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营商环境研究报告篇一
记者从市政务服务和大数据管理局获悉,近日,国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境专题组《全国优化营商环境简报》连续两期刊发《四川德阳市实现不动产登记瘦身提速》《四川德阳市推出“惠企政策通”平台智能服务惠企政策落地见效》,介绍推广“德阳经验”。
近年来,市政务服务和大数据管理局深化“放管服”改革,持续优化营商环境,充分运用大数据+手段,创新打造“德阳市惠企政策通”平台、上线“德阳不动产登记综合服务”平台等特色应用赋能“智慧政务”建设,不断提升企业和群众的满意度、获得感。我市积极开拓创新,推出“151改革”助力不动产登记“大瘦身”“大提速”,上线“德阳不动产登记综合服务平台”,通过优化窗口、部门联动、平台整合等措施,不断优化办理流程、精简提交材料、压减办理时限,推进不动产登记提速增效。提交材料从原来的15份压减至5份,平均办结时间压缩至40分钟。20xx年3月10日平台上线后,至20xx年10月20日,累计办理存量房转移登记12350件,合同成交总额达45.9亿元,累计预估税收额达6890万元。
我市持续优化营商环境,增强惠企政策服务针对性和时效性,率先推出“惠企政策通”平台,变“企业找政策”为“政策找企业”,帮助企业精准捕捉政策,打通惠企政策落地见效“最后一公里”。平台集成政策检索、智能匹配、奖励计算、项目申报、精准推送、免申即享等6大服务功能,已实现与四川省政务服务网、德阳城市大脑数字底座以及德阳市民通app的身份认证对接,实现3个平台的用户互联互通无感登录体验。已收录国、省、市、县各类政策原文3300余份,服务企业用户1300余家,累计推送政策13万余次。“20xx年度民营企业建设现代企业制度”奖补政策成为德阳市首个“免申即享”惠企政策,已成功向19家市内企业兑付奖补资金总计59万元。
营商环境研究报告篇二
2022年,岑巩县住房公积金管理部在州住房公积金管理中心和县委、县政府的领导下,在相关部门的大力支持下,营商环境指标大幅提升。
领导重视,部门支持,企业配合。州中心和县委、县政府高度重视营商环境工作,州中心领导和县领导亲自过问、协调相关事项,县税务等部门大力支持,样本企业的密切配合。
岑巩县管理部把学习贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革精神和《优化营商环境条例》作为一项重要工作来抓,并与公积金业务政策学习相结合,深刻领会优化营商环境实质内涵,助推服务思想转变。
强化服务意识、提高办事效率。窗口服务实现从“要我服务”到“我要服务”,主动转变服务理念,强化服务能力,改变服务形象,提升服务效率,真正做到“让数据多跑腿、让群众少跑路”。
营商环境研究报告篇三
今年以来,开阳县永温镇以强化干部作风建设为抓手,把优化提升营商环境作为招商引资重要举措,积极开展会商交流和走访服务活动,切实打造“协调服务一流、作风建设一流”的一流营商环境。
建立地企联席制度,服务企业“零距离”。建立《永温镇地企联席服务制度》,明确党政领导、职能部门在服务地方企业上的职责,由党政领导“一对一”包保辖区内10个重点企业,常态化开展入企服务,破解营商环境建设中的痛点、难点问题,不断增强企业信任度、满意度和认可度。每月召开地企座谈会,组织辖区开阳化工、神美科技、同辉气体等企业主要负责人,交流企业近期生产、经营、管理等情况,分析研判企业发展出现的'新情况、新问题,逐一制定解决措施,推动各类党群资源、社会资源和企业之间形成良性互动。共召开地企联席会8次,辖区20余个企业负责人参会,分析研判相关议题41条。
开展企业大走访活动,贴心服务“送上门”。认真贯彻落实“贵人服务”理念,干部职工按照分片包保企业制度开展企业走访,全面摸清企业经营类别、生产状态等情况,详细了解企业在疫情防控、生产经营、商品销售、政策支持等方面遇到的难题,积极沟通协调相关部门为企业解决水、电、气、讯等方面的需求,把企业前来“提问题”变为政府主动“送答案”。积极开展惠企政策宣传推广,向辖区各类市场主体宣传助企纾困政策、“贵人服务”品牌、“贵商易”app和促销费相关活动,并协助企业下载安装“贵商易”app,讲解“找政策、找政府、找市场、找服务、找人才、找资金”六大板块功能,帮助企业了解吃透政策、用好用足政策。截至目前,已累计走访辖区企业361家,遍访率达100%,均建立一户一档,协助企业下载“贵商易”app270余次,发放惠企宣传资料400余份。
强化服务意识,打出服务“组合拳”。严格落实“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”重大要求,通过领导带队、联合巡查、常态化巡检等方式,深入企业生产一线和项目建设现场开展安全生产大检查,针对发现的问题实行现场指导、限期整改、整改销号,牢牢守住安全生产和绿色发展两条底线,共建安全、绿色工业园区。坚持“方便企业、服务员工”理念,疫情期间,就近设置2个核酸采样点,方便企业员工核酸检测,主动上前询问帮助企业复工复产。围绕影响企业生产经营的重大问题,深入推进“放管服”改革,从项目签约、落地、建成到投产,坚决做到“一站式”服务、“保姆式”呵护、“一网通”办理、“一个电话”办好,以良好的环境和优质服务,助力企业加快发展,全力推动营商环境水平优化提升。截至目前,共出动检查人员230人次,开展企业安全检查290余家次,为6家企业解决生产用水问题,为2家企业解决招工难题。
营商环境研究报告篇四
亲爱的同学们:
大家好!
我们的校园多美啊!春天花开,夏天树木繁茂,秋天果实累累,冬天飞雪。我已经在校园里学习了六年。早上小鸟听我们唱歌,下午日落陪我回家。我向校园挥手告别。我和校园朝夕相处,让我和她产生了强烈的感情。
然而,在这个美丽的校园里,也有一些人为的问题:高年级学生打扫干净后不久,地上就有很多果皮纸屑;厕所里,水龙头在伤心地哭;校园里的花草树木已经毁得面目全非;还有,地上有很多书只用了几页,都被丢弃了,沟里全是垃圾。还有很多不节约资源,浪费资源这样的现象。这让校园变得肮脏。如果在这样的环境下学习,你会喜欢吗?因此,我向同学们提出了几点建议:
一:不要随意践踏树木,不要乱摘花,不要在花坛里玩耍,在班上宣传爱护花草。
树木。
二:珍惜资源:上学期没用完的书可以当草稿本,先用铅笔写,再用水性笔写。水用完及时拧紧水龙头。
三:不要乱扔垃圾,扔到垃圾桶里,看到垃圾及时清理,看到其他同学扔垃圾要有说服力。
四:在自己班出黑板报的时候,要多给一些保护环境,珍惜资源的内容。
我希望学生们能采纳我的建议,让我们的校园成为一个更好的地方!
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营商环境研究报告篇五
二十一世纪是一个信息的时代,人们会通过各种渠道来获取对自己有利的信息。互联网这一信息工具已被人们广泛使用。它提供给人们以取之不尽的信息资源,给我们的生活带来了前所未有的便捷。掌握了信息就等于掌握了时间,等于掌握了效率,等于掌握了主动权,而作为人们信息重要来源的网络也就发挥着越来越重要的作用了。互联网在我国自1995年开始向公众开放以来,呈现出惊人的发展速度,而且在上网人群中18岁以下的未成年人占有相当大的数字。随着网络的普及,网络为青少年的自由和全面发展提供了优越的文化环境,对青少年的成长起到积极的作用。但是,网络文化同时也混杂着种种不良因素,网上文化侵略、网上黄色流毒、网上黑色信息、网上暴力文化、网络诈骗等也对青少年产生了很大的负面影响。网络中存在的对青少年健康成长不利的因素是不容忽视的,这些问题如果处理不好,势必造成青少年身心扭曲、道德意识弱化、民族意识虚化、违法犯罪增多等严重后果。因此,加强网络环境对未成年人心理素质影响的研究,积极营造有利于未成年健康成长的网络文化环境,是当务之急。
国外对这一课题的研究与探索早已起步,已取得很大成绩,在实施的过程中教育了未成年人,并培养了他们自我保护的意识。
据半年来对我校痴迷于上网的学生的观察了解,所出现的心理问题总结如下:
网络这把“双刃剑”,它在给小学生带来了种种好处的同时,也伴随着负面影响。特别是农村的孩子,家长大多忙于生活,无暇顾及小学生的内心需求,造成部分孩子精神空虚;再加上学生的阅历有限、好奇心强、求知欲旺、接受新事物快,致使部分学生沉迷于网络,荒废了学业,不健康心理与不良心理素质日益加剧。小学生的意识发生了很大变化,网上交友,改变自己的性别和身份,扮演自己想的任何一个角色,并且在这个虚幻的世界里,没有权利和义务而言,一些同学便学会了撒谎骗人,甚至为了上网需要的钱,骗家长更甚的偷家里的钱,为逃学上网骗老师,并且不以为耻反以为荣。独生子女增多,生活上的养尊处优,使孩子心理脆弱,易偏激,人生观和价值观取向不定;一些同学终日沉浸在暴力的网络游戏中,打打杀杀,出现一种暴力崇拜,到现实的生活中,遇事时冲动,爱用武力、暴力来摆平一切,依靠暴力来达到自己的目的。对周围的人和事物,学习等不感兴趣,白天上课萎靡不振,谈到网上的游戏、聊天可以滔滔不绝,但是对真实生活中的事情却毫无反应,上网久了回到现实生活中却不会表达,无力和他人沟通,甚至出现不和同学、家长交谈的现象。产生心理上的孤独,为摆脱寂寞,便再回到网上交流,成为一种恶性循环,不能自拔。
网络的出现,造就了新的教育环境。抛弃了网络环境下的心理素质研究,是一种教育缺失,是一种教育资源的浪费,铁定是教育的一大败笔。网络资料显示,已有的网络心理素质研究在我国风毛麟角,且大多是重理论说教,轻实践行为,对孩子的心理健康发展研究不深入,难以诱发儿童入情入境的兴趣。而本课题重点是研究孩子对网络影响所产生的心理健康发展作具体研究,无论是在时间和空间上均实现了教育资源的最大享用,全方位、多视角调动了活动者参入的积极性。
总之,加强网络环境对小学生心理健康发展的研究,是科技和教育发展的必然,同时也促进了教育的跨越式发展。
(一)、总体思路。
研究的总体思路是:
1、网络对青少年健康成长的影响。实描青少年网络生活实际面貌。访谈、测量、实验和干预研究,都将照相式直描和透视青少年网络生活事实。
2、有限代表性样本研究。在课题能够把握的有限资源范围内,尽可能折射和代表我市大部分地区的农村青少年网络使用的状况。
3、着眼于解决青少年网络使用的问题。强调必须解决问题的理念,不只关注问题,必须找到促进青少年健康网络使用的有效途径及方法。运用网络环境,家校同步开展心理教育,倡导文明、健康的家庭教育模式。
(二)、方式方法。
在整个研究过程中,我们注重理论与实践相结合,主要采用以下方法:实验法、个案研究法、问卷调查法、访谈法等。并采用多种途径研究:
1、问卷调查及分析。对农村小学生上网状况做问卷调查及分析,了解学生的上网的基本状况,揭示小学生上网取向的目的所在,为更好地指导教育教学工作积累真实的原始资料。根据调查,总结现在农村小学生上网取向的思想动态,挖掘上网行为问题的根本所在。
2、多种形式宣传,倡导文明上网。学校做好网络知识特别是网络安全知识宣传工作,向学生展示网络文明的同时,也向学生展示负面的网络案例,使学生能分辨网络的利弊,能科学地认识并使用网络,能自觉规范自己的网络行为。
3、思想引导,“变堵为疏”。学校对学生上网进行“堵”、“截”、“阻”是不现实的,实际上,学校应“变堵为疏”,及时了解学生的思想动态并加以引导。充分利用好qq、e-mail、论坛等网络工具及时了解学生的思想动态。
4、家校联合,促进教育。学校应联合家长,形成教育合力,找出症结所在。共同为孩子营造一个温馨的心灵港湾,以减少孩子沉溺网络的可能性。
5、行为引导,转移兴趣。学校应从多方面创造条件引导学生提高现实交流和沟通能力,让学生体验现实活动和人际交往所带来的喜悦,从而减小网络对他们的吸引力,努力使网络成为学生学习的有用工具,而不是使其沉迷的深渊。
(三)、具体操作方式:
1、充分利用好校本资源,宣传绿色网络,结合学生的心理特征,强化心理调适能力,引导未成年人正确、科学上网。
(1)、利用好微机课和校园网,组织健康丰富有趣味的活动,引导学生积极向上,掌握网络的使用,并且利用好网络。各科老师都可推荐一些本科的优秀网站,适当的布置一些查找资料的任务,通过学科渗透教会学生,要善于进行网上学习,不浏览不良信息;做到诚实友好交流,不侮辱欺诈他人;增强自护意识,加强有意义的网上思想交流;维护网络安全,不破坏网络秩序;要有益身心健康,不沉溺虚拟时空。
营商环境研究报告篇六
“为保护您的`合法权益,监督我们的执法行为,现开启海关外勤执法记录仪,开始录音录像,请您理解和配合。”在滁州经开区仝达实业有限公司内,两名海关稽查人员正在开展稽查,明示执法证,向企业人员讲明权利义务,现场检查进口货物,所有执法动作全部被执法记录仪摄录下来。这是滁州海关稽查部门落实执法全过程记录制度、探索稽核查作业中规范使用执法记录仪,让外勤作业重点环节可追溯、可“回放”的一次真实写照。
今年以来,滁州海关深化“阳光执法”和“服务型政府”建设,依托现有业务系统,充分利用科技手段,积极探索应用数据化记录方式和信息化记录储存归档方式,实现完善海关监管与提升通关效率双赢。执法人员严格按照外出执法规定程序开展作业,除了完成表明身份、告知当事人权利义务等执法流程“规定动作”外,还要请行政相对人签收《海关工作人员外出执法廉政监督告知单》,工作结束后,将《告知单》留存联带回存档,监审部门将根据留存联信息对相关企业进行不定期回访。2022年上半年,滁州海关累计开展外勤执法140次,无违规违纪问题发生。
滁州海关规范行政执法行为,强化廉洁执法,提高作业效率,并结合“我为群众办实事”“合畅2022‘访百企、解难题’专项行动”等活动,多措并举提升关企关系,有效提升企业获得感,为全市外贸发展创造良好的营商氛围。
营商环境研究报告篇七
今年以来,吴忠市住房公积金管理中心深入贯彻自治区第十三次党代会精神,全面落实“放管服”改革,持续优化营商环境,按照“数字政府”建设,充分发挥“互联网+住房公积金”服务优势,聚焦主责主业,对标找差距、补短板、强弱项,构建起全方位、数字化服务新格局,打好优化营商环境“组合拳”,打造“环节少、流程畅、效率高、服务优”的“一网通办”服务新模式,争取将更多的线下业务转移到线上办理,实行线上线下一体化运行,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”,切实优化政务服务环境。
优化系统控制流程,持续简化审核流转环节,实行“零”填单、容缺办理等服务。将人民群众的“呼声”作为行动“哨声”,打通难点堵点,切实解决好办事群众“急难愁盼”的问题,减少跑动次数,减少证明要件。退休提取、偿还住房公积金贷款等部分提取业务只需提供身份证、个人借记卡或社保卡即可办理,资金“秒到账”,也可以自助办、网上办、掌上办,大幅提升了办事群众满意度。
积极应对新冠肺炎疫情的不利影响,根据住房和城乡建设部要求全面落实住房公积金阶段性支持政策,按照稳经济、保增长、促发展工作要求,结合吴忠市实际,因城施策,出台了《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》,全面落实缓缴住房公积金、缴存人贷款逾期处理、加大住房公积金租房提取支持力度、提高个人住房公积金最高贷款额度等9项阶段性支持政策。据统计,自阶段性政策实施以来,截至7月底,全市范围内为受疫情影响的3家企业办理缓缴业务,月缓缴金额16400元,切实减轻企业负担,促企业复工复产。为切实满足“刚性”和“改善型”住房消费需求,全市共发放贷款141笔,发放贷款资金5747.70万元,有力推进全市房地产市场持续健康发展。
加强舆论引导,采取“线上推送、线下推介”融合宣传的方式,全面开展“住房公积金政策宣传月”活动,利用“大宣传”和“大展示”优势,让政策进企业、进社区、进园区、进楼盘、进银行、进商户、进媒体。先后面对面宣传达40多场次,手机公众号推送15期,印制宣传品3万多份,发放2万多份,通过多种形式大力宣传优惠政策和便民服务举措,真正做到让住房公积金制度人人皆知、家喻户晓,最大限度地发挥住房公积金的服务保障作用,让广大企业职工缴得上、用得到、共受益、更放心,使住房公积金政策社会影响力不断增强,知晓率不断提升。
加强部门协作,扩大共享信息资源,全面梳理、精准识别摸排资质优良的诚信企业,深入宣传、提高缴存意识,全力将优质企业纳入住房公积金制度保障范围,提高扩面的精准性和有效性,扩大制度受益群体范围。按照“低门槛、广覆盖、先易后难、逐步到位”的原则,全力做好非公企业住房公积金缴存扩面工作,在全面掌握企业性质、经营管理状况、职工收入水平等情况的基础上制定“一企一策”,推进企业建立住房公积金制度,实现吸引人才、留住人才、稳定职工和增强企业凝聚力的良好发展环境。1至7月份,全市新增缴存单位96个,新增缴存人数4504人。
全面推行综合服务平台、网上业务大厅、“宁夏住房公积金”手机app、“宁夏住房公积金服务”微信公众号、缴存托收、“全国住房公积金”小程序等线上便民服务新模式,实现业务办理“提速办”、“指尖办”、“自助办”、“网上办”、“综合办”、“预约办”和“跨省办”的“七办”服务新举措,切实有效提高使用率和满意度,做到“让数据多跑路,让群众少跑腿,甚至不跑腿”,实现96%以上的缴存业务网上办理,退休提取、与单位终止劳动关系提取、偿还住房公积金贷款提取、签订住房公积金按月对冲协议均可通过个人网厅、手机app、“我的宁夏”办理。自住房公积金二代网上业务大厅上线以来,1至7月份,累计办结住房公积金补缴、账户设立、汇缴、提前还清贷款、提取等业务10843件,办结人数达到443319人次,让“不见面、网上办”服务成效更加明显。
按照全区统一业务操作规范,完善住房公积金综合服务平台功能,落实住房公积金服务“全区通办”。打通信息壁垒,畅通业务流程,落实就近办服务,构建“全市通办”服务新格局,切实助推一体化和高质量发展,真正实现全辖区住房公积金缴存、贷款、提取等信息实时共享互认互通,实现缴存职工近距离、跨区域、无障碍在吴忠市辖区内任一网点申请通办住房公积金业务,做到让缴存群众“少跑腿、就近办、更便捷”。创新思路,打造“一网通办六进服务”新模式,着力推进住房公积金服务网点进银行、进乡镇、进政务大厅、进企业、进社区和银行柜员进大厅的“六进”服务新举措,实现服务网点向下延伸,将服务前置在乡镇、社区、银行网点,将业务拓展到园区、企业、售楼中心,方便缴存职工就近咨询政策、办理业务,真正满足缴存职工“不出家门掌上办、走出家门就近办”的服务需求。持续深入推进“我为群众办实事”活动,进一步推动住房公积金高频服务事项“跨省通办”服务工作,推动异地购房提取“两地联办”,其它事项“全程网办”服务。
全面改善服务大厅环境,打造“让权力在阳光下运行,让事项在满意中办结”,坚持“六公开一监督”政务管理体系,推行综合柜员,实现一个窗口受理、一站式服务、一次性办结,设置自助办理服务区域,减少排队等候办理各类业务等现象。抓实“一网通办六进服务”新模式,打通为民服务最后一公里,让“跑一次、办得快、就近办、服务优”落地见效。积极开展“党员先锋岗”、“青年文明岗”等创建活动。设立征求意见箱、服务监督台、查询机和叫号机,设置温馨提示,配备母婴室、老花镜、医药箱、休息椅等服务设施,开辟志愿者服务驿站,让便民服务更加人性化、贴心化,真正做到让服务功能更加利民,服务举措更加便民,群众办事更加便捷,提升服务群众满意度。
截至2022年7月底,全市实缴存单位1504个,实缴存职工73746人,当年全市归集住房公积金9.88亿元,累计归集住房公积金128.69亿,归集余额47.17亿元。全市当年为705户职工家庭发放住房贷款3.01亿元,累计发放住房公积金贷款84.30亿元,贷款余额25.77亿元,贷款逾期率0.1‰。全市当年提取住房公积金6.02亿元,累计提取住房公积金81.52亿元。全市结息总额达到6331.17万元,比上年同期增长332.68万元,增长率为5.55%,人均利息收入703元,同比增长0.72%。累计向全市提供公共租赁住房建设补充资金3.25亿元。
下一步,吴忠市住房公积金管理中心将继续通过系列举措全面落实“放管服”,握紧优化营商服务环境的铁榔头,着力破解住房公积金发展中的堵点难点问题,真正打通“高速路”、推进“一厅式、一网办、多网点、一键放、秒到账”跨越式升级,做到线上线下深度融合、一体化有效运行。切实将“放管服”改革、优化营商环境落实“不见面、马上办”引向深入,实现管理服务水平提档升级,提升服务群众满意度,展现住房公积金为民、亲民、利民的“民生情怀”,为全力助推新时代住房公积金事业高质量发展谱写新篇章,为建设现代化美丽新吴忠作出应有贡献。
营商环境研究报告篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
对于已立案尚未做出行政处罚决定的,如属初次违法并及时改正的,不予行政处罚;
对于行政处罚决定已经申请人民法院强制执行的,相对人可以向处罚机关提出申请,处罚机关应当协商人民法院对罚款缓期强制执行。
这种不断升温的柔性执法机制为城市管理注入更多的人文关怀,不断优化着郑州的法治营商环境。逆水行舟,不进则退。构建柔性执法机制、优化法治营商环境建设必须常抓不懈,才能永葆相关工作的先进性。所以,构建柔性执法机制、优化法治营商环境对策研究有着重大的理论意义和实践意义。
二、构建柔性执法机制,就要践行调制适度、公共利益、综合效益、实质公正原则。
社会各界也为疫情防控期间的这片人间烟火气息感到无比欣慰。2021年7月、8月xx郑州特大暴雨灾害爆发后,国家税务机关积极辅导受灾企业、经营困难企业申请减税、免税,并积极主动开展退税工作,使无数企业增强了活下去、坚持就一定会好起来的决心。公共利益原则要求作为市场调制主体的国家宏观调控机构和市场规制机构在开展市场宏观调控或市场规制时,注重调制行为的整体性和公益性,追求建立在个人、家庭、个别企业利益基础之上的,关系大多数社会成员福利的全社会利益。综合效益原则要求作为市场调制主体的国家宏观调控机构和市场规制机构在开展市场宏观调控或市场规制时,注重调制社会效益、环境效益和经济效益有机统一,注重长期效益、中期效益和短期效益的有机统一,注重个别企业效益与全体企业效益的有机统一,注重地方效益、全国效益和全球效益的有机统一。实质公正原则要求作为市场调制主体的国家机构及其公务人员在对市场进行宏观调控或微观规制时,要更注重结果公正,而不是只强调形式公正,要保障每一个市场主体都有生存和发展的权利,并为其营造公开、公平、公正的市场环境。
对于初次违法的相对人给予从轻处理或免于处罚,这样不仅能缓解执法中执法人员与相对人的冲突,更可以使相对人感受到执法的温度,可以瞬间拔高执法人员在群众心目中的无私、奉献、为公的正面形象。以教育感化为主、以预防为主的执法手段更能体现社会主义柔性执法机制的优越性,更能为优化法治营商环境打造坚实的群众基础。
四、优化法治营商环境就要践行调制法定、调制绩效、市场决定、经济安全原则。
调制法定原则要求作为市场调制主体的国家宏观调控机构和市场规制机构在开展市场宏观调控或市场规制时,要“法定职责必须为,法不授权不许为”,包括实体法定和程序法定,在保障市场失灵或国家失灵情况下国家干预市场经济职权的同时,保障调制受体不受非法调制和获取调制信息的权利。调制绩效原则要求作为市场调制主体的国家机构及其公务人员在对市场进行宏观调控或微观规制时,要追求社会总体福利的增加,满足社会全部主体对效益的诉求。
一旦市场失灵问题解决,国家干预市场的措施就要马上退出,保障市场在资源配置的过程中起决定性作用。经济安全原则要求作为调制主体的国家机构要通过积极行使职权克服经济危机,保障宏观经济安全,促进可持续高质量发展。
行业协会作为经营者利益的代表者属于行业经营者的自律性组织,具有专业性、民主性。在党组织的领导下,政府要鼓励行业企业推选代表依法组建行业协会,并为行业协会的自律工作提供业务指导。行业协会要积极学习国家宏观调控机构和市场规制机构出台的方针政策、法律法规,并及时传达给协会会员单位,开展培训,及时掌握国家的调制信息,并督导企业依法接受国家的调制。行业协会等市场中间层组织要在国家调制主体(国家机构)和调制受体(主要是经营者)之间起到承上启下的传达、辅导作用。在党组织的领导下,政府要不断加大改革的力度,条件成熟时下放企业资质认定、从业资格许可等权力给专业性更强的行业协会。行业协会等中间层组织作为调制受体在依法接受国家调制的同时,享有获取国家调制信息权和不受非法调制权,而且可以更有效的方式积极向国家反映经营者的诉求。
做好线上宣传、服务创新工作,主动接受媒体监督移动互联网社会,执法机构等国家调制主体要和互联网公司积极合作,加大网站建设,不断推出线上办公软件或小程序,通过qq群、微信群、钉钉群等平台,在线宣传国家调制信息和回答群众困惑。群众有所呼,党和国家就要有所应。媒体监督是最常态也是最有效的监督。自媒体时代,经营者、消费者等市场主体经常通过短视频软件等平台把自己手机端拍摄的反映执法或营商环境的视频上传到网络。网络的虚拟性、开放性决定了网传内容的传播不受时间和空间的限制。执法机构等国家上层调制主体,包括国家宏观调控主体和市场规制主体要设专门部门或专职人员负责机构门户网站建设和网络舆情监视,积极宣传柔性执法机制和法制营商环境,为了群众、依靠群众、相信群众,及时发现网上曝光的执法乱象和破坏法治营商环境的社会信息。发现违规、违法问题后,及时上报,在党政联动领导下调查真相,分析问题原因,对症下药,给出处理问题的对策,并出台长效治理机制,预防类似问题的再度出现,给市场主体满意的答案。国家在构建柔性执法机制、优化法治营商环境的过程中,要尽可能通过网络公开相关政策、法律、规定、细则,保证实体和程序的公平,公正对待每一个市场主体,言出必践,诚信做好每一项许诺。在构建柔性执法机制、优化法治营商环境的建设工程中,执法机构等国家调制主体是答卷人,经营者、消费者、行业协会等市场主体是阅卷人。国家要经常开展执法机构等国家调制主体或经营者、行业协会等调制受体的群众满意度调查或评比,发现先进、鼓励先进、宣传先进,目的是以先进带后进,最终实现共同进步。
社会主义市场经济环境下,执法主体要坚持思想政治理论学习,坚定社会主义执法方向,践行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强为人民服务的意识,全心全意为人民服务,不断提升执法行为的政治评价。执法权属于公共权力,公共权力的不公共运作必然造成滥用职权、玩忽职守等违法犯罪行为的发生。执法主体不断提高政治站位,不断提高执法行为的政治评价势在必行。执法为公,执法为民。人民群众对执法效果的满意度直接决定执法行为的社会评价。执法活动只有想群众之所想、急群众之所急,为了群众、相信群众、依靠群众,才能取得人民群众的拥护,才能落实执政为民的宗旨。所以,如果把市场执法比作考试,那么,市场是出卷人,执法机关是答卷人,人民群众是评卷人。执法机关不断提升执法行为的经济评价,执法活动就要遵循市场规律,保障市场价格围绕市场价值上下波动,正确处理好政府和市场的关系,让市场在资源配置的过程中起决定性作用。执法机关为市场保驾护航,及时开展有效的国家计划、预算、采购等宏观调控和反垄断、反不正当竞争等市场规制行为。市场经济就是法治经济,执法主体必须依法行政,包括实体合法和程序合法。法定职责必须为,法不授权不许为。经营者、消费者、行业协会和其他调制受体有不受非法调制和获取调制信息的权利。执法主体要及时通过网络平台、实体广告等一切可能的手段宣传与执法活动有关的法律、法规、规章、解释、政策、决定等文件,履行国家机构普法的义务,积极接受广大人民群众,尤其是新闻媒体的监督,切实保障执法行为的合法性。
当因执法纠纷成为行政诉讼案件的被告时,要精准分析出问题的环节,分别在实体法普及、程序法完善等方面做出改进。实践是检验真理的唯一标准,理论指导实践,实践不断修正着理论,新的理论再去指导新的实践。在这种螺旋式进步、提升的过程中,理论和实践都取得了进步。
经济法的制定包括法的制定(或认可)、修改、解释和废止等动态法律活动。经济法的实施也包括执法、监察、司法、守法等动态的法律活动。经济法的制定和实施的关系如同理论和实践的关系,二者相辅相成。执法机构唯有坚持问题导向,才能不断完善柔性执法机制,才能不断优化法治营商环境。
九、结论与展望。
要求执法机构不断提升执法行为的政治评价、社会评价、经济评价和法律评价。构建柔性执法机制、优化法治营商环境,是社会主义市场经济、法治经济优越性的表现,是经营者、消费者对于执法活动、营商环境的美好期待,对于落实立党为公、执政为民的服务宗旨意义重大。当前有关各类执法的社会矛盾依然存在,人民群众对执法的认识还有待加强。构建柔性执法机制、优化法治营商环境关系到执法的社会效果,关系到法治的权威,更关系到党和政府在人民群众心目中的形象。执法机关及其工作人员要一切为了人民,为了人民的一切,切实从人民群众的利益出发,想群众之所想、急群众之所急,创造性地统一好、融合好社会利益、国家利益、单位利益和个人利益。近年来,执法机构等国家调制主体贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育精神,领导干部强化责任担当,基层党政组织着力深入一线、落实各项措施,有力推动了执法高质量开展,法治营商环境得到优化,取得了有目共睹的阶段性成果。然而,逆水行舟,不进则退。构建柔性执法机制、优化法治营商环境建设必须常抓不懈,坚持不断改革创新,才能永葆相关工作的先进性。
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营商环境研究报告篇九
内江市农业农村局结合相关工作,不断完善各项措施,宣传优惠政策,了解企业诉求、提高服务质量,在优化营商环境上下功夫,为经济发展注入内生动力。
一是通过召开工作会,制定宣传工作方案,推广四川省助企纾困政策明白卡,并协调各县(市)区农业农村局积极宣传推广,切实将助企纾困优惠政策宣传到全市农业农村工作者和农业经营主体,目前已发放政策明白卡6310份。
二是走访调研农业产业化重点龙头企业,倾听企业诉求,收集汇总企业困难及建议意见,对能现场解答的问题现场对企业进行回复,不能解决的通过收集整理及时反馈至相关单位,凝心聚力助企帮企。
三是持续推进县级以上农业产业化龙头企业培育,指导企业填报全国乡村产业监测调查系统、四川统计数据采集处理平台数据,实施好省级农业产业化龙头企业运行监测和评审认定工作。四是开展惠农政策的`梳理,项目申报,争取各级奖补资金,切实把各项惠农政策宣传到位,落实落地,让优化营商环境不断走深走实。
营商环境研究报告篇十
为严格落实各级优化营商环境举措,全面服务地方经济,近日,细河区消防救援大队以助力优化营商环境建设为契机,主动到辖区中石油阜新分公司进行消防安全服务指导,积极消除火灾隐患,确保单位安全稳定。
大队深入企业与中石油阜新分公司党委班子成员召开座谈会,双方针对前期对该单位的执法情况进行深入交流。多年来,细河区消防救援大队一直本着“问题导向、对标入列、抢抓机遇、破解难题、勇于担当”的工作思路,结合自身实际,深入查摆剖析在执法规范化建设方面存在的问题,确保规范消防执法行为为优化消防执法营商环境专项行动落到实处。大队立足服务辖区企业,不断深化审批改革,最大限度地缩短审批时限,最大程度地开辟绿色通道,最大可能地简化审批程序,为企业排忧解难,精准提供优质服务,为全区营商环境的进一步优化提供了强有力的.保证。企业围绕消防工作如何更好地优化营商环境踊跃发言,充分肯定了大队为服务企业发展所做出的贡献,同时就预约现场办公、提供技术指导服务、加强消防宣传培训等方面提出很多中肯、务实的意见和建议。大队对企业提出的服务需求一一予以回应。大队针对企业消防安全下步工作提出了建议,双方谈了各自思路,表示要加强联动配合,加强监督管理,确保企业消防安全。座谈的最后,大队针对企业在火灾隐患整改过程中存在的困难和诉求进行答疑解惑,对进一步加强消防安全管理、服务企业发展等方面提出可行性意见与建议,并结合单位工作实际对石油化工企业消防安全、高层建筑消防安全等方面互相进行交流。
为进一步提高单位员工消防安全意识,预防和减少火灾危害,大队还对中石油全体员工开展消防安全常识培训。此次培训的内容主要包括日常防火的基本常识、如何检查消除火灾隐患,灭火器、应急照明灯等消防设施的正确检查方法;发生火灾时,如何报警,如何正确使用灭火器、如何铺设水带、如何快速处置初期火灾事故、如何在火场进行自救和他救。重点就如何保障人员紧急疏散,最大限度减少人员伤亡的关键措施等内容进行了详细的讲解。大队监督员用边讲解边动作示范的方法让员工加深对灭火器操作使用的印象,并指导员工开展了逃生疏散演练。
通过此次上门座谈及培训,为企业及时排忧解难,同时让单位工作人员更加深刻地体会到了消防安全的重要性,进一步了解了防火、灭火和逃生自救的常识,增强了消防安全意识,有效提升了应对突发事件的能力。在下步工作中,大队将继续以“优化营商环境”服务理念为指导,以服务对象满意为标准,以规范服务行为为主线,不断加强业务能力,为辖区企业发展保驾护航。
营商环境研究报告篇十一
3月2日-3月6日,县住建局采取拍照记录的形式,深入我县新塬、刘寨、草滩、土高新庄、土门等乡镇,对全域无垃圾专项治理情况进行督查,督查中发现镇刘寨中学南侧20xx米处、刘寨中学东侧生活垃圾随意倾倒,镇党委、政府对此次曝光高度重视,立即召开党委扩大会议安排部署,完善运行机制,着力强化人居环境整改。
一是强化组织领导,靠实工作责任。各村社区落实全员责任制,层层传导压力,从包村组长到村社干部,实行包片到社、责任到人。各村(社区)在整改的基础上,对本辖区的陈年垃圾进行地毯式排摸,组织各村村民进行限期十天的集中整治,切实把道路沿线地头,上街和下街两个桥底等方面的卫生彻底清理干净。
二是强化宣传引导,完善运行机制。各村进一步健全完善环境卫生整治长效机制,抓好各项制度的落实。确保清洁人员到位、负责人员到位、经费落实到位,注重经常管和管长远,突出环卫保洁人员,在农忙与否一样清扫,安排与否一样保洁,防止工作时断时续做表面文章,强化真抓实干。镇村社三级建立乡村人居环境治理微信群,随时传送环境整治行动图片,加大宣传力度,让村民认识到环境整治的重要性。
三是强化压力传导,加大问责力度。镇上成立以人居环境整治分管领导为组长的督查小组,以不定期督查和定期考核的试行办法进行督查。对于工作落实不力、整改不到位的村,将严肃处理问责。强化真抓实干,不断推动我镇各村环境卫生整治工作向高效化、精细化、长效化发展。
(一)群众参与度不高,卫生意识不强。各村虽然在宣传动员上做了大量工作,但乡村人居环境治理创建工作的主力军大多为镇村干部、环卫工,大部分群众对乡村人居环境治理创建工作参与度不够,全民重视,全民动员,全民支持的工作格局还未形成,居民和商户参与的氛围不浓,创建工作一定程度上存在“上边热,下边凉”的现象。群众卫生意识、健康意识、环保意识不强,思想观念和生产生活方式还有待改进,“污水垃圾乱泼乱倒、柴草粪土乱堆乱放”的现象比较突出,垃圾清了又倒、占道经营清了又占、车辆乱停屡禁不止、“牛皮癣”小广告铲了又贴,边治理边破坏的现象比较突出。
(二)环卫配套设施缺乏,工作经费不足。农村环境卫生整治工作量大、面广,用于整治的资金量较大,面对镇村两级经费不足的现状,感到“心有余而力不足”。各村没有配备专门清运生活垃圾车辆,短期内只有村干部家用农运车清理,造成垃圾清运不及时,镇区只有一辆垃圾清运车,街道只配套大垃圾箱,没有配备小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾随地乱扔现象。环卫工人待遇低人员少,直接影响了镇区的环境卫生质量。随着镇的快速发展,镇区规模不断扩大,人口大量增加,生活垃圾也迅速增加,造成镇现有垃圾填埋场承载力不能满足逐年增加的垃圾量。
三、下一步打算。
镇党委、政府将进一步加大乡村人居环境治理工作的安排部署,强化对乡村人居环境治理创建工作的组织领导,对乡村人居环境治理创建工作进行再安排再部署,对目标任务再细化再分解,对创建责任再明确再靠实。进一步从细节入手,按照突出“全面”,注重“精细”,务求“实效”的工作思路,克服一切困难,组织动员一切力量,以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力,大力度、全动员、硬措施,全面整改存在的问题,并将此举措严格落实常态化,持之以恒地开展乡村人居环境治理创建工作。
营商环境研究报告篇十二
最近,小区里的垃圾越来越多,发出一阵阵恶臭,把人们安宁的生活搅乱了。空气变得浑浊,原本生机勃勃的草坪,被垃圾压得喘不过气来,已经奄奄一息,上面堆满了各种各样的垃圾,有果皮纸屑、快餐盒、塑料袋、老酒瓶、剩菜剩饭,甚至有家禽的尸体,人们经过这都捂着鼻子,一刻也不想呆在这,为了让我们的小区恢复原来的面貌,为了还居民一个干净、卫生的生活环境,我身为少先队员我不能袖手旁观,于是就进行了一次调查。
1、查阅有关环保的书籍,上网浏览了解防止环境破坏的重要性。
2、走访小区管理部门,了解下去目前存在的环保问题。
3、通过多种途径,收集环保资料。
经过调查,我发现造成小区环境污染的原因有以下几点:
1、浪费纸张。在调查中我发现造成小区里50%的人没有环保意识,他们乱扔垃圾,并把可回收和不可回收的垃圾混在一起了。
2、白色污染。小区里面使用一次性用品的家庭很多,比如:一次性筷子、一次性饭盒、一次性塑料袋、一次性茶杯…………他们说既方便又便宜,但却使我们周围的环镜受到了破坏。
3、小区旁边的工厂排出的废气,污染了小区的空气、水,使环境受到严重的破坏。
发现那么多问题,我决定提出以下几点建议:
1、有关部门可以分发传单到各家各户,利用小区里的墙报宣传,开展环保知识讲座,增加大家的环保意识。
2、积极利用可再生利用的用品,减少白色污染,自觉维护小区卫生。
3、多学习和宣传有关环保的法律,积极向环保部门举报破坏环境的行为。
4、小区有专门的人员负责清理垃圾,减少环境污染。
我相信只要大家以身作则,我们的小区一定会找回美丽,找回清洁的。
营商环境研究报告篇十三
环境是人类生存的基础,越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境,实现社会的可持续发展,是地球上每一个人都必须认真考虑的问题,作为21世纪的地球公民,我们有责任共同努力,为我们的子孙后代留下一个美好的世界。近年来,随着地区的迅猛发展,环境污染问题越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。以下是实地调查出来的报告。
造成环境污染的污染源是:
1、公共厕所排除的粪便发出难闻的气味,让人恶心。
2、工厂排出的废水又黑又臭,还浮着一些秽物。
3、工厂排除的废气很刺鼻,会散发到小镇的各个角落。
4、化肥厂排除的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。
污染物对环境和生物有很大的危害:使空气变得浑浊,对人的肺部有很大危害;生活垃圾处理不好会滋生细菌,严重影响人的健康;污水会影响生活水,直接侵害人体。
我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样,密不可分,谁也离不开谁。但是随着人们的'物质需要,环境污染也越来越严重。
白色污染的调查:
纸张的发明使到人类的发明迅速地发展。但是现实生活中,一张张洁白无暇的纸张让人类的周围环境遭到了极大的污染。浪费纸张:在我们班级里和学校的垃圾池里,每天都有一大堆的纸张在垃圾池里。黄的、白的、绿的眼花缭乱。一张张色彩艳丽的作业纸揉成一团。纸张回收:我在调查中,发现有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一块。“混”,原来这就是纸张污染的主要原因!如果人们把垃圾分开来,分门别类进行回收,那白色污染对自然环境就会大大减少,并且我们生活环境也就大大不同。
一次性纸杯:现代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽视的问题出现了。一次性用品浪费资源,又对环境造成了污染。比如:在我们的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子应该怎样选择呢?市民为了贪图方便,几乎家家户户都用上了一次性纸杯。人们说既方便,又便宜。可正是因为一次性纸杯的产生,使到我们周围的环境受到了极度的破坏。市民们使用了一次性纸杯,就随地乱扔,造成了严重的白色污染。
我们在一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。
造成白色污染的原因:
塑料垃圾带没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收的不回收利用。
1、许多企业对于生产过程中产生白色垃圾没有科学地。
处理,放任自流。
2、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物得处理,制。
定出过硬的相关法规。
3、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们城市。
变得整洁的多,但是总的来说,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱丢塑料制品现象相当普遍。白色污染的危害:
1、散落在环境中的塑料废弃物破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
2、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收水分和养分,导致农作物减产。
3、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当做食物吞食后,会导致动物死亡。
4、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
5、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,名列世界第四位。但是,我国的人均水资源量只有2300立方米,仅为世界平均水平的1/4,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而,中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年,全国淡水取用量达到5497亿立方米,大约占世界年取用量的13%,是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒,这不是危言耸听,而是客观存在的事实。80年代以来,中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国,情势越来越严重,对农业和国民经济已经带来了严重影响。
随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们责无旁贷!
营商环境研究报告篇十四
现在,我听到了城市在宣传倡导低碳生活,我渐渐有些懂了。我开始了“低碳生活”。只要从生活中的日常行为多举些例子,把直接消耗煤炭燃气的事情都换用电能来做,就是低碳标准了。这样的例子很多,比如用电饭锅烧饭比用燃气低碳,用点灯照明比用瓦斯灯低碳等原来,电器开着,就连小小的手机电池在插座上插着时都会排放出可怕的二氧化碳,只要充完电就应该将电池立刻取下。我本来以为,二氧化碳只有汽车尾气、煤炭燃烧这些会排放,没想到生活中处处都有微弱的“碳”在侵害着我们大家的生活和地球。
1.夏天,我们在家用空调时,不要频繁的开启,用了几个小时后,就关掉,再开电风扇。这样就能省50%的电。
2.在冰箱内存放食物时,食物的量以占容积的80%为宜,用数个塑料盒盛水制冰后放入冷藏室,这样能延长停机时间、减少开机时间,更节电。
3.用微波炉加工食品时,最好在食品上加层无毒塑料膜或盖上盖子,这样被加工食品水分不易蒸发,食品味道好又省电。
4.开车时尽量避免突然变速,选择合适档位,避免低档跑高速;定期更换机油,轮胎气压要适当和少开空调。
5.短时间不用电脑时,启用“睡眠”模式,能耗可下降到。
50%以下;关掉不用的程序和音箱、打印机等外围设备;少让硬盘、软盘、光盘同时工作;适当降低显示器的亮度。
8.只要洗好手,就都把水龙头拧的紧紧地,不让水“逃”出来,这样,也可以实现低碳。
营商环境研究报告篇十五
1992年,全国废气排放量l0.5万化标立方米(不包括乡镇工业,下同)。废气中烟尘排放量1111万吨,比上年增长7.6%;二氧化硫排放量1685万吨,比上年增长3.9%;工业粉尘排放量576万吨,比上年下降0.5%。
全国城市大气中总悬浮微粒年日均值范围为90一663微克/立方米,北方城市平均403微克/立方米,与上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米,与上年相比增长8%。据67个城市统计,51%的城市年日均值超标,尤以吉林、济南、太原、兰州、包头、延安、西安等城市为重。
据66个城市统计,降上半月均值在3.8一55.8吨/平方公里·月之间,较上年略有增加,比方城市明显重于南方城市。降尘年月均值在30吨/平方公里·月以上的城市有三明、鞍山、长春、大同、石家庄、哈尔滨、银川、吉林、鹤岗、沈阳、兰州和唐山。
据72个城市统计,二氧化硫年日均值范围为7—]63微克/立方米,北方城市平均97微克/立方米,南方城市平均90微克/立方米,与上年相比略有上升。超过国家三级标准的城市有贵阳、重庆、太原、乌鲁木齐、宜宾、南充、济南、石嘴山、青岛、天津、长沙和大同。据72个城市统计,氮氧化物年日均值范围为l1一129微克/立方米,北方城市平均56微克/立方米,南方城市平均40微克/立方米,与上年基本持平,其中长春、济南和运城污染明显加重,兰州、宝鸡和南充咯有好转。
20xx年,酸雨仍限于局部地区。据58个城市统计,降水ph年均值范围为3.85一7.43,ph年均值低于5.6的占52%,均为南方城市。赣州、长沙和厦门市酸雨出现频率高达90%以上,南充、宜昌、南昌、怀化、百色、南京、重庆和广州市酸雨出现频率在70%以上。20xx年,联合国环境与发展大会后,中国政府十分重视自己承担的国际义务,并努力推进国内的环境保护工作。经党中央和国务院批准,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了外交部、国家环境保护局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》,提出了我国环境与发展领域的十大对策,这是我国环境保护工作的一大纲领性文件,不仅具有现实的指导意义,而且是今后相当长时期内工作的重点和努力方向。
环境法制建设有较大进展。国务院颁布了《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《城市绿化条例》、《关于我国中低水平放射性废物处置环境政策》,批准了《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》,转发了林业部《关于当前乱砍滥伐、乱捕滥猎情况和综合治理措施报告的通知》,发布并全面实施了《排放污染物申报登记管理规定》。国家环境保护局还制定了环境行政处罚、防治尾矿污染、防治铬化合物污染、环境监理执法标志等方面的规定和办法。地方立法不断加强,山东、湖南、重庆武汉、大连等省、市制订了环境执法程序规定。国家环埔保护局首次进行了环境调查报告的全国环保系统执法检查。
人类能源利用的发展史。
能源利用与环境调查报告组员:课题的由来:
现在世界上的能源供应量已经为数不多了,我们必须在能源枯竭之前开发新的能源,所以我们要知道能源的发展史,这样才可能找到新能源。而且,光这样是不行的,如果能源的污染太严重的话,恐怕还没等能源枯竭,地球早已成为混球一个。所以我们要在开发新能源的同时保护能源。正因为这样,我们选择了这个课题。
一、环境调查报告之一什么是能源。
“能源”这一术语,过去人们谈论得很少,正是两次石油危机使它成了人们议论的热点。那么,究竟什么是“能源”呢?关于能源的定义,目前约有20种。例如:《科学技术百科全书》说:“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”;《大英百科全书》说:“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语,人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量”;《日本大百科全书》说:“在各种生产活动中,我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功,可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体,称为能源”;我国的《能源百科全书》说:“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源。”可见,能源是一种呈多种形式的,且可以相互转换的能量的源泉。确切而简单地说,能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。
二、环境调查报告之二能源的分类及优缺点。
第一类是与太阳有关的能源。太阳能除可直接利用它的光和热外,它还是地球上多种能源的主要源泉。目前,人类所需能量的绝大部分都直接或间接地来自太阳。
第二类是与地球内部的热能有关的能源。地球是一个大热库,从地面向下,随着深度的增加,温度也不断增高。
第三类是与原子核反应有关的能源。这是某些物质在发生原子核反应时释放的能量。原子核反应主要有裂变反应和聚变反应。
第四类是与地球一月球一太阳相互联系有关的能源。地球、月亮、太阳之间有规律的运动,造成相对位置周期性的变化,它们之间产生的引力使海水涨落而形成潮汐能。
三、环境调查报告之三人类能源利用及发展阶段。
小水电:我国西部地区的小水电资源十分丰富,根据最新水能资源复查结果,全国小水电资源技术可开发量为1.25亿千瓦。目前我国小水电的开发量为20%左右,预计到20xx年,我国小水电资源将开发完毕,届时可以形成1亿千瓦的装机水平。
太阳能资源:我国太阳能资源的利用主要用于城乡居民的热水供应,目前有太阳能热水器5000多万平方米,20xx年和20xx年分别可以达到2亿平方米和5亿平方米,分别可以替代1200亿千瓦时和3000亿千瓦时,替代高峰电力8000万千瓦和2亿千瓦。
生物质能源:我国的生物质能源主要有农业废弃物、森林和林产品剩余物和城市生活垃圾等。农业废弃物资源分布广泛,其中作物秸秆年产量超过6亿吨,农产品加工和畜牧业废弃物理论上可以产生沼气近800亿立方米。
四、环境调查报告之四能源利用造成哪些环境污染。
陕北石油现已探明储量十一亿吨,是中国重要的能源基地,陕西省也成为原油产量增长最快的省区之一。随着陕北石油资源开发力度的不断加大,石油开采、运输、加工、销售等过程中造成的环境污染和生态破坏日趋严重。二0以来,陕北由于输油管线腐蚀穿孔、断裂造成的环境污染事故达五十一起。
营商环境研究报告篇十六
一、问题的发现:
杨明珑小朋友是开学初从小一班转读过来的,原因是对上幼儿园极度的不适应,并且严重的干扰到正常的教学工作。家长要求转到我班,因为我班有另一名幼儿陈奕铭与他是邻居,希望能缓解他的情绪。
但在我班活动中,杨明珑小朋友并不理睬陈奕铭对他的友好表示,而是自顾自的嚎啕大哭,这种情形从每天入园开始一直要持续到放学为止,不仅干扰了别人的正常活动,且对幼儿的身心发展极为不利:杨明珑多次出现由于哭泣而出现呕吐现象。
二、原因分析:
(1)自身因素。从性格上看,杨明珑属于较为内向、固执的幼儿,对于陌生的环境带有较大的恐惧心理,难以信任别人。从他不愿让教师接触身体、教师安抚他时眼神流露出恐惧等可以看出。
(2)家庭因素。据了解,明珑从小由保姆带大,很少外出。在暑假期间,家长为了让他能适应幼儿园的集体生活,特地把他寄放在托儿所两个月,但他在托儿所也是无法适应,整整哭了两个月,反而造成了他对集体生活更大的排斥心理。
(3)班级环境因素。由于条件限制,班级幼儿人数超额,教师、保育员的精力有限,无法更周到的照顾到每一名幼儿,也是原因之一。
三、教育策略:
(1)请家长配合。首先请家长不要太过忧虑,幼儿由于个性、气质、环境的不同,交往的水平也各不相同。明珑的表现较为突出,但作为教育者的教师会理解孩子的各种行为,并会尽快帮助幼儿适应幼儿园的生活。其次,要求家长坚持天天让幼儿上幼儿园,不可“三天打渔、两天晒网”,造成幼儿的侥幸心理:哭闹就可以逃避上幼儿园。再次,请家长多带幼儿接触外界环境,与同龄人有更多的交往,培养孩子的交往能力。最后,请家长在孩子冷静的情况下用平常的口吻聊聊幼儿园的优点,让幼儿对幼儿园有一个大致的了解,慢慢的接受幼儿园。
(2)观察幼儿的在园情况。发现明珑的语言能力强,能听的懂道理,喜欢听故事,会编造完整的理由向教师“请假”。我暂时对他实施特殊的待遇:他喜欢坐哪儿就坐哪儿,培养其喜欢上幼儿园、喜欢老师、小朋友。针对他语言能力强、爱听故事的特点,经常向他讲述奇妙、有趣的故事,并在关键的地方停顿下来,请他帮忙续编一段,引发他对教师的依赖感。在明珑询问什么时候放学时,采取“分段讲述法”,即告诉他接下来应该做什么,转移他的注意力。等做完一件事后,再用另一件事拖延时间。当明珑有所进步时,用一定的物质鼓励(如:话梅、苹果帖纸等)来奖赏他。
(3)鼓励别的幼儿和他做朋友。陈弈铭小朋友对幼儿园的适应良好,已经交了不少朋友,我鼓励他们在游戏时也带上明珑,并且尽量不与他发生争执。我创设了宽松的游戏环境,投放了数量丰富的游戏材料,让明珑有机会先接触新材料,对班级的活动发生浓厚的兴趣,从而喜欢上幼儿园。渐渐过渡到与其他幼儿平等对待,要求他也能遵守幼儿园的各项常规,真正适应幼儿园的生活。
四、教育效果:
经过一个月的教育,杨明珑以渐渐习惯了集体生活,能主动和教师打招呼,能服从班级的各项常规,听信号能力增强。家长反映,他在家时会兴奋的提起在园情况,主动要求上幼儿园,基本适应了幼儿园的生活。“十一”长假过后,我们原先担心的“情绪反复”情况没有出现,幼儿能正常入园。
营商环境研究报告篇十七
生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体,主要或完全由自然因素形成,并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响,生态环境的破坏,最终会导致人类生活环境的恶化。
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营商环境研究报告篇十八
全面调查流域内的自然环境、生态系统、社会经济等基本情况。重点是已建的大中型水利工程周围和宁夏、内蒙河套地区,甘肃中部及宁夏沿黄高地,湟水、汾河、渭河、大汶河、伊洛沁河河川盆地等区域的灌排工程体系对环境的影响,在建、待建大型工程区域的环境本底情况。
(一)气候。
流域的主要气候特征:湿度、温度、霜冻、风速风向等要素的多年统计资料及极值分布。重点是灾害性气候(旱、洪、涝等)和已建大型水库和灌区周围的气候变化。
(二)水文。
流域内径流、泥沙,水温水位,冰情等多年统计资料,年实际变化与年内分配,级值分布;径流及洪水成因与特性;泥沙颗粒组成,矿物成分等。重点调查龙羊峡,刘家峡,三门峡和支流已建大型水库,下游主要控制断面洪水,冰情,水温,径流分配,泥沙冲淤等的变化情况。
水文地质资料,重点是主要灌区及水库周围,温泉、矿泉水等区域的地下水位变化情况。
(三)水质和污染源。
搜集流域内水质监测历年统计资料,废水废渣和主要污染物排放量、分布特征、排放规律等。重点调查已建、在建和近期即将开工的大型水库,引、提水工程取水口上游的水质和污染源现状,发展趋势,以及污水灌区的地下水水质变化情况,主要城镇区域的水质污染现状和发展趋势。
(四)地质。
搜集现有资料加以综合。重点调查已建大型水库建设前后的地震变化规律和待建大型水库周围的地震背景情况。
(五)土壤。
流域内土壤类型分布,理化指标和有机质含量,水土流失现状,土壤侵蚀模数等。
重点调查大型水库库区的土壤类型,农药残毒及易释放的且对水化学指标影响大的元素含量;库区周围土壤沼泽化,盐碱化,潜育化程度;主要灌区土壤盐碱化的面积、程度和年际变化。污废水灌区土壤污染的面积、程度和历史。
(六)陆生生物。
流域内野生动植物区系,种类及分布规律,珍稀动植物的种类、数量,分布范围,生态条件,历史变化及其原因,经济、学术价值,保护级别等。调查的重点是流域主要野生动植物分布密集的地区、自然保护区,大型水库库区及周围地区的动植物情况,水土流失严重地区的植被情况,污水灌区的农作物污染情况。
(七)流域内鱼类区系组成、优势种类、分布、生活习性,年产量,饵料来源,产卵场位置以及生态条件,年龄及性别构成等。对珍稀水生生物,洄游及经济渔种,还需了解经济学术价值,保护级别等。
1、流域人口分布、密度、结构、增长速度;
2、流域城镇,工矿企业,农林牧渔业的布局,结构、现状、经济状况及其远近期规划;
3、交通、航运、电网现状及发展规划。
(九)人群、健康。
流域内地方病和自然疫源疾病的种类,成因、主要传染途径以及在地区和时间上的分布。
调查的重点区域是干旱缺水的黄土高原区,大型水库库区、湖区及周围地区,主要灌区等。
(十)景观与文物。
1、自然景观:山景、溶洞、泉、岛、天象,自然保护区等的位置和数量。
2、文物古迹:历史文物、名胜古迹,古建筑、碑刻、历史事件旧址等的位置,保存现状及影响其变化的主要因素等。
3、其它:如水库大坝,水上运动场、风景游览区、疗养区等。
流域环境本底与影响现状调查以搜集整理现有长期观察资料、国家与地方各部门的工作、科研成果为主,组织专家对重点地区进行野外查勘,并进行少量的临时监测与试验。调查工作完成后,应对调查的资料进行分析整理与评价,编写文字说明,并附以必要的图表,建立文件库与数据库,写出调查报告。
营商环境研究报告篇十九
大兴镇位于宿迁市东南方向20公里处,宿泗公路穿腹而过,历来是宿迁市东南部经济、文化、贸易中心,被确定为江苏省222个重点中心镇和30个联系点之一;xx年被批准为江苏省新型示范小城,xx年被建设部等六部委确定为全国重点中心镇。大兴镇现辖3个居民委员会,14个行政村,总人口5.6万人,镇域面积59平方公里。镇区总体规划面积3.6平方公里,镇区人口达1.8万人。目前,镇区已建成三横(即宿泗路、振兴路、富民路)六纵(即东方大道、兴张路、便民巷、繁荣路、利民巷、幸福路)九条街,建成区面积近2平方公里。xx年全镇国内生产总值32785万元,其中第一产业10165万元,第二产业15335万元,第三产业7285万元,财政收入722.18万元。
二、小城镇建设主要情况。
90年代以来,历届镇党委政府在上级党委政府正确领导和主管部门指导下,牢固确立“抓小城镇建设就是抓经济建设,就是构造地方经济快速发展平台”的指导思想,以深化认识为前提,以加强领导为保证,以科学规划为基础;以优化服务为宗旨,以强化管理为手段,负重拼搏,克服困难,志在必成。
我们主要做了以下几个方面工作:
(一)统一思想,强化领导。
近年来,我们坚持利用各种不同形式广泛宣传,加快小城镇建设是发展市场济的需要,是改善投资环境的需要,是富裕大兴人民的需要,也是抢抓经济快速发展的战略机遇。通过宣传教育,统一了全镇干群思想,使全镇上下形成了“一定要把大兴镇建设成为全国一流重点中心镇”的共识。
在统一思想,形成共识的同时,我们还把强化领导作为加快小城镇建设工作的关键着子,采取领导负责制,成立“小城镇建设指挥部”,镇长任总指挥,党委书记任政委,相关部门和居委会主要领导参加,各负其职,各尽其责,为搞好小城镇建设提供了强有力的组织保证。
(二)科学规划,反复论证。
博采众长,科学论证,合理规划是建好小城镇的基础工作。1990年、1995年镇区前后虽然做了二次规划,但是由于受一些客观因素影响,特别是近几年的经济快速发展,原规划还缺乏一定的长远性、科学性和合理性,远远满足不了群众日益提高的物质和文化生活需求。xx年,我们又邀请了江苏省建设厅村镇建设服务中心做了第二次镇区总体规划,面积由原先1-2.5平方公里规划为3.6平方公里,并经过了省建设厅的批准。
(三)小城镇建设资金投入多元化。
在小城镇建设上,镇党委政府始终把不增加农民负责作为一项原则,采取房地产开发收一点、受益单位出一点,向上级争取一点的办法。同时,制定各种优惠政策,吸引外地客商和本地个体大户到镇区建房办厂搞二产、三产业。面对资金紧缺的严峻现实,镇党委政府最深的体会是“只要思想不滑坡,办法总比困难多”。
(四)负重拼搏,加快实施。
科学合理的规划只有靠加快实施才能变成美好的现实。回顾近几年我们在实施规划过程中,每走一步都充满阻力和困难,但是,阻力再大也没有使我们反悔退缩过;困难再多更没有使我们畏惧、松懈过。在小城镇建设上主要做了以下几个方面工作:
1、市政工程。
(1)拆迁民房300多户,垫起大汪塘四处,铺起三横六纵九条街的水泥和沥青路面,总长计万米,总面积达76000平方米,路两侧全部建起排水沟;新建起形态各异的二层以上办公楼、商住楼600多幢,建筑面积达30多万平方米,总投资1.3亿元。
营商环境研究报告篇二十
在环境本底和影响现状调查的基础上,分三个层次进行规划的评价工作。第一是对流域内主要大、中型水利水电工程和防洪工程体系进行环境影响评价;第二是对工程布局密集的区域及相互制约的工程群系进行环境影响评价;第三是在上述工作的基础上,结合其它工程的布局和联系情况,对黄河治理开发规划的总体进行评价。
(一)单项工程评价。
除干流上的特大型工程外,原则上可仅对2000年前上马的工程项目进行评价。已有评价成果的项目,一般均应直接引用。1、蓄水工程:干流的龙羊峡、大柳树、碛口、龙门、小浪底等在建和待建水库;支流湟水的黑泉,洮河的九甸峡,无定河的五圪堵,泾河的亭口;沁河的张峰、河口村;伊洛河的故县等大型水库,应编写环境影响报告书.干流上的一些非控制性水库工程和支流上的一些中型水库应填写环境影响报告表。
已建大型水库如三门峡、陆浑和汾河等应编写环境影响回顾评价报告书。
2、灌溉工程:新建、改建、扩建和已有的30万亩以上灌区编写环境影响报告书;10-30万亩的灌区填写环境影响报告表。
3、调水工程:流域内的“引大(通河)入秦(王川)”、引泾(河)济青(水河)”和大汶河的“东水西调”应编写环境影响报告书;跨流域的西线南水北调,从宏观上粗略分析评价不同调水线路和方案对黄河流域生态环境的影响;下游的引黄入淀,入黄济津、引黄济青等调水工程重点评价下游水量减少产生的一系列环境问题。
4、防洪滞洪工程:专门用于防洪的使用机遇较大的(百年一遇以上)干支流大型防洪滞洪工程体系,编写环境影响报告书;使用机遇较小的填写环境影响报告表,提出减免不利影响的对策和措施。
(二)工程群评价。
1、梯级开发及蓄水工程群。
(1)龙羊峡--大柳树河段,河长744km,规划布设有龙羊峡、拉西瓦、李家峡、公伯峡、积石峡、寺沟峡、刘家峡、盐锅峡、八盘峡、小峡、大峡、乌金峡、大柳树等13座梯级开发工程。其中龙羊峡、刘家峡、大柳树为控制性大型水库,其余10座为径流电站。重点预测评价这些工程设施不同组合存在和运用对区域环境地质、环境生态和经济社会的影响,龙刘两库联合调度和大柳树水库的反调节作用对整个黄河干流及下游区域的影响。
(2)万家寨--龙门河段:河长619km,规划布设有万家寨、龙口、天桥、碛口,军渡、三交、龙门等7座梯级工程。其中,碛口和龙门为控制性大型水库。预测评价的重点是,工程设施不同组合存在和运用对区域环境地质、环境生态和经济社会的影响;碛口、龙门拦沙及运用对龙潼河段和三门峡库区及下游防洪减淤的影响。
(3)三门峡--花园口区间:该区间目前及规划有干流三门峡、小浪底,支流陆浑、故县、河口村等大型水库。这几个大型水库的蓄水运用和调度对下游水害防治、生态环境建设具有重要作用。评价重点除应分析预测工程设施对区域环境地质、环境生态和经济社会的影响外,还应结合下游的防洪工程、滞洪工程和灌溉工程,提出不同组合存在和运用对下游“黄泛区”“黄灌区”等区域的影响。
2、大片并联灌区群。
黄河灌区主要分布在八个区域:(1)湟水河谷地区,大小灌区已联成片,灌溉面积已达到141万亩。2000年计划配套改善灌溉面积70万亩,新增灌溉面积35万亩;(2)甘肃中部及宁夏沿黄高地。主要以提水工程灌溉为主,灌溉面积已达198万亩。计划2000年配套改善60万亩,新建130万亩,达到316万亩;(3)宁夏平原灌区,灌溉面积已达403万亩,计划2000年新增42万亩,配套改善100多万亩;(4)内蒙古平原灌区。灌溉面积约1000多万亩,计划2000年配套改善300多万亩,新增扩灌80万亩;(5)陕西关中地区,灌溉面积1420万亩,计划2000年配套改善85万亩,新增185万亩;(6)山西汾涑河地区。灌溉面积1010万亩,计划2000年配套改善620万亩,新增131万亩;(7)河南引黄灌区,现有引黄涵闸、虹吸、提灌站54处,灌区28片,设计灌溉面积1010万亩,计划2000年配套改善372万亩,新增431万亩;(8)山东引黄灌区,现有引黄工程68处,设计引水能力1783立米/秒;设计灌溉面积2136万亩,计划2000年发展到2200万亩。
做好上述八片灌溉规划的环境影响评价工作,对充分发挥黄河水资源利用的经济效益、社会效益和环境效益具有十分重要的意义。评价的重点是,总结不同灌溉时期的生态环境演化规律,针对一些灌区生态效益差、水资源浪费严重及盐碱渍害等问题,提出减免生态环境负效益和增加正效应的对策和措施。
3、下游引、调水工程群。
目前下游有涵闸、虹吸、提灌等引水工程120多处,规划2000年还将建成引黄济青,引黄入淀等大型调水工程和一些引黄灌溉工程。这些引水调水工程大量引用黄河水资源,使有限的黄河水资源在下游十分短缺,甚至长期断流。评价的重点是,向外流域引水调水对黄河下游水生生态和渤海渔业生产的影响,以及下游河道长期断流或近于断流带来的环境问题。
(三)流域规划总体评价。
流域治理开发规划总体评价的范围,原则上是全黄河流域及下游防洪、水资源利用所涉及的区域,重点是龙羊峡水库以下的工程项目集中的区域。评价的阶段分为现状、2000年、2030年和规划工程项目全部实施后等四个阶段。评价按环境要素设置下列专题:
1、水文、气象现状调查和影响评价。
2、水质及污染源现状调查和影响评价。
3、土壤环境现状调查和影响评价。
4、陆生动物现状调查和影响评价。
5、陆生植物现状调查和影响评价。
6、水生生物现状调查和影响评价。
7、环境医学现状调查和影响评价。
8、环境地质学现状调查和影响评价。
9、社会经济现状调查和影响评价。
10、景观与文物现状调查和影响评价。
此外,根据黄河治理开发规划各专题对流域生态建设和国民经济发展的重要性,对干流梯级开发方案,水资源综合利用方案,中游区水土保持和生态建设方案,也应设置专题,分析评价不同方案对环境的影响情况,使经济效益、社会效益和环境效益得到统一和协调。
营商环境研究报告篇二十一
环境影响识别是在环境本底和环境现状调查的基础上,结合工程、工程群的特性和区域环境特点,初选环境因子。根据有关专家经验,可从下列环境因子中初选一部或大部进行环境影响评价。
1、自然环境。
(1)区域气候:气温、降水、蒸发、温度、风、雾等;
(2)水文:水位、水深、流量、流速、水面面积、含沙量等;
(3)泥沙:淤积、冲刷等;
(4)水温:水温结构、下泄水温等;
(5)水质:有机质、有毒有害物质、营养物质等;
(6)环境地质:诱发地震、岸边稳定、渗漏等;
(7)土壤环境:土壤肥力、土壤侵蚀、土壤盐渍化等;
(8)陆生植物:森林、经济林、草场、珍稀植物等;
(9)陆生动物:野生动物、珍稀动物等;
(10)水生生物:鱼类、珍稀水生生物等。
2、社会环境。
(1)人群健康:自然疫源性疾病、虫媒传染病、介水传染病、地方性疾病等;
(3)景观与文物:风景名胜、文物古迹、自然保护区、疗养区、旅游区等。
黄河流域治理开发规划影响评价工作量大,人力、物力和财力有限,认真细致地做好环境影响识别工作,可以抓住工作重点,减少不必要的工作量,做到事半功倍。
(二)环境影响预测。
环境影响预测的方法,可以根据影响识别选出的各环境因子特性,采用定性或定量两种方法进行。对难以用度量来表示的环境因子,可用类比分析或机理分析方法进行定性预测估算,对于能用量度表示的环境因子,应建立数学模型或物理模型进行定量计算。具体预测时可参考《水利水电工程环境影响评价规范》附录五“环境影响预测方法”等资料,结合预测工程项目及区域的特性进行。
(三)环境影响评价。
根据环境影响预测结果,对比无工程时或前一阶段时的环境状况,结合国家和地方颁发的各项环境质量标准进行环境影响评价。并拟定减免或改善不利影响的对策和措施,推荐环境效益、经济效益和社会效益统一、协调的规划方案和对策措施。
工程或工程群的综合评价方法有矩阵分析法、影响分级权重法、环境质量指标法等。这些方法是在吸收、消化国外综合评价方法及国内经验的基础上,结合我国的评价水平提出的。黄河流域规划的综合评价方法,可在这些方法的基础上,结合东江流域规划环评的经验和本流域的特性,在实践中总结提高。
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