总结能够帮助我们发现问题的根源,从而能够更好地解决问题并避免犯同样的错误。在写总结时,我们要注重自我评价和反思,找到自己的优点和不足,为以后的发展提供参考。随着科技的进步,越来越多的人开始重视总结,并在实践中不断探索总结的方法和技巧。
工商农资市场监管总结汇报篇一
一、内部管理抓规范,“一审一核”严推行。
根据国家工商总局、省局的要求,结合**市企业注册登记工作实际,今年,**月**日,我市工商行政管理局举行“**市工商行政管理局企业注册登记管理工作审查员、核准员授权仪式”,仪式的举行标志着企业注册登记管理工作“一审一核”制的全面启动和规范实施。这是进一步加强和规范企业注册登记管理工作的重要举措;是认真落实省政府“四项制度”和进一步解放思想大讨论提升工作效率的重要成果。“一审一核”工作制度的实施,进一步规范统一了全市工商系统企业注册登记管理工作的登记操作程序,明确了工作人员的职权职责,简化登记审核程序,降低行政工作成本,充分体现了权责明确、便民高效、服务优质的注册登记管理工作的服务原则。是我市企业注册登记管理工作新的起点和里程碑。
二、窗口服务有措施,转变观念树形象。
随着省政府“四项制度”的贯彻执行和“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”解放思想大讨论活动的开展,本着以人为本,便民、为民的服务宗旨,全市注册登记管理工作认真落实“四项制度”、转变思想观念、整改完善工作不足,深抓“工作细节、具体措施、形象品牌”。《注册窗口登记服务指南》和《登记示范文本》的出台就是便民服务的具体措施。通过整理、归纳、印制出内资各类市场主体21份近8万多字的登记指南和16份日常登记文本,于***月**日在全市注册大厅统一摆放。此举,从细节、小事、具体事务上着手努力,进一步优化了服务环境,尊重了申请人知晓权,提高了注册登记管理工作能力和水平。
三、立足职能促发展,帮扶企业渡难关。
三是对于股权权能完整、资金有困难的企业,积极支持其采取以股权出资、出质等多种方式,充分运用股权权能,解决当前资金短缺、融资难的问题。四是对于***月**日以后出资期限到期的无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,依企业申请,允许延长出资期限至200*年底。五是企业成立后超过六个月未开业,或者开业后自行停业连续六个月以上的,允许其延续至200*年底。市工商局在**月**日组织召开企业年检工作座谈会,市***户企业负责人参加了会议。会议内容主要是围绕企业年度检验法律法规、国家工商总局《关于在200*年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》等做宣传讲解,并就我市工商工作的开展、工商部门及协会对企业的帮扶等方面工作虚心听取企业代表的意见和建议。并对企业现场咨询的问题耐心解答。我局通过开展以上措施在一定程度上减轻了企业的经营压力,加强了与企业的沟通和联系,为促进德宏经济平稳发展提供良好的环境。
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四、科学监管上水平,有效措施促发展。
为加快我市非公有制经济发展,不断提高注册登记服务质量和工作效率,我市工商局制定了《关于进一步深化改革促进非公有制经济又好又快发展的'实施意见》。该《实施意见》共24条,从“降低准入门槛、简化准入程序、改进准入服务、提高准入效能”四个方面明确工作措施,切实改进和加强对市场经营主体的服务工作。
一是在简化准入程序方面:改革企业登记审核程序,全面推行企业登记“一审一核”制和当场办结制。实行个体工商户分层分类登记管理,完善并全面推行个体工商户注册登记当场办结事项。
照、撤销登记外,及时采取责令改正、限期办理等措施,帮助其规范发展;对违法情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,不予行政处罚;对主动消除或减轻危害后果的,依法从轻或减轻处罚。对新登记的企业、个体工商户,在半年内首次发生登记管理方面的一般违法违章行为的,免予行政处罚;对首次不按规定接受年度检验并在限期内改正的,免予行政处罚。
三是在提高准入效能方面:认真执行“四项制度”及“工商服务承诺”事项,对重点园区、重点企业提供上门指导服务。建立企业准入服务联系机制,实行预约服务、延时服务制度。加强全州工商系统准入岗位工作人员职业素养,提高准入服务能力和准入执法水平,树立文明、法治、信用、负责、廉洁、高效的准入工作队伍形象。
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工商农资市场监管总结汇报篇二
上半年,全市工商系统在省工hy;商局和市委、市政府的正确领导下,认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理会议精神,紧紧围绕年初市局确定的主要目标,全面加强队伍建设和基层建设,切实提高队伍整体素质,认真履行市场监管职能,创新措施,支持和服务地方经济发展,各项按照年初的部署稳步推进,取得了较好成效。
一、紧扣主线,把握主题,先进性教育活动达到预期目标。
按照市委的统一部署和安排,市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动,到6月份基本结束,历时半年左右时间。市局机关6个党支部、73名党员全部参加了活动。在先进性教育活动中,市局党组高度重视,及时将此项摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握“关键是要取得实效”和“把先进性教育活动开展成群众满意工程”这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的。在活动中,党员参加集中学习达到60个小时以上,处级党员领导干部写学习心得1万字以上,科级党员领导干部7000字以上,一般党员5000字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议,归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了保持党员先进性的长效机制。整个先进性教育活动达到了“提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项”的预期目标,得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分肯定,经测评,群众满意度达到97。
半年来,全市工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份,全系统共查处各类经济违法违章案件1125起,罚没款入库290万元,有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,保护了经营者和消费者的合法权益。
(一)继续深入开展食品安全专项整治,维护群众消费安全。
半年来,全系统按照“突出重点,专项整治,打防结合,立足长效”的要求,切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是认真落实了“三长”下市场制度,确保节日市场食品安全。元旦、春节期间,全市各级工商机关的局长、科(股)长、分局(所)长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全。还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测,县(市、区)局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计,两节期间全系统共出动巡查执法人员860多人次,执法车辆79台,检测食品20多个种类,查缴假冒伪劣食品多公斤,净化了节日市场秩序,让群众过上了放心祥和的节日。二是继续落实商品市场准入制度,完善各项监管机制。全系统在去年的基础上,继续在组织领导、任务分解、监管措施、责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度,进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治,重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为;进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制,促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是迅速开展了盐业市场专项整治。各地根据上级的部署,制定了专项整治实施方案,落实了领导责任和责任制,明确了整治重点和难点,建立了盐业经营专项“经济户口”,加大了市场巡查密度和强度,查无照,端窝点,严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。
(二)扎实开展“红盾护农”行动,严厉打击坑农害农行为。
为了将国家工商总局《红盾护农方案》落到实处,切实保护农民群众的根本利益,全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。一是创新监管机制,规范农资市场秩序。年初,市局在余干县进行了为期2个月的农资市场规范化管理试点。在试点经验、向市政府专题汇报的基础上,市局起草并报市政府办转发了《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》,明确要求在农资市场监管中加强领导,明确责任,完善机制;坚决清理假集体,取缔无照经营行为;总量控制、合理布局;强化市场准入备案制度,落实“两帐两票一卡一书”制度;实行“集中报验,异地监管”的。
管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年,全系统共抽样种子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;农药22批次,合格率96.25;农机具16批次,合格率99,查处农资案件109件,案值163.99万元。
(三)以维护企业合法权益为目的,保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。
全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为,加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度,加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动,坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年,全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起,案值33万元。
(四)创新监管机制,全面整治虚假违法广告。
根据国家总局、省局的部署和要求,全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,规范广告经营发布秩序,提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度,尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告,加大整治力度,巩固成果,防止反弹。二是进一步加强广告监测,完善广告监测机制,建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度,加大了部门间联合执法力度,切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理,促其搞好行业自律。1-6月份,全系统共监测广告条次,发现违法广告条次,责令限期改正条,查处广告违法案件101件,广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,严厉打击各种商业欺诈行为。上半年,全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治,继续引导企业使用合同示范文本,严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场,完善备案制度。上半年,市局办理拍卖备案74次,现场监拍55次,审查拍卖有效成效金额1.04亿元。
三、紧扣“第一要务”,大力提高为市场主体服务的水平和质量。
半年来,全系统认真贯彻落实科学发展观,始终把服务经济发展摆在重要位置,不断提升服务水平和质量,有力地促进了我市经济快速持续协调发展。
(一)加快推进登记制度改革,提高市场准入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原则,继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善,为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理,提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式,为推行“一审一核”打实基础,还制定了一审一核制度,规范登记行为。经过充分的准备和培训考核,省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照。企业年检已基本结束,全市应检国有、集体企业8610户,实检8162户,注销160户,年检率94.7,合格率99.9;应检外商投资企业136户,实检105户,年检率77;应检私营企业5871户,实检5219户,年检率89;应验照个体工商户73384户,实际验照63616户,验照率87。在年检中,首次全面启用了工商软件,提升了年检的技术含量,规范了年检程序,提高了年检速度和质量,方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记;积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治,依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照。
(二)在引导、服务、监管上下功夫,继续促进非公有制经济健康发展。
全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,坚持“两个毫不动摇”,进一步加大政策法规宣传力度,为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定,继续清理行政许可项目,清除体制性障碍,大力支持个私经济参与国企改制,实现产权结构多元化,加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识,提高办事效率,加大执法力度,为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主,加大无照经营取缔力度,积极引导符合条件的业主依法办理登记;加强对个协、私协的指导,引导其加强行业管理,增强自律,搞好培训,建设诚信,促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施,积极引导下岗失业人员转变就业观念,拓宽就业渠道,建立促进就业再就业长效机制。
1―6月份,全市新增个体工商户4500户,从业人员15076人,注册资金12773万元;新增私营企业714户,从业人员11236人,注册资金12.07亿元。到6月底,全市共有个体工商户74055户,从业人员278598人,注册资金15.48亿元,同比分别增长2.06、5.19、13.66;私营企业6480户,从业人员149835人,注册资金100.25亿元,同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100―500万元的私营企业824户,比去年增加109户;500―1000万元的250户,比去年增加65户;1000万元以上的192户,比去年增加107户,1亿元以上的5户,私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止,全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营,工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。
(三)积极实施商标品牌战略,提升我市企业市场竞争力。
全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场,大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》,开展了首届市知名商标评定命名大会,评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年,我市新增省著名商标14件。到目前为止,全市共有驰名商标1件,省著名商标55件,比去年增加11件。市局组织力量深入调研,完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》,为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。
(四)认真开展动产抵押登记,为企业融资提供服务。
一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名。经过严格把关、层层筛选,全市共认定度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》,积极开展了动产抵押合同审查、登记,建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制,在银企间搭建双赢桥梁。上半年,全市共办理动产抵押登记57份,借贷金额2亿元。
四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动,全面提高队伍整体素质。
(一)“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。
为将“提高素质年”活动落到实处,市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后,制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》,按照岗位职责要求,本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务,营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动,准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”,力争用三年左右的时间,使队伍的整体素质有明显的提高,精神面貌有明显的变化,各项迈上新的台阶。
(二)大规模培训干部,提高公务员队伍素质。
全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划,提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年,市局连续举办了两期执法办案业务培训班,来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训,为监管执法提供了人才保障,加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。
(二)继续开展“创星”活动,推动基层管理规范化。
各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求,继续深入开展争创“星级工商所(分局)”活动,全面提高基层建设档次。年初,市局派出6个组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收,新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查,查找并弥补了中的薄弱环节,帮助解决了一些实际困难,为迎接省局验收考核打下了基础,促进了基层分局学习制度化、规范化、管理正规化,提升了基层分局的执法能力和管理水平。
(三)整合资源,信息化建设进一步得到加强。
全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年,市局举办了两期系统管理员培训班,对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训,加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐,增补、调整了企业信用信息,采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息,为监管执法打下了基础。到目前为止,全市市场主体数据入库率达90以上;“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行,其它模块也已开始全面试用,这项走在了全省系统的前列,受到省局领导的肯定;完成了通过政务网与省局联网,进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道;初步拟定了全系统内网建设方案,继续大力推进基础网络建设和联网工程。
上半年,全系统以“六查六纠”为重点,大力加强党风政风行风建设,加强各级领导班子建设和干部队伍建设,队伍形象得到了进一步提升。
(一)继续开展队伍教育整顿,巩固扩大整顿成果。
上半年,市局按比例抽查了各县(市、区)工商局以来所办的行政执法案件,督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿。到6月10日止,全系统共清理执法案件3755件,其中一般程序案件2930件,简易程序案件825件。发现有问题的案件318件,其中,处罚不当71件,违反办案程序159件,其它98件。纠正差错案件180件,回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整,辞退2人。
(二)进一步加强了惩治和预防腐败力度,促进了党风廉政建设。
为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构筑拒腐防变长堤,不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力,市局党组结合特点和系统实际,制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》,将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的纳入惩治和预防腐败体系的主要内容,建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时,对党风廉政建设和反腐败重点任务进行了分工落实,按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则,抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。还在全系统开展了“六查六纠”,对此项明确了具体查纠内容,提出了具体要求。
(三)领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。
市局党组结合开展先进性教育活动,进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年,市局党组召开了专题民主生活会,班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足,深刻剖析根源,明确努力方向。通过民主生活会,班子成员之间加强了沟通,增进了信任,促进了团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。
县(市、区)工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力,5月份,市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》,对在县(市、区)工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员,按干部管理权限,有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构,市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整,充实了县级局班子的领导力量,增强了活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。
(四)加大了执法监督,促进严格依法行政。
为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政,加强行政执法一线的执法监督,上半年,经编委批准,全系统恢复设立了政研法规股,充实了法制人员力量,落实了开展所必需的条件。各级政研法制机构严把案件核审关,积极应对行政复议和行政诉讼案件。
(五)强化了机关内部管理,机关的表率作用进一步得到发挥。
根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题,市局对局机关管理制度进行了修订,经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的,提倡厉行节约,反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后,市局机关的作风有了比较明显的变化,干部职工的主动性和积极性有了较大提高,机关的领导能力和表率作用得到了增强。
(六)严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为,进一步了规范行政执法行为。
上半年,市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为,以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为,市局向各县(市、区)工商局发出了紧急通知,重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法,严禁公路“三乱”行为,并明确规定要根据责任追究制度追究县(市、区)工商局主要领导的责任。
半年来,全市各级个协组织充分发挥“三自”职能,认真开展“八项常年法律服务”,进一步加强对会员的教育、管理和培训,开拓思路,优化举措,提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班,受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设,共受理消费者投诉494件,调解成功480件,解决率97,为消费者挽回经济损失89.8万元。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到:市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方,一些基层单位的服务意识、责任意识还不强;执法办案领域有待进一步拓展,执法办案发展不平衡;个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生,影响了队伍形象,等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日。
下半年安排。
下半年,全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排,巩固上半年的成果,改正中存在的不足之处。同时,积极抓好总局、省局部署的各项专项整治和其他有关,确保全年任务圆满完成。
一、巩固、消化好先进性教育活动成果。
根据中央的部署,第二批先进性教育活动从7月份开始,各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项作为一项重大的政治任务,按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求,高度重视,精心组织,周密部署,联系实际,抓紧抓好,确保质量,取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果,继续抓好整改方案的落实,建立健全保持党员先进性的长效机制。
二、切实抓好各项市场专项整治,规范市场经济秩序。
一要继续抓好食品安全整治。要做到整治与规范相结合,查处违法与建立健全长效机制相结合,以“六查六看”为手段,认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查,严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为,并强化对食品商标、标识、包装的管理。
二要巩固、扩大“红盾护农”成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机,推动“红盾护农”深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度,进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度,保护农业发展和促进农民增收。
三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务,也是当前食品安全整治的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求,做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位,清源头、严监管、查大案,严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为,防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场,促进盐业市场秩序明显好转,逐步建立盐业市场准入制度,完善盐业市场长效监管机制。这项务必于8月底前取得阶段性成效。
四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候,市局组织进行督查。
五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。
六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施,切实把无照经营率降下来。
各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为,又要着眼长远,注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施,充分调动基层分局的办案积极性,形成“多点出击、全面开花”的办案格局。
三、以实施“一审一核”制为动力,进一步提高服务经济发展的水平和质量。
推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设,规范行政许可行为,支持、促进地方经济发展。
要加大农产品商标和地理标志的调研力度,因地制宜地实施商标品牌战略,提高我市企业和产品的知名度。
要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策,拓宽我市劳动人员就业门路。
四、精心组织、周密安排,确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。
全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动,要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划,确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛,真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛,争取拿到好成绩,展现上饶工商队伍的良好素质。
要按照年初制定的干部培训计划,继续抓好培训。
积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收。
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。
一要切实抓好干部职工的思想政治,构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上,下半年,准备召开一次全系统思想政治会议,分析研究当前队伍思想政治中的薄弱环节,部署队伍思想政治教育任务。
二要抓好行风民主评议。市局党组年初提出今年行风民主评议要“保三争二”。要实现这个目标,需要在平时多下功夫。一方面,要尽职尽责地履行好工商职能,监管要到位,服务要高质量;另一方面,平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界,多宣传工商部门的职能、成果,让社会了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施方案》,加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的'人和事,发现一起,查处一起,不能枯息手软。同时,要从爱护和保护干部的角度出发,加快构建预防腐败体系,构筑拒腐防变堤坝,不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。
管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年,全系统共抽样种子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;农药22批次,合格率96.25;农机具16批次,合格率99,查处农资案件109件,案值163.99万元。
(三)以维护企业合法权益为目的,保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。
全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为,加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度,加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动,坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年,全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起,案值33万元。
(四)创新监管机制,全面整治虚假违法广告。
根据国家总局、省局的部署和要求,全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,规范广告经营发布秩序,提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度,尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告,加大整治力度,巩固成果,防止反弹。二是进一步加强广告监测,完善广告监测机制,建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度,加大了部门间联合执法力度,切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理,促其搞好行业自律。1-6月份,全系统共监测广告条次,发现违法广告条次,责令限期改正条,查处广告违法案件101件,广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,严厉打击各种商业欺诈行为。上半年,全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治,继续引导企业使用合同示范文本,严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场,完善备案制度。上半年,市局办理拍卖备案74次,现场监拍55次,审查拍卖有效成效金额1.04亿元。
三、紧扣“第一要务”,大力提高为市场主体服务的水平和质量。
半年来,全系统认真贯彻落实科学发展观,始终把服务经济发展摆在重要位置,不断提升服务水平和质量,有力地促进了我市经济快速持续协调发展。
(一)加快推进登记制度改革,提高市场准入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原则,继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善,为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理,提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式,为推行“一审一核”打实基础,还制定了一审一核制度,规范登记行为。经过充分的准备和培训考核,省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照。20企业年检已基本结束,全市应检国有、集体企业8610户,实检8162户,注销160户,年检率94.7,合格率99.9;应检外商投资企业136户,实检105户,年检率77;应检私营企业5871户,实检5219户,年检率89;应验照个体工商户73384户,实际验照63616户,验照率87。在年检中,首次全面启用了工商软件,提升了年检的技术含量,规范了年检程序,提高了年检速度和质量,方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记;积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治,依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照。
(二)在引导、服务、监管上下功夫,继续促进非公有制经济健康发展。
全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,坚持“两个毫不动摇”,进一步加大政策法规宣传力度,为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定,继续清理行政许可项目,清除体制性障碍,大力支持个私经济参与国企改制,实现产权结构多元化,加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识,提高办事效率,加大执法力度,为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主,加大无照经营取缔力度,积极引导符合条件的业主依法办理登记;加强对个协、私协的指导,引导其加强行业管理,增强自律,搞好培训,建设诚信,促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施,积极引导下岗失业人员转变就业观念,拓宽就业渠道,建立促进就业再就业长效机制。
1―6月份,全市新增个体工商户4500户,从业人员15076人,注册资金12773万元;新增私营企业714户,从业人员11236人,注册资金12.07亿元。到6月底,全市共有个体工商户74055户,从业人员278598人,注册资金15.48亿元,同比分别增长2.06、5.19、13.66;私营企业6480户,从业人员149835人,注册资金100.25亿元,同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100―500万元的私营企业824户,比去年增加109户;500―1000万元的250户,比去年增加65户;1000万元以上的192户,比去年增加107户,1亿元以上的5户,私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止,全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营,工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。
(三)积极实施商标品牌战略,提升我市企业市场竞争力。
全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场,大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》,开展了首届市知名商标评定命名大会,评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年,我市新增省著名商标14件。到目前为止,全市共有驰名商标1件,省著名商标55件,比去年增加11件。市局组织力量深入调研,完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》,为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。
(四)认真开展动产抵押登记,为企业融资提供服务。
一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名。经过严格把关、层层筛选,全市共认定20度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》,积极开展了动产抵押合同审查、登记,建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制,在银企间搭建双赢桥梁。上半年,全市共办理动产抵押登记57份,借贷金额2亿元。
四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动,全面提高队伍整体素质。
(一)“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。
为将“提高素质年”活动落到实处,市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后,制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》,按照岗位职责要求,本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务,营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动,准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”,力争用三年左右的时间,使队伍的整体素质有明显的提高,精神面貌有明显的变化,各项迈上新的台阶。
(二)大规模培训干部,提高公务员队伍素质。
全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划,提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年,市局连续举办了两期执法办案业务培训班,来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训,为监管执法提供了人才保障,加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。
(二)继续开展“创星”活动,推动基层管理规范化。
各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求,继续深入开展争创“星级工商所(分局)”活动,全面提高基层建设档次。年初,市局派出6个组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收,新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查,查找并弥补了中的薄弱环节,帮助解决了一些实际困难,为迎接省局验收考核打下了基础,促进了基层分局学习制度化、规范化、管理正规化,提升了基层分局的执法能力和管理水平。
(三)整合资源,信息化建设进一步得到加强。
全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年,市局举办了两期系统管理员培训班,对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训,加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐,增补、调整了企业信用信息,采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息,为监管执法打下了基础。到目前为止,全市市场主体数据入库率达90以上;“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行,其它模块也已开始全面试用,这项走在了全省系统的前列,受到省局领导的肯定;完成了通过政务网与省局联网,进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道;初步拟定了全系统内网建设方案,继续大力推进基础网络建设和联网工程。
上半年,全系统以“六查六纠”为重点,大力加强党风政风行风建设,加强各级领导班子建设和干部队伍建设,队伍形象得到了进一步提升。
(一)继续开展队伍教育整顿,巩固扩大整顿成果。
上半年,市局按比例抽查了各县(市、区)工商局20以来所办的行政执法案件,督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿。到6月10日止,全系统共清理执法案件3755件,其中一般程序案件2930件,简易程序案件825件。发现有问题的案件318件,其中,处罚不当71件,违反办案程序159件,其它98件。纠正差错案件180件,回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整,辞退2人。
(二)进一步加强了惩治和预防腐败力度,促进了党风廉政建设。
为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构筑拒腐防变长堤,不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力,市局党组结合特点和系统实际,制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》,将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的纳入惩治和预防腐败体系的主要内容,建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时,对20党风廉政建设和反腐败重点任务进行了分工落实,按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则,抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。还在全系统开展了“六查六纠”,对此项明确了具体查纠内容,提出了具体要求。
(三)领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。
市局党组结合开展先进性教育活动,进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年,市局党组召开了专题民主生活会,班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足,深刻剖析根源,明确努力方向。通过民主生活会,班子成员之间加强了沟通,增进了信任,促进了团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。
县(市、区)工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力,5月份,市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》,对在县(市、区)工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员,按干部管理权限,有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构,市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整,充实了县级局班子的领导力量,增强了活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。
(四)加大了执法监督,促进严格依法行政。
为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政,加强行政执法一线的执法监督,上半年,经编委批准,全系统恢复设立了政研法规股,充实了法制人员力量,落实了开展所必需的条件。各级政研法制机构严把案件核审关,积极应对行政复议和行政诉讼案件。
(五)强化了机关内部管理,机关的表率作用进一步得到发挥。
根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题,市局对局机关管理制度进行了修订,经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的,提倡厉行节约,反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后,市局机关的作风有了比较明显的变化,干部职工的主动性和积极性有了较大提高,机关的领导能力和表率作用得到了增强。
(六)严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为,进一步了规范行政执法行为。
上半年,市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为,以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为,市局向各县(市、区)工商局发出了紧急通知,重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法,严禁公路“三乱”行为,并明确规定要根据责任追究制度追究县(市、区)工商局主要领导的责任。
半年来,全市各级个协组织充分发挥“三自”职能,认真开展“八项常年法律服务”,进一步加强对会员的教育、管理和培训,开拓思路,优化举措,提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班,受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设,共受理消费者投诉494件,调解成功480件,解决率97,为消费者挽回经济损失89.8万元。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到:市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方,一些基层单位的服务意识、责任意识还不强;执法办案领域有待进一步拓展,执法办案发展不平衡;个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生,影响了队伍形象,等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日。
下半年安排。
下半年,全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排,巩固上半年的成果,改正中存在的不足之处。同时,积极抓好总局、省局部署的各项专项整治和其他有关,确保全年任务圆满完成。
一、巩固、消化好先进性教育活动成果。
根据中央的部署,第二批先进性教育活动从7月份开始,各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项作为一项重大的政治任务,按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求,高度重视,精心组织,周密部署,联系实际,抓紧抓好,确保质量,取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果,继续抓好整改方案的落实,建立健全保持党员先进性的长效机制。
二、切实抓好各项市场专项整治,规范市场经济秩序。
一要继续抓好食品安全整治。要做到整治与规范相结合,查处违法与建立健全长效机制相结合,以“六查六看”为手段,认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查,严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为,并强化对食品商标、标识、包装的管理。
二要巩固、扩大“红盾护农”成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机,推动“红盾护农”深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度,进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度,保护农业发展和促进农民增收。
三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务,也是当前食品安全整治的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求,做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位,清源头、严监管、查大案,严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为,防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场,促进盐业市场秩序明显好转,逐步建立盐业市场准入制度,完善盐业市场长效监管机制。这项务必于8月底前取得阶段性成效。
四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候,市局组织进行督查。
五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。
六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施,切实把无照经营率降下来。
各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为,又要着眼长远,注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施,充分调动基层分局的办案积极性,形成“多点出击、全面开花”的办案格局。
三、以实施“一审一核”制为动力,进一步提高服务经济发展的水平和质量。
推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设,规范行政许可行为,支持、促进地方经济发展。
要加大农产品商标和地理标志的调研力度,因地制宜地实施商标品牌战略,提高我市企业和产品的知名度。
要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策,拓宽我市劳动人员就业门路。
四、精心组织、周密安排,确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。
全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动,要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划,确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛,真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛,争取拿到好成绩,展现上饶工商队伍的良好素质。
要按照年初制定的干部培训计划,继续抓好培训。
积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收。
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。
一要切实抓好干部职工的思想政治,构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上,下半年,准备召开一次全系统思想政治会议,分析研究当前队伍思想政治中的薄弱环节,部署队伍思想政治教育任务。
二要抓好行风民主评议。市局党组年初提出今年行风民主评议要“保三争二”。要实现这个目标,需要在平时多下功夫。一方面,要尽职尽责地履行好工商职能,监管要到位,服务要高质量;另一方面,平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界,多宣传工商部门的职能、成果,让社会了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施方案》,加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事,发现一起,查处一起,不能枯息手软。同时,要从爱护和保护干部的角度出发,加快构建预防腐败体系,构筑拒腐防变堤坝,不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。
工商农资市场监管总结汇报篇三
20**年,在省工商局和市委、市政府的正确领导下,xx市工商系统按照“五个更加”的要求和“六个注重”的部署,以建设开放繁荣秀美幸福新吉安为己任,大力开展“发展提升年”活动,“弘扬井冈精神,坚定理想信念,争创一流业绩”,全面强化服务发展、依法监管和消费维权,各项工作取得新的成绩。
(一)以发展提升年活动为平台,优化举措,服务科学发展成果进一步丰富。
全市工商系统紧紧围绕服务全市发展大局,按照“做大总量、加快集聚”的整体部署,以更开阔的视角、更开放的思维,扎实开展发展提升年活动,努力促进全市经济社会科学发展。
1.大力促进非公有制经济发展。一年来,我们采取有力措施,积极推进个私经济“扩量提质”发展助推工程,实施注册资本、经营范围登记改革,落实扶持个体工商业大户“转型升级”相关政策。截止目前,共发展个体户18563户,注册资金7.83亿元,从业人员42688人,较去年净增个体户4620户、注册资金5.43亿元、从业人员2万人,分别增加4.13%、18.16%、8.58%。发展私营企业2253户,注册资金47.4亿元,从业人员35076人,较去年净增私营企业1818户、注册资金41.01亿元、从业人员2.13万人,分别增加15.04%、18.03%、9.3%。发展农民专业合作社308户,注册资金3.31亿元,从业人员3909人,比去年底净增专业合作社308户、注册资金3.31亿元、从业人员3909人,分别增长25.12%、31.4%、21.7%。发展农村经纪人2106户,从事农村经纪活动人员达13165人,成立农村经纪人协会15个。
2.自觉服务经济结构战略性调整。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求,积极服务于经济结构战略性调整,推动十大产业、服务业发展。前10个月新登记企业2826户,累计3户。其中新登落实十大产业调整和振兴规划登记企业户数209户,累计2,036户。新登服务业企业363户,累计6209户。新登记现代服务业189户,累计3956户。办理企业动产抵押登记106件,抵押物价值7.98亿元,抵押贷款金额5.42亿元。
3.大力推进商标品牌建设。全市各级工商机关注重对商标品牌建设的宣传,积极指导企业实施商标战略,培育市场竞争力较强的知名、著名、驰名商标,壮大商标群体数量。
一是加大争创力度,年初市局下发《关于实施商标品牌战略工作意见》,进一步明确了工作方向。
二是创牌成果丰硕,继“泰和乌鸡”“半边天”获得中国驰名商标后,今年,江西天人集团的“天利”商标、江西大井冈科技实业有限公司的“井冈牌”商标、xx市映山红瓷业有限公司“红杜鹃”商标又被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。短短4年,我市中国驰名商标从零件已发展到目前的5件。同时,今年还成功将“芳心”等30件商标推荐为江西省著名商标。截止目前,全市已有注册商标5093件,其中中国驰名商标5件,江西省著名商标116件。
4.实行外资登记模式改革,提高外资企业服务水平。
一是明确工作内容,制定下发了《xx市外商投资企业“一局多点、就近受理、远程核准”登记模式改革工作实施方案》和《xx市外商投资企业远程核准登记管理暂行规定》。
二是确定了高新开发区(市局综合科)、xx县局、xx县局、xx县局、xx县局等5个单位为首批外商投资企业“远程核准登记”受理点。
三是与商务局联合开展了对外资企业的年度检验。截止目前新登记注册外商投资企业56户(其中港澳台49户,外国7户),办理外资企业变更登记100户,已在网上申报通过年检的企业307户。
5.全面推行网上年检便民举措。为切实做好网上年检工作,我局成立网上年检工作领导小组,下发了《年度内资企业网上年检工作实施方案》,广泛宣传,印制了企业登陆网上年检系统操作流程、企业年检须知各10000余份发于企业手中。截至目前,全市共年检内资企业2988户,私营企业12915户,网上年检率100%。
6.个私协服务方式创新,领域不断拓展。
一是创新服务方式。xx县局、个私协推出的代办、导办服务得到了省局领导的充分肯定,省局和省个协在吉水召开现场会予以推广。
二是拓展融资渠道。全市工商系统和个私协与农业银行、邮政银行建立合作关系,扩大了个私会员贷款渠道,目前全市个私会员已获贷款近亿元。
(二)以公平竞争的市场环境为目标,忠实履责,高效监管市场的能力进一步提高。
全市工商系统以食品安全、打击传销、保护知识产权等工作为重点,不断提升监管效能,着力解决市场中存在的影响公平竞争、危及市场安全、损害消费者利益等突出问题。全市工商系统立案查处各类经济违法案件5262起。
1.加强食品安全监管。按照“突出重点、强化监管,完善制度、执法为民、促进发展”的总体要求,积极推进食品安全监管“关口”前移,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。一是认真做好食品流通许可证的发放工作,全系统共发放食品流通许可证11920户。二是认真做好食品抽检和快速检测工作,快速检测各类食品21800个批次,合格率96%。三是深入开展了非法添加、乳制品、含工业染料辣椒面、含邻苯二甲酸酯类物质的食品和食品添加剂等专项整治行动。检查食品经营户7005户次,超市812个,市场53个,发放宣传单余份。现场下架过期卤制品、泡辣椒、半成品蔬菜43公斤,下架不合格乳制品3公斤,查办乳制品案件1起,发现处理疑似染色辣椒粉4公斤。同时严密部署打击地沟油,统一规范散装油市场。
2.严厉打击传销,规范直销。深入开展“无传销社区(村)”、“无传销校园”创建活动,广泛开展“五进”宣传活动,发动社会力量参与打击传销。基本实现了全市90%社区(村)创建“无传销社区(村)”的工作目标。全市工商系统捣毁传销窝点24个,查获传销人员14人(刑拘8人,劳动教养1人,行政拘留5人),解救劝谴传销人员150人。对安利、雅芳、玫琳凯等直销企业在我市开展的新产品推介会等实施全过程监控。
3.开展广告监管。
一是加强对新闻媒体及事业单位广告经营行为的监督管理,在全市范围内开展了广告经营资格检查,检查18户,参检率100%,通过率100%。
二是充分发挥广告专项整联席会议作用。上半年,各部门依照各自的工作职能,加大了人力物力精力的投入,如卫生部门对全市所有医疗机构进行了全面清理;监察部门和纠风办深入主要媒介单位开展调研,监管整治虚假违法广告工作落实情况等。
三是加大了对广告违法违规案件的查处力度,共查处广告案件70件。
4.加强商标行政保护。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,重点查处侵犯涉外商标和驰名商标专用权等违法行为。专项行动开展以来,查处商标侵权假冒案件113起,案值63.8万元,为消费者挽回经济损失11.2万元。在加大打击力度的同时,采取了积极有力的举措保护本地的中国驰名商标、省著名商标品牌。如xx县局针对“泰和乌鸡”商标的保护,共清除取缔假冒经营单位2户,立案2起;xx市局对“井冈牌”商标加大保护力度,收缴侵权商标标识1500张,立案2起。
5.加大反不正当竞争执法。全市工商系统创新执法理念,积极探索监管方法,认真履行职责,努力开创反垄断执法新局面,突出整治公用企业及独占地位的经营者滥用垄断地位,限制竞争、强制交易、强制服务、销售商品时搭销或附加不合理的条件、滥收费用等行为。全市立案查处反不正当执法案件数47件。
6.加大“红盾护农”力度。
一是对农资经营店实行信用分类监管。对现有2828户农资经营户进行了信用分类监管,共评选a类农资经营户2507户,b类农资经营户256户,c类农资经营户65户。实行了农资商品示范店建设,全市共建立农资示范店259个,红盾护农维权点196个。
二是对全市716批次的农资进行了农资商品质量检测。
三是加大农资案件查处力度,查处案件376起,受理投诉66件,挽回经济损失35.18万元。
7.加强了其他重要商品市场的监管。对猪肉市场进行专项清查行动,取缔无照经营48户,收缴白条肉、病死猪肉等不合格肉品2100余公斤,立案18件。查缴不合格塑料袋2.4万个,取缔无照经营户3户,立案15起。对汽车经销企业进行了清理整顿,立案查处汽车品牌销售案件12起,规范了全市二手车交易市场和二手车经销企业的经营行为,立案查处报废汽车非法拆解案件1起。立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油案件35起。探索网络市场监管方法,立案查处网络违法案件22件。办理拍卖会备案231场,实施现场监拍38场。
8.继续全面推进行政指导工作。全市上下注重把行政指导常态化,寓服务于执法,提高执法效能,加大对行政指导工作绩效考核的力度,积极运用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等非强制性手段,引导企业遵章守法、诚信经营,促进监管方式的转变和监管水平的提升。全年全市工商系统开展行政指导4159件,其中行政建议519件、行政辅导287件、行政提醒1566件、行政规劝566件、行政约见246件、行政示范35件、行政公示411件、其他529件。
(三)以关注民生为宗旨,紧贴热点难点,消费维权工作进一步拓展。
全市系统积极发挥职能作用,认真落实市委、市政府确定的保障和改善民生的一系列政策措施,在消费维权等方面下功夫,促进社会和谐稳定。共受理处理各类12315信息4768件,其中咨询2622件,申诉1714件,举报391件,建议41件,成功调解申诉1542件,为消费者挽回经济损失480万元。查处侵害消费者权益和制售假冒伪劣商品案793件,捣毁窝点26个。
1.围绕民生热点,扎实有效开展各类消费维权。一是开展食盐市场维权。3月17日,针对我市大部分县市区开始出现群众哄抢食盐,致食盐供应紧缺和市场经营秩序骚动现象,市局果断采取措施,在全市范围内开展食盐市场专项整治。3月18日,食盐抢购**便逐渐平息。行动中,全市检查食盐经营户1436户,市场105个,查处超范围经营案1起,与物价部门联合调查哄抬物价行为2起。二是开展纸巾纸产品、汽车轮胎产品维权。共检查相关经营户5259户,受理相关咨询申诉9件,取缔无照经营3户,有效地促进了纸品行业和汽配行业的规范发展。三是“家电下乡”维权,切实维护农民利益。至目前,全市共受理相关咨询申诉举报50件,为消费者挽回经济损失1.5万元。
2.加大12315行政执法体系建设,积极受理消费申诉。一是加强宣传,扩大12315社会影响力。举办了大型“3.15”宣传纪念咨询服务活动,集中进行了假冒伪劣商品展示鉴别,组织了送法下乡和维权进校园活动,举办了知识竞赛和文艺演出。二是及时处理,践行12315服务承诺。特别是在处理金阳光与星之源美容院终止服务案件中,更彰显了工商部门有为的社会责任感。经工商执法人员的'深入调查,一起牵涉444名消费群体和2家美容机构、涉案金额高达52万元的消费纠纷案得到最终解决。
3、积极做好综治信访维稳工作。我局坚持树立“稳定压倒一切”的指导思想,从建立组织、分解目标、签订责任书、完善规章制度入手,采取有力措施,全面落实综治信访工作目标任务,着力加强平安建设。
一是及时调整了综治信访工作领导小组,层层签订了综治、信访工作管理责任状,确保责任落实到位。
二是落实安全责任。做好防火、防盗、防事故“三防”工作,加强节日期间值班,并实行全天候领导带班制度和干部值班制度。
三是深入开展矛盾纠纷大排查大调解。重点对xx县群众曾庆锦等重点人、重点事进行了解释、疏导、跟踪,防止事件升级。全市系统信访和综治工作态势较为平稳。
二、20**年工作思路。
20**年,我市工商系统将继续贯彻落实xx市第三次党*会精神,扎实履职,开拓创新,重点要在以下三个方面下功夫。
(一)扎实工作,推动服务科学发展工作上水平上台阶。
一是优化发展环境,引导创业创新。认真贯彻落实国家和省市区出台的一系列政策措施,清除障碍、破解瓶颈,促进经济总量继续增长,帮助有意愿有条件的企业组建股份有限公司和集团公司。
二是提升民企竞争力,推进品牌战略。开展“两深入”活动,组织工商干部深入企业、深入农户,通过形式多样的商标品牌知识宣传培训,提高社会关注度,增强企业创牌主动性。引导指导全区支柱行业、重点企业和重点产品进行商标注册和品牌建设,力求全区注册商标、著名和驰名商标总量增长。同时开展企业知名商号及“守合同重信用”单位认定等工作,进一步扩大企业品牌知名度。
三是服务新农村建设,激发三农活力。精心培育农业产业化龙头企业,精心做好订单农业工作,以订单以合同助农发展。开展“红盾护农”活动,集中开展农资市场专项执法检查等,规范农村市场秩序,加强农村消费维权,依法保护农民合法权益。积极探索适应经纪人发展的管理方式,加强对农村经纪人经营活动的引导和管理,努力壮大经纪人队伍。
(二)积极履职,促进经济社会生态全面建设。
一是坚持公平正义,强化执法监管。锁定高危领域,把握关键环节,深入查处不正当竞争行为,加强对垄断性行业限制竞争行为的监管,依法查处商业贿赂、虚假广告、商业欺诈、“二虚一逃”等违法行为,继续开展“保护知识产权”、“红盾护农”、“打传规直”等专项执法整治行动,努力营造规范有序、和谐文明、健康稳定的市场环境。
二是切实关注民生,加强食品安全监管。继续建立流通环节食品安全监管长效机制,实现全程监管。突出对粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点品种,超市、商场、农贸市场等重点市场,学校周边等重点区域的监管,认真抓好专项执法检查和案件查处工作。发挥“四位一体”检测体系的作用,定期发布市场监管信息和消费提示。
三是积极探索创新,做好网络经济监管。建立网络经营主体登记备案制度。加大网络巡查,严厉打击网络经济中的违法行为。四是健全网络机制,提升消费维权水平。建立完善消费宣传、教育、咨询、监督机制,把“12315”建成信息的分析中心、消保的研究中心、消费的教育中心、维权的指挥中心和质量的监管中心。
(三)锻炼队伍,推动干部队伍素质不断提升。
一是进一步推进“学习型工商”建设,增强干部学习的意识和能力。加强对信息技术处理、软件操作的培训和应用,推进工商系统信息化建设和现代化建设。
二是进一步开展各类主题教育,引导干部做好事做好人。深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育,引导广大干部牢固树立服务发展的大局观、服务群众的价值观,通过精神激励、物质奖励等手段,从荣誉感、责任感等方面调动干部爱岗敬业、奋发向上、争先创优,最大限度地激发干部队伍的潜能。
三是进一步健全完善监督管理机制,实现激励与约束、预防和惩处并重。对内,积极发挥纪检监察队伍的作用,不定期组织开展明查暗访、交叉检查,加大干部责任追究制、行政过错责任制等执行力度。对外,继续开展并深化基层分局述职述廉活动,继续发挥义务监督员、监管服务对象等外部监督力量的作用,使工商部门的工作得到社会各界的理解、支持和信任。
工商农资市场监管总结汇报篇四
20___年,市工商局在自治区工商局和梧州市委、市政府的正确领导下,以实施“十三五”规划为动力,学习领会贯彻落实国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求,紧紧围绕服务经济社会健康稳定和谐发展工作大局,坚持“四个只有”指导思想,努力按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”和实现“四高目标”的要求,着力更新观念、创新机制、提升效能,不断深化和拓展工商职能,全面推进工商规范化建设,营造良好市场环境,为促进地方经济平稳较快发展和社会稳定和谐作出了新的贡献。
一、20___年主要工作情况。
(一)立足职能,服务大局,全心全意促进经济社会健康和谐发展硕果累累。我局紧扣梧州建设“两城市一基地”、打造西江亿吨黄金水道和西江经济带中心城市的奋斗目标,立足工商职能,采取有力措施,取得了良好效果。
・促进经济平稳较快发展有新措施。认真贯彻落实《关于落实自治区党委政府贯彻落实国务院进一步促进广西经济社会发展若干意见工作方案》。
一是放宽市场准入限制,实行“两放两降”,即放宽名称使用条件、放宽经营范围核定的限制、降低注册资本最低限额、降低市场主体的准入限制,营造利于发展的市场准入环境。同时,实行延期出资政策。对7月1日以后出资期限到期、无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,依企业申请,允许延长出资期限至20___年底。对于受国际金融危机影响,企业成立后超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上的,允许其延续至20___年底。
二是支持招商引资和重大项目建设,加强了重大项目、重点企业的行政指导,对产业调整和产业集群建设项目,做到提前介入、专人负责、全程指导、事后跟踪,并加强与企业的联系,及时提供指导意见、进行提示和预警。制定了《外商投资重大企业、重点项目预备登记制度》、《外商投资企业注册管理指导工作方案》以及送出《国家扶持鼓励外商投资企业发展若干政策文件选录》手册,实行“三提前”、“三提供”、“三告知”服务,即:提前预查企业名称,提前预审登记材料,提前进行合作方信用调查;提供政策咨询,提供工商登记注册要件,提供登记注册示范文本;告知非货币出资的相关规定,告知分期缴付出资比例要求,告知涉及经营范围的法律法规。如:为自治区重点项目梧州新港铁路有限公司设计方案顺利解决问题,办理注册登记;为我市重点项目广西海金金银花开发有限公司、梧州龙母伞有限公司、广西康祥医药有限公司等8家公司提供预约服务,启用重大项目“绿色通道”,当天办理注册登记;为中恒集团股东梧州鸳鸯江大桥有限公司名称变更及中恒集团申请驰名商标等事宜提供专业的指导和优质的服务,得到了企业的一致好评。
三是实施“四个平台”服务推进企业网上年检。即:在登记窗口为企业提供免费申报平台;培训政府招商服务机构人员畅通代理平台;与工行、交行等金融机构联合构建网点客户服务平台;通过电话、qq等通讯方式随时与企业保持联系,为企业搭建即时解疑答惑平台。同时,与中国银行梧州分行合作开通“工商验资e线通”,有效地动态监管企业的资金,遏制利用虚假验资进行商业欺诈。
四是采取动产抵押登记、股权出质登记、发展和规范担保公司等四种渠道,为各类市场主体特别是中小企业融资服务,尽职尽责帮助企业解决融资难题。今年3月,我局召开抵押登记工作座谈会。今年以来,共办理动产抵押登记39起,主债权金额4.3亿元;办理股权出质登记24起,出质股权数额2.39亿元,被担保债权数额1.45亿元。
・推进非公经济发展有新举措。
一是制定了《梧州市工商行政管理局20___年推进个体私营经济发展工作方案》,并作为牵头单位会同全市各相关部门共同制定了《梧州市人民政府关于加快民营经济发展实施方案》,为促进我市非公经济快速发展营造良好的政策环境。
二是扎实推进“服务企业年”活动。我局深入做好走访联系工作,积极实施“走访解困工程”。组织专人深入个私企业进行走访,调查研究,倾听生产经营者的心声,一方面调查了解他们经营状况,帮助遇到困难的生产经营者走出困境。另一方面“带法入企”,为个私企业提供政策法律信息方面的服务,面对面地宣传工商部门对个体私营企业的帮扶政策和措施。宣传月活动期间,我局共走访非公企业587户,个体工商户1896户,征求意见和建议30多条,现场解决问题20多个。
三是开展了主题为“服务西江经济带产业集群”的服务个体私营经济宣传月活动。通过电视、广播、报刊、发放宣传资料、出动宣传车、现场设点咨询、组织业主座谈等方式宣传发展非公经济政策。
今年我市企业在工商部门的大力支持帮助下,企业发展速度呈企稳回升态势。截至11月底,全市共有内资企业4172户、注册资本(金)119.20亿元,与去年同期相比企业户数虽然下降了1.58%,但企业资本金却增长17.90%,说明企业的规模以及总体实力是呈增长趋势的;私营企业6201户,注册资本(金)81.62亿元,与去年同期相比分别增长24.24%、42.90%;个体工商户56381户,资金数额13.40亿元,与去年同期相比分别增长3.68%、12.13%;外商投资企业444户,投资总额11.97亿美元,注册资本10.45亿美元,外方认缴8.26亿美元;其中新增外资企业24户,投资总额1.24亿美元,注册资本1.05亿美元,外方认缴7810万美元,与去年同期相比:新登记发展户数增长9.1%;投资总额增加1.12亿美元,增长989.7%;注册资本总额增加9750万美元,增长1357.94%;外方认缴增加7241万美元,增长1272.58%。值得一提的是,20___年度新设立的外商投资企业,都是全国知名企业在我市的首次投资,如:理文林浆纸、屈臣氏个人用品、中化化肥、大地影院等。
・促进农村改革发展有新成效。
进一步完善红盾护农、经纪活农、政策爱农等工作机制,促进农村经济改革发展,推进实现农业增效、农民增收、农村发展。
一是实施“红盾护农”。继续推行农资销售企业“六统一”现代农资连锁经营模式,开展种子、肥料、农药商品质量定向监测,共抽取了40个肥料、20个农药的样品进行送检,合格率分别达达83%和84%。同时在春耕、夏种等重点时节,集中开展了2次农资市场专项检查行动。出动执法车辆562辆次,执法人员2202人次,共检查经营户7711户,取缔无照经营16户,查处农资违法案件65件,案值50.15万元,没收查扣农资96.3吨,为农民挽回经济损失近60多万元。
二是深化“经纪活农”。创新工作思路,通过明确“培育中发展、发展中规范,规范中创优”的工作思路;创新党员经纪培训基地建设和经纪人培训形式,在全市开通了农村党员干部现代远程教育网,在网上开展农村经纪人业务知识培训活动;以村干部、村级经济能人、返乡农民工、农民专业合作社社员为重点培育对象,保证经纪人“质量”;开拓企业(公司)依托型、农民合作创办型、村集体组织牵头型等三类农村经纪人的运作模式,形成了以工作目标求“明”、培训形式创“新”、培育经纪人保“质”、经纪模式求“全”的一整套培育农村经纪人发展新模式。目前全市共登记注册各类农村经纪人3539户,备案的经纪执业人数4925人,全市经纪业务量1.05亿元。
三是推进“政策爱农”。鼓励、支持、引导发展多种形式的农民专业合作经济组织,设立绿色通道服务窗口,为农民专业合作社申办者提供申请、受理、审批一站式服务。目前,全市共有农民专业合作社498户,出资总额4.7亿元,成员人数3385人。
・推进实施商标战略有新突破。
针对当前经济形势,我局结合企业的特点,为企业在金融危机中化“危”为“机”,提供指导性意见。
二是积极引导和鼓励企业通过申请认定广西著名商标、中国驰名商标来扩大保护。如建议中恒集团、梧州新华电池股份有限公司争创中国驰名商标,受到了企业和市委、市政府的高度重视,并向国家工商总局周伯华局长表明了申报决心,目前工作已进入材料准备阶段。
三是组织全市广告公司参加全区优秀公益广告作品评选活动,分别获得广播作品一等奖和二等奖,影视作品和平面作品三等奖。
四是积极贯彻落实梧州市委、市政府关于“品牌兴市”的精神,举办了“梧州市20___年度广西著名商标授匾暨全市品牌企业宣传活动”。对获得广西著名商标认定和延续的15个企业进行集中授匾,全市知名商标企业进行品牌产品展示。目前全市共有注册商标1400多件,其中中国驰名商标2件,广西著名商标25件,位居广西各地市前列。
(二)忠实履职、执法为民,尽职尽责整顿规范市场经济秩序成效明显。我局从构建市场监管长效机制入手,以人民群众关心的热点、难点问题为突破口,以流通领域食品安全监管为重点,全面加大专项整治工作力度,整顿和规范市场经济秩序取得新进展。1-11月,全系统共查处各类经济违法违章案件952起。
・打击行为继续保持高压态势。
采取了强化领导重视、强化联合执法、强化群防群治、强化多方宣传等四个强化措施,进一步完善打传联席会议制度;建立专项联合执法队,完善区域联防机制;开展创建无社区(村)试点工作,完善群防联动机制。今年以来,共捣毁涉嫌窝点88个,清理遣散人员1277人次,协助公安机关查处案17起,破获东北籍、广东籍犯罪团伙2个。
・流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管水平明显提升。
一是实施网格化监管,促进监管到位。以食品安全监管“两图”(即食品经营主体分布图和网格化监管示意图)为依托,按照“分片包干、责任到人”的原则,将工商所辖区划分为若干责任“网格”,每位市场监管人员对各自责任“网格”内的食品经营户负责管理。通过实行网格化监管,明确了每位管理人员的监管对象和管理责任,使食品安全监管更具有针对性。同时,按照分层监管的要求,制作了市局、县(分)局、工商所辖区食品经营主体分布图和网格化监管示意图,并通过市局与县(分)局、县(分)局与工商所签订责任状的形式,明确了各级监管部门的监管职责,形成了市局、县(分)局、工商所三级联动的管理机制,形成一级抓一级、层层抓落实、横向到边、纵向到底的食品安全监管工作格局。
二是实施信用分类监管,提高监管效能。通过建立辖区食品经营主体信用档案形式,统一食品经营主体信用档案的相关表格及文书、详细录入许可证照颁发、日常监督检查结果、违法行为的查处和食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品等内容,将食品经营主体划分为a、b、c、d四类信用级别,从而有针对性地实施信用分类监管,进一步提高监管效能。目前,全市流通环节7415户食品经营户,已有80%以上的食品经营户建立了食品安全信用档案。
三是严把食品流通许可,帮扶经营主体健康发展。建立健全食品流通许可档案制度,按照“一户一档”、“谁发证、谁建档、谁管理”的原则,依法建立食品流通许可文书档案制度。目前全市已发放《食品流通许可证》4006户。
四是集中开展重点食品以及节日、重大活动期间食品专项检查。结合节日食品市场的特点,有侧重地开展食品市场专项整治工作。利用食品快速检测设备对蔬菜、豆制品、水发制品、腌制品等10类食品进行了快速检测,共检测样品13645组,查出不合格食品65组,合格率为99.52%。重点加强了流通环节商品质量监测工作,监测乳制品、月饼、电线电缆等商品样品38组,查出不合格商品10组,合格率为74%。
・商标保护和广告整治力度进一步加大。
一是严厉打击假冒和傍名牌等商标侵权行为,为品牌的发展营造良好的市场氛围。今年共查处商标违法案件86起,没收侵权商品18000多件,切实维护企业注册商标的专用权,打击各类制售假冒伪劣商品的违法经营行为。如今年8月,协助梧州市新华电池有限责任公司到浙江打假维权,成功查获假冒的“新华”的电池1150箱,货值20万多元,受到了企业好评。长洲分局查获了4934瓶假冒冰红茶,有力地打击了商标侵权行为,有效地保护了商标注册人的合法权益。
二是继续开展虚假违法广告专项整治行动。继续把直接关系人民群众生命健康安全的严重虚假违法广告作为整治重点,持续深入推进专项整治工作;进一步加大对电视、报刊、电台、互联网等媒体的监管力度,严厉打击严重损害消费者权益的违法广告。市局、县(市)局对监测到的上述媒体发布的违法广告每季度警示一次以上,并通报其主管部门。今年共实施广告监测xx8多条,发布广告警示9期;检查经营单420多户次,查处广告违法案件29起。
・汛期禽畜疫病市场监管得到有效防控。
今年汛期,我局重点防范病死、淹死的猪、牛家禽及其产品,和其他受水淹后腐烂变质、受污染的食品等各类不合格食品上市交易。出动执法车辆37台次,出动执法人员140人次,检查全市食品市场及农贸市场,未发现死因不明和腐烂变质、受污染的食品等上市销售,保障群众食品消费安全。
(三)关注民生,构建和谐社会,尽心尽力解决人民群众切身利益问题成果突出。
・改善民生取得新成果。积极促进就业再就业。
认真落实国家在政策扶持、市场准入、收费减免等方面的优惠政策,继续完善和落实“绿色通道制度”,为下岗失业人员、返乡农村工提供办照专项服务,引导个体私营企业吸纳更多的下岗失业人员和返乡农村工就业和再就业。同时,积极配合有关部门开展各类技能培训、创业培训、建立就业再就业咨询服务台,帮助下岗失业人员和返乡农民工实现再就业。今年以来,帮助下岗失业人员、返乡农民工实现再就业58人。
・维护民利探索新途径。
一是不断加强农村消费维权体系建设,创新消费维权工作机制。进一步完善县工商局、城区工商分局、工商所12315工作机构、完善网上分流、转办、督办申诉举报流程,全面建立了具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费预警”五种功能相结合的行政执法监管体系。目前,全系统设立有1个市级12315申诉举报指挥中心,7个县(分)局级12315申诉举报中心,68个工商所12315申诉举报受理站,在全市已建立44个乡镇消协分会,乡镇村屯设立“一会两站”901个,实现了“一会两站”在全市行政村覆盖率达到100%的目标。
二是继续推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校,积极扩大12315维权网络的覆盖面。使更多的知名企业加入到消费维权组织的行列当中,进一步提高其为消费者服务与主动为消费者解决消费纠纷的意识,使消费纠纷“不出门”就能解决问题,进一步提高消费维权的效率。1-11月份全系统共受理消费者来人、来电咨询、投诉、举报2986起,为消费者挽回经济损失101.48万元。
三是强化12315综合分析功能。建立定期信息分析制度,对当前的消费投诉热点问题进行曝光和剖析,及时发布消费维权信息,曝光侵害消费者权益典型案例,普及消费知识,揭露消费陷阱,提升消费信心。
・参与民治展现新亮点。尽职尽责参与社会治安综合治理,为营造健康文明的市场环境和维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。重点抓好查处取缔无照经营、整治“黑网吧”,净化校园周边环境,扫黄打非等各项专项整治行动,今年全市工商系统引导办理营业执照611户,发出限期整改通知书458多份,督促重新补办前置审批172户,查处无照经营案件257户;与文化局、公安等部门联合开展黑网吧、校园周边环境的专项整顿工作,检查校园周边文具、玩具店564户次,学校周边小食杂店822户次;协助相关部门开展打击手机传播淫秽视频违法犯罪活动专项治理、打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争、公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治行动等,配合有关部门开展的打击商业贿赂、打击贩私、反不正当竞争、整治企业违法排污等监管执法工作,都取得了阶段性成效。
此外,我局还积极配合相关职能部门,认真做好流动人口服务与管理和计划生育工作,深入开展预防青少年违法犯罪工作,禁毒和防艾工作,切实维护农民工合法权益,认真开展火灾隐患普查整治工作等,均取得较好成效。
・确保民安取得新成绩。
根据各级党委、政府和自治区工商局的部署,配合有关部门做好市场开发服务中心人员的稳控工作,特别是在重大节日、中国东盟博览会、第七届国际宝石节期间,密切关注重点区域、重点人员的稳定去向,认真排查,严密监控,加强值班和信息报送工作;配合各级政府及有关部门协调解决办管脱钩中的遗留问题;积极扶持市场开发服务中心发展,对市场开发服务中心兴办市场给予了政策上的优惠和支持。今年以来,我市无中心人员赴邕进京上访。
(四)与时俱进、开拓创新,群策群力创新监管体制机制和监管手段卓有成效。
・深挖市场主体登记信息,为决策服务。
制订了《梧州市工商局市场主体登记信息分析报告制度》,要求定期对市场主体信息进行分析,形成分析报告,向决策部门报送。今年年初,我局率先在全区工商系统发布首份地市级的市场主体发展报告――《梧州市市场主体发展报告》。《报告》全面分析了我市市场主体发展的特点,勾勒出梧州市市场主体的发展轨迹。《报告》在梧州市政府《政务快报》上刊登后,得到了各级领导的充分肯定。
同时,积极推进部门信息共享,为有关部门提供企业登记信息。截至目前,我局已向市质量技术监督局、食品药品监督局报送食品生产经营主体登记情况材料22份,向国税、地税部门报送市场主体登记情况材料22份,向农业部门报送农资经营户登记信息情况材料9份,向国家安全局、工商联等部门报送各种登记信息27份。另外,还每月向税务部门报送当月市场主体发展变动的具体信息。
・编制食品安全监管“工具书”,规范监管行为。
结合全区工商系统基层规范化建设工作的要求,我局在自治区工商局的指导下,对流通环节食品安全监管工作进行深入探讨,以《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品安全监管“八项制度”》等法律法规为依据,结合我市的实际情况,制定了《梧州市基层工商所食品安全监管工作指南》,将与基层工商所食品安全监管相关的法律法规规定进行归类、提炼,突出简单实用、操作容易的特点,解决了众多法律法规分散、难记、难操作的问题,监管人员根据《指南》的统一要求开展食品安全日常监管工作,使监管更加程序化、规范化,达到降低监管风险度,提高监管人员的监管效能的目的。
・积极探索开展行政指导,推行和谐执法。
按照更新执法理念,规范执法行为的要求,我局积极探索开展行政指导。在行政指导中,坚持“以人为本”,围绕“教育为主、重在纠正、轻违告诫”主题,以行政提示书、行政告诫书、行政建议书为载体,坚持先提示、后告诫、再处罚的和谐执法方式,结合违法案件实施规范经营劝导和查处违法疏导,对“轻微违法”、“违反登记法规的一般违法行为”不予立案、不予处罚而予以警示教育规范;并在执法办案过程中,采取座谈、点评、个别约见、上门服务等措施,主动约见企业相关人员,通过发放行政建议书、行政提示书等形式建立管理责任建议制度,通过面对面的沟通、交流,赋予企业平等的话语权;同时还开展对处罚对象的回访,既了解执法人员在执法办案过程中有无违反法律、法规规定,违反法定程序办理案件行为,有无故意刁难,损害当事人合法权益及其它有损工商形象的执法违法行为;也听取并依法妥善处理了当事人提出的意见、建议;还引导和帮助了企业整改和规范,解决其在生产经营中的问题和困难。通过行政指导,帮助宝石、房地产等4个行业加强了自律;指导115户企业建立依法规范经营的规章制度;实施行政指导予以警示教育规范的案件126件。
我局的依法行政工作还得到了地方党委政府的充分肯定。今年4月初,梧州市人民政府对依法行政考核情况进行了通报,我局以总分104分的成绩,名列全市31个被考核单位第一名并被评为优秀等次。我局作为区直驻梧单位,首次参加地方依法行政考核工作就取得了优异成绩。
(五)追求卓越、争创一流,再接再厉干部队伍和基层基本建设成绩斐然。
・以开展“三项建设”为重点,创先争优活动深入开展。
在开展“党组织建设年”、“创先争优”和“三项建设”活动中,我局以立足“服务发展当先锋,依法行政促和谐,固本强基提素质”为主题,做到了主题突出,特色鲜明,载体鲜活,在全市工商系统“创先争优”活动中全面营造起“在开拓创新、推动科学发展上争先;在依法行政、切实为民服务上争先;在坚持学习、提高能力素质上争先”的“三争先”氛围。在活动中,结合学习、调研、检查、整改四个重点,采取了班子成员带头学、个人自觉学、专题辅导深入学、集体讨论重点学等多种学习方式;局党组成员牵头深入基层开展理论调研为抓手;以查找问题和解决问题为突破口,制定行之有效的`整改措施,完善发展措施;从问计于民听取意见找问题、调研研究寻对策、分析检查理思路三个方面,围绕制约工商工作科学发展的突出问题,广泛征求人民群众及社会贤达人士的意见和建议。局党组成员共深入基层、企业116人次,非公企业587户,个体工商户1896户,召开座谈会17多次,完成调研报告12篇,其中《梧州沙糖桔品牌建设存在的问题和建议》等调研文章获得梧州市党委、政府领导的好评。
・以作风建设和教育培训为着力点,领导班子和干部队伍建设全面加强。
我局坚持以建设政治、业务和作风“三个过硬”为目标,着力加强干部队伍建设。
一是坚持党组中心组的学习。各级领导班子按照四高目标,努力做到加强学习练内功、团结共事谋发展、务实勤政创事业、廉洁自律树形象。今年以来,中心组共集体学习12次,确定调研课题6个,完成调研报告12篇。
二是强化干部教育培训。制定了《20___年度干部培训工作计划》,按照“统一规划,分类培训,归口负责”的培训原则,安排了10期业务培训班,内容涵盖法律法规、行政执法、商标广告、市场监管、食品安全、登记注册、人事管理等各项工商行政管理职能和业务技能。同时派出20名所长以上的领导干部,参加自治区工商局举办的所长培训班,力争3年内将全系统的工商所长轮训一遍。
三是开展军事化训练,提高干部队伍的凝聚力和战斗力。今年全系统已完成10期集中脱产军训,举办了8期培训班,全系统50岁以下公务员近500人参加了军训。同时,我们精心挑选了70多名干部进行了一个多月的全封闭训练,参加全区工商系统军事训练汇报大会,并荣获了三等奖的优秀成绩。四是圆满成功承办了广西工商系统第七届红盾运动会。我局作为广西工商系统第七届红盾体育运动会的东道主,经过全盘筹备、全局动员,抽调精兵强将,在运动会筹备指挥组领导下,成立协调组、会务组、参赛组、后勤组和报道组5个小组,各小组精心谋划、通力协作、有条不紊地开展工作,保证了各兄弟单位运动员以最佳的状态参加比赛,树立了良好工商形象,赢得了一致好评。在赛场上,我局也取得了羽毛球比赛第二名和五人制足球赛第三名的优异成绩。
・以落实党风廉政建设责任制为重点,党风廉政建设扎实推进。
一是继续完善廉政风险防范管理工作。在去年试点单位取得成功的基础上,今年全面推进了以教育为主、以人为点、以岗位为面、以程序为线、以制度为支撑,环环相扣的廉政风险点防范管理工作,逐步建立了融教育、制度、监督于一体,从源头预防的惩防新体系,有效地推进了廉政防御关口前移。全系统共查找出239个风险点,制订相应防控措施154条,为构建廉政防御体系打下了牢固的基础。
二是进一步深化廉政文化建设,建设廉政文化教育基地,不断完善创建内容,创新形式,巩固扩大廉政文化示范作用,20___年至今,共通过听讲座、看电影、观展览等形式组织党员干部学习廉政文化15多个课时,参加学习人数达1500多人次。党员干部职工参加全区“工商廉政文化建设”专题征文活动,共收集上报理论研讨论文18篇。廉政文化建设已成为推进我局党风反腐倡廉教育的有效阵地。
三是进一步完善政务公开内容,对政务信息公开内容进行了完善、补正,制定了《梧州市工商行政管理局涉案财物监管和处理制度》等6个规章制度。
・以夯实基层基础保障建设为抓手,基层规范化建设工作成效凸显。
我局以推进规范化、正规化、标准化建设为目标,以抓软件建设为核心、抓硬件建设为重点,下定决心、不等不靠,以超前的思维理念、超常规的工作方式,通过实施“锁定全系统到20___年底,市局本级11个工商所,县局27个一类工商所和市局本级、所辖7个县(分)局的办公大楼功能布局、配套设施、执法保障、工作机制、执法理念、服务效能、能力素质等基本达到规范化建设标准这一目标,做到确保机构人员、建设资金两个到位,突出抓基建、上项目,抓装备、多投入,抓内务、定规矩等‘三抓’强化基础,创建一个好班子、一个好氛围、一身好技能、一套好机制的‘四好’固本机制”的“1234”工程,全面、紧张、有序地推进全系统规范化建设步伐。目前,梧州市局、县局和38个中心工商所全部拥有规范化标准的办公大楼。同时完善了工商所内部管理制度、规范了工作机制,基层工商所面貌焕然一新,基层一线的执法力量占80%以上,基层工商所干部“心在基层、干在基层、乐在基层”的局面基本形成。工商部门的公信力和执行力得到有效提升,有效推进了向“现代工商、法制工商、服务工商、效能工商、和谐工商”的五大转变。今年7月,广西工商系统全面推进基层规范化建设现场会在梧州召开,总结并推广我局的经验做法,总局也编发了简报介绍了我局的做法。11月13、14日,国家工商总局党组书记、局长周伯华莅临我局,围绕全面推进基层规范化建设等工作进行考察调研,对我局近年来开展基层规范化建设以及为服务当地经济社会发展作出的卓有成效的工作给予了充分肯定。
・以进一步加强宣传舆论阵地为载体,宣传报道和政务信息工作有声有色。
全系统进一步加大宣传报道和政务信息工作力度,在各级电视台、电台、报纸等主流媒体上广泛宣传工商部门的工作成果、法律法规、消费维权知识;同时认真做好政务信息和调查研究工作,为领导决策提供了有价值的信息和调研服务。1-11月份全系统在各类媒体上稿2320篇,其中十大主要媒体上稿1152篇,宣传报道在、连续两年名列全区工商系统第一名的基础上,今年我局克服活动多、任务重、人员少的困难,继续保持全区前茅的优良成绩;政务信息获国家总局、区党委、政府、区工商局、梧州市委、市政府采用共368条,其中,上报国家总局政务信息采用量在全国工商系统地级市直报点中排名第6位,位列广西各直报点第1名,获得了总局和区局领导的高度评价。
今年以来,虽取得了一定的成绩,但我局的工作还存在有以下问题:一是少数干部的思想理念、能力素质、工作作风与推进工商职能转型的要求还不相适应。二是监管执法的机制、制度、手段、装备与现代工商工作发展的要求还不适应。三是个别干部的自我约束能力和个别单位对干部的教育管理还比较薄弱。对这些问题,我局将在今后的工作中努力加以克服和解决。
二、20___年工作计划。
(一)继续发挥工商行政管理职能作用,开创服务经济社会发展的新局面。
按照国家应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的政策措施要求,坚持把服务扩大内需和促进经济发展作为工作的首要任务,在发挥职能作用上下功夫,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务措施,积极促进各类经济主体健康发展;坚持以“红盾护农”、“双培双促”为重要手段,进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制,大力服务社会主义新农村建设;坚持以关注民生为重点,促进就业再就业,努力开创服务大局的新局面。
(二)继续深入整顿规范市场经济秩序,开创市场监管执法工作的新局面。
通过继续加强产品质量和食品安全监管、广告市场监管、打击、净化社会环境工作力度;进一步加大商标保护、探索市场监管机制、强化消费者权益保护、做好市场疫情防控以及加强合同、经纪和拍卖行为的监管,紧紧围绕关系人民群众生命财产安全、党和政府关心、人民关注的“热点”问题,继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,促进监管执法水平迈上一个新台阶。
(三)继续狠抓队伍建设和基层建设,开创工商干部队伍建设的新局面。
继续抓好领导班子建设,努力提高各级领导班子的领导水平和执政能力;加强党风廉政建设、基层队伍建设、基层基础设施建设、信息化建设以及工商形象宣传工作,进一步规范执法行为、提高执法效能、提升市场监管工作水平;积极推进制度化、规范化、程序化、法制化建设,努力构建长效监管机制,努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。
同时,要按照国家工商总局周伯华局长“五个更加”的新要求,不断提高服务科学发展和履行工商行政管理职责的能力和水平。
一要更加自觉的服务经济发展。要自觉的、主动的、积极的、创新地服务,按照xx届五中全会精神的要求,结合工商行政管理实际,认真贯彻“增加总量,扩大规模,鼓励先进,淘汰落后”的“十六字”方针。
二要更加高效的监管市场。坚持依法行政,依靠高素质的队伍、高科技的手段实现高效能的监管,以“四化建设”为抓手,努力构建市场监管长效机制。
三要更加有为的维护消费者的合法权益。抓好12315行政执法体系“四个平台建设”,并把12315向商场、社区、农村、旅游景区延伸,进一步方便消费者。
四要更加努力的提高执法水平。要更新执法理念,多指导,多规范,少处罚、少指责,要把事后的处罚转为事前的规范、宣传及教育。要理解创业的艰辛,努力营造良好的投资环境。
五要更加严格的管理队伍。要进一步抓好班子建设、基层建设及廉政建设工作,开展好创先争优活动,建设一支忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商事业的政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍。
重点狠抓干部精神状态规范化、基层基础设施建设和内务管理规范化、服务规范化、行政执法规范化建设这四大方面,切实做到“人要精神,物要整洁,服务周到,执法严肃”。
工商农资市场监管总结汇报篇五
医院工作在县卫生局、镇党委政府的领导下,认真贯彻党的十八大精神和中央“八项”规定,以及**县改进工作作风、密切联系群众十条规定的要求,以“抓党风、促政风、转作风”集中教育活动为契机,进一步加强医院管理,提高医疗技术水平,提升公共卫生服务。医院领导班子坚持以人为本,扎实工作,开拓创新,各项工作有序开展,现将的工作情况总结如下:
一、医院工作开展情况。
(一)医院管理方面:
1、制度建设与管理:进一步完善各项规章制度,积极开展党支部、工会、职代会组织活动,坚持三大一重事项集体讨论并公示,实行院务公开制度。
2、队伍建设与管理:我院现有职工72人,其中在编职工30人,集体人员15人,临聘人员27人;卫生专业技术人员64人,有相应卫生专业资质人员50人。为进一步加强人才队伍建设,安排10名医护人员到**市第二人民医院轮流进修学习相应专业,同时加强医护人员继续医学教育,按规定完成学习任务。
3、财务管理:严格执行各项财务管理制度,会计资料真实完整、规范,坚持政府采购申报制度,货款一律转账支付,按要求及时完成网络直报和其他统计报表,坚持财务内部控制制度,定期为领导决策提供依据。
(二)医院业务方面:
1、服务数量:月1日至209月30日门诊诊疗76307人次,住院3625人次,业务收入为772万元。
2、医疗费用:年住院3625人次,住院总费用539万元,去年同期住院5320人次,住院总费用856万元,次均住院费用增长率-7%;2013年门诊76307人次,门诊费用233万元,去年同期门诊62647人次,门诊费用213万,次均门诊费用增长率为-8%。
(三)均等化工作开展情况:
1、按照上级要求积极推进健康档案等十二项基本公共卫生服务,各项工作按要求顺利完成。
2、健康档案工作:今年重点清理纸质健康档案与电子档案的一致性。截至9月30日我镇建立居民健康档案纸质资料39280份,电子档案39280份。
3、健康教育:今年我院公卫科开展了12次健康教育讲座,更换了6次健康教育宣传栏,举办了9次健康教育咨询活动,累计发放健康教育资料34260份。村卫生站共计开展145次健康教育讲座,更换了86次健康教育宣传栏,发放各类宣传资料18534份。
4、预防接种:全年开展一类疫苗8315针次、二类疫苗1288针次。
5、传染病及突发公共卫生事件:全年传染病网络报告8例,及时率100%;结核初诊病人473人,确诊24人;血检465人,完成全年血检任务。
6、妇幼保健:全年新建儿保手册239份,全年共计进行儿童保健1986人次。全年新建孕产妇手册238份。
7、老年人保健:为辖区内65岁以上老年人2260名进行了免费健康体检。
8、高血压和糖尿病管理:全年对高血压进行初筛10955人次,新建高血压档案65份,累计建档2685份。糖尿病初筛5475人次,新建档45份,累计建档1112份。今年5月对高血压和糖尿病进行了免费体检。
9、重性精神病管理:今年8月,由县医改办组织对我镇疑似精神病患者进行了排查,确定了我镇重性精神病患者管理人数为99人,均等化办公室对这99人进行了规范管理。
10、重大公共卫生项目:7月开展宫颈癌筛查,共普查了1097名妇女。艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播阻断筛查463名,完成筛查任务。
11、卫生监督协管:全年开展了3次饮用水及公共场所卫生检查,对职业卫生和学校卫生指导了4次,进行了12次非法行医检查和食品卫生检查。
(四)新农合工作开展情况:
1、参合情况:2013年**镇农业户口40143人,参合40143人,参合率为100%,超额完成上级下达的参合任务,及时完成网上信息录入核对工作。
2、即医即报情况:截至9月30日,补偿51209人次,补偿金额497.6万元,其中门诊统筹48272人次、补偿88.3万元,本院住院1991人次、补偿204.9万元,县外就医367人次、补偿155万元,单病种170人次、补偿19万元,门诊慢病114人次、补偿17万元,住院分娩154人、补偿7.7万元。
3、今年开展了55周岁至65周岁的近三年参合未住院报账的进行健康体检,共计体检了920人。
4、村卫生站监管:成立了新农合门诊统筹监审领导小组,每月对村卫生站补偿资料进行审查,进一步控制好门诊统筹基金支出和规范村卫生站报销程序;合医办每周安排一人到各村对村卫生站进行督导。
二、取得的成绩。
(一)全年未发生一例医疗责任事故和医疗纠纷。
(二)今年未发生一例突发公共卫生事件。
(三)在开展“抓党风、促政风、转作风”集中教育活动过程中,职工工作作风明显得到改善。
(四)对集体人员和临聘人员全部签订了劳动合同,并全部购买了养老保险、医疗保险、工伤生育险。
(五)完成了医务人员医德医风考评,建立了医德医风个人档案。
三、存在的问题。
(一)部分干部职工思想僵化,大局意识淡薄,集体利益与个人利益处理不恰当。
(二)部分干部职工在工作上畏难情绪重,贪图安逸舒适的工作,本职工作做得不够好。
(三)职工凝聚力、向心力有待进一步提高。
(四)对待病人服务态度有待进一步改善。
(五)科室之间协调处置能力还有待进一步加强。
四、下一步工作打算。
(一)树立职工正确的人生观、价值观。
(二)进一步加强医院管理,完善各项长效机制。
(三)完成村卫生站项目建设及评审工作。
(四)提升医疗质量,提高医疗服务水平。
(五)进一步加强人才队伍建设,引进专业人才,为医院可持续发展打下基础。
更多。
工商农资市场监管总结汇报篇六
各位领导、各位代表:
我叫__,现年____岁,中共党员,现任______县______工商所所长。今年以来,在______乡党委政府和县工商局的正确领导下,在各位代表和辖区企业商户、人民群众的大力支持、帮助下,我与同志们一起,认真履行职责,坚持两手抓,一手抓市场监管执法,一手抓个人自身建设、干部队伍和党风廉政建设,较好地完成了上级交给的各项工作任务。
下面我结合今年以来的主要工作,向各位代表述职述廉,请各位代表予以审议,并提出意见和建议。
一、加强政治理论学习。
学习是明确政治方向,提高能力的重要途径;学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。今年以来,我们围绕贯彻落实__和一创双优集中教育活动,结合工商工作实际,加强了政治理论学习,使思想观念和工作作风得到了进一步的转变,增强了优化发展环境的责任意识和危机意识,提高了自身的业务素质,增进了对各种法律法规的理解能力,促进了业务工作的开展。
二、认真履行职责,抓好重点工作。
工商机关作为市场监管和行政执法部门,肩负着服务经济发展、规范市场秩序、维护消费安全的重任。今年以来,我们重点开展了以下几个方面的工作:
1、市场监管方面,首先,我们按照市场巡查的要求,对辖区各类市场和经营者进行了市场巡查工作,实行了市场巡查工作的信息化管理,提高了市场巡查工作的规范化。其次,我们组织开展了红盾护农、节日市场专项整治、食品市场专项整治、知识产权保护等专项执法行动,对辖区经营秩序进行了进一步规范,保护了合法经营,维护了消费者的权益。其三,依法对坑害消费者的违法经营行为进行了查处,先后依法查扣了大批假冒伪劣食品、农资、日用品等,有效净化了市场,维护了广大人民群众的消费安全。
2、加强12315维权网络建设。我们在辖区每个门市商店设置了工商监管责任公示牌,方便广大消费者申诉举报,维护了消费者的合法权益。
3、服务经济发展方面。我们以“兴企强县”和“兴农富民”工程为重点,对辖区重点企业和项目进行了帮扶,通过动产抵押、送照上门等方式帮助企业商户解决了实际困难,促进了辖区经济的快速发展。
4、市场监管工作。我们按照上级工作部署,积极配合有关部门,扎实开展了扫黄打非、校园周边环境整治、黑网吧整治、打击传销规范直销等方面市场监管工作,规范了辖区市场的秩序,维护了辖区的社会稳定。
5、队伍建设方面。首先我们实行了上班签到制度,上岗着装制度,例会、会议学习制度,廉政勤政制度和行政执法责任追究制度等多项管理制度,以制度约束每一个人,认真抓好领导严格要求自己,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
三、加强党风廉政建设,严格自律。
__年,我不断加强自身建设,严格要求自己,带头落实《廉洁守则》和制止奢侈浪费的规定,管好自己。一年来,我个人全面履行了年初作出的廉洁自律承诺。
今年以来,在各项工作和党风廉政方面,虽然取得了一定的成效,但还存在不足,在今后的工作中,将认真贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律的有关规定要求,积极推进工商职能到位,圆满完成各项工作任务,促进辖区经济社会的全面发展。
汇报完毕,谢谢大家!
述职人:本站。
20__年__月__日。
工商农资市场监管总结汇报篇七
2011 年元旦、春节(以下简称“两节”)期间。为确保节日市场繁荣稳定,营造欢乐祥和的节日氛围和安全放心的节日消费环境,切实维护节日期间的市场秩序,保护消费者合法权益。根据市工商局的有关通知要求,结合我县实际,现对“两节”期间市场监管工作总结如下:
一、提高思想认识,高度重视加强节日市场监管工作 加强“两节”市场监管,既是增强消费信心、扩大消费需求、维护市场秩序的需要,也是保护消费者和经营者合法权益的需要,更是我们应尽的职责。我们把做好“两节”市场监管工作作为一项重要工作任务来抓,切实加强领导,精心组织,周密安排,落实责任。加大监管执法力度,切实保障节日市场消费安全,为广大人民群众过一个欢乐祥和的节日创造良好的市场环境。
二、突出重点,切实加强流通环节食品安全监管
码头等区域的.检查,强化对小摊点、小食杂店的日常监管,特别要严格检查预包装食品的保质期、保存期和食品质量,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品及质量不合格食品违法经营行为。二是突出重点食品监管,确保食品市场消费安全。将与人民群众节日消费密切相关的食品,特别要把涉及人民群众身体健康和生命安全、消费量大、消费者申诉举报多的乳制品、酒类、粮油制品、肉及肉制品、水产品、饮料、豆制品、儿童食品、保健食品等作为重点检查内容,集中力量开展专项执法检查。尤其要严格监控初制食品和高风险食品,一经发现涉及安全隐患,要及时采取有效措施,果断处置。三是突出食品质量检测,强化监管措施。针对节日食品消费特点,加强对预包装食品经营、散装食品经营和进口食品经营质量检测,严格实施食品质量分类监管。四是突出案件查办工作。依法严厉查处销售不符合食品安全标准、过期食品、假冒伪劣的食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。严厉打击食品违法经营行为,涉嫌犯罪的,依法及时移送公安机关处理。
三、加强各类市场监管,努力维护良好的市场秩序
切实保护广大消费者合法权益。
四、积极配合做好安全生产和社会治安综合治理工作,促进杜会和谐稳定
一是严把高危行业市场主体准入关。充分发挥市场主体登记注册职能作用,严格按照法定条件和程序办理市场主体登记,对于法律法规规定需要在登记前经过有关部门审批的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业等高危行业的市场主体,要严格依法登记, 依法积极配合地方政府及有关部门做好关停并转工作。认真做好查处取缔无照经营各项工作。二是加强巡查检查,积极配合做好安全生产工作。进一步提高辖区内监管巡查工作水平,积极配合有关部门,继续深化重点行业、高危行业领域安全生产治理整顿,严把烟花爆竹经营主体市场准入关,依法加强烟花爆竹市场清查,切实维护消费者合法权益和群众生命财产安全。三是认真开展火灾隐患排查整治,切实加强消防安全。加强对办公场所、自管房产及本单位在建工地火灾隐患排查,配合有关部门加强各类商品交易市场防火管理,指导市场主办单位采取有效防范措施,确保人民群众生命财产安全。四是会同有关部门加强对学校周边环境的整治。禁止在学校周边规定区域开办网吧、彩票经营场所、电子游艺室、歌舞厅等, 加强网吧管理, 发现问题及时处理,坚决取缔黑网吧。
竹经营户、各类食品经营户105户,下发限期整改通知书39份;限期办理营业执照通知书21份。收缴销毁过期变质食品10公斤,其中儿童食品15袋,过期饮料8瓶,饼干5盒,共计总价值0.0023万元。
根据省市县关于加强烟花爆竹市场监管的文件精神,我局结合辖区实际情况,开展了烟花爆竹市场百日整治工作,现将开展工作情况汇报如下:
一、严格把好市场主体准入关,依法规范烟花爆竹经营主体资格。我局严格按照文件要求,严格审查烟花爆竹经营者的主体资格,对前置审批证书过期、失效的,责令其立即停止生产经营,限期办理变更登记或注销登记;逾期不办理的,则吊销其营业执照。
二、加大市场巡查力度,严格规范经营者的经营行为。我局加强了辖区内的烟花爆竹经营企业、零售经营者的日常检查,严格规范经营行为,消除安全隐患。坚决取缔无照经营。
三、增强了横向联系,在当地政府的统一领导下,加强与相关部门相互配合,积极参与隐患排查工作和烟花爆竹非法经营的联合执法行动。
四、严格责任制度,狠抓工作落实。我局高度重视这次烟花爆竹市场整治工作,真正做到认识到位、措施到位、落实到位。下发、转发了整治文件,做到了主要领导亲自抓,分管领导直接抓;严格落实责任制和责任追究制,确保责任到人、监管到位。建立值班制度、重大事项报告制度和安全监管应急机制。
五、在开展烟花爆竹市场监管工作中,我局共出动执法人员280人次,执法车辆160辆次,检查烟花爆竹经营户1200户,未发生任何安全事故,较好的保证了辖区的烟花爆竹市场安全。
二〇一0年二月二十四日
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工商农资市场监管总结汇报篇八
为保障秋季农业生产顺利进行,确保全年粮食增产和农民增收,根据省局精神,我局积极采取措施,深入开展“红盾护农保秋种”行动。
一是围绕农资打假,充分利用电视、网络、宣传资料、送法下乡等形式,广泛宣传农资法律法规,传播农资商品知识,提高农民识假辨假能力,形成工商部门、农资经营户和广大农民共同参与的农资打假热潮,营造了强大的`“红盾护农保秋种”舆-论态势。
二是以农资批发市场、农村集镇的农资经营户、摊点为重点,突出重点品种、重点单位、重点区域,集中开展专项执法行动。加大农资商品抽检力度,严查假冒伪劣农资产品,严厉打击各类坑农害农行为。入秋以来,我局在开展“红盾护农保秋种”行动中,累计出动执法人员1280人次,检查农资经营户1600余家,抽检肥料300组,查处农资违法案件100起。
三是从进货、经营、销售三个环节同时入手,强化农资商品质量的日常监管,督促经营户健全完善“两账两票、一书一卡”等制度,认真清理农资市场经营主体资格,实现对农资经营主体准入行为、交易行为、竞争行为和退出行为的全程监管。
四是充分发挥12315申诉举报网络和“一会两站”的作用,广泛开展12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动,及时受理和解决农民群众的投诉,确保其合法权益不受到侵害。
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工商农资市场监管总结汇报篇九
切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。
龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。
肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆354台次,执法人员2367人次,检查农资经营户3898户次,检查农资市场504个次,立案查处农资案件60件,案值32.4万元,没收查扣物质520530.97公斤/台、件,取缔无照农资经营户50户,受理农资投诉25件,为农民挽回经济损失6.77万元。
一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广,环节多,伪劣农资产品往往要经过几个销售环节,要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假 信息资源未能互通共享,各打各的假,难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想,流于形式。
(一)、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式;完善信用惩戒机制,积极探索农资市场监管办法 。
(二)、进一步规范农资市场,要对农资经营户
全面摸底调查,实行可追溯管理,提高监管到位率。对生产经营主体,由过去的市场环节监管,向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品,以实施准入制度为重点,实现与行政许可工作的有效衔接,把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入,通过销售和技术服务的结合,开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。
(三)、加强对基层的业务指导,积极查办农资案件,力争办大案、要案,切实维护好广大农民群众的根本利益。
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工商农资市场监管总结汇报篇十
20**年是我市工商行政管理机关完善体制机制建设、推进职能转变的一年;也是我局丰富服务手段、服务发展大局的一年。在省工商局和市委、市政府的正确领导下,全系统深入学习实践科学发展观,积极应对复杂多变的经济形势,大力促进我市经济平稳较快发展,在维护市场秩序、保护消费者权益、整顿教育队伍等方面取得了可喜的成绩。20**年至20**年,连续四年被评为省工商系统目标考核优秀单位。
一、平稳推进办管脱钩工作,妥善解决历史遗留问题。
办管脱钩工作是事关全局的政治任务。对此,我局高度重视,严格按照省政府要求,在市政府的领导下,积极主动开展工作,协同配合各相关部门,按期完成了办管脱钩任务,顺利通过了省政府的验收。全系统共移交人员645人,清退临时人员338人,xx市区移交自办市场10个,面积5万余平方米;移交托管市场1个;移交办公用房面积5443平方米;移交债务近783万元。肥东、肥西、长丰三县工商局也对所属自办市场进行了移交。办管脱钩期间,全系统实行维稳工作包保责任制;共接待来信来访230余人次;维稳工作人员深入群众,宣传政策,及时化解矛盾;市场管理人员强化监管力度,确保了脱钩市场安全、有序。办管脱钩工作的顺利完成,是深化工商行政管理体制改革的关键环节。以此为契机,全系统理顺了关系,回归了本职,强化了责任,为事业的长远发展奠定了坚实的基础。
二、打造新平台,服务发展、强化维权、维护稳定取得良好成效。
紧扣市委、市政府“保企业、保增长”的总体要求,我局把促进市场主体发展作为首要任务。年初以1号文件的'形式出台了《关于进一步发挥工商行政管理职能作用,服务企业发展的若干意见》,提供了优惠政策,促进了企业发展,支持了地方财政,维护了发展和稳定大局,保护了消费者的合法权益,为我市经济社会实现跨越式发展发挥了积极作用。
——促进市场主体发展有新举措。降低门槛,放宽企业经营范围、预备期营业执照制度适用范围、企业冠名和内资企业集团设立条件;简化审批程序,将年检作为帮扶平台,推行网上年检;建立完善工业园区联系点制度,主动和企业对接约谈,征求意见并提供服务;对政府重大招商引资项目开设绿色通道,实行全程跟踪服务;着力破解融资难问题,促进各类市场主体稳定发展。共办理股权出质设立登记157件,担保债权15亿元;办理抵押登记185件,担保债权38.6亿元;商标专用权质权质押价值7430万元。落实促进就业再就业的各项优惠政策,鼓励通过创业来实现就业。对毕业2年内的高校毕业生创业提供“零首付”注册的优惠条件。
——促进县域经济发展有新热点。支持农资企业以连锁方式经营;放宽农民以自有房屋作为经营场所的登记条件,全市新增农民专业合作社241户。综合发挥红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等服务“三农”工作机制作用。清理和规范了农资市场经营主体,建立农资商品进销货台帐凭证制度。共立案查处各类农资案件191件,案值236万元,切实维护了农民的合法权益。积极开展“一所多标”工作,帮助引导农业企业、专业户申请注册商标,培育特色农产品品牌,全市涉农商标注册达2328件。
——推动“商标战略”有新突破。开展商标战略示范城市创建工作;推广商标授权经营制度;推荐69件商标申报省著名商标,“安利”和“丰大”2件商标荣获中国驰名商标称号。目前,我市已拥有各类注册商标1.4万件,其中,中国驰名商标10件、安徽省著名商标147件、xx市知名商标182件,各项指标均名列全省前茅。
——服务发展大局有新亮点。围绕我市举办的中博会、与央企对接会等重要经贸活动,采取一系列措施,全力强化市场监管,营造了良好的市场环境;做好中博会的对口接待工作,受到了市政府的表彰。国庆60周年期间,加强了食品安全监管、打击传销和消费维权等工作,维护了社会和谐稳定。高度重视全国文明城市创建工作,组织发布公益广告10.5万条。
——支持地方财政有新措施。一是扩大了税源,积极主动争取到494户在肥省属企业登记注册监管权,增加了地方财税收入;二是理清了税源,为政府提供详实准确的企业信息作为税收依据;三是保护了税源。结合取缔无照查处取缔工作,开展了协税护税工作,保护了合法企业的权益,促进了经济发展。
——维护消费者权益有新成绩。组织开展了以“消费与发展”为年主题的3.15国际消费者权益纪念日活动。“一会两站”建设稳步推进,12315维权网络站进商场、进超市、进市场、进企业、进农村工作取得新进展。强化了对消费者申诉举报的热点行业企业的培训和监管,高效快捷处理各类消费纠纷。共受理消费者申诉、举报和咨询3.2万起,办结率达98%。
三、全面加强市场监管,维护市场秩序,营造了良好的市场环境。
大力强化市场监管,努力消除市场秩序中影响经济平稳较快发展的突出问题,维护市场秩序的水平进一步提高。
——深入推进流通环节食品安全监管和专项整治工作。贯彻落实《食品安全法》,在全省率先制定《流通领域食品许可管理办法》,推动《食品流通许可证》发放工作。组织实施打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,依法加强食品安全抽样检验,继续完善索证索票、购销台账等制度。全系统共检查食品经营户6.6万户次,查处各类食品案件464件,受理和处理消费者食品申诉和举报828件,有效维护了食品市场的消费安全。设立农村食品安全示范店322个,有力推进了农村食品市场信用体系建设。
——深入开展保护注册商标专用权执法行动。共立案查处各类商标违法案件179件,收缴和销毁违法商标标识9万余件,没收销毁侵权商品1.7万件。立案查处制售假案件314起,查获假冒伪劣商品总标值近400万元。开展商标代理机构市场专项整顿工作并取得了明显成效。
——深入进行虚假违法广告专项整治。全年共检测各类广告270.8万条,监测违法广告4.9万条,认真开展广告企业普查和违法广告专项执法行动,查处各类广告违法案件146件,收缴虚假违法广告印刷品6万余份。
——深入打击传销行为。大力推进“创建无传销社区”活动和直销企业整治行动。开展打击传销“百日行动”并取得了明显成效。采取“端窝点、施教育、抓遣送.、重移送”等措施,共捣毁传销窝点70处,驱散、遣送传销人员2100人次,移送司法机关处理37人。
——深入推动合同监管基层化进程。进一步规范和丰富合同“七进”活动的内容。建立打欺防骗、合同调解等工作机制,查处合同案件296起,涉案金额573万元。加强拍卖市场监管。与相关部门配合,规范了商品房买卖合同和室内装饰装修合同。
——深入强化市场主体监管力度。结合企业年检、个体验照工作,严把准入关,深入开展证照管理示范街活动。强化了对“两虚一逃”行为的专项治理,提高了利用外资质量。查处取缔无照经营3500多户次,其中取缔重点行业无证无照经营行为940多起。推进企业信用分类监管,对4.5万户企业的信用状况进行了认定。对全市55个商品交易市场进行信用分类监管。
——深入开展各项专项整治工作。强化竞争执法工作,查处商业贿赂案件5起、虚假宣传案件10起;开展“黑网吧”等专项行动,取缔黑网吧79户,查扣电脑设备1456台套;“家电下乡”市场专项整治得到了国家工商总局督察组的肯定;采取全覆盖宣传、封堵生产源头、查扣批发商贩、联手厂家进市等多种措施积极抓好“限塑”工作。共办理相关案件40件,收缴不合格塑料袋380余万只,大型批发市场的塑料袋批发环节得到有效治理。
四、创新载体、强化措施,基础建设水平有显著提升。
——深入学习实践科学发展观,贯彻落实十七届四中全会精神。广泛学习贯彻党的十七届四中全会精神,进一步提高了广大干部的政治理论水平。学习实践科学发展观全员培训取得良好成效,大讨论活动深化了干部职工对科学发展观的认识。领导班子专题调研、分析查找问题、推出整改措施,全系统增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
——提升“三力”,强化各级领导班子建设。一是扎实开展队伍教育整顿活动。各级领导班子从自身找差距,找不足。切实转变了观念,改进了作风,提高了班子的执行力;二是分别对机关处室、二级机构领导班子的23名干部和29名副科级所(队)长进行了岗位交流,规模之大创近年之最,培养了干部全面的才干,增强了班子的创造力;三是下放股级干部任免权限,激发了各县局、分局的用人活力。借助“三力”,各级领导班子强化了建设、落实了责任,发挥了表率作用。
——推进党风廉政建设,完善民主监督机制。对中层干部和基层所队长进行集体廉政谈话,开展“以案说廉”警示活动,教育引导各级干部廉洁从政,推行廉政风险点防范管理试点工作,及时查办了上级领导批办件和群众信访投诉42件;聘请行风监督员进行暗访监督,在全系统广泛开展民主评议和述职述廉工作,邀请社会各界代表2836名,对全市81个工商所和165名正(副)所长进行公开测评,平均满意率达到93.6%。
——大力强化基层基础建设和教育培训。
继续推进基层基础建设,新建了官亭、撮镇工商所等2处,共1405平方米办公用房;装修改造了亳州路等5个工商所;蜀山分局搬迁到新的办公地址;继续推进信息化建设,加强基础数据、监管数据的归集、清理工作,提高了数据质量,目前数据库保有企业信息34万条。工商综合业务软件全部模块全部上线应用并进行了基础数据的录入,其中行政执法案件基本信息已达4000多条,上线操作的立案案件达件,完成ca证书发行准备工作;继续推进制度建设,对各项制度进行了梳理完善;继续推进教育培训工程,19名干部参加了国家工商总局行政学院培训,全年共举办各级各类培训100个班次,4620人次参加了培训,内容涵盖了全部业务部门。在全省业务素质考试中取得第一名的好成绩。从市场分局调整75人充实执法岗位,锻炼了执法技能,增强了监管力量。
——加强法制建设,规范执法行为。进一步规范行政处罚、投诉举报、听证告知等执法行为。在执法中坚持教育与处罚相结合的原则,开展行政指导工作,在监管执法中服务意识明显增强。组织培训和考试,贯彻落实好全市工商系统执法证申领换发工作。
——创建新平台,架设新通道。一是创建联系政府提供决策帮助的平台。编制全市市场主体发展情况报告,对发展情况、发展趋势和成因进行分析,为市委、市政府全面掌握市场主体的发展动态提供了详实的资料;二是创建联系群众的新平台,设置总值班室,整合咨询、信访、举报等职能,形成一个电话对外的新机制,建立了快捷高效的便民通道,在日前公布的“政民直通车绩效排名”中综合排名第一;三是创建工作交流新平台,召开“一所多标”、打假打传、持照经营示范街等现场会,现场看、现场学,营造了相互交流、共同促进的的良好氛围。
20**年,我局超额完成市政府下达的招商引资任务;财务工作强化了预算管理,保证了经费供给;基层党组织建设、工会、共青团、老干部、信访稳定、后勤保障、固定资产管理等工作也都取得了明显成效;参加市直工委举办的运动会并获得好成绩;为全系统520名退休人员组织了体检;大力推进政务公开,编制政府信息公开目录多条;信息宣传工作做到了积极引导,把握主动权;各学会、协会、中心、工商文汇报社立足职能,围绕大局,做了大量的工作,取得了新的成绩。
工商农资市场监管总结汇报篇十一
各位领导、各位业户代表:
我叫__,根据县局工作的需要负责__工商所工作。现将__年履行职责情况和党风廉政建设情况向领导和同志们作简要汇报:
一、工作职责履行及工作目标完成情况。
作为工商所所长,《工商行政管理所条例》第五条明确规定:“工商所实行所长负责制”。即负总责,主持全面工作,领导和带领全所工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策,以及国家的法律、法规,保证完成《工商行政管理所条例》第三条规定的基本任务和上级局年初下达的各项工作目标任务及各个阶段的具体工作任务,还有当地党政安排的其他工作任务。
__年度的主要工作目标任务是:以_为指导思想,领导和带领全所干部加强市场监管,依法行政,保证正常的市场经济秩序,促进地方经济健康有序的发展。做好企业年检和个体工商户验照帖花工作,保护合法经营,打击非法经营活动,维护消费者合法权益。同时,上半年收取规费7万余元,罚没款0.15万元。
1、强化市场监管;我所开展打假、打劣、打欺的违法行为,保护消费者的合法权益。上半年共计市场专项检查8次,查处过期变质食品、药品21种,价值__余元,受到处罚的经营户10户。
2、规范市场行为,取缔非法经营。我所制定了食品市场岗位责任监管,责任到人,把监管人和监督人的相片和举报电话对外公布。在我所辖区内建立消费者投诉站3个。让消费者举报方便快捷,使消费者放心消费。
3、执法办案;上半年我所共办理案件10起,法没款0.15万元。完成目标任务的百分之五十。
4、年检、验照帖花。积极督促、指导辖区内企业、个体工商户年检、验照帖花工作。此项工作任务已按时完成,该验照的达百分之百。上半年新发展个体工商户25户,企业变更3户,个体歇业15户,经济户口和监管档案全部建立。
5、“阳光收费”。自开展“阳光收费”工作以来,成立“阳光收费”领导小组,上半年收取规费7万余元,完成全年目标任务的百分之七十。
6、积极配合当地党政和有关部门的工作,充分发挥工商所党支部的积极性。
二、加强法律、法规、业务技能的学习,努力提高全员综合素质。
今年以来,我所的工商管理工作,以不断提高全体工作人员思想政治素质,依法、执法水平,工商业务技能和信息化应用能力的提升为基准点,积极参加上级组织的法律、法规学习,并参加登记注册、监管执法、案件办理、微机操作等业务技能培训。我所还自行组织职工学习《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《公司法》、《消费者权益保护法》、《工商行政管理所食品安全监督工作规范》和《党风廉正建设》等常用法律、法规。通过学习提高了自己和全所工作人员的思想政治素质,为履行岗位职责、搞好工商行政管理工作打下了良好的思想、业务技能基础。
三、自我职责履行情况。
__年初,根据县工商局的工作安排,我调入__工商所主持工作,在上级组织的领导下和同志们的大力支持下,以党的路线、方针、政策、和国家法律、法规为准则,坚持实事求是,一切从实际出发的工作作风,充分发挥组织领导和带头作用,克服困难,勤奋工作,完成县局下达的各项工作目标任务和当地党政交办的其他工作。主要做法是:
(一)、发挥班长带头作用。
1、勤于思考,从实际出发,用制度管人管事。一是制定了__年工作目标责任制,按照县局的工作制度,制定了阶段性的工作安排,制定了工作人员岗位责任制。二是工作阶段性布置,阶段性抓落实,阶段性检查,阶段性总结。三是严格财务管理制度和考勤制度。
2、大局意识强,工作稳中求进。自觉做到“四个服从”,保证政令畅通。坚决执行上级决策。本人的一惯作风是无论县局直接领导还是业务领导,凡是安排办理的或要求执行的都认真去办理或执行,做到有令必行、有禁必止。在工商所,作为所长对整个工商所的影响还是很大的,工商所长的一言一行,一举一动,无论是对所内干部还是对社会都将产生很大影响,要求同志们做到的自己首先要做到,要求同志们遵守的自己首先要遵守。身先士卒,率先垂范。
(二)、市场巡查。
坚持上市场巡查。二是带头做巡查笔录。三是带头收取市场管理费。四是带头执法办案,和其他同志一起书写现场笔录,询问笔录,调查取证。上半年共办案10起,有7起我亲自参与查办工作。
2、验照贴花工作。
一是带头宣传解释,二是乡下逐户排查,跑遍了辖区的山山岭岭,收到良好的效果,圆满地完成了验照贴花任务。
3、办案收费工作。
一是带头摸底了解实际情况,组织评费、定费,推行“阳光收费”工作,发放“阳光收费”手册。二是带头执行定费规定,从不擅自做主,随意升级定费额。三是带头征收两费,将辖区内的欠费户、纳费户时常计在心上,以便安排职工去分组完成。不论是巡查发现还是举报查办,本人都能身先士卒。
4、配合当地党政工作。
一是坚决服从当地党政领导。二是主动向当地党政汇报工作。三是认真配合当地党政的具体工作,如煤矿管理工作。我们尊重、服从当地党政领导,同时工作上以获得他们的大力支持。
5、坚持出满勤,超出勤,坚守在工商工作的第一线。
四、自学情况。
人活到老就要学到老,不断加强自身的业务学习,如《无照经营查处取缔办法》、《贵州省消费者保护条例》等,提高政治理论水平和业务水平。时常注意国家大政方针,了解和分析局势发展,把握工商行政管理机关在不同时期的工作切入点。教育所内干部自觉做到“四个服从”。
五、自廉从政情况。
工商所是工商局的派出机构,工商局的荣辱就是工商所的荣辱。一是带头学习党风廉政建设和反腐倡廉及中纪委七次全会精神,提高拒腐防变的能力。决对服从县局和当地党政指挥,因为工商工作本身就是政府工作的一部分,其目的就是为了通过维护健康的市场经济秩序来促进经济的发展,维护诚信公平的市场交易秩序。总之,我们始终将工商工作融入政府的整个工作中,收到较好效果,工作稳步推进。时常调整工作思路,争取工作上的主动和成功。二是不贪小便宜,从不在管理服务对象中贱买、赊欠物品,严格执行国家工商行政总局“依法行政、文明执法”六项禁令。做到请吃不到、送礼不要。三是带头为群众办好事,解决困难,为经营者伸张正义,在市场管理中遇到困难帮一把等等,极大的融洽了干群关系,有力的促进市场监管工作,树立了良好的社会形象。
__年,是对农村食品安全重点整治的一年,我所接受上级局的多次检查。在县工商局和当地党政的领导下,在全所干部职工的辛勤工作和大力支持下,向上级交出了一份满意的答卷,上半年两费收入完成任务的百分之七十,案件完成任务的百分之五十。但是离上级组织的要求及人民群众和同志们的期望还有一定的差距,因为工作无限,职责也无止境,今后在县局的领导下,在同志们的帮助下,开拓创新,与时俱进,尽心尽职把上级组织赋予的各项工作干得更好。
感谢领导和同志们!
述职人:本站。
20__年__月__日。
工商农资市场监管总结汇报篇十二
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针对辖区为城区中心地带,居民集中,市场、超市较多,人流量大的特点,对5个市场、260家食品经营户落实长效监管措施,今年以来,共立案查处涉及食品安全违法违规案件12起,取缔无照经营11家,捣毁制售假冒伪劣食品窝点2个,查获各种假劣食品340余公斤,未经检验和变质肉类食品90余公斤。案发率与去年同比有明显下降。
资料。
有组织、有计划地对食品经营单位和交易场所进行巡查。全面清理食品生产经营主体,规范经营行为。积极推行食品企业信用分类监管制度,对有问题被查处的经营者按轻重后果分类进入“黑名单”,进行重点分层监控。聘请16名部门领导、人大代表、政协委员、村、居领导,担任食品安全义务监督员,对工商部门的监管和食品经营企业的`自律进行监督。分局对监管者和经营分别签订《食品安全管理责任书》,并能做到及时兑现责任书中违责追究,保证了假劣食品哪里出现哪里查,何时出现何时打。适时集中检查,保证食品的销售主渠道安全放心。他们对幼儿园、中小学周边的食品销售者作为重点监管对象,按季节分时令集中检查;对各大超市、集贸市场加强节假日监管、分时集中整治,保证任何时段不失控,形成驻场管理与巡查、集中检查相结合的立体监管态势。他们采取健全举报网络,设立举报奖、为举报者严格保密等措施,鼓励社会人员举报,严控假劣食品流入市场。
工商农资市场监管总结汇报篇十三
我局一年来扎实推进农村市场长效监管机制、努力完成好农村市场专项整治,开展了以下工作:。加强农村市场监管既涉及应对国际金融危机、搞活流通、增强消费信心、扩大内需和拉动经济发展大局,又关乎广大农民消费者的合法权益。按照全国工商行政管理工作会议要求,严格依法履行监管职责,采取积极有效措施,严厉打击不法行为,严防假冒伪劣商品损害农民群众利益,维护农村市场秩序,切实实现好、维护好、发展好广大农民根本利益,积极促进科学发展和社会和谐。
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一是对农村市场各类经营主体进行普遍的清理检查,对不符合条件的,限期办理变更或注销登记,对违法经营的,依法进行查处,情节严重的依法吊销其营业执照;对无照经营的,依法予以查处和取缔。
二是加大农村市场专项执法检查力度,切实维护农村市场秩序。突出重点商品、重点区域、重点场所,集中执法力量,深入开展专项执法检查,着力解决农村市场的`突出问题,并结合本地实际,积极组织开展有针对性的专项执法行动。
三是加大农村市场日常监管力度,切实保障农村市场消费安全。切实加强农村市场日常监管工作,依法清理和规范农村市场生产经营主体资格,加强农村商品市场监管,强化日常巡查,切实保障农村市场消费安全。
四是加大案件查办力度,切实依法查处制售假冒伪劣商品违法行为。
五是加大农村消费维权工作力度,切实保护农民消费者合法权益。
六是加大宣传工作力度,切实加强部门协作与配合。进一步加大宣传工作力度,加强部门协作配合,积极营造农村市场监管的良好氛围。
我局共出动执法人员2194人次,执法车辆662车次,检查个体户16027户次。要求补办营业执照36户,立案查处无照经营户80户,共处罚款17.87万元。
通过这一年来加大农村市场监管力度,有力地打击了各类违法违章行为;进一步净化和规范了辖区市场交易秩序,确实保护了广大经营者和消费者的合法权益。
工商农资市场监管总结汇报篇十四
自今年2月22日,全市上下深入贯彻省委、市委“联村联户,为民富民”行动会议精神,科学谋划今后工作。将联村联户、为民富民行动迅速推向高潮。我村的联村联户工作也在各联系单位、包村包组干部的配合下有条不紊的开展起来,经过三个多个月的共同努力,也取得了一定的成果,下面将我村三个月来的联村联户工作汇报如下:
一、新城村基本情况。
新城村村下辖10个村民小组,486户,1956人。村党总支部下辖4个党支部,8个党小组,有党员91名。全村总面积29.9平方公里。_年全年完成农业增加值1745万元,农民人均纯收入达到9335元,较上年递增18%。全村落实农作物播种面积9426亩,其中:粮食面积5004亩(小麦2732亩、玉米2272亩),经济作物面积4458亩。
近年来,全村上下团结一心,狠抓各项工作的落实,农村经济快速发展,农民收入稳步提高,农村环境不断改善。但与各级领导的要求,与广大群众的期盼还是有一定距离的。主要表现在:
一是农业产业结构单一,农民增收受洋葱影响比较大,农产品加工转化滞后,抵御市场风险能力弱。
二是农村专业经济合作发展缓慢,运行不规范,在农民增收中作用发挥不明显。
三是新农村项目建设资金不足。特别是农产品深加工、储藏、保鲜、批发零售及物流等项目资金短缺,发展设施农业、增加收入的资金不足。
四是公共文化设施不够健全,文化设施的公益性、基本型、均等性和便利性标准差距大,不能有效满足群众的文化生活的需要。
五是群众的诉求多样化、复杂化、集中化,矛盾纠纷增加,不利于社会稳定,社会管理创新要积极加强跟进。
六是村三委班子的领导力、执行力、团结带领力需要不断提升,共工作作风需要不断改进,效能不断的提升。
针对我村实际情况,村党总支积极响应省委、市委“联村联户、为民富民”行动,做到了宣传到位、措施到位。同时联系我村的各个帮扶单位第一时间下村入户,了解本村、各组经济发展计划,并积极出谋划策予以支持。尤其是在我村经济文化项目发展落实方面,得到了市委统战部曾俊礼主席、区委、镇党委领导班子的一致关心和大力支持。多次召集各个帮扶单位召开座谈会,共同探讨项目的可行性,最终达成共识。各帮扶单位都表示只要村上有想法、有决心、项目有可行性,他们都会竭尽全力支持我村项目实施,实现新城村经济跨越式发展。
二、“联村联户”行动帮扶单位帮扶情况。
我村的“联村联户”帮扶单位有嘉峪关市委统战部、运管局、人社局群体干部、银监会嘉峪关分局、质监局、中华联合财险嘉峪关分公司、气象局、平安保险嘉峪关分公司、安监局、嘉峪关市建设街道办事处、工商联及民宗委等10家单位,他们及时与我村联系,针对所包村组,农户家庭进行走访,了解贫困村民的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关情况,查看农户家庭的住房、生产生活用具,询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题。各单位表示要将情况进行汇总梳理,并制定出切实可行的帮扶方案,确立帮扶一家、一家脱贫致富的思想。尤其是近期,春耕生产在即,部分单位来到村民家中,了解春耕生产的困难之处,尽自己的努力帮扶困难村民进行春耕生产。截至目前,单位帮扶情况如下:嘉峪关市运管局为每户帮扶农户赠送化肥2袋,并为一组打井给予了5万元现金支持;人社局全体干部为每户帮扶农户赠送化肥2袋;银监会嘉峪关分局实地考察村组情况,为全组每户农户赠送1袋化肥;质监局、中华联合财险嘉峪关分公司质监局为40户农民每户赠送3袋化肥;中华联合财险嘉峪关分公司为8户农民每户赠送3袋化肥;气象局调查五组村民具体情况,为15户农民每户赠送化肥两袋;工商联已筹备为九组农户搭建10座网式大棚,并帮助村民修建房屋;民宗委全体干部调研十组村民具体情况,为村民15户村民送去每户一套夏凉被。统战部调研新城村整体项目,为新城村村委会捐赠33台计算机。
“联村联户、为民富民”行动以来,各帮扶单位还为新城村提供了有力的政策支持等,已为我村发展带来了充足动力,更为春耕生产的有序进行,提供了物质保证。
三、今后工作计划。
(一)积极组织,深入宣传政策。
把“联村联户为民富民“行动作为强化“三农”工作、推进城乡一体化建设、转变干部作风的重大举措,按照镇党委要求,围绕“为民富民”目标,用好“联村联户”载体,按照“与民结对、为民解难、扶民脱贫、帮民致富”的总体思路,确保这项行动取得实实在在的效果。村、组干部做为党的政策的宣传员,联村联户的协调员,为民富民的引导员,矛盾纠纷的排查员,社情民意的信息员。加强政策宣传教育,带领群众进一步吃透政策,利用好政策,依靠政策促进发展,使联村联户实现活动常态化,为民富民措施化,运转协调高效化的目的。
(二)多方争取,促进城乡协调发展。
按照全市提出的率先实现城乡一体化建设的要求,加强与联接单位的沟通与联系,积极争取各方面的支持与政策扶持,引进项目资金,完善村组道路、水电等基础建设,大力发展生态农业和现代畜牧养殖业。加大耕地整合力度,提高耕地的利用率,提高农业的综合生产能力,1到3年内年计划整理盐碱地6000亩。重点打造六大产业基地,即高产粮食生产基地,绿色蔬菜生产基地、特色制种生产基地,优质洋葱生产基地、优质枸杞生产基地和肉禽蛋奶生产基地。
1.初步建成高产粮食生产基地。加大高产粮食品种的引进,加快农业机械化进程,力争高产粮食种植面积稳定在3500亩。
2.绿色蔬菜生产基地。今年重点抓好现有日光温室的改造升级,加大大田蔬菜的种植,力争蔬菜生产基地3年内面积达到1000亩。
3.特色制种生产基地。加强与各地区种子部门和科研院校的合作,引进新的项目和品种,大力发展甜叶菊、甜椒等高效制种,20力争高效制种面积达到1000亩。落实高效网式制种120座。
4.优质洋葱生产基地。充分发挥洋葱专业合作社在引领经济发展中的作用,统一种植品种,统一技术培训,统一销售渠道,切实提高洋葱的品质,优质洋葱种植面积稳定在3000亩。
5.优质枸杞生产基地。计划引进枸杞新品种,种植面积600亩,年计划基本完成基地水、电、路、渠、林等基础设施建设。
6.肉禽蛋奶生产基地。以规模养殖户为抓手,加大畜禽品种结构调整力度,抓好暖棚养畜和畜禽品种改良工作,计划在建成万头鸡场1个,培育养殖专业户达到100户。
工商农资市场监管总结汇报篇十五
按照***市工商局关于***的通知,我局加大市场监管力度,打击违法经营行为,保护消费者合法权益,取得了一定成效,总结如下:
采取多项措施,加大监督检查和查处力度,净化农资经营环境,维护农民群众合法权益。我局从3月中旬开始,全面启动了“红盾护农”保春耕活动,展开了以重点监管“肥料、农药、农膜、种子、农机具等重要农业生产资料营销”的执法检查活动,通过一个多月来对全市农资市场的监督检查,取得了明显成效。到目前为止,我局出动执法人员**人次,对全市**多家农资经营单位、农资经营户进行了经营主体资格审查认定,对**户农资经营户下达了行政指导通知书;按市局“红盾护农”实施方案的部署对全市农资经营户进行了**个批次的抽样检查;对**家经销劣质化肥的经营单位,依法进行了立案查处,罚没金额**万元。取缔无照经营**家,查扣假冒伪劣化肥**吨。**年**月**日***工商局执法人员在***内发现一无照加工化肥黑窝点。当即执法人员对现场所有物品采取了先行登记保存,封存**余吨硝酸铵、氮钾追肥及原料。
1、规范农资商品经营主体,严把农资市场准入关。
我局在实施红盾护农行动中,严格审查全市所有经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者的主体资格,特别是新增添的农资经营户,进行了严格检查。一是查看其是否有合法有效证照;二是查看是否超范围经营;三是查看各农资品种的进货渠道是否符合要求;四是对部分农资进行抽样备检。检查中逐户排查,不留死角,对非法经营农资和经销假冒伪劣农资的行为,坚决予以取缔。
2、加强农资经营者的信用分类监管,引导农资经营者守法诚信经营。
我局从去年开始,对农资经营者实行了信用分类监管,将分类监管与实行企业“经济户口”结合起来,实行信息公示制度,及时查处、警示违法农资经营者,重点加强对失信、严重失信企业的监管力度,引导广大农资经营者自觉规范经营行为,促进其守法经营、诚信经营。
3、加强流通领域农资质量监管,及时公布消费警示我局在农资监督检查工作中,及时开展农资商品质量监测,充分运用质量监测的结果,依法查处制售假冒伪劣和不合格农资商品的违法行为,并向社会发布监测结果和消费警示。切实保护广大农民和农资经营者的合法权益。
营者的“两帐两票、一卡一书”的使用和管理情况,积极推进农资市场长效监管机制。
5、突出监管重点,加大农资市场整治和执法力度。
工商农资市场监管总结汇报篇十六
我局一年来扎实推进农村市场长效监管机制、努力完成好农村市场专项整治,开展了以下工作:
政管理工作会议要求,严格依法履行监管职责,采取积极有效措施,严厉打击不法行为,严防假冒伪劣商品损害农民群众利益,维护农村市场秩序,切实实现好、维护好、发展好广大农民根本利益,积极促进科学发展和社会和谐。
我局结合辖区实际,点、面结合、突出重点,针对辖区市场秩序存在的突出问题,重点整治群众反映强烈、社会影响面大、侵害消费者合法权益等问题比较严重的`集贸市场、农贸市场、农产品批发市场等商品交易市场;重点检查各类食品、农业生产资料、农副产品、汽车摩托车家电下乡产品、建筑装饰材料等商品;重点惩处制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢和商标侵权、虚假广告等各类违法行为。
一是对农村市场各类经营主体进行普遍的清理检查,对不符合条件的,限期办理变更或注销登记,对违法经营的,依法进行查处,情节严重的依法吊销其营业执照;对无照经营的,依法予以查处和取缔。
二是加大农村市场专项执法检查力度,切实维护农村市场秩序。突出重点商品、重点区域、重点场所,集中执法力量,深入开展专项执法检查,着力解决农村市场的突出问题,并结合本地实际,积极组织开展有针对性的专项执法行动。
三是加大农村市场日常监管力度,切实保障农村市场消费安全。切实加强农村市场日常监管工作,依法清理和规范农村市场生产经营主体资格,加强农村商品市场监管,强化日常巡查,切实保障农村市场消费安全。
四是加大案件查办力度,切实依法查处制售假冒伪劣商品违法行为。
五是加大农村消费维权工作力度,切实保护农民消费者合法权益。
六是加大宣传工作力度,切实加强部门协作与配合。进一步加大宣传工作力度,加强部门协作配合,积极营造农村市场监管的良好氛围。
我局共出动执法人员2194人次,执法车辆662车次,检查个体户16027户次。要求补办营业执照36户,立案查处无照经营户80户,共处罚款17.87万元。
通过这一年来加大农村市场监管力度,有力地打击了各类违法违章行为;进一步净化和规范了辖区市场交易秩序,确实保护了广大经营者和消费者的合法权益。
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工商农资市场监管总结汇报篇十七
大漈乡的旅游工作在县委、县政府领导下在省市县各级政府和部门的关心支持下在各级领导的亲切关怀下认真践行“三个代表”重要思想积极落实科学发展观在国家4a景区创建成功后按照“启动营运、分步完善”的思路立足实际抢抓机遇迎难而上开拓创新启动景区营运工作。
一、营运情况。
根据县委县政府的要求,为了促进云中大漈景区旅游业的发展,在景区未实行市场外包前,由大漈景区管委会开展营运工作。通过两年年的努力,取得了明显成效。景区游客量大幅增加,与往年同期相比游客量翻一翻,景区门票收入实现零的突破,实现景区发展的重大突破,旅游总收入大幅增长。
20全年,景区接待总人数75.6万人次,同比增长31.5%,旅游总收入1405.3万元,其中门票收入65.9万元,超过了年初的预期目标,成绩喜人,成为带动区域经济发展的新亮点。
(一)积极开展对外营销,正式启动景区营运。根据县委县政府的要求,云中大漈景区实行自主营运,依托旅游开发有限公司进行管理。首先,以促进当地经济发展为目标,针对旅行社制定了“不同游,不同价”的价格政策,即对安排在景区吃住的团队实行更低的价格优惠,既吸引了团队又带动当地的农家乐服务业发展,实现互惠共赢发展。与景宁县各旅行社签订合作协议,并逐步拓展与外地旅行社的合作,形成了稳定的团队客源;同时与同程旅游网、协程旅游网、旅游互联等专业网站进行网络售票合作,增加了游客量;充分利用丰富的旅游资源,设计独特的自驾线路、驴友线路、骑行线路,与车友俱乐部建立合作销售门票。通过两年的努力,初步形成了促销管理政策,建立了门票销售服务网络。与省内外20多家旅行社签订长期合作协议,如上海大通之旅、上海携程国际旅行社有限公司、同程网、旅游互联网、驴妈妈旅游网、杭州贝竹电子商务有限公司等,接待省内外旅行社来自杭州、上海、宁波、温州、金华等地300多个旅游团队(30人/团)。作为管委会经营的国营景区,更加注重带动当地经济发展,以带动旅游产业发展、促进农民增收致富为首要目标,制定吸引团队在大漈住宿、用餐消费的优惠政策,留住游客,带动消费,让利于民,促进了农家乐、旅游商店等服务业的快速发展,实现农民增收,是一项实实在在惠民利民政策,加快促进旅游服务业发展。
(二)举办特色节庆活动,增强景区吸引力。结合大漈深厚的历史文化底蕴,为增强景区的吸引力和魅力,2014年在春季、夏季、秋季举办了多项主题活动,分别是:“金蛇迎春,相约大漈”文化休闲之旅,“美丽女人节、休闲大漈行”三八节优惠活动,“5.19,我邀你旅游”惠民旅游活动,庆“七一”红色之旅活动,2014景宁大漈首届户外帐篷节暨畲族传统体育体验活动等。活动主题突出,内容丰富,独具魅力,通过媒体的大力宣传,大大提高了云中大漈景区的美誉度和知名度,同时带动了周边农家乐市场的火爆。举办“金蛇迎春,相约大漈”春节活动,在节日里为游客们准备了精彩纷呈的节目,游时思寺、赏雪花漈、舞板龙、观木偶戏、品乡村美食、陶艺制作体验、农事体验活动,为市民们的节日出游提供丰富多彩的选择,让大家在旅游中感受浓浓的年味;举办惠民旅游活动,让利于民,通过“门市价三折”的优惠价格吸引了更多的游客;庆“七一”红色之旅活动,以“唱红歌、看红片、重走红军路”为主题,让各位游客重温红色革命历史,体验生态文明新农村的变化;首届千人帐篷节,吸引了我市和上海、宁波、金华、台州、绍兴以及其它地市的近千名营友,带着400多顶帐篷在大漈景区安营扎寨,畲族传统体育项目、畲族风情表演、驴友活动晚会、千人农家宴等各种活动精彩纷呈、高潮迭起,让游客嗨翻了天。
工商农资市场监管总结汇报篇十八
我局认真学习胡锦涛在考察时的重要讲话精神深入贯彻国务院下发的《关于支持省加快建设海峡西岸经济区若干意见》以省、市、区旅游工作会议精神为指导围绕“海峡旅游”主题落实区委三届五次全体会议提出的“以旅游带动为抓手突出发展国石观赏、避暑度假、登山健身、生态休闲、农业观光、温泉养生等六大服务产业”进一步挖掘、整合旅游资源打造a级景区品牌加强旅游景点及配套设施建设不断丰富旅游产品开拓旅游市场抢抓海西建设机遇突出特色品牌全面提升旅游品质取得一定的成效。
从改善基础设施入手,构筑北峰大旅游格局。
(一)改善景区相关配套基础设施。
今年以来,我们按照“食、宿、行、游、购、娱”旅游产业六要素,加大力度不断完善北峰旅游基础配套设施。一是引导提升乡村休闲旅馆、农家特色饭庄档次和品位,重点对鼓岭避暑度假区进行了改造与提升,效果十分明显;二是在前年拓宽新岭公路和建成桂寿公路的基础上,今年市、区再投入5000多万元,继续拓宽岭头---日溪、黄坑口—寿山村公路,现已在施工中,林阳寺---桂湖公路也被作为近期建设工作内容,已初步完成设计。环北峰旅游公路网已基本形成,长期存在旅游交通问题即将得行解决;三是不断完善提升现有景点服务功能,桂湖芙蓉温泉旅游度假村已初步建成并开始试营业,飞云峡景区水上运动等项目也已投入使用,卧龙谷景区拓展项目正在加紧实施;桃源溪漂流景区增容项目已完成招商引资;百年蓝府重建工程已接近尾声。漂流、滑草、垂钓以及cs、棋牌等一批休闲娱乐项目不断充实和拓展我区乡村旅游内涵。四是在我市游客聚集最多达400万人次的鼓山脚下选址建立一个游客服务中心,为广大游客提供旅游服务,现正在具体协商店面等问题;五是对北峰公路沿线的旅游道路交通指示牌进行全面清理、更新,增设导游图和旅游简介,为游客提供方便,现已初步完成道路交通指示牌等设计工作。
(二)大力建设a级旅游景区。
北峰已有一批省级旅游名镇名村、省级“农家乐”、省级“森林人家”及国家级“工、农业旅游示范点”。今年,我局在上级部门指导下继续创建品牌景区,提升我区旅游景区的影响力。去年,经过努力卧龙谷景区、桂湖芙蓉温泉度假区、汉唐文化城成功评上国家2a级景区,成为全区首批获得2a级的旅游景区。今年,我们着重帮助卧龙谷景区、汉唐文化城做好3a景区的申报准备工作并争取年底前完成报批手续,不断扩大我区旅游的影响。
(三)精心策划推介旅游线路。
在我区寿山石文化专线游入围市“十佳旅游线路”的基础上,进一步策划整合、精心打造五条经典旅游线路:一是寿山国家矿山公园核心旅游区专线游;二是北峰乡村休闲专线游;三是宦溪桂湖温泉--鼓岭度假专线游;四是国家森林公园至岭头、状元岭、升山寺、鼓岭四大登山古道休闲健身游;五是鼓岭--鼓山风景区“双鼓”休闲游。继续深度挖掘整理我区鼓岭等地旅游资源并与鼓山风景区等区内各大旅游资源加以整合,组成内容充分、特色明显的旅游线路并对外推出,大大丰富了我区旅游内容,游客总量明显上升趋势。
工商农资市场监管总结汇报篇十九
半年来,县统计局根据结对村——孔玉乡莫玉村的具体情况,结合本局实际,坚持把开展“党支部共创共建”活动作为落实党的群众路线教育实践活动的重要举措,作为转变工作作风、密切联系群众、服务基层的实际行动来抓,有力地促进了我县统计工作和莫玉村基层党建、服务三农各项工作的和谐稳定发展。现将半年来的共建共创活动情况总结如下:
一、制定计划,确保活动有序开展。
为共同抓好基层组织领导班子建设,增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。结合统计局党支部和莫玉村党支部实际情况,根据双方党支部实际情况和按照县委组织部的要求,共同制定并签订了《机关党支部与村党支部结对共建共创责任书》、《县统计局党支部关于开展对孔玉乡莫玉村困难党员群众帮扶活动计划》、《县孔玉乡莫玉村经济发展计划》、《“三分类三升级”活动方案》和《基层组织晋位升级措施》。
二、健全制度,提升支部战斗堡垒作用。
一是建立健全机制,增强基层党组织的凝聚力、战斗力。为了不断提升村级党支部的战斗堡垒作用,引导农村党员发挥先锋模范作用,我们把党建工作作为共建共创活动的重中之重。建立健全了党支部共建共创制度、“三会一课”制度、结对帮扶制度、村务财务党务三公开制度等;建立健全工作台帐。做好制度上墙,做到活动存档,让人一目了然。二是建立联系机制。统计局党支部对莫玉村的贫困党员、贫困群众、三无户、外出务工回村人员等群体分别进行排查摸底,并建立了“n+1”和”1+n”联系机制,有针对性的开展帮扶活动,得到广大群众的称赞。三是开展谈心活动,通过交心谈心,了解莫玉村党员干部的思想动态和工作状况,提高干部职工的思想觉悟。
三、积极引导,解决结对村群众实际困难。
一是帮助做好经济发展规划,为当地经济发展献计献策。依据当地自然条件,为该村经济发展制定规划。据调查,莫玉村地处县折东,属高山地形,但有260余亩优良耕地。根据实际建议莫玉村组建村经济合作社,积极探索适合环境、气候的农、林产业种植,带动其经济发展。二是开展节前慰问。春节来临之际入户慰问贫困群众2名、贫困党员2名、贫困妇女2名,发放慰问金1800元。节假日到孔玉乡莫玉村慰问贫困党员,所开展的活动得到了到孔玉乡党委政府的支持,上级领导给予了肯定,并得到群众的好评。三是开展结对帮扶。通过帮扶,让每名干部职工更加了解农村实情,更深认识农村工作及农民生活,从而激发机关党员干部工作热情,转变工作作风。通过帮扶工作,拓展了机关干部职工工作思路,使机关干部学会了与老百姓打交道,学会了如何处理农村工作中遇到的问题,以及如何充分利用统计工作资源为基层农村的发展做好服务。
四、加强政策法规宣传,促进结对村社会和谐安定。
一是深入结对村进行党的理论、方针、政策,法律法规、惠民政策、反分维稳、护林防火等方面的宣传教育10余次,发放宣传资料1500余份,为结对村支部及村民上党课2次。二是将化解矛盾纠纷作为帮扶工作的重中之重,确定信息联络员,并组织机关党员经常性深入结对村开展矛盾隐患排查,及时了解社情民意,通过建立预警机制、研判机制和调处机制,抓好矛盾纠纷排查、研判及调处。
工商农资市场监管总结汇报篇二十
(二)、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标,强化考核督促,提升服务效率,形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设,做好区政府质量奖申评后续工作,鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。
(三)扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务,不断充实驰、著名商标梯队培育库,加强对品牌指导站的扶持培训,全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁,完善中介服务业发展格局。
(一)推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目,明确目标,厘清职责,做到领办项目不缺位,亮点工作做到位,统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守,确保明年工作起势发力,各项常规工作稳中有进,党建工作出新,重点工作出彩。
(二)、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战,深化“明厨亮灶”建设,加大检验检测目标任务,提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管,加强部门信息协同共享,做到监管不缺位、不越位。
(三)深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施,强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度,调动公众参与食品药品安全监督积极性。
(一)推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作,落实责任制,通过自学与“三会一课”结合,加强思想建设,规范组织建设。
(二)促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通,有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制,梳理基层执法指导性意见,形成详细的执法实务手册。
(三)助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求,推动监管执法资源下移,实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念,完善基层所绩效考核制度标准,加强基层党组织和党员队伍建设,提升干部素质能力,加快干部适应基层岗位节奏。
工商农资市场监管总结汇报篇二十一
**县工商局着力加强廉政文化建设,坚持“抓好三个载体、突出三个层面、注重三个结合”,引导干部职工增强防腐倡廉意识,做到勤政廉政,树立红盾卫士良好廉洁形象。
一、创新教育形式,抓好三个载体。
一是抓好《工商廉政文化期刊》建设。每季度刊发一期电子版《廉政文化期刊》,期刊设有廉政法规、廉政动态、廉政信息、廉政活动、廉政心得等版块,内容贴近工商工作实际,具有现实教育意义,较好地发挥了廉政文化教育引导功能。该期刊同时分发至县四办、党工委、监察局等单位,引起系统外高度关注,受到县纪委领导肯定。目前已出6期。二是抓好廉政文化阵地建设。在图书室设立廉政文化教育角,陈列各种廉政专著、报刊杂志和理论读物,开展“读书思廉”活动,每周安排一个晚上分批分次组织干部职工阅读廉政类书籍、报刊,并互相交流学习心得,做到学习有制度、有计划、有笔记、有心得;在局机关开辟廉政文化长廊,在各工商所工商文化长廊安排廉政文化专栏,设置廉政活动、预防教育、警示教育等内容,供干部职工参观学习;依托**红盾网建设富有客家地方特色的工商廉政文化网页,设立廉政制度、警示教育、廉政作品、廉文精选等栏目,让干部职工了解廉政动态。三是抓好“先进典型”教育平台建设。充分结合**作为红色革命根据地的优势,通过组织全体干部职工学习身边的廉政先进典型,引导干部“取长补短”、“见贤思齐”,与典型比廉。如:组织全体干部利用下班时间“因地制宜”开展学习教育活动,集体参观石壁红土地培养出的优秀共产党党员--张仁和同志事迹展;组织前往革命烈士陵园,开展以“缅怀先烈,继承传统,永葆先进”为主题的党风廉政教育活动,做到在缅怀革命先烈的过程中,接受革命传统教育;邀请县纪委、检察院领导开展预防职务犯罪教育,组织观看警示教育专题片、参观永安监狱和警示教育基地接受教育。
二、把握廉政重点,突出三个层面。
一是突出领导干部层面。落实党组中心组学习制度,认真学习贯彻《廉政准则》、《党内监督条例》等一系列廉政法律以及政策法规,增强廉政意识,并及时关注干部职工的思想动态,树立先进典型,鼓励学习先进。积极参与省、市局组织的.“书《准则》作表率”廉政硬笔书法比赛、《廉政准则》知识测试等活动,进一步全面了解掌握《廉政准则》八个方面“禁止”、52个“不准”具体规定,进一步端正思想,牢固树立起为民执法、廉洁执法、公正执法、依法行政的观念。二是突出重点岗位层面。着力加强廉政制度文化建设,出台了《公务用车管理制度》、《财务使用登记管理制度》等相关制度,坚持按章按法办事,规范政务公开,保证内容真实、完整,形成用制度约束行为的有效机制。同时,完善廉政谈心,定期约谈重点岗位工作人员,全面掌握干部的工作、学习、党风廉政方面存在的问题与思想变化,确保重点岗位干部心态稳定,思想廉洁。三是突出年轻干部层面。利用“五四”青年节等时机,开展一系列以廉政建设为主题的活动,培养工商廉政后备军。召开年轻干部座谈会,围绕“以廉为荣、以贪为耻”内容进行座谈,引导年青干部树立正确的人生观、价值观和权力观;举办年轻干部反腐倡廉演讲比赛,参加演讲的年轻干部结合工商工作实际,围绕参加警示教育体会、对反面典型剖析的教训和启示、如何预防职务犯罪等作了精彩的演讲。同时,针对年轻干部涉世不深,情绪不够稳定的特点,加强人文关怀,建立心理关怀机制,多渠道、多形式地为年轻干部做好事、办实事、解难事,促使年轻干部加强自律,提升防腐倡廉的自制力。
三、深化廉政内涵,注重三个结合。
一是与工商文化建设相结合。将廉政文化建设作为工商文化建设的重要内容凸显,以“秉公用权、廉洁工商”为主题,开展廉政文化建设大讨论活动,收集建设建议50多条,在桌、台、墙上设置廉政文化专栏、悬挂廉政格言警句、摆放廉政桌牌、台历,将廉政文化渗透到工作环境中,营造浓厚的廉政文化氛围。定期组织干部观看警示教育录像片,先后开展了自我廉政教育、廉政谈心、廉政开云官网app下载安装手机版 征集、唱红歌、党史知识竞赛等活动,并按照省、市局要求积极开展廉政文化作品征集活动,共报送书法、绘画及摄影作品21件。二是与“增激情、鼓干劲、正风气”活动相结合。认真落实效能建设制度,积极建立完善廉政监督长效机制、责任追究制度和激励机制,将廉政文化建设纳入各单位年终考核。特别是在节假日时,采取向领导干部赠廉政台历、发廉政短信、送廉政贺卡、签订“廉洁过年”承诺书等形式,有针对性地推动“增激情、鼓干劲、正风气”活动深入开展。今年以来,县局与各股所签订防腐倡廉责任书17份,撰写廉政调研文章6篇,发放政风行风问卷调查500余份,满意度99.9%以上。三是与工商职能宣传工作相结合。加大工商部门强化效能建设、提升服务水平等工作宣传,突出工商部门加强廉政文化建设成效。今年以来,在全市系统位居前列,在县委、县政府**在线、《增激情、鼓干劲、正风气增刊》等媒体上刊登文章42篇,凸显了工商部门执政为民理念。
工商农资市场监管总结汇报篇二十二
今年以来,我县按照国家、省、市关于继续开展食品安全专项整治工作的整体安排部署,继续扎实开展了猪肉质量安全专项整治工作,通过集中打击和日常检查,我县生猪屠宰市场秩序稳定,私屠滥宰和制售病害肉现象基本销声匿迹,全县猪肉质量安全状况得到明显改观。现将今年以来我县定点屠宰管理情况简要汇报如下:
今年以来,为进一步加大屠宰市场的整治力度,巩固去年以来专项整治成果,切实提高我县猪肉食品质量安全保障水平,确保全县人民的食肉安全,县生猪定点屠宰稽查队加大了生猪屠宰市场的监管和日常稽查工作,对全县已关停的61户私屠滥宰户和200余家城乡售肉摊点进行日常巡查和突击检查。今年以来,共出动执法人员2100多人次,检查了猪肉销售摊点400余户,下发整改通知书三户,不定期检查生猪定点屠宰企业6次,查处私屠滥宰案6起,查获白条肉600余斤,罚款3500元。通过日常巡查和突击检查,我县猪肉质量安全状况明显好转。
今年1-11月份,我县延虎肉制品有限公司生猪定点屠宰厂共屠宰生猪59667头,日均屠宰量达到181头,检出病害猪262头,无害化处理262头;xx县新和利隆肉类食品有限公司屠宰母猪43106头,平均日屠宰母猪131头,检出病害猪199头,无害化处理199头。今年1-11月份,我县两户定点屠宰企业共屠宰生猪102773头,肥猪、母猪日屠宰量平均达到311头。我县县城以上生猪进点屠宰率达到99%,乡镇进点屠宰率达到96%。
二、屠宰市场专项整治具体措施。
为确保猪肉产品质量安全,今年xx县政府采取得力措施,加强了屠宰市场专项整治工作。
(一)加强源头治理,确保合格猪肉产品投放市场。
加强对私屠滥宰活动的打击力度和对生猪定点屠宰厂的检查力度。猪肉食品安全稽查大队对已取缔私宰点采取不间断巡查,并联合公安、工商、农业、卫生、质监等部门严厉打击私屠滥宰行为。经贸、动检、卫生等部门督促我县两户生猪定点屠宰企业严格执行《生猪屠宰管理条例》及相关法规,对定点屠宰企业进行全面检查,督促企业加强内部管理,依法依规生产,诚信经营,认真做好肉品品质检验工作,对检出的病害肉要按规定进行无害化处理,确保出厂肉品质量安全。对屠宰企业生产各部位的安全运转情况进行一次全面检查,确保生产车间、冷库、锅炉等设施、设备正常运行,保证有充足的放心肉品投放消费市场。
(二)加强市场监管,确保流通环节食品安全。
经贸、工商、公安、质监、卫生等部门依据各自职责加强了猪肉食品安全监管,加大了对制售注水肉、病害肉等不法行为的打击力度,节假日期间,县政府组织相关职能部门开展了整治屠宰市场专项行动,有力地维护了肉食品市场流通秩序。
(三)加强舆论宣传,提高公众安全消费意识。
通过电视游动严厉打击私屠滥宰和严格查处猪肉产品经销户的宣传口号,宣传《^v^食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、^v^《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》、《xx省畜禽屠宰管理条例》等法律法规,进一步震慑私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。同时通过加强节日期间的食品安全宣传工作,倡导养成科学的食品安全消费习惯,营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。今年1-11月份,共通过电视等媒体游动宣传口号7次,散发有关猪肉食品安全宣传材料3000余份。
三、开展节日期间猪肉市场专项整治
节日期间,为了保证我县猪肉市场安全,为广大人民群众过上祥和、欢乐、安全的节日,我们对县农贸市场及县城内猪肉摊点进行了全面检查,对农村售肉摊点进行重点抽查,检查市场销售的猪肉产品是否有“三章两票”(定点屠宰专用章、肉品品质检验章、动物检疫章、动物检疫合格票、肉品品质检验合格凭证),要求经营户亮证经营;要求我县两户生猪定点屠宰厂认真落实各项规章制度,针对节日市场供应量的增加相应加强检测和值班次数,并要求责任到人;同时加强城乡集贸结合部,肉品市场的巡查和监管,重点检查肉品检疫检验凭证情况,一旦发现有问题的猪肉,一律没收销毁,保障肉类市场安全。中秋国庆期间我县猪肉食品安全稽查大队共出动执法人员180余人次,对我县的100余xx县城及乡镇猪肉销售摊点、进行了一次全面的安全检查,对存在安全隐患的南政、洪善等乡镇进行了重点检查,进一步加大了执法检查力度,并查获白条猪肉400余斤,罚款600余元。为切实履行监管职责,我们对检查中存在违规行为的定点屠宰厂、猪肉销售摊点下发了《责令改正生猪屠宰违法行为通知书》,责令其采取有效措施在国庆前整改。通过采取各项整治措施,确保了广大人民群众平安度过节假日。
四、开展生猪屠宰专项整治“回头看”
根据国家和省市商务部门要求,今年9-10月份我县开展了生猪屠宰专项整治“回头看”活动,按照“反复抓、抓反复”和“重点抓、抓重点”的基本思路,以专项整治过程中暴露出的问题和日常监管工作中存在的薄弱环节为重点,以防止私屠滥宰,注水肉等违法违规行为重新抬头和建立健全生猪屠宰长效监管机制为目标。建立健全生猪屠宰长效监管机制,确保猪肉质量安全,监督检查情况等进行全面“回头看”。
一“看”生猪定点屠宰场经营管理情况。
指导督促生猪定点屠宰场建立生猪屠宰场肉品安全管理制度,包括生猪进厂验收制度、生猪屠宰操作规程、肉品品质检验人员上岗、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪屠宰厂卫生和污水处理等9项制度,并上墙公示;监督企业严格按照操作规程和国家规定进行屠宰加工、肉品检验,杜绝屠宰注水猪、病害猪等违法作为;加强对生猪定点场建立生猪进销台帐检查,安排专人逐日逐项对生猪来源、产品去向等进行详细检查。
二“看”执法监督检查情况。
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