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农业局局长讲话篇一
各位领导、各位来宾、农民朋友们:
在我镇洋葱产业发展的大好形势下,中沟洋葱专业协会今天在这里正式挂牌成立了,这是全镇农业和农村经济发展中的一件大事,它标志着我镇洋葱产业步入了个体联合、共同发展的新阶段。在此,我代表镇党委、镇政府,对某某镇洋葱协会的成立表示热烈的祝贺!对当选的各位协会负责人表示衷心的祝贺!
近年来,在郊区工委、郊区工作办的正确领导下,我镇以城乡一体化建设总揽全局,大力发展“两品一游”生态观光旅游高效农业,加快农村经济结构调整,努力改善农业生产条件,20xx年,农民人均纯收入达到5517元。全镇经济和各项社会事业呈现出了持续、快速、和谐发展的良好局面。尤其是洋葱产业,在农业增效,农民增收中发挥了重大的作用,中沟洋葱专业协会正是在我镇强力推进洋葱产业大发展的形势下应运而生的。作为我镇第一个规范化的洋葱专业协会,它的成立,不仅会推进我镇洋葱产业健康发展,而且对于加快我镇农业产业结构调整,繁荣农村经济,促进农民增收具有十分重大的现实意义。在此,我对洋葱专业协会的发展,提出三点希望:
一要加强洋葱专业协会自身建设洋葱专业协会的主体是洋葱种植户,所以要尊重种植户的意愿和选择,以利益为纽带,实行加入自愿、退出自由。坚持民办、民有、民管、民受益的原则,实行民主管理、利益共享、风险共担,让种植户得到更多的实惠。同时,洋葱专业协会要不断完善内部机制,严格按照章程办事,不断吸收壮大会员队伍,总结新经验、谋求新发展,团结带领种植户共同发展,携手致富。
二、要充分发挥专业协会的职能作用中沟洋葱专业协会是由一定种植技术专长的能人及种植大户组成的联合体,他们眼界开阔、思维敏捷、联系广泛,因此,要发挥好协会的服务职能。不断创新服务方式、方法,及时有效地向种植户及农民提供各方面服务,主动帮助种植户送技术、传信息、进市场,实实在在地帮助农民解决生产、销售中的实际困难,切实把为农服务、帮农兴业、助农增收落到实际行动上,体现在具体效果上。
三要切实发挥好专业协会的桥梁和纽带作用洋葱专业协会处于上联政府、市场,下联洋葱种植户的中间环节,一方面要及时准确地把种植户在生产、销售中遇到的各种困难、问题反馈给政府,为政府决策提供依据;另一方面要把党和政府有关产业方面的优惠政策、市场信息,及时传达、反馈给广大农民。各位领导、各位来宾、农民朋友们,我衷心祝愿中沟洋葱专业协会真正肩负起为农服务、助农增收的光荣使命,在党委、政府和行业管理部门的领导下,不断创新发展,为建设经济强镇,加快我镇全面小康社会建设步伐和新农村建设做出新的更大的贡献。最后祝洋葱专业协会越办越好!
谢谢大家。
农业局局长讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务,是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神,交流总结20xx年的工作经验和成效,研究分析经济发展新常态下,农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题,部署安排今年的重点工作。下面,我代表局党委讲四个方面的意见。
一、关于20xx年工作。
一年来,全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难,相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响,紧盯中心工作,狠抓措施落实,圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务,农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势,为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑,发挥了重要作用。
20xx年,全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元,分别增长1.6%、2.0%。其中,农业增加值155.3亿元,增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元,下降8.8%。农村居民可支配收入24283元,增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨,基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨,同比减少8.5%。其中,生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只,分别同比减少7.9%和18.9%。
回顾这一年来,我们重点抓好了六个方面工作:
一是抓进度与保质量并举,农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩,落实农业部万亩片粮食高产创建15个,粮食“双千”示范方44个,尽管受不利气候条件影响,仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩,累计开工建设现代农业园区项目199个,完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个,新增省级现代农业园区9个。
二是抓治污与促转型并举,生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风,全市病死动物收集体系基本建成,5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动,其中象山县已进入试运行,宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家,治理小规模养殖场636家,改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨,推广测土配方施肥325万亩次,应用配方肥8500吨,实施病虫害统防统治40万亩,分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后,被认定为省级生态循环农业示范县,工作走在了全省前列。
三是抓改革与维稳定并举,农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个,总数达到1987个,圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见,设立专项扶持资金3000万元,去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩,土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%,分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范,新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个,村级财务公开形式更加多样,公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐,我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》,与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》,与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展,全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。
合同。
订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元,继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个,参保农户17.75万户,基本覆盖主要农产品生产,全年保额达到52.55亿元。
五是抓创新和重推广并举,科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展,全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩,累计达到3万亩,市种子公司销售额首次突破亿元大关,经营瓜菜种子为主的微萌公司,已育成自主知识产权品种9个,去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用,全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期,培训农民3万余人次,培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助,118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。
六是抓监管与促提升并举,质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点,农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进,奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县,畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次,立案查处农业违法案件118起,新增无公害农产品178个,总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%,重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%,没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。
总之,20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易,不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势,而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此,我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!
但是,我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看,干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看,一些地方工作主动性不强,推进力度不大,例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓,农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看,农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现,农业信息化与“四化同步”的要求相比,差距还较大。对于这些问题,我们要敢于正视,要想方设法加以整改和破解。
二、面临的新形势。
随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。
一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度,而不是规模越大越好。说具体点,就是一户家庭的经营规模,要与他的经营能力相适应,要有利于采用现代生产要素和生产方式,有利于降低成本和资源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率,这样的经营规模才是“适度”的。虽然,目前我市土地流转率已达到64.9%,规模经营率已达到66.3%,但在这相对较高的比例下,我市散户经营还是占主要形式,接近一半的土地还处在分散经营的状态,户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中,经营规模也不大,100亩以上的规模经营面积只有57万亩,只占到流转总面积的40%,且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题,这与现代农业的要求还有差距,需要更大力度地推进土地流转,研究和探索多种形式的适度规模经营。
二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来,我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效,但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比,差距还很大,“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看,这个问题单依靠体制内加强已无法解决,必须依靠社会的力量,加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看,他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用,今后要进一步加大培育力度,甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式,由经营性服务组织承担。
三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展,农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验,这种趋势已越来越明显,而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全,更加注重农产品的口味和营养价值,更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能,更加注重农产品加工。总之,要更加注重农产品的多样性,要以消费为导向,根据市场需求,不断挖掘农业增效潜力,加快调整农业产业结构,大力发展休闲观光农业,努力延伸农产品的价值链,不断满足人民群众日益增长的生活需要。
四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”,在世贸组织谈判中,我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的,上限是8.5%,近20xx年来,不断增加的农业“黄箱”直补,已接近了这个限额,个别品种甚至超过了约束上限,所以对农业的直补,要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋,调整财政投入农业的方向,从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入,加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴,努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实,把现代农业经营服务体系建起来。
五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”,在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时,农业成本这块“地板”不断抬升,造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中,上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本,这就要求我们加强对土地流转的扶持,加快农业科技创新,大力推进农业“机器换人”,不断提升农业生产良种化水平,增强农业的竞争力。
六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲,尽管农业是个生态产业,但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以,农业要可持续发展,必须发展生态循环农业,要研究种植业与养殖业之间的平衡,把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境,要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。
七是农业对金融的需求更加凸显。一方面,农业新型经营主体在快速发展,与传统散户相比,新型经营主体投入大,对资金的需求也大。另一方面,农业是弱质产业,开展农业金融业务的成本高、风险大,特别是农民缺乏抵押的资产,即使拥有的土地、房产等资产,由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场,努力盘活农村沉睡的资产和资源,加强和金融机构的合作,加快农村金融产业和服务方式的创新。
三、关于20xx年重点工作任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是:认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署,以建设国家现代农业示范区为总抓手,以加快转变农业发展方式为主线,以发展高效生态现代农业为目标,稳定粮食等主要农产品生产,推进农业“两区”建设,完善现代农业经营体系,深化农村改革,强化科技支撑,加强法治保障,促进农业增效、农民增收,确保基本实现农业现代化。
主要目标是:种植业增加值增长3%左右,粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨,蔬菜播种面积稳定在150万亩左右,生猪出栏稳定在140万头左右,肉类总产量保持在15万吨以上,农村居民可支配收入增长10%。
为了实现上述目标,重点要抓好以下九方面工作。
(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。
农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作,在前二批创建工作的基础上,扩大了创建范围,支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此,市领导非常重视,卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示,要求我市积极创建,要对照建设要求,努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日,农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期,但这仅仅是工作的起点,而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核,实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”,我们必须按照要求,扎实推进示范区建设。
根据农业部的测评办法,我市20xx年的自评得分是73.7分,距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看,我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中,农业标准化生产方面,我市“三品”认证农产品占比只有29.5%,基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面,我市社会化服务水平只有1.33%,基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面,我市农业保险深度只有0.48%,农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元,基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面,我市省级以上抽检合格率保持在98%左右,而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面,我市这几年基本上处于稳中略降的状态,而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是,粮食生产水平这项权重比较高,在100分中占了7分,但我市粮食生产空间在逐年缩小,特别是水田面积在逐年减少,如果不注重冬闲田的利用,不大力发展旱杂粮,不提高水稻单产水平,要想实现粮食增产是不可能,这方面大家要高度关注。
今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年,市里已经把创建工作列入了重大改革任务,将成立领导小组,落实责任部门,出台相关政策措施和行动方案,各地、各单位也要加强组织领导和政策保障,形成上下联动的工作机制,结合本地实际,按照市里部署,迅速行动起来,对照评价指标,找准问题,分析原因,落实措施,补长“短板”。
(二)大力发展生态循环农业。
浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省,我市要按照试点省的总体要求,结合“五水共治”的考核目标,加大推进力度,在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作,处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究,包括养殖场的适度规模,养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标,科学配置种养业,推行农牧结合,发展有机肥加工,综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设,另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设,还没有完成的几个县(市)要加大推进力度,确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究,积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用,扩大有机肥、配方肥使用,实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。
同时,要处理好三个关系:一是要处理好政府、企业和市场的关系,加快建立在政府扶持下,以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系,合理设置政策,解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的,对一些不成熟的问题,要大胆探索,搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划,确保在三年内完成,这方面,鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。
(三)深入开展农业“两区”建设。
农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手,今年要继续深入推进,确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面,今年计划新建标准化粮功区10万亩,全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查,确保建设质量和工作进度,及时做好完工项目的验收工作。同时,要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验,谋划启动县级粮功区标准化建设试点,为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面,今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理,及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法,项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责,市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外,要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。
(四)稳定主要农产品生产。
粮食问题任何时候都不能放松,要强化政策支持和科技支撑,千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求,努力在粮食生产能力上挖掘新潜力,进一步完善粮食生产责任制,研究落实粮食扩面措施,去年冬种大家努力了一把,出台了小麦补助政策,所以春粮面积有所扩大,开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面,早稻面积上去了,今年粮食生产就主动了,关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动,深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动,实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程,粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右,开展连作晚稻超高产示范,建立亩产超800公斤的示范方,实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”,着力提升育种、制种和推广能力,确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划,积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园,大力建设生产设施和育秧中心,提升蔬菜设施化生产水平,增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广,经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构,加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目,大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖,加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐,创建畜禽“两化”示范场100个以上。
(五)加强农业信息化建设。
抓好农业信息化,是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”,建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台,加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用,提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务,加快建设农产品市场价格监测平台,积极与淘宝网等电商平台开展合作,支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统,着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统,提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台,推进行政审批和公共服务事项在线办理,畅通咨询投诉等问政渠道,提高为农服务能力。
(六)加快构建新型农业经营体系。
重点要加强新型经营主体培育,建立健全社会化服务体系,推进农业全产业链建设。在主体培育方面,要大力发展家庭农场,鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场,继续开展示范创建活动,促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制,深入实施农民合作社提质工程,推进合作社信用体系建设,鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服务能力和发展水平,把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策,支持企业开展技术改造,引导发展“订单”农业和契约基地,加强与农民的利益联结,推进农产品产销对接,拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民,鼓励大学生到农业生产领域就业创业,加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度,构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面,要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上,积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织,大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度,改革农业保险经营模式,探索建立农业保险差异化财政补贴政策,加快农业险种开发和创新,努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴,构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面,要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施,推动农业生产基地与龙头企业的有效对接,提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能,做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动,在每个主导产业重点打造1-2家领军企业,作为产业链核心主体,不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。
(七)加强农产品质量安全监管。
要确保农产品质量安全,关键是要加强监管队伍,提升检测能力,落实监管措施,推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处,负责承担农产品质量安全监管相关工作,各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构,配强班子、充实力量,各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能,确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位,各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍,配强执法人员,改善装备条件,加强法律法规的系统培训,提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设,改善检测装备条件,加强检测人员培训,学习慈溪组建检测联盟的做法,进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用,各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治,强化农产品质量安全行政执法,严厉打击非法添加、制假售假等行为,切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题,积极创建国家和省级农产品质量安全监管县,完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统,实施农产品质量安全“黑名单”制度,扩大农产品产地准出制度实施范围,建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县,要统筹认证、监测、农技和执法等力量,大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产,加大质量控制技术的推广力度,扩大农业标准化生产覆盖面,切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动,加强重大动植物疫情监测和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划,推进定点屠宰场设施设备改造提升,落实主体责任,规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度,组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍,严厉打击私屠滥宰违法行为。
(八)全面深化农村改革。
要以赋予农民更多财产权利为目标,深入推进农村确权赋权改革,加强农村土地流转,创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》,加强技术指导和督查推进,集中力量攻克重点村、难点村,确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社内部管理制度,规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社,鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作,探索开展土地经营权证的登记颁证,把土地经营权真正分离出来,充分发挥其可流转的功能,今年各地可选择一个乡镇试点,取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高,但据我们分析,还是有提升的空间,要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求,加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度,减少传统的小规模经营农户,争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心,加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调,扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点,盘活农村沉睡资产。
(九)科学编制“十三五”发展规划。
这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”,和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求,结合我市实际,认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题,在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上,以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手,进一步转变发展方式,优化农业结构,加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研,下一步要在此基础上,进一步深化,完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际,突出地区特色,扎实做好规划的编制工作。
四、关于干部队伍建设。
20xx年,我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署,我们要认真贯彻落实。当前,农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究,我们要切实增强法治观念,系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规,弄明白法律规定我们怎么用权,牢牢把握“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第二,要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现,如果能力素养跟不上,就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位,加强政治理论和业务知识学习,不断完善知识结构、增加知识储备,全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的。
规章制度。
加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务切实增强农业干部解决实际问题的能力。
第三,要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨,大的目标就是要基本实现农业现代化,同时还有许多刚性很强的任务要完成,例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务,要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务,要完成“”规划建设任务,要完成“十三五”规划编制任务,这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头,着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题,坚决有力地抓好各项决策部署的落实。
第四,要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设,始终坚守廉洁底线,时刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,强化党风廉政主体责任,完善廉政监督机制,推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题,不断聚焦“四风”问题,聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行,加大正风肃纪力度,持续抓好作风建设,作风建设只有进行时,没有休止符。
同志们,适应农业新形势,要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展,坚韧不拔破难题,扎扎实实做好每一项工作,力争在新的一年里有新突破,提前基本实现农业现代化。
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农业局局长讲话篇三
尊敬的主任、副主任、各位委员:
首先我要衷心感谢大家对我的信任和支持。按照县委的按排,我作为农业局局长拟任人选,我深知农业局局长肩负职责之重。这不仅是对我的一种认同与接受,更是对我的一份希望和重托。如果我被县人大会任命为农业局局长,我将不负重托,在我任职期间尽职尽责,努力做到:
一、加强学习,不断提高自身素质。坚持以科学理论武装自己的头脑,树立正确的人生观、世界观和价值观。尽快进入角色,以更短的时间、更高的要求,熟悉掌握工业、民营经济及农业产业化龙头企业工作的政策法规及职责范围内的业务知识,做一名懂经济、善服务的部门领导干部。
二、依法行政,自觉接受各级监督。不断增强法制观念和法律意识,依法行使职权,提高行政水平。自觉将各项工作置于县人大监督之下,广泛接受社会各界和人民群众的监督,让党和政府放心,让人民群众满意。
三、扎实工作,认真履职。1、定期召开全县工业及民营经济运行调度工作会议,及时撑握全县工业及民营经济运行各项指标,为县领导决策提供可靠信息。2、利用好国家产业扶持政策,对我县重点企业进行扶持。3、推进县营企业体制改革,做好社会稳定工作。4、做好墙体材料改革工作。规范盐业、酒类市场。5、做好省市级农业产业化龙头企业申报、监测工作。6、成立中小企业服务中心,建设中小企业服务中心孵化基地。
四、廉洁自律,改进工作作风。加强制度建设,做到用制度规范行为,用制度管事管人,以身作则,带好队伍,认真贯彻民主集中制原则,充分发挥班子成员作用,营造团结协调干事共事的良好氛围。
农业局局长讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务,是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神,交流总结20xx年的工作经验和成效,研究分析经济发展新常态下,农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题,部署安排今年的重点工作。下面,我代表局党委讲四个方面的意见。
一、关于20xx年工作。
一年来,全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难,相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响,紧盯中心工作,狠抓措施落实,圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务,农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势,为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑,发挥了重要作用。
20xx年,全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元,分别增长1.6%、2.0%。其中,农业增加值155.3亿元,增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元,下降8.8%。农村居民可支配收入24283元,增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨,基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨,同比减少8.5%。其中,生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只,分别同比减少7.9%和18.9%。
回顾这一年来,我们重点抓好了六个方面工作:
一是抓进度与保质量并举,农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩,落实农业部万亩片粮食高产创建15个,粮食“双千”示范方44个,尽管受不利气候条件影响,仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩,累计开工建设现代农业园区项目199个,完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个,新增省级现代农业园区9个。
二是抓治污与促转型并举,生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风,全市病死动物收集体系基本建成,5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动,其中象山县已进入试运行,宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家,治理小规模养殖场636家,改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨,推广测土配方施肥325万亩次,应用配方肥8500吨,实施病虫害统防统治40万亩,分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后,被认定为省级生态循环农业示范县,工作走在了全省前列。
三是抓改革与维稳定并举,农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个,总数达到1987个,圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见,设立专项扶持资金3000万元,去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩,土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%,分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范,新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个,村级财务公开形式更加多样,公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐,我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》,与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》,与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展,全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。
四是抓引导和强服务并举,新型经营体系不断完善。全年新增市级以上农业龙头企业17家,累计达到286家,有18家农业龙头企业实施了技术改造项目。全市农民专业合作社达到2483家,其中市级示范性合作社达到122家,实施合作社“提质工程”项目18个。新评选市级示范性家庭农场评选40家,家庭农场总数达到3297家。全年参加国内外展会20余个,参展企业550余家(次),合同订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元,继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个,参保农户17.75万户,基本覆盖主要农产品生产,全年保额达到52.55亿元。
五是抓创新和重推广并举,科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展,全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩,累计达到3万亩,市种子公司销售额首次突破亿元大关,经营瓜菜种子为主的微萌公司,已育成自主知识产权品种9个,去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用,全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期,培训农民3万余人次,培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助,118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。
六是抓监管与促提升并举,质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点,农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进,奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县,畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次,立案查处农业违法案件118起,新增无公害农产品178个,总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%,重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%,没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。
总之,20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易,不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势,而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此,我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!
但是,我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看,干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看,一些地方工作主动性不强,推进力度不大,例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓,农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看,农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现,农业信息化与“四化同步”的要求相比,差距还较大。对于这些问题,我们要敢于正视,要想方设法加以整改和破解。
二、面临的新形势。
随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。
一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度,而不是规模越大越好。说具体点,就是一户家庭的经营规模,要与他的经营能力相适应,要有利于采用现代生产要素和生产方式,有利于降低成本和资源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率,这样的经营规模才是“适度”的。虽然,目前我市土地流转率已达到64.9%,规模经营率已达到66.3%,但在这相对较高的比例下,我市散户经营还是占主要形式,接近一半的土地还处在分散经营的状态,户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中,经营规模也不大,100亩以上的规模经营面积只有57万亩,只占到流转总面积的40%,且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题,这与现代农业的要求还有差距,需要更大力度地推进土地流转,研究和探索多种形式的适度规模经营。
二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来,我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效,但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比,差距还很大,“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看,这个问题单依靠体制内加强已无法解决,必须依靠社会的力量,加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看,他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用,今后要进一步加大培育力度,甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式,由经营性服务组织承担。
三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展,农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验,这种趋势已越来越明显,而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全,更加注重农产品的口味和营养价值,更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能,更加注重农产品加工。总之,要更加注重农产品的多样性,要以消费为导向,根据市场需求,不断挖掘农业增效潜力,加快调整农业产业结构,大力发展休闲观光农业,努力延伸农产品的价值链,不断满足人民群众日益增长的生活需要。
四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”,在世贸组织谈判中,我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的,上限是8.5%,近20xx年来,不断增加的农业“黄箱”直补,已接近了这个限额,个别品种甚至超过了约束上限,所以对农业的直补,要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋,调整财政投入农业的方向,从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入,加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴,努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实,把现代农业经营服务体系建起来。
五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”,在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时,农业成本这块“地板”不断抬升,造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中,上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本,这就要求我们加强对土地流转的扶持,加快农业科技创新,大力推进农业“机器换人”,不断提升农业生产良种化水平,增强农业的竞争力。
六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲,尽管农业是个生态产业,但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以,农业要可持续发展,必须发展生态循环农业,要研究种植业与养殖业之间的平衡,把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境,要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。
七是农业对金融的需求更加凸显。一方面,农业新型经营主体在快速发展,与传统散户相比,新型经营主体投入大,对资金的需求也大。另一方面,农业是弱质产业,开展农业金融业务的成本高、风险大,特别是农民缺乏抵押的资产,即使拥有的土地、房产等资产,由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场,努力盘活农村沉睡的资产和资源,加强和金融机构的合作,加快农村金融产业和服务方式的创新。
三、关于20xx年重点工作任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是:认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署,以建设国家现代农业示范区为总抓手,以加快转变农业发展方式为主线,以发展高效生态现代农业为目标,稳定粮食等主要农产品生产,推进农业“两区”建设,完善现代农业经营体系,深化农村改革,强化科技支撑,加强法治保障,促进农业增效、农民增收,确保基本实现农业现代化。
主要目标是:种植业增加值增长3%左右,粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨,蔬菜播种面积稳定在150万亩左右,生猪出栏稳定在140万头左右,肉类总产量保持在15万吨以上,农村居民可支配收入增长10%。
为了实现上述目标,重点要抓好以下九方面工作。
(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。
农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作,在前二批创建工作的基础上,扩大了创建范围,支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此,市领导非常重视,卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示,要求我市积极创建,要对照建设要求,努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日,农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期,但这仅仅是工作的起点,而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核,实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”,我们必须按照要求,扎实推进示范区建设。
根据农业部的测评办法,我市20xx年的自评得分是73.7分,距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看,我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中,农业标准化生产方面,我市“三品”认证农产品占比只有29.5%,基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面,我市社会化服务水平只有1.33%,基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面,我市农业保险深度只有0.48%,农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元,基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面,我市省级以上抽检合格率保持在98%左右,而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面,我市这几年基本上处于稳中略降的状态,而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是,粮食生产水平这项权重比较高,在100分中占了7分,但我市粮食生产空间在逐年缩小,特别是水田面积在逐年减少,如果不注重冬闲田的利用,不大力发展旱杂粮,不提高水稻单产水平,要想实现粮食增产是不可能,这方面大家要高度关注。
今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年,市里已经把创建工作列入了重大改革任务,将成立领导小组,落实责任部门,出台相关政策措施和行动方案,各地、各单位也要加强组织领导和政策保障,形成上下联动的工作机制,结合本地实际,按照市里部署,迅速行动起来,对照评价指标,找准问题,分析原因,落实措施,补长“短板”。
(二)大力发展生态循环农业。
浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省,我市要按照试点省的总体要求,结合“五水共治”的考核目标,加大推进力度,在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作,处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究,包括养殖场的适度规模,养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标,科学配置种养业,推行农牧结合,发展有机肥加工,综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设,另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设,还没有完成的几个县(市)要加大推进力度,确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究,积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用,扩大有机肥、配方肥使用,实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。
同时,要处理好三个关系:一是要处理好政府、企业和市场的关系,加快建立在政府扶持下,以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系,合理设置政策,解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的,对一些不成熟的问题,要大胆探索,搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划,确保在三年内完成,这方面,鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。
(三)深入开展农业“两区”建设。
农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手,今年要继续深入推进,确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面,今年计划新建标准化粮功区10万亩,全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查,确保建设质量和工作进度,及时做好完工项目的验收工作。同时,要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验,谋划启动县级粮功区标准化建设试点,为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面,今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理,及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法,项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责,市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外,要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。
(四)稳定主要农产品生产。
粮食问题任何时候都不能放松,要强化政策支持和科技支撑,千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求,努力在粮食生产能力上挖掘新潜力,进一步完善粮食生产责任制,研究落实粮食扩面措施,去年冬种大家努力了一把,出台了小麦补助政策,所以春粮面积有所扩大,开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面,早稻面积上去了,今年粮食生产就主动了,关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动,深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动,实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程,粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右,开展连作晚稻超高产示范,建立亩产超800公斤的示范方,实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”,着力提升育种、制种和推广能力,确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划,积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园,大力建设生产设施和育秧中心,提升蔬菜设施化生产水平,增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广,经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构,加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目,大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖,加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐,创建畜禽“两化”示范场100个以上。
(五)加强农业信息化建设。
抓好农业信息化,是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”,建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台,加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用,提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务,加快建设农产品市场价格监测平台,积极与淘宝网等电商平台开展合作,支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统,着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统,提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台,推进行政审批和公共服务事项在线办理,畅通咨询投诉等问政渠道,提高为农服务能力。
(六)加快构建新型农业经营体系。
重点要加强新型经营主体培育,建立健全社会化服务体系,推进农业全产业链建设。在主体培育方面,要大力发展家庭农场,鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场,继续开展示范创建活动,促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制,深入实施农民合作社提质工程,推进合作社信用体系建设,鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服务能力和发展水平,把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策,支持企业开展技术改造,引导发展“订单”农业和契约基地,加强与农民的利益联结,推进农产品产销对接,拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民,鼓励大学生到农业生产领域就业创业,加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度,构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面,要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上,积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织,大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度,改革农业保险经营模式,探索建立农业保险差异化财政补贴政策,加快农业险种开发和创新,努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴,构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面,要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施,推动农业生产基地与龙头企业的有效对接,提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能,做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动,在每个主导产业重点打造1-2家领军企业,作为产业链核心主体,不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。
(七)加强农产品质量安全监管。
要确保农产品质量安全,关键是要加强监管队伍,提升检测能力,落实监管措施,推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处,负责承担农产品质量安全监管相关工作,各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构,配强班子、充实力量,各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能,确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位,各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍,配强执法人员,改善装备条件,加强法律法规的系统培训,提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设,改善检测装备条件,加强检测人员培训,学习慈溪组建检测联盟的做法,进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用,各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治,强化农产品质量安全行政执法,严厉打击非法添加、制假售假等行为,切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题,积极创建国家和省级农产品质量安全监管县,完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统,实施农产品质量安全“黑名单”制度,扩大农产品产地准出制度实施范围,建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县,要统筹认证、监测、农技和执法等力量,大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产,加大质量控制技术的推广力度,扩大农业标准化生产覆盖面,切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动,加强重大动植物疫情监测和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划,推进定点屠宰场设施设备改造提升,落实主体责任,规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度,组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍,严厉打击私屠滥宰违法行为。
(八)全面深化农村改革。
要以赋予农民更多财产权利为目标,深入推进农村确权赋权改革,加强农村土地流转,创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》,加强技术指导和督查推进,集中力量攻克重点村、难点村,确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社内部管理制度,规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社,鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作,探索开展土地经营权证的登记颁证,把土地经营权真正分离出来,充分发挥其可流转的功能,今年各地可选择一个乡镇试点,取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高,但据我们分析,还是有提升的空间,要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求,加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度,减少传统的小规模经营农户,争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心,加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调,扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点,盘活农村沉睡资产。
(九)科学编制“十三五”发展规划。
这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”,和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求,结合我市实际,认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题,在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上,以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手,进一步转变发展方式,优化农业结构,加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研,下一步要在此基础上,进一步深化,完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际,突出地区特色,扎实做好规划的编制工作。
四、关于干部队伍建设。
20xx年,我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署,我们要认真贯彻落实。当前,农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究,我们要切实增强法治观念,系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规,弄明白法律规定我们怎么用权,牢牢把握“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第二,要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现,如果能力素养跟不上,就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位,加强政治理论和业务知识学习,不断完善知识结构、增加知识储备,全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的规章制度,加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务,切实增强农业干部解决实际问题的能力。
第三,要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨,大的目标就是要基本实现农业现代化,同时还有许多刚性很强的任务要完成,例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务,要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务,要完成“”规划建设任务,要完成“十三五”规划编制任务,这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头,着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题,坚决有力地抓好各项决策部署的落实。
第四,要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设,始终坚守廉洁底线,时刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,强化党风廉政主体责任,完善廉政监督机制,推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题,不断聚焦“四风”问题,聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行,加大正风肃纪力度,持续抓好作风建设,作风建设只有进行时,没有休止符。
同志们,适应农业新形势,要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展,坚韧不拔破难题,扎扎实实做好每一项工作,力争在新的一年里有新突破,提前基本实现农业现代化。
农业局局长讲话篇五
一、总结成绩,认清形势,进一。
步增强“村村通”建设工作的责任感和紧。
迫感?〖htf〗。
自全县城镇化暨“村村通”建设动员会。
和“村村通”工程建设第一阶段汇报会后。
全县上下认真贯彻落实会议精神抢抓。
上级加快农村公路建设发展的机遇,从推。
进新农村建设的大局出发,高度重视,精。
心组织,狠抓落实,工程进展势头不错。
至4月3日,全县“村村通”项目13个乡镇。
共筹措配套资金1562?7万元,占任务的。
110;共开工项目105个,完成“村村通”
里程28?22公里,占全年总任务的10。其。
中计划内完成17?33公里,占计划总任务。
的10?5。回顾前段的工作,主要有以下。
几个明显特点:
〖htk〗一是各乡镇重视程度较高,行动迅。
速。〖htf〗动员会结束后,各乡镇都积极。
行动起来,有的乡镇连夜召开党委会或党。
政班子联席会,传达贯彻动员会精神,研。
究部署“村村通”工程建设工作;有的乡。
镇组织人员到好的乡镇实地参观,学习先。
进经验和做法;有的乡镇在工作较好、进。
展较快的村召开现场会,实行典型带动,
促进了工作的全面展开;县“村村通”工。
程建设指挥部办公室对工程进度实行周报。
制度,坚持每日一统计,每周一通报,切。
实加强对工程进展情况的调度。
〖htk〗二是筹资方法多样,效果较好。〖。
htf〗各乡镇能够充分利用各自有利条件,
多渠道筹措配套资金。上港、上庄、施庵。
等乡镇积极动员私营企业老板、经营大户。
在外工作人员及村民捐资修路,取得显。
著成效;王庄、城郊、前高庙等乡镇积极。
采取以林换路、以闲置资产换路等方法筹。
措资金,同时,大部分乡镇倡议机关干部。
和村组干部慷慨解囊,捐资修路,及时有。
效地解决了工程建设所需资金,使“村村。
通”工程顺利实施。
〖htk〗三是工程监管得到加强,质量较高。
〖htf〗全县“村村通”工程项目陆续开。
工后,县“村村通”工程建设指挥部专门。
下发文件,对工程质量标准和控制程序作。
了进一步规范。各乡镇也高度重视,坚持。
实行公开招投标制度,对进入“村村通”
建设市场的施工企业严格把关,并充分发。
挥农村“三支队伍”作用,加强社会监督。
县乡村三级监理人员坚持进行现场监理。
加大了工程监理力度。尤其是新甸铺镇。
上港乡根据开工量大作业面广的实际。
严选施工队伍严建监理队伍严监施。
工过程,项目整体建设进度快,质量高;
王庄镇坚持准入、押金、责任、奖励、定。
期研究五项制度并举,较好地把住了工程。
质量关。?
总的来看,前段的“村村通”建设工作。
各乡镇干部和群众积极性比较高工作。
组织力度大,呈现出了良好的工作态势。
但在肯定成绩的同时,我们也应该看到工。
程建设中存在的一些不足和问题:
〖htk〗一是工作进展不够。
平衡。〖htf〗。
个别乡镇虽然决心很大,但行动迟缓,进。
度缓慢,工作滞后。从开工项目看,大部。
分乡镇项目工程都已全部开工,但少数乡。
镇项目开工数还不足一半;从施工进度看。
相当一部分乡镇完成里程均在10左右。
进度快的乡镇已完成工程总量的近三分之。
一,而进度慢的乡镇完成里程不足1。
〖htk〗二是工程监管措施不够到位。
〖htf〗少数乡镇没有及时上报项目工程开。
工报告,未经审批擅自开工;部分乡镇工。
程监理人员责任心不够强,工作不得力,
致使一些路段监理工作流于形式。
〖htk〗三是工程质量有待提高。〖htf〗。
少数乡镇施工队伍没有严格按工艺施工,
致使个别路段混合比、压实度等主要技术。
质量参数不达标,出现了断裂、脱皮等质。
量问题。针对上述问题,各乡镇、县直各。
有关单位一定要高度重视,认真加以克服。
并在下步工作中进一步加大力度采。
取针对性措施,加快工程进度,提高工程。
质量,确保“村村通”建设目标的顺利实。
施。?
〖hth〗二、明确任务,狠抓落实,既快。
又好地推进“村村通”工程建设?〖htf〗。
今年5月底前,我们要全面完成“村村通。
”工程建设计划,时间紧,任务重,难度。
大,必须抓住4、5两个月的黄金施工期,
集中精力,克服困难,全力以赴,决战六。
十天,确保精彩完成300公里“村村通”工。
程建设任务。?
〖htxbs〗第一,要继续搞好资金筹措和。
管理。〖htf〗目前,全县“村村通”项目。
配套资金筹集已全部完成,仅个别乡镇国。
债项目资金仍有缺口。为此,要在前段筹。
措资金的基础上,进一步增强时间观念和。
机遇意识,采取“财政拿一点,村集体筹。
一点,银行贷一点,招商引资引一点,市。
场运作一点,发动社会各界捐一点”的办。
法,努力实现项目建设投资的多元化,力。
争短时间内足额筹措好配套资金,绝不能。
因资金问题,影响工程进度。同时,要加。
强“村村通”工程建设资金的监督和管理。
严格按规定实行专户储存按建设计划。
及工程进度及时拨付,任何单位和个人不。
得截留、挤占和挪用,确保资金专款专用。
使有限的资金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工进。
度。〖htf〗今年“村村通”工程建设任务。
较重,时间紧迫。据气象部门预测,今年4。
5月份降雨量比历史同期偏多。因此,我。
们一定要立足一个早字,抓住当前还没有。
进入雨季的有利时机,算好时间帐,算好。
任务帐,争分夺秒抢时间,倒排工期赶进。
度,迅速掀起“村村通”建设高潮。
〖htk〗一要抢抓时间赶进度。〖htf〗实。
行倒计时工作法,对每项工程,要倒排工。
期,制定抢进度的具体方案和措施。当前。
施工进度较慢的乡镇,要在做好路基低层。
处理的同时,尽快安排好面层开工时间,
紧锣密鼓地做好各项准备,做到缺人补人。
缺物补物缺钱补钱,力争早日开工,
早日完工,确保5月20日左右整个项目工程。
大头落地,力争6月1日前项目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落实责任抓进度。〖htf〗严。
格按照项目计划施工,对工程任务层层分。
解,细化量化,落实到村,落实到路段,
落实到具体责任人,采取有针对性措施,
加快工程进度。对已开工的施工队,各乡。
镇要卡死进度,对暂时达不到进度要求的。
要采取两班倒、人歇机不停等办法督。
促其加快施工步伐;对整体工作进展较慢。
的乡镇,县指挥部督查组要重点加强督导。
搞好协调帮解困难;对进度仍然迟缓。
拖了全县后腿的乡镇要坚决追究乡镇。
主要负责人的责任,确保每天都有明显的。
形象进度。县电视台要开辟“村村通”工。
程专栏,不但要及时报道“村村通”建设。
的好典型、好经验,而且要从现在开始到。
整个项目工程结束,每天都要向全县公布。
各乡镇工程进展情况,努力营造争一流、
站排头的工作氛围。
〖htk〗三要备好物资促进度。〖htf〗县。
“村村通”工程建设指挥部采购组要继续。
搞好水泥的采购工作,保证供应和质量;
交通部门和各乡镇要本着就地就近、优中。
选优的原则,督促施工单位备足备齐石料。
等其它工程材料,为“村村通”建设提供。
充足的物资保障,绝不允许出现因物资不。
到位而影响施工进度的现象。?
〖htxbs〗第三,要严格把好工程质量。
〖htf〗保证质量是“村村通”工程建设的。
首要任务。质量不达标,好事就会变成坏。
事,民心工程就会变成“民怨”工程。为。
此,我们要继续把质量意识贯穿于工程建。
设始终,坚持“企业自检、社会监理、业。
主监察、政府监督”的质量控制制度,严。
把质量关,确保工程质量万无一失。
〖htk〗一要强化施工现场管理。〖htf〗。
交通局和各乡镇要严格质量管理,落实好。
项目责任制,严把路基碾压、原料级配、
混凝土浇筑、路面养生和检测报验关口,
确保工程的设计、施工、质量监督、检查。
验收等各个环节都不出问题。县质量监理。
监督组要用铁的手腕抓工程质量,用铁的。
心肠查质量责任,抓质量要六亲不认,坚。
决杜绝“豆腐渣”工程。对于那些偷工减。
料,质量不达标的工程不仅不予以验收,
而且要收回省、市补贴资金。
〖htk〗二要推行质量责任追究制。〖htf。
〗县乡工程监理人员要坚守岗位,全程跟。
踪,全程监督,不准以任何理由擅自离岗。
;要抱着对历史负责、对群众负责、对自。
己负责的态度,坚持标准,敢于碰硬,不。
怕得罪人,对由于主观因素不能及时发现。
施工质量问题的监理人员,不仅要实施经。
济处罚,而且还要追究其工作责任,造成。
一定经济损失且影响较大的,要追究其相。
关的法律责任。
〖htk〗三要加大工程监督力度。〖htf〗。
县“村村通”指挥部办公室要定期考核监。
理工作,对于不称职的人员,要坚决调整。
解除合约直至清退;各乡镇要强化社。
会监督,配齐农民义务监理,以此确保每。
个项目工程路段有人管,问题有人查,违。
纪有人究。同时,要适时邀请县人大代表。
政协委员对全县“村村通”工程建设进。
行视察,推进工程质量明显提升。希望大。
家都能够从思想上高度重视,吸取经验教。
训,严把每一个施工环节,坚决消除水灰。
比不准,基配比不够,坍落度不达标,振。
捣不到位,切缝不及时,养生不覆盖等问。
题,真正把“村村通”工程建成让政府放。
心、群众满意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要坚持建、管、养并重。
〖htf〗目前,“村村通”公路建设最突。
出的问题是建成后的养护管理和养护资金。
问题。“村村通”公路本来等级就低,抵。
御自然灾害的能力弱,如果缺乏及时有效。
的养护,路况必然会下降,用不了几年,
好路就变成坏路,政府的'投资和广大干群。
的辛勤劳动就会付诸东流。各乡镇、县直。
各有关单位一定要认识到“建设是发展,
养护管理也是发展”,在加快“村村通”
工程建设的同时,要认真研究,统筹考虑。
公路的养护问题,切实做到边建边养,建。
养并重。今年,所有建设的“村村通”公。
路,一律要建立道路养护协会,明确养护。
主体,建立养护队伍,强化公路养护,确。
保建一条,养一条,管一条,发挥一条效。
益。要坚持路肩、绿化等辅助设施一步到。
位,切实抓住当前新农村建设和植树造林。
的大好时机,集中组织对“村村通”公路。
路肩进行硬化、边沟进行整修疏通、道路。
两侧进行绿化,完善配套设施,达到畅、
洁、绿、美的标准。?
〖hth〗三、加强领导,齐抓共管,确保。
“村村通”工程建设顺利进行?〖htf〗。
“村村通”工程建设量大面广,稍有放。
松,就可能出现问题。各乡镇、县直各有。
关部门要切实加强领导,精心组织,密切。
配合,扎实工作,确保高标准、高质量、
按时限完成今年的建设任务。?
〖htxbs〗第一,要强化组织领导。
〖htf〗“村村通”工程建设进展的快慢,
质量的高低,完成的好坏,关键在于领导。
为此,各级领导都要切实增强富民意识。
机遇意识和责任意识,站在加快发展的。
高度,站在为民谋利的高度,投入主要精。
力,全力推进“村村通”工程建设。县四。
家有关领导要深入一线,亲临现场,靠前。
指挥,指导全局。部门领导要帮扶到位,
切实负责,真帮实包,解决实际问题。乡。
镇领导要上路包段,尤其是一把手要亲自。
部署,亲自研究,亲自过问,随时随地解。
决工程建设中遇到的资金、人力、机械以。
及水电等困难和问题。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各乡镇、县直各有关部门要牢固树。
立大局意识和服务意识,认真搞好组织协。
调和服务工作,同心协力创造良好的施工。
环境。县“村村通”工程建设指挥部办公。
室要充分发挥职能作用,为县委、县政府。
当好参谋助手,为各乡镇和施工队伍当好。
指挥,当好调度员。财政审计部门要加强。
对专项资金的管理和监督,保证建设资金。
安全、有效。电业部门要继续发扬奉献精。
神,积极支持“村村通”公路建设,保证。
用电需求。公安部门要加大打击力度,严。
惩强拉强卖、无理阻挠施工的行为,创造。
安定有序的治安环境。其它相关部门也要。
从公路建设实际出发,树立全县一盘棋思。
想,进一步提高工作效率,合力搞好“村。
村通”工程建设。指挥部督查组,要会同。
纪检、监察部门深入工程一线搞好督查,
表彰先进,督促后进,确保“村村通”工。
程建设扎实推进。?
同志们,当前我县“村村通”工程建设。
已进入关键时期,我们一定要站在新农村。
建设的战略高度,进一步统一思想,加大。
力度,强化措施,迅速掀起“村村通”工。
程建设新高潮,确保全面优质地完成好今。
年“村村通”工程建设任务。?
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农业局局长讲话篇六
同志们:
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,严格按照新农村建设和现代农业发展要求,紧紧围绕“强区富民、振兴”目标,求实创新,真抓实干,迎难而上,奋力争先,农业内部结构持续优化,品牌农业靓点纷呈,产业化经营水平快速提升,农业发展条件明显改善,农业服务体系不断完善,农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“”规划任务、谋划“”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展,需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势,积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。
一、强基础,育龙头,牢牢把握农业发展方式转变的主动权。
农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式,其实质是在于提高农业发展的质量,即主要通过科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调,真正做到农业又好又快发展。
1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点,进一步调整优化农业内部结构,挖掘农业内部增收潜力,拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整,优化作物种植结构,大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种,做到人无我有、人有我优、人优我强,努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产,加快新技术新成果的推广应用,强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测,强化农业投入品监管,提升农产品质量安全水平,加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变,努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展,加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局,努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势,积极拓展农业功能,大力发展生态农业、观光农业和特色农业,突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游,促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变,努力拓宽农民增收功能空间。
2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程,进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策,加大培育力度,扩大农业龙头企业群体规模,增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上,积极引导农民创办各类专业合作社,大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式,健全完善内部利益联结机制,提高农民的组织化程度和应对市场能力,使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设,增强配套服务功能,扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场,不断壮大农村经纪人队伍,实现小生产与大市场之间更好的衔接。
3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度,强化与山农大、市农科院等高校的合作联系,积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新,鼓励组建技术研发机构,加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设,做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设,深入实施新型农民教育培训工程,健全完善基层农业科技推广体系,加快农业科技成果转化,不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源,积极探索信息服务进村入户的途径和办法,建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”,健全农业信息收集和发布制度,为农民和企业提供及时有效的信息服务。
二、重统筹,求实效,全力推动农业发展方式实现三大转变。
结合我区农业发展实际,加快转变农业发展方式的基本思路是,以科学发展观为统领,以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标,着力推动三个转变:
一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度,大力提高农产品的质量和档次,促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上,把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力,把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势,充分发挥科技在增粮增效中的主导作用,全面提升农产品质量安全水平和种植效益。
二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群,大力发展订单农业,密切利益关系,拉长产业链条,强化对龙头企业和基地的双向约束,促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系,规范合同行为,提高合同履约率,使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体,推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。
三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术,积极引导农民科学改进生产管理方式,净化农业生产投入品源头,加快发展生态农业、节约农业、循环农业,实现农业经济、社会、生态效益相统一。
三、促增收,保增长,七大举措推动全区农业发展转型升级。
以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路重点实施“百点强村”工程年内重点培强10个龙头企业10大生产基地30家合作经济组织50个配方施肥专供村确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作:
1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点,扎实推进农村集体资产管理工作,与区监察局密切配合,强化监督管理,抓典型、树样板,严查各种违规违纪行为,提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象,搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作,强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设,进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能,强化审计监督,全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况,切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作,及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目,坚决维护好农民群众的合法权益,促进全区经济稳定发展。
2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度,着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业,积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代,努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案,加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作,建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用,积极引导农业龙头企业技改扩建,增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家,重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。
3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路,以实施现代农业小麦产业项目为平台,以高产创建为动力,充分发挥科技在增粮增效中的作用,加快粮食高产栽培技术推广应用,推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展,年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处,力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。
4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求,全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩,新增有机食品0.5万亩,新增绿色食品1万亩,无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产,积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产,年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度,规范建立责任状、上岗证等各类档案资料,从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为,依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作,加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度,扩大检测范围和品种,促进全区农产品质量安全水平提升。
5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求,围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点,突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设,建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架,全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个,培树沼气池建设示范村5个,强化技术指导和科技服务,提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站,全区建立测土配方施肥专供村50个,进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围,在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台,重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设,每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍,核心示范区统防统治面积达到100%。
6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目,围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点,深入开展农业科技入户培训工作,积极引导1000个农业科技示范户,充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务,每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题调研报告;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源,及时总结工作开展过程中好经验、好做法,宣传推介业务工作的特点和亮点,以宣传强素质促工作,以报道树形象促发展。
7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展,加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作,推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设,严格落实党风廉政建设目标责任制,规范服务行为,维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观,增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动,提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育,积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。
农业局局长讲话篇七
同志们:
这次全县民政工作会议是经县政府研究确定召开的,会议的主要任务是贯彻省、市民政工作会议精神,回顾和总结去年的民政工作,安排和部署今年的工作任务,刚才,民政局长***同志对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对今年的工作作了具体安排,并从科学发展观的角度和“以民为本,为民解困”的工作主题,讲了很好的意见,我完全同意。希望同志们认真抓好贯彻落实。过去的一年,全县各级以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,深入贯彻落实中央一系列方针政策和省、市的部署,积极应对各种困难矛盾,较好地解决了一些影响全县大局的不稳定问题,取得了可喜的成绩。目前,全县社会稳定、经济发展、事业进步,呈现出全面、协调、可持续发展的良好势头。在全县经济快速发展的同时,民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局,坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨,开拓创新,求真务实,扎实工作,各项民政事业都取得了新的进展,得到了社会各界的认可,得到了县委、县政府的充分肯定。但是,我们还应清醒地看到,民政工作面临的新形势、新问题还比较突出,工作既光荣又艰巨,特别是在刚刚结束的全省推进社会救助体系建设工作会议和全市民政工作会议上,省、市政府按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,对加快推进社会救助体系建设步伐作出了全面部署。这是当前和今后一个时期全县民政工作的重点,也是难点,希望大家要统一思想,提高认识,加大工作力度,切实把各项工作措施落到实处。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、坚持用科学发展观统领民政工作全局。
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,是全面建设小康社会和推进现代化建设始终坚持的重要指导思想。全县民政工作者要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,用科学发展观统领全局,开创民政工作新局面。
一是要坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨。坚持“以民为本”,重视和关心群众生活,关注弱势群体,解决好关系人民群众的切身利益,是树立和落实科学发展观的具体体现。民政工作面广量大,任务繁重,直接面对的是基层群众和弱势群体。因此,各级要把更多的精力放在解决民生、维护民利、落实民权上,把为民解困作为民政工作的第一要务,把群众满意不满意作为检验民政工作的第一标准,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的着眼点、出发点和落脚点,做人民群众感情上的贴心人,权益上的维护人,真正把“以民为本,为民解困”的宗旨贯穿到民政工作的方方面面,最大限度地维护和保障城乡困难群众的基本生活权力。
二是加强社会管理和服务,推进和谐社会建设。党的十六届四中全会,从加强党的执政能力建设的高度,提出要把和谐社会建设摆在重要位置。这就要求各级在抓好经济建设的同时,不断强化社会管理和公共服务职能,推进社会管理体制的创新。民政部门要充分发挥在加强社会建设和管理中的职能作用,不断更新管理理念,创新管理模式,拓宽服务领域。要通过加强基层民主政治建设和民间组织管理,充分发挥城乡基层政权组织和民间组织在构建和谐社会中的作用,形成社会管理和社会服务的合力。通过健全社会救助体系,发展社会福利和慈善事业,营造平等、友爱、融洽的社会氛围,为推进平安郯城建设、构建和谐社会作出积极的努力。
三是坚持围绕中心服务大局,做好结合文章。民政部门是政府的重要组成部门,民政工作是党委和政府的重要工作。在新的形势下,显得尤为重要。要自觉地把民政工作放到党委、政府工作的大局之中,紧紧围绕县委、县政府建设“平安**”的奋斗目标和工作思路,找准方向,明确目标,强化措施,加大工作力度,加快发展步伐,更好地为全县改革、发展和稳定服务。
二、突出重点,强化构建社会救助体系,统筹兼顾,狠抓各项工作的落实。
民政工作涉及面广、工作量大,但当前最紧迫、最重要的是全力推进城乡社会救助体系建设。对这项工作,省委、省政府非常重视,最近,省政府召开了全省推进社会救助体系建设工作会议,***副省长作了重要讲话。全市民政工作会议上***副市长就社会救助体系建设专题作了安排和部署,全县各级各有关部门一定要引起高度重视,要统筹规划,全面安排,确保各项措施落到实处。总的要求是:按照以人为本、统筹城乡发展、全面实现小康社会的要求,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,以政府救助为主导,以建立基本生活保障制度为基础,以专项救助制度为辅助,以社会救助为补充,以制度建设为重点,努力构筑以城市低保、灾民救济、五保供养等生活保障制度为主体,多层次、广覆盖的新型社会救助体系,使城乡困难群众尽量做到应保尽保,应救尽救,促进社会公平,维护社会稳定。为实现上述目标,要着力建立城市低保制度、农村特困户救济制度和农村五保财政供养制度。
一是要提高和完善城镇居民最低生活保障制度。目前,全省人均补差为56元,我市的人均补差为45元,在全省排第13位,而我县的人均补差为48.8元,市政府要求各级要把财政新增加的部分拿出一块用于城市低保,力争年底平均补差达到55元,我县要按照市政府的要求,确保人均补差不低于55元。目前,我县企业下岗职工和失业人员基数比较大,财政还有一定困难,如何最大限度地做好城镇居民的低保工作,还有大量地工作要做,这就需要民政部门、各有关单位相互配合,深入基层,调查研究,找出解决问题的有效途径。
二是规范完善农村低保和特困户救济制度。目前,农村救济工作是“一省两制”,发达地区实行农村低保制度,欠发达地区实行定期定量救济,其标准是东、中、西部地区分别每年不低于800元、700元、600元,从全市的情况看,各县区的情况也不尽相同。省、市要求明后两年基本建立起农村低保制度。完成这项工作,对于我们这样的农业大县,农村人口比重大,任务十分艰巨,我们必须要有足够的思想准备,要在搞好调查摸底的基础上,尽快拿出切实可行的实施方案。
三是全面落实农村五保财政供养制度。中央《关于建立和完善省、市、县、乡四级财政联保的农村五保供养长效机制的通知》、省政府办公厅《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,分别对农村五保工作作出了具体规定,要求分散和集中供养每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供养资金足额列入财政预算。省政府提出:随着财政结构调整,省、市、县、乡要逐步按2:2:3:3比例分担,今年集中供养率要达到60,争取70,力争三至五年内全部实现集中供养。从这个比例看,县、乡是大头,大家要有充分的认识,县政府将把这项工作列入议事日程,各单位、各部门都要从大局出发,探寻新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城乡医疗救助制度。要落实特殊困难家庭子女学杂费减免政策,大力实施“希望工程”、“春蕾计划”等教育救助工作,努力安排好并适当增加贫困学生九年义务教育助学金,免费提供教科书专项经费和残疾儿童免费接受九年义务教育专项经费,保证义务教育阶段学生不因困难而失学,同时做好高校贫困家庭学生的资助工作。我县工会和民政部门在前段做了大量的工作,使部分特困生得到资助,以后要继续做好这方面的工作。对于城乡医疗救助问题,城镇困难居民就医问题,要逐步推行优惠减免制度。
同时,还要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就业援助制度、自然灾害应急救助制度、灾民生活救助制度和城市流浪乞讨人员救助制度等十大社会救助制度。
建立完善以上十大社会救助制度,首先要建立起资金保障机制、管理体制和运行机制,按照市政府要求,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)尽快建立政府主导,归口管理,部门协作,社会参与的社会救助管理体制。要突出政府在社会救助体系中的领导地位和主体责任。各级都要把构建社会救助体系纳入当地经济社会发展规划,列入重要议事日程。在救助资金投入上,政府要拿大头,负主要责任。各有关部门、单位要按照分工各负其责、各司其职,抓好职责范围内的有关社会救助工作的落实,同时要密切配合,使各项社会救助制度之间互联、互动、互补,提高救助的整体效益。要广泛宣传和动员社会力量,弥补政府救助的不足,增强社会救助实力,扩大社会救助覆盖面,要与社会捐助工作相结合,为社会救助工作提供资金和物质上的支持。
(二)建立健全基本社会救助管理服务网络和“一口上下”的工作运行机制。“一口上下”就是救助对象通过乡镇街道救助管理站一个口子向上申请,政府及社会各界的救助款须通过一个口子向下发放,要按照机构、人员、工资经费、办公场所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全乡镇救助工作机构,充实工作力量。
(三)调整财政支出结构,切实落实社会救助资金。目前,社会救助资金的来源,主要是政府投入和社会捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求县乡要加大财政支出结构调整力度,将社会救助资金列入财政预算,并随经济发展逐年提高。近期,县政府常务会议已听取了县民政局的工作汇报,希望各乡镇要积极做好摸底工作。
(四)成立慈善机构,建立“慈善超市”,大力开展社会捐款捐物活动。省政府要求今年底80的县区都要把慈善机构成立起来。明后年要延伸到乡镇。根据省里的意见和有关程序,民政局要抓紧时间筹备,争取尽快成立。
“慈善超市”主要是以救助实物为出发点,搭建超市服务平台,面向弱势群体,实行物质救助的一种新形式,它可以将城镇千百个家庭剩余的日用品通过单位和乡镇民政办汇集起来,将无偿的捐助和低价的销售形式形成资金流,让家庭、企业、单位在构建和谐社会中献一份爱心,又能使贫穷家庭受到救助,得到他们日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前,都要在一个区县搞试点,然后全面推开,并确定每年的6月和10月为捐物集中月,一旦市里试点后,我们也要积极筹备,做相关的调研和考察工作。
(五)进一步做好殡葬改革工作。多年来,我县的殡葬改革工作,坚持“一年一个主题、一年上一个台阶”的思路,以“清土葬、促火化”为工作重点,强化稽查,常抓不懈,殡葬改革工作取得了较好成绩。全县火化继续保持在98以上,在全市处于较前位次;丧俗改革不断深化,不断加大殡葬法规的宣传力度,引导群众文明节俭办丧事,树立起文明丧葬新风尚;各乡镇相继更新了殡仪车,运尸条件不断得到改善。但是,殡葬工作中仍然存在一些问题和不足,一是有的乡镇对殡葬改革工作重视不够,措施不力,乡镇之间工作开展的不平衡,个别乡镇火化率长期徘徊不前,甚至下滑;二是个别乡镇仍存有到外省、外县火化或弄虚作假现象,影响了火化率的提高;三是个别村街红白事理事会不能真正发挥作用,导致丧事大操大办;四是使用大棺木、扎纸人纸马、搞庸俗低下的丧事活动尚未得到根本遏制;五是公墓管理不规范,乱占坟地,乱埋乱葬,群众反映比较强烈等。这些问题虽是个别现象,但影响极坏,必须引起我们的高度重视,切实加以整改。今年是国务院《殡葬管理条例》颁布九周年,省政府《殡葬管理规定》颁布六周年。各级要通过多种形式,大力加强殡葬法规的学习和宣传,促进殡葬法规的贯彻落实;要加强公墓建设,规范公墓管理;要加强对殡仪车辆和丧葬用品市场的管理;要切实搞好殡葬管理稽查,稳步提高火化率。县殡葬管理稽查队,既要依法行政,又要大胆履行职责。对个别不火化土葬的,要强行起尸火化,对违反殡葬法规的丧主要依法给予经济处罚。希望各乡镇、各有关部门搞好协调配合,进一步搞好殡葬管理工作,力争今年实现新的突破。
关于其他方面的民政工作,如双拥工作、优抚安置、社会事务、区划地名、基层民主政治建设、民间组织管理、社会福利事业等,要按照**同志讲的意见,认真抓好落实。
三、切实加强对民政工作的领导。
新的形势下,民政工作面临的热点、难点、矛盾点日益增多,各级各部门都必须给予足够的重视,采取积极措施,切实加强领导。要按照建设法治政府、责任政府、服务政府和阳光政府的要求,加快政府职能转变,为民政工作的发展创造良好的政策、社会环境。要围绕民政工作在低保、救助、优抚、安置、村务公开等方面存在的困难和问题,加强组织协调,确保民政工作顺利开展。民政系统广大干部职工要从贯彻落实科学发展观和提高执政能力的高度,切实加强自身建设,提高干部队伍的整体素质,要把“一言一行树民政形象,一心一意为群众服务”的工作宗旨,作为民政干部的座右铭,为群众提供更加方便优质的服务。在当前任务重、头绪多、热点、难点比较集中的情况下,要突出重点,统筹兼顾,推进民政工作整体水平的提高。
同志们,做好民政工作任务光荣而艰巨,各级各部门都要以坚持“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,进一步解放思想,干事创业,开拓进取,扎实工作,为保障困难群众的基本生活权益,为构建社会主义和谐社会,为建设富而美的新**做出新的贡献。
农业局局长讲话篇八
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,严格按照新农村建设和现代农业发展要求,紧紧围绕“强区富民、振兴”目标,求实创新,真抓实干,迎难而上,奋力争先,农业内部结构持续优化,品牌农业靓点纷呈,产业化经营水平快速提升,农业发展条件明显改善,农业服务体系不断完善,农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“”规划任务、谋划“”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展,需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势,积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。
一、强基础,育龙头,牢牢把握农业发展方式转变的主动权。
农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式,其实质是在于提高农业发展的质量,即主要通过科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调,真正做到农业又好又快发展。
1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点,进一步调整优化农业内部结构,挖掘农业内部增收潜力,拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整,优化作物种植结构,大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种,做到人无我有、人有我优、人优我强,努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产,加快新技术新成果的推广应用,强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测,强化农业投入品监管,提升农产品质量安全水平,加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变,努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展,加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局,努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势,积极拓展农业功能,大力发展生态农业、观光农业和特色农业,突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游,促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变,努力拓宽农民增收功能空间。
2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程,进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策,加大培育力度,扩大农业龙头企业群体规模,增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上,积极引导农民创办各类专业合作社,大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式,健全完善内部利益联结机制,提高农民的组织化程度(来源:本站)和应对市场能力,使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设,增强配套服务功能,扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场,不断壮大农村经纪人队伍,实现小生产与大市场之间更好的衔接。
3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度,强化与山农大、市农科院等高校的合作联系,积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新,鼓励组建技术研发机构,加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设,做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设,深入实施新型农民教育培训工程,健全完善基层农业科技推广体系,加快农业科技成果转化,不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源,积极探索信息服务进村入户的途径和办法,建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”,健全农业信息收集和发布制度,为农民和企业提供及时有效的信息服务。
二、重统筹,求实效,全力推动农业发展方式实现三大转变。
结合我区农业发展实际,加快转变农业发展方式的基本思路是,以科学发展观为统领,以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标,着力推动三个转变:
一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度,大力提高农产品的质量和档次,促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上,把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力,把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势,充分发挥科技在增粮增效中的主导作用,全面提升农产品质量安全水平和种植效益。
二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群,大力发展订单农业,密切利益关系,拉长产业链条,强化对龙头企业和基地的双向约束,促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系,规范合同行为,提高合同履约率,使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体,推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。
三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术,积极引导农民科学改进生产管理方式,净化农业生产投入品源头,加快发展生态农业、节约农业、循环农业,实现农业经济、社会、生态效益相统一。
三、促增收,保增长,七大举措推动全区农业发展转型升级。
以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路重点实施“百点强村”工程年内重点培强10个龙头企业10大生产基地30家合作经济组织50个配方施肥专供村确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作:
1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点,扎实推进农村集体资产管理工作,与区监察局密切配合,强化监督管理,抓典型、树样板,严查各种违规违纪行为,提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象,搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作,强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设,进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能,强化审计监督,全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况,切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作,及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目,坚决维护好农民群众的合法权益,促进全区经济稳定发展。
2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度,着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业,积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代,努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案,加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作,建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用,积极引导农业龙头企业技改扩建,增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家,重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。
3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路,以实施现代农业小麦产业项目为平台,以高产创建为动力,充分发挥科技在增粮增效中的作用,加快粮食高产栽培技术推广应用,推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展,年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处,力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。
4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求,全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩,新增有机食品0.5万亩,新增绿色食品1万亩,无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产,积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产,年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度,规范建立责任状、上岗证等各类档案资料,从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为,依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作,加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度,扩大检测范围和品种,促进全区农产品质量安全水平提升。
5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求,围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点,突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设,建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架,全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个,培树沼气池建设示范村5个,强化技术指导和科技服务,提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站,全区建立测土配方施肥专供村50个,进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围,在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台,重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设,每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍,核心示范区统防统治面积达到100%。
6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目,围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点,深入开展农业科技入户培训工作,积极引导1000个农业科技示范户,充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务,每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题调研报告;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源,及时总结工作开展过程中好经验、好做法,宣传推介业务工作的特点和亮点,以宣传强素质促工作,以报道树形象促发展。
7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展,加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作,推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设,严格落实党风廉政建设目标责任制,规范服务行为,维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观,增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动,提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育,积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。
农业局局长讲话篇九
尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们:
春风习习,茶韵飘香。今天,我们在这里参加中国####茶研发中心成立仪式,我谨代表####市农业局向研发中心的成立表示热烈的祝贺,向前来参加成立仪式的各位嘉宾表示诚挚的欢迎!
从一株野生白茶通过科技培育,发展到现在拥有9万亩、产值达7.8亿元的大产业,勤劳智慧的####人民书写了一个绿色传奇。中共中央政治局、国家副主席同志在####调研时曾称之为“一片叶子富了一方百姓!”。中国茶业界专家认为,“####茶推广速度之快、产品价位之高、市场品牌之响、总体效益之好,在我国茶叶发展史上创造了一个奇迹!”句句溢美之词,字字赞语之声,从一个侧面印证了####茶的新、奇、特、香。这不仅是####人的光荣与自豪,更是####人的骄傲和喜悦!
####农业的发展,历来重视与国内一流科研院所的交流、合作,近年来,浙江大学与####市开展的市校合作新农村建设,取得了突破性进展。当前,我市农业正进入到“接二连三、跨二进三”转型升级的关键时期,不断强化科技对农业产业的支撑显得尤为重要。同样,####茶产业的发展壮大离不开中茶所、浙江大学茶树系、浙江林学院等科研院校的大力支持和促进。
中国####茶研发中心的成立,是####茶产业发展中的一件大事,是我市成长型农业中小企业主动寻求国家级科研机构合作、不断提升自主创新能力的一次突破,是进一步推动中茶所科研力量与####优势农业合作共赢、全面推进####茶产业转型升级的重要平台,必将对####茶产业的快速健康发展产生重要而深远的影响。
我们相信,有中茶所专家的精心指导,有####茶企的全力参与,有####茶农的勤劳智慧,中国####茶研发中心一定能不负重望,为促进####茶产业发展做出新的、重要的贡献。
预祝中国####茶研发中心成立仪式暨宋茗白茶全国经销商大会活动取得圆满成功!
谢谢大家!
农业局局长讲话篇十
要以赋予农民更多财产权利为目标,深入推进农村确权赋权改革,加强农村土地流转,创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》,加强技术指导和督查推进,集中力量攻克重点村、难点村,确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社内部管理制度,规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社,鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作,探索开展土地经营权证的登记颁证,把土地经营权真正分离出来,充分发挥其可流转的功能,今年各地可选择一个乡镇试点,取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高,但据我们分析,还是有提升的空间,要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求,加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度,减少传统的小规模经营农户,争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心,加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调,扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点,盘活农村沉睡资产。
(九)科学编制“十三五”发展规划。
这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”,和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求,结合我市实际,认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题,在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上,以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手,进一步转变发展方式,优化农业结构,加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研,下一步要在此基础上,进一步深化,完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际,突出地区特色,扎实做好规划的编制工作。
四、关于干部队伍建设。
20xx年,我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署,我们要认真贯彻落实。当前,农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究,我们要切实增强法治观念,系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规,弄明白法律规定我们怎么用权,牢牢把握“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第二,要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现,如果能力素养跟不上,就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位,加强政治理论和业务知识学习,不断完善知识结构、增加知识储备,全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的。
规章制度。
加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务切实增强农业干部解决实际问题的能力。
第三,要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨,大的目标就是要基本实现农业现代化,同时还有许多刚性很强的任务要完成,例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务,要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务,要完成“”规划建设任务,要完成“十三五”规划编制任务,这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头,着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题,坚决有力地抓好各项决策部署的落实。
第四,要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设,始终坚守廉洁底线,时刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,强化党风廉政主体责任,完善廉政监督机制,推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题,不断聚焦“四风”问题,聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行,加大正风肃纪力度,持续抓好作风建设,作风建设只有进行时,没有休止符。
同志们,适应农业新形势,要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展,坚韧不拔破难题,扎扎实实做好每一项工作,力争在新的一年里有新突破,提前基本实现农业现代化。
同志们:
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,严格按照新农村建设和现代农业发展要求,紧紧围绕“强区富民、振兴”目标,求实创新,真抓实干,迎难而上,奋力争先,农业内部结构持续优化,品牌农业靓点纷呈,产业化经营水平快速提升,农业发展条件明显改善,农业服务体系不断完善,农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“”规划任务、谋划“”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展,需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势,积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。
一、强基础,育龙头,牢牢把握农业发展方式转变的主动权。
农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式,其实质是在于提高农业发展的质量,即主要通过科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调,真正做到农业又好又快发展。
1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点,进一步调整优化农业内部结构,挖掘农业内部增收潜力,拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整,优化作物种植结构,大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种,做到人无我有、人有我优、人优我强,努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产,加快新技术新成果的推广应用,强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测,强化农业投入品监管,提升农产品质量安全水平,加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变,努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展,加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局,努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势,积极拓展农业功能,大力发展生态农业、观光农业和特色农业,突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游,促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变,努力拓宽农民增收功能空间。
2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程,进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策,加大培育力度,扩大农业龙头企业群体规模,增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上,积极引导农民创办各类专业合作社,大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式,健全完善内部利益联结机制,提高农民的组织化程度和应对市场能力,使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设,增强配套服务功能,扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场,不断壮大农村经纪人队伍,实现小生产与大市场之间更好的衔接。
3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度,强化与山农大、市农科院等高校的合作联系,积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新,鼓励组建技术研发机构,加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设,做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设,深入实施新型农民教育培训工程,健全完善基层农业科技推广体系,加快农业科技成果转化,不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源,积极探索信息服务进村入户的途径和办法,建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”,健全农业信息收集和发布制度,为农民和企业提供及时有效的信息服务。
二、重统筹,求实效,全力推动农业发展方式实现三大转变。
结合我区农业发展实际,加快转变农业发展方式的基本思路是,以科学发展观为统领,以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标,着力推动三个转变:
一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度,大力提高农产品的质量和档次,促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上,把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力,把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势,充分发挥科技在增粮增效中的主导作用,全面提升农产品质量安全水平和种植效益。
二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群,大力发展订单农业,密切利益关系,拉长产业链条,强化对龙头企业和基地的双向约束,促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系,规范。
合同。
行为,提高合同履约率,使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体,推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。
三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术,积极引导农民科学改进生产管理方式,净化农业生产投入品源头,加快发展生态农业、节约农业、循环农业,实现农业经济、社会、生态效益相统一。
三、促增收,保增长,七大举措推动全区农业发展转型升级。
以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路重点实施“百点强村”工程年内重点培强10个龙头企业10大生产基地30家合作经济组织50个配方施肥专供村确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作:
1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点,扎实推进农村集体资产管理工作,与区监察局密切配合,强化监督管理,抓典型、树样板,严查各种违规违纪行为,提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象,搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作,强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设,进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能,强化审计监督,全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况,切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作,及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目,坚决维护好农民群众的合法权益,促进全区经济稳定发展。
2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度,着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业,积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代,努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案,加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作,建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用,积极引导农业龙头企业技改扩建,增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家,重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。
3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路,以实施现代农业小麦产业项目为平台,以高产创建为动力,充分发挥科技在增粮增效中的作用,加快粮食高产栽培技术推广应用,推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展,年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处,力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。
4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求,全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩,新增有机食品0.5万亩,新增绿色食品1万亩,无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产,积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产,年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度,规范建立责任状、上岗证等各类档案资料,从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为,依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作,加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度,扩大检测范围和品种,促进全区农产品质量安全水平提升。
5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求,围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点,突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设,建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架,全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个,培树沼气池建设示范村5个,强化技术指导和科技服务,提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站,全区建立测土配方施肥专供村50个,进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围,在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台,重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设,每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍,核心示范区统防统治面积达到100%。
6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目,围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点,深入开展农业科技入户培训工作,积极引导1000个农业科技示范户,充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务,每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题。
调研报告。
;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源,及时总结工作开展过程中好经验、好做法,宣传推介业务工作的特点和亮点,以宣传强素质促工作,以报道树形象促发展。
7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展,加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作,推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设,严格落实党风廉政建设目标责任制,规范服务行为,维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观,增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动,提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育,积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。
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农业局局长讲话篇十一
3、2004年联合授予其“先进个人”称号,表彰他在全市开展学习“三个代表”、弘扬“红岩精神”、志愿者学雷锋活动、促进城市社会公益事业的发展和改善投资环境等工作中作出了优异成绩。×××县委自2001年起连续四年授予其“优秀公务员”称号。×××有较强的组织协调能力和领导艺术,有丰富的实践经验和理论知识,经常深入基层搞调查研究,上任不久就提出了建立“生态旅游大县、特色产业名县、农村经济强县”的指导思想和“粮食安全稳农业、科学技术兴农业,生态旅游富农业、产业经营推农业、优质高效强农业”的工作思路。在工作中,他努力寻求增收的新途径,积极争取进入市“三百工程”项目盘子,争取市加大对我县农业投入,为振兴×××农业经济作出了积极的贡献。
补物资抓示范科技入户效益高。
一、中国农学会副秘书长邹瑞苍一行来到我县视察农业科技入户示范工程和春耕生产工作,认为×××的工作有特色,示范带动效果明显,成绩喜人。还得到市农业局通报表彰三次,全市科技兴粮现场观摩及培训会在我县成功召开,×××代表×××县在会上做了粮食生产典型经验交流发言,在梁平县召开的全市农业工作会上,×××是唯一一个在会上作粮食生产典型经验交流发言的区县。
选好首席专家建设品牌队伍。
×××深知人才是科技推广的第一要素,他将农业技术人员尊称为老师,选聘技术骨干13人组成专家组,任命多年担任县农技站长、经验丰富、责任心强的高级农艺师李彦瑜同志为组长(首席专家)。×××还经常教育大家要把庄稼当成自己的孩子一样对待,要把技术毫不保留地教给农民。为了提高整个农技推广队伍技术水平,他以身作则,带头参加每个周末的技术培训,并经常从网上下载技术资料来和大家共同学习,建成一支老百姓信得过的农技品牌队伍是他多年来的心愿。
招商引资亮点多农业发展后劲足。
项目县,将获得约500万元的项目资金,用于农民购买良种的补贴,这必将促进我县明年的粮食增产增效和农民增收。
工作实模式新农技推广得人心。
长使他们腰包鼓起来了。×××长期与农民打交道,最擅长做农民的思想工作,特别是在推广旱育秧工作中,×××以原来在乡镇建工业园区的经验,集中人力、财力、物力,统一技术,统一供种,统一管理,集中成片土地建立旱育秧苗圃,为水稻超高产示范片提供秧苗,那段时间,他带领农技人员每天坚持在一线服务,与农民同吃住、同劳作,拿起锄头亲自示范,真正实现了“领导干部直接到场、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。
自己生病是“小事”庄稼生病急救治。
由于经常下乡,无规律的生活使×××患上了严重的肠炎,但是他却无暇治病,一拖就是几年,病得实在受不了的时候就自己去药店买几片药吃,但是一旦听说哪里的庄稼生病了,他却一刻也不得安宁,马上去看现场,有时候从边远的乡镇回来,天已经黑了,连晚饭还没来得及吃,×××就马上召集技术专家紧急开会研究解决问题,今年光这种“晚会”就开过五次。正是由于及时发现、及时研究制定对策、及时行动,才保证了全县45万亩水稻在自然灾害、病虫害频繁发生的情况下没有遭受大的损失。
哪里有灾情,哪里就有×××的影子。
今年×××遭遇的农业灾害不少,在抢险救灾工作中,×××总是战斗在第一线。根据植保预测,今年我县水稻可能大面积爆发稻瘟病,后果不堪设想,×××着急了,带领技术人员成天围着稻田转,监测稻瘟病的发生趋势,连夜召开会议研究对策,带领技术人员,现场指挥防治工作,由于防治及时,我县水稻生产没有遭受大的损失。在危险时刻×××更是身先士卒,冲锋在前。今年5月3日凌晨,我县邮亭、龙水等镇遭受特大暴风雨、冰雹袭击,有3.9万亩农作物受灾,接到报告后,×××第一时间冒着暴风雨赶到受灾现场,第一时间成立救灾小组,第一时间作出科学的安排部署,经过努力,灾害被降低到最小程度。
在农业部、市农业局的大力支持下,在×××及其同事的共同努力下,×××的农业发展迈上了新台阶,她正以崭新的形象,与世界文化遗产—×××石刻争相辉映。
农业局局长讲话篇十二
x年在x市委、市政府和x市局党委的正确领导下,我本人认真贯彻党的、xx届三中全会精神,深入落实科学发展观,把心放在路上,把路放在心上,以“等不起、慢不得、坐不住”的干事紧迫感和“要干就干出样子来”的誓言,竭尽全力,认真履行职责,爱岗敬业,勤政廉政,扎扎实实地做好工作,取得一定成绩。几年来,先后被省公路局评为勤政廉政先进个人,南粤公路“百佳先进人物”,广东省“”期间公路养护管理先进个人和被x市委评为优秀党员。现将本人的责、廉、德汇报如下:
一、认真履行“一岗双责”,促进公路“建、养、管、收”等各项工作全面发展。
在实际工作中从强化责任着手,认真履行“一岗双责”,细化班子成员在党风廉政建设和工作岗位的责任。对党风廉政建设做出具体的安排部署,制定年度计划,把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,在全局形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,下级对上级负责的目标责任管理体系,促进公路事业“建、养、管、收”等各项工作全面发展。
(一)加强个人学习,学习促进工作。“打铁还需自身硬”,本人不断加强政治学习和业务技能学习,特别是学习党的、xx届三中全会精神,深刻领会其精神实质,不断把政治理论与企业管理、公路管理结合起来,平时注重理论联系实际的学习与实践,提高个人驾驭实际工作的能力。
(二)公路工程建设快速推进,积极配合支持市重点公路项目建设。本人以“服务地方经济发展”,完善“三环四通”交通网络为已任,举全局之力,抽调组织协调能力强、技术过硬的一名分管领导和2名工程师蹲点施工现场抓工程质量,督工程进度。本人一有空就深入施工现场,为施工队伍排忧解难。先后完成省道蓬吴线7.7公里大修工程及蓬吴线一、二、三期建设的相关工作;完成县道六王线3.2公里的改建工程;完成省道廉坡线10公里的改建工程;挖补国道325线覃巴调魏段的坏烂路面;完成37座大中桥梁的安全检测工作。
(三)养护质量稳步提高。坚持把养护管理作为公路可持续发展的关键环节。在养护站推行养护承包责任制,进行科学管养,养护站长实行聘任制,三年一聘,竞争上岗,能者上庸者下,突出日常养护、预防性养护、精细化养护“三大重点”,致力打造“畅、安、洁、绿、美”新环境,经努力争取,获得省、市局投资950万元,增设辖区g325线中央隔离带39.4km,完成灌缝16km,挖补120xxm2;整修路基平台20xx0m2。新植s285线路树7.7km。补种g325线及s373线路树3520多棵。同时积极协助沿线镇、街搞好生态文明村建设和城乡清洁工程。养护工作由于抓得早、抓得紧,抓出成效,已连续7年在公路系统年终劳动竞赛评比总分第一,被x市局评为先进公路局。
(四)路政管理成效显著。坚持“以人为本,以车为本”的服务理念,加大穿城、穿镇路段的整治力度,严格公路两侧建筑控制区管理,加强非公路标志的清理,有力地维护了路产路权,确保了干线公路的安全畅通。去年路政立案6宗,结案6宗,结案率100%,路政许可7宗,追缴赔偿费3万元。告知当地交通行政执法局公路违法案件20宗。路政档案管理被省局评为先进单位。
(五)国道325线收费站安全有序拆除。省交通运输厅有关撤站通知下达后,我局迅速行动,周密部署,指定专人负责,分管领导蹲点具体抓,经过5天的努力,于20xx年春运前安全拆除收费站亭,并恢复路面安全畅通。
(六)年票收费工作步入正轨。加强管理,提供优质服务,切实做好公路车辆通行费年票制征收工作,去年共收取年票1600万元。
(七)文明创建成果显著。积极组织开展创建“文明单位、工人先锋号”等活动,本人高度重视文明单位创建工作,在以公路建设为中心的同时,狠抓精神文明建设,使我市公路建设呈持续发展的良好态势,树立了公路系统良好的形象,去年被评为x市文明单位。
二、廉洁从政,做干部职工的表率。
本人认真落实《廉政准则》和领导干部廉洁从政有关规定,加强岗位廉政风险防控,在源头上充分运用现代科技手段预防腐败。本人始终坚持以身作则,做干部职工的表率,牢牢把握法律和道德底线,带头遵守中央八项规定和反对“四风”。采取多项强有力措施,一是清理超标准的办公用房;二是在办公大楼九楼新建职工食堂,公务接待一律在饭堂,严格控制陪同人员和用餐标准;三是重新修订《公务小车管理规定》,局公务小车节假日集中停放,严禁公车私用,教育司机必须遵章守法。狠抓廉政教育和学习,从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。组织副科以上干部参加x市局岗位廉政风险教育和纪律教育月活动专题讲座,聆听x市检察院马驰龙主任《为了您和家人幸福,请远离职务犯罪》专题讲座,带领全局干部职工参观本市检察院的廉政文化长廊。本人严格按规定报告个人有关事项,在生活和工作上严格约束亲属和身边工作人员,管好配偶和子女。
三、加强政治品质道德品行建设,严格遵守政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
在工作生活中,我始终坚持重德立德,严格遵守政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。一是在政治道德方面。积极通过“三会一课”等形式学习,坚定理想信念和政治立场,增强了政治敏锐性和鉴别力;严格落实民主集中制,在涉及“三重一大”等方面,始终坚持领导班子会议集体研究,集体决策,实行局务公开,接受监督,增加透明度。上级下达本局公路养护工程,从不对外承包,都是本局工程队承建,杜绝腐败现象发生。牢固树立宗旨观念,坚持“以人为本,以车为本”,把为民、便民、利民作为工作的出发点和落脚点;二是在职业道德方面。本人严于律己,秉公用权,坚持原则,不徇私情,切实做到自重、自省、自警、自励。大力弘扬求真务实、真抓实干,勤俭节约、艰苦奋斗的工作作风,牢固树立爱岗敬业、吃苦耐劳的奉献意识。在防台风和抢修公路水毁等急难艰巨工作中,本人坚持深入一线,坚守一线,靠前指挥,加强调度,用最短时间消除灾痕,保公路安全畅通。三是在家庭美德方面。生活作风正派,个人情趣健康,从不涉足低俗场所,夫妻关系和睦,邻里关系和谐;四是在社会公德方面。不断加强品行修养,提升思想境界,保持好的心态,坚持公道处事,友善待人,谦虚谨慎,不骄不躁;带头发扬社会主义新风尚,热心社会公益事业,积极参与“广东扶贫日”等社会公益活动。
尽管本人在各级领导的关心帮助和同志们的支持配合下,圆满完成了各项工作任务,但也存在一些不足:一是由于平常工作头绪多,忙于事务,疏于学习,在政治理论学习的全面性、连续性、系统性上需要进一步提高。二是虽然经常深入基层养护站,但都是为了布置工作和检查工作而来,与职工谈心时间少。三是由于上级下达养护切块包干经费少,老油路多,养护压力大,职工工资没能足额发放。对于存在的问题和不足,我将在今后的工作中,合理统筹安排时间,妥善处理好工作和学习矛盾,坚持自觉学、主动学,不断提升理论素养、领导水平和廉政自律能力,大力弘扬优良作风,经常深入基层,加强思想交流,促进团结,不断争取上级资金支持,为干部职工办好事实事,不断增强班子的向心力、公路行业的凝聚力;进一步解放思想,大胆创新,不断提高驾驭复杂局面的能力和总揽全局的能力,推动公路事业在更高的层次上实现科学发展、快速发展。
农业局局长讲话篇十三
作为一名农业局长,我一直致力于推动当地农业的发展。多年来,我有幸见证了农业的变迁和发展,也积累了不少开云官网app下载安装手机版 。
第二段:农业的重要性。
农业是国民经济的基础,是每个国家乃至每个人都离不开的重要行业。农民是国家的粮食供给者,是社会的基本生产力。只有搞好农业,才能保证国家的粮食安全,维持社会稳定发展。因此,农业工作的重要性不言而喻。
第三段:农业发展中遇到的问题。
在多年的农业工作中,我们也遇到了许多困难和问题。首先,农民的素质参差不齐,有的缺乏农业知识和技术,导致生产效益不高。其次,农业机械化水平相对较低,劳动力不足,不能满足生产需求。最后,市场需求不稳定,农产品价格波动大,给农民带来了一定的困扰。
第四段:解决问题的措施。
面对这些问题,我们采取了一系列有针对性的措施。首先,加强技术培训和指导,通过开展农技培训班、示范田、农技推广站等活动,提高农民的专业素养和农业技术能力。其次,积极引导农民参与农机合作社,提高农业机械化程度,减轻农民的劳动负担。最后,加强市场调研和对接,建立健全的农产品收购和销售体系,稳定市场需求,确保农产品的合理价格。
第五段:成果与展望。
通过我们的努力,农业工作取得了一定的成绩。农民的发展意识和技术水平得到了提高,农业生产效益逐渐增加,农产品的质量和数量也有所提升。同时,农机合作社的发展为农民提供了更加便捷高效的农机服务。市场调研和对接工作的开展,使农产品的销路更加畅通,农民的收入也有所增加。
然而,农业发展仍然面临着诸多挑战。因此,我们将进一步加强农业科技研发和示范推广工作,提高农产品的质量和安全水平。同时,加强政策支持和金融扶持,鼓励农民投资农业,提高农业发展的资金投入。此外,我们还将加大农业对外交流和合作,引进先进的农业技术和管理模式,努力推动农业的现代化发展。
总结:作为一名农业局长,我深感农业工作的重要性和困难性。但通过多年的实践和努力,我也积累了一些解决问题的经验和方法。相信在全社会的共同努力下,农业一定会迎来更加美好的明天。
农业局局长讲话篇十四
第一段:引言(100字)。
作为一名农业局长,我有幸亲身参与并见证了农业领域的发展变迁。多年的工作经验让我深刻体会到农业的重要性和不可替代性。在这个信息快速传递的时代,我渐渐发现农业不仅仅是一个传统的产业,更是一个充满活力和内涵的领域。在这篇文章中,我将与大家分享一些我作为农业局长的开云官网app下载安装手机版 ,希望能给读者们带来启发和反思。
第二段:农业现状与挑战(200字)。
当前,农业面临着许多挑战和困难。一方面,农业劳动力的减少和老龄化、农田资源的减少和荒漠化、农村产业结构的单一化等问题导致了农业的发展面临着重重困难。另一方面,农业还面临着市场需求的变化和消费观念的升级,农产品质量安全问题、农民收入增长缓慢等挑战。面对这些问题,我们农业部门应紧密结合时下的热点问题,提出解决方案,推动农业的发展。
第三段:优化农业发展策略(300字)。
为了适应农业发展的新形势,我们农业部门需要新的思路和策略。首先,我们要提高农业科技的研发和应用水平,通过技术进步来增加农业生产效益和农产品质量。其次,我们要加强农业产业化和农业企业化,推动农业从传统经营模式向现代化企业转型,提高农民收入。另外,我们还应积极推广绿色环保农业,保护农田生态环境,提高农产品品质和竞争力。最后,我们要加强农村基础设施建设,提高农民生活水平和社会保障水平,坚决打赢脱贫攻坚战。通过以上策略的实施,我们相信农业一定能迎来更好更快的发展。
作为农业局长,我深刻体会到了农业的魅力与艰辛。首先,农业是一个充满希望和美好的领域。我见证了农民通过科技创新和努力奋斗,从贫困走向富裕的过程,看到了他们脸上的笑容和对未来的期盼。农业给人以希望,并能创造巨大的经济和社会效益。其次,农业也是一个艰苦而辛劳的职业。我与农民一起日出而作,日落而息,亲身体验了农民的辛苦和努力。农业的发展需要农民的不懈努力和坚持,需要政府的政策支持和部门的大力推动。
第五段:未来展望(200字)。
展望未来,我对农业的发展充满信心。我相信农业的未来一定会更加光明和美好。随着我国经济的发展和国民收入的提高,人们对高品质、安全健康的农产品的需求也会越来越大。农业将变得更加现代化、科技化、绿色化和品质化。我希望我能够在未来的工作中,与农民一起努力,为农业的发展做出自己的贡献。
总结(100字)。
作为一名农业局长,我从亲身经历中深刻体会到了农业发展的伟大和农民付出的辛劳。通过优化农业发展策略,我坚信农业一定能够实现更好更快的发展,为我国经济和社会的发展做出更大的贡献。
农业局局长讲话篇十五
根据《中共会泽县委组织部关于开展科级领导班子和领导干部年度考核的通知》(会组电明〔〕37号)要求,现将的述职述廉述德报告如下,请予审议。
根据县委的安排和县人大的任命,我于5月至2月任县农业局党委书记、局长,203月至今任县农业党委副书记、局长。20,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的法律监督和县政协的民主监督下,紧扣农业增效、粮食增产、农民增收这一核心,突出发展高原特色农业这一载体,团结带领全局广大干部职工开拓创新、攻坚克难,扎实工作,为促进全县粮食稳步增产、农民持续增收作出了积极努力。
一、加强学习,增强工作本领。
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在首位,从以下三个方面狠下功夫。一是学习政治理论,提升思想境界。积极参加县委理论中心组和局党委组织的各种学习活动,认真学习党和国家的方针政策、法律法规和中央、省、市、县农村工作会议精神,及时准确把握新政策,掌握新知识,不断提高理论水平和工作水平。二是学习业务知识,提高领导水平。农业农村工作,涉及面广泛,新生事物不断涌现。
对此,我深感学无止境,虽然担负的工作十分繁重,但我坚持像在海绵中挤水一样,挤出时间来认真学习,对农业结构调整的新动向、农业科技发展的新变革,我都及时主动去捕捉,并在工作中贯彻落实,保证工作紧跟发展节奏、合拍。三是学习实践本领,提高工作能力。实践是最好的课堂。在工作中注意向班子其他成员学习,取人之长,补己之短,不断提高自己分析解决矛盾、果断处理问题的能力。经常深入生产一线,虚心向广大干部群众请教,听取意见和建议,了解民情、汲取民智,集思广益,聚集发展共识推动现代农业发展。
二、发扬民主,自觉维护班子团结。
我严格遵守民主集中制原则,摆正自己位置,正确处理好班子成员之间的关系,本着感情相通、思想统一、通力合作,注重加强与班子成员间的团结协作。在大是大非面前,冷静思考、通盘考虑,统筹兼顾,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度不含糊。在讨论人事、大额资金使用等重大问题时,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,积极发表个人意见,自觉拥护班子集体讨论作出的各项决定、决议,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定。在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、果断不武断,有效杜绝“一言堂”和“个人说了算”的现象发生。同时,鼓励班子成员按照集体领导下个人分工负责制的原则放心、放手、放胆抓好自己所分管的工作,不断提高班子成员的主动性、积极性和创造性,形成了人心思上、人心思进、人心思干的良好局面。
三、转变作风,实说实干。
在工作中,我自觉把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的根本出发点,坚持走群众路线,时刻牢记“群众的利益无小事”的训诫,带头做到心为“三农”系,利为“三农”谋,权为“三农”用,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。带头树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,举实措、做实事、务实效,带头不做空事、不说假话、不听假话,不给说假话者留下空间。大力倡导“说十件不如干一件,干十件不如干成一件”的工作作风。对重大事项和关键环节,做到亲自抓,进一步明确责任,一级抓一级,层层抓落实,形成良好的工作机制。
农业局局长讲话篇十六
在党的百年历史中,一直以来,党员干部都要时刻保持学习的状态,不断提高政治水平和道德素养。作为一名农业局长,我参加了“学党史,感党恩,跟党走”主题党日活动,并深感受到了党史的伟大意义和教育作用。通过学习党史,我更加坚定了为农民谋福利的信念,对我在工作中应该如何做好党的工作更有了清晰的认识。在此,我愿意分享我在学习党史过程中的开云官网app下载安装手机版 。
首先,我深深感受到党史的伟大意义。党的百年历程铭刻着无数先烈的奋斗和牺牲,也承载着党的初心和使命。通过学习党史,我深刻认识到党的成立是以人民为中心的政治力量的崛起,是中国人民历经艰辛奋斗取得的伟大胜利。党的历程是一部波澜壮阔的历史,是人民对美好生活的追求和不懈斗争的历史。党史教育不仅是对党员干部的一次洗礼和教育,也是激励前行的精神动力源泉。
其次,学习党史使我对我在工作中应该如何做好党的工作有了更加清晰的认识。党的工作是根本性的工作,农业工作则是全局性的工作。作为一名农业局长,我要通过学习党史,坚定为农民谋福利的信念,正确处理好经济发展与农民利益的关系,不断提高农业工作的质量和效益。同时,我要坚持以党的理论和路线方针政策为指导,善于发现和解决农业工作中的问题,切实为农民群众办实事、解难题。
再次,学习党史提高了我政治水平和党性修养。党史教育是一次思想洗礼,使我更加坚定了“党员先进性和纯洁性”的理念。党史中展现的一幕幕壮丽画卷激励着我,勉励我要时刻保持清醒头脑,坚守党的初心和使命,永葆对党忠诚的精神和对人民的热爱之情。我将积极学习党史中的优良传统和典型事迹,塑造自己的政治形象,成为一名合格党员干部。
最后,学习党史使我更加珍视现实生活,思考自己的责任和使命。党的光辉历史来之不易,是一代代共产党人不懈努力的结果。站在今天的时代之巅,回顾党史的同时,我对自身责任感和历史使命感有了更加深刻的认识。我要立足岗位,兢兢业业,为农业事业的健康发展做出更大的贡献。同时,我也要始终保持对人民的深情厚意,把人民群众的利益放在首位,将党史精神贯彻到日常工作中,真正成为人民的好干部。
通过这次党史学习,我收获颇多。党史激励着我坚定理想信念,增强党性修养;党史使我深刻认识到党的光辉历程,对农业工作更加明确了方向和任务;党史也教育我不忘初心,牢记使命,始终保持奋斗精神。作为一名农业局长,我将坚持学习党的理论,不断提高自身素质,全心全意为农民谋幸福,努力推动农业现代化建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
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