县委农村工作会议讲话(热门17篇)

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县委农村工作会议讲话(热门17篇)
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县委农村工作会议讲话篇一

同志们:全县农村工作会议开了一天半,上午就要结束了。昨天,x县长回顾总结了2004年农村工作情况,对新一年工作进行了全面部署;黄副书记就新一年计生工作作专题讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。在分组讨论中,大家紧紧围绕加快我县农业和农村发展,提出了很好的意见和建议。刚才,县委、县政府又表彰了一批农业和农村工作的先进单位、先进个人,在全县树立了榜样,希望大家认真借鉴学习。这次会议规模较大,内容丰富,安排紧凑,主题明确,重点突出,经过与会同志的共同努力,会议开得很好,达到了预期目的,既提高了认识,统一了思想,又明确了任务,坚定了信心,是一次总结成绩、鼓舞士气、谋划发展的会议。过去的一年,我县以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都目标,牢固树立和落实科学发展观,组织实施”大城关“发展战略,调整优化经济结构,实施项目带动战略,积极应对宏观经济环境变化、干旱、缺电、缺工及能源、原材料价格上涨、运力成本提高等不利因素的挑战,经济和社会各项事业持续健康发展。主要表现为:经济快速增长,全县生产总值60.03亿元,增长15%,人均gdp近2万元;工农业总产值突破百亿元大关,达102.52亿元;财政总收入4.7798亿元,增长17.04%;自营出口近亿美元。社会事业协调发展,连续第三次被评为”全国科技进步先进县“,首次荣获”省级科技普及先进县“;高考万人上本科线人数比例继续位居全市各县(市、区)首位;计生工作达省级二类先进县水平,被评为省级计生优质服务先进县;省级文明县城创建顺利通过省初评;社会治安综合治理被市评为先进单位,实现市综治先进”五连冠“;山自然保护区升格国家级自然保护区通过专家组评审。党的建设不断加强,圆满完成县级班子换届,调整充实县直和乡镇班子,切实加强各级党组织执政能力建设,为全县改革和发展大局提供坚强的政治和组织保证。过去的一年,我县农业和农村工作取得显著成效,是近年来”三农“发展形势最好,农村改革创新力度最大,农民得到实惠最多的一年。一年来,各级各部门把”三农“工作作为全部工作的重中之重,加强领导,加大扶持,加快改革,积极创新工作机制,千方百计解决好”三农“问题,实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定目标。归纳起来,主要有八个方面的突破:一是粮食生产有较大突破。狠抓撂荒地复耕,粮食生产恢复性增长,实现基本自给目标;加强粮食储备,确保粮食安全。二是农业产业化有较大突破。积极推进土地使用权流转,农场化、林场化经营实现良好开端;立足特色农业,发展规模经营,综合效益不断提高。三是乡镇财力有较大突破。去年财政总收入增长超30%以上的有10个乡镇,增长超50%以上的有3个乡镇,大部分乡镇自有经常性财力明显增强。四是农村基础设施建设有较大突破。省道206线石山至上涌路段提级改造路基工程基本完工,全县通村公路硬化村数达141个,硬化率达73.4%;全面完成”六千“水利工程年度建设任务,在全省率先通过全国水电农村电气化县达标验收。五是农民增收有较大突破。落实农民增收措施,深化农村税费改革,切实减轻农民负担,农民人均纯收入4315元,增长10.5%,成为”九五“以来增收最快的一年。六是农村社会保障有较大突破。完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保;推进农村医疗卫生制度改革,大力开展社会救助,建设老年公寓,不断解除困难群众后顾之忧。七是城乡二元结构有较大突破。深化户籍制度改革,实行城乡居民同等待遇,解决进城农民工子女就学,加快”幸福家园“、”安居工程“、”职工公寓“建设,推进城乡一体化进程。八是创建宽裕型小康社会有较大突破。龙浔镇被市确定为宽裕型小康乡镇,阳山村被市确定为宽裕型文明村。这些成绩的取得是全县上下团结一致、齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果,更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。借此机会,我代表县委、县政府向你们,并通过你们向广大农村干部群众致以衷心的感谢和诚挚的问候!在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着诸多不足,尤其是农业和农村工作中还存在不少困难和问题,主要有:城乡发展不平衡,农业综合生产能力不强,农产品质量不高,农民收入持续增长的基础不牢,农村社会一些不稳定的因素仍然存在等。对此,我们必须予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。2005年,是实施”十五“计划的最后一年,也是谋划”十一·五“规划的关键一年。做好今年的农业和农村工作,对于促进全县经济社会发展,具有十分重要的意义。各级各部门要认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,按照县委、县政府的工作部署,树立和落实科学发展观,自觉把”三农“工作纳入”全面建设小康社会,构筑现代化绿色瓷都“总体目标中,进一步拓宽”三农“工作思路,创新”三农“发展举措,夯实”三农"工作基础,努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农村经济社会全面发展。

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县委农村工作会议讲话篇二

一是提高乡镇发展经济社会能力。

取消农业税,对于从根本上解决“三农”问题无疑会起到非常积极的作用,但同时也会给本来收入不多的乡村财政带来困难。乡镇要积极寻找路子,调整结构,招商引资,大力发展农村二、三产业,把乡村工业化、农村城镇化的路子作为主攻方向。有条件的乡镇要确立工业富乡(镇)的战略,明确分管领导、专人负责抓工业工作,把工业提到经济发展的突出位置,依托本乡镇资源、地域、劳动力等优势,大力发展加工型,劳动密集型工业,培植骨干财源。要进一步理顺乡镇城镇建设管理体制,推进大观省级重点镇和罗龙优美小城镇建设,加快公路沿线场镇建设,引进实施川南民居工程,逐步完善县乡城镇体系。学会运用市场经济的办法和手段兴办社会公益事业。

二是加快农村人力资源培训开发。坚持“大统筹、大教育、大培训”思路,鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民工的职业技能培训;统筹农民教育培训经费打捆使用,县、乡镇财政都要安排专门用于农民教育培训的资金;按照市场和企业的需求,安排好培训内容,今年要完成农民教育培训5万人次。大力实施劳务开发战略,搞好组织发动,强化信息和中介服务,依法维护农民工的合法权益。积极做好劳务输出的回引工作,让更多的外出农民工回乡创业。转移和输出农村富余劳动力6.7万人以上,实现劳务收入2.8亿元以上。认真开展外派劳务工作,抓好我县外派劳务的宣传动员和落实,完成2004年度针织电动缝纫女工外派考前强化培训和农村男青年参加外派远洋船员培训工作任务。

三是推动农村社会事业全面进步。要积极稳妥地搞好新型农村合作医疗制度的试点工作,并在总结经验的基础上逐步推广。进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,实行乡镇教育经费县上统一预算直拨,全面消除中小学d级危房,进一步加强教师队伍管理。广泛开展文明村镇、文明户等群众性精神文明创建活动,积极开展经常性的文化、科技、卫生“三下乡”活动。

(五)以新举措,认真落实党在农村政策。

贯彻落实中央1号文件精神,是当前和今后相当长一段时间内农业和农村工作的主要任务。我们要认真结合实际,对文件的精神加以细化、实化、具体化,把中央政策不折不扣地落实到位,让农民真正得到实惠。

一是巩固农村税费改革成果。要认真落实粮食直补和农业税免收政策,要按照去年粮食直补的相关政策规定,层层落实责任,严格纪律,直补到农户,切实保护农民利益。要坚持村务公开和涉农收费公示制度,加强农民负担监督管理,实行农民负担问责追究制。要在不发生新的乡村不良债务的前提下,发展经济,增加收入。

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县委农村工作会议讲话篇三

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2

007。

4

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日)。

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同志们:

刚才,晓东县长就农村工作讲了很好的意见,请认真抓好落实。下面,我再强调几点:

一、转变观念,认清农村工作新形势。

题,解决“三农”问题依然是我县一项长期而艰巨的任务。各乡镇、县直有关部门要认清新形势,深刻理解建设新农村的科学内涵和基本要求,转变思想观念,创新工作方式,以建设新农村为抓手,提升农村工作水平。

我国。

80%。

的人口在农村,农村不发展,就谈不上科学发展,更谈不上和谐发展。在工作实践中,我们要深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,自觉、主动地创新农村工作新思路,突破“三农”谋划“三农”,跳出农村发展农村,实现以工促农、以城带乡、城乡协调发展,使改革和发展成果惠及广大农民群众,从根本上解决“三农”问题,确保全县经济社会步入科学发展的轨道。

2006。

年全县城镇居民人均可支配收入。

7346。

元,农村人均纯收入。

3370。

元,相差。

3976。

元。特别是城市居民能够享受到的医疗服务、教育服务和公共事业服务等,绝大多数农民都享受不到。同时,农村道路、农田水利建设、学校、医院等农村基础设施建设欠账较多,制约着农村的发展。应该看到,没有农业的快速发展,就没有全县经济的快速发展;没有农村的文明进步,就没有全县社会的文明进步;没有农民生活的全面小康,就没有全县人民的全面小康。因此,只要我们坚持城乡统筹发展的理念,才能彻底解决多年形成的城乡差距,才能实现农业的快速发展、农村社会的全面进步和农民群众的富裕安康。

农村稳定是大局稳定的基础,农村和谐是社会和谐的前提构建和谐社会,必须着力把农村的事情办好,使农民安居乐业、和睦相处,使农村安定有序、充满活力当前,我县农村总体是稳定的,但仍存在农民增收缓慢、村民自治功能不健全等引发的农村社会矛盾这些问题如不及时妥善解决,将直接影响到全社会的和谐与稳定因此,我们要着力解决农村社会矛盾,扎实推进新农村建设,有效解决农业不强、农民不富、农村不稳的问题,让广大农民群众安居乐业、各尽所能、各得其所、和谐相处,为构建和谐新县奠定坚实基础。

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二、创新思路,谋求新农村建设新突破。

建设社会主义新农村,涵盖了农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设,涉及农村工作的方方面面。我们既要全面把握、统筹兼顾、整体推进,更要结合实际、突出重点、狠抓关键。

农村基础设施建设是新农村建设的基础工程,也是广大农民群众的迫切要求我们要把农业基础设施建设,作为今后一个时期农村工作的重中之重,力争通过“十一五”的努力,使全县农村生产生活条件有一个明显的改观要准确把握中央推进社会主义新农村建设和实施中部崛起战略的政策机遇,积极争取国家和省、市更多的扶持,重点解决好农田水利、交通和环境卫生等问题要大力加强农田水利基本建设,完善沟渠、库坝配套设施;要加强乡村公路建设,加速实施村村通工程;要加快农村能源建设步伐,全面完成沼气建设任务,积极开展农村改灶、改厕、改圈活动,努力改善农村环境卫生和人居环境。

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构建强势农业发展格局是发展现代农业的必由之路,也是提高农业综合效益的根本途径一要优化升级传统农业结构核心是提高“三个比重”,即提高经济作物在种植业中的比重、提高畜牧业在农业经济中的比重、提高林业在生态经济中的比重按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,实行区域化布局、标准化生产、规模化发展、市场化经营要结合新县的特点,积极发展茶叶、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色农业,大力发展淮南猪、山羊畜禽养殖及林果、水产等特色农产品,优化农业产业结构二要用工业理念发展农业要“跳出农业抓农业”,大力培育龙头企业,实现“三个一批”即争取国家和省、市农业产业化发展资金扶持一批,发挥农业资源优势和龙头企业主体作用做强一批,通过县内政策支持、积极引导民间资本培育一批三要大力实施品牌战略我县农、林产品总量不少,但深加工、精加工不多,有一定科技含量和附加值的更少大部分农产品还处于低层次生产阶段,规模较小、经营分散、有品无牌要按照市场运行规律,围绕我县主要农产品和特色产品,在发展“无公害产品”、“绿色食品”和“有机食品”上下功夫,集中力量做大做强一批农产品品牌,再创几个“羚锐”、“新林”、“安太”,以品牌带动产业发展同时,要大力发展农民专业协会、农业合作社等新型合作组织,壮大经纪人队伍,不断提高农民的组织化程度,增强农民的自我服务、自主发展能力四要大力开展全民创业要大力倡导和弘扬创业精神,引导农民既重务工就业,更重自我创业,切实抓好农村致富带头人的培育工作,进一步加大扶持力度,引导他们提高综合素质,强化示范带动,争做农民创业的排头兵要把农村劳动力资源作为一个大产业来开发,认真总结我县多年来劳务输出的成功经验,继续实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”,提高农民劳动就业的技能,提升劳务输出层次,加快劳动力转移,打造劳务强县鼓励引导外出务工成功人士积极回乡创办茶场、林场、养殖场,带动农业产业开发,使劳务输出成为全民创业的主抓手,成为农村经济发展的主力军。

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新村建设体现了统筹城乡发展的要求,反映了农民群众的迫切愿望,是新农村建设的重要内容和有力抓手,各级各部门必须从实际出发,顺势而为,乘势而上,扎实推进一是认识上要进一步深化,做到互动推进新农村建设,主导是政府,主体是农民要发挥各方面的积极性,形成农民辛勤劳动、国家大力扶持和社会力量广泛参与的工作格局;要鼓励、引导、支持社会资金参与新农村建设,建立多元化投入机制;要把重点放在调动和激发广大农民群众的积极性和创造性上,使广大农民自觉拥护、热情参与新农村建设二是工作上要进一步拓展,做到滚动推进今年是新农村建设的第二年,要采取“规划引导、示范带动、政府推动、循序渐进”的办法,因村制宜,量力而行,在速度、规模上区别对待,抓点带面,逐步推进,确保抓一个成一个,建一个成一片三是方法上要进一步创新,做到联动推进要善于结合实际,寻找工作的着力点和突破口要推广借鉴浒湾乡游围孜村、吴陈河马鞍村等新农村建设示范点的建设经验,采取部门联合、整合项目资金等方式,把新农村建设与项目建设结合起来,形成合力推进新农村建设。

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要进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,不断增加投入,提高公共服务水平要大力发展农村教育、卫生等社会事业全面落实教育优先发展的方针,加大硬件建设力度,统筹城乡教育发展要加强农村医疗卫生体系建设,深化农村医疗卫生体制改革,完善新型农村合作医疗运行机制加强农村文化建设,推进有线电视“村村通”,开展文化下乡活动,创新农村文化生活的载体和手段,最大限度地满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求坚持不懈地抓好计划生育工作,全面落实以村为主的工作机制,完善农村计划生育家庭奖励扶助制度,进一步稳定低生育水平广泛开展文明家庭、文明村镇等创建活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,提高农民的思想道德水平、科学文化水平、民主管理水平和法制观念,树立科学、健康、文明的农村新风尚。

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要积极稳妥地推进农村综合改革,加快乡镇职能转变,提高社会管理和公共服务水平,乡镇机构改革后,乡镇对农村农业工作不是撒手不管,而是要解决怎么管的问题,虽然不能像过去那样行政命令式、包办代替式的抓农村工作,但要抓好引导、示范,搞好服务把乡镇政府的职能转变到为农民提供科技、信息、文化、法律等服务上来,做到该履行的职能、该提供的服务,不仅不能削弱,还要逐步加强要建立常抓不懈的基层组织建设机制和党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,充分发挥党组织在新农村建设中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用要积极探索土地流转新机制,把村镇规划和建设用地调整问题纳入土地利用总体规划,为新农村建设提供保障要建立制止发生新的乡村债务的有效机制,探索逐步化解旧债的具体办法,决不能借口“新农村建设”而加重农民负担,也不能因此再形成新的乡村集体不良债务要通过落实国家补助资金、“以奖代补”等政策,引导农民对直接受益的公共设施建设投工投劳加快建立社会参与的激励机制,逐步完善资金配套支持等政策,引导各种社会力量参与新农村建设。

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三、强化举措,开创农村工作新局面。

建设新农村对农业是一次难得的发展机遇,对农村是一场重大的社会变革,对农民是一种美好的时代福音。必须坚持与时俱进,开拓创新,强化措施,扎实工作,努力开创新农村建设的良好开局。

要研究政策、吃透政策,更好地落实政策、用足用活政策,切实发挥好政策对农村经济发展的驱动作用要把各级支农惠农政策落实到位,搞好项目对接,积极对上争取扶持同时,也要结合县情、乡情,积极探索整合支农资金、小型农田水利设施产权制度改革、建立务工农民社会保障制度和农村最低生活保障制度等方面的新思路、新举措,在落实政策中创新,在创新中更好地把政策用活、用足,为新农村建设找到好法子,探出新路子。

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规划是龙头,是推进新农村建设的“牛鼻子”没有好的规划,就没有好的建设,也就没有好的发展新农村建设的总体规划要符合城乡统筹原则,具体规划要服从总体规划的要求要坚持从实际出发,在充分保障农民切身利益的基础上,尊重农民意愿,合理确定新农村建设的发展目标和实施步骤,提高规划的科学性、民主性和可行性,指导新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进各乡镇要从不同的社会状况、经济水平、区位条件等实际出发,认真编制好村镇规划和新农村建设规划,精心组织实施,能快则快,量力而行,尽力而为要坚持维护规划的严肃性、连续性、稳定性,一张蓝图绘到底,确保新农村建设健康有序地进行。

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一个典型就是一面旗帜,能够产生不可替代的示范、引导和辐射带动作用,让群众学有榜样、干有目标新农村试点是推进新农村建设的重要抓手,要因地制宜、规划先行,强化措施、抓好落实各乡镇要高度重视,精心安排,强力推进要敏锐捕捉新农村试点工作中的闪光点,为全面推开新农村建设提供经验同时,要紧紧围绕县内优势产业,采取集中培训、现场指导、技术交流、典型示范等形式,重点扶持一批龙头企业和示范大户,培育发展一批产业引路人,靠示范引领产业发展,靠示范推动产业升级,靠示范引导群众创业。

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当前是有史以来农村政策最好的时期、发展空间最大的时期,也是团结群众、调动农民积极性最有利的时期新的形势要求各级干部尤其是基层干部要切实转变思维方式、领导方式和工作方式,从单纯管理向综合服务转变各乡镇要充分发挥主导作用,各有关部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,找准着力点,制定工作规划和具体措施,尽职尽责,密切协作,切实形成合力要切实加强农村社会化服务体系建设,大力发展各类市场化的科技服务组织,建立完善农业技术推广和服务体系要着力健全农业信息网络体系,及时、有效地将农业科技信息直接传递给农民要加大农业执法力度,加强市场监管,严厉打击各种坑农害农不法行为,依法保护农民的合法权益,优化农村经济发展环境。

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同志们,农村工作千头万绪,做好农村工作是时代赋予我们的神圣使命,是一项宏伟而艰巨的历史任务。全县上下要明确目标,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,加快新农村建设,为构建和谐新县,实现经济社会又好又快发展作出积极贡献。

县委农村工作会议讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

经县委研究决定,今天召开县委农村工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议,中央、省、市农村工作会议,分析我县三农工作面临的形势任务,研究部署2022年三农重点工作。首先,我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见:

以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。

我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。

一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。

二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。

三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。

四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。

大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。

二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项。

刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。

针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。

三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章。

今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。

一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。

二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。

三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。

四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。

五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。

四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。

二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。

四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。

同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。

其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!

县委农村工作会议讲话篇五

踩着别人肩膀显示自己高度的人,迟早会变成不折不扣的矮人。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在政法队伍教育整顿查纠整改环节重点工作推进会上的发言。

同志们:

今天我们召开政法队伍教育整顿查纠整改环节重点工作推进会,主要任务是,认真贯彻落实省委、市委政法队伍教育整顿领导小组会议和查纠整改环节重点工作推进会精神,对查纠整改环节重点任务进行再安排再部署,切实推动教育整顿工作走深走实。下面,我就深入推进教育整顿工作,讲几点意见。

一、在强化思想教育上再发力。

查纠整改环节是教育整顿的中心环节、关键环节,政治性、政策性、策略性都很强,要牢牢把握筑牢政治忠诚这条政治红线,时刻保持政治上的清醒坚定,始终站在落实党中央部署、维护党中央权威、对党和人民群众负责的高度,不断加深对党中央开展政法队伍教育整顿重大意义的认识。一要抓好“补课”,全面梳理中央和省委、市委系列文件精神,组织再学习、再传达、再宣讲,确保精准领会、有效贯彻,不断增强查纠整改的思想动力。二要把学习教育贯穿始终,有针对性地实施查纠整改环节的学习计划,不断巩固拓展学习教育成果,真正以学促查、以学促改、边学边改。三要把教育整顿与党史学习教育紧密结合起来,在内容上、方法上、安排上有机衔接,在成效上、运用上、转化上相互统一,教育引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠、绝对过硬。

二、在深化查纠整改上再发力。

查纠整改环节的每一项工作都关系着整个教育整顿工作的成败与否,自查自纠、清除害群之马、整治顽瘴痼疾都是硬核任务,必须刀刃向内、真刀真枪。

1.自查自纠要真查实纠。“惩前毖后、治病救人”是党的一贯方针,“自查从宽、被查从严”是鲜明政策导向,目的就在于教育大多数、惩处极少数。一要在讲透政策上下功夫,认真落实“自查从宽、被查从严”政策,深入细致做好思想发动和政策宣讲,引导广大政法干警消除顾虑,主动检视问题,勇于修正错误。二要在教育引导上下功夫,持续深入开展谈心谈话,确保谈深谈透,使干警克服畏惧、侥幸、观望等心理,主动向组织讲清自身存在的违纪违法问题,尽快卸下包袱、轻装上阵。三要在运用“四种形态”上下功夫。及时兑现从宽从严政策,用好正反两面典型案例,让有问题的干警看到希望、受到触动、得到警醒,最大限度教育和挽救有问题的政法干警。

2.组织查处要从严从实。对于不主动交代问题,又问题严重、性质恶劣、群众意见大、反映比较集中的害群之马,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,必须彻底清除、绝不姑息。要按照工作要求,案件线索要全部建立台账,认真甄别,分类处置。对上级移交或交办的问题线索,要在规定时间内全部清零。对新发现的和主动交代的问题线索,要集中力量,有序推进,确保在时限内全部完成。纪委监委、政法单位要加强工作配合和衔接联动,强化线索流转反馈、核查处置工作,严把事实关、法纪关、处置关,确保把每起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案,实现政治效果、法纪效果、社会效果相统一。

3.顽瘴痼疾整治要标本兼治。中央确定整治的“六大顽瘴痼疾”是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。全面排查政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现,真正把突出问题找准找实。深入分析顽瘴痼疾背后的深层次原因,对症下药,靶向施治,以铁的决心、铁的措施,强化全链条发力、全系统整治,着力补短板、强弱项、堵漏洞,实现减存量、控增量、防变量。坚持“当下治”和“长久立”相结合,健全执法司法制约监督机制,织密扎牢正风肃纪的制度笼子,从体制机制上去“顽”去“痼”、清“瘴”祛“疾”,从源头上铲除执法不严、司法不公的的滋生土壤。

三、在统筹全面推进上再发力。

政法各单位党委(党组)和领导干部特别是“一把手”,要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把党的领导贯穿到教育整顿的各方面、全过程,链条环环扣紧,压力层层传导。x委将牢牢扛起主体责任,重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办;要定期会商,研究具体问题,推动教育整顿有序开展。政法各单位要切实担起直接责任,党委(党组)书记要坚决扛起第一责任人责任,亲自研究部署、亲自组织协调、亲自审核把关、亲自调度推动,充分发挥表率示范作用,推动查纠整改工作往实里做、往深里抓。纪委监委要坚决履行监督责任,在依规依纪依法核查问题线索的同时,加强对政法各单位教育整顿开展情况的监督检查,视发现问题情况果断处置,倒逼责任落实。其他成员单位要积极履行协同责任,对照方案要求和职责分工,增强工作主动性,扎实推进任务落实,x教育整顿领导小组办公室要积极对接联系相关部门,统筹资源力量,强化协作配合,凝聚齐抓共管合力。坚持一手抓教育整顿,一手抓安全稳定。政法各单位要牢牢扛起“守一方热土、保一方平安”的职责使命,把防范社会风险、化解矛盾纠纷、维护社会治安、打击违法犯罪结合起来,营造良好的法治环境和营商环境。

同志们,我们相信在全x政法各单位的共同努力下,查纠整改环节一定能够扎实有序开展,达到预期目标,为教育整顿工作深入开展奠定坚实基础,向全x人民交上一份满意的答卷。

县委农村工作会议讲话篇六

(六)农村民主法制建设不断推进。完成第六届村居换届选举工作,基层民主建设得到加强。认真开展村帐乡管和社帐村管,强化对村社集体财务、资产的审计,累计审计金额4771.39万元。认真开展“四五”普法,不断增强广大干部群众法律意识。进一步完善社会治理综合治理整体联动防范工程,积极开展人民调解、矛盾纠纷排查和法律援助工作。认真做好信访工作,落实信访责任,妥善处理各类问题,保持了全县农村稳定。

总之,过去的一年,我县农村两个文明建设取得了较大成绩。这些成绩的取得,是全县上下认真贯彻党的路线方针政策,团结奋斗、锐意进取的结果。尤其是常年工作在农村第一线的乡镇基层干部面对种种严峻考验,始终保持不怕困难、勇于进取的高昂斗志和求真务实、埋头苦干的工作作风,为农村经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向在座的同志们,向辛勤工作在农村第一线的基层干部,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:农民收入虽然呈恢复性增长,但增收幅度将逐渐减弱;农业结构调整虽然有新进展,但市场化程度仍然较低;产业化经营虽然有新起色,但龙头企业规模还不够大,带动能力不够强;税费改革后,农民减负效果明显,但乡镇政权运转困难加大;各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。此外,教育、科技、文化、卫生等社会事业发展水平,与全面建设小康社会的目标要求也存在着较大的差距。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、坚定信心,明确目标,力争统筹城乡经济社会发展取得新突破。

当前,解决“三农”问题已经进入关键时期。全县上下务必保持清醒的头脑,以政治的、长远的、辩证的眼光,更加重视广大农民的根本利益,更加重视统筹城乡发展,更加自觉地把“三农”问题放到重中之重的位置。2005年农业和农村工作的总体要求是:认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以今年中央1号文件为指导,坚持“多予、少取、放活”的方针,切实加强农业综合生产能力建设,继续做强做大三大特色农业,进一步落实党在农村的政策,加大对农业投入的力度,努力实现粮食稳定增产,农民持续增收,促进全县农村经济快速、持续、健康发展。

基本思路是:以建设“全国生态示范县”、“四川省绿色食品基地县”为中心,突出沿江优质蔬菜产业带、白鹅环形养殖带、沿路优质水果产业带,狠抓标准化生产,提升基地水平,全力打造品牌农业,促进农业产业升级,城乡经济共融,农村经济社会和谐发展。

目标和任务是:农林牧渔业总产值增长9%,增加值增长5%,粮食总产量增加1%,农民人均纯收入增加150元以上。

(一)以大品牌,做大做强三大主导产业。

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县委农村工作会议讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

过去一年,全县上下始终把“三农”工作作为重中之重,深化“田园xx”建设,脱贫攻坚成果持续巩固、粮食安全持续抓牢、农业产业革命持续深化,实现了“十四五”“三农”工作良好开局。在充分肯定成绩的同时,全县各级各部门要精准查找差距,切实增强做好新时代“三农”工作的信心决心,全面推进乡村振兴“一年起好步、三年有形象、五年大变样”。

今年是党的二十大和省第十三次党代会召开之年,是县乡村三级领导班子换届首战之年,更是争创中国百强县关键之年、高质量发展破壁之年。全县上下要紧紧围绕县第十四次党代会确定的战略部署,立足资源禀赋、发挥比较优势,坚持稳中求进工作总基调,坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守好粮食安全、耕地保护和不发生规模性返贫三条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,扎实有序抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三件要事,全面推进乡村振兴,全力促进共同富裕,推动农业农村现代化迈出新步伐,奋力谱写新时代“三农”工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

就具体抓好今年“三农”工作,我在讲几点意见。

六要突出实效改进乡村治理,加强基层组织建设,加强乡风文明建设,加强平安乡村建设,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

七要加强党的领导,压紧压实责任、加强干部培训、强化要素保障、健全工作机制,凝聚强大合力,为全面做好新时代“三农”工作提供坚强保障,奋力推进新时代“三农”工作高质量发展。

县委农村工作会议讲话篇八

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央及省上农村农业工作会议精神,传达贯彻全国农村经营管理工作会议精神,回顾总结2015年及“十二五”全省农村经营管理工作,分析“十三五”面临的形势和任务,部署今后一个时期农经重点工作任务。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好农村经营管理工作的责任感和紧迫感

“十二五”期间,各级农业农经部门按照中央和的决策部署,在各级党委、政府领导下,开拓进取,扎实工作,农业和农村经营管理工作取得了显著成效,为全省农业农村经济发展做出了积极贡献。

——农村产权制度创新有序推进。在稳定农村土地承包关系的基础上,出台了引导土地流转发展适度规模经营、农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“土地确权颁证”)、工商资本租赁土地风险防范等意见或方案,进一步健全完善了土地流转管理服务相关政策,积极探索土地三权分置有效实现形式,开展了农村集体资产股份权能改革试点、农村土地流转交易市场建设试点、农村土地承包经营权入股和抵押贷款试点,农村产权制度改革迈出了坚实步伐。

——农业经营制度创新取得重大突破。先后出台了加强农民合作社规范化建设的意见、促进家庭农场健康发展、加快发展休闲农业与乡村旅游的意见,实现了“集体所有、农户承包经营”的双层经营逐步向“集体所有、农户承包、多元经营”转变,构建了以家庭承包经营为基础、家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展的政策框架。

——农村社会治理机制不断完善。强化对农民财产的保护,坚持对农民反映的突出问题开展专项治理,组织对农民负担进行专项检查,健全完善了农民负担监管制度;积极推进集体财务和民主理财,健全规范了农村“三资”管理体系,农民负担始终保持在较低水平。

总的来看,“十二五”农村经营管理工作成效突出,有力地支撑了全省农业农村经济持续健康发展。回顾“十二五”农村经营管理工作,我们主要抓了以下几个方面:

(一)深化农业农村改革,农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。坚持把土地确权颁证作为农村改革的突破口,从2012年开始,我省连续三年开展了土地确权颁证试点工作,探索完善了土地权确权颁证工作的“七大环节”“四项原则”,建立了土地确权颁证工作的制度体系。在此基础上,从2015年开始,土地确权颁证工作在全省范围全面推开,在35个县整县推进土地确权颁证工作,截至2015年底,全省已有883个乡镇、1.08万个村开展了土地确权工作,分别占全省任务乡、村总数的87%和83%,已完成土地确权面积2971.9万亩,涉及承包农户288.7万户,分别占“二调”集体耕地总面积和承包农户总数的38%和56%。

土地流转服务中心85个,乡镇服务站1136个,村级服务点13156个;成立县级纠纷仲裁委员会85个,乡镇调解委员会1003个,村级调解小组13150个;全省土地流转面积达1136.3万亩,流转率达23.5%;全省规模经营面积达640万亩,50亩以上的规模经营主体近2.5万个。

(三)大力培育新型经营主体,农民合作社发展势头强劲。坚持把新型经营主体作为发展现代农业的主力军,先后报请省政府出台了关于深入推进“365”现代农业发展行动计划、着力实施“十百千万”工程的意见等政策文件,初步构建了新型经营主体培育政策体系,有力推动了农民合作社、家庭农场、龙头企业等各类新型经营主体的蓬勃发展。截至2015年底,全省农民合作社达5.7万家,入社成员120多万人,合作社数量较“十二五”初增长近11倍;全省已创建县级以上农民合作社示范社3700多家(国家级304家、省级989家)。发展各类家庭农场5053个,各类农业经营性服务组织达到6130家,从业人员达15.5万人,经营收入达114.6亿元。

(四)加强农村集体“三资”管理,农村统一经营和服务能力不断增强。坚持把盘活农村资产作为深化农村改革的重要内容,先后报请省政府出台了《xx省农村集体财务管理办法》和《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》,建立了“三资”网络监管平台,推进了农村产权流转交易市场建设,强化了农村审计监督,农村集体“三资”管理日趋规范,农村集体经济活力增强。截至2015年底,全省已有86%的县区、58%的乡镇建成了“三资”网络监管平台,在11个市(州)建立了17个交易市场,完成农村产权流转交易3673件,成交金额达3682.2万元;对6540个单位开展了农村审计,审计资金总额53.4亿元。

(五)强化农民负担监督检查,农民减负工作成效显著。我们高度重视农民减负工作,坚持标本兼治,突出完善制度和强化监督检查两个重点,着力加强对一事一议筹资筹劳、惠农政策落实、涉农收费等项目进行重点监督检查,联合有关部门制定印发了减轻农民负担实施意见和一事一议财政奖补方案,不断完善农民负担监督管理制度,每年开展农民负担专项监督检查,没有发生农民负担恶性事件,农民负担一直保持在较低水平。“十二五”期间,省上每年对30%以上的行政村实施一事一议财政奖补项目,尤其是2015年有5728个行政村实施了“一事一议”财政奖补项目,占总村数的35%以上,大大减轻了农民负担。

(六)积极促进产业融合,休闲农业健康发展。我们把发展休闲农业作为生产要素跨界配置促进产业融合的重要手段来抓,报请省政府印发了《加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》,制定了休闲农业示范创建办法和休闲农业发展方案,开展了休闲农业示范创建活动,有力地推动了我省休闲农业健康发展。2015年底,全省休闲农业经营主体达9024家,接待人数3012万人次,解决农民就业9.4万人,带动农户11.9万户,休闲农业总资产达500.5亿元,营业收入达26.4亿元。创建休闲农业示范县10个、示范点42个,打造了4个中国重要农业文化遗产、1条中国十佳精品线路、6个中国最美休闲乡村、7项中国美丽田园农事景观以及58个全国休闲农业创意精品示范品牌。

另外,我们还在陇西县开展了全国农村集体资产股份权能改革试点和农村土地流转交易市场建设试点,在敦煌市、山丹县、凉州区和麦积区等4县区开展了农村土地承包经营权入股试点,在西和县等6个县开展了农村土地承包经营权抵押贷款试点,在金川区和甘谷县开展了全国农村改革试验区试点,统筹谋划农业农村改革,努力把农业农村改革向纵深推进。

总的来看,“十二五”农村经营管理工作有了突破性进展,成绩有目共睹,这得益于各级党委政府的坚强领导,得益于全省农经系统全体干部职工的顽强拼搏!在此,我代表省农牧厅党组向全省广大农经干部职工及家属致以诚挚的慰问和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,农村经营管理工作还有许多问题亟待解决:土地确权颁证工作技术力量薄弱,进展缓慢;个别地方土地流转服务不到位,流转行为不规范;相当数量的合作社运行质量不高,财务管理制度不完善,利益联结不紧密;农经体系不健全,村级财务管理不够规范;农民负担监督还不够有力,存在一事一议项目超范围、超限额筹资筹劳的情况。为此,各级农经干部务必保持清醒头脑,切实增强责任感和紧迫感,在今后的工作中积极加以解决,奋力开创农经管理工作新局面。

二、突出重点,明确思路,全力以赴做好2016年农村经营管理工作

2016年是全面深化农业农村改革的'关键之年,也是“十三五”开局之年,做好2016年农村经营管理工作,对于开创全局工作新局面具有重要意义。全省各级农经部门要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照省政府的总体部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫这个大局,聚焦增加农村居民收入这个核心,以加快转变农业经营方式为主线,着力抓好农村土地确权登记颁证、新型农业经营主体培育、农村集体资产管理“三项重点”工作,全面深化农村土地制度、农业经营制度、集体资产产权制度“三大改革”,不断调整和完善农村生产关系,积极推进多种形式土地适度规模经营,加快构建现代农业经营体系,健全完善农业经营体制机制,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村产权制度,进一步激发农业农村发展活力,为全省全面建成小康社会做出新的更大的贡献。各级农经部门要不断创新工作思路,着力攻坚克难,努力抓好以下几方面重点工作。

(一)全面推进农村土地确权登记颁证工作。我们省是全国9个整省推进试点省份之一,省政府明确要在2016年基本完成农村土地确权登记颁证工作,2017年要进行总结验收。省政府要求,2015年和2015年确定的38个整县推进县要在今年全面完成任务,50个两年推进县基本完成任务,这是大形势,也是总要求,各级农牧部门要高度重视,统筹安排,加强协调,全力以赴抓好这项头等改革任务。一是进一步加快工作进度。2017年全面完成任务,这是个硬杠杠,届时各县区要向省政府交账。从现在看,时间过半,任务远没有过半,应该说经过试点,改革的路子已经摸清,中央和省上的经费已经到位,只要各地加强领导,是能够如期完成任务的。为此,各地要有紧迫感,要向党委政府及时报告,要对这项工作再动员、再统筹、再部署,要以目标倒逼进度,以落实倒逼责任,明确细化工作时间表、任务图,全力以赴抓好工作落实。二是要严格工作质量,承包地确权登记颁证涉及农民切身利益,不能有丝毫应付思想,要严格按照规定的程序和环节扎扎实实开展确权登记颁证工作,尤其是要建立健全技术专家组,有条件的地方要引入项目监理机制,实施全程质量监控,保证确权登记颁证得到群众认可,把确权登记颁证办成经得起历史检验的铁证。三是妥善解决矛盾纠纷。随着确权工作的深入推进,今年可能是矛盾纠纷最多的一年,各地要务必引起高度重视,加强政策调研,及时解决本地区全局性、倾向性的问题,依法依规妥善解决好矛盾纠纷问题。要研究制定应急处置预案,加快建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,尽可能把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。四是严格按政策使用资金。中央大部分补助资金和省上的补助资金已全部下拨到县区,各地要严格按照资金管理使用办法管好用好专项资金,该用的时候坚决到位,不能用的地方坚决不用,在这项事关改革大局的资金使用问题上决不能犯糊涂。这算是提醒,也是要求,希望大家把这项要求真真落到实处。

查处的要严格查处,坚决纠正;继续推行全省统一的土地流转合同文本,促进土地规范流转。二是抓紧健全工商资本租地监管和风险防范机制。各地要从实际出发,依法探索建立租赁农户承包地上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管等制度,遏制“非粮化”倾向、严禁“非农化”行为,民乐县要认真探索推进工商资本租赁农户承包地准入监管和风险防范试点工作。三是加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设。通过健全机构、完善制度、加强基础设施建设、强化考评、鼓励先进等方式,不断提升基层纠纷调解仲裁能力。四是积极开展土地流转政策创新。各地要加大对促进土地流转政策创新调研,健全完善促进土地流转的激励机制,探索农村土地流转的新模式,健全农地管理制度体系。有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点,推动农村土地稳定有序流转。

(三)大力培育新型农业经营主体。新型经营主体是构建现代农业经营体系的基础,是促进产业融合的关键,是完善农业经营政策支持体系的保障。各地要大力扶持发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,推动主体之间融合发展,不断丰富和创新现代农业经营模式,促进生产要素优化配置,提升农业经营效益。一是提高农民合作社发展质量。农民合作社到去年底已经发展到5.7万家,现在看数量不是问题,关键要提高质量,因此,今后的重点任务是:一手抓规范,一手抓创新,深入推进示范社创建,把示范社打造成合作社的典范;要大力引导合作社创新发展,鼓励农民以土地经营权、财政量化到户资金、技术等要素入股合作社,发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社;支持合作社拓展服务内容,积极发展乡村旅游、直供直销、电子商务等新产业新业态。鼓励发展联合社,加强合作社之间的联合与合作。二是积极培育家庭农场。认真贯彻落实《关于培育发展家庭农场的指导意见》,加快建立健全家庭农场系列管理制度,抓好省、市、县三级示范性家庭农场创建活动,加大对家庭农场经营者的培训力度,加强对家庭农场土地流转的服务工作,引导和鼓励家庭农场经营者流转农户承包地,发展多种形式的适度规模经营。三是创新完善新型经营主体与农户的利益联结机制。要积极探索完善“新型经营主体+农户”的经营模式,努力构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式,拓宽农民增收致富渠道。

(四)稳步推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革事关重大,涉及农村生产关系的调整和完善,各有关试点县区要深刻领会中央精神,试点先行、分类实施、分步推进。一是陇西县要全力抓好“发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革”试点工作,要认真落实试点工作主体责任,加快工作进程,扩大试点范围;深化股份合作社组建方式、运行机制的改革试点任务,积极探索赋予农民对集体资产股份占有权、收益权、有偿退出权、继承权、抵押权和担保权的实现途径。力争到2017年底全面完成改革试点任务,探索总结出一套可复制、能推广的工作经验和做法。二是进一步加大农村产权流转交易市场建设力度。各地要强化信息发布、政策咨询、合同备案、价格评估、纠纷仲裁等服务机制,加快制定产权流转交易市场交易规则、管理办法,力争到2016年底每个市州至少选择1个县建立农村产权流转交易市场,到2017年底基本建成农村产权流转交易市场体系,引导土地经营权更多地通过公开市场流转,促使农地资源在更大范围内得到优化配置。三是不断加强农村集体资产财务管理。加大全省农村集体财务、集体资产、农村审计等基础培训工作力度,加快推进农村集体“三资”网络监管平台建设,天水、白银、陇南、临夏、甘南5个市州要加快平台建设进度,确保到2017年完成建设任务。认真落实甘办发〔2015〕50号文件精神,促进农村集体经济组织发展壮大,增加农民财产性收入;规范农村财务管理,强化农村审计监督,切实维护集体经济组织及其成员的财产权益。

(五)着力加强农民负担监督管理工作。当前,减负工作总的局面是稳定的,但从近年

监督检查和农民信访情况来看,一些地方仍然存在问题。为此,要对反映突出的领域开展专项治理,对问题较多的地区开展综合治理。一是要将贫困县区作为专项治理的重点,结合精准扶贫精准脱贫,狠抓各项涉农收费减免政策落实,严肃查处涉农乱收费行为。二是要加大一事一议筹资筹劳监管力度。重点检查筹资筹劳限额标准、项目申报审核制度及筹资筹劳票据使用执行情况。三是继续做好农民负担监测工作。四是要将农民负担监管对象向村级组织、新型农业经营和服务主体延伸。

(六)着力推进休闲农业健康发展。一是全面落实《休闲农业发展实施方案》,没出台方案的地方,要结合实际尽快出台。二是各地要积极组织开展本区域休闲农业示范创建活动,打造明星品牌,引领规范发展。三是各地要加快制定休闲农业发展规划,优化休闲农业区域布局,鼓励各地依托各级农业园区、农事景观、农耕文化景区等,打造一批休闲农业示范园区,培育一批有影响的休闲农业知名品牌。四是各地要加大对休闲农业服务创新的指导,鼓励各类经营主体发展休闲度假、养生养老、创意农业、农耕体验等休闲服务项目,开发满足不同市场需求的旅游产品,不断提升休闲农业经营服务能力和水平。

三、加强领导,严格要求,奋力开创农村经营管理工作新局面

抓好农业农村改革,确保关键之年有关键作为、开局之年有良好开局,是今年全省农业工作的重中之重。扎实做好农村经营管理工作,责任重大,使命光荣。各地要加强领导,明确责任,严格要求,进一步细化实化工作措施,不断巩固和发展农业农村经济发展的好形势。

(一)加强组织领导。今年是深化农村改革的关键之年,农村改革的任务非常重,各级农牧部门要高度重视,统筹谋划农村改革工作,要在认识的高度、重视的程度、投入的力度和工作的热度上,保持一股劲,保持好势头。尤其一把手要把农村土地确权等重点改革任务扛在肩上、抓在手上、放在心上,决不能当甩手掌柜,将来谁拖了全省的后腿,就要追究谁的主体责任和第一责任,希望在座的各位把这个事情的重要性向当地党委政府分管领导汇报清楚。

(二)靠实工作责任。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。今年安排的各项改革任务,都有明确的时限要求,各级农牧部门、农经部门万万不能当儿戏,要把责任体系建立起来,要抓紧建立健全“一把手负总责、分管领导亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动、层层抓落实”的责任体系。要把今年的改革任务层层分解,建立工作台账,实施动态跟踪,让承担任务的每个岗位都要有压力、有责任。要进一步完善土地确权颁证工作机制,建立定期调度、定期督查、定期通报等制度;要强化工作问责机制,实行工作划片包干到乡村、指导到村组,确保工作落到实处。

(三)强化督促检查。现在改革的蓝图已经绘就,任务已经明确,要求也很清楚,各级农牧部门要加大工作调度和督促检查力度,措施再细一点、工作力度再大一点、要求再严一点、进度再快一点,确保按时完成确权登记等重点任务和改革试点任务。省上今年要把工作的重心放在督促检查上,要对进展慢、质量差的县区及时进行通报,对拖后腿造成恶劣影响的建议进行组织处理。

(四)加强调查研究。农村经营管理属于农业农村生产关系调节范畴,涉及问题关乎农村发展、关乎农民切身利益、关乎农村和谐稳定。所以说,推进每项农村改革都要慎之又慎,要切实加强调查研究,决不能想当然拍脑袋。做好农经管理工作,要学会调研,善于调研,深入基层掌握第一手资料,从实践中寻找破解难题的方法和途径,从群众智慧中汲取化解难题的力量,让我们所推进的每项改革都能经得起历史检验。

神,积极主动向当地党委政府汇报,继续加强与相关部门沟通,明确工作职能、健全工作机构、改善工作条件,确保农经机构健全稳定。

同志们,今年农村经营管理工作任务十分繁重,我们要以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加激扬的干劲,团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,奋力开创农村经营管理工作新局面,为精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会做出应有的更大贡献!

谢谢大家!

2月25日,在乌鲁木齐召开,兵团党委副书记、司令员刘新齐出席会议并作重要讲话。他强调,兵团各级各部门要结合贯彻落实兵团党委六届十五次全委(扩大)会议精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和兵团党委的决策部署上来,不断开创兵团农业现代化建设新局面。

兵团党委、副司令员于秀栋宣读兵团农业产业化、团场原连队居住区转型发展、“一控两减三基本”先进单位表彰决定,兵团党委、副司令员孔星隆主持会议并作总结讲话,兵团领导卢晓峰、徐伟华、李新明、田建荣出席会议。

新时期农业工作的重要性和艰巨性,增强危机感、紧迫感、责任感,适应新形势、把握新机遇、应对新挑战,创新工作思路,凝聚各方力量,奋力开创农业现代化建设新局面。

刘新齐强调,做好兵团农业工作,必须始终坚持兵团农业在三次产业中的基础地位,切实加快农业规模化标准化建设,着力提高物质装备水平,不断增强农业发展后劲;必须始终坚持改革创新,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力培育新型经营主体,着力构建完善的产业体系,不断提高农业集约化和组织化程度,更好适应经济发展新常态;必须始终坚持调整优化农业结构,着力转变农业发展方式,积极促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,不断推动兵团农业提质增效;必须始终坚持农业可持续发展,改善生态环境,加大农业面源污染治理和农产品质量安全监管力度,不断拓展农业功能,促进农业生产、职工生活、团场生态协调发展。

点任务,打好农业面源污染治理攻坚战;要提升农产品质量安全水平,实现农产品质量安全从农田到餐桌全程可控。四要坚持开放发展,拓展农业发展新空间。要坚持“引进来”与“走出去”相结合,抢抓参与丝绸之路经济带核心区建设的重大战略机遇,加强与发达国家、先进企业合作,加大以就业为导向的产业援疆力度,促进农业增效、职工增收。五要坚持共享发展,增进职工群众新福祉。要提升公共服务水平,加大脱贫攻坚力度,持续推进就业增收,持续稳定提高连队常住居民收入水平。

刘新齐强调,要切实抓住农业现代化建设的关键环节,确保“十三五”农业工作开好局起好步。要大力推进农业供给侧结构性改革,切实做好去库存工作,扎实开展好农业领域节本增效专项行动,着力补短板;要深入推进农业改革创新,继续深化团场综合配套改革试点,加快推进供销合作社综合改革,启动国有林场、国有林区改革;要切实抓好农业结构调整,稳定粮食生产,提升棉花质量,做精果蔬园艺业,做强畜牧业;要着力提升农业产业化发展水平,加快培育现代农业产业集团,加强农业产业园区和产业化示范基地建设,加强产销对接;要大力推进农业基础设施建设,加强高标准农田建设,进一步提高农业机械化水平,加强气象防灾减灾体系建设;要加快农业社会化服务体系建设,培育多元化农业服务组织,不断创新农业社会化服务方式,强化兵团农业对地方农业发展的引领带动作用;要切实加强生态农业建设与生态环境保护,保护和建设好生态环境,继续落实“一控两减三基本”实施方案,提升农产品质量安全水平;要积极推进农业“走出去”,不断拓展兵团农业发展新空间,提升兵团农业影响力。

刘新齐要求,要切实加强对新常态下农业工作的组织领导,全面提升农业工作的能力和水平。要以全局的视野谋划农业工作,以过硬的本领服务农业工作,以统筹的方法推进农业工作,以优良的作风保障农业工作。

会上,孔星隆就贯彻落实会议精神和今年春季农业生产工作进行了部署。他指出,各级各部门要把思想认识统一到“三农”工作战略定位、对农业形势的科学分析判断和总体工作部署上来,全力抓好当前农业工作。要全力抓好春耕春播、农资监管、种植业结构调整、果树建园、畜牧生产、农业产业化、新科学新技术推广、春季植树造林、现代农业示范、农业经营体制机制改革、安全生产以及积极应对各类灾害等工作,为2016年工作良好开局和全面实现农业现代化而努力。

会上签订了重大动物疫病防控和农业行业安全生产责任书。

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县委农村工作会议讲话篇九

今年是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,也是改革开放30周年和中国的奥运年。做好今年的经济工作,具有十分重要的意义。根据党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神,按照县党代会、人代会的总体安排部署,20__年全县经济工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,牢牢把握科学发展、社会和谐两个大局,深入实施“三大战略”,全面落实“五项县策”,充分挖掘和发挥境内五大基础资源优势,突出抓好招商引资和项目建设,大力发展现代农业、工业经济和旅游产业,切实加强财源建设、节能减排和生态建设,扎实推进新农村建设和城镇化进程,更加重视社会建设和改善民生,努力实现经济社会又好又快发展,加快全面建设小康社会进程。主要预期目标是:生产总值增长13.5%,达到26.2亿元。人均生产总值增长14%以上,达到11390元。财政收入高于gdp增长,大口径财政收入过亿元,地方一般预算收入突破5000万元。全社会固定资产投资增长20%以上,达到9.78亿元以上。全社会消费品零售总额增长14%,达到5.26亿元。城镇居民家庭人均可支配收入净增624元,增长10%,达到6863元。农民人均纯收入净增215元,增长8%,达到2900元。万元生产总值能耗降低4.55%。化学需氧量和二氧化硫排放量严格控制在市上下达的指标之内。人口自然增长率控制在6.8‰以内。城镇登记失业率控制在4%以内。

围绕上述总体要求和预期目标,今年的经济工作要牢牢把握“八个重点”,力争实现“八个突破”。

(一)牢牢把握项目建设这个重点,力争在壮大经济实力、增强发展后劲上实现新突破。项目是加快经济发展的“助推器”。必须始终坚持“项目带动、开放带动”,迅速在全县掀起新一轮抓项目、争投资、促发展的热潮,千方百计扩大投资规模,使更多的项目和资金投入我县,充分发挥投资对经济增长的拉动作用。一是要全力抓好重点项目建设。今年我县共确定各类项目70项,总投资58.55亿元。当年计划投资44.5亿元,其中大唐__电厂计划投资35.61亿元,兴泉风力发电场计划投资2.93亿元。这些项目事关全县发展大局,各级各部门必须认真组织实施,确保在建项目加快进度,条件具备项目早日开工,竣工项目按期交付使用,重大项目前期工作取得新的进展。着力抓好大唐__电厂、兴泉风力发电、引大入秦延伸__供水工程、天然气入城、中泉国家级土地开发整理、县城至五佛通乡油路改造等重点项目建设,积极配合国家、省、市做好黄河黑山峡段水电梯级开发、兴泉风电场二期等项目的前期工作,争取更多重大项目在__布局建设。二是要切实加大招商引资力度。围绕非金属矿物制品、能源和新能源、冶炼、化工、农畜产品深加工、黄河文化旅游等六大支柱产业的培育发展,千方百计洽谈引进一批新的项目落户__。重点抓好翔健冶炼公司年产5万吨金属镁合金生产线、安泰薯条生产线、大格达万亩生态园建设等项目的签约引进工作。要坚持多管齐下,大力开展上门招商、以商招商、中介招商和园区招商,紧盯长三角、珠三角等重点地区,主动承接产业资本转移,力争在引进大项目、好项目上实现新的突破。县发改局、招商局、经济局等相关部门要对全县重点产业、重点企业进行深入排查,加强宣传,包装推介一批重点项目,切实提高招商的针对性和有效性。确保年内招商引资实现到位资金5亿元以上,增长25%以上。三是要抓好项目论证储备和争取工作。各级各部门要认真研究国家产业政策和投资导向,以节能环保、基础设施、新农村建设、社会事业等领域为重点,多渠道捕捉项目信息,切实加强与国家部委和省、市对口部门的联系,主动衔接汇报,争取凝练和实施一批符合国家产业政策和资金投向的项目。对已列入“十一五”规划的项目,要逐个疏理,做好规划,启动开发,确保尽快开工建设。对已衔接、上报的项目,要紧盯不放,力争提早落实。要积极做好各类项目的前期工作,促使年内取得实质性进展。重点做好农村基础设施、畜产品加工、农村安全饮水、农村沼气、易地扶贫搬迁、重点退耕还林区基本口粮田建设、通村公路等项目的前期工作。四是要完善项目推进机制。继续坚持和完善县级领导联系重点项目、部门单位负责主抓对口项目的项目工作机制,靠实责任,加强管理,确保项目顺利实施。要继续优化项目建设环境,各级各部门尤其是发改、财政、国土、建设、环保等部门,要不断强化服务意识,分工协作,搞好项目建设的全方位协调服务,既要依法办事,按国家政策规定办理项目手续,又要结合实际,用足用活相关政策。尤其是对已经落户和正在洽谈的重大项目,要实行重点联系、重点跟踪和牵头服务制度,在审批核准、土地征用、环境评价等方面,积极主动为项目单位提供便利和支持,确保项目早落户、早开工、早投产、早见效。

(二)牢牢把握新农村建设这个重点,力争在发展农村经济、增加农民收入上实现新突破。解决好“三农”问题,始终是全局工作的重中之重。要按照中央1号文件精神,着眼发展现代农业,加强农业基础建设,加快新农村建设步伐,努力形成农业增效、农民增收的良性互动格局。一是要优化结构,做大规模。今年,中央将拿出50亿元,扶持发展特色优势产业,省上把产业化资金的扶持重点放在马铃薯产业上。各乡镇及有关部门要抓住机会,多方争取,推动特色种养业快速发展。要立足区域特征和已有的产业基础,在稳定粮食生产的前提下,围绕“特色种植、畜牧养殖、经济林果”三大基地建设,继续扩大沙漠洋芋、啤酒大麦、玉米制种、优质小杂粮等特色产业种植板块,发展壮大枸杞、红枣、优质梨等林果产业基地,做大做强肉羊、生猪、蛋鸡、奶牛等四大特色养殖业,逐步形成“一乡一业”、“一村一品”的发展模式。年内新建标准化养殖小区6个。当前要针对肉、蛋等农畜产品价格上涨且在一定时期内还将持续的形势,在草畜产业发展、畜产品加工上做足文章,在确保主要农畜产品基本供给不脱销不断档的前提下,引导农民加快发展畜牧业,有效增加农民收入。二是要突出特色,壮大龙头。加快农业标准化、无公害生产,稳步发展订单农业,打造具有地方特色和市场竞争力的农业品牌。各涉农部门要加强与省上有关部门的衔接和县内农业产业化企业的联系,年内力争将我县纳入全国商品粮建设基地范围,完成__县无公害小杂粮生产基地认证和30万亩农作物的订单生产任务。继续加大龙头企业的引进和扶持力度,重点抓好枸杞、红枣深加工及奶牛乳业基地等项目的引进建设,积极引导玉杰农贸公司等新兴企业加快发展,做大做强现有龙头企业,推进农业产业化进程。要引导扶持农村致富能人领办创办农产品加工企业,兴办农产品包装企业,通过及时更新产品包装,提高加工增值水平。三是要强化基础,增强后劲。重点抓好中泉国家级土地开发整理二期工程、生态移民搬迁、农业综合开发、扶贫开发、沼气建设、农村公路、农田林网改造、村镇绿化、安全饮水等农业项目建设,进一步改善农村群众的生产生活条件。抓好农业科技、信息、流通服务体系建设,巩固现有农民专业合作组织,新建村级能源沼气池服务合作社3个。重视做好动物疫病防控工作,确保畜禽及其产品安全。四是要抓好劳务,增加收入。继续把劳务输出作为农村经济发展中最大的项目,持之以恒、坚持不懈地抓下去。各级各部门要围绕提高劳务输出的组织化程度和层次,集中力量抓好对农民的技能培训,采取就地输转和向外输出相结合的办法,大力发展劳务经济,切实增加农民工资性收入。力争年内输转劳务3万人(次)以上,培训农村劳动力5000人(次)以上。要认真落实各项强农惠农政策,及时足额兑现对农业、农民的各项补助。要按照“三个高于”的要求,加大财政支农资金投入,不断提高农业综合生产能力,促进农民收入稳步增长。五是要抓好试点,建设新村。县新农村建设领导小组要加大组织协调力度,按照长远有目标、当年有重点、区域有典型的原则,以村镇建设和培育产业为重点,通过项目整合、产业扶持、社会帮扶等有效途径,加强规划引导,积极推进新农村示范点建设。要坚持新村建设与旧村改造相结合,以整治脏、乱、差为重点,扎实做好改路、改水、改厨、改厕、改圈工作,加快新、老村庄基础设施改造建设,加大村容村貌整治力度,逐步实现道路硬化、村庄绿化、卫生净化、环境美化。要深入开展“双联双带”活动,鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士结合自身特点,发挥各自优势,对乡村进行结对帮扶支援,共同促进新农村建设,努力形成县上部门单位配合、乡镇村组主抓、群众主动参与的工作格局。确保年内通过1个省级示范村的考核验收,完成6个市、县级示范村的完善提升和13个旧村的整治改造任务。要加快发展农村各项社会事业,加强村民自治和村务公开,逐步达到生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的要求。

(三)牢牢把握兴工活商这个重点,力争在提高工业效益、发展民营经济上实现新突破。工业是国民经济的支柱和命脉。要通过大办工业夯实基础,发展民营壮大群体,搞活商贸繁荣三产,推动经济持续健康发展。一是要千方百计工业发展难题。综合经济部门要进一步加强对工业经济运行的监测和指导,全面准确地掌握企业生产经营动态,积极应对煤、电、油、运和资金紧缺带来的压力,千方百计解决好资金、人才、机制等方面的瓶颈制约,努力制约工业发展的难题。要探索建立规模以下企业晋级规模以上企业的考核办法,并将其逐步纳入政府考核目标,引导扶持小型企业不断发展壮大。要积极争取资金和政策扶持,创造一切有利条件,加速推进新型工业化进程。二是要做大做强优势骨干企业。坚持一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育发展,扶持建材、煤炭、冶炼、化工、农产品加工等行业加快发展。大力培育发展优势骨干企业,不断增强企业技术创新能力,切实提高企业生产效益,推进工业结构优化升级。重点实施好翔健冶炼公司年产10万吨硅铁、腾龙公司年产万平方米纸面石膏板生产线等项目,抓好煤炭资源整合、金龙建材公司年产2000万平方米纸面石膏板生产线等15项技改项目和硕蕾公司红萝卜素系列产品等6项新产品的开发。确保年内工业增加值增长15%,达到7.9亿元。其中规模以上工业增加值增长20%,达到5.48亿元。三是要加快上沙沃工业集中区建设。坚持把工业园区作为加快工业发展的平台,按照“市场运作、行政推动”的思路,努力拓宽融资渠道,多方筹措建设资金,抓好基础设施建设,增强项目承载能力和配套服务能力。今年要重点抓好集中区环评规划,争取在水、电、路、供热、通讯等主要基础设施建设方面取得大的进展。有关部门和乡镇要加强与省、市业务部门的衔接,力争将集中区列入省级工业园区,积极争取项目和政策支持。同时要尽快研究出台发展园区经济的具体政策,增强园区吸引力和竞争力。今后新上的规模较大项目,原则上都要摆放到工业集中区,推动集中区尽快形成规模,努力把集中区建成全县工业发展的核心区。四是要推动民营经济快速发展。坚持把民营经济作为推动工业化进程的重要力量,全面落实各项优惠扶持政策,积极培育和发展一批具有较强市场竞争力的中小民营企业。年内力争使3-5家企业纳入全省培育工程行列。要抓住投资、管理、服务三大要素,积极筹建信用担保公司,连结“中国中小企业信息网”,努力解决中小企业融资难、销售难等问题,着力搭建融资服务、信息化服务、技术服务三个平台,进一步完善民营经济服务体系。要进一步激发全民创业的活力,鼓励和引导广大群众不拘形式,不拘规模,宜工则工、宜农则农、宜商则商,围绕市场需求、产业基础、资源优势抓创业,以创业带动就业,以就业促进和谐。力争年内民营经济增速保持在20%以上,完成增加值16.5亿元。五是要进一步搞活商贸流通。围绕“扩大总量、优化结构、提升水平”三大重点,大力发展现代服务业。加强市场体系和商业网点建设,新建一批专业批发市场,引导各类专业市场、商厦、超市、专卖店、连锁店等强化经营,全面激活城乡消费,着力培育便民利民的流通服务体系。要进一步培育开拓农村市场,强化“万村千乡市场工程”体系建设,改造和兴建一批标准化农家店,大力发展镇村两级商贸流通网络。要扎实开展市场秩序专项整治,严厉打击制假售假、欺行霸市等不法行为,维护良好的商贸流通秩序。

(四)牢牢把握旅游开发这个重点,力争在改善基础设施、提升服务水平上实现新突破。围绕建设甘肃中部旅游大县、西部旅游影视文化基地和培育国家著名旅游品牌目标,突出景点建设、要素配置、对外宣传三大重点,保护利用和科学开发旅游资源,尽快将旅游影视文化这一“朝阳产业”做大做强,使之成为支撑全县经济发展的龙头和支柱。一是加快完善旅游基础设施。按照政府主导、市场运作、企业经营、社会参与的原则,加大投资力度,加快景区景点基础设施、配套设施和经营性项目建设步伐,逐步完善吃住行游购娱等配套服务设施。重点实施好黄河石林基础设施建设世行货款项目,全力打造黄河石林4a级旅游景区品牌。积极争取永泰古城保护利用与旅游开发项目和丝绸之路文化创意产业园项目。力争大水至龙湾公路建设立项批复。二是要积极推进旅游产业整体开发。紧紧抓住市上打造258公里黄河旅游文化产业的良机,加快开发境内112公里黄河文化产业,推进旅游产业深度开发。大力弘扬黄河文化和丝路文化,全面做好县内旅游资源普查,做好梧桐山、索桥古渡等景点的详规编制和项目包装工作,加快观光旅游、休闲渡假旅游、民俗宗教旅游、生态旅游、红色旅游等建设,努力形成大旅游格局,不断提升__旅游的整体形象,争创“中国旅游强县”。年内要编制完成《__县旅游和影视文化产业发展总体规划》。三是要努力提高旅游产业综合效益。深入挖掘地方传统文化,加快开发刺绣、布艺、剪纸等民间工艺品和黄河奇石等旅游纪念品,不断丰富旅游文化,发展旅游接续产业,增加游客消费,提高旅游业综合收入。进一步加大旅游产业招商和旅游宣传营销工作力度,实现与周边地区、省内外及国内外旅游资源的互动对接,不断拓展客源市场。力争年内吸纳游客突破30万人次,实现旅游收入4500万元,增长33.7%。认真组织开展“服务质量提升年”活动,努力提高旅游服务质量和水平,切实加强行业管理,着力改善旅游发展环境。

(五)牢牢把握财政税收这个重点,力争在提高理财水平、增强保障能力上实现新突破。财政是国民经济的综合反映,是经济和社会各项事业发展的物质保障。要进一步更新理财观念,认真做好“增收、节支、严管”各项工作,不断提高财政工作水平,确保财政可用财力大幅增加、重点支出及时到位、全年实现收支平衡。一是要大力培植财源。财税部门要坚持围绕财源抓财政、围绕产业抓财源的思路,认真落实各项税费优惠政策,全力支持企业发展,促使其不断扩大生产,增加效益,形成新的税收增长点。要加速重点项目达产达标进程,加快新上一批税源项目,不断培育后续财源,实现财源增量扩张。要千方百计巩固现有财源不被挖走,大力提高生财、聚财水平。二是要切实加大征管力度。严格落实收入目标责任制,坚持依法治税,强化征管措施,加强对重点行业、重点企业、重点税种的税源监控、征收管理和税务稽查工作,确保税收足额及时入库。要进一步强化零散税源征管,加大对陈欠税款的清理和非税征收力度,做到应收尽收,确保实现增收目标。三是要积极向上争取资金。20__年中央和省、市财政资金用于“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、公共文化服务体系建设等方面的支出将明显高于往年。县发改局、财政局要牵好头,充分利用国家对中西部地区倾斜政策,会同相关部门单位,加大争取一般性转移支付补助资金和各类专项资金的力度,努力增加地方可支配财力。同时财政部门要积极向上衔接汇报,力争将我县列入“省直管县”试点。这里需要强调的是,去年没有完成引大入秦延伸__供水工程拼盘资金任务的县水务局和县农牧局,今年要继续按照“任务不减、目标不变”的要求,积极向上争取各类资金,确保年内完成资金拼盘任务。今后,凡县上安排的项目整合和资金拼盘任务,各有关部门单位必须高度重视,按时间任务要求不折不扣地完成,不得推延至下一年度。四是要不断优化支出结构。去年规范公务员津贴补贴后,给我县的财政支出造成了很大压力,因此必须牢固树立过紧日子的思想。各级各部门提项目预算要考虑财力可能,不能脱离实际,大手大脚,敞开口子要钱;不能干一项工作,就要一笔经费,一些正常的工作,既然安排了公用经费,就不能再向县财政申请经费。财政要坚持集中财力办大事的原则,正确处理保障运转、解决民生和支持发展的关系,严格执行部门预算,对一般性支出要从紧从严安排。人员经费要足额安排,公用经费要逐步提高,解决民生问题资金必须落实,重点支出要按照有关政策尽力保障,积极支持经济发展。根据今年的财力情况,从现在开始,各部门提出的一般性专项一律由部门通过向上级争取和自行调剂解决,不再追加预算,切实维护预算的严肃性。同时,财政、审计部门要切实加强财务监督和审计监督,切实加强预算外资金和专项资金的监督管理。对一些专项资金,要实行“以奖代补”,实行严格的报帐制,不能把钱一拨了之,不追踪,不问效。要不断完善行政事业单位国有资产管理办法,严防国有资产收益流失。五是要努力强化金融支撑。继续坚持和完善政、银、企联席会议制度,积极协调金融部门扩大信贷规模,增加对支柱产业和骨干企业的信贷投放,为地方经济快速发展提供强有力的资金支持。对于大项目建设,金融部门要积极介入,加深对项目的了解,增强对项目的信心,主动为项目建设提供支持。要全力打造社会信用平台,提高企业信用等级,严厉打击恶意逃废银行债务的违法行为。

(六)牢牢把握市政建设这个重点,力争在提高建管水平、优化人居环境上实现新突破。按照“改建并举、建管并重”的原则,抓住“规划、建设、管理”三个关键,努力把城市的规模做大、功能做全、形象做美。一是要强化城镇规划。今年要编制县城控制性详细规划,进一步完善县城总体规划。同时要结合社会主义新农村建设,对部分重点村镇启动编制工作。年内要确保完成1个乡镇总体规划和8个村庄发展规划。要切实加强规划的实施和监管,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,维护规划的严肃性和权威性。二是要加快基础建设。重点抓好环卫设施建设、道路改造、城区亮化、人行道硬化、城区绿化等县城建设“五项工程”,争取建设日处理100吨的垃圾处理场,改造红水路、东街东段两条车行道,新架长城路西段、红水路路灯,硬化东街、车站路等道路人行道1.8万平方米,抓好公园、街道、庭院、城南三角广场等处绿化及管护,争取“省级园林县城”达标验收。同时要加快以红水镇为主的小城镇建设步伐,不断提高城镇化水平。三是要加强城镇管理。整合部门职能,相对集中行政处罚权,组建成立城市管理行政执法局,建立城市管理长效机制,提高城市综合管理水平。强化社区属地管理职能,促进城市基础工作重心下移。适当增加城区环卫工人,加强市容市貌综合治理,巩固“省级卫生县城”成果,努力营造干净、整洁、舒适的人居环境。

(七)牢牢把握节能减排这个重点,力争在保护生态环境、建设生态文明上实现新突破。坚持把建设生态文明、节约能源资源和保护生态环境作为实现科学发展的重要内容,加大工作力度,务求经济较快增长的同时,消耗持续降低,污染大幅减排。一是要突出抓好节能减排工作。各级各部门要根据国家、省、市的要求,按照以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局,进一步加大力度,集中力量打好节能减排攻坚战和持久战。今年要把工作的重点放在加强对建材、冶炼、化工等重点行业的监管上,确保年内完成境内水泥、石膏粉生产企业污染治理任务。要严格执行节能减排目标责任制,强化节能降耗和污染减排指标约束,确保完成年度责任目标。要认真搞好全国第一次污染源普查,保质保量完成各项普查任务。要积极发展循环经济,全面推进清洁生产。要加强宣传教育,增强全社会的节能环保意识,深入开展节能减排全民行动。二是要合理开发和利用资源。严格执行国家保护基本农田的政策,全面推行国有建设用地招拍挂制度,坚决制止违法违规用地行为,提高土地利用效率和集约化程度。整顿和规范矿产资源开发秩序,扎实做好矿山企业资源整合工作。确保6月底前完成煤炭资源整合工作。加大非金属矿产资源开发力度,重点做好石灰石、石膏等非金属矿产资源的开发利用。科学合理开发县内各类资源,努力提高资源利用效率。三是要强化生态环境建设。坚持生态立县,继续抓好林业重点生态工程建设,力争完成封造任务4.3万亩。巩固退耕还林工程建设成果,切实抓好补植补造。实施好农田林网改造和村镇绿化工程。扎实推进以防沙治沙、封山育林、封沙育草为主的生态环境治理,加强林木资源管理和湿地保护,加快建设绿色__,积极推进生态文明,促进人与自然和谐发展。

(八)牢牢把握改善民生这个重点,力争在加强社会建设、促进社会和谐上实现新突破。党的十七大明确提出了使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求,这是我们改善民生长期努力的目标。各级各部门要坚持尽力而为、量力而行的原则,大力加强社会事业建设,千方百计解决好关系群众切身利益的突出问题,力争在改善人民生活、促进社会和谐方面取得更大进展。一是全力办好“12件惠民实事”。去年我们承诺办的10件实事,收到了很好效果。今年围绕就医、就学、饮水、行路等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,县委、县政府又确定了要办的12件实事。一是实施兰银输气管道__县城天然气供应工程。二是实施引大入秦延伸__供水一期工程。三是实施五佛通乡油路工程。四是实施农村安全饮水工程。五是实施农资和农产品综合批发市场建设工程。六是实施城乡农村大病医疗救助工程。七是实施农村沼气建设工程。八是实施乡镇综合文化站建设和“农家书屋”工程。九是实施农村中小学校舍安全工程。十是实施农村党员干部现代远程教育工程。十一是实施解决县聘人员工资待遇工程。十二是实施县中心敬老院建设工程。这12件实事与人民群众的生产生活息息相关,是我们向全县人民作出的郑重承诺。各责任部门和有关单位要全力以赴抓好惠民实事的落实,及早安排,尽快着手,抓紧制定实施方案,认真组织实施,保证年底全面完成。二是协调发展社会各项事业。坚持教育优先发展。进一步健全完善义务教育经费保障机制,全面落实“两免一补”政策。增加教育投入,改善办学条件。巩固提高“两基”成果,促进义务教育均衡发展。深化教育教学改革,全面推进素质教育。积极扶持和发展职业技术教育,进一步提高开云KY官方登录入口 阶段教育质量。重视解决城区学校班额过大问题。稳定教师队伍,不断提高教育质量和整体办学水平。多方筹措资金,积极化解义务教育阶段的普九债务。加快改造县、乡、村三级医疗卫生机构,积极发展城市社区医疗卫生服务,建成40个标准化村卫生室。继续落实“四个全覆盖”政策,加强新型农村合作医疗制度运行管理。加大文体设施建设力度,完善公共文体服务网络。加强人口与计划生育工作,巩固提高优质服务成果,夯实基层基础工作,继续稳定低生育水平。实施广播电视“村村通”工程,满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求。三是努力抓好就业再就业工作。实施积极的就业政策,千方百计拓展就业渠道,促进新增劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生、“零就业”家庭劳动力充分就业,确保年内实现城镇新增就业1000人以上。四是进一步健全社会保障体系。完善企业工资正常增长和支付保障机制,建立农民工工资保证金制度。继续扩大城镇五项保险覆盖面,力争年内达到90%以上。进一步完善城乡特困群众最低生活保障、医疗救助、五保供养等制度,切实保障困难群体的基本生活。积极引导调整房地产结构,争取廉租房和经济适用房建设项目,着力解决城镇中低收入家庭的住房难问题,力争做到人均住房面积8平方米以下城市低收入家庭应保尽保。加强价格监管调控,有效抑制物价上涨,维护正常市场秩序。五是切实维护社会大局稳定。全面落实安全生产责任制和责任追究制,强化安全生产监管,着力抓好煤矿、非煤矿山、建筑、消防、危险化学品、道路交通等高危行业安全管理,努力消除安全隐患,严防重特大事故发生。加强信访和人民调解工作,加大矛盾纠纷排查调处力度,积极预防和化解各类不稳定因素。建立健全各类突发事件应急机制,提高处置突发事件的能力。完善社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,努力建设“平安社会”。

县委农村工作会议讲话篇十

同志们:

刚才,我们组织收听收看了全市秋季农业工作视频会议,王书记、张市长对全市秋季农业各项重点工作作了全面安排部署,提出了明确具体的要求。下面,我就贯彻落实好会议精神,做好全县秋季农村各项工作,再讲六点要求。

一要持续抓好苹果产业发展。要全面加强果园管理。林业部门和各乡镇要组织技术人员,加强培训指导,指导果农全面落实分级摘袋、反光膜铺设、秋施基肥、病虫害防治、适时采摘和涂白清园、埋土防寒、树体改形等秋冬季果园管理措施,全面提升果园管理水平。要抓好果品营销服务。销售变现是苹果产业带动农民增收致富最直接的环节,更事关苹果产业的持续健康发展。近年来,由于“两节”前苹果收购价格高开,果商相互抬价,导致果农对市场的期望值过高,惜售思想严重。林业部门要及早搜集市场信息,分析研判今年果品销售形势,充分利用手机短信、静宁苹果网、电视台等媒介,及时准确地发布信息和指导价格,引导果农正确判断行情,适时适价销售,防止果品大量积压,给果农造成经济损失,挫伤积极性。各乡镇要加强与林业、工商等部门的沟通,建立专门的果品营销队伍,强化果品营销纠纷调处,严厉打击哄抬果价、压级压价、强卖强买等违法行为,创造良好的营销环境,全力保障果品有序流通,力争全县果品实现产值24亿元以上。要高度重视品牌管理保护。工商、质监、农牧、林业等部门要联合开展果品市场专项整治,加强对果品经纪人、经销商、贩运大户的教育引导,规范果品贮藏、购销、营运等各类交易合同,依法打击以次充好、欺行霸市、坑农抑商、以外地苹果冒充静宁苹果等不法行为,努力营造公平有序的市场环境。

二要全力抓好旱作技术推广。要保质保量完成秋覆膜任务。今年,省上下达我县旱作农业秋覆膜85万亩,其中全膜玉米40万亩、全膜洋芋45万亩。近期,全县降水较多,正是开展秋季覆膜、保持土壤墒情的有利时机。分管领导和农牧部门要高度重视,及早谋划,切实加强与省、市业务部门的对接,尽快做好农膜、机械等物资调供,为秋覆膜做好准备。各乡镇要加大组织、宣传和推行力度,引导群众加快秋收进度,及时清理作物秸秆,运送农家肥,开展覆膜工作。农牧、农机部门要加强技术服务,指导群众规范操作,严把质量,抢墒覆膜,确保在土壤封冻前全面完成秋覆膜任务。要注重作物轮作倒茬,科学规划,合理布局,着力打造一批规模大、质量高的秋覆膜示范点,努力实现“点上创精品、面上扩规模、村社树典型、旱区全覆盖”的目标。要不折不扣完成大蒜种植任务。推广种植大蒜是县委、县政府为培育西北部群众致富产业、均衡南北发展,在充分酝酿、专家论证、考察学习的基础上做出的科学决策。经过这两年的试验种植,已经证明了大蒜产业效益可观,能够成为西北部农民增收的新兴产业。在这项工作上,各乡镇要进一步强化领导力量、组织力量和技术力量,动员群众及早运送农家肥,翻耕整地,覆膜保墒,尽快种植,确保10月底前保质保量完成3万亩大蒜种植任务。农牧部门要组织技术干部深入一线,划片包干,认真做好指导服务,确保种植质量。明年开春后,县上将抽组人员,对各乡镇的种植面积逐块丈量,并抽样检查点播密度和出苗率。对因面积不实、密度不够、播种太迟导致出苗率不高的,要严肃追究乡镇主要领导和相关人员的责任。

三要加快推进畜牧产业发展。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住县上倾力扶持畜牧产业发展的大好机遇,强化组织领导,狠抓工作落实,着力推动全县畜牧产业扩量提质增效。要狠抓养殖小区建设。倡导走“小规模、大群体”的路子,坚持分散养殖与集中养殖相结合,以集中养殖带动千家万户发展养殖业。对列入规划的25个养殖小区和25个养牛示范村,要加快建设进度,抓紧做好良种调供,确保10月底前高质量、高标准完成建设任务。对已建成的各类养殖小区,农牧、畜牧部门要指导企业实行标准化生产、规范化管理、规模化经营,发挥龙头带动作用。要狠抓秸秆饲料转化。玉米秸秆青贮工作季节性很强,我县的最佳青贮时期为9月份至10月中旬。各乡镇、各有关部门要抢抓当前玉米秸秆青贮的黄金时期,尽快动员养殖户,集中时间,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸秆青贮工作高潮,确保全县玉米秸秆饲料转化达到25万吨以上,全面推动肉牛饲喂方式转变。各乡镇和畜牧部门要根据产业发展实际,在运行良好的规模养牛场、养牛小区,鼓励业主开展带棒全株玉米青贮,提升青贮转化价值。要指导养殖户推行露地青贮、坑贮、袋贮等简易贮藏模式,降低设施成本,扩大秸秆饲料转化覆盖面。养牛相对集中、秸秆资源丰富的司桥、界石铺、三合等乡镇,要依托养牛小区、养牛大户和农机大户,发展一批草产业公司,组建秸秆加工巡回服务队,配备秸秆加工机具,迅速启动秸秆青贮工作,抓建2-3个规模大、质量高、示范效果好的玉米秸秆青贮示范点,切实发挥示范带动作用,促进秸秆饲料利用向产业化迈进。要狠抓动物疫病防控。各乡镇、畜牧部门要按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求,精心组织,严格按照有关规程,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针,确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫密度达到100%。要加强对本辖区牲畜贩运户的教育培训和监督管理,认真落实调入审报制度和隔离观察制度,严禁随意从外地贩运畜禽,防止疫情传入。要进一步完善应急预案,建立应急队伍,储备免疫疫苗、消毒药械、防护用品等应急物资,强化应急处置培训和演练,提高应急处置能力,确保一旦发生疫情,能够及时有效控制。

四要认真抓好秋季造林工作。各乡镇、林业部门要抢抓今秋雨水充沛的有利时机,尽快安排部署,广泛宣传动员,科学合理规划,全面启动秋季植树造林工作,确保高质量完成3万亩秋造任务,努力构筑点线面覆盖、立体式推进的综合生态建设体系,下功夫改善全县生态环境。要全力推进面山绿化。坚持针叶阔叶混交、开云KY官方登录入口 低立体化栽植,采取集中会战、联村造林的方式,以“一线两域”(静秦公路沿线、甘渭河流域、葫芦河流域)为重点,大力推广大苗、高密度栽植模式,实现一座山、一道梁、一条沟整体绿化、规模推进。林业部门要合理调配力量,全程跟踪督查,严把选苗关、调运关和栽植关,严禁等外苗和弱病苗进地栽植,确保栽一棵、活一棵。秋造结束后,要逐乡镇、逐项目、逐地块进行核实,检查苗木成活情况,对育林间隙大、粗制滥造的工程,责令乡镇返工,确保达到规定标准。要全面加强水源涵养林建设。林业、水务、环保等部门要加强与司桥、曹务、古城等乡镇的沟通衔接,依托退耕还林项目,合理划定栽植区域,科学选用树种,创优栽植模式,加大对东峡水库、甘渭河等重点水源地的造林绿化力度,切实保护水源地水质。要认真抓好补植补造。各乡镇要对年初抓建的20xx亩生态建设示范点、乡镇面山绿化、新农村绿化、县域出入口生态治理等进行一次“回头看”,抓好缺苗断行的补植补造工作。各责任单位主要领导要亲临工地,从劳力调配、工程整修、技术指导、苗木栽植等各个环节跟班作业,做到补植一片、合格一片、达标一片。要着力建设绿色通道。按照“绿随路建”的要求,对乡村、村社道路及田间产业路进行拉网式普查,对未绿化的乡村公路进行全面绿化,对以前绿化质量较差的路段进行补植和升级改造,秋季一次栽植到位。要切实加强林木管护。坚持造林与抚育管护并重,采取综合措施,坚决制止边栽植边破坏的行为。要落实资源保护责任制,加大封山禁牧力度,严厉打击乱砍滥伐、乱占林地和羊只啃青等毁林行为,全面做好防火、防治病虫害等工作,巩固生态建设成果。特别要强调的是,在近期下乡督查过程中发现,全县羊只放牧问题严重反弹,部分乡镇基本属于放任自流状态,羊只啃青呈泛滥之势。如果封山禁牧工作不能持续地抓到位,稍有松懈,我县多年来通过各级努力辛辛苦苦取得的生态建设成果,必将毁于一旦、前功尽弃。对此,各乡镇、各有关部门务必引起高度重视,严格按照封山禁牧的有关规定和要求抓好落实。会后,林业部门要进行专门督查,对重视不够、措施不力或发现羊只放牧的乡镇,要在全县范围内进行通报批评,并对党政主要负责人给予经济处罚。

五要全面抓好农村基础设施建设。继续坚持把梯田、水利、道路等基础设施建设摆在农村工作的重要位置,下大气力抓质量、促进度,努力改善全县农业生产条件。要加快水利建设。水务部门要切实加强调度,倒排工期,加班加点,严把质量,加快城区居民水源地建设项目进度,确保9月底前建成通水,全面改善城区居民安全饮水问题。要加快界石铺北山等16处集中供水工程建设进度,确保尽快投入使用,解决6.2万人的饮水安全问题。近期,通过网站、热线等渠道反映自来水方面的信访问题不断增加,县水务局要认真研究,切实加强基层水管单位管理,靠实工作责任,积极化解供水用水矛盾,提升服务能力。要进一步加强河道采砂管理,水务、国土、工商等部门要加强配合,联合执法,对该取缔的依法取缔,该整改的限期整改,严禁乱挖滥采。水保部门要做好协调调度,全面加快建设进度,严把工程质量,确保按期高标准完成4.24万亩梯田建设任务。要加快道路建设。通畅工程是今年全县农村工作的一场硬仗,各乡镇要逐级靠实责任,全面协调落实砂源,严把工程质量,加强调度,抢赶工期,确保按期、高标准、高质量完成年度建设任务。各乡镇要迅速掀起秋季“筑路月”活动热潮,重点抓好水毁道路的维修养护和乡村、村社道路的铺砂整修,确保畅通无阻,为农产品运输提供方便。要加快新农村建设。各乡镇、各有关部门要抓好甘沟屯堡、古城岳咀等50个新农村示范村和城川红旗、威戎杨桥等8个美丽乡村示范村后续建设,完善各项配套措施,切实改善农村人居环境,确保10月底前全面完成建设任务。这里强调指出,属于年初确定的新农村建设任务,因开工较迟造成进展缓慢的,要分析原因,制定措施,必须迎头赶上。要抓好界石铺崔岔等13个整村推进项目后续建设,扎实推进贫困农户建档立卡,加大扶贫资金监管力度,改善贫困群众基本生产生活条件,提高贫困群众自我发展能力,确保全面完成2.3万人的减贫任务。要及早启动界石铺镇精准扶贫试点建设,全面做好试点各项建设任务,为推进精准扶贫创造经验。

六要及早抓好明年工作谋划。当前,正处在今年工作攻坚扫尾和明年工作衔接谋划的关键时期,各乡镇、各部门要立足当前,着眼长远,在全力抓好当前秋季各项农村工作的基础上,及早谋划好明年和今后工作,为全面完成年度工作任务、实现明年工作良好开局奠定坚实基础。要加大项目衔接争取力度。发改和农口各部门一定要把上级有关行业的规划和政策研究深、研究透,把重点项目的前期工作做到位,及时捕捉信息,加强衔接沟通,切实抓好项目的衔接争取工作,力争有更多的涉农项目列入国家和省市明年计划。特别是对新争取和20xx年开工新建的项目,要按照报批有关规定,切实做好项目规划编制、咨询论证、衔接上报、方案审批、征地拆迁、组织实施等各项准备工作。要及早谋划典型培育。各乡镇、各部门在明年工作谋划上,要按照“山水田林路村”综合治理、整体开发和“逐线推进、集中连片”的思路,坚持整体规划和区域布局相结合,进一步整合美丽乡村建设、土地整理、梯田建设、通畅工程、危房改造、能源沼气等项目,打破乡镇村域界限,统一规划,集中资金,集中建设,做到乡与乡、村与村连接,实现全方位建设,整流域推进,形成规模效应,着力探索走出规划一体、产业互动、要素整合、统筹推进的贫困地区农业综合开发新路子。对明年抓建的旱作农业、果园标准化管理、生态建设、畜牧产业等各类典型,要按照大手笔、高标准、宽视野的要求,超前谋划,及早做好各项准备工作,着力培育一批在全市、全省拿得出、叫得响的好典型。要抓好项目建设管理。要从严执行项目合同制、工程招投标制、法人负责制、工程监理制和质量终身制等制度,强化工程质量和施工安全监管,确保每项工程质量合格,经得起各方面检验。要强化项目建设和资金使用的全程跟踪监管,切实规范资金运行,确保项目资金不出任何问题。要高度重视项目软件建设,注重各类资料的收集完善,整理归档,做好年终省、市项目验收准备。要抓好惠农资金管理使用。惠农资金是“高压线”,任何单位、任何个人都碰不得。各乡镇、各有关部门要严格落实惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理制度,确保各项惠农资金及时足额兑现到农民手中,不得有任何折扣。

会后,各乡镇要按照会议明确的工作任务,抢时抢墒,集中精力,狠抓落实,确保全面或超额完成各项农村工作任务。

县委农村工作会议讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次县委农村工作会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议精神,总结2021年工作,部署2022年重点任务,持续巩固拓展脱贫成果,全面实施乡村振兴战略,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐,为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,就做好全县农村工作,我讲几点意见。

一、客观总结全县农业农村工作,以崭新成绩鼓舞工作干劲。

去年以来,全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实中央和省市决策部署,紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线,大力提升全面小康水平,同步衔接乡村振兴,推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。

一是脱贫成果全面提升,振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署,举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元,增幅达到xx%,“3+1”保障能力不断提升,省级乡村振兴样板加快建设,搬迁群众得到大力扶持,防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题,得到有效化解,农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作,得到国家和省相关领导肯定性批示,高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核,相关工作得到考核组高度认可。

二是农业产值大幅增长,供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力,集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动,全县高标准农田达到xx万亩,农作物播种面积达到xx万亩,粮食产量达到xx万吨,蔬菜总产量达到xx万吨,蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业,产值分别增速xx%xx4%、xx%、xx%,农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%,增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。

农产品龙头加工企业达到xx家,年产值达到xx亿元,农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产,推动产业规模不断壮大。

四是生态建设实现突破,两山路径加快探索。临危受命、迎难而上,高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务,全年完成营造林xx万亩,成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战,积极探索“两山”转化机制,成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛,与中化学交通建设集团签订战略协议,初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目,加快释放生态效益。

圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务;

改厕模式得到群众认可,新建户厕xx座、公厕xx座,农村垃圾、污水治理稳步推进,为加快农村发展提供强力支撑。

六是基层党建深入推进,堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动,统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动,村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”,全县xx个村集体经济实现“消薄清零”,基层基础短板得到有力夯实,农村治理体系和治理能力明显提升。

特别是,我们面临着疫情防控的巨大压力,面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验,还有繁重的改革发展稳定任务,在多重困难和挑战下,我们迎难而上,奋勇拼搏,才取得这样来之不易的成绩。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在农村一线的广大群众,向全体驻村工作队队员,向广大乡村基层干部,向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成绩值得肯定,任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题,但是致贫、返贫风险依然存在,农民人均收入水平偏低,农业基础不强,农业效益总体不高,农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维,坚持问题导向,坚持人民至上,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就,扎实推进共同富裕。

二、正确把握全面振兴内在联系,以最新精神引领前进方向。

今年是党的二十大胜利召开之年,是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上,习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位,坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来,切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要正确看待乡村振兴的重要意义。当前,我国城乡发展不平衡、农村发展不充分,仍然是社会突出矛盾。不管经济如何发展、社会如何进步,未来还会有几亿人生活在农村,十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。农业农村这个短板能不能补上,关系到社会主义现代化建设的成色,也关系到共同富裕的成效,迫切需要解决。国家加快构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村是最广阔的增量空间。2020年以来,应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击,我国粮食和重要农副产品供给充裕,农村社会保持和谐安定,对保持经济社会稳定发展功不可没。当前,外部形势不确定性、不稳定性增加,“三农”“压舱石”作用越来越凸显,必须保持战略定力,切实强化底线思维,坚决稳住农业基本盘,为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。

从乡村振兴的战略要求来看,更强调建设好乡村发展的外部环境,强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,强调农民的主体作用,将政府主导转变为市场主导。所以,全县各级各部门,特别是县处级领导和农口相关部门,要摆脱思维定式,克服惯性思维,尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来,及时转变工作思路,重新审视自身职责定位,真正打开工作视野,以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去,为加快农业农村现代化作出积极贡献。

以前未承担扶贫任务,但是现在乡村振兴涉及的部门,要迅速进入角色,将乡村振兴工作列入工作重点,加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求,合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金,科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例,调整优化支持方向、扶持对象、投入领域,突出产业核心,推动区域均衡发展,确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化,优化调整考核项目内容、分值比重,量化、细化考核指标,确保考核与阶段任务相一致,提升工作成效。

三、全面构筑防止返贫坚固防线,以精准帮扶提升脱贫成效。

认真践行以人民为中心的发展思想,坚持扶上马、送一程,加大对脱贫群众帮扶支持力度,防止出现规模性返贫,促进脱贫群众稳定增收。

一要继续加大帮扶力度,巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众,持续巩固帮扶成效,采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措,拓展带动范围,提升带动能力,确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度,利用多种方式开展培训,用活用好各类公益岗位,加大劳务输出组织力度,落实补贴政策,努力克服疫情影响,促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果,落实行业主管部门责任,提升义务教育保障水平,提高基本医疗保障能力,健全住房安全保障机制,完善饮水安全保障体系,确保问题随时发现、动态清零。

自上而下压实部门主体责任,畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络,健全完善全方位预警监测机制,及时将预警信息推送至乡村振兴局,确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户,做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中,发现部分群众不知晓防贫政策,甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上,进一步强化防贫政策宣传,发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用,加大宣传力度,引导农户自主申报。

要加强对已实施项目的分析研判,加大“xx户保”融资监管力度,确保不出现重大问题。

四要深化交流合作,争取更多支持。充分发挥各方面作用,集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊,持续深化与xx的关系,巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系,借助其参政议政职能,帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位,抓好“千企兴千村”机遇,充分发挥部门企业的不同优势,有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源,充分发挥“一包五”责任人职责,帮助群众发展增收项目,实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。

四、强力推动乡村发展提质升级,以产业兴旺带动群众增收。

乡村要振兴,产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务,逐步调整优化农业产业结构,加快推进农业提质增效,着力构建具有xx特色的乡村产业体系。

一要优化产业布局,做大规模农业。在严格落实耕地保护政策的同时,坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向,着力调结构、建园区、扩基地,构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。“一核”,以生态立县、绿色发展为核心,立足农业产业基础,依托良好生态资源,走生态产业化、产业生态化的路子,全面推进一二三产深度融合,着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。“四链”,围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业,集中力量、集中要素、集中资源,大力开展全链条扶持,着力打造产、加、销一体化经营体系。“六区”,以xx为中心,建好现代奶业园区。以xx沿线为重点,打造肉牛养殖繁育区。以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点,打造精品设施果蔬区。以xx地区为重点,打造优质燕麦区。以xx为中心,打造有机杂粮区。以xx、xx为重点,打造林业经济区。“百节点”,坚持区域化布局、规模化发展,推进农业园区、基地,连点成片,集群发展。

二要扩大基地建设,做强优势农业。围绕产业整体布局,依托产业扶持政策,重点打造一批高质量产业基地,推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。“两牛”产业,大力推行品种改良和基础母牛补贴政策,全面提升肉牛品种,对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴,提高舍饲圈养规模,全面落实防疫要求,政府全额承担强制免疫费用。力争2022年底,改良肉牛xx万头,全县奶牛存栏达到xx万头,奶产量达到xx万吨以上,肉牛存栏量达xx万头。设施果药蔬产业,盘活现有闲置棚室,鼓励农户、经营主体连片建设生产基地,对租赁、新建的棚室进行补贴,加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力争2022年底,现有闲置棚室基本盘活,设施农业面积达到xx万亩,麒麟瓜种植面积达xx万亩,中药材种植规模达xx万亩。有机杂粮产业,优先发展小米、燕麦等杂粮品种,对有机肥、有机认证进行补贴,通过订单农业模式,重点打造接坝地区谷物种植区,坝上地区燕麦种植区。力争2022年底,优质杂粮达到xx万亩。现代林业产业,统筹抓好林草资源培育、保护、开发,通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式,探索“两山”转化路径,释放生态效益,推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。另外,各乡镇要结合本地区发展实际,深入调查研究、详细掌握农业资源现状,精准定位自身要发展的特色产业,科学谋划产业布局,精准包装产业项目,努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。

三要提高产品质量,做优绿色农业。坚定实施质量兴农战略,突出标准化生产,完善特色优势农产品标准,强化全过程监管,健全可追溯体系,稳定提升农产品质量。要大力深化检验检测中心改革,加强质量检测能力建设,实现资质、考核“双认证”。要扩大“有机双创”战果,增加有机农业企业认证数量,扩大有机种植面积,大力发展有机农业园区,全年有机认证面积要达到xx万亩,有机认证企业达到38家。要严格落实国家惠农补贴政策,严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为,切实保障农业产业健康发展。要依托“xx山水”、电商平台,借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇,扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力,打响xx有机品牌。要努力培育一批中国驰名商标和地标产品,加快推动xx集团、xx高科上市,打造享誉全国的xx农业特色品牌。

四要培树经营主体,做活特色农业。要做大做强龙头企业,重点扶持“四大主导产业”龙头企业,严格落实包保制度,整合资源,集中精力,帮助企业提升产品的科技含量和附加值,引领产业发展壮大。要把壮大农业现代化园区,作为推动农业产业化的重要抓手,推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区,通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式,引导农户到园区发展农业产业。要深化农业园区管理运行模式改革,参照开发区模式,按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路,加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式,推进现代农业高质量发展。要加快构建现代农业经营体系,着力清理“空壳社”,重点发展家庭农场、合作社,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,引导农户嵌入产业链,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。

五要谋划产业项目,做精现代农业。要以抓工业的理念抓农业,坚持“项目为王”,把资金集中投向大项目、好项目上去,避免“撒芝麻盐”。要大力实施农业产业项目突破年行动,谋划建设一批成规模、上档次的农业项目,推动农产品加工企业向园区集中,着力打造农产品加工集群。要大力开展农业招商,瞄准主导产业、聚焦关键环节,精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业,延伸产业链条。要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品,补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板,提升农业产业现代化水平。要大力发展农村清洁能源产业,积极推动农村户用光伏建设,科学发展乡村旅游,谋划一批文旅农康产业项目,加快推动民宿发展,丰富乡村经济业态。要深化与高校院所合作,加强新技术、新品种引进,为特色优势产业提供技术支持。

五、有力有序开展乡村建设行动,以生态宜居展现良好形象。

要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措,着力补齐短板,加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作,主管部门要做好统筹,分期、分区域推进实施。

一要全面做好乡村发展规划,加快推进城乡融合发展。要坚持统筹城乡的原则,抢抓国土空间规划编制修改最后机会,对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴,进行一体布局,做到“一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底”。要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元,突出地域特色,科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定,乡镇书记、镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。要充分尊重农民意愿,坚持数量服从质量、进度服从实效,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入,求好不求快,把握好乡村建设的时度效。要坚持试点先行,以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头,分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村,以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。

二要逐步推进基础设施建设,改善农村生产生活条件。坚持以水、电、路、暖提档升级为重点,提高农村基础设施建设水平。要全面推进“四好”农村路建设,坚持从实际出发,因地制宜、以人为本,与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应,完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮,加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程,保证建设质量,真正把“四好”农村路,建成农民的致富路、民心路。要加快农村供水工程建设改造,加快推进农村供水规模化发展,推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作,加强水源保护和水质监测,着力提升农村供水水质。要巩固提升农村电网建设成效,统筹规划全县农村电网建设,加快电力基础设施建设和线路更新,投入资金xx万元,推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设,提升农村生产生活用电保障水平,扎实推进数字乡村建设。要深化农村冬季清洁安全取暖,着眼绿色发展要求,统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措,着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。要加快推进城乡公交一体化建设,按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则,分时分地推进城乡公交一体化,让群众出行更加安全便捷。

因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准,重点做好户厕、公厕长效管护;

做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推进清源污水处理厂改造提标,强化已建成xx个污水处理厂的运营维护,继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设,实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托,通过市场化方式,引入专业化保洁企业,明确政府、市场、乡村三方责任,选聘专业保洁人员,补齐必要的垃圾收集处理设施,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径,采取市场化方式,对全县所有粪污进行一体化处理,转化为有机肥料销售。建筑垃圾要以乡镇为单位,合理规划区域,就近集中填埋。要大力开展村容村貌提升行动。围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域,统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程,改善提升农村人居环境。要探索农村废旧房屋拆除办法,保留宅基地使用权,拆除残垣断壁、破旧房屋,提升村容村貌。要深入开展地下水超采综合治理。结合高标准农田和节水灌溉项目,彻底取缔xx,有序推进自备井排查、关停,依法查处违法取水、用水行为,深入开展全民节水行动,持续提升地下水水位。

四要加强公共服务体系建设,推动城乡优质均衡发展。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,聚焦群众关心关注的重点难点问题,逐个攻坚破解,推进城乡基本公共服务均等化。要持续改善提升农村办学条件,补齐学前教育短板,大力实施“两类学校”改善提升工程,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。要提升基层卫生健康服务能力,加快医共体建设,逐步改善乡镇卫生院诊疗水平,让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。要完善城乡居民基本医疗保险制度,健全重大疾病医疗保险和救助制度,稳步提高农村低保标准和平均补差标准,加强临时救助力度,提升社会救助保障水平。要健全县乡村衔接的三级养老服务网络,管好用好3所养老服务中心,推动乡村幸福院建设,探索发展农村养老新路径。

五要坚定不移加强生态建设,着力探索两山转化机制。要加大生态环境修复力度。坚持山水林田湖草沙系统治理,深入实施重大生态工程,大力推进矿山综合整治,持续治理地质灾害点,巩固好退耕还林、还草成果。要严格落实“河长制”,以打造“最美两河源头”为目标,编制完善潮滦河生态保护规划,系统实施治理项目,保持出境水质。要依法做好封山禁牧。坚持疏堵结合,同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度,解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。要抓好生态管护社会化服务,健全体制机制,明确各方职责,严格考核管理,不履职尽责坚决解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源头防范力度,发挥网格体系作用,深入开展联合执法行动,提升应急处置能力,坚决守住群众生命财产安全底线。要不断提升森林质量。全面落实“林长制”,大力实施森林质量精准提升工程,建立完善从建到管、从保护到开发各项机制,加强森林管护,培育健康森林,全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。要增强经营生态意识,深入实施“林业+”战略,扩大经济林规模,壮大林业经营主体,推进林业产业化经营。

六、坚定不移深化乡村综合治理,以文明风尚筑牢和谐根基。

治国安邦,重在基层;

管党治党,重在基础。要健全完善基层治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村治理水平,着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。

一要坚持党建引领,夯实战斗堡垒。要健全基层组织,把加强农村党组织建设摆在突出位置,统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作,深入开展乡村振兴党旗红活动,落实经费保障和基层干部待遇,持续排查整治软弱涣散村党组织,提升基层党组织组织力。要做实基础工作,继续推进xx建设年活动,大力补齐基层基础工作中存在的问题短板,着力夯实加快发展的坚实根基。要提升基本能力,按照“缺什么补什么”的原则,完善教育培训制度,加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度,提高解决问题的能力和水平。要大力发展村集体经济,立足资源禀赋和产业基础,依托产业发展扶持政策,谋划实施一批壮大村集体收入项目,有针对性的对薄弱村进行倾斜,盘活农村资源、资产、资金,最大限度激发农村经济活力,到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。

二要弘扬新风正气,提升文明程度。结合党史学习教育常态化、长效化,扎实开展各类宣传教育活动,推动党的创新理论深入基层、入心入脑。要加强村级自治体系建设,完善“一约四会”组织(村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会),深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动,充分发挥“道德银行+爱心超市”作用,大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题,着力提升乡风文明建设水平。要加快新时代文明实践中心建设,按照“八有”标准(有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账),全面盘活整合各种资源,打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动,大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动,以身边典型引领文明新风。

三要加强规范引导,化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达通道,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序,严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》,规范信访机构设置、接访流程、工作原则,提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法,坚持事要解决和领导包联,发挥信访积案化解专班作用,开展信访积案集中攻坚,确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设,充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用,让失信之人寸步难行。

四要加强法制建设,维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,深入推进宗教领域系统治理,有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网,加强领域隐患排查治理,切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动,高质量推进“八五”普法工作,创新方式方法,丰富载体平台,促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育,引导基层群众参与、配合、支持基层治理,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

七、加强党对三农工作全面领导,以担当作为加快乡村振兴。

办好农村的事情,关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须切实发挥党的领导核心作用,以有力举措汇聚强大合力,全面推进乡村振兴。

一要加强组织领导,推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用;

县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为,真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导,既要认真研究分管领域农村工作,也要进村入户,指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责,各部门要切实履职尽责,既要分兵把守,也要密切配合,齐心协力推动落实。要一级抓一级,一级帮助一级解决问题,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。

二要抓好农村改革,激发发展活力。要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,以更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与任务目标相适应。要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市,探索利用农村闲置建设用地,发展农村新产业、新业态。要创新现代农业经营体系,以解决谁来种地为导向,盘活用好各类资产资源,支持新型经营主体发展,发展多种形式适度规模经营。要围绕培育壮大县域特色产业,完善金融服务政策,探索农村“三权”抵押贷款业务,充分发挥政银企户保等金融政策作用,加大贴息力度,帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。要聚焦优势产业,完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品,为农业产业发展保驾护航。

三要加强队伍建设,形成强力支撑。要建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”,让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求,面向农业产业发展需要,发展职业技术教育与技能培训,推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革,鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向,把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才,选拔充实到乡村干部队伍,形成人才向基层一线流动的用人导向。

四要强化督导考核,提升落实成效。坚持把乡村振兴,纳入各级绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。要加强日常督导、指导,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度,定期晒进度、比成效、压责任,营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》,继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度,建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制,对工作成效突出的给予表彰激励,对履职不力的进行约谈,激发干事创业热情。

同志们,发展现代农业、建设社会主义新农村,是党中央赋予我们的光荣任务,也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省市重大决策部署,凝心聚力、攻坚克难、担当实干,加快农村农村现代化建设,努力开创全县“三农”工作新局面!

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县委农村工作会议讲话篇十二

从5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的“三农”工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、强化建设,协助做好村级选举。20初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。

xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:

二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,xxx村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。

三、加强宣传,组织开展先进性教育。根据镇党委的要求,xx村于年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作。我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。

四、捐助爱心,尽已所能办实事。

驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;2005年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:

五、保持形象,安心驻村工作。

指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。

回顾2005年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上2005年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为“三农”服务。

县委农村工作会议讲话篇十三

同志们:

今天我们在这里召开全市农村工作会议,目的是全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和20xx年中央一号文件、中央和全区经济工作会议、中央和全区农村工作会议精神,总结我市“”农业农村工作,分析当前农业农村发展形势,研究部署“十三五”和20xx年的各项重点任务,力争我市“三农”工作在新时期、新常态下能够取得新的、更大的成绩。

刚才,鸿宁副市长传达了今年中央和全区农村工作会议、全区农村改革会议精神,请大家认真学习,深入领会,迅速把思想和行动统一到中央和自治区的精神和工作部署上来。下面,我就当前和今后一段时期我市的“三农”工作讲四点意见。

一、“”期间我市农业和农村工作成绩显著。

“”期间,市委、市人民政府把“三农”工作作为一项重中之重的工作来抓,在宏观经济下行压力持续加大的不利形势下,农业农村经济整体保持平稳较快发展势头。20xx年全市实现农林牧渔业总产值288.27亿元,同比增长4.18%;农民人均纯收入9449元,同比增长9.8%。

(一)多项“三农”专项工程实施成效明显。

“”期间,我市投入资金40多亿元,着力推动现代农业发展,加强农村建设,促进农民增收,在全市范围胜利实施了“三项会战”“农村危房改造”“城乡风貌改造”“十大农业工程”“农民人均纯收入倍增计划”“美丽柳州·清洁乡村”等专项工程。其中,“十大农业工程”和“农民人均纯收入倍增计划”由我市率先在全区提出并实施,得到了自治区的高度肯定。几大专项工程实施完成后,全市农村生产生活基础设施得到明显的加强和改善,农村风貌焕然一新,农业现代化发展水平显著提升,农民收入持续快速增长,为我市农业农村工作在“十三五”期间实现新发展打下了良好的基础。

(二)农业产业结构进一步优化。

在多年培育发展的基础上,经过“”期间的发力突破,我市农业产业结构得到进一步优化。

种植业形成水果产业领头,粮菜桑茶蔗齐头并进的格局。

20xx年,水果种植面积达到95万亩,产量85万吨,比20xx年分别增长61.7%和85.3%。粮食播种面积249.4万亩,产量85.1万吨,比20xx年分别增长0.04%和9.5%。蔬菜播种面积145.7万亩、产量207.8万吨,比20xx年分别增长17.3%和24.4%。桑园面积48.5万亩,全年鲜茧产量5.0万吨,比20xx年分别增长7.3%和32.3%。茶园面积19.9万亩,干茶产量1.3万吨,产值13.7亿元,比20xx年分别增长31.4%和85.7%。受糖价下跌等不利因素影响,这两年糖料蔗产业受到很大冲击,甘蔗面积有所下降,但在多方积极应对下,产业形势趋于平稳,糖料蔗产业有望在新的产业发展水平上迎来复苏。

水产畜牧业形成以生猪、家禽和淡水养殖为主,牛羊和特种养殖为辅的产业体系。“”期间,全市新建标准化畜禽规模养殖场1000家。20xx年,全市肉类总产量22.7万吨,比20xx年增长12.2%;水产品产量7.6万吨,比20xx年增长35.7%;肉猪、肉牛、肉羊及家禽出栏量分别为184.0万头、23.1万头、32.0万只和3341.9万羽,比20xx年分别增长9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。

林业中林下经济所占地位愈显突出。20xx年,林下经济总产值达到40亿元,年活立木蓄积量达到6900万立方米,比20xx年增长31.63%。油茶种植面积和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全区第一。融水县被国家林业局确定为全国林下经济示范基地,是全区仅有的两个县之一。

(三)农业质量和效益不断提升。

“”期间,全市高产高效示范基地辐射面积超过百万亩,服务和带动超过20万户农户优化产业结构,扩大经营规模。开展“农校、农超、农企、农社、农居”对接,建立农产品质量安全预警与追溯系统,启动南菜北运试点工作,为农产品流通搭建了新的渠道。柳城县成为广西首个国家级出口水果质量安全示范区,蜜桔总产量广西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙获得国家地理标志产品保护认证。柳江县荷塘月色(核心)示范区、鹿寨县呦呦鹿鸣精品葡萄(核心)示范区和三江县千年侗寨·三江茶(核心)示范区分别获得广西首批和第二批现代特色农业(核心)示范区称号。全市6个县都成为自治区现代农业产业科技重点示范县,自主培育的2个甘蔗品种、1个金桔品种通过审定。水稻、甘蔗生产全程机械化实现突破,主要农作物耕种收机械化作业水平达54%,比20xx年提高了20个百分点。

(四)农村改革全面深化。

全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,已开展确权登记面积97万亩,占承包面积的38.8%。集体土地所有权确权登记发证率达99.4%,实现了含林地在内的集体土地所有权登记全覆盖。全市农村宅基地发证率达95.3%,农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作通过自治区验收。启动开展农村小型水利工程产权确权试点和林地承包经营权确权发证纠错完善、查漏补缺工作。大力推进农村土地流转,发展适度规模经营,20xx年全市农村土地流转面积51.4万亩,流转率20.6%,分别比20xx增长179.3%和13.2个百分点。积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作,加快户籍制度改革,新型城镇化人口管理深入推进。农村金融改革取得新突破,柳江县创建广西第一家农民自助“惠农通金融超市”,农村金融改革由试点转向全面实施。养殖业、种植业市级财政贷款贴息资金不断增长,能繁母猪、甘蔗、水稻等险种的政策性农业保险覆盖面不断扩大,推动开设了葡萄种植险。

(五)扶贫攻坚取得阶段性成果,精准识别基本完成。

20xx年,全市减少贫困人口5.1万人。开展贫困村基础设施建设和产业开发,修建屯级道路367公里,扶持发展脱贫产业5万亩,累计受益贫困户11.7万人。整合落实各类资金2.18亿元用于建设易地扶贫搬迁项目,启动了31个扶贫移民搬迁项目,惠及人数达1.2万人以上,新建移民新村35个。贫困村列入重点劳务输出基地村,有序组织贫困村劳动力转移就业3000人。加大扶贫贷款贴息力度,实施小额贷款奖补试点工作和贫困村互助资金试点工作。实施水库移民增收工程,扶持7个库区移民屯发展特色种养、旅游等产业,加快推进水库移民脱贫解困。精准识别工作扎实推进,全市下派近7000名干部进驻村(屯),目前,已基本完成精准识别建档立卡工作。

(六)农村民生工程扎实推进。

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面铺开,共完成奖补项目1416个,各级奖补资金3亿元,全市乡村群众生产生活条件得到极大改善。建成改造一批水利设施,新增、恢复和改善农田有效灌溉面积93万亩。投入12.1亿元开展病险水库除险加固和中小河流治理,沿河村镇20万居民以及6.5亩重点农田得到保护。农村道路建设完成投资25.11亿元,建成农村公路2793公里。在鹿寨、三江两县开展“县属轮教”试点。农村义务教育学生免费午餐工程新增7所特教学校,受益学生达18万人。在全区率先全面启动县级公立医院综合改革,率先推行“乡村移动医疗”服务模式,农村三级服务网络不断完善,农村医疗救助制度逐步健全。村村通广播电视和乡镇无线覆盖工程建设提前完成。实施农村危房改造8.6万户、城乡风貌改造1.5万户。三江县第二期少数民族村寨防火改造工程竣工,惠及304个村屯1.1万户。开展农房统保工程和住房政策性保险工作,为农村住房上“双保险”。农村居民社会养老保险实现全覆盖,全市城乡农保参保人数102.2万人,农村五保供养工作稳步推进。

(七)“美丽柳州”乡村建设活动有效推进。

20xx年5月开始,我们在全市部署开展了“美丽柳州”乡村建设活动。近三年来,活动得到全市人民群众的广泛支持和普遍欢迎,不仅农村垃圾遍地、污水横流的突出问题得到全面整治,农村人居环境在较短时间里有了明显改观,而且我市初步形成了可学习、可推广、群众支持、社会认可的“美丽广西”乡村建设活动的“柳州模式”。自治区领导对我市开展乡村建设活动的成效与经验给予高度肯定,危朝安副书记对我市开展活动的创新做法作出了8次表扬性批示。据不完全统计,近三年来,全市各地开展各类环境整治行动8万多次,共清理各类垃圾151万吨、清捡田园面积11312万亩、清洁水源1万多处。20xx年,我市在巩固提升“清洁乡村”活动的基础上,深入开展“美丽柳州·生态乡村”活动,全市大力开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”活动,建成自治区级“村屯绿化”示范村屯303个,一般村屯2736个;建成428处农村饮水安全工程,全市90万农村人口的饮水安全问题基本得到解决;完成渠道清淤1560公里,渠道硬化229公里;建成行政村道路113条、屯内道路硬化96个、农村便民候车亭35个、便民码头8个,全市行政村硬化道路通畅率达91.8%,通班车率达88.38%。20xx年市财政重点支持4000万,按照“三个必须,六个优先”的要求打造了柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”两个生态乡村建设示范片区和56个市级生态乡村综合示范村屯。

可以说,过去的五年,是我市农业农村发展变化最大、提质增效最明显的五年,农业农村发展成为我市经济运行的新亮点。这些令人鼓舞的成绩,是我市“三农”战线干部和广大群众艰苦奋斗、开拓进取的成果,在此,我谨代表市委、市人民政府向“三农”战线上的所有同志们表示衷心的感谢。

二、认清形势,坚定“十三五”时期我市农业农村工作的发展目标和思路。

“十三五”时期,我市确定的农业农村工作发展目标为,到20xx年,全市农林牧渔业总产值要达到352亿元,年均增长4.5%,农民人均纯收入要达到16800元,年均增长11%,粮食播种面积和产量保持基本稳定。实现农业发展方式明显转变,农业结构明显优化,优势特色农产品有效供给的质量和效益明显提高,科技创新驱动作用明显加强,农业和农村基础设施建设明显完善,农业可持续发展能力明显提升,农业抵御灾害能力明显增强。农村生产生活环境明显改善,全市农村贫困人口全部脱贫销号。

要如期实现这些发展目标,我市既面临着一些全国性的普遍难题,又有着一些具有我市特点的瓶颈性问题。

从全国来讲,一是保持农民收入持续较快增长的困难明显加大。因为农民收入的两大组成部分中,工资性收入受整体经济下行影响增长明显放缓;家庭经营性收入受农产品市场价格“天花板”和成本“地板”双重挤压增长乏力。二是农产品的市场风险明显加大。一方面,我国越来越多的农产品面临国外同类产品以及农业生产效率更高的国家产品的市场竞争,另一方面,我国一些大宗农林产品的总量与人均占有量也趋于饱和,如我国水果和蔬菜的人均占有量已经是世界平均水平的二至三倍。近几年来,我市曾经出现的“卖冬瓜难”“卖蜜桔难”既有天气等偶然因素的影响,也是市场趋于饱和之下竞争激烈的表现。三是农村金融服务仍处于较低水平的状态,不能发挥推动农村生产资源优化配置的作用,其根本原因还在于,我国城乡二元的土地所有制结构还存在农民财产权不能落地融资等明显不符合现代产业发展要求的深层次弊端。

就我市来讲,还面临一些特殊的困难:一是我市农村的基础设施总体落后于区内大多数城市,乡村建设任重道远。二是土地流转率还低于全区平均水平,更远远落后于全国平均水平。三是农业产业化企业少而弱,农产品加工培植能力比较落后。四是贫困人口多数在“山高路远沟深”的偏僻山区,大多是贫困程度深,脱贫难度大的硬骨头,如期实现脱贫任务十分艰巨。

总体来说,城乡差距大,农村整体发展水平滞后是我市发展的一个突出特点和难点,也是我市在全区率先全面建成小康社会最大的制约因素。要尽快解决这些共性和个性难题,没有简单轻松的办法,只有在中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的指导下,勇于解放思想,破除传统观念,以敢于担当的精神努力推动农村的各项改革任务有效有序落地,着力加强农业供给侧结构性改革,才能从根本上激发农村发展的潜力,使现代农业、现代水产畜牧业、现代林业、乡村建设、乡村旅游、乡村服务业等广大涉农产业不仅不会拖总体经济发展的后腿,而且能够成为保增长促发展的新兴生力军。为此,在“十三五”期间,我们要着重把握好以下几个工作方向:

一要以新的发展理念引领“三农”工作发展。“十三五”期间,要以创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念引领我市农业现代化,努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。一是以创新发展激发农业农村发展活力,解决农业发展面临新旧动力转换问题,培育更健康、更可持续的增长新动力。二是以协调发展补齐农业农村发展短板,缩小我市工农城乡二元结构发展差距,提高城乡发展一体化水平,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。三是以绿色发展引领农业农村发展方向,推动我市农业走上绿色发展之路,加快建设资源节约型、环境友好型农业。四是以开放发展拓展农业农村发展空间,化解国际国内市场对我市农产品进出口的压力,不断提高农产品的质量和效益。五是以共享发展增进农民福祉,根据我市农业农村发展特色,形成有效的共享机制,让农民拥有更多获得感。

二要大力推进农业供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革,是促进我市农业持续稳定发展的关键,也是我市农产品由低水平供需平衡向高水品供需平衡跃升的重要环节。当前我市农业供给侧的问题主要有两个方面,一是供求的结构性失衡问题,“冬瓜滞销”“蜜桔难卖”就是农产品供给没能很好地适应社会需求变化的结果;二是不合理的供给结构,给资源和环境带来了较大的压力,对土地等不可再生资源造成不可逆的伤害。因此,在“十三五”期间,我们要围绕社会需求进行生产,使全市农产品供给在数量、品种和质量上更符合社会和消费者的需要,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。

三要通过市场化机制积极引进社会化资本。我市农村地域面积大,乡村休闲旅游资源丰富,气候和土地资源适合发展各种农、林、畜、游产业,可以说,蕴藏着极大的待开发潜力。当前,全社会出现“资本荒”,传统的投资热点产业大都受经济下行压力影响而缺乏好的投资项目,诸多社会资本包括央企和民营企业等都把投资目光转向整体还处于效率洼地的广大涉农产业,农村正在成为一个越来越大的投资热点领域。我们要坚定地抓住这一契机,依靠市场化机制,策划项目,扩大宣传,广泛吸引市内外社会资本到农村投资发展。只有农村的投资总量上去了,生产效率明显提高了,才会创造更多的社会财富,才能让更多的群众在更高水平分享改革发展的红利,才能真正创造一个生机勃勃,不断发展的新农村。

四要大力推动农村土地流转,尽快提高农业规模化经营水平。当前,我市农业面临着农业效益和生产率低、农业新技术应用渠道推广难、农产品质量和病害监管防治难、农民脱贫增收难、农业有害垃圾治理难等一系列瓶颈问题难以解决。面对这些问题,只有进一步大力推进土地流转,发展规模经营才能牵动解决这一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流转比例,不仅可以大大释放农村蕴藏着的生产潜力,实现农业更快的增长,而且也有利于解决农业科技推广和农产品质量监管等一系列现存难题。去年以来,中央、自治区、市委市政府先后下发了关于推进农村土地流转的相关文件,说明土地流转对促进农业农村工作具有极端的重要性。可以说,土地流转是发展现代农业产业的前提,土地不流转,农业将找不到未来的出路。

三、扎实推进各项工作,努力实现“十三五”开门红。

(一)全力抓好脱贫攻坚精准帮扶工作。

昨天,自治区党委书记彭清华在全区贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会上提出,要以更明确的思路、更务实的举措、更精准的办法,切实解决好“怎么扶”这个关键问题。这次会议是4个月内自治区对扶贫开发工作的第三次专题部署和集中培训,充分体现了扶贫开发工作的重要性、紧迫性,以及自治区党委、政府坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的坚定信心和必胜决心。去年10月以来,全区集中开展了新一轮精准识别工作,找准了贫困对象,摸清了致贫原因,掌握了贫困村屯和贫困群众的发展需求。但是,精准识别工作,只是基础性、前期性、准备性的工作,解决的是“扶持谁”的问题,而打赢脱贫攻坚战,最关键、最核心、最艰难的环节是精准帮扶。只有开对“药方”,才能拔掉“穷根”。各县区各部门要认真学习、准确把握党中央、国务院和自治区党委、政府关于精准帮扶的部署和要求,结合各地实际,充分用好扶贫政策,创造性抓好贯彻落实,真正在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。20xx年,我市要通过全面实施产业扶持、教育扶贫、移民搬迁、金融扶持、农村危房改造等精准扶贫开发,推进乡村路网建设,县乡通连网四级以上道路,突破贫困地区交通瓶颈,完成贫困地区所有剩余建制村硬化路建设,硬化通屯路300公里,农村危房改造1万户以上;扶贫移民搬迁7300人;力争完成扶贫信贷9亿元以上,争取政策性银行扶贫信贷资金实施农村公路等基础设施建设,确保全市60个贫困村脱贫出列,8.5万农村贫困人口脱贫销号。一是所有贫困地区要做好产业扶贫规划和方案,打造一批效益高、农民得利的扶贫产业。深入实施“七个一批”“十大行动”脱贫攻坚,全面应用精准识别成果,因户施策、因人帮扶。二是要以市场为导向,积极向贫困地区引进新型农业经营主体,充分利用当地自然资源和人力资源,因地制宜培育发展生产、加工、旅游、流通产业,加强培训创业致富带头人。三是大力发展特惠金融扶贫开发,落实扶贫小额信贷的风险担保基金和贴息资金,同时,创新金融扶贫产品的服务,完善村级金融服务网络,加快建设扶贫投融资平台,切实增强对连片特困地区和贫困人群的金融支持。四是积极拓宽社会帮扶渠道,鼓励和引导社会力量参与扶贫开发。五是落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制,各县区、乡镇党政主要领导作为本辖区脱贫攻坚工作的第一责任人,切实履行领导责任,要按照已签订的脱贫攻坚责任书,认真抓好工作谋划。六是实行最严格的脱贫攻坚考核督察问责,对资金分配、项目实施、工程招投标等重要环节要公示公开确保扶贫政策、资金、成果落实到户到人。

(二)加快现代农业示范区建设。

今年的示范区建设工作重点有两个:一是现代特色农业(核心)示范区建设。现代特色农业(核心)示范区,既是发展优势产业、推广先进技术、发挥科技人才作用的有效载体,又是体制机制改革、培育新型经营主体的典型样板,是实现农业转型升级,推进农村改革的重要手段,其意义和作用重大,必须高度重视。今年自治区全面启动区、市、县、乡四级示范区建设,推进现代特色农业示范区扩面提质增效,实现行政区域全覆盖、主导产业全覆盖。随着示范区在面上的铺开,要进一步发挥示范区的改革试验田作用,在探索正常化的土地流转机制、金融服务同步创新、农用土地管理创新等方面实现新突破,用改革的红利体现示范作用。二是“双高”糖料蔗基地建设。蔗糖业是我市农业重要的支柱产业,为农民增收和促进地方经济发展作出了重要的贡献。面对当前蔗糖业受国际市场冲击,生产萎缩的不利形势,自治区提出糖业二次创业,实现产业提质增效,实现可持续发展的要求。按照自治区的规划和部署,“十三五”时期我市“双高”基地建设任务为40万亩,20xx年要建设11万亩。各县区各部门要认真总结前两年的建设经验,加强财政资金统筹使用管理,强化落实县级人民政府主体责任。各县要想方设法调动实施主体的积极性,按照市里制定的实施方案,全力推进基地建设的各项工作,确保完成自治区下达的目标任务。

(三)全面落实各项农村改革,推进多种形式农业适度规模经营。

大力推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,扎实完成自治区下达的目标任务,夯实农村改革的基础。依托农村土地确权信息管理系统,探索建立全市统一的农村土地流转管理和服务平台,加强对农村土地流转和规模经营的管理和服务,建立完善的县、乡、村农村土地承包纠纷调解仲裁体系。全面开展农村小型水利工程产权确权试点工作,要加快建立管护经费保障机制,建管并重,加快建立管理责任机制,进一步明晰工程产权,落实管护主体和责任,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。深化集体林权制度改革,抓好林权证发放查缺补漏工作,开展“三权分置”工作试点,积极引入市场机制,努力扩大政策性保险覆盖面和林权抵押贷款规模,制定家庭林场管理办法,支持股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体发展。深化农村集体资产股份权能改革试点,完善集体经济组织确定和折股量化办法。统筹推进供销、农垦、水利、林业等综合改革。积极培育农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体,完善财税、信贷保险、用地用电等支持政策。实施龙头企业成长计划,支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为推进农业适度规模经营的骨干力量。引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场,支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式,带动农民发展多种形式的适度规模经营。逐步向社会资本放开政府行业部门管理的农村服务事项。鼓励和引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式向新型农业经营主体和新型农业服务主体流转土地承包经营权。支持新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化服务,大力发展生产资料供应、种子种苗繁育、病虫害统防统治、测土配方施肥、农机作业、农业废弃物无害化处理和循环利用等生产性服务。

(四)推进农业接二连三工程。

要不断延长产业链,以加工业带动农业特色产业转型升级。乘今年我市实施“实体经济发展年”的东风,依托柳江县新兴食品工业园、鱼峰区洛维螺蛳粉工业园等园区建设,大力扶持农产品初加工、精深加工产业。优化农产品加工业布局,引导加工企业向农业示范区和优势主产区集聚发展,重点提升茧丝绸、果蔬、绿色食品加工能力和水平。大力推进“农产品进城”工作,加强农产品流通体系建设。加强商贸流通、供销、邮政等物流网建设,完善县乡村物流体系。鼓励支持企业开展鲜活农产品直供直销,加强水果、蔬菜等大宗时令农产品冷链物流系统建设。大力推进“互联网+农业”产业化行动,促进农产品流通和网上销售,培育“阿里巴巴柳州产业带”及“京东柳州特色馆”农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态。重点推进知名电子商务平台在我市布局农村电商项目,鼓励“农村淘宝”“村邮乐购”“京东帮”等国内优质农村电商平台在我市构建农村电子商务体系,年内要在6个县建成6个县级电子商务服务中心,在各县电商试点乡镇建立100个农村电子商务服务网点(店)。积极参与特产行销全国活动,组织龙头企业赴北上广深等大城市展销,打造我市农产品高端品牌。着力打造环都市休闲农业旅游圈,充分利用农业和农村资源,特别是依托农业基地,大力发展休闲农业和乡村旅游,积极开展休闲农业和乡村旅游示范县、示范点、最美田园的创建和推介活动,鼓励社会资本建设精品农庄、休闲农场、特色民宿和养老养生等休闲产品。

(五)强化现代农业科技创新体系建设。

发挥科技创新驱动作用,提升良种良法覆盖率和农业科技贡献率,重点推广秸秆栽培食用菌还田、柑橘和百香果健康苗繁育等能极大促进我市农业生产提质增效和转型升级的实用技术。大力实施科技入户工程,按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求,加强科技示范户的能力建设,形成以农业科研专家为技术源泉,以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络。用现代物质条件装备农业,完善基础设施建设,适度增加设施农业面积,增强农业抵御灾害能力。提高农机装备水平,农机补贴重点向农业生产关键环节的先进农业机械倾斜。加大农机化新技术新机具示范推广,实施水稻和甘蔗全程机械化推进工程,提升主要农作物综合机械化水平。打造高标准农机专业合作社,加强基层农机公共服务体系建设,在农村构建“布局合理、服务规范、便捷高效”的农机公共服务网络。大力培育和发展一批生产经营型、专业技能型和社会服务型“三类协同”的新型职业农民,深入推进新型职业农民培育与现代农业核心示范园(区)、现代农业示范村建设相结合,与实施农业项目相结合,与新型农业经营主体培育相结合的“三结合”柳州模式。加强农业干部知识更新培训,强化基层农技人员队伍建设。继续推进基层农技推广体系建设。

(六)提高农产品质量安全水平。

进一步加强市、县、乡三级农产品质量安全监控体系建设,加大生产基地农产品的检测和监管力度,对基地农产品质量安全实施内部通报制度,确保果蔬茶叶等农产品抽检合格率98%以上,水产畜牧产品抽检合格率97%以上。加大“三品一标”推进力度,新增认证10个“三品一标”农产品,大力推广标准化、清洁化生产技术,提升农业产业标准化生产能力。推进农产品质量安全追溯管理制度,优先在“三品一标”企业、现代农业示范园开展农产品质量安全追溯试点,指导企业创建质量安全品牌、做好农事记录、建立标准化检测室、使用二维码。加强对滥用、禁用、限用的高毒高残留农药处置,依法查处销售、使用高毒农药和非法添加禁用高毒农药成分等行为,逐步推行高毒农药定点经营和实名制购买制度,确保农业产业健康发展。鼓励和支持县区争创农产品质量安全示范县。

(七)加强农村基础设施和公共服务建设。

大力推进高标准农田和农田水利建设、农村基础设施建设,结合我市“十三五土地整治规划”,确定我市“十三五”期间高标准基本农田建设任务,完成全市旱改水项目20xx年度的施工任务,新增水田(水浇地)面积400公顷。推进农村饮水安全工程建设,抓好中央财政小型农田水利第六批重点县、中央统筹资金、规模化节水及自治区、市级财政农田水利项目等农田水利项目的建设工作。推进病险水库除险加固、中小河流治理项目前期工作及建设进度,对已完工的项目开展蓄水或竣工验收工作。编制完善“十三五”农村公路建设和养护项目库,解决我市剩余71个建制村农村公路通畅问题,以“四好”公路建设为目标,全面推进农村公路建设。加快城乡基本公共服务一体化步伐,着重提升农村教育、医疗、社会保障和文化等基本公共服务水平。加强农村职业教育和技能培训,全面落实贫困学生资助政策,推动优质教育资源向农村延伸。按照“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的要求,健全完善农村基层医疗卫生服务体系。巩固和发展新型农村合作医疗制度,加快跨市、跨省异地就诊系统建设。完善农村最低生活保障制度,不断提高农村低保保障标准。落实各项优抚和福利政策,发展养老和慈善事业,深化农村殡葬改革。

(八)强化农业资源保护和高效利用。

坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田。落实和完善耕地占补平衡制度,严格执行“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度,严禁占用耕地或水源地种植速生桉。落实最严格的水资源管理制度,大力发展节水农业,实行水资源消耗总量和强度双控制。深入实施石漠化综合治理、退耕还林等重点生态工程。深入实施农业面源污染防治,强化农业生态环境整治。围绕“一控两减三基本”,实施农药化肥零增长行动,科学合理减量使用农药化肥。实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。深入推进农村环境综合整治,重点治理生活污水、垃圾和养殖污染。

(九)健全农业农村投融资机制。

优先保障财政对农业农村投入,确保力度不减,总量增加,重点增加农村改革、精准扶贫农业产业发展、生态保护和“美丽柳州·乡村建设”等方面的投入。推动国有银行、地方银行、信用社和村镇银行、小额贷款公司等农村金融服务主体,开展农村金融合作组织试点。推进金融机构多元化服务转型,各类涉农金融机构要进一步向县、乡、村下沉服务重心。创新融资担保,健全政策性农业融资担保体系,加快组建政府出资为主的政策性农业融资担保机构,并引导各类资本组建专业化农业融资担保机构,加强对“三农”的融资服务。创新保险服务,拓展农业保险的广度和深度,以中央财政补贴险种为重点,不断扩大优势特色农产品政策性保险的覆盖面,推动农业保险险种从主导产业向地方特色产业延伸。建立完善财政支持的多层次巨灾风险分散机制,全面推进小额贷款保证保险试点。

(十)深入推进“美丽柳州·生态乡村”建设。

20xx年是“美丽柳州·生态乡村”活动的攻坚之年,要认真落实第二次全国改善农村人居环境工作会议和自治区相关会议精神,按照《“美丽柳州”乡村建设重大活动规划纲要(20xx—20xx)》和《“美丽柳州·生态乡村”活动指导意见》及三个配套文件的总体要求,主要抓好四个方面的工作:一是继续巩固扩大清洁乡村活动成果。着力在实现清洁乡村活动常态化、全覆盖上下功夫,使乡村环境卫生面貌发生稳定的、不可逆的根本转变。试点实施“两处理两回收”农村垃圾分类减量模式,建立符合农村实际、可操作性强、低成本运行的垃圾处理和乡村保洁模式。二是持续推进生态乡村“三化”专项活动。全力完成自治区绿化示范村屯307个,一般绿化村屯3456个,全面解决我市“”规划剩余的17.6万农村人口(包括农村中小学校师生)饮水安全问题,建成20个以上“饮水净化”示范项目及5个以上的农村饮水安全工程水质检测中心,新增138个建制村通沥青(水泥)路,建设通屯道路100个。三是重点打造市级乡村建设综合示范片区和村屯。重点建设柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”等8个示范片区和50个左右的示范村屯,把示范片区和村屯建设成整体效果、关键项目、规划先行、建设机制高效、群众文明卫生习惯、“三清洁”长效管理、群众积极投工筹款、产业促进农民脱贫致富、引进社会资本参与和少花钱多办事等10个方面起示范作用的典范工程。四是积极运用市场机制吸引社会资金投入乡村建设和产业发展。发挥财政资金的引导作用,在进一步加强农村基础设施建设的同时,不失时机地策划、规划一批适合运用市场化机制引进社会资本参与的乡村建设、乡村旅游、现代农业、现代畜牧业和现代农村服务业等生态经济项目,并通过招商引资等方式组织实施,使乡村建设活动逐步形成投资回报、富民效益与提升乡村建设水平的良性循环,从根本上解决乡村建设活动所需资金的可持续难题,使乡村建设成为我市稳增长的一支生力军。

健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责、密切合作的农村工作领导体制和工作机制,落实党政“一把手”亲自抓,分管领导直接抓的责任制。结合今年的换届工作,要选派领导能力强、业务能力强、熟悉“三农”工作的领导干部进各级党政领导班子。紧密结合即将在全党开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,持续改进作风,确保中央、自治区党委和市委“三农”工作方针政策落地见效。

大力加强基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和“第一书记”、大学生村官、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员的带头作用,在农村改革、助农增收、脱贫攻坚、“美丽柳州”乡村建设、改善民生等领域上积极作为,确保扶农惠民政策落到实处,具体工作扎实开展。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,发挥县级党委“一线指挥部”作用,抓好有关工作的组织实施。乡、村党组织要种好“责任田”,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,抓好抓实基层党建工作。创新完善基层党组织设置,加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织和农民工聚居地等建立党组织的力度,确保党组织和党的工作全面有效覆盖。

切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,建立健全完善民主议事、款项拨付、项目实施跟踪督办、权益公开等方面的长效机制,从源头上杜绝各类违纪违法行为发生。切实改进基层干部作风,解决不作为、乱作为问题,坚决杜绝中饱私囊、暗箱操作、优亲厚友和侵害群众权益等群众身边的“四风”和腐败行为。创新和完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制,探索建立务实管用的村务监督委员会,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。推进乡村治理法治化,加强农村法律服务和法律援助,充分发挥村民自治、乡村建设等村规民约在乡村治理中的作用,创建和谐美丽农村家园。

同志们,做好我市“十三五”期间的“三农”工作,使命光荣,任务艰巨,我们要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为指导,以务实求真的科学态度,把握规律,直面问题,以攻坚克难的担当和勇气深化发展,开创新时期柳州“三农”工作的大好局面,为我市率先在全区全面建成小康社会,打造西江经济带龙头城市作出更大的贡献!

县委农村工作会议讲话篇十四

全县共有省级贫困村45个,涉及贫困户4359户,贫困人口10086人。按照贫困村的基本特性,我们将这45个村分为边远偏僻村、旱片死角村、水库淹没村“三大类型”贫困村。其中:“边远偏僻类”贫困村29个2679户6410人,“旱片死角类”贫困村9个810户2158人。“水库淹没类”贫困村7个870户1518人。根据贫困村不同的贫困原因,我们坚持因村制宜,分类施策。针对边远偏僻村交通不变,信息闭塞的实际,我们大办交通,修建村社道路,着力解决群众“行路难”问题;针对旱片死角村水利设施落后、靠天吃饭的实际,我们兴办“五小水利”,着力解决群众生产生活“用水难”问题;针对水库淹没村人均耕地少、群众致富无门路的实际,我们通过能力扶贫,采取职业技能培训和农业适用技术培训等手段,引进农业龙头企业,带动农户发展现代农业产业,促进贫困户脱贫致富。在贫困户的帮扶上,我们坚持部门包村、干部帮户,每一户贫困户落实了一名帮扶责任干部,实施“一户一策一责任人”的到户帮扶责任制,帮助贫困户制定发展规划、落实脱贫项目,形成了“全覆盖”帮扶格局。同时坚持先易后难,分步推进,今年,我们将经济条件相对较好、贫困程度相对较轻的隆盛镇驼柳村、五龙寨村等5个村优先实施扶贫项目,力争到,全县45个贫困村实现脱贫解困。

二、工作亮点。

(一)精准识别,扶贫对象明。坚持公平、公正、公开的原则,摸清全县贫困底数,严把贫困对象识别程序,确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。在贫困户的识别中,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,创新推出“三步工作法”和“四因四缺分类法”,用“定位仪”和“瞄准器”对扶贫对象进行准确定位和精确瞄准,确保贫困识别落实到户头人头上,力争做到“零错漏”。“三步工作法”就是在贫困对象识别上,采取“一申请、两比选、三公示”。首先由农户申请,然后由村民代表和村委会比选,确定符合条件的贫困农户对象名单,经过三次公示后,最终确定贫困农户名单。“四因四缺分类法”就是在致贫原因分类上,按照因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力等,进行细化分类,明确每户贫困户具体致贫原因,有针对性地予以帮扶。

(二)精准帮扶,扶贫措施实。一是开展精神扶贫。在扶贫村广泛开展扶贫政策宣传,树立创业致富榜样,摈弃“贫穷光荣”的落后观念,将“要我扶贫”的思想转变为“我要扶贫”的行动,彻底改变贫困村群众的精神面貌,振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。二是开展基础扶贫。整合土地整理、饮水工程、“小农水”和村道路改建等基础设施项目,加大项目安排向贫困村的倾斜力度,逐步改善贫困村生产生活条件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便桥121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基础设施220处,改造中低产田2.82万亩,新增蓄水能力564万立方米。三是加快产业扶贫。在贫困村重点发展优质粮油、道地药材、优质水果、绿色蔬菜、特色干果和现代畜牧等六大特色产业。四是实施行业扶贫。统筹整合卫生、文教、社保等行业资金,加大对贫困村的公共服务配套建设,新改扩建村级活动场所35处、村级便民服务中心15处,建成村级医疗卫生室90个、农村广播站33个,将贫困村民全部纳入新农保,促进贫困村生活保障水平全面提高。五是开展能力扶贫。开展多层次、多形式的引导性和技能性培训,动员500名贫困农民参加机电、服装、汽修等13个专业的职业技能培训,提高贫困农户就地就近就业水平。发动汇强油脂公司组织开展油菜新品种、新技术培训2期,培训农民实用技术300人次;组织卓筒井镇5个贫困村油桃基地的80名农民参加了省农科院油桃栽培管理技术培训。

县委农村工作会议讲话篇十五

推进农村改革发展,关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党领导农村工作水平。

(一)完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想,加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究,坚持因地制宜、分类指导,创造性地开展工作。党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,省市县党委要有负责同志分管农村工作,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。加强党委农村工作综合部门建设,建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。注重选好配强县乡党政领导班子特别是主要负责人。坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容。支持人大、政协履行职能,发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用,共同推进农村改革发展。

(二)加强农村基层组织建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式,推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设,两年内覆盖全部行政村。

(三)加强农村基层干伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干伍,对做好农村工作至关重要。着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解除他们的后顾之忧,调动他们的工作积极性。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部。引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度。探索村党组织书记跨村任职。通过财政转移支付和党费补助等途径,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。整合培训资源,广泛培训农村基层干部,增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。扎实推进农村党员干部现代远程教育,两年内实现全国乡村网络基本覆盖。

(四)加强农村党员队伍建设。巩固和发展先进性教育活动成果,做好发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍。扩大党内基层民主,尊重党员主体地位,保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动。关心爱护党员,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党组织的亲和力。加强和改进流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制,不断提高发展党员质量。

(五)加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,是做好农村改革发展工作的重要保证。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设。以树立理想信念和加强思想道德建设为基础,深入开展反腐倡廉教育,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。以规范和制约权力运行为核心,全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,关心群众疾苦,倾听群众呼声,集中群众智慧,讲实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,努力创造实实在在的业绩。

实现全面建设__社会的宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意改革,加快发展,在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面!

县委农村工作会议讲话篇十六

根据中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔〕1号)和市委、市政府农业农村工作会议精神,结合我县实际,20全县农业农村工作的总体要求是:按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,创建小麦千斤县和百万亩吨粮田,夯实农业发展基础,主攻农民增收、粮食生产、农业产业化经营三大重点,积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,进一步深化农村改革,切实加快农业大县向农业强县跨越步伐,努力实现城乡一体化发展新格局。主要任务是:实现农业总产值增长5%以上,农民人均纯收入增长11%,粮食总产达132.4万吨,肉类总产提高8%,农产品加工产值达到38亿元。

一、大力发展优势农产品生产。

1、稳定发展粮食生产。大力实施粮食提升行动,认真落实国家小麦、玉米等粮食补贴政策。切实抓好新一轮小麦高产攻关、玉米振兴计划和农业部粮食高产创建活动。继续抓好优质粮食产业工程、现代农业和大型商品粮基地建设等项目的实施,力争粮食优质率达90%以上。大力实施科技增粮工程,实现粮食生产能力和经济效益的稳步提升。

2、加快推进畜牧产业发展。认真组织实施全省“畜牧业升级计划”和全市“畜牧业振兴计划”。加快畜牧业标准化、产业化步伐,新建、扩建10个规模养殖场,新增各类畜禽规模养殖100家以上,力争年内规模养殖比重达到52%。落实养殖业用地、用电政策,凡规模养殖用地一律视为农业用地,养殖业和畜产品加工业用电一律按农业电价执行。加快构建队伍稳定、网络健全的畜牧科技推广体系,形成保障有力、处置高效的动物疫病防控体系,切实保障畜产品供应安全。

3、推进林业生态体系建设。加大农田林网、绿色长廊和村庄绿化建设力度,加快成片造林、四旁植树和林业育苗工作。完成植树总量350万株,新建和完善绿色长廊150公里,建设农田林网20万亩,成片造林1万亩,确保森林覆盖率达到18%以上。重点建设一批工业原料林和经济林基地。着力做好林业有害生物预警和防治工作,加快生态蒙城建设步伐。

4、大力发展果蔬产业。加快推进国家级蔬菜标准化示范县建设。扩大日光温室、大棚蔬菜生产规模,着力发展优质甘蓝、脱毒马铃薯、韩国白菜、双孢蘑菇、糯玉米、金针菇等特色蔬菜产业和提子、草莓、沙梨、樱桃等水果产业,力争年内实现果蔬种植面积42万亩,产值达9亿元。

5、积极发展中药材生产。加快推进“中华药都养生亳州”行动计划,通过多种形式,引导农民大力发展中药材生产,力争年内种植面积达2万亩以上。

二、大力实施农业产业化提升行动。

6、突出抓好农业招商引资和项目建设工作。围绕粮食、畜牧、林业、蔬菜等优势产业,以资源招商、产业招商、企业招商为重点,创新招商引资模式。着力实施农业产业化提升行动,完善涉农企业帮扶制度,继续开展银企对接。积极扶持和培育国家和省、市级农业产业化龙头企业;力争年内引进投资超千万元的农产品加工企业8家,超500万元的农产品加工企业10家;争取新增省、市级农业产业化龙头企业10家。认真做好农业项目的储备和推介工作,切实加强农业项目建设。

7、大力发展农村合作经济组织。积极引导农民成立各类专业合作经济组织。推广“龙头企业+合作社+农户”的产业化组织模式,提高农民组织化程度。重点抓好国家、省、市级示范龙头合作经济组织建设,提高合作组织运行质量和辐射、带动、服务能力,实现“田头“和“码头”的有效对接。年内新增农村专业合作经济组织50家。

三、加强农产品质量安全监管。

8、加强农业标准化生产基地建设。组织开展国家和省、市安全优质农产品标准化生产基地创建活动。推进菜篮子产品标准化生产、畜牧水产健康养殖示范、园艺产品标准化生产,提升农产品质量安全。建设设施蔬菜标准化生产基地4万亩,新建市级农产品标准化生产基地4个,省级农产品标准化生产基地2个,争取国家级农产品标准化生产基地1个。积极推进农业“三品”认证,新增无公害农产品、绿色食品和有机食品认证6个,争创1个国家级蔬菜标准园。

9、强化农产品质量安全监管。开展农产品质量安全整治,净化农资市场,加强农业投入品监管,保障农产品质量安全。开展农产品质量安全例行监测,实现年抽检农产品检测样品达到3000个以上。

四、加强新型农村社会化服务体系建设。

10、开展新型农民培训,促进农民就业创业。围绕提高农民务工转移能力、科学种养水平和创业致富本领,大力开展新型农民培训。年内培训新型农民1.2万人,新增转移富余劳动力1.5万人,农民工技能培训3000人,促进农民就业创业。

11、积极推进土地流转,促进农业规模经营。按照“依法、自愿、有偿”原则,健全土地承包经营权流转市场,建立县、乡、村三级土地流转信息网络。积极营造发展多种形式适度规模经营的市场环境。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题。加快探索农村土地流转新机制,鼓励土地向龙头企业、合作经济组织、种田能手和致富带头人集中流转,推动农业规模经营,力争全年土地流转面积16万亩以上。加快发展一村一品,着力扶持和培育10个县级、5个市级、2个省级一村一品示范村和推进村。

12、创新农村金融服务,促进农业持续发展。各金融机构要将支持“三农”发展作为工作重点,确保涉农贷款增幅达到30%以上。启动蒙城县农村信用社改制工作,新设立1家村镇银行、1家农村资金互助社、1家小额贷款公司。加快推进农村金融产品创新和服务方式创新,鼓励发展订单农业贷款。继续做好农户联保贷款和农户小额信用贷款,加快推行土地经营权证抵押贷款、农民房屋产权抵押贷款、大型农用设备质押和林权证质押贷款等贷款试点。加大对农民专业合作社等新型经济体贷款力度。进一步完善农业政策保险,扩大农业保险覆盖面,提高农业抗风险能力,促进农业持续发展。

13、创新为农服务机制,促进农技推广体系建设。认真贯彻落实中央和省关于深化农村综合改革的各项部署,以全国农技综合改革试点县建设为契机,深化农技推广体系改革。整合资源,搭建平台,建立健全农村信息化服务体系,确保年内实现乡镇“三电合一”达到100%,为农业生产提供及时有效的信息服务。

五、提升现代农业装备水平。

14、加强农田基本建设。进一步完善农田水利建设规划编制,加快中型涵水闸除险加固、涡河治理工程的实施,加强大中沟排蓄水设施建设,完成大中沟疏浚26条97公里,高标准治理农田19处13万亩,加强小农水等农田水利基础设施建设,新打机井1300眼,新增有效灌溉面积5万亩,新增旱涝保收面积2.5万亩。

15、提高农业机械化水平。围绕粮食生产,推行农机农艺相结合。大力推进农业机械化,积极推广玉米机械化生产新机具、新技术,积极组织农机跨区作业,提高农机社会化服务水平,新增农机专业合作组织20个。积极争取农机购置补贴资金,加大新型农机具的推广力度,优化农机装备结构,实现农机总动力207万千瓦。

六、扎实推进社会主义新农村建设。

16、抓好土地整治和新村规划。把土地整治作为农村工作的“一号工程”,着力推进土地整治和城乡建设用地置换,整合涉农资金,把土地整理复垦开发、城乡建设用地置换和新农村建设结合起来,促进农民居住向中心村集中。完成建设用地置换5000亩,复垦整理土地1500亩。每乡镇实现1—2个新村建设样板村,同时在18个乡镇开展“三个一”(一条街、一个农贸市场、一个居住小区)建设。

17、加强农村公共事业建设。完善义务教育免费政策和经费保障机制,加强农村中等职业教育培训,加快农村中小学布局调整和标准化建设步伐,促进城乡义务教育均衡发展,切实提高农村义务教育水平。巩固、完善新型农村合作医疗制度,参合率达到90%以上。实施广播电视“村村通”工程,实现广播电视综合覆盖率达到98%以上。加强农村文化市场建设,年内建成5个乡镇综合文化站、70个农家书屋。积极做好新型农村社会养老保险试点工作,力争将符合条件的71.6万人应保尽保。推进农村安全饮水工程建设,新解决7.5万人的饮水安全问题。加大道路工程建设力度,完成县乡公路建设50公里。

18、加强农村市场流通体系建设。紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇,积极争取国家和省资金支持,推进农村商品流通改革和市场建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。实施好“万村千乡市场工程”,新增农家店、连锁超市120个,继续实施“家电下乡”、“汽车下乡”、“建材下乡”工程,进一步拉动农村消费。加快农产品批发市场和农村集贸市场建设,实施并完成1家农产品市场改扩建项目。进一步落实鲜活农产品绿色通道政策,加快现代农业物流体系建设步伐。

19、加强党对农村工作的领导。促进农业稳定发展、农民持续增收意义重大,任务艰巨繁重。各级各部门要切实加强对“三农”工作的领导,转变思维方式和工作作风,加强对农业主导产业的宏观调控,微观服务,统筹规划、协调、解决发展中的各项问题。县委、县政府成立农村工作领导小组,建立农村工作联席会议制度,定期研究和会商农村发展工作。

20、加大对农业的投入。县财政今年将安排专项资金重点用于:发展粮食生产、畜牧产业、蔬菜产业、农业产业化经营、农村合作经济组织建设、土地流转、农业基础设施建设、农村保险、文化、教育、卫生事业和乡村道路建设。

21、建立和完善农民负担监管机制。坚持从源头控制入手,加强涉农收费监管,切实防止农民负担反弹。进一步落实各项减免政策,严格控制乡村债务,强化政府监管责任,增强农民维权意识,充分发挥舆论监督、执法监督和农民监督的作用。抓好一事一议财政奖补试点工作,做好农村公益事业发展。

22、完善加强对农业工作的考核机制。建立农业农村工作目标考核机制和监督奖惩机制,县委、县政府成立高规格的督察组定期开展督察,实行月调度、季评比,年终综合评比,对工作突出的单位和有功人员进行表彰和奖励,对工作较差的通报批评,并追究有关责任人的责任。

县委农村工作会议讲话篇十七

我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。下面就是本站小编给大家整理的农村工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议,主要任务是,深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神,总结20xx年全县“三农”工作,安排部署今年农业农村主要工作任务。刚才,会议表彰奖励了20xx年产业扶贫先进农民专业合作社,稍后,7个单位和企业还要作交流发言。在这里,我代表县委、县政府向受表彰的合作社表示祝贺!希望大家进一步发扬成绩,再接再厉,为全县农业农村发展作出新的更大贡献。

去年是“”收官之年,全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署,抢抓机遇,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,农村改革全面深化,农业现代化加速推进,精准扶贫纵深开展,全县农业农村经济保持了健康快速发展的良好势头,全面完成了既定的各项目标任务。一是着力抓扶贫,加快了脱贫攻坚进程。省市县“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精准扶贫。

工作方案。

落地实施,全面完成精准扶贫大数据平台信息采集录入工作,15个贫困村实现整体脱贫,减少贫困人口2.3万人。二是着力壮产业,增加了农民群众收入。蔬菜种植面积达到50.2万亩,畜禽饲养量达到791.05万头(只),瓜类及特色经济林面积达到33.11万亩,全县农业生产总值达到37.1亿元,农业增加值达到22.56亿元,农村居民人均可支配收入达到7498元,同比增长12.1%。三是着力破瓶颈,改善了农村基础条件。实施贫困村整村推进项目19个,建成农村通畅工程274公里,完成农村危房改造2500户。建成农贸市场、便民市场12家,建设“乡村舞台”58个,行政村幼儿园32所,实施标准化村卫生室建设项目68个。建成“美丽乡村”示范村和整洁村41个,新增造林绿化8.02万亩。四是着力促改革,激活了农业发展动力。农村土地确权颁证工作在18个乡镇全面推开。全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地22.5万亩,创建国家级、省市县级农民合作社示范社135家,登记家庭农场210家。五是着力强党建,提升了组织保障能力。深入开展基层组织建设全面提升“3516”工程,选派88名优秀党员干部到贫困村担任第一书记,108名在岗大学生村官全部调整到贫困村工作。建立与经济发展同步、以县级财政为主的村级保障经费正常增长机制,提高县级财政基层党建经费,组织开展“百企帮百村”活动,大力整顿软弱涣散基层党组织,基层组织战斗堡垒作用显著增强。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县“三农”工作还存在许多不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:全县贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深,贫困群众持续增收的难度仍然较大;农村基础设施欠账大、公共服务供给不足、产业支撑能力不强;农业生产经营分散化、细碎化现象突出,规模和集群效应还不明显;农村发展资金短缺、农业产业化程度低、特色产业开发水平不高;农民群众利益诉求更加多样多元,各种矛盾纠纷交织,农村社会风险点增多;农产品价格持续走低,部分农特产品销售困难等。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是我们踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的农业农村工作,关系到“十三五”时期“三农”工作的良好开局,关系到脱贫攻坚决胜阶段目标的顺利实现,任务非常繁重、责任十分重大。县委在综合分析的基础上,初步确定今年全县“三农”工作的主要预期目标是,粮食产量稳定在20万吨以上,农业增加值增长5.5%,农村居民人均可支配收入增长13%,实现2.95万贫困人口、34个贫困村稳定脱贫。围绕上述目标任务,我们要全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省市农村工作会议精神,牢固树立和深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,准确把握新常态的阶段性特征,坚持问题导向,破解“三农”难题,增强创新动力,厚植发展优势,加快农业现代化、新型城镇化和新农村建设,全力推动农业农村工作实现新的更大发展。重点要抓好以下六个方面的工作:

一、全力推进“一号工程”,切实加快脱贫攻坚步伐。要进一步强化“一号工程”意识,把精准扶贫作为“三农”工作的核心要务,加快推进“1+18+2”专项方案落地见效,确保全年脱贫目标顺利实现,贫困群众人均可支配收入增长15%以上。一要持续做大做强富民产业。把做大做强特色优势产业作为促农增收的主攻方向,扎实推进“五定五有”产业精准扶贫工程,着力在扩规模、铸链条、育品牌上下功夫,促进特色产业转型升级、提质增效。壮大产业规模,巩固提升蔬菜产业,改扩建日光温室5000亩,塑料大棚3500亩。加快发展畜禽产业,新建标准化规模养殖场20个,各类畜禽饲养量达到800万头(只),秸秆饲料化利用率达到63%。大力提升林果产业,新增苹果、枸杞、文冠果等种植面积4.93万亩,瓜类种植面积0.8万亩。积极发展中药材产业,在若笠、兴隆、永新等干旱半干旱地区新增中药材种植1万亩,建成中药材标准化示范栽培基地0.5万亩。推广全膜双垄沟播技术15万亩、高效农田节水技术43万亩、测土配方施肥115万亩、马铃薯脱毒种薯推广12万亩。农作物良种和畜禽良种覆盖率稳定在95%和90%以上,农业科技贡献率达到55%。延伸产业链条,认真研究、积极探索特色产业发展规划和方向,加大先进技术、新特品种的引进推广力度,示范、辐射带动全县特色产业向更高层次发展。进一步加大招商引资力度,加快发展加工型、营销型龙头企业和农民专业合作组织,深度开发特色农产品系列产品,提高产品附加值,最大限度地增加优势产业收益。培育产业品牌,积极融入国家“一路一带”总体布局,推动名优品牌农产品走出去。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证,以小口大枣、靖远枸杞、靖远黑瓜籽、靖远羊羔肉等4个地理标志保护产品为牵引,着力培育和增加“三品一标”农产品数量,建设特色农产品基地,培育具有一定竞争力的农业产业化龙头企业。更加注重品牌保护和宣传,制定完善特色产品标准化生产技术规程和产品质量标准,加大宣传包装推介力度,全面提高特色农产品品牌影响力和竞争力。二要不断完善精准脱贫工作机制。认真落实“853”精准脱贫管理办法,做到平台“8个准”、村村“5张图”、户户“3本账”,确保扶贫对象进出精准动态管理。加大金融扶贫力度,建成村级便民服务中心30个,扶持发展村级农民资金互助合作社176个。全力抓好精准扶贫专项贷款工程,破解贫困群众发展资金难题。支持贫困户采取资产参股或以扶贫资金折股量化方式,投入专业合作社和龙头企业,拓宽增收渠道。积极推行农村“三权”抵押贷款,力争发放涉农贷款51.54亿元。三要扎实推动双联行动纵深开展。全面落实双联行动助推精准脱贫、驻村工作队落实精准脱贫、基层组织保障精准脱贫工作机制,聚焦建档立卡贫困村和贫困户,推动省市县精准扶贫工作方案落地实施。充分发挥双联组长单位统筹协调作用和驻村工作队的精准扶贫“管道”作用,建立精细化管理的驻村工作队台账,广泛动员社会各界积极参与扶贫开发,积极开展定点扶贫、民企陇上行、扶贫爱心平台建设等活动,加强双联行动新典型、新经验总结宣传,推动双联行动和精准扶贫深度融合发展。

二、积极破解瓶颈制约,切实改善农村基础条件。要紧盯中央和省市政策及投资导向,积极凝练储备和争取实施一批农业农村基础设施建设项目,进一步夯实农村经济发展的基础条件。一方面要大力加强基础设施建设,积极争取银行信贷支持,建设糜滩碾湾坪、东湾大坝等5个集中安置点,搬迁贫困群众2900户、1.2万人。加大危房改造力度,实施建档立卡贫困户危房改造1808户。巩固提升农村安全饮水工程19处,解决37个贫困村、4.79万人的安全饮水问题。全力抓好双永灌区高效节水农业建设,确保双永供水工程充分发挥效益。争取甘肃中部生态移民供水工程尽快立项开工,加快黄河防洪治理工程靖远段、祖厉河综合防治、百万亩高效节水灌溉等重点项目实施,全县新增有效灌溉面积1万亩,发展高效节水灌溉4万亩,新修梯田1万亩。加快农村路网建设,建成农村通畅工程467.6公里,实现27个贫困村通沥青(水泥)路。加大土地开发整理力度,实施北滩粮窖等10个土地整理开发、土地复垦、盐碱地治理项目,开发整理土地3.74万亩。另一方面要大力加强生态文明建设,全力做好今年造林绿化工作,实施好退耕还林、天然林保护、城乡大环境绿化等重点生态工程,重点抓好交通沿线、旅游景区等重点区域的绿化,确保全面完成造林绿化8.5万亩、退耕还林补植补造12万亩、义务植树120万株的任务。把5个美丽乡村、36个整洁村建设作为改善人居环境的重点,严格对照建设标准,强化项目整合,全力实施好村庄环境整治、生态美化、基础设施配套等工程。进一步加大对主干道路两侧、乡镇政府驻地出入口、背街小巷等重点区域乱堆乱放垃圾的集中清理力度。突出农村面源污染治理,抓好废旧残留农膜、农村生活生产垃圾、废弃物资源化再利用和无害化处理,抓好秸秆禁烧、尾菜及生活垃圾处理利用,深入开展以脏乱差治理、人畜分离为重点的环境突出问题整治,健全完善农村环境卫生治理长效机制,努力打造干净整洁、优美宜居的乡村环境。

三、着力转变发展方式,切实提升现代农业水平。要坚持用工业化思维来谋划农业,推进农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式实现根本性转变,实现农林结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力形成特色突出的现代农业发展新格局。一要加快发展新型农业经营主体。积极发展多种形式的农民合作组织,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体,新增农业产业化重点龙头企业8家,扶持农民专业合作社20家,创建市级以上家庭农场5个、专业合作社12个。建立健全农业社会化服务体系,培育多元化农业服务组织,积极开展产前产中产后系列化服务。二要加快培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,加大生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培育力度。整合各类培训资源,精准对接培训需求,分层次组织开展到户、到人、到产业的示范性培训。对接市场用工需求和劳动者意愿,实施“点菜式”、“定单式”精准扶贫培训,完成就业技能培训9000人次。依托县级产业扶贫培训中心,开展以村干部、种植大户、养殖能手为重点的致富带头人培训。三要强化农产品质量安全监管。着力抓好国家农产品质量安全示范县建设,健全从田间到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,加强产地源头保护和环境治理,强化农业投入品和动物防疫、兽药饲料屠宰监管。加快推进农产品质量安全追溯信息平台建设,构建覆盖农产品生产、收购、储藏和运输各环节的质量安全追溯体系。进一步扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模,继续推进农业标准化示范区、林果和蔬菜标准园、标准化规模养殖场(小区)建设,“三品一标”农产品基地面积达到70万亩,农产品产地抽检综合平均合格率达到99%以上。加强基层监管机构和人员队伍能力建设,严格落实农产品质量安全监管属地管理责任,确保不发生区域性重大动物疫情、重大农产品质量安全事件。

四、均衡配置公共资源,切实推进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平,加快补齐农业农村短板。一要加快推进新型城镇化建设。紧抓试点县机遇,推动开展“多规合一”工作,修订完善县域城镇体系规划和县域村庄布局规划。积极学习借鉴先进经验,高起点、高标准、高质量编制城镇建设规划,推动建设布局合理、特色鲜明的小城镇。以提质扩容和产业支撑为重点,坚持产城融合发展,以产业带动就业、集聚人口,以产业繁荣城镇,提高城市规模效应和人口集聚效应。二要着力提高农村公共服务水平。教育方面,完善城乡学前教育和义务教育资源均衡配置机制,公办民办并举,加快发展农村学前教育。建立城乡统一的义务教育经费保障机制,落实县域内教师、校长交流轮岗和农村教师培养培训机制。医疗卫生方面,加强乡村医疗设施建设,抓好乡村医生的培训和素质提升,建立城市医疗卫生人员到农村社区轮诊工作机制,提高农村医疗服务水平。社会保障方面,探索城乡居民养老、医疗等相衔接的机制,逐步统一社会保障的项目和标准,扩大重特大疾病医疗救助范围,有效解决群众看病难、看病贵等问题。公共文化方面,加快实施“乡村舞台”工程,推动县域城乡公共文化服务一体化。商贸流通方面,健全农村商贸流通网络,建成北滩、兴隆农贸市场。积极开展“电子商务发展年”活动,加快推进阿里巴巴“农村淘宝”项目,引进一批知名电商企业,建成县电子商务产业园和乡村电商服务点。此外,要高度重视关爱农村“三留守”人员等特殊困难群体,建立农村“三留守”人员动态信息库,切实提高服务能力和水平。三要大力推进农业转移人口市民化。把有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,不断完善城乡就业体系,加快整合人才市场和劳动力市场,妥善解决农民工住房、就医、子女入学、养老保险等保障问题,鼓励引导有条件的群众购房搬迁,向中心镇、县城集中,实现就地就近城镇化。全面落实户籍制度改革政策,实施流动人口居住证制度,放开城镇落户限制,重点解决有合法住所和稳定就业的农民工落户问题。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让,使进城农民无后顾之忧、生活有多重保障。

五、全面深化农村改革,切实激发农业发展活力。要按照中央和省市统一部署,立足县情、农情,认真谋划和推进我县农村改革,不断激发和释放农村经济发展的动力活力。一要大力推进农业结构性改革。坚持市场导向,以提质增效为中心,降低农产品的成本,提高农产品的品质,大力发展适销对路的特色优质农产品,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给,促进农业增效、农民增收。二要全面推进集体产权制度改革。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村农业设施确权登记工作,积极推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权等同步确权颁证,探索宅基地有偿使用和有效退出机制,加快建设农村产权交易平台。三要积极引导农村土地规范有序流转。进一步健全完善和有效发挥县级流转服务中心、乡级流转服务站、村级流转服务点功能,有序推进农村土地流转,积极探索适合不同区域的土地流转方式和途径。组建并发挥各类中介服务机构的作用,鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转,发展多种形式适度规模经营。强化土地流转用途监管,防止流转土地非农化。四要全力推动农村金融改革创新。加快构建多层次农村金融服务体系,发展普惠金融,降低融资成本,扩大贫困村增信服务公司覆盖面,实现村级金融便民服务网点全覆盖。进一步加大双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等普惠贷款投放力度,力争农户小额信贷增幅20%。稳步扩大土地承包经营权、农民住房产权、农业设施产权等抵押贷款规模,有效盘活农村资产资源,切实解决农民贷款难、贷款贵的问题;加强农民资金互助合作社管理和规范运行,加强资金互助合作社与金融机构的合作,以互助金作担保,由银行放大贷款倍数,最大限度发挥资金的杠杆作用。

六、着力加强组织保障,切实维护农村社会稳定。要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,为农业农村发展提供坚强有力的保障。一要加强党对农村工作的领导。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,真正做到工作部署上重点研究,政策资金上重点倾斜,干部配备上重点加强。建立健全督促检查、考核评价和激励约束机制,加强涉农及扶贫资金监管,督查检查要落实到人、到项目资金,防止跑冒滴漏。对工作成绩突出的要表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的要严肃追责,确保“三农”改革发展各项目标任务落到实处。二要强化农村基层组织建设。深入开展先锋引领行动,切实把基层党组织班子建强,把党员队伍带好,不断提高基层党员干部服务群众的能力。大力推进农村基层服务型党组织建设,发挥好乡村便民服务平台作用。建立健全村级组织运转经费和村组干部报酬待遇正常增长机制,继续抓好村活动场所建设,推动人、财、物向基层倾斜,切实提升基层党建保障水平。三要大力发展壮大村级集体经济。加大农民资金互助合作社建设支持力度,每个村各级财政整合投入资金不少于20万元,资金总量不少于30万元,通过资金互助合作社建设,全面消除集体经济空白村。同时,要进一步深化“百村帮百企”活动,力争年内有30%以上的村建立集体经济实体。四要加快完善乡村治理机制。健全完善村民自治和村务监督机制,充分发挥村务监督委员会的监督作用,严格落实“四议两公开”工作法,确保村级公共权力阳光规范运行。深入开展农村法治教育宣传,健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径维权,理性表达诉求。加快推进县乡村三级综治中心建设,完善农村治安防控体系,严厉打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的违法犯罪活动,为农业农村发展营造更加和谐稳定的社会环境。五要深化农村精神文明建设。着力加强农村思想道德建设,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,不断增强农民的公民意识、法治意识、社会责任意识,培育进取精神、诚信精神、科学精神,提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展乡风文明行动和文明村镇创建、五星级文明户创评活动,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化,树立健康文明新风尚。

同志们,做好新时期的“三农”工作,任务繁重,使命光荣,我们要以高度的责任心和使命感,求真务实,开拓创新,攻坚克难,努力为“十三五”时期“三农”工作开好局、起好步,为加快转型发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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