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在创建模范机关动员会上的讲话篇一
同志们:
为了认真贯彻党的xx大、xx届五中全会、省委十二届八次会议、市委十届十次会议精神,以科学发展观为统领,以建设社会主义核心价值体系为根本,以全面提升职工特别是领导干部思想道德素质和行业文明和谐水平、提高公积金中心的社会公众形象为目的,紧紧围绕市委市政府大力推进的“六城联创”工作,开拓创新、求真务实,为促进住房公积金事业科学发展提供精神动力和思想保证。中心党组决定,在全市住房公积金管理机构开展以“省级文明单位、市级文明机关”为内容的“二项联创”文明创建活动。今天,我们在这里召开创建工作座谈会,主要是提高认识、明确目标、交流经验。刚刚文明办的领导给我们上了生动的一课,分中心、管理部代表作了交流发言,都很好,受益匪浅。下面,我代表中心党组再讲几点意见。
一、统一思想,充分认识创建活动的重要意义。
开展精神文明创建活动,加强行风作风建设,实行依法办事,规范行政行为,提高行政效能,是建设服务型政府的一项重要内容,是提高干部队伍素质的需要,是提升整体工作的需要。开展精神文明创建活动,能推动我管理中心的干部职工进一步牢固树立科学发展观,增强各项工作的能力;能促进领导干部坚定不移地把“三个文明”建设进一步落到实处;能增强员工素质,提高服务水平,提升文明形象,尽快树立“勤政、廉洁、高效”的良好形象,为促进我市社会和谐发展,全面建设小康社会做出积极贡献。
二、统筹安排,稳步推进创建活动的各项工作。
(一)明确创建目标。力争用2年的时间,市管理中心创成省级文明单位、市级文明机关。通过创建活动,真正实现领导班子团结奋进,开拓创新,富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结,务实高效,勇于进取,服务优质,朝气蓬勃,业绩优异;整体工作上水平的创建目标要求。
(二)加强组织领导。中心将会成立精神文明创建工作领导小组,具体负责精神文明创建工作。各分中心、管理部也要及时部署,形成分管主任负总责,具体负责人落实承办,全体职工参与的创建氛围。
(三)制定工作步骤。创建整体工作安排如下:3月中旬,召开精神文明创建工作座谈会。4—5月为宣传发动阶段,建立组织,制定方案,召开动员会。6月中旬开始进入全面创建阶段。中心创建办公室要从实际出发,制定具体的年度创建目标和活动方案,各分中心、管理部也要制定自己的创建方案和工作措施。创建活动期间,创建办公室要及时向市文明办汇报创建情况,及时得到他们的指导、协调和帮助。同时,注意吸收和借鉴外单位好的经验,及时对我中心创建活动开展情况进行指导、监督和协调,解决创建过程中的有关问题。按照要求,做好迎接上级检查验收的准备。
(四)健全工作制度。为保证各项创建活动落到实处,中心决定实行以下创建工作制度。
(1)例会制度。建立中心创建文明单位领导小组和创建办公室例会制度,领导小组例会一般每季度召开一次,研究创建活动方案,听取创建工作汇报,检查监督创建活动进展情况;创建办公室例会每月召开一次,主要研究落实具体的创建工作。
(2)报告制度。各分中心、管理部每季度向创建办报告创建工作开展情况,创建办将情况汇总后向领导小组报告,特殊情况随时汇报。
(3)检查考核制度。可以将创建工作列入各分中心、管理部年度绩效考核内容,创建办不定期进行检查考核,各科室要充分利用检查考核时机,及时总结经验,弥补不足,不断推进创建工作。
三、明确要求,不断取得创建活动的实际成效。
(一)加强学习宣传,营造创建活动的浓厚氛围。结合实际,以多种创建形式加强对文明单位创建活动的学习宣传,把创建工作作为当前及今后一个时期的重要学习宣传内容。开辟一定的宣传阵地,及时报道创建工作动态,总结交流创建工作经验。要通过学习宣传,使全体干部职工充分认识到精神文明创建工作的重要意义,把思想统一到党组对创建工作的各项决策、要求上来。通过学习宣传,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。通过学习宣传,进一步激发干部职工开展创建活动的积极性。
(二)落实活动载体,推动创建工作广泛深入开展。创建文明单位需要借助各种载体去实施。将“阳光公积金”、“满意基层站所(办事窗口)”等系列活动和创建“五型”机关活动同时开展,提高创建工作的生机和活力,推动我管理中心创建活动的广泛深入开展。
(三)围绕工作重心,增强创建工作的实际效果。创建活动必须紧紧围绕公积金工作重心,主动地为工作大局服务,创建活动的内容和要求要与职能业务结合起来,努力促进各项工作的顺利开展。要通过创建活动,进一步理清公积金发展思路,研究发展对策,及时发现和妥善解决公积金工作中的矛盾和问题,把市委市政府“加快建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市,全面建成惠及全民的小康社会,为提前基本实现现代化打下坚实基础”的战略意图落实到各项工作中去。要通过创建活动,进一步转变机关作风,提高行政效能,为基层、为群众提供优质服务,真心实意为基层、为群众办实事、解难题、做好事。要通过创建活动,增强干部职工的创新精神,提高创新意识,以创新的思维,创新的工作方法,多出创新思路,多做创新工作。要防止就事论事,为创建而创建的现象,防止走形式、图虚名、搞花架子,做华而不实的事,努力使创建活动取得实实在在的效果。
(四)夯实工作基础,注重创建过程的资料积累。文明创建,需要基础,这包括思想认识、创建规划和目标、必要的内容和形式。各项创建工作都要以一定的资料来体现,要高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累,建好各种台帐,及时收集资料,加强文档整理,做好内部管理和其它工作。在各个创建环节和活动过程中,要注意收集、形成、妥善保管创建工作的文字、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保各种资料内容完整、外形美观、分类规范、管理有序。要保证创建工作必要的物资基础,在坚持节俭办事原则的同时,对创建工作给予适当的资金投入。
(五)实行同创共建,构筑创建工作的整体合力。创建文明单位是全中心的任务。不仅仅是几个人的事,也不仅仅是领导的事,需要人人关注、人人参与。各分中心、管理部要根据创建活动的整体安排,落实责任,明确任务,扎实做好各项创建工作。要积极发挥党、工、青、妇等各类组织在创建活动中的积极作用。
同志们,开展创建文明单位活动,是推动公积金事业全面发展,打造公积金品牌的一项重要举措。从现在起,我们要把创建工作贯穿于整体工作之中,做到常抓不懈,抓紧抓好,抓出成效,以饱满的热情和高度负责的态度积极投入到创建活动中来,从我做起,从现在做起,埋头苦干,努力奋斗,坚持目标,扎实推进文明单位创建活动,树立市住房公积金管理中心的良好形象,早日实现省级文明单位的目标。
我就讲这些,谢谢大家。
在创建模范机关动员会上的讲话篇二
中国共产党的历史是一部政党史,是一部特殊的历史。它研究的是中华人民共和国成立后中国共产党作为执政党的历史。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
根据街道党工委、办事处研究决定,今天,我们在这里举办x街道民兵队伍应急训练培训会。首先我代表街道党工委、办事处向百忙之中前来授业解惑的专家、老师表示衷心的感谢!向来自街道民兵应急队伍的学员们表示热烈的欢迎和亲切的问候!这次培训班的主要目的是:通过专业系统的课程培训、贴近实战的科学训练,进一步加强街道民兵一专多能应急力量建设,真正按照“人员编组专业化、遂行任务多样化、培训素质多能化、管理实施军事化、装备保障配套化”要求建立一支防灾、减灾、救灾和维护社会稳定的应急处置拳头力量。下面我就此次培训讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强紧迫感和责任感。
近几年街道不断完善突发事件应急管理体制、机制,建立以行政首长负责制为中心,条块结合、分级处置、分工负责、上下联动的突发事件应急处置体系。街道一直遵循“早发现、早介入、早响应、早处置”的工作方针,科学调度各类应急力量,由于体系健全、人员到位、物资完备,近年街道对各类突发事件处置均及时、得当,最大限度减少了突发事件造成的损失和影响。民兵应急力量作为冲在突发事件应急处置最前线的队伍,在各类战备执勤和应急任务处置中得到了锤炼,彰显了应急处突骨干作用和尖刀作用,充分体现了民兵应急队伍确实是一支平时能服务、急时能应急、战时能应战的过硬队伍。
但我们也要看到民兵应急队伍依然存在一些不容忽视的问题:一是兵源分散,编组不尽完善,人员变动频繁,影响队伍稳定,到位率和出动率不高,降低队伍收拢效率和遂行任务能力;二是专业技能还有所欠缺,应急救援涉及领域多、情况复杂,需要较高的专业性,但目前民兵应急力量的官兵还缺乏专业处置基础知识和专业化装备器材,军事素养过硬的同时应急处突专项技能掌握偏软;三是应急战备训练还不够科学,民兵训练还多停留在“走走步、打打靶”的低层次训练模式,针对救援应急行动任务特点,开展有针对性地专业应急科目训练、演练较少。
方法总比问题多,面对问题我们要迎难而上,切实增强紧迫感和责任感,进一步提高认识,真正意识到加强民兵应急力量是适应民兵建设转型的需要,是有效应对辖区内各种突发事件的需要,是加强民兵队伍自身建设的需要;建好民兵应急队伍事关人民群众生命财产安全,事关经济社会可持续发展,事关军地声誉和政治影响,为此,我们要采取更为有效的举措,切实抓好这支应急力量建设。
二、端正态度,严明纪律,确保培训取得实实在在的成效。
这是一次难得的学习机会,希望大家一定要珍惜机会,按照街道党工委、办事处的安排和要求,认真学习,多向老师请教,争取有一个比较大的收获。这次培训的内容丰富实用,贴近实战,希望大家能明确学习任务,将理论学习与实际工作结合起来,进一步增强对应急管理知识的理解。这次培训时间紧、任务重,为确保本次培训顺利进行,我提出以下几点要求:
一要端正学习态度。要利用此次学习培训不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野,彻底消除培训工作相当于“认认人养养神,会会朋友串串门”的消极认识。
二要遵守学习纪律。上课期间,不许随意出入教室,不得违反规定讨论喧哗,不得缺席或迟到早退,要保持教室内安静,上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。
三要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、做好笔记;其次,要注重理解、灵活运用、善于总结;再次,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系,力争在有限的一天时间里学有所思,学有所获,确保培训取得切实成效。
三、联系实际,学以致用,扎实推进当前工作。
这次培训,时间十分有限,难以达到解决所有问题的目的,但是,只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来,做到在实践中去理解、去运用、去升华,我们的理论修养、业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新思路、新方法运用于实践,作为推动当前工作的强大动力。
(一)编实人员、加强管理,确保在位到岗。
由于街道村庄集镇规模小、居住点分散,潜在兵源外出务工多,这为民兵应急队伍集中整组带来较大困难,“无兵可编、有兵无编、有编无兵”的问题时有发生。街道武装部、各社区民兵连应以担负任务为牵引,按照“就近就地、相对集中”的原则和“建需一致”的要求,围绕提高人员在位率和队伍出动率这一核心关键,在互不突破现有编制条件下,依托现有民兵力量专门抽组,通过严格的人员选配,提高民兵应急队伍编组质量,同时划分具体责任、具体区域,实现民兵应急队伍定人、定岗、定点、定位。要改进编组模式,可在核心地区、要害部位定点编,适应突发事件区域性、局部性的特点;可在主要交通干线及附近村组线式编,达到以线控面、快速机动目的;可在村庄集镇、较大村组中联片编,使得应急力量人员易于在短时间内快速集结、形成力量。
抓好应急队伍平时管理。要建立密切的联系制度,对有固定工作单位的,要与其所在单位的武装部或劳资部门建立联系;对外出打工人员,应与其家庭和本人建立联系,随时掌握他们的联系方法。要进一步落实流动兵员定期归队、外出请销假等制度,并严格落实管理责任制,切实做到管理定责任人、定奖惩。备勤训练期间,要严格落实人员请销假制度、人员外出报告登记制度,严控人员流动,明确紧急召回的方法时限并制定人员临时补充措施,确保遇有情况能迅速收拢。
(二)专业化训练、演练,掌握核心技能。
专业化训练、演练是生成、巩固和提高民兵应急力量遂行任务能力的基本途径。一是,训练、演练要以预案为指导,要规范完善应急预案,切实把情况想细想全,并认真抓预案的学习和演练,熟悉收拢方案,按照“1小时反应流程”细化拉动流程并反复组织演练,确保遇有情况能够快速出动、有效处置。二是,训练、演练范围要涵盖应急处突各专业领域(行业),每个专业按照“基本知识、基本技能、基本行动和综合演练”有机组合的原则选定训练科目、编写训练教材、制定考核纲目。有针对性地组织专业应急科目训练演练,增强应急救援专业能力。三是,训练、演练内容上,要突出快速集结、前期处置、应急响应、预案启动、综合保障、善后处置等应用科目训练,规范处置突发事件的程序和方法,提高应急能力。四是,训练、演练模式上,利用现有训练基地及其电教设施,采取集中教学、集中训练、集中管理集中保障的方法,按照统一计划、统一组训、统一考评、统一演练的步骤,组织指挥员、队员集训和演练。
(三)畅通指挥体系,强化战斗力。
民兵应急力量建设要坚持“党管武装、军民结合、一专多能、平战结合”的基本原则,坚持街道党工委、办事处和街道武装部的双重领导制度,以此保持其建设和使用的正确方向。各部门要加强请示报告,一旦发生灾情、险情,按照“立即上报、后续补报、综合详报”的程序,做到归口、统一保送,严格执行兵力动用批准权限,严禁擅自用兵。调用兵力时,以应急处突、灾害处置救援现场指挥官和指挥部指令为准开展行动,民兵应急队伍各级指战员要正确执行上级命令,做到归口、统一指挥,确保指挥顺畅,政令、军令畅通,实现民兵应急力量招之即来,来之能战,战之能胜。
(四)加强后勤保障,补齐硬件短板。
针对民兵应急分队任务多样性、领导双重性、保障复杂性等特点,积极探索建立“联合、顺畅、长效”的保障模式。制定经费保障实施办法,明确经费保障标准、审批程序、使用原则等,解决过去“天天找、到处跑、求人要”等问题。根据民兵战备建设管理规定和民兵应急队伍所担负的任务,建立系统化和规范化的应急库室,如器材室、给养室、作战室等,提高战备建设水平。规范装备保障,采取实物配备与动员征用相结合的办法,加强装备器材保障建设。搞好有线、无线等通信工具配备,建立畅通的联络网和通信联络责任制,确保一有任务能通得快,联得上。根据担负的任务,按照定人、定位、定车、定物要求,想方设法搞好交通运输工具、应急制式器材等保障,完善战备物资,配齐单兵食品、野外生存、应急医疗用品,确保第一时间遂行应急任务的需要。
同志们,目前正值x市创建全国文明城市的敏感时期,防灾、减灾、应急管理工作对当前经济社会健康发展及维护辖区和谐稳定至关重要,而作为街道应急处置的拳头力量我们的使命是光荣的,我们的职责是艰巨的。同志们一定要好好珍惜这次难得的学习机会,以刻苦严谨的学风,奋发拼搏的精神,扎实掌握应急处突、防灾救援专业知识。同时,更希望同志们在培训会结束后,仍能坚持学习,严格要求自己,不断夯实自己的理论功底,提高实际工作水平,为街道突发事件应急处置工作作出更多贡献!
习近平总书记在同党外人士共迎新春时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。广大党员干部要修好党史这门“必修课”,重温百年奋斗史,涵养“三种精神”,筑牢信仰之基,汲取前行力量,奋力走好新征程。
学党史、忆初心,涵养攻坚克难的斗争精神。习近平总书记指出,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党人鲜明的政治品格,也是我们的政治优势。百年奋斗史承载着共产党人自强不息、敢为人先的宝贵精神。锲而不舍,金石可镂。从革命初期的“小米加步枪”到如今的大国重器,从井冈山上的星星之火到燃遍全中国的燎原之势,从新中国成立之初的百废待兴到改革开放的满园春色,中国共产党领导中国人民从站起来、富起来再到强起来,尽显了我们党艰苦奋斗、敢为人先、开拓创新的斗志。党员干部要在学习党史中涵养开天辟地、攻坚克难的斗争精神,汲取精神之钙,牢记初心使命,坚定理想信念,为构建新发展格局凝聚强大合力。
学党史、担使命,涵养矢志不渝的实干精神。习近平总书记指出,对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。百年峥嵘岁月,中国共产党始终把人民利益放在最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。党员干部要深入学习党史,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感把握发展大势,切实强化历史担当。在学习党史中汲取智慧力量,勇于担当、积极作为,以“功成不必在我,功成必定有我”的决心,以“赴百仞之谷而不惧”的勇毅,迎难而上,破局开路,做起而行之的行动者,当攻坚克难的急先锋,做为民请命的实干者,勇担时代重任,趁势而上奋进新征程,砥砺前行谱写新篇章。
学党史、系民心,涵养为民服务的担当精神。习近平总书记强调,人民是我们党执政的最大底气。“天下之势,常系民心;民心顺,百业兴。”党的百年奋斗史是一部“一枝一叶总关情”的为民史,从嘉兴南湖的小小红船到新时代的巍巍巨轮,中国共产党时刻与人民站在一起,团结带领中国人民勇往直前,创造了一个又一个发展奇迹,用行动深刻诠释了“我是谁、为了谁、依靠谁”的精神内涵。百年风雨,初心如磐。党员干部要在学习党史中深刻领悟党和人民的鱼水深情,厚植人民至上的赤子情怀,涵养为民服务的担当精神,躬身实干做好群众贴心人,盼民所盼,急民所急,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把心与群众牢牢系在一起,始终走好群众路线,以实际行动践行人民至上的理念。
同志们:
今天我们隆重集会,召开xx县开展党史学习教育部署会,刚才xx宣读了《xx县开展党史学习教育实施方案》,提出了很好的意见,下步大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我就贯彻落实中央、省市委要求,迅速抓好我县开展党史学习教育,讲三点意见。
党的十八大以来,党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等。这次党内集中教育的主题是学党史,正当其时,十分必要。
(一)开展党史学习教育,是一场唤醒红色基因、坚定理想信念的精神磨砺。当今世界正面临百年未有之大变局,我国也正处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻,在重温党史中不断翻看先辈们浴血奋战、初心不悔的忠贞,在先辈们的奋斗征程中坚定我们的信仰,在重温历史中筑牢我们的担当。重温历史让我们能够深刻理解中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”,从而不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更加高昂的精神状态和奋斗姿态奋进新征程。
(二)开展党史学习教育,是一场思想洗礼、强化“为人民服务”的宗旨意识。当我们翻开历史,看到“砍头不要紧只要主义真”为理想信念视死如归的夏明翰、“我是革命一块砖哪里需要哪里搬”一心为民的雷锋、“为人民利益牺牲”大公无私的张思德、“心里装着全体人民唯独没有自己”的公仆焦裕禄、“一腔热血洒高原”默默奉献的孔繁森、“甘做人民樵夫”的实干者廖俊波、“反哺家乡牺牲在扶贫路上的”青年干部黄文秀…….他们用青春和生命书写的史诗,一次又一次震撼我们心灵,对照英雄的事迹我们不断自省不断反思,才能够更坚定的回答“我是谁、为了谁、依靠谁”,在党史鲜活的故事里我们不仅能够更加坚定初心,也必将牢记“为人民服务”的根本宗旨,在未来的路上将人民置顶,肩负时代责任坚定向前。
(三)开展党史学习教育,是一场回炉再造、提升战斗力炼就铁肩膀的务实之行。2021年我们将迎来我党百年华诞,开局“十四五”新征程,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,此刻我们面临着机遇与挑战,这就需要我们各级党员干部不断提升服务群众的服务力、解难题的战斗力、创新局的开拓力。学习党史能够让我们从先辈面临的困难和挑战中,去增强我们应对危机困局、不断攻坚克难的战斗力和决心,更能激发出我们党员干部战斗困难、迎难而上、开拓进取的战斗精神。
(四)开展党史学习教育,是一场自我革命、永葆清正廉洁政治本色的担当之举。历史是最好的“教科书”,百年党史中蕴含着丰富的智慧和力量,对于我们党员干部来说,没有任何一段历史,能够比党史带来更深的警示、启示与借鉴。我党从苏区时期出台的第一个反腐败法令,到坚决打响新中国“反腐第一枪”、再到十八大以来“得罪千百人,不负十三亿”的反腐决心。百年党史里蕴含着我党“一切依靠人民、一切为了人民”赤子之情,更用壮士扼腕的决心诠释了我们敢于刀刃向内、勇于自我革新的担当精神。“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”我们党员干部在学党史中不仅能够提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更能够以史为鉴不断自省和自我革新,以浩然正气向历史致敬,以浩然正气担起时代之责,成为无愧先辈无愧人民的好干部。
xxxxx在党史学习教育动员大会上强调,全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。这为我们扎实开展党史学习教育提供了根本遵循。
(一)聚焦“明理”,就是要明白一个道理。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。要从具体的历史学习中,领悟到背后一以贯之的一个“理”,特别是要结合十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论。结合理论学历史,是此次党史学习教育的一个特色。
(二)聚焦“增信”,就是要增强信仰和信念。学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱,坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义和共产主义的信念,对党和人民的忠诚。尤其是面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,学习党史更要从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,要看得清历史大势、抓得住历史机遇。xxxxx再次提到树立“大历史观”,这意味着学习党史要站得更高、看得更远,信仰和信念才能更牢固。
(三)聚焦“崇德”,就是要加强党性修养。xxxxx在讲话中提到了一个概念——“中国共产党人的精神谱系”,它由各个时期的革命烈士、英雄人物、先进模范身上的一系列伟大精神所构成。这是百年党史的红色传统、红色基因。学习党史就是要赓续这条共产党人的精神血脉。
(四)聚焦“力行”,就是要学以致用。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,把实事办好,把好事办实,把学习成效转化为工作动力和成效。要推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
各级党组织要把开展党史学习教育作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以强烈的政治责任感加强领导、认真组织,扎实开展党史学习教育,不断掀起学习热潮。
一要精心组织,全员学习。各级党组织要采取多种形式,组织开展学习,原原本本学习《论中国共产党历史》和党章,学习在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,全面准确领会深刻理解开展党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义。各级党委中心组、领导班子要专题学习党史教育,交流学习认识体会,从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对马克思主义中国化既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识。各级领导干部要先学一步、学深一些,切实做到学深悟透、学通弄懂,学出动力、学出责任、学出干劲,为广大党员作好示范、当好表率。各级各单位要结合实际,根据党员干部群众的不同特点,创新方式方法,广泛开展贴近实际、贴近群众的学习活动,组织广大党员干部群众开展党史学习教育,增强学习的针对性和实效性。
二要强化宣传,浓厚氛围。各级党组织要全力抓好党史学习教育宣传,广泛深入宣传开展党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义,形成学习、宣传、贯彻党史学习教育的重大现实意义和深远历史意义的浓厚氛围。要深入宣传党的新时代党的创新理论,促进党员干部群众学习更加全面、领会更加深入。要开展好集中宣讲活动,组织宣讲团深入基层、深入群众,把新时代党的创新理论讲清楚、讲明白,让干部群众听得懂、能领会、可落实。各新闻媒体要开辟专题专栏,组织新闻记者深入基层,宣传各级各部门开展党史学习教育的实际行动,宣传基层干部群众开展党史学习教育的典型经验和良好风貌。要用好各类网络传媒,积极开展网络宣传,形成网上正面宣传强势,增强网络宣传的实效性和影响力。要充分利用各种宣传手段,以群众喜闻乐见的形式开展党史学习教育,推动党史学习教育进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营,努力使党史学习教育家喻户晓、深入人心。
三要全面贯彻,抓好落实。要注重理论联系实际,坚持学以致用,把焕发出的政治热情,转化为做好经济社会发展和党的建设各项工作的实际行动,以实实在在的工作成效体现开展党史学习教育的成果。要以开展党史学习教育为动力,扎实做好当前工作,认真对照年初确定的各项目标,全面梳理查找工作中的问题和薄弱环节,找准症结、拿出措施,加大力度、加快推进,确保圆满完成全年各项目标任务。
同志们,“求木之长,必固其根。欲流之远,必浚其源”。党史学习教育已全面拉开序幕,各级党组织要高度重视、主动谋划、积极行动,在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,真正做到学有所获、学有所悟、学有所成,奋力开创xx经济社会各项事业新局面,为庆祝建党一百周年努力交出一张“百分答卷”。
同志们:
刚才,我们集体学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话。总书记指出,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。总书记要求:全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。总书记强调:坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。
大家要继续抓好讲话精神的深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高站位,深刻认清党史学习教育的重大意义习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度把握。
习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在考察×时也指出,×是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让初心薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立“不忘初心、牢记使命”制度的×实践。去年,我区卫生健康各项工作成效显著,全市卫生工作考核蝉联第一,并作为全市唯一的公立医院综合改革真抓实干成效明显地区,获得国务院通报表扬。在探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”。
坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现“两个一百年奋斗”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的“时空坐标系”判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,区域卫生健康事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍“领头雁”、培育干事创业“生力军”,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所、明其所趋,继往开、坚定前行,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、抓住核心,准确把握党史学习教育的目标任务开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
一是要深刻感悟共产党人的初心和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史,是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史,就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船,到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮,中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史,是我们党、国家和民族的宝贵精神财富,是中国共产党人的教科书。作为党员干部,就应自觉把学习党史作为“必修课”,在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量,不断坚定理想信念,恪守为民初心,担当时代重任。
开展党史学习教育是当前的一项重大政治任务,市政协各级党组织要切实增强责任感和紧迫感,加强组织领导,精心谋划部署,认真组织实施,高标准高质量开展好党史学习教育。
(一)加强组织领导。市委要求全市各级党委(党组)成立党史学习教育领导机构,市政协党组、机关党组要切实担负起主体责任,及时成立工作领导小组,制定具有针对性、可操作性的实施方案,确保中央和省委、市委的决策部署落到实处,高标准、高质量完成好党史学习教育各项任务,让政协机关全体党员、干部学有所思、学有所悟、学有所得,学出坚强党性、学出信仰担当。
(二)彰显政协特色。在组织开展好“永远跟党走”“传承红色基因”“学习先进典型”“红色故事大家讲”等党史学习教育常规活动的基础上,注重彰显政协特色,做好“自选动作”。结合“书香政协”建设,把党史学习教育融入到“八个一”学习活动中,深化政协委员和机关党员干部学习党史的互动与交流;以常委会议专题培训、界别读书活动、外出学习培训、调研视察等为载体,着力开展具有政协特点的党史学习教育活动;综合运用“数字政协”等网络新媒体,向机关党员干部和广大政协委员推送丰富多彩的党史理论知识,推动党史学习教育入脑入心,彰显政协特色。
(三)强化跟踪问效。市政协党史学习教育工作领导小组要明确主体责任,严格纪律要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义,抓实专题学习、主题党课、专题民主生活会和组织生活会等学习活动,以好的学风开展党史学习教育。要分层分类做好跟踪问效,组织处级以上领导干部严格落实举办一次读书班、过一次双重组织生活、讲一次专题党课的“三个一”活动,发挥处级领导在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面的示范带动作用;指导普通党员、干部积极主动学习党史,采取“三会一课”、主题党日、“跟着总书记学党史”读书会等形式,认真开展学习研讨,增强学习实效。
(四)营造浓厚氛围。要把握正确导向,树立正确的党史观,牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,旗帜鲜明反对历史虚无主义,坚决反对和抵制各种错误观点特别是否定党的领导、否定中国特色社会主义的错误观点。要坚持网上与网下相结合,充分发挥“学习强国”、云南政协报、曲靖政协网、《曲靖政协》期刊、“数字政协”等媒介平台作用,深入宣传党史学习教育的重大意义、目标任务、经验做法、正面典型,宣传市政协开展党史学习教育的鲜活经验,推动形成党史学习教育浓厚氛围。
今天的动员会,标志着党史学习教育正式启动,在市政协党组的领导下,高标准高质量完成政协党史学习教育任务,努力把学习成效转化为开创新时代政协工作新局面、助推曲靖高质量跨越式发展的强大动力,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
我就讲这些,谢谢大家!
经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天召开x届市委第x轮巡察工作动员部署会议,主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求,动员部署x届市委第x轮巡察工作。刚才,x同志宣布了x届市委第x轮巡察各巡察组组长(副组长)授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面,我就持续深化政治巡察,做好x届市委第x轮巡察工作,讲三点意见。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党,高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初,出台了中央巡视工作五年规划,部署开展了中央第一轮巡视工作,彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。x书记多次作出重要指示,统筹解决巡察工作中的重大问题,并强调要聚焦“两个维护”,持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下,市委命题,x书记亲自点题,部署x届市委第x轮巡察,采取市县联动、分级负责的方式,同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察,具有积极而重要的意义。
(一)采取市县同步联动方式开展三大专项巡察,是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出,要坚持发现问题、形成震慑不动摇,深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求,要建立巡视巡察上下联动监督网,推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说,建立巡视巡察上下联动的监督网,是实现党内监督常态化制度化的有效途径,是完善巡视监督体系的重要举措,是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践,我们深刻认识到,巡察监督作为巡视监督向基层的延伸,是一项全新的政治工作,目前仍处于探索阶段,体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出,构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后,市委再次部署市县联动开展三大专项巡察,是坚决落实中央省委要求,着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动,必将有力推动压实各级党组织主体责任,有力推动解决巡察工作面临的困难问题,有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。
(二)聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察,是巡察监督护航资阳发展的使命所在。市委x届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标,高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察,就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看,中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,将x年作为脱贫攻坚作风建设年,明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点,省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看,中省的重视程度、推进力度前所未有,年初国务院首次常务会议首个议题,就是部署进一步优化营商环境,x月x日,国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作;x月,省政府下发优化营商环境工作方案,释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。x书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出,推动资阳高质量发展,脱贫攻坚是头等大事,项目建设是长远支撑,营商环境是重中之重。开展三大专项巡察,必将进一步统一全市干部群众的思想和行动,推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实,推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。
(三)坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察,是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。政治生态和发展环境是否良好,干部作风是重要检验。近年来,市委坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进新时代党的建设工作,推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到,全市干部作风建设总体形势向上趋好,以大局为重、以事业为重、以群众为重,担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时,仍有一些党员干部思想观念落后,视野不宽、思路不活;有的干事激情不够,不敢担当、不愿担当,遇到问题上推下卸;有的作风不实,表态快落实慢,工作效率不高;有的仍有侥幸心理,顶风违纪违法,侵害群众利益。开展三大专项巡察,聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题,必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。
全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来,精心组织实施,确保取得实效。
专项巡察作为巡察工作的重要方式,最根本的特点在于“专项”,最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察,就是坚持了“哪里问题多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么问题,巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好,对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署,答好专项巡察“新考卷”,重点强调三个方面:
(一)要聚焦行业特点“精准把脉”。开展专项巡察,需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点,关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上,要突出“关键少数”,把党组织领导班子及其成员,特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点,重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上,除了关注“六个围绕”外,要突出“两个维护”这个核心任务,发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题,及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察,要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风;重点项目专项巡察,要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够,不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题;营商环境专项巡察,要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上,既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来,更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来,如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人,通过查处典型案例警醒警示干部,增强巡察监督的政治效果和社会效果。
(二)要讲求战略战术“精准出击”。开展专项巡察,就是要机动灵活,不按常规出牌,不走寻常套路,让突出问题浮出水面,让腐败分子无处遁形,形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前,巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映,视情况与相关部门进行面对面沟通,了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点,提前研判巡察方向,精准聚焦问题,避免平均用力,确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上,不拘泥于常规流程,不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会,把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要,可延伸到乡镇、村、社区一级,延伸到园区、项目、企业,在下面找问题,在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”,带着问题去、盯着线索查,紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节,多渠道、多方式、多手段发现问题。同时,要把握好“树木”与“森林”的关系,实事求是、客观公正地做好评估,如实反映问题,提出建设性意见建议,形成高质量的巡察报告。
(三)要注重成果运用“精准施治”。抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求,做好巡察“后半篇文章”,发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈,不修饰、有“辣味”,对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时,还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子,强化党委政府分管联系领导的领导督导责任,强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”,集中时间、资源和力量,真整实改不打白条,清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题,按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判,快查快结,注重运用好“四种形态”,注重与落实“三个区分开来”要求结合起来,对苗头性问题早发现早处理,对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外,纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容,主动监督、靠前监督,对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的,严肃问责追责,没有商量余地,没有下不为例。
今年时间已过半,对照目标任务,下半年还有两轮巡察要开展,任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求,压紧压实巡察工作责任,擦亮专项巡察“利剑”,纵深推进全面从严治党向基层延伸。
(一)要强化政治责任拧成“一股绳”。本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式,涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织,必须要狠抓责任落实,形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作,县(区)党委要切实担负主体责任,加强对本级专项巡察的组织领导,积极支持配合市委巡察组开展工作,确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县(区)党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施,市委巡察机构负责加强对县(区)党委巡察机构的工作领导和业务指导,做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题不如实报告是渎职”的理念,突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题,认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县(区)党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想,积极支持、密切配合,做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调,巡中给予政策咨询、专业帮助,巡后抓好移交事项办理,并及时反馈报果。
(二)要提升专业水准打造“尖兵队”。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊,是内行过招,尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上,我们按照“专、兼、广”要求,既配备了专职巡察干部,又配备了从事纪律审查的业务骨干,还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部,形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上,要把战前集训放在第一位,突出政治素养和专业能力培训,确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性,有的抽调干部所在单位也是被巡察对象,希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上,要严明巡察工作纪律,严格执行八项规定精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决杜绝“关系网”“说情风”,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气,坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理,一律不再承担原单位工作,集中巡察期间原则上实行连续工作制,每周可视情休息一天。
(三)要坚决支持配合过好“体检关”。生病不能“忌医”,治病要先“体检”。市委要求,要像对待身体健康那样对待政治健康,像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察,正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,坚决服从市委安排,切实履行好从严治党主体责任,增强接受监督意识,自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假,巡察期间因工作需要,在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障,客观、全面地提供巡察组需要的资料,对照巡察要求主动查摆问题,介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的,市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展,把这次巡察当作重要契机,深入贯彻省委市委全会精神,坚决落实全面从严治党“两个责任”,以永远在路上的韧劲和执着,统筹推进新时代党的建设新的伟大工程,推动改革发展各项工作再上新台阶。
同志们,x届市委第x轮巡察工作任务重、责任大,大家要以时不我待的紧迫感和责任感,按照中央和省委、市委要求,从严从实打好巡察监督“攻坚战”,取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效,为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境,加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障!
全市政法系统同志们:
党中央、中央政法委将xx作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xx工作的高度重视,充分体现了对xx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表xx表示衷心的感谢!一会儿,xxx还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xx组长的带领下,立即赶赴xx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组xxx组长在xx市见面会上指出,“在xx市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,xxx在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。xxx组长、xxx书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xx落地落实。
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析xxx“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。
开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。
(二)全力支持配合。教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供xx经验、xx方案。
(三)严肃追责问责。坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。
(四)加强宣传引导。科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。
(五)确保社会稳定。根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。
借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天xxx部长、xxx书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!
回顾新中国成立以来党的民族理论、民族政策、民族工作的实践探索,民族团结进步事业始终引领中华各民族团结奋斗,不断战胜艰难险阻、不断创造辉煌成就、不断走向伟大复兴。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,坚持民族区域自治制度,是发展民族团结进步事业最根本的原则、最根本的保证。
党的十九大报告强调,要深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。习近平总书记记在十九大报告中的这段论述,为进一步做好新时代我国的民族工作指明了方向,为“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的时代主旋律注入了强大动力,为深入开展民族团结进步教育、开启新时代民族团结进步事业新征程描绘了宏伟蓝图。
x是多民族集聚地区,有蒙古、满、回、达斡尔等x个少数民族约x万群众生活在这里,民族团结具有深厚的历史渊源和广泛群众基础。近年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我们牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的新时期民族工作主题,认真贯彻党的民族政策,全面落实中央、省、市关于民族工作的决策部署,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,形成了经济上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一体发展格局,先后获评省城市民族工作试点地区、省民族团结进步创建示范区、全国第三批“少数民族流动人口服务管理示范城市”。
在创建模范机关动员会上的讲话篇三
巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手,研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案,全面启动了第一批巡察工作,并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察,下一步全系统巡察工作要突出工作重点,按照“六个围绕、一个加强”工作要求,把握“三条标线”:即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”;做到“六个兼顾”:即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法,确保局党组巡察监督决策部署全面落实。
一要坚持问题导向,提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向,把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;要坚守以人民为中心的价值取向,以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标,增强广大干部职工和人民群众获得感;要加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平,明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题,注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。
要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果,加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。
二是督促整改落实,强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年,根据上级党组巡视工作安排部署,局党组部署开展了未巡先改工作,在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后,局党组制定了53条具体整改措施,上报了巡视整改落实方案,党组书记xx同志作出了“督查认真整改,落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知,并组织开展了巡察试点工作,今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作,就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题,同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作,未巡先改,主动“对标”“对表”,高标准、严要求,不讲条件、不打折扣,深查细找,综合施策,逐一销号,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
习近平总书记强调,整改不力是失职,不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”,是检验“两个责任”的重要标尺,是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效,关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力,全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督,用好问责武器,推动整改落实,发挥标本兼治的战略作用,确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上,体现到形成风清气正政治生态上,体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
三是把握工作节奏,如期完成工作目标。这次动员会后,局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出,用2年左右的时间,在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标,局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划,在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见,既压实工作任务,又保持工作节奏。通过不懈努力,使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效,政治巡察进一步深化,巡察体系进一步完善,巡察质量进一步提高,成果运用进一步强化,监督合力进一步形成,为全系统全面从严治党提供有力支撑。
在创建模范机关动员会上的讲话篇四
精神文明创建是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力和大力支持,下面是本站小编给大家整理的精神文明创建动员会上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
今天区委、区政府召开全区精神文明创建工作动员大会,是区委、区政府认真贯彻中央xx大精神,推进新洲“三个文明”进程,巩固全区文明成果,再塑新洲新形象的举措,将对全区精神文明创建再掀新高潮起到积极的推进作用。在此,我谨代表邾城街党工委、办事处表示坚决拥护和支持。邾城街作为全区精神文明的重要窗口,区领导、全区人民对我们创建工作寄予了厚望,要求我街表态发言,这是对邾城街的鼓励和鞭策,我们决不辜负领导和全区人民的重托,在今后的精神文明创建活动中将以最大的热情,下最大的决心,花最大的力气,创最高的效率,使邾城出现全新的面貌。我们将努力做好以下工作:
第一、进一步明确指导思想。在创建工作中,我们将以坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定和经济建设;坚持“以人为本,从实际出发”,与时俱进;坚持建管并重,标本兼治,全面推进精神文明创建,努力营造功能完善的生活环境,严明完备的法治环境,整洁有序的市容环境,文明向上的社会环境。
第二、进一步明确工作目标、任务、强化工作措施。在创建活动中,我们将继续抓创建、促巩固,提高城镇文明程度作为为人民群众办好事、办实事的战略决策,继续把解放思想、实事求是,提高市民文化素质,增强人们道德观念,优化社会道德风尚,促进改革和经济建设稳步发展作为我们的工作目标。继续保持省、市级文明街荣誉。在全街大力开展创建市级文明社区、文明村、文明单位活动,并以社区为依托,创建更多的文明家庭,文明楼栋,同时,我们将进一步加强党风反腐倡廉。
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开云官网app下载安装手机版 ,改进干部思想作风,开展《公民道德实施纲要》系列教育,进行普法宣传,开展丰富多彩文体活动和才艺展示活动,通过精神文明创建使全街社会生活环境不断改善,人民生活质量不断提高。
第三、进一步调动全社会力量,全方位推进创建工作。会后,我们将迅速召开邾城街精神文明创建动员大会,认真传达贯彻区这次动员大会精神,对全街创建活动进行总体动员,统一布署,全面安排。力争通过宣传发动,全面动员,实现全民参与,共创共建。同时要求街属精神文明办、社会事务办、文体中心、教办、工会、妇联、共青团、绿化管理所、派出所、各社区居委会、城区各周边村等根据街创建活动整体目标任务,制定出各自的。
工作方案。
成立各自工作专班,以强烈的责任心、创造性的工作方法,积极主动地开展创建活动通过分解任务,检查督办,考核评比,做到大员上阵,上下一心,有序推进,全面落实工作目标,完成创建任务。
第四、进一步加强领导,加大督查力度。在努力争取区领导关心支持的同时,我们一定把精神文明创建列入街重要议事日程,落实领导责任制,实行党政主要负责人负总责,分管同志负全责,相关部门负责人负主责,一级对一级负责。形成处处搞创建,天天有行动态势。街精神文明办将采取不同形式,针对不同情况,每星期进行一次督查,及时通报信息,找出薄弱环节,提出整改意见,督导整改落实。
各位领导、同志们,精神文明创建是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力和大力支持,全面地推进这一工程的实施,有利于促进改革,稳定和经济建设的发展。因此,我们一定会象抓改革和经济建设那样,以对人民、对新洲区高度负责的精神,把邾城街的精神文明创建活动引向深入、推向高潮、抓出成效。
各位领导、同志们:
今天召开全局精神文明创建工作动员大会,是全面贯彻落实中央全会、中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会和自治州第九次党代会精神为主线,以现代化为引领,以社会主义核心价值体系建设为根本,以宣传思想文化工作“基层建设年”自治州“项目建设发展年”为契机,围绕中心,服务大局,贴近实际、贴近生活、贴近群众,大力加强,公民思想道德建设,深入开展学习雷锋志愿服务活动,扎实推进群众性精神文明创建活动,着力深化未成年人思想道德建设,努力提升干部职工文明素质和社会文明程度,为推动巴州经济社会跨越式发展和长治久安提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。全面落实科学发展观,推进“三个文明”进程,巩固全局文明成果,再塑干部职工农机新形象的举措,将对全局精神文明创建再掀新高潮起到积极的推进作用。在此,我谨代局党组表示坚决拥护和支持。在我局精神文明创建工作中,全局干部职工都做了积极的努力,并取得了一定的成绩。并于20xx年12月,荣获自治州级文明单位荣誉称号。文明单位称号是全农机系统各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号,我们要积极维护好、保持好这一来之不易的荣誉,在今后的精神文明创建活动中将以最大的热情,下最大的决心,花最大的力气,创最高的效率。我们将努力做好以下工作:
一、进一步明确指导思想。
在创建工作中,我们将以全面落实科学发展观,坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定和经济建设;坚持“以人为本,从实际出发”,与时俱进;坚持建管并重,标本兼治,全面推进精神文明创建,努力营造功能完善的生活环境,严谨高效的工作环境,和谐有序的生活环境,文明向上的社会环境。
二、进一步明确工作目标、任务、强化工作措施。
在创建活动中,我们将继续抓创建、促巩固,提高文明程。
度作为为人民群众办好事、办实事的战略决策,继续把解放思想、实事求是,提高干部职工文化素质,增强道德观念,优化社会道德风尚,促进改革和经济建设稳步发展作为我们的工作目标。继续保持自治区文明单位荣誉。在全处大力开展创建文明科室、文明职工活动,并以社区为依托,创建并保持更多的文明家庭,文明楼道,同时,我们将进一步加强党风廉政建设,改进干部思想作风,开展《公民道德实施纲要》系列教育,进行普法宣传,开展丰富多彩文体活动和才艺展示活动,通过精神文明创建使全局干部职工生活环境不断改善,生活质量不断提高。
三、进一步调动全社会力量,全方位推进创建工作。
会后,我们将全体干部职工行动起来,对全局创建活动进行总体统一部署,全面安排。力争通过宣传发动,全面动员,实现全民参与,共创共建。同时要求各科室、所根据局创建活动整体目标任务,制定出各自的。
工作计划。
以强烈的责任心、创造性的工作方法,积极主动地开展创建活动通过分解任务,检查督办,考核评比,做到上下一心,有序推进,全面落实工作目标,完成创建任务。
四、进一步加强领导,加大督查力度。
在全局干部职工共同关心支持参与的同时,把精神文明创建列入处重要议事日程,落实领导责任制,实行党政主要负责人负总责,分管同志负全责,一级对一级负责。局精神文明领导小组将采取不同形式,针对不同情况,每旬进行一次督查,及时通报督查结果,找出薄弱环节,提出整改意见,并督导整改落实。各位领导、同志们,精神文明创建是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力和大力支持,全面地推进这一工程的实施,有利于促进改革,稳定和经济建设的发展。因此,我们一定会象抓改革和经济建设那样,以高度负责的精神,把我局的精神文明创建活动引向深入、推向高潮、抓出成效,力争在20xx年创建自治区级文明单位。
同志们:
为了认真贯彻党的xx大、xx届五中全会、省委十二届八次会议、市委十届十次会议精神,以科学发展观为统领,以建设社会主义核心价值体系为根本,以全面提升职工特别是领导干部思想道德素质和行业文明和谐水平、提高公积金中心的社会公众形象为目的,紧紧围绕市委市政府大力推进的“六城联创”工作,开拓创新、求真务实,为促进住房公积金事业科学发展提供精神动力和思想保证。中心党组决定,在全市住房公积金管理机构开展以“省级文明单位、市级文明机关”为内容的“二项联创”文明创建活动。今天,我们在这里召开创建工作座谈会,主要是提高认识、明确目标、交流经验。刚刚文明办的领导给我们上了生动的一课,分中心、管理部代表作了交流发言,都很好,受益匪浅。下面,我代表中心党组再讲几点意见。
一、统一思想,充分认识创建活动的重要意义。
开展精神文明创建活动,加强行风作风建设,实行依法办事,规范行政行为,提高行政效能,是建设服务型政府的一项重要内容,是提高干部队伍素质的需要,是提升整体工作的需要。开展精神文明创建活动,能推动我管理中心的干部职工进一步牢固树立科学发展观,增强各项工作的能力;能促进领导干部坚定不移地把“三个文明”建设进一步落到实处;能增强员工素质,提高服务水平,提升文明形象,尽快树立“勤政、廉洁、高效”的良好形象,为促进我市社会和谐发展,全面建设小康社会做出积极贡献。
二、统筹安排,稳步推进创建活动的各项工作。
(一)明确创建目标。力争用2年的时间,市管理中心创成省级文明单位、市级文明机关。通过创建活动,真正实现领导班子团结奋进,开拓创新,富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结,务实高效,勇于进取,服务优质,朝气蓬勃,业绩优异;整体工作上水平的创建目标要求。
(二)加强组织领导。中心将会成立精神文明创建工作领导小组,具体负责精神文明创建工作。各分中心、管理部也要及时部署,形成分管主任负总责,具体负责人落实承办,全体职工参与的创建氛围。
(三)制定工作步骤。创建整体工作安排如下:3月中旬,召开精神文明创建工作座谈会。4—5月为宣传发动阶段,建立组织,制定方案,召开动员会。6月中旬开始进入全面创建阶段。中心创建办公室要从实际出发,制定具体的年度创建目标和。
活动方案。
各分中心、管理部也要制定自己的创建方案和工作措施。创建活动期间创建办公室要及时向市文明办汇报创建情况及时得到他们的指导、协调和帮助。同时注意吸收和借鉴外单位好的经验及时对我中心创建活动开展情况进行指导、监督和协调解决创建过程中的有关问题。按照要求做好迎接上级检查验收的准备。
(四)健全工作制度。为保证各项创建活动落到实处,中心决定实行以下创建工作制度。
(1)例会制度。建立中心创建文明单位领导小组和创建办公室例会制度,领导小组例会一般每季度召开一次,研究创建活动方案,听取创建工作汇报,检查监督创建活动进展情况;创建办公室例会每月召开一次,主要研究落实具体的创建工作。
(2)报告制度。各分中心、管理部每季度向创建办报告创建工作开展情况,创建办将情况汇总后向领导小组报告,特殊情况随时汇报。
(3)检查考核制度。可以将创建工作列入各分中心、管理部年度绩效考核内容,创建办不定期进行检查考核,各科室要充分利用检查考核时机,及时总结经验,弥补不足,不断推进创建工作。
三、明确要求,不断取得创建活动的实际成效。
(一)加强学习宣传,营造创建活动的浓厚氛围。结合实际,以多种创建形式加强对文明单位创建活动的学习宣传,把创建工作作为当前及今后一个时期的重要学习宣传内容。开辟一定的宣传阵地,及时报道创建工作动态,总结交流创建工作经验。要通过学习宣传,使全体干部职工充分认识到精神文明创建工作的重要意义,把思想统一到党组对创建工作的各项决策、要求上来。通过学习宣传,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。通过学习宣传,进一步激发干部职工开展创建活动的积极性。
(二)落实活动载体,推动创建工作广泛深入开展。创建文明单位需要借助各种载体去实施。将“阳光公积金”、“满意基层站所(办事窗口)”等系列活动和创建“五型”机关活动同时开展,提高创建工作的生机和活力,推动我管理中心创建活动的广泛深入开展。
(三)围绕工作重心,增强创建工作的实际效果。创建活动必须紧紧围绕公积金工作重心,主动地为工作大局服务,创建活动的内容和要求要与职能业务结合起来,努力促进各项工作的顺利开展。要通过创建活动,进一步理清公积金发展思路,研究发展对策,及时发现和妥善解决公积金工作中的矛盾和问题,把市委市政府“加快建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市,全面建成惠及全民的小康社会,为提前基本实现现代化打下坚实基础”的战略意图落实到各项工作中去。要通过创建活动,进一步转变机关作风,提高行政效能,为基层、为群众提供优质服务,真心实意为基层、为群众办实事、解难题、做好事。要通过创建活动,增强干部职工的创新精神,提高创新意识,以创新的思维,创新的工作方法,多出创新思路,多做创新工作。要防止就事论事,为创建而创建的现象,防止走形式、图虚名、搞花架子,做华而不实的事,努力使创建活动取得实实在在的效果。
(四)夯实工作基础,注重创建过程的资料积累。文明创建,需要基础,这包括思想认识、创建规划和目标、必要的内容和形式。各项创建工作都要以一定的资料来体现,要高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累,建好各种台帐,及时收集资料,加强文档整理,做好内部管理和其它工作。在各个创建环节和活动过程中,要注意收集、形成、妥善保管创建工作的文字、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保各种资料内容完整、外形美观、分类规范、管理有序。要保证创建工作必要的物资基础,在坚持节俭办事原则的同时,对创建工作给予适当的资金投入。
(五)实行同创共建,构筑创建工作的整体合力。创建文明单位是全中心的任务。不仅仅是几个人的事,也不仅仅是领导的事,需要人人关注、人人参与。各分中心、管理部要根据创建活动的整体安排,落实责任,明确任务,扎实做好各项创建工作。要积极发挥党、工、青、妇等各类组织在创建活动中的积极作用。
同志们,开展创建文明单位活动,是推动公积金事业全面发展,打造公积金品牌的一项重要举措。从现在起,我们要把创建工作贯穿于整体工作之中,做到常抓不懈,抓紧抓好,抓出成效,以饱满的热情和高度负责的态度积极投入到创建活动中来,从我做起,从现在做起,埋头苦干,努力奋斗,坚持目标,扎实推进文明单位创建活动,树立市住房公积金管理中心的良好形象,早日实现省级文明单位的目标。
我就讲这些,谢谢大家。
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在创建模范机关动员会上的讲话篇五
今天的动员会,标志着*人大“四个机关”建设的破题,以此开启机关建设的新实践。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市人大常委会“四个机关”建设动员会上的演讲材料,希望大家喜欢。
习近平总书记在中央人大工作会议上提出,各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。建设“四个机关”是新时代人大工作的新使命,是践行全过程人民民主的新载体,是*人大事业发展的新目标。六届人大一次会议召开一个月以来,市人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,按照市第六次党代会的总体部署,重点抓了三方面工作:一是定工作思路,计划了今年工作的具体安排,明确了今后几年的方向和重点,重在解决“干什么”的问题。二是谋改革创新,按照新时代加强和改进人大工作和市委推进“四化”同步集成改革示范区建设的部署要求,系统谋划人大工作的改革创新,以改革创新为动力,重在解决“怎么干”的问题。三是搞“四个机关”建设,在广泛调查研究的基础上,形成了相关工作方案,以“四个机关”建设为抓手,重在解决“如何干好”的问题。
今天的动员会,标志着*人大“四个机关”建设的破题,以此开启机关建设的新实践。最近,围绕“四个机关”建设的基础在哪里、工作如何抓、依靠谁来建等问题,我们专门成立了领导小组、制定了若干意见、排定了今年的重点活动,其中14条意见是管宏观、管根本、管长远的,是对习近平总书记重要讲话精神的深入贯彻,是*的具体实践,是六届人大的目标追求;而年度活动方案则是微观的、具体的,是阶段性的安排。刚才,4位同志的发言很有建设性和代表性,既谈认识体会也谈行动打算,体现了人大机关同志高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。下面,我就“四个机关”建设,讲三个方面问题。
一、定目标,确立工作新方位。
一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。市六届人大常委会确立了“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位,就是“四个机关”建设的目标化和*化,将是今后*人大工作的立足点、主攻点和新特点。
“法治人大”主要体现在做精立法、做深监督、做准决定上。要坚持有重点、讲质量,科学编制五年立法规划,积极开展“小快灵”立法、精细化立法、创制性立法,推动人民群众全程“沉浸式”参与,精塑地方立法品牌。要坚持有抓手、重成效,聚焦市委决策部署和群众关心关注,建立以围绕专项工作、组建专业队伍、组织专题活动、建立专报制度、取得专门成果为主要内容的“五专”机制,实现正确监督、有效监督、靶向监督。要坚持有目标、管长远,围绕市委中心工作和改革发展中的关键问题作出决定,跟踪落实执行情况,确保落地见效。“有为代表”主要体现在全心意联系群众、全天候履职尽责、全方位实现作为上。最近,我们到县(区)调研时愈发感到,人大代表高质量履职的关键问题是人大要为代表履职提供更多的机会和服务。
要找准短板弱项,围绕“三全”重点抓好服务、督促和激励,通过完善平台载体、丰富内容形式、加强激励考核,充分激发和调动代表履职积极性。“活力机关”主要体现在思想有活力、工作有动力、办事有能力上。机关每一位同志都要适应新时代新要求,自觉转变观念、破除思想障碍,开动脑筋、开辟新路、开创新局;珍惜工作岗位、把握成长机会,把每项工作做得出色出彩;提高能力素质、提升工作水平,真正成为新时代人大工作的行家里手。
围绕这样的目标定位,我们要坚持人大工作的基本原则:一要紧跟市委部署。围绕中心、服务大局,在“四化”同步和“四个定位”中找准工作切入点,坚决做到市委有号召、人大就有行动,市委有部署、人大就狠抓落实。二要紧贴人民权益。广泛听取民意、征集民意,系统搭建民声平台,让群众声音与人大工作直接相连,在群众呼声中找到人大工作的着力点。三要紧扣民主法治。在民主法治建设上展现新作为,无论是开展立法还是执法检查都要发挥人大的力量和作用。要实现人大工作的价值追求:即服务中心工作、做优法定工作、突破创新工作。我们把创新作为三件大事之一,就是要聚焦全过程人民民主建设主题,围绕活动、平台、制度等方面持续不断开展创新,系统谋划和推进以立法听取民意“全方位”、依法监督“全链条”、代表履职“全天候”为主线,以优化民生实事项目人大代表票决制为重点,以深化街道议政代表会制度、探索功能区预算监督新模式为基础的年度改革创新项目,系统构建全过程人民民主实践机制,探索形成可复制推广的*方案。
二、打基础,塑造机关新形象。
“四个机关”建设在要求上是全面系统的,在实践中是具体有形的。推进“四个机关”建设,必须实现人大工作的标准化和规范化、人大干部的行为化和人格化,使其成为一种常态,成为干部的特质,成为*人大机关的新形象。
所谓建设,就是有破有立的过程,要塑造*人大机关新形象,就必须做到“三破三立”。“三破”:即破除二线思维。人大不是二线,是全过程人民民主建设的第一线,是*法治建设的最前线,要义不容辞地唱主角、担主责、当主力。无论是谁,组织给你多大的舞台,你就要发挥多大的作用。我们有些同志在人大可能是职业生涯的最后一站,但不要把到人大看作就是谢幕了,相反是发挥人生最后价值的机会。老同志要珍惜这最后的岗位和机会,年轻同志更要珍惜向老同志学习的机会、能够更快成长进步的机会。破除老爷思维。人大是监督“一府一委两院”工作的,我们很多同志也是从领导岗位过来的,但是把人大当“大人”的想法千万要不得。人大干部不能“躺平”,但一定要放平自己,要有良好心态,既不要有失落感,也不要有优越感。大家要平起平坐,要靠立法立威、靠立言立身、靠立德立行,自然会赢得别人尊重。破除惯性思维。人大工作要守正创新,不能画地为牢、自缚手脚。实践证明,老套路不能适应新时代,老办法不能解决新问题,要用改革思维、创新理念推进人大事业,以新视野引领守正创新、以新理念谋划推陈出新、以新举措实现常做常新,真正使*人大工作与时俱进、创新发展。
“三立”:即立目标。“四个机关”建设可以分三步走,第一步成为合格机关,第二步成为先进机关,第三步成为模范机关。我们首先要与自己纵向比,也要跟别人可比的地方横向比,通过比学赶超实现每年上一个新台阶、达到一个新水平。立规矩。人大是政治机关,首先要确立政治规矩,要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。讲政治是具体的、实际的,在人大机关还要明确一些政治底线,即“四可四不可”:可以有不同的利益诉求,但不可以有不顾大局的行为;可以有不同意见的发表,但不可以有影响团结的杂音;可以有不同岗位职责的要求,但不可以有不守规矩的做法;可以有不同的能力水平,但不可以有不负责任的现象。其次要确立工作规矩。目前,机关运行中还存在不少问题,机关管理必须来一次重新构建。我们一方面要发扬好的传统,另一方面要破除一些怪象:比如“文件报主任,拟办无人问”“群内发通知,请假不用批”“做事不精细,马虎对付去”“忙闲分彼此,底层苦累死”“学习不当事,一问三不知”,等等。
对此,要实施管理堵漏、底层减负和文化建设三大工程,真正以现代化的理念、数字化的技术、系统化的运行和人性化的操作,推进人大机关管理的“四化”同步建设。立标杆。以“干”为前提、“干好”为标准,要崇尚和尊重写作能手、创新专家、劳动模范、学习标兵这四种人,形成看水平、比本领、重实绩的正向激励机制。特别是要打破常规加强文字队伍建设、把文字人才放到第一位来培养,市委王昊书记在市级领导干部会议上专门强调了这一点。大家要形成共识,笔杆子是水平、是能力、是品质、是财富、是稀缺资源,要通过对标看齐、加强磨练,涌现出越来越多能说会写的机关人才。学然后知不足,干然后知优劣,我们要树立正确的价值追求、评判标准和用人导向。希望大家向四种人学习看齐,扬长补短,奋发成才。
三、强动力,培养干部新风尚。
每个团队经过长期熏陶和培养,都会形成自己的风格和特质。我们要通过“四个机关”建设和“三真三实”作风的锤炼,逐步形成*人大机关干部独具一格的风格和气质。
为此,要着力培养“四讲四重”的风尚:一是讲政治重品行。机关所有同志都要筑牢底线意识、注重职业操守,做到坚守政治底线不含糊、坚守责任底线不懈怠、坚守道德底线不降格、坚守法纪底线不出规、坚守生活底线不低俗。二是讲奉献重业绩。人大不是干休所、不是养老院,无论年龄大小、来自何方,任何人都要在工作中找到自己的位置、发挥自己的作用,工作中可以有忙闲时,但决不允许有不干事的人存在。三是讲团结重友谊。要倍加珍惜在人大这个大家庭里合作共事的机会,相互关心、相互补台、相互成事,让人大机关充满爱心、充满温情、充满乐趣。四是讲学习重文化。机关干部中既有担任领导职务的中老年同志,也有具有较高学历的优秀年轻同志,每个人都有兴趣爱好、都有自我表达和需求,要把机关文化氛围造浓、文化土壤培厚,使大家充分享受扑鼻而来的文化气息。我们提出要培育“大”字文化,体现在精神层面就是“忠诚、担当、正大”,工作层面就是顾大局、办大事、靠大家。我曾专门就“正大”两字作过解读:其一是动宾结构,“正”有匡正、端正之意,正大就是人大自身要端端正正,要正人先正己,这是我们的工作理念;其二是偏正结构,“正”就是守正创新、公正严明,这是我们的工作标准;其三是并列结构,“正”是端正,大是大气,符合法度并且自身强大,这是我们的工作追求。
要加强机关文化建设,以学习为主线,做到学习学习再学习,读书读书多读书。最近,我们系统搭建了四个平台,即代表“大讲堂”,讲史讲法讲理论;干部“大家谈”,交心交流交作业;机关“大书房”,学文学艺学新知;办公“大画廊”,有字有画有影像。以“大”字文化来涵养“善于学习、勤于思考、敢于创新”的行为习惯,培育“敬业、勤业、精业”的工作作风,营造“有为、有序、有爱”的机关氛围。
一代人有一代人的长征,一代人有一代人的足迹和印记。希望我们这一届人大人能以“四个机关”建设的具体实践,为*人大事业的发展注入“正大”的独特文化基因。
在创建模范机关动员会上的讲话篇六
收获是事业的雨量计;聚集着奋斗者洒落的每滴汗珠。下面是众鑫文档网小编为您推荐在中国人民政治协商会xx届次会议闭幕会上的讲话材料。
各位委员、同志们:
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议,在中共中央高度重视下,在各有关方面大力支持下,经过全体委员共同努力,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。
这次会议是在全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的。会议期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会,深入到界别小组同委员共商国是。广大委员以高度的政治责任感,深入讨论政府工作报告和其他报告,讨论宪法修正案草案和监察法草案,以及国务院机构改革方案,认真审议全国政协常委会工作报告、政协章程修正案草案等文件,履职建言成果丰硕。这是一次民主、团结、求实、奋进的大会,充分彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。
感谢委员们的信任,选举我们组成政协第十三届全国委员会常务委员会。新一届全国政协将在历届全国政协奠定的良好基础上开展工作。过去的五年,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,在俞正声同志主持和带领下,十二届全国政协坚持在继承中发展、在发展中创新,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,开创了工作新局面。让我们向俞正声同志和十二届全国政协全体委员表示崇高的敬意!
今年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是十三届全国政协履职的起步之年。目标越伟大,任务越艰巨,就越需要凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量。人民政协要认真学习贯彻中共十九大精神,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主,携手新时代、落实新部署,发扬优良传统、忠实履职尽责,奋力谱写新时代人民政协事业发展的新篇章。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。中国人民政治协商会议这个庄严的名称,清楚地界定了它的性质和作用。在十三届全国政协即将履职之际,我们必须从一开始就准确地把握这个名称、也是这项制度赋予我们的使命。
人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。人民政协从诞生的那一天起就具有鲜明的政治性,它的成立庄严宣告了我国各民主党派、各界别以及全国各族人民选择了中国共产党的领导。近七十年的实践证明,这样的选择是正确的。正是在中国共产党的领导下,我们才赢得了中国革命、建设、改革的胜利。正是有以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导,我们才能实现新的历史性变革、迈向新时代、走向民族复兴。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国最大的政治。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证,也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。我们要推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉接受中国共产党领导,自觉维护习近平总书记的核心地位,自觉维护中共中央权威和集中统一领导,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调,确保人民政协事业正确的政治方向。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在新时代得以坚持和完善,为人类政治文明的进步,贡献中国智慧和中国方案。
人民政协是人民民主的重要制度,必须以人民为中心履职尽责。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命,也是人民政协的初心和使命。人民政协作为具有中国特色的制度安排,作为人民民主的重要形式,汇集了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士,具有广泛代表性和巨大包容性,始终是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。习近平总书记强调,人民政协要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,把促进民生改善作为重要的着力点,抓住民生领域重要问题资政建言,协助党和政府破解民生难题,增进人民福祉,做到人民政协为人民。十三届全国政协2158名委员能够在新时代成为中国特色社会主义民主政治的参与者和实践者,不仅是荣誉更是责任。心中有人民,才能落实好中国共产党的要求,正确地行使民主权利、做好履职工作。每位委员都应认识到,尽心履职是对人民的负责,是对制度的尊重。我们要立足我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化,深入贯彻新发展理念,紧扣人民群众日益增长的美好生活需要,紧扣经济社会发展实际,紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题,聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,各展其才,各尽其能,通过政治协商、民主监督、参政议政,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
人民政协是专门协商机构,必须求真务实提高协商能力水平。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,协商民主广泛多层制度化发展,为人民政协发挥作用开辟了广阔前景。近七十年的政协协商民主实践,为十三届全国政协做好工作提供了宝贵经验。大批有情怀、有能力的各方人才汇聚政协,为我们做好工作提供了良好基础。政协不是权力机关,参政不行政、建言不决策、监督不强制,主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算,而是靠说得对。说得对就是能够提出符合客观事物发展规律的意见建议,这就需要求真务实的能力水平。要加强学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,把习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,作为当好政协委员的基本教材,并结合学习政协工作有关业务知识,着力把握协商民主的原则、要义、方法,不断提高参与协商的思想水平。要善于调查研究,充分发挥政协人才智力优势,在调研的深度广度上下功夫,搞清协商议题的情况、成因、对策,使自己真正具有参与协商的发言权。要强化实践锻炼,丰富协商形式、培育协商精神、增强协商的本领和能力,努力形成协商民主完整的制度程序和参与实践。要创造协商民主的环境,让求真务实的行为受到褒扬,求真务实的意见得到重视,使求真务实在人民政协蔚然成风。通过协商民主,使海内外中华儿女都能够为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
各位委员、同志们:
3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议已经表决通过中华人民共和国宪法修正案。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是中国共产党和全国人民意志的集中体现。宪法修正案为坚持和维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,为新时代坚持和发展中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴提供了有力宪法保障。人民政协要坚持一切活动以宪法为根本准则,在宪法和法律范围内履行职责、开展工作,切实增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想自觉和行动自觉。
各位委员、同志们:
刚才大会表决通过了政协第十三届全国委员会第一次会议政治决议和新修订的政协章程,这是我们做好今年和今后一个时期工作的重要遵循。尤其要指出的是,新修订的政协章程新设立了“委员”一章,对委员履职尽责等提出了明确要求。希望大家做好新修订章程施行第一年的“委员作业”,在明年大会报到时,不仅能提出好的提案,也能用自己的实际行动交上一份好的履职报告。
各位委员、同志们!
在创建模范机关动员会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市文明委关于做好全国、省级文明单位申报工作的通知精神,凡是2018年以来,文明单位创建工作成效明显,并且连续两年获得省级文明单位称号的,均可申报第六届全国文明单位。市人大常委会机关自2010年被评为省级文明单位以来,已连续9年顺利通过复审,完全符合申报条件。市人大常委会对此高度重视,6月10日召开的第x次主任会议,专题对创建工作进行了研究,分析了具备的优势条件和存在的弱项差距,明确了努力方向和下步创建任务。今天我们召开这次动员会议,就是号召机关全体干部职工以******新时代中国特色社会主义思想为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,瞄准创建全国文明单位的目标,振奋精神、积极行动,集机关之力、汇众人之智,全员上阵、人人参与,全力发起争创工作冲刺,推动机关文明创建工作迈向高境界高标准高水平,努力实现既定的创建目标。会上,创建工作领导小组办公室已将《x市人大常委会机关创建全国文明单位2020年实施方案》印发给大家,对今年创建的工作任务、实施步骤和重点内容、具体措施进行了明确,各责任委室、各相关责任人要按照方案要求认真抓好落实。下面,围绕努力实现既定的创建目标,我强调三点意见。
一、提高政治站位,增强创建工作的责任感紧迫感
全国文明单位每三年评选表彰一次,是***文明委授予创建单位的最高荣誉,是一个单位综合实力、整体形象的集中体现,也是加强机关建设、提升服务保障水平的强大动力。我们市人大常委会创建省级文明单位10年来的实践充分证明,深入开展文明单位创建活动,对于提高干部素质、改进工作作风、推动工作落实、树立良好形象,具有显著的促进作用。在成功创建省级文明单位的基础上,市人大常委会坚持着眼长远、高点定位,把创建目标瞄向全国文明单位,这是自加压力、争创一流工作作风的具体体现。我们要充分认识创建全国文明单位的重大意义,切实把这项工作抓实抓细、抓到位抓成功。
(一)创建全国文明单位是助推我市“双城同创”的现实需要。开展“双城同创”,是市委立足我市实际,为加快推动高质量发展做出的重大决策,是我市决胜全面小康、实现后来居上的必要条件。2018年全面启动以来,尽管各级各部门积极贯彻落实市委部署要求,履职尽责、担当作为,各项工作取得明显成效,但距创建标准仍有不小差距。今年是三年创建周期的最后一年,也是全国文明城市大考之年,创城工作已经到了总攻阶段。今年受疫情影响,我市创城工作面临的形势更加严峻复杂,面临的难度、挑战和压力持续加大。作为市人大常委会机关,理应在落实市委决策部署上主动作为、走在前列,迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来、统一到全市创城工作大局上来,自觉增强责任感和紧迫感,以创建全国文明单位这一实际行动,为我市“双城同创”添砖加瓦、贡献力量。
(二)创建全国文明单位是推动人大工作与时俱进创新发展的重要动力。创建文明单位,既是加强精神文明建设的重要载体,也是做好新时代人大各项工作的“助推器”。市人大常委会作为地方国家权力机关,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,肩负着保证宪法、法律法规在本行政区域内的贯彻执行和推进民主法治建设的重要使命。随着全社会文明程度的提高和民主法治意识的增强,人民群众、社会各界对人大工作的要求与期望越来越高,创新开展人大工作的任务越来越繁重。开展全国文明单位创建工作,就是要通过提升创建层次,强化创新思维,培养争先意识,进一步调动机关上下的积极性、主动性、创造性,努力推进人大理论创新、实践创新、制度创新,促进人大履职理念、履职方式、履职能力全面提升,推动人大工作创新发展提质增效,不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。
(三)创建全国文明单位是充分发挥人大职能、提升人大形象的有力抓手。创建文明单位,既是群众性文明创建活动的重要内容,也是培育人文精神、优化发展环境、打造机关软实力的有效形式。党的十八大以来,全国精神文明建设牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这一基础工程、铸魂工程,在全社会弘扬真善美、传播正能量,为民族文明进步和国家发展壮大不断积蓄“最持久最深沉的力量”。
党的十九大又对培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设作出明确部署,为我们推进精神文明建设提供了根本遵循。通过开展全国文明单位创建工作,能够进一步加强机关建设,提高机关干部的政治素质、法律素养、道德水准和业务能力,加快培养造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的人大干部队伍;能够进一步规范机关管理,优化人文环境,营造文明氛围,使机关干部的聪明才智得到充分发挥,使机关内部氛围更加和谐融洽,更好地彰显人大机关良好形象;能够进一步强化机关干部以民为本、服务大局、诚信友善、文明有礼的意识,增强求真务实、开拓创新、依法办事、争创一流业绩的能力,为推动高质量发展、实现后来居上聚合力、添动力、提效力。
今年是机关创建全国文明单位的“冲刺年”“决战年”,省人大常委会也在向全国文明单位冲刺,我们必须跟;在全省x个地市中,临沂市人大常委会已于上一届率先创建成功,我们必须学;在我市,目前多家单位都在全力争创,我们要充分认识创建全国文明单位的必要性、可行性、紧迫性、艰巨性,进一步增强创则必成的决心和信心,自觉把创建工作作为机关上下最为重要的任务,以决战决胜姿态奋力冲刺,确保以最好成绩通过考核验收,为我市人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵提供更加强大的精神动力和思想保障。
二、坚持对标对表,扎实推动创建各项任务落实
全国文明单位创建是一项系统工程,涉及到人大常委会及机关的方方面面,必须环环相扣、全面创建、整体推进。今年是全国文明单位的申报评审年,从现在算起,我们仅有不到半年的有效时间,可以说,时间非常紧,任务非常重。因此从现在开始,大家都要全力以赴投入到创建工作中去,对照每一项测评项目、测评内容,高标准、高质量地做好活动组织、制度制订、项目推进、资料收集整理等工作,精准地把各项创建任务落到实处。具体创建过程中,要着力把握好以下五个方面。
一要在深化学习教育上求实效。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实党组理论中心组每月学习研讨、周四机关集体学习等制度,充分运用“学习强国”“灯塔-党建在线”等学习平台,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真贯彻落实******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领会、认真践行,自觉做到学思用贯通、知信行统一。以加强爱国主义教育为重点,大力弘扬中华民族优秀传统文化,广泛开展爱国主义宣讲、道德经典诵读等活动,推动社会主义核心价值观深入人心、融入实践。以“道德讲堂”为载体,持续强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高机关人员的思想道德素质。加大法制宣传教育力度,引导大家牢固树立底线意识、规矩意识,带头遵法学法守法用法,严格按照法定程序开展工作、处理问题。深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变的防线,构建廉政建设长效机制,营造风清气正的干事创业环境。大兴学习之风,通过开展多种形式的理论学习、业务培训、法制宣传教育、文明礼仪教育等,使大家的知识结构得到明显改善,业务技能得到普遍提高,服务水平得到有效提升。
二要在助力“双城同创”上求实效。文明单位创建是“双城同创”的有机组成部分,只有融入全市“双城同创”工作大局,才能激发生机和活力。我们要全面落实市委关于“双城同创”的部署要求,积极强化措施,认真履行包联责任,确保高质量完成人大机关承担的创城任务。深入组织开展文明知识宣传、维护环境秩序、完善公共设施、志愿服务等各项共建活动,营造更加浓厚的创建氛围,真正使文明创建成为广大群众的自觉行动。积极开展文明礼仪宣讲活动,不断强化文明意识、法治意识、公德意识、节约意识、环保意识,引导广大人民群众树立文明观念、争当文明居民、展示文明形象,真正把人大机关打造成由内向外、名副其实的文明行为传播单位、文明示范展示单位。以参与“双城同创”为抓手,深入开展法制宣传活动,进一步增强广大人民群众的法治意识,推动创城工作由行政管理向依法治理转变。充分发挥人大职能作用,利用好视察、调研、执法检查等工作方式,广泛调动各级人大代表的参与热情,全力助推全市“双城同创”深入开展。
三要在创新活动载体上求实效。深入开展学雷锋志愿服务活动,组织参加爱心敬老、助学助残、慈善募捐、无偿献血、文明交通劝导、法律宣传进社区等志愿服务活动,力争出亮点、出特色、出品牌。精心组织“我们的节日”主题活动,以传承优秀传统文化为重点,利用春节、端午节、中秋节等传统节日,通过组织朗诵会、知识讲座、观看专题片等形式,讲好中国故事,学习传统文化,弘扬传统美德。积极开展创建节约型机关活动,提倡低碳生活,节约一度电、一滴水、一张纸,自觉做到勤俭节约,不铺张浪费。深入推进“红旗高扬”示范党支部建设,进一步规范党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,认真组织机关党员志愿服务活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实做好驻村“第一书记”、乡村振兴服务队、“四进”工作队等工作,多为基层群众解难事、办实事、做好事。扎实开展学习先进活动,大力培树宣传身边好人和道德模范的感人事迹,把发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创建活动的重要环节,努力形成比学习、比作风、比能力、比工作、比奉献的良好风气。大力弘扬“敬
当前隐藏内容免费查看业、创新、实干”的x人大精神,深入开展创先争优活动,引领人大机关干部抬高目标、竞相作为、勇创一流业绩,全力打造保障有力、运转高效、服务优质、作风过硬的模范机关。四要在夯实工作基础上求实效。完善的软硬件设施是文明单位创建的基础性工作,是创建工作的重要组成部分。要着力抓好资料收集整理,对照测评内容、测评项目,认真做好资料积累,建好各种台帐,搞好文档整理,特别是能体现工作实绩的文件、照片和音像等原始资料,要及时留存、及时上报、及时整理装订,确保内容完整、分类规范、管理有序。要突出抓好硬件建设,在坚持节俭办事的基础上,保证必要的资金投入,完善硬件设施和文体基础设施,配备必要的活动场所,搞好机关卫生环境建设。要重点抓好宣传引导,利用x人大门户网站、微信公众号、《x人大》杂志等开设创建活动专栏,及时编发创建工作动态信息,集中宣传创建工作的意义、目标、任务、要求和成效。积极借力全国、省市级文明系统主流媒体,宣传报道在文明创建中的先进典型,大力营造特色鲜明的创建氛围,引导机关干部把创建工作内化于心、外化于行,推动创建活动出成果、见实效。
五要在推进依法履职上求实效。围绕中心、服务大局,是文明单位创建的根本要求和鲜明特点。要坚持围绕大局抓创建、凝心聚力促提升,自觉把创建工作放到市委总体部署中来定位,放到全市发展大局中来推动,放到人大整体工作中来落实,以文明创建的实际成效,不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。要把创建活动和常委会确定的重点工作相结合,找准工作的切入点、着力点、突破点,通过推动立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权依法有效行使,更好地发挥人大代表的作用,使人大工作服务大局的靶向更加精准、作用更加直接、成效更加明显,在推动全市高质量发展中贡献更多人大智慧和力量。坚持高点定位、对标一流,以开展创先争优活动为抓手,引领人大机关干部振奋精神、提升境界、担当作为、狠抓落实,在履行岗位职责、完成工作任务、实现工作目标中推进创建活动。通过文明创建推动各项工作创新开展,确保人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵。
三、精心组织实施,全面提升创建成效和水平
创建全国文明单位是一项复杂的系统工程,也是一场攻坚战、硬任务。开弓没有回头箭。既然我们已经决定要创建全国文明单位,那就要义无反顾、一往无前,坚决打赢这场攻坚战。我们要有这个态度、这个决心、这个信心。机关上下要严格按照要求,拧成一股绳、拼尽一份力,始终以饱满热情、充足干劲,通力协作、齐抓共建,不断将创建工作推向深入。
一要压实工作责任。为保证创建工作顺利开展,常委会调整了由我任组长、各位副主任和秘书长任副组长的创建工作领导小组,进一步加强了对创建工作的组织领导。领导小组下设办公室,从各委室抽调精兵强将,组成了综合组、材料组、行政组等x个专门工作组,具体负责创建的组织、协调、实施、督导、检查等工作。领导小组办公室要统筹谋划,精心安排,确保创建工作有计划、有步骤、有成效地开展。各工作组要根据领导小组办公室的统一安排,按照责任分工,认真履行职责,从大处着眼、从细节入手,创造性地做好各项工作,特别是在推进重点、解决难点、打造亮点上下功夫。各委室要进一步树立大局意识、责任意识,在做好自身创建工作的同时,通力合作、密切配合,形成创建工作的整体合力。各党支部要切实发挥战斗堡垒作用,教育引导机关党员在创建活动中体现先进性,争做文明创建的积极推动者、模范实践者。
二要健全工作机制。创建全国文明单位不仅仅是为了拿一块牌子,而是要通过创建,使我们的制度建设更全、机关作风更硬、工作效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、人大机关形象更好。大家一定要以高度的集体荣誉感,积极投身文明创建工作,做到人人参与、人人有责,自觉为创建工作做贡献、添光彩,切实形成创建工作的长效机制。要按照创建工作的总体目标、主要任务和具体要求,拉出时间表、路线图,倒排工期、挂图作战,一项一项精准抓落实抓推进。要建立工作台帐,列出责任清单,健全完善创建目标责任制度、通报反馈制度、督查考核制度、联席会议制度,将文明创建工作纳入年度工作目标考核,建立健全督导、检查、评价、考核、奖惩等机制,切实增强机关干部的主观能动性,努力把各项创建要求转化成自觉意识和实际行动。
三要强化协作配合。“众力并则万钧举,人心齐则泰山移。”人大机关是一个团队、一个整体。各工作组、各委室要进一步增强团队意识,心往一处想,劲往一处使,主动协调、密切配合,交流经验、相互促进,推动创建工作有机衔接、融为一体,实现共建共享、共创共享,形成创建工作的整体合力。领导小组办公室要加强与市文明办的沟通、联系,及时请示汇报工作、争取支持;要定期将创建工作开展情况向市文明办报告,请他们对我们的工作多帮助、多指导。要学习借鉴x海关、税务局等全国文明单位的成功经验和做法,结合人大实际,提振精气神,创造性地推进,以比别人更多的付出,多方挖潜,尽快弥补硬件不足等弱项,努力做到有特色、有亮点、取得更大成效。
四要勇于担当作为。机关全体人员既是创建工作的主力军,也是受益者;创建工作没有旁观者,更没有局外人。每位同志都要把创建工作当成份内的事,讲大局、讲担当,讲作为、讲奉献,自觉服从、服务于创建工作,自觉参与、投身于创建工作,主动用汗水擦亮人大机关的牌子,靠作为树立人大机关的形象。要端正态度、积极进取,防止和解决思想上“无所谓”的问题;要主动参与、甘于奉献,防止和解决“只当评论员、不当战斗员”的问题;要锲而不舍、一抓到底,防止和解决“前紧后松、半途而废”的问题,始终保持措施不软、氛围不淡、力度不减,确保创建工作取得实实在在的满意效果。每个委室、每一位同志都要自觉遵守文明礼仪、文明规范,传播先进文化,引领文明风尚,弘扬新风正气。常委会各位驻会委员工作经验都非常丰富,要在创建过程中踊跃参与,积极出力支持。
同志们,创建全国文明单位,是大家共同的愿望,也是大家共同的责任。今天的会议既是一次再动员会,也是一次誓师会。冲锋号已经吹响,机关全体同志必须义无反顾,以志在必得、创则必成的坚定决心,以“功成不必在我、功成必定有我”的豪迈气概,以严的标准、细的任务、实的作风,迅速掀起冲刺热潮,为成功通过考核验收、全面提升机关工作水平、助推全市“双城同创”作出积极贡献!
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在创建模范机关动员会上的讲话篇八
(1月12日)。
同志们:
经市委、市政府同意,今天我们在这里召开创建国家卫生城市总结会。会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真贯彻落实市第二届党代会、人代会精神,在系统总结创卫工作的基础上,对中心城区创卫工作进行再动员、再鼓劲、再部署,以百倍的信心、扎实的举措、过硬的作风,努力推进创卫工作实现“一次申报、一举摘牌”的奋斗目标。
等下,市委任xx副书记将宣读20创建国家卫生城市工作及创建国家园林城市工作先进单位及先进个人名单,通报在创卫工作中受批评的单位名单;市政府xx市长将作重要讲话。请大家按照会议的总体要求特别是龚市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、充分肯定创卫工作成效。
自204月中心城区创卫动员大会召开以来,我们按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,精心组织开展了六大战役、九项整治,中心城区创卫工作取得了阶段性成效。
(一)广泛宣传,重在教育,市民健康意识明显增强。
始终高度重视健康教育工作,积极发动全体市民参与,不断强化宣教力度,提高了群众对创卫工作的认识。
1、新闻宣传强而有力。宜春日报、宜春电视台、宜春广播电台、赣西晚报、宜春新闻网、市政府门户网站等新闻媒体均开辟了“创卫专题”、“创卫大家谈”、“曝光台”、“健康教育”等栏目,以重点版面和较长时段刊登报道创卫活动及宣传健康知识,形成了“电视天天有影、报纸天天有文、广播天天有声”的强有力宣传态势。
2、社会宣传面广量大。在中心城区醒目位置设制了30余块大型创卫广告宣传牌,并以电子屏幕滚动播出创卫宣传标语;市、区各部门、各单位制作相对固定的宣传标语760余条、宣传教育栏650余个;移动、电信、联通每周定期向用户发布3条创卫公益短信;市创卫办印发《创建国家卫生城市相关管理规定的通告》份,编印《创卫快报》98期等,推动了创卫工作深入开展。
3、健康教育深入开展。宣传部门在新闻媒体上开设了健康教育知识系列讲座,每周一定期邀请专家为市民讲授常见病防治知识;卫生部门印发《市民健康教育手册》10万册、创卫宣传资料及健康入户资料各6万份、健康教育宣传画4000张、创卫宣传桌签2万份、禁烟标示牌1000份,组织开展健康教育义诊宣传和街道、社区健康教育讲座培训100余场(次);各相关单位开展创卫知识竞赛、测试60余场(次)。
通过持之以恒的宣传,极大地提高了市民健康知识知晓率和参与创卫的自觉性和积极性,使“创建国家卫生城市,促进经济社会发展”、“创建国家卫生城市,享受健康美好生活”、“创建国家卫生城市,构建健康和谐宜春”的理念逐步深入人心,成为广大市民的共识和共为。
(二)多方筹资,着力治本,城市基础设施日臻完善。
为切实完善城市基础设施建设,根据宜春城区总体规划,按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则,采取政府投资、争取国债、市场运作、社会筹资等多种形式,打响了硬件建设战役。截至目前,中心城区新建垃圾中转站8座,垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷28条,改造路面71920平方米,管道7630米;新建2个空气质量自动监测站,达到了所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统的要求;粪便无害化处理厂已投入使用;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70;医疗废物处理厂土建主体工程完成80,进口的医废处置设备已在车间全部安装;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。
(三)重点整治,全面推进,创建难点问题逐步解决。
家畜家禽整治、环境污染整治”等专项整治活动,做到了每个战役、每项整治都有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限,有复查整改、长效措施和考核评分,有力推动了创卫工作的深入开展。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养鸡、鸭、兔、猪等家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖30余万块;拆除不规范广告700余处;整治搬迁石材加工厂7家,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;城区15家农贸市场已有10个在升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场已改造到位;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治;苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)创新机制,拓宽思路,城市创建工作活力倍增。
构建了灵活高效的工作机制。为强化组织领导,落实创建责任,在联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的基础上,按街道划片分区,由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区(人武部)、组织部、宣传部各负责一个片区,117个市、区单位进驻59个社区。特别是省技术指导组和国家爱卫办对我市创卫工作提出指导性意见后,我们进一步确定了“硬件软件并举”的工作思路,完善了工作机制,在调整充实创卫领导小组的基础上,成立了创卫指挥部,重新组建了市创卫办,并在市创卫办内设五个组、外设九个专业工作组,形成了由“指挥部、专项组、八片一区、责任单位”组成的环环相扣的创卫组织机构网络。与此同时,还出台了《创建国家卫生城市工作考核办法》和《创建国家卫生城市责任追究办法》,实行目标管理、评比排名,确保了“一个目标干到底,一种声音喊到底,一把尺子量到底”。
实现了被动受理向主动发现的转变。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创卫工作运行机制,我们从倾听市民呼声、发现问题入手:一是开设了创卫投诉热线,并与市长热线、“12319”城管服务热线联动,定点受理、解决群众反映的各类问题。二是建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统,在区政府、街道和社区居委会分别设立了创卫巡查组和决策工作组,实行“三级巡查四级决策”。社区创卫巡查组坚持每天对辖区进行全面巡查,及时发现问题,查清责任主体,督促解决问题,并将梳理分类的问题录入电脑联网,进入创卫信息管理数据系统。创卫指挥部就社区巡查在网上发布的问题指定专人进行梳理,及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责,就本部门的问题迅速解决。对未按时解决的,市创卫办进行通报,从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变。年9月份开通信息网络系统以来,通过创卫巡查主动发现问题2160多个,解决1800余个,余下的问题正加紧处理。
开展了形式多样的创建活动。先后组织了“创卫万人健步行”、“创建国家卫生城,争做文明宜春人”万人签名活动,开展了“环境卫生日”和“环境卫生专项整治周”等集中性整治活动,市、区几套班子领导带头参加“环境卫生日”活动,并多次组织现场办公,既当指挥员,又当战斗员。市、区各单位结合实际开展了形式多样的创建活动,袁州区创卫办牵头组织学校开展了“小手牵大手、创卫路上一起走”活动;秀江片区对社区实行红、黄旗流动评比;官园片区建立了辖区单位联席会议制度,迅速推进城中村改造工作;化成片区对创卫工作中成绩突出的社区实行重奖;凤凰片区自筹资金数十万元对6条背街小巷进行了环境综合整治;灵泉片区强化市民自治管理,并组织开展了“创建无吸烟”单位活动;珠泉片区以点带面强化了改制企业楼院的管理;湛郎片区推行“门前三包”公示制;下浦片区积极协调污水处理厂建设问题,协调供水部门帮助200余户居民解决了自来水安装问题;市文明办组织中心城区19个国家、省级文明单位向59个社区赠送了一万余册、价值20余万元的图书;市直机关工委切实把创卫工作当作自己的事情来抓,牵头组织了对市直单位创卫工作的督查;卫生部门指导创建了高士路、高士北路、正荣街3条示范街,为300户小餐饮及“五小”行业达标单位授牌;城管部门制定了“一切工作为了创卫、一切工作围绕创卫、一切工作为创卫让路和创卫资金优先、创卫项目优先、创卫人员优先”的“三一切,三优先”措施,并组织开展了临街店面(单位)业主门前“三包”评点、“知荣辱、革陋习、树新风、治十乱”活动;教育部门开展了创卫漫画比赛;工、青、妇等群众团体组织老干部、妇女、团员青年开展“文明劝导”及“争当文明使者,争做创卫主人”主题实践活动;一些企业也纷纷为创卫工作出力,如三九医药公司开展了“100个烟头换20个创可贴”活动,安利公司开展了支持创卫捐赠活动等。通过一系列活动,形成了“领导带动,宣传促动,部门联动,社会推动”的全民创卫新格局,涌现出了一大批可圈可点的人与事,如下浦街道83岁老党员项生茂,几十年如一日,为社区义务保洁;灵泉街道鼓楼社区陈小军、郭惠兰、唐思安三位居民积极配合社区创卫工作,不计个人得失,不计报酬,主动承担市民自治员的责任,在小街小巷义务巡查。
在各级、各单位的积极努力和广大市民的踊跃参与下,通过层层发动、级级带动、全民创建,创齐了人心,创美了环境,创实了基础,创高了素质,创绿了家园。目前,中心城区城市绿化覆盖率达到42.07、绿地率39.18、人均公共绿地12.85平方米;生活垃圾无害化处理率100;环保水、气、声三大指标优良,水质检测全部达到二类以上标准,2006年空气质量一级优的有173天,占47.4,二级良190天,占52.1,轻度污染2天,仅占0.5;区域环境噪声平均等效声级为49.6分贝,道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝,声环境质量达标;近两年内未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病暴发疫情。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市创卫领导小组和指挥部统筹协调的结果,是市、区各部门各单位和广大市民共同努力的结果。借此机会,我谨代表宜春市人民政府和市创卫指挥部,向为中心城区创卫工作付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持创卫工作的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、正确认识存在的问题。
在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到,与国家卫生城市标准相比,还有一定的差距,主要表现在:城中村“破、烂、旧”,改造工作尚未真正起步;背街小巷“多、杂、乱”;改制企业楼院存在卫生死角;农贸市场整治一拖再拖,改造动作太慢;部分小餐饮及“五小”行业无证经营,“露天厨房”依然存在,经营人员素质普遍较低、卫生意识差,卫生设施或必要的措施不到位;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人大有人在;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范,等等。
上述问题的存在,固然有诸多客观上的因素,但更多的是主观上的原因,有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。创卫工作不是哪个领导的事情,也不是哪个部门的事情,更不是临时突击那么简单容易。郑州创卫付出了十年的心血与努力,南昌创卫付出了十六年的艰辛与汗水。全市上下必须把思想和精力统一到创卫大局中来,绷紧创卫这根弦,拧成一股绳,齐心协力,齐抓共管,进一步整合资源,落实责任,形成合力,尤其是袁州区政府必须牢固树立主体意识,真抓实干,全力以赴,切实履行自己的职责;市、区各责任单位,要根据出现的问题仔细排查,不断反思总结,进一步拿出更具体、更有针对性的措施,突出重点,攻克难点,集中力量,逐个击破,逐个解决。
三、全力做好今年的创卫工作。
按照市委、市政府提出的“力争20一次申报、一举摘牌”的目标时间越来越紧,任务依然艰巨,而国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法又在修订之中,申报条件将更为苛刻,标准又将有新的提高,暗访时间将要延长。这不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心,更需要我们一鼓作气,紧咬目标,全力推进,一干到底。
(一)着力抓好春节前三项重点工作。
第一,再度完善创卫工作机构。为提高创卫的科学性、技术性和针对性,我们要充分借鉴外地创卫的成功经验,再度完善创卫工作机构,按照“整体性推进,专业性运行,科学性指导,长效性管理”的原则和《国家卫生城市标准》的十大块内容,进一步理顺专业工作组机构和职责。各专业工作组要对照标准,强化技术指导,抓好进度落实,要全面负责单项考评、模拟检查和对口迎检,进行地毯式、无缝隙创建,确保不留一寸地、不漏一个人,标准一个样,管理无漏洞,创建无死角。
第二,迎接好创卫专家来我市现场指导。1月14日左右,我们准备邀请国家及省爱卫办创卫专家来我市现场指导创卫工作,请各单位务必高度重视,既要认真细致地准备好现场,又要认真组织听取专家讲座。
第三,积极开展模拟检查。春节前,各专业组要对照《国家卫生城市标准》、《宜春市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》展开模拟检查,要专盯薄弱环节,进行全面查,回头查,反复查,以检促建,以建迎检。
(二)加大各项整治工作力度。
1、扎实推进专项整治。现在,小餐饮及“五小”行业整治、楼院及背街小巷整治、环境污染专项整治、公共场所食品卫生整治、农贸市场整治、在建待建工地整治等工作刚刚有些成效,但还没达到国家卫生城市标准。我们必须趁热打铁,把高昂的工作干劲保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以铁的纪律、铁的手腕、铁的作风推进工作,坚持一个一个过关,一项一项达标,做到标准更严、力度更大、工作更细、管理更勤,把问题切实解决好。同时,要追求长远的整治效果,防止问题反弹。
2、切实做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蝇、蟑螂”有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的3倍,是创建国家卫生城市十个入门硬件之一,根据中心城区“四害”监测情况,今年要在做好经常性病媒生物防制的基础上,集中开展两到三次大规模的除“四害”活动,真正做到“五统一”(统一领导、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动),实现“四不漏”:不漏单位、不漏户头、不漏房间、不漏外环境,力争除“四害”工作提前达标。
(三)加大重点项目建设力度。
硬件设施建设是创卫工作中的重点和难点,是创卫工作成败的关键所在,尤其是污水处理厂、医疗垃圾处理厂、公厕改造、农贸市场是创卫的门票工程,袁州区政府和市城管局、卫生局要加大力度,积极协调解决工程建设中的困难和问题,加快建设进度,切实把创卫这项最根本的基础性工程抓紧抓实抓好。污水处理厂建设必须在3月31日前完成,医疗垃圾处理厂建设必须在3月15日前完成,农贸市场改造必须在3月5日前全部到位。
与此同时,城中村环境卫生是创卫工作中的薄弱环节,是创卫考核中“感官性”最强的指标,是创卫成功与否的关键,必须重点抓、认真抓、抓出成效。袁州区政府与建设部门要尽快拿出切实可行的办法与措施,中心城区52个改造点,每个点都要落实工作组,落实具体责任人,并全面推行“六清六改”,全面清除乱搭乱建、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱占乱倒,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地搞绿化。
(四)加大市民教育力度。
要把提高市民素质教育贯穿于创建工作的始终,多渠道开辟宣传阵地,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大市民养成良好的卫生习惯,形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。市文明办、工青妇等群团组织要进一步发动群众参与文明社区、文明行业创建活动,提高市民群众的卫生公德和卫生素质;市、区卫生部门和中心城区各街道要加大健康教育的工作力度,重点抓好行业和社区健康教育达标工作。市、区教育部门要抓好中小学校健康教育工作,重视对学生良好卫生行为和习惯的培养,防止重视知识传播、轻视行为培养的倾向,切实做到健康教育有课时、有教师、有教案、有课本、有考核、有评价。1月中旬,市创卫办将组织市区教育部门召开城区学校健康教育大会,加大健康教育力度,把健康教育真正搬进学生课堂,建立并加强学校与家庭、社会的健康共建,让“小手牵大手”活动真正“牵”动一个家庭,“牵”动一片人群,最终“牵”出文明,“牵”出效果。
(五)加大创卫档案资料建设力度。
国家卫生城市验收主要是通过看现场、查资料、听汇报进行,建立健全规范的创卫档案,不仅能够为创建国家卫生城市考核验收提供全面、真实、准确的基础性数据和材料,同时也能够全方位展现我市创卫的过程和成果。为切实做好创卫资料建档工作,确保创建工作顺利通过考核验收,最近,市创卫指挥部下发了《宜春市创建国家卫生城市建档规范》和《宜春市创建国家卫生城市资料建档工作指引》。各级、各单位,尤其是重要职能部门,务必把建立健全档案资料作为一项重要的基础性工作来抓,严格按照文件要求,收集、汇总、整理、保存好创卫档案资料,缺什么补什么,做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。市创卫办资料组要加强督查,深入现场进行指导,定期对各归档责任单位资料建档工作进行督查,审核验收,最终形成统一、规范、有效的档案资料,确保在档案资料上“一分不失”。
(六)做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作。
社区是创卫工作的重点,创卫工作很多内容最终要落在社区。要广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动,从基层抓起,从基础做起,把各级各类单位调动起来,把全体市民动员起来,积极投身创卫,使创卫工作真正变为千家万户的自觉行动,以卫生单位、卫生社区、卫生街道的创建促进卫生城市的创建。市创卫办要尽快制定创建活动工作方案,并做到成熟一个、验收一个,对工作不力的单位,要通报批评,并追究相关责任人的责任。
同志们,创卫工作已进入关键阶段,创卫成败,在此一举,让我们在市委、市政府的正确领导下,在市创卫领导小组和指挥部的统一指挥下,市区联动,全民参与,视整治为己任,视创建为使命,以最大的信心、最强的毅力、最实的举措,一鼓作气,再掀创卫新高潮,力争一次申报、一举摘牌!
谢谢大家!
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家畜家禽整治、环境污染整治”等专项整治活动,做到了每个战役、每项整治都有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限,有复查整改、长效措施和考核评分,有力推动了创卫工作的深入开展。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养鸡、鸭、兔、猪等家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖30余万块;拆除不规范广告700余处;整治搬迁石材加工厂7家,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;城区15家农贸市场已有10个在升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场已改造到位;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治;苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)创新机制,拓宽思路,城市创建工作活力倍增。
构建了灵活高效的工作机制。为强化组织领导,落实创建责任,在联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的基础上,按街道划片分区,由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区(人武部)、组织部、宣传部各负责一个片区,117个市、区单位进驻59个社区。特别是省技术指导组和国家爱卫办对我市创卫工作提出指导性意见后,我们进一步确定了“硬件软件并举”的工作思路,完善了工作机制,在调整充实创卫领导小组的基础上,成立了创卫指挥部,重新组建了市创卫办,并在市创卫办内设五个组、外设九个专业工作组,形成了由“指挥部、专项组、八片一区、责任单位”组成的环环相扣的创卫组织机构网络。与此同时,还出台了《创建国家卫生城市工作考核办法》和《创建国家卫生城市责任追究办法》,实行目标管理、评比排名,确保了“一个目标干到底,一种声音喊到底,一把尺子量到底”。
实现了被动受理向主动发现的转变。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创卫工作运行机制,我们从倾听市民呼声、发现问题入手:一是开设了创卫投诉热线,并与市长热线、“12319”城管服务热线联动,定点受理、解决群众反映的各类问题。二是建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统,在区政府、街道和社区居委会分别设立了创卫巡查组和决策工作组,实行“三级巡查四级决策”。社区创卫巡查组坚持每天对辖区进行全面巡查,及时发现问题,查清责任主体,督促解决问题,并将梳理分类的问题录入电脑联网,进入创卫信息管理数据系统。创卫指挥部就社区巡查在网上发布的问题指定专人进行梳理,及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责,就本部门的问题迅速解决。对未按时解决的,市创卫办进行通报,从而实现了由被动受理向主动发现问题的'根本性转变。2006年9月份开通信息网络系统以来,通过创卫巡查主动发现问题2160多个,解决1800余个,余下的问题正加紧处理。
开展了形式多样的创建活动。先后组织了“创卫万人健步行”、“创建国家卫生城,争做文明宜春人”万人签名活动,开展了“环境卫生日”和“环境卫生专项整治周”等集中性整治活动,市、区几套班子领导带头参加“环境卫生日”活动,并多次组织现场办公,既当指挥员,又当战斗员。市、区各单位结合实际开展了形式多样的创建活动,袁州区创卫办牵头组织学校开展了“小手牵大手、创卫路上一起走”活动;秀江片区对社区实行红、黄旗流动评比;官园片区建立了辖区单位联席会议制度,迅速推进城中村改造工作;化成片区对创卫工作中成绩突出的社区实行重奖;凤凰片区自筹资金数十万元对6条背街小巷进行了环境综合整治;灵泉片区强化市民自治管理,并组织开展了“创建无吸烟”单位活动;珠泉片区以点带面强化了改制企业楼院的管理;湛郎片区推行“门前三包”公示制;下浦片区积极协调污水处理厂建设问题,协调供水部门帮助200余户居民解决了自来水安装问题;市文明办组织中心城区19个国家、省级文明单位向59个社区赠送了一万余册、价值20余万元的图书;市直机关工委切实把创卫工作当作自己的事情来抓,牵头组织了对市直单位创卫工作的督查;卫生部门指导创建了高士路、高士北路、正荣街3条示范街,为300户小餐饮及“五小”行业达标单位授牌;城管部门制定了“一切工作为了创卫、一切工作围绕创卫、一切工作为创卫让路和创卫资金优先、创卫项目优先、创卫人员优先”的“三一切,三优先”措施,并组织开展了临街店面(单位)业主门前“三包”评点、“知荣辱、革陋习、树新风、治十乱”活动;教育部门开展了创卫漫画比赛;工、青、妇等群众团体组织老干部、妇女、团员青年开展“文明劝导”及“争当文明使者,争做创卫主人”主题实践活动;一些企业也纷纷为创卫工作出力,如三九医药公司开展了“100个烟头换20个创可贴”活动,安利公司开展了支持创卫捐赠活动等。通过一系列活动,形成了“领导带动,宣传促动,部门联动,社会推动”的全民创卫新格局,涌现出了一大批可圈可点的人与事,如下浦街道83岁老党员项生茂,几十年如一日,为社区义务保洁;灵泉街道鼓楼社区陈小军、郭惠兰、唐思安三位居民积极配合社区创卫工作,不计个人得失,不计报酬,主动承担市民自治员的责任,在小街小巷义务巡查。
在各级、各单位的积极努力和广大市民的踊跃参与下,通过层层发动、级级带动、全民创建,创齐了人心,创美了环境,创实了基础,创高了素质,创绿了家园。目前,中心城区城市绿化覆盖率达到42.07、绿地率39.18、人均公共绿地12.85平方米;生活垃圾无害化处理率100;环保水、气、声三大指标优良,水质检测全部达到二类以上标准,2006年空气质量一级优的有173天,占47.4,二级良190天,占52.1,轻度污染2天,仅占0.5;区域环境噪声平均等效声级为49.6分贝,道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝,声环境质量达标;近两年内未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病暴发疫情。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市创卫领导小组和指挥部统筹协调的结果,是市、区各部门各单位和广大市民共同努力的结果。借此机会,我谨代表宜春市人民政府和市创卫指挥部,向为中心城区创卫工作付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持创卫工作的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、正确认识存在的问题。
在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到,与国家卫生城市标准相比,还有一定的差距,主要表现在:城中村“破、烂、旧”,改造工作尚未真正起步;背街小巷“多、杂、乱”;改制企业楼院存在卫生死角;农贸市场整治一拖再拖,改造动作太慢;部分小餐饮及“五小”行业无证经营,“露天厨房”依然存在,经营人员素质普遍较低、卫生意识差,卫生设施或必要的措施不到位;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人大有人在;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范,等等。
上述问题的存在,固然有诸多客观上的因素,但更多的是主观上的原因,有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。创卫工作不是哪个领导的事情,也不是哪个部门的事情,更不是临时突击那么简单容易。郑州创卫付出了十年的心血与努力,南昌创卫付出了十六年的艰辛与汗水。全市上下必须把思想和精力统一到创卫大局中来,绷紧创卫这根弦,拧成一股绳,齐心协力,齐抓共管,进一步整合资源,落实责任,形成合力,尤其是袁州区政府必须牢固树立主体意识,真抓实干,全力以赴,切实履行自己的职责;市、区各责任单位,要根据出现的问题仔细排查,不断反思总结,进一步拿出更具体、更有针对性的措施,突出重点,攻克难点,集中力量,逐个击破,逐个解决。
三、全力做好今年的创卫工作。
按照市委、市政府提出的“力争年一次申报、一举摘牌”的目标时间越来越紧,任务依然艰巨,而国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法又在修订之中,申报条件将更为苛刻,标准又将有新的提高,暗访时间将要延长。这不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心,更需要我们一鼓作气,紧咬目标,全力推进,一干到底。
(一)着力抓好春节前三项重点工作。
第一,再度完善创卫工作机构。为提高创卫的科学性、技术性和针对性,我们要充分借鉴外地创卫的成功经验,再度完善创卫工作机构,按照“整体性推进,专业性运行,科学性指导,长效性管理”的原则和《国家卫生城市标准》的十大块内容,进一步理顺专业工作组机构和职责。各专业工作组要对照标准,强化技术指导,抓好进度落实,要全面负责单项考评、模拟检查和对口迎检,进行地毯式、无缝隙创建,确保不留一寸地、不漏一个人,标准一个样,管理无漏洞,创建无死角。
第二,迎接好创卫专家来我市现场指导。1月14日左右,我们准备邀请国家及省爱卫办创卫专家来我市现场指导创卫工作,请各单位务必高度重视,既要认真细致地准备好现场,又要认真组织听取专家讲座。
第三,积极开展模拟检查。春节前,各专业组要对照《国家卫生城市标准》、《宜春市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》展开模拟检查,要专盯薄弱环节,进行全面查,回头查,反复查,以检促建,以建迎检。
(二)加大各项整治工作力度。
1、扎实推进专项整治。现在,小餐饮及“五小”行业整治、楼院及背街小巷整治、环境污染专项整治、公共场所食品卫生整治、农贸市场整治、在建待建工地整治等工作刚刚有些成效,但还没达到国家卫生城市标准。我们必须趁热打铁,把高昂的工作干劲保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以铁的纪律、铁的手腕、铁的作风推进工作,坚持一个一个过关,一项一项达标,做到标准更严、力度更大、工作更细、管理更勤,把问题切实解决好。同时,要追求长远的整治效果,防止问题反弹。
2、切实做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蝇、蟑螂”有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的3倍,是创建国家卫生城市十个入门硬件之一,根据中心城区“四害”监测情况,今年要在做好经常性病媒生物防制的基础上,集中开展两到三次大规模的除“四害”活动,真正做到“五统一”(统一领导、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动),实现“四不漏”:不漏单位、不漏户头、不漏房间、不漏外环境,力争除“四害”工作提前达标。
(三)加大重点项目建设力度。
硬件设施建设是创卫工作中的重点和难点,是创卫工作成败的关键所在,尤其是污水处理厂、医疗垃圾处理厂、公厕改造、农贸市场是创卫的门票工程,袁州区政府和市城管局、卫生局要加大力度,积极协调解决工程建设中的困难和问题,加快建设进度,切实把创卫这项最根本的基础性工程抓紧抓实抓好。污水处理厂建设必须在3月31日前完成,医疗垃圾处理厂建设必须在3月15日前完成,农贸市场改造必须在3月5日前全部到位。
与此同时,城中村环境卫生是创卫工作中的薄弱环节,是创卫考核中“感官性”最强的指标,是创卫成功与否的关键,必须重点抓、认真抓、抓出成效。袁州区政府与建设部门要尽快拿出切实可行的办法与措施,中心城区52个改造点,每个点都要落实工作组,落实具体责任人,并全面推行“六清六改”,全面清除乱搭乱建、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱占乱倒,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地搞绿化。
(四)加大市民教育力度。
要把提高市民素质教育贯穿于创建工作的始终,多渠道开辟宣传阵地,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大市民养成良好的卫生习惯,形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。市文明办、工青妇等群团组织要进一步发动群众参与文明社区、文明行业创建活动,提高市民群众的卫生公德和卫生素质;市、区卫生部门和中心城区各街道要加大健康教育的工作力度,重点抓好行业和社区健康教育达标工作。市、区教育部门要抓好中小学校健康教育工作,重视对学生良好卫生行为和习惯的培养,防止重视知识传播、轻视行为培养的倾向,切实做到健康教育有课时、有教师、有教案、有课本、有考核、有评价。1月中旬,市创卫办将组织市区教育部门召开城区学校健康教育大会,加大健康教育力度,把健康教育真正搬进学生课堂,建立并加强学校与家庭、社会的健康共建,让“小手牵大手”活动真正“牵”动一个家庭,“牵”动一片人群,最终“牵”出文明,“牵”出效果。
(五)加大创卫档案资料建设力度。
国家卫生城市验收主要是通过看现场、查资料、听汇报进行,建立健全规范的创卫档案,不仅能够为创建国家卫生城市考核验收提供全面、真实、准确的基础性数据和材料,同时也能够全方位展现我市创卫的过程和成果。为切实做好创卫资料建档工作,确保创建工作顺利通过考核验收,最近,市创卫指挥部下发了《宜春市创建国家卫生城市建档规范》和《宜春市创建国家卫生城市资料建档工作指引》。各级、各单位,尤其是重要职能部门,务必把建立健全档案资料作为一项重要的基础性工作来抓,严格按照文件要求,收集、汇总、整理、保存好创卫档案资料,缺什么补什么,做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。市创卫办资料组要加强督查,深入现场进行指导,定期对各归档责任单位资料建档工作进行督查,审核验收,最终形成统一、规范、有效的档案资料,确保在档案资料上“一分不失”。
(六)做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作。
社区是创卫工作的重点,创卫工作很多内容最终要落在社区。要广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动,从基层抓起,从基础做起,把各级各类单位调动起来,把全体市民动员起来,积极投身创卫,使创卫工作真正变为千家万户的自觉行动,以卫生单位、卫生社区、卫生街道的创建促进卫生城市的创建。市创卫办要尽快制定创建活动工作方案,并做到成熟一个、验收一个,对工作不力的单位,要通报批评,并追究相关责任人的责任。
同志们,创卫工作已进入关键阶段,创卫成败,在此一举,让我们在市委、市政府的正确领导下,在市创卫领导小组和指挥部的统一指挥下,市区联动,全民参与,视整治为己任,视创建为使命,以最大的信心、最强的毅力、最实的举措,一鼓作气,再掀创卫新高潮,力争一次申报、一举摘牌!
谢谢大家!
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在创建模范机关动员会上的讲话篇九
同志们:
10月份,我市将迎来两个重要活动,一是全省美丽乡村现场会,二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视,召开动员大会,目的就是为了进一步加快推动工作,促进落实。刚才,细弟同志通报了前一阶段创卫工作,分析了创卫工作存在的差距与不足,全面部署了下步工作,希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言,可以看出,大家信心很足、决心很大。下面,我再强调三点意见:
第一,统一思想,充分认识创建国家卫生城市的重要性,也就是“为什么要创”的问题。
具体来讲,要切实深化“三个认识”:
(一)这是一件大事。一方面,“创卫”是建设宜居城市的一项最基础工作。目前,“六城联创”已经成功创了两城(中国优秀旅游城市、国家森林城市),还剩四个(国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)。今后几年“创四城”,基础就是“创卫”。道理很简单,环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此,一定要突出“创卫”这个重点,通过抓好“创卫”,为“创四城”打下坚实的基础。
另一方面,“创卫”是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础,对企业来说是信心工程。现在,许多地方在招商引资中,都把良好的城市环境作为很重要的条件。比如,北京一直很重视抓环境卫生,为了优化发展环境,市委书记、市长专门给城区下达任务,明确要求各城区把环境卫生搞好,否则就是不称职,奥运会后,城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅,城市超级干净!有人问李光耀,新加坡为什么要搞这么干净?李光耀说,因为独立时,一穷二白,要发展,只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客,环境也是生产力!同时,抓城市环境也体现政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起”,要对外开放,首先就要抓好发展环境,改变“农村版”城市面貌,建设环境优美的“城市版”城市。我们丽水本来就青山绿水,再加上干干净净不更好吗?!
(二)这是一件难事。“创国卫”是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程,涉及10大类66项指标,800多个考核点。刚才,细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标,逐一通报了我市存在的差距。其中,10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心,市民反映很强烈,经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫”,逐项解决,各个击破。
此外,窝棚区治旧控新一直是“老大难”问题,需要我们切实花大力气去整治,尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区,不要形成新的“都市里的村庄”。据统计,我们主城区大大小小的窝棚区(如大众街、中波台区块),占地面积近40万平方米,居住有8000多的外来流动人口,是脏、乱、差的集中体现。
(三)这是一件急事。一方面,“时间很急”。目前,美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设已基本完成,城市环境有所改观;菜市场等项目建设有序推进,大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求,进度还是滞后。10月份,全省美丽乡村现场会将在我市举行,省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查;11月份,莲都区也要进行省级卫生城区的考核;明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市,12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核;20xx年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市,第二季度就要接受明察暗访,第三季度是考核,第四季度就要命名,时间紧,任务重。希望大家集中精力,全力冲刺,与时间赛跑,打好“创国卫”攻坚战。
另一方面,“心里着急”。城市环境是市长们的“脸面”,一天不弄好,每天都难过。我每次晚饭后走街串巷,看到主城区乱停车乱摆摊、城郊结合部乱搭乱建、市民乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便等“脏乱差”现象,心里不是滋味。特别是每次到高速路口迎接上级领导,路口周边环境(含城中村、城中农田、农地等)、路边绿化,以及进城之后的“脏乱差”点,我一路“汗颜”,就没有底气介绍这是“中国生态第一市”、“中国优秀旅游城市”!前段时间,我让办公室同志把看到的部分“脏乱差”现象,拍下照片,做成30块“展板”,其中15块是市区环境卫生文明情况调查,主要是城市围墙“应围未围”、乱涂乱画、公共设施被破坏、人行道被占用等不文明行为;另外15块集中反映市区环境卫生较差路段(如括苍路、紫金路、中山街)的卫生状况,主要是夜街大排档垃圾乱丢问题。希望大家看了以后,有所触动。请建波部长通过报纸、电视开辟城市“脏、乱、差”曝光栏目,曝光一处、抓好一处。这也是一个有效办法。
第二,突出重点,破解创建国家卫生城市工作难题,也就是“重点创什么”的问题。
我们创建国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮!我在8月9日召开的市“创卫”工作领导小组第一次会议上提出,“创国卫”要强化“精细化管理”理念,突出打造“清洁之城、整洁之城”。这“两城”,既是工作目标,也是工作重点,要贯穿始终。具体工作中,要重点抓好四个方面:
(一)抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后,全省美丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县(市、区)主要领导都将出席,有300多人,这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验,也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验!目前,考察沿线的环境整治提升工作已经基本到位,我也多次带队进行检查。但“行百里者半九十”,千万不能有任何松懈,要抓反复、反复抓,确保沿线“地面不干净、立面不整洁”等“脏乱差”问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。
(二)抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说,“创国卫”是决赛的话,省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过,决赛资格就没了,轰轰烈烈的“创国卫”就成一个笑话!省卫复查将在10月15日—20日进行,创卫办要抓紧落实任务,对存在的问题进行集中整治,各单位要严格按照创卫办的要求,全力以赴做好各项工作,并建立长效管理机制,夯实“创国卫”工作基础。
(三)抓好“创国卫”必备指标达标工作。在切实巩固已达标的5项工作的基础上(特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好,不能反弹),有针对性地抓好5项指标尚未达标工作:针对“城市生活污水集中处理率”,市建设局在明年的项目安排中要将道路改造与截污纳管相结合,优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区,同时要做好中岸圩扩容准备工作;莲都区在实施老小区改造时要充分考虑“创国卫”的各项标准,及时跟进老小区的生活污水管网建设;水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管网建设。针对“粪便无害化处理率”,粪便无害化处理厂要加快建设进度,明年年底前必须投入使用。针对“市民对卫生状况的满意率”,宣传部门要加大宣传力度,特别是要充分宣传好“创国卫”工作亮点,引导市民关注、参与、监督“创国卫”工作。针对“城市建成区无烟草广告”,市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度,坚决予以取缔。针对“有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件”,市爱卫会、市法制办要抓紧制定《丽水市爱国卫生管理办法》等相应法规。
(四)抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的“脸面”,北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在“创国卫”10项必备指标里没有直接体现,但其重要程度不亚于10项指标。一个脏乱差的城市不可能是卫生城市、旅游城市,市容环境不好,其他指标准备再好都没用,市民满意率肯定上不去。当前,市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里,我重点讲五个方面:一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作,又是一项经常性工作,要坚持“分类、分档、分区域”的原则,抓紧完善市区文化墙方案规划,抓紧研究出台《市区围墙日常管理办法》。市区临时围墙要像模像样,在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高,增加美观度,成为一道简洁而有特色的文化景观,充分展示丽水文化;其它地段可从简,但不能简单的“一围了之”。二是抓窝棚区改造。前面我讲过,这是“老大难”问题。希望莲都区、开发区和有关部门,对照“创国卫”时间节点,坚持标本兼治、治旧控新,全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施,交警部门、运管部门与创卫办做好协商,必要时向“创国卫”领导小组汇报,该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、“牛皮癣”等整治。市城管局要抓紧做好方案,加强管理,既要做好疏导,也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验,抓紧做好再生资源集散中心建设,规范再生资源行业管理。
第三,加强领导,全力做好创建国家卫生城市保障工作,也就是“怎么保障创”的问题。
(一)强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要抓紧出台,各单位要抓紧建立创卫工作领导小组,确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用,层层发动,广泛动员。
(二)强化后勤保障。“创国卫”是一场攻坚战,人、财、物要予以必要保障。比如,前段时间创卫办提出需要抽调人员,各单位都非常配合,这非常好。明年开始,除了“创国卫”项目建设经费外,创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车,市机关事务局要优先保障。
(三)强化督查保障。“两办”督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬,要全面落实周巡查、月点评、季考核制度,深入一线掌握工作进展,了解实际情况,做好实地检查。要全面落实“一把手”责任,考核结果排名后三位的单位主要领导,要向市委、市政府说明原因。
(四)强化项目建设保障。特别是对在项目审批上,相关单位要深入研究,开通“创国卫“项目审批绿色通道,该简就简,能快则快,要在第一时间完成审批,确保相关项目建设顺利推进。同时,各项目业主单位要统筹安排施工,密切配合,合力推进,加快工程建设速度。
(五)强化舆论保障。“创国卫”工作,是一项群众性工作,需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风尚、先进典型,教育、引导广大市民提升素质,养成良好的卫生习惯,营造良好的“创国卫”工作氛围,不断提高广大市民对“创国卫”工作的知晓度、参与度和满意度。
同志们,创建国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想,劲往一处使,加大力度、加快进度,大力发扬“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神,全力打好这场攻坚战!
在创建模范机关动员会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据xx局党委工作计划安排,从今天开始,我们利用x天时间,举办2021年度xx领导干部读书班。这次读书班,既是年度工作的具体安排,也是巩固深化主题教育成果、抓好理论学习的主要平台。下面,根据局领导指示,我就搞好这次读书班作个简要动员。
一、深刻认清举办这次读书班的重要意义。
习主席讲,“高度重视学习、善于进行学习,是我们党的优良传统和政治优势,是我们党保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证,也是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。特别是在当今国际国内形势不断发展变化的情况下,领导干部只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习,才能始终跟上时代进步的潮流,才能担当起领导重任。可以说,领导干部的学习水平,在很大程度上决定着工作水平和领导水平”。这次读书班,基点源于落实政治要求,落点在于强化政治能力,时间虽然不长、内容却很重要、意义更为重大。
一要认清这是落实党的创新理论武装的制度安排。抓好党的创新理论集中学习,既是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,也是加强各级领导班子思想政治建设的一项重要制度。《中国******(党组)理论学习中心组学习规则》要求,领导干部每年应当集中一定时间学习,每季度不少于一次。举办这次读书班,既是为了落实规材料度、完成既定任务,更是推动xjp新时代中国特色社会主义思想学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,切实做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
二是认清这是强化领导干部看齐追随的深层发动。古人讲,治天下者先治己,治己者先治心。治心养性,一个直接、有效的方法就是读书。在新的时代条件下,领导干部要不断提高自己、完善自己,经受住各种考验,就要坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,坚持在读书学习中把握人生道理、领悟人生真。
当前隐藏内容免费查看谛、体会人生价值、实践人生追求。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。这次读书班,就是以紧跟紧随推动真学真信,把感性认识上升为理性认识,以理论自觉增强内化转化的思想自觉和行动自觉。
三是认清这是集智解决建设发展难题的内在要求。常态落实疫情防控要求、统筹推进xx等年度重点工作按时保质完成,是我们当前必须正视的重大现实问题。举办这次读书班,其中很重要的一点就是深入领会xjp新时代中国特色社会主义思想的科学体系,深刻体悟这一思想彰显和贯穿的科学思想方法,需要我们全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,研究破解矛盾问题,对标抓好贯彻落实,切实做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
四要认清这是提升领导干部素质能力的珍贵平台。从古今中外历史中可以清晰地看到这样的现象:事有所成,必是学有所成;学有所成,必是读有所得。各级领导干部肩负着为官一任、造福一方的重要使命,要认清科学发展大势、把握科学发展规律、统领科学发展全局、创造科学发展业绩,所有都离不开读书学习。新的时代对领导干部的素质和能力提出了新的要求,对领导干部读书学习也提出了新的要求。关键少数必须形成关键引领,思想领先首要就是学习争先。大家要珍惜好这次学习机会,利用有限时间增长知识、增加智慧、增强本领,真正把学习成果转化为实践硕果。
二、讲一讲这次读书班的主要安排。
这次读书班,着眼全面系统学、深入思考学、联系实际学,贯穿一条主线,就是深入学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想,全面推动xx领导干部队伍建设上层次上质量上水平。聚焦深入学习《xjp谈治国理政》第三卷和深度提升领导干部领导艺术、领导方法、领导能力x项重要内容,安排领导讲学、专家导学、参观见学、录像教学、交流研学等5个环节。机关同志还整理下发了习主席最新讲话精神和上级重要文件资料汇编,给大家列出了必读书目,读书班也安排了自学时间,希望大家用好难得的脱产时间,静下心来真学、踏下身来真悟。读书班总结时,x名局党委常委、x处室领导和x名机关同志还要登台交流发言,其他同志也要围绕主题认真思考,撰写体会文章,机关将组织展评。
三、强调一下这次读书班的几点要求。
这期读书班,人员类型多、涉及人员广、管理难度大,抓学重在严格,参训贵在自觉,成效要在求实。希望大家要高端摆位,站在政治高位看待这次读书班,以良好的作风展现领导干部应有形象,确保学有收获、思有所得、训有提高。为抓好这次读书班,我再提4点要求。
一是参学态度要端正。习主席指出,在学习理论上,干部要舍得花精力。这次局党委在当前任务十分繁重的情况下,依然决定组织这次读书班,说明这项工作很重要,领导也很重视。大家要珍惜难得的机会,上好每堂课、读好每本书、写好每篇文,切实找回一种学习的状态,立起一个学员的样子。
二是组学程序要严谨。办好读书班,严密组学是前提。坚持做到时间要足,集体学习、个人自学、分班交流严格按规定时间落实;内容要全,不得随意删减学习内容,简化学习程序;人员要够,严格考勤登记,无特殊情况不得缺课,确需请假的提前2天书面报批;秩序要好,参训人员不得随意缺课,随意走动,保持良好的学习环境。
三是工学摆布要科学。科学统筹、两手用力,是习主席近期反复强调的工作方法。当前,各处室工作业务十分繁重,既有上级安排的任务,也有自己例行的业务。希望大家搞好统筹,科学计划,妥善处理矛盾,保证办班质效,切实做到学习工作两不误、两促进。
四是抓学落点要踩实。学习的目的全在于运用。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,把理论学习与部队建设实际结合起来,与当前正在做的工作结合起来,讨论交流要对准建设发展的考题、工作实际的难题,不搞流于形式、不解决问题、没有实质性内容的表态,真正把学习成果转化为素质本领,运用于工作实践,推动单位发展建设上台阶出成果。
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在创建模范机关动员会上的讲话篇十一
同志们:
经县委、县政府研究,决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会,我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。
一、统一思想,下大决心,充分认识“创卫”工作的重要意义。
(一)创建市卫生城市,有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境,不仅有利于人们的身体健康,还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间,有效地调节人们的情绪,振奋人们的精神,陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高,人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前,旧城改造大刀阔斧,新的县城即将建成,城市面貌日新月异,但是环境却不够理想,脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动,可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度,彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时,我们的县城高楼林立,功能齐备,整洁优美,管理规范,秩序井然,城市面貌焕然一新。
(二)创建市卫生城市,有利于提高市民文明程度。目前,__县城环境脏、乱、差、堵,究其主要原因,是一些市民环保意识淡薄,缺乏卫生观念,养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动,将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来,深入开展健康教育,大力普及卫生知识,强化卫生观念;积极开展“__是我家,美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信,经过一段时间的共同努力,市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成,市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强,市民的文明程度也将得到大幅提高。
(三)创建市卫生城市,有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动,同步建设基础设施,同步推进监督管理,同步提升市民素质,全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”,让卫生文明成为__这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动,必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力,进一步提升__的知名度和影响力,让世界了解__,让__走向世界;同时,也必将进一步优化人文环境和投资环境,树立“文明__、魅力__”的对外新形象,开创“热爱__、建设__”的开放新局面。
(四)创建市卫生城市,有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市,能够促进城市基础设施不断完善,推动城市化水平不断提高,减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市,能够提升城市功能,塑造城市形象,发挥城市效应,提高城市综合竞争力,增强对经济发展的助推力。实践证明,“创卫”能提升人气,增长“财气”,蕴育商机;“创卫”能深化招商引资,搞活商贸流通,激活市场经济。无容置疑,“创卫”本身就是一个新的经济增长点。
二、明确任务,突出重点,全面推进我县“创卫”工作。
我县“创卫”的范围是县城规划区,重点是建成区,包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是:力争通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。并以此为基础,把“创卫”工作引向纵深,开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动,最终实现卫生县的目标。
目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩,但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固,环境保护意识和爱城管城意识较差,给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备,离《__市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此,我们要结合实际,明确“创卫”工作任务,牢固树立大卫生观念,突出以下八项“创卫”重点工作:
(一)狠抓城市建设,完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇,适应城市发展和“创卫”工作的客观要求,从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手,多方筹集资金,搞好规划设计,进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施,为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。
(二)狠抓综合整治,加强市容管理。认真贯彻《__市城市容貌管理条例》、《__市环境卫生管理条例》,科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划,加强专业队伍和执法队伍建设,建立健全长效管理机制,全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程,狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理,做到设施齐备完好,路面整洁卫生,达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设,做到市场设施完善,城市功能健全,布局合理,划行归市;狠抓市场经营管理,坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营,做到市场秩序规范,卫生保洁达标;狠抓市场执法管理,提高管理水平,做到佩证上岗,亮证执法,文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设,强化车辆进出和站务秩序管理,严禁违章载客载货,保持车辆车况良好,做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治,全面实施“畅通工程”,严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理,严禁占道洗车、修车,严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
(三)狠抓卫生管理,搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作,提高清扫保洁硬件设施水平,改革完善环卫清扫保洁方式,保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理,建立健全环境卫生有偿服务机制,全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动,强化日常监督管理,提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设,提高档次,合理布局,保证数量,搞好维护,加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作,加强征管,增加投入,加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐,健全管护制度,搞好卫生监测,推行达标排放。
(四)狠抓环境保护,提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作,有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查,加大环保执法力度,确保各项指标达标,明显改善城区环境质量。
(五)狠抓监督管理,加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度,加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督,确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动,扎实开展免疫接种工作,加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理,健全管理制度,加大执法力度,严格控制疫病传播和疾病发生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准,建立健全工作制度和服务机制,全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制,广泛动员,全民参与,扎实工作,确保实效,全面完成除“四害”工作任务。
(七)狠抓健康教育,提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求,下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动,切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作,努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备,建立健全网络例会、培训制度,指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、__镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动,力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作,开展烟控宣传,创造无烟草广告城区,努力提高城市文明卫生素质。
切实有效的措施是“创卫”工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫”工作中,将采取有效措施,做到“七个到位”。
(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究,决定成立“创卫”指挥部,由我任指挥长,县委、县政府分管领导任副指挥长,相关部门主要负责人为成员,实施对“创卫”工作的统一领导,宏观决策,综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室,并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫”的日常工作。二是根据《__市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求,由相关职能部门牵头,成立“创卫”宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组,具体负责“创卫”的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及__镇要实行“创卫”工作“一把手”负责制,建立相应的领导班子和工作班子,制定切实可行的“创卫”方案,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工齐动手,做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。
(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求,我们必须充分运用各种宣传工具,多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传,在全县上下营造好宣传声势,形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县“创卫”工作动员大会后,全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会,宣传“创卫”意识,部署“创卫”工作,落实“创卫”责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际,联合制订“创卫”宣传提纲;__报要开辟专版专栏,做到每期必有“创卫”的内容见报;__电视台要利用黄金时间,对全县的“创卫”工作进行滚动播出,同时,县电视台还要制作“创卫”专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际,及时传达贯彻县委、县政府及“创卫”指挥部的会议精神和工作要求,层层发动,做到“创卫”宣传进厂、到店、入户,使之家喻户晓,妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生,上街打扫清洁,宣传“创卫”工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动,并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性“创卫”标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康”、“人类与环境”、“市容卫生经济建设”等系列宣传活动和“创卫宣传月”、“爱国卫生月”、“全民动手日”等群众性活动,引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动,努力为“创卫”作贡献。
通过宣传,努力使广大干部群众的“创卫意识”明显增强,市民自觉参与“创卫”行动的责任感与日俱增,真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围,为“创卫”奠定较好的群众基础。
(三)制度约束到位。“创卫”工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点,如果没有配套完善的制度,就无法保证“创卫”工作的顺利推进。今天的会后,由县政府办牵头,组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门,根据上级有关规定,结合实际,制订综合目标考核、“创卫”职能部门责任,“创卫”指挥部定期会议、“创卫”办定期会议、社会部门“创卫”责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫”保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制订出来以后,县纪委、监察部门要切实履行监督职责,逗硬执行。
(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产,是区域经济发展的龙头。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效应的发挥,都离不开完善的硬件。“巧妇难为无米之炊”,没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证,“创卫”就会成为一句空话。大家也清楚,我县的财政历来是“吃饭财政”,“创卫”工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此,我县要借鉴璧山等地的成功经验,采取“三个一点”(即政府出一点,单位出一点,社会出一点)的办法,多方筹集“创卫”资金。具体说,“创卫”中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等,县“创卫”办将以文件的形式落实到相关责任单位,由责任单位负责筹资和建设,明确开工、竣工时间和质量要求,限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益,望有关部门以大局为重,像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持“创卫”工作,确保“创卫”的各项具体工作落到实处。
(五)人员抽调到位。“创卫”的各项工作措施,关键靠人去落实,这是“创卫”成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将,组建“__县创卫联合执法队”(如综合执法局被市里批下来了,则成立综合执法局),由各抽调单位的领导担任正副队长,做到着装上岗、严格执法、文明执法,把“创卫”工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头,马上进行,各被抽调的单位必须无条件放人,立马到位。
(六)责任落实到位。“创卫”工作能否成功,很大程度上取决于责任是否落实。我县在“创卫”活动中,要始终坚持“谁主管谁负责,谁受益谁管理”和“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主,条条保证”的原则,层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订“创卫”目标责任书,推行县级部门“创卫”目标责任制,每半年进行一次检查考核,年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片),县级领导包部门,各部委办局负责人包所属单位,公司经理、企业厂长包门市、厂矿,__镇干部包社区门店的“五包”责任制。三是实行“创卫”工作保证金制度,对全面完成任务的单位主要领导,除退还其缴纳的保证金外,并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的,保证金不予退还,并视情节轻重给予严肃处理。
(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则,坚持以法治城和以法管城,认真抓好执法队伍建设,设置文明卫生监督岗,组建群众性执法监督队伍,解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、__镇等部门要依照国家有关法律法规,充分发挥职能作用,做到尽心尽责,管理到位,有法可依,违法必究,执法必严,秉公执法,文明执法,对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道,流动经营,乱停乱靠,带泥上路,乱倒垃圾,乱贴乱画,乱搭乱建等老大难问题,各相关部门要协同配合,通力合作,联合执法,综合整治,共树城市文明形象。县“创卫”指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度,把“创卫”工作纳入专项督查范围,加大督查督办力度。
(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重,为确保“创卫”工作如期圆满完成,强有力的纪律保障必不可少,因此,我强调以下两条“创卫”纪律。一是凡经县“创卫”办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门,由_和我找该单位主要负责同志谈话,谈话后仍未落实的,该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县“创卫”指挥部的安排部署,识大体、顾大局,确保政令畅通;对有令不行,有禁不止,影响“创卫”工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员,县纪委和监察局要追究责任,严肃处理,情节严重的,该撤职的撤职,该降级的降级,绝不手软。
谢谢大家!
在创建模范机关动员会上的讲话篇十二
同志们:
10月份,我市将迎来两个重要活动,一是全省美丽乡村现场会,二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视,召开动员大会,目的就是为了进一步加快推动工作,促进落实。刚才,细弟同志通报了前一阶段创卫工作,分析了创卫工作存在的差距与不足,全面部署了下步工作,希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言,可以看出,大家信心很足、决心很大。下面,我再强调三点意见:
第一,统一思想,充分认识创建国家卫生城市的重要性,也就是“为什么要创”的问题。
具体来讲,要切实深化“三个认识”:
(一)这是一件大事。一方面,“创卫”是建设宜居城市的一项最基础工作。目前,“六城联创”已经成功创了两城(中国优秀旅游城市、国家森林城市),还剩四个(国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)。今后几年“创四城”,基础就是“创卫”。道理很简单,环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此,一定要突出“创卫”这个重点,通过抓好“创卫”,为“创四城”打下坚实的基础。
另一方面,“创卫”是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础,对企业来说是信心工程。现在,许多地方在招商引资中,都把良好的城市环境作为很重要的条件。比如,北京一直很重视抓环境卫生,为了优化发展环境,市委书记、市长专门给城区下达任务,明确要求各城区把环境卫生搞好,否则就是不称职,奥运会后,城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅,城市超级干净!有人问李光耀,新加坡为什么要搞这么干净?李光耀说,因为独立时,一穷二白,要发展,只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客,环境也是生产力!同时,抓城市环境也体现政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起”,要对外开放,首先就要抓好发展环境,改变“农村版”城市面貌,建设环境优美的“城市版”城市。我们丽水本来就青山绿水,再加上干干净净不更好吗?!
(二)这是一件难事。“创国卫”是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程,涉及10大类66项指标,800多个考核点。刚才,细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标,逐一通报了我市存在的差距。其中,10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心,市民反映很强烈,经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫”,逐项解决,各个击破。
此外,窝棚区治旧控新一直是“老大难”问题,需要我们切实花大力气去整治,尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区,不要形成新的“都市里的村庄”。据统计,我们主城区大大小小的窝棚区(如大众街、中波台区块),占地面积近40万平方米,居住有8000多的外来流动人口,是脏、乱、差的集中体现。
(三)这是一件急事。一方面,“时间很急”。目前,美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设已基本完成,城市环境有所改观;菜市场等项目建设有序推进,大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求,进度还是滞后。10月份,全省美丽乡村现场会将在我市举行,省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查;11月份,莲都区也要进行省级卫生城区的考核;明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市,12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核;20__年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市,第二季度就要接受明察暗访,第三季度是考核,第四季度就要命名,时间紧,任务重。希望大家集中精力,全力冲刺,与时间赛跑,打好“创国卫”攻坚战。
在创建模范机关动员会上的讲话篇十三
同志们:
经县委、县政府研究,决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会,我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。
一、统一思想,下大决心,充分认识“创卫”工作的重要意义。
(一)创建市卫生城市,有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境,不仅有利于人们的身体健康,还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间,有效地调节人们的情绪,振奋人们的精神,陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高,人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前,旧城改造大刀阔斧,新的县城即将建成,城市面貌日新月异,但是环境却不够理想,脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动,可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度,彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时,我们的县城高楼林立,功能齐备,整洁优美,管理规范,秩序井然,城市面貌焕然一新。
(二)创建市卫生城市,有利于提高市民文明程度。目前,__县城环境脏、乱、差、堵,究其主要原因,是一些市民环保意识淡薄,缺乏卫生观念,养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动,将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来,深入开展健康教育,大力普及卫生知识,强化卫生观念;积极开展“__是我家,美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信,经过一段时间的共同努力,市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成,市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强,市民的文明程度也将得到大幅提高。
(三)创建市卫生城市,有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动,同步建设基础设施,同步推进监督管理,同步提升市民素质,全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”,让卫生文明成为__这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动,必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力,进一步提升__的知名度和影响力,让世界了解__,让__走向世界;同时,也必将进一步优化人文环境和投资环境,树立“文明__、魅力__”的对外新形象,开创“热爱__、建设__”的开放新局面。
(四)创建市卫生城市,有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市,能够促进城市基础设施不断完善,推动城市化水平不断提高,减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市,能够提升城市功能,塑造城市形象,发挥城市效应,提高城市综合竞争力,增强对经济发展的助推力。实践证明,“创卫”能提升人气,增长“财气”,蕴育商机;“创卫”能深化招商引资,搞活商贸流通,激活市场经济。无容置疑,“创卫”本身就是一个新的经济增长点。
在创建模范机关动员会上的讲话篇十四
这次活动是继城区交通秩序整治暨“禁麻”活动之后,又一项意义重大的城市环境整治活动。通过这项活动的开展,要努力使城市环境卫生、市区交通秩序、城市基础设施建设、城管执法水平、城市建设与管理市场化运作程度、市民文明素质等各方面明显提高,打造“整洁、靓丽、安全、有序”的城市新形象。为实现这一目标,结合我市实际,市委、市政府决定实施市“四大家”领导包社区,市直各部门参与,全市上下紧密配合的大规模、高规格行动方案,打一场城市环境综合整治的攻坚战。
一是实施净化工程,洗净城市“脸面”。城市就像一个人的脸面,不干净就会影响一个人的整体形象。因此,必须下决心整治、解决好城市“脏”的问题。当前,一是要抓好公共场所卫生,特别是主次干道、车站、集贸市场、公园、广场等公共场所,要清扫干净,保洁及时,展示我市文明卫生的城市形象。要落实“门前三包”责任制,明确责任地段,多形式的开展检查评比,定期公告检查结果。所有临街施工工地一律要封闭作业,设立冲洗平台,严禁施工车辆带泥上路、沿路抛洒渣土。二是要治理餐馆“白色污染”现象。要加强对餐饮业尤其是临街餐馆的卫生监管,督促经营业主自备垃圾容器,及时保洁。坚决取缔无证经营,对不符合卫生条件、达不到排污标准的,要限期整改。三是要消除卫生死角。对背街小巷、城乡结合部、居民小区等卫生工作的薄弱环节,要进一步明确职责,强化措施,加强管理,不留卫生死角。四是要搞好机关卫生。各单位一把手要对本部门卫生清洁工作负总责,并指定专门的卫生清洁管理员,负责卫生清洁工作的督促和落实。
二是实施美化工程,打造城市立体形象。一是要规范户外广告及店堂牌匾。广告宣传牌和门面招牌,既反映一个城市的经济特色,也体现一个城市的文化品位。必须严格按照户外广告设置管理的有关要求,有计划、有步骤地对各种户外广告、门面招牌进行整顿和规范,坚决拆除未经审批或设置不规范的户外广告,统一设计制作规范精美的门面招牌,使之成为美化市容、繁荣经济的一道亮丽风景。二是要全面装饰、美化、亮化主次干道临街建(构)筑物,使城市容貌的整体景观有明显改变,做到整洁、靓丽、有序。三是要维护市政基础设施整洁完好。加强对城市道路、供排水设施的保养维护,保持主次干道绿化带及广场游园绿地清洁,提高路灯亮灯率等等。
三是实施畅通工程,规范城市交通秩序。交通秩序是一个城市文明的重要标志。目前我市的城市道路并不狭窄,但交通状况却不尽人意,原因就是人车混行,机动车与非机动车混行、“三黑”车辆泛滥,必须加大打击力度,全面持久开展市区交通秩序整治。一是要继续加强对机动车的管理,全面禁止“电麻木”在市区上路。这项工作经过前一阶段整治已经收到了明显成效,但是,近期在部分路段和时段,“电麻木”又时有出现。对此交警部门要采取得力措施,防止其死灰复燃。二是要加强对非机动车的管理,避免与机动车混行,确保行车安全。三是要重视对行人的交通管制,最大限度地减少和避免交通事故。同时,城管部门要大力整顿客运市场,全面规范客运秩序,坚决打击非法营运的出租汽车和“黑三轮”,保障经营者的合法权益。交通部门要根据市政府的规定,严格实行人力货运三轮车和板车的总量控制,实行定点停靠,定线路、定时段行驶,白天一律不准进入市区主干道。对在禁停路段随意停放者,公安城管大队要依法采取罚措施,保证交通秩序通畅。
四是实施还路于民工程,大力整治占道经营。占道经营是城市管理中的一大“顽症”,必须坚决予以取缔。一是要重拳出击。这次会后,要立即对出店经营、游散摊点、夜市“红棚子”和马路市场等各类违章占道经营活动进行集中整治,坚决杜绝市区主次干道占道和出店经营现象,真正还路于民。二是要坚持堵疏结合。在取缔的同时,积极创造条件,引摊入室,引摊入“市”。根据目前的实际情况,可以对一些不影响市容和交通的背街小巷,实行有选择地放开。三是要坚持标本兼治。工商部门要组织专班对市区所有临街经营门店进行一次全面清理,对不符合经营条件的,要限期改正,逾期不改的,要依照有关法律法规予以严肃惩处。对越权审批占道经营和审批不当的,要追究有关人员的责任。
五是实施拆违工程,坚决遏制违法建设泛滥。乱搭乱建、违法建设是城市的“毒瘤”,必须坚决铲除。违法建设不铲除,不控制,必将危及人民生命财产安全,引起社会不稳定,必须下决心根治。对影响市容市貌、群众反映强烈的乱搭乱建现象要进行集中整治,对主次干道的违法建筑物、构筑物要进行坚决予以清理,遏制乱搭乱建现象势头蔓延。
六是巩固农村清洁工程,着力构建保洁长效机制。20xx年以来,我市以“百镇千村”示范工程建设为契机,大力实施农村清洁工程,取得了阶段性成果,农村环境卫生发生了根本性变化。各乡镇办要以此次城市环境整治为契机,再次打响声势浩大的村庄环境整治攻坚战。要成立工作专班,深入到村组、农户,参与并指导农民进行卫生整治活动。市城市环境整治指挥部要将各乡镇办纳入考核范围,强化督办检查,实行一周一检查,一月一评比,巩固农村清洁工程成果。
精心组织,强化领导,确保城市环境综合整治活动取得实实在在的效果。
城市环境整治是一场工程浩大、艰巨复杂的攻坚战,要打赢这场战役,必须树立“小政府,大社会”的管理理念,发动全社会力量,调动方方面面的积极性,齐抓共管,协同作战,力求取得实效。
第一,要切实加强组织领导,形成高效有力的运转体制。为了强化综合整治工作的组织领导和统一指挥,市委、市政府成立了城市环境综合整治指挥部,下设了24个工作队,实行“四大家”领导包保责任制,分赴市区各个居委会指导工作,工作队成员由市直各部门抽调一批优秀干部组成。希望城市环境综合整治指挥部要真正担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责,及时研究和解决整治过程中出现的新情况、新问题,扎实推进整治活动有效开展。各工作队要明确整治任务和职责,建立责任追究制度,按照“横向到边、纵向到底”的要求,将各项整治工作分解落实到责任人,层层建立责任制,明确检查验收标准,加大检查督办力度,确保整治工作圆满完成。
第二,要加大宣传教育力度,把整治行动变成全市人民的自觉行动。宣传部门和新闻单位要积极配合这项活动,唱响主旋律,打好动员仗,为综合环境整治鸣锣开道。一是要加大全社会宣传力度。要通过多种形式、多种途径,广泛宣传城市环境综合整治的重要意义、目标要求、整治内容等,不断提高广大市民的参与意识,形成全员上阵、全民动手的强大声势。二是要加大新闻舆论宣传力度。新闻单位要在指挥部调配下,组建联合报道专班,全程跟踪、全面报道、全方位监督,积极挖掘整治过程中的先进典型进行宣传。三是要加大公民道德教育建设力度。以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点,把市民教育与城市管理有机结合起来。探索多种行之有效的教育形式,用生动活泼、健康向上的活动吸引群众广泛参与,帮助广大群众陶冶思想情操,增强文明意识,培养文明习惯。
第三,要加强配合协作,形成齐抓共管的强大合力。城市环境综合整治绝不是城管、建设一两个部门的事,而是全社会的共同职责。要牢固树立“大城管”的观念,公安、交警、交通、工商、卫生、环保、广播、光化、及24个社区要切实履行职责,密切配合,通力合作,形成上下一盘棋的工作格局,共同高效、有序地推进整治工作开展。各责任单位要服从统一调度和安排,及时汇报工作进展情况,同时各指派一名工作人员作为联络员,加强沟通协调,建立联系人制度和协调会议制度,密切配合,通力协作,主动衔接,真正做到上下联动、全面推进,形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。
第四,要加强检查监督,确保整治工作落到实处。一是要加强组织督查。市城管综合整治办公室对这次城市市容环境综合整治活动要全程参与监督,实行半月一督促,一月一评比,发现问题,及时反馈,迅速整改。每个阶段的督查结果要进行通报,作为今年市政府对各部门、各单位目标绩效考核的依据。二是要加强舆论监督。充分利用电视台、新闻网站等媒体,严肃曝光管理差的地段、行动不力的单位和破坏环境的个人。三是要加强社会监督。及时协调解决群众反映的城市管理中的热点难点问题。同时,聘请人大代表、政协委员和群众代表参与监督工作,帮助查找问题,不定期的对各办事处、社区的城管工作进行点评,让那些行动不力,工作不落实的责任人“坐不住”,促进他们积极工作,努力解决问题。
第五,要加强队伍建设,建立完善城市管理长效机制。一是要着力加强城管执法队伍的组织建设、作风建设,提高凝聚力和战斗力。要多形式的开展执法队伍培训,提高城管执法人员的综合素质。要对执法管理人员实行工作目标管理,推行执法责任制和评议考核制,建立健全执法人员检查监督机制和纪律约束机制。二是要借鉴外地经验,结合实际,积极探索研究城市综合管理、科学管理的长效机制和措施。尽快理顺城市管理体制,切实解决城市管理工作部门之间职责不清,多头执法等问题。要强化政府的城市管理宏观调控能力和集中统一指挥功能,按照权责一致的原则,推进综合执法,提高管理效率,使城市管理形成统一的有机的整体。
同志们,创造优美环境,建设文明城市,事关人民群众的生活质量,事关的对外的形象,事关经济社会发展的大局。希望全市各级各部门立即行动起来,积极投入到综合整治工作中去,为创建整洁有序的城市环境,促进全市经济社会协调发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
在创建模范机关动员会上的讲话篇十五
同志们:
经县委、县政府研究,决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会,我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。
一、统一思想,下大决心,充分认识“创卫”工作的重要意义。
(一)创建市卫生城市,有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境,不仅有利于人们的身体健康,还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间,有效地调节人们的情绪,振奋人们的精神,陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高,人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前,旧城改造大刀阔斧,新的县城即将建成,城市面貌日新月异,但是环境却不够理想,脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动,可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度,彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时,我们的县城高楼林立,功能齐备,整洁优美,管理规范,秩序井然,城市面貌焕然一新。
(二)创建市卫生城市,有利于提高市民文明程度。目前,_县城环境脏、乱、差、堵,究其主要原因,是一些市民环保意识淡薄,缺乏卫生观念,养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动,将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来,深入开展健康教育,大力普及卫生知识,强化卫生观念;积极开展“_是我家,美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信,经过一段时间的共同努力,市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成,市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强,市民的文明程度也将得到大幅提高。
(三)创建市卫生城市,有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动,同步建设基础设施,同步推进监督管理,同步提升市民素质,全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”,让卫生文明成为_这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动,必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力,进一步提升_的知名度和影响力,让世界了解_,让_走向世界;同时,也必将进一步优化人文环境和投资环境,树立“文明_、魅力_”的对外新形象,开创“热爱_、建设_”的开放新局面。
(四)创建市卫生城市,有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市,能够促进城市基础设施不断完善,推动城市化水平不断提高,减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市,能够提升城市功能,塑造城市形象,发挥城市效应,提高城市综合竞争力,增强对经济发展的助推力。实践证明,“创卫”能提升人气,增长“财气”,蕴育商机;“创卫”能深化招商引资,搞活商贸流通,激活市场经济。无容置疑,“创卫”本身就是一个新的经济增长点。
二、明确任务,突出重点,全面推进我县“创卫”工作。
我县“创卫”的范围是县城规划区,重点是建成区,包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是:力争通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。并以此为基础,把“创卫”工作引向纵深,开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动,最终实现卫生县的目标。
目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩,但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固,环境保护意识和爱城管城意识较差,给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备,离《_市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此,我们要结合实际,明确“创卫”工作任务,牢固树立大卫生观念,突出以下八项“创卫”重点工作:
(一)狠抓城市建设,完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇,适应城市发展和“创卫”工作的客观要求,从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手,多方筹集资金,搞好规划设计,进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施,为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。
(二)狠抓综合整治,加强市容管理。认真贯彻《_市城市容貌管理条例》、《_市环境卫生管理条例》,科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划,加强专业队伍和执法队伍建设,建立健全长效管理机制,全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程,狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理,做到设施齐备完好,路面整洁卫生,达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设,做到市场设施完善,城市功能健全,布局合理,划行归市;狠抓市场经营管理,坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营,做到市场秩序规范,卫生保洁达标;狠抓市场执法管理,提高管理水平,做到佩证上岗,亮证执法,文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设,强化车辆进出和站务秩序管理,严禁违章载客载货,保持车辆车况良好,做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治,全面实施“畅通工程”,严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理,严禁占道洗车、修车,严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
(三)狠抓卫生管理,搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作,提高清扫保洁硬件设施水平,改革完善环卫清扫保洁方式,保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理,建立健全环境卫生有偿服务机制,全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动,强化日常监督管理,提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设,提高档次,合理布局,保证数量,搞好维护,加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作,加强征管,增加投入,加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐,健全管护制度,搞好卫生监测,推行达标排放。
(四)狠抓环境保护,提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作,有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查,加大环保执法力度,确保各项指标达标,明显改善城区环境质量。
(五)狠抓监督管理,加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度,加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督,确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动,扎实开展免疫接种工作,加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理,健全管理制度,加大执法力度,严格控制疫病传播和疾病发生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准,建立健全工作制度和服务机制,全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制,广泛动员,全民参与,扎实工作,确保实效,全面完成除“四害”工作任务。
(七)狠抓健康教育,提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求,下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动,切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作,努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备,建立健全网络例会、培训制度,指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、_镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动,力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作,开展烟控宣传,创造无烟草广告城区,努力提高城市文明卫生素质。
(八)狠抓爱卫工作,推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、_市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神,科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划,健全爱国卫生组织机构,抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动,深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度,坚持做到经常化、制度化,积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动,加快推进创建卫生县的步伐。
【城镇环保范文】二。
切实有效的措施是“创卫”工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫”工作中,将采取有效措施,做到“七个到位”。
(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究,决定成立“创卫”指挥部,由我任指挥长,县委、县政府分管领导任副指挥长,相关部门主要负责人为成员,实施对“创卫”工作的统一领导,宏观决策,综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室,并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫”的日常工作。二是根据《_市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求,由相关职能部门牵头,成立“创卫”宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组,具体负责“创卫”的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及_镇要实行“创卫”工作“一把手”负责制,建立相应的领导班子和工作班子,制定切实可行的“创卫”方案,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工齐动手,做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。
(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求,我们必须充分运用各种宣传工具,多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传,在全县上下营造好宣传声势,形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县“创卫”工作动员大会后,全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会,宣传“创卫”意识,部署“创卫”工作,落实“创卫”责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际,联合制订“创卫”宣传提纲;_报要开辟专版专栏,做到每期必有“创卫”的内容见报;_电视台要利用黄金时间,对全县的“创卫”工作进行滚动播出,同时,县电视台还要制作“创卫”专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际,及时传达贯彻县委、县政府及“创卫”指挥部的会议精神和工作要求,层层发动,做到“创卫”宣传进厂、到店、入户,使之家喻户晓,妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生,上街打扫清洁,宣传“创卫”工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动,并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性“创卫”标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康”、“人类与环境”、“市容卫生经济建设”等系列宣传活动和“创卫宣传月”、“爱国卫生月”、“全民动手日”等群众性活动,引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动,努力为“创卫”作贡献。
通过宣传,努力使广大干部群众的“创卫意识”明显增强,市民自觉参与“创卫”行动的责任感与日俱增,真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围,为“创卫”奠定较好的群众基础。
(三)制度约束到位。“创卫”工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点,如果没有配套完善的制度,就无法保证“创卫”工作的顺利推进。今天的会后,由县政府办牵头,组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门,根据上级有关规定,结合实际,制订综合目标考核、“创卫”职能部门责任,“创卫”指挥部定期会议、“创卫”办定期会议、社会部门“创卫”责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫”保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制订出来以后,县纪委、监察部门要切实履行监督职责,逗硬执行。
(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产,是区域经济发展的龙头。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效应的发挥,都离不开完善的硬件。“巧妇难为无米之炊”,没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证,“创卫”就会成为一句空话。大家也清楚,我县的财政历来是“吃饭财政”,“创卫”工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此,我县要借鉴璧山等地的成功经验,采取“三个一点”(即政府出一点,单位出一点,社会出一点)的办法,多方筹集“创卫”资金。具体说,“创卫”中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等,县“创卫”办将以文件的形式落实到相关责任单位,由责任单位负责筹资和建设,明确开工、竣工时间和质量要求,限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益,望有关部门以大局为重,像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持“创卫”工作,确保“创卫”的各项具体工作落到实处。
(五)人员抽调到位。“创卫”的各项工作措施,关键靠人去落实,这是“创卫”成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将,组建“_县创卫联合执法队”(如综合执法局被市里批下来了,则成立综合执法局),由各抽调单位的领导担任正副队长,做到着装上岗、严格执法、文明执法,把“创卫”工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头,马上进行,各被抽调的单位必须无条件放人,立马到位。
(六)责任落实到位。“创卫”工作能否成功,很大程度上取决于责任是否落实。我县在“创卫”活动中,要始终坚持“谁主管谁负责,谁受益谁管理”和“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主,条条保证”的原则,层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订“创卫”目标责任书,推行县级部门“创卫”目标责任制,每半年进行一次检查考核,年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片),县级领导包部门,各部委办局负责人包所属单位,公司经理、企业厂长包门市、厂矿,_镇干部包社区门店的“五包”责任制。三是实行“创卫”工作保证金制度,对全面完成任务的单位主要领导,除退还其缴纳的保证金外,并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的,保证金不予退还,并视情节轻重给予严肃处理。
(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则,坚持以法治城和以法管城,认真抓好执法队伍建设,设置文明卫生监督岗,组建群众性执法监督队伍,解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、_镇等部门要依照国家有关法律法规,充分发挥职能作用,做到尽心尽责,管理到位,有法可依,违法必究,执法必严,秉公执法,文明执法,对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道,流动经营,乱停乱靠,带泥上路,乱倒垃圾,乱贴乱画,乱搭乱建等老大难问题,各相关部门要协同配合,通力合作,联合执法,综合整治,共树城市文明形象。县“创卫”指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度,把“创卫”工作纳入专项督查范围,加大督查督办力度。
(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重,为确保“创卫”工作如期圆满完成,强有力的纪律保障必不可少,因此,我强调以下两条“创卫”纪律。一是凡经县“创卫”办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门,由_和我找该单位主要负责同志谈话,谈话后仍未落实的,该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县“创卫”指挥部的安排部署,识大体、顾大局,确保政令畅通;对有令不行,有禁不止,影响“创卫”工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员,县纪委和监察局要追究责任,严肃处理,情节严重的,该撤职的撤职,该降级的降级,绝不手软。
谢谢大家!
【城镇环保范文】三。
同志们:
今天这个会议是根据市委、市政府“百日攻坚”活动的统一部署召开的,目的是进一步推进五城联创工作的开展。从刚才汇报反映的情况看,各块创建工作中有许多难点问题还没有取得根本性的突破,压力很大,任务很重,需要我们以特别的决心、特别的信心,采取特别的措施来实施攻坚。今年以来,厉书记和我多次就五城联创开展督促检查,目的就是为了引起大家更进一步的重视,更进一步的抓紧工作。为推动五城联创工作,市委、市政府在完善机制、建立制度、增加投入、明确责任等方面已经采取了一系列举措。应该说,五城联创大的职责分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下来的工作就是要依靠各创建成员单位来狠抓落实。五城联创是一个有机的整体,从“创卫”、“创园”、“创模”三创之间的关系看,“创卫”是基础和重点。树种得再多,绿化面积再大,到处是垃圾,园林城市还是创不下来。卫生搞不好,生态环境也好不了。因此,下面我以“创卫”工作为重点,对整个五城联创推进活动讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,下决心开展“百日攻坚”五城联创推进活动。
今年以来,各级各部门按照市委、市政府年初制订的《五城联创责任书》、《五城联创操作版》和8月份下发的《创卫大排查交办单》的要求,扎实推进五城联创工作,各项创建工作都取得了明显成效。主要体现在以下四个方面:
1、创建工作大的格局和推进趋势已基本形成。在市委、市政府的高度重视和统一部署下,各级各部门总体上对创建工作还是比较重视的,按照责任制的要求,承担起创建工作任务,制订了有效措施,工作推进还是有力度的。市五城联创办公室在组织协调上有力度、有成效,各创建办也都很好地承担起责任,做了大量艰苦细致的工作,发挥了积极有力的作用。两个区在攻克创建难点上作了很大努力,特别是柯城区在城中村改造和环境卫生整治上明显加大了力度,创卫大排查交办的95项任务完成了93项。大部分市直部门也都行动起来。总的来看,创建工作的基本格局和态势是好的。
2、城市面貌有了明显改观。今年以来,我们在加强城市日常管理、组织开展“清洁家园”等活动的同时,集中力量,专题部署,相继开展了城中村和城郊结合部环境卫生专项整治、“六小”行业专项整治、农贸市场专项整治、市容环境“十乱”专项整治等多项整治活动。通过一系列专项整治,不同程度地解决了一些热点、难点问题,使城区环境卫生状况有了明显好转,卫生死角大大减少;乱贴乱画等城市牛皮癣大量减少;重点路段的交通秩序不断改善;农贸市场内部的面貌也有了较大改观。在建设、规划部门和有关责任主体的共同努力下,环卫基础设施不断完善,城市垃圾中转站、公厕、破损道路、排水渠和垂直绿化等项目建设有了明显的进展。海龙不夜城拆除工作已于8月底前完成。西区鹿鸣山村农房拆迁工作顺利推进。
3、环卫、园林管理体制进一步理顺。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求,在充分调查研究的基础上,市政府出台了《关于市区环境卫生长效管理的实施意见》,进一步明确了市、区环境卫生管理范围、职责权限,理顺管理体制,落实作业经费,建立考核制度,初步形成“大环卫、全覆盖、动态化”新型城市环卫长效管理格局。城市园林绿化管理方面,出台了《关于市区城市园林绿化长效管理的实施意见》,积极稳妥推进园林绿化养护市场化运作,园林管理内部机构改革方案也正在进行中。
4、各项申报迎检基础工作加快推进。“创卫”工作邀请省爱卫办组织指导调研组进行了检查,根据省指导调研组意见开展了大排查活动,增强了工作的针对性。“创卫”各项台帐资料正在不断整理之中。“创园”申报框架材料已编写完成,相关的台帐资料也在不断充实收集。“创园”多媒体申报技术报告已进入实质性的拍摄阶段。国家级生态示范区创建工作顺利通过省级预验收。同时,“创模”规划修编已基本完成并通过专家论证,年内可以正式向国家环保总局提出申报。
5、创建宣传工作取得了较好成效。各新闻单位和各责任部门、单位加大创建工作宣传力度,围绕各项创建工作的开展,深入系统地报道创建工作进展情况,特别是对一些创建热点难点问题进行了深度报道,营造了良好的创建工作氛围。“创卫”工作中广泛开展了各种形式的健康教育进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动,取得了较好成效。“创园”、“创模”工作中都结合实际开展了宣传教育活动,营造了较好的宣传声势。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到创建工作距离创建达标标准,距离广大群众对优化城市卫生、生态环境的要求差距还非常大,问题还相当多。分析创建工作存在的问题,主客观原因都有,客观上城市基础设施建设欠帐多,几十年来积累起来的问题靠短期内突击很难解决;主观上市民的卫生理念,各级干部管理城市的工作理念和思路、对创建工作的认识和重视程度都有很大差距。从刚才各创建办汇报的情况看,主要存在以下四方面的问题:
一是市容环境卫生“脏、乱、差”现象没有根本改变。主要表现在城中村、城乡结合部的环境卫生整治和管理上还不够到位;农贸市场、小商品市场、建筑工地管理不规范;社区、小巷、小店还不够整洁,“门前三包”还没有很好落实。同时,乱堆乱扔、乱搭乱建、乱拉乱接、乱停乱放以及占道设摊等行为普遍存在。
二是一批创建重点难点问题没有明显突破。农贸市场、小餐饮业、占道经营、城中村等各项整治的推进不够快,效果不够理想;基础设施建设如公厕、垃圾中转站、城市道路管网改造、社区“四化”等工作进度不够平衡;公共绿地建设和垂直绿化建设还没有完成全年任务的50%,差距很大;节能降耗工作压力很大。
三是管理体制和机制上仍存在一些问题。城市环卫、园林管理体制改革还没有完全到位,特别是市场化、社会化运作整体水平不高。由于管理体制和机制上的问题,管理力量和效能没有最大发挥,特别是长效管理机制不强,致使一些问题整治一过就反弹,风头一过就回潮。工作机制不活,还表现在部门、单位碰到难题,办法不多,缺乏创新的思路和手段,致使一些老大难问题一拖再拖,始终没有得到有效解决。
四是创建氛围没有全面形成。有的部门、单位对创建工作在思想认识上还不够重视,关注不够、研究不深、办法不多,有的甚至对本部门单位的创建工作职责分工、存在问题都搞不清楚。这些部门单位的创建工作进度一般都比较滞后。不少市民缺乏创建参与意识,一些不良的卫生习惯、淡薄的交通意识和不文明的行为经多次曝光、多次劝纠,仍然随处可见。
针对目前创建工作的进度和存在问题,全市上下特别是有关职能部门一定要进一步提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,发扬连续作战的精神,集中时间、集中精力,扎实开展“百日攻坚”五城联创推进活动,确保全面完成今年各项创建任务。
二、突出重点,克难攻坚,扎实抓好“百日攻坚”五城联创推进活动的各项工作。
根据年初市委、市政府关于创建工作的总体部署和8月底下发的《创卫大排查交办单》要求,各级各部门的创建工作目标任务都已十分明确。结合创建工作的实际情况,“百日攻坚”五城联创推进活动中重点要抓好“八项整治、四项建设”共12个方面的工作。
八项整治是:
1、开展乱停乱放整治。主要对老城区、市经济开发区、衢化生活区的机动车乱停乱放和非机动车不按规定停放现象进行集中整治。重点抓好农市路区域、上下街沿线支路、荷花东路、荷花二路大排挡区域、衢化喷水池转盘周边道路、新安路、紫荆路、衢江路等路段的各类车辆乱停乱放。要求通过整治,缓解市区停车难矛盾,有效改善道路交通秩序,进一步规范市区机动车、非机动车管理,维护市区道路交通有序、安全、畅通。此项整治由市公安局牵头,市综合执法、交通、建设、规划、物价、工商等部门和各区块配合。对车辆乱停乱放整治中涉及的公安交警和综合执法之间的职能关系,由郑金平同志尽快协调解决。
2、开展违法搭建整治。主要对市区建成区范围内的街道两侧、车站、广场及名胜古迹周边严重影响市容市貌的违法搭建物进行集中整治。重点抓好北门街、水亭街、礼贤街、双港路、巨化生活区九号桥菜场、凯旋西路、开发区童村菜场的违法搭建治理。要求通过整治,基本清除沿街乱搭乱建,突破一批城中村、城乡结合部的乱搭乱建的重点难点,初步形成部门之间协作配合的违法搭建长效管理机制。此项整治由市综合行政执法局牵头,市公安、建设、规划、法制、工商等部门和各区块配合。
3、开展乱拉乱接整治。主要对市区范围内用户引入线凌乱,布线不规范进行集中整治。重点抓好北门街区、水亭门街区的线路乱拉乱挂进行集中清理。要求通过整治,使市区各种线路布放达到整齐美观。此项整治由市电信公司牵头,市电力、广电、移动、联通、铁通、网通等部门和各区块配合。
4、开展各类专业市场整治。重点抓好农贸市场整治。全面完成市工商局市场服务中心主办的7个农贸市场硬件改造。加大对社会办的15个农贸市场改造的督查力度。在市区所有市场统一进行除“四害”。进一步完善市场管理制度,实行规范化管理和长效监管机制的督查,使市场的保洁保序工作有效推行。同时,对市区所有废品收购、建筑材料、小商品等各类专业市场进行集中整治,规划新建废旧物资调剂市场。要求通过整治,各类市场达到布局合理、设施配套、管理规范、制度完善,各项要求符合创卫标准。农贸市场整治由市工商局牵头,其他专业市场整治由市贸粮局牵头,各区块配合。
5、开展“六小行业”整治。全面完成市区建成区范围内所有餐饮单位(户)的集中整治任务。同时,针对小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅馆和小网吧行业存在的突出问题,开展集中整治。要求通过整治,使从业单位在证照、室内外环境、布局设置、卫生设施、自身管理和从业人员健康证、卫生知识培训合格证等方面符合相关法律法规要求。此项整治由市创卫办牵头,市执法、环保、公安、工商等部门和各区块配合。
7、开展待建空地整治。按照“谁主管、谁负责”的原则,对市区所有待建空地进行全面整治。重点是建围墙、修大门、清垃圾、拆违章。做到管理到位,无乱倒垃圾,乱搭乱建现象。收储待建空地整治由市国土局牵头,其他待建空地整治由市建设局牵头,各区块配合。
8、开展城中村整治。按照拆迁整治和保留整治分类指导的要求,对拆迁整治地块继续推进整治进度,对拆迁完成或待建地块抓好环境卫生管理,落实空地围栏;对建成区范围内的保留整治村进一步加大环境卫生整治力度,落实城中村卫生长效保洁机制,做到有制度、有经费、有人员,提高城中村环境卫生管理水平。通过整治,达到村村有卫生保洁制度和保洁人员、有卫生宣传栏、有污水排放设施、有数量达标公厕,垃圾日产日清,村容村貌整洁有序。此项整治由柯城区、衢江区、市经济开发区、西区、高新园区各自负责落实,市公安、执法、建设、规划等部门配合。
四项建设是:
1、加快市政设施建设。全面完成新建公厕16座和改建新建垃圾中转站6座,完成粪便无害化处理厂的规划选址,全面完成16条城市道路的维修改造和9条人行道的新建改造。做好市区排水渠的改造清淤。此项活动由市建设局牵头,各区块配合。
2、加快园林绿化建设。重点确保完成年初确定的新增80公顷以上公共绿地的建设任务和47公里以上垂直绿化的建设任务,同时,对城市主要道路沿线绿化进行综合整治。提前实施原属明年绿化建设项目中的24公顷绿地建设任务,整合包装80公顷生态绿地任务,确保全面完成年初既定的创建目标。此项活动由市创园办牵头,各区块配合。
3、加快生态环境建设。对照创建标准,在省预验收基础上,进行查漏补缺,重点加强饮用水源保护工作,开展环境污染行为专项整治工作。巩固和完善现状指标已达标的工作,并对其中不符合考核要求的内容加以重点推进,确保城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省前列。同时,完成创模规划编制并颁布实施,完成向国家环保总局创模申报程序。此项活动由市创模办牵头,各区块配合。
4、加强素质工程建设。围绕社会主义荣辱观的宣传教育和文明道德风尚的形成,在前一阶段征集讨论的基础上,广泛开展市民守则修订讨论宣传活动。召开由机关干部、社区居民、学校师生、企业业主等各界人士代表参加的座谈会,广泛听取社会各界对新市民守则建议稿的修改意见和建议,此项活动由市委宣传部牵头,各新闻单位做好配合。
【城镇环保范文】四。
从目前情况看,今年最后两个多月时间是“创卫”、“创园”工作的关键,创建工作时间紧、任务重,各级各部门要按照市里的统一部署,做到思想上高度重视、行动上不折不扣、措施上扎扎实实,切实抓出成效,以优异的成绩迎接五城联创的各项检查。
一要进一步明确阶段性任务。市委、市政府已对创卫大排查问题进行全面交办,《创卫大排查交办单》部署任务没有完成的部门、单位,要尽快补课,不能9月份的任务拖到11月份、拖到明年去。三个开发区、衢江区、巨化集团公司完成创建任务情况相对落后,会后要认真研究,加快进度。在组织实施阶段,各责任单位要严格按照工作实施方案,落实责任、强化措施,逐条逐项地解决在推进各项整治和建设中存在的问题,确保各项工作落到实处、全面完成。市五创办和各创建办要不厌其烦地向责任部门、单位通报情况,反复把任务交待清楚,不厌其烦地开展督促检查工作。牵头部门和配合部门要加强沟通、及时协调,推进重点难点问题的解决。在总结提高阶段,要认真总结五城联创推进活动工作经验,巩固集中整治成果,探索长效管理机制。
二要进一步强化责任落实。从现在创建工作存在的问题看,主要原因是部分部门单位工作不重视,责任不落实,措施不到位。每一个部门单位、领导干部、工作人员都必须进一步强化创建工作的责任意识,明确自身的岗位职责,在规定时间内尽快尽好地完成工作任务。各部门、单位领导要真正静下心来,除跑招商、跑项目以外,下决心减少应付和无意义的外出考察活动。与创建有关的各主要职能部门要进一步集中工作精力,把工作重心放到创建工作上来,确保人力物力到位和工作任务的及时完成。有关经济主体也要承担起一定的社会责任,也要为城市创建作贡献。企业、学校、群众团体、驻衢部队都要广泛发动起来,积极参与创建工作。现在创建责任都已经落实清楚了,关键是各责任部门、单位要认真做好对照检查,抓紧补上遗漏的工作。
3、要进一步加大执法力度。对影响市容市貌和整个城市创建工作的一些违法违规行为和现象,我们要结合专项整治活动加大处罚力度,敢于碰硬,坚决依法依规进行处理。特别是对一些有能力有义务但社会责任心不强、不履行义务的经济主体,要根据相关规定严肃执法。对偷排污染物的企业,执法部门发现了就要依法处理,屡教屡犯的要严罚,罚到他心痛、不敢再犯为止。
4、要进一步建立健全长效管理机制。除已经建立的创建工作机制和出台的改革措施以外,还要在“四个增加”上下功夫:增加投入、增加人力、增加机械设施、增加保洁时间。对这四个方面,我们昨天已经初步研究过了,请市五创办加快测算,尽快拿出一个经费安排方案。市经济开发区和西区主要大道清洁任务很重,按要求必须配备清扫机械。对各个区块、各个责任主体包括农贸市场、菜市场在加强卫生保洁长效管理、延长保洁时间上要酌情增加人力,所需经费可以由市、区、业主各方共同承担。增加街区卫生保洁人员、农贸市场(菜市场)管理人员、市容市貌管理人员不仅可以加强环卫长效动态管理,也可以增加就业机会,是一举多得的好事情。要注重堵疏结合,进一步深化研究和出台有关创建工作的政策。如对市场主体兴办的农贸市场(菜市场)创卫设施改造投入政策,可以采取市、区财政和业主“三个一点”的思路加以解决;对涉及特困下岗职工经营的小餐饮搬迁改造,也可以采取适当贴补的政策。对菜市场、小餐饮业等行业存在的脏、乱、差问题,从长远看,必须从规划入手加强管理,市规划局和有关部门要加快菜市场专项规划修编工作,加快制订小餐饮店面建设管理标准,为有关部门规范管理提供合法依据。
5、要进一步加强督查形成创建合力。要采取领导督查、群众督查、舆论监督、社会监督等形式,加强督促检查工作,确保创建各项工作落实到位。要按照市委、市政府年初确定的创建责任分工和目标,按照“百日攻坚”五城联创推进活动的总体部署,开展全方位、多层次的创建督查活动。各级领导要按照责任分工带头督查,深入“六个一”联系点,指导督促联系社区、城中村、市场加快推进创建工作。市五创办、“创卫”办、“创模”办、“创园”办要及时掌握面上推进情况,定期进行督查通报。创建工作成绩要列入年终考核,纳入满意不满意部门单位评比。人大、政协、民主党派、群众团体都可以组织创建工作视察活动,在组织发动社会监督、群众监督方面,我们也可以创造更好的载体。舆论监督也要加强,各新闻单位要加大创建宣传力度,增强创建宣传的针对性,在大力宣传先进典型的同时,要对工作进展慢、责任不落实的典型进行公开曝光,查找问题根源,点明责任归属,点名道姓进行深度报道、跟踪报道。对广大市民群众还要加强健康教育宣传,引导养成良好的卫生健康生活习惯。
【城镇环保范文】五。
这次全区服务业集聚区建设动员大会是今年区委、区政府召开的一次重要会议,也是深入实施服务立区战略,加快服务业发展的一次重大部署。区委、区政府对开好这次会议十分重视,多次进行研究,组织开展了专题调研,召开了工作座谈会广泛听取意见建议。刚才,××同志做了一个全面的报告,明确了当前和今后一个时期我区推进服务业集聚区建设的总体思路、目标原则和主要任务,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。发改局、贸易局、××街道、××街道就进一步贯彻工作要求作了表态发言。下面,我就加快服务业集聚区建设,切实提升中心城区发展水平,讲三点意见。
一、高度统一思想,增强加快服务业集聚区建设的责任感和紧迫感。
今年是“十一五”规划的开局之年,也是服务业集聚区建设的全面启动之年。《××××_国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出:“十一五”期间,在全力推进东部新城中央商务区建设的同时,着力建设核心滨水区、临江、七里垫、仇毕、矮柳等五大服务业集聚区。一般来说,服务业集聚区是指按照现代产业经济发展理念统一规划设计,依托交通枢纽,将商务楼宇、星级宾馆、商业设施以及相关的生产生活服务配套设施合理有效地集中,在一定区域内形成形态美观、内外连通、生态协调、资源节约、充分体现以人为本的、具有较强现代服务产业集聚能力的区域,也可以称为微型cbd。服务业集聚区主要是通过功能区块建设来发展一批带动性强、辐射面广、集聚度高、产业能级新的业态,对拓展服务业发展空间,促进服务性企业快速成长具有重要作用。当前,国内一些城市都提出了建设服务业集聚区的发展思路。上海首先提出了现代服务业集聚区的概念,规划了43个现代服务业集聚区,先期启动建设9大现代服务业集聚区。南京提出打造10大服务业集聚区,天津提出要打造49个服务业集聚区,无锡、杭州等地也在积极谋划服务业集聚区的规划布局。服务业集聚区反映了cbd分散化的国际趋势,体现了现代城市发展的特点和方向。加快服务业集聚区建设,事关“十一五”规划开好局、起好步,事关经济增长方式转变和城区新一轮产业布局调整,事关城区综合服务功能和核心竞争力的提升,为此,全区各街道、部门一定要从全局和战略的高度出发,深化对加快服务业集聚区建设重大意义的认识,进一步统一思想,切实增强工作责任感和紧迫感。
(一)建设服务业集聚区是贯彻落实“中提升”战略的有效载体。6月初,市委市政府专题召开提升中心城区发展水平研讨会,就推进“中提升”区域发展战略进行了深入研究。“中提升”战略的基本内涵就是创新城市发展模式,优化城市空间布局,完善城市服务功能,提升城市建设品位,树立城市品牌形象,提高城市综合竞争力。其核心在于全面强化中心城区集聚和辐射功能,全面提升中心城区发展水平,为推进国际化港口城市建设提供强大的支撑。××作为××的中心城区和未来的核心城区,“中提升”发展战略的实施,给我们至少带来了四方面的影响:拓展发展视野,促使我们研究问题、提出举措必须放在全大市范围加以综合考虑,遵循城市经济发展规律,自觉推动产业能级提升;增强发展信心,“中提升”战略进一步明确了中心城区的发展思路和发展重点,规划和设想思路清、定位高、举措实,令人鼓舞,进一步坚定了我们发展服务业的信心;提供发展机遇,东部新城中央商务区是实施“中提升”战略的龙头区域,也是引领全市现代服务业发展的龙头区域,其核心是抓好国际贸易中心、国际运输物流中心和国际金融结算中心三大支柱建设,这为江东发展服务业拓展了新的空间;构建发展平台,“中提升”战略明确了十大重点区块开发建设,其中东部新城中央商务区、三江中央文化商贸区、××_南岸滨江商务休闲区等涉及到江东,这些重点功能区块将成为××城市建设的点睛之笔,推进生产要素的集聚和资源的合理配置,为我们积极承接××服务业发展优势,借势用力、大力发展××服务业创造了极为有利的条件。如何把握“中提升”战略带来的宝贵机遇,积极培育完善以服务、集聚、创新、管理为主要内容的城市综合服务功能是我们当前和今后一个时期需要着力推进的一项重大任务,也是××城市发展赋予江东的重大使命。我们要充分借鉴国外发达城市的发展经验,按照企业集群、产业集聚、资源集约的原则,通过合理布局和有效开发,将相关产业链中互相联系的各类服务业企业聚集在一起,共享资源,协调发展,互补有缺,充分发挥集聚经济产生的溢出效应,更好地促进综合服务功能的培育和城区发展水平的提升。总之,建设服务业集聚区完全符合“中提升”战略的内涵要求,有利于推动江东城市功能由生产功能向服务功能转变,由形态建设向业态发展转变,由项目开发向功能区块建设转变,是贯彻落实“中提升”战略,加快推进服务经济发展的有效载体。
(二)建设服务业集聚区是深入实施服务立区战略的重要举措。近几年来,全区上下认真贯彻区第六次党代会精神,紧紧围绕全面建设现代化新中心城区的奋斗目标,牢牢把握发展第一要务,在深入实施服务立区战略中作了积极的探索,在深化实施服务立区的理念、做法和机制上积累了新的经验,服务业发展呈现出可喜的变化,全区服务业增加值为68.2亿元,占地区生产总值的比重达到68%以上。当然我们也要清醒地看到,我区服务业发展结构性矛盾依然比较突出,现代服务业的主导地位还未完全确立;功能性建设还没有形成突破,与先进制造业的高级链接和融合还有待进一步加强;区域特色还不够鲜明,过去形成的一些功能区块多是在不自觉的过程中实现的,区块特点不够显著。同时,中心城区之间加快发展服务业的竞争日趋激烈,加快发展服务业面临的难得机遇和许多有利条件基本相同,我们必须创新发展理念,推动错位发展,充分发挥自身的比较优势,挖掘、发挥各方面的现实与潜在优势,形成个性鲜明、不可替代的经济社会发展新优势,防止同构化、同质化现象。为此,我们必须要深入实施服务立区战略,努力提高服务业发展水平,以服务业集聚区建设为突破口,按照资源节约、功能集聚、配套合理、形态美观、交通顺畅、生态协调的要求,统一规划,精心设计,加快建设一批集特色、功能、形象为一体的服务业集聚区,实现各种服务业态的优势集聚、信息集聚、功能集聚,从而不仅要提升现代服务业的层次、规模和能级,在新一轮服务业发展中抢占制高点、保持竞争力,成为××经济发展新的增长点和增强区域竞争力的新亮点,还要为全市研究部署建设服务业集聚区提供重点示范的经验,继续当好全市服务业发展的排头兵。
(三)建设服务业集聚区是加快楼宇经济发展的内在要求。现在全区上下对发展楼宇经济已经达成广泛的思想共识,积累了新的经验,创造了新的亮点,呈现了良好的发展态势。当然,发展楼宇经济,是一个需要付诸行动、见诸实践的过程,是一个需要不断丰富创新思路和举措的过程。加快建设服务业集聚区,有利于实现中心城区对周边地区经济要素的集聚和辐射,并且在产业规划、载体建设、项目实施、政策服务上形成新的发展经验,这对发展楼宇经济必将起到积极的推动作用。同时,基于产业关联效应和社会网络效应而形成的服务业集聚区,客观上可以为楼宇经济发展构筑起一个良好的产业发展环境。因此,服务业集聚区并不等同于楼宇,也不是以服务业集聚区建设替代楼宇经济发展,两者的关系既不能对立,更不能割裂来看。所以,我们说大力发展楼宇经济,是从区域的资源禀赋、区位特点和发展要求出发,培育城市综合服务功能,壮大城区综合经济实力的必然选择;加快建设现代服务业集聚区,是“重点突破、整体推进”的工作方法在楼宇经济发展中的生动实践,是楼宇经济发展的内在要求和思路深化,是加快楼宇经济发展的必然选择。
总之,加快服务业集聚区建设是我区“十一五”时期加快服务业发展的落脚点、聚焦处和突破口,意义重大,事关江东经济的可持续发展。全区各街道、部门一定要充分认识加快服务业集聚区建设的重大意义,自觉地把思想和行动统一到区委区政府的决定上来,牢牢抓住当前难得的重大发展战略机遇,遵循发展规律,充分利用有利条件,积极克服不利因素,坚定信心,奋发有为,扎实工作,全力以赴加快服务业集聚区建设。
二、突出发展重点,推动服务业集聚区建设取得突破性进展。
当前和今后一个时期,加快服务业集聚区建设要以科学发展观为指导,紧紧围绕培育和增强城市综合服务功能,强化区位优势,完善空间布局,凸显功能特色,打造主导产业,引领现代服务业集聚,力争在全市率先实现服务业集聚区建设的重大突破,使我区真正成为体现××现代服务业发展水平的标志性区域和体现国际化港口城市综合服务功能的示范区域。当前,在推进服务业集聚区建设工作中,要突出做好三项重点工作:
(一)超前谋划,及早组织,深化前期工作。按照市场经济规律,充分发挥党委、政府对产业发展的推动和引导作用,在加快集聚区建设环境、做好重大项目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基础工作。前期工作是项目建设的关键,更是集聚区建设的关键。主要包括地籍地貌调查、征地拆迁安置、规划文本编制、土地出让等,这是功能区块建设一个非常重要的环节,也是整个建设程序中最艰难、最烦琐、耗时最长的环节。集聚区前期工作不等于项目前期工作,集聚区前期工作越充分,项目的前期工作就越从容,开发建设的进度就越有保障;反之,项目的前期工作就难以展开。因此服务业集聚区建设的前期准备工作一定要立足早、务求细、确保实,积极主动、扎实耐心地夯实基础工作。二是要扎实做好拆迁工作。拆迁工作涉及面广,政策性强,事关群众的切身利益和社会稳定,事关新的经济增长点的培育和发展。当前,拆迁工作从某种意义上讲,已经成为影响城市发展的重大问题,成为制约服务业集聚区建设的瓶颈,成为影响今后一个时期可持续发展的因素。因此,各街道、部门要牢固树立“项目是生产力,拆迁也是生产力”的发展理念,讲政治,顾大局,加大拆迁工作力度,把它作为体现项目带动战略的基础性工作来抓,确保重点工程项目建设顺利开展。要坚持思想工作优先,把拆迁户的思想工作做通、做透,积极引导他们正确处理眼前利益与长远利益的关系,对企业和群众的合理需求和诉求,坚持以人为本,切实维护拆迁户的合法权益。要健全完善拆迁工作程序,把拆迁工作做细、做实,做到“依法拆迁”、“阳光拆迁”、“以情促迁”,进一步规范操作,有情操作,尽量避免因拆迁而引发不稳定事件的发生。相关部门和单位也要根据各自职责做好相关工作,切实承担起相应责任。三是要切实加强功能区块之间的统筹。要根据各功能区块资源禀赋,科学规划合理界定功能定位,充分体现各自理念和特色功能。要科学安排建设时序,循序渐进,根据计划安排及条件的成熟程度,充分做好时序上的统筹,确保服务业集聚区建设在总体目标构架内整体推进。
(二)认真研究,科学定位,做精做细规划。在政府发挥主导力的主要途径和环节中,规划始终是第一位的,是最基础的环节,对服务业集聚区建设起着先导作用。一是要精细编制规划。结合每个服务业集聚区的资源禀赋和实际条件,结合城市整体规划和服务业发展规划,充分考虑城市建设、交通、居住、环境以及经济社会发展等趋势,积极研究制订相应的专项规划,注重积极整合资源要素,统筹相关工作因素,明确功能定位和规划布局,不断提高规划的科学性和前瞻性,增强规划的针对性和可操作性。要通过集中体现集约化,通过开放、开阔体现人性化和生态化,通过建筑群落和生态绿地体现景观化,实现功能完善、业态新颖、生态和谐、景观优美,切实做到以规划带动项目,以项目集聚功能,以功能促进发展。二是要细化单项规划。要明确工作重点和时间节点,积极研究制定阶段性规划,为后期组织开发建设,确保规划落地,实现发展定位创造最佳条件。要努力以各个阶段性目标措施的落实,来有序推动服务业集聚区整体的发展,积小胜为大胜,做到年年有进展,三年出形象,五年大变样。三是要注重业态发展规划。形态建设是城市整体的物质形状和文化内涵的综合表现,是服务功能的载体与基础,但如果仅有形态建设而没有规划培育相应的产业业态,服务业集聚区的功能就会单一、弱化甚至空洞。因此,服务业集聚区必须更加注重产业业态的发展规划,以商务楼宇为核心,星级宾馆、商业休闲、生态环境为配套,以及相关的生产生活服务业比例协调,不断增强凝聚力、吸引力和辐射力。
需要特别强调的是,区各职能部门一定要站在全市、全区的高度,统筹五个服务业集聚区发展,科学确定主体功能,依托各自区位优势,培育各自优势产业。
(三)创新思路,积极接轨,强化招商选资。抓住国际资本加快向服务业领域转移的有利时机,注重产业导向,加大招商选资力度,扩大服务业集聚区的开放与合作。一是要坚持“招大引强选优”。进一步创新招商方式,拓宽招商渠道,推进“以民引外”、“以外引外”、“以会引商”,强化服务业“招商选资”,着力引进高集聚、强辐射的服务业特色和品牌企业,不断提升产业能级。要围绕服务业集聚区区块定位的要求,突出重点产业招商,着力引进航运服务、会展商务、商贸流通、文化创意等服务产业。要积极做好宁波书城等功能性项目的各项准备工作,进一步提高招商选资效率。二是要积极开展“接轨大上海、融入长三角”的深层次交流与合作。正确处理加快内源发展与拓展外向发展的关系,加强与上海及长三角周边城市在经济各领域的交流与合作,虚心学习经验,主动接受辐射,集中一个时段对集聚区特色楼宇招商作重点推进,在参与国际竞争和与外来资本的互动融合中进一步激活城区经济,提升发展水平。关键是要把推介和选商有机结合起来,充分利用服务业集聚区资源,选择一些实力强、资质优的企业,迅速形成生产力。认真总结到上海、香港等地举办服务业推介会的成功经验,组织几次重点地区的推介活动,加强服务业集聚区整体营销,突出重点,主动出击,多层次、多渠道地联络港澳台地区和世界各国的投资商、跨国公司,加强与境内外服务业发展机构的联系,通过“请进来”、“走出去”相结合的推介方式对接项目。三是要注重产业配套项目招商。服务业集聚区强调产业集聚和功能的系统性,如今投资商在投资时越来越重视产业链的完整和各项服务的配套,因此,要在构建产业集群总体思路下,设计招商选资的目标吸引政策,着力吸引那些具备产业带动优势和有产业关联效应或配套协作功能的项目进入区内,以促进相关集群的发展和竞争优势的提升。
在创建模范机关动员会上的讲话篇十六
切实有效的措施是“创卫”工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫”工作中,将采取有效措施,做到“七个到位”。
(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究,决定成立“创卫”指挥部,由我任指挥长,县委、县政府分管领导任副指挥长,相关部门主要负责人为成员,实施对“创卫”工作的统一领导,宏观决策,综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室,并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫”的日常工作。二是根据《__市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求,由相关职能部门牵头,成立“创卫”宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组,具体负责“创卫”的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及__镇要实行“创卫”工作“一把手”负责制,建立相应的领导班子和工作班子,制定切实可行的“创卫”方案,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工齐动手,做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。
(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求,我们必须充分运用各种宣传工具,多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传,在全县上下营造好宣传声势,形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县“创卫”工作动员大会后,全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会,宣传“创卫”意识,部署“创卫”工作,落实“创卫”责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际,联合制订“创卫”宣传提纲;__报要开辟专版专栏,做到每期必有“创卫”的内容见报;__电视台要利用黄金时间,对全县的“创卫”工作进行滚动播出,同时,县电视台还要制作“创卫”专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际,及时传达贯彻县委、县政府及“创卫”指挥部的会议精神和工作要求,层层发动,做到“创卫”宣传进厂、到店、入户,使之家喻户晓,妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生,上街打扫清洁,宣传“创卫”工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动,并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性“创卫”标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康”、“人类与环境”、“市容卫生经济建设”等系列宣传活动和“创卫宣传月”、“爱国卫生月”、“全民动手日”等群众性活动,引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动,努力为“创卫”作贡献。
通过宣传,努力使广大干部群众的“创卫意识”明显增强,市民自觉参与“创卫”行动的责任感与日俱增,真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围,为“创卫”奠定较好的群众基础。
(三)制度约束到位。“创卫”工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点,如果没有配套完善的制度,就无法保证“创卫”工作的顺利推进。今天的会后,由县政府办牵头,组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门,根据上级有关规定,结合实际,制订综合目标考核、“创卫”职能部门责任,“创卫”指挥部定期会议、“创卫”办定期会议、社会部门“创卫”责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫”保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制订出来以后,县纪委、监察部门要切实履行监督职责,逗硬执行。
(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产,是区域经济发展的龙头。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效应的发挥,都离不开完善的硬件。“巧妇难为无米之炊”,没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证,“创卫”就会成为一句空话。大家也清楚,我县的财政历来是“吃饭财政”,“创卫”工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此,我县要借鉴璧山等地的成功经验,采取“三个一点”(即政府出一点,单位出一点,社会出一点)的办法,多方筹集“创卫”资金。具体说,“创卫”中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等,县“创卫”办将以文件的形式落实到相关责任单位,由责任单位负责筹资和建设,明确开工、竣工时间和质量要求,限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益,望有关部门以大局为重,像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持“创卫”工作,确保“创卫”的各项具体工作落到实处。
(五)人员抽调到位。“创卫”的各项工作措施,关键靠人去落实,这是“创卫”成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将,组建“__县创卫联合执法队”(如综合执法局被市里批下来了,则成立综合执法局),由各抽调单位的领导担任正副队长,做到着装上岗、严格执法、文明执法,把“创卫”工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头,马上进行,各被抽调的单位必须无条件放人,立马到位。
(六)责任落实到位。“创卫”工作能否成功,很大程度上取决于责任是否落实。我县在“创卫”活动中,要始终坚持“谁主管谁负责,谁受益谁管理”和“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主,条条保证”的原则,层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订“创卫”目标责任书,推行县级部门“创卫”目标责任制,每半年进行一次检查考核,年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片),县级领导包部门,各部委办局负责人包所属单位,公司经理、企业厂长包门市、厂矿,__镇干部包社区门店的“五包”责任制。三是实行“创卫”工作保证金制度,对全面完成任务的单位主要领导,除退还其缴纳的保证金外,并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的,保证金不予退还,并视情节轻重给予严肃处理。
(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则,坚持以法治城和以法管城,认真抓好执法队伍建设,设置文明卫生监督岗,组建群众性执法监督队伍,解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、__镇等部门要依照国家有关法律法规,充分发挥职能作用,做到尽心尽责,管理到位,有法可依,违法必究,执法必严,秉公执法,文明执法,对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道,流动经营,乱停乱靠,带泥上路,乱倒垃圾,乱贴乱画,乱搭乱建等老大难问题,各相关部门要协同配合,通力合作,联合执法,综合整治,共树城市文明形象。县“创卫”指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度,把“创卫”工作纳入专项督查范围,加大督查督办力度。
(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重,为确保“创卫”工作如期圆满完成,强有力的纪律保障必不可少,因此,我强调以下两条“创卫”纪律。一是凡经县“创卫”办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门,由__和我找该单位主要负责同志谈话,谈话后仍未落实的,该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县“创卫”指挥部的安排部署,识大体、顾大局,确保政令畅通;对有令不行,有禁不止,影响“创卫”工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员,县纪委和监察局要追究责任,严肃处理,情节严重的,该撤职的撤职,该降级的降级,绝不手软。
谢谢大家!
在创建模范机关动员会上的讲话篇十七
我县“创卫”的范围是县城规划区,重点是建成区,包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是:力争通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。并以此为基础,把“创卫”工作引向纵深,开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动,最终实现卫生县的目标。
目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩,但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固,环境保护意识和爱城管城意识较差,给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备,离《__市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此,我们要结合实际,明确“创卫”工作任务,牢固树立大卫生观念,突出以下八项“创卫”重点工作:
(一)狠抓城市建设,完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇,适应城市发展和“创卫”工作的客观要求,从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手,多方筹集资金,搞好规划设计,进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施,为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。
(二)狠抓综合整治,加强市容管理。认真贯彻《__市城市容貌管理条例》、《__市环境卫生管理条例》,科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划,加强专业队伍和执法队伍建设,建立健全长效管理机制,全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程,狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理,做到设施齐备完好,路面整洁卫生,达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设,做到市场设施完善,城市功能健全,布局合理,划行归市;狠抓市场经营管理,坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营,做到市场秩序规范,卫生保洁达标;狠抓市场执法管理,提高管理水平,做到佩证上岗,亮证执法,文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设,强化车辆进出和站务秩序管理,严禁违章载客载货,保持车辆车况良好,做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治,全面实施“畅通工程”,严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理,严禁占道洗车、修车,严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
(三)狠抓卫生管理,搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作,提高清扫保洁硬件设施水平,改革完善环卫清扫保洁方式,保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理,建立健全环境卫生有偿服务机制,全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动,强化日常监督管理,提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设,提高档次,合理布局,保证数量,搞好维护,加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作,加强征管,增加投入,加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐,健全管护制度,搞好卫生监测,推行达标排放。
(四)狠抓环境保护,提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作,有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查,加大环保执法力度,确保各项指标达标,明显改善城区环境质量。
(五)狠抓监督管理,加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度,加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督,确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动,扎实开展免疫接种工作,加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理,健全管理制度,加大执法力度,严格控制疫病传播和疾病发生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准,建立健全工作制度和服务机制,全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制,广泛动员,全民参与,扎实工作,确保实效,全面完成除“四害”工作任务。
(七)狠抓健康教育,提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求,下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动,切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作,努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备,建立健全网络例会、培训制度,指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、__镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动,力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作,开展烟控宣传,创造无烟草广告城区,努力提高城市文明卫生素质。
(八)狠抓爱卫工作,推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、__市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神,科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划,健全爱国卫生组织机构,抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动,深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度,坚持做到经常化、制度化,积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动,加快推进创建卫生县的步伐。
在创建模范机关动员会上的讲话篇十八
各位领导、同志们:
今天区委、区政府召开全区精神文明创建工作动员大会,是区委、区政府认真贯彻中央xx大精神,推进新洲“三个文明”进程,巩固全区文明成果,再塑新洲新形象的举措,将对全区精神文明创建再掀新高潮起到积极的推进作用。在此,我谨代表邾城街党工委、办事处表示坚决拥护和支持。邾城街作为全区精神文明的重要窗口,区领导、全区人民对我们创建工作寄予了厚望,要求我街表态发言,这是对邾城街的鼓励和鞭策,我们决不辜负领导和全区人民的重托,在今后的精神文明创建活动中将以最大的热情,下最大的决心,花最大的力气,创最高的效率,使邾城出现全新的面貌。我们将努力做好以下工作:
第一、进一步明确指导思想。在创建工作中,我们将以坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定和经济建设;坚持“以人为本,从实际出发”,与时俱进;坚持建管并重,标本兼治,全面推进精神文明创建,努力营造功能完善的生活环境,严明完备的法治环境,整洁有序的市容环境,文明向上的社会环境。
第二、进一步明确工作目标、任务、强化工作措施。在创建活动中,我们将继续抓创建、促巩固,提高城镇文明程度作为为人民群众办好事、办实事的战略决策,继续把解放思想、实事求是,提高市民文化素质,增强人们道德观念,优化社会道德风尚,促进改革和经济建设稳步发展作为我们的工作目标。继续保持省、市级文明街荣誉。在全街大力开展创建市级文明社区、文明村、文明单位活动,并以社区为依托,创建更多的文明家庭,文明楼栋,同时,我们将进一步加强党风反腐倡廉开云官网app下载安装手机版 开云官网app下载安装手机版 ,改进干部思想作风,开展《公民道德实施纲要》系列教育,进行普法宣传,开展丰富多彩文体活动和才艺展示活动,通过精神文明创建使全街社会生活环境不断改善,人民生活质量不断提高。
第三、进一步调动全社会力量,全方位推进创建工作。会后,我们将迅速召开邾城街精神文明创建动员大会,认真传达贯彻区这次动员大会精神,对全街创建活动进行总体动员,统一布署,全面安排。力争通过宣传发动,全面动员,实现全民参与,共创共建。同时要求街属精神文明办、社会事务办、文体中心、教办、工会、妇联、共青团、绿化管理所、派出所、各社区居委会、城区各周边村等根据街创建活动整体目标任务,制定出各自的工作方案。成立各自工作专班,以强烈的责任心、创造性的工作方法,积极主动地开展创建活动。通过分解任务,检查督办,考核评比,做到大员上阵,上下一心,有序推进,全面落实工作目标,完成创建任务。
第四、进一步加强领导,加大督查力度。在努力争取区领导关心支持的同时,我们一定把精神文明创建列入街重要议事日程,落实领导责任制,实行党政主要负责人负总责,分管同志负全责,相关部门负责人负主责,一级对一级负责。形成处处搞创建,天天有行动态势。街精神文明办将采取不同形式,针对不同情况,每星期进行一次督查,及时通报信息,找出薄弱环节,提出整改意见,督导整改落实。
各位领导、同志们,精神文明创建是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力和大力支持,全面地推进这一工程的实施,有利于促进改革,稳定和经济建设的发展。因此,我们一定会象抓改革和经济建设那样,以对人民、对新洲区高度负责的精神,把邾城街的精神文明创建活动引向深入、推向高潮、抓出成效。
在创建模范机关动员会上的讲话篇十九
今天召开这个会议,主要目的是调度创卫再动员大会精神落实情况,总结前一阶段工作,明确9月份的任务,进一步明确任务,落实责任,做好工作,让市区两级干部职工迅速行动起来,把中心城区广大居民进一步发动起来,上下同心、干群齐动,分步打响八大战役,依次开展十项整治,举全区之力,聚各方之智,实现创建国家卫生城市的目标。
刚才,8个街道片区分别对近期的工作作了汇报,从汇报的情况来看,大家都做了大量的工作,取得了较好的成绩,我代表指挥部向大家表示感谢。xx副市长对工作也进行了安排,xx对巡查工作进行了部署,都讲得很具体、很实在。等下,xx同志还将对前期的工作进行讲评,对下一阶段的工作进行动员,希望大家一并认真领会,抓好落实贯彻。下面,我再强调几点意见。
一、要进一步提高思想认识。
思想是行动的先导。我们只有进一步认识到创卫的重要性、体会到创卫的紧迫感、树立起创卫的自信心,才能把思想高度统一到市委市政府的决策上来,才能把行动迅速落实到创卫工作中去。
第一、充分认识创建国家卫生城的重要性。关于创卫的重要性,我在很多场合已经讲过多次,各地创卫的成功实践也表明,创建国家卫生城市是提高城市品位、改善人居环境、强化投资吸引力的实事工程,是促进科学发展、构建和谐社会的系统工程,是顺应民意、提升人气、凝聚人心的德政工程和民心工程。可以说,我们抓的是创卫工作,树的是城市形象,转变的是干部作风,提高的是经济效益,受益的是广大群众。因此,我们要把创卫工作作为改善城市面貌、提升城市品位的首要任务来抓,作为优化宜春投资环境、增强城市发展后劲的战略任务来抓,作为执政为民、造福百姓的政治任务来抓,切实把这项工作抓紧抓好抓出成效,努力实现预期的目标。
第二、深刻体会创建国家卫生城的紧迫感。可以说,目前我们的创卫工作,从时间而言,到达了关键时刻,从内容而言,进入了攻坚环节,创建国家卫生城市标准高、任务重、时间紧。这些相信大家深有体会。说标准高,是因为按照规定,首先要达到国家卫生城市的10个基本条件,才能申报,还有10个大项、65个小项的创卫标准,都要达到,而且这些标准涉及各行各业、覆盖大街小巷、牵扯千家万户。说任务重,从9月份开始,我们要陆陆续续打响八大战役、抓好十项整治,工作头绪很多,工作任务很重。说时间紧,是因为市委市政府已经明确提出,明年3月份就要申报,而且要争取一次成功。现在离申报只剩下6个来月的时间,我们还有大量工作要做。所以,大家一定要增强紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神,认真抓好各项工作,确保创卫成功。
第三、切实增强创建国家卫生城的自信心。大家要充分认识到,我们的国家卫生城市创建工作,条件成熟、基础扎实。首先,有一个扎实的工作基础。早在,原县级xx市就获得了“省级卫生城市”称号;近年来,通过开展“迎农运、创三城”活动,荣获了省级文明城、卫生城、园林城,荣获全国绿化模范城,并通过了国家园林城考核验收,城市管理工作连续三年列全省第一;今年又获得了全国城市道路交通一等管理水平城市;而且在城市管理方面建立了一套比较全面、系统、有效的长效机制。其次,有一个良好的群众基础。前段时间,通过开展创卫工作,人民群众对改善环境卫生条件的要求也越来越迫切,广大市民对创建国家卫生城市也越来越支持、越来越拥护,自觉参与创卫的意识也越来越强烈,全民参与创卫的氛围也越来越浓厚。再次,有一个坚强的组织基础。在以前的城市建设和管理中,我们探索的“两级政府(市、区)、三级管理(区、街道、社区)、联创联建”的组织网络,为创卫工作提供了良好的组织基础。近年来,通过开展“迎农运、创三城”活动、成功举办全国农运会等,充分说明我们的市区两级干部队伍,工作中是有战斗力的,作风上是过得硬的。特别是通过扎实开展先进性教育活动,全市各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,广大党员的党员意识进一步强化。所以说,有扎实的工作基础、有坚强的组织保障、有过硬的干部队伍、有全民的共同参与,我们完全有信心实现国家卫生城市这一目标。
二、要进一步突出工作重点。
目前,我们的创卫工作头绪繁多、工作繁杂、任务繁重,我们一定要抓住工作重点,实施精确打击,力争取得更大突破。
的建议,以及工作存在的不足,切实进行整改。就具体工作而言,重点是打好健康教育、硬件建设和市容环境卫生、综合整治、公共场所食品卫生整治、病媒生物防制、临街立面改造、春季绿化、爱卫管理和资料建档八大战役,开展楼院及背街小巷、乱吐乱扔乱倒在建和待建工地、集贸市场、城中村及城乡结合部卫生、交通秩序、家畜家禽、境污染专项、餐饮及“五小”、公共场所和食品卫生十项整治。
第二、要进一步明确参与对象上的重点。我们在创卫工作中,遵循的是“政府组织、社会参与、市民为主”的工作方针,实行的是“两级政府(市、区)、三级管理(区、街道、社区)、联创联建”的运行机制,坚持的是“条块结合、以块为主、属地管理”的基本原则。但从目前情况来看,“干部在干,市民在看”、“市里干部主动干,区里干部跟着看”的现象还比较普遍。这一点在第二个“环境卫生日”活动中表现得尤为明显。在此,我再次强调,一是突出区政府和中心城区管委会的主力军地位。要配合市创卫办,切实履行好创卫工作的领导、管理、检查、考核的职责,切实担负起八大战役、十项整治工作组织、协调的重任,形成有效的发动、落实、监管机制。二是要发挥8个街道和59个社区的主战场作用。要在区政府的统一领导下,发挥,把“以块为主”的创卫原则贯彻到位。俗话说,上面千条线,下面一根针,各街道就是针眼,能否把八大战役、十项整治落实到位,街道的作用至关重要。三是要强化广大市民的主人翁意识。紧紧依靠人民群众,把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来,使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫,真正成为创建卫生城市的不竭动力。
第三、要进一步明确宣传工作中的重点。通过前一阶段的集中宣传,我市创卫氛围营造得比较浓厚,但还有进一步加大力度,形成强势宣传,真正把居民发动起来。一是在内容上重点要加强宣传引导。在创卫的初级阶段,要以曝光为主。随着创卫的深入,可以加强正面引导,对创卫工作中的先进事迹、优秀人物、切实解决的问题,多做典型的宣传报道,多做正面的引导工作,使典型真正起到树立一个点、带动一条线、辐射一大片的作用,让老百姓认识到创卫真正目的是为群众办实事、为市民谋利益。二是在形式上关键要做到灵活多样。除进一步利用广播电视、报纸、网站等各种宣传教育阵地,创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式,还要采取群众喜闻乐见的多种形式,如群众演唱会、民间艺人宣传队、各种节日庆祝活动、开展“热爱宜春、建设家园、争做文明卫生市民”大讨论等,使创卫活动更贴近群众、贴近生活。三是在对象上要把城区学生列为重点。中心城区数万学生,学生群体影响面广、影响力大。要充分利用9月份开学的.良好机遇,在学校不影响教学安排的前题下,安排学生直接参与到创卫活动中来,组织开展“小手拉大手”等活动,让他们带动和影响全社会的积极参与。
三、要进一步健全工作机制。
行之有效的工作机制,是创卫工作的重要的保障。按照最近下发的《关于进一步加强创建国家卫生城市工作的意见》中提出的要求,建立健全工作机制,确保创卫目标的实现。
第一、要从落实责任入手,健全领导机制。要严格实行党政“一把手”工程。各级、各部门、各单位都要成立由单位主要领导为首的创卫工作机构,并统一思想,明确任务,把创卫工作摆上重要议事日程,遇到创卫中的重大问题、难点问题,主要领导都要亲自出面解决,不搁问题,不留死角,形成全市“一盘棋”、领导齐上阵的局面。
各包片机关要切实加强对街道片区创卫工作的督促检查、指导协调,帮助街道清理工作思路,解决重点、难点问题,确保各项创卫措施落到实处。各挂点单位主要领导为挂点工作第一责任人,要经常深入挂点社区一线,加强指导,帮助解决实际问题。
各街道片区要成立创卫办公室。创卫办主任由市包片机关专职县级干部担任,执行副主任由街道党工委书记担任,副主任分别由市、区包片机关专职科级干部、街办主任和综合执法大队长担任。
社区居委会要成立创卫工作组,组长由市挂点单位专职县级干部担任,执行副组长由居委会书记担任,副组长由市、区挂点单位专职干部、街办驻社区副科级干部和辖区单位联席会议代表担任。
第二、要从发现问题入手,完善运行机制。要按照“环环相扣、上下响应、日清日结、规范高效、开放创新”的原则,建立“三级巡查、三级决策”工作运行机制。各街道片区和社区居委会都要设立片区创卫决策组和巡查组。
社区居委会巡查组天天在本社区巡查,确保辖区范围每天全面巡查一遍。巡查组每天就发现的问题,按规定分类,输入电脑存档,并报社区居委会决策组决策。
社区居委会决策组对社区这些问题进行决策部署,对解决不了的问题要及时上报街道。
街道巡查组采取定期不定期对各社区居委会巡查的情况进行检查,发现问题,提交街道决策组。
街道决策组应根据居委会上报的问题和街道巡查组巡查的情况,进行再次分类,再次决策部署、督查落实。对于不能解决的,提出解决意见和建议,上报市创卫指挥部。市创卫指挥部根据街道片区上报的情况,研究确定解决方案,形成集中攻势。
第三、要从工作落实入手,健全督查机制。社区居委会、街道片区、中心城区管委会、袁州区、市创卫办的巡查组,以及几位总督察,要做到上下互动,实行层级监督,按照紧扣中心、突出重点、有查必果、有果必报、有错必纠、注重实效、确保质量的原则,采取明查暗访、交叉检查、领导督办、现场办公、挂流动红旗及黄旗警告等方式,加大检查督导力度,防止工作松劲、滑坡、回潮,确保创卫达标。市创卫办也已经设立了创卫工作热线(3210278),专门受理群众的投诉,加强与市民的沟通,建立与市民的双向沟通机制。
同志们,创建国家卫生城市,使命光荣,任务艰巨。让我们真正投入进去,迅速行动起来,组织和动员一切工作力量,整合和调配一切创建资源,排难而上,真抓实干,为实现创建国家卫生城市的目标而不懈努力!
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