总结是人类思维能力的重要体现之一。如何合理规划时间,提高工作效率?以下是一些总结的实例,希望能够为大家的总结写作提供一些思路。
土地复垦表态发言篇一
文章标题土地股份合作社新当选理事长表态发言各位股东、各位领导我们**土地股份合作社,在市委农工办和镇党委、政府及相关部门的直接指导和关心下,经过筹备小组和全体股东的共同努力,今天正式成立了。
在今天的股东大会上选举产生了理事会和监事会,本人十分荣幸的当选为理事长。
借此机会,我谨代表全体理事会、监事会成员向前来参加今天会议的各位领导和各位股东表示衷心感谢!现就今后的工作做如下两点表态一、加强学习,不断提高对土地股份合作社这一新生事物的认识成立土地股份合作社,是根据农村土地流转相关法律和政策的规定,以及**市委、市政府、**市委、市政府推行三大合作的新形势下进行的,是合理规划、配置和开发利用农村土地资源的需求,是进一步创新农村土地经营机制,不断规范农村土地承包经营权流转的新路子。
随着农村城市化、城乡一体化的步伐加快,土地流转已经成了今后发展的必然趋势,成立合作社既保护了股东的合法权益,又确保了流转后土地经营权和收益权不受侵占,同时更是当前稳定家庭承包经营权的有效途径。
二、努力实践,切实加强股份合作社的有效运作**土地股份合作社的成立,表明我们的工作刚刚开始,在严格遵循股份合作社《章程》的前提下,加强内部管理,特别是对合作社可经营土地将广开思路,增强自我造血功能。
坚持民主决策、民主管理、民主监督,充分发挥股东代表大会和理事会和监事会的作用,把各项管理制度落到实处。
定期或不定期的进行社务公开,增强经营管理工作的透明度。
最终让我们合作社的全体成员心往一处想、劲往一处使,形成合力,把合作社办实办好。
我们坚信在各级领导的关心、支持和合作社全体成员的共同努力下,我们的合作社定会开好花、结好果,决不辜负各级领导和各位股东的期望。
谢谢各位!《土地股份合作社新当选理事长表态发言》来源于本网网,欢迎阅读土地股份合作社新当选理事长表态发言。
土地复垦表态发言篇二
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!新年伊始,今天集团公司在这里隆重召开一届十七次员工代表大会暨2012年工作会议。董事长的工作报告高屋建瓴、催人奋进,我们深受启发,倍受鼓舞。2012年是集团公司全面推进“二五”规划、深化转方式提效益战略思路的落实年,我们煤炭经营公司深感使命艰巨、责任重大,为全面落实工作会议精神,推进集团公司“大营销”战略实施,做大规模、做强产业,我代表煤炭经营公司全体干部员工作表态发言如下,不当之处请各位领导和同志们批评指正。
工作思路:
新的一年我们将本着“技改、巩固、服务、发展、提高”的工作思路。即,加大公司的技改力度,提升公司装备水平,做好鑫国煤场的二期扩建工程,巩固鑫国煤场的主体地位,加大销售服务力度,化解市场风险,发展公司新的利润增长点,建设河北赞皇煤炭物流储备基地,不断积累经验,扩大规模,确保公司管理水平、经济效益和员工收入有大提高、大发展。
目标任务:
1、杜绝轻伤及以上人身事故和性质严重的非人身事故,确保实现安全年;
2、煤炭经营规模达到73万吨。省内61万吨,省外12。
万吨;
3、销售收入4.8亿元,实现利润、净现金流1200万元;围绕以上目标,我们重点采取以下措施:
(一)打好根基,实现安全生产目标。继续坚持“抓住安全就是砍掉最大浪费、抓好安全就是创造最大效益”的安全管理理念,完善安全奖惩考核规定,强化全员安全管理,形成有效的安全管理保障体系,突出皮带运输、洗煤生产、车辆等安全管理重点,杜绝各类轻伤和较大的机械事故,实现安全生产。
(二)舞好龙头,实现煤炭经营新突破。认真贯彻落实集团公司大营销观念,实施大营销战略。巩固鑫国煤场的主体地位,加大外购煤炭、洗选加工、煤质管理力度,积极调整产品结构、客户结构和运输结构,实现精准配煤,采取灵活的经营策略,机动的价格机制,以优质争取客户,以低价求数量、上规模,打响“鑫国煤炭”这一品牌。同时,根据公司二五规划要求积极构建“一体两翼”发展战略格局,积极建设河北赞皇煤炭物流储备基地,摒弃中间环节积极开展直购直销调研开发建设“采购中心”和“销售中心”,最终形成各具特点和职能的“三大煤炭交易中心”。
期合作关系,共同抵御市场风险,在不同区域打造重点客户资源,建立我们自己的战略区域市场。同时,积极优化配煤系统,按照用户需求实现“精准配煤”,逐步加大配煤量,以优质服务创造煤炭经营公司发展壮大的良好环境,树立煤炭经营新形象。
(四)带好队伍,开创内部管理新局面。以集团公司对标活动为抓手,强化人员和设备的内部管理,向员工讲形势、讲任务,将全年目标任务进行科学分解,严格各项费用指标的管理控制,加大目标考评和督查力度,努力提高人员效率和设备运转率,实现煤炭经营工作有目标、有责任、有部署,有考核,人人有担子,层层抓落实的工作新格局。同时进一步加强班子建设,搞好班子团结,进一步转变作风,强化廉洁自律,树立诚信理念,做到为员工诚心诚意办实事,尽心尽力解难事,靠务实诚信的工作态度,赢得员工,提升公司管理水平。
各位领导、同志们,面对新的一年诸多不确定因素,我们有信心、有决心在集团公司董事会的正确领导下,以本次会议为契机,认清使命、创新思路,立足长远、谋划发展,以“真抓实干、争创一流”的信念,知难而进、迎难而上,以优异的业绩为集团公司各项工作再上新台阶贡献力量!
在新春佳节来临之际,衷心祝愿鑫国集团更加繁荣富强,兴旺发达,祝愿各位领导、同志们心想事成,平安健康,万事吉祥!谢谢大家!
土地复垦表态发言篇三
根据刚才市长的提名,我以市政府秘书长的提名人选参加今天的会议并接受审议和表决,感到非常高兴,也很荣幸。面对组织的信任、市长的提名,我深知自己能力有限,差距不小,今天如果市人大常委会能通过对我的任命,我将坚持以科学发展观为统领,变压力为动力,决心做到:
一、加强学习,提高素质。当今世界政治、经济、文化、社会快速发展,各种新理念、新事物、新问题层出不穷,当前丽水也正处在一个迅速崛起的关键时期,“跨越发展、和谐融入”的理念对我们的工作提出了更高的要求,不学习、不及时更新知识,就难以适应这种工作局面。
二、创新实践,恪尽职守。市政府秘书长在市长的领导下协助市长处理市政府日常事务,处于承上启下、联系内外、沟通联系的地位,责任重大,任务艰巨。在工作中,我将坚持实践第一的观点,不断创新工作思路,着眼于激发活力,营造团结干事的氛围,强化操作到位的工作作风。一心一意,干净干事,全力以赴履行好这一岗位职责。
三、强化人大意识,自觉接受监督。在市委、市政府的统一领导下,进一步强化人大意识,自觉接受监督,严格依法办事。在工作方法上,我将坚持主动汇报,积极沟通,认真负责,抓好落实。陶国忠三月,总是让人难以忘怀。五年前的三月,市一届人大常委会任命我为市建设局局长。五年来,我始终不敢有丝毫懈怠,唯恐辜负组织和人民的信任与重托。基于良好的发展环境和绝佳的建设机遇,我与同仁们一起,基本实现了“一年一个样、五年大变样”的城市发展目标。又是三月,组织的信任,我得到了新的提名——市发改委主任。对此,我十分感激,也深感肩负担子的沉重,唯以鞠躬尽瘁、尽心尽职,回报组织和人民。如果此次能得到常委会各位主任、委员的垂青,我将从以下几个方面尽力尽快进入角色,切实履行好岗位职责。一是注重国民经济和社会发展战略、规划和政策的研究,为市委、市政府决策当好参谋和助手。二是以科学发展观为统领,以“十一五”规划为抓手,以“两个翻番、两个千亿”为目标,以各类专项规划的落实为落脚点,统筹兼顾、协调各方,抓好项目、促进发展。三是坚持民主集中制,团结班子,带好队伍,努力营造一心一意谋发展、齐心协力干事业的工作氛围。四是严于律己,勤政廉政,为全委上下做好表率。自觉接受市人大常委会和社会各界的监督,把权力运行置于法律和政策规范的框架中。只要组织和人民需要,我一定会尽自己之所能,为丽水经济和社会的科学、有序、可持续发展作出贡献。杨晓宏市长提名我继续为市经贸委主任人选,我深感责任重大。市人大常委会如通过对我的任命,我将一如既往,努力工作,不辜负组织和人民的重托。
一、加强学习,不断提高履行职务的能力。一是学习理论。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,牢固树立科学发展观。二是钻研业务。不断地用市场经济知识和经济管理法律法规政策充实自己。三是注重实践。深入基层调查研究,在实践中长才干。
二、依法行政真抓实干,重点推进“工业强市”发展战略的实施。认真贯彻国家有关经济管理方面的法律法规和政策规定做到严格依法行政。“进一步理清工业和商贸经济发展思路。十一五”期间,丽水工业发展要走发挥后发优势的跨越式发展新路,走信息化带动工业化的新路,走工业和生态协调发展的新路,走开放推动和借力发展的新路,走工业化结合城市化发展的新路。今年全市经贸工作将以科学发展观为指导,突出增长方式的转变,坚持“扩大总量推进跨越发展,提高竞争力推进持续发展,强化服务保障快速发展”,力争工业总量达到510亿元。
三、廉洁自律,不断改进工作作风。要严格遵守党纪国法,认真贯彻民主集中制原则,充分发挥班子成员作用,带好队伍,以身作则,干净干事,切实履行党风廉政建设第一责任人职责。江春松首先,衷心感谢市人大常委会多年来对我的大力支持和有效监督,使我较好地履行了岗位职责。我自20岁走上教育工作岗位,就立志毕生奉献于教育事业,可以说是结下了一世情缘。假如市人大常委会继续任命我为市教育局局长,我将做到:
一、加强学习,不断提高自身素养。认真学习理论,切实解决好世界观和方法论问题,努力提高辩证思维能力;刻苦钻研业务,成为教育管理的行家,有效地指导教育改革与发展实践。
二、以身作则,认真贯彻执行民主集中制。做到既充分发扬民主,又善于集中;既有主见又不主观,建好班子,带好队伍,努力提高队伍的整体战斗力。
三、真抓实干,办好人民满意教育。追求均衡,坚持公平,全面普及十五年教育,让所有孩子读好书;大力发展职业教育,为我市经济社会发展提供人力支撑;加快发展成人教育,为建设社会主义新农村、构建和谐丽水做好服务;全面推进素质教育,大力倡导教育创新,弘扬创新时代精神。
四、依法行政、继续增强人大意识。主动、及时向人大请示、汇报工作,自觉接受人大依法监督,积极配合人大开展教育调研,坚持依法治教。
五、严以律己,切实加强党风廉政建设。做到廉洁自律,推进教育系统党风廉政建设。我将以自己的实际行动来践行自己的诺言。汤汪洱历史翻开新的一页,崭新的起点又将开始,如果我能续任市科技局局长,主要做好以下几点:第一、加强政治理论学习。认真学习各种法律、法规、政策,努力实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,不断提高自身的理论修养、执政水平和执政能力。“两个翻番、两个翻两番和一个前移”第二、理清科技发展思路。届末目标是:,即高新技术产业和科技投入翻番;对外科技合作与专利授权翻两番;科技进步水平在全省位次前移。重点抓好四方面工作:一是认真实施“产业升级、双百双千和科技奠基”三大科技工程;二是积极落实各项科技政策,贯彻好全国、全省、全市科技大会精神,为科技发展营造良好的工作环境;三是突出重点,针对丽水主导产业,攻克一批关键和共性技术;四是落实措施,确保“三四七七”战略的全面实施,即建设三大科技园区,实施四大科技专项行动,打造七大技术创新基地,构建七大科技创新支撑体系。第三、自觉接受人大的监督,履行好岗位职责,进一步增强法律意识,依法行政,发扬民主,公平公正,清正廉洁,执政为民,带领全市科技人员为我市全面实现现代化的宏伟目标提供强大的科技支撑。我决心进一步解放思想,开拓创新,奋力拼搏,努力工作,决不辜负大家对我的期望。何品仁首先,非常感谢组织对我的信任,市长继续提名我为市民宗局局长人选。如果市人大常委会通过对我任命,同意让我继续担任这一职务,在新的一届任职中,我将努力做到以下几点:第一、认真学习领会、贯彻执行党的路线方针政策,尤其是要认真学习领会和贯彻执行党的民族、宗教工作方针政策、法律法规,在政治上与党中央保持一致。在市委、市政府领导下,在市人大及其常委会的监督下,围绕市委“三市并举”发展战略,开展工作。第二、努力做好部门业务工作。着重是抓两件事:一是发展,二是稳定。通过自己的努力工作,推动我市少数民族和民族地区经济社会事业加快发展,使民族地区基础设施建设和少数民族群众的生产、生活条件较快地得到改善,民族教育水平有所提高,民族干部队伍建设得到加强。通过加强爱国宗教团体建设,培养爱国宗教界人士,有效抵御敌对势力利用宗教对我国的渗透,依法规范宗教活动等工作,促进宗教内部的和睦、各宗教之间的和睦、宗教与社会的和谐。第三、以身作则,遵纪守法;自觉廉洁自律,勤于政务;团结同志,形成合力;依法行政,提高效能。为建设廉洁高效政府的形象作出自己应有的努力。我将不辜负组织的信任,努力工作,尽自己的力量尽可能把工作做得更好一些。陈钟非常感谢大家!感谢市长对我的任职提名,如果提名能够获得通过,我将在市委、市政府和,上级公安机关的领导下,自觉接受市人大监督,恪尽职守,竭尽全力,为实现“平安丽水”构建和谐社会作出最大的努力。一是严以律己,带好队伍。加强政治、业务学习,不断提高自身素养,严格要求自己,当好班长,落实好民主集中制,充分发挥好团队协作精神。倡导浩然正气,组织民警开展忠诚教育、纪律教育、廉洁自律教育,强化民警“三懂五会”训练,严格遵守公安机关。“五条禁令”二是全力以赴,履行职责。认真贯彻市委、市政府和上级公安机关的工作部署,服务我市经济社会发展,狠抓各项工作的落实。结合我市实际,大力开展控案破案工作,切实加强公安基层基础建设,努力实现人防、物防、技防各项措施的落实。加大科技投入,强化警务信息化。坚决打击黑恶势力,实现命案和五类恶性案件侦破率继续保持在90%以上,确保我市良好的社会治安秩序。三是依法办事,公正执法。坚持执法为民,切实转变公安执法理念。不断提高民警的执法水平,努力做到严格、公正、文明执法。四是迎难而上,破解难题。今年,我将把加强流动人口管理和强化阵地控制两项工作摆上重要议事日程,力争在年内有突破性进展。吴金亭感谢市长提名我为市监察局局长人选。如果市人大常委会通过对我的任命,这是对我的信任、鞭策和鼓励,我将在市委、市政府的领导下,在市人大的监督下,以昂扬向上的精神状态,以如履薄冰的谨慎之心对待职责。一是尽心、尽情、尽力。把心思用在工作上,把“坐标”放在事业上,是我为人做官的基本信条。我将认真履行监察职能,围绕中心,服务大局,树起“保护旗”、亮、举起“惩处剑”起、“优化牌”当好,“助推器”最大程度优化丽水经济发展环境,最大限度降低腐败发生率,最大幅度提高群众满意度,为“十一五”规划的顺利实施提供坚强保证。二是正直、正派、正气。监察机关是专司监督职能的机关,我将以对党和人民高度负责的精神,坚持原则,秉公执纪,不徇私情,从人民群众反映强烈的热点、难点问题下手,严格依法行政,坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查、有乱必治,以实实在在的工作取信于民。三是自重、自省、自律。率先垂范,清正廉洁,是对领导干部最起码的要求。我将勤勉自律,坚守本分,以身作则,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是禁止别人做的,自己首先不做。领好班子,带好队伍,管好家人,干净干事,不辱使命。汪帆首先感谢市长的提名和市人大常委会为我提供任前表态发言的机会。如果市人大常委会任命我为丽水市民政局局长,我将忠实履行以下诺言:一是要加强学习,提高素质。在建设学习型、创新型社会中,努力争做学习和实践的表率,不断提高自身的政治素质和科学文化素质。二是要当好班长,带好队伍。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,带头实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。深刻领会、辩证把握民主集中制原则的丰富内涵,严于律己,宽以待人,团结班子成员,抓好队伍建设。同时坚守做人的操守和从政道德,廉洁自律,牢固树立起正确的世界观、地位观和利益观。三是理清思路,真抓实干。履新后,我将紧紧围绕市委、市政府的工作大局,在第一时间问计于书本、问计于领导、问计于同事、问计于基层、问计于群众,尽快理出适合我市实情的民政工作思路。同时,我愿意倾我所有、尽我所能地发奋工作。我相信勤能补拙,有付出就会有收获。四是要主动汇报,接受监督。我同样深深知道,要做好民政工作离不开市委、市政府的正确领导,也离不开市人大的监督与支持。因此,我会主动向人大汇报请示工作,自觉接受人大常委会、人大代表和人民群众的监督,切实加强与人大代表的沟通联络。陈满兴衷心感谢长期以来组织对我的教育和培养,衷心感谢各位领导和同志们对我的关心和爱护。如果市人大常委会通过我为丽水市司法局局长的任命,我将做到:
一、和谐融入抓班子。坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,发扬民主,科学决策;加强与班子成员之间的沟通,在合作共事中加深了解,在相互配合中增进团结,营造和谐氛围,形成工作合力。
二、身体力行带队伍。廉洁自律,严格执行党的纪律,恪守职业纪律时刻保持良好的精神状态,处处发挥模范带头作用。加强对队伍的教育、管理和监督,加强制度创新,做到人人有目标、事事有规范。
三、尽心尽职抓工作。认真贯彻落实党的路线方针政策和上级司法行政机关的工作部署,结合丽水实际,提出切实可行的工作思路和工作措施,把市委、市政府和上级司法行政机关的工作部署落实到具体司法行政工作之中。
四、围绕中心强服务。紧紧围绕市委、市政府“三市并举”发展战略,全面履行司法行政职能,为维护社会稳定服务,做到矛盾纠纷找;“司法”为经济社会发展服务,做到服务经济有“司法”,为推进法治建设服务,做到法制宣传在“司法”;为社会弱势群体服务,做到法律援助到“司法”。
五、边学边干解难题。加强学习,深入调研,不耻下问,勇于实践。何赤峰如果市人大常委会通过我为市财政局、地税局局长的任命,我将勤奋学习,努力工作,不辱使命。
一、认真学习,增强本领。坚持理论联系实际的马克思主义学风,自觉执行党的路线、方针、政策,牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,进一步增强自觉为丽水经济社会发展、为人民群众服务的宗旨意识,不断提高驾驭经济和财税工作的能力和水平。
二、履行职责,敬业奉献。牢固树立以科学发展观统领财政、地税工作的理念,坚持依法理财治税,不断优化财政收支结构和政府财力结构,为党委政府依法理财当好参谋;建立和完善公共财政基本框架,深化财政税收管理改革,不断提高依法行政水平;切实抓好各项财政税收政策的落实,促进丽水经济社会发展;认真执行人大决议,自觉接受人大的监督。
三、坚持原则,团结同志。充分发扬民主,坚持走群众路线,正确处理好坚持党内民主集中制和行政首长负责制的关系,注重发挥班子成员的积极性和主动性,打造团结协作、开拓进取的财税队伍。
四、廉洁自律,干净干事。继续认真执行廉洁自律的规定和要求,注重自身从政道德及思想品德修养,不断增强廉洁自律意识,提高反腐倡廉的自觉性,做到自重、自省、自警、自律,干净干事!姜人敬如果市人大常委会通过我担任市人事劳动社会保障局局长职务的提名,我将在以下几个方面继续努力:首先,加强学习,不断提高自身素质。坚持以科学发展观为指导,认真研究工作中面临的新情况、新问题,努力提高依法行政水平,牢记权力是人民赋予的,只能作为为人民服务的载体。其次,团结合作,不断提高领导班子的凝聚力。正确处理个人与集体关系,正确处理首长负责与民主决策、科学决策的关系,与班子成员多沟通、多交流,努力营造相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解的良好氛围。充分发挥班子的整体作用。第三,带好队伍,不断改善机关作风建设。从思想上找差距、从机制内求突破、从工作中寻亮点。加强党风廉政建设,强化敬业爱岗精神,全面提高机关干部的综合素质,努力提升服务大局、操作到位和拒腐防变的能力。第四,努力工作,出色完成各项任务。按照“十一五”人才规划目标,坚持把促进经济社会发展作为人才工作的出发点和落脚点,以实施《公务员法》为契机,进一步完善公务员管理的五项机制;以完善政府机构职能为目的,稳步推进四项改革;以促进就业为重点,加强职业技能技术教育;继续完善社会保障体系建设、促进劳动关系和谐稳定。为我市经济社会协调发展,提供强有力的人才和劳动保障支持。孙俐珑今天,我感到非常荣幸,能有机会站在这里向大家汇报自己的思想,接受大家的选择。撤地设市以来,丽水的城市飞速发展,旧貌换新颜。去年,新一轮的《丽水市城市总体规划》已经省政府常务会议研究并将批准实施,丽水城市发展空间更大,城市建设任务更重。“十一五”期间,丽水市城市建设的宏伟蓝图已经描绘,新一轮的大建设、大发展已经到来。如果我能得到大家的信任和支持,同意对我的任命,我将为有机会继续参与丽水的大建设、大发展而感到荣幸,并将压力化为动力,带领建设系统这个团队,以饱满的热情投入到建设事业中,加快中心城市建设,推进城乡一体化。要按照“城市南进、产业东扩”和“一江双城”的城市化总体发展战略,加强规划,加快建设,加强管理,提升品位。加快完善城北区块,全面启动江滨区块,着手连接南北双城。不断完善城市功能,为生产生活创造更好环境。加强城市管理,创建和谐城市。改善人居环境,提高居住水平。加强城乡统筹,推进社会主义新农村建设。把丽水逐步建成现代化山水园林城市和生态城市,让市民享受更多的城市文明和更好的生态环境。我郑重承诺:如果市人大常委会任命我为市建设局局长,我将自觉接受人大的监督,勤政务实,廉洁为民,不畏困难,勇于进取,不辱使命,不负重托!李以勤感谢市长提名我为市交通局局长人选。过去五年,在市委、市政府的领导和省交通厅的支持下,我市完成交通基础设施投资158亿元,交通基础设施得到极大改善。如果市人大常委会决定我继续担任市交通局局长我将自觉接受人大的监督,并从三个方面去努力:
一、求真务实谋发展,突出重点抓建设。“十一五”期间,我市交通规划投资150亿元,组织实施“315”工程,即建设300公里高速公路,建设和改造1000公里干线公路,建成农村等级公路5000公里。通过五年努力,实现县县通高速,通车里程达400公里。农村公路方面,将继续组织实施“康庄工程”,为建设社会主义新农村,为城乡一体化打好基础。
二、依法行政优服务,构建和谐交通。以科学发展观统领交通跨越式发展,全面提高交通综合质量,坚持以人为本,落实“依法行政”的各项措施,不断提高交通执法的质量和行业管理水平,建立规范有序的交通建设和运输市场。健全长效管理机制,强化安全管理,积极推进“平安交通”建设。
三、严以律己抓廉政,带好队伍树形象。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,带头倡导艰苦奋斗,倡导廉政勤政。大力推进党风廉政建设和反腐败工作,做到管好自己,带好队伍,树好形象。胡雄光假如市人大常委会任命我为市水利局局长,我将在以下五个方面作出努力:
一、在勤奋学习上下功夫。认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观,加强党性修养;扎实学习掌握各类综合知识和专业知识,提高管理水平,更快进入角色,更好履行职责,更能胜任岗位。
二、在依法行政上出实招。以强化依法行政为着力点,贯彻实施法律、法规为突破点,规范行政行为为落脚点,自觉服从市委、市政府的领导,主动接受市人大的监督,严格执行市人大的决议和决定,切实做到依法行政、依法办事。
三、在水利建设上用真心。围绕防洪减灾、水资源配置和水生态保护三大体系建设,理清思路“站高点”,狠抓落实“跟紧点”,精心谋划“想远点”,大思路议项目,大手笔做项目,大强度干项目,推进水利大建设,服务全市大发展。
四、在强化服务上动真情。牢记服务意识至上、加快发展第一,身体力行抓调研,耐心细致察民情,真情实意优服务,竭尽全力谋发展,让水利更好地服务于全市工业化、城市化和新农村建设。
五、在团结奋进上作表率。工作上靠前指挥,原则上严守规定,处理问题上公道公正,工作作风上求真务实,生活待遇上不搞特殊,团结共事上胸怀坦荡,积极带好一个班子,建强一支队伍,共同繁荣我市的水利事业。杜光旻这次市长提名我为市农业局局长人选,对此我表示衷心的感谢,这是组织对我的关爱和信任。同时也深感责任重大。如果市人大常委会通过对我的任命,我将不辜负组织和人民的信任和重托,按照“三个代表”重要思想的要求,努力做到:第一,珍惜岗位,强化责任。经常想一想组织和人民的关爱和培养,经常想一想自己的表态发言,经常想一想农民的艰辛,珍惜这个为民服务的平台,以出色的工作业绩,为实现“十一五”规划和社会主义新农村建设作出贡献。第二,脚踏实地,为民服务。坚持“平平淡淡也是真”的格言,想广大农民所想,干广大农民所需,以创新的思维、有效的措施、深入的作风,为民办实实在在的事。第三,抓住重点,力求突破。按照新农村建设要求,围绕农民增收目标,努力在提升农业产业化经营水平、提高农民市场组织化程度、提高农民素质、为市场提供既丰富又安全的农产品等方面有新突破。第四,努力学习,提高能力。按照领导干部五个方面的能力要求,学习基础理论、学习业务知识、学习群众智慧,以勤学而求智长,以勤思而求理得,以勤行而求事治。第五,接受监督,改进工作。勤政、敬业,公平公正,依法行政,认真贯彻党的路线方针政策,自觉接受人大监督,严格执行廉洁自律的有关规定,做到干净干事。李卫良今天市长提名我为市对外贸易经济合作局局长人选,这是组织上对我的信任。虽然我从事过多年经济工作,对外经贸工作也有一定的了解,但自从我国加入wto之后,许多政策法规与管理办法发生了较大的变化。外经贸工作开展得如何,直接关系到我市对外开放的形象.
土地复垦表态发言篇四
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!
我叫xxx,来自xxx,本次市委组织部选派干部赴省级挂职锻炼,能够成为其中的一员,我深感荣幸,感谢组织能给我这次宝贵的学习、锻炼机会。我深知,这是组织部对我的特别关心和高度信任,我将坚决服从组织安排,严于律己,认真履行职责;把今天作为一个新的起点,当好学生,认真学习,拓宽视野;扎实工作,展现xx县干部的良好形象,绝不辜负组织对我的信任。
借这个机会,在此我郑重承诺如下:第一,珍惜机遇,虚心学习,强化素质提升。
我将把学习作为自己永恒的动力。坚持多听、多看、多思考,做到谦虚谨慎,做一个有心的人。向领导学,学习他们博学远识、总揽全局的能力;向老同志学,学习他们脚踏实地、扎实肯干、锲而不舍的工作作风;向机关干部学,学习他们精益求精、勇于创新的工作态度;向书本和网络学,拓宽知识,创新理念、提高业务技能和综合素质。
第二,求真务实,大胆工作,积极有为。
土地复垦表态发言篇五
摘要:土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是不能出让的存在条件和再生产条件。国民经济各行业的发展离不开土地。合理利用土地,使土地使用实现可持续性,就需要不断加大土地监察执法力度,消除违法、违规、滥用土地行为。新时期存在新问题,土地监察更应该不断创新工作理念,保障土地资源可持续发展。
一、土地监察工作存在的难点。
充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。近年来,推进的工业化、城镇化,不可避免地要占用一些土地,但是乱占滥用土地现象大量存在,影响了宏观经济的整体平稳运行,珍惜合理利用土地和切实保护耕地刻不容缓,在这种情况下,土地执法监察工作尤为重要。
1.私自占用耕地进行房屋建设现象多发。
某市2011年上半年监察大队查处的土地案件中,有一半以上,属于私人占用耕地进行房屋建设,这些案件当事人法律意识淡薄,并没有意识到违章违法用地的危害。无论执法人员怎么劝阻,都不停工,为土地监察执法带来了很大的难度。
2城区商品楼开发过程中有违章违法用地行为。
近几年,棚户区改造政策的实施,在一定程度上推动了城区商品楼房的开发规模,在商品楼开发过程中,开发商违章违法用地现象多发,且执法难度大,为城区整体规划建设带来了不良影响。
3乡镇级别国土所巡查力度不够,使违章违法用地行为没有得到及时制止。
乡镇监察工作具有点多、线长、面广等特点,而监察执法人员较少,这就导致一些违章违法用地行为没有得到及时发现。
4执法无强制手段。
国土资源部门作为政府职能部门,执法监察机构既要服务好经济发展,又要严格执法监察,由于国土资源执法监察没有强制执行权,所以在执法工作中经常出现难以执法到位的尴尬局面。
二、土地资源利用过程中存在的问题。
1.土地资源过度使用。
随着城市化和工业化的快速发展进程,大量土地被占用,导致可利用的土地越来越少,因此地价越来越高,引发一系列社会问题,所以土地利用问题是关系国计民生的大事,一定要充分利用好土地。
2.非农业用地迅速扩大,土地污染严重。
随着工业化和城市化的发展,占用了大量的耕地,使耕地面积不断减少,土地紧张现象日趋严重。同时,工业化的迅猛发展,大量的“三废”物质通过各种形式进入土壤,同时,人为的使用化肥和农药等药剂,造成土壤污染,不仅对农作物及农田生态环境造成危害,还对人类身体健康造成了不良影响。
3.土地使用结构不合理、造成土地资源退化。
在城市,土地利用率和效益水平低,城市绿地面积小,单位面积的产出率水平很低,在农村,盲目扩大耕地面积,导致土地资源退化,很多人生态意识淡薄,大量的湿地、草地和林地被人为的改成耕地,使生态环境遭到破坏,土地沙化严重,造成了土地资源的退化。
三、开展国土资源执法监察工作的重要性和必要性。
1.各级政府充分认识到土地重要性决定国土资源执法监察重要性。
从党中央国务院到地方政府都提出了严格的制度进行土地管理,为了保护有限的国土资源,吉林省也相继发出了严格土地管理的文件,这些都证明了开展土地执法监察的重要,同时,也为严格资源管理法律法规,大力推进依法行政,创造了良好的条件,也使国土监察执法作用得以充分发挥。
2.保护有限的国土资源,保障经济平稳发展。
我们生存的实际情况决定了必须保护与合理利用土地资源,但是随着经济的发展,大量圈占土地,开发区、房地产建设迅猛发展,过度开发土地资源现象日趋严重,这就需要不断加大土地资源的监察力度,只要保护好土地资源,才能使社会稳定发展,才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力。
3.加大耕地保护力度,为社会稳步发展奠定基础。
土地不仅是重要的农业生产资料,也是农民最基本的生活保障,为了改善和提高农民生活水平,也需要加大土地监察力度,严厉打击滥用耕地行为,保障农民的合法权益,保证粮食安全,维护社会平稳发展。
1.执法监察人员偏少与案件数量大之间的矛盾。
由于受到人员编制的限制,造成执法监察力量薄弱,而实际工作中,土地违法案件不断增多,导致一些案件不能及时办理,没有得到尽快的处理。
2.执法人员业务素质有待提升。
由于工作量大,执法人员还需要将一部分精力参与到其他工作中去,这就导致缺少学习土地法律、法规的时间,在办理具体土地执法监察案件时,会出现方法不当,造成部分案件拖延时间较长。
1.强化法制宣传,增强全社会知法、懂法、守法的自觉性。
充分结合每年一次的“土地日”宣传等载体,掀起保护土地的高潮,进一步增强各级领导干部和广大群众对保护土地的意识,同时,要切实加大对土地管理法律、法规的宣传力度,从而加强对土地资源的管理,坚持节约用地、集约用地,切实保护耕地。要使土地管理法律、法规深入到千家万户,切实增强人民群众法律意识和法制观念,将土地执法监察工作提高到新的水平。同时,要有针对性的在乡镇村屯开展宣传工作,提高广大村民的法律意识,同时也让基层群众了解滥用土地,过度使用土地资源带来的危害,并自觉形成保护土地的良好意识。
2.进一步加大动态巡查力度,建立健全工作机制,将违法用地行为消灭在萌芽状态。
要树立预防为主,全程监督的观念,执法过程中要突出重点,对重点区域要加大动态的巡查力度。应建立和完善违法用地发现机制,全面落实动态巡查责任制,充分利用现代科技手段,全面整合的违法线索举报平台,使各类违规行为能够及时发现并消除在萌芽状态。
3.采取多方合作的措施,有效遏制违章违法用地发生。
国土执法监察部门应多与检察院、公安局、法院、纪检委等相关部门密切配合严厉打击违章违法用地,做到案件及时办结,提高案件办结率。同时,多部门联合开展打击违法使用土地专项整治行动,可更加严厉打击和遏制违法使用土地的行为。
不断完善基层土地监察网络队伍建设,形成有效的监察网络防控队伍,要经常组织义务土地监察员开展学习活动,利用下乡、下村的机会多了解情况,听取基层意见,不断化解群众信访、群体上访等方面出现的矛盾。
作者简介:邹丽敏(1977-),女,现供职于四平市国土资源局。
土地复垦表态发言篇六
(一)2010年督察地区“双保工程”工作总结。
(二)2009年以来督察地区地方人民政府工作报告。
(三)各地人民政府及相关部门制定的有关土地管理的规范性文件、招商引资优惠政策等。
(四)开发园(区)设立情况,包括开发园(区)数量、四至、面积及管理方式等。
(五)200。
9、2010年度各地国家及省市重点项目目录或清单。
二、土地利用总结规划及年度计划相关资料。
(一)新一轮规划耕地保有量、基本农田保护率的确定及执行情况。
(二)县、乡(镇)两级土地利用总体规划文本及图件资料原件。
(三)变化图斑所有涉及规划调整的相关材料原件。
(四)乡(镇)级1:1000土地利用现状图(土地利用总体规划基期年)原件。
(五)200。
9、2010年土地利用年度计划指标执行情况的相关资料。
三、耕地保护相关资料。
(一)2010年度耕地保护目标责任制落实情况。
(二)2010年度耕地占补平衡台账和变化图斑补充耕地(占补平衡)资料。
(三)省下达的城乡建设用地增减挂钩规模、指标、项目区情况、具体项目清单、计划执行情况及台账。
(四)第二次全国土地调查成果资料。
(五)基本农田保护档案材料。
四、建设用地审批相关资料。
(一)200。
9、2010年度和涉及变化图斑的土地审批(含由市或扩权强县政府批准的农用地转用、地方批准的临时用地等)卷宗和台账、供应卷宗和台账、土地登记、他项权利登记台账。
(二)基准地价及协议出让最低价标准。
五、土地执法监管相关资料。
(一)2010年以来土地执法案件卷宗、台账。
(二)卫片监测变化图斑涉及的土地执法案件卷宗。
(三)2010年以来土地利用与管理方面的来信来访和办理情况。
六、专题材料。
提供2010年以来土地利用和管理方面的专题材料。包括:
(一)耕地保护。包括耕地占补平衡、基本农田补划、占补平衡资金落实、项目实施、土地开发整理计划落实、耕地保有量及基本农田保护、耕地保护责任目标落实等内容。
(二)土地调控政策执行情况。包括房地产调控政策、保障性住房用地供应、闲置土地清理等内容。
(三)土地利用总体规划和年度计划执行情况。
(四)土地抵押融资情况。包括各地政府土地融资抵押面积,信贷总额及风险评估等内容。
(五)土地节约集约利用情况。包括节约集约用地的主要做法及成效等内容。
(六)执法监察工作情况。包括动态巡查、违法用地查处、长效机制建设、学习贯彻15号令等内容。
七、gis辅助核查资料。
(一)土地利用现状数据。
参照《土地利用数据库标准》(td/t1016—2007)提供2008年以来历年土地利用年度变更调查电子数据。
(二)土地利用总体规划数据。
参照《县(市)级土地利用规划数据库标准》(td/t1016—2007)提供县、乡(镇)两级土地利用总体规划电子数据,规划调整方案、文档和规划调整前后的电子数据。
(三)建设用地项目数据。
提供与变化图斑涉及宗地相对应的建设用地项目审批、供应的勘测定界电子数据。
(四)四至范围数据。
提供耕地补充,基本农田补划和土地复垦整理开发等四至范围电子数据。
注:所有数据要求为“西安80”或“北京54”标准格式。
土地复垦表态发言篇七
尊敬的,各位领导,各位同仁:
大家好!
今天,我很荣幸的成为*公司领导班子的一员,我深深感到,这是组织上对我的高度信任,更是对我的鞭策鼓励,在此,对领导的关心和厚爱表示衷心的感谢!
作,不辜负组织上对我的信任。在这里,我向大家表个态:
我将在党委、**室的领导下,在班子成员的帮助下,勤奋工作,扎实苦干,尽心尽力完成好组织交给我的任务,把自己负责的各项工作抓实办好,积极实践中国**特色的寿险发展道路,为做大做强中国**做出自己应有的贡献。我从基层来,在今后的工作,要认真向大家学习,虚心请教,我会注重汇报、注重沟通,也希望大家对我的工作给予支持和帮助。
谢谢大家!
土地复垦表态发言篇八
各位领导:
2014年我们在公司领导的正确指引下,在项目部领导和监理以及施工单位的共同努力下,按照公司2014年安全工作部署,狠抓工作责任和措施落实,强化队伍建设,夯实安全基础,积极开展安全生产各项工作,有效防范和遏制事故的发生,圆满完成公司下达我部2014年安全生产零事故的目标,为我公司的经济稳定发展提供了一个良好的安全生产环境。
虽然我部在安全工作取得一定的成绩,但我们也清醒的认识到,施工现场的安全形势依然不容乐观,依然严峻。比如管理粗放不细致,个别细节问题抓的不到位。个别管理人员对安全生产、文明施工方面要求起点不高,还有部分管理人员存在“安全问题是安全员的事情”的思想误区,在安全生产工作中完全处于被动状态,没有积极主动的做好安全防范措施,全靠安全员的强迫式的管理,没有形成全员关注安全,全员抓安全的良好氛围,这也是当前安全工作的重点和难点。
面对迎面而来的2015年,我们将以此次会议为契机,牢牢把握工作重心,统一思想,全面部署,实现2015年的安全生产目标,下面,我代表规划建设部做以下表态:
(一)高度重视,周密部署。
2015年,我们规划建设部将把安全生产工作作为重点纳入全年工作计划中,要求各负责人充分担起“第一责任人”的责任亲自抓,各个组员积极配合,始终以安全生产零责任伤亡事故为目标,全力以赴抓好安全管理工作。明确安全工作各项指标、各级人员职责;建立健全安全监督机构;在每一个工程及安全例会中,都要把安全作为一项重要内容,把安全管理工作贯穿到整个施工过程中。
(二)落实安全生产责任制。
进一步落实安全生产责任制,强化安全管理。以“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,督促施工现场责任制的落实,加大责任制考核力度,对检查出来的安全问题进行公开曝光,建立项目部安全动态管理系统等措施,加大危险源监控管理工作,促进项目部完善安全生产管理制度,保证安全生产。
(三)加大施工现场安全检查频率。
定期或不定期的组织有关人员进行周安全检查、月安全检查、专项安全检查、节假日及季节性安全检查等。在各项检查中对发现的隐患严格按照“三定”原则下发隐患整改通知单。整改合格率100%,减少了施工现场的安全隐患,努力给作业员工创造一个安全的施工环境。
(四)加大安全教育力度。
对新招收的管理人员进行再培训,全部参加三级教育培训,使他们进一步掌握和熟悉国家有关安全的法律法规条款,学习如何在本职工作中提高安全意识,提高自己职业安全素质,坚持不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不”原则,搞好安全生产,确保公司安全目标的实现。
(五)落实安全生产工作,确保“五到位”
定期或不定期召开安全生产工作例会,分析、部署、督促和检查施工现场和施工单位的安全生产工作,并做到“五到位”。一是组织到位。成立以各标段组长为安全生产责任人的安全生产工作小组,并配备了专(兼)职安全管理人员,制定了安全生产工作目标,明确要求,提出具体措施,确保全年各项安全工作的落实;二是检查到位,我部安全检查小组采取定期以及不定期检查方式对施工现场的临时用电、生活用电、临时防护措施等进行检查督导,认真记录,按期整改;三是措施到位。在日常安全生产工作中针对遇到的安全隐患问题。我部随时召集相关单位人员碰头开会,分析原因,提出解决问题的措施。四是执行“四不放过”的原则到位。我们时刻教育广大员工,特别是从事安全生产管理的人员,在事故问题上严格按照“四不放过”原则办事,即事故原因未查清楚不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过;五是加强培训工作到位。加强重视安全培训工作,加强道路施工单位负责人的安全忧患意识。
在2015年的工作中,规划建设部将以“零伤亡、零事故”作为我部的全年安全生产指标,不断的加强和完善工作方法,提高业务水平,明确责任,加大力度,把安全工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,确保新材料产业园经济又好又快的发展!
谢谢大家!
2015年1月11日。
土地复垦表态发言篇九
根据《中共重庆市江津区委办公室重庆市江津区人民政府办公室关于成立土地例行督察整改工作领导小组的通知》(江津委办〔2011〕87号)要求,我镇围绕土地例行督察意见中集中反映的土地供应不规范、土地审批不严格、土地执法不到位、规划管理不落实等几大类土地问题,通过成立机构、有效启动宣传、问题梳理、督办推进、验收汇总等若干阶段的工作,扎实稳妥的完成了各项整改工作任务。
一、成立机构。
我镇镇委和政府高度重视整改工作,成立了以谭春高镇委书记为组长、李建祥镇长和谢小江副镇长等人为副组长的土地例行整改工作领导小组。组织机构的健全为我镇的土地例行督察整改工作提供了可靠的保障。
二、真抓实干,深入调查,制定方案。
针对土地整改的具体问题,其工作小组下又设办公室和五个工作组。
由谢小江兼任办公室主任,莫波兼任办公室副主任的领导办公室主要负责我镇土地例行督察整改的日常工作,制定切实可行的整改方案;向区整改工作领导小组办公室报送整改工作进度;加强与重庆市江津区国土房管局的衔接联系,积极争取上级部门的指导和帮助,认真抓好整改落实。
由谢小江为责任领导,国土所、规划建设办为责任部门的非法占地整改工作组具体负责清理镇政府签订的与现行土地管理法律法规和政策相抵触的相关协议,提出修改完善和终止履行的意见建议;符合用地条件的,依法完善一批用地审批手续。
由程粮畯为责任领导,农业服务中心为责任部门的复耕并退还工作组负责对不符合土地利用规划的违法建设项目,组织复耕并退还集体经济组织。
由梅建为责任领导,信访办、派出所为责任部门的信访维稳工作组负责妥善处理整改过程中的群众信访问题,防止激化社会矛盾,全力维护社会稳定,确保整改工作顺利开展;对扰乱此次土地例行督察整改正常工作秩序的,依法追究相关人员法律责任。
由梅建为责任领导,监察室为责任部门的督查督办工作组责任整改推进工作情况进行督查督办;依法依规追究直接责任人员的党纪政纪责任,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
三、明确工作责任,结合实际解决问题。
明确党委书记总负责制,镇长为第一负责人的整改工作机制,始终坚持“逐一整改、事事有落实,明确责任、件件有回音”。涉及整改事项的各位分管领导和部门负责人明确了工作责任,根据贾嗣镇土地整改的具体问题,切实履行好政府主导土地管理职责,坚决保护土地资源,遏制和打击违法占地,依法依规管好用好土地,结合实际及时解决问题,为全市经济又好又快发展做出应有的贡献。
土地复垦表态发言篇十
土地确权是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。下面是为大家搜集整理的2017农村土地确权工作总结范文,欢迎阅读与借鉴。
一、强化领导,精心组织。
市局工作任务部署后,我县高度重视,县领导多次听取有关情况汇报,及时采取措施,把确权登记发证工作提上了工作重要议程。
一是成立了以分管县长为组长的集体土地确权登记发证领导小组,出台了《济阳县人民政府关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知》。
二是县国土资源局会同县财政局、农业局制定了切实可行的实施方案,明确了工作任务、措施及步骤,落实了交通工具和业务经费。
三是组建专门作业队伍。面向社会公开招聘10名专业人员,负责整个工作的进度、质量、联络和协调。为了及时发现并解决问题,保证工作质量,县国土局选派了三名工作人员派驻项目工程部,监督检查工作质量,掌握技术人员、设备到位情况,把握工作推进情况。
四是加强了人员培训,工作中,我们坚持统一组织领导、统一政策标准、统一时间进度、统一技术要求。为此,我们先后根据不同时段有针对性地举办了三次专题培训活动,分别在试点工作之初、全县土地所有权调查核实全面铺开之前、全县土地所有权测量登记和镇(办)集体土地使用权调查登记开始。每一次培训都是依照技术方案、地籍调查规程,根据市局的部署和监理部提出的技术要求,结合工作中遇到的疑难问题进行有的放矢的培训。
五是明确了政策界限。为了加快工作进度,统一政策界限,县国土局会同县法院、县政府法制办出台文件,注销废止了2012年6月15日之前,全县范围内已经发放的没有界址点坐标成果表的《集体土地所有证》、《集体土地建设用地使用证》、《集体土地使用证》等集体土地权利证书,明确了这次确权登记发证工作的时限、政策标准,为顺利开展工作提供了政策依据。
二、深入宣传,营造氛围。
加快推进农村集体土地确权登记发证工作,是一项重大的政治任务,是推进社会主义新农村建设的重要基础工作,对于维护农民权益、促进农村和谐稳定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何让广大群众认识到它的好处,赢得群众理解与支持,就需要进行舆论宣传。为此,我们加大了宣传力度。
一是发布公告。通过县政府网站、县国土局网站将实施方案等有关事宜进行公开,同时县政府还印制了大幅通告,张贴到每个行政村。
二是召开动员大会。7月2日县政府召开动员大会,各镇办的镇长(主任)、分管镇长(主任),财政局、农业局、县直相关部门负责人以及县国土局全体同志,各镇办国土所所长,新招聘的工作人员及作业单位项目负责人和部分群众代表参加了会议。会上,县长王壮、分管县长任道胜都对确权登记发证工作的意义、做法分别讲了意见。各镇办也相继召开了有各村两委班子参加的动员大会。
三是在媒体开辟专栏。活动启动以来,在县电视台、《济南日报.新济阳》以及《济阳新闻网》开辟专栏,随时宣传报道活动情况,使这项工作切实做到家喻户晓,人人明白,争取农村广大群众最大限度的支持和理解。
三、积极探索,试点先行。
为了保证整个工作的保质保量全面完成,我们选取了垛石镇两个有代表性的村庄开展了确权登记发证试点工作。
这两个村一个是胡贤村,该村村庄大,人口多,没有实施村庄规划,大寺河穿村而过,将一个村分为两个子区,该村位于垛石镇边缘和济阳办事处搭界。这个村子涉及到国有土地和本村土地的界限,涉及到本村与邻村邻镇的界限,涉及到村与村、户与户的界限,情况较为复杂。
另一个村是小辛庄村。该村较小,实施过村庄规划,情况相对单一。工作中,大家边干边摸索,总结出一些好的做法。
一是坚持外业调查核实尊重历史、承认现实。胡贤村穿村而过的大寺河多年前已经确权为国有土地,所有权在水务部门,而事实上,该村有30多户村民把房子建在了河岸上。经调查核实相关审批手续后,按照权属合法、界址清楚、面积准确的原则,以工作底图为准,对于这一情况,先摸清底数,暂不确权登记,待妥善解决后再做处理。
二是坚持外业调查核实点点俱到、不留死角。在二次土地调查后所有界址点逐一实地勘察和测量。小辛庄村村庄规划时,户与户的住宅之间从外表看有一定距离间隙,界址点不好确定,工作人员需要到屋顶或墙头实地勘察。尽管难度较大,工作人员仍坚持根据指界双方确定的界限,结合现状逐户确定界址。
三是坚持外业调查核实权属清楚、不留后患。对于一些改变用途的集体土地,不仅要对现有的使用情况做详细记载,还要对这宗地的权属来源进行深入了解,明确产权。目前,两个试点村443宗土地确权登记发证工作的外业调查、内业资料整理备案工作均已完成。
四、协调配合,全面铺开。
集体土地确权登记发证涉及到千家万户、工厂企业,还涉及到县内县外方方面面的单位、个人,如何理顺关系,搞好配合,是工作重点之一。为此,调查人员有针对性地做了大量的工作。
一是多次召集相关的使用国有土地的单位及镇集体、村集体代表参加的座谈会,包括公路、水务、交通、河务、电业等业务量相对大的部门。座谈会上,让大家明确这次确权登记的目的意义和工作程序,提出各自的意见和建议,为国有土地和集体土地及镇集体土地之间的界址确认创造了工作便利。
二是和项目单位搞好配合,努力做好沟通联络等后勤保障工作。县、镇、村都高度重视这项工作,工作中无论交通、生活还是工作协调,都尽量为项目的开展提供便利;对项目部在工作中出现的问题,及时帮助解决。为了规范工作秩序和保证工作质量,县局帮助项目部完善了工作制度和奖惩措施,以促进工作的有序进行。
三是为了保证工作质量,诚恳约请监理部多次来我县监督检查,及时发现并解决问题。通过监理部的监督检查和指导,提高了业务水平,明确了技术规程和注意事项,避免了成果利用低,质量不过关等现象的发生。四是及时向市局和县确权登记发证工作领导小组汇报工作进展情况,提出工作计划,落实工作部署;和各镇(办)所保持经常沟通,随时了解具体的工作进度和问题处理情况。目前,六个镇(办)的集体土地使用权调查核实工作全面铺开,集体土地使用权的修补测和后续工作正积极扎实推进。
存在的问题及建议。
一是项目单位人员参差不齐,需要加强管理和培训。表现在学历、性别、年龄、能力、性格等方面,加之技术人员不按合同按时到位,部分人员时有更换,工作中时常出现脱节,影响了工作质量和进度。建议市局函告项目单位,要保证人员稳定、设备到位。同时,要给予县局对项目单位一定的制约权,以确保人员稳定到岗到位,保障工作顺利推进。
二是发放集体土地所有权证公示时间长,影响工作进度。长达30天的公示期,无法保证按规定时限完成所有权的登记发证工作。
下一步的工作打算。
为了按时保质保量的完成工作任务,我们采用了倒排工期的方法来做好各个阶段的工作计划。根据各阶段的工作性质和工作量,有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进。
一是做好相邻县市区国土部门对接工作。为便于顺利完成和相邻县市区村(居)的权属界线接边工作,近期,我们准备和天桥、临邑、商河、惠民、邹平、章丘等县市区接洽,及时沟通对接。
二是倒排工期,做好分工。济阳标段项目部现在有工作人员45名,有20人继续做好集体土地所有权的调查确权登记发证工作,这项工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日开始,分6个作业组进入六个镇办开始集体土地使用权的调查核实工作;所有权调查登记发证的人员在完成所有权登记发证后,分3个工作组开展其余三个镇(办)的使用权调查确权登记发证工作。
全县的登记发证工作预计2013年7月底结束,2013年的8、9、10三个月完成整理归档,建立数据库等工作。
我们将以这次集体土地总登记为契机,进一步实现地籍管理规范化建设。从外业调查到内业整理,从资料搜集到档案整合,从电子信息到数据库建设,从工作开展到成果利用,将全面完善地籍管理的各项规章制度,建设城乡统一的地籍管理信息系统,推进确权登记发证成果信息化管理,逐步实现土地登记资料网上实时更新,完善信息共享机制,全面提高地籍管理和社会化服务水平。
为贯彻落实好省、市农村工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,县委、县政府高度重视,把确权登记工作作为全县农业农村工作的一项重要内容,从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市农业部门的指导帮助下,我县精心组织实施,各项工作取得了阶段性进展。现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况和工作进展情况。
全县耕地面积22.5万亩,其中水田面积18.43万亩,辖13个乡镇,157个行政村,1228个村小组,50856户,21.5万人。目前,工作进展为:全面完成了第一阶段准备工作,进入了第二阶段确权工作。对全县各村各户原二轮承包档案资料进行清理,已完成了全县48313户家庭承包农户承包面积及合同的核实登记工作,占总数的95%;已有157个行政村的调查摸底表表一进行了公示。进一步完善了基础信息采集,统一印制了《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、《信息公示表》、《公示结果归户表》等表格5万余份;同时我县聘请了3家技术公司已进驻湖上乡、南岭乡、荷塘乡、高洲乡、六市乡、坊楼镇、三板桥乡等7个乡镇全面开展实测示范工作,其中三板桥乡已全部完成勾图实测工作,南岭、高洲、六市、坊楼已完成60%的勾图实测。现有南岭乡长埠村东冲组49户、三板桥乡棠市村一组39户,完成确权登记程序,可以率先颁证。
一平台三体系建设工作,确定了湖上乡、坊楼镇、升坊镇、三板桥乡四个乡镇为示范点。在示范乡镇购置了电子显示屏、电脑等其它硬件设备,规范了土地流转制度,全面开展土地流转信息统计及信息发布。
二、主要工作措施。
在推动农村土地承包经营权登记颁证工作的过程中,主要注重强化了以下几方面工作:
1、坚持高位推进。县委、县政府高度重视,成立了以县政府主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组,领导小组下设办公室由农业局具体负责,并以县政府办公室文件下发了《关于印发莲花县农村土地承包权确权登记颁证工作方案的通知》,具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时,县政府与各乡镇签订了责任书,将此项工作纳入乡镇年终考评。并根据工作需要,成立了县领导分乡挂点督导组、农业局班子成员挂点工作组、乡级工作领导组、村级工作组等工作组,并抽调素质高、责任性强、熟悉政策的人员参与挂点工作,特别是明确要求各村工作组要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等参加,确保工作效果。通过成立县级领导组及专门机构,为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。
2、注重政策宣传。农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此,我县精心组织召开了由乡(镇)长,分管乡(镇)长,乡镇农技站站长的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会,由县委书记、县长等四套班子成员参加就开展登记工作进行全面动员。通过采取四个一方式广泛宣传,(即发放致全县广大农民一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表)。目前,全县已发放《致广大农民群众一封信》5万余份,《政策宣传手册》2000余本,确权登记手机短信3000多条次,《工作倒计时表》2000多份。同时,还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传,充分调动了农民群众参与确权工作的主动性,为全面铺开确权工作奠定了坚实的思想和群众基础。
3、确保规范操作。今年4月份以来,根据工作进展和实际需要,县农业局及时组织干部、工作人员分批分次到13个乡镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式,参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限,熟悉掌握具体操作规程。坚持做到七个到位,(一是上级文件精神要吃透到位;二是宣传要到位,知晓率和见面率做到100%,好的做法与典型及时上报;三是调查摸底户户要到位,面积核实、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘请技术公司、航拍图要到位;六是颁证工作要到位;七是组织领导和经费要到位)。不仅如此,为确保规范操作,还严格按照省市农村土地承包经营权确权登记工作流程的要求,结合工作实际情况,制定了工作流程,设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格,确保了登记规范、全面、详细。
4、落实进度措施。为做好了农村土地承包经营权确权登记工作,我县组织人员到各乡镇进行指导和不定期召开调度会,在每周五汇总进度情况,通过《农情简报》和12316惠农信息平台通报各乡镇确权工作进度。
三、下一步工作打算。
一是确定过硬的专业测绘队伍。目前我县正与测绘公司洽谈,确定具体专业测绘公司开展航拍。对实测面积进行公示与农户确认,对示范村的部分农户进行率先颁证工作。二是做好确权颁证档案的建立工作。在开展工作过程中完善各种资料,确保数据准确性和将来录入的真实性、可靠性,按照省市有关要求建立确权颁证档案,积累总结经验。三是继续加大协调督办和指导工作力度。严格政策,严把质量,强化组织领导,稳步推进实施,妥善处理矛盾纠纷,确保我县农村土地确权颁证试点工作按时完成任务。
土地复垦表态发言篇十一
各位股东、各位领导:
表全体理事会、监事会成员向前来参加今天会议的各位领导和各位股东表示衷心感谢!现就今后的工作做如下两点表态:
一、加强学习,不断提高对土地股份合作社这一新生事物的认识。
成立土地股份合作社,是根据农村土地流转相关法律和政策的规定,以及**市委、市政府、**市委、市政府推行三大合作的新形势下进行的,是合理规划、配置和开发利用农村土地资源的需求,是进一步创新农村土地经营机制,不断规范农村土地承包经营权流转的新路子。随着农村城市化、城乡一体化的步伐加快,土地流转已经成了今后发展的必然趋势,成立合作社既保护了股东的合法权益,又确保了流转后土地经营权和收益权不受侵占,同时更是当前稳定家庭承包经营权的有效途径。
二、努力实践,切实加强股份合作社的有效运作**土地股份合作社的成立,表明我们的工作刚刚开始,在严格遵循股份合作社《章程》的前提下,加强内部管理,特别是对合作社可经营土地将广开思路,增强自我造血功能。坚持民主决策、民主管理、民主监督,充分发挥股东代表大会和理事会和监事会的作用,把各项管理制度落到实处。定期或不定期的进行社务公开,增强经营管理工作的透明度。最终让我们合作社的全体成员心往一处想、劲往一处使,形成合力,把合作社办实办好。我们坚信在各级领导的关心、支持和合作社全体成员的共同努力下,我们的合作社定会开好花、结好果,决不辜负各级领导和各位股东的期望。谢谢各位!
《土地股份合作社新当选理事长表态发言》,欢迎阅读土地股份合作社新当选理事长表态发言。
土地复垦表态发言篇十二
姓名:系部:测绘工程系专业:班级:学号:
顾润德。
测绘工程。
一、实习目的。
1.了解测绘行业土地登记确权的工作程序和业务流程。
2、熟练掌握rtk以及全站仪的操作方法。
3.掌握界址点测量的外业实施方法和界址点坐标的计算。4.熟练掌握地籍调查的程序,地籍草图的绘制,宗地图的绘制。
地籍调查的目的是为了获取每一宗地的位置、权属、界线、数量、用途、等级等基本信息,为土地登记提供依据资料。
二、实习单位、时间、地点。
三、实习具体内容。
一)实习地基本概况:
尚义县距张家口市116公里,距北京288公里,坐车得用1夜的时间。地理位置北纬40°44′-41°32′,东经113°49′-114°26′。县境之地,在燕山和喜马拉雅山运动的作用下,坝缘线横贯东西,形成坝上、坝下两个不同类型的地貌单元。北部为坝上高原区,以坝缘山地、疏缓丘陵、波状高原为主要地貌特征,该区占全县总面积的58.9%,海拔1280-1650米;南部为坝下山区,以浅切割中山、低山丘陵、山间谷地、黄土台地为主要地貌特征,该区占全县总面积的41.1%,海拔1050-1800米。
6、7、8月份,无霜期一般为100-120天。
尚义县辖6个镇、8个乡:南壕堑镇、大青沟镇、八道沟镇、红土梁镇、小蒜沟镇、三工地镇、大营盘乡、大苏计乡、石井乡、炕塄乡、七甲乡、套里庄乡、甲石河乡、下马圈乡。
尚义近邻京津,区位优势明显。土地资源丰富,气候独特,适宜优质蔬菜种植和农作物营养积累。矿产资源丰富,开发潜力巨大。现已探明和发现的矿藏有10大类40多个矿种,较为丰富的金属矿有金、银、铜、铁,非金属矿有煤、石墨、硅藻土、紫色页岩等。风力资源稳定、丰富,是华北地区风能资源最好的区域之一。旅游资源得天独厚,生态旅游独具特色,境内拥有民族风情、人文历史、生态观光三种旅游类型。交通便利,通讯便捷,电力充裕,劳动力资源充足。所有这些都为开放的尚义营造了良好的投资环境。
大青沟镇地处冀蒙交界,位于尚义县北30公里处。土地总面积187.54平方公里,现有实用耕地6.5万亩,其中水浇地2.3万亩;林地8.7万亩,草地6.2万亩。全镇辖14个行政村,55个自然村,1个居委会。境内东商、张尚、大康三条公路横贯,区位优越,交通便利,电力、通讯发达,商贸流通活跃。自古以来就是尚义及至坝上地区一个重要的经济发展区域。沿革1958年成立大青沟公社,1984年改大青沟镇。1997年,面积190.7平方千米,人口2万,辖大青沟、西彦堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大银堤、常富沟、汉淖卜、等14个行政村。二)地籍调查:
地籍调查是土地登记工作中为确定土地权属、明析产权的实质性调查,其成果资料是保护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。同时,通过地籍调查还可全面掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况,以及土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况,从而为建立科学的土地管理体系,为合理利用和保护土地,为制定土地利用规划、计划及有关政策、实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。
地籍测量是为满足地籍调查中对确定宗地的权属界线、位置、形状、数量等地籍要素的水平投影的需要而进行的测量工作,是服务于地籍管理的一种专业测量。其主要任务是根据权属调查依法认定的权属界址和使用性状,实地测量每宗土地的权属界址点及其他地籍要素的平面位置。
我们对尚义县大青沟镇土地进行了调查,分别填写了地籍调查表。在调查过程中,老宅基地是调查的重点,同时也是难点。因为有关宅基地纠纷就源于此。老宅基地特点是多数是一院多户。在宅基地分摊上存在着很大分歧。另外,由于本地经济发展和时间的推移,许多老宅都已经倒塌。出现了大面积的空心村。这是本次调查要解决的问题之一。三)地籍控制测量:
地籍控制测量是指在地籍测绘前期工作中,为满足地籍基础控制和测制地籍图之需,以地籍区或地籍子区为范围,以国家等级点为基础,按规范要求而采用三角测量、导线测量、全球定位系统定位等方法,测定基本控制点和图根控制点的过程。本次地籍控制测量主要利用导线控制,依据当地已经给出的控制点来控制主要街道的位置以及一些房角点位置。以便最后准确绘制地籍利用现状图。地籍细部测量在地籍控制测量的基础上进行,其目的是测定每宗地的权属界址点位置、形状、面积等基本情况。地籍细部测量工作的内容是:
(1)土地权属界址点及其他地籍要素的测定。
(2)绘制基本地籍图。
(3)面积量算。
四)宗地草图绘制及调查表填写。
宗地草图是在权属调查时实地绘制的,描述宗地位置、界址点、界址边和相邻宗地关系的实地记录。内容包括:本宗地号、门牌号和土地使用者名称;本宗地界址点、界址点编号;相邻宗地号、门牌号和土地使用者名称;界址边长、界址点与邻近地物点相关距离和条件距离;确定宗地界址点位置、界址边方位所必须的或其他需要的建筑物、构筑物等。
宗地草图必须在实地边勘丈边绘制,不得涂改,不得复制,其内容有确定宗地界址点位置的各种丈量记录和描述,因此宗地草图是解决土地权属纠纷、恢复宗地界址的重要凭据。
我们依据以上要求绘制宗地草图,明确了每家每户的宗地四至,界址点,界址边长度,接着填写地籍调查表。对于老宅基地的调查表内容共用情况进行了明确的描述,并且准确计算了共用面积。
五)实习地的宅基地利用现状图的绘制。
野外工作完成后,我们把调查和测量的数据汇总整理,进行地籍原图(宅基地利用现状图)的绘制。
地籍原图是通过土地权属调查和地籍测量的数据资料绘制而成的,包括以下主要内容:
(1)地籍要素:包括行政界线、街坊界线、宗地的界址点、界址线、地籍号、用途、面积、坐标、土地使用者或所有名称及土地等级等。
(2)图廓线、坐标格网、控制点等数学要素。
(3)河流、道路、建筑物、构筑物等地物要素。
地籍原图是土地权属法律凭证的原图。在地籍原图的基础上,量算宗地面积及其他要素的面积,并蒙绘、复制宗地图,作为土地证书和宗地档案的附图。
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。
土地确权必须确定一些基本原则,这些原则应体现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中始终起指导作用。尊重历史,面对现实的原则;有利于生产和生活,有利于社会稳定的原则;政策和法律并用原则;分阶段、区别不同情况处理原则;权利设定一般法定原则。
由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制,客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位,农村资产权属关系并没有得到根本的明确,在此基础上进行的流转、征地占用等行为,使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。凡此种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状:1)没有一个清晰的登记农村土地的账目,和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统,政府无法清楚的掌握农用地的空间信息;2)村民之间,集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂,造成权属信息不明确;3)农村居民对其土地的产权没有证书依据。
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。
根据《物权法》、《土地管理法》和中央文件要求,对农村集体土地确权登记发证,应当“是谁的就发给谁”,属于村一级农民集体所有的土地,应当确权发证给村一级农民集体;属于村民小组集体所有的土地,应当确权登记发证给村民小组一级农民集体;属于乡(镇)农民集体所有的土地,应当确权登记发证给乡(镇)一级的农民集体。实际中,属于村集体、村民小组和乡镇农民集体所有的土地,在实地也是比较清楚的。
对实际情况复杂的宅基地登记发证问题,《意见》规定,非本农民集体的农民,因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建,在符合当地规划的前提下,经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的,可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得的宅基地及房屋,房屋产权没有变化的,经该农民集体出具证明并公告无异议的,可依法办理土地登记,在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。之所以在《集体土地使用证》记事栏注记,主要是考虑这几种宅基地权利特殊,以同今后相关农村宅基地管理政策的出台和实施做好衔接。
四、实习总结。
通过实习学会了以下内容:
1)使用全站仪外围打点,rtk内部打点;初步掌握了图根、地籍控制测量、地形图、地籍图的测绘工作。
2)掌握了土地调查、地籍测量、土地整理、土地利用规划。
3)熟悉国家有关土地资源管理的方针政策和法规,了解社会主义经济发展中土地资源管理的发展动态。
五、实习感受。
紧张而又难忘的一个月测量实习生活在一片胜利的欢呼声中结束了。通过本次实习,提前学习了测绘的有关专业知识,掌握了rtk和全站仪的基本操作,还有学会了施工放样及地形图的绘制方法,获得了测量实际工作的初步经验和基本技能,着重培养了我们的独立工作能力,进一步熟练了测量仪器的操作技能,提高了计算和绘图能力,并对测绘小区域大比例尺地形图的全过程有了一个全面和系统的认识,为接下来的大学专业知识学习奠定了基础,累了许多经验,使我学到了很多实践知识。
一次测量实习要完整的做完,单靠一个人的力量和构思是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。这次测量实习培养了我们小组的分工协作的能力。我们怀着严谨的态度,错了就返工,决不马虎。直至符合测量要求为止。我们深知搞工程这一行,需要的就是细心,做事严谨。我还学会了吃苦耐劳,学会了艰苦奋斗的作风。实习期间恰是入夏时节,信阳的温度很高,对于露天作业的我们是一个不小的挑战,我们改掉以往睡懒觉的习惯,早上六点多就起来,7点左右就开始测量,因为张家口草原中午的太阳实在太厉害了,我们下午2点开始工作,一直到晚上天黑无法看清为止。一次测量实习要完整的做完,单靠一个人的力量和思考是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。我们每个组员都学到知识而且会实际操作,而不是抢时间,赶进度,草草了事收工。我们深知搞工程这一行,需要的就是细心,做事严谨。
总之,在这一个月中我们也体会了不少酸甜苦辣,有的测量很顺利甚至零误差,有时测量处处碰壁,但也算过去了。这个月实习也给了我们不少教训:由于某个数据的读错、记错及算错都给我们带来了不少麻烦,从而让我们知道了做任何事都要认真。一个组的团结也是至关重要的,它关系到整个组的进度。先前我们组由于配合不够默契,分工也不够合理,整体进度受到极大的影响,后来通过组内的交流,彻底解决了以上问题。实习进度有了很大的改观,进度和效果自然就提上来了。
土地复垦表态发言篇十三
尊敬各位领导、同志们:
大家好!新年伊始,我们在此隆重召开浐灞生态区集体土地确权登记发证工作动员大会,我的心情感到无比的激动。在大会上,我们听取了省、市土地部门领导关于的集体土地确权登记发证工作的指示,充分认识到土地确权登记发证工作是党中央、国务院为维护农民权益、促进农村社会和谐的重要举措,是一项十分重要和紧迫的工作。土地是农民最重要的财产,离开了土地,农民就失去了生活的保障。由于各种原因,当前农村村组地坢子不清,限制了村组对土地的经营,降低了土地的收益。因此,依法确定地坢子是农民经营土地的基础。在此,我谨代表参会的各村做如下表态:
一是加强学习,不断提高对农村集体土地确权登记发证工作的认识。
二是积极宣传农村集体土地确权登记发证政策,力争让更多的群众认识到这项工作的重要性和紧迫性。
三是积极配合国土、园办、街办等部门,做好土地资料的收集整理、土地测绘等工作。
四是配合国土等相关部门处理好土地纠纷调解工作。最后,让我们共同努力,全面完成农村集体土地确权登记发证工作,为村组的发展,浐灞的发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
土地复垦表态发言篇十四
按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。
一、指导思想。
依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。
二、组织领导。
成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。
(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安机关和检察院移送案件。
(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。
(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。
(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。
(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。
(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。
(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。
(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。
(十二)市城投公司负责收储土地上相关问题的整改工作。
(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。
(十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。
三、
整改内容及措施。
(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安机关追究刑事责任,9月底移送到位。
(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。
(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。
(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。
(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。
四、时间安排。
(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。
五、工作要求。
(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。
(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。
(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建立土地违法行为部门联动遏制机制。要形成政府领导、国土资源部门牵头、政府有关部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理体系。
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