总结是思考的结果，是对经历和经验的理性反思。在总结过程中，应该重点突出自己的亮点和成就。这里列举了一些行业领先者的总结案例，希望对您有所启发。
内部施工安全管理制度篇一
第一条为加强我局施工设备的安全管理,保障人身和设备安全,防止设备事故发生,特制定本制定。
第二条工程局所属从事施工设备运行、生产的各施工局、项目部、指挥部、分局、厂、处等(以下简称局属各单位),适用于本管理制度。
第三条本制度所指水电建设施工设备包含普通施工设备和特种施工设备两大类。
1、普通施工设备主要指挖掘机械、铲土运输机械、压实机械、路面机械等。
2、特种施工设备主要指施工起重设备,施工中的客运和货运缆机,锅炉、储气罐等压力容器及压力管道,以及其它国家有关部门制定的特种设备目录中的施工设备。
第四条局属各单位应根据iso9001质量管理体系、iso14000环境管理体系及ohsms18000职业安全健康管理体系标准开展设备安全管理工作,使设备安全管理工作标准化、规范化。
第五条局安监办负责本制度的贯彻实施及相关的检查监督工作。
第六条工程局要求各单位建立相应的设备安全管理机构,配备满足设备安全管理工作所需的专职、兼职管理人员。
第七条工具工程局设备管理办法,a、b类设备的安全管理按本制度执行,c类设备的安全管理,由局属各单位参照本制度的要求另行制定,也可参照执行。
第八条工程局设备安全管理目标
1、不发生一次直接经济损失50万元以上的机械安全事故。
2、杜绝重大、特大设备事故。
第九条设备购置的安全要求:
1、严禁采购不符合国家强制性标准规定的,低劣、劣质、结构简陋、没有安全保障的机械产品。
2、设备采购前,按质量管理体系要求,对设备的生产厂商资质及生产能力进行审查及评审,选出合格的设备供应商,需采购的设备必须在合格的设备供应商中进行采购。
3、设备到货验收时,必须认真检查设备的安全性能是否良好,安全装置是否齐全、有效,还需查验厂家出具的产品质量合格证,设备设计的安全技术规范,安装及使用说明书等资料是否齐全;对于特种施工设备,除具备上述条件外,还必须有国家相关部门出具的检测报告。
4、对于大中型普通设备及特种设备到货验收后,由局设备管理部门建立设备技术档案,该档案一式二份,设备管理处留存一份,另一份随设备走。
5、设备调动时,技术档案应随机转移,使用单位或项目应及时、认真、如实填写,妥善保存。
第十条需租用外部设备资源时,必须由租用单位的设备管理及安全管理部门对设备技术及安全状况进行检查合格后,方能租用。检验资料应报具主管部门备案。
第十一条严禁租用技术状况差、存在严重故障隐患,或国家强制性及命令淘汰的施工设备。
第十二条对于国家强制要求,需定期进行检查、检测的特种施工设备,必须要求租赁方提供有效的国家相关质量监督检测部门的检测报告。
第十三条施工设备的现场安全管理:
1、设备操作人员必须按照操作规程操作设备,禁止违规操作,设备现场管理人员必须认真检查监督操作人员,以确保设备安全运行。
2、对于从事危险作业和危及人身安全的设备,应有明显标志和安全措施。
3、施工设备停放、检修、安装应有统一、固定的位置,场地应安全。对设备进行转移和检修保养时,必须悬挂明显警示标识;对电器设备进行检修时,检修场所必须有雨棚等防雨装置。
4、大中型施工设备必须定人、定机,实行机长负责制的人机一体化管理。
5、特种施工设备和大中型施工设备的操作人员,必须进过技术培训,熟悉本机的操作、保养和技术规程,并取得国家统一发放的“特种作业操作证”,严禁无证上岗。
6、按照施工设备的维护保养规程,进行维护和保养,并如实填写相关记录。
7、定期进行设备安全检查和检验,切实加强设备使用过程中的监督和检查。设备不得带病运转或超负荷作业,对存在安全隐患的施工设备,必须立即停机整改,待故障排除后,方能重新工作。
8、实行设备出勤签证制,必须由现场调度或设备管理人员签字后,设备方可出勤或运转。对于存在明显安全隐患的场地及、路段,或设备存在严重故障隐患时,现场指挥和设备管理人员有权制止使用,操作人员有权拒绝操作。
9、实行设备现场安全管理责任制,建立设备安全风险金,并落实到作业队、班组、单机(组)及个人,做到责任分明,定期考核,并把考核结果同基层设备管理人员、操作和修理人员的个人收入挂钩。
第十四条施工设备的拆装:
1、大型专用和特种设备的拆装,要求必须具备拆装能力、持有相关资质证书和单位,或邀请具有相关业务能力和资质的单位实施。
2、大型专用和特种施工设备的拆装,必须按照设备制造厂的相关说明并结合现场具体情况制定拆装作业指导书,负责拆装的工程人员和各工种作业人员必须建立健全并实行岗位责任制,必须持证上岗。
3、大型专用和特种施工设备的拆装必须如实做好记录。对在拆装过程中发现的一般性缺陷和问题应详尽说明。
4、凡危及人身、设备安全的重大缺陷和问题,要及时采取有效可行的补救措施,消除事故隐患,确保设备使用安全。
5、重大缺陷和问题经处理后,必须经过本单位检验部门并经安监部门同意并签字后,方可进入下一工序。
6、大型专用和特种施工设备在拆装后,必须进行检测、验收,并确认各项技术指标达到要求和安全装置齐全有效后,方可正式运行。
7、对于拆装工作自行实施的,完成后必须由上一级部门组织验收:送外实施的,必须双方共同组织验收。
第十五条设备的大修或改造:
1、设备的大修和改造必须按工程局的设备大修理的相关规定执行。
2、设备大修或改造完成后,必须进行检测、试机、验收,并做好相关记录,设备验收合格,方能投入使用。
3、对于有国家强制技术标准的特种施工设备,必须由国家有关质量监督部门检测检验后,出具检验合格报告。
第十六条设备的报废:
1、施工设备经有关部门检测后,到达报废条件且已不具有改造价值的,须按正常报废程序进行,任何单位或部门不能进行阻挠或延期使用。
2、对于特种设备的报废,必须进行全面地检测,彻底消除安全隐患,并经国家有关部门检测已无安全隐患后,方可进行报废处理。
第十七条有计划的增加施工设备操作人员的安全教育投入,形成机械安全教育制度化、规范化。
第十八条科级以上设备管理人员由工程局统一进行安排培训,对于普通设备管理人员和设备操作人员的培训由各单位自行举办,每年必须进行一次。
第十九条机械设备安全教育由各单位安全主管部门负责实施,设备管理部门提供技术支持。
第二十条设备管理人员必须经过设备安全培训,经考试合格后,方可进行设备管理工作。
第二十一条设备操作人员必须进行上机前安全操作培训,经考试合格后,方能独立上机操作。
第二十二条机械设备安全教育记录必须如实填写,并按规定进行存档。
第二十三条安全检查的类别主要有:日常检查、专项检查、综合检查。
第二十四条日常检查由设备操作人员和现场管理人员或专职人员负责进行;专项检查,根据设备的特殊安全要求或特定时期的工作需要进行,由各单位负责组织;综合检查由工程局负责组织实施。
第二十五条设备安全例会与安全生产例会同时进行。
第二十六条设备事故的处理按水电三局企业标准《事故事件调查和处理程序》及《施工设备事故处理规定》执行。
第三十一条本制度自发布之日起执行。
第三十二条本制度由局安监办负责解释。
内部施工安全管理制度篇二
直接工实行计件工资，辅助工实行联产计酬，真正做到：多劳多得，少劳少得，不劳不得。其标准如下：
1、炮工：
月成巷达到30米，每人每米150元。
2、辅助工：
3、绞车工：按直接工的百分之四十支付工资。
4、把勾工：按直接工的百分之六十七支付工资。
5、班长：按直接工的百分之百计算工资外，每米加20元带班费。
1、由于施工需要，炮工与出渣工实行滚班作业制。出完渣，炮工必须及时下井作业，如果出完渣5分钟炮工还未到井口，按迟到处理，罚款50元。出渣工在响炮时必须等在井口，如果响炮后5分钟出渣工还未到井口，按迟到处理，罚款50元。班长罚款100元。
2、如果因迟到被罚而不上班，按旷勤处理，罚款200～500元。
3、交接班由队长把关，提前做好交接班的工作安排。罚款也由队长当天出罚款单，并交给会计。
所有上岗人员，有事、有病必须提前向队长请假，队长在准假时及时做好人员安排。凡是不请假的人员一律按旷勤处理，罚款50～100元。
每月出勤够29天及以上者，奖励50～100元；每月出勤不足26天者，罚款50～100元；出勤不足10天者，按计时工结算工资。
1、认真抓好交接班工作，任何人不得迟到早退；班中不得随意升井，违者罚款50～100元。
2、严把工程质量关，必须严格按作业规程和质量标准进行施工，杜绝出现不合格工程。
3、抓好各道工序的衔接工作，有效利用作业时间。
4、认真抓好安全工作，真正把安全工作放在首位，杜绝“三违”现象。
5、搞好施工场地的清洁卫生，确保施工场地物料码放整齐有序、无杂物。
6、所有施工人员必须服从队长的领导和指挥，队长有处罚权和开除权。
7、队长全权负责井上下的全面工作。不得营私舞弊，必须一视同人。
1、安全：
（1）、提放吊桶时必须进行稳罐，否则不得运行。
（2）、任何人不得乘坐装有物料或矸石的吊桶升入井。
（3）、一次乘坐吊桶的人数不得超过4人，每超1人对把勾工罚款100元。
（4）、所有乘坐吊桶的人员必须佩带保险带，并系牢。否则，每人罚款100元。
（5）、放炮后，出渣工出渣前必须首先清理吊盘、模板上的浮矸，清净后方可进行出渣作业。
（6）、出渣工必须及时清除岩帮上的浮矸活块，避免其掉落伤人。
（7）、把勾工必须经常清扫井盖，确保井口3米以内无矸石、杂物。如果发现井盖上有矸石、杂物，对把勾工罚款50～100元。
（8）、每天必须有专人对绞车、提升钢丝绳、提升容器及其连接装置、稳车及悬吊钢丝绳进行详细检查，发现问题及时处理，并做好记录。
（9）、严禁将烟、火带入井下，严禁酒后入井。违者罚款500～1000元。
（10）、除检查、检修人员外，其他人员不得随意进入绞车房，否则，每人罚款200元，对绞车工一并处罚。
（11）、吊桶不得装的过满，桶梁必须挂正。否则，对班长罚款50元。
（12）、必须保证连续通风，任何人不得随意停开风机。
（13）、把钩工兼职检身，如发现有人将烟、火带入井下，对把钩工罚款100—500元。
2、质量：
（1）、炮工必须准确掌握炮眼位置、深度和数量，不得严重超挖或欠挖。超欠挖允许100毫米，每超出规定10毫米罚款20元。
（2）、出渣工必须把帮底清理干净，为支模作业创造条件。
（3）、浇注砼时，每浇注500——600毫米必须捣固一次，砼必须对称浇注。
（4）、砼必须严格按配比进行配制，并用搅拌机搅拌。
（5）、浇注砼前，必须用水清洗砼接茬，否则，不得进行浇注作业。
（6）、支模时必须用井筒中心线校对井筒半径，并将钢模加固牢固。
（7）、超挖过大时，浇注砼时必须用毛石进行壁后充填。
（8）、浇注的井壁不合格时，必须崩掉重新浇注，由施工人员包工包料。
（9）、必须保证井壁的砼厚度，不得小于设计的50毫米。其连续长度不得超过井筒周长的五分之一。
（10）、井筒的几何尺寸不合格、井壁厚度不合格、砼配比不合格的，对班长罚款200～500元。
1、严禁酒后闹事，一经发现，罚款1000——20xx元，情节严重者开除矿籍，造成后果者，移交公安部门处理。
2、班后严禁过量饮酒，一经发现，罚款200—500元。
3、尽量少与非本工队人员交往，以免发生纠纷。否则，后果自负。
4、带家属的.职工不得在工地吵架，一经发现，立即开除矿籍。
5、严禁在工地赌博，违者，罚款200—1000元。
6、严禁混乱男女关系或骚扰他人，否则，后果自负。
7、杜绝不利于工作和团结的不正当言论，否则，一经核实，罚款50——500元，直至开除矿籍。
8、搞好宿舍及其周围的卫生，检查不合格者，将给予适当处罚。
9、严禁在工地打架斗殴，否则，罚款1000——5000元，并开除矿籍。造成后果的，移交公安部门处理。
10、每班的班长升井后，必须将当班的生产情况（包括安全、影响、进度、质量等）向队长如实汇报清楚，以便下班安排和解决。
11、严禁违章作业和违章指挥。
12、各小班领用或的工具、设备、器材要认真维护和保养，人为损坏的设备、器材按价赔偿；工具必须以旧换新，否则，按价在工资中扣除。
1、发生重伤事故，对当班班长罚款1000元，对当班队长罚款1500元；对总负责人罚款20xx元；对当班工人每人罚款200元。
2、发生死亡事故，对当班班长罚款3000元；对当班队长罚款5000元；对总负责人罚款8000元；对当班工人每人罚款500元。
职工签名：
内部施工安全管理制度篇三
(5)发生工伤事故,应立即采取有效措施,并保护现场迅速报告;
(7)负责施工过程中的危险部位,搭设外脚手架、拆除外墙脚手架,临时拆除安全防护设施、施工用电机械的变动移位。拆除模板,动用明火等。按规定程序向主管人员申报。
(8)负责施工过程中的安全防护措施和维修。
内部施工安全管理制度篇四
1、目经理对施工现场内所使用的各种脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施符合规范要求负直接领导责任。
2、负责组织对脚手架作业人员的教育、培训工作、监督专业工长做好安全技术交底工作,监督作业班组长合理安排作业人员的日常工作。
3、负责配备一名专业安全防护管理负责人,配备满足施工需要的合格的脚手架作业人员。
4、负责检查技术部门(人员)、安全管理人员制定的有关现场安全防护措施(方案)的科学、合理、规范达标工作。
5、支持技术负责人做好安全防护的技术措施和对施工现场防护设施的验收工作。
6、定期组织安全防护大检查,支持安全员的系列工作,并按有关规定监督实施定人、定时、定措施整改事故隐患及复查工作。
7、负责监督购置合格的安全防护用品,防止假冒、伪劣产品进入施工现场。
8、负责发生事故后的组织抢救、上报和保护现场,参与事故调查及善后处理工作。
1、对本项目施工现场内的各类防护设施负技术领导责任。
2、负责施工现场内使用的脚手架、龙门架、井字架及防护设施在技术上的保证工作。
3、负责编制脚手架、龙门架、井字架及防护设施的施工方案,并提供给作业班组长《安全防护技术措施》的翔实文字资料。
4、负责组织领导安全、技术等部门人员对现场脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施的验收工作,并在验收单上签字。
5、协助项目经理做好脚手架作业人员的.安全、技术教育和培训工作。
6、负责发生事故后的组织抢救、上报和保护现场,参与事故调查及善后处理工作。
1、认真贯彻国家和省、市、县等有关安全生产、劳动保护的法规、规范、标准,对施工现场安全防护负直接管理责任。
2、协助项目经理落实施工现场安全防护管理责任制和施工现场安全防护管理制度。
3、协助技术负责人编制符合规范要求的《安全防护技术交底、措施》及脚手架的搭设方案。
4、协助项目经理做好对现场施工人员进行防护知识教育、培训和考核工作。
5、协助有关人员做好安全技术交底和脚手架的验收工作,并填写好验收单。
6、负责安全防护用品和安全防护材料的检验及鉴定,制止假冒、伪劣产品进入施工现场。
7、负责组织有关人员搭设脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施并进行日常的检查和整改。
8、负责安全防护工作内业资料的建档和日常管理工作,及时制止违章指挥和违章作业,处理现场违规违纪行为。
9、发生事故积极抢救、及时报告和保护现场,协助做好事故调查和善后处理工作。
1、对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员的日常工作。带领班组成员积极完成项目部下达的生产任务。
3、指导、监督班组人员正确使用安全防护和劳动保护用品。
4、组织班组人员学习本岗位的操作技术和安全操作规程,不断提高班组成员安全意识和操作技能。
5、认真落实安全技术交底,做好班前安全讲话,做到不违章指挥,及时制止违章作业。
6、协助项目经理做好班组人员的入场“三级”安全教育工作,经常检查班组现场作业的安全状况,发现问题及时解决或上报有关部门。
7、发生事故,积极抢救、迅速汇报并保护好现场。
1、在使用脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施时负直接维护责任。
2、作业人员在使用脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施时不得随意挪动和拆改。如确需改动时,应向主管负责人汇报,经同意后由专业人员进行操作。
3、现场作业人员必须严格遵守安全操作规程,执行安全技术交底。
4、现场作业人员有权拒绝违章指令、制止违章指挥和违章操作。发生危险时,可撤离现场或采取有效措施进行施救。
5、加强自身安全生产知识的学习,不断提高安全生产意识和自我保护能力。
内部施工安全管理制度篇五
４、员工进入施工现场，应选择有安全保障的巡视线路；
５、员工进入施工现场应与设备及施工车辆、坑槽、洞口等位置保持安全距离；
６、严禁在吊装区域逗留；
７、严禁饮酒后进入施工现场；
８、严禁在施工现场吸烟；
９、服从施工现场管理人员合理的指挥和建议；
１０、与施工人员沟通应文明友善，主动协调好双方关系；
１１、所有员工应服从公司的统一安排、统一管理。
内部施工安全管理制度篇六
第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。
第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。
第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。
（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。
（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。
（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。
第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。
（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。
（三）组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。
（四）协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。
第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。
（二）进入被检查单位施工现场进行检查。
（三）纠正违反安全生产要求的行为。
（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度，及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：
（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址；
（二）对举报事项进行调查核实；
（三）督促落实整顿措施，依法进行处理。
第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况，每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局；各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。
第十一条电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：
（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。
（二）按照通信建设工程安全生产提取费率的'要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。
（三）不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
（四）建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
（五）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。
第十二条设计单位的安全生产责任：
（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。
（二）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。
（三）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
（四）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。
第十三条施工单位的安全生产责任：
（一）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（三）安全生产检查与评价支出；
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序。
第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。
第二十八条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上“包括本数，所称的“以下“不包括本数。
第二十九条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。
第三十条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第三十一条发生特别重大事故或重大事故，各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后，应于2小时内上报工业和信息化部。
第三十二条报告事故应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况
（三）事故的简要经过
（四）事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失
（五）已经采取的措施
（六）其他应当报告的内容。
第三十三条接到生产安全事故报告后，事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。
第三十四条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
第三十五条电信运营企业（即建设单位）、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的，责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，情节严重的予以停业整顿，降低其资质等级直至撤销资质。
第三十六条电信运营企业（即建设单位）有下列行为之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条进行处罚。
（一）对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范及强制性标准规定的要求的。
（二）要求施工企业压缩合同约定的工期的；
（三）将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
第三十七条建设单位违反本规定，未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支付的，责令限期整改；逾期未整改的，责令该建设工程停止施工并予以通报批评。
第三十八条施工单位挪用安全生产费用的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。
第三十九条施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，
依照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定予以处罚。
第四十条施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，有违反本规定行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六规定予以处罚。
第四十一条设计单位编制工程概预算时，未按规定单列安全生产费用的，责令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停业整顿、降低资质等级。
第四十二条监理单位违反安全生产规定的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。
第四十三条本规定由工业和信息化部负责解释。
第四十四条本办法自20xx年8月1日施行。
内部施工安全管理制度篇七
根据国家和北京市对建筑施工安全有关规定及北京市劳动局（89）劳保字第13号《关于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）劳保字第14号》《北京市建筑工地安全生产管理办法》、（89）劳保字第15号《北京市安全施工许可证审批办法》的要求，特制定本制度。
1凡在本公司从事建筑施工的单位，必须严格贯彻执行各项劳动保护方针、政策、法律、法规及区县劳动局和本公司的有关规定。
2资产运营部建筑安全监察员在朝阳区劳动局的领导下，对本公司建筑安装、建筑拆除、房屋修缮、市政工程、技术改造、园林工程及大型设备安装工程的劳动保护、环境保护、安全措施行使资格审查、监督管理权利。
3各建筑工地在开工前必须办理各项审批手续。凡未领取《安全施工许可证》擅自开工的工地，将受到停工处理并根据条例接受上级机关处以罚款。
4每个工地必须设有工地负责人（法人代表）和专职（兼职）安全员，安全员应按时参加区劳动局组织的各项活动。工地主要出入口必须设置写有施工单位名称、工地负责人姓名、工地安全员姓名的醒目标志，并对本工地施工安全负责。
5北京市劳动保护监察员及朝阳区建筑安全监察员代表区劳动局对施工工地实行日常的安全监察，监察员对工地存在的事故隐患应当场签发《朝阳区安全生产检查隐患通知书》，并与工地负责人商定整改期限。监察员应按时检查，对复查不合格的工地应签发《北京市劳动保护监察指令书》并限期整改，对接到指令书仍逾期不改的工地，由区劳动局给予罚款、插挂黄牌、停工整顿处理。
6凡在本公司建筑施工的单位，必须持有《施工企业安全资格审查认可证》才有资格承接工程。申报《安全施工许可证》的单位，必须是该项工程的总承包单位，并一个施工合同办理一个《安全施工许可证》。凡证件不齐全或间接包工及本公司雇临时工从事常年零散维修用工，资产运营部建筑安全监察员不予审查、签字、办理。否则，谁用工谁负责。
7施工单位申报朝阳区《安全施工许可证》审查项目及程序。
7.1审查项目：
7.1.1有无《施工企业安全资格审查认可证》。
7.1.2 《营业执照》
7.1.3 《建筑企业等级证书》（外埠施工队为“建筑企业资质证”）。
7.1.4施工合同协议书及安全管理协议书。
7.1.5有无施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。
7.1.6特种作业人员的操作证。
7.1.7本工程用工情况。（人员来源、姓名必须造册）。
7.2申报审查审批程序：
7.2.1以上审查的七个项目由本公司合同签订单位、施工单位负责人和工地安全员在施工前需上报给资产运营部建筑安全监察员审查核准，并附有一套复印件由资产运营部存档备案。
7.2.2审查核准后，填写《安全施工许可证》审批表，经建筑安全监察员签字，审查部门、施工单位在审批表上盖章，由施工单位持审批表到区劳动局环保科领证。
7.3注意事项及原则：
7.3.1建筑企业不得超范围施工，即不能超出营业执照规定的经营范围，也不能超出等级证（资质证）规定的范围。
7.3.2安全管理协议书的内容要符合国家的有关规定，甲乙双方的权限要清楚，责任要明确。
7.3.3特种作业人员必须持证上岗，外埠操作证须由当地县以上劳动部门签发。
7.3.4更换人员时，必须把新来人员名册由工地负责人报资产运营部建筑安全监察员审查核准。外埠人员必须有省市级政府机关证明《进京许可证》，并由该埠驻京办事处证明，在办理户口暂住证的'同时，必须列表，并由法人签字后加盖所属单位公章，方可办理。
7.3.5三级以下工程队不许雇用农民工。三级工程队施工范围：楼房12层以下，厂房不超过24m高。五级工程队施工范围：楼房6层以下，厂房不超过18m高。四级工程队不准盖楼，施工面积不超过500m。外地施工队没有资质证的不准施工。
8施工企业负责人要对因工伤亡事故的及时性、准确性负责。在发生重伤以上的事故时，须立即上报区劳动局（死亡事故同时报区检察院）。
9每项工程开工前，施工单位必须搞好施工组织设计，其中必须有安全防护措施，施工组织设计，不准随意更改。
10高层脚手架必须做到五有：有专门设计方案，有设计计算，有施工图，有安全技术措施，有上级技术领导审批。照图施工、照图检查、照图验收。谁设计谁交底、谁审批谁负责。
11施工现场三通一平，须做到水通、电通、路通、现场平整。不积水，不乱堆杂物，并挂有明显的安全标语牌。
12 《基槽、坑、沟及大孔径桩、扩底桩的防护》、《脚手架作业防护》、《工具式脚手架作业防护》《井字架、龙门架的使用防护》《洞口、临边防护》、《高处防护》、《暂设电气工程安全防护》、《施工机械安全防护》、《操作人员个人防护》、《手持移动电动工具》、《安全网、防护棚搭设》、《电、气焊安全防护》等，必须符合建筑施工现场安全规定。
13建筑安全监察员必须持证进行安全监察工作，施工单位应予密切配合。不得以任何理由拒绝检查。
14主管单位在施工单位签订施工合同后，要求施工单位的法人代表办好上述要求的证明，施工人员花名册等，到资产运营部备案审查，并学习《劳务输入和外地务工人员管理办法》、《北京开关厂临时施工队、临时工交纳安全保证金的规定》、《临时进厂人员安全教育管理办法》，签订《安全环保责任协议书》。
15签订安全、环境保护责任协议书规定
15.1乙方签订施工合同的必备条件：
15.1.1乙方必须持有营业执照，安全施工许可证，建筑企业等级证书。
15.1.2施工队成员属本市人员应持有身份证。
15.1.3施工队成员属外埠人员应持有身份证，务工证、暂住证。
15.1.4特种作业人员必须持有省、市级特种作业操作证。
15.1.5进行施工作业的各种机械设备、设施必须安全可靠、附件齐全。
15.2乙方施工前的准备
15.2.1根据（91）京建施字第125号《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的通知要求，应在施工区明显位置设置施工标牌。
15.2.2在进入施工现场前，应对全体施工人员进行安全文明施工、现场防火、环境保护、遵章守制的教育，并学习甲方的有关规章制度。
15.2.3根据甲方的有关规定，乙方在签订本协议的同时，按工程总额万元以下交纳贰佰元，壹~伍万元交纳伍佰元、伍万元~拾万元交纳捌百元、拾万元以上交纳壹仟元安全保证金，由资产运营部收存，并开据收据。
15.3乙方在施工过程中应做到：
15.3.1严格执行[91]京建施字第124号《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》[91]京建施字第126号《北京市建筑工程施工现场环境保护基本标准》的通知。遵守公司有关管理规定。
15.3.2进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。
15.3.3从事2m以上高空作业人员必须系安全带。
15.3.4需用临时电源应到资产运营部办理临时线审批手续。从事电汽焊作业、电工作业、手持电动工具作业的人员必须穿绝缘防护鞋及必要的防护用品。
15.3.5在施工区周围必须设置安全防护网、围档，土堆、料堆要有遮盖。
15.3.6施工过程中，应保持场地清洁，物料码放有序、周围应经常洒水、防止扬尘。
15.3.7施工产生的建筑垃圾必须随时清运，堆放最长不得超过一周，运输时应用苫布盖严。
15.3.8施工完毕，必须做到场清地清，装运建筑物料及清运垃圾的汽车应合格，各部件无漏油现象。
15.3.9不得在公司区域内熔化沥青、焚烧树叶、垃圾等。
15.3.10各类建筑机械设备不得流洒油类物品。
15.3.11不得向排水口倾倒废油、残漆等。
15.3.12白天施工产生的噪音不得超过70分贝。
15.4乙方在施工过程中的管理
15.4.1乙方法人代表对全体施工人员负有领导和管理责任。在施工期间凡发生的人员伤害事故、环境污染事故、火灾事故等均由乙方承担全部责任。
15.4.1.1在施工过程中发生重大伤亡事故。
15.4.1.2在施工过程中发生重大火灾事故。
15.4.1.3在施工过程中发生重大环境污染事故。
15.4.1.4在施工过程中给其它人造成重大伤亡事故。
15.4.2乙方在施工过程中造成甲方人员伤害，设备设施损坏，乙方负责全部赔偿。
15.4.3因施工造成环境污染，乙方负责向政府有关部门上交排污费或罚款，其造成的甲方连带损失，由乙方负责赔偿。
15.4.4对甲方下达的隐患通知单，应立即整改，及时消除不安全隐患。
15.4.5乙方进行施工的所有人员，必须服从甲方的安全、环保管理，执行甲方的有关规章制度。
15.4.6乙方主管安全的负责人及安全环保员应经常对施工现场进行安全环保检查，杜绝违章，消防隐患，防止污染。
15.5甲方的责任
15.5.1甲方有责任对乙方进行安全、环保、防火教育，并提供甲方有关规章制度。
15.5.2甲方安全环保检查人员有权对施工现场，施工人员进行安全环保检查。有权对违章指挥、违章作业现象进行经济处罚，有权令其停止作业。
15.5.3对乙方的设备、设施有责任提出不安全隐患，有权停止使用。
15.5.4对乙方施工人员配备的安全防护用品有权进行检查监督。
15.5.5对乙方在施工中发生的工伤事故，有责任参予分析、处理、结案。
15.5.6有责任对施工现场进行环保监测，对超过环保规定的现象有权进行处罚。
15.5.7对乙方在施工中严重违反本协议的行为制止无效时，有权向市、区劳动监察部门上报。
15.6违反本协议书的有关规定
15.6.1乙方在施工过程中，有下列违章现象，甲方有权进行教育、警告、经济处罚。罚款由安全保证金中扣除。
15.6.1.1进行特种作业人员无操作证者，每人次罚款伍拾元。
15.6.1.2未按有关规定穿戴防护用品每人次罚款伍拾元。
15.6.1.
内部施工安全管理制度篇八
1、全局职工上下班实行集中签到制度，不得迟到、早退和旷工。局办公室负责组织抽查职工上下班情况，一星期一公示。
2、迟到或早退一次扣1分，迟到或早退半小时以上按旷工一天论处，旷工一天扣当月效能分2分，凡本季度旷工累计达三次的，扣发本季度全部效能奖。
3、外出办事或离岗处理公事必须报告，科室人员外出办事应报告科室负责人，科室负责人外出办事应报告办公室或分管局长，班子成员外出应报告办公室和局长，外勤人员离岗办公事必须由中队长安排，否则视为离岗、窜岗或者旷工。因公外出不能签到者由科室负责人或分管局长通知办公室，其他方式一律无效。
4、工作时间禁止离岗、窜岗，不得闲聊、干私活、玩网络游戏等。不准做与工作无关的事，发现一次扣效能分1分。因上述原因被效能办查处，给全局造成严重影响的，扣除当事人全年效能奖。
5、本人及直系亲属婚、丧、嫁、娶等情况按规定请销假，其他情况原则上不准请假，若有特殊情况，需要请病、事假者，每月请事假1天以上者（不含1天），每天扣效能分0.5分，请事假达3天以上者，取消当月效能奖，请病假要以医院证明请销假。
6、请假半天以内由分管局长审批，请假一天以上者由局长审批。
7、各类请假必须办理书面手续，请假者应在请假前安排好手头上的工作，并在事前向领导汇报处理或交接情况。全局有重大行动期间不准请假，特殊情况由局长审批。请假报告经批准后，应立即交办公室登记、保存，假满后请假人应及时向批准人销假。
8、双休日、节假日和临时任务由办公室统一安排值班，违反规定者按正常工作日制度执行。
9、严格执行公休假制度，服从全局统一安排。公休假由局长审批。全年出全勤者（包含工伤、公休），年终给予一次性奖励500元。全年累计请事假达10天或请病假达一个月以上者，取消年终效能奖。
二、 宣传学习制度
1、机关学习实行集中与自学相结合。集中学习定于每周四下午，由法制科组织，全局干部职工必须保证按时参加，特殊情况需要请假的由局长批准。凡检查时无学习资料、无笔记、无开云官网app下载安装手机版 文章一次扣1分。
2、学习要求做到“三有”：即有学习资料、有学习笔记、有学习心得。树立人人学 ，人人讲，人人做笔记的的良好学习氛围。坚持一月一个学习专题，一季度一次讲座，轮流安排一人讲解。学习笔记每季度由法制科对其进行检查、审阅。
3、采取学与考相结合方式，每季度由法制科按科目出题考试，考试采取闭卷考试形式，考试后由法制科阅卷并将分数报办公室公示。参考人员考试时严禁携带相关书籍、资料。凡无故不参加考试或考试作弊者一次扣1分。考试不及格者一次扣 1分。每次考试前五名者给予奖励100元。
4、加强宣传力度，要求每个干部职工积极撰写通讯报道，宣传全局的先进典型及重大事项，媒体包括报刊、电视、广播、网络等，每篇一经采用，即按都建文[2015]73号文件政策给予奖励。
5、鼓励职工利用业余时间参加自学、函授等各种方式的学习。
6、学习迟到、早退一次扣1分；无故缺席的扣2分。
7、不按要求完成撰写体会文章等规定学习任务的一次扣1分。
8、每周撰写一条效能格言；一月一评比，进行优秀格言展示，年底汇集成册，并进行通报表彰。
三、 车辆管理制度
1、办公室对车辆统一管理，车辆安排到各科室具体调度，司机和专管员具体负责。每车相对固定兼职司机1人，局机关设立车辆兼职专管员1人。司机负责车辆的日常驾驶、管理、保洁和维修保养，专管员负责车辆的督促管理和维修审核。
2、司机必须尽职尽责，按时、安全完成出车任务；必须严格遵守交通规则，文明驾驶；严禁酒后开车，确保车容整洁、车况良好、行驶安全；严禁出现违章行为。
3、办公室要加强车辆保险的监督管理，建立车辆维修、保养档案，实行一车一档制度，负责车辆的维修、保养、办理年审、保险等相关手续。并由办公室妥善保管好相关证件。
4、车辆维修，由司机在局办公室填写维修或购置报告单，写明维修或购置项目及金额明细，经车辆专管员审核，报局长审批后维修或购置。
5、车辆维修必须在市政府指定维修点中选择其中一个维修点定点维修，由司机将车辆送指定点维修，专管员监督维修，确保维修质量。
6、局所属车辆实行单车核算，每月28日-30日修理厂凭局领导审批的维修单结算一次。维修费用办公室一月一核算，一月一公示。擅自在非指定地点维修，费用由经办人自理。
7、车辆用油由局办公室统一购买，定点加油，单车核算，按月包干。严禁虚报加油数量或超定额加油，加油时由司机到办公室领取本车油卡并填写接报手册，加油后及时归还油卡到办公室。实行油料消耗月报制度，一月一公示，一月一核算。
8、车辆清洗实行费用包干制，每月每车清洗费用40元。
9、市内出车原则上不准在外现金加油，长途出车途中加油，可由司机掌握适量购买，回单位2天内将燃油费、停车费、出车补助、过路费等填好凭证并写明事由，用车人审核签字报局长审批后报销。
10、车辆使用原则上由相对固定司机驾驶，值班和特殊情况除外。每天下班后车辆必须回局停放整齐，车辆钥匙放门卫保管。严禁司机擅自将车开回家或停放在不安全的地方过夜。每周五下午下班时司机将钥匙交回办公室。有特殊情况须在外停车过夜必须报局长批准，违反一次扣司机当月效能分2分。
11、局内职工遇私人特殊情况需要用车的，书面申请办公室上报批准后，由办公室通知安排，车辆出现安全事故由司机和借车人自理。
12、车辆严禁外借，确需外借的，要报局长审批，由指定车辆的司机出车。未经批准擅自出车的，发现一次扣本车司机当月效能分2分，造成事故由本车司机自理。
四、 安全卫生制度
1、安全保卫人员必须坚守工作岗位，不擅自离岗，不干私活，认真履行岗位职责。
2、对陌生人员进出办公楼，要认真询问，并做好登记备案工作；未经允许，严禁外来人员进入。
3、办公楼大门要按时上锁，单位财物带出办公大楼，要凭局长签字，否则门卫人员有权扣押。
4、单位财务室、库房等重要部门都要安装保险安全门、窗上加防盗网。
5、私人车辆或单位车辆出入必须把车存放在指定地点。
6、定期对单位职工进行消防、用电、交通、卫生等方面的安全教育，若遇突发事件发生，立即上报建设局和相关部门，把损失降低到最低限度。
7、节假日要安排好安全值班人员，保证24小时联络畅通，未经值班人员及门卫允许，禁止外来人员进入办公楼；遇有紧急情况应及时上报有关部门。
8、对故意侵犯单位公物，在办公大楼滋扰，影响办公秩序的人员，除对当事人进行批评教育外，还要及时上报各级领导，做好处理工作，杜绝事故的发生。
9、对办公大楼内的各种公物定期检查，发现不安全隐患，立即整改，防止发生意外伤害事故；一经发生，要及时上报主管领导，并做好善后处理工作。
10、职工下班时要对办公室进行巡视。若发现下班后科室门不锁，窗户不关，电灯、电暖器、空调、电扇、电脑不关电源的，每次扣当事人或责任人1分。
11、各办公室公物人为损坏的，由各办公室负责安装或者赔偿。
12、职工每天要自觉做好办公室内外清洁卫生工作，办公物品摆放整洁、有序。
13、每天下班前为整理内务时间，每周五下午下班前由办公室牵头，各科室负责人参加，进行一次卫生大检查。全体职工应自觉做好责任区的清洁卫生工作，保持良好的机关工作环境，在卫生检查中被查出问题的扣当事人或责任人效能分1分。
五、 机关门卫岗位制度
1、按时上班，不得自行离开岗位，不得做与工作无关的事情。
2、衣冠整齐，端庄大方，保持良好的精神状态。
3、加强自身修养，坚持文明值勤，礼貌待人，遇事冷静，对不服从管理的人员，应耐心解释、说明，不得用不文明的方式对待任何人。
4、接待来访人员，先问清事由，然后与被访人或部门联系，经同意后，办理登记手续，方可进入。
5、加强防火防盗工作，加强安全节约用电工作，防止事故的发生。做好双休日及节假日的巡视和检查，并做好记录，发现可疑情况及时报告局领导。及时反映各科室门窗，水电的关闭情况，为办公室提供效能考核依据。
6、全局人员在办公大楼开会时，锁好楼梯进入处的防盗门。
7、门卫值班室为工作场所，不准有与工作无关的人员进入闲坐、聊天、打牌、下棋等。
8、收发报纸、邮件应认真核对，妥善保管，按时发到各科室或个人手中，不得丢失、损坏或张冠李戴。
9、门卫办公室内外保持清洁（含一楼走廊，一、二楼楼梯、卫生间），发现垃圾或丢弃物应及时清扫，整理好室内物品，保证门卫办公室干净、整洁。
10、爱护门卫值班室内外的设施、设备，发现问题或故障，应及时报告办公室安排专人维修，不得影响全局工作。
11、任何人携带局内公用物品出办公楼，门卫应严格检查，认真登记，严防公共财产流失。
12、负责调度指挥好门前各类车辆的整齐摆放。
六、 印章及办文制度
1、印章管理。公章由办公室统一管理，财务专用章按财务制度归口管理。实行盖章登记管理制度，盖行政印章和财务印章必须由局长签字同意，盖党总支印章必须由书记签字同意。重要文件、合同盖章后必须按规定归档。
2、办公室用品实行先申报，后领取的办法。对所需办公用品，由各科室在办公室进行申报，按财务制度在办公室办理领用手续。并专人建立签字登记台帐，做到账实相符。
3、在办公室未购置打印设备前，打字复印一律实行定点、定标准打印，原则上小型材料由各科室负责打印，大型材料由办公室安排在指定地点打印，经办人签字，材料打印后用软盘复制交办公室统一存入微机，并加强微机安全管理，按相关管理规定操作，做到安全保密。
4、所有外来文件（包括开会所发文件）由办公室集中登记，集中管理，按规定阅处。借阅登记，及时归还。“三密”文件按保密规定严格管理，年终上缴发文单位。所有发文，按类别由科室起草，分管领导审核，行政发文由局长签发，党总支发文由书记签发，严格控制发文数量。
5、收文处理必须坚持急事急办的原则，随到随办，不得拖压延误，重要公文重要催办，一般公文定期催办，特别是热线、信访、网帖等限时事件，由办理部门拟文，办公室负责及时回复。
6、公文必须符合规定格式，做到字迹清晰，纸面整洁，对公文原稿应注意保管，不得涂抹和损坏，校对应当准确无误；加盖印章端正、清晰。
七、首问负责制度
1、局机关工作人员对前来办事人员或电话咨询要热情接待，不得以任何借口回避或推诿。接受办事者首次询问的工作人员为第一责任者，对其所提出的问题和要求，进行及时登记和办理。
2、对属于本人或本科室、中队工作职责范围的事项，应当由本人负责或协助其他工作人员及时妥善处理，并答复当事人。
3、凡是能在本岗位一次办结的事项，必须一次办结，需要解答的，要耐心解答，不准推拖和误导。
5、对涉及局领导工作职责范围的事项，应当告知当事人与局办公室联系，由办公室负责处理。
6、对不属于本局工作职责范围的事项或因客观条件限制暂不能办结的，要向办事者说明和解释清楚。涉及到有关部门或单位的，要主动热情地帮助联系，与有关部门的工作人员进行对接，并做好记录。
7、严格遵守本制度，对因违反首问要求造成不良影响的，出现一次扣效能分1分。
八、一次性告知制度
1、一次性告知制度是指当事人到城市管理局机关办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予受理的，科室、中队责任人员（以下简称责任人）应当一次性告知需补办的材料、手续和不予受理的理由。
2、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性告知的责任。能办理的事项应及时办理；条件不符或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料；条件不完全具备的，要说明暂不予受理的理由等，并填写《一次性告知书》。
3、责任人对当事人需办理有关事务应负有负责到底的责任。在当事人补齐手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。
4、对当事人所办事项，法律法规和规范性文件规定不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示部门领导，共同研究确定应提交哪些材料，并告知当事人。
5、责任人违反本制度规定的，要进行严肃处理。对没有做到一次性告知或甚至故意为难当事人的，一次扣效能分1分；造成当事人反复多次上门咨询的责任人，视情节轻重给予政纪处理并一次扣效能分1分。
九、信访工作制度
1、信访工作本着：“谁主管谁负责”的原则。由办公室负责对来信、来访的拆封、接待、登记、分类、报批、转办、检查、催办、归档等工作。
2接受和处理人民群众来访及接待外来办事人员要文明礼貌，热情接待。工作人员接电话要先说“您好”，问明事由，帮助解决，杜绝“门难进”、“脸难看”、“事难办”。
3、实行首问负责制。全局干部职工对来访者应当热情接待，引导至办公室接待，不得推诿搪塞和置之不理。
4、办公室收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，一定当场答复，不能当场答复的，信访接待人员要认真做好来信来访登记和来访内容记录。信访件均应于24小时内传递到分管领导或办理科室（中队）。并严格按照《信访工作条例》要求进行按期书面答复。
5、信访接待人员和信访承办科室、中队要认真了解信访内容，诚恳耐心地进行政策解释，能现场答复的要现场答复，不能现场答复的，要限期查明情况，弄清政策，提出书面处理建议上报办公室。对没有按期办结信访事项的，扣除部门负责人当月效能分1分。
6、对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规，追究有关责任人的责任。
7、接待来客应本着热情、节俭、规范的原则办理。
十、着装制度
1、城-管执法人员购买制服按上级规定统一申报，实行政府采购，个人登记领用，费用按政策办理。
2、着装换季，按局办公室统一通知换季，具体着装换季时间按季节时令另行通知。
3、上班（上岗）、执行任务或配合有关活动时，一律着制服。特殊情况经局长批准可以着便装。节假日休息、探亲、出入娱乐场所一律不得着制服。
4、着装必须整齐，标志佩戴规范完整，制服和便服不得混穿，着秋冬装时，内着统一衬衣，按要求打制式领带，衬衣下摆不得外露。
5、不得随意改裁制服，保持着装整齐，仪表端庄。
6、制服不得转借或转让他人使用，凡调离本执法部门者，在离职前必须交回所有标志。
7、队员着装上岗时，应检点行为，自觉维护城-管人形象。杜绝勾肩搭背、玩世不恭、身歪体斜、随地席卧、抽烟、闲聊等一切不文明行为。
8、工作时间无故不着装或者穿戴不整齐的，一经发现，每次扣效能分1分。
9、着装纪律由局法制科负责督查纠章。
十一、勤政廉政制度
1、 全局职工应廉洁自律，克已奉公，以服务为宗旨，公正执法，依法行政。
2、 全局职工必须做到以下“十不准”规定。
（1）不准向经营户、被管理对象、违章违法当事人索要钱物或报销应由个人支付的款额；
（2）不准利用执行公务“吃、拿、卡、要”或参加各种娱乐活动；
（3）不准用公-款进歌舞厅消费；
（4）不准接受可能对公正执法有影响的宴请、礼品；
（5）不准参与赌博和各种封建迷信活动；
（6）不准传播淫秽物品和参与色情活动；
（7）不准行贿受贿；
（8）不准玩弄权术，刁难外来办事人员；
（9）不准随意用公-款请客送礼、大吃大喝；
（10）不准违反财经纪律，拖欠挪用公-款。
凡违规上述规定之一者，扣除当月效能奖，情节严重交公安、纪检部门处理。
十二、督办考核制度
1、督办落实工作实行分级负责制，办公室负责对上级交办事项、党总支、局长办公会作出的决定和局阶段性中心工作及领导交办的工作进行督办。
2、各分管领导、各业务科室（中队）负责对各自管理的业务工作进行督办。针对督办出现情况及时向办公室反馈，根据相关制度处理。
3、按照职责分工，各科室（中队）要自觉抓好各项工作的督办落实，按照年度计划，分阶段制定好工作目标，按时完成任务，不得拖延。
4、各科室（中队）在督办检查过程中所发现的问题，应及时、主动帮助解决，重大问题向局领导汇报，做好情况反馈，为领导进一步决策提供参考。
5、各科室（中队）要认真做好督查记录，对领导交办的督查事项做到件件有回音，事事有结果。
6、督办考核由局领导班子轮流牵头、各科室负责人参加，实行定期检查，每周不少两次，由办公室做好记录对当日检查情况公示。办公室实行周汇总，月统计报表并书面通报，每季度与效能考核挂钩兑现。
十三、公开制度
1、公开内容：
（1）车辆修理费用、车辆油耗、招待费、办公费实行月公开公示。
（2）效能督办考核结果及时公开公示。
（3）机关财务情况每半年公开公示。
（4）年度考核结果、评比表彰实行阳光操作并及时公开公示。
（5）法律法规考试成绩公开公示。
（6）值班、加班、考勤等公开公示。
（7）其他重大事项及时公开公示。
2、公开公示的形式 ：
（1）通过简报和政务公开栏等形式进行公开公示；
（2）通过报刊、广播、网络等媒体进行公开公示；
（3）通过印发文件、通报等形式进行公开公示；
3、公开公示的要求：
（1） 公开公示工作的实施，由局领导班子批准，办公室具体实施。
（2）主动接受职工的监督，及时收集群众的主要意见和建议。
（3）确保公开公示的时效性、准确性。对公开公示的反馈意见，办公室必须及时汇报局领导班子，并认真办理，将办理情况公开。
（4）公开公示的时间一般为7天（另有明确规定的从其规定）。
（5）凡应公开公示而没有公开公示以及公开公示不规范的，或者因公开公示工作不力而出现违法违纪问题的，失误一次扣效能分1分。
第一章总则
一、为切实履行党和人民赋予的职责，使徽县财政局各项工作制度化、程序化、规范化，促进依法行政、从严治政、廉洁勤政，改进工作作风，提高行政效能，根据有关法律法规，制定本规则。
二、认真贯彻党和国家的路线方针政策，落实、县政府和上级财政部门的工作部署，实行科学民-主决策，坚持依法办事，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。
三、全体工作人员要依法履行职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从安排，顾全大局，清正廉洁，全心全意为人民服务。
四、机关各股室、各乡镇财政所、局属各单位要依照法律法规和财政规章行使职权，进一步转变工作职能、管理方式和工作作风，以“金财工程”为重点推进电子政务，提高行政质量和效率，切实贯彻本局各项工作部署。
第二章领导职责
五、实行局长负责制，局长领导全局的工作。副局长、纪检组长协助局长工作。
六、县财政局党支部由和若干支部委员组成。
七、局召集和主持局党支部会议，局长召集和主持局务会议、局领导碰头会议，局长或委托副局长召集和主持局长办公会议。
八、副局长、纪检组长按分工负责处理分管或协管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。
九、局领导要切实履行职责，充分发挥机关各股室、局属各单位和各乡镇财政所的职能作用，在调查研究、发扬民-主的基础上，完成职权范围内的各项工作任务。局领导要贯彻局党支部的决定，工作中经常互通情况，交换意见，团结协作，重要情况和重大事项，及时向局长报告。
十、局长出差、学习或休假期间，由局长委托副局长主持局机关工作。其他局领导出差、学习或休假期间，其分管的工作由局长指定其他局领导代管。
十一、机关各股室、各乡镇财政所、局属各单位主要负责人在局长领导下，负责本股室、本单位的工作。局人秘股长具体负责处理局机关日常工作。
第三章科学民-主决策程序
十二、建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，实行科学决策和民-主决策。
十三、机关各股室、各乡镇财政所、局属各单位提请局领导讨论决定事关全局和涉及人民群众切身利益的重大事项，应事先深入调查研究，以有关法律法规和本县社会经济发展规划为依据，经咨询、研究、中介机构论证评估，并进行法律审查和分析；涉及相关部门的，应充分协商，尽量取得一致意见；涉及乡镇的，应事前征求意见并采纳合理意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式征求意见和建议。
十四、县财政局工作中的重大事项，必须经局党支部会议或局长办公会议、局务会议讨论决定。作出重大决策前，根据需要，可通过召开座谈会、听证会等形式，直接听取人大代表、政协委员、专家学者、基层单位等方面的意见和建议。
第四章依法行政要求
十五、依法行政的核心是规范行政权力。严格依照法定权限和程序行使行政权，强化工作责任，落实纪律规范，推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，不断提高依法理财的能力和水平。
十六、根据全县经济社会发展、改革开放和国家法律、行政法规统一实施的需要，适时向县人大、县人民政府提出制定相关财政政策，及时修改或废止不相适应的财政政策。确保地方性财政政策的质量。
十七、机关各股室、局属各单位拟定以县财政局名义下发的规范性文件，必须符合有关法律、法规、规章、决定、命令和国家的方针政策，起草后先送财经监督检查办公室（局税政法规股）进行合法性审查，经局人秘股核稿后，方可报局领导审签。文件制发后由办文单位按规定报县政府法制局备案。
十八、实施审批、许可、登记、发证以及行政收费、行政处罚、行政检查、行政强制等具体行政行为，应当合法、适当、及时和有效。
十九、规范行政执法行为，严格实行行政执法责任制、评议考核制、执法和行政审批过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。财政监督检查归口财经监督检查办公室管理，财政处罚案件实行集中审理制度，加强执法协调，推进综合执法。
第五章行政监督
二十、加强对局机关行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。
二十一、按照预算法、会计法、行政复议法、行政监察法和审计法等法律规定，自觉接受上级行政机关和监察、审计等部门的监督，对发现的'问题要认真查处和整改，重大问题向县人民政府和县人大报告。
二十二、加强财政机关内部监督。建立完善局机关内部和各乡镇财政所执行财经法律、法规、规章和国家方针政策情况的层级监督机制，严格执行财政部制定的《财政部门内部监督检查暂行办法》和本局规范性文件审查备案制度，及时发现并纠正违反法律、法规、规章的规范性文件。严格执行行政复议法，依法受理和办理行政复议案件，防止和纠正违法或不当的行政行为。自觉接受并重视有关单位和人民群众对县财政局工作提出的批评、意见和建议。
二十三、重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访工作制度，确保信访渠道畅通；局领导和机关各股室、局属各单位负责人要亲自阅批重要的群众来信，热情接待群众来访，处理重要信访问题。
二十四、接受新闻媒体和群众的监督，重视反映的工作中的问题，积极主动地调查处理和整改。建立重要新闻发布制度，新闻发布、财政宣传归口局人秘股统一管理。未经局领导批准或人秘股安排，不得接受涉及本局工作的新闻采访。
二十五、机关各股室、局属各单位必须围绕、县政府、上级财政部门和本局的各项工作部署创造性开展工作，并在年中和年末报告执行情况。对重大决策要加强监督检查，及时跟踪和反馈执行情况。县财政局实行督查制度，督查工作由局人秘股和财经监督检查办公室共同负责。
第六章会议制度
二十六、实行局党支部会议、局务会议、局领导碰头会议和局长办公会议制度。
二十七、局党支部会议由或党组书记委托党支部副书记召集和主持，局党支部组成人员参加，必要时请有关负责人列席。局党支部会议不定期召开。会议的主要任务是：
（三）讨论决定局内机构变动、人事任免、干部奖惩等事项；
（四）讨论决定局属单位的重大事项。
二十八、局务会议由局领导和机关各股室、局属各单位主要负责人组成，由局长或委托副局长召集和主持。会议的主要任务是：
（一）传达贯彻上级重要会议和重要文件精神，研究部署全局性重要工作；
（二）讨论决定县财政局工作中的重大事项；
（三）分析财税形势，通报重要情况。
局务会议原则上一个月召开一次，必要时可随时召开。
二十九、局领导碰头会议由局长或委托副局长召集和主持，局领导、局人秘股长参加。会议的主要任务是：传达上级重要指示精神，通报有关情况，研究部署全局日常工作。局领导碰头会议不定期召开，根据需要可安排有关股室、局属单位负责人列席。
三十、局长办公会议由局长或委托副局长召集和主持，相关局领导、局人秘股长及有关股室、局属单位负责人参加。其主要任务是：传达上级某个方面的会议、文件精神，研究协调涉及局属有关股室、局属单位的专门问题，部署有关专项工作。
三十一、局党支部会议的议题由确定，会议的组织、秘书工作由人秘股负责。局领导碰头会议和局务会议的议题由局长确定，局长办公会议的议题由局长确定或由副局长提出商局长确定，会议的组织、秘书工作均由局人秘股负责。
三十二、局领导因故不能出席局党支部会议、局务会议、局领导碰头会议、局长办公会议，应向主持会议的局领导请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。会议议定事项，应由主持会议的局领导或授权会议记录人员予以通报。机关各股室、局属各单位应由主要负责人出席局务会议、局长办公会议，主要负责人不能出席的应委托其他负责人参加，并向人秘股说明情况。
三十三、工作会议实行从严掌握、计划控制和定点召开办法。各股室、局属各单位要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量减少会议数量，控制规模、会期。在不需要保密的情况下，尽可能采用局域网络等快捷、高效、节俭的形式。
三十四、全县财政工作会议等重要会议如需邀请县直单位和各乡镇人民政府负责人出席，须报经县人民政府批准。全县财政专业性会议须报经局长批准。
第七章公文审批
三十五、各乡镇人民政府、县直单位报送县财政局的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》及有关规定。除局领导交办事项和必须直接报送的机密事项外，一般不得直接向局领导个人报送公文。除上级有关领导批示等特殊情况外，不受理越级报送的公文。所有外来公文由局人秘股呈报局长审批后，再按局领导分工转呈批办。收到外单位征求意见的公文，先由局人秘股呈送局长阅签后，再送承办单位办理，由承办单位按要求反馈意见。
三十六、制发公文应严格执行《国家行政机关公文处理办法》，坚持精简、高效、准确、安全的原则。要加快网络化办公进程，提高公文办理效率。以县财政局名义发文，必须先经股室负责人审核、人秘股核稿，一般公文由局长或委托分管局领导签发。以县财政局名义上报、县政府和上级财政部门的事关财政改革、重要财政政策或资金分配方案等重大事项公文和局机关人事任免、奖惩等事项公文，须报局长或委托副局长审批。对于特急公文，分管局领导不在家时，应由局人秘股报告该局领导，委托其他局领导签发。
三十七、机关各股室、局属各单位报送局领导审签的公文或需裁决的事项如有分歧意见时，主办股室、单位的主要负责人要主动与协办单位协商，不应把未经认真研究、协商的问题上交局领导，协办部门要积极配合；协商仍不能取得一致意见的，主办股室、单位应列出各方理据，提出建设性意见，由分管局领导协调裁定，仍不能取得一致意见的，报局长协调裁定。
第八章公务活动
三十八、为保证局领导集中精力研究处理工作中的重大问题，除上级机关通知局人秘股统一组织安排的会议、活动外，局领导一般不出席各乡镇、县直单位召开的会议和举办的活动；除上级机关组织安排以外，局领导原则上不参加各乡镇、县直单位举行的颁奖、剪彩、庆典等活动。各股室、局属各单位和各乡镇、县直单位召开重要会议和举办其他重要活动，确需局领导参加，主办单位应事前商局人秘股提出意见，报局长批准。
三十九、上级财政部门和兄弟市县财政部门领导同志以及其他重要客人来本局考察、调研、检查指导工作，对口接待股室、单位应事前商局人秘股提出意见，报局长或分管局领导批准。
第九章办事程序
四十、办理政府交办的以下行政事宜
代编全县财政收支预算。由预算股组织编制，局长审查同意后，报县政府。
代县政府制定全县财税政策。立项，由相关业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对制定该政策的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。经分管局领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府批准。制定，由各业务股室（单位）起草，并组织人秘股及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改稿交分管局领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府。
受县政府委托起草以县政府名义发布的各项财政政策和管理办法，由机关业务股室（单位）牵头，并组织办公室及相关股室召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改稿和讨论会记录交分管局领导初审并签署意见，局长审查同意后，报县政府。
县政府出台涉及财政法律、法规的政策，征求财政局意见，由人秘股牵头，并组织相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，提出综合修改意见后将征求意见稿和讨论会记录交分管局领导，分管局领导签署意见，局长签发，报县政府。
县直部门会签的各种文件，凡涉及财政政策和财政预算的，由相关股室（单位）和分管局领导审核把关并签署意见，局长签发。凡不涉及调整财政分配关系的，由相关股室（单位）把关，局长或授权分管局领导签发。
四十一、以财政局名义办理以下行政事宜
以本局名义发文。除按照本《规则》第七章规定的程序办理外，局领导签发按以下规定办理：向财政部、省财政厅、市财政局打的报告（请示），局长签发；向市财政局打的争取资金的报告（请示），分管局领导审核，局长签发；向、县人大、县政府、县政协、县纪委、县组织部打的报告（请示），局长签发；向县直各单位、部门发文，凡涉及财政政策、财政分配调整的，分管局领导签署意见，局长签发；凡原文转发以及不涉及财政政策和财政分配调整的，分管局领导签发；向各乡镇财政所下发的文件，凡涉及财政政策、财政分配调整的，分管局领导签署意见，局长签发；凡原文转发以及不涉及财政政策和财政分配调整的，分管局领导签发。
制定财税政策制度。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对制定该政策的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。制定，由各业务股室（单位）起草，并组织人秘股及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改稿和讨论会记录、立项审批报告一并交分管局领导初审并签署意见，报局长签发，加盖县财政局印章。备案，财政政策制度的下发需在发文时向市财政局对口科室（单位）、县政府办、县政府法制局（仅限于财税政策中的规范性文件）、财经监督检查办公室进行备案。
以本局名义进行的财政监督检查，一律按照《财政检查工作办法》和《甘肃省财政监条规定执行。《行政处罚事项告知书》、《行政处罚听证通知书》由财经监督检查办公室负责制发，由局长签发，加盖县财政局印章。《行政处罚决定书》由各有关股室（单位）负责起草，分别送财经监督检查办公室审理、人秘股审查并统一编号，再报分管局领导和财经监督检查办公室主任共同签署意见，由局长签发，统一加盖县财政局印章。
四十二、以财政局名义办理以下民事事宜
行政合同的签订。行政合同是行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商所达成的协议。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对签订该行政合同的必要性、目的、兑现保障等作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。签订，由各业务股室（单位）起草，并组织人秘股及相关股室召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改后的合同和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见，报局长签订，加盖县财政局印章。
民事合同的签订。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、民事权利义务关系的协议。立项，由各业务股室（单位）提出立项申请报告。报告中需对签订该合同的必要性、目的、兑现保障作出说明。经分管领导初审并签署意见，局长审查批准。签订，由各业务股室（单位）起草，并组织人秘股及相关股室（单位）召开讨论会，认真讨论并记录大家的意见和建议，进行修改后将修改后的合同和讨论会记录、立项审批报告一并交分管领导初审并签署意见，报局长签订，加盖县财政局印章。
第十章作风纪律
四十三、全体工作人员要做学习的表率，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻落实科学发展观，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验，刻苦钻研业务，精通本职工作。
四十四、全体工作人员特别是局领导及机关各股室、局属各单位负责人必须坚决执行本局的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与本局决定相违背的言论和行为；代表本局发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经研究决定的重大问题的讲话或文章，事先须按程序报告。
四十五、实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项按规定程序和时限积极办理，对不符合规定和政策的事项要坚持原则不予办理；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任；对越权办理、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
四十六、全体工作人员要严格遵守中央和各级党委、政府有关廉政建设的规定，不得用公-款相互送礼和宴请，不得接受乡镇和县直单位的送礼和宴请。不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
四十七、局领导、机关各股室和局属单位负责人要深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。特别要深入到困难地区、困难企业、困难群众中去，了解社情民-意，倾听群众呼声，关心群众疾苦。下基层调查研究，要轻车简从，简化接待。
四十八、局领导出差、休假，应在事前报局长批准，并将外出时间、联系方式等事项告知局人秘股通报其他局领导。机关各股室、局属各单位主要负责人出差、休假，应在事前报局长批准；各股室、局属各单位其他人员因出差、休假，应事前报告单位负责人，报分管局领导批准；外出2天以上的应报局长批准。
徽县财政局首问责任制
为了践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，体现立党为公、执政为民的根本要求，改进财政局机关的工作作风，增强工作人员的服务意识，提高办事效率和工作质量，确保财政局工作的高效运转，特制定本制度。
一、首问责任制的基本要求
凡来人、打电话到财政局的单位和个人（以下简称“办事人”）申请办事，第一个接触的工作人员（保卫人员、勤杂人员及不对外工作的人员除外）即为首问责任人。
首问责任制是指首问责任人对于办事人所提出的问题必须耐心细致地负责解答，处理或指引承办股室的服务态度。
二、首问责任制实施范围
首问责任制的实施范围为财政局机关所有股室、县国有资产管理局、县非税收入管理局、县财经监督检查办公室、县农业综合开发办公室、县会计管理核算中心、县政府采购中心。
三、首问责任制的职责
1.办事人来财政局办理有关事项，如属于首问责任人职责范围以内的，要及时、准确地予以办理；对于手续不全或不符合有关规定的，必须向办事人认真说明需要补充的手续、要求等。不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人或拖延时间。
2.办事人到财政局或来电话咨询有关业务时，属于自己职责范围的事项，首问责任人要耐心地给予讲解、说明，直到办事人听明白为止；对于不属于自己职责范围的事项，首问责任人要热情地将办事人引荐到办理此项业务的股室或个人；不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝。
3.办事人办理或咨询的业务确实不属于财政局或挂靠单位职责范围的，首问责任人要热情地予以说明。如清楚属于哪个部门办理的，要向当事人说明办理该项业务的部门。
4.办事人对财政局的工作提出意见和建议的，或对机关工作人员进行投诉举报的，首问责任人要接待并如实记录，然后根据职责划分移交有关股室处理。
5.首问责任人在答复办事人提出的问题时，要坚持实事求是的原则，答复要准确、清楚且符合政策。对于不清楚、掌握不准确的问题，要及时请示相关领导，咨询有关部门，给予准确的答复。对于确实无法解答的问题，要向当事人说明情况，并给予指导帮助。
6.首问责任人对接受咨询、答复办事人、办理投诉中的重要事项，要做好书面记录，以备查询。
四、首问责任制的考核与监督
1. 局人秘股对各股室和工作人员落实首问责任制的情况进行考核和监督，对违反首问责任制的人员进行调查。要将落实首问责任制列为工作人员年度考核的内容，推动首问责任制的全面落实。
2.工作人员在处理办事人所申办事项或咨询、投诉的问题时，发生拒绝、推诿、拖延现象，影响办事质量和效率，耽误工作，造成不良影响的，要根据情节对责任股室和首问责任人，按行政责任追究制度有关规定进行处理。
3.首问责任人对办事人员提出的问题处理不当、态度恶劣、不负责任，造成办事人上访或严重损害财政局形象的，由局领导班子讨论提出处理意见上报有关部门追究行政责任。
徽县财政局勤政廉政制度
1、遵守廉政纪律，带头廉洁自律，严于律己，克己奉公，艰苦奋斗，以身作则，自觉执行中央、省、市、县在加强党风廉政建设方面作出的各项规定。
2、正确行使国家和人民赋予的权力、严格按照规定的审批程序办理拨款、政府采购和控购商品等审批手续，未经规定程序，不准办理拨款手续，不准为单位和个人提供信贷担保，不准利用职务之便收取回扣费、手续费和酬金等，更不准以未给好处而对办理单位和办事人进行刁难，一经发现，将严肃处理。
3、模范遵纪守法，树立良好的职业道德风尚。不准利用本人及家属成员的婚丧嫁娶、过生日、迁新居等机会向业务往来或下属单位发放请帖，大操大办，借机敛财，不准利用职权为配偶、子女及亲友经商办企业提供任何优惠条件。
4、严格按照德才兼备、任人为贤的组织原则调配、任用干部，不准拉帮结派、跑官要官、行贿受贿，不准滥用职权打击报复；机关干部要定期进行岗位轮换，个人必须服从组织。
5、不准接受可能对公正执行公务活动有影响的宴请，不准参加用公-款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动，来人来客需开餐的，必须经主管领导批准，由办公室统一安排，否则，经费自负。
6、坚决禁止财政系统干部职工涉足色情和参与赌博活动，一经发现，一律按照财政部财人字［1998］24号文件规定进行严肃处理。
7、严格按规定配置使用移动电话和住宅电话，严格控制费用开支标准和开支范围，超标部分一律由享受人自负。
8、财政工作人员到城内有关单位进行业务指导或检查工作时，不准按受该单位的宴请，一律回本单位就餐；出差到乡镇检查指导工作的一律在乡镇食堂就餐，并自付伙食费。不准利用职权由外单位出钱外出考察、游山玩水。
9、坚持勤俭办事，爱护公物，管好用好公共财物，力求做到少花钱多办事，办好事，有业务经费的股室必须按财务管理制度办事，不得各行其事，乱支滥用，每年内由纪检监察牵头对本局有业务经费的股室进行一次内审。一经查出，按违反财经纪律追究股室负责人及责任人的责任。
10、加强车辆调配管理。严禁公车私用，私人用车一律收取油料费，过桥过路费，司机补助由借车人负责，除特殊情况外，小车一律进库，不准外停外借。
11、牢固树立公仆意识，热情接待来访者，及时处理来信来访所反映的问题，做到不推诿、不拖拉，件件有着落，事事有回音。
12、按作息时间上、下班，及时参加各种会议，不迟到、不早退，有事填写请假条，不准无故旷工，否则，将按局机关目标管理责任制进行处理。
徽县财政局资金拨付制度
为了规范、合理使用各项财政资金，增强财政资金使用的透明度，节约财政支出，提高资金使用效益，特制定本制度。
第一条审批拨付资金范围包括各项预算内资金、预算外资金和财政有偿资金。
第二条资金的拨付实行逐级审核、层层把关制。即由各股室对所管理资金提出拨付意见，经分管领导审核后，由局长审定。
第三条各股室在拨付资金时必须认真填写《资金拨付审批报告单》，由股长核实签字后，交分管局长、局长审定签字，以明确相应责任。
第四条对县级安排的专项资金和确需追加的预算指标，严格实行审批制度。
第五条如遇政府要求急办或其他特殊情况，由局长或分管局长临时处理，待后办理有关手续。
第六条严格做到“三不批”。领导不擅自批准；不符合规定不批准；不经研究不批准。
第七条 财监办负责对资金拨付情况进行定期和不定期监督检查。
内部施工安全管理制度篇九
第一条、遵照“法人管项目”的精神，为加强对集团公司新（在）建隧道工程施工质量的管理，及时消除质量隐患，保证隧道施工质量，制定本管理办法。
第二条、本管理办法适用于集团公司新（在）建隧道工程施工质量的内部监控检测。
第三条、集团公司新（在）建隧道工程必须经内部监控检测且确认合格后，方可申报“第三方检测”或竣工验收；对内部监控检测中发现的质量隐患，隧道所属项目部应认真核实并及时处理，经复验确认合格后方可申报外部检测/验收。
第四条、集团公司新（在）建隧道工程施工质量内部监控检测工作，由集团公司安全质量监察部（以下简称安全质量监察部）、子/分公司质量管理部门负责管理；工程所属集团（子/分公司）项目部负责组织；集团公司中心试验室（以下简称中心试验室）负责具体实施。
第五条、安全质量监察部是全集团新（在）建隧道工程施工质量内部监控检测的管理部门，重点负责新（在）建铁路隧道工程施工质量内部监控检测管理；子/分公司质量管理部门负责本单位施工的铁路以外的隧道工程的.内部监控检测管理，并把监控检测结果及时上报安全质量监察部。工程所属集团（子/分公司）项目部，负责待检隧道统计，安排检测计划并上报安全质量监察部（子/分公司质量管理部门），安全质量监察部（子/分公司质量管理部门）向中心试验室下达监控检测通知。
第六条、中心试验室是内部监控检测的具体实施部门，根据安全质量监察部（子/分公司质量管理部门）监控检测通知，在规定时间内完成监控检测工作，并及时向安全质量监察部（子/分公司质量管理部门）提交检测报告。
第七条、工程所属集团（子/分公司）项目部是内部监控检测的组织部门，负责监控检测工作的组织、内部配合及外部协调工作。
第八条、内部监控检测内容。
1、对初期支护的内部监控检测，隧道一律在衬砌前对初期支护进行内部自查，要主动查，查每道工序，一个不漏。对查出的质量隐患处理完毕后，方可进行二衬施工。此项工作由工程所属集团（子/分公司）项目部依据衬砌进展情况自行组织检查，并把检查结果定期上报安全质量监察部（子/分公司质量管理部门）。
2、隧道衬砌长度达到300米（长度小于500米隧道不大于全长二分之一），具备检测条件，由安全质量监察部（子/分公司质量管理部门）组织对隧道进行内部监控检测。依据检测结果，对质量隐患较大的隧道，增加一至二次内部监控检测。
3、隧道二次衬砌完成，具备检测条件，且在“第三方检测”或竣工验收之前，由安全质量监察部（子/分公司质量管理部门）组织对全隧道进行内部监控检测。
第九条、内部监控检测方法。
电磁波反射法（即地质雷达法）、钻孔检查法。
第十条、内部监控检测参数。
隧道初支及二次衬砌背后密实度、二次衬砌厚度、钢筋及钢拱架的分布、防排水。
第十一条、内部监控检测前，由工程所属集团（子/分公司）项目部组织中心试验室向被检隧道施工单位下达监控检测准备作业指导书。
第十二条、被检隧道施工单位依据作业指导书要求，做好充分准备并配合中心试验室完成现场检测工作。
第十三条、内部监控检测工作完成后，接受监控检测施工单位确认其检测结果及工作量；中心试验室向安全质量监察部（子/分公司质量管理部门）、工程所属集团（子/分公司）项目部提交监控检测报告。
第十四条、对于监控检测中发现的质量隐患，由工程所属集团（子/分公司）项目部组织实施整改后，上报复检计划。
第十五条、中心试验室要确保检测行为及数据的科学、公正、准确，对检测行为、检测结论负完全责任。
第十六条、内部监控检测结果，由安全质量监察部（子/分公司质量管理部门）通知相关部门，并按集团公司保密法严格执行。
第十七条、以每座隧道为单位，以该隧道的内部监控检测结论为依据，每年对参检的隧道进行一次监控检测质量评比，并按集团公司《工程质量管理办法》、《工程质量奖罚规定》进行奖罚。
第十八条、检测费用，由安全质量监察部按季度报集团公司财务部支付（子/分公司项目费用转各子/分公司）。初期支护：每次每条测线每延米10元；二次衬砌：每次每条测线每延米6元。
第十九条、对铁路以外隧道工程监控检测单位的选择，由工程所属子/分公司自行决定，但为保证检测结果的可控性，原则上要选用集团内部的检测单位。
第二十条、本办法由安全质量监察部负责解释。
第二十一条、本办法自公布之日起实施。
内部施工安全管理制度篇十
xx市天然气输配工程主要在xx市区展开，该工程主要工作内容为管道的防腐、管沟开挖、管道运输、吊装、组对焊接、管沟回填，管道试压、通球等工序。为了保证工程的顺利进行，保护职工的身体健康，实现公司的安全目标，在《施工组织设计》的基础上，编制本安全施工组织，以指导工程安全施工。
1、杜绝重大伤亡、中毒、火灾事故；
2、轻伤事故频率低于x‰；
3、职业病年发生率控制在x‰；
4、安全达标工地100%，
5、安全健康教育覆盖率100%。
1、项目部定期不定期对全体施工人员进行安全健康教育培训，工程开工前，须进行一次职工健康普及教育和安全交底，安全交底要对施工人员覆盖面达100%，接受交底人员需进行签字确认。
2、安全教育内容应包括安全法规、法律、一般事故的应急响应方法，如触电事故的现场抢救救护，一般性外伤的现场自救等。
3、每办一次培训或宣传安全的教育，均要进行试题测试，以便加深、巩固职工安全健康意识。
根据xx输配工程的具体情况，找出该工程可能的危险源，以便于施工中针对这些危险源采取相应对策及预防措施。（危险源见下表）
（一）管道防腐场生产安全：
1、专业电气施工员进行电气线路及配电设施的设计，并由专业电工进行敷设安装，电源电线须按tn―s标准进行设计和安装，电动设备须进行重复接地，同时仍须装设漏电保护。
2、配电箱柜要有门锁，防止任何人均可开启，同时配电箱中要留有足够数量的插座，以备临时用电方便，防止违章乱扯乱接临时线路；保险丝须按标准选用，严禁用铝丝、铜丝代用。
3、防腐场车间钢架须纳入接地保护，且接地点不少于两处。
4、防腐场沥青热加工有有毒气体产生，现场施工人员除按规定配戴防毒面具外，应在场地内设两台强力风扇，以排除或减少有毒气体。同时有利于夏季防暑降温。
5、除锈工段为了减少锈尘对施工人员产生可能的伤害，现场人员须在施工中戴防尘口罩，并设风机进行排尘，以减少空气中锈尘浓度。
6、防腐涂敷工段施工中，所有人员应使用防护手套，脚盖、围裙等劳动保护用品，防止沥青飞灼伤、烫伤施工人员手脚。
7、为了防止沥青熬制中发生火灾，现场须设置泡沫灭火器，同时在易于取用的距离和场地内设立消防用砂池。
（二）施工临时用电：
管道施工由于是在野外，使用自备电源，故施工中应注意以下几条防护措施。
1、发电机配电箱应按“一机一闸一漏电”原则进行保护。
2、现场配电箱严禁作临时存放工具用，以防止工具碰触闸刀触点造成短路，发生烧机和伤人事故。
3、发电机须由专人负责开停机和维护，配电箱要有锁。
4、管沟内排水用潜水泵放入或取出时，严禁用电源线作为提升绳索，须用专用绳索捆住泵体进行，以防止电线断裂造成触电和烧机事故发生。
5、工地施工临时照明及施工机具用电必须经专业电工架设，严禁非专业电工乱拉乱扯；且架设的电气线路必须具备有防水功能。
6、手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损。使用前必须作空载检查，确认正常后方可使用。
7、凡投入使用的手持电动工具，在使用前均须检测外壳、手柄等与电机的绝缘参数是否符合有关规定。
8、临时用电线路及配电箱设计敷设图见附件（共五张）
（三）x射线探伤的防护：
1、离射线源安全距离（10m）外设立警示线，并设醒目的警告牌，派专人职守于警示线外。
（四）试压及通球试验：
1、试压及通球试验均用压缩空气进行，故在管线端口盲板封堵处易发生危险，在试验前要对焊接质量、盲板材质进行检查；重点检查盲板是否选用与管材相同的压力等级，焊接是否按焊接工艺施焊。
2、试压前要在盲板处（管线径向）30米设置警戒线，不准非施工人员进入管道径向区域内。
3、试压检查人员在巡视中要与管线保持3m以外的安全距离，且严禁站在盲板（管道径向）处。试压中要设立统一的指挥系统，总指挥只能有一人，严禁多人指挥。
4、试压、通球在升压和通球吹扫时，须在升压点及收发球装置处设立安全警戒线，当处理通球故障时必须停止空压机运行，同时排气降压。
5、试压中要设立应急小分队和救护用车，以备应急之用；同时须保证试压中通信联络的畅通，通讯工具应选用无线对讲机进行。
项目经理职责
（1）认真贯彻施工安全健康方针，实现安全健康目标。
（2）确保施工安全健康管理体系有效运行和持续改进，杜绝重大健康事故发生，确保全体人员不受伤害。
（3）确保伤害事故能得以及时救治。
（4）对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。
（5）负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系，并领导其有效运行。贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保知识和安全技术教育。
（6）组织对项目各类安全人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
（7）组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态。
（8）及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
（9）对项目部施工安全健康管理负总责任。
项目技术负责人职责
（1）负责项目的安全管理和施工过程控制。
（2）负责审核（审批）《安全施工组织设计》、《安全施工方案》、《安全交底》。
（3）负责组织（参加）安全事故的调查和处理。
（4）监督、指导项目各职能部门和员工开展贯标工作。
（5）指导安全技术文件、记录和相关资料的收集、建档管理。
施工员职责
（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外工队）进行书面安全交底，履行签认手续，并对规程、措施交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
（3）经常检查所辖班组（包括外工队）作业环境各种电气、设备、脚手架、设施，尤其是井字架和塔吊的安全防护装置都要及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查专业人员及各种设备施工技术状况是否符合安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
（4）定期和不定期组织所辖班组（包括外工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人同的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
（5）对分管项目应用的新材料、新工艺、新传述严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用并上报有关部门或领导。
（6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
安全员职责
（1）努力学习、热情宣传，严格贯彻和执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和规程。
（2）经常检查、监督本单位施工区域内的安全工作，对严重违章违制，冒险作业有权先行停止其工作并立即报告有关领导。
（3）监督检查施工方案（作业设计）的执行情况。
（4）执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。
（5）协助做好工伤事故的调查、分析、处理工作，按事故报告规程规定填报职工伤亡事故月报表。
（6）参加本项目编制的年、季、月生产计划中的安全技术措施计划，参加生产会议。
班组长职责
（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
（2）坚持班组安全日活动，经常组织人员学习规程，监督班组人员正确合理使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
（3）认真落实安全交底，坚持做好班前活动，不违章指挥，冒险蛮干。
（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，及时上报有关领导。
（5）认真做好新工人的岗位教育。
（6）发生因工作伤亡未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
1、按公司文件精神，及时对焊工、防腐工等进行职业病预防检查；定期对食堂工作人员进行体检，预防传染病。
2、安全员要经常深入工地，巡视检查施工点的不安全因素；若发现情况要及时警告，立即纠正。对于严重违规的地点及人员，要下停工令进行整改，整改合格后方能继续施工。
3、安全员检查中发现的问题，要用文字形式报告项目部主管领导；领导批复后要追踪处理结果，并记录在案。
4、安全员对施工计划及实施有权进行监督，当发现生产与安全有冲突时，生产应服从安全这个前提。安全员有否决权。
5、工会对项目部的安全措施进行监督，并随时提出合理的整改意见。协助施工班组开展班前安全活动，安全教育。号召全体人员参与职业健康安全管理。
6、项目部每周要组织一次安全检查，并将检查结果编写成安全简报。以及时通报近期的安全生产情况。
1、对电工、焊工、起重工等，必须持有效上岗证，才能上岗操作。
2、能掌握本工种安全技术操作规程。
3、能掌握“三宝”的正确使用方法。
4、能正确使用本工种、岗位所涉及的工具和设备。
5、能对工具、设备环境以及劳动用品穿戴进行自查，能熟悉自身的劳动安全保护。
6、能掌握防止高处坠落、物体打击、机械电气等伤害的一般预防措施和发生危险情况时的应急自救办法。
（二）防止机械伤害的管理规定
1、设备和工作场地应清洁，现场毛料、零件、工具等应堆放整齐，道路畅通无阻。
2、对有毒害的作业场所应保持良好的通风，通风设备应有专人维护，易燃品用后及时送仓库妥善保管。
3、坚持持证上岗制度，严禁违章操作。
4、操作人员要穿好工作服，扎紧袖口，女工戴好工作帽，头发放在帽内。
5、机械加工操作人员严禁戴手套操作。
6、操作人员班前开车空转，下班或中途停电时，关闭开关。
7、对设备、构件、操作机构、导线要经常进行检查、维护和保养，使设备处于良好的工作时状态，使操作机构灵活好用，各元件声音正常，无闪烁放电和异常振动。
8、设备的防护罩、配电装置、继电保护、接地等安全措施齐全可靠。
（三）对施工现场上下、行走安全管理规定
1、不准从正在起吊、运吊中的物体下通过。
2、不准从高处物主下跳或奔跑作业。
3、不准在没有防护的内墙和外墙等建筑物上操作。
4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作。
5、不准攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。
6、不准进入挂有“禁止出入”或没有危险警示的区域、场所。
7、不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。
8、未经允许不准私自进入非本单位作业区或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所。
9、严禁无照明设施，无足够采光条件的区域、场所内行走，逗留。
10、不准无关人员进入施工现场，重要场所应设置人员值班。
（四）开挖土方、电缆沟、管沟的安全规定
1、开挖前应了解地下的各种设施位置以确保无危险情况下施工。
2、不宜雨季施工，施工时作好地面和地下的排水设施。
3、使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡高度，结合当地同类土体的稳定坡度值确定。
4、开挖过程中如发现滑坡、地下水涌出流时，应暂停施工，并采取措施及时处理。
（五）施工安全管理制度
1、特种作业人员必须持证上岗。
2、新人必须经过安全教育，方可进入操作岗位。
3、乙炔瓶与氧气瓶的距离应保持5m以上，与明火距离应保持10 m以上，氧气瓶与减压器上严禁沾油。
4、焊接场所应保持通风良好，进行电、气焊割前，应该清除焊接处所有的易燃物，要保护焊割处周围的安全防护设施不受损坏。
5、机械设备防护装置一定要齐全有效。
6、起重设备和垂直运输机械必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。
7、各种缆风绳、钢丝绳必须符合规定要求。6级以上强风及雷雨天禁止露天吊装。
8、脚手架材料及搭设必须符合规程要求。施工前要有方案、技术安全交底，经验收合格后方可使用。
9、搭设梯子等必须有防滑措施或有专人保护。
10、做好“四口”、“五临边”防护。
11、电动机械和电动手持工具要有可靠接地或接零，并设漏电保护装置。
12、在天然光线不足的地方或者夜间施工，都应设置足够的照明设施。
13、在潮湿的环境和容器中施工，应设有36v以下独立供电气安全照明及通风、防雷措施。
14、现场用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求。
15、搬迁或移动用电设备及电气施工，必须切断电源并挂牌或派人监护，严禁带电作业。严禁无电上岗人员独立操作，特种作业人员必须持证上岗。
16、管沟下管时，管沟内不准站人。
（六）施工安全管理纪律：
1、进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。
2、2m以上的高处，悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。
3、高处作业时，不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。
4、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地接零和防雷装置，方能开动使用。
5、不懂电气和机械的人员严禁使用和维修机电设备。
6、吊装区域非操作人员，严禁入内，吊装机械必须完好，扒杆垂直下方不准站人。
7、遵守劳动纪律，服从指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种作业。
8、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
9、严禁赤脚或穿高跟鞋，拖鞋进入现场空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
10、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，任何人都有责任制止他人违章作业或冒险作业。
内部施工安全管理制度篇十一
装饰工程施工项目承担控制和管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任,固此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程,交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。
(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员,依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。
(5)一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证;。
(6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。
2项目全员安全教育与训练。
(1)一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。
3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力;。
4)具有适于不同层次操作所必须的文化;。
5)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。
(2)安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
1)安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施;。
3)安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
(3)安全教育的内容随实际需要而确定。
2)结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适;。
6)采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。
(4)加强教育管理,增强安全教育效果。
1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育;。
2)反复实践,养成自觉采用安全操作方法的习惯;。
4)告诉受教育者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么;。
5)奖励促进,巩固学习成果;。
6)进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
内部施工安全管理制度篇十二
1.1本则施工现场安全管理制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
2、引用标准。
2.1《电业生产安全规程》（dl408—91）。
3、管理职能。
3.1本公司外包的电力建设工程由本公司生技股（负责外包的选择与评价等）对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。
3.2外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。
4、管理内容与要求。
4.1建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。
4.2审查投标施工企业的资质等级证书，营业执照，项目经理资质及企业以往的工程业绩，确保施工企业的能力符合工程建设的要求。
4.3在招标文件中必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。
4.4组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。
4.5当施工企业的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由施工单位承担。
4.6工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。
4.7在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。
4.8对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的资质审查，并对其施工安全进行监督，指导。
4.9.1工程项目经理应对本单位劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
4.9.2工长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向工长报告。
4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。
4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。
4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。
4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。
4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。
4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。
4.10.3施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。
4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。
4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。
4.11.2施工单位除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。
4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
4.12施工现场发生事故调查和处理。
4.12.1施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工单位发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。
4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。
内部施工安全管理制度篇十三
为切实加强冬季建设工程安全生产管理,有效杜绝各类安全事故的发生,现就做好冬季建设工程安全生产管理工作的有关事宜通知如下:
进入冬季施工期后,特殊的天气条件,极易引发各类安全事故。各部门、各单位要充分认清冬季安全生产的不利因素,提高认识,加强领导,保持警惕,高度重视冬季建设工程安全生产管理工作。要结合实际情况,制定具有较强针对性的冬季建设工程安全生产工作措施或方案,切实有效地指导冬季安全生产工作,确保我市建设工程安全生产形势稳定,确保全年安全生产目标任务的完成。
(一)开展冬季施工安全知识的宣传、教育和培训工作,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。各施工单位要结合冬季施工作业特点,切实做好班前安全教育活动,明确冬季施工安全注意事项,严格执行安全技术交底制度。施工作业前,工程项目部专职安全员应将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员进行技术交底,安全技术交底要有针对性和指导性,并严格履行签字手续。
(二)根据气候变化,合理安排施工作业。根据气象部门预测,今年冬季气温冷暖变化幅度较大,将呈现前冬暖、后冬冷趋势,有可能出现区域性低温和阶段性强降温过程。各部门、各单位要密切关注天气变化,及时发布预警提示信息,加强对工程项目的安全巡查。在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时,各工程项目部要立即停止室外作业,在采取有效的防范措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关,检查并督促施工单位采取有效措施,消除不安全因素和事故隐患。
(三)严格操作规程,防止机械伤害事故。各部门、各单位要加强对塔吊、施工电梯、物料提升机等大型施工机械设备的拆装安全管理,各施工企业要认真做好日常及定期检查、维修和保养工作,防止机械安全事故。要认真贯彻落实《市城建委关于进一步加强附着式升降脚手架安全管理的通知》要求,加强附着式升降脚手架的安全管理,防范高处坠落、物体打击、架体垮塌等事故的发生。
(四)落实防护措施,规范施工现场安全管理。工程项目参建各方应按照各自的职责,切实加强施工现场安全防护设施的管理,严格执行《建设施工现场安全防护设施技术规程》,确保临边、洞口、井道、安全通道及防护棚、外脚手架、悬挑式钢平台等安全防护措施到位,防护栏杆、盖板、警示标识等设置规范,切实预防和减少安全事故发生。
(五)科学组织施工,严禁盲目抢工期、赶进度。工程项目参建各方要注重科学的'合理安排工期,严格按照施工程序组织施工作业,不得忽视安全生产,盲目抢工期、赶进度。城建重点工程要结合工程建设自身规律,制定相应的管理措施或方案,在确保安全生产的前提下,合理安排施工进度,严防因盲目抢工期造成的安全生产事故和严重影响社会稳定事件。
(六)进一步加强对房屋拆除施工的监督管理。各区对依法办理了拆迁相关手续的房屋拆除施工,要按照法定程序督促拆迁单位办理备案手续,对拆迁单位提供的拆迁手续、资质证照、施工方案、安全措施等资料的完整情况进行审查;督促拆迁单位按照《建筑拆除工程安全技术规范》进行拆除施工,加强现场监督检查,及时查处拆除施工中的违法违规行为。
(一)各部门、各单位要认真吸取上海“11・15”特大火灾事故教训,落实消防安全责任制,立即组织全面开展建设工程消防安全专项检查,及时消除火灾隐患。现场应重点加强对电焊作业、明火作业、易燃物品、配电设施的消防安全管理工作,按规范要求配置消防器材,特别是高层建筑要随层设置消防水源管道,严格执行动火审批和专人监护措施。要加强工地宿舍管理,严禁在建建筑物内住人,严禁使用明火和电炉等进行取暖,严禁乱拉、乱接电器,防止煤气中毒、触电和火灾事故的发生。
(二)各部门、各单位要认真贯彻落实住建部《建筑施工特种作业人员管理规定》要求,抓好特种作业人员(包括建筑起重机械指挥、司索、司机、安装拆卸工,建筑电工,焊工,建筑架子工,高处作业吊篮安装拆卸工等)培训考核和监督管理工作,确保在建工程施工特种作业人员持证上岗。各区要立即组织开展特种作业人员上岗情况的专项检查,督促施工、监理单位履行职责,及时采取有效措施,消除无证上岗隐患。
各部门、各单位要严格按照《市城建委关于切实做好第四季度安全生产工作的紧急通知》的要求,继续抓好全市建设工程安全生产拉网大检查工作。各建设单位要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,制定专项检查计划,定人、定时对工程项目组织检查,对检查出的问题要制定专项措施予以纠正。各施工、监理单位要结合冬季施工安全特点开展自查自纠工作,凡不符合规定和存在事故隐患的,均要记录在案,定人、定时、定措施解决。各区要加大安全监督巡查力度,对存在严重事故隐患的必须责令停工整改,并依法实施行政处罚,待整改到位复查合格后方可复工;对拒不整改,或多次整改仍不到位,或发生事故的要依法进行严惩,并实施不良行为记录与公示,暂停其参加招标投标资格。
各部门、各单位要认真组织和检查本部门、本单位的安全值班和应急救援备勤。要始终坚持有一名领导同志在岗带班,值班人员要严格24小时值班制度,坚守岗位,尽职尽责,加强对工程项目的安全巡查,遇有突发事故要按规定逐级、及时、准确上报,并迅速启动相关应急处置预案,调集力量,及时、妥善处置。要加强安全信息报送工作,确保信息畅通。严格执行事故专报制度,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。
内部施工安全管理制度篇十四
1、电焊工须特种作业证上岗，作业证过期未年审的不准作业。
2、施焊作业必须办理动火审批手续。
3、电焊机外壳，必须接地良好，要有触电保护器，电源的拆装应由电工完成。
4、电焊机要设置单独的开关，开关应在防雨的开关箱内。
5、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条要戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。
6、严禁在压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。
7、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有气孔打开。
8、在密闭金属容器内施焊，容器必须可靠接地通风良好，并应有监护，严禁向容器内输氧气。
9、雷雨时，应停止露天施焊作业。
10、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离，并在施焊部位配备灭火器材。
11、焊点下方未设接焊时不准施焊作业。
12、必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。
13、作业结束，应切断焊机电源，并检查作业地点，确认无起火危险后，方可离开现场。
内部施工安全管理制度篇十五
为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保装修施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。
1、施工作业时不准抽烟。
2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。
3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。
4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。
5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。
7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。
8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。
1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。
2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。
5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。
8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。
9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
10、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。
11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。
14、严禁违章指挥和违章操作。
（1）、材料验收：
开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。
（2）、隐蔽工程：
隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。
（3）、成品保护：
1、严禁将工具乱放在已经完成的木制品或地板、地砖上。所有已覆面板的清油工程或已喷漆混油工程，均应在其上覆盖塑料薄膜或其他纸、本质介质后方可在其上放置物品。
2、管道口、预留口、地漏在进场前用防潮棉封口保护。
3、玻璃、大理石等，要设警示标志加以保护。
（4）、环境保护：
1、剩余油漆、胶类妥善保管；空油漆桶、胶桶必须分类放置和处理；防止对环境造成污染。
2、施工现场严禁吸烟（包括外来人员），工作期间禁止喝酒、赌博、打架斗殴等，违者按有关规定给予处罚。
（5）、施工用具：
1、施工机械应整齐摆放在操作区，工具应有工具箱；
2、经常检查机械设备运行情况，电路和电器设备安全情况；
3、电锯、电刨转动部分要设防护罩，无人操作要切断电源；
（6）、材料摆放：
1、所有材料必须分类摆放；
2、每一种材料必须摆放在适当地点，整齐、干净；严禁乱堆乱放；
4、重大材料，不可集中一点存放。
（7）、安全标志牌：
2、安全警示标志应设置在明显的地点，以便与作业人员和其他进入施工现场的人员易于看到。
3、各种安全标志设置后，未经施工负责人批准，不得擅自移动或拆除。
4、施工现场应设置专人负责施工现场安全警示标志，并定期对标牌、警示灯完好情况进行检查，发现残缺或毁坏的标志牌等要及时更新、更换。
5、施工人员要遵守安全警示标志牌要求，爱护安全标志牌，对破坏安全警示牌的行为要坚决制止，并按照相关制度进行处罚。
（8）、违章处罚：
2、损失由代班负责人承担，并责成代班负责人对施工要求进行整顿，追究其施工人员责任。
3、施工现场随地大小便者，每次罚款100元，并责成当事人员清理现场。
4、施工场地吸烟者，每次罚款50元。如吸烟到指定吸烟区。
5、材料未按规范进行分类、整齐、合理堆放，而是随意摆放，造成施工场地混乱者，每次罚50~100元。
6、施工过程中，严禁穿拖鞋进入施工现场。未按施工要求穿戴者，每次罚款50元。
7、在施工过程中，对管理人员的合理要求、指导、安排，不听从者，每次罚款50~100元。
8、在施工过程中，对成品随意践踏，刮损，或在下道工序前应进行成品保护，而未进行保护等不爱护成品行为者，每次罚款50~100元。
9、未按有关要求与规定随意在施工场地内生火做饭行为，每次罚款100元。
10、电工安装的临时插座及临时灯等未经批准不得乱拆乱移，违者罚款50--100元。
11、施工现场任何东西未经相关人员同意不得带出。如因施工代班负责人管理不严，其属下施工人员在施工现场有偷盗行为者，每次罚款500~1000元，并责成当事人赔偿损失，严重者将偷盗者送往有关部门处理。
1、现场必须设宣传板一块，张贴各种制度、图纸和施工安排等。
2、施工人员及各班组之间要团结友爱、互相帮助，严禁在施工现场打架闹事，严禁在施工现场抽烟、喝酒、打牌、赌博。
3、现场及楼梯间过道必须每天及时清理垃圾，保持施工现场干净整齐。
4、材料堆放整齐、合理并有明显标识，不得随便摆放。
5、施工人员不得穿背心、短裤和拖鞋。
6、电焊必须距离易燃物3米以外。
7、施工现场须遵守小区物业管理，不允许大声喧哗。
8、使用电动工具注意安全，高空作业必须做好安全防护，危险项目、危险环境施工未作好安全防护严禁进入施工现场。
9、闲杂人员拒绝进入施工现场。
10、质量和进度要严格按照合同和规范执行，把好材料质量关。
11、现场严禁吸烟和使用电炉、电热器及明火，人走灯熄。
12、施工现场电力系统一定要有漏电保护装置，严禁随意乱搭乱拉线源，接线、安装设施必须要有专业电工操作，非专业人员一律不准乱动。
13、施工现场配备的灭火器不得随意乱动。
监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
一、协助项目经理（番禺项目经理）及技术负责人对本工程的安全管理，对施工现场出现的安全问题负主要责任。
二、贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度的规定，坚持“安全预防为主”的方针。
三、认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实。
四、参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作，检查督促条款的实施，负责安全措施标识的管理和使用，及时记录好安全台帐。
五、负责本工程的常规安全检查活动，并做好检查记录，协助落实奖惩措施，对违章现象进行制止，对一般事故做出处理和记录。
六、对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作。
七、参加对工伤事故的调查，分析处理总结、上报等工作。
八、自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。
1、参与施工方案的编制，并编制具体的施工计划，报项目经理综合评定后实施。
2、熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺。向班组进行技术交底，监督指导实际操作。
3、按施工方案、技术要求和施工组织设计组织施工。
4、合理使用劳动力，掌握工作中的质量动态情况，组织操作人员进行质量的自检、互检。
5、检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的行为。
6、参加上级组织的质量检查评定工作，并办理签证手续。
7、对因施工质量造成的损失，要及时调查，分析原因，评估损失，制订纠正措施，经项目工程师批准后及时处理。
8、负责现场文明施工及安全交底。
9、根据工程实际施工进度情况，向材料部门提供材料需用量计划。
内部施工安全管理制度篇十六
企业在施工过程当中，应当如何做好安全管理工作？不少施工企业都制订安全管理制度，这是一项不错的措施，但要努力实施。为了方便大家，以下提供一则施工安全管理制度范本，仅供各位参考。
1.1 本则施工现场安全管理制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
1.2 本制度适用于本公司施工安全管理。
2.1 《电业生产安全规程》（dl408—91）。
3.1 本公司外包的电力建设工程由本公司生技股（负责外包的选择与评价等）对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。
3.2 外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。
4.1 建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。
4.2 审查投标施工企业的资质等级证书，营业执照，项目经理资质及企业以往的工程业绩，确保施工企业的能力符合工程建设的要求。
4.3 在招标文件中必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。
4.4 组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。
4.5 当施工企业的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由施工单位承担。
4.6 工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。
4.7 在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。
4.8 对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的资质审查，并对其施工安全进行监督，指导。
4.9 施工单位安全生产管理：
4.9.1工程项目经理应对本单位劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
4.9.2工长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向工长报告。
4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。
4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。
4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。
4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。
4.10施工现场安全纪律
4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。
4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。
4.10.3施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。
4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。
4.11施工现场安全检查
4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。
4.11.2施工单位除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。
4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
4.12施工现场发生事故调查和处理
4.12.1施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工单位发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。
4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。
内部施工安全管理制度篇十七
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针，严格执行三大规程，违反“三违”杜绝事故，确保安全生产，特制定本管理制度：
1、何人员进入井口棚都必须戴好安全帽，系好帽带，任何人不得在封口盘上，向井筒内观望。
2、工作人员未经有关领导和调度同意，严禁入井。
3、入井人员必须配戴矿用安全帽，服从把勾人员指挥，严禁无理取闹、辱骂、殴打把勾工和其他管理人员。
4、乘坐吊桶必须戴好安全带，严禁坐在吊桶边缘上，装有物料的'吊桶严禁乘人，吊桶未停稳或井盖门未关好，严禁上下。
5、准乘人数限量：1.5立方吊桶,准乘6人。3立方吊桶，准乘8人(原则上3立方吊桶不得乘人，在特殊情况下由值班经理或调度根据情况，允许乘坐后方可准乘)。严禁超员运行。当一侧吊桶在井口上下人时，另一侧井盖门严禁打开。
6、双吊桶提升时，两井盖门严禁同时打开。
7、井口把勾工、信号工要目接目送吊桶安全通过封口盘，并及时开启和关闭井盖门。
8、井底把勾工在吊桶提起时，必须进行稳罐，同时清净桶底和吊环附着的渣物，否则不得打点提升。
9、吊盘信号工要目接目送吊桶安全通过吊盘提升孔。
10、信号工要坚守岗位，集中精力，接点清楚，发点清楚、及时、准确。接点不清，严禁发开车信号。
11、信号工要案经常检查信号器具，使器具保持完好，井口信号工接到井下信号或把勾工的指令后，要回点或问话确认无误后，方可发开车点。发点要准确、清楚，吊桶运行中无特殊情况，严禁发停车点。
12、绞车司机要严守岗位，集中精力，听清信号、认真操作。缓慢加减或减速，匀速运行，严禁忽快忽慢，无特殊情况严禁紧急刹车。
13、井架翻矸工，翻矸时要稳牢吊桶，将矸石翻入溜矸槽，严禁翻矸出槽，落至封口盘。
14、井口把勾工要经常保持井口棚和封口盘清洁卫生，严禁堆放杂物。封口盘上严禁有渣、杂物、积水等，井盖门关闭要严实，各悬吊口要盖严，封好。严禁通过各孔口坠物。
15、信号工要严守工作岗位，严禁脱岗，工作时间不准会客、闲谈，严禁他人替打信号。
16、放炮员严格执行《煤矿安全规程》中的井下放炮有关条款规定，放炮母线连接脚线、检查线路和通电工作，只准放炮员一人操作，任何人不得代替。
17、放炮排炮烟后，人员进入工作面前，要先将大抓(或挖掘机)放下，自上而下认真清扫悬吊设施、设备和井圈，井壁凹、台处的落渣，并且处理开裂的浆皮。否则，人员不得进入工作面。
18、人员进入工作面首先要检查爆破情况。如有瞎炮要及时处理，按《煤矿安全建设规定》中的第250条进行处理。
19、放炮员要严格执行《火工品管理制度》的有关规定。
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内部施工安全管理制度篇十八
1、由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查，发现问题及时安排专职电工进行维修。
2、副组长每天进行巡检，对出现的用电隐患及时记载，限期让专职电工进行整改。
3、组员及其他管理人员配合组长和副组长的检查工作，并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查，发现问题及时向组长和副组长汇报，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。
内部施工安全管理制度篇十九
严格执行部颁标准,施工区域实行tn-s系统,漏电保护达到二级保护。
健全用电管理制度,严禁无证人员从事电气作业,电工必须持证上岗。做好漏电保护湿作业及现场移动照明均采用安全电压,值班电工要了解和掌握全部电气设备状况及用电线路走向,晚间施工设立足够照明。
电工正确穿带防护用品,严禁酒后操作,禁止带电作业,严格按现场临时用电施工组织设计进行电气设施,设备的安装,敷设和验收。
所有用电设施外壳必须接零,高大金属架体必须安装避雷装置,非专业人员不得随意动用机电设备,电闸箱要设防护上锁,机电设备设有效防雷、防雨,保护措施。
所有电闸箱都必须采用专用配电箱,须有编号系统图,闸具应标明用途,配电箱标明负责人。严禁使用不合格的电气材料和电气设备。
内部施工安全管理制度篇二十
为了加强设备管理，确保设备安全运行，提高设备的完好率，使设备更好的为施工生产服务，杜绝机械设备安全事故的发生，结合公司《施工设备安全管理制度》特制定本制度。
物资设备管理中心是全处施工设备管理的主管部门，组织、协助各单位抓好施工设备管理维护保养、持证上岗等的教育及培训工作。开展群众性的设备管理、维修、保养、爱机、评比等活动，树立典型、推广先进经验。作好施工设备的安全管理工作，参加重大机械事故的调查、分析和处理。
1、新购置的施工设备，必须坚持结构合理、安全可靠、性能稳定、经济合理的原则认真选型、定型。经验收合格及时登记入帐，纳入固定资产（大型固定设备还需经安装验收合格）。
2、凡属于固定资产的施工机械设备，都要进行分类建立台帐、卡片，设备管理部门对大型机械要建立技术档案，并按规定存档。二保以上修理，均应及时填入档案。
3、施工设备每年应进行一次清查盘点，做到帐、卡、物相符，对盘亏设备必须查明原因，提出书面报告，送有关部门进行审核。
1、施工设备的购置经处领导同意由物资设备管理中心上报公司审批后统一采购，小型施工设备经处授权项目部可自行采购。
2、对大型施工设备的采购（如工程运输设备、工程起重设备、土石方筑路设备等），物资设备管理中心必须对供应商进行评价和选择，并对所购设备结合施工进行性能鉴定。
3、新购置的施工设备各部性能必须达到设计要求，如发现新购置的产品不符合设计要求，质量低劣，要追究有关当事人的责任，对造成重大责任事故者应给予行政处分或追究法律责任。
4、项目部未经批准，擅自购置大型施工设备，要追究有关人员的责任。
5、国家有定型产品的施工设备，原则上一律不准自制、改型。如特殊工程急需自制非定型设备时，必须有自制方案报告、图纸和经济技术效果比较说明书，事前应由需自制设备单位的领导、总工、技术部门、设备管理部门、财务部门共同审查认可后，并报公司设备管理部门，经公司主管经理、三总师审定批准后方可实施。
1、项目部在工程开工前要将设备需求计划上报到物资设备管理中心，由处平衡调拨满足工程需要。新购入的大型施工设备或新产品在投入使用前，设备管理员组织有关技术人员按技术规程进行检查和试运转，并将设备性能、安全操作规程、注意事项、常见故障的排除等问题向操作人员进行交底，必要时进行培训，在操作人员掌握后方可使用。
2、新设备和经过大修或改装、改造后的设备，必须进行检查、鉴定，并进行走合期试运转，在走合期间要限载、限速、加强保养。
3、特种设备的使用要贯彻“人机固定”的原则，建立专人专机和岗位责任制，多人配合操作的施工设备应实行机长负责制，负责人应做到相对稳定。
4、新上岗的操作人员，必须经过严格的技术培训，切实做到“四懂三会”（即：懂原理、懂构造、懂设备性能、懂设备用途；会操作、会维修、会判断处理故障），经考核合格后取得操作证，方能独立操作。
5、操作人员要严格遵守施工设备安全操作规程和维修保养规程、岗位责任制，确保设备的安全生产。
6、认真做好设备的清洁，润滑、调整、紧固、防腐“十字作业法”，保证设备的各种安全装置灵敏可靠有效，严禁带病运转或超负荷作业，严防“以包代管”拼设备的短期行为。
7、对设备所需的各种燃料、润滑油脂和液压油，必须按规定油质品种选用和定期注油，保持油料的清洁，规定需要过滤的都要进行过滤方能使用。否则造成设备故障，追究有关领导责任或经济处罚。
8、在冬季施工的设备，必须采取有效的防护措施，严格执行冬季使用的规定。
9、要做好各种设备的标识，并保持完整有效、清晰，不得涂改和覆盖，附属设备不准拆卸使用，更不准挪作它用。
10、各类设备操作人员必须持证上岗，并认真准确及时填写运转记录。
11、设备管理部门要经常深入施工现场，对使用中的设备进行监督检查，是否正确合理使用设备以及设备的维修保养情况。
12、施工设备的使用要严格执行安全操作规程，各类设备操作规程要悬挂在醒目位置。
13、施工设备存放要上盖下垫做好防护。
14、对起重吊装设备使用到规定的使用年限的，经检测安全技术性能已严重下降的起重、吊装设备，必须作报废处理，不得超期使用。
1、维修保养计划。
（1）施工机械设备实行定期保养、计划修理的原则，养修并重，执行计划检修制度。
（2）维修保养计划由物资设备管理中心编制，各单位按保养计划具体要求执行，并填写维修保养记录。
2、分级保养原则。
（1）运输车辆、起重及大型土石方等施工机械执行多级保养制，即每班保养、一级保养、二级保养、三级保养。
（2）中小型机械设备，一般简单的电气设备执行两级保养制，即每班保养、一级保养。
3、分级保养标准。
（1）每班保养。
每班保养重点是检查、清洁、润滑、保持设备的正常运转。
每班前必须对施工机械设备进行例行检查。
交接班进行检查时，机械停止使用。
一般情况下不准带电保养，如有必要，应有保护措施。
检查电气设备时，要切断电源，挂上“禁止合闸”标识，工作完毕要互相知晓才合闸，保养灯应取安全电压。
施工机械设备的表面油污要及时清除。
填写例行记录或交接班记录。
（2）一级保养。
一级保养以润滑、紧固为重点，通过检查紧固处的外部紧固件，并按润滑周期加注润滑油，清洗滤清器或更换滤芯。
一级保养由经过培训考核，持有操作证的机械操作人员实施。
（3）二级保养。
二级保养以紧固、调整为重点，除执行一保的作业项目外，还需调整发动机、电器设备、操作、传动、制动、行走等主要部件的状况，以及紧固内外所有的紧固件。
二级保养由专门从事该专业工种持有等级证书的修理工负责，持证机械操作人员参加。
（4）三级保养。
三级保养以消除隐患为目的，除执行一、二级保养作业项目外，可对部分总成进行解体，可更换部分零件，并对机身进行必要的除锈、补漆等防腐作业。
三级保养由二保规定的人员负责，配合机修单位进行。
4、分级保养的时间周期。
（1）每班保养周期间隔不超过8小时。
（2）一级保养周期，不超过100小时进行一次。
（3）二级保养周期，不超过300小时进行一次。
（4）三级保养周期，不超过1000小时进行一次。
各类设备的保养周期有所不同，视设备类别缩减或延长。
（1）各单位根据施工机械设备的技术要求，按设备随机操作手册中规定的规格品种或允许代品种购买各类润滑油脂，验收合格方准使用。
（2）各单位设备管理部门指导各项目部的设备管理人员，按施工机械设备的润滑周期实施设备的润滑工作。
（3）装用润滑油脂的容器应标明油种，保持清洁，防止渗漏和油料相混，易燃油脂必须注意禁火。
6、各类设备维修保养具体要求：
（1）项目部在施工准备阶段，依据所接工程内容在物资设备管理中心的有计划安排下，积极组织人员对设备认真进行检查保养，尤其是卷扬机，吊装用工具、索具使用前一定要进行维护保养确认是否完好；一些大型工具如：手拉葫芦、滑子卡环、千斤顶、切割机、手电钻、砂轮机、台钻等班组共用工具每次使用前一定要检查是否完好，特别注意检查防护和保护装置的完好，并把维修保养记录随月检查一起上报到处。
（2）各项目部在工程开工焊机使用前要首先检查焊机的完好程度，并积极组织人员进行初次使用的维修保养，特别是绝缘测试必须进行。维护保养情况填入月检查记录上报到处，并随工程的推进，随时检查维修保持焊机的完好。
（3）自吊车使用中司机执行日常保养和月检查整改制，吊装部分和车辆部分按车辆说明书的保养要求和内容进行换季保养和定期保养，保养记录报回处。
（4）对测量用的全站仪、水准仪、经纬仪等量具卡具等要按规定到相关部门进行定期的检验检测，使用前要进行检测鉴定，确保投入测量使用合格的仪器，每次使用完进行清洁保养后再存放。
（5）吊车日常保养由司机进行，车辆调转时处物资设备管理中心负责进行全面保养。
（6）所有施工设备项目部在使用前必须进行检查保养，然后按使用累计台时统计，按处规定的保养周期和保养内容进行保养，保养记录报回处。
7、维修保养工作的考核。
（1）各项目部按各类设备维修保养具体要求进行保养，确保施工机械设备的技术状态完好。
（2）处物资设备管理部门每半年按《公司安全质量标准化施工设备管理考核标准》持表进行一次全面检查，发现有漏保、失修或病运情况，要督促限期整改，每年对施工设备维修保养工作进行总结，提出改进措施。
1、施工设备使用执行月检查整改制，项目部每月生产经理要组织设备管理员、维修人员对在用设备按照《公司安全质量标准化》中设备的检查内容和标准逐台进行完好检查，专职安监员要进行有效的监督，发现问题及时安排整改，并将整改记录报回。
2、起重车辆司机坚持每日检查制，保证各种安全装置灵敏、可靠、有效，严禁带病运转或超负荷作业，发现问题及时整改处理，并填写车辆使用日记本，记录全面。项目部设备管理员每月收集汇总统计上报到处。
3、物资设备管理中心巡检员对施工现场进行每季度的或不定期的检查，对车辆使用情况进行动态监管，按车辆完好评分表进行巡检打分，对发现的问题提出限期整改要求。
4、物资设备管理中心每年两次对项目部在用设备进行监督检查，编写检查简报，公布检查情况，对在工作中存在的问题，提出改进意见和措施。
1、车辆操作人员必须经过培训具备驾驶技术，取得有效驾驶证，起重机司机必须取得有效操作证件才能上岗。
2、车辆操作司机由处委派，严禁将车辆交给无证人员操作。
3、车辆驾驶要遵守道路交通安全规则，不得违章。
4、车辆行驶时应保持中速，不得紧急制动，随时观察仪表的指示情况，当发现机油压力低于规定值，水温过高或有异响、异味等异常情况时，应立即停车检查，排除故障后，方可继续运行。
5、在行车前和行车中，应作到“一听、二看、三熄火”的要求：听全车各系统有无异常声音；看监控仪表和故障指示灯的显示是否正常；一旦发现情况异常，立即熄火，实行断油、断电，并靠边停车检查。
6、汽车运行到一定公里后要进行定期保养，各车型定期保养周期见使用维护说明书，汽车工作环境和工作条件的定期保养周期可适当的调整，一般为：一级保养1500—20xxkm、二级保养6000—8000km。
7、所有货车车厢内严禁载人行驶。
8、起重机吊装操作前，项目部技术员必须进行吊装方案的技术交底和安全交底，必须有交底人、被交底人、监交人的签字存档。
9、为保证起重机的正常使用，起重机作业前必须按照以下要求进行检查：
（1）各连接件无松动，
（2）轮胎气压符合规定。
（3）钢丝绳及连接部位符合规定。
（4）各安全保护装置和指示仪表齐全完好。
（5）燃油、润滑油、液压油及冷却水添加充足。
（6）起重机启动前，应将各操纵杆放在空挡位置，手制动应锁死，启动后，应怠速运转，检查各仪表指示值，运转正常后接合液压泵，待压力达到规定值，油温超过30℃时，方可开始作业。
（7）起重机作业前，支腿应全部伸出，并在撑脚板下垫方木，调整机体水平，支腿有定位销的必须插上。
（8）起重机作业中严禁搬动支腿操纵阀，调整支腿必须在无载荷时进行，并将起重臂转至正前或正后方可调整。
（9）起重机操作严格执行操作规程，作到“十不吊”。
（10）起吊重物达到额定起重量的50%及以上时，应使用低速档。起吊重物达到额定起重量的90%以上时，严禁同时进行两种及以上的操作动作。
（11）起重机作业后应将起重臂全部缩回放在支架上，再收回支腿。
1、大修原则。
（1）在规定使用期限内，施工机械设备的多数总成即将达到极限磨损程度，经技术鉴定，需要进行一次全面、彻底的恢复性修理。
（2）正常情况下，按施工机械设备各自规定的大修周期安排大修。
（3）施工机械设备已超过大修间隔期，仍能保持正常技术状况的不大修。
（4）虽未到使用年限，但从设备的先进性、经济性等角度综合衡量符合报废情况的不予大修。
（5）超过使用年限，但维修得当，设备状况尚可且允许在一定范围内继续服役不再大修。
2、大修送修。
（1）送修的施工机械设备应保持总体完整，机件、仪表、附件齐全，必要时应提交上次大修记录设备随机技术资料。送修方与承修方要办理清点交接手续。
（2）施工机械设备的大修，原则上由各单位设备管理部门实施。价值昂贵的大型、特种施工机械设备应送修理厂进行修理。
（3）需要委托系统外修理的，必须委托有能力的专业修理厂进行大修。
（4）施工机械送修时，送修方要向承修方介绍设备情况，双方协商，确定修理过程中的有关事宜，并签订大修理合同。
3、大修要求。
（1）大修前要对设备进行全面的技术状况检查，鉴定修理方案。
（2）修理范围为全部解体，对所有基础件、零部件、配合件都要检查鉴定，按照大修技术标准进行修复或换新。零部件修复、加工的材料、精度和装配间隙，必须符合原设计标准。
（3）设备大修完毕后，必须进行性能试验，包括空运转，负荷运转。
（4）大修合格的施工设备，要达到或接近出厂时的性能，使设备完全恢复精度和额定能力。
（5）设备大修过程中，承修方应及时准确填写大修记录。
4、大修验收。
（1）施工机械大修完毕后，由承修、送修方及该设备操作人员共同验收。
（2）验收合格，承修、送修双方签署验收单方能生效。
（3）大修记录及验收合格单交送修方设备管理部门存入设备档案。
（4）委托外部修理的，同样按大修标准检查验收，并要求厂方提供有关技术及合格证一同存档备查。
1、建立特种设备管理台帐，登记特种设备的名称、规格型号、操作人员名单、操作证书编号，建立设备运转、维修记录。
2、特种设备的装拆工作，必须由具备相应装拆资质的单位承担装拆工作。设备使用单位必须保存装拆单位的资质证书复印件。
3、特种设备装拆前必须编制装拆施工方案，经工程处技术负责人审批后方能实施装拆。
4、项目部应对特种设备的基础进行自检验收，合格后才能进行安装。安装后由安装单位对设备进行自检，合格后报当地特种设备安全检验部门检查验收。项目部应保留验收合格报告，并在设备明显处悬挂准用证。
5、装拆时对作业场所应设临栏，并设警示牌，严禁非作业人员进入。
6、特种设备操作人员必须做到持证上岗，项目部保存证书复印件。
7、项目部应建立特种设备每月两次的检查记录、包括设备日常使用状况、安全附件、安全保护装置、测量调控装置、仪器仪表维修保养记录等。
8、建立特种设备日常运转记录、故障和事故记录。操作人员培训记录、健康检查记录等。
9、特种设备操作人员要严格执行交接班制度，严格按照操作规程的要求操作。
10、建立特种设备应急预案。
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