方案的目的是为了提供一种行动指南，使我们能够有条不紊地实施工作或解决问题。一个好的方案应该能够在可行性和可持续性上做出平衡。不同行业和领域的方案范文都有具体差异，下面列举了一些常见的方案类型。
煤炭储备方案篇一
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、xx货场、xx货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调，必须定期换气。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。
1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向xxx门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送xxx门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等xxx门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
煤炭储备方案篇二
为了做好疫情防控期间封控区、管控区和防范区的保障工作，切实保障群众的身体健康。结合我县实际，制定本方案。
（一）疫情防控期间封控区、管控区和防范区具体分区，按照就近原则，由县人民医院、县妇幼保健院、县中医医院、各乡（镇）卫生院、大新锰矿医院负责。
（二）封控区、管控区群众身体出现不适需就诊，由各管控区工作人员打电话联系属地机构，由属地机构出诊做好服务工作。
（三）防范区群众在做好个人防护情况下自行到属地机构就诊，发热患者到机构发热门诊（哨点）就诊。
（四）根据初诊情况，病情超出属地机构的救治能力，由属地机构汇报相对应医共体总院给予指导；如果均无法处理，由县人民医院派出120急救中心进一步治疗。
（五）危急重症直接拨打县人民医院120急救中心出诊。
县域内封控区、管控区以外其他乡（镇）的群众，患一般疾病正常就诊的，就近在属地机构就诊，如需到县城机构就诊的，提前联系县城机构，由属地村委（社区）或乡（镇）政府出具证明，各卡口给予放行。
发热患者到机构发热门诊（哨点）就诊。
（一）各机构要做好封控区、管控区和防范区保障工作的`值班安排。
（二）负责出诊的医务人员及司机要按规范做好个人防护。
（三）各封控区、管控区属地乡（镇）政府要做好现场秩序维护，根据现场需要配合医务人员做好救治工作，确保救治通道畅通。
煤炭储备方案篇三
为扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实保障广大师生生命安全和身体健康，保障学校开学前后的各项工作有序推进，完成疫情防控物资储备，确保数量充足、储藏规范、质量达标、保障供给。开学后加强防疫物资的日常管理，确保防疫物资存放安全、使用高效。根据学校实际情况，制定本方案：
落实疫情防控所需物资和经费，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资，改善学校卫生基础设施和条件，保障疫情防控工作的顺利进行，打赢疫情阻击战的胜利。
（一）防控物资：
1、自筹：现筹备了消毒物资、体温计、洗涤用品、医用乳胶手套、喷雾器等一宗；
2、待援：鉴于目前防控物资的紧缺现实，向上级主管部门反映现实状况，争取支援。
3、捐助：发动全体教师，争取社会外援。
（二）厕所及洗手设施：根据本校师生人数，现有设施已能够满足需要。
服从大局，尽量压缩节约公办经费在其他方面的支出，优先保证疫情防控物资的经费。
1、建立相应物品安全管理制度和办法，专室存放，专人管理（杨德淳），确保按安全要求存放，分类规范、摆放有序、标识明确，特别是酒精和含氯消毒液不能存放在一个房间。要配备灭火器，定期检查设备状态。
2、做好物资出入库登记，每天汇总防疫物资使用情况。综合考虑防疫物资存量和需求情况，确保防疫物资供应及时、物尽其用。
3、制定防疫物资分配方案和发放流程，结合现有防疫物资数量和需求量进行科学分配，防疫物资实行错时发放，避免人员聚集。
4、要根据疫情变化科学研判防疫需求，及时调整物资采购数量，避免浪费。
加强我园防疫物资储备工作，提高预防和处置因新型冠状病毒引发的突发公共事件的物资保障能力，健全我园突发公共事件应急物资保障体系，确保各类疫情防控物资充足。
(二)明确责任、各负其责原则。幼儿园总务处负责储备全园常用的及基本生活物资和处置事件种类所需的专业防疫物资和装备。
成立幼儿园物资储备工作领导小组：
园长任组长：马xx。
副组长：杨xx。
成员小组：周xx、杨xx、苏xx、周xx、杨xx、黑彩燕、周xx组成。
领导小组的职责是：制定好开学物资储备规划及物资储备方案，确定物资资金及物资储备的品种、数量、金额，并落实情况，指导有关部门的物资储备工作。
防护用品：重点储备医用防护服、隔离衣、医用n95口罩、医用外科口罩、一次性医用口罩、医用隔离眼罩/面罩、一次性乳胶手套、一次性鞋套、一次性医用帽子、一次性薄膜手套、水银温度计、红外线测温仪（含测温枪）等12品种。
消杀用品：重点储备84消毒液、免洗手消毒液、75%酒精消毒等3个品种。
专业防疫物资、基本生活物资的日常管理由园长亲自管理，防疫物资使用后应尽快补充，实行动态管理。
煤炭储备方案篇四
批发市场、菜市场和商超卖场等。
有关市场是疫情防控工作第一责任人，要切实承担起疫情防控的主体责任，根据疫情防控应急响应级别，制定疫情防控工作方案和应急预案，严格落实各项疫情防控措施。各区政府要履行好属地管理责任，督促辖区内有关市场落实落细各项疫情防控措施。商务部门加强行业指导，相关部门按职责分工开展工作。
1、有关市场要落实主体责任，加强交易场所风险排查和环境卫生整治，按照有关卫生规定，建立定期消毒清洗制度。每周至少1次对交易场所以及相关设施设备进行全面清洗和消毒，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输车辆、肉类及水产等区域和部位实施重点消杀，及时清运市场垃圾，清除卫生死角。市场内办公区及交易区要保持通风换气，在条件允许的情况下，首选自然通风。有条件的可以开启排风扇等通风设备以加强空气流动。
2、卫生健康部门要加强对有关市场交易场所和生鲜商品等的主动监测。发现新冠病毒核酸检测结果为阳性的，第一时间会同相关部门落实相应控制处置措施。
1、有关市场应加强对市场管理者、市场经营者、进场交易者、运输车辆司机等重点人群出入管理和健康监测，严格落实人员登记、体温测量、口罩佩戴等措施，并提醒消费者佩戴口罩，引导人员保持合理安全距离。
2、有关市场要严防疫情输入，按照要求做好场内市场管理者、市场经营者等工作人员的全面排查追溯，一旦发现5月30日(含5月30日)以来来自或曾到过中高风险地区的，立即报告所在区卫生健康部门或疾控中心，并配合落实集中隔离健康观察等措施。
3、有关市场要加强进场工作人员的日常管理，对来自或途经国内疫情高风险地区或14天内曾去过国内疫情高风险地区的工作人员，落实为期14天集中隔离健康观察，进行核酸检测;对来自或途经国内疫情中风险地区或14天内曾去过国内疫情中风险地区的工作人员，按照要求实施为期14天严格的社区健康管理，进行核酸检测。
4、有关市场应加强日常巡查，对口罩佩戴、日常体温进行检查抽查。督促场内管理和经营人员勤洗手、勤换口罩，确保防护效果。发现有发热、咳嗽等症状的，应立即停止其工作并尽快安排到定点医院就医，一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应对预案予以妥善处理。
5、有关市场在防疫期间要尽量减少人员聚集和集体活动，保持室内聚集场所空气流通，有食堂的市场加强人员用餐管理，做好食堂餐具清洁消毒。
6、鼓励有关市场根据实际需要组织相关管理和经营人员，向所在区申请进行核酸检测，各区要积极予以支持。
1、海关等部门加大对进口食品，尤其是肉类、水产品、果蔬等冷鲜进口食品抽样检验检疫力度，查验相关的进口凭证。
2、市场监管部门要督促食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。督促生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品为主要经营品种的食品经营单位严格查验采购的水产品、畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证和相关台账记录。禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品经营场所内饲养和宰杀活畜禽等动物。
有关市场主体应制定疫情防控和市场保供应急预案，明确相关部门和人员工作职责。疫情防控要根据防控态势采取不同响应措施，落实场所管理、人员管理和食品安全管理要求，确保发现疑似症状人员时能及时送院诊治。市场保供要提前做好货源组织方案和临时交易场地方案，确保市场供应。
煤炭储备方案篇五
应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制定本方案。
一、应急物资储备的品种包括自然灾害类、安全事故灾难类、卫生类、应急抢险类及其它。
二、应急物资储备定额由办公室、财务部、运经部、运安部、保卫部和劳人部的实际应急需要确定。
三、办公室负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。
四、坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。
五、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置。
六、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。
七、办公室要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处。
煤炭储备方案篇六
为统筹抓好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间改革发展稳定各项工作，积极稳妥推进企业复工复产。特制定工作方案如下：
（一）防控为先。严格按照“外防输入、内防扩散”要求，在严格落实各项疫情防控措施的前提下，指导企业分类分批有序复工。其中，对于疫情防控到位、复工人员底数清、防护物资储备足、门岗检测和隔离区设置规范的规（限）上企业，予以优先审批复工复产；对于尚未达到复工复产条件的，经审批可以安排企业管理层和关键岗位人员返岗开展复工复产准备工作；其余企业适当延后复工复产。
（二）块抓条保。城东街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部统筹做好疫情防控期间企业有序复工复产工作。同时，由分管领导牵头，组建服务企业复工复产工作专班。按照属地管理属地责任原则，建立以城东街道为单位、村（社区）为基础的网格化疫情防控体系，严格落实各项防控措施。有关部门要发挥管理职能作用，运用行业综合数据信息和行政执法手段，为企业疫情防控期间复工复产、精准施策提供信息支撑和执法保障。各平台公司、建设项目业主和施工单位要服从于属地管理，落实企业法人责任，配合街道开展疫情防控工作。
（三）压实责任。严格执行法人负责制，按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则，落实企业对本企业疫情防控期间复工复产的主体责任。申请复工复产的企业必须严格执行“四个必须”防控责任（可参照附件3），做到“七个一律”：
“四个必须”：必须成立由企业法人代表牵头的疫情防控工作小组，组成专班，全面负责疫情防控工作，并按照要求制订本企业疫情防控期间复工复产工作方案（可参照附件4）；必须严格落实各项防疫措施，做好完善的每日台账记录，自觉承担本企业防控责任和经费支出；必须在企业门口、宿舍等点位设立体温检测点；必须承诺疫期不新招收不符合疫控要求的重点区域人员及其密切接触者。
“七个一律”：一律要求如实报告员工个人健康状况，自觉接受防疫监测，严格落实符合防疫要求的个人防护措施，确保员工身体健康；一律要求由企业组织，在符合防疫要求的前提下，通过微信、网络课堂等各种方式对员工进行一次防疫安全教育培训；一律要求对所有入厂人员进行体温检测，一旦出现体温异常者，立即登记在册并报告；一律要求对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫有关要求；一律要求对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全；一律要求企业主要负责人、防疫和安全管理人员提前到岗到位、履行职责；一律要求落实未经审批同意复工复产的企业责任追究制度。
按照《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的`肺炎疫情防控工作领导小组指挥部令》（第4号）和《贺州市发展和改革委员会贺州市工业和信息化局贺州市住房和城乡建设局贺州市卫生健康委员会贺州市投资促进和商务局关于做好企业安全有序复工复产工作的通知》（贺发改服务[20xx]14号）等文件要求，从20xx年2月10日起，在严格落实疫情防控措施的前提下，全街道工业、服务业、建筑业和农业企业（市场主体）实行分类分时段安全有序复工。申请复工复产企业按照本方案要求，制定复工复产工作方案（详见附件1-5），且满足相关复工复产条件，报城东街道新型冠状病毒感染的.肺炎疫情防控工作领导小组指挥部、区疫情防控期间企业复工复产工作领导小组工作专班审核通过后，报区疫情防控指挥部备案，可复工复产。具体安排如下：
（一）工业企业。
2月10日起，全区规模以上工业企业、重点制造业企业及关联企业优先安排复工复产，实行错峰复工复产。
（二）服务业企业。
2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业（仅限提供送餐外供服务，不得设堂餐）和商贸流通企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等），以及批发市场（含农产品批发市场）可以复工。
2月15日起，为企业生产提供融资、环保咨询、企业管理、危废固废处置、污水处理的企业可以复工。
2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可以安排有序复工复产。
（三）建筑业企业。
2月10日起，涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、需应急处置的建设工程项目可以复工；涉及农业生产的农田水利建设工程项目可以复工；涉及工程项目前期设计的企业有序安排复工复产。
2月24日起，具备疫情防控到位、复工人员底数清、防护物资储备足、隔离区设置规范等条件的其他建设工程（含重大项目）可以复工。
（四）农业企业（市场主体）。
2月10日起，涉及蔬菜、水果产品、肉蛋类产品生产经营的农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养经销大户等农业经营主体，根据生产经营需要，可以复工复产。
2月10日起，涉及农业生产所需种子、化肥、农药、饲料、畜禽用药经销和服务的企业（经销点），可以复工复产。
（五）不予复工或暂缓复工的企业。
凡是主体责任落实不到位、防控措施落实不到位、全面排查落实不到位、防控物资落实不到位、健康教育落实不到位、复工条件审核不通过的企业，一律不予复工复产。对未经审核、审核不通过擅自复工复产的企业，责令其停工停产。对有违法疫情防控工作规定造成疫情输入或扩散的，依法依规追究企业及相关责任人责任。
凡是经营场所相对密闭、人员相对集聚的服务业企业或场所暂缓复工复业。包括：
1.长途客运行业、家政行业、房地产开发企业售楼部等经营性企业；
3.旅行社、景点、民宿、农家乐等旅游休闲经营企业（户）；
4.废品回收、一般性专业市场等场所；
5.各类博物馆、图书馆、美术馆、展览馆等非经营性单位（场所），暂缓开工开业，复工时间另行通知。
（一）准备阶段。
1.全面摸排。各企业要负责对每一名员工及其随行家属的籍贯和14天内的去向进行全面排查，要求“不漏一人”。对来自或者到过疫情重点地区（湖北、浙江、广东、河南、湖南等，下同）的员工及其随行家属建立监测清单；对已返厂的来自或者到过疫情重点地区的员工及其随行家属，要排查其抵达八步时间、检查其健康状况。同时，要按规定落实企业内部医学观察、自行隔离等防控措施，确保其在隔离观察期间（不少于14天）健康检测正常后，方可上岗。
2.提前告知。企业要通过电话联系、微信群、qq群等方式，提前做好疫情防控政策法规知识宣传教育，切实做好疫情重点地区员工的疏导、劝返。对于来自疫情重点地区的员工一律不得返岗；对于14天内有流行病学史（具有在疫情重点地区生活史、旅行史、与当地人接触史）、或者与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者的员工，一律不得返岗。在自治区疫情一级响应解除前，各企业在八步辖区以外的员工原则上不得返岗，不得赴辖区外开展招聘活动，不得从八步辖区外新招聘员工，不得安排员工赴疫情重点地区出差。
3.复工复产核准。申请复工复产企业须将企业复工复产申请表、复工复产疫情防控责任书、复工复产方案、节后返工人员基本信息登记表、日常管理方案、疫情应急预案等相关材料（详见附件1-5）提交城东街道疫情防控指挥部和园区管委核准。
为提高审批工作效率，复工复产核查、核准和批准实行分级分片负责制（流程图详见附件1）。其中：
（1）核查阶段（限时1个工作日办结）：
贺州现代商贸管委：负责城东街道的企业复工复产核查工作。
（2）核准阶段（限时2个工作日办结）：城东街道、园区管委核查后，按照企业分类，分别呈报各复工复产工作专班，由专班组织开展现场核查（抽查），于提出核查意见报区企业复工复产工作领导小组审批。
（3）批准阶段（限时1个工作日办结）：经区企业复工复产工作领导小组审批同意后，企业可复工复产。未停工（含已复工复产）的企业，按上述要求补办手续。
（二）返岗阶段。
1.全面防控。各企业要对所有返岗人员及其随行家属进行逐一检查，务必做到详细询问和登记。对有发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状的人员并及时采取针对措施。
2.加强对接。按照“属地负责、企业主体、定向跟进”要求，各申请复工复产企业要提前2天向城东街道报送计划返岗人员基本信息表（参照附件5）。城东街道、建中卫生服务中心落实专班专人负责“一对一”服务、“人盯人”跟踪，动态掌握相关人员的行程和健康状况。
3.分类管理。各复工复产企业必须设置防疫隔离区。设有集体宿舍的，要安排单人单间、相对独立房间作为疫情重点地区返岗人员临时隔离场所；未设有集体宿舍的，要在厂区内便于疫情防控和管理的区域安排临时隔离场所。对于14天内有流行病学史的返岗人员，要先行隔离14天并进行健康状况监测，每天两次。对出现发热、咳嗽等可疑症状的人员，要第一时间联系城东街道，由城东街道会同疾控部门，安排救护车护送至定点医院发热门诊就诊，并报区卫健部门备案。
（三）复工复产阶段。
1.日常防疫。各企业要认真贯彻执行企业复工复产疫情防控工作方案和日常管理方案，落实好防控措施、防控物资、健康教育等方面具体要求。要提前储备必备的防控物资，如：体温仪、消毒水、口罩等。至少确保每人每天1个口罩，且储备量不低于1周；要加强培训教育，企业复工复产前，要进行全员新型冠状病毒感染的肺炎防控知识专题培训，加大宣传力度，引导做好个人卫生习惯养成，提高自我防护意识和能力；要对生产、生活场所进行消毒和通风，每天至少1次，确保环境安全、整洁卫生；要合理安排工作，降低作业区内人员密度，拉宽工位间隔（尽量保持在1.5米以上）；要实行每日健康监测制度，对全员进行测量体温、健康询问，每天不少于2次；要实行错时取餐、分散用餐，就餐者打餐后也可自行带回宿舍或办公室用餐并保持就餐卫生；要实行封闭管理制度，疫情防控期间，各企业原则上严禁无关人员进入厂区，原则上要求所有员工吃住在厂，住宿条件不具备的，应集中统一安排；原则上严禁一切快递在厂区内收发，收发人应当自行做好快递物品消毒工作。
2.疫情处置。经查实确诊病例或疑似病例的，有关企业和街道立即启动应急预案，严格做好医学观察和居厂（居家）隔离。对涉疫场所要及时采取消毒防疫和封闭管控等措施。视疫情影响情况，督促企业停工停产。对涉疫停工、封闭管控、重新申请复工复产的企业，由城东街道和园区管委严格核查，报有关工作专班和区复工复产工作领导小组批准同意后后，方可启封、复工复产。
3.督查检查。由街道分管领导担任组长牵头指导相关领域企业复工复产疫情防控工作。街道、园区管委落实“属地管理属地责任”，建立健全网格化监督检查机制，重点对企业复工复产后疫情防控措施落实情况进行巡查，指导企业做好疫情防疫、安全生产、环境保护等各项工作。各行业主管部门要突出做好对企业复工复产过程中的跟踪服务。区发改局、经贸局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、文化旅游局、市场监管局、城市管理综合执法局、各平台公司等主管部门（单位）要成立工作专班，为企业复工复产、发展壮大提供精准帮扶，着力营造良好营商环境。
（一）强化疫情防控管理，确保企业（项目）平稳复工复产。城东街道、园区要因地制宜制订相关工作预案，成立工作专班，健全工作机制，加强对属地企业疫情防控与管理。要深化“三服务”，帮助企业解决实际困难问题，确保平稳复工复产、防疫到位。
（二）实行班子领导挂点联系企业（项目）制度。对重点企业（项目）分别安排1名街道班子领导联系服务。指导贯彻执行国家、自治区和贺州市的有关扶持政策，督导企业落实疫情防控措施，帮助企业协调解决实际困难和问题。
煤炭储备方案篇七
建立应急救援物资和应急处置装备的储备制度，是应对突发事件的重要保障。为全面加强我司的应急物资储备工作，提高预防和处置突发事故的物资保障能力，建立健全应急物资保障体系，公司按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则进行应急物资储备。应急物资储备工作主要根据物资种类视不同情况采取实物储备、协议储备、动态周转相结合的储备方式。重点加强防护用品、救援器材的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。
（一）统筹规划，分级负责。应急物资储备实行统筹规划，分级实施，统一调配，资源共享。
（二）结合实际，突出重点。应急物资储备要结合实际，针对行业内常发的`、影响的`安全事故确定物资储备的种类，先急后缓。应急物资储备数量要与生产规模、人员编制等情况相适应。
各部门应根据各自职能认真做好应急物资储备工作。具体分工如下：
1、应急办公室：负责审核应急物资储备规划。
2、第一分厂：负责本部门安全生产事故等应急物资的储备规划。
3、第二分厂：负责本部门安全生产事故等应急物资的储备规划。
4、保安队：负责消防救生、防爆等应急物资的储备规划。
5、技术中心：负责环境污染事件等应急物资的储备规划。
6、工程设备部：负责工程机械建工安全等应急物资的储备规划。
7、工务：负责电力应急物资的储备规划。
8、办公室：负责医疗救援物质的储备规划及后勤保障（如车辆等）。
9、仓库：负责应急物资分类储备及应急保障。
（一）加强统筹领导。
成立应急物资储备工作领导小组，由公司应急办公室主任任组长，以上承担应急物资储备工作的单位负责人为成员。领导小组职责：审核应急物资储备规划及应急物资储备方案；掌握各部门应急物资储备情况；统筹应急物资的使用调配；指导各部门应急物资储备工作。领导小组日常工作由应急办公室负责，应急办要建立应急物资储备数据库，定期对应急物资储备工作进行督促检查，根据需要统筹调配应急储备物资。
（二）加强资金保障。
要切实加强对应急物资储备的资金保障。财务部要将应急物资储备资金纳入年度预算。应急物资储备资金主要用于应急物资的购买、储备管理等。
（三）加强动态监管。
煤炭储备方案篇八
成立xxx乡疫情防控生活物资应急保供工作领导小组。乡党委书记武亚任组长，乡党委副书记、乡长马成任副组长，其他党政班子为成员。领导小组下设价格监测组、供给保障组、综合协调组，负责物资保供各项工作的开展。乡党委副书记姜之友任综合协调办公室主任，乡党委委员卞政为副主任，李刚、汪慧为成员；乡人大主席杨文武任价格监测组组长，乡市场监管所所长刘涛为副组长，冯秀林为成员；乡党委副书记刘秋亚任供给保障组组长，乡人大副主席石家春为副组长，徐如强、刘保华为成员。各部门团结协作，全力做好xxx乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
的实时监测和需求预测，科学调度市场供给，各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况，确保生活必需品库存及供应量在7天以上。
坚持分类施策。封控区采取清单配送制度，每日由封控区内社区工作人员开具生活必需品清单，隔日由乡生活必需品保供人员采购后送到指定接收地址。管控区由各村工作人员统一到乡保供超市进行采购，每日各村专人负责统计群众生活物资需求，隔日由各村专人统一到乡保供超市采购后分发到户。
统计站:统筹协调生活必需品保障工作，承担生活物资组日常工作;牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求;对生活必需品的市场运行进行日常监测;根据市场供给情况，组织、协调、指导乡内超市复工，督促商超提高补货、补架频次，避免出现空柜、空架情况;协调推动商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠的产销合作关系，拓宽货源渠道，提升供给能力;协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系，加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度，加强货源组织，稳定市场供应。（负责人：石家春）。
畜牧站::全面加强疫情防控期间动物疫病防控;尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响，协调对接家禽养殖专业合作社，提供检疫服务，帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题;摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。（负责人：牛方军）。
物资保障队::实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况;指导协调生活物资运输工作，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，为配送、调运创造条件，确保运输畅通;提高查验效率，保障绿色通道。（负责人：赵毅）。
财政所::做好生活必需品保障相关的财政资金保障。
（负责人：姜庆莲）。
民政所::做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查，及时进行基本生活救助。（负责人：朱睿）。
供电所::做好全乡供电保障。（负责人：姜庆莲）。
水利站::做好全乡供水保障。（负责人：牛方军）。
根据我乡现实情况和保障能力，确定全乡每日优鲜超市、金满田合作社、汪士奎养鸡场等为本乡疫情防控市场保供经营主体（名单附后）。八家经营主体全部实行封闭式管理，严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施，商超每2小时对商超员工进行一次测温，对商超区域进行一次消毒，所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。
必需品保供任务的重要性和艰巨性，及时制定细化工作方案，切实保障群众主要生活需求。
(二)加强协调联动。各村（社区）、乡直各单位要在乡疫情防控指挥部的领导下，主动与乡党委、政府及相关部门沟通协调，各司其职，各负其责，确保8个村(社区)生活必需品保供工作取得实效。
(三)加强信息报送。自4月21日起，启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。市监所对本辖区内商超、企业进行统计，对生活必需品的价格变动、市场供应情况，对生活必需品的库存及需求情况等进行统计，并于当日15:00前将有关统计情况上报领导小组办公室。
煤炭储备方案篇九
优秀作文推荐！为提高预防和处置干线公路突发公共事件的物资保障能力，确保突发公共事件处置工作需要，最大限度地减少突发公共事件所造成的损害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通，维护社会稳定，根据《省公路突发事件应急预案》，制定本方案。
（一）以人为本、维护稳定的原则。应急物资储备要确保突发公共事件发生后应急物资准备充足，及时到位，有效地保护和抢救人的生命，最大限度地减少生命和财产损失，维护市场及社会稳定。
（二）统一领导、统筹规划的原则。应急物资储备要在省公路管理局的统一领导下，延边州公路管理处负责，由各县（市）公路段具体实施，分级响应、条块结合、属地管理、上下联运，运行高效的应急物资储备体系。
（三）结合实际、突出重点的原则。应急物资储备要紧密结合我州实际情况，以常发的、影响大的灾种确定应急物资储备种类，先急后缓，保证重点。
（四）职责明确、规范有序、部门协作、资源共享的原则。明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的.应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的公路突发事件联动处置机制。
本方案适用于范围内干线公路因自然灾害以及重大公路交通运输生产事故或其它事件导致交通中断、阻塞的紧急事件的各类应急物资储备和应急响应。
成立“公路应急物资储备工作领导小组”（以下简称“领导小组”），由公路处处长担任组长，副处长及县（市）公路段段长担任副组长。
领导小组下设基本生活物资保障组、专业物资储备组、运能保障组等3个应急工作组。
领导小组职责为：审核全州应急物资储备计划及各成员单位应急物资储备方案，确定全州应急物资资金总量及各成员单位应急物资储备的品种、数量、金额，并监督检查落实情况；统筹应对突发公共事件时全州应急物资的使用调配。统筹规划全州应急物资仓储场地布局；在必要时向州政府报告事态变化情况，请求支援。
领导小组办公室设在公路处养护科。领导小组办公室职责为：收集、初审各成员单位应急物资储备的品种、数量、资金；检查各部门应急物资储备情况，管理全州应急物资储备信息，及时、准确地为领导小组提供应急物资储备动态，协调应对突发公共事件时应急物资的使用调配。
各工作组根据各自职能，完成各自应急物资储备任务，具体分工如下：
（一）基本生活物资保障组。由公路处及各公路段办公室全体人员组成，负责突发公共事件发生后抢险队伍基本生活所需的物资保障。如方便食品、饮用水、日用品、被服、帐篷、照明设备等。
（二）专业物资储备组。由公路处及各公路段养护科组成，负责准备编织袋、木材、钢材、石料、铁丝、钢梁等抢险物资。
（三）运能保障组。由公路处及各公路段办公室、各公司经理组成。负责运力储备和征用及应急期间应急物资的运输、装卸和安全工作。
（一）应急储备物资储备的品种、数量。由负有应急物资储备任务的责任部门和单位按照专项应急预案、应急保障预案、部门应急预案和国家、省、市标准及行业标准、规划确定，须与我州实际管理公路里程、经济发展规模和社会发展状况等相适应。
（二）应急储备物资储备的方式。采取实物储备、委托企业储备2种方式进行。各类应急物资的具体储备方式由各负有应急物资储备任务的责任单位确定，报领导小组批准。
（一）常用应急物资储备购置、更新、损耗轮换和公路处委托企业储备所需要的资金补贴等所需资金，由承担物资储备任务的各成员单位根据有关标准测算，在每年底将次年度经费计划报领导小组初审，经上级审核同意，由公路处负责安排专项资金。
（二）处置突发公共事件时所需要的资金补贴，相关文件规定，从专项资金中开支。
（一）日常管理。各负有应急物资储备任务的部门和单位负责各自储备物资的日常管理，建立相应的储备物资管理制度。应急物资使用后应尽快补充，实行动态管理。领导小组办公室和各工作组牵头单位原则上每半年检查1次各类应急物资的储备情况。
（二）数据管理。领导小组办公室建立干线公路应急物资储备数据库，将公路专业应急物资、运能配送情况等信息全部纳入其中，随时掌握物资储备情况。建立定期填报、动态更新制度。确保在处置各类突发公共事件时及时、准确调用各类物资、设备。
（一）预警信息。各县市公路管理段要密切关注各类突发事件的事态发展，落实应急预警和紧急重大信息报送工作，及时掌握处置工作需调用应急物资情况，及时向领导小组报告调用应急物资的建议。
（二）紧急调用储备物资应急响应根据处置突发事件需要，由事件主管部门及时上报领导小。
组同意后，按部门应急物资储备方案调用储备物资，保障处置工作需要。因发生较大级别突发公共事件，需跨县市调用储备物资的，由领导小组及时启动较大应急响应；事件主管部门提出调用需求；领导小组办公室下达调用指令；相关部门根据指令调动储备物资，并负责运送到指定地点。在处置突发公共事件过程中，储备物资不能满足需要时，领导小组应及时向州政府及省公路管理局汇报，提出物资支援申请，争取社会各界的支持。
（三）应急结束。突发公共事件处置结束后，由领导小组判断和宣布物资保障应急结束。领导小组办公室及时组织由相关部门专家组成的评估委员会，对应对突发事件处置物资保障工作进行评估，总结经验、发现问题，提出改进措施，完善有关方案。同时会同被调用物资单位及时补办调用手续，结算被调用物资资金和调用费用开支，补充物资储备，恢复应对突发公共事件的能力。
对在物资储备、应急保障过程中做出贡献的单位和个人，由领导小组提请上级主管部门表彰和奖励。对在储备、应急保障过程中存在玩忽职守、失职、渎职行为或执行不力造成工作失误和损失的单位和个人，按照有关规定，追究责任，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（一）承担应急物资储备任务的各成员单位须制定具体的应急物资储备方案，报领导小组办公室备案，作为本方案的配套方案。
（二）本方案未尽事项，按照《省公路突发事件应急预案》的相关规定执行。
（三）本方案由公路管理处负责解释。
（四）本方案自印发之日起实施。
煤炭储备方案篇十
为进一步强化散煤污染防治，有效降低燃煤污染，打赢蓝天保卫战，根据《山西省打赢蓝天保卫战20xx年行动计划》（晋政办发〔20xx〕39号）、《吕梁市打赢蓝天保卫战20xx年行动计划》（吕政办发〔20xx〕44号）、《孝义市20xx年污染防治攻坚行动计划》（孝办发〔20xx〕46号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
全面加强散煤管控，严厉打击散煤生产、加工、储运、销售、使用等环节的违法行为，最大限度降低散煤燃烧对大气环境质量造成的不利影响，建立散煤生产、经营、使用全过程监管体系和质量管控体系，形成属地管理、分级负责、部门联动、齐抓共管的工作格局，为全市空气质量持续改善提供有力支撑。
（一）严格执行禁煤管控措施。
1.管控范围。
（1）禁煤区。根据《孝义市人民政府关于调整城市禁煤区的通告》（孝政通〔20xx〕4号），禁煤区为孝义市城市建成区及周边5公里（包括建成区区域及周边苏家庄、宋家庄、大虢城、中辛安、南辛安、司马、苏家营、曹村、上庄、寺家庄、崇源头、大垣、小垣、善吉、白璧关、仁义等），总面积为68.8平方公里。除承担集中供热的城东热源厂外，严禁任何单位和个人在禁煤区储存、囤积、燃用散煤。所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁运、禁储。燃煤器具和现有散煤及其制品由新义街道、中阳楼街道、崇文街道、胜溪湖街道、振兴街道、梧桐镇、高阳镇于10月15日前统一组织清运处置。
（2）禁煤区以外清洁取暖覆盖区域。严禁燃用散煤，所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁运、禁储。燃煤器具和现有散煤及其制品由所涉各乡镇（街道）于10月15日前统一组织清运处置。
（3）其他区域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣质燃料。
2.管控对象。
民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡属以下情形的，均纳入民用散煤管控。
（1）生产、经营和供应给机关事业单位、餐饮住宿等行业的生活（餐饮、取暖、洗浴等）用煤和城乡居民家庭生产（农作物大棚、养殖等）、生活用煤。
（2）供应给驻地机关企事业单位、医院、学校、养老院等的生活用煤。
（3）根据签订的村矿供煤协议，为驻地城乡居民供应的生活用煤。
（4）企业自产煤炭用于本企业职工的生活用煤。
（二）保障居民生产生活用煤。
1.完善清洁煤炭配送体系。建立健全覆盖全市的清洁煤销售网络，居民生产生活用煤到市政府确认的洁净煤销售企业购买。市政府重点建设高阳镇（孝义市发旺煤业有限公司）、振兴街道（孝义市红源储煤有限公司）、大孝堡乡（孝义市孝东煤焦有限公司）、胜溪湖街道（孝义市昌峰煤业有限公司）、兑镇镇（孝义市华龙煤焦有限公司）五个清洁煤供应点，供应全市民用散煤用户；各清洁煤供应企业要建立健全民用散煤销售台账，保存5年以上。
2.加强财政扶持。充分利用国家、省、市环保政策，积极争取各级资金支持，筹措财政补贴资金，严格落实财政补贴扶持政策。
（三）强化劣质散煤管控。强化入市边界卡口管控，开展散煤运输整治，坚决杜绝劣质散煤进入禁煤区及清洁取暖覆盖区域。生态环境、能源、市场监管、公安、交通以及各乡镇（街道）等单位，要建立健全联合执法检查机制，紧盯生产加工、散煤运输、居民和单位用煤三个环节，实行煤炭及制品生产、流通、使用全过程监管，强化散煤管控。
为进一步加强全市散煤管控工作组织领导，结合行政机构改革，经研究，对市民用散煤管控工作领导组（以下简称“领导组”）进行调整。调整后的组成人员如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在市能源局，办公室主任由市能源局局长兼任，负责散煤管控工作的日常组织实施，研究制定并落实相关政策，汇总、掌握工作进度，综合协调，加强督促检查和指导。
（一）相关部门职责。
1.能源局。承担市民用散煤管控工作领导组办公室日常工作，负责全市推广清洁煤和散煤管控的综合协调、调度、检查、考核、资料汇总上报等工作，负责散煤源头管控，做好清洁煤供应工作，督促、指导相关乡镇（街道）燃煤器具和散煤及其制品的“双清零”工作。
2.吕梁市生态环境局孝义分局。负责燃煤排放监控，做好使用清洁煤后的环境效益检测、分析和效果评估。负责对违规生产或使用散煤的工业企业依法进行查处。
3.财政局。负责筹措落实清洁煤采购政府补贴资金，完善补贴资金管理办法，及时拨付，并对财政补贴资金使用进行审核。
4.市场监督管理局。负责查处无证无照经营销售散煤的行为，取缔非法营运售煤点，严厉打击销售劣质散煤的行为。负责散煤生产加工企业产品质量监督和煤质的抽样、化验，配合做好流通、使用领域的煤质监管工作。
5.城市管理局。配合各乡镇、街道依法取缔禁煤区内燃煤设施，清理劣质散煤。
6.农业农村局。配合做好农村居民生产（农作物大棚、养殖等）用煤数量，及时向领导组及各部门反馈情况。
7.公安局。负责依法查处妨碍行政机关工作人员执行公务的违法行为，负责依法打击散煤市场清理整顿过程中的违法行为。
8.交通局、交警大队。负责查处违规散煤运输车辆，保障清洁煤配送车辆畅通运输。
9.审计局。对散煤采购和财政补贴资金的使用进行监督和审计。
10.融媒体中心。配合有关部门加强对散煤管控工作的宣传引导，营造良好社会氛围。
（二）乡镇（街道）职责。各乡镇（街道）是民用散煤管控的责任主体，按照属地管理原则，对本辖区的推广清洁煤和散煤管控工作负总责，组织、监督属地范围内管控对象使用符合标准的洁净散煤，协助做好劣质散煤进入辖区的查处工作，做好辖区范围内燃煤器具和散煤及其制品的“双清零”工作。
（三）企业职责。煤炭生产经营企业要合法生产、规范经营，严格执行国家和省、市有关煤炭质量管理规定，建立健全煤炭质量检验和销售台账；承诺不销售劣质散煤，禁止向禁煤区范围内以及禁煤区以外完成清洁取暖覆盖区域销售散煤；禁止向全市其他区域销售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤；禁止采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段的生产、经营行为。
（一）前期准备阶段（9月30日前）。各乡镇（街道）成立散煤管控领导机构，主要负责人作为辖区内散煤管控的直接责任人，并制定具体实施办法，明确乡、村两级包联人员，完成动员部署，全面启动散煤污染整治工作；对本辖区散煤经营单位（网点）进行摸底调查，提出分类处置意见；以村为单位，做好20xx年度散煤管控工作。
（二）攻坚整治阶段（10月1日—10月31日）。各乡镇（街道）、市直各有关单位对民用散煤开展重点整治，依法取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为，重点打击不法散煤经营者走村串户、游击兜售劣质散煤行为。各成员单位结合自身职责，成立专门工作组，由科级干部担任组长，制定散煤管控具体办法，明确目标任务，量化工作标准。各有关乡镇（街道）10月15日前完成辖区内劣质生活用煤的清缴、封存、处置工作，涉及清洁煤发放乡镇（街道）10月30日前清洁煤配送到位。领导组办公室要以储煤期、旺销期和冬季取暖期为重点，及时召开协调会、现场会，总结交流工作经验，推进管控工作落实。
（三）巩固提高阶段（11月1日—12月31日）。各乡镇街道及有关部门认真统计、核对20xx年散煤管控目标任务完成情况，总结工作经验及存在问题，积极选树标杆，细化治理标准，对标升级，完善工作措施，实现散煤污染控制的制度化、长效化，提升全市散煤管控水平。
（一）强化组织领导。全面禁烧劣质散煤、推广清洁煤，既是一项环保工程，又是一项民生工程，面广量大，任务繁重。各乡镇（街道）及有关部门要把该项工作摆上重要议事日程，加强劣质散煤管控，提升优质煤供应，保障人民群众温暖过冬。同时，要加强组织领导，主要负责同志要亲自部署调度，细化分解任务，明确责任分工，推动工作落实。
（二）强化宣传发动。各乡镇（街道）及有关部门要切实加强宣传推广使用清洁煤，充分利用电视、广播以及微信公众号、官方微博等媒体，广泛宣传禁止燃烧散煤、推广清洁煤的重要意义，营造良好的社会氛围。
（三）强化执法监管。领导组各成员单位，要积极开展常态化检查执法，不定期对全市“禁煤区”、储煤场地、涉煤单位等进行督查。坚决清理取缔无证营业及销售劣质散煤的行为，并严肃追究相关企业及负责人的责任。市政府设置举报电话12345，受理各类违法违规销售、储存、使用、运输散煤及其制品行为的群众举报。
（四）强化督查考核。市政府将散煤管控工作纳入全市大气环境治理和节能降耗目标评价考核体系，政府督查室要对各乡镇（街道）及有关部门散煤管控工作情况进行督查考核，并将考核结果作为年度工作考核评价的重要内容。
（五）强化信息报送。领导组办公室要定期召开工作调度会，研究解决问题，督促工作落实。实行周报制度，各乡镇（街道）要在每周四下午下班前报送劣质散煤清理及清洁煤推广进展情况，并填报周报表，确保数据真实准确，明确专人负责此项工作，9月23日前将分管领导、联系人员名单及联系方式报领导组办公室。
煤炭储备方案篇十一
此次新型冠状病毒感染的肺炎爆发突然，为充分发挥物质保障在疫情防控中的作用，理顺疫情防控的`物资保障工作机制，确保疫情防控工作顺利进行，经学校研究，特此制定《宝鸡市陈仓区西秦小学疫情防控物资保障工作方案》，现将方案通报如下。
在学校疫情防控工作领导小组的统一领导下，建立疫情防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管体系，使疫情防控物资保障工作高效、科学、透明进行。学校疫情防控工作领导小组按照积极的物资保障原则，及时采购近期防控物资，同时做好中长期物资采购计划，做到有备无患。
1.协同作战，分工负责。防控物资有关保障工作在领导小组的统一领导下进行，实行协同作战和分工负责，积极配合，共同服从疫情防控大局。
2.统一调度，专物专用。当前疫情防控进入持久战，社会对疫情防控物资需求量大、消耗量大，学校疫情防控物资的保障工作由领导小组统一领导，合理调度，科学安排学校防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管等，确保防控物资专物专用。
3.厉行节约，保障一线。在防控工作中，要本着厉行节约的原则使用物资，杜绝浪费。节约使用口罩、酒精、防护服等消耗性物资，爱惜使用体温计、消毒设施等非消耗性物资。所有防控物资首先确保教育教学工作需要。
4.公开公示，接受监督。学校疫情防控工作领导小组定期公开防控物资采购清单、调配清单、库存清单、接受捐赠清单，接受社会和师生监督。及时吸纳师生群众对防控物资使用的意见建议。
1.总协调工作由学校统一负责。
2.防控物资采购工作。由总务处负责落实购买。
3.防控物资储备工作。防控物资存放在学校卫生室，学校卫生室管理员负责防控物资日常管理。
煤炭储备方案篇十二
为进一步贯彻落实大气污染综合治理工作要求，加快推进我市清洁煤加工配送体系建设，切实保护生态环境，改善辖区大气质量，根据银川市人民政府办公室《关于印发银川市清洁煤加工配送中心建设实施方案银川市清洁煤推广工作实施方案的通知》（银政办发〔20xx〕71号）要求，结合我市实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻中央、自治区、银川市及我市生态文明建设和环境保护重大决策部署，按照“科学规划、合理布局、方便群众”工作原则，建设高标准清洁煤配送中心，实现清洁煤定点供应、规范煤炭市场经营，确保高质量清洁煤不断满足群众生活需求，生态环境持续改善。
（一）科学规划、合理布局、方便群众。清洁煤加工配送中心选址应符合城乡建设总体规划，严格按照清洁煤加工配送中心建设标准，建设全封闭式清洁煤配送中心，建设规模和数量以适合区域内用煤需求为宜。
（二）政府引导、市场运作、企业承建。经营户在取得合法用地、环保、规划等手续后，按照本方案制定标准，自行投资建设清洁煤加工配送中心，在建设过程中，所有工序在降尘措施下进行。
（三）严把标准、减少污染、公平竞争。本方案印发后建成的清洁煤加工配送中心与已通过中标建设的4家配送中心进行市场竞争。已建成投运配送中心不符合建设标准要求的，责令限期整改到位。
（一）建设要求。
1.配送中心选址应符合城乡建设总体规划，不得设置在居民住宅集中区、生态环境保护区、风景名胜区等环境敏感区域。
2.配送中心必须通过环保评估、消防验收，证照办理齐全，并制定和完善相应管理、环保、消防、安全、质量等工作制度。
3.配送中心需设置储存区、加工区、交易区、装卸区，所有加工和配送均在全封闭场所内进行，根据面积配备不少于2台通风除尘机。
4.配送中心储煤场屋顶安装喷淋洒水设备，并由专人负责操作和管理，每天喷淋洒水不少于2次，高温天气或特殊天气适当调整增加喷水频次。
5.配送中心要严格消防安全，配备必要的消防设施，严禁烟火，做好防火安全工作。
6.配送中心内部及运输道路必须进行硬化处理，设置冲洗台，排水沉淀设施，配备冲洗设备及保洁人员，确保进出车辆清洁、无煤尘密闭运输。
7.配送中心进出口需设置密闭设备（如电动升降门或者防尘门帘等），杜绝装卸期间煤尘外扬。
8.配送中心应配备满足供应要求的封闭清洁煤配送车辆。
9.配送中心场地周边应进行植被绿化，确保场区环境优美。
10.配送中心销售清洁煤需使用塑料袋、牛皮纸袋、编织袋、纸质包装箱、木质箱等包装物进行包装销售。
11.配送中心必须制定和悬挂《清洁煤配送中心安全管理制度》《清洁煤配送中心库区管理制度》《清洁煤配送中心防尘污染制度》《清洁煤配送中心进货查验及进销货台账管理制度》等制度。
12.配送中心实行标志标识“四统一”管理制度，既：统一门牌、统一标识、统一包装、统一制度。
中心门牌：挂“******清洁煤加工配送中心”牌子，样式为：竖挂式铜质黄底黑字。
车辆规定：根据配送中心经营规模和配送量自行选择封闭式车辆。
包装标识：洁净煤使用塑料袋、牛皮纸袋、编织袋等统一封装。包装标识标明单位名称、销售地址、联系电话、举报电话、产品名称、净重量、质量指标。
规章制度：根据场地自定悬挂规章制度牌，要求大小统一、白底黑字、简洁直观、美观大方。
（二）煤质标准。
为确保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市长任组长，市市场监管局和商务和投资促进局任副组长，市审批服务管理局、自然资源局、生态环境局、工信局、各乡镇负责人为成员的配送中心建设领导小组，领导小组办公室设在市市场监管局，具体负责牵头抓总、综合协调、问题督办等工作。其他成员单位要紧密配合、相互协作，按照法定职责履行好监管责任，抓好工作落实。
（一）准备阶段。对照清洁煤加工配送中心建设标准，以满足人民群众生产生活需要为目的，确定配送中心建设数量、建设位置、建设面积、供应能力、工作进度、建设完成时间等，明确责任部门和责任人，并将建设方案报送银川市市场监管局。
完成时限：20xx年7月10日。
（二）施工阶段。市商务和投资促进局要严格按照配送中心建设方案和工作进度表完成建设工作，随时监督检查建设施工情况和进度，协调处理好建设施工过程中出现的问题，每月29日向市市场监管局报送建设实施情况，由市场监管局汇总后向银川市市场监管局统一报送。
完成时限:20xx年8月底。
（三）验收阶段：9月初市市场监管局组织相关职能部门组成联合验收组，按照建设标准对建成的配送中心进行验收。并将自验情况上报银川市市场监管局，待银川市考核组进行全面验收。
完成时间：20xx年9月10日。
（一）市商务和投资促进局：做好配送中心选址，制定配送中心建设数量、建设位置、建设面积、供应能力、工作进度、建设完成时间。通过市场运作、企业自建方式，按照建设标准、建设要求完成辖区清洁煤加工配送中心建设任务。
（二）市市场监管局：负责制定全市清洁煤加工配送中心建设方案及建设标准，负责配送中心建成后的监督管理工作，检查配送中心证照、进货销售台账，对配送中心所进煤炭按批进行抽检，确保清洁煤符合宁夏民用煤地方标准质量指标，严防不合格煤炭流入市场。
（三）市生态环境局（蓝天办）：在环评手续办理、环保设施建设上进行帮扶和指导；依法对清洁煤加工配送中心进行环保监督检查；蓝天办组织相关职能部门严格按照建设标准对建成的清洁煤加工配送中心进行自验和考评。
（四）市自然资源局：负责清洁煤加工配送中心建设选址的业务指导工作。
（五）市工信局及各乡镇：结合《灵武市20xx年“散乱污”企业专项整治行动工作方案》要求，对只有营业执照，未办理土地、环评等相关审批手续的，一律予以清理。
（六）市审批服务管理局：负责做好清洁煤配送中心建成后营业执照发放工作。
（一）提高站位，压实责任。建设清洁煤配送中心是打赢蓝天保卫战的重要环节，也是中央环保督察反馈的重点整改工作任务。各有关部门要高度重视，强化生态文明建设和生态环境保护意识，严格落实党政同责、一岗双责，积极主动作为，确保9月15日前全面完成我市清洁配配送中心建设工作任务。
（二）完善机制，协同共治。各相关单位要严格按照马上办工作要求，履职尽责、协作配合，不降标准、不打折扣，加大工作力度，加快推进清洁煤配送中心建设及推广工作，确保各项任务如期完成，并全力做好银川市清洁煤配送中心建设情况的考核验收准备工作。
（三）积极宣传，加快建设。加大煤炭粉尘污染危害和建设清洁煤配送中心作用的宣传力度，引导城乡居民和用煤企业积极主动使用洁净煤。支持和鼓励现有煤炭经营企业投资建设及推广清洁煤配送中心，实现统一配送、连锁经营。
煤炭储备方案篇十三
（一）召开一次纪念建党97周年暨“七一”表彰大会。6月29日，局党组牵头，局机关党委组织，召开一次全局纪念建党97周年暨“七一”表彰大会。会上，局机关党委将结合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局纪念建党97周年大会上，决定表彰一批“身边的”优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。局党组书记、局长将为全局共产党员集中进行一次“不忘初心、牢记使命”主题党课教育，激励全局广大共产党员和干部群众，牢记责任，坚定信念，以更加意气风发、斗志昂扬、锐意进取的良好精神状态，推动全局各项工作有序进行。局属各党支部要以此次评选表彰活动为契机，发出团结奋斗好声音，营造干事创业好氛围，贯彻新时代党的建设总要求，使评选表彰过程成为激励先进、学习先进、凝聚人心、团结奋斗的过程。（活动时间：6月29日下午）。
（二）开展一次重温“入党志愿、入党誓词”党日活动。各党支部在纪念建党97周年活动期间，要以“党员活动日”为基本依托，以“坚守初心，坚定前行”为活动主题，通过开展“重温入党志愿、重温入党誓词、重温党的历史”党日活动，使广大党员接受心灵上的洗礼，使“两学一做”学习教育“学”与“做”在融合深化中扎实推进，教育和引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心。
1.重温入党志愿，铭记“我是共产党员”。各党支部要组织党员重温“入党前向党承诺了什么，入党后为党做了什么”，回顾入党的成长历程、入党时的庄严时刻、入党以来的价值追求，对照查看自己是否不忘初心、牢记使命，是否坚守当初的信仰选择，是否始终铭记“我是共产党员”。同时，每个党员要结合自己的成长历程和“两学一做”学习教育以来，特别是党的十九大以来对党的新认识，向所在党支部重新提交一份入党志愿书，并在支部党员大会上逐一表达志愿。（6月30日前完成，党员本人撰写，坚决杜绝他人代笔，各党支部统一上交机关党委）。
2.重温入党誓词，树牢合格党员标杆。各党支部在组织党员重温入党志愿后，要组织党员以集体宣誓的方式，面对党旗重温一次入党誓词，使广大党员回到刚入党的那个时候、那种状态、那个阶段、那种场面，通过重温入党誓词，反思自己言行与承诺是否有距离，党员意识和党性修养是否减退，信念是否依然坚定、承诺是否依然坚守。从而教育广大党员不忘自己的身份，时刻牢记入党誓言，终身践行入党誓词，树牢“四讲四有”合格党员标杆。（活动时间：各党支部自定，6月30日前）。
（三）上好一次专题党课。局副县级以上领导干部要认真落实基层党建联系点制度，按照分管领域开展一次党课教育。各党支部书记也要在本支部带头讲一次党课。党课要结合党的十九大精神，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，紧密联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，重点讲认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和丰富内涵；讲形式主义、官僚主义的新表现和严重危害；讲“不忘初心、牢记使命”的具体要求，发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为深化理论学习、坚定理想信念、强化党性修养、增强纪律意识的过程。（活动时间：6月底前，党课材料6月25日前报局机关党委）。
（四）开展一次主题演讲活动。按照市直工委统一部署，为庆祝建党97周年，将在“七一”前夕，举办以“不忘初心、牢记使命”为主题的演讲比赛，各党支部要抓紧安排，抓好落实。局机关党支部和救护大队党支部至少要报送2名参赛选手，其他党支部至少要报送1名参赛选手，局党组、局机关党委将于6月22日组织初赛，从中选拔2至3名选手代表我局参加市直工委组织的比赛活动。演讲比赛要紧紧围绕活动主题，演讲题目自拟，要求观点鲜明，主题突出，论辩有力，事例生动，语言精练。演讲材料字数在1500字左右。内容可以结合自己学习、生活实际或身边的先进人物先进事迹，围绕演讲主题，谈谈开云官网app下载安装手机版 ，充分展示新时代党员干部积极向上，奋发有为的精神风貌。（演讲人选名单和材料务于6月22日前报送局机关党委办公室）。
（五）开好一次党支部专题组织生活会。各党支部要按照去年“两学一做”学习教育常态化制度化的标准和要求，以党支部为单位召开一次专题组织生活会。各党支部的党员要根据“四对照一结合”（对照党员标准、对照组织要求。对照群众期盼、对照先进典型，结合“支部质量提升年”活动）的要求，实事求是地做出自我评价，党员之间要互相评议，并以发放无记名测评表的方式民主评议党员。各党支部要根据民主评议情况，综合平时掌握的党员现实表现，对那些长期不发挥作用甚至负面作用的党员逐一分析研究，认真开展不合格党员处置工作，从严从实加强党员管理。（活动时间：7月底前完成，全体党员参加）。
（六）开展一次走访慰问。“七一”前，局党组、局机关党委将从市直机关工委返还党费中列出专款，用于走访慰问生活困难党员和老党员。各党支部要认真组织困难党员和老党员分析排摸和申报工作，局属各党支部也要从本级党组织工作经费中列出一定款项，对生活困难党员和老党员普遍进行一次走访慰问，把党的关怀和温暖送到他们心上。（活动时间：6月30日前完成）。
（七）开展一次入村贫困帮扶工作。各党支部要在“七一”系列活动期间，组织党员深入局定点扶贫村平定县东回镇前洪水村，深入所帮扶的贫困户，重点帮助贫困户解决生产生活中的实际困难和问题，区别情况采取有针对性的帮扶措施，提高他们的致富技能，增强自我脱贫致富的能力。要建立结对帮扶管理台账，及时详细记录帮扶措施和效果，确保帮扶工作落到实处。（活动时间：7月底前落实）。
煤炭储备方案篇十四
为全面贯彻落实《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭电力行业大宗物料错峰运输方案》和淮南市交通运输局《20xx－20xx年秋冬季煤炭电力行业大宗物料错峰运输工作实施方案》工作部署，推动落实错峰运输要求，切实改善环境空气质量，结合我区交通运输实际，制定本方案。
各站队、局机关有关科室按照职责分工推进错峰运输监管，强化措施落实，加强运输车辆检查，推动落实错峰运输要求。20xx－20xx年秋冬季，全区煤炭生产、经营企业和用煤企业降低公路汽车运输比例，提高运输车辆排放标准。重污染天气预警期间控制煤炭、电力行业重型载货车辆进出厂，通过综合施策，严控重型柴油货车尾气和扬尘污染，实现空气质量逐步改善。
（一）加强宣传引导。
1、各站队、局机关有关科室要根据《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭电力行业大宗物料错峰运输方案》要求，积极向辖区内的煤炭、电力重点行业企业传达上级有关错峰生产运输相关政策和要求，鼓励企业及时淘汏更新超标车辆，使用符合排放标准的运输车辆承担运输任条。
2、各站队、局机关有关科室要加大对辖区内道路运输企业政策宣贯力度，督促各道路运输企业在实行错峰运输时间内，不得安排国三及以下排放标准运输车辆承担我区12家煤炭、电力重点行业企业（名单附后）运输任务，针对不同行业安排相应排放标准的车辆从事运输活动。
3、业务大厅、源头监管站要在运政服务中心、潘集区货运源头监管站查等货车司机相对较集中的场所传宣传相关错峰运输政策，鼓励个体车主及时更新车辆，同时对车况及时进行检查，杜绝超标排放。
（二）开展摸底调查。
各站队、局机关有关科室根据方案要求，积极配合有关部门，对全区12家煤炭、电力重点行业企业自有或者选用的车辆数量、货运种类、车辆排放标准、运输路线进行摸底统计，建立台账，督促企业按照“一企一策”的原则制定企业错峰运输实施方案。
（三）严把车辆准入。
业务大厅、综合室要强化运输车辆准入，对于排放检测不合格的`车辆，坚决不予办理相关营运手续；对达到强制报废标准的，及时注销营运手续。道路运输企业或个人注册登记的重型柴油车必须符合国家标准要求，不符合要求的不予审批。
（四）强化监管检查。
各站队、局机关有关科室积极配合有关部门不定期开展检查和暗访，核实企业方案执行情况，配合相关部门，对重点企业使用的不符合规定的运煤车辆要依法从严处理，限期责令整改。要积极配合公安、城管等部门加强车辆检查，加大对驶入禁行区域和高污染排放车辆的处罚力度。重污染天气预警期间，积极配合有关部门，对煤炭生产、经营企业、电力企业禁止重型载货车出厂区落实情况开展督查。
（一）加强组织领导。各站队、局机关有关科室按照职责分工推进错峰监管，开展执法抽查、对口开展业务指导。积极配合有关部门加大对煤炭、电力重点行业企业的监督和执法检查力度，对违规使用的超标排放的重型柴油车，要依法从严处理，及时整改。
（二）量化工作任务。各站队、局机关有关科室要量化各项任务进度及完成比例，细化工作方案，积极配合相关部门，督促煤炭、电力重点行业企业落实主体责任，根据任务分工和日报制度，及时整理报送工作进展情况。
（三）强化执法督查。各站队、局机关有关科室要积极密切配合环保、公安、城管等部门，扎实开展联合抗法行动，严格执法，依法行政，加强与新闻媒体的联合暗访暗查，加大对问题企业、车辆的曝光力度，推进错峰运输工作有序开展。
煤炭储备方案篇十五
为深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和自治区第十一次党代会精神，认真落实市第五次党代会提出的“构建立足蒙陕宁、辐射全国、链接欧亚的现代物流服务体系”任务要求，积极推动国家物流枢纽承载城市和自治区级物流枢纽承载区域建设，结合实际，制定本方案。
全面优化我市煤炭物流业发展环境，吸引煤炭物流企业回流，重点支持在鄂尔多斯市内注册落户、依法纳税和统计、实行独立核算的煤炭物流企业以及开展煤炭贸易交易、自主研发运营智慧物流平台企业发展，促进我市煤炭物流业高质量发展。
（一）优化交通服务。
1.全面加强煤炭物流智能化建设。充分利用已经形成一定规模和自主开发的“鄂尔多斯智慧物联科技平台”，按照与企业“共建、共治、共用、共享”的原则，通过整合货运物流企业、货车司机、生产厂矿企业等信息资源和加强在线调度、线上预约、矿口免排队、简化结算流程、疫情常态化防控等智能化推广应用，不断提升物流智能化服务水平。将我市注册的煤炭物流网络货运平台数据接入“鄂尔多斯智慧物联科技平台”，加强监管煤炭运输行业。(责任单位：市交通运输局、市能源局)。
2.推进新能源重卡短途运输纳入交通强国建设试点推广。推动我市新型纯电动重卡和氢能源重卡在煤炭短途运输推广应用，争取将新能源重卡短途运输纳入交通运输部交通强国试点城市。出台新能源重卡车辆购置、运营补贴、优惠电价、加氢站、换电站、新能源运输园区等方面优惠引导政策。(责任单位：市交通运输局)。
3.推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”。以提升多式联运发展水平为突破口，加快优化调整运输结构，推动各种运输方式功能融合、标准协同、运营规范、服务高效，不断提升综合运输服务一体化发展水平。建立多式联运示范工程奖励机制，奖励2022—20xx年期间创建成功并通过交通运输部与国家发展和改革委员会验收被授予“多式联运示范工程”称号的企业，奖励标准按照“一事一议”原则研究。(责任单位：市交通运输局、市发展和改革委员会)。
（二）优化税务服务。
1.进一步优化纳税服务，提高煤炭网络货运企业使用增值税发票的便利性。（责任单位：市税务局）。
2.建立煤炭网络货运平台数据与税务部门数据交换机制，充分利用和挖掘煤炭网络货运平台大数据资源，深入开展煤炭物流业经济分析和税收风险管理工作，规范入驻平台企业涉税行为，提升税收治理质效。（责任单位：市税务局、市交通运输局、市能源局）。
（三）优化金融服务。
1.推动煤炭网络货运平台企业与第三方保险信息系统对接，提供保险优惠服务。（责任单位：市交通运输局）。
2.各旗区设立煤炭物流业发展基金。重点支持煤炭物流业及服务煤炭物流企业发展，解决煤炭物流业供应链融资难问题。（责任单位：各旗区人民政府）。
3.拓宽融资渠道，降低融资成本。引导银行业金融机构加大对煤炭物流企业信贷支持力度，对本市注册并缴纳税收的煤炭物流企业给予贷款贴息支持。（责任单位：市人民政府金融工作办公室、鄂尔多斯银保监分局）。
（四）优化交管服务。
1.推动机动车检测机构社会化运营。增加货运车辆安全性能检验、综合性能检测、车辆尾气环保检测“三检合一”站数量，让群众便捷办理业务，市、旗区两级车辆管理所开通“预约服务”，利用周末为辖区注册的运输企业办理重、中型货车及挂车落户查验等业务，有条件的地区推行社会代办服务，在机动车销售企业、二手车交易市场、机动车安全技术检验机构等场所设立公安交管服务站，实现货运企业车辆落户查验集中办、一次办。（责任单位：市公安局，各旗区人民政府）。
2.规范货车执法管理。规范车辆执法和货运车辆通行管理，重点时段、路段实行灵活管控，规范对货车轻微交通违法以警告为主，非必要情形不采取查扣车辆、暂扣驾驶证等强制性措施，维护货运企业及驾驶人的合法权益。（责任单位：市公安局，各旗区人民政府）。
（五）支持企业壮大。
1.引进和培育煤炭物流龙头企业。加大对全国大型煤炭物流企业的招引力度，全力保障项目建设相关要素供给，采用“先租后让”“租让结合”等多种方式供应土地。特别重大企业或项目，报市委、市人民政府同意后实行“一企一策”。（责任单位：市商务局、市能源局、市交通运输局、市自然资源局，各旗区人民政府）。
2.加大对煤炭物流企业支持力度。对在我市注册的煤炭物流企业（含网络货运平台和个体物流从业者）开具专用发票，按发票营业额的1%给予奖励，重点支持物流人才团队建设、研发、技术创新、车辆更新等投入。申请奖励的煤炭物流企业和个体需接入“鄂尔多斯智慧物联科技平台”，奖励资金由属地旗区财政承担，市直属园区项目由市级财政承担，奖励资金按月兑现。（责任单位：市交通运输局、市财政局、市税务局，各旗区人民政府）。
（一）加强煤炭行业供应链监管。加快制定煤炭行业统一身份认证、统一电子证照等标准规范，推进全域使用“电子煤管票”，为政府产能监督、产量调控、运销监管、市场预测、税费征收等提供依据，并结合综合治税平台功能模块，深度挖掘煤炭行业潜在税源。（责任单位：市能源局、市税务局）。
（二）营造公平竞争税收环境。加强分析利用税务、交通、能源、公安等部门的数据，实现全过程监控和动态管理实际煤炭运输车辆运行轨迹、交易结算，坚决打击虚构运输交易、虚开增值税专用发票、违法抵扣税款等不法行为，为企业创造良好税收环境。（责任单位：市税务局、市交通运输局、市能源局、市公安局）。
（三）加大财政金融支持力度。市、旗区两级财政每年安排支持煤炭物流业发展专项资金，并按年度拨付到位。积极引导金融机构和社会资本加大支持煤炭物流业发展。（责任单位：市财政局、市人民政府金融工作办公室，各旗区人民政府）。
（一）各旗区、市直各有关部门要提高政治站位，全面为企业发展营造优良的营商环境，按月兑现奖励政策。
（二）单个企业年度内获得的项目资金总额最高不超过企业当年地方综合贡献额。本方案除已约定兑现时间的项目资金外，其余项目资金在次年6月30日前兑现。
（三）要定期评估本方案实施情况。其它大宗商品物流项目可参照本方案执行。
（四）本方案自印发之日起执行，有效期至20xx年12月31日。
煤炭储备方案篇十六
为全面贯彻落实党中央、国务院电煤保供会议精神和国家发展改革委关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖工作要求，落实今冬明春煤炭保供任务，确保全县煤炭稳定供应，保障盂县裕光电厂发电供热用煤需求，结合我县实际情况，特制定本方案。
认真贯彻党中央、国务院关于能源安全保供的决策部署，坚决落实10月2日林武书记“统筹协调属地煤炭生产和发电企业煤炭产供需衔接工作，不折不扣地完成下达的保供任务，确保发电企业存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，把煤炭保供作为当前最重要、最紧迫的民生大事研究谋划、推进落实，加大工作力度，采取有效措施，确保我县冬季电煤稳定供应。
为了保障盂县20xx年电煤保供工作顺利实施，县政府决定成立盂县电煤保供工作专班，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
办公室设在县能源局，办公室主任由县能源局局长李君毅兼任，负责电煤保供工作的组织实施和日常工作，研究分析保供工作中出现的各类问题，并及时上报县政府协调解决。各成员单位安排一名联络员，负责协调解决保供过程中出现各类问题。
山西盂县裕光电厂每日用煤量16000吨，按照全县统筹安排，我县地方煤矿保供任务每日8000吨。
按照市政府《电煤保供工作方案》要求，我县地方煤矿四季度承担40.2万吨中长期合同电煤任务，其中供热所需电煤为5.9万吨，根据电煤需求情况，发电供热企业与煤矿企业签订中长期合同，实现电煤中长期合同全覆盖。
根据“发电企业存煤7天以上”的要求，按照裕光电厂10月底两台机组同时运行的情况下，需保证库存煤量达到10万吨以上，由地方煤矿全力兜底保障保供。
晋盂煤业（集团）有限公司每日供煤5600吨；南娄集团股份有限公司每日供煤1600吨；山西圣天宝地清城煤矿有限公司每日供煤800吨。
（一）各煤炭集团要根据所属煤矿工作面搬迁情况，合理安排各煤矿供煤量。
（二）考虑到圣天宝地11月份搬迁工作面，11月份供煤量由晋盂煤业和南娄集团共同承担，晋盂煤业日供煤6000吨，南娄集团日供煤20xx吨，12月份恢复正常供煤。
（三）因工作面搬迁，晋盂煤业和南娄集团供煤量出现困难时，要提前上报县能源局进行协调解决。
（一）发电供热企业要切实加大电煤采购力度，中长期合同占年度用煤量比重要达到100%，并确保存量煤可用天数不得低于7天。建立健全调度机制，每日向县能源局上报电煤库存基本情况表。加强机组检修管理水平和设备运行维护，合理安排运行方式，切实提高我县电力供应能力。
（二）煤炭企业必须严格履行合同，强化均衡履约，确保月度合同履约率不低于80%，季度、全年合同履约率不低于90%，鼓励提高履约水平，履约情况每日上报至县能源局。对于履约率低的煤矿主体责任公司要书面向县政府说明原因。
（三）完善中长期合同定价机制。对于年度中长期合同签订比例未达到自有资源80%的煤炭企业，补签后80%以内的部分，价格按照“基础价+浮动价”的`机制执行。对超过80%的补签合同，价格原则上按照“基础价+浮动价”的机制执行或自主协商确定，确实难以达成一致的，可参考实际存在的月度长协价格执行。自主协商或月度长协价格均不得超过年度中长期价格的2倍。鉴于地方矿井未签订过中长期合同，参照执行“基础价+浮动价”的机制执行。供热所需煤炭执行0.08元/卡供应，切实保障我县居民取暖需求。
（四）发电供热企业直保煤炭中长期合同签订工作要在10月15日前落实完毕，合同签订情况要第一时间向县能源局报备，发电供热企业和煤炭生产企业要及时登录中国太原煤炭交易中心网站(http://)，点击“电商平台”，进入“山西省发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖签订入口”进行电子合同签订。在合同签订页面，合同标识中选择“山西省发电供热企业直保煤炭中长期全覆盖合同”。发电供热企业和煤炭生产企业要在合同签订后，于每日中午12:00前，登录交易中心网站（网址同上)，进入“山西省煤炭中长期合同履行统计系统”，填报上一日合同履行情况，未在交易中心注册的企业，请及时登录交易中心电商平台，点击“客户注册—交易商用户注册”，完成相关注册手续。客户注册、合同签订及履约数据报送过程中出现的问题，请及时联系交易中心。
（一）提高政治站位
各部门、各企业要深刻认识煤炭中长期合同全覆盖工作的重要性，切实提高政治站位，思想高度重视，积极发挥统筹协调作用，加强沟通协调，全力抓好煤矿安全工作的同时，组织煤矿均衡生产，切实搞好煤矿保供工作，全力落实电煤保障供应工作。
（二）压实保供主体责任
专班成员单位、各相关企业要强化责任担当，组建本辖区、本企业电煤保供工作专班，明确专人负责此项工作，每日报送县能源局相关工作开展情况。
（三）强化调度预警机制
县能源局要建立日调度机制，动态掌握合同签订情况及发电供热企业煤炭库存量情况，针对电厂存煤不足、中长协合同落实不到位、能源保供困难等重大问题，要及时上报市能源局和县委、县政府，确保问题及时解决。
（四）加大追责问责力度
县电煤保供专班将每半月对全县电煤保供情况进行通报，对发现的问题及时提醒，对工作进度滞后的企业进行约谈，并将情况上报县委、县政府，对影响我县电力、热力稳定供应的企业要严肃问责。
煤炭储备方案篇十七
为落实省、市冬季清洁取暖工作部署，就做好洁净煤保供工作，制定本方案。
坚决贯彻落实省、市关于洁净煤清洁取暖工作部署要求，按照统筹兼顾、分类施策、政策支持、全面覆盖、应保尽保的原则，20xx年采暖季对“双代”取暖不能覆盖的区域，切实抓好洁净型煤、优质无烟煤等洁净煤保供工作，进一步完善洁净煤保供体系建设，落实优质煤源，提升保供能力，确保洁净型煤、优质无烟煤供应，全力保障群众温暖过冬、安全过冬、清洁过冬。
（一）保供范围。20xx年采暖季，我县不再推广型煤配套炉具，重点对暂未实施“双代”取暖的区域抓好洁净型煤、优质无烟煤兜底保供工作。
（二）保供任务。20xx年采暖季，全县洁净煤取暖约4万户，保供量约4万吨。
（一）落实煤源保障。由县发改局负责，公开招标遴选洁净型煤、优质无烟煤保供企业，组织洁净煤保供配送企业签订优质优价购销合同。督促洁净煤配送企业落实洁净煤资源量。交通运输局要畅通洁净煤运输通道，确保运力保障。（责任单位：县发改局、交通局，各乡镇人民政府）。
（二）完善配送体系。一是健全配送网络。10月底前，县发改局要与洁净煤配送企业签订保供协议书，由县发改局提供配送企业基本信息，企业提出申请，申请材料符合办理条件后，县审批局负责办理营业执照。对“双代”取暖暂未覆盖的地区，原则上每个乡镇推选1—2个洁净煤临时配送站点，由县发改局牵头，组织市场监管局、自然资源和规划局、市生态环境局威县分局，对各乡镇推选的配送站点进行联合验收，形成完善、稳固、健全的保供配送网络。二是完善配送方式。洁净煤配送企业要公开洁净型煤、优质无烟煤等洁净煤保供体系配送信息，配齐配送车辆，确保及时配送到户，确保供得上、供得及时。（责任单位：县发改局、行政审批局、市场监管局、自然资源和规划局、市生态环境局威县分局，各乡镇人民政府）。
（三）建立运行机制。由县农业农村局牵头，各乡镇具体负责对暂未实现“双代”取暖的户进行摸底，精准登记造册，10月31日前确定洁净煤保供户数和数量。严格配送程序，做到封闭运行。保供企业所购优质无烟煤块到厂后，一个小时内要同时通知县市场监管局抽样检测和县发改局登记备案。保供企业的洁净型煤由县市场监管局按有关规定随时抽检，三日内出具抽检报告，质量合格才能出厂配送。配送程序为：由县农业农村局牵头，各乡镇配合，提前全额收取群众购煤款，交到发改局指定银行账户，将银行交款凭证和群众购煤登记明细表，一并交县发改局存档。县发改局根据各乡镇洁净煤需求，给保供企业下达配送任务，保供企业要在五个工作日内，将群众所需的洁净煤按乡镇、村要求配送到户，同时给每户开具五联单（存根联、居民联、企业联、发改局联、乡镇联）。保供企业要每天17:30据实向县发改局提供当日配送数量登记表，确保配送数量小于或等于生产或购进洁净煤数量。（责任单位：县农业农村局、发改局、市场监管局、各乡镇人民政府）。
（四）财政补贴办法。经县政府研究，群众购买1吨洁净型煤补贴100元，购买1吨优质无烟煤块补贴150元，每户享受补贴不超过2吨。各乡镇要按保供企业公开的洁净煤销售价格全额收取群众购煤款，保供企业配送到位后，各乡镇、村将群众购煤基本信息（乡镇、村别、姓名、身份证号码、购煤品种及数量、交费金额、补贴金额）登记造册，然后交到县发改局，经县发改局和财政局审核后，由县财政局将资金下达到县发改局，县发改局及时将资金拨付到各乡镇，各乡镇将财政补贴款拨付到村委会账户上。（责任单位：县发改局、财政局、各乡镇人民政府）。
（一）强化组织领导。成立以主管副县长裴贵廷同志为组长，发改局、农业农村局局长为副组长，相关单位主管负责同志和各乡镇主管副职为成员的洁净煤保供工作领导小组。坚持企业为主、政府推动、群众可承受的原则，采取行之有效的政策措施，以更高标准、更严作风推进洁净煤保供工作。各乡镇要成立工作专班，逐级明确分工，层层压实责任，形成上下联动、覆盖全域的保供格局，并纳入年度考核。（责任单位：县发改局、各乡镇人民政府）。
（二）强化协调调度。要强化县、乡（镇）统一指挥、协调调度力度，实行周调度、月通报、季总结制度，对标任务目标、对照时间节点，全力推进保供工作；要坚持问题导向，加大协调力度，切实解决洁净煤保供工作中发现的问题；要细化实化目标任务，列出任务单、时间表，挂图作战，精准实施，及时总结，查漏补缺，确保按时保质完成保供任务。（责任单位：县发改局、农业农村局、市场监管局，各乡镇人民政府）。
（三）强化督导问责。要将督导检查纳入洁净煤保供全过程，以督查倒逼责任落实、检验工作成效。各级各部门要严格按照分工履行职责，加强沟通协调，切实形成合力，共同搞好督导检查。要建立完善洁净煤保供定期通报制度，晒出成绩，亮出问题；对政策措施不完善、落实不到位，完成目标任务进度较慢，洁净煤配送不及时，影响群众温暖过冬，导致出现重大舆情的，给予追责问责。（责任单位：县政府督查室、发改局、农业农村局、市场监管局，各乡镇人民政府）。
煤炭储备方案篇十八
按照省市政府统一部署，我县全面实施了煤炭焦炭公路销售体制改革工作，全县煤焦销售营业站、公路焦炭营业站全部撤销，建立了企业自主经营、市场公平竞争、政府依法监管的煤炭、焦炭公路销售管理新体制。根据《临汾市煤炭公路销售体制改革“回头看”暨煤炭生产运销秩序专项治理行动实施方案》（临政办发明电〔20xx〕42号）要求，为进一步巩固我县煤炭公路销售体制改革成果，规范煤炭生产运销秩序，杜绝煤炭市场体外循环，强化煤炭行业税收征管，彻底清除“黑煤”销售、非法倒卖增值税发票等违法违规行为，经县政府研究，决定在全县开展煤炭生产运销秩序专项治理行动，制定本方案：
认真贯彻落实省市煤炭焦炭公路销售体制改革和深化煤炭管理体制改革精神，坚持问题导向，按照“源头管理、重点盯守、部门联动、严格执法”的原则，严厉打击煤炭生产和销售领域各种违法违规行为，规范市场秩序，提高监管水平，确保煤炭税费应收尽收，煤炭产销量应统尽统，构建统一开放、公平有序、管理科学的煤炭运销秩序，促进全县煤炭产业健康发展。
本次煤炭生产运销秩序专项治理行动从6月1日开始，8月1日结束，为期两个月。
结合全县正在开展的打非治违、煤炭企业生态环境治理提标改造以及煤炭销售管理工作，本次专项治理主要包括以下内容：
（四）整治洗选煤企业不按规定要求将煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附属产品销售给散户、无证储煤场的行为；整治储煤场、销售点、型煤加工厂经销不符合环保要求的劣质煤（县安监局牵头，县工商和质监局、各乡镇配合）。
（一）宣传教育阶段（6月1日至6月10日）。县政府召开动员大会，正式启动专项治理行动。县广电中心、新闻中心要开辟专栏，宣传这次专项治理活动的重要意义、主要任务，对这次专项治理活动进行全过程跟踪报道，营造浓厚的舆论氛围。
（二）自查自纠阶段（6月11日至6月20日）。各洗储煤厂、煤炭销售点、型煤加工厂开展自查自纠，对煤炭生产经营、销售的各个环节存在的问题列出详细清单，并于6月20日前将问题清单及整改方案上报专项治理活动领导小组办公室。
（三）联合整治阶段（6月21日至7月20日）。县专项治理活动领导组对煤炭企业进行重点抽查和明察暗访，对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的企业，要开展专项检查。
（四）整改提升阶段（7月21日至7月31日）。专项治理活动领导组针对专项检查发现的问题，督促企业进行整改，对整改不到位、顶风作案的企业由有关部门依法进行查处。
（一）强化煤炭销售市场监管。
1、加强对煤炭销售市场秩序的监管。县财政、国税、地税、工商和质监、安监及公安部门要开展联合执法，坚决查处一批以倒售增值税发票牟利的私营煤炭贸易公司，清理一批多年无实际煤炭贸易发生的“皮包公司”，教育、引导从事煤炭贸易活动的企业按规办事，照章纳税，依法经营。
2、加强对铁路运输环节的源头监管。凡是在我县通过铁路发运的煤炭，侯马车务段张礼站要配合税务部门，做好增值税发票的核查工作。
3、清理煤炭生产企业通过三产渠道参与煤炭经营。县工商和质监部门牵头，相关部门配合，加强对煤炭生产企业“第二户头”等三产渠道参与煤炭经营活动的清理与监管。
（二）加强税收监管。
1、县财政、国税、地税部门要严格执行相关税收优惠政策，依法、依规征税，加强税收宣传，做好纳税服务，引导县内煤炭生产经营企业按正常渠道依法、依规纳税。
2、县国税、地税部门要制定有效措施，加强煤炭生产经营企业的税务监管，加强涉煤增值税发票的开具监管，尤其加强对私营煤炭贸易公司的监管；严厉打击偷税漏税行为，查处一批影响恶劣、损失严重的案件。
（三）加大打击力度。
县煤炭、国土资源、国税、地税、工商和质监、财政、经信、公安、交警、交通运输等部门要组织开展煤炭产销联合执法，始终保持对违法生产、非法盗采国家矿产资源、无证经营、证件超期、超许可经营、涉煤偷逃税费、倒卖票据等行为的高压态势，该查封的查封，该关闭的关闭，该停产的停产，对顶风作案、屡教不改的企业、单位和个人，要完善行政执法与刑事司法准确衔接，依法进行处理。
县政府成立县煤炭生产运销秩序集中整治领导小组，负责对全县集中整顿工作的统筹指挥协调。
组长：
副组长：
成员：
（一）高度重视。此次专项治理活动是我县深化煤炭管理体制改革、积极应对当前经济运行态势、增强企业市场竞争力、提振全县经济的重要举措。各乡镇、各部门要统一思想，高度重视，立即安排部署，结合实际制定切实可行的工作方案，组织专门力量，全力推进各项工作。同时，做好迎接市级督查的准备工作。
（二）落实责任。各乡镇、各部门负责本辖区本领域内煤炭生产运销秩序集中整治的具体工作，要成立相应的专项整治领导机构。各牵头部门要按照方案要求，结合工作职责制定本部门的实施方案。于8月7日前将工作总结形成书面材料报县专项整治领导组办公室。
（三）部门联动。县安监、财政、国税、地税、工商和质监等部门要加强沟通联系，建立信息共享、及时反馈、共同管理的工作机制，形成各负其责、各司其职、上下联动、部门协同的工作格局，扎实有序地推进煤炭生产运销秩序专项治理。
（四）强化督导。各乡镇、各部门要畅通监督举报渠道，对于群众反应的举报案件有举必查，查必有果。县政府将从财政、国税、地税、安监等部门抽调专人成立督导组，定期不定期开展明察暗访，对各乡镇、各部门落实煤炭生产销售监管责任及专项整治开展情况进行督查，对督查中发现的不重视、不履职、不作为的单位和个人，将严肃问责。
煤炭储备方案篇十九
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真落实自治区党委、人民政府和市委关于煤炭保供和煤炭资源领域专项整治的各项决策部署，统筹推进全市煤矿采矿许可证和用地手续办理，尽快释放煤炭产能，保障煤炭供应，促进全市经济社会高质量发展。
（一）坚持问题导向。按照“一企一策”要求，认真梳理每一座煤矿手续办理中存在的难点堵点问题，区分不同情况，有针对性地制定专项推进方案，采取切实可行的措施狠抓落实，并明确专班专人跟踪盯办。
（二）坚持科学论证。凡上报审批的煤矿必须做到论证在先，申请在后。相关旗区和市直有关部门及相关企业要对煤矿是否占用耕地、保护区、重大草原功能区等情况进行科学论证，在保证生态安全的前提下，推进煤炭产业健康规范有序发展。
（三）坚持依法依规。运用法治思维和法治方式开展手续办理工作，严把事实关、法律关、政策关、程序关，确保上报审批的每一个煤矿都于法有据、程序规范，经得起历史和实践的检验。
（四）坚持安全第一。要以安全生产为基本底线，在推进手续办理的同时，狠抓安全生产责任落实，强化煤矿安全监管，加大对安全生产隐患排查整治力度，切实做到不安全、不生产，确保全市安全生产形势稳定。
（一）加快煤矿手续办理。
1.精准摸排问题底数。
2.优化上报工作流程。
3.实行审批容缺受理。
4.边整改边办理手续。
（二）加快露天煤矿用地审批。
1.合理统筹解决用地。
2.推进临时用地审批。
3.推进建设用地审批。
4.依法依规保发展。
为保证各项工作任务高效落实，成立鄂尔多斯市煤炭保供规范专项行动工作组。具体职能职责:负责加强与上级部门沟通对接，及时研究解决煤矿手续办理中存在的问题；协调推动核准、采矿、土地、环保、林草、用水等手续办理工作，加快推进煤矿审批建设生产进度。
为确保手续办理工作顺利推进，工作组下设4个工作专班：综合协调保障工作专班、井工煤矿手续办理工作专班、露天矿用地审批工作专班、手续跟踪对接工作专班。
（一）提高政治站位。无证煤矿采矿许可证办理和露天煤矿用地手续办理工作是煤炭保供和巡视整改的重要内容。各工作专班、旗区和牵头部门要准确把握中央和自治区对开展煤炭保供和专项整治工作的政治要求和实践要求，严格落实市委、市人民政府有关部署，切实提高政治站位，强化政治担当，扎实有效推进相关手续办理工作。
（二）加快办理进度。以限定时间、集中联动审批为抓手，倒逼市直有关部门、各旗区上下左右联动、协同推进，共同抓好相关手续报批工作，尽最大努力压缩市旗区之间、部门之间、部门内部以及申报自治区审批所消耗的'时间，全面提升审批效率。要明确细化办理措施，根据难易程度，明确时间表和路线图，倒排工期、挂图作战、集中攻关，确保各项工作高效有序推进。
（三）强化协调联动。建立完善协调联络工作机制，各工作专班、旗区、牵头部门和企业要联合成立工作组，跟踪推进相关手续审批工作。市级层面要加大统筹推进力度，实行“日报告、周调度、旬研判”制度，主动加强与自治区相关厅局和自治区人民政府的沟通对接，需要自治区明确相关政策意见的，要及时上报，切实提升工作质效。要全面加强统筹协调，对工作中遇到的跨部门、跨旗区问题，通过集中会商研判，及时协调解决相关问题，确保相关手续办理工作顺利推进。
（四）严格责任落实。相关手续办理过程中，前期工作是否到位、能否如期审批，关键是各方面责任是否落实到位。各工作专班、旗区和牵头部门要进一步强化责任担当，认真履行职责，全面压实责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实岗位具体责任人，加快构建上下联动、合力攻坚的全链条责任体系，对工作中因敷衍塞责、推进不力，工作进度缓慢或在规定时限内未完成工作任务的工作专班、旗区和牵头部门责任人，将严肃问责。
煤炭储备方案篇二十
第一条 为了保障煤矿安全生产和职工生命财产安全，坚持“安全第 一、预防为主”的方针，坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理机制，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《内蒙古自治区人民政府关于促进煤炭工业健康发展的意见》等法律、法规、政策的要求，结合我市煤矿企业安全生产现状，特制定本办法。
第二条 鄂尔多斯市境内所有煤矿企业（含中央直属煤矿企业在鄂尔多斯市境内的分公司、子公司及其所属单位）均须遵守本办法。
第三条 鄂尔多斯市煤炭局是鄂尔多斯市人民政府承担煤矿企业安全生产监管职责的职能部门，旗区煤炭局是旗区人民政府承担煤矿企业安全生产监管职责的职能部门。市、旗区安全生产监督局依法实施综合监督管理工作。
第四条 鄂尔多斯市煤矿企业安全生产监管目标为：
（ 一）努力控制一般事故，杜绝3人以上重特大死亡事故的发生。
（二）百万吨死亡率严格控制在上级煤炭主管部门下达的控制指标内。
第二章 安全生产监管组织机构
第五条 为了充分发挥煤矿安全生产监管职能作用，加大安全生产监管执法力度，进一步完善安全生产监管体制，市、旗区煤炭局专设煤矿企业安全生产监管机构，对全市煤矿企业安全生产分别履行监督和日常监管职责。
（二）各旗区煤炭局下设煤矿企业安全生产监管站（下称安监站），安监站内设机构由所在旗区煤炭局确定，对所辖煤矿实行安全生产监管人员包矿负责制，安监站站长按副科级配备，工作人员数量不少于15人，专业化率不低于80%。
第三章 安全生产监管职责
第六条 鄂尔多斯市煤炭局安全生产监管机构的职责为：
（五）负责煤矿事故统计上报，参与煤矿事故的抢险救灾和调查处理；
（六）制定煤矿职工年度安全培训计划，并监督旗区煤炭局组织实施；
（七）负责编制季度安全生产监管工作计划，指导旗区煤炭管理部门开展安全监管工作；
（十）履行上级主管部门和、市人民政府赋予的其他工作职责。
第七条 旗区煤炭局安全生产监管机构的职责为：
（二）负责对所辖煤矿企业安全生产进行重点监管、专项监管和日常性监督检查；
（三）对市煤炭局抽查以及自查发现的煤矿违法违规行为依法实施行政处罚；
（四）按照上级有关部门的要求，负责对所辖煤矿矿井恢复生产的验收；
（五）负责煤矿事故统计上报，参与煤矿事故的抢险救灾和调查处理；
（十）履行上级主管部门和旗区人民政府赋予的其他工作职责。
第八条 市、旗区煤矿安全生产监管人员依法履行下列职责：
（二）对划定区域内的煤矿安全情况实施重点检查和经常性安全检查；
（三）查处煤矿安全违法行为，依法作出现场处理决定或提出实施行政处罚的意见；
（四）对每次安全检查的内容、发现的问题及其处理情况应当作出详细记录，并由参加检查的安全监管人员签名后归档。
（五）参加煤矿伤亡事故的应急救援、调查和处理工作；
（六）安全监管人员必须持证上岗，监管执法时必须出示证件；
（七）法律、法规规定由煤矿安全监管人员履行的其他职责。
第九条 市、旗区煤矿安全生产监管人员依法履行安全监管职责，具有下列权力：
（四）法律、法规赋予的其他权力。
第十条 市、旗区煤矿安全生产监管人员有下列行为之一的，按照国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（二）利用职务便利为本人、亲友或者他人谋取利益的；
（三）滥施行政处罚或者擅自改变行政处罚决定的；
（四）徇私枉法，包庇、纵容违法单位和个人的；
（五）对不符合法定安全生产条件的煤矿予以批准或验收通过的；
（七）对已经存在的煤矿事故隐患或煤矿安全违法行为按照法定职责应当发现而没有发现，或者发现事故隐患或影响煤矿安全的违法行为不依法及时处理或报告的。
第四章 安全生产监管内容
第十一条 鄂尔多斯市煤炭局安监机构在安全监管工作中，查出煤矿存在事故隐患，对旗区煤炭局下达该矿的'限期整改或停产（停建）整改通知书，旗区煤炭局负责人签收后，对通知书中内容逐一落实，并将落实情况经旗区煤炭局负责人签字后，上报安监机构备案；旗区煤炭局安监机构对煤矿下达的限期整改或停产（停建）整改通知书，必须由有资格证的矿长或分管安全生产工作的副矿长签字。
凡停产或停建矿井，从下达通知书之日起，在3日内向当地主要媒体公告。停产或停建后，经过整改可以恢复生产的煤矿，旗区煤炭主管部门在接到煤矿书面申请后7个工作日内进行验收，合格后方可恢复生产，同时在3日内向当地同一媒体公告。公告费用从同级财政专储的安全费中列支。
第十二条 鄂尔多斯市煤炭局安监机构每年组织不低于两次的地方煤矿安全生产大检查，每次抽查率不低于30%，对抽查矿井要全面进行检查，对存在隐患的煤矿按照本办法第十一条规定实施整改。
每次安全检查结束后，安监机构要将煤矿存在问题及整改意见形成文字材料，与旗区煤炭局交换意见并向有关部门上报。
第十三条 按照安全生产条件和管理水平，对地方煤矿进行分类管理，对安全生产条件较差、管理水平落后、事故隐患较大的地区及煤矿企业实施重点监管。
第十四条 对有水火危险、瓦斯浓度较高、受采空区影响的煤矿以及关闭矿井实施专项监管。
第十五条 旗区煤炭局对在日常性的监督检查中发现存在下列情形之一的煤矿，必须立即要求其进行整改，并下达限期整改通知书：
（二）企业负责人和生产经营管理人员未按照国家规定带班下井的或下井档案虚假的；
（五）煤矿未建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度的；
（六）煤矿入井人员未全部配备有效自救器或不能够熟练操作自救器的；
（八）煤矿未建立满足职工需要的完善的“两堂一室”的；
（十）违反国家法律法规及上级有关部门规定的内容的。
第十六条 旗区煤炭局对在日常性的监督检查中有下列情形之一的煤矿必须进行停产（停建）整顿，并下达停产（停建）通知书：
（一）主风机不工作或通风系统不完善、不可靠仍继续生产的；
（二）擅自打开密闭进行生产的；
（三）井下存在明火、明电、明刀闸、鸡爪子、羊尾巴的；
（四）瓦斯检查不符合规程规定的或有毒有害气体超标的；
（五）井下采区无两个以上便于行人的安全出口的，立井无梯子间或梯道的；
（六）专用升降人员的罐笼不符合设计规范，无可靠的防坠器的；
（八）井下人员超过设计核定或工作面超高超宽的；
（九）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
（十）煤矿特种人员无证上岗的；
（十一）限期整改的煤矿到期未完成整改的；
（十二）有重大危险源未采取措施的；
（十三）使用明令禁止或淘汰设备、工艺的；
（十五）井上下对照图与实际不符的；
（十六）严重违反国家法律法规的。
第十七条 对不执行限期整改或停产（停建）通知书的旗区煤炭局、煤矿企业及其工作人员，要按照国家有关法律法规的规定，追究其相应的法律责任。
第十八条 凡下达停产（停建）通知书的煤矿，由公安部门收回火工产品并停止火工产品供应；市、旗区煤炭局立即停止发放煤炭销售票证，严禁生产销售煤炭。
第十九条 当煤矿发生事故时，旗区煤炭局在接到事故报案后，要立即上报市煤炭局安监机构；安监机构掌握事故情况后，应及时向上级主管部门、市人民政府以及其他相关部门报告。同时市、旗区两级煤矿安全监管机构要及时启动煤矿事故应急救援预案，组织、指挥煤矿事故的抢险救灾、调查处理工作。旗区煤炭局和煤矿企业绝不得隐瞒不报或变相上报。
凡发生事故的生产矿井，必须严格执行市煤炭局制定的停产规定；凡发生事故的新建、改扩建矿井，必须严格按照有关规定依法进行经济处罚，并对存在隐患下达限期整改通知书。
第二十条 任何单位和个人发现煤矿存在违法违规行为的，有权向市、旗区煤炭局举报。市、旗区煤炭局接到举报后，应当及时调查处理。经调查属实的，给予最先举报人1000—10000元的奖励，费用从同级财政专储的安全费中列支。
第二十一条 市、旗区煤矿安全监管机构每次深入井下参加安全检查的人员不得少于两人，并要对检查内容进行分工负责。
第二十二条 市、旗区煤炭局安监机构负责各级矿山救护队和煤矿辅助救护队及兼职救援人员的业务指导和救援调度工作，组织编制煤矿事故应急救援预案。
第二十三条 市、旗区煤炭局负责人都要深入煤矿生产一线，现场解决安全生产工作中存在的问题。市煤炭局主要负责人每年下井次数应不少于30次，分管副职应不少于40次；旗区煤炭局主要负责人应不少于60次。
第二十四条 市、旗区煤炭局要与煤矿监察机构建立工作通报和信息交流制度，及时通报行政执法情况及有关资料，协商解决煤矿工作中的重大问题，杜绝重复执法。
第二十五条 市、旗区煤炭局安全监管人员以及各级救护队负责人要24小时开通电话，保证通讯畅通。
第五章 安全生产考核奖惩
第二十六条 市人民政府对市煤炭局按照签订的目标责任状进行考核奖惩。市煤炭局对旗区煤炭局按签订的目标责任状进行考核奖惩，同时对所设安监机构根据目标完成情况进行考核奖惩。旗区煤炭局对安监机构根据目标完成情况进行考核奖惩。具体考核奖惩办法由市、旗区煤炭局另行制定。奖励金额从同级财政专储的安全费中列支。
第六章 附则
第二十七条 本办法由鄂尔多斯市煤炭局负责解释。
第二十八条 本办法自印发之日起施行。
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，加强煤炭工业安全生产管理，调动各级煤炭工业主管部门和煤炭企业搞好安全生产的积极性。现对煤炭工业安全生产奖罚作如下具体规定：
一、实行安全目标管理。煤炭部对省（区）煤炭工业主管部门和直属矿务局（公司）下达年度安全指标，省（区）煤炭工业主管部门将指标分解到所属地（市）、县（市）煤炭工业主管部门和煤炭工业企业。各单位要据此建立健全安全生产责任制，搞好安全生产目标管理，做到目标明确、责任落实、分级考核、按规定奖罚。
二、按照年度下达的国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿安全指标、部对省（区）煤炭工业主管部门进行综合考核、奖罚。
１、实现国有重点煤矿原煤安全奋斗目标，年产３０００万吨（含３０００万吨）以上的，奖励８万元；年产３０００万吨以下至１０００万吨（含１０００万吨）以上的，奖励５万元；年产１０００万吨以下的，奖励４万元。
２、实现国有地方煤矿安全奋斗目标，年产１５００万吨（含１５００万吨）以上的，奖励４万元；年产１５００万吨以下至５００万吨（含５００万吨）以上的，奖励３万元；年产５００万吨以下的，奖励２万元。
３、实现乡镇煤矿安全奋斗目标，年产３０００万吨（含３０００万吨）以上的，奖励４万元；年产３０００万吨以下至１０００万吨（含１０００万吨）以上的，奖励３万元；年产１０００万吨以下的，奖励２万元。
４、奖金总额的５％奖励单位行政一把手。其余部分，按照安全生产责任和贡献大小，由本单位自行确定奖励办法。
５、对完不成安全考核指标的，依照相应奖励数额进行处罚。其中对单位行政一把手的罚款，按照国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿三项指标未完成的，分别按本人年工资总收入的５％、４％、３％扣罚，其余扣罚奖罚范围的其他人员和单位。对奖罚范围其他人员的扣罚办法和数额由各单位自行确定。
６、奖励资金由部长基金列支，罚金上交煤炭部财劳司。
三、各省（区）煤炭工业主管部门负责考核、奖罚地（市）、县（市）煤炭工业主管部门。具体奖罚办法可参照本办法制定，奖金自筹。神华集团公司、华晋焦煤公司，可结合本单位的实际情况，制定本单位的奖罚办法。
四、对煤炭企业安全目标考核、奖罚，按照《煤炭企业经营者收入分配试行办法》（煤劳字〔１９９５〕第７７号）执行。
五、对完不成年度安全考核指标的，单位及行政一把手当年不得评为或授于与安全有关的先进和荣誉称号。
六、严格伤亡事故的统计报告工作。各单位要加强对伤亡事故统计报告工作的领导，对统计工作负责，保证伤亡事故统计的及时、准确上报。对无故迟报或隐瞒不报的，要严肃查处。一经发现，取消当年奖励资格，撤消有关荣誉称号，并追退已发奖金。
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