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旅游道路交通工作汇报材料篇一
严审车辆及驾驶人资质。
旅游企业要从具备营运资质的旅游汽车公司租用车辆,严格审查旅游包车及其驾驶人的资质,选择符合资质条件的车辆和驾驶人,强化旅游行程和线路安排的安全评估,加强对导游的安全教育培训,提高道路交通安全意识。
及时消除日常安全隐患。
客运企业要开展安全生产自查自纠,及时发现和消除车辆隐患;严格审查驾驶人从业资格,清退无从业资格的驾驶人;组织驾驶人参加安全学习和培训,定期对所属车辆进行隐患排查,完善车辆日常安全检查和维护制度。
实时动态监控旅游车辆。
客运企业要按规定为客车安装符合标准的卫星定位装置,并接入监控平台,配备专职人员对车辆实施动态监控,及时发现和纠正不按规定路线行驶、超速行驶、超时驾驶等各类违章、违法行为。严禁卫星定位装置出现故障不能保持在线的旅游客运车辆继续从事经营活动。
较远路程配两名以上驾驶人。
客运企业应为单程400千米以上、高速公路600千米以上的客运汽车,配备两名以上的驾驶人。
二、单位或个人选择旅游车辆须知。
包租车辆要具备营运资质。
单位和个人组织旅游活动,要从具备营运资质的客运公司包租车辆,严格审查旅游包车及其驾驶人的资质,签订正式包车合同,不要租用车主个人拥有的大客车。
勿选择非营运车辆出游。
个人外出旅游,不要贪图便宜、方便,参加无旅游经营资质的单位或个人组织的旅游活动;勿选择无运营许可标识的非营运车和私揽客源的个人车辆出游。
行前准备和检查不能少。
出行前,要提前了解行驶路线沿途交通特点及天气情况,尽量避免恶劣天气出行,避开通行条件不良路段。
对所驾车辆进行认真保养,尤其对刹车、转向、灯光、雨刷、轮(备)胎、机油、水箱等关键部件检查到位,确保车况良好。
检查应急安全锤、灭火器、故障车警告标志牌等装备是否配齐。在紧急情况下,这些装备能帮助驾驶人和乘客赢得逃生时间,摆脱险境。
认真做好火灾防范。
做好车辆消防安全检视,防止供油管路、变速器和转向助力器存在裂缝造成油品泄漏遇明火燃烧;防止发动机上的油污自燃酿成火灾。
充分认识违法携带和运送易燃易爆危险品的危害和严重后果,严禁旅客携带易燃易爆危险品上车。
不得载客进入加油站进行加油作业活动。不得在驾驶室仪表盘上放置香水瓶、打火机和手机,以防阳光直射高温诱发爆炸;不得在车内悬挂易产生透镜效应的物体,防止由于物理聚光引发火灾。
自觉抵制超员载客。
客车超员后,载质量增加,轮胎负荷加重,制动距离延长,车辆转向性能与制动效能降低,严重超员还会导致爆胎,危及行车安全。超员还会加重交通事故的损害后果。《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶营运客车载人超过核定人数未达20%的,机动车驾驶人一次记6分;超过核定人数20%的,一次记12分。
旅游车辆驾驶人应确保车辆载客人数不超过核定人数,自觉抵制超员载客,保障自身和乘客的生命安全。
系好安全带。
安全带在车辆发生碰撞、紧急制动或侧翻时,能将驾驶人和乘客牢牢固定在座位上,防止人体与风窗玻璃、车体发生碰撞或被甩出车外,造成伤害。有关调查表明,如果系了安全带,在发生正面碰撞时,死亡率可减少57%;发生侧面碰撞时,死亡率可减少44%;翻车或坠车时,死亡率可减少80%。
客运车辆驾驶人不仅要率先规范使用安全带,还要在发车前、行驶中督促乘客系好安全带。
及时消除车辆安全隐患。
途中,密切关注车辆技术状况,发现故障或不安全的隐患,应及时排除、维修,不得驾驶带病车辆继续行驶。
中途休息时,重点检查轮胎气压、轮胎表面磨损和轮胎花纹间有无镶嵌物并及时剔除;天气炎热时应检查车轮轮毂温度,若温度过高,应将车停在阴凉通风处自然降温。
切记不能疲劳驾驶。
旅游客车线路、时间不固定,要安排好休息时间。连续驾驶不超过4小时,停车休息不少于20分钟;夜间连续驾驶时间不得超过2小时,行车速度不得超过日间限速的80%。
中午和午夜是最容易疲劳的时段,一旦觉得困倦、精神不佳,就要停车休息,继续行车非常危险。长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。
《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶中型以上载客汽车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的,一次记12分。
严禁超速行驶。
驾驶人的视野会随着车速的提高而变窄:车速为40公里/小时,视野范围可达90~100度;车速为95公里/小时,视野范围只有40度。客车超速行驶时,驾驶人的注视点变远、视野变窄,注意力转移困难,对速度及路况的判断力降低,易因判断滞后或失误导致交通事故。同时,车速越快,制动距离就越长,冲击力越大,事故危害也会大大增加。
3《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶中型以上载客汽车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上的,一次记12分。
杜绝酒驾和药驾。
“酒驾”的危害性和法律后果众所周知。酒精会使驾驶人的视力下降,视野变窄,判断能力减弱。醉酒更容易造成驾驶人情绪、行为失控,醉酒后超速、闯红灯造成的恶性事故屡见不鲜。
“药驾”的危害性堪比“酒驾”。一些感冒药、抗过敏药物、镇静类药物中含有扑尔敏或苯海拉明等成分,驾驶人服用后,会出现困倦、嗜睡等现象,反应能力、动作协调能力显著降低,使“手脚不听使唤”,无法正常操控转向盘、加速踏板、制动踏板和挡位。出车前如果服药,一定要仔细阅读药品说明书,或者向医生问清药物的副作用,在服用有影响驾驶安全的药物期间请不要驾车。
驾车不要使用手机。
驾驶车辆时接打手机、收发短信、刷新微博和微信,会分散驾驶人的注意力,影响正常操作和临危处置,发生交通事故的风险非常大。
路况或视距不良时谨慎行驶。
旅游景区道路狭窄、坡陡弯急,遇有降雨、团雾等视距不良情况时,驾驶人要靠右行驶,降低车速。行至转弯路段要提前鸣笛,严禁超速、弯道超车、驶入对向车道,防止与对面来车发生碰撞事故。
行经临水临崖路段要谨慎驾驶,留意沿线警告标识,提前减速慢行。遇对方来车主动避让,严禁强超强会,防止刮蹭翻坠事故发生。
雨天行车要减速。
雨天路面湿滑,车辆行驶速度过快或紧急制动极易发生侧滑。因此,雨中行车,要降低车速,尤其在弯道或斜坡路段更要提前减速。一旦发生侧滑,不要慌张,双手应紧握转向盘,利用发动机制动减速。要时刻注意警告提示信息,提前制动轻打转向。
高温下行车要注意路面状况。
夏季高温易导致沥青路面软化或出现虚景。出行前要对沥青路面的“镜面效应”和道路软化带来的后果有一定心理准备,行驶途中多注意路面状况,谨慎驾驶,及时采取紧急措施避免意外。
桥洞行驶严守通行规定。
通过桥梁时,应及时降低行驶速度,注意桥头附近的交通标志或提示,严格遵守通行规定,尽量避免在窄桥上换挡、制动、会车和停车。
进入隧道、涵洞前,应减速,开启前照灯,注意信号灯,注意交通标志和用文字说明的规定,重点确认车辆高度是否在规定的范围之内。进入隧道后,应按车道行驶,不要随意变更车道或超车,不准停车。出隧道、涵洞时,也要减速,待眼睛适应后再转入正常速度行驶。
必要时组织乘客下车。
客车行经险桥、渡口、危险地段和加油前,要组织旅客下车。
通过漫水桥时,应停车观察,确认安全后,让乘客下车步行过桥,车辆在引导下低速通过。若遇洪水或河水漫过桥面时,不得冒险通过。
正确使用车灯。
驾车开灯不仅为了看清路况,也是为了让其他驾驶人、行人尽早发现自己驾驶的车辆。应避免不当使用远光灯干扰对方驾驶人视线造成事故。
夜间行车前应检查所有的车灯和镜面,确保车灯正常和镜面整洁。夜间行车,车速超过30千米/小时使用远光灯;车速在30千米/小时以内,可使用近光灯。夜间会车前,在较远处配合对方车辆变换远、近光灯观察前方情况。当距对向来车150米以外时,及时改用近光灯。在窄路、窄桥与非机动车会车时也应关闭远光灯,使用近光灯。如果对方来车未关闭远光灯使自己视线不清时,不要斗气开远光灯对照,应及时减速向右侧转移视线,必要时停车让行。
山道行驶留意制动器效能。
在山区道路上驾车时,应随时注意制动器的工作效能。气压制动的车辆要经常观察气压表读数;液压制动的车辆要防止“气阻”,感到踏板“软弱”时,及5时停车检查。
故障停车不可随意。
与普通公路相比,高速公路违法停车更具危险性。由于车辆行驶速度快,驾驶人反应时间短,后车驾驶人发现前方静止车辆时往往来不及采取措施,特别是在夜间以及雨雪雾天等视线不良的情况下,极易发生交通事故。
车辆因故障需要临时停车检修时,必须提前开启右转向灯驶离行车道,停在紧急停车带内或者右侧路肩上,并按规定设置警告标志。
车辆发生故障时,应立即开启危险报警闪光灯,在来车方向150米处设置警告标志,车上乘员必须迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,禁止留在车内或站在车子四周,并且迅速报警。
高速公路切勿上下乘客。
在高速公路上随意停车上下乘客非常危险。乘客上下客车,一定要到指定的停车站点或高速公路服务区、高速公路出口以外的安全区域,严禁在高速公路上违法上下客。
掌握要领做好应急处置。
转向失灵控制车速。驾驶客车如果突然出现转向失灵,应保持冷静,尽快采取制动减速措施,同时迅速将危险警示信息传递出去,告知乘客并提醒道路上其他车辆和行人注意避让。特别注意不要紧急制动,以免发生侧滑,造成车辆倾翻。
制动失效稳住方向。客车在行驶中制动失效时,驾驶人要握稳转向盘,设法避开交通复杂、人员较多的地方。及时告知乘客,并视情况进行抢挡或使用驻车制动器进行减速,紧要关头可利用紧急避险坡道或天然障碍迫使车辆降速、停车。
爆胎切忌紧急制动。客车爆胎时如处置不当会发生侧滑、倾翻、撞击等危险。客车前轮爆胎最危险,驾驶人一旦觉察到前轮轮胎爆裂,要立即握紧转向盘,控制车辆直线行驶,保持车辆稳定。同时,缓踩制动踏板,降低车速后迅速抢挂低速挡。切记不要猛踩制动踏板,以免车辆横甩发生更大的危险。
发生交通事故,驾驶人自身受伤不严重时,应立即开启危险报警闪光灯,在来车方向150米处设置警告标志,保护现场,将乘客疏散至右侧路肩上或者应急车道内,严禁让乘客留在车内或在事故现场随意走动,防止同一地点发生两次事6故。同时,迅速报警或通知有关部门。
冷静迅速应对火情。
客车发生意外,出现火情时,驾驶人应保持冷静,立即减速靠向路边停车,迅速打开车门。当车门无法打开时,要开启应急门,并指导乘客使用应急锤敲击车窗玻璃的四个角,用最快速度敲碎车窗,组织乘客有序下车,向逆风方向逃生。
发动机舱着火时,应从车身通气孔、散热器及车底侧进行灭火,待火势熄灭后,开启发动机罩观察。车辆外部着火,应站在上风处使用灭火器,并与火源保持安全距离,对准火源根部实施喷射灭火。火势难以控制时,应及时拨打119火警电话,等待公安消防部门救援。如有人员受伤还应及时拨打120急救电话。
四、旅客乘坐旅游客车须知。
拒乘非法营运车辆。
非法营运车辆的技术状况不确定,驾驶人没有经过专业考试并取得相应从业资格证件,不足以为乘客提供安全行车保障。并且,非法营运车辆保险不齐全,没有承运人责任险,一旦发生事故,乘客的权益也难以得到保障。乘坐非法营运车辆还存在人身生命财产安全问题,被侵害案例屡屡见诸报端。因此,旅客一定要拒绝乘坐非法营运车辆。
自觉系好安全带。
乘坐旅游客车出游,要系好安全带,避免车辆发生碰撞或侧翻时被甩出座位或车外而受伤。客车行驶途中,勿站立或在车厢内随意走动,以免车辆拐弯或急刹车时发生意外。
不带危险品上车。
严禁携带易燃、易爆、易碎、有毒等危险品以及宠物等有碍乘客安全健康和污染乘车环境的物品上车。
拒乘超员客车。
每一辆客车都按座位为旅客投保了承运人责任险,核载人数以外的人员缺少承运人责任险权益保障。超员乘客没有座位和安全带加固,难于保障自身行驶途中安全。客车超载后,制动距离将增大,稳定性能差,容易引发交通事故。因此,旅客应增强交通安全自我保护意识,拒绝乘坐超员客车。
头手勿伸车窗外。
靠窗乘客,不要将头、手伸出窗外。靠近车门的乘客,注意与车门保持安全距离,保证车门的正常开启和关闭,防止车门突然打开时被甩出车门外。也不要向车窗外乱扔杂物,以免伤及他人。
不干扰驾驶人。
行车期间,不与驾驶人闲谈;不强迫驾驶人违规在站外停车;禁止以恶劣言行冲撞驾驶人;严禁抢夺转向盘。
行使监督权力。
旅客对驾驶人的工作有监督、批评、建议和投诉权利,要及时制止驾驶人超速、疲劳驾驶等道路交通违法行为。
下车注意观察路况。
走出车门前,乘客要仔细观察周边是否有通行的车辆或非机动车,确认安全后再下车。下车后,乘客要尽量利用附近的人行横道、地下通道或过街天桥过马路,不要急于从车的前面或后面横穿道路。
应急避险不要慌。
紧急状态手动开门。发生交通事故时,一定要有秩序,切忌慌乱无序。自动车门设置了手动装置,一旦电路短路,要迅速手动开门。
正确使用安全锤。遇到紧急情况时,用安全锤砸玻璃的四角,玻璃会从被敲击的这个点向四周裂开,像蜘蛛网一样,这时再用脚把玻璃踹掉,逐个迅速跳窗逃生。
冷静面对火灾。发生火灾时要保持头脑冷静,寻找最近的出路,比如门、窗等,以最快速度离开车厢。如果乘坐的是封闭式车厢,应迅速破窗逃生。如在逃8生过程中,衣服不慎起火来不及脱,可就地打滚,将火压灭。发现他人身上的衣服着火时,可以脱下自己的衣服或用其他布物,将火捂灭。着火人切记不能乱跑,他人也不可用灭火器向着火人身上喷射。
旅游道路交通工作汇报材料篇二
今年我旗按照安全稳定呼伦贝尔创建活动的总体部署,以切实加强道路交通安全工作为主要目的,研究解决工作中存在的问题,全面落实“五整顿、三加强”的措施,以“安全防范”为基础,抓宣传,抓教育,抓源头,切实提高全民的道路交通安全意识。以“从严管理”为突破口,抓管理,抓整治,抓落实,彻底改变了全旗的道路交通安全状况。现将我旗道路交通安全工作情况汇报如下:
主要工作开展情况。
一、狠抓落实,加强组织领导。
自“11·2”全市关于加强道路交通安全工作电视电话会议以来,旗委、政府高度重视此项工作,切实承担起维护道路交通安全的责任,将道路交通安全工作纳入重要议事日程。为全面贯彻落实会议精神,专题召开道路交通安全工作会议和联席会议,周密细致地部署各项工作,明确工作目标。为加强领导,旗委、政府及时调整充实了全旗道路交通安全工作领导小组,由旗委副书记杨巍恒为组长,旗委常委、政府常务副旗长银山,旗委常委、政法委副书记王斯琴任副组长,27个相关单位为成员,制定了《陈巴尔虎旗道路交通安全专项整治活动方案》,实行领导包片、责任到人等工作责任制,形成政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的局面,有效地遏制了重特大交通事故的发生,实现一百五十天无交通死亡事故,彻底改变以往的道路交通安全状况。
1-4月份,全旗共发生交通事故8起,与去年同期7起相比上升%;死亡人数0人,与去年同期相比下降100%;受伤人数10人,与去年同期24人相比下降%;经济损失万元,与去年同期万元相比下降15%。
二、提高安全意识,加强宣传教育。
我旗以《道路交通安全法》宣传教育为主线,坚持以人为本,在交通安全日、“五一”前夕运用多种宣传手段,深入辖区的中小学校、各生产队、社区等单位进行道路交通安全法律法规宣传教育。通过播放交通安全警示片、悬挂宣传标语、散发传单等形式,广泛宣传了交通安全知识,受教育群众达2000余人,共发放宣传品2000余份,出动警力64人次,出动警车16台次。旗交警大队还根据收费站过往车辆较多这一实际,专门印制了大量的安全提示宣传单,与收费站共同向过往机动车驾驶人散发宣传单,开展爱心提示活动,收到了良好的效果。同时,宣传部、交警大队还联合在电视台通过广播、电视等各类有效的宣传手段,推进了交通安全宣传教育社会化进程,全旗广大人民群众的交通安全意识得到了明显提高。
三、强化执法力度,加强安全管理。
由于我旗所辖海满301国道108公里,201省道公里,另有其他公路公里。线长面广、警力不足,我旗境内301国道正在施工,这给道路交通安全带来了许多不安全隐患。为此我旗结合专项整治活动,加大对酒后驾车、无证驾驶、超速等交通违规违法行为的整治力度,并在重点路段和交通事故多发路段做好车辆例检工作,1-4月份共处罚违章驾驶2000余人,罚款10万余元,确保道路交通安全畅通。
四、严格把关,加强客运管理。
在元旦、春节、五一等节日期间,派出专门警力进驻客运企业,坚持每日对上路营运的客车进行严格的发车前安全检查。为防止客运车辆超载,认真落实“谁检验、谁签章、谁负责”的制度,严格检查、严格把关。路面工作组也加大巡逻的密度和处罚力度,对途经陈旗的客运车辆进行检查,发现有危及安全的违法行为,从严从重处罚。同时加强对农用车辆管理工作,全旗共有农用车514辆,在旗交警和交通管理部门的共同治理下,我旗没有出现农用车辆载人(包括接送学生、农工等)现象。
五、严格培训,加强车辆和驾驶人管理。
按照“五整顿”“三加强”工作要求,我旗进一步加强车辆管理,严把机动车检验关,配合有关部门整顿机动车改装生产,全面清理“大吨小标”车辆,强制报废一批报废车辆,并加强车管部门的规范化建设,健全和完善部门内部的监督制约机制。进一步改进驾驶员考试机制,加强监督管理,提高培训质量,聘请专业教师有针对性地对培训班学员进行集中授课,让学员充分掌握交通法规及驾驶常识,严把考试关,提高驾驶人的操控能力,切实减少了事故的发生。
六、加大投入,加强基础设施建设。
为预防事故发生,旗政府现已投入万余元在中小学校门前、主要街道安装减速带16条,并加大警力,设置高峰岗指挥交通,制定实施预防重特大道路交通事故的应急处理及救援预案,有效地遏制了道路交通事故的发生,得到了广大人民群众的好评。为进一步做好道路交通安全工作,将结合城镇建设准备增设交通信号灯、街道交通标线、限速警示标志以及电子监控等设备。
下一步工作安排。
一、加强学习,提高认识。
认真组织部门领导和工作人员进一步学习关于加强道路交通安全管理工作的重要指示和工作会议精神;进一步学习贯彻“3·10”会议和自治区公安厅等六厅局《关于在国家六部委局关于印发创建平安畅通县区总体方案》及公安部《关于印发公安机关创建平安畅通县区工作实施意见的通知》等文件精神;通过学习,统一思想,提高认识,正确理解当前开展道路交通安全工作的重要性和紧迫性,树立信心,迎难而上,努力做好各项基础工作。
二、加强协作,统一领导。
充分发挥各自的部门优势和业务职能作用,各司其职,分工负责,组织开展好本部门的专项行动。要齐抓共管,协同作战,做好联合检查。要主动沟通,及时互通情况,加强信息交流,实现信息资源共享。要树立大局观念,密切配合,不得相互推诿、拖靠,工作脱节,衔接不力,形成围绕工作目标共同抓落实的强大合力。
三、加大投入,保障经费。
加大对道路交通管理工作的资金投入,保障标志标线、路口信号灯等道路交通基础设施的建设和维护,保障必要的专用交通工具和必要的装备器材,保障交通管理部门、农机监理部门的业务经费的实际需要。
四、明确目标,落实责任。
全面贯彻落实“五整顿”“三加强”工作措施,坚持与时俱进,开拓创新;继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用,全力促进道路交通管理工作的社会化进程,努力寻求工作合力;强化“立党为公,执政为民”的理念,推动我旗公安交通管理工作的正规化、法制化、科学化、现代化进程,努力实现城乡道路“安全态势平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标,充分发挥部门职能作用,通力协作,共同营造和谐、文明、安全有序的道路交通环境。
旅游道路交通工作汇报材料篇三
各位领导、各位同志:
是xx全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年是xx经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求开创了xx经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。20全县实现地方生产总值29.82亿元社会消费品零售总额9.99亿元地方财政一般预算收入7607万元固定资产投资13.88亿元农民人均纯收入2684元比(下同)分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。
一、做强三大支柱产业,壮大产业集群,工业经济实现新突破我们按照市委提出的“全力抓产业,重点抓工业”的要求,着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,深化企业改革,大力招商引资,加快技术进步,实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元,同比增长72%;销售收入18.22亿元,同比增长73.3%;工业增加值6.28亿元,同比增长59.8%;实现利润3395万元,同比增长208.3%;入库税金4650万元,同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划,理顺管理体制,加快园区基础设施建设,累计投入2600多万元,完成了园区“四通一平”等基础设施建设,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区,总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业,优化重组马电公司,加强企业管理,企业效益创历史新高,全年总发电量首次突破4亿千瓦时,实现销售收入1.6亿元,同比增长20%,入库税金3577万元,同比增长25.1%;加快金溪电站建设,创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩,建成投产后年可实现税金3500万元;积极争取核电项目,四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业,公开竞卖嘉宝公司国有股份,企业焕发新的活力;引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目,引进成都金鹰公司成功控股金坛电化,全年机械冶金产业共创产值7.24亿元,入库税金478万元。做大农产品加工业,成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设,建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨,年可创产值15亿元;葛薯加工能力将达50万吨,年可创产值16亿元,入库税金1500万元;饲料加工能力将达45万吨,年创产值8.8亿元;水果加工年产值将突破1亿元,实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个,完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资万元gmp达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法,壮大中小企业投资担保公司,为入会企业提供信贷担保600万元,有效解决了企业融资难题。
二、强化龙头带动,培育四大特色产业,农业产业化实现新突破。
按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求,我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业,并集中领导力量,县四大班子牵头各抓一个产业,农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大,全年出栏生猪67万头,畜牧业产值达8.8亿元;水果产业稳步发展,全年水果产量7000万公斤,实现产值1亿元;葛薯产业迅速启动,规划了30个葛根基地乡镇,落实了种植面积5600亩,做好了技术培训、种苗引进等准备工作;蚕桑产业逐步复苏,全年发种3万张,基地乡镇调整到12个。同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格ly母猪1万头、dly仔猪4万头的生猪良繁基地;引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场,投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业;引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户xx,投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂,将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制,在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司,为中小企业和业主大户融资提供信用担保;创新利益联结机制,成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式,企业、农户成了“利益共同体”,促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收;建立风险防范机制,积极探索农业产业保险,规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华,结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链;巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库,与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链;北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子,串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链;丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站,自建基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。
三、打造“嘉陵第一桑梓”,激活商贸旅游经济,第三产业实现发展新突破。
年,我们不断推进商贸企业改革,加快市场体系建设,培育消费亮点,深度开发旅游业,促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革,稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制,共盘活存量资产4306万元;全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划,加快现代商贸流通发展,农村专合组织进一步发展壮大,农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形;餐饮、娱乐、住房等消费持续升温,形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿,保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元,同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元,同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇,大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子,落实了牵头领导、主管部门和具体责任人,安排了专项资金,聘请北京绿维创景规划设计院专家,按照国家4a级景区标准正在进行规划设计。
四、创新招商方式,突出招商重点,招商引资实现新突破。
我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路,全年共招引项目67个,到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻,县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线,先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商,促成了一批产业项目落户xx。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上,将重点区域锁定沿海和成渝两地;在招商项目上,既注重大企业的引进,又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进,初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商,成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户xx。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪,实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度,对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实,切实维护了外来企业合法权益,树立了良好的政府诚信。
五、完善城市规划,加快基础设施建设,经营城市实现新突破。
我们创新经营理念,把城市作为资源来开发,作为产业来发展,加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制,完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规,完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂,商业用地100%公开竞价拍卖,出让土地8宗,实现土地经营收益8000万元,经营矿权收益761万元,经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元,先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设;投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理;大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程,启动了木桥河综合治理,城市形象明显提升,人居环境明显改善。
六、抢抓发展机遇,对接产业政策,项目建设实现新突破。
我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体,积极对接国家产业政策,在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个,争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,千方百计争取到四川核电站首选厂址落户xx,该项目一、二期工程总投资达770亿元,建设中每年可贡献地方税收达6000多万元,工程全面投产后将实现年销售收入195亿元,税收37.5亿元,地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制,确定了县级领导具体抓落实,全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元,淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利,已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路xx段已实现道路畅通;达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元,完成小(二)型水库标准化整治13座,建成集中供水站6处;全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改(扩)建工程;新建油路22.3公里,新、改建村社道公路152公里;建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。
七、坚持开源节流,强化监管,财税工作实现新突破。
我们坚持固本强管、开源节流,做活生财、聚财、管财文章,全年实现地方财政收入8689万元,完成全年目标任务的119.25%,确保了各项工作的正常运转,支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点,培植骨干财源;以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点,培植纳税大户;以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点,培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴,抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松,坚决制止越权减免缓税的行为,加强各部门的协调与配合,积极探索税收征管新办法,切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制,严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制,强化财政监管,资金使用效益明显提高,财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展,注重统筹兼顾,社会事业实现新突破。
全年完成科技兴工、兴农项目24个,科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米,教育“双基”成果进一步巩固,教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,加快广电事业体制改革,组建了12个广电网络公司,群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进,成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策,全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦,维护社会稳定,和谐社会建设实现新突破。
我们坚持以人为本,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法,县委常委带头,县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子,实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元,着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”,培训城乡劳动力5.8万人次,绝大多数实现就业或转移就业,新增城镇就业3643人;企业退休人员全部实现了社会化管理;落实“两免一补”政策,2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元;建成6个场镇集中供水站;启动建设经济适用住房8000平方米,有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度,将城乡5626名特困家庭全部纳入低保;建立特困家庭医保制度,将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保;建立扶持助学制度,设立“圆梦助学基金”,确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度,建立党员干部帮扶和社会保障公示栏,接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务,安全稳定是第一责任”的观念,严格按照“一岗三责”和属地管理的原则,全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度,县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报,对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育;加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,全年无重特大事故发生,一般事故比上年明显减少;加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪,维护了良好的`社会治安秩序;加强信访工作,深入排查调处矛盾纠纷,妥善处置了各类事件,确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育,强化示范引导,党的建设实现新突破。
我们从党的执政能力和先进性教育出发,着力建群众满意的班子,带群众满意的队伍,培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”,扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始,县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”,全县党员干部积极响应、主动参与,培育了中坝村、下河街的全国先进典型,迎来了全省农村基层党建工作xx现场会的召开。深入开展“三满意”活动,努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制,不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键,狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准,采取“选、派、引”三种方式,突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型,成功进行了党组织主要负责人公推直选试点;大力开展“百村十居示范”活动,下派110名机关干部到村和社区担任支部书记;积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元,切实解决基层干部报酬偏低的问题,有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本,树立正确导向。2005年底,组织村(社区)支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价,群众满意度较高;严格执行“三重两不”的用人原则,在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设,特别是加强了对领导干部的监督管理,全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志,xx过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作,取得了一定成效,是市委、市政府坚强领导的结果,是各位领导、同志关心和支持的结果,也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果,但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,弘扬求真务实精神,切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作,努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。
旅游道路交通工作汇报材料篇四
长沙县辖20个乡镇,面积00公顷,其中林地面积90801公顷,占45.5%,森林蓄积量297万立方米,森林覆盖率43.5%。1990年消灭宜林荒山,1995年全面绿化达标,进入全国造林绿化百佳县行列。我局现有干部职工167人,有专业技术人员82名,其中高级工程师2名、工程师12名、助理工程师22名、技术员46名,有林业行政执法人员79名,下设4个科室,12个林业站,6个局属事业单位。局党总支下设4个党支部,有党员48名。近年来,先后被授予“全国标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“省级园林式单位”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。我县今年的林业工作,在县委、县政府的正确领导,市局的具体指导和大力支持下,通过全县林业干部职工的扎实工作和广大人民群众的积极参与,全县林业事业的发展进入快车道,局机关自身建设呈现良性循环的发展态势,具体概括为“一、二、三”。
一、紧紧抓住“一条主线”
县林业局机关和事业单位是第一批,林业站是第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,我们始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓。确定了“领导作表率,党员齐参与,支部唱主角,制度作保证”的思路,突出“五个结合”:即一是与提高党员思想政治理论素质相结合;二是与加强基层组织建设相结合;三是与依法行政、执法为民相结合;四是与整章建制相结合;五是与改进作风、促进工作相结合。通过扎扎实实开展先进性教育活动,广大党员进一步坚定了共产主义理想信念,党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到进一步增强,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,基本实现了“提高党员素质,加强组织建设,服务人民群众,促进当前工作”的目标。我局的学教活动得到了各级领导的充分肯定,中央党建工作领导小组办公室、中央先进性教育活动领导小组办公室、中共中央办公厅有关领导于来我局进行了专题调研,给予了很高评价,我局是全县第一批保持共产党先进性教育活动4个先进单位之一。
二、认真开展“两个活动”
(一)开展“创建学习型机关,争当学习型干部”活动。
一是突出深化认识,坚持领导带头。要使“创建”活动扎实开展,首先必须提高广大干部职工的思想认识,增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究,认真查找存在的问题和差距,有针对性地开展“创建”活动。经过认真分析,我们感到自身无论在政治素质上,还是在业务能力上,与所承担的职责和任务要求相比,都存在不小的差距,特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比,还有着很大的差距。同时,我们也认识到,随着经济社会的全面发展,林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高,“百舸争流,不进则退”,如果不抓紧学习,必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析,进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感,使“创建”活动的性质由“要我学”变为“我要学”。“创建”活动得到了全局上下的积极响应,也取得了事半功倍的效果。有学习型的领导,才有学习型的机关。在“创建”活动中,我们始终坚持做到领导带头,率先垂范。首先,局党组牢固树立三个新理念,为“创建”活动开展提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“抓学习就是抓工作,出人才就是出政绩”的新理念,成立领导机构和专门工作机构,多次召开专题会议,制定方案,落实举措;树立“搞学习就是谋福利”的新理念,积极创造条件,组织干部职工学习;树立“投入学习经费就是投资事业建设”的新理念,投入学习是一种回报期长、回报率高的一种投资。其次,局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念,争当学习型干部职工;树立“学习就是工作”的新理念,争当事业型干部职工;树立“学习就是素质”的新理念,争当廉洁型干部职工;树立“学习就是创新”的新理念,争当创新型干部职工。在“创建”活动中,局党组成员自觉转换角色,以普通学员身份参加各项培训和考察活动,带头遵守学习制度,起到了很好的表率作用。
二是突出方法创新,坚持“四个结合”。(一)坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上,重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求,即每天坚持一小时读书时间,每月坚持一次集中学习,每季度开展一次业务知识讲座,每半年完成一篇调研文章,每年开展一次述学、评学、考学活动。同时,我们还积极开展科研考察及调查研究等活动,坚持理论联系实际,努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。4月,我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月,我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月,我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习政务服务经验,启迪很深,收获很大。(二)坚持革命传统教育与现代教育相结合。开展革命传统教育,主要是增强干部职工的理想信念和宗旨意识,提高政治敏锐性,增强拒腐防变的能力,促进工作作风的大转变。3月,我们组织干部职工赴本县双江镇吴文丙烈士陵园扫墓,学习英烈的献身精神;4月,我们组织青年团员赴井冈山参观学习,缅怀烈士的英雄事迹;“七一”期间组织全体党员赴联系村慰问基层党员。这些活动的开展,使干部职工既能积极参与,又能寓教于乐。开展现代教育就是以提高自动化办公水平,培养爱岗敬业、乐于奉献的团队精神,增加凝聚力和战斗力,促进素质的大提升。目前已经开展了为期一个月的交谊舞培训活动,正在筹备电脑操作培训班、林业政策法规业务培训班、森林病虫害防治技术培训班和营林生产技术培训班,使干部职工人人受到教育,个个都能进步。我们根据干部职工的爱好和自愿,组建了男女篮球队、象棋队、围棋队、乒乓球队、健美体操队,经常开展训练,踊跃参加各项比赛活动,特别是篮球队,每月坚持开展2场球赛,极大地丰富了干部职工的业余文化生活,培养了团队精神,发挥了整体合力。(三)坚持集中学习与个人自学相结合。我们注重学习方式的灵活性和多样性,适度开展集中学习,采用了集中培训、分组讨论、定期交流等方式。同时,我们指导每位机关干部职工根据个人不足和兴趣爱好加强自学,查漏补缺,发挥专长。(四)坚持正面引导与激励措施相结合。我们紧密结合先进性教育活动,认真组织开展向郑培民、牛玉孺等优秀共产党员和无职无权共产党员的先进代表――吴子桂的学习活动,通过学习先进典型,进一步激发干部职工的学习自觉性和积极性。另一方面,我们制定激励措施,鼓励先进,鞭策后进,增强学习的动力。
三是突出完善机制,坚持奖优罚劣。学习是一项自主性的活动,更多地需要人们能够自我激励和自我约束。但人是有惰性的,在没有外界压力的情况下,人的进取心会逐渐被惰性所替代。因此,在“创建”活动中,我们始终坚持加强制度建设,建立长效机制。(一)进一步完善学习制度。我们印发了关于“创建”活动的《实施方案》,完善了“学习日”、周前会等机关学习制度,并认真贯彻落实。(二)进一步完善奖励机制。规定干部职工参加专科以上学历教育,学习期间享受在职待遇,学费由单位报销2/3,报销差旅费;对发表的各类调研文章、科研论文和林业事业的宣传报道,根据奖励和稿费,按国家、省、市、县四级分别给予5、4、3、2倍的奖励;各科室相关工作在市局年终目标管理考核中排名前列的,给予1000元奖励;对机关干部职工子女考取大专以上正规院校的,给予600元奖励。(三)进一步完善约束机制。我们建立了完备的考评机制,即把个人学习情况纳入年度考评内容,使考评由原来的“德能勤绩”扩展为“德能勤绩学”,特别是要求领导班子成员和中层干部述职要“述学”,民主评议要“评学”,把学习成效与工资、奖金、晋升技术职务等联系起来,引导和教育干部职工不断加强学习。(四)进一步完善保障机制。要求各单位、各林业站必须按照县局的统一规定兑现奖励措施,保证活动经费,补充完善各项活动方案,积极开展各类学习和科研活动,营造良好的学习氛围。(五)进一步形成联动机制。在创建“学习型机关”的同时,大力推进建设“学习型站所”、“学习型家庭”、“学习型干部”的活动,充分发挥各科室站所和每位干部职工的积极性。
四是突出工作实效,坚持学以致用。(一)干部职工的工作能力和知识结构有了新的提升。干部职工在完成局机关统一的学习项目的基础上,积极参加各种教育培训,目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习,占全局未达林业专业本科人数的51.1%,两年后,我局林业专业本科毕业人数将达到59.3%,处于全国县级林业局的前茅,现在又有4名工程师报考晋升高级工程师,7名助理工程师报考晋升工程师,干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动,使干部开阔了视野,增强了发现问题、分析问题和解决问题的能力,干部的理论素质和业务素质有了明显提高。(二)机关干部职工精神面貌有了新的改变。通过开展“创建”活动,“求真、务实、开拓、进取”的“林业精神”得到进一步发扬,机关的凝聚力、向心力得到进一步加强,机关作风得到进一步改善。年初,我们深入我县双江等北部贫困乡镇,发挥林业行政管理优势和林业生产技术特长为农民致富出谋划策,还对部分困难群众进行扶贫帮困,塑造了林业队伍的良好形象,进一步密切了党群干群关系。三是林业站建设有了新的突破。春华、路口林业站站房主体工程已通过竣工验收,进入装修段,福临林业站站房建房正在启动。四是中心工作有了新的进展。全县林权证换发工作攻坚克难,稳步推进,在6月底全面完成工作任务。
(二)开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。
今年初,我们在去年已验收成为“全国标准化林业站建设合格县”的基础上,统一认识,及时提出按照“整体规划,分年实施,突出重点,全面提升”的思路,积极开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。我们成立了创建活动领导小组,研究制定了《实施方案》,将从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工队伍的素质建设入手,通过3年时间的努力,完成各项创建工作任务,成为全省继桃江县后第2个“全国标准化林业站建设示范县”。我们在充分调研的基础上,将全县按乡镇行政区划设置的20个林业站撤并为12个,通过撤并林业站,整合了林业资源,优化了人员组合,强化了职能履行,减少了行政成本,提高了工作效率,为创建活动打下了良好基础。我们通过盘活存量资产,积极自筹和争取上级支持,加大基本建设投入,加速林业站建设步伐,今年计划县局投入100万元,建设好3个林业站,按桃江县经验规范12个林业站的各项规章制度,提高林业站管理水平。
三、扎实做好“三项工作”
(一)攻坚克难,圆满完成林权证换发工作。
我县林权证换发工作从7月开始,20完成退耕还林退耕地的林权证的核发工作和试点工作;元月起全面推开,主要完成现地核实等外业调查工作;完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。该项工作历时整整两年,于206月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位,即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”,共组织县、乡、村、组干部和技术人员4534人,其中林业技术指导人员136人,现场调查人员412人。共受理林地林权登记换发证申请37.33万宗,调查核实林地林权面积71540公顷,核发《林权证》14.1万本;共受理各类山林纠纷1846起,面积868.52公顷,调处成功1772起,调处率95.99%;共收集各种资料、文献等1856份、5568页,整理档案卷宗3520本,并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年7月28日专题召开总结表彰大会,兑现奖金50万元。我县成为继华容县后,全省第2个全面完成林权证换发工作的县,全省76个重点林区县中的第一个完成林权证换发工作的县。我县林权证换发工作得到了上级的充分肯定,省林业厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验,即“领导重视方法得当,不畏艰难敢为人先,政策落实群众参与,队伍精良工作细致,经费保障措施得力”。
(二)严格执法,切实加强林政管理。
今年,我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》,对林木采伐更新管理、查处林业行政案件、木材运输证核发管理、征占用林地审批发证程序、木竹经管加工许可证管理等5个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步规范行政审批行为。元至7月,县政务服务中心林业局窗口共办理行政审批件650件,共呈报省市批准依法征占用林地9处,25.22公顷。共依法征缴林业规费823.5万元,其中育林基金88万元,工本费54万元,检疫费、绿化费14.9万元,植被恢复费666.6万元。年初,市局预安排我县采伐计划后,我们按照“不突破、不串用”的原则,将采伐计划安排到生产单位。在采伐审批过程中,做到伐前有设计,伐中有监督,伐后有验收。主伐伐区设计率100%,现场复检率100%,抚育采伐设计率100%,特别是在抚育采伐过程中,指定专人全程监督检查。元至7月,共依法审查批准林木采伐185处,16146立方米,其中主伐137处,8857立方米,抚育采伐2处,299立方米,其它采伐46处,6990立方米。
(三)落实措施,加强生态建设和保护。
1、坚持营造结合,加强生态建设。年初,我们抢抓春季造林黄金季节,全面动员,全员参与,完成植树造林10617亩,其中植被恢复费异地造林项目2917亩,迹地更新7580亩,其他项目造林120亩。在完成造林任务的同时,我们坚持营造结合的原则,加强对已实施的工程项目的造林开展抚育管理,巩固造林成果。
2、开展专项行动,稳定林政秩序。今年,我们扎实开展了打击破坏森林资源专项行动。元至7月,共查处各类案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人;治安案件8起,治安拘留8人;林政案件162起。
3、强化责任意识,抓好森林防火。今年,我们进一步强化森林防火责任意识,落实森林防火各项措施,共投入85万元,组建了长沙县民兵森林防火应急连和12支乡镇森林防火应急分队,与武警长沙指挥学校结成军民共建单位,健全了森林防火快速反应机制和预警机制,进一步落实了森林防火责任制,加大了领导和责任追究力度,有效地将森林火灾损失控制到最低限度,确保人民群众生命财产和森林资源安全。元至7月共发生山火111起,其中火灾36起,火警75起,过火面积6075亩。
4、坚持预防为主,加强资源保护。一是全面完成林业有害生物普查工作;二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作;三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治;四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度;五是组织对临长高速的路绿色通道杨树虫害的防治工作。
我县林业工作虽然取得了一定的成绩,但是冷静分析,我们还存在一些问题,一是由于政策调控,严格控制用地,林业规费同比下降,预计难以完成县政府下达的收入指标;二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木产业仍在低迷中徘徊,难以做大做强;三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态,重眼前、轻长远的思想,导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中,我们将针对上述问题认真研究,落实措施,进一步加大工作力度,努力开创林业事业的新局面。
旅游道路交通工作汇报材料篇五
(2010年11月10日)。
焦村乡共辖30个行政村,213个村民小组,1个社。
区,17个机关单位。全乡共有人口46950人,其中农业人口45500人。境内通车公路里程296公里,其中:县乡公路30公里,乡村公路32公里,村组公路234公里。10月26日全县道路交通安全工作会议召开之后,乡党委、政府高度重视此项工作,及时召开会议进行研究部署,动员安排,迅速掀起道理交通安全工作高潮,取得了一定的成绩,具体情况汇报如下:
一、加强领导,健全工作机构。
理所、农机站全体工作人员为成员的焦村乡道路交通安全管理委员会,明确了工作目标,落实了工作措施。各村也成立了以村党支部书记为组长,村上其他干部为成员的交通安全管理工作小组,全乡形成了政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的工作格局,确保此项工作有人管有人抓,各项措施落到实处。
二、加大宣传,提高安全意识。
知识入脑入心,有效地预防和减少了各类事故的发生。
三、
加大措施,强化管理。
一是全面调查认真摸排,乡道路交通安全委员会组织乡派出所、司法所、公路管理所等有关单位组成联合检查组,逐村对我乡辖区内的所有三轮车,载货车、拖拉机、摩托车、出租车等机动车辆的车辆型号、类型、外观颜色特征、有无号牌、保险及年度审验情况、驾驶人有无执照等详细情况逐台、逐辆进行了摸底登记,并以村为单位建立了机动车信息台帐,经过调查统计,全乡共有各类机动车4827辆。其中:三轮汽车34辆,低速载货汽车98辆,拖拉机1309辆,摩托车3328辆,客车2辆,校车1辆,危险品运输车1辆。
二是对全乡隐患的农村路段,进行了排查,养护对焦渭路至坳马段,焦村路口至森王段及4条村庄主干道,制订了养护工作规划,有3条养护工作已拉开。
载超员、黑车载客等违法违规行为进行查处,预防和减少交通事故发生,消除安全隐患。
四是加强路产路权管理,对各路段违章占道、马路市场、打场晒粮等非法占道现象进行彻底整治和清理,打通堵塞,还路于交通。同时指定专人认真做好重点地段交通分流贺疏堵应急处置工作,保证道路畅通。
旅游道路交通工作汇报材料篇六
一、全力化解人民内部矛盾,维护社会和谐稳定。
为实现创建“平安***”的战略目标营造稳定和谐社会的社会环境。坚持围绕创安抓稳定、抓好稳定保平安,构建社会主义和谐社会,实现了政治安全和社会稳定。一是健全了维稳机构。由县委主管领导任组长,机关单位为成员,稳定办设在县委政法委、各党委和综治列管单位也建立了维稳组织和维稳中心。各个党委均设立了***专职信息员,做到了机构健全,人员到位。二是完善了工作机制。普遍建立了应急处置机制,预测评估机制,协同调处机制,激励约束机制,做到了程序合理、运作规范、制度严密,奖惩分明,无异常事件发生。三是化解了矛盾纠纷。上半年共排查出各类矛盾纠纷***件,已调解***件、化解率为***%,,共发生群体集体访***批,***人。查处“flg”案件***起,抓获骨干分子***人,收缴非法宣传品***件(份)。四是健全了国安工作机制。以防范和处理邪教为重点,在***镇、利东镇建立两个国家安全领导小组,有针对性抓好鲜族聚居区反邪教工作。国安法制宣传到位,重大节日和庆祝活动平安顺利进行,实现零事故。
二、在侦破命案上求突破、打击能力上水平。
命案体现社会治安情况,表明和谐程度。压住发案、提高破案,既是创安工作关键,更是群众安全感的体现。为此,政法机关以保平安为已任,协同动作,合力打击。一是坚持预防为主不动摇,建立健全了治安形势评估预警机制和不平安问题排查机制。上半年我们召开了二次治安形势通报会,把发案压到最低限度。***月份刑事综合发案***起,与上年同比持平;八类重大刑事案件发案***起,同比少***起,发案率同比下降***%。二是以“扫黑除恶”专项斗争为重点,坚持“严打方针”不动摇,实行严查快捕快拆、快审快结,震慑犯罪,保护人民,***月份公安机关破案***起,破案率为***%,三是坚持“命案必破、挂牌全破”不动摇,建立“三级”责任主体,压住重大案刑事案件,保一方平安。***月份共发生命案***起,破***起,破案率***%,与上年同比下降***%。抓获网上逃犯***名,无绑架、爆炸案件,摸排黑社会性质的犯罪团伙线索***个。由于预防严密,打击有力,入室盗窃等可防性案件得到有效遏制。
三、坚持网络防范,科技监控,实现创安上水平。
近年来,我们尽管在防范上做了大量工作,但仍然满足不了人民群众对安全感的要求。为此,年初以来,我们就提出了围绕“平安上水平、防范上科技”的口号,坚持“六个网络建设、狠抓创建“平安***”工作措施的落实。
1、健全社区治安管理网络。全县共有***个社区,分别建立了社区警务室,县公安局在去上警力下沉的基础下,今年一线警力已达到***人,占总警力的***%,派出所警力达到***人,占总警力的***%。对实有人口、出租房屋、流动人口和重点人口等特殊群体实施管控,达到底数清,重点人管控到位。做好预防和遏制违法犯罪。
2、连接镇内街面巡逻防控网络。在赋予交警路面治安管理职责的同时,把巡警的主要力量投放到镇内主要街道,对全镇主干道繁华区域加强治安巡逻。形成“车巡线,人走点、车人同巡,线点连接,消灭空白,形成网络,构建成创建”平安***“工作的城镇防控格局。
3、建立卡点查缉堵控网络。在镇内交通要道建立重大警情治安卡点***处,发挥交通岗亭,巡逻亭作用,在***镇建立“三站一港”的盘查堵截网。同时对石河、松江卡点安装监控系统并与“110”指挥中心联网,构建成全县区域堵控网络。
4、建立单位内部守控网络。今年全县党政机关、企事业单位、金融网点、易燃易爆等重点部门和部位完善守控责任制,强化内部治安防范和安全管理措施,并层层签定了责任状。在全县***家重点单位和部门安装监控系统,将投入资金***万元,与“110”指挥中心联网,确保单位内部平安。
5、着力整合群防群治联防网络。全县共有“低保”联防员***人,义务看护员***人,场所保安员***人,农村专职保安人员***人,义务看护员队伍(老党员、老干部、老复转军人)共***人。参加群防群治活动。发展和壮大保安力量,促进治安防范社会化,规范化。
6、强化警治联勤,构建农村治安防范网络。全县***个乡镇都建立了保安联防大队,乡镇党委主管政法副书记担任大队长,武装部长、派出所长任副大队长,每个村都招聘***名保安员,全县共有***名,各乡镇也结合自己的实际情况,分别建立了警务区***个,联防大队除需要做好自身巡逻、堵卡、防范工作外,还负责督促、组织、检查农村十户义务联防、企业、社区治安防范、调解纠纷,服务群众,协助公安机关侦破案件等工作,承担起维护治安的重任。在创建平安工作中,我们加强农村村屯的义务防范工作,全县共有民兵***名,积极发挥民兵组织的作用。同时,全县成立了十户义务联防组***个,通过创建平安工作的开展,各乡镇加强了重点时间、重点路段、重点户、重要季节、重大节假日实行重点轮流看护。
在发挥“六个网络作用的同时,我们今年重点的突出了创安上水平、防范上技术,按照市、县创安工作的意见,今年在去年的基础上,对全县重点单位和金融部门安装电子监控系统,与县“110”指挥中心联网,已达到***个监控点,单独与“110”指挥中心联网***个,其中乡镇与“110”联网***个,镇内与“110”联网***个;其余***个分别为重点单位和重要部门。
四、下步工作安排。
为了完成年初拟定的工作目标,在创建“平安***”工作上水平,维护稳定保平安,以“扫黑除恶”专项斗争为重点,坚持“严打”方针不动摇,努力创建社会和谐稳定环境,实现人民安居乐业,企业平安经营的目标。
(一)创建“平安***”上水平。
1、按照创建“平安***”实施方案的要求,抓好以评促创,实现***%乡(镇)、***%村(社区)、***%单位在年内达标。
2、在创安防范上水平。今年重点落实单位内部守空责任制和技防措施,对***个乡(镇)没安装监控系统,在年内落实与“110”指挥中心联网。
3、加强协同作战能力,努力落实“三台合一”联动协调管控措施。
4、努力实施防范上科技。由公安局牵头抓好落实gps卫星定位系统的安装。
5、以“扫黑除恶”为重点,坚持“严打”方针不动摇,控制各类案件的发生。发案率低于上年,破案率高于上年,实现命案必破,挂牌全破的目标。
(二)、充分发挥人民调解的第一道防线的作用,积极化解各类矛盾纠纷排查调处工作,努力营造和谐稳定的社会环境。
旅游道路交通工作汇报材料篇七
x年,xx县在市委、市政府的领导下,紧紧围绕“三年倍增、实现跨越发展”的总体目标,紧扣招商引资主题,坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,强力推进招商引资和项目建设工作,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,招商引资工作取得显著成效。
一、主要做法。
1、全县动员招商,明确目标。
年初,县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划,并由县政府下发文件,明确各县直部门、乡镇的招商引资任务,提高招商引资工作在考核成绩中的比重,要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心,集中骨干力量推进招商引资工作。
2月17日召开的全县经济工作会议上,县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署,并指出20工作的思路与重心,动员全县上下进一步认清形势、坚定信心,明确目标、加压奋进;6月14日,全县工业发展暨招商引资工作会议召开,总结工业经济运行及招商引资情况,安排部署下一步工作任务;7月18日,全县招商引资工作调度会议召开,对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日,召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议,对招商引资工作进行安排部署,确保完成全年目标。
2、领导带头招商,走出去恳谈。
今年以来,紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会,积极组织、参加国内各大商业展会,主动出击拜访各大型企业,进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日,县长xx带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会,签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日,县委书记马俊昀带队赴上海参加xx德州—上海区域战略合作恳谈会,签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日,县委书记马俊昀带队赴北京参加山东德州融入首都经济圈合作恳谈会,签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目,并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日,县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会,签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。
3、热诚邀请客商,请进来洽谈。
在积极走出去的同时,邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会,会见客商800多人。以优质的资源吸引客商,用真情的服务感动客商,加快推进项目落地进程。3月23日,中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察,洽谈低碳产业项目;5月30日,中国华戎控股有限公司董事长、总经理xx来陵县投资考察,签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日,陵县召开台商投资说明会,签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日,北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月13日,东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日,全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日,上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日,中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。
4、强化招商分队,驻外招商。
在广泛联系线索的基础上,进一步发挥驻外分队招商的作用,着力开展三个“引进”,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外,围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能,加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前,投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。
加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策,观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座,并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍,提高招商人员业务水平和招商能力,并加强对招商干部自身素质修养的建设,培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。
5、扩大招商主体,以商招商。
充分调动现有企业的积极性,强化企业招商主体地位,使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心,并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作,引进国内外资金与项目。通过他们影响,联系、吸引更多客商前来考察合作,形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应,联系引进了投资8.6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商,实现了龙头型项目的引进,延伸了上下游配套产业链,促使我县主导产业不断做大做强,对县域经济起到了强力的拉动作用。
6、灵活利用资源,科学招商。
在集约利用土地的基础上,灵活利用现有资源,使资源利用最优化、最大化,并进一步提高资源利用的综合效益。
一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源,变资源为财源。陵县坚持高起点定位,编制印发《央企、强企500强企业名录》,重点对接引进央企强企,已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。
二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源,在县委、县府科学领导下,紧抓产业升级、优化产业布局,盘闲挖潜,实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源,广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。
旅游道路交通工作汇报材料篇八
1.加强组织领导。推行“大旅游”的管理模式,依照政府主导原则,在政府层面上建立具有统一规划、政策导向、资源整合、部门协调和综合管理职能的市级旅游领导小组,根据职能设立基础设施建设、旅游景区建设、招商引资等专项工作组,统筹协调石港渔湾水道、开沙岛、进鲜港、南山湖等重点旅游项目的开发建设。同时,建立健全正常的议事、调度、督促、检查制度,强化协调的权威性、有效性。
2.科学制定规划。建议市政府相关部门根据通州旅游业发展现状,按照“重规划、重建设、边宣传、边发展”的工作思路,以规划协调、综合效益、可操作性为原则,精心组织编制《通州市旅游发展总体规划》,明确实施旅游资源整合、开辟旅游线路、完善旅游要素配置和规范旅游市场管理等工作重点,在此基础上编制石港渔湾水道、进鲜港、南山湖等重点旅游景区详规。
3.加大推介力度。要加大旅游宣传投入,以品牌推介为核心,推动城市旅游形象、旅游产品的传播。要主动和周边的南通、上海以及苏南一些著名景区加强联络,进行横向联系合作,扩大旅游辐射面。吸引旅行社参与运作,通过与旅行社共同制作宣传资料,采取价格优惠、奖金激励等多种形式,直接向客源地宣传促销,促进客源的组织。要积极利用会展、节庆活动促旅游发展,精心筹划好通州市重点旅游资源推介会活动。借助网络媒体大力宣传我市旅游景点,建立与新闻媒体双向互动的信息平台,及时发布各类旅游信息。
二、整合资源,打造特色旅游线路。
1.打好“人”和“城”两张牌。毛泽东同志曾说过中国的轻工业不能忘记张謇。张謇的业绩及声誉是通州人文旅游资源的一大宝藏,发展以张謇业绩为中心的旅游,实质是实业文化的旅游。作为张謇先生的故里,我市已成为全国家纺市场的龙头,中国南通家纺城被评定为全国工业旅游示范点。我们要充分放大张謇实业文化和南通州家纺品牌效应,吸引更多的游客来瞻仰张謇先生在通州范围内的遗迹,来家纺城观光购物。通过向游客有偿提供风味小吃、旅游工艺品、民间艺术表演等特色旅游项目,展示通州的人文景观、风土民情、地方特色。
2.做好三水(一湾一岛一港)文章。我市濒江临海,水资源丰富。石港渔湾水道具有河曲、树繁、草茂、鸟多、水清和境幽六大特色;开沙岛环境宜人,自然生态良好,农副产品、水产品资源丰富;进鲜港河宽水阔,鱼虾鲜美,乡野风光保存完好。要围绕“三水”资源,打造各具侧重的旅游休闲景点,做活水的文章。
3.依托成熟景点打造旅游线路。以市场机制为导向,以利益机制为纽带,强化区域协作,主动与我市主要旅游客源地城市--上海、苏州、南通等地旅行社联手开拓通州旅游市场,逐步将本市景点纳入长三角、南通旅游线路。整合全市旅游资源和农业资源,加快发展生态农业观光旅游的品牌建设。大力开展景区创建活动,不断提升景区档次和水平。
三、加大投入,多渠道筹措资金。
1.设立发展基金。市财政每年列出一定的专项经费,设立市旅游业发展基金,用于开发研究项目、编制规划补贴、旅游宣传推介等。
2.争取扶持资金。积极向上争取水利、交通、农村综合治理等项目资金以及环保治理、省生态示范工程等专项资金,更多地带动旅游业的投入。
3.吸引民间资金。通过招商引资渠道,运用市场化经营手段,把优势资源变成旅游发展的资本来运行。利用以资源换资金、以经营权换资金等方式,充分挖掘民资民力,引导资金投入旅游业。
四、夯实基础,营造良好旅游环境。
1.完善基础设施。旅游基础设施建设工程,如景区建设、环境工程、宾馆餐饮、标识系统、信息咨询及游客中心等游客服务系统,是旅游业发展的基础,必须依照规划,全面协调发展。要重点搞好景区道路、绿化、电力、电信、环卫等配套工程建设,提高景区景点的可进入性。
2.开发旅游商品。我市便于携带的旅游商品品种较少,要加强对旅游商品深层次的开发,拉长旅游业的产业链。通过精心策划和包装,增强地方特色,提高旅游商品技术含量,增加其附加值,使旅游商品的优势转化为经济优势。除了设立通州旅游纪念品销售点,还可以在全市范围的商场、购物步行街代售相关产品。
3.培养旅游人才。旅游业的发展要靠高质量的旅游服务水平来支撑。面对我市旅游专业人才紧缺的状况,要坚持以人为本的理念,引进一批掌握现代经营手段和管理技术的实用性专业人才,培养一批具有专业知识的景观设计人才、导游人员和服务人员,努力提高我市旅游业的管理服务水平。
旅游道路交通工作汇报材料篇九
尊敬的书记及各位领导:
欢迎你们深入**调研指导基层党的建设和农业产业化建设。在此,我谨代表中共**县委、县人大、县政府、县政协及68万**人民,向你们表示热烈的欢迎,并致以崇高的敬意!下面,我就**1—4季度经济运行情况及全县基层党的建设、农业产业化建设向**书记及各位领导作简要汇报,恳请指示。
一、1—4月经济运行情况。
今年以来,我们按照市委三届三次全委会议精神和书记在**调研时的重要讲话精神,坚持科学发展观,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力打造“开放**”,树立“产业是支撑、项目是载体”的理念,全力培育优势产业,不断壮大县域经济,取得了一定成效。
(一)培育壮大三大支柱产业,突出抓好企业技改增容,努力增强工业经济核心竞争力。按照市委提出的“建设川东北区域中心城市”的宏伟目标,我们坚持以工业作为县域经济的核心,全力培育电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业。
一年度全县实现工业总产值亿元,实现工业增加值亿元,实现税收亿元。一是引导民营企业加大投入扩规模。
赛克斯纺织公司在盘活县丝绸厂织绸车间和会龙丝绸厂缫丝车间之后,今年又投资600万元收购全县茧站,形成了原料收购、缫丝、织绸一条龙生产体系。
金华纺织公司自收购县麻纺厂建成3万锭棉纱生产线后,今年又将投入2300万元扩建一条1万锭棉纱生产线,新建一个织布车间。二是支持企业开发新品抢市场。
嘉宝公司已开发出yn5系列车厢零部件,现已批量生产,可年新增产值1000万元以上。天府机械公司于今年3月成功试制多功能脱粒粉碎组合机,可年新增产值400万元以上。三是扶持企业加快技改升级步伐。今年全县新统筹安排企业技改升级项目个,拟投资万元“强筋壮骨”。兴华药业公司gmp达标技改已完成投资300万元,航星钢铁公司第三期技改已完成投资1500万元,泰兴纺织公司投资500万元新建5000锭棉纱生产线工程已完成前期准备工作。
(二)做优做强三大特色产业,突出抓好龙头企业建设,努力增强特色农业的辐射带动作用。以促进农民增收、农业发展、农村稳定为根本,以产业化建设为抓手,不断调整优化农业产业结构,逐步形成了以生猪、水果、薯业为支柱的三大特色产业。
一是坚定不移地发展以dly优质生猪为主的生猪产业。今年,我们按照市书记在视察巨农实业公司时提出的“在联接机制上要进一步创新”的要求,县四套班子及相关部门先后到合川、资阳等地考察生猪产业发展,确定了通过三年努力把**建成西南地区具有影响力的生猪良繁基地、优质肉猪生产和加工出口基地的发展目标。
在具体工作中,我们积极探索,建立了一套完整的“龙头企业+养殖基地+养殖大户”、“加工企业+专业协会+养殖专业户”的发展模式,县财政、畜牧等部门及良繁企业、加工企业共同出资建立了生猪发展基金和投资担保公司,规划建立了dly优质生猪发展基地**个,培育壮大了养殖专业大户**户。
二是继续发展以锦橙100号为主的优质水果业。重点抓好了水果标准化生产,在三坝、河舒、骑龙等地实施标准化管理,在锦橙100号通过全国无公害农产品标准认证的基础上,争取资金万元在工业园区启动了水果气调保鲜库建设,力争通过保鲜贮藏来实现果业增值。
三是因地制宜发展薯业经济。坚持双管齐下,一方面加强与中国荷田生物化工有限公司的联系和沟通,并签订了合作协议。该公司拟在我县投资3亿元建立1000亩薯类种脱毒育苗及科研中心,在县内选择适宜地区分三期建设10万亩的薯类种植基地,在县工业开发区建设占地200亩的50万吨薯类分离纯化加工基地。另一方面在县内加紧做好基础工作,已落实分管领导、相关部门加紧规划产业带布局、厂房选址和其他相关工作。
(三)不断扩大对外开放力度,全力打造开放**,努力增强招商引资实效。我们发扬前两年招商引资的成功做法,不断优化投资环境,不断创新举措,实现了一季度招商引资“开门红”。1—4月,全县签订正式合同个,合同引资亿元,到位资金亿元。
一是主要领导带头抓招商。县委、县政府主要领导于3月初亲自带队赴重庆、达州、广安等地招商,成功引进达州客商易熠投资3000万元在工业开发区建电化厂,广安兴亚污水治理有限公司投资2000万元在工业开发区建垃圾处理场,达州客商杨清投资500万元在工业开发区建印刷包装厂。
3月中旬赴资阳等地成功引进四川七环种猪良繁有限公司投资3200万元建万头生猪良繁养殖场。3月下旬4月初,县委主要领导带领相关人员,历时一周,赴北京、上海、浙江等地招商,促成北京荷田生物化工有限公司总裁杨炳军来**考察投资,达成了投资开发薯类生产加工的意向性协议。
二是创新方式抓招商。坚持集中招商与小分队定点招商相结合,以小分队蹲点招商为主,分期分批把县级后备干部和县级部门“一把手”派往浙江、上海、广东、江苏等重点区域定点招商。三是建好园区促招商。充分利用全市保留下来的唯一一个县级工业园区的机遇,完善了园区的功能分区规划,建立了一套比较完善的管理体制,达州熠晖公司电化厂等项目即将在园区动工修建。
(四)争上项目加快重点工程建设,突出抓好质量与进度,努力增强县域经济发展后劲。我们把争上项目作为培育新的经济增长点的重要途径,积极包装、论证、上报项目争取国省资金,同时又着力抓好在建项目的续建和审批项目的开工建设,拉动了县域经济的快速发展。
一是吃透政策,精心包装上报一批。今年以来,我们积极对接国家宏观调整政策,精心包装了生猪良繁生态工程、畜牧防检系统工程、场镇供水工程、病危水库整治等项目。
二是大力攻关,积极争取一批。在全力以赴做好核电站落户**工作中抢得先机,自今年1月份核电专家进驻我县预选址三坝乡以来,我县已配合专家组完成1/2000的地形地貌测绘,正进行钻探、环评、水文、气象勘查等工作。广核集团前不久已与政府草签协议,已将我县三坝乡列为首选。积极主动配合做好达成铁路复线扩能改造工程和营(山)高(坪)一级路建设的前期准备工作。
三是确保进度,加快建设一批。1—4月,金溪航电枢纽工程完成投资***万元,累计投资超过亿元,正进行厂房主体结构建设。南渠路**段工程建设1—4月完成投资***万元,路基土石方工程全部完成。污水处理厂已累计完成投资***万元,正在进行土建工程。城东小区、紫苑小区也正加紧建设。
(五)坚持经营城市战略不动摇,着重突出规划的导向作用,不断加快城市协调发展。我们坚持以科学规划为龙头,以经营土地为核心,引进、壮大经营城市的市场主体,不断加快城市发展步伐。一是启动城市总规修编。
拟投资189万元,启动了县城总体规划,第次修编,目前已通过招投标方式考察四川省城乡建设设计院作为业主单位,并做好了修编前的勘测与初步论证工作。
启动了城南工业园区、城东小区景观规划,目前已完成前期准备工作。二是提高城市资源经营效益。围绕全年征用和储备土地970亩的目标,我们完成了工业园区、城东小区**亩征用土地的上报工作,调查处理了青龙嘴村征地安置补偿遗留问题。三是加快城市规模扩张。
积极引进、培育市场主体,引进重庆紫苑集团投资1亿元启动紫苑阳光丽都高级住宅小区建设,已投资300万元完成了一期工程的基础设施建设。加强城市基础设施维护管理工作,投资70万元完成了城市“光亮工程”设施更新与维护,投资30万元完成了相如大道南三街、南四街的硬化工作,投资10万元启动了城市绿色生态工程。四是增强城市产业后劲。
以工农互动为纽带,大力发展特色农业和农产品加工业,不断增强县域经济活力。畅通人流、物业、资金流流通渠道,在城东小区、抚琴小区各规划了一个综合市场,依托河舒豆腐、福德酥肉、曹氏豆干的品牌优势,加快以相如广场为中心的餐饮服务消费圈的建设,现已初具规模。
(六)不断培育壮大财源,加强税收征管和资金使用管理,努力增强县域经济保障力。正视**财力薄弱的现状,我们通过开源节流、固本强管等举措,确保财政正常运转。
一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、金坛、航星等企业为重点,培植骨干财源;以金华、赛克斯、齐祥食品等企业为重点培植财税大户;以基本建设项目、农业产业化项目为重点培育新的增长点。
二是加强税费征管,抓住重点税源不放松,加强矿产资源税、建安税、车辆税和零散工商各税的征管工作,1—4月全县实现一般预算收入1136万元,同比增长26.93%。
三是加强支出管理。严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,积极发挥财政资金在投资方面的导向作用,将有限资金用在大项目上,确保资金使用效益。
三、农业和农村经济工作。
今年以来,**紧扣省、市农业和农村经济工作会议精神,大刀阔斧调整了全县农业和农村经济工作战略思路,整合资源优势,唱响特色、生态主旋律,加大产业结构调整步伐,初步形成了生猪、水果、蚕桑、薯业和劳务五大农村经济体系,加快了特色农业、效益农业和创汇农业的发展。
(一)引进龙头企业加快良繁体系建设,创新企业与农户利益联接机制,带动全县生猪产业化发展。县委、县政府把优质生猪产业发展作为全县农村经济工作的重点,坚持“市场牵动、业主带动、协会互动、信贷拉动、政府推动”的原则,大力推进dly等优质生猪产业的发展。目前,全县已建标准化圈舍7.8万平方米,农户已饲养ly母猪1800头,dly肉猪9200头。
一是科学制定发展规划。力争通过三年努力,基本完成生猪改良任务,全县年出栏dly等优质肉猪突破100万头,把**建成西南地区具有影响力的生猪良繁基地和优质肉猪生产、加工、出口基地,形成粮食加工、生猪良繁、饲料生产、肉食品加工等完整的产业化体系,使生猪产业成为全县农村经济的`主要特色产业,分年度细化了发展目标和发展重点。
二是加大良繁体系建设。把良繁体系建设作为优质生猪发展的基础来抓,对引进纯种血缘种猪按1000元/头的标准给予补助,把巨农农业发展公司、四川七环猪种改良公司**中心繁育场建成一级纯繁场,常年饲养纯种血缘种猪5000头,每年为**提供合格ly母猪3万头。
目前,巨农公司已饲养种猪255头。七环公司正加紧进场道路建设、圈舍改造、种猪引进建设,预计6月底正式投入使用。在周口镇、河舒、巨龙、金溪、徐家、兴旺、罗家、锦屏等中心镇建立1—2个饲养ly母猪200头以上的dly仔猪繁育场,其余乡建成1—2个饲养ly母猪100头以上的ly母猪饲养场和适度发展一批ly母猪养殖大户,实现仔猪自供、确保品质纯正。
三是建立带动发展机制。围绕助农增收这个落脚点,按照“自主自愿、合同约定、风险共担、互惠互利”的原则,鼓励生猪养殖企业、加工企业、金融单位养殖户建立起了“企业扶养型”、“良繁企业+金融系统+大户”、“加工企业+协会+养殖户”三种利益联接机制。
县上成立生猪发展领导小组,负责协调指导全县生猪发展,县财政局、畜牧局、巨农公司、齐祥公司融资成立了生猪发展基金和生猪发展投资担保公司,鼓励企业、养殖大户采取各种利益连结模式发展生猪产业。
目前,巨农公司与县农村信用联社合作为睦坝乡福庵村刘华明提供贷款150万,建设饲养ly母猪200头年出栏dly肉猪6000头的饲养场,为正源镇李小杰提供40万之贷款,建成年出栏dly肉猪5000头的饲养场,为金甲乡李文凤提供20万元贷款建年出栏dly肉猪4000头的养殖场,为周口镇高建华提供40万元建成饲养ly母猪200头的饲养场。
(二)充分发挥锦橙100号品牌优势,加大无公害基地建设,壮大水果产业。我县充分发挥锦橙100号的品牌优势和生态优势,培育壮大龙头企业,按照生产安全优质无公害绿色果品的要求,大力发展锦橙100号标准化生产基地,开发精深加工产品,走产加销一体化、贸工农相结合的“公司+基地+农户”的产业化经营之路,培育形成了优势明显、市场广阔的水果产业。
一是合理引导,规模经营。在科学规划的基础上,对果农进行合理引导,让。
二是注重科技,提高品质。全面普及无公害栽培技术规程和产品质量标准,从果园建设、生产管理、果品商品化处理市场销售各个环节,自始至终地贯彻实施国家、省市发布的有关无公害水果质量标准和生产技术规程、农药使用准则以及锦橙100号系列标准,并在生产实践中不断完善和制定出具有本地特色的各品种的生产标准和规程,逐步从无公害栽培过度到更高层次的绿色有机栽培。
同时,不断引进新的水果优良品种进行试验、示范,建立母本园、采穗园,更换淘汰老品种,满足人们对优新水果的需求,提高产业的经济效益。
三是强化采后处理,确保销售渠道畅通。鼓励扶持相关涉农企业或合作组织(协会)引进1—2条商品化处理生产线,提高我县柑桔商品化处理,提高果品采后处理的效果和质量,增强我县柑桔的市场竞争力。
(三)支持鼓励业主发展蚕桑生产,建立业主和龙头企业双赢机制,恢复性发展优势蚕桑业。
近年,我县抓住农业产业结构调整、“东桑西移”、退耕还林等机遇,大力发展蚕桑基地、乡镇,大力推行新的栽培与养育技术,培育了专业村社和蚕桑业主。
一是引导业主发展蚕桑业。我们将蚕桑基地建设、蚕业扶持优惠政策等纳入大农业投入的盘子统一考虑解决,由县财政从本行业增加的税源中拿出部分资金,专项用于扶持蚕业基地建设和业主大户的奖励和补贴。引导蚕桑业主租赁土地规模发展蚕桑业,目前培育了84户大户,经营土地面积近5000亩,栽桑近1000万株,累积投入资金500万元以上。
二是大力推广栽桑与养蚕新技术。推广栽桑“一步建园”、小蚕共育、大蚕省力蚕台育、优质簇具自动上簇、消毒防病统防统治等技术,推广使用先进的桑、蚕品种。一改过去的一年春、夏、秋三季饲养为现在的一年多批次饲养,充分利用桑叶资源和错开集中饲养劳力打挤的矛盾,有效解决了基础设施投入不足的问题、桑叶及设备浪费的问题等矛盾。
三是加强龙头企业培育。县丝绸厂通过改制与资产重组,引进海峡赛克斯重组两家缫丝和两家织绸企业,解决了近700人再就业问题。鼓励蚕业龙头企业做大做强带动产业发展,将全县所有茧站茧站整体出租给民营丝绸企业,县内解决了发展与收购的矛盾。龙头企业采取对销茧农户价外补贴,协议统购统销,最低保护价收购等多种形式来促进行业发展,以工带农的局面初步形成。
四是加大优质蚕桑基地建设。在抓好龙蚕、兴旺、向东、诸家、石梁五个市级优质基地乡镇和***、***等20个县级基地乡镇建设的同时,在嘉陵江沿岸宜桑区域建立以蚕桑为主体的特色农业产业带。通过产业结构调整和先进技术推广应用,实现我县蚕业恢复性增长。力争今年完成发种5万张,产茧150万公斤,新建桑园1000亩,新栽桑500万株,新育苗500亩,使蚕茧生产恢复到历史最好水平。
(四)引进龙头企业带动基地发展,加快传统产业优化升级,促进薯业快速发展。
一是明确发展薯业战略思路。2005年4月,我县与荷田生物化工有限公司签订了合作协议,荷田公司拟在我县投资3亿元,建立1000亩薯类种脱毒育苗及科研中心;在境内选择适宜地区分三期建设共10万亩薯类种植基地;在县工业开发区建设占200亩的50万吨薯类分离纯化加工基地等项目。建成后,年产值将达到16亿元。
二是加快种苗基地建设。根据县内的气候和土质决定第一年在西片区的蓬莱镇土壤母质上的沙土和半沙半泥土中种植葛根0.5—1.0万亩,主要乡镇是:两路、龙云、巨龙、群乐、高庙、睦坝。并以此作为种植基地向县南、北、东方向稳步发展;第二年面积扩大为3.0万亩;第三年为6.0万亩;第四年为10万亩。为完成上述目标,我县将积极配合荷田公司在碧溪乡、河舒镇建立高标准的葛根育苗基地和1000亩薯类脱毒育苗基地,为全县发展提供种苗。
三是完善利益联结机制促进传统产业优化升级。积极支持荷田公司、薯类专合组织与种植大户签订供应种苗、技术指导、产品回收合同,完全实行“订单”生产,原料全部进行深度加工和高端开发,产品直接进入国内外大市场。配套发展葛叶、葛渣后续产业,利用葛藤发展装饰墙布、衣用面料等原材料,促进产业深开发。
(五)适应市场需求,加大培训与转移力度,促进劳务产业良性发展。**作为全省劳务开发基地县,坚持树立加快人力资源向人力资本转变的理念,以深度开发劳务产业为抓手,狠抓劳务培训基地建设和城建制输出,合理引导农村剩余劳动力有序流动,积极回引民工返乡经商办企业,县内劳务开发产业初具规模。一是劳务培训成效显著。
根据劳动力市场需求和劳务用工趋势,采取股份办学、联合办学、招商办学以及职教教学与劳务培训相结合等多种形式,建立劳务培训基地26个,将职业学校学历教育与短期培训相结合、本地培训与异地培训相结合、培训外出劳务人员与培训本地实用人员相结合,开展“订单式”培训、“菜单式”教学,年培训劳务工近4万人次。
全县20多个基地与香港、汕头、成都、南充等地10多家企业签订了培训用工合同,仅五星职业技校一次性成建制输出劳务人员就达238人。二是成建制多渠道转移劳力。
我县分别在北京、上海、大连、广州、浙江、江苏等地建立了稳固的用工基地,与北京建业、上海明泉、成都星宝等一批企业建立了长期的劳务合作关系。进一步加强了与县外劳务输出龙头企业、中介机构的联系,广泛收集用工信息。
同时,大力发展小城镇和民营企业。积极鼓励、引导农民就地转移到城镇经商办企业,由农民变为城镇居民,20,我县通过公司、职业学校、中介机构成建制、有组织输出和转移农村人口5.7万人,组织化程度达到33%,比上年提高5个百分点。
三是实施“回引工程”带动本地经济发展。通过大力实施民工“回引工程”,一大批务工人员在外“淘金”后回乡创业,加快了民间资金向民间资本的转变。
**镇陶继南、陶继辉两兄弟九十年代初在外打工创业成功后,返乡投资300多万元建成了四通建材厂,年创产值达1000多万元,并安置家乡务工人员300多人。
**镇返乡民工郑柏林投资500多万元,租赁土地千亩兴办现代农业山庄。几年来,我县共有406名外出务工人员回乡创业,投入资金5050万元办起以种养殖、建材、医院、大型商贸市场等特色项目184个,为县域经济发展注入了活力。
旅游道路交通工作汇报材料篇十
按赣市旅字54号文件部署,我局高度重视,立即组织旅游执法小组对照《旅游法》对全县旅游市场进行专项检查和整治,以达到全面规范旅游市场秩序,推进旅游业健康有序发展。现就第一次旅游市场专项整治情况汇报如下。
一、检查与宣传。
自4月22日以来,我局组织安排专门旅游执法小组对全县的旅行社(门市部)旅游景区、星级旅游饭店、农庄等渋及旅游行业的企业进行了认真细致的专项检查,同时结合本地实际加大《旅游法》的宣传力度,向相关的旅游企业和火车站、汽车站以及人口相对集中的活动场所,发放《旅游法》宣传资料1200余册。本次开展检查次数15次,出动检查人数60余人次,检查企业18家。
二、检查内容。
通过对照《旅游法》的相关条例和渋及旅游要素的旅游业务,以及旅游安全等,我们采取看现场查资料,主要检查了旅游企业的经营资质、旅游服务质量、旅游宣传广告,是否存在超范围经营、零团费付团费底成本经营、变相付费项目以及变相强迫购物,景区摊点是否存在欺客宰客、纠缠游客的行为,并到现场与游客交流,倾听游客的意见和建议。
三、检查情况。
由于我局长期以来坚持旅游市场的检查与整治,监督旅游企业做到规范经营、守法经营、诚信经营。这次检查没有发现违反《旅游法》的相关条例和其他违规经营行为,加之受大环境的影响,旅游业务不很景气,也没有接到任何投诉,所以不存在违法违规的情况。旅游景区秩序较好,摊点摊位没有哄台物价,纠缠兜受的现象。总的来说,旅游市场还是规范的,经营者都能自觉遵守各种法律法规,在诚信经营方面做的比较好。也为旅游业的健康发展起到了一定的推动作用。
旅游道路交通工作汇报材料篇十一
20**年,xx区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下,在省、市业务部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕全局中心工作,以争先创优为核心,以文明创建为抓手,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,不断强化执法队伍素质建设,完善文化市场监管机制,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法违规经营行为,全区文化市场经营秩序得到明显改善,文化行政综合执法工作取得可喜进步。
一、文化行政综合执法管理的基本情况。
3、直管网吧26家,电子游戏经营场所71家,电影放映单位3家,演出团体6家,出版物零售店186家(书店86家、报刊亭摊100家),印刷企业205家(包括打印复印影印店)。目前,在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。
1、加强执法培训,提升队伍素质。
一是加强政治理论学习,确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习,组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容,引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作,使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习,提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分,我们注重法律法规等业务知识的学习和运用,采取集中学习、选送培训和外请辅导(3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作)等形式对执法人员进行业务知识培训,此外,还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动,交流信息和管理经验,进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。(分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训)三是狠抓作风建设,增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础,转变机关作风,提高办事效率,提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题,召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》,学习法规条例,宣传文明经营规范经营理念,培训创建文明城市知识;就创建迎考问题进行探讨,业主间对有关问题达成了一定的共识,取得了较好的效果,受到了广大业主的好评。
2、坚持依法管理,提高执法水平。
一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批,至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批;20**年,对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作,文化市场新颁发证照4家,营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上,规范执法文书,强化管理措施,在检查文化市场时严格按照执法程序,坚持“三必须”(必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料),做到了文明执法、科学执法,杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生,树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面,对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨,耐心工作,坚持原则,没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置,既锤练了执法队伍,又开创了全区文化执法工作的新局面。
3、严格市场监管,规范经营秩序。
先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动,针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查32次,零点行动5次,联合执法行动6次,累计出动执法人员520人次,检查经营单位1080家次,收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册(份),收缴非法音像制品8000余盘(盒);由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家,全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时,突出抓好平安创建工作。在市场管理中,加强对文化市场的安全检查工作,定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动,及时排除消防安全隐患,组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练,有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视,措施到位,我区从未发生一起安全生产责任事故,确保了文化市场平安稳定。
首先,以打击非法音像制品经营为重点,开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动,结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动,集中开展行动,严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查,重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店,实行巡回检查。今年以来,收缴非法音像制品8000多张,严厉打击了非法经营活动。
其次,以规范经营秩序为重点,整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题,着重加强节假日和夜间的检查力度,对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动,督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查,有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来,收缴非法出版物2000多册。
第三,文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前,我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中,我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,时刻保持严查强管的高压监管态势。今年,我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员,并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者,进行专门培训,颁发《网吧义务监督员证》,协助文化部门开展监督管理,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施,我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变,出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面,为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。
4、健全长效机制,发挥服务职能。
一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求,明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查,对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查,确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作,严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上,我们向全区各营业性演出经营单位、个人,歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》,告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规,要求其在举办活动前,先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科,由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查,并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出,稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核,对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控,严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质,不断促进我区娱乐场所健康有序发展,去年底,我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座,全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应,悉数到会,无一缺席培训,成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家;与会培训人员全部顺利通过合格考试,并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关,坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年,在游艺娱乐场所设立审批工作中,要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上,并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型,切实达到规范起步,守法运作的要求,促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。
一年来,尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩,但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少,文化市场违规经营容易反弹等问题,这些已经引起我们的高度重视。
20**年,xx区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署,脚踏实地的开展工作,不断提高依法行政能力,优化服务质量,力争为净化社会文化环境、繁荣发展xx区文化市场再立新功。
1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设,制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划,加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。
2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性,力争网上办案走在全市前列。
3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。
4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量,多报大稿、报长稿、报好稿,出新意、写实情,努力把信息报送工作推向一个新的台阶。
5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品,播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面,或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所,依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求,对重点演出活动,采取技术手段进行现场监测,有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所,严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。
6、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动,力争查处一批大要案。
7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开,将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开,实行网上受理、网上审批,为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为,严格办案程序,切实强化和谐执法理念,在执法活动中做到“以人为本,执法为民,造福于民”,努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。
8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点,切实加强文化市场从业人员培训,加大法律法规的宣传力度,对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训,提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》,对我区重点企业加强法规宣传,积极沟通,对其举办的庆典演出和促销活动,及时跟踪监督服务。
9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。
四、文化行政综合执法大队组建进展情况。
1、主要职能。
(1)贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规;(2)负责全区文化市场、新闻出版(版权)市场的行政执法工作;(3)对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查;(4)负责全区文物保护执法工作;查处破坏文物的行为;(5)完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务;(6)完成上级交办的其他工作任务。
2、内部机构设置及职责范围。
根据工作职责,xx区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。
一中队(文化市场执法中队)(1)贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
二中队(新闻出版(版权)执法中队)(1)贯彻执行新闻出版(版权)市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
三中队(文物保护执法中队)(1)贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
3、机构、编制、人员。
(1)拟核定“xx区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人,全民事业编制6人。
1、机构及编制情况。原文化市场稽查队,根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神,属文化局下属正股级全额拨款事业单位,有事业编制5名。领导职数为:队长1名(正股级),副队长1名。
2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名,其中队长1人,副队长1人,文化稽查3人,文物执法及新闻出版(版权)执法2人。
旅游道路交通工作汇报材料篇十二
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,改进和加强旅游行政执法工作,国家旅游局组织开展了《旅游综合执法情况》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案和调研提纲的基础上,采取选择典型收集资料和结合其他工作进行实地调研的方式进行,旨在了解、总结目前国内地区、城市开展旅游行政执法的基本形式及其特点、效果、经验,形成本调研报告。
旅游综合执法是根据旅游业综合性强,旅游立法、执法起步较晚、基础较差、力量较弱,以及我国旅游业持续快速发展,旅游行政执法任务不断加重的实际,逐步提出和发展起来的。各地根据旅游业发展和旅游行政执法的实际需要,从自身条件出发,逐步建立起旅游行政执法制度和机制,形成了不同的模式,主要包括综合执法局、联合执法办公室、部门统一执法、综合执法领导小组、执法监督委员会等5种形式。
1、体制:成立独立的行政执法局,与旅游局互不隶属,而是直接隶属于地方政府。
2、队伍:执法人员由两部分构成,一部分是由原事业编制的旅游执法机构人员划转,另一部分则是从多个部门抽调。
3、运作方式:采取集中办公形式。
4、经费保障:执法检查经费纳入财政预算。
5、典型代表:四川省阿坝州。
2006年12月,阿坝州所辖的汶川、茂县、理县、松潘、九寨沟、黑水、小金、红原、若尔盖等9个旅游重点县分别设立旅游市场综合执法局,为县政府直属正科级综合执法机构。办公经费由县财政核定后统一划拨,无旅游综合执法专项经费。2007年4月,阿坝州旅游市场综合执法局组建,为州政府直属正县级综合执法机构,其中的行政管理人员参照公务员管理。旅游综合执法人员由两部分构成:一部分由原州旅游执法支队事业编制人员划转,人事、工资福利关系属州旅游综合执法局;另一部分从公安、规划建设、国土、工商、物价、质监、食品药品监管、安监、卫生、文化、交通、劳动保障、宗教、环保等14个单位各抽调1人(被抽调人员实行一年一换),抽调人员的人事关系、工资福利在原单位不变,党组织关系转到州旅游市场综合执法局,抽调人员的差旅费、误餐费、通讯费、补贴由州旅游综合执法局支付,并由州财政局纳入年度预算安排。
1、体制:通过行政体制改革,成立多个部门为成员单位的旅游联合执法办公室,成员又分为核心单位成员和非核心单位成员,核心单位成员要派人参与联合执法办公室集中办公,非核心单位成员不派人参与集中办公,但要安排人员参与办公室的联络工作。
2、队伍和运作方式:办公室通常会下设专门的旅游执法大队,成员从各单位抽调。
3、经费保障:执法设备由各成员单位提供,执法经费由办公室负责解决。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽调市公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、文广新闻出版局、民族宗教局等部门人员,组成隶属于杭州市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组的旅游联合执法办公室,并于2009年9月14日成立由全市多个政府部门联合组成的旅游执法支队,编制30人,同时成立了上城、下城、西湖区执法大队,强化属地管理。制定了旅游目的地管理工作实施方案,完善修订了《关于加强杭州旅游目的地环境秩序管理的实施意见》,下发了《关于开展全市旅游目的地常态化联合执法工作的通知》,标志着杭州市常态化旅游联合执法正式启动。市旅游联合执法办公室包括核心成员单位和非核心成员单位,核心成员单位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、民族宗教局、文广新局、公安局交警局等,每单位抽调1-2名参与市旅联办集中办公,期限及具体排班由市旅游目的地管理工作领导小组办公室视工作推进情况决定;市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组其他成员单位为非核心成员单位,不参与市旅联办集中办公,但要指定一名人员参与此项工作,负责本单位与市旅联办的工作联络。市旅游目的地联合执法办公室与市旅游执法支队、市旅游质量监督管理所合署办公。抽调人员工资、福利由原单位负责,旅游目的地整治经费由市旅联办解决,各成员单位在人力、执法装备等方面提供保障和支持,并根据市旅联办统一安排轮流携带执法车辆。
(三)部门统一执法模式。
1、体制与运作:先整合以往文化局、体育局与旅游局的职能,成立新的行政局,然后在其下设立旅游综合执法机构,综合行使此前文化、体育、旅游行政管理部门的执法权。
2、队伍:综合执法机构由正式的行政人员组成。
3、经费保障:财政预算全额拨款。
4、典型代表:广东省深圳市。
深圳于2009年下半年开展机构改革,将原文化、体育、旅游系统合并,成立深圳市文体旅游局。改革前旅游市场执法主要由原市旅游局直属的旅游质量监督管理所负责,核定公务员编制10名;改革后旅游质监所被整合至深圳市文体旅游局市场监察与执法协调处,该处加挂市文化市场行政执法总队的牌子,综合承担文化、新闻出版、广电、文物、体育、旅游领域的执法协调职责,核定编制15名,实行全额财政拨款,车辆等执法设施设备有保障。
(四)综合执法领导小组模式。
1、体制:由旅游局牵头,多部门参加,有固定的成员单位。
2、队伍与运作方式:执法人员不固定,需要时从各单位抽调人员开展联合执法。
3、经费保障:执法经费和后勤保障仍由抽调单位负责,没有独立的财政预算。
4、典型代表:北京市。
游局预算。
(五)执法监督委员会模式。
1、体制:以旅游局为主导,多部门参与,不是独立的行政执法机构。委员会设立办公室,但成员单位不派人参加日常集中办公。
2、队伍与运作:需要时由各部门抽调执法人员开展联合执法。
3、经费保障:执法经费和抽调人员工资、福利由各成员单位保障,没有独立的财政预算。
4、典型代表:江苏省南京市。
南京市成立旅游联合执法监督委员会,充分发挥旅游主管部门的服务监管作用和相关职能部门的合力规范作用。由市政府分管领导任主任,各相关单位分管领导为成员,按照职责分工履行相应的旅游市场管理职能。委员会办公室设在旅游局。各成员单位按照财政拨款实行经费保障,人员由各成员单位相关处室的执法人员组成。
五种模式特征见附表。
从不同的几种模式分析,我们认为旅游综合执法虽然形式不同,但有其基本规律和共同的特征,在推进旅游综合执法过程中,应当长期坚持并不断提高和改善。
(一)基本原则。统一领导、分工负责,加强引导、属地管理,常态执法、综合治理,权责一致、分类处理,集中力量、依法行政。
(二)体制机制。有固定的组织机构负责旅游执法,建立了长效和常态化的执法机制。整合多个部门的执法权,各部门依据各自执行的法律法规行使执法权,共同对旅游市场进行监督管理。执法效率比较高,执法力度也更强,弥补了因旅游法律法规不完善所带来的执法难题,使违法违规行为能够得到及时有效的处理。
(三)主要任务。一是制定当地旅游市场综合整治工作方案并组织实施,组织开展相关行政执法部门开展旅游市场联合执法和专项整治活动,指导和督促有关区县履行监督管理旅游市场的职责;二是协调多个行政管理部门行使行政执法权,对违法违规行为依法进行检查和处罚;三是负责当地旅游服务质量监督管理,查处各类旅游投诉案件,完善旅游企业服务质量监督体系,督促指导下级旅游执法部门处理旅游投诉和实施行政处罚;四是针对当地旅游市场的变化,开展旅游执法调研,提出完善旅游管理和综合治理的意见,宣传政策法规。可见,旅游综合执法机构的主要工作内容和手段就是受理游客投诉、咨询、情况反映,开展专项整治和综合执法检查,查办违法违规案件三个方面。
(四)工作方式。一是各成员单位职责权限不划出,执法主体不变,执法过程中各部门按照各自的职责和权限,进行执法检查。案件涉及哪个部门,就由相应职能部门依据各自执行的法律法规负责处理,涉及多个部门的,往往是旅游综合执法机构负责协调。二是定期与不定期开展旅游联合执法检查,包括日常例行检查和对问题较多企业进行重点抽查。部分地方如阿坝州建立了完善的检查计划,其日常检查原则上每月不少于4次,在黄金周等节假日前及重大活动前开展全面检查,而抽查原则上每月不少于3次。南京则是根据旅游市场实际,每月定期组织1至2次旅游联合执法检查,在重大节假日和旅游旺季期间,开展不定期的专项旅游联合执法检查。
(五)执法效果。一是加大了力度,二是加强了力量,三是增强了效果,四是提高了效率,五是改进了素质。旅游综合执法,综合运用各部门执法权、执法队伍和法律法规,弥补了旅游行政执法法规依据不足、力量不足、经验不足、设备和手段不足等缺陷,明显增强了执法检查和案件处理。同时,由于集中力量统一行动,各部门各负其责,在重大案件处理和综合整治工作中相互沟通、联合取证、分头执法,比由旅游部门单独协调解决效率高、效果好。此外,由于业务需要和综合执法过程中各部门人员相互交流、相互学习,使得综合执法人员的执法水平和业务能力得到了提升。
(六)模式比较分析。综合执法局模式是力量最集中、力度最大、机制化和制度化最明确的模式,主要适合于旅游成为支柱产业的地区和城市,因此适应面有限,而且旅游执法与公安、工商、质检、物价等相关执法的职责权限如何划分仍然不明确。综合执法办公室实行力量、职责任务等集中与分散结合方式,既保证了统一行动的需要,又兼顾到各个部门依法承担职责和行使执法权的需要,值得推广学习,但力量的稳定性、工作的连续性和机制的长效化都还存在问题。与文化、体育等相关部门相结合的部门统一执法模式,依托设立与相关部门一体化的行政机构,实际上仍然是单一行政机构为执法主体,不是多部门综合或联合旅游执法,对于实行“大部制”改革的城市特别是中小城市有借鉴意义。旅游综合执法领导小组和执法监督委员会模式,主要是加强了统一组织领导和部门协调,对改进旅游部门自身执法力量不足、法规依据不足、手段不足、力度不足等状况有好处,是目前适应面比较大的模式,但存在协调工作量多、难度大的不足。
(一)认识水平有待提高。由于通常人们认为旅游工作是旅游部门的事,旅游综合执法说到底是旅游部门的工作任务,包括旅游部门在内的参与单位及其人员普遍具有支持配合旅游部门工作的观念,工作的积极性、主动性、责任心都受到影响。
(二)组织协调难度很大。旅游综合执法的办公室等办事机构都设在旅游行政管理部门,具体组织协调工作都由旅游行政管理部门承担。由于成员单位多,且隶属于不同部门,彼此间没有行政隶属关系,各部门的认识程度、重视程度不同和参与人员素质差异等因素影响,组织协调工作量和难度都很大,召集难、集中难、综而不合、合而不力的问题时有发生。这种状况被戏称为旅游局“没有枪,没有炮,只有一把冲锋号”。
(三)执法队伍及工作不够稳定。由于多为成员单位抽调人员或者指定人员参与旅游综合执法,人员工资福利及工作业绩考核奖评都在自己单位,实行一年一换等轮换制,人员思想不稳定,执法队伍不稳定,工作连续性和效果也受到影响。
(四)执法效率效果有待改进。因参与部门多,各部门分别行使职权,导致执法环节多,时常出现盲区和退位扯皮现象,执法成本大,执法效率和效果状况都有进一步改进的空间,日常的旅游市场监管和应对突发事件的长效机制有待加强,在执法取证、行政处罚等具体问题上需要突破。
(五)法律法规依据不统一。各部门依据的法律法规规定衔接有问题,交叉执法、法律监管空白甚至法律条款抵触的现象也时有发生,如交通部门和旅游部门对“黑车”的监管责任界定就不明确,旅游质监部门的执法主体资格问题也需要尽快通过旅游立法等途径来统一解决。
(六)属地管理责任有待加强。各地对旅游市场治理整顿工作都给予支持,但部分地方仍然。
重视不够、决心不够大,对辖区内屡次发生的问题,如部分地方旅游商店以“攀老乡”等名义坑骗游客的问题,不能痛下决心,彻底根治。旅游综合执法虽然能够迅速解决旅游市场的重点、难点问题,但由于旅游市场大环境所致,全面净化旅游环境还有赖市场的发育和完善。
(七)经费和后勤保障有待加强。由于各地旅游综合执法体制不尽相同,部分地方旅游综合执法机构有财政全额拨款保障,部分地方是由各成员单位自筹执法经费和提供设备,往往使得旅游执法经费不到位,尤其是县一级旅游综合执法经费支撑不够,车辆和后勤得不到有效的保障,严重制约旅游综合执法职能的发挥。
四、主要对策措施。
各地解决综合执法问题主要采取了一些措施。主要是创新工作方式和手段,加强部门之间协调配合;强化监督管理职能,完善综合执法机制;从各单位抽调的人员纳入旅游综合执法机构的统一领导、统一安排、统一管理、统一考核,强化各抽调单位人员的素质;积极争取地方财政经费的支持,满足旅游综合执法的日常开支。
(一)统一认识,进一步创新旅游综合执法体制。旅游综合执法在一定程度上突破了部门界限和执法壁垒,随着行政管理体制改革的进一步深入,旅游综合执法体制机制将逐步建立和完善,旅游综合执法体制常态化还要求进一步修改相关法律,赋予旅游综合执法机构更大的执法权,行使法律法规赋予的旅游市场监管之责,进一步改变过去综而不合、合而不力等状况。通过体制创新进一步强化旅游市场监管,切实推进旅游市场规范化。
(二)开拓创新,进一步加强旅游综合执法职能。随着旅游综合执法的深入发展,必须要进一步明确旅游综合执法的职能。一是要明确旅游综合执法的主体,赋予相应的职能和权限,制定出台旅游综合执法相应的实施办法,明确执法主体和联合执法各成员单位的权利义务,建立长效旅游市场联合执法机制。二是要明确旅游综合执法的范围,探索建立“统分结合、相互取证、及时通报、归属处罚”的综合执法机制(行政处罚调查权与决定权相分离),将旅游执法检查、投诉处理以及涉及游客在旅游过程中的每个环节的执法,都要纳入旅游综合执法的范围。三是要进一步明确旅游综合执法“属地原则”,地方政府要积极加大对旅游综合执法的保障措施,设立专款支付旅游综合执法经费,增加旅游联合执法人员和车辆,加强部门配合力度,各成员单位各负其责、各司其职、相互配合,在分头行动中也要主动及时地为其他部门采集相关证据,由归属管理的行政执法主体做出行政处罚,确保当地旅游业的良性发展。
(三)抓住关键,建设高素质的执法队伍。各地应进一步完善旅游市场综合治理机制,整合旅游行政资源,调整充实旅游执法队伍,明确旅游执法队伍行政编制,要配备一支综合素质高、业务能力强、有责任感的干部充实到旅游综合执法队伍中,人员数量要保证旅游综合执法工作的正常开展。要加强旅游综合执法人员的教育培训,聘请相关法律、法规专家、学者,以及相关职能部门的专业人员,对涉及行政执法和旅游的法律、法规、规章等进行系统的学习培训,有针对性地开展执法方法、投诉处理等专题讲座和研讨,提高旅游综合执法人员的业务能力和办案质量。要规定旅游综合执法各部门责任,健全各职能部门联动机制和属地管理督查考核办法,完善旅游联合执法机构和人员考核、评优、表彰制度,积极探索有利于开展旅游综合执法的工作程序和工作方式,调动综合执法人员的积极性,从而建立一支高素质、专业性的旅游综合执法队伍。
(李任芷、蔡家成、段国强、胡抚生执笔)。
旅游道路交通工作汇报材料篇十三
少年儿童正处在人生观、价值观、世界观初步形成的关键阶段,我们为他们提供什么样的精神文化食粮,直接影响到他们人格心智是否发育健全。家乡文化作为一个地方最鲜活、最持久、最具生命力和影响力的人文资源恰恰为我们提供了良好的素材。我们的家乡滕州历史悠久,人杰地灵,积淀着深厚的文化底蕴,充溢着浓郁的文化气息,是一桌丰盛的文化大餐。开学以来,学校认真按照市教育局关于在全市中小学开展“文化滕州”主题教育的意见,深入贯彻落实市委、市政府打造“文化滕州”的决策精神,积极开展了一系列丰富多彩的教育活动,引导学生用智慧的眼睛审视家乡的历史,用虔诚的心灵感受家乡的温馨,用洁净的双手抚摸家乡的面容,用美好的语言颂扬家乡的变化。我们的具体做法是:
“一面墙”——引领学生初步了解滕州文化。
学校根据“一草一木都有情,一砖一墙都育人”的理念,充分利用校园墙面,投资5000余元建设了“滕州文化墙”,按照滕州的历史文化、文物古迹、名胜景观、乡土文化四个方面作了图文并茂的介绍,使学生对滕州的文化有了更直观的了解,同时还发动各班级利用。
教学。
楼走廊墙壁,收集资料(滕州历史名人故事、墨子名言、名胜古迹等)并设计制作了10个板块的“文化滕州长廊”,引领学生初步了解滕州文化,形成了校园一道靓丽的文化景观。
“两渠道”——拓宽思路深入学习滕州文化。
滕州文化是语文、综合实践等学科教学内容的重要组成部分,学校一是充分发挥课堂主渠道作用,把“文化滕州”教育引入课堂,编印下发了1000本“文化滕州读本”,把墨子、鲁班等历史名人及传统文化纳入教学之中,用学校校本课程积极推动“文化滕州”教育活动的开展。二是充分利用班队会的渠道,让学生自主探究,通过背诵墨子名言、历史名人故事会等主题教育队会,拓宽学生的思路,深入学习滕州文化。
“三结合”——联系实际扩展文化滕州外延。
学校根据自身实际,坚持做好结合的文章。一是与我校读书工程相结合。要求教师引导学生从读滕国诗词着手,组织班级开展滕州经典文化朗诵会,然后再结合学校每学期的阅读考级,制定目标,规定内容,做好。
总结。
表彰。二是与五项教育活动相结合。学校根据五项教育内容,以滕州优秀文化为素材,举行“滕州历史名人故事会”,用滕州名人故事对学生进行感恩教育、文明礼仪教育;参观北辛文化遗址,组织枣庄日报小记者到红荷湿地进行采风活动;组织绘画兴趣小组学生到龙泉广场写生,加强了对学生生态环保的教育。三是与家庭、社会相结合。让“文化滕州”进家庭、进社区,开展家庭共读“文化滕州”读本,家庭共画“美丽的滕州”,家庭共唱柳琴戏等活动,充分宣传开展“文化滕州”教育活动的意义,取得了家庭和社会的支持,形成了教育的强大合力。
“四阵地”——创设氛围主动挖掘滕州文化。
随时都能感受到滕州经典文化的熏陶,营造了“文化滕州”教育活动的浓厚氛围。
“五系列”——扎实开展真切感受滕州文化。
为使“文化滕州”主题教育开展的扎实有效、丰富多彩,学校先后举行了五种系列活动:滕州历史名人故事收集活动;滕州文化景观导游词评选活动;印象滕州摄影比赛;民间手工制作兴趣小组活动;古滕诗词硬笔书法比赛;分别评选出故事大王10名、导游之星10名、小摄影家12名、巧手之星20名、小书法家10名,通过这五种系列活动的开展,增强了学生对滕州的了解、热爱和推介,培养了学生良好的道德风尚。
长期以来,学校始终坚持把文化教育作为实施素质教育的重要方面,全面提高了全校师生的文明素养,有效的推动了学校德育工作,取得了显著成绩,形成了学校办学特色。仅一年来,学校先后被评为枣庄市文明校园、枣庄市校本研训示范校、滕州市艺术教育和普通话示范校,荣获全市推进素质教育工作一等奖,相继举办了首届读书节、校园艺术节、全市素质教育成果展示现场会,开展了以“三字经、百家姓、千字文、弟子规、墨子名言、论语”为主的国学诵读工程,“走在读书的路上”一文在《现代教育导报》上发表。
实践证明,“文化滕州”主题教育的扎实开展,使学生充分了解了家乡文化的魅力,激起了他们学习家乡文化的兴趣,涌起了对家乡的挚爱和自豪之情,让我们高举文化旗帜,传承善国文化,秉承墨学思想,弘扬滕州精神,打造文化滕州,为了家乡的富裕,为了祖国的昌盛,扬帆远航!
旅游道路交通工作汇报材料篇十四
一、进入汛期以来我局转发了省厅《加强防范强降雨引发地质灾害的紧急通知》。xx保护开发区管理委员会根据《地质灾害防治条例》、《xx省20xx年地质灾害防治方案》,结合我区地质灾害现状,印发了《xx保护开发区20xx年地质灾害防治方案》,方案中明确指出20xx年全区地质灾害灾情预测情况、重点预防区域、防治措施、巡回检查计划和突发性地质灾害调查等相关事宜。
二、20xx年汛期我区总的天气气候趋势是气温略高,降水略少,降水时空分布不均,降水集中在x月上旬至x月中旬、x月中旬至x月上旬,有局地性或区域性暴雨,多雷电、冰雹等强对流天气,容易发生局地洪涝、雷击、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害。为高效有序地做好突发性地质灾害预防抢险救助工作,程度地减轻地质灾害造成的损失,根据国务院《地质灾害防治条例》xx第x号、《xx省地质灾害防治条例》xx第x号及管委会辖区地质灾害分布特征及防治工作实际,xx保护开发区管理委员会印发了《xx保护开发区突发性地质灾害应急预案》,做到当出现地质灾害险情和灾情时第一时间到达现场,开展调查和应急处臵,并及时向有关部门通告。
三、为使地质灾害应急工作落实到实处,我局专门成立了地质灾害应急工作领导小组,由xx局长任组长,xx副局长任副组长,成员由矿产科人员组成,具体负责我区域内地质灾害应急工作。领导小组成员24小时开机,执行汛期24小时值班值宿制度,进行汛期“三查”(汛前检查、汛中巡查、汛后复查)工作。各区国土资源分局上报汛期值班表,建立健全“统一管理、责任明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。
四、xx地区特别是xx景区内地势险峻,地质结构复杂,岩体破碎,地质环境质量差,崩塌、泥石流等地质灾害频频发生,我局建立制度,落实责任,按照“预防为主、防治结合”的原则,建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏的应急反应机制,增强应急处臵能力有效预防突发事件。x月底我局分别对xx、xx地质灾害监测点进行地质灾害汛前检查,并形成地质灾害检查记录,程度的减轻灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
五、我局对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、取土区进行一次现场实地检查,对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。我区域内的重点地质灾害隐患点有x个,并组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡x张和避险卡x张,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制,争取限度的做好地质灾害防治工作。
六、按照《xxxxxx》及省厅《xxxxxx》的相关精神,我局于x月开展汛期地质灾害防治工作检查,此次自查工作不仅给减少和避免因地质灾害提供了有理数据,也为下一步地质灾害防治工作奠定了基础。
七、省气象局x月x日发布重要气象信息,受台风“xx”减弱后低气压影响,x月x日傍晚前后至x日,我区域有一场明显的降雨过程,我局转发了省厅《xxxxxxx》,要求各区国土资源分局落实24小时值班值宿制度,明确值班值宿责任人,出现险情和灾情时,要及时上报,不得瞒报、漏报,并立即组成工作组,以最快的速度赶赴险情和灾情现场,协助地方政府做好抢险救灾工作。
地质灾害防治是一项长期而艰巨的工作,我们将按照省厅和管委会的总体部署,站在对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识地质灾害防治工作的重要性,认真践行科学发展观,精心组织,科学部署,全力防治,确保取得明显成效,为全区人民创造安全、和谐的生存环境,为全区经济社会发展提供安全保障。
旅游道路交通工作汇报材料篇十五
近年来,在省、市旅游部门的关心支持和指导下,我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,走可持续发展之路。本着“政府主导、市场运作、整合资源、打造品牌”的指导思想,围绕实现创建广东省旅游强县的目标,依托丹霞山旅游品牌优势,创新资源优势,发展特色经济,注重生态建设与经济发展、乡村旅游扶贫与新农村建设的有机结合,努力打造高坪森林生态休闲旅游之精品,全力推进旅游资源大整合、品牌大推介、景区大建设、产业大提升,初步形成“百业扶旅游,旅游兴百业”的良好局面,有力地加快了县域经济发展。在2008年2月的广东省旅游工作会议上,我县获得了“2007年度广东省旅游特色县”荣誉称号。
1、资金使用情况。旅游扶贫重点项目的资金到位以后,县专门成立领导和管理机构,严格按照与省旅游局签订的《旅游扶贫重点项目资金使用计划表》要求执行,做到专款专用,管理到位,认真负责地使用好旅游扶贫资金,切实带动当地群众脱贫奔康,不辜负省委、省政府对旅游扶贫工作的期望。2007年我县旅游扶贫项目实施与专项资金使用情况如下:(1、景区接待中心征地。已征地30亩,投入资金38.5万元;(2、景区接待中心三通一平。已推土方1.5万立方,投入资金22万元;(3、旅游规划设计报告。聘请韶关学院旅游系承担完成旅游规划设计报告,设计费用3万元。
2、科学规划,突出特色。为了加快项目开发的进度和力度,旅游开发规划工作先行一步,我们聘请韶关学院旅游系承担完成了《高坪原始生态风景区旅游规划设计报告》;制作了高坪原始生态风景区的宣传画册。科学规划突出山区生态和文化资源特色,把旅游扶贫重点项目建设成投资少、有特色、有品位的精品。
破,部分项目吸引了大量民营企业家的眼光及资金的投放,旅游招商取得实效。高坪温泉是广东省境内唯一具备原始森林、湖泊和温泉三位一体的优质度假资源地,是高坪森林生态旅游开发的重头戏,经过半年的商谈,东莞市云天实业有限公司(法定代表人:肖沛枝有意向投资开发该项目,并制定了《仁化高坪森林温矿泉开发设想和主要思路》。该项目已通过仁化县招商引资领导小组的审核,提交县政府常务会议讨论通过。
4、旅游扶贫工作得到了全社会的广泛认同,成为带动当地农民脱贫奔康的“民心工程”,改变了农民对旅游的观念和意识,提高了乡村旅游的服务水平,培育了村民旅游意识,让他们知道农村发展旅游同样可以创收,懂得如保开发和利用自身特色资源发展乡村旅游。同时注重生态和环境保护,使旅游扶贫重点项目建设持续、有序的进行。
全县交通运输环境;同时,县委县政府以创建广东省旅游强县为目标,进一步加强县城城市规划、建设和管理,合理确定城市基础设施、公共服务设施、产业功能设施建设的时序和空间布局,不断扩充城市容量、塑造城市形象、改善投资环境、促进城乡发展。在此基础上,加快了作为全县唯一的旅游扶贫重点项目——高坪省级自然保护区森林生态旅游的开发建设,力争打造全省有名的生态休闲度假基地;加强旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素配套工程,提高旅游的综合接待能力和服务水平,从而促进服务业和物流业的快速发展,全面繁荣第三产业,促进仁化经济又好又快发展。
交相辉映的旅游景点。以此为契机,我们加快了旅游产业的发展,借助旅游扶贫的平台,围绕丹霞山世界地质公园这一品牌,切实抓好生态休闲旅游的规划、建设和宣传工作,大力发展红色旅游、高坪温泉度假旅游和生态旅游。
(三选准发展途径:以开发谋发展—强势推进招商引资,切实使外源内源型经济协调发展。在全社会营造人人讲招商、处处搞招商、时时抓招商的良好人文环境氛围,落实制定的各项优惠政策和措施,对各种妨碍招商引资行为从严查处,努力营造宽松的发展环境;放宽民营经济准入的条件,引导民营企业拓宽投资渠道,为民营企业提供公平、公正的优质服务。如丹霞1号五星级宾馆、韩国宇宙休闲观光项目等已落户仁化,高坪原始森林温泉度假村也在商洽之中。
(四集结发展力量:以创新出动力——实现旅游发展与环境保护良性循环。生态旅游不仅是一种旅游产品或旅游方式,更是一种强调人与自然和谐的旅游发展方式,它兼顾经济社会、环境多种目标,对我县旅游产业的可持续发展具有重要的意义。生态旅游涉及多个部门,为此,县政府专门成立了综合协调领导小组,由副县长任组长,旅游、建设、国土、林业等部门为成员,各部门在规划、征地、环评等环节上统筹兼顾,密切合作,齐抓共管,协调动作,创新工作举措和方式,不断把高坪生态休闲旅游开发推向深入。
在各级政府和主管部门的积极努力下,全县旅游扶贫工作取得了显著的成效,特别是作为扶贫重点项目的高坪省级自然保护区,围绕丹霞山品牌做大做强森林生态休闲旅游迈出了坚实的一步。
我县的旅游资源丰富,为当地农民脱贫致富提供了一定的客观条件。但是,由于我县是一个山区小县,经济基础薄弱,加上仍有相当一部分农民生活水平较低,所以,扶贫任务仍比较繁重,遇到的阻力和困难都比较大。因此,请求上级在旅游扶贫方面给予更多的关心和支持,特别对我县的一些旅游扶贫重点项目,能够列入省的扶贫计划,在政策和财力上给予倾斜,使这些项目收到显著的经济效益和社会效益。
仁化县旅游局。
2008年6月20日。
旅游道路交通工作汇报材料篇十六
各位领导:
下面我把xx县农电局20xx年的主要工作成果、当前存在的主要问题、第四季度重点工作和20xx年的工作思路向本次会议做简要汇报。
一、20xx年的主要工作成果。
20xx年,我们按照年初制定的指导思想和工作思路逐步开展我局的各项工作,到目前为止,计划完成的十项重点工作和十二项重大工作任务大部分已经实现预定目标,其他几项工作也正在积极筹备和运作过程当中,力争在年底实现预定计划。
(一)安全生产方面,今年我们加大了管理力度,开展了几项大的安全活动,实行重奖重罚制度,全局职工的安全意识不断增强。
一是开了一个大会。为了贯彻“安全第一”的思想,使基层广大职工对安全生产工作高度重视,5月中旬,我们采取分片集中的形式,在全县范围内分四片召开了xx局有史以来规模最大的安全生产会议。参加会议的供电所、变电所所长,安全员及全体农民合同工共408人。会上,局领导直接面对基层广大职工,传达了上级的有关会议及通报精神,分析了本局的安全生产形势,并针对我局的安全生产工作下达了“开展两项活动、一个大普查,执行十八项要求”的工作任务。
二是开展“地毯式”安全大普查。为了突出解决安全隐患问题、“三不伤害”问题和农民合同工安全意识淡薄问题。从5月20日至6月10日,利用20天的时间,我们在全县供电辖区内开展了一次“地毯式”的安全大普查,同时在全体基层职工和农民合同工中开展一个“学安规、讲安规、严格遵守安规”的学习活动。
三是搞好两个“回头看”。“地毯式”的安全大普查的检查评比和奖罚兑现之后,为了进一步深入开展好安全生产工作,彻底解决变压器台不规范、返线不工整的问题;解决进户线混乱的问题;解决私拉乱接的问题;解决交叉跨越等问题,我们又开展了为期两个月的安全大普查及农网改造“回头看”活动。活动结果后,我们组织人员进行了认真的检查验收,结果表明这次“回头看”的整改活动是卓有成效的,以上存在的问题基本得到了解决。
四是开展“一日大思辩”活动。为了进一步贯彻落实市公司“全方位、大安全”的安全生产理念,我局根据公司文件精神,开展了轰轰烈烈的“农电安全生产一日大思辩”活动,收到了很好的效果。
五是组织两次大规模的考试。首先是在7月末对全局436名农民合同工进行了一次安全生产、经营管理和行风建设等方面的综合知识统考,对农民合同工的`业务技能进行了摸底和测评。在9月末,我们配合市公司组织的大汇考活动,又组织了一次大规模的安规考试,全体生产人员和基层全体职工共有450人参加了这次统考,重点考核职工对各项安全规程和规定的掌握情况。
六是开展一个竞赛。9月中旬,我们在全局范围内开展了“安全杯”知识竞赛,从机关到基层共有26个代表队参加比赛,整个活动准备充分,竞争激烈。通过这次比赛,广大职工对安全知识达到了熟练掌握、灵活运用的程度。
通过我们对安全生产管理重心向基层的转移和各项活动的大力开展,我们职工的业务技能和自我保护意识得到增强,安全意识有了普遍提高,在过去的三个季度里,我局没有发生重大以上责任事故和送、变、配电设备考核事故,到目前为止已实现连续安全运行6121天。
(二)经营管理方面,我们强化了经营意识和效益意识,通过增供扩销、降损增效和实行收费制度改革等渠道,实现了全局经济效益的历史性增长。
一是千方百计实现增供扩销。首先我们出台了《xx县农电局增供扩销管理办法》,通过实施一些优惠政策吸引用户,回收负荷。另一方面,我们以优质服务为前提,为用户简化业扩报装手续,并在春灌期间把各供电所的支农小分队下派到田间地头,为农业生产用电开展免费的维修和维护工作,使我县农村的200余个农灌机井变台全部启用。通过努力,我局的用电负荷增长较快,在前三个季度,新增配电变压器210台,用电容量16470kva。到目前为止,新增台区共增加售电量466、91万kwh,增加电费提成收入56万元。
二是抓好线损工作。年初以来,我们为了挖掘经营潜力,面向二次发行员实行了台区承包管理,承包内容包括线损率、实抄率、发行率、电费收缴、优质服务等内容。承包管理方式极大地调动了基层工作人员的积极性,达到了降低损失、提高效益的目地。我们根据各所的改造和线路情况,在每个所选择五个有代表性的台区,开展了低压线损实测工作。目前这项工作已全面完成。经过最后的统计汇总,实测得出我局典型台区的平均低压线损率为14.85,对比原来的15.58下降了0.73个百分点。
三是克服重重困难,搞好收费制度改革。从今年1月份开始,为了彻底扭转我局电费收缴难的被动局面,我们提出了收费制度改革,推行电费坐收。为了做好这项工作,我局共投资20余万元,为各供电所配备微机、打印机等设备,并根据我局的实际情况,编写了《坐收程序培训教程》,多次举办坐收工作培训班,对坐收人员进行技能和服务上的培训。在试行过程中,我们遇到了许多实际困难和阻力。由于突然实施收费制度改革,先期宣传不够,使很多用户对坐收不理解、不接受,个别地区由于交费路途远,甚至出现了上访事件。在这种情况下,我们顶着巨大的行风压力,查找不足,逐步解决。
我们首先加大了宣传力度,派宣传车深入各乡镇播放宣传磁带,印制并发放宣传单12万张,宣传单甚至发放到户,确保全县农村用户每户一份。其次是不断完善坐收管理制度,相继下发了《xx县农电局坐收工作管理办法》、《坐收工作补充规定》等项制度,并加大了检查力度,监督检查各所站对制度的执行情况。
三是多次召开坐收工作专项会议,及时解决发现的问题,总结经验教训。对个别交费路途远的地区,采取增设收费点或设立临时收费点的办法,最大限度地为用户提供方便。通过我们的不懈努力,广大用户认识到了坐收制度的众多益处,对电费坐收从不理解到广泛拥护,目前反响特别好。到现在为止,我们全县共设立收费点24个,22个供电所已全部实现坐收。
我局这次收费制度改革的成功,使供电所直接服务于广大用户,即减轻了基层人员的工作量,避免了配电营抄工挪占电费等违纪行为,也摆脱了一直困扰我们的电费收缴难的问题,确保了电费上缴月清月结。
截止9月末,我局购电量完成8329.4万kwh,完成年计划的83.94,比去年同期增长1713.1万kwh;售电量完成8064.7万kwh,完成年计划的84.67,比去年同期增长1666.9万kwh,增长率为26.05,与年计划比较还有1460.3万kwh的售电量需要完成,比值是6.5:1。提成电费完成955.89万元,完成年计划的83.14,比去年同期增长133.36万元,增长率为16.12。
(三)行风建设和优质服务方面,我局取得了长足进步。
一是开好行风座谈会。在6月中旬我局召开了一次要大规模行风建设客户座谈会。松原市供电公司和我县纪检委纠风办的领导以及全县供电范围内的30位客户代表应邀参加了这次座谈会。座谈期间,广大客户代表踊跃发言,对xx农电的巨大变化给予了肯定,也对现阶段仍然存在的一些供用电问题提出了很好的建议。我们对客户代表提出的所有问题都当场予以解答,并对个别需要会后解决的问题提出了整改意见,广大客户代表十分满意。我们在这次座谈会上聘请与会的30位客户代表作为农电义务监督员,并颁发了义务监督员聘书和监督员联系卡。通过这次行风建设工作座谈会,我局完善了行风监督机制,拓宽了信息渠道,实现了与用户的直接对话,与客户就供电服务等问题进行了深入的沟通和交流,取得了行风工作中的宝贵经验,在广大用户中取得了很好的反响。为了最大限度地拓宽信息渠道,我局设立了举报电话,并把用电局长及经营部主任的联系电话直接打印到二次发行电费票据上,便于及时为用户沟通解决问题,有效避免了很多供用电矛盾的激化和行风事件的发生。
二是大力开展优质服务,为各级政府和用户办实事,解决实际问题。我局各供电所共成立25个支农小分队,坚持服务到田间农户,根据农时合理制定电力检修时间,做好支农保电工作,为农民排忧解难做好事。据不完全统计,仅上半年我局各所站共为用户免费解决实际困难300余件,共收到锦旗、牌匾17件,感谢信14件,感谢电话近百次。
由于优质服务和行风工作的深入开展,今年我局的信访事件明显少于往年。到目前为止,我局共收到和接待的电话来访、信访和人员来访共31件(次),每一件都在认真调查了解的基础上,给予了圆满的解决或解答,没有因为信访问题处理不当而发生越级上访事件。
(四)规范化建设及创一流工作。今年我局投资近250万元,新建和改造了4个变电所、2个供电所,并对机关办公楼进行了整体装修改造,统一更换了办公桌椅和备品,使我局的生产和办公环境有了很大的改观。结合创一流工作,我们大力加强了职工思想文化建设,相继开展了安全知识竞赛、演讲赛和篮球赛等项文体活动,活跃了职工生活,取得了很好的效果。
在加强农电合同工管理方面,为了广泛吸纳人才,从根本上提高农电合同工的素质,上半年我局面向社会招收大中专农民全同工22人,经过两个月的上岗培训,全部充实到基层供电所,承担一些农民合同工认为难度较大的脑力工作。
二、当前存在的主要问题。
1、机关人浮于事的问题比较突出,要随着农电体制改革的不断深入来加以认真解决。
2、基层的管理工作还不到位,工作重心要下移。
3、农网改造中还存在很多问题需要认认真真地加以整改。
4、行业作风和工作作风中还存在着急待解决的问题,需要进一步规范管理,工作效率不高,工作态度不端正等。
5、依法经营的意识还需要进一步加强。
三、四季度重点工作:
第四季度是我们完成好全年工作任务的关键,在这几个月里,我们在完成好生产、经营和精神文明建设等各项日常工作的基础上,要重点抓好以下几项工作:
1、全力抓好创一流工作。要精心组织,周密安排,无论上级部门要求得紧不紧,我们都要坚持不懈地搞好。要结合机关改造和基层规范化建设,把“创一流”工作扩展到基层。前一段时间我们组织专人到省内的几家兄弟单位学习“创一流”工作的先进经验,在年末前,我们要结合我局的实际情况,集中力量全面完成创一流的各项工作任务。
2、认认真真抓好农网改造回头看的自查自检工作,确保农网工作在稽查风暴及全国农网审计中不出现原则问题。在这项工作上,我们要倒排工期,由主要领导主要亲自抓,做到领导有分管、专业有分工、岗位有任务。
3、高度重视抓好行风测评工作。在第四季度,从机关到所站都要把行风建设纳入重要工作日程,要积极与各级政府部门和广大用户搞好沟通和协调,要把服务、宣传等各项工作都做到位,特别是要抓好基层供电所的行风测评工作,力争在行风测评中位于前列,实现“保五争三”的奋斗目标。
4、充分利用秋检,抓好安全生产工作。我们已经在全局范围内做好了秋检前的学习、动员和任务布置,下一步要结合安全大检查回头看工作,全面抓好秋检和秋季安全大普查,提高供电可靠性,保证秋冬用电高峰期不出现大面积停电及设备事故。
5、认真做好全年各项工作的收尾工作。年末前,我们要按照年初的工作计划和我局的综合考评制度,对基层所站的工作进行全面的检查验收,在此基础上兑现年初制定的各项奖罚制度。对全局的各项工作,还要及时做好年度总结,并结合实际安排好明年的各项工作任务。
四、20xx年的工作思路。
20xx年我们总的指导思想是:在省市公司的正确领导下,坚持以改革促发展,紧紧围绕“三增一树”,即:增强企业实力,增强企业活力,增强企业凝聚力,树立企业新形象,推动企业向规范化、一流化、现代化方向迈进,使双文明建设水平达到一个新的高度。
总的工作思路是:采取四个三的工作方式完成20xx年的各项工作任务。即:抓好“三大块”,突出“三个重点”,把住“三道关”,实现“三保证”。
抓好“三大块”:
(一)抓好经营管理。
1是线损管理;
2是企业承包;
3是坐收管理。
(二)抓好安全管理。
1是消灭考核事故;
2是减少农触事故;
3是加强设备管理;
4是提高“两率”。
(三)抓好行风建设工作。
1是开展优质服务;
2是完善监督机制;
3是加强职工队伍建设,提高素质,搞好服务。
突出“三个重点”:
(一)创一流工作;
(二)农网工作自查整改、迎检迎审;
(三)加强依法治电工作,保护电力设施和设备安全,保证供电。
把住“三道关”:
(一)把住依法经营关;
(二)把住财务收支关;
(三)把住农民工使用管理关。
实现“三保证”:
(一)保证各项指标工作不滑坡;
(二)保证不出现违法违纪干部职工;
(三)保证职工收入增长6。
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