国企提职提薪方案(通用17篇)

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国企提职提薪方案(通用17篇)
时间:2023-11-17 03:17:37     小编:念青松

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国企提职提薪方案篇一

根据集团公司后勤体制改革的总要求,并按照矿社区关于生活后勤、医院扭亏增盈改革的指导意见,结合本院目前工作状况,特制定医院扭亏增盈改革实施方案如下:

一、指导思想。

以集团公司后勤体制改革总要求为刚,全面贯彻落实社区后勤扭亏增盈指导意见。把改革增盈与稳定发展结合起来,统筹兼顾、周密安排,正确处理当前和长运、局部与整体各项利益,改变旧观念,树立新思维,大胆改革、勇于创新,不断开扩经营范围和就医市场,最大程度满足看病所需、住院所求。盘活经营模式,激活经营体系,走出去、引进来,广泛吸取先进的工作经验和管理办法,努力争取融资技术和先进的技术指导,争取多开展项目、多收入、多盈利,为实现扭亏增盈而努力。

挖掘内部潜力,激发人员动力,坚持实行人员绩效考核,鼓励先进,鞭挞落后,形成你追我赶,积极创效的工作氛围。

二、工作目标。

1、经营指标:8月份完成效益工资任务1.5万元;9月份完成效益工资任务2.0万元:以后每月递增1万元,年终实现效益工资自负。

2、改善就医环境,提供家庭服务。病房安装电视机,方便患者了解国家大政方针。在采矿社区大力支持和关爱下,建立病房食堂,解决患者饮食问题。

3、建立友好医院,争取厂商(医疗器械制造厂和医疗器械经销商)。

合作。

4、降本增效,控制支出:每月电量使用不超6000度,水量使用不超2000吨;住院药费使用比例每月不超过54.11%,办公耗材每月低于600元。

5、实现安全目标:医疗安全三零、治安稳定三无。

三、扭亏增盈措施。

1、大力宣传,广泛发动。利用板报和周会宣讲后勤体制改革的重要性和必要性,引导大家正确认识,深刻领会,识大体、顾大局,统一思想、提高认识,把热情和行动统一到扭亏增盈工作上来。

2、加强领导,深化监督。为确保改革顺利实施,按照社区工作布置,结合医院实际情况,成立领导小组和工作机构。

医院扭亏增盈改革领导小组。

组长:柳红生赵凯芳。

副组长:吴长生王金友。

成员:各科班组长。

领导小组办公室,设在医务室。组长负责调查、研究和制定扭亏增盈工作方案,并对下属工作起引导和监督作用;副组长负责传达和落实扭亏增盈工作方案,并对下属人员起指导和监督作用;成员,负责本科室扭亏增盈方案实施,协助主管领导做好监督和引导工作,并将实施过程如实向领导或有关部门汇报。院方组织,每月召开一次扭亏增盈座谈会,分析和解决方案实施过程中出现的问题和不足,并及时拟定下一步工作措施和方案。

3、创民信医院,走民心之路。针对采矿社区工作环境及特殊人。

群,医院建立“健康巡诊队”和“患者家庭服务队”,每月按时深入厂区或职工宿舍,提供医疗知识,现场解答职工的疑问,当场解除职工的病痛,让职工体会到医院和他们心连心。实行家庭走访制,尤其对老弱病残或长期卧床不起的患者,每月至少走访3次,带去问候和关心,送去真爱和医疗,让患者感到医院就是自己的贴心人。开展矿外宣传工作,每季度组织人员深入乡村进行宣传、让周围人了解医院、认识医院,提高医院的可信度和信誉度,从而增加就诊人数,提高住院人次。

4、借鉴先进经验,开展友好合作。聘请专家或上级医师,定期来我院进行医疗知识讲座,提高医务人员诊疗水平和技术操作能力,与集团总医院建立友好合作医院,专家定期来我院会诊和指导,从而提升治愈率和诊断率。与总医院神经内科建立与康复为主的脑血管后遗症诊疗合作项目,有利于病人治疗,加速病人康复,为脑血管病后期治疗,带来了便利。

5、开展品牌项目,打造特色医院。以理疗项目为主,以康复治疗为目标,引进人才,增添设备,扩大规模,建立南楼为中心的理疗康复区,经考证:投资少、风险低,见效快,患者容易接受,具有丰富的病人资源,又有广阔的发展前景,对神经紊乱、功能伤失,心理障碍等疾病有独特治疗方案,争取年底开始运行。针对妇女乳腺多发病,引进妇科乳腺治疗仪,开设乳腺治疗专科,解除疾病痛苦,保证妇女健康。

度和信义度。

6、争取优惠政策,扩充服务项目:积极与矿区医保中心沟通,争取城镇居民医疗保险项目,方便社区居民就诊医疗,解决居民看病跑远路的问题。

7、积极融资,盘活经营:积极与厂商谈判,争取通过托管、合作等方式,引进一些诊疗设备(彩超、胃镜、数字x光机)。采取多形式、多体制合作方法,吸引更多的资金,争取更换一些诊疗设备(心电监护仪、呼吸机、风湿因子分析仪)。最终目的:盘活经营体系,激活经营项目,更大程度满足患者诊疗所需。

8、控制成本耗费,降低成本支出:实行“以收定支,以量定出”的原则,划分责任区,明确责任人,指标分解到科,落实到人,保证水电使用不超,办公耗材使用有所降低。合理使用药品,降低抗生素使用率、杜绝大处方及人情方现象。

9、保证医疗安全,做好优质服务:执行交接班制度,做好安全确认;坚持正规操作,杜绝医疗差错;每周召开安全主题会,牢固安全意识,抓好隐患排查;实行安全对标,抓好安全分析,做好安全考核。

10、鼓励先进,激发斗志。坚持绩效考核,做到公平、公正、奖罚分明,起到鼓励先进,鞭策落后为目的,充分调动员工的积极性和能动性,挖掘内部潜力,激发职工斗志,保质、保量完成扭亏增盈工作任务。

国企提职提薪方案篇二

为了进一步提高教育教学质量,实现县委、政府提出的“55”、“25”质量目标和县教育局提出的.“一个中心,五个校园建设”工作思路,最大限度地激发教师的工作热情,奉行“爱岗敬业”、“乐为人师”,努力实现教学质量整体增比进位,根据上级文件精神,结合学校实际,特拟定本方案。

一、建立机构,明确职责,统筹规划,着力实施。

成立减负提质增效工作领导小组。

组长:李朝军。

副组长:陈启才、谢正均。

其中,组长负责工作的部署和统筹;副组长负责工作的安排、指导、督查、考核;成员负责工作的实施。

二、工作目标。

1、小学一年级语文、数学平均分达60分以上。

2、非毕业班各科在去年基础上平均分提高5分以上。

3、小学六年级在上期终端评估检测总平均从92.86分提高到102.86分以上,净增10分。

4、九年级在中考总平均分从296.9分提高到321.9分,净增。

25分。

5、非统考科目实行奖惩捆绑,其权重比值为0.75:1。

6、力争中考排名从第15名提升到13名;小学终端评估挤进前10名。

三、措施办法。

1、按“9+3”工作要求,教师教案要渗透法制教育、安全教育、德育教育,纳入月常规检查内容,差一项扣绩效分2分、次。

2、制定各统考科目的目标任务,签订责任状,分解目标责任,落实目标任务,提升教学质量。

3、小学每天早上上四节课,中学每天晚自习实行两轮,第一轮讲解,第二轮辅导,认真督促记录。

4、加强教学工作的过程督查,对上自习课、不按课表上课、自行调课、不清点学生人数、不管学生纪律的教师实行第一次提醒,第二次警告,第三次约谈,且扣相应绩效分为1分、2分、3分。

5、实行教研活动统筹安排制和督查制,以周为单位,要有听课记录、教研会议、教研课题、教研小结、教研工作下步思路,缺一项扣绩效分2分/次。全期听课10次以上。

6、继续实施继教工程,本期的继续教育内容为师德教育和学科培训。要有读书笔记3000字/科,开云官网app下载安装手机版 1500字/科,并备齐相关过程资料和教师必备资料。缺一项扣5分/期。

要有记分册、平均分、及格率、成绩分析、试题存档、比对分析和下步工作办法,缺一项扣绩效分2分/次。

8、间周一次毕业班工作会议进入常规。集思广益、分析成败、规范要求,提出下步工作思路,开一次有准备、有效果的会议。

9、以班级为单位,实行分层教学和平行教学相结合。实行月考奖励。其中六年级、七(1)、八(1)、九(1)划拨200元/班,其他班级划拨100元/班,用于奖励成绩进步生和成绩优秀生。

10、质量目标任务奖惩。

非毕业班:一年级双科总平均分突破120分以上;2——5年级、7——8年级在上期基础上完成“25”、“55”目标。对完成任务者,30%的奖励性绩效兑现;完不成任务者,按完成任务的比例兑现;非统考科目实行奖惩捆绑,按权重比0.75:1兑现奖惩。(以学期为单位)。

毕业班:本期与普通班级同等进入奖惩。下期以小学终端评估检测和中考为准。

小学:总平均在103以上,95%的学生在我校就读,奖500元,反之,惩300元。入校就读差一个百分点惩5元。

中学:总平均分达251分以上(不含文科综合,含文科综合达322分以上)奖500元/班,反之,惩300元/班;考取一中尖子班2人,重点班4人,进入一中25人以上,二中35人以上,职中45人以上,县外中职20人以上,奖励200元/班,反之,惩100元/班。其中,平均分80分以上(按百分制折合),按50元/人计奖;一中尖子班奖1000元/人,重点班奖500元/人。除此之外,兑现教办奖惩。

11、实行控辍保学班级责任制,一期无学生流失,奖班级100元(班主任统筹),差一个学生惩30元/人。其中,七(1)、八(1)、九(1)学生流失加倍惩处。

12、加强学生管理,最大限度地提高学生的学习积极性,为学生养成良好的学习风气创设情境平台。

20xx年9月7日。

国企提职提薪方案篇三

中共中央、国务院近日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。此次国企改革方案有哪些特点和亮点?如何使国企真正成为独立市场主体?如何以管资本为主加强国资监管?记者采访国资系统有关负责人和专家,回应社会各界对改革关切。

国资委主任张毅在回答记者提问时表示,指导意见经多次研究修改后,先后提请国务院常务会议、中央全面深化改革领导小组会议和中央政治局常委会审议通过,并以中共中央、国务院的名义公布实施。

“针对国有企业改革发展中存在的突出矛盾和问题,指导意见全面系统提出深化国有企业改革的一系列举措。既体现一以贯之的传承性,又体现与时俱进的创新性;既体现改革的协同性、耦合性,又体现措施的针对性、有效性。”中国企业研究院首席研究员李锦说。

四是加强和改进党对国有企业的领导,把党的领导与完善公司治理统一起来,将党建工作总体要求纳入国有企业章程,创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。

指导意见提出,国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

张毅指出,把国有企业打造成为独立的市场主体,充分激发和释放企业活力,提高市场竞争力和发展引领力,是深化国有企业改革的出发点和落脚点。

“国有企业首先是企业,要遵循市场经济规律和企业发展规律。”国资委研究中心主任楚序平说,“市场”一词在指导意见中出现35次,是贯穿全文的一条主线,坚持市场化改革方向,将为增强国有企业活力释放巨大政策红利。

楚序平说,通过这一系列改革措施,充分调动企业经营管理者和职工的积极性、主动性和创造性,激发国有企业的内生活力,使国有企业真正成为充满生机活力的市场主体,促进国民经济持续健康发展。

以管资本为主加强国有资产监管,是党的xx届三中全会对国有资产监管工作提出的新要求,为完善国有资产监管体制明确了大方向,规划了主路径。

指导意见强调,推动以管企业为主向以管资本为主转变,要建立监管权力清单和责任清单“两个清单”;做到“三个归位”,即将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业,将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。

国家行政学院研究员张春晓说,实现以管资本为主的目标,就是要推进国有资产监督管理机构的职能转变,科学界定国有资产出资人监管边界,推进所有权和经营权分离,不干预企业经营自主权。

指导意见提出,以管资本为主改革国有资本授权经营体制,改组组建国有资本投资、运营公司;优化国有资本布局结构,坚持以市场为导向、以企业为主体,紧紧围绕服务国家战略,优化国有资本重点投资方向和领域。

一个可操作的做法是,“通过加大国有企业重组力度,使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中,向前瞻性战略性产业集中。”李锦说。

国有资产来之不易,是全国人民的共同财富。张毅说,国有企业要先加强监管、防止国有资产流失,这一条做不好,国有企业其他改革难以取得预期成效,这是推进国有企业改革的一条重要经验和工作要求。

“过往,国有资产监督领域存在监督资源分散、多头重复监督等问题,一些国有企业也暴露出管理不规范、内部人控制严重、企业领导人员权力缺乏制约等现象。”中国人民大学教授刘俊海指出。

为此,指导意见提出,强化企业内部监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督,防止权力滥用;建立健全高效协同的外部监督机制,实施信息公开加强社会监督。

指导意见明确:“对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的,严格追究有关人员失职渎职责任,视不同情形给予纪律处分或行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”

张毅表示,要建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制,建立健全企业国有资产的监督问责机制,坚决遏制侵吞、侵吞、输送、挥霍国有资产等朽败现象,严厉查处违法违纪问题。

在各方看来,增强活力是搞好国有企业的本质要求,深化国有企业改革,要以解放和发展社会生产力为标准,以增强国有企业活力、提高国有资本效率中心。

指导意见提出一系列增强活力的重大举措,主要包括:依法落实企业法定财产权和经营自主权,通过界定功能明确不同企业的战略定位,推动国有企业同市场经济深入融合,激发企业的活力。

对于指导意见提到的“建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度”“推进全员绩效考核”,李锦印象深刻,他说,只有切实做到收入能增能减、奖惩分明,建立能上能下、能进能出的合理流动机制,才能真正激发广大职工活力。

除此之外,李锦认为,文件中透射的推进资本专业化运作,优化国有资本配置,引入非国有资本参与国有企业改革等,都将有助于放大国有资本功能,激发各类资本的活力。

指导意见开宗明义指出,国有企业属于全体人民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。

国有企业的全民性得到实现,国有企业就能真正发挥出主力军、骨干、排头兵的作用。张春晓说,“国有企业全民性的再一次强调,就是要让国有企业为全民所有、为全民服务、为国民经济的建设和发展服务。”

此番指导意见体现改革成果人民共同分享的思路,提出提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提高到30%,更多用于保证和改革民生,划转部分国有资本充实社会保障基金。

不仅如此,指导意见还支持社会公众参与国有资产监督和国有企业改革,具体措施包括:切实做到信息公开、建设阳光国企,有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权等。

此外,国有独资、全资公司的董事会监事会均应有职工代表、推进全员绩效考核、建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度、依法妥善处理劳动关系调整等,则是强调了依法维护职工的合法权益。

国企提职提薪方案篇四

**人民政府。

各乡镇人民政府,县级各部门:

《2011年**公立医院改革实施方案》已经县政府批准,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

确保公立医院改革试点取得预期成效。

二〇一一年八月二十一日。

—2—。

为认真做好我县公立医院改革试点工作,根据省市医改工作会议要求和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)、《国务院医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)的通知》(国发〔2009〕12号)、《卫生部等五部委关于公立医院改革试点的指导意见》(医卫管发〔2010〕20号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、改革的目标。

紧紧围绕“缓解群众看病难、看病贵”、“改善县级医疗机构就医环境”、“提高医疗救治水平、服务能力”等问题,通过改革,实现“政府对医院的卫生工作满意,病人对医院的医疗服务工作满意,医务人员对医院的工作环境满意”的总体目标。争取在“让人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、政府满意”等方面取得突破性进展。

二、工作思路。

按照先易后难,由简单到复杂的原则开展医院改革工作,重点在优化服务流程、改进服务态度、改善服务环境、开展优质护理服务、开展医师多点执业以及医院信息化建设等方面开展工作。将**县人民医院定为我县公立医院改革试点医院。

(一)改进群众就医服务。

1.开展预约诊疗服务和预约挂号服务。

—3—。

(1)设立预约挂号。患者白天预约挂号,由医院行政办公室负责,患者夜间预约挂号,由医院值班“120”负责。预约挂号的相关信息,在医院网站、医院门诊大厅进行公示。预约挂号单由预约人凭居民身份证领取。

(2)确定专家并公示专家门诊安排表,制定预约挂号病员登记表。

(3)预约挂号就诊流程在门诊大厅电子显示屏、医院网站上进行公示。

2.优化医院门、急诊就医环境和就医流程。(1)门诊各窗口标示清楚,明确醒目。(2)建立门诊导诊制,负责落实就医流程。

(3)医院开展“一站式”服务,简化病人就医手续,缩短群众等候时间。进一步加强医院信息化建设,门诊统筹报账、划价、收费实行“一站式”;住院报账、收费一个窗口完成;报账复印资料归到医保报账窗口;增加专家门诊,方便患者就医。完善门诊信息管理平台,开展门诊电子处方;公开医疗服务信息,促进医院服务改进,以便社会监督。

3.广泛开展便民门诊服务。

(1)开设便民门诊,为开配方药、做健康检查的病人提供便民服务。

(2)设立门诊、住院导医服务台,方便病人就医。

(3)为老、弱、病残、行动不便的病人提供推车、轮椅、—4—。

担架及搀扶等服务。

(4)为就医者免费提供开水、塑料袋等服务。

(5)为门诊和住院病人提供健康咨询、知识宣教等工作。

(6)协助办理入、出院手续、维护好秩序,减少病人排队等候现象。

(7)免费护送做检查的病人和危急、重症病人,并协助病人缴费、划价、取药、办理入院手续、联系家人或单位等。

(8)开设节假日门诊,周六、周日门诊不停诊,特殊检查科室不停检查。

(9)在急诊科设立便民输液室,免收床位费。

(10)70岁以上老人、低保人群和残疾人、残疾军人、帮扶村民凭证免挂号费,各种诊疗费、检查费减免15%,住院费用减免10%。

4.开展优质护理服务。制定优质护理服务示范工程活动实施方案,切实转变“以病人为中心”的服务理念,积极推行“五个一”服务,即一个微笑、一声问候、一次热情介绍、一张征求意见表、一个电话回访。全面推进医院的优质护理工作,优化服务流程,为患者提供全程、连续的护理服务。

—5—。

人性化护理服务。

(2)结合科室特点,不断丰富和拓展对患者的护理服务,在做好规定护理服务项目的基础上,根据患者需求、提供全程化、无缝隙护理,促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

(3)改进和优化出入院流程,为患者提供及时、便捷的入出院服务。

(4)按照卫生部“创建优质护理服务示范病房”标准及分级护理要求创建优质护理服务示范病房,检查和落实各项护理工作。

(5)提供个性化护理服务。主动为病人服务,每月举办护患座谈会,开展心理咨询指导、个性康复训练指导等特色护理服务。尽可能为病人提供各种生活上的便利,协助病人解决困难,推出不同特色的服务措施。

(二)完善执业医师多点执业试点。

按照**《医师多点执业管理办法》,制定医院医师多点执业实施细则。安排具备主治医师以上职称人员开展多点执业工作,计划通过半年至一年的试点,探索医师多点执业的可行性及激励机制,建立医师多点执业的长效机制。

1.多点执业试点机构为**人民医院。多点执业医师拟增加执业机构为:

—6—。

(1)**人民医院*泉分院。

(2)**乡镇卫生院:巡场镇卫生院、上罗中心卫生院、洛表中心卫生院、洛亥镇卫生院、罗渡乡卫生院。

(3)**人民医院协作医院:**妇幼保健院。2.多点执业范围及方式。

(1)医院多点执业医师到多点执业机构定期工作,主持参与重大手术,会诊指导定点机构的诊治工作,接诊转诊重症病员。

(2)医院多点执业医师到定点帮扶医院定期坐诊、会诊,指导病员诊疗工作,指导及参与帮扶医院开展手术及推广新技术,接诊转诊重危病员。

(3)医院多点执业医师到协作医院参与协助重危病员抢救工作,指导及参与手术病员的救治工作。

3.实施办法。

(1)多点执业医师必须依法取得执业医师资格,方可申请多点执业,原则上一人最多不超过三个执业地点。

(2)医院负责多点执业医师的业务培训,多点执业医师每年的继续教育学分必须达到规定分数、年度考核合格、无违规违纪行为、无不良医德医风行为的记录,才能申请办理多点执业。

(3)申请多点执业的医师在执业前,应当与受聘的各医疗。

—7—。

机构就相关事宜签订协议。协议书内容应包括:执业类别、执业范围、执业有效期,发生医疗事故或者民事纠纷时的法律责任分担等。

(4)申请多点执业医师所从事的执业类别和执业范围必须与医院向主管部门申报执业类别和执业范围一致,也必须与拟聘用该执业医师的医疗机构的诊疗科目范围一致。

(5)注册医师多点执业必须严格遵守国家相关法律法规,违反法律法规的,按照相关规定处理。

(6)第二、第三聘用医疗机构应制订相关制度,加强对本机构多点执业医师的管理,规范医师多点执业行为,确保医疗质量和医疗安全。医师在任何一执业机构受到处以暂停执业及以上行政处罚的,该医师在其他所有执业机构的执业活动均应被暂停。

(7)注册医师多点执业机构中发生医疗纠纷及事故,按照医院医疗纠纷处理办法进行处理。

(8)医院将多点执业医师及相关材料上报**卫生局审批备案后方可进行多点执业。

(三)加强医院信息化建设。1.医院信息化建设目标。

实行医院全面数字化建设,为医院创建三级乙等综合性医院奠定良好的基础,职工计算机应用能力得到较大程度的普及和提高。

—8—。

2.医院信息建设内容。

(1)在以前his功能基础上,更新、升级、扩充医院管理信息系统软件(his)。增强院长查询系统的综合统计与查询功能,药房管理模块中要加入数量管理和盘点功能,进一步完善医保农合接口、财务系统接口、电子病历、医生工作站、护士工作数字化信息建设。新增设备管理系统、供应室管理系统、pacs系统(影像数字系统)、lis系统(实验室信息管理系统),中心机房建设在行政医技楼投入使用时实施。建立电子阅览室,引进cnki数字图书馆,改善职工学习环境,改善医院科研条件,建立健康档案管理系统等。

(2)进行门诊楼、行政楼、住院楼网络布线和改造。(3)医院内部加强职工计算机运用能力提高及计算机软件的维护,加强计算机安全管理,保障医院计算机数字化的安全运用。

3.加强上下信息化联系。

在医院切实达到全面数字化管理后,着手**区域医疗信息化中心的建设。同时建立与城市三级医院开展远程网络医学活动,实现远程会诊、远程诊断、远程教育等信息共享,充分发挥优质医疗资源的辐射作用。

四、组织保障。

—9—。

长担任组长,支部书记、副院长担任副组长,成员由院长助理、工会主席、支部委员、党办主任、医院人大代表,政协委员,部分职能部门负责人组成。下设办公室在医院行政办公室,负责日常工作的处理。

(二)医院职工学习公立医院改革的相关文件,领会公立医院改革精神,使职工积极参与公立医院改革。

(三)在医院原有制度的基础上,进一步完善、建立和规范相关制度,保障公立医院改革顺利进行。

(四)医院行政办公室、宣传办通过定期下发简报和在医院网站发布信息等方式,向医院职工及社会通报医院改革进展情况。

(五)为保障公立医院改革有效的进行,积极争取项目、资金。

(六)积极探索公立医院绩效考核和激励机制,形成实施办法,让医务人员满意。

主题词:卫生。

改革。

方案。

通知。

抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室。

**人民政府办公室。

2011年8月2日印。

—10—。

国企提职提薪方案篇五

20xx年是“十二五”收官之年,是深化改革、依法治企、提质增效的攻坚之年,是承上启下谋划“十三五”布局的关键一年,也是克拉玛依油田勘探开发六十周年。

作业区工艺所将以“四届三次职代会”精神为指导思想,以各项业务指标和经理工作报告中“四个三”工作目标为行动指南,潜心研究、精细谋划,在节约挖潜、提质增效、增油增气、系统优化与保障、技术进步与科研、团队水平提升等方面重点开展如下工作。

(一)节约成本方面:

1.方案名称:管、杆、泵井下材料修复利用,实现节约挖潜。

方案内容:通过对油管、抽油杆、抽油泵的修理修缮实现节支创效。

实现目标:20xx年计划修复抽油杆4.41万米,修复油管7.95万米,修复抽油泵150台。预计经济效益326万元。

实施步骤:3月修复油管0.89万米;修复抽油杆0.45万米。

4月修复油管0.99万米;修复抽油杆0.55万米。

5月修复油管0.99万米;修复抽油杆0.55万米;修复抽油泵50台。6月修复油管0.99万米;修复抽油杆0.55万米;修复抽油泵50台。7月修复油管0.89万米;修复抽油杆0.55万米;修复抽油泵50台。8月修复油管0.89万米;修复抽油杆0.55万米。

9月修复油管0.79万米;修复抽油杆0.45万米。

10月修复油管0.79万米;修复抽油杆0.45万米。

11月修复油管0.79万米;修复抽油杆0.35万米。

责任人:代星,王晓,刘兴奇。

2.方案名称:莫北转油站集输系统优化,降低油水系统能耗。

方案内容:

1、进行了破乳剂室内筛选试验,使原油脱水温度由60℃降低至45℃。2、计划将莫北转油站采出水就地回注,减少外输液量,外输泵耗电量由4000kw.h/d降低为kw.h/d。

3、工艺优化后,将采出液中的部分采出水脱出后再给混合液加热,减少燃。

气量。

实现目标:年节约燃气量300万方;年节约用电量73万度。预计经济效益300万元。

实施步骤:

3月完成莫北原油系统改扩建方案与莫北采出水回注方案。

4月完成破乳剂的现场试验筛选工作。

5月完成莫北原油系统、采出水回注系统施工图。

6-9月完成莫北转油站油水系统改造项目的现场实施。

责任人:米翔,倪斌,何晓波。

方案名称:大力开展增油气挖潜措施,提高增收效益。

方案内容:通过加装电潜泵,酸化、压裂,调驱等多项具有可行性的增产措施,多措并举,大力提高增收效益。

实现目标:通过增油气挖潜措施,20xx年预计提高增收效益4594万元。实施步骤:

1.通过对石炭系停喷有潜力井加装电(潜)泵举升抽油增效,计划20xx年加装电潜泵井1口,预计单井日增油3-5t/d,全年可增油创效300-1000吨。

2.20xx年酸化、压裂等增产措施38井次,预计增油9000吨。

3.20xx年预计调驱12井次,水平井堵水1井次,全年累积增油6000吨。

4.通过对零星出气井点、停产井及边探井的调查,优选井点实施排液采气、回采、上返等措施,恢复气井产能。20xx年计划实施增气工程共5井次,其中回采2井次,排液采气2井次,上返1井次,预计恢复产能4.5×104m3/d。

5.莫7-莫11天然气处理站天然气处理站气田气处理系统压力高,气井无法正常开井,20xx年计划在莫113、m8010气井新建井口加热节流工艺,将气田气改入低压集油系统生产。

责任人:米翔,代星,王晓,刘兴奇。

国企提职提薪方案篇六

一、指导思想:。

为了进一步统一思想,提高认识,认真贯彻落实省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学过重课业负担的通知》和刘希平同志在全省“切实减轻义务教育阶段中小学过重课业负担视频会议上讲话”精神,切实转变教育观念,用科学的教育发展观规范、指导学校的办学行为和“减负增效”工作,全面推进素质教育,深化课程改革,提高课堂教学效率,提升教育质量。特制订本实施方案。

二、具体工作措施。

(一)健全组织,为增效提质工作提供保障。学校成立贯彻规范、执行规定、减负提质增效工作领导小组,负责有关减负增效提质制度的制订、落实、督查、评价等系列工作。

组长:。

成员:。

(二)切实落实“六个严格”

1、严格执行教育行政部门颁发的课程计划,不增减课程,不增减课时。开齐、上足、教好各门课程。严格执行“三表”(课表、作息时间表、大课间体育活动表)。不随意加深课程难度、增、减、挤课时、赶超教学进度和提前结束课程。

2、严格控制作业量。教师要精心设计作业,提高作业的有效性,做到精选、先做、全批并及时反馈。建立典型错题集,分析错误原因,寻求解决对策。一、二年级不留书面家庭作业,三至六年级学生平均水平书面家庭作业总量不超过一小时。提倡“五留五不留”:留适时适量的作业,留自主型作业,留分层型作业,留实践型作业,留养成型作业;不留超时超量作业,不留节日作业,不留机械重复作业,不留随意性作业,不留惩罚性作业。要让作业成为学生自己的事。推行课堂作业当堂完成制度,突出体现“学一点,记一点,会一点,知识当堂消化”的原则。

3、严格控制补课。严禁用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课,坚决杜绝有偿家教。对个别学习确有困难的学生教师应利用课余时间无偿辅导,作为教学过程的有机组成部分予以落实。

4、严格规范考试管理。严格控制考试次数,学校每学期只在期末进行一次学科考试,禁止举行期末学科考试以外的任何学科考试或变相的学科考试。教师不得按考试成绩给学生排名次。不得以考试成绩作为判断学生好差的主要依据。课堂教学从研究教向研究学拓展。培养学生良好的学习习惯,掌握如何更加有效地激发学生的内驱力。通过教师家访、家长校访、家长会、家长学校、校信通等渠道加强家校联系,形成合力,提高教育实效。严格执行素质教育评价制度,实行等级记分制度。学校不以学生考试成绩作为考核、奖励教师的主要依据。

5、严格确保学生的休息和锻炼时间。学生在校上课时间不得超过6小时。组织开展富有特色,有主打项目大课间活动,确保学生每天至少有一小时的体育活动时间。

6、严格规范招生秩序。学校不举行或变相举行与入学相关的考试、测试。

(三)建立六大保障制度。

5、开展教学活动安排公示制度,学校在每学期开学一周内要向师生公布课程安排等情况;。

6、实行家校联动制度,我们要通过家长学校、教师家访等途径向家长多宣传些先进的教育理念、教育方法,同时努力提高课堂教学质量,以此来减少家长的疑虑和担心,增进家长对减负的理解和支持。

(四)加强督查、研究,确保减轻学生过重课业负担各项规定的落实。

1、强化督查。学校减负提质增效工作领导小组每月至少开展一次明察暗访督导活动,并做好随访记录,发现存在问题则马上督促整改。

2、构造社会监督平台。学校设立校长信箱,并向社会公布,自觉接受师生、家长和社会的投诉、监督。

3、追求有效课堂,努力提高教学质量。提质增效的关键在提高课堂教学质量。我们要在严格教学常规检查的同时,坚持不懈地抓教学过程的优化,以有效课堂为核心,立足课堂,聚焦疑难课例并深入研究,开展课堂教学目标落实、有效作业设计及课改疑难问题解决为主题的有效校本教研活动,通过研究和深化教学改革,积极探索提高教学有效性的对策,着力提高课堂教学效率,提高教学质量。

国企提职提薪方案篇七

今年以来,面对风速下降、社会用电量收窄、东北区域经济下行等不利因素,国电和风风电开发有限公司以提高效益为目标,以强化管控为手段,扎实做好安全生产、抢发电量、降本增效等工作。

前三季度,该公司完成发电量121168万千瓦时,利用小时数同比增加88小时,完成全年利润预算的88.5%。

抓安全,夯实稳定基石。

和风公司把安全作为整体生产经营工作的重中之重,把班组安全管理作为安全生产工作的落脚点,建立、健全安全管理与安全监察资料,强调完善安全基础台账的重要性和必要性,开展安全教育培训,突出提高全员思想政治和技术业务素质。

积极开展安全性评价及安全生产标准化评级工作,使安全生产管理更向规范化和科学化迈进。今年,和风公司所有在运风电场均已通过安全生产标准化评级。

和风公司改进以往“读文件、看图片”的活动形式,通过对系统内各类事故案例的深入探讨分析,鼓励员工结合自身工作经历,针对案例中暴露的问题分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行为属于“高压线”,千万不能触碰。

进行安全知识互考互问,使员工在交流互动中进一步提升安全意识和安全技能,让安全活动彻底摆脱乏味、教条的印象。

在深入开展季节性常规检查活动的同时,和风公司进行风电场架空线路,设备防火、防过热,迎峰度夏,防洪防汛等专项检查,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,针对发现问题制定出详细的整改计划和措施,将责任落实到到人。

对违章现象“零容忍”,对于重大安全隐患,加大分析和处置力度,从源头预防事故发生。上半年,和风公司共整改完成一般性隐患121项,各类不安全事件明显减少。

谋电量,打造竞争优势。

和风公司以制度形式,将大到上级单位要求、小到备品备件摆放等各类具体事物,纳入到标准流程和规范中,使风电场始终处于有序、高效的运作中。大力推行运行、检修作业的规范化、标准化,对每一项作业的工序、工艺、技术标准和安全措施做出具体规定以指导操作,完善生产运营各项记录,做到各项工作有据可查和责任落实,使风电场在企业增收创效的工作中发挥应有的作用。

和风公司认真分析电力市场形势,利用三级营销体系,最大程度拓宽营销空间。

建立理论电量、限电量、故障损失电量及其他损失电量分析及对标考核系统,厘清资源、管理因素对发电量造成的影响,并根据风电场所在区域,开展“一省一策”的精准营销,确保风电场和生产管理部门实时掌握涉网设备运行情况,发现问题及时处理,避免电网考核和优化容量降低造成弃风限电。

针对不同机型开展缺陷治理工作,和风公司重点对出质保验收发现问题开展专项整治,推进低效风电场单机性能提升。持续加强设备检修力度,将故障处理的及时性和效果作为风电场工作评价的重要依据,通过细化检修方案,推动技术改造,努力提高设备可靠性和经济性,紧盯影响设备稳定运行的细小征兆,减少由停机消缺导致的电量损失。

努力培养专业检修人才队伍,积极开展自主维护,为应对大批风电场出质保的情况提前做好准备。

前三季度,和风公司等效可用系数率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、调兵山两个风电场的年度定检工作。

增效益,提升盈利能力。

和风公司进一步提升监控中心数据分析能力,找出风机运行中性能指标显示出的问题,及时发现风电场在运营维护中的不足。

运用信息化手段,建立并完善指标分析、问题查找、整改落实、效果评价考核等全过程动态闭环管理机制。目前,和风公司共有各种信息化管控系统平台13个,涵盖对标、绩效、营销、生产、物资、保险、合同、车辆等多方面管理模块,极大地提高了各项工作的效率,也使企业管理更加正规化和专业化。

和风公司在风电场管理、运行、检修、成本控制等多领域开展对标,将各项工作对标与绩效收入挂钩,打破“干和不干一个样、干好干坏一个样”的老式大锅饭,凭业绩说话,践行“一线工作法”,强化工作重心的下沉,提高员工工作积极性。开展线上工作督办,将每月工作计划、各类会议要求中涉及的工作任务录入督办系统,并明确责任部门、责任人及完成时间,不能按时完成的工作将被标注出“延期”,系统自动计算出的工作完成率将作为绩效考核的重要依据。

和风公司详细制定降本增效方案,成立专项治理小组,重点提高碳减排、保险理赔、运行返还等三项收益,降低生产、管理、财务、税费、“两个细则”考核、用工及业务外包等六项费用。严格执行各项费用预算,活用对标手段,紧盯大修、技改等生产工程项目节点,加快推进保险理赔进度,细化流程管控,加大成本控制力度。

1-9月,和风公司管理费用比去年同期减少252万元,并完成了6个cdm项目的现场核查。

四季度,和风公司将在完成全年任务目标的道路上开足马力,加快脚步,在实现自身管理、效益双提升的同时,为国电电力建设国内领先、国际一流的综合性电力上市公司做出应有的贡献。

国企提职提薪方案篇八

上海国资国企改革20条于2013年12月17日在上午举行的上海市深化国资改革促进企业发展工作会议正式发布了《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(即“上海国资国企改革20条”),以下为本社在会议现场获得的文件全文。

2会议背景。

上海国资国企改革20条主要为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,切实加强党对国资国企改革发展的领导,营造鼓励改革创新的良好环境,推动国资国企成为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要力量,现就进一步深化上海国资改革、促进企业发展提出如下意见。

3会议内容。

一、进一步深化国资改革、促进企业发展的重要意义和指导思想。

(一)重要意义。上海国资国企在全市经济社会发展中具有举足轻重的重要作用。深化国资改革、促进企业发展,是新形势下坚持公有制主体地位,增强国有经济活力、控制力、影响力的必然选择,对上海改革开放和社会主义现代化建设意义重大,对推进国家现代化、保障人民共同利益也具有积极影响。近年来,上海按照党中央、国务院的部署,坚持以体制机制创新为重点,全力推进国资国企改革发展,国资监管体系基本确立,国资布局结构不断优化,国有企业竞争力明显提高,国有经济实力得到增强。

但是,国资监管体制机制仍需进一步完善,国有企业改革动力和发展活力仍需进一步增强。当前,上海面临改革开放的新机遇和新型发展的新挑战,已经到了没有改革创新就不能前进的阶段。上海国资国企必须以高度的责任感、使命感、紧迫感,抓住国家推进重点领域、关键环节改革和中国(上海)自由贸易试验区建设的机遇,更加主动地承担起推动上海改革发展的重要任务,坚持提升发展、开放发展、创新发展、内涵发展、和谐发展,为上海建设社会主义现代化国际大都市做出应有的贡献。

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国企提职提薪方案篇九

为切实抓好当前安全生产工作,有效防范和减少各类事故发生,根据xx市安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知(杭安委〔xx〕37号)的精神和富阳市委、市政府《关于加强安全生产促进安全发展的意见》(富委〔〕37号)的要求,经乡党委政府研究,决定从即日起至2月18日在全乡开展安全生产大检查活动,特制定工作方案。

组长:xxx。

副组长:xxx。

成员:xxx。

各企事业单位、乡政府各有关办公室要对全乡所有行业(领域)的`生产经营单位进行安全生产大检查。在全面检查的基础上,突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、矿山、特种设备、渔业船舶、学校、医院、运休、市场和人员密集场所等行业单位为重点,同时要全面检查小作坊、小加工厂,以及涉及安全生产重点部位和存在重大事故隐患的生产经营单位。检查的主要内容和牵头分工如下:

1、道路、水上交通和建筑施工领域。由乡村镇建设办负责,重点检查客运车辆、单位接送车辆、驾驶人等情况是否符合要求;打击无证无牌、非法运输等违法行为。检查运输船舶、船员持证情况和船舶的通信、救生、消防等安全设施配备情况;重点加强渡口码头的安全监管工作。检查工程建设各方主体特别是施工企业安全责任制落实情况,在建工程施工现场和民用建筑安全生产管理、隐患排查治理和整改落实情况。

2、消防领域。由乡综治办负责,重点检查人员密集场所的消防情况;消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;灭火和应急疏散预案制定与演练,消防安全宣传教育,消防控制室值班人员持证上岗,“多合一”建筑情况等。

3、矿山和特种设备领域。由乡安监办,矿山领域重点检查是否按要求实施分台阶、分层开采情况;露天矿山爆破作业设计与周边居民安全的情况;在用尾矿库和停用尾矿库的治理情况。特种设备领域重点检查企业的锅炉、压力容器、升降机、起重设备、等特种设备的检验检测、维护管理、安全使用管理制度建立和执行情况。同时,要严格查处非法制造、安装、使用和无证操作特种设备等行为,从严落实特种设备安全管理规定。同时,组织落实好烟花爆竹的安全检查工作。

4、船舶和挖沙船领域。由乡经发办负责,重点检查安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产法律法规和标准、安全培训教育落实情况,船舶、船员证书的情况,通信、救生、消防、信号等安全设施设备情况。

5、其他行业单位。按照新桐乡党委《新桐乡关于安全生产工作职责和分工的通知》明确的工作职责,组织开展安全生产大检查活动。

检查方式和时间安排:即日起到2月18日前,按照属“谁主管,谁负责”的原则,组织开展安全生产大检查。

1、高度重视,立即行动。

安全生产事故有突发性,来不得半点马虎和松懈麻痹。各部门、各单位要根据实际情况立即组织开展安全生产大检查,抓好各项工作落实。

2、突出重点,各司其职。

在对所有单位全面检查的基础上,针对当前安全生产阶段性和季节性特点,在这次大检查中,要突出道路交通、消防、烟花爆竹、矿山、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域。按照“谁主管谁负责”和“管行业(系统)必须管安全”的原则,对本管辖范围内的安全生产大检查工作负总责,组织实施管辖范围内的安全生产大检查。

3、领导带队、量化检查。

各部门、各单位要按照“一岗双责”要求,认真落实责任,领导要亲自带队,深入一线,检查督促安全生产工作;其他有关领导要结合实际,组织开展所分管行业领域的安全生产大检查,对发现的重大隐患和问题要督促和跟踪落实。

国企提职提薪方案篇十

二月初春的尾巴就要悄悄溜走了,在三月的春光中,我们将迎来红色雷锋月。

为了弘扬和学习雷锋精神,在雷锋月很多企业公司将会开展学习雷锋的相关活动,那么如何组织好这场学习雷锋的活动呢?下面我们一起来看看公司企业雷锋月活动策划方案吧。

“学雷锋,树新风,促团结,保安全”活动安排。

让“雷锋精神与我同行”,发扬雷锋精神,“学雷锋,树新风,促团结,保安全”,促进我公司精神文明建设和健康持续发展。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神和团的十五大精神,深入落实单位一届四次职代会和单位一届团代会精神,大力弘扬和培育新时代雷锋精神。

要在雷锋精神的鼓舞下,开展更加丰富多彩的学雷锋活动,旨在挖掘雷锋精神内涵,充分调动广大共青团员的爱岗敬业和无私奉献精神。

让广大团员青年继续和发扬雷锋精神,让雷锋精神在我公司有新的青春,为促进我单位员工团结,安全生产服务;同时努力提高全体团员青年的服务意识和互助意识,确保我公司各项工作的顺利开展。

大力宣传雷锋精神的时代意义和学雷锋先进典型,建设文明公司区,树奉献新风。

加深团员青年对雷锋精神的熟悉和理解,促使广大团员青年自觉主动地在工作、学习、生活中时刻关注雷锋精神,长期形成学雷锋的氛围。

此次活动面向我公司全体员工,由团委统一安排,在三个坑井同时开展,各团支部组织团员青年具体实施。

此次活动在各个xx的家属区、餐厅、坑口开展,具体安排如下:

(一)免费维修电脑活动。

(二)免费咨询服务。

(三)便民活动。

“让开采阳光的人享受阳光”为井下一线员工缝补衣服、送热水等活动;。

(六)“新时代的雷锋精神与我”网上大讨论活动。

(七)黑板报评选活动。

在各团支部中开展一期“雷锋就在我身边”黑板报的评选活动,颂扬雷锋精神,鼓舞大家将雷锋精神贯彻到实际工作中。

“学雷锋,树新风,促团结,保安全”活动列表。

(一)活动过程中要讲礼貌,服务要热情、耐心。

(二)活动过程中要有组织、守纪律;在活动中注重安全,提高安全自保、互保意识。

(三)要处理好总体协调和分工负责的关系。

矿团委的主要职责是总体协调。

各团支部团干部要切实负起责任,承担起第一责任人的责任,层层负责、层层抓落实。

国企聘用合同。

国企提职提薪方案篇十一

改革,中国话,就是改变和创新。现在它常常指的是改变旧的制度和事物。对旧的生产关系和上层建筑进行局部或根本的调整,是社会发展的强大动力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤主持国务院国有企业改革领导小组第三次会议并讲话。会议传达学习党的十九届四中全会精神,研究部署了下一步国有企业改革工作。

今年以来,各地方、各部门和广大国有企业突出重点,以“伤其十指不如断其一指”的思路,推动国有企业改革的各项工作,取得了新的成效。

会议要求,未来三年是关键的历史阶段,要落实好国有企业改革顶层设计,抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案,明确提出改革的目标、时间表、路线图。

“这是国企改革的重大部署,意味着国企改革进入关键历史阶段。”中国企业研究院首席研究员、著名国企政策研究专家李锦向21世纪经济报道表示。

“会议特别强调了市场化改革举措,为国企改革定了方向和基调。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎补充道。

决定性三年。

会议强调,党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署,在优化政府职责、推进布局优化和结构调整、完善分配制度、促进公平竞争、有效防范风险、鼓励科技创新、积极参与国际竞争、强化人力资本、妥善解决历史遗留问题等方面,对国有企业改革提出了明确要求。现在大政方针已定,关键是狠抓落实。国务院国有企业改革领导小组各成员单位要认真学习、深入领会。

周丽莎认为,在过去的几年,以顶层设计为指引,形成了以《深化国有企业改革指导意见》为统领若干配套文件为支撑的1+n政策文件体系,为国企改革提供了制度体系和政策依据。国企改革的重点任务包括了国有企业功能界定与分类,聚焦了中国特色现代国有企业制度、管资本为主加强国有资产监管、混合所有制改革、国有资本布局结构调整、剥离国有企业办社会职能、强化监督防止国有资产流失、加强党的领导等一系列举措。

记者注意到,作为分管国企改革的国务院领导,刘鹤最近一次对国企改革的表态还是去年10月9日召开的全国国有企业改革座谈会上,平时很少公开表态。“当时他有两句话给人印象很深。”李锦说,一句话是以“伤其十指不如断其一指”的思路,扎实推进国有企业改革,大胆务实向前走。另一句话是当前国有企业改革正处于“一个行动胜过一打纲领”的关键阶段。“这‘两个一’,意味着国有企业改革把落实视为重中之重。”李锦说。

因此,一年前,刘鹤强调,突出抓好中国特色现代国有企业制度建设,突出抓好混合所有制改革,突出抓好市场化经营机制,突出抓好供给侧结构性改革,突出抓好改革授权经营体制,突出抓好国有资产监管。要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量攻坚克难。

而今会议认为这些方面只是“取得了新的成效”,“调子显得并不是很高。”李锦认为。

正因如此,会议提出未来三年是国有企业改革关键的历史阶段。因为从国有企业改革来说,党的十八届三中全会,是新一轮国企改革开始的标志。2013年11月,中共十八届三中全会召开,对全面深化改革做出总部署,吹响新一轮国有企业改革的集结号。从夯基垒台到立柱架梁,国企改革坚持问题导向,促转型、谋升级,为经济高质量发展注入源源不绝的动力和活力。李锦指出,从十八届三中全会《决定》、顶层设计到即将出台的三年行动方案,国有企业改革呈现三个阶段。三年行动方案出台,标志着国有企业改革的全面落实向纵深发展进入决定性的三年。

李锦还指出,从时间上看,三年后,2022年国有经济对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,应有明显的进展。

不过,出于对国企改革的艰巨性、长期性与复杂性考虑,会议对三年行动的结果留有余地,寄望于“重点领域和关键环节”,而不是取得全面胜利或者全面落实。

如何改革?

周丽莎表示,现在顶层设计已经比较完备,未来三年更重要的工作任务是抓紧落实,当前国有企业改革从“四项试点”到“十项试点”,从单项改革举措到综合性改革“双百行动”企业,区域性国资国企综合改革,培育具有世界一流竞争性企业,国有企业改革已经由点到面全面铺开,而且重点强调国有企业改革举措的落地实施。

李锦则注意会议信息已经勾勒了三年行动方案的内情。

首先是对改革方向的把控是“坚持国有企业市场化改革方向不动摇”,“推动国有企业改革向纵深发展”。李锦指出,国有企业市场化改革方向是改革的“魂”。

会议也指出了未来三年是关键的历史阶段,要落实好国有企业改革顶层设计,抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案,明确提出改革的目标、时间表、路线图。

会议提出建立中国特色现代国有企业制度,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,这“五力”是十九届四中全会第一次提出的。李锦认为,国有经济要有“控制力和影响力”,结合混合所有制改革背景,则需要思想观念的创新与制度的创新。

会议还指出,在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,提出明确的任务举措,制定量化、可考核的具体指标。

李锦注意到,推进混合所有制改革放在重点领域和关键环节第一位。党的十八届三中全会《决定》提出积极发展混合所有制经济,并强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。今年的《政府工作报告》强调加快发展混合所有制经济,十九届四中全会仍然将其放在突出位置。如今仍然把混改放在第一位,可见混改在未来三年的重要性。

记者注意到,会议强调了要“明确提出改革的目标、时间表、路线图”,“制定量化、可考核的具体指标”。这两句,显示出“行动纲领”特征,体现鲜明的落实目的与意图。李锦指出,目前国企改革存在的重要问题仍然是目标不具体、时间不明确、路线不清晰、具体指标无法量化无法考核等四大问题。比如说,混合所有制改革,怎么量化,怎么考核,过去是50%,现在是70%,“到底是刚刚开始,还是已经完成,说不清楚”。又比如加强国资国有企业监管,什么样的授权体制才算完成,也需要有个目标和时间表。

二、国企改革三年行动的目标要求。

三、国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务。

四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

五、积极稳妥地推进混合所有制改革。

六、中央企业改革在重要领域和关键环节取得重大进展、重要成果。

七、突出重点任务,确保中央企业改革抓落地见实效。

八、加大工作力度,以钉钉子精神抓紧抓实央企改革工作。

2020年9月27日,国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议,以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。

2020年9月29日,国资委召开视频会议,对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,在实施国企改革三年行动中作表率,切实把国企改革三年行动抓到位见实效,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

2020年10月12日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国务院国资委副主任翁杰明,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》的主要内容,并回答记者提问。

2020年10月15日,《国务院关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排,报告提出,着力实施国企改革三年行动,全面提升国资国企改革综合成效。

习近平总书记高度重视国有企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。

二、国企改革三年行动的目标要求。

通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

(一)国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。

(二)国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

(三)国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。

(四)国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。

(五)国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

三、国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务。

一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。

二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。

三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展。

四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。

五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。

六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。

七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。

八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

围绕服务国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

第一,推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进行并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。

第二,促进产业结构调整,提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。

第三,结合国家重大区域发展战略,推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋,推动区域发展向更高的水平迈进。

第四,加大新动能的培育,构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

五、积极稳妥地推进混合所有制改革。

结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。

第一,分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。

第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。

第四,我们要以混合所有制改革为抓手。在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。

第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。

六、中央企业改革在重要领域和关键环节取得重大进展、重要成果。

近年来,国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推动国企改革“1+n”政策落实落地,在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果实现了历史性突破,国有企业党的领导全面加强,首次实现对中央企业的功能界定分类,全面完成中央企业公司制改制,混合所有制企业数量和质量大幅提高。

一批改革举措取得重大进展,以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善,国有资本布局结构不断优化,市场化经营机制加快转换,国有资本投资、运营公司蹚出新路,“处僵治困”取得实质性进展,重组整合与结构调整取得关键进展。

一批改革重点难点问题已经破题,剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大突破,落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经验。

但是我们也要清醒地认识到,目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的,我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克,改革的任务依然繁重,同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示,党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。

七、突出重点任务,确保中央企业改革抓落地见实效。

国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出抓好改革重点任务,以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效,在实施国企改革三年行动中作表率。

一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委(党组)要把方向、管大局、保落实,结合不同层级、不同类型企业实际制定党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界;董事会要定战略、作决策、防风险,全面依法落实董事会各项法定权利;经理层要谋经营、抓落实、强管理,全面建立董事会向经理层授权的管理制度,充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动,推进管理流程再造,优化资源配置。

二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务国家战略,聚焦主业主责发展实体经济,更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新能力,加大研发投入,完善协同创新体系,在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”工作成果,加快剥离非主营业务和低效无效资产,深入推进“僵尸企业”处置工作。2020年,基本完成厂办大集体改革,完成退休人员社会化管理主体工作,确保2022年剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥,务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督,坚决防止国有资产流失。

四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位,切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理,具备条件的企业特别是商业类子企业,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则,加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化,完善市场化薪酬分配机制,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励,充分用好已有明确政策,并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制,实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。

五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变,更加注重基于出资关系,更加注重国有资本整体功能,更加注重事中事后、分层分类,更加注重提高质量效益,把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段,对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业,实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用。

六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用,扎实推进改革措施的综合运用和系统集成,凡是要求面上企业做到的,纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。

七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势,推进党建工作与生产经营深度融合,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神,对企业家高度信任、充分授权,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员,给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求,切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。

八、加大工作力度,以钉钉子精神抓紧抓实央企改革工作。

一是进一步健全工作机制。各中央企业党委(党组)要把实施国企改革三年行动作为重大政治责任,加强组织领导,加大工作力度,健全工作机制,企业主要负责同志要作为第一责任人,亲自抓、带头干,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。

二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”,逐级压实责任、传导压力,做到一级抓一级、层层抓落实,确保上下贯通、“一竿子扎到底”。

三是抓紧制定实施方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施方案,确保可衡量、可考核、可检验。

四是切实加强督查考核。要切实加强督查考核,将重点改革任务完成情况作为硬指标,倒排工期,动态跟踪,对明确要求今年或2021年、2022年年内必须完成的重点任务,要全力攻关,确保如期。

五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导,回应各方关切,讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境,促进改革深入推进。

中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。2020年,将作为国企改革三年行动启动之年,国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面都将进入快速推进、实质进展的新阶段。《国企改革三年行动方案》实施,意味着国企改革的目标、时间表、路线图进一步明确,将进一步加速国企改革,从规模到质量上将进入一个新的阶段,进入“深化版”。

《国企三年行动方案》横跨“十三五”收官与“十四五”开局前三年。面临疫情之后的经济复苏与全球产业链重构,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变,通过发挥国企对中国经济社会发展的突破和先导作用,是一个重要的战略思想。显然,不能单纯就国企改革抓国企改革,要立足于新冠疫情后国内国际经济与社会发展形势,更好服务经济社会发展大局,国资国企改革是国家经济改革大局的重要组成部分,是关键和主轴,应当发挥国企改革的突破和先导作用。因此今后三年的国企改革要加强主动性,强调针对性,倡导应变性,提升创新性,克服国企改革盲目性。

背景:开启现代化国家新征程与国有经济布局。

第十三次深改会是4月27日开的,排在第一位通过的文件是《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》,有抗疫的紧迫性,而《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划(2020-2021年)》,则有对四中全会精神承上启下的意义。

第十四次深改会是两个月后开的,排在第一位通过的文件是《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。特别强调的是2020年的三项任务:胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,意味着现代化经济体系任务的提出,当是下一次中央全会的主题。这个信息,把现代化经济体系摆到议事日程上了。

对于国有企业而言,与开启全面建设社会主义现代化国家新征程密切相连的是国有经济布局优化和结构调整。推进国有经济布局优化和结构调整将是三年行动方案的重点任务,也是核心目标。改革与推进国有经济布局优化和结构调整结合起来,这与中央经济工作会议精神是一致的。2019年年底召开的中央经济工作会议指出,要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。与现在的“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,是联系起来了。我们注意到国企改革中,主责主业是写入政府工作报告的。央企的设立都有各自的职责,聚焦主业、做强实业,瘦身健体、提质增效,是央企落实高质量发展要求。重新厘定央企主责主业,企业严格执行新版投资项目负面清单,严控非主业投资比例和投向,推动各类资源要素向主责主业集中。未来国有资本将更多投向重要行业、关键领域、战略性新兴产业。有效推进企业战略性重组和专业化整合是“十四五”规划的重中之重。主责主业还有一个任务,剥离非主责主业的业务,实际上是完成两个剥离:剥离非主责主业的业务剥离办社会职能。这样一来,使得国企放下包袱,走向市场竞争。

特色:由蓄势谋势到突出改革实效。

第十四次深改会强调,要把抓好党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会结合起来,把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来,有针对性地部署推进关键性改革。要提前谋划“十四五”时期改革工作,更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次体制机制问题。提出改革的两个作用:必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向。突破作用,是冲破束缚,带动全局的作用;先导作用,是开道引路作用,是开道引路者。当前突出的是,对冲疫情负面影响,发挥国有企业在“六稳”、“六保”、优化结构,畅通国际、国内两个循环方面的引领作用、开道作用,科学合理探索中国在新时期的国际化,适应和引领新型全球化探索,发挥中国经济对全球经济的引领和推动作用。

今后3年是国企改革关键阶段,过去人们有种理解,认为这三年是针对前四年说的,前四年是国企改革顶层设计阶段。其实,事情是不断变化的。中央领导同志强调依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变。2015年的22号文勾勒国改顶层设计之后,“1+n”的改革政策,并且已经开始落实落地,已积势蓄势谋势,而2020年作为国企改革三年行动启动之年,之前很多政策未落实及政策空白地带,要做拉网式巡查和系统整合,以一揽子政策及举措的出台,使得国改进入快速推进、综合推进、出成效的阶段。没有落实到位的,要明确时间表、路线图,要在三年行动里加快落实落地。更重要的是,形势变化太大了。“积势蓄势谋势”,是对前四年改革的一个肯定。与此相对应的是“识变求变应变”。这三年发生了很大变化,疫情负面影响,国有企业在“六稳”、“六保”中任务的提出,国际、国内两个循环方面的任务,都是面对困难提出的。

怎么改革?就是紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。实际上是12个字:扭住关键,鼓励探索,突出实效。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节改起,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。通过《国企三年行动方案》实施,十四五规划前两年是重要领域改革的突破期,后三年可望进入综合成效期。

改革实效,最终目标是“三做五力”,这是国企改革的目的。2020年国企改革进入关键的历史阶段,随着三年行动方案的实施,国有企业改革的综合效能将进一步得到提升,一些短板和弱项问题将得到有效解决,国有企业的治理体系将更加成熟定型,国有企业将更加具有活力和效率。做强、做优、做大国有企业,目的是增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

思路:抓重点、补短板、强弱项。

第十四次深改委会议强调“抓重点、补短板、强弱项”,九个字透露了行动方案的主要思路。这是对扭住关键,突出实效而言。虽然具体内容并没有公布,但是“抓重点”中的重点是可以预料的。健全现代企业制度、完善国资监管体制,深化混合所有制改革,肯定是重点。

在国企改革三年行动方案以及深化国企混改实施意见呼之欲出的背景下,今年国企混改将进一步瞄向由下至上的“升级版”方向。国企混改确实“积势蓄势谋势”已久。即将出台的国企改革三年行动方案,预计会对加快落实混改做出新的部署,提出新的要求,并提出分阶段的具体目标。混合所有制改革重在“深化”,也将是进入”“深化版”阶段,意味深层问题要解决,表现为三方面,一是混改范围将进一步扩大,速度与规模加快,二改革内容也将进一步增容,即从单一的混改,走向以混改为主线、借混改推综改的新阶段;三是由混资本为主向混机制为主转变。可以预料,大多数充分竞争领域的企业上市,优先股将推出,深度转化经营机制,积极推动深度发挥非国有股东的积极作用,支持建立管理层骨干员工持股,探索实施更加灵活高效的监管制度,探索在公司章程和实际治理过程中保护国有出资人利益的相关制度安排。这些做法,显出探索意义。

国有资本授权经营体制改革,是新一轮国资和国企两个层面改革的关键“结合部”,涉及产权制度的深度变革。两类公司改革,上接国资体制改革的完善,下接国有企业改革的深化,处于国资国企改革的中心与枢纽地位,已经成为国资国企改革的“牛鼻子”,牵一发动全身。从中央到地方加快推进国有资本投资、运营公司(两类公司)试点工作,也将是三年行动方案的重要内容。今年将加大对“两类公司”试点企业授权力度,适时改组或组建新的“两类公司”,成为一个,组建一个。两类公司要在推动国有资本形态转化、推进供给侧结构性改革上更好发挥作用;落实授权经营体制改革要求,进一步优化所出资企业的股权构成、组织形态,加快推进股权多元化、混合所有制、职业经理人制度等改革,在试体制、试机制、试模式方面取得更多实质性成果。

“补短板、强弱项”,给人感觉特别在意改革的整体性、系统性与协调性。方案主考虑三方面重要问题:一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化,落实到三年行动当中去。二是把近年来“1+n”的改革政策进一步落实落地,没有落实到位的,明确时间表、路线图,要在三年行动里加快落实落地。三是推广国企改革经验。

理论:对国企地位功能重新强调,藏有深意。

第十四次深改委会议强调指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。突出强调国有企业的地位与作用,值得关注。有人认为是老话重提,其实,是新形势下的需要。

在一段时间内,有人借“推动国有资本做强做优做大”,认为放弃“做强做优做大国有企业”,在理论上造成混乱,在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味着,国有企业不仅是物质基础,国有企业的政治基础是不可代替的,国家重要支柱,也不可代替。特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作,仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院;中国石化和新兴际华集团,在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套,防护服的日产量提高到了近20万套;国药集团、通用技术集团和华润集团,为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”。在抗疫的过程中出现的一次次奇迹,都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

正因为此,今后3年是国企改革关键阶段,更要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,两个“一以贯之”将得到继续强调。

继国家战略一带一路、京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化、黄河生态带、东北二次振兴、西部大开发新格局八大战略台中央又推出海南自贸港建设、成渝双城都市圈战略。在重大的国家命脉型战略上,中央企业将从全局上、制度上、规划上、国资布局上解决中央企业与各地深化合作,各地用好全国范围内国有资本的带头引领作用,带动好全球范围内的社会资本,运作好国际国内两个循环。

活力:积极鼓励探索,推广改革经验。

第十四次深改会在指导思想上,强调积极鼓励探索,在最后特别强调改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间,对待新事物新做法,要加强鼓励和引导,让新生事物健康成长,让发展新动能加速壮大。这与三年行动方案考虑重要问题是一致的。

从2014年7月以来,国企改革试点有四大工程,陆续展开。从中央企业到省市国企有近千家试点企业投入。“十项改革试点”、“双百行动”、“区域综改试验”、“科改示范行动”等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验,其中四批210户混改试点,规模很大,包括国资国企界所探索的理论,创造的一些经验,将推广到下一步的国企改革过程中。这些改革样板的推广,会推动更为全面的综合改革,巩固改革成果,推进改革成效,引领改革信心。

下一步将面临的很大的问题,怎样总结与归纳改革经验,怎样抓典型,怎样推广。各级政府与国资委将面临新的考验。

《国企改革三年行动方案》的通过,意味着国企改革的目标、时间表、路线图进一步明确,将进一步加速国企改革,从规模到质量上特别是实际效益将进入一个新的阶段。系统地全面介绍《方案》内容,应该在半月以后公布。因为国企改革顶层设计是2015年8月24日通过的,发布时间是2015年9月13日,时间是20天。中间还有一个过程。国务院总理李克强在5月22日政府工作报告中指出,“提升国资国企改革成效,实施国企改革三年行动;完善国资监管体制,深化混合所有制改革;基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业,健全市场化经营机制,提高核心竞争力。”按照《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,其中实施国企改革三年行动,由国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策。针对2020年的目标,将会出台一揽子系列政策,把政策供给到位,以保障国资国企改革的成功实施。

中国经济时报、中国证券报、界面、每日经济新闻、南方日报、第一财经日报等媒体,今日的报道中发表我对于《国企改革三年行动方案》的看法。现予转载。

·来源:每日经济新闻2020年07月01日者李可愚。

6月30日,中央全面深化改革委员会召开第十四次会议,会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。

会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。

今后3年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

强调国有企业功能地位。

《每日经济新闻》记者注意到,从去年底开始,“国企改革三年行动方案”相关内容频频进入人们视野,成为国企改革领域最受关注的关键词之一。

进入2020年,国企改革三年行动方案制定实施不断加速:今年1月15日,国务院国资委秘书长彭华岗表示,按照国务院国企改革领导小组的部署安排,国资委正在会同有关部门抓紧制定《国企改革三年行动方案》。今年6月11日,《国务院关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见》发布。其中指出,实施国企改革三年行动,由国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策。

中国企业研究院执行院长李锦对《每日经济新闻》记者分析,在此次应对新冠肺炎疫情的过程中,国有企业发挥的作用非常明显。从有关表述来看,《国企改革三年行动方案》进一步强调了国有企业的功能、地位和重要作用。

增强国有经济“五个力”

李锦对记者指出,“抓重点、补短板、强弱项”将是该方案发力的关键方向。而改革的目的,是要在增强国有经济的“五个力”(竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力)上取得突破。

李锦指出,当前,国内经济处于爬坡过坎阶段。国有经济受疫情较大冲击的阶段已告一段落,央企、国企未来在“六保”中有望发挥顶梁柱、压舱石的作用。应对现实背景,国家将更为重视在重点领域寻求突破。预计《行动方案》将聚焦重点难点问题,要求集中力量攻坚克难,甚至在时间表上提出具体要求。

具体来看,在完善中国特色现代企业制度、加快建立健全市场化经营机制、积极稳妥分层分类深化混合所有制改革、优化国有资本布局、进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制、大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程、进一步加强党对国有企业的全面领导等方面,《国企改革三年行动方案》将会有明确安排和部署。

中央深改委通过国企改革三年行动方案,明确改革路线图。

2020年07月01日11:54界面新闻。

据新华社报道,6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。专家指出,这意味着方案公布进入倒计时阶段,此前困扰改革的一系列问题会望得到具体指引。

深改委会议提出,今后三年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

国资改革专家、上海天强咨询管理公司总经理祝波善对界面新闻表示,“抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整”可以看作是接下来国企改革的重要思路与关键,这既针对国企发展中的问题,也符合中央对国企提出的在当前经济环境下发挥独特作用的要求。他指出,十八届三中全会尤其是十九大以来,政府在国企改革上进行了一系列的探索与实践,比如国企改革十项试点、“双百行动”等等。本次深改组会议审议通过的三年行动计划,有望将国企改革推入一个新的快车道。祝波善说,过去几年,国企改革取得了一定的成绩,但客观上也存在一些不容忽视的问题,这主要体现在与推动国企改革相关的主体对于改革的认识不一致,改革动力缺乏,相关政策如职业经理人制度等在执行时遇到难题。除此之外,国内外宏观经济形势变化,科技进步,产业转型,都对国有企业的改革发展提出了更新、更高的要求,因此三年行动计划至关重要。中国企业研究院首席研究员李锦撰文称,2020年国企改革进入关键的历史阶段,随着三年行动方案的实施,国有企业改革的综合效能将进一步得到提升,一些短板和弱项问题有望得到有效解决,国有企业的治理体系将更加成熟定型,国有企业将更加具有活力和效率。

国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在4月20日的国新办新闻发布会上称,今年是落实三年行动方案的第一年,改革大的方向主要包括:完善中国特色现代企业制度,加快建立健全市场化经营机制,积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制,大力推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程,进一步加强党对国有企业的全面领导等。

6月11日,国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,其中提到,实施国企改革三年行动,由国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策。

国企提职提薪方案篇十二

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来,为我市教育事业又好又快发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。

(一)坚持理论联系实际,学以致用的原则。用中国特色社会主义理论体系武装全体党员,引导党员联系实际、学以致以,将增强党性与提高能力统一起来。

(二)坚持教育培训与推进发展的原则。分级分类开展培训,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,科学设置培训内容。

(三)坚持经常性教育与集中培训相结合的原则。按照不同岗位、类别和层次,有计划有步骤地开展教育系统党员培训。积极探索大规模培训党员工作的新机制。

通过教育培训,使教育系统广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

把中国特色社会主义理论体系教育放在首位,对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育,法律法规和党风党纪教育,教育教学业务和师德师能培训。结合教育系统的具体实际,对广大党员进行海峡西岸经济区建设等重大决策部署的教育。

五、组织实施。

(一)进一步完善中心组学习制度,提开云KY官方登录入口 心组学习质量。坚持每月至少一次集中学习。落实每周一次的党员政治和业务学习培训制度。重点学习贯彻党的十七届四中全会精神,国务院、福建省委、厦门市委关于加强海西建设的文件精神,党员领导干部带头参加学习,交流学习心得。认真落实“三会一课”制度,积极组织党员开展读书活动,通过异地参观、电化教育、案例分析等形式,加强党员的经常性教育培训。

(二)组织党员参加“在线学习”和“培训超市”学习。结合岗位职责要求和需求,充分发挥在线学习开放性、灵活性和多样性的特点,方便党员不分散学习,提高学习效果,增强党员意识和党性观念。

国企提职提薪方案篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻十九大精神,落实全面xxx,推进全面从严治x向纵深发展,向基层企业延伸,根据《章程》《巡视工作条例》《巡视工作施办法》的文件精神,结合国有企业系统实际,制定本方案。

一、指导思想。

以xxxxxx思想为指导,坚持发现问题、形成震慑不动摇,推动全面从严治x责任层层传导、压力级级加压,严肃x政治生活,净化公司系统x内政治生态,为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。

二、组织领导。

公司党委承担内部巡察工作的主体责任,党委书记是第一责任人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导和指导,巡察工作领导小组下设办公室,负责组织实施。被巡察企业x组织积极配合巡察组开展工作。

(一)巡察工作领导小组。

巡察工作领导小组(以下简称领导小组)向公司党委负责并报告工作,领导小组组长由党委书记担任,组长为组织实施巡察工作的主要负责人,副组长由专职党委副书记、纪委书记担任,成员由xxx主要负责人组成。具体职责是:

1.贯彻落实xxx有关决策部署,执行公司党委有关决议、决定;

2.研究提出内部巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排;

4.研究内部巡察成果运用,分类处置,提出相关意见和建议;

5.向公司党委报告工作情况;

6.研究处理巡察工作中的其他重要事项。

(二)巡察工作领导小组办公室。

领导小组下设办公室(以下简称巡察办),为党委工作部门,负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是:

1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻公司党委的决策和部署;

2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作;

3.负责与xx巡视办、xx巡察办的日常沟通联系,配合巡察工作;

4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办;

5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;

6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导;

7.办理公司党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。

(三)巡察组。

巡察办从本部和各级企业抽调人员,建立涵盖xx等专业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则,根据每次巡察任务,抽调人员组建巡察组。

1.巡察组成员应当具备下列条件:

(1)理想信念坚定,对x忠诚,在xx保持一致;

(2)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(3)遵守x的纪律,严守x的秘密;

(4)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(5)身体健康,能胜任工作要求。

2.巡察组成员如有以下情况,应实行回避:

(1)巡察组成员的近亲属担任被巡察企业领导班子成页的;

(2)巡察组成员曾长期在被巡察企业工作并担任一定职务的;

(3)巡察组成员个人认为需要回避并经批准的。

三、巡察范围和重点内容。

(一)巡察范围。

公司党委内部巡察的对象和范围是:所属一级及以下企业x组织领导班子及其成员,被巡察企业x组织主要负责人作为重点巡察对象。

(二)巡察重点内容。

巡察组对巡察对象执行《章程》和其他x内法规,遵守x的纪律,落实全面从严治x主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现x的领导弱化、x的建设缺失、全面从严治x不力,x的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管x治x宽松软问题。

看是否认真贯彻xx规定,在xxx领导,紧密结合xx决策部署;是否认真贯彻x章和若干准则,坚定理想信念宗旨,严明纪律和规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个xx”,自觉xx;是否存在违反“五个xx”要求、搞“七个xx”的问题:是否存在肃清和防止xx恶劣影响不力的问题:是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及商品交换原则侵蚀x内生活,政商勾结破坏x内政治xx等问题。

看是否把学习宣传贯彻x的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会xx基本方略、xx讲话精神:是否扎实推进“两学一做”学习教育常态制度化,认真开展主题教育:是否严格落实意识xx工作责任制,牢牢掌握x对意识xx工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践,把x的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推动企业经营发展上。

看是否坚持x管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气:是否严格按x的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,千预选人用人等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票賄选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否认真落实加强x的基层组织建设工作部署和党委关于企业基层x组织建设相关工作部署;是否存在一些基层x组织弱化、虚化、边缘化问题。

看是否认真执行八项规定精神及实施办法,并结合实际制定具体落实措施;领导人员是否带头转变作风,摆表现、找差距,形成“头雁效应”;是否坚持不懈改作风转作风,紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;紧盯特权思想和特权现象,重点检查发现是否存在优亲厚友,利用职权或影响力为家属亲友插手企业经营和项目工程的情况。

看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、x内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病授人,运用监督执纪“四种xx”,抓早抓小、防微杜渐。

看是否认真落实全面从严治x主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位廉政和反腐败斗争;是否对巡视巡察发现问题整改到位,做到真改实改、全面整改;是否落实巡察工作主体责任,加强对巡察工作的领导。着力发现和推动查处问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员,特别是xx问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业并购等经营管理重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促被巡察x组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,推动全面从严治x在基层见到实效。

(一)巡察组可以采取以下方式开展工作:

2.与被巡察企业x组织领导班子成员和其他千部群众进行个别谈话;

4.抽查核实领导千部报告个人有关事项的情况;

5.向有关知情人询问情。

当前隐藏内容免费查看况;

6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料;

7.召开座谈会;

9.进行民主测评、问卷调查;

10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况;

11.开展专项检查;

12.提请有关单位予以协助:

13.公司党委批准的其他方式。.

(二)巡察组依靠被巡察企业x组织开展工作,不干预被巡察企业的正常工作,不履行执纪审查的职责。

任何巡察组成员不得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。

(三)巡察组应当严格执行请示报告制度,对巡察工作中的重要情况和重大问题以专报形式及时向领导小组请示报告。

五、工作程序。

(一)确定巡察对象。

领导小组建立巡察办与xx等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前,巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业x组织领导班子及其成员的有关情况,广泛收集与被巡察企业的相关情况进行综合分析,拟定内部巡察对象,报领导小组同意后实施。

(二)组建巡察组。

巡察办根据内部巡察任务,挑选巡察工作人员,提出建议名单,报领导小组同意后,组成巡察组,进驻被巡察企业开展巡察工作。

(三)巡察进驻。

巡察组进驻被巡察企业后,应当召开巡察动员会,向被巡察企业通报巡察任务,发布巡察公告,设立意见箱,开通xx通道。巡察组对反映被巡察企业x组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解,并以专报形式及时报告领导小组。

(四)巡察报告。

巡察了解工作结束后,巡察组应当形成巡察报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论并签字确认。

(五)巡察反馈。

经公司党委同意后,巡察组应当及时向被巡察企业x组织反馈相关巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。被巡察企业x组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

(六)巡察线索移交。

对巡察发现的问题和线索,领导小组做出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

1.对企业领导人员涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交公司xx;

2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交人力资源部;

有关部门收到巡察移交的问题或线索后,应当及时研究提出处理意见,并于3个月内将办理情况反馈给巡察办。

(七)巡察整改与成果运用。

被巡察企业x组织收到巡察反馈意见后,应及时召开x组织会议对整改工作进行专题研究,明确整改作牵头负责部门,建立整改台账,制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。被巡察企业x组织领导班子要围绕巡察发现的问题,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。被巡察企业纪检监察机构应当充分发挥职能作用,加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应于2个月内报送巡察办。巡察结果和整改情况应当作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。

(八)督导整改落实。

巡察办会同巡察组采取适当方式,了解和督促被巡察企业x组织整改落实工作并向领导小组报告。巡察办不定期对被巡察过的企业x组织开展“回头看”检查或回访督查,“回头看”、回访督查的时间、人员、方式视情况而定。对存在整改不力、拒不整改等情况的,领导小组应及时约谈其主要负责人和纪委负责人,责成“二次整改”,对“二次整改”仍不到位的,由领导小组提请公司党委或有关部门严肃问责,并进行x内通报。

七、经费保障。

巡察工作的经费单列,纳入公司预算。

八、纪律与责任。

(一)被巡察企业x组织应当支持配合巡察工作,如实完整提供相关信息,协助办理有关事项,对违反规定不支持配合巡察工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

被巡察企业x组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。

被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;

2.拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料的;

3.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;

4.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

5.对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

6.其他干扰巡察工作的情形。

(二)巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。

有下列情况之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.对应当发现的重要问题没有发现的;

2.不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

3.泄露巡察工作秘密的;

4.工作中超越权限,造成不良后果的;

5.利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

6.有违反巡察工作纪律的其他行为的。

九、附则。

1.本方案由公司党委负责解释,具体工作由巡察办承担。

2.本方案自发布之日起施行。

国企提职提薪方案篇十四

在这春暖花开的季节,迎来了"三八"国际劳动妇女节xx周年。阳春三月,美女满座,雨花社区用一种别开生面的形式(秧歌起舞)共同纪念女同胞们的节日。在此,我社区为关心关爱女同胞,庆祝"三八"国际妇女节,加强女同胞间交流,丰富大家业余文化生活,制定本方案。

"相约三八节,快乐在进行"。

20xx年3月7日下午14:00—16:30。

xx社区大院内。

xx社区全体工作人员、楼栋长、以及各小区内的女同志代表。

(一)歌舞表演。

(二)趣味游戏活动。

1、主持人致开场白;

2、领导讲话,向女员工致以节日问候;

4、开展趣味活动;

5、向活动优胜人员颁发纪念品;

6、领导作总结讲话;

7、主持人宣布活动结束。

(一)横幅两条;

(二)奖品:一等奖四件套,二等奖被子,三等奖洗衣液,参与奖洗衣粉;

1、活动总体指挥、协调:

2、活动现场主持:

3、横幅悬挂、现场照相:

4、音响调试、播放:

5、游戏节目道具准备(气球):

6、现场礼品管理、发放:

背部夹球游戏规则:两人背靠背在规定的`一段距离内运送气球,球不可用手碰,看谁用的时间最短,分别评选出一等奖2对,二等奖3对,三等奖4对。

国企提职提薪方案篇十五

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续扎实开展党员教育培训工作,强化党员意识,增强政治素质,提高工作能力。根据xx年党的建设工作要求,现制定培训计划如下:

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,以强化理想信念、增强党性观念、提高党规党纪意识、提升党员素质能力为重点,落实制度、规范管理、创新举措、提质创优,为科协改革发展提供坚强思想基础和组织保障。

二、主要内容。

4.结合党员岗位需要和“不忘初心,牢记使命”主题教育安排,各有侧重抓好党建、科协等业务知识学习,持续提升党员综合素质,立足本职岗位发挥模范带头作用。

三、方式方法。

多措并举,落实党员教育培训制度。采取集中培训、日常教育和个人自学相结合,通过党课辅导、交流研讨、网络学习相统一等多种方式方法开展学习教育,扎实落实“三会一课”等日常党员教育培训制度,以制度落实保障学习教育落实落细。

创新方式,拓展学习教育途径。创新开展党员岗位奉献、创先争优、党日活动、志愿服务等,以党员立足岗位实践、现身体验说法等组织专题教育,以支部书记带头讲党课、全体党员谈体会等多种途径开展学习培训。

四、有关要求。

1.加强组织,精心安排。切实履行党支部党建主体责任和党支部书记党建第一责任人职责,统筹组织安排。充分利用周二下午学习、活动时间,精心组织、细化安排,做到人员、内容、时间、目标任务四落实。

2.常抓不懈,强化考核。要把党员教育培训工作抓在日常、落在平常,通过经常抓、抓日常,及时发现解决存在的问题,努力抓亮点、出特色。切实改进基层党组织对学习教育不重视、思路举措单一、学习流于形式等突出问题。

3.结合实际,突出实效。党支部要注意深入总结“集中学、分头做”经验,紧密结合党员思想和工作实际,紧密结合科协工作,有计划、分阶段、有步骤地组织开展党员学习教育和教育培训,强化针对性、增强实效性,通过学习教育破解存在问题,推进科协各项工作卓有成效开展。

国企提职提薪方案篇十六

上海活动策划公司讯以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的11届四中全会精神,坚持与时俱进的要求,推动学雷锋活动和青年志愿者行动深入开展,促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高,为共建和谐社会做出积极贡献。

本次活动以“弘扬雷锋精神、共筑和谐浦东”为主题,动员和组织全市青少年开展形式多样、扎实有效的学习雷锋志愿服务活动,在全市范围内大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,对于认真贯彻落实党的11届四中全会精神和“三个代表”重要思想,切实加强青少年思想道德建设(上海传古文化传播公司专业发布会策划、晚会策划、新闻发布会策划、上海活动策划、物料设计等),带领广大青少年共建和谐社会具有重要意义。

弘扬雷锋精神、共筑和谐浦东。

(一)开展“寻雷锋足迹、扬志愿精神”活动。

在全市开展义务劳动、便民服务和访贫问苦活动。

注重发挥青年志愿者和各级群团组织的作用,真正贴近群众,将学雷锋活动落到实处;。

3、与新闻媒体联合举办以“寻雷锋足迹、扬志愿精神”为主题的座谈和专栏活动。

(二)各级团组织、青联组织和少先队组织要结合实际开展各具特色的活动。

1、青工系统团组织继续深入开展“岗位学雷锋、行业树新风”活动。

要通过青年文明号创建活动,开展浦东青年优质文明服务竞赛和青年创新创效活动,把广大青工系统青年参与志愿服务的积极性引导到立足本职岗位、拼搏奉献和企业振兴行动上来。

2、青农系统团组织要抓好“雷锋社区行”和“雷锋进村社”活动。

在城镇,组织志愿者深入社区开展社区服务、治安(上海传古文化传播公司专业发布会策划、晚会策划、新闻发布会策划、上海活动策划、物料设计等)维护、法律法规宣传等活动;在农村,利用备耕时机,组织农业科技志愿者为农民开展送科技服务、农业科技知识培训、讲座等活动。

3、学校系统团组织要抓好大中学生敬老、助残和城市环保等活动。

大中专院校要重点开展“青春辉映夕阳红”、志愿者“阳光助学”行动;各中学团委要重点动员和组织中学生志愿者广泛参与植绿护绿活动,开展清除白色垃圾、回收废旧电池,促进垃圾分类及城市美化、净化等环境治理志愿服务活动。

4、各级少先队组织要把学习雷锋活动作为促进对少年儿童的思想道德教育的重要载体,让他们从奉献中感受到助人的快乐,从实际中锻炼自己的能力,提高自己的素质。

一是深入开展“手拉手互助”活动,进一步亲切和完善“手拉手”对子,引导少年儿童关心他人,助人为乐;二是开展“寻找雷锋传人、弘扬雷锋精神”活动。

组织同学们到部队为老英模服务,体会部队大家庭的温暖;组织同学们走入社会,寻找他们心中的雷锋。

(三)进行经验总结和理论研讨。

要紧密结合我市“奋斗三年、总量翻番”的新形势,通过举办经验交流会、座谈会、演讲会、理论研讨会等多种方式,深入总结学习雷锋活动和实施青年志愿者行动十年来的经验,赋予雷锋精神以新的时代内涵,深化对青年志愿者行动发展规律的认识,更好地推动新时期学习雷锋、志愿服务活动的开展。

各单位要高度重视,加强领导,统一部署,精心组织。

要认真落实《市志愿者注册管理办法》,上海活动策划公司负责策划适应本单位开展志愿服务的形式和项目,健全志愿服务的各项制度,确定志愿服务的实效。

要从群众看得见,摸得着的具体事情入手,真正为群众做实事、办好事。

要着眼长远,以这次主题活动为契机,推动学习雷锋活动的志愿者行动深入持久开展。

要加强对活动的宣传,突出主题,营造氛围。

国企提职提薪方案篇十七

国有企业是推进我市经济社会发展、带动产业转型升级、提供社会公共服务、建设繁荣文明和谐现代金昌的重要力量。当前我市经济下行压力明显加大,传统优势产业产能过剩,企业降本增效难度加大,现代企业制度还不健全,国有资产监管体制有待完善,国有资本运行效率较低。深化国资国企改革,从体制机制上解决制约国资国企发展的深层次问题,使国资国企进一步增强活力、释放潜力、提升竞争力,是适应经济发展新常态的现实需要,对于促进我市经济发展、社会和谐具有重要意义。

(一)总体要求。

认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持基本经济制度和社会主义市场经济改革方向,坚持党对国有企业的领导,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离,坚持权利、义务、责任相统一,坚持增强活力和强化监管相结合,以完善国资监管体制、健全现代企业制度、全面推进依法治企、发展混合所有制经济、加强和改进党对国有企业的领导为改革重点,切实增强国有企业活力、抗风险能力,提高国有资本运营效率,做优做强做大国有企业,主动适应经济发展新常态,为促进全市经济社会持续健康发展、全面建成小康社会作出积极贡献。

(二)主要目标。

到20xx年,在国资国企改革重要领域和关键环节取得突破性进展,形成更加符合基本经济制度和市场经济发展要求的国资监管体制、现代企业制度、企业经营机制,使国有企业成为全市经济社会持续健康发展的重要支撑。

——国资监管体制逐步完善。建立健全以管资本为主的国资监管机构,建成统筹协调、分层分类的经营性国有资产监管体系,全市经营性国有资产实现集中统一监管,出资人职能切实到位,形成覆盖全面、权责明确、规范高效的国有资产监管和运营新格局,国有资本运营效率明显提高,国有资产保值增值责任全面落实。

——现代企业制度更为健全。市属国有企业全部完成公司制或股份制改革,法人治理结构更加健全,经营自主灵活、企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的激励约束机制更加完善。市属重点国有企业通过改制、重组、上市等方式实现产权多元化。到20xx年,全市国有企业中的混合所有制企业比重提高到60%。

——国有经济布局不断优化。按照做优一产、做精二产、做大三产的思路,调整优化国有资本投向,新增国有资本80%以上投向战略性新兴产业、基础设施和公共服务等领域,支持新兴产业、现代服务业发展和传统产业改造升级。力争到20xx年,传统产业转型升级取得明显成效,战略性新兴产业规模进一步扩大,现代服务业比重得到较大提升。

——企业发展质量明显提升。抢抓我市被确定为省级创新型试点城市的机遇,充分发挥金川集团公司等驻金大企业的带动引领作用,围绕发展壮大有色金属新材料产业、化工循环产业、新能源产业等产业集群,大力推进市属骨干企业科技创新、产品创新、市场创新和管理创新,加快推动市属国有企业提质增效升级。力争到20xx年,全市有5户以上国有及混合所有制企业进入全省100强。

——企业党的建设全面加强。反腐倡廉制度体系、工作体系特别是企业党风廉政建设责任体系更加完善,国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固,政治核心作用充分发挥。

二、完善以管资本为主的国有资产管理体制。

(三)调整国有资产监管机构职能。

1.按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,转变政府职能,健全国资监管机构,强化监管力量,准确把握依法履行出资人职责的定位,科学界定国有资产出资人监管的边界。(责任单位:市编办、市国资委、市工信委,完成时限:20xx年6月)。

2.制定国有资产监管权力清单和责任清单,优化监管流程,依法科学管理,做到既不缺位、也不越位,重点要管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业。(责任单位:市国资委,完成时限:20xx年6月)。

(四)优化国有资产监管方式。

3.制定国有资本授权经营办法,按照监管及产权关系,形成国资委——国有资本运营公司(国有资本投资公司)——国有企业(股份)的三层次国有资本监管架构,实现政企分开、所有权和经营权的分离。(责任单位:市国资委,完成时限:20xx年12月)。

4.规范国有资产监管机构与国有资本投资公司、运营公司的出资和授权关系。国有资产监管机构依法对国有资本投资公司、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责,并授权国有资本投资公司、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资公司、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台,依法自主开展国有资本运作,对所出资企业行使股东职责,按照责权对应原则,制定和参与制定公司章程,委派股东代表参加股东大会,根据出资人意志提出提案、发表意见、行使表决权,维护出资人权益,切实承担起国有资产保值增值责任。(责任单位:市国资委,完成时限:20xx年8月)。

5.市政府国资委组建金昌市国有资本运营公司,将市国资委持有的金化集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司及其他企业股权授权金昌市国有资本运营公司履行出资人职责。(责任单位:市编办、市国资委,完成时限:20xx年6月)。

(五)推进经营性国有资产集中统一监管。

6.制定经营性国有资产监督管理办法,稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系,努力实现经营性国有资产监管全覆盖。市建设投资开发(集团)公司、市文化旅游投资开发公司、市交通投资有限公司等国有资本投资公司、运营公司都要纳入国资统一监管范围。市政府其他部门管理的企业,20xx年前完成改制脱钩。改制脱钩的、事业单位转制形成的、新组建的国有企业,都要纳入国资统一监管范围。商业类企业经授权全部由国有资本投资公司、运营公司统一履行出资人职责;公益类企业具备条件的进入国有资本投资公司、运营公司;尚不具备条件的可采取国资监管机构直接监管或委托行业主管部门监管的方式进行过渡,待条件成熟后纳入国有资本投资公司、运营公司,委托行业主管部门监管的过渡期原则上不能超过三年。(责任单位:市国资委、其他管理企业的市直部门,完成时限:20xx年6月)。

7.建立健全企业国有资产基础管理制度,建立统一的基础管理工作体系,全面加强国有资产的产权登记、清产核资、资产评估、产权转让、国有股权管理、财务统计等基础管理工作,实现国有资产基础管理全覆盖。(责任单位:市国资委、其他管理企业的市直部门,完成时限:持续推进)。

8.建立经营性国有资产全覆盖的国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。到20xx年,市级国有资本收益上缴公共财政比例达到30%,更多用于保障和改善民生。(责任单位:市财政局,完成时限:20xx年3月)。

(六)优化国有资本配置。

9.建立国有资本合理流动机制,依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置金化集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司等竞争行业国有企业资产,实现国有资本形态转换。(责任单位:市国资委、市国有资本运营公司,完成时限:持续推进)。

10.实施创新驱动战略,坚持政府推动、企业为主体、人才为先,增加科技创新投入,强化“双创”平台建设,支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,提高企业研究与开发水平,加大供给侧结构性改革力度,推动企业提质增效、转型升级。(责任单位:市工信委、市科技局、各企业,完成时限:持续推进)。

11.紧紧围绕服务全市经济社会发展战略,制定国有资本投资负面清单,坚持以市场为导向,优化国有资本重点投资方向和领域,推动国有资本向关系民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中,向推动资源型城市转型的产业和具有核心竞争力的优势企业集中。(责任单位:市发改委、市国资委,完成时限:持续推进)。

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