有限的生命里,我们应该学会把握时间,做自己想做的事情。怎样能写出一篇内容充实、详细且含义深刻的总结?总结是一种积累和沉淀,通过它,我们可以更好地成长和进步。
国资委工作会议上的讲话篇一
同志们:
这次会议是管理局系统深入学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神,全面落实中央企业、地方国资委负责人培训班的部署要求,认真总结上半年重点工作进展情况、安排下半年各项工作任务的一次重要会议。福顺同志莅会指导,稍后还将代表国资委和国资委党委发表重要讲话。我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实。昨天上午,文宏同志代表管理局所作的工作报告,总结回顾了上半年管理局系统的主要工作情况,明确了下半年的工作重点,我都赞同。机械、轻工离退休干部局和石化、纺织机关服务中心4个单位分别作了工作交流发言,讲得都很好,值得各单位相互学习借鉴。
在刚刚结束的中央企业、地方国资委负责人培训班上,张毅主任通报了上半年中央企业和地方国资委监管企业生产经营和重点工作进展情况,对当前国际国内经济形势作了全面客观的分析。他指出,在党中央、国务院的坚强领导下,中央企业和各地国资委监管企业认真贯彻落实国家宏观经济调控政策,积极应对各种困难和挑战,坚持稳中求进、改革创新总基调,着力保增长、促改革、调结构,生产经营总体保持平稳运行。但当前国内外经济形势十分严峻复杂。从国际上看,全球经济复苏进程缓慢艰难,增长前景不容乐观;从国内来看,我国经济运行虽总体平稳,但也存在不少困难和挑战。他要求,面对下半年更加错综复杂的国内外经济形势,要立足当前、着眼长远,坚持稳中求进、改革创新,以保增长为中心、以深化改革为动力、以创新驱动为关键、以加强党建为保障,未雨绸缪,奋发有为,确保全面完成各项目标任务,推动国资国企改革发展再上新台阶、再上新水平。这对于我们进一步做好离退休干部服务和机关服务管理工作、加强和改进全系统党的建设,服务全委中心任务,提出了新的更高要求。全系统各级党委和广大党员干部要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实中央企业、地方国资委负责人培训班精神,全面完成好下半年各项重点工作任务,讲三个方面意见:
一、上半年全系统党的建设工作进展顺利。
上半年,在国资委党委的正确领导和直属机关党委的具体指导下,管理局系统各级党组织、广大党员干部认真学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神,不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,进一步加强和改进党的各方面建设,以党建工作的积极成效推动全系统各项工作的顺利开展。
(一)认真抓好党的xx届三中全会和系列重要讲话精神的学习贯彻。
今年以来,管理局系统各级党委坚持把学习贯彻党的xx届三中全会精神和系列重要讲话精神当作一项重要政治任务来抓,充分发挥党委中心组学习的示范带头作用,通过集中学习、专题研讨、座谈交流等形式积极开展学习教育活动。今年5月,管理局党委召开理论中心组学习会议,深入学习在中央省部级主要领导干部学习贯彻xx届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的重要讲话精神,专题研究如何做好新形势下的离退休干部工作和机关服务管理工作,进一步明确了工作思路。全系统480多名局处级干部参加了学习贯彻系列重要讲话精神培训班的学习。通过学习,广大党员干部进一步提高了对学习贯彻全会精神和系列重要讲话精神重大意义的认识,加深了对全会精神和系列重要讲话精神实质的理解和把握,统一了思想,坚定了全面深化改革的信心和决心,增强了做好“两个服务”工作的责任感和使命感。
(二)着力深化党的群众路线教育实践活动。
自去年以来,管理局系统通过深入开展党的群众路线教育实践活动,党员领导干部的群众意识显著增强,财务资产管理更加规范,文山会海的现象明显改观,能源资源节约工作和节约型机关建设取得积极成效,党员干部的作风形象也实现了明显好转。今年上半年,全系统各级党委认真开展教育实践活动总结工作,同时在活动取得已有成效的基础上,大力推进整改落实工作,积极解决群众反映强烈的突出问题,狠抓党员干部的作风转变,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。一是坚持开门开放搞总结。在管理局党委的指导下,各单位按照中央和国资委党委要求,坚持把群众是否满意作为衡量教育实践活动成效的根本标准,采取民主测评、问卷调查、走访座谈等方式,广泛听取党员干部群众意见,并主动向群众通报情况,使教育实践活动的总结工作成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。二是及时开展“回头看”。各单位坚持按照“六个是否”的标准,及时对整个教育实践活动过程开展了总的“回头看”工作,进一步查找工作不足、及时查漏补缺,推动专项整治、强化整治效果,促进整改落实、兑现整改承诺,确保了活动真正取得实效,成为群众满意工程。三是积极推进“两方案一计划”的落实。管理局党委对自身所承担的委党委“两方案一计划”任务事项逐项进行细化分解,明确责任分工、时间进度和具体措施,并督促抓好落实工作,目前已全面完成。系统各单位在管理局党委的指导和督促下,积极落实本单位的整改任务事项,总体完成率达96%以上。四是进一步深化管理提升。各单位坚持两手抓、两手硬,做到教育实践活动的整改事项与管理提升活动的整改工作同研究、同部署、同推进、同检查,确保整改任务按时保质完成,真正取得实效。
(三)扎实推进领导班子和干部队伍建设。
今年上半年,管理局党委坚持把加强领导班子和干部队伍建设作为全面深化改革的重要举措来抓,努力为全系统改革发展提供坚强的组织保障和人才支撑。一是进一步深化干部人事制度改革。根据中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于完善竞争性选拔干部方式的指导意见》精神以及委人事局有关要求,对系统各单位局处级干部选拔任用工作方式及程序作了进一步规范,明确了具体要求。二是认真抓好班子调整配备和党委换届工作。上半年,完成了系统内9个单位21名领导班子成员和局级干部的调整配备。三是认真抓好年度考核工作。年初,全系统21个单位领导班子、98名领导班子成员和局级干部参加了年度考核。经委党委批准,确定10个单位的领导班子和16名班子成员的考核结果为优秀。四是认真抓好干部管理专项工作。按照委党委要求,在全系统开展了领导干部企业兼职规范清理工作,组织全系统处级以上干部进行了个人有关事项填报,为进一步加强干部管理和监督,及时全面地了解干部的有关情况,促进党员领导干部廉洁从政奠定了基础。
(四)持续提升党风廉政建设和反腐败工作水平。
今年以来,管理局系统各级党委、纪委坚持把落实好“两个责任”作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,取得了积极成效,为推动全系统改革发展提供了有力的纪律保障。一是抓学习。上半年,管理局党委召开党委理论中心组学习会议,认真学习贯彻xx届中央纪委三次全会和重要讲话精神,专题研究全系统党风廉政建设的工作形势,进一步明确党风廉政建设的主要任务以及各级党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任。二是抓教育。通过组织观看廉政警示教育片、参加直属机关纪委组织的警示教育活动,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。继续狠抓中央八项规定的贯彻执行和党员干部的作风转变,积极倡导艰苦奋斗,厉行勤俭节约,严格“三公”经费和公务用车管理,有效防止了“四风”问题特别是“四风”隐身衣问题的发生。三是抓培训。通过举办纪委书记、纪检干部培训班和组织纪检干部参加“每月一课”活动,强化业务培训,纪检干部的业务水平和综合素质得到进一步提升。四是抓信访举报和案件查处工作。今年上半年,管理局纪委共接到群众来信56封,均进行了认真核查,认真回应群众诉求,努力化解矛盾,促进了全系统的和谐与稳定。
在加强党建工作的同时,全系统各级党委坚持党建带群建,积极开展多种形式的活动,进一步丰富了广大干部职工的精神文化生活。组织团员青年积极参加中央国家机关“根在基层”调研活动和主题团日活动,进一步激发了青年同志干事创业、追求梦想的动力和热情。
在看到工作取得积极进展的同时,我们也清醒看到存在的问题与不足,主要表现在:一是面临新的形势和任务,有的单位党建工作思路单一,开展思想政治教育力度不够,党组织功能的发挥不够充分;二是有的单位教育实践活动的整改成效不够明显,部分党员干部的陈风旧习依然存在,制度执行不严和按惯例办事的情况不是个别,一些制度形同摆设;三是有的领导干部开拓创新不够,引领单位科学发展的办法不多;四是党委的主体责任、纪委的监督责任还需进一步加强,有的单位党风廉政建设责任制落实不力,队伍管理缺位、不到位,违反中央八项规定和违法违纪行为还时有发生,信访举报有上升势头,反腐倡廉的任务依然艰巨。这些问题亟需引起我们高度重视,切实认真加以解决。
二、突出“五个坚持不懈”,进一步推动党的各项建设再上新水平。
关于全年工作,我们已经在年初的年度工作会议上进行了全面部署,目标十分明确。下半年,全系统面临的工作任务还很繁重,各级党委一定要按照国资委党委的决策部署和管理局系统年度工作会的具体安排,紧紧围绕全系统的中心工作,精心组织,统筹安排,扎实做好下半年的各项重点工作任务。
(一)坚持不懈抓好思想政治建设,进一步发挥党组织的政治核心作用。
做好思想政治工作是我们党的政治优势,也是做好其他各项工作的生命线,必须持之以恒,常抓不懈。下半年,各单位要继续下大力狠抓思想政治建设,切实把党的政治优势转化为发展优势,促进党组织的政治核心作用得到进一步发挥。要切实加强理论学习,特别是深入学习领会系列重要讲话精神,进一步坚定国资国企改革发展的信心和决心,自觉增强做好离退休干部工作和机关服务管理工作的责任感与使命感。要认真抓好形势任务和方针政策教育,引导广大党员干部认清形势、把握大局,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,积极支持和参与改革,努力维护社会稳定。要大力开展社会主义核心价值观的宣传教育,进一步增强党员干部干事创业、奋发向上的精神力量,争做践行核心价值观的先进模范。要注重加强对党员干部的人文关怀,关注他们的思想动态,帮助他们解决日常工作和生活中的突出困难,进一步营造温暖和谐的良好局面。
(二)坚持不懈抓好作风建设,进一步巩固扩大教育实践活动成果。
高度重视作风建设,坚持以良好作风推进事业发展,是我们党的一条成功经验,是我们党战胜困难、赢得主动的一个重要法宝。自去年以来,在管理局系统开展的教育实践活动取得了积极成效,党员干部的作风明显好转。但作风问题具有顽固性和反复性,不可能寄希望于一次集中整治就能彻底解决。需要“经常抓”、“长期抓”,以锲而不舍的韧劲和水滴石穿的精神扎实推进、紧抓不放。要继续抓好教育实践活动的整改落实工作,让群众看到实实在在的效果。要加强经常性思想教育,加强日常监督管理,对作风上的不良苗头要抓小抓早。领导干部特别是党政主要负责同志要带头践行“三严三实”,以“钉钉子”精神,狠抓“四风”问题的整改,坚决防止反弹,切实让职工群众和离退休老同志深刻感受到党员干部作风形象的大转变。
(三)坚持不懈抓好基层党建工作创新,进一步推进服务型党组织建设。
党的和xx届三中全会明确提出建设“服务型马克思主义执政党”这个全新的党建命题,体现了新的历史条件下对党的功能的新定位。各单位要结合自身实际,紧紧围绕落实以人为本、执政为民的要求,积极创新基层党建工作,不断推进服务型党组织建设。一是要积极创新工作思路,跳出“就党建抓党建”的陈旧思维模式,紧紧围绕国资监管事业、央企改革发展和管理局系统“两个服务”的工作大局,大力开展“学先进、当模范”和为民服务创先争优活动,激发党员干部在服务国资委中心工作、服务机关干部职工和离退休老同志中找准位置,发挥作用,不断提升党建工作的科学化水平。二是要积极创新工作内容,进一步建立健全党员党性定期分析制度和党内激励、关怀、帮扶机制,努力在服务党员、服务群众方面下功夫、求实效,从而增强基层党组织的凝聚力和战斗力。三是要积极创新工作方式和学习载体,进一步增强党员服务工作的新颖性、独创性和感染力,让党员干部真正感受到党组织的关怀与温暖。
(四)坚持不懈抓好领导班子和干部队伍建设,进一步提升领导和推动各项事业改革发展的能力。
坚强的领导班子和高素质的干部队伍是我们事业兴衰成败的决定性因素。下半年,全系统将有14名领导班子成员到达退休年龄,部分具备条件、尚未换届的单位将开展党委换届改选工作,加强领导班子建设的任务还比较繁重。我们要牢固树立正确的用人导向,进一步完善干部选拔任用方式,严格按照提出的新时期好干部的标准,真正把那些政治素质过硬、工作实绩突出、群众普遍认可的好干部选拔到领导岗位上来,不断提升选人用人公信度。要加强干部培训和跟踪培养,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划地安排他们去经受锻炼,努力使他们成为政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于领导改革发展的行家里手。要加强领导班子的民主集中制建设,健全民主决策、科学决策、依法决策的规则和程序,充分发挥领导班子整体合力。
(五)坚持不懈抓好党风廉政建设,进一步推动“两个责任”深入落实。
党的xx届三中全会强调,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。全系统各级党委、纪委要严格按照三中全会提出的要求,严把责任关口,强化责任担当,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。
落实党委的主体责任,一是要增强主体意识。各级党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,坚决破除“抓业务是硬任务,抓廉政是软约束”的消极思想,强化主抓、主管意识,真正把主体责任落到实处。二是要增强责任意识。各单位领导班子成员要坚持“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍,层层落实党风廉政建设责任制。党委书记要切实履行第一责任人职责,坚持一级抓一级,层层传导压力,做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是必须严格执行中央八项规定和“约法三章”,以“零容忍”的态度来惩治腐败,坚决防止腐败案件的发生。
落实纪委的监督责任,就是要种好“责任田”。一是要围绕“不想腐”,深化党风廉政教育,净化政治生态,用经常性的警示教育,不断增强党员干部的政治免疫力。二是要围绕“不能腐”,履行纪检监督责任,完善相关制度,细化工作流程,编织好不能腐的制度“笼子”。三是要围绕“不敢腐”,加大案件查办力度,坚持执纪必严,有贪必肃。四是要围绕提高履职能力,加强纪检干部队伍建设,聚焦主业主责,做到有为有威,把该管的坚决管住管好,集中精力履行好监督职责。
三、对做好下半年工作的几点要求。
同志们,下半年的工作已经明确,任务依然艰巨。为进一步抓好下半年各项工作,确保全年目标任务圆满完成,我再强调四点要求:
第一,要保持政治坚定。政治上是否坚定,是衡量党员干部能否担当大任、肩负重托的重要标准。我们党领导中国革命、建设和改革不断取得胜利的一条基本经验,就是高度重视建设一支政治上“靠得住”的党员干部队伍。对于管理局系统的全体党员干部来说,保持政治坚定,就是要严明党的政治纪律,坚持党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,坚决维护中央权威,坚决贯彻执行中央的决策部署。各级党委、纪委一定要时刻绷紧政治这根弦,教育和引导广大党员干部始终坚持“两个毫不动摇”,进一步坚定发展壮大国有经济的信心和决心,认真贯彻委党委和管理局党委的决策部署,自觉做好离退休干部工作和机关服务管理工作,为圆满完成国资委的中心工作和重点任务奠定坚实的思想基础。
第二,要强化解决问题的责任担当。曾经指出,责任担当是领导干部必备的基本素质,是中国共产党先进性的具体体现。在全面深化改革的今天,党员干部特别是领导干部更是肩负了推进改革的历史重任。有了责任心就会自觉、主动地去思考问题、研究问题和解决问题。因此,有无解决问题的责任担当是对领导干部的最好检验。目前,管理局系统面临改革发展的任务十分艰巨,遇到的新问题也层出不穷,需要我们不断研究,加以解决。各单位领导干部特别是党政主要负责同志一定要增强责任意识和进取意识,以深入研究解决影响改革发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题为导向,敢于动真格、涉险滩、破藩篱、用实功,努力破解离退休干部工作和机关服务管理工作中的热点难点问题,不断开创全系统改革发展的新局面。
第三,要狠抓制度建设和制度执行。制度建设在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。在长期的实践中,我们党形成了一系列规章制度,并且已经收到了教育引导党员、规范党员行为的实际效果。今年以来,各单位以教育实践活动为契机,扎实推进“两方案一计划”落实,进一步健全完善了各项规章制度,不少单位还编印了《工作制度汇编》。制度一经建立,就必须以踏石留印、抓铁有痕的精神抓下去,确保各项工作善始善终、善作善成。各单位党政主要负责同志要率先垂范、带头树立标杆、主动先行一步,带动其他班子成员和广大党员干部职工上下一心、同频共振,共同执行制度、落实制度。要加强对执行制度情况的监督检查,坚决从小事抓起,从具体事情抓起,决不允许搞变通、打折扣,彻底打消一些干部的侥幸心理和观望态度,努力营造严格执行制度的良好氛围。
第四,要确保安全稳定。安全稳定工作事关管理局系统的发展大局,责任重大。各单位一定要高度重视、警钟长鸣,把安全工作放在一切工作的首位,加强安全隐患排查,加大安全工作投入,推进安全体系建设,完善安全工作措施,确保系统内无重大安全事故发生。要高度重视做好群众工作,特别是要正确处理好改革发展与稳定的关系,正确理解和重视深化改革过程中职工群众与离退休干部的利益诉求,维护好他们的合法权益,努力为全系统深化改革发展营造安全稳定的良好环境。
同志们,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央和国资委党委的各项部署和要求,全面完成好今年各项工作任务,为国资监管和央企改革发展事业提供更加坚实的服务保障!
国资委工作会议上的讲话篇二
同志们:
在全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快实施。
“****”战略,建设现代化新**示范区之际,国资委工会工作会议隆重召开了。开好这次会议,对于全面推进国资委工会工作具有十分重要的意义。在此,我谨代表**市总工会向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位工会干部,并通过你们向国资委系统全体企事业员工致以亲切的问候和崇高的敬意!
**现代化建设作出了重要贡献。
**重点企业、支柱产业,是经济建设的主力军。国资委的工会工作一定要与之相适应、相匹配,希望能够认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,围绕国资委党委的发展规划来谋划工作,着眼打造委局(产业)系统工会试验田来推进工作,争当**工会工作的领头雁、排头兵,团结带领广大职工拥抱新时代、践行新思想、实现新作为,不断开创国资委工运事业的新局面。
工会作为党领导的群团组织,坚持正确政治方向是第一位的要求。国资委工会要坚决贯彻各级党委决策部署,在大事大非和原则问题上不迟疑、不摇摆、不偏离,把保持和增强政治性、先进性、群众性贯穿到工作决策、部署、落实的全过程和各方面。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,作为一项长期的重大政治任务,坚持不懈地解决好理论武装问题,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉经常地向党中央看齐,坚定不移地维护习近平总书记的核心地位。要找准做好职工宣传教育工作的切入点、着力点、落脚点,创新形式、丰富内容,深入基层、深入职工,推动职工思想政治和理想信念教育进企业、进车间、进班组,教育引导广大职工自觉把爱家和爱国统一起来,把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中,自觉承担起引导职工永远听党话、坚定跟党走的政治责任。
“在大局下思考,在大局下行动”是习近平总书记对群团工作要与时俱进的指示要求。国资委工会要按照党委的工作部署,紧扣高质量发展这个根本要求,把劳动竞赛作为工会服务经济社会建设的重头戏,充分调动广大职工的劳动热情和创新活力,努力提升国有企业的质量和效益。要着力推动新时代产业工人队伍建设改革,积极构建产业工人技能形成体系,大力弘扬工匠精神、厚植工匠文化,引导广大职工自觉提升专业专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的职业素养,助力打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的国有产业工人队伍。要充分发挥劳模等职工先进人物的骨干带头作用和示范导向作用,引导广大职工争当推动改革发展、促进社会和谐的时代先锋,让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。
“绣花”功夫做好城镇困难职工解困脱困工作,帮助一线职工、困难职工和农民工解决实际困难,促进社会公平正义,不断增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。要根据新时代职工的新需求,创新工会服务职工的方法、途径、内容,进一步推进网上工会建设,努力提高国有企业工会服务职工的成效和水平。
国资委工会要认真贯彻落实习近平总书记关于群团改革的重要指示精神,以推进工会深化改革为契机,坚持强三性、去四化,强基层、补短板,对标推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,不断为工会工作注入新的生机和活力。各级工会机关要强化基层导向、问题导向,坚持眼睛向下看、力气往下使,加强对工会基层组织的业务指导,进一步增强工会基层组织的生机活力,使工会工作更贴近基层、更贴近职工、更符合群众的意愿。各个基层工会要紧紧围绕基层和职工的关注热点、工作难点,制定既贯彻上级精神要求又切合基层工作实际、切实可行的工作思路和解决方案,努力做到哪里有职工,哪里就有工会,哪里有职工的需要,哪里就有工会的服务,努力把工会建设成职工群众最可信赖的职工之家,使工会干部成为职工群众最可信赖的娘家人。
同志们,此次会议的召开必将开启。
**国有企业工运事业的新征程。我们坚信,在国资委党委的坚强领导下,国资委工会一定能够团结带领广大职工和工会干部在新征程中创造新辉煌,为**当好实施“****”战略领头雁、建设现代化新**示范区贡献国资国企工会力量。
国资委工作会议上的讲话篇三
同志们:
组织上任命我为省国资委主任,我感谢组织的信任!我认为这副担子还是很重的。国有资产作为全民资产,社会的关注度很高,保值增值的责任很大。从我个人的德才条件、从业背景来讲,胜任这一重要岗位的工作还是有相当难度、很多欠缺的。我倍感压力。说实话,此时此刻我心里也不是十分有底。不过我相信,有省委省政府的坚强领导和国务院国资委的有力指导,有省委组织部等领导机关和省直部门的支持帮助,有省国资委成立以来特别是杨主任主政七年间孜孜不倦打下的良好工作基础、形成的成套工作规划、制定的清晰工作路径,有全委同志一致的共同努力,有全省国资国企系统干部职工的奋发有为,我对做好本职工作还是很有信心的。
刚才,刘部长在讲话中对杨主任的工作给予了充分肯定,我深表认同。杨主任具有宽厚长者、严谨学者、克己仁者之风。我从杨主任身上学到了很多东西。刘部长还对我提出了要求。此前,楼部长也找我谈过话。我要深刻领会。在此,我表个态,将坚决做到以下几点:
一、严守政治纪律,坚决贯彻落实省委省政府的决策部署。
坚决与以同志为的党中央保持高度一致,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚定不移地深化国有企业改革,理直气壮地发展壮大国有经济。深刻理解国有资产国家所有、分级代表的制度。省国资委只是出资人代表,授权管理省级经营性国有资产,真正的出资人是省政府。因此,我们要坚决听从省政府的指令,坚决贯彻落实省委省政府的决策部署,从而充分发挥省出资企业在全省经济社会发展中的独特作用。
二、加强学习,努力提高履职能力。
做好新时期的国资监管工作,面临许多新情况、新问题。由于自己长期在行政机关工作,虽然已到省国资委工作半年多了,也曾在国有企业工作过一段时间,还有过两次到地市挂职的经历,但毕竟都时间不长,对国资国企情况依然不太熟悉,且没有企业领导人的经历,需要抓紧熟悉了解有关方面的情况,深入了解企业的运作过程,基本掌握企业经营管理方面的知识和国资监管的法规制度。因此要勤于学习,向书本学、向实践学、向企业学、向大家学,尽快由外行变内行。要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,在学习中丰富心智,锤炼素质,提升能力。
三、坚持依法履职,勇于探索创新。
坚持开拓创新,勇于破解一些重点难点问题,着力推动国资国企各项工作。将出资人代表履职、国资监管的全部工作聚焦于发展、落脚于发展。充分尊重企业的法人财产权和经营自主权,同时也要按《企业国有资产法》、《湖北省企业国有资产监督管理条例》赋予出资人职责机构的权利,以适当的方式参与决策,推动企业发展,做到到位不越位,履职不擅权。态度坚决、旗帜鲜明、尽心竭力地服务企业。企业有什么困难要设法帮助解决,做到有求必应,有问必答,能办快办,不拖延、不推诿、不回避、不躲闪。
四、认真贯彻民主集中制原则,增进共同事业基础上的团结。
坚持民主集中制原则,遵守党委会、主任办公会议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,实现科学决策、民主决策、依法决策。实行集体领导与个人分工负责相结合的有效工作机制,明确分工和责任,赋予职权和手段,做到权责统一,充分调动大家干事创业的积极性。继承和发扬省国资委班子团结协作的优良传统,凝心聚力干事业,团结一致谋发展。树正气,明导向,讲原则,严管理,对同志坦诚相见,既不搞无谓的矛盾猜疑,也不求无原则的一团和气,坚持在共同事业和原则基础上的团结。更加注重工作方法,更加注重尊重同志,换位思考,从而与党委班子成员和全委同志一道共同营造一个风正气顺、心齐劲足的工作氛围,建设和谐机关。
五、做到公道正派,进一步提升选人用人的公信度。
牢固树立正确的用人导向,着力营造人尽其才的良好环境,进一步提升选人用人的公信度。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部,坚决杜绝选人用人上的不正之风。引导干部树立正确的权力观,把主要精力和心思用在工作上。客观公正地对待每一位同志,在干部问题上不搞亲亲疏疏,不轻易草率表态,不透信漏气,不封官许愿。要十分重视组织工作和人才培养,争取组织人事部门的支持,注重创造有利于干部锻炼成长的条件。积极倡导重用头脑清醒、行为规范、埋头干事、敢于担当、能够成事、公认有作为的干部。
六、坚持一岗双责,带头严格自律。
认真履行“一岗双责”职责,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,切实改进作风,密切联系群众,克服官僚主义、形式主义,自觉抵制享乐主义和奢靡之风,不搞特殊化。切实加强监督制约,按有关规定积极推行政务公开、党务公开、厂务公开,将权力置于全方位的有效监督之下。从严要求自己,自觉接受监督,敢于作廉洁奉公和勤政善政的标杆。
空谈误国,实干兴邦。与其坐而论道,不如起而行之。一万年太久,只争朝夕。我将同全委同志一起心无旁骛地甩开膀子干,奋起而为,尽最大努力让组织放心,让省国有资产的最终所有者全省人民放心。
国资委工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次会议是管理局系统总结上半年工作,分析形势,交流经验,研究部署下半年工作的一次重要会议。上午,文宏同志代表管理局作的工作报告,我都赞同。
上半年,面对经济下行压力持续加大的不利局面,中央企业和各级国资委认真贯彻党中央、国务院的一系列战略部署,坚决落实、关于国企国资改革发展的重要指示批示精神,紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险的总体要求,主动作为,真抓实干,积极应对各种困难和挑战,各项工作取得了积极成效。1—6月,全国国资委系统监管企业累计实现营业收入19.9万亿元,同比增长0.8%;实现增加值4.9万亿元,同比增长2.9%;实现利润1.1万亿元,同比下降4.5%;上缴税金1.7万亿元,同比增长6.3%。其中,中央企业累计实现营业收入10.8万亿元,同比下降1.8%;实现增加值3万亿元,同比增长0.6%;实现利润6234.7亿元,同比下降3%,较上年同期收窄2.4个百分点;上缴税金1.1万亿元,同比增长3.2%。
这些成绩的取得离不开党中央、国务院的正确决策和坚强领导,离不开国资委和中央企业干部职工的共同努力,同样也离不开管理局系统各单位的辛勤付出和离退休老同志的关心支持。上半年,全系统广大干部职工团结进取,开拓创新,勇于担当,积极推进改革发展,加强服务管理,很好地完成了各项工作任务,确保了“两支队伍”的稳定,为保障全委中心工作和重点任务的完成做出了积极贡献。借此机会,我代表国资委和国资委党委,代表张毅书记、亚庆主任,向你们并通过你们向全体干部职工和广大离退休老同志表示衷心的感谢!下面,我讲两个方面意见:
一、充分肯定管理局系统上半年所取得的成绩。
上半年,全系统各单位和广大干部职工紧紧围绕国资委工作大局,按照管理局年初工作会议部署,强化管理,主动服务,开拓进取,各项工作取得了显著成效。
(一)“两学一做”学习教育深入推进。今年4月,“两学一做”学习教育部署开展以来,管理局党委迅速贯彻中央和委党委的决策部署,在全系统广泛动员,把学习教育覆盖到每个党支部、每名党员。管理局党委和各单位党组织精心制定学习教育方案及计划,以“三会一课”等基本形式,深入组织学习党章党规和系列重要讲话,教育和引导广大党员切实做到讲政治、顾大局、尊核心、真看齐。以建党95周年和红军长征胜利80周年为契机,广泛开展主题党日和老党员讲党课等活动,引导在职干部党员坚定理想和信念。坚持问题导向,针对巡视反馈意见,认真分析存在的问题及原因,狠抓整改落实,确保取得实效。通过努力,全系统广大党员干部的“四个意识”不断筑牢,团结一心干事创业的凝聚力进一步增强。
(二)党的建设和干部队伍建设又有新的加强。管理局党委坚决贯彻中央和委党委要求,全面从严落实管党治党责任。在全系统开展党委书记抓党建述职评议工作,完善党建工作责任制。加强领导和指导,推动符合条件的单位完成了党委换届工作,协助委党委完成了14名班子成员和局级干部的调整配备。强化“两个责任”落实,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神,对部分违规违纪问题进行了严肃处理。强化干部日常监督和从严管理,对部分未如实申报个人事项的干部进行了约谈和函询诫勉,对违规兼职取酬和违规超发薪酬等问题按要求进行了督促整改。高度重视中央专项巡视反馈结果,通报违纪案例,督促巡视整改落实,目前有明确整改时限的任务已全部完成,剩余任务在持续整改中,有效推动了管党治党责任落实。
(三)“两个服务”工作又有新的进步。委党委和委领导非常重视离退休干部工作,十分关心老同志,坚持向老领导、老同志传达重要文件精神,多次看望和探视老部长、老同志。各局(办)按照中组部要求,认真贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,不断加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,认真落实老同志“两项待遇”,扎实推进为党的事业增添正能量活动,“畅谈以来变化”主题活动以及老红军、老部长、老干部讲党课等活动开展得有声有色,老同志自编自演的《过雪山草地》节目获得高度评价,有关局及老同志在支部工作法推广暨“支部书记谈党建”征文活动中取得好成绩。管理局和各服务中心从全委工作大局出发,主动服务,高效服务,全力完成各项服务保障任务。积极推动和促进后勤事业单位改革,扎实稳妥地推进央企培训疗养机构改革和行业协会脱钩改革工作。加强机关服务管理工作,努力打造各办公区间绿色出行网络,不断改善机关办公条件。强化规范管理和服务创新,千方百计为职工工作和生活提供便利。周密部署,精心组织,按时间节点积极推进老旧小区综合整治、人防及防汛、能源资源节约以及干部住房清理等工作,后勤服务保障各项工作有效落实。在上半年中央对我委开展的专项巡视中,管理局和系统有关单位按照委里统一部署,迅速行动,周密安排,及时为巡视组提供办公用房、办公设备及用品、交通、安保、通讯、医疗等方面的服务,优质高效地完成了保障工作,得到了巡视组的认可和委领导的表扬。
(四)资产财务管理水平又有新的提高。管理局和各单位持续加强资产财务管理,为全委综合管理和专项任务的开展提供了有力保障。不断加强预算管理及执行,持续强化决算和财务基础工作,我委在财政部年度部门预算管理考核评比中荣获一等奖;认真配合做好各项审计任务,积极推进委属单位内部审计,主动沟通,以高度负责的精神协调配合完成了委领导经济责任审计、20xx年度预算执行等情况审计、稳增长等政策措施落实情况跟踪审计。不断加强和规范基建管理,积极开展国有资产管理及统计,依法依规开展产权管理和资产处置,离退休副部级干部公务用车清理、行业协会资产清查核实等工作顺利完成,资产管理水平进一步提升。各服务中心面对复杂的经济形势,坚持“稳健经营、特色发展”,进一步整合资源,优化资产配置,防范经营风险,经济效益稳步提升。各服务中心去年共上交国有资本收益1316万元;今年1—6月共上交税金2.4亿元,四项经营指标均实现了时间过半、完成任务过半,经营工作总体呈平稳健康发展状态。
(五)定点扶贫等社会事务工作又有新的进展。各单位在加强党的建设和各项业务建设的同时,还积极履行责任,做好各项社会事务工作。上半年,国资委首次召开了直属机关定点扶贫暨“五委会”工作会议,对扶贫等社会事务工作进行了全面部署。机关扶贫工作办公室和挂职干部发挥自身优势,积极整合资源,在两县大力实施精准扶贫,一批央企投资扶持的产业项目、特色项目正在谋划推进,党建及公益组织教育扶贫项目惠及了重点贫困村和众多的农村家庭。各扶贫协作组根据结对帮扶对象实际,为贫困村修建道路、为贫困群众提供农业灌溉设施,受到了称赞和感谢。同时,各单位还不断加强安全管理,积极推动“五委会”等社会事务工作,主动参加首都精神文明建设,充分展示了国资委干部职工的良好形象和精神风貌。
二、做好下半年工作的几点要求。
在刚刚结束的中央企业、地方国资委负责人培训班上,张毅书记、亚庆主任对当前国有企业改革发展面临的形势作了全面客观的分析。总的来看,我国当前经济运行整体平稳,符合预期,供给侧结构性改革取得新的进展,经济发展新常态的特征更加明显,但国际国内形势依然严峻复杂,发展仍面临着不少困难和挑战。从国有企业运行情况看,效益下滑压力还在加大。管理局系统肩负着为全委中心工作和重点任务完成提供服务保障的职责,同时还要谋划和推动自身的改革发展,责任十分重大,各单位要切实把思想和行动统一到中央和委党委的部署要求上来,自觉融入国企国资改革发展事业中,以“两学一做”学习教育和巡视整改为契机,全力做好下半年各项工作。
(一)履职尽责做好“两个服务”。管理局系统承担着为离退休干部服务和为机关服务的重要职责。做好6000多名老同志的服务管理工作,是党中央、国务院交给我委的重要政治任务,是管理局系统的“第一任务、第一责任”。这一点要经常讲,反复强调,使之真正成为各级领导干部的思想共识和行动自觉,这在全系统领导班子新老更替加快之际尤其必要。各离退休干部局(办)和服务中心要牢记使命,不忘初心,继续发扬“一家人、一条心、一股劲”的优良作风,落实好老同志“两项待遇”,维护好广大老同志的利益。继承和发扬优良传统和作风,不断丰富和完善联席会议制度,提高离退休干部局(办)和服务中心共同做好离退休干部服务工作的合作能力和水平。要创新服务管理理念,拓展服务管理方式和空间,使老同志享受到更好的服务,得到更有效的管理。要深入推进正能量活动,发挥老同志的特点和优势,为改革发展献策、点赞,服务党和国家工作大局。要深化机关后勤服务保障体系建设,培育创新精神,强化服务意识、成本意识、质量意识,高效保障机关运行。贴近机关工作实际和职工需求,主动开展工作,力求在改善机关办公条件、解决职工实际困难等方面再有新突破。深入做好老旧小区综合整治、能源资源节约等工作,努力建设安全节能的职工工作和生活环境。管理局要进一步发挥职能作用,不断适应财政和税收政策变化,认真贯彻执行财务资产各项规章制度及厉行节约有关规定,强化审计监督,抓好规范化、精细化管理,全力保障全委各项工作任务的顺利开展。
(二)坚定不移推进各项改革任务。当前,全系统改革发展的任务很重。经营工作方面,十余年来管理局完善和加强经营业绩考核,各中心坚持“稳健经营,特色发展”,取得了很大成绩,但目前也遇到了新的发展瓶颈。各服务中心要认真研判形势,主动作为,大胆创新,以改革推动和促进经营发展。要抓住供给侧结构性改革的机遇,进一步整合资源、提质增效,通过“瘦身健体”,推动资源向优势产业集中。管理局要进一步规范和完善经营业绩考核办法,强化激励约束和规范执行,积极探索建立容错机制,鼓励服务中心先行先试、大胆改革。要按照国资委行业协会脱钩工作领导小组的有关要求,积极推进行业协会脱钩试点,履职尽责的同时努力为协会发展创造条件。要积极推进中央企业培训疗养机构改革工作,抓好改革指导意见及配套文件的落地实施,管理局系统培训疗养机构的改革工作也要一同推进。改革过程中,各单位要兼顾效率和公平,最大限度地调动各方面的积极性、主动性和创造性,确保改革成效。
(三)全面持续加强党的建设和队伍建设。全系统各单位和各级领导干部要严格落实党建工作责任,把抓党建作为最大的政绩。各级党组织要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》,切实履行抓党建的主体责任,党委书记要扛起管党治党第一责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,班子成员要履行好“一岗双责”,共同构建明责、履责、问责的党建工作体系。要继续深入开展“两学一做”学习教育,引导党员筑牢“四个意识”,做到“四讲四有”,增强党组织的战斗力、凝聚力和党员干部的先锋模范作用。要严把政治关、品行关、能力关、廉洁关,选好配强领导班子,进一步加强干部的选拔任用和日常教育监督管理。要严格落实中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例和问责条例,切实把纪律和规矩挺在前面。要把握运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,把工作做在平时和经常。要严肃查处腐败和违纪问题,加大对系统内人、财、物等重点岗位和关键环节的检查力度,保持对惩治腐败的高压态势,营造全系统风清气正的良好环境。
(四)扎扎实实做好巡视及巡视整改工作。上半年,中央对国资委开展了专项巡视,根据巡视反馈,管理局党委专门制定了问题清单和责任清单,各单位要认真抓好整改落实,对不按规定交纳党费、违规兼职取酬以及违规超发薪酬等问题要坚决整改到位。管理局要抓好监督检查,确保全面落实。这对有问题的同志是最大的政治爱护。下半年,国资委巡视组将对包括管理局系统21家单位在内的全部委属单位开展巡视,各单位务必高度重视,做好思想和工作准备,迎接好这次政治体检。要立足于主动自查自纠,积极落实整改,抓好源头治理,完善制度建设,促进和推动本单位党建和各项业务工作开展。各级领导干部要将此次巡视当成深刻的党性洗礼,着力解决自身和本单位存在的突出问题,做遵守党规党纪的表率。
最后,我再强调一下安全稳定工作。近日,全国多地暴雨,洪涝灾害频发,安全生产及防汛防灾形势十分严峻,、对此专门作出指示批示,委领导就抓好落实作出具体部署,提出了明确要求。各单位要认真贯彻执行,从严从细从紧抓好安全工作,重点要加强生产及老旧小区整治等重点工程的监督检查和隐患消除,做好灾害预防及隐患排查,保证人员和财产安全。同时,还要抓好稳定工作,提早预防和及时处置不安全、不稳定因素,积极回应职工群众的关切和诉求,确保离退休干部队伍和职工队伍的稳定。
同志们,下半年的工作任务艰巨而繁重,让我们牢记党中央、国务院的重托,在国资委和委党委的正确领导下,凝心聚力,扎实工作,努力完成好全年各项目标任务,为国企国资改革发展提供更加坚实有力的保障。
国资委工作会议上的讲话篇五
同志们:。
这次省国资委系统企业党的建设暨纪检监察工作会议,是在大家认真贯彻落实中央、省委决策部署,沉着应对国际金融危机、努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的。
20xx年是很不寻常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝灾害。9月份以来又受到百年不遇的国际金融危机影响。面对这些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,国资委系统企业沉着应对,保持生产经营平稳较快发展,全力支援抗灾救灾,切实维护和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。一年来,国资委系统企业各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作,各项工作取得了新进展,为企业应对挑战、促进发展提供了坚强保证。借此机会,我代表省委,向大家并通过你们向国资委系统企业各级党组织和广大党员干部职工表示诚挚的问候!
关于去年的工作和今年的主要任务,守祥同志要专门讲,大家要认真落实。下面,我主要就抓好当前和今后一个时期国资委系统企业党的建设讲几点意见。
一、围绕中心,服务大局,进一步增强国企党建工作的针对性和实效性。
坚持围绕中心、服务大局、与时俱进,是党建工作的一个基本经验。抓好国有企业党的建设,既要立足企业改革发展稳定实际,又要跳出企业,放眼全局,主动适应形势任务变化,进一步增强针对性和实效性,更好顺应新期待、促进新发展、完成新任务。
第一,必须结合国际国内经济形势变化来谋划和推进党的建设。当前,国际国内经济环境发生重大变化。由美国次贷危机引发的国际金融危机仍在扩散和蔓延,虽然世界各国采取了积极应对措施,但国际贸易保护主义抬头,国际经济环境不稳定、不确定因素明显增多,系统企业改革发展的外部环境依然严峻。为有效应对这场罕见金融危机,中央采取了一系列政策措施,为我省扩大投资、拉动内需、促进经济增长提供了政策保障,为企业渡过危机、调整转型创造了良好环境。可以说,挑战前所未有,机遇也前所未有。在这种大环境下,国资委系统企业各级党组织要准确把握经济形势变化对企业的影响,把工作的重心放到如何团结带领广大党员干部职工群策群力、如何组织发动大家把应对危机的措施落到实处、如何引导大家艰苦拼搏上,在应对危机、共克时艰的过程中锤炼党员职工队伍,培育企业文化,提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
第二,必须围绕我省经济社会发展任务来谋划和推进党的建设。去年,全省各级党组织团结带领广大干部群众,奋力克服重大自然灾害和金融危机冲击等各种困难,全省经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好势头。但是,我省经济发展还存在经济增长压力加大、节能减排任务繁重等诸多困难和问题。全省经济工作会议明确要求以抓机遇、扩内需、打基础、保增长作为今年经济工作的首要任务,确定全省经济增长预期目标为8%。国资委系统企业作为我省经济建设的主力军,对于实现全年经济发展目标具有重要作用,承担着重大责任。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,围绕省委、省政府确定的重点任务,找准党建工作的切入点和着力点,创造性地开展工作,动员和组织广大党员干部职工大力抓好生产经营,全力促进经济增长,为实现全省经济发展目标作出应有贡献。
第三,必须适应企业改革发展稳定需求来谋划和推进党的建设。当前,系统企业总体上处于深化改革的攻坚期和调整优化的上升期,改革发展的任务既十分艰巨又十分迫切。必须坚定不移地深化改革,推进调整重组,完善现代企业制度,加快做强做大。随着改革不断深化,新情况、新问题、新矛盾不少,企业的产权结构、组织形式和党员队伍的组成结构、思想观念变化较快,企业党建工作面临不少新课题新考验。这就要求企业各级党组织坚持为改革开路、为发展服务,不断改进和创新党建工作的方式方法,着力改进组织形式、活动方式、管理方式,着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,充分发挥党组织的政治核心作用,为企业改革发展稳定提供坚强保证。
二、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,大力推进企业改革发展。
按照中央和省委的部署,中央企业和省管企业即将参加第二批深入学习实践科学发展观活动。要把开展学习实践活动作为统一思想应对挑战解决矛盾的重大契机,坚定发展壮大国有经济的信心,大力推进企业改革发展,进一步发挥促进全省经济又好又快发展的支撑、引领和带动作用。
第一,通过开展学习实践活动,进一步推进调整重组。优化国有经济布局结构。从战略上调整国有经济布局和结构,不断提高产业集中度,是推动企业加快发展步伐,实现做强做大的有效途径。近年来,我省国有经济逐步向主导产业和优势资源集中,一批劣势企业逐步退出市场,国有企业数量趋于下降,但经济总量不断扩大,实力不断提升。同时,我省国有经济总量较小,分布领域过于分散,产业集中度低,企业规模小,集约化水平不高等问题仍很突出。省委、省政府明确要求,推进国有经济布局和结构调整,继续推进重组一批大型企业集团。我们要抓住开展学习实践活动的有利契机,按照全省经济社会发展的总体规划,进一步解放思想、理清思路、明确目标,推出加快调整重组的具体举措,积极推进联合重组、兼并重组、上下游资源整合、同业整合,优化布局结构,提高重点产业集中度,加快发展一批对全省经济支撑作用强的大企业大集团。省国资委要把推进监管企业调整重组作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要内容,将企业自愿重组与出资人主导重组有机结合,在已形成总体方案的基础上,进一步细化操作措施,加大推进力度。
第二,要通过开展学习实践活动,进一步深化各项改革,着力构建充满活力的体制机制。由于各方面的原因,我省国企改革步伐相对滞后,加快推进国企改革既刻不容缓,又非常艰巨。为深入推进全省国企改革,省委、省政府年内将对《中共贵州省委、省人民政府关于深化国有企业改革的指导意见》(黔党发[20xx]5号)的贯彻情况进行一次全面督促检查,确保改革措施落实到实处。我们要抓住开展学习实践活动的有利时机,进一步落实省委、省政府关于深化国企改革的要求,不断在事关企业改革发展的重要环节和关键领域取得新突破,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要加快公司制股份制改革步伐,加大引进战略投资者力度,实现投资主体多元化。要进一步建立健全股东会、董事会和监事会并规范运行,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。前不久,省国资委向3户监管企业派出了6名外部董事,在规范法人治理结构上迈出了重要一步,要进一步总结经验,逐步扩大范围。要进一步深化三项制度改革,建立富有活力的企业内部运行机制。
第三,通过开展学习实践活动,进一步转变发展方式,推进新型工业化进程。目前,我国已经进入工业化中期,而我省则刚刚进人工业化提速期,还处于靠资源能源型产业支撑的阶段,推进产业转型升级、加快新型工业化进程的任务十分艰巨。全省经济工作会议明确提出,要把握时机、加力提速,加快推进工业化。省委会学习实践科学发展观整改落实方案中确定,适时召开省委全会研究推进我省工业化有关问题。国资委系统企业不仅是我省经济建设的主力军,更是我省新型工业化的带动者和引领者,要切实担负起应有责任,抓住开展学习实践活动的有利时机,积极探索具有贵州特色的新型工业化道路,坚持好字优先、能快则快、快中求好,努力实现速度、质量和效益相协调,经济效益、社会效益和生态效益相统一,不断提高核心竞争力和可持续发展能力。尤其要把创新能力建设摆在更加突出位置,进一步建立完善提高创新能力的目标、规划和保障措施,努力在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上取得新进展,在关键技术、工艺、装备上实现新突破,在重要产品方面新增自主知识产权和知名品牌。
第四,通过开展学习实践活动,进一步增强以人为本理念,加快构建和谐企业。面对去年极其复杂的形势,各企业坚持以人为本,一手抓改革发展,一手抓和谐稳定,做了大量艰苦细致工作,维护了安定团结的良好局面。但由于新旧矛盾交织,企业改革任务重、难度大、矛盾多,群体性事件时有发生,特别是在当前经济发展面临困难的情况下,促进和谐的任务更加艰巨。要抓住开展学习实践活动的有利时机,深入查找影响和谐的问题,研究制定能够充分体现尊重人、关心人、爱护人的工作措施,进一步把以人为本的理念贯穿于企业改革发展全过程,充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,形成推动科学发展的强大合力。要认真贯彻落实省委、省政府《关于坚持以科学发展观为指导兼顾“三者”利益建设和谐矿区的意见》,构建和谐共生、共同发展的地企、群企新格局。要推进民主管理,深化厂务公开,强化维护职工合法权益机制建设,拓宽职工民主管理、民主参与、民主监督的渠道。要认真执行《劳动合同法》,规范劳动用工管理,构建和谐劳动关系。要抓好安全生产,提高企业安全生产标准和管理水平,切实保障职工的生命安全。要提高维护稳定的能力,增强发现问题的敏锐性和洞察力,善于做好思想政治工作,千方百计把问题化解在基层、化解在萌芽状态;一旦发生群体性或突发性事件,要及时应对、妥善处理,抢占先机、把握主动。
三、深入推进“四好”领导班子创建活动,切实加强企业领导班子建设。
努力建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,是企业党建工作的重要任务。要以深入推进“四好”领导班子创建活动为重要抓手,努力把企业领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的高素质领导集体。
第一,把加强思想政治建设放在首位,大力提高企业领导班子的整体素质。要认真抓好中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》和全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神的贯彻落实,不断提高企业领导人员的思想政治素质和推进企业改革发展的能力。要强化理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持不懈地开展理想信念教育,进一步坚定搞好国有企业,发展壮大国有经济的信心。要加强教育培训,注重实践锻炼,着力提高领导企业科学发展的能力。特别要把应对金融危机作为检验水平、发现不足的课堂,在应对危机中学习提高。要坚持和完善民主集中制,严肃党内生活,维护班子团结,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。要认真贯彻落实xx届中央纪委三次全会和十届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败为重点,严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,认真落实国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”,促进企业领导人员廉洁从业。要加大对领导人员的日常管理监督,完善企业领导人员管理办法,防止失之于宽、失之于软,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求落到实处。企业领导人员要切实加强党性修养,大力弘扬优良作风,着力增强宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,树立正确政绩观,树立正确利益观,增强党的纪律观念,防微杜渐、警钟长鸣,自觉抵制各种诱惑,一身正气抓改革,清清白白谋发展,以现代企业家特有的正气、人格、学识和实绩赢得社会的尊重。
第二,建立完善科学的选人用人机制,大力培养选拔高素质领导人员。要坚持党管干部原则与市场化选人用人有机结合,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,不断拓宽选人用人视野,不断完善选人用人机制,不断选拔高素质人才进入企业领导班子。要把组织考察推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,建立完善一套利于促进科学发展、区别于党政干部管理、符合企业特点和企业家成长规律的考核评价制度和优胜劣汰、能上能下的企业领导人员选拔任用制度。要认真总结公开招考企业高管的成功经验,完善市场化选聘经营管理者机制,在党委管原则、管标准、管程序、管监督的前提下,着重在市场中去发现人才、吸引人才、选拔人才。省委将有计划地选拔年轻优秀的国有企业领导人员到党政机关或地方党委、政府任职,发挥他们懂经济、会管理、熟悉企业的长处,为地方经济发展作出贡献。要积极探索省管国有企业董事会选聘经理人员的有效途径,进一步落实董事会选人用人权,推进经理人员市场化、职业化,不断培育壮大职业经理人队伍。
第三,推进人才强企战略深入实施,加快人才队伍建设。要大力实施人才强企战略,把人才发展摆上优先发展的战略位置,着力在引进、培养、使用上下功夫,努力形成适应现代企业制度要求的人才培养、选用、评价和激励机制,开创广纳群贤、人尽其才的新局面,切实把人才优势转化为技术优势、产业优势和竞争优势。企业党委(党组)要加强对人才工作的领导,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,制定并实施企业人才队伍建设规划,重点培养选拔国有资产出资人代表、经营管理者、科技带头人、思想政治工作者和高技能人才五类人才。要认真做好企业各类人才的培训工作,分层次改进培训内容和方法,提高培训质量,注重培训效果。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,密切同骨干人才的联系,积极为他们排忧解难,努力为他们创造良好的工作与生活条件。要大力宣传党的人才工作方针政策,宣传各类人才为国有企业改革发展做出贡献的先进事迹,激发他们的责任感、使命感和荣誉感。要加大人才培养的资金投入,加强培养锻炼,强化考核激励,加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励,加快形成优秀人才脱颖而出、充分施展才干的良好环境。
四、深化和拓展党的基层组织建设年活动,坚持不懈地做好抓基层、打基础工作。
党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终不能放松。要结合开展深入学习实践科学发展观活动,扎实做好党的基层组织建设年活动的深化拓展工作,深化“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先”党员队伍创建活动,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
第一,积极探索企业党组织发挥政治核心作用的方法和途径。坚持党对国有企业的政治领导,发挥党组织政治核心作用,是必须坚持的一个重大原则,任何时候都不能动摇。如何使国有企业党组织与现代企业制度相适应,不断创新党组织发挥政治核心作用的方法和途径,显得越来越重要、越来越迫切。发挥企业党组织的政治核心作用,概括起来就是“参与决策、带头执行、保证监督”,就是要把党组织的政治核心作用贯穿于决策、执行、监督全过程。要积极探索党组织如何更好参与重大决策、切实带头执行、有效保证监督的方法和途径,进一步处理好完善公司法人治理结构与发挥党组织政治核心作用的关系,党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系,党委参与决策与董事会依法决策的关系,发挥职工民主管理作用与尊重维护企业领导人员依法行使经营管理权的关系,把党的政治优势和现代企业制度的体制优势有机结合起来,使党的工作与生产经营这个中心有机融合,形成同频互振、联动互补的效应,更好地把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。近几年,各企业在这方面作了有益探索,国资委党委要认真总结经验,加强指导。
第二,加强和改进基层党组织建设。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,创新基层党组织设置、工作方式和活动内容,扩大党的工作覆盖面,努力提高基层党建工作的整体水平,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要进一步加强党支部建设,尤其要选好配强党支部书记。要进一步加强省外、境外项目党组织建设,确保组织健全、活动正常,为企业加快实施“走出去”战略提供坚强保证。要坚持“服务中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,把促进企业改革发展稳定、实现国有资产保值增值,作为企业党建工作的出发点和落脚点,创新党组织活动的载体,推动党建工作与企业生产经营活动的有机融合。要积极推进党内基层民主建设,认真落实党章和党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,使广大党员在党内生活中真正发挥主体作用。抓好基层党建工作,关键是两条:书记抓、抓书记。要进一步落实企业基层党建工作的各项制度,强化企业党委书记抓基层党建工作的意识和责任,推行党委书记抓基层党建工作述职制度,形成党委抓党建、书记带头抓党建,一级抓一级、层层抓落实的企业基层党建工作格局。第三,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要建立健全党员教育培训制度、党员党性定期分析制度、党员联系和服务群众工作体系等长效机制,引导和推进广大党员充分发挥先锋模范作用。要大力实施党员素质培养工程,利用集中教育、网络教育、电化教育、远程教育等多种手段,加强党员的经常性教育,进一步增强党员意识,坚定理想信念,践行党的宗旨。要加强日常教育管理,教育引导党员不仅做好本职工作。在日常工作和生活中发挥先锋模范作用,而且在关键时刻和危难关头能够站得出来、冲得上去。要注意在平时给无职党员交任务、压担子,结合生产经营广泛开展“创先争优”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动,为广大党员发挥作用搭建平台、创造条件。要建立健全感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的内在动力机制,大力宣传在企业改革发展中涌现出来的优秀党员的先进事迹,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,重视、关心、爱护基层党员干部尤其是老党员、生活困难党员,使广大党员真切感受到党组织的关爱和温暖。要继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好发展党员工作,重视在生产和工作一线、青年职工、农民工和知识分子特别是高层次人才、高技能人才中发展党员,进一步提高发展党员质量,优化党员队伍结构。要深入开展“双培养”活动,努力把骨干培养成党员,把党员培养成骨干,争取每个班组的关键岗位上有党员,体现党员的先进性。
同志们,加强国有企业党建工作、促进企业科学发展的责任重大。我们要进一步增强责任感和使命感,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省委、省政府的决策部署,锐意进取、扎实工作,不断开创国有企业党建工作新局面,大力推进企业又好又快发展,为全省经济平稳较快发展作贡献!
国资委工作会议上的讲话篇六
自20xx年起,国务院国资委以及地方各级国资委相继成立,专门负责国有资产监管,结束了国有资产长期以来管理混乱的局面。下面是本站小编给大家整理的国资委工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是在全国国资委系统认真学习贯彻党的和中央经济工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的和中央经济工作会议精神以及全国国有资产监督管理工作会议的部署,回顾总结一年多来国资委系统指导监督工作的新进展和新成效,研究明确下一阶段指导监督工作的重点任务和工作要求。国务院国资委对这次会议高度重视,在前不久召开的全国国有资产监督管理工作会议上,国资委主任、党委书记王勇同志代表国资委党委充分肯定了指导监督工作取得的成效。针对本次会议,王勇同志专门就深入开展指导监督工作和进一步推动构建国资监管大格局提出了明确要求。大家要深刻领会,认真落实。下面,我讲三点意见。
一、国资委系统指导监督工作取得了新的进展和成效。
福州会议以来,各级国资委紧紧围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的“两新目标”,牢牢把握“指导、沟通、交流、服务”的指导监督工作原则,勇于开拓实践,做了大量卓有成效的工作。
一是指导监督工作组织领导明显加强。各级国资委重视将指导监督工作摆上重要议事日程。32个省级国资委普遍成立了指导监督工作领导小组,其中20个省级国资委由主要领导担任组长。江西、福建等省的大部分地市级国资委也成立了指导监督工作领导小组。北京、云南等省市国资委领导班子全体成员集体出席本地区指导监督工作专题会议。河南、黑龙江、内蒙等地国资委建立了委领导定点联系督导制度。许多地方国资委建立了指导监督工作重大问题协调机制。陕西省国资委主要领导专门赴有关地市,与市委、市政府领导反复沟通协调,使在机构改革中被撤销的地市国资委得以恢复。湖南省国资委主要领导积极与省编办沟通协调,确保市州国资委在机构改革中“直属特设机构性质不改变,人员编制不减少,职能配置不弱化”。
二是指导监督工作规划逐步落实。国务院国资委连续三年印发了年度指导监督。
工作计划。
20xx年将计划具体分解细化为39项工作。北京、天津、四川等许多省级国资委重视制订本地区指导监督工作长远规划和年度计划明确总体思路和重点任务。20xx、云南、贵州等省国资委还将完善国有资产管理体制、推动经营性国有资产集中统一监管等指导监督工作任务写入了地方“”规划纲要或政府。
工作报告。
不少地方国资委进一步明确指导监督工作的重点和步骤湖北省国资委提出20xx年要重点“健全组织机构体系、健全指导监督体系、健全基础管理体系、健全全覆盖体系”陕西省国资委拟订了“确保机构、完成单设、实现特设”的“三步走”计划,指导推动地市级国资委机构建设。
三是指导监督工作信息渠道进一步畅通。各级国资委加大指导监督工作信息交流力度。国务院国资委办公厅在《国资委工作交流》中编发地方国资委专题,约请各省级国资委主要负责同志介绍本地特色做法;监事会工作局通过《国企监事会工作》杂志,逐省(市、区)介绍深化监事会工作的经验和成效;法规局继续编发地方工作简报,并在委机关网站上开辟了专栏。天津、江苏、重庆、甘肃等地国资委创办了指导监督工作简报、刊物、网站专栏,搭建了工作交流平台。国资委系统还利用网络平台提高指导监督工作信息化水平。国务院国资委评价局建立了地方国有企业、国资委系统监管企业和国有上市公司的数据库;产权局建立了覆盖全国国资监管机构的产权登记、产权交易等产权管理信息系统;收益局建立了国有资本经营预算工作信息系统。浙江省国资委构建了覆盖全省的国资监管信息网络平台,做到“共享监管资源、凝聚监管合力”。
四是指导监督工作途径方法不断丰富。国务院国资委宣传局联合上海、广东、江西等省市国资委,共同举办“中央企业先进精神巡回报告会”;纪委监察局邀请全国省级国资委加入中央企业惩防体系建设促进组。浙江、江苏等省国资委主动争取省政府转发了加强县级国资监管工作的意见,为指导县级经营性国有资产实现“全覆盖、全过程、全方位”监管提供了政策依据。广西自治区国资委组织开展了对地市级国资委建章立制、执行政策法规制度情况的集中检查。一年多来,不少地方国资委积极探索建立指导监督工作联系点制度。湖北省国资委选择13个县级国资委,河南省国资委选择10个省直管试点县,深入推广“建设大国资、打造大平台、配置大资源”的经验。一些省级国资委还尝试建立对下级国资委的考核评价机制。山东、江西等省国资委把体制完善、国资监管等专项工作作为主要指标,组织开展了对地市级国资委的考核评价。云南省国资委报请省委、省政府同意,将16个州市国资监管工作纳入当地政府业绩考核范畴。
五是各专业领域指导监督工作更加深入。国务院国资委各业务厅局进一步加大了专业指导工作力度。规划局对各地国资委的发展规划、投资管理等情况开展了调研指导;产权局指导地方国资委按照“实际控制、下登一级”完善产权登记,拓展了产权登记范围;分配局指导地方国资委着力解决厂办大集体、职教幼教等问题;综合局围绕经济增加值考核,加强对地方国资委的培训指导;改革局积极向地方国资委介绍中央企业改制上市、加强管理的做法;改组局积极指导地方国资委推进企业分离办社会职能;企干一局、企干二局将地方国有企业经营管理人员纳入人才素质提升工程。此外,党建局、群工局、研究局也通过专题会议、课题研究、专项培训等多种方式,加强对地方国资委的专项指导。各地国资委不断深化各专业领域的指导监督工作。山东省国资委指导地市级国资委将经济增加值、科技创新、节能减排等纳入分类对标考核体系。天津市国资委举办由区县国资委参加的公司治理与资本市场运作培训班。广东、广西等地国资委会同有关部门开展了本地区国有企业主业资产整体上市工作的专项调研,推动地方国有企业完善治理结构,提升资本运作能力。湖北、湖南、新疆等地国资委指导各市州国资委深入做好融资平台公司风险防范工作。重庆市国资委指导区县通过资产划转、股权转让等方式,按照“产业集中、资本集聚”的思路推动企业重组整合。
总体来看,经过国资委系统一年多的共同努力,全国指导监督工作取得了新的进展和成效。突出表现在:
经营性国有资产集中统一监管迈出新步伐。根据27个省级国资委的统计数据,20xx年与20xx年相比,14个省级国资委的监管覆盖面有所扩大,湖北、海南等地监管覆盖面扩大了5个百分点以上。继4个直辖市实现监管全覆盖之后,山东、河北、江苏、宁夏、青岛等近20个省市国资委的监管覆盖面超过或接近90%。长沙、郑州、聊城等市实现了全覆盖监管。上海、广州等经济发达地区的大部分区县也基本实现了经营性国有资产集中统一监管。特定行业和领域经营性国有资产集中统一监管取得一定突破。广西、内蒙古、昆明、沈阳等地国资委将金融企业纳入监管范围,深圳等地国资委将文化、科技企业纳入监管范围,陕西省国资委将事业单位改制企业纳入监管范围。
地市和县级国资监管体制出现积极变化。前几年比较严重的地市级国资委被撤并或行政化现象得到有效缓解。湖南、广西、浙江等省全部地市单独设立国资委,并保持直属特设机构性质。四川省国资委指导推动20个市州单独组建国资委。广东、云南、江西等省国资委指导推动地市级国资监管机构建设,使有的地市新设了国资委,有的恢复了被撤并的国资委,有的重新明确了国资委的直属特设机构性质。从县级国资监管情况看,责任主体加快落实。安徽、江西等省90%左右的区县确定了国资监管机构。湖北98%的区县明确了国资监管责任主体,其中有的作为县级政府直属特设机构。海南等不少地方也有一些区县新设立了国资委。深圳在大部门制改革、机构大幅精简的背景下,稳固了各区国资委的设置。在地市和县级国资监管责任主体加快明确的同时,国资监管机构的职责也随之得到调整充实。陕西省不少地市政府公布了国资委监管企业名单。大连、厦门、烟台、珠海等地国资委比较完整地落实了国有资本收益职责。许多县级政府将自然资源类资产明确交由国资监管机构管理。
地方国有资产监管工作普遍深化。河北等地国资委通过指导监督工作的开展,切实加强本地区国资委系统建设,突出“管战略、明主业、定规划、严考核”的监管重点,完善了国有资产监管工作闭环链条。许多地方重视通过政策法规加强指导监督工作。西藏自治区国资委制定了监管企业重大事项核准备案目录。天津、山东等地国资委健全了重要子企业和境外国有资产监管制度,使国资监管工作更为规范。湖南、宁夏、新疆兵团等地国资委借鉴国务院国资委做法,加快了规范董事会建设。随着指导监督工作的全面展开,各地国有资产监管工作的针对性和有效性也得到增强。江苏省国资委坚持推动企业做强主业,连续4年对不符合国有资本发展方向、不属于企业主业的资产进行清理整合退出。吉林、内蒙古、青海、青岛、宁波等地国资委在全系统强调依托和挖掘地方资源、品牌优势,加大促进地方特色产业和优势企业转型升级。山东省国资委积极指导推动监管企业重组调整,通过重组调整加快实现“资本调优、规模调大、主业调精、整体调强”的战略目标。
国有资产基础管理工作体系逐步健全。国有资产基础管理工作的覆盖面进一步扩大。国务院国资委地方财务快报统计范围已经扩大到县一级。上海市98%的市属企业、82%的区属企业由市国资委负责基础管理工作。四川、山西、重庆等省市国资委的企业财务快报和动态监测体系,覆盖了本地区各类国有企业。陕西、安徽等地国有资产统计工作基本实现全级次、全覆盖。绝大部分地市国资委承担了对本地区国有企业的产权登记、统计评价等基础管理工作。国有资产基础管理作用逐步得到发挥。绵阳市国资委通过摸清区域内所有国有企业经营运行情况,为本区域国有经济结构调整、打造地区特色产业提供了数据支持。烟台市国资委通过对市直部门、单位管理企业的调查摸底和汇总分析,为积极争取经营性国有资产集中统一监管创造了条件。
回顾国资委系统开展指导监督工作的三年实践,在各级国资委的努力下,实现了五个推动:一是推动了地方国有资产监管体制的完善;二是推动了地方国资委依法履行出资人职责;三是推动了国资监管大格局的形成;四是推动了地方做强做优优势特色企业;五是推动了地方国资监管工作队伍素质的提升。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前指导监督工作仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和问题。比如,国资委系统指导监督工作进展明显不平衡,少数地方开展指导监督存在畏难情绪,工作力度不够;有的地方国资委在指导监督工作中重点不突出,工作措施流于形式,针对性不强;还有的地方国资委综合指导与专业指导相互脱节,未能形成指导监督工作的合力。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。
二、深入推进指导监督工作的重点任务。
党的和中央经济工作会议明确强调,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。这既是对党的xx大以来国有资产管理体制改革成效的充分肯定,也为我们进一步加强指导监督工作指明了方向。刚刚闭幕的全国国有资产监督管理工作会议深入分析了当前经济形势,明确了今年国资监管工作的总体要求和主要任务。我们要深刻领会并认真贯彻党的、中央经济工作会议和全国国有资产监督管理工作会议精神,适应新形势新任务新要求,在深入推进指导监督工作中,以加快完善国有资产管理体制为核心任务,坚持国有资产管理体制改革的正确方向,立足提高国有资产监管工作水平,继续开创指导监督工作新局面。今年指导监督工作的重点任务是:
(一)继续完善国资委的机构性质和职能定位。
正确把握国资委的机构性质和职能定位,是完善企业国有资产监管体制的重要内容。国资委作为政府直属特设机构的性质定位,体现了我们专门履行出资人职责、专司国有资产监管,不同于行政部门行使社会公共管理职能的根本特征。王勇主任在《报告辅导读本》中,专门就这个问题撰写了辅导文章,国资委系统要深入学习领会。要继续坚持国资监管体制改革的“五项原则”,即坚持社会主义基本经济制度和市场经济改革方向,坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权相分离,坚持“国家所有、分级代表”,坚持“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”,坚持省和地市两级国资委作为政府直属特设机构的性质定位不动摇。否则就会回归政企不分、政资不分的旧体制。要依法保持国资监管机构的专门性和独立性,国务院、省和地市三级国资委都必须依法设立,不能因监管资产类型的多样化而改变各级国资委直属特设机构的性质。此外,国资委作为出资人机构应有的法定职责至今仍不到位的,要抓紧落实到位。要处理好出资人行使所有权与企业行使经营权的关系,搞准出资人机构的监管定位,并切实做到不缺位、不错位、不越位。
(二)进一步完善企业国有资产监管法规制度体系。
健全企业国有资产监管法规制度体系,是推动完善新体制的重要抓手。党的报告强调指出,“要把制度建设摆在突出位置”,“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。”这说明,要完善国资监管体制,应当更加重视法规制度建设。近十年来,经过国资委系统的共同努力,在立法机关支持下,以《企业国有资产法》为龙头,以《企业国有资产监督管理暂行条例》为基础,以国有资产监管规章、规范性文件为主要内容的企业国有资产监管法规制度体系已经基本形成。下一步在深入开展指导监督工作中,要适应完善新体制的需要,更加注重总结监管体制改革的经验,并将经验上升为制度。要学习湖北、山东等省的好做法,加快推动各地抓紧出台地方企业国有资产监管条例,不断探索健全国资监管各种制度规范。要适时组织对现有国资监管规章、规范性文件的清理,明确“立、改、废”的要求,努力为各级国资委行权履责提供成熟完备的制度依据。
(三)不断完善国资监管组织体系和工作体系。
推动完善国资监管组织体系和工作体系,是开展指导监督工作的一项基本内容。要继续推动地市单独设立国资监管机构。没有设立国资监管机构的地市,要力争通过三年努力全部予以设立。县级国资监管要全面实现明确责任主体,并推动国有资产数量较大、具备条件的县设立国资监管机构。要继续深入探索国有资产监管工作规律,鼓励从各地实际情况出发,针对当前国资委行权履责存在的突出矛盾和问题,突出国资监管工作重点。要进一步充实完善以主业核定、业绩考核、薪酬分配、企业领导人员任免和财务评价、产权管理、监事会监督、风险管控为主线的国资监管工作闭环,加快健全全国统一的企业国有资产基础管理工作体系,大力提高国资基础管理工作水平,不断增强国资监管工作效率。
(四)积极推进经营性国有资产集中统一监管。
推进经营性国有资产集中统一监管,是在市场经济条件下实现更大范围、更高层次、更广领域优化配置国有资源的客观需要,也是更好地遵循市场经济规律和企业发展规律的必然要求。当前,要密切关注特定行业和领域新一轮国有资产管理体制改革情况,尽可能避免对现行国资监管体制产生负面影响。要继续探索对地方金融、文化、自然资源等领域经营性国有资产的监管,按照政企分开、政资分开原则,积极主动向地方党委、政府提出有关改革的意见、建议,做好与有关部门的沟通协调,不断健全国有资产出资人制度,防止出现“多龙治资”、条块分割的格局。要以维护、巩固、完善新体制为目标,审慎探索直接持股、股权代持、委托监管等形式,不断创新国资委行权履责、加强监管的有效途径和方式。
(五)着力打造地方国有优势特色企业。
积极推动打造地方国有优势特色企业,既有利于发挥地方国有经济的主导作用,也有利于筑牢实体经济这个坚实基础。因此,深入开展指导监督工作,应当在推动打造地方国有优势特色企业上下更大功夫。要紧密结合本地区发展规划,立足当地自然条件、区位特点、资源状况和产业基础,深入论证并找准本地区国有优势特色企业的发展方向。要指导监管企业加快转型升级,调整产业结构、推进自主创新、优化内部资源配置、实施企业重组整合和推进国际化经营,进一步转变发展方式,从而打造一批具有竞争力和影响力的地方优势特色企业。要将培育知名品牌作为打造优势特色企业的重要抓手,注意指导监管企业制定实施品牌战略,在深入挖掘传统特色品牌资源、巩固扩大其影响力的基础上,结合市场和企业产品结构发展变化,积极培育新品牌。要通过打造地方国有优势特色企业,更好地发挥地方国有经济引领、辐射和带动作用,努力实现“培育一个龙头企业,形成一个优势产业,带动一方经济发展”。在打造地方优势特色企业中,还要特别关注地方融资平台公司风险防范问题,要结合新形势,进一步指导下级国资委密切关注系统内融资平台公司的运行,加强对其经营模式、治理结构、融资规模和偿债能力的跟踪监管。前一阶段,一些地方推进融资平台公司适时转型并有效加强运营风险防控,这一做法值得各地学习借鉴。
(六)深入构建国资监管大格局。
在国资委系统推动构建国资监管大格局,是国务院国资委作出的一项重要战略部署。一年多来,各地在推动构建国资监管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三个着力”:一是着力推动本地区国有资产的集中优化配置。要把本地区的国有资产和中央企业、兄弟省市在本地区的国有资产放在一个大平台上进行优化配置,使这些国有资产在本地区形成更大的竞争优势。二是着力深化央地合作和区域合作。要注意完善央地合作的协调机制,以出资关系为基础,充分尊重市场规律,深入做好合作项目的研究论证,避免重复建设和资源浪费,不搞“拉郎配”。要正确处理好“借梯上楼”与自我发展的关系,把引入外部资源与做强做优本地企业有机结合起来。三是着力创造有利于国有企业改革发展的良好环境。具体来说,要做好以下工作:对上要加强请示汇报,主动争取当地党政主要领导的重视与支持;对外要积极做好与有关部门的沟通协调,努力形成支持国资国企改革发展的共识和合力;对下要积极做好指导和服务,为监管企业和下级国资委提供方向指引和撑腰支持;对社会要积极做好舆论宣传,努力创造全社会支持国资国企改革发展的良好外部环境;对内要积极做好实践总结和理论研究,不断提高国资监管工作能力和水平。
三、扎实做好指导监督工作的几点要求。
今年是全面贯彻党的精神的开局之年,也是落实“”指导监督工作主要任务的重要一年。各地国资委要根据党的和中央经济工作会议精神,按照全国国资监管工作会议的要求,立足本地实际,努力将指导监督工作推向深入。在这里,我提出五点要求:
(一)进一步提高深入开展指导监督工作重要性的认识。
上级国资委对下级政府的国有资产监管工作进行指导和监督,是国资委承担的一项法定职责,也是维护国有资产“国家所有”的一项重要制度安排。应当强调,国资委系统承担的出资人职责和面上监管职责,是紧密联系、有机统一的。衡量和评价国资委工作成效,不仅要看出资人职责履行得好不好,还要看面上监管的指导监督职责履行得好不好。这两方面工作同等重要、缺一不可。各地国资委一定要认真贯彻落实党的精神,自觉将指导监督工作放到推动完善国资监管体制的重要举措上来认识,放到确保全国国资监管政策协调统一的高度上来认识,放到保障实现“”时期国资国企改革发展“两新目标”的迫切需要上来认识,放到进一步加强国资委系统自身建设的内在要求上来认识。
(二)全面落实指导监督工作各项规定和制度要求。
各地国资委要继续按照《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号),进一步明确指导监督工作的主要职责和要求。要认真执行立法备案、依法实施督查和重大事项报告等规定,切实做到下级国资委制定的规范性文件,及时报送上级国资委备案;下级国资委机构设置、监管范围发生重大变动等情况,及时报告上级国资委。要严格按照指导监督工作事项和方式的规定,认真履行好国资监管工作中逐级监督职责,对一些地方出现的不符合改革方向和国资监管政策法律规定的做法,上级国资委应当及时与当地政府及国资委沟通协调,提出改进的意见和建议。
(三)切实搞好综合指导和专业指导的协调联动。
指导监督工作涉及面广、综合性强。各地国资委要进一步将综合指导和专业指导有机结合起来,充分调动两个方面的积极性。综合指导要以推动完善国资监管体制、加快实现经营性国有资产集中统一监管、指导地方发挥国有经济主导作用等为重点,牵头制定年度指导监督工作计划,组织落实各项工作任务,及时总结分析面上情况,注意发挥综合归口、协调服务的作用。专业指导要按照本业务领域的职责分工,细化和规范专业工作流程,强化全系统专业培训,宣传学习好本业务领域的新政策和新要求,不断推进国资监管专业领域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和执行力的要求,优化指导监督工作的职能配置,综合归口处室要大胆牵头,切实履行好汇总信息、综合指导、协调服务等职责,注意凝聚工作合力,整合业务资源,避免单兵作战。有关业务处室要立足国资监管全局,按照指导监督工作的统一部署,积极开展国资监管各项专业工作,提高指导监督专业工作水平。
(四)进一步增强指导监督工作的针对性和有效性。
指导监督工作开展得好不好,很大程度上取决于我们工作的针对性和有效性。各地国资委要紧紧围绕“”国资监管的主要任务和重点问题,结合本地区实际,注意分阶段选择一两个重点,力争实现重点突破。要不断丰富工作手段,采取召开片区座谈会、出台规范性文件、与下级政府沟通协调等形式,及时指导、帮助下级国资委解决工作中遇到的突出问题。要进一步搭建和完善网络、简报、期刊等信息交流平台,及时总结交流国资监管的好做法、好经验,扩大先进典型的示范效应。要切实转变指导监督工作的作风,加强调查研究,主动到工作难度大、困难问题多的下级国资委了解情况,掌握第一手材料,取得工作的主动权。
(五)继续加强指导监督工作队伍建设。
指导监督工作任务繁重,政策性强,协调服务要求高,必须把加强队伍建设放到重要位置。从事指导监督工作的同志,一定要自觉学习、掌握国资监管体制改革的基本政策和法律规定,全面了解国企改革、国资监管各项业务工作,不断提高做好指导监督工作的综合素质。各地国资委要鼓励开展系统内干部双向挂职交流,注意学习兄弟省市先进经验,拓宽工作视野和思路,加快培养一批指导监督工作的业务骨干。要积极创造条件,充实队伍力量,保持队伍稳定,努力为做好指导监督工作提供可靠的队伍保障。
为进一步加大指导监督工作力度,今年国务院国资委除做好日常的指导监督工作外,拟重点抓好以下四项工作:一是举办地市级国资委主要负责人培训班。计划今年上半年分期分批对全国395个地市级国资委主要负责人进行一次集中培训。由委内主要业务厅局一把手亲自授课,围绕完善国资监管体制、加强各个重点领域专业监管、深化国有企业改革、健全国有资产基础管理等几个专题进行交流学习。各省级国资委也要借鉴这一做法,适时对本省地市级国资委副职和县级国资监管机构主要负责人进行一次轮训,努力把国资监管队伍建设推上一个新台阶。二是探索建立地方指导监督工作评价机制。国务院国资委拟于今年上半年内印发评价指引,统一对各省级国资委的指导监督工作进行检查评价。初步考虑,评价指标主要包括:地方国资监管政策法规制定情况,推动经营性国有资产集中统一监管进展情况,指导监督工作开展情况,地市级国资监管机构设置情况以及县级国资监管责任主体落实情况,等等。评价指标要围绕完善国有资产监管体制来设计,突出针对性,力求合理、简洁、可操作。通过工作评价和评级排队,为各省级国资委提供“完善国有资产监管体制”的驱动力,从而推动各地不断深化国资监管体制改革。三是正式启动“指导监督工作联系点”的试点。去年8月,法规局经与有关省级国资委协商,初步确定了13个地市级国资委和8个县级国资委作为指导监督工作联系点。今年,要正式启动这项工作。要围绕指导监督重点工作任务,完善相关制度,注意跟踪联系点的工作进展情况,及时总结经验,注意发现问题,通过试点为做好面上指导监督工作提供有益借鉴。四是建立地方国资监管重点规章、规范性文件季报制度。今年拟对各省级国资委上报的国资监管重点法规、规章、规范性文件进行汇编整理,每季度编发至各级国资监管机构,在国资委系统交流学习借鉴。
这里,我还要强调一下国有企业列入世贸组织《政府采购协议》(gpa)出价的研究工作。《政府采购协议》(gpa)是wto的一项诸边协议,宗旨是促进成员方开放政府采购市场,扩大国际贸易。加入gpa,是我国入世时作出的郑重承诺。希望各地国资委高度重视,认真组织好相关工作。
最后,我就进一步提升指导监督工作水平再强调四点。一要高度重视指导监督工作。指导监督工作是三级国资委的重要法定职责,是联系上下级国资委的重要桥梁,也是构建国资监管大格局的重要抓手,各级国资委要给予充分重视,认真开展有关工作。地市国资委也要成立指导监督工作领导小组,指导监督县级政府国有资产监管工作。二要把指导监督工作的着力点放在以下七个方面:把握原则,指引方向;完善体制,健全制度;撑腰鼓劲,表彰先进;经验交流,相互学习;业务培训,提升素质;研讨问题,集思广益;修正偏差,提高效率。三要将完善国有资产监管体制作为当前和今后一个时期指导监督工作的首要任务,努力争取在重大问题上取得实质性突破。四要掌握好开展指导监督工作的五个要点。一是多到基层调研,掌握第一手资料,号准脉搏,开好药方。二是看准的工作要一抓到底,不突破不罢手,持之以恒。三是善于借力发力,打开局面。四是要强化委内厅局(处室)、上下级国资委之间的合作、联动,进一步形成指导监督工作合力。五是不断探索创新工作方式方法,努力打造指导监督工作的特色和亮点。
同志们,指导监督工作关系到国资监管体制的完善,关系到国资委系统建设的深化,关系到国有企业改革发展的全局,使命光荣,责任重大。让我们以党的精神为指引,认真贯彻落实中央经济工作会议和全国国资监管工作会议有关部署和要求,坚定信心,振奋精神,开拓进取,埋头实干,努力将指导监督工作推向深入,为实现“”时期“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”做出更大贡献!
同志们:
这次全市国资系统法制工作暨培训会议的主要任务是:传达中央企业法制工作研讨会和全省国资委系统法制工作会议精神,总结今年全市国资系统法制工作,交流经验,部署明年国资法制工作。市国资委党委对开好这次会议十分重视,黎东辉书记会前专门听取了汇报,充分肯定了前一时间全市国资系统法制工作取得的新进展和新成效,对进一步加强有关国资法制工作的具体措施进行了认真研究,提出了做好今后国资法制工作新的希望和要求。下面,我讲两点意见。
一、一年来国资法制工作取得的成绩。
20xx年在市委、市政府的正确领导下,市国资委紧紧围绕市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”总体部署,积极应对国际金融危机的挑战和冲击,坚持以科学发展观为统领,以制度创新为核心,以构建国资法规工作长效机制为目的,坚持围绕中心,服务大局,开拓创新,与时俱进,积极探索国资法规工作的制度化、规范化和科学化建设,国资法制工作取得了一定的成绩。
(一)建章立制,不断夯实国资法制工作的制度基础。
一是建立和完善法规工作机制。国资委出资企业及有关方面制订规范性文件,会同法律顾问对涉及出资企业的重大法律问题、合同文本、改制方案等进行法规性审查,对拟出台的文件进行法律法规和相关政策方面研究,形成《审核意见书》。先后与有关方面研究解答了武汉国际经济贸易公司内退职工一次性支付补偿金事宜、武汉重工集团为武汉锅炉集团提供担保的股东提案事宜、武汉中央商务控股集团有限公司与广空抵押贷款事宜、武汉地铁集团与武汉楚通智能卡公司控股权事宜等法律咨询,为上述事项的妥善解决,提供了明确的法律意见。在做好日常法律咨询工作的基础上,严把法律文件的审核关,审核了《武汉黄鹤拖拉机制造有限公司章程》、《关于组建武汉环境集团有限公司的实施方案》等文件。通过审核,保证了法律文件的合法合规,为我委依法履职提供了法律保障。并加强对出资企业法律执行指导,针对《。
劳动合同。
法》实施中,企业面临的人力资源管理出现的新情况、新问题,协调法律顾问拟制《关于企业人力资源管理的法律风险与防范》意见,推动出资企业预防劳动关系法律风险、建立和谐劳动关系、提升人力资源管理水平。
二是开展法规制度清理工作。今年主要清理了1995-20xx年国资委(国资办)成立以来的政策法规,对需“废、改”的政策法规提出了处理意见,使法规性的文件更加清晰和有效性,为今后法规制订、法规管理打好基础。同时认真抓好法律法规的收集整理工作,编印了《国有资产管理政策法规选编》,下发给出资企业,为依法履行出资人职责,依法监督,切实维护所有者和出资企业的合法权益提供政策法规依据。
三是加强机关内部法制制度建设。为了提高国资监管工作水平,确保各项制度落到实处,我委从内部入手,带头学法,推行了岗位学法制度。明确要求每位工作人员要结合各自工作岗位学法,今年委机关集中组织的法规学习不少于3次,每次不少于5个工作日,采取由委机关相关处室的负责人上台授课的形式,同时,还邀请武汉大学、中南财经政法大学等单位专家作专题讲座,促进了国资委机关学法用法、提高依法履行出资人职责的能力。委里出台的管理办法都必须经法规处和律师审查,如经营管理办法、预算、业绩考核办法等,先后都经认真审查后出台。
(二)开展“五五”普法工作,全面推进依法治企。
一是组织国资系统“法律进企业”活动仪式。为进一步推动国资系统依法监管、依法治企和普法工作深入开展,国资委专门制订方案、下发文件,认真部署普法工作。5月20-22日举办国资系统“法律进企业”活动仪式暨“五五”普法培训班。各区国资办和23家市国资委出资企业及部分子企业的普法工作分管领导、部门负责人和法律事务工作人员120人参加了此次培训。培训班就《国资法》、《劳动合同法》等法律和相关内容进行了专题讲座。讲座贴近企业实际,为“法律进企业”活动和出资企业加强劳动合同管理、处理劳动纠纷提供了较好指导并进一步统一了思想,提高了认识。为进一步推进“法律进企业”活动的进入开展,我委与市司法局联合编印了一期《依法治市》法律进企业专刊,大力宣传出资企业“法律进企业”活动的先进事迹和实际效果。同时还编辑了涵盖《物权法》、《劳动合同法》、《企业所得税法》等法律规定的《“xx普法”法律知识100问》小册子3万册,为企业普法工作提供一个基本的、通俗的读本。
二是“五五”普法教育全面展开。各区和出资企业领导普遍重视普法教育工作,经过活动的开展,企业依法经营、依法治企意识不断增强,企业法制建设取得较好成效。各出资企业按照市国资委“五五”普法安排,积极动员部署,结合自身的实际开展了形式多样的普法活动。交通控股公司层层动员,全面发动,通过企业报纸、网站等多种形式开展普法宣传,为“五五”普法教育工作营造氛围,公司所属华航集团在《华航纵横》上开辟“创建学习型企业,争做知识型职工”栏目,进行普法宣传。大通公司利用《大通的士》报宣传法律知识,摘录与行业和营运司机相关的法律知识,开展有针对性的宣传教育,收到了较好的宣传效果。武机综总公司,根据国资委各个时期的安排,较系统地组织学习了《公司法》、《国资法》、《物业法》、《劳动法》、《合同法》等法规。城乡建设集团,不仅针对专业人员开展普法教育,还组织员工学习新出台的《税法》、《物权法》、《劳动法》、《公司法》等法律法规,增强大家学法用法的意识。洪山区国资办注重抓好“三个结合”:结合班子建设,做好领导干部的学法工作;结合业务培训,做好干部职工的学法工作;结合廉政教育,做好廉政法制教育工作。重工集团所属的武汉重型机床集团有限公司,按照突出重点,区分层次的原则,将集中面授与分散自学相结合,将普法学习与日常的职工教育培训相结合。重点抓中层以上经营管理人员和重点岗位人员的学法用法,并对不同岗位的人员安排了不同的学习内容。公司向中层以上领导干部发放《“五五”普法企业经营人员读本》普法教材并向每位在岗员工发放《“五五”普法法律知识100问》。总之,各单位在“五五”普法活动中结合自身特点开展了许多活动,成效显著,达到了增强法律意识和遵法、守法、用法的自觉性。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
国资委工作会议上的讲话篇七
设立国资委,由其代表政府对国家出资企业履行出资人职责和监管职责,结束国有企业产权主体缺位和五龙治水局面,是现行国有资产管理体制的巨大进步。下面是本站小编给大家整理的省国资委系统工作会议讲话,仅供参考。
经省国资委党委20xx年12月28日研究决定,由我担任省国资委团委书记。近2个多月的时间里,除过节假日,我继续承担原纪委岗位的工作任务外,考虑到我马上要到国务院国资委纪委挂职,在请示张主任同意后,春节后我尽快完成了工作交接和团省委的工作对接,较短时间内对监管企业的共青团及青年工作做了一些调研和了解。团省委十三届六次全委扩大会上午刚刚结束,认为有必要召开今天这样一次会议。今天的会议,就是要认真学习和领会省国资委党委和团省委的精神、意图,统一思想,凝神聚气,安排部署今年共青团及青年的各项工作。一会省国资委党委委员、副主任张宏永同志还要做重要讲话,希望大家聚精会神领会好,认认真真落实好。这里,我结合近一段时间调研学习了解的情况和上级有关精神,讲两个方面的意见。
一、关于做好企业共青团及青年工作的思考。
1、找准定位,融入中心,服务大局。
xx20xx年6月14日在同团中央新一届领导班子成员和团xx大部分代表座谈时的讲话时指出:“共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。自建团以来,共青团始终以党的政治纲领为奋斗目标,以党的指导思想为行动指南,以党的中心任务为神圣使命,为实现党在不同时期的历史任务作出了突出贡献。在现阶段,党需要共青团更好地团结带领广大团员青年,为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。各级团组织一定要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统,把广大青年紧紧团结在党的周围,为实现党的任务努力奋斗,保证党的事业兴旺发达、后继有人。要不断完善工作思路,在深入研究当代青年基本特征的基础上,找准工作位置,丰富工作内容,创新工作手段,努力形成服务党的事业、服务青年群众有机统一的工作格局。团中央书记处第一书记陆昊20xx年8月5日在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上讲话指出,“共青团最本质的影响力、战斗力和生命力,不仅仅是在报纸上,电视上,也不在一次活动有多少人参加上,而是在团员青年心中、在团员青年作用的发挥上”。调研认为,从企业的角度讲,只有明确团组织对于促进企业发展的积极作用,才能从内心里认同并积极创造条件支持企业团建并开展工作;从团组织的角度看,只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点,才能真正覆盖和影响数量庞大的企业青年。这就要求我们在实际工作中,切实找准共青团组织的根本属性、根本任务与企业的根本功能相融合的有效路径。那就是,企业共青团及青年工作要紧紧围绕企业生产经营这个中心,服务和服从于企业党建的整体格局,讲的通俗一点,贴住领导干工作,跟紧领导要课题。这既是一个工作定位问题,也是一个方法问题。
2、明确工作职责和任务,把握工作切入点。
我认为,企业共青团的工作任务主要是两项:一是传播引领先进的思想意识文化,在创新驱动、团队熔炼、文化导航上下功夫,即做好思想引导,武装青年头脑工作。(1)传播党的思想和主张,比如党的先进性、纯洁性理念、科学发展理念,增强党的意识、机遇意识和大局意识等;坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装青年、教育青年,用中国特色社会主义共同理想凝聚青年。(2)传播现代企业管理的先进思想和观点,比如团队生产理论、委托代理理论、企业家理论、管理者理论等;(3)传播市场经济所必备的思想意识,比如创新意识、风险意识、竞争意识、效率意识、责任意识等,还比如弯道超车、比较优势、差异化竞争、地缘经济、抱团联动等理念。引导青年准确把握当前宏观经济形势和行业发展趋势,将思想统一到企业发展的总体目标上来,把力量凝聚到企业发展的各项任务中去。当前要组织团员青年认真学习领会全省第十次党代会、全省经济工作会议、省十一届人大六次会议、全省国有资产监督管理工作会议精神,自觉融入思想,指导工作。今年要突出学习党的会议精神。
二是辅助企业人才和人力资源储备开发,在科技支撑、人才引领上下功夫。要借助青联等组织,把各方面的优秀人才吸引进队伍中来,特别要对年轻的经营管理人才、高技术专业人才、高技能人才培养锻炼,确保企业发展后继有人。要紧紧围绕提升青年素质、服务青年成才、关心青年生活、选树青年典型,积极开展青年技能比武、岗位练兵活动,为青年提升专业知识和业务技能水平搭建舞台;加强对青年职业生涯的设计,引导青年找准定位,明确发展方向,做好“推优入党”工作,积极开展“推优荐才”活动,加大培养举荐优秀人才力度;注重对青年的人文关怀,帮助青年解决实际问题,促进青年全面健康成长,积极推动重组企业青年的文化融合;大力选树和宣传企业先进青年典型,进一步完善团内表彰激励机制,增强表彰的影响力,增强企业团组织的凝聚力、号召力和战斗力。
加强工作调查研究,理论研讨和选题;提升共青团的影响力、贡献力和执行力。
继续开展各项品牌工作:进一步深化青年创新创效活动,激发青年的创新热情和创造能力,深入开展科技创新、管理创新、营销创新、服务创新活动。继续开展“号、手、岗、队”活动。引导团员青年积极投身各项重点、难点任务,充分发挥生力军和突击队作用,促进企业改革发展。紧紧围绕“”时期企业改革发展的目标任务,继续深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”、“青年突击队”评选活动。推进青年志愿服务活动。围绕企业履行社会责任和塑造企业良好形象,组织动员青年积极参与志愿服务和社会公益事业。助推企业文化建设。大力弘扬企业先进精神和先进企业文化。组织开展丰富多彩的青年文化活动和共青团品牌活动,引导青年成为优秀企业文化的学习者、践行者、推动者。发挥青年文化在企业文化中的积极作用。
4、加强企业共青团组织建设和自身建设。
大力加强团组织建设,切实抓好对全系统团组织工作的指导和帮助。加强团干部队伍建设,加强团干部的修养和作风建设。积极探索实践、不断完善竞争性方式选拔团干部,将企业生产、经营、技术、管理等方面的优秀青年选拔到团干部队伍中。加强对团干部的培训教育,继续推进分级分层培训,不断提高团干部服务大局、服务企业和服务青年的本领。重视做好团干部的转岗工作,积极推荐优秀团干部到吃苦负重、有发展前途的工作岗位上培养锻炼。延伸团组织工作手臂,积极推动各企业建立青联组织,鼓励有条件的企业成立青年科技工作者协会、青年志愿者协会等青年组织。扎实做好团的基础工作,继续做好组织统计、团费收缴、“三会一课”、评选表彰、换届选举等常规工作,规范管理,夯实基础。加大宣传力度,在中青网、团省委网站、中国青年报、山西青年报上刊登信息。
关于20xx年省国资委系统共青团的工作,见工作要点,不再一一阐述和解读。总的指导思想和总体要求是:
在指导、督促、协调各监管企业团委结合实际认真落实各项工作的同时,省国资委团委重点推动做好以下工作:
1.认真搞好监管企业共青团及青年工作调研,谋划省国资委系统共青团工作创新思路。
2、认真搞好庆祝建团90周年系列活动。鼓励各监管企业结合实际开展丰富多彩、形式多样的纪念活动,省国资委团委决定委托《山西国资》编辑部在5.4前夕出一期纪念建团90周年特刊,宣传总结省国资委团委6年来监管企业共青团工作好的经验和做法。
3.推动中央企业团工委与省国资委团委、央企团干与监管企业团干的工作交流。适时举办团委书记、优秀团干部培训,指导督促各监管企业分级开展团干部培训。
4、筹备组织好共青团山西省国资委第二届委员会、省属企业青年联合会第二届委员会换届的各项工作。以此为契机,全面加强共青团和青年组织建设,夯实工作基础。同时根据团省委部署,指导监管企业团组织做好共青团山西省第十四大代表大会代表候选人推荐工作。
5、做好党的精神的学习、宣传和贯彻。迎接党的召开,学习好、宣传好、贯彻好党的精神。通过举办学习班、培训班、报告会、座谈会等形式,组织团员青年认真学习党的精神,并贯彻到实际工作当中。
6、围绕省属企业转型跨越发展,为青年成长成才搭建平台,服务成才,着力加强监管企业青年人才建设和人力资源储备开发。各企业结合自身实际,至少创建一支有特色的青年人才队伍方阵。
7、加强工作调查研究,加大工作探索,深化工作认识,加强工作交流,全面加强团的信息宣传工作和理论研究工作,注重内容设计和工作机制的科学性,着力提升企业共青团及青年工作的科学化水平和整体绩效。
8、开展“转型跨越,我为先锋”主题实践活动。
三、几项具体工作及事项。
1、组织领导及工作联系:张俊光、李海明。
2、加强自身宣传和信息报送:要主动和媒体联系沟通,每个企业一年至少在省级以上媒体发稿3篇;每季度最后一个工作日前以电子版形式向省国资委团委()报送有关信息,年底进行评比。
同志们:。
这次省国资委系统企业党的建设暨纪检监察工作会议,是在大家认真贯彻落实中央、省委决策部署,沉着应对国际金融危机、努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的。
20xx年是很不寻常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝灾害。9月份以来又受到百年不遇的国际金融危机影响。面对这些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,国资委系统企业沉着应对,保持生产经营平稳较快发展,全力支援抗灾救灾,切实维护和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。一年来,国资委系统企业各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作,各项工作取得了新进展,为企业应对挑战、促进发展提供了坚强保证。借此机会,我代表省委,向大家并通过你们向国资委系统企业各级党组织和广大党员干部职工表示诚挚的问候!
关于去年的工作和今年的主要任务,守祥同志要专门讲,大家要认真落实。下面,我主要就抓好当前和今后一个时期国资委系统企业党的建设讲几点意见。
一、围绕中心,服务大局,进一步增强国企党建工作的针对性和实效性。
坚持围绕中心、服务大局、与时俱进,是党建工作的一个基本经验。抓好国有企业党的建设,既要立足企业改革发展稳定实际,又要跳出企业,放眼全局,主动适应形势任务变化,进一步增强针对性和实效性,更好顺应新期待、促进新发展、完成新任务。
第一,必须结合国际国内经济形势变化来谋划和推进党的建设。当前,国际国内经济环境发生重大变化。由美国次贷危机引发的国际金融危机仍在扩散和蔓延,虽然世界各国采取了积极应对措施,但国际贸易保护主义抬头,国际经济环境不稳定、不确定因素明显增多,系统企业改革发展的外部环境依然严峻。为有效应对这场罕见金融危机,中央采取了一系列政策措施,为我省扩大投资、拉动内需、促进经济增长提供了政策保障,为企业渡过危机、调整转型创造了良好环境。可以说,挑战前所未有,机遇也前所未有。在这种大环境下,国资委系统企业各级党组织要准确把握经济形势变化对企业的影响,把工作的重心放到如何团结带领广大党员干部职工群策群力、如何组织发动大家把应对危机的措施落到实处、如何引导大家艰苦拼搏上,在应对危机、共克时艰的过程中锤炼党员职工队伍,培育企业文化,提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
第二,必须围绕我省经济社会发展任务来谋划和推进党的建设。去年,全省各级党组织团结带领广大干部群众,奋力克服重大自然灾害和金融危机冲击等各种困难,全省经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好势头。但是,我省经济发展还存在经济增长压力加大、节能减排任务繁重等诸多困难和问题。全省经济工作会议明确要求以抓机遇、扩内需、打基础、保增长作为今年经济工作的首要任务,确定全省经济增长预期目标为8%。国资委系统企业作为我省经济建设的主力军,对于实现全年经济发展目标具有重要作用,承担着重大责任。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,围绕省委、省政府确定的重点任务,找准党建工作的切入点和着力点,创造性地开展工作,动员和组织广大党员干部职工大力抓好生产经营,全力促进经济增长,为实现全省经济发展目标作出应有贡献。
第三,必须适应企业改革发展稳定需求来谋划和推进党的建设。当前,系统企业总体上处于深化改革的攻坚期和调整优化的上升期,改革发展的任务既十分艰巨又十分迫切。必须坚定不移地深化改革,推进调整重组,完善现代企业制度,加快做强做大。随着改革不断深化,新情况、新问题、新矛盾不少,企业的产权结构、组织形式和党员队伍的组成结构、思想观念变化较快,企业党建工作面临不少新课题新考验。这就要求企业各级党组织坚持为改革开路、为发展服务,不断改进和创新党建工作的方式方法,着力改进组织形式、活动方式、管理方式,着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,充分发挥党组织的政治核心作用,为企业改革发展稳定提供坚强保证。
二、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,大力推进企业改革发展。
按照中央和省委的部署,中央企业和省管企业即将参加第二批深入学习实践科学发展观活动。要把开展学习实践活动作为统一思想应对挑战解决矛盾的重大契机,坚定发展壮大国有经济的信心,大力推进企业改革发展,进一步发挥促进全省经济又好又快发展的支撑、引领和带动作用。
第一,通过开展学习实践活动,进一步推进调整重组。优化国有经济布局结构。从战略上调整国有经济布局和结构,不断提高产业集中度,是推动企业加快发展步伐,实现做强做大的有效途径。近年来,我省国有经济逐步向主导产业和优势资源集中,一批劣势企业逐步退出市场,国有企业数量趋于下降,但经济总量不断扩大,实力不断提升。同时,我省国有经济总量较小,分布领域过于分散,产业集中度低,企业规模小,集约化水平不高等问题仍很突出。省委、省政府明确要求,推进国有经济布局和结构调整,继续推进重组一批大型企业集团。我们要抓住开展学习实践活动的有利契机,按照全省经济社会发展的总体规划,进一步解放思想、理清思路、明确目标,推出加快调整重组的具体举措,积极推进联合重组、兼并重组、上下游资源整合、同业整合,优化布局结构,提高重点产业集中度,加快发展一批对全省经济支撑作用强的大企业大集团。省国资委要把推进监管企业调整重组作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要内容,将企业自愿重组与出资人主导重组有机结合,在已形成总体方案的基础上,进一步细化操作措施,加大推进力度。
第二,要通过开展学习实践活动,进一步深化各项改革,着力构建充满活力的体制机制。由于各方面的原因,我省国企改革步伐相对滞后,加快推进国企改革既刻不容缓,又非常艰巨。为深入推进全省国企改革,省委、省政府年内将对《中共贵州省委、省人民政府关于深化国有企业改革的指导意见》(黔党发[20xx]5号)的贯彻情况进行一次全面督促检查,确保改革措施落实到实处。我们要抓住开展学习实践活动的有利时机,进一步落实省委、省政府关于深化国企改革的要求,不断在事关企业改革发展的重要环节和关键领域取得新突破,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要加快公司制股份制改革步伐,加大引进战略投资者力度,实现投资主体多元化。要进一步建立健全股东会、董事会和监事会并规范运行,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。前不久,省国资委向3户监管企业派出了6名外部董事,在规范法人治理结构上迈出了重要一步,要进一步总结经验,逐步扩大范围。要进一步深化三项制度改革,建立富有活力的企业内部运行机制。
第三,通过开展学习实践活动,进一步转变发展方式,推进新型工业化进程。目前,我国已经进入工业化中期,而我省则刚刚进人工业化提速期,还处于靠资源能源型产业支撑的阶段,推进产业转型升级、加快新型工业化进程的任务十分艰巨。全省经济工作会议明确提出,要把握时机、加力提速,加快推进工业化。省委会学习实践科学发展观整改落实方案中确定,适时召开省委全会研究推进我省工业化有关问题。国资委系统企业不仅是我省经济建设的主力军,更是我省新型工业化的带动者和引领者,要切实担负起应有责任,抓住开展学习实践活动的有利时机,积极探索具有贵州特色的新型工业化道路,坚持好字优先、能快则快、快中求好,努力实现速度、质量和效益相协调,经济效益、社会效益和生态效益相统一,不断提高核心竞争力和可持续发展能力。尤其要把创新能力建设摆在更加突出位置,进一步建立完善提高创新能力的目标、规划和保障措施,努力在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上取得新进展,在关键技术、工艺、装备上实现新突破,在重要产品方面新增自主知识产权和知名品牌。
第四,通过开展学习实践活动,进一步增强以人为本理念,加快构建和谐企业。面对去年极其复杂的形势,各企业坚持以人为本,一手抓改革发展,一手抓和谐稳定,做了大量艰苦细致工作,维护了安定团结的良好局面。但由于新旧矛盾交织,企业改革任务重、难度大、矛盾多,群体性事件时有发生,特别是在当前经济发展面临困难的情况下,促进和谐的任务更加艰巨。要抓住开展学习实践活动的有利时机,深入查找影响和谐的问题,研究制定能够充分体现尊重人、关心人、爱护人的工作措施,进一步把以人为本的理念贯穿于企业改革发展全过程,充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,形成推动科学发展的强大合力。要认真贯彻落实省委、省政府《关于坚持以科学发展观为指导兼顾“三者”利益建设和谐矿区的意见》,构建和谐共生、共同发展的地企、群企新格局。要推进民主管理,深化厂务公开,强化维护职工合法权益机制建设,拓宽职工民主管理、民主参与、民主监督的渠道。要认真执行《。
劳动合同。
法》,规范劳动用工管理,构建和谐劳动关系。要抓好安全生产,提高企业安全生产标准和管理水平,切实保障职工的生命安全。要提高维护稳定的能力,增强发现问题的敏锐性和洞察力,善于做好思想政治工作,千方百计把问题化解在基层、化解在萌芽状态;一旦发生群体性或突发性事件,要及时应对、妥善处理,抢占先机、把握主动。
三、深入推进“四好”领导班子创建活动,切实加强企业领导班子建设。
努力建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,是企业党建工作的重要任务。要以深入推进“四好”领导班子创建活动为重要抓手,努力把企业领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的高素质领导集体。
第一,把加强思想政治建设放在首位,大力提高企业领导班子的整体素质。要认真抓好中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》和全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神的贯彻落实,不断提高企业领导人员的思想政治素质和推进企业改革发展的能力。要强化理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持不懈地开展理想信念教育,进一步坚定搞好国有企业,发展壮大国有经济的信心。要加强教育培训,注重实践锻炼,着力提高领导企业科学发展的能力。特别要把应对金融危机作为检验水平、发现不足的课堂,在应对危机中学习提高。要坚持和完善民主集中制,严肃党内生活,维护班子团结,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。要认真贯彻落实xx届中央纪委三次全会和十届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败为重点,严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,认真落实国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”,促进企业领导人员廉洁从业。要加大对领导人员的日常管理监督,完善企业领导人员管理办法,防止失之于宽、失之于软,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求落到实处。企业领导人员要切实加强党性修养,大力弘扬优良作风,着力增强宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,树立正确政绩观,树立正确利益观,增强党的纪律观念,防微杜渐、警钟长鸣,自觉抵制各种诱惑,一身正气抓改革,清清白白谋发展,以现代企业家特有的正气、人格、学识和实绩赢得社会的尊重。
第二,建立完善科学的选人用人机制,大力培养选拔高素质领导人员。要坚持党管干部原则与市场化选人用人有机结合,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,不断拓宽选人用人视野,不断完善选人用人机制,不断选拔高素质人才进入企业领导班子。要把组织考察推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,建立完善一套利于促进科学发展、区别于党政干部管理、符合企业特点和企业家成长规律的考核评价制度和优胜劣汰、能上能下的企业领导人员选拔任用制度。要认真总结公开招考企业高管的成功经验,完善市场化选聘经营管理者机制,在党委管原则、管标准、管程序、管监督的前提下,着重在市场中去发现人才、吸引人才、选拔人才。省委将有计划地选拔年轻优秀的国有企业领导人员到党政机关或地方党委、政府任职,发挥他们懂经济、会管理、熟悉企业的长处,为地方经济发展作出贡献。要积极探索省管国有企业董事会选聘经理人员的有效途径,进一步落实董事会选人用人权,推进经理人员市场化、职业化,不断培育壮大职业经理人队伍。
第三,推进人才强企战略深入实施,加快人才队伍建设。要大力实施人才强企战略,把人才发展摆上优先发展的战略位置,着力在引进、培养、使用上下功夫,努力形成适应现代企业制度要求的人才培养、选用、评价和激励机制,开创广纳群贤、人尽其才的新局面,切实把人才优势转化为技术优势、产业优势和竞争优势。企业党委(党组)要加强对人才工作的领导,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,制定并实施企业人才队伍建设规划,重点培养选拔国有资产出资人代表、经营管理者、科技带头人、思想政治工作者和高技能人才五类人才。要认真做好企业各类人才的培训工作,分层次改进培训内容和方法,提高培训质量,注重培训效果。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,密切同骨干人才的联系,积极为他们排忧解难,努力为他们创造良好的工作与生活条件。要大力宣传党的人才工作方针政策,宣传各类人才为国有企业改革发展做出贡献的先进事迹,激发他们的责任感、使命感和荣誉感。要加大人才培养的资金投入,加强培养锻炼,强化考核激励,加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励,加快形成优秀人才脱颖而出、充分施展才干的良好环境。
四、深化和拓展党的基层组织建设年活动,坚持不懈地做好抓基层、打基础工作。
党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终不能放松。要结合开展深入学习实践科学发展观活动,扎实做好党的基层组织建设年活动的深化拓展工作,深化“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先”党员队伍创建活动,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
第一,积极探索企业党组织发挥政治核心作用的方法和途径。坚持党对国有企业的政治领导,发挥党组织政治核心作用,是必须坚持的一个重大原则,任何时候都不能动摇。如何使国有企业党组织与现代企业制度相适应,不断创新党组织发挥政治核心作用的方法和途径,显得越来越重要、越来越迫切。发挥企业党组织的政治核心作用,概括起来就是“参与决策、带头执行、保证监督”,就是要把党组织的政治核心作用贯穿于决策、执行、监督全过程。要积极探索党组织如何更好参与重大决策、切实带头执行、有效保证监督的方法和途径,进一步处理好完善公司法人治理结构与发挥党组织政治核心作用的关系,党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系,党委参与决策与董事会依法决策的关系,发挥职工民主管理作用与尊重维护企业领导人员依法行使经营管理权的关系,把党的政治优势和现代企业制度的体制优势有机结合起来,使党的工作与生产经营这个中心有机融合,形成同频互振、联动互补的效应,更好地把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。近几年,各企业在这方面作了有益探索,国资委党委要认真总结经验,加强指导。
第二,加强和改进基层党组织建设。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,创新基层党组织设置、工作方式和活动内容,扩大党的工作覆盖面,努力提高基层党建工作的整体水平,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要进一步加强党支部建设,尤其要选好配强党支部书记。要进一步加强省外、境外项目党组织建设,确保组织健全、活动正常,为企业加快实施“走出去”战略提供坚强保证。要坚持“服务中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,把促进企业改革发展稳定、实现国有资产保值增值,作为企业党建工作的出发点和落脚点,创新党组织活动的载体,推动党建工作与企业生产经营活动的有机融合。要积极推进党内基层民主建设,认真落实党章和党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,使广大党员在党内生活中真正发挥主体作用。抓好基层党建工作,关键是两条:书记抓、抓书记。要进一步落实企业基层党建工作的各项制度,强化企业党委书记抓基层党建工作的意识和责任,推行党委书记抓基层党建工作述职制度,形成党委抓党建、书记带头抓党建,一级抓一级、层层抓落实的企业基层党建工作格局。第三,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要建立健全党员教育培训制度、党员党性定期分析制度、党员联系和服务群众工作体系等长效机制,引导和推进广大党员充分发挥先锋模范作用。要大力实施党员素质培养工程,利用集中教育、网络教育、电化教育、远程教育等多种手段,加强党员的经常性教育,进一步增强党员意识,坚定理想信念,践行党的宗旨。要加强日常教育管理,教育引导党员不仅做好本职工作。在日常工作和生活中发挥先锋模范作用,而且在关键时刻和危难关头能够站得出来、冲得上去。要注意在平时给无职党员交任务、压担子,结合生产经营广泛开展“创先争优”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动,为广大党员发挥作用搭建平台、创造条件。要建立健全感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的内在动力机制,大力宣传在企业改革发展中涌现出来的优秀党员的先进事迹,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,重视、关心、爱护基层党员干部尤其是老党员、生活困难党员,使广大党员真切感受到党组织的关爱和温暖。要继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好发展党员工作,重视在生产和工作一线、青年职工、农民工和知识分子特别是高层次人才、高技能人才中发展党员,进一步提高发展党员质量,优化党员队伍结构。要深入开展“双培养”活动,努力把骨干培养成党员,把党员培养成骨干,争取每个班组的关键岗位上有党员,体现党员的先进性。
同志们,加强国有企业党建工作、促进企业科学发展的责任重大。我们要进一步增强责任感和使命感,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省委、省政府的决策部署,锐意进取、扎实工作,不断开创国有企业党建工作新局面,大力推进企业又好又快发展,为全省经济平稳较快发展作贡献!
这次会议,是经省国资委党委研究决定召开的一次非常重要的会议。省委、省政府对国有企业高度重视、非常关心,周本顺书记、张庆伟省长多次作出重要指示、提出明确要求,张杰辉副省长经常听取汇报,深入企业调研,协调解决问题,还专门对开好这次会议,做好国资委系统党风廉政建设和反腐败工作做出重要批示,提出具体要求。刚才俊渠同志宣读了杰辉同志的重要批示,士英同志作了很好的。
工作报告。
请大家认真贯彻落实。
当前,国有企业改革发展处于关键时期,全党、全社会乃至全世界都在关注。国有企业目前面临三大任务:一是发展,发展是根本,是第一要务。任何时候都不能脱离这个中心任务。国有企业面临的困难,是发展中出现的问题,要在发展过程中解决。二是改革,改革是动力,是出路。国有企业、国资监管面临下一步制定具体方案怎么改的问题。中央将下发一系列文件,我们要按照中央精神结合我省实际积极稳妥有序推进。三是反腐,反腐是保障,是“助推器”。今年,中央首轮巡视26家央企,强调利剑高悬、震慑常在。周本顺同志也指出,今年将对省属国有企业进行重点巡视。反腐倡廉是确保企业改革发展的“助推器”、“防火墙”,企业反腐倡廉出了问题,就根本谈不上改革发展。发展、改革、反腐这三大任务,相辅相成,相互促进,互为动力和保障。因此,这次全委系统党风廉政建设和反腐败工作会议意义重大。下面,我结合国资委机关和国有企业实际,就贯彻落实中央和省委精神,做好今年全系统反腐倡廉工作,讲几点意见。
一、认清形势,把思想行动统一到中央和省委决策部署上来。
(一)把中央和省委关于国有企业反腐倡廉的部署要求切实落实到国资监管和国企经营中。党中央、国务院和省委、省政府高度重视国有企业反腐倡廉建设。在xx届中央纪委五次全会上要求:“要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导。加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。”在国务院第三次廉政工作会议上指出:“加强对国有资产和国有企业的监管,决不能让全民资产变成少数腐败分子的‘私人钱袋’”。在xx届中央纪委五次全会上强调:“国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现,是中国特色社会主义的基石。坚持从严治党,国有企业不能例外。今年要加大对国有企业的巡视力度,探索分行业、分领域开展专项巡视,实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。”周本顺书记在省纪委五次全会上提出:“国有企业要针对在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作上发生的问题,抓紧完善监管制度”。这些都深刻表明了中央和省委对国有企业反腐倡廉工作的高度重视,具有很强的针对性和指导性,全系统各单位一定要认真贯彻重要讲话精神,特别是关于国有企业改革发展反腐的指示要求,把思想行动统一到xx届中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会精神上来,坚定不移地推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争。
(二)清醒认识国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势。20xx年,我委系统党风廉政建设和反腐败工作经过努力取得了一定成效。但从中央巡视组的反馈意见指出我省“国资监管和国企经营中问题频出”,中央巡视组移交我委问题线索占省直部门的40%,以及我委收到的大量来信来访举报看,国企腐败蔓延势头依然没有得到有效遏制,监管企业党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂。一是腐败问题仍然高发多发易发。二是“四风”问题没有得到根治。三是国资监管、国企经营制度刚性约束不够,执行不到位。四是党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任落实不到位,特别是党委的主体责任不到位。五是机关个别人员作风还没有转变到位。我们要深刻认识国有企业腐败问题的严重危害性,深刻认识国有企业反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。全委系统各级领导干部一定要把思想行动统一到中央和省委对反腐败斗争的形势判断和决策部署上,坚定不移反对腐败、旗帜鲜明反对腐败、率先垂范反对腐败,坚决打赢反腐败这场输不起的斗争,务必决战决胜。
二、突出重点,扎实推进国有企业党风廉政建设工作。
(一)紧紧牵住党委主体责任这个“牛鼻子”。党的领导是国有企业的政治本色。党风廉政建设主体责任是企业党组织的政治责任,是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。为什么说党风廉政建设是党委的主体责任?我们都知道一个道理,产品是生产出来的,不是靠检验部门检验出来的。党风廉政建设也一样,它是党委的事情,纪委就是搞监督的。各企业要深刻认识抓好党风廉政建设是企业党委的分内之事、应尽之责。不抓就是失职,抓不好就是渎职。从实际情况看,在落实党委主体责任上,我们的企业还存在不少问题。有的党组织管党治党不严,主要负责人党的观念淡漠,主体责任缺失,“第一责任”不落实,说起来重要、做起来不重要、忙起来不要;有的企业党委书记抓党风廉政建设“挂名不履责”,党委领导班子成员履行“一岗双责”不到位,等等。怎样担起主体责任?中央有要求,省委有规定。今年按照中央的部署,要重点抓企业党委主体责任的落实。落实主体责任关键在于干,不是看你怎么表态,不能坐而论道,也不能只说不干,要在“抓具体、具体抓”上下功夫。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,落实主体责任要层层传导压力。各企业党委“一把手”要敢于担当、敢抓敢管,认真履行“一岗双责”,不但自己廉,还要确保他廉、群廉。班子出了问题、企业出了问题都是“一把手”的责任。怎样来保证主体责任落实到位?“动员千遍不如问责一次”,问责是落实党风廉政建设主体责任的一个十分有效办法。责任就是担当,如果履行主体责任不力,就要约谈;如果履行责任不到位,出现各种各样违纪违法问题,那就必须问责。同时,要加强对主体责任履行情况的检查力度。
(二)强化惩治腐败的高压态势。国有企业腐败不除,改革难以顺利推进,国企发展必然受阻。对国有企业的腐败问题,中央和省委的态度十分鲜明,有腐必反,不留死角,决不让国有企业成为反腐“盲区”。我们必须保持反腐败的态度不变、决心不减、勇气不泄,以零容忍态度惩治腐败,让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价。一要党委全力支持纪委惩处腐败。要旗帜鲜明、态度坚决地支持纪委查办案件,不怕得罪人、不怕揭家丑、敢于亮剑。要为纪委查办案件提供必要的人财物等方面支持,重要环节亲自调度指挥,遇到困难阻力亲自协调解决。要以查办案件的实际成效,形成有力震慑,坚决遏制腐败现象蔓延的态势,真正从上到下形成“不敢腐”的氛围。二要瞪大眼睛发现问题线索。存在问题并不可怕,关键看能否发现问题,也只有发现问题,才能更好地解决问题。我们必须瞪大眼睛,不放过任何蛛丝马迹,顺藤摸瓜,从细微处发现更多的违纪违法问题线索。各级党委、纪委查办腐败案件,不能等上级批办,要自觉履行职责,主动发现问题;不能睁一只眼闭一只眼,对违纪违法苗头要及时提醒和批评教育,避免小毛病发展成大问题;不能有选择性办案,只要有反映、有线索就要一查到底。三要“老虎”、“苍蝇”一起打。要重点查处企业领导人员违反“三重一大”决策制度,造成巨额国有资产损失的问题,关联交易、利益输送的问题,以权谋私、损公肥私的重大腐败案件。还要加大群众身边腐败问题的查处力度,特别是继续围绕我委确定的十一个重点领域和关键环节,严肃查处“小官巨腐”问题。对典型问题要及时通报曝光,形成威慑,充分发挥以案说法的警示作用。四要严格依纪依法文明办案。要把依纪依法审查作为铁的纪律,以事实为依据,以法规为准绳,严格公正文明办案,特别是要规范办案程序,真正把案子办成经得起历史检验的铁案。反腐败的目的是为了企业更好发展,在对违纪违法人员严肃处理的同时,对没有问题的或受诬告陷害的,我们要通过适当方式予以澄清,保护和鼓励干部干事创业的积极性。
(三)弛而不息纠正“四风”。作风建设永远在路上,要推动作风建设成为新常态。经过一年多的群众路线教育实践活动,我委系统整体的作风状况有了较大改观,但绝不能认为问题已经解决得差不多了。我们一定要持续改进作风,带头执行中央八项规定精神。一要加强党对国有企业的领导。坚持从严治党、从严治企,增强党性观念,严守政治纪律和政治规矩不含糊。各级党员干部要站稳政治立场,把好政治方向,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉树立红线意识和底线思维,不触碰“带电高压线”。领导干部特别是主要负责同志要在守纪律讲规矩上作表率,不折不扣地落实提出的“五个必须”要求。二要形成严查严管新常态。要巩固和拓展教育实践活动成果,关键是形成严查严管的新常态。委机关要进一步深化正风肃纪行动,坚决纠正在党员干部监督管理上失之于宽、失之于软问题。监管企业要持续抓好“四风”专项整治,认真执行关于规范企业负责人履职待遇和业务支出相关要求,切实解决车轮上、舌尖上的浪费等问题。三要干事创业。纠“四风”的目的是进一步激发干事创业的激情和活力。不干事、乱干事、胡干事是最大的“四风”。在当前国有企业面临这么严峻的形势下,我们在工作中决不能缩手缩脚、按部就班,不求有功、但求无过,更不能推诿扯皮、不负责任、尸位素餐。要树立勇于担当、真抓实干、开拓创新意识。各企业要真正体现国有企业的责任担当,在环保、安全、效益等方面发挥引领表率作用。委机关也要切实转变作风,着力解决一批职工群众关心、影响企业改革发展的重大问题,要把国资委打造成“国有企业之家”。
(四)进一步织密扎紧国企经营和国资监管的体制机制“笼子”。当前,腐败现象在国企中滋生蔓延,一个重要原因就是体制机制不健全,内控制度缺乏刚性、形同虚设。要进一步扎紧制度笼子,切实发挥制度的规范作用,确保权力沿着规范化、公开化、法制化轨道运行。一是找准定位,优化服务。国资委机关要以聚焦监管内容、调整监管方式、提高监管效能为重点,建立权力清单、责任清单、负面清单,全面下放本应由企业行使的经营自主权,清理收缩一批不应延伸至监管企业下属子公司的职责,把该放给企业的坚决放给企业,把该管的坚决管住。二是建立国资监管大格局,形成监督合力。目前,驻企业监事会的作用没有真正发挥出来,对于企业许多重大事情、重大风险不知情,也没有报告过,基本形同虚设。要加强和改进外派监事会监督,重点对企业财务、“三重一大”以及可能危及国有资产安全的重大事项,深入开展监督检查。建立完善纪检监察、审计、监事会、财务等内部监督部门的协调联系机制,加强信息共享,形成监管合力,提高监督效能。三是坚决贯彻民主集中制。民主集中制不仅是党的根本组织制度,也是马克思主义的世界观、方法论。民主的过程就是听取意见、统一思想的过程,不能“一言堂”,不能当“土皇帝”。决策的科学性、民主性主要体现在民主集中制上。程序合法比结果合法更重要,程序合法才能避免出错误。四是把现代企业制度真正落到实处。各企业要把董事会、党委会、监事会、经理层的职责理清,切切实实把该负的责任担起来。抓紧推行薪酬管理等职权。严格规范履职待遇,健全与激励机制相配套的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。五是完善重大信息公开制度,依法用权,运用科技手段支撑公开透明,打造“阳光法治国企”。健全完善厂务公开、党务公开,依法公开公司治理、管理架构、经营情况、财务状况、关联交易、重大经营活动等重要信息,自觉接受职工群众监督,接受社会监督。强化对权力运行的监督制约,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,建设“阳光法治国企”。六是建立责任追究制度。建立健全重大经营责任追究、国有资产损失终身责任追究制度和责任倒查机制,对高买贱卖、化公为私、利益输送、违法转让和侵吞、贪污、瓜分、挥霍国有资产等行为,必须严肃追究有关人员的责任,代表政府切实履行好国有资产保值增值“看门人”职责。
三、深化纪律检查体制改革,切实履行纪委监督责任。
纪律检查体制改革是中央全面深化改革战略部署的重要组成部分。省纪委的改革实施方案即将下发,明确了重点改革事项。我们要按照省里的“任务书”和“路线图”,积极行动起来,全力推进实施,打通监督“最后一公里”。一是党委要大力支持。纪律检查体制改革涉及方方面面,绝不只是纪委一家的事。党委要旗帜鲜明地大力支持,组织协调相关部门积极配合,主动做好工作,形成推进改革的合力。各企业要在机构调整、人员配备、推进“三转”、落实责任、强化监督等方面,大胆创新、先行先试,巩固和扩大改革成果。二是深化“三转”,聚焦和做实主业。着力解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题,重点解决企业纪委工作发散有余、聚焦不足的问题以及越位、缺位、错位的现象。企业纪委书记不要再分管其他业务,专心致志履行监督职责。党委在深化“三转”过程中要坚决支持,做好后盾。三是探索试行省国资委巡查试点。中央决定,加大对国企巡视力度,将巡视利剑指向国企。省委将对我委省管企业开展专项巡视工作。对于其他监管企业,省国资委也要成立巡查工作组,对企业开展专项巡查,做到发现问题无盲点,反对腐败无禁区。企业要变压力为动力,通过巡查,找出解决问题的办法。四是企业纪委要切实担起监督责任。要紧紧围绕构建风清气正的良好政治生态环境,围绕企业中心任务开展工作。企业纪委书记要主动作为,主动担责,敢于“唱黑脸”。各级纪检监察人员要敢于担当、善于监督,做保卫国有资产安全的“忠诚卫士”。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,开弓没有回头箭。今年国有企业改革发展和反腐倡廉任务十分繁重,我们一定要坚持两手抓、两手都要硬,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,营造一个清廉、清正、清新的发展环境,激发广大干部职工的积极性和创造性,使国有企业更有活力、更有竞争力,为全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北做出积极贡献!
国资委工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,全市国资委系统信息技术条线按照党委确定的“抓重点、补短板、重协调,助力推动实现高质量发展”工作要求,统筹推进疫情防控和全流程网上业务办理等重点任务,有效克服任务多、难度大、时间紧等诸多不利因素,各项工作取得新的进步。刚刚信息处x处长回顾总结了2021年网络安全与信息化工作并就2022年的工作进行了部署,我都同意。下面,我就做好2022年的工作再强调几点意见。
2022年,即将召开党的二十大,是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年目标新征程进军的重要一年,全市国资委信息技术条线要在继续坚持“三个站位、四个好”的基础上,更加注重问题导向、更加注重系统思维、更加注重能力提升、更加注重纪律作风,推动信息化工作迈向新高度。
理念是发展的先导,也是发展的指挥棒。那么,全市国资委的信息化建设应该遵循什么样的理念,通过这些年的探索归纳总结,我们有了一些思考与认识,和大家一起交流分享。一是坚持服务与建设并重,国资委的主责主业是使国有资产保值增值,为促进社会发展提供有力支撑,从定位上说信息化建设属于服务保障,对于开展业务来说,主要就是应用的研发。但是,我们也要关注信息化基础设施包括网络安全的建设,可以说,基础设施建设水平直接关系到应用的流畅与否。二是坚持安全与发展并重,就信息化工作来说,要在守住网络和数据安全底线的同时,充分发挥信息技术的优势,将先进技术与业务深度融合,满足业务部门需要、满足相关企业需求。三是坚持规划与管理并重,凡事预则立,不预则废,规划起到统一思想、统一认识的作用,也是发展的方向目标和途径方法的具象化。但是我们搞信息化建设,不能仅仅依赖规划,更要通过对规划目标的分解、梳理,具化为一个个符合业务发展需求的项目,确保规划的内容通过科学的项目管理落地应用。四是坚持统筹与创新并重,在信息化建设中找准自身的定位。市局的信息处的职能定位是行政管理,因此既要统筹设计和规划开发全市范围内的应用系统,也要鼓励基层单位先行先试,把好需求关、验收关,并支持推广应用。一些条件好的、信息化建设走在前列的单位,要发挥创新优势,与市局信息处充分沟通,争取支持和纳入规划,力争在全市推广应用,取得更大的效能。
2021年,全市按照既定要求完成了xx系统主体工程建设,今年5月底,将全面上线运行,这是市委明确的政治任务,全市国资委信访技术条线要提高政治站位,统一思想、坚定目标,保质保量完成任务。市直机关,基层单位,尤其是试点单位,要做好组织保障,成立工作专班,在市、县两级之间建立顺畅的沟通协调机制;市局信息处要进一步细化应急处置流程、运维保障机制等,补充运维力量,既要做到快速响应和解决问题,也要主动问询加强业务指导;基层单位要主动上报问题积极开展试点应用,同时创新工作方式,为全面上线提供可复制、可推广的经验,力争将系统升级期间对业务的影响降到最低。
x市长在年初的全市网络信息化工作座谈会上强调,各个部门的业务全流程网上办理是一场深刻的革命,是“放管服”建设中的重要推手。发展初期存在一些问题是正常的,解决这些问题的过程就是推动工作的过程。今年我们要强化对标对表,聚力解决难点堵点问题。要注重整理分析问题,将前期各类调研会、座谈会上收集到的涉及信息化方面的问题,整理形成任务清单,并排出具体明确、具有可操作性的时间表、路线图,明确责任,确保每个难点堵点问题都能真正得以解决。要逐步建立科学合理的解决机制,按照轻重缓急难易程度对问题排序和处理,如对于影响业务办理流程畅通的且不涉及业务规则的技术问题,要即查即改确保不影响办理效率;对于需要业务部门明确规则的,要及时提交需求,共同确定时间节点按时完成功能优化,对于个性化的需求,可以由部分基层单位先行先试,市局要从宏观层面给予指导和监督。
******强调:没有网络安全就没有国家安全。当前,网络安全面临着更严峻的挑战,云网数据应用安全一体化、申请线上办理业务数量剧增,增加了系统、网络及数据安全风险,对我们提升网络安全能力提出了更高要求。在信息化建设和应用过程中,我们要时刻紧绷安全这根弦,不断强化安全意识,严格落实各项保密制度,坚决防止发生失泄密事件;要积极推进建设,升级网络节点设备、增加安全设备,以满足等级保护三级的要求;要充分挖掘运用先进技术做好数据安全防护和数据安全备份,全方位、全链路加大信息安全防护能力建设,确保网络、数据、应用系统的整体安全。
信息化建设一直以来呈现项目多、资金量大的特点,也是腐败多发易发领域。近年来,国资系统发生了多起相关违法违纪案件,我们要始终将廉政建设作为一项基础性、长期性工作来抓,一刻都不能放松,一点都不能放过。我们要坚决划定思想“红线”和行为“底线”,要严格贯彻执行,不能有一丝一毫打折扣;要强化管理和制度监督,要修改完善《信息化项目管理办法》,各级要认真学习,建立健全信息化项目全流程监督管理机制,严把项目执行关、验收关,确保风清气正的建设环境。
同志们,一分部署九分落实,2022年全市国资委系统信息化建设任务艰巨、目标清晰,我们要始终坚持高标准、严要求,努力提升“智慧+高效”建设成效,为各项工作高质量发展提供有力支撑,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
国资委工作会议上的讲话篇九
同志们:
这次全县组织工作会议的主要任务是:传达全国、全省、全区组织部长会议精神,回顾20o6年组织工作取得的主要成绩,总结经验,查找不足,同时,研究部署今年的组织工作。县委对开好这次会议给予了高度重视,会前专门听取了县委组织部的汇报,并认真进行了研究。下面,根据全国、全省、全区组织部长会议精神,结合我县实际,讲三个方面的意见。
在去年12月中旬召开的全国组织部长会议上,中央政治局、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到会并作了重要讲话,他从全局和战略的高度,深刻分析了十六届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义,深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,着重强调了今年组织工作要抓好的八项任务,对加强组织部门自身建设提出了明确要求。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志代表中组部部务会作了工作报告,全面总结了20xx年全国组织工作取得的成绩,对如何做好今年的组织工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召开了全省组织部长会议,省委书记石宗源同志到会并作了重要讲话充分肯定了全省组织工作取得的成效,并对如何做好今年的组织工作提出了三个方面的意见,指出了工作的重点和努力的方向。省委、省委组织部部长张少农同志全面回顾总结了去年的组织工作,对今年的工作进行了全面部署。今年1月25日,地委召开全区组织部长会议,地委副书记陈庆义同志到会并作了重要讲话,充分肯定了2o全区组织工作取得的成绩和经验,指出了存在的问题,对如何抓好今年的组织工作提出了很好的意见。地委委员、地委组织部部长杨华昌同志代表地委组织部部务会,对去年全区组织工作进行了简要回顾,对抓好今年的组织工作作出了全面安排和部署。全国、全省、全区组织部长会议的召开,中央、省委、地委有关领导同志的讲话,对于我们认清形势、统一思想、把握大局、明确职责,扎实做好今年的组织工作,具有十分重要的指导意义。与会的同志一定要把学习领会好会议精神,作为我们当前工作的一个重点,紧密结合本乡镇本单位实际,深入学习领会,并切实加以贯彻落实。
回顾去年我县的组织工作,具有以下特点。一是任务繁重。去年,除了常规的干部、基层组织建设、人才、远教等工作外,全县还按照中央、省委、地委和县委的要求,全面完成了先进性教育活动的各项任务,达到了预期的目标,取得了实践成果、理论成果和制度成果。同时,在地委、县委的正确领导下,根据中央、省委、地委有关县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作的精神和要求,比较顺利地完成了县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作。二是各项工作富有成效。全县创造性地开展了保持共产党员先进性教育活动,总结出了一些好的做法和经验,得到了上级有关领导的肯定;实施了党员作用发挥工程,开展了农村基层组织“三级联创”、“三创三强’’、“六个一工程”和深入开展“三抓四创”,全县基层组织建设水平不断提升;在乡镇领导班子换届中,认真贯彻省委和地委的有关会议和文件精神,探索试行“两推一述”考核办法,制定了《___县党政领导干部选拔任用责任追究暂行办法》,建立起了干部考察员资格认证制度,得到了省委组织部和地委组织部的充分认可;大力实施人才强县战略,人才队伍建设稳步推进;扎实抓好大规模培训干部工作,建立了乡科级领导干部政治理论水平任职资格认证制度,领导班子和领导干部能力建设积极推进;干部监督管理、人事制度改革顺利进行;农村党员干部现代远程教育试点工作通过了省级验收,取得了阶段性成果;同时注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实;按照“五加强五突破”的要求,组织部门和组工干部队伍建设得以加强。应该说,过去的一年,我县组织工作党委重视、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、措施有力,在全县工作大局中发挥了重要作用,为推进社会主义新农村和构建和谐___提供了坚强的组织保证。
二、提高认识,准确定位,切实增强做好新形势下组织工作的政治责任感和历史使命感。
深刻认识新形势下组织工作的重要地位和作用,对于我们进一步扎实有效地抓好全县组织工作,不断把党的建设新的伟大工程推向前进、切实为建设社会主义新农村和构建和谐___提供坚强的组织保证具有十分重要的意义。
一是要深化组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业新跨越的历史进程中重要作用的认识。党的组织工作从来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。经济建设是我们党在社会主义初级阶段的中心任务,而抢抓机遇、加快发展则是我县全部工作的根本主题。要实现富民兴纳事业的历史性跨越,我们必须按照科学发展观的要求,认真贯彻落实十六届六中全会精神,抓住机遇、用好机遇,大力推进工业化、城镇化步伐,努力保持和发展好我县经济社会发展的良好态势。当前,我县经济发展在经历大规模投资拉动的高水平增长之后,现已处于投资高位回落期;地方财政收入的增幅明显滞后于财政总量的增幅,可支配财力有限,公共服务的能力还不强;农村经济基础仍比较薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;农村贫困面大,扶贫开发的任务仍然十分艰巨;安生生产形势依然十分严峻,影响社会稳定的因素仍然较多等。对此,大家一定要有足够的清醒的认识。既要看到我们已经站在一个比较高的发展起点上,也要认识到当前发展中的困难和问题。而要克服前进中的各种困难,关键在党,关键在人,关键在于我们的各级党组织是否坚强有力,在于我们的广大干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝气蓬勃、奋发有为”的队伍,在于全县广大干部特别是领导干部的精神状态、思想、能力、作风是否能够适应新形势和新任务的要求。因此,全县广大组织工作者和党员干部,必须充分认识到组织工作在全县工作大局中的重要地位和作用。只在准确定位,才能不辱使命,才能紧紧围绕实现富民兴纳事业的历史性跨越这个中心任务,来切实改进、创新和加强组织工作,使组织工作更好地围绕中心、服务大局,为推进社会主义新农村建设和构建和谐___提供坚强有力的组织保证。
二是要找准组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业的历史性跨越中的切入点。找准组织工作的切入点,是做好新形势下的组织工作的一个重大问题。我认为,当前的组织工作,可以从“五个必须”来把握。第一,必须切实找准组织工作的目标定位。要着眼于组织工作进一步为开创我县富民兴纳事业新跨越提供有效服务,使组织工作与全局工作在指导思想上相一致,在工作目标上相协调,在工作部署上相衔接,努力形成与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应的组织工作新格局。第二,必须进一步做好理论武装工作,为促进社会和谐奠定思想基础。要通过多种形式加强党员教育和干部培训,进一步帮助干部特别是各级领导干部认清影响我县经济社会发展中的突出矛盾和问题,深刻认识我县加快发展的重要性和紧迫性,切实把握好发展的历史机遇与有利条件。同时,还要用构建和谐社会的重大战略思想、科学发展观等理论创新成果培训各级干部,努力增强他们为发展大局服务的自觉性和坚定性。第三,必须进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,着力建设一支善于领导科学发展的高素质的领导干部队伍。要不断提高各级领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定和公平正义的本领。要切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能,卓有成效地开展工作,充分激活各类人才在构建和谐___进程中的创新活力。第四,必须进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设,夯实促进社会和谐的组织基础。要紧密结合实际,下大力气把工作需要、基层期盼、条件具备的问题真正解决好,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力,更加有效地化解各种社会矛盾,更好地为群众服务,密切与人民群众的血肉联系,努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。当前,特别要针对重点工程项目建设不断推进的实际,大力加强重点工程项目区所在地基层党组织建设,切实发挥基层党组织在推进工业化、城镇化、市场化中的重要作用,努力为重点项目工程的顺利实施提供有力的组织保证。第五,必须进一步发展党内民主,以党内和谐促进社会和谐。发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。以党内和谐促进社会和谐,是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。从党的性质、宗旨、地位的角度深刻认识增进党内和谐与构建社会主义和谐社会之间的关系,有利于在新形势下更好地推进党的建设新的伟大工程,更好地推进和谐社会建设。在增进党内和谐方面,组织部门和广大组织工作者担负着许多重要任务,如加强民主集中制建设、保障党员民主权利、增进领导班子团结、增强党员领导干部尤其是党政领导干部民主观念和自觉接受监督的意识等等。全县广大组织工作者要充分发挥主观能动性,积极推进党风和谐建设,营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系,形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。三是要总结新经验,迎接新挑战,再创新业绩。去年,全县组织工作取得了明显的成绩,多项工作得到了省、地的充分肯定。我们要在这个基础上,不断总结新经验,迎接新挑战,再创新业绩。今年,是全面贯彻落实科学发展观、进一步深化社会主义新农村建设、加快推进富民兴纳事业的历史性跨越的重要一年,也是以党的执政能力建设和先进性建设为重点,扎实推进党的建设的新的伟大工程的关键一年。下半年,党的十七大将隆重召开;4月下旬,将召开省第十次党代会。如何按照中央、省委、地委和县委的要求,认真做好我县出席省第十次党代会代表的推荐和选举工作;如何进一步坚持党管干部原则,加强全县各级领导班子建设,特别是加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔,努力建设一支能够领导科学发展,经得起各种风浪考验的高素质干部队伍;如何深化干部人事制度改革,不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化,使优秀人才能够脱颖而出;如何在保持党的先进性的同时,积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,等等。都是我们组织部门和广大组工干部需要高度重视并切实做好的工作。此外,我们还要清醒地看到,面对新形势新任务新要求,我县党建工作在总体上适应的同时,还存在一些问题和不足。从刚刚完成的县乡领导班子换届中,我们发现,个别乡镇和部门还不同程度地存在党不管党、治党不严和纪律松弛、组织涣散的现象,少数党组织在思想、纪律、组织、作风和制度方面还存在不少问题,部分党组织的号召力、凝聚力还需要进一步增强,组织工作还需要进一步改进和创新等。这些问题,必须在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。
三、围绕中心,服务大局,突出重点,努力开创全县组织工作新局面。
关于今年的组织工作,等一下,成芳部长还要作具体的安排部署。在这里,我着重强调八个方面的工作。
(一)要切实抓好省第十次党代会代表的选举和党的十七大及省第十次党代会精神的学习贯彻。做好省第十次党代会代表的推荐和选举工作,是一项重大的政治任务,我们一要按照省委、地委的统一部署和要求,充分认识做好这一工作的极端重要性,以高度的政治责任感和历史使命感,认真扎实地做好这项工作,确保把广大党员和群众信任的优秀党员选举为党代表。各乡镇党委和各级基层党组织要高度重视党的十七大和省第十次党代会召开期间的稳定工作,切实掌握社情民意和各种动态,保持内紧外松的氛围,积极把握主动权,把工作做深、做细、做实。尤其要针对容易发生问题的环节,提前谋划和思考,把问题解决在萌芽状态,确保党的十七大和省第十次党代会召开期间我县不要出现进京、进省上访等问题。党的十七大和省第十次党代会召开后,要严格按照中央、省委、地委的部署和县委的要求,通过采取集中举办党员、干部学习培训班等灵活多样的形式,迅速、认真地抓好党的十七大和省第十次党代会精神的学习、宣传和贯彻落实,以此指导和推动我县的组织工作取得新的更大的成绩。
(二)要高度重视换届后乡科级领导班子的思想政治建设工作。现在,县乡换届已全面结束,下一步,要及时把领导班子和干部队伍建设的重点从组织建设转移到思想政治建设上来。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习《江泽民文选》,学习十六大以来胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想,深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断,重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法,用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要根据换届后的新情况新特点,加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育,不断提高思想政治素质,教育、引导全县广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把心思和本领用在推进科学发展上,用在促进社会和谐上,用在促进全县经济社会又快又好发展上。要按照“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的要求,以提高各级领导班子和领导干部构建和谐___、实现富民兴纳的历史性跨越的本领和解放思想、更新观念为重点,以珠三角发达地区,特别是深圳帮扶我县为契机,把深圳等发达地区作为主要培训基地,通过培训,让干部学习沿海发达地区的先进思想和理念,学习他们发展经济的办法和本领,并注意把学习情况与干部能力素质一并考核,与任用结合起来。在加强理论学习的同时,要引导和督促干部根据履行岗位职责的要求,学习相关领域的知识,重点学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等,不断完善知识结构,提高领导科学发展的业务素质和本领。(三)要加大机制创新力度,切实加强领导班子和领导干部队伍建设。当前,要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式,包括完善党委副书记和交叉任职成员的分工,建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等,既要保证领导班子高效运转,又要保证实行有效监督,充分发挥新体制的优势。要认真贯彻执行《干部任用条例》,要树立“海纳百川、雍容乃大”的___精神,坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的要求,选拔政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的优秀干部,树立正确的用人导向。县委组织部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加强乡科级干部宏观管理的意见。特别是要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度,继续做好培养女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。要做好后备干部队伍的调整充实工作,建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理机制。要进一步加强公务员队伍管理,切实搞好公务员队伍建设。要进一步加大干部交流力度,加大上下级党政机关之间、边远贫困乡镇与经济较发达乡镇之间以及关键岗位干部的交流力度,有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验,继续做好干部挂职锻炼、抽调党建扶贫工作队员等工作。要认真贯彻省委下发的《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策规定》,进一步健全完善各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的民主议事和决策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,总揽不包揽、协调不代替,充分发挥党的政治优势和组织优势,在推动经济社会发展中发挥领导核心作用,形成加强经济社会发展的合力,确保中央、省委、地委和县委的各项规定落到实处,取得实效。(四)进一步加大实施人才强县战略的力度。人才资源是最宝贵的资源,要实现富民兴纳事业的历史性跨越,不仅要让物质财富充分涌流,更要让各类人才充分涌现。全县各级党委(党组)、组织部门和广大组工干部,必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才工作摆在全县经济社会发展全局的战略位置来思考,放在推进构建和谐___的新的历史任务中来落实。要围绕实施“十一五”规划,统筹抓好各类人才队伍建设,进一步完善促进人才健康成长、充分发挥作用的工作机制。要认真制定“十一五”社会工作人才队伍专项规划,完善社会工作人才的职业规范和从业标准,整合各方资源,形成全社会抓好社会人才队伍建设的合力,促进我区社会工作人才队伍加快成长。要结合发展优势产业和特色经济,增强市场主体竞争力,大力加强懂经营、善管理、勇于创业创新的企业经营管理人才队伍建设。要立足县内,按照建设社会主义新农村的要求,研究制定政策措施,大力加强农村实用人才队伍建设。在坚持以本地人才为主的同时,要根据需要,切合实际地采取灵活多样的方式,积极引进县内外优秀人才和智力。县委组织部要在县委的统一领导下,积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门,抓紧建立人才培养和使用激励保障机制,进一步改善工作条件和福利待遇,使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间、贡献有回报。
(五)深化落实,创新载体,不断开创党的基层组织建设和党员队伍建设工作的新局面。当前,要抓好两大重点,着力在深化落实和创新机制上下功夫。一是要扎实抓好党的基层组织先进性建设工程的实施;二是要不断深化党的基层组织“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”,使“三级联创”更加符合我县实际,更加具有特色和实效。县委在全县更加符合我县实际,更加具有特色和实效。县委在全面实施党的基层组织先进性建设工程、大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化方面,目标是明确的、任务是具体的、措施是有力的,关键是要抓好落实,确保取得实效。各乡镇、县直各部门党委(党组)要切实把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程,建立和落实领导责任制,建立健全督查制度,切实把党的基层组织先进性建设工程纳入全局工作目标考核的重要内容,作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要条件,作为单位评先选优和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全省农村基层组织建设“三创三强”工作会议精神,继续以“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”等活动为载体,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动。要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作,建立健全“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制,进一步加强农村基层党组织带领群众脱贫致富的本领。要按照地委、县委提出的基层组织先进性建设的任务、措施和要求,大力推进企业、城镇社区、机关、“两新”组织的党建工作进一步做好学校等事业单位的党建工作。要切实抓好党员经常性教育,认真做好发展党员工作。要加强流动党员的教育管理,努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就到党的基层组织先进性建设工程中的新思路、新举措和新经验,促进党的基层组织先进性建设工程不断取得新的成效。
(六)采取有力措施,切实加强党员干部队伍的思想道德建设。全县各级党组织要进一步提高对新形势下加强党员道德建设的重要性和紧迫性的认识,以建立社会主义核心价值体系为重点,以践行社会主义荣辱观为主要内容,教育和引导广大党员、干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操。广大党员特别是领导干部要把道德水平的高低、道德修养的好坏作为判断共产党员人格优劣的重要标准,带头模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,坚决抵御各种腐朽没落思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。各级党组织要按照党章和党内相关法规的规定,进一步健全体现社会主义核心价值体系和共产主义道德规.范的行为准则,加强监督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素质,在选拔任用干部时要既重能力又重德行、既重政绩又重政德,使思想政治素质好的人受到褒奖和重用,使不好的人受到批评和教育,真正形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
(七)继续以“五加强五突破”为抓手,切实加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设。“五加强五突破”是地委组织部去年提出的加强组织部门自身建设的有力措施,全县组织系统和全体组工干部要继续以此为抓手,进一步从思想、组织、作风、制度和业务等方面,切实加强组织部门和组工干部队伍建设。当前,从总体上看,我县组工干部队伍的总体素质是好的,是有战斗力的,是一支可以信赖的队伍。但面对新形势新任务新要求,组织部门和组工干部要自我加压,始终保持良好的精神状态,时刻牢记肩负的责任,进一步增强政治意识和大局观念,继续保持和发扬组织部门的优良传统和作风,在工作中更加严谨细致、更加精益求精。在推进组织工作创新方面,最重要的是要吃透“两头”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和县委的部署要求,正确把握上级党委的大政方针;二要吃透本乡镇本部门组织工作的现有基础、优势条件和制约因素,尤其要把握好基层实际情况,了解人民群众的呼声。要找准创新重点和创新方向,做好‘结合”的文章。根据今年全国、全省、全区组织工作的重点,结合我县实际,今后一个时期,全县组织工作的创新方向是:在领导班子思想政治和能力建设方面,着眼于解决目前思想政治工作不适应的问题,探索和创新思想政治建设的内容和形式;着眼于解决领导干部中存在的能力不适应问题,探索和创新领导班子和领导干部能力提高的有效实现途径和方式;着眼于完善考核,探索领导班子和领导干部考察民意调查新方式。在党的基层组织先进性建设方面,坚持“三抓四创”的工作思路,着力在“四创”上下功夫,推进实施党员作用发挥工程,努力解决党的基层组织建设和党员队伍建设中思路不宽、方法不活、管理不严、机制不新的问题。在干部教育培训方面,一是要创新培训方式,二是要创新培训机制。在农村党员干部现代远程教育方面,一是要创新站点管理方式;二是要创新学用转化途径和形式。在人才队伍建设方面,一要着力解决好人才作用发挥问题,不断创新人才管理机制;二要探索实施“一村一名大学生村干部”计划的有效途径,切实让大学生村干部发挥作用。在组织部门自身建设方面,要创新学习培训机制、创新日常管理方式、创新工作方式、创新组工干部能力量化评估体系。各乡镇、县直各部门党委(党组)要善于把上级的精神和要求与本乡镇本部门的实际结合起来,大力推进组织工作的观念创新、机制创新和方法创新,更好地做到体现时代性、把握规律性和富于创造性。同时,要大力弘扬求真务实的精神,多深入基层、深入实际、深入群众,察实情、说实话、出实招、办实事、求实效,不断改进工作作风。要牢记“两个务必”,以务实的作风,严谨的工作,不断推动全县组织工作取得新的成效。(八)建立健全党建工作责任制,切实加强党对组织工作的领导。各乡镇、县直各部门党委(党组),一定要认真坚持党要管党、从严治党的方针,切实负起抓党的建设的责任。要建立健全党建工作领导小组,贯彻落实好有关规定,建立健全党建工作责任制,不断提高党建工作的整体水平。这次县乡换届后,人员调整相对较大,各乡镇党委和县直各部门党组织,要认真贯彻中央、省委、地委和县委的要求,以建立健全党建工作领导小组为重点,进一步完善工作制度和议事规则,建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的工作责任制。各乡镇和县直部门党委(党组)和党员领导干部,要牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,结合分工抓好党的建设,真正形成一级抓一级,一级带一级,全县上下更加重视党建工作的格局。要切实加强党对组织工作的领导。各乡镇和县直各部门党委(党组)要按照中央、省委、地委和县委的要求,切实加强对组织工作的领导,认真研究和解决组织工作中的重要问题,为组织部门和组工干部开展工作创造必要的条件。要高度重视组工干部队伍建设,落实用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求,既要对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要尊重他们的劳动,关心他们的生活,关注他们的成长,要进一步加大对组工干部的培训和培养交流力度,营造有利于组工干部成长、有利于组工干部队伍充满活力、有利于组织部门和组工干部当好党委参谋助手的良好环境和氛围。同志们,县乡换届后,组织工作又将面临新的机遇和挑战。做好今年的组织工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,努力开创全县组织工作新局面,积极推进社会主义新农村建设和和谐社会建设,努力促进全县经济社会又快又好地发展,以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!
谢谢大家!
国资委工作会议上的讲话篇十
同志们:
今天召开全市国资会议,是经市政府同意的,是全市国资系统总结成绩、巩固成果、加快发展、再谱新篇的动员会。刚才东辉同志代表市国资委做了一个很好的工作报告,既充分肯定了成绩,也指出了存在的问题,并对20xx年的工作进行了全面部署,思路清晰,措施具体,我完全同意,希望大家认真抓落实。
回首20xx年,全市国资工作在困难中前行,在逆境中奋进,走过了不平凡的工作历程。去年黄江同志因病住院,并于10月1日不幸逝世。在市国资委主要领导病重期间,委领导班子各位成员认真履行分管职责,团结带领全系统广大干部职工,坚决贯彻市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”决策部署,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,把积极应对国际金融危机实现“三保”目标作为践行科学发展的最生动课堂,求真务实、锐意进取、扎实工作,圆满完成了各项工作任务,全市国资工作取得了明显成绩。
1、出色完成政府目标,应对危机成效明显。全市国资系统与市政府签订的9项绩效考核目标均达到或超过挑战值。市属出资企业资产总量、营业收入、利润总额、固定资产投资、税金等主要经济指标继续保持两位数增长。商联集团公司、城投集团公司、重工集团公司、市政集团公司、地产集团公司5家企业实现营业收入330.2亿元,占出资企业营业收入总额的75.36%。机场综合发展总公司、商贸控股公司、新港投公司3家企业净资产收益率超10%。23家出资企业有17家盈利,盈利面73.91%。商联集团公司、城投集团公司、地产集团公司、商贸控股公司、经发投公司、国资公司6家企业利润总额超过亿元水平。国有资本经营收益收缴总额达14.45亿元,国有资本净收益1.47亿元,进一步增强了政府财力和宏观调控能力。
2、着力破解工作难题,改革改制基本收官。市区两级国资部门和工业控股等出资企业全力推进困难企业和集体企业改革改制进程,创新工作方式,强化工作措施,着力破解资金筹措、债务处置和职工安置等各项难题,全年完成8户困难国企改革改制目标,全市176户困难国企改制面已达94%;完成集体企业改革改制61户,超额完成目标,全市1789户集体企业改革改制面已达84%。多方筹措资金,完成201户、19061名集体企业退休人员的医保参保工作,得到人民群众的广泛认同。
3、项目建设稳步推进,发展后劲不断增强。在市委、市政府的正确领导下,城建项目再掀高潮,城投、地产、地铁、商务区集团高标准、高起点建设了一批重点基础建设项目,天兴洲大桥、琴台大剧院全部完工,轨道交通建设全面推进,王家墩商务区建设取得新进展,充分发挥了国有企业提升城市功能,彰显城市形象的骨干作用;产业项目进度喜人,江南集团搬迁改造如期完工顺利投产,武重集团搬迁主体工程基本完成,武商“摩尔城”、阳逻港二期工程、商贸控股红星美凯龙等一批重大项目取得新进展,商联集团年销售收入突破200亿元,商贸控股物流综合实力继续保持中部第一,国有资本在优势产业的集中度进一步提高,国有优势骨干企业的发展潜力和发展后劲进一步增强。
4、服务监管相互促进,国资监管更趋科学。按照全市“服务企业年”总体部署,及时出台“保企业、促发展、优化服务”10条措施,在服务中体现监管职责,在服务中促进企业发展。建立了经济分析例会制度,指导企业经济运行,研究解决重点难点问题。加强企业战略管理,加强企业法律风险管理,推进国资财务管理信息化建设,强化国有资本经营预算管理,实现了预算管理从柔性预算管理到刚性预算管理的转变,从支持困难国企改革改制到支持改革改制与企业发展并重的转变。集中有限收益办大事,有力推动了企业的改革和发展。
5、党的建设再上台阶,社会责任充分彰显。组织全市36户市属企业、2383个基层党组织,51537名党员认真开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕“坚持科学发展,深化国企改革创新”的活动主题和“强服务、抓调整、保增长、促管理、上水平”的具体要求,认真学习,深入实践,扎实推进,完成了三个阶段六个环节的各项工作任务,有力推动了市属企业调整优化上水平;认真贯彻党的xx届四中全会精神,企业党建工作得到进一步改进和加强。切实履行社会责任,全面开展“城乡互联、结对共建”活动,积极参与全市扶贫开发,全系统共向革命老区捐献扶贫资金1400多万元。推进“武汉通”工程,发行多功能“武汉通”老年优待卡30多万张。圆满完成职工新增就业、信访稳定、节能减排和安全生产工作目标任务,为全市的和谐稳定大局作出了积极贡献。
同志们,面对国际金融危机的挑战和冲击,全市国资系统广大干部职工坚定前行信念,贡献聪明才智,发挥骨干作用,取得了来之不易的工作业绩,向市委、市政府和全市人民交出了一份合格的工作答卷。在此,我代表市政府,向全市国资系统广大干部职工,表示衷心的感谢!
展望20xx年,压力与动力并存,机遇和挑战同在。总体上看,今年的经济发展环境将好于去年。国际金融市场渐趋稳定,功能正在恢复,主要经济体经济出现好转迹象,一些新兴经济体和发展中国家经济增速加快,世界经济有望恢复性增长。我国经济回升向好的基础逐步稳固,市场信心明显增强,扩大内需和改善民生的政策效应将继续显现。但也要清醒看到,明年我国经济发展面临的形势依然十分复杂。世界经济复苏和我国宏观经济回升的基础并不稳固,经济运行中新老矛盾相互交织,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。从我市国有经济发展的实际情况来看,国企改革发展进程中还存在许多深层次矛盾,全市国有经济运行中还存在许多突出问题:
1、发展不平衡,效益偏低。出资企业资产总量20xx多亿,所有者权益500多亿,营业收入400多亿。如果将这些数字合并为一家企业来看,就会很奇怪。一般来说,一个企业的营业额应该是净资产的2—3倍,而我们的企业收入还达不到净资产。整个国资系统的净资产收益率仅有1.73%,还赶不上银行存款利率,净资产收益率5%以上的8家,净资产收益在5%以下的9家,净资产收益率为负的还有6家。资产总量大,但是资产的收益水平过低,属于“虚胖症”。收入和利润大户不多,年收入过百亿的企业只有1家,在20亿元左右的也只有7家,有8家出资企业的营业收入水平长期在亿元以下的低水平徘徊不前,有的企业甚至一年也就那么百十来万的收入。利润高度集中,盈利面虽然达到了73.91%,但仅仅是“一枝独秀”,没有“百花齐放”,只有6家企业利润过亿,大多数企业的利润贡献度不大,维持在微利水平,甚至亏损,有的企业亏损已经过亿。我在武钢任职的时候,国务院国资委李荣融主任多次强调,给央企3年时间,要么做到行业前3名,要么你主动找人“嫁出去”,要么国资委找人把你“嫁出去”,央企从180多家减少到150多家。当然,我们的出资企业不能和央企相比,而且我们的企业还承担着很多政府公益性项目的建设,但是整个国资系统盈利水平偏低,这是个必须要高度重视的问题。
2、主业不突出,实力偏弱。一部分企业缺乏战略眼光,仍然是小富即安、得过且过的惯性思维,没有将心思和精力放在发展主业、壮大主业上,往往热衷于房地产一类的“短平快”项目,从20xx年的利润来源来看,从事房地产开发销售的企业实现的房地产销售利润约占企业利润总额的一半以上,一旦宏观经济形势发生变化,企业利润将大幅下滑。对于主业的漠视,必然导致企业竞争能力缺失,缺乏拳头产品,缺乏品牌支撑,缺乏技术含量,市场份额萎缩,最终影响到企业的长远可持续发展。各位都是企业家,对于主业问题我就不多说了。
(三)管控不严格,风险偏大。财务基础管理薄弱,一部分企业不太重视财务基础管理工作,财务核算不规范,不按照审计结果调账处理,不按照清产核资结果进行账销案存,报送财务报表不及时不准确。企业财务风险偏高,20xx年出资企业资产负债率76.19%,同比上升2.79%,有5家企业负债率在70%—80之间,有9家企业负债率在80%以上。成本费用居高不下,20xx年成本费用占收入的比重为99.63%,同比增长1个百分点,所有出资企业的成本费用占收入的比重均在80%以上。
(四)改制任务重,问题偏多。困难企业改革改制任务依然艰巨,还存在数亿元的改制资金缺口。两轮国企改制形成了一定数量的改制“空壳”企业,大量的企业历史债务尚未得到彻底化解。由于前期改制政策的不配套和职工诉求的增多而引发的不稳定事件不时发生,职工反映比较集中的问题还有待于研究具体解决措施,维护稳定的工作任务更加繁重。对于职工反映的合理诉求,要依法依规人性化解决,尽量向职工倾斜,更加主动一点,体现出国有企业的社会责任。
这些问题的存在,反映出我市国企改革发展过程中长期积累的结构性矛盾和体制性障碍还没有得到根本解决,加快企业发展方式和体制机制的转变,推进国有经济的功能改革,已愈发显得重要而紧迫。对此,我们一定要认清形势,统一思想,进一步增强加快国企改革发展的责任感和紧迫感,深化功能改革,加快结构调整,转变发展方式,创新体制机制,提高发展质量,推动全市国资工作再上新台阶。
关于20xx年国资系统各项工作,刚才东辉同志代表市国资委已进行了部署,很全面也很具体,希望大家通过今天的会议,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,积极工作,将各项目标落到实处。我在这里再强调以下几点:
1、全力以赴抓改革。20xx年是全市困难国企改革改制的收尾年,决战年,攻坚年。要继续发扬连续作战、敢打硬仗的工作作风,全力以赴打好剩余10户困难国企改革改制的攻坚战。承担改制目标任务的各区、各出资企业要强化领导责任,精心制定方案,细化工作目标,倒排改制时间,多方筹措资金,形成工作合力,采取一切必要和可能的措施,依法依规依标准抓紧实施操作,确保在“”期末全面完成困难国企改革改制工作任务。要继续加快集体企业改革改制步伐,发挥市、区联动优势,以各区、各集体企业主管部门为主体,以发展多种形式的股份经济、合作经济为目标,不断将集体企业改革改制工作引向深入,确保完成20xx年集体企业改革改制目标任务。要继续做好集体企业退休人员的医保工作,总结前期工作经验,努力构建长效机制。通过深化改革改制,进一步优化重塑国有经济的发展基础,让我们有更多的时间和精力关注发展,研究发展,推动全市国企发展上台阶。
2、提前谋划保增长。今年阮成发市长在《市政府工作报告》中明确提出,全市生产总值要增长12%以上,作为全市经济目标完成的重要支撑力量,为保证全市经济增长目标的完成,全市国资系统今年要力争营业收入增长14%以上,利润总额增长12%以上。市国资委要按照市委、市政府确定的经济目标,科学分解,层层落实责任。要加强业绩考核,严格奖惩兑现,调动各方完成目标的积极性。要密切关注和深入研判国际国内经济形势的变化,超前做好各项应对措施和预案。要加强经济运行分析,密切跟踪市场变化,发挥国资委综合协调作用,发挥出资企业的集团管控作用,进一步强化整体经营调度,确保各项经营责任目标顺利完成。
3、突出重点抓项目。项目是国有经济增长的强大动力,抓项目就是抓机遇。要抢抓国家政策机遇,建立国资系统重大投资项目库,紧紧围绕出资企业的产能扩张和提升,规划一批,实施一批,落实一批,积极扶持市场前景好,符合国家产业政策的重大项目,全力争取政策和资金支持。20xx年一是要围绕城市功能提升,加快基础设施项目建设。通过多种方式,全力推进地铁、化工新城、二环线30分钟畅通工程和王家墩商务区等城建项目建设;二是要紧紧围绕产能扩张,加快重点优势产业项目建设,加大武商“摩尔”城项目、武重长动搬迁改造项目、商贸控股红星美凯隆合作项目、武汉港阳逻港区二期工程项目等一批重大产业项目的建设力度;三是要紧紧围绕“两型社会”建设总体要求,加快产业示范项目建设。要进一步加快葛化技术改造项目、高科光电子产业项目等具有产业示范作用项目的建设力度,不断为企业科学发展提供强有力支撑。
4、审时度势抓调整。今年的国有经济结构调整既要全面推进,更要突出重点,先易后难,务求实效。不仅要开展同业整合重组,还要注重加强与央企、外资、民资的合资合作和联合重组,不断发挥规模优势,为国有经济发展增添新动力。一是加快内部资源的优化整合。全力推进“武汉通”工程,依托国资系统优质资源,进一步加大工作力度,加快充值网点布局建设,确保“武汉通”卡全面覆盖国资系统公交、地铁、轨道交通、水务等15个领域,打造市场化、专业化、规范化的“武汉通”营运平台,树立武汉国资服务社会的良好形象。二是扶持优势国有集团公司做大做强。引导和支持具有区位优势和产业特色的国有大型集团公司实施并购扩张,以商联集团为平台,整合区域资源,打造巨型商业航母,以商贸控股为依托,推进并购重组,培育大型物流产业集团。通过并购扩张,扩张企业实力,赶超领先企业,不断提升国有资本在我市经济发展中的辐射力、带动力和影响力。三是大力实施企业产权多元化改造。全面推进出资企业及其子公司的产权多元化改造步伐,突出重点,形成亮点,以点带面,进一步发挥国资放大和辐射功能,凝聚各类资本,实现国有资本与其他各类资本的和谐布局,共同发展。四是推进上市融资工作。加快重点骨干企业上市进程,力争年内有所突破。创新融资工具,积极探索产业基金、信托基金的等新型融资方式。增强现有上市公司融资功能,盘活上市资源,推动国有优质资产证券化进程,为新一轮国企大发展奠定坚实基础。
5、自主创新上水平。自主创新是企业竞争力的核心,是转变发展方式,提升发展层次,实现新一轮国企大发展的关键。要紧紧围绕调整优化上水平的总体要求,进一步加快市属出资企业自主创新步伐。20xx年一是要推进创新型企业建设。发挥经营业绩考核体系的引导作用,鼓励支持企业加大研发投入,不断提高企业研发经费支出占销售收入的比例。围绕化工、装备制造、医药等重点产业领域,实施一批技术创新项目,改造传统产业,推进产业升级。二是要苦练内功,强化管理。要优化管理基础,改进管理流程,规范管理制度,围绕战略决策、收入分配、项目建设、材料采购等各个工作环节,挖潜增效,降低成本,提高企业竞争力。要加强人事管理,开展员工培训,提高员工素质,吸纳优秀人才,不断提高企业发展软实力。三是要以市场为导向,打造区域品牌。加大老字号国有品牌的重组改造和提升,加强对新品牌的推广和塑造,对企业的品牌创新提供必要的国资收益支持,培育和造就一批有影响的国字号品牌。四是要完善法人治理结构。规范公司内部运作机制,探索外派监事会制度,使企业的股东会、董事会、监事会、经理层各方的权责更加明确,运转更加协调,决策更加科学,管理更加有效,为企业发展提供坚实的体制保障。
6、强化监管重实效。加强国有资产监管是国有企业改革发展的重要保障,推动国有企业平稳较快发展,必须进一步完善国资监管各项制度。要以《企业国有资产法》等法律法规为依据,进一步加强企业国有资产监管法规体系建设,促进国资监管制度的完善。要进一步把握国资委的机构性质和职能定位,依法规范国资委与出资企业之间的关系,不断探索国资委履职的形式和国有资本的运营管理模式。要继续完善国有企业经营业绩考核制度,严格考核,严格兑现,维护绩效考核的规范性和严肃性,要探索推进经济增加值考核、任期考核的试点工作,建立企业领导人员综合考核评价体系。要进一步做好国有企业负责人薪酬管理,规范企业负责人的中长期激励和职务消费。要继续深化财务监督管理,全面推行财务预算管理模式,加强投资、担保等重大事项监督。要进一步加强国有资本收益管理制度建设,探索收益集中注入的有效方式,发挥国有资本收益权的规模效益。要进一步加强和改进外部监督,进一步发挥外部董事、财务总监的监督作用,围绕重大决策、重大项目开展监督,不断增强监督的针对性、灵敏性和实效性。
7、以人为本促和谐。科学发展观的核心是以人为本,凝聚人心,稳定队伍,共建和谐在推动国企改革发展的进程中显得更加重要。一要加强党建,固本强基。深入贯彻xx届四中全会精神,把加强和改进企业党的建设放在更加突出的位置,着力建设一支引领和推动企业科学发展的企业领导人员队伍,着力建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍,进一步引导市属企业广大共产党员和全体干部职工,立足本职,建功立业,争当推动发展的标兵,争做完成目标的表率,争创爱岗敬业的模范。二要帮扶职工,稳定队伍。要保持职工队伍的稳定,,不断提高职工收入水平,做到发展成就群众共建,发展成果群众共享。在困难国有企业改制和集体企业改革改制的过程中,要高度重视职工权益的维护,着力破解职工安置难题,切实做好信访维稳工作,坚决防止防止发生大规模群体性事件。三要以人为本,加大投入。要加强职工培训,做好困难职工的帮扶工作,努力帮助他们解决实际困难。要进一步加大资金投入,努力改善职工生产生活条件,要层层落实安全生产责任制,切实排查治理安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故的发生,努力为国资发展营造和谐稳定的良好环境。要加强党风廉政建设,强化监督检查,构建惩治和预防腐败体系的长效机制。
另外,我想说一说国有企业领导人员的收入分配和员工收入、业绩考核挂钩的问题。在高管的收入和员工的收入之间要体现出“倍数”关系,如果员工的工资很低,企业高管的收入就别想高。高管的绩效薪酬要与业绩考核指标挂钩,不能光看利润绝对额,要看净资产收益率等体现投入产出比的指标,进而形成科学合理的高管收入分配机制。
同志们,过去的一年,全市国资工作在困难中前行,在逆境中进取,取得了明显成绩。新的一年,全市国资工作任务更繁重,责任更重大,使命更光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,继续保持良好的精神状态和作风,积极投身国企改革发展的伟大实践,团结一心,开拓进取,努力奋斗,扎实工作,圆满完成各项工作目标,为全市经济社会的平稳较快发展作出新的更大贡献!
国资委工作会议上的讲话篇十一
同志们:
党的第某大明确提出,建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出,要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策,加快我区生态文明和生态现代化建设,实现经济社会的跨越发展,是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上,经过充分酝酿,认真谋划,决定大力发展生态茶产业,为调整农业产业结构,实现农民持续增收,加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议,既是工作安排部署会,也是一个动员大会。关于今年的工作,长春同志还要作具体安排。下面,我强调五个问题。
大家知道,经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区,发展现代农业,实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少,增收作用明显,是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业,符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策,可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路,具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此,各级各有关部门一定要在提高认识的基础上,把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。
第一,要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前,我区农民家庭收入主要来源于两个部分,一是务工收入,二是家庭种养业收入。xx年,我区农民人均纯收入1812元,比全省平均水平低173元。农民收入水平低,增长慢,究其原因,主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大,特别是没有成员外出务工的农民家庭,收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此,指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业,对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物,一次栽种,长期受益。xx年,全区茶园面积有13.78万亩,其中有投产茶园近5万亩,总产值5800万元,亩产值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村,管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上,好的达到9000元左右。在浙江杭州,好的茶园亩产值突破xx0元,效益十分明显。从目()前来看,在我区农业中,还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时,发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构,促进农业产业结构的调整,解决农业的可持续发展问题。
第二,要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力,推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素,一个是规模化生产,一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求,可以在一个更高的.起点上改造传统农业,推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点,必须通过加工环节才能成为商品上市销售,因此,茶产品的规模发展,必然推动加工业发展。此外,茶产业还具有关联度大、带动力强的特点,可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展,有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长,除必须粗加工外,还可精加工、深加工,开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业,能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展,推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高,加速传统农业向现代农业的转变。
国资委工作会议上的讲话篇十二
众所周知,遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想,规范人们的行为,对于一个企业、地区,乃至一个国家,都是必不可少的。
邓小平曾经说过:“好的制度可以使坏人无法横行;不好的制度,可以使好人无法做事。”可见,制度对企业的重要性。我认为,制度并不是要死板地限制我们的工作,反而是让我们办事有章可循、有法可依,更体现出了管理的科学性。所以,遵章守纪不是为了约束你我,而是为了更好的发展。所以,约束,是为了远行。
作为一名今年入行的新员工,初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序,我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体;这是一个遵章守纪、严谨求实的集体!
作为财务部的一员,我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定,要接受人民银行、银监会的监管,还要遵守我行的各种规章制度,其目的就是为全行的发展服务,为股东创造最大的价值。我深深地感到,各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力,而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统,还是在社会其他领域,我们总是能看见这样的例子,某些个人因为一时失足违反制度而犯错,轻则违反行业规则,重则违法犯罪,留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中,他们莫不表达了沉痛的忏悔之心,但所犯下的错误已经无法挽回,往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失,而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的,因此我们每个人都要严于律己、从自身做起,树立合规观念、强化制度意识,增强执行制度的自觉性,做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实,我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员,我们应该牢固树立制度观念,要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度,做到“思想学习制度、行动实践制度”,从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要,执行制度更重要。我相信,只要我们每个员工做好制度的执行者,就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象,从而持续我行蒸蒸日上的发展势头,谱写现代化商业银行的辉煌诗篇!我也相信,我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好!
在关于深化“效能革命”,狠抓工作落实动员大会上的讲话。
同志们:
大家好!
今天会议的主要任务是,贯彻落实全县效能革命会议精神,动员全县规划建设系统全体工作人员,进一步振奋精神,坚定信心,深入开展“效能革命”,狠抓各项工作落实,为圆满完成今年的目标任务,扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面,我代表局党组讲三个问题。
(一)要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求,并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”,着力解决事关改革发展稳定的重大问题,解决事关群众利益的实际问题,解决党建工作中的突出问题,这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手,狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关,更是窗口服务单位,我们的工作效能,直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要通过管理要素的有效整合,狠抓各项措施的落实,提高服务质量和办事效率,提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风,深入实际,体察民情,才能理清发展思路;只有俯下身子,真抓实干,攻坚破难,才能加快发展步伐。现在有一种说法,“效能革命”把胆子搞小了,教条主义多了,推任务的多了。片面理解“效能革命”,我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来,统一到局党组的各项工作部署上来,以高度负责的精神,增强全局意识、责任意识和服务意识,做到观察形势有新视觉,推动工作有新思路,解决问题有新办法,出实招、出硬招、出新招,确保各项目标任务的顺利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是切实解决当前工作作风方面存在的问题,进一步加强作风建设的客观需要。近几年来,我局紧紧围绕加强干部队伍建设,转变干部作风,提高服务质量和办事效率这个主题,组织开展了形式多样的作风建设活动,取得了明显成效,有力地加强干部队伍的作风建设,进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说,我局对作风建设是抓得紧、抓得实的,人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是,我们还必须看到,目前我局工作人员的思想和工作,特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意,还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时,一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂,缺乏群众意识和服务观念等现象,热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义,讲起来头头是道,做起来毛毛躁躁。因此,对我们来说,作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要切实转变工作作风,振奋精神,改进服务,摸实情,讲实话,办实事,求实效,把决策部署一项一项地落实,把每件工作一件一件地完成,以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。
去年6月份以来,我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律,切实抓好效能建设各项制度的落实,取得较为明显的效果,应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体,也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下,还是有个别人在违反纪律,如签到代签,上班时玩电脑游戏,以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看,门可进,可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好,保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱,放开手脚,勇于开拓,大胆创新,努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二,已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施,决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质,按照上级要求,出台“八条禁令”,作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容,请大家遵照执行。同时,要进一步健全和完善有关制度,启动目标考核制和末位淘汰制,进一步树立干部职工的危机感、紧迫感,增强干部队伍活力,最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责,抓好工作落实”专题讨论。
发言提纲。
岗位的价值在于“做事”,人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质,认真履行岗位职责,努力抓好工作落实。
在岗位职责履行,抓好工作落实方面,我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作,想问题、办事情、作决策,最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中,进一步坚持正确的政治立场、方向和观点,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风。
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态,就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路,就有什么样的工作成效。当前,我们正处在事业发展的关键时期,作为一名科级干部,只有树立强烈的事业心和责任感,保持奋发有为的精神状态,才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风。
职责面前,态度决定一切。履职之道,贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则,从每一天做起,从每一项工作做起,从每一件小事做起,脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则,必须严格执行并带头遵守。细节决定成败,小节决定荣辱。在工作中,要时刻保持清醒的头脑,时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求,从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣,坚守做人做事准则,坚守道德底线;要学会拒绝,不被人情和面子所累,严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”,努力提升自身素质,切实履行好岗位职责,保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日二。
国资委工作会议上的讲话篇十三
20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年,是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年,也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心,要在党委领导下,结合去年部署开展的“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动,坚持综合治理,进一步加强执行规范化建设,不断提高解决执行难问题的能力,努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。
(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体,规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键,规范执行工作的核心。近几年来,我院结合工作实际,制定实施了执行流程管理规定,加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督,取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究,力争出台完整细致的流程管理规定,明确权限,明确职责,统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求,切实加强从立案到结案各个环节管理,切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。
(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》,明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看,一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法,一经发现,应予撤销,并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题,按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序,设专人处理执行“三来”案件,从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度,确保执行监督权落到实处。
(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求,裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施,中止执行只能计算一次结案,恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念,避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》,今后不再适用。
(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时,应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产,应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的,应当准许。财产拍卖前,应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查,制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料,并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中,有最高应价时,优先购买权人可以表示以该最高价买受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作表示的,则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的,应当将该财产交其抵债。
具体案件需要办理委托评估、拍卖的,必须从年度选定的中介机构中摇珠选定,不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的,必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产,应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动,案件承办人应当到场监督。
(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环,意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件,防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种:1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件,可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式,但达成和解协议部分履行,其余无履行能力的,应按执行中止结案,不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续,杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表,报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告,报主管院长审批结案。
(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明,人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人,这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督,减少当事人和社会各界的疑虑和误解,防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验,把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道,把执行工作都置于阳光之下。
(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理,是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约,严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度,确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位,及时堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题:案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件,对执行文书制作提出了明确的要求;同时,按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段,对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握,严格遵照执行。
(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》,法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥,法警部门集中警力,依法采取强制措施,保障执行活动顺利进行外,直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行,并接受执行局的管理。法警参与执行的,必须在执行局的安排下,凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书,实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施,法警不得行使。
另外,有一个需要特别提到的问题,就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中,有两种倾向是值得我们注意的:一是个别法官出于种种考虑,对一些有可供执行财产而久拖不执的案件,压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便,不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题,必须建立规范、透明的程序制度,明确所有执行案件在超过一定的执行期限后,将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行,从而更好地发挥这项措施的效用。
三、明确重点,加大清案力度,确保集中清理执行积案的质量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,从现在起到今年6月底,法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署,我提四点要求:
一是要加强领导,明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动,讲求针对性和可操作性,并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任,深入一线解决执行中的困难和问题,确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织,周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行:第一阶段为动员摸底阶段,在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段,从3月起至6月上旬。我在这里强调,这个阶段的工作是最为关键的,主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段,在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查,查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法,提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中,既要全面清理,又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度,又要建立国家执行威慑机制,促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导,主动争取人大和政协的监督、政府的支持,对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报,自觉接受监督,又要动员和依靠全社会的力量,有关职能部门相互配合,齐抓共管,形成合力,促进执行积案的解决;同时,要结合工作实际,完善执行工作机制,规范执行工作,依法执行、规范执行、文明执行,坚决杜绝执行中发生违法违纪行为,通过集中清理积案活动,进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结,迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例,充分运用新闻媒体、信息通报等渠道,加大宣传报道力度,形成良好的执行氛围。同时,要认真做好准备,收集整理有关材料,建立清理积案专项活动台帐,迎接上级法院督促检查。
同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作,是贯彻xx大精神,实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措,是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期,我们要鼓足干劲,排除困难,乘势而上,全面推进执行工作规范化建设,力争我院解决执行难工作再上一个新台阶,把各项工作做好,为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!
国资委工作会议上的讲话篇十四
各位领导、同志们:
在中国共产党建党88周年到来之际,市国资委党委隆重召开会议,表彰先进、交流经验、总结工作、部署任务,非常有意义。首先,我代表市委组织部向全市国资系统广大共产党员表示节日的问候!向受到表彰的基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者,表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
刚才2位同志作了交流发言,听了以后深受教育和鼓舞。还有两份书面交流,他们的先进事迹和工作经验值得大家学习和借鉴。市国资委党委书记、主任黄江同志作了一个很好的报告,总结回顾了上半年主要工作,对下半年工作特别是对学习实践活动做了部署。等一会,邵市长还要作重要讲话。我们要认真学习邵市长的讲话和黄主任的报告,并认真贯彻落实。借此机会,我想结合当前形势,就国有企业学习贯彻落实科学发展观,切实增强和改进党的建设讲几点意见,供大家参考。
一、切实开展学习实践科学发展观活动,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
思想建设是党的建设的根本。党的理论每创新一步,理论武装就跟进一步。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,是推动科学发展观深入贯彻落实的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
我市第一批学习实践活动启动以来,全市国资系统正在按照中央、省市委的统一部署,开展深入学习实践科学发展观活动,全市国资系统各级党组织和广大党员干部认真学习、深入贯彻,取得了明显的阶段性成效。在国有企业开展深入学习实践科学发展观活动意义重大:
一是有利于推动企业的改革发展。国有企业面临一些急需解决的矛盾和问题,改革发展的任务十分艰巨繁重,比如国有资产保值增值的责任需进一步落实,股份制改革的步伐需进一步加快,企业内部的劳动、人事、分配制度改革需要进一步深化,企业自主创新能力、管理水平、风险管理能力需要进一步提高等等。解决这些企业改革发展中的矛盾和问题,最根本的在于落实科学发展观。
二是有利于应对国际金融危机。在国际金融危机的大背景下,国有企业面临的形势是,挑战严峻,机遇难得。要把这次金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台,议形势、看趋势、谋对策,努力把金融危机带来的压力转化为推动企业科学发展的动力。
三是有利于加强和改进党建工作。要通过开展深入学习实践科学发展观活动,认真研究企业领导体制、治理结构、经营机制的变化对党建工作的新要求,进一步探索建立现代企业制度与发挥党组织政治核心作用相结合的有效途径,以改革创新的精神全面加强企业党的建设,将党组织的政治优势、组织优势转化为推动企业发展的强大动力。
要按照全市学习实践活动的总体部署和要求,全面贯彻落实市委6月22日分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员电视电话会议精神,进一步加强领导、精心组织、狠抓落实,在巩固和扩大学习调研、分析检查阶段工作成果的基础上,进一步突出国有企业的学习实践特色。要立足企业实践,认真查找发展战略、深化改革、企业管理、技术创新、安全生产以及加强领导班子建设、维护职工合法权益等方面存在的突出问题,明确解决的思路和措施并抓好落实。特别要把保增长、保民生、保稳定作为科学发展最大的实践,要着力抓好整改落实,精心制定整改方案,做到明确整改落实的项目、目标、时限、措施和责任。要着力完善体制机制,集中力量解决一批影响和制约企业科学发展的突出问题,把握工作重点,破解工作难点,形成工作亮点,力争在各个方面取得新的进展,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
当前,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济衰退的基本态势没有改变,金融体系存在的问题没有解决,实体经济恶化超出预期。今年一季度,我市规模以上工业总产值只有3.1%的增长,工业产品销售率和出口都是负增长,发展依然存在不确定因素。国有企业作为国民经济重要组成部分,在应对金融危机中的作用举足轻重。
国有企业党组织是国有企业科学发展的组织者、推动者和实践者,能否有效应对国际金融危机,保持自身平稳较快发展,是对全市国有企业党组织驾驭复杂局面、领导科学发展能力的一次重大考验。越是困难的时候,国企党员、干部越是要牢记肩负的责任,进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识和机遇意识,把保增长作为当前经济工作的首要任务,知难而进、奋发有为,以科学的态度危中寻机、转危为机。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用、智囊参谋作用和团结凝聚人心的作用,紧贴市场需求,调整产品结构,转换经营策略,规避企业风险,强化队伍建设,加强成本管理,努力把应对危机的过程转化为优化产业结构、转变发展方式、提高自主创新能力、推动科学发展的过程。
三、进一步加强和改进企业党建工作,为贯彻落实科学发展观提供坚强的组织保证。
国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会、构建和谐社会的不可替代的重要力量,也是党执政的重要基础。加强和改进国有企业党建工作,是建立和完善现代企业制度的迫切需要,是实现国有企业又好又快发展的重要保证,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。加强和改进党建工作,要切实把握好以下几个问题:
一是坚持党建工作原则。即坚持党的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,这个重要原则,任何时候都不能动摇。国有企业领导体制可以变,但党对国有企业的政治领导不能变;国有企业治理结构可以变,但企业党组织政治核心作用不能变;国有企业经营机制可以变;但发挥企业党组织政治优势的职责不能变。总之,企业党组织的作用只能加强,不能削弱;企业党建工作只能强化不能淡化。
二是紧扣党建工作主题。国有企业党建工作要紧紧围绕生产经营来展开,把提高企业的经济效益,增强企业竞争能力,实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效的重要标准。
三是突出党建工作重点。一个重点是企业领导班子和干部队伍建设,这是搞好企业的关键。要继续深化“四好”班子创建活动,努力建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于企业建功立业、得到职工群众拥护的企业领导班子。企业领导人员要增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识、廉洁意识五种意识,提高把握机遇、化解风险、战略决策、统筹兼顾、凝心聚力五种能力。另一个重点是基层党的组织和党员队伍建设。党的建设重心在基层、基础在基层、创新在基层、活力在基层。要通过优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动载体,提升工作水平,真正发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加强党员队伍建设,努力把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,充分发挥党员的先锋模范作用。
四是创新党建工作方法。随着形势的变化发展,党建工作的方式、方法必须创新,以解决我们面临的新情况、新问题。当前企业党建工作要在探索处理好四个关系上下功夫,即处理好完善公司法人治理结构与发挥党组织政治核心作用的关系,处理好党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系,处理好党委参与决策与董事会依法决策的关系,处理好发挥职工民主管理作用与尊重维护企业领导人员依法行使经营管理权的关系。
以上几点看法,供参考,谢谢大家!
国资委工作会议上的讲话篇十五
尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:
大家上午好!
**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:
一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚。
于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充。
员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。
同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!
以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二:同志们:
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:
1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导***到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。
暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
各位领导、各位来宾、居民朋友们:
大家上午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!
邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。
今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。
居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!
国资委工作会议上的讲话篇十六
同志们:
今天召开全市国资工作会议,是经市政府同意的,是全市国资系统应对危机、确保增长、加快发展的动员会。刚才黄江同志代表市国资委作的工作报告,充分体现了中央、省市经济工作会议精神,充分体现了市委、市政府20xx年“保增长、调结构、扩内需、强民生”的总体工作部署和要求。
回首20xx年,全市国资系统走过了极不平凡的工作历程。市国资委领导班子团结带领全系统广大干部职工,坚决贯彻市委、市政府决策部署,求真务实、克难奋进、扎实工作,圆满完成了市委、市政府确定的各项工作任务,全市国资工作取得明显成绩:
1、出色完成市政府绩效管理目标,主要指标再创历史新高。20xx年市国资系统与市政府签订的6项考核目标中,国有资产保值增值率、国有资本收益收缴完成数、重点企业改制户数、新增就业再就业人数4项超挑战值目标,国有资产评估核准备案率、信访处理率2项达到挑战值目标。市属出资企业资产总量、销售收入、利润、税金等各项主要经济指标继续保持两位数增长,增幅均达到或者超过全市经济平均水平,为保持全市国民经济的平稳较快发展做出了积极的贡献。特别是20xx年国有资本收益收缴达到12.03亿元,超额完成1个多亿,国有资本净收益首次突破亿元大关,进一步增强了政府国资发展调控能力,得到了省政府和段轮一副省长的充分肯定和表扬。
2、紧紧围绕全市“千亿产业”规划思路,全力打造“百亿产值”优势企业。在成功组建武汉商联集团公司的基础上,在市委、市政府的强力推动下,20xx年成功组建了武汉重工集团,抓住了我国大力推进振兴先进装备制造业的机遇,为我市先进装备制造业形成千亿产业规模提供了重要的支撑。发挥国有资本在现代物流领域的引领作用,以武汉商贸控股公司为平台,实施产业重组和区域整合,兼并重庆肉联厂,成为全国最大冷链物流企业,集团的物流整体实力跃居全国38强,华中地区首位,销售收入连续数年保持高速增长,成为全市现代物流产业发展的“领头羊”。
3、全力完成全市困难国企改制攻坚任务,困难国有企业改制工作取得了突破性成果。市、区两级国资部门按照市委、市政府的统一部署,全力推动全市176户困难国有企业的改制进程,在20xx年完成90户的基础上,20xx年完成65户,全市困难国企改制面达到了90%。市、区两级政府两年共投入解困资金7.71亿元(其中市财政3亿元、市国资委1亿元、各区3.71亿元),妥善安置在册职工60676人,安置退休人员55692人,基本实现了困难国企改制攻坚目标。
4、克难拼搏,全面推进重大城建项目建设。高标准、高起点建设了一批重点基础设施项目,“万里长江第一隧”全线贯通,天兴洲大桥主体工程全部完工,地铁轨道交通建设全面推进,化工新城建设有序进行,王家墩商务区建设取得新进展。项目融资渠道进一步拓宽,融资方式不断创新,银企战略合作取得新进展,资产售后回租等多种融资建设的方式有了新的突破,城投集团公司、地铁集团公司、经发投公司、商务区集团公司4家企业全年融资超过300亿元,为提高城市整体功能和加快我市经济社会发展发挥了骨干作用。
5、积极服务保民生保稳定,国企社会责任得到充分体现。全市国资系统按照市委、市政府抗击年初冰雪灾害的统一部署,积极响应,行动迅速。商联集团及所属公司精心组织货源,加强运输调度,加大应急商品储备,坚持正常经营,平价销售,保证了市场供应和稳定。港务集团公司、公交集团公司、交通控股公司、城投集团公司所属水务集团、燃气集团等一批企业的干部职工,不讲条件、不计得失、不辞辛劳、舍小家为大家,积极投身抗击冰雪灾害斗争,保障全市水、气供应和路桥设施畅通安全,保证了市民正常出行,保证了重要物资的供应,保证了市民和全市企事业单位的生产生活秩序。全市国资系统心系地震灾区,积极捐款捐物,按照市政府统一部署,组织企业党员突击队奔赴一线参与灾区援建,得到了各级领导的充分肯定。市国资委在市财政等部门的积极支持下,千方百计筹措资金,大力推进改革解困,切实维护职工权益,妥善安置困难企业职工,妥善解决了市属国有困难企业10.01万退休职工的医保等群众切身利益问题,较好地完成了市委、市政府保民生、保稳定各项工作任务。
同志们,在历史罕见的挑战和风险面前,全市国资系统以良好的工作业绩,用自己的实际行动再次证明,你们是一支勇于开拓、不断创新、能打硬仗的团队。各项成绩的取得,是全市国资系统全体干部职工求真务实、克难奋进、扎实工作、努力拼搏的结果。在此,我代表市政府,向在座的同志们,并通过你们向全市国资系统的干部职工,表示衷心的感谢!
展望20xx年,压力与动力并存,机遇和挑战同在。我们一定要保持清醒的头脑,充分认识金融危机,进而形成的经济危机,给我市经济已经造成和正在造成严重的影响,把困难想得更充分。但是同时,我们也要坚定信心,采取非常的措施,应对挑战,化危机为机遇,共渡时艰。全市国资系统要继续发挥在全市经济社会发展中的骨干作用、表率作用和引领作用,抢抓中央、省、市扩大内需带来的政策机遇,不断加快全市国有经济发展改革步伐;抢抓“两型社会”建设和武汉市、武汉城市圈建设不断加快带来的发展机遇,不断优化国有资本产业布局和结构;抢抓国家4万亿重点项目全面启动带来的市场机遇,不断拓展国有企业的市场空间。要进一步树立信心,运用智慧,提出对策,将国家政策优势转化为国有企业的发展优势,提高体制创新能力,资源整合能力,市场驾驭能力和团队执行能力,不断增强国有经济发展潜力和发展后劲,推动全市国资工作再上新的台阶。
在基本完成困难企业解困攻坚任务的基础上,20xx年全市国资工作要从发展与解困并重,逐步转到以发展为主的轨道上来,进一步树立发展理念,破解发展瓶颈,加大发展力度,拓展发展空间,增强发展后劲。刚才黄江同志代表市国资委对20xx年各项工作进行了部署,很全面也很具体,希望大家通过今天的会议,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,积极工作,将各项目标落到实处。我在这里再强调以下几点:
1、千方百计保增长。今年阮成发市长在《政府工作报告》中明确提出,全市生产总值要增长11%,作为全市经济目标完成的重要支撑力量,为保证全市经济增长目标的完成,全市国资系统今年要力争销售收入增长12%以上,利润总额增长10%以上。市国资委要按照市委、市政府确定的经济目标,科学分解,层层落实责任。要强化业绩考核,严格奖惩兑现,调动各方完成目标的积极性。要加强经济运行分析,密切跟踪市场变化,充分发挥市国资委综合协调作用,发挥出资企业的集团管控作用,进一步强化整体经营调度,确保经营责任目标顺利完成。
2、审时度势抓调整。今年的国有经济结构调整既要全面推进,更要突出重点,先易后难,务求实效。不仅要开展同业整合重组,还要注重加强与央企、外资、民资的合资合作和联合重组,不断发挥规模优势,为国有经济发展增添新动力。
一是加快重点企业的搬迁改造。江南、武重要在年内全面完成搬迁改造工作,裕大华要在年底前完成搬迁主体工程建设,进一步推动企业技术升级和产能扩张。纺织行业当前面临困难,但只要我们咬牙坚持,完成好搬迁改造,就会在第二轮经济增长中赢得先机。二是加快内部资源的优化整合。做好公交ic卡资源的整合工作,进一步做大做强武汉城市一卡通公司。市国资委在抓城市一卡通的工作中,发挥了很好的综合协调作用,各部门也给予了大力支持。目前,已经有了很好的工作基础,下一步还设想与中国银联开展合作,将中百超市打造成为“金融超市”,全面开展代收代办业务,形成更广阔的业务空间。此外,在电子政务、信用体系等方面发展空间也很大,而且还可以向城市圈扩展,因此,整合资源就会带来更大发展空间。三是扶持优势国有集团公司做大做强。重工集团公司要拓展主业、研发新品和同业并购同步推进,争取做出几个工作亮点。商联集团公司要尽快启动业态重组方案,完成第一阶段任务。商贸控股公司要进一步加快产能扩张步伐,实现从控股集团到以物流为主业的产业集团的转型。港务集团要完成股比结构调整工作,保持武汉新港建设核心地位。四是推进企业上市和企业投融资工作的创新。今年要争取1—2家国有优质企业上市。同时要提高现有国有控股上市公司的质量,增强投融资能力。要在发行企业债券、中小企业集合债券等各种投融资工具上进一步突破。现在非常多的创业投资公司、基金公司、风险投资公司、证券公司纷纷在汉落户,提出了各种投融资方案。杨松书记、阮成发市长对此高度重视。国有企业要精心选择好项目,积极与上述公司开展合作,力争取得突破。五是壮大国有信用担保机构。各国有企业,特别是国有信用担保公司,要积极充分利用中央、省市的优惠政策,在积极支持全民创业和缓解中小企业融资难的过程中,不断做大做强自身,成为信用担保的主力军。
3、突出重点抓项目。投资项目是国有经济增长的基础动力,抓项目就是抓机遇。要抢抓国家扩大内需的重要政策机遇,尽快建立全市国资系统重大投资项目库,紧紧围绕出资企业的产能提升,规划一批,实施一批,落实一批,积极推荐市场前景好,符合国家产业政策的重大项目,全力争取政策和资金支持。20xx年一是要围绕城市功能提升,加快基础设施项目建设。通过多种方式,全力推进地铁、化工新城、天兴洲大桥、二环线30分钟畅通工程和王家墩商务区等城建项目建设;二是要紧紧围绕产能提升,加快重点优势产业项目建设,加大武商“摩尔”城项目、商贸控股红星美凯隆合作项目、武汉港阳逻港区二期工程项目等一批重大产业项目的建设力度;三是要紧紧围绕“两型社会”和全民创业,加快产业示范项目建设。要进一步加快葛化技术改造项目、高科光电子产业项目、国资公司高科技成果转化和金融创新等具有产业示范作用项目的建设力度。
4、深入细致抓管理。向内挖潜、苦练内功、强身健体是抵御金融危机的有效方式。各企业要加强成本管理,实施精细化管理模式,要创建“两型企业”,全程全方位提高运行效能,以管理压成本,向管理要效益。加强财务管理,提高资金使用效率,挖掘沉淀资金潜在效益,降低财务成本。要加强制度建设,围绕战略决策、收入分配、项目建设、材料采购等各个环节,进一步修订完善相关制度,要强化制度考核和责任追究,凡是不利于做大做强主业的,凡是没有效益的项目,要想办法变现和退出。现在企业的非主业项目还比较多,效益也难以体现,在这些方面要尽可能退出,确保制度管理落实到实处。要加强人事管理和分配管理,企业领导人要起表率作用,要向央企和葛化集团公司介绍的经验学习,与职工共渡时艰。开展分层次员工培训,提高员工队伍素质,推进企业文化建设,不断提高企业发展软实力。
5、和谐稳定促发展。越是在困难的时候,企业各级领导更要以身作则,率先垂范,艰苦奋斗,为职工群众做出表率。要贯彻“以人为本”的工作理念,努力保持职工队伍的相对稳定,做到不裁员、不减薪、不欠薪。不裁员和很少裁员的困难企业,政府将给予补贴。政府即将出台政策,将失业保险缴费率由2%降至1%,经审核不裁员或很少裁员的困难企业,政府将给予每人600元,最高不超过50%的补贴,职工参加培训给予1200元的培训补贴,失业人员自行创业一次性给予20xx元补助,国有企业符合条件的要用好这些政策。在推动剩余困难国有企业改制和全市城镇集体企业改革改制的过程中,要高度重视职工权益的维护,着力破解职工安置难题,做好困难职工的帮扶工作,努力帮助他们解决一些实际困难,将以人为本的理念落到实处。要层层落实安全生产责任制,加强安全生产投入,排查治理安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故的发生,努力为国资发展营造和谐稳定的良好环境。
20xx年是市委、市政府确定的“服务企业年”。市国资委按照市委、市政府工作要求,已制定出台了保企业、促发展、优化服务的10条工作措施,很具体,很有针对性,同时还与交通银行签订了100亿元的战略合作协议,服务企业的工作已经全面展开。越是在困难的情况下,越是要注重优化和改善服务环境,提高工作效率。各级领导干部要带头深入一线,切实加强跟踪服务,真正为企业排忧解难。要将服务理念贯穿于国资工作的始终,在各个工作环节体现服务意识,增强服务能力、简化服务流程、提高服务效率,方便企业办成事,协助企业做实事,支持企业办大事。市直各部门要进一步加大对国资工作的支持力度,形成市委市政府领导关心,国资委依法履职、市直相关部门支持配合、共同促进国企改革发展的良好局面。
同志们,20xx年全市国资工作任务繁重而艰巨,让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心,共渡时艰,迎难而上、奋发有为,深入推进国有经济改革和发展,努力实现各项工作目标,为全市经济社会平稳较快发展作出新的贡献!
谢谢大家!
国资委工作会议上的讲话篇十七
各位企业家、同志们:
在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻,县委、县政府决定,召开全县非公有制经济工作会议,主要任务是,贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神,总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩,分析研究工作中面临的形势和问题,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才,表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人,有四位非公企业家代表作了很好的发言,谈得都很实际,问题看得准,提出的建议很有针对性和操作性。下面,我主要讲三个方面的意见:
一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。
近年来,全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策,立足投资拉动型经济县情,制定政策,优化环境,改善服务,促进了全县非公经济的快速发展,非公经济从小到大、由弱到强,成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底,全县个体工商户6955户,非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元,占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元,占地方财政收入的15.3%,达到了近年来最好的发展水平,对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资,先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业,建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目,在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势,培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业,在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人,成为庄浪特色品牌,已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展,已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底,全县非公企业从业人员达到1.4万人,每年转移农村劳动力6000人左右,农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时,广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业,开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动,实施光彩项目38个8000多万元,累计捐款捐物500多万元,带动2.4万人实现了脱贫致富。
二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。
近年来,尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩,但我们必须清醒的看到,无论是总量上,还是在质量上,我县非公经济均处于发展的初始阶段,面临的形势依然十分严峻,发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比,与广大群众强烈的致富愿望相比,与发达地区相比,还存在一定的差距:一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小,企业户均注册资金仅为113万元,比全市平均水平低53万元。骨干企业少,对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后,职工文化水平较低,技术人员缺乏,家族式管理普遍,生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题,多数非公企业资金来源渠道单一,加之担保手续和审批程序比较复杂,企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段,服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄,办事效率低下,非公经济发展的环境还不够宽松。
之所以出现这种状况,究其原因主要是:思想还不够解放,一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足,因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位,尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策,但由于少数单位和部门执行不力,督查不严,反馈不及时,致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成,由于历史、人文等多方面的原因,我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚,仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决,就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此,各级各部门必须增强危机感和紧迫感,迎难而上,下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展,选准切入点,找到突破口,努力实现非公有制经济的健康快速发展。
三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。
非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分,是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念,不断完善和落实各项优惠政策,进一步放宽投资领域,优化创业环境,鼓励和支持非公有制经济快速发展。
一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度,协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题,从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划,认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设,通过增加编制,调整充实工作人员,配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传,努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排,推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任,开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程,按程序申报和享受有关优惠政策,协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题,支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件,对工商联工作经费要足额列入县财政预算,并根据非公经济发展逐年增加,保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策,将行业商会建设纳入经济建设范畴,牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作,凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会,一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作,推动企业文化建设,每年要选定1-2户企业,引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作,认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。
二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念,从投资者最担心的问题抓起,优化硬件,硬化软件,努力打造良好的经济发展环境,把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套,为企业发展提供有力支撑,不仅要降低企业的进入成本,还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来,进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设,做到企业发展到哪里,基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构,鼓励民间资本进入金融服务领域,完善信用担保体系,加强银企对接,搞好商业性、互助性信用担保,奖励纳税多的企业,支持贡献大的企业,表彰讲诚信的企业,引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题,不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性,努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,规范办事程序,降低门槛,放宽政策,为非公企业大开绿灯,使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军,支持外出务工人员回乡创业,形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。
三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手,大力开展“全员招商”行动,充分发挥我县产业基础和后发优势,创新招商方式,积极做好前期项目争取工作,实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制,提高项目的履约率和落地率,在招引大项目、建办大企业上实现新突破,每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务,各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上,全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求,完成新工业集中区总体规划编制,贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道,建成南北走向6条次干道,并配套建成排污、排洪等基础设施,初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设,完成鑫喜淀粉公司搬迁,实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线,实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂,水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动,年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源,建立资源共享、全面客观的信用评价体系,引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地,建立健全非公企业人才培训网络,多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员,不断提高他们的整体素质。
同时,利用今天的机会,向各位企业家提三点希望:
第一,要诚实守信、依法经营,树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念,守信用、讲信誉、重信义,决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规,遵循市场规则和行业规范,守法经营,照章纳税,尊重人才,善待员工,自觉维护国家利益,维护社会正常秩序,维护员工合法权益。
第二,要锐意进取、不断创新,谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念,不满足于一己之富,一时之富,要珍惜大好时机,抢抓机遇,在国家政策指导下,按照科学发展观的要求,坚持自主创新,以更高的定位、更高的标准、更高的追求,立志把企业做大做强。
第三,要加强学习、拓宽视野,不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异,市场环境瞬息万变的形势,坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验,加强文化修养,品行修炼,坚持科学决策,不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。
同志们,历史赋予我们新的使命,时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存,希望与困难同在的关键时刻,希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机,以更加奋发有为的精神状态,在经济发展中勇当先锋,在项目建设中施展才干,在扩大开放中再立新功,为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!
国资委工作会议上的讲话篇十八
尊敬的各位领导,各位同志:
大家好,根据会议安排,现将我局2015年电视新闻宣传工作开展情况作以简要汇报。
2015年,在、县政府的正确领导和县文广局的大力支持下,我局紧紧围绕x工作大局和x建设中心任务,按照年初制定的x宣传工作目标,通过电视、报刊、网络等多种媒体,多层次、多角度地宣传x建设、发展、改革成效,特别是电视新闻宣传,取得了较好的效果。一年来,共在x电视台播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新闻17条,开展电视问政节目1次,x行业形象不断提升。
在具体工作中,我们主要做到了以下三个方面:
一是高度重视,扎实安排部署。在年初全县x工作会上就宣传工作进行专题安排部署,并落实分管领导和专职办公人员,下发了《关于2015年x信息宣传工作的安排意见》,明确了局属各单位年度宣传目标任务和信息员,并将信息上报情况列入各单位年度考核内容,与各单位负责人年度考核、评优树模、职称晋升相挂钩,对信息质量不高、报送不及时、任务欠账大的单位予以通报批评,责令限期上报完成,进一步提高信息质量和采用率,确保及时交流、报送。
二是加大投入,健全器材设备。多渠道筹集资金,购置索尼hvr-v1p hdv 1080i摄像机一台,康能普斯编辑机一台,配备了采访话筒、三脚架、音箱等附属设备,为快速宣传x工作的好经验、好做法鉴定了基础。同时,出台奖励政策,在《中央电视台》刊发x新闻,每条奖励500元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励300元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励100元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励20元,调动全系统参与行业宣传的积极性。
三是突出重点,强化宣传成效。结合行业特色,根据不同时间节点,以行业政策、先进人物和示范工程为重点,突出植树造林、产业建园、xxxx等业务工作和党的群众路线教育实践活动、“双包双促”、精神文明建设、党风廉政建设等主题活动的宣传报道,不断增强x工作社会关注度和影响力,提高全系统上下服务水平和廉洁从政意识,促进全县x各项工作有序开展。
虽然我局电视新闻宣传工作在2015年取得了一定成效,但与其他各单位相比,还有很多不足。下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习借鉴其他各单位工作经验,再鼓干劲,再添措施,全力做好2015年电视新闻宣传工作,为全县生态文明建设深入持续推进营造良好舆-论氛围。
以上汇报,不妥之处敬请批评指正!
在全市保密检查总结暨保密宣传通联工作会议上的讲话#e#同志们:
今天会议的主要内容是传达贯彻中保委《关于贯彻落实〈关于加强中央和国家机关保密工作的意见〉督查情况的通报》和全省保密宣传通联暨保密检查总结工作会议精神,总结部署我市党政机关保密检查工作,具体布置全市保密宣传通联工作任务。、秘书长聂云凌同志对今天的会议非常重视,就开好这次会议和下步全市保密工作做出了明确指示。
前一阶段,中保委对中央和国家机关贯彻落实《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》的情况进行了检查,并将检查结果进行了通报。通报肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,对下步工作提出了要求。中保委的文件对我市加强各级党政机关保密工作具有重要的指导意义。最近,省保密局召开会议,对全省保密宣传通联暨保密检查工作进行了总结。会上,市保密局和宾县、尚志、双城的宣传通联工作受到表彰奖励,我市保密检查工作得到了省保密局的充分肯定和好评。
刚才,惠民同志传达了中保委文件和省保密局会议精神,对我市保密宣传通联工作进行了总结并提出了要求。下面,就我市保密检查有关情况及下步工作安排,我讲两点意见。
一、我市保密检查工作情况
今年对全市党政机关以计算机及网络为重点开展的保密工作大检查,是全省乃至全国上下采取的统一行动,主要是贯彻落实中保委和省、保密委为进一步加强新形势下保密工作、确保党和国家秘密安全作出的重要决定和统一部署。有关领导和市保密局对保密工作高度重视,周密安排,严格要求,强化组织指导,加大重点检查力度。各级党政机关行动积极,工作扎实,成效明显。截至目前,全市8区10县(市)和市直各党政机关单位全部开展了自查,市保密局在各单位自查的基础上,对市直90家单位、415个保密要害部门部位和2667台计算机进行了检查,发现并整改了保密工作中存在的突出问题和泄密隐患,有效地强化了涉密计算机及其网络技术防范能力,进一步提高了保密工作整体管理水平。
1、这次保密检查工作的主要特点。
一是领导重视,明确要求。领导对这次检查工作高度重视,在
会议上专门听取汇报,对检查工作提出明确要求。在6月10日召开的会上,原书记杜宇新就认真贯彻落实好中央和领导批示精神,切实抓好全市保密工作发表了重要讲话,要求全市各级党组织按照中保委的统一部署将保密检查纳入重要工作日程,广泛进行动员部署和思想发动,作为一项重点工作来抓。二是周密部署,组织得力。按照检查《通知》要求,全市各级保密组织结合本地、本单位实际,分别制定了检查方案,明确了检查的范围、内容、方式、程序和步骤。保密委成立了由、秘书长、保密委主任聂云凌同志亲自挂帅的检查工作领导小组,组成了由保密委副主任及保密局副局长分别牵头的巡视组、检查组、秘书组、核查组和案件查处组,并明确了各组的工作责任和纪律要求。各地、各部门、各单位也都按照全市统一部署,集中力量开展自查工作。有的区县(市)为强化力量,分别抽调了公安局和机要部门的技术人员参加保密检查工作。三是严谨细致,真查实纠。各地、各部门按照确定的检查范围和内容,坚持“四不漏”标准,对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查,对检查发现的问题进行及时整改,努力做到不漏掉一个环节,不留一个死角。市保密局组成两个检查组,分别对全市90家党政机关重点部门进行了检查,针对查出的问题及时下达整改通知,对存在严重问题的责任单位进行了通报批评。四是以查促改,强化提高。各地、各部门本着以查促改、以查促管的原则,对于检查中发现的问题,采取积极有力措施,能改即改,立即纠正。暂时解决不了的问题,作出整改计划,抓紧落实整改措施。有的部门积极开展保密教育和培训,强化全员保密意识。办公厅、政法委、市公安局、市法院、市史志办、平房区、双城市等部门和单位还专门举办了保密培训班。有的部门从完善制度入手,强化了计算机及其网络、涉密载体的管理。各单位普遍建立健全了上网信息审查、涉密计算机和移动存储介质管理使用、维修、更换、报废等方面的规章制度,确保保密管理工作有章可循。有的单位加大投入,进一步强化涉密计算机及其网络安全防护能力。为防止网上泄密,一些单位为保密要害部门、部位配置了专门处理公文的涉密计算机,做到专机专用,杜绝在互联网上处理公文。有些单位为联接互联网的计算机上安装了隔离卡,实行了内外网物理隔离。还有些单位加强了涉密u盘的管理,消除移动存储介质泄密的隐患。
2、全市保密检查发现的突出问题。
级文件。二是一些机关干部将移动存储介质在涉密网与互联网之间交叉使用,存在着失泄密的重大隐患。三是有些涉密计算机与互联网没做到完全物理隔离,涉密计算机及网络的安全防护措施不到位。四是有的部门保密宣传教育缺乏针对性,保密承诺书签订不规范,涉密载体清理、涉密载体销毁工作不彻底。
存在上述问题主要有以下原因:一是保密观念不强、保密意识淡薄。有些干部甚至是领导干部存在无密可保和有密难保的错误认识,缺乏敌情观念,对保密工作面临形势的严峻性和复杂性估计不足。一些涉密人员贪图方便,在明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,擅自使用连接互联网的计算机存储、传输、处理涉密信息。二是缺乏保密知识技能。一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能,不了解高技术窃密的基本常识,基本的防范手段不知不会,意识不到违规操作造成泄密的严重后果,犯了一些不该犯的低级错误。有的盲目搜集和存储资料,在非涉密计算机上处理国家秘密;有的擅自保存、随意复制,把自己经手的国家秘密、工作秘密当作个人资料、个人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部门和单位保密制度不健全,有的虽有制度规定,但缺乏具体可行的实施细则,实际上是无章可循;有的部门和单位有章不循,执行保密制度不严格,说在嘴上,挂在墙上,就是没落实在行动上。
二、当前和今后要突出做好的几项保密工作
这次自6月初以来,历时百余天、范围覆盖全市、规模和声势前所未有的保密检查基本结束了。这次大检查,为我们上了一堂生动的保密技术防范实践课,不仅在我们的思想上敲响了警钟,同时,也促进和帮助我们进一步理清了推进保密工作的思路,明确了今后保密工作努力的方向和改进的措施。
结合我市保密工作实际,当前和今后要突出抓好以下几项重点工作: 首先,要认真贯彻中保委《通报》和省保密局会议精神,进一步推进保密检查工作的整改落实。中保委文件和省局会议对加强党政机关保密工作做出了一系列部署,特别是对进一步做好保密检查工作提出了要求,各级保密组织要把保密检查作为一项经常性的长期任务来抓,检查走过场和工作不到位的,要按照检查通知要求逐条落实抓到位,尤其要对计算机继续进行拉网式的排查;检查中发现问题的,要针对问题举一反三地认真查摆、分析原因,完善措施,有的放矢地开展整改,直至彻底消除隐患。年底之前,全市要组织开展一次“回头看”活动,市保密局将对泄密隐患比较严重的部门和一些党政机关重点单位、重点部位,作为“回头看”的重点进行抽查。要对整改不认真、不落实,整改后出现反复,仍存在泄密隐患的,坚决予以全市通报,问题严重的,要追究当事人和领导的责任。
照新的形势任务要求,及时补充、修订和完善各项保密规章制度,狠抓规章制度的贯彻落实,实现保密工作的全面管理、规范管理、有效管理。二要加强保密工作的日常监督检查。将日常监督和定期检查相结合,运用保密督查尤其是保密技术检查等硬手段,及时发现问题,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患。进一步加大失泄密案件查处力度,严厉打击窃密泄密违法犯罪行为。三要加强涉密载体管理。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定,有条件的设立涉密电子文档台账,明确涉密电子文档复制、删除等具体管理规定。四要进一步规范定密,妥善处理好保密与公开的关系。要严格对照保密范围来确定国家秘密事项,做到既不漏定秘密,又防止保密范围过宽、确定密级偏高的倾向。该公开的一定要公开,该保密的一定要保密,切实解决定密过宽过滥的问题,认真做好密级的及时变更和解密工作,定期对已确定的国家秘密和工作秘密进行审核,根据时限规定和情况变化及时调整密级或解密。
第三,突出重点,做好保密技术装备强制配备工作,提高保密技术防范能力。保密工作必须坚持突出重点的原则。从全市工作来说,要把157个保密要害部门、410个保密要害部位作为重点,加大对这些要害部门、部位的检查管理力度,确保这些部门、部位万无一失,不出问题。要认真贯彻中保委提出的“积极防范,突出重点,技管并重,保障发展”16字方针,进一步加强计算机及网络的保密管理,各部门、各单位要结合实际,制定具体的管理标准和实施细则。继续做好涉密计算机及网络的确定工作,推进分级保护工作,杜绝在互联网上办公。市保密局将依据各部门、各单位的申报,根据党政机关重点部门和单位的涉密范围、程度,确定提出设立专用涉密计算机的名单。严格执行上互联网信息发布保密审查制度,明确责任,严密程序,加强适时监控,从源头上控制和防范涉密信息违规上互联网的问题。要根据国家、省、市保密有关规定,强化对涉密笔记本电脑、涉密u盘、移动硬盘等涉密存储介质的管理工作。切实做好保密技术装备强制配备工作,按照国家保密局即将下发的目录,有计划、按步骤地组织实施。
密人员在工作中接触的涉密文件,要督促他们及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存;离岗前要对持有的涉密载体进行清理,并监督其登记、交接,不留隐患。
第五,加强保密协作组工作。保密协作组是推进保密工作的有效组织形式,多年来在全市的保密工作中发挥了积极作用。各协作组要不断经验、创新工作模式,促进协作组工作上层次、上水平。一是学习借鉴外地先进经验。许多兄弟城市的协作组活动开展得比较活跃。如有的城市实行的是组长单位轮值制,调动各成员单位的积极性,有效发挥各自优势;有的协作组组织成员单位外出考察,广泛学习交流;有的组织成员单位互查互检,强化了协作组内部考核,及时发现失泄密隐患、堵塞漏洞。我们要认真学习借鉴先进经验,不断改进我们的工作。二是要积极发挥组长单位的协调作用。组长单位要增强责任感,进一步发挥桥梁和纽带作用,加强与市保密局的联系,加强与各成员单位之间的沟通联系,保证保密委各项工作部署的落实。今后市直机关将逐步由目标考核向绩效考核转变,届时将以协作组为主组织自查和互查,对保密工作进行量化打分,考核评比,结果将作为评先创优的依据。三是要加强各协作组和各成员单位之间的交流。要探索有效的良性互动机制,加强各协作组之间乃至各成员单位之间交流与合作,努力实现优势互补、资源共享。
现在四季度已过去一个月,我们要抢前抓早,适时做好今年收尾和明年工作的谋划和安排。一要适时搞好今年工作总结。要组织开好年终保密协作组会议,对全年工作进行回顾,认真经验、查找不足,认真搞好目标考核的对标工作。二要做好明年工作的务虚。保密办要根据中保委和省保委提出的《2015年工作要点》,研究确定我市明年保密工作思路和任务。各级保密组织,要结合实际认真研究和谋划2015年的保密工作,对本地、本部门、本单位明年保密工作重点要抓的工作、要办的事早做安排,做到心中有数。同时也欢迎大家对全市保密工作如何围绕中心、服务大局,进一步提高工作层次和水平,提出意见和建议。
我再强调两项具体工作。一是省涉密载体销毁中心已正式开始运行。今后我市各部门、各单位需要销毁文件资料,可直接与省销毁中心联系。会后市保密局将下发具体通知。二是保密杂志征订工作。刚才惠民同志已专门做了安排,希望大家在工作上给予支持,力争完成国家、省保密局给我市下达的任务。
同志们,我们要以这次党政机关保密检查为契机,进一步总结经验、克服不足,努力提高保密技术防范能力,切实改进和加强全市的保密工作,确保国家秘密安全,为我市经济和社会事业好发展、快发展、大发展,做出应有的贡献。
国资委工作会议上的讲话篇十九
加强民族工作,促进民族团结,责任重大,使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话,仅供参考。
青海是个多民族省份,有54个民族成份,是全国少数民族人口比例最高的省,达到46.98%;全省有13个民族自治地方,是民族自治地方面积最大的省,占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区,全国10个藏族自治州中的6个在青海,藏区面积占全省总面积的96.6%,约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全,尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远,是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区,民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。
特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台,并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制,在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。
一、抓宣传教育,巩固民族团结进步的思想基础。
始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程,因地制宜,分层施教,每年确定主题,制定方案,专题部署,组建宣讲团巡回宣讲,大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用,加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题,大力宣传先进典型和党的民族政策,营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动,使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作,打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育,有力地巩固了民族团结进步的思想基础。
二、抓典型引领,营造民族团结进步创先争优的良好局面。
省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会,并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰,形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用,大张旗鼓地进行表彰,广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传,用身边的典型教育人、感染人、激励人,极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情,掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮,形成了民族团结进步创先争优的良好局面。
三、抓抗震救灾,凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。
玉树4·14地震后,党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀,人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献,全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰,夺取了抗震救灾的重大胜利,彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导,广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊,广泛宣传民族团结典型事迹,使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖,对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。
四、抓重点工作,加强和改进城镇民族事务社会管理。
做好城镇民族工作,加强和改进城镇民族事务社会管理,对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上,出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》,全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导,形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设,利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育,积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷,健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理,在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众,切实保障合法权益,促进城镇民族关系和谐发展。
五、抓依法管理,保持宗教领域的和谐稳定。
我们始终坚持两手抓,在旗帜鲜明地维护民族团结的同时,深入开展反分裂反渗透斗争,坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体,抓住寺院管理这个关键,在全国率先推行寺院社会管理新体制,建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院,使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众,增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标,抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节,推进寺院民主管理规范化建设,使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例,创新开展“法律进宗教活动场所”活动,宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强,各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升,有效抵御了分裂渗透,维护了祖国统一和民族团结。
六、抓机制建设,促进创建活动持续、规范开展。
机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作,省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》,着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括,组织领导机制,各级党委每年专题研究民族工作,层层成立领导小组,将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制,利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制,把定期表彰与及时表彰相结合,营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制,着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制,积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验,经过不断的总结和提炼,将在今后的创建工作,特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。
七、抓创新提升,在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。
当前,维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重,必须推陈出新,全面提升创建平台,以更加创新的思路推动创建工作向前发展,各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此,省委、省政府审时度势,决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动,由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门,组织开展民族工作大调研,形成了19个。
调研报告。
在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。
八、抓组织领导,推动民族团结进步示范区建设深入开展。
示范区建设作为创建工作的继承和发展,是今后一个时期我省民族工作的重要载体,受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求,要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作,列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标,作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作,中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查,各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时,从机构、编制、经费方面支持创建工作,单设了省创建办,增加了领导职数和编制,省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元,对获得示范区称号的,都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视,示范区建设已在全省全面启动,稳步推进。
总之,20××年,国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来,创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台,受到了各级党委、政府的高度重视,经过不断地建设、完善、优化和提升,各族群众参与创建活动的积极性显著增强,创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显,在巩固和发展社会主义民族关系,建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。
青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体,少数民族占全省总人口的47%,民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来,在长期频繁的交往交流交融中,各民族间兼收并蓄、相互依存,逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。
省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来,我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署,采取有效举措,注重标本兼治,着力解决问题,汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
这些成绩的取得,是因为我们重视思想引导,加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理,高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理,坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设,夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作,有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节,实施“平安与振兴工程”,为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策,推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展,加快区域统筹协调力度,提升各项民生水平。
做好民族工作,关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,发扬优良传统,善于开拓创新,推动民族工作再上新台阶。
做好新形势下民族工作,最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路,牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结,是做好新形势下民族工作的基本遵循。
做民族工作,说到底是做人的工作,推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展,加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势,发展特色经济,凸显比较优势,增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点,从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手,加强就业引导和技能培训,完善社会保障体系,深入推进扶贫攻坚工程。
深化各民族交往交流交融,进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势,是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,支持各民族群众联合创业,鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型,用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育,加大双语师资培训力度,着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。
高举民族大团结的旗帜,构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时,必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极培育中华民族共同体意识,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念,深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业,以社会主义先进文化为引领,在增强对中华文化认同的基础上,繁荣发展各民族文化,促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权,强化正面舆论引导,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。
运用法治思维和法治方式,提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育,真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理,完善协调合作、社会服务、法律援助等机制,保障各民族的合法权益。
加强党对民族工作的领导,保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好,最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程,围绕深化民族团结进步先进区创建,充分调动各方面积极性,形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”,把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠,把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标,切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部,重视民族地区的基层党组织建设,打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。
加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区经济社会发展,责任重大,使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面,共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花,为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
国资委工作会议上的讲话篇二十
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结xxxx年全县组织工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神。
xxxx年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结xxxx年工作,部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了xxxx年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
xxxx年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
xxxx年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、xxxx年全县党的建设和组织工作。
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写开云官网app下载安装手机版 28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县开云KY官方登录入口 教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,xxxx年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。
三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。
xxxx年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效。
指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制。
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。
近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确xxxx年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。
固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。
各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好xxxx年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍。
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!
【本文地址:http://www.pourbars.com/zuowen/12516887.html】