制定方案需要具备一定的专业知识和经验，同时也需要借鉴先进的理念和方法。制定方案时，应定期进行评估和调整，及时适应外部环境的变化。方案的持续优化和改进可以帮助我们不断提高工作效率和质量。
医院双拥实施方案篇一
依据安徽省《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》（卫医秘﹝xx﹞172号）和《关于做好安徽省xx—xx年三级医院对口支援县级医院的通知》﹝卫医秘﹝xx﹞386号﹞，为进一步改进对口支援工作举措,提高工作实效，结合我院实际,制定本方案。
按照“保基本、强基层、建机制”的原则，帮助受援医院加强医疗管理，提升医疗服务能力，提高医疗技术水平，为群众提供优质的医疗服务，努力构建分工协作机制和分级医疗体系。
通过开展对口支援，以人才、技术、专科建设为核心，以“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”为目标，遵照受援医院确定的对口支援需求，帮助其提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力与处置能力。同时，支援医院和受援医院建立分工协作机制和转诊机制。
成立对口支援工作领导小组，加强领导与协调。下设办公室，赵锋任主任（兼）。
（一）动员阶段（xx年8月）。我院成立对口支援工作领导小组；与受援医院商定对口支援有关具体事宜，签署书面协议。召开对口支援专题会议，部署工作任务，明确职责分工，制定对口支援实施计划；从全院选拔业务骨干组建对口支援专家小组。
（二）实施阶段（xx年-xx年）。按照对口支援协议与工作计划，按步骤、按节点，扎实推进对口支援工作。
（三）总结评估。每季度末，对支援工作进度及存在问题定期总结、评估、反馈。积极向有关部门汇报工作进展。
（一）搭建院科二级交流平台。与受援医院建立院、科两级对接平台，畅通沟通渠道。建立科室业务交流群，加强业务探讨，促进双方学习与交流。
（二）免费接收人员学习。对于受援医院申请来院短期学习、进修或参观的，免收学习费用，优先给予安排，在食宿方面提供便利。为每家受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业技术人员；对于进修培训考核合格的，颁发进修合格证书或学分证明。
（三）专家巡讲指导。按照受援医院需求，我院定期组织副高以上医院管理、院感、临床、医技等专家进行现场指导，以专题座谈会、手术示教、ppt授课、现场示教等多种方式，帮助受援医院提高医疗质量。支援医院定期派出医疗队，集中解决疑难疾病和复杂手术；定期开展巡回义诊，为当地居民提供“家门口”的日常诊疗服务。
（四）务实双向转诊合作。建立双向转诊绿色通道和协调机制，接收受援医院疑难、危重病人转诊；对于患者可下转到受援医院继续治疗的，我院继续提供全程诊疗服务指导和咨询。
（五）积极开展远程医疗服务。支援医院与受援医院建立远程医疗服务关系，通过远程医疗服务提高医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动，不断提升医疗技术水平。
（六）人员驻点帮扶。根据受援医院需求，选派医院管理人员、医务人员，采取“组团式”支援方式，向每家受援医院驻点帮扶；开展门诊坐诊、手术示教、教学查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、教学讲座、科室管理等工作，切实帮助提高医疗技术。
1.选拔条件：每批在全院选拔工作满6年以上的临床医务人员、管理人员约10人。
2.支援时间：每批驻点帮扶时间不少于6个月。
3.工作待遇：对口支援期间工作，工资、奖金待遇保持不变。
同时，每月每人给予食宿交通补助费4000元。
4.奖惩措施：
（1）与职称晋升、聘用挂钩。经受援医院和支援医院共同鉴定对口支援工作合格的，颁发《对口支援工作先进个人证书》，作为职称晋升、聘用材料。凡未按要求完成对口支援工作任务的，一律不准出具对口支援工作经历证明。
（2）对口支援工作考核合格的，在年度评先评优中优先考虑。
（3）对口支援月考核得分低于80分的，视为考核不合格，从食宿交通补助中扣除1000元；医院视情况另行选派人员。
（4）每批对口支援工作考核合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任或护士长绩效加0.2分。对口支援工作考核不合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任绩效减0.2分。
（七）提高受援医院管理水平。帮助受援医院和科室完善各项管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。可由派驻人员担任受援科室业务主任，探索建立紧密型业务管理协作机制。
（一）现场检查。由受援医院或支援医院相关部门按照《亳州市人民医院对口支援驻点人员月考核表》，对支援人员有关工作记录、台账、签到表等进行现场检查，检查结果运用到每月考核。
（二）在岗抽查。受援医院和支援医院负责驻点人员在岗抽查，抽查结果归入人员每月考核；其中支援医院每月至少组织3次电话在岗抽查。
（一）严格落实，全力保障。
按照我院与受援医院制定的对口支援计划与时间节点，全力推进，狠抓落实。全院各科室要高度重视对口支援工作，主动配合，积极参与，保障工作顺利开展。
（二）加强考核，确保实效。
严格支援人员工作考核，将从门诊量、手术台次、授课讲座等方面进行考核，将考核结果与奖惩措施、职称晋升挂钩；同时将对口支援考核结果运用到临床科室负责人或护士长绩效考核。医务部、护理部、院感科、质控中心、宣传科等有关部门，要相互配合，每月上报有关对口支援信息至对口支援办公室。对照对口支援计划和年度考评标准，每季度认真开展支援工作考核和评估，查找不足，认真整改并积极报告有关单位和部门。
（三）定期总结，表彰奖励。
对口支援周期结束后，要开展对口支援总结评估工作，对工作中表现优秀的人员，给予表彰奖励。在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评优评先时，要优先考虑。
医院双拥实施方案篇二
一、参加培训人员：
参加培训人员以总厂（公司）专兼职党务工作人员为主，同时按照党建带团建的要求，各级团组织负责人也纳入培训范围。具体岗位包括总厂（公司）各级党（团）组织书记、副书记，党群工作部、纪检监察（审计）室负责人及党务秘书等。
二、具体学习安排。
培训计划每季度组织一期。培训遵循“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的宗旨，本着“以人为本、按需施教、教研结合”的原则，采取灵活多样的方式开展实施。20xx年主要学习内容安排如下：
（一）第一季度（20xx年x月份）。
培训内容：怎样当好国企党支部书记。
主要讲解当好国企党支部书记的重大意义，结合公司实际党支部工作需要把握的重点以及如何开展党建工作等问题。
培训方式：集中学习，现场讨论。
负责部门：党群工作部。
（二）第二季度（20xx年x月份）。
培训内容：创先争优活动专题培训。
了解创先争优活动的重大意义、指导思想、目标要求以及基本路径，探讨如何结合我公司的实际深入开展创先争优活动。
培训方式：集中学习，现场讨论。
负责部门：党群工作部。
（三）第三季度（20xx年x月份）。
培训内容：纪检监察工作简介。
从纪检的起源、发展引出当今纪检工作，结合当前反腐败形式，探讨工程建设、营运管理中如何充分发挥纪检监督的作用，实现在“关爱中监督”。
培训方式：集中学习，现场讨论。
负责部门：纪检监察（审计）室。
培训内容：前往自来水公司学习、交流党建工作经验，感受百年水企沉淀的企业文化。
培训方式：集中学习、现场讨论。
负责部门：党群工作部。
三、学习要求。
切实加强自身建设，全面提高政治和业务素质。
建设学习型政党，是党的建设的重要任务。对于企业党务工作者来说，加强理论学习和实践，不断提高自身素质，是党对我们的基本要求。参加培训的同志要提高政治理论素养，牢牢把握企业党建工作的正确方向，要学会用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，学会运用唯物辩证法，努力把握企业党建工作的规律，达到业务素质和研究能力双提高，企业党建研究上水平的目的。
医院双拥实施方案篇三
一、总体要求：保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持公立医院公益性质，以破除以药补医机制为关键环节。注重改革整体性和协调性，注重体制机制创新和治理体系与能力建设。
统筹推进：管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革。
运行新机制：维护公益性、调动积极性、保障可持续性。以人才为核心的能力建设。
二、工作目标：取消药品加成，县域内就诊率提高到90％，基本实现大病不出县的目标。
三、主要任务：
（一）改革管理体制。
1、功能定位：公益二类事业单位，我市医疗卫生中心、农村三级卫生服务网络的龙头、城乡卫生服务体系的纽带。承担居民常见病多发病的诊治、急危重症的抢救和疑难疾病的转诊。基层医疗卫生机构人员培训指导以及部分公共卫生服务（如：传染病防控工作）、自然灾害和突发公共卫生事件的应急处置工作。
2、建立和完善公立医院法人治理结构。财政局代表政府履行出资人职责负责县级公立医院国有资产监管。卫计局负责规划县级公立医院建设发展，建立法人治理结构和现代医院管理制度，落实人事管理、机构设置、内部分配及年度预算执行等经营自主权。
3、合理规划、科学配置医疗资源。继续推进县级公立医院能力建设。合理控制县级公立医院床位规模和建设标准。禁止举债新建医院或举债购置大型医用设备。
（二）建立科学补偿机制。
4、完善补偿机制。县级公立医院取消药品加成减少的合理收入，通过调整医疗服务价格、增加财政补助和医院节约运行成本等办法解决。调整医疗服务价格补偿要达到80％左右，通过医院内部挖潜分担5％左右，15％左右由各级财政补助解决。充分发挥医疗保险补偿作用。
5、理顺医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，综合考虑取消药品加成、医保支付能力、群众就医负担以及我市经济社会发展水平等因素合理调整价格，逐步理顺医疗服务比价关系。体现医务人员技术劳务价值。提高诊疗、手术、护理、床位和中医服务等项目价格。
6、落实政府投入责任。
（三）改革医保支付制度。
7、深化支付方式改革。在开展医保付费总额控制的同时，加快按病种、按人头付费等为主的付费方式改革，建立医保经办机构和定点医疗机构之间的谈判协商机制与利益风险分担机制，以确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量要求。
8、加强医保对医疗服务的监督和制约。充分发挥各类医疗保险对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用。利用信息化手段，逐步健全医保对医务人员用药、检查等医疗服务行为的监督。加强对基本医保目录外药品使用率、药占比、次均费用、参保人员负担水平、住院率、平均住院日、复诊率、人次人头比、转诊转院率、手术和择期手术率等指标的控制。
（四）完善药品和医用耗材供应保障制度。
9、完善药品和医用耗材集中采购办法。县级公立医院使用的药品要依托省级药品集中采购平台，以省为单位，按照质量优先、价格合理的原则，采取招采合一、量价挂钩、双信封制。等办法开展集中招标采购。逐步建立基本药物与非基本药物采购衔接机制。县级公立医院要按照规定优先使用基本药物和常用低价药品。配备使用品种不低于国家基本药物目录（含省增补）规定品种的80％.基本药物费用比例不低于药品总费用的35％。
10、保障药品供应。
11、严格执行诚信记录和市场清退制度。
（五）深化人事分配制度改革。
12、合理核定编制。在本级事业单位编制总量内科学合理确定县级公立医院人员编制，积极探索编制备案制管理模式。
13、改革人事制度。落实县级公立医院用人自主权，新进人员实行公开招聘。按标准合理配置医师、护士、药师和技术人员、管理人员以及必要的后勤保障人员。卫生专业技术岗位设置不低于单位岗位总数的80％.全面推行聘用制度和岗位管理制度。急需的专业人才适当简化招聘程序。
14.建立适应行业特点的薪酬制度。建立完善医院内部绩效考核机制。通过科学的绩效考核自主进行收入分配，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的的人员倾斜。合理拉开收入差距。严禁给医务人员设定创收指标，严禁将医务人员奖金、津贴补贴等工资性收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬。
15、建立科学的绩效考评机制。建立并完善以社会效益、运行效率、群众满意度为核心的县级公立医院绩效考评制度，考核结果与医保支付、财政补助和绩效工资水平等挂钩并向社会公开。医院及院长考核由卫生行政部门牵头、财政、审计、人社等部门参与。医院工作人员的绩效考核由医院负责，把医务人员提供服务的数量、质量、技术难度和患者满意度等作为重要指标，考核结果与岗位聘用、绩效分配、晋级晋职、评先评优等挂钩。
（六）加强医院管理。
16、落实院长负责制。完善公立医院院长选拔任用制度。建立并完善院长任期目标管理责任制和问责制。
17、优化内部运行管理。健全医院内部决策执行机制。严格执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用必须经集体讨论作出决定的制度。完善以安全、质量、效率为为中心的管理制度，加强成本核算，建立健全成本责任制度，强化成本控制意识。严格执行医院财务会计制度。健全财务分析和报告制度，对医院经济运行和财务活动实施会计监督，加强经济运行分析与监测、国有资产管理等工作，健全内部控制制度，建立健全医院财务审计和院长经济责任审计制度。实施院务公开，发挥职代会作用，加强民主决策、推进民主管理。
18、规范医疗服务行为。坚持依法执业，科学合理诊疗。完善公立医院用药管理、处方审核制度，规范抗菌药等药品的临床使用。加强临床路径和诊疗规范管理，加强医疗技术临床应用管理。，严格控制高值医用耗材的使用，加大对异常、高额医疗费用的预警和控制。鼓励探索医药分开的多种形式，允许患者自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。结合三好一满意活动、落实加强行业作风九不准和廉洁诚信行医五项准则等要求，大力加强行风建设、医德医风建设。强化问责机制，严肃查处不负责任和失职渎职行为。
（七）提升服务能力。
19、完善人才培养制度。加快推进住院医师规范化培训制度建设，到2020年新进入县级公立医院的医生必须经过住院医师规范化培训。加强全科医师培养。推进县域卫生专业技术人员继续教育和知识更新培训。加强县级公立医院骨干医师培训，探索专科特设岗位计划，积极引进急需高层次人才。
20.全面推进信息化建设。加快县级公立医院信息化建设，着重规范医院诊疗行为和提高医务人员绩效考核管理能力。充分利用现有资源，开展远程会诊、远程。
教学。
查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等。强化信息系统运行安全。保护群众隐私。
21、落实支持和引导社会资本办医政策。非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价。
（八）加强上下联动。
22、深化医疗资源纵向整合。全面落实城市三级医院对口支援县级公立医院制度。优先支援试点县级公立医院临床重点专科建设。启动城市三级医院医生到县级医院服务和县级医院青年医师到乡镇卫生院服务制度。继续做好县医院科主任导师制培训项目。
（九）强化服务监管。
24、强化行业监管。卫生计生行政部门要完善机构、人员、技术、设备的准入和退出机制，加强公立医院医疗质量安全、费用控制、财务运行监管，严格控制医药费用不合理过快增长：加强对高额医辽费用、抗菌药物、贵重药品以及高额医用耗材使用情况的回溯检查力度。及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查检验等行为。
25、发挥社会监督和行业自律作用。推进医药信息公开，定期公开财务状况，绩效考核，质量安全等信息，建立完善医务人员管理信息系统和考核档案，记录医务人员各项基本信息。年度考核结果及违规情况等。
26、促进医患关系和谐。加强医德医风建设，强化医务人员人文素质教育。加强平安医院建设。，加强医疗纠纷调处，完善第三方调解机制，依法维护正常的医疗服务秩序，严厉打击伤害医务人员和“医闹”等违法犯罪行为，积极发展医疗责任险和医疗意外保险，探索医疗风险工地机制。
四、实施步骤.
医院双拥实施方案篇四
为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》（国卫医发〔20xx〕7号）、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（国卫医发〔20xx〕21号）和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知（鲁卫医字〔20xx〕74号）有关要求,加强城乡医院对口支援工作考核,切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众医药负担,特制定本方案.
通过开展城乡医院对口支援,促进城市优质医疗卫生资源下沉基层,提升基层医疗服务能力和水平,使广大群众不用出县、出镇（街道）就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务.充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用,推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式.大力推进长效机制建设,使对口支援工作更加富有生命力和实际效果.
全县各级各类医疗卫生机构.
各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则,确定帮扶形式.主要采取以下帮扶形式:。
（一）建立紧密型医疗联合体.鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的原则,在县级医院与镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）之间建立紧密型的医疗联合体,通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合,推动优质资源下沉,再造医疗服务流程,引导医疗机构按功能发挥作用,构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的医疗服务格局,为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务.
（二）实行团队帮扶.提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才,突出加强特色科室建设,切实提高受援医院医疗水平.
（三）派驻优秀医师.县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点,选派相应专业的医师（县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请）,到镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）开展帮扶工作.
（四）派驻管理人员.支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等,通过帮助受援医院制定发展规划,推动医院标准化建设,加强人才培养和重点专科建设等,全面提升受援医院的技术能力和管理水平.
（一）充分认识帮扶工作的重要意义.组织开展城乡医院对口帮扶,是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现,也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施.各级医疗卫生机构要加强组织领导,严格落实责任,认真做好组织实施工作,确保各项任务落到实处.支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇,确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平,保留其岗位和职务不变,对工作成绩突出者,在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑.
（二）签订帮扶协议.各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划,结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况,统筹规划发展重点,与支援单位共同签订20xx-2017年对口支援协议.内容包括中长期总体目标和年度分解任务,建设特色或重点专科、重点科室的数量,要具体到学科、专业、病种或技术,派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间,培养业务骨干或科室带头人的数量.协议内容作为考核支援落实情况的依据.各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案.
（三）切实加强人员管理.县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作.支援单位每年3月底前完成人员派出任务,下派帮扶派驻人员需填审批意见书（见附件4）,并上报派遣计划表（见附件3）.各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定,切实加强派驻医师的管理.支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人,派驻人员至少连续工作6个月（200天）方可轮换,支援单位不得随意调回；脱离派驻岗位2天以上者,需有派驻单位负责人签字同意的请假条；派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的,须报县卫生和计划生育局备案；未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作,考核结果判定为不合格.未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师,不得申报高一级专业技术资格.
（四）强化督导考核.根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》（东卫医字[20xx]7号）文件要求,县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》（见附件6、7、8）,受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估,支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估,县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查,并将督查情况进行通报,确保帮扶工作取得实效.每年12月底前,组织集中考核,并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门.
（五）加强考核结果运用.严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前,到基层服务的有关规定.支援单位考核成绩低于80分,一票否决年度本单位对口支援工作,并追究有关人员责任；受援单位考核成绩低于80分,取消其受援资格,并追究有关人员责任.派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格,由单位评估说明后,重新申请进行安排帮扶.
（六）认真做好宣传动员.各级医疗卫生机构要广泛宣传,充分调动医务人员参与的积极性,鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作.要采取多种有效形式,广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法,为工作顺利开展营造良好的社会氛围.
医院双拥实施方案篇五
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔xx〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（xx-xx年）的通知》（国发〔xx〕12号），进一步加强和规范城市医院对口支援管理工作，提高县级医院服务能力和水平，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，根据卫生部、财政部、国家中医药管理局《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》（卫医管发〔xx〕72号），制定本方案。
在全面、深入总结近几年城市卫生支援基层卫生工作经验的基础上，按照认识再提高、方案再细化、方法再改进、措施再落实、成果再扩大的总体要求，进一步推进城市大医院对口支援城乡基层医疗机构工作，充分发挥城市优质医疗资源的辐射作用，不断提高县级医院服务能力和水平。
支援医院与受援医院结成长期稳定的对口支援和协作关系，帮助受援医院提高服务能力和水平，改善和加强管理。通过三年的建设发展和对口支援，受援医院的医院管理、基础设施、学科建设、医疗服务能力显著提升，全市县级医院整体达到二级甲等医院标准，并持续改进和提高。
支援医院派驻医务人员协助受援医院组织开展临床教学、技术培训等，培训受援医院医务人员；对受援医院的管理工作提出建议；充分发挥中医药特色与优势，提高农村中医药服务水平。
支援医院根据受援医院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援县级医院派驻思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员工作的高年资中级职称以上的医疗、管理、护理或医技等人员，派驻人员连续工作至少6个月可以轮换；支援医院每年要免费为受援医院规范化培训不少于3名医务人员。
（一）双方医院。
1、对口支援双方明确负责对口支援工作的主管领导和具体负责人员，建立沟通和协调机制，明确年度和中长期目标、任务内容、支援方式、双方的权利和义务等，制订工作计划和方案，签订对口支援协议书（同时报送卫生行政主管部门）并切实履行。
2、支援医院针对受援医院的实际和当地群众的需求，帮助受援医院建设一批特色和重点科室，培养一批骨干和科室带头人，提高医院管理水平。
3、对口支援双方协商确定派驻医务人员的专业、数量和时间，统筹安排医务人员工作。在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，医务人员可定期分批轮换。
4、支援医院免费接收受援医院医务人员进修。受援医院应当有计划地选派医德医风好、业务素质高的年轻医务人员，到支援医院进行为期半年以上的进修。
5、支援医院负责派驻医务人员参加对口支援工作期间的工资、福利待遇，保留其岗位、职务不变。
6、支援医院应当把派驻医务人员在对口支援工作中的表现纳入定期考核。对工作成绩突出者，应当在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑。
7、受援医院应当根据工作需要，为对口支援创造必要的支撑条件。受援医院为支援医院派出人员提供免费住宿条件，但不发放任何补贴和奖金。
（二）医务人员。
1、医务人员应当根据卫生行政部门的要求和所在医院的安排，参加对口支援工作。对口支援时间可以作为医务人员职称晋升前的基层锻炼相应时间。
2、派驻医务人员应当根据自己的专业特长，专题讲座、技术培训，帮助提高人员素质；参加巡回医疗、健康教育和公共卫生服务；帮助受援医院完善工作制度和技术操作规程，规范和改进管理。
3、派驻医务人员应当遵照医疗技术分类分级管理的规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，拓展服务范围。
4、受援医院派往支援医院进修和培训的医务人员应当遵守有关要求，认真完成进修和培训任务。
5、派驻医务人员应当自觉接受当地卫生行政部门和受援医院的管理，遵守受援医院的规章制度，不得收取受援医院发放的奖金、津贴等任何费用。
（一）卫生行政部门将对口支援工作纳入支援医院和受援医院目标责任制，定期进行督导检查。督导检查情况和考核评估结果作为支援医院和受援医院领导班子考核、医院等级复核和评审评价等工作的重要内容。
（二）医师完成对口支援任务的情况作为医师定期考核的重要内容。受援医院负责派驻医务人员的日常管理，及时将有关情况通报支援医院，并在其支援工作结束时出具书面考核意见，按照有关规定审核后，纳入其个人档案。
（三）卫生行政部门对在对口支援工作中成绩突出、做出重大贡献的单位和个人给予表扬和奖励。
（一）卫生行政部门设立对口支援工作协调管理机构，建立健全工作制度，完善协调工作机制，开展信息报送和新闻宣传工作。
（二）未按要求完成对口支援任务的，未按对口支援要求给予受援医院以应有支持的,市卫生局将通报批评，情节严重的追究单位主要负责人的责任，不得参加医院等级复核和评审。
（三）因受援方原因未能完成对口支援任务的，由主管卫生行政部门责令其限期整改，情节严重的追究受援单位主要负责人的责任。
（四）受援医院以对口支援为由，擅自开展未被核准的诊疗项目的，主管卫生行政部门应当责令其限期改正，逾期未改的，依法进行处理。
（五）对没有正当理由拒不参加对口支援工作，或未按要求完成对口支援工作任务的医务人员，由支援医院按照有关规定严肃处理，当年年度考核结果判定为不合格，其中医务人员为医师的，医师定期考核结果判定为不合格。
（六）对于违反廉洁行医制度的派驻医务人员，由支援医院依照相关规定予以处理，受援医院应当给予相应协助。涉及违法违规的，按照有关法律法规处理。
医院双拥实施方案篇六
为了推进全员岗位聘用制管理，确保改革收到实效，我们结合上级要求，对全院基本情况进行了调查摸底，对职工进行了广泛的思想发动、意见收集，在充分考虑医院实际和尊重职工意愿的基础上，多次修订并完善了《湟中县第二人民医院全员岗位职务聘用制实施方案》，报县卫生局、县人事局批准后，按照先易后难的原则，循序渐进地分步实施。
一、率先进行中层干部聘任，立足医院实际和今后的发展，根据“按需设岗，精简高效”的原则，将中层干部的职位数和聘任条件在全院公开，采用领导提名、科室或群众推荐、个人自荐等方式，产生了拟聘人选，院考核班子对拟聘人选按照聘任条件，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了严格认真的考核，并深入科室召开职工座谈会，进行无记名投标，开展民意测验，形成初步考核意见，最后，考核班子再将考核意见报院党委行政研究，对拟聘的干部进行了为期十天的院内公示，凡群众无异议的，院长方予聘任。在干部聘任中，应大力选拔年青干部，选拔了一大批群众基础好、业务技术精、有组织管理能力的中青年骨干担任中层干部，调动了干部钻业务、抓管理的积极性，为这些年青同志搭建了成才的平台，提供了施展才华的舞台。同时院长把上级和院部要求实现的目标任务分解到各部门科室，签订“任期目标责任书”，实行目标化管理，这样使受聘干部在任期内任务明确，责任具体，增强了干部的责任感和使命感。
二、遵循“竞争上岗”原则，完成对一般职工的聘用工作。医院的现状和今后的发展要求结合各科室的床位数以及责任大小等，提出了科室岗位数和人员编制数以及职称比例，由各部门科室充分讨论后，将其在院内公布，实行公开报名，竞争上岗。对竞聘人员在院内实行了岗位公示，无异议的方可正式聘用。在实施过程中，我们既坚持可以跨科室岗位竞聘，又坚持在自己的专业特长范围内竞聘本科室岗位，避免专业性特强的科室人员出现较大变动后影响工作的正常运转和业务的开展。实行竞聘上岗制度，把具有竞争力的优秀人才选拔到合适的岗位，优化人才资源配置，增强了工作积极性和主动性，为医院的发展提供了动力。
三、对新进人员实行公开招聘和人事代理制度。除国家政策性安置人员外，坚持到省、市人才交流中心和高等院校进行公开招聘制度，择优录用新进人员，凡新进人员必须进行为期一年的试用期，试用期满后，医院如决定正式聘用，双方在“平等自愿，协商一致”的基础上，签订“聘用合同”，享受与原有职工同等待遇。
四、妥善解决分流人员。在全员聘用制管理工作中，对分流的人员，不歧视，给予一年的自主择业期，发给基本工资。在择业期间，我们通过对分流人员强化教育，举办技术培训班，以及努力增加新的就业岗位等办法，让他们重新就业，做到了“无情改革，有情操作”，正确处理改革、发展、稳定的关系，维护医院发展的大局。
五、完善分配激励机制，努力建立与全员聘用制管理相匹配的分配制度。为了维护全员聘用制管理成功运行，保证改革收到实效，努力建立和完善与之相匹配的分配竞争激励机制。在遵循“实绩优先，按劳分配，兼顾公平”的原则下，将管理要素、责任要素和技术要素纳入了分配，实行档案工资、效益工资分别管理。完成目标任务的，发给基本工资，超额完成目标任务的，按比例发给效益工资和奖金。在发效益工资时，特别对优秀人才和关键岗位给予倾斜，拉开分配档次，重奖有功者，厚待敬业者，调动职工的工作积极性。
医院双拥实施方案篇七
为加快人才队伍建设步伐，加大高层次人才引进力度，进步医院专业技术职员业务素质，建立一支较高学术水平、结构公道的人才队伍，满足医院学科和专业建设发展需要，经院办公会研究，拟根据医院发展、学科发展需要，坚持不拘一格、任人唯才、德才兼备原则，多层次、多渠道引进高层次、创造性、实用性人才，特制定本人才引进方案：
一、引进人才的对象。
1、中国科学院院士、工程院院士。
2、“新世纪百千万人才”获得者、国家自然科学基金杰出青年基金获得者、211工程国家重点学科带头人。
3、国家级科技进步奖获得者，省、直辖市级学科带头人，急需专业的博士生导师。
4、三甲医院专科主任（主任医师、教授），省、直辖市级科技进步奖获得者。
5、博士研究生、副高级以上职称、3年以上三级医院工作经历。
6、硕士研究生、副高级以上职称、5年以上三级医院工作经历。
以上引进人才，除院士外，第2、3类所列职员，年龄应在55周岁以下；第4类所列职员，年龄应在50周岁以下；5、6类所列职员，年龄应在40周岁以下。
在科研或新技术方面尤其突出者，经院办公会讨论决定可破格引进。
二、引进人才的职责及优惠政策。
（一）、职责。
1、推动我院的学科建设和发展；
2、建立高效、创新能力强的技术团队；
3、积极参与临床（创新技术）、教学（研究生培养）、科研工作；
4、3-5年内有一定数目、具有一定影响力的成果产出。
（二）硬引进人才优惠政策。
第一、二、三类人才优惠政策（略）。
第四类人才：
1、发给一次性安家补助费20万元（政府、单位各一半）；
2、来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付10万元住房专项补贴。
第五类人才：
1、发给一次性安家补助费10万元（政府、单位各一半）；
2、来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付5万元住房专项补贴。
第六类人才：
来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付5万元住房专项补贴。
引进人才工资待遇按国家规定政策执行，并根据引进各类人才情况及绩效考核情况享受金额不等的特殊补助补助。
政府帮助解决引进人才配偶工作和子女进学题目。酌情考虑办理调动、合同制聘用等不同手续。
（三）软引进人才的相关政策。
根据“不求所有，但求所用”的人才资源理念，对不能以人才引进方式来院服务的特殊人才，可采取智力引进，以兼职的方式来院服务，享受以下优惠政策：
２、来院短期工作3-6个月，开拓性主持开展一项新技术并培养成熟的技术骨干，月薪2-5万元；提供住宿、报销往返路费。
（四）医院设立人才基金，专项用于引进人才及院内培养人才的技术创新、成果及科研奖励。
三、人才引进的组织领导及治理办法。
（一）人才引进组织领导。
医院院长办公会确定引进人才的学科、专业，决定人才的引进；确定引进人才的待遇；
院人事科根据院长办公会决定，制定近期及中长期人才引进计划；并负责引进人才联系、组织考核、协议签订、待遇落实工作。
（二）人才引进治理办法。
1、人才信息收集：同行专家、同意引荐；来信函或网上自荐。同时递交能证实本人个人学历、学位、学习、工作经历、专业学术人平、获科研资助和获奖的各种证书、论文复印件及配偶子女情况的各种相关证实材料到院人事处。
2、引进人才的考核：人事科对拟来院人才的信息资料进行整理后，交引进人才专家考核小组及院长办公会审阅，确定来院口试职员。人事科组织专家初试，院长办公室集体口试研究后确定是否引进。
3、引进人才的治理：院长办公会决定人才引进后，院人事科办理相关调动手续，落实相关待遇，各相关职能科室与引进人才签订相关协议，进行合同治理；所引进人才的日常治理由所在科室、部分负责，关心其成长，创造良好的工作环境，充分发挥其作用。
4、签订相关协议。
签订“住房协议”，按协议进行住房治理；
引进人才按合同约定，定期向引进人才专家小组及院办公室汇报工作进展情况，院办公会根据工作考核情况，可适时调整引进人才的相关待遇并根据需要决定其行政职务的任免。
四、附则。
本办法自公布之日起执行，原医院人才引进有关政策文件同时废止。
20xx年7月1日。
第一类人才：两院院士，医院提供配套优惠政策；
1、年薪30万元；发给一次性安家补助费30万元；
2、提供200平方米住房一套，达最低服务年限5年期满，获得完全产权；
3、配备专车及司机；
4、配备实验室及助手；
第二类人才：
4、提供科研启动经费200万元；
5、根据工作需要，提供独立实验室并配备助手；
6、根据工作需要经考核后委以行政服务；
第三类人才：
5、根据工作需要经核后委以行政职务；
签订“科研计划及科研经费治理协议”，确定科研工作目标及科研经费使用的具体细则。
医院双拥实施方案篇八
医院控烟实施方案怎么写?小编为大家整理了几篇医院控烟实施方案，希望能帮到大家!
为加强医院精神文明建设，将我院逐步建设成为无烟医院，营造良好的医疗工作环境，按照市卫生局和市爱卫办联合印发《关于对医疗卫生单位开展全面控烟工作考核检查的通知》精神，结合我院实际情况，特制定本实施方案。
一、控烟的目的
为患者和医院职工创造健康良好的就诊和工作环境。
提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康。
完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展。
二、创建无烟医院目标
1、医务人员率先戒烟，创造医院无烟环境，并积极参与社会控烟工作。
2、早日达到《“无烟医院”评估标准》，争创“无烟医院”。
三、目标人群
(一)干预对象：全院职工。
(二)宣传覆盖对象：病人及病人家属。
四、实施步骤及办法
(一)准备阶段 (x月-x月)
1、成立医院控烟领导小组。
2、制定创建无烟医院实施方案。
3、召开创建“无烟医院”控烟工作动员会，部署创建工作。
(二)实施阶段 (x月-20xx年xx月)
1、建立科室控烟工作小组。
由各支部组织各科室成立控烟工作小组，科主任任组长、护士长任副组长，负责相关科室控烟工作。
2、医院设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视检查员。
3、制定控烟工作制度，控烟考评奖惩制度及奖罚标准，将控烟内容纳入医院工作计划，并做好控烟工作记录。
4、制定医院控烟措施。
(1)院内工作场所有明显的禁止吸烟标志。
(2)院内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸。
(3)医院职工、病人及家属不得在办公室、病房及户内楼道吸烟。
(4)组织控烟宣传教育活动。
利用院内局域网、宣传栏、院报、展板等进行控烟宣传教育。
(5)向医务人员发放《控烟知识宣传材料》，对医务人员进行控烟知识、控烟方法和技巧培训。
(6)院区设立户外吸烟区。
(7)不接受烟草商资助和采用任何标明有烟草广告的物品。
(8)医院内小卖部不出售烟草制品。
(9)设立戒烟医生和戒烟电话。
五、评估、总结与表彰
医院控烟领导小组按照实施方案与无烟科室标准进行检查、评估与总结表彰，将检查评估结果纳入年终奖励项目，并将控烟工作执行情况形成书面材料上报。
一、指导思想
为贯彻落实xx市卫生局《xx市创建无烟医疗卫生系统实施方案》(xx基妇字[20xx]15号)精神和创建文明城市的要求，全面创建无烟医院，营造清洁无烟环境，保护广大群众的健康，积极控制吸烟低龄化趋势，大力开展控烟活动，让广大群众认识到吸烟与被动吸烟对人们带来的痛苦和灾难，从而进一步认识吸烟对健康的危害，提高广大群众的自觉性，保证我院控烟活动取得实效。
二、领导小组
医院成立以xxx为组长，办公室主任xxx为副组长，各科负责人为成员的控烟活动领导小组，并定期召开领导小组会议，安排布置控烟活动的检查和落实工作，及时对工作中出现的问题进行通报批评，限期整改。
三、控烟的教育宣传
1、加强宣传，创造良好的控烟氛围。
为了提高广大干部职工对吸烟有害健康的认识，首先组织全体职工认真学习上级文件精神、《中国控制吸烟有关法规汇编》等书中的有关内容，通过学习，提高对控烟的认识，人人参与控烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的控烟氛围。
2、在醒目位置设立禁烟标识。
办健康教育专栏，介绍吸烟对健康的危害，对社会的不良影响。
3、建立单位、家庭、社会三结合的控烟网络，单位要在净化机关环境的同时，将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。
首先向家庭成员宣传吸烟的危害，要求家长不当着孩子的面吸烟，及早戒烟，教育孩子不吸烟。
单位职工上班期间不吸烟。
呼唤社会监督，通过宣传，让更多的人知道医院是控烟场所，共同创造优美舒适环境，关心所有人的健康。
四、控烟禁示性规定
1、严禁干部职工和广大外来人员在医院内任何场所吸烟。
2、严禁工作人员在病房、办公室、会议室、阅览室等公共场所吸烟，坚决杜绝吸烟现象的出现。
3、要求吸烟的尽早戒烟。
4、不给客人敬烟，客人递烟婉言谢绝并劝客人不要抽烟。
5、摆放禁烟标识，不设烟具。
五、控制吸烟奖罚措施
1、严禁在医院任何地方吸烟，若发现吸烟者，通报批评。
2、在规定的禁烟场合吸烟第一次被发现者罚款50元，第二次被发现的，除了罚款以外还要求写书面检讨，通报批评。
3、是否吸烟与年度评先评优结合起来，把控烟活动与班子考评和年度考核结合起来。
4、对于戒烟时间三个月以上并与单位签订协议不再抽烟的干部职工，单位将给予通报表扬。
5、全体职工要告知他人我单位的控烟规定，并要求他人不准在医院内吸烟。
六、明确责任，逐级负责，把控烟工作落到实处。
1、按照“谁主管谁负责”的原则，各组组长负责本组的`禁烟工作。
外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关人员负责，进行逐级管理，责任到人。
2、医院内设置醒目的禁烟警示标志。
为积极响应上级控烟工作，推动全民控烟，更好的执行本控烟方案，经研究，特设立以下控烟领导机构：
xx市第二人民医院控烟领导机构
控烟领导小组名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
戒烟医师：
咨询电话：
控烟小组成员职责分工如下：党委委员xxx负责全面协调工作，对全院控烟工作进行指导;xxx主任负责领导日常工作，具体负责各项工作。
各科室主任协调好各科室控烟工作。
领导小组下设办公室，办公室设在医院办公室，xxx兼任办公室主任。
在医院控烟小组领导下，严格执行各项控烟制度，院科两级管理;定期召开控烟工作会议;定期组织医务人员培训;定期对科室进行检查及考核，并有详细记录;广做控烟宣传;配合上级完成各项控烟工作。
为营造良好的医疗工作环境，根据xx区卫生和计划生育委员会转发市卫计委关于进一步加强卫生计生系统落实《xx市控制吸烟条例》有关工作的通知，结合本院实际，特制定本实施方案。
一、组织机构与责任分工
1、实行院、科二级管理，成立医院控烟工作领导小组及科室控烟管理小组。
每年召开控烟工作领导小组会议，讨论控烟工作重点，制定下一年度工作目标。
2、控烟工作领导小组以院长为组长，有关职能部门负责人为组员。
领导小组负责制定医院控烟工作计划及实施方案;协调各部门开展控烟的宣传、教育工作;监督落实日常工作的开展情况。
3、科室实行科主任负责制，成立以科主任为组长，1～2名科室成员为组员的控烟管理小组，设定控烟监督员，各控烟管理小组负责制定本科室控烟管理制度，根据医院工作计划开展控烟管理工作。
院控烟工作领导小组人员名单
组 长：
副组长：
成 员：
责任分工：
健教科负责控烟日常工作的开展，制定控烟工作计划、制度。
卫科负责日常公共场所内吸烟人员的劝阻制止工作;宣传科负责控烟、控烟宣传工作，健教科负责监督工作，设立戒烟监督电话：
二、具体措施
1、营造“人人参与，人人有责，相互监督”的氛围，“无烟医院”需要每一位员工的参与，全院广大党员、各科室负责人要率先垂范，起模范带头作用，广泛动员全体干部、职工积极参与，形成人人参与，人人有责的良好工作氛围。
2、统一在医院的各主要入口处设置明显的禁止吸烟警示牌，有投诉电话。
在门诊各候诊区域、接诊室、手术室、办公室、会议室、值班室、走廊、厕所、电梯间、楼梯间等处张贴悬挂控烟标志;配置吸烟危害健康的警示语标牌。
3、全院职工，患者和家属在室内场所一律禁止吸烟，在医院接待来宾时，接待人员要主动向宾客解释本院禁止吸烟，并请宾客配合。
行政办公区要率先成为无烟区。
4、通过院报、网站、微博、微信公众号、oa系统广泛向全院职工进行控烟宣传、教育;将“吸烟与健康”相关内容作为长期主题。
5、每年结合世界无烟日，组织开展控烟宣传和教育活动。
6、每年为医务人员及社会吸烟人员安排吸烟危害性与戒烟方法的介绍讲座，新职工上岗安排控烟教育培训。
7 、医务人员在诊疗活动中，主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性，积极劝阻在医院的吸烟行为。
10 、确定呼吸科为戒烟服务科室，咨询电话：
11、院内任何场所禁止摆放烟具物品及派发各种形式的烟草广告和宣传资料。
12、院内小卖部、职工餐厅禁止出售香烟，禁止悬挂、张贴有关香烟的宣传广告。
三、控烟区域
1、医院内所有室内场所，包括候诊区、诊室、治疗区、病房、检查室、手术室、实验室、示教室、医护办公室、值班室、会议室、行政后勤各科室等。
2、大厅、走廊、楼梯、厕所、电梯等公众场所。
3、根据需要可设置室外吸烟区，吸烟区需有明显的指示标志和吸烟有害健康的警示标识;远离人员密集区域和行人必经的主要通道;符合消防安全要求。
四、监督管理措施
1、控烟督查小组(由控烟领导小组成员、主要职能科室成员轮流组成)每月进行巡查、重点检查科室控烟落实情况，每季度将各科室控烟情况向主管领导及控烟领导小组汇报，结果纳入中层干部年终考核内容。
2、科室必须认真贯彻医院控烟制度，认真执行本科室的控烟规定，负责所属区域内的控烟工作,发现病人或家属吸烟，及时劝阻，保证控烟区内无人吸烟、无烟头。
3、实施控烟目标责任制,若科室当年管辖范围内发生2次违反控烟规定的行为,则该科室不得参加本年度科室评优工作。
4、保卫科组织保安进行院内日常巡管，及时劝阻吸烟患者或家属。
全院职工有责任及时劝阻所发现的吸烟行为。
控烟巡查小组由保卫科担任，人员名单：
组长：
成员：
五、奖惩措施
1、医院每年评选出在控烟工作的先进科室与个人，年终予以奖励。
2、医院职工应带头控烟,不得在控烟区内吸烟,违反者若被督查或举报，一经查实,由督查组给予罚款100元/次的处罚。
3、各科室所属区域内控烟区要做到无人吸烟、无烟头,发现一枚烟蒂给予批评教育，发现两枚以上扣科室现金100元，对于每月出现三次以上违规者及科室，报院长办公会，在中层干部会上通报批评，同时，视情节对违规者给予处罚，年终取消科室先进评选资格。
-->
-->
-->
医院双拥实施方案篇九
ppp模式即public—private—partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。下面是小编为您精心整理的医院ppp实施方案，希望大家喜欢。
一、项目是否适宜采用ppp模式
1.1 项目政策上可行性
自2013年来，国家在基础设施建设和公共产品、服务供给方面相继出台了一系列政府与社会资本合作(ppp)的有关政策。
其中，《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)明确提出：采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。
《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)提出：医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目可推行ppp模式。
因此，引入社会资本参与医疗设施建设属于国家鼓励与大力推广的项目范畴，项目在政策上可行。
1.2 项目实践操作中的可行性
2014、2015年国家陆续出台一系列指导层面的ppp政策文件，为ppp项目操作流程以及具体细节进行了指导和规范。
发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(财库〔2014〕215号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。
因此，项目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 国内公立医院ppp模式的成功案例
在我国有许多采用政府与社会资本方合作(ppp)模式建设医院的成功案例，比如：广州广和医院、北京门头沟区医院、汕头潮南民生医院、深圳滨海医院等，上述成功案例积累的经验对本项目具有很好的指导性与借鉴意义。
二、项目ppp方案总体思路
本项目ppp方案按照“社会资本投资建设、政府购买服务”的总体思路。
具体如下：政府明确建成后医院资产由政府主管部门(卫计委)租用，政府授权当地城投公司作为项目实施机构，城投公司依据《政府采购法》选择社会资本合作方，政府与中标社会资本签署《ppp项目合作框架协议》，城投公司作为政府授权出资方与中标社会资本共同组建“项目公司”(双方签署合资协议)，项目公司承担医院的设计、融资与建设工作，医院所有权归项目公司拥有。
医院建成后，卫计委通过租赁的形式取得医院使用权，同时给予项目公司若干年拥有为医院提供某些外包服务的特许经营权，双方签署《特许经营协议》，卫计委依据特许经营协议向项目公司支付租金。
租赁期满后，项目公司将医院整体无偿移交给卫计委。
三、项目ppp方案总体流程图
本方案采用“政府付费”方式对项目公司(即社会投资方)进行补贴，保证社会资本投资收益。
项目ppp方案总体流程详见图1。
图1 ppp方案总体流程
3.1 项目各参与方及职责
政府：与中标社会资本方签署《特许经营协议》。
卫计委：作为政府授权方，与项目公司签署《特许经营协议》，对工程的建设进度、质量、安全进行监督、检查，对项目公司运营维护展开监督管理。
财政局：开展项目物有所值评价和财政承受能力论证，依据租赁协议向卫计委转移财政资金。
当地城投公司：为项目实施机构，作为政府授权出资方，参与项
图片已关闭显示，点此查看
目公司组建(与中标社会资本签署合资协议)。
社会资本方：负责医院设计、融资建设，依据特许经营协议为医院提供服务工作，租赁期满后向卫计委无偿移交医院资产。
3.2 如何不改变医院经营体制
医院的部分运营服务(非经营服务)，如清洁、物业管理、饮食、安保等由社会资本方，由政府通过特许经营协议授权社会投资方运营。
政府通过与社会投资方签署ppp协议，保证社会投资方建成的医院只能且唯一用于租赁给卫计委。
卫计委通过授权，将中医院使用院有关建筑，进而实现医院的正常经营。
这种ppp模式下，社会投资方与中医院之间没有任何的交集，也不改变医院经营体制(医院的产权性质不变、非营利性质不变、人员隶属关系不变)，卫计委依然拥有医院的行政管理权。
四、社会资本投资回报保障机制
本项目属于非经营性公益设施项目，拟采用“政府付费”的回报机制。
在租赁期内，卫计委依据租赁协议分年向项目公司转移相应财政资金，用于租赁产品与购买服务。
社会资本方通过租金回收投资成本并获得合理回报。
五、结语
项目的投资收益水平普遍维持在10%-12%)，适当缩短租赁期限，明确租金支付节奏;(2)对社会投资方的补贴计划，在人大会议上以法定形式予以确认;(3)在同等条件下，承诺社会资本方优先拥有新医院“冠名使用权”，以提高其收益水平;(4)承诺允许社会资本方在区域内布局康复中心、养老院等营利性机构，打造区域健康医疗服务产业链发展，并获得收益。
篇三：非营利性医院ppp项目运作模式及回报机制研究
非营利性医院ppp项目运作模式及回报机制研究
一、引言
政府和社会资本合作模式(ppp)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
在实践中，ppp项目有着多种运作模式，具体包括管理合同模式、委托运营模式、bot模式(建设-运营-移交)、boo模式(建设-拥有-运营)、tot模式(移交-经营-移交)等。
ppp项目没有最佳的运作模式，应该根据项目自身特点和参与者的管理、技术、资金实力等因素，选择合适的运作方式并对之进行优化调整。
目前，ppp模式已在医院新建、迁建等项目中得到了广泛的应用。
2014年发改委发布《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见发改投资》等文件，明确指出ppp模式适用于医疗等公共服务项目，医院ppp项目随后进入快速发展阶段。
2015年5月，发改委设立ppp项目库，公布了首批1043个ppp项目，与医院相关的ppp项目共有77个，总投资额达526.5亿元，其中大多为非营利性医院新建、迁建等项目。
由于医院的非营利性和公益性等特征，社会资本的参与项目的方式和收入来源收到了很大的限制，科学合理的运作模式及回报机制成为项目成功运作的关键所在。
有鉴于此，本文主要对非营利性医院ppp项目的运作模式及回报机制进行研究，以期为项目的实际操作提供相应的参考。
二、非营利性医院ppp项目运作模式
非营利性医院按性质又可分为公立医院和社会办医院。
公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院，在我国的医疗体系中居于主体地位，但大多存在着设备陈旧、交通拥挤、运营效率低等问题，亟需进行新建、搬迁或改建。
同时，国家新医改方案中提出鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,采取多项措施鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。
医院性质上的差异，从根本上决定了医院ppp项目的运作模式，目前主要的运作模式有以下两种。
(一)bot模式
公立医院的新建、迁建等
图片已关闭显示，点此查看
ppp项目一般可采用bot运作模式。
在bot模式中，政府指定机构与社会投资者组建项目公司，政府授予项目公司一定期限的经营权。
在授权经营期限内，项目公司负责医院项目设计、融资、建设等，建设完成后将建设项目提供给政府相关单位用于设立公立非营利性医院。
项目公司一般同时负责医院的行政后勤管理、药品及医用耗材供应管理等。
经营期限结束后，项目公司需将全部资产移交给政府或相关部门。
该模式最大的特点是不涉及公立医院所有权的转移，即社会资本方不获取医院的产权，仅仅通过医院供应链管理、后勤管理、配套设施开发和运营等方式获得回报，如下图所示。
(二)boo模式
社会办非营利性医院新建、迁建等项目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定机构与社会资本共同组建项目公司，以项目公司为法人主体设立社会办非营利性医院。
同时，政府部门授予项目公司经营权，一般由项目公司负责医院的设计、融资、建设、行政后勤管理，项目公司可通过医院周边配套设施的`开发和运营、医院供应链管理等方式获得回报。
在boo模式中，股份制改造改变了公立医院的性质，社会资本方拥有了医院的所有权，强化了对医院的控制和管理，在药品及耗材采购、医疗服务定价等方面享有更多的自主权。
图片已关闭显示，点此查看
三、非营利性医院ppp项目回报机制
项目回报机制指的是项目收入的来源方式，决定了社会投资者的回报方式及稳定性，是ppp项目运作成功的关键。
非营利性医院经营的目标是向社会提供基本的医疗服务，满足人民群众基本的医疗需求，社会效益是其活动的准则，医院盈利的分配，只能用于医院的发展或回报社会，如改善就医环境、购置仪器设备等，医院的所有者和工作人员不得从盈利中获取利益。
因此，社会资本投资非营利性医院，其营利方式受到较大的限制。
在这类项目中，社会资本一般并不通过提供医疗服务直接盈利，其投资回报主要是通过医院产业链管理、配套资源开发与运营等方式实现的，具体而言，回报方式主要有以下几种。
(1)租赁收入。
在医院ppp项目中，项目公司承担医院项目的融资和建造等工作，项目建成后，由医院租赁使用建设项目，项目公司负责项目的日常维护工作。
同时，项目公司通过医院提交的租金回收项目投入成本并获得合理的回报。
在bot运作模式和boo运作模式中，社会资本均可通过租赁的方式获得投资回报。
不同之处在于，在bot运作模式中，经营期满之后，项目公司需将相关资产移交给医院，而boo运作模式中则不存在资产移交问题。
(2)医院周边配套设施开发与运营收入。
在这种方式中，投资者通过医院周边设施的开发和运营等方式，从而获得投资回报。
具体而言，又可分为以下三种类型。
第一，设立专科医院，比如骨科医院、口腔医院、心脏病医院等，这种类
型的医院其盈利结构比较单一，大多通过所提供的专项优质服务获取更强盈利能力。
第二，设立专门医院，比如妇幼保健医院、高端医院和高端私人诊所等，主要通过非治疗性环节提供增值服务的方式创造价值。
第三，社会投资者通过医院周边地产开发、商业设施运营等方式，从而获得投资回报。
四、结语
当前，国家正在大力推进新医改方案的实施，这为医院ppp项目的发展创造了良好的政策环境。
2015年国务院相继发布了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》等文件，采取多项措施支持社会力量参与举办和运营医疗机构。
可以预见，医院ppp项目的发展将进一步加快。
本文主要对非营利性医院ppp项目的运作模式及回报机制进行了简要的论述，为这类ppp项目的运作提供了一定的参考。
近年来，国家出台十多个文件鼓励和支持社会办医，加快公立医院改革。
当前，公立医院改革正在积极推进，但ppp在医疗卫生领域的应用起步较晚，涉足面尚浅。
一方面，受人事行政关系所限，目前公立医院对职工虽是聘用合同制，但实际上还是“铁饭碗”，这与ppp模式中常用的社会资本对项目管理自主性需求是冲突的。
随着特许合同的签订，人事关
系要转到社会资本方，推进过程较为困难;另一方面，社会资本方投资回报稳定性、延续性不足，我国公立医院收益分为政府补贴和政策性收益(如允许药品进行销差价产生的利润等)，其中，政策性收益会直接影响ppp项目回报，有较强的不确定性，这也使众多社会投资方望而却步。
在ppp模式深化医改的今天，ppp模式还有许多探索和创新的空间。
ppp医院的四个样本
1、广东省首家ppp医院
2004年11月，广东省首家由广州市第一人民医院(简称“市一”)与广济医疗器械有限公司(简称“广济”)合作建立的广州广和医院在广州成立。
它由市一提供品牌和业务用房，并在技术力量上给予支持，广济提供资金和业务管理。
这是一种灵活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它将公立医院的品牌和技术优势，与民营企业的资金优势和灵活经营相结合，将起到优势互补的效果。
广和医院有自己的独立法人，实行自主经营、自主管理、自主分配原则。
合作双方根据合作协议进行利润分成，完全与市场机制接轨。
这家医院自试营业以来，已经基本达到运营平衡，成为广州市职工医疗保险定点医院。
2、北京门头沟区医院
2010 年8 月，公立医院北京门头沟区医院作为北京首家引入社会资本的公立医院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)将公立医院改革纳入社会的集团化运营中。
门头沟区医院与凤凰医疗集团合作办医，取消院长行政级别，建立理事会领导下的院长负责制，该理事会实行委任制，举办单位和政府各委任3名，年度计划、预算和人事任免等重大决策全部由理事会完成。
此外，医院组建监事会，由政府部门、合作方、医院职工代表共9人组成。
凤凰医疗集团组成管理团队，门头沟政府每年支付其200万管理费。
百姓就医来看，2012年，医院门诊急诊人数达到48万人次，同比增长28.6%;次均住院费用远低于同级同类医院平均水平9.84%。
门头沟用一个成功样本开辟出一条利益冲突相对较小的全新路径，值得借鉴。
3、汕头潮南民生医院
汕头潮南民生医院由香港企业家吴镇明先生投资兴建，委托汕头大学医学院第一附属医院全面经营管理，是一所按“三级医院”标准设计和配套建设的大型综合性中外合资医院。
汕头大学医学院第一附属医院对医院进行托管，该院的管理和医疗团队全部来自于托管方，换言之，投资方不参与、也不干预医院的运营和管理。
由于角色明晰，目标一致，医院一年内便实现了运营的收支平衡。
医院不仅为潮南区百姓提供了优质、方便、及时的医疗卫生服务，同时也真正解决了“看病难”问题。
独特的托管模式在国内开创了先河，医院引入ppp 模式至今，成效显著，先后被中国医院协会和健康报社等授予“全国诚信民营医院”、“群众满意医院”、“全国百姓放心医院”等荣誉称号。
这是典型的交钥匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，设计-采购-施工/ 交钥匙)
4、深圳滨海医院 香港大学深圳医院(滨海医院)是“十一五”期间深圳市政府投资兴建的最大规摸公立医院。
医院投资35 亿元，医院产权归深圳市政府所有，由香港大学和深圳市政府共组一个医院董事会，具体营运工作，包括医院人员的聘用、器材的引进等均由港大成立的医院管理层负责。
双方在医院管理体制、财政投入机制、人事分配制度等领域大胆改革，推动“政事分开、管办分开、医药分开、营利与非营利分开”。
例如，在人员管理方面，滨海医院员工不享受其他公立医院的政府公务员待遇，而是由港大实行全员聘用，参照香港的考核和薪酬机制，以此来吸引和留住人才。
按照协议，香港大学管理的5年之后，医院仍归属于深圳市的公立医院，但政府将不再为医院提供财政支持，医院盈亏自负。
ppp参与医院改革的模式
从发达国家、发展中国家、港澳台地区和中国大陆在医疗领域的ppp探索来看，可以应用的ppp模式大约有二十余种;这里总结我国常见的几种ppp在公立医院改革领域的探索模式。
pfi模式是指政府部门或公立医院提出新建医院的项目，通过招投标，获得特许权的民营机构进行医院的建设和运营，从政府或公立医院收取费用以回收成本，如广州广和医院。
这种模式可以将民营机构资金和管理优势和公立医院的品牌和人才技术优势相结合，有优势互补的作用。
pfi模式是对bot项目融资的优化，在合同期满后，如果民营机构通过正常经营未达到协议规定的收益，可以继续拥有或通过续租的方式获得运营权。
rot模式是指政府部门或公立医院将既有的医院改造项目移交给民营机构，由后者负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的资金筹措、建设及其运营管理，当约定期限届满后，将全部设施无偿移交给政府部门，如北京门头沟区医院。
通过rot模式可以实现“管办分开”，改变决策机制，实现所有权、决策权、执行权和监管权“四权分立”，改变了以往政府既是裁判员又是运动员的局面，是减少寻租的有效途径。
epc模式是指民营机构受公立医院委托，按照协议对医院建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，如汕头潮南民生医院。
民营机构只参与运行前环节，医院的管理和人员全部来自托管方公立医院，资方不参与医院的运营和管理。
o&m模式是指政府出资兴建医院，政府和成熟的私立医院成立董事会，医院的具体运营工作由私立医院的管理团队负责，但医院所有权归政府，如深圳滨海医院。
医院运行初期由政府进行财政补贴，运行后期往往由医院管理团队自负盈亏。
http:///
-->
-->
-->
医院双拥实施方案篇十
围绕基础教育改革和发展的时代精神，以素质教育理论为指导，以更新教育观念为先导，以学校发展、学生发展、教师发展为本，以解决学校教育教学中存在的突出问题为突破口，以集中培训、网络培训和自主培训为模式，针对课程改革和学校实际、教学实际、个人实际，促进广大教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高，以适应基础教育课程改革和发展的需要，大面积提高教育教学效益，营造浓厚的校本研修文化，推动学校教育教学工作的可持续发展。
二、研训重点和主要内容。
为了贯彻落实《温州市湾龙区教育局关于推进中小学校本研训工作的意见》、《湾龙区中小学教师学科素养提升行动实施意见》、《湾龙区中小学校本研训管理细则（试行）》等文件精神，以深化课程改革为核心，扎实开展各项工作，提升教师素养，提高教学质量。抓住课程改革这条主线，与时俱进，努力构建“学生主体，学习本位，学教合一”的学本课堂理念。
研训重点：
1、在全校范围内铺开针对“诊学单、导学单、拓学单”的深入研究，通过备单——说单——试单——议单——磨单五个个人行为，立足学科特点，将三单落实到教学实际中去。
2、在教研组层面推行三单·五环教研活动，利用相对应的备单——辨单——观单——调单——建单活动展开目的性更强的研修活动，使得对作业单的研究和应用更系统化和实效化。
3、在三单·五环教研的基础上，结合教师信息技术应用能力提升工程，帮助教师运用信息技术优化课堂教学，转变学生学习方式，促使学生的自主发展。
4、通过搭建多种平台，提升教师教学与研究能力，培养一支自我反思意识强、项目研究能力高、能起引领作用的骨干教师队伍。
6、改变评价方式，利用教师团队考核和个人考核，激发老师们参与教学研究活动的热度，最大限度地激发我校教师参加研究活动的内驱力，变“自上而下”的校本研修活动为“自下而上”的校本研修活动。
主要内容：
1、主题学习培训。
（1）做好三单·五环教研活动相关的理论学习、培训，更新教师教学理念。
（2）在学校“构建基于作业的自主课堂”的项目引领下，组织语文、数学、科学、英语等各学科教研（备课）组组长围绕“学前、学中、学后”作业的设计或应用确定组本研究主题，特别是综合学科，这学期做重点发展。
（3）学科教师根据教研组层面研究主题，结合自身教学问题展开实践研究。
2、网络专题研修。
以网络为基础开展教研工作，通过对原来网站的改版和完善，给予教研组长更多权限，将网站建设和交互博客结合起来，创设教师与教师、教师与专业人员及时交流、平等探讨的活动平台和环境，并为一线教师提供内容丰富、理念新颖、技术先进、实用便捷的优秀课程资源，促进研修活动的设计者、研究者与参与者的多元对话。
3、小学语文、数学信息技术应用能力提升工程。
以浙江省项目区县教师网络研修社区为平台，通过网络研修、教学时间与校本研修等多种方式，帮助教师运用信息技术设计教学、实施教学、反思教学，开展校本研修活动，推荐本校优秀课堂应用案例，完善本校校本研修模式。
4、组织悦享讲坛活动。
（1）《温州市小学各学科教学常规》自主学习反思活动。
（2）信息技术培训之视频制作。
（3）中段语文组骨干教师交流活动。
（4）音乐组教研理论分享活动。
（5）科学组团队赛课经验分享活动。
（6）学校团队考核活动经验介绍。
5、开展阅读漂流活动，进行“涂书笔记”分享，跟进读书心得与教育博客评比。
三、保障措施和预期效果。
保障措施。
（一）加强研训管理。
1、加强组织领导。根据湾龙区教育局和教师发展中心素质提升工程有关文件的精神和《湾龙区实验小学校本研训工作制度》成立由校长任组长的校本教研工作领导小组，并针对此次培训成立了培训领导小组和考核小组，制定实施方案和考核方案。落实到人，保证实效。
湾龙区实验小学校本研训工作领导小组：
组长：
副组长：
组员：
考核组组长：副组长：
考核组成员：
2、将校本研训活动列入重要议事日程之中，制定好学校的校本培训计划以及校本培训的组织、实施、检查。
医院双拥实施方案篇十一
“五一”国际劳动节是全世界劳动人民共同的节日。劳动创造了财富，劳动推动了人类社会的发展，劳动者的健康最可贵！关爱劳动者的健康就是关爱社会的和谐发展，关爱人类的文明与发展！
弘扬奉献精神 关爱劳模健康
为关爱默默耕耘、辛勤劳作的劳模及广大市民的身体健康，弘扬劳模们爱岗敬业、无私奉献的精神，襄樊市总工会、襄樊市第四人民医院在“五一”国际劳动节期间，联合推出“弘扬奉献精神，关爱劳模健康”公益活动，旨在提高劳动者的身体素质，强化劳动光荣的社会风尚，加快和谐襄樊建设。
4月26日―5月26日
襄樊市总工会、襄樊市第四人民医院
赠送380元的健康体检套餐。
为感谢全市劳动人民为社会做出的贡献，在“五一”国际劳动节之际，开展交50元享受价值380元的健康体检，县市级以上劳动模范凭荣誉证书免费，具体体检项目如下：
活动期间检查费优惠50% 、治疗费优惠20%、来院接受治疗的所有患者均可获赠“千元医疗扶助卡”一张，凭“千元医疗扶助卡”，在有效期内可获总扶助减免金额1000元。
名医坐诊，推广新疗法、开展健康专题讲座。
本院与华中科技大学同济医学院、中国肝炎研究中心、上海医学专家研究中心等全国各地院校建立技术协作关系，让您足不出市，就能享受权威专家的咨询和诊治，并免费参加健康专题讲座：
xx年4月26日
医院双拥实施方案篇十二
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》（国为办发[20xx]）49号，以下简称“九不准”）要求，结合我院工作实际，制定本方案。
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。
（七）不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
（八）不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义，形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
（九）不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责，充分发挥监督和协助职能。
（四）院人事科负责制定相关政策规定；
（五）院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定；
（六）院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作；
（八）凡是与“九不准”规定相关的职能科室，都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程，做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持，加强沟通，密切配合，形成合力。充分发挥各自的职能作用，加强对落实“九不准”工作的具体指导，及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题，使各方面各环节的工作相互衔接，整体推进。
（一）学习发动阶段。（20xx年1月）。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容，并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训，。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议，组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神，医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中，使全院医务人员严格遵守“九不准”，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，正确约束和引导医疗服务行为。
（二）自查梳理阶段(20xx年2月）。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改；对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处，依法医规追究责任。
（三）检查整改阶段（20xx年3-4月）。医院要切实履行职责，对全院各科室开展“九不准”工作认真指导，加强监管，领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
（四）巩固总结阶段（20xx年5月）。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为，查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结，相关信息要及时上报至上级相关部门。
（一）全面贯彻，宣传到位。医院要准确把握“九不准”的要求和精神实质，组织实施好集中学习，把“九不准”要求迅速传达至全院各科室、每名医务人员，在全院迅速掀起学习贯彻的热潮，实现教育覆盖面达到100%。
（二）梳理问题，落实整改。医院要紧密结合工作实际，研究定制更有针对性、便于操作的具体措施。要将贯彻落实“九不准”与开展的群众路线教育实践活动和医疗行风建设有机结合。对检查出来的违背“九不准”的问题逐一制定措施，逐项整改。要对照“九不准”要求着手优化和完善现有绩效考核方案，确保考核技能科学合理、规范有效，又有利于调动职工积极性。院纪检委负责全程跟踪、督促，确保落实到位。
（三）干部带头，坚守责任。坚持领导干部带头和“一岗双责”责任制，医院领导班子成员、各科室负责人作为科室行风建设第一责任人，自觉接受社会各界和群众监督，严格遵守“九不准”，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，同时对所管科室人员违反规定负连带责任，实行一票否决。
（四）强化监督，严肃追责。医院对全院各科室和医务人员贯彻执行“九不准”的行为负监管责任，要切实履行行业监管责任。将各科室、所有医务人员贯彻执行“九不准”情况列入医院管理、等级评审工作和年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要严格责任追究，对工作不力导致严重问题的，要追究医院、各科室主要领导和直接领导的.责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。医院要加强与公安、监察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
（五）综合施治，惩防并进。一是加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的监察，建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理，引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的良好局面。同时结合我院现有的“政风行风满意度测评”机制，探索巩固我院行风建设成果的长效机制，努力在医疗服务中彰显行业主流的价值。二是医院确定专门机构和人员，具体负责“九不准”问题举报受理工作，向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点，公布有关规章制度，医院在门诊大厅等人员比较集中的地方设立“九不准”举报箱，需要调查核实的，必须及时组织调查。调查组由院纪检为牵头组织，同时，要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
凡是违反“九不准”的医务人员，一经查实，一律严格依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。对违反“九不准”的科室根据情节轻重，给予其通报批评，限期整改等处理；对违反“九不准”的医务人员，由医院给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；对违反“九不准”的医师一律认定为本周期医师定期考核不合格，由医院及上级主管部门依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚；对违反“九不准”的医务人员一律当年不予晋升上一级职称；在学会、协会兼任领导职务的一律予以免职；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理，对吊销执业证书的医务人员，医院一律在全院通报，对责令暂停执业活动的医务人员，医院要上报省卫生计生行政部门。
（六）及时总结，上报信息。医务部、医德医风办要及时收集汇总我院各科室贯彻“九不准”工作进展、主要成效、重大案件、问题困难等信息。医院将在院网站统一进行公开公布“九不准”投诉举报电话：0451-82576516（医务科）、0451-xxxxxxx（医风办），通讯地址：哈医大四院(哈尔滨市南岗区银行街31号)。
医院双拥实施方案篇十三
20xx年4月是我国第xx个爱国卫生月，按照全国及省、市爱卫办的部署及市教育局的通知精神，特制定本实施方案。
一、活动主题。
全国爱卫办确定今年爱国卫生月活动的主题是“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”。根据我镇实际，今年我镇爱国卫生月活动的主题是“人人动手、整治环境，关注健康、预防疾病”。
二、活动内容。
（一）开展校园及周边环境卫生整治活动。
集中开展以清理“脏、乱、差”为重点的环境卫生综合整治活动。做到校园无死角，周边无“脏、乱、差”现象。
（二）开展健康宣传教育活动。
要以“爱国卫生月”活动为契机，在做好“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”宣传的同时，积极开展卫生健康知识、文明生活常识等内容的宣传教育。做到健康教育“进学校、进农村、进社区”，把健康知识传播到千家万户，更好地促进学生与群众形成健康、文明的生活方式和行为方式。
（三）开展病媒生物防制活动。
围绕春夏季易发传染病特点，深入组织和发动群众，集中清除“四害”孳生地，开展大规模消杀“四害”活动，有效防止病媒生物传播性疾病的发生流行。
三、保障措施。
(一)高度重视，加强领导。镇中心校将切实加强对“爱国卫生月”活动的组织领导，做到组织到位、经费到位、措施到位、落实到位。领导干部要率先垂范、以身作则，从小事抓起、从身边做起，带领群众搞好环境整治活动。
(二)广泛宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，及时宣传和推广活动中的好经验、好做法、好典型，并对“脏、乱、差”现象进行曝光，引导公众积极参与“爱国卫生月”活动。要充分发挥群众团体组织的优势，面向社会招募“健康山东”志愿者，组织开展“美丽山东，清洁家园”、“传递健康”、“护佑健康”和“分享健康”等主题公益活动。
（三）狠抓落实，注重实效。中心校将组织有关人员不定期督促检查，将爱国卫生月活动的各项工作落到实处，认真对待教师、学生、家长关于卫生环境问题的诉求，及时总结经验，查找不足，完善卫生管理长效机制，切实解决一些教师、学生、家长关心的卫生问题。中心校每周通报各学校活动开展情况，并按上级要求，及时上报市爱卫办。
医院双拥实施方案篇十四
为展“同呼吸、共鸣与、心连心”的新型军政军民关系，乡政府决定在全乡范围内开展“创建双拥模范”的活动，为此项工作扎实有序地开展，并取得实实在在的成效，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以双拥模范乡的为动力，加强军地之间的相互支持与合作、巩固与时俱进、整体提升我乡双拥水平。
二、目标要求。
通过创建活动，进一步建立健全“双拥”规章制度，全面落实优抚安置政策，军民共建取得显著成效。
（一）切实加强组织领导，保证双拥工作健康、深入发展。
乡政府要深刻领会上级关于“广泛深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动，发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面”的重要指示，把双拥工作作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，成立创建双拥模范乡工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“班子”。抓双拥的整体意识和力量。乡党委、政府每年研究双拥工作不少于两次。切实做到年度工作安排有计划，工作检查评比有内容，工作落实有措施，年终考核有目标，要把双拥工作作为精神文明建设的重要内容，实行目标责任制，并严格兑现。要加强优抚组织建设，指定一名领导抓双拥工作；民政办要尽心尽责，积极为党委、政府领导出主意，抓建设，充分发挥参谋助手作用；双拥领导小组成员单位，要认真履行职责，模范带头，发挥以点带面的辐射作用。各成员单位履行职责情况，每年应作一次述职报告，以促进全乡双拥工作更加广泛深入开展。
（二）加大宣传教育力度，进一步夯实双拥工作的思想基础。
要把双拥宣传教育和国防教育纳入全民教育计划，要利用一切宣传媒体大力宣传双拥工作。在春节、八一和征兵期间相对集中力量开展宣传月（周）活动。把双拥和以爱国主义为核心的全民国防教育作为单位思想政治教育的重要内容，纳入政治学习和宣传教育整体计划，深入扎实地开展教育活动。集镇各单位要在主要街道、公共场所设立固定醒目的双拥宣传语牌，各村委会要写一至二条永久性标语，使之深入人心，在全乡形成全民创建双拥模范镇的浓厚氛围。
（三）突出抓好重点，不断提高基层双拥工作的整体水平。
双拥工作是一项群众性的社会实践活动，要坚持主体在群众，要对前几年双拥工作的情况进一步认真的总结，推广一些行之有效的经验和做法。要进一步健全优抚服务组织，充分发挥优抚服务组织在双拥活动中的主体作用，大力开展群众性的优抚服务活动。坚持经常性服务与定期服务，定点定人帮困服务与社会服务相结合，乡每年对优抚服务工作进行一次检查，总结，交流，每年3月全乡举行一次学雷锋做好事活动。扎扎实实为优抚对象排忧解难办实事。要深入开展争创拥军优属、拥政爱民模范单位活动。要运用灵活多样，小群分散，军民两便，行之有效的形式开展活动，不断提高双拥工作整体水平上下功夫。通过扎实有效的工作，使我乡的双拥工作真正达到“组织健全，政策落实，活动经常，关系融洽”的要求。
（四）进一步建立健全制度法规，坚持依法开展双拥工作。
认真抓好落实双拥工作，要进一步建立健全双拥工作制度，双拥工作领导小组成员单位工作汇报制度，总结表彰制度。通过建立健全和落实各项制度法规，努力把我乡双拥工作纳入规范化、法制化轨道。
（五）认真抓好优抚政策的落实，保障优抚对象合法权益。
优抚政策的落实是维护和保障广大优抚对象合法权益的保证，是党和政府对子弟兵和广大优抚对象关心和爱护的集中表现，也充分体现了社会主义的优越性。落实优抚政策是双拥工作的主要内容和根本要求。在双拥工作中，要把落实各项优抚政策作为双拥工作的重中之重来抓。各单位、各部门领导要带头学习贯彻党中央、国务院及上级有关优抚政策的规定，带动广大干部、群众认真贯彻执行。乡政府每年召开拥军优属大会，确保义务兵优待金及时足额兑现。要巩固“爱心献功臣”活动的成果。认真抓好在乡老复员军人解“三难”工作，要把解“三难”工作纳入我乡农村经济总体发展规划和奔小康目标，采取各种行之有效措施，真正帮助在乡老复员军人解决“生活难、住房难、治病难”的问题，确保优抚对象生活水平高于一般群众生活水平，坚决杜绝退伍军人和重点优抚对象因政策不落实而集体上访和闹事现象，确保全市“争创双拥模范”的各项措施真正落实处。
侯城乡政府。
医院双拥实施方案篇十五
医院文化是社会主义文化的重要组成部份。从广义上说，医院文化是在医院建设和发展过程中由员工共同创造的物质财富和精神财富的总和，其核心是为实现医院发展目标而逐步塑造和培育起来的具有医院特色并为全体职工认同和自觉遵守的价位观念、行为准则和医院精神。发挥至关重要的作用。因此，认真研究，全面推进医院文化建设是医院事业发展的一项十分重要的它对医院两个文明建设和可持续发展战略任务。中医院合并重组至今经过五年的风雨历程中，积淀了文化建设的宝贵财富，锤炼出自己的医院精神，为医院文化建设奠定了基础。但是伴随着时代进步和医院的快速发展，使得医院文化建设的总体规划和全面实施出现相对滞后的情况，势必影响医院可持续发展的步伐，必须引起全院职工的高度重视。
1、医院文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学实践发展观，坚持党的基本路线和新时期卫生工作方针和办院方向，弘扬医院精神，不断提高员工的人文素质和道德修养，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的医务工作者，为医院两个文明建设的健康发展做出不懈努力。
3、医院文化建设必须遵循物质文化和精神文化相统一的原则；以法治院和以德建院相结合的原则；提高医院内涵素质与塑造医院良好形象相协调的原则；继承优秀文化传统和与时俱进、不断创新的原则以及加强文化建设和改进思想政治工作相一致的原则。真正做到坚持科学性，体现先进性，强调人本性，突出时代性，注重创新性。
三、构建先进的医院文化。
1、确立医院发展目标。
医院发展的目标是：把医院建设成为全省一流、全国知名的医、教、研、防并举的现代化综合性中医院。
我们的目标口号是：追求卓越，争创一流。2、凝炼和弘扬医院精神。
办院方针：创名医、创名科、创名院。
科技兴院、人才兴院、特色兴院、服务兴院。
医院愿景：员工自豪、患者信任、同行尊重、社会满意医院文化核心：家。
医院理念：一家负责任的医院医院精神：责任。
医院的价值观：病人是医院生存和发展、个人事业成功和辉煌的基础。我们的一切工作都是为了减少病人的痛苦，增进病人的健康，提高人们的生命质量和生活质量，没有病人，就没有医院存在的价值，就没有个人施展才智的机会。因此，医院价值的最终体现是：病人第一，质量第一，服务第一。
医院对社会的责任是以精湛的技术，良好的医德和合理的费用为患者提供优质满意的医疗服务；医院对员工的责任是创造一切条件促进员工全面发展，提高从业水平，增加经济报偿；员工对医院的贵任是以院为家，为院增光，爱岗敬业，无私奉献，团结协作，努力工作。
医院的服务宗旨是：一切为了病人健康。
医院的行为准则是：仁爱、诚信、严道、文明、博学．。
医院的追求是：德高业精，止于至善。
3、建立学习型组织。医院综合竞争力的提高和人文素质的提高都有赖于不断学习，勇于创新，与时俱进。医院要通过广泛对外交流，学习先进的管理经验和一切优秀的文化成果，提升医院水平。医院要为职工成才立业提供较好的学习条件和机会，开展系统的人文关怀式培训和继续教育。全院职工要把坚持学习政治科学文化知识作为自己毕生义务，不断提高科学文化素质和思想道德素质。
4、培育团队精神。培育具有医院特色的团队精神是提高医院综合竞争力的重要环节。医院全体职工要树立“院兴我荣，院衰我耻”、热爱医院、关心集体、共建家园的理念，激发职工对实现医院总体目标的认同感和责任感，增强主人翁精神和竞争意识，并建立起员工之间、科室内部、科室、部门之间积极向上，互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和谐的工作氛围，营造热爱集体、顾全大局、艰苦创业、奋发进取的工作局面。
5、完善规章制度。医院的服务对象是病人，性命相托，责任如山。严格的规章制度和科学有效的质量评价体系是医疗安全的保障。要教育职工自觉遵守医院工作制度和各项操作规程，规范服务言行，严格责任考核，严肃责任追究，做到有章可循、遵纪守法。医院的规章制度不仅要成为职工行为的约束力，更应成为协调医院上下级、科室之间和医院与社会关系的纽带，成为医院发展的内在动力。
6、提高人文素质。医院文化建设的主要任务之一是提高人文素质，促进人的全面发展。要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，倡导职工实践“爱国守法，明礼诚信，团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，做社会好公民。要通过卓有成效的职业道德教育，更新服务观念，端正职业态度，严肃职业纪律，充分尊重病人的生命健康权、人格尊严权、医疗自主权、知情同意权和医疗监督权、真诚为病人服务，建立起新型的融洽的医患关系，做一个人民信赖和满意的医务工作者。要大力倡导尊老爱幼，男女平等，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励职工成为家庭的好成员。
7、坚持管理创新。现代医院管理的实质是人文管理。推行以人为本，以价值观的塑造为核心的管理模式，重点是要把人文关怀和鼓励创新的激励方法应用到医院管理和人力、物力资源开发的全过程。医院和科室的管理者应率先增强服务意识，主动为基层服务，为临床排忧解难。要真正把职工当作主人，用真诚的爱心去关心、爱护、尊重、理解职工，为职工创造良好的工作学习条件，引导职工主动参与医院的民主管理，把科室和医院建成每个员工都能分享到快乐的温馨家园。只有最大限度地发挥了人的潜能，才能共同为医院发展目标而努力，从而实现社会效益、技术效益和经济效益的同步提高，才能把人文关怀贯穿到医疗服务全过程，让病人享受到优质满意的医疗服务。
8、打造优势学科。学科建设是维系医院兴衰的基础。学科水平是医院综合竞争力和质量形象的重要标志。要坚持“科技兴院”的方针，抓好高素质人才队伍的建设，促进学科水平提高。要倡导尊重知识、尊重人才、爱护人才、善用人才的风气，鼓励学科创新，重视科研教学，强化名牌意识，创好品牌，多出精品。对重点学科和有发展潜力的学科要给予重点扶持和政策倾斜，使其尽快成为医院发展的支柱。
9、打造医院品牌。良好的医院形象是医院重要的无形资产。对内可以唤起职工的自豪感和使命感，充分挖掘和调动职工积极性，强化团队精神，对外以鲜明的医院个性、诚信优质的医疗服务、高效的管理方式。树立良好的社会形象，真正做到知名度与美誉度的统一。要教育职工牢固树立形象意识，象爱护自己眼睛一样维护医院形象。要加强医院宣传工作，通过新闻媒体、健康科普、广告网络和其他宣传手段，介绍特色，推荐专家、宣传典型、亮出品牌，在社会中树立良好的医院形象，为争取更加广阔的医疗服务市场打下基础。
10、改善就医环境。优美舒适的就医环境是医院物质文化建设的重要内容，也是医院服务品质和文化特色的外在表现。要通过调整医院总体布局，建立以病人为中心的科学布局和便捷就医的合理流程。要以建设新住院大楼为契机，吸收有中山医院特色的文化内涵，兴建“人性化”的标志性建筑。对医院视觉形象的设计如工作人员着装、医院标志系统、医院环境美化等应精心设计，有所创新，为建设美丽温馨的“绿色医院”而努力。
1、加强领导。院党委、行政要始终不渝地把加强医院文化建设作为落实“三个代表”的重要思想、加强两个文明建设、增强医院综合竞争力、保持医院可持续发展战略的大事来抓。要成立医院文化建设领导小组和工作机构，落实总体规划、分步实施、循序渐进、注重实效，并在人、财、物上给予保证，进一步夯实基础，改善条件，推动创建工作。
3、领导率先垂范。医院中层以上领导是医院管理活动的决策者和组织者，也是医院文化建设的带头人。各级领导应带头学习、研究医院文化建设的丰富内涵，把医院文化融入科学管理和领导艺术之中，作医院文化建设的倡导者和模范实践者。应在职工中树立起信念坚定、思路敏捷、开拓创新、善于经营、追求卓越、关心职工、无私奉献和良好的个人修养、和谐的人际关系、较好的组织能力、稳定的心理素质的领导者崭新形象，与此同时，带领全体职工为实现医院宏伟目标奋发进取，建功立业。各科室要主动开展有益文化建设的各项活动，营造有特色的文化氛围。
4、全员共同参与。医院文化建设重在全员参与。要把医院文化的丰富内容转化为全体成员共识、共知、共行的文化行为，成为陶冶情操、提高素质、改善服务、维护信誉、塑造形象的强大动力。要特别重视引导员工树立“爱院如家”和“待患如亲”的思想，把热爱医院、关怀病人作为每一个员工工作的出发点和行为准则。注意挖掘和宣传在医院建设和为病人服务过程中涌现来的先进典型，注意总结和推广医院文化建设中群众创造的新鲜经验，进一步完善医院文化建设的内容，改进工作方法，推动文化建设不创新和发展。
5、开展各项文化活动。医院和各科室都要充分利用各种载体，丰富文化生活，提高人文素质。每年开展一定形式的活动；通过定期举办医院文化艺术节，展示职工奋发向上的精神风貌和丰富多彩的文化生活；通过组织职业培训、技术练兵、业务竞赛等活动，进一步提高员工医技水平；通过为职工举办生日“烛光晚会”和扶贫济困，展现医院内部团结和谐，亲如一家的温馨气息；通过向社会弱势群体送温暖和开展义诊体检等公益服务，展示医院的良好形象。医院和科室的宣传工作者要善于捕捉医院文化建设的闪光点和新思路，认真总结、加以推广。
面对医疗卫生事业深化改革、全面开放和适应社会主义市场经济体制要求的新格局，医院文化已成为医院发展的战略资源，医院综合实力的标志和医院现代化的特征。全院职工只有通过坚韧不拔、持之以恒的医院文化创建活动，才能做到承前启后、继往开来，与时俱进、不断创新，才能确保医院在激烈竞争中立于不败之地，为医院可持续发展注入生机与活力。
医院双拥实施方案篇十六
为迎接建党101周年，培养团员青年爱阅读，读好书的行为习惯，引导青年树立爱党、爱院、爱岗的人生观和价值观，在全院营造崇尚学习、重视学习、坚持学习的浓厚氛围，院团委将在全院开展"爱党、爱院、爱岗"主题阅读活动。
年龄在35周岁（含）以下（1976年1月1日以后出生）的医院正式职工、合同人员、派遣人员及各级学生。
1、荐书寄语（3―4月）
邀请院领导荐书寄语，号召大家多阅读、读好书，养成良好的阅读习惯。
2、专家访谈（5月）
邀请离退休老专家和青年进行访谈，感悟阅读的重要性，学习良好的阅读习惯，做到工作学习化、学习工作化，不断提高思想政治素质、科学文化水平和工作实践能力。
3、阅读活动（5―8月）
各团支部以下发书籍、图书馆借阅、浏览电子书等方式组织团员青年认真阅读，同时围绕必阅读籍（2本）和选阅读籍（自选1本）开展各种形式的阅读活动，撰写阅读心得。请各支部于4月30日前上报主题阅读活动方案及经费预算。
4、评选表彰（8―11月）
各团支部于8月10日前将主题阅读活动总结ppt和阅读心得上交院团委，院团委一方面将组织评委对支部开展活动情况进行评比，评比标准包括主题明确、内容充实、形式新颖、参与广泛、效果显著等，评出优秀组织奖；另一方面组织青年代表对上交阅读心得进行投票，评出优秀阅读心得，推荐到《宣医信息》并在全院进行表彰。
医院双拥实施方案篇十七
为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，规范我院医疗秩序，维护广大人民群众身体健康和生命安全，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。为贯彻落实“平安医院”建设及有关文件精神，扎实推进医疗机构治安综合治理工作，切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题，特制定我院建设“平安医院”活动方案。
一、总体目标。
全面开展平安医院建设活动，通过规范医疗行为，严格落实“九不准”，并采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高。医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善。并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。
二、指导思想。
贯彻“党的群众路线教育实践活动”，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的安全稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。
三、工作要求。
1、统一思想，提高认识。
护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的建设工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决医务人员在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高医疗队伍的思想政治素质。
2、结合实际，抓住重点。
要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际抓住重点。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
3、立足经常，贵在落实。
“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。
4、加强宣传，营造氛围。
“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。
四、主要措施。
1．切实改善医疗服务环境。
念，不断提高医疗服务水平。精炼服务流程，优化诊疗环境。充实门诊医师力量，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度，住院病人实行一日一清单制度，并在门诊大厅设立收费标准栏，深受病人的好评。
加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。
2、切实提高医疗服务质量。
医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位,对医疗服务质量考核成绩优异的科室、医疗组或个人给予表扬和奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高了医务人员业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。
3．调解妥善处置医患纠纷。
依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规，进一步完善医疗纠纷处置的法制化、规范化建设，同时做好初期调解工作，维护医患双方的合法权益。积极推进医疗责任保险制度，研究制定具体工作方案，把医疗责任保险与医患纠纷调解处理有机结合起来，依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在前、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。
4、完善医院内部安全防范体系。
定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全安全保卫机构和义务消防队等群防群控组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类毒种、菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。增强医护人员及职工的法制观念，严格落实“九不准”规定，自觉抵制商业贿赂，预防职务犯罪。
5．强化安全措施，维护治安环境。
全面执行《医院安全保卫工作规范》，定期组织重点岗位工作人员参加学习，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查（如药库、病房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。
加强与公安部门的协调，设立院警沟通机制，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
6．加强医德教育，严格执行“九不准”
通过严格落实行业“九不准”，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育和落实县卫生局“亮剑行动”活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院（科室）活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续推进学习讨论落实行业“九不准”工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。
医院双拥实施方案篇十八
博爱医院2014年迎新年联欢晚会――“欢乐点亮生活”或“新起点，新辉煌”或“博爱大家庭，快乐你最行”
20xx年1月x日
xxx
游戏：活动现场参与互动游戏，由主持人现场调动气氛。
员工表演：在活动中加入员工即兴节目，可以发放一些例如钥匙扣等小礼品。
抽奖：以当时桌数现定，如10桌，则设10个奖项，以桌为单位，奖品为旺旺大礼包，甘草杏一类成包小食品，调动现场气氛。
用餐：活动尾声，全体人员用餐。
1、 分正式开始，热场音乐后，主持人宣布晚会开始。
2、首先有请院领导讲话。(用时10分钟)
3、由员工献歌(可以是合唱)开场(待定)(用时5分钟)
4、开始抽奖(调动气氛)(用时20分钟)
5、游戏开始(按节目表顺序，中间穿插员工献歌或者其它如颁奖节目，大约用时3小时)
6、用餐。(大约用时1小时)
7、约x点活动结束。
1、打印所有需要用的卡纸及所需配乐。
2、采购活动用奖品，道具及小礼品。
3、准备惩罚用酱油、醋、白酒、料酒、苦菇娘水、糖水、芥茉油、辣根等并在活动前调好10杯。准备道具：音响一套，麦克风2个，音响师1名，背景装饰，白板一个，白板笔2个，卷纸2卷，矿泉水瓶若干，蒙眼用手绢或毛巾，绳子要20米长，扇子，喷绘一个(联欢主题以场地背景尺寸为准)a4纸若干，卡纸20张，筷子3双，小柿子2斤，盘子3个，杯子10个，花1朵。
医院双拥实施方案篇十九
为深入贯彻落实《xx卫生和计划生育委员会关于印发卫生计生系统开展行风建设实施方案的通知》（文号）精神，进一步推进我院行风建设工作，构建和谐医院，树立良好形象，根据《xx加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》要求，结合我院实际，特制订本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻“。市卫生和计划生育委员会纠正行业不正之风工作会”会议精神，把加强行业作风建设作为重要政治任务抓紧抓好，针对当前卫生行业作风方面存在的突出问题，以查纠“九不准”为重点，大力开展专项治理，坚决纠正损害群众利益行为，进一步提高全院职工的思想道德水平和依法执业意识，全面提高医疗质量和服务水平，促进医院规范化管理和行业作风建设，维护患者的切身利益，为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业健康发展提供有力保障。
二、工作目标。
坚定不移地贯彻党的路线方针政策，严格执行中央、省委、市委的决策部署，把上级政策规定和部署要求创造性地予以落实。全院职工牢固树立“全心全意为患者服务”的宗旨，强化工作责任心，严格落实各项规章制度和诊疗规范，纠正行业不正之风，构建和谐医患关系，提升患者满意度。
三、组织机构及职责。
为全面做好行风建设工作，将各项措施落到实处，医院成立关于纠正行业不正之风工作领导小组。领导小组由院总支书记、院长。任组长，院总支委员、副院长。及院总支副书记。任副组长，医务科、护理部、质控办、财务科、合管科、设备科、信息科、总务科、保卫科、预防保健科等职能科室负责人为成员。领导小组负责贯彻落实中央、省、市、县关于纠风工作的决策部署，分析研究我院纠风工作的形势任务，就纠风工作重大事项进行决策部署，指导查处行业不正之风工作重大案件。领导小组下设纠风办公室（设在医务科），办公室主任由医务科科长。兼任，纠风办负责承担纠风工作领导小组的日常事务工作，贯彻落实纠风领导小组的决策部署，与各科室协调，组织开展纠风工作专项活动，做好信息上报工作。
三、主要任务及措施。
（一）、加强宣传教育，营造良好氛围。一是加强行风建设内容的培训学习，采取以全院集中培训、科室小范围培训、个人强化自学相结合的方式，增强职工对纠正“九不准”、“浮拖软、慵懒散”等行风建设重点内容的紧迫感和责任心。二是推进行风文化进家庭、进社区，医务人员在接诊患者以及外出义诊等过程中，主动向患者及家属讲解行风建设内容，自觉接受人民群众监督。三是将行风建设纳入医院文化建设内涵中，通过举办宣传栏、制作宣传读本等方式大力宣传行风建设相关政策措施。
（二）、加强医院管理，规范诊疗服务行为。一是医院高度注重医疗质量与服务水平管理，院长总负责，业务副院长具体负责，完善院科两级质量体系，加强对医疗重点环节的管理，核心制度的落实，规定由业务副院长带队，定期或不定期（至少每周一次）深入临床科室，严查医务人员的医疗质量和服务质量，对医疗缺陷隐患、诊疗技术不规范、服务意识不强、服务态度不好等重点环节进行监督管理。二是开展处方点评、医嘱点评工作，对不合理用药、乱用药按医院处方点评制度规定的处理办法严格惩处。三是制定辅助检查阳性率标准，要求各科室做到合理检查，因病施治。四是严格执行药品及耗材的招标采购各项制度，严禁科室及医生违反规定私自采购、销售、使用药品、耗材。五是加强信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序，严禁任何科室及个人进行商业目的的统方。六是完善绩效考核和分配机制，不将药品和检查收入与医务人员个人收入挂钩。
（三）、严格收费管理，认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为，严肃查处乱收费问题。
（四）、加大查处收受“红包、礼金”力度。通过加强教育，提高职工职业道德素质和廉洁行医意识。健全监督制约机制，要求医务人员向医院签订保证书，并与接诊患者之间签订“不收、不送红包、礼金协议书”，把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务人员考评工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，要按照省、市、县卫生行政部门和本院有关规定严肃处理。
（五）、增强服务意识，提高服务质量。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务环节，方便病人就医。重点抓收费、药房、门诊急诊等服务质量，提高服务水平。加强医院环境改善与管理，积极开展卫生系统“三好一满意”活动，认真治理“脏、乱、差”，为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就医环境。
（六）、畅通投诉渠道，及时处理医患矛盾。设立投诉信箱、公布投诉电话，对群众和病人的投诉建立处理和反馈机制；加强医患沟通，及时化解矛盾和纠纷，构建和谐医患关系，提高病人的满意度。
（七）、公开医疗服务信息，接受群众监督。建立公开制度，采取多种形式公开医疗服务信息，方便服务群众查询，接受社会监督。
（八）、完善医院考评制度，将行风建设纳入科室综合目标考核，并与晋职晋级、评优评先、医师考核、医德考评等挂钩。
四、工作要求。
（一）、加强领导，强化责任，要切实加强领导，进一步加强行风建设，落实工作任务责任制与责任追究制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。科室的主任、护士长是行风工作的第一责任人，对本科室的行风建设负总责，要精心组织周密安排，统筹兼顾，抓出成效，使群众感受到通过抓行风活动，各项工作得到明显改善和提高，患者投诉有明显减少，群众满意率有明显提高。
（二）、突出重点，务求实效。要把群众反映强烈的损害群众利益的突出问题作为自查整改的重点，各科室要针对本科室行风查找出来的问题制定具体整改措施，要深入开展调查研究，广泛听取意见，认真查找原因，切实抓好整改。
（三）、加强督查，狠抓落实。要把监督检查贯穿于行风工作的全过程，建立和完善行风有关制度，制定督查办法和标准，组织督查活动。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的科室和个人，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的有关规定，进行责任追究。
（四）、加强宣传，畅通信息。各科室要重视宣传工作，加强与社会各界的沟通，让社会各界随时了解我院行风工作开展的情况，广泛接受社会各界的监督，做好信息交流工作，确保信息畅通。
【本文地址：http://www.pourbars.com/zuowen/12396113.html】
