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林长制会议发言篇一
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一年来,我坚持以习近平生态文明思想为指引,以高度的政治自觉认真贯彻落实习近平总书记对湖南提出的“守护好一江碧水”重要指示精神和党中央、国务院、省委、省政府关于河长制的有关部署,积极落实*州总河长职责,推动*州河长制工作实现了“见河长、见行动、见成效”目标。现将履职情况汇报如下。
第一,深化思想认识,落实工作责任。我深刻认识到河长制是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动,将河长制责任落实到全州经济社会发展各个方面。一是落实在工作布局上。推动出台了《关于坚持生态优先推进绿色发展的意见》《全州水产养殖禁养规划》等文件,将河长制作为重要内容纳入意见规划。注重发挥考核“指挥棒”作用,坚持把河长制落实情况纳入党政领导干部考核、绩效考核和政府目标管理考核内容,形成了以河长制为抓手,坚定不移走生态优先、绿色发展之路的鲜明导向。二是落实在具体行动上。我严格落实省总河长*、*、*、*、*号令,带头履行总河长责任,组织州人民政府与*县市人民政府、*经开区管委会签订责任状,全年主持或参与召开*次州级河长工作会议,加强统筹调度,严格督促监督,压紧压实州县乡村四级责任,推动形成了“横向到边、纵向到底”的责任落实保障体系,实现了齐抓共管的良好局面。我始终坚持履行河长巡河职责,全年开展了*次巡河,在巡河过程中,努力将问题解决在基层一线,将矛盾化解在萌芽状态。三是落实在投入保障上。在财政困难的情况下,坚持按照“生态优先”要求,督促全州投入河流治理、水污染防治等方面资金*亿元以上。
完成水生态综合治理*公里,水岸绿化*公里,退耕还林还湿*亩。
第三,注重依法治理,建立长效机制。注重河长制长效机制建设,不断推进监管执法规范化和常态化。一是完善制度。严格按照主体功能区定位,组织划定了生态红线,完成了*条河流“一河一策”方案编制和*、*州内段河道采砂规划编制工作,启动了河道划界方案编制。建立了覆盖全州*条河流、*座水库的四级河长体系,完善了河长制工作制度、工作机构、考核机制和跨区域、跨流域联防机制,形成强大工作合力。督促职能部门严格环境准入管理,对污染水质的项目坚决不予审批。二是建设样板。组织开展“样板河”创建活动,重点推进……等古城古镇样板打造工程,充分发挥典型示范作用,凤凰沱江被水利部等部委评为长江经济带*年最美河流。三是加强执法。坚持以零容忍的态度严厉打击环境污染问题,完善涉河库生态环境刑事司法与行政执法衔接机制,设立检察联络室,办理了一批案件。强化智慧管理,建立网络信息化监管平台,在全州重要水域、码头安装高清摄像头,通过手机app,监督管理河库突出问题。
下一步,我将进一步学深悟透做实习近平生态文明思想,认真贯彻落实好本次会议和达哲省长讲话精神,推动河长制工作全面见效,着力打造河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。一是做实做细基础工作。全面完成“一河一档”“一河一策”编制、*平方公里以上河流化界和水利工程划界工作,着力解决基层组织体系、人员力量、经费投入等方面问题,打通河长制落实落地“最后一公里”。二是扎实推进重点工作。重点推进农村饮用水水源地保护、饮用水卫生监督和监测、取水工程核查登记、畜禽水产污染防治、城乡污水处理、黑臭水体治理、河道采砂管理、农村小水电环保突出问题整治等工作。三是强化督查考核。严格落实河长制责任,对标省里要求,强化目标管理,加强督查考核,确保各项工作落地见效。
林长制会议发言篇二
尊敬的各位领导、同志们:
全省林长制现场推进会安排在武宁召开,充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会,我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎!对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢!根据会议安排,我就武宁县林长制工作作一简要汇报。
2016年换届以来,我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领,换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题,确定了着力构建“五大生态”,全力打造“三个示范”的发展战略,将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程,并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制,通过实施“护绿、增绿、用绿”工程,走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子,从目前来看,探索的成果逐步彰显。
一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%,由2015年的405万亩提高到411.3万亩;森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%;森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米;山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。
一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建,先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天,国家林业和草原局公示名单当中,武宁作为县级创建国家森林城市,正在公示。
一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定,并作出批示:“武宁做法值得推广”;省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件;林长制从批示之后,已经在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长,带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。
一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题;中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体,人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。
实践证明,林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索,是生态文明建设的积极创新,是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在,两年多的时间,具体做法也是在探索中循序渐进,主要体现在三个步骤上,一是推行林长制,二是深化林长制,三是用活林长制。
一、推行林长制,搭起组织保障“防护林”
按照“山有人管、林有人护、责有人担”的思路,全方位构建林长制强有力的组织保障体系。设立了县、乡、村三级“林长”组织体系,全县442名“林长”实现了对411.3万亩林地的分级管理全覆盖;出台了林长制责任清单、问题销号、考核评价、离任审计、责任追究等五大工作推进机制,强化了推进林长制工作的制度保障;专设林长制办公室,明确了县林业局等19个县级责任单位相应的职责,林长制办公室从相关事业单位中安排了三个事业编。探索推进了生态护林员制度,按照“人均管护面积原则上不少于三千亩,不高于六千亩”,每人年收入两万元的标准,聘请了生态环境管护员800人,既解决了一批群众就业问题,又形成了一支真正能够实地监管的森林资源管护队伍。严格落实防火责任制,将实施森林防火情况作为各乡镇森林防火第一责任人、主要责任人、直接责任人评先评优、提拔重用的重要依据;出台一系列鼓励政策和激励举措,引导5000多名深山生态敏感区群众进行易地搬迁,从源头上保护林业资源;严格保护古树名木,对全县76个古树群落和950株散生古树全部建立了电子档案并实行党员挂牌保护;投入659万元在全县重点生态功能区安装20个森林资源视频监控点,实现森林资源实时监控全覆盖;健全森林资源司法保障体系,县检察院和县林业局联合成立武宁县林业检察室,县法院成立全省第一个环境资源审判庭,严厉打击涉林违法行为,今年1-8月查处涉林案件较去年同期下降60%。省高院的全省环境资源审判庭建设现场会也在武宁召开。
二、深化林长制,构建增植扩绿“长青林”
以“量质提升”为目标,一方面像保护眼睛一样保护好森林资源;另一方面,大力推进森林增长工程,推动森林绿色版图明显扩张,构建起可持续发展的“长青林”。严格执行“禁伐二十年,呵护原生态”总体要求,实现了对经济林、毛竹林以外其余林地的封育全覆盖,封育面积达到345万亩,占林地总面积的83.9%;落实生态公益林、天然林保护面积258.8万亩。以上率下开展领导干部义务植树活动,大力推进退耕还林、长防林、血防林等林业重点生态工程建设,近两年完成造林6.61万亩;结合精准扶贫工作,投入资金5000余万元,按照贫困户每人1亩、每亩2000元的标准,大力发展油茶扶贫产业,共完成油茶种植2.68万亩,实现了贫困户增收和国土增绿的“双赢”。对我县境内220国道和305省道沿线山场实施退化林修复和“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,打造了2条共计140公里的“乡村美丽示范风景线”;通过垦荒植绿,在荒山荒坡较集中的鲁溪镇新建了万亩茶叶基地,实现“万亩荒山披绿装”。
三、用活林长制,打造民生效益“幸福林”
以“生态民生观”为指导,着力提升林业综合效益,走出一条林业保护与产业发展相互融合的路子,充分释放林长制的“生态红利”。通过封山育林管理、推进造林绿化、森林质量提升“三加强”实现森林资源“一减少三增加”,即:破坏森林资源的案件减少,林地面积增加,森林覆盖率增加,森林蓄积量增加。推动森林资源总量做大、质量做优、环境做美。在全省率先出台《武宁县林地经营权流转证管理办法》,颁发了全省第一本《林地经营权流转证》,实现了《林地经营权流转证》抵押贷款“零”的突破;建立林业示范基地96个(其中千亩以上基地23个),林业专业合作社发展到56家(其中国家级林业专业合作社1家,省级林业专业合作社1家),成功申报省级林业龙头企业5家。“林业+旅游”等新兴业态成为推动经济增长和群众增收的重要支撑点,打造了西海湾、阳光照耀29度假区等4a级森林旅游精品景区,今年1-8月,实现森林旅游接待人数329万人次,实现旅游收入18.48亿元;大力发展林果、林药、林禽、林花、林蜂、茶叶等林下经济产业,发展果木林基地14.8万亩、木本药材4万亩、花卉苗木基地1.76万亩、高产油茶基地9.2万亩、林蜂养殖3.5万箱。今年1-8月,产生林下经济效益5.5亿元。
各位领导、同志们,我县的林长制探索还有很多有待深化提升的地方,还有很多需要各兄弟县区实地帮我们点拨指导的地方,特别还是需要省委省政府、省林业厅对我们继续给予巨大支持和帮助。下一步,我们将认真贯彻落实好本次会议精神和邱厅长的讲话,虚心向兄弟县市学习,牢固树立生态自信,努力推动生态价值转化,以“生态民生观”的实际行动推动“绿水青山”变成“金山银山”,奋力书写美丽中国武宁样板的林长制新篇章。
林长制会议发言篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下一步,我区将以此次会议为契机,认真贯彻习近平总书记视察x重要讲话和指示精神,坚决落实“重在保护、要在治理”总要求,切实按照省委省政府、市委市政府工作部署,持续加强河湖岸线管理,提升河湖治理能力,着力打造水清、河畅、岸绿、景美的省会中心城区,为促进黄河x段生态保护和高质量发展作出应有贡献!
林长制会议发言篇四
xx书记、xx市长,各位领导、同志们:。
今天,市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议,充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排,下面,我就全面推行林长制工作作简要发言。
一、前段工作回顾。
我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示,中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,加强领导,强力推动,全市推行林长制工作取得积极进展。
一是党委政府高位推动。x月x日,省委全面推行林长制动员(视频)会议召开后,书记、市长高度重视林长制工作,多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度,加快建立林长制责任体系,抓好工作落实,由市林业局牵头,相关单位加强配合,共同推进”。xx市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度,有力推动了林长制改革。高新区、各区县(市)党委政府迅速行动,xx市、xx市已印发《实施方案》,召开动员会议,并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县(市)也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。
二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署,市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求,成立领导小组,组建工作专班,组织召开林业系统工作启动会,全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上,起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县(市)林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看,我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求,实现了预期目标。
三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中,高新区、各区县(市)人民政府,以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究,积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入,对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河(湖)长制推行的经验进行了分享,多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合,《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。
作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法员)组织体系构建上进行有益探索,加入森林消防大队,形成“一长三员一大队”网格化管护体系,为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。
二、下步工作建议。
今年是我市全面推行林长制的第一年,各区县(市)林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当,在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准,高质量完成年度目标任务,以林长制促“林长治”。
(一)构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长,成立林长办;村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上,县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性,科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县(市)要确保在xx月xx日前出台实施方案,并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度,并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。
高度重视,在xx月xx日作出批示,要求各区县(市)党委政府高度重视,加强领导,进一步提高站位,压实责任,从严防控,依托林长制全面打赢。
疫情。
防控五年攻坚战,切实维护全市生态安全、生物安全。各区县(市)要认真贯彻落实xx书记指示要求,切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系,确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县(市)要确保行政区域内不发生“三个重大”情况,即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。
(三)加强基础建设。一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求,整合组建统一规范的综合护林员队伍,按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域,确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主,一个乡镇至少应设置x名监管员,至少应配置x名执法员。三要完善政策保障。各区县(市)要加强资金保障,完善林草资源生态保护修复财政扶持政策,将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求,规范设置公示牌,及时公布“一长三员”名单,确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。
(四)强化督查考核。今年xx月,市林长办将通过自查和抽查的方式,对全市推行林长制工作开展督查考核,考核结果按规定报市级林长。
精神,进一步增强使命意识、大局意识,勇于担当,开拓进取,抓实抓细,为建设现代化新xx贡献林业力量。
林长制会议发言篇五
今年是创建省级“双高”学校的攻坚之年,学校人才工作的总体要求是:贯彻落实20xx年全国教育工作会议“严师德、促发展、优管理、立尊严”的要求和《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件精神,聚焦高水平“双师型”师资队伍建设,抢抓“湖州市人才新政4.0版”政策红利,切实保障高层次人才引育各项工作取得实效,为高质量建成区域性高职名校奠定坚实的人才基础。
全校上下尤其是各二级教学单位要乘势而上,在人才竞争中争取新作为。“等不是办法、干才有希望”,既要积极应对人才竞争的挑战,更要抢抓省市“人才新政”的发展机遇,紧盯深挖,努力实现人才引育数量、质量双突破。要千方百计在师资建设上追求高水平:思想上要高度重视、群策群力、相互协同配合形成合力;行动上要各尽其责,加大考核激励,多措并举优化提升师资结构;时间上要只争朝夕、全面提升,乘势而上,赢得发展主动的窗口期。
尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们:
大家晚上好!
春花含笑意,爆竹增欢声,在这样的一个喜庆的节日里,我们汇聚在此,共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际,我代表领导班子,向全体员工和一直支持我们的新老朋友们,致以新年的问候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,万事如意!
20xx!我们超额完成了年度计划,为公司打开了市场大门,这就是我们的胜利,我为全体员工感到自豪,并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的气象,还有一个新的征程。我们的未来是光明的,是喜人的。春敲起了战鼓,年吹响了号角!我们把愿望写在今天,听事业的口哨响起,和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少,也不怕血可洒许多,我们在今天铭刻下人生的理想,并为此奋斗到底!
最后,再次祝愿全体员工、宾客新年快乐,合家幸福!
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
同志们:
xx年,面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势,区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持推进“三化”战略,进一步加强对经济工作的领导,冷静把握经济大势,创新工作思路,坚持底线思维,保持目标预期,经济运行处在合理区间,城市建设快速发展,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是:地区生产总值完成xxx.21亿元,同比增长9.3%,增幅居全市第一;规模以上工业增加值完成xxx.1亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第二;财政总收入完成xx.2亿元,同比增长x.13%,增幅居全市第一;公共财政预算收入完成15亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第二;固定资产投资完成xxx.4亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第一;社会消费品零售总额达到22.42亿元,同比增长xx.5%,增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省xx个工业园区中的排位情况是:完成工业主营业务收入xxx亿元,同比增长x.5%,排名第八;完成工业增加值xxx亿元,同比增长xx.6%,排名第七;完成出口交货值xx亿元,同比增长22.4%,排名第六;完成工业企业税金总额xx亿元,同比增长12%,排名第三;完成工业企业利润总额xx亿元,同比增长17.5%,排名第六;从业人员x.0万人,同比增长xx%,排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是:继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上,领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中,投资过xx亿的只有3个,其中开发区占2个,分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得,得益于区党委、管委会坚强有力的领导;得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作;尤其应归功于全区财政、国地两税等部门,汇丰、汇恒等几个区属全资子公司,各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中,硖石管理处超额完成了任务,成绩最为突出,值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好,同样要给予充分肯定。
一年来,我们抓的三块工作和具体成效是:
1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法,我区立足自身实际,瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域,克服内部用地紧、外围招商难的困难,努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个,签约资金xx.6亿元,亿元项目达到9个,居全市前列。企业后续服务及时跟进,仅资金帮扶,担保中心就提供担保4个亿以上,惠及园区企业xx家;“财园信贷通”融资x.88亿元,惠及园区企业42家;xx汇达新能源产业投资基金实现浮盈xxxx万,有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根,支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群,生物医药成功发展为超50亿的产业集群。
2、抓进度、抓质量,项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求,我们协助企业千方百计加快建设速度,使多数企业能够按照预期投产。目前,安源比克新能源汽车、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产;xx食品、xx管业开始建设;xx炭黑顺利重组;xx制泵、xx环保二期、xx精密铸造、xx(萍乡)产业基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产,预计年产值将达到xxx亿元以上。
林长制会议发言篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议,充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排,下面,我就全面推行林长制工作作简要发言。
我市各级各部门认真贯彻落实******关于林长制的重要指示,中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,加强领导,强力推动,全市推行林长制工作取得积极进展。
x月x日,省委全面推行林长制动员(视频)会议召开后,书记、市长高度重视林长制工作,多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度,加快建立林长制责任体系,抓好工作落实,由市林业局牵头,相关单位加强配合,共同推进”。xx市长批。
当前隐藏内容免费查看示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度,有力推动了林长制改革。高新区、各区县(市)党委政府迅速行动,xx市、xx市已印发《实施方案》,召开动员会议,并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县(市)也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。
根据市委、市政府工作部署,市林业局积极主动贯彻落实***、省、市关于林长制的工作要求,成立领导小组,组建工作专班,组织召开林业系统工作启动会,全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上,起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县(市)林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看,我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求,实现了预期目标。
在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中,高新区、各区县(市)人民政府,以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究,积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入,对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河(湖)长制推行的经验进行了分享,多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合,《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。
为确保林长制工作顺利推进,今年x月,在xx市选取了xx镇等x个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法员)组织体系构建上进行有益探索,加入森林消防大队,形成“一长三员一大队”网格化管护体系,为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。
今年是我市全面推行林长制的第一年,各区县(市)林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当,在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准,高质量完成年度目标任务,以林长制促“林长治”。
一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长,成立林长办;村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上,县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性,科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县(市)要确保在xx月xx日前出台实施方案,并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度,并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。
一要强化生态保护修复。当前,要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作,特别是全市的松材线虫病防控,形势十分严峻。xx书记高度重视,在xx月xx日作出批示,要求各区县(市)党委政府高度重视,加强领导,进一步提高站位,压实责任,从严防控,依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战,切实维护全市生态安全、生物安全。各区县(市)要认真贯彻落实xx书记指示要求,切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系,确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县(市)要确保行政区域内不发生“三个重大”情况,即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好***环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。
一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求,整合组建统一规范的综合护林员队伍,按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域,确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主,一个乡镇至少应设置x名监管员,至少应配置x名执法员。三要完善政策保障。各区县(市)要加强资金保障,完善林草资源生态保护修复财政扶持政策,将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求,规范设置公示牌,及时公布“一长三员”名单,确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。
今年xx月,市林长办将通过自查和抽查的方式,对全市推行林长制工作开展督查考核,考核结果按规定报市级林长。
各位领导,同志们!全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机,认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、xx市长、xx副市长的重要讲话精神,进一步增强使命意识、大局意识,勇于担当,开拓进取,抓实抓细,为建设现代化新xx贡献林业力量。
林长制会议发言篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
林长制是贯彻落实******生态文明思想和新发展理念的重大实践和制度创新,是林业领域的“国之大者”。为全面贯彻落实党***、国务院和省委、省政府关于全面推行林长制的部署要求,今天我们召开全市林长制工作会议,主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,认真践行******生态文明思想,深入落实************对xx重要讲话和指示精神,坚持生态优先、绿色发展,按照山水林田湖草系统治理要求,动员全市上下统一思想、提高认识、凝心聚力、靠实责任,切实加强森林草原资源保护,促进生态建设高质量发展,不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平,加快建设幸福和谐美丽新xx。下面,我讲三个方面的意见,供大家参考。
一、切实提高政治站位,深刻理解全面推行林长制工作的重要意义。
森林和草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制,根本目的就是严格保护林草资源、维护生态系统稳定、增加国土绿色底蕴,建立健全林草资源保护发展长效机制,实现森林草原生态持续健康发展。************多次就推行林长制作出重要指示,中办国办专门印发了《关于全面推行林长制的意见》,充分体现了******和党***对推行林长制的高度重视,对林草工作的关心支持。7月28日,全省林长制工作会议对推行林长制的各项任务进行了全面安排部署,进一步明确了时间表和路线图,为我们全面推行林长制提供了根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,切实增强全面推行林长制的思想和行动自。
当前隐藏内容免费查看觉,站在“国之大者”的高度深化思想认识,把全面推行林长制作为贯彻******生态文明思想的生动实践,以强烈的责任感使命感自觉投入到林草资源保护上来。
(一)全面推行林长制是践行******生态文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委书记时就提出“绿水青山就是金山银山”的著名论断。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。进入新时代,************先后提出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。党的十八届五中***上,************又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。党的十九大又把“坚持人与自然和谐共生”列入新时代中国特色社会主义基本方略,将生态文明建设提到了前所未有的高度,也形成了系统完备的生态文明思想。2013年************视察xx时作出“八个着力”重要指示,其中一条就是“着力加强生态环境保护,提高生态文明水平”;2019年再次视察xx,反复叮嘱要努力构筑国家西部生态安全屏障,勉励我们把八步沙“六老汉”精神传承下去,开展造林绿化,建设秀美家园。所以,全面推行林长制,把青山绿水管理好、保护好、利用好,为生态文明建设提供基础支撑,这既是我们贯彻落实******生态文明思想的最好行动和生动实践,更是我们义不容辞的政治责任。
(二)全面推行林长制是推进生态系统综合治理的有效抓手。全面推行林长制是践行“绿色青山就是金山银山”理念的创新举措,是破解我市林业草原生态建设和保护瓶颈的有效手段,对森林资源发展保护、守牢生态红线具有重要推动作用。目前,我市森林面积达到754.66万亩,森林覆盖率达到36.84%,中心城区绿地率达到35.8%,人均公园绿地面积9.95平方米,各项指标均高于全省平均水平。但我们也要清醒地看到,我市林草资源依然存在总量不足、分布不均、质量不高等问题。主要表现在:一是绿色保有量不足。现有宜林荒山大都立地条件差,造林难度大,而且,广袤的渭北区域植被稀疏、土地贫瘠、一些区域林带窄、断档多、景观档次不高,增绿扩绿任务艰巨,低产低效林和退化林修复任务重;二是森林防火压力大。防火基础设施滞后仍是一个突出短板,深山远山路网水网严重缺乏,林火视频监控功能不强,林区通讯信号差、盲区多,防灭火装备老化,预防和扑救压力越来越大;三是自然保护地管理难度大。我市的自然保护地门类多,规模大,战线长,监管任务重,当前存在划界不合理、保护制度不健全、管护设施不完善等一些问题,一定程度上影响了森林和湿地资源的保护管理。解决这些问题,可以说“增绿”是基础,“提质”是重点,“保护”是关键,推行林长制,就是要守护好森林和草原这一最大的的生态资源,进一步厚植生态优势,提高森林草原植被盖度、改善森林草原质量,压实监管责任,形成长效制度,确保青山常在、绿水长流。
(三)全面推行林长制是压紧靠实生态保护责任的根本举措。生态是一个完整系统,需要从各方面统筹加强保护和治理。林长制的核心就是落实保护和治理责任制。这次推行林长制,就是要进一步强化主体责任,明确设立市县乡村各级林长,将党委政府主要负责同志确定为地方总林长,党政班子有关成员担任片区林长,使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委政府、落实到党政领导,构建起党政同责、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的林草工作新机制。这是林草管理责任制的重大突破和升级,从根本上解决了“生态保护责任模糊”“谁都管谁又都不管”等问题,让守住自然生态安全边界的保障和支撑更加有力。全面推行林长制的基本要求就是保护林草资源,积极推进生态产业化和产业生态化,不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。而且,通过实施林长制,能够有效督促党政一把手真正把植树造林的责任扛起来,治林治草的任务抓起来,护林护草的使命担起来。随着林长制的全面建立和深入落实,保护林草资源、禁止毁林毁草的要求将会越来越严格,坚持生态第一、重视生态保护的氛围将会越来越浓厚,守住自然生态边界将更有保障,有利于我们从总体上更好地推进生态文明建设、实现经济和生态融合发展,为持续巩固生态环境质量,充分彰显森林城市名片,打造山川秀美新xx贡献xx力量。
二、聚焦目标精准施策,坚持不懈提升山水林田湖草资源的生态功能。
全面推行林长制绝不是“搞花样”“出新词”,而是要通过建立健全一系列体制机制,真正看山是不是更青了,地是不是更绿了、全市人民的绿色获得感和幸福感是不是更强了。去年以来,按照国家和省上要求,我们就着手准备推行林长制的前期准备工作,组织开展了不同层次的调研摸底,也参考学习了安徽、江苏等地关于如何推行林长制的方法和措施,为推行林长制工作奠定了基础。今年,我们按照省上要求已经制定了具体的《实施方案》,明确了今后一个时期各阶段的目标任务,作出了实施最严格的保护制度、持续推进国土绿化、开展重点区域生态治理修复等7个方面的部署要求。大家一定要把牢方向、对标重点,因地制宜、精准施策,着力在“增绿、护绿、用绿”上下功夫,做文章,高质量推进生态环境保护和发展,努力让xx的天更蓝、山更绿、水更清。
第一,坚持生态优先,做好“增绿”文章。要以提高森林覆盖率和草原植被盖度为基础,科学开展造林绿化,不断拓展林草空间。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的问题,总的讲,就是要覆盖全域、突出重点,积极实施更大规模的国土绿化,坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒,不断扩大植树造林成效。具体来讲要突出“三个重点”。一要突出抓好荒山荒坡绿化。要不断创新全民义务植树模式,大力弘扬八步沙“六老汉”精神,利用好“蚂蚁森林”等新型平台,积极攻克荒漠荒山绿化难关,逐步补齐这些地方的生态欠账。荒山绿化一定要重视科学性、适应性、实效性,不能单纯为了造景而绿化。要把区域荒山绿化的任务和责任落实到县、乡、村三级林长身上,强力推进,集中攻坚,力争实现宜林荒山应绿尽绿。二要突出拓展城乡绿化空间。依托乡村振兴,扎实推进农村人居环境整治,积极推动村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化,加强农田防护林建设、提升防风防沙能力,为广大农民群众创造更多田园风光和鸟语花香。要把城市绿化作为建设现代城市、提高城市品位的重要内容,采取拆违建绿、留白增绿以及腾挪建设用地等方式,增加城市绿地,拓展绿化空间,建设更多的“袖珍公园”。三要突出提升国土绿化质量。在植树造林过程中,科学选择绿化树种草种非常重要。要坚持因地制宜、适地适树、分区施策的原则,根据自然地理气候条件、植被生长发育规律、生产生活生态需要,合理选择绿化树种草种,积极采用乡土树种草种进行绿化,审慎使用外来树种草种。对树种草种的选择,一定要从实际出发,能种什么就选择什么,不能凭主观意愿,也不能按照个人喜好来选定。河道两岸、水库周边要优先选用固土能力强、防护性能好的树种草种。干旱缺水、风沙严重地区要优先选用耐干旱、耐贫瘠、抗风沙的灌木树种和草种。水土流失严重地区要优先选用根系发达、固土保水能力强的防护型树种草种。同时,要加大乡土树种草种采种生产、种苗繁育等基地建设力度,引导开展以需定产、订单育苗、就近育苗,避免长距离调运绿化种苗,尽量降低绿化成本。总之,要坚持适地适绿、节约优先、量力而行,突出数量和质量并重,节俭务实开展国土绿化。
第二,注重资源安全,尽到“护绿”责任。保护好存量森林资源是实施林长制的首要任务。要牢固树立保护就是发展的理念,把保护工作摆在更突出的位置,加强全过程、全方位、全领域保护,守护好每一片绿荫、每一寸绿草。一要强化自然保护地监管。积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,实行最严格的森林草原资源保护管理制度,严格控制林地、草地转为建设用地,确保现有林地、草地面积不减少。同时要加大湿地保护与生态环境修复,紧紧依托三北防护林工程、退耕还林还草、重点公益林建设等生态建设项目,积极实施生态系统保护和修复工程,全面加强天然林保护修复,积极推进退化草原修复工作,不断加大荒漠植被保护力度,确保生态价值不减损。二要加大森林灾害防治力度。特别是要重视防火和有害生物防治,要增强风险意识,克服侥幸心理,准确评估森林草原灾害安全风险,及时排查安全隐患,坚持森林草原防火、有害生物疫情监测防控一体化推进,统筹加强森林草原防火和有害生物防治队伍、基础设施、物资储备建设,牢固树立“以大概率思维应对小概率事件”的观念,完善应急突发事件处置预案,加强动态监测,掌握动态变化,做到一旦发生灾情能够有效处置和应对。要建立健全重大森林草原有害生物灾害防治地方政府负责制,将森林草原有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系,健全重大森林草原有害生物监管和联防联治机制,最大限度减轻鼠害虫害给森林草原资源造成的损失。三要严守生态保护红线。强化森林、湿地等生态资源保护的整体规划,明确发展目标,划定生态保护红线,厘清保护边界,确保重点生态区域面积不减少、功能不降低、性质不改变。对森林、林地、湿地生态保护红线开展勘界定标工作,严格落实国土空间用途管制制度。要着重加强生态环境敏感脆弱区的森林草原资源保护,严格林地用途管制和森林采伐限额管理,严厉打击违法违规使用林地和毁林行为,同时完善森林生态效益补偿制度,继续实施退耕还林还草、退牧还草,落实草原禁牧和草畜平衡硬性要求,确保生态功能不减弱。
第三,突出产业富民,谱写“用绿”华章。森林是水库、钱库和粮库,是生态效益、经济效益、社会效益的综合体。一定意义上讲,只有提升森林草原资源的综合效益,才能推动绿水青山变成金山银山,使生态产品实现自身价值,林草工作才有源源不断的发展动力。要持续深化林业供给侧结构性改革,大力发展森林药材、苗木花卉等林草产业,积极培育林下经济,努力实现生态受保护、林业增效益、群众得实惠的工作目标。一要深入实施林草业提质增效工程。坚持林果业标准化生产、市场化经营、产加销一体的发展模式,稳定林果种植面积,调整林果种植结构,增加高端特色果品供给,提高林草果精深加工能力,构建现代林草果产业体系,做大做强特色优势林草果产业。着力打造一批产业规模大、加工层次高、带动能力强的林草果龙头企业;二要大力发展生态旅游产业。依托丰富的林草资源,推动林草与文旅、康养等深度融合,大力发展乡村生态旅游、生态观光、健康养生等新型业态,打造一批森林大观、草原风光、河道风情与厚重多样文化融为一体的精品旅游线路,实现产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽;三要不断深化林业和草原改革。牢固树立“绿色发展”理念,既要保护生态,又要保障生产。进一步明晰森林、草原、湿地产权,继续放活经营权,切实强化权益保护,健全社会化服务体系,激励各类经营主体更加积极地培育和呵护绿水青山。打通绿水青山和金山银山之间的双向转换通道,走出一条生态保护与产业发展相互融合的新路,真正实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。同时,要突出惠普共享,推进林业扶贫工程,把实施林长制与脱贫攻坚结合起来,优先聘用一批有劳动能力的贫困户为生态护林员,大力推进贫困户林权流转,促进贫困村集体经济增收、贫困户收入增加,不断提升群众获得感。
三、统筹调度合力攻坚,确保林长制各项任务按期完成取得实效。
全面推行林长制是完善生态治理体系的重大任务。各级各部门要始终坚持目标导向、问题导向、效果导向,把林长制作为一项增进民生福祉的基础工程来抓。按照省上总体要求和全市统一安排,10月底前要全面建立和推行市县乡村四级林长体系。到2022年底,力争建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源保护管理体制和运行机制,时间紧、任务重,要求高,压力大。我们要通过强有力的组织领导,精心布局谋划,层层压实责任,严格督促推动,确保各项措施落实见效。
一要坚持高位强力推动,压紧靠实各方责任。全面推行林长制是党***作出的重大决策部署,党的***五中***和新修订的森林法都对此提出了明确要求。各级党委政府主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动,切实担好责任,不仅要“挂帅”,更要长“出征”,要对落实林长制投入足够的时间和精力。要明确各级林长的责任内容和职责范围,制定任务清单,明确考核目标,真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。村级林长处在林草管护建设的最前沿,要指导督促村级林长把管建责任落实到山头地块、田间地头,加强日常巡护,强化源头管理,切实发挥好护林员、草管员、信息员的作用。
二要加强协同密切配合,切实形成工作合力。全面推行林长制是一项系统工程,需要各方面积极参与、共同发力。各级领导小组各成员单位要按照职责分工,主动作为、密切配合,担好推行林长制的部门责任和行业责任,在资金、政策、项目、考核等方面给予林长制更多支持。林草部门及林长办要不断提升能力和水平,善于运用林长制这个新的平台和抓手,加强组织协调、沟通对接,与各部门协同配合,共同解决好林长制实施过程中遇到的困难和问题。(),要充分学习借鉴安徽、江西等先行省和示范区的好经验好做法,积极探索符合xx实际、具有xx特点的林长制落实办法和路径。
三要着力强化制度建设,不断完善体制机制。既要紧扣当前工作运行需要,建立健全林长会议制度、信息公开制度、部门协作制度、工作督查制度、情况通报制度,推动林长制规范运行和实施;也要着眼全局和长远,加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,确保林长制沿着正确轨道运转。对现有的一些制度规定也要尽快完善,根据推进林长制、加强生态文明建设的现实需要,该修订的修订,该废止的废止,该建立的抓紧建立,为林长制落实和林草工作发展提供更有效的制度保障。
四要紧紧把牢正确导向,严肃严格考核评价。在起步阶段,就要着手研究考核评价问题,引导督促各级林长规范履行职责。要将林长制考核纳入市县生态文明建设考核内容,科学制定考评指标、设立考评体系,实行差异化、动态化、精准化的考评。要将林长履职情况纳入市县领导干部考核,作为评定市县领导班子和领导干部年度考核等次的重要依据,推动林长制有效实施。
五要全力抓好宣传培训,营造良好舆论氛围。关键要加强对县区、乡镇、村级林长的业务培训,帮助他们把握工作重点、掌握工作要求,更好地履职尽责。要做好持续性的宣传解读,让林长制的重大意义和目标任务深入人心,提高公众管护林草资源的责任意识和参与意识,引导社会成员大力支持、积极监督林长制工作,为林长制落实提供良好的舆论氛围和社会氛围。
同志们,林长制是继河湖长制后生态文明建设的又一项重大改革和决策,也是实实在在的惠民工程,责任重大,使命光荣,大家一定要统一思想、提高站位,迅速行动,担当实干、勇于创新,深入贯彻************重要指示要求,按照目标要求和时间节点高质量完成各项工作任务,努力开创森林和草原管理保护工作新局面,为建设生态、绿色、和谐、美丽xx作出应有贡献!
林长制会议发言篇八
根据《中共亳州市谯城区委、亳州市谯城区人民政府关于印发亳州市谯城区建立林长制工作方案的通知》等文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
认真贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕生态文明建设,牢固树立绿色发展理念,以建设沿主干河流和主干道路森林生态廊道为重点,建立区、乡、村三级林长制体系,构建森林生态发展保护机制,不断开创生态文明建设新局面。
——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,加快造林绿化,加强生态保护与修复,维护生物多样性,强化资源节约集约利用,增强森林生态系统功能。
——坚持统筹推进、综合治理。把森林生态廊道建设与水系治理、道路修筑、环境保护、美丽乡村建设等结合起来,以线带面,综合治理,全面提升人居环境。
——坚持创新发展、改善民生。深化林业改革,创新体制机制,加强政策扶持,进一步调动全社会发展林业积极性。大力发展特色高效林业,促进绿色富民惠民。
——坚持党政同责、严格考核。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,层层压实责任,做到专员专管、责任到人。建立健全考核指标体系和绩效评价制度,促进林业发展。
紧紧围绕推进主干道路、主干河流、城镇周边森林生态廊道建设,把森林生态廊道建设与林业产业发展、林业扶贫工程、森林城镇创建、森林生态旅游、环境污染防治等结合起来,重点做好以下工作:
(一)制定廊道建设方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科学规划设计,划定廊道范围,明确建设任务,严格标准要求,制定措施办法,列出任务清单。
(二)推进廊道造林绿化。坚持适地适树,优化树种结构,注重增绿增彩,全面造林绿化,加强退化林修复,林木覆盖达到80%以上。
(三)加强廊道生态保护。划定和严守生态保护红线,加强野生动植物资源和古树名木保护,维护生物多样性,加强林业有害生物防治,从严监管林木采伐和林地征占,构建健康稳定的森林生态系统。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立镇、村(社区)二级林长制组织体系,形成责任明确、监管有力的森林生态廊道发展保护网格。
(一)分级设立林长。镇设立林长、副林长,林长由镇委书记刘传玖担任、副林长由镇长张红岩担任。
村(社区)设立林长和副林长,分别由村(社区)党组织书记、主任担任。
镇设立林长制办公室,镇林长制办公室设在农综站,办公室主任由分管负责人担任,农综站其他同志为成员。
(二)分级建立林长会议制度。建立镇级林长会议制度。镇级林长会议成员由镇级林长、副林长、镇直有关单位主要负责同志组成。林长会议原则上每年召开不少于2次。
各级林长要定期召开会议,调度林长制工作进展情况,研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。
村(社区)结合当地实际,建立林长会议制度。
(三)工作职责。
1.林长职责。镇级林长、副林长负责指导、组织全镇森林资源发展和保护工作,承担林长制的督导、调度、协调职责。每名林长联系一个森林生态廊道,负责督促、指导所联系的森林生态廊道的发展与保护。镇级林长、副林长监督检查下一级林长履行职责情况,协调解决重点难点问题。村(社区)林长负责落实本行政区域范围内森林资源发展保护的各项措施,落实上级交办的各项工作。
2.林长会议职责。研究落实中央及省委、省政府和市委、市政府、区委、区政府关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。研究全面推行林长制工作的有关重大问题;协调解决森林资源保护和发展、推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关工作制度和办法。组织开展执法监督和综合考核工作。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门、村之间的林权纠纷和争议。
3.林长制办公室职责。承担林长制的日常工作,落实林长和副林长交办的工作任务。
4.林长会议成员单位职责。各级林长会议成员单位按照职责分工,各司其职、各负其责,协同推进林长制各项工作。
(一)加强组织领导。各级党委和政府是推行林长制的责任主体,要切实加强组织领导,狠抓责任落实,明确进度安排,制定工作方案、制度和考核办法,确保20xx年底全面建立林长制。
(二)健全工作机制。建立信息公开制度,定期通报全镇森林生态廊道建设和森林资源发展保护情况。建立工作督察制度,督促相关部门单位履职尽责,合力推进林长制工作。建立工作督察制度,加强对林长制实施情况的检查监督。建立投入保障制度,完善公共财政支持林业的政策措施。
(三)严格考核问责。将推行林长制情况纳入各级党政领导班子考核内容。加强林长制实施情况第三方评估,强化评估结果运用,实行生态环境损害责任终身追究制。各村(社区)、镇直有关部门每年11月底前将本年度贯彻落实林长制情况报镇林长制办公室。
(四)强化社会监督。建全森林资源保护管理信息公布机制,通过主要媒体向社会公告林长名单,在森林生态廊道显著位置设立林长公示牌,标明林长职责、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
林长制会议发言篇九
17日上午,市林长制工作领导小组会议召开。市委书记、市林长制工作领导小组组长方伟出席会议并讲话,他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实国家和省市部署要求,担当实干、砥砺拼搏,深入推进林长制各项工作,扎实做好增绿、护绿、用绿、活绿文章,全力开创生态文明建设新局面,为加快新时代“后发先至”、建设人民期待的现代化新港城作出更大贡献。市委副书记、代市长、市林长制工作领导小组组长马士光主持会议。副市长高美峰参加。
方伟在讲话中充分肯定了我市林长制工作取得的良好成效。他指出,近年来,全市上下认真贯彻中办国办《关于全面推行林长制的意见》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精准发力,在“长”字上履职尽责,在“制”字上探索创新,林长制工作体系基本建立,林木资源质量显著提升,森林资源保护成效凸显,林长制各项工作推进有力、成效良好。
方伟强调,抓好林长制工作,是践行新发展理念的具体行动,是建设美丽连云港的重要内容,是提升生态治理能力的迫切需要。各地各部门要提高政治站位,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度出发,把全面推进林长制工作,作为贯彻习近平生态文明思想的具体实践,作为落实新发展理念的具体行动,作为林业领域的“国之大者”,切实强化保护发展林木等生态资源的责任担当,全面提升自然生态系统功能,进一步厚植生态优势、保障碳汇存量,让绿水青山不断为人民群众提供更加优质宜居的生态环境和生态产品,着力筑牢美丽连云港的绿色生态基底,加快提升生态治理体系和治理能力现代化水平。
方伟强调,要聚焦“增加森林蓄积量,保持森林覆盖率和林地保有量稳定,防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为”的目标,全力抓好林长制工作各项重点任务。要做好“增绿”文章,坚持山水林田湖草整体规划、一体化治理,全力以赴推进绿色生态廊道建设、生态修复保护、农田防护林建设、城乡绿化美化、森林质量精准提升等工作,大规模开展国土绿化,提升河、湖、渠、库等水系防护林建设水平,因时因地、久久为功,着力稳总量、提质量、出精品、创特色。
要做好“护绿”的文章,以强化监督管理为重点,健全完善日常巡查、动态监管等制度,进一步严格林业生态保护,加强野生动植物保护,全力做好森林防灭火工作,抓好林业有害生物防治,确保山有人管、树有人种、林有人护、责有人担。要做好“用绿”的文章,坚持生态产业化、产业生态化,大力发展绿色富民产业,推动林果园区集约化发展、林果产业品牌化发展、林业产业融合化发展,真正使绿水青山变为金山银山。要做好“活绿”的文章,深化林业改革,强化科技支撑,建设智慧林场,不断提高生态资源保护水平。
方伟强调,各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化组织领导,加强协调配合,凝聚强大合力,确保林长制各项工作落地见效。各级林长都要扛起责任、担当作为,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各相关单位要主动作为、密切配合,切实履行好部门责任、行业责任,共同推动各项任务落实到位。要健全完善制度机制,更加注重抓基层、打基础,加大宣传力度,加强督查考核,确保林长制工作快落地、快见效。
马士光指出,各地各部门要提高政治站位,主动担当作为,准确把握全面推行林长制的总体要求和重点任务,协同推进林长制各项工作任务落地落实。要聚焦森林资源“一增、二保、三防”目标任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,严格守护土地红线,加强森林资源保护,科学防控森林灾害,统筹推进国土绿化,大力发展林下经济,扎实做好林长制各项工作,不断提升全市林业治理体系和治理能力现代化水平。要强化责任落实,全面建立市、县、乡、村四级林长制体系,加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,营造全社会关注森林资源保护发展的良好氛围,确保各项工作落到实处、取得实效。
会议通报了林长制工作推进情况及今年的工作打算,市住建局、交通运输局、水利局和云台山景区作了交流发言。
林长制会议发言篇十
同志们:
刚才,我们书面传达学习了习近平总书记相关重要论述和省市相关会议精神,听取了全县耕地保护、田长制、河长制、林长制工作开展情况及重点问题整治和重点工作推进情况的汇报,**县长讲了很好的意见,我都赞同。前期,各牵头部门积极主动作为,相关部门密切参与配合,全力推进耕地保护和几大机制组织体系建立、制度建设等有关工作,取得一定成效,工作值得肯定。下面,我再讲几点意见。
一、关于耕地保护和田长制工作。
耕地关系着十几亿人吃饭的大事,耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,始终是国计民生的头等大事,绝不能有闪失。今年6月,习近平总书记强调,要严守耕地红线,把粮食生产抓紧抓牢,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。省上和市上也都分别召开了耕地保护工作推进会议暨2023年省田长制全体会议,进一步明确了相关工作的具体要求。全面推行“田长制”,就是旨在落实最严格的耕地保护制度,让农田就是农田,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。对我县来讲,虽然今年整治了1.99万亩撂荒地,但1-6月,耕地净流出面积就达到了2503亩,违规占用耕地建房、挖塘养鱼、修建基础设施的情况时有发生,耕地“非农化”“非粮化”形势依然严峻。因此,各级各部门要认真对照《xx县贯彻落实〈全面推行田长制的意见〉责任分工方案》,深刻领悟文件精神,主动认领目标任务,切实扛起耕地保护主体责任,扎实推进田长制落地落实。
一是加强组织领导,压紧压实责任。田长制不是“挂名制”,而是“责任制”,推行田长制的过程就是落实责任制的过程。各乡镇、各部门要坚持党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作制度,确保各级田长制组织体系和监管体系实体化运行,加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的工作格局,确保地有人管、田有人种、粮食有人护。各级田长要强化责任担当,大力践行“一线工作法”,针对关键重点,亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办。自然资源局要牵好头、抓好总,组织落实好耕地保护制度,各田长制成员单位要按照职责分工,主动参与、互相协同、密切配合,尽快形成部门联动、齐抓共管的工作合力,努力构建耕地保护全覆盖、网格化监管机制。要充分发挥县田长制办公室职能作用,保障田长制组织实施,确保以“田长制”实现“田长治”。
二是强化规划引领,健全规划体系。责权清晰、科学高效的空间规划体系,是高质量推进田长制的重要手段。要把永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线,加快深化完善县级国土空间规划,高效推进以片区为单元编制乡村国土空间规划。要严格控制人均城镇用地规模,引导各类建设活动不占或少占耕地,从源头上管控好耕地数量和布局。要坚持一张蓝图绘到底,坚持国土空间规划的唯一性,强化对各类专项规划的指导约束作用,加强规划监督实施,严格规划调整管控,严禁违反规定修改调整规划,切实维护规划权威。
三是加强耕地保护,严格用途管制。稳定粮食种植面积是保障粮食安全的前提,农田就必须是良田,良田更必须要粮用。要严把耕地用途关,坚持耕地利用优先序,坚持“尽量不占或少占耕地特别是优质耕地”,精细化管理造林绿化,科学合理确定目标任务和范围,加强重大造林绿化项目用地属性前置审核,有序引导林果业上山上坡,不与粮食争地,确保“良田粮用”。要严把监管执法关,用好卫片执法成果,一体推进“天上看、地上查、网上管”,自然资源局、农业农村局要常态化开展耕地变化情况动态监测,及时发现和制止耕地违法行为,用好执法“利剑”,始终保持高压态势,妥善处理乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、违建“大棚房”等各类违法用地行为,同时要注重方式方法,维护好群众权益和社会稳定,对有法不依、执法不严的、存在“宽松软”的,坚决严肃追责问责。
四是坚持节约集约,提高用地效率。节约集约利用资源是我国的基本国策,是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务。各级各部门要把节约集约作为保障发展的核心和主线,切实转变用地观念,严管粗放式发展,以土地利用方式的转变推动经济社会发展方式的转变。要坚持“凡用地、先挖潜”,深入推进“标准地”“亩均论英雄”等改革,持续完善“增存挂钩”机制,强力推进批而未供和闲置土地处置,盘活存量用地、减少新增占地,让“沉睡”的建设用地焕发出新活力。要紧盯招商引资、产业布局、项目建设等领域,强化土地规划和计划调控管理,严格审查项目用地,从严控制建设用地规模,加强建设用地批后监管,用最小的土地资源实现最大的经济社会效益。发改、交通、水利、住建等相关部门要落实行业监管责任,指导本行业、本领域依法依规用地、节约集约用地。
五是提升耕地质量,助农增产增效。地为粮之本,农田质量是保障粮食安全的根基。农业农村局和各乡镇要积极推进撂荒地复耕复种,落实好各项惠农政策,切实保障种植基本收益,让种粮农民不吃亏、能赚钱,激发农民种粮积极性。要强化土地综合整治,加强高标准农田建设,加快中低产田改造,积极开展土壤改良、地力培肥,促进耕地地力提升、作物优质高产,改变“靠天吃饭”被动局面,真正实现旱涝保收。各乡镇要大力发展和引导规模经营,引进种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,坚决杜绝耕地闲置浪费。
六是严格监督考核,严肃追责问责。要坚持考核与问责两手抓、两手硬,加快构建早发现、早制止、严查处的常态化监管体制,按照“党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致”的原则实行严格问责,切实推动耕地资源利用规范、科学、高效。从明年起,中央将与地方签订耕地保护“军令状”,实行“终身追责”,而且将其纳入审计内容。要严格耕地保护党政同责考评,足额带位置下达耕地保护目标任务,层层签订责任状,作为刚性指标实行严格考核。今后,政府系统的所有考评要加一条,耕地保护实行“一票否决”。要开展问题整改“回头看”,严防弄虚作假,杜绝形式主义、官僚主义。要奖优罚劣,对耕地保护工作成效突出的,予以项目、资金等方面奖励;对保护耕地不力、突破耕地红线的,坚决严肃追责问责。
二、关于河湖长制工作。
全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。全面实施河湖长制6年来,我县扎实推进河湖保护治理,全县水环境质量显著改善,水生态持续复苏,河湖面貌持续向好。但我们也要清醒地认识到,虽然全县河湖水系众多,但水资源贫乏(近6年人均水资源占有量为1060立方米,约占全国的1/2),且群众涉水行为(活动)频繁,水环境问题、水污染问题、水生态问题、水资源问题、河湖岸线管理保护问题等依然是我县治水管河中面临的突出问题,大家务必坚定信心、保持定力,全力推动河湖治理保护各项决策部署落地落实、终端见效。
一是务必自觉扛起整治责任,奋力推动河湖长制走深走实。党的二十大报告将“人与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一,再次明确了新时代中国生态文明建设的战略任务。自2017年以来,我县推动河湖长制从建机立制、责任到人、搭建四梁八柱的1.0版本,到重拳治乱、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本,到今年已进入全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的3.0版本,解决了我县一大批河湖治理保护难题,但对标新时代生态文明建设的要求,还有很大差距,必须久久为功。因此,各级各部门必须不断强化守水有责、管水担责、护水尽责的政治自觉,树牢攻坚克难、打好持久战的思想,革除突击式治水、运动式环保的陋习,转变一阵风、应付性的环境治理作风,不能因少数区域、某些时段的部分指数达标了,就以为大功告成,一劳永逸。
二是务必自觉立起严实作风,强力推进河湖问题有效解决。水污染问题,表象在水里,问题在岸上,症结在产业和企业,根源在个人观念和行为。过去一段时期,我们的河湖治理工作之所以没有达到预期成效,一个重要原因就是各自为政、多头治理,管企业的不管排水,管排水的不管治污,管治污的不管供水,管供水的不管节水,顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。河湖生态治理方方面面,必须树立大局观、全局观,以系统思维考量、以整体观念推进,河湖长制6大任务(水资源保护,水域岸线管理保护,水污染防治、水环境治理,水生态修复,执法监管)需要流域乡镇以及水利、生态环境、农业农村、自然资源、住建、交通、工信、公安等职能部门和联络员单位协同配合,一盘棋治理。工作中要突出河长负责、行业主管、部门协作,以目标、问题为导向,对照第二轮中央生态环境保护督察整改任务清单、长江经济带整改问题清单,举一反三,全面查清流域在水旱灾害防御、水环境、水污染、河道采砂、岸线保护、河湖“四乱”、小水电站清理、长江十年禁渔、黑臭水体治理等方面的突出问题,细致研究制订整改方案,做到既抓源头治理,又抓日常监管,既抓基础设施建设,又抓工程运行调度。要狠抓企业控污减排、农村生活污水治理、城乡环境综合提质等工作,规范河道采砂,严格落实长江流域禁捕,常态化规范化抓实河湖“清四乱”,加快推进重点水利工程建设,促进水质全面改善。
三是务必持续完善制度机制,全域推动河湖管护常态长效。推动河湖长制从“有名有实有效”转向“有力有为有能”,关键在于建立长效管护监督机制。《四xx省河湖长制条例》已于今年3月1日正式实施,为推行河湖长制工作提供了法律保障,大家要认真抓好学习贯彻。要全面建立县、乡、村、组四级河湖长制责任体系,做到从区域到流域全覆盖,从河湖到沟渠全覆盖,切实做到各级河湖长负责、相关单位履责、参与群体尽责。要进一步完善巡河问河制度及问题发现、反馈、整改、验收、监测全闭环常态长效工作机制,建立完善部门协作和“河湖长+”工作机制,统筹上下游、左右岸、干支流,加强流域、区域共治共管,进一步强化“河湖长+警长+检察官+法官”联动工作机制,提升执法监管效能。要综合运用好市场调节、技术创新、经济杠杆、法律约束、舆论引导等社会治理手段,推进河湖治理方式的民主化、法治化、科学化、文明化、规范化。要强化河湖长制日常巡查暗访,对发现的问题要发“点球”建台帐并督办整改销号,形成“天上看、地上查、水上巡、网上管”的立体巡河监管格局。各乡镇要对村居社区开展月考评季调度年考核,目标绩效办要会同河长办、生态环境等单位严格开展督查督办,审计部门要对任中和离任干部加强自然资源资产审计,确保部门履职到位,任务圆满完成。
三、关于林长制工作。
森林草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。林长制则是生态文明领域又一重大制度创新,是森林草原资源保护发展的重大制度保障和长效工作机制。我县森林面积148.97万亩,森林蓄积411.7万立方米,森林覆盖率达35.09%,但当前,全县违法违规使用林地、违法违规采伐林木、森林火灾风险隐患等问题依旧突出,亟待采取有力措施,切实加以解决。因此,全县上下要进一步提高政治站位,统筹抓好林长制各项工作,推动制度优势更好转化为治理效能。
一方面要不断增强森林资源保护发展水平。要认真贯彻落实中央、省、市关于推行林长制的决策部署,着眼市委市政府“护绿、增绿、用绿”要求,扎实推进林长制工作各项任务落地见效。要加强森林资源管理,落实严格的保护管理制度,事前介入、依法审核审批建设项目使用林地、严格执行年度森林采伐限额制度、加大天然林保护工程管理、做好野生动物疫源疫病和外来入侵物种防控,林业有害生物监测预警及防控,抓实抓细森林草原防灭火各项工作,严厉打击乱捕野生动物、毁绿坏绿、擅自改变林地用途、毁林开矿、乱砍滥伐林木等违法行为,确保重点生态空间面积不减少、功能不降低、性质不改变。此外,要加大违法使用林地方面的原因分析以及历年森林督查问题的查处整改工作,做到举一反三,通过办理一批大案要案,发挥警示作用,切实杜绝毁林、乱占林地的行为。要做强森林资源优势,坚持宜林则林、宜草则草,统筹推进山水林田湖草系统治理,深入开展新一轮大规模绿化梓州行动,加强森林资源抚育经营,加大乡土树种、林木良种使用力度,全面提高森林生态系统的质量和稳定性,增强生态服务功能。要进一步提升森林资源效益,用好用活项目扶持和财政支撑政策,加快推进xx县国家储备林项目建设、森林碳汇等新生态金融生态产品落地,因地制宜发展林下经济等特色林业产业,积极打造“林长+”“互联网+”等产业发展新模式,实现生态效益和经济效益的有机统一。
另一方面要形成齐抓共管工作大格局。森林资源保护发展是一项复杂系统工程,要加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的工作体系,全面增强林长制工作效能,形成全社会共同关心、齐抓共管的工作格局。要压紧压实工作责任,各级林长要当好责任区域内巡林工作“第一责任人”,加强督促指导,逐条逐项落实责任区域森林资源保护发展工作任务。县林长制办公室要加大统筹协调力度,会同有关部门加强林长制协同协作,及时研究解决重点生态区保护治理发展重点难点问题,并且要采取“四不两直”等方式,加大明查暗访力度,对发现问题定期通报、挂牌督办,切实推动林长制各项工作落到实处、见到实效。县级有关部门要各司其职、密切配合,共同解决跨区域、跨部门治理难题,形成工作合力。各乡镇要进一步健全工作机制,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,全力做好林长制各项工作。
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林长制会议发言篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实上级会议精神,安排部署全市森林防火和林长制工作,进一步压实责任、强化落实、确保安全。当前是防火工作最吃劲、最关键的时候。参照以往的做法,每天早晨6点到下午6点,各镇街机关干部、各包帮市直部门工作人员以及所有网格布点人员,要全部到岗到位,靠在所包的进山路口和坟头一线,做好火种收缴和进山人员登记等工作。市森防指、市政府督查室要每天组织对各路口值守情况进行巡查检查、明查暗访,督查情况一天一通报。要盯紧盯牢野外违规用火行为,发现一起、处罚一起、曝光一起,形成强力震慑。各级应急救援力量要整装待命、靠前驻扎,做好打早、打小、打了各项准备。要统筹好疫情防控、安全生产、食药安全等“一排底线”,合理摆布工作力量,每一项都要抓紧抓实,确保全市安定祥和,不出任何问题。关于森林防灭火工作我就讲这些,下面围绕贯彻落实林长制要求,再强调三点意见,概括起来主要是“三个到位”:
一是认识要到位。全面推行林长制,是生态文明建设的重大制度安排,是党政同责、一岗双责、失职追责的一项重要政治任务。去年全市森林资源保护发展取得了一定成效,但仍然存在重视程度不够、重发展轻保护、违法违规占用林地等问题。前期,市林长办下发了《关于调整公布*市总林长和市级林长的通知》,明确了市总林长、副总林长和各市级林长,各有关市级领导要主动领责、认真履责,为全市广大干部群众做好表率。各镇街要根据干部调整情况,及时更新镇村两级林长,全面压紧压实责任,不断提高林长制工作质量,提升全市森林资源总量,为高质量发展提供更好的生态支撑。
二是措施要到位。重点做好“护林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”护林。从严规范林地征占用许可和林木采伐限额管理,持续开展打击破坏森林资源违法行为专项行动,加强林业有害生物防治防控,守住绿色资源存量。要“高标准”增林。今年我市造林和退还林修复任务共2000亩,自然资源局要督促各镇街统筹抓好荒山绿化、森林抚育、废弃矿山恢复治理等工作,确保按时保质保量完成造林任务。要认真研究*省造林绿化工程评选办法,积极创建森林乡镇、森林村居,争取更多上级资金落户我市。要“特色化”用林。积极培育特色经济林、生态旅游、林果加工等产业,推动林业融合发展。
三是责任要到位。自然资源局要认真履行好市林长制办公室职责,督促各级林长定期对所负责的林区开展巡山巡林,统筹调度各项任务落实。发改局要会同自然资源局积极做好对上资金争取。公安局要依法打击涉及破坏森林生态资源违法犯罪行为。宣传部要加强林长制宣传教育和社会舆论引导。各镇街要认真落实镇级林长责任,主要负责同志要亲自部署、亲自调度,配齐配强工作人员,进一步理顺基层林业管理体系。其他林长制成员单位也要按照市林长制实施方案明确的职责抓好工作落实,共同推动林长制工作取得实效。
林长制会议发言篇十二
同志们:
今天召开的这次会议,主要任务是贯彻落实中共中央、国务院《关于全面推行林长制的意见》精神,在全市全面深入推进实施林长制工作。刚才,大家参观了*乡和*村林长制建设现场,听取了*乡关于细化落实林长制工作的情况介绍。给大家做了一个很好的示范,他们的做法我都赞同,希望各乡镇认真学习借鉴、组织推广落实。下面,就推进实施林长制工作,我讲三点意见。
一、正视历史,充分认清实施林长制的必要性和紧迫性。
另一方面,也是更深层次的原因,是我们还没有建立起保护森林资源的长效机制,没有从源头上预防和治理破坏森林资源违法行为。尽管我们去年下大力气开展打击毁林种参、森林督查图斑整改、“清仓见底”等专项行动,也取得了一定的成效,得到了省、市及国家林草局的充分肯定,但我认为这些都是亡羊补牢,被动挨打,没从“根”上解决问题,破坏森林资源的行为时有发生,违法图斑仍有新增。出现问题并不可怕,可怕的是没有手段和办法去防止同样的问题再次发生、屡禁不止!实施林长制是进一步加强我市森林资源保护,严格执法监督,实现森林资源长治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分认清实施林长制的必要性和紧迫性,那就是势在必行,没有退路。
二、面对现实,扛起全市森林资源保护发展责任和重担。
历史不会重来,我们在正视以往问题的同时,更要清醒的面对现实,只有面对现实,负重前行,才能有美好的未来。当前,党和人民把保护森林资源,建设绿水青山的责任和重担交给了我们,我们就要勇于担当,落实好“三个责任”。
一要“一条线”推动,压实各级林长和护林员责任。要通过“四单一函”(目标任务清单、森林资源清单、重点问题清单、工作提示单和工作督办函)的运行机制,进一步明确市、乡、村三级林长责任,以问题为导向,切实做到“一条线”推动,确保各级林长主动履职尽责。乡村两级林长要严于履职、恪尽职守,要强化对村级护林员的监督管理,充分发挥护林员“前哨”作用,促其落实及时发现、制止和报告违法行为的森立资源管护职责。
要警觉“短板效应”带来的不利影响,确保全市森林资源保护工作水平整体上有质的提高。要进一步压实乡镇林长办责任,明确乡镇林业工作分管领导兼任林长办主任,乡镇林长办要配强2-3名专职人员。目前,省里已下发决定,将办理盗伐、滥伐林木案件的行政处罚权赋权于乡镇,林草局也下发了做好处罚权承接准备工作的通知,各乡镇要迅速落实。乡镇派出所也要参与林业案件的办理,在乡镇林长的统一领导下,充当先锋和利剑。市林草局要指导乡镇制定从案件受理、侦办、处罚、结案等各环节的协调机制,切实布好基层林业管理“一盘棋”。同时,要对乡级林长办的工作落实情况进行定期考核通报,进一步增强推动森林资源保护发展的责任感和紧迫感。
三要“一张网监管”,压实“两员责任”。要从推进林长制队伍规范化、管理制度化、监管信息化的角度出发,全面夯实森林资源监管员和护林员“两员”源头管理责任。定期开展“两员”履职情况检查,织密定期抽查监管网。启用智慧林长app管理平台系统,织密巡护监管网。实现市级直接掌握乡镇“两员”履职动态,对巡护率较差的乡镇,有针对性地加强调度监管,并进行全市通报,切实推动“两员”履职尽责。
三、合力攻坚,为实现我市绿水青山目标交出满意答卷。
去年底,在国家下发《关于全面推行林长制的意见》之前,我们就着手探索推行林长制,可以说走在了前面。但林长制工作是一项新生的林业工作机制,在实施过程中,我们要发挥好“三个作用”,认真研究,协调运作,形成合力,扎实推进。
一是乡镇林长要积极发挥“执行作用”。党委书记、乡镇长作为乡镇级林长,是第一责任人。要严格执行市委、市政府关于林长制建设的工作要求,切实主动承担起本乡镇森林资源保护的主体责任,认真分析研判本乡镇资源保护的重点难点问题,坚持目标导向,聚焦重点任务,创新举措、主动作为,把森林资源保护发展的着力点延伸至源头、落实到山头地块,将林长制工作扎根落地。要经常开展督查巡查,及时研究解决林长制运行中遇到的问题。
二是村级林长要主动发挥“堡垒作用”。村级林长要充分发挥人熟、地熟、林熟的优势,广泛宣传、发动群众参与森林资源保护,积极落实林长制各项工作任务,真正发挥基层战斗堡垒作用。要科学区划巡护员巡护区域网格,既要严于落实基层林长森林资源保护主体责任,更要针对季节特点、时间节点、破坏森林资源行为规律特点进行巡查,要在基层一线前沿树起一道森林资源保护的屏障。
三是护林员要全面发挥“先锋作用”。建立一支稳定、高效的护林员队伍是实施林长制的核心,要将护林员建设成为“移动式摄像头”,时刻对身边森林资源进行巡护监管,实现违法图斑“零发生”,确保森林资源得到有效保护。要优化护林员的选聘,将有事业心、敢担当、敢作为、敢较真、敢碰硬、熟知村屯周边森林资源状况的党员群众选聘到护林员队伍中来,充分发挥其巡山护林的积极作用。
同志们,全面实施林长制,是新形势下推进森林资源保护发展的重大工程,既是一项加快林业生态建设的重要任务,也是实实在在的惠民工程,功在当代,利在长远。我们一定要迅速行动起来,担当实干,勇于创新,按时间节点高质量完成林长制各项工作任务,从源头上筑牢保护森林资源的铜墙铁壁,坚决杜绝破坏森林资源问题的再次发生,为推动我市林业高质量发展作出应有的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
林长制会议发言篇十三
今天,市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议,充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排,下面,我就全面推行林长制工作作简要发言。
我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示,中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,加强领导,强力推动,全市推行林长制工作取得积极进展。
一是党委政府高位推动。x月x日,省委全面推行林长制动员(视频)会议召开后,书记、市长高度重视林长制工作,多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度,加快建立林长制责任体系,抓好工作落实,由市林业局牵头,相关单位加强配合,共同推进”。xx市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度,有力推动了林长制改革。高新区、各区县(市)党委政府迅速行动,xx市、xx市已印发《实施方案》,召开动员会议,并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县(市)也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。
二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署,市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求,成立领导小组,组建工作专班,组织召开林业系统工作启动会,全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上,起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县(市)林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看,我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求,实现了预期目标。
三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中,高新区、各区县(市)人民政府,以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究,积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入,对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河(湖)长制推行的经验进行了分享,多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合,《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。
四是试点工作高质推进。为确保林长制工作顺利推进,今年x月,在xx市选取了xx镇等x个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法员)组织体系构建上进行有益探索,加入森林消防大队,形成“一长三员一大队”网格化管护体系,为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。
。
今年是我市全面推行林长制的第一年,各区县(市)林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当,在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准,高质量完成年度目标任务,以林长制促“林长治”。
(一)构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长,成立林长办;村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上,县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性,科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县(市)要确保在xx月xx日前出台实施方案,并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度,并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。
(二)突出工作重点。一要强化生态保护修复。当前,要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作,特别是全市的松材线虫病防控,形势十分严峻。xx书记高度重视,在xx月xx日作出批示,要求各区县(市)党委政府高度重视,加强领导,进一步提高站位,压实责任,从严防控,依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战,切实维护全市生态安全、生物安全。各区县(市)要认真贯彻落实xx书记指示要求,切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系,确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县(市)要确保行政区域内不发生“三个重大”情况,即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。
(三)加强基础建设。一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求,整合组建统一规范的综合护林员队伍,按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域,确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主,一个乡镇至少应设置x名监管员,至少应配置x名执法员。三要完善政策保障。各区县(市)要加强资金保障,完善林草资源生态保护修复财政扶持政策,将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求,规范设置公示牌,及时公布“一长三员”名单,确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。
(四)强化督查考核。今年xx月,市林长办将通过自查和抽查的方式,对全市推行林长制工作开展督查考核,考核结果按规定报市级林长。
各位领导,同志们!全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机,认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、xx市长、xx副市长的重要讲话精神,进一步增强使命意识、大局意识,勇于担当,开拓进取,抓实抓细,为建设现代化新xx贡献林业力量。
林长制会议发言篇十四
20_年,在全体理、监事的正确领导下,我会各方面工作都取得了较大发展。20_年是深入推进我会发展的关键一年。为了适应新形势、新要求,我会将始终遵循“服务会员、团结协作、促进交流、共商发展”的宗旨,凝聚全体会员的智慧和力量,拓展为会员服务的领域;在提高商会吸引力、组织力、凝聚力和影响力上下功夫,不断发展壮大队伍,积极构建联谊交流平台;努力提高会员素质,开创商会工作的新局面。新的一年,我会将着重做好以下工作:
一、定期召开会员大会、常务理事会及会员联谊活动。
2、召开常务理事会。本年度每两个月召开一次常务理事会;
3、会员联谊活动。为加强会员企业彼此之间的交流合作,共商发展,也为企业与政府部门之间打造良好的沟通平台,我会本年度将每季度举办一次会员联谊活动(即每年共举办四次)。
二、举办各种政策法规咨询会、宣讲会、培训课程。
2、企业管理培训课程。与中介服务机构和业务推介单位联合举办企业管理培训课程。每个月(每两个月)举办一个专题培训课程,同时,考虑到并不是所有会员都能出席每个课程,所有课程将以循环形式举办(一般循环两次)。
三、举办各类文体活动及社会公益活动。
1、文体活动。举办各类有益的文体活动,丰富企业员工业余文体生活。
(1)、x月中旬举办第_届“商会杯”篮球赛;
(2)、是否举办高尔夫球赛(对象:企业老板或负责人)。
2、公益活动。是否还将组织理、监事到_x福利院慰问长者。
四、为会员企业提供最新的政策、法律、法规、行业信息。
2、定期发布商会会讯。会讯是很好的信息交流载体,要继续维持下去;要定期在我会网站发布会讯并通过邮件方式发给各会员企业;会讯要讲究时效、内容新颖,图文并茂,信息可以多样化,可以包括优秀企业家的创业经历和成功经验、投资项目、社区活动、发展动向、文化等等。
五、加强企业与政府部门的沟通交流。
2、定期召开政企联谊座谈会。定期举办政府相关职能部门与企业代表座谈会,为会员企业打造一个直接与各职能部门反映意见的平台。
六、加强自身建设,提高服务能力。
展服务领域,提升服务层次,切实帮助会员排忧解难、协调关系、使我会真正成为会员企业之家。
七、大力发展会员,壮大商会实力。
我会现有企业200多家,20_年,我会将继续努力,大力发展新会员,不断扩大队伍,壮大商会实力。本年度我会将根据实际情况,希望发展会员企业目标数达到30家。
我们坚信,在各级领导的关心和支持下,在全体理、监事的正确领导下,在我会工作人员的共同努力下,我们将在新的一年里,严格执行会员大会、理事会、常务理事会的所有决议,更加努力、更加扎实地工作,使我会事业迈上新台阶!
林长制会议发言篇十五
为进一步贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,健全高效科学的林业治理体系,强化森林资源保护,提升森林质量,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国森林法》的有关规定以及《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省建立林长制试点方案的通知》(吉厅字[20xx]16号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,坚决扛起维护国家粮食安全重要政治责任,认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署,统筹山水林田湖一体化治理,以严格资源保护、提升资源质量、集约资源利用为目标,以强化各级领导干部属地管理责任为核心,探索建立林长制,加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制,进一步健全符合梨树实际、具有梨树特色的生态文明建设制度体系,守护好梨树的绿水青山,全面推动梨树实现高质量发展。
(一)坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复,坚持目标导向、问题导向、结果导向,努力探索“只能增绿、不能减绿,树标立靶、狠抓治理,节约集约、绿色发展”的推进路径和实现方法。
(二)坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系,实行党政主要领导负总责,分管领导负专责,其他领导分区负责,部门及有关单位领导各负其责,层层压实责任。
(三)坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律,从实际出发,分类指导、对症开方,因地制宜、因情施策,科学经营、规范管理,强化指标体系、评价评估、经常性工作落实等措施方法的可操作性和实效性。
(四)坚持尊重实践、鼓励创新。运用辩证思维,科学借鉴既有经验,坚持实践检验标准,破除现行机制障碍,创新政策制度设计,加快形成前瞻性强、务实高效、长期管用的政策制度体系。
(一)探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系,探索科学的推进路径和实现方法,推动我县向绿色经济社会转型。要综合考虑保护绿色资源本底、维护生态安全、提升绿美形象、促进可持续发展需要,确定“两保、两增、两防、一促进”的发展目标,即确保森林、林地保有量不减少,确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长,确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实,促进林业资源节约集约科学合理利用。同时,充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用,深入推进土地沙化防治,为黑土地保田增产提供保障。
根据“十四五”林业发展专项规划,预计到2025年,我县森林资源保护发展目标将实现森林覆盖率11.32%以上、森林蓄积量225.8088万立方米、林地保有量50577.8公顷、湿地保有量2647公顷,林业经济总产值1亿元。
(二)探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度,全面梳理、修改完善、查缺补漏,探索形成系统完备的保护发展制度体系。既要狠抓制度执行、增强制度约束,又要坚持从梨树县情出发、从实际出发,在总结、继承既有经验的基础上,加强探索创新、勇于打破桎梏,建立可复制、可推广的成功经验为全省推开提供借鉴。
(三)探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度,对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查,依法查处破坏森林资源违法行为等责任的落实,以建立林长制为抓手,强化各级领导责任意识,督促各级党委、政府和相关部门单位履职尽责,探索建立齐抓共管的组织体系和责任体系以及相关制度措施和考核办法,明确承担部门职责和责任人员,强化组织领导、检查监督和考核考评,不断增强制度措施的可操作性和实效性,做到林长责任与地块逐一对应,确保林长制顺利实施,取得实效。
(一)建立林长制组织体系。
1.分级设立林长。我县为第一批林长制的试点县,按照省委、省政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则,构建县、乡镇(街道)、村(社区)三级林长制组织体系。全县总林长由县委书记和县长共同担任;副总林长由县委、县政府分管林业领导担任;区域林长由县委、县政府及其他有关领导担任;乡镇(街道)林长由乡镇党(工)委、政府(办事处)主要领导担任,副林长由党(工)委、政府(办事处)分管林业领导担任;村(社区)级林长由村(社区)支部书记和村(居)委会主任担任;村(社区)以下划分若干管护网格,设置网格长,各村网格长由生态护林员担任,有条件的村可以设立网格员,可以由社长担任。
总林长、副总林长职责:负责组织本级贯彻落实中央和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署,统筹谋划和部署本级生态保护修复、推进城乡绿化、实现资源保护发展目标和提升资源质量效益等工作;协调解决本级林业建设发展遇到的重大问题;带头落实会议、巡查、调研等制度;调度、督导本级林长履行职责;指导县林长制办公室监督考核下一级林长和县林长制办公室成员部门履职情况。
区域林长职责:负责联系所包保单位和有关部门,协调、指导、督促包保单位落实林长制,协助解决疑难问题。
乡镇(街道)林长、副林长职责:负责组织本级落实上级决策部署,完成本级资源保护责任目标;组织群众护林,组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式,配备专职或兼职网格长,可以配备网格员;组织本级林长、网格长进行必要的学习培训;指导、监督乡镇(街道)林长制办公室完成日常工作和对村级林长、乡镇(街道)林长制办公室成员单位履职情况的考核;建立、更新林长档案信息;设置林长信息公示牌;组织落实会议、巡查等制度;协调配置“一林一警”,配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为;积极调解职权范围内的林权争议,维护承包经营人合法权益等工作。
村(社区)级林长职责:负责做好网格长的推荐,根据情况可以向乡镇级林长推荐设立网格员;组织开展网格化巡护和一线普法宣传;维护林长信息公示标识;参加乡镇级林长组织的会议,落实巡查要求;协助承包经营人解决实际问题等工作。
网格长(网格员)职责:负责对管辖区域内林业资源的日常巡护,记录好责任区巡护手册,及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为,并向上级报告。
总林长和副总林长为我县林长制第一责任人,林长为主要责任人。下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。
国有林场、国有农场参照本方案施行林长制。
2.成立组织,分级设立林长制办公室。为强化组织领导,便于工作开展,林长制贯彻实施过程中涉及到的各个职能领域的行政部门为县级林长成员部门。各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作。县一级设专门的林长制办公室,为本级林长的办事机构,负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作,向总林长报告全县资源保护发展情况;乡镇(街道)参照设立本级林长制办公室,负责向乡镇级林长报告本地资源保护发展情况,协调、落实各项工作开展。县级林长制办公室主任由县林业局局长兼任,乡镇级林长制办公室主任由林业工作负责人兼任。
3.分级设立林长会议。县级林长会议每半年召开一次,由本级总林长负责召集,成员包括本级总林长、副总林长、区域林长、乡镇级林长和县林长制各成员单位,也可以邀请人大、政协、新闻媒体参加。主要是研究确定县林长制工作目标及主要任务,审定相关制度和措施办法,协调解决工作中的重大问题。乡镇级林长会议每季度至少召开一次,落实上级部署的任务,研究解决林长制工作推进中存在的问题。
(二)建立林长制管理制度和工作制度。
1.档案登记制度。对照“森林资源一张图”建立林长责任区信息档案,登记林长职责、责任区范围、边界、面积等信息,记录其工作的开展情况,做到履职情况可查,渎职责任可溯。
2.信息公示制度。各乡镇(街道)、农场、林场在重点生态区位、重要交通卡口、破坏资源案件高发区域等位置设立永久性林长信息公示牌,公布林长信息、责任区域、职责内容及联系方式等内容,接受群众监督、举报。
3.巡林制度。县级总林长、副总林长每半年,乡镇级林长每季度,村(社区)林长每月,至少开展一次巡林活动,掌握责任区域林业资源保护发展情况。网格长(网格员)每天对责任区进行常态化巡护,及时发现、制止、报告损害林业资源的行为。其中县级总林长、副总林长要结合巡林每年至少开展一次资源保护工作专题调研,巡林和调研情况记入信息档案,由县林长制办公室留存。
4.信息通报制度。县林长制办公室要搭建信息共享平台,完善信息传送办法,采取会议、公文或工作简报等方式通报信息;需要向公众告知的,采取网络专栏、微信公众号等方式主动公开。明确联络员职责、督促其发挥作用。
5.警示督办制度。县林长制办公室要采取“三单一函”方式,即在重点工作时段,向林长印发工作提示单;对重点工作任务,印发工作交办单;对存在问题的,印发工作督办单,必要时送达警示函,督促林长履职尽责。
6.会议制度。规范林长会议职能和组织形式,及时召开并推动落实好会议决议。
7.工作考核制度。县林长制办公室要依据试点主要任务和内容,制定林长制考核办法,对下一级的林长制实施情况组织考核,并作为党政领导干部培养、选拔、使用的重要参考。
(三)强化配套措施和公众监督机制。
1.配备“一林一警”。县公安机关与林长制责任体系全面衔接,各派出所以辖区为范围,会同乡镇林长制办公室、国有农场、林场划分民警执法责任区;街道的民警执法责任区由街道会同辖区内派出所确定。各民警执法责任区配备对应的责任公安民警,“一林一警”配备警员名单由乡镇、街道、林场、农场和派出警员单位共同备案。名单实行动态调整,如有变动由派出警员单位及时通知备案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。县人民政府保护发展森林资源目标分解至各乡镇、街道、农场、林场后,各单位要统筹兼顾将任务分配到下级林长。下级林长要按照本区域实际,按照“一林一策”原则科学制定各项林业发展规划,同时突出林业经济前瞻性,谋划好林业产业发展。
3.主动接受监督。邀请人大代表、政协委员、检察官及群众性公益组织等参与林长制实践,在各级各类保护地等重点区位设人大代表、政协委员、检察官工作室,群众监督岗等,强化林长履职日常监督。
4.规范经常性工作。区分总林长和副总林长区域林长、林长、网格长(网格员)等岗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等时段,梳理归类岗位时段工作任务,制定《林长经常性工作履职手册》,确保各岗位人员职责一目了然。
5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解,确定乡镇、街道和国有农场、林场目标责任,再由各乡镇、街道、农场、林场林长制办公室根据本区域总体目标任务分解到村级林长,压实林长主体责任,确保任务目标明确。
6.运用科技手段。将林长制与“一张图”相结合,与数字化巡护相结合,与林业资源动态遥感监测相结合,探索建立县级林长制平台系统,提高林长制现代化水平,在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。
7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号、官方微博、公布二维码、动员老党员、老模范、老干部、志愿者担任名誉林长。鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动,提高林业资源管护社会化参与程度。
(一)准备阶段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)。
县林业局牵头,按照省委、省政府的文件精神落实好调研工作,摸清各地实际情况,科学拟订我县林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见,报请县委、县政府审阅通过,完成方案制定。
(二)实施阶段(20xx年9月16日-2021年5月1日)。
(1)20xx年9月30日前召开梨树县林长制试点工作启动大会,正式启动林长制试点工作。
(2)20xx年10月20日前各区域林长完成和包保单位的对接,共同研讨推进措施。
(3)20xx年11月10日前各乡镇、街道、农场、林场按照方案要求抓紧成立组织,科学制定切实可行的方案措施,并召开部署动员会议,启动林长制工作,留存相关资料。
(5)20xx年12月15日前各乡镇、街道、农场、林场按照“一林一策”的原则将本区域保护发展森林资源目标分解至下级林长,下级林长可以因地制宜对各自管理区域内的林业资源进行林业产业经济规划。
(6)20xx年12月31日前各乡镇、街道、农场、林场完成同公安机关的对接,划分民警责任区,落实“一林一警”并登记备案。
(7)2021年2月28日前各单位完成林长制基础档案建立工作,登记林长责任区域及职责,各种相关文件资料归类存档。设立林长信息公示牌,原则上至少发动3名志愿者担任名誉林长。
(8)2021年5月1日前各乡镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”,县级林长组织各相关部门开展义务植树,认建“责任林”。
各项工作有序开展,可根据实际情况提前完成任务。
(三)检查验收阶段(20xx年11月30日-2021年5月1日)。
20xx年11月开始,县林长制办公室将对各乡镇街道、林场、农场林长的任务完成情况陆续展开检查,检查前将通过“三单一函”等形式进行工作提示。检查结束后,根据实际情况和工作需要,把检查结果进行全县通报,对落实工作不力的,将由总林长或副总林长对责任人员进行约谈。各乡镇级林长每季度向县林长制办公室报告季度工作进展情况,由县林长制办公室进行汇总上报省林草局;2021年4月10日形成工作总结报告报县林长制办公室,由县林长制办公室向省林草局报告林长制试点完成情况。
(一)加强组织领导。各乡镇级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署,抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职,通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。
(二)加大资金投入。将林长制工作经费纳入各级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。
(三)严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查,适时通报责任落实和工作进展情况,落实奖惩机制,并将林长制工作纳入全方位考核评价体系,作为干部选用的重要评判依据。对工作突出的予以表彰奖励,对落实不利、进展迟缓的通报批评,涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。
(四)加强宣传引导。各地及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度,强化舆论引导,积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围,引导全社会关注、参与生态环境保护,形成强大合力。
林长制会议发言篇十六
尊敬的各位领导、同志们:
全省林长制现场推进会安排在武宁召开,充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会,我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎!对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢!根据会议安排,我就武宁县林长制工作作一简要汇报。
2016年换届以来,我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领,换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题,确定了着力构建“五大生态”,全力打造“三个示范”的发展战略,将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程,并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制,通过实施“护绿、增绿、用绿”工程,走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子,从目前来看,探索的成果逐步彰显。
一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%,由2015年的405万亩提高到411.3万亩;森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%;森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米;山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。
一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建,先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天,国家林业和草原局公示名单当中,武宁作为县级创建国家森林城市,正在公示。
一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定,并作出批示:“武宁做法值得推广”;省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件;林长制从批示之后,已经在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长,带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。
一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题;中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体,人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。
实践证明,林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索,是生态文明建设的积极创新,是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在,两年多的时间,具体做法也是在探索中循序渐进,主要体现在三个步骤上,一是推行林长制,二是深化林长制,三是用活林长制。
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