安全生产投入。一是交通运输企业应按规定足额提取并用好安全生产费用,完善费用管理制度,严禁虚列或挪用。二是新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)。三是逐步将安全生产的装备设备、科研开发、宣传教育、绩效奖励等费用纳入预算,提供经费保障。

2.加强安全生产基础设施建设。进一步完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施、加大新增危桥、事故多发路段隐患治理的力度及农村公路的安全基础设施建设。

3.充分发挥gps监控平台作用,提高企业监控平台利用率,提升动态监管能力,实现信息共享。

4.加强应急救援装备及能力建设。完善应急体系和预案管理,依托交通运输企业,建立各级道路和水路运输应急运力储备,加强运输保障和应急救援能力建设,积极主动开展应急演练。

5.做好20xx年春运和“两会”期间安全保障工作。要严厉打击运输过程中存在的非法违法行为,确保运输市场秩序良好;要加强源头管理,严格执行“三品”检查和“三不进站、六不出站”制度;加强车船运营过程的动态监控,充分利用gps等科技手段,实现动态监管;要加大对违反安全管理规定的处罚力度,情节严重的要列入“黑名单”,进行通报批评,直至取消营运资格。

(七)加强安全生产考核和监督。

1.推进安全生产绩效考核。建立完善安全生产考核机制,加大领导干部和部门负责人工作考核中安全生产的权重,将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容,与评优、评先、晋升相结合。建立并完善安全生产激励机制,对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励。

2.加大安全生产责任追究力度。严格事故调查处理和责任追究,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产一票否决、引咎辞职等问责制度,严肃查处每一起安全生产事故,依法追究责任单位和责任人的责任。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、警示约谈等制度。畅通安全生产举报渠道,强化社会监督和舆论监督,共同推进群防群治和责任落实。

同志们,我们要坚持科学发展观,以更加务实的作风、更加扎实的工作,全力以赴抓好交通运输安全生产工作,为我省交通运输转型跨越发展作出应有的贡献!

全省安全生产会议讲话篇十

同志们:

今天,我们开了一个很重要的很成功的会议,这是继职代会之后的第一个专业工作会议,是全面贯彻落实职代会安全方面的精神,也是为了进一步凝心聚力,推进安全管理,夯实安全基础,创造一个安全稳定的环境,促进企业健康快速发展。会上,表彰了20xx年度安全生产、节能环保等先进集体和先进个人;签订了安全环保工作的责任书;对20xx年安全工作进行了全面安排,特别是为我们作了很好的讲话,等单位还作了表态发言。这次会议有五个特点:一是在家的领导全部参加了会议;二是表态发言中增加了,说明我们已形成了“大安全”管理格局;三是会场纪律好;四是参会人员按规定参会;五是会议氛围好,安全平时要严管,年终开会要鼓励。希望各单位要把会议精神带回去,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。

下面,我再谈三点意见:

一、要认识到位,突出一个“准”字。

认识问题是做好安全工作的前提。

一要树立大安全意识。*公司发展从唯煤发展到现在的煤、煤化工、物流,涉及行业越来越多,特别是物流的发展、境外的发展,给我们的安全带来了新的挑战。因此,必须把煤化工、建筑施工、交通运输、消防、船舶等纳入日常管理范畴,形成一个大的安全管理格局。

二要树立从源头抓起的意识。安全必须从设计抓起,设计好的方案;从招工抓起,招聘优秀员工;从培训抓起,培养优秀人员;从装备抓起,用好装备保安全。

三要树立抓过程的意识。安全生产重在过程,出了事后再批评也出事了,特别是搞煤矿的同志,谁都不情愿意出事,谁都在兢兢业业地干。但就目前情况看,很多安全问题始终伴随着生产过程,所以我们要抓过程控制,对每个岗位、每个环节都做到“心中有数,防患于未然”,实现人、机、物、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护员工的生命安全和身体健康。

四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表,同时也是事故点。因此安全生产人人有责,不仅仅是安全部门、安全人员的事。我们要抓全员,特别要抓弱势群众,关注薄弱环节,大家相互参与,相互支持,相互配合,才能拧成一股绳,构筑起安全生产的坚强堡垒,确保安全生产。

五要树立监管贯穿全过程的意识。从源头开始监管,过程要监管,全员要监管,而不是事故出来再检查、再处理。要通过对每一个环节、每一道工序、每一个流程的监管,把握安全工作的全过程,实现安全的可控、在控、能控。

二、要脚踏实地,突出一个“实”字。

安全生产是实打实、硬碰硬的工作,不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上,必须脚踏实地、扎实工作。

一是思想上要实。要充分认识到抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓生产力,不能轻视安全,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,超前思考,超前谋划,防范于未然,从思想深处真正重视安全工作,才能确保安全生产。

二是作风上要实。特别是领导干部作风要实,不能漂浮,不能掉以轻心。要胜不骄败不馁,持之以恒,带头遵章守纪,真抓严管,真正把重心下移到生产一线,多深入现场,掌握一线的安全生产状况,及时排查和处理现场的不安全因素,现场发现问题,现场解决问题。

三是工作上要实。做好每一件事,安全不是说出来的,不是查出来的,安全是干出来的。特别是领导干部要落实带班制度,跟班干部与工人同上同下,没有领导带班下井的,工人有权拒绝下井作业。每一项工作任务,都必须明确抓什么、怎么抓、谁来抓、什么时间完成。每一项管理措施,都必须做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜绝安全风险。要围绕现场编措施,切实增强措施的针对性和可操作性。要强化培训教育,切实提高全员的安全意识和操作水平。

三、要依法治企,突出一个“畏”字。

法为治企之本,强企之基。刚才,近元处长谈到了依法治企业的问题,西清同志也说到现在国家对安全事故的处理非常严格。应该说,煤矿很多同志都很辛苦,为官一位,都想造福一方,但往往事与愿违。安全工作与经营、生产等其他工作不同,经营工作今年能干好,明年也能干好;生产这个班采不出来,下一个班就能采出来。但安全不是,也许一分耕耘一分收获,也许一分耕耘不收获。因此,我们要落实各项安全法律法规、上级安全政策以及*公司各项安全规章制度,为企业发展营造良好环境,促进企业健康发展。

一要树立法律意识。法律是无情的,我们要依法治企,就要对法律有敬畏感,害怕法律(处理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意识,自己约束自己,什么事该做?什么事不该做?自己在心里掂量一下。为什么有的人犯错误,有的人不犯?就是每个人对法律的敬畏感不一样。所以,要有法律意识,守规矩,真正提高依法管安全的能力和水平。

二要认真学习安全法律法规。我们要加强培训,使全体员工基本熟悉安全法律知识,准确领会上级政策、做到学法、知法、守法。要充分发挥宣传阵地作用,通过广播、电视、网络、报纸等以及各种会议等多形式开展宣传教育,使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心,为加强安全生产创造有利的氛围。

三要严格执行法律法规。这是安全的特殊性决定的,我们坚持每一级组织,每一名干部都要无条件地执行法律法规,要把法律意识落实到具体的安全工作中去。各级领导干部要带头遵纪守法,依法行使权力,改变过去那种单纯用行政手段、经济手段的做法,克服“以言代法”,“以权代法”的错误做法。特别要严格执行事故上报制度,出了事故坚决不能隐瞒,一旦隐瞒,事故性质就变了,处理也变了,责任追究会更加严格。

最后再强调一下,认真贯彻安全工作会议精神,强化宣传,形成一心一意谋发展、扑下身子搞建设良好氛围。二要节日期间领导干部要减少外出,确需外出的要必须严格履行请销假制度。

同志们,20xx年安全工作任重而道远。我们要坚定信心,提高认识,脚踏实地,为实现*公司安全发展、和谐发展而努力奋斗!

全省安全生产会议讲话篇十一

安全关乎改革发展全局、关乎社会和谐稳定。抓好安全生产工作,一分一秒都不能放松!下面是本站小编给大家整理的全省安全生产视频工作会议讲话,仅供参考。

刚才,我们一起参加了国家安全监管总局召开的视频会议。听了玉治副局长传达中央领导同志关于安全生产的重要指示批示,听了焕宁局长的重要讲话,我感觉是受到了强烈的震撼和警醒,深刻感觉到了全国安全生产现在面临一个严峻而复杂的局面,同时也觉得我们省也是退无可退,必须背水一战、迎难而上,全力以赴守住不再发生重大以上生产安全事故这么一个底线。刚才,平江同志就我省煤矿安全问题作了一个很好的动员和部署,我完全赞同。学习领会中央领导同志的重要指示批示,学习焕宁同志的重要讲话,结合湖南安全生产工作的实际,我想借这么一个机会谈一些认识和要求。

第一、对重要的指示批示要再学习、再领会。

大家都知道,党中央、国务院对安全生产工作历来高度重视。最近接连发生重特大事故以后,、和有关中央领导同志一而再、再而三的作出指示批示。这些指示批示要成为我们当前和今后一段时间抓好安全生产工作的行动指南和根本遵循。刚才,玉治副局长已经组织我们学习了中央领导同志的指示批示。我们省的书记和省长也是极端重视安全生产,江西丰城电厂坍塌事故发生以后,在第一时间就作出批示。我想在这里再组织全系统再认真地学习一遍。家毫书记批示指出:江西发生的事故给我们进一步敲响了警钟,全省各级要认真学习的批示和克强的要求,对安全生产各个环节进行再检查、再落实;年初提出的各项整改要求都要对表落实,尤其要防止基层换届中人员变动、责任虚空的现象,坚持党政一把手负总责,层层压实责任,不留虚位,不留死角,发现隐患,即整即改,工作不到位的要立即提醒,失责的立即问责,力求年末岁初各项工作不松劲、不懈怠、不断档。达哲省长批示要求,速将重要指示和的批示要求传达至各市州,落实到生产一线,落实到施工现场;坚持安全第一,严查安全隐患,堵塞安全漏洞,杜绝重大事故发生。

省政府很快召开了省政府常务会议,听取了安全生产情况的汇报,达哲省长在常务会议上对安全生产工作作出了进一步的研判、分析,提出了更加严格的工作要求。学习中央领导同志、省委省政府主要领导同志的指示批示,我感觉到我们全系统至少要形成三点共识。

第二个是安全生产大检查不能走过场。大检查要坚决贯彻落实到基层、到一线、到现场。现在安全生产最大的问题还是“严格不起来、落实不下去”,总之是出现了层层衰减:上面热下面冷,政府热企业冷,打非热治违冷,越到一线越糟,越到现场越乱,可以说是险象环生、危机四伏,到了“要钱不要命”的程度。我不知道基层在现场的同志有无这种感悟,我是看一次就被吓一次,一个煤矿瓦斯检测都关了,整改不到位就产煤了,“六大系统”根本就不存在、不完善,一发生事故就是群死群伤。你看这次内蒙的这个矿181人在井下,瓦斯爆炸是什么景象、什么后果啊,我说不幸死了32人,万幸的是有149人安全升井了,不然的话又可能酿成共和国史上最大的灾难性事故之一。

第三个是责任一定要层层压实,不留虚位。越是到了岁末年关,越是不能松劲,越是不能懈怠,越是换季、换届越是不能换挡、空挡。现在安全生产就是存在明显的“虚空”现象,谁也不愿意管,谁也不去管,甚至掩耳盗铃,自欺欺人。所以,安全监管必须把责任压实。我想,学习中央领导同志和省委、省政府主要负责同志的指示批示,最重要的一点就是压实责任。内蒙赤峰这个事故发生以后,我们全国安监部门都已经退无可退,连总局都在作检讨了,内蒙古赤峰的煤炭监管部门、煤矿监察部门的主要负责人都停职检查了,可以肯定被问责已不可避免。总局要求从现在开始,我们所有的干部全部必须压到一线,如果再发生重特大事故,是没办法交代了。所以,对这些指示批示和讲话,我们要认真地学习,深刻地领会。关键是责任上肩,在这个时候必须上下同心、众志成城,守住每一块阵地。

焕宁局长在今天的讲话中谈到安全生产的形势极其严峻复杂。这句话在湖南同样适用,湖南绝不例外,甚至某种程度上问题更为严重!

第一,不要自我陶醉,今年所谓的煤矿安全好形势只是表象。虽然在省委省政府的正确领导下,全省煤炭、煤监、安监、能源、国土、公安、电力等有关部门全力以赴、齐抓共管,煤炭领域安全生产实现了总体稳定,这是应该充分肯定的。但安全生产千万不要盲目乐观、甚至乐极生悲,更不能自我麻醉或被虚假的信息反向引导。说什么我们今年只发生两起较大事故,只死了15个人、比历史上我们少了多少多少人,成绩如何如何好等等,我不太认可这种说法。煤矿由原来的一千多家减少到现在的一百多家实际开采,年采煤量由原来的八千万吨降低到现在的一千多万吨,实际上百万吨死亡率并没有降低,转过头可能还高了,怎么能说煤矿形势好了呢?虚假嘛,自欺欺人,只看绝对数会迷惑我们、误导我们。我们到现场检查看到的情况也是触目惊心、胆战心惊。十年黄金期,我们建立的“六大系统”缺损了、破损了,我们好不容易培养的煤矿安全监管队伍人才流失了、丧失了,我们多年形成的有效监管执法手段减化了、弱化了,这是不争的事实。同志们,绝对不要再去唱煤矿安全生产如何如何好、比往年少死了多少多少人的高调,好好算一下百万吨死亡率,不要“乐极生悲”。

第二,“6·26”事故以后,我们湖南安全生产早已退无可退。省委省政府在“6·26”以后,向国务院安委会和全省人民作了庄严承诺,坚决不允许再发生10人以上重大事故。同志们,这个不是说着玩的,如果在湖南哪个地方再溃口、再垮堤、再造成群死群伤,那对不起,就一定要拿那个地方的一把手是问,拿那个地方负有安管职责的人是问,这是肯定的,湖南安全生产的伤口上不能再撒一把盐。现在只要发生特别重大事故,国务院的“国考”就要对这个省实行“一票否决”。强调,要提高安全生产考核权重,坚决实行安全生产“一票否决”,坚决守住不发生特别重大事故这个底线。那我们也要这样要求市州,把重大事故守在县市区一级,因为我们执政兴国,实现“中国梦”,必须把安全问题解决。湖南省第十一次党代会明确提出,通过五年努力,要基本实现现代化,达到中等发达国家水平,全面建成小康,建设富饶美丽幸福新湖南。结果,你这里重特大事故时有发生,无法交差啊。同志们,“6·26”以后,这个底线是必须守住的,无论我们安监局,还是负有安全监管责任的其他部门,还是各级地方政府,都是退无可退,只能责无旁贷、背水一战、迎难而上。

第三,从督查情况来看,安全生产大检查走了过场。最近我们通报了省里组织的5个煤矿安全督查组督查的情况,在省政府常务会议上也做了汇报。简直就是不敢想象,技改矿在偷偷生产,僵尸矿在蠢蠢欲动,合法矿在千方百计超产,法规指令被当作废纸,煤矿安全监管形同虚设。地方政府、监管部门和驻矿安监员对煤矿盗采、偷采和非法开采视而不见,甚至沆瀣一气。无论是国务院安委办、国家安监总局来湘的督查,还是省里的暗访检查,都反映了这些突出问题,就是在利益驱使下,唯利是图、利欲熏心、铤而走险,企图“最后捞一把”,不惧法律法规约束,对安全生产的法律法规置若罔闻。国家安监总局来督查,无论是我们湖南常德的矿还是益阳的矿,虽然打扫的干干净净,但人家火眼金睛,一识就破,哪有不知道的?现在,我们坐在火山口上,安全生产仍然在走钢丝,我们对安全监管没有可控的把握。一方面作了庄严承诺,一方面在这里如履薄冰、如临深渊。同志们,不要以为天下太平,你那里就是净土、就没有问题,非法分子完全可能流窜做案,要对形势再清醒、再认识。

第三、对抓好煤矿安全生产要再动员、再部署。

过来以往,煤矿安全生产付出了努力,付出了代价,但刚才讲的这些情况也是不争的事实,确实极其严峻复杂。如果按照现在的认识、力度和手段,我看任何时候都有可能突破防线,不排除类似牛马司煤矿事故甚至更大事故卷土重来的可能。你不重视安全,事故就会来重视你。你守不住安全生产的底线,它就会“得寸就会进尺”。对煤矿安全生产,刚才焕宁局长的讲话和国务院安委办的通报已经讲得很到位了,特别是煤矿安全“八查”的措施要到位,平江同志刚才也作了具体的要求。以我在督促检查发现的问题,包括陪同国务院安委办检查的情况看,是不是集中在这三个方面?我们今天邀请产煤县的副县长、产煤乡镇党政一把手参加这个会议,就是希望落实属地管理责任,今天讲的话、做的决策部署,请你们不折不扣执行下去。军中无戏言,安全生产容不得半点马虎,开不得半点玩笑。今天开这个会不会跟你开玩笑的。

第二个,必须守住僵尸矿。过去没有关掉停在那里的矿,要么赶快退出,要么符合条件的老老实实搞技改,按照程序、按照标准来。现阶段,技改条件都不具备的僵尸矿那就要一封了之、一停了之、直至一关了之。留在那里就是祸,还想恢复生产,我想门都没有。现在中国的煤炭产能40多亿吨,实际需求38亿吨左右,今年去产能、压产量,我们降了2、3亿吨,没减多少。最近煤价上升是我们很多大矿限产造成的,大矿只要恢复生产,随便一个矿就相当于我们全省的所有产量,你算什么?还寄希望于煤价?只要开足马力,煤价可能很快平缓下来,这些供需问题马上就可以解决。因此僵尸矿不能让它死灰复燃,由地方政府组织,煤炭、煤监、安监、能源、经信、国土、公安、电力等有关部门联防联控,务必高压严管到位。

第三个,必须管住合法矿。安全基础条件好的企业,那就一定要依法依规落实煤矿安全主体责任,把系统完善,把制度落实,把安全管理执行到一线、落实到井下。像牛马司煤矿,打一个巷道,最后没有煤了,你虚假密闭巷道,自欺欺人,最后造成瓦斯爆炸。像国有大矿只有这个水平,全省其他所谓合法矿,你也不要太相信它们,我们的安管执法一定要到位。你煤矿企业安全、合法的赚钱,我们都支持,但你唯利是图,降低成本,甚至超能力生产,那绝对不允许。合法的矿也要规规矩矩,照章办事,切实做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”,坚决杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律。

第四,对安全生产大检查要再深入、再落实。

应该说国务院安委办很有预见性,对岁末年初安全生产进行了“大检查”的专项部署,因为这个时候是事故易发、高发、多发期。矿业资源市场回暖以后,诱惑力很大,极端天气下有可能产生新的不安全因素。加上赶工期、抢订单、保。

合同。

引发严重的“三超”再加上年关到了、交通繁忙等等因素。虽然国务院安委办早早地部署了这个年关安全大检查但重庆、江西、内蒙等地仍然发生了特别重大事故针对最近这些事故以后又一而再、再而三地对安全大检查作了进一步的要求。我们“6·26”事故以后家毫同志当晚就召开了全省安全生产电视电话会议提出安全生产大检查、大管控、大整治“三大行动”。为了不“政出多门”、误导基层我们把国家的大检查和省里的“三大行动”并轨并延续到明年1月底。现在看来大检查确确实实起到了很好的推动作用消除了一大批隐患规范了安全生产法治秩序有效地防范了事故。“6·26”事故以后全省形势总体稳定、持续向好但问题依然不可小看。麻痹思想、厌战情绪在很多地方抬头加之省市县在进一步的抓换届党委换届以后人大、政府、政协也在相继换届。又因为年关来了安监和负有监管职责的有关部门其他的工作也很多很多地方出现了工作力度、强度、深度减弱的趋势。今天在这里再郑重提出来尤其是焕宁局长要求从现在开始关口前移、重心下移力量都要压到一线要举全系统之力打赢这场岁末年关安全生产保卫战。所以我在这里提三条特别的要求。

首先是盯住重点领域、重点行业、重点企业、重点环节。提出要坚决扭住不发生重大事故这个“牛鼻子”。那么我们各级要对辖区内、各部门要对分管行业领域有可能发生重大事故的地方,有可能出现群死群伤较大事故的地方都要全面排查、摸底、评估、标识,拿出管控办法来。坚决实行安全生产风险“一票否决”,不安全就不要建设、不安全就不要验收、不安全就不要生产。提出的安全生产“一票否决”,既要事后“一票否决”,也要事前“一票否决”,即安全风险要“一票否决”。

第二条是要坚决种好自己的“自留地”。我们安全监管是一套人马、两块牌子。首先我们是安监局,管的是煤矿(市州、县市区煤矿都并过来了)、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业、职业健康,都是我们的责任田。这个领域如果发生了较大以上事故,那你无颜面对党委政府、无颜见江东父老、无颜面对社会媒体。你专门抓安全,最后“自留地”都出了问题,所以,对这个行业领域,我们在座的每位局长、每个安监员都必须做到胸中有数。我经常讲,一个地方“风从哪里来,雨到哪里去,你必须要清清白白”。如果非法生产、超能力生产、假技改之名生产,你都搞不清,这不是糊涂透顶吗?古人云:“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。管安全的同志,你守不住责任田、自留地,那你留在这里干什么?为什么国家总局、省局一下去,都是严重的问题,但一线的同志下去检查,却什么问题也没有。我想是两个方面出了问题。一个是安全监管能力水平太低,另一个是人情执法,失之于松、失之于软、失之于宽,甚至个别人沆瀣一气,形成利益共谋。我不相信驻矿安监员对所在的技改矿一无所知,连是否在产煤你都不知道,鬼才相信呢!自留地啊,同志们,你看这次为什么总局要作检讨,要把自己的干部停职检查,无法向中央交差了嘛。煤矿接二连三出事,炮声隆隆、惊天动地,你怎么去交差?我们整天批评这个地方政府、那个部门安全生产没有抓好,自己首先屁股没擦干净,打铁还需自身硬,一再强调这一条。

第三条是切实履行综合监管牵头管总的作用。无论是安全生产法,还是党委政府三定职责职能,都明确了你是安全生产综合监管部门。我们还有一块牌子,就是安委办。当然,有些地方不错,尝试改革,设立了专门的安委办,将直管和综管分开。打个通俗的比方,就是说在抓直管行业的时候,我们是抓治安的公安。在抓其他行业综合协调的时候,我们是政法委。这个时候你要“身在兵位,胸有帅勇”,你要为党委政府当好安全生产的参谋,要指导、协调、督促、巡查、考核和问责,不遗余力的推动一个地方安全发展。对一个地方的安全生产,你要总揽全局,协调各方,不能说安监局我无职无权不管这个事,事不关己高高挂起。除了我们直管的行业领域,事故最多的道路、水上和铁路交通,包括危险化学品运输、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备,要督促有关部门一个一个排查、一个一个抓实。

最后,对各级各部门的安全监管要再督查、再落实。

安全生产,我们要大声疾呼、重锤响鼓,营造浓厚的氛围,形成高压严管的态势,顺势而为,借位开路,推动工作。

第一条要大宣传、大造势,营造浓厚的安全生产氛围。不要搞成安全生产工作好像就是安监局一个部门在独挡一面、在孤军作战,我们一定要借助党委政府的威力开路,一定要动员全社会支持和参与。安全生产事故隐患无处不在,不动员人民群众举报,我们怎么去发现非法违法分子?下一步,省局准备重奖重罚,对举报者奖他十万八万又如何,对违法者罚他十万百万也应该,进一步发挥12350作用,打一场安全生产的人民战争。

第二条要提请属地党政和负有监管职责的部门“回头看”。动员大家齐抓共管,全力以赴抓好岁末年关的安全生产大检查。省委省政府很赞同我们的意见,正在专门拿方案,省长带头检查抓安全,负有安全监管职责的各个厅局,都要压到一线去,独挡一面,各管一方,守土尽责。特别要将辖区所有煤矿画图列表、拉条挂账,把安全检查任务落实到单位人头明确时间安排和工作要求,实现所有煤矿全覆盖,坚决落实提出的安全检查要求,做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。

第三条要通过督促压实各级各部门责任。根据刚才焕宁局长的要求,省、市安委办要尽快组成省级督查组,按照“四不两直”的要求直奔基层,明察暗访地方政府和有关部门的大检查开展了没有,检查的实不实?要聚焦问题、媒体随行、直接曝光、严管重处、形成震撼。安全生产没有这种推动力,是抓不落实的。下一步,我希望市县两级同样采取这样的措施,把安全生产责任一级一级压到基层,工作一件一件落到实处,特别是安全生产的一些短板、问题和虚位,按照家毫书记、达哲省长的要求,发现立即交办、立即整改。这次到沅江发现沅江纸业存在严重问题,通过严格执法,立即采取补救措施有效地筑牢了防线。现在,在从严治党的新要求下,没有哪个部门是可以不负责任的部门,没有法外之地了。不要认为安监局的责任就是天大,现在哪个部门没有责任?安监部门也好,负有安全监管职责的部门也好,都有责任。现在起,特别是从明年,我们要重点强化企业安全生产主体责任,我们要通过严格、规范的执法,既防范事故、又尽职免责,有效规避我们安监人员的职业风险。但是不等于安监部门今后完全没有责任了。出了这么大的事故,你肯定要负责,特别是在当前情况下。同志们,一方面你底下的企业胡作非为、非法生产、借技改之名行产煤之实,你执法不严、处置不力,出了事故以后,你还不负责任,有这样的道理吗?这次无论是重庆煤矿事故、黑龙江七台河事故,还是内蒙古赤峰的事故,都是一些停产矿,最后行采煤之实。我们监管监察的指令,他们不执行,地方政府不负责?安全生产要依法依规问责。当然着重是追究企业的责任,问题是我们地方政府和负有监管责任的部门不负责,出了事故,法律摆在那里,你难逃其咎。所以,在这个问题上,同志们一定要旗帜鲜明、态度坚决,对非法违法的企业,你绝不能心慈手软。什么投了多少钱啦,欠了多少债啦,现在市场好了,开了再说,对不起,按规矩办。对于不顾人民群众生命财产安全和法律法规严肃性,为追求gdp、追求财政收入、照顾赶工期等而放弃监管职责,该依法处罚的不处罚或减轻处罚、延长整改时限,造成死亡事故的,要实行“一案双查”,既严肃追究企业的责任,又依法倒查追究相关监管部门和地方政府的责任,坚决遏制重特大事故多发势头。同时要按照提出的安全生产事故风险一票否决的要求,把隐患当作事故,对检查中发现的严重问题、事故隐患,一律实行事前问责,对有令不行、有禁不止,顶风作案,假技改真生产的典型案例,一经发现,省安委办立即采取“四招”严肃查处:一是对辖区县级政府实行安全生产口头“黄牌警告”;二是取消该县评先资格;三是约谈属地县市区党政主要负责人;四是当地乡镇党政主要负责人停职专抓安全检查。为什么要这样做,是因为出不得事故啊,只能用霹雳手段来显菩萨心肠,只能用得罪人的方式来保护人。为什么会议一结束,我们马上接着开会,我是忧心忡忡啊,我不希望我们的干部被问责。现在煤矿在市县两级已经跟安监局完全合起来了,职业的风险是很大的,我们没有必要为企业当挡箭牌,没有必要为企业的生产安全事故背书。你不负责任,我为你背书?这是傻子才干的事。我们湖南也不缺这几粒煤。安全的煤、合法的煤我要,冒险的煤、带血的煤我坚决不要。市场自有它的调节手段,广东一粒煤没有,他日子过得好好的。你安全问题上,不要去多余的“心忧天下、敢为人先”。你的职责就是牢记使命不忘本,管好安全;真抓实干不漂浮,一件一件抓落实;特别是安管执法,要严于用权不谋私。做到这三条,我相信事故可防可控,职业风险也是可以有效防范的。话讲得有些严厉,目的只有一个——不发生事故!

最后讲一个问题,从即日起从我做起,省局领导班子成员和处室主要负责人全部带队下基层明察暗访,同时要求市州、县市区上行下效,力量全部压到一线。省局从现在开始到年底不接待基层来访,你们也不要请地方党委政府的领导来访,有什么问题我们到现场解决,凡有违反者一概拒之门外并取消年度评先资格,请大家理解、监督和执行。

同志们:

遵照省委、省政府领导指示,省安委会决定今天下午召开紧急成员会,并通过视频连通设区市安监局,以便各地及时贯彻落实。这是在党的召开之前这一特殊时期、今年安全生产工作处在关键阶段召开的一次十分重要会议。主要任务是传达学习近期省委、省政府领导重要批示精神,通报分析今年以来特别是近期安全生产形势,研究部署当前安全生产重点工作,全力扭转近期安全生产事故频发的被动局面,确保全省安全生产形势持续稳定好转。

今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省安全生产形势保持了总体稳定。1-9月,全省事故起数和死亡人数,同比分别下降40.33%和16.30%。但安全生产形势依然严峻,特别是近日连续发生数起较大事故。其中,10月12日18时左右,奉新至铜鼓高速在建项目工地,一辆商品混凝土运输车与一辆接送工人上下班的车辆相撞,造成6人死亡、2人受伤;当天13时40分左右,萍乡市人民医院三期工程施工时发生脚手架塌陷,造成3人死亡、1人重伤;当天14时左右,宜春圣达威电工材料有限公司漆包线车间因设备异常起火,引起建筑倒塌,造成4人死亡、3人受伤。此外,当天下午16:45分左右,南昌市经开区发生一起交通事故,一辆中型自卸货车与一辆载有21名江西旅游商贸学院教职员工的大型客车相撞,造成18人不同程度受伤,险些酿成重大事故。

上述几起事故,发生在党的即将召开前夕,影响非常不好,教训十分深刻,也引起省委、省政府的高度重视、高度警觉。省领导对吸取事故教训,进一步加强安全生产工作,遏制事故频发势头作出一系列重要批示。省政府鹿心社省长批示强调:近日安全事故连发,有必要再作强调部署;省委副书记尚勇批示强调:各地党委政府特别是党政主要领导同志,要高度重视近期生产安全工作。安全生产监督管理部门要切实履行好职能,对工矿企业、建筑工程和一些容易发生安全隐患的公用设施进行一次安全检查,督促有关企业负责人,切实负起安全生产责任,确保人民生命财产安全,确保前后安全稳定。省政府洪礼和副省长批示强调:请迅速组织省安委会成员单位和安委办认真学习,深刻领会批示精神实质,一定要把近期安全生产事故上升的势头遏制住,确保不发生安全生产事故;要求就建筑施工领域安全生产工作突出抓一抓。

下面,就贯彻落实省委、省政府领导批示,扎实做好期间全省安全生产工作,讲几点意见:

一、要立即紧张起来,认真传达学习省领导重要批示精神,统一思想,加强领导。从今天到党的xx届七中全会召开只有两周时间,离开幕仅仅三个星期,维护好重大政治活动期间的安全稳定,意义重大、责任重大。全省各地、各部门务必要在思想上紧急动员起来,积极投入到迎接、确保安全平稳的实践中。要立即组织本地区安委会、本部门本单位班子成员和全体干部,原原本本传达学习省委、省政府领导的重要批示指示,深刻认识抓好当前安全生产工作的重大意义,自觉把思想和行动统一到省委、省政府对当前安全生产形势的科学判断上来,对安全生产工作的决策部署上来,对安全监管事业的重要指示精神上来。要加强对当前安全生产工作的组织领导,按照“头头抓、抓头头”的要求,全面分析安全生产形势,研究安全生产措施,部署安全生产工作。要按照“综合治理、重点推进”的要求,把安全生产责任落实好,确保重点地区、重点行业、重点企业、重点部位有人抓、有人管,确保各项措施落到实处。

二、要迅速行动起来,全面开展安全生产大检查,治理隐患,防范事故。重要敏感时期安全生产工作要突出事故防范,要向着“零死亡、零事故”的目标努力,防范事故的关键在于排查治理隐患。要认真汲取xx大召开前后我省一些地区和行业接连发生事故的深刻教训,迅速行动起来,分行业领域、分地区组织开展一次全省性安全生产大检查,重点检查安全生产责任制、安全生产工作部署和贯彻落实情况,重点检查生产、经营、建设领域打击治理安全生产违法违规行为的落实情况,重点检查各项安全生产措施的落实情况,及时发现问题,及时消除隐患。特别是煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通和各类建筑工地、各种人员聚集场所要全面细致进行排查,不定期进行抽查,绝不允许留下死角和空白。对发现的安全隐患和问题,要及时落实责任人、责任单位,采取果断措施,立即加以整改;整改不到位、没有安全生产保障的,必须坚决立即停下来。省直有关部门要向重点地区、重点企业派出专项督查检查组。负责行业领域的主管部门包括安监、煤监、煤炭行办、交通、公安、建设、重点办、质监、消防、交警等单位,要作出具体安排。

三、要务必严肃起来,全面加强安全生产监管,转变作风,狠抓落实。安全生产功夫在平时,到了重要敏感时期,更要从严从实从细,态度要严,作风要实,工作要细,要做到盯紧看牢守严。要层层落实安全生产责任制,在发动和督促企业全面履行主体责任的同时,各级政府安全监管部门和其他负有安全生产职责的部门,要按照分工,全面加强监管,把干部组织下去,抓落实、抓排查、抓整改。这个时候,安全监管部门的任务特别重,既要抓好矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业领域的统筹治理与监督检查,又要积极配合协调有关部门推进建筑施工、道路交通、防火等方面的工作落实。因此,从现在开始到党的xx届一中全会闭幕之日,全系统暂停休假,实行“三三”制,即:由各级安监局统筹安排三分之一的力量深入基层检查督查,三分之一的力量负责应急值守,三分之一的力量处理日常事务。各地、各部门要对应急救援、值班值守工作作出统筹安排,确保一旦发生险情能够调得出、冲得上、打得赢,确保安全生产信息畅通。从11月1日到党的xx届一中全会闭幕期间,在全省实行安全生产零报告制度,各地安委办和省直有关部门于每日17时以前向省安委会办公室报告当日安全生产情况,有事报情况,无事报平安。

会后,参加会议同志要向单位主要领导迅速作出汇报,组织好学习贯彻,组织好本地、本部门的安全生产工作。

同志们,做好当前和今后一段时期的安全生产工作,是一项艰巨而光荣的政治任务。让我们在省委、省政府的坚强领导下,“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本,以更加高效的监管、更加扎实的工作、更加严谨的作风,全面做好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事故发生,坚决遏制住近期事故多发势头,确保全省安全生产形势持续稳定好转,以优异成绩迎接党的胜利召开!

同志们:

刚才,我们一起收听收看了全国安全生产工作视频会议,和大家一样,我感到很受教育、深受鼓舞。这次会议对于我们进一步提高安全生产工作重要性的认识,特别是如何强化坚守“红线”意识,加大安全生产监管力度,切实开展好安全生产工作,具有重要的指导意义。会上,国家安全监管总局杨栋梁局长强调了二季度安全生产五项重点工作,很有针对性、指导性和实践性。就贯彻落实好全国会议精神,我提三点要求:

一是省安委办要就贯彻会议精神尽快作出部署和安排,特别是要结合江西实际,创造性提出一些工作思路和举措。安全生产工作天天讲,但是警醒还不够,要创造性地提出一些工作措施,比如暗访、曝光等,这对于推动地方各级党委和政府及其有关部门做好安全生产工作有很好作用。

二是请各市、县(区)政府和省直有关部门参会人员,把今天的会议精神和要求,尽快向党政主要领导报告,并提出具体贯彻意见,真正把会议精神落到实处。

三是强调一下会议纪律。今天有个别地市、个别安委会成员单位负责同志请假或让人代会,反映出思想上还不够重视,认识还需进一步提高,希望没有参会的有关负责同志要补课学习。目前,省委、省政府要求加大安全生产考核权重,今后要把是否参加会议、是否认真贯彻会议精神作为安全生产工作年度考核内容之一。这个问题,请省安委办认真研究并拿出切实可行措施。

当前,我省已进入汛期,雷暴大风等强对流天气增多,容易诱发各类事故,给安全生产工作带来不利影响;“五一”小长假即将来临,旅游客运、自驾游车流量又将进入一个高峰,给道路交通安全增加很大压力。对此,各地、各部门和各单位要深入学习贯彻、等中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示指示精神,认真贯彻落实强卫书记、鹿心社省长等省领导关于安全生产工作的重要批示指示,高度重视、严肃对待近期安全生产工作,周密安排、统筹推进安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。结合学习贯彻全国视频会议精神,我讲四点意见:

第一,突出重点领域,切实防范重特大事故发生。煤矿领域:要大力推进煤矿“四化”(小煤矿机械化,煤矿安全质量标准化和自动化、信息化)建设,突出抓好煤矿瓦斯防治和水患治理工作。非煤矿山领域:从近期组织的专项督查情况看,我省非煤矿山还存在不少问题。各地要深刻吸取宜春市上高县“3·29”采石场较大坍塌事故教训,严格按照正规整改设计,认真组织开展“一面墙”专项整治;严格按照安全距离、安全生产条件标准,实施采矿、安全许可;严格规程规范要求,强化民爆物品及爆破作业安全监管。烟花爆竹领域:要认真贯彻全国烟花爆竹重点县安全生产攻坚工作座谈会的部署,按照烟花爆竹生产企业数量减少25%以上的要求,对安全生产条件差、生产工艺落后、产品不符合安全环保要求的企业,依法予以关闭;对继续保留烟花爆竹生产的企业,要以“三库”(中转库、药物总库和成品总库)和“四防”(防爆、防火、防雷、防静电)设施改造提升为重点,加强整治并限期达标。危险化学品领域:要全面落实《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》,继续开展重大危险源监测监控系统整治,积极开展在役装置设计诊断工作,深化石油库和输送管道专项整治,加大园区外化工企业搬迁和关闭力度。道路交通领域:要继续加大道路交通安全治理整顿工作力度,加强路面监控和隐患路面的排查整治,大力改进和加强危险化学品道路运输和公路隧道安全管理,重点加强对营运客车违法行为的查处力度,坚持7座以上客车逢车必查制度,严厉打击超载、超员、超速、超时、超限等严重道路交通违法行为。建筑施工领域:要加强对在建工程的安全管理,以深基坑、脚手架、模板支撑、建筑起重机械以及临时设施、围墙围挡、专项施工方案、安全教育等为重点,加强施工期间的险情监测,认真排查和及时整改消除施工现场安全隐患。同时,统筹推进特种设备、水上交通、铁路交通等其他重点行业领域的专项安全整治,重点强化“五一”期间公共聚集场所的消防安全工作,确保人民群众过一个平安、祥和的假期。

第二,精心安排部署,切实抓好汛期安全生产工作。各地、各有关部门和单位要立足于防大汛、抢大险、救大灾,层层落实责任,将防范、应对由自然灾害引发生产安全事故的各项措施落到实处,特别要抓好基层企业和作业现场汛期安全生产各项措施的落实。要针对不同行业领域、不同地区、不同企业的特点,制定汛期安全生产隐患排查治理。

工作方案。

并结合“打非治违”等工作立即全面、深入、细致地开展隐患排查治理。要加强协调联动密切关注气象变化情况建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制切实做好汛期安全生产及综合防灾减灾工作。要强化应急救援管理加强汛期值班值守确保相关信息及时、准确上报和处置。

第三,严格落实责任,切实保障各项措施落到实处。4月18日,省委第75次会已经审议通过《江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,即将印发实施,刚才栋梁局长对我省《暂行规定》给予了充分肯定。省安委办要充分利用网络、报纸、电视、广播等载体,采取巡回宣传、集中宣讲、辅导培训等方式,宣贯好《暂行规定》,促使各级干部明确自身安全生产职责。市、县(区)党委、政府及其部门班子成员要着力强化“红线”意识和“底线”思维,对照《暂行规定》的要求,严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,勇担。

岗位职责。

真正把安全生产工作始终放在心上、牢牢抓在手上确保一方平安。要严格实行安全生产目标考核、隐患排查治理督办、年度述职、情况通报、工作约谈、安全问责、“一票否决”等制度确保有关规定落到实处。

第四,强化督查检查,切实消除各类安全隐患。各地、各有关部门要认真组织开展本地区、本行业专项督查,督促企业严格落实主体责任,全面、深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素,严防事故发生。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方法,加强暗查暗访、突击检查,并严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实做到曝光一批、整改一批、查处一批、取缔关闭一批。

同志们,安全生产工作责任重大,事关全局。我们要在省委、省政府的正确领导下,以更加牢固的安全理念、更加严密的安全措施、更加扎实的工作作风,坚守安全红线,严格落实责任,强化安全防范,狠抓工作落实,为建设富裕和谐秀美江西创造良好的安全生产环境。

全省安全生产会议讲话篇十二

各位领导、各位同事们:

今天,西乡安监办检查组莅临我工业园进行安全检查指导,按照检查日程安排,我代表淼英辉工业园、园区事业部对我工业园区安全工作向各位作简要汇报:

一、工业园安全工作开展情况。

在总公司雷董、雷总的高度重视和总公司投资管理委员会全体成员的大力支持下,我园区安全工作取得了明显成效,安监办委托的铭安公司复查合格率为:96.3%。近段时期以来,我园区事业部的全体同仁励精图治,兢兢业业地做好各项安全工作,园区安全管理工作质量日益提高,主要体现在以下几个方面:

1.1、园区管理机构和人员配置进一步落实到位。

根据总公司的统一工作部署,园区事业部已于11月正式组建成立。目前,园区事业部工作机构和工作人员全部落实到位,园区事业部下属:安防部、仓务部、总务部。安防部担负园区安全巡查,剧毒品开、锁缸,安全押运等工作,现有人员16人。仓务部担负剧毒品仓、危化品仓管理工作,现有人员7人。总务部担负员工食堂安全卫生、一卡通、水电收费、安全清洁生产、电工维修等后勤工作,现有人员15人。

1.2、园区管理规章制度进一步完善。

为规范园区管理,我园区事业部根据国家、广东省、深圳市的相关法律、法规,结合本行业实际,制定了《园区事业部各主要工种的管控节点》、《园区事业部安全问题分析及解决方案》、《宿舍安全管理规定》、《安全生产协议》、《外来施工安全生产管理责任协议书》、《各种应急救援预案》、《安全生产管理体系》、《职业安全生产管理体系》、《各种隐患汇报制度及工作流程》等工作实施方案,使我园区事业部安全管理工作日益规范化、制度化,有力地指导各项工作顺利开展。

1.3、安全基础设施档次进一步提高。

不断加大对安全基础设施建设的投入,这个月初,我们还对车间的监控设备进行了维护,并对现有的监控设备进行了更新换代,确保所有的重点地方都在监控之中,没有盲点。11月份我们对车间应急灯、安全出口灯、指示标识牌等完成了安装,对重点部位的防雷、报警装置进行了报价,随后投入安装,完成了对公司的基础设施投入提升一个档次。

1.4、安全清洁工作进一步加强。

根据园区事业部新的安全清洁卫生的要求,调整了清洁人员的上班时间,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,为了整治车间乱丢烟头、纸屑、垃圾现象,我们通过近两个月的悉心经营,共完成了各楼层的桶装垃圾箱,使园区各个监控点都有垃圾收集点,清洁人员每小时清洁点检1次,运用pdca工作法,这一做法得到了上级部门的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通过引进人才,管理机构的变革,重新确立了园区事业部新的领导班子成员,规划了安全管理目标及管控重点,实行了安全目标绩效考核体系,现正实行。

二、本园区事业部安全工作尚存在的问题。

1、园区内工作人员安全观念不强。不少员工文化水平很低,理解力和接触新事物比较慢。员工岁数较大,工作随意性较强,违规操作时有发生,未能形成良好的工作习惯,有时刚刚纠正过来的操作规程,没过多久又被违反,给安巡人员的工作增加了很大的压力。

全省安全生产会议讲话篇十三

同志们:

8月3日下午4:25分发生在驷马铜坑河的较大道路交通安全事故,折射出交通系统安全生产形势的严峻。下面,就交通运输系统安全生产工作,强调三点意见。

各单位、各企业务必认清当前严峻的安全生产形势,深度反思认真查找思想认识、工作层面、制度建设等方面存在的问题,务必深度反思对安全生产工作极端重要性的认识是否到位、行业主管部门履行安全生产监管责任是否到位、交通运输企业落实安全生产主体责任是否到位,我们务必从事故中找教训,切实做到警钟长鸣,防患于未然,时刻绷紧安全生产之弦,筑牢安全生产防线。

(一)重视程度不够,抓安全生产的认识和理念出现偏差。一是重建设发展、重经济效益、轻安全生产。我们行业管理部门、安全生产企业一门心思抓建设、求发展、重效益,对安全生产管理重视不够,研究不深,不算细账,不求实效。二是领导干部高高浮在上,抓安全生产停留在会议安排、强调上,没有扑下身子调查情况、研究措施、解决问题、督查督办。三是安全生产党政同责、一岗双责没有落到实处,有的甚至认为安全生产是主要领导、分管领导和安全生产监督管理部门的事。四是企业的安全生产主体责任落实不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存侥幸,把安全生产工作当作运气来碰。五是抓安全生产的动机不纯,研究落实的不是解决安全生产问题,而是如何千方百计地推卸责任,以会议贯彻会议,以文件落实文件,会议一开了之,文件一发了之,责任书签订后束之高阁,整改通知书下发后再无下文。

(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是对长期明显存在的安全隐患熟视无睹,不闻不问,迟迟得不到整改。城市客运车辆无车站一直无法进行安机检,农村客运车辆站外揽客、不进站发车现象比较突出,客运车辆视频监控系统无法正常运行问题较为普遍,道路安全防护设施和标志标牌不齐全问题十分突出,工程施工安全防护设施不健全问题较为严重。二是对排查出的安全隐患整改不彻底、督办不到位,一查了之。三是执法管理部门的常态监督管理不深入、不到位,做表面文章;四是对违反安全生产法律法规的单位、企业和从业人员处理不坚决,执法管理人员态度暧昧,搞弹性执法,牟私利,甚至有执法人员与管理服务对象抱团结对,勾勾搭搭,破坏行业形象。

(三)上下联动不够,配合不力,抓安全生产的合力无法形成。个别单位的主要负责人,自我感觉良好,自以为是,对局党委行政的工作安排置若罔闻,对分管领导的工作督导置之不理,对局安运股的检查监督更是不理睬、不配合。个别企业负责人缺乏抓安全生产的主动性,把行业主管部门的监督管理视为负担,千方百计同主管部门打太极、打游击,逃避监督,规避处罚。

(一)务必高度警醒。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关社会大局稳定,事关单位运行发展,事关个人人生幸福。各单位、各企业主要负责人务必俯下身子抓安全生产,领导班子成员、中层干部务必牢固树立安全生产意识,履行好安全生产职责;各单位、企业务必配备强有力的安全生产专职干部,切实解决好影响抓安全生产的环境和条件问题。

(二)集中力量在全系统开展安全生产大排查、大整治行动。

1.落实工作责任。一是客货运输市场安全隐患排查整治,由刘传航负责,运管所、运输企业具体落实。二是驾培市场安全隐患排查整治,由刘传航负责,驾培企业具体落实。三是道路桥梁安全隐患排查整治(主要包括国省县道、桥梁的监测、养护、管理、安防设施建设管理、标志标线设置管理等),由刘东负责,养路段、路政大队具体落实。四是水上交通安全隐患排查整治(主要包括水上客运、货运、景区水上游乐设施),由李天圣负责,海事处具体落实。五是工程建设安全隐患排查整治,由局各分管挂联领导负责,业主单位和项管办具体落实。六是农村公路安全隐患排查整治(主要包括乡村道路、桥梁、景区道路等),由刘平局长负责,农村公路办、各乡镇交管站具体落实;特别强调的是,各乡镇安保工程不合格的,坚决不予验收;村道公路标志标牌设置务必到位,乡村公路养护管理务必到位。七是机关内务安全隐患排查整治,由各单位、企业“一把手”负责。各版块的力量整合、工作组的组建由各牵头领导统筹。局成立安全生产大排查、大整治行动督导组,由刘东局长牵头,安运股具体负责对本次行动的监督、检查、指导和协调工作。

2.全面排查隐患。一是从即日起全面开展安全隐患排查。务必全方位、多角度做好硬件设施、监督管理等方面排查工作,坚决做到横向到底、纵向到边、无死角、无盲点。二是对排查出的隐患,以“一表清”形式逐一列出隐患名称、责任领导、责任部门、责任企业、部门责任人、企业责任人、具体整改措施、整改时限,做到一个隐患落实一名领导负责、一个单位部门主抓、一套工作班子落实、一套工作措施支撑。能附上照片的,必须附上照片,形成一套完整的资料;三是务必在8月15日前完成隐患排查,局党委行政将召开专题会议听取情况汇报。

3.集中力量整改。各单位、各企业务必以法定职能为依据,强化隐患排查和整改。决不允许把排查出的隐患一交了之,决不允许以无资金、无能力等为借口推诿整改。在隐患排查中,要做到边排查边整改。排查结束后,集中力量抓整改,小问题随查随改;较大问题整改,务必在8月底前完成;整改难度大的问题,务必在8月底前细化整改方案,并加快推进整改。在整改过程中,系统各部门密切配合,通力协作;需请示县委政府解决的问题,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序书面汇报、请示,主动跟踪对接,直到整改完毕。隐患整改完成后,随即进入巩固提升阶段,活动于12月底全面结束。

4.严肃工作纪律。根据县委政府统一安排部署,结合交通运输在安全生产工作中的地位、当前交运安全生产工作存在的问题以及眼下刚刚发生的道路交通运输较大事故等情况,我们务必把此项工作抓紧抓好,抓出实效。在本次行动中,局党委将实时向县委政府汇报系统工作开展情况。凡重视不够、阳奉阴违、应付了事、政令不畅、推诿扯皮、敷衍塞责、措施不力、得过且过、效果不佳的单位或个人,局党委坚决严肃处理;凡情节严重的,一律报请县委政府处置。局纪委要切实加强对此项工作的纪律监督,确保全系统上下齐心协力,打好打胜安全生产这一攻坚战。

全省安全生产会议讲话篇十四

同志们:

今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。

我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。

二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,"马大哈"式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。

三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。

认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。

隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。

一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。

在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。

三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。

安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。

一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。

二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。

三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。

总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。

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