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人代会召集人会议上的讲话篇一
各位代表、同志们:
肃北蒙古族自治县第xx届人民代表大会第四次会议的各项筹备工作已经就绪,明天就要开幕了。我代表县人大会,向来自全县各行各业、各条战线的县人大代表和列席本次会议的全体同志们表示热烈的欢迎!向所有与会同志及工作人员表示亲切的问候!
这次会议是在全县人民深入学习贯彻xx大、xx届五中全会精神,全面落实科学发展观,深入开展保持共产党员先进性教育,大力建设和谐社会的大好形势下召开的一次非常重要的会议。会议的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以xx大和xx届四中、五中全会精神为指针,在县委的领导下,充分发扬民主,严格依法办事,审查决定我县今后五年工作的宏伟目标和基本任务,动员和团结全县各族人民,坚持科学发展观,紧抓第一要务,解放思想,与时俱进,开拓进取,扎实工作,进一步推进全县民主法制建设,推动我县经济社会的全面发展。
会议的主要任务:经县xx届人大会第20次会议审议,提出了十二项议程草案,提交今天的预备会议通过。这次会议议程主要有五个方面,一是按例审议人大、“一府两院”7个工作报告;二是审查批准肃北县“”规划;三是审议通过肃北蒙古族自治县自治条例(修订);四是审议县人民政府关于全县水电开发和党河梯级电站建设规划,由人代会作出全县水电开发的决定;五是补选缺额的县人大会委员。
会议审议的7个工作报告,从不同角度反映了一年来我县经济、社会发展和民主法制建设的基本状况,确定了下一年工作任务目标,希望大家在审议中,从全面建设小康社会的高度、从我县改革发展稳定的大局出发,集思广益,畅所欲言,客观评价一年来所取得的成绩,指出工作中不足之处,使我们确定的年度发展目标更加科学合理。自治条例和两个规划涉及我县长远发展,事关全县人民根本利益,希望代表们集中民意,献计献策,使通过的决议决定真正反映广大人民群众的愿望和要求。选举工作必须把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机统一起来,确保选举成功。
因为会期安排较紧,议程和审议内容多,按照省市县委关于改进会风、讲求实效的原则,今年的人代会,在以下四个方面加以改进:
一是这次会议只安排听取人大、政府、法院、检察院四项报告和“”规划、自治条例说明,计划、财政预算报告和代表议案、意见建议办理情况的报告,不再举行全体会议听取报告,而是将这三个报告书面印发大会,请代表们结合其它报告一并审议。这既符合法律规定,又可以使代表们有更多的时间对各种报告进行深入细致的审议,有利于进一步提高审议质量和效率。
二是列席人员只列席四次大会,除乡镇领导外,不再编入各团参加分团会议。审议各项报告时,分别由报告单位安排人员到各代表团听取审议意见,回答代表的询问。
三是会议作出的各项决议,只表明对各项报告是否批准和通过,不再展开论述。但报告单位要安排专人认真听取吸收代表审议意见,对报告内容认真修改,重要的修改情况要向大会主席团汇报,大会通过和批准的报告要严格执行。
四是按照法律规定认真按时提交议案、意见和建议,大会期间再不另行安排填写议案、建议意见时间。根据地方组织法的规定,议案必须在法定时间内提出,建议、批评和意见不受时间限制,会议期间和闭会期间都可以提出。希望代表们认真学习印发的酒泉市代表议案和建议方面的两个参阅资料,依法按时把准备好的议案和建议意见送大会秘书组,以便议案审查委员会审查。
这次会议会期只有4天,议题多、时间紧、任务重。希望各位代表以高度的政治责任感和使命感,集中精力开好会议,依法履行各项职责。列席人员要认真听取各项报告,学习宣传贯彻好会议精神。大会工作人员要按照各自的分工,坚守岗位,恪尽职守,密切配合,热情主动地做好各方面的工作,为各位代表提供良好的服务。所有与会人员都要积极努力,尽职尽责,自觉遵守大会纪律和规定,保证大会的各项任务完成。
各位代表、同志们:我们代表着全县各族人民的利益,反映人民意愿,希望大家不辜负全县人民的重托,一定要在中共肃北县委的正确领导下,万众一心,齐心协力,按照大会主席团的部署,把这次会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,为加快我县民主政治建设和依法治县进程,为建设政治文明、物质文明、精神文明的和谐肃北而努力奋斗!
隆冬到来,元旦将至,借此机会,祝大家幸福安康,万事如意,阖家欢乐!
最后,预祝大会圆满成功。
人代会召集人会议上的讲话篇二
市三届人大三次会议就要开幕了。大家一定要高度重视,开好会议,把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来,全力冲刺“三年再来一个大变化”奋斗目标。刚才,振南同志就会议有关事项作了说明,希望大家认真落实。下面,我再强调三点意见:
一、紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感开好大会。
开好人代会,对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感,把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。
1.要认真看待取得的成绩,进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的20xx年,面对前所未有的严峻挑战,我们迎难而上,砥砺奋进,经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点,彰显亮点,让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩,不仅看到,我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标;更要看到,这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长,而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩,不仅看到,这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的;更要看到,项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩,不仅看到,这是在国家时隔10多年后首次批准的,是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的,是当初看似“不可能”、现在办成“现实”的事情;更要看到,通过用足用好这块“金字招牌”,投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强,泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样,其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等,标志着城市功能和形象得到了新提升;修复安定书院、改造稻河古街区等,展现了文化泰州建设迈出了新步伐;选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等,反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩,等等。总之,要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩,不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在,从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。
2.要充分估量面临的形势,进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际,着眼发展走势,要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上,要进一步加强引导,把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战,增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上,谈机遇和挑战,我强调更多的是挑战。很重要的一点是,发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了,正凭借其产业和财力等优势,掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战,是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段,增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出,泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难,我们每前进一步都涉及到利益的调整,都需要付出更大的艰辛。要引导大家学会算大帐、算长远帐,以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题,增强攻坚克难的动力。三要引导大家充分领会市委所定的思路,增强开拓奋进的争先意识。市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济“双轮”驱动的思路,奋力构筑泰州科学发展新优势。要引导代表们认识到,泰州处在工业化中期,发展开放型经济与创新型经济可以“两步并作一步走”。让大家思路更清、方向更明,从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。
3.要全面把握今年的工作,进一步凝聚跨越发展的合力。这次人代会,一个重要的内容就是集中代表的智慧,把市委的决策部署再细化、再落实,进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。会议期间,要引导代表们深入讨论研究,共商发展大计。一要注重把准工作重点。关于今年工作,大会各项报告尤其是政府工作报告体现的是全面兼顾,不可能深入具体;市委三届八次全会强调的是把握大局,突出重点。如对县域发展问题,人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度,全委会报告则提出了相关要求。要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署,更好地把握工作重点、突出工作重点。二要积极议实具体举措。对今年各项工作,要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面“大见效、快见效”的工作重点,组织大家面向全市大局,立足岗位实际,把具体措施议深议实议到位。三要高度关注改善民生。通过人代会,向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题,及时把握民生新问题、新要求,使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。
二、积极支持代表依法履职,以高度的主人翁精神开好大会。
人代会重中之重的任务,是认真组织好大会的各项审议和讨论,并作出决议。要引导和支持人大代表依法履行职权,同心同德,群策群力,努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。
一要充分发扬民主。人大代表来自于人民群众,代表着广大人民。要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。我们要始终坚持党的群众路线,充分尊重法律赋予人大代表的民主权利,充分尊重来自全市人民的意志和愿望。要支持和引导代表们围绕发展大局,充分发扬民主,畅所欲言,各抒己见。“一府两院”和人大会要根据代表意见,做好报告的修改完善工作,使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。
二要支持代表开展监督。要高度重视和发挥人大代表的作用,调动代表实施监督的积极性,推动泰州科学发展、跨越发展。要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系,从支持的愿望出发进行监督,在监督的过程中体现支持,突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督,强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。会上鼓励代表提交有份量的议案、建议,会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动,增强监督实效,确保市委作出的决策部署落到实处,确保人代会确定的工作举措得到实施。市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见,在实际工作中认真研究、积极改进,努力让人大代表满意、让人民群众满意。
三要认真组织好大会选举工作。这次人代会的一项重要议程,是补选市人大会委员。对这次选举,市委高度重视。有关候选人建议名单,是结合市人大会的实际工作需要,充分听取有关方面的意见后,经过反复酝酿研究,认真组织考察并报请市委批准的。大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义,从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度,正确领会和贯彻市委的意图,切实增强政治责任感,深入细致做好思想政治工作,引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利,确保选举工作圆满成功。
三、切实加强组织领导,以高度的政治纪律性开好大会。
本着务实高效的原则,本次会议时间作了相对缩短,但议程不减、要求不降。要加强领导,统筹协调,精心组织,积极稳妥地做好会议各项工作,努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。
为了加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作;各代表团也要成立临时党支部,负责本代表团党的工作。大会期间,党组织要切实加强组织领导,确保会议的圆满成功。参加会议的党员代表占会议代表的大多数,是开好这次人代会的骨干和中坚力量。各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念。既要充分发扬民主,严格依法办事,又要坚决贯彻市委意图,把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。
良好的会风,是开好会议的基础;严明的纪律,是确保会议成功的关键。当前临近春节,一些同志会后还要参加省“两会”,各方面工作任务都很繁重。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排,组织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率,特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员,要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作,按时参加会议活动。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中,树立和维护好机关领导干部的形象,充分发挥好机关领导干部的带头作用。大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作,保证大会有序进行。
最后,预祝市三届人大三次会议圆满成功!
人代会召集人会议上的讲话篇三
同志们:
在县委的领导下,县第十四届人大三次会议的各项筹备工作已准备就绪,明天上午大会就要开幕了。现在,我就这次大会有关的几个问题讲一下。
一、关于大会的筹备情况。
按照宪法和法律的有关规定,在广泛征求意见,认真筹备的基础上,县人大会党组于20xx年12月30日正式向县委提出了《关于召开县第十四届人民代表大会第三次会议有关问题的请示》。县委研究同意了人大党组的意见,并作了批复。同时批准成立了大会筹备工作领导小组和会议筹备工作办公室,建立了秘书、组织、宣传、议案、会务、保卫六个工作组,确定了各组负责人,从县直有关部门抽调了部分骨干人员,全面展开了大会的筹备工作。经过前段时间的积极努力,会议的6个报告已经全部印好,会议的各种证件、代表食宿安排、安全保卫工作,以及其他各项筹备工作已经就绪,大会工作人员都各就各位,会议可以按时召开了。在此,我代表县人大会向参与筹备工作的全体人员表示感谢。
二、关于大会的指导思想和组织领导。
这次人代会的指导思想是:在中共##县委领导下,以邓小平理论和党的xx大精神为指导,认真总结我县过去一年的工作,确定20xx年全县国民经济和社会发展计划的任务和目标,动员全县人民认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,解放思想,干事创业,为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设而努力奋斗。按照地方组织法规定,本次会议由县十四届人大会召集,待预备会议产生大会主席团后,由大会主席团主持。大会主席团、秘书长建议名单已按照法律程序由县第十四届人大会第12次会议提出,并将由大会预备会议通过。大会主席团常务主席,拟由县委书记、副书记和县人大会副主任担任。这个建议名单,还需提交大会主席团第一次会议通过。
县委为加强对大会的领导,在主席团建立临时党委,各代表团设立临时党支部。我们要在县委和大会临时党委的统一领导下,认真负责地组织好大会,保证大会顺利进行。
三、关于大会的议程和日程安排。
县十四届人大会第十二次会议提出的这次会议建议议程共七项:1、听取和审议##县人民政府工作报告;2、审议##县人民政府关于##县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查、批准##县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与20xx年计划;3、审议##县人民政府关于##县20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案的报告,审查##县20xx年财政预算执行情况的报告和20xx年财政预算草案,批准##县20xx年县级财政预算执行情况的报告和20xx年县级财政预算;4、听取和审议##县人民代表大会常务委员会工作报告;5、听取和审议##县人民法院工作报告;6、听取和审议##县人民检察院工作报告;7、其他事项。
关于大会的日程是这样安排的,今天上午组织代表报到,召开各代表团召集人会议,下午举行大会预备会议。1月23日大会开幕,1月25日上午闭幕。1月23日,听取审议政府工作报告、审议计划和财政两个书面报告;1月24日,听取审议县人大会、县人民法院、县人民检察院的工作报告;1月25日上午通过大会各项决议。为了依照法律程序把这次大会组织好,大会秘书处编印了大会工作细则,已经发给各代表团和大会秘书处各工作小组。大会的一切活动,都按照这个工作细则进行,请各代表团负责同志注意掌握。
四、关于加强联系,做好大会服务工作的问题。
大会设有秘书处,下设六个工作组,具体负责大会期间的各项服务工作。为了便于联系,秘书处印制了会议服务指南,把各代表团的住所、联系电话、团长的房号、电话,大会秘书处及各工作组的办公地点、电话号码都印发给了大家,各代表团有什么事情需要联系和安排,可以直接找大会秘书处或各工作组。全体代表和工作人员要严格遵守《##县人民代表大会会议准备事项的规定》、《##县人大代表出席县人代会的规定》和《##县人民代表大会列席人员列席会议的规定》三项制度,遵守大会纪律和宾馆的规章制度,要凭代表证、列席证和工作证进出会场和住所,在出入时要配合大会保卫组值勤人员的检查。在会场和住所内要严格按照会议须知的要求做好防火工作,注意会议文件和个人物品的安全。这里再强调一下,各代表团在进入会场后,要关闭手机,在大会召开期间要避免随意进出会场,严格遵守会场的纪律。与会人员入住房间后要尽快熟悉房间布局和紧急疏散通道,确保会议安全。请各代表团负责同志回去再落实一下,要切实加强领导,周密安排,确保大会万无一失,把大会开好。人代会无小事,大会的全体工作人员,特别是秘书处的工作人员,要在大会主席团的领导下,严格按照会议程序做好会务工作。大会的服务人员,要做到文明、礼貌、热情、周到地为代表服务,保证服务质量。
这次大会时间安排比较短,内容比较多,希望各代表团在审议时,要注意抓住重点,合理安排时间,保证会议的审议质量,对各项报告,要认真组织好讨论,特别是本次会议计划和财政报告是书面报告,更要组织好讨论和审议,充分发表意见。各代表团工作人员对代表的审议意见要认真做好记录,进行归纳整理,填写好审议意见表。人代会是审议决定全县各方面工作重大事项的会议,是充分发扬民主,代表人民行使权力的大会,是代表集体办公的会议,新闻宣传部门要加大宣传力度,对会议的指导思想、主要任务、有关报告、代表的审议意见等及时准确予以报道,提高大会的透明度,让全县人民了解大会的精神,共同努力,同心同德、干事创业,把中心城县建设的更加美好。会议期间人大代表不直接受理信访案件,如有信访人员,请大会秘书处工作人员妥善安排,由大会保卫组协调有关部门接待处理。请各代表团强调一下,要妥善保管好会议的文件,要集中精力开好会,与大会无关的事都先往后放一放。县直机关列席人员,要按时参加会议,认真听取报告和参加讨论,希望大家珍惜这样一个直接听取人民代表意见、更好地改进工作、接受人民监督的好机会。
这次人代会在宾馆举行,与会人员都要在会上统一就餐,既不要外出吃请,也不要请吃,这要作为一条纪律来遵守,以保证大会的顺利进行。
我们要在县委的领导下,充分发扬民主,严格依法办事,努力做好会议的各项工作,确保大会的圆满成功。
谢谢大家!
人代会召集人会议上的讲话篇四
各位代表、同志们:
州七届人大六次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。
会议期间,各位代表认真履行职责,依法行使权力,积极建言献策,共谋改革发展大计,共商脱贫攻坚之策,体现了胸怀大局、情系人民的使命风采,展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。
会议审议批准了政府工作报告和其他各项报告,审查和批准了州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,审议通过了州山体保护条例(草案)、州人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案),补选了州人民政府州长和部分州人大常务委员会组成人员,决定分别设立州人大法制委员会、民族宗教侨务外事委员会,并对事关全州改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题,提出了许多十分宝贵的意见和建议。
大家一致反映,这是一次统一思想、凝聚共识的大会,是一次团结民主、集思广益的大会,是一次求真务实、风清气正的大会,必将鼓舞和激励全州各族人民,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加高昂的斗志,加快推进“十三五”发展,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全省同步全面建成小康社会,努力建设绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州。
这次会议组织人民代表大会选举的国家工作人员向宪法宣誓,希望大家深刻认识这种宣誓所承载的责任和担当,时刻把为民刻在心上、把责任扛在肩上,牢记宗旨,忠于宪法,献身使命,恪尽职守,以实际行动回报人民的信任。
过去的五年,是我州各项改革发展事业迈出新步伐、展示新形象、成就新作为的五年。五年来,全州上下深入学习贯彻落实系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央有关领导及省委、省政府领导对恩施工作的系列指示精神,主动融入中央“四个全面”战略布局和省委“一元多层次”战略体系,持续聚焦建设全国先进自治州、与全省同步全面建成小康社会,始终坚持“三州”战略不动摇,坚定不移走特色开发、绿色繁荣、可持续发展的路子不折腾,坚持“一张蓝图干到底”、一届接着一届干不懈怠,圆满完成了“”发展的主要目标任务,开创了政治稳定、经济增长、民生改善、生态良好、民族团结、社会和谐的新局面。这些成绩的取得,是省委、省政府坚强领导的结果,是全州各族人民共同努力奋斗的结果,也凝聚了全体人大代表和社会各界人士的辛劳和汗水。
在推动恩施改革发展的伟大实践中,全州各级人大及其会和人大代表,始终胸怀全局、忠实履职,为推进恩施加快发展献计出力,发挥了独特作用,作出了重要贡献。在此,我代表中共恩施州委,向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们,“十三五”时期是恩施州发展的黄金机遇期、投资高峰期、改革攻坚期、脱贫决胜期。本次人代会围绕贯彻落实州委六届九次全会精神,审议了“十三五”规划纲要,进一步细化明确了当前及今后一个时期打赢脱贫攻坚战、与全省同步全面建成小康社会、加快建设全国先进自治州的各项工作目标、重点工作和主要举措。
蓝图已绘就,目标已明确,任务艰巨而光荣。全州上下要紧扣打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的目标,以非常之识、非常之力、非常之责,凝心聚力谋发展,千方百计破难题,全力以赴抓落实,持之以恒改作风,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。
一是要把握大势,乘势而上。指出,全面实现小康社会,一个民族都不能少。党的以来,中央把扶贫开发工作作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,作为“四个全面”战略布局和实现第一个百年奋斗目标的重要工作部署和最艰巨任务,提升到了前所未有的战略高度。省委、省政府深入实施“一元多层次战略体系”,把民族地区发展作为省级战略高位推进,号召全省像全国支持西藏一样支持恩施发展,标志着革命老区、民族地区、贫困地区的发展已经成为国家和省级战略的重心。
“得其实者思其树,饮其流者怀其源”。我们必须深刻认识到中央和省委、省政府对民族地区发展殷殷牵挂和切切期许,更加自觉地把中央和省委、省政府的赤诚大爱和亲切关怀作为加快发展的强大动力和重大机遇,鼓足干劲、乘势而上、以干求助、竞进有为,努力缩小恩施与全省、全国的差距,确保如期与全国全省同步全面建成小康社会。
二是要主动作为,攻坚克难。对恩施而言,我们必须正视一个现实:我们属于典型的落后地区、贫困地区,发展不快、发展不足、发展不优仍是最大的州情,发展仍是我们解决一切问题的基础和关键。
我们必须清醒地认识到,打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会难点是发展,依靠也是发展。只有恩施的发展更快了、更好了,人民幸福指数才能提高、获得感才能增强,也才会有以质为帅、货真价实的小康。特别是在速度换挡、结构升级、动力转换、边际变化的经济新常态下,我们必须积极作为、主动作为,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念,坚决落实省委提出的“质、绿、新”的要求,始终坚持发展的主旋律不变、项目的主抓手不松、招商的主战场不移、转型的主方向不偏,大力发展实体经济,加快推进“七大产业链”建设,加大供给侧结构性改革的力度,推动经济结构转型升级,做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优,为全面建成小康社会奠定坚实的物质基础。
三是要崇尚实干,力争上游。“伟大的事业需要始终不渝的精神。”全州上下要强化“崇尚实干、力争上游”的意识,认清肩负的光荣使命和历史责任,进一步强化大局观念,牢固树立全州“一盘棋”意识,不折不扣地执行好州委、州政府的各项决策部署,真正做到令行禁止、政令畅通。
各级干部尤其是领导干部要切实增强担当意识,坚决克服“为官不为”的倾向,紧紧围绕全年目标任务,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,敢于直面问题,善于破解难题,让点滴之功汇聚磅礴之力。要积极创新工作方式方法,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革开放,依靠市场力量来优化配置资源,充分发挥好“市场”和“政府”两个方面作用,切实为发展添力。要认真贯彻“三严三实”,严明政治纪律和政治规矩,把党的纪律建设摆在更加突出的位置,严格执行中央八项规定等各项制度新规,驰而不息抓作风抓整改抓落实,坚持以零容忍态度惩治腐败,持续保持高压态势,着力构建风清气正的政治生态。
四是要牢记宗旨,一心为民。但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。我们要牢记“六民要旨”,念好民生“八字经”,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
我们要深入基层,把握群众期盼,了解群众疾苦,解决实际问题,顺民意、解民忧、惠民生,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所忧,把民生实事找准、抓实、办好。要坚持共享发展的理念,统筹做好就业、增收、教育、医疗、社会保障、改善群众居住条件等各方面工作,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。要继续坚持财力向基层倾斜、向民生倾斜,着力提高群众的幸福指数,真正取信于民、造福于民。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好新形势下人大工作,是加强民主政治建设、保障人民当家作主的基本要求,是贯彻依法治国方略、建设法治恩施的现实需要,是恩施打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的有力保障。各级党委要高度重视和支持人大工作,努力为人大创造宽松和谐的工作环境。“一府两院”要正确对待、自觉接受人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,认真办理人大代表议案建议,为代表履职创造有利条件。
在这里要特别强调,安全生产大于天!1月14日上午11时许,恩施市龙凤镇三河村突发积水塘溃口,造成部分群众财产损失。事件发生后,中央和省委、省政府领导十分关心并作出重要批示,州、市、镇第一时间启动应急响应,全力开展救援工作,灾情迅速得到有效控制,且未造成人员伤亡。全州上下一定要引以为戒、举一反三,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“隐患就是事故”的理念,进一步强化忧患意识,突出问题导向,彰显责任担当,抓好抓实安全隐患排查整治,坚决杜绝安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
各位代表、同志们,新的蓝图令人振奋,新的任务催人奋进。希望各位代表回到自己的工作岗位后,认真履行代表职责,把会议精神传达好,把会议确定的各项任务落实好,通过扎实有效的工作,共同努力把打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的美好蓝图变为现实!
人代会召集人会议上的讲话篇五
各位代表:
临沂市第xx届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长已经选举产生,会议议程也已通过,明天上午就要正式开幕了。下面,我根据市人大会主任会议研究的意见,讲几个问题,供大家参考。
一、关于大会的指导思想和主要任务。
市xx届人大一次会议,是在全国上下深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下,召开的一次十分重要的会议。会议的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,全面总结五年来的工作和经验,研究确定今后五年和20xx年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施,动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领,统一思想,坚定信心,与时俱进,开拓创新,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为全面建设小康社会而努力奋斗。
根据会议议程安排,本次大会的主要任务是:听取和审议市人大会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院工作报告,以及计划和财政报告;选出我市出席山东省第十届人民代表大会代表;选举市级国家机关工作人员。会议任务繁重,希望各位代表根据大会提出的指导思想和要求,充分发扬民主,严格依法办事,以主人翁的姿态,代表全市人民认真履行法定职责,集中精力把大会开好。
二、关于对各项报告、决议的审议。
听取和审议人大会及“一府两院”的工作报告,审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算,讨论一系列重大事项,是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责,是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要听取并审议的6项报告和有关决议,都是关系我市经济和社会发展的重大事项。审议好这些报告和决议,对于巩固和发展我市的政治经济大好形势,推动改革开放和现代化建设,具有重大意义。希望大家按照“三个代表”的要求,以党的xx大精神为指导,以对全市人民高度负责的精神,从我市改革发展稳定的大局出发,认真讨论审议,提出建设性的意见和建议。
三、关于提出议案和建议、批评、意见。
依照法律规定提出议案,是代表依法执行职务、履行职责的重要形式。根据地方组织法和代表法的有关规定,在地方各级人民代表大会举行会议期间,主席团、会、各专门委员会、本级人民政府或代表10人以上联名,都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。做好议案工作是开好人民代表大会会议的一项重要内容。为了保证议案的质量,请大家注意以下几点:一是议案的内容确属市人民代表大会职权范围内的重大事项,即事关全市政治、经济和社会发展及事关国计民生的重大问题。二是议案应当有案由、案据和方案。议案的题目要明确,要说明解决该问题的根据和解决的具体方案。三是代表联名提出的议案,要符合法定人数,要有10人以上代表签名。四是要在法定时间内提出。本次大会代表提交议案的截止时间将由大会主席团确定,希望各位代表尽早把所提议案送交大会议案组,以便审议。 代表们提出建议、批评和意见,不受时间限制,会议期间和闭会以后都可以提出。凡在会议期间提出并能在会上办理的,由大会秘书处请有关部门在会议期间直接办理并答复代表;在会议期间难以办理的,会后将由市人大会办事机构转交有关部门研究处理,并责成承办单位认真办理和及时答复代表。
四、关于选举工作。
根据宪法、选举法和地方组织法的规定,本次大会将要选举我市出席山东省第十届人民代表大会的代表;选举市xx届人大会主任、副主任、秘书长、委员,选举新一届市人民政府市长、副市长,选举市中级人民法院院长,选举市人民检察院检察长;通过市xx届人民代表大会各专门委员会组成人员。这是全市人民十分关注的一件大事,也是本次大会的一项非常重要的任务。希望各位代表一定要充分认识搞好这次选举工作的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,坚持党的领导,正确领会和贯彻市委的意图,充分发扬民主,严格依法办事。各代表团要按照大会通过的选举办法和日程安排,认真做好各项工作,确保选举工作的顺利进行。
五、关于会议的组织领导。
依照法律规定,大会日常工作由主席团主持。代表以县区为单位组成代表团,市直的代表参加各自选区的代表团,驻军代表参加河东区代表团,列席会议人员单独组团参加会议的有关活动。会议的工作机构是大会秘书处,秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组,分别承担大会的服务工作。各代表团驻地宾馆都有大会总务组派出的联络组,有些具体事宜可同他们联系。
各位代表,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,市人民代表大会是全市人民行使地方国家权力的机关。出席会议的各位代表肩负着全市人民的重托,代表人民行使当家作主管理地方国家事务的权力。这是一次承前启后、继往开来的大会,开好这次会议,事关全局,意义重大。希望各位代表按照会议的指导思想,以宪法和法律为依据,以高度的政治责任感和使命感,认真履行好自己的职责,团结一致,集中精力,共同完成好会议的各项任务,努力把大会开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。
预祝大会圆满成功!
同志们:
县十四届人大五次会议就要开幕了。会前召开出席大会人员预备会议,主要是统一思想,明确任务,加强领导,确保大会的圆满成功。下面我代表县委讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,以崇高的政治责任感和历史使命感开好大会。
一年一度的人民代表大会,是全县人民政治生活中的一件大事,历来受到人民群众的广泛关注,广大代表,特别是党员代表要在思想上高度重视,认真履职,当好表率,积极引导党外代表统一思想,达成共识,团结一致地开好会议。首先,要充分认识开好代表大会是推进民主政治进程的有效形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一年一度的人民代表大会是总结过去,谋划未来,集思广益,凝聚民心的大会。开好大会,有利于保障人民群众参政议政,充分行使宪法所赋予的民主权利,依法管理国家经济和社会事务。通过大会,能够有效地拓宽群众建言献策的渠道,更广泛地了解民情民意,更直接地倾听群众呼声,更深入地反映群众意愿和要求,更广泛地调动一切积极因素,从而沟通思想,理顺情绪,增进理解,形成共识,达到加强党和群众联系,密切党群干群关系,巩固和发展民主团结、生动活泼、安全和谐的政治局面的目的。其次,要充分认识开好代表大会是加快我县经济社会发展的必然要求。20xx年,是“”规划全面贯彻实施的开局之年,也是我县经济社会加快发展的关键一年。新的一年,我们总的要求是,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持发展这个执政兴国的第一要务,围绕“财政增长、居民增收、企业增效”,坚持用工业总揽经济工作的全局,推进经济加速提质强后劲,力争在“快”字上求发展,在“好”字上求突破,实现我县经济崛起。围绕这一目标,我们必须集中精力,突出重点,要大力推进工业化进程,加快招商引资步伐,做大做强产业集群;要巩固农业基础地位,加快推进农业产业化;要提升城市建设和管理水平,加快城镇化步伐,要围绕解决影响我县发展全局的深层次矛盾和问题,积极推进、稳妥实施各项改革;要坚持以人为本,努力实现好、维护好最广大人民的根本利益,解决好人民群众迫切要求解决的问题;积极扩大就业再就业,继续完善社会保障体系,加快各项社会事业的发展;要加强社会主义民主法制建设,确保社会的稳定和生产安全,努力构建社会主义和谐社会;要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准,推进社会主义新农村建设。实现新的目标任务,必须充分调动一切积极因素,群策群力,扎实苦干。我们召开代表大会共商发展大计,就是要更好地集中全县人民的智慧,营造一个全县上下拧成一股绳,团结一致干事业的良好氛围,真正把“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和县委的工作决策,转化为全县广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大精神动力和自觉行动。第三,要充分认识开好大会是代表神圣的职责和严肃的政治使命。县委对出席大会的人大代表寄予厚望。希望大家充分认识自己是一名代表,事事处处以代表的标准严格要求自己,要以对党、对全县人民、对事业高度负责的政治责任感,以对历史、未来高度负责的历史使命感,严肃认真地履行好自己应尽的职责,充分发挥代表作用,团结一致,齐心协力地把这次会议开好。
二、明确任务、率先垂范,实现坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事有机统一。
这次会议的主要任务是:听取审议“一府两院”工作报告、计划、财政工作报告、人大会工作报告和选举国家机关工作人员。要确保会议取得圆满成功,最根本的就是要加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事。各位代表一定要明确任务,率先垂范,认真履行职责。一要坚持党的领导。坚持和依靠党的领导,是做好人大工作的根本保证,也是开好这次会议的根本保证。为了加强对会议的领导,县委成立了临时党委,由我任书记,各代表团成立了临时党支部。临时党委、党支部及人大主席团,要切实负起责来,对大会的各个环节要认真把关,对一些较为敏感,代表十分关心的问题,要正确引导,对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注,掌握动态,采取对策,及时解决。二要充分发扬民主。党的领导的本质是人民当家作主。人民代表大会是实现人民当家作主的重要载体,必须充分发扬民主,尊重和保证人大代表的民主权利,鼓励代表讲真话,道实情,充分反映群众的意愿和要求,积极提出建设性的建议、批评和意见;在充分发扬民主的基础上,按照民主集中制原则,实现正确的集中,真正把会议开得生动活泼,富有成效。三要严格依法办事。会议期间,各位代表必须在有关法律和规章规定的范围内活动,决不允许任何违法违章行为,参加会议的各位代表,一定要通过法律程序贯彻县委意图,对违法违章行为,既要理直气壮加以制止,又要及时反馈有关情况。
三、集中精力、严守纪律,确保会议各项任务圆满完成。
开好这次会议,是事关我县改革发展和稳定的大事。与会人员务必严守会议的各项规章制度。集中时间,集中精力,认真开好大会。第一,要严格遵守会议纪律。参加会议的共产党员,一定要增强党的组织纪律性,自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风,要求与会人员做到“五不准”:一不准请客送礼;二不准搞非组织活动;三不准散发传单信件;四不准搞与大会无关的活动;五不准以各种名义和手段为他人拉选票。对违反上述规定的党员干部要严肃查处,依法依规予以追究。第二,要聚精会神开好会议。各位代表要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求,认真审议各项工作报告,积极建言献策,正面宣传候选人,要妥善安排好本单位工作,无特殊情况不得在会议期间请假。会议期间,除大会安排的会议、活动外,县直各单位均不得中途召开各种会议,以便代表集中精力想大事、议大事。第三,要为开好会议营造良好环境。要认真做好会议的组织工作,切实为开好大会创造良好条件。会议期间,县政府组成人员、县直机关主要负责人要善始善终到会听取意见,对代表提出的议案、意见、批评和建议,要积极办理,能解决的要当场予以解决,应当解决但暂时条件不成熟的,要实事求是,耐心细致地加以解释。政法部门要切实确保会议安全,确保道路畅通,宣传部门要及时报道会议,为人民群众更好地了解大会,关注大会,营造良好的舆论氛围。
同志们,这次代表大会时间紧,任务重,要求高。希望大家善始善终开好会议。县委相信,通过全体代表和与会人员的共同努力。本次大会一定能开成一个民主团结,求真务实的大会,开成一个凝聚人心,催人奋进,加快发展的大会。
最后预祝大会圆满成功!
人代会召集人会议上的讲话篇六
各位组成人员,同志们:
州十一届人大会第二十六次会议,通过大家共同努力,已圆满完成各项议程。会议听取和审议了州人大会执法检查组关于《中华人民共和国水土保持法》、《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》的执法检查报告,州人大会视察组关于地质灾害治理工作的视察报告,州人民政府关于政府性债务资金管理和使用情况的报告,州人民法院关于全州人民法庭工作情况的报告,会议还对州人民政府贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况进行了专题询问。会上,大家结合我州实际和自身工作实践,提出了很多非常好的意见建议,请相关委室认真汇总梳理,对执法检查报告、视察报告和审议意见进行修改完善,经会主任会议审定后,及时转送州人民政府和州人民法院办理。
下面,我就今天审议的议题,谈几点意见。
我州自开展天然林保护、退耕还林、退牧还草工作以来,水土保持工作取得了明显成效,水土流失得到了有效治理,生态环境有了明显改善。针对我州贯彻实施《水土保持法》存在的问题,州人民政府要进一步加大对重点地域、重大项目、重点人群的宣传力度,进一步提升水土保持意识,促进全州生态环境持续改善。要探索和建立多渠道的投融资综合治理机制,坚持“谁投入、谁管护、谁受益”的原则,鼓励企业投资和群众投工投劳参与治理工作,广泛调动社会参与水土流失治理的积极性,实现治理、开发和保护的良性循环。要建立和完善部门联动机制,充分发挥好发改、财政、水务、农牧、林业、国土资源、住房城乡建设、环境保护、交通运输等水土保持成员单位的职能,做到及时沟通、密切配合、共同推进。尤其是双江口电站、汶马高速等骨干项目上马后,在建设施工中,不论哪一级施工单位,都要高度重视环境保护工作,做好环评工作,落实好“三同时”制度,规范建渣、弃渣堆放,按规定及时进行生态恢复、修复。
地质灾害严重威胁人民群众的生命财产安全,做好地质灾害防治工作是回应人民群众关切的利民之举。州人民政府要继续坚持“以防为主,防治结合”的原则,建立健全防灾、避灾机制和预案,科学制定、精心组织地质灾害治理工程,最大程度消除地质灾害对群众生命财产安全的威胁。要大力开展地质灾害防治知识宣传,切实提高干部群众的防灾减灾意识和自救能力。将全州重点地质灾害隐患点全部纳入群测群防的范畴,以乡镇、村组为主体,建立群测群防体系,发放防灾明白卡、落实监测人和监测责任。
我州各级人民政府举借的政府性债务,在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了积极作用,但有的地方存在一定的风险、隐患。州人民政府要牢固树立债务风险意识,正确把握政府性债务利弊得失,做到举债有度,风险可控,最大限度地发挥政府债务的正面作用,最大限度地降低和化解政府债务风险,促进经济和社会事业健康发展。要切实防范和降低债务风险,修改完善政府性债务管理办法,对债务进行综合统计和分级分类管理;建立政府投资项目的决策审核制度,防止盲目建设和低水平重复建设,尽可能防范和减少投资风险的发生;根据我州经济社会发展水平、可用财力及债务状况,研究设置科学合理的债务风险预警指标,更加全面、准确地反映债务的整体风险状况。要进一步加强负债项目的财务监督,逐步开展对项目的经济效益、社会效益及债务偿还能力的绩效评价,提高项目资金的使用效率。
人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分,是化解和调处矛盾纠纷的前沿阵地,全面加强人民法庭建设,对推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设,具有十分重要的意义。全州人民法院要进一步加大人民法庭法官政治理论和业务知识的培训力度,不断提高法庭法官的政策、法学理论水平和工作能力;切实加强作风建设和廉政建设,树立起牢固的司法为民理念,筑牢拒腐防变的思想防线。因地制宜地开展好巡回审判,切实降低诉讼成本,真正做到便于当事人诉讼,便于人民法院依法独立、公正、高效行使审判权。继续加强人民法庭规范化建设,建立和完善审判业务探讨、案件登记、归档保密、诉讼费管理、审判流程管理、案件评查回访等案件管理制度。
此次会议对州人民政府贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况进行了专题询问,这是州人大会首次启动询问这一监督方式。询问是人大会组成人员在人大会会议上审议工作报告或议案时,向相关国家机关询问、了解相关情况的一种方式,是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。州人大会组织开展贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况的专题询问,目的是为了回应社会关切,反映人民诉求,督促州人民政府及其有关部门按照法律法规规定,进一步建立健全教育均衡发展机制,使人民群众享受公平、优质、满意的教育。在此次专题询问会上,多位组成人员从不同角度,就我州教育的基本情况、现状和人民群众普遍关心的热点难点问题进行询问,同时也提出了一些意见建议,州人民政府及相关职能部门要认真落实,确保《阿坝藏族羌族自治州教育条例》得以全面贯彻实施。
最后,我再强调一下会风会纪。人大会议是法定会议,是监督“一府两院”的重要形式,“一府两院”及政府相关职能部门应当按时参加会议,自觉接受监督。但长期以来,有的部门一到开会就提出请假,有的甚至无故缺席,有的还找借口怪会议通知发早了。今天的会议又有几个部门不按时到会,甚至缺会,经工作人员催促后才到会,这非常不严肃,严重影响了人大会议的会风会纪。这里,我再重申一下,按时按要求参加人大会议是“一府两院”及其职能部门应当遵守的政治纪律,因特殊原因不能参会的要说明理由,按规定履行请假手续。对无故迟到、缺席的单位,我们将予以通报,并责成主要负责人说明原由。
今天的会议到此结束,散会。
人代会召集人会议上的讲话篇七
召集人就是负责通知人们聚集起来的人。根据不同组织或者团体,召集人有细微差别,但总的作用都是上通下达,筹备会议,聚会。下面就是本站小编给大家整理的召集人会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
我乡第十三次党员代表大会,在区委的领导下,在各级党组织的共同努力下,今天就要开幕了。现在,我就大会筹备工作情况和预备会议有关事项作简要说明。
一、大会筹备工作情况。
我乡第十二次党员代表大会,是在20xx年10月召开的,大会选举的第十届委员会应于20xx年10任期届满,根据上级党委的统一部署安排,提前到今年7月份换届选举。经乡党委研究决定,7月28日召开我乡第十三次党员代表大会,报请区委批准后,及时向各单位发出了《关于做好第十三次党员代表大会筹备工作的通知》,同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下,经过积极努力,各项筹备工作业已就绪。
一是根据乡党委《关于做好召开第十三次党员代表大会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法,各选举单位认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取自下而上、上下结合的办法进行提名、推荐,根据多数人意见确定代表候选人之后,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法,以无记名投票方式选举产生。共选出代表63名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查,准备提交大会预备会议审议通过。
二是在乡党委决定并经区委批准召开我乡第十三次党员代表大会后,乡党委立即对起草两委。
工作报告。
进行了专门研究部署,确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容,并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,广泛听取修改意见,先后共修改了5次,最后经乡党委会讨论定稿,报区委领导同意签字,将向大会报告,请代表审查。
三是根据上级党委批准我乡党委、纪委组成名额和差额选举的决定,乡党委提出了两个委员会候选人初步人选名单;经反复酝酿讨论后,乡党委会确定了两委委员侯选人预备人选名单。现已报请区委审查同意,将作为建议名单提交大会主席团。
出席这次党员代表大会的代表有63名,组成4个代表组。大会议程有四项:
(1)听取和审议上届党委的工作报告;。
(2)听取和审议纪委工作报告;。
(3)选举中共马家坝乡第十三届委员会;。
(4)选举中共马家乡纪律检查委员会。
大会的各项工作,在大会主席团领导下进行。大会设秘书、会务、后勤三个组,负责大会的具体工作。
本次大会主席团共有成员14名,其中领导干部6名,基层一线代表8名,占53%,女同志1人,占7.7%。主要由新拟任的乡两委班子成员和提名的各代表团团长组成。
下面各召集人分代表团开会,主要完成以下事项:
一、推选各代表团团长、副团长,各代表团长、副团长已经由乡党委提名,以举手方式推选出本代表团长、副团长。
二、酝酿大会主席团成员、秘书长、代表资格审查委员会建议名单。
三、讨论大会议程。
同志们:
我乡第x次党代会就要开幕了。这次大会是根据党章规定和乡党委x届x次会议决定,报经县委批准召开的。今天把各代表团召集人请来,主要是通报这次党代会的筹备情况、大会任务和会议安排,就提请各代表团讨论酝酿的大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)作些说明,并就开好这次大会提出要求。
下面,我通报一下有关情况,并就开好这次大会讲些意见。
一、关于党代会的报告。
这次提交大会的报告,已经基本成熟,可以提请x乡第x次党代会审议。由导言和五个部分组成。导言部分,强调了这次大会的重要性,明确了大会的主题。第一部分,重点回顾了过去x年的工作,从x个方面总结了我们的体会。第二部分,从分析当前面临的形势和存在的问题及有利条件入手,围绕落实科学发展观要求,明确提出了未来五年的基本任务。第三部分,提出了推进国民经济跨越式发展总的思路和今后五年的阶段性目标及重点工作。第四部分,围绕促进社会全面进步和人的全面发展,重点对精神文明建没、民主法制建设和社会稳定等工作提出了要求。第五部分,根据x届x中全会精神,对全面加强和改进党的建设作出了部署。
为了便于大家审议好报告,我对报告中的几个问题作些说明:
(略)。
二、关于代表选举工作。
这次党代会选举产生了x名代表,代表的选举工作是严格按照党章规定和中央有关要求进行的。乡党委于x月x日下发了《关于做好中共xx乡第x次代表大会代表选举工作的通知》,对这项工作进行了具体部署。各支部高度重视,精心进行了组织。在代表推荐、提名、选举过程中,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,主要经过了四个步骤:(1)各支部通过召开党员大会,提出了代表候选人初步人选名单。(2)乡党委对各支部的代表候选人初步人选名单进行认真审核,并征求了乡纪委的意见。(3)各支部对代表人选进行认真考察后,召开党员大会,按照代表候选人差额比例不少于20%的要求,圈选确定代表候选人预备人选,共x名。(4)经审查原则同意后,各支部分别召开党员大会,采用无记名投票方式,差额选举产生x乡第x次党代会代表。目前,乡党委和大会代表资格审查委员会已对代表资格进行了审查。总的看,各选举单位代表选举工作符合党章规定的程序,选举产生的代表各项构成比例符合区委的要求。
三、关于大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。
根据党章和有关规定,参照我乡第x次、第x次党代会的做法,x届乡党委提出了大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。(1)大会主席团。主席团人数按代表总数的x%左右掌握,建议由xxxx等同志组成。
(2)大会秘书长。建议由x同志担任。(3)代表资格审查委员会。建议由x等同志组成。(4)大会议程。主要是:听取和审议x届x乡党委的报告,审议x乡纪委工作报告(书面),选举中共x乡第x届委员会,选举x乡纪律检查委员会,选举出席区第九次党代会代表。今天这次召集人会议之后,各代表团分别召开全体会议,传达这次召集人会议精神,推选正副团长,讨论大会议程(草案),酝酿大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会三个建议名单,之后(具体时间)召开大会预备会议,通过有关事项。
四、关于开好这次大会的几点要求。
开好这次大会,是乡党委的要求,是全乡人民的期望。我们一定要认真县委《实施方案》精神,以对党、对人民、对xx乡未来高度负责的态度,同心同德,群策群力,认真完成大会的各项议程,确保大会取得圆满成功。
第一,要切实加强对大会的组织领导,使整个会议健康有序地进行。(略)。
第二,要集思广益,认真审议好x委的报告和x纪委的工作报告。(略)。
第三,要认真坚持党的民主集中制原则,保证选举任务同满完成。(略)。
第四,要严格遵守大会纪律和有关规定,带头树立好的会风。(略)。
这次大会任务重、时间紧,会议日程安排比较紧凑,希望各位代表一定要把注意力集中到会议的各项议程上来,专心致志地参加会议,认真负责地讨论各项重大问题,切实履行好代表的职责。
同志们,x乡第x次党代会就要开幕了。我相信,在大会主席团的领导下,通过大家的共同努力,一定能够顺利完成预定的各项任务,把这次大会开成一个解放思想、开拓奋进的大会,发扬民主、团结鼓劲的大会,务实高效节俭廉洁的大会。
同志们:
xx区第六届人民代表大会第四次会议,将于1月20日上午隆重召开,目前各项工作已经筹备就绪。今天,区委在这里召开人大各代表团召集人会议,目的就是促使各位召集人进一步统一思想认识,明确职责任务,充分发挥作用,更好地团结、带领和引导全体人大代表以及有关列席人员,全力以赴开好这次大会,全面完成大会的各项预定任务。刚才,xx主任通报了这次大会的筹备情况和会议议程,xx主任强调了一些注意事项,各位召集人对大会议程进行了讨论。下面,我代表区委,对开好这次大会提三点要求和希望:
第一,要统一思想,深化认识。区“两会”是继区委六届七次全会之后的一次大会,是全区人民政治生活中的一件大事。刚刚召开的区委六届七次全会明确了今年的目标任务和工作重点,即围绕“一个目标”、实现“五大突破”、强化“一个保障”,就是要围绕全面加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标,在推进产业结构调整、全力塑造城区形象、创建平安xx,提升生态区建设和民生工作水平等五个方面实现突破,进一步强化党建工作保障,推动各项工作再上新水平。这些目标任务的提出,对我区做好新一年各项工作提出了新的更高的要求。区委之所以把往年春节后才召开的区“两会”提前了一个多月,就是要集中大家的智慧和力量,把区委的决策部署再深化细化,做到早部署、开好局,集中精力抓发展,确保全面完成年度目标任务。作为召集人,我们必须准确把握大会的指导思想,明确大会的主要任务,正确引导全体代表充分认识开好这次大会的重要意义,牢记自身肩负的重托和使命,切实把各方面智慧和力量凝聚到加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标上来,真正使区委的决策部署和目标任务落到实处。
第二,要认真负责,依法履职。这次大会议程较多,各位召集人要按照大会主席团的要求,切实履行职责、发挥作用,督促全体人大代表及列席人员自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动。要发扬民主,鼓励和支持全体代表及列席人员畅所欲言,做到知无不言,言无不尽,以实事求是、客观务实的态度,把几个报告审议好、讨论好。要引导全体代表及列席人员顾大局、识大体、议大事、论大政,不计较小事、小节,切实防止出现在细枝末节问题上纠缠不休的现象。要引导全体代表及列席人员在审议和讨论中,在考虑问题和提出问题时,紧扣大会主题,防止出现偏离大会主题的行为。同时,要引导同志们既关心本地本部门发展,更关心全区发展大局,正确处理好全局和局部的关系、长远和眼前的关系。
第三,要加强领导,严肃纪律。为加强对这次“两会”的领导,切实为大会的胜利召开提供强有力的组织保证,区委决定成立“两会”临时党委。临时党委由我、陈玲玲、徐国信、殷国兴、黄秀清等同志组成,由我担任书记。人大各代表团都将建立临时党支部,各代表团第一召集人为书记。大会各级临时党组织要切实发挥政治核心和战斗堡垒作用,真正负起责任,自觉贯彻区委的意图,加强对会议期间全体党员代表的领导,严格按照会议的议程和日程安排,组织好会议的各项活动。同时,由于这次“两会”安排在春节之前召开,各方面工作都比较繁忙,希望大家务必安排好自己的工作,专心致志,聚精会神,自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动,做到无特殊情况不请假,不做与会议无关的事,集中精力开好会议。
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人代会召集人会议上的讲话篇八
同志们:
我乡第x次党代会就要开幕了。这次大会是根据党章规定和乡党委x届x次会议决定,报经县委批准召开的。今天把各代表团召集人请来,主要是通报这次党代会的筹备情况、大会任务和会议安排,就提请各代表团讨论酝酿的大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)作些说明,并就开好这次大会提出要求。
下面,我通报一下有关情况,并就开好这次大会讲些意见。
一、关于党代会的报告。
这次提交大会的报告,已经基本成熟,可以提请x乡第x次党代会审议。由导言和五个部分组成。导言部分,强调了这次大会的重要性,明确了大会的主题。第一部分,重点回顾了过去x年的工作,从x个方面总结了我们的体会。第二部分,从分析当前面临的形势和存在的问题及有利条件入手,围绕落实科学发展观要求,明确提出了未来五年的基本任务。第三部分,提出了推进国民经济跨越式发展总的思路和今后五年的阶段性目标及重点工作。第四部分,围绕促进社会全面进步和人的全面发展,重点对精神文明建没、民主法制建设和社会稳定等工作提出了要求。第五部分,根据x届x中全会精神,对全面加强和改进党的建设作出了部署。
为了便于大家审议好报告,我对报告中的几个问题作些说明:
(略)。
二、关于代表选举工作。
这次党代会选举产生了x名代表,代表的选举工作是严格按照党章规定和中央有关要求进行的。乡党委于x月x日下发了《关于做好中共xx乡第x次代表大会代表选举工作的通知》,对这项工作进行了具体部署。各支部高度重视,精心进行了组织。在代表推荐、提名、选举过程中,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,主要经过了四个步骤:(1)各支部通过召开党员大会,提出了代表候选人初步人选名单。(2)乡党委对各支部的代表候选人初步人选名单进行认真审核,并征求了乡纪委的意见。(3)各支部对代表人选进行认真考察后,召开党员大会,按照代表候选人差额比例不少于20%的要求,圈选确定代表候选人预备人选,共x名。(4)经审查原则同意后,各支部分别召开党员大会,采用无记名投票方式,差额选举产生x乡第x次党代会代表。目前,乡党委和大会代表资格审查委员会已对代表资格进行了审查。总的看,各选举单位代表选举工作符合党章规定的程序,选举产生的代表各项构成比例符合区委的要求。
三、关于大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。
根据党章和有关规定,参照我乡第x次、第x次党代会的做法,x届乡党委提出了大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。(1)大会主席团。主席团人数按代表总数的x%左右掌握,建议由等同志组成。
(2)大会秘书长。建议由x同志担任。(3)代表资格审查委员会。建议由x等同志组成。(4)大会议程。主要是:听取和审议x届x乡党委的报告,审议x乡纪委工作报告(书面),选举中共x乡第x届委员会,选举x乡纪律检查委员会,选举出席区第九次党代会代表。今天这次召集人会议之后,各代表团分别召开全体会议,传达这次召集人会议精神,推选正副团长,讨论大会议程(草案),酝酿大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会三个建议名单,之后(具体时间)召开大会预备会议,通过有关事项。
四、关于开好这次大会的几点要求。
开好这次大会,是乡党委的要求,是全乡人民的期望。我们一定要认真县委《实施方案》精神,以对党、对人民、对xx乡未来高度负责的态度,同心同德,群策群力,认真完成大会的各项议程,确保大会取得圆满成功。
第一,要切实加强对大会的组织领导,使整个会议健康有序地进行。(略)。
第二,要集思广益,认真审议好x委的报告和x纪委的工作报告。(略)。
第三,要认真坚持党的民主集中制原则,保证选举任务同满完成。(略)。
第四,要严格遵守大会纪律和有关规定,带头树立好的会风。(略)。
这次大会任务重、时间紧,会议日程安排比较紧凑,希望各位代表一定要把注意力集中到会议的各项议程上来,专心致志地参加会议,认真负责地讨论各项重大问题,切实履行好代表的职责。
同志们,x乡第x次党代会就要开幕了。我相信,在大会主席团的领导下,通过大家的共同努力,一定能够顺利完成预定的各项任务,把这次大会开成一个解放思想、开拓奋进的大会,发扬民主、团结鼓劲的大会,务实高效节俭廉洁的大会。
人代会召集人会议上的讲话篇九
同志们:
市四届人大六次会议明天就要开幕了。本次人代会,肩负着贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和省委十二届十一次全会,市委四届九次、十次全会精神的政治任务,肩负着谋划泰州未来发展蓝图、深入推进三大主题工作、加快“四个名城”建设的时代使命,肩负着支持人民通过代表大会行使国家权力、保证人民当家作主的重要职责。开好本次大会,意义重大,事关长远。市委高度重视,市委会专门听取了准备工作汇报,对有关事项进行了研究和安排。希望各位召集人与大会主席团一道,坚决贯彻市委意图,全力组织好大会、引导好代表,确保大会顺利进行、圆满成功。刚才,纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。会后,请各代表团召集人及时传达到全体代表。下面,我代表市委,再强调三点意见:
一、统一思想,凝聚共识,切实增强推进发展的责任感使命感。
今年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年,是建市20周年的喜庆之年,也是市县乡党委的换届之年。前不久召开的市委四届九次、十次全会,认真贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,全面落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,按照中央和省经济工作会议、省委十二届十一次全会的部署要求,科学研判经济形势,准确把握发展要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,通过了市委“十三五”《规划建议》,提出了紧扣“率先全面建成小康社会”这一核心任务,坚持发展和党建“两手齐抓”,深入推进三大主题工作,切实加快“四个名城”建设的发展定位,明确了新的一年工作的总体目标和思路举措。开好这次大会,对于深入贯彻市委全会精神,把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动,进一步动员全市上下坚定不移地把发展作为第一要务,坚定不移地推进三大主题工作,坚定不移地致力稳中求进、稳中奋进,实现“十三五”发展良好开局,具有十分重要的意义。各代表团召集人要充分认识开好这次人代会的重要性,明确自己肩负的政治责任和重大使命,本着高度负责的精神,团结组织广大代表依法履行职权,引导代表把思想认识统一到市委的重大决策部署上来,充分调动广大代表的履职热情,让代表的智慧在这里交融,使发展的共识在这里凝聚,从而形成推进改革发展的勃发激情和强大动力,确保把本次会议开成凝心聚力、开拓进取、推动发展的大会。
二、发扬民主,群策群力,努力营造共商大计的民主氛围。
人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会。开好高质量的会议,组织好高水平的审议,事关市委决策部署的落地生根,事关全市改革发展稳定大局。各位召集人要切实担负起组织领导责任,支持人大代表依法行使职权,引导全体代表围绕大会议程,积极履职尽责。
(二)要积极处理好代表建议。充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线的优势,积极引导代表在大会中畅所欲言、建言献策,组织代表围绕“十三五”规划纲要的实施和全面建成小康社会的核心任务,就事关我市经济社会发展的重大改革问题、热点社会问题和重要民生问题,多谋划发展的思路措施,多探讨解决问题的方法对策,多提出高质量的议案建议。“一府两院”及其部门的负责同志,要主动到各代表团听取意见、回答询问,对代表提出的问题,能解决的,要及时解决;应该解决但暂时条件不成熟的,要实事求是地加以说明,并认真研究、提出解决方案;确实不能解决的,也要耐心细致地做好解释工作,取得代表的理解和认同。列席会议的人员尤其是领导干部,要认真听取代表的建议、批评和意见,以此作为改进工作、推进发展的重要动力。对代表提出的意见建议,要切实做到事事有交代、件件有回应,并在工作中认真汲取、加以改进。
(三)要精心组织好大会选举。根据省委、市委部署,本次人代会安排了重要的选举活动,将选举产生“一府两院”主要负责人,同时,补选市人大会委员。各代表团要坚持党的领导,严格依法办事,组织代表从大局出发,认真酝酿讨论候选人名单,共同营造风清气正的选举环境。要过细做好选举各个环节的工作,充分把握党管干部的原则,充分理解贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性。各代表团召集人以及与会的党员领导干部,要带头讲政治、讲规矩,带头正确行使民主权利;教育引导代表讲大局、讲团结,既充分发扬民主,又严格依法办事,出以公心投下自己神圣一票,确保省委、市委提出的人事安排方案顺利实现,保证选举任务圆满完成。
三、加强领导,严肃纪律,积极树立务实清廉的良好形象。
良好的会风会纪是开好会议的重要保证。本次大会要严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》,认真践行“三严三实”要求,贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,确保大会俭朴、隆重、务实、高效、圆满。
(一)要严守组织纪律。为加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作。由我任临时党组书记,史立军同志任副书记;何榕、张爱平、张国梁、卢佩民、倪斌、陆春云、马士光、李国强、高纪明、丁士宏、戴胜利、王建、赵留贯等同志任临时党组成员。各代表团要召开党员会议,成立临时党支部,负责本代表团党的工作。会议期间,大会临时党组和各代表团临时党支部要充分发挥领导核心作用,各位召集人要切实担负起领导责任,教育党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念,团结带领全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行,一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导,按照法律规定和大会主席团的部署行使好民主权利。
(二)要严肃会议纪律。人代会是检阅各级领导干部和人大代表自身形象的舞台,必须严明纪律,转变作风。特别要提醒的是,这次大会是本届人大最后一次大会,一定要严格会议请假制度,所有出席、列席会议人员均需按时到指定地点报到,按时出席会议,不得无故迟到、早退,确有特殊情况需要请假的,应得到大会秘书处的批准。要严格遵守会场纪律,树立良好会风,展示良好形象。
(三)要严格廉洁纪律。坚持廉洁自律,严禁相互吃请,严禁请客送礼,严禁公款消费。坚持厉行节俭,参会人员一律执行统一的就餐标准,严禁铺张浪费。坚持公车改革要求,倡导绿色出行,环保出行。真正使这次人代会时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。
各代表团要加强与大会秘书处的配合,做好各项工作的衔接,进一步明确责任,统筹协调,精心组织,保证大会的各项工作紧张有序地进行。
当前正值岁末年底,各方面任务都很繁重,一些同志会后还要参加省“两会”。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议,同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作,确保政治稳定、社会安定。
同志们,开好这次大会,既是全体代表的共同愿望,更是全市人民的热切期盼。市委相信,通过各方特别是在座各位召集人的共同努力,这次大会一定会完成既定任务,实现预期目标。
最后,预祝大会圆满成功!
人代会召集人会议上的讲话篇十
同志们:
市四届人大六次会议明天就要开幕了。本次人代会,肩负着贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省委十二届十一次全会,市委四届九次、十次全会精神的政治任务,肩负着谋划泰州未来发展蓝图、深入推进三大主题工作、加快“四个名城”建设的时代使命,肩负着支持人民通过代表大会行使国家权力、保证人民当家作主的重要职责。开好本次大会,意义重大,事关长远。市委高度重视,市委会专门听取了准备工作汇报,对有关事项进行了研究和安排。希望各位召集人与大会主席团一道,坚决贯彻市委意图,全力组织好大会、引导好代表,确保大会顺利进行、圆满成功。刚才,纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。会后,请各代表团召集人及时传达到全体代表。下面,我代表市委,再强调三点意见:
一、统一思想,凝聚共识,切实增强推进发展的责任感使命感。
今年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年,是建市20周年的喜庆之年,也是市县乡党委的换届之年。前不久召开的市委四届九次、十次全会,认真贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,全面落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央和省经济工作会议、省委十二届十一次全会的部署要求,科学研判经济形势,准确把握发展要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,通过了市委“十三五”《规划建议》,提出了紧扣“率先全面建成小康社会”这一核心任务,坚持发展和党建“两手齐抓”,深入推进三大主题工作,切实加快“四个名城”建设的发展定位,明确了新的一年工作的总体目标和思路举措。开好这次大会,对于深入贯彻市委全会精神,把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动,进一步动员全市上下坚定不移地把发展作为第一要务,坚定不移地推进三大主题工作,坚定不移地致力稳中求进、稳中奋进,实现“十三五”发展良好开局,具有十分重要的意义。各代表团召集人要充分认识开好这次人代会的重要性,明确自己肩负的政治责任和重大使命,本着高度负责的精神,团结组织广大代表依法履行职权,引导代表把思想认识统一到市委的重大决策部署上来,充分调动广大代表的履职热情,让代表的智慧在这里交融,使发展的共识在这里凝聚,从而形成推进改革发展的勃发激情和强大动力,确保把本次会议开成凝心聚力、开拓进取、推动发展的大会。
二、发扬民主,群策群力,努力营造共商大计的民主氛围。
人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会。开好高质量的会议,组织好高水平的审议,事关市委决策部署的落地生根,事关全市改革发展稳定大局。各位召集人要切实担负起组织领导责任,支持人大代表依法行使职权,引导全体代表围绕大会议程,积极履职尽责。
(二)要积极处理好代表建议。充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线的优势,积极引导代表在大会中畅所欲言、建言献策,组织代表围绕“十三五”规划纲要的实施和全面建成小康社会的核心任务,就事关我市经济社会发展的重大改革问题、热点社会问题和重要民生问题,多谋划发展的思路措施,多探讨解决问题的方法对策,多提出高质量的议案建议。“一府两院”及其部门的负责同志,要主动到各代表团听取意见、回答询问,对代表提出的问题,能解决的,要及时解决;应该解决但暂时条件不成熟的,要实事求是地加以说明,并认真研究、提出解决方案;确实不能解决的,也要耐心细致地做好解释工作,取得代表的理解和认同。列席会议的人员尤其是领导干部,要认真听取代表的建议、批评和意见,以此作为改进工作、推进发展的重要动力。对代表提出的意见建议,要切实做到事事有交代、件件有回应,并在工作中认真汲取、加以改进。
(三)要精心组织好大会选举。根据省委、市委部署,本次人代会安排了重要的选举活动,将选举产生“一府两院”主要负责人,同时,补选市人大会委员。各代表团要坚持党的领导,严格依法办事,组织代表从大局出发,认真酝酿讨论候选人名单,共同营造风清气正的选举环境。要过细做好选举各个环节的工作,充分把握党管干部的原则,充分理解贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性。各代表团召集人以及与会的党员领导干部,要带头讲政治、讲规矩,带头正确行使民主权利;教育引导代表讲大局、讲团结,既充分发扬民主,又严格依法办事,出以公心投下自己神圣一票,确保省委、市委提出的人事安排方案顺利实现,保证选举任务圆满完成。
三、加强领导,严肃纪律,积极树立务实清廉的良好形象。
良好的会风会纪是开好会议的重要保证。本次大会要严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》,认真践行“三严三实”要求,贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,确保大会俭朴、隆重、务实、高效、圆满。
(一)要严守组织纪律。为加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作。由我任临时党组书记,史立军同志任副书记;何榕、张爱平、张国梁、卢佩民、倪斌、陆春云、马士光、李国强、高纪明、丁士宏、戴胜利、王建、赵留贯等同志任临时党组成员。各代表团要召开党员会议,成立临时党支部,负责本代表团党的工作。会议期间,大会临时党组和各代表团临时党支部要充分发挥领导核心作用,各位召集人要切实担负起领导责任,教育党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念,团结带领全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行,一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导,按照法律规定和大会主席团的部署行使好民主权利。
(二)要严肃会议纪律。人代会是检阅各级领导干部和人大代表自身形象的舞台,必须严明纪律,转变作风。特别要提醒的是,这次大会是本届人大最后一次大会,一定要严格会议请假制度,所有出席、列席会议人员均需按时到指定地点报到,按时出席会议,不得无故迟到、早退,确有特殊情况需要请假的,应得到大会秘书处的批准。要严格遵守会场纪律,树立良好会风,展示良好形象。
(三)要严格廉洁纪律。坚持廉洁自律,严禁相互吃请,严禁请客送礼,严禁公款消费。坚持厉行节俭,参会人员一律执行统一的就餐标准,严禁铺张浪费。坚持公车改革要求,倡导绿色出行,环保出行。真正使这次人代会时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。
各代表团要加强与大会秘书处的配合,做好各项工作的衔接,进一步明确责任,统筹协调,精心组织,保证大会的各项工作紧张有序地进行。
当前正值岁末年底,各方面任务都很繁重,一些同志会后还要参加省“两会”。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议,同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作,确保政治稳定、社会安定。
同志们,开好这次大会,既是全体代表的共同愿望,更是全市人民的热切期盼。市委相信,通过各方特别是在座各位召集人的共同努力,这次大会一定会完成既定任务,实现预期目标。
最后,预祝大会圆满成功!
人代会召集人会议上的讲话篇十一
各位代表,同志们:
这次乡xx届人大第四次会议是在全国两会正在顺利进行的形势下召开的。经过全体代表以及与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕了。会议期间,全体代表肩负起全乡人民的殷切重托,以高度的政治责任感和主人翁精神,忠实履行法律赋予的神圣职责,认真审议各项议程,共谋富民强乡良策,共商科学发展大计。这次会议开的很成功,始终洋溢着民主务实、催人奋进的热烈气氛,始终贯穿着奋发有为、昂扬向上的主基调。是一次凝心聚力、团结进取的大会,是一次坚定信心、众志成城夺取经济社会发展新胜利的大会!
**年,是极不寻常、极不平凡的一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全乡人民精诚团结,全面贯彻“三保一弘扬”精神,紧扣xx届三次人代会确定的目标任务,全力克服国际金融危机和国内复杂多变经济形势的不利影响,奋力拼搏、扎实工作,全乡经济社会和四个文明建设取得了较好成绩。年终考评得先进。在今年年初召开的县委扩大会上,我乡获得了三类考评一个单项第一、三个单项第二和综合考评第二的好成绩,即招商引资乡镇场考评全县第一名,“横纵评比”活动、社会治安综合治理、党务政务公开三个单项考评乡镇场全县第二名,乡镇场重点工作目标管理考评全县第二名;在上个星期县里召开的“两会”以及五个专业会上,我乡又获得了安全生产、沼气建设、党管武装、森林防火、企业帮扶、人大、统战、信访、妇女等十余项先进荣誉。过去的一年,是我乡各项工作争先进位、满载收获的一年。综合实力再增强。全力开展招商引资、向上争资,着力发展特色农业、乡属企业,大力推进外出就业、全民创业,全乡综合经济实力持续增强。**年,全乡完成工农业总产值5350.95万元,财政总收入完成260.4万元,比上年增长6.5%,农民人均纯收入达1830元,比上年增加48元。科学发展上水平。全力推进新农村建设和圩镇整治,乡镇面貌进一步改观;全力推进乡镇规范化建设和科学发展观学实活动,基层党建得到加强,干部作风和机关效能进一步提高;全力推进农村医保、社保扩面、民政优抚、计生、武装、教育、科技、文化、卫生以及工青妇等各项工作,全乡社会和谐稳定,人民群众安居乐业。这些成就的取得是全乡广大干部群众解放思想、积极进取、艰苦奋斗的结果,也是乡人大积极发挥职能,全心支持、全力配合、全面参与的结果。在这里,我谨代表乡党委、乡人大主席团对各位人大代表在过去一年所做的大量工作,所付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
各位代表,同志们!今年是全面完成“”规划的决胜之年,也是加快发展的关键之年。做好今年各项工作,任务艰巨,意义重大。在前三天召开的全乡经济工作会议上,乡党委明确了今年全乡工作思路,刚才各位代表在讨论唐乡长所作的政府工作报告时,也真心拥护和赞同这个思路。全乡上下要按照这个思路团结一心,攻坚破难,鼓劲实干,继续开创经济社会发展新局面。
要坚定必胜信心,抢抓机遇谋发展。近年来,特别是去年以来我乡发展的经验证明,信心是赶超进位的核心要素,机遇是加快发展的重要推力。站在新起点,实现新跨越,更需要抢抓机遇谋发展的必胜信心。我们的信心来自于三个同时汇集的机遇:一是政策机遇。**年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题,中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度,进一步加大农村基础设施建设和民生工程扶持力度,加大新农村建设的政策和资金支持。目前正在召开的全国两会也进一步地释放和强化了重农强农惠农的信号。这些都为我们加快发展创造了有利条件。二是项目机遇。烟家山核电站项目、昌吉赣客运专线、井冈山梯级电站、万安水库灌区等重大项目的争取和先后实施,将给我县的发展提供难得的机遇,全县经济形势将进一步好转,经济企稳回升的动力更加强劲,基础更加牢固。作为万安的一份子,也必将从中受益。三是内生机遇。近几年来,我乡经济持续较快增长,基础设施日趋完善,主导产业初具规模,经济总量不断扩张,综合实力持续增强,为加快发展奠定了较好基础。全乡政治团结、经济发展、社会稳定,各项工作快速推进,不断取得新成效。乡村领导班子团结协作,广大干部群众人心思进,加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律,抢抓机遇,充分利用政策,发挥本地优势,突出特色,瞄准重点,强力突破,就一定能够推动全乡经济社会又好又快发展。
要把握工作重点,攻坚破难抓发展。做好今年的工作,实现全年的目标,我认为关键是要全力以赴攻克以下三个重点:一是全力抓好招商引资,增强发展后劲。近年来,我们始终把招商引资作为“一号工程”来推进,举全力,用真情,尽全责,引进了一批企业,结识了一批客商,积累了一些人脉资源,特别是经过去年的努力,应该说我们招商引资有了一个较好的基础。今年,我们要采取更有力的措施,营造更浓厚的氛围,确保取得新的招商成果。要在充分发挥我乡招商专业人员主力军作用的同时,十分重视在外创业的籍企业家、知名人士、专业人才作用,通过他们牵线搭桥,收集信息,回乡创业,引进项目。在这里,我也热忱希望在座各位参与招商,充分挖掘你们亲朋好友资源,多提供线索,多牵线搭桥。乡党委、乡政府和县政府将严格兑现招商有功人员的各项经济奖励。二是全力推进新农村建设,改善乡村面貌。今年我们确定了肖屋、狮岩下禾田、石龙下王边三个新农村建设示范点。有关村“两委”和点上理事会要按照早谋划、早启动、早见效和先声夺人的总体要求,扎实做好各项工作,确保今年新农村建设进入全县先进行列。今年没有定到示范点的三个村,要加大“三清三改”力度,为以后开展新农村建设奠定基础。在这里,我再次明确,今后新农村建设选点将严格按照群众积极性优先、“三清三改”优先、产业基础好优先的原则来进行。在抓好新农村建设的同时,今年我们将举全力推进圩镇建设。圩镇办和即将成立的圩镇管委会要按照高水平规划、高标准建设和高效能管理的原则,扎实做好各项工作,确保在圩镇开发、公共管理和形象塑造上有大起色。三是全力抓好民生保障,构建和谐社会。要大力推进新型农村社会养老保险制度,严格落实城乡居民最低生活保障制度和农村五保户供养政策,继续抓好新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度,完善农村特困群众大病医疗救助等系列民生保障制度。严格落实计划生育奖励扶助制度,不断提高奖励扶持力度,让遵守计划生育政策的家庭生活有保障、有尊严。乡财政继续实施大中专学生升学奖励制度。要继续实施深山区移民扶贫工程,抓好扶贫开发重点村的整体推进。要加强社会治安综合治理,深入开展“平安”创建活动,完善防控体系,健全矛盾纠纷定期排查、分类调处工作机制,有效化解各类不稳定因素。重视群众的合理诉求,认真妥善地处理群众反映的各类问题。切实抓好安全生产,严格落实安全生产责任制,做好宣传培训等基础工作,加大投入,严格监管,坚决防止各类安全事故发生,维护全乡社会稳定,营造和谐的社会氛围和良好的发展环境。
要强化工作责任,真抓实干促发展。今年工作的思路和目标已经确定,关键是要强化责任,真抓实干。
一要更新观念。全乡上下,特别是广大党员干部要牢固树立科学发展的理念,更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展,努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习,善于接受新知识,掌握新政策,抓住新机遇,不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾,做到既着眼当前,又兼顾长远,既重视经济发展,又注重民生改善,既注重经济总量提升,又注重经济结构优化,不断探索科学发展新方法、新途径。进一步细化发展思路、目标和重点,因地制宜,多干群众受益的事,多干有利于长远的事,真正为百姓造福,让群众受惠。二要转变作风。“实干就是能力,落实才是水平”。全乡党员干部要以自己良好的作风带动干部群众全力抓落实、保增长、促和谐。要树立和坚持正确的“事业观、工作观、政绩观”,坚决克服形式主义和官僚主义,深入基层、深入实际、深入群众、深入企业生产和项目建设一线,把真实情况调查上来,把真诚服务送到客商和群众中,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,带领广大党员、干部群众团结一致谋事业,扎扎实实干工作,力争年内多办几件有利于加快发展、改善人民生活、促进社会和谐的好事实事。三要完善机制。机制是效率、是保障。要完善考核机制,将目标任务分解到具体的村、个人,把工作措施落实到具体的步骤、环节。要健全督查机制,创新督查方式,把督查结果与重点工作全年考评、班子考核和干部评价相结合,使乡村干部在精神上绷紧,在时间上抓紧,在落实上赶紧。要完善乡村干部实绩考评机制,树立正确用人导向,严格兑现奖惩措施,大力表彰真抓实干、成绩突出的单位和个人,造就一支勇于干事创业、善于攻坚克难的干部队伍,确保各项工作目标的顺利实现。
各位代表,同志们!新的形势和任务,对人大工作提出了新的更高的要求。乡人大及其主席团要进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感,努力把人大工作提高到一个新水平。要坚持正确的政治方向,始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。要坚持围绕中心、服务大局。要坚持加强人大代表工作,畅通民主渠道,切实保障人民当家作主的权利;要坚持依法履行监督职责,紧紧围绕富民强乡大局和人民群众关注的重大问题,加强调查研究,进一步增强监督工作的针对性和实效性;要坚持依法集体行使职权,正确行使重大事项决定权,切实把乡党委的意图、主张和决策通过法定程序变为全乡人民的自觉行动。要大力加强人大自身建设,进一步完善工作制度和工作程序,促进人大工作的制度化、规范化、程序化。乡党委将一如既往地关心支持人大工作,为人大更好地履行职能提供有力支持和保障。各位人大代表要努力学习,恪尽职守,不断提高履行职责的能力和水平,在自己本职岗位发挥模范带头作用,为促进全乡经济社会又好又快发展发挥更大的作用。
各位代表,同志们!沧海横流,方显英雄本色!让我们在县委、县政府的正确领导下,汇万众之智、凝万众之心、聚万众之力,一心一意保增长,全心全意保民生,真心真意保稳定,以更加奋发有力的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施,奋力夺取全乡经济社会发展的新胜利,向全乡人民交上一份满意的答卷!
人代会召集人会议上的讲话篇十二
同志们:
*市十一届人大七次会议今天下午正式开幕。为了切实把这次大会组织好,在召开党员大会之前,先对各位召集人提几点要求:
一、提高认识,以高度的政治责任感依法搞好选举工作。这次会议的主要任务就是补选市人民政府市长,能否圆满完成这个任务,是对各代表团召集人政治素质和组织能力的检验。因此,各代表团召集人要高度重视,认真对待,组织、引导代表认真履行职责,珍惜并投好手中的一票,确保省委人事安排意图的实现,确保文深同志高票当选,争取全票当选。
二、强化责任,以积极有效的措施妥善处理信访问题。每次人代会期间,往往是群众上访的多发期、易发期,如不妥善处理好这一问题,势必会影响大会的顺利进行。虽然这次会议议程少、时间短,但决不可掉以轻心、麻痹大意。最近,市政大厦频频被上访群众围堵,一度干扰机关正常办公秩序,这足以说明当前我市的信访稳定形势还很严峻。各县市区要认真做好本地群众的上访处理工作,对可能引发突发事件和大规模集体上访的倾向性、苗头性问题,要准确掌握动态,及时采取措施,切实做好说服疏导工作,防止矛盾激化引起冲击大会会场和代表驻地的情况发生,确保大会期间不出问题。
三、集中精力,以认真负责的态度确保大会顺利进行。各位召集人就是各代表团的团长,也是临时党支部书记。在会议期间,要以身作则,率先垂范,服从大会安排,严格遵守大会规定,认真落实大会要求,坚持原则,树立正气,以严明的纪律、严肃的会风、严谨的态度开好大会,圆满完成会议任务。特别要严格落实中央和省、市委关于改进工作作风,密切联系群众的各项规定,厉行勤俭节约,不允许请客设宴、公款娱乐等。哪个代表团出问题,要追究哪个代表团正副团长、书记的责任。
同志们,开好市十一届人大七次会议,是摆在我们面前的一项重要政治任务。市委希望各代表团召集人以自身的模范行动,团结带领全体代表共同完成大会任务,确保会议万无一失,圆满成功。
人代会召集人会议上的讲话篇十三
同志们:
刚才,各位召集人结合各自界别的特点和工作,谈了关于开展界别活动的体会和意见建议。这些意见和建议,对于我们进一步做好新形势下的政协工作和界别工作很有启发,很有帮助。今年是人民政协成立60周年,胡锦涛同志作了重要讲话,市委按照中央的部署和要求,召开了政协工作会议,制定了进一步加强政协工作的实施意见,明确了新形势下开展政协工作、推进政协事业的新任务新要求。最近,市政协正在按照中央和市委对政协工作的新部署新要求,深入系统地研究分析如何贯彻落实。今天的会议,也是贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神和市委政协工作会议精神的一个重要方面,目的就是要充分认识界别工作的重要意义,进一步明确加强界别工作的思路、重点和措施。下面,我谈三点意见。
一、充分认识新形势下加强界别工作的重要意义。
认识界别工作的重要意义,首先要学习领会中央和市委关于界别工作的论述和要求。20xx年中央五号文件明确指出,由界别组成是人民政协组织的显著特色,对于界别工作提出了三点要求:第一,要根据界别的特点和要求开展活动,充分调动各界别参政议政的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径。第二,要适应改革开放和经济社会发展的实际情况,研究并合理设置界别,扩大团结面,增强包容性。第三,要通过界别渠道密切联系群众,努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话中指出:“要注重发挥人民政协界别优势,扩大人民政协团结面和包容性,切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用,积极探索开展界别活动新方法新途径,充分调动各界别参政议政积极性。”可以看到,胡锦涛同志对界别工作的表述和要求,有了新的发展。第一,明确要求发挥人民政协界别优势,扩大人民政协团结面和包容性。从强调界别特色到强调界别优势,表明界别工作在政协工作中的地位作用更加突出、更加重要了;第二,明确要求切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用,这是一个新的要求,不仅突出了界别工作在政协工作中的重要作用,而且提升了界别工作在发展社会主义民主政治中的重要作用,有着十分深刻的政治内涵,对此我们要从政治上深刻认识和理解;第三,明确要求积极探索开展界别活动新方法新途径,充分调动各界别参政议政积极性,这个要求的重点是积极探索,即把界别工作定位在积极探索上,和中央五号文件提出的“认真探索”相比较,“积极探索”的提法更加强调工作的主动性、创造性和开拓创新的精神。此外,胡锦涛同志重要讲话中还有两个新的提法与政协界别工作密切相关:一是在要求“继续走中国特色社会主义政治发展道路”中,明确提出“充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用,广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事。”这个要求与“切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用”的要求是前后连贯、相互一致的;二是在要求“继续加强人民政协自身建设”中,明确提出“各级政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用”,其中政协委员发挥在界别群众中的代表作用,是与切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用直接联系、相互衔接的,既赋予了政协委员新的政治责任和政治任务,又明确了发挥政协界别作用与发挥政协委员作用的相互关系。
市委根据中央要求,结合市实际,也对发挥人民政协界别优势提出了明确要求。《中共市市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》指出:“要通过政协界别渠道密切联系群众、了解社情民意,努力协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐”。我们要按照中央和市委的部署和要求,充分认识新形势下加强界别工作的重要意义。政协要在政治生活中发挥不可替代的政治作用,除了要发挥委员的主体作用、专委会的基础作用外,还要注重发挥政协界别优势和特色作用,这也是政协作为政治组织的优势所在。新形势新任务,要求我们更加重视做好界别工作。
(一)加强界别工作,有利于发挥政协作为大团结大联合重要组织的作用,汇集各方力量。目前,人民政协包括了中国共产党和八个民主党派以及无党派人士,共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联等各主要人民团体,包括了34个界别(市是32个界别,不设香港和澳门特邀人士界别)的代表人物。而随着经济社会的发展,新的社会阶层、新的社会组织、新的利益群体还将继续涌现,这就要求政协的界别适应经济社会的发展,及时把社会各方面代表人士吸纳到政协组织中,不断扩大团结面,增强包容性,真正成为中华民族强大凝聚力的重要实现形式,真正成为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。
(二)加强界别工作,有利于发挥政协作为扩大公民有序政治参与的重要渠道作用,推进民主政治建设。民主是社会主义的生命。政协民主是协商民主,注重坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,注重广开言路、倾听民声、集中民智,促进决策的科学化民主化。政协的一个界别就是一条民主渠道,就是一条党和政府联系各界群众的渠道,就是一条扩大社会各界有序政治参与的重要渠道。通过开展各种界别活动,能够畅通政治参与和利益诉求表达渠道,听取和反映社会各界支持的、反对的、赞成的、批评的各种声音,真正在政协能够达到交流、交锋和交融,既尊重多数人的共同主张,也照顾少数人的合理要求,真正体现社会主义民主的本质,真正推进社会主义民主政治建设。
(三)加强界别工作,有利于发挥政协作为政治协商、民主监督、参政议政重要场所的作用,促进科学发展。各个界别代表不同的利益群体。界别委员在社会中所处的位置不同,对各方面情况了解的程度不同,因而就能从不同角度对经济社会发展中的一些综合性、前瞻性、战略性问题提出不同的意见和建议,能够反映社会各方面的意见和愿望,从而为党政部门提供高层次、跨学科、多方面的咨询论证和监督评议,为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展谋长远之计,建睿智之言,献务实之策。
(四)加强界别工作,有利于发挥政协作为反映社情民意重要渠道的作用,促进社会和谐。政协界别基本涵盖了社会的方方面面,通过界别渠道反映上来的意见建议,很大程度上反映了社会各界群众一些最直接、最迫切的意愿和呼声。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,加强界别工作,能够把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见,协助党和政府把握民情、了解民意,做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心的工作,促进社会的和谐稳定。
二、加强界别工作需要坚持创新积极探索。
发挥界别优势是深化和拓展政协工作的重要内容。本届政协以来,在探索发挥界别优势的方式和途径方面做了很多尝试,比如,以界别名义提出提案、组织界别委员视察和调研、结合有关纪念活动开展界别活动等。但是,与中央和市委对开展界别工作提出的新要求相比,与市社会经济成份、组织形式、利益关系、分配方式出现的新变化对推进界别工作提出的新任务相比,界别工作还存在许多不适应、不符合的地方,界别活动的范围还不够广泛、形式还不够活跃,还缺乏经常性和计划性,缺乏界别内在的凝聚力,等等,这些都需要在实践中进一步探索和推进。我这里列举四个方面的问题,希望大家继续深入研究,积极探索。
(一)关于界别工作的重点。在工作实践中,有的同志反映,一些界别活动没有体现出界别的特点,问题的关键是界别工作的重点没明确,界别工作的特色没有凸现。毛泽东同志在《关于政协的性质和任务》中指出,通过政协容纳很多人来商量事情,是很需要的。人民代表大会是权力机关,有了人大并不妨碍我们成立政协进行政治协商。人大的代表性当然很大,但它不能包括所有的方面,所以政协仍有存在的必要。也就是说,有了人大,仍然需要通过政协联系社会的方方面面,通过界别中代表人士在政协履行职责来带动界别群众有序参与国家政治生活。特别是要从发展社会主义民主政治的高度,把界别工作重点放在扩大社会各界有序政治参与上来,放在推进社会各界在政治体制框架内充分表达愿望、诉求、意见和主张上来。
(二)关于发挥委员在界别群众中的代表作用。这个问题的实质是委员的代表性问题,即委员在政协平台上表达愿望诉求,提出意见建议,是代表委员个人还是代表所在界别?委员由所在界别协商产生,应该是所在界别群众的“代言人”,这是委员的优势所在。发挥界别优势,不仅要发挥委员个人的优势,而且要通过发挥委员在界别群众中的代表作用,带动委员所在界别整体优势的发挥。从某种意义上讲,政协委员都是人才尖子、社会精英、学术中坚、行业骨干,但如果只是“单兵作战”,其反映的意见和建议,表达的愿望和诉求,并不能完全反映本界别群众最具代表性的、整体性的愿望和要求。要深入思考和研究把发挥委员优势与发挥界别优势有机统一起来的途径和方式,使委员履行职责的行为更加充分体现界别的整体愿望和要求。比如,怎样把在界别群众中有代表性、有社会影响力、有较强参政议政能力并热爱政协事业的代表人士吸纳到政协组织中来。又比如,在帮助委员主动加强与所在界别群众联系方面,有哪些切实可行的办法,政协应当创造哪些条件。再比如,界别内部的利益诉求有时候也有差别,怎样使委员提出的意见建议既能充分反映本界别大多数人的愿望和诉求,又兼顾少数人的意见建议。
(三)关于界别工作与专委会工作的关系问题。从目前的工作实践来看,专委会工作与界别工作的关系大致可分为两大类:一类是依托专委会组织的界别活动,由专委会对界别活动进行联系、服务和协调,这就要求专委会根据界别特点开展工作,统筹考虑界别工作,注重在体现界别特点上下功夫。专委会工作应当在“专”上下功夫,但界别工作应当在“特色”上下功夫,避免成为换个“标签”的专委会工作。另一类是政协层面以及没有具体专委会作为依托的界别活动,主要由市政协有关职能部门协助界别活动召集人,做好组织协调和具体服务工作,这就要求界别活动召集人具有很强的组织协调能力,同时也要求市政协有关职能部门具有主动积极的服务意识和协调能力。希望大家在这两个方面继续进行探索实践和认真研究,形成行之有效的经验和做法。
(四)关于推进界别工作的着力点。界别工作怎么形成自己的特色和品牌,这是推进界别工作的着力点。只有解放思想、实事求是、开拓进取,界别工作才会更加有效,领域才会更加宽广。比如,在政协全体会议、会议、主席会议、专题协商会之外,可否创立界别协商会议等新的协商议政形式,集中反映各界别委员对某一领域具有专业性和代表性的意见建议。比如,界别与社会各种行业协会、中介机构之间的工作联系如何加强,以便集中反映行业的问题,把相关意见拿到政协这个平台上来进行协商研究。又比如,可否探索界别在行业监督方面发挥作用。再比如,可否支持有特定的组织依托、组织化程度较高的工会、共青团、妇联、科协等界别,作为进一步推进界别工作的着力点。
三、加强界别工作的几点建议。
开展界别工作,需要总体考虑,逐步实施,循序渐进,稳步推进。目前,主要在建立完善界别工作的机制上多下功夫。
(一)健全界别工作保障机制。要提供组织上的保障。本届政协在成立之初,就实行了专委会与相关界别大致对应、加强联系的机制,这个机制运行怎么样,需要实践检验。从目前情况来看,各专委会要重视把开展界别工作纳入工作总体计划,协助界别活动召集人开展界别活动,充分发挥专委会对界别工作的重要依托作用。要提供人员上的保障。建立界别活动召集人联系沟通机制,交流总结界别工作的好经验和好做法。对于人数较多的界别,可以按照行业、领域、职业等共性因素分若干界别小组,在界别活动召集人的统筹下开展界别活动,充分调动各方积极性。
(二)探索推进界别工作创新机制。一要把握好开展界别工作的总体原则。开展界别工作要把握好“三个度”,即:把握好角度,活动内容要突出特色,按照界别的特点有针对性地组织界别活动;把握好适度,在活跃界别活动的同时,统筹协调,处理好与政协工作、与专委会工作、与相关团体工作、与行业协会工作等各个方面的相互关系,做到科学合理,张弛有度;把握好深度,主动适应新形势新任务的要求,注重发挥政协界别优势,充分调动各界别参政议政的积极性。二要根据界别自身特点开展活动。政协的各个界别构成有不同特点,有的界别组织性较强,如各民主党派、工商联、工会、共青团、妇联等界别,有的界别行业性较强,如经济界、科技界、教育界、医卫界等界别,有的界别联系比较松散,如无党派人士界别等,需要根据不同界别的实际情况采取不同的活动方式,这样才能达到理想的效果。总的来说,各界别要在政协围绕中心、服务大局这个大前提下,着重体现界别特色,反映界别情况与问题,反映界别群众的呼声和要求,注重发挥界别优势和特色作用。三是丰富界别活动的载体。政协的各种例会、提案、视察、反映社情民意等形式,都是界别活动的有效载体,要注重界别集体提案线索的征集,倡导以界别名义提交集体提案,以界别名义反映社情民意,组织以界别为主体的视察、考察和调研活动。尤其需要指出的是,市委《实施意见》提出要“充分利用互联网等现代信息技术,积极建设网上交流和社情民意汇集平台”,市委九届九次全会也特别强调了网络在加强党建方面的作用,界别活动要在利用网络汇集各方智慧和力量方面进行探索实践。
(三)建立界别工作多方协作机制。一要开展市政协领导走访委员推荐单位活动,加强沟通联系,为委员深入实际、走向基层、贴近群众、积极履职创造更好条件。二要邀请委员推荐单位相关专职工作人员参与政协界别活动,增进共识,形成界别工作内外合力。三要定期组织委员推荐单位负责人与所联系界别委员的沟通交流,召开委员推荐单位负责人与所联系界别委员座谈会,了解委员履职情况,鼓励、支持和督促委员积极履职。
(四)进一步强化委员的学习培训。学习是政协委员的政治责任,也是历史责任,更是一种精神追求、一种生活方式,我们要把加强学习作为适应新形势、完成新任务、作出新贡献的基础和前提。联合国教科文组织强调,“未来的文盲不再是不识字的人,而是没有学会怎样学习的人”。因此,善于学习的人是会思考、会探索的人。要通过学习,使委员真正掌握科学理论、具有世界眼光、善于把握政协工作规律、富有创造精神。所以,要精心组织好各项学习活动,帮助与引导委员进一步强化界别意识,增强参加各项界别活动的积极性和主动性,鼓励委员以界别代表的身份发表意见、提出建议,真实反映所联系界别群众的意愿和呼声,真正发挥政协委员在界别群众中的代表作用,这也是我们发挥现有政治体制框架中人民政协的优势所在。界别活动召集人可以结合本界别的特点,组织小型的学习讲座、专题报告、理论研讨等活动,研究探讨界别工作的特点和规律,不断提高界别活动的成效。
同志们,在座各位界别活动召集人由市政协与各党派团体、委员推荐单位协商并经主席会议审议决定产生,思想政治素质好,参政议政水平高,组织和协调能力较强,在本界别具有较高威信和影响力,是政协委员中的中坚和骨干力量,在推进政协界别工作中承担着重要责任。希望大家通过这次会议,不断增强“政协意识”、“界别意识”、“责任意识”,履行好界别工作牵头人的职责,为更好地发挥界别的优势和作用、更好地提高政协履职的能力和水平、更好更大地发挥政协在全市工作大局中的重要作用贡献力量。
人代会召集人会议上的讲话篇十四
人大主席作为人大的主心骨,是人大的重要组成部分,在联系人大代表、组织代表开展活动应发挥重要的桥梁作用。下面就是本站小编给大家整理的人大主席人代会召集人会议。
讲话稿。
讲话,仅供参考。
市三届人大三次会议就要开幕了。大家一定要高度重视,开好会议,把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来,全力冲刺“三年再来一个大变化”奋斗目标。刚才,振南同志就会议有关事项作了说明,希望大家认真落实。下面,我再强调三点意见:
一、紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感开好大会。
开好人代会,对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感,把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。
1.要认真看待取得的成绩,进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的20xx年,面对前所未有的严峻挑战,我们迎难而上,砥砺奋进,经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点,彰显亮点,让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩,不仅看到,我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标;更要看到,这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长,而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩,不仅看到,这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的;更要看到,项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩,不仅看到,这是在国家时隔10多年后首次批准的,是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的,是当初看似“不可能”、现在办成“现实”的事情;更要看到,通过用足用好这块“金字招牌”,投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强,泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样,其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等,标志着城市功能和形象得到了新提升;修复安定书院、改造稻河古街区等,展现了文化泰州建设迈出了新步伐;选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等,反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩,等等。总之,要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩,不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在,从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。
2.要充分估量面临的形势,进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际,着眼发展走势,要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上,要进一步加强引导,把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战,增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上,谈机遇和挑战,我强调更多的是挑战。很重要的一点是,发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了,正凭借其产业和财力等优势,掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战,是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段,增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出,泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难,我们每前进一步都涉及到利益的调整,都需要付出更大的艰辛。要引导大家学会算大帐、算长远帐,以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题,增强攻坚克难的动力。三要引导大家充分领会市委所定的思路,增强开拓奋进的争先意识。市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济“双轮”驱动的思路,奋力构筑泰州科学发展新优势。要引导代表们认识到,泰州处在工业化中期,发展开放型经济与创新型经济可以“两步并作一步走”。让大家思路更清、方向更明,从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。
3.要全面把握今年的工作,进一步凝聚跨越发展的合力。这次人代会,一个重要的内容就是集中代表的智慧,把市委的决策部署再细化、再落实,进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。会议期间,要引导代表们深入讨论研究,共商发展大计。一要注重把准工作重点。关于今年工作,大会各项报告尤其是政府。
工作报告。
体现的是全面兼顾,不可能深入具体;市委三届八次全会强调的是把握大局,突出重点。如对县域发展问题,人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度,全委会报告则提出了相关要求。要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署,更好地把握工作重点、突出工作重点。二要积极议实具体举措。对今年各项工作,要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面“大见效、快见效”的工作重点,组织大家面向全市大局,立足岗位实际,把具体措施议深议实议到位。三要高度关注改善民生。通过人代会,向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题,及时把握民生新问题、新要求,使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。
二、积极支持代表依法履职,以高度的主人翁精神开好大会。
人代会重中之重的任务,是认真组织好大会的各项审议和讨论,并作出决议。要引导和支持人大代表依法履行职权,同心同德,群策群力,努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。
一要充分发扬民主。人大代表来自于人民群众,代表着广大人民。要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。我们要始终坚持党的群众路线,充分尊重法律赋予人大代表的民主权利,充分尊重来自全市人民的意志和愿望。要支持和引导代表们围绕发展大局,充分发扬民主,畅所欲言,各抒己见。“一府两院”和人大会要根据代表意见,做好报告的修改完善工作,使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。
二要支持代表开展监督。要高度重视和发挥人大代表的作用,调动代表实施监督的积极性,推动泰州科学发展、跨越发展。要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系,从支持的愿望出发进行监督,在监督的过程中体现支持,突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督,强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。会上鼓励代表提交有份量的议案、建议,会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动,增强监督实效,确保市委作出的决策部署落到实处,确保人代会确定的工作举措得到实施。市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见,在实际工作中认真研究、积极改进,努力让人大代表满意、让人民群众满意。
三要认真组织好大会选举工作。这次人代会的一项重要议程,是补选市人大会委员。对这次选举,市委高度重视。有关候选人建议名单,是结合市人大会的实际工作需要,充分听取有关方面的意见后,经过反复酝酿研究,认真组织考察并报请市委批准的。大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义,从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度,正确领会和贯彻市委的意图,切实增强政治责任感,深入细致做好思想政治工作,引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利,确保选举工作圆满成功。
三、切实加强组织领导,以高度的政治纪律性开好大会。
本着务实高效的原则,本次会议时间作了相对缩短,但议程不减、要求不降。要加强领导,统筹协调,精心组织,积极稳妥地做好会议各项工作,努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。
为了加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作;各代表团也要成立临时党支部,负责本代表团党的工作。大会期间,党组织要切实加强组织领导,确保会议的圆满成功。参加会议的党员代表占会议代表的大多数,是开好这次人代会的骨干和中坚力量。各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念。既要充分发扬民主,严格依法办事,又要坚决贯彻市委意图,把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。
良好的会风,是开好会议的基础;严明的纪律,是确保会议成功的关键。当前临近春节,一些同志会后还要参加省“两会”,各方面工作任务都很繁重。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排,组织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率,特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员,要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作,按时参加会议活动。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中,树立和维护好机关领导干部的形象,充分发挥好机关领导干部的带头作用。大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作,保证大会有序进行。
最后,预祝市三届人大三次会议圆满成功!
同志们:
在县委的领导下,经过大家的共同努力,绍兴县第十四届人民代表大会第二次会议各项准备工作已经就绪,将于明天上午九时在蓝天大剧院隆重开幕。为了开好这次会议,现在召开代表团召集人会议,我就会议有关问题谈几点意见。
一、关于大会的指导思想。
这次大会,是在高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面学习贯彻党的精神的大背景下召开的,是在全县人民按照县委十三届三次全会精神,为实现“四个翻一番”目标、建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化的新形势下召开的。开好本次会议,具有非常重要的意义。
这次大会的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的及县委十三届三次全会精神,紧扣“1234”总体思路,把握“稳中求进、转中求好”工作基调,充分发扬民主,依法行使职权,审议确定全县20xx年国民经济和社会发展主要目标任务,进一步动员和团结全县人民,统一思想,坚定信心,创业创新,开拓前进,为实现“”宏伟目标、全面建成惠及全县人民更高水平的小康社会而努力奋斗。
二、关于大会的主要议程和大体安排。
根据县十四届人大会第七次会议提出的本次大会建议议程,初步安排本次会议时间三天半:代表报到和预备会议半天,正式会议三天。
三天半时间的大体安排为:
2月26日下午:12∶30至1∶30代表和列席人员报到;1∶30召开代表团召集人会议;2∶30各代表团活动;3∶30举行预备会议,通过大会主席团、秘书长名单,通过大会议程;4∶30召开主席团第一次会议,推选主席团常务主席,通过大会执行主席名单,通过大会日程,决定大会副秘书长,通过议案截止日期决定。
2月27日上午:9∶00召开第一次全体会议,举行开幕仪式,听取县政府工作报告;大会以后,代表团分组审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。下午:1∶30代表继续分组审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。
2月28日上午:9∶00召开第二次全体会议,听取县人大会、县法院和县检察院工作报告。下午:1∶30代表分组审议县人大会和“两院”工作报告。
3月1日上午:8∶30以代表团为单位集中审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告;10∶30召开主席团第二次会议,听取代表团对县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告的审议意见,提出各项决议草案。下午:1∶30各代表团分组审议各项决议草案。2∶30召开主席团第三次会议,听取和审议议案处理意见报告;听取各代表团对决议草案的审议意见,确定提交大会表决的决议草案。3∶00召开第三次全体会议,报告议案收集情况及处理意见,通过大会各项决议,举行闭幕仪式。
三、关于大会的组织领导。
遵循《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,县十四届人大二次会议在中共绍兴县委的领导下,由县十四届人大会召集,大会的预备会议由县人大会主持,预备会议选出大会主席团后,大会由大会主席团主持召开。为切实加强对县人大会议和县政协会议的领导,县委还专门成立了“两会”临时党委。
大会设秘书处,由大会秘书长领导,并设四位副秘书长协助秘书长开展工作。秘书处下设秘书、组织、宣传、议案、后勤、保卫六个组,各司其职,具体做好大会各项服务工作。
本次人代会的代表组团与县十四届人大一次会议基本相同,15个镇、4个街道、县级机关和市、县属单位组成7个代表团;离退休老同志单独编为离退休干部特邀组,由县委老干部局负责组织;县级党政机关部门负责人列席会议的,均编入各代表小组参加讨论和审议。
四、几点希望和要求。
1、要增强大局意识,讲政治。本次大会是学习贯彻党的精神、学习贯彻县委十三届三次全体(扩大)会议精神的重要会议,事关全局,全县瞩目,意义重大。我们要引导代表增强政治责任意识、代表主体意识,增强把大会开成功、开圆满的意识。要通过我们的努力,把学习贯彻党的精神贯穿大会的始终,把深化我县改革开放、推动经济社会科学发展、进一步保障和改善民生等主题贯穿大会的始终。要通过这次大会,进一步团结和带领全县人民明确目标、求真务实、开拓奋进。
2、要把握会议原则,议大事。人民代表大会会议,是人大代表受人民委托行使民主权力的重要载体,也是我们代表执行代表职务、体现履职水平的重要阵地,我们要积极引导代表,认真履行职责,充分发挥作用。在大会期间,一要坚持党的领导。从宏观上讲,坚持党的领导就是要贯彻党的路线、方针、政策,贯彻党的精神,特别是要把党的精神体现在审议各项工作报告上,体现在大会各项决议上,体现在代表议案建议上。从微观上讲,坚持党的领导就是要坚持县委、“两会”临时党委的领导,自觉地把县委关于20xx年工作的指导思想、目标任务,贯彻落实到新年各项工作中去。二要坚持围绕中心。今年,是实施“”规划的关键一年,如何以提高质量效益为中心、着力保持经济平稳增长,如何以提升功能品质为目标、着力加快新型城市化建设,如何以增进民生福祉为根本,着力推进和谐社会建设,这些都是20xx年的中心工作。要积极引导代表围绕这些中心,认真审议,建言献策。三要坚持团结鼓劲。要充分肯定20xx年全县各级各部门所做的大量工作和取得的不易成绩,坚持团结鼓劲,正面引导。要通过明确20xx年奋斗目标,激发全体代表的积极性。
3、要明确工作任务,履好职。县人大代表,是县人民代表大会的主体。代表法明确规定:“代表应当出席本级人民代表大会会议,依法行使代表的职权。”要引导代表不负人民重托,珍惜手中权力。特别是要行使好下列权利:一要认真行使审议权。要引导代表认真审议县政府、计划、财政报告,认真审议县人大会、县人民法院、县人民检察院工作报告,充分反映人民群众对各项工作的意见和要求,促使国家机关更好地把民意融入到各项工作中去。根据党中央有关指示精神,我们必须进一步改进会风,特别是审议发言要讲实话真话,尽量言简意赅;不讲虚话套话,不作汇报工作性、一般表态性发言,努力提高审议质量。二要认真行使提议案、建议权。要引导代表既注意议案建议的思想性、政策性、全局性、长远性,又注意议案建议的可行性和政府承受能力。同时按照规范要求,做到一事一议,统一使用代表议案建议专用纸,字迹清晰,代表亲笔签名等。初步确定本次大会议案截止时间为2月28日下午5时(当然最后要以大会主席团通过的决定为准),希望通知代表,抓紧准备,在规定时间内提交代表议案。
4、要强化全局观念,守纪律。按照中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定,和全国人大会李建国副委员长关于改进全国人大会风的指示精神,本次大会与以往大会相比,更加从简务实,更加注重节俭,会场不摆鲜花,会中不搞会餐,希望大家理解并支持。同时,为了保证开好大会,要求各位代表和列席人员集中精力开好大会,严格遵守大会纪律,自觉服从大会的统一安排,营造良好的会风会纪。要遵守作息时间,按照会议议程,准时出席各次大会和参加小组讨论,没有特殊情况,不要请假、迟到、早退或无故缺席,不要参与或从事与会议无关的其他活动;要遵守安全制度,凭证进入会场和住所,保管好自己的物品,并注意卫生健康,外出要注意交通安全;要注意自律,会场内不要吸烟,自觉关闭手机。
我们相信,在“两会”临时党委和大会主席团的领导下,这次大会一定能开成一次团结的大会,胜利的大会,奋进的大会,为我县建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化作出应有的贡献。
同志们:
市四届人大六次会议明天就要开幕了。本次人代会,肩负着贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和省委十二届十一次全会,市委四届九次、十次全会精神的政治任务,肩负着谋划泰州未来发展蓝图、深入推进三大主题工作、加快“四个名城”建设的时代使命,肩负着支持人民通过代表大会行使国家权力、保证人民当家作主的重要职责。开好本次大会,意义重大,事关长远。市委高度重视,市委会专门听取了准备工作汇报,对有关事项进行了研究和安排。希望各位召集人与大会主席团一道,坚决贯彻市委意图,全力组织好大会、引导好代表,确保大会顺利进行、圆满成功。刚才,纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。会后,请各代表团召集人及时传达到全体代表。下面,我代表市委,再强调三点意见:
一、统一思想,凝聚共识,切实增强推进发展的责任感使命感。
今年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年,是建市20周年的喜庆之年,也是市县乡党委的换届之年。前不久召开的市委四届九次、十次全会,认真贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,全面落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,按照中央和省经济工作会议、省委十二届十一次全会的部署要求,科学研判经济形势,准确把握发展要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,通过了市委“十三五”《规划建议》,提出了紧扣“率先全面建成小康社会”这一核心任务,坚持发展和党建“两手齐抓”,深入推进三大主题工作,切实加快“四个名城”建设的发展定位,明确了新的一年工作的总体目标和思路举措。开好这次大会,对于深入贯彻市委全会精神,把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动,进一步动员全市上下坚定不移地把发展作为第一要务,坚定不移地推进三大主题工作,坚定不移地致力稳中求进、稳中奋进,实现“十三五”发展良好开局,具有十分重要的意义。各代表团召集人要充分认识开好这次人代会的重要性,明确自己肩负的政治责任和重大使命,本着高度负责的精神,团结组织广大代表依法履行职权,引导代表把思想认识统一到市委的重大决策部署上来,充分调动广大代表的履职热情,让代表的智慧在这里交融,使发展的共识在这里凝聚,从而形成推进改革发展的勃发激情和强大动力,确保把本次会议开成凝心聚力、开拓进取、推动发展的大会。
二、发扬民主,群策群力,努力营造共商大计的民主氛围。
人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会。开好高质量的会议,组织好高水平的审议,事关市委决策部署的落地生根,事关全市改革发展稳定大局。各位召集人要切实担负起组织领导责任,支持人大代表依法行使职权,引导全体代表围绕大会议程,积极履职尽责。
(二)要积极处理好代表建议。充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线的优势,积极引导代表在大会中畅所欲言、建言献策,组织代表围绕“十三五”规划纲要的实施和全面建成小康社会的核心任务,就事关我市经济社会发展的重大改革问题、热点社会问题和重要民生问题,多谋划发展的思路措施,多探讨解决问题的方法对策,多提出高质量的议案建议。“一府两院”及其部门的负责同志,要主动到各代表团听取意见、回答询问,对代表提出的问题,能解决的,要及时解决;应该解决但暂时条件不成熟的,要实事求是地加以说明,并认真研究、提出解决方案;确实不能解决的,也要耐心细致地做好解释工作,取得代表的理解和认同。列席会议的人员尤其是领导干部,要认真听取代表的建议、批评和意见,以此作为改进工作、推进发展的重要动力。对代表提出的意见建议,要切实做到事事有交代、件件有回应,并在工作中认真汲取、加以改进。
(三)要精心组织好大会选举。根据省委、市委部署,本次人代会安排了重要的选举活动,将选举产生“一府两院”主要负责人,同时,补选市人大会委员。各代表团要坚持党的领导,严格依法办事,组织代表从大局出发,认真酝酿讨论候选人名单,共同营造风清气正的选举环境。要过细做好选举各个环节的工作,充分把握党管干部的原则,充分理解贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性。各代表团召集人以及与会的党员领导干部,要带头讲政治、讲规矩,带头正确行使民主权利;教育引导代表讲大局、讲团结,既充分发扬民主,又严格依法办事,出以公心投下自己神圣一票,确保省委、市委提出的人事安排方案顺利实现,保证选举任务圆满完成。
三、加强领导,严肃纪律,积极树立务实清廉的良好形象。
良好的会风会纪是开好会议的重要保证。本次大会要严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》,认真践行“三严三实”要求,贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,确保大会俭朴、隆重、务实、高效、圆满。
(一)要严守组织纪律。为加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作。由我任临时党组书记,史立军同志任副书记;何榕、张爱平、张国梁、卢佩民、倪斌、陆春云、马士光、李国强、高纪明、丁士宏、戴胜利、王建、赵留贯等同志任临时党组成员。各代表团要召开党员会议,成立临时党支部,负责本代表团党的工作。会议期间,大会临时党组和各代表团临时党支部要充分发挥领导核心作用,各位召集人要切实担负起领导责任,教育党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念,团结带领全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行,一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导,按照法律规定和大会主席团的部署行使好民主权利。
(二)要严肃会议纪律。人代会是检阅各级领导干部和人大代表自身形象的舞台,必须严明纪律,转变作风。特别要提醒的是,这次大会是本届人大最后一次大会,一定要严格会议请假制度,所有出席、列席会议人员均需按时到指定地点报到,按时出席会议,不得无故迟到、早退,确有特殊情况需要请假的,应得到大会秘书处的批准。要严格遵守会场纪律,树立良好会风,展示良好形象。
(三)要严格廉洁纪律。坚持廉洁自律,严禁相互吃请,严禁请客送礼,严禁公款消费。坚持厉行节俭,参会人员一律执行统一的就餐标准,严禁铺张浪费。坚持公车改革要求,倡导绿色出行,环保出行。真正使这次人代会时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。
各代表团要加强与大会秘书处的配合,做好各项工作的衔接,进一步明确责任,统筹协调,精心组织,保证大会的各项工作紧张有序地进行。
当前正值岁末年底,各方面任务都很繁重,一些同志会后还要参加省“两会”。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议,同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作,确保政治稳定、社会安定。
同志们,开好这次大会,既是全体代表的共同愿望,更是全市人民的热切期盼。市委相信,通过各方特别是在座各位召集人的共同努力,这次大会一定会完成既定任务,实现预期目标。
最后,预祝大会圆满成功!
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人代会召集人会议上的讲话篇十五
同志们:
xx区第六届人民代表大会第四次会议,将于1月20日上午隆重召开,目前各项工作已经筹备就绪。今天,区委在这里召开人大各代表团召集人会议,目的就是促使各位召集人进一步统一思想认识,明确职责任务,充分发挥作用,更好地团结、带领和引导全体人大代表以及有关列席人员,全力以赴开好这次大会,全面完成大会的各项预定任务。刚才,主任通报了这次大会的筹备情况和会议议程,主任强调了一些注意事项,各位召集人对大会议程进行了讨论。下面,我代表区委,对开好这次大会提三点要求和希望:
第一,要统一思想,深化认识。区“两会”是继区委六届七次全会之后的一次大会,是全区人民政治生活中的一件大事。刚刚召开的区委六届七次全会明确了今年的目标任务和工作重点,即围绕“一个目标”、实现“五大突破”、强化“一个保障”,就是要围绕全面加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标,在推进产业结构调整、全力塑造城区形象、创建平安,提升生态区建设和民生工作水平等五个方面实现突破,进一步强化党建工作保障,推动各项工作再上新水平。这些目标任务的提出,对我区做好新一年各项工作提出了新的更高的要求。区委之所以把往年春节后才召开的区“两会”提前了一个多月,就是要集中大家的智慧和力量,把区委的决策部署再深化细化,做到早部署、开好局,集中精力抓发展,确保全面完成年度目标任务。作为召集人,我们必须准确把握大会的指导思想,明确大会的主要任务,正确引导全体代表充分认识开好这次大会的重要意义,牢记自身肩负的重托和使命,切实把各方面智慧和力量凝聚到加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标上来,真正使区委的决策部署和目标任务落到实处。
第二,要认真负责,依法履职。这次大会议程较多,各位召集人要按照大会主席团的要求,切实履行职责、发挥作用,督促全体人大代表及列席人员自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动。要发扬民主,鼓励和支持全体代表及列席人员畅所欲言,做到知无不言,言无不尽,以实事求是、客观务实的态度,把几个报告审议好、讨论好。要引导全体代表及列席人员顾大局、识大体、议大事、论大政,不计较小事、小节,切实防止出现在细枝末节问题上纠缠不休的现象。要引导全体代表及列席人员在审议和讨论中,在考虑问题和提出问题时,紧扣大会主题,防止出现偏离大会主题的行为。同时,要引导同志们既关心本地本部门发展,更关心全区发展大局,正确处理好全局和局部的关系、长远和眼前的关系。
第三,要加强领导,严肃纪律。为加强对这次“两会”的领导,切实为大会的胜利召开提供强有力的组织保证,区委决定成立“两会”临时党委。临时党委由我、陈玲玲、徐国信、殷国兴、黄秀清等同志组成,由我担任书记。人大各代表团都将建立临时党支部,各代表团第一召集人为书记。大会各级临时党组织要切实发挥政治核心和战斗堡垒作用,真正负起责任,自觉贯彻区委的意图,加强对会议期间全体党员代表的领导,严格按照会议的议程和日程安排,组织好会议的各项活动。同时,由于这次“两会”安排在春节之前召开,各方面工作都比较繁忙,希望大家务必安排好自己的工作,专心致志,聚精会神,自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动,做到无特殊情况不请假,不做与会议无关的事,集中精力开好会议。
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