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网格化管理推进会讲话篇一
充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展市域社会治理现代化试点工作汇报材料,希望大家喜欢。
市域社会治理现代化试点创建以来,**市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以“争创第一批试点城市,顺利通过试点验收”为目标,大胆探索实践,创新思路举措,探索出“一二五五”工作法,即“围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局”,市域治理整体水平稳步提升。
一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建“共治同心圆”
以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域“共治同心圆”。
一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为“一把手”工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。
二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求,及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态,深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。
二、深化三项载体,坚持项目化推进,打造示范样板。
坚持项目化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会治理样板。
一是以网格化为基础,推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局,推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度,科学划分、标绘网格7337个,配备网格员5302人,夯实网格力量。突出“两员一心”作用,实现“中心吹哨、部门报到”,30个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台app录入排查信息,共报送事件12905件,办结率达94%,有效将问题化解在网格。
二是以区域化为重点,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索“法官进网格”模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领“一网治理”新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建“啄木鸟小分队”,逐户拉网式走访摸排,17个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建“矛盾纠纷帮帮团”,接待群众来电来访2500余人次,受理调处各类民间纠纷200余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了“警调对接、民调进所”警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件1316起,成效初显。
三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点,突出“小切口”立法。聚焦城区百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题,制定出台《**市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了15部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。
三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理能力、共建共治共享。
一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织“一对一”联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层智慧治理能力,开发党建引领城乡基层治理智慧平台——英城红云系统,构建以“组织建设”为引领,以“城市超脑”为智慧“底座”,以“网格治理”为应用的智能体系。
二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参与原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的规范和保障作用,“小切口”立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁审”机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案125件。
加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众提供公共法律服务1254次,满意度100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪132件156人,发出诉前建议11件,提起刑事附带民事公益诉讼21件,追讨10倍惩罚性赔偿金12万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告(2021年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。
三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出“信用立法”,颁布全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项治理,不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设,印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》,部署开展10个重点领域专项治理行动,推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围,目前全市已在不少于10个领域开展“信易+”守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。
取得了“六个全国全省先进”,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创建全国社会信用体系建设示范城市,“五零”服务达国内一流。企业开办时限压缩至4小时以内,“个转企”数量全省第一。“信易贷”平台建设树立标杆,企业入驻率100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。“无证明城市”首开全省先河,人民网书记市长留言回复率100%。政务热线全面升级,90条部门支线整合为“12345”专线,城市“一号通”全省唯一。
四是以公共服务体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共服务体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创建“幸福小区”30个,改造完成阀管灶12万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降33.3%,信访件化解率达97%,圆满完成重大安保维稳任务。“无籍房”整治惠及群众12万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时服务在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。
五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会治理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有30个成员单位实现云入驻。市社会治理平台app,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯通和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成“城市超脑”“数字城管”一期建设,按照“一中心融平台多接口”的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推进智能化建设和应用,智慧公安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。
网格化管理推进会讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们: 。
加强以信息化为支撑的城乡网格化服务管理,是创新社会治理、深化平安建设的新思路;
是践行党的群众路线、响应群众期盼的新要求;
是推动政府职能转型、提升服务水平的新举措;
是夯实基层基础、维护我市和谐稳定的新途径。
下面,我就贯彻本次会议精神再讲三点意见。 。
一、充分肯定xx县取得的工作成绩。
二、深刻反思工作中存在的突出问题。
三、对下一步的工作要求。
网格化管理推进会讲话篇三
各位领导,同志们:
上阶段,在区委、区政府的领导下,上地街道认真贯彻落实区委7号文件精神,紧紧围绕“成熟园区高尚社区”的发展目标,坚持“明智建设,睿智管理,仁智服务”的工作方针,全力推进网格化社会服务管理工作,并取得了一定的成效。
一、认真学习,提高认识,统一思想。
区委7号文件下发后,街道工委召开(扩大)会议进行了认真学习和研讨;4月16日,上地街道召开了工作大会;5月29日,徐永全副区长到我街道上地西里社区调研网格化社会服务管理工作;7月11日,区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么?为什么?怎么做?”,对街道副科以上全体领导干部进行了培训。通过以上措施,街道领导班子和全体工作人的思想基本统一到了区委、区政府的决策上来,为做好下一步的工作打下了坚实的基础。
二、统筹协调,高起点谋划。
根据区委7号文件精神,结合上地街道实际,上地街道统筹协调,高起点谋划,制定了《上地街道关于落实海淀区关于深化社会管理体制改革,加强街、镇统筹协调能力,深入推进网格化工作的实施意见的实施方案》。根据该方案,目前已完成了以下工作:
一是将街道划分为12个网格、56个网格单元,并确定了12个网格的包格领导、格长和相关格员。
二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会、并制定了《上地地区民主管理和监督委员会制度》、《上地地区管理委员会制度》和《上地地区联席会议制度》,成功召开了两个委员会第一次全体会议,街道统筹协调能力和整合地区资源能力进一步得到加强。
三是落实了司法所、统计所属地管理工作,落实了城管监察分队属地管理相关工作,落实了派出所、工商所、交通大队、房管所、卫生监督站实行双重管理工作,明确了公安派出所所长兼任属地街道党工委委员。
四是组建了街道联合执法队,并正式挂牌办公,开展联合执法工作。
五是组建了十大工作组,确定了十大工作领导和信息员,并要求与12个网格、56个网格单元实现无缝衔接。
六是确定了9家委办局、街道各科室部门、各类协管员、社区自治力量下沉到12个网格具体名单,并在12个网格内进行了公示。
一是社区网格微循环运转正常,7月1日正式上线运行以来,街道累计上报走访日志和社区民情1510件,网格平均数值均排在全区第六位,受到了区有关部门的表扬。尤其是八一社区、体大颐清园社区和东里第一社区积极填写上报工作日志,东里第二社区、西里社区和南路社区积极发挥自治力量有效对社情民意进行微循环处理,解决了部分社区居民反映的问题,希望其他社区网格向他们学习。
二是街道网格小循环运行正常。12个社区网格与街道十大工作组有效衔接,7月1日正式上线运行以来,街道网格小循环共处理13个案件,解决了部分社区网格反映的问题,其中社会稳定工作组和城市管理工作组处理案件较多。
三是区级大循环目前还没有案件,有待在下阶段的工作中改进。
根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法(试行)》的相关要求,完成了12个社区网格对所属格员的绩效考评工作;完成了街道职能科室、各部门和服务对象、第三方评估单位对社区网格的绩效考评工作;完成了地区民主管理和监督委员会对属地专业部门派驻机构的绩效考评工作;协助完成了街道对相关委办局的绩效考评工作。
虽然取得了一定的成绩,但是与区委、区政府的工作要求和辖区群众的希望相比,还存在不少问题和不足。
一是对网格化工作认识程度还有待提高;
二是充分发挥整体联动作用还有待提高;
三是当前街道和社区层面网格专职人员短缺,技术手段还相对落后。
下阶段要在上阶段工作的基础上,进一步提高认识。统一思想,按照街道工委、办事处的`统一安排,继续全力推进网格化社会服务管理工作。
一是组织实施街道和社区层面的全员培训计划,进一步提高认识,转变观念和工作方式,将街道全体干部和社区工作人员的思想统一到区委、区政府的决策上来。
二是进一步规范完善体制机制建设。进一步落实领导包格,主管科室包片、十大工作组和三级网格力量等工作制度,真正实现“入格、管格”;一般问题均要求通过海淀区社会服务管理信息系统解决,确实难以解决的问题通过传统的电话、传真等方式解决。十大工作组要充分发挥作用,对社区网格上报的问题、系统派遣的问题要切实加以解决,十大工作组信息员每天要登录系统,并将解决情况上传。街道各科室部门要充分发挥作用,要认真研究切实解决十大工作组派遣的问题,要加强对二级协管员的日常管理和绩效考核,同时要加强对三级协管员的业务指导力度。各社区网格要充分发挥作用,实行格长负责制,各社区网格格长要切实负起责任,邀请街道包格领导参加,适时开好第一次网格力量全体会,在会上要进一步明确各自的职责,并提出具体工作要求,平时有问题要及时与相关网格力量沟通,要求其尽快解决问题;要充分发挥格长助力作用,做好社区网格微循环的各项工作;目前根据区政府文件要求,街道正在整合各类协管力量,并明确二、三级网格协管员具体名单,明确后三级网格协管员将有社区网格负责日常管理(包括日常考勤管理)和绩效考核,并与三级网格协管员的月绩效奖金挂钩,为此,各社区网格要严格三级网格协管员的日常管理和绩效考核,并充分发挥他们的作用。
三是在原有上地街道城管监督与应急分中心的基础上组建上地街道城市服务管理指挥分中心,为街道网格化社会服务管理工作打下基础。
四是进一步提高信息化水平,集中实现每个社区网格的社管通配备不少于4部,机关全体工作人员配备社管通,配备后各科室部门和各社区网格要加强对社管通的管理,同时充分发挥社管通的作用,提高使用效率;同时,结合上地街道实际,街道将制定“一系统、多中心”的综合信息系统建设方案,并逐步实施。
五是全力做好今年全年的网格化社会服务管理绩效考评工作。根据《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法(试行)》的相关要求,完成各项绩效考评工作,力争在全区取得较好成绩。
网格化管理推进会讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议安排,现就网格化管理工作的推进情况、取得成效以及下步工作安排,讲三个方面意见:
一、把握新要求,开拓新思路,创新开展网格化管理工作。
今年以来,我们创新实施基层党建网格化管理凝心聚力工程,着力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力,探索出了一条基层党建发展新路子。
一是坚持试点先行,遵循循序渐进的基本规律。牢牢把握“基层服务型党组织”的内在要求,积极创新,精心谋划,把网格化管理作为建设基层服务型党组织的重要载体,认真组织实施,努力把基层党建工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。坚持“整体规划、试点先行、分步实施、逐步完善”的原则,举办专题培训班,组织乡镇、村负责同志赴舒城考察学习。在x个乡镇各确定一个村试点,鼓励各地借鉴先进经验,在思想发动、组织领导、网格设置、队伍建设、制度保障等方面,探索网络化管理工作机制,先行先试,循序渐进,为全面推进网络化管理工作积累经验、奠定基础。为充分发挥试点村示范引路作用,拓展基层党建网格化管理工作的覆盖面,在渔亭镇适时召开全县基层党建网格化管理现场会,总结推广试点工作经验,明确总体目标和工作任务,要求全县农村基层党组织x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面规范运行。
对群众意愿不够强烈的乡镇和村,坚持宣传先行,最大程度争取群众的理解和支持,不搞硬性规定、强行要求。在工作机制上,要求一切从实际出发,从管用高效出发,合理设置网格,配强网格化管理队伍,逐步完善工作机制,不搞“形式主义”、“面子工程”。目前,全县x个乡镇全部推行了“四级”网格化管理模式,其中设立一级网格x个,二级网格x个,三级网格x个,四级网格x个,网格覆盖率达x%,初步建立了“横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主”的乡村工作网格化管理模式。
三是适时扩容增效,体现服务发展的基本要求。县委高度重视网格化管理工作,县委常委会对网格化扩容增效提出了明确要求,县委书记x强调:网格化管理不能仅仅是单纯的党建工作网格,应该涵盖经济发展、社会管理、党建、计生、民生等各项乡村工作,服务经济社会发展大局。为认真落实洪书记指示精神,丰富基层党建网格化管理内涵,我们又深入全县x个村进行督查调研,对基层党建工作网格化管理的内容进行了丰富和拓展,把农村党建、美好乡村、产业发展、计划生育、民生工程、社会稳定等全部纳入网格化管理,将单一的基层党建工作网格化管理提升为乡村工作网格化管理。美溪乡党委将农村社会管理纳入网格化管理,积极探索农村社区网格化管理机制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪乡召开了全市农村社区网格化管理现场会。渔亭镇等乡镇积极拓宽工作思路,将森林防火、计划生育、民生工程等乡村工作通过网格来安排部署,积极探索运用网格化落实中心工作、服务经济社会发展的工作机制。
二、求真务实,真心为民,乡村网格化管理工作初显成效。
网格化管理工作开展以来,各基层党组织始终坚持“上级部署第一时间落实、群众意见第一时间倾听、群众诉求第一时间解决、矛盾纠纷第一时间化解”的为民服务理念,科学整合工作资源,创新乡村工作机制,为推动农村经济社会发展注入了新活力,取得了新成效。这一做法得到了……的充分肯定,并分别作出重要批示,要求组织部门认真研究,在全市予以推广。
一是延伸了服务触角,强化了党组织服务功能。按照“因地制宜、规模适度、便捷高效、群众满意”的要求,以x名网格员联系x-x户的标准,建立了乡村工作网格,初步搭建了一套班子、一支队伍,形成了一套工作机制,做到了定位、定岗、定户、定人,确保了所有群众都在网格服务范围内。针对群众反映的困难、问题和合理需求,建立了意见收集、处理、反馈三大系统,着力打造“半小时”“一刻钟”为民服务圈,延伸了服务群众的深度和广度。通过网格的划分,各基层党组织以主动开放的姿态及时了解群众的所思、所想、所盼,畅通了联系群众、服务群众的渠道,减少群众办事跑腿环节,实现“小事不出村、大事不出乡(镇)”,全方位构建了访民情、听民意、解民忧的服务机制,进一步增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
二是搭建了服务平台,提升了乡村干部服务能力。乡村工作网格化管理模式的实施,为乡镇干部、村级后备干部及无职党员提供了锤炼素质、服务群众的平台。乡镇干部分片联系村级网格,网格内各项事务实行包保责任制,促使乡镇干部深入农户、深入群众,充分发挥“小网格、大舞台”的培养锻炼作用,提升了乡镇干部独立解决实际问题的能力,初步确立乡村工作“对上分管、对下统筹”的新理念。村“两委”干部负责若干个网格,改变以往“什么都管、什么都管不好”的现象,让村干部责任更加明确、服务更加具体。村级后备干部、无职党员担任网格员,具体管理一个基础网格的全部事务,全面了解村级事务的内容和规律,处理一些力所能及的问题,使他们“有位有为”,为村级组织换届选举储备了后备力量。目前,全县各乡镇共走访群众x户,收集民情民意x条,为群众解决实际问题x个,乡村两级干部队伍的能力素质得到提升。
三是营造了和谐氛围,促进了农村经济社会发展。通过实施乡村工作网格化管理,最大限度保障了群众权益,维护了和谐稳定,推动了社会发展。在涉及群众切身利益的重大问题上,充分发扬民主,加强与群众的交流,主动听取群众意见,有效地保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权,拉近了干群距离,密切了干群关系。在农村社会管理工作中,基层党组织第一时间知晓、介入和控制各类矛盾纠纷,实现了对社会各种矛盾的超前预警、提前介入,有效整合社会力量参与矛盾纠纷的调处化解,使各类矛盾纠纷消除在萌芽状态,网格化管理起到了“防火墙”、“稳压器”、“减压阀”的作用,为实现农村经济社会发展提供了坚强的保障。
在总结前一阶段工作的同时,我们也清醒地看到在网格化管理推进过程中,还存在一些问题和不足,如个别乡镇思想认识不够到位或不够准确、网格划分不够科学、网格信息员选定不够合理、网格作用发挥不够明显,等等。对此,我们一定要高度重视,认真研究,切实加以解决。
乡村工作网格化管理是坚持党的群众路线、践行党的宗旨意识的本质要求,是创新工作机制、建设基层服务型党组织的迫切需要,是加强干部培养、改进工作作风的有效抓手。各乡镇党委一定要提高认识,强化工作举措,突出工作重点,注重统筹兼顾,强力推进乡村工作网格化管理。
一要规范运行。乡村工作网格化作为一项创新举措,需要在推进中不断完善、在完善中逐步规范、在规范中提升水平。宣传培训要再强化。确保做到“两个知晓”,要加大下村入户走访力度,经常性做好宣传工作,既要让网格员知晓网格内群众情况,又要让群众知晓自己所在的网格及网格员情况。要加大对网格管理员、网格长、网格信息员的培训力度,让他们准确理解网格化管理的目的任务和运行程序。网格划分要再科学。对各村的网格划分情况进行“回头看”,要在稳定现有村级管理区域不变的前提下,按照“村庄分布、地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则,划定基础网格,原则上每个村民小组划分为一个网格,把党小组建在网格上,努力实现网格划分的合理、有序。信息掌握再准确。要根据市委提出的实施“三本帐两网格一中心”的具体要求,切实做好建帐工作。要组织人员对网格内每一户家庭的基本信息进行采集、分类、登记,实行“一家一档、一户一卡”,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”,准确无误的建好每一笔帐,为下一步实行网格管理信息化奠定基础。团队建设要再加强。积极发动农村各方面力量服务群众,组建一支以基层党员为主体,后备干部、致富能人等优秀分子为补充的网格化管理服务团队。要切实加强网格管理员、网格长的管理,培育服务团队整体意识,充分发挥引领作用。网格管理员、网格长的人员选定要与村“两委”换届选举结合起来,通过组织推荐、群众推选、个人自荐等方式,将那些有责任感、有一定能力且热心群众工作的无职党员、后备干部、致富能人等充实到网格化管理团队,为明年换届选举奠定基础。要采取发放聘用证书、重大事项优先知晓、评先评优等方式,增强网格管理团队的责任感、荣誉感,真正发挥“社情民意调查员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员”的作用。
对于一时无法解决的问题,要做好解释工作,事先给群众一个答复时限,并努力按时答复,切不可以“不是我办”、“我办不了”等来推托,做到解决问题件件有答复、件件有回声,确保群众满意、组织满意。
三要健全机制。机制是保障。只有建立一套良好的工作机制,才能确保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立权责明晰的责任机制。当前和今后一个时期的农村基层组织建设工作,网格化管理就是重中之重。乡镇党委书记作为基层组织建设的直接责任人,就是乡村工作网格化管理第一责任人。各级党组织要切实增强责任感和使命感,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,建立健全层次清晰的责任倒查和追究制度。要进一步明确网格管理员、网格长、网格信息员的工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立科学有效的工作机制。结合各乡镇实际情况,对现有网格化管理工作各项制度,进行再梳理、再细化,确保制度管用、实效。注重在改进工作方式方法上下功夫,重点围绕工作落实、工作保障等方面,建立一套行之有效的规章制度,进一步促进网格化管理规范化、制度化,确保所有工作能够有序推进、落到实处。要建立奖惩分明的考核机制。各级党组织要把乡村工作网格化管理纳入基层组织建设年度考核和“三级联创”考核内容,科学设定考核细则,强化结果运用。乡镇党委要围绕网格管理员、网格长、网格信息员的工作职责,制定相应的考核标准,明确相应的工作报酬,加大考核工作的针对性和实效性,激发网格工作人员的工作激情,营造良好的工作氛围。
同志们,推行乡村工作网格化管理是县委做出的一项重要决策,作用明显、意义深远。我们一定要在县委的坚强领导下,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,锐意进取,奋发有为,以网格化管理的新成效,不断提升乡村工作水平,为加快推进全县美好乡村建设作出更大的贡献。
网格化管理推进会讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全市上下深入学习宣传党的十九届六中全会和全国“两会”精神,全面贯彻落实市第五次党代会决策部署,加快推进各项工作开创新局面、奋进新征程的关键时刻,我们在*镇召开创建全国文明城市暨包抓共建和网格化管理工作推进会,主要任务是传达学习市区两级创城工作有关会议精神,安排部署今年全镇创城工作,动员市、区两级包抓领导、包抓共建部门、各级网格长和镇、村干部进一步统一思想认识,明确重点任务,强化协作配合,形成工作合力,全力推动*镇创建全国文明城市工作深入开展。
刚才,书面传达学习了全市创建全国文明城市工作领导小组2022年第一次会议精神和崆峒区创建全国文明城市工作领导小组第三次会议暨“四项行动”推进会议精神,宣读了*镇创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案,二级网格区级包抓领导、区政协副主席刘彩萍、三级网格包抓共建单位市民政局、市妇联、区商务局和十里铺村围绕创城工作从不同侧面作了交流发言,小军同志讲了很好的意见,随后,*镇党委书记*同志还要作具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、提高政治站位,切实增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感。
创建全国文明城市暨城市更新行动,是市第五次党代会确定的“三大战略行动”之一,是市委、市政府对全市人民作出的郑重承诺,也是我们加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*的重要载体。全镇上下和相关包抓共建部门要从讲政治、促发展、惠民生的高度,进一步认识推进这项工作的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要深刻认识*镇地理位置上的特殊性。*镇地处中心城区的城乡结合部,位置特殊,地位重要,全镇创城工作的成效直接影响崆峒区乃至全市的创城成果,要把创城作为推动全镇各项工作的总抓手,把创建要求渗透落实到全镇各个方面,以更高目标、有力措施、务实作风,奋力推进全镇经济社会高质量发展。要深刻认识*镇在基础设施上的短板弱项。随着*中心城区规模的不断扩大,*镇规划建设管理“碎片化”、市政基础设施缺失老化、交通拥堵、城中村人居环境差、老旧建筑数量多改造难度大、公共安全风险增加、环境污染等“城市病”越来越突出。创建全国文明城市,实施城市更新行动,是治理“城市病”、促进管理上水平的重要抓手。*镇和市、区包抓共建部门要以推进这项工作为契机,补齐基础设施、民生事业、城市功能等方面存在的短板,进一步创新治理方式,改进管理体制,着力解决乱象难题,有效防范风险隐患,增强城市保障能力。要深刻认识*镇创城工作的艰巨程度。全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号,也是目前国内所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个。就全市创建任务来看,崆峒区是全市创建文明城市的主战场、主力军,承载着“首善之区、首位发展”的职责使命,而*镇又处于崆峒区的中心位置,是“重中之重”,同时还有一些城乡结合部,创建任务更重、更艰巨。*镇和市、区包抓共建部门要大力发扬真抓实干的优良作风,下苦功、下实功、下细功、下巧功,坚决摒弃差不多、过得去的思想,接续用力,持之以恒,高质量完成创城工作任务。
通过平时了解和调研督查掌握的情况来看,在市、区创城动员大会之后,*镇按照创城工作总体部署,及时召开创城动员会议,制定实施方案,成立领导小组,积极开展创城工作,在5个月时间里,做了大量工作,实现了良好开局,取得了初步成效。一是全镇形象有新变化。采取“文明城市创建+”的形式,扎实开展人居环境整治、道路交通安全集中整治、安全隐患排查整治等专项行动,同时引导辖区志愿服务队主动参与“美化家园”“交通劝导”“疫情防控”“文明祭祀”“护林防火”“河湖保护”等集中志愿服务活动,环境卫生大为改观,一些基础设施得到维修,一批违法建筑被拆除,车辆乱停乱放的现象得到改善,直观形象得到有效提升。二是网格管理有新举措。去年全市创城工作动员会召开之后,市、区包抓领导、包抓共建部门能够主动深入包抓片区,积极对接联系,制定包抓共建任务,组织干部职工进小区、访住户,清理垃圾、扫雪除冰,开展环境整治志愿服务,做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引导群众积极参与文明实践,践行社会主义核心价值观,组织群众在寒衣节、春节期间进行文明祭祀,勤俭节约、反对浪费的行动自觉有所增强,简约适度、绿色低碳的生活方式逐步养成。四是创城氛围有新气象。在镇村主要干道悬挂宣传条幅,张贴宣传标语,印发倡议书,积极开展创城宣传发动,“人人知晓、全员参与”的创建氛围初步形成。
在看到成绩的同时,也要深刻认识到,我们的创城工作才刚刚起步,成效也是初步显现,对标市委、市政府的要求和创城标准,我们的工作仍然存在差距,问题也比较突出,如基础设施欠账大、公共服务短板多、城市管理不够精细、群众文明程度不高,等等。我们各级都要深刻认识到创城是一个长期的任务,不可能一蹴而就。*镇和包抓共建单位要树立强烈的责任意识、鲜明的问题导向和长效的工作机制,围绕文明城市创建测评体系标准,紧盯每一个薄弱环节,制定完善工作方案,集中力量强弱项、补短板,不断提升工作水平。在具体工作中,要把握好以下几个方面的关系:
一要统筹好基础设施建设与文明素质提升之间的关系。基础设施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“灵魂”。创建文明城市我们既要“强筋骨”,也要“铸灵魂”,做到两手抓两手硬。一方面要加快补齐短板弱项。把创建全国文明城市与完善基础设施配套紧密结合起来,大力推进城市更新行动,彻底打通“断头路”,加大老旧住宅小区、棚户区、背街小巷等区域基础设施更新建设力度,全面提升水、电、气、暖、路等基础保障能力,逐步提高公共服务供给质量,真正使辖区面貌焕然一新,让群众在创城中得到实惠。另一方面要提升群众文明素质。深入开展道德模范学习宣传,进一步弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化,大力纠正言行不文明、不讲礼仪、损坏公物及乱扔杂物、闯红灯、乱丢烟头、随地吐痰等陋习,大力解决高价彩礼、不赡养老人等突出问题,引导广大群众从自我做起、从小事做起,明礼仪、讲公德、知荣辱、守法纪,促进群众素质整体提升。
二要统筹好集中整治行动和常态化管理之间的关系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。经过前段时间集中力量开展环境卫生、城管秩序、交通秩序、社会治安、公共场所、校园周边环境等各个领域的专项整治行动,取得了一些初步的成效。下一步要着力在常抓长管、建章立制上下功夫,及时总结创建经验,将一些成功做法、管用办法,用制度形式固定下来、坚持下去,确保创城工作的连续性、实效性。同时,要从细微处入手,从一个路口、一个门店、一处广告等细节抓起,彻底解决马路市场、建筑工地、城郊结合部脏乱差等“卫生死角”和老旧小区物业管理混乱问题,确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。
三要统筹好整体推进和重点突破之间的关系。根据中央文明办发布的2021年全国文明城市测评体系,市创城办已对今年创建全国文明城市工作测评目标任务进行了细化分解,无论是网上申报部分、问卷调查,还是实地考察部分,每一条的测评标准、测评方式、工作要求都很具体,涉及镇上的重点还是实地考察,主要有镇村的村规民约、商业街道、背街小巷、学校、农贸市场、公共卫生间、乡镇公路,环境卫生、交通秩序、文明礼仪等内容。*镇的特殊地理位置,实地考察肯定是要来的,大家要通过以点带面,点面结合的方式,以《全国文明城市测评体系》为指挥棒,结合工作实际,对责任范围内的事项全面梳理,坚持清单化、项目化、工程化管理,对每一项指标、每一个得分点都定岗定责,逐一找差距、补欠账。同时,对群体性事件、环保事件、重大安全事故等一票否决项目,要强化人防、物防、技防等措施,持续加大监管力度,确保不出任何问题。
三、树牢一盘棋思想,努力形成推动全镇创城工作的强大合力。
创建全国文明城市是一项系统工程,大家要始终秉持“创城有我、功成在我”的责任担当,精诚协作,凝心聚力,确保各项工作落到实处。
一要扛牢主体责任。乡镇、村社要坚持属地管理原则,充分履行主体责任,按照创城工作“一把手”工程的定位,主要负责同志既要当指挥员,又要当战斗员,重要环节亲自参与,重点工作定期调度,具体问题及时协调,对创建任务、难点问题、薄弱环节做到了然于胸、解决有方、落实到位。要认真研究实施城市更新行动的政策机遇,加强与职能部门的衔接协调,想方设法改善辖区基础设施条件,有效解决服务短板。这方面,请各位包抓领导也要多协调、多指导,帮助*镇解决项目、资金方面的问题。
二要落实包抓责任。各包抓领导和包抓共建单位要根据《*市创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案》要求,重点抓好开展创城宣传示范引领、开展市民文明素质提升、参与社区志愿服务、参与城市管理治理、督促整改突出问题等工作,主动加强与乡镇、村社的联系沟通,服从*镇的统一调度,按照*镇创建全国文明城市实施方案、包抓共建和网格化管理工作方案和责任分解表确定的目标任务,做到既分工明确、各司其责,又协作配合、群策群力,凝聚起创城工作的强大合力。同时,各部门要发挥自身职能优势,在包抓区域的基础上,加强对*镇的行业指导,帮助解决一些实际问题和困难。
三要加强督促检查。近期,市上通过了《*市创建全国文明城市工作考核办法》,把文明城市创建工作纳入各级各部门领导班子和领导干部政绩考核体系。各位包抓领导既要全面落实包抓责任,带头深入村社,带头开展调研,定期听取汇报、掌握动态,协助解决创城工作中遇到的问题。也要加强督促检查,既督任务、督进度、督成效,也查认识、查责任、查作风,推动创城各项任务高效落实。
四要营造良好氛围。充分运用新媒体、宣传牌、显示屏等宣传阵地,广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务,以及创建工作中涌现出的典型人、典型事,通过全方位、广覆盖的宣传活动,多形式、常态化的宣传教育,使创城工作家喻户晓、深入人心,成为全镇广大群众的行动自觉,为创建全国文明城市创造良好的舆论氛围和社会环境。
网格化管理推进会讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全市上下深入学习宣传党的十九届六中全会和全国“两会”精神,全面贯彻落实市第五次党代会决策部署,加快推进各项工作开创新局面、奋进新征程的关键时刻,我们在*镇召开创建全国文明城市暨包抓共建和网格化管理工作推进会,主要任务是传达学习市区两级创城工作有关会议精神,安排部署今年全镇创城工作,动员市、区两级包抓领导、包抓共建部门、各级网格长和镇、村干部进一步统一思想认识,明确重点任务,强化协作配合,形成工作合力,全力推动*镇创建全国文明城市工作深入开展。
刚才,书面传达学习了全市创建全国文明城市工作领导小组2022年第一次会议精神和崆峒区创建全国文明城市工作领导小组第三次会议暨“四项行动”推进会议精神,宣读了*镇创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案,二级网格区级包抓领导、区政协副主席刘彩萍、三级网格包抓共建单位市民政局、市妇联、区商务局和十里铺村围绕创城工作从不同侧面作了交流发言,小军同志讲了很好的意见,随后,*镇党委书记*同志还要作具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、提高政治站位,切实增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感。
创建全国文明城市暨城市更新行动,是市第五次党代会确定的“三大战略行动”之一,是市委、市政府对全市人民作出的郑重承诺,也是我们加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*的重要载体。全镇上下和相关包抓共建部门要从讲政治、促发展、惠民生的高度,进一步认识推进这项工作的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要深刻认识*镇地理位置上的特殊性。*镇地处中心城区的城乡结合部,位置特殊,地位重要,全镇创城工作的成效直接影响崆峒区乃至全市的创城成果,要把创城作为推动全镇各项工作的总抓手,把创建要求渗透落实到全镇各个方面,以更高目标、有力措施、务实作风,奋力推进全镇经济社会高质量发展。要深刻认识*镇在基础设施上的短板弱项。随着*中心城区规模的不断扩大,*镇规划建设管理“碎片化”、市政基础设施缺失老化、交通拥堵、城中村人居环境差、老旧建筑数量多改造难度大、公共安全风险增加、环境污染等“城市病”越来越突出。创建全国文明城市,实施城市更新行动,是治理“城市病”、促进管理上水平的重要抓手。*镇和市、区包抓共建部门要以推进这项工作为契机,补齐基础设施、民生事业、城市功能等方面存在的短板,进一步创新治理方式,改进管理体制,着力解决乱象难题,有效防范风险隐患,增强城市保障能力。要深刻认识*镇创城工作的艰巨程度。全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号,也是目前国内所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个。就全市创建任务来看,崆峒区是全市创建文明城市的主战场、主力军,承载着“首善之区、首位发展”的职责使命,而*镇又处于崆峒区的中心位置,是“重中之重”,同时还有一些城乡结合部,创建任务更重、更艰巨。*镇和市、区包抓共建部门要大力发扬真抓实干的优良作风,下苦功、下实功、下细功、下巧功,坚决摒弃差不多、过得去的思想,接续用力,持之以恒,高质量完成创城工作任务。
通过平时了解和调研督查掌握的情况来看,在市、区创城动员大会之后,*镇按照创城工作总体部署,及时召开创城动员会议,制定实施方案,成立领导小组,积极开展创城工作,在5个月时间里,做了大量工作,实现了良好开局,取得了初步成效。一是全镇形象有新变化。采取“文明城市创建+”的形式,扎实开展人居环境整治、道路交通安全集中整治、安全隐患排查整治等专项行动,同时引导辖区志愿服务队主动参与“美化家园”“交通劝导”“疫情防控”“文明祭祀”“护林防火”“河湖保护”等集中志愿服务活动,环境卫生大为改观,一些基础设施得到维修,一批违法建筑被拆除,车辆乱停乱放的现象得到改善,直观形象得到有效提升。二是网格管理有新举措。去年全市创城工作动员会召开之后,市、区包抓领导、包抓共建部门能够主动深入包抓片区,积极对接联系,制定包抓共建任务,组织干部职工进小区、访住户,清理垃圾、扫雪除冰,开展环境整治志愿服务,做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引导群众积极参与文明实践,践行社会主义核心价值观,组织群众在寒衣节、春节期间进行文明祭祀,勤俭节约、反对浪费的行动自觉有所增强,简约适度、绿色低碳的生活方式逐步养成。四是创城氛围有新气象。在镇村主要干道悬挂宣传条幅,张贴宣传标语,印发倡议书,积极开展创城宣传发动,“人人知晓、全员参与”的创建氛围初步形成。
在看到成绩的同时,也要深刻认识到,我们的创城工作才刚刚起步,成效也是初步显现,对标市委、市政府的要求和创城标准,我们的工作仍然存在差距,问题也比较突出,如基础设施欠账大、公共服务短板多、城市管理不够精细、群众文明程度不高,等等。我们各级都要深刻认识到创城是一个长期的任务,不可能一蹴而就。*镇和包抓共建单位要树立强烈的责任意识、鲜明的问题导向和长效的工作机制,围绕文明城市创建测评体系标准,紧盯每一个薄弱环节,制定完善工作方案,集中力量强弱项、补短板,不断提升工作水平。在具体工作中,要把握好以下几个方面的关系:
一要统筹好基础设施建设与文明素质提升之间的关系。基础设施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“灵魂”。创建文明城市我们既要“强筋骨”,也要“铸灵魂”,做到两手抓两手硬。一方面要加快补齐短板弱项。把创建全国文明城市与完善基础设施配套紧密结合起来,大力推进城市更新行动,彻底打通“断头路”,加大老旧住宅小区、棚户区、背街小巷等区域基础设施更新建设力度,全面提升水、电、气、暖、路等基础保障能力,逐步提高公共服务供给质量,真正使辖区面貌焕然一新,让群众在创城中得到实惠。另一方面要提升群众文明素质。深入开展道德模范学习宣传,进一步弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化,大力纠正言行不文明、不讲礼仪、损坏公物及乱扔杂物、闯红灯、乱丢烟头、随地吐痰等陋习,大力解决高价彩礼、不赡养老人等突出问题,引导广大群众从自我做起、从小事做起,明礼仪、讲公德、知荣辱、守法纪,促进群众素质整体提升。
二要统筹好集中整治行动和常态化管理之间的关系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。经过前段时间集中力量开展环境卫生、城管秩序、交通秩序、社会治安、公共场所、校园周边环境等各个领域的专项整治行动,取得了一些初步的成效。下一步要着力在常抓长管、建章立制上下功夫,及时总结创建经验,将一些成功做法、管用办法,用制度形式固定下来、坚持下去,确保创城工作的连续性、实效性。同时,要从细微处入手,从一个路口、一个门店、一处广告等细节抓起,彻底解决马路市场、建筑工地、城郊结合部脏乱差等“卫生死角”和老旧小区物业管理混乱问题,确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。
三要统筹好整体推进和重点突破之间的关系。根据中央文明办发布的2021年全国文明城市测评体系,市创城办已对今年创建全国文明城市工作测评目标任务进行了细化分解,无论是网上申报部分、问卷调查,还是实地考察部分,每一条的测评标准、测评方式、工作要求都很具体,涉及镇上的重点还是实地考察,主要有镇村的村规民约、商业街道、背街小巷、学校、农贸市场、公共卫生间、乡镇公路,环境卫生、交通秩序、文明礼仪等内容。*镇的特殊地理位置,实地考察肯定是要来的,大家要通过以点带面,点面结合的方式,以《全国文明城市测评体系》为指挥棒,结合工作实际,对责任范围内的事项全面梳理,坚持清单化、项目化、工程化管理,对每一项指标、每一个得分点都定岗定责,逐一找差距、补欠账。同时,对群体性事件、环保事件、重大安全事故等一票否决项目,要强化人防、物防、技防等措施,持续加大监管力度,确保不出任何问题。
三、树牢一盘棋思想,努力形成推动全镇创城工作的强大合力。
创建全国文明城市是一项系统工程,大家要始终秉持“创城有我、功成在我”的责任担当,精诚协作,凝心聚力,确保各项工作落到实处。
一要扛牢主体责任。乡镇、村社要坚持属地管理原则,充分履行主体责任,按照创城工作“一把手”工程的定位,主要负责同志既要当指挥员,又要当战斗员,重要环节亲自参与,重点工作定期调度,具体问题及时协调,对创建任务、难点问题、薄弱环节做到了然于胸、解决有方、落实到位。要认真研究实施城市更新行动的政策机遇,加强与职能部门的衔接协调,想方设法改善辖区基础设施条件,有效解决服务短板。这方面,请各位包抓领导也要多协调、多指导,帮助*镇解决项目、资金方面的问题。
二要落实包抓责任。各包抓领导和包抓共建单位要根据《*市创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案》要求,重点抓好开展创城宣传示范引领、开展市民文明素质提升、参与社区志愿服务、参与城市管理治理、督促整改突出问题等工作,主动加强与乡镇、村社的联系沟通,服从*镇的统一调度,按照*镇创建全国文明城市实施方案、包抓共建和网格化管理工作方案和责任分解表确定的目标任务,做到既分工明确、各司其责,又协作配合、群策群力,凝聚起创城工作的强大合力。同时,各部门要发挥自身职能优势,在包抓区域的基础上,加强对*镇的行业指导,帮助解决一些实际问题和困难。
三要加强督促检查。近期,市上通过了《*市创建全国文明城市工作考核办法》,把文明城市创建工作纳入各级各部门领导班子和领导干部政绩考核体系。各位包抓领导既要全面落实包抓责任,带头深入村社,带头开展调研,定期听取汇报、掌握动态,协助解决创城工作中遇到的问题。也要加强督促检查,既督任务、督进度、督成效,也查认识、查责任、查作风,推动创城各项任务高效落实。
四要营造良好氛围。充分运用新媒体、宣传牌、显示屏等宣传阵地,广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务,以及创建工作中涌现出的典型人、典型事,通过全方位、广覆盖的宣传活动,多形式、常态化的宣传教育,使创城工作家喻户晓、深入人心,成为全镇广大群众的行动自觉,为创建全国文明城市创造良好的舆论氛围和社会环境。
网格化管理推进会讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
为了加强新形势下社会服务管理工作,今天我们在这里召开“网格化管理、组团式服务”,主要目的是:认真贯彻落实省委、市委有关要求,进一步完善和深化我市“网格化管理、组团式服务”工作,不断提升社会管理服务水平。上午,大家实地参观了社区、镇社会建设和管理服务中心等个网格化管理工作现场;刚才,等个镇街详细介绍了各自的工作推进情况,都讲得很好;一些好的经验做法,值得总结推广,值得大家学习。下面,我讲三点意见:
一、统一思想、深化认识,切实增强推进“网格化管理、组团式服务”的责任感和紧迫感
“网格化管理、组团式服务”是我省探索创造的社会管理新模式,是省委、市委部署的一项重要工作。我们要站在讲大局、讲发展、讲稳定的高度,全面把握推进“网格化管理、组团式服务”的重大战略意义和特殊现实需要,切实增强工作的责任感和紧迫感。
(一)推进“网格化管理、组团式服务”,是加强基层基础、提升执政能力的迫切需要。基础不
当前隐藏内容免费查看牢,地动山摇,执政基础非常重要。什么是“网格”?我们所说的“网格”并不是新生事物,是从古至今就存在的单元,是行之有效的一种基层治理结构和管理模式。为什么要高度重视推广“网格”管理?因为现阶段的基层基础还比较薄弱,急需用网格化管理来加强基层基础。从近期我市发生的集聚事件、非法上访事件来看,虽然我们进行了果断有力处置、事态逐步趋于好转,但是从中反映出我们基层调控力不够、社会服务管理滞后。特别是在当前人口大进大出,社情民意非常复杂的情况下,而我们的管理存在断层现象,对外来新居民的管理处于“真空”状态,服务措施不到位,职责分工也不明确;再加上个别村级组织软弱涣散,少数村干部不仅不是我们工作依靠的对象,甚至是我们工作的对象、打击的对象。这些情况,就造成了我们的镇街对一些重大隐患和突出问题底数不清、情况不明、信息不灵,疏于管理、失于防范,长此以往就会“老是出事、一出就出大事,甚至是惊天动地的事”。因此,我们必须从夯实执政基础的高度,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把“网格”建设作为抓基层打基础的有力抓手,作为战略性、根本性任务来抓。(二)推进“网格化管理、组团式服务”,是整合各方资源、创新社会管理的有益探索。当前正处于大发展大调整大变革的关键时期,政府转型、经济转型、社会转型加快推进,这一时期既是黄金发展期,又是矛盾凸显期,社会管理的任务非常之重。从管理角度讲,原先以村(居)为单位的管理模式,已经不能适应现在维护稳定的新形势新要求,“条上”管理措施很难直接下到“点上”,即使下去后力量也是分散的、相对薄弱的。因此,急需以“大网格”为单位为支撑,把平安建设、社会管理的力量和资源整合起来使用,加快构筑信息大排查、治安大防控、矛盾大调解的社会管理新模式。从服务角度讲,我们推行的“网格化管理、组团式服务”不仅整合了基层党建、公共服务、社会事务等方方面面的功能,而且覆盖到了基层末端的每个区块,能够使党的声音、政府服务、政策宣传延伸至整个社会肌体的最末梢。总之,推进“网格化管理、组团式服务”,就是要变过去“上面千条线、基层一根针”为“上面千条线、基层一张网”,实现重心向基层转移、力量向基层倾斜、资源向基层配置,从而有效提升基层社会服务管理的能力和水平。
(三)推进“网格化管理、组团式服务”,是统筹城乡发展、优化社区功能的重要途径。去年以来,我们全面实施村级组织“转并联”,着力优化城乡新社区布局,加快推进社区建设,推动“条”上各部门各方面的人力、物力、财力和工作手段在“块”上实现统筹,进一步提升了社会服务管理工作整体效能,统筹城乡发展迈出了重要步伐。但是,社区建起来之后,如果只搞“坐堂式”的被动服务,很快就会失去生命力;只有推动社区干部下沉,帮助解决事关群众切身利益的实际问题,真正便民为民惠民,才能把社区办强办好。为什么要在建立社区之后,再搞网格化管理,就是出于这样的考虑。只有把原来分散的村(居)“合”成社区,才有利于职权下放,将镇街可以授权的职权下放到社区服务管理中心;也只有把社区的职责“分”到网格,才能让基层党员干部真正进村入户,分片负责。因此,抓社区建设和推进网格化管理,不能搞“两张皮”,而是要相辅相成、互为补充,整体联动、全面推进。总之,我们要站在战略全局的高度,来充分认识做好这项工作的必要性、紧迫性,切实增强工作的主动性、创新性。
二、明确目标、把握要求,全力以赴推进“网格化管理、组团式服务”
按照的要求,各县(市、区)要在x月x日前完成这项工作。我们必须紧盯时间节点,按照“网络全覆盖、功能更健全、效果更显现、群众更满意”的目标要求,在、两个示范点建设的经验基础上,紧锣密鼓抓推广,全力以赴促提升,努力形成城乡统筹、各方联动、源头治理、服务优化、动态管理的基层社会服务管理新模式。具体工作中,要确保做到“五个到位”。
(一)网络划分到位。合理划分网格,是开展“网格化管理”工作的前提。前阶段,相关镇街、部门按照属地性、整体性、适度性的原则,农村以自然村落、片组为基本单元,城市社区以居民小区、楼幢等为基本单元划分网格,做了大量工作,基本完成了全市网格的划分。下一步,我们要继续抓细化促深化,结合村级组织“转并联”后新社区的建设情况,组织一次“回头看”,进一步优化管理服务单元,做到全面覆盖、不留死角。
(二)队伍组建到位。没有合格的基层一线队伍,再好的工作机制也会落空,再好的模式也只是“空中楼阁”。各地各部门要立足实际,分级、分类组建管理服务团队,最大限度地整合和利用各方面资源,为群众提供多样化服务。在网格层面,要落实专兼职人员,建立以居住在网格内的党代表、人大代表、政协委员、老干部、党(团)员、志愿者等人员为主,镇街道和社区干部、民警、社工、流动人口协管员、专职巡防员等人员参加的管理服务团队。在社区层面,要依托社区服务中心、便民服务中心、党员活动中心等平台,组建治安巡防、纠纷调解、文化娱乐、医疗卫生等服务团队,为群众提供便捷服务。在镇街层面,要依托社会服务管理中心,整合有关部门、单位及社会资源,组建若干服务团队,为群众提供相关公共服务。在市级层面,要结合“”公共服务、社会矛盾大调解、网络舆情研判导控服务等平台建设,整合和利用各种资源,组建不同类型的服务团队,为群众提供专业和特色服务。
(三)职责落实到位。要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确单位部门的职责任务,加快形成综治部门牵头协调、组织部门发挥优势、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局。镇街要进一步规范工作职责,按照“属地管理、分级负责”的要求,把责任落实到网格、落实到人员,认真抓好“网格化管理、组团式服务”的组织实施工作,确保各条线的工作,特别是社会保障、矛盾化解、治安管理、社区矫正等各项公共管理事务在网格落地。社区要明确专人,负责开展网格内的日常工作,认真确定工作流程,落实职责分工,确保人员在岗、责任到岗。
(四)信息平台建设到位。要强化信息收集功能,按照“管理信息实时采集、管理措施实时跟进、管理成效实时体现”的要求,努力把信息平台建成党委政府与基层组织联动的社会管理综合信息平台。要坚持经常走访与集中走访相结合,普遍走访与重点走访相结合,组织网格管理服务人员深入网格,及时了解掌握社情民意和民生诉求,以及重点人群、重要情况信息,切实提升基础管理服务的针对性和有效性。要加强对基层信息收集员的教育培训,着力解决“事情办了,不报”、“事情办不了,不报”、“报了怕太敏感,不报”等问题,提高基层网格管理人员收集上报信息的能力和积极性,切实提高“有效信息”的占比。要进一步畅通信息渠道,对重要紧急信息要及时、准确上报,坚决防止迟报、瞒报、漏报,努力做到“耳聪目明”、反应灵敏。
(五)作用发挥到位。要强化网格的公共管理功能和为民服务功能,健全完善服务群众、信息采集、隐患排查、矛盾联调、部门联动等工作机制,为网格群众提供帮助和服务,实现社会管理服务的常态化、精细化。要与社区建设相衔接,赋予其在网格管理服务工作中的统筹协调、任务分派、力量调度等职能,使之成为面向基层群众提供综合服务管理的重要平台,以“网格化管理、组团式服务”扎实推进,进一步完善社区建设。要与村两委作用发挥相衔接,充分发挥好村两委的基层骨干作用,切实增强网格管理基层、服务基层的能力。要与社会组织培育相衔接,结合社会组织建设,积极引导各类公益性、志愿性的非营利组织“入驻”网格,为群众提供专业和特色服务。
三、加强领导、强化督查,确保各项工作落到实处
一要加强领导、形成合力。推进“网格化管理、组团式服务”的顶层设计和具体操作规范已经明确,各地各部门要切实加强组织领导,不折不扣地贯彻执行,确保各项部署真正落到实处、取得实效。要加强上下对接,相关部门要主动指导镇街开展工作,镇街要指导社区抓好网格管理服务的落实,形成上下衔接紧密、协调顺畅的良好局面。要加强横向对接,网格之间要通过开展和谐促进、共建共创、互助联谊、联调联防等活动,加强协作配合,实现优势互补,部门之间要通过完善会商会办等机制,搞好工作对接,形成整体合力。要加大投入力度,加快推进各类平台建设,落实必要工作经费和网格专职管理服务人员工作薪酬,切实发挥好网格的作用与功能。
二要强化督查、务求实效。要加大督查考核力度,对照“五个到位”的工作要求,逐个镇街督查落实,确保按时保质完成工作任务。要不断探索完善行之有效的激励、奖惩、考核机制,把推进“网格化管理、组团式服务”工作情况纳入平安综治考核内容,奖优罚劣,鼓励创新。要建立重大敏感信息失控漏报的责任追查制度,对于出现群体上访、重大群体性事件,信息未及时上报的,要实行责任倒查机制;对重大案事件信息漏报迟报的,要严肃追究相关责任人和镇街主要领导责任。
三要注重宣传、营造氛围。要大力加强宣传工作,注重运用报刊、电视、广播和互联网、远程教育、手机短信等多种形式广泛宣传发动,进一步深化人民群众和社会各界对开展“网格化管理、组团式服务”工作的认识,营造人人参与、群策群力的浓厚氛围。当前,“网格化管理、组团式服务”还处于不断探索阶段,在推进中各地要不断总结提炼经验,政法委要及时总结推广工作中的先进典型,进一步扩大创新经验的辐射力和影响力,增强典型的示范效应,提升整体工作水平。
同志们,抓好“网格化管理、组团式服务”,任务艰巨,意义重大。我们要以今天的现场推进会为新起点,坚定信心、振奋精神,加大力度、加快进度,扎实推进“网格化管理、组团式服务”,全面加强社会管理创新,为打造品质之城、建设幸福作出新的更大贡献!
网格化管理推进会讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志传达了省委xx书记关于推进“全科网格”工作的批示,以及全省平安xx建设暨网格化服务管理工作推进会和xx市市域社会治理暨网格化服务管理工作推进会精神。xx街道、xx乡、xx街道、市委组织部、市公安局、市法院的有关负责同志,分别结合自身实际从不同侧面、不同角度,围绕主题做了交流发言,有思路、有想法、有剖析、有建议,讲的都不错。
下来以后,大家要按照省、市推进会要求和本次会议部署,扎实抓好各项工作落实。下面,我讲几点意见:
党的十八大以来,************从党和国家事业发展全局和战略的高度,就推进。
当前隐藏内容免费查看国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略,为我们加快推进市域社会治理现代化提供了强大思想武器和科学行动指南。开展“全科网格”建设,是省委、省政府深入贯彻************关于推动社会治理重心向基层下移的重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力完善城乡社区网格化服务管理、夯实社会治理基层基础,作出的重大决策部署。
市域层面具有较为完备的社会治理体系,具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力,是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级,处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样,事关顶层设计落实落地,事关市域社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。
2020年6月xx市成功入选全国市域社会治理现代化第一期试点地区,xx被确定为“六县一区”市级层面试点(xx、xx、繁xx、xx、xx、xx、xxx风景名胜区)。近期,省委、xx市委先后召开的推进会,对我们进一步推动市域社会治理现代化试点和“全科网格”建设工作提出了要求。
党***和省委、xx市委的安排部署,就是我们在谋划设计工作中需要瞄准的靶位和看齐的方向。市域社会治理既要贯彻落实好上级的制度安排、决策部署和任务要求,又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践,紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标,紧密结合市情、紧扣问题导向、紧盯市民需求,落实落细市域社会治理现代化试点和网格化服务管理各项工作,提升基层社会治理水平,为全市经济社会发展营造良好的社会环境。
二、突出工作重点,统筹推进项目,全力提升市域社会治理现代化水平。
一是要坚持“五治融合”。坚持政治引领,厚植市域社会治理优势,以正确政治路线凝聚市域社会治理力量,以坚定政治立场夯实市域社会治理根基。坚持法治保障,提升市域执法效能和司法水平,推进市域社会治理在法治化轨道上运行。坚持德治教化,创新社会治理宣传载体和方式,弘扬社会新风正气。坚持自治强基,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,规范群众性自治组织,完善自治规范,推进并规范物业管理领域自治,激发社会治理活力。坚持智治支撑,推进社会治理大数据平台建设,推进“雪亮工程”建设,提升风险防控水平。
二是要全面防范各类突出风险隐患。要聚焦到防控化解政治安全、社会治安、社会稳定、公共安全、网络安全等“五类”重大安全风险上,把好矛盾风险源头关、监测关、管控关。要建立健全政治安全风险研判、防控协同、防范化解机制,深入推进反间谍、反邪教、反暴恐、反渗透各项措施。要加强重点人群、场所、物品管理,提升突发案事件应对处置能力,推进常态化扫黑除恶斗争,打击整治电信网络诈骗等新型犯罪,做好命案风险防范工作。要落实重大决策社会稳定风险评估制度,加强矛盾纠纷排查预警、研判分析、多元调处,有力防范化解涉军等利益群体、涉疫情、金融、婚恋家庭等领域矛盾纠纷。要完善公共安全防控体制,做好监控、反馈、督查、警示、上报等各项工作,提升突发公共事件应急能力。要推进“源头净网”“依法治网”行动,加强网络安全防护和公民个人信息保护,有力打击遏制网络犯罪,净化网上政治生态。
三是深入推进“全科网格”。xx书记明确要求“全省117个县(市、区)必须于今年年底前实现‘全科网格’全覆盖”;郑连生书记要求全面推进网格化服务管理工作,努力夯实社会治理基层基础,全力推动平安xx建设暨“全科网格”建设落地落实。推进“全科网格”,既是推进国家治理现代化体系和治理能力现代化的重要内容,也是实现“小市大为、跨越赶超”的一项重要任务。各乡镇(街道)、各相关部门,要严格按照省、xx市相关要求,深入推进“全科网格”建设工作,完善综治中心规范化建设,配齐配强网格队伍,严格网格内事项准入,完善各项工作制度,加强网格管理,落实经费保障,坚决按时完成目标任务。
三、强化要素保障,夯实基层基础,确保各项工作取得实效。
市域社会治理现代化试点和网格化服务管理工作,是贯穿xx“十四五”时期的战略任务。要坚持标本兼治、注重常态长效,善于以党建引领、联动融合、开放共治等理念协调社会关系、调处社会矛盾、规范社会行为、防控社会风险,积极探索xx特色的实践路径。
一要强化组织保障,压实责任链条。要进一步统一思想,提高认识,将市域社会治理现代化和网格化服务作为党政一把手工程来抓,与基层党建、乡村振兴等重点工作相结合,统筹兼顾、协调推进,切实履行好促一方发展、保一方平安的政治责任。
二要强化政策保障,完善制度体系。要依托党委平安建设领导小组,发挥平安建设协调机制,充分调动各参与单位工作积极性,要把当前工作与部门系统业务工作同部署同推进同落实,将“千条线”拧成“一股绳”,推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
三要强化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、xx市委和我市部署要求,进一步提高统筹谋划能力、服务大局能力、群众工作能力、创新驱动能力、破解难题能力、依法打击能力和舆论导控能力,发挥各自优势,积极主动探索,形成符合本地、本部门实际的治理机制和做法,努力蹚出地方有特色、行业有品牌、部门有亮点的基层社会治理xx新路。
四要强化作风保障、提振精神状态。要对标“想干、会干、快干、干成、大家干”,问一下自己和部门“主动作为”的劲头足不足、“敢闯敢拼”的劲头足不足、“勇争一流”的劲头足不足;要对标“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”,对标“开创新局比境界、破解难题比干劲、改革创新比招数、抢占先机比速度、各项工作比绩效”,问一问自己和部门履职尽责够不够、服务意识强不强、工作效率高不高。进一步提振精神状态、提升工作效能、强化责任担当、狠抓工作落实,通过问题导入法把一切工作具体化,通过军令交账法把具体工作项目化,通过调度分析法把项目管理责任化,通过专班推进法和闭环工作法把责任落实高效化,着力强化一抓到底、抓出实效的作风。
最后,我再强调两项具体工作。一是要确保x中x会期间信访稳定万无一失。党的***x中x会将于11月8日至11日在北京召开。各乡镇(街道)、各部门,要严防死守,全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、公共安全防控、社会面管控和网络舆情引导,为***x中x会营造和谐稳定的社会环境。二是要确保今冬明春防火工作万无一失。目前,我们已经进入防火特险期。大家要深刻汲取以往教训,深化思想认识,压实防火责任,动员一切可以动用的力量,严密关注重点时期,严格巡查重点区域,牢牢看住重点人群,坚决守住不发生火灾事故的底线。
同志们,让我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实***、省委、xx市委各项决策部署,凝心聚力、砥砺奋进,加快推进市域社会治理现代化,全面提升网格化服务管理水平,努力建设更高水平的平安xx,为我市全方位高质量赶超型跨越式发展提供坚强有力的保障。
网格化管理推进会讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx传达了省委x书记关于推进“全科网格”工作的批示,以及全省平安x建设暨网格化服务管理工作推进会和x市市域社会治理暨网格化服务管理工作推进会精神。x、市委组织部、市公安局、市法院的有关负责同志,分别结合自身实际从不同侧面、不同角度,围绕主题做了交流发言,有思路、有想法、有剖析、有建议,讲的都不错。
下来以后,大家要按照省、市推进会要求和本次会议部署,扎实抓好各项工作落实。下面,我讲几点意见:
党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略,为我们加快推进市域社会治理现代化提供了强大思想武器和科学行动指南。开展“全科网格”建设,是省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于推动社会治理重心向基层下移的重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力完善城乡社区网格化服务管理、夯实社会治理基层基础,作出的重大决策部署。
市域层面具有较为完备的社会治理体系,具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力,是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级,处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样,事关顶层设计落实落地,事关市域社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。
2020年6月x市成功入选全国市域社会治理现代化第一期试点地区,x被确定为“六县一区”市级层面试点。近期,省委、x市委先后召开的推进会,对我们进一步推动市域社会治理现代化试点和 “全科网格”建设工作提出了要求。
党中央和省委、x市委的安排部署,就是我们在谋划设计工作中需要瞄准的靶位和看齐的方向。市域社会治理既要贯彻落实好上级的制度安排、决策部署和任务要求,又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践,紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标,紧密结合市情、紧扣问题导向、紧盯市民需求,落实落细市域社会治理现代化试点和网格化服务管理各项工作,提升基层社会治理水平,为全市经济社会发展营造良好的社会环境。
二、突出工作重点,统筹推进项目,全力提升市域社会治理现代化水平。
一是要坚持“五治融合”。坚持政治引领,厚植市域社会治理优势,以正确政治路线凝聚市域社会治理力量,以坚定政治立场夯实市域社会治理根基。坚持法治保障,提升市域执法效能和司法水平,推进市域社会治理在法治化轨道上运行。坚持德治教化,创新社会治理宣传载体和方式,弘扬社会新风正气。坚持自治强基,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,规范群众性自治组织,完善自治规范,推进并规范物业管理领域自治,激发社会治理活力。坚持智治支撑,推进社会治理大数据平台建设,推进“雪亮工程”建设,提升风险防控水平。
二是要全面防范各类突出风险隐患。要聚焦到防控化解政治安全、社会治安、社会稳定、公共安全、网络安全等“五类”重大安全风险上,把好矛盾风险源头关、监测关、管控关。要建立健全政治安全风险研判、防控协同、防范化解机制,深入推进反间谍、反邪教、反暴恐、反渗透各项措施。要加强重点人群、场所、物品管理,提升突发案事件应对处置能力,推进常态化扫黑除恶斗争,打击整治电信网络诈骗等新型犯罪,做好命案风险防范工作。要落实重大决策社会稳定风险评估制度,加强矛盾纠纷排查预警、研判分析、多元调处,有力防范化解涉军等利益群体、涉疫情、金融、婚恋家庭等领域矛盾纠纷。要完善公共安全防控体制,做好监控、反馈、督查、警示、上报等各项工作,提升突发公共事件应急能力。要推进“源头净网”“依法治网”行动,加强网络安全防护和公民个人信息保护,有力打击遏制网络犯罪,净化网上政治生态。
x书记要求全面推进网格化服务管理工作,努力夯实社会治理基层基础,全力推动平安x建设暨“全科网格”建设落地落实。推进“全科网格”,既是推进国家治理现代化体系和治理能力现代化的重要内容,也是实现“小市大为、跨越赶超”的一项重要任务。各乡镇(街道)、各相关部门,要严格按照省、x市相关要求,深入推进“全科网格”建设工作,完善综治中心规范化建设,配齐配强网格队伍,严格网格内事项准入,完善各项工作制度,加强网格管理,落实经费保障,坚决按时完成目标任务。
三、强化要素保障,夯实基层基础,确保各项工作取得实效。
市域社会治理现代化试点和网格化服务管理工作,是贯穿x“十四五”时期的战略任务。要坚持标本兼治、注重常态长效,善于以党建引领、联动融合、开放共治等理念协调社会关系、调处社会矛盾、规范社会行为、防控社会风险,积极探索x特色的实践路径。
一要强化组织保障,压实责任链条。要进一步统一思想,提高认识,将市域社会治理现代化和网格化服务作为党政一把手工程来抓,与基层党建、乡村振兴等重点工作相结合,统筹兼顾、协调推进,切实履行好促一方发展、保一方平安的政治责任。
二要强化政策保障,完善制度体系。要依托党委平安建设领导小组,发挥平安建设协调机制,充分调动各参与单位工作积极性,要把当前工作与部门系统业务工作同部署同推进同落实,将“千条线”拧成“一股绳”,推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
三要强化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、x市委和我市部署要求,进一步提高统筹谋划能力、服务大局能力、群众工作能力、创新驱动能力、破解难题能力、依法打击能力和舆论导控能力,发挥各自优势,积极主动探索,形成符合本地、本部门实际的治理机制和做法,努力蹚出地方有特色、行业有品牌、部门有亮点的基层社会治理x新路。
要对标“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”,对标“开创新局比境界、破解难题比干劲、改革创新比招数、抢占先机比速度、各项工作比绩效”,问一问自己和部门履职尽责够不够、服务意识强不强、工作效率高不高。进一步提振精神状态、提升工作效能、强化责任担当、狠抓工作落实,通过问题导入法把一切工作具体化,通过军令交账法把具体工作项目化,通过调度分析法把项目管理责任化,通过专班推进法和闭环工作法把责任落实高效化,着力强化一抓到底、抓出实效的作风。
同志们,让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实中央、省委、x市委各项决策部署,凝心聚力、砥砺奋进,加快推进市域社会治理现代化,全面提升网格化服务管理水平,努力建设更高水平的平安x,为我市全方位高质量赶超型跨越式发展提供坚强有力的保障。
网格化管理推进会讲话篇十
同志们:
刚才,各镇乡街道党(工)委书记作了汇报交流;李部长对前期工作作了总结,对下步工作进行了部署,请各镇乡街道及市机关有关部门认真贯彻落实。下面,我就切实抓好下步全市"网格化管理、组团式服务"工作,强调四点意见:
一、思想上要更重视。从前段时间的情况来看,各镇乡街道对"网格化管理、组团式服务"工作总体上思想重视、行动迅速、精心部署、有序推进、成效初显。但是部分镇乡街道还存在着一定的落实不到位问题,分析原因,这与各级各单位特别是主要领导的重视程度有关。因此,各镇乡街道和市机关各部门要进一步解决思想上的重视问题,要从以下三个方面来体现:一是要把思想上的重视体现在对市委部署的深刻理解上。对于"网格化管理、组团式服务"这项工作,市委高度重视。市委张书记在试点动员会和全市面上动员会上讲得非常精辟,就是推进这项工作,是上级有要求,现实有需求,实践有成效。每个镇乡街道都要从完善行政村区域调整后村级组织运行机制,强化农村社会管理服务功能,维护农村社会和谐稳定的认识高度和工作大局出发,精心谋划"网格化管理、组团式服务"这项工作。这项工作抓好了,推动各项工作的基础就会逐步夯实。这也是市委为什么要如此重视这项工作的重要因素。二是要把思想上的重视体现在推进工作的力度上。为全面推行"网格化管理、组团式服务"这项工作,前段时间,市级和镇乡街道层面都化了大量精力,作了很多工作,从组织考察组到舟山普陀区学习取经、到前期工作调研,从试点工作的实施,到面上全面铺开,市领导小组和办公室同志倾注了大量的心血,应该说,我们今天的工作思路,是反复调研、扎实试点和系统总结基础上形成的,我们当前的成果,是在全市各级干部的齐心努力下取得的,我们决不能半途而废、敷衍塞责,而是要紧紧围绕市委的部署,始终保持积极进取的精神状态,加大力度,狠抓落实,切切实实把各项工作抓到位。三是要把思想上的重视体现在谋求工作成效上。当前,各镇乡街道都基本完成了"网格化管理、组团式服务"的各项基础性工作,但是,我们要清醒地认识到,这只是推进工作的第一步,千万不要以为网格划分了、团队组建了,任务就已完成了。下步,要集中精力引导网格管理服务体系投入正常运行,确保发挥作用。因此,我们的任务还很重,还有许多工作需要我们去推动、去指导、去督促。
二、措施上要更务实。今年是落实到位年,每项工作都要强化措施,推进落实到位。推进"网格化管理、组团式服务"工作,是20xx年基层组织建设的一项重点工作,必须紧紧围绕市委的工作主题和工作基调,精心谋划实施好每个环节每个阶段的工作,扎扎实实抓好落实。一要坚持"软硬"并重,夯实工作基础。推进"网格化管理、组团式服务"工作,基础性工作是硬件,制度建设是软件,两者缺一不可。因此,各镇乡街道既要抓好网格划分、团队整合等基础性工作,又要根据自身的特点,认真研究制定符合实际运行需要的工作制度,形成管理服务的有效机制,只有这样,网格管理服务体系才能发挥作用。二要注重发挥人的作用、形成推动工作的强大合力。我们在想方设法解决好市机关部门、镇乡街道干部、村级干部、党员和农村骨干分子的思想认识问题的同时,还要想方设法发挥他们的积极性、主动性和创造性,激发他们参与"网格化管理、组团式服务"工作的热情,让网格管理和服务的理念深入人心。要充分发挥各个部门的职能,整合各个层面人员的力量,集中各个阶层的智慧,为我所用,形成推动农村工作落实的强大合力。三要注重工作经验的总结与推广,构建推动工作的长效机制。各镇乡街道要突出网格管理和服务体系如何运行,如何更好发挥作用这两个关键问题,加大工作创新和探索实践力度,同时,市级层面和镇乡街道层面都要加强工作经验的总结提炼和推广,对各地创造的好做法和成功经验,要以制度的形式巩固下来,形成长效机制,不断强化网格管理与服务体系在优化农村社会治理方面的积极作用。
三、方法上要更灵活。一要充分体现因地制宜、分类指导。要在前期试点工作的基础上,进一步加强城市街道、中心镇、工业镇、生态经济镇等不同地区推进"网格化管理、组团式服务"工作的探索与实践,形成适应不同地方特点、体现地方特色的工作模式、创新做法和成功经验。在工作"回头看"过程中,要特别注重网格单元划分、网格层级设置等工作的完善和提高,千万不要与下步推进行政村融合和规范村级组织运行工作相冲突。二要充分体现与现有运行体制的互补与衔接。推进"网格化管理、组团式服务"工作,要充分考虑到与各镇乡街道和行政村(居)现行的管理和运行模式的衔接配套,要充分尊重一个地方的历史沿革和已成习惯行为方式。当前推行的各项农村工作制度,如党日活动、文书坐岗服务、村务决策管理"五议"工作法等,要有机结合到"网格化管理、组团式服务"工作中去,同时,"网格化管理、组团式服务"工作也要为推行当前各项农村工作制度提供实现的载体、内容和途径,真正体现"网格化管理、组团式服务"工作与我市行政村区域调整后村级组织运行机制的互补性,使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群众的意愿,满足群众多层面的需求。推进"网格化管理、组团式服务"工作的根本目的是强化社会管理,服务人民群众,我们推进这项工作,绝对不能让人民群众觉得我们又在搞花架子、喊新口号、作表面文章,一定要深入群众,真正了解基层群众所想、所需、所盼,利用好网格管理和服务体系,实实在在帮助农村基层解决实际问题,满足农村群众多层面的需求,千万不能运动式地搞一阵风,不然人民群众会对我们的党委政府失去信任。
四、氛围上要更浓厚。一要加强工作督查指导,进一步营造工作声势。市领导小组成员,办公室各专题组和指导组,要继续深入基层,加强对面上工作的督查指导力度。在座的镇乡街道主要领导也要亲自对本地的工作落实情况进行督查。这既是推动工作的需要,也是营造声势的需要,希望大家根据市领导小组办公室的要求和安排抓好督查指导工作的落实。二要加大对面上工作的宣传报道力度,树立良好的工作导向。市级新闻媒体要多关注基层推进"网格化管理、组团式服务"工作动态,多角度多层面报道基层的好做法好经验,四个试点镇街要着重提供促进运行、发挥作用等方面好的做法和经验。其他镇乡街道和行政村(居)也要充分发挥广播、公开栏、黑板报、标语等作用,做好政策宣传、工作发动和舆论造势工作,切实把市委的声音传达到基层一线、贯彻到基层一线,落实到基层一线,切实让群众了解、感知和支持我们的工作。三要注重各类典型做法和先进工作典型的挖掘和培育,发挥示范点的带头表率作用。市领导小组办公室要及时总结提炼基层的成功做法,及时加以推广。每个镇乡街道都要抓几个示范点,充分发挥示范点的示范带动作用。同时对落实不力、工作后进的单位要进行通报批评,突出"抓两头、带中间",以点带面推进工作落实。特别是四个试点镇街,在下步工作中,要继续在规范网格管理和服务体系运行,发挥网格管理和服务体系作用上作出示范,继续为面上工作提供经验。
同志们,推进"网格化管理、组团式服务"工作是今年市委的重点工作,也是农村基层组织建设的重大任务,大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神状态,继续保持前段时间的优良作风,以求真务实的态度、开拓进取的精神、励精图治的品格,统筹协调、狠抓落实,确保工作取得实效。
网格化管理推进会讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(2020年12月16日)
今天会议的主要任务是,安排部署xx中心城区网格化管理各项任务,动员各方面力量迅速行动起来,积极投身到网格化管理服务中,全面提升xx中心城区治理成效和管理水平,为城市创建打下坚实基础。刚才,克山和隆敏同志分别领学了市政府印发的两个文件,传斌同志就xx区网格化监管工作作了详细安排,新城办、鼓楼社区围绕抓好网格化管理作了表态发言,请大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、凝聚共识,切实增强网格化监管服务工作积极性主动性
城市是地域生产力的集中表现形式,优质高效的管理服务是城市治理体系治理能力现代化的必然要求,是不断满足人民对美好生活向往的内在体现。能不能把城市建设好、管理好、经营好,体现的不仅是党委政府的治理能力,更是城市内涵和发展形象的综合反映。xx设市较晚,城市建设历史欠账较大。1983年”7.31”特大洪灾后,我们几乎在废墟上建造了一座”新城”。2000年xx撤地设市以来,城市骨架逐渐拉大,发展面貌日新月异。特别是近10年来,城市建设全面提速,城市综合管理水平不断提升,城市创建扎实开展。”创建依靠人民、创建为了人民、创建成果人民共享”理念深入落实,先后获得国家卫生城市、国家森林城市命名,市民获得感、幸福感明显增强。但要看到,我市城市管理工作依然存在很多薄弱环节,行车难、停车难的问题十分突出,市容市貌、环境卫生反弹现象明显,群众反映强烈的城市管理问题还没有从根本上得到解决。城市要建好,更要管好。网格化监管服务是责任到底、管理到边、辐射周边的现代城市治理有效模式,是xx智慧城市建设的生动实践,必须尽快在中心城市全域推开。在新的发展阶段,我们必须不断提高城市管理治理能力,以更精准、更务实的举措加强城市网格化监管,不断满足市民对美好生活的新期待、新需求。
(一)树牢宗旨意识,增强行动自觉性。************指出,人民城市人民建,建好城市为人民。做好城市管理工作,必须认真学习贯彻************关于城市工作的重要论述,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断推进社会治理创新,提高城市管理效能,提升城市管理水平。市委、市政府高度重视xx中心城区管理工作,先后开展了市级领导包抓社区、部门单位包抓街道,以及示范街区创建等活动,多措并举加强城市管理。为适应新形势新任务新要求,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,今年以来,我们积极探索网格化管理模式,并以市政府文件印发了《xx中心城区网格化综合监管实施意见》和《考核办法》。各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强积极性主动性,切实把中心城市网格化监管的各项任务落到实处。
(二)正视问题差距,增强监管紧迫性。近年来,我市坚持高起点规划城市、高标准建设城市、高效能管理城市,全面推进五城联创,城市建设和管理长效机制初步建立。但要清醒看到,我市城市管理水平总体比较落后。比如,城区机动车与摩托车、电动车混行问题比较突出,市民交通法规意识差、安全隐患较大,停车场严重不足,集贸市场分布不均,马路市场多,城区私搭乱建现象屡禁不止,查处不力,城乡结合部、建成区外村镇基础设施破损、功能不完善,车辆沿街乱停乱放、占道经营现象屡禁不止,背街小巷”脏、乱、差”状况还没有彻底根除等。一些问题在省级文明城市创建考核反馈会上,专家组作了现场反馈。这些问题表面看是工作不够精细,实质上是管理水平和服务理念还没有跟上,都要依靠落实网格化监管服务措施来逐步解决。
(三)科学精准施策,把握工作方向性。中心城市网格化监管工作牵一发动全身,既涉及群众切身利益,又事关市区权责划分,各级各部门要牢固树立大局意识,科学精准施策,确保工作方向不偏。总体上要按照”市级统筹、行业监管、属地管理、分级负责”的工作原则,夯实行业监管和镇办管理责任,做到分级负责,合力落实。根据实施意见,网格化监管工作年底前就要启动实施,并完成基础性工作,明年全面实施,后年加强提升、形成品牌。各级各部门要严格按照实施意见的总体安排,明确责任,认真抓好落实。
二、突出重点,全面提升网格化监管工作成效
《实施意见》和《考核办法》明确了xx中心城区网格化监管的目标任务、工作要求和责任分工。各级各部门要坚持目标导向、结果导向、需求导向,扭住重点,破解难点,打通堵点,全面提升网格化监管工作成效。
(一)明确责任,清晰边界。要按照”两级政府、三级管理、四级落实”的总体要求,重心下移,力量下沉,划清界限,明确责任。城管执法部门是总牵头部门,要切实担负起牵头抓总责任,加强对城区网格化管理工作的协调督促指导,对相关违法行为依法进行查处。自然资源部门要加强xx中心城区范围内用地及规划建设行为的监督管理,完善相关手续。公安部门要及时处置阻扰威胁干部执法或暴力抗法行为。住建、市场监管、文旅广电、交通运输、交警、供水、供电、供气、通讯等部门要密切配合做好相关执法监管工作。xx区政府要整合相关部门、机构执法力量,组织做好本辖区范围内的管理治理工作。镇办、社区(村)是网格化管理的神经末梢,更是监管工作的主体力量,要加强日常巡查监管,加大治理力度,发挥战斗堡垒作用。要通过责任的全面落实,促进网格化监管走细走深、走实走远。
(二)突出重点,健全机制。市城管执法局要主动担当,迅速建立完善网格化管理宣传巡查、受理举报、联合执法、会商联席、信用惩戒、监督评价六项机制,落实落细落地。要把解决网格化管理中存在的问题作为重点,坚持问题导向,推进工作取得突破。要以社区(村)为网格单元,设置若干城市综合监管员和执法人员,做到区域监管全覆盖、不留死角和肓区。要加强对网格员的培训,提高网格员业务素质,明确职责、流程和要求,促进网格管理工作规范化。要按照科学、
当前隐藏内容免费查看规范、实效的原则,建立完善网格化管理工作制度,促进网格化管理工作精细化、专业化、信息化、规范化、制度化,确保高效运行。(三)综合施策,强力整治。要根治陈规陋习,持之以恒治理城市乱象。围绕市容卫生、交通秩序、集贸市场、小区物业、违法建筑等突出问题,及时开展整改整治。对乱摆摊点、乱停乱放等街头乱象,要加强监管,综合施策。各级各部门要继续发挥迎难而上、敢于担当的工作作风,对发现的问题及时制止,该劝导的及时劝导,该处罚的及时处罚,该打击的坚决依法打击,以有序有力的整治,为网格化监管筑牢基础。
(四)加强宣传,发动群众。要充分发挥宣传作用,利用网站、微信公众号、抖音等新兴媒体,广泛宣传城市网格化监管服务的方法、措施、步骤,引导广大市民积极配合、主动参与,把党委政府的号召变成市民的自觉行动。要深化文明创建活动,广泛开展争创文明行业、文明企业、文明机关、文明镇办、文明村庄、文明社区、文明家庭等系列活动,全面提升xx市民素质。
(五)解决问题,注重实效。要将解决问题、取得成效贯穿网格化管理全过程,以工作成效检验工作成绩。通过实施网格化监管,建立城市管理的快速反应机制,及时发现和解决问题,做到小事不出网格、大事不出镇办。通过网格化管理,进一步落实社区基本公共服务,寓管理于服务,以服务促进管理,切实解决群众所盼、所想,把服务送到群众身边,帮助群众排忧解难。
三、强化保障,确保任务落到实处
推进城市网格化管理是一项创新工程,要结合xx实际,彰显xx特色,真正创到点子上,创到老百姓的心坎上,确保网格化监管各项任务落深落稳落实。
一要加强组织保障。各级各部门要把网格化监管作为当前城市管理的重要工作,主要领导靠前指挥,分管领导抓在手上。要以为民负责的态度,把群众的事当自己的事,尽心尽责抓好任务落实。要抽出更多时间、拿出更多精力到街头巷尾走一走,看一看,以带头抓、带头干和向我看齐的作风,切实抓好中心城区网格化管理工作。
二要加强资金保障。市区财政部门要切实加强经费保障,各镇办、社区(村)严格按照网格化管理要求,健全各级网格员队伍。工作力量不足的,可通过申请公益岗位或面向社会招聘等办法予以解决。市财政要安排专项经费用于采购监管设备,保障聘用人员工资待遇。从今年开始,市区财政要预算资金用于城市网格化监管,做到专款专用。
三要加强队伍保障。事业成败关键在干部。各级各部门要切实加强干部队伍建设,把精兵尖兵用在一线,注重调动干部参与网格化管理的积极性。要理顺体制机制,保障一线执法力量,确保常态化开展工作。关于xx区4办4镇”两违”管控队伍并入辖区城市管理执法大队,市自然资源局、市城管执法局向xx区4办4镇派驻执法人员等事宜,要在12月底前落实到位。
四要加强机制保障。要不断健全考核奖惩、督查督办等工作制度,促进纵深长效监管。市政府已将网格化监管纳入相关单位和xx区重点考核内容,要及时把任务分解落实到相关责任单位和责任人。市城管执法局要加大督导检查力度,对工作落实情况不定期开展督查问效,对行动迟缓、认识不到位、落实不力的单位和个人要追责问效。
时值年末岁首,人员密集、活动频繁,安全生产工作形势严峻,xx区和市直各有关部门要坚决克服麻痹侥幸思想,增强工作主动性和预见性,统筹抓好安全生产、信访维稳、城市管理等各项工作。要加强道路交通、森林防火、高危行业、校园、车站码头、商场酒店、公共场所等领域安全隐患排查,发现问题立即整改,确保不发生安全生产事故,积极营造良好的发展氛围。
同志们,实施城区网格化管理是城市管理的一场革命,为化解xx中心城区管理中的诸多矛盾问题找到了切入点和突破口。希望大家尽心尽责、扎实工作,以实际行动加快城区网格化、精细化、规范化、科学化管理进程,全面提升城市运行管理效率和服务质量,让这座与我们朝夕相伴的城市更加青春靓丽、更具生机活力、更有时代魅力。
网格化管理推进会讲话篇十二
党的十八大以来,随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实,农村经济社会取得了长足发展。同时,农村集体“三资”管理问题日益成为农民群众关注的热点,由此引发的矛盾与信访事件频发,对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。近年来,笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村“三资”管理审计调查等发现农村集体“三资”管理问题突出,亟需整治。
(一)“三资”监管机构履职尽责不到位,监管流于形式。
1.乡镇“三资”管理监督委员会履职不尽责。各乡镇虽然均以文件形式成立“三资”管理监督委员会,但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定的监督管理职责。
2.“三资”监管代理中心履职不到位、监管乏力。一是农村集体资产、资源的动态管理不及时,资产、资源台账登记信息失真,数据不完整、不准确。二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。“三资”监管代理中心对农村财务监管流于形式,沦为村级财务记账员和会计凭证保管员,不能保证村级财务信息的真实性、完整性。三是对村级资金使用情况监管不力。村级资金拨付使用现金支票和转账支票,通过村支书或会计个人银行卡进行结算;村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员,村级资金使用脱离监督。
3.农村集体经济产权交易中心履职不到位,机构形同虚设。一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任,缺乏一定数量的专职、专业人员,对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包,各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。
(二)农村集体资产、资源不按规定程序交易、发包,管理无序,资产资源收益流失现象严重。
1.资产资源发包、处置不规范。一是未执行“四议两公开”制度,由各村村支书自行发包、处置现象普遍。二是承包期限过长、承包价格明显偏低。三是超期不缴承包费、提前发包预收承包费、超过合同承包期限逾期发包等现象。
2.农村集体资产资源承包收益流失严重。一是部分村集体资源由于村民强占、权属不清或未按期足额缴纳承包费导致村集体收益损失。二是发包价格普遍低于市场承包价格,导致村集体资产资源收益流失严重。
(三)农村集体资金使用及财务管理极不规范,违纪违规问题多发,乱象从生。具体表现为:违反《会计法》《村集体经济组织会计制度》的相关规定,建账、报账不及时;村集体收入不纳入“三资”监管代理中心代管专户统一管理,由村级自收自支;白条报账、借款列支、挪借集体资金、违规开支等问题突出;虚报工程支出套取村级建设资金;收入不上账、私设“小金库”现象屡禁不止;虚报冒领、贪污侵占村民权益现象时有发生。
(四)农村工程项目建设管理不规范。表现为村级工程建设项目未通过招投标,或者化整为零规避招投标;建设项目不通过乡镇产权交易平台违规自行发包;村支书本人或者亲属、无公司法人资质的社会个人违规承包项目工程;项目承包合同签订不规范;工程项目违规转包分包;项目监理人员素质不高导致工程质量较差;虚报工程量套取项目资金;工程项目支出票据不规范等。
(五)村务监督委员会成为“橡皮图章”,村民民主理财有名无实。按照《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定,村务监督委员会负责村民民主理财,履行审核本集体经济组织财务账目及相关的经济活动事项、审查集体经济组织开支并签字盖章、监督村级集体经济组织负责人和财务人员执行财经纪律情况等工作职责。目前,各村村务监督委员会成员多数未经村民选举推荐产生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的财务知识,对财经法规知之甚少;年龄偏大工作积极性不高、责任心不强。一些地方的民主理财小组签章都由村干部掌握保管,村务监督委员会成为“橡皮图章”,村民民主理财有名无实。
农村集体“三资”管理中存在以上突出问题的主要原因在于:一是乡镇党委、政府对农村“三资”管理工作重视不够,对存在问题的危害性认识不足;二是村集体“两委”成员素质良莠不齐,法纪法规意识淡薄;三是乡镇农村“三资”监管机构履行职能不够,执行力薄弱;四是各级主管部门、执法机关对农村“三资”监督处于“碎片化”“应急式”状态,未实行常态化监管,也没有形成监督合力。
(一)转变观念,提高认识。近些年来,农村集体“三资”管理问题日益成为农村人民群众关注的热点,由此引发的矛盾与信访事件频发,对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。乡镇党委、政府和各级监管部门应切实转变对农村集体“三资”的管理观念,充分认识其存在问题的危害性,高度重视农村集体“三资”监管工作,维护农村经济社会稳定与和谐发展。
(二)强化措施,加强管理。针对部分乡镇干部、村两委成员法律意识、财经纪律意识淡薄,村级财务管理仍然存在很多漏洞与薄弱环节的现状,各乡镇人民政府应采取有效措施强化对乡镇干部、村两委班子成员的法制与财经纪律教育力度,牢固树立对国家法律法规、财经法纪的敬畏之心,增强其遵纪守法的自觉性。进一步建立健全“三资”管理制度,强化监管措施,把权力关进制度的笼子。
(三)增强责任心,提高执行力。乡镇“三资”监管代理中心、农村集体经济产权交易中心等农村集体“三资”监管机构应增强责任心,严格执行有关规定,改变目前“监管乏力”“流于形式”的工作现状,在地方党委、政府支持下,配齐人员力量,切实履职尽责,提高执行力。
(四)部门协同,增强监督合力。针对农村集体“三资”监管领域依然存在各种违法违纪问题的现状,各级监管执法部门应改变“碎片化”“应急式”监督管理模式,加大工作协同力度,形成监督合力。尤其是要强化执纪执法与责任追究力度,对严重违法违纪问题采取“零容忍”态度,严格依法依规处理,绝不姑息。
网格化管理推进会讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实市委部署要求,大力推进xx专项行动,研究部署城市社区网格化建设和“红色物业”有关工作。第一阶段,大家实地观摩了xx网格、xx小区、xx社区、社会治理综合服务平台,这四个现场都很有特点,也很务实,希望大家结合自身实际,把听到的、看到的、学到的带回去,真正结合到工作中去。刚才,xx街道、xx社区、市物业服务中心、xx物业公司有关同志作了表态发言,态度坚定,目标明确,措施有力。过会,xx主席还要讲重要意见,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好具体工作讲四个方面的意见。
住宅小区问题矛盾仍然比较突出,占政务热线反映问题的比重还比较大,居民诉求解决渠道不够畅通,等等。这些问题,需要大家认真研究,尽快加以解决。
二、坚持党建引领基层治理,扎实做好城市社区网格精细化建设。
网格是社区工作触角的延伸,只有网格做实了、做精了、做细了,才能及时掌握解决居民的诉求,实现“小网格”“大服务”。
完善以党建为引领的网格化体系建设,建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”党组织体系、“居委会—居民小组—居民代表”居民自治体系、“社区—网格—楼栋”综治网络体系,实现党的组织、居民自治、综合治理体系的有机融合,推动网格党支部书记、居民小组长、网格长“一人兼”,实现“上面千条线、下面一张网”。在全市城市社区推行“多网合一”网格运行模式,推动实现党员服务网、行政服务网、物业服务网、业主监督网、文明实践网五网合一,充分发挥网格治理合力,有效处理实际问题。坚持因地制宜,在每个网格至少配备1名网格员基础上,建强专兼职网格员队伍,吸收社区优秀党员、驻区单位党员、社区民警担任网格协管员。xx社区提出了“xx”的倡议,组织辖区内热心党员群众夜间巡逻,不仅创造了安全的生活环境,还充分调动了居民参与社区事务的热情。
要健全完善网格党组织,逐步实现党的组织和工作在网格的全覆盖。推行“1+4+n”模式建立网格党支部,(“1”即1名网格党支部书记,一般由网格长兼任,“4”即行政服务网、文明实践网、物业服务网、业主监督网负责人,n即吸收多方社会力量进入网格党支部,担任支部委员等职务),有条件的同步成立支部委员会。对于临时达不到成立支委会条件的,可先设立1名党支部书记,逐步推开。下步,对于党员组织关系转入居住地较多的网格要建立实体化网格党支部,逐步实现网格实体化运行。在小区内利用党群驿站、公益性用房等建立网格党组织活动阵地,规范坐班值班制度,明确服务清单、处置时限、派单流程等,为居民提供及时有效的服务。
充分发挥网格党支部作用,重点打通社区治理的神经末梢,成立楼栋党小组,打通服务群众最后一百米。积极运用微信群、app等信息化手段,完善工作机制,及时收集和解决居民诉求。建立社区党委、网格党支部、楼栋党小组三级微信群,充分吸收社区民警、片警加入,增强处理危急事件的能力。xx社区探索建立社区党员群、小区曝光群,畅通了居民诉求反映渠道,政务热线由原先每月110多起,下降到现在每月10多起,成效明显。全市统一设计网格、楼栋党组织信息公示模板,在重点线路、显要位置公示网格党支部书记、网格员、楼栋党小组组长、党员中心户等人员的姓名、职务、电话、职责等基本信息,方便居民及时联系反映诉求。抓紧时间开发社区居民信息采集手机app,街道社区尽快组织网格工作人员入户采集居民信息,摸清家底,从而更好的开展工作。以解决群众诉求为中心任务整合居民自治、结对共建等资源,统筹协调市直部门单位、各镇街力量,以网格为基本单元做好矛盾调处、民生服务、综合执法等工作,形成治理合力,实现“小事不出网格、大事不出社区”的效果。
三、深入推进“红色物业”,切实提升服务城市居民水平。
从近几年群众关注的焦点来看,小区物业问题已成为社会治理的痛点、难点和堵点,市长热线、信访反映的问题中小区物业问题占很大比重,已经严重影响了居民生活质量水平,必须下大力气根除顽疾,扫除弊病,解决到位。
提升党的组织覆盖力是提升基层党组织组织力的前提,要不断加大物业管理行业、物业企业和业委会党组织的组建力度。市级依托住建部门组建市物业管理行业党委,负责对物业行业服务管理和党建工作的指导、监督,制定和实施全市物业管理行业党建工作规划,督促物业协会加强行业自律管理。要成立小区业主委员会党组织,充分吸收小区内党员骨干、小区物业企业党员任班子成员,积极推动业委会党组织班子成员、优秀党员业主担任委员候选人,提倡业委会党组织书记通过法定程序担任业主委员会主任,实现“一人兼”,其中原则上业主委员会成员中党员占比不低于50%。在社区党组织的领导下,有3名以上党员的物业企业单独成立党支部;不足3名党员的物业企业采取联合组建、挂靠组建的方式成立联合党支部。对暂不具备单独组建条件的,通过选派党建工作指导员、推荐党员职工等方式,强化工作覆盖,为建立党组织创造条件。通过逐步建立党的组织和工作的规范化运行体系,推进业委会和物业企业的规范运行,到xx年底,力争实现物业企业和业主委员会党的组织覆盖和党的工作覆盖达到100%。
我市住宅小区物业服务管理情况各不相同,要根据不同类型小区特点,全面摸清物业服务管理情况,因地制宜、分类推进。对专业化物业小区,要摸清居民基本结构、业主委员会运行情况、物业企业基本情况,推动形成街道社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会和物业企业多方联动机制。镇街区要加强物业服务量化考核及监督检查,建立“红黑榜”制度,规范物业行为。对自行管理的住宅小区,要在登记服务内容、收费标准的基础上,充分用好区域共建力量,通过党建联建、认领共建项目等方式,指导规范开展服务。对无物业管理和弃管小区,街道、社区应当进行兜底管理,探索物业管理补贴机制。可通过引入公益物业企业等方式进行过渡解决,在查明弃管原因的基础上,加快明确物业服务管理模式,并及时指导成立业委会或居民自治小组,开展物业服务管理。
注重推荐社区“两委”成员、网格长、优秀党员业主等担任业主委员会委员候选人,通过法定程序进入业主委员会,有条件的可兼任业委会主任,实现“双向进入、交叉任职”。二是增强做群众工作能力。要注重从机关在职党员、“三官一师”(即法官、检察官、警官、律师)等人员中挑选具有较高威信威望、较好群众基础和较强服务能力的党员骨干,加强党员楼栋长队伍建设,组建议事团队、治理团队,履行“监督员”“调解员”“服务员”等治理职责。
四、加强组织领导,保障城市基层党建工作顺利推进。
责任压得紧,任务才能落得实。xx行动领导小组办公室要发挥牵头抓总作用,网格化管理服务、住宅小区综合治理工作推进组要抓好指导督促协调,街道社区要切实抓好社区网格化建设和“红色物业”工作落实落地。组织、政法、民政、住建、公安、大数据等相关部门单位要按照任务分工,建立完善工作推进机制,建立健全信息共享、情况通报等工作机制,切实形成健全网格化和“红色物业”建设的工作合力。
将城市社区网格化建设和“红色物业”工作纳入基层党建工作考核,作为镇(街、区)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核和市直部门主要负责人述职评议考核的重要内容。街道社区要切实落实网格员工作定期考核通报和物业企业“红黑榜”制度,对做得好的表彰奖励,对工作不力的及时进行处理,确保网格化建设和“红色物业”工作顺利推进。
及时梳理总结城市社区网格化建设和“红色物业”工作行之有效的经验做法,发现、选树一批先进典型,加大表彰推介力度,发挥示范带动作用,以点带面推动整体提升。注重通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体对网格化建设和“红色物业”工作的正面宣传和舆论引导,营造党建引领城市基层治理工作的浓厚氛围,努力打造城市基层党建工作品牌。
网格化管理推进会讲话篇十四
同志们:
今天,我们在这里召开全县创文网格化管理工作现场推进会,是在创文网格化管理进入关键环节召开的一次非常重要的会议。刚才,大家观摩了创文网格化管理十区的工作现场,听取了第十区和二十四区网格化管理工作的经验介绍,第十五区网格作了表态发言,特别是第十区的两位楼栋长代表用非常质朴的语言表达了宜章市民对创建省文明县城的心愿,他们对抵制不文明行为、建设文明祥和的生活环境有着很强的责任感!下面,我就宜章县创文网格化管理工作讲两方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,增强网格工作的紧迫感。
从6月初开始酝酿我县创文网格化管理工作,后经创文工作领导小组会议、县五家领导小组会议、县会议研究,于7月下旬正式启动,一个多月来,在创文网格化管理方面做了大量工作。一是出台了综合性工作意见,明确了网格化管理的指导思想、目标任务,分解了工作任务,落实了责任。对城区网格划分进行了核实,4个社区共划分为24个网格,平均一个网格3000人左右,比较科学合理。二是绝大部分网格已经正式启动,已经落实了组织保障、经费保障和措施保障;其中三区、九区等8个网格已经选出楼栋长,开始进区入户摸底调查。三是宣传氛围逐步浓厚,特别是十区能够精心设置,敢于投入,营造了良好的宣传氛围,道路边、各责任小区都建好了宣传栏窗,特别是尚御名都的宣传长廊受到了市委宣传部长周迎春的高度肯定。四是完善了创文网格化管理相关制度,先后制定了楼栋长职责、文明卫生公约、卫生评比制度、财务管理制度、网格长职责、网格化管理考核办法、巡查制度、台帐管理制度等等,促进了网格化管理的规范化运行。
在充分肯定大家前段工作的同时,我们必须清醒看到,与外地先进相比,与县委、政府的要求相比,与城区老百姓的期待相比,与我们创文工作的安排相比,我县创文网格化管理工作的总体进度还不够快,效果不够明显。一是思想认识不够,还有部分领导没有把这项工作纳入议事日程,个别网格至今还未开会启动,有的启动了还未进行职责分工。二是人员、责任岗位没有落实到位,没有行之有效的落实措施,还在观望之中。三是在制度机制建设上,还没有形成上下左右联动的网格化管理机制,单位的指导、帮扶服务还没有进驻到社区、楼栋和住户,停留在应付巡查阶段。
二、再加力度,再添措施,确保网格工作出实效。
1、统一思想,把握内涵,深刻认识工作重要意义。
实行创文网格化管理,是我县推进社会管理创新的重要内容,是我县创建省文明县城和落实县委中心工作的需要。创文网格化管理既是基础工程、民生工程,也是和谐工程、亮点工程,不下大力气抓好不行。2个多月来,县委、县政府对此高度重视,先后召开县委会和专题会议,研究部署网格化管理工作。欧阳锋书记更是多次对创文网格化管理工作提出明确要求,并多次下到第一网格调研解决问题。他说“第一区是我的‘责任田’,我就要做出‘样榜田’”,欧书记如此重视网格化工作,我们在座的必须深化认识,提振精神、把创文网格化工作纳入重要议事日程,抓紧做好。
2、明确责任,落实进度,扎实有效推进网格化工作。
一是县直相关部门及社区居委会要对照目标任务,建立健全“一把手主抓、分管领导负责抓、职能科室具体抓、社区小区对应抓、一级抓一级、一级督一级”的工作机制,各牵头单位要切实负起牵头责任,各责任单位要加强协调配合,确保创文网格化管理各项工作落实到位。县创文办要切实担负起总协调的职责,加强对全县社会管理创新和创文网格化管理工作的指导,把推进创文网格化管理工作作为当前重点工作,县委也将此项工作纳入年度考核内容。
二是以成功创建省文明县城为总要求,对创文网格化管理工作进行全面梳理,把握时间节点,倒计时安排,确保工作进度落实。对已按时完成的目标,要抓巩固提高;对尚未达到进度要求的目标,要分析原因,采取有针对性措施推进,尽快达到进度要求;对完成任务困难较大的目标,要加强力量进行攻坚,强化工作措施,确保完成目标。要按照建设人口、房屋两大基础信息系统,社会矛盾联动化解,文明教化全覆盖的要求,加快推进创文网格化管理,确保今年的创文工作达到冲刺攻尖的目标。
3、突出重点,落实效果,进一步提升创文网格化管理水平。
一是把解决网格化管理中存在的问题作为重点,强化问题导向,推进工作取得突破。要进一步明确网格划分,按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态更新”的原则,完善网格划分,实现网格之间有机衔接、不留空白。要加强对网格员的培训,提高网格员业务素质,明确工作职责、工作流程、工作要求和考核办法,促进网格管理工作规范化。当前主要任务是要发挥单位网格员、片警、党员、玉溪镇和社区工作人员、志愿者、“五老人员”公益性岗位等人员的积极作用,组成调查小组开展网络民意大走访,实时排查家家户户和所在单位的情况,重点排查辖区面积、党组织设置、党员情况、居住住户、常住人口、流动人口及驻区单位等情况,根据社区历史和当前实际分类别按网格工作片区建好台帐,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,规劝群众无空白。
二是把“重在解决问题、重在取得成效”的理念贯穿于网格化管理工作全过程。通过网格化管理,建立城市管理的快速反应机制,变被动应对问题为主动发现和解决问题,改善城区面貌,促进社会和谐,真正做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。通过网格化管理,要上情下达,把县委、县政府的中心工作传达到群众中,做到家喻户晓,要下情上达,把群众的疾苦及时向县委政府反映。寓管理于服务、以服务促管理,切实解决群众所盼、所想、所愿之事,把服务送到群众身边,主动帮助群众排忧解难,提高城区居民幸福指数。
三是创文网格化管理服务工作涉及面广、政策性强。各网格要加强领导,明确责任,落实任务,通力协作,密切配合,深化推进创文网格化管理工作。县创文办要成立创文网格化管理督查组,定期到各网格督查指导工作推进情况;要建立例会制度,定期有网格员汇报工作落实情况,要及时上报网络工作信息情况;把创文网格化管理工作纳入年度干部考核的重要内容,作为评优评模和奖优罚劣的重要依据。要扎扎实实做好有关的基础工作,建立健全各项规章制度。
同志们,创文网格化管理工作意义重大,影响深远。各单位要按照这次会议的统一部署,以高度的责任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,开拓创新,扎实工作,按时间,按要求,高标准完成县委、县政府交给的创文网格化管理这项任务。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风,在网格化管理中争一流,在机制改革中创新路,在应对挑战上出实招,在推动落实上下功夫,努力开创创文网格化管理新局面。
网格化管理推进会讲话篇十五
农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是,由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。本文以沙洋县为例,对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。
从开始,沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。运行几年来,村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统,保证了财务公开的准确性、及时性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容,加强专项整治,规范票据管理。同时,工作中也存在一定的问题与不足,主要表现在以下几方面:
1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情况复杂,不好管理。农村“三资”情况复杂,管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动产,又有不动产;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。
2、“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁,会计基础工作薄弱,会计账务不全,以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清;其次是台账登记管理不全面,对资金、资产还好一些,而对土地(机动地)、“四荒”等的登记就不全、不细或没有台账登记。如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。通过清理,该村承包租赁矿产资源等项目48个,其中签订正式合同34个,以收据代合同4个,未签正式合同10个。应收承包租赁费119.23万元,仅收98.22万元,下欠21.01万元无账面反映。沙洋镇洪岭村发包渔池134亩,4年来既未向承包户签订承包合同,也未收取承包费,村里没有任何记录。少数村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以权谋私,送人情,搞暗箱操作,已成为滋生腐败的温床。
3、村级集体收入管理力度不大,不够规范。一是部分村干部担心自己的岗位报酬不能到位,为了用钱方便,将经手收取的资金不及时缴入收入专户,坐收坐支,报账时只有一堆发票。不管开支是否合规,成了既成事实,会计服务中心只能被动记账;二是有抵扣、结算现象,主要是对税改财政转移支付等资金在一些地方以抵扣方式结算,造成村级运转艰难;三是返还收入不交会计入账。如在清理中发现,洪岭村固定资产账面总额170.1万元,有效资产151.4万元,账实不符达19.5万元,大多数为管理不规范造成。
4、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标;村务公开只强调财务公开,不注重“三资”管理的公开。
5、合同签订不规范,集体利益得不到有效保证。合同条款不完善,甚至没有书面合同等;寅吃卯粮,发包期限过长,指标降低,集体“三资”承包收益减少。
6、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸,随意侵占集体资产,任期内的村干部图安宁,不愿惹;群众敢怒不敢言,或“事不关己、高高挂起”,致使集体资产安全无法保证,造成集体资产的流失。
1、进一步统一各级党委、政府的对管理好农村“三资”思想认识。“三资”管理看起来是业务工作,实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时,要强化地方党委政府的责任,把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容,克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。
2、进一步清理核查,摸清家底,健全台账。首先要在农村“三资”清理的基础上,再摸底,再公示。建立健全“三资”台账,加强档案管理。
3、健全制度,加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度,做到有章可循,用制度规范行为。具体有:资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。
4、改进方法,强化监督。过去实行“村账乡管”存在思想障碍:一是法律障碍,如“村民自治”;二是财力障碍,现在随着情况的变化,这种障碍发生了变化,村级资金主体部分由过去自己收,变为了上级转移支付。为全面推行农村会计委托代理制度,进一步提供了制度和财力保障。因此要以“农村会计服务中心”为平台,通过建立健全各项监管机制等措施,扎实做好“双代管”工作。加强预算管理,突出资金管理,加强民主理财小组的作用,民主理财小组的成员要通过民主推选,每年一次。
5、重拳出击,严肃查处。要进一步统一对加强农村“三资”管理重要性的认识,加强有关职能部门的密切配合,在建立健全农村“三资”管理各项制度的基础上,纪检、监察、财政、政务公开等职能部门要联合制发“关于违反农村‘三资’管理实行责任追究的办法”,加大监督检查和查处的力度,严格制度管理,严肃处理处罚。
6、建立村干部岗位补助财政直达个人帐户办法,解决村干部岗位补助的后顾之忧,促进农村集体“三资”规范化管理。会主义新农村建设。
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