注意方案的可持续性和未来发展的考虑。制定方案时需要考虑未来的发展和变化。同时,方案范文也可以启发我们关于创新思维和团队合作的思考。
编制改制方案篇一
1、自然状况。
生产橄榄石、白云石、硼石、硅石、玉石各种矿石,加工喷补料、炉底料、捣打料建筑材料、不定型耐火材料、镁碳砖、铝镁碳砖、镁砖定型耐火材料及包装物,公司现有职工270多人,大石桥市二星级企业。
随着市场经济的不断发展,企业竞争日趋激烈,__村的村办集体企业——______矿产有限公司的体制,已经不适合企业的市场竞争,企业产值逐年下降,企业负债不断增加,为了防止集体资产的流失,__村决定将______矿产有限公司的全部集体资产转让。
2、资产负债情况。
根据__中邦信联合会计师事务所评估,确定企业截止到20xx年10月31日的`资产总额为61,471,125.05元、负债总额为54.188,948.68元、所有者权益净值为7,282,176.37元、资产负债率为88.15。
资产类。
其中:流动资产:26,756,035.84元;。
固定资产净值:27,791,945.25元;。
负债类。
其中:短期借款(银行贷款):24,860,000.00元;。
应付款:15,684,394.30元;。
所有者权益净额:7,282,176.37元。
二、改制的指导思想、基本原则及拟改制形式。
1、指导思想。
2、基本原则。
1.根据国家、省其他相关文件精神,以及钢都管理区党委、政府关于企业改制的指导意见,积极稳妥推进改制工作,建立起现代化企业制度。
2.在企业改制过程中,保证集体资产的安全、完整,维护好集体权益,确保集体资产不流失。
3.全部接收现有职工,严格按照国家有关政策法规,妥善安置分流人员,切实保障职工合法权益,确保改制工作稳步进行。
4.兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。
5.公开、公平、公正的原则。
6、坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。
3、拟改制的形式。
2、根据以上的集体净资产,折合成现金的反应形式,仍然留存在__矿产保值,张志东每年向__村上缴利息,保证__村的日常开支。
3、上缴的钱数应为动态,几年后,应考虑国家物价以及通货膨胀等因素,钱数的增减应在双方的转制协议中具体的阐明。
4、以20xx年10月31日为基准日,以该日__矿产清产核资后的帐面数为基准数,企业在该日之前、之后发生的全部债权债务由张志东承担。
三、改制准备情况及进度安排。
1、根据钢都管理区党委、政府工作部署,__村委会20xx年8月2日会议讨论决定成立企业改制领导小组。
2、受钢都管理区委员会的委托,20xx年10月开始,在15个工作日内至20xx年10月31日结束,由__中邦信联合会计师事务所对__矿产所表现的资产价值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日,经__村“两委”会议讨论通过,向钢都管理区党委、政府提出关于企业转制的书面请示。
4、由__村委会成立的企业转制领导小组,于20xx年12月31日之前制定出改制实施方案。
5、20xx年1月5日,召开村民代表大会,审议通过改制实施方案。
6、20xx年1月8日,双方签定改制协议,改制工作基本完成。
编制改制方案篇二
企业改制方案是企业改制成功的关键,企业应当根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,小编整理了摘选企业改制方案,希望对你有用。
很多人听说过企业改制,何谓企业改制,企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等,使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。
企业改制方案是企业改制的具体操作依据。企业改制方案是企业改制成功的关键,企业应当根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。
合法性原则包括两层含义:一是企业改制方案的内容要合法,二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法,第二层意义上的合法可以称为程序合法。
设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性,避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡,必须妥善安置改制企业的员工,员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素,企业难以成功改制。
企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则,坚持企业组织制度的科学改造。
企业进行改制时,首先要根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括:
1、企业简况,包括:
(1)企业名称;。
(2)企业住所;。
(3)法定代表人;。
(4)经营范围;。
(5)注册资金;。
(6)主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
3、职工情况包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
1、必要性包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件,改制将给企业带来的正面效应。
1、业务重组方案根据企业生产经营业务实际情况,并结合企业改制目标,采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置情况,包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。
5、股东简况包括法人股东、自然人股东的基本情况,如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式,有限责任公司、股份合作制或其他形式。
理层的设置等。
如下属企业有两层以上结构,即下属一级企业还下设一级或若干层次企业,要详细列出层次、结构。
根据“企业改制,其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求,拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作,其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业),要先行办理隶属关系的变更划转手续,并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业,其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记,出让其股份;列入改制范围,则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照《公司法》及其配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公司或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。
主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改。
制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合,所有权与经营权结合在一起,股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式,比较灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。
主要适用于企业存在多种互不关联或者能够互相独立的经营项目,整体效益较差,分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承担民事责任的企业法人。
主要适用于企业负债严重,没有现实偿还能力但又有一定市场竞争力的情况下,经与债权人协商一致将全部或部分债权人的全部或部分债权转成股权,从而债权人变成股东的情况。这一改造方式,可以降低改制企业的负债率,降低改制企业的财务成本,从而提高企业的竞争能力和赢利能力。
主要适用于企业规模较小、经评估后国有净资产数额较小、经有审批权的部门审批同意的情况。这一改造方式涉及法律关系较多,也较易产生纠纷,是在操作过程中需要引起注意的一种。
主要适用于两个或者几个企业间达成一致,合并后有利于提高企业竞争能力和赢利能力的情况。
编制改制方案篇三
审批:施工单位技术负责人(实行施工总承包的',专项方案要由总承包单位技术负责。
人及相关专业承包单位技术负责人一同签字);
报审:项目经理在报审表上签字。
最后才由项目专业监理工程师审核及总监理工程师审核签字。
需专家论证的,还要由专家组提交论证报告。
有些项目,根据合同要求还需建设单位项目负责人签字。
施工组织设计(方案)只有满足上述要求后,方可组织实施。
4规模较大的分部(分项)工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批”。
编制改制方案篇四
20是国民经济和社会发展“十四五”规划纲要的编制之年,__“十四五”项规划是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,迈进新时代、立足新起点、开启新征程的关键五年规划,是谋划今后一个时期产业发展的顶层设计。为确保“十四五”各规划编制按照既定时间表和路线图有序推进,根据《___办公室关于印发___“十四五”规划编制工作方案的通知》的要求,___组织专班,总结以往发展规划编制工作的做法和经验,结合本地实际,特此制定本工作方案。
一、工作思路。
编制“十四五”规划,必须全面贯彻落实__x_深入践行x_x_持“x_x_再深化x_x_着眼“十四五”期间巩固提升x_x_成果、全面贯彻x_x_念、加快x_x_征,全面总结分析“十三五”x_x_验,全面扩大x_x_大课题,深入开展专题研究,统筹谋划“十四五”x_x_要目标、重点任务、重大举措和保障措施,切实提高规划编制的前瞻性、科学性和可操作性,使其成为x_十四五”x_作的行动纲领。
二、主要任务。
坚持全面谋划与突出重点相结合,全面总结“十三五”___经验,深入分析研判“十四五”___面临的时代背景和总体形势,围绕____成果,深化___,全面实施____提升___重点领域,_形成系列专项课题研究报告。在此基础上,科学合理地提出“十四五”___目标指标、基本思路和重大举措,形成《___“十四五”规划》,增强规划的宏观性和指导性,突出规划的针对性和约束力,确保规划各项目标任务有力度、差别化、可落地、易评估。
三、重点内容设置。
立足___实际和“十四五”面临的形势,以重大问题和重大需求为导向,我__“十四五”规划拟从_个方面予以阐述。
四、组织领导。
加强对规划编制的组织领导,压紧压实责任,现成立“十四五”规划编制工作领导小组。
组长:单位一把手或者企业法人。
副组长:单位副手或者副总。
成员:单位各部门负责人。
领导小组下设1个综合协调联络专班、n个专项规划编制专班。
1.综合协调联络专班。
负责对接相关部门或上级单位,按照领导小组要求部署,协调各专项规划编制专班开展联络、调研、第三方服务政府采购等相关工作。
责任领导:单位总负责人。
专班成员:单位各部门负责人。
联络员:办公室人员或规划科相关人员。
各专项规划编制专班。
负责编制《___专项规划或者某个子规》描述清楚该专项规划需要的做的具体内容。
专班成员:具体编制专项规划的人员。
联络员:
五、推进计划。
1.研究筹备阶段资料收集(_月_日前)。各专项规划编制专班收集整理中、省市县业务主管部门、上级主管部门及各方面关于“十四五”专项规划相关的参考资料。并根据各自行业特点,科学谋划研究“十四五”有关重点项目、重点工作,或者确定规划编制第三方服务合作机构(或结合实际情况从系统二级单位整合力量组建起草人员专班),正式启动专项规划编制工作。
2.编制起草阶段(_月_日前)。各规划编制专班深入开展编制调研、起草、审核把关等工作,如需要购买第三方合作机构服务的,严格落实采购有关程序。
3.征求意见阶段(_月_日前)。根据各规划进度情况,及时通过官网官微面向部门、专家、社会广泛征求修改意见,整理研究反馈意见、修改完善专项规划。
4.衔接报批阶段(_月_日前)。在充分论证、严谨审核的基础上,正式报送上级单位或主管部门等相关部门审批后正式发布。
推进计划也可按照以下形式呈现。
1、_月_日前形成规划编制工作方案。
2、_月_日前确定规划前期研究课题计划。
3、_月_日前规划编制目录。
4、_月_日前成立“十四五”规划框架起草专班。
5、_月_日前形成“十四五”《规划》框架。
6、_月_日前起草形成《规划》(初稿)。
7、_月_日前征求意见会和专家论证会形成《规划》(征求意见稿)。
8、_月_日前形成规划成果报批后形成最终版。
六、“十四五”规划编制保障措施。
一是加强组织领导。按程序建立规划编制工作机制,对规划编制过程中的重大问题进行协调和研究。各相关单位和部门要各司其职、各尽其职,主要领导要主动承担规划编制总牵头人的责任,统筹各方力量,选好配好工作专班,强化经费和后勤保障,着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好工作氛围。
二是组建专家队伍。成立___“十四五”规划专家咨询委员会,对规划研究编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。
三是创新工作方法。坚持开门编制规划,问需于民、问计于民,广泛听取意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术,创新规划编制手段。
四是加强学习,积极参加上级主管部门,行业主管单位等相关单位举办的“十四五”规划相关学习,开拓思路、认真领会学习规划编制精神。
七、经费保障。
将十四五规划编制工作纳入年度工作经费。按资金配套要求十足投入,制订专项资金管理办法,实行建设专项经费专款专用,严格执行建设项目预算,合理有效使用各项建设经费,做到科学预算、专款专用。项目资金预算与决算向社会公开,接受社会监督,接受纪检监察审计部门的监管。
编制改制方案篇五
围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求,对村庄进行科学规划,通过建设与改造并举,改善农村生产生活环境。从20xx年下半年至20xx年底,分期、分批完成全市xx个镇(xx个中心镇、xx个一般镇)共xxx条行政村的村庄规划编制工作。
(一)政府引导,村民参与。
加强政策指导,坚持阳光操作,引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。及时公开村庄规划成果,接受村民监督,确保规划确定的目标、内容和实施方法充分体现村民的意愿和利益。
(二)因地制宜,分类指导。
坚持因地制宜,立足实际,分类指导,稳步推进村庄规划编制工作,切忌照搬城市建设模式,避免大拆大建。
(三)整体规划,分期实施。
各有关区(县级市)、镇政府应从统筹本地区城乡发展的需要出发,结合村庄经济社会发展实际,明确村庄长远建设的整体思路,做好分期组织实施的安排,同时要处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系。
(四)科学建设,节约集约用地。
严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设,认真落实农村“一户一宅基地”政策,推行联排式、公寓式住宅建设模式,节约集约用地。
(五)延续特色,保护环境。
努力保持村庄的自然与人文景观,体现地方和农村特色,最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。
(六)简洁规范,通俗易懂。
规划成果的图文表达方式应简明扼要、规范平实、通俗易懂,确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划,进而促进规划的顺利实施。
村庄规划编制工作的内容分两部分:村庄布点规划、村庄规划。
(一)村庄布点规划。
由区(县级市)政府牵头组织,以镇为单位编制本区(县级市)村庄布点规划。按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则,在符合城市规划和土地利用规划的基础上,根据各镇的经济发展情况,结合合理布局市政基础设施、公共服务设施和节约农村建设用地等方面的要求,对镇域范围内农村居民点进行村庄布点规划,为下一步开展村庄规划编制提供依据。规划成果应以能指导镇居民点布局、指导开展村庄规划和规划管理为目标。
(二)村庄规划。
在上层次规划和村庄布点规划的指导下,在行政村(包括所辖自然村)村域范围内,对发展型、保留型的行政村及搬迁型的自然村分别进行新村建设规划和旧村改造、整治规划。规划深度参照修建性详细规划深度。
严格按法定程序开展村庄规划的编制、审查、审批及规划实施的监督检查,确保村庄规划充分体现村民的意愿和利益。
(一)征询意见。
编制村庄规划过程中,区(县级市)城乡规划主管部门应会同相关部门通过召开村庄规划成果征询会等方式征求村民意见,并采纳合理的意见和建议。村庄规划报批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意,避免行政命令和包揽代替。
(二)审查。
村庄布点规划由市规划局负责审查,行政村及以下层次规划由区(县级市)城乡规划主管部门负责审查。
(三)审批。
村庄布点规划由市规划局按程序审批,行政村规划由区(县级市)政府委托同级城乡规划主管部门审批。
(四)监督检查。
区(县级市)城乡规划主管部门将审批项目以列表形式报市规划局备案;市规划局建立监督机制,加强对村庄规划成果及其实施情况的监督检查。
(一)20xx年。优先开展中心镇所属的村庄规划编制工作,为全市村庄规划编制工作积累经验。
开展农村住宅建筑设计方案征集活动,选取优秀设计方案并编印成册,作为新农村建设住宅的标准图纸免费提供给农民,规范农村住宅建设,使新农村住宅经济实用、造型美观、节能节地并体现地域特色。
(二)20xx年。分x批次(每批次为x个月)完成剩余中心镇及部分一般镇共约xxx条行政村的规划编制工作。
(三)20xx年。分x批次(每批次为x个月)完成剩余一般镇约xxx条行政村的规划编制工作。
(一)加强组织领导。
成立x市村庄规划工作协调小组,成员单位包括市规划局、建委、国土房管局、农业局等,办公室设在市规划局,全面负责统筹全市村庄规划工作,指导各区(县级市)开展规划编制、审查与实施工作,并跟踪、协调、督促和检查村庄规划各项工作。
(二)明确工作分工。
各有关部门和区(县级市)政府要各司其职、密切配合。具体分工如下:
市规划局:制订村庄规划工作方案和编制要求;对村庄规划工作进行技术指导与支持;组织对村庄布点规划进行审查并按程序审批;对全市村庄规划工作进度和质量进行监督和检查;定期汇总各区(县级市)村庄规划编制情况,及时向市委、市政府报告。
市建委、农业局:结合各自职能指导村庄规划的编制及审查工作;协助市、区(县级市)、镇有关部门按照村庄规划组织开展村庄建设、改造及整治。
市国土房管局:结合职能指导村庄规划的编制及审查工作;指导各区(县级市)政府办理新村建设用地手续。
市市政园林局、绿委办、环卫局、卫生局:结合各自职能,为村庄规划的审查提供相关技术支持,按照村庄规划指导开展市政、绿化、环卫、卫生设施建设。
区(县级市)政府:作为本行政区村庄规划工作的责任主体,一是从人力、物力、财力上确保村庄规划的开展,落实村庄规划编制经费;二是制订本区(县级市)村庄规划工作方案及年度编制计划,并报市规划局备案;三是做好组织协调、指导和监督工作。
区(县级市)城乡规划主管部门:受区(县级市)政府委托,组织开展村庄布点规划编制;配合开展农村住宅建筑方案征集活动;组织行政村及以下层次村庄规划编制、村民意见征询、规划成果公示及审查、审批工作;逐月向市规划局报送本月工作进度及下月工作计划;村庄规划最终成果报市规划局备案。
区(县级市)国土房管、建设、农业及其他相关单位:按照职责配合村庄规划编制、审查及规划实施等相关工作。
编制改制方案篇六
企业进行改制时,首先要根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的.规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括:
1.企业简况,包括:
(1)企业名称;
(2)企业住所;
(3)法定代表人;
(4)经营范围;
(5)注册资金;
(6)主办单位或实际投资人。
2.企业的财务状况与经营业绩。
包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
3.职工情况。
包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
1.必要性。
包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2.可行性。
结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件,改制将给企业带来的正面效应。
根据企业生产经营业务实际情况,并结合企业改制目标,采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
指企业在改制过程中企业职工的安置情况,包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3.资产重组方案。
根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4.股东结构和出资方式。
包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的。
5.股东简况。
包括法人股东、自然人股东的基本情况,如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6.拟改制方向及法人治理结构。
选择哪种企业形式,有限责任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权,包括最高权力机构,是否设立董事会和监事会,还是设执行董事、监事,经营管理层的设置等。
下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式(法人、营业)。如下属企业有两层以上结构,即下属一级企业还下设一级或若干层次企业,要详细列出层次、结构。
根据“企业改制,其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求,拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作,其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业),要先行办理隶属关系的变更划转手续,并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业,其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记,出让其股份;列入改制范围,则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
编制改制方案篇七
为认真贯彻党中央、国务院关于大力开展农村土地整治的有关精神,统筹安排、科学指导土地整治活动,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,促进新农村建设和城乡统筹发展,根据和省国土资源厅《转发国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资耕发[20xx]号)和市国土资源局的文件精神,结合的实际,特编制本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为统领,全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治的决策部署,以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的,以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台,以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点,统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动,协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系,促进我区经济社会科学发展和跨越式发展。
二、编制原则。
1、依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据,细化和落实《区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》对土地整治的部署安排,合理确定土地整治目标,明确规划期间的补充耕地任务、土地整治重大工程和相关政策措施等,确保规划的全面实施。
2、促进城乡统筹发展。围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求,以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台,整合资源,聚合资金,统筹推进田、水、路、林、村综合整治,提高耕地综合生产能力,促进土地节约集约利用,改善农民生产生活条件,发挥土地整治综合效益。
3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合,充分考虑各地经济社会发展要求和土地整治潜力,统筹安排全区土地整治目标任务,广泛听取各方意见,做到上下衔接;加强部门协调,做好与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的衔接。
4、专家领衔公众参与。充分依靠高等院校、科研院所及专家队伍,加强协作,广泛听取专家意见,做好土地整治规划的咨询论证。采取多种方式和渠道,扩大规划编制的公众参与,特别要考虑相关利益人的意见,增强规划修编的公开性和透明度,实行科学、民主决策。
三、主要任务。
土地整治规划以20xx年为规划基期,20xx年为规划期,提出20xx年阶段性目标。规划数据以第二次土地调查及土地变更调查数据为基础,并与土地利用总体规划基础数据相衔接。
1、全面评价上一轮规划及相关工作情况。全面总结、客观评价上一轮土地开发整理规划实施情况,认真研究成功做法、经验和存在的问题,提出有序推进的意见和措施。
2、深入分析土地整治潜力。充分利用第二次全国土地调查和国土资源大调查成果,结合规划编制重点,做好补充调查,全面分析测算土地整治潜力,包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布,农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。
3、开展土地整治重大问题研究。围绕国家对土地整治工作提出的新要求和规划目标,结合地方实际,组织开展土地整治目标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境保护、土地整治权属管理、土地整治重点工程安排、城乡建设用地增减挂钩的土地收入使用、实施土地整治规划政策措施等重大问题研究。
4、明确土地整治的目标任务。研究提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务,确定土地整治的规模、结构、布局和时序。
5、确定土地整治重点布局安排。以土地整治潜力为基础,围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设,科学划定土地整治重点区域,确定土地整治重点工程和项目,提出实施计划和资金使用安排方案。
6、制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强补充耕地管理体制改革、城乡建设用地增减挂钩等政策的研究,加强制度创新。
7、推进土地整治规划信息化建设。按照“一张图”综合监管平台建设的总体部署,充分运用信息技术与二调成果,与同级土地利用总体规划数据库建设相衔接,推进土地整治规划数据库的建设,实现规划成果叠加上图、动态更新。
四、规划成果。
1、规划文本。重点阐述土地整治的条件和要求,土地整治战略和目标,土地整治规模、结构、布局和时序安排,土地整治重点区域、重点工程,资金安排与效益分析,环境影响评价,规划实施保障措施等。
2、规划说明。简述规划编制的背景,说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金安排等确定的依据,以及规划方案拟定、论证、确定的情况。
3、规划图件。包括土地整治潜力分析图、土地整治规划图,以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图,比例尺与同级土地利用总体规划图相一致。
4、规划附件。包括规划专题研究报告、基础资料、评审论证材料等。
5、规划数据库。按照国家规定的数据库标准建设。
编制改制方案篇八
为了贯彻落实市、县教育局关于深入开展“比学赶超”主题实践活动文件精神,充分调动石染小学全体教职工的积极性和创造性,进一步解放思想、创先争优,加快推进石染小学科学发展、赶超发展,现就石染小学开展“比学赶超”主题实践活动提出如下实施方案。
以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委“实施三大战略,打造幸福永嘉”的工作主线,紧扣“创教育现代化,办人民满意教育”的教育工作目标,按照“比学赶超”的要求,以创先争优为动力,努力完成20xx年各项工作任务,全面推进石染小学教育事业科学和谐发展。
要明确目标定位,落实具体措施,切实增强活动针对性和实效性。工作推进既要立足当前目标,又要兼顾长远任务;既要着力解决问题,又要注重制度创新;既要突出工作实绩,又要强调理念提升。以活动促进工作,以工作检验效果,做到两促进、两提高。
(一)、教学方面:
1、相互听课大行动:教学是学校的中心工作,课堂是实施素质教育的主渠道,也是提高教育教学质量的关键环节。借助“开学第一课”的良好态势,扩大开展随机随堂推门听课活动,了解学生课堂学习情况和教师课堂教学情况,促进学校、教师转变教学状态,保证教学秩序的稳定,营造教师钻研教学、钻研课堂的浓厚氛围。
2、提高水平大行动:随着教育的发展,教师的专业化和职业化的程度越来越高,教师的知识水平也要跟上形势。学校积极鼓励教师参加学历提升、自主选课进修培训等等。
3、活动内容:(1)开展石染小学和乐清市北白象镇小联谊教学活动;(2)衔接县小学数学名师送教下乡活动到石染小学。
(二)、德育方面:
1、开展“五小”大行动:家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独处小主人,引导学生自主开展丰富多彩的道德实践活动,全面培养学生的道德观念和社会责任感,使他们逐渐养成良好的道德行为习惯。
2、活动内容:争创《市级小学日常行为规范标准化学校》。
(三)、基建后勤方面:
1、超前大行动:俗话说:“兵马未动,粮草先行”。对学校来说,基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所学校的创新发展,才能适应师生的不同需要、提高教育教学质量!
2、活动内容:(1)争创《标准化实验室学校》。
(2)争创《标准化图书室学校》。
(3)厨房改建。
(一)、宣传发动(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根据学区下发的“比学赶超”主题实践活动实施通知,召开动员大会进行部署。成立组织领导机构,制定活动实施方案,提出目标任务,明确工作职责,全面安排部署。
(二)、组织实施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主题实践活动的组织实施分三个阶段推进,分别于4月、9月、**月开展活动。
(三)、检查考核(20xx年1月)。
主要是做好活动总结及有关考绩考核工作。
(一)加强组织领导:
成立石染小学“比学赶超”主题实践活动领导小组,由校长王利华任组长,章仁陈杰汪晓娇金而爽任成员。切实加强对活动的组织协调。分解落实活动各相关工作责任,保障活动顺利推进。制定实施方案,分解工作任务,落实责任人员,确保活动取得实效。
(二)完善督查考核:
学校开展“比学赶超”主题实践活动的督导工作,对活动中涌现出来的先进集体、先进个人的典型事迹要加以鼓励和宣传。学校要统筹兼顾,合理安排,将开展主题实践活动与推进业务工作有机结合起来,对主题实践活动实施的三件大事,要强化督查考核。要确保责任到人、工作到位,要采取责任制考核,并把考核结果与评先评优结合起来。
编制改制方案篇九
为了更好的开展并完成基础测绘“十四五”规划编制工作,根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》和省、市相关文件精神,特制定基础测绘“十四五”规划编制工作方案。
通过编制全县“十四五”基础测绘规划,更好的支持自然资源管理,服务生态文明建设;支持各行各业需求,服务全县经济发展,准确的把握机构改革后基础测绘面临的新形势、新环境、新任务和新要求。
根据《省市县基础测绘“十四五”规划编制指南》、《市基础测绘“十四五”规划编制工作方案》的通知,形成《基础测绘“十四五”规划》。
(一)开展“十三五”基础测绘规划评估。
开展“十三五”基础测绘规划实施评估,客观总结“十三五”基础测绘规划实施成效、存在问题,对标先进,找出差距、补上短板,制定针对性解决方案。
(二)开展专题研究。
围绕全县基础测绘管理、测绘基准体系、基础测绘服务、
自然资源管理、新型基础测绘等重点方向开展专题研究,形成高质量专题研究报告。
(三)提出规划目标。
以客观的“十三五”基础测绘规划评估结果和当前我县基础测绘现状为基础,立足当前、兼顾长远、兼顾各方、取长补短、合理布局、避免浪费,科学谋划出体系完整、主次分明、重点突出的基础测绘“十四五”发展目标、主要任务、重大项目和重点工程。
(四)起草规划文本。
规划文本应包括总体思路、发展目标,主要任务、重大项目、重点工程、保障措施等主要内容。
基础测绘“十四五”规划编制工作于x年9月底形成初稿,12月底完成规划文本编制。
修改究善阶段(x年10月-12月)。
1.专家咨询。
邀请有关专家就基础测绘“十四五”规划文本进行咨询,听取意见建议,根据收到的意见建议对文本进行修改完善并形成征求意见稿。
2.征求意见。
向各相关部门征求对规划文本(征求意见稿)的意见建议,并再次修改完善。
为确保我县基础测绘“十四五”规划编制工作如期完成,决定成立县基础测绘编制领导小组,现组成人员如下:
组长:政府副县长。
副组长:政府办公室副主任。
自然资源局局长。
成员:财政局局长。
发改局局长。
农业农村局局长。
水利局局长。
交通局局长。
工信局局长。
住建局局长。
领导组下设办公室,办公室主任由自然资源局局长兼任,统一协调指导我县基础测绘“十四五”规划编制工作,重点解决规划编制工作中存在的问题,各相关成员单位按照各自职责,配合做好相关工作,推动如期完成我县基础测绘“十四五”规划编制工作。
编制改制方案篇十
为了响应县教育局关于开展学校学生社团的要求,培养学生的音乐审美能力,提高学生的综合素质和艺术修养。加强我校精神文明建设与校园文化建设,进一步提高我校办学品位,结合我校学生资源和师资配备情况,建立靖边八小“妙音合唱团”。
二、合唱队员的选拔。
合唱队员的选拔如建一座大厦的地基,是一支合唱团生命力的源泉,是直接影响合唱团发展的关键工作,一定要把好质量关:
1、让学生在没有钢琴的条件下唱歌,从而检查学生的音准、表演能力、音乐理解能力。
2、听音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程与和声音称考试。
3、随键盘练声,从中检查音量、音色、音域。
4、正确区分好合唱与独唱的关系。
三、报名时间:9月2日开始。
四、计划招收人数:30—50人。
五、合唱团的基础建设:
设立合唱团指挥,指导教师,声部长4人(高声部、低声部)负责各声部管理、考勤以及服装管理,及时了解反馈团员的学习情况。
六、具体训练计划:
基础课:乐理、视唱、练耳。
专业课:声乐课。
排练课:合唱队排练。
欣赏课:观摩演出、欣赏优秀合唱作品及音乐作品。
分定期训练和非定期训练定期训练:每周星期三进行训练(非定期训练因演出需要而定)。
七、其他事项。
1、要求合唱团员热爱合唱艺术,具有一定艺术修养,能按要求完成训练和演出任务。
2、为保证合唱团员顺利升学,原则上团员在团时。
间不超过两年。在个别团员退团的同时,及时吸纳新团员,届时为退团团员举行欢送仪式。
3、为团员开设音乐基础知识、视唱练耳、音乐作品欣赏、声乐技巧训练。
4、合唱团每学年组织与外校交流演出。
5、合唱团每年不定期邀请校外专家对我团进行指导,或外出参加演出活动。
6、每期演出建立档案(如节目单、照片、录影录像等资料)。
7、合唱团团员应具有良好的团队合作精神和较强的责任感,积极、自觉、认真、准时地参加排练及演出等各项活动。若无疾病、课程冲突等特殊原因,不得迟到、早退或请假。
8、对团员考勤采用签到制度和训前请假制度,一学期缺席了三次劝其退团;无故迟到早退20分钟,累计2次算一次缺席。
9、学校对合唱团团员所在班级加分。
八、后勤保障:选择合理的排练场地,购置合唱歌曲集、音响设备、教学用琴设备。
妙音合唱团。
20xx年9月1日。
编制改制方案篇十一
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。
结合本单位部门职能和分工,成立以单位有关负责人为组长,单位相关部门人员(如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员)参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作,预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。
应急预案编制工作组应收集下列相关资料:
a)适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件;
b)企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料;
c)企业现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料;
d)企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料:
e)本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料;
f)属地政府及周边企业、单位应急预案。
开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告,其内容包括但不限于:
a)辨识生产经营单位存在的危险有害因素,确定可能发生的生产安全事故类别;
b)分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围;
c)评估确定相应事故类别的风险等级。
全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况,撰写应急资源调查报告,其内容包括但不限于:
a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所;
b)针对生产过程及存在的风险可釆取的监测、监控、报警手段;
c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源;
d)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。
6.1应急预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,体现自救互救和先期处置的特点,做到职责明确、程序规范、措施科学,尽可能简明化、图表化、流程化。
b)结合组织管理体系及部门业务职能划分,科学设定本单位应急组织机构及职责分工;
d)按照有关规定和要求,确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容,落实与相关部门和单位应急预案的衔接。
按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训,相关部门及其人员可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善应急预案。桌面演练的相关要求参见aq/t9007。
8.1评审形式。
应急预案编制完成后,生产经营单位应按法律法规有关规定组织评审或论证。参加应急预案评审的人员可包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。应急预案论证可通过推演的方式开展。
8.2评审内容。
应急预案评审内容主要包括:风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。
8.3评审程序。
应急预案评审程序包括以下步骤:
a)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的专家,将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
b)组织评审。评审采取会议审查形式,企业主要负责人参加会议,会议由参加评审的专家共同推选岀的组长主持,按照议程组织评审;表决时,应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过;评审会议应形成评审意见(经评审组组长签字),附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案,并作为评审意见的附件。
c)修改完善。生产经营单位应认真分析研究,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的,生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审,生产经营单位应写出根据专家评审意见的修改情况说明,并经专家组组长签字确认。
通过评审的应急预案,由生产经营单位主要负责人签发实施。
编制改制方案篇十二
为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》,扎实做好xx市国土空间总体规划编制工作,实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。
依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等。
xx市国土空间总体规划是对我市行政辖区内国土空间开发保护活动做出的具体安排,侧重实施性。
概念:国土空间规划是对区域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制相关专项规划和详细规划的依据。
主体:市级国土空间规划的编制主体为市人民政府,自然资源行政主管部门应会同相关部门开展具体编制工作。
范围:市行政辖区范围的陆域,即全域覆盖、全部要素。
期限:规划期限为xxxx年至xxxx年,近期为xxxx年,远景展望至xxxx年。
数据:以第三次国土调查成果数据为基础,形成统一的工作底数底图。
确定目标与战略:落实国家、省、市重大战略部署和主体功能定位,落实上位规划确定的规划指标要求;立足区域资源环境禀赋与经济社会发需求,针对开发保护突出问题,制定本区域国土空间开发保护战略,形成科学适度有序的国土空间布局体系。
构建国土空间格局:明确生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局,确定生态保护与修复重点区域的生态空间格局;将市规划确定的耕地和永久基本农田保护任务严格落实,确保数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化的农业空间格局;确定城镇体系的等级和规划结构、职能分工,提出网络化、集约型、开放式的城镇空间格局,提出城镇基本公共服务配置要求,加强产城融合,完善产业集群布局的城镇空间格局。
资源要素保护利用:按照山水林田湖草系统要求,统筹耕地、森林、湿地、河湖、矿产等自然资源保护利用,提出水、土地、能源等供给总量、结构、布局调整的重点和方向。
城镇发展与乡村振兴:以“严控增量、盘活存量、激活流量、提升质量”为基本导向,统筹城镇发展与乡村振兴。城镇发展。统筹建设空间与生态空间的关系,结合各类产业发展的基础与条件,明确产业发展策略和布局,提升产业园区的集聚和创新能力,提高产业用地效率,做好产城融合和城乡统筹,确定城镇用地布局范围;乡村振兴。针对区域乡村发展振兴中的问题和发展趋势,制定村庄分类发展和分步推进的原则和要求,确定村庄的功能类型、空间布局和建设标准,提出城乡均等化和乡村社区生活圈构建要求。
基础支撑体系:基础设施。按照高效集约的原则,统筹各类区域基础设施布局,落实国家、省、市重大交通、能源、水利、信息通讯等基础设施项目,预测和安排各类建设项目用地规模、布局、建设时序;防灾减灾。合理布局各类防灾抗灾救灾通道,提出防洪排涝、抗震、消防、人防、地质灾害防治等标准和规划要求,明确应对措施。
生态修复和国土综合整治:落实上位规划确定的生态修复和国土综合整治的重点区域、重大工程,结合山水林田湖草系统修复、国土综合整治,提出修复与整治目标、重点区域、重点项目,确定农用地整治、高标准农田建设、村庄整治腾退等规模与布局,为耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩提供支撑,化解建设用地指标紧约束矛盾。
规划管控与传导:提出对下位规划的管控内容、约束指标和传导要求。
编制改制方案篇十三
为做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控措施,根据学校国家卫生健康委员会办公厅和教育部办公厅《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和学校《七案七制三流程》要求,确保安全开学,结合学校实际,制定本预案。
一、总体目标。
全面做好我校新冠肺炎疫情常态化防控工作,及时有效地采取各项预防措施,开展新冠肺炎疫情及秋冬季传染病预防知识的宣传教育活动,使师生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法,强化防范意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,控制疫情的传播、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常态化防控相应机构。
成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组,书记、校长任组长,负责指挥、组织、协调、部署和落实学校新冠肺炎疫情常态化防控的各项具体工作。
(二)组建新冠肺炎疫情防控应急队伍。
组长:党委书记、校长。
成员:各系党政负责人、各部门负责人、后勤管理处及医务室全体成员。
(三)疫情报告人:党政办公室负责人。
(四)应急工作领导职责建立和完善领导机制,负责该项工作的领导和协调,制定本单位防控工作方案,建立新冠肺炎预防相关人员、物资、技术保障机制,收集、分析、汇总上报有关信息,提出相应处理建议。明确疫情报告人,负责新冠肺炎疫情的监控与报告工作,确保各项工作程序规范、及时、有效。
(五)工作要求。
1.提高认识,加强领导,认真落实责任制。要高度重视新冠肺炎疫情预防工作,按照应急预案要求完善领导和组织责任制,积极配合卫生、疾控等有关部门,认真落实各项防控措施;通过组织师生学习、利用校园广播站、宣传栏等平台进行宣传教育,对体温超过37.3℃或身体异常及有可疑症状者立即拨打120送至隆昌市人民医院做进一步检查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地点密切观察,待查到核酸检测结果(阴性)后,方可恢复正常生活学习。同时实行疫情快报制度,及时上报领导小组,学校根据病情及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者,追究有关责任人的责任。
2.把好校门关,教职员工和学生入校时严格进行体温检测,查看健康码,保证入校人员身体状况健康。加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理,合理设置快递收发点。
三、新冠肺炎疫情的应急响应。
发现新冠肺炎疫情,立即启动日报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强学校疫情通报。
(一)学生和教职员工如出现发热、干咳等症状,应当立即做好佩戴口罩等防护措施,学生应当及时报告辅导员,教职员工应当及时报告所在部门负责人。医务室及时安排临时隔离室进行观察,拨打120送隆昌市人民医院作进一步检查,同时做好终末消毒。
(二)如发现新冠肺炎疑似病例,学校立即启动应急处置预案,第一时间向隆昌市疾病预防控制中心报告,配合做好流行病学调查、密切接触者集中隔离医学观察和消毒等工作。对共同生活、学习的一般接触者及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
(三)对接受隔离医学观察的学生和教职员工,要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后,返校前须将当地具备资质的医疗单位开具的复课复工证明交学校相关部门查验通过后方能回校。
(四)学校要全面掌握和控制人员的流动情况,坚持落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度等。每日掌握教职员工及学生动态,做好缺勤、早退、请假记录。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
(五)在疫情未解除时,不得组织师生参加各类大型集体活动,学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践等活动应暂缓进行。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时报请教育部门同意,实施全面或部分停课。
四、保障措施。
(一)加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及新冠肺炎疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。辅导员要多关心学生,要加强疫情防控知识以及根据天气变化情况适当增减衣物、不点外卖等生活常识方面的教育和正确引导。
(二)改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件,教室、图书室等公共场所要有专人负责。保证消毒药品、消毒器具够用有效。
(三)严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
编制改制方案篇十四
各单位:
近来,一种新型冠状病毒感染的肺炎疫情,以湖北武汉为中心向我国多个城市蔓延,形势十分严峻。为切实做好我市新型冠状肺炎疫情防控工作,按照市委市政府安排部署,特制定方案如下:
一、组织机构。
成立新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组:
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。李军平同志兼任办公室主任,负责领导小组办公室日常管理,协调领导和处置各项工作。
二、工作任务。
分三个工作专班,分别按照主要任务开展疫情防控工作。
(一)广场公园专班。
主要任务:坚决杜绝人员集中在广场公园开展跳舞、下象棋、开直播和活动演出、兜售物品、游乐等活动。及时疏导疏散各类聚会人员,杜绝聚集现象发生。开展疫情防控知识宣传教育工作,增强市民群众正确对待疫情,不信谣、不谣传和自觉防控,维护社会稳定的自觉性和主动性。
(二)城市街道专班。
主要任务:坚持区域自治,进一步加大经营业主门前“四包”整治力度,突出加强餐饮食品经营业主检查力度。配合市场等部门开展食品卫生安全工作治理,确保区域餐厨食品安全万无一失。进一步加大巡查力度,特别对超市、车站、学校周边等人员密集场所、路段要强化值守,强化巡查,发现问题及时上报,快速处置,确保市区疫情防控工作万无一失。
(三)环境卫生专班。
主要任务:进一步加大城市环境卫生整治力量,全面提升城市生活垃圾处置水平。继续加大清扫清洁和保洁力度,及时处置生活垃圾,确保日产日清日处理。加大背街小巷和城中村垃圾处置力度,加大重点区域和部位的除污消毒杀毒坚决消灭卫生死角,为疫情防控创造良好的外部环境。
三、几点要求。
(一)要强化认识,高度重视。各单位要提高政治站位,充分认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义,切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。各负责同志要强化领导,增强风险意识和责任担当,按照市委市政府安排部署,围绕工作任务,采取得力措施,科学有序做好防控工作,坚决遏制疫情扩散,维护正常社会秩序。
(二)要突出重点,积极应对。各单位要根据工作任务,认真安排,周密实施,积极做好各项应对工作。特别要围绕每个工作任务所防控的重点部位和关键环节,采取果断有力措施,并根据疫情发展态势变化,及时调整防控策略,随时积极响应全市疫情防控和处置等工作。公园广场组要加大人员的疏导疏散工作;城市街道组要抓住人员密集场所及人员流动量大的街道路口巡查疏散工作;环境卫生组要加大垃圾的及时处置和保证环境的干净整洁。确保防控工作不流于形式,不浮于表面。
(三)要注意安全,紧密协作。新型冠状病毒感染的肺炎传播和受染人群情况复杂,而且防控工作涉及面广、任务重,各单位负责同志及工作人员要在工作期间严格规定,戴好防护口罩,做好自身防护防控工作,确保安全,确保防控工作顺利开展。领导小组办公室及机关要要加强值班值守,严阵以待,并密切加强沟通联系,确保电话24小时畅通,及时做好上传下达各项工作,确保疫情防控工作科学、有力、有序地进行。同时,要积极预案,高度备战,组织落实好人员,随时出发,参与疫情防控处置,打一场没有硝烟的疫情攻坚战。
编制改制方案篇十五
为保障搅拌站项目新冠疫情防控工作有序开展,确保____年顺利复工和整体疫情稳定可控。
二、基本原则。
以快速准确处置突发疫情为目标,统一指挥、分工明确,一旦发生异常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施管控。
三、应急小组职责。
公司成立新冠疫情应急小组,组长由助理总经理担任,副组长由人事主管担任,成员由行政专员、人事专员、后勤人员、保安等岗位人员组成。
应急小组办公室设在综合管理部,应急联系人:____,联系电话:____,负责本预案的执行与日常管理工作。
组长职责:
1、负责防疫各项资金预算及申请。
2、根据预案启动后的实际情况决定结束应急时间。
3、负责疫情防控小组的总体协调及工作跟进。
4、代表公司对接城建及主管部门的疫情防疫机构。
副组长职责:
1、根据防疫的实际情况及国家发布的防控政策负责本预案的修订及更新。
2、负责医疗机构的联系,省外返岗员工的对接管控及组织二次核酸检测。
3、负责后勤保障,对返岗需隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。
4、负责开展应对疫情的宣传教育和引导工作。
5、应急时的车辆调用、确保及时有效出车。
6、保障公司口罩、消毒液、体温测量仪等防护物资供应。
7、负责春节放假防疫期间站内外宿舍的监管。
8、监督保安对防疫期间的门禁管控,检查登记表是否完整。
行政专员职责:
应急预案响应期间,负责关注地方政府及城建部门的相关防疫政策,及时在防疫群里发布。
疫情应急小组安排的其他事项。
保安人员职责:
1、负责站场各出入口的警戒工作,在门岗处设置明显警戒标志,未经批准严禁返岗人员入站。
2、严格落实健康筛查,负责每日进出站人员的体温检测,车辆登记。
人事专员职责:
1、负责公司春节期间离(返)岗人员的统计报至城建防疫群。
2、负责放假期间返乡员工的健康情况跟踪登记。
3、负责返岗人员核酸检测结果收集、行程轨迹、行车路线,返岗时间登记上报。
至防疫管理群,加强防疫小组成员之间的信息互通。
4、负责新招入人员的健康监测及防疫日报。
5、负责收回保安亭、车队办公室员工体温登记及相关表格并归档管理。
后勤人员职责:
做好区域内的保洁和防疫消毒工作。
确保放假期间住站员工及保安人员的餐食供应。
四、突发疫情应急处置。
1、返岗人员核酸检测结果呈阳性时,小组成员立即将病情发生的情况(包括时间、地点、部门、姓名、核酸检测码等)报告至防疫小组,由组长将疫情信息第一时间上报甲方相关负责人。
2、严格执行”三不接触”原则。
3、对其他进入站场人员体温测量高于38度或有感冒症状者,健康码有异常者严禁入站。
附件。
《____年春节休假计划表-服务单位》。
《股份公司____年春节前用工监测表》。
____有限公司。
____年__月__日。
编制改制方案篇十六
为预防重大传染病疫情,妥善有效应对局重大传染病疫情突发事件,确保全局安全平稳运行,特制定本应急预案。
一、工作原则。
(一)切实提高政治站位。坚决贯彻党中央、国务院指示精神,依据行业主管部门及属地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加强组织领导。在疫情防控工作中,各单位主要负责人要履行第一责任人责任,班子成员要“一岗双责”,把员工生命安全和身体健康放在第一位,坚持底线思维,强化风险意识,全力以赴、科学有效抓好疫情防控,防止疫情扩散蔓延。
(三)坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中,坚持关口前移,深入做好重大疫情的监测和预防,全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针,将问题解决在萌芽状态。
(四)坚持科学预防和应对的原则。各单位在卫生疾控部门的指导下,按照相关标准和要求,开展重大疫情的预防和应对工作,主动接受卫生疾控部门的指导和检查。
(五)坚持有情必报,快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况,应当立即报属地卫生疾控部门、安全质量监督部、局行政管理部及相关单位。当发生重大疫情时,各单位立即开展响应工作,全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作,努力将重大疫情控制在可控范围内。
依据《__市突发公共卫生事件应急预案》、《__市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型h1n1流行预防控制工作的通知》、《__市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《__市应对埃博拉出血热应急预案(20__版)》、《__市重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求,结合本市建设房管系统管理实际,编制本预案。
三、适用范围。
本预案适用于我局在建施工现场和办公、物业等区域出现的重大传染病疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情(以下简称重大疫情)是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共卫生事件。
四、组织机构及职责。
(一)成立局应对重大疫情工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:______。
副组长:_________。
成员:局总部其他各部门和派出机构负责人各单位主要领导。
领导小组下设办公室,办公室设在局安全质量监督部。
(二)工作职责。
1、领导小组职责。依职责落实属地政府和卫生疾控部门的工作部署要求;研究制定局重大疫情应对工作措施;指导、协调各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作;督促办公、物业按照属地疾控机构的要求和标准,配合属地政府开展重大疫情的预防和应对工作。
2、组长职责。统一协调指挥全局在建工地和办公、物业按照卫生疾控部门的要求和标准,开展重大疫情的预防和应对工作。
3、副组长职责:在组长领导下,组织指导和督促分管系统、部门和各单位开展和落实重大疫情的预防和应对工作。
4、领导小组办公室职责。督促领导小组成员部门、机构、单位落实领导小组的决定;综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作;协调有关部门和单位督促办公、物业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作;负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作;完成小组领导交办的其它任务。
5、安全质量监督部职责。组织系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作;指导、协调各单位安质系统做好在建工地重大疫情的预防和应对工作;完成领导小组交办的其它任务。
6、行政管理部职责,指导、协调各单位后勤保障系统、物业,按要求采购和发放相应防护用品,严格按照卫生疾控部门的要求和标准,配合属地政府做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作,做好重大疫情信息的收集和报送工作。完成领导小组交办的其它任务。
7、行政办公室和董事会办公室职责。
按照施工现场重大疫情防控工作要求,负责信息收发传递。行政办公室负责指导、协调各单位办公机构、各在建项目办公室做好后勤服务落实工作;各单位、派出机构、各在建项目未设置行政管理部的,由办公室承担采购和发放相应防护用品职责;完成领导小组交办的其它任务。
8、工会工作部职责。
负责监督落实医疗保障等工作;完成领导小组交办的其它任务。
9、党委宣传部职责。
建立健全突发事件舆论应对机制,严格按照《__市突发公共卫生事件应急预案》和《__市应对埃博拉出血热应急预案》要求。完成领导小组交办的其它任务。
10、各单位安全质量监督部、行政管理部、办公室工作职责。
在领导小组的统一指挥下,按照卫生疾控部门的要求和标准,做好在建工地和办公、物业的重大疫情预防和应对工作,主要包括:
(1)落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求;。
(4)做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作;。
(5)完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。
11、各单位、派出机构职责。
按照卫生疾控机构的要求和标准,及市、区(县)行业主管部门的工作部署,制定并实施辖区范围内重大疫情预防和应对工作预案方案;组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和报送工作。
12、专业分包施工企业和劳务企业职责。
严格落实卫生疾控机构和总承包(专业承包)企业的要求,制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案(方案);具体落实企业分包范围内重大疫情防控措施;做好本单位在施工现场的人员管理,积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和教育,引导务工人员自觉采取措施加强自我防护;积极配合总承包(专业承包)企业落实各项防控措施;做好施工现场重大疫情信息的收集和报送工作。
施工从业人员应认真学习重大疫情预防和应对知识,自觉按照卫生疾控机构的要求和标准,做好个人防护工作,根据需要落实个人健康管理医学措施。发现异常情况,及时向本单位和属地疾控机构报告,并按照疾控部门的要求积极配合。
五、疫情分级。
依据属地突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置,将重大疫情应对工作分为戒备、严重和紧急三个响应级别。
(一)戒备响应级别:重大疫情在境外持续传播蔓延,国内无感染病例,或我国境内发生输入疫情,疫情呈局部散发或有限传播。属地无感染病例,但病例传入属地风险显著加剧。
(二)严重响应级别:重大疫情在国内持续传播扩散。属地发生输入疫情,疫情呈局部散发或有限传播,但疫情广泛蔓延风险显著加剧。
(三)紧急响应级别:重大疫情病例在国内持续增加,维持在较高水平。属地疫情流行,呈持续扩散蔓延趋势,对属地和全行业运行构成严重威胁。
六、疫情响应。
(一)戒备响应级别应对措施。
当属地宣布启动疫情戒备级别响应时,领导小组各成员单位应做好以下工作:
1、局总部、各单位、派出机构。更新完善本单位重大疫情预防和应对工作组织机构,做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作;建立在建工程施工现场内人员健康管理档案,实时掌握动态;在建项目负责人做好施工现场值守;做好施工现场的围挡,对在建工地实施封闭式管理,建立外来人员进入现场登记制度;组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒,主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。严格落实属地行业主管部门关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准,做好施工现场垃圾清理和卫生保洁。规范食品进货渠道,体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工现场设立隔离观察室以备使用,做好消毒药品和相关物资的储备;按照疾控机构的标准,制定并落实本单位去往疫区国家(地区)往返人员健康管理方案,待风险排除后方可进入工作岗位。
2、办公、物业响应。
随时收集办公、物业范围内的重大疫情信息,并将重要情况及时报上级单位和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求,积极配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运,对二次供水设备设施加强管护并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站(楼)等。加强对重大疫情知识的宣传,在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按照疾控机构的标准,制定并落实疫区国家(地区)往返人员健康管理方案,待风险排除后方可进入工作岗位。
3、专业分包企业和劳务分包企业响应。更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用,必要时,应配合总包单位(专业承包单位)对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理,建立职工健康状况每日检测和问询制度,对身体出现异常情况人员,督促其立即就医检查,并进行病情跟踪问询。建立与总包(专业承包)企业的重大疫情信息报告制度,每日将本企业所属场内人员身体健康情况报总承包(专业承包)企业,如有突发重要情况,应立即报告。做好对所属职工重大疫情知识的宣传教育,引导职工增强自我防范意识,做好自身防护。
编制改制方案篇十七
“十二五”是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期,也是加快我市工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期,科学制定和编制好“十二五”规划是关系我市未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务,根据国家和省发改委的部署,结合我市实际,现提出我市“十二五”规划编制工作方案。
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持实施可持续发展战略,更新规划理念,突出规划重点,改进规划方法,促进我市经济跨越式发展和社会事业全面进步。
研究提出我市“十二五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施。全市“十二五”规划编制工作着重在以下几个层面展开:
(一)开展重大问题研究。结合我市经济社会发展实际,充分吸收以来省、市出台的一系列重大决策和研究成果,重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路。重大问题目录由市发改委会同市直有关部门确定,以招标和委托方式组织开展研究。
(二)编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头,市直有关部门参与。
进度安排分四个工作阶段:
第一阶段:前期准备和研究阶段(5月至6月底前),向市政府提出编制“十二五”规划工作方案,对规划工作进行动员部署,开展重大课题前期研究工作,做好“十二五”总体规划执行情况的分析评估工作。
第二阶段:基本思路研究阶段(7月至12月底前)。研究确定我市“十二五”总体规划思路以及各个专项规划的基本思路,征求各部门对规划基本思路的意见和建议,并组织专家对基本思路进行论证。听取市人大财经委和市政协专门委员会的意见和建议。充分征求各方面意见,修改完善后报市政府审定。
第三阶段:纲要基本框架、专项规划草案研究起草阶段(1月至6月底前)。根据市政府编制“十二五”规划纲要的基本思路,形成“十二五”规划纲要基本框架草案,完成各专项规划和区域规划的研究起草工作,在广泛征求社会各界意见的基础上,就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等,与市直有关部门衔接。
第四阶段:规划纲要草案起草完善、审议阶段(7月至12月底前)。完成规划纲要草案起草工作,组织专家开展咨询论证,经市政府审定后,提交人大审议批准。
(三)编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是规划纲要在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由市发改委会同有关部门确定,市直有关部门牵头负责起草,报市政府审定。
具体分工及阶段:7月至12月底前,市发改委在广泛征求市直各部门意见的基础上,确定我市“十二五”重点专项规划题目及牵头部门和参与单位。各牵头部门和参与单位组成“十二五”重点专项规划专题组,提出工作方案和规划草案的编制提纲。6月底前,各重点专项规划专题组完成重点专项规划框架性草案,并报送市发改委。市发改委就重点专项规划草案中的重大问题,会同市直有关部门、有关县(市)区政府进行衔接协调。12月底前,各重点专项规划专题组对重点专项规划草案作进一步论证和修改完善后,形成送审稿,由市发改委会同市直有关部门上报市政府审定。
(四)编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施以及限制开发区等落实到具体的地域空间,是编制县(市)区规划、城市规划和其它规划的重要依据。要根据省“八大经济区”区域规划,结合我市实际,提出我市的区域发展规划。具体工作包括:进一步完善xx市生态功能区建设规划、xx市“嫩江爱辉逊克”矿业经济区开发建设规划、xx沿边开放带发展规划,组织编制xx市“嫩江五大连池-北安”南三县农业产业综合开发规划、“五大连池-孙吴-xx界江”黄金特色旅游开发规划、xx市园区(工业园区、物流园区、对俄贸易加工园区)“十二五”建设规划。由市直有关单位负责修编起草。
(五)编制各地“十二五”规划纲要。各地“十二五”规划纲要由各地提出,同级人大审议批准。各地“十二五”规划纲要的编制,要符合市“十二五”规划纲要的总体要求,并与市重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各地“十二五”规划纲要的编制,应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步并略有超前。各地发展改革部门要在“十二五”规划纲要经本级政府审定前,就规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容,与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。各地规划纲要经同级人大审议批准后,送市发改委备案。
(一)认真做好“十一五”规划执行情况评估。各地、各部门要对本地、本部门“十一五”规划实施情况进行评估,全面总结成功经验,找准存在的突出问题和主要矛盾,为编制“十二五”规划提供依据;同时,认真总结“十一五”规划编制工作经验,改进“十二五”规划编制工作。
(二)突出规划重点。科学界定规划编制领域,把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划,且要做深做实,增强针对性和可操作性,使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据,为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则,认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题,围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等,研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域,政府规划的内容主要是规范市场秩序,制定政策导向,以促进公正、公平和公开的市场竞争环境的形成和完善。
(三)加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段,是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中,重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目,也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作,研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目,明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目,并做好论证工作,为做深做实专项规划打好基础。
(四)加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括:宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好市“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各地规划纲要衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本市规划和省、国家各类规划相衔接,充分体现国家和省要求,以使我市发展尤其是重点项目建设获得国家及省的大力支持;增强规划的全局性,加强部门间分工合作,防止规划部门化,形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接,把各项发展思路和措施落到实处。
(五)增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究,广泛听取社会各界意见,集思广益,增强规划工作透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情,提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中,要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法,除本部门、本系统专家参与评估论证外,还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
(一)加强组织领导。编制xx市“十二五”规划是在全市范围内进行的一项大型系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,市政府成立xx市“十二五”规划编制工作领导小组,由市政府副市长胡东胜任组长,领导小组成员由市直各相关单位领导组成。领导小组办公室设在市发改委(办公室主任由市发改委主任彭海涛兼任),具体负责领导小组的日常工作。
(二)落实规划经费。根据国发〔x〕33号文件精神,编制xx市“十二五”规划纲要、区域发展规划所需经费,列入市级财政预算安排;各地编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
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