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人社局局长讲话稿人社工作讲话篇一
根据人社局开展近期开展关于“三严三实”专题教育活动的安排,今天,本人将对“三严三实”的学习开云官网app下载安装手机版 结合人社工作,围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习,如有不妥之处,欢迎大家提点指出。
在“三严三实”要求中,“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看,“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”,谓语是“用”,宾语是“权”,状语是“严”起修饰限制作用。也就是说,对“严以用权”这词组的含义可以这样理解:领导干部“用”的核心是“权”,对“权”的支配是“用”,“用权”的标准是“严”。为此,我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。
一、准确认识“严以用权”的真正含义。
(一)严以用权,权是核心。我国宪法明确规定,一切权力属于人民,人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作,人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等,凡是涉及到行政审批的,就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”,觉得那是大领导才拥有的,其实权力无形处于我们身边,下到科室工作人员的业务权限,上到局领导的整体把关,具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见,人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力,坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
(二)严以用权,用是路径。人社局的权力是人民赋予的,行使权力最终要回归到老百姓身上,真正做到“权为民所赋,权为民所用”,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。20xx年7月1日,人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,他认为“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民的原则,心存公道正派的戒尺,把群众的呼声、疾苦当作大事,始终把权力当做为人民服务的工具,运用手中权力为人民谋利益,绝不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型,我们看到,人社的工作就是民生的一项大工程,身处其中的党员干部要以改善民生为己任,用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,想群众所想,急群众所急,常思平民苦,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头,用实实在在的成效铸造民心工程。
(三)严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,重在落实,如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下,我市根据本地村居情况,严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务,严厉明确各项工作职责,确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权,严在用人,领导干部选拔人才,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人才,对于工作认真积极的,予以鼓励支持,对于工作消极懈怠,敢于提点指出,不要碍于面子用人,不要纠于过错看人。严以用权,严在花费开销,严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定,根据工作计划制订严谨的经费方案,坚持勤俭节约为主,绿色办公为辅,做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质,党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析“用权不严”的原因。
(一)“用权不严”的表现。用权不严,必然滋生腐败,主要表现在:一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政,只想当官捞权谋利,对工作不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
(三)“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到“严以用权”,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
三、确保“严以用权”落到实处。
(一)恪守党纪国法,做到“严以用权”。党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。“法无授权不可为”,任何权力的运行都要遵循法律法规的轨迹,任何级别的领导干部都没有法外之权,就是要求党员干部认真学习党纪国法,凡事立之有法、用之有规、行之有据,自觉维护各项规章制度的公信力和权威性。国家现在推行“简政放权”,削减行政审批事项,公开权力责任清单,目的就是为了让权力之手规矩起来,把权力关进制度的笼子里,不是让权力张牙舞爪,而是让权力恰如其分地发挥作用,让领导干部与党中央保持高度一致,真正实现严以用权,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保各项政策方针真正造福群众。
(二)坚持心中有民,做到“严以用权”。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的,这就要求我们心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭、锦上添花的事情,关心特殊困难群体,制定政策多向特殊困难群体倾斜,努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。
(三)牢记职责使命,做到“严以用权”。党员干部要知道权力意味着责任,没有不承担责任的权力。在其位,谋其政。用好权力,首先要明确职责所在,心中有责,时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官,行其权,尽其责,属于自身工作职责范围内的事,应当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走,碰到困难往后退。二不满足于当“太平官”,有权必有责,失责必追究,若只得意于手中的权力,而淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,以权谋私。只有牢记职责使命,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任意识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命,才会关注群众的切身利益,更加关注低收入群体的生活,活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会,真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“严以用权”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳动就业和社会保障两个大权,是党和人民赋予的,要为党和人民办事,严守纪律红线,筑牢廉洁防线,要做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不管什么糖衣炮弹都偏差不了自己内心的戒尺,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。目前,很多群众认为我们政府公信力不高,固然有多方面的原因,但贪污腐败绝对是一大祸根,“吃别人最短,拿别人手软”,一些人为了顺利办事,请客吃饭,送钱送物,然后再提出一些不情之请,如果我们放松对自己的要求,无视道德底线良知,就很有可能被金钱所惑、美色所诱、名利所累,这样的后果必将祸害无穷,损害的不仅是你个人名誉地位,更是群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻,唾弃万年。
因此,我们每个党员干部内心都应该心存一把戒尺,时刻衡量自己的作为,是不是符合规章制度?是不是符合法律法规?是不是恪守道德底线?是不是符合群众的标准?只有心中戒尺常存,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。也只有把我号内心的戒尺,才能夯实道德底线,严以用权,权以严用,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,努力做一个让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人生问心无愧的人,以严以用权、奉权为民的良好形象活在当下。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇二
同志们:
20xx年,全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导下,按照省档案局的部署,紧紧围绕党委和政府工作大局,认真履行职责,大力推进档案事业发展,充分发挥档案工作为各级领导决策服务、为全市经济社会发展服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用,取得了一定的成绩。今天,我们召开全市档案局长馆长会议,主要任务是传达贯彻全省档案局长馆长会议精神,总结去年工作情况并对今年工作进行部署。关于20xx年我市的档案工作情况和20xx年的工作要点,肖汉铿同志在报告中要进行总结和具体布置,请大家认真抓好贯彻落实,齐心协力推动我市档案工作开创新局面。下面,我先讲三点意见:
20xx年,是我市深入贯彻落实科学发展观,全力应对国际金融危机,经济社会保持平稳较快发展的一年。面对金融危机的冲击,在省委、省政府的正确领导下,我市以科学发展观为指导,按照省“三促进一保持”的工作部署,认真贯彻落实省粤东“两会”精神,迎难而上,奋力攻坚,经济社会发展取得新成绩,基本实现了“三年打基础”的阶段性目标。全年实现地区生产总值1035.73亿元,增长10.7%;地方财政一般预算收入58.54亿,增长14.3%;中心城区居民人均可支配收入13651元,农村居民人均纯收入5260元,分别增长8.8%和7.7%。
这些成绩的取得,是市委、市政府团结带领全市上下共同努力的结果,同时也包含着全市档案部门广大干部职工的无私奉献和辛勤汗水。档案工作是党和国家事业发展中一个不可缺少的方面。市委、市政府历来十分重视和关心档案工作,市有关领导对涉及我市档案法规规章制度建设、档案新馆建设、民生档案、“潮汕侨批”申报国家档案文献遗产等问题都进行了专门调研并作出重要批示,为全市档案事业的科学发展创造了良好条件。市领导对档案工作的重视和支持,为全市档案工作的开展指明了前进方向,注入了强大动力。在市委、市政府的正确领导和关心支持下,全市各级档案部门的同志们迎难而上,扎实工作,立足为全市经济社会发展大局服务,为基层、企业和人民群众服务,拓展工作领域,健全工作机制,改善设施条件,完善服务手段,有力地促进了档案信息化建设和档案资源建设,努力推动档案事业上新水平,各项工作取得了较好成绩,为推动全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。突出表现在以下四个方面:
(一)档案法制建设迈上新台阶。《汕头市档案管理办法》经市政府第十二届第四十六次常务会议审议通过,于今年9月1日以市政府令第111号公布,自20xx年10月1日起施行。《办法》的颁布实施标志着市委、市政府对档案工作的高度重视,标志着我市档案法制工作又迈上了新的台阶,对于规范档案工作,提高依法管理档案事业水平,促进我市档案事业的科学发展将起到积极作用。
(二)档案工作服务大局取得成效。围绕全市应对国际金融危机保增长促进发展的大局,以服务我市重大建设项目为重点,积极开展重大项目档案工作,为重点项目的顺利建设和运行提供了保障。以建设服务型政府、阳光政府为目标,紧密配合行政审批制度改革,进一步规范档案行政审批和网上审批制度,并做好政府信息公开相关工作。围绕“广东侨批”申报国家档案文献遗产工作和纪念建国60周年积极开发档案资源,为“潮汕侨批”文化研究和开展爱国主义教育发挥了重要作用。与此同时,继续开展重大活动照片拍摄和资料收集工作,积累有关声像资料。
(三)档案工作“两个体系”建设稳步推进。按照国家档案局建立“两个体系”(即覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系)的目标和市委、市政府关于加快社会主义新农村建设的要求,全面部署我市新农村建设档案工作,着力完善农村档案管理,努力推动“全民建档”、“全民用档”工作的开展,积极抓好各区(县)的新农村建设档案工作示范点。紧扣民生主题,加强社保档案管理,促进社保档案工作的规范化。积极采取措施,引导民生档案管理单位认真做好民生档案工作,印发了《关于切实加强全市民生档案工作的意见》,使民生档案工作得到进一步的落实。
(四)档案基础业务工作有效开展。一是大力推进档案资源建设。市直单位基本完成了文件材料归档范围和文书档案保管期限表编制工作。近几年来,我市各级各类档案馆接收的各门类档案数量逐年增加。二是积极做好档案利用服务工作。各级档案馆认真做好档案开放鉴定工作。全市综合档案馆共接待利用者11265人次,查阅利用档案资料14758卷。三是加强保管与保护,不断提高档案安全保管能力。全市各级档案馆十分重视档案保管保护工作,坚持做好库房“八防”措施的落实。大力开展民国档案抢救修复工作,市档案馆在市政府大力支持下,完成了2400卷民国档案的修复和数字化工作,房地产档案馆,澄海、潮阳区馆也筹集资金对重点档案进行抢救,取得明显效果。
总之,过去一年,全市档案工作者团结进取,努力拼博,默默耕耘,档案工作取得明显成效,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。借此机会,我谨代表市政府向大家致以亲切的问候,祝贺大家所取得的成绩,感谢大家的辛勤工作。档案部门的同志是比较辛苦、比较清贫的,往往不被人们所认识,不被社会所理解。总的来讲,全市档案系统的广大干部职工淡薄名利、默默耕耘、乐于奉献,取得了很好的成绩。
但是,我们也应当看到还有一些不适应的方面,相对于全省,我市的档案工作已处于落后状态:一是思维方式不适应,一些地方、一些部门对档案工作重视不够,认识不到位;二是队伍素质不适应,尤其是知识化、专业化、信息化水平还有待进一步提高;三是基础设施建设不适应,市及各区(县)的档案馆建设都不达标,对档案的收集、保管和利用都有所制约;四是投入保障不适应,有的区(县)的档案保管专项经费未能达到要求。对此,我们必须高度重视,深刻认识档案工作在社会经济发展和构建和谐社会中的地位和作用,切实增强责任感、使命感和紧迫感,结合工作实际,整合档案信息资源,创新档案服务机制,充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。
今年是我市实施“”规划的最后一年,也是向“五年大变化”迈进的关键一年。省委、省政府出台促进粤东地区实现“五年大变化”指导意见,省委十届六次全会明确提出汕头要在未来的粤东发展中独树一帜,为汕头加快发展注入新的动力。市委九届八次全会提出今年要以转变经济发展方式为核心,以调整经济结构为主线,以发展现代服务业和先进制造业为重点,以自主创新为动力,深化改革开放,着力扩大内需,改善民生民安,加强党的领导,确保全面实现“”规划目标,确保完成“五年大变化”的进度要求,加快打造区域中心城市,实现经济社会又好又快发展。这既是我市经济社会发展的总体要求,也为档案工作提出了新的更高的要求。全市档案工作者要认清形势,切实按照要求,扎实推进档案基础建设,进一步提高档案服务能力,为我市实现“五年大变化”,打造区域中心城市作出新贡献。重点抓好以下几项工作:
(一)要着力抓好档案基础设施建设。档案基础设施是开展档案工作的重要平台,是保管档案、利用档案的物质保障。近年来,在各级党委、政府的大力支持下,我市档案基础设施建设取得了一定进展,但与档案事业发展的要求相比,与其他先进地区相比还有不小的差距,档案馆舍狭小,设施陈旧落后,无法满足新时代条件下档案工作要求的情况还十分突出,档案的安全保管存在严重隐患。对此,各部门、各单位要引起高度重视,认真予以解决。在档案馆舍建设方面,目前市档案馆新馆建设正在做前期准备,希望市档案局和各有关部门要积极主动地做好配合工作,争取早日落实。各区县也要高度重视档案基础设施建设,积极争取把档案馆库舍建设列入区县经济社会发展计划,通过新建、改建、扩建等形式,尽快建设与经济社会发展相适应的,能够体现公共性、文化性、富有现代气息的档案馆舍,并及时增添和更新先进的档案仪器设施,更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。
(二)要着力加强档案资源建设。档案资源是档案工作的立身之本,是档案工作服务经济社会发展大局的物质基础。搞好档案资源建设,既是档案局馆的重要职责,也是各部门、各单位乃至全社会的共同责任。一方面,各级档案管理部门要对档案资源建设进行系统规划,按照国家、省档案局的要求,尽早启动档案馆接收范围的调整工作,把全市经济社会发展过程中产生的各种新型载体档案和与人民群众利益密切相关的档案全部纳入接收、征集范围,及时收集进馆。另一方面,各部门、各单位都要重视抓好各自的档案资源建设。要按照统一领导、统一制度、统一管理的要求,确保各类档案资料收集齐全、完整、准确,为今后查考利用奠定良好基础。完整、及时地向档案馆移交档案是各部门、各单位的应尽义务,必须保证国家档案资源的完整与安全。同时要按照《政府信息公开条例》和两办通知要求,及时向同级档案馆报送政府公开信息,方便群众利用。各级、各部门、各单位要大力支持档案部门开展的档案资源建设活动,为他们直接参加重大会议、重大活动、重大事件的档案收集工作创造条件。
(三)要着力强化档案服务能力建设。围绕大局,服务中心,是档案工作的永恒主题,也是档案工作的生命力所在。一是要为经济发展服务。要围绕市委、市政府的工作中心,认真做好经济发展方式转变、结构调整、自主创新、企业改制等的档案工作,加强重点项目、重大建设工程、产业项目、科技项目的档案管理,确保档案的齐全准确,努力为我市“实现五年大变化”,打造区域中心城市做出积极的贡献。二是要为政务公开服务。要积极适应政务公开、民主管理的需要,加强政府信息公开场所建设,扎实做好市政府公开信息中心工作,切实完善政府公开信息的报送、利用等各项规章制度,帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策,真正架起政府与公众沟通的桥梁。三是要为改善民生服务。要充分发挥档案部门的工作优势,采用现代化手段,对保存在不同系统、不同部门的涉民档案实体或档案信息进行科学整合,努力在就业、住房、医疗、教育、社会保险等方面,为广大群众提供及时高效的档案服务。四是要为文化发展服务。要深入挖掘档案馆(室)藏资源,通过举办展览以及编辑史料、拍摄影视资料等多种形式,积极宣传先进文化,大力弘扬时代精神。要积极参与国家档案文献遗产和非物质文化遗产的保护工作,收集和拍摄有关资料和声像档案,为文化大市、文化强市建设积累丰厚资源。
三、加强领导,科学谋划,为档案事业实现发展提供良好环境和人才保障。
一是要切实加强档案工作的组织领导和统筹协调。各级政府领导要高度重视档案工作在新形势下所面临的挑战,把档案工作摆上议事日程,列入政府考核的内容,把档案事业纳入经济和社会发展规划,不断加大对档案馆舍建设、档案抢救保护和信息化建设等方面的投入,确保档案工作的正常开展。分管领导要定期听取档案部门的工作汇报,发挥统筹协调作用,及时帮助解决档案部门难以解决的问题。各级档案部门的领导要主动向分管领导汇报工作,积极与有关职能部门沟通协调,争取领导和有关部门关心、支持档案工作,为档案事业发展营造良好的发展环境和社会氛围。
二是要进一步加强档案干部队伍建设。事业要发展,人才是关键,新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要努力加强档案干部队伍建设,通过做好思想政治工作和开展业务培训等方法,不断提高队伍的政治理论素养和业务工作能力。要从思想上、政治上、工作上、生活上关心档案工作者,为他们的成长进步提供更多的机会和舞台。要重视加强对档案干部的教育培养,把档案干部队伍中的优秀人才使用好、选拔好。广大档案工作者要发扬求真务实、埋头苦干的优良传统,加强学习,提高素质,不断提升业务能力和工作水平,更好地适应新形势下档案事业发展的需要。
三是科学谋划档案事业发展“”蓝图。要根据我市经济社会发展需要和政府工作的总体要求,全面总结“”期间档案事业发展,按照科学发展、先行行试、协调发展、民生优先和继承与发展的原则,精心做好档案事业发展“”规划编制工作,科学谋划我市档案事业发展蓝图,确保档案事业与政治、经济、文化和社会各项事业同步发展。
同志们,档案工作是一项光荣而神圣的事业。做好今年的档案工作任务艰巨、使命光荣。我们要牢记使命,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,扎实工作,努力推动我市档案工作上新水平,为我市实现“五年大变化”,打造区域中心城市做出更大的贡献。
谢谢大家!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇三
2020年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的具体指导下,大力加强高层次人才队伍和事业单位干部队伍建设,统筹城乡就业,加强社会保障,维护和谐劳动关系,推进人事制度改革,强化公共服务,聚焦“六稳六保”,各项工作有序高效推进。
一、务实担当、攻坚克难,人力社保事业发展能级实现全面提升。
去年,全县人社系统稳就业、保民生、促改革、补短板、防风险、稳预期、筑和谐,群策群力破解各类难题,持续推动各项事业不断向前发展。
城镇登记失业率x%,控制在目标值x%以内;
失业人员再就业x人,占全年任务x人的x%;
就业困难人员再就业x人,占全年任务x人的x%;
新增农村劳动力转移就业人数x人,占全年任务x人的x%;
重点民生实事项目方面,稳定就业扶贫特岗x个,占全年任务x个的x%。
按照政策妥善处理企业养老保险缴费和老农保历史遗留问题;
按照“统一规范政策标准、工伤认定分级审批、基金收支分级管理”的工作原则,做好工伤保险管理工作。加快社会保障卡发放,社会保障卡持卡人数达到x万余人。
完成了2020年高、中级申报工作,申报高级x个、申报中级x个。
来信x起,接待来访群众x余人。
(五)大力推进就业扶贫,牵住扶贫帮困“牛鼻子”。积极与中小企业、县外劳务战略协作企业主动对接,摸清用工需求,并充分挖掘我县x家“就业扶贫车间”和“就业扶贫特岗”岗位潜能,开发、整合用工岗位x余个,其中就地兜底就业岗位x个。已就业贫困劳动力实现稳定就业超过6个月以上x万人,稳岗率x%,异地搬迁贫困户就业实现了动态清零。组织了x批次x台次返岗就业直通车,共计x人(建档立卡贫困劳动力x人)前往长三角、珠三角等地返岗务工就业。积极响应、主动作为,“点对点”接回x名x籍滞留湖北的老乡回乡返岗,其中建档立卡贫困户x人。
(六)千方百计解忧纾困,把好企业用工“方向盘”。为解决企业用工难的实际问题,我县密集举行了多种形式、不同规模的招聘会,取得了很好的效果。我县共举办线上线下招聘会x场,不断丰富“线上”就业服务内容,充分运用“互联网+就业”手段,大力推广网络公共就业服务平台,鼓励引导用人单位和求职者通过“xx县人社网”开展网络招聘、求职,获取公共就业服务和资讯信息,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上服务活动。截至目前,我县已累计通过“x人社网”为x家企业发布x条招工信息,提供就业岗位x个,登记求职信息x条。举行了xx县2020年国家扶贫日“洪江的红”点亮万家灯火就业帮扶服务活动专场招聘会,整个活动在国家扶贫日期间紧紧围绕着xx县项目建设百日大会战这个主轴,着力解决县内重点项目及园区重点企业用工需求,帮助县内贫困劳动力、未就业高校毕业生、退捕渔民、就业困难人员等重点群体实现就业,共有x余人参加此次招聘活动,现场达成就业意向x人,安置退捕渔民进入公益性岗位工作x人。
在职称评审改革特别是教师职称改革中,由于岗位职数的限制,城区教师职称晋升难度很大,极大地打击了相当一部分优秀中青年教师的工作积极性,不利于教师的成长。四是社保改革阻力“大”。因为征收职能划转税务后,征缴不能及时足额到位,造成系统内不能按时办理新增退休人员在职转退休,核定退休待遇,导致新增退休人员意见较大。特别是我局社保相关信息系统与税务信息系统均为独立运行,没有实现信息系统的统一化、标准化,没有实现数据联网互通,导致有些社保数据不能很好的互相掌握。
三、
攻坚克难,锐意进取,夯实人力资源和社会保障工作基础。
2021年全县人社工作总体要求是:全面贯彻省委全国人社工作会议精神,围绕省委省政府发展战略,助力供给侧改革,坚持以人民为中心发展思想,积极促进就业创业,扎实推进社会保障制度改革,大力加强人才队伍建设,不断深化人事制度改革,稳步完善工资收入分配制度,努力构建和谐劳动关系,筑牢民生底线,防范化解风险,全力推动全县人力资源社会保障事业创新发展。
(一)就业优先,奋力促进就业创业。扎实做好“六稳”“六保”工作,落实“就业优先”的要求,进一步构建更加成熟定型的就业政策体系,城镇登记失业率均控制在x%以内。加快公共就业服务平台建设,完善“互联网+就业创业+精准扶贫”服务平台。健全全县劳动力资源信息库,扩充网上人力资源市场,提高就业服务信息化水平。继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位,引导和鼓励高校毕业生到基层成长成才。持续推进农村劳动力转移就业,实施城乡就业统筹发展,推进农村劳动力家门口就业、返乡创业和转移就业。
(二)民生为本,织牢社会保障安全网。坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,推动社会保障从制度全覆盖迈向人员全覆盖。一是强化社保功能,大力推进全民参保计划,引导中小企业、农民工从业人员持续参保缴费。确保社保待遇按时足额发放,做到不少一分、不拖一天、不漏一人,切实发挥确保社会保障保基本、保生活、保稳定的功能。二是提高统筹层次,巩固企业养老保险,按照“七个统一”的要求逐一抓好落实,为实现全国统筹打好基础。三是深化转型改革,继续推进机关事业单位养老保险制度改革,稳妥移交企业社保征缴,实现政策、数据和信息系统的全面对接。四是加强基金监管,强化社会保险基金管理风险防控,建立完善政策、经办、信息、监察四位一体的风险防控体系,坚决守住基金安全底线。
(三)科技支撑,创新引才育才用才。坚持高端引领和技能支撑,做好人才培养、评价、流动、激励等工作,促进我县人才体制机制增活力、队伍建设有成效,推动产业链、资全链、创新链与人才链融合发展。加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设工作。同时,整合利用现有的各类职业教育资源,加快高技能人才培养基地建设,打造xx县技能人才培养高地,着力培养一批高技能人才。
(四)推陈出新,规范人事管理制度。一是规范事业单位人事管理,切实做好涉改事业单位岗位设置、职称评聘、工资衔接等工作。加强事业单位公开招聘的公平、公正和公开,提高科学性。二是推进表彰奖励和县直单位绩效考核工作。进一步优化考核内容,改进计分办法,推动日常考核常态化。三是扎实做好人事考试工作。加强人事考试机制和队伍建设,推进考场考点和信息化建设,严厉打击各类涉考违法犯罪行为,确保安全考试,为评才选才提供更可靠、更高效的服务。
(五)根治欠薪,促进劳动关系和谐稳定。一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合,强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理。二是深入实施根治欠薪行动,以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手,抓长抓细,久久为功,不断健全欠薪零容忍的制度体系,监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制,竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战。二是完善构建和谐劳动关系机制,全面实施劳动合同制度,开展劳务派遣用工专项监督检查,规范劳动用工管理。三是完善最低工资制度、工资指导线制度,规范收入分配秩序。四是抓好调解仲裁工作,推进仲裁调解标准化、专业化、规范化、信息化建设,全面把信访纳入法治化轨道,加强矛盾排查化解,推动依法及时就地解决信访问题。
有逻辑,有文笔。
人社局对照检查材料。
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人社局局长讲话稿人社工作讲话篇四
随着社会主义市场化经济的推进,劳动力市场已经发生了翻天覆地的变化,劳动力流动加快,每年大城市都有大量的外来务工人员,也有大量的外出务工人员。人社局肩负着促进就业,保障劳动人员的合法权利的重任。下面是本站小编给大家整理的人社局局长。
讲话稿。
仅供参考。
根据人社局开展近期开展关于“三严三实”专题教育活动的安排,今天,本人将对“三严三实”的学习。
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结合人社工作,围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习,如有不妥之处,欢迎大家提点指出。
在“三严三实”要求中,“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看,“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”,谓语是“用”,宾语是“权”,状语是“严”起修饰限制作用。也就是说,对“严以用权”这词组的含义可以这样理解:领导干部“用”的核心是“权”,对“权”的支配是“用”,“用权”的标准是“严”。为此,我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。
一、准确认识“严以用权”的真正含义。
(一)严以用权,权是核心。我国宪法明确规定,一切权力属于人民,人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作,人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等,凡是涉及到行政审批的,就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”,觉得那是大领导才拥有的,其实权力无形处于我们身边,下到科室工作人员的业务权限,上到局领导的整体把关,具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见,人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力,坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
(二)严以用权,用是路径。人社局的权力是人民赋予的,行使权力最终要回归到老百姓身上,真正做到“权为民所赋,权为民所用”,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。20xx年7月1日,人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,他认为“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民的原则,心存公道正派的戒尺,把群众的呼声、疾苦当作大事,始终把权力当做为人民服务的工具,运用手中权力为人民谋利益,绝不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型,我们看到,人社的工作就是民生的一项大工程,身处其中的党员干部要以改善民生为己任,用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,想群众所想,急群众所急,常思平民苦,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头,用实实在在的成效铸造民心工程。
(三)严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,重在落实,如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下,我市根据本地村居情况,严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务,严厉明确各项工作职责,确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权,严在用人,领导干部选拔人才,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人才,对于工作认真积极的,予以鼓励支持,对于工作消极懈怠,敢于提点指出,不要碍于面子用人,不要纠于过错看人。严以用权,严在花费开销,严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定,根据。
工作计划。
制订严谨的经费方案,坚持勤俭节约为主,绿色办公为辅,做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质,党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析“用权不严”的原因。
(一)“用权不严”的表现。用权不严,必然滋生腐败,主要表现在:一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政,只想当官捞权谋利,对工作不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
(三)“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到“严以用权”,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
三、确保“严以用权”落到实处。
(一)恪守党纪国法,做到“严以用权”。党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用。
入党誓词。
约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。“法无授权不可为”,任何权力的运行都要遵循法律法规的轨迹,任何级别的领导干部都没有法外之权,就是要求党员干部认真学习党纪国法,凡事立之有法、用之有规、行之有据,自觉维护各项。
规章制度。
的公信力和权威性。国家现在推行“简政放权”,削减行政审批事项,公开权力责任清单,目的就是为了让权力之手规矩起来,把权力关进制度的笼子里,不是让权力张牙舞爪,而是让权力恰如其分地发挥作用,让领导干部与党中央保持高度一致,真正实现严以用权,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保各项政策方针真正造福群众。
(二)坚持心中有民,做到“严以用权”。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的,这就要求我们心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭、锦上添花的事情,关心特殊困难群体,制定政策多向特殊困难群体倾斜,努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。
(三)牢记职责使命,做到“严以用权”。党员干部要知道权力意味着责任,没有不承担责任的权力。在其位,谋其政。用好权力,首先要明确职责所在,心中有责,时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官,行其权,尽其责,属于自身工作职责范围内的事,应当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走,碰到困难往后退。二不满足于当“太平官”,有权必有责,失责必追究,若只得意于手中的权力,而淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,以权谋私。只有牢记职责使命,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任意识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命,才会关注群众的切身利益,更加关注低收入群体的生活,活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会,真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“严以用权”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳动就业和社会保障两个大权,是党和人民赋予的,要为党和人民办事,严守纪律红线,筑牢廉洁防线,要做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不管什么糖衣炮弹都偏差不了自己内心的戒尺,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。目前,很多群众认为我们政府公信力不高,固然有多方面的原因,但贪污腐败绝对是一大祸根,“吃别人最短,拿别人手软”,一些人为了顺利办事,请客吃饭,送钱送物,然后再提出一些不情之请,如果我们放松对自己的要求,无视道德底线良知,就很有可能被金钱所惑、美色所诱、名利所累,这样的后果必将祸害无穷,损害的不仅是你个人名誉地位,更是群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻,唾弃万年。
因此,我们每个党员干部内心都应该心存一把戒尺,时刻衡量自己的作为,是不是符合规章制度?是不是符合法律法规?是不是恪守道德底线?是不是符合群众的标准?只有心中戒尺常存,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。也只有把我号内心的戒尺,才能夯实道德底线,严以用权,权以严用,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,努力做一个让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人生问心无愧的人,以严以用权、奉权为民的良好形象活在当下。
各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:
上午好!
云霞变幻耀金秋,溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子,在这喜庆的日子里,我们举行隆重的启动仪式,热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此,我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢,向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。
国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上,为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作,多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力,已先后完成了(填加内容)等项工作,已经具备了示范中职学校启动的条件。
百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。希望五一高级技。
工学校教职工有正确的定位,首先搞好学校自身的建设,才能当好排头兵,发挥示范作用;示范校建设不仅需要规模和办学条件的提升,还需要全体教职员工树立现代职业教育理念,围绕办学方向和目标推进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革,为全国职业教育发展提出新观念,办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用,办成全国一流学校,为重庆市的经济建设做出贡献。
最后,预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利,祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康,事事如意。
谢谢大家!
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
大家好!今天,县政府再次提名我为县人力资源和社会保障局局长人选,这是组织对我的信任和重托,也是对我的鞭策!在这次县人大会上,如果审议通过,我将牢记使命、践行承诺、严于律己、勤政为民,奋力开创人力资源社会保障工作的新局面。在今后工作中,我将努力做到以下几点:
一、牢记宗旨,强化学习,全面提升自身素质。
为民服务讲宗旨。无论在工作上还是生活上,我都将严格要求自己,率先垂范,树立正确的荣辱观,慎用党和人民赋予的权力,努力做一名让党放心,让人民信任的领导干部。带头学习讲提高。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,深入落实科学发展观,用心钻研业务,进一步提高驾驭全局工作的能力和水平。率先垂范讲廉洁。恪守“清清白白做官,兢兢业业做事,老老实实做人”的信条。把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,全面树立人力资源社会保障部门的良好形象。
二、政令畅通,勤政务实,营造良好工作氛围。
坚定不移地贯彻执行县委、县政府的决定和决议,当好参谋和助手,真正做到政令畅通;自觉接受县人大监督,认真完成人大代表提出的议案和建议,做人民信任的公仆。加强与上级业务主管部门的沟通与联系,积极争取上级部门的大力支持和帮助,争做上级主管部门信任的单位。勤政务实、以身作则,充分调动和发挥班子成员干事创业的积极性,同心协力、和衷共济,共同致力于人力资源社会保障事业的新发展。
三、抢抓机遇,趁势而上,努力开创人社工作的新局面。
人力资源社会保障工作无小事、无易事、无虚事,可以说,今后一个时期既是人社事业发展的黄金期、改革的深化期,也是矛盾的凸显期。“沧海横流方显本色”,我将时刻以此为勉励,紧紧依靠县委、县政府的领导,依靠全县广大干部职工的支持与帮助,自觉接受人大的监督,以构建和谐社会和科学发展观为统领,以服务全县发展大局、保障群众根本利益为主线,以“强化建设、深化改革、优化服务”为思路,迎难而上,狠抓落实,努力在进程中不断开创人力资源社会保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员,如果本次会议没能通过我的任职,我将坚决服从组织的安排,一如既往地干好份内工作。
谢谢大家!
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人社局局长讲话稿人社工作讲话篇五
同志们:
这次全省国税系统干部队伍和党风廉政建设工作会议今天结束。下面,我对本次会议作一简要总结,并就上半年工作情况以及下半年工作安排讲几点意见。
一、关于会议的主要收获和贯彻意见。
这次会议是全省国税系统学习贯彻胡-锦-涛“七一”重要讲话,加强新形势下国税系统干部队伍和党风廉政建设的一次重要会议。会上,孙荣洲、李岩同志分别就干部队伍和党风廉政建设工作作了报告。会议期间,与会同志围绕两个报告,紧密联系实际,展开热烈讨论,大家畅所欲言,集思广益,提出了许多好的意见和建议。刚才,武汉、黄石、襄阳、黄冈、恩施、仙桃6个市局先后介绍了工作经验。大家一致认为,在“”开局之年,在中国共产党成立九十周年之际,专题研究干部队伍和党风廉政建设工作,非常及时,非常必要。大家感到,省局会前作了充分准备,开展了广泛深入的调研。6月底到7月初,省局利用举办县市局长培训班的机会,先后召开两次座谈会,就如何加强干部队伍和党风廉政建设,听取各县市局长的意见和建议,研究干部队伍和党风廉政建设的思路和措施,充分体现了省局党组对基层的重视与关心。总的来讲,这次会议主题鲜明,内容丰富,重点突出,收获很大,达到了预期目的,开得非常成功,是一次意义重大、影响深远的会议,是一次鼓舞士气、凝心聚力的会议,是一次务实创新、开拓进取的会议。
归纳大家的意见,这次会议的主要收获有四点:一是统一了思想,形成了共识。大家认为,会议对过去几年工作的总结符合客观实际,对当前存在的问题剖析准确透彻,体现了实事求是的态度,使大家对当前干部队伍和党风廉政建设的现状有了更加清晰的认识和更加准确的把握。大家感到,这次会议使我们进一步深化了对干部队伍和党风廉政建设重要性的认识,增强了做好工作的紧迫感、责任感和使命感。大家表示,过去的成绩令人鼓舞,存在的问题使人警醒,发展的形势催人奋进,要切实把思想统一到胡-锦-涛“七一”重要讲话精神上来,统一到省委、省政府的总体工作部署上来,统一到省局的各项工作要求上来,努力开创干部队伍和党风廉政建设工作的新局面,为全省国税事业科学发展提供坚强的组织和纪律保证。二是理清了思路,明确了方向。会议根据形势发展和工作实际,提出了当前和今后一个时期加强全省国税系统干部队伍建设的总体要求。大家感到,总的思路导向性与针对性都很强,符合我省国税系统干部队伍建设的实际,抓住了关键点,选准了突破口,为今后一个时期干部队伍建设指明了方向。会议对完善惩治和预防腐-败体系、提高党风廉政建设整体工作水平提出明确要求,特别是明确了“八大工程”的主攻方向和工作着力点,大家感到思路清晰,措施对路,认真抓好这些工作,必将进一步促进干部想干事、能干事、干成事而又不出事,自觉做到勤政廉政。三是明确了任务,突出了重点。会议从领导班子建设、公务员队伍管理、干部选拔任用工作、干部教育培训、党建和思想政治工作等方面部署了干部队伍建设的主要任务,并着重从政令保畅、源头预防、廉洁从税、监督制约、纠风维权、惩治腐-败、宣教兴廉、基础保廉等八个方面提出了加强党风廉政建设的各项措施。大家感到,这些工作任务重点突出,措施有力,也易于操作,便于执行。能否完成好这些工作任务,关系到干部职工的切身利益,关系到国税系统的和-谐稳定,关系到全省国税事业科学发展的大局。大家表示,一定要按照会议的部署,认真履行职责,锐意进取,扎实工作,圆满完成各项任务,努力取得新的更大的成绩。四是交流了经验,增强了信心。会上6个单位交流的经验突出了会议主题,涵盖了领导班子建设、思想政治工作、人才队伍建设、内控机制建设、干部教育培训、税务文化建设等多个方面,反映了各地按照上级的部署采取的一些创造性做法和鲜活经验,在实践中也取得了比较好的效果。经验弥足珍贵,成绩振奋人心。讨论中,大家也广泛交流了各自的做法,互相借鉴,取长补短,普遍感到很受启发,受益匪浅,进一步增强了做好干部队伍和党风廉政建设工作的信心。
贯彻这次会议精神,必须全面、准确地把握工作重点,归纳起来就是“四个突出”:一是突出“龙头”带动。舞好“龙头”,全盘皆活。加强干部队伍建设,必须发挥班子的“龙头”带动作用。要坚持抓班长带班子、抓班子带队伍的思路,全面加强领导班子政治思想、组织、作风建设。加强班子建设,关键是要选好配强“一把手”,在各级班子中“一把手”是顶梁柱、是主心骨,处于核心地位,肩负首要职责,既要掌方向、统全局,又要出主意、用干部;既要管业务、抓收税,又要管思想、抓带队,这一职位的特性对“一把手”人选提出更严要求、更高标准,必须好中选优、优中配强,把最优秀、最合适的干部选配到“一把手”岗位上。要在大力选拔优秀年轻干部的同时,科学使用好其他年龄段干部,形成老中青梯次配备、班子成员专业知识配套和工作经验上的互补,进一步优化班子结构。要加大领导干部交流力度,市州、县市区局班子“一把手”和纪检组长原则上易地任职。要认真执行民-主集中制,落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,增进班子团结,发挥班子整体效能。要加强领导干部作风建设,以领导干部的优良作风引领群众、凝聚力量。二是突出“两力”驱动。就是要抓住能力与活力这两个最基本、最核心的要素。能力不强、活力不足既是当前干部队伍建设面临的突出问题,也是下一步工作的突破口和潜力所在。要实施人才强税战略,构建省市县局三级涵盖各专业类别的立体人才库,建立健全人才引进、培养、使用、激励等制度,使每个干部都成为国税事业发展的有用之才。要树立正确用人导向,建立竞争上岗、“两推一述”、委任制等多种方式并举的干部选拔任用机制,大力选拔政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台,使广大干部干事创业的内在动力竞相迸发。要加大干部交流轮岗力度,全面实施层级间的上下交流、岗位间的平行交流、区域间的异地交流,充分发掘干部的潜能。要探索制定公开遴选制度,使从基层干部中公开遴选成为地市局以上国税机关进人的主渠道。要在总局的统一部署下积极开展公务员分类管理工作,拓展干部的职业发展空间,激发干部队伍的活力。三是突出以人为本。要加强和改进思想政治工作,在严格管理、严格要求的同时,要注重人文关怀和心理疏导,尊重人、理解人、关心人、爱护人,保障干部在事业发展中的主体地位,充分调动干部的积极性和创造性;在按照国家政策规定解决干部职务晋升、福利待遇等诉求的同时,要注重精神激励和思想引导,促使干部树立正确的人生观、价值观和事业观;在着力解决干部职工最关心、最直接、最现实的具体问题的同时,要注重从制度机制上为加强干部激励与管理打开突破口;在支持干部关注自身发展的同时,要注重引导干部投身国税事业发展,在事业发展的广阔舞台上实现人生价值。要加强基层党建工作,使基层党组织成为推动发展、服务群众、促进和-谐的坚强战斗堡垒。要坚持以文化人,将税务文化建设作为干部队伍建设的一个重要载体,借助文化的导向、激励和辐射功能,凝聚人心,鼓舞士气,不断提高队伍的凝聚力、向心力和战斗力。四是突出八大工程。这次会议提出的八大工程是当前和今后一个时期全省国税系统党风廉政建设的重点任务,这是在总结多年来我省国税系统反腐倡廉工作实践经验的基础上,根据新形势的要求提出来的,体现了省局党组始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,这八项工程涵盖了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉长期性、基础性工作的各个层面,其中,政令保畅是首位,源头预防是取向,廉洁从税是要求,监督制约是保证,纠风维权是关键,惩治腐-败是手段,宣教兴廉是根本,基础保廉是前提,八者紧密相关,相互促进,缺一不可。各地要紧紧围绕这八项工程,统筹兼顾,结合实际,狠抓落实。
同志们,当前和今后一个时期全省国税系统干部队伍和党风廉政建设的总体思路、主要任务已经明确,关键是要抓好落实。各级国税机关要进一步提高认识,加强领导,把握规律,讲究方法,不断增强干部队伍和党风廉政建设的实效。重点是要做到“四个坚持”:坚持从宏观着眼,为大局服务。干部队伍与党风廉政建设是国税工作的重要组成部分,必须服从和服务于国税事业发展大局。因此,要从宏观着眼,站在全局的高度来谋划和部署干部队伍与党风廉政建设,将其与税收业务工作一起部署、一起推进、一起落实,做到“两手抓、两手都要硬”,在推动国税事业科学发展中实现相互促进、共同提高。各级国税机关领导要以大局为重,切实担负起抓好干部队伍与党风廉政建设的重要责任,“一把手”要履行第一责任人的政治责任,敢抓敢管,善抓善管;班子其他成员要按照职责分工,认真履行“一岗双责”,通过抓好干部队伍与党风廉政建设,为国税事业发展提供强有力的思想、组织、纪律保证和人才支持。坚持从实际出发,向目标推进。目标是旗帜,目标是方向。这次会议明确了当前和今后一个时期全省国税系统干部队伍和党风廉政建设的总体目标和努力方向,是指引下一步工作的方向标。各地要按照会议的统一部署,紧紧盯住目标,紧密联系实际,提出具体落实意见,进一步细化工作措施,脚踏实地,真抓实干,一项一项去抓,一个一个突破,积小胜为大胜,把奋斗目标变成实绩,把美好蓝图变成现实。省局将对会议的各项部署逐一进行梳理,加强统筹规划,制定实施办法,分解工作任务,明确责任分工,督促抓落实、抓到位。坚持从自身做起,向外部借力。各地要把发挥自身的主观能动性与争取党委政府的支持结合起来,把对上级国税机关负责与对当地党委、政府负责统一起来,正确处理“条条”与“块块”的关系,在做好自身工作的同时,积极向党委政府汇报有关工作情况,特别是要将这次会议精神原原本本地汇报好、贯彻好,争取党委政府和相关部门的支持,借助外力,凝聚合力,营造共同推进干部队伍和党风廉政建设的良好环境。坚持从群众中来,到群众中去。各级国税机关领导要坚持群众路线,坚持工作重心下移,深入基层,深入群众,拓宽倾听群众意见的渠道,了解基层所思所盼,体察群众所忧所虑,帮助解决实际困难,尤其是对干部职工的合理诉求,要按照管理权限认真加以解决或积极向上级反映。要落实好领导干部基层联系点制度,扑下身去,沉到一线,从基层和群众中汲取智慧和力量,在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇六
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同志们:
今天召开市直单位绩效评估年终评估工作会议,主要任务是对市直单位绩效评估年终评估工作进行安排部署,明确年终评估工作任务、流程、方式和要求,确保市直单位年终评估工作健康有序推进。刚才,市绩效办对今年市直单位绩效评估制度调整情况和市直单位绩效评估年终评估文件进行了解读说明,x个专项考核和创建模范机关考核指标牵头考核责任单位数据采集联络员分别对考核文件进行了解读说明,请大家认真对照文件抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好市直单位绩效评估年终评估工作再强调三点意见。
一、要进一步提高思想认识。年终评估是市直单位绩效评估的一次重要节点工作,大家要高度重视,切实提高做好年终评估工作重要性的认识,增强做好年终评估工作的责任感、紧迫感。
第一,做好年终评估工作是深化市直单位绩效评估制度改革的具体实践。自2018年以来,中央、省、市提出进一步统筹规范督查检查考核工作,加大形式主义官僚主义整治力度,切实推进督查检查考核工作“减负提质增效”,同时,今年市委、市政府对市直单位绩效评估工作尤其是围绕评估指标体系“考少考精考重点”要求进行了一系列改革、调整和优化,这对我们绩效评估工作提出了新的要求。这次年终评估,就是对中央、省、市关于统筹规范考核工作通知精神的继续贯彻落实,就是对深化市直单位绩效评估改革的具体实践。我们必须高度重视,严格要求,认真落实,力戒形式主义、官僚主义,切实推进市直单位绩效评估工作规范健康科学开展。
第二,做好年终评估工作是落实市委、市政府重大决策部署的有力抓手。今年,市委、市政府围绕推动高质量发展、加快旅游强市目标,作出了系列重大决策部署和重点工作安排。这些决策部署和重点工作,具体体现和落脚到绩效评估上,就是年初设置的业务建设和共性指标等一系列绩效评估指标。为此,我们要在这次年终评估中,将这些指标作为评估的重点,采取行之有效的办法,准确掌握和全面反映工作实效,正确分析和运用绩效评估结果,进一步强化创先争优的导向,引导和促进市直各单位锐意进取,扎实工作,全力落实好各项目标任务。
作为数据采集责任单位,务必要以对事业、对组织、对群众、对被评估单位高度负责的态度,认真做好数据采集工作,全面客观反映市直各单位年度工作业绩,确保不因工作失误而影响绩效数据的准确性,伤害绩效评估制度的公信力。
第四,做好年终评估工作是检验联络员工作作风和工作实效的重要体现。联络员工作作为绩效评估工作的重要组成内容和最基础保障,从某个程度上讲,直接关乎到绩效评估“有力抓手”作用的发挥和“减负提质增效”目标的实现。各位联络员务必要提高做好联络员工作的认识,切实发挥联络员参谋服务、统筹协调和督查指导作用,不断提升本单位绩效评估工作水平,确保绩效评估工作不在我们这个层面掉档断线,确保不因自身履职不到位而影响本单位甚至全局工作落实。
二、要进一步狠抓工作落实。制度的生命取决于执行的力量,开展绩效评估更是如此。市直各单位务必要紧紧围绕年终绩效评估文件所明确的评估任务、评估标准和评估要求,狠抓工作落实,切实客观准确地反映大家的一年来的工作成效,发挥市直单位绩效评估制度的功能和效果。就今年年终评估工作而言,大家要着力抓好以下方面工作落实:
一是要深入领会评估文件精神。这次年终评估工作会虽然时间不长,但是会议规模比较大、针对性很强,特别是10个专项考核和创建模范机关考核指标牵头考核责任单位数据采集联络员分别对考核文件进行集中业务解读说明,这在我市启动实施绩效评估制度以来还是首次。为开好这次年终评估工作会,相关单位会前做了充分的准备,起草了专项指标考核文件解读稿,制作了ppt,希望参会的联络员在他们解读的基础上,切实搞懂弄通今年市直单位绩效评估文件精神,更好地指导推进年终评估工作。
对目前仍然进度滞后或目前排位靠后的,要围绕指标目标任务,利用最后时期,强化责任,采取措施,加快进度,确保在规定的时间内全面完成目标任务。
三是要确保自查自评客观有效。自查自评是年终绩效评估的基础工作。为此,各被评估单位要切实增强做好年终自查自评工作的自觉,按照今年市直单位绩效评估年终评估文件的新要求,配合数据采集责任单位按时按质做好年终自评工作,抓好主要工作亮点和创先争优项目申报,充分展示本单位年度主要绩效,确保年终自评底数清、情况明、数据实。要切实克服以往一些单位对绩效评估工作“讲起来重要、做起来次要”的情形,不要一到年终考核什么都没有,而考核结果不理想又说这道那。
要严格按照数据采集流程,做好采集数据规范填报、报审、报送和公示复核工作,确保采集数据程序严谨、填报规范、报送及时。对于在数据采集中出现该扣不扣的,或不按要求提供数据采集佐证资料予以证明的,或出现数据采集差错的,将按照绩效评估文件相关规定予以扣分或取消年度绩效评估评优资格。
五是要确保评估组织规范有序。评估组织是年终绩效评估的根本保障。为此,各单位要严格按照市直单位年终绩效评估节点推进,确保环环相扣,不打乱仗,不拖后腿,按时按质完成年终评估工作任务。要严格按照今天下发的年终评估文件要求进行资料报送,不得额外增加负担,不得临时性指令,不得单纯以资料台账论绩效高低和论英雄,做到看痕更看绩。对于没有按照时间节点推进同时又不主动说明报告的,对于擅自变换年终评估资料报送要求的单位,要严格按照相关规则要求予以扣分影响甚至降等影响。
三、要进一步强化组织保障。绩效评估作为一项综合系统的工程,加上年终评估任务重、时间紧、要求高、涉及面广、参与单位多,各单位务必要加强组织领导,细化细实措施,确保年终评估工作健康有序推进。
(一)压实责任。要把做好市直单位绩效评估年终评估工作作为当前的一件重要工作来抓,摆上各单位的重要议事日程。各单位一把手和分管负责人要切实担负起第一、第二责任人职责,切实抓好年终评估工作督促落实。要根据年终评估文件要求,制定本单位年终评估工作方案,建立责任清单,把落实年终评估工作任务情况纳入对个人年度考核内容,强化评估结果运用,扎实做好年终评估各项工作。
(二)加强协调。推进市直单位年终评估工作,离不开各级各单位的协调配合。市绩效办要积极发挥牵头作用,加强协调组织,加强业务指导,加强全程监管,确保有序推进。各单位要加强内部协调工作,明确绩效评估不是一个绩效责任科室的事情,更不是一个绩效联络员的事情,而是评估一个单位整体工作的事情,努力形成工作合力。同时,要加强外部协调工作,被评估单位与数据采集责任单位之间、数据采集责任单位与市绩效办之间、被评估单位与市绩效办之间都要加强相互协作,紧密配合,切实提高年终评估工作效率。
(三)严肃纪律。纪律严明是做好年终评估工作的保证。各被评估单位要正确对待年终绩效评估,严格遵守评估工作纪律,实事求是地汇报工作实绩,分析问题和不足,自觉接受年终评估,努力改进工作,不得弄虚作假,不得采取不当手段影响数据采集,确保年终评估工作的公正性、严肃性。各数据采集责任单位要从搞好年终评估工作、维护绩效评估权威的总体要求出发,严格遵守评估工作纪律,切实做到规范施考、公正施考、廉洁施考、诚信施考。
同志们,年关已近,大家的工作任务非常繁重,希望大家在集中精力抓好岁末年初工作的同时,切实根据各自职责,按照年终评估工作任务、流程、节点和要求,进一步提升思想认识,强化组织保障,狠抓工作落实,确保按时按质完成好市直单位绩效评估年终评估各项工作任务,交好圆满答卷,不负组织重托。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇七
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这次会议的主题是,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实全市人力资源和社会保障工作会议以及全县“四升级”动员大会暨2021年重点工作总结表彰大会精神,总结过去一年来的工作,表彰先进,激励斗志,安排部署今年的工作任务。
一、2021年工作回顾。
2021年,面对错综复杂的经济形势,全县人力资源和社会保障系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,从服务大局上着眼,在人社事业中落细,一系列惠民政策在×落地生效,“十四五”实现良好开局。
全县民生工程就业和社会保障工作×个可量化指标全部完成或超额完成全年目标任务。其中,发放创业担保贷款×万元,首次突破亿元大关,增幅居全省第一,带动就业×人次。回收贷款×万元,贷款回收率达×%。累计征缴城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育等五大保险基金×万元,创出历史新高。全县×岁以上领取城乡居民养老保险人数×人,发放养老金×万元,发放率达×%。
我县人社工作在全省、全市争先进位形势喜人。×均获得2021年度全市综合工作先进单位,实现了“满堂红”。县医保局还获得了2021年度全省综合工作先进单位。县就业局创业担保贷款工作走在全省前列,×省就业工作领导小组办公室特地给×县政府发来了贺信。我们在县里也获得不少荣誉:县人社局跑项争资工作受到县委、县政府的表彰,综治工作、人口和计生工作、创建文明单位工作、信访工作都进入全县先进单位行列。在2021年度全县“优化环境,优质服务”工作测评中,县人社局得分×分,喜列第二名。
举办电商创业培训班×其,培训学员×人,提升了创业人员的经营管理水平和创业能力。加大了创业担保贷款发放力度,创新贷款模式,帮助更多创业人员得到政策和资金扶持。推行了农户信用担保贷款和住房抵押贷款,化解了创业人员创业初期和成长期的资金不足难题。去年共发放个人创业贷款×万元,直接扶持个人创业×人。二是助推了电商产业发展。做大做强电商龙头企业,从再就业资金中分两次拨付给“捷一”公司基础设施建设经费×万元。购买了×台电脑送给“捷一”公司用于电商培训。“捷一”公司整合快递资源,把快递服务延伸到乡镇、村组,全县快递业务量成倍增长,而且快递时效性大大提高。在“捷一”公司的影响和带动下,全县电商企业发展到×多家,个人网店发展到×多家,带动就业×多人。去年我县成功入选“全国电子商务进农村示范县”。三是促进了就业困难人员稳定就业。按照“先缴后补,一年一补”的原则,对符合条件的就业困难人员办理了社保补贴,补贴金额达×万元,帮助×名“×”人员、“零就业家庭”成员稳定就业。同时大力开发就业岗位,对吸纳就业困难人员的用人单位,给予公益性岗位补贴,共对×个用人单位拨付公益性岗位补贴×万元。建立了一批高校毕业生职业见习基地,全年共为×名见习高校毕业生办理了×万元的职业见习岗位补贴。累计发放就业失业登记证和就业创业登记证×个。
征缴基金分别为×万元、×万元、×万元、×万元和×万元,均完成年目标的×%。机关事业养老保险参保单位×家,参保登记×人,基金征缴×万元,城乡居民养老保险参保人数×人,参保率达×%,参保缴费金额×万元。对农村缴费人员实行了城乡居保费代扣代缴,在各行政村设立便民服务点×个,覆盖率达×%。二是社会保险制度改革不断深化。涉及社会保障领域的改革任务主要有三项,分别是机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民医疗保险制度整合、公立医院改革。我们主动作为,破立并举,确保新旧制度平稳接续。为搞好机关事业单位养老保险制度改革,我们在政策宣传、调查摸底、数据采集、预判分析等方面做了大量的准备工作。可以说,这项工作落实的过程,就是一个改革创新、破解难题的过程。城乡居民医疗保险整合基本完成,按照“人随事走,编随人走”的原则,整合城镇医保和新农合管理资源,如期完成了管理职能、编制人员、系统信息、财务基金和资产资料等五项移交。公立医院改革顺利推进,人社部门主要参与改革方案的制定、各项诊疗目录变更、医保报销标准等工作,调度×所公立医院、×家药店完成报销结算,进一步为参保人员减负。三是阶段性降低社会保险费率。对依法参加失业保险并足额交纳失业保险费的企业,按照该企业及其职工上年度交纳失业保险总额的×%给予稳岗补贴。共有×家符合条件的企业申报稳岗补贴,减征失业保险费×万元。按照省市关于阶段性降低社会保险费率的要求,将所有参保企业养老保险单位缴费率由原来的×%调整为×%,失业保险费率有原来的×%调整为×%,切实减轻了企业负担。四是“助保贷款”升级惠及更多困难群体。全年累计为×名特困人员办理了“助保贷款”手续,人均贷款×万元,县财政人均年贴息×多元。其中×名“助保对象”已按时办理了退休手续,能够按月足额领取基本养老金。五是落实了上级有关工资福利政策规定。严格执行省厅有关文件,完成了机关事业单位基本工资调标工作,全县共调标×人,月人均增资×元,为全县×名企业退休人员调整了基本养老金,月人均增资×元,人均养老金水平达×元。全年为×名企业职工办理正常退休审批手续,为×人办理提前退休手续。
配偶享受随迁政策。在学校、医院从事专业技术岗位的引进人才,每人每月额外发放特殊津贴。前后吸引×人报名,经资格审查后确定×人进入面试。三是规范操作,提高工作公信力。严格按照人才引进方案进行,纪检部门全程监督。邀请各相关行业专家采取临时出题、现场问答等方式考察考生的综合分析能力、逻辑思维能力、应变能力和专业素养等。特别是在录用前,县委书记亲自出题,县组织部长带队组织拟录用人员通过开展实地调研、撰写调研报告的方式,进一步了解考生实际工作能力。引进人才工作启动至今,我们实现了零信访、零举报。
(四)治理拖欠农民工工资显成效。县劳动监察局会同县城建局在全县范围内开展了治理拖欠农民工工资支付情况专项检查行动,涉及企业×家。检查发现,2021年度农民工工资支付情况整体较好,未发生新的拖欠,×家企业全额交纳了工资保证金。2021年办结的×起欠薪案件,共为×名农民工追回被拖欠工资×万元,主要是×、×年未结案的相关项目。我县治理拖欠农民工工资坚持标本兼治、重在治本,建立了预防和解决拖欠农民工工资的长效机制,让农民工工资有了保障。一是全面落实了农民工工资保证金制度。要求项目建设单位和施工单位各按工程造价的×%交纳农民工工资保证金,否则由建设部门予以停工处理,或不予核发施工许可证。二是全面落实了“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的主体责任。县劳动监察局加强了对工资支付季度巡查和实时监察,全县拖欠农民工工资方面的投诉、纠纷、上访现象比上年大幅减少。
(五)持续深入开展“四个一”活动,打造全县口碑最好的单位。“练一手好字”:坚持每天练字半小时,统一购买了字帖。全系统开展了写字比赛活动,评选出了写字优胜奖和写字进步奖,并给予奖励。“读一本好书”:已选购世界名著、经典国学、经济、历史、教育、文学等各类图书共计×余本,建立了机关阅览室。开展了以“读书伴我行”为主题的读书分享活动,“人社干部有书卷气,人社机关有书香气”的氛围正在形成。“写一篇好文章”:全系统干职工在《中国人力资源社会保障报》、《中国就业》杂志、《×日报》等报刊上稿×篇,创历史最高纪录。“树一个好作风”:从准时上下班、办公室卫生整洁等小事抓起,转变干部精神面貌。上班实行全员签到,先到先签,不准代签。开展了环境卫生检查评比活动,每个月评选出前三名和后三名,全系统的卫生面貌大为改观。同时,坚持民生为本,把管理型机关转变为服务型机关,把服务对象当亲人,努力提供高效便捷服务。我们人社系统正用“润物无声”的情怀,将真诚的服务送到群众身边,让人社惠民政策的阳光普照。2021年,我局被评为全县文明单位,县就业局、县社保局窗口被评为全县文明规范服务示范窗口。
此外,随着人社工作重心下沉、服务前移,各基层劳动保障平台工作量比以往大大增加,辛苦程度非比寻常。特别是在劳动保障政策宣传、劳动力资源调查、职业介绍、组织开展就业创业培训、创业担保贷款的贷前调查及回收、养老保险社会化发放和接续、居民医保和城乡居保参保登记、社会保障卡、医保折和就业失业登记证的发放、养老保险待遇领取生存认证、劳动纠纷调处和维权、企业退休人员社会化管理等方面做了大量富有成效的工作,发挥了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任务。
2022年是实施“十四五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位,正确认识和把握面临的新形势,稳中求进,顺势而为,筑牢民生底线,防范化解风险,增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作:
(一)全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓,努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度,拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估,推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整,全年新增发放创业担保贷款×万元,新增担保基金×万元,贷款回收率×%。营造创业创新的社会氛围,举办全县首届创业创新大赛,参与第三届“中国创翼”大赛×选拔赛,参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用,会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划,引导和鼓励高校毕业生到基层工作,多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动,实现“×”人员就业×人,零就业家庭×率达×%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实,多管齐下,提高就业精准度,促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点,开展专项职业技能培训行动,落实培训补贴政策,创新培训模式,提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。
(二)确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下,劳动关系进入凸显期、多发期,部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除,引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案,及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题,这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《×县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》,加强源头治理,确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能,加强仲裁队伍建设,完善调、裁、审衔接机制,提高仲裁质量,争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件,抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动,依法公布重大劳动保障违法行为,加大违法失信行为惩戒力度,维护劳动者合法权益。
(三)不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷,提高对人社工作的满意度和美誉度,同时也会大大提升我们工作的效率和质量,改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”,打造“网上办事大厅”,逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖,变群众“跑腿”为信息“跑路”,提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用,扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台,窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”,即在服务态度上做加法,坚持热情接待、耐心解答、快速办结,让办事群众高兴而来,满意而归。在工作流程上做减法,要删繁就简,优化业务程序,让服务提质增效,实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台,服务大社会”的意识,围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位,做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实,扎实做好人力资源和社会保障各项工作。
(四)驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手,加强班子成员自身建设,带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,任何时候都不忘初心,对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,层层传导压力。加强党员干部教育监督管理,强化廉政风险防控,筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署,在全系统开展干部作风突出问题集中整治,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责,善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责,勇于打破思维定势,敢于探索,走出一条符合×发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在问题面前不回避、困难面前不畏惧,以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向,只要看准了、认定了,就坚决改、务实干,创造性地开展工作,千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群众切身利益息息相关,稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识,要关口前移,加强研判,健全社会稳定风险预警和评估机制,认真排查和梳理矛盾风险点,对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理,绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。
同志们,做好今年的人力资源和社会保障工作,任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,撸起袖子加油干,扎实推进人力资源社会保障事业改革发展,为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”×,作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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人社局局长讲话稿人社工作讲话篇八
列位率领、同道们:
人社事变涉及所有的人,也涉及人的所有。关于“中国梦归根到底是人民的梦”和“人民的必要就是我们全力的偏向”等重要阐述,十理解确地给人社事变指明白偏向。
三中全会抉择中,直接或间接涉及人力资源社会保障的阐述多达10个部门、19条,个中直接关联的有三个方面:一是怎样使市场在资源设置中起抉择性浸染。要求人社部分越发自觉地僵持市场就业偏向,健全切合市场纪律、反应人力资源市场供求的人为抉择和正常增添机制,促进人才公道活动。二是怎样促进社会公正公理。要求人社部分全力消除统统影响划一就业的制度障碍和就业小看,加速推进统筹城乡的社会保障系统建树,在更大范畴内浮现制度的公正性。三是怎样加速转变当局职能。要求人社部分大力大举推进民众处事均等化,为人民群众提供优质高效的就业和社会保障处事。
作为人社局长,通过进修的重要阐述和三中全会精力,深感偏向明白、责任重了、步伐有了、底气足了!接洽**现实,在新的一年里,人社部分要重点推进五个方面的改良:
一是在处事家产崛起方面,要打造好用人利便与创业利便等处事平台,全力破解招工难与创业难的抵牾。
二是在处事新型城镇化建树方面,要大力大举实验农夫工职业手艺晋升打算,进一步抓好被征地农夫的综合保障试点事变,力图把进城落户的农夫所有纳入城镇社会保障系统。
三是在促进民生改进方面,既要实事求是,更要极力而为。在抓好企业退休职工养老金调解、完美城镇住民大病增补保险制度基本上,成立城镇职工的.大病增补保险制度,破解参保群众得了大病诊不起、人不在了还欠一屁股债的题目。
四是在推进人事制度改良方面,继承推进构造手段席位尺度建树和问责制度实验,起劲奉行县级以下构造公事员职务与职级并行、职级与报酬挂钩制度,破解下层公事员报酬偏低、提拔空间有限的题目。
五是在构建调和劳动相关方面,支持非公企业成立当代企业制度,完美人为集团协商制度,成立最低人为尺度评价和调解机制,增强拖欠农夫人为综合管理,破解维护职工正当权益与促进企业成长的纠结题目。
同道们,在改良成长新的征途上,既布满挑衅,又布满机会,我们坚信有市当局的坚定率领,有勇于试探、敢于继续、乐于奉献的步队支撑,有我局2015、2015年相继被评为世界人社体系先辈集团、世界优质处事窗口的事变基本,完全有信念有手段在全面深化改良,促进科学成长上干在实处,走在火线!我们刻意教育全市人社体系干部职工,当真贯彻同道系列谈话和三中全会精力,踏实推进人力资源社会保障改良,为省级计谋**实验作出新的更大孝顺!
感谢各人!
各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:
上午好!
云霞变幻耀金秋,溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子,在这喜庆的日子里,我们举行隆重的启动仪式,热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此,我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢,向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。
国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上,为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作,多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力,已先后完成了( 填加内容 )等项工作,已经具备了示范中职学校启动的条件。
百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。希望五一高级技
进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革,为全国职业教育发展提出新观念,办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用,办成全国一流学校,为重庆市的经济建设做出贡献。
最后,预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利,祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康,事事如意。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
人社工作涉及全部的人,也涉及人的全部,关于“中国梦归根到底是人民的梦”和“人民的需要就是我们努力的方向”等重要论述,十分明确地给人社工作指明了方向。
三中全会决定中,直接或间接涉及人力资源社会保障的论述多达10个部分、19条,其中直接关联的有三个方面:一是如何使市场在资源配置中起决定性作用。要求人社部门更加自觉地坚持市场就业方向,健全符合市场规律、反映人力资源市场供求的工资决定和正常增长机制,促进人才合理流动。二是如何促进社会公平正义。要求人社部门努力消除一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视,加快推进统筹城乡的社会保障体系建设,在更大范围内体现制度的公平性。三是如何加快转变政府职能。要求人社部门大力推进公共服务均等化,为人民群众提供优质高效的就业和社会保障服务。
作为人社局长,通过学习的重要论述和三中全会精神,深感方向明了、责任重了、办法有了、底气足了!联系**实际,在新的一年里,人社部门要重点推进五个方面的改革:
一是在服务工业崛起方面,要打造好用人方便与创业方便等服务平台,努力破解招工难与创业难的矛盾。
二是在服务新型城镇化建设方面,要大力实施农民工职业技能提升计划,进一步抓好被征地农民的综合保障试点工作,力争把进城落户的农民全部纳入城镇社会保障体系。
三是在促进民生改善方面,既要量力而行,更要尽力而为。在抓好企业退休职工养老金调整、完善城镇居民大病补充保险制度基础上,建立城镇职工的大病补充保险制度,破解参保群众得了大病诊不起、人不在了还欠一屁股债的问题。
四是在推进人事制度改革方面,继续推进机关能力席位标准建设和问责制度实施,积极推行县级以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,破解基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。
五是在构建和-谐劳动关系方面,支持非公企业建立现代企业制度,完善工资集体协商制度,建立最低工资标准评价和调整机制,加强拖欠农民工资综合治理,破解维护职工合法权益与促进企业发展的纠结问题。
同志们,在改革发展新的征途上,既充满挑战,又充满机遇,我们坚信有市政府的坚强领导,有勇于探索、敢于担当、乐于奉献的队伍支撑,有我局2012、2015年相继被评为全国人社系统先进集体、全国优质服务窗口的工作基础,完全有信心有能力在全面深化改革,促进科学发展上干在实处,走在前列!我们决心带领全市人社系统干部职工,认真贯彻同志系列讲话和三中全会精神,扎实推进人力资源社会保障改革,为省级战略**实施作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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人社局局长讲话稿人社工作讲话篇九
(2014年1月13日)。
各位领导、同志们:
人社工作涉及全部的人,也涉及人的全部,人社局局长干部会议讲话稿。总书记关于“中国梦归根到底是人民的梦”和“人民的需要就是我们努力的方向”等重要论述,十分明确地给人社工作指明了方向。
三中全会决定中,直接或间接涉及人力资源社会保障的论述多达10个部分、19条,其中直接关联的有三个方面:一是如何使市场在资源配置中起决定性作用。要求人社部门更加自觉地坚持市场就业方向,健全符合市场规律、反映人力资源市场供求的工资决定和正常增长机制,促进人才合理流动。二是如何促进社会公平正义。要求人社部门努力消除一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视,加快推进统筹城乡的社会保障体系建设,在更大范围内体现制度的公平性。三是如何加快转变政府职能。要求人社部门大力推进公共服务均等化,为人民群众提供优质高效的就业和社会保障服务。
作为人社局长,通过学习总书记的重要论述和三中全会精神,深感方向明了、责任重了、办法有了、底气足了!联系**实际,在新的一年里,人社部门要重点推进五个方面的改革:
一是在服务工业崛起方面要打造好用人方便与创业方便等服务平台,努力破解招工难与创业难的矛盾,发言稿《人社局局长干部会议讲话稿》。
二是在服务新型城镇化建设方面,要大力实施农民工职业技能提升计划,进一步抓好被征地农民的综合保障试点工作,力争把进城落户的农民全部纳入城镇社会保障体系。
三是在促进民生改善方面,既要量力而行,更要尽力而为。在抓好企业退休职工养老金调整、完善城镇居民大病补充保险制度基础上,建立城镇职工的大病补充保险制度,破解参保群众得了大病诊不起、人不在了还欠一屁股债的问题。
四是在推进人事制度改革方面,继续推进机关能力席位标准建设和问责制度实施,积极推行县级以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,破解基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。
五是在构建和谐劳动关系方面,支持非公企业建立现代企业制度,完善工资集体协商制度,建立最低工资标准评价和调整机制,加强拖欠农民工资综合治理,破解维护职工合法权益与促进企业发展的纠结问题。
同志们,在改革发展新的征途上,既充满挑战,又充满机遇,我们坚信有市委市政府的坚强领导,有勇于探索、敢于担当、乐于奉献的队伍支撑,有我局2012、2013年相继被评为全国人社系统先进集体、全国优质服务窗口的工作基础,完全有信心有能力在全面深化改革,促进科学发展上干在实处,走在前列!我们决心带领全市人社系统干部职工,认真贯彻习近平同志系列讲话和三中全会精神,扎实推进人力资源社会保障改革,为省级战略**实施作出新的更大贡献!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十
今天,我们召开20xx年度教育工作会,主要任务是总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年工作。《中共户县教育局委员会户县教育局20xx年教育工作目标要点》已下发各校,这是今年教育工作的任务清单,请认真贯彻执行。稍后,县领导还要做重要讲话,大家务必认真领会,全面落实。下面,我讲几点意见:
一、“”及20xx年教育工作回顾。
20xx年是“”的收官之年。xx期间,是我县教育快速发展的重要时期。五年来,我县整合各类资金7.3亿元,基础教育办学条件持续改善,学前教育得以跨越发展,我县被省政府授予“双高双普”合格县和第一期学前教育先进县称号;立德树人任务有效落实,校园文化建设成效显著,“五园”创建和“四节”活动亮点频出,学生综合素质明显提升;创新实施两届教育“三名”工程,扎实开展“两心一关爱”师德教育实践活动,优势教育智库不断扩容;稳步推进“大学区管理制”和新课程改革,加大教师交流培训力度,教育教学质量稳步上升;全面落实惠民政策,建立了从幼儿园到大学的一揽子资助和救助管理体系,率先实现十三年免费教育,群众负担明显减轻;校园安保不断强化,“三防”建设明显加强,安全教育、演练、排查扎实有效,努力化解各类教育热难点问题,育人环境明显优化。
20xx年,在较好完成全年工作任务的基础上,呈现以下亮点:一是党建工作全面加强。认真落实“两个责任”,扎实开展“三严三实”专题教育活动,狠抓《准则》和《条例》的宣传,深入推进基层组织建设,设立基层纪检组59个,实现基层纪检组织全覆盖,配备基层党支部副书记58人,委员178人,党的基层组织全面加强。二是教育成绩稳步提升。高考一本上线1097人,二本上线20xx人,上线率37%,继续保持高位运行态势。中考各科平均分和总分较去年明显增加,在全市排名位次进一步提升。小学教育呈现前所未有的活力。甘河初中等课改实验校因教育教学改革而打破困局,首次实现了薄弱校教学成绩大幅跨越。德育教育异彩纷呈,积极践行社会主义核心价值观,成功举办首届道德讲堂,东小教师全月秋、惠中学生夏雨含先进事迹在省市县内广泛传播。三是师资水平不断提升。圆满完成第十一届校长教师聘任制工作,聘任校(园)长150名,中层干部316名,为县城学校公开选调教师94名,县域内调动教师265名,通过振兴计划等方式补充教师117人,组织大学区校长、教师交流966人次,师资队伍显现新的活力。四是优质资源不断扩充。投资9176万元的惠安中学一期工程完工,二期工程顺利启动;投资537万元的第二个学前教育三年行动计划34所幼儿园建设工程全部完成;投资3127万元的户县五中3个建设项目正在进行室内外装饰;投资1.29亿的城区6所学校建设全面启动。校园文化内涵不断丰富,教育教学改革稳步推进,涌现了一批特色学校、特色课程和课改名师。五是均衡发展统筹推进。组建“均衡发展”督查组,建立问题台账,实行销号管理制度,在实验中学等6所县城周边初中安排学位400个,在荣华小学等9所小学安排学位1100个,确保进城务工人员子女100%入学。六是民办教育实力明显增强。各校投入持续增加,管理更为规范,质量不断提升,最大程度地实现教育资源的合理布局,基本能够满足社会多元需求。
同志们,在看到成绩的同时,我们更应清醒地认识到,当前我县教育发展还存在一些薄弱环节,制约教育事业健康发展的瓶颈还不少:一是队伍建设有待加强。个别校长、班子成员工作不在状态,示范引领作用发挥不够充分;一些教师缺乏职业操守、责任心不强,有偿家教、乱订教辅等教育热难点问题还未根治。二是一些学校管理层次较低。制度不健全、执行不得力,工作标准不高,工作规范化、制度化方面不能适应依法治教的要求。三是教育创新动力不足。基础段教育质量与群众期待存在差距,一些学校满足现状,只要稳定,不思发展,通过改革破解教育难题的意识与方法欠缺。部分教师不愿适应改革的高标准要求,不研究,怕吃苦,课堂效率低下。四是教育特色不够明显。叫得响的亮点工作和品牌学校较少,辐射带动作用不足。五是城乡教育发展还不均衡。优质学校资源较少,部分农村小学,硬件设施较差,内涵管理薄弱,师资配备不均衡,运转较为困难。上述问题需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
二、全力抓好20xx年各项工作任务的落实。
20xx年是“十三五”的开局之年,也是我县教育事业改革发展的关键之年。今年工作的指导思想是:坚持以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻党的教育方针,围绕立德树人根本任务,按照“全省一流、全国有名”工作标准,树立“多元成才,全面发展”理念,用“质量主线、安全底线、纪律红线”统领全局,提升教育治理水平,加强德育工作,狠抓队伍建设,深化教育改革,优化育人环境,着力促进义务教育均衡发展,全面提高教育质量。
会前下发的《工作目标要点》明确了今年我们应该“做什么”,下面就“如何做”,我再提几点要求。
(一)落实依法治教,提升学校管理水平。
一是强化党风廉政建设,营造风清气正的教育生态。各校、各支部要旗帜鲜明的加强党的领导,联系实际深入学习领会各级教育工作会议精神,增强责任感和紧迫感,把党的路线、方针、政策、要求准确传达贯彻到教育教学中,切实纠正管理中存在的官僚化倾向。要全面加强党的建设,落实党委主体责任和纪委监督责任,实行“一岗双责”。认真执行管党治党的各项具体制度,增强党员干部党章党规党纪意识。各校要厘清权力清单,建立以量化考评为主体的公平、公正、公开的现代学校制度,实行“一校一章”,努力推进学校法治文化建设。各校长千万不要心存侥幸,任性用权,否则必将害人害己。各基层纪检组要严格执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,强化对关键岗位、重点领域的廉政风险防控,严肃查处违反党的“六项纪律”的问题,把握运用监督执纪“四种形态”,以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党。对社会关注的乱收费、乱补课等问题,开出标本兼治的好药方,打出招招见效的组合拳,从源头上遏制问题的发生。二是提升工作标准,强化责任担当和精品一流意识。有一个好校长就有一所好学校。每位校长都要努力成为教育管理专家、教学实践行家,决不能游离于教育教学之外,纠缠于人情社交,热衷于吃喝聚会,要把学生身心健康、多元发展作为我们的最大责任,做有理想、有作为、有口碑的教育工作者。要细化每一项工作要求,把精细化管理落实到学校日常管理的一点一滴,同时要善于思考和研究,力求把工作成效凝结成经验与动力。校长的关心、尊重、支持、引领就是师生最大的福利,要静下心、沉下身,整合一切优势资源,问计于生、问计于师、问计于民,实行“一校一策”,要认真研究学校规章制度建设,完善教育教学及教师的评价体系,创建个性化、多样化、特色化的现代学校。机关各科室和下属单位更要以高标准、高定位、高效率搞好服务工作,实行管理“一事一评”制度,落实业务工作周会议制度,严格请示、汇报、研讨的议事流程。在这里我要强调的是,各位局领导要把下基层检查工作常态化,与联系的学校、分管的科室、下属单位主动沟通,看目标任务完成情况,看思路清晰不清晰,看工作措施是否很实、很得力,要主动过问工作、汇报工作,包括财务运行情况有无漏洞,不做甩手掌柜,不搞独立王国,把请示、汇报、研讨常态化,变成铁的纪律和规矩。全局上下要用“关爱、规则、担当”塑造人人奋发向上的教育之魂,创建有温度、有故事、有品位、有特色的一流教育。三是丰富活动载体,提升校长管理水平。今年,县局将以抓校长为切入点,并通过校长层层传导教育正能量,促进整个教育系统教育治理水平。年内将分层次开展校(园)长广泛参与的竞赛、展示活动:在幼儿园园长中开展“我是画乡好园长”演讲大赛,在小学校长中开展“我的学生很自信”教育故事展评,在初中校长中开展以“提升教育治理能力”为主题的教育论坛活动,在高职中校长中进行“做未来教育家”论文大赛。开展教育“三名”示范引领活动,通过教育大讲堂主题报告、示范课展示、送教帮扶等活动,促进教育观念和教学智慧大幅提升,促进管理水平和管理效果再上台阶,通过名校长工作室把对校长的培训工作做实,县局要把对校长的考核做细,初步形成校长、副校长、学校中层干部选拔任用体系,把能干事、肯干事、干成事的人选上来、用起来。
(二)落实立德树人,促进学生全面发展。
一是丰富德育活动。落实“活、小、细、实”德育活动思路,组织学生牢记社会主义核心价值观内容,贯彻落实《中小学生守则》,加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育,积极推进学校精神文明建设。建立入厕、用餐、晚睡、集会、活动、课堂、课间、班会、升旗等生活细节规则,把兴趣与习惯设计成课程予以落实,提升学生道德品质。继续组织开展“书香校园”、“平安校园”、“文明校园”、“创新校园”、“快乐校园”创建工作,通过创建提升学校办学品位。组织好校园“读书节”、“科技节”、“体育节”、“艺术节”活动,落实阳光体育运动和体育艺术2+1项目,丰富校园文化生活,提升学生综合素质。二是大力提升德育队伍素质。确立以自主管理为核心的班主任研究课题,开展彰显社会主义核心价值观的班主任德育主题赛教活动,建立班主任集体备课制,尝试建立区域班主任共同体和班级导师制。开展德育优秀工作案例评比和优秀班主任评选表彰活动,加强班主任培训及德育工作经验交流,提升教师的育人能力。三是切实帮助特殊教育对象。落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程,配齐心理咨询室设备和器材,充实师资,加强专业培训,加强校园欺凌和校园暴力的心理研究,科学开展学生心理辅导,开展预防毒品教育,积极推进心理健康教育示范校建设。四是有效拓宽育人渠道。各学校要通过成立家长委员会、设立家长接待日、组织家访等形式,加强家校沟通,听取家长意见和建议,充分发挥家长学校的主导作用,开展长期有效的培训活动。县教研室要通过家庭教育工作室与县妇联合作,把家庭教育工作做实做细,让每位学生在家庭和学校中同时接受良好的教育。
(三)深化课程课改,提升教育教学质量。
一是统一思想。党的xx届五中全会提出“必须把发展的基点放在创新上”,多次强调:要发挥改革的突破性和先导性作用,增强改革创新精神,提高改革行动能力,依靠改革为科学发展提供持续动力。社会在发展,时代在进步,国家和社会需要的是学术水平、综合素质与能力共存的人才,而不是只会考试的书呆子。教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确指出,要通过教育改革培养学生的创新精神,提升学生的综合素质和实践能力。因此,我们要坚信课改的方向是正确的,改革是一面镜子,照清了落后,也照出了进步,不能因为我们课改过程中暴露出一些问题,就全盘否定课改,更不能把传统教育教学过程中潜存的问题一股脑推卸给课改。相反,各校要把改革作为破解教育难题,解决教育热点的重要手段,作为驱动教育创新发展的强大动力,作为提升教育教学质量的根本途径。全体教师要把课改作为新常态下对教师的基本要求,主动适应新常态,适应高效课堂的教学新标准。各校要严肃查处无教案或导学案、学生无作业或长期不批阅学生作业的教师,查处上课只教不管甚至侮辱学生人格的教师。二是加强研究。“五步三查”教学模式不是目的,只是实现课堂高效的手段,人的素养全面提升才是核心。今年,要在坚持“以人为本”前提下,以“五步三查”教学模式为基本范式,结合学科、学段、学生特点,汲取传统课堂优点,形成适用学生实际、符合教学规律、体现新课改“自主、合作、探究”特点的教学模式,倡导“一科多模、一模多法”。22所课改实验校范围不再扩大,实验校要认真研究,革除课改过程中不适应学生实际和违背教育规律的问题,尤其要把人大调研反馈给我们的意见中指出的问题化解掉,形成本校特色和亮点。通过“一日两反思”、集体研备、课题研究、展示交流、走出请进式培训等举措,问效于课堂,问效于管理,问效于研思,不走形式、不作秀。各大学区要以高效课堂为核心,落实“三研一展”工作,把月管理工作研讨会、教学研讨会、德育研讨会及素质教育教学成果展示常态化。各研学旅行改革试点学校要进一步完善管理,规范流程,形成经验。三是完善评价。评价要立足以人为本,全面发展,重在看进步、看提升、看发展。各校要尊重学生的个性化差异,创建以团队自主管理为特点的星级评价制度,积极探索绿色评价体系,让每个学生有展示和得到肯定的机会。四是推广交流。课改实验校要深入思考:如何紧紧围绕使课堂更加高效这个目标开展工作?要加强大班额群学的研究,提出应对措施。教师要正确认识因课改而发生的工作量的变化,要主动适应改革,积极提升水平。县局将通过课改提高教师队伍的授课水平,成就一批课改教学名师,引领带动全县教师,挖掘和整理实验学校中凸显出来的好的教学经验和做法,予以推广交流。
(四)狠抓师德建设,促进教师专业成长。
一是加强职业道德建设。我到教育局工作这几个月,深刻体会到我们教师工作的特殊性,我们工作的对象是一个个鲜活的生命,每一个学生的命运都和家庭、民族的命运紧紧相连。一个好教师就是一种好教育。因此,我们每个教师都应成为有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的教育工作者,时刻铭记有智慧、讲自律、求卓越、敢担当就是对党的最大忠诚,认真做好本职工作就是党性的最大体现,要用精神的成长创造使命的精彩,坚决杜绝体罚学生、歧视学生、侵害学生身心健康等行为。二是完善研训交流机制。要积极实施国培计划,加强教师交流。要强化县域内自主培训,建立培训经费保障机制,把新高考改革、课堂教学改革、课程改革、信息技术与课程整合,德育教育作为研训的重点内容。各校要落实校本研训,要求人人有课题,校校有成果,学期内进行交流和评价。要建立教师研究中心和生活中心,关注教师身心健康,解决教师生活困难,营造愉悦的工作氛围。三是加强示范引领。充分发挥教育“三名”、省市教育骨干、教学能手、学科带头人及课改名师的示范引领、辐射带动作用,深入开展“三个系列”活动,进一步健全覆盖各学段、各学科教育“三名”工作室建设,搭建促进中青年教师和学校管理者专业成长及自我提升的发展平台,打造户县教育发展的优势智库。
(五)坚持协调发展,营造和谐育人环境。
一是均衡教育资源配置。全面完成学前教育第二期三年行动计划任务,扩容普惠性资源,强化保教人员培训,防止“小学化”倾向。各开云KY官方登录入口 要依据自身实际、找准各自定位,开发特色课程,发展特色学科,培育特色文化,促进特色发展,努力形成个性鲜明、开放多元的开云KY官方登录入口 教育发展新格局。职教中心要以扩大就业为导向,进一步拓宽办学视野,深化校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才,提高职业教育的竞争力和吸引力,努力打造“户县技工”品牌。要加强对民办学校的指导,规范民办学校管理行为。要重视发展特殊教育,积极实施《西安市特殊教育三年行动计划》,全面提升特殊教育康复效果。今年我县要迎接全国义务教育发展基本均衡县验收,均衡县创建是今年县政府的一件大事,也是教育局20xx年的重点工作,凡是各学校、各校长层面应该解决的问题,必须想方设法予以解决。崇乐主任给我说去年他在检查基层均衡县创建工作时一些校长的情况,一些事还是令我感动的,像渭丰真守小学,因资金紧张,到旧货市场购买旧木地板,校长自己带几个男教师安装铺设,想方设法完成部室建设任务。请问像这样的校长我们有多少?所以一些问题通过自己努力是可以完成的,关键是看努不努力,想不想去努力。各义务段学校要对照验收标准,3月份所有问题必须整改到位,4月份要完成自查,5月份档案要成型,6月份迎验准备要就绪,对于在迎验中造成失误的单位和个人,县局将严肃追责。二是抓实校园安全管理。安全工作,存不得半点侥幸、容不得一点马虎、更出不起一丝纰漏。各校要时刻绷紧安全这根弦,全面深化“平安校园”创建工程,突出交通、食品、校舍、消防等校园安全重点,着力构建全员参与、全面落实、全程管理的工作机制。要抓勤师生安全教育,培养安全意识,常态化开展应急演练,提高预防灾害、应急避险和防范能力。要抓细校园重点部位和关键环节经常性检查排查活动,重视放心食堂和校车管理,健全校园安全动态监管机制。要抓实校园安全保卫工作,严格门禁制度,完善人防、物防和技防措施,增强学校应对各类突发事件的能力。要联合相关部门,做好校园周边环境的综合治理,确保教育一方平安。三是全力促进教育公平。做强乡村教育,加大农村寄宿制学校建设与管理的力度,全面落实各项教育惠民政策。加强对留守儿童的关爱服务,加大扶贫投入和经费统筹,立卡建档,实施精准扶贫,决不让因家庭贫困或无人关爱而辍学的学生出现,实现每位贫困学生居无忧、穿无忧、食无忧、学无忧。大力提升教育信息化应用水平,加快“三通两平台”建设,加快教师优质教育资源平台建设,发挥户县教育网和户县教育公众微信平台的引领作用。落实随迁子女入学政策,推进外来人员子女零障碍入学。
讲这么多,就是要统一思想,明确目标,突出重点,全面提高教育质量,创办人民满意的教育,希望能引起大家重视。
三、提前做好新学期开学各项工作。
同志们,再过几天,又是一个新学期的开始,常言说:良好的开端是成功的一半。今天会后,大家要着手抓好以下几件事情:一是及时组织教师进行政治学习和业务学习,要认真学习中央相关文件和习的重要讲话精神,尤其是对教育、教师的相关要求,还要认真组织研读今天会上下发的《教育工作目标要点》,把目标再次细化落实到工作每个环节,制定本校的具体工作目标,县局将把工作目标要点完成情况作为年终工作考评的重要依据。二是去年7月完成校长招聘,半年多来,大家应该已经对学校各方面情况很熟悉了,那么学校发展如何定位?目标如何确定?工作怎样开展?大家应该有一套完整的思路。今天会后,要立即着手制定本年度和本届任期的工作计划和长远规划,明确努力方向,夯实工作措施。计划要切实可行,能体现正确教育理念和先进的管理水平,县局组织开学检查时交检查组带回,我在下校检查时也要就此问题和各位校长深入交流。三是做好开学准备工作,确保上好第一课。要坚决杜绝乱收费、违规分设重点班等行为,切实加强各项安全检查,做好教师、学生的“收心”工作,确保开学工作安全、有序进行。四要全面落实各项惠民政策,加强对困难家庭学生的资助,帮助他们顺利入学,并切实解决他们的实际困难。
同志们,教育承载着国家与民族的希望,寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。新的一年里,希望大家都能以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不进则退的危机感,干好本职工作,实现自我价值,在新常态下,奋力开拓户县教育事业快速、均衡、健康发展的新局面!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十一
同志们:
我于20xx年7月7日接任市教育局局长之后,立足于引导大家认清形势,理清思路,明确任务,干好工作,安排了一系列的活动。在大讨论活动当中,我们全体机关干部听取了机关副科级以上干部的工作思路的介绍;在此基础上研究确定了“1338”工作计划;之后,我多次给科室的同志、县(市、区)的同志讲“1338”工作计划;又围绕理清各个科室的工作思路,分科室,抓分管的,专题进行研究;然后围绕搞好各个学段的工作和教学,年前召开了小学、初中、开云KY官方登录入口 、构建和谐师生关系及农远工程应用5个专题会议。今天的会议又是一种新形式,让9个县(市、区)的局长和我们的分管局长各自安排工作,目的仍然是引导大家认清形势,明确任务,理清思路,扎实干好工作,尽我们教育局长的职责,把我们的工作做好。今天20多位同志发言,应该说达到了我们最初设计的“交流工作情况,丰富完善工作思路,进一步扎实地安排好20xx年的工作”这样的会议目的。同志们安排工作非常细致,重点突出,可操作性强,9位教育局局长介绍20xx年的工作,可以说是各有千秋,各有特点,亮点较多。20xx年的工作安排也是非常全面,非常细致。各个科室要围绕各个局长讲的工作内容,进一步完善科室的工作思路,核心是抓好落实,把局长的讲话落到实处。借这个机会,我从大的方面概括地讲四点。
一、进一步认清形势,统一对全面落实“1338”工作计划的认识。
最近一年多来,周济部长在几次教育工作会议上反复强调,我们的教育已经进入了一个全新的发展阶段,呈现出鲜明的阶段性特征。所谓全新的发展阶段和阶段性特征,他讲了三条:一是我国已经成为人力资源大国,正向人力资源强国迈进。二是让孩子有学上的问题已经得到初步解决,上好学的问题成为突出的矛盾;各级各类学校的数量和规模问题已经初步解决,质量和结构的问题成为突出矛盾;现代国民教育体系已经基本形成,中国特色的现代化教育体系还有待于进一步的发展。三是教育质量的提高已经成为各级各类教育迫切需要解决的问题。一句话,我们的教育已经进入了全面提高教育质量的新阶段,进入了让孩子们上好学的新阶段,进入了建设人力资源强国的新阶段。我们必须认清这种变化了的新形势、新特点,这对明确我们的指导思想,理清我们的工作思路,抓好重点工作,完成我们的职责是非常重要的。如果对形势没有正确的判断和认识,对工作肯定有影响。回想过来几年,我们声势最大,投入最多,各级党委政府最关注的是什么呢?普九、撤点并校、危房改造、学校安全、以上线为率为目标的高考升学率、治理教育乱收费。同志们,在那个阶段抓这些事是对的,是应该的。反过来,按照周济部长提出的已经进入全面提高质量的新阶段,我们党委政府、教育官员再把精力、把兴奋点放在抓这几个问题上是不合适的。进入了新阶段就要有新思路,要有新举措和新对策。周济部长讲,要做好新时期的教育工作,关键是抓好五条:第一,以优先发展教育建设人力资源强国为指针;第二,以提高教育质量为核心;第三,以实施素质教育为主题;第四,以加强教师队伍建设为关键;第五,以促进教育公平为基石。
我们也正是立足于面临的新形势、新任务的分析和判断,结合聊城市实际制定了今后一个时期教育发展的“1338”计划。如果按照周济部长提的总体要求,再来分析我们的“1338”计划,是完全适合的。“1”即抓好落实科学发展观,办人民群众满意的教育这一根本要求。这一点我们始终不能变,这是大方向,加快聊城教育快速健康发展,必须紧紧围绕落实科学发展观、办人民群众满意的教育这一根本要求来开展。再分析第一个“3”,主攻“提高办学水平、推进素质教育、实现均衡发展”三大目标。提高教学质量核心是提高办学水平,办学水平包括两大项,一个是管理水平,一个是建设合格学校的问题。所以说,抓住了这两条,我们的质量是不是就有了保障?第二个是素质教育的问题。老百姓最殷切盼望的是我们教育的本来回归,就是素质教育。第三是实现教育均衡协调发展的问题。城乡教育的均衡和幼儿教育、基础教育、职业教育、高等教育的协调发展,才能体现出教育公平,教育公平是基石啊!所以说,明确这三大目标,就是今后几年我们这届局长能在这三个方面有所进展,这是非常重要的。第二个“3”就是开展三大活动。大培训是今后三五年要持续不断、坚持不懈搞的,管理年活动也是我们重点要搞的,再就是构建和谐师生关系研究活动也是非常有必要的。最后一个“8”即是我们的八项重点工作。提高基础教育水平,大力发展职业教育和高等教育,实施素质教育,加强校长和教师队伍建设,大力改善办学条件,努力提高规范管理水平,加强教育督导,端正教育行风。同志们,你想一想,这八条是不是含概了我们教育工作的全部。所以说,我们研究出台“1338”工作计划是今后一个时期聊城教育的总体工作计划。只不过根据发展变化的形势,不断地赋予“1338”工作计划新的、更丰富的内涵。所以,我在这个场合强调,要认清形势,明确任务,进一步统一对贯彻落实好聊城市教育局确定的“1338”工作计划的认识,对我们做好今后一个时期的工作非常重要。
二、立足尽快解决困扰教育发展的突出问题,确保我市教育健康快速发展。
我市教育工作要健康快速发展,目前面临着种种困难,我想最重要的是这么几条,作为我们教育工作者尤其是各位局长必须要十分清楚。
第一,农村办学条件差。同志们,不但有大量的危房,而且有相当数量的学校是薄弱学校。包括水、电、暖条件不具备,办学条件比较差。更重要的是教学条件,音、体、美、电子信息等器材和专业教师都不具备。这些不解决,我们就没法谈公平,没法谈健康发展。就是说,解决农村中小学条件差的问题,必须列入各位局长非常重要的议事日程,下决心想办法解决。
第三,城乡不均衡的问题。城乡不均衡表现在两个方面:一个是农村中小学的条件太差,严格地讲按照新的办学标准我们那些学校不具备办学的条件,什么也没有,光有一个老教师、一块黑板、一支粉笔,这够办学条件吗?第二是城区教育资源紧缺,大班额问题突出,聊城城区最严重,其他县(市、区)也都存在这个问题。随着进城务工和城市化水平的不断提高,加上这几年我们又没有重视城区学校的建设,城区教育资源短缺的现象普遍存在。大班额不光我们聊城有,全国都有,这次在北京培训,200多个局长一起讨论,都存在这个问题,问题是我们当局长的要设法尽快解决。
第四,存在部分薄弱学校的问题。薄弱学校已经到了非抓不可的地步,我们作为一届局长不能为孩子提供相应的办学条件,是我们的失职,要下决心解决这些薄弱学校和教学点。
第五,内部结构不协调。幼儿教育近几年虽然迅速膨胀,但是并不健康,核心是办学体制的问题,民办的数量太多,小规模、作坊式的园太多;再就是我们的园长和教师素质差、管理不规范的问题。我们的职业教育发展明显滞后,全省职普比例是4:6,国家规定的是5:5,我们是3:7,全省最低。更重要的是我们欠发达地区更加需要重视实用型技能人才的培养,这是经济发展的需要,是我们的职责。还有高等教育的问题,我们还有很大的发展空间。
第六,管理落后的问题。我们的教育行业管理体制不理顺,管人和管事不统一,市县没有交流的通道,政府投入不足,政府、社会过分看重安全稳定和升学率,这一系列体制问题不利于教育发展。行业管理存在若干矛盾,教育内部管理机制不健全,市对县考核不健全,局对科室没有考核评价体系,系统对学校标准不明确,学校内部管理机制没健全起来,教师的管理考核不健全,学校后勤管理等等都存在观念陈旧,方法落后的问题。
第七,推进素质教育仍有许多认识的误区和工作的盲区。我们山东省抓素质教育从规范办学行为入手仅仅是开始,陈小娅部长带着三个司长来山东省调查研究,他们的基本评价就是对山东省大规模地推进素质教育表示敬佩,对山东省重视素质教育表示赞赏。但是山东省的素质教育刚刚起步,提出了一系列非常核心具体的问题:比如说不再让当地党委政府和人民群众拿升学率来衡量开云KY官方登录入口 段的教育质量,那么你应当有相应的替代指标。所以说素质教育仍然是一个非常大的课题需要研究。
这些问题我们在脑子里都清楚了,我们作为一届局长要下决心克服这些困难,把这些困难逐步地搬掉,那么我们就为聊城教育的健康快速发展提供了保证。
三、全面落实惠民政策,努力办好人民群众满意的教育。
在我们抓素质教育提高质量的同时,目前来讲提高人民群众的满意程度,很重要的方面是全面落实党的惠民政策。我多次说过我们这届局长是有福的局长,国家的惠民政策在我们的任期内密集出台,从20xx年上半年开始的农村义务教育学校免杂费,到下半年城区学校免杂费,到后来农村义务教育阶段免教科书费,加上连续两年大幅度提高生均公用经费标准,再加上从小学、初中、开云KY官方登录入口 、职业技术学校到高等学校资助政策的落实,还有中小学仪器更新、特殊教育仪器更新、现代远程教育等一系列的大规模的惠民政策的出台。我们对这些政策必须有充分的认识,切实抓好落实。
第一是校舍改造长效机制建设问题。抓校舍改造既是我们的重点任务更是我们的形象问题,老百姓能实实在在看到的是我们的校容校貌发生了质的变化,这是最大的民心工程和形象工程,必须把这个事抓好。我们20xx年由于种种原因没有抓好,不但影响了我们的形象而且受到了惩罚,由20xx年以前的全省第一变为20xx年倒数第二,受到全省通报,扣了400万元的奖金。20xx年我们把这一课补上了,20xx年、20xx年两年的建设项目一年完成了,项目完成率达到97%,在省里奖金减少3600万元的情况下,我市的奖金比20xx年多了200多万元。所以说,20xx年55个项目的建设一定要早落实,一定要采取多种措施确保9月底竣工。
第二是农村中小学仪器更新工程和特殊学校的仪器更新工程。要抓紧时间招标,这些仪器配送下去以后我们的仪器基本达到国家标准。核心是应用的问题,这些钱不能白花,总共1亿多元啊!
第三是免杂费,提高生均公用经费,全资助的问题。这项工作绝对不能走样,绝对不能截留,必须确保这些钱用到该用的地方。同志们,国家出台了这项政策,其资金的应用越来越规范,绝对不能出问题。
第四是绩效工资的问题。2月9号到10号,我参加了全国的局长培训,在这里我给大家简单介绍一下。这是义务教育经费保障机制改革以后围绕事业单位人员的工资改革出台的一项重大措施,全国事业人员是3000多万,国家决定先从1000多万的义务教育阶段的教师开始,这是对教育的重视对教师的关怀,将来陆续出台幼儿教育、开云KY官方登录入口 教育、高等教育等以及其他事业单位的改革措施。国务院要求实施的时间是20xx年1月1号开始,这次培训期间教育部讲话的精神是3月底各省(市、自治区)方案报批,6月底争取把工资发到教师手里。实施范围是义务教育阶段的公历教师和退休教师,将来工资结构分三大块,基本工资,再加两块,基础性绩效工资占70%,按月发放,另一个是奖励性绩效工资占30%,根据考核情况发放。国家实施这项政策的基本原则是“管理以县为主,经费省级统筹,中央适当扶持”。中央扶持的资金,中西部22个省(市、自治区)每个教师每月补100元,离退休教师补75元;山东、福建等3个沿海省份国家每个教师补60元,离退休教师补45元,其余经费省级统筹,财政保障,加大了省级政府实施这项政策的力度。再就是管理以县为主,承认县(市、区)之间还有差别,不是省级统筹就是全省一个标准。顺序是先义务教育阶段的教师,然后是开云KY官方登录入口 、幼儿园、中等职业教育,包括完全中学,既有初中又有开云KY官方登录入口 ,国家提出完全中学的其他学段由学校统筹解决。这项工作的关键一个是教师的考核问题,一个是校长、班主任的评价问题,校长按多大系数和教师比由省市根据实际情况测算,校长工资由各级教育行政部门审批。另外提出来班主任是一个非常重要的工作职务,单独考核,而且对班主任的工作量进行明确界定,将来逐步过渡到班主任按任课教师的50%的工作量加班主任工作量,如正常教师一周上18节课,班主任上9节就够了,这样强化班主任的责任和待遇。还有教师队伍稳定的问题,这次从义务教育学段开始落实绩效工资,其他学段不同时出台这项政策,还有临时工的问题,离退休人员的问题等。国家的核心要求是通过实施绩效工资使教师的工资不低于当地公务员的工资水平,下一步我们将根据省里的有关要求进行专门安排。
四、切实做好上半年几项最重要的工作。
一个是省政府教育综合督导,请各县(市、区)务必做好充分准备。二是关于高考的问题,从现在开始各县(市、区)就要策划如何确保高考的绝对安全和顺利的问题,解决好复课班的问题。三是安全稳定的问题,每年的上半年各级召开两会,今年又是建国60周年大庆,都是敏感时期,安全稳定的问题务请各位局长高度重视。
同志们,通过一系列的会议,总体思路、各学段的思路、各个方面的思路都已经明确,下一步搞好工作核心是抓好落实,请同志们回去后认真地研究落实的问题,研究干到位的问题。总之,希望大家不辱使命,尽职尽责,为官一任造福一方,把聊城教育推向健康快速发展的轨道。
谢谢大家!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十二
(2010年3月日)。
同志们:
刚才,占洲局长对去年的工作做了实事求是的总结,对今年的工作进行了全面安排。应该说,去年国土资源工作成绩显著,来之不易,尤其是在国家实施宏观调控、积极推进经济增长方式转变的关键时期,国土资源系统的同志们能够顾全大局,积极应对复杂局面,以扎实的工作,为全县经济社会又好又快发展做出了突出贡献。在此,我代表县委、县政府对战斗在国土资源战线的干部职工表示诚挚的慰问和衷心地感谢!刚才占洲局长作了安排部署,提出了今年工作的思路和工作重点,讲得很有针对性,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全县国土资源工作再讲三点意见。
一、统一思想,把握形势,切实增强保护资源与保障发展的使命感和责任感。
2345678-。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十三
同志们:
今天,我们召开全市20xx年度教育工作会。主要任务是学习贯彻全国、全省教育工作会议精神,总结“”和20xx年全市教育工作,交流经验,安排部署“十三五”和20xx年工作。市委、市政府对教育工作非常重视,建明书记对教育质量和安全问题十分关心,并对城区义务教育发展作出重要批示;小强市长多次调研教育工作,在多个场合强调教育要提质增效,对教师队伍建设,教师信息化和教育投入问题也提出明确要求。副市长镇方松同志亲临会议并将作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,根据会议安排,我先讲四点意见。
一、全面总结“”期间教育成绩。
“”期间,全市广大教育工作者克难奋进、同心戮力,把握教育发展客观规律,科学分析教育面临的形势,精准施策、精心推动,坚持敢干、肯为,善做、善成的务实态度,为咸宁教育实现创新发展、特色发展、跨越发展奠定坚实基础,在十个方面取得成效。
(一)教育优先发展的大势逐步形成。近年来,全市各级党委、政府领导特别是主要领导高度重视教育发展,始终把教育摆在优先发展的战略地位,落实“五个优先”:教育发展优先规划,教育经费优先安排,教育用地优先保证,教育问题优先解决,教师待遇优先落实。市、县两级党委、政府建立定期议教制度,研究解决教育突出问题。咸宁市委会、市政府常务会、专题会每年听取教育工作汇报,研究解决教育问题。教育经费逐年递增,从20xx年的17.92亿元到20xx年的31.94亿元,年均增长15.54%。市政府下决心解决市直学校100多人遗留教师问题,市直学校改建、新建,鄂高化债等工作稳步推进,市级开始显现出龙头地位。县市区党委政府也始终把教育工作放在心上、抓在手中,成为教育改革发展的强有力保证。
(二)义务教育均衡发展整体提升。20xx年4月,市政府在赤壁市召开义务教育均衡发展现场推进会以来,制订《咸宁市推进县域义务教育均衡发展行动方案》,成立了以市委副书记、市长丁小强为组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组,明确了“政府主导、以县为主、改革创新、全面推进”的指导思想。现场会后,各县区党委、政府迅速召开了专题推进会议,制订行动方案,成立工作专班,强化组织保障和政策保障,建立经费保障机制,加快推进义务教育均衡发展。赤壁市、咸安区被省政府授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡示范市”称号,嘉鱼、崇阳被授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡先进县”称号。通山、通城顺利通过省级评估验收,全市义务教育实现基本均衡。
(三)学前教育与普通开云KY官方登录入口 教育全面推进。学前教育第一期三年行动计划圆满完成,全市学前三年毛入园率达到81.22%,较20xx年提高了24.98个百分点。赤壁市、崇阳县分别被省教育厅评为学前教育示范市、县。坚持全市开云KY官方登录入口 教育一盘棋的发展思路,实行统筹全市开云KY官方登录入口 阶段学校招生工作,完善统一开云KY官方登录入口 阶段学校招生统一平台建设,坚持中考招生“五管”原则,加大省市示范开云KY官方登录入口 分配生名额,五年来,招生平台较好地履行了工作职责,全市开云KY官方登录入口 阶段招生工作逐步规范。20xx年,全市开云KY官方登录入口 阶段教育毛入学率达到90.3%,基本普及开云KY官方登录入口 阶段教育,普职比例达6:4;全市普通开云KY官方登录入口 26所,在校生4.3万人,已评定省级示范开云KY官方登录入口 3所,市级示范开云KY官方登录入口 6所。
(四)现代职业教育体系构建顺利推进。推动职业院校合并、联办、划转,打破部门界限和学校类型界限,加速推进中职资源整合工作,全市中职学校从原来的16所减少到9所。创新人才培养模式,实现“四个对接”,推进“产、教、学、研”四位一体办学模式,开展“理论学习、实践教学、技能鉴定”为一体的教学模式改革。面向社会、面向市场开展职业技能培训,近三年共培训了10.74万人次,农村劳动转移培训28422人次。加大职业教育经费投入,“”期间,全市职业教育累计投入7.8亿元,职业教育办学条件得到极大改善。院校教学行政用房总面积达到36761m2,学生宿舍总面积达到206551m2,生均教学科研设备、生均图书、总体办学条件达到部颁标准,其他各项指标都有较大幅度增长。
(五)立德树人为核心的教育方针全面落实。坚持把德育摆在学校工作的突出位置,学校、家庭、社会相结合的德育工作网络基本形成。学校体育工作进一步加强,90%以上的学生达到国家体质健康标准,构建了市、县、校三级足球联赛机制,20xx年11所学校被教育部命名为全国首批校园足球特色学校。艺术教育精彩纷呈,“大家唱、大家跳”和“黄鹤美育节”艺术教育活动效果明显,20xx年我市中小学艺术教育在全国第四届中小学生艺术展演中取得历史最好成绩,首次走向全国大舞台,通山县教育局、通城县教育局获全国优秀组织奖。20xx年通山县被教育部认证为“农村学校艺术教育试验县”;20xx年赤壁市被教育部确定为全国中小学生艺术素质测评实验区。
(六)教师队伍建设形成新机制、新成效。完成义务教育学校新机制教师招聘任务。“”期间,全市共招聘农村义务教育学校新机制教师1993名,录用免费师范生91名。全面加强师德师风建设,近五年,累计评选表彰咸宁市十佳师德标兵40人、咸宁名师30人、骨干教师180人。积极推荐优秀教师参加省评比表彰,共评选出湖北省“十佳师德标兵”,同时授予“湖北五一劳动奖章”2人;“十佳班主任”4人;“我喜欢的好教师”7人;特级教师15。组织教师参加国家、省、市、县级培训近十万人(次)。咸安区为信息技术应用能力提升试点县;赤壁市为远程培训与校本研修相结合试点县、崇阳县为教师培训整体推进试点。教师工资津补贴政策全面落实,教师安居工程积极推进,教师各项权益得到保障。
(七)教育管理水平和治理能力跃上新台阶。坚持督政与督学相结合,对县市区教育局和市直学校年度考核形成惯例。出台进一步加强监督检查工作、加强教师队伍建设、规范普通中小学办学行为、规范市直学校财务管理四个意见,整合党纪政纪、行业作风、教育督导等方面监督检查重点,对教师招聘、调配、交流、借用、职务评审、培训、师德师风建设,对全市中小学教学、招生、收费、教师职业、学校安全和后勤管理、考试评价等行为进行规范管理,市教育局依法管理、依法治教的能力稳步提升。
(八)教育惠民政策全面落实。教育资助体系逐步健全和完善,构建起从学前教育、义务教育、开云KY官方登录入口 阶段教育到高等教育完整的贫困学生救助资助体系。五年来,全市累计为32.17万名贫困学生发放各类资助资金5.29亿元,实现了市委、政府“确保全市不让一个孩子因家庭贫困而失学”的承诺。积极改善留守儿童和进城务工人员子女入学条件,取消户口限制,并不断简化相关手续,以城区公办优质学校为主,确保城区每一个进城务工随迁子女有学上。坚持预防为主的安全工作原则,校园安全意识警钟长鸣,校车安全防控结合、食品安全常抓不懈、消防安全居安思危,应急演练广泛开展,确保了师生生命和公共财产安全,为维护社会和谐稳定大局发挥了不可替代的作用。
(九)教育创新开放成为风尚。坚持创新与开放相结合,以开放促改革、促发展。组织校长、教师专题培训班美国专题培训;教育代表团赴意大利、法国、韩国等国家访问学习;选派教师出国交流、教授中文;鄂南开云KY官方登录入口 开设国际班,部分学校招聘外教,与国外学校签订合作协议,咸宁教育开放局面逐步形成。利用新手段、搭建新平台,以信息化手段推进现代化,通山县、崇阳县、通城县开展了“联校网教”试点工作,咸安区入选“湖北省基础教育信息化区域试点单位”,咸宁“联校网教”试点在全国教育信息化应用展览上展出。实施“名师共享行动”,组建“名师工作室”,开展送教下乡、名师课堂等活动,进一步凝聚人才,发挥人才作用。
(十)教育形象实现整体提升。以党的建设为核心,推进教师形象提升,推动教育人精神提振、保障提高、奖励提档、服务提级。“”以来,通过开展教育政风行风民主评议、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及媒体问政、政风行风热线等活动,解决了一批群众关心的热点难点问题,人民群众对教育的满意度大幅提升。在民主评议政风行风中,市教育局并列全市第一。
五年来特别是党的以来,在市委、市政府坚强领导下,我们始终坚持以教育规划纲要为统领,汇聚各方力量,统一思想、凝聚共识,上下联动、各方协同,汇聚关心理解支持教育工作强大合力,把育人为本作为核心内容,把促进公平、提高质量作为两大战略重点,把优先发展、改革创新作为两大重要保障,把人民期待作为努力方向,认真解决教育热点问题。择校、减负、随迁子女入学升学等群众关切的问题得到缓解,教育改革发展成果更多惠及广大人民群众。
过去五年的工作卓有成效,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界关心理解和大力支持的结果,是广大教育工作者共同努力的结果。借此机会,我代表市教育局向在座的各位,并通过你们向全市教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、精心谋划“十三五”时期我市教育工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的xx届五中全会确定了“教育现代化取得重要进展”的发展目标,省、市委对“十三五”期间教育发展也提出明确的要求。我们要在国家、省、市总体战略和宏伟蓝图指引下,认真谋划全市教育事业的改革发展。
“十三五”期间,全市教育工作将高举“全面推进教育改革,加快建设教育强市”旗帜,坚定不移地走“创新发展、特色发展、统筹发展、协调发展”道路,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会,基本建成教育强市。
——坚持优先发展。从全市经济社会发展的需求出发,始终把发展教育事业作为各级党委、政府的职责,努力提升全民素质。落实教育的先导性、基础性和全局性战略,不断增加教育投入,完善政策举措,确保优先发展。
——坚持育人为本。以学生为主体,以教师为主导,把促进学生全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点,办好每一所学校、教好每一个学生。要把素质教育贯穿于每一个教育环节,提高人才培养质量。着力加强学生创新精神和实践能力的培养,努力提高学生自主学习和自主创新能力。
——坚持公平发展。把促进公平作为教育改革和发展的重要目标,保障人人享有平等的受教育权利。建立健全以城乡一体化为导向的教育资源配置机制,实行公共教育资源向农村学校、向薄弱学校倾斜的政策。重点推进区域内义务教育均衡发展,优化教育资源配置,落实扶贫助学政策,不断缩小城乡之间、校际之间的教育发展和办学水平差距,促进全市义务教育高位、优质、均衡发展。
——坚持改革创新。坚持巩固成果,深化改革,努力实现创新人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、教育管理体制,教师队伍建设和教育开放与交流等取得重大突破。形成有利于教育事业科学发展的机制体制。
——坚持提高质量。树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,把素质教育贯穿于每个教育环节,把提高育人质量作为教育工作的核心,注重教育内涵发展,加强教师队伍建设,鼓励学校办出特色,办出水平,出名师,育英才。
——坚持强教惠民。坚持把“强教惠民”作为教育必须履行的重要责任,切实增强教育为经济社会发展服务的能力,努力为广大人民群众提供优质、多样的教育服务,让人民群众共享教育改革发展的成果。
三、扎实做好20xx年的重点工作。
20xx年,是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段首战之年,也是推进教育现代化攻坚之年,做好今年的教育工作意义重大,影响深远。今年全市教育工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全国、全省教育工作会议精神和市委、市政府中心工作,牢固树立“五大发展”新理念,紧紧围绕立德树人根本任务,深入推进依法治教,继续推进教育领域综合改革,切实维护教育公平、努力提升教育质量,促进各级各类教育内涵发展,为融入“一带一路”和开拓“一江一山”,打造中国中部“绿心”和国际生态城市,推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出贡献。
关于今年的工作,局里已经印发了工作要点,请各地、各校结合实际抓好贯彻落实。在这里,我再强调7个方面的重点工作。
(一)切实落实全面从严治党要求。一是落实从严治党主体责任。真正领会新形势下,从严治党担负的重要责任,增强履行全面从严治党主体责任的自觉性,把思想统一到市委、市纪委会议精神上来。二是抓好市直教育系统党建工作。适应市直教育系统党建体制变化,进一步明确工作职责牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持抓系统、系统抓,市直学校要落实党建工作机构、人员,开展党建工作述职。今年要认真组织开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”教育活动,强化中小学党组织在学校改革发展中的政治核心作用。三是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。全面履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,推动压力传导横向到边、纵向到底;准确把握和运用好监督执纪“四种形态”,强化问责追责;加大对违纪和腐败案件的查处力度,严格落实“一岗双责”、“一案双查”;强化对权力运行的制约和监督,加强对二级单位和市直学校“三重一大”事项的监督检查。
(二)持续推进教育综合改革。一是加快印制并实施教育“十三五”规划。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究,科学制定20xx年度教育改革重点任务。二是扩大教育交流合作。加强国内外教育合作交流,提升咸宁教育开放程度。重点做好与咸宁友好城市教育合作,深入开展“小三角”合作交流,深化武汉城市圈教育合作,落实对口援建任务。三是加快教育信息化建设。作为试点省、试点市、试点区、确定的试点项目承担县,今年的关键要求和核心任务,就是应用驱动。推广“联校网教”,完善“联校网教”的人事管理、工作量测评、教学方法、教学管理、教学评估、学生成绩考核等系统方案。完成全市万兆教育专网建设任务,实现“宽带网络校校通”,同时启动智慧校园网建设试点,初步实现“教学资源班班通”。抓紧市教育云网络中心建设,完成三期工程建设,尽快形成面向师生、面向社会的服务云模式。大力推进“网络学习空间人人通”的应用工作,20xx年所有教师和初中80%以上学生和条件较好的小学生50%以上都拥有实名的网络学习空间,在100所偏远山区教学点配备教育信息化终端设备,做好农村教学点依托信息技术开好课程试点工作,努力在网络学习空间建设与应用方面走在全省前列。
(三)切实推进依法治教。积极推进依法行政。研究制定市教育局法治建设五年规划(20xx—20xx年),完善机关决策程序,建立法律顾问制度,出台重大政策进行合法性论证,推进依法行政。深化教育行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,切实做到法定职责必须为,法无授权不可为。强化依法治校和法治教育。继续开展省级依法治校创建工作,对6所创建学校组织评估验收。加强青少年学生法治教育,《刑法》修正案对组织考试作弊、代考、替考行为作出了入刑的规定,要切实加强宣传教育,教育学生诚信应考。进一步强化教育督导。进一步完善督学责任区制度和挂牌督导制度。认真贯彻落实《国家教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》等,加强督学责任区工作。加强督学队伍建设,开展督学兼职人员业务培训和外出学习。对教育热点难点问题开展联合监督检查,加强学校办学水平督导评估工作。
(四)努力提升教育质量。质量是教育的中心环节。市政府将召开全市教育质量提升工程推进会,要全力筹备好。一是推进学前教育规范发展,发展普惠性学前教育。实施第二期学前教育三年行动计划,20xx年底全市每个乡镇要建一所公办中心园,加大项目实施力度,全面实施农村幼儿园改扩建项目,同时加强对幼儿园的监管和指导力度,规范幼儿园办园行为。二是推进义务教育均衡发展。加大义务教育均衡发展工作监督和指导力度,确保通山、通城20xx年顺利通过教育部认定,推进我市义务教育向优质高位均衡发展,做好差异系数监测工作,确保已经通过督导认定的县(市、区)指标不反弹。切实做好义务教育学校招生工作,严格落实幼升小、小升初免试就近入学政策,总结城区招生入学改革经验,逐步推进我市义务教育阶段学校网格化招生。三是推进普通开云KY官方登录入口 内涵发展。继续深化开云KY官方登录入口 课改,做好开云KY官方登录入口 学业水平考试,寻求更大政策支持,完善考试成绩运用,规范考试流程,加大普通开云KY官方登录入口 课程开设核查力度,进一步规范普通开云KY官方登录入口 办学行为,推动普通开云KY官方登录入口 多样化发展,减少省、市示范开云KY官方登录入口 招生计划,逐步解决大班额问题,加大省、市示范开云KY官方登录入口 创建力度,落实普通开云KY官方登录入口 生均公用经费,推动化解开云KY官方登录入口 债务,提高普通开云KY官方登录入口 综合办学水平。四是加快构建现代职业教育体系。贯彻落实《咸宁市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,实施好“现代职业教育质量提升计划”工程,提升职业院校办学能力。大力推进产教融合、校企合作人才培养模式。组织参与、开展全省、全市职业学校技能大赛。开展好职业教育研究中心组的各项教学指导活动。
(五)全面推进素质教育。落实立德树人的根本任务,坚持德育为先的发展理念。一是加强中小学德育工作。在全市中小学校大力开展社会主义核心价值观教育活动,鼓励各地各校创建德育特色品牌,创新活动载体,丰富活动内涵,加大德育课题申报力度,发挥教育学会学术专长,推动中华优秀传统文化教育,组织编写并使用《地方教材》,构建优秀传统文化教育地方课程体系,进一步推进全市中小学社会主义核心价值观和传统经典诵读活动。推动各地开展校园文化创建。二是加强和改进学校体育艺术。深入推进全市青少年校园足球运动,完善学生体质健康监测管理,组织举办全市第十四届中学生运动会,开展全市体育教学评优和教师技能比武活动。扎实开展艺术教育,组织丰富多彩的师生艺术比赛,指导和推进学校艺术教育实验区的创建,组织参加全国中小学生艺术教育展演。三是全面加强教育科研工作。全面推进“一师一优课、一课一名师”活动,创新课堂教学模式和方法,推动信息技术与课堂教学的有效整合,提高教育教学质量。实施教育质量提高工程,加强与武汉的教学联动、联考。推动信息化手段和数字教育资源在教学中的应用,利用网络信息技术将教师的优秀成果进行展示。
(六)加强教师队伍建设。坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位,打造师德师风建设品牌。继续做好农村义务教育学校新机制教师招录工作。继续实施“名师共享行动”,通过省特级教师、咸宁名师、市学科带头人开展讲学和讲示范课活动。加强名师名校长管理,提高市级校长队伍建设水平。加强中小学教师培训工作,认真完成各项培训任务。加大城乡教师交流力度,继续做好乡村教师生活补助工作,配合人社部门实施好乡村教师乡镇工作补贴。
(七)切实维护教育公平。一是积极推进教育精准扶贫工作。制定咸宁市教育精准扶贫工作方案,加大对贫困地区的倾斜支持力度,推进贫困地区进一步改善学校办学条件,在全市义务教育学校安装直饮水设备。完善家庭经济困难学生资助政策,加大对贫困家庭学生的资助力度,实施贫困户子女“9+3”免费教育,确保“精准资助,不落一生”。二是实施全面改薄工程和市城区学校标准化改造。指导督促各县市区完成20xx年度全面改薄项目建设任务。加快市直温泉中学、实验小学标准化改造,组织泉塘小学、岔路口中学改造升级,支持碧桂园集团和省联投新建中、小学。三是全力维护校园安全稳定。推进中小学幼儿园校园安全隐患排查治理“标准化、数字化、常态化”建设,加强安保人员配备和培训,严格落实校园安全设施,重点做好校车、饮食、消防等安全工作。推进生命安全教育、心理健康教育及应急演练的有效开展,提高学生安全素养和能力。积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、法治校园创建工作。
四、全面推进各项工作落实。
教育是一项复杂的社会系统工程,推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务,需要上下齐心协力、密切配合,形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。
(一)增强统率力。教育系统干部职工要牢固树立人民观,坚持以办人民满意教育为根本宗旨,强化服务意识,由管理者向服务者转变。党员干部和党员教师要争做“两为”干部和“四有”教师,发挥党员的先锋模范作用。要进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,坚持从严治教、依法治教,努力化解教育系统不稳定因素。
(二)提升执行力。关键就是落实。要围绕省、市确定的目标任务,研究制定具体实施方案和配套政策,认真组织实施落实。要全面落实目标管理责任制,把共同的责任细化,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要全面推行台账管理办法,对每一项工作任务都要进行细化、量化,层层分解,责任到人。要强化行政问责,对工作成绩要进行表彰,对工作失误要追究责任。
(三)凝聚战斗力。各级教育行政部门要进一步转变工作作风,密切联系群众,深入调查研究,引导教育战线的广大党员干部立足本职、埋头苦干,更好地服务学校、服务基层、服务师生。要加强教育系统党风廉政建设,依法治教,规范管理,坚决纠正和查处教育领域的各种不正之风,保障各方合法权益。各级教育行政部门领导班子要敢于担责、勤于履责、廉洁自律、做出表率;班子成员间要和谐共事、团结干事、凝聚合力、力求成事。
同志们,20xx年的教育工作,头绪繁多、任务艰巨、责任重大,各项工作已经布置,关键要大家去落实。让我们在市委、市政府的正确领导和省教育厅的大力支持下,抢抓发展机遇,坚持改革创新,狠抓工作落实,推进咸宁教育在新的起点上科学发展,继续谱写咸宁教育新的篇章。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十四
同志们:
这次全县中小学教育教学工作会议,是经教育局党组研究决定召开的一次非常重要的会议。目的是总结过去的教育教学工作,明确今年和今后教育教学工作的目标和任务,动员全县广大教育工作者,以高度的政治责任感,无私的奉献精神,坚定的改革信念和先进的教育思想,扎扎实实地把我县的教育教学工作推向一个新阶段。
会上出台了《进一步加强教育教学管理的实施意见》、《巴东县中小学教育教学检查评分细则》等几个重要文件,通报了20xx年全县教育教学检查情况,县一中谭明书校长、县教研室刘帮万主任进行了管理辅导,野三关中心学校李海清校长、税家初中向传才校长、县民族实验小学崔昌玉老师作了典型发言,表彰了一批先进单位和个人,李局长对今后的工作作了具体安排,下面我着重讲几点意见。
(一)主要成绩。
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统广大教职工以党的教育方针、“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,以创新的理念,与时俱进的精神,深化教育教学改革,扎实推进素质教育,教育教学工作取得了突出成绩。主要表现在以下方面。
一是普及程度不断提高。过去的一年,我县各级各类教育的各项发展指标均达到或超过省州标准。学前入园率达75%。九年义务教育阶段的适龄儿童和初中阶段入学率分别达到100%和110%,小学和初中年巩固率分别达到99.98%和98.04%,小学、初中毕业率分别达到99.7%和97.97%,“普九”工作顺利通过省级复查。开云KY官方登录入口 办学规模进一步扩大,初升高比例达到了56.4%。
二是教学质量不断上升。去年中考再创辉煌,全县中考考生6991人,平均分达410,中考成绩连续多年保持全州的领先地位。高考成绩令人振奋,全县普通高考考生2364名,上本科线人数1684人,总上线率为70%。巴东一中被武汉大学授予“优质生源”基地。
三是教育科研成果显著。在巩固初中“学案导学”实验成果的基础上,我县又出台了《关于深化巴东县初中“学案导学”实验研究的实施意见》。小学“激趣导学”研究课题经省批准立项,并在全县启动。《落实小学科学教育与技术教育相结合的实践》、《小学语文学会学习》2个国家级课题结题并分别获得中央教科所一等成果、优秀课题奖和教育部“十五”规划总课题组先进集体奖(其中6人被评为先进个人)。省级课题《巴东县初中“学案导学”实验研究》获省a等成果,4个州级课题和7个县级研究课题结题。共有71节优质课(说课)、168篇优秀论文(教案、案例、课件)获奖。11月28日至29日恩施州教育科研工作现场会在我县召开。
四是德育工作效果明显。学生的思想道德水平不断提高,养成教育和行为习惯得到了很好的落实,通过逐级评选,共表彰州、县级三好学生271名;成功组织了团中央《知心姐姐》杂志社“青少年心理健康教育全国巡回报告团”报告会;召开了全县中小学德育工作会,表彰了一批先进集体和优秀个人,评选了40篇优秀德育论文,我县有4个先进集体、15名优秀个人受州德育工作大会表彰,汪行军老师参加全州“爱生育人”巡回演讲报告会,事迹感人至深,得到高度评价。
五是体卫艺工作得到加强。24所中小学开展了对学生体质健康标准测试与上报工作;选派的学生运动员在全省第十届中学生运动会上获2枚银牌;改革中考体育考试模式,将“清江舞”和“广播体操”纳入考试项目。在全县中小学开展了重点人群甲肝疫苗免疫接种工作;启动了中学艾滋病防治同伴教育项目。民办幼儿园选送的舞蹈《杵妞妞》和《娘子军新韵》赴中国澳门参加由宋庆龄基金会举办的“金莲花奖”少儿舞蹈大赛,一举获得表演、编导等五项大金奖。恩施州青少年首届科技大赛我县科技创新成果获1项一等奖,3项二等奖;优秀科技实践活动2项二等奖,科技幻想绘画2幅作品获一等奖,7幅作品获二等奖,11幅作品获三等奖;万宏祥等5位教师被表彰为优秀辅导老师;县一中、县实验小学、信陵镇托幼中心获组织奖。
六是信息技术教育发展迅速。全县已建有58个计算网络教室、27个多媒体投影教室和184个现代远程教育卫星接收点。建立了巴东县教育信息网络中心,开通了“巴东教育信息网”。“农村中小学现代远程教育试点工程”通过省州验收。全县中小学开设了信息技术教育课。
七是民办教育异军突起。实施“阳光”许可,促进民办教育,民办学校由前年的18所增加到去年的37所。通过逐校检查评估,对全县36所民办学校颁发了《民办学校办学许可证》。神农溪开云KY官方登录入口 成为全州民办教育示范校,在全省享有一定知名度。楚峡开云KY官方登录入口 转移劳动力工作产生了巨大的社会影响。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是州教育局精心指导的结果,更是教育系统广大教职工齐心协力、不懈拼搏的结果,是踏踏实实干的结果,也是教育智慧的结果,这个结果被称之为“巴东教育现象”。
(二)主要问题。
我们虽取得了一定成绩,但我们应清醒认识到,我们的发展是低水平的发展,我们的成绩是在落后地区相比较的成绩,我们存在的问题还非常突出。
一是办学行为有待进一步规范。音、体、美、劳等学科不能开齐课程、开足课时,有的被其它课程挤占;重统考科目,轻非统考科目,学生知识面过窄;部分学校学生学习时间过长,课业负担过重,而部分学校教学工作量又严重不足,没有保证学生的学习时间;少数学校和老师存在私自为学生订购或指定学生购买教辅资料问题;部分学校还有教师歧视和体罚学生的现象。
二是工作作风有待进一步改进。突出表现在少数校长对上级精神把握不准,不能结合本单位实际谋划工作,抓落实方法简单,对各项工作检查督促不到位。还有的校长只要组织照顾,不要组织纪律。
三是课改工作有待进一步加强。少数学校和教师对新的课改理念学习不够,课改实践活动不深入、缺乏自觉性,校本培训、校本科研水平不高,许多教师有应付检查而流于形式的现象。新课程背景下的教育评价还有待进一步完善。
四是教育发展有待进一步平衡。乡镇间、学校间的发展还不平衡,部分学校学校常规管理粗放的问题还没有根本转变,工作计划简单,操作性不强,工作标准不高,要求不明确,缺乏科学和精细。普职比未达到国家规定,我县现有普高生7781人,职高生2067人,普职生比为7.9:2.1。职业开云KY官方登录入口 亟待加速发展。
五是现代教学手段运用有待进一步提高。许多教师只在公开课、优质课、示范课中运用,平时教学则很少用。
以上几个方面的问题,有的是个别学校、个别人存在的问题,有的还相当普遍,要引起各位校长的高度重视。总的说来,我县开云KY官方登录入口 教育发展步伐有待进一步加快,初中教育有待突出全面发展和提升课堂教育教学质量,小学阶段需要进一步落实课程计划,强化管理。各位校长必须要以实事求是的态度来总结、反思个人和单位的工作,不彰功、不掩过,肯定成绩、正视问题,这样才能发挥长处、找准差距,有针对性地制定措施,改进提高工作。
二、20xx年教育教学工作的总体思路。
20xx年,是“”规划的开局之年,做好20xx年的工作,开好头、起好步,对实现“”教育改革和发展的任务目标至关重要,要实现20xx年“强化管理、突出质量、确保安全、创新形象、和谐发展”的工作目标,需要我们集中精力、把握机遇,面对现实、找准差距,强化举措、狠抓落实,解决好工作中存在的突出问题,实现教育工作的健康、协调、快速发展。
(一)抓好观念转变,面向全体学生。
一是要树立以人为本的教育教学观。广大教师要尊重学生人格,尊重学生身心发展规律,引导学生全面、主动、生动、活泼发展,教学的结果不仅体现在学生对知识的掌握上,更体现在学生的知识、能力、素质的协调发展和身心全面发展上,要真正把教学工作的出发点和落脚点落实到促进每一个学生的身心发展上来。
二是要树立全面发展的教育教学观。广大教师要面向全体、尊重个性差异,切实使每个学生都能得到适合自己特点的发展。教学必须对每一个学生的发展负责,坚决反对只重学科知识而忽视学生全面发展的倾向,坚决反对只重群体统一发展而忽视学生个性发展的倾向,坚决反对只关注一部分学生而忽视另一部分学生的倾向。
三是要树立可持续发展的教育教学观。广大教师要用发展的、动态的眼光关注学生是如何掌握知识的,是否学会了学习,是否通过学习激发了内在的学习需要,掌握了未来人生发展中应当具备的基本的社会适应能力。
(二)抓好课程改革,展示课程改革成果。
课程改革在今后一段时期是基础教育领域的重点工作,是教学工作的重中之重,要着力抓好三个方面的工作:
一是强化业务培训,提高教师素质。充分发挥业务培训职能,积极探索处于时代前沿并适合我县的教学模式、教学方法和教学手段。县教育局认真组织好全县的一级培训,并积极参与、指导乡镇中心学校二级培训工作。各校要认真组织教师按时参加各级培训,并细化对参训教师的要求,形成制度约束,切实保证培训的质量和效果。
二是搭建交流展示的平台,促进教师专业化成长。定期组织公开课、观摩课、示范课等活动,定期开展送课下乡活动,充分发挥教研员、骨干教师和学科带头人的专业引领作用;充分利用“巴东县教育信息网”这个交流和展示的平台,定期将最好的教学设计,教学案例、教学评价、课后反思等发到网上,供全县交流、共享。
三是推进信息技术与学科整合,提高教学效率。要充分认识信息技术在教学中的优势作用,充分认识掌握信息技术的必要性和重要性,结合校本培训努力提高各学科教师掌握信息技术的能力。积极探讨学科与信息技术的有机融合,实现有效整合,提高教学效率。
四是开展多种活动,交流课程改革经验。开展新课程教学设计与教学反思展评活动和课堂教学模式创新活动,召开课改工作研讨会、课改工作总结会,进一步传播课改思想,交流课改经验,展示课改成果。
(三)抓好常规管理,提高教学质量。
一是端正办学思想,规范办学行为。各中小学必须按照课程标准要求,开齐课程、开足课时。要切实减轻学生过重的课业负担,坚决杜绝给学生乱订、滥发或指定学生购买教辅资料的现象。严禁体罚或变相体罚学生。严格控制学生在校时间,保证学生每天一小时的体育活动时间。要保证学生睡眠和午休时间。开展丰富多彩的文艺、体育、科技活动。进一步加强民办学校的管理。全县将出台《巴东县民办学校暂行管理办法》,对民办学校坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。同时,我们还要进一步抓好幼儿教育和特殊教育工作,统一幼儿园教学活动用书,创办特教学校,提高残疾学生生存发展能力。
二是加大对教育教学工作的检查评估。依据《关于进一步加强教育教学管理的实施意见》和《关于印发巴东县中小学教育教学检查评分细则的通知》,各学校每学期要认真搞好自评,中心学校每期在乡镇范围内、县教育局每年在全县范围内开展一次教育教学工作检查评分并进行通报。检查组要深入课堂听课、评课,对教师给予业务上的指导;检查校长任课情况,检查校长听、评课记录;要注意发现正反两方面典型,及时总结推广或提出批评、改进意见。各位校长要树立教育教学中心的意识,要坚持任课制度,要不断地深入课堂,深入教研组、备课组,研究、指导、检查、督促教学工作,加强教学质量的监控。每年底各中心学校和开云KY官方登录入口 要将教育教学总结书面报基教股。
三是认真落实集体备课制度,提高课堂教学质量。集体备课可以发挥教师集体的智慧,有效提高备课的目的性、针对性和时效性。对集体备课提出四点要求:第一要保证备课次数,初中和中心小学以校为单位,每周进行一次集体备课;完全小学以校为单位,每两周进行一次集体备课。第二要保证备课质量,要制定详细的集体备课计划,主备人和参加备课的所有教师事先必须充分研究教材、教法,认真做好先期准备工作。第三要保证活动时间和效率,不能把集体备课变成集体聊天。第四要保证过程的督查与指导,学校领导必须参与备课过程,加强对集体备课过程的监管。
四是加强毕业班复习备考工作。各学校要制定切实可行的复习备考计划,召开毕业班教师动员会和经验交流会,相互借鉴、共同提高;组织复习研讨会,解读考试说明,准确把握中、高考的指导思想和命题要求;优化每一节复习课,提高备课质量,提高课堂效率;认真总结去年中、高考的经验与教训,分析自身的优势和不足,掌握今年中、高考的要求与趋势,确定好备考的策略和方法,加强初、开云KY官方登录入口 毕业生心理健康教育。
(四)抓好校本培训,提高教师素质。
一是加强对校本培训工作的领导。县校本培训工作领导小组,具体负责对全县校本培训工作的安排、管理、检查、指导、评估等各项工作。各乡镇中心学校和各中小学也要建立校本培训的组织领导机构,明确责任人,加强组织管理。各校要结合本校的实际制定校本培训计划,培训计划要包括培训内容、培训形式、培训时间、培训地点、培训(主讲)教师、培训对象和每项培训的课时等。同时,还要建立相应的管理制度,健全校本培训工作档案。
二是开展多层次、多渠道、多形式的培训活动。加强师德培训,课改培训,教育教学能力培训,教研、教科研能力培训,学校常规管理能力培训,班主任工作能力培训等方面培训。
(五)抓好校本教研,推进教育创新。
校本教研是指以学校为研究基地,以本校教师为研究主体,以本校教育教学中遇到的实际问题为研究对象,以促进教师专业成长和学生的全面发展为目的的研究活动。
一是健全教研网络。健全教研室、乡镇中心学校、中小学三级教研网络,明确各级教研机构的职责和任务,加强校际间的交流与合作。
二是搞好集中教研。搞好以集中教研为主要形式的校本教研,解决教学中的实际问题,提升教师的专业理论水平。各校教研组长要根据本学科教师提供的信息,梳理出集中教研的主题,提前印发给教师共同思考、分析、讨论、总结、提升,确定解决问题的方式方法,准备好交流材料,要把教师发言中有价值、有指导意义的方法、措施、建议等进行筛选、分析、总结、提炼,形成书面材料,上交校长审阅后下发教师,用于指导课堂教学工作。
三是加强课题研究。初中要深化“学案导学”研究,小学要全面开展“激趣导学”研究,加大课题研究和管理的力度,做好各级课题的申报、管理和成果推广等工作。要突出学生、教学实际问题,要健全小学联片教研网络并发挥作用。校级课题要本着“低起点、小切口、短周期、大影响”的原则,将日常教学中有研究价值和实用价值,但未能解决的问题等转化为课题,由本校组织教师进行实践、研究、交流、解决、推广,目前还没有相应研究课题的学校,要抓紧组织安排,力争早立项、早研究、早出成果。
四是加强中小学心理健康教育。把心理健康教育纳入课堂教学,推进学校的心理辅导室建设,促进学校心理健康教育的开展,继续抓好中小学生守则和日常行为规范的落实,开展“创建节约型校园活动”。
(六)抓好学校德育工作,提高德育工作水平。
各校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,牢固树立“教育为本、德育为首”的思想,强化德育内容。在全面开展爱国主义教育、民族精神教育、公德教育的基础上,以强化学生行为习惯的养成教育为重点,积极探索更适合学生特点、适合社会发展规律的新途径。明确责任领导,组织系列活动,开展德育评估及学生综合素质评价,形成德育特色,让学校到处充分教育,洋溢积极向上的气氛,形成全程、全员、全面育人的氛围。
一是开展理想信念教育活动。重点从激情宣誓、环境创设和活动开展三个方面入手实施理想信念教育,培养学生信任自己的能力,对自己发展充满信心。各校要结合本校实际,认真组织,保证效果。
二是开展文明礼仪教育和感恩教育活动。在养成教育的基础上,集中开展中小学生文明礼仪教育和感恩教育,教会学生为人处事的原则,训练他们善于合作、热心参与、善于交往和善于应变的能力。将礼仪教育和感恩教育纳入地方课程,每两周一课时。
三是广泛开展读书教育活动。引导学生每学期读一本课外书籍,各校要广泛宣传发动,通过演讲比赛、知识竞赛、社会实践等形式,提高读书教育活动的效果。
四是开展安全文明校园及文明城市创建活动。充分发挥环境育人功能,各校要以建设绿化校园、整洁校园、文明校园、和谐校园、平安校园、法制校园、“绿网”校园、特色校园为内容,努力构建文明、健康、和谐的教育教学环境,全面提高师生文明素质,建设文明校园。要教育学生为构建文明城市作贡献,不仅学生自己要做到,还要说服自己的爸爸妈妈及亲朋好友争做创建文明城市的模范。
(七)抓好开云KY官方登录入口 发展,办人民满意教育。
我县开云KY官方登录入口 教育是我县教育的龙头,但离人民的要求还一定的距离,特别是招生人数不能满足需要,我们要进一步贯彻落实县委、县政府《关于加快开云KY官方登录入口 教育发展的决定》,力争完成州“”规划提出的普通开云KY官方登录入口 招生年增长10%的目标,同时要进一步规范开云KY官方登录入口 阶段的招生,做到严格按计划招生,统一开云KY官方登录入口 阶段学校新生开学时间,抓好开云KY官方登录入口 学籍管理和毕业证验印工作,抓好开云KY官方登录入口 复习备考,力争实现本科上线率有新的突破。确保开云KY官方登录入口 在质的提高和量的扩张两方面都有大的发展,要把此项工作作为德政工程、民心工程和形象工程抓好抓实。
(八)抓好职业教育,为本地经济和社会发展服务。
职业教育是把人力资源变为人才资源、智力优势的重要手段,是新增劳动力的重要出口,是经济、科技和教育的最佳结合点,是最直接、最及时为经济、社会服务的一种教育形式,是普及开云KY官方登录入口 阶段教育的主体。
一是组建县职业教育中心。职业教育中心是为当地经济和社会发展服务的以中等职业教育为主体的多功能办学实体,包括职前职后职业教育、学历教育与非学历教育。可以根据需要、职能和条件分设若干个部,分工管理各块教育。职教中心不仅要建设成为国民素质教育的重要阵地,而且也要作为社会人力资源开发的重要基地,成为本地骨干人才的培养、培训中心。鼓励社会各方面参与职教中心的建设和办学。
二是加大普教渗透职教力度,开设好劳动课和劳动技术课,建设好学生劳动实践基地。搞好初中毕业后职业技术培训,实行“绿色证书”制度。
(九)抓好学校管理,树立教育良好形象。
一是提升校长素质。校长要把上级文件精神、工作要求与本单位的实际情况结合起来,按照教育工作的内在规律思考问题、谋划工作,亲自抓教育教学工作。校长要坚持检查把关,检查把关是学校教育教学最基本的流程和细节,检查把关是落实工作的最后关口,是对校长工作作风和工作能力的最好检验,因为这一关把不住,所有的努力都是白费。
二是严格管理教师。严格管理的核心是执行制度,执行制度必须要坚持原则、公正透明、不徇私情,工作上严格要求、生活上热心帮助才是对教师真正的关心,才是对教师真正的负责。通过严格管理,形成严谨务实的校风、学风,锻炼出一流的队伍,取得优秀的成绩,这是我们的最终目标,是我们的根本所在。
三是做好“控辍保学”。今年“普九”要迎接国检,为此,在“控辍保学”工作中,要有充分的思想准备和得力的方法措施,不能有丝毫松懈,实行“制度治辍”、“管理治辍”、“教改治辍”、“救助治辍”。
四是强化学籍管理。要进一步加强学籍管理,杜绝中小学在校生的无序流动,遏制学生随意转学、休留级以及“超级大班”的现象。休学期内的学生,不享受“两免一补”和公用经费,学校也不得收取休学期内学生的任何费用。未经审批自行休学或自行留级的学生,在中考时一律按往届生处理,不得录取重点开云KY官方登录入口 。
六是坚持长抓不懈。培养人才是一个长期的、复杂的系统工程,所以抓教育教学不能急功近利,安排工作要有长远的打算,落实工作要有持之以恒的精神,坚持不懈抓下去才能见成效。
同志们,今年的教育教学工作任务艰巨,责任重大,但是,我相信,有大家的共同努力,我县教育教学工作一定能取得更大成绩!
最后,对全县教师多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
祝各位校长身体健康,工作顺利,预祝各学校教育教学质量不断上升!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十五
同志们:
今天在这里召开浏阳市委教育工作会议,省市非常重视,省教育厅朱厅长对浏阳工作非常关心支持,多次来浏阳指导工作。今天这个会议之所以叫市委教育工作会,刚才朱厅长讲了这个事,本来不想讲,去年我在北京中央党校学习的时候,教育局局长、书记多次要我参加教育工作会,我问多少年一次,他们说四年一次,我们几年要开一次人大工作会,叫市委人大工作会,几年要开一次市委政协工作会,每年要开一次市委经济工作会,那我们就再来一次市委教育工作会,把经济与教育工作统筹起来,放在与经济发展同一个平台上来促进教育工作的发展,这也是一个很好的事情,另外,我们也有一个规定,就是教育工作会若作为一个部门工作会是不能高规格领导参加的。因此,要把它提高规格,必须作为市委教育工作会来开,所以这么两条理由,就把这个会的名称定下来了。朱厅长从这个名称悟出了很多道理,我们也没想到,当时想的就是一个重视教育,加强对教育的领导力度,加大推进力度,加大对教育的投入力度,想通过这种形式来推动,并没有过多地想那么细,说明厅长对我们浏阳工作非常赞赏,他对浏阳教育工作进行了深度的发掘。总之,今天这个会议刚才厅长讲得非常好,张书记(长沙市教育局党委书记张驱美)也讲得非常到位,建强市长的报告也说得非常好,该讲的他们都讲到了,他们都是行家里手,讲教育他们比我们每一个同志都讲得清楚,讲得到位,所以我就想在他们的基础上重复地强调这么三点,也就是“三个不动摇”吧。
第一个“不动摇”就是要统一思想,坚持教育优先发展的地位不动摇。
说实在话,我们长期讲“百年大计,教育为本”,作为浏阳来讲,“浏阳兴衰,人才为重”。特别是我们国家目前正处在和平崛起的重要战略机遇期,这是中央讲的。在这个战略机遇期,世界的竞争确实是刚才厅长讲的是人才竞争,人才竞争归根到底是教育的竞争。人才是要靠教育培养的,没有好的教育,不可能产生好的人才。因此,归根到底,目前世界的竞争就是教育的竞争。促进一个地区、一个国家的发展,关键在于能不能够将丰富的人力资源转变为持久的人才资源,这是一个关键,能够把一个国家、一个地区的人力资源转变成人才资源,你就能够取得在竞争中的优势地位。我们能不能够培养出各级各类的人才这是我们的一个根本。那么,浏阳要实现全面小康社会目标,最终的动力我们就是要发展教育,要提高全市的劳动者的素质,靠我们培养出大批的有素质的人才。所以,我们只有把教育办好了,才能够为浏阳的可持续发展提供不竭的动力。这些年来,我们尽管在教育方面获得了长足的发展,也取得了一系列荣誉称号,但是应该看到目前面临的困难和问题还不少,与人民群众的需求还有差距,与科教兴市战略和经济的发展应该说还不相适应。我们过去面临的像体制、资金、交通、环境等等诸多制约经济发展的因素虽然有些缓解,但缓解的程度还不是十分大,最大制约因素还是人,还是人才。现在浏阳人多,我们总觉得是一个包袱,如何把这人口的包袱转变为人才的财富,这个转变就是我们最大的缺陷。在下一个过程,在整个过程之间,我们要赢得先机,赢得机遇,关键就是靠我们人才培养,要把现在的人口包袱转化为人才的财富。刚才朱厅长讲了,江苏现在发展得好,就是因为人力资源变成了人才资源,他们在尊师重教,在教育的优先发展方面整个的很好,我在江苏考察时,确实感到它们在职业教育方面全国领先,普通教育方面更是遥遥领先。前几年去时,它们的一般工厂都有职校,中国的教育到现在,重视义务教育还不错,但是我们确确实实把职业教育这一块疏忽了,现在职业教育的钳工、工、车工这样大批量的实用人才很难找到,就在早两天,我还在跟教育局局长讲,我们能不能把职教园很好地运用起来,不光是办外国语学校、花炮学校,车、不、铣这些专业能不能够与我们工厂对接起来,办好职教园,把职业教育抓起来,把成人教育跟上来,让我们的普通教育、职业教育、成人教育形成一个系统的网络。那么我们这个教育就比较齐全了,我们在这个方面一定要认认真真地来思考。
在这次教育工作会议上,市委、市政府之所以要出台《关于进一步深化教育改革全面促进教育发展的决定》,还要出台《20xx—20xx年浏阳市教育事业发展规划》,就是要告诉大家,浏阳的教育发展目标和蓝图是这样的,我们要通过这样一个会议将大家的思想统一起来。政策性文件起指导作用,我们教育走的方向就是这个走向,因为教育太重要,下轮的竞争就是教育的竞争,人才的竞争,所以我们提前来谋划,把目标和蓝图交给大家,让大家统一思想,朝这个目标来努力,我们出台系列文件,其目的就是为今后教育发展提供一个蓝本。当然,这个东西还要进一步来深化、完善,我们要坚持与时俱进,抛砖引玉,今后,我们还要在实践过程中来作一些微调,作一些修改。
我们讲教育的优先发展,讲道理很容易,做起来很难的,要优先发展教育,我讲三个方面要优先,一是财政投入要优先安排。教育的发展取决于我们对教育的投入,尤其是现阶段,没有投入要办出好的教育来是很难的,过去我们搞普九,也是要大量的投入。这些年我们加大了投入的力度。刚才我们张书记讲去年开教育工作会议时讲过还债就是政绩,就是讲还债也是为教育作贡献,作贡献肯定是政绩嘛。所以投入问题若不能优先,不能较快地提高财政投入力度,那么教育肯定会有问题的,肯定不能得到很好的发展。其次就是我们的发展规划要超前谋划。我们提出五年规划,在规划问题上若不超前谋划是不行的,在整个教育发展规划问题上,我们要有超前意识。第三,政策扶持必须重点倾斜。对办教育的,不管是什么主体,都应该给予优惠,我们要制订鼓励教育发展的政策措施,只有这样,财政投入优先安排,教育发展超前谋划,政策扶持重点倾斜,教育优先发展的地位才能够巩固和发展。所以,下一步,我们配套教育的五年发展规划在政策的制订上,包括在用地、征税,特别是社会办学一块,如何提供一些优惠的条件,包括我们周边环境的整治,基础教育的发展问题,要制订系列真正能够给办教育的主体带来实惠、带来利益的政策,只有这样,我们教育优先发展的地位才能够真正地巩固下来。这是我要讲的第一个问题。
第二个“不动摇”就是要明确方向,坚持科学构建现代教育新体系的目标不动摇。
按照党的xx届四中全会《决议》,我们要坚持以人为本,树立全面、协调和可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展。这次我们的十届全国人大三次会议,家宝同志在政府工作报告中再次强调,要坚持用科学发展观来统领经济社会发展全局。这应该说是我们党和政府执政理念的重大飞跃。教育是经济社会发展的基础性事业。对照科学发展观,我们的教育仍然还有一些不相适应的地方,还有许多亟待解决的矛盾和问题。我们现在优质教育资源不足,不能满足人民群众日益增长的需求;各级各类教育和区域教育发展不是很均衡,教育公平化有待进一步推进;我们的贫困家庭学生和流动人口子女的教育得不到完全保障,辍学现象还存在。相对普九阶段,辍学现象有了很大改进,过去的卖花女现在是不复存在了,辍学现象基本上杜绝了,但一个也没有还很难说,乡镇一级政府办学责任还不是十分的明确,原来我们把教育债务一剥离,乡镇现在承受了40%的债务,60%拿到市里来了,我们把体制一改,现在我们许多乡镇对教育的投入和认识程度反而减弱了一些,这是我的感觉。当时我们想通过减轻乡镇负担,让教育轻装上阵,主要债务让我们背起来。也许是强调偿债太严重了,因此,现行对教育的投入相对减弱了。这都是我们现实中存在的一些问题,与我们的科学发展观不相适应的方面。另外,教师分流压力较大,结构矛盾突出,也是一个较突出的问题。所以,这些问题应该说我们必须在落实科学发展观,构建符合浏阳实际的现代化教育新体系,应该是我市教育工作的重点,也是教育事业实现全面、协调、可持续发展目标的关键点。我们要构建现代化教育新体系,我们首先就要落实科学发展观,推进教育的全面发展。在推进教育全面发展过程中,各级政府、教育部门和各学校必须要把握全局,要统筹兼顾,要妥善处理好各方面的关系。要妥善处理改革、发展与稳定的关系。改革是为了更好更快地发展,我们要用改革的办法解决教育发展中出现的困难和问题。要改革和发展,就必须有稳定的环境,各级党政和有关部门一定要从教育发展大局出发,切实维护学校稳定,在教育政策、资金投入、综合治理各个方面予以倾斜,确保在稳定中促进教育的改革与发展。同时,我们要妥善处理好教育规模、结构、质量和效益的关系。教育的发展不仅仅是规模的扩大和处延的扩张,讲实话,学校办得多,生源不够是一种浪费。我们更要注重教育结构的优化,要注意质量效益的提高和教育内涵的升华。我们要根据教育实际和未来发展规划,合理配置教育资源,优化教育结构,让教育人、财、物真正能够各尽其能,相得益彰。要妥善处理好维护办学主体利益与维护师生权益的关系。这也是很重要的事情。随着教育的发展和改革的深化,我市办学主体越来越多元化,办学形式也越来越多样化,在这个时候,我们要从最广大人民群众的根本利益出发,来依法保护和维护投资者和师生的合法权益,既要承认具体利益的差异性,又要采取措施制止利用教育谋取某种特殊利益的行为。例如说,我们开云KY官方登录入口 计划外收费必须坚决执行“三限”政策,国有民办学校应进一步明确投资主体和利益分配,保障教育能够健康全面发展。
其次,我们要落实科学发展观,推进教育的协调发展。目前,我市城镇教育与乡村教育、普通教育与成职教育之间,学校与学校,尤其是公办学校与民办职业学校之间还存在一定差距。逐步缩小其在办学条件、办学水平、办学质量和办学效益等方面的差距,是实现教育均衡、体现教育公平的重要目标和任务。因此,我们在谋划发展的时候,必须谋划统筹城乡教育和各级各类教育协调发展。要坚持优先发展农村教育,加大对教育的投入和政策的扶持力度,进一步改善农村学校尤其是边远山区和农村薄弱学校的办学条件,努力促进城镇与乡村相对均衡发展。现在我们采取一些措施,新分配的老师先到边远山区教一段时间,这样也是一个推动,包括今后我们在转移支付的时候应该对边远山区学校重点倾斜,要在财政投入时重点安排。要下决心加快推进学前教育的普及,把学前教育纳入教育督导评估和规范化管理。要建立健全乡镇街道“双高普九”责任机制,高水平、高质量巩固好义务教育,最大限度地控制辍学。要采取措施妥善解决好残障少儿、进城务工就业农民子女和贫困家庭子女这些弱势群体接受义务教育的问题,这也是公平教育一个重要内容。人人都有受教育的权利,不管是残障少儿,还是贫困子女,都有受教育的权利,所在在这个问题上要切实做好工作。同时,要加快推进开云KY官方登录入口 阶段教育的普及和成人教育的发展,加强农科教结合和普通教育、职业教育、成人教育“三教统筹”。要完善相关政策,大力促进以民办教育为主的职业教育的健康、快速发展,为我市工业化、农业产业化进程培养大量的专业技术人才,尤其是我们在花炮贸易、医药、园艺、旅游、机械制造这些方面急需的特色专门人才,因为面向浏阳,我们在花炮营销方面,我们是缺乏人才的,懂外语的不懂贸易懂贸易的不懂外语,这在国际经营过程中就带来很大障碍。在医药方面,我们浏阳培养出来的人才没有几个,但我们有一个生物医药园,在这个方面我们需要大量的人才。我们的机械制造园急需很多的车工、工、铣工这些普通的人才。现在我们浏阳旅游人才也很缺乏,要推介旅游和旅游产品就必须培养专门人才,要培养一些能够讲出我们浏阳山山水水的导游来。
第三,我们要落实科学发展观,推进教育的可持续发展。教育要实现可持续发展,必须要有经济、政治、文化对教育发展的支持。经济发展是教育发展的基础和后盾,一切要以经济发展为前提,政治稳定是教育发展的根本保证,文化繁荣是教育发展的巨大动力。所以要推动教育可持续发展,必须把经济、政治、文化、教育有机地统筹起来,要实现真正互动发展。因此,我们各级党政和有关部门在制订发展规划、谋划教育发展时,一定要充分把握区域经济、政治、文化背景条件,绝不能不顾客现实际盲目决策。同时要正确把握教育发展的内在规律,循序渐进地推进教育事业发展。坚持以基础教育为本,在切实办好基础教育的前提下,着力推动职业教育、成人教育更快更好发展,从而科学构建浏阳可持续发展的现代教育新体系,并通过教育发展来反哺经济社会,来促进社会和谐与繁荣。这是第二个“不动摇”。
第三个“不动摇”就是要以人为本,坚持教育为人民服务的宗旨不动摇。
教育是培养人的一项崇高的社会公益事业,发展教育的目的更是为了培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人为本,是科学教育发展观的核心内容;不断满足人民群众多方面的发展需求,促进学生全面发展,是教育工作的出发点和落脚点。我们各级各部门要坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持教育为人民服务的宗旨不改变,重点抓好涉及人民群众根本利益的工作,全心全意办好让人民群众满意的教育。
首先,要进一步改善和优化教育发展环境。尊师重教是一个国家和地区兴旺发达的重要标志。浏阳是一个有着悠久的尊师重教传统美德的地方,“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”更是上个世纪九十年代浏阳人尊师重教的宣言。过去,我们在“普九”的时候,在“开云KY官方登录入口 翻番”的时候,我们是万众一心创造了教育的一个个奇迹。今天,我们提出了办人民满意的教育,打造教育强市的宏伟目标。要实现这个目标,单纯靠教育部门是远远不够的,所以我们今天把各个乡镇、党政部门一把手都请来,就是要大家共同关注教育,共同来促进教育事业的发展。必须动员全市力量,形成强大合力,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。要搞好舆论引导,坚决破除“我们教育发展差不多了,该让让了”等论调和观点,要进一步发扬全社会重视教育、支持教育、崇尚教育的良好风尚。各级各部门要对教育工作给予支持,特别是要关心广大教师的工作、学习和生活,尊重教师的劳动成果,积极落实上级有关改善办学条件、提高教师待遇的一系列政策和规定,切实解决教师实际困难,千方百计为教师办实事、办好事。我们各执法部门要认真履行职责,加强学校周边环境综合治理,依法维护教师和学生的合法权益,严惩侵犯师生权益的不法行为,为广大师生提供一个安宁、安心的学习工作环境。
其次,要全面深入推进素质教育。我们要始终坚持党中央“以德治国与依法治国”相结合的战略方针,深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,整体规划学校德育工作体系,努力完善学校、家庭、社会相结合的教育网络,加强爱国主义、社会主义、集体主义、民主法制和诚信教育,引导学生树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。要深入推进新一轮基础教育课程改革,加强师资队伍建设和教研改革,全面提高教育教学质量,推动素质教育向内涵方向发展。要加快教育信息设备的建设与应用,全面开放校园网络,提高网络流转利用率,逐步实现教育公文、信息网上流转和全市范围内的教育资源共享,通过推进教育信息化,促进教育现代化和素质教育的全面实施。
第三,要继续把农村教育摆在重中之重的位置。我市是一个农业大市,农村人口和农村学生比率占80%以上,农村教育是解决“三农”问题的根本所在。我们工作的下一个重点就是在农村,尤其是边远山区。我们要抓住全省农村中小学危房改造的机遇,用1至2年时间,争取1年,确保2年,全面改善薄弱中小学校的办学条件。要切实承担义务教育“以县为主”的办学责任,全面落实“保工资、保入学、保运转、保安全”的要求。要建立健全家庭经济困难学生助学制度和进城务工就业农民子女平等接受义务教育制度。乡镇政府要切实担负起“辅助”责任,过去我们对教育谁为主,谁为辅不理解,这次我在北京见了财政部长,他说“为辅”是多头的,中央财政和省财政,包括乡镇财政都是为辅,所以乡镇一级要承担“为辅”的教育责任。在消化教育债务、进一步改善办学条件、加强校园周边环境治理等方面乡镇要发挥主力军的作用。同时,要坚持以就业为导向,加快推进职业教育改革与发展,通过订单、定点、定向培养等开放灵活的办学形式,促进农村技术推广和农村劳动力转移,充分发挥教育在解决“三农”问题中的作用,促进全市产业结构调整和经济发展。
第四,要进一步提高教育管理水平。各级教育行政管理部门要真正贯彻落实好以人为本的教育管理理念,把教职员工和广大学生作为服务对象而不是管理对象,摆正自身的公仆位置,真正体现好教育干部和共产党人的先进性;要特别注意教育行业的特殊性,切实增强管理的科学性和实效性,所推行的任何管理制度都应该以能否最大限度地调动广大教职员工的积极性,能否有利于推动人的全面发展,能否有利于促进浏阳的稳定和发展大局为出发点,不能将管理简单化,更不能搞一刀切。现在教育的投入从比重看是蛮大了,但从未来的发展要求来讲,还远远不够,因此我们要十分重视和研究,解决如何使自己有限的人力、财力发挥最大的效益,使教育事业有更大的发展,为浏阳的经济社会进步作出更大的贡献。我们还要解决好师资队伍问题。不论是改革也好,还是管理也好,还是教育现代化也好,没有现代化的教师,没有现代高素质的教师就不可能把我们现代化教育办好,所以要切实提高我们师资队伍的素质和水平,这是个关键。只有这样,我们全市的教育才能够真正实现所设定的目标。市委教育工作大会为我市今年和今后一段时期的教育描绘了美好的蓝图。大家一定要坚持以科学发展观统领全局,坚持把教育放在优先发展的战略地位,坚持教育为人民服务的根本宗旨,把握好教育改革与发展的节奏,调整好教育工作的战略重点,努力促进教育与经济社会的协调发展,不断开创我们浏阳教育工作的新局面,为我们构建和谐社会奠定一个更厚实的基础。谢谢!
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