对于过去的经历和学习,总结是一种重要的方式,可以帮助我们提炼经验和教训。同时,不可忽视的是接下来,我们就一起来看看一些优秀的总结范文,希望能给大家提供一些写作上的借鉴和思考。
人社局法治建设工作汇报篇一
总结。
汇报按照x要求,现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、重点工作开展情况。(一)提高思想认识。坚持以x习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《x关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要法律和规定,将“八五”普法工作列为单位重要议事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州县“八五”普法工作的贯彻落实。
坚持法制宣传教育与法治实践相结合,采取分类指导、突出重点的普法宣传教育方式,深入开展了一系列法治宣传教育工作,加强单位工作人员的学法用法宣传教育,积极营造依法依规办事,繁荣稳定的良好氛围,不断提高单位领导班子、工作人员的法律素质,提升依法决策、民zhu决策能力和自觉性。
(二)加强组织领导。强化县志办法行政能力为目标,将法治政府建设工作纳入了单位的重要议事日程,成立了由主要负责人任组长的依法行政工作领导小组及办公室,定期研究部署,精心组织安排,狠抓了各项任务的落实,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,相关股室合力推进的工作格局。
制定了年度普法依法行政工作要点,明确了法治建设工作目标任务,确保法治建设各项工作顺利开展。
(三)靠实工作责任。为落实行政依规责任制,我单位对工作人员基本职责、学习培训、宣传教育、工作程序、工作效能、责任落实、过错追究、考核评议、工作规范、时限等做出明确规定。整合内部职能,将法制责任、工作标准、违法责任制度化,实行目标管理。
二、存在的问题。一是对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是工作人员执法能力水平有待进一步提高。三是工作人员行为还不够规范,依法办事观念还不够强,在工作中忽视程序的情形仍然存在。四是学法用法意识不够强。五是法治培训教育还需加强。依法行政的意识还有待进一步加强。
三、
下一步工作打算。(一)加强法治教育,做到学以致用。开展法律法规专题培训等活动,激发广大干部职工学法用法热情,将法治教育融入各项业工作全过程,不断提高全体干部职工依法办事的能力和水平,全力推进县志办依法依规办事、依法修志再上新台阶、取得新成效。
(二)坚持问题导向,做到即知即改。对工作中存在的问题,有针对性的开展自查和整。进一步健全完善重大事项集体决策,严格规范各项行政权力的运行,不断提高工作人员办事能力,确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。
人社局法治建设工作汇报篇二
一是多形式开展普法宣传。为贯彻落实“七五”普法规划,在宣传内容上,坚持服务大局,服务群众的宗旨,突出法治理念教育和法律意识教育,把《宪法》、《行政许可法》、《全面贯彻依法行政实施纲要》、《社会保险法》、《行政强制法》等法律法规作为重点宣传内容,不断增强依法行政意识和水平。除了认真加强对宪法和国家的基本法律、行政法规以及党风廉政建设有关规定的宣传外,重点加强了对人社方面的法律、法规、规章和制度宣传,大力宣传《劳动法》、《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《仲裁法》、《就业促进法》新修订《工伤保险条例》等相关法律法规,努力营造良好的人社法制环境。与此同时,我们紧紧围绕县委县政府中心工作加强法制宣传培训,积极开展了《社会保险法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》(修订)等各种法制宣传教育培训,营造学法、守法、用法的良好氛围,不断提高人社系统工作人员依法行政的能力水平。
2020年以来,我县人力社保局多形式、多渠道开展普法服务宣传活动,深入企业深入广大劳动者,以点带面,切实增强广大劳动者的法律意识。4月24日,县人力社保局与县总工会、县司法局等13家单位在县文化广场联合开展“5.1联合普法宣传服务月活动”,针对农民工开展法治宣传和公益法律服务。活动现场,县人社局通过向市民发放宣传资料、设置咨询台现场解答问题的形式,全面宣传了《劳动合同法》等法律法规。5月3日,县劳动保障监察大队深入巨屿镇工业园区,深入走访规上企业、中小企业开展“现场普法宣传”、“送法入企”活动。大队现场发放了《劳动合同法》《劳动法》《浙江省企业工资支付管理办法》等法律法规,并就劳动者入职须做好哪方面工作、用人单位拖欠克扣工资、社会保险、工伤等内容为劳动者答疑解惑、提供法律咨询。我县开展的一系列普法宣传活动,共计发放各类劳动保障宣传资料700余份、接受劳动者现场咨询300余人,不仅增强了用人单位依法支付工资的自觉性,而且提高了广大劳动者的维权意识和维权能力,为切实构建我县和谐用工环境和构建“无欠薪”县提供了有力保障。
二是开展培训提高干部法律素养。为进一步提升劳动保障监察员业务能力和监察执法水平、筑牢基层劳动保障工作根基、有效将拖欠克扣工资问题在基层得以化解,4月27日,xx县人力资源和社会保障局举办了全县劳动保障监察业务培训会,为全县各乡镇劳动保障员、劳动监察相关负责人、近两年新招录调入工作人员共计50余人开展业务培训。县劳动保障监察大队长就xx“无欠薪”县创建、防范和处置企业拖欠工资、农民工工资支付情况专项检查、劳资纠纷和欠薪事件处理等工作提出了工作思路、注意事项和建议。并对劳动保障监察工作实务和综合能力提出了要求,针对劳资纠纷案件举报投诉接待注意事项、受理立案处置流程、群体性突发性重大事件应急应对程序及非法使用童工、娱乐场所招用未成年人等违法行为查处等进行了全面、细致的讲解及剖析。培训通过日常工作梳理、典型案件剖析、工作难题答疑、优秀经验交流等方式方法,有效提升了我县劳动保障监察队伍的业务素质水平,监察执法水平。
三是利用新闻媒体进行宣传。通过广播电视、报刊、县政府法制网、县人社局网站等多种新闻媒体作宣传报道,普法工作信息获得市级刊物录用,《xx县多形式开展普法服务宣传活动》,《xx县人社局举办人力社保系统干部素质提升培训会》两篇刊登于温州劳动保障监察简报。把法律宣传教育与人社工作密切结合起来,真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位,切实解决广大群众身边的涉法问题,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果,为人社法制工作的深入开展提供保障。
人社局法治建设工作汇报篇三
区环保局一季度法治建设工作开展情况汇报一季度以来,区环保局深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、省、市政法会议和区委六届六次全体(扩大)会议精神,认真落实省委《关于深入推进法治江苏建设,保障和促进科学发展的意见》和区《2009年法治建设工作要点》,紧紧围绕科学发展大局,服务发展、化解风险、保障民生,自觉地把法治建设作为本部门的工作重点,扎实开展工作,现将我局一季度法治工作开展情况汇报如下:一、加强领导,周密部署为有效地开展创建工作,切实加强组织领导,我局成立了一把手任组长,分管领导任副组长,局相关人员为成员的工作领导小组,在原有联络员保持不变的基础上新增1名联络员,保障上下沟通顺畅及时。局领导高度重视法制建设工作,专门召开专题会议,研究部署创建工作,坚持法治宣传与法治实践相结合,确定了“加快城乡环境改善,努力促进生态文明,确保百姓身体健康,完善法治建设体系”的工作思路,确保创建工作的有效开展。二、明确目标,落实责任根据我局与区委、区政府签订的目标责任书,按照区依法治区领导小组的统一部署,制定了我局法治建设工作实施方案,明确了全年工作目标和任务,认真履行依法治区成员单位职责,积极参加全区法治建设工作。
企业法制建设促进会”的函》,得到广大企业的积极响应。枣庄中泰煤业集团、枣庄远大实业有限公司等10家企业积极响应倡导,自发向全区企业发出倡议,发起成立“枣庄市市中区企业法制建设促进会”。在区委、区人大、区政府、区政协及市司法局的大力支持下,今年6月,经过紧张筹备,促进会正式公布成立,并取得民政部门的批复。促进会现有283个会员(单位会员136家、个人会员147人),理事58人、常务理事20人、秘书长1人、副会长6人、会长1人,8名区级领导担任名誉会长,由主管单位(区司法局)和社团登记管理机关(区民政局)业务指导和监督管理。充分发挥其沟通、服务和协调职能,建立政府与企业之间的桥梁和纽带,理顺了政府通过促进会管理和指导企业法制建设的关系。
二、以建立行业性的教育管理机制为切入点,着力夯实企业法制建设工作基础实践中,我们把企业法制建设促进会的建设放在突出的位置,通过健全完善工作机构,理顺促进会与企业法制建设机构的管理体制,建立科学的人才开发和教育培训机制为切入点,着力夯实企业法制建设工作基础。(一)建立工作机构,健全工作网络。为切实建立起统一协调、上下互动、反应敏捷、高效畅通的促进会运行工作机制,我们指导企业法制建设促进会成立两个工作机构。一是秘书处。主要职责是:开展法制宣传教育,加强企业法制工作人员培训;进行企业法制建设专题研究,研究和探讨企业内部法制建设的内容与方式;协调会员单位与政府有关部门之间关系。二是企业法律服务中心。主要由会员单位政治素质好,业务水平高,工作责任心强的律师、公证员、调解员、基层法律服务工作者及有关企业法制工作人员组成,并在工业园管委会建立了法律服务处,为会员企业指导法制建设工作,开展法律咨询,调解员工纠纷,协助办理重大、疑难法律事务,维护企业和员工合法权益。
段家河初级中学副校长曹廷斌。
各位领导:
我校按照依法治教方略的总体要求,紧紧围绕学校的中心工作,在广大师生员工中深入地开展法制宣传教育,进一步提高广大师生员工的法律素质和意识,全面推进依法治教、依法治校的进程,将学校管理和事业发展全面纳入法制的轨道,保障和促进学校各项工作的顺利开展,在“依法治校”工作中走出了一条特色之路。
一、全机构、加强领导。
在依法治校工作中,我们建立健全了依法治校工作领导机构,成立了以校长为组长,以教导处、政教处及骨干教师为成员的依法治校工作领导小组,同时,制定了详尽实用的工作网络,使得依法治校工作层层有落实,处处有保障。
二、快实施依法治校工作的进程1、制定章程、规范制度。
学校结合实际,依法制定学校章程,依照章程建立学校行政、教育教学、总务、政教、工会、学生会、校园环境卫生、安全保卫等管理制度,使法制建设工作做到有部署、有检查、有总结、有落实,使法制建设工作经常化和制度化,把学校法制教育情况与本学校质量评估等工作联系起来,进一步调动广大师生员工的积极性和主动性,推动我校法制建设工作深入发展。实行校务公开制度,增加学校各项工作的透明度,创设了依法治校的民主环境。
学校将依法治校纳入学校工作计划,使学校法制建设工作落到实处。开展一系列具体的法制建设活动,把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,把依法治校和以德治校结合起来,促进学校民主法制建设和精神文明建设。
2、加强教师法制宣传教育。
我校采取主题班会、宣传展板、演讲、征文、测试等形式,进行学习渗透,使全体师生能够初步掌握部分的法律、法规的常识,加深教职工的法律意识,最终使我校师生犯罪率为零。我们充分利用了宣传窗、黑板报、等宣传阵地向广大师生宣传了法制教育的重要性。各个班级又认认真真地出了一期法制教育黑板报。在每学期的安全教育中,我校都要进行有关安全知识的各种活动。我校少先队还根据自己的实际,开展了以法制教育为主题的中队活动。“法在我们身边”、“守法好少年”、“法律知识知多少”等活动,充分展示了学生们的智慧,同时也是他们学法、知法的成果的反映。同时,我校还利用多媒体组织学生观看法制教育光盘,对全体学生进行了一次深刻法制教育,也净化了孩子们的心灵。
依法建立健全教师评估、考核、检查、聘任、职称评定制度。学校做出统一部署,按要求切实抓好本单位教职员工和学生的普法教育,健全学习、考核制度,结合学校的各种活动使法制教育经常化、制度化、规范化,提高依法管理、依法施教的能力和水平。认真组织好法制教育的教学活动,注重提高授课教师的水平。建立健全法制教育档案制度。学校采取有效办法,对法制教育的情况进行检查,及时总结经验,进一步大力宣传依法治校的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,不断提高学校法制教育水平。
校的进程,管理到位,依法治校档案齐全,教育教学质量和管理水平稳步提升,学生素质得到全面发展,学校施教区范围内学生全部接受义务教育,无流失,辍学生,犯罪率为零。校方负主要责任的学生意外伤害事故,师生对校园满意率达百分之九十五以上,形成了敬业爱岗、勤学上进、文明礼貌、尊师守纪的良好风尚。
三、重从学校转向社会。
依法治校,建设社会主义法治学校是全社会的责任。学校作为普法教育的重要阵地,我们把中学生作为联系的纽带,开展中学生通过自己学到的法律知识教父母做遵纪守法的好公民活动,这一工作已受到了广大村民的一致好评。
尽管在实施过程中做出了种种努力,我们的工作还距上级要求有一定的距离,还需要我们再上新台阶。为此在今后的工作中,全体师生定会以创新、务实的作风不断推进这一工作顺利开展下去。
人社局法治建设工作汇报篇四
根据《关于开展法治政府建设和“放管服”改革工作专项督查的通知》要求,我县认真对照《xx市2017年法治政府建设考评方案》和《xx市关于印发加快推进“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推进依法行政、加快建设法治政府,打好简政放权、放管结合“组合拳”,全县法治政府建设和“放管服”改革各项工作取得较好成效。
(一)持续深入推进“放管服”改革。
简政放权力度加大。根据国务院及省、市有关文件精神,及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项,制定出台了《关于做好省、市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),《关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),对应省政府事项取消xx项,承接省政府下放事项1项,对应省政府调整和新增行政权力xx项,承接省政府下放市政府再下放事项2项,承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项,改革行政审批事项xx项,原行政许可事项精简19项、重新调整明确13项、暂停实施2项;其他行政权力精简17项、新增2项。承接上级调整的行政审批中介服务事项1项(即:金属冶炼建设项目安全预评价报告编制),下发了《关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定》(xx府发〔2016〕xx号)。对应调整的行政权责清单及时对外公布。下发了《关于开展市级下放事项的评估论证工作方案》,开展对2014—2016年市级下放事项的评估论证工作;开展了县本级公共服务事项编制工作,公布了xx项。
乡镇政府权责清单制度全面推行。制定出台《关于印发xx县推行乡镇政府政务服务事项清单制度实施方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),编制了乡镇政府权责清单。2017年9月,下发了《关于公布乡镇人民政府行政权责清单的公告》(xx府发〔2017〕xx号),明确权力事项xx项,全部在江西政务服务网公布。
推进社会诚信建设。制定了《xx县社会信用体系建设工作制度》和《xx县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,利用公共信用信息系统,加大对失信行为、“黑名单”曝光和失信联合惩戒力度。截止10月底,在法媒银平台公布失信人员xx人次,在电视台、微信等平台公布失信人员xx人次。完成县级公共信用信息平台建设和地方信用网站建设,实现县级平台与市级平台对接,并报送有效数据,落实国家系列联合惩戒备忘录。
推进工商注册登记制度便利化。全面清理行政审批事项,积极推进“先照后证”、“五证合一”登记工作。实行公司注册资本由实缴改为认缴制度改革,进一步放宽企业住所登记条件,允许企业“一照多址”和“一址多照”。允许部分行业企业住所“住改商”,对一些有前置审批行业的企业实行筹建登记,实现企业法人资格与经营资格分离。深化登记改革,推进工商登记全程电子化,完善“江西工商企业网上注册服务平台”建设,开通网上企业简易注销登记服务平台,积极推进“资料网上多跑路,群众最多跑一次”网上便民举措,为各类市场主体的进入和退出提供了便利。目前,服务平台网上办理企业名称预先核准、登记xx户,办理简易注销xx户。充分授权企业注册的所有行政审批项目和办照项目,全部进驻县行政服务中心窗口办理,进一步缩短办事时限,真正做到“一个窗口受理,一个流程审核,一个领导签发”。大部分办照项目做到现场申请,当场发照的“一站式”服务,极大地方便了群众。
积极推行领导干部自然资源资产离任审计。对领导离任审计中,审计其任期内自然资源与环保政策执行情况。比如对砚溪镇原党委书记进行离任审计时,审计了镇域范围内生猪养殖污染治理相关工作。
(二)规范性文件制定及管理工作情况。
及时报送备案规范性文件。今年以来,我县共制定下发规范性文件xx件,按要求及时向市法制办和县人大常委会报备。县政府部门及所属乡镇未制定规范性文件。
及时开展规范性文件清理工作。根据工作部署,我县年初开展了2014—2016年度规范性文件清理工作。8月份,根据“放管服”工作要求,集中开展了2012—2016年度规范性文件清理工作,下发了《关于做好规范性文件清理工作的通知》(xx办字〔2017〕130号)文件精神,清理结果已经县政府常务会议通过。此外,及时按要求对市法制办开展的备案审查、公民异议审查等工作提交了相应材料,我县规范性文件未出现一件因违法或不当被纠错的。
(三)重大行政决策法定程序执行情况。我县严格按照《xx市人民政府重大行政决策程序规定》执行,在重大决策中坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制,完善内部决策规则。未出现政府作出的重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况。
(四)法律顾问、公职律师制度推行情况。对照全面落实普遍建立法律顾问制度的工作要求,目前,全县已有xx多个单位(企业)、xx个乡(镇)和xx个村(社区)聘请了法律顾问,基本实现了全覆盖。同时,通过加强对法律顾问工作的指导,切实发挥了法律顾问在政府决策、依法行政和经济发展中的参谋、护航作用。公职律师制度正在积极筹备当中。
(五)健全决策执行、跟踪机制情况。为加强对重大决策实施情况的跟踪、调查与反馈,及时调整和完善有关决策,提高决策的民主性,出台了《重大行政决策后评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》,确保了全县重大决策的科学性。
(六)行政复议及行政诉讼纠错情况。截止2017年10月底,行政复议案件无一被纠错,行政诉讼案件败诉率为零。
(七)“双随机一公开”制度落实情况。下发了《关于进一步明确推进“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》,及时上传了“一单两库、一细则”,制定了行政检查计划并按照规定开展检查。
(八)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度情况。下发了《xx县推进行政执法和刑事司法衔接工作实施方案》,成立“两法衔接”工作领导小组,完善“两法衔接”工作联席制度,实现了检察、纪检监察及市场监管、环保、卫计等重点行政执法机关的全覆盖。严格落实“两法衔接”工作机制,未出现有案不移、有案难移和以罚代刑的现象。
(九)接受人大、民主、司法监督情况。认真办理好人大代表建议和政协提案,下发了《关于办理县十六届人大二次会议代表建议和县政协十届二次会议提案的通知》(xx府字〔2017〕20号)、《xx县人民政府办公室关于召开xx县2017年人大代表建议政协提案交办会的通知》(xx府办字〔2017〕30号),目前126件建议提案已全部办结。出台了《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,对行政诉讼积极应诉,依法履行法院生效判决,及时反馈落实法院司法建议。
(十)政务公开推进情况。下发了《xx县2017年政务公开工作安排》(xx府办字〔2017〕130号),定期对信息公开工作进行通报,截止今年10月底,政府信息公开平台累计发布信息85422条,列全市第七。
(十一)依法化解社会矛盾纠纷情况。成立了县行政复议委员会,建立健全了相关工作制度,对行政复议案件实行统一受理、统一审查、统一决定、统一应诉。到目前为止,共收到行政复议申请9件,受理9件,办结8件。结合行政复议和行政调解的工作特点,坚持将调解工作融入到复议案件审理全过程,以有效化解行政争议为目标,积极引导当事人通过和解方式化解争议,尤其对重大或可能引发群体性事件的案件,力争通过调解,将矛盾争议化解在行政复议环节,从而实现“定纷止争、案结事了”。建立矛盾纠纷调处平台,目前,全县已有56个信访量较多的乡镇、部门开通了“江西信访网上服务系统”。今年以来,共办理网上信访340件,办结率99.6%,办理市长热线90件,办结率100%。此外,医疗纠纷、交通事故、劳动争议、山林土地权属纠纷等行业性平台运行良好。全县共排查矛盾纠纷164件,调处117件。
(十二)落实法治政府建设第一责任人责任情况。根据《xx市2017年法治政府建设工作要点》(吉府办字〔2017〕135号)精神,下发了《xx县2017年法治政府建设工作要点》(xx府办字〔2017〕87号),充实调整了法治政府建设工作领导小组成员。及时召开了领导小组会议。每年底,向县委、人大和市政府报告法治政府建设情况,并向社会公开法治政府建设情况。建立健全法治政府考核评估机制,并将法治政府建设成效纳入各乡镇、各部门绩效考核。
(十三)领导干部和政府工作人员法治能力建设情况。年初制定了县政府常务会议学法计划,在政府常务会议议题开始前,学习了相关法律法规。对工作人员开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训。结合党的十九大精神报告宣讲,开展了领导干部法治专题培训。按照上级要求,组织领导干部和公务员参加年度法律知识考试。
(十四)法制机构履职能力情况。积极落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕xx号)、《关于进一步加强市县政府法制机构能力建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)等文件精神,今年5月份,县编委下发了县政府法制办领导职数的批复(xx编发〔2017〕xx号),同意核定县政府法制办主任1名(正科级),副主任1名(副科级),工作人员5名。为保障工作正常运转,县财政预算安排了县政府法制办工作经费15.5万元。此外,按照省市法制办要求完成法治政府建设工作信息报送工作任务。
二、下一步工作打算及意见建议。
我县将以此次督查为契机,认真查找差距,改进工作方法,重点抓好以下几项工作:
一是加大推进法治政府制度建设和落实力度。继续建立和完善法治政府建设相关工作制度。加强对行政机关和执法人员贯彻执行制度情况的监督检查,对发现的问题及时纠正,促进依法行政各项制度的贯彻落实。
二是继续深化行政审批改革。及时衔接落实上级取消和下放的行政审批事项,对取消下放的行政审批事项开展“回头看”,确保各项举措落地生效。推进行政审批事项改革,加强权责清单动态管理,进一步完善政府部门权责清单和行政审批中介服务清单,推行乡镇政务服务事项清单制度。开展简政便民行动,消除各类奇葩证明、循环证明。
三是加强政务服务平台建设。完善县行政服务中心、乡镇便民服务中心软硬件,并向村级延伸,实现有条件的行政村(社区)便民服务点全覆盖,促进政务服务均等化、普惠化。实行政务服务事项集中办理,强化窗口服务职能,实施“一站式”审批,做到窗口之外无审批。推进行政审批标准化建设,不断精简办事环节、简化审批手续、优化缩短流程、压缩时限,推进政务服务提质增效。
四是促进互联网与政务服务深度融合。实施“互联网+政务服务”工程,启动电子证照、统一身份认证、网上支付等系统建设,推进电子证照、电子公文、电子签章应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。推进实体政务大厅向网上延伸,逐步健全和完善网上申请、预约、咨询、审核、查询、投诉、意见征集等在线服务功能。
五是完善事中事后监管机制。加强社会信用体系建设,充分发挥公共信用信息系统的作用,大力推进守信联合激励机制和失信联合惩戒工作,加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。制定行政许可监督配套制度,构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。大力整合审批资源,进一步提高审批工作效率,更好地为群众、为企业服务。
借此机会,提两点意见建议:
一是统一下放标准。建议同一类审批事项同步下放,取消下放事项分级统一名称,便于衔接对应;审慎下放受技术、条件等局限的审批事项,如经营高危险性体育项目许可等。单个事项的取消下放,建议由行业部门先行规范行文,直接落地,同时报本级政府和审改办备案。适当取消部分与当地实际不相符的行政审批事项。
二是加强业务承接指导。建议上级有关部门积极组织开展相关业务培训,提供必要的办事蓝本、办事流程、办事制度,提高基层工作人员的专业能力和操作水平,帮助县级部门有效做好相关工作。比如“双随机一公开”、“两法衔接”工作。
人社局法治建设工作汇报篇五
2014年,(乡镇)街道根据市法治政府建设工作领导小组《关于2014年度法治政府建设工作评议考核的通知》要求,对照《2014年建设“法治乐清”工作要点》,对本单位2014年法治政府建设进行了认真自查,并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下:
一、2014年工作总结。
(一)思想重视,加强领导。
街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作,把它作为依法治街道工作的拓展和延伸,专题研究,精心部署,为法治(乡镇)建设提供了组织保障。
1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组,实施“一把手工程”,由街道党工委书记担任组长,办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长,相关科室和部门负责人为成员;领导小组下设办公室,党政办主任兼任办公室主任,具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作;各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标,全力推动各项措施的落实。
2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会,研究、部署法治建设相关工作,及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案,制定了《(乡镇)街道2014年普法依法治理工作要点》,进一步加强工作督查,切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。
(二)健全机制,强化学法。
1、领导带头学习。年初制定了《(乡镇)街道党工委理论中心组学法制度》,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,党工委理论中心组分别于7月1日学习《新老年人权益保障法》,10月25日学习《中华人民共和国劳动合同法》,切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力,切实保障了各项工作的依法开展。
2、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体,结合“平安(乡镇)”建设和文明创建工作,在城乡社区干部中开展法制宣传教育;各科室利用支部学习会,开展学法普法活动。年度内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试,共有7名人员通过考试,通过培训和考试,提升了法律意识和法制观念。
3、带动社会学习。完善社会人员学法规定,全街道各中小学则将法制教育纳入日常。
教学。
计划,实现计划、课时、教材、师资“四落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传,开展了法制宣传日主题活动,切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。
(三)深化依法治理,推进法治政府建设。
制定计划,建章立制,推动依法行政工作有序开展。
1、配备1名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。
2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序,凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件,由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关,经街道专兼职法制员审核后,经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查,再予发布。
3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整,对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理,依据市法制办要求,做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。
4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动,去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室,今年以来,该调解室共调处矛盾纠纷35起,调解成功35起,成功率100%,有力维护了社会稳定和谐。
二、2015年工作思路。
2015年(乡镇)街道法治政府建设工作的思路是:进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治,切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局,不断提高政府法制工作水平,为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。
(一)加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度,全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试(考核),考试(考核)结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。
(二)建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问,为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,提高工作的透明度。完善政务公开制度,继续完善网站建设,及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治,公布治理成果,落实对社会的承诺。
(三)推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式,把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容,加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。
(四)开展平安创建,维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制,积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化,不断夯实平安建设的法治根基,构建和完善社会治安防控体系,深入推进创建活动,切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。
人社局法治建设工作汇报篇六
x区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大精神,根据区司法局《x计划》文件精神,在区委、区政府的领导下,紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作,现将自检自查报告如下:
推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单,禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度,对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法,对于符合退还条件的工程项目,积极退还企业农民工工资保证金,未存在拖欠情况。截止x年x月,我局共缴存农民工工资保证金x笔x万元,退农民工工资保证金x笔x万元,现有余额x万元。
2.认真贯彻落实国家省市关于降低社会保险费率政策,减轻企业负担。
括企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例降至x;同时按照x年度全省在岗职工月平均工资(x至x月x元,x至x月x元)的x至x作为缴费基数征收养老保险费;截止x月养老保险费降低x万元,预计到x年底将减轻企业负担x万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自x年x月x日起,工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的x执行,降低费率的期限执行至x年x月x日。工伤保险行业类别分为x类,按照国家基准费率标准的x执行,截止x月工伤保险费降低x万元,预计到x年底将减轻企业负担x万元。三是实施失业保险总费率x的省(区、市),延长阶段性降低费率的期限至x年x月x日,x年x月-x年x月预计与失业保险原费率x相比大约减免了x万元。
严格落实“三重一大”制度,建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度,x年我局专门聘请x新征途律师事务所律师x、x担任我局法律顾问,同时制定法律顾问职责和工作要求,明确法律顾问职责,遇到重大行政决策、重大行政行为等工作,首先咨询法律顾问,听取其意见建议,主动防范、化解法律风险。今年以来,我局法律顾问多次参与了行政决策过程,出具相关法律意见书。
—3—。
2.健全依法决策机制。
一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为,提高政府决策的透明度和公众参与度,我局严格按照《x市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式,推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作,我局依法、科学、合理界定行政决策权限,完善行政决策规则,规范行政决策程序,坚持集体领导,把集体领导和个人分工负责结合起来,凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行,充分发扬民主,坚持局务会制度,让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《x表》,对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。
3.深入推进党务、政务公开。
务信息x条,为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求,围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开,我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项x项,对受理部门及科室、办结时限等进行了公开,自觉接受社会监督。
(三)落实全面推行行政执法相关制度区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时,先后在街道和社区设立兼职监察员,不断强化街道社区日常巡查职能。
严格落实《x方案》和《x办法》等x余个与依法行政相关的文件。x区人社局通过完善制度,用制度“管权、管人、管事”,落实了各部门的行政执法工作任务和责任,特别是明确了违法责任追究措施,加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。
1.建立健全行政裁量权基准制度。
严格落实《x通知》,政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理,明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下,积极上级业务主管部门对接,按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督。
—5—。
2.推进执法全过程记录制度。
按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求,对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化,实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制,实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录,确保所有执法工作都有据可查。
3.制定行政执法程序规范。
明确具体操作流程,严格按照《x目录》规定,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度,明确了听证、集体讨论决定的适用条件,明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《x办法》,截止目前,全局未作出过重大行政执法决定。
4.健全行政执法公示制度。
接冲突,化解了社会矛盾。
(四)落实《x市x区法治政府建设实施方案(x-x年)》任务1.加强组织领导。
为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处,扎实抓好依法治理工作,加强法制部门建设,区人社局成立了以局长任组长,副局长任副组长,各部门、科室负责人为成员的领导小组,并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应,形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局,建立健全以行政首长为重点的行政问责制,提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《x》和《x》,区人社局领导班子历来都重视依法行政工作,并列入重要议事日程,做到年初认真研究制定工作计划,平时做好督促检查,半年听取各部门工作汇报,进行认真自查,针对存在的问题,班子召开专题会议,研究整改措施。
2.落实领导干部述法考评制度。
结合领导干部述职述德述法工作,积极开展领导干部述法考评工作,制定领导干部述法考评实施方案,按时上报述法考评报告。
3.提高干部职工依法办事能力。
—7—。
一是针对工作中的重点、难点,积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。x年,组织开展培训x余人次。二是按照市政府的相关要求,针对执法人员的法律轮训,按时限,按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员,都统一参加培训,通过考试后才能持证上岗。目前,我局在岗x名执法人员均持有执法证,并已全部按要求报区法制办录入x市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容,对国家新颁布的法律法规,采取集中学习等方式,及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中,今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训x期共x人次。
在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作,根据行政职权的变化认真修订《x》并在网上公开,目前保留x项行政许可项目、x项行政处罚、x项行政给付和x项其他行政职权。
2.开展“严格规范公正文明执法”专项活动。
提升服务发展能力,推进依法行政,x区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动,充分利用各种形式开展思想教育活动,提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识,不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中,严格遵照《x》,通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法,适度减少执法的强制力,有效实现一定的行政管理目的,提高行政执法水平,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
3.依法制定规范性文件。
我局出台了专门的规范性文件制定控制程序并严格贯彻落实。在起草规范性文件前,严格遵守法定权限和法定程序,建立健全规范性文件修改、废止公众参与、专家咨询论证、合法性审查等制度;定期清理规范性文件,并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。
x年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件x件,结案x件,法定期限内结案率x,为劳动者追讨工资x万元,涉及劳动者x人。受理协调处理案件x起,协调劳动者工资x万元,涉及x人。法定期限内受理并办结信访转办件、x受理交办件x件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。
—9—。
5.提高劳动仲裁水平,切实畅通维权之路。
x年受理劳动人事争议仲裁案件x件,结案x件,其中仲裁裁决x件、仲裁调解x件,法定期限内案件结案率x,为劳动者落实各项经济待遇x万元。
二、工作亮点一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为,减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件,x区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。
二是创新农民工工资保证金缴存方式x区自x年x月起推行农民工工资保证金制度以来,不断加大农民工工资保证金缴存力度,在一定程度上遏制了欠薪行为,维护了劳动者的合法权益。截止x年x月,我局共缴存农民工工资保证金x笔x万元,退农民工工资保证金x笔x万元,现有余额x万元。
三、
存在的问题与不足我局在依法行政工作中,虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在工作中仍然存在一些不足和问题。
—10—。
一是行政执法人员队伍有待于加强,虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训,但由于人少事多,忙于具体工作,缺少对各类法律法规的系统钻研,执法水平和法律素质有待于进一步提高。
二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着x新区建设进程加快,流动人口不断增加,由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因,给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。
四、下一步工作计划依法治理工作是一项长期的社会系统工程,区人社局将坚持以十九大精神为统领,进一步创新机制体制,采取切实可行的措施,全面提升全局干部职工法律素养,提高执法队伍素质和执法水平,全面推进全区人社事业法制化发展进程。
一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,完善党委理论中心组、常委会议事用法机制,坚持“领导抓、抓领导”,由单位领导带头学法,坚持每年制定学法计划,根据x区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作,有针对性的开展法律、法规及实际案例学习,全面提高各级领导干部的依法决策水平。
—11—。
二是加强对政府工作人员的法治教育培训完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座,开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机,开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育,全面弘扬社会主义法治精神,积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
人社局法治建设工作汇报篇七
长沙市人民政府。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,长沙市坚持用法治的思维方式、法治的制度体系和法治的创新措施来处理经济社会发展中的各类事务,切实加强法治政府建设,以政府法制监督为重要抓手,全面规范政府行政行为,着力优化经济发展环境,依法行政工作对全市经济发展的保障力和推动力明显增强,荣获第二届“中国法治政府提名奖”。我们的主要做法是:
1县(市)领导、市直各有关部门领导都参加了集中学习。通过加强政府常务会议学法工作,领导干部法律思维与法治意识显著增强。二是法制机构核心地位进一步凸显。坚持“高看一眼、厚爱一层”,加强政府法制机构、队伍建设。作为市政府依法行政工作的参谋、助手和法律顾问,市政府法制办由部门管理机构升格为政府工作部门,增加行政编制8个、事业编制3个。各级政府法制机构自身建设、服务能力和水平均得到进一步提高,在政府行政决策和经济社会建设中发挥着越来越重要的作用。三是行政机关执法效能进一步优化。推行行政执法体制改革、行政执法案卷评查、案例指导,不断扩展依法行政考核的范围。开展行政执法培训,建立个人学法档案,提升了政府法制工作人员队伍素质,提高了市直部门、区县(市)政府法制整体工作水平,真正把依法行政落实到政府工作的各个环节中去,促进行政机关依法履职、规范执法、尽职服务。
2布《长沙市政府法制建设报告》,建立政府法制建设“白皮书”制度。二是提高地方性法规、政府规章制定质量。大力推进政府科学立法,对于长沙经济社会发展急需、目前缺失的制度规定,及时向市政府提出意见建议,尽快完善长沙经济发展的制度支撑体系。2013年列入长沙市立法计划的地方性法规草案立法项目共有13件、规章立法计划的项目共有11件。《长沙市高新技术产业开发区条例》、《长沙市职工劳动权益保障条例》等地方性法规立法项目和《长沙市企业国有资产监督管理办法》、《长沙市地下空间开发利用管理办法》等市政府规章组织制定工作正在稳步推进。继续深入开展立法听证工作,大力推进立法公众参与。2013年9月12日召开了《长沙市电梯安全管理办法(征求意见稿)》的立法听证会,邀请来自全市的市(居)民代表、电梯企业代表、物业服务企业代表、律师代表、媒体代表、街道代表等10位社会各界人士作为陈述人,围绕电梯使用管理者的确定、住宅小区电梯安全管理要求、电梯安全监控要求等主要问题分别阐述了各自的意见和建议,并进行了积极热烈的辩论,3名旁听人代表也发表了自己的意见。立法听证陈述人的遴选充分体现了广泛性,并且创新采取由新闻媒体全程参与陈述人遴选工作的方式,使外界不再质疑陈述人的遴选程序。参会的陈述人都具有强烈的责任感和使命意识,也有严谨的科学态度,立法听证会取得了良好的社会效果。三是做好规范性文件审查、监督工作。进行政府或政府办文件审查149件次;向法定监督机关报备规章、规范性文件61件,报备率、及时率和规范率均为100%;同时接受区、县(市)。
3人民政府报备122件,全部予以备案,并按要求及时在网上公布已备案规范性文件目录。创新性开展部门规范性文件“三统一”信息公示工作,在政府门户网站统一公布。加大规范性文件清理工作力度,凡是不符合现行法律法规规定、阻碍长沙发展的各类文件,按程序予以废止或修改。
4思考,疏导当事人的情绪,充分发挥协调和调解在化解行政纠纷过程中的积极作用。共协调、调解处理行政复议案件30余起,大大提高了复议工作的效率,实现了法律效果与社会效果的有机统一。同时,建立行政司法互动机制,召开行政司法互动会议22次,有效化解了矛盾纠纷、避免了行政争议,最大限度地促进社会和谐稳定。
5执法行为的通知》,督促各执法单位及时修订完善裁量权基准,确保裁量权基准的依法适用,并将裁量权基准的规范适用作为行政处罚案卷评查的一项重要指标。三是首开依法行政讲评先河。召开依法行政讲评会,对区县(市)和市直部门的20个规范性文件和10个行政执法案例采用ppt讲解方式进行深入、直观的剖析和点评,首开全省依法行政讲评先河,成为我省推进依法行政工作的一次全新实践。
7络。建成了规范的呼叫中心,共设45个坐席,24小时接听市民来电,已于12月26日正式运行。
近年来,长沙市的法治政府建设工作多次受到中央政法委、国务院法制办、省政府法制办、省推进依法行政工作领导小组的肯定和推介。但我们也清醒地认识到,我市法治政府建设仍然存在一些亟待解决的问题,如依法行政的力度还需进一步加大,措施还需进一步强化,制度还需进一步完善和创新。随着社会的文明进步,特别是十八届三中全会对加强法治政府建设的思路更清、要求更明,法治政府建设进程加快,人民群众对法制工作的要求更高,我们将加强学习领会,准确理解全面深化改革的新思想、新论断、新举措,力争在以下三个方面取得新的突破:
一是牢固树立法治理念。法治是实现社会公正的基础和保障,改革也要在法治的大背景下来推进。新形势下,政府及其部门履职,必须树立“抓法治建设就是抓发展环境”的理念,着力加强领导干部特别是主要领导崇尚法律、敬畏法律的意识,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,充分发挥政府守法、行政依法的引领、推动作用。公务员要增强法治意识,自觉遵纪守法,严格依法办事、规范履职行为,身体力行推进法治政府建设,营造公平公正的发展环境。
8果的公开性与公正性,建立健全决策问责和纠错制度,有效避免发生“有人决策、无人负责”现象。实行重大行政决策评估制度。对重大行政决策实施情况进行跟踪了解,多渠道收集、掌握利益相关方和社会公众的意见建议,对决策实施效果进行全面评估。
三是增强法制系统活力。进一步发挥政府法制机构法制人才培养高地的作用,畅通法制人才的输出、交流渠道。加强对基层政府法制机构、人员的指导,切实发挥参谋、助手和法律顾问作用。
四是加强行政执法监督。进一步建立健全行政执法评议机制、强化行政执法考核机制、推行行政执法责任机制。规范行政执法人员的执法行为,真正实现严格执法、规范执法、公正执法,文明执法。整合纪委、审计、人事和政府法制办的行政执法监督力量,加强重点民生领域执法的监督力度,强化监督结果的运用。
为此,长沙将在省委、省政府的坚强领导下,按照“六个走在前列”的要求,不断提升法治政府建设水平,为率先建成“三市”、强力实施“三倍”提供强有力的法制保障。
(执笔人:唐曙光,长沙市人民政府研究室党组成员、副主任;王启贤,长沙市人民政府研究室《决策咨询》编辑部主任)。
人社局法治建设工作汇报篇八
今年以来,我街道在区委、区政府的正确领导和区政法委的关心和指导下,深入贯彻党的十八届四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市、区对政法工作的统一部署,坚持把深化法治建设作为提升综合竞争力的有效抓手和保障改善民生的重要工程,以“法治创建”为载体,全面深入推进法治建设工作。现就工作开展情况汇报如下:
一、健全工作机制,不断推动法治建设。
今年以来,我们进一步制定落实各项制度措施,用制度的力量推动法治建设水平不断前进。
一是组织领导到位。全区政法工作会议召开后,我们街道迅速传达学习区委王书记、区委政法委蒋书记重要讲话精神,制订下发了法治口岸建设工作要点、法治创建任务分解方案等指导性文件,并根据人员变动和实际需要,及时调整补充街道法治创建领导小组成员,坚持把法治建设工作作为“一把手”工程来抓,党政联席会议多次专题研究部署法治建设工作。明确了法治办专职副主任,,并要按照要求配齐配强两名兼职工作人员,形成了领导重视、网络健全、全员参与的良好工作格局。
二是经费落实到位。今年以来,我们严格按照有关文件规定,1。
重点保障法治创建工作的必要经费,并特别加强了对法治宣传教育中心、法治长廊、法治广场等法治文化阵地的建设投入,切实保证做到活动有场所、宣传有载体。
三是机制保障到位。今年以来,我们继续把法治创建工作纳入到街道年度重点工作和“四个文明”建设百分赛考核之中,实行绩效考核,并与各村(社区)签订责任书,签订率达100%。街道还多次召开专门会议,将法治创建各项重点工作任务分解落实到相关成员单位,并组织督查和通报,真正形成了年初有计划,平时有检查,季度有整改,年中年末有考评的工作机制,保证了法治创建各项工作的顺利开展。
二、夯实基层基础,提高民主自治能力。
今年以来,我们继续以创建“民主法治示范村(社区)”为抓手,采取多项措施,扎实推进基层法治服务阵地建设,引导公民有序参与基层民主法治实践。
一是结合“六五”普法规划和2015年街道普法计划,大力开展“送法进村(社区)”、“送法进家庭”等“法律六进”活动,大大提高群众法律意识。
二是大力推进以“四民主两公开”为主要内容的基层民主政治建设。制定下发《加强村(社区)财务管理工作实施意见》,进一步规范村(社区)财务制度;指导村(社区)不断深化“三大直评”,健全“两代表一委员”工作室和工作日制度,实现“两代表一委员”联系群众常态化、制度化,进一步畅通群众诉求渠道和参政渠道,充分保障群众参与社区管理与自治的权利。
三是努力创建省级民主法治示范村(社区),提高基层自治组织自治能力。今年,我们在已经成功创成8家省级以上民主法治示范村(社区),创成率达38%的基础上,进一步扩大创建面,重点培植城东社区,再争创一家省级“民主法治示范村(社区)”,日前已向有关部门申报。
三、
运用法治思维,全力维护社会稳定。
一是建立“说事评理”民主评议机制。制定出台《关于建立“说事评理”工作机制的实施意见》,明确工作职责,创新评议方式,规范评议流程,为推行“说事评理”工作提供制度保障在各村(社区)成立“说事评理团”,选拔老党员、老干部、老教师、老军人、中心户长等人士担任“评理员”,及时把矛盾纠纷化解在群众家门口。“说事评理团”成立以来共化解大小矛盾纠纷39起,其中涉及人员意外死亡等重大纠纷13起,切实维护了辖区社会和谐稳定。
二是全力做好全国“两会”、省委巡视组驻泰期间信访维稳工作,妥善解决突出信访问题,截止目前共受理各类信访案件28件,同比下降15%;处理人民来信7件,同比下降13%;将4月份定为重点信访事项、重大矛盾纠纷排查化解月,集中开展信访遗留问题专项治理活动,取得了明显成效。加大涉法涉诉案件处理力度,对上级交办的4件重点涉法案件,已结案息访3件,还有一件正在协调处理中。建立健全重点信访案件包保制度,严格落实重点信访人员稳控措施,确保信访人员吸附在当地,实现了“无进京上访登记,无去省集访,无去市重复访”的信访工作目标。
三是落实街道政法委向党工委报告制度。街道政法委接到影响社会稳定事项报告后,立即召集相关人员进行研判分析,如判定为影响社会稳定程度较大,立即向党工委报告该事项。
四、强化法治保障,严格落实依法行政。
一是组织人大代表对街道“法治建设”情况进行了专项督查,有效了促进街道党工委、办事处依法科学民主决策。
二是实行了规范性文件报备工作。该工作由党政办牵头,制定规范性文件部门配合,确保规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。
三是全面落实法律顾问制度。针对前期各村(社区)因费用支出等方面的顾虑,而怠于聘用法律顾问一事。分管领导栾书记高度重视,第一时间召开各村(社区)主要负责人会议,部署聘用法律顾问事宜,同时亲自到部分村(社区)当面督促,在规定时间内,街道与23个村(社区)实现法律顾问全覆盖。
四是建立健全重大决策事项风险评估制度,制定下发了《关于成立临港经济园(口岸街道)社会稳定风险评估工作领导小组的通知》、《临港经济园(口岸街道)关于健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见(试行)》等文件,对凡在临港(街道)范围内关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项严格落实风险评估制度,以法律为依据、以风险评估为前提,严格依法办事,实现“依法治街”。全面落实社会稳定风险评估制度,严格按照规范程序,对临港经济园区港城养生、天华索具两个重大项目及口岸街道敬老院撤并项目进行了社会稳定风险评估。
五、加强法律宣传,不断营造法治氛围。
一是推进领导干部学法用法。进一步完善领导干部学法制度,将一年不少于2次的党委中心组学法、一年不少于4次的综合性学法报告等活动按要求认真落实到位,同时将党委中心组成员学法活动的情况认真记载在册,作为绩效考核的重要依据之一,确保学法效果;结合党的群众路线教育实践活动,组织领导干部认真学习党的十八届四中、五中全会精神,并拟写个人。
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大大提高了领导干部的法治水平。
人作了题为“推进依法行政,共建法治口岸”的专题讲座。为弘扬宪法精神,加强宪法实施,12月初,第二个“国家宪法日”到来之际,我街道以“学习宪法,让尊法守法用法成为生活习惯”为目标,在辖区范围内持续开展“宪法进万家”主题宣传活动。专题报道《泰州高港口岸街道“宪法进万家”活动持续升温》被司法部网站采用。
三是大力推进法治实事项目,积极开展法治文化宣传。丰富法治宣传形式,组织排演形式多样的法治文艺节目,深入各村(社区)巡回演出,今年以来,我街道法治文艺演出队共巡回演出18场次。加强法治文化阵地建设,新建法治文化广场1个。健全“群众评议团”工作机制,发挥群众力量化解矛盾纠纷,普及法律知识,维护社会稳定。积极推广“车卫士”安全系统,目前已完成近1000辆安装任务。
回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但对照上级的要求和群众的期望,还存在一定的不足,需要再今后的工作中进一步改进和提高。下一步,我们将紧紧围绕上级对法治建设工作的总体要求,在创新、务实上狠下功夫,把法治创建和依法行政工作有机结合起来,进一步开展好权力阳光工程,把街道工作置于人民群众的监督之下,进一步强化工作责任,真抓实干,为推进富民强区、建设美好高港做出新的更大的贡献。
以上汇报,不当之处,敬请指正。谢谢大家!
人社局法治建设工作汇报篇九
今年以来,在市政府的正确领导和市政府法制办的精心指导下,我县以法治政府建设示范单位创建活动为抓手,认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市实施方案要求,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,法治政府建设工作稳步推进。
一、强化组织领导,全面推进示范创建。一是精心安排部署。县委、县政府将法治政府建设作为法治柞水建设的重要载体,省市法治政府建设推进会召开后,对标省市要求,立即召开县、镇办两级推进会,对我县法治政府创建工作从依法决策、依法治理、文明执法、放管服改革、依法监督、示范创建六个方面进行全面安排部署,制定了《柞水县法治政府建设示范单位创建工作方案》,并结合省市要求,印发了《柞水县法治政府建设示范单位创建标准》,将创建工作任务细化分解到各镇办、各部门,做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。二是健全创建机制。结合我县工作实际,按照纵向到底、横向到边的原则,建立了县、镇办、部门三方联创工作机制,形成了由县政府法制办牵头抓总负责,各镇办、各部门各负其责的创建格局,积极开展县级示范单位创建工作,创建县级示范镇办3个、示范部门6个,通过示范引领,以点带面,有效推动了法治政府示范创建工作深入开展。三是强化督查指导。为了保障示范创建工作按期完成,取得实效,县政府把创建工作列入年度依法行政目标责任考核内容和县政府督查室重点督办事项,定期对创建工作开展情况进行督导检查。今年4月和8月,县政府法制办会同县委、县政府督查室,先后对各镇办和各有关部门进行了督导检查,对发现的问题进行了现场交办。11月,成立了由县政府法制办、编办、人社等单位负责人任组长,相关部门为成员的三个检查组,通过听取工作汇报、查阅相关记录、文件、案卷资料、实地查看工作情况等方式对全县法治政府建设和示范单位创建情况进行了检查验收,进一步查漏补缺,巩固提升,保障了创建工作效果。
二、强化改革创新,全面促进政府履职。一是扎实推进放管服改革。以优化提升营商环境为抓手,全面落实多证合一、一照一码、企业简易注销、注册登记信息共享等改革措施,积极推行微信办照、最多跑一次等便民措施,及时剔除没有法律法规依据的审批事项和前置证明,大力优化行政审批环节。同时,按照“三集中、三到位”要求,为22个单位增设了行政审批股,实行了行政审批专人专岗,一个窗口对外,极大地方便了群众办事。目前,县政务服务中心事项办结率达99.3%,群众满意率达到98.38%。二是严格落实环境保护制度。今年以来,先后对小岭镇、凤凰镇党政主要负责人开展了自然资源管理和生态环境保护责任履行情况审计。同时,扎实开展秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作,累计排查违规建筑问题32个,经市上验收,全部销号。三是全面推进政务公开。坚持公开是原则,不公开是例外的要求,把县政府门户网站列为政务信息公开的第一平台,开设了政务服务、信息公开、网上信访、招标采购等政务公开专栏,将政府职能的履行情况置于阳光下,防止暗箱操作和履职不到位现象,今年以来主动公开政府信息3096条,进驻政务服务中心的所有服务事项均实现了网上预约服务,查看办事指南、查询办事进度,网上办理事项占全部审批事项51.2%。
三、强化制度约束,全面落实依法决策。一是认真落实公众参与制度。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项,严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序,充分吸纳社会各界的意见建议。今年以来先后就县城棚户区改造工程、秦岭生态环境保护方案编制,城镇规划编制等工作召开专家评审会、群众意见征求会7次,吸纳公众合理建议50余条。二是加强合法性审核力度。坚持重大行政决策“不经政府法制办审核,县政府领导不签发”的原则,县政府法制办今年共审核各类涉法文件100余件,县政府发布的规范性文件全部经过合法性审查。坚持县政府法制办负责人列席政府常务会议制度,充分发挥法制机构在政府决策中的把关作用。县政府法制办列席政府常务会议23次,提合理化建议45条。三是全面推行政府法律顾问制度。县政府与陕西锦园律师事务所和陕西诺灵律师事务所签订了常年法律顾问合同,落实了顾问报酬,成立了以律师和法律专家为主要成员的政府法律顾问团。同时,修改完善了《柞水县政府法律顾问管理办法》,将法律顾问日常工作情况,作为继续聘用和报酬支付的依据,充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。今年以来,政府法律顾问参与涉法事务研究12次,提出专业意见30余条。各镇办,各部门均按要求聘请执业律师担任法律顾问,实现了法律顾问全覆盖。
四、强化过程监督,全面规范行政执法。一是加强执法人员资格管理。严格执行行政人员持证上岗制度,今年新增45名执法人员,经过培训和考试后,全部取得行政执法证件。同时,扎实开展行政执法业务培训工作,邀请法律专家对各镇办和行政执法部门的分管领导及业务人员进行集中授课,全面提升了行政执法人员素质。二是深化行政执法全过程记录工作。坚持“六个一”工作推进法,严格按照《商洛市行政执法全过程记录规定》,在全县范围内大力推进行政执法全过程记录工作。全县9个镇办、29个行政执法单位均配备了执法记录仪,保障现场执法全过程记录,有效减少了矛盾纠纷,提高了执法透明度。三是全面推进行政执法信息公开。严格执行《商洛市行政执法公示办法》,在县政府网站开设了行政处罚和行政许可信息公示专栏,及时公开《县级部门行政许可项目汇总目录》和行政处罚、行政许可信息,强化社会对违法、执法行为的监督,累计公布行政执法信息170条。
五、强化矛盾化解,全面推动依法治理。一是畅通行政救济渠道。公开县政府法制办咨询服务电话,方便当事人依法维权,共接待申请复议咨询3件,共受理行政复议案件2起,办结2起,其中决定撤销1件,申请人撤回复议申请1件。二是认真做好行政应诉工作。今年共办理行政应诉案件9件,县政府分管领导均亲自出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉率100%。三是充分发挥行政调解作用。今年以来,各镇办、各有关部门,共受理案件1366件,调解结案1342件,矛盾化解率达98%以上。
六、强化普法宣传,全面提高创建水平。一是强化领导干部法治教育。建立了县政府常务会议学法制度,印发了《柞水县2018年县政府常务会议学法计划》,采取“领导点题、部门承办、法制办审查”的方法,遴选确定常务会议学法专题16个,其中集体学法专题6个,自主学法专题10个。目前,已开展政府常务会集体学法6次。二是加大执法人员学法培训力度。坚持行政执法人员学法课时登记备案制度,将行政执法人员学法课时档案作为执法资格认定的重要依据,按照每名行政执法人员全年学法培训不少于40课时的要求,督促9个镇办和29个行政执法单位制定了年度学法计划,建立了行政执法人员学法档案。三是积极开展法制宣传教育。今年以来,集中开展法治宣传活动27场次,组织《宪法》媒体知识竞赛,开展“助力脱贫攻坚送法进农村”“送法进学校”专题法治宣传活动,实现全县所有镇村、中小学校普法宣传全覆盖。同时,每天在县广播电视台播放普法宣传暨平安建设公益广告4次,每周向全县手机用户推动公共法律服务暨平安建设短信2条,积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。
尽管我县在法治政府建设和示范单位创建方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但工作中还存在个别干部遵法学法守法用法意识不强、行政执法体制机制尚未完全理顺,法治政府建设进展不平衡、亮点特色不够明显等问题。2019年,我县将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:
人社局法治建设工作汇报篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、学习贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略。
(一)加强组织领导。高度重视法治政府建设,把依法行政工作与业务工作部署有机结合。认真学习贯彻十九大报告提出的“建设法治政府,推进依法行政、严格规范公正文明执法”等要求,深刻领会建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务。及时召开局党组扩大会议,认真学习贯彻县委、县政府关于推进依法行政工作的决策部署,根据人力资源和社会保障工作实际,及时研究解决推进依法行政工作中发现的问题。
(二)扎实开展“双随机、一公开”监管。落实“双随机、一公开”制度,认真组织开展“双随机、一公开”抽查工作。完善一单两库,利用双抽查双公示系统做到随机抽选检查对象,随机抽取检查人员。
(三)完善工作制度。进一步完善细化行政执法工作制度,推动“三项制度”落实落地。强化公共服务职能和手段,加强重大行政执法决定法制审核,充分发挥法律顾问作用,严格公正文明执法,强化行政执法监督和审查,规范行政执法信息公示。建立接待群众来访相关工作机制,认真协调处理各类信访突出问题,处理疑难信访件。
二、依法全面履行政府职能,坚持依法行政,强化法治践行。
(一)严格落实领导干部学法制度。将法治政府建设纳入党组理论中心组学习计划,每季度开展一次集中学习,主要采用集中研讨,交流学习等方式进行。
(二)充分发挥法律顾问作用。充分发挥法律顾问受理案件、解答咨询、调解纠纷的职业优势,凡重大决策出台、规范性文件起草、重大项目实施、经济合同签署前以及行政复议和行政诉讼案件,均邀请法律顾问参与,开展法律风险评估,有效防范因决策不当、行政违法而引发社会矛盾的问题。法律顾问积极参与化解矛盾,参与涉法涉诉信访、重大纠纷、突发性群体事件调处,对于难以调处的复杂性矛盾纠纷,引导群众以合法方式和正常途径表达利益诉求,主动为当事人提供法律服务。
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(三)全面规范行政执法行为。检查时表明身份、亮证执法,告知相关事项(履行告知义务)、记录在案。出示证件、告知如实回答、回避权情况列出,证据是否充分确凿,相互印证,形成锁链。不仅凭当事人陈述孤证定案,重视书证和现场证据的收集,注意程序是否到位,手续是否完备并把握时间节点。内部审批类文书,案情复杂或者有重大违法行为需要给予较重行政处罚的,案卷内有集体讨论,做出重大行政执法决定前进行法制审核。法律文书有“送达回证”,两个执法人员亲自签字,并填写执法证件编号,送达时间由当事人签写。
三、加大行政决策科学化、民主化、法治化力度。
(一)制定完善重大行政决策程序相关制度和工作机制。坚持重大行政决策必须经合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的不提交讨论。作出重大行政执法决定前未经法制审核或者审核未通过而作出决定,情节严重或者造成严重后果的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法追责。
(二)有效开展行政和仲裁调解工作。针对人力资源和社会保障领域,特别是用人单位与劳动者之间的矛盾纠纷以行政调解、行政处理处罚、劳动争议调解仲裁等法定渠道化解。
(三)加大普法宣传力度。多措并举做好人力资源社会保障法律法规宣传工作。重视政策咨询热线,回答群众的各类问题和政策咨询,将普法工作向全面纵深发展。
人社局法治建设工作汇报篇十一
在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
(三)认真办理行政复议应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、结案等程序,提高办案质量;建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
人社局法治建设工作汇报篇十二
合理配置执法力量。通过现有编制用足,政府购买服务等方式配强工作力量。推进执法重心下移,大力推进劳动保障监察“两网化”建设步伐,努力实现劳动监察从被动反应向主动预防的监管模式转变,“两网化”覆盖率达到90%。在规范执法行为方面,严格持证上岗和资格管理制度,印发了《持证执法制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政执法案件管理制度》、《罚缴分离管理制度》等一系列管理制度。健全行政处罚裁量权基准制度,严格执行省《劳动保障行政处罚自由裁量权实施标准》。将以普法说理、行政指导为手段,争取行政相对人对行政管理执法支持配合的“柔性执法”和农民工工资清欠案件速理、速办、速结,及时处罚或移送的“严厉执法”相结合,切实维护人民群众合法权益。开展年度执法案卷评查活动,纠正执法取证、执法程序、法律适用和决定执行方面存在的突出问题,促进严格规范公正执法。
人社局法治建设工作汇报篇十三
(一)开展“清权、减权、晒权、制权”工作。牵头梳理局行政权力清单和责任清单,对权力事项名称和依据等内容逐一修改完善。牵头开展局公共服务清单动态调整统一规范工作,梳理规范公共服务事项103项,逐项编制完善公共服务事项服务指南。及时将局权力事项责任事项清单、公共服务事项向社会公示。着力抓好“清单”建设和落实,树立清单意识,做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。严格按照清单里的“规定动作”不走型不变样地行权用权,权力规范运行,阳光操作,切实解决了行政职能越位、错位、不到位问题。
(二)深化行政审批制度改革。减材料、优流程、缩时限。开展了“减证便民”整治申请材料多专项行动,取消申请材料154个,申请材料取消率达51.8%;开展服务流程梳理优化,压缩办理时限,行政审批事项承诺时限压缩一半以上,公共服务事项尽力在1天内办结。推行首问首办责任制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等,简化审批流程,压缩办理时限,审批提速50%,切实提高了行政效能。全面推行网上审批,受理、承办、批准、办结和告知等环节均在网上进行,网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为。开展行政许可案卷评查活动,不断规范人社系统行政许可办理和案卷归档工作。
(三)深入推进“一网、一次、一门”。按照市政府“放管服”改革工作要求,扎实推进“一网、一次、一门”工作,推进行政审批服务便民化。市本级人社政务服务事项全部进驻市政务服务中心大厅,实现了“应进必进、一门通达”。整合分散的行政许可职能,由行政审批服务科统一行使,实现了行政许可事项“一个科室负责、一个窗口对外”。发布市人社领域“一次不用跑”和“最多跑一次”事项清单,公共服务领域“最多跑一次”全覆盖。劳动用工备案、社保查询、流动人员档案管理、相关涉企补贴申报等16个项目全程网办实现“一次不用跑”。在“一网通办”方面,积极推进社会保险“核心三版”系统与安徽政务服务网的系统对接,实现了社保经办业务“一网通办”。
人社局法治建设工作汇报篇十四
加强领导,狠抓责任落实。我局高度重视政风行风建设工作,及时调整党风廉政和行风效能领导小组,并把民主评议政风行风工作贯穿于日常业务工作之中,全面落实责任。年初,局党委与各科室、单位签订工作责任书,形成局党委统一领导,各科室单位密切配合、齐抓共管的工作格局。建立健全督查整改、责任追究等制度,通过不断完善长效制度,深入推进人力社保系统行风政风建设。
二、全面公开,深化阳光政务。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,全面公开政府信息。通过市政府网站及局门户网站对涉及人力社保的政策文件、政务动态等向社会公开,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。今年以来,我局更新发布政府公开信息378条。另外,在局网站向群众公开工作流程、审批程序、办事途径,以及审批许可、行政处罚、劳动仲裁、劳动鉴定、人事录用等办事结果,做到凡是能公开的事项一律公开,依法保障群众的知情权、参与权和监督权。
三、服务群众,提高行政效率坚持以人为本。坚决执行“最多跑一次”政策,主动服务群众,及时调整下放业务办理和审批权限,将养老保险补缴、养老保险欠缴记录删除、被征地农民基本生活保障人员待遇补发、改制企业职工暂停养老保险等业务下放到各基层所,全面优化办事流程,极大方便群众办事。并于今年6月开始实行公共服务中心人社窗口无差别化办理,进一步提高办事效率,以人民群众满意为优先。
四、重视民生,解决群众热点难点问题。进一步畅通群众诉求渠道,对市信访办、市长公开电话(社会服务热线)中群众反映的问题,落实专人负责督办。截止目前,共受理信访投诉124起,其中群众来信11件,涉及群众68人次,来访25次,涉及群众86人次,网络信访88起。市长电话交办件11件。积极解决群众反映的热点难点问题,对于群众反映强烈的市民卡功能拓展问题,目前已开通市民卡就医购药、诊间结算、乘坐公交、图书借阅、停车收费、校园健身、租借公共自行车等原有功能外,还具备金融功能,凭市民卡的银行借记功能还能存取现金、转账汇款、刷卡消费、增值服务等,并且开卡费、短信通知费、小额账户管理费、全国atm机跨行取款手续费全免,同时市民卡同步实现在上海等全国77个城市的互联互通,市民将能用市民卡在这77个城市乘坐公共交通。
我局把加强党风廉政建设作为政风行风建设的重要环节抓紧抓好。一是积极开展党的群众路线教育和廉政教育学习活动,组织党员干部听廉政专题讲座、观看电影教育片等系列活动,进一步增强干部职工的公仆意识和勤政廉政意识。二是规范干部从政行为。严格落实中央、省及我市有关作风建设各项规定,进一步加强“三公”管理,杜绝铺张浪费行为;健全完善廉政风险防控机制,及时更新领导干部廉洁从政信息数据库,认真实施利益冲突回避制度,在人事招录、行政执法及可能存在利益冲突的重要岗位、重要环节,全部按规定实行回避。三是组织行风督查。局纪检监察室不定期开展督查和明查暗访,确保各项制度落到实处。
今年,我局在行风建设方面做了许多工作,也取得了一定成效,但是离上级和群众的要求还有不少差距。我们将坚持不懈抓好行风政风建设,切实转变工作作风,提高服务水平和办事效率,推动人力社保工作上新台阶。
人社局法治建设工作汇报篇十五
区法治政府建设领导小组办公室:
为贯彻落实省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求,我区紧紧围绕法治政府建设的总目标,结合统计工作实际情况,深入开展依法行政工作,全面推进我区依法行政,加快法治政府建设进程。根据《深圳市龙岗区法治政府建设领导小组办公室关于开展2017年度法治政府建设考评的通知》的各项要求我区对2017年度法治政府建设工作情况进行认真自查,自评分数为98分(见附件《龙岗区统计区2017年法治政府建设自评分数表》)。现将有关情况汇报如下:
一、制度建设情况
为保证法治政府建设工作顺利开展,我区高度重视依法行政工作,把贯彻落实《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进一流法治城区建设的重点工作实施方案》作为一项重要工作内容来抓,明确提出今年法治政府建设工作的指导思想和目标,并就如何加强领导法治政府建设的工作方法做了制度性安排,切实加强对法治政府建设工作的领导,不断规范工作分工及职责,并安排有关人员专门负责法治政府建设的日常具体工作,进一步夯实了法治政府建设的工作基础。
(一)坚持制度管人、管财、管事,建立健全各项管理制度
按照法治政府建设工作要求,结合廉政风险防范管理规定,我区健全人事管理、财务管理、用车管理、资产管理等内部管理制度,严格落实公共财政预算管理、非税收入管理等各项规章制度,依法规范政府权力的运行,从源头防范风险。
(二)严格制定、清理、评估规范性文件 本年度,我区根据统计工作实际需要,严格按照相关规定与要求起草制定一项规范性文件《关于印发深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准的通知》。根据相关文件要求,本年度我区开展了对现行规范性文件的全面评估清理工作。根据文件实际施行情况申报保留6件规范性文件、宣布2件规范性文件失效,并聘请第三方机构对现行《关于进一步加强统计工作的实施意见》实施效果进行了全面客观评估,促进了规范性文件规范管理。通过建立制度,文件制定程序日趋规范,提高了规范性文件质量,形成了规范性文件清理评估的长效机制,实现了从源头上规范行政行为。
二、行政决策情况
面进行审查。为方便公众办事,保障群众知情权,加大公众监督力度,我区以“龙岗统计信息网”作为信息交流第一平台,积极主动公开行政相关信息,发挥网络信息化在统计行政管理工作中的作用,进一步扩大了公众参与范围,积极推进了科学民主决策,促进了政务诚信建设。
三、行政执法情况
我区依法建立健全《龙岗区统计区行政执法移送制度》、《龙岗区统计区重大执法决定法制审核制度》、《龙岗区统计区统计案卷评查制度》等制度,做好行政执法主体公告工作,规范行政执法行为,认真制定、及时修订、严格实施行政处罚裁量权实施标准,依法履行行政执法职责。
(一)落实执法责任,严格执法程序
我区内设机构稽查科为统计行政执法责任科室,根据相关法律法规规章要求,稽查科全体执法人员均合法持有省统计区颁发的《统计执法检查证》,同时我区通过“龙岗统计信息网”对执法人员持证情况进行公布,接受社会公众查询、监督。
确,处理恰当,适用法律正确,符合法定程序。
(二)制定行政处罚裁量权实施标准 在区委、区政府的统一部署下,我区制定了《深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准》,共对8类统计违法行为及其66种统计违法情形作了定额处罚规定。通过严格执行该标准,不仅细化了各项处罚的具体裁量情形,而且全部罚款项目实现定额化,进一步规范了我区统计处罚裁量权,避免执法的随意性,最大限度压缩权力寻租空间,保障了统计执法对象的合法权益。
(三)开展案卷评查,加强执法质量
我区严格按照规定做好行政执法案卷整理、归档工作。自我区建立行政执法检查和案卷评查工作制度以来,我区每年以评查工作为契机,对行政执法案卷进行专项检查,按要求认真自查自评,加强执法质量。我区注重与其它职能部门相互学习借鉴,改进工作,规范执法行为。行政执法的公平性和透明度有了进一步增强,依法行政水平逐渐提高。
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人社局法治建设工作汇报篇十六
2020年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕《博罗县2020年依法行政工作要点》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》,深入推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府,推动全镇依法治镇建设不断完善,取得实效。现将今年以来我镇法治政府建设工作情况汇报如下:。
一、组织保障。始终把法治政府建设摆在全局的重要位置,一是成立了长宁镇全面依法治镇委员会,明确主要领导为小组组长,党政分管领导具体抓依法行政各项任务,确保分工明确,责任落实。二是召开了全面依法治镇专题会议,简要传达了推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务,也是加强政府自身建设的重要方面。三是组织了党委中心组学习依法治国,对推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。四是镇政府每年第一季度向本级人大和县政府。
报告。
上一年度法治政府建设情况,并通过报刊、政府网站等向社会公开,接受人民群众监督。五是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。六是结合了法治政府建设督察和依法行政绩效考核工作,每年对本单位推进法治建设情况进行考评,推进法治建设情况纳入绩效考核内容。
二、全面落实依法行政。一是印发了《中共长宁镇委关于“三重一大”事项决策实施办法》《长宁镇重大行政决策风险评估制度》《长宁镇重大行政决策专家咨询论证制度(试行)》的通知,“三重一大”事项决策必须坚持民主集中制的原则。凡属镇委常委会职责范围内的“三重一大”事项必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是对长宁镇重点工程镇城区污水管网完善工程项目开展了重大行政决策公众参与工作,征求社会公众意见,并开展重大行政决策专家咨询论证工作、风险评估工作。三是汇报了乡镇街道体制改革工作总结,严格按照《博罗县深化乡镇街道体制改革实施方案》、《博罗县深化乡镇街道体制改革组织实施工作指导意见》文件要求及县委编办工作指引开展工作。四是组织我镇工作人员开展行政执法人员考试、培训,目前我镇政府通过行政执法考试的共有18人。五是指定广东标远律师事务所为专门机构作为法律顾问机构,配备专兼职法律顾问负责合法性审核等顾问工作,充分发挥法律顾问的作用。
三、依法有效化解社会矛盾纠纷和主动接受监督。一是成立人民调解委员会,实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖。镇人民调解委员会有2名专职人民调解员。二是我镇2018-2020年行政诉讼案件共11件,行政复议案件为0件,已审结案件数8件,未审结案件数3件。
四、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是实行2019年我县机关、事业单位工作人员年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面;二是对特权思想严重、法治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评教育、督促整改,问题严重或者违法违纪的干部,依法依纪受到严肃处理。三是继续将民法典作为学法考试的必考内容,组织我镇98名在编在职工作人员进行学法考法,并全部通过;四是组织领导班子学习依法治国专题讲座,并组织主要领导参加了市局和博罗县司法局联合举办行政复议应诉、行政执法能力提升及博罗县依法行政工作业务培训班。五是我镇新入职公务员参加了县组织的初任培训班,学习了相关法律知识。
五、健全法治宣传教育机制。一是深入推进“七五”普法规划实施,加强法治宣传教育,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。今年紧紧围绕上级部署的普法宣传工作任务,推进法治政府的建设,以"3.8国际妇女节"、"6.26国际禁毒日"、"12.4国家宪法日"等重要节点为契机,组织开展主题法治宣传活动,继续推动宪法精神进农村、进机关、进校园、进社区,落实“博罗普法学习网”国家工作人员网上学法考试及领导干部和国家工作人员年度学法考法,突出青少年重点对象,组织实施“民法典教育大课堂”进校园。全年共开展法制宣传8场次,其中《民法典》专题讲座3场次,实现“民法典进校园”法治宣传活动走进全镇部分中小学校;共解答法律咨询80余人次,发放法律资料1500余份,极大地提高了全镇公民的法律素质和法治意识,营造尊法学法守法用法社会氛围。二是贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》,开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。三是与12个村居深入推进村(社区)法律顾问工作,提高基层公共法律服务水平,组织村(社区)法律顾问开展法治宣传活动,全年共组织镇“法制副主任”送法上门8场次,举办法治讲座4场次,为村民解答法律咨询60余人次,引导基层群众增强尊法学法守法用法意识,提高基层依法治理水平,助力乡村振兴战略,践行新时代文明实践。
六、我镇依法治镇工作现存的问题。一年来,虽然我镇的法治政府建设工作取得一定成效,但我们深知问题还有很多,不容乐观。一是工作开展不平衡,部分人员未引起足够重视,导致此项工作相对滞后,差距较大;二是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,活动形式有待进一步丰富。三是法治村(居)创建主动性不够,仍需加大力度引导干部群众投身其中。
七、2021年工作计划。今后,我们将按照上级的部署,真抓实干,补齐短板,全面提高依法治镇工作水平和能力,为构建平安和谐稳定下做出新的更大的贡献。一是加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,及时调整充实法制宣传领导小组。二是完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。三是在依法治理工作中,进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。四是进一步加大普法宣传力度,有效提高干部群众法治意识,继续加强领导干部法治知识学习,要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为,进一步提高法治宣传教育的实效性。
人社局法治建设工作汇报篇十七
人社行风建设工作总结2018为全面贯彻落实人社系统行风建设电视电话会议精神,7月18日下午,市人社局党委委员、副局长胡伶俐一行来我县开展人社系统行风建设工作督查。
督查采取召开座谈会、查阅资料、走访查看等方式进行。首先由县人社局负责人向督查组汇报了我县人社系统的行风建设情况,之后,督查组仔细查阅了资料,随后又深入我县蒲亭镇、河东乡等地基层人社所进行了实地督查。
本次督查组重点督查了行风建设开展情况、重要工作落实情况、窗口单位建设情况及严守纪律作风情况等四个方面的重要内容。
通过本次督查,人社系统内部之间再次照照镜、红红脸、出出汗,既相互晒出了成绩,汇报了亮点,总结了经验,也发现了一些困难,还提出了很多好的建议和意见,对全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步加强人社系统行风建设,切实解决当前在服务群众方面存在的突出问题,打造廉洁、高效、务实的人社队伍,树立良好人社形象起到极大的促进作用。
人社局法治建设工作汇报篇十八
按照依法、科学、民主决策的要求,我局出台了一系列决策程序和规则,逐步建立健全决策机制。先后制定了《xx市人力资源社会保障重大行政决策若干规定》、《行政决策工作规则》、《xx市人社局重大行政决策程序规定》等制度。明确了重大决策的具体范围、事项和量化标准,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个决策法定程序。建立了重大行政决策终身追究问责制,杜绝“拍脑门”决策。我局在出台了相关政策。这些政策的出台过程,均严格按照重大行政决策程序规定,深入基层、走近群众,广泛征求企业、职工等利益群体的意见建议。多次召开专家论证会、部门座谈会,充分论证和听取意见,同时开展决策风险评估。上会前经法规科组织合法性审查,最后由局长办公会集体讨论决定。决策实施后,我局积极对实施效果进行测评,形成了制度实施与效果评估的良性互动。
人社局法治建设工作汇报篇十九
今年以来,xx镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,大力落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《xx镇法治政府建设与考评指标体系》,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,扎实开展各项工作,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。
育、基本公共服务的投入,充分发挥基层组织在优化保障公民权益中的重要作用。
(二)健全行政决策机制,提高规范性文件制定质量。依法决策、科学决策是依法行政的龙头。我们将按照《xx镇重大行政决策》的要求,在全镇继续推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价等五项制度,着力规范、约束和引导政府的决策行为。同时,要将做好规范性文件的制定审查工作作为提高依法决策水平的重要手段,通过开展规范性文件清理,维护法制统一,使规范性文件更具合法性;要全面落实《关于申报xx镇人民政府2011年度行政规范性文件制定项目的通知》,加强对新制定的规范性文件的调控;要继续完善规范性文件内部审批流程,统一文件的立项、审核、说明、备案和发布程序;要以对工作高度负责的态度,认真做好政府常务会议议题和领导交办的合法性审核工作,进一步提高行政决策的效率和质量;要落实行政规范性文件备案内部审查规则,加强对各部门和乡镇规范性文件的审查把关,整体提高我镇政府及部门的依法决策水平和行政效能。
行政权力的控制和约束。以规范行政裁量权作为当前规范行政执法行为的切入点,按照《xx镇行政执法裁量权制度》,会同监察、审管等部门,强化日常监督工作,确保制度落到实处。要继续组织对镇各主要行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制行为进行集中评查,对评查中发现的问题,及时予以纠正。在此基础上延伸对行政处罚的监督链,通过加强调研和论证,探索建立与企业、民生、公共利益密切相关,敏感性强的行政处罚结果的公开机制和制度,实现对行政处罚执法行为的全程监督。力争通过几年的努力,对主要行政行为进行一轮全面的检查规范,使我镇的行政执法环境得到不断优化,行政执法水平得到明显提高。
(四)深化行政体制改革,推进政府管理转型。政府管理体制改革既是依法行政的重要内容,也是推进依法行政的重要措施。我们要在行政管理实践中继续加快行政管理体制机制和管理方式的创新,倡导柔性管理、高效管理,寓管理于服务之中,努力实现政府转型。要结合机构改革和乡镇城管体制改革,积极探索建立相应的行政执法体制。继续推进行政审批制度改革,健全代办制和竣工联合验收制,提高行政效率;进一步加强政府信息公开工作,增强政府工作透明度;建立健全行政执法争议协调机制,进一步界定和规范政府职能,及时解决职责争议;逐步推行行政调解和行政指导制度,倡导人性化执法方式。总之,要在具体的执法过程中,尽量做到能用间接手段的,不用直接手段;能进行调解的,不采取行政强制;能进行说服教育的,不擅用行政处罚。通过上述管理形式的转变和创新,使我镇各部门的行政管理能力和服务水平得到明显提高。
(五)拓展行政复议职能,加强争议化解能力。按照《xx镇行政争议调解机制》和《xx镇复议责任制》的要求,我们将根据新形势下行政复议工作的实际需求,树立行政复议工作新理念,不断调整、改进工作方式方法,以实现案结事了为复议工作的价值取向。一方面要严格依法办案,确保把所有案件办成铁案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾争议为工作的出发点和落脚点,大力加强调解和解工作力度,力争从根本上化解各类行政争议,维护社会和谐稳定,实现法律效果与社会效果的统一。在办好案件的同时,要重点在案外延伸上做文章,进一步健全行政复议和行政审判联系互动机制,使其在规范执法、化解行政争议中发挥更大的作用。此外,要继续建立健全信访与复议联动机制,力争将矛盾纠纷化解在行政机关内部;要全面落实首长出庭应诉规定,提高应诉工作水平和效果;对于司法机关的司法建议书要做到及时反馈,认真对照整改;要全面落实行政执法责任制,实行行政败诉案件责任追究制度,对于特别典型的败诉案件要启动问责程序。
(六)提升干部法制教育培训层次,增强干部队伍素质。继国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,提出了进一步推进法治政府建设的29条具体意见,工作要求很高,因此,法制教育培训任务十分繁重。一方面要建立、落实干部学法制度,通过法制讲座、集中学习等形式广泛开展学法活动。另一方面,要继续深化落实政府常务会议专题学法制度、行政执法人员的资格管理制度、行政执法人员综合法律知识轮训制度,同时,要健全乡镇的法制机构,逐步健立基层法制工作网络。要通过一系列的学习和宣传,使全镇各级行政机关和广大行政执法人员对做好依法行政工作的重要性有新的认识和提高,依法行政的意识和能力有明显增强。
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