通过制定计划,我们可以明确目标,分解任务,使复杂的工作更加可控和可行。怎样制定一个切实可行的计划呢?以下范文展示了不同领域和不同目标的计划制定方式,希望能给你提供一些借鉴。
社区安置帮教工作计划篇一
201x年,全县社区矫正安置帮教工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实“十八大”精神和全国、全省、全市、全县政法工作和司法行政工作会议精神,牢牢把握社区矫正安置帮教工作的社会管理特征和社区矫正的刑罚执行本职,坚持贯彻控制重新犯罪率这一“首要标准”,不断提高社区矫正质量和安置帮教成效,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为我县经济跨越式发展作出新贡献。
一、主要工作指标。
社区矫正人员衔接率达100%,教育率达100%,司法e通入网监管率100%,重新犯罪率确保为零;刑释解教人员衔接率达100%,帮教率达100%,重新犯罪率确保为零;社区矫正安置帮教人员符合低保的应保尽保,确保不发生重大特大案件。
二、主要工作任务。
(一)加强工作机构和队伍建设。
1、各司法所应明确专人负责社区矫正安置帮教工作,要有牌子、有章子、有班子。
2、在有3名以上社区矫正对象和刑释解教人员的村(社区)、单位建立社区矫正安置帮教工作站,村(社区)、单位应有专人负责日常工作。
3、各司法所按要求建立社区矫正志愿者队伍,充分发挥“五老”志愿者的作用,并对他们登记造册,落实责任,实行规范化行业管理。
4、加强业务培训学习,积极参加省、市组织的培训学习外,继续采取市级考试、县级培训、自学的方式组织相关业务培训。
(二)强化领导体制和工作机制建设。
1、各司法所根据工作需要及时调整充实社区矫正安置帮教工作领导小组及办公室,落实领导小组及成员单位例会、联席会议、衔接、述职、目标考核等制度,充分发挥成员单位的职能作用。
2、加大信息共享机制建设。要严格落实孝社区矫正〔201x〕2号文件要求,各司法所必须确定1名专人负责社区矫正安置帮教工作的信息管理和报送,要及时完成并报送社区矫正人员基本情况电子档案。
3、健全和完善社区矫正安置帮教人员交接制度。落实中办发〔201x〕5号、鄂办发〔201x〕45号、孝司发通〔201x〕20号文件要求,力争刑释解教人员重点对象由乡镇政府派人将其接回,确保一般对象由其家属与村(社区)、单位代表将其接回,对高危刑释解教人员,协调公安机关做好管控工作。
4、全面建立社区矫正宣告机制,重点抓好交接、入矫、解矫、转入安置帮教等环节的工作,尽量减少脱管、漏管现象的发生。各司法所今年全面完成社区矫正宣告室的建设。
5、加强目标责任考核,把社区矫正安置帮教工作纳入综合治理考核范围,建立重大事故责任倒查机制和县局目标百分考核一票否决制。
(三)加强工作措施和各项政策的落实。
1、全面推进社区矫正人员风险评估方案的实施,严格落实分类管理阶段教育措施,深化个案矫正,提高日常矫正工作的针对性和科学性。
2、认真贯彻落实《社区矫正实施办法》,以《社区矫正实施办法》颁发一周年为契机,广泛开展宣传活动。一是以摸排衔接为基础,切实摸清社区矫正和刑释解教人员底数;二是公正客观、科学、规范地进行审前调查,形成有分量的'评估意见,维护审前调查的严肃性;三是科学、客观地制定矫正方案,提高矫正效果;四是认真落实相关规定,重点对社区矫正人员的遵纪守法、监督管理、学习教育、社区服务和公益劳动、请销假等情况进行严格的监督、审批;五是加强工作档案的制作保留,做到各类活动有图可证、有迹可查;六是认真贯彻相关文件精神,与各成员单位密切协调,落实好工商、信贷、税收、低保、社保等各项帮扶安置政策。
(四)积极做好心理咨询网络平台和各类基地建设。
1、抓好心理咨询网络平台建设。对社区矫正人员提供心理咨询和矫治的心理咨询网络平台基本建成,并初步发挥作用,以提高教育矫正效果。拟定在今年建立一个县级心理咨询室,以此带动心理咨询工作群常态化,促进风险评估、心理咨询档案的规范化。
2、抓好基地项目申报工作。积极争取省、市政策支持,申报好两个项目,一是申报建立一个以实现对社区矫正人员进行必要惩戒目的劳动基地;二是申报建立一个为社区矫正安置帮教人员提供技能培训、集中教育、警示教育、过渡安置的基地。
(五)开展“落实年”活动,进一步夯实基础业务工作。
1、抓好基础业务工作。在“基础年”、“规范年”活动的基础上,一是加大宣传《社区矫正实施办法》,提高社区矫正工作的知晓率;二是根据《社区矫正实施办法》的要求,规范社区矫正执法过程中的各类文书;三是进一步提高档案台账规范化建设水平。
2、继续推进和扩大社区矫正安置帮教工作“曙光工程”,构建社会大帮教工作格局。
3、继续实施社区矫正安置帮教工作规范化建设,全面提高基层基础业务工作水平。
(六)加强调查研究和信息报道。
社区安置帮教工作计划篇二
我局结合本地实际,创造性地开展工作。全力打造出具有地域特色的安置帮教、社区__工作,取得了十分明显的成绩;本月开展工作情况如下:
一、基本情况。
(1)刑释解教人员基本情况。
从20_年至今接收刑释解教人员总数271名(20_年1月内增加人员15名,刑满人员5名)、重点帮教对象42名。落实责任田对象141名、享受低保对象40名、解决宅基地对象17名、解决贷款18名、享受安居房60名、其中14名人员现实表现差。脱管人员41名、其中接到释放通知书其人没回原籍数7名、接受帮教后外出人员数34名、接受帮教后外出人员中去向明24名、去向不明10名。
(2)社区__对象基本情况。
20_年1月成立县社区__办公室,工作人员3名。自20_年以来全县共接受社区服刑人员79名,解除__对象12名,现实际在人67名。其中缓刑34名,暂予监外执行23名,剥夺政治权利6名,假释2名、管制2名。
二、做法与成效。
刑释解教人员安置帮教工作方面,一是加强社会管理创新,切实做好刑释解教人员的安置帮教和社区__工作,预防和减少重新违法犯罪。二是帮教工作前移,对无亲人关心的服刑人员,我局主动与监所对接,前往慰问、帮教。三是建立“五访五帮”不定期走访制度。通过经常走访,了解刑释解教人员的生产、生活情况,及时帮助解决他们的困难。四是做好刑释解教人员自主创业典型的宣传工作,帮助其他刑释解教人员重塑对生活的信心,激发他们对前途充满信心。通过有效的服务,全县刑释解教人员的帮教率、建档率、生活补助发放率、接送经费发放率均达到100%,安置率达95%,确保了辖区的社会稳定。
社区服刑人员管理服务方面。
1.成立了全县社区__工作领导小组。由县委、政法委书记任组长,县直相关单位分管领导为成员的县社区__工作领导小组,统一部署、指导和协调全县社区__工作。办公室设在司法局,司法局局长兼任办公室主任。各乡镇成立了社区__工作领导小组及办公室,乡镇主要领导或分管政法综治工作的领导任组长,综治办、司法所、公安派出所、劳动和社会保障所、财政所、民政办等部门负责人为成员。领导小组办公室设在司法所,司法所长兼任办公室主任,具体负责社区__的日常工作。村(居)成立了社区__工作领导小组办公室,由村(居)书记任领导小组工作主任,主要协助抓社区__对象的日常管理和帮助教育。
2.建立协调配合的工作机制,完善各项工作制度。
(一)社区__工作领导小组研究和制定我县的社区__相关制度作了细化和完善,重点解决了__对象衔接、__执行、管理监督、考核奖惩、期满解除__等环节和各成员单位职责的明确和相互之间的配合,并在实践中构筑协调的工作机制。
(二)社区__工作“五上墙”。为使社区__工作规范有序开展,扩大社区__工作开展的知晓面,县社区__工作领导小组研究和制定了各项工作制度和工作流程,统一了全县社区__办公室的工作制度,并将相关内容上墙,即工作流程上墙,工作职责上墙,任务上墙,纪律上墙,领导组织机构上墙,便于广大干部群众了解知晓社区__工作。
(三)统一安排部署,顺利完成社区__对象移交工作。全县社区__工作正式启动后,各乡镇对社区__对象进行了调查摸底。截止目前全县14个乡镇完成了社区__对象的移交工作。
(四)营造氛围,加强宣传,扩大社区__的影响和广大群众的知晓率。社区__还是一项新的工作,一项新的任务,一个新的课题,全社会和广大群众还比较陌生,为扩大知晓率,使社会各界和基层干部群众认识、理解、参与和支持,一是借助新闻媒体对社区__工作大力宣传,加大宣传力度。二是县社区__办公室和各乡镇发放社区__宣传资料1000余份。
(五)抓好社区__日常管理工作,加强对社区__对象的监督管理、宣传教育、关爱帮助。对于社区__的日常管理,主要抓了全县统一了社区__工作制度和工作台帐,规范了社区__的各种法律文书,规范了社区__的工作台帐。各乡镇社区__办公室狠抓社区__对象的日常管理、教育和帮扶工作。
社区__对象进入__环节后,各乡镇社区__办公室对辖区__对象的情况进行了调查,到对象家中和所在社区进行走访,全面掌握社区__对象的基本情况、犯罪事实、家庭背景、思想状况等,和社区__对象进行了谈话,告知相关权利和义务以及在社区__期间应该遵守的相关法律规定。针对不同的__对象,分类管理,为每个社区__对象建立了规范的“一人一档”档案,明确了__责任人,确立了监护人,签订了帮教协议,制定了__方案。重大节假日必须上门走访、__对象思想波动时必须过问、__对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。一思想汇报,一个月一谈话教育,一个月一集中教育,一个月组织一次公益劳动,使其牢固树立和强化其服刑意识,有利于社区__期间的__管理。
对请假、外出务工的社区__对象,一方面和务工当地的社区__部门取得联系,请当地社区__部门代为监管;另一方面要求外出务工的社区__对象按时通过电话和书信的方式汇报自己的工作、生活、思想和学习情况,最大限度地避免脱管、漏管现象。
认真做好审前社会调查工作。我县社区__办公室认真开展此项工作,在接到各地法院、监狱进行审前社会调查的委托函后,及时通知乡镇社区__工作办公室,各乡镇社区__办公室按照规定到该罪犯的户籍地或经常居住地进行调查走访,经过全面深入的了解情况后,报经乡镇(办)社区__工作领导小组并集体讨论研究,提出能否判处非监禁刑的意见和建议,经审前社会调查人签名,社区__工作办公室主要负责人审核同意签署意见后,再报县社区__办公室,县社区__办公室按照要求进行严格审查,按程序完成后转报监狱、法院。
三、存在问题。
当前,特殊人群管理工作遇到的问题主要表现为“二难”。
(一)管理难。一是一些社区服刑人员服刑意识不强,对于自身身份认识不明确,特别是部分剥夺政治权利社区服刑人员较难管理;二是县、乡镇两级社区__工作力量不足,一兼多职、安排非本职工作的现象仍然存在。三是司法行政机关没有__强制权,不利于维护法律权威与尊严。
(二)就业、创业难。当前,特殊人群通过技能培训、就业引导、自谋职业、落实责任田等措施能够满足基本的就业需求,特殊人群申请较好的就业时往往存在职业歧视、身份歧视,不利于社会接纳特殊人群;此外,对于当前一部分刑释解教人员、社区服刑人员的创业需求,会遇到平台弱、优惠少等问题。
2、创新发展监管工作机制,创新发展评估工作机制,规范审前调查、假释环境评价工作程序;对社区服刑人员申请离开居住地外出务工的,严格外出管理。
3.创新发展帮困扶助工作机制,积极开展“精神上扶心、生活上扶困、就业上扶技、发展上扶业、智力上扶学”等分类帮扶教育活动,积极推进特殊人群就业创业。
社区安置帮教工作计划篇三
201*年,安置帮教工作继续要以xxx理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,坚持学习实践科学发展观,认真贯彻落实上级各项工作部署,依法履行职能,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会。结合我所实际,20xx年安置帮教工作计划:
一、要认真贯彻落实《江苏省刑释解教人员衔接管理工作若干规定》和《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》。
1、镇安置帮教工作站在接到刑释解教有关法律文书后,应及时与派出所联系,核实人员身份,为其办理落户手续。
2、应将有关法律文书复印件移送给村(居),与村(居)帮教小组签订帮教安置责任书,并将基本情况通知其家属,及时登记造册,建立档案,组织开展帮教。
3、各帮教小组要在镇帮教安置工作站的指导下,开展工作,确定责任人,落实责任制,实行“四帮一”,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
4、各村(居)帮教小组要帮助、引导、扶持刑释解教人员落实就业或解决生活出路。
二、各村(居)帮教小组要结合实际,制定工作计划,了解本辖区的回归人员的思想状况和生活情况,以及回归人员的摸底情况,调整工作布置。
三、落实见面和谈话机制。刑释解教人员安置帮教工作人员必须及时找到本人,根据具体情况、文化程度、思想状况等不同情况,分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况,通过简明易懂的方式对其宣传和教育。坚持每季度1至2次谈话,重点对象每月1次谈话。通过定期谈话和帮教,准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后的困难等,针对性地落实帮教措施。
四、加强衔接工作,严防漏管失控。各村(居)帮教小组应与镇安置帮教工作站及时通报有关情况,对于逾期未到司法所报到的释解人员或未回村(单位)的,各村(居)应将有关情况纪录在案,并迅速与司法所和派出所联系。对于人户分离的释解人员,各村(居)一经发现,及时将有关情况通知司法所和派出所,同时开展帮教工作。
五、建立委托帮教与跟踪帮教相结合的制度,努力消除帮教盲点。对于人户分离、外出务工的释解人员,应与其家人沟通,共同做好跟踪帮教工作,另一方面与其所在地的帮教工作机构联系,互通情况,委托帮教。此外,在其逢年过节或秋收秋种返乡时,及时接茬面对面帮教,避免漏管失控现象的发生。
六、司法所、派出所应建立工作例会和信息通报制度。司法所及时将在教人员名单、核查通知书、释解通知书及办理报到登记、“三无”、“三假”、重点帮教管理、外地流入我镇、人户分离等人员基本信息主动通报派出所,派出所应协助核查并将掌握的信息通报司法所,做到信息互通,资源共享,共同列管。
七、建立释解人员安置帮教、管控责任考查和奖惩制度。对安置帮教、管控措施落实,工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对安置帮教、管控责任和措施不落实,造成漏管失控,导致重新犯罪或劳教,造成严重后果的,追究有关单位负责人和直接责任人的责任。
八、各单位要根据自身实际,制定本年度工作计划,支持帮教小组开展帮教工作,落实安置帮教工作职责。
社区安置帮教工作计划篇四
根据梅山街道社区矫正和安置帮教工作部署,结合我社区实际情况,为进一步推进社区矫正和安置帮教工作规范化管理,提高社区矫正人员教育矫正和刑释解教人员安置帮教质量,预防和减少重新违法犯罪。
我社区成立专项领导小组,由社区书记任组长,辖区段警、领导工作人员为成员。制定刑释解教人员监管机制,认真落实“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”措施,严格执行报到、报告、请假、变更居住地等制度以及人民法院禁止令。
规范排查分析,做到每月自查、法定节日必查、敏感时段和重要时期严查,及时掌握社区矫正人员和刑释解教人员动态。规范风险评估,对请假外出以及有其他异常动向的社区矫正人员科学测评其人身危险性、社会危害性和再犯可能性,实施有针对性管控措施。
规范应急处置,建立突发事件处置机制,完善应急处置预案,加强应急预案演练,落实应急管理措施。规范教育矫正,加强对社区矫正人员的思想、法律、道德以及心理健康教育,落实社区服务,实施个案矫正,对未成年人积极采取适合其特点的矫正措施,不断提高教育矫正的成效。规范帮困扶助,全面落实社区矫正人员和刑释解教人员就业、就学、低保、临时性救助等政策,努力解决其生活、工作、学习中面临的困难问题,帮助其顺利融入社会。
文档为doc格式。
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社区安置帮教工作计划篇五
20_年,我区社区__、安置帮教工作在委、党工委、政府的领导和司法局的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会服刑人员监督机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路,建立机构,健全制度,积极探索预防和减少“两劳”回归人员和社区__人员重新违法犯罪,为全社会持续稳定作出了应有贡献。
为健全社会服刑人员监督治理机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量,预防和减少违法犯罪的发生,确保社会长治久安,推进和谐社会建设进程,今年协调有关部门积极抓好社区__工作。
(一)建立完善社区__工作管理机制。年初调整了社区__工作领导小组,制发了社区__和安置帮教工作计划,对社区__工作进行规范化管理。确保社区__和安置帮教工作有条不絮地开展。
(二)开展对社区__对象的摸底调查工作。今年开展了4次对我辖区社区__对象的摸底调查工作。到目前为止,我辖区社区__对象37人。社区__对象为缓刑、假释、剥夺政治权利人员,真正做到了底数清、情况明。
(三)建立社区__人员的信息档案工作。我所严格按照社区__工作职责对社区__人员进行信息建档工作,按照一人一个档案的工作要求,建立健全社区__人员信息档案,并将__人员所有信息上传到“江苏省社区__管理系统—司法所综合业务管理平台”和“如皋市社区__网上执行平台”,对我辖区社区__人员进行规范化管理。
(四)认真抓好社区__人员的监控管理工作。严格按照要求对社区__人员签订帮教、监护协议,听取思想汇报,对重点人员进行排查监控,及时掌握__人员的思想动态和人员去向,对部分人员实施了gps定位系统的管理。到目前为止我辖区的社区__人员没有脱管、漏管,没有从新犯罪,确保了社区__工作的顺利实施,维护社会稳定。
(一)加强领导,健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处,及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。接待工作站,明确了职责,使安置帮教工作有人抓,有人管。将20_年至今年回归的“两劳”人员信息资料进行登记造册,进一步规范了我区“两劳”回归人员信息资料。
(二)加强衔接,掌握动态。今年来,我区安置帮教办公室收到监狱刑释解教人员通知书13人,收到通知后立即进行登记造册,及时通知村(居)委会和家属,并与派出所联系,将其纳入重点人口管理。实行无缝对接,针对“三无”人员,去监狱接回,今年已到监狱接回2名刑释解教人员,目前在册36名刑满释放人员。为预防和减少“两劳”人员的脱管、漏管现象,司法所及时向公安派出所、村(居)随时了解掌握“两劳”人员的安置帮教工作的情况,并多次走访安置帮教对象所在的村居、家庭等,了解其思想动态和行为动态。
(三)增添措施,做好安置。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。一年来,“回归”社会的刑释解教人员都由司法所接待,登记造册,并建立了个人档案。确保“两劳”人员安置帮教情况家底清,进行跟踪排忧解难,解决他们的实际问题,对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过,政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心,让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手。对我辖区回归的“两劳”人员13人均进行了帮教,今年有8人顺利的解除了帮教。
(四)创新机制,加强帮教。20_年初,司法所开展了对社区服刑人员和帮教安置对象送温暖活动。司法干警走访了安置帮教对象家庭,了解了生产和生活状况,并送去了慰问品和慰问金。通过该活动的开展,对服刑人员的教育改造起到良好效果。关心服刑人员的家庭,积极协调解决服刑人员生产生活困难,促使其安心改造。
今年的工作在党工委、政府的领导下取得了一定的成绩,我所会自身的实际和特点,认真分析研究工作中出现的新情况、新问题,积极探索适合我区安置帮教、社区__工作的新路子,预防和减少违法犯罪的发生,夯实社会稳定的基础,推进和谐社会建设进程。
社区安置帮教工作计划篇六
201*年,白沙街道帮教安置工作将认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,按照科学发展观的要求,进一步完善工作机制,深化工作措施,坚持“帮教科学化、安置社会化、管理信息化、工作规范化”的工作思路,突出重点,积极探索切实可行的帮教安置工作措施,努力预防和减少重新犯罪,为辖区经济发展创造稳定的社会环境。
一、加强领导,健全组织,完善工作机制。
(一)健全组织网络。对现有帮教安置工作组织网络进行调整和充实,依托社区人民调解组织,落实帮教工作人员。同时要依靠“五老”队伍组建帮教志愿者队伍,形成纵向到底、横向到边的安置帮教工作网络。街道领导小组成员每年至少召开两次碰头会,通报情况,研究工作。设立帮教安置工作联络员,定期召开会议,及时协调解决刑释解教人员的报到、落户、帮教、安置中的问题。
(二)落实工作制度。进一步落实例会制度、档案制度、定期排查制度、重新犯罪备案制度、月报制度、回访制度等一系列工作制度,确保对帮教对象做到自然情况、犯罪性质、回归时间、职业技能、转变情况、安置情况“六清楚”;采取感化式、跟踪式、巩固式“三式合一”的帮教形式,为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组,做到“以情感人、以法育人、以史促人”。在强化管理的基础上还要做到五个必访:即一是帮教对象生活上有困难必访;二是帮教对象思想有波动时必访;三是帮教对象遇嫁娶大事或突发事件必访;四是帮教对象交往有异常时必访;五是帮教对象家庭出现矛盾时必访。力争将归正人员的重新犯罪率控制在3%以下。
(三)突出信息化管理。今年,根据上级司法行政的工作要求,对刑释解教人员实行规范化网络管理,完成预释放人员的核实衔接工作,并为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组,制定一套帮教计划,为每一位归正人员建立刑释解教人员信息数据库,做到“一人一档,动态更新”。
二、规范帮教安置工作程序,落实帮教措施。
归正人员报到后,根据个人情况为其建立个人帮教档案,明确帮教人员,落实帮教安置措施。
1、帮教安置办公室为刑释解教人员建立一人一档,建档率达到100%。
2、认真排查人户分离和居所不明的刑释解教人员,做到情况清、底数明,努力减少脱管漏管。
3、对于刑释解教人员的帮教安置要每季度进行一次,每半年要回访,并作好谈话记录等资料归档工作。
亲自上门,对其帮教,做到无空白点。
协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。
6、对刑释解教人员的帮教率要达到100%,就业安置率要达到97%以上,重新犯罪率控制在3%以内。
三、加大安置工作力度,做好就业安置和生活保障工作。
帮教安置工作要狠抓“提前介入、回归接茬、安置扶持、帮教服务”四个环节,要在帮教安置机构网络化、回归接茬制度化、安置就业市场化等方面取得新突破。
际问题,充分利用白沙菜场这个安置基地的作用,进一步提高安置率。
靠自身努力实现就业。
四、积极开发社会资源,动员和组织社会力量参与帮教安置工作。
教活动,利用讲课、普法,现身说法,传授技术等形式,鼓励两劳回归人员学文化、学法律、学技术,依靠自身努力实现就业之路。
社区安置帮教工作计划篇七
为切实做好我街道刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,更好地构建和谐葛塘,特制定工作计划如下:
加强领导,健全组织,完善工作机制。
以司法所为重点,调整街道刑释解教人员安置帮教工作领导小组,各社区成立帮教小组,健全三级安置帮教组织网络,并明确分工,落实专人负责,完善各项制度。
(1)街道领导小组每年至少召开一次工作会议,传达贯彻中央、省、市有关精神,研究部署工作任务,搞好协调,加强指导。
(2)街道领导小组办公室每季度至少召开2次会议,贯彻领导小组会议决议,研究解决2个以上实际问题。
(3)街道领导小组办公室要认真履行职能作用,制定年度计划和工作重点并协调,督促、检查有关部门和单位落实。
(4)安置帮教办公室要明确工作职责和工作任务,并公示上墙,接受社会监督。
二、规范安置帮教工作程序,落实帮教措施。
对刑释解教人员安置帮教工作自接到释放和解除劳教通知之日起,就对其建立个人档案,明确帮教人,落实安置帮教措施。
(1)安置帮教办公室为刑释解教人员建立一人一档,建档率要达到100%。
(2)认真查找人户分离和下落不明的刑释解教人员,努力减少脱管漏管,当年刑释解教人员衔接率达到100%。
(3)对于刑释解教人员的安置帮教要每季度进行一次,每半年要回访,并作好谈话记录等资料归档工作。
(4)对外出打工人员的帮教,要掌握其去向,摸清其动态,要利用多种形式如亲属联系,电话联系等,在重大节假日等特定时间亲自上门,对其帮教,做到无空白点。
(5)配合有关部门,落实安置措施。对符合城市低保和救助条件的刑释解教人员,及时纳入低保和特困户基本生活救助范围,协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。
(6)对刑释解教人员的帮教率要达到100%,就业安置率要达到85%,重新犯罪率控制在3%以内。
三、建立保障机制,确保任务完成为确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处。街道刑释解教安置办公室与各社区安置帮教小组签订年度安置帮教责任书,各社区与本辖区的帮教人签订帮教协议,层层分解,逐人落实,确保任务完成,并于年终考核挂钩,奖惩兑现。
锦林司法所2010年2月26日。
社区安置帮教工作计划篇八
20xx年,全县社区矫正安置帮教工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实“十八大”精神和全国、全省、全市、全县政法工作和司法行政工作会议精神,牢牢把握社区矫正安置帮教工作的社会管理特征和社区矫正的刑罚执行本职,坚持贯彻控制重新犯罪率这一“首要标准”,不断提高社区矫正质量和安置帮教成效,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为我县经济跨越式发展作出新贡献。
社区矫正人员衔接率达100%,教育率达100%,司法e通入网监管率100%,重新犯罪率确保为零;刑释解教人员衔接率达100%,帮教率达100%,重新犯罪率确保为零;社区矫正安置帮教人员符合低保的应保尽保,确保不发生重大特大案件。
(一)加强工作机构和队伍建设。
2、在有3名以上社区矫正对象和刑释解教人员的村(社区)、单位建立社区矫正安置帮教工作站,村(社区)、单位应有专人负责日常工作。
3、各司法所按要求建立社区矫正志愿者队伍,充分发挥“五老”志愿者的作用,并对他们登记造册,落实责任,实行规范化行业管理。
4、加强业务培训学习,积极参加省、市组织的培训学习外,继续采取市级考试、县级培训、自学的方式组织相关业务培训。
(二)强化领导体制和工作机制建设。
1、各司法所根据工作需要及时调整充实社区矫正安置帮教工作领导小组及办公室,落实领导小组及成员单位例会、联席会议、衔接、述职、目标考核等制度,充分发挥成员单位的职能作用。
2、加大信息共享机制建设。要严格落实孝社区矫正〔201x〕2号文件要求,各司法所必须确定1名专人负责社区矫正安置帮教工作的信息管理和报送,要及时完成并报送社区矫正人员基本情况电子档案。
3、健全和完善社区矫正安置帮教人员交接制度。落实中办发〔201x〕5号、鄂办发〔201x〕45号、孝司发通〔201x〕20号文件要求,力争刑释解教人员重点对象由乡镇政府派人将其接回,确保一般对象由其家属与村(社区)、单位代表将其接回,对高危刑释解教人员,协调公安机关做好管控工作。
4、全面建立社区矫正宣告机制,重点抓好交接、入矫、解矫、转入安置帮教等环节的工作,尽量减少脱管、漏管现象的发生。各司法所今年全面完成社区矫正宣告室的建设。
5、加强目标责任考核,把社区矫正安置帮教工作纳入综合治理考核范围,建立重大事故责任倒查机制和县局目标百分考核一票否决制。
(三)加强工作措施和各项政策的落实。
1、全面推进社区矫正人员风险评估方案的实施,严格落实分类管理阶段教育措施,深化个案矫正,提高日常矫正工作的针对性和科学性。
2、认真贯彻落实《社区矫正实施办法》,以《社区矫正实施办法》颁发一周年为契机,广泛开展宣传活动。一是以摸排衔接为基础,切实摸清社区矫正和刑释解教人员底数;二是公正客观、科学、规范地进行审前调查,形成有分量的`评估意见,维护审前调查的严肃性;三是科学、客观地制定矫正方案,提高矫正效果;四是认真落实相关规定,重点对社区矫正人员的遵纪守法、监督管理、学习教育、社区服务和公益劳动、请销假等情况进行严格的监督、审批;五是加强工作档案的制作保留,做到各类活动有图可证、有迹可查;六是认真贯彻相关文件精神,与各成员单位密切协调,落实好工商、信贷、税收、低保、社保等各项帮扶安置政策。
(四)积极做好心理咨询网络平台和各类基地建设。
1、抓好心理咨询网络平台建设。对社区矫正人员提供心理咨询和矫治的心理咨询网络平台基本建成,并初步发挥作用,以提高教育矫正效果。拟定在今年建立一个县级心理咨询室,以此带动心理咨询工作群常态化,促进风险评估、心理咨询档案的规范化。
2、抓好基地项目申报工作。积极争取省、市政策支持,申报好两个项目,一是申报建立一个以实现对社区矫正人员进行必要惩戒目的劳动基地;二是申报建立一个为社区矫正安置帮教人员提供技能培训、集中教育、警示教育、过渡安置的基地。
(五)开展“落实年”活动,进一步夯实基础业务工作。
1、抓好基础业务工作。在“基础年”、“规范年”活动的基础上,一是加大宣传《社区矫正实施办法》,提高社区矫正工作的知晓率;二是根据《社区矫正实施办法》的要求,规范社区矫正执法过程中的各类文书;三是进一步提高档案台账规范化建设水平。
3、继续实施社区矫正安置帮教工作规范化建设,全面提高基层基础业务工作水平。
(六)加强调查研究和信息报道。
社区安置帮教工作计划篇九
我们始终围绕区委、区政府“构建和谐社会,促进经济发展”的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少重新违法犯罪作为维护社会稳定、抓好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从基础工作入手,一是落实机构。成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组,郭玫任组长,杜红斌任副组长,领导小组下设办公室,由司法局基层科负责日常工作;全区办事处、乡均相应成立了安置帮教工作领导小组,下设工作站,并在各社区、村成立了帮教小组,形成了横向贯通、纵向联合的三级帮教安置工作网络,落实了专兼职工作人员。全区共建立帮教安置工作机构\\个,专兼职帮教人员\\\余人,奠定了坚实的帮教安置工作基础。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容,通过层层签订目标管理责任书,促进安置帮教各项内容、措施落实,形成良好的安置帮教工作机制。
二、落实制度,做好衔接,确保刑释解教人员不脱管不漏管。
领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调、督促的作用,重点抓好衔接登记、工作例会、档案管理、信息反馈制度的落实,有效地促进了帮教安置工作。
一是坚持衔接登记制度。区安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后,及时登记并下发给各街道工作站,由他们在一周内通知刑释解教人员家属,并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的具体问题。
二是坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查,对回归的人员建立“一人一档”工作台帐,分类列入、统一管理,做到了底数清、情况明。对于因种种原因未到公安机关落户的刑释解教人员,工作站坚持做好排查工作,做到掌握情况、了解去向,以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员,帮教工作迅速跟上,确保做到不脱管、不漏管,认真落实帮教衔接管理工作。
三是对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象,了解情况,切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难,时时处处体现出党和政府的关心。
四是建立重新犯罪备案预警机制。始终与相关部门保持密切联系,及时掌握全区刑释解教人员重新犯罪的数据,做到不瞒报、不漏报;对有重新犯罪苗头的主动采取防范措施,最大限度地减少重新犯罪。根据跟踪档案管理的记载,符合解除帮教条件的解除帮教,达到了不失控,不漏帮的工作要求。
三、集中排查,认真清理,确保刑释解教人员底数清。
为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况,我们每年都要对刑释解教人员进行集中排查。按照市局的要求,对全区刑释解教人员进行了专项排查摸底,并召开专门会议安排部署,制定专项工作方案,分阶段、分批次开展排查。各司法所以人为本,迅速行动,认真摸排。查实的,司法所登记造册,并及时落实帮教措施;不能查实的,报本地公安派出所负责查找;派出所确实查不到的,也另外登记造册;遇有刑释解教人员出生年月不符的,现已改名的,人户分离的,司法所也都一一做了登记。这期间,我局多次下所督促检查,帮助解决实际问题。今年共接受71人,通过专项摸底排查,最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。
四、因人施教,分级管理,真正将管理和安置工作落到实处。
为了更好地做好帮教安置工作,使有限的人力资源发挥出更大的作有用,我们采用分级管理方法,根据刑释解教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等,综合分析刑释解教人员的社会危害性和重新违法犯罪可能性,确定帮教等级。特别做好重点人员的稳控工作,实行个性化帮教措施,增强了帮教工作的针对性和实效性。
回归人员分别由其家庭、社区和基层司法所负责,分级帮教管理。主要采取以下帮教措施:
一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展谈心,提出要求和希望,同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现,确定帮教小组,有针对性地制定帮教措施。
二是建立帮教小组。各司法所对每个回归人员认真查询、核实刑释解教人员的详细地址,然后与社区、村联系,建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组,采取“四定”即定人员、定对象、定任务、定措施,把帮教工作管理落到实处。
三是实行信息化管理。区帮教安置办公室认真做好回归人员的登记工作,做好帮教记录,建立软件档案。
四是建立刑释解教人员个人档案。各司法所帮教安置组织按照“一人一档”的要求,及时建立回归人员的档案工作,同时,报区帮教安置办公室备案。
五、真情召唤,贴心帮教,扶持刑释解教人员就业安置。
为了进一步做好刑释解教人员安置就业和社会保障工作,有效预防和减少重新违法犯罪,争取相关单位积极配合,多措并举,认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》,坚持以就业防脱管这一工作主线,积极为刑释解教人员自食其力创造条件。
社区安置帮教工作计划篇十
为切实做好刑满解教人员的安置帮教工作,预防和减少重新犯罪,降低恶性案件发生,维护社会治安,保障改革和建设的顺利进行,现提出如下意见:
充分发挥安置帮教工作协调小组及其工作机构的作用,增强做好安置帮教的责任感和紧迫感,各有关部门齐抓共管,各负其责,想到支持,发挥整体效能,达到综合治理。
要对上一年度回归社会刑释解教人员进行一次全面的排查,做到当年回归的人员当年查清,通过排查摸清回归社会的刑释解教人员的情况,特别要注意发现和查清混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员以及未回到本地报到的本地籍刑释解教人员的情况,压滤机滤布建立地区间的通报、协查制度。
要继续贯彻落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教衔接工作的意见》敖山派出所、场综治办要加强对刑满解教人员出狱后直接流散于社会,不落户或人户分离以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人员的查找工作,最大限度减少刑释解教人员的监管失控。进一步完善刑释解教人员报到登记制度、建档立卡制度、签订帮教协议制度、定期走访谈话制度、重点对象管控制度、住处报告制度和跟踪或委托帮教制度。
我们创造条件,继续在城镇地区建立、扶持一批过渡性安置实体或基础,重点解决“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)的`刑释解教人员和在监狱劳教所没有改选好,滤布有重新违法犯罪倾向的刑释解教过渡性安置问题,并以此加强管控,尽可能地减少这些人员给社会治安的危害。
在社区建设和基层中,充分发挥居委会的作用,健全安置帮教网络,落实帮教措施。工会、共青团、妇联组织和其它社会团体要积极组织开展志愿活动,动员职工、团员、青年、妇女、退休人员以“一助一”、“多助一”等形式参与对刑释解教人员的帮教工作,并将其与青少保持创建文明家庭“四进社区”基层安委会创建工作有机结合起来,在开展公民道德教育活动中,要采取有针对性措施,把刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点。
社区安置帮教工作计划篇十一
2018年,全市社区矫正安置帮教工作总体思路和工作目标是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省、宜昌市政法工作会议和中办发〔〕5号文件、鄂办发〔〕45号文件精神,紧紧围绕推进三项重点工作,以提升社区矫正质量和安置帮教工作成效为重点,加强成员单位的协调配合,切实抓好各项工作,为维护全市和谐稳定做出新的贡献。2018年,全市社区服刑人员做到零脱管、零漏管、零重新犯罪,就业安置率90%,刑释解教人员帮教率90%以上,重新犯罪率控制在3%以内,办理低保做到“应保尽保”。今年要完成的主要工作是:
(一)全面推行风险评估和心理矫正。根据《省社区矫正对象风险评估管理规定》,规范各类评估指标的运用,严格风险评估程序,并将风险评估结果作为分类管理的重要依据。在管理中要严格执行社区服刑人员外出务工经商、迁居、请销假的有关规定,加强对社区服刑人员的监管。今后对未经批准的社区矫正人员离开活动区域的应视同脱管严肃处理。要建立健全重点对象名册,对重点对象要一月一次走访、一月一次谈话教育、一月一次心里咨询。通过管理进一步强化社区矫正的非监禁刑罚执行的严肃性,坚决杜绝、制止非监禁刑罚执行的随意性。积极运用心理矫正方法,强化帮教效果,提高矫治的针对性和科学性。
(二)认真开展分类管理分阶段教育。严格落实分类管理和分阶段教育,明确和规范分阶段教育内容,深化个案矫正。在入矫教育阶段,要结合判决书引用《刑法》条文的内容开展在刑教育,帮助他们正确认识行为的危害性,引导其认罪服法。在常规教育阶段,要侧重进行与现实生活紧密相关的法律法规教育,帮助他们增强法制观念、培养健康人格。各镇(街道)每季度至少要开展一次集中常规教育活动,每次活动要有签到记录、有教案、有记载。在解矫教育阶段,重点围绕社区服刑人员回归社会可能遇到的法律问题开展法律教育,帮助其学会用法律手段解决工作、生活中碰到的纠纷和困难,巩固矫正成果。
(三)强化社区服刑人员考核奖惩。根据《省社区矫正对象奖惩办法》的规定,加大行政考核奖惩和推进司法奖惩的力度。社区矫正安置帮教组织、公安机关和审判机关要加强沟通、协调与配合,认真落实有关社区服刑人员日常行政考核和司法奖惩的有关规定。严格规范奖惩程序,提高奖惩的公正性和透明度,充分激发、调动社区服刑人员的改造积极性、主动性。
(四)认真落实审前社会调查工作。各镇(街道)社区矫正机构要建立社区服刑人员审前调查的常态运行机制,明确调查范围、细化调查环节、规范调查文书,严格调查时限,努力提高审前调查结果在法院审判环节的实际运用。
(五)积极创新社会管理机制和手段。各镇(街道)要按照《宜昌市社会服务管理创新综合试点工作实施意见》要求,建立一支专群结合的社区矫正安置帮教队伍。年内力争在每个镇(街道)聘请1至2个专职社工,每个村(社区)聘请3至5个“五老”(老干部、老党员、老专家、老教师、老模范)组成的志愿者队伍,推动社区矫正安置帮教工作社会化。加强村(社区)社区矫正安置帮教工作站建设,搭建基层一线社区矫正安置帮教工作平台。凡有社区矫正或安置帮教对象的村(社区)都应建立工作站。强化科技手段运用,加强社区矫正司法e通信息管理平台建设。
(六)进一步加强社区矫正规范化建设。进一步健全社区矫正工作制度,规范工作程序,明确工作职责。要深入开展“增强执法意识,促进规范执法”活动,推进我市社区矫正工作全方位、全程性地规范运行。要积极推进信息网络工作,实现社区矫正安置帮教信息数据化传输。要按照《省社区矫正安置帮教工作基础业务台帐和档案》要求,全面启用和统一规范基础业务档案。
(一)深入开展摸排登记工作。6月底前开展一次对刑释解教人员的排查工作,做到当年的刑释解教人员底数清、情况明,5年内刑释人员和3年内解教人员安置帮教措施落实、档案齐备。对刑释解教人员中去向不明人员、三假人员(假姓名、假身份、假地址)、流动人员、人户分离人员要查找核实,公安派出所、司法所要相互通报配合,以确保摸排登记工作的完成。
(二)进一步加强衔接工作。落实刑释解教人员报到登记、建档立卡制度,建档率100%。建立健全刑释解教人员报到时“三个一”的个人档案(一次谈话记录、一份帮教责任书、一份就业计划书)。镇(街道)要认真落实重点对象“必接必送”工作,预防和减少因脱管失控引起的重新犯罪。各司法所要按照司法部和省厅要求,认真执行安置帮教工作季报制度,确保软件的正常使用和数据信息的准确无误。
(三)做好刑释解教人员安置工作。充分发挥领导小组成员单位职能作用,帮助刑释解教人员解决就业创业中的实际问题和困难,积极扶持刑释解教人员就业安置。对“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员及符合低保、“五保”和社会救济条件的刑释解教人员,要给予社会救助,落实有关社会保障措施。鼓励刑释解教人员在社区服务等公益性岗位就业。加强与组织部门、人力资源和社会保障部门的联系沟通,积极动员组织刑释解教人员及其子女参与“志能关爱工程”,实现志能激发、技能培训、就业到岗、全程关爱。认真落实鄂办发〔〕45号文件要求,将过渡性安置基地建设纳入各地经济社会发展“十二五”规划。
(四)积极做好帮教工作。落实帮教责任,建立“一帮一”、“多帮一”帮教制度,建立跟踪回访、定期谈话、信息报告制度等,做到去向明、底数清、信息准、不失控。充分发挥工会、共青团、妇联和其他社会团体的作用,扩大热心安置帮教工作的社会志愿者队伍,广泛动员社会各界力量积极参与帮教工作。积极探索把帮教工作向监所延伸,向家庭延伸,增强服刑在教人员自我改造的勇气和信心,帮助解决服刑在教人员的实际困难,增强工作实效。
(一)强化组织领导。各镇(街道)党委、政府要切实加强领导,党政主要负责同志要对做好社区矫正和安置帮教工作负总责,分管领导要具体负责。各地刑释解教人员安置帮教工作领导小组要根据人事变动情况及时进行调整,领导小组至少要召开1至2次工作会议。市综治委社区矫正安置帮教工作领导小组拟在4月召开第一次全会,安排部署全年工作,并抓好督办落实。
(二)加强目标考核。各镇(街道)要把社区矫正安置帮教工作纳入社会治安综合治理考核范围,层层建立目标责任制、考核奖惩制。把社区服刑人员和刑释解教人员的监管、安置、帮教情况及两类人员重新违法犯罪率和工作经费保障等情况纳入考核重要内容。要建立重大事故责任倒查机制。成员单位每年要为社区矫正安置帮教工作办1—2件实事,从今年起对成员单位实行年度述职和年终工作考核,述职、考核结果纳入综合治理评先表优的重要依据。
(三)保障社区矫正、安置帮教工作经费。镇(街道)要将社区矫正、安置帮教工作经费,包括领导机构工作经费,两类人员监管、教育、职业技能培训以及专职社会工作者、志愿者工作经费纳入同级财政预算。
(四)加强舆论宣传工作。要充分利用主流媒体和多种方式,大力宣传社区矫正帮教安置工作的重要意义,宣传社区矫正改造积极分子和刑释解教人员勤劳致富代表,消除社会偏见和歧视,从多方面引导、动员社会各界和广大人民群众理解、帮助社区服刑人员和刑释解教人员,共同参与安置帮教工作,努力为他们融入社会创造良好的社会环境。今年在全市开展社区矫正改造积极分子和刑释解教“三好”。
社区安置帮教工作计划篇十二
为了进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作,突出抓好预防和控制重新犯罪,实行安置帮教工作社会化,重新犯罪率控制在2%以下,抓示范,树典型,加强帮教工作志愿者队伍建设,努力实现帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化,现制订年度如下:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕社会治安综合治理的总体目标,在镇党委、政府的统一领导下,充分发挥安置帮教工作的职能作用,以预防刑释解教人员重新犯罪为重点,以为全镇的经济建设服务为中心,抓好安置帮教责任制的落实,充分发挥帮教工作志愿队伍的职能作用,力争在管理和服务上有新的认识。
对刑释解教人员实行动态管理,做到底数清,情况明,建好基础台帐,每个对象都落实有帮教人员,注重教育,关心刑释解教人员的工作、生活,及时走访,做到情况及时掌握,措施及时采取,努力使刑释解教人员遵纪守法,不重新犯罪,工作安心,组织放心。
1、实行分类管理,遏制重新犯罪,根据省、市、县有关文件精神,对刑释解教人员做到“六个清”即:刑释解教人员底数清,基本情况清,思想动态清,生活来源清,去向情况清,现实表现清。逐一排查xxxxx—xxxxx年五年内刑释解教人员中的重点对象,并建立台帐,重新落实帮教人员, 制定帮教措施,实行分类管理。将重点人员以及xxxxx年回归的人员列为一类管理对象,xxxxx年回归的人员列为二类管理对象,其余列为三类管理对象。并按时间分别建立刑释解教人员花名册,镇安置帮教工作站每月与派出所等部门核对一次,确保底数一致。
2、相关部门密切配合,充分发挥安置帮教工作志愿者作用。镇安置帮教工作站要与工、青、妇、民政、工商、税务、个体劳协等部门加强联系,形成合力,充分发挥安置帮教工作志愿者队伍的帮教作用。共青团要认真开展创建“青少年维权岗”和“下岗青少年再创业行动”活动,做好安置帮教工作,组织团结青年为刑释解教人员办实事、献爱心;妇联要把提高女性刑释解教人员的自尊,自信、自强、自爱教育和法制教育纳入教育管理目标和“ 五五”普法规划,将她们列入重点教育人群,配合相关部门切实解决女性刑释解教人员的就业、生活、住房、婚姻家庭等方面的实际问题。
3、认真做好“两不四自”工作,及时总结安置帮教工作中出现的典型事例,不断探索安置帮教工作社会化、法治化的途径。
社区安置帮教工作计划篇十三
为了切实加强刑释解教人员安置帮教工作,创造一个宽松的刑释解教人员帮教安置环境,努力减少刑释解教人员重新犯罪。现根据上级有关精神,结合我乡实际,经研究,制定如下实施方案:
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,进一步贯彻“打防结合、预防为主”的方针,按照“感化、教育、挽救、温暖”的基本要求,加强基层基础工作,强化领导责任,实行综合治理,为刑释解教人员安心生产、生活创造有利条件。
二、组织领导。
成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组(见文件)。领导小组下设办公室,办公室设在司法所,由刘志军兼任办公室主任。
三、工作目标。
为做好刑释解教人员的安置帮教工作,充分体现社会主义优越性,按照“三帮一”、“五帮一”成立帮教小组,对刑释解教人员做到思想上引导、生活上关心、工作上帮助,使刑释解教人员回乡安心、就业顺心、不受歧视,帮教率达100%,安置率达98%以上,使刑释解教人员逐渐走上依法经营、勤劳致富的道路,实现无一人重新犯罪的喜人局面。开展形式多样的帮教工作,将定期举办刑释解教人员法制学习班,并每年对刑释解教人员进行一次由司法所组织的面对面的谈话及考察回访活动,全面掌握其思想及现实情况。
四、工作要求。
1、加强领导,精心组织。各村要充分认识做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性,切实加强领导,认真研究帮教措施,落实帮教对象,把安置帮教工作当作预防和减少违法犯罪,维护全乡稳定的一项重要工作来抓。对刑释解教人员回乡后遇到的困难和要求,各级党委要尽力给予帮助解决,总体是贷款优先、承包优先、招工就业优先、帮扶优先、服务优先,以超常规的措施,精心组织,建立过渡性安置帮教基地,加大劳动技能培训力度,确保刑释解教人员再就业。
2、突出重点,务求实效。司法所及各村、各单位对所有刑释解教人员要做好建档工作,落实帮教措施,档案要清楚规范,必须要有谈话笔录、帮教协议、帮教人员职责、考察回访记录,真正做到底数清、情况明、管理规范,形成不脱管、不漏管,温暖与关爱送到每个刑释解教人员心中,促使他们重新做人,用实际行动回报社会。
3、落实责任,严格奖惩。各村、各单位要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,严格实行领导责任制和单位负责制,将此项工作开展情况取得的成效将纳入年终综治考评。对因工作不负责任,造成刑释解教人员重新犯罪的,将追究相关单位领导责任。
4、要充分发挥典型作用。以点促面,及时发现和总结工作中的好做法、好经验、好典型,加大对典型宣传力度,充分发挥典型的示范作用。
社区安置帮教工作计划篇十四
认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神,围绕加强和创新社会管理,着力抓好三项(刑释解教人员的衔接接收、教育帮扶、服务管理)重点工作,不断提高刑释解教人员安置帮教工作质量和水平,为维护全镇社会稳定,服务经济建设作出积极贡献。
以加强和创新社会管理为引领,着力强化安置帮教工作组织领导和指导管理。
一、调整充实安置帮教工作领导机构和工作人员。镇、村两级安帮工作领导机构要根据党委政府换届及相关成员单位人员变动情况及时调整充实安帮工作机构力量,定期召开会议,通报相关情况,研究解决安帮工作中的重大问题,不断完善安帮工作领导小组成员会议、成员单位年度述职、协调联动等制度。
二、做好安置帮教工作经费保障。积极争取党委政府支持,落实中央和省里的文件精神,将安置帮教工作领导机构工作经费、刑释解教人员必接经费、职业技能培训和职业技术鉴定经费、安置帮教志愿者工作经费等,纳入同级财政预算,切实予以保障。
三、强化对安置帮教工作的督查考核。围绕安置帮教重点工作开展情况,加强对各村(社区)安帮站的检查考评。凡因责任不落实、工作不到位、发生刑释解教人员重新违法犯罪甚至参与重特大刑事案件或群体性事件的,对安帮专干、村(社区)负责人以及监管教育改造环节相关负责人,实行责任追查。
四、加强安置帮教工作的宣传和培训。通过多种形式宣传、报道。
我镇安置帮教工作先进经验和做法,重点培养推介有影响的先进典型。积极探索新形势下安置帮教工作的新思路、新举措,加大对安置帮教工作者的培训力度,努力提高安置帮教工作质量和水平。以落实刑释解教人员必接措施为重点,着力做好刑释解教人员衔接接收工作。
五、建立服刑在教人员基本信息沟通反馈机制。镇安帮办在收到各监狱、劳教所、看守所(以下简称监所),寄送的《服刑在教人员基本情况登记表》后,核实基本情况后,要依托村(社区)和家庭制定对服刑在教人员监管改造的《帮教计划》,明确帮教单位和帮教责任人,并于1个月内向服刑在教人员所在监所反馈检查确定后的《服刑在教人员基本情况登记表》和《帮教计划》。
六、严格落实刑释解教人员必接制度。刑释解教前1个月,监所将《刑释解教人员通知书》(附综合评估意见)、回执单等相关材料送达镇安帮办和公安机关。镇安帮办和公安机关要按照规定程序和要求突出加强对四类重点帮教对象的管理衔接。一是有明显重新违法犯罪倾向的刑释解教人员;二是无亲可投、无家可归、无业可就的“三无”人员;三是危害国家安全的罪犯;四是因假姓名、假住址、假身份“三假”等情况未能衔接的人员。对于一般帮教对象,镇安帮办组织村(社区)安帮站在1个月内将回执单反馈给监所,同时负责联系落实服刑人员所在村(社区)代表和家庭成员,按期到监所将其接回。
七、深入开展刑释解教人员排查工作。镇安帮办组织村(社区)安帮站对期内年度回归社会的刑释解教人员进行一次全面排查统计,同时镇安帮工作站每季度要对当年度的刑释解教人员进行排查摸底,重点查清混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员、未回原籍报到落户、外出务工和“三假”、“三无”和人户分离的刑释解教人员。要彻底查清底数、掌握去向,建好排查工作台帐。
八、严格落实刑释解教人员档案管理制度。镇司法所要要求各村(社区)建立健全刑释解教人员管理档案,严格落实一人一档,刑释解教人员档案要使用省安帮办统一制发的格式文书,规范档案的登记、管理和使用,逐一建立刑释五年内、解教三年内人员的管理档案。
社区安置帮教工作计划篇十五
201*年,白沙街道帮教安置工作将认真贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神,按照科学发展观的要求,进一步完善工作机制,深化工作措施,坚持“帮教科学化、安置社会化、管理信息化、工作规范化”的工作思路,突出重点,积极探索切实可行的帮教安置工作措施,努力预防和减少重新犯罪,为辖区经济发展创造稳定的社会环境。
一、加强领导,健全组织,完善工作机制。
(一)健全组织网络。对现有帮教安置工作组织网络进行调整和充实,依托社区人民调解组织,落实帮教工作人员。同时要依靠“五老”队伍组建帮教志愿者队伍,形成纵向到底、横向到边的安置帮教工作网络。街道领导小组成员每年至少召开两次碰头会,通报情况,研究工作。设立帮教安置工作联络员,定期召开会议,及时协调解决刑释解教人员的报到、落户、帮教、安置中的问题。
(二)落实工作制度。进一步落实例会制度、档案制度、定期排查制度、重新犯罪备案制度、月报制度、回访制度等一系列工作制度,确保对帮教对象做到自然情况、犯罪性质、回归时间、职业技能、转变情况、安置情况“六清楚”;采取感化式、跟踪式、巩固式“三式合一”的帮教形式,为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组,做到“以情感人、以法育人、以史促人”。在强化管理的基础上还要做到五个必访:即一是帮教对象生活上有困难必访;二是帮教对象思想有波动时必访;三是帮教对象遇嫁娶大事或突发事件必访;四是帮教对象交往有异常时必访;五是帮教对象家庭出现矛盾时必访。力争将归正人员的重新犯罪率控制在3%以下。
(三)突出信息化管理。今年,根据上级司法行政的工作要求,对刑释解教人员实行规范化网络管理,完成预释放人员的核实衔接工作,并为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组,制定一套帮教计划,为每一位归正人员建立刑释解教人员信息数据库,做到“一人一档,动态更新”。
二、规范帮教安置工作程序,落实帮教措施。
归正人员报到后,根据个人情况为其建立个人帮教档案,明确帮教人员,落实帮教安置措施。
1、帮教安置办公室为刑释解教人员建立一人一档,建档率达到100%。
2、认真排查人户分离和居所不明的刑释解教人员,做到情况清、底数明,努力减少脱管漏管。
3、对于刑释解教人员的帮教安置要每季度进行一次,每半年要回访,并作好谈话记录等资料归档工作。
亲自上门,对其帮教,做到无空白点。
协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。
6、对刑释解教人员的帮教率要达到100%,就业安置率要达到97%以上,重新犯罪率控制在3%以内。
三、加大安置工作力度,做好就业安置和生活保障工作。
帮教安置工作要狠抓“提前介入、回归接茬、安置扶持、帮教服务”四个环节,要在帮教安置机构网络化、回归接茬制度化、安置就业市场化等方面取得新突破。
际问题,充分利用白沙菜场这个安置基地的作用,进一步提高安置率。
靠自身努力实现就业。
四、积极开发社会资源,动员和组织社会力量参与帮教安置工作。
教活动,利用讲课、普法,现身说法,传授技术等形式,鼓励两劳回归人员学文化、学法律、学技术,依靠自身努力实现就业之路。
社区安置帮教工作计划篇十六
为全面推进我社区刑释解教人员安置帮教工作的深入开展,进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,我们对全社区半年来的安置帮教工作进行了全面细致的排查总结,现小结如下:
明确安置帮教工作的责任几年来,我们始终围绕镇党委、镇政府“抓稳定,抓经济,促发展”的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。我们从加强领导入手,通过抓“两个落实”,形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。社区成立安置帮教工作领导小组,成立了相应的帮教小组,。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容,通过层层签订目标管理责任书,促进安置帮教各项内容、措施落实。
事实证明,“刑释解教人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素,家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此,我们把首要环节和刑释解教人员心理稳定做为帮教工作的出发点、切入点,把好“接茬关、安置关”,确保刑释解教人员回归社会走向新生的稳定过渡。把好接茬关。重点做到“五个及时”:一是及时造册建档。我们在收到镇安置帮教办通知后,立即着手做好接茬准备工作。在接茬时,对刑释解教人员在监所的表现和家庭状况进行详细的记录,为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。刑释解教人员回家后,社区帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书,进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情成为对社会有用之人。
作为一个特殊的群体,刑释解教人员的心态很不平稳,存在过一天算一天的得过且过思想,为真正杜绝他们思想行为上的重新犯罪现象,我们在加强思想教育的同时,积极化解他们的消极心态。并在安置落实工作的基础上,重视对这一部分人员的跟踪监督管理。
几年来,我们为了掌握了解刑释解教人员基本情况,进行了多次摸底排查工作。统一制作下发了《刑释解教人员基本情况登记卡》、《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《重点对象排查清理情况统计表》,对历年的刑释解教人员进行登记造册、分类梳理,全面掌握归正人员的安置和帮教情况。将一部分解刑释解教人员做为重点管理对象,结合突出性、阶段性工作,特别是“严打”工作,做到每次必查,每查必摸清底细,不使这部分人走上重新犯罪的道路。
一是更新观念。刑释人员往往个人思想包裹较重,加上社会上一部分人“老眼光”看问题,很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此,在安置帮教工作中,我们一方面重视对刑释解教人员的生活、工作安置,另一方面重视全社会人对刑释解教人员的思想观念的转变。通过宣传,做到“三不”、“四个一样”(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待,经济上一样支持,工作上一样信任,生活上一样关心)等一系列的措施,转变了社会各界对刑释人员的看法,给释解人员重新走上社会、重新就业增强了自信心。通过各有关部门的关心指导和帮助,部分刑释解教人员已开始自谋出路。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育,对国家、地区的有关就业政策、市场信息等不甚了解掌握,我们要积极为刑释解教人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持,确保他们找对路、找准路。
社区安置帮教工作计划篇十七
201*年,安置帮教工作继续要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,坚持学习实践科学发展观,认真贯彻落实上级各项工作部署,依法履行职能,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会。结合我所实际,20xx年安置帮教工作计划:
一、要认真贯彻落实《江苏省刑释解教人员衔接管理工作若干规定》和《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》。
1、镇安置帮教工作站在接到刑释解教有关法律文书后,应及时与派出所联系,核实人员身份,为其办理落户手续。
2、应将有关法律文书复印件移送给村(居),与村(居)帮教小组签订帮教安置责任书,并将基本情况通知其家属,及时登记造册,建立档案,组织开展帮教。
3、各帮教小组要在镇帮教安置工作站的指导下,开展工作,确定责任人,落实责任制,实行“四帮一”,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
4、各村(居)帮教小组要帮助、引导、扶持刑释解教人员落实就业或解决生活出路。
二、各村(居)帮教小组要结合实际,制定工作计划,了解本辖区的回归人员的思想状况和生活情况,以及回归人员的摸底情况,调整工作布置。
三、落实见面和谈话机制。刑释解教人员安置帮教工作人员必须及时找到本人,根据具体情况、文化程度、思想状况等不同情况,分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况,通过简明易懂的方式对其宣传和教育。坚持每季度1至2次谈话,重点对象每月1次谈话。通过定期谈话和帮教,准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后的困难等,针对性地落实帮教措施。
四、加强衔接工作,严防漏管失控。各村(居)帮教小组应与镇安置帮教工作站及时通报有关情况,对于逾期未到司法所报到的释解人员或未回村(单位)的,各村(居)应将有关情况纪录在案,并迅速与司法所和派出所联系。对于人户分离的释解人员,各村(居)一经发现,及时将有关情况通知司法所和派出所,同时开展帮教工作。
五、建立委托帮教与跟踪帮教相结合的制度,努力消除帮教盲点。对于人户分离、外出务工的释解人员,应与其家人沟通,共同做好跟踪帮教工作,另一方面与其所在地的帮教工作机构联系,互通情况,委托帮教。此外,在其逢年过节或秋收秋种返乡时,及时接茬面对面帮教,避免漏管失控现象的发生。
六、司法所、派出所应建立工作例会和信息通报制度。司法所及时将在教人员名单、核查通知书、释解通知书及办理报到登记、“三无”、“三假”、重点帮教管理、外地流入我镇、人户分离等人员基本信息主动通报派出所,派出所应协助核查并将掌握的信息通报司法所,做到信息互通,资源共享,共同列管。
七、建立释解人员安置帮教、管控责任考查和奖惩制度。对安置帮教、管控措施落实,工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对安置帮教、管控责任和措施不落实,造成漏管失控,导致重新犯罪或劳教,造成严重后果的,追究有关单位负责人和直接责任人的责任。
八、各单位要根据自身实际,制定本年度工作计划,支持帮教小组开展帮教工作,落实安置帮教工作职责。
社区安置帮教工作计划篇十八
20xx年上半年,我社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作在街道的领导和上级业务部门的指导下,认真落实上级文件精神,深入开展“三项重点工作”,建立“社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳”的社会帮教长效机制,切实做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作,现就半年的工作做下总结。
一、加强组织领导,健全工作机构
我社区把刑释解教人员安置帮教工作纳入社会治安综合治理的一项重要基础工作来抓,社区一把手主要领导负总责,分管领导具体抓落实,建立了多方配合,齐抓共管的长效机制。落实安置帮教机构。
二、落实帮教措施,工作成效明显
实行“一帮一”、“多帮一”、“三级帮教”措施,采取分类管理,安置帮教工作成效明显。“一帮一”即社区委员有一个帮教一名刑释解教人员。“多帮一”即一名社区干部、一名党员、一名小组长帮助一名重点刑释解教人员。“三级帮教”即对表现差,随时可能重新犯罪的由公安派出所、街道和社区居委会重点监控,实行“一级帮教”;对表现一般、思想基本稳定、有可能继续犯罪的,由街道干部会同社区居委会、单位领导、刑释解教人员家庭定期进行“二级帮教”;对表现好、思想稳定、工作落实、家庭和睦、再犯罪可能性不大的,由社区干部进行不定期谈话及家访,实行“三级帮教”。
三、存在问题
1、就业安置工作难度较大,安置率偏低。
2、工作人员不足和经费保障困难。
一是今年下半年对刑释解教人员再进行一次全面调查清理,对近三年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理,做到底数清,情况明,建好基础台帐,注重教育,及时走访,努力使刑释解教人员遵纪守法,不重新犯罪。
二是落实国家有关政策,做好刑释解教人员的帮教工作。搞好刑释解教人员信息管理系统的使用和培训。
社区安置帮教工作计划篇十九
(xx年以来,全街道共有刑释解教人员65名,其中刑释56名,解教9名)这一情况,为帮助他们重新走上社会,克服和防止再犯罪的行为。我们根据我镇实际情况,始终坚持把教育、感化、挽救这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,采取围绕一条主线,把好两道关口,强化三项管理,落实四条措施,抓好五个环节的办法,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,取得了明显成效。实现了安置帮教基地安其身,暖其心,用其长,育其人,正其本的回归目的。目前,xx年来刑释解教的65名人员得到全部工作安置,安置率达100%,建立帮教对象档案65宗,列入帮教对象65名,帮教率100%,重新犯罪率为零,为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我镇今年的安置帮教工作做出如下总结:
一、围绕一条主线,明确安置帮教工作的责任近几年来,我们始终围绕党委、政府保稳定,抓经济,促发展的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手,通过抓三个落实,形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。辖区31个行政村村村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,由镇分管政法工作的副镇长总牵头,镇安置帮教工作领导小组具体负责,镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村(居)委会、各企业也相应地成立了工作领导小组,形成镇、村、组三级帮教网络。全镇现已建立帮教小组32个,帮教人员108名;二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容,通过层层签订目标管理责任书,并实行三包(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化),促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来,我镇在财政比较困难的情况下,每年拿出2万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行,确保各项工作的正常开展。
二、把好两道关口,确保刑释解教人员的思想稳定。
许多正反事实证明,归正人员回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素,家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此,我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点,通过把好接茬关、安置关,确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
(一)把好接茬关。重点做到五个及时:一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后,我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时,对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录,为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后,村(居)帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书。同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书,进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况,制定针对性的帮扶计划,落实帮扶措施。使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
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