制定方案是一项需要慎重考虑和综合分析的任务。方案的制定需要充分考虑各种可能的影响和风险。通过学习这些方案范文,你可以拓宽思路并提升自己的解决问题的能力。
政治督察实施方案篇一
手,着力建设一支自觉奉献、勇于创新、拼搏进取、团结协作的职工队伍,建设一支热情服务、素质过硬、严格执法的行政执法队伍,建设一支政治坚定、求真务实、廉洁高效的领导队伍。为加强交通系统思想政治工作,推动交通行业不断达到新的水平,根据区委和市交通局党委的要求,今年交通系统思想政治工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,以科学发展观统领交通工作全局,围绕全面实施交通建设、行业管理、文明创建“三位一体”的新跨越战略,切实加强党的建设和精神文明建设,以文明行业创建活动为总抓手,深入开展以“学、建、创”为主要内容的文明行业创建活动,以强有力的精神动力和思想保证,推动交通工作在新起点上实现新发展。
一、围绕保持先进性,加强党的自身建设。
1、深入学习贯彻《党章》。胡锦涛总书记在中纪委六次会议上明确提出,要始终把学习党章遵守党章,贯彻党章,维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,党章是我们立党、治党、管党的根本大法,集中概括了我们党作为一个马克思主义政党先进性的全部要求。全系统各级党组织和党员干部要以高度的政治责任感全面深入地学习贯彻党章。组织党员干部认真学习党章,制定学习计划,广大党员干部要深刻理解学习《党章》的重要意义,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,明确党员标准,依照《党章》办事。在学习中每一位党员要做好学习笔记,学习完毕后,要写出学习心得,局党委将组织人员进行检查。
2、加强基层党组织建设。加强基层党组织建设,是抓基层建设的首要任务,确保基层党支部发挥战斗堡垒作用,必须大力加强基层党组织建设。要努力提高基层党组织执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力,贯彻落实《中国共产党基层组织条例》,配齐党组织,配强基层支部班子,结合我局实际,开展争创“科学执政班子好、团结奉献队伍好、为民负责素质好、务实发展业绩好、民主清廉形象好”五好党组织活动,进一步提高基层党组织的向心力、凝聚力、战斗力。
3、加强党员队伍建设。加强党员队伍建设是加强党的执政能力的内在要求。严格党员管理,加强队伍建设要抓好党员教育工作,组织党员干部学习党的基本知识,学习科学文化和业务知识,不断提高党员的党性修养和综合素质,教育党员牢记宗旨,克己奉公,全心全意为群众谋利益;立足本职,爱岗敬业,努力创造一流的业绩;艰苦奋斗,发扬传统,带头树立社会主义新风尚,为提高整个社会的道德水准发挥先锋模范作用,努力争创“开拓创新理念好、率先垂范思想好、公道正派品的好、敬业尽职工作好、勤奋务实作风好”五好党员,使每个党员在各自的工作岗位上发挥好模范带头作用“平时能看得出来,关键时刻能站出来”,保持好党的先进性。同时加强对发展党员工作的管理,把好党员入口关,实行发展党员公示制,严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,切实把那些具备党员条件的优秀分子吸收到党内来,为党组织增添新鲜血液,保持共产党的纯洁性。
4、加强党的制度建设。增强党员队伍先进性,提高党组织战斗力,离不开党的各项制度的执行和落实。切实抓好“三会一课”制度的落实,坚持支部党员大会每季度召开一次,支部委员会和党小组会每月召开一次。建立党员学习考试考核制度,有计划、经常性地检查党员学习笔记、考勤记录并组织测试。健全完善党员管理制度,严格落实党员学习教育制度,实行党员责任落实制度,按照党员的工作岗位和实际情况,对每个党员提出包括履行党员义务在内的各项具体责任,激励党员更好地履行义务,发挥先锋模范作用。实行党员民主评议制度,认真搞好党员的党性分析和民主评议,积极稳定地处支部合格党员工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
写出学习心得,局党委将组织检查。
改革促发展的观念、统筹兼顾的观念、执政为民的观念、求真务实的观念。坚持科学发展观统揽全局,把学习贯彻科学发展观同交通发展的实践结合起来,同构建和谐交通结合起来,同推动干部作风的进一步转变结合起来,把学习贯彻科学发展观的成果转化为广大干部职工的自觉行动。
3、抓好干部职工社会主义荣辱观的宣传教育。继续深入推进干部职工的道德建设,认真学习贯彻胡锦涛总书记提出的“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的“八荣八耻”社会主义荣辱观念,努力在全系统营造团结、和谐、共同奋斗、健康向上的风气。继续贯彻《公民道德建设实施纲要》,组织开展好“公民道德宣传日”和公民道德建设“宣传教育周”教育和道德实践活动,大力开展“诚信”教育和“共筑诚信”活动,开展构建社会主义和谐社会的宣传教育,形成同心同德建和谐、安定团结促发展的良好社会氛围。以重大节庆纪念日为契机,围绕建党85周年、长征胜利70周年、朱德诞辰120周年、赵一曼牺牲70周年系列纪念活动,积极开展伟大民族精神和时代精神教育活动。
4、抓好法制宣传教育。法制宣传教育承担着普及法律知识的重要职责,是弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为的重要途径,对推进依法治国、建设社会主义法治国家、提高全民法律素质和依法行政水平、构建社会主义和谐社会都具有重要意义。各单位要继续组织干部职工进行《宪法》、《公司法》、《公务员法》等基本法律的学习,对交通执法人员重点进行《中华人民共和国道路运输条例》、《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》及其它法律法规的学习教育。通过集中学习和自学等形式,使广大干部职工的法律意识有明显提高。
5、抓好科学文化知识的学习教育。“十一五”规划的落实,现代交通建设需要有一支懂科学、会管理、技能高的干部职工队伍,因此要求各级各单位必须切实加强干部职工的科学文化素质教育和培训工作。大力实施“基础素质教育工程”,深入开展“读书求知”活动,鼓励、支持职工参加各种学历教育。广大干部职工要立足本职,积极学习科学文化知识,在全系统职工中形成爱岗敬业、学习创新、认真钻研,团结奋斗良好氛围,打造知识型交通干部职工队伍,为促进交通事业健康快速发展做出新的更大的贡献。
三、
坚持“廉政责任重于**”,加强党风廉政建设。抓好党风廉政建设是深入贯彻市区纪检工作会议任务和要求,我们要时刻保持清醒头脑,警钟长鸣。教育全系统广大干部职工充分认识反腐败斗争的重大意义,增强反腐倡廉工作的责任感,始终坚持“廉政责任重于**”的永恒主题,常抓不懈,为推进交通事业又快又好的发展提供坚强有力的保证。
1、扎实开展反腐倡廉教育,增强干部职工廉洁自律的自觉性。加强反腐倡廉的教育工作,是增强党员干部廉洁勤政、拒腐防变的思想保证。认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上的重要讲话精神,进一步加强对反腐倡廉的宣传教育工作,组织党员干部抓好《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的学习,提高党员干部带头遵守和执行党纪国法的自觉性,始终自重、自省、自警、自励。认真学习和宣传先进典型,对全体职工加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育,党纪条规和国家法律法规教育,大力加强廉政文化建设。抓好2006年反腐败形势任务的宣传教育,举办一期专题辅导报告会,不定期观看廉政电教片,开展“反腐倡廉主题教育月”活动,形成良好的廉政氛围。
2、严格执行党风廉政责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导,深入推进反腐倡廉的重要制度保障。落实党风廉政建设责任制要重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节:领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子其他成员抓好分管工作的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各单位要严格执行党风廉政工作的各项规章制度,一级管一级,一级带一级,逐级负责,层层落实。进一步建立完善责任制考核和责任追究制度,实行反腐败工作半年检查和年终考核制度,局纪委认真履行职责,严格执行考核制度,对查出的违法违纪案件,严厉惩处,严肃党政纪律。
3、深入抓好政风行风建设。交通部门作为政府重要职能部门,负有社会管理和公共服务双重职能,在经济社会发展中举足轻重,与群众切身利益息息相关。切实解决好损害群众利益的突出问题,全面治理公路“三乱”行为,加大监督力度,切实解决执法不规范问题,切实解决少数执法人员办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题。为进一步加强政风、行风建设,局党委决定在全系统开展“作风建设年”活动,继续实行“岗位目标责任制、政务公开和服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、行政效能考评制、否定报备制、行政过错追究制”八种制度,转变工作作风,提高服务质量。继续开展民主评议政风行风活动,加强社会监督。利用一个月的时间集中开展一次“思想、作风、纪律”三整顿活动,使广大干部职工进一步认清形势,统一思想,振奋精神,增强事业心、责任感,强化服务意识,增强纪律性,提高工作效率,树立交通良好形象。
四、加强群工团建设,充分发挥群工团的作用。群工团工作对于促进各项工作形成合力起着桥梁和纽带的作用。一是切实加强对群工团工作的领导,紧紧围绕党委的中心工作,以“党建带好群工团”为抓手,努力加强群团建设,以“党建”带“团建”,以“党建”带“妇工”,以“党建”带“工建”。二是以活动为突破口,促进群工团工作深入开展。积极开展“岗位成才、岗位练兵”活动,带动干部职工为交通事业多做贡献;开展对贫困下岗职工“帮扶救助”活动,增强干部职工的“爱心”意识;切实维护职工的合法权益,充分发挥女同志的半边天作用,鼓励女职工“自尊、自信、自立、自强”;扎实开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”争创活动,进一步增强群工团组织的吸引力和凝聚力。
五、强化精神文明建设,努力使文明行业创建上新水平。文明行业创建是精神文明建设的重要组成部分,是提高服务水平,树立行业形象的重要措施。要坚持巩固、深化、创新、提高的工作思路,进一步加大文明创建力度,努力使文明行业创建推向一个新的水平。
1、突出行业特点,扎实开展多种形式的文明创建活动。继续深入开展文明单位、文明行业、文明机关、文明车站、文明科室、文明岗位、“青年文明号”的创建活动。组织开展“学、建、创”活动,学科学理论、学先进典型;建负责任的政府部门、负责任的行业;创人民满意的文明行业。以“学、建、创”活动为主线,大力实施人才素质工程、文明畅通工程、规范化管理服务工程、廉政阳光工程和争先创优工程,积极采用交通行业管理和服务的新形势新手段,着力构建服务平台体系、诚信建设体系、交通宣传体系、典型推广体系和文明行业考核认定体系,不断增强创建工作活力。
2、以诚信教育为主,深化创建活动。围绕诚信这个主题,广泛开展各具特色的教育活动,强化诚信意识。把“窗口”服务作为重点,按照“人人是形象,点点是窗口、处处都闪光”的要求,开展以提高干部职工职业道德水平为核心,以纠正行业不正之风,实现规范服务,树立行业新形象为主要内容,以执行“诚心服务、便民服务、规范服务”为重点的文明创建活动,3、健全制度,狠抓考核。进一步完善服务规范和行业准则,进一步推行社会服务承诺制、政务公开制度,自觉接受人民群众、职能部门和社会舆论监督。各单位要认真执行交通职业道德行为规范和优质服务工作标准,局党委将修订完善《泰安市**区交通局创建文明机关实施方案》和《开展文明岗位活动实施方案》,创建工作实行年度考核制度,进一步完善创建工作考核规定及考核条件记分标准,进一步细化考核规定和记分标准,将创建工作与各种创先争优活动结合起来,各单位每月按创建文明行业的目标要求和考核标准进行自查,局“创建办公室”每季度对各单位创建情况进行一次全面检查考核,并提出反馈意见,年终进行总评奖励。
六、加强组织领导。为保证今年的思想政治工作的全面贯彻落实,局党委成立精神文明建设领导小组和精神文明建设办公室,负责今年的思想政治工作的组织和考核,制定了**区交通局2006年思想政治工作明细表。各单位(科室)要充分认识新形势下思想政治工作重大作用,要摆在突出的位置,把今年的思想政治工作各项任务吃透、抓好,广大干部职工要切实增强责任感和使命感,开拓进取,扎实工作,全面完成今年思想政治工作的任务目标。
政治督察实施方案篇二
按照区委统一部署,20xx年10月31日至12月31日,区委第三巡察组对区委党校进行了巡察,并于20xx年4月17日向党校党支部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我校巡察整改情况汇报如下:
巡察组反馈意见两个月来,党校党支部认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,一抓到底。以严的精神、"实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保整改工作取得实效。
(一)统一思想,行动迅速。为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开专题会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,层层压实整改责任,在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)细化分工,明确责任。党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长,其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导,班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。
(三)以上率下,精准发力。全校上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持整改一个销号一个,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保了件件有落实,事事有回音,确保整改工作取得实效。
(四)强化督导,推进落实。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,切实强化督导、推进落实,根据整改方案和措施,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊,确保整改工作扎实有序推进。
(五)建章立制,成效显著。党支部以严肃认真的态度,深刻反思区委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题,目前35个问题已完成整改落实,2个问题正在积极推进中。
(一)关于政治站位不高,推动党校高质量发展上有差距的整改情况。
1、标准化党校建设力度不足问题。
(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。
整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入,健全教师继续教育机制,鼓励教师进行学历进修、提升知识层次,党校在政策上、时间上加大支持力度,进一步提高教师综合素质,使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段,实现资源共享,提高教师的综合素质,并建立以老带新的“传帮带”模式,提高老师综合素质。
(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。
整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导,20xx年全年进行公开课28场次,20xx年以来完成公开课32次,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会,每月组织一次教师政治能力学习培训,重点开展政治纪律和政治规矩教育,研究探索用学术讲政治的实现途径,强化经常性业务培训。
(3)教师分工不够科学、合理的问题。
整改情况:已整改。4月20日,经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整,成立了教务部和培训部,针对教师特点进行人员分配。同时,根据教师的专业特点和研究方向,从教学、科研、咨政方面进行合理分工,强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。
(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。
整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算,积极推进新校建设,达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时,充分发挥我区范围内高等院校集中的优势,积极开展合作办学,我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学,解决了党校校舍不足的问题,满足了我区党员干部培训的需要,也成为全省的一大亮点。
(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。
整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲,推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”,即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖,充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库,解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库,根据基层培训和辅导的需要,采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。
(6)为区委区政府的决策咨询数量不多,质量不高,智库作用发挥不到位。
整改情况:已整改。鼓励支持并帮助教师依据自身教学专题和科研课题需要,深入基层单位阶段性蹲点调研,使教学与我区经济社会发展实际更好结合,科研课题研究更加贴紧区情,更好发挥咨政作用。我校教师围绕区委、区政府重点工作,通过开展一系列座谈调研,形成《以转型项目建设为抓手推动**区经济转型升级——**区推进“四大片区”项目建设过程中的对策建议》、《新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究——生态经济、城乡互动与美丽乡村建设落于万百林区乡村振兴建设中的研究》等调研报告。同时聚焦我区区域性热点难点问题,分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的调研报告》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告,充分发挥党校思想库、智囊团的作用。
2、对党建工作重视不够的问题。
(7)党支部党建思想认识不到位的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,严格履行“一岗双责”,进一步强化党建工作职责,投入足够的时间和精力去研究谋划,统筹安排,以更强的自觉、更实的举措、更大的作为,不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项工作的落实上,形成与业务工作互相促进,充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线,把“严”字作为党建工作的主基调,在“实”上下功夫,即贯彻政策要实,提出要求要实,推进工作要实,努力做到坚持实事求是、一切从实际出发,党建工作取得实效。
(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神,实的作风,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,丰富活动载体,党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建app推送学习内容,上传工作动态,建立网上党建新阵地,充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、牢记初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系,不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。
(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理,坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制,严格履行“一岗双责”,党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;二是落实党员教育管理制度,党支部认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,切实增强党员的先进性,努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改,进一步优化完善党建工作体制机制,激发了党员的参与热情和创造活力,不断提升基层组织建设规范化、标准化。
(10)党支部机构不健全,分工不明确的问题。
整改情况:已整改。12月9日,党校召开党支部换届选举大会,按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后,新一届支部委员会召开了第一次会议,选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记,王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员,进一步建立健全党组织机构,明确了岗位职责,切实加强支部战斗堡垒作用。
(11)党支部未设立党小组。
整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会,研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组,李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。
(12)党校有些制度建立较早,相关制度需及时修订和完善。
整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善,抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等,堵塞制度漏洞,形成长效工作机制,用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
3、民主议事制度执行不规范的问题。
整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”,加强对民主集中制原则的学习,广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。
(14)20xx年6月20日推选工会主席民主讨论不充分,会议记录不规范。
整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性,严格遵守党章党纪,班子成员带头执行各项制度,“三重一大”事项必须经过集体研究决定,充分发扬民主,严格按照议事程序进行决策,做到规范、公开、透明。
(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况。
4、日常的思想教育不扎实的问题。
(15)日常思想教育不扎实,支部在党员的日常教育培训上形式单一,效果不佳。
整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及党章、《习近平谈治国理政》等学习内容,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动,先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心组致的思想政治工作,及时了解党员干部思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。
整改情况:一持之以恒强化学习的重要性,通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面,认真撰写笔记,形成比赶超的学习氛围,增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时,建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学,强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用,重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习,进一步提高党员干部政治理论水平。
(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。
整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习,利用学习强国等平台开展学习竞赛,把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务,不断强化政治意识,进一步提高党员的理论水平和业务知识。
(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。
整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育,不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念,增强提高教师学习的意识和主动性,加强知识缺乏的危机意识,推动培养“想学习,会学习,坚持学习”的学习习惯,坚持每周一公开课,每周三的教研会,同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训,把学习理论知识作为紧迫和长期的任务,不断夯实理论基础。
5、“三会一课”制度执行不规范的问题。
(19)党支部手册记录不完整,20xx、20xx未填写党员花名表、年度工作计划总结等;20xx-20xx未填写民主评议党员情况记录;20xx年主题党日活动台账空白,短9月24日主题教育问题清单的整改措施记录。
整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定,认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录,资料档案已进行规范管理。
(20)“三会一课”制度不规范,记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。20xx召开支委会4次,应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。20xx年召开支委会8次,应每月一次。1季度未召开党员大会。20xx年召开支委会6次,应每月一次。
整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度,进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。通过整改,把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。
6、党内政治生活不严肃。
(21)组织生活会质量不高,相关资料不全,个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。
整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。通过组织生活会,开展批评和自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,真正达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出组织生活会的情况。
(22)会前谈心谈话工作不到位。
整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识,结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距,又谈对方不足,把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通,为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。
(23)民主评议党员制度不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度,在党内实行有效的民主监督,提高党员素质,发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
7、不注重日常组织生活的问题。
(24)不注重日常组织工作,主题党日活动内容少,方式单一,缺乏创新。无20xx年活动记录。
整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度,每个月15日确定为主题党日,根据情况调整时间。在区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力,截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治,党员先行”主题党日活动七次。
(25)党支部选举工作不规范,20xx年党支部换届无分工。
整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,规范党支部选举工作,做好分工,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。
整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通,20xx年11月26日,经与**街办党工委书记张改翠同志协调,已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部,党校职工党组织关系也已全部转入。
(27)党费收缴不规范。20xx年6月前按季度交。收缴情况未公示。
整改情况:已整改。规范收缴党费工作,按每月交纳,并严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作,并在公示栏进行公示。
(28)党组织规范化建设推进乏力,“三基建设”内容少。
整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室,争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等,营造政治文化氛围,突出新时代党性教育特色功能,体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上,又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站,这是我区在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校,加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌,下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。
(29)党建资料不全,谈心谈话未开展,距党组织规范化建设标准有一定差距。
整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活,增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求,完善党建资料,及时开展谈心谈话,加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解,切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲,为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。
(三)关于管党治党意识不强,责任压实不到位的整改情况。
8、从严治党主体责任不到位的问题。
(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。
整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性,党支部定期专题研究党风廉政建设工作,并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容,加强党的政治建设,确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致,牢固树立党风廉政风险意识,为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。
(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强,日常开展警示教育活动少,个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。
整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求,把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置,全面贯彻民主集中制原则,加强党风廉政建设责任制的贯彻落实,班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设,持续做好警示教育工作,使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感,知敬畏、存戒惧、守底线。
(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主,措施少,档案资料不健全、不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开,强化监管。
11月28日,在党校办公楼一层进门处设置公示栏,对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开,认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开,使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体,进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际,认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神,深入开展廉洁自律教育活动,组织观看警示教育片,建立健全党校廉洁档案,不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
9、执行财经纪律不严,财务管理不规范的问题。
(33)财务制度执行不严,原始票据不合格,报销凭证审核不严格,未按税法规定履行代扣代缴义务,部分固定资产未登记。
整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订,同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。
(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证,有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。
整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理,对原有不规范票据已及时进行修正。
(35)没有履行代扣代缴义务,未到税务机关代开劳务发票。
整改情况:已整改。20xx年4月份之前的情况已撰写办理情况说明,截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作,严格履行税收义务。
(36)部分资产未计入固定资产,20xx年9月30日购买办公家具未登记入账。
整改情况:已整改。已将20xx年9月30日购买办公家具登记入账,并进一步完善相关财务制度,做好固定资产登记。
(37)临时用人手续不完善。
整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通,按规定已完善了临时工用人手续,目前所有临时工都已签订第三方合同。
通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,党校党支部将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进党校各项工作。
政治督察实施方案篇三
根据6月4日市委第六巡察组对市医保局党组巡察“回头看”反馈的巡察意见,结合个人分工,经逐条对照检查,我主动认领问题10个,其中:7个问题在集中整改期内整改完成,3个问题按时间节点整改完成。现将有关问题剖析如下:
(一)“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实党的决策部署不到位”问题。
原因剖析:一是对习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习缺乏系统性、全面性,主动性不强,理解学深入、不透彻;二是重工作、轻学习,理论联系自身工作实际不紧密,理论指导实践不够。
整改措施:一是不断强化理论武装,用党的创新理论滋养初心和使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是坚持读原著、学原文、悟原理,在深学细悟、融会贯通上下功夫,坚决贯彻落实习近平总书记关于深化医药卫生体制改革、医疗保障制度改革等重要论述和工作指示;三是坚持联系实际、学用结合,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点、方法分析问题、解决问题,工作中敢于挑起重担,敢于攻坚克难,敢于奋勇争先,抓好自己分管领域的工作,为推动医保工作高质量发展作出积极贡献。
(二)关于“处罚力度小、未形成有效震慑。对违规违法行为处罚较轻,大多仅为追回违规基金,未严格执行《社保法》和《协议》的相关条款,20xx至20xx年追回违规违法资金高达3886.94万元,市医保局仅暂停医保服务20家,解除医保协议6家,无行政处罚和移交司法机关案件,违规违法成本过低,导致过度医疗、违规收费、欺诈骗保等现象屡查屡犯。”问题。
原因剖析:市城区基层定点医疗机构较多,业务科室受现有人员数量及专业特点限制,再加上信息化、智能化监管措施不足,平时对定点医疗机构多以常规检查、专家审核等协议管理手段为主,很难对定点医疗机构开展更为深入、专业的监管。
整改措施:深入学习宣传贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》和《定点医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》,根据《定点医疗机构服务协议》切实加强定点医疗机构管理,加大现场检查力度,对涉及的违约行为严格按照协议约定进行处理,对涉及的违法违规行为,及时移交市局进一步处理。
(三)关于““一岗双责”执行不到位。党政班子及成员不能做到业务工作与党风廉政建设工作“同部署、同落实、同检查、同考核”;廉政恳谈制度落实不到位,党组书记与班子成员、班子成员与科室长谈心谈话少,业务指导多,廉政提醒少,压力传导层层递减。”问题。
原因剖析:对“一岗双责”要求思想认识不到位、落实有偏差,有时认为市医保处是一个业务型、服务型单位,主要任务是督导分管科室做好日常业务工作,党风廉政建设工作主要靠纪检部门进行监督,个人多关注工作的中廉政风险点就可以了。
整改措施:一是认真学习新《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党章、党规,积极参加各类廉政教育活动,从违纪违法案件汲取教训,不断强化纪律意识和规矩意识,自觉抵制各种歪风邪气,始终把纪律和规矩挺在前面,不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,筑牢拒腐防变的防线。二是加强与班子成员的谈心谈话、思想交流,在抓好分管科室业务工作的同时,注重抓好分管科室党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,担起责任、狠抓落实,真正做到“两手抓、两手硬”,强化对分管科室长的廉政提醒,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度,切实履行“一岗双责”。
(四)关于“落实党建总要求有偏差。‘抓好党建就是最大政绩’的理念树得不牢,三会一课制度落实不到位;组织生活不规范,部分领导干部没有以普通党员的身份过组织生活。”问题。
原因剖析:自已身为支部副书记,认为自已主要职责是配合支部书记做好相关工作,具体工作由支部委员分工负责就可以了,个人在支部党建工作中的主动性发挥够,对党建工作的落实情况督促、指导不到位。
整改措施:一是在支部委员会的领导下,认真做好支部党建工作,重点抓好“三会一课”制度落实情况,及时了解掌握党员的思想、工作和学习情况,做好党员干部职工的思想政治工作;二是配合支部书记做好支部党建工作计划、决议的执行情况,经常与支部委员保持密切联系,交流情况,支持、配合他们的工作,协调单位内部党、政、工、团、妇的关系,充分调动各方面的积极性。三是按要求参加支委会、民主生活会和组织生活会,充分发挥支部委员会的集体领导作用,认真开展批评和自我批评,按要求以普通党员身份积极参加党小组的组织生活。
(五)关于“民主生活会制度执行不严格。局领导班子成员之间民主生活会前没有开展谈心谈话,相互批评缺少“辣味”,未达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。”问题。
原因剖析:思想认识不到位,认为医保经办日常工作任务繁重,大家工作都很辛苦,做好向几十万职工群众的医保服务工作非常不容易,再加上和同志们整天在一起共事,大家一心扑在事业上,合作非常默契、愉快,很难当面提出过于尖锐的意见和建议,自已对待组织生活的态度有待进一步严肃和端正。
整改措施:一是端正思想认识。认真学习党章,深刻认识批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护,是进行党性修养的有效办法,进一步提高开展批评和自我批评的自觉性,克服思想障碍,防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题,不敢开展批评和自我批评的问题。二是充分做好会前准备。认真开展谈心谈话,广泛听取党员群众、分管科室、支部成员、班子成员和上级领导的意见建议,梳理汇总分析,为查摆问题打好基础。同时,通过深入开展谈心交心活动,沟通思想,增进了解,交换意见,互帮互谅,化解问题。三是严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会上,紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题,对群众意见和上级点明的问题要作出实事求是的回应,深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。在班子成员之间开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则,指出问题,真诚帮助提高,防止好人主义,始终坚持高标准、严要求,开出“辣味”,开出实效。
(六)关于“对巡察整改不重视,存在新官不理旧帐现象。局党组认为巡察反馈的问题发生在医保局成立之前,未严格按照巡察整改要求重新加以梳理和研判,未成立问题整改领导小组、建立整改责任清单和细化督促落实机制,致使反馈的“医疗保险基金追缴不到位”问题至今未解决。20xx年6月底,市本级企业欠城镇职工医疗保险费由20xx年的144家增加至250家,欠缴保险费由336.69万元增加至871.18万元。”问题。
原因剖析:思想认识不到位,总认为20xx年全省社保费征缴体制改革后,医保费征缴的主体是税务部门,医保部门无权对以征的欠费进行催缴,造成对清欠工作的主动性不够。
整改措施:一是积极与税务部门对接,根据我省社保费征缴体制改革有关要求,明确清欠主体责任,主动配合税务部门开展职工基本医疗保险费清欠工作。二是建立缴费提醒制度,通过医保信息系统每月按时传递单位征缴信息,督促税务部门加强日常征缴管理,进一步提高征缴率。三是定期对长期欠费单位(欠缴职工基本医疗保险费1年以上)情况进行统计,协调市场监督管理局协助查询相关单位注册、经营状况,对已办理注销登记的“僵尸单位”进行处理,避免产生新的欠费记录。
(七)关于“整改实效不佳,未建立长效治理机制。针对多次发现的违规医疗行为问题一直未建立有效防范机制,边改边犯问题仍然存在。部分定点医院,特别是公立医院在为参保人员提供医疗服务过程中仍存在过度医疗、降低入院标准、超范围用药等违规行为。如20xx年至20xx年市直定点医院过度医疗、降低入院标准等违规行为涉及费用达126.3万元。”问题。
原因剖析:医保经办机构成立多年,人员不足特别是医药、计算机等专业人员不足的问题长期存在,现有监管手段较为落后,难以满足工作需要;医药卫生体制改革有待进一步深化,医疗机构医疗行为专业性强,造成医疗费用不合理增长和违规行为长期存在的原因错综复杂。
整改措施:一是加强现有经办人员业务特别是医疗等专业知识的学习培训,提升监管能力;二是充分借助第三方力量开展医疗费用专家审核和定点医疗机构日常监管,对发现的违约问题按照服务协议严格处理,涉嫌违法违规的,及时移交市局进查处;三是充分参与市局组织开展的各项基金监管专项行动,积极配合严厉打击违规医疗行为。
(一)关于“与打造一流营商环境的目标有差距。“一网通办”制度落实不力,目前,医疗保障公共服务平台与政务服务平台、豫事办和“i濮阳”平台互通尚未完成,网上医保业务便民公共服务事项较少,医保局初步确定了20项需要线上办理的政务服务事项,目前仅依托省医疗保障公共服务平台实现了8项,距离实现“让群众少跑腿、数据多跑路”及“最多跑一次”的要求还有较大差距。”问题。
原因剖析:一是对市医保局成立后,对推进医保经办服务事项网上办理工作我处数次提出书面建议,但受省局信息化建设统一规划要求、资金不足等原因限制,致使“一网通办”进展缓慢。二是全省统一的医疗保障公共服务平台功能较为单一,已线的公共服务事项多以查询类为主,不能有效解决让群众少跑腿问题。
整改措施:一是根据全省统一的医疗保障信息系统上线工作安排,我市作为第三批城市,8月底前配合省局完成新系统上线工作,解决目前我市医保信息系统功能落后等问题;二是根据全省医疗保障“放管服”改革工作要求和统一部署,推进医保公共服务事项在线办理,力争年底前开通网上办理事项20项以上,实现移动端“豫事办”10个公共服务事项在线办理;三是配合市局、处相关业务科室做好我市医疗保障公共服务平台与政务服务平台和“i濮阳”平台对接工作,方便群众网上办事。
(二)关于“以人民为中心的服务意识不强。医保政策宣传方法落后、单一,仍采用发放纸质宣传材料、制作宣传版面、偶尔在广场设立咨询台等方式宣传医保政策,导致群众的知晓率和满意度低,政策的普惠性不能发挥。如城乡参保居民对20xx年实行的门诊统筹政策不了解,签约率仅为30%,20xx年4月份以来,网络问政中涉及医保政策咨询的达30余条。对于参保群众关心的难点、痛点、堵点问题关注不够,办法不多。医保经办服务业务下沉方便参保群众就近办理事项少,除居民医保等少数业务可在社区办理外,大多数业务未实行下沉办理,如异地居住备案等大部分业务仍需到阳光大厦现场办理,造成群众往返奔波,已下沉的部分业务网点覆盖率低,如新生儿参保手续只能在十家社区卫生服务机构办理,仅占定点比例的10%。”问题。
原因剖析:一是受现有条件和资金限制,政策宣传方式较为单一,除利用局网站和微信公众号进行线上宣传外,其他宣传方式和手段仍较为落后;二是城乡居民医保门诊统筹政策实施时间较短、实际待遇不高,再加上政策宣传力度和人员培训力度不够,造成参保群众对政策知晓度不高、签约率过低;三是城乡居民参保绝大多数业务已下沉到所有基层服务事台就近办理,新生儿参保因政策相对复杂,只下沉到业务能力较强的10家社区卫生服务机构经办,以确保服务质量。
整改措施:一是依托市局官方网站以及微信公众号、阳光大厦服务窗口、各定点医疗机构特别是基层定点医疗机构联动开展政策宣传,提升门诊统筹政策的知晓率;二是积极建议市局在濮阳日报、市电视台等本地主流新闻媒体开设专栏,专题进行医保政策解读;三是加强对基层定点医疗机构进行相关政策业务培训,充分利用集体签约、参保地默认签约等政策措施,力外年底门诊统筹签约率达到60%以上。四是加强新生儿参保业务培训,扩大新生儿参保登记业务下沉范围,力争年底前覆盖70%以上的定点社区卫生服务机构。
(三)关于“信息化支撑不足。目前医疗保障系统信息化建设滞后,城镇职工和城乡居民系统不统一、数据不共享,医保部门与税务、民政、公安、卫健等部门系统不互通、信息不共享,导致出现跨险种重复参保、数据丢失、应付未付、应销未销等问题。如濮阳市7人在本省参加基本医疗保险的同时,在其他省份重复参保,其中,有4名重复参保人员利用省际间信息不共享的漏洞实现“一票多报”,涉及在本省报销19.89万元。”问题。
原因剖析:一是全省统一的城镇职工和城乡居民医保信息系统至今未进行整合,数据不统一、不共享造成省内跨险种重复参保等问题;二是全国医疗保障信息系统未实现数据共享和互联互通,无法从根本上避免跨省重复参保等问题;三是受资金、技术等原因限制,部门间系统数据长期未能实现共享、互通。
整改措施:一是根据省医保局统一部署,积极配合、加快推进全省统一医疗保障信息系统上线工作,从根本上解决目前职工、居民信息系统不统一、数据不共享的问题。完善现有居民医保软件功能,目前系统内已增加暂停参保功能,解决了重复参保人员的退保问题,避免重复参保人员的“一票多报”问题;二是积极向市局、省局建议,推动全省统一的医疗保障信息系统与外省医疗保障信息系统的数据共享,杜绝跨省重复参保和重复报销问题。三是在市局和市大数据和政务服务管理局的支持下,加强与税务、民政、公安、卫健等有关部门的对接协调,对目前急需共享的数据,通过系统对接或签订数据共享协议等方式,打通屏障,实现信息互通共享。
政治督察实施方案篇四
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强领导班子思想政治建设的安排部署,促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,推动领导班子和领导干部思想大解放、素质大提升、作风大转变,不断加强和改进我乡领导班子思想政治建设,努力建设一支坚定贯彻方针政策、善于领导科学发展、注重提升工作效能的干部队伍,现结合我乡领导班子思想政治建设实际,制定如下实施方案:
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以邓爷爷理论、“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为指导,在“严格纪律、转变作风、强化制度”上下功夫,着力解决领导班子建设中存在的突出问题,努力把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,为虎圩乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想和组织保证。
(二)目标任务
以打造推进全乡“科学跨越、后发赶超”的领导班子为目标,统筹考虑、系统规划、分项实施、逐步推进,使领导班子和领导干部进一步增强立党为公、执政为民的政治责任感,保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,树立开拓进取、务实创新的作风,提升克难攻坚、科学发展的能力,全面提升领导班子和领导干部执行力,推动虎圩乡经济社会发展实现新的跨越。
二、具体措施
按照“宗旨观念强、敬业精神强、创新意识强、群众工作能力强”的“四强”目标,加强领导班子思想政治建设。
一是强化理论武装,提升素质能力
1、加强理论培训。
按照“创建学习型党组织”的要求,定期组织乡干部的日常学习辅导和理论培训,加强思想政治教育,认真组织乡机关干部学习中国特色社会主义理论,学习市场经济、支农惠农、产业结构调整、生态环境保护、资源开发、社会管理方面的知识、政策及实用法律法规等,提高积极主动想大事、谋全局的能力和处置复杂局面、维护人民权益的能力。
2、落实学习制度。
重点坚持好四项制度,即:中心组学习制度,党委领导班子成员以中心组学习为主要形式,开展政治、政策理论和国际国内形势任务的学习,做到真学、真懂、真信、真用;领导讲学制度,乡党委书记要结合自己的学习体会,每年对班子成员至少开展5次以上的理论学习辅导;集中学习制度,每月至少组织两次集体学习活动,采取学习讨论、思想交流、互动辩论等灵活多样的学习形式,增强学习吸引力和趣味性,提高学习效果;自学制度,领导班子成员积极开展自学,领导干部每人每年记5千字以上的读书笔记,撰写2篇以上理论调研或学习体会文章。
3、坚持以考促学。
乡党委要定期查阅乡干部的学习笔记、学习体会文章等,适时组织理论知识考试,及时通报学习情况,努力营造乡干部“学习工作化、工作学习化”的浓厚氛围。
二是坚持从严管理,提高工作效能
1、规范运行机制。
把“同心同德”确定为班子建设首要目标,班子成员都牢固树立“一盘棋”意识,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,做到日常工作常碰头,交叉工作常协商,重大问题多研究。
严格落实《虎圩乡加强对“三重一大”事项监督管理的实施意见》,不断完善议事决策机制,坚决做到科学决策、集体决策、民主决策。
要加强交流沟通,乡党委书记与班子成员之间每年至少进行2次面对面的谈心活动。
2、完善监督机制。
建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制,提高乡干部依法行政和廉洁从政的自觉性。
进一步畅通群众监督渠道,积极推行党务、政务公开制度,任期经济责任审计、重大事项报告、党内民主生活等制度,形成以制度保障为基础的领导班子和干部监督管理工作体系,使我乡领导班子和干部监督逐步实现规范化、制度化。
三是明确工作职责,转变工作职能
1、推动科学发展。
抓好乡村和城镇的规划、建设、管理,推进城镇化建设,促进城乡统筹发展,推进现代农牧业建设,拓宽农牧民增收渠道。
研究落实“一户一策”六步工作法,把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来,做好乡村发展规划,推动产业结构调整,促进农牧民增收。
2、解决民生问题。
加强农牧村社会建设,发展农牧村公共事业,完善服务设施,强化农牧村公共服务功能,切实解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。
加强农牧村基础设施建设和新型农牧村服务体系建设,拓宽服务渠道,改进服务方式,通过“一站式”服务、乡村干部代理服务制等多种形式,方便群众办事;落实强农惠农措施,着力解决群众生产生活中的'突出问题,切实维护好农牧民合法权益。
3、维护社会稳定。
重视加强农村平安建设,严格落实四知四清四掌握工作机制,经常性开展乡村矛盾排查,深入了解掌握社情民意,注重防范苗头性问题,及时化解矛盾纠纷,依法有效处置突发事件,及时化解农村社会矛盾,抵制和打击分裂势力的渗透和各种破坏行为,确保社会稳定。
严格落实“一会两票”和财务集中报审制,加大群众参与农村集体“三资”管理及涉农资金管理力度,及时公开“三资”及涉农项目运行情况,实行党务、政务公开,扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,促进以自我管理、自我教育、自我服务为主要内容的基层民主政治建设,促进农村各项事业的和谐发展。
4、加强基层党的建设。
乡党委书记要认真履行农村基层组织建设第一责任人职责,抓好我乡领导班子自身建设和村“两委”领导班子建设,带好乡干部队伍、村党支部书记队伍、大学生村官队伍,加强乡村各领域党组织建设和党员队伍建设。
要全面落实上级关于基层组织建设的工作部署,指导基层党组织扎实推进基层组织建设年各项任务落实。
乡领导干部要带头建立基层组织建设联系点,每位班子成员要联系1个村党组织和1名党支部书记,带头深入基层开展基层组织建设专题调研,帮助解决基层组织建设方面的实际问题,努力把联系点建成示范点。
四是坚持勤政为民,着力转变作风
1、严格考勤制度。
严格按照《虎圩乡干部“走读”专项整治工作方案》,干部每周在乡住宿不得少于3天,全年不得少于150天。
乡纪委负责抓考勤,考勤结果与年度考核、工作补贴挂钩。
少于120天的评定为不称职,少于150天的不予评优。
2、落实服务代办。
推行“村级受理代办、乡镇服务帮办”新型服务机制,稳步推进我乡农村基层服务型党组织建设“134”模式,实行干部坐班制和为民服务全程代理制,为办事群众提供便利服务,实现在办事主体上变群众跑为干部跑,在办事效率上变多次办为一次办,在办事方式上变随意办为规范办。
3、坚持谈心走访。
驻村干部包村包片区,党政班子成员和站所负责人联系1—2个重点户,坚持每季度到联系点开展一次“大走访”、“大谈心”活动,及时了解群众的所思、所想、所愿、所盼,主动与他们进行深层次的思想沟通,做到群众发家致富时必访、遇到矛盾纠纷时必访、重大民间活动时必访、生病住院时必访、遇灾或生活困难时必访、对上访户必访。
4、记载民情日志。
乡领导班子成员要坚持“一事一记”和“每日一记”,详细记载深入农村一线开展工作情况、为民办实事解难题情况,以及农民群众反映强烈的热点难点等问题,能解决的及时协调解决,不能解决的报乡党委、政府研究解决,切实起到帮民困、解民忧的作用。
要深入开展帮扶活动,与贫困户结成帮带对子,及时解决他们生产生活中存在的困难和问题。
三、工作要求
1、加强组织领导。
为切实加强对此项工作的领导,乡党委成立了由党委书记徐小平同志任组长,党委副书记邹永辉、组织委员黄洪辉任副组长,其他班子成员和各党支部书记为成员的工作领导小组。
2、加强宣传动员。
充分利用宣传栏、标语、横幅、广播、简报等多渠道、多形式,进行广泛宣传,大力宣传加强乡领导班子思想政治建设的重要意义和工作动态。
及时召开动员大会,对加强领导班子思想政治建设活动进行全面部署,动员全乡广大党员领导干部积极探索加强领导班子思想政治建设的新思路、新模式、新路径,使全乡干部思想统一,心往一处去,劲往一处使。
3、加强检查督办。
乡组织口要对全县抓领导班子思想政治建设情况进行不定期检查督办,重点检查督办理论学习、贯彻执行民主集中制、落实责任目标、党务政务公开、工作作风等情况,并在年终组织召开领导班子思想政治建设工作督办会,总结前段工作,安排部署下一阶段工作,推广先进经验。
为进一步提高领导班子思想政治建设的整体水平,把武胜县水务局领导班子建设成为勇于改革创新,团结协作,勤政廉洁,务实高效,充满活力的坚强领导集体,为全县水务工作再上新台阶提供强有力的政治保障。
现结合工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、国家主席系列讲话和省市县相关会议精神,以打造政治坚定、务实高效、团结和谐、廉洁从政的局领导班子为重点,以全面加强领导班子思想政治建设、改进工作作风为突破口,进一步解放思想、强化措施,有效解决局领导班子存在的突出问题,为把我县建设成为“富强、活力、安居、博爱”新武胜提供强大的思想动力和坚强的政治保障。
二、基本原则
(一)整体推进。
在加强理论武装、完善民主集中制、提高领导水平、改进作风、强化廉政建设等方面齐头并进,力求整体取得实效。
(二)统筹兼顾。
将领导班子思想政治建设放在全局党建工作的大思路、大格局中组织实施;与新一轮思想解放大讨论活动、执行力建设及建设和谐武胜水务等工作结合起来抓落实。
(三)长抓不懈。
建立思想政治建设长效机制,融入领导班子的学习、工作及干部的教育、管理、培养、选拔、监督当中,坚持长抓不懈,常抓常新。
三、方法步骤
(一)宣传发动,制定方案。
召开局领导班子思想政治建设工作会议,对思想政治建设工作进行安排部署,结合学习践行群众路线和三严三实活动进行新一轮思想解放大讨论活动,引导干部认真查找思想上、工作上、作风上存在的突出问题,找准工作突破口,在此基础上,研究制定具体的实施方案,于4月底以前报县委组织部干部股。
(二)强化政治理论学习,认真落实局党组中心组学习制度。
坚持发扬理论联系实际的学风,紧紧围绕反腐倡廉、水利建设、新农村建设等重大理论问题和实际问题,认真学习,深入思考,潜心钻研,努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
(三)认真贯彻民主集中制原则,规范议事决策内容和程序。
制定水务局领导班子重大问题议事与决策规范,细化议事内容和决策程序,努力实现议事规范化、决策民主化、监督经常化,提高决策的科学性和透明度。
(四)加强制度建设,进一步完善年度工作责任目标考核制度。
按照目标责任体系,与下属单位层层签订责任书,分解细化任务,落实工作责任。
加大制度落实力度,真正形成管理有序化、议事规范化、决策民主化、监督经常化的工作运行机制。
(五)切实转变工作作风,进一步密切党群干群关系。
坚持落实领导干部联系点、结对帮扶困难群众等制度,经常深入基层开展调查研究,了解社情民意,掌握真实情况,热心为群众排忧解难,千方百计为基层和群众办实事、解难事,以实际行动赢得群众的信赖和拥护。
严格落实首问负责制、限时办结制、过错追究制和“一票否决”制,进一步强化管理,不断提高办事效率。
(六)完善党务政务公开制度。
制作展示牌,公开重大事项、重要决策、业务范围、办事程序、服务承诺。
在《武胜水务网》上公开领导班子成员的职务分工及办公电话、各科室电话,落实干部群众的知情权、监督权,方便群众办事。
(七)严格和规范党内政治生活。
制订《武胜县水务局领导班子民主生活会实施细则》,对照实施细则,扎实开好民主生活会,不断提高解决自身问题的能力。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
为保障领导班子思想政治建设工作有序开展,取得实效,把思想政治建设作为领导班子建设的核心任务,成立武胜县水务局党建工作领导小组,切实加强组织领导。
具体人员组成如下:
组长:江世仁(局党组书记、局长)
副组长:明月(局党组成员、副局长)
金小兰(局党组成员、副局长)
杨兴兰(局党组成员、纪检组长)
杨豪(局党组成员、副局长)
廖洪波(局党组成员、五排水库管理处主任)
成员:吴奎(局办公室主任)
蒋润(水保办主任)
彭昌万(建管办主任)
夏羿(财会室主任)
陈万春(抗旱服务队队长)
苟国勋(工程股股长)
陈运光(农水股股长)
周波(农水股副股长)
唐志勇(农建办副主任)
胡延志(水政股负责人)
谭辉(防洪办副主任)
战利虎(测量队队长)
许洪伟(安监股负责人)
邓世俊(水保办副主任)
黄刚(监察室副主任)
(二)加强舆论宣传。
充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体作用,采取座谈会、讲座、展览等形式,大力宣传加强局领导班子思想政治建设的重要意义和工作动态,在水务系统组织一次以思想政治建设为主题的征文评选活动。
(三)加强检查督办。
对领导班子思想政治建设情况进行不定期检查督办,重点检查督办理论学习、贯彻执行民主集中制、落实责任目标、党务公开、工作作风等情况。
9月份组织召开领导班子思想政治建设工作督办会,总结前段工作,安排部署下一阶段工作,推广先进经验。
(四)细化工作任务。
按照思想政治建设活动的总体安排,对照目标要求,认真分析领导班子思想政治建设的现状,找准工作中存在的问题和差距,提出明确具体的目标任务和措施,有计划、有步骤地抓好落实。
坚持高标准、严要求,在抓深化、抓创新上下功夫,促进全局工作水平的进一步提高。
(五)健全激励机制。
把领导班子思想政治建设情况作为评定领导班子年度考核等次、评先选优、评价使用干部的依据。
积极接受上级的考核测评。
局领导班子实行动态管理。
思想政治建设未达到要求的领导班子成员,在年度考核中不能评优。
对在思想政治建设工作中起色不大的领导班子成员进行诫勉谈话,存在问题比较严重的进行组织调整。
对思想政治建设活动中的一些好经验、好做法,及时进行总结和宣传推广,不断营造加强领导班子思想政治建设的良好氛围。
思想政治工作是一切工作的生命线,是建设高素质司法行政法治专门工作队伍的核心和灵魂,是推进法治队伍专业化、职业化、正规化建设的基础。
为加强和改进我市司法行政系统思想政治工作,根据中共湖南省司法厅党组关于印发《关于加强和改进思想政治工作的意见》的通知精神,结合我市司法行政系统实际情况,特制定如下实施方案:
一、指导思想
加强和改进全市司法行政系统思想政治工作,必须以党的十八大、十八届三中、四中全会和国家主席系列重要讲话精神为指引,坚持从严治党、思想建党、制度治党,全面提升队伍思想政治素质和履职能力,将“主动、有为、有效”工作理念内化于心,外化于形,培育和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通、严格执法、服务热情的司法行政队伍。
二、主要内容
(一)重视精神文明建设,扎实开展四项教育
一是开展党性原则教育。
将党的群众路线教育实践活动成果运用到加强和改进思想政治工作中,通过教育、查摆、整顿、提高,着力提升干部的党性修养。
党组书记围绕践行“三严三实”(既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实)和自觉抵制“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之)主题,结合工作实际给司法行政系统所有党员上一堂党课。
二是开展职业道德教育。
分管政工人事科的局领导每年要组织广大司法行政干警上一堂以爱岗敬业、勤政为民、秉公执法、文明服务、奉献社会为主题的职业道德教育课,倡导践行“忠诚、为民、崇法、担当”的湖南司法行政精神,教育引导干警牢固树立和自觉践行正确的职业责任、职业理想、职业态度、职业纪律,全面提升干警公正文明执法、公正诚信执业水平。
三是开展廉洁自律教育。
开创纪检组与党支部联合开展教育活动的模式,利用“一课三会”的时间组织干部学习廉洁从政、廉洁从业各项规定,定期开展廉政宣传和警示教育,引导司法行政干警牢固树立以廉为荣、以贪为耻的价值观,始终把握底线、分清界限、不越红线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,营造“坚持原则、恪守规矩”、“艰苦奋斗、光明磊落”的从政、从业环境。
(二)提升服务群众能力,持续开展三联三访
在司法行政系统集中开展“三联三访”活动是改进干部作风、密切联系群众的重要举措,能够深入了解群众的所思所想所盼所愿,为联系对象办实事、解难题。
一是明责履职,全面开展“三联”。
局党组成员要加强与联点基层司法所的联系,经常性开展体验式调研;司法局机关党支部、老干党支部、律师党支部、众议党支部要到联系的村(社区)常规性开展走访慰问活动;每名干警要联系1户家庭,了解他们的诉求,宣讲法律政策,努力协调解决实际困难。
二是维稳助民,全面开展“三访”。
领导热情接访,领导接访采取定点接待、重点约访、带案下访等多种方式进行,方便群众反映诉求;案件主动回访,局党组组织相关科室(法律援助中心、148法律服务热线、公证处、基层科)对所承办案件的当事人进行常态性回访;干警深入走访,全体干警要结合司法行政工作职能和联点要求,了解社情民意。
(三)着眼和谐队伍建设,经常开展两项谈心
一是开展日常交心。
班子成员之间、上下级之间、同志之间经常交流思想,平等交换意见,沟通感情,消除隔阂。
谈心谈话要以诚相见,见人见事见思想,出以公心同志式地谈,出以关心朋友式的谈。
班子成员之间要加深理解,增进团结,同志之间要深入协作,营造良好的工作氛围,上级要全面了解掌握下级的思想动态、工作学习状态、家庭情况、身体状况等。
二是开展专题谈心。
在司法所管理体制完善过程中,应多次开展机关与基层谈心活动,传达有关政策纪律,帮助司法助理员了解司法所管理体制完善后的职务特点和岗位要求,引导干警从大局和整体利益出发,自觉服从组织安排。
谈心谈话时对其作出客观评价,肯定成绩,听取他们的想法和有关意见,及时帮助调整心态、理顺情绪、更新观念,从思想、工作、生活各方面给予关心、帮助。
(四)关注队伍文化建设,深入推进两项措施
一是发挥先进典型引路作用。
结合司法行政系统集中宣传月活动,积极挖掘、培育、总结、宣传司法行政系统的典型人物和典型事迹,以互动交流、载体宣传等形式,充分发挥先进典型的标杆、引导和辐射作用,以先进典型的事迹、精神、思想感染人、鼓舞人、激励人,形成崇尚先进、学赶先进的良好风气,不断提升司法行政的社会影响力、关注度、美誉度。
二是开展群众性文体活动。
抓住建设公共法律服务体系的机遇,在规划办公用房和业务用房时不断提升局图书室、文体活动室等功能和品味,为干部营造良好的工作环境。
根据干部的爱好、特长和需求,组织形式多样的文体活动,不断丰富干部的业余文化生活,切实增强司法行政文化的亲和力和凝聚力。
三、工作要求
一是领导带头,言传身教。
领导干部既要言传,做好思想教育工作,更要注重身教,率先垂范,做到身体力行,以身作则,注意倾听其他干部、群众的意见,以自身的模范行动影响和感染司法行政干警。
二是表扬批评,兼用并取。
要善于运用表扬和批评,善于发现干警的优点和长处,及时给予肯定和鼓励。
对干部的缺点和不足要弄清楚事实,及时给予批评和帮助,注意方法和场合,注重用制度管人管事。
三是以人为本,务求实效。
在加强和改进思想政治工作中,按需施教、分类施教,充分关心、激励、培养干部,通过激发干部不断自我完善与提高从而促进司法行政系统做实事业、做强职能、做大社会影响力。
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政治督察实施方案篇五
根据县委巡察工作的统一部署,20xx年11月3日至12月12日,县委巡察一组对县公安局党委开展了巡察;并于20xx年2月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)坚持政治引领,扎实部署推进巡察整改。县局党委将巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务,充分认识巡察整改工作的重要性、紧迫性,进一步增强政治自觉、行动自觉,全面做好整改工作的落实。于20xx年2月7日,召开县委巡察反馈意见整改落实专题会议,传达学习县委巡察一组巡察反馈会议精神,对巡察整改工作进行研究部署。2月22日,召开县局党委会,研究审议《县公安局党委落实县委巡察反馈意见整改方案》,明确责任分工,明确整改措施,将整改责任落实到人到岗。20xx年3月12日,召开县局党委巡察整改专题民主生活会,局党委和班子成员对照县委巡察反馈的问题,结合思想和工作实际,进行深刻剖析,举一反三,开展批评和自我批评。
(二)强化政治担当,坚决扛起主体责任。成立以副县长、公安局党委书记、局长崔吓瑞为组长的巡察整改工作领导小组,加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调。领导小组每两周召开1次会议,并不定期召开专题会议,对存在问题进行“会诊”“开方”。主要领导认真履行第一责任人职责,着力抓好整改任务部署、整改责任传导、突出问题督办,全力推动各项整改任务的落实。班子其他成员主动认领问题,自觉履行整改责任,及时研究解决整改过程中出现的问题。各牵头单位对照整改任务和完成时限,着力做好整改落实,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的工作格局。
(三)层层压实责任,确保巡察整改取得实效。严格对照县委巡察一组反馈意见,逐项逐条制定整改措施,制定下发《巡察反馈意见整改任务分解方案》,明确问题清单、任务清单、责任清单,实行动态管理,定期核查销账,确保件件有落实、事事有回音。巡察整改领导小组办公室建立整改台帐,制定《落实县委巡察反馈意见整改进度表》,落实整改情况“每周一上报”制度,确保整改一个、巩固一个。各牵头所队室坚持思想不松、目标不偏、标准不降、力度不减,从严从实抓好巡察整改各项工作。同时,坚持“当下改”与“长久立”相结合,新修订完善8项规章制度,确保严格执行到位,形成常态长效机制。
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(1)落实习近平总书记有关本系统工作的重要讲话精神不够细致。
整改情况:一是制定学习计划,认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,研究制定局党委理论学习中心组学习计划,坚持每周二晚局党委理论学习中心组(扩大)会组织学习。自20xx年1月以来,共组织党委理论学习中心组学习研讨会19次。二是强化理论学习。今年以来,组织各支部全体党员,通过读原著、学原文、悟原理,传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪党规,上级有关通报、重要文件和安排的其他学习内容,共组织18余次学习。4月10日,对131名党员民警开展应知应会知识测试,通过测试,进一步提高了广大民警学习的自觉性和主动性,达到了“以考促学、以考促记、以考敦行”的目的。开展“学习强国”app学习,目前人均日积分45分,活跃度97.44%,营造全警的良好学习氛围。三是开展调查研究,局党委委员结合自身分工,围绕学习贯彻习近平总书记重要训词精神,分别深入分管所队室开展调研42次,调研指导社区警务室建设、一村一警建设、窗口服务、交通安全隐患整治、反走私、队伍教育整顿等工作,实实在在帮助解决29个具体问题。四是县公安局结合实际,制定印发了《关于认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神的通知》,重新组织全体民警认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神。
整改情况:一是开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿回头看,结合落实省委“再学习再调研再落实”及党史学习教育,推进政法队伍教育整顿工作扎实开展并取得实效。坚持领导带头学,所队长传达学,民警个人自行学等多种形式相结合,解决工学矛盾,确保学习全覆盖,民警参学率达到100%。全体工作人员不折不扣的贯彻落实党中央和省市县委部署要求,以高度的政治自觉做好本职工作。二是对“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“六个专项整治”进行再梳理再排查,责成零报告单位进行回头看,形成自查报告。2月26日,局属各单位重新对标对表再梳理再排查问题,上报警务辅助人员教育整顿问题清单及整改进度表,总共排查出问题8个,已整改到位,并要求辅警逐人签订《遵纪守法承诺书》213份。20xx年3月24日法制大队牵头制定《柘荣县公安局领导干部过问或干预、插手执法办案及相关接触交往行为情况记录表》,局属各单位明确每季度最后一个月的15日前上报落实情况,同时对20xx年以来违法违纪案件进行倒查,梳理出3起5人违反“三个规定”的问题线索。给予2名相关责任民警提醒谈话(另3人已在当年被处理)。20xx年4月8日,县纪委立案审查调查1名民警违反廉洁纪律、生活纪律、工作纪律的问题;20xx年4月9日,我局对交警大队城关中队中队长魏林峰违规参股经商问题进行立案审查,并于20xx年4月26日对其作出行政降级处分决定。
(3)主题教育专题研讨走形式。
整改情况:一是严格按照各项主题教育活动要求,制定活动开展计划,根据不同情况,有针对性的提出体现时代精神,符合实际的具体要求,规范专题研讨,杜绝形式主义。20xx年3月8日先后组织召开三场部署会,对公安机关“再学习、再调研、再落实”、党史学习教育和公安队伍教育整顿进行部署。要求全县公安机关对照上级的统一部署和要求,结合本局实际扎实开展主题教育和研讨并建立档案台账。二是制定《对照党章党规找差距》、《五个想一想,我能为柘荣发展做什么》等专题研讨活动方案,督促各党支部部署开展。
2.关于党委发挥领导作用不足的问题。
(4)议事程序不规范。
整改情况:一是重新修订《柘荣县公安局党委议事规则》,进一步明确党委会议研究事项和决策程序,强化“三重一大”集体决策机制和招投标相关管理办法等规章制度学习,全力提高局党委总揽全局、协调各方的执政能力和领导水平。二是严格执行《党委工作规则》《柘荣县公安局党委议事规则》,明确“三重一大”事项必须提交局党组会议研究决定后执行。三是严格执行主要领导末位表态制度,进一步确保党委会议决策的科学性、权威性和可行性。20xx年1月县委巡察结束后,局党委共研究基础建设、干部人事等“三重一大”事项13次27项均做到主要领导末位表态。
(5)无依据变更规划。
整改情况:一是已协调住建局、消防救援大队及原消防设计、施工单位,力争完善公安业务用房(办公大楼)消防设施并通过验收。二是规范建设,对各类基础建设严格按照设计方案规范建设,不无故变更设计,确因需要变更设计的项目,依法依规进行变更审核、审批,确保工程项目建设合法、合规。
(6)班子成员工作合力不强。
整改情况:一是落实“议事规则”。20xx年3月22日,全体党委委员学习新修订《柘荣县公安局党委议事规则》,全面引导全体党委委员积极建言献策,发挥好党委委员个体的作用,营造和谐议事的良好氛围,增强议事和决策水平。二是明确议事标准。明确议事过程每个党委委员要发表自己的意见建议,不得以简单的“同意”代替议事。三是将工作通报作为每周一上午局党委例会的一项工作,在党委议题结束后,班子成员通报各自分管工作情况。协调需要协同、配合的工作事项,提高合力和执行力。
(7)重要公文未经主要负责人签发。
整改情况:一是20xx年3月9日晚组织局党委委员、所队负责同志再次学习《党政机关公文处理工作条例》,进一步了解掌握公文处理的规范和要求。二是提高认识。高度重视公文处理工作,牢固树立“公文处理无小事”的思想,把公文处理工作置于更加突出的位置,进一步强化组织领导,严格程序规范,抓好责任落实。三是严格把关。明确办公室要严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等有关规定制发公文,落实公文审核把关责任,切实提升公文质量,确保公文办理及时、准确、规范、高效。四是规范签发。明确行文单位在办理重要公文时,按照规范填写《柘荣县公安局公文处理单》,经分管局班子成员会签后,报局主要领导签发(20xx年2月5日起至4月5日共签发95份文件均由局主要领导签发)。
3.关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题。
(8)扫黑除恶专项斗争深挖彻查不够有力。
整改情况:一是落实扫黑除恶专项斗争常态化运行,夯实摸排打击责任,发挥打击主力军作用,广辟线索来源渠道,强化线索收集,对涉黑涉恶违法犯罪应查尽查,推动深挖整治和长效常治“两条主线”齐头并进。5月8日,新接收涉黑涉恶线索1条,目前已组织力量开展核查工作。二是健全扫黑除恶斗争纪检监察机关和公安机关协作配合长效机制,加强联席会商,每半年与县纪检监察机关召开通报会商会,多层次、多渠道挖掘黑恶势力背后存在的“保护伞”,坚决铲除滋生黑恶势力的土壤。2月3日下午,与县纪委监委召开扫黑除恶专项斗争案件通报会商会。三是确保深挖根治,全面整治区域性行业性治安乱点,加强对重点行业重点领域的监管力度,确保“一网打尽、除恶务尽”。结合队伍教育整顿活动,对涉黑涉恶案件线索开展倒查,截至目前,暂未发现新线索。四是持续加大宣传力度,切实开展“我为群众办实事”实践活动,结合“一村一警”工作,依托“百千万巾帼大宣讲”“5.15打击防范经济犯罪宣传月”等各类活动深入各乡镇、社区开展扫黑除恶专项斗争宣传7场次。完善举报奖励,提高群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性,巩固扫黑除恶战果,扩大工作成效,营造强大声势。
(9)打击违法犯罪活动不够有力。
整改情况:一是20xx年5月,新增破获电诈案件2起,同比上升100%。我局通过传统宣传和精准宣防相结合的方式,创建“反诈一条街”,推广“金钟罩”和“国家反诈中心”等应用程序,通过紧盯现案,专班研判的方式,力争实现“多破案、降发案”目标。1至5月份,“金钟罩”反诈程序累积关注用户13990人,注册用户14819人,已保护18059人,有效预警劝阻220人次;群众损失金额426.87万元,同比下降1.18%。二是20xx年1月1日,我局组织警力成立反诈合成研判中心,目前正在实体化运行。充分利用反诈合成研判中心的功能逐步梳理未破案件,从中找到新线索或串并外地案件,争取破获一批积案。
(10)“一村一警”工作推进缓慢。
整改情况:一是全力督促开展警务室建设工作。目前全县117个行政村,除英山乡岭头村、桦岭村因无村委办公楼无法建设警务室、黄柏乡上楼村与陈家山村因无人居住不修建警务室外,其余113个行政村的警务室牌子与办公设施均已配备到位。二是统一制作警务室台账外观,督促挂村民警按要求入村开展工作,全面开展挂村工作,目前所有挂村民警均已入村开展工作。三是创建特色警务室推动工作。在全县9个乡镇确定23个村居警务室作为重点,创新特色,积极发挥重点警务室建设的示范效应,确保工作有力推进。四是进一步健全“一村一警”长效机制,各挂村民警积极融入村居,帮助解决实际困难,主动了解村居基本情况,常态整治治安突出问题,确保工作落到实处。
(11)拒执罪案件办理不及时。
整改情况:一是与县法院执行局做了沟通对接,梳理20xx-20xx年县法院拟移送公安机关拒执罪案件24件,其中11起移交我局初步审核后明显不构成犯罪退回执行局处理。正式移交我局13起已全部办结,其中立案11起(10起已移送起诉,1起已撤案处理),2起不予立案。二是今后严格依据《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》(公通字〔2015〕32号)要求,及时受立案。
(12)保安公司脱钩改制不彻底。
整改情况:一是原柘荣县保安服务公司(有限责任公司)20xx年4月19日注销工商登记。二是县局已将温联水同志调回另行安排工作,确保保安公司彻底脱钩改制。
4.关于意识形态工作重要性认识不足的问题。
(13)抓意识形态工作不实,存在重业务工作轻意识形态。
整改情况:一是提高思想认识。制定下发《中共柘荣县公安局委员会关于印发20xx年意识形态工作实施方案的通知》(柘公党委〔20xx〕6号),严格落实党委主要领导第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”,牢牢把握意识形态的领导权、主动权,进一步加强和改进意识形态工作。二是听取专题汇报并研讨部署意识形态工作。3月23日下午,县局党委召开党委中心组(扩大)会议暨队伍教育整顿第五次专题学习会。会上,专题听取意识形态工作汇报,组织学习相关文件。党委班子成员对意识形态工作开展研讨,县局党委书记、局长崔吓瑞对意识形态工作提出具体要求。
(14)意识形态工作与干部职工考核、奖惩制度未紧密结合。
整改情况:一是提高思想认识。在《中共柘荣县公安局委员会关于印发20xx年意识形态工作实施方案的通知》(柘公党委﹝20xx﹞6号)中明确要求“建立健全意识形态领域工作考核机制。严格意识形态工作责任的监督检查,把意识形态工作落实情况纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,作为党员领导干部评价使用的重要依据。”二是将意识形态工作与干部职工考核、奖惩制度紧密结合。在听取意识形态工作汇报并组织相关学习后,县局党委切实提高了对意识形态工作重要性认识,将意识形态工作作为县局年度二级绩效考评体系重要依据,并实行“一票否决”。
(二)聚焦群众身边腐败和不正之风情况。
1.关于整治形式主义、官僚主义力度不够的问题。
(15)文件照抄照搬。
整改情况:一是20xx年4月27日组织局属各单位学习《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。二是严格规范性审查。明确局办公室加强规范性审查,凡以县公安局、党委名义印发的公文要做到文种、体例、格式规范,文风端正,条理清楚,文字精炼,措施可行;对不结合柘荣实际,照抄照搬制定的文件一律退回。(20xx年1月1日-4月5日,共印发111份文件,未发现照抄照搬现象)。三是建立通报制度。按照《党政机关公文处理工作条例》的有规定,办公室适时收集各警种部门公文处理情况,定期分析、点评,对公文质量差、办理效率低或公文处理中存在照抄照搬情况进行通报批评,督促警种部门提高办文质量。
(16)发文多落实少。
整改情况:一是明确反馈时限。对有明确办理时限的督办事项,应在规定时限内办结并书面反馈;对没有明确办理时限的督办事项,原则上在一个月内办结并书面反馈;对有特殊时限要求的,要特事特办,严格在规定时限内办结并书面反馈。如遇特殊情况不能按期办结的,应在规定时限内的最后一个工作日前说明原因,并上报阶段性进展情况,办理结果及时续报。二是压实办文办电责任。围绕公文办理的各个环节,注重协调对接,切实提高公文办理效率和服务水平,确保公文流转形成闭环和工作落实、反馈到位。三是法制工作通报后主要问题已经得到整改,一些细节问题无需在党委会上通报研究,改由在县局内网通报提醒相关所队民警整改。
(17)作风转变不到位。
整改情况:结合队伍教育整顿,加强机关效能建设,全面抓规范、促养成、转作风、提效能。今年以来,对元旦、春节以来队伍纪律作风、机关效能建设等情况开展现场督察、明察暗访90次,发现问题28个并督促整改到位。今年以来,发督察通报6份,通报即问责,并将通报与年度二级绩效积分相挂钩。
(18)特权现象不同程度存在。
整改情况:一是下发《柘荣县公安局机关大院车辆规范停放的通知》,进一步规范县局机关大院内的停车秩序。二是地下停车位已经全部改为停放公务用车。三是相关领导干部在3月12日专题民主生活会上已作出说明。
2.关于执法办案行为监管不够有效的问题。
(19)证据收集不及时、不全面。
整改情况:一是20xx年4月26日,局党委研究同意给法制大队增加4名专职辅警,专职从事协助执法内业监管;二是孔某某被诈骗案等六起案件已整改,对3名相关责任民警予以提醒谈话问责;三是上尚酒吧殴打他人案是已调解案件,已制作双方当事人笔录,人身检查笔录,根据《公安机关办理刑事案件程序规定》明显不构成轻伤的,可以不开展法医鉴定。
(20)个别案件立而不侦、侦而不结。
整改情况:一是林某某诈骗低保金因没有诈骗犯罪事实于20xx年4月9日做撤案处理;因民事调解书并不属于刑法三百一十三条所规定的“判决、裁定”的行为对象,因此吴某某的行为不涉嫌拒不执行判决、裁定罪于20xx年2月24日对吴某某拒不执行判决裁定案做撤案处理;二是结合政法队伍教育整顿开展“有案不立、压案不查、有罪不究”执法突出问题专项整治,对20xx年1月1日以来的警情及案件1000多起开展自查,补立刑事案件2起;三是对2名相关责任民警分别予以批评教育和提醒谈话。
(22)执法发现问题整改不及时,屡整未改。
整改情况:一是20xx年1月份起,共收到检察院、法院《纠正违法通知书》6份均报送局党委委员传阅,并每月向全局民警通报;二是截止20xx年12月31日,32名行政拘留因疫情防控等原因未执行人员已全部执行到位;三是已经向县检察院调取20xx年以来的纠正违法通知书。对每起纠正违法通知书启动责任倒查机制,对存在执法过错的,严格依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究责任。对看守所副所长陈挺生给予党内严重警告处分,对时任城郊派出所副所长林伟给予诫勉谈话,对2名相关责任民警予以提醒谈话。
3.关于涉案款物管理松散的问题。
(23)涉案财物档案散乱。
整改情况:一是20xx年1月我局编制印发了《涉案财物管理台账》发放各单位,要求按照规定填写台账。交警大队自20xx年1月份以来对血样以及涉案车辆建立台账,专人负责填写保管;二是城关派出所等四个单位已成立法制室,配置专职辅警,做好台账登记管理;三是法制大队联合审计部门每季度定期开展财物审计和检查,并长期坚持。20xx年4月22日对第一季度的审计情况予以通报(《柘荣县公安局关于20xx年1-3月份执法财物专项审计报告》柘公综〔20xx〕94号)。检查中发现存在的六个问题均已整改完毕。
(24)取保候审保证金和涉案暂扣款管理混乱。
整改情况:一是我局召开局长办公会议研究涉案款专户开户事宜,并向县财政局申请涉案款专户,目前县财政局已批准同意我局在县农村信用社设立专户。二是已将5笔暂扣款34.1万元转入县农行保证金专户管理,下一步清理后一并转入涉案款专户。
(25)涉案财物处理不及时。
整改情况:一是20xx年12月,我局执法办案管理中心建设完成投入使用,并设立了涉案财物管理库,全局涉案财物(除交警外)全部由办案中心管理,按照“一中心七分库”要求分类管理,中心设待处理物品保管区,联合警保定期对待处理物品进行处理;二是禁毒大队在20xx年3月17日已将毒品上缴市局禁毒支队统一处理,其它物品移交办案中心保管、处理;三是刑侦大队在20xx年底前已将涉案物品移交办案中心保管,在4月30日已完成清理处理工作。
(26)涉案财物保管场地不合规,没有做到分案分类保管。
整改情况:一是20xx年12月,我局执法办案管理中心建设完成投入使用,并设立了涉案财物管理库,全局涉案财物(除交警外)全部由办案中心管理,按照“一中心七分库”要求分类管理;二是县局已完成涉案车辆保管区改造,加固安防、安装监控设备;涉案枪支放置执法办案管理中心涉案财物管理库(治安部门保管库),执行双重管理;设置禁毒部门保管库、国保部门保管库、刑侦部门保管库,对毒品、涉密物品、刑事现场物证执行分类管理、双重管理。
4.关于落实中央八项规定精神不坚决的问题。
(27)无依据普发补贴。
整改情况:一是重新梳理20xx年-20xx年驻蕉、驻榕、驻京参与两会安保和科级以上干部在县委党校脱产培训情况,共梳理出30人重复领取补贴,收回执勤岗位津贴7240元、法定工作日外加班补贴17940元总计25180元。二是制定《柘荣县公安局工作人员法定工作日外加班情况登记表》,进一步规范法定工作日外加班补贴的发放和审核。三是已收回王国斌双休日工资补贴1.23万元。四是加强日常监督管理,严格按照规定发放法定工作日外加班补贴等各类津补贴。
(28)违规公务接待。
整改情况:一是已收回超标接待费1441元;二是加强公务接待的管理工作,对在本局食堂接待的,对每张菜单要留档备查。并已落实公务接待“先审批后接待”的审核制度;三是对负责食堂管理的责任人袁家鑫进行诫勉谈话。
(29)违规报销住宿费、礼品费。
整改情况:一是重新修订《柘荣县公安局经费管理规定》(试行);二是收回违规报销的住宿费2600元;三是收回违规报销礼品费9900元并对1名责任民警予以通报批评。
(30)违规发放慰问款。
整改情况:一是收回违规发放慰问款共计5200元;二是严格按照《福建省公安民警英烈基金会柘荣办事处定向基金管理办法》发放抚恤慰问款。
5.关于执行财经制度不严格的问题。
(31)经费收支未在财务账上核算。
整改情况:一是于3月25日召开局长办公会议决定注销交警中队账户;二是3月17日已将法医鉴定费、出入境工本费账户余额9.15万元上缴国库;三是已进一步规范财经管理制度,加强行政事业性收费的监管。
(32)车辆费用报账发票与维修点不一致。
整改情况:一是已建立完善车辆一车一台账和执法执勤车辆管理制度,进一步规范执法执勤车辆管理;二是已建立定点维修和事前审批制度,报账发票必须与维修点相一致。
(33)发票报销未审批。
整改情况:完善财经制度,进一步规范发票的审核、审批制度,未经领导审批的发票一律不得报销。20xx年以后已无该类问题发生。
6.关于三资管理存在廉政风险的问题。
(34)寄存款管理不到位。
整改情况:目前已实行财物信息管理系统专人管理,实现与财物数据、台账数据无缝对接,解决了部分寄存款系统数据与财务数据、台账数据不相符问题。
(35)固定资产管理台账不清。
整改情况:一是组织固定资产管理人员认真学习国有资产管理有关规定;二是对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置;三是拟聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查,规范固定资产管理;四是1名责任民警进行批评教育。
(36)资产出租未签订合同,租金未及时收取。
整改情况:一是已健全公安局店面出租、民警周转房管理档案,做到一房一档,进出有记录,收取有依据,房屋使用和租金收取台账明晰;二是已全部收回周转房房租费、水电费共计3.09万元;三是对1名责任人进行批评教育。
7.关于工程项目监管不力的问题。
(37)项目涉嫌串标、虚假招标。
整改情况:一是20xx年3月12日警保室组织学习《柘荣县政府投资小规模建设工程公开交易暂行规定》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关文件精神;二是加强项目建设和招标工作的材料审查和事后监督工作,严格依法依规开展招标工作,进一步加强合同签订履约的审查监管。
(38)未按合同约定支付工程款。
整改情况:一是已收回多支付工程款6235元;二是20xx年底以来新增的县局停车场、自来水改造项目、交警大队停车场、121快处中心等项目均严格现场签证把关,强化监督,做到新建项目事前审批、事中监管、事后检查,确保依法履约;三是对1名责任人进行批评教育。
(39)先施工后补合同,审核结算依据不足。
整改情况:一是组织学习省、市、区相关工程建设文件精神;二是依据《关于建议进一步规范财务制度的函》(柘纪办函〔20xx〕24号),已收回多支付13528元;三是强化警保、审计等部门间的沟通配合,对工程项目的验收和审核进行全面管理监督。
(40)违规签证增项。
整改情况:一是加强建设项目现场管理,严格现场签证把关,强化监督;二是已将工程增项购买的办公桌、椅子、会议桌等,列入固定资产登记入账。
8.关于执行政府采购制度不到位的问题。
(41)大宗采购不公开不透明。
整改情况:一是组织学习《福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》(闽财购函〔20xx〕2号)和《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市政府集中采购目录及限额标准的通知》(宁政办〔20xx〕16号)等政府采购文件;二是严格执行采购制度,对大宗采购设立金额起点,超过金额起点的一律依法采购。三是20xx年经局党组研究决定(〔20xx〕第6号),车辆维修定点在柘荣途邦车业服务有限公司,现已确定有车辆维修资质的两家企业为我局车辆定点维修点。
(42)违规退还履约保证金。
整改情况:一是4月15日警保室组织全体人员认真学习《中华人民共和国民法典》及其司法解释,进一步提升权利意识和法治意识,严格规范履行各类合同。二是强化警保、法制、纪检审计等部门间的沟通配合,进一步加强合同签订履约的审查监管。
(43)采购项目验收审核不到位。
整改情况:一是已收回2500元多支付保洁外包服务费用;二是已对今年购买物业外包服务加强检查验收,严格依照合同履行。三是对1名责任人进批评教育。
(三)聚焦基层党组织领导班子、干部队伍建设情况。
1.关于落实党建工作责任制有落差的问题。
(44)党建工作与业务工作“两张皮”,存在虚化弱化现象。
整改情况:一是进一步强化责任意识,把落实党建工作责任制作为党委书记的重要职责,不断提高抓党建带队伍促工作的思路措施,做到党建工作和日常工作同部署、同落实。二是将研究部署党建工作纳入局党委主要议事日程,建立每季度专题研究党建工作与每年听取机关党委工作汇报制度,3月6日召开党委会专题研究部署党建工作。三是在20xx年综合考评办法中,将落实党风廉政建设和党建工作各提高一倍到1.5分。
(45)机关党建抓而不实。
整改情况:一是按照全面“从严治党”要求,牢固树立党建工作第一责任人意识,明确党组织负责人的工作职责和任务清单,发挥党建工作在管方向、严作风、增活力、促规范方面的重要作用,切实使“党要管党、从严治党”贯穿于各项工作始终。二是加强组织纪律,严格落实党员请销假制度。3月31日第二支部召开组织生活会对3名相关责任人进行严肃批评,责令作出书面检查,切实整改,并在支部内通报。三是机关党委牵头加强对党建工作的日常督导10余次,包括指导各支部党员发展,检查指导各支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等开展情况,促进支部之间党建工作平衡开展,做好支部党建内页档案整理,确保不遗失不遗漏。四是严格党的政治纪律和政治规矩。以局党委理论学习中心组学习、“三会一课”、组织生活会等为载体,深入学习和落实《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,教育和引导党员保持敬畏之心,以对组织、对群众、对权力的高度敬畏,正本清源、固根守魂,担当有为、审慎用权,做到“不忘初心,牢记使命”。班子成员结合各自分管部门,到所在支部以普通党员的身份参加“三会一课”、主题党日、组织生活会13次,同时加强对党建工作的指导,督促各支部党建工作的任务完成。
(46)领导干部讲党课制度落实不到位。
整改情况:一是严格落实局党委成员上党课制度。3月19日,崔吓瑞局长为全体民警上主题党课,党课的主题为“学党史,知党恩、跟党走”。截止目前,各支部书记上党课3次,班子成员和支部书记上了党课4场。二是对相关责任民警进行问责批评。3月22日看守所支部书记在支部组织生活会上进行自我检讨并由其分管领导对其进行批评教育、3月31日第二支部书记在支部组织生活会上进行自我检讨。
2.关于党的组织生活制度落实不到位的问题。
(47)民主生活会流于形式。
整改情况:一是认真组织召开巡察整改专题民主生活会,按照要求严格开展,2月22日召开巡察整改专题民主生活会会前学习会、征求各所队室负责人意见、党委委员相互开展谈心谈话,3月12日下午,局党委召开巡察整改专题民主生活会。会上崔吓瑞局长通报了专题民主生活会准备工作及征求意见情况,代表局党委班子作了对照检查,与会党委委员逐一作出对照检查,提出整改措施,扎实开展批评与自我批评,发言材料由局党委书记审核把关,防止民主生活会流于形式。二是3月12日一名责任领导对函询情况作出补充说明,并在巡察整改民主生活会上补充通报。另外两名责任人非班子成员,一名责任人已于3月10日补交“名贵特产资源”自查情况,另一名责任人已于3月10日对函询情况作出补充说明。
(48)组织生活会质量不高。
整改情况:一是责成各支部认真组织学习《党支部标准化规范化工作手册》《党支部活动手册》《党支部组织生活会制度》等相关文件精神,严格按照《县委组织部关于召开20xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(柘委组综〔20xx〕1号)精神规范召开组织生活会。二是交警大队党支部3月22日召开组织生活会,1名责任民警在组织生活会上就被诫勉谈话作了说明并进行检讨。三是3月30日党委理论中心组(扩大)会议组织学习了《中国共产党支部工作条例》,进一步加强对基层党支部工作规范化的指导。
3.关于队伍教育管理抓得不严的问题。
(49)工作责任心有所退化。
整改情况:一是开展“跟班先进找差距”活动、为在全省实战大练兵比武活动中获得名次的民警申报三等功和福建省“五一劳动奖章”,营造良好工作氛围。二是结合队伍教育整顿开展政治教育、党史教育、廉政教育、警示教育、英模教育,营造奋勇争先的氛围;开展警种练兵,提高综合素质。3月份以来,开展培训2次,178人次。
(50)工作作风简单粗暴。
整改情况:一是结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,全面自我检视整改,改进工作理念,引导民警坚定理想信念,树牢为民服务意识。二是将群众举报投诉回复办理工作作为密切联系群众的纽带,今年以来,受理12389投诉件1起,县纪委信访室转办件1起,均查否。在受理投诉件中,通过执法办案系统调查案卷,回访当事人来发现违规问题。要求执法办案部门着重自查本部门有警不接、压案不查、不作为、乱作为及执法不公、执法不严等问题,针对执法过程中存在顽瘴痼疾,开展针对整改,改进工作作风。
(51)警示教育收效甚微。
整改情况:一是结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,将交警大队作为教育整顿延伸单位,利用交警队伍邓旭全、陶伟、吴翔捷和陶颜炜的违法违纪典型案例进行警示教育,要求交警全体民警、职工、辅警,深入剖析原因,查找问题,撰写开云官网app下载安装手机版 35篇。二是制定关于印发《柘荣县公安局公安信息网使用管理规定》的通知(柘公综〔20xx〕130号)和关于转发《福建省公安数字证书管理办法》的通知(柘公综〔20xx〕131号),所有工作人员均签订保密协议和责任状,并加强日常监管,坚决杜绝类似案件发生。
(52)处理干部存在好人主义。
整改情况:结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,严格按照《公职人员政务处分法》、《人民警察纪律处分条例》、《福建省效能问责条例》等相关规定,落实严管、严查、严处,充分运用好“四种形态”。对元旦、春节以来队伍纪律作风等情况开展现场督察、明察暗访,发督察通报6份,通报批评2个局属单位;运用第一种形态问责民警4人,辅警1人。
4.关于选人用人工作不够规范的问题。
(53)股级以上干部混岗现象普遍、部分干部长期未轮岗。
整改情况:一是经自查我局同一岗位10年以上12人,根据干部任免权限,提请县委、县委政法委分批次对混岗情况和同一岗位10年以上未轮岗干部进行轮岗交流。目前,正在与县委组织部和政法委沟通协调阶段。二是定期排查长期未轮岗交流的干部。截至20xx年4月30日没有新增10年以上未轮岗干部。
(54)队伍年龄结构老化,外调干部比重较大。
整改情况:一是结合政法队伍教育整顿中“跟班先进找差距”活动,加强对年轻民警的教育和培养。二是严格执行干部选拔任用工作规定。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》做好干部选拔工作,综合运用个人年度绩效考评结果,注重优秀年轻干部的使用。三是严格落实《柘荣县公安局关于进一步规范工作人员报考与调离的通知》(柘公综〔20xx〕282号)精神,调动名额原则上每年不超过实有警力的3%(全年总量控制在四人以内)。今年以来,共调出2人,申请调入2人。四是20xx年以来共招录新警24人,为县局注入新鲜血液。
(55)辅警招聘把关不严,人员流动性大。
整改情况:一是规范辅警档案管理。对全局在职辅警的档案查缺补漏、登记造册、分门别类,建立“一人一档”。二是坚持从严招录辅警,制定《柘荣县公安局警务辅助人员招聘和考核办法(试行)》和《柘荣县公安局关于印发警务辅助人员管理实施细则的通知》,完善辅警招聘等相应制度。三是将全体辅警人员纳入《福建省公安民警英烈基金会柘荣定向基金管理办法》进行保障,20xx年2月经局党委会研究同意给全局辅警发放年度绩效奖人均1000元(按工作实绩选出绩效等次)。
(56)人员管理不到位。
整改情况:一是严格按照中共宁德市委办公室转发《市委组织部关于进一步规范抽调(借用)干部的意见》的通知(宁委办发〔2015〕13号)精神办理抽借调人员手续。二是对抽借调人员进行一次全面筛查,做到底数清、情况明。目前抽调人员刘冬铃已回原单位上班。三是经协调市局指派两名法医每周定期来我局开展伤情鉴定一次,20xx年福建省公务员考试我局面向全国招录两名法医。
5.关于主体责任落实乏力的问题。
(57)制度落实不到位。
整改情况:一是提高思想认识,要求党委委员规范撰写述责述廉材料,组织领导班子重新学习《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》有关文件精神,进一步明确述责述廉制度的程序、目的、意义和整改工作要求。3月12日上午,已开展20xx年度党委领导班子述责述廉工作会议,班子成员按照规范撰写述责述廉材料。二是对2名相关责任领导进行通报批评。
(58)防范廉政风险意识不强。
整改情况:一是细化年度廉政风险排查防控实施方案,3月17日,印发《柘荣县公安局20xx年廉政风险防控排查工作实施方案》,采取“个人自查和单位自查相结合”的方式开展排查。成立全县公安机关廉政风险防控工作领导小组,崔吓瑞局长任组长,陈智辉政委任常务副组长,其他局领导任副组长,领导小组下设办公室,挂靠局纪委监察室。二是组织局领导班子成员、所队室负责人制定廉政风险排查防控措施;局属各单位单位和个人再次开展廉政风险排查。查找83个风险点并通过加强监督管理,谈心谈话、健全投诉举报机制等方式制定防控措施,健全风险防范机制。
(59)廉政谈话流于形式。
整改情况:一是纪检监察部门加强检查督促指导,推动廉政谈话工作扎实开展。二是规范谈话内容,确保谈话内容有的放矢。3月22日,印发《柘荣县公安局廉政谈话工作制度》、明确开展廉政谈话的要求、对象、类型及形式等,推动廉政谈话规范开展。
6.关于监督责任落实缺位的问题。
(60)“再监督”作用未能有效发挥。
整改情况:进一步完善集体议案制度,邀请驻局纪检监察组或纪委监察室列席集体议案会议。今年以来的集体议案均邀请派驻纪检组、纪委监察室列席会议。
(61)案后整改督促不力。
整改情况:一是强化案后整改。结合县局发现并查处的民警违纪典型案例及时开展警示教育,充分利用身边事和典型案例开展警示剖析。制作身边典型案例(刘小强、吴翔捷、吴毅案例)廉政展板,放置县局二楼展厅;3月24日,开展队伍教育整顿第一次警示教育大会,通报近年来发生在身边的违法违纪民警典型案例,同时组织观看警示教育专题片、参观游朴廉政教育基地等,加强交流研讨、谈心谈话,坚定理想信念,廉洁从警。二是结合政法队伍教育整顿,领导干部率先垂范,带头严格遵守有关警规警纪,强化内部安全教育管理,严深细实抓好监督,并自觉接受监督。坚决整治管理不严的问题,强化做好“八小时之外”监督,确保“枪车酒赌毒密网”等方面不出问题。
(62)落实“三转”不彻底。
整改情况:一是调整分工。参照市公安局党委分工模式,调整派驻纪检监察组组长的工作分工。二是深化“三转”。聚焦纪检监察的主责主业,做细做实监督这个第一职责,解决好“专职不专干”“主业不主抓”问题,推动驻局纪检监察组、局纪委监察部门用好纪法“两把尺子”,提高把握运用监督执纪“四种形态”能力,深化派驻纪检监察组组长既率先垂范,又敢抓敢管,担负起抓班子、带队伍的责任。
7.关于部分案件存在执法不公,选择性执法问题的问题。
整改情况:一是自20xx年1月1日起,法制大队加强案件审核,对以县局名义处罚的案件做到每案必审,同时,每月对全局已处罚的行政案件开展考评、通报,确保案件质量,及时发现执法问题,做到有错必究;二是加强执法培训,提升执法能力。把《公安机关办理行政案件程序规定》以及公安部、省厅、市局有关行政案件裁量标准的相关文件列入年度培训内容;三是逐案开展评查,目前已纠正4起,问责追责9人。
(四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改等情况。
关于审计反映意见整改不重视的问题。
(66)内部执法活动财物专项审计整改不彻底。
整改情况:一是加强对审计所发现问题责任人落实整改责任的督促,执法财物专项审计发现问题均以整改到位。二是明确涉案财务管理责任主体。明确法制大队作为我局涉案财物主管部门,负责管理县局涉案财物中心直属库并开展库存财物盘点,各办案部门指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作。三是进一步规范涉案物品出入管理,实行办案中心“一站式”管理,统一涉案物品入口、出口管理,县局各办案单位统一到县局办案中心办案,涉案物品统一由办案中心管理人员接收、保管、发还,提高了执法效能。
(67)工会审计问题整改不到位。
整改情况:一是县局工会委员会于3月10日重新认真组织学习、深入贯彻落实福建省总工会《福建省基层工会经费收支管理实施办法》(闽工〔20xx〕158号)精神,确保在今后的工作中严格执行工会财务制度。二是局工会在3月份前已收回20xx-20xx年超范围支出的女性职工商业保险费共计28100元;三是局工会于3月份前已收回20xx-20xx年未收取的工会会员费共计92208.8元。由于未及时收取工会会员费及工会经费紧张的原因,造成20xx-20xx年3年未及时向县总工会拨缴工会经费,责成局工会立即严格按照相关规定足额向县总工会上解应缴工会经费共计445241.97元(已上解)。
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县委巡察一组巡察县公安局党委期间,共向县公安局党委移交信访件1件。县公安局党委依规依纪依法组织调查核实,截至20xx年4月26日,已办结1件。对县委巡察反馈的问题,认真调查核实,按照监督执纪“四种形态”,依纪依规对23名相关人员作出处理,涉及科级干部6人,已给予党内严重警告1人,行政降级1人,诫勉谈话2人,通报批评5人,批评教育13人,提醒谈话1人。党内严重警告1人。因“执法发现问题整改不及时,屡整未改”对柘荣县看守所副所长陈挺生给予党内严重警告的处分。行政降级1人。因“违规经商办企业”对柘荣县公安局交警大队城关中队中队长魏林峰给予行政降级处分。
诫勉谈话2人。因“执法发现问题整改不及时,屡整未改”对时任柘荣县公安局城郊派出所责任民警林伟给予诫勉谈话。因“违规公务接待”,对柘荣县公安局警务保障室责任人袁家鑫给予诫勉谈话。
1、关于“无依据变更规划”的问题。
情况说明:针对公安业务用房(办公大楼)无法通过验收的事宜,局党委高度重视,专门召开专题会议并责成相关部门协调住建局、消防救援大队,并邀请原设计单位厦门大学建筑设计院和原施工单位对消防验收事宜进行会诊,争取完善公安业务用房(办公大楼)消防设施并通过验收。
整改措施:规范建设,对各类基础建设严格按照设计方案规范建设,不无故变更设计,确因需要变更设计的项目,依法依规进行变更审核、审批,确保工程项目建设合法、合规。
完成时限:20xx年12月底。
2、关于“固定资产管理台账不清”的问题。
情况说明:我局拟聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查,并完成相应资产报废程序。对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置。
整改措施:一是组织固定资产管理人员认真学习国有资产管理有关规定。二是按照固定资产管理规定,及时查阅20xx年会计凭证,责成相关责任单位及时进行整改,补充资产入库验收单、补录固定资产会计分录,并列入固定资产管理系统。三是对长期闲置的4部无牌车商请县国资管理部门依照规定作出相应处置。四是聘请有资质会计师事务所对我局的固定资产进行全面的清查,规范固定资产管理。
完成时限:20xx年12月底。
情况说明:根据干部任免权限,股级以上干部轮岗需提请县委、县委政法委考核任命。目前,正在与县委组织部和政法委沟通协调阶段。
整改措施:根据干部任免权限,提请县委、县委政法委分批次对混岗情况和同一岗位10年以上未轮岗干部进行轮岗交流。
完成时限:20xx年12月底。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:电话:0593-8352183,通讯地址:福建省柘荣县双城镇柳城东路222号;邮政编码:355300,电子信箱:
[email protected]。
政治督察实施方案篇六
根据市委巡察工作部署,20xx年6月16日至7月26日,市委第三巡察组对市公安局党委进行了巡察。20xx年9月26日,市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
针对“学深笃用有差距”问题。
整改措施:进一步学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的指示精神,实行打击与防范相结合,力争实现电信网络诈骗发案下降的目标。1.成立反诈打击、宣传工作专班;2.加大涉及“两卡”犯罪打击和预警劝阻力度;3.深入开展滞留缅北涉诈高危人员劝返、管控工作;4.全面推进全警反诈、全民反诈的工作目标,打造桔山、丰都、向阳反诈宣传示范点。
整改成效:完成阶段性整改,持续开展。组织全警学习贯彻、深刻领会习近平总书记关于打击治理电信诈骗犯罪工作的指示精神,研究全市电信网络诈骗犯罪情况,全力遏制多发高发态势,主要是从强化组织领导、广泛宣传防范、开展专项打击、精准上门劝阻、综合治理等方面开展了具体工作。20xx年全市共立电诈案件1507起(与去年同期立案1745起相比下降238起,下降13.6%),破案640起,打击电诈窝点40个,抓获涉诈嫌疑人1240人,起诉案件241起,挽损返还受害人资金178.03万元。
针对“学习责任压实不够”问题。
整改措施:1.结合党史学习教育和队伍教育整顿内容,严格落实党支部“三会一课”制度和《兴义市公安局政治理论学习制度》,每周至少组织1次集中学习,不断提高队伍整体理论水平和工作能力,切实推动理论武装工作深入开展;2.通过学习强国app、微信公众号等,组织民警开展线上学习;3.组织开展政治理论测试,测试结果与职级晋升、晋衔等挂钩;4.开展适时检查和抽查,把学习情况纳入考核内容。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是充分发挥了局党委示范领学促学作用。20xx年7月以来局党委中心组围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,开展了3次集中学习研讨、7次集中学习。局党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部的党史学习教育专题组织生活会,示范带动、督促指导“三会一课”等制度的落实;二是夯实了各党支部书记、局属各单位负责人抓学习的责任。以党支部为单位,深入开展党史学习教育,通过党支部“三会一课”、单位例会等开展集中学习,组织民警利用学习强国app、微信公众号等开展线上学习,推动全警理论学习常态化;三是推动了理论学习走深走实。20xx年9月1日,组织开展了党史学习教育应知应会知识测试,共330人参考,平均成绩94.5分,无不合格人员,进一步检验了全警学习效果。目前,政治学习正在有序推进。
针对“具体问题整改不到位”问题。
整改措施:1.加强学习,规范案件办理。2.对相关责任人进行追责,对巡察指出的问题及时整改。3.举一反三自查,发现问题及时整改。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是陈xx违纪案件卷宗出现王xx个人基本信息和违纪问题相关材料已整改完毕。杜xx、邱x、彭xx等案件卷宗资料中,不同程度存在初核审批表、立案呈批表等领导未签字问题已整改完成。为此,我局严格审批流程,按照“谁审批、谁签字、谁负责”的要求,逐级审批,方能进入下一环节。卷宗无目录、未严格按卷宗归档顺序归档等问题已整改,我局将举一反三,加强业务学习,杜绝类似问题发生。二是通过开展队伍教育整顿对20xx年至今的案件进行全面自查,暂未发现类似问题;三是制定《学习计划课程表》进行学习,目前已按照学习计划组织学习2次。
针对“存在虚假整改”问题。
整改措施:1.对巡察指出的问题及时整改,对相关责任人进行追责。2.举一反三自查,对发现的问题及时整改。3.加强业务学习,杜绝类似问题再次发生。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是对巡察指出的问题及时整改,责任人受到警示谈话处理。党委加强监督执纪,加强内部监督和业务学习,规范案件办理,举一反三,杜绝类似问题再次发生。二是对20xx年至今的案件进行全面自查,暂未发现类似问题;三是制定《学习计划课程表》进行学习,目前已按照学习计划组织学习2次。
针对“部分问题整改未做到长期坚持”问题。
整改措施:1.对经办人进行追责。2.重申《关于贯彻落实黔西南州公安局贯彻落实州委第七巡察组巡察反馈整改工作方案的通知》,要求局属各部门认真开展行前教育警示及饮酒报告制度,做好台账登记,严格落实《黔西南州公安机关民警饮酒报告备案制度》,加强“八小时外”民警职工监管。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是补充收集整理20xx年9月至20xx年10月的《重点苗头人员排查表》《行前教育警示登记表》《饮酒前报告登记表》“三表”台账。落实行前教育警示,要求局属各部门对出差办案、学习培训、参加会议等需要离开工作地的民警(含工勤、辅警),行前由部门主要领导作行前提醒,签订承诺书等方式警示。二是行前教育警示登记表,要求每周上报一次,提前预防警示,此项工作长期坚持。三是强化“八小时外”民警监管,严格执行州、市公安局饮酒报告制度,严格执行公安部“三项纪律”,强化部门负责人监督领导职责。(在报送本轮巡察资料过程中,因印证资料过多未全部报送行前教育警示和饮酒报告登记台账,仅提供了20xx年10月底前的行前教育警示和饮酒报告登记台账,导致出现未长期坚持,“雨过地皮湿”的问题,对责任民警给予提醒谈话处理。)。
针对“存在边改边犯“问题。
整改措施:1.对巡察发现未查验的票据重新查验。2.对20xx年1至6月份票据进行自查,采取每月随机抽查逐一检查的方式实现全部查验。3.20xx年11月底前开展一次培训,强化报账人员和会计责任意识,提高业务水平,并严格按照《兴义市公安局财务管理制度》落实查验工作。4.对已报销但未开展发票查验工作的财务内勤和会计进行追责。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是由财务人员对未查验的11张发票重新进行了查验,经查验11张发票全部为真。二是对20xx年1至6月票据随机抽验检查,查验报销凭证74笔,查验发票共计454张,其中有449张查验为真票,5张发票因校验码后六位数被印章遮盖,无法再次查验。三是20xx年12月13日开展了财务培训,对全局财务内勤进行业务培训,对发票查验工作再次进行强调。四是给予责任人提醒谈话处理。
针对“自查自纠问题不彻底”问题。
整改措施:1.各执法办案部门要对指出的问题举一反三传达学习,警示及自查自纠。2.责成向阳派出所限时办结;对田x谎报、未及时自查上报问题相关责任人追责问责。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是《曹xx被故意伤害案》已依法依规组织双方当事人调解处理完毕,受害人(信访人)曹xx已签订《回访信访事项登记表》,对兴义公安工作满意且表示不再投诉上访。二是木贾派出所民警田x在办理案件中不认真履行工作职责,20xx年7月21日,田x被黔西南州人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查,12月14日安龙县人民检察院对田x免予起诉,同时解除取保候审,其违纪问题已于20xx年12月27日移交市纪委市监委。三是各执法办案部门举一反三、梳理各类信访投诉案件,对未办结的再次组织集中化解,对压案不查、久拖不结的下达督办通知书,由部门第一负责人限时督办;同时,由各部门再次进行思想发动,开展警示教育,再次自查自纠,杜绝再次出现相同或类似问题的发生。
针对“自查自纠问题整改推进缓慢”问题。
整改措施:1.加强组织领导,认真安排部署。桔山派出所以所长为整改第一责任人,督促尚未整改完毕的民警再次针对自查案件逐一梳理研判:一是针对有线索、有条件开展工作的立即通知关键人到案开展调查取证并积极与法制部门沟通,推进案件办理;二是针对无有效线索、不具备破案条件的案件做出说明附卷备查;三是案件整改各项工作要做到穷尽,同步做好工作记录。2.强化督导检查,做好压力传导。法制大队加强对整改落实工作进行检查督促,通过传发《工作提示》与现场督导相结合的方式,及时掌握桔山派出所整改工作进展情况,推进整改工作的落实。3.认真完善归档资料,形成一案一档。通过传发《工作提示》,要求桔山派出所对自查的38个问题建立整改工作台账,明确责任领导、责任人、整改措施、整改时限,实时更新整改落实情况,并将整改情况形成一案一档。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是对具体问题按整改时限和问题属性进行分类,成立整改攻坚小组,对未整改完成的问题,逐项逐条明确整改目标、整改时限等,做到对账销号整改。组织法制包片民警到桔山派出所对未整改完毕的案件进行检查督促,并于20xx年10月27日召开整改落实推进会,听取案件整改推进情况汇报。下发工作提示要求桔山派出所加快整改进度,做好资料归档。截至目前,桔山派出所自查问题38个,已全部整改完毕,并形成一案一档。二是涉及问题民警已在20xx年第一批公安队伍教育整顿期间处理。
针对“自查自纠问题问责不精准”问题。
整改措施:加强学习,市局党委中心组每季度定期开展一次党内法律法规大学习业务,学好用好《关于在监督执纪中精准运用“四种形态”的通知》(黔纪办发〔20xx〕36号)规定。区分清楚谈话主体与对象,精准运用执纪监督“四种形态”。
整改成效:整改完成,长期坚持。兴义市公安局制定了《2022年兴义市公安局党委法律法规学习计划》,兴义市公安局党委每季度将开展一次党内法律法规业务学习,精准把握运用好监督执纪“四种形态”,杜绝追责问责不精准问题发生。
针对“接处警登记不规范”问题。
整改措施:1.法制大队20xx年10月20日前督促万峰林派出所对警情录入情况进行整改;2.对录入民警进行追责。要求各办案单位以此为鉴,举一反三,加强学习,防止今后出现类似问题。3.法制大队严格落实接处警巡查工作机制,对前一天接处警进行巡查,检查接处警录入质量,接处警审批流程是否完善,是否存在有案不立、有案不受等情形。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是及时安排部署,狠抓问题整改。20xx年10月14日法制大队督促万峰林派出所办案民警、洒金派出所民警分别对存在问题进行更改。二是举一反三,加强执法规范业务培训,防止出现类似情况。要求各执法办案单位对照问题台账,举一反三,查缺补漏,加强业务知识学习,认真履行工作职责,防止类似情况再次出现。市局召开4次执法规范业务培训,进一步增强规范执法意识、规范执法行为,促进执法能力和执法水平提升。三是严格落实巡查工作机制,推动顽疾整改见实效。通过巡查及时发现执法突出问题,督促相关单位和个人进行整改。对于巡查发现问题整改不及时的报市局督察大队进行量化记分。20xx年10月1日至12月31日,共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期,纠正执法质量问题100余次,量化记分4人。四是对涉及民警给予提醒谈话处理。
针对“存在压案不查、有罪不究和超期限办案”问题。
整改措施:1.对责任人进行追责。2.各执法办案单位要以此为鉴,举一反三,加强案件办理,防止今后出现类似问题。3.严格落实案件巡查和包保制度,法制民警对各执法单位案件实行包保,对各执法办案单位案件开展每日、每周案件巡查。各部门法制员要认真履职,监督督促本部门案件。4.严格落实受立案“三个当场”(当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径)工作机制,切实维护人民群众合法权益;5.加强执法培训,强化执法办案审核把关,避免超出法定期限作出决定、执法证据欠缺、文书送达不规范等程序违法现象。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是坪东派出所、桔山派出所3名民警根据违纪事实分别受到诫勉、严重警告处分、责令检查和通报批评处理。二是及时安排部署,狠抓问题整改。经核实后,加强对该案件的监督,督促案件承办人及时开展案件侦办工作,并上传相关工作资料到警综平台。截至目前该案件已办结,已作调解处理。三是举一反三,加强执法规范业务培训,防止出现类似情况。分季度对本局案件分别进行了巡查,制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》,下发《巡查问题预警提示单》《巡查问题整改单》,督促相关单位和个人进行整改,并报送学习及整改情况。4次召开执法规范业务培训,进一步增强规范执法意识、规范执法行为,促进执法能力和执法水平提升。全面落实群众上门报案“三个当场”制度。20xx年10月1日至12月31日,全局各单位共排查案件1000余件。三是严格落实巡查工作机制,推动顽疾整改见实效。20xx年10月1日至12月31日,共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期,纠正执法质量问题100余次,量化记分17人。
针对“违规执法、粗暴执法问题仍然存在”问题。
整改措施:1.督察大队对案件进行复核,查实后对相关办案人员和负责人进行追责。2.各执法办案部门对本部门20xx年以来涉法涉诉案件进行梳理,并认真进行举一反三、剖析原因、组织学习,杜绝再次发生类似问题。3.按照《兴义市公安局接处警工作规范(试行)》《兴义市公安局110接处警回访工作制度》等制度进一步加强督导检查,规范各类执法活动,严肃队伍纪律,对再次出现违规执法、粗暴执法问题严肃问责。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是20xx年12月04日,兴义市公安局已对涉及民警、辅警在接处警工作中出现执法不规范问题进行了全局通报,对时任桔山派出所所长、教导员进行了提醒谈话。二是要求全局各执法办案部门对类似问题认真开展自查自纠,以桔山派出所民警有警不出、违规安排辅警处警为例,督察大队对全局处警情况进行明察暗访,指挥中心对执法记录仪使用情况进行不定时抽查,各部门第一责任人组织学习传达桔山派出所违规粗暴执法案例,对类似问题进行梳理,发现问题及时整改,严格执勤执法及队伍管理,杜绝类似问题再次发生。
针对“学习不够及时”问题。
整改措施:1.严格按照市委要求制定《兴义市公安局党委理论中心组学习计划》,按计划开展学习,同时跟进学习最新讲话和文件精神。2.认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会理论学习中心组学习制度》,集体学习研讨每季度不少于1次,每年不少于4次,切实抓好“八有”:即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。3.把习近平总书记关于意识形态工作重要讲话纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是我局党委20xx年5月制定《20xx年兴义市公安局党委理论中心组学习计划》,并按照计划开展学习,同时跟进学习习近平总书记最新讲话和会议、文件精神。二是认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会党委会议“第一议题”学习及党委理论学习中心组学习制度》,结合党史学习教育、政法队伍教育整顿和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州工作重要批示指示精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,切实做到学深学透,真正入脑入学、融会贯通。严格按照理论学习中心组学习制度开展学习,20xx年共开展集中学习26次,开展研讨13次,其中教育整顿、党史学习教育和学习习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨共9次,切实做到集体学习研讨每季度不少于1次,每年不少于4次,并做到“八有”:即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。三是20xx年以来把习近平总书记关于意识形态工作的讲话、《中国共产党宣传工作条例》等内容纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。
针对“对意识形态相关制度建立、执行不到位,接受民主监督和评议做得不够好”问题。
整改措施:1.严格落实意识形态工作责任制,制定相关制度,并严格抓好落实。2.履行党委督导检查责任,在今后各类教育培训中,把意识形态责任意识、思想教育、党规党纪作为重要内容。3.加强各党支部意识形态工作,把意识形态工作纳入年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,与公安工作紧密结合,同部署、同落实。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是20xx年研究制定了《中共兴义市公安局委员会意识形态工作责任制实施细则》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制督查工作制度》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制检查考核办法》《兴义市公安局党委意识形态工作联动协调机制》《兴义市公安局新闻宣传阵地管理制度》,并严格抓好落实。二是认真履行党委督导检查责任,将意识形态、思想政治、党规党纪内容纳入每年开展的政治轮训、辅警培训中,各分管领导到分管部门和联系指导派出所党支部对意识形态责任制落实情况进行督导检查,同时市局意识形态领导小组办公室20xx年11月18日至23日对下属党支部落实意识形态工作和党建工作进行了督导检查。三是把意识形态工作纳入党建工作考核细则,明确党委书记为第一责任人,分管领导履行分管部门的责任,确保全局抓好意识形态责任制的贯彻落实。
针对“未将意识形态工作纳入年度述职述廉内容”问题。
整改措施:1.举一反三进行排查,及时整改类似问题。2.要求局领导班子成员、市管干部将意识形态工作作为述职述廉的重要内容。3.局领导班子每年形成的述职述廉材料由政工室收集后报局主要领导审核。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是对20xx年领导班子和班子成员述职述廉总结再次进行检查。二是制定兴义市公安局党委《关于认真做好领导班子述职述廉和班子成员述德述职述廉工作的通知》,切实将意识形态工作纳入市局领导班子、班子成员及市管干部述德述职述廉内容。三是对即将撰写的20xx年度述职述廉总结认真检查并报主要领导审核,确保不再出现类似问题。
针对“重要文件制发审核不严”问题。
整改措施:1.对相关责任人进行追责。2.指挥中心、政工室立即开展自查,发现问题立即整改并问责追责。3.强化文件审批把关和监督管理,制定《兴义市公安局公文审核把关制度》,杜绝类似问题再次发生。
16.2整改成效:整改完成,长期坚持。一是涉及文件的拟稿人受到警示谈话处理,要求其加强责任心,加强对文件的审核校对,确保今后不再出现类似问题。二是指挥中心和政工室对20xx年以来的重要文件进行了自查,未发现类似问题。三是结合实际制定并下发了《兴义市公安局公文审核把关制度》,进一步规范公文审核,提高公文制发质量,确保公文的严肃性,杜绝类似问题再次发生。
针对“戒毒所对出所人员考评评估走过场”问题。
整改措施:对考评评估工作开展全面自查,完善考评制度。要求考评记录人员今后考评严格按要求记录参加人员意见及表态内容,确保记录完全。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。对考评评估记录不完善问题,结合省公安厅、省司法厅、省卫健委联合下发《贵州省强制隔离戒毒诊断评估实施细则(试行)》研究修订所内新的考评制度,并对记录人员全面开展培训,确保严格按照新的制度进行全面如实记录考评发言情况。二是结合工作实际研究制定了《兴义市公安局强制隔离戒毒所强制隔离戒毒人员考核评估制度(20xx年10月版)》,并对涉及考评的民警进行了组织学习,细化工作要求。三是考核评估各类表格全面严格按新的评估制度执行。
针对“戒毒人员管理卷宗不规范、错漏多”问题。
整改措施:1.开展20xx年以来全部监管人员的档案大清查,明确全体民警对在所档案及已移交局档案室的全部档案开展查缺补漏工作,核对内容特别是个人信息等重要内容,确保信息准确一致。2.卷宗不规范、错漏的对责任人进行问责。3、完善卷宗管理的机制。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是结合实际成立3个档案清理小组,组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。全面清理戒毒管理卷宗、回归体验管理材料、全部吸毒人员卷宗,共清查戒毒人员档案2446份,回归档案350余份,医务档案200余份,全面完成了清查完善工作,同时对全部吸毒人员卷宗尿样检测及填写等关键信息进行核查,对错误内容进行全面校对。二是对监督管理不力的强制隔离戒毒所岳志明同志给予提醒谈话处理。三是结合省厅监管总队《贵州公安监管场所被监管人员档案管理规定》重新完善修订了《兴义市强制隔离戒毒所被监管人员档案管理规定》。四是明确档案卷宗管理员一名,全面负责档案质量,确保档案管理持续规范。
针对“执法检查流于形式”问题。
整改措施:1.督促各辖区派出所强化责任担当,认真履职,加大重点企事业单位、旅店业、娱乐场所、大型商场、超市等重点单位和场所消防安全检查力度,确保消防安全隐患整改到位。2.督促各辖区派出所,结合工作实际,有组织有计划开展内保安全、消防安全等检查工作,规范检查记录,做到工作开展有印证、有痕迹,避免执法检查流于形式。3.注重资料收集和材料报送,严防出现错报、误报、迟报、漏报。4.组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所督促派出所社区民警每天到社区工作时利用有限警力,兼顾多项检查。5.督促辖区派出所对所内安全检查表进行自查清理,防止再次出现检查表内容不全,检查情况不实等问题出现。6.强化责任追究,对因工作开展不力,自查整改不力,导致问题整改不到位,检查不到位,将报市局纪委严肃追究相关责任人责任。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是再次将20xx年4月新修订的《中华人民共和国消防法》、20xx年贵州省人民政府办公厅印发的《贵州省消防安全责任制实施办法》等法律法规转发各派出所,要求各派出所认真贯彻学习,并做好辖区日常消防监督检查和宣传教育工作。二是组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所对存在问题进行核查,对丰都派出所20xx年6月、10月及下五屯派出所3月、10月检查记录进行查阅,并对检查单位进行走访,实地了解派出所开展安全检查情况,确保丰都、下五屯派出所工作责任心不强,履职尽责不到位,执法检查流于形式等问题彻底整改到位。三是为确保责任落实到人,下五屯派出所所长、责任民警,丰都派出所所长受到提醒谈话处理,并针对存在问题组织社区民警开展自查整改、通报,充分吸取教训、举一反三,坚决防止类似问题再次出现。四是为达到举一反三、彻底整改,防止各派出所再次出现类似情况,下发《兴义市公安局治安大队联系指导派出所工作方案》,由治安大队民警对各派出所进行包保,督促指导派出所开展治安工作,同时将内保、特行、机修、民爆等安全检查纳入派出所每月通报,强化监督考核,有效推动工作落实。
针对“工作责任意识淡薄”问题。
整改措施:1.进一步完善工作制度机制,组织全体民警认真学习,切实提高民警工作责任心。2.对巡察指出的问题进行核查,及时整改,对相关责任人追责问责。3.举一反三自查,发现问题及时整改,杜绝再次发生相同问题。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是巡察指出的问题均已整改,对网安大队大队长提醒谈话处理。二是以问题为导向制定学习计划,加强业务学习,切实提高民警工作责任心,对办案民警进行经常性提醒,提高民警工作责任心,杜绝类似问题再次发生。同时对20xx年以来网安大队制作的询问笔录、网络安全通知书等进行梳理,针对页码有误或通知书无编号问题进行清查,暂未发现有类似问题。
针对“处置不及时”问题。
整改措施:1.20xx年12月20日前对责任单位进行问责。2.要求各办案单位再次开展自查。3.办案部门及时处置涉案财物。按照《兴义市公安局涉案财物管理规定(试行)》及时办理涉案财物的移送、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作。 4.部门法制员定期对涉案财物的处置进行巡查,重点检查是否处置及时,防止出现涉案财物应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的情况。5.警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物处置情况进行检查监督,确保涉案财物管理工作的规范运行。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是及时安排部署整改。公安队伍教育整顿期间,市公安局积极开展涉案财物清理工作,巡察组反馈的2009年以来存在应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的152件涉案物品已于第一批公安队伍教育整顿期间清理整改完毕。二是开展涉案财物大起底大清理。20xx年10月以来,市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理,并建立了涉案车辆台账、案件暂存款台账、案件保证金台账。三是加强督导检查,确保工作成效。研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。20xx年11月18至11月22日,法制大队联合市局督察大队、警务保障室到各执法办案部门,通过询问管理情况、实地查看涉案财物保管情况、查阅台账等方式对市局执法办案部门涉案财物的管理进行全面排查和督导检查,对发现问题的单位要求立即整改,同时定期开展涉案财物网上巡查。
针对“登记不规范”问题。
整改措施:1.20xx年12月20日前对责任单位进行问责;2.要求各办案单位再次开展自查。3.警保部门加大业务培训力度,确保民警对涉案财物的移交、保管、调用、处理等流程做到全面掌握,规范登记涉案财物。4.部门法制员定期对涉案财物进行巡查,重点检查“出入库是否有记录、登记是否规范”等。 5.强化日常监督,防患管理漏洞。警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物登记情况进行检查监督,确保涉案财物管理工作的规范运行。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是经调查核实,坪东派出所办理的胥xx等人赌博案涉案现金14505元系胥xx、陈xx、陈x三人赌资已做收缴处理,并于20xx年12月15日上缴国库。该所由于涉案财物登记表更新不及时,致使涉案财物登记表处理结果及时间栏未填写。二是举一反三,加强涉案财物管理培训,防止出现类似情况。各执法办案单位在开展涉案财物清理的同时,检查涉案财物登记表填写情况,做到如实登记、不缺项、漏项,及时更新。召开4次执法规范业务及财务管理业务培训,就涉案财物管理系统运用与参训民警进行交流互动、现场答疑。三是规范登记涉案财物,做到账实相符。要求各部门严格按照《兴义市公安局涉案财物管理规定》及时办理涉案财物登记等工作,设置涉案财物保管台账,详细登记涉案财物信息,做到账实相符。四是强化日常监督,防患管理漏洞。各部门法制员定期对涉案财物进行巡查。市局研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。20xx年11月18至11月22日,组织法制大队、督察大队、警务保障室民警到各执法办案部门对涉案财物的管理进行全面排查和督导检查,对发现问题的单位要求立即整改,发现问题11个,整改11个。20xx年9月22日至12月31日,法制大队开展涉案财物网上巡查,通过以案找物巡查案件1872件,发现问题297个,通过以物找案巡查案件20xx件,发现问题603个,已整改。
针对“存在丢失情况”问题。
整改措施:1.20xx年12月20日前对责任人进行追责。 2.要求各办案单位再次开展自查。3.在派出所设置专门的涉案物品存储柜,由专职内勤保管。指定不承担办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、移交和指定保管、委托保管工作。严禁办案人员自行保管涉案财物,避免涉案财物遗失。4.各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查,逐一清点实物,检查台账登记与实物保管是否一致。5.完善涉案财物管理。将涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围;警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查,防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等;发现违法采取措施或者管理不当的,应当责令有关部门及时纠正。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是组织各办案单位再次开展自查。要求各执法办案单位对照问题台账开展自查自纠,举一反三,查缺补漏。二是开展涉案财物清理工作。各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查,逐一清点实物,检查台账登记与实物保管是否一致。20xx年10月以来,市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理。三是规范涉案财物管理。在派出所设置专门的涉案物品存储柜,由专职内勤保管。严禁办案人员自行保管涉案财物,避免涉案财物遗失。涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围,组织警务督察大队、法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查,防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等;发现违法采取措施或者管理不当的,责令有关部门及时纠正。
针对“招(邀)标走过场”的问题。
2整改措施:1.对存在问题进行整改,一是拟写当时无招(邀)标资料、直接指定施工单位的情况说明。二是拟写未签订施工合同,先支付工程款,后进行招投标的情况说明。三是找齐当时招(邀)标的相关印证资料。2、自查20xx年招(邀)标项目是否存在问题并进行整改。3.完善财务管理制度,严格按照招(邀)标的规定进行规范实施,杜绝类似情况的再次发生。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是交警大队财务会计人员已经找齐完善当时招(邀)标的相关印证资料。二是自查20xx年招(邀)标项目11个,经自查暂未发现类似问题,并修改完善财务管理制度,堵塞漏洞。三是严格按照招(邀)标的规定进行规范实施,杜绝类似情发生。
针对“项目资料不规范”问题。
整改措施:1.完善存在问题项目资料。2.自查20xx年全部项目是否存在问题并进行整改。3.严格执行《兴义市公安局财务管理规定》,严格审核报账资料。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是已完善竣工验收报告栏意见。针对20xx年1月28日支付智能交通配套管理项目工程款(第三期)600万元事宜,全力查找55张发票的原件,已经从20xx年的会计凭证翻阅至20xx年12月的会计凭证,目前暂时还是没有发现支付智能交通配套管理项目工程款(第三期)600万元的55张发票联—购买方记账凭证”。同时与市财政局对接后要求收款公司(销售方)开具完税证明,并已由收款公司(销售方)出具已收该笔工程款项的证明,并给予责任人责令检查处理。二是自查20xx年已报销项目6个,未发现资料欠缺问题。三是修改完善《兴义市公安局采购工作管理规定》和《兴义市公安局财务管理规定》,对规范装修改造、项目采购的资料收集、采购程序、验收等程序作出明确规定,进一步不断规范和完善项目管理工作。
十、关于“指导党支部落实“三会一课”制度不力”的问题。
针对“支部会议记录不完整、不规范”问题。
整改措施:1.对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部相关责任人进行追责。2.各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况。3.制定出台《会议记录检查制度》确保会议记录完整和规范。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部组织委员作提醒谈话处理。二是各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况,并立即进行整改完善。三是研究制定《兴义市公安局会议记录、会议纪要管理制度》确保会议记录完整和规范。
针对“会议记录不实”问题。
整改措施:1.对责任人进行追责。2.加强领导、高度重视。由局党委成员分工联系指导各党支部党建工作,履行党风廉政建设“一岗双责”。3.注重落实、协调到位。各党支部建立长效机制,定频次、定时间、定地点认真落实“三会一课”制度。4.强化监督、加强管理。由局党委成员,定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督,对不定期落实或落实情况不佳的党支部进行通报批评,限期整改,对落实情况良好的支部进行通报表扬,组织其他党支部参观学习,推广先进经验。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是给予第十一党支部责任人警示谈话处理。二是落实党委成员联系党支部工作,结合实际调整党委书记和班子成员联系党支部,分别到联系党支部开展督导检查和上党课。三是市局党委组织政工室民警于20xx年11月18日至23日到各党支部检查“三会一课”情况,督导落实“三会一课”制度,并对如何开展党建工作进行了培训。四是在2022年1月8日开展的新时代警务建设现场观摩中对党建工作促进从优待警工作进行了专题汇报。
十一、关于“党内政治生活不严肃不认真”的问题。
针对“党内政治生活不严肃不认真”问题。
整改措施:1.引导党员干部端正心态、净化思想、转变作风,加强和规范党内政治生活,用好批评和自我批评两大“武器”,严肃认真开好民主生活会、组织生活会;2.健全民主集中制。民主生活会、组织生活会中开展批评和自我批评要杜绝“表扬与自我表扬”、“你好我好大家好”的现象,做到实事求是,自我批评直面问题、不遮不掩,相互批评出于公心、坦诚相待,达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的,进一步提高民主生活会、组织生活会质量。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是下发通知工作提示,要求各党支部严格落实民主生活会和组织生活会要求,提高民主生活会、组织生活会质量。二是反馈问题中的第十党支部召开党员大会,通报问题,提出整改措施,要求全体党员端正态度,严格落实组织生活会制度,严肃开展批评与自我批评,达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的,切实提升支部工作能力及素质。三是在20xx年12月14日召开的巡察“回头看”整改专题民主生活会上围绕主题,班子成员紧扣主题、联系实际、开诚布公,认真进行对照检查,按要求说明了个人事项,本着对组织负责,对同志负责的精神,开展严肃的批评和自我批评,达到了预期目的。会后党委班子和班子成员制定了整改方案和清单,立行立改,抓好整改落实,截止目前已整改完毕。
十二、关于“党员管理不到位,党组织关系长期不转接”的问题。
针对“党员管理不到位,党组织关系长期不转接”。
整改措施:1.严格按照有关规定做好党组织关系接转,切实做好对党员的管理;2.再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系,督促指导各党支部做好党组织关系接转,严格落实组织生活;3.做好辅警党员管理工作,对档案完备的党员动员其将组织关系转入所在单位党支部。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系,共接转组织关系10人,其中转出6人,转入4人。二是要求有辅警党员的党支部对档案完备的辅警动员其将组织关系转入所在单位党支部。截止目前,因辅警工作不稳定、收入低等个人原因无辅警党员组织关系转入,各党支部均要求辅警党员一是要到组织关系所在党支部参加组织生活,二是要列席党支部大会和主题党日活动。
十三、关于“民主决策不规范”的问题。
针对“未严格执行末位表态制”问题。
整改措施:1.对涉及支部进行追责。2.各党支部加强学习、提高认识。各党支部书记带头学习“一把手”末位表态制度、严格执行制度、自觉维护制度的表率,使每一项决策达到正确合法、合理、合实情、合民意,真正体现民主决策、权责统一的制约机制,从而带头实施和执行制度的全面落实。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是对存在问题的第二十六党支部书记给予警示谈话处理。二是下发工作提示,各党支部自查20xx年以来的“三会一课”记录,并加强学习,提高认识,严格执行末位表态制。经检查,自巡察以来未发现问题。
针对“公务员年度考核走过场”问题。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是第九党支部召开支委会通报问题,并研究制定整改措施,确保严格按照公务员考核相关规定开展考核工作,并将此问题纳入年度组织生活会进行整改。二是在开展20xx年度年考核工作时下发通知,要求各党支部、各单位严格执行《党政领导干部考核工作条例》《兴义市市管领导班子和市管干部年度考核办法(试行)》规定,一般公务员年度考核按照《公务员考核规定》对公务员德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现进行全面考核,将平时考核作为年度考核评价的重要依据,确保客观公正、注意实绩。三是对第九党支部书记给予提醒谈话处理。四是政工室对20xx年度公务员年度考核评为“优秀”的95人再次认真排查,经排查不存在类似问题。
十四、关于“执行选人用人工作程序不够严格”的问题。
针对“股级干部配备程序不规范”问题。
整改措施:1.开展股级干部考察前,认真制定股级干部考察工作方案,并报市委组织部(干部股)审核,严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。2.对干部人事档案、选拔任用文书档案中不完善、不规范、不准确的档案材料进行补充、完善,按标准档案目录整理归档,确保形成的档案材料规范、齐全、准确。3.对20xx年1月18日考察股级干部的考察人员进行追责。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是20xx年11月开展的股级干部配备严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。二是对20xx年以来股级干部配备文书档案进行补充完善,形成规范档案备查。三是对20xx年1月18日考察股级干部的考察人员给予警示谈话处理。
针对“警务职级晋升工作开展不到位”问题。
整改措施:1.开展职级晋升前,认真制定工作方案,并报市委组织部(干部股)审核,严格按照警员职级晋升相关规定和工作方案开展工作。2.每次晋升前对拟晋升民警信息进行核实,认真填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。3.完成职级晋升工作后15天内将考察材料和相关表册存入干部个人档案。同时将晋升情况报送市委组织部(公务员管理二股、干部股)。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是研究制定职级晋升工作方案,严格按规定和工作方案开展考察工作。二是到市委组织部查询晋升职级民警档案,核实信息,填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。三是晋升完成后将任免审批表存入干部个人档案,并将晋升情况报送市委组织部。
十五、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力,管党治警“宽松软””的问题。
针对“未专题研究全面从严治党工作”问题。
整改措施:1.严格落实市局党委全面从严管党治警主体责任。2.由从严管党治警办按时提请党委每半年召开专题会议研究全面从严管党治警工作。3.从严管党治警办每年12月中旬前向局党委报告全市公安机关全面从严管党治警工作情况,同时抄送市纪委市监委派驻第十二纪检监察组。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是研究制定《中共兴义市公安局委员会落实全面从严管党治警主体责任清单》。二是落实会前一刻钟警示教育。三是抓好“一案一整改”工作,于10月11日召开“一案一整改”警示教育大会,会上通报了7名同志违纪事实。四是召开专题党委会研究民警违纪问题。五是20xx年12月14日召开巡察“回头看”专题民主生活会,从党委班子和班子成员抓好整改,落实“一岗双责”。党委于12月30日召开从严管党治警专题会议,研究部署2022年工作。
针对“督促局纪委履行执纪审查(调查)责任落实不力”问题。
整改措施:1.对20xx年以来违纪违法案件进行梳理,对存在问题案件及时整改,对发现问题相关责任人进行追责问责。2.进一步增强执法办案水平,按照要求规范进入谈话室开展相关工作,规范制作审理卷,规范案件材料收集整理制度,杜绝类似问题发生。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是加强业务学习,规范案件办理,制定《学习计划课程表》定期组织学习,目前已按照学习计划组织学习2次;二是严格执纪审查要求,谈话必须进入标准谈话室;三是严格规范案件办理流程,案件审查时,须经专人审理后再提交局党委研究处分等相关事宜,杜绝类似问题再次发生。
针对“执纪不严,追责问责不到位”问题。
整改措施:1.对列举案(事)例类似问题进行举一反三,并认真开展警示及自查自纠工作。2.对列举案(事)例进行核查,对发现的问题立即整改,并对相关责任人追责问责。3.按照《兴义市公安局监督中心办理信访案件工作规定》等制度措施以及相关法律法规强化执纪问责,加强学习并重申各类规章制度,认真对照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等法规,对违反纪律规定的行为,发现一起查处一起,杜绝类似情况发生。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是对类似问题举一反三,对20xx年以来的案件和转办件开展自查,经查暂未发现类似问题。二是拘留所指定被拘留人员邵xx打饭菜问题,对时任拘留所所长进行警示谈话。三是以问题为导向加强学习,举一反三,严格监督执纪追责问责,杜绝类似问题发生。
针对“违纪违法时有发生”问题。
整改措施:1.对例举案(事)例类似问题进行举一反三,并认真开展警示及自查自纠工作。2.严格执行《全州公安队伍职业风险干预机制》《兴义市公安局队伍管理量化记分办法》等制度规定以及相关法律法规,压实一岗双责,进一步严肃队伍纪律作风,有效预防、遏制违纪违法违规行为发生。3.强化执纪问责,对违纪违法情况,坚决从严查处。
整改成效:整改完成,长期坚持。一是强化执纪问责,我局针对“违纪违法时有发生”问题,第一批公安队伍教育整顿期间召开了以周x为反面案例警示教育大会。20xx年以来11人被给予党纪、政纪处分(5人被党内警告处分,3人被政务警告处分,1人被严重警告处分,1人被记过处分,退休民警1人被留党察看、不再给予政务处分);诫勉谈话13人;警示谈话20人;提醒谈话20人。二是要求全局各部门对类似问题进行梳理、开展自查自纠,对发现问题及时整改、上报,并做好举一反三、再次开展警示教育,播放电影《警钟》等警示教育片,加强全局民警思想教育,杜绝类似问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0859-3222946,邮政信箱562400,电子邮箱。
[email protected]。
政治督察实施方案篇七
思想政治工作是一切工作的生命线,是建设高素质司法行政法治专门工作队伍的核心和灵魂,是推进法治队伍专业化、职业化、正规化建设的基础,来看下面小编为大家提供的思想政治工作实施方案:
为加强和改进我市司法行政系统思想政治工作,根据中共湖南省司法厅党组关于印发《关于加强和改进思想政治工作的意见》的通知精神,结合我市司法行政系统实际情况,特制定如下实施方案:
坚持从严治党、思想建党、制度治党,全面提升队伍思想政治素质和履职能力,将“主动、有为、有效”工作理念内化于心,外化于形,培育和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通、严格执法、服务热情的司法行政队伍。
(一)重视精神文明建设,扎实开展四项教育
一是开展党性原则教育。
将党的群众路线教育实践活动成果运用到加强和改进思想政治工作中,通过教育、查摆、整顿、提高,着力提升干部的党性修养。
搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之)主题,结合工作实际给司法行政系统所有党员上一堂党课。
二是开展职业道德教育。
倡导践行“忠诚、为民、崇法、担当”的湖南司法行政精神,教育引导干警牢固树立和自觉践行正确的职业责任、职业理想、职业态度、职业纪律,全面提升干警公正文明执法、公正诚信执业水平。
三是开展廉洁自律教育。
引导司法行政干警牢固树立以廉为荣、以贪为耻的价值观,始终把握底线、分清界限、不越红线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,营造“坚持原则、恪守规矩”、“艰苦奋斗、光明磊落”的从政、从业环境。
(二)提升服务群众能力,持续开展三联三访
在司法行政系统集中开展“三联三访”活动是改进干部作风、密切联系群众的重要举措,能够深入了解群众的所思所想所盼所愿,为联系对象办实事、解难题。
一是明责履职,全面开展“三联”。
局党组成员要加强与联点基层司法所的联系,经常性开展体验式调研;司法局机关党支部、老干党支部、律师党支部、众议党支部要到联系的村(社区)常规性开展走访慰问活动;每名干警要联系1户家庭,了解他们的诉求,宣讲法律政策,努力协调解决实际困难。
二是维稳助民,全面开展“三访”。
148法律服务热线、公证处、基层科)对所承办案件的当事人进行常态性回访;干警深入走访,全体干警要结合司法行政工作职能和联点要求,了解社情民意。
(三)着眼和谐队伍建设,经常开展两项谈心
一是开展日常交心。
班子成员之间、上下级之间、同志之间经常交流思想,平等交换意见,沟通感情,消除隔阂。
谈心谈话要以诚相见,见人见事见思想,出以公心同志式地谈,出以关心朋友式的谈。
班子成员之间要加深理解,增进团结,同志之间要深入协作,营造良好的工作氛围,上级要全面了解掌握下级的思想动态、工作学习状态、家庭情况、身体状况等。
二是开展专题谈心。
在司法所管理体制完善过程中,应多次开展机关与基层谈心活动,传达有关政策纪律,帮助司法助理员了解司法所管理体制完善后的职务特点和岗位要求,引导干警从大局和整体利益出发,自觉服从组织安排。
谈心谈话时对其作出客观评价,肯定成绩,听取他们的想法和有关意见,及时帮助调整心态、理顺情绪、更新观念,从思想、工作、生活各方面给予关心、帮助。
(四)关注队伍文化建设,深入推进两项措施
一是发挥先进典型引路作用。
和辐射作用,以先进典型的'事迹、精神、思想感染人、鼓舞人、激励人,形成崇尚先进、学赶先进的良好风气,不断提升司法行政的社会影响力、关注度、美誉度。
二是开展群众性文体活动。
抓住建设公共法律服务体系的机遇,在规划办公用房和业务用房时不断提升局图书室、文体活动室等功能和品味,为干部营造良好的工作环境。
根据干部的爱好、特长和需求,组织形式多样的文体活动,不断丰富干部的业余文化生活,切实增强司法行政文化的亲和力和凝聚力。
一是领导带头,言传身教。
领导干部既要言传,做好思想教育工作,更要注重身教,率先垂范,做到身体力行,以身作则,注意倾听其他干部、群众的意见,以自身的模范行动影响和感染司法行政干警。
二是表扬批评,兼用并取。
要善于运用表扬和批评,善于发现干警的优点和长处,及时给予肯定和鼓励。
对干部的缺点和不足要弄清楚事实,及时给予批评和帮助,注意方法和场合,注重用制度管人管事。
三是以人为本,务求实效。
在加强和改进思想政治工作中,按需施教、分类施教,充分关心、激励、培养干部,通过激发干部不断自我完善与提高从而促进司法行政系统做实事业、做强职能、做大社会影响力。
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政治督察实施方案篇八
坚持邓小平理论,《三个代表》重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实沙雅县第十一次党代会精心,以加强党的执政能力建设和先进性建设重点,坚持抓理论武装,抓能力提升,抓班子团结,抓作风建设,着力解决领导班子思想政治建设方面的突出问题,努力建设政治素质好,能力水平好,团结协作好,作风影响好的《四好》。
二目标任务。
(一)以提高领导班子的政治素质和理论修养为目标,争创学习型领导班子。
1.强化政治教育,保证学习方向性。牢固树立《稳定压倒一切》的思想不动摇,认真贯彻落实中央,自治区,地区关于维护稳定的各项决策部署,切实增强政治洞察力和敏锐性,在大是大非问题上始终保持清醒的头脑,在执行县委各项决策部署,维护社会稳定中发挥先锋模范作用。
2.完善学习机制,培养学习理论。
在领导班子中倡导《有学习才有竞争力》的理论,切实把学习作为政治责任,思想修养和精心追求,争做《善学善思,善做善成》的学习型领导班子。一是严格落实党员学习机制。中心组集中学习每年少于12次,40小时,党组织集中学习每月不少于4次,每次要有学习笔记,并做到《五个一》(每人一片学习开云官网app下载安装手机版 ,二是完善在职学习制度,领导干部率先做到《四个一》。务求学习实效。三是严格考学,述学,评学制度。认真落实领导干部上讲台制度,严格执行,《学分制》,把领导干部学习情况作为提拨任用重要依据。
3.明确学习内容,实化学习效果。深入学习党的基本理论,基本路线,基本纲领和基本经验,学习科学发展观,构建社会主义和诺社会等最新理论成果。今后要以十八大精神,自治区第八次党代会精心和沙雅县第十一次党代会精心为重点进行学习,把握实质,指导实践.4.坚持学以致用,推动工作落实。
(一)把指导实践,推动工作作为衡量领导干部学习成效的重要标准。鼓励领导班子向实践学习,向群众学习,在与群众的思想沟通,观念交流中深化对理论的理解和把握,提高学习的实效性和针对性。
(二)以提高领导班子执政能力和领导水平为目标,争创务实型领导班子。
1.提高围绕主线加快发展的能力。班子成员要始终把发展作为解决一切问题的钥匙,坚持在发展中谋新思路,在实践中立新举措,在改革中求新突破。
2.提高贯彻执行能力。牢固树立政治意识,全局意识和责任意识,自觉维护上级决策的权威性和严格性,结合岗位实际,理清工作思路,确定工作重点,强化工作措施,不断提高对上级党委重大决策的贯彻力,执行力和落实力。
3.建立目标责任制.集体研究确定本单位年度发展目标,按照职责分工,党政一把手分别与班子成员鉴订目标责任书,定期督查,将完成目标情况作为年度考核,奖惩,评先评优的重要依据。
(三)以增强领导班子的凝集力和战斗力为目标,争创团结型班子。
1.坚持民主集中原则。把“同心同德”作为班子建设的首要目标,班子成员要牢固树立“一盘棋”意识按照民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,在认真抓好分管工作的同时,关心集体,心系全局,同力合作,充分发挥个人最大优势,落实目标责任制。
2.建立健全议事决策机制。进一步完善民主决策机制,严格按照议事规则和程序办事,做到科学决策,民主决策。在重大事项决策中,召开领导班子会议,充分发扬民主,进行集体决策。
3.召开民主生活会,加强交流沟通。要定期召开以“加强思想政治建设,提升服务科学发展能力”为主题的领导干部民主生活会,广泛征求意见建议,认真开展批评与自我批评,提高领导班子解决自身问题的能力和水平。
4.坚持和完善谈心谈话制度,切实关心爱护干部。坚持开展领导班子内部谈心制度,班子主要领导每年至少要与成员谈心2次,特别是要与和自己有不同意的同志谈心。既讲原则,讲是非,又讲真诚关心,互相帮助。
(四)以改进工作作风为目标,争创服务型领导班子。
1.树立求真务实,真抓实干的形象。坚持“少说多干,重在解决实际问题”,真正把功夫用谋发展上,把精力投到抓落实上,对上级的重大决策和工作部署涿项研究,涿项细化,涿条落实;对班子集体研究决定的工作要雷厉风行,一抓到底,务求实效。2.树立艰苦奋斗,奋发有为的形象。坚持“先干,快干,大干”,增强忧患意识,公仆意识和节约意识,发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决低到不良风气。
3.树立秉公用权,清正廉洁的形象。自觉加强党性修养和道德修养,讲党性,重品行,做表率,注重培养健康向上的生活情操,做到勤政廉政,干净做事。
4.树立作风优良,勤政为民的形象。班子成员要做好联系点制度,重点突出“五抓”(抓班子建设,抓发展思路,抓社会稳定,抓基础建设,抓服务工作)。
三.相关要求。
(一)建立责任机制。
成立加强领导班子思想政治建设领导机构,建立“一把手”负总责的领导班子思想政治建设责任制,形成班子“一把手”亲自抓,负总责做表率的机制。
(二)加强制度建设。
积极探素加强和改进领导班子思想政治建设的科学化,制度化和规范化。把一些行之有效,实践证明的好做法上升为制度,转化为长效机制。
(三)抓好工作结合。
结合机关干部赴基层转变作风服务群众活动,大力开展领导班子成员带头深入基层调研,扶贫帮困指导实践等活动,在推动发展中进一步密切党群干群关系。
(四)抓好工作落实。
严格自查评估。定期分析领导班子思想政治建设的情况,针对存在的突出问题,及时研究提出解决问题,推动工作的办法。要按照思想政治建设考核指标,及时进行自查自评,确保领导班子思想政治工作上新水平,有新成效。
政治督察实施方案篇九
各位领导:。
遵照厅政治部、机关党委部署。对照巡视巡察和整治督察反馈意见以及总队党支部梳理出来的意见。按照“三个摆进去”的要求(把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去),认真剖析根源,找差距、找不足,特别是从主观上、思想上进行自省,找准思想根子上的问题,现将对照检查情况汇报如下:。
(一)思想政治方面。理论武装在掌握上做得还不够,满足于总支、支部、党小组安排的学习,停留在字面上的理解,缺少系统学习,没有从习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、时代背景、全球视野、未来发展等进行系统学习。对深层次的丰富内涵理解研读不够,在“严谨”上一知半解,做得不够。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和自身工作实际结合得不够好,存在为学而学,现学现用,未能做到完全融会贯通,举一反三,思之不得、研之不透、行之不难,与组织要求,工作要求有差距。总队党支部对巡视巡察和政治督察反馈的意见都已整改到位,但有些问题的整改是长期的,如队伍建设的问题,对照“四个铁一般”的要求,本人有差距,队伍管理也有差距。铁一般的理想信念,需要每一位民警都要认真研读习近平习近平新时代中国特色社会主义的思想,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,做到绝对忠诚,绝对纯洁,绝对可靠。
(二)担当作为,履职尽责方面。一是在发扬共产党人革命精神,斗争精神,一往无前上有差距,在以上率下,“钉钉子”“啃骨头”‘跳起来摘狗头”的精神上不足。攻坚克难存在畏难情绪,呈分管三处、六处工作时间不长,但在一些困难工作的环节,解决措施较为保守,如寄递行业中的三个100%寄递行业始终做不到,时有因为达不到三个100%,时有社会危害结果发生,再如民爆企业技术人员的执照培训如何提升,一直困扰我们如何破题,如何提升我们自身的引导、指导、监管水平值得深思,也需要用啃硬骨头的精神去解决,更好地服务企业,服务社会。二是深入基层调查研究不够。工作针对性、预见性、前瞻性、创造性不强,在分管派出所指导的期间,针对新时代枫桥式派出所建设做了大量的工作,但在如何让基层减负上,调研不够,研究不深。主动服务基层,服务企业上办法不多,不够主动对照全心全意为人民服务的根本宗旨有所淡化。三是对新业务知识学习不够,创新能力不够强,工作要求不高,缺乏主动性和精益求精的精神,作为总队副总队长顾虑多,对分管以外的工作参与少,过问少,意见建议少,担当不够。四是作为总队党总支纪检委员,在抓常态化纪律作风上有差距,没有大胆地履行监督责任,依赖总支书记安排部署,强调纪律,没有做到用“三省吾身”的态度来发现自己和队伍中的不足和短板,监督过于温文尔雅,缺少“辣味”。五是对年轻民警的传帮带做得不好,在指导民警完成工作中,没有全身心毫无保留地将好的传统,好的经验给予传授。有时认为都是些过时的老黄历也许不再运用,管用。
(三)在工作作风方面。表率作用发挥不够好,一是对自己要求不高不严,作为总队副总队长深知自己的言行对民警作风建设有着潜移默化的影响,注重保持政治定力,守住法纪底线。由于长期在业务岗位,党务工作经验不足,满足于不出差,不跨红线。在党性、党风、党纪方面为自己树立的标杆不高,对身边的一些言行,小事,小节的潜在危险警惕不够,有时将自己等同一般民警,如在处理涉稳涉访的个案中,有些民警长期迫于精神紧张,战役一个接一个,很辛苦,很劳顿人力情报保障上有缺失,一些民警顾虑多有厌气,我们为此做了一些准备工作,但终未能从机制上解决,我再次分管三处,也没有大的推动,反思自己,工作作风上离工作的要求,有差距。
(四)践行以人民为中心的发展思想不够深入。放管服有许多事项在治安,对照上级的部署和要求都已落实,但在主动关心基层、创造性地落实放管服,最大限度地便民、利民上仍有提升的空间,重视对上多对于对下,思考工作怎么符合上级意图想得多,倾听服务对象呼声,满足基层意愿想得极少,政绩观出现了偏差。
(五)履行全面从严管党治警监督责任,防范廉政风险上不够到位。我担任总队党支部的纪律委员,对岗位廉政风险认识有待提高,常态化的监督提醒谈话开展不平衡。我担任总队党总支的纪检委员,对岗位廉政风险认识有待提高,常态化的监督提醒谈话开展不平衡方法单一。对民警队伍思想状况了解不深不透,常态化的批评与自我批评扣题不紧,质量不高,究其原因与我个人水平,能力有关,与我没有主动抓监督,勇于抓监督。善于抓监督有关,对表上级的要求有差距。
20xx年6月到治安总队工作,期间20xx年9月至20xx年10月带队援疆一年多时间,自觉服从组织决定,服从命令听指挥,圆满完成各项任务,自觉筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。两年多的时间,家里没有办过任何酒席,没有婚丧嫁娶,乔迁新居,过生日等借机敛财的情况。妻子齐俊就职于安顺市公安局交警支队工作。儿子凌洁已成家另住多年,现供职于威振护运有限公司普通职员。儿媳韩智琦供职于南方电网贵阳公司普通职员。女儿凌诗诗,学生,就读于双龙外国语学校开云KY官方登录入口 部。本人及家属没有经商办企业的情况,本人无出入国境情况,也无出入境证件,居住的住房没有变化,20xx年没有接受任何组织的约谈、函询,没有受到问责的情况,没有利用茅台酒、名贵特产,特殊资源谋取利益的情况。
就个人而言,虽然已作了上述的查摆,但肯定不止这些,诚恳希望各位领导、同志们帮助我,给我指导,我虚心接受并全都认领。上述问题和不足的存在,有一些是客观原因,但主要是主观原因造成的。
一是政治理论学习抓而不紧,学习不够深入,工作疲于应付是一方面,更主要的是认识问题站位不高,没有把政治理论学习放在应有的高度,存在实用主义,急用急学,急学急用,使得自身政治理论水平不高,不能融汇贯彻自觉用理论结合现实社会治理中出现的新问题,新情况。二是对新生事物,新热点,新业态缺乏高度关注的热度,缺乏天天学,时时学的精神和劲头。三是缺少放开手脚干的闯劲。治安总队的业务量大政策性强,涉及面广,虽在一年中分管过四个处,客观上对四个处室工作中所涉及到的法律、法规、政策尚未熟练,自己努力不够,有惰性,存在风来加衣,雨来打伞的情况。只求过得去,不求过得硬,缺乏逢山开路,遇河搭桥的冲劲。四是创新力度不够,在公安机关三十多年自认为轻车熟路,打破常规的思想不强,虽有不甘落后的思想,但大胆探索,借助大数据智能化解决社会治理中的短板的意识不够强。致使工作中亮点不多,成效不明显。五是服务不够精准,对基层,对服务对象缺少针对性的调研,特别是疫情所带来的影响,认识仍停留在过去的认识上。措施办法有失精准。六是好人主义作祟,对分管的工作,对队伍的监督上,直击难点、痛点少,一般意见、建议多,不愿得罪人,好人主义在作祟。
(一)坚定正确的政治方向,始终做到政治合格。
一是增强政治定力,强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习“训词”不折不扣。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。践行“四句话十六个字”的总要求,对照“四个铁一般”的要求在政治上、思想上、行动上、与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,二是加强法律、法规、政策和治安业务的学习,主动掌握工作所需的专业知识和技能。勇做民警的标杆,指导好基层,注重研究工作中的难点、焦点。创造性地开展工作,发挥好参谋助手的作用。
(二)依法履职,强化责任担当。
全力维护好政治安全和社会稳定,以若干实干诠释忠诚干净担当,坚持“稳”字当头,保持高度的灵敏和警惕,强化底线思维,防范化解好退役人员等涉稳、涉访群体的风险,依法履行好审批、监管等各项职责,不移位,不缺位,对照“四个铁一般”严格要求。管好队伍,切实增强紧迫感、使命感,主动作为勇于担当,合力维护好班子团结,带好队伍,为整体提升治安工作水平做出应有的贡献。
(三)在抓落实上下功夫。
一分部署,九分落实。切实转变作风,着实提高工作能力和人水平。一是牢固树立求其务实的观念,凡事认真细致,不浮躁,不被动应付,增强开括创新意识,尽职管理,不加压力,讲究工作方法,把陈旧的观念、惰性的思想抛之脑后。以崭新的姿态,饱满的热情投入到工作。二是努力提高工作的实效性,预见性,大兴调研,提高指导、服务基层的能力和水平,提升解决热点、难点问题的能力,为平安贵州建设添光增彩。
(四)严于律己,强化自身廉洁建设。
一是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》严格执行中央八项规定等党内规章、法规和各项党风廉政建设的规定,以身作则,守住底线。自觉没化交际圈、朋友圈。二是认真落实好“一岗双责”的工作职责,在加强自身建设的同时,加强对分管工作的监督管理,把党风廉政建设落到实处。三是自觉遵守民主集中制原则,坚持重大问题提交班子集体决策形成决定后,带头执行,抓好落实,不打折扣。维护班子团结,做到大事讲原则,小事讲风格。四是带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制形式主义、享乐主义等腐败思想侵蚀,加强党性锻炼,做好人民公仆。确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
以上对照检查如有不透彻之处,恳请各位领导、同志批评指正,我一定虚心接受并认真改正。
政治督察实施方案篇十
为切实加强广大教师思想政治工作,维护人民教师良好的社会形象,提高教师队伍的整体素质,推进教育改革,提高教育质量。根据县委县政府《关于深入推进统筹城乡教育均衡发展大力提高教育教学的意见》和教育局《关于进一步加强教师队伍建设的实施意见》文件精神,制定我校加强教师思想政治工作的实施方案。
一、指导思想。
全面改进和加强教师思想政治工作,坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,以《教育法》、《教师法》为依据,以改革为动力,全面落实《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》精神,优化制度环境,营造良好氛围,紧紧围绕“建一流教师队伍,树一流教育风气,创一流教育业绩”,突出“苦干实干,创优争先”,采取多种形式,提高广大教师的思想素质和职业素养,造就一支让人民满意的教师队伍。
二、目标要求。
通过教育活动,进一步提高广大教师的思想政治素质和职业道德水平,全力打造一支队伍,致力加强两个建设,努力实现三个提高。
一支队伍:打造一支政治觉悟高尚、思想道德优良,勤于教书、勇于育人、忠诚教育事业、人民满意的教师队伍。
三个提高:在教师政治思想素质和师德素质上有新的提高;在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提高;在树立教师良好形象上有新的提高。
三、具体工作及措施。
(一)、明确部署,把思想、政治、道德教育落到实处。
1.广泛宣传,积极动员。一是抓好动员。根据县教育局《关于进一步加强教师队伍建设的实施意见》的要求,明确思想政治教育活动的重要意义,目标任务、具体要求和工作步骤,落实工作责任和工作措施,在此基础上,积极要求广大教师参与教育活动。二是抓好学习。组织全体教师开展学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规;学习《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》等纲领性文件;学习师德先进典型的模范事迹。利用周前会集中学习不少于10次,要求每人作好读书笔记,撰写。
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三是抓好《遵守职业道德,争做人民满意教师》公开承诺向学生、家长和社会做出“做人民满意教师”的庄严承诺,自觉接受学生、家长、社会的监督四是抓好专题讨论汇报在广泛动员、深入学习的基础上,组织教师围绕“怎样做新时期师德高尚的人民教师”、“怎样做学生心目中的好老师”、“怎样做一名优秀的班主任”等主题,认真开展思想道德建设讨论活动,进一步明确思想道德建设的具体要求通过广泛宣传动员、深入学习讨论,使广大教师充分认识到加强政治思想道德教育的重要性、必要性和紧迫性,努力达到思想认识有新高度、理论修养有新水平、精神状态有新面貌的工作目标。
要财物、乱收费、以盈利为目的以教谋私问题;六看是否有赌博、酗酒、违反社会公德的行为;七看是否有语言不文明、衣着不得体、行为不检点的行为;八看是否有损害集体荣誉和不利于团结的行为;九看是否有工作作风不踏实、纪律不遵守、有令不行、有禁不止的行为。在此基础上,每个教师写出自我总结。针对自我存在的问题,制定有针对性、可操作性的整改措施。
3.家校联系,立体监督。健全和完善家长、学校联系制度。通过家长会、家访、电话联系等多种形式,促进教师、学生和家长的相互沟通,争取家庭、社会对学校教育事业的理解和支持。继续开展学生问卷、家长意见、社会调查等活动评价教师行为,使教师接受学生、家长、社会的监督,增强学校、家长、教师、学生的交流与沟通。
4.树立典型,争先创优。广泛开展学习师德标兵、优秀班主任活动,充分发挥榜样引领和示范作用,进一步推进思想政治教育和师德师风教育。大力宣传政治思想优秀和师德师风高尚的教师的先进事迹,树立良好的教师职业形象。
(二)、加强领导,确保思想、政治、道德教育取得实效。
1.要健全机构,加强组织领导。学校把思想政治教育、师德师风教育摆上重要议事日程,成立工作领导小组,做到主管校长亲自抓、支部、工会、校务会班子齐抓共管。定期召开会议,统一思想认识,做到思想政治教育、师德师风教育制度化、常态化。
2.要教育为主,坚持正面引导。学校领导班子、党员干部要率先垂范,带头学习,带头查找问题,带头整改,为全体教职工树立榜样。要结合教育主题,采取民主恳谈会等形式,深入调查本单位思想政治教育、师德师风状况,听取广大党员干部和师生员工的意见建议。在教育活动中,要以人为本,不要偏离正面引导、教育为主的原则。对出现的问题,主要采取学习讨论、开展批评与自我批评、提高认识、自我整改的办法来解决,最终提高全体教师的整体素质。
3.要以评促改,强化监督措施。
把思想政治表现、师德师风表现纳入我校的目标管理中进行绩效考核。对思想政治、师德师风不合格的教师,在评选先进、岗位聘任、专业技术职务聘任时一票否决。
4.要民主监督,争取各界参与。
努力争取社会各界的广泛参与,加强师德建设中的民主监督。通过各种途径和方式,作好宣传发动工作,动员社会各界广泛参与。师德评估中要充分听取学生、教师、家长、社会等各方面的意见,避免主观主义、排除人为因素的干扰。
2011年3月。
政治督察实施方案篇十一
方
案
矿属各党支部:
为进一步贯彻党的十九大精神,全面加强党的思想建设,增强新时代思想政治工作的针对性和实效性,把‚思想政治工作‘微+’工程‛做新、做细、做实,凝聚全矿干部职工团结奋斗致力‚五型矿井‛建设的共同思想基础。经矿党委研究决定,在全矿深入开展‚思想政治工作‘微+’工程‛建设。具体实施方案如下:
一、活动目的继承发扬思想政治工作传统优势,对员工思想动态24小时掌控法进行延展深化,主动适应形势发展新变化、互联网时代新要求、数据文化新潮流,围绕‚企业稳定、职工幸福‛目标,系统谋划,重点突破,增强思想政治工作时代感、吸引力,打造具有新三矿特色的新时代思想政治工作‚升级版‛品牌,为建设‚五型矿井‛提供强大动力和组织保证。
二、活动内容。
(一)微政快通(由开掘区负责)。
1.搭建‚微平台‛。要通过微信、qq等通讯工具建立本单位的网络微政交流平台,实现职工全员覆盖,使其成为职工信息咨询、反映问题的直通车,矿情民意的‚晴雨表‛,确保‚微平台‛发挥‚大作用‛。
2.实施‚微问政‛。要通过网络微政交流平台及时倾听职工呼声,对涉及安全、质量、效益、罚款、工资、福利等职工关心的热点问题,要最大限度做到权威回复,做好网上正面宣传和引导。网下通过谈心谈话、走访慰问等方式,解开职工思想疙瘩,打开心灵窗户,确保‚微问政‛解决‚大问题‛。
3.征集‚微建议‛。利用网络微政交流平台便利优势,围绕‚创新、安全、精细、高效、幸福‛5个主题征集合理化建议,要组织专业人员对建议进行专业论证评估,对好建议进行嘉奖,并做好成果转化,让职工…、定下心、愿意干,确保‚微建议‛发挥‚大效用‛。
要求:1.月度实施网络问政不少于2次;(有截图记录)2.谈心谈话不少于4次;(留有记录)3.月度上报有效合理化建议不少于2条。
(二)微闻视角(由采煤区负责)。
1.建设‚微阵地‛。要通过微信、qq等通讯媒体建设一个以深入学习贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、集团公司和矿党政工作部署为主旋律的网络舆论阵地,建立平台发言人制度,要定期发布文件精神、工作部署、政策详解、形势宣传等内容,弘扬主旋律,传播正能量,真正掌握舆论导向的主动权和话语权,确保‚微阵地‛引导‚大方向‛。
2.解读‚微观点‛。要通过网络舆论阵地及时推送十九大报告精神、新思想新观点、煤炭行业新动态、环保新政策、集团公司和矿党政新部署等各项信息,紧扣当前实际,聚焦热点、透析焦点、解析疑点、化解难点,全面加强干部职工“创新为要、安全第一、管理制胜、效益优先、民生为本”五种意识,把职工思想、行为引导到建设‚五型矿井‛这个新目标上来,确保‚微观点‛拓宽‚大视野‛。
3.弘扬‚微典型‛。要紧密结合‚建设五型矿井,铸就强企梦想‛主题教育实践活动,通过撰写微新闻,对学习十九大、技术攻关、创新创效、扶贫帮困、环境卫生等活动中争创一流的先进典型、巧招妙法、关键时刻以及感动瞬间进行广泛宣传,展示干部职工团结奋斗、积极向上的良好形象,确保‚微典型‛带动‚大影响‛。
要求:1.每周至少推送2次集团公司和矿微信发布的系列信息;(截图留样)2.每月至少解读2个热点难点问题;(截图留样)3.每月撰写1篇图文并茂的高质量微新闻并上报到矿党委宣传部。
(三)微课在线(由通风区负责)。
1.精备‚微课程‛。要紧密结合‚‘6h+’员工安全素养攀升工程‛活动,根据员工的专业方向、岗位需要与素质层级等实际情况进行仔细摸底,分门别类,划分层次,为员工量身定制培训方案、学习内容和培训方法,方案要详细,内容要严谨,方法要灵活,针对性要强,要环环相扣,螺旋式递进,确保‚微课程‛夯实‚大基础‛。
2.施教‚微课堂‛。要根据各员工的‚微课程‛方案以及时间、地点的不同进行灵活施教。线上发布学习内容和计划,侧重员工理论学习,线下通过实地操作和讲解,侧重员工动手实践,互联互动,逐步深入,确保‚微课堂‛带动‚大提升‛。
3.钻研‚微技能‛。要成立‚创新攻坚工作室‛,对各专业、各岗位中出现的创新难题、技术难点进行摸排收集,建立创新攻坚台账,安排专业技术员和经验丰富的技术工匠进行一对一钻研攻坚,摸清研透。攻坚后要对广大员工进行全面推广,现场讲解示范,掌握关键要领,为建设‚创新型‛矿井提供发展动力,确保‚微技能‛解决‚大难题‛。
要求:1.每月制定培训计划和教材;2.每月至少施教2期微课堂;3.每月至少钻研1项‚微技能‛,视频记录现场施教过程,并上报至矿党委宣传部。
(四)微家关怀(由机运区负责)。
1.细致‚微疏导‛。要根据心理疏导‚四室八法‛经验,通过‚望、闻、问、切‛准确拿捏职工思想症结,特别是对‚十种‛安全‚薄弱人‛,要有针对性的开展心理疏导,缓解职工思想压力,帮助职工转变正确的工作态度,提高职工安全意识,确保‚微疏导‛消除思想‚大隐患‛。
2.倾情‚微帮扶‛。要通过微信、qq以及班前摸排等线上线下各种渠道,主动了解职工思想动态,特别是在11个关键时刻,准确把握职工合理需求,对有现实困难的职工,及时采取有针对性的帮扶措施,把简单的说教转变为实实在在排忧解难,确保‚微帮扶‛解决‚大困难‛。
3.关爱‚微亲情‛。要通过线上线下多种渠道密切联系群众,为职工开展“生日送祝福、节日送祝愿,生病送问候”的‚三送‛亲情活动,以真情换真心,增强广大职工对党组织、对企业的亲切感和归属感。为建设‚幸福型‛矿井提供强大亲情合力,确保‚微亲情‛凝聚‚大力量‛。
要求:1.为有思想包袱的职工建档立册,每月疏导不少于2人次;2.每月关怀帮扶不少于2人次;3.每月开展‚三送‛活动不少于1次。以图片、视频等资料考核。
(五)微暖服务(由生产服务部负责)。
1.完善‚微档案‛。要通过线上线下多种渠道及时建立完善‚微+‛职工思想信息档案,全面掌握职工思想状况、身体状况、家庭情况、兴趣爱好、联系方式、上下班交通工具、祈盼诉求等重要信息,如有变动、及时更新,确保‚微档案‛记录‚大数据‛。
2.落实‚微项目‛。要根据职工特点,特别是困难党员、年老体衰职工,贫困家庭,准确掌握他们所需所求所盼,按照日常服务、定期服务和临时服务等项目内容进行立体式细化分类部署,建立党员志愿服务制度,项目服务内容要周全,服务方法要灵活,责任落实要到位,确保‚微项目‛满足‚大需求‛。
3.暖心‚微行动‛。要通过线上‚键对键‛交流、电话询问,线下采取走访入户、座谈会、班前摸排等形式,详细了解职工所面临的困难,‚零距离‛接触,‚快行动‛帮扶,组织党员志愿者通过线上线下各种渠道、采取各种方式,及时开展心理疏导、化解怨言、扶贫帮困、手续跑办、医疗救助、环境卫生等志愿服务,要竭尽所能为职工办实事、办好事,不断提升职工的获得感、满足感,增进职工福祉,确保‚微行动‛展现‚大作为‛。
要求:1.建立‚微档案‛,完善职工信息数据,每月至少开展2次微行动服务;2.每月至少上报2条满足职工群众对美好生活需求的有效建议;3.每月开展2次党员义务劳动。以图片、视频等资料考核。
(六)微艺园地(由运销科负责)。
1.弘扬‚微文化‛。要通过微信、qq等载体建设一个具有正能量的‚微文化‛阵地,按时发布职工所喜所爱的文化生活信息,如:好书、小说、电影、养生堂、厨艺秀、心灵鸡汤、自驾游路线等内容,丰富职工精神文明生活,释放职工身心压力,营造浓厚‚微文化‛快乐氛围,确保‚微文化‛发挥‚大效能‛。
2.倡导‚微生活‛。要将线上活动与线下活动相结合,利用‚微文化‛阵地提前发布活动信息,要围绕‚讲、唱、展、赛、演‛5大板块定期组织开展‚微讲堂‛、‚微见闻‛、歌唱表演、摄影比赛、有奖知识问答和闯关游戏等文体活动,丰富职工精神文明生活,激发职工思想活力和创造力,打造干部职工文化生活的‚栖息地‛和‚新乐园‛,确保‚微生活‛凝聚‚大家庭‛。
3.展示‚微作品‛。要鼓励职工发现平凡生活工作中的美和感动瞬间,通过唱吧、k歌、抖音等新时代手机app的特色功能进行创作‚微作品‛,勇于展现自身才华。微乐园地要对各项活动中产生的好创意、好作品进行广泛展示,同时要给予物质和精神奖励,点燃职工创作热情,活跃职工文化生活,丰富职工精神家园,确保‚微作品‛活跃‚大氛围‛。
要求:1.每周至少推送1次文化生活信息;(截图留样)2.结合线上线下每月举办1次文体活动;(截图或照片)3.每月上报1个微作品。
六、几点要求。
1.强化组织管理。各单位支部书记是本单位‚微+‛项目的第一责任人,要对所负责的‚微+‛项目进行认真梳理,结合本单位实际,遵循‚定人、定事、定责‛的‚三定‛原则,制定具有本单位特色的实施方案,要突出特色、找准定位,主动探索、全面谋划,做到有计划、有安排、有步骤、有内容、有闭环,强力推进所负责‚微+‛项目的全面实施。各单位‚微+‛项目实施方案要在xx日前上报宣传部xxx处。
2.完善机制建设。各单位要在实施员工思想动态24小时掌控法基础之上,建立完善‚网上‛‚网下‛协同机制,将‚微+‛项目实行“项目化、清单化、责任化”的‚三化‛闭环管理,即:活动内容项目化,问题解决清单化、服务落实责任化。活动资料要严密切合‚三化‛闭环管理要求。推行项目时既要充分发挥优势,坚持行之有效的思路举措,又要充分看到矛盾和问题,着力平衡解决,实现网上网下优势互补、融为一体、同频共振,不断增强思想政治教育的活力。
3.严格考核奖惩。矿党委将对各单位‚微+‛项目活动的开展情况进行严格的全程督导检查,并成立考核小组,建立月度一考核、季度一观摩、半年一评比考核制度。月度考核。采取座谈了解、现场查看、翻阅资料、效果评估等方式进行,考核结果纳入矿当月绩效体系;季度观摩。组织各‚微+‛项目负责人到各单位进行相互观摩,学习交流经验、查找不足、及时整改,达到共同提升的目的;半年评比。对各单位‚微+‛项目的推进情况进行综合展示评比,对评比中的前两名单位分别奖励1000元、500元。同时以特色、创新、高效等亮点为加分项,纳入党政一体化考核。对展示评比最后一名单位进行通报批评,并对单位党政领导进行约谈。各单位要在每月25日前将活动开展情况上报到矿‚微+‛工作室,在每月支部例会上,要对各单位的‚微+‛项目进度、工作亮点进行通报点评。
4.课题认定总结。各单位要在年初为所负责的‚微+‛项目确定课题,题目自拟。实施过程中要认真解决存在的问题和困难,及时总结经验,不断提升思想政治工作新水平。年底,各单位要将课题调研论文上报到矿党委宣传部,内容要特色鲜明、亮点突出、机制完善、运作顺畅、效果理想,从而成为企业科学管理的‚思想库‛和‚经验库‛。
中共冀中能源峰峰集团新三矿委员会。
2018年1月日。
中共冀中能源峰峰集团新三矿委员会2018年1月日印发。
政治督察实施方案篇十二
20xx年7月2日至8月1日,市委第三巡察组对市征储中心落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。9月16日市委第三巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我中心党组高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这两个多月的工作,取得了初步成效,现将党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。
巡察反馈会后,我中心高度重视,立即召开党组专题会议,传达了市委巡察工作座谈会的讲话,研究市委第三巡察组反馈会的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。
成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党组书记、主任查光强同志任组长,党组成员、副主任吴毅、彭庆川任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,领导小组成员由党建办、综合股、财务室等相关股室的主要负责同志组成,分管领导加强对分管股室的督导,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,由市征储中心班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
召开征储中心全体干部职工会议,对巡察组指出的三个大方面问题,全面梳理、查找原因、举一反三,形成问题清单,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案,经万源市委巡察工作领导小组审核后,制定了关于市委第三巡察组巡察反题的整改方案,作为贯彻落实好市委第三巡察组反馈意见整改落实工作的指导性文件。同时以文件形式下发,责成各股室根据整改落实方案,认真对标检查,对整改方案进行研究,结合具体工作进行整改。
根据问题清单,明确责任领导、责任股室和责任人,进一步增强政治意识、责任意识,建立整改工作责任清单,把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。党组书记亲自负责整改落实工作,针对反馈问题,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。结合实际建立工作机制,通过约谈督促、督察督促、宣讲督促,传导责任,压实责任,横向到边、纵向到底,以上率下、层层传导全面从严治党压力,夯实责任,压实落实整改责任。
深刻反思市委第三巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,把产生问题根源归结为分为三个大方面。一是在执行政治纪律和落实“两个责任”方面不彻底。整改措施为严格落实“两个责任”,严格执行政治纪律,强化主体责任落实;加强党的建设,强化基层党组织战斗力。二是执行廉洁纪律和党风廉政建设纪律方面警惕性不高。整改措施为大力加强廉政教育;进行防范规避廉政风险整改;加大典型案例学习频次,加强公务接待和公车管理。三是在执行群众纪律、生活纪律和反对“四风”方面自我约束不够。整改措施为强化生活纪律、工作纪律、群众纪律,坚决反对官僚主义和形式主义。责成股室分别对照列出的问题清单,深挖问题产生根源,明确整改措施、牵头部门、责任人和办理时限,建立整改落实工作台账,不折不扣地抓好整改落实。
整改工作中,严明工作纪律,强化督导落实。主要领导亲自对巡察指出的问题和交办事项进度进行跟踪督查问效,对督查发现的问题,要求限期整改,对整改迟缓或不予整改的进行问责处理。
政治督察实施方案篇十三
一是开展党性原则教育。
将党的群众路线教育实践活动成果运用到加强和改进思想政治工作中,通过教育、查摆、整顿、提高,着力提升干部的党性修养。
搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之)主题,结合工作实际给司法行政系统所有党员上一堂党课。
二是开展职业道德教育。
倡导践行“忠诚、为民、崇法、担当”的湖南司法行政精神,教育引导干警牢固树立和自觉践行正确的职业责任、职业理想、职业态度、职业纪律,全面提升干警公正文明执法、公正诚信执业水平。
三是开展廉洁自律教育。
引导司法行政干警牢固树立以廉为荣、以贪为耻的价值观,始终把握底线、分清界限、不越红线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,营造“坚持原则、恪守规矩”、“艰苦奋斗、光明磊落”的从政、从业环境。
(二)提升服务群众能力,持续开展三联三访。
在司法行政系统集中开展“三联三访”活动是改进干部作风、密切联系群众的重要举措,能够深入了解群众的所思所想所盼所愿,为联系对象办实事、解难题。
一是明责履职,全面开展“三联”。
局党组成员要加强与联点基层司法所的联系,经常性开展体验式调研;司法局机关党支部、老干党支部、律师党支部、众议党支部要到联系的村(社区)常规性开展走访慰问活动;每名干警要联系1户家庭,了解他们的诉求,宣讲法律政策,努力协调解决实际困难。
二是维稳助民,全面开展“三访”。
148法律服务热线、公证处、基层科)对所承办案件的当事人进行常态性回访;干警深入走访,全体干警要结合司法行政工作职能和联点要求,了解社情民意。
(三)着眼和谐队伍建设,经常开展两项谈心。
一是开展日常交心。
班子成员之间、上下级之间、同志之间经常交流思想,平等交换意见,沟通感情,消除隔阂。
谈心谈话要以诚相见,见人见事见思想,出以公心同志式地谈,出以关心朋友式的谈。
班子成员之间要加深理解,增进团结,同志之间要深入协作,营造良好的工作氛围,上级要全面了解掌握下级的思想动态、工作学习状态、家庭情况、身体状况等。
二是开展专题谈心。
在司法所管理体制完善过程中,应多次开展机关与基层谈心活动,传达有关政策纪律,帮助司法助理员了解司法所管理体制完善后的职务特点和岗位要求,引导干警从大局和整体利益出发,自觉服从组织安排。
谈心谈话时对其作出客观评价,肯定成绩,听取他们的想法和有关意见,及时帮助调整心态、理顺情绪、更新观念,从思想、工作、生活各方面给予关心、帮助。
(四)关注队伍文化建设,深入推进两项措施。
一是发挥先进典型引路作用。
和辐射作用,以先进典型的事迹、精神、思想感染人、鼓舞人、激励人,形成崇尚先进、学赶先进的良好风气,不断提升司法行政的社会影响力、关注度、美誉度。
二是开展群众性文体活动。
抓住建设公共法律服务体系的机遇,在规划办公用房和业务用房时不断提升局图书室、文体活动室等功能和品味,为干部营造良好的工作环境。
根据干部的爱好、特长和需求,组织形式多样的文体活动,不断丰富干部的业余文化生活,切实增强司法行政文化的亲和力和凝聚力。
政治督察实施方案篇十四
政治督察是推动国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度安排,也是我国改革开放以来的一项重要创新。作为一名参与政治督察工作的人员,我深有体会地认识到政治督察的重要性和意义。在这篇文章中,我将从不同的角度出发,分享我对政治督察的开云官网app下载安装手机版 。
首先,政治督察具有在“枪杆子和炮,永远掌握在共产党手中”这一主题下的重要作用。作为中国共产党在长期执政中形成的一种特殊的监督方式,政治督察着重于对国家政权和党的领导层的监督,并有力地保障了中国共产党的领导地位。政治督察对于防范腐败,维护党的纪律和规矩,推进国家治理现代化具有重大作用。通过政治督察,我们能够加强对权力的监督,减少腐败现象的发生,从而保证党和国家的长治久安。
其次,政治督察能够为人民提供一个监督权力的机制。政治督察作为一种社会监督的形式,能够通过对政府部门、公职人员的行为进行监督,让人民群众参与到国家治理中来,增强政府的责任感与问责机制。政治督察要求我们关注社会民生问题,扎实地解决人民群众反映强烈的问题,保障人民群众的利益。通过政治督察,我们能够加强与人民群众的联系,为人民提供更好的政务服务。
再次,政治督察让我们深刻认识到权力监督的重要性。权力是一个双刃剑,正确行使权力可以推进社会进步,满足人民群众的需求,而滥用权力则会导致社会不稳定和不公平。政治督察通过监督权力行使,防止权力滥用,保证了公正和公平。作为政治督察的一员,我们深入调查研究,掌握国情民意,将监督权力作为工作的重要方向,通过监督和纠正不当行为,确保权力的正确行使,保护人民群众的利益。
最后,政治督察是一项艰巨而复杂的工作,需要不断提高自身素质和能力。政治督察需要我们具备严肃的工作态度、细致的调查分析能力和较高的政治觉悟。政治督察的工作环境复杂,监督对象庞杂,监督范围广泛,这对我们的工作提出了很高的要求。我们要增强学习力,了解法律法规,提高法治素质,不断提高自己的能力水平,不断提高政治觉悟和理论素质,保证自己能够胜任工作。
总结起来,政治督察是中国共产党在长期执政中形成的一种特殊的监督方式,具有重要的意义和作用。政治督察不仅保障了党的领导地位,也提供了人民监督权力的机制,让我们深刻认识到权力监督的重要性。政治督察是一项艰巨而复杂的工作,需要不断提高自身素质和能力。我相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,未来政治督察一定会更加健全,更好地发挥作用,为实现国家治理现代化推动中国特色社会主义事业不断前进贡献力量。
政治督察实施方案篇十五
近年来,我国高度重视政治督察工作,不断完善督察制度,加强监督执纪问责,推动全面从严治党取得了显著成效。在参与政治督察工作的过程中,我深刻感受到了政治督察的重要性和必要性。下面我将结合自身经历和观察,谈谈我对政治督察的开云官网app下载安装手机版 。
首先,政治督察是落地生根的基础工作。作为一个国家的执政党,必须时刻保持自身的清正廉洁,同时也要保持对公平正义的恪守。政治督察正是为了确保党员干部真正将党的理念落实到实际行动中。只有通过政治督察,对“四风”问题、腐败行为等进行及时纠正和惩处,才能保持党的清正廉洁形象,赢得人民群众的信任与拥护。
其次,政治督察是权力监督的有力手段。在权力运行过程中,监督执纪问责起着不可或缺的作用。通过政治督察,能够及时发现和纠正各级党员干部的违纪违法行为,加强对干部队伍的监督和管理。尤其是在权力滥用、腐败问题严重的地方,政治督察更是如同一把利剑,削尽权力的锐气,惩治腐败的杀气,提高治理效能。
再次,政治督察是权利保障的强大抓手。政治督察的重要意义还在于它能够保障人民群众的合法权益。通过对政府行政力量的监督,政治督察可以有效防止权力在行使中的滥用,确保人民的合法权益得到公正维护。正因为政治督察的存在,才能够在社会治理、法制建设等方面建立公平公正的环境。
此外,政治督察还是自我纠错的有力机制。政治督察工作自上而下贯彻党的要求,对各级党员干部实行全面监督,以发现和纠正问题,推动党风廉政建设和反腐败工作扎实有效开展。通过对党员干部的监督,政治督察不仅能要求党员干部按照党章党规党纪的要求严格要求自己,争做清正廉洁的表率,而且也加强了对干部的培训教育,提高了干部的能力素质。
综上所述,政治督察是一项综合性、系统性、重要性极大的工作。它不仅是维护党的纯洁性和权力正当性的重要手段,也是保障人民群众权益和社会公平公正的重要保障。政治督察旨在将党风廉政建设和反腐败斗争的要求落到实处,为人民群众创造良好的政治生态和社会环境。只有深入推进政治督察工作,不断强化党纪国法的刚性约束,才能让全党党员干部时刻保持纯洁性,确保国家的长治久安和人民的幸福共荣。
政治督察实施方案篇十六
讲政治有信念必须在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。下面是有20xx讲政治有信念工作实施方案,欢迎参阅。
中央开展“。
两学一做。
”学习教育的方案提出,做合格党员,就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。其中,把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位,凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。
讲政治,就是对党绝对忠诚,听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。
一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉服从和服务于党的工作大局,在思想和行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致。
二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连,爱党忧党、兴党护党,自觉维护党的利益、国家利益、集体利益,时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。
三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入贯彻系列重要讲话精神,掌握观察问题的立场、观点和方法。
四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一,提高全党凝聚力和战斗力的基础,是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。
五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力,主要表现在政治风浪和大是大非面前,能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。
共产党人只有讲政治,才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”
在“信仰之河”里,中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”,中国人民从受压迫受剥削到当家作主,中国实现了翻天覆地的历史性转变,重回世界舞台的重心,如今已成为世界第二大经济体,而支撑这一伟业的,首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。
共产党人理想信念坚定,也就能够讲政治,真正心中有党,在党言党、在党爱党、在党兴党,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前理想坚定,在关键时刻靠得住,信得过、能放心。
为了进一步巩固现已取得的成果,持续提高我局教育实践活动的实效性,市服务业发展与粮食局近期抓住重点,从理想信念、政治纪律和组织纪律三方面着手,深化教育实践活动。
一、参观南湖圣地,坚定理想信念。
众所周知,理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜,而我们党一直高度重视理想信念的树立,同志在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上一再强调:理想信念是共产党人的精神之钙。因此,为了保证教育实践活动的顺利开展,理想信念必须始终加强。5月22日,局党委组织全局党员干部参观嘉兴南湖革命纪念馆,嘉兴南湖被誉为党的“摇篮”和“红色革命圣地”,也是全国主题教育的重要基地。本次参观,纪念馆的工作人员通过生动而又饱含情感的语言为全局党员干部回顾了中国近现代史上那段饱受屈辱的百年历史:列强入侵,清廷腐朽,在痛定思痛之后,先进的部分国人在悲怅与彷徨中顿悟,为了挽救国家与民族的命运,他们尝试了不同的革命道路,最后在实践中选择了社会主义道路,建立了新中国,实现了国家与民族的自强与独立。通过本次主题教育,我局全体党员进一步坚定了走社会主义道路和坚持马列主义的信念,增强了坚持党的领导的信心。
二、严明政治纪律,做到“六个决不允许”
政治纪律是各级党组织的和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是最重要、最根本、最关键的纪律。我局深入贯彻落实“五水共治”、要素改革、“无违建”创建等海宁市委、市政府的中心工作,严明政治纪律,做到“六个决不允许”,其中,作为袁花镇红晓村“第一书记”的局长张明翔同志,与村干部共同绘制五水共治作战图,发动全局党员干部组成6支巡河志愿者队伍,分片包干定期到村级河道进行巡查,目前,该村三河清理已全面完成。同时,我局加快推进“无违建”工作,积极查摆问题,不仅完善公务员户籍登记,而且在整个系统中深入排查,对违建行为采取“零容忍”态度,截止目前,全系统尚未出现一例“违建”事件。此外,我局还积极参与我市要素改革,准确定位了改革的深入点,出台了海宁市服务业发展导向地价修正系数的实施办法(试行),有效地推进了全市要素改革的顺利进行。
三、强化组织纪律,恪守“六个决不能”
党的组织纪律是党的规矩,党组织和党员干部都必须遵照执行,无例外和特殊,决不能独断专行,决不能各行其是,决不能讨价还价,决不能为所欲为,决不能我行我素,决不能与民争利。我局在开展教育实践活动过程中,严明组织纪律,制作并发放了“六个决不能”桌牌,要求每位党员干部敢于担当,知行合一,率先垂范。其中,局党委班子成员,根据自己的思想状况和实际工作情况,纷纷做了深刻的自我剖析,不怕暴露问题,勇于批评改正;局全体工作人员,签订了工作保密协议和承诺,严格遵守保密纪律。
随着第二批党的群众路线教育实践活动的日益深入,政府机关的作风建设不断得到加强,服务型政府的形象不断得到强化,同志曾告诫全党同志:贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。可见,作风建设是一项长期的攻坚工作,任重而道远,我们只有做到树信念、讲政治、强纪律,才能有效地完善自我,才能以清风正气赢民心,从而进一步紧密地联系群众,真正保证教育实践活动的宗旨和目标的不偏离。
为迅速掀起“两学一做”学习教育热潮,结合贯彻县委“两学一做”学习教育会议精神,局党委决定5月份在全系统开展学习《党章》和系列讲话暨“讲政治、有信念”学习讨论。结合我局实际提出以下实施方案。
一、指导思想。
通过认真学习《中国共产党章程》系统内容,深入学习系列重要讲话精神,自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者、中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。加强党性锤炼,严格党内生活,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,对党忠诚,永葆政治本色。坚持真抓实干,把胸怀共产主义远大理想、践行中国特色社会主义信念与做好本职工作结合起来,奋力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。
二、学习讨论内容。
(一)学习《中国共产党章程》(20xx年11月14日通过)。
(二)学习系列讲话之坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
(三)结合以上学习内容开展“讲政治、有信念”学习讨论。
三、实施步骤。
(一)准备阶段(5月5日前)。
拟定学习讨论方案,收集学习资料,做好宣传发动准备工作,安排组织学习讨论相关事宜。
(二)实施阶段(5月25日前)。
1.5月10日前,开展集中学习《中国共产党章程》。全系统党员干部、中层干部全程参与,由局党委副书记徐光庆同志组织学习。
2.5月18日前,开展集中学习习近平总书记系列讲话之坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦有关重要论述的学习。全系统党员干部、中层干部全程参与,由局党委书记、局长刘军同志组织学习。
3.5月25日前,开展“讲政治、有信念”专题学习讨论。局机关以党小组为单位,党小组组长负责组织实施,乡镇所支部由支部书记负责组织实施,要有集中讨论和自由交流环节,落实专人做好讨论情况记录,各党员干部针对本次专题写好一篇学习心得,驻村干部、帮扶责任人可以写驻村。
日记。
或帮扶日记。
(三)提升阶段(5月31日前)。
5月31日前,各党小组、乡镇所支部上交学习讨论记录,各党员干部上交一篇学习心得、驻村日记或帮扶日记。
开云官网app下载安装手机版 。
日记务必对照自己存在的不足,写真言说真话有真情实感,好作品及时表彰并向上推送。
四、学习讨论要求。
(一)统一思想,提高认识。每位党员干部要充分认识开展学习教育及讨论的重要意义,学习讨论务必高标准、严要求,积极主动参加学习讨论,通过学习讨论在思想认识上、行动上、工作上有明显改进和提高。
(二)加强组织,合力推进。各支部、党小组要按照责任分工,密切协作,努力形成整体推进的工作格局,营造浓厚的学习氛围。要自觉当好学习讨论的组织者、推动者和参与者,充分发挥示范表率作用。
(三)丰富形式,务求实效。学习讨论活动可依托网络、媒体、会议等各种形式,鼓励开展采用形式新颖、吸引人气的方式进行讨论。要通过这次讨论,达成实效,从而推动全局上下凝心聚力,以坚定的思想、务实的作风,把我局两学一做工作务实向前推进。
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政治督察实施方案篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入强化党员的身份意识和责任意识,加强党员党性教育,进一步激发党员的政治热情,增强党员的责任感和使命感,强化党员的宗旨意识,让广大党员始终保持党的先进性和纯洁性,坚持不忘初心继续前进的理念,充分发挥党员先锋模范作用,经研究,决定在公司党总支范围内开展“党员政治生日”活动。
一、活动目标。
二、活动主题。
过政治生日,不忘入党初心。
三、活动对象。
公司全体党员。
四、活动时间。
五、方法步骤。
六、活动要求。
(四)归纳总结,做好归档记录。从大处着眼,于小处做起,坚持各项活动都有记录、有总结的工作理念,及时做好活动相关材料的收集、整理、汇总和信息上报工作。
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政治督察实施方案篇十八
按照局党组决定,全局集中18天时间,开展加强思想政治大讨论活动,时间从2006年8月26日开始到9月12日结束,活动分三个阶段进行。
(一)学习动员、展开讨论。
时间安排:8月26日-9月1日。
各部门要从思想发动入手,讲清楚开展这项活动的重要意义,讲清楚对活动的部署和要求,讲清楚单位的具体安排和活动所要达到的目标,认真抓好理论学习工作,要充分采取集中学习和分散自学相结合的方法,灵活运用多种形式,扩大学习效果。届时,我局统一利用每天下午时间,进行集中学习,各部门要组织好人员,在学习后开展以“治黄发展我该怎么办”为主题的讨论活动,做到人人发言,人人写出开云官网app下载安装手机版 ,由各部门负责人汇总后报活动办公室。
(二)查摆问题、寻找差距。
时间安排:9月2日-7日。
各部门要广泛征求每位职工意见,召开部门民主讨论会,每位干部职工要按照实事求是、有则改之、无则加勉的原则,在学习讨论的基础上,结合本部门和本人存在的问题,对照本次讨论提出的目标要求,从政治立场、思想素质、工作作风、廉洁自律等方面查找问题,深挖根源,深刻进行自我剖析。
1.写出自我剖析材料。以部门为单位,召开会议,逐个进行自我剖析检查;各部门负责人在理论学习中心组会议上进行自我剖析。9月7日前,全局副科级以上干部的剖析材料必须报“思想政治工作大讨论活动办公室”。
2.认真填写“查问题、找差距、强队伍、谋发展”意见卡。主要内容为:提出新一届领导班子存在的问题;对班子今后的要求;职工对照本岗位与以前的差距;与兄弟单位相比如何整改。
3.召开局党组会议,对副科级以上干部开云官网app下载安装手机版 、剖析材料进行审核,认真查找中层干部存在问题,并在此基础上,形成单位的自查材料。
(三)整改提高、总结评议。
时间安排:9月8日-12日。
各部门要针对自身存在的问题,制定整改措施,并逐项整改。在自检自查,全面整顿的基础上,各部门要形成活动总结,9月12日前报局“加强思想政治建设工作大讨论活动”办公室。局党组将对各部门开展活动情况进行考评验收,验收结果分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次,形成通报在全局范围内公开。
政治督察实施方案篇十九
全面贯彻落实省局赵勇局长调研精神,紧密联系长垣治黄工作实际,按照“查问题、找差距、强队伍、谋发展”的工作方针,着力解决全局干部职工思想政治工作方面存在的突出问题,在提高思想认识、增强政治觉悟上下功夫,使广大干部职工的综合战斗力得到提升,思想政治作风更加纯正,工作热情更加高涨,特别是广大中层干部的领导力、组织力得到不断提高,使我们长垣局各项工作成效得到明显改善。
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