制定方案需要有清晰的目标和明确的步骤,使每个人都能明白自己的任务和责任。一个好的方案应该是可持续的,并能够适应未来的变化和挑战。方案的成功与否也需要我们在实施过程中不断总结和改进。
涉稳重点人员管控工作方案篇一
根据空缺岗位的岗位职责说明书明确招聘要求和招聘人数。
加大公司形象、企业文化对外宣传的力度,增加求职者对公司的了解,不断改善公司在求职者心目中的位置。
对求职者公开公司空缺岗位及需要人数、工作场所、工作环境、工作强度、生产员工的薪资福利待遇以及招聘岗位。
做好人力资源储备工作,及时补充空缺岗位。入职管理入职培训。在新员工入职培训期间让员工更加清晰了解企业文化,让员工了解公司基本的规章制度与工作流程。加强员工安全生产以及消防安全知识的培训,杜绝安全事故的发生,保障员工的生命财产安全。
入职手续办理。严格按照公司相关规章制度为新员工办理入职手续,同时为员工安排住宿,帮助员工熟悉餐厅位置,以及就餐流程。
厂服管理,在入职培训时明确厂服领取、更换以及归还的相关规定,在员工入职时先为员工发放离职人员的旧厂服,在员工入职满一个月后再为员工发放一套新厂服。在员工离职时需要把新、旧厂服都清洗干净方可办理离职手续。
后勤管理。加强后勤考核力度,提升后勤服务质量,加强对员工宿舍的安全、环境管理。安排专门的人员不定期检查员工宿舍,对私自调宿,私自入住,对宿舍造成安全隐患的人员加大考核力度。提高后勤工作人员的工作效率,责任落实到个人,并指定专人对于员工的后勤问题进行回应解决,并跟进问题处理进度。对于不及时处理员工后勤问题的、没有起到监督作用的后勤人员给与考核,保证员工在工作时没有后顾之忧。由专人负责跟进监督新员工入职后的各项工作执行进度,如有故意刁难、超过正常程序所用时期的,给与相关负责人考核通报。生产车间管理。
6.1一线员工由生产车间的班、组长直接领导监督,班、组长应每天清点到岗人数,记录并上报考勤状况、掌握所负责的班组生产人员流动量,并记录相关数据。车间资料员应根据班、组长提供的考勤记录、人员流动数据,统计汇总,做到对一线生产员工人数的准确记录。6.2班组长在新员工入职时应安排对工艺流程熟悉的老员工辅导帮助新员工熟悉工作内容,并在生活上给与指导。
6.3分厂、车间可以在不影响生产进度的情况下可以组织员工开展一些内容积极向上的、可以激发员工工作积极性的娱乐活动,来减轻员工的疲劳和工作压力。
6.4公司在力所能及的情况下,为员工创造良好的工作环境,合理安排员工进行休息,防止员工不间断工作或长时间重复一个动作。生产员工每连续工作2小时应该安排员工休息至少10分钟。公司应保证一线生产员工每周至少休息一天,每月至少休息4天。
6.5分厂应开展丰富多彩的员工关爱活动,以多种形势表现出公司对员工的重视以及肯定。在夏季落实车间防暑降温措施,公司可以提供绿豆汤、酸梅汤以及淡盐水等解暑饮品。温度较高的岗位可以配备风扇、冰块、藿香正气水等物品。班组长需注意员工的健康状况,员工身体不适的时候应及时采取措施。
完善绩效考核体系,建立公平公正、合理的薪酬体系。参考当地物价水平、同行业相同岗位平均薪资水平,及时调整本岗位薪酬标准。
完善员工福利体系。实行弹性福利制度,根据员工的需要选择福利形势。增加岗位补贴、艰苦岗位津贴、交通补助、餐补、高温补贴、通信费用补贴等补贴力度。遇到中国传统节日,为员工发放节日慰问物品。建立完善的员工关爱制度。全方位解决员工在公司遇到的一切问题。并指派专人负责监督落实员工关爱措施的落实。每月举行一次体现员工关爱的主题活动,充分调动员工的积极性,让员工在工作中感受到温暖。对于遇到困难的员工,公司应在力所能及的范围内尽量给与帮助。
四、企业文化。
加强企业文化建设,增加企业文化的宣传力度,不断强化员工对于企业文化的理解和认识,定期举行与企业文化相关的主题活动,鼓励员工积极参与,以激励的方式让员工认同企业文化,并通过企业文化影响员工的日常工作。推广并灵活运用微信公众账号,通过微信公众账号定期更新公司的先进个人、新进集体以及各项活动的表彰成果,对于表现优秀的员工或者集体一定要通过各种形式在全公司进行宣传表彰,激发员工的潜能。形成重视员工的企业文化新内容,激励员工提出对公司的意见和建议,积极让员工参与决策,弱化员工对公司的敌视心理,逐渐减小员工对公司的不满,营造轻松舒适的企业文化氛围。定期举办员工技能挑战赛,激励员工提升自身技能以及工作熟练度。
五、监督体系。
涉稳重点人员管控工作方案篇二
xxxx年度,在县局党委的正确领导下,立岗派出所党支部结合实际,按要求落实党建相关制度,对党建工作做出安排部署,按要求规范各项党建工作台帐、档案并按要求参加党建活动、上报工作信息。本年度,我支部共召开党员大会xx次,理论学习n次,讲党课x次、开展主题党日活动xx次、开展“三进”活动xx次,元,接收入党申请书并开展谈话x人次,完成支部换届选举工作。
1、认真做好意识形态工作,坚持不懈的进行“不忘初心、牢记使命”主题教育,共组织开展“不忘初心、牢记使命”集中学习n次、交流研讨x次、交流研讨发言xx人次;举办红色基因传承教育x次、“守初心、担使命”专题教育x次、典型选树宣传教育x次;派出所主要负责同志调研x次、形成调研报告x篇、班子其他成员调研x次、形成调研报告x篇、召开调研成果交流会x次、调研成果交流会发言x人次;支部书记充分调研的基础上讲党课x次、讲党课x次、普通党员讲党课x次。
2、落实“一岗双责”,坚持对苗头性、倾向性的不良行为进行真抓实管,加强内务卫生和警容警纪管理,坚决杜绝违纪违法发生。做好民警、辅警的教育训练工作,通过“大练兵”和领导上讲台等形式,传授警务技能和工作方法,提升全体民警和辅警的综合素质,增强派出所的凝聚力和战斗力。全所xxxx年全年无人员发生违法违纪问题。
1、强化宣传工作,营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。
xxxx年度立岗派出所开展“扫黑除恶”专项斗争宣传工作,共联系制作扫黑除恶宣传造型墙x面、扫黑除恶印刷品xxxx张、扫黑除恶举报箱xx个、扫黑除恶户外宣传牌xx个、扫黑除恶展板x块、宣传条幅x条、宣传标语xx条。开展进村入户宣传xxxx户、以案释法活动xx次。在辖区营造了浓厚的扫黑除恶宣传氛围。
2、线索摸排及核查情况。
对立岗集贸市场等场所进行整治(此处有删减)。对在工作中办理的寻衅滋事案、故意伤害案等案件严厉打击,彻底消除黑恶势力的滋生土壤。xxxx年度,立岗派出所登记扫黑除恶举报线索xx条,其中所内摸排x条、县扫黑办推送xx条、镇扫黑办推送x条,现己全部办结。
1、加强巡逻防范,每天在辖区不定时开展巡逻工作。尤其是对加油站、寄递物流、学校、医院、供港基地、养老院等场所每周进行一次安全检查。
2、加强防范宣传工作,尤其是对农村的入室盗窃案、电信诈骗案加大宣传力度。xxxx年度,共开展消防安全宣传xx次;“防盗防电信诈骗”宣传xx次;“互联网+公安政务服务”平台宣传x次;“xxx”宣传x次;“xx·x”宪法日宣传x次。
3、开展“宁警通”“互联网+公安政务服务”平台实名注册,全年共实名注册xxxx人。
1、加强对辖区的消防重点场所进行消防安全检查和防火宣传力度,确保辖区不发生火灾事故。全年共办理消防案件xx起,检查单位xxx家,下发责令整改书xx份,查处安全隐患xx处,组织进行消防训练x次。(此处有删减)。
2、每季度开展一次执法工作会议,通报执法质量考评结果,总结执法过程中存在的问题短板,切实提高办案人员办案能力和办案水平。积极开展政务公开工作,全年共发布各类政务公开信息xx条、外宣报道xx篇次,及时向社会公开了工作动态,办结x起户口方面的行政案件。
1、夯实基层基础工作。截至目前,在x社区警务信息工作平台上,“一标三实”%,采集实有人口采集xxxxx条,实有房屋xxxxx条,实有单位xxx条,工作对象xxx条,%,流动人口累计达到xxx人,录入实有单位xxx家。社区民警和辅警每周在社区入户走访辖区单位、企业、街面门店或商场(集贸市场),群众的安全感和满意度持续上升。
2、兰光、通义、立岗三个警务区按照实际情况,实实在在的实现兰光警务室以禁毒工作为主的打造的品牌警务室,通义警务室以调解矛盾纠纷为主打造品牌警务室,立岗警务站以安防为主打造品牌警务站,落实塞上枫桥经验,发挥综治专干、禁毒专干、警务专干、道路交通员、治保主任、社长、学校保安、银行保安等社会力量的积极作用。每月组织召开警务专干会议一次。
3、发挥警务室“村级代办点”作用,积极开展居住证办理、户籍可变项目信息变动登记等服务。将部分户籍受理、居住证等证件办理等权限下放至“最后一公里”,让放管服的道路上没有任何一名群众掉队。让警务室成为家门口的警务便利店。
1、理论学习方式创新不足。主要以规定动作、会议形式传达为主,自选实践内容较少。
2、服务群众、打击违法犯罪能力较弱,社区警务工作无创新意识,观念方法陈旧。
3、控发案能力有待加强,因辖区人户分离情况普遍,较多房屋闲置无人防范,盗窃案件多发,造成刑事案件发案率有所上升。
1、积极做好党支部工作,切实加强党组织建设。加强政治建警,围绕公安工作本职,进一步建立健全学习制度,研究制定创新学习方案,按制度按要求开展党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党建信息报送工作。
2、以开展“扫黑除恶”专项斗争工作为契机,加大对重点人员的管控力度,做好“元旦”“春节”期间安保维稳工作。加大矛盾纠纷排查和辖区涉黑涉恶线索摸排力度,确保“扫黑除恶“专项斗争取得压倒性胜利。
3、做好控发案工作。尤其是对农村的入室盗窃案、电信诈骗案加大宣传力度,力争xxxx年刑事案件下降xx%以上,加强民生小案侦破力度,努力做到破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利。
4、严格落实县局《关于乡镇派出所全面参与交通管理工作的通知》要求,积极开展交通秩序管控工作,妥善处理轻微交通事故,先期处置其它交通事故现场,并广泛开展交通安全宣传。
5、夯实基层基础工作,推进新时代“枫桥经验”的本地化实践。转变以打击、管理为主的工作理念,建立“以防为上、以防为主”的基层基础工作理念。积极探索实践“钉桩工程”工作模式,结合辖区实际,推进“十户守望”创新模式。
涉稳重点人员管控工作方案篇三
各村、镇直各单位:
为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,为做好我镇重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查,并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人,落实各项包保措施,特制定如下方案:
牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,把切实做好重点人员稳控工作,作为平安建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重点人员稳控工作取得明显成效。
为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施,成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责,并在党委、政府的领导下,负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导,加大投入,落实责任,扎实工作。特别是对个别重点人员,责任单位及稳控措施必须逐项落实,同时,可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法,促其转化,规范其活动,通过对重点人的稳控,实现全群体的平稳。
各村,各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底,特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员,以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员,要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象,要逐人建档,完善台账,实施重点管控。
各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度,各村主要领导为重点人员稳控责任领导,各单位负责人为重点人员稳控第一责任人,村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。
(二)落实责任,强化措施。要实行领导包户责任制,各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作,确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
在稳控工作中,严格实行目标考核和责任追究,对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的,要采取有力措施,做到问题有人管,事情有人做。
稳控工作中,维稳工作人员要严守工作纪律,讲究工作方法,坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。
涉稳重点人员管控工作方案篇四
为确保辖区治安秩序稳定,站前公安分局结合辖区实际情况,多措并举做好重点人员的稳控工作。
一是全面排查,摸清底数。主动与政府综治部门对接,对辖区重点人员进行全面梳理,排查有无新增的重点人员。同时利用社区工作人员人熟、地熟、事熟的优势,积极主动联系,了解掌握重点人日常活动情况及思想动态,为重点人员管控奠定了坚实的基础。
二是健全机制,完善台账。定期深入辖区了解并掌握被走访重点对象的现实表现等情况,在重点时期开展一天一见、一报送的动态管控,建立完善各项管理制度,落实工作措施,使重点人口管理工作制度化、规范化、长效化。
三是加强研判,强化管控。重点人员责任民警积极掌握重点人员身份情况、体貌特征,违法犯罪前科、主要社会关系、经济情况以及现实表现等,确保将每一位有危险的重点人都纳入工作视线,坚决消除安全隐患,认真落实管理办法,做好对重点人员的管控,确保辖区安全稳定。
涉稳重点人员管控工作方案篇五
王家后派出所辖区总面积61平方公里,管辖9个行政村,92个村民组。辖区总人口9425人其中16—45周岁男性公民2333人,有违法犯罪经历的女性公民4人。所有人口均按要求录入人口信息管理系统。包村民警坚持入户走访工作,及时将采集到的辖区居民信息反馈到所内,确保人员信息的准确性和更新及时性。
我所共安装社会版流动人口管理系统30套,辖区共有暂住人口152人,已全部录入信息系统,暂未收到预警信息,流动人员管理做到了来登走销;采集人户分离人员信息32人次。我所属山区农村派出所,辖区暂住人口主要为行政、事业单位和企业,该暂住人员均居住在单位内部,不存在出租房屋;另外,我辖区各个矿山均长期处于停产状态,外地务工人员大部分已离开我辖区,暂未发现租住房屋现象。
全所共列管重点人口36人,全部按要求规范建立档案,录入信息系统。民警能够熟悉基本情况,落实管控措施,无漏管失控现象。
全所现有监管对象6人,全部按要求规范建立档案,录入信息系统。无漏管、脱管现象。
本辖区无取保候审、监视居住人员。
本辖区无失踪人员。
各项制度落实并全部录入信息系统。逐一签定了禁毒责任书,无丑恶现象被暴光。
本辖区共有爆炸物品服务站1个,爆炸物品使用单位2个。无涉及剧毒等危险物品单位。以上单位均建立了管理档案,落实了管理措施,能够及时开展监督检查,消除安全隐患。全年无涉枪、涉毒、涉爆案件的发生。
本辖区共列管内部单位6个。全部能够按照规定履行指导监督职责,落实技防等各项防范措施,对检查中发现的问题及时下发整改通知书。由于措施得力,全年无发生案件。
按照有关规定,严格落实宣传、监督检查等制度,及时开展专项集中行动,消除各类隐患。确保了全年无火灾事故的发生。
涉稳重点人员管控工作方案篇六
这项工作已经在进行中,并逐步扩大。工作的开始就是开始工作,这是工作的初始阶段或起点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
“社区的工作人服务太贴心了,还为我买了菜,太感谢了!”岳麓区桔子洲街道天马社区的邓某感动地说。天马社区工作人员李先锋在了解到居家隔离医学观察的邓某在隔离期间,居家饮食有困难,在详细了解到他的饮食习惯后,为他去菜市场为他购买一些需要的食材,并为他送到家门口。邓某在拿到食材后,对社区工作人员李先锋深表感谢,表示疫情期间隔离不隔爱。
全国各地疫情呈星点分散发展,长沙疫情重新进入紧张状态,也对桔子洲街道防疫提出了新考验。桔子洲街道坚决落实疫情防控措施,加强对重点人员的管控,及时有效阻断本轮疫情的传播链。
签订承诺确保对重点人员的管控到位。桔子洲街道对大数据比对及排查出来的重点人员,进行分类管控。其中,居家隔离医学观察142人,居家健康监测312人。居家隔离的重点对象,与其签订了《居家隔离承诺书》和《居家隔离告知书》;居家健康监测的对象,与其签订了《居家健康监测承诺书》和《居家健康监测告知书》,告知重点人员应承担相应的法律责任、注意事项。为确保隔离措施精准到位,街道统一制作了警示封条,购置了无线摄像头等。
强制执法保障对重点人员的管控到位。桔子洲街道与高校等驻街单位合作,组建了突击小组,为应对各种突发情况做好准备。针对不配合防疫管控的重点人员由工作人员对其开展心理疏导,对拒不配合的重点人员由派出所民警上户训诫。对不配合防疫管控的重点人员由工作人员对其开展心理疏导,对拒不配合的重点人员由派出所民警上户训诫。
优质服务促推对重点人员的管控到位。桔子洲街道明确对全街的461名重点人员(集中隔离的7人,居家隔离医学观察和居家健康检测的454人)进行“五包一”,分别建立微信交流群。通过微信交流群,及时监测重点人员的体温和身体状况,为其提供所需药品、食品、生活必须用品等物资,对有需求的对象进行心理疏导,通过优质高效的服务,确保了对重点人员的管控效果。
众所周知,人口管理是公安机关各项工作的基础,而对重点人员的管控又是其中的重点及难点。当前,我国正处于经济及社会的转型关键期,违法犯罪的诱发因素呈增多趋势,在一段时期内,违法犯罪行为有可能呈总体上升态势。因此,做好重点人员管控工作就成为了具有紧迫而又长远意义的任务。
虽然目前我国《重点人口管理工作规定》中明确提出了重点人员的定义及列管范围,但真正落到实际工作中却往往很难把握。因为其中所提及的“危害行为嫌疑”,只是有一定迹象或可能性,其中很多不明显的情况,如果没有深入调查难以界定,甚至存在捕风捉影、主观臆造之嫌。基于此,目前很多基层公安机关列管重点人员之中,主要以刑释解教不足五年者为主,真正有现实危害性的重点人员列管较少。同时,目前流动外来人口作案现象增多,但外来人口列管比例却相对较小,只有部分犯罪事实被查实的流动人口列管其中,漏管情况较为严重,这也影响了公安机关打击职能的有效发挥。
(二)重点人员管控体制不够完善健全,导致失控现象突出由于基层公安机关缺乏与其他政府部门的有效合作,且内部未能形成整体合力及集聚效应,再加上公安情报信息资源共享执行不力,直接导致重点人员失控现象突出。具体而言,一是基层公安机关往往缺乏与司法、民政等部门的联系沟通,针对重点人员管控领域尚未形成统一的快速联动机制;二是公安机关各基层部门之间也未能加强沟通联系,缺少必要的信息交流,集聚效应发挥不突出,而且目前重点人员管控任务只是单纯地由基层公安机关及情报信息部门负责,其他警种很少参与,导致管控力量太过弱小,效果并不明显;三是虽然目前基层公安机关开展了重点人员动态管理工作,但由于相关数据库及信息库不够健全完善,且情报信息资源共享存在地域局限性,直接制约了动态管控效能的发挥;四是针对重点人员虽然实行“双列管”制度,但由于重点人员所在户籍地派出所与现住地派出所缺乏有效衔接,导致其情报信息掌握有限,同样造成失控情况的发生;五是基层公安民警并未真正落实重点人员“四知”“四熟悉”要求,对重点人员的管控工作流于形式,有时甚至是为了检查而管控。
(三)负责管控的社区民警缺乏有效方法,管控效果不佳当前,“列而不管、管而不控”现象在基层公安机关内部非常突出,尤其是负责管控的社区民警缺乏创新举措,其工作理念仍旧停留在以往的静态管控模式上,未能从依靠社会力量、利用技术手段等方向出发考虑提升管控能力,导致重点人员管控工作效果不佳。
(四)相应的管控制度不够完善,工作表面化严重。
一方面部分社区民警存在素质不高、责任心不强的问题,加之社区民警本身工作任务很重,导致其深入辖区了解重点人员情况的时间有限且形式主义严重,在工作中存在对重点人员底数不清、情况不明、列管不全、登记不及时、录入不规范、谈话格式化等方面的问题;另一方面,目前针对重点人员的管控制度不够完善,正在执行的《重点人员管理制度及考评制度》由于缺乏与现实的可行性衔接,往往处于形同虚设的阶段,亟待优化提升。
(一)社会环境巨变。
随着当前我国经济及社会的发展,“户口空挂”“人户分离”等现象逐渐增多,传统重点人员管理模式不再适应现实需求,导致重点人口见面难、熟悉掌握其情况难、获取有用信息难,再加上由于公安部取消了刑释解教人员必须返回户籍所在地的约束,直接使一大部分重点人员脱离管控,甚至再次走上违法犯罪的道路。同时,重点人员情况的日趋复杂,也给列管人员范围的界定带来了很大困难。
(二)缺乏有效协作。
由于相关部门协作配合不够,主要是监狱与基层公安部门联系不够、异地协查通报制度落实不力、公安机关内部信息沟通不足、政府部门与公安机关交流不足、社区民警交接不到位等,导致重点人员管控工作开展不顺畅。与此同时,以往在重点人员管控过程中发挥过重要作用的治安队,由于市场经济的发展,其力量也逐渐弱化,导致基层公安机关只能孤军奋战,相应的管控及帮教措施难以落实。
(三)管控理念落后。
重点人员管理虽然为基础工作,但由于其任务繁重、涉及面广、短期内无法看到实效,因此并未引起相应重视,很多基层派出所及社区民警存在应付思想,并未真正树立“防患于未然”的意识,导致重点人员管控工作开展不利。
(四)社区民警缺乏工作的积极性与主动性。
社区民警本身所负责的工作就非常繁重忙碌,往往只能本着“重处置、轻预防”的原则开展工作,加之基层公安机关的奖惩措施无法得到全面落实,因此社区民警对重点人员管控工作并不重视,对重点人员的管控也只是停留在表面,无法真正起到预防犯罪、促进和谐的目的。
(一)集聚社会力量,加强对重点人员管控工作的齐抓共管。一是要加强与监狱、劳教、司法、民政、用工企业的外部联系,积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等社会力量,全面掌握重点人员的实时状况,同时以互联网为基础,充分利用公安信息网及重点人员信息平台,加强对重点人员的线上线下管控;二是基层公安机关要加强与外来人口户籍地派出所的联系,更好地为双向管控夯实基础;三是要针对重点人员经常滞留的区域,布控治安力量,开展跟踪管控;四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系,侧面了解他们的情况并进行追踪,确保全面受控。通过各类措施的深入实施,进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题,时刻了解重点人员的现状,确保因人制宜采取管控措施。
(二)形成内部联动机制,准确收集相应信息,确保重点人员列管到位。一是引导社区民警通过日常治安巡查、档案材料整理、暂住人口排查等有效方式,全面发现更多需列管人员;二是引导社区民警及时将各类重点人员信息输入相应的信息平台,确保信息共享共用;三是引导社区民警通过全国性数据库及信息库内容比对,发现高危重点人员纳入列管范围;四是引导社区民警开展分类动态管控工作,提升对重点人员的预警管控。
(三)借鉴外部良好经验,不断创新管控理念,以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。在实际工作中,基层公安机关要做好安置帮教工作,坚持对重点人员进行正面引导,深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作,结合重点人员的不同情况因人施教,以“教育、感化、挽救”为方针,对重点人员进行妥善安置,让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时,对于家庭情况困难的重点人员,要将政府和社会的关爱送到他们心间,充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶,引导他们真正自食其力、融入社会,做守法公民。
结语:总之,加强对重点人员的管控,关乎基层公安机关预防打击违法犯罪,关乎社会的安定团结,更关乎人民群众的生命财产安全,必须从根本上加以重视,并全面落实有效措施开展此项工作,确保“发现得了、列管得准、管理得活、控制得住”,真正让重点人员能够回归社会。
(一)提高思想认识,强化责任落实。提高民警对重点人员工作重要性和必要性的认识。按照层级管理,认真落实责任单位、责任领导、责任人员,责任落实到每个民警,并将重点人员管控工作列入每月考核,强化落实各项管控措施。坚决防止发生因信访案件引发的可能影响社会稳定的问题。
(二)加强信息采集,强化排摸化解。结合驻村联户、日常走访等工作,全面摸清信访人员底数情况,严格落实“一人一档、一人一策”制度,对重点信访对象的交通工具及出行规律、银行卡开户资料等基础信息应采尽采,提供强有力的基础信息支撑进行管控分析研判。对辖区信访倾向人员、上访隐患苗头及潜在不安定因素隐患开展排查和风险评估,不留死角,重点时间段一日三控上报,严防进京赴杭上访、群体性事件和个人极端暴力事件和民转刑案件的发生。2019年排摸化解不安定因素4起,调解矛盾纠纷50余起,公安归口信访对象无一失管失控。2018年调解伤害案件15起,其中历史余留1起。我所之前遗留xxx信访案1起,该xxx上访诉求涉及到镇政府、司法所以及派出所等多个部门,2018年7月,经我所牵头,会同各部门进行多次化解处理,最终化解成功。现xxx很平稳。2018年11月6日辖区xxx公司内4名外地工人在气割一个废弃的甲醇储存罐是发生爆燃,致使一人抢救无效死亡事件,我所联合镇政府、镇商会等部门和社会力量多次调解,最终在12月11日调解成功,成功防止了可能信访的不安定因素的发生。
(三)加强日常管理,强化监督帮教。安排网格民警对各类重点人员进行常态走访,帮助解决实际困难,建立感情联系。对有肇事肇祸既往史的精神病患者、可能有现实危害的严重精神障碍患者,进行全面摸底排查,切实做到“危险性等级清、去向清、救治情况清和精神状态清”。同时会同有关部门落实服务救治措施,强化日常管控,防止其肇事肇祸,危及自身及公共安全。民警在走访排查中发现肇事肇祸精神病人xxx,及时联系落实,送精神病医院强制治疗,消除不安定隐患。另外对行为反常、有明显重新违法犯罪嫌疑的刑满释放人员,逐人登记在案,加大管控力度,防止个人极端暴力犯罪的发生。
(一)全面开展排查,确保底清情明。一是按照“严、深、细、实”的工作要求,辖区重点人口划分网格进行管控,严格按照“一人一档”的原则建档,确保底数清、情况明。二是实行定期见面,通过见面核查、走访调查对排查出的重点人员及时纳入管控视线,采集并实时掌握个人信息、家庭情况、及日常交往人员等,切实做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息。三是发挥流动人口协管员人熟、地熟、事熟的优势,配合网格民警搜集和掌握重点人员的动态信息,动态研判、风险评估,及时掌握预警性、深层次信息,为日常管控奠定坚实基础。
(二)常态开展管控,形成高压态势。一是见面管控。对列入管控的重点人员,我所将逐一确定责任领导和责任民警管控责任落实到网格民警,开展一对一的连带捆绑式管控,每半月开展不少于一次的管控,做到“四见面一采集”(见人、见证件、见随身物品、见住地,采集基础信息)。管控民警实时掌握其相关动态,建好管控档案。通过常态开展上门见面管控,给重点人员造成一定压力。二是科技管控。对不放心的重点人员,联合乡镇在其居住地门口、周边安装视频监控,一方面能起到警示作用,另一方面也有利于民警掌握该人日常活动轨迹及生活习惯。如发现有昼伏夜出等异常情况,则加强对该人的跟踪研判,布建人力情报员,落实管控。三是教育管控。利用相关情报信息,加强对社区矫正人员和前科人员的违法犯罪进行预防和控制,会同司法部门定期开展训诫谈话教育,对有违法犯罪苗头的及时给以警告警示。
(三)集聚社会力量,多方联动管控。一是依靠党委政府,加强与监狱、综治、司法、民政等部门的联动,发挥基层党组织堡垒作用,积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等力量,动员辖区党员、企业老板、出租房屋房东等社会多方力量联动挤压管控。全面掌握重点人员的实时状况,同时以互联网为基础,充分利用公安信息网及重点人员信息平台,加强对重点人员的线上线下管控;二是加强与外来人口户籍地派出所的联系,更好地为双向管控夯实基础,对于外第籍重点人员,能挤压出辖区的坚决清出,确保辖区治安平稳。今年一季度通过联动管控,外地籍涉毒人员从去年底的8人挤压到目前5人,下降38%;三是要针对重点人员经常滞留的区域,布控治安力量,开展跟踪管控;四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系,侧面了解他们的情况并进行追踪,确保全面受控。
(四)借鉴学习经验,感化帮扶管控。重点人员管控各地好的经验、做法很多,要加强借鉴学习,结合本辖区实际情况,因地制宜,取长补短,以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。坚持对重点人员进行正面引导,深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作,结合重点人员的不同情况因人施教,以“教育、感化、挽救”为方针,对重点人员进行妥善安置,让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时,对于家庭情况困难的重点人员,要将政府和社会的关爱送到他们心间,充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶,引导他们真正自食其力、融入社会,做守法公民。
总之,我所将采取各类管控措施,进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题,时刻了解掌握重点人员的现状和动向,因人制宜有效落实管控,确保重点人员管控到位。
涉稳重点人员管控工作方案篇七
根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》(祥政发〔〕27号)和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》(祥政自建办发〔〕2号)文件精神和要求,结合本单位实际,制定本实施办法:
从严控制行政成本,着力控制以下事项:
(一)机构编制和人员;
(二)公务用车购置和管理;
(三)会议、庆典、论坛;
(四)出国、出境、出省考察;
(五)楼堂馆所建设。
按照编制管理机构批准的“三定”方案,完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制,推行机构编制实名制,实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应,严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。年,实现因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
(一)实行严格的机构编制管理。
严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格,不超编进人,不超职数、超机构规格配备领导干部,不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项,不聘用临时人员。
(二)严格公务用车购置和管理。
公务用车的配备和使用,严格遵循公务用车配备和使用管理规定,严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》,明确专人管理本单位公务用车,执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。
(三)严格控制会议的数量、规模、规格和经费。
1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告,局办公会议讨论决定;专业统计工作会议由各业务股室提出申请,交分管领导审定,办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿,会后根据会议名册,按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。
2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务,充分利用信息化手段,改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外,一律不得集中召开会议,原则上每个股室每年会议不得超过两次,严格控制会议规模和时间,不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公,充分利用现有网络资源优势,采用网络形式布置一般性工作。
3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准,在政府采购服务范围内,实行会议定点接待,不到县外和旅游风景区开会,同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。
(四)严格控制出国、出境、出省考察。
1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续,对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
2、建立出省学习考察报备制度,规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划,出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平,经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法,规范出省学习考察的审批报销手续,按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销,不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
(五)严格控制楼堂馆所建设。
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。
1、4月30日前,局效能政府四项制度领导小组办公室制定本部门行政成本控制制度工作方案,报县政府自身建设委员会办公室、审计局、监察局、财政局、发改局、人事局、编办等部门备案,按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开,接受社会监督。
2、7月5日前,20xx年1月5前,向县政府督查室、财政局、发改局、审计局、监察局等部门报告本部门行政成本控制情况和问题整改情况,按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开,接受社会监督。
涉稳重点人员管控工作方案篇八
各村、镇直各单位:
为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,为做好我镇重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查,并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人,落实各项包保措施,特制定如下方案:
牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,把切实做好重点人员稳控工作,作为平安建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重点人员稳控工作取得明显成效。
为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施,成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责,并在党委、政府的领导下,负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导,加大投入,落实责任,扎实工作。特别是对个别重点人员,责任单位及稳控措施必须逐项落实,同时,可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法,促其转化,规范其活动,通过对重点人的稳控,实现全群体的平稳。
各村,各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底,特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员,以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员,要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象,要逐人建档,完善台账,实施重点管控。
各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度,各村主要领导为重点人员稳控责任领导,各单位负责人为重点人员稳控第一责任人,村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。
(二)落实责任,强化措施。要实行领导包户责任制,各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作,确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
在稳控工作中,严格实行目标考核和责任追究,对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的,要采取有力措施,做到问题有人管,事情有人做。
稳控工作中,维稳工作人员要严守工作纪律,讲究工作方法,坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。
涉稳重点人员管控工作方案篇九
根据国家、省、市、县委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求,围绕重点人群管控工作开展专题调研,围绕课题实地走访,查找问题,分析原因,寻求对策,以解决实际问题的成效作为衡量标准,推进主题教育走深走实。
一、基本情况。
本次调研采取实地走访、资料查阅、个别谈话等方式,先后到*个基层司法所开展了调研活动。访谈党员及重点人员*余人。全县已累计接收社区服刑人员*名,解除矫正*名,在矫*人*。201*年新增社区服刑人员*人,解除*人。社区服刑人员书面警告*次,庭前调查评估*次。截止目前,制定矫正方案*人次,组织集中教育*人次、个别谈话教育*人次、组织社区服务*人次、进行心理辅导*人次。以社区服刑人员集中教育学习为契机,开展扫黑除恶专项斗争线索排查会*场次,共计排查社区服刑人员*人次,填写调查问卷*份,开展扫黑除恶知识测试*人次,开展打霸治痞排查*人次,开展社区服刑人员谈心谈话*人次。
一是外界认知度不够,不能完全了解重点人群管控工作。二是重点人群素质参差不齐,监管难度大。三是对重点人群监管的工作人员短缺,规范化业务培训不足。四是相关机制不够完善,社会力量参与度低。
一是外界对重点人群管控工作认知度不够,导致大家对这项工作不了解,不了解就容易出现不认同,不认同会导致工作不好开展。群众对重点人群管控不了解,甚至存在抵触反感心理,更何谈参与支持合作。
二是对重点人员全部列入严格管理,对其进行手机定位,但手机定位因技术问题导致定位偏差,无法实时监控,工作人员因经历、时间限制不能24小时全天候对重点人群管控进行监管,对监管造成一定的困难。
三是基层司法所没有专职的重点人群管控人员,业务量与工作人员数量不成比例。重点人群管控在实践中都面临着人手少、任务重、专业力量薄弱等问题,让社会组织参与社区矫正是趋势、是方向。相对的工作机制、工作内容、奖励机制没有完善,志愿服务和氛围没有建立起来。
我局高度重视重点人群管控工作,将针对薄弱环节不断整改,并认真做好以下工作:
一是进一步提高认识,转变观念,充分认识开展重点人群管控的重要性。加强对各类法律、法规的宣讲和解读,通过多种形式广泛宣传,让更多的人了解和参与到重点人群管控工作中来。
三是努力提高社会力量参与重点人群管控工作的积极性,建立完善社会力量参与重点人群管控的激励政策,推动和促进全县重点人群管控工作深入有序规范开展。
涉稳重点人员管控工作方案篇十
按照市委市政府的安排部署,市市场监管部门根据“人、物、环境同防”的要求,持续加强进口冷链食品监管,对源头销售、生产、餐饮服务等环节开展集中检查,严防“由物传人”的疫情发生,程度降低传播风险。
凡进入我市范围内的进口冷链食品,必须严格执行总仓管理制度。在贮存、销售、加工前必须进入我市集中监管总仓进行核酸检测和预防性集中消毒等处理,取得相关出库证明后方可销售和使用。对未取得相关出库证明即销售和使用的食品生产经营单位,将依据相关法律法规从严查处,并纳入国家企业信用信息公示系统。对进口冷冻冷藏肉品及水产品严格落实“三专”管理和“四个不得”要求,即:专用通道进货、专区存放、专区售卖,禁止与其他食品混放贮存和销售;对没有检验检疫合格证明、核酸检测合格证明、消毒证明、追溯信息的均不得上市销售。
为保证冷链食品监管各项工作落到实处,市场监管部门在重大节日等重点时间节点,重点对农贸市场、海鲜市场、大型超市以及水产经营户进行全面排查,先后出动执法人员1847人次,共检查农贸市场26家次,海鲜市场2个次,大型超市150家次,水产经营户196家次,对存量进口冷链食品进行严格排查,督促存量进口冷链食品生产经营者配合当地疾控部门进行消杀工作。
按照省市场监管局关于加快推进进口冷链食品追溯平台建设的工作要求,1月25日,我市已完成了与省级进口冷链食品追溯平台的对接。市市场监管部门对全市从事食品贮存业务的第三方冷库、食品生产经营企业自建冷库和从事进口冷链食品经营业务的货主进行了全面排查摸底和备案登记。1月29日,排查摸底和备案登记工作已全面完成,开始将存量进口冷链食品录入追溯平台,实现了进口冷链食品来源可查、去向可追。同时,将会同公安、交通等部门在我市的道路卡口对冷链运输车辆进行“两证明一报告”(检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告)的检查,对能够提供“两证明一报告”的,及时将运输的冷链货物信息录入冷链食品追溯平台;不能提供的,不得进入我市。
涉稳重点人员管控工作方案篇十一
如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“枫桥经验”与新时代禁毒工作深度融合,强化责任落实,推进改革创新,真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务部缺位。在区、市、县精准扶贫战略大框架下,坚持治毒与治贫相结合,综合采取经济、法律、行政、教育、文化等手段,破解因毒致贫、因毒返贫等社会难题,以脱毒保障脱贫,以脱贫巩固脱毒成效,进一步增强毒品问题治理能力,为全面建成小康社会营造良好社会环境。
一是全面清理核查登记在册吸毒人员。街道以社区为单位,组织社区民警和禁毒专干深入到各小区进行摸排走访,采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法,对有吸毒史的人员进行逐一排查登记,认真核对吸毒人员信息,掌握吸毒人员生活、工作、家庭情况,切实做到底数清、情况明、信息准,此次摸排采集涉毒人员信息176人,在本辖区居住省外涉毒人员1人。二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员。通过开展禁毒宣传教育、发布通告、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发等办法,组织力量深入到出租屋、饭店和车站等场所,对外来务工人员、社会闲散人员等吸毒高危人群进行严格的排查登记,以达到最大限度地发现、登记隐性和新滋生吸毒人员。三是认真核查清理了吸毒人员网上信息。按照“谁发现、谁登记”的原则,将吸毒人员最新信息上报派出所并录入公安的吸毒人员动态管控系统。同时,派出所也认真开展了对已上网入库吸毒人员身份信息和涉毒前科信息的核查工作,确保了网上吸毒人员信息完整、真实、准确。
(一)利用6月份禁毒宣传月、“12.1”世界艾滋病日”“12.4法制宣传日”集中开展形式多样、内容丰富的普法、禁毒、防艾宣传活动,充分调动辖区广大居民群众参与禁毒人民战争。对遏制新吸毒人员滋生,落实预防宣传教育、打击违法犯罪,禁种铲毒、制毒化学物品、麻醉药品和精神药品管理等工作目标任务营造了良好的禁毒工作环境。
(二)结合疫情宣传防控工作,联合包居民警、禁毒专干、网格员、志愿者等力量,通过逐一入户向居民发放禁毒宣传资料等形式,让广大居民在了解新冠肺炎防范知识的同时,也接受到禁毒知识的学习。同时利用各社区宣传栏、居民微信群、悬挂横幅等,发布简洁明了、一看就懂的防范海报、提示标语、宣传视频,拓宽社会宣传阵地,扩大宣传覆盖面,期间派发禁毒宣传资料8500余份,覆盖群众8000余人,取得了良好的宣传效果。
危害家庭危害社会的思想得到了明显提高,禁毒拒毒防毒反毒意识普遍增强。
(二)继续巩固了创建成果。狠抓各项工作措施的落实,坚决抵制吸毒、参与制(贩)毒、种植毒现象,保持“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”的“四无”目标,继续巩固了创建成果。通过此次集中开展吸毒人员排查管控专项行动,我镇切实做好了吸毒人员排查管控工作,这对于教育挽救吸毒人员、净化社会环境。
涉稳重点人员管控工作方案篇十二
为有效防范处置“实际神”(又称“全能神”、“东方闪电”)公开宣传和滋事活动,从去年10月至今,全国查获“实际神”邪教组织公开传教案件多起,抓获上千参与人员,目前我乡先后出现”非法传教人员,为有效防范处置“实际神”非法活动,坚决遏制其发展蔓延趋势,特制订本实施方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,从维护社会政治稳定、构建和谐社会的大局出发,按照“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的方针,坚持党委、政府统一领导,政法部门加强组织协调公安、司法等部门充分发挥职能作用,基层党组织切实落实工作责任,坚持打击处置、严密防范、教育争取、警示教育并重,综合施策,坚决铲除“全能神”邪教组织,全力维护社会政治稳定。
二、工作目标。
坚决遏制“全能神”公开宣传邪教、聚众滋事等非法活动,依法打击煽动闹事的头目、重要骨干和职业传教人员;查清并摧毁其境内组织体系,阻断内外勾联、上下勾联的组织链、信息链和向境外输送资金的渠道;教育争取受裹胁群众,强化社会面警示教育,有效消减其活动能量,削弱其闹事基础;教育转化率达到50%以上,摸清“实际神”邪教组织的底数,建立准确详细的数据库。
三、组织领导。
四、教育转化工作内容。
第一阶段,准备阶段(5月份)。主要是调查摸底、制定方案、宣传发动、组织部署,按照边准备、边推进、边整治的要求,全面推开“实际神”邪教组织教育转化工作。
第二阶段,教育转化阶段(6-10月)。深入开展以法制、道德、责任感、荣誉感、行为养成等为主要内容的教育转化手段,力争通过摆事实、讲道理、启发诱导的方法,使其真正心服口服,自觉地转变错误思想,逐渐认识到邪教伪科学面具,不再相信所谓的“全能神”、“世界末日论”。对一般参与者,采取走村入户等方式开展面对面教育。通过行之有效的教育争取工作,引导“实际神”人员认清邪教本质,促其改邪归正,彻底脱离邪教组织,进而消弱“实际神”活动能量,巩固打击处置成果。
第三阶段,巩固提高阶段(11-12月)。完成教育转化验收,切实加强教育转化工作,对排查出“实际神”等邪教组织参与人员,建立专门的管理档案,做到底子清、情况明,进一步做好对已转化人员管理教育工作,确保工作落到实效。
六、工作要求。
(一)统一思想,明确责任。要深刻认识到“实际神”反动政治本质和严重社会危害,明确开展专项整治工作和教育转化工作的重要性和必要性,增强责任感、使命感和紧迫感,把思想统一到党委、政府和处理邪教问题领导小组的统一部署上来,精心组织实施专项整治工作和教育转化工作,确保取得预期效果。主要领导要亲自负责并且抓好落实,对“全能神”非法活动处置不力,造成社会重大政治影响的,实行领导责任制和责任追究制。
(二)密切配合,团结协作。要树立一盘棋思想,团结协作,形成合力,实现信息共享、资源共享。
(三)讲究策略,注意方法。在现场处置的过程中,对为首的分子要果断采取控制措施,固定证据,深挖幕后,坚决依法处理;对一般参与人员逐一登记录入邪教人员信息系统。同时,要严密掌握其他邪教组织和社会面动态,严防其他邪教和有害气功组织借机兴风作浪,影响社会稳定。
涉稳重点人员管控工作方案篇十三
众所周知,人口管理是公安机关各项工作的基础,而对重点人员的管控又是其中的重点及难点。当前,我国正处于经济及社会的转型关键期,违法犯罪的诱发因素呈增多趋势,在一段时期内,违法犯罪行为有可能呈总体上升态势。因此,做好重点人员管控工作就成为了具有紧迫而又长远意义的任务。
(一)重点人员列管范围狭小,漏管现象较为突出。
虽然目前我国《重点人口管理工作规定》中明确提出了重点人员的定义及列管范围,但真正落到实际工作中却往往很难把握。因为其中所提及的“危害行为嫌疑”,只是有一定迹象或可能性,其中很多不明显的情况,如果没有深入调查难以界定,甚至存在捕风捉影、主观臆造之嫌。基于此,目前很多基层公安机关列管重点人员之中,主要以刑释解教不足五年者为主,真正有现实危害性的重点人员列管较少。同时,目前流动外来人口作案现象增多,但外来人口列管比例却相对较小,只有部分犯罪事实被查实的流动人口列管其中,漏管情况较为严重,这也影响了公安机关打击职能的有效发挥。
(二)重点人员管控体制不够完善健全,导致失控现象突出由于基层公安机关缺乏与其他政府部门的有效合作,且内部未能形成整体合力及集聚效应,再加上公安情报信息资源共享执行不力,直接导致重点人员失控现象突出。具体而言,一是基层公安机关往往缺乏与司法、民政等部门的联系沟通,针对重点人员管控领域尚未形成统一的快速联动机制;二是公安机关各基层部门之间也未能加强沟通联系,缺少必要的信息交流,集聚效应发挥不突出,而且目前重点人员管控任务只是单纯地由基层公安机关及情报信息部门负责,其他警种很少参与,导致管控力量太过弱小,效果并不明显;三是虽然目前基层公安机关开展了重点人员动态管理工作,但由于相关数据库及信息库不够健全完善,且情报信息资源共享存在地域局限性,直接制约了动态管控效能的发挥;四是针对重点人员虽然实行“双列管”制度,但由于重点人员所在户籍地派出所与现住地派出所缺乏有效衔接,导致其情报信息掌握有限,同样造成失控情况的发生;五是基层公安民警并未真正落实重点人员“四知”“四熟悉”要求,对重点人员的管控工作流于形式,有时甚至是为了检查而管控。
(三)负责管控的社区民警缺乏有效方法,管控效果不佳当前,“列而不管、管而不控”现象在基层公安机关内部非常突出,尤其是负责管控的社区民警缺乏创新举措,其工作理念仍旧停留在以往的静态管控模式上,未能从依靠社会力量、利用技术手段等方向出发考虑提升管控能力,导致重点人员管控工作效果不佳。
(四)相应的管控制度不够完善,工作表面化严重。
一方面部分社区民警存在素质不高、责任心不强的问题,加之社区民警本身工作任务很重,导致其深入辖区了解重点人员情况的时间有限且形式主义严重,在工作中存在对重点人员底数不清、情况不明、列管不全、登记不及时、录入不规范、谈话格式化等方面的问题;另一方面,目前针对重点人员的管控制度不够完善,正在执行的《重点人员管理制度及考评制度》由于缺乏与现实的可行性衔接,往往处于形同虚设的阶段,亟待优化提升。
(一)社会环境巨变。
随着当前我国经济及社会的发展,“户口空挂”“人户分离”等现象逐渐增多,传统重点人员管理模式不再适应现实需求,导致重点人口见面难、熟悉掌握其情况难、获取有用信息难,再加上由于公安部取消了刑释解教人员必须返回户籍所在地的约束,直接使一大部分重点人员脱离管控,甚至再次走上违法犯罪的道路。同时,重点人员情况的日趋复杂,也给列管人员范围的界定带来了很大困难。
(二)缺乏有效协作。
由于相关部门协作配合不够,主要是监狱与基层公安部门联系不够、异地协查通报制度落实不力、公安机关内部信息沟通不足、政府部门与公安机关交流不足、社区民警交接不到位等,导致重点人员管控工作开展不顺畅。与此同时,以往在重点人员管控过程中发挥过重要作用的治安队,由于市场经济的发展,其力量也逐渐弱化,导致基层公安机关只能孤军奋战,相应的管控及帮教措施难以落实。
(三)管控理念落后。
重点人员管理虽然为基础工作,但由于其任务繁重、涉及面广、短期内无法看到实效,因此并未引起相应重视,很多基层派出所及社区民警存在应付思想,并未真正树立“防患于未然”的意识,导致重点人员管控工作开展不利。
(四)社区民警缺乏工作的积极性与主动性。
社区民警本身所负责的工作就非常繁重忙碌,往往只能本着“重处置、轻预防”的原则开展工作,加之基层公安机关的奖惩措施无法得到全面落实,因此社区民警对重点人员管控工作并不重视,对重点人员的管控也只是停留在表面,无法真正起到预防犯罪、促进和谐的目的。
(一)集聚社会力量,加强对重点人员管控工作的齐抓共管。一是要加强与监狱、劳教、司法、民政、用工企业的外部联系,积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等社会力量,全面掌握重点人员的实时状况,同时以互联网为基础,充分利用公安信息网及重点人员信息平台,加强对重点人员的线上线下管控;二是基层公安机关要加强与外来人口户籍地派出所的联系,更好地为双向管控夯实基础;三是要针对重点人员经常滞留的区域,布控治安力量,开展跟踪管控;四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系,侧面了解他们的情况并进行追踪,确保全面受控。通过各类措施的深入实施,进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题,时刻了解重点人员的现状,确保因人制宜采取管控措施。
(二)形成内部联动机制,准确收集相应信息,确保重点人员列管到位。一是引导社区民警通过日常治安巡查、档案材料整理、暂住人口排查等有效方式,全面发现更多需列管人员;二是引导社区民警及时将各类重点人员信息输入相应的信息平台,确保信息共享共用;三是引导社区民警通过全国性数据库及信息库内容比对,发现高危重点人员纳入列管范围;四是引导社区民警开展分类动态管控工作,提升对重点人员的预警管控。
(三)借鉴外部良好经验,不断创新管控理念,以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。在实际工作中,基层公安机关要做好安置帮教工作,坚持对重点人员进行正面引导,深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作,结合重点人员的不同情况因人施教,以“教育、感化、挽救”为方针,对重点人员进行妥善安置,让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时,对于家庭情况困难的重点人员,要将政府和社会的关爱送到他们心间,充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶,引导他们真正自食其力、融入社会,做守法公民。
结语:总之,加强对重点人员的管控,关乎基层公安机关预防打击违法犯罪,关乎社会的安定团结,更关乎人民群众的生命财产安全,必须从根本上加以重视,并全面落实有效措施开展此项工作,确保“发现得了、列管得准、管理得活、控制得住”,真正让重点人员能够回归社会。
涉稳重点人员管控工作方案篇十四
在县教育局、镇党委政府、镇教委的大力支持下,我校反邪教工作领导小组为切实推动预防青少年迷信邪教工作的深入开展,促进各项工作措施的全面落实,根据预防青少年迷信邪教工作任务要求,开展了一系列活动,取得了一定成效,现对工作进行总结如下:
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断完善预防青少年违法犯罪、迷信邪教的组织机构建设,加强青少年法制宣传教育和思想道德建设,提高青少年综合素质,增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力,努力为我校未成年人健康成长创造良好的环境,为维护我校秩序稳定做出贡献。
根据我校实际情况对学校预防青少年迷信邪教工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善。各班主任按照领导小组统一部署,明确职责任务,充分发挥各自职能,密切协作配合,切实为青少年远离邪教、遵守法纪创造出良好的外部环境。
发挥全方位教育作用,紧贴学生实际,以“远离危险、远离邪教”为主要内容,深入各班定期举办法制专题讲座。学校结合学生、学校、家庭、社会的现状,对青少年迷信邪教典型案例进行剖析,说明目前青少年信邪教主要原因是对邪教性质的茫然和无知,重点讲解了什么是邪教、邪教的危害,同时采用互动形式就同学们提出的各种邪教问题进行解答,提高了学生的意识,自我保护意识,使他们能学科学、用科学,依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。同时,由镇派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法犯罪的典型案例,并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办法制报告会,向师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《反邪教法规》等相关的法制法规。使师生及时了解当前违法犯罪的状况,进一步敲响警钟。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对邪教的防范意识,提高他们的自我保护能力。
加强教师的法制观念,通过加强师德教育,增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感,宣礼讲法,及时帮助、引导学生远离犯罪,特别是关注问题学生学习、生活问题;发挥学校主渠道作用,将法制教育列入教学大纲,切实保障法制教育落到实处;利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂,努力提高家长的法制意识和教育方法,耳濡目染宣传守法意识,营造家庭和谐、守法环境。
学校工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日,法制宣传日等有利时机,有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。营造法制氛围,取得良好效果。
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