报告的撰写需要充分收集和整理数据、进行逻辑思考和论证。在撰写报告时，我们可以使用适当的引言和案例，以提供更具说服力的论据。这些报告范文包括学校工作汇报、市场调研报告、科研进展汇报等，可以满足不同需求的写作参考。
二胎政策调查报告篇一
调查人：xxxx。
学号：xxxxx。
专业：xxxxxxxx。
班级：xxxxxx一、调查背景。
2011年初，国家计生部门正在研究允许夫妻一方是独生子女的家庭（简称“单独二胎”）问题，计生部门正在进行适度放宽独生子女准生“门槛”的调研。同时，我国各地对此也有相关的二胎政策。
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。
人口学家指出，一胎化政策已经导致一个人口迅速老龄化时代的到来，他可能会阻碍中国经济未来的竞争力。同时由于计划生育引起的强制堕胎和不平衡男女比例，也给中国社会增加潜在危险。
因此，面对现在已经出现而未来会日益严重的人口老龄化和劳动力短缺的社会问题，单独二胎政策的出台已经成为社会发展的必然趋势，对于二胎政策的各种争论也是此起彼伏。
本调查报告基于问卷调查的形式，对山东枣庄地区的某个居民小区的部分居民进行走访调查，获取数据，并进行统计分析，以此来研究该地区人群对国家批准实施的准生二胎政策的态度和看法。
二、准备工作。
1.政策研读。
本文所进行的调查研究，是对于人们生两个孩子的看法，因此更准确地来说，是调查人们对单独二孩政策的看法，但是由于大部分人对单独二孩政策和单独二胎政策并没有区分，所以本文不做详细说明，文中出现的所有“二胎”均等同于“二孩”。
首先需要区分，单独二孩政策不等于单独二胎政策，如果单独家庭第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那么该家庭就不能再享受单独二孩政策，更不能再生第二胎。如果单独家庭第一胎只有一个孩子，则可以享受单独二孩政策。单独二孩，顾名思义就是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量，如果是两胎的话，则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况，这样便不符合单独二孩的政策。
单独二孩政策的符合条件：
单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
2.设计调查问卷。
a.男b.女3.是否参加工作？
a.是b.否。
4.你的月收入（*3是）。
a.是b.否。
6.是否感到孤单？（*5是）。
a.是b.否。
7.是否曾经希望有个兄弟姐妹？（*5是）。
a.是b.否c.无所谓。
8.为什么？（*7是）。
a.一个人孤单b.减轻赡养老人的压力c.其他。
9.为什么？（*7否）。
a.喜欢独处b.会减少父母对自己的关注度c.财产纠纷d.其他10.对二胎政策态度（注：支持不代表你一定生二胎）。
a.支持b.反对。
11.为什么？多选（*10支持）。
a.解决人口老龄化，提高劳动力b.使老人晚年更安逸，减轻养老负担c.本来就该放开生育，生育自由d.和我关系不大12.为什么？多选（*10反对）。
14.为什么？多选（*13是）。
a.增加养老保障b.一个也是养，两个也是带c.使孩子有个伴，学会分享d.父母要求e.提高家庭乐趣与幸福感15.为什么？多选（*14否）。
a.经济成本太高，一个都养不起b.没有这么多精力去照看两个孩子c.自己不符合要求（政策，年龄，其他方面）。
16.你希望两个孩子的性别如何？（*13）。
a.都是男孩b.都是女孩c.一男一女。
17.你认为二胎政策对缓解人口老龄化，提升劳动力的作用如何？
a.有着积极的影响b.一般c.持消极态度d.没什么作用。
18.如果符合条件，并且经济和精力允许，你会选择生二胎吗？
a.会b.不会。
19.为什么？（*18不会）。
a.不喜欢小孩子b.只想要一个c.两个孩子可能会闹矛盾d.其他。
三、
调查目标。
四、调查过程。
采取发放调查问卷的形式，利用调查问卷对小区过往行人进行调查，填写过后收回调查问卷，进行统计分析。
五、反馈结果。
本次调查问卷总共调查了样本数据53人，其中29名男性，24名女性，得到如下直观数据：
图1调查问卷的回答状况。
对于几个较为关键的问题，例如对于二胎政策的态度，我们可以看出，有43个人支持，10个人反对。支持的人中有38人认为该政策可以缓解人口老龄化趋势，提高社会劳动力；有40人认为该政策可以为自己的养老提供更好地保障，该两种观点占主流。而对于反对的人来说，人们主要认为这将会导致就业压力进一步增大，带来一系列社会问题。
而对于是否考虑生二胎的问题，有30个人打算，23个人不打算。可见对于二胎政策支持的人也不见得想要二胎。在支持的人当中，有20人认为生两个孩子能够增加自己的养老保证；8个人觉得生两个一起养和生一个养并无太大差别；有25人觉得如果有两个孩子共同成长，会有利于孩子的全面发展，使孩子学会分享、友爱；另外有10人是由于父母要求他们生两个孩子（可能由于第一胎是女儿的缘故）。
反对的人们也有他们的原因，从列出的原因来看，经济成本是打消人们要二孩的最大原因，反对的23个人都选择了经济成本过高，抚养一个孩子已经很费力了的选项，而且时间成本的压力也不容小觑，时间精力的限制，也是导致人们不生二胎的重要原因。而选择自己不符合要求的人也有10个，因此不排除赞成二胎政策但是身体情况不允许再要二胎的人群存在。
而对于第15个问题，如果经济条件和精力允许，并且条件符合，你愿意要两个孩子吗？有40个人选择了愿意，相比之前的30个人来说，希望有两个孩子的人数进一步提高，可见经济能力和精力限制对于抚养能力的限制。
六、对影响人们是否生育二胎的因素的统计分析。
图2.(a)打算生育二胎的男女比例图2.(b)不打算生育二胎的男女比例。
本来以为由于孕育工作是由女性承担，所以可能在不打算生育二胎的人群中，女性数量要多于男性，但是通过调查发现，二者数量并无太大差别，相反，考虑到调查人数中女性略少于男性，所以性别对于是否支持生二胎的影响似乎不大。
图5.(a)独生子女对于生育二胎的态度图5.(b)非独生子女对于生育二胎的态度。
在调查的18个独生子女中，有12个人选择生育二胎，另外8人选择没有生育打算，这8人其中有2人年龄在35-40区间段，可能是由于岁数原因，所以没有生育打算。而非独生子女的35人中，有18人有生育二胎的打算，另外17人不打算生育二胎。因此可以看出，独生子女更有生育二胎的打算，这可能与其成长环境的孤独感有一定关系。
注：一个人是否打算要二胎是受多重客观因素共同作用的结果，有时候还会受到自己主观情感以及成长环境等多方面的影响，不是单一因素作用的结果。本文从性别、年龄、经济能力和是否为独生子女等方面所进行的比较，只能说明该因素对人们的态度确有影响，但至于影响的大小，还应作进一步调查分析；而且受到样本数量的限制，本文调查研究结论仅可用于参考本地区城区人群对于二胎政策的态度，不具有普适性。
七、个人想法与活动心得。
在调查过程中，经常会听到这样的声音，即“如果经济条件允许，会考虑要两个孩子”。这也是大多数人心理状态的真实映射。就我而言，我是赞成二胎政策的，但是真的到了结婚生子的年龄的时候，即便是要孩子也需要综合考虑当时的经济能力再做决定，更何况是要两个孩子。可能两个孩子一起养的费用不是成倍增加，但是仍然需要更多的经济成本和时间成本去养育两个孩子，相比一个孩子来说，难度无疑是陡增的，压力也是巨大的。尤其是对于如今很多正处在事业发展阶段的夫妻来说，如果不是父母催迫，恐怕连一个孩子都不想要呢，更别提两个了。
因此对于二胎政策能否真正达到它的目的，即缓解社会老龄化，提高社会劳动力，能够有多好的实现度，政策又会带来哪些负面影响，如人们所担心的人口增多导致就业压力进一步加剧等问题该如何解决，将会是未来需要关注的。
政策措施不是一蹴而就的，在我看来，二胎政策势必对于市场劳动力有积极的作用，而它所带来的就业压力增大以及如何更好的保障孕育期妇女权利、公司批产假的高昂成本等一系列问题，应当通过其他的法律法规解决，使得生二胎政策落到实处，惠民利民。
八、结语。
综合全面地考量，立即全面放开二胎政策不利于人口的长期均衡发展。此阶段所实行的“单独二孩”政策是社会发展中采取的过渡方案，用以应对当前的社会形势变化。
相对而言，“单独二孩”政策更加平稳、渐进、可控。但对单独二孩政策的影响也要有清醒认识。“单独二孩”政策能缓解老龄化程度和过程，但无法改变中国老龄化的趋势。应对老龄化根本之策是建立和完善社会保障制度和养老服务体系。同样道理，“单独二孩”政策能缓解未来劳动力供应短缺的局面，但未来劳动力数量的缩减是长期的趋势。应对劳动力数量下降的根本措施是提高劳动生产率，而不是再回到多生孩子的时代。
二胎政策调查报告篇二
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。2016年关于开放二胎政策你有什么看法?下面是小编搜集的相关调查报告，欢迎阅读。
一、调查目的。
随着国家放开单独二胎政策的实行，已经有几个省份具体实行单独二胎政策，其余省份也都在准备中，并将适时实行单独二胎政策，河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策，本次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢，这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影响需要政府采取一系列措施来解决，这对于改善民生、促进社会和谐具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论，为政府机构提供个人见解，为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。
2015年3月20日至4月10日。
三、调查地点：
宁晋县人口和计划生育局(凤凰路256号)。
四、调查范围：
来宁晋县人口和计划生育局办理各种业务的每个人。
采用问卷调查的方式。
六、调查结果。
调查结果：
胎的看法，80%的被调查者持有希望儿女双全，年老多个依靠的观点，65%的被调查者表示这是遵照老一辈家长的希望，另外有55%被调查者认为想生二胎的理由是子承家业，传宗接代;对于你为什么不想生二胎的看法，82%的被调查者认为当下生活成本高，多一个孩子家里开销增加太多，33%的被调查者则担心给孩子的爱不均衡，难免会出现偏心，另有12%的被调查者表示更喜欢三口之家的生活，62%的被调查者会选择独生子女作为自己配偶，75%的被调查者担心孩子以后的受教育问题，80%的被调查者担心孩子多了以后的医疗问题。
希望政府通过以上调查结果采取措施解决这几个方面的问题，第一，未来人口增加所造成的的医疗压力;第二，未来人口增加造成的基础教育压力问题;第三，做好单独二胎政策宣传解释工作。
一、现状分析。
中国是一个人口大国。由2010年的人口普查数据可知，我国现有人口共13.397亿，2010年末全国总人口达13.410亿人。在这样的一个人口基数下，我国的人口老年化也在加剧。据《2011年至2015年老年事业发展纲要》的数据显示：目前我国老年人口占总人口的比例在10.2%以上，60岁以上的老人超过1.3亿，是世界上老年人最多的国家，占世界老年人口的1/5，占整个亚洲老年人口的1/2。而在2010年年底我国60岁及其以上的人口比重已经达到20.38%。据相关专家推测，在2020年将达到27.53%，2030年更将是37.55%，2040年将为45.00%。所以我国将进入超老年型社会。中国迅速上升的老年人口比例，对比为数不多的人均收入，难免会让我们想到未来养老难的问题。
二、农村生育观原因分析。
1、计划生育观。
今天的农村生活水平大幅度提高了，人们有了更多的积蓄来干别的事，但和城市人口相比，农村人口文化素质偏低，思想不够解放，眼界不够开阔以及农村传统思想的病根，在计划生育观上仍存在严重问题。通过调查，接近90%的村民认为农村不该多生，在多数城里人看来，只有一个才不叫多生，但70%的村民认为农村家庭两个孩子最好，尤其是一男一女，她们看来两个并不为多。在对待农村生育与中国人口压力的问题上，35%的村民肯定农村超生会增重国家人口压力，应该严格控制农村计划生育，只有严格符合条件的夫妇才可以生二胎，然而65%的村民给出他们的看法，认为国家人口压力与农村无关，只要人家有能力抚养孩子，可以接受罚款就让生育二胎。
中国人口压力因农村超生而加大。这是最为严重也最为明显的一个问题。我国是一个人口大国，同时也是一个农业大国，农民是国家人口的主要组成部分，国家的发展关系着农民的衣食住行，农村的落后制约着国家的改革发展与创新。对中国而言，农村是其兴衰的命脉。我国的资源总量并不少，但为何我们只能排在发展中国家的行列?显然是人多!计划生育是针对中国人口压力大而制定的一项国策，我们应该积极响应号召，严格按照要求，有计划的生育。
2、多子多福。
对你愿意生二胎这个问题我向所询访的几十个人进行了调查，他们的年龄集中在25-40岁，结果分析，其中，大约78%的人暗示愿意生二胎，20%的人不肯生二胎，另有大约2%的人暗示，一胎都不想生。该查询拜访预示出了我国农村现阶段主要育龄夫妇的生育观念：大多的夫妇愿意生育二胎，少部分夫妇只愿生育一胎，极少部分夫妇不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40岁。
这几年来，随着我国经济的迅猛发展，人民生活水平的提高，生育观念的改变等各种原因，我国也有部分大中城市逐步进入了老龄化社会。国家虽然连续举行计划生育政策，但为了缓解国度老龄化趋向，在计划生育政策的节制尺度上有所放宽，部分符合生育第二胎的夫妇开始考虑是否生育第二胎。而在农村许多生二胎的家庭并不是被允许的。
科学技术的发展、教育的发展，使妇女教育水平提高与生产率上升。这一方面使得生育成本上升;另一方面，农村文化的进一步发展，可能改变了小孩对于家庭中的消费属性，因为某些地区生育的原因之一是妇女无事可做。生小孩来养就像城里人养狗、猫当作宠物一样。有些人表示，多生个小孩现在家庭就可以多一份换了，以后老年时生活就会多一份保障。一些35岁以上的家庭表示，第一胎在外地读书，一般男人也常年在外打工，妇女在家无聊，生二胎也可以说是为了有一个精神上的寄托。所以有些人宁愿违反政策规定，被罚款也要生二胎。
而对于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人来说，原因有三点：1.政策这道红线不敢逾越。
2、生儿生女都一样。第三点也是大多数家庭不愿多生小孩的主要原因：生小孩成本太高了。生育成本对于农村的生育主体来说是较为实在的东西。人们往往从小孩的经济效益来进行考察，即生育小孩的成本和小孩成长后可能带来的效益的一种比较。而这种比较的结果则是影响农村生育主体生育行为的重要因素。如今社会较高的生育成本毕然使得生育主体少生孩子，也使超生游击队减少。另外西方文化传入中国，西方的生育观念、个人独立的观念在中国农村也悄然兴起。市场经济条件下成长起来的人们，对生育问题的看法绝对不同于以往任何一代。另外西方文化的介入，人们对婚前性行为和同性恋的宽容，从某种意义上来说，也降低了人们的生育欲望和对未来小孩的期望。
另外教育水平的提高，人们观念也发生了改变。人们认识到了在知识经济时代重点是人的质量而不是数量。不仅要生孩子，更重要的是使子女得以良好教育，使其成才。生育成本越来越高，培养一个孩子，往往要支付各种费用。高额的生育成本使得父母必然放弃数量，转而重视质量，也就倾向于优生优育。
3、重男轻女。
中国封建社会中，男主外，女主内。男劳动力的数量和质量直接关系到个体家庭的经济状况乃至整个家族的兴衰妇。而如今经济发展、社会进步，妇女在社会经济、政治生活中的重大作用也显露出了，于是，随妇女解放运动的开展，男女平等地参与工作、参与竞争。尤其在今天，教育水平提高，妇女知识水平提高，男女地位进一步平等，于是在建设有中国特色的社会主义生育观中，女儿也是传后人。
所以现在大多数农村人的生育观念大多也变为生儿生女不重要，关键在培养。能让孩子从小受到好的教育，将来有出息，父母晚年才会有依靠。本次调查显示，85%的被访者在生育前是不知道孩子性别的。在现在的农村，重男轻女的思想已大大淡化了，87%的被访者表示自己对孩子的性别不介意，但还有很小一部分人表示会介意，喜欢男孩子;不到一成的被访者表示如果生的是女孩，会有失落，但也不会太介意。(稍有失落感的人群中，男性比例多于女性。)几乎所有的被访者都表示，不会因为生的是女孩就减少对孩子的培养和投入，因为对孩子的期望值是一样的，将来孩子面临就业压力和社会挑战也是一样的。
农村居民对子女性别的偏好趋向平衡，一男一女是多数人理想中的家庭结构，但隐含着对男孩的偏好。诚然，在现代文明社会里，养儿防老的观念是落后的。但是倘若在社会化养老程度低下，养老缺乏保障的情况下，人们不得不靠养儿去防老。而现在国家开始重视农村的养老问题，而且也在逐步地解决农村的养老问题。
生育观念的改变是30年农村改革发展的深层次巨变之一，农村生育观发生这些变化的原因主要有以下的方面。
高额的经济处罚迫使有的农村家庭实难承受，使一部分人想生又不敢生。近年来，各地加强对计划生育的有关政策和法律法规的宣传也促成了当地群众生育观念的转变。中国目前已有很多地方在尝试通过奖励扶持的办法，鼓励、引导人们接受正确的生育观。
这种生育观的改变，也是30多年来计划生育政策的实施之果，更与农村经济发展息息相关，而城市则提供了农村观念变革的现代意识之源和榜样的力量。进入21世纪的今天，随着市场经济的建立，农村的青壮年大批走出家门挣钱，外界的先进文化和超前思想也促成了农村育龄人员生育观的转变。城市的一些思想意识开始通过打工者的渠道，对农村产生潜移默化的影响。
我国自20世纪70年代开始实行计划生育以来，经过30多年的努力，加之改革开放以来社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们的生育意愿和行为发生了很大的变化，群众的生育意愿与国家现行生育政策之间的差距大为缩小。从这次调查中，我们欣喜地看到，多年来，计划生育国策的实行，新型生育文化建设的推行以及生育文明的倡导，不仅控制了人口数量，也影响了农村居民的生育观和抚育观的进步，这其实也是农村走向现代文明的一大步。观念和文化传统的改变虽然通常比较缓慢，但它一旦形成，也将在很长的时间内发生效力。农村居民生育观正在发生的变化，当然也是社会变化的结果，同时也提醒我们对未来农村人口和生活方式的变化要提前有所准备。
三、调查结果及描述性分析。
重庆自1997年步入人口老龄化社会以来，老年人口增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至2009年底，全省60岁以上老年人口达1317万，占全省人口总数的14.9%，高于全国比例2.9个百分点。预计到2020年，全省老年人口将超过1637万，老年人口比例将达到17.8%。80周岁及以上高龄老人、城乡空巢家庭、农村五保老人、农村留守老人比例加大，他们中的多数人将逐步进入半自理或不能自理状态。
根据《重庆市人口与计划生育条例》第20条规定,有一个子女的夫妻,符合以下10个再生育条件之一,均可申请再生育一个子女.其中,非农业户口的夫妻再生育条件有4个：
农业户口的夫妻在以上4个条件的基础上,再增加了4个条件：
另有两个条件没有户口限制：
一,双方均为独生子女或少数民族农村居民的;。
二,其他特殊情形申请再生育一个子女的,由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案.民众对二胎政策的了解程度：
由此可见大多数民众对二胎政策或多或少是有所了解的。
城市居民被访者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成长，这是出于中国传统的儿女双全的思想，和自己时间和精力的考虑，其他重要原因还有经济允许、减轻子女生活负担和喜欢孩子等。农村居民被访者中原因较为均衡，相比而言选择养儿防老的更多。根据调查员的得询问和调查，主要原因有：
城市居民的养老保险、医疗保险、社保、退休金较为齐全，农村居民则不完善，所以他们认为养儿防老较为重要。
另外一个区别在于较少的农村居民被访者会选择经济允许，主要原因：
在农村消费支出较少，抚养孩子的代价较小。
由上分析可知二胎政策不宜全面开放，针对经济允许的家庭，可以试行;全面开放后会加重家庭负担，降低国民的素质水平。不符合国家的人才强国战略。所以可以对经济条件允许的家庭或地区试行允许生育第二胎，来缓解我国的人口老龄化日益严重的局面，减轻子女的养老负担。更加完善农村地区的医保、社保等建设，使其养老要得到保证后可试行二胎政策。
综合以上三个方面得出的意见是：
经济允许的家庭和地区试行开放第二胎，完善农村地区的医保、社保建设后可开放二胎政策。
二胎政策调查报告篇三
2017年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这标志着延宕多年的“单独二孩”政策将正式实施。同时，关于2017年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
自20世纪80年代开始我国严格推行以独生子女政策为核心内容的中国计划生育政策，30年来独生子女政策为遏制中国人口过快增长发挥了重要作用，然而随着人口总量愈来愈少伴生的一系列新问题，比如人口倒三角结构和老龄化、男女性别比例失调、社会青壮年劳动力短缺等，也促使计划生育成为今年热点话题。
为了了解大学生对单独二胎政策的了解程度和看法，本调查组针对单独二胎政策在我校进行了问卷调查，共发放问卷60张，回收有效问卷60张，回收率100%。
一、政策简介及政策内容
单独二孩，也叫做单独二胎。单独二胎政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。中国全国31个省、自治区和直辖市现行的计生条例，其中准许生育二胎的政策都包括六方面：
如第一胎子女为病残儿不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的；
患不孕（育）症，符合规定收养一个子女后病愈怀孕的； 夫妻双方均为独生子女的；
夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的；
夫妻双方均为归国华侨的；
因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女。
此外，各地还有各自不同的规定，比如江西、河南、江苏等地规定，夫妻双方中的一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育一个女孩的，可生育二胎；河北、山东等地规定从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的可生育二胎；山东省还规定夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的也可再生育一个孩子。在“养儿防老”观念根深蒂固的农村地区，只生一胎的政策在很多地方被变通为“准二胎”或者如果第一胎是女孩，会被允许再生一个。因此农村地区二胎甚至三胎现象其实很普遍。
二、调查结果与分析
本调查小组从大学生角度出发，编写了一系列问题，以问卷的形式随机发放给在校大学生，现根据调查结果给予分析。
过一半的'独生子女希望有兄弟姐妹，因为一个人太孤单。不管如何，
终究是希望有兄弟姐妹的人居多，解决一个人孤单、分担养老压力这也许也会是单独二胎政策将来实行以后比较有意义的一点。
据国家卫生计生委有关负责人接受央视新闻联播采访时表示，“单独两孩”政策有望2017年初开始逐步实施。并表示，政策一旦出台就是长期的，在各地具体政策出台前，家长没必要抢生。省人口计生委提醒，符合条件、有二胎生育意愿的“单独”夫妻，应慎重考虑评估，不要冒险赶在新政落地前抢生二胎。生二胎，必须先申请《批准再生育一个孩子生育证》。不管是双独，还是其他符合政策范围的，如果没有申请并获审批而生二胎，即使符合政策也是要被征缴社会抚养费的。省人口计生委昨天表示，在我省单独二孩新政策未出台之前，一律执行现行生育政策；政策落地前抢生二胎的，仍将被征缴社会抚养费。看来，是没有必要在政策完全实行时抢生，有生育意向而且符合条件的人还是先注意政策，做好充分准备比较合适。冒风险的盲目的抢生是没有意义的。
三、政策意义
利于”：
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二胎政策调查报告篇四
摘要。
生儿育女是人类社会得以延续的基本条件之一，如今社会上存在很严重的养儿防老、重男轻女和多子多福的观念。工业化进程的推进,随着生活水平的不断改善和教育水平的不断提高等因素，人们的生育观念也发生了变化。对此，我结合我国的国情，以“二胎政策”作为解决这一问题的方法之一，展开调查。通过进行调查和结果分析，深入反映普遍民众对开放“二胎政策”以减轻养老负担的看法。
abstract。
policy”hasdeeplyreflect.关键词：
keywords：
birthcontrol。
目录。
1.序言。
1.序言。
1.1调研背景：
中国自上世纪80年代初期便实施了计划生育政策，并将之定位为基本国策，其为中国的人口问题和发展问题作出了巨大贡献。然而近年来，随着中国经济的迅猛发展、男女比例失衡以及顶部老龄化问题突出等众多国情的改变，使原有的计划生育政策继续实施的必要性受到了来自各方的质疑，普通群众对于开放二胎政策呼声也越来越高。中共十八届三中全会会议公布并要求实施新的生育政策，允许“单独”（夫妻双方有一方为独生子女）家庭生育二胎，这标志着中国人口和生育政策的重大调整。随着第一代独生子女进入生育高峰期，大学生作为即将到来的生育群体，成为了新的计划生育顺利推行的重要依靠力量。
1.2研究范围：
不同大学的部分在校大学生。
1.3调查内容：
针对政府有意出台的“二胎政策”的内容及其可能带来的影响，面向部分大学生进行问卷调查。
1.4研究方法和步骤：
采取网上问卷的形式，以抽样调查的方式进行，以及少量的查阅浏览网上资料和最新二胎新闻报道。
1.5调查目的：
在校大学生为即将到来的生育人群，成为新的生育政策推行的重要依靠力量，了解当代大学生对新出台的生育政策的看法，预测以后的人口规模。
二胎政策，农村户口的话，头一胎是女的就可年满以生第二胎，但是前提条件是28周岁的夫“单独二胎”政策妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。这是汉族的基本情况。少数民族的政策是这样的：少数民族人口是中国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是中国计划生育政策的重要组成部分。中国少数民族居住区一般人口密度较低，经济文化比较落后。新中国建立以后，中国少数民族人口增长很快，为了少数民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来，在少数民族中也实行计划生育。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。
3.1男女比例。
因为开展的问卷调查的目的是了接当代大学生对于开放二胎政策的看法，所以我调查的对象主要是面对在读的大学，参与这次调查的同学中男生占总人数的36.59%，女生其中的63.41%。说明大学生中女生相比男生更加关注这个政策的发展动态。
3.2来自城市和农村比例。
其中参加调查的同学中有来自农村的也有来自城镇的，在调查的地区占比了农村占了90.24%，而城市的占据了9.76%。可以看出参加调查的同学来自不同性别，不同的地方，问卷还是有一定的合理性。
3.3独生子女比例。
在调查中，参与调查的大学生里本来就是独生子女的占了68.29%，原本不是独生子女的占了31.71%。本来是否是独生子女影响着大学生是否希望以后有二胎。比如，不是本来不是独生子女的大学生，在成长的过程了，可能由于父母的工作原因本来在一起的时间少，另外现在的居住以商业小区为主，邻里之间的交流不多。因此，大多独生子女的成长过程相对比较孤独，也导致本来是独生子女的大学生倾向于非常支持二胎的政策。
3.4独生子女成长环境。
根据数据分析发现，对于目前独生子女的生长环境状况中有63.41%的大学生认为现在独生子女的生长环境很孤独，同时个性比较明显、过于自我、不懂协作。有39%的大学生认为这些独生子女都是爱和痛集于一身，孩子成长的风险比较大。而只有7%的大学生认为独生子女能够独享资源，对成长有利。此数据充分的证明了多数人认为独生子女的生长环境不容乐观，这不利于孩子的发展及教育。因为孩子一个人容易造成性格孤僻、内向、不合群的现象发生。孩子的开始教育很重要不容忽视。
绝大多数的大学生对二胎政策有一定了解占有70.73%，因为当代大学生的信息来源相对比较的广泛，所以对各方面的信息都有一定的了解；但也表明了他们对此政策的了解并不全面，或者说是一知半解的程度。同时也有26.83%的大学生对此政策了解很少，可能是不感兴趣或者是说认为自己还没到要了解二胎政策的年龄等原因而对这政策了解较少。而只有2.44%的大学生对二胎政策十分了解，能准确的说明该政策。对于不了解的人为0，说明该政策还是能引起大家关注的。那么什么是二胎政策呢？二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”，其中包括了城市二胎政策、农村二胎政策、公务员二胎政策、单独二胎政策、双胎二胎政策、双胞胎二胎政策。
3.6二胎政策对中国的影响。
从统计的数据来看，大部分大学生认为新的生育政策对缓解人口老龄化和促进人口均衡发展贡献将会最大。80.49%的学生的选择了缓解人口老龄化，53.66%的学生选择了促进人口均衡发展，另外39.02%的学生选择了生育回潮，而促进人口红利增长及其它原因的比例却各自仅占9.76%。对于这个数据的产生原因，现分析如下：数据显示，中国自1999年进入老龄化社会，截至2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，2013年老年人口数量将突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平将达到14.8%，我国老龄化形势日趋严峻。在这样的情况下，大部分大学生选择缓解老龄化就自然而然了。另一方面，由于顶部老龄化严重，男女年龄和性别比例失调，出生人口总体素质偏低等社会问题日益突出，都成为影响经济社会的可持续发展和国家竞争力的现实问题，因此对于新的生育政策大学生都寄希望于此可以在促进人口均衡发展方面有重大的作用。在生育回潮方面，有39%的选择率，由此推断过半的大学生对此持保守态度，即使国家现在开放单独二胎政策，但由于大学生群体的特殊性以及经济国情，应该有很大一部分大学生不会选择继续生育二胎。
人口中的比例。夫妻其中一人是独生子女的家庭，由于上个世纪80年代的计划生育限制，现在不少家庭都面临着夫妻两人承担着同时赡养四个老人以及子女的双重压力，很多家庭承担着只有一个子女带来许多风险问题，老人因为只有一个子女得不到足够的关怀，空巢老人的数量再逐渐上升，高等教育家庭普遍“三高”，即学历高、素质高、收入高，他们优越的条件能为子女提供良好的生长环境和学习环境，如果他们可以生育二胎，对提高新出生人口整体的素质将是很大的支持。
3.8“独生”对择偶的选择。
有56%左右的大学生不会把结婚对象是否为独生子女而作为择偶标准，17左右的人认为没这个必要，因为他们本身就是独生子女；有接近5%的人会以此作为择偶标准的一项条件；22%的人则是出于一种静观其变的状态当中。
那么，为什么会出现这种现象呢？究其原因是什么呢？
首先，对于56%的人不会以此作为择偶条件，现代的大学生基本上有很强的自我意思，自主意识比较强，对于婚姻的态度也与以前的长辈们多有不同的。他们更加追求自己的感情自由不会由于某些条件的束缚而不入婚姻的殿堂，对此他们的态度就是可以不生二胎的，也不愿以此来作为寻找未来另一半的标准。那么，对于17%的人呢，他们是从自身作为一个独生子女的身份而出发的，觉得没必要的，因为自己本身是独生子女，那么就满足了“单独二胎”这一政策，就没必要了。5%的人呢？多半可能是因为家里面喜欢多一些人，希望孩子多一些，更希望能够与独生子女结婚。22%的人他们的态度对于“单独二胎”这一政策也许现在正在处于观望的态度中，那么他们就会看情况而定了。
3.9现行计划生育政策评价。
这些被调查的大学生对于我国现行计划生育政策的评价。有68%的人都认为一般，只有接近10%的人认为很好，20%的人认为我国的计划生育政策是不行的，2%的人认为与自己无关。
究其出现这种现象的原因是：也就是对于“单独二胎”的看法。首先，评价一般出现的原因可能是对于这一政策可能有很多实施困难.而且现在就业压力很大，多数大学生出于一种高度的压力之下，忙生活忙工作，对于“单独二胎”的实施没有过的兴趣所在，对于的的态度评价呢也就处于一种一般的态度之中。认为这一政策不好的人的原因可能是因为这一政策实施的可能性还有待评估，而且现在我国的人口仍然是一个饱和的状态之中，也许实施这一政策会带来其他意想不到的困难。
调查结果显示，大学生对于新的生育政策的可行性态度并不是特别积极，只有不到30%的大学生持很高的评价，而大部分（60.98%）的大学生认为可行性一般，但也只有极少的大学生认为其可行性低。对于这个问题的分析如下：大部分学生选择一般的原因可能有好几方面因素的影响：
1.中国虽然面临着诸如人口老龄化等社会问题，但仍有13亿之多的人口，人口基数之大，开放二胎将可能带来每年近千万的新增人口，这对于各种环境和社会资源都是巨大的挑战。
子。
3.抚养子女的社会成本过高，各自高物价的压力下，为了让子女享受较好的生长条件，不少即使愿意生育二胎的夫妻最后选择只生育一个子女。对于他们来说，不是不愿意生育二胎，而是不敢生育，怕给不了孩子充足的物质条件。
当然，也有接近三分之一的大学生认为其可行度很高，综合原因可能有以下几点：
1.抚养独生子女的风险很高，一旦在成长过程中父母失去唯一的子女将会面临巨大的问题，包括心理创伤以及养老安全。
2.现在的空巢老人也成为了一个社会问题，不少老人由于没有子女在身边照顾关怀，得不到应有的天伦之乐和赡养。
3.开放单独二胎政策，有利于缓解老龄化问题和人口可持续发展问题。
3.11废除计划生育政策与实行二胎政策看法。
调查结果显示，过半（63.41%）大学生选择赞成，仅14.63%的大学生不赞成，而保持中立态度的也有不小的比例，大概22%。对于这个问题分析如下：尽管开放单独二胎政策对中国带来的利弊问题大家看法不一，但是普通群众对生育二胎的呼声仍然较高，由第13题的统计数据可以知道，大概91%的大学生认为开放二胎的生育政策还是可行的，仅10%的大学生认为可行性低或者无法说清，因此对于这个问题大部分人选择赞成也就可以理解。持无所谓态度的大学生比例仍然有21.95%,同样由于大学生群体的特殊性，有接近80%的大学生明确选择不会生育二胎，但是本着对国家政策的支持等因素，他们选择了中立的态度。
4.总结。
此次关于新二胎政策的调研，我特别选取了大学生这一个特殊社会群体作为调研对象，其特殊意义在于大学生作为即将到来的新一代数量庞大的生育群体，他们对新的生育政策的看法更具有典型性和代表性。另外作为受教育程度相对较高的群体，他们更容易了解国家政策的动向，以及站在一个相对客观的角度看待这个问题，并结合国家发展趋势，对开放二胎政策给予适当的评价和看法，甚至可以进一步提出有建设性意义的建议等。综合我的调查统计及分析报告，现得出以下几个结论：1.普遍大学生对开放单独二胎政策都有一定的了解，对此项改革的态度也持较积极的态度，对于独生子女成长面临的各种隐性不幸福也有很多意见，可以看出他们对二胎政策还是有很高的期盼度。
2.大学生对单独二胎政策的评价总体不错，但是根据统计，他们大多数人并不会因为此项改革而增强生育二胎的意愿，这也是由于各种主客观因素造成的结果，所以我们推动在未来的日子里，人口均衡发展问题会有很大的改善，但新的二胎政策并不会导致人口的剧烈膨胀，影响到社会的可持续发展。
参考文献。
[1]黄勇，中国人口老化的若干思考,《益阳师专学报》。
[2]梅岭，丁婷婷，二胎政策：历史知，正在雄辩，《南方周末》，第1361期32版。
两会期间，“二胎政策”做为热点问题引起了社会的普遍关注。在此，我们竭诚希望能够得到您对“二胎政策”的宝贵看法和意见，我们会对您的信息给予保密，请放心填写，对于您给予的合作，我们不胜感激。本调查问卷的答案没有正确、错误之分。您只需根据自己的实际情况选择选项。请您在百忙之中抽出一点时间填写这份调查问卷。
1.请问您的性别是()a.男b.女2.请问您的年龄是()a.20岁以下b.20-30岁c.30-40岁d.40岁以上3.请问您接受教育的水平是（）。
a.小学及以下b.初中c.开云KY官方登录入口 d.专科/本科及以上4.请问您的个人月总收入是（）。
a.没有收入b.2000元或以下c.2001—4000元d.4001元或以上5.请问您有多少同胞兄弟姐妹？（）。
a.独生b.一个c.两个d.三个及以上6.请问您对“二胎政策”了解多少？（）。
a.深入了解b.比较了解c.略有了解d.完全不知情7.请问您对现行政策中只许生育一个子女(特殊除外)持什么态度？（）a.比较赞同b.中立c.比较反对8.如果不考虑国家政策因素，将来您希望生几个孩子？（）。
a.一个也不要b.一个c.两个d.两个以上9.请问您身边超生的情况多不多？（）。
c.有利于兄弟姐妹间培养分享与责任意识d.有利于孩子乐观开朗性格的培养。
12.如果实行单独二胎（夫妻均为独生子女的，可生育二胎），请问您会把“独生”作为选择异性的标准之一吗？（）。
15.请问您认为“二胎政策”更适合对哪些家庭开放？（）[多选题]a.出生率较低地区家庭b.老龄化程度严重的地区家庭c.发达地区家庭d.夫妻其中一方是独生子女的家庭e.高等教育水平家庭f.平等对待每个家庭16.请问您觉得“二胎政策”的出台时机成熟了吗？（）。
a.成熟了，越快越好b.可先试点放行c.完全不可取d.很难说，以后再看17.权衡利弊，您认为是否应该开放二胎政策？（）。
a.利大于弊，支持b.弊大于利，反对c.利弊相衡，保持中立d.不关心，随便。
二胎政策调查报告篇五
二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。2011年3月7日，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。2012年11月，又有专家建议放开二胎政策，再次引发热议。主流的人口学家们认为，放宽生育政策不会导致人口激增，还能带来促进出生人口性别比正常化，缓和社会矛盾等诸多益处。然而反对放宽人口政策的声音也层出不穷。如中国社科院马克思主义研究院院长程恩富等人认为，中国应该推行更为严厉的“独生子女政策”，即：“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”；并将总人口逐渐减至5亿人左右。政府机构中也有一些反对者。他们的理由大致相近：担心放宽生育政策会导致人口突然增加，不利于环境、资源、城镇化、就业、人均国力和人均生活水平等很多问题的解决。有的政府经济部门甚至担心人口总数增加，会导致人均gdp下滑等。
2． 核心概念
2.1 织里镇简介
国童装名镇;2017年被中国纺织工业协会、中国服装协会、中国毛纺织行业协会共同命名为“中国品牌羊绒服装名镇”织里镇是改革开放后迅速崛起的新型城镇。
多年来，历届镇党委、政府始终坚持“工业立镇、商贸兴镇”的发展路子，围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的总体目标，与时俱进，开拓创新，带领织里镇人民创造了一个又一个的奇迹，实现了经济的大发展、大提高，社会事业的大发展、大进步。织里镇已成为湖州市民营经济最具活力、市场化程度最为发达、经济增长最为快速、劳动力转移最为充分、人民生活最为富有的地区。
2.2 二胎政策的概念
二胎政策，农村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫“单独二胎”政策妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。这是汉族的基本情况。少数民族的政策是这样的：少数民族人口是中国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是中国计划生育政策的重要组成部分。中国少数民族居住区一般人口密度较低，经济文化比较落后。新中国建立以后，中国少数民族人口增长很快，为了少数民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来，在少数民族中也实行计划生育。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。
3．调查方法 （1）问卷调查；调查人员分成三个组，分别去织里镇进行调查，对于不同文化程度的调查对象，部分文化程度较低的由调查人员口述并代为填写问卷。
（2）访谈调查；在问卷调查之余，我们的调查人员随机抽取各个年龄阶段的被访者进行访谈，询问有关当地经济状况和当地人民已经生育子女情况，了解被访者对二胎看法，以及对其开放对社会家庭造成的正面和负面影响的看法，由点及面了解一些有代表性人物对二胎的态度反映整个织里镇人民对二胎开放态度。
（3）网络咨询，由于时间和资金的局限性，我们调查小组不能在有限的时间内了解到所有的相关信息，所以借助网络了解织里镇的整体经济情况以及人口分布情况。
3.1 问卷发放及回收
本文采用抽样调查的方式进行数据收集。我们将六个人分为三组，分别到织里村、东
兜村、朱湾村三个村进行问卷调查。三组成员带着问卷，下午3点从计生办出发。我们到达指定村后，每组两名队员挨家挨户进行发放问卷，调查主要针对18岁以上的成年人，问题设置较简单明确，贴近其生活。期间我们遇到一些文化水平较低的被调查者，进行一对一调查，由我们向被调查者口述并代为填写问卷。我们一共分发了150份调研问卷且基本全部收回。
4 调查结果分析
4.1农村生育观原因分析
4.1.1计划生育观念
今天的农村生活水平大幅度提高了，人们有了更多的积蓄来干别的事，但和城市人口相比，农村人口文化素质偏低，思想不够解放，眼界不够开阔以及农村传统思想的病根，在计划生育观上仍存在严重问题。通过调查，接近29.41%的村民认为农村生一个好，在多数城里人看来，只有一个才不叫多生，但67.65%的村民认为农村家庭两个孩子最好，尤其是一男一女，她们看来两个并不为多，只有少部分人希望自己有多个孩子。
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二胎政策调查报告篇六
案由：全面二孩实施后的农村教育资源建设亟待加强提案人：提案内容：
2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。二孩政策的实施，必将导致出生婴儿潮的到来，孩子的到来，摆在眼前的第一问题便是教育问题，特别是农村孩子的教育问题更为凸显。而教育乃立国之本，民族兴旺之标志，因此加强教育资源的建设尤为重要。但目前我市乡镇农村的教育资源相对滞后，已严重影响适龄儿童的就学，加之前期由于种种原因的撤并学校，使得部分农村孩子无法就近入学，不同的程度的出现辍学及无法就学等问题。以永定县为例，永定县目前常住人口37.61万人，学龄儿童6.5万人，小学镇区27所，乡村57所，中学城区2所，镇区14所，乡村13，开云KY官方登录入口 城区1所，镇区6所，乡村1所，撤并学校8所。由于教育资源的分布、分配不合理导致城区教育资源负荷过重、班额过大，而农村生源不断减少、效益低下，影响了办学水平和。
教学。
质量。
近几年来，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导和社会各界的大力支持下，教育基础建设工作也取得了较好的成绩，但是仍存在一些问题。
1、教育资源分布不均衡。现实的困窘是，农村孩子跑到县城上学，一些乡村中学生源困难，所以不得不采取撤并学校，恶性循环。二胎政策全面实施后，这一问题势必更为突出。
2、地方经费不足，地方政府虽大力支持，并呼吁社会各界积极参与，但资金缺口仍然很大。
3、师资队伍结构、质量不合理。乡镇师资与城区教育存在着较大的区别。
4、教育基础设施有待进一步改善，包括农村小学教育设备、教舍、教学设备及体育设施等。针对以上问题，提出如下意见：
1、合理优化教育资源，推进城镇学校建设，推进教育资源建设稳步发展。政府引导教育资源整合，加大对农村教育资金的投入，适时向农村小学建设微斜，不断缩小农村与城区教育的差距水平。
2、强化政府办学责任。保障乡村孩子就近上学，保障乡村里的每一个适龄孩子有学可上，这是地方政府的责任和应尽的义务。合理布局学校位置，强化农村小学建设和管理，确立合格学校标准，落实目标管理，推进教育质量提高，脚踏实地的做强教育质量，做好教育形象。
3、提升教育质量，优化师资队伍。加大引进教师队伍，为农村教师队伍提供新的血液，调整教师结构，合理调派教师，为农村小学培养优秀的师资队伍；提高教师工资福利，建立合理的奖罚制度，调动教师积极性；加强教师的德育建设，让教师能真真正正的关心学生的学习生活，摒弃旧的教育模式，开设完整的素质教育课程。
4、加强教育基础设施建设。目前农村小学教舍简陋，设施不全，政府加大对农村教育基础设施建设的投入，均衡农村教育资金分配，鼓励社会各界关注、支持、捐助农村教育基础设施建设，改善学校环境。政府应该学校开支透明化，让每一分钱都花再“刀刃上”，发挥其最大作用。
二胎政策调查报告篇七
符合生二胎条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子。
(3)一方系丧偶者，另一方未生育的：
(4)一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；
(5)双方均未生育，依法收养后又怀孕的；
(6)一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的：
(7)一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。
除以上规定外，女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：
(1)一方为独生子女，只有一个孩子的；
(2)只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的；
(4)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的；
(5)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区，只有一个女孩的：
(6)一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。
夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。
农村居民转为城镇居民但仍在农村居住生活的，以及在小城镇户籍制度改革中成建制由农村居民转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起五年内适用前两款规定。
而且现在地域不同，各政策也不一样的领取《独生子女父母光荣证》后又生育子女的，终止其享受的有关优待和奖励，由其所在乡镇人民政府、街道办事处收回《独生子女父母光荣证》和已经发放的独生子女父母奖励费及其他计划生育奖励。违反《条例》规定生育的，按《条例》有关规定处理。
二胎政策调查报告篇八
实践人员：xxx及若干青年干部
实践内容： 关于国家计划生育二胎的实践报告
实践方式：问卷调查、文献查阅，网上查询
一、2017二胎政策何时全面放开最新消息
在十二五规划的期间，我们国家的人口总数继续上升。在2017年年末的时候总人口并没有达到13.68亿人，受当前国内人口老龄化和我们国内的生育率的影响，我国家的当前的劳动率在不断的下降，而老年人的总人口数量也在不断的上升。在2017年的时候在我们国家十五周岁到五十九周岁的劳动力在9.3亿。而在六十岁以上的老年人占到了15.5% 总2.12亿人。
全面实施二胎政策，可以优化我们国家当前的人口结构，持续供给国家的劳动力的输出和降缓当前人口老龄化带给我们的困难，更加的有效的促进我国经济的可持续的发展，增进家庭的幸福感。
人口与计划生育法进行当地的修改，然后统一进行实施和落实，最快的速度将在明年的时候实施全面放开二胎政策。
二、二胎政策
2017年 3月26日闭幕的甘肃省十二届人大会第八次会议全票通过决定，对《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条进行修改，将“夫妻双方均系独生子女的，要求生育第二个子女的可安排生育”修改为“夫妻双方或一方为独生子女的，要求生育第二个子女的可安排生育”。新颁布的条例在3月26日公布之日起正式施行，这标志着甘肃省成为西部第一个全面施行“单独两孩政策”的省份。
一、夫妻双方或者一方系甘肃省城镇居民符合下列条件之一，要求生育第二个子女的可安排生育：
（1）夫妻双方或一方为独生子女的.；
（3）夫妻一方患不孕不育症，依法收养一个子女后又妊娠的；
（4）夫妻一方系二等乙级以上伤残军人或者同等级因公伤残人员的。
二、可以被认定为“独生子女”的公民
具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：
（1）本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
（2）本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
（3）父母依法生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本
人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
在10月份刚结束的党的十八届五中全会中，最引人注目的决议当是全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，该政策被坊间简称为“全面放开二胎”，即坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2017年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
一、启动实施单独二胎的原因：
1、低生育水平稳中趋降。
上世纪90年代初，我国总和生育率降到更替水平以下，目前为1.5～1.6，达到发达国家的平均水平。人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱。如果维持现行生育政策不变，总和生育率将继续下降，总人口在达到峰值后将快速减少，影响人口长期均衡发展以及中华民族的长远发展。
2、人口结构性问题日益突出。
劳动年龄人口开始减少，人口老龄化速度加快。数据显示，我国老年人口规模呈现总量扩张、增量提速的发展态势，人口抚养负担正逐步加强。此外，未富先老迹象显现，经济发展压力增强。2017年中国65岁以上人口数量达到13755万人，占全国比重10.1%。从国际上发达国家的经济发展和人口结构变化来看，大部分国家都是在物质财富积累达到一定程度后，才开始进入到人口老龄化阶段，相应地这些国家有足够的财力来解决老年人的养老问题。而本世纪初我国进入人口老龄化社会时，物质财富积累则相对不足。
二、实施单独二胎政策的意义：
1、从长远来看，促进中国人口结构的调整，有利于老龄化问题的解决。目前中国人口结构性问题凸显，劳动总量不断减少，还是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。预计到2050年左右，老年人口达到4.4亿左右的峰值，约占总人口的1／3。单独放开二胎将使得年轻人口得以迅速增加，使中国的人口老龄化状况得到相当程度的改善，有利于缓解中长期老龄化社会的养老压力。
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二胎政策调查报告篇九
中国人民银行近日发布的《第三季度货币政策执行报告》中强调，在结构调整期和结构性矛盾较为突出的环境下,货币政策总体应保持稳健,既要支持实体经济的有效资金需求,防止总需求出现短期过快下滑,也要避免过度放水,推升债务和杠杆水平,固化结构扭曲,其重点在于为结构调整和转型升级营造中性适度的货币环境,为结构性改革拓展时间和空间。
在谈到房价和汇率问题时，报告指出，前一段时间国内部分城市房地产价格上涨较快,人民币汇率受美元指数持续走强影响出现小幅贬值,各方面对房地产和汇率问题比较关心,市场上甚至一度出现了关于应该“弃汇率、稳房价”还是“弃房价、稳汇率”的讨论。
报告认为，这两种观点夸大了各自领域的风险,而且也都不是好的做法。“弃房价、稳汇率”的一种逻辑是紧缩货币,从而挤出资产泡沫,并以高利率来稳定汇率,这会导致危机式的被动去杠杆,代价很大,过程比较痛苦,汇率实际上也很难稳住;“弃汇率、稳房价”则是放松货币来支持房价,试图以低利率刺激通胀和房价,这同样会加剧结构扭曲和债务积累,导致调整的'时间更长、代价更大。
报告强调，展望未来,中国经济仍有条件保持平稳较快增长。就货币政策而言,关键是要继续保持稳健和中性适度的货币环境,同时发挥好宏观审慎政策在维护金融体系稳定中的作用。更为重要的是,要通过推进结构性调整和改革,进一步增强市场信心和经济的内生活力,促进经济持续健康稳定发展,并扩展金融资源有效配置的空间。
报告还指出，下一阶段可继续做好主动调结构、主动去杠杆、主动防泡沫等方面的工作。主动调结构的核心是健全社会保障体制,深入推进创新驱动战略,大力发展服务业,把扩消费与“补短板”结合起来,破除抑制服务业发展的体制机制问题,放松市场准入和价格管制,激发增长活力,补充短板行业的有效供给,释放居民的消费潜力。
“主动去杠杆需要系统性设计去杠杆方案,主动作为,逐步稳定和降低社会整体债务水平,防范经济金融系统性风险。”报告认为，市场化债转股是主动去杠杆的重要途径,可发挥好银行在金融体系中的重要作用,把债转股与金融业综合经营、建设多层次资本市场、国企改革等有机结合起来,加快结构调整和改革步伐。
此外，随着经济发展和居民财富的增长,资产价格对国民经济的影响也逐步增大。报告强调，应进一步做好房地产市场调控的顶层设计,从供给端改革城镇化土地政策,完善财税制度,解决抑制新型城镇化发展的体制机制问题,保持房地产市场的持续健康发展。
相关资料：
中国人民银行网站8日公布20第三季度货币政策执行报告。报告指出，经济运行对房地产和基建投资的依赖仍然较大，民间投资活力不足，部分领域瓶颈仍未打破，制约增长潜力发挥，稳增长与防泡沫之间的平衡更富有挑战性。
报告指出，年第三季度以来，中国经济运行平稳，积极变化增多。消费稳定增长，投资缓中趋稳，进出口降幅收窄，企业效益改善，城镇新增就业好于预期，消费价格温和上涨，工业生产者价格回升较快。第三季度国内生产总值同比增长6.7%，居民消费价格(cpi)同比上涨1.7%。
报告认为，第三季度以来，中国人民银行继续实施稳健的货币政策，保持政策灵活适度，注重稳定市场预期，为稳增长和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。丰富公开市场操作期限品种;实施“双平均”考核存款准备金;继续运用好常备借贷便利、抵押补充贷款工具，开展每月中期借贷便利常态化操作。加强窗口指导和信贷政策的信号和结构引导作用，支持经济结构调整和转型升级(爱基,净值,资讯)，加大对重点领域和薄弱环节的支持。同时，组织实施宏观审慎评估，从资本和杠杆等七大方面对金融机构的行为进行多维度引导;按照“因城施策”的原则对房地产信贷市场实施调控，强化住房金融宏观审慎管理。继续推进利率市场化和汇率形成机制改革，“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制有序运行，人民币汇率预期总体稳定。圆满完成人民币加入sdr篮子的各项技术性准备，2016年10月1日，人民币加入sdr货币篮子正式生效。
报告指出，稳健货币政策取得了较好效果。银行体系流动性合理充裕，货币信贷和社会融资规模平稳较快增长，利率水平低位稳定运行，人民币汇率弹性增强。2016年9月末，广义货币供应量m2余额同比增长11.5%;人民币贷款余额同比增长13.0%，比年初增加10.16万亿元，同比多增2558亿元;社会融资规模存量同比增长12.5%。9月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.22%，比上年12月下降0.05个百分点。9月末，cfets人民币汇率指数为94.07，人民币对美元汇率中间价为6.6778元。
报告还指出，当前全球经济仍处在深度调整期，经济增长总体乏力，贸易保护主义抬头，地缘政治冲突风险因素累积。从国内情况看，随着供给侧结构性改革、简政放权和创新驱动战略不断深化实施，去产能、去库存取得一定进展，企业杠杆率有所趋稳，效益改善，新经济(爱基,净值,资讯)、新产业、新的商业模式快速发展。但经济运行对房地产和基建投资的依赖仍然较大，民间投资活力不足，部分领域瓶颈仍未打破，制约增长潜力发挥，稳增长与防泡沫之间的平衡更富有挑战性。要继续坚持适度扩大总需求，以推进供给侧结构性改革为主线，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，推进新型城镇化发展，深化国有企业改革，促进非公有制经济健康发展，完善金融机构的激励约束机制，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率。
下一阶段，要按照党中央、国务院统一部署，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，保持政策的连续性和稳定性。坚持实施稳健的货币政策，保持灵活适度，适时预调微调，增强针对性和有效性，做好与供给侧结构性改革相适应的总需求管理，为结构性改革营造中性适度的货币金融环境，在保持流动性合理充裕的同时，注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。更加注重改革创新，寓改革于调控之中，把货币政策调控与深化改革紧密结合起来，更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。针对金融深化和创新发展，进一步完善调控模式，强化价格型调节和传导机制，疏通货币政策向实体经济的传导渠道，着力解决经济金融运行中的突出问题，提高金融运行效率和服务实体经济的能力，完善宏观审慎政策框架，守住不发生系统性金融风险的底线。
二胎政策调查报告篇十
法国农业信贷(creditagricolesa)周五(9月4日)发布下周加拿大央行(boc)会议前瞻，大部分市场分析人士预期加拿大央行将保持利率不变。不过隔夜指数掉期(ois)市场预测显示，加拿大央行有20%的`可能会再次降息25个基点。
法国农业信贷认为虽然加拿大央行在10月中旬大选前会尽量保持克制，但依然预期加拿大央行将在10月货币政策会议上再次降息，主要驱动因素是油价和经济数据。
首先，加拿大央行曾在7月的货币政策报告中预期油价前景良好，预测油价将回升至60美元/桶，同时加拿大wcs原油期货价格和美国wti原油期货价格价差也将逐渐缩小。但目前走势显示，油价在一定时间内仍将维持在低位。
其次，加拿大近期的经济数据整体表现不佳。其中第二季度gpd数据更是显示加拿大经济正式进入衰退期，同时加拿大经济意外指数也显示整体经济形势自7月来表现疲软。
加拿大央行将于北京时间9月9日晚上22:00召开货币政策会议并宣布利率决定。
二胎政策调查报告篇十一
1)继续实行扩张性货币政策的同时，核心问题是解决货币传导机制障碍。将商业银行的经济效益与信贷安全作为刚性考核指标，解决不讲效益，只求安全的问题。
2)完善存款准备金制度，进一步调低存款准备金率，以增加商业银行资金的流动性。在当前已经扩大商业银行存货差和增加低成本资金来源的情况下，将存款准备金降为零利率，鼓励商业银行积极扩大贷款投放和其他形式的资产运用，防止商业银行在中央银行套取利息。同时，将中央银行法定存款准备金率由目前的8％再下调到5％。
3)在防范金融风险的同时发展多样化的金融机构。在当前通货紧缩的形势下，不仅要积极防范金融风险，继续推进化解金融风险的各项改革措施，还必须注意防止出现政策和导向上的极端化倾向。如果金融机。
构单纯追求防范风险而不积极进行投资和贷款，整个宏观经济必然会陷入更大的困境，从而导致更大的金融风险乃至经济风险。因此，在防范金融风险的同时，应加快金融改革的步伐，发展主要服务于中小企业的各种类型的非国有金融机构，推进金融机构的多样化，以分散国家的金融风险，拓展中小企业的筹资渠道。
4)积极培育金融市场，增强中央银行的调控能力。积极推进金融市场发育，加快货币市场的.一体化进程，为统一同业拆借市场、国债回购市场、票据市场创造条件，促进公开市场业务的发展；放开票据贴现率，鼓励商业银行积极进行票据贴现业务，加大再贴现的规模，扩大中央银行资产运用中票据持有的比例，增强中央银行的调控能力。
2、财政政策方面：
1)适度扩大财政赤字，调整支出结构。
建议继续实行适度扩张的财政政策，中央财政赤字增加1000亿元左右，主要考虑拉动gdp的增长与阻止物价水平的下滑。
调整财政资金支出结构，在增加财政对基础设施投资力度的同时，应该考虑将部分财政资金用于能够直接带动民间投资和消费的领域。包括增加经常性预算支出，增加职工收入以促进居民消费。特别要将增加的预算资金优先用于扶持中西部地区和老、少、边、穷地区的经济发展，结合扶贫攻坚计划的实施，力争使5000万贫困人口提前脱贫；加强政府对社会保障资金的支持，由财政拨出部分资金用于建立和健全社会保障制度，以鼓励居民多消费而少储蓄；同时，可考虑将一部分财政资金用于清理企业间债务和银行不良资产，以减轻企业负担，改善企业经营状况。特别要注重发挥财政政策在带动民间投资等方面的作用，放大财政政策的扩张效应，通过有效地利用财政贴息、财政担保和财政参股等手段，充分吸纳和引导社会资金，加快高新技术产业的发展，全面提高工业技术装备水平，提高依靠非政府投资和居民消费支撑经济自主增长的能力，为迎接中国加入wto的挑战和促进经济持续增长奠定基础。
2)弥补财政赤字的方法。
弥补财政赤字有多种途径，其中，债务融资和货币融资是通常使用的方法。由于《中国人民银行法》、《预算法》不允许采用货币融资法，可考虑继续采取债务融资方式，但中央银行必须大力拓展公开市场业务。目前可采取的措施是，财政部向商业银行发行低息或无息短期国债，由中央银行通过国债市场当天等额购入，迫使中央银行释放基础货币，增加货币供给。这样做虽然符合现行法律的规定，但财政赤字扩大仍然体现在债务规模扩张上，形成政府债务负担。
此外，采用何种方法弥补财政赤字，应在精确计算推动通货膨胀增长幅度的基础上确定。对控制通货膨胀总的考虑是，通过货币政策与财政政策的连动，使物价指数由目前负增长，提高到明年的正增长。鉴于近年来发达国家通货膨胀率控制在3％左右，我国作为发展中国家以及沉重的就业压力，经济增长速度必然要远远大于发达国家的水平。若经济增长速度保持在7％－8％，一般不超过9％的情况，通货膨胀率控制在5％左右应是可行的。
3)“轻徭薄赋”，稳定宏观税率。
为保证财政各项政策的协调一致，在积极扩大财政支出的同时，保持目前宏观税率的稳定，是十分必要的。只有在经济形势好转之后，经济增长带来的税源开拓才能有利地支撑税收的增加。同时，继续清理乱收费现象和推进费税改革，减轻企业与居民负担，支持经济增长。
4)社会保障与创造新的就业机会并举。
当前或今后一段时期内，无论是从收入分配格局变化，还是从经济增长等方面来看，现有的社会保障体系都无法支持消费的快速增长。扩大消费的唯一方式是将居民储蓄变为当期消费。这就要求我们在稳步推进经济体制、政府机构、住房制度、社会保障、教育体制和医疗制度改革的同时，尽快建立和健全现代社会保障体系，要加快收入分配制度的改革，提高社会保障水平，解决城乡居民的后顾之忧，采取诸如对无房老职工的住房基金作出补偿、偿还政府对老职工劳动保障的隐性负债，补足欠发的职工工资、提高国家机关工作人员薪金等方式，有效增加居民收入，改善居民的收入预期。实行这一政策，应贯彻低收入阶层优先的原则，当前刺激内需的重点尤其要放在增加农民收入、启动农村市场上。同时，在供给方面，调动企业和企业家的积极性，使富有活力、蓬勃成长的企业成为经济健康发展的发动机，发挥财政、信贷乃至民间资金“投资”带动“投劳”的作用，以增加就业，扩大需求。
5)将刺激内需和外需结合起来。
继续坚定不移的实行各项鼓励和扩大出口的政策措施，如提高出口退税率、出口信贷、出口担保和不断扩大出口企业经营自主权等，尽快扭转出口下滑的趋势，在努力扩大内需的同时，坚持两条腿走路的方针。
6)认真清理与新形势不相适应的各项政策法规。
迄今为止，我国所制定的几乎所有经济政策、法规制度和改革举措都是为了对付供应不足、通货膨胀和经济过热等经济现象的，其倾向都是约束投资需求和消费需求，在当前形势下，这些政策、法规和措施都应相应改变，各级政府和部门对限制投资和消费需求的各种措施、政策、法规和条例应进行全面清理和整顿。
二胎政策调查报告篇十二
物价的持续下跌和经济增长速度连续低于潜在的增长水平，说明通货紧缩仍是目前宏观经济运行的主要特征，其趋势仍在发展：
增长率呈不断下降趋势。
我国gdp增长率从1993年的13.5％下降到的7.8％。19下半年，依靠财政投资拉动，经济增长率有所回升，但仍然明显低于过去十年的平均水平，同时低于我国潜在的经济增长能力。
上半年gdp增长率达到7.6％，其中一季度gdp增长率达到8.3％，二季度gdp增长降为7.1％。经济增长前高后低的趋势明显，若不及时采取有力的启动政策，完成今年gdp增长率7％的目标仍有一定困难。
2.各类物价水平持续下跌，通货紧缩趋势依旧。
到198月，商品零售物价指数连续23个月负增长，居民消费价格指数连续18个月负增长，反映经济景气的生产资料价格购进指数也连续35个月负增长。今年上半年，商品零售物价指数和居民消费价格指数分别从第一季度的－2.9％和－1.4％进一步下跌为－3.2％和－1.8％，尽管近来这两个指数均有程度不同的回升，但回升幅度十分有限。
3.消费需求不旺，增长乏力。
年社会商品零售总额增长率仅为6.8％，年上半年进一步下降为6.4％。比1985－间平均17.7％的增长水平低10个百分点以上，说明物价的下降并没有相应带来商品销售额的增长。
4.农产品收购价格剧烈下降幅度大，农民收入增长减缓。
19农产品收购价格就全面大幅度下跌为－4.5％，1998年农产品收购价格增长率进一步下降为－0.8％，两年累计下降了12.1个百分点，等于农民生产等量的农产品而货币收入却下降了12％。农村居民消费持续下降，1998年农村居民以69.6％的人口，只购买了社会消费品零售额的38.9％，1999年第一季度有下降为38.5％，而占人口30.4％的城镇居民，却购买了另外61％以上的社会消费品零售额，城乡居民消费差距过大。
5.外贸出口形势并不乐观，外需严重不足。
1999年上半年全国外贸进出口总额达1，580亿美元，同比增长4.4％，其中出口830亿美元，下降4.6％；进口750亿美元，增长16.6％；顺差80亿美元。此外，上半年我国外商直接投资协议额194亿美元，下降19.9％；实际利用外资186亿美元，下降9.2％，预示着吸收利用外资和扩大出口的难度进一步加剧，外资对国内经济增长的贡献在减弱。
6.基础货币投放下降，实际货币供给不足，货币流动性比率降低。
近年来，我国基础货币投放下降，货币供应趋紧。1998年末，基础货币余额为29108.7亿元，仅比上年末增加29.2亿元；到今年3月份，基金货币余额降为28314.9亿元，比年初下降793.8亿元；6月末，基础货币余额降为28042.7亿元，比三月末下降272.2亿元，比年初下降1066亿元。
在基础货币下降的同时，广义货币供应量m2仍保持小幅增长，其增长量约为基础货币运用余额减少造成的货币供应的收缩量。也就说，近年来，我国广义货币m2在小幅增加的同时，货币流动性比率(即m1与m2之比，即全社会货币供应中，用于居民消费、企业生产和投资的那部分货币占整个货币的比重)却不断下降。年6月货币流动性比率为37.5％，1998年6月下降为35.7％，到1999年6月进一步下降为34.86％。造成货币流动性比率不断下降的原因，是由于近两年企业投资活动不积极，流动资金减少，以及居民消费欲望不强。由于企业资金趋紧，投资意愿下降，1999年前4个月企业存款下降355亿元，其中，活期存款下降842亿元，定期存款却增加了487亿元。
根据西方学者的实证分析，货币需求对经济增长的弹性为1.8。考虑到我国正在经历由实物经济向货币经济的转变，弹性应该更大一些。据国内学者对1979年以来的实证分析，我国的这一弹性应为2.3左右。也就是说，经济每增长1％，货币数量应该增加2.3％。以1998年经济增长7.8％为例，货币数量应增长17.94％，而我国1998年三个层次的货币供应量m0、m1、m2的增长分别为10.09％、11.85％和14.84％，都远低于17.94％的水平。因此，就近两年的经济增长速度而言，我国基础货币的增加速度太低，货币供给不足。
明年应继续实行适度扩张的财政货币政策。
通货紧缩使实际利率上升，实体经济的平均利润率下降，储蓄倾向上升，投资意愿减弱，是导致我国经济增长速度下降的直接原因。不断加深的通货紧缩将是未来几年我国经济领域存在的主要问题，尽管造成这一状况的原因是多方面的，但根本原因是经济生活中深层次的结构性矛盾。因此，短期的宏观经济政策必须与经济结构调整的中长期政策衔接起来。
进一步缓解通货紧缩是明年经济工作的主要任务，因此，继续实行适度扩张的财政货币政策仍是宏观经济管理的基本政策取向。实行这一政策取向的问题是，从货币政策方面看，政策传导机制障碍影响了基础货币的放量，也使利率政策作用不明显，新的货币需求不旺也从另一个角度抑制了货币供给。因此，放量基础货币、扩大货币需求，在传导机制障碍短期难以解决、利率政策不明显的条件下，基础货币放量须寻找新的途径，同时，从现代货币需求理论看，提高非政府投资收益率是创造新的货币需求的关键。
从财政政策方面看，扩张性财政政策不能作为长期政策使用，发债空间有限，发债空间欧盟国家债务负担率不高于60％，1999年我国债务负担率约为12.5％，西方国家宏观税率平均在45％以上，我国约在12％，说明财政的偿债能力约为西方国家的1/3弱，1/4强，因此，我国的债务负担率低线为15％，最高不能超过20％。
我国目前大约有3万亿的隐性债务(估算)，未来几年将部分体现为政府的显性债务，如剥离银行不良资产的最终损失和社会保障资金的支付缺口等，最终都要由财政来承担。
依据李嘉图的等价定理(当债务增长率高于经济增长率时，当期的债务发行是对未来增加的税收收入的提前支付)，当期的债务发行，必然导致未来年度采取紧缩的财政政策，否则，财政将发生支付危机。因此，必须考虑灵活运用弥补财政赤字的方法。
二胎政策调查报告篇十三
货币政策的主要内容包括货币政策目标和货币政策工具。但由于货币政策一经实施，给必然涉及货币政策如何发生作用，如何有效地控制正确的方向，以及能否有效地影响到实际经济生活社会中总需求与总供给的平衡问题。
-,投资者入门的好帮手。
二胎政策调查报告篇十四
近期，中国人民银行最新发布的《20xx年第四季度中国货币政策执行报告》成为市场关注的焦点，报告中一些细微的变化及对相关问题的解答更是成为市场讨论的热点。对此，专家指出，央行20xx年第四季度报告为后期货币政策指明了方向，包括明确稳健中性的货币政策、突出强调防控金融风险、提出“货币政策+宏观审慎政策”双支柱政策框架。而除了货币政策，报告中关于中国经济预期的积极变化也特别值得关注，这既为实施稳健中性货币政策提供了基础，也为中国经济企稳向好提振了信心。
“稳健中性”成大方向。
中国货币政策如何走？央行本次发布的报告给出了明确答案。关于下一阶段货币政策思路，报告指出，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、微观政策要活的总体思路，实施好稳健中性的货币政策。
货币政策强调“稳健中性”有其现实需要。中国人民银行金融研究所所长孙国峰指出，经济发展新常态要求货币政策提供中性适度的货币金融环境。一方面，中国经济需要保持中高速增长，因此在基础条件出现较大变化时货币政策需要适时适度调整，防止经济出现惯性下滑；另一方面，在经济结构转型的过程中以及杠杆率已经较高的情况下，也要防范系统性金融风险。
“实施稳健中性的货币政策，要充分理解‘中性’这一概念。就中国经济发展现状来看，所谓‘中性’就是要求货币政策既不能过于宽松、也不能走向紧缩，‘不紧不松’是其合理状态。具体来看，在货币供应规模上要保持总量的适度与稳定，同时不断优化资金投向的结构，重视服务实体经济。”中国银行首席研究员宗良在接受本报记者采访时说。
“双支柱框架”抑泡沫。
在实施稳健中性货币政策的同时，防控金融风险将被放到更加重要的位置。央行本次报告大篇幅提及“防风险”“抑泡沫”等问题，并强调，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，及时采取有效措施防范化解金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
如何防控资产泡沫、化解金融风险，央行给出了明确的思路。报告指出，防止资产价格泡沫离不开宏观审慎政策和货币政策的配合，需更好地发挥“货币政策+宏观审慎政策”双支柱政策框架的作用。
“央行本次强调双支柱政策框架的调控作用，是抓住了问题的根本，这将为后期防控资产泡沫提供更为有效的解决措施。事实上，目前所谓的资产泡沫主要是房地产泡沫，而房地产市场与宏观经济关联密切，其泡沫的形成既会抑制实体经济发展、也会影响金融稳定。因此，防控资产泡沫不是简单的货币政策问题或宏观审慎政策问题，而是要将二者结合，通过两个政策的协调配合来提高调控的有效性。”宗良表示。
经济预期有所改善。
除了在具体货币政策上传递新信号，央行本次报告在对宏观经济的展望上也有一些新变化。宗良认为，报告中不少积极的细微变化正体现了央行对于中国经济预期的'改善。如相比于20xx年第三季度报告，央行20xx年第四季度报告中“中国经济新的动能正在增强”的表述更为积极，同时，“展望未来一段时期，有利于经济稳定增长的因素不少”“20xx年以来中国经济下行压力减轻”等积极表述均是20xx年第三季度报告中没有的。
“央行在报告中直接提到‘20xx年，中国经济下行压力减轻，运行总体平稳’，之前都只是提到‘中国经济运行总体平稳’，本次明确表态经济下行压力减轻，反映出央行对于经济下行的担忧情绪逐渐消散。”九州证券全球首席经济学家邓海清表示。
宗良指出，央行预期的改善更多还是基于全球及中国经济客观情况作出的理性判断，有着充分的基础。事实上，20xx年中国经济无论在数量还是质量上，都有着明显改善。量的方面，20xx年中国经济前三季度均增长6.7%，第四季度增长6.8%；ppi由负转正，且保持强势增长；进出口逐季回稳向好。质的方面，经济结构不断优化，服务业的比重继续提高，消费贡献率达到64.6%，高技术产业加快增长。
二胎政策调查报告篇十五
2017年10月，十八届五中全会决定，全面放开二胎政策，一对夫妇可以生育两个孩子。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣告终结。二胎政策是继国家实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整，也是国家应对人口老龄化、完善人口的积极策略。根据老师给我们布置的任务而言，针对50、60、70、80、90后这五类人进行社会调查，就“他们对这一政策的态度及其想法”展开调查，四个人共同拟写一份调查问卷，附至本报告后。经过了我们的调查之后，现就调查结果进行总结分析，按照年代进行分别论述。
调查对象总体情况说明：每个年代按照老师要求5男5女，其中有些是进行社区问卷调查，有些是利用网络通讯工具进行问卷调查，因此该调查对象群体中涉及到性别、职业、受教育程度、婚姻状况、收入水平、家庭人口结构现状、城市还是农村、家庭及周围社会文化观念等影响因素，这些因素或多或少影响他们对“开放二胎”政策的态度和想法。
50年代
调查对象具体说明：该调查对象群体年龄达到国家规定的退休年龄，早已成为安享晚年、含饴弄孙的爷爷奶奶们，普遍没有接受文化教育，没有国家退休保障和固定工作。
态度：他们相当支持“开放二胎”政策。
时是受毛泽东同志鼓励生育的人口政策，不存在一胎或者两胎情况，因此50后都是很多兄弟姐妹，而且在这众多兄弟姐妹中至少都有一个是男孩。所以，第三他们也受传宗接代的思想影响，希望“开放二胎”政策实施后能够在自然状况下至少生一个男孩子能够延续家族。第四，由于我们调查对象群体是没有工作和退休保障金的老人，他们的孩子都是三个以上，几个孩子共同赡养老人，加之老人还具备劳动和生活自理能力，所以不存在养老负担问题。他们支持“开放二胎”考虑到以后孙子们赡养自己的父母亲的负担问题。第五，全部调查对象里都是属于大有时间帮子女带孙辈的情况。
60年代
调查对象具体说明：该调查对象群体年龄在50岁以上，文化程度存在差异，也有国家公职人员和非公职人员的区别。
态度：大部分支持该政策，极个别持无所谓态度。
男生以继承香火。
70年代
调查对象具体说明：该调查对象群体都是人到中年，还具备生育能力，这代人是第一代接受国家计划生育政策的人。他们有着比较大的压力，上有老，需要赡养；下有小，需要培养。他们的孩子都已经到了要上开云KY官方登录入口 或者大学的年纪，花费巨大。接受调查对象中接受文化教育程度存在较大差异，城市和农村户籍，受家庭及其社会观念影响严重。
态度：八人明确表示中立态度，存在一至两人支持该政策的现象。
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