眼下,我们正处于一个信息爆炸的时代,总结成为了必不可少的一种能力。总结要有一定的结构和逻辑,使读者能够清晰地理解和吸收内容。在撰写总结时,我们应该注意结构的合理性和表达的准确性,以达到更好的效果。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇一
省委巡视工作汇报材料篇一:尊敬的省巡视组领导汇报材料尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:大家好!首先,我代表陆营镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我镇位于南阳市城区西南20公里处,是一个典型的城郊型平原农业大镇,全镇75平方公里,总人口67422人,辖24个行政村,已婚育龄妇女13815人。一年来,我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策,以加强干部队伍建设,改进工作方式方法,转变工作作风,提高办事效率为重点,认真开展政风行风建设工作,经过全镇计生干部的积极努力,取得了明显成效。下面,我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。
一、工作人员履行职责情况方面在这方面,我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长,从以下几个方面做起:
评为优质服务“窗口”单位。
2、依法行政方面。随着计划生育“一法三规两条例”的相继出台,我镇计生工作在深入贯彻落实各项法律法规的基础上,进一步规范执法文书,严格执法程序,大力推行计划生育行政执法公示、过错追究、民主评议制度,维护了计划生育行政执法的严肃性和公正性。
3、在各种报表过程中,我们要求村计生管理员,要做到档案管理字迹工整,填写规范,育龄妇女信息卡登记及时,准确,做到人变档变,档随人变,人档一致。
4、准确及时地掌握有关统计信息,对期内出生、结婚、死亡和节育措施等情况,及时准确填表上报并存档。
5、做好办证、奖励扶助、节育措施等情况的张榜公布工作。
6、认真做好计划生育宣传工作。全镇计生干部经常深入群众,从群众的生产、生活中入手,做到计生信息早知道,工作早介入,问题早解决,民情早畅通,拓宽计生信息渠道,实现听民声、知民情、解民忧、聚民心,努力构建计生工作和谐发展的大格局。
光工程”,深受广大育龄群众的欢迎。我们的主要做法是:
1、扩展细化政务公开内容。近年来,我们把群众参与监督人口计生工作作为一项经常性工作来抓。为提高全镇计生政务公开的透明性,我们统一制作了高质量的村级计划生育政务公开版面,要求各村按季度公开有关人口计生工作的内容,并由镇计生办工作人员不定期到村(转载自本网,请保留此标记。)监督其公开情况,缺项或漏项没有填写的都将记入季度考核当中。村级政务公开内容在原来的基础上,又制作了全国阳光计生免费咨询执线电话12356和实名制有奖举报制度版面。
2、完善公开形式。为达到公开目的,切实把一切政务活动都置于群众参与和监督之下,镇、村两级除利用宣传栏、板报、发“明白卡”等形式外,还利用入户宣传、举办培训班、召开计生协会会员理事会、会员代表会等形式,通报计生工作情况。同时,镇计生便民服务中心工作人员实行挂牌上岗服务,便民服务厅里还设立了计生投诉热线电话,投诉电话:0377********。
3、注重公开效果。镇、村还制定并公布了一系列社会服务承诺制度和措施,切实为广大群众办好事、办实事,同时把计划生育政务公开与便民服务工作有机地结合起来,体现了全镇计生工作者热情服务群众的工作理念。
三、
开展便民服务情况(一)、领导重视,全面落实领导责任制。
自全区计生系统开展便民服务全程代理服务以来,陆营镇党委、政府高度重视,成立由镇党委书记华显文任组长,分管领导和部门负责人为成员的工作领导小组,明确分工,落实责任,并专门召开了由村支部书记、村主任参加的会议,全面征求对计划生育便民服务全程代理制的意见和建议。
是女方结婚以后发现自己的身体有些不适,到医院多方求治,在这种情况下意外怀孕了,医生诊断以后告诉她,因为身体的原因不适于做流产,流产以后有可能终生不育,对她来说本身符合条件,就是牵扯年龄问题。镇计生办工作人员受理了这个事件,通过走访调查后,情况属实,我们便将她的情况写成材料逐级上报到区计生委,区计生委对这个情况调查落实之后将她的二胎证审批做了个特批,在xx年年12月份将她的特批告知了镇计生办,我们告诉当事人之后,当事人对我们的工作非常满意,我们也为当事人感到非常高兴。
篇二:迎接省委巡视组视察工作汇报材料省委巡视工作汇报材料中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1。
亿元,比20xx年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,20xx年实现1.26亿元,比20xx年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp,也要保护大森林?,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程,调减木材产量,切实加强?三总量?管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真。
总结。
推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇二
向“牛哥哥”做工作汇报前情提示:俺家那个男人最近特别忙,生意不错(我的旺夫相开始显灵了,王母娘娘阿弥佗佛!)。这几天正在出差中,虽说是“百忙”,但“之中”仍不忘给予我适时的时时的不停的关爱。看看,老男人与小男人的区别就在于老男人更懂得关心爱护体贴骚扰监视跟踪,精神可嘉,我享受的很,此处谢过。当然,需要提出批评意见的是――麻烦您不要再在如厕时一边便便一边电话。虽然节约了您宝贵的时间,可这样对肠胃不好。拉便便讲究的是一个一气呵成心无旁骛,乖啊,切记!为了让牛哥哥对我的行踪做到了如指掌,现将今日生活工作报告如下。特别警示:各位同学,此文是专门写给俺家老男人看滴!顺便路过的闭眼。我宣布,真的不是为了凑数憋的(嘿嘿,小八婆很多,我保证,我的奸计又得逞了!)一日工作生活汇报:牛哥哥:我早上7点准时起床,第一天正式上班,当然没有迟到。早餐喝了一杯蜂蜜水,空腹吃了一根香蕉,没忘记吃药。在衣柜面前犹豫6分钟,先穿了毛衣,发现太厚,后来又换了个外套裙子,出门发现我又是全广州穿的最厚的,非常郁闷。到了单位,大家纷纷对我近日不见产生的各种内在外在的变化给予了中肯的适当的评价,基本都差不多,当然,也在我意料之中,总结如下:哇!瘦了,身材越来越好了(注意感叹词)!哇,漂亮了,气色很好嘛(再次注意感叹词)!哇,身体终于好了啊(此处不用注意)!需要强调的是:某科主任在饭堂吃饭时候特意告诉我,现在的气色才叫恢复嘛!基本可以参加选美了。我听了淡然一笑,未骄未躁。牛哥哥,此处再次感慨:你小子真赚到了,嘿嘿!上午做了几个病号,其中一个85岁高龄,报告出来后主任表扬我3次,我谦虚谨慎埋头苦干。这个真的没什么!真的不算什么!别告诉别人我已经3个月没摸过机器了。我也就一般般水平。牛哥哥:中午我吃了饭堂,有荤有素,科学合理。睡了1小时午觉,下午没迟到。3点开了一个党支部会议,4点开了一个体检协调会。期间抓紧时间和一个mm聊了会儿,做了一件具有里程碑意义的事情,相信你已知道。我很得意!前途一片美好啊,生活就是这么让我偷着乐。你知道,你看好我是没错的!同学,眼光不要太好哦!牛哥哥:我6点10分下班到家,切了一个西红柿、半个胡萝卜、半个小瓜,大约30克木耳,煮了点面条,做了了营养晚餐,吃的非常愉快!饭后吃了一根黄瓜。对了,饭前还吃了一个杨桃。饭后站立10分钟,然后上网溜达和gg聊天,比较没内容,相信你也不介意,因为,在我心里,你是最有内容的.,嘿嘿。期间收到你的几个查岗短信,从内容就不难看出你是一个有深度的人,短信内容年复一年日复一日如此的惊人的相似:第一条:吃了吗?吃了什么?第二条:在干嘛?第三条:早点睡吧,乖乖的。10点我开始准时看你最不齿的《康熙来了》,今天的内容我也没什么兴趣,看了一会儿,我就开始写博了,不好意思,又做了个标题党,真的又是为了凑数才写的,你知道,你其实是个幌子,嘿嘿!牛哥哥,晚安!小八婆,小八公们,晚安!!!
市委向省委巡视组工作汇报材料篇三
各位领导:
一、基本概况。
我区位于鹤岗、伊春、佳木斯三市交汇处,是鹤岗市的南大门。面积为16.5平方公里,距市中心16公里,独立城区,地理位置独特,尤其是鹤岗--伊春、鹤岗--大连公路的贯穿,以及丰富的资源,形成了明显的“金三角”区位优势,区域经济相得益彰,具有雄厚经济技术和实力的**、峻德煤矿驻在我区,融城乡经济一体的红旗乡坐落在**版图,这些都是**地区整体发展的重要经济单元,构成了**的板块经济、区域经济、多元经济结构,推动着**地区的繁荣和发展。
我们区是一个民营经济城区。民营企业共有62户,主要是以煤炭生产加工、木材加工、粮食加工、食品酿造、陶粒生产加工五大产业为主。辖区有5个街道办事处,18个社区。总人口9.7万人,事业单位有5家,其中有2所小学、区医院、保健院、环卫站。全区共有党员733名,直属党组织28个,其中5个街道党工委,1个公安党支部,22个直属党支部。区机关共有行政事业编制109人,现有人员108人,科级干部122名,处级干部20名。
几年来,我们**区在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏,知难而进,在努力快发展,全面建小康过程中,做出了一些贡献。信访工作连续三年在全市信访目标评比中获得第一名;连续四年被市委、市政府评为目标管理优胜单位;2003年我区被省政府确定为省级社区建设示范区;2001年、2003两次被省委授予社区党建工作先进区委称号。2004年,被省委、省政府评为文明城市建设先进区。
二、今年以来经济工作情况。
年初,区委在纵观发展形势,审视**区情的基础上,制定了“构建金三角,再造新**”的发展战略。战略目标是到2009年地区生产总值实现32,134万元,工业增加值实现13,112万元,地方财政收入实现2,700万元,主要经济指标年均增长15,比2004年翻一番。战略措施是坚持走工业立区,民营富区,开发强区,开放活区的发展之路。紧紧围绕增加财政收入,富裕人民群众,构建和谐社会这条主线,提高原煤产量,加强煤矿安全,加快煤炭转化。实施多业并举,区域联合,携手发展,构建金三角,打造新**战略,为努力实现富民强区奋斗目标奠定坚实的基础。
按照这一发展战略,全区上下扎实工作,锐意进取,实现了时间、任务双过半。各项经济指标继续攀升,呈现出良好的运行态势。到现在为止,国内生产总值完成13,700万元,同比增长21%;工业总产值完成14,687万元,同比增长46.6%;工业企业利税完成989万元,同比增长117.1%;工业增加值完成5982万元,同比增长32.6%。完成财政收入1300万元,同比增长60%,创历史最好水平。
我们主要抓了以下几方面工作:
(一)推动主导产业战略升级,在壮大五大产业群体上实现新的突破。
我们坚持“工业立区”的思想不动摇,针对煤炭行业比重大、制约性强的实际,实施稳定煤炭、做强木业、整合粮业、优化酿造、开发陶粒的战略,做大、做强、做优工业,改变经济发展、财政收入受制于煤炭的状况,克服资源依赖症,跳出煤炭求发展。稳定煤炭就是在保持现有产量100万吨的基础上,着力发展洗煤和焦炭项目,搞好煤炭深加工。做强木业,就是充分发挥华盛木业和兴达木业两个龙头企业的带头作用,打造名牌产品,提升企业的综合竞争力。整合粮业,就是以人和粮业为龙头组建米业集团。目前,人和粮业与浙江温州正德粮食有限公司共同投资5000万元,其中温方3000万元,人和2000万元,组建一户股份制企业,年加工水稻20万吨,成为黑龙江最大的单体大米精加工企业,企业达产后,年可上缴税金300万元,安置300余人就业。优化酿造,就是发挥“好日子”、“红金穗”等绿标品牌优势,不断拓展同类产品市场。开发陶粒,发掘上亿吨的陶粒岩资源优势,加快陶粒生产,把陶粒生产加工培植成新兴支柱产业。在巩固壮大五个传统产业的同时,我们还大力扶持冶金铸造、机械加工和高科技企业的发展,重点培育接续替代产业,构筑多元发展、多元拉动、多元支撑的工业新格局,实现工业结构的战略升级。
(二)加快工业园区建设步伐,大力招商引资上项目,强化经济发展的动力支撑。
当前,政策优势对招商引资的影响力在减弱,土地成为发达地区产业转移的主要因素,也成为项目建设的最现实载体。为了解决有凤无巢,有项目没土地的问题,我们与市二砖厂合作,将其60万公顷备用地建成工业园区,将华盛木业、30万吨焦炭、45万吨合成氨、钢铁厂等项目摆放在园区,并承接大型工业项目。目前,共有3户企业落户园区。
我们把招商引资做为加快经济发展的主体措施,按照年初。
市委提出的“创新招商理念,完善招商方式,注重招商实效”的指导思想,狠抓四个到位,在硬化以人为本的工作措施上搞突破。一是加强领导到位,几大班子步调一致,实行三个三分之一,即三分之一时间处理日常工作,三分之一时间跑项目、搞招商,三分之一时间搞服务。二是专人推进到位,重点项目特别是大项目,要有区级领导专人推进,全程负责。三是责任落实到位,实行“硬约束”,第一年带职招商;未完成任务,第二年离职招商;仍未完成任务,第三年免职。三是全民发动到位,实施“四个一”,发动全区群众,每人提供一条信息、联系一个客户、引进一个企业、开发一个项目,变招商引资上热下冷为上下联动,变部门招商为全员招商,变少数人招商为全民招商。全区上下大力推进“12510工程”。“1”就是谋划投资过亿元的项目突破1个;“2”就是谋划5000万元项目2个;“5”就是谋划1000万元项目5个,“10”就是谋划100万元项目10个。到目前为止,全区共上项目13个。投资亿元的钢铁项目正在洽谈中,投资5000万元的60万吨洗煤、人和粮业扩产已经基本竣工,10月份就可投产。投资1000万元以上的项目达到5个(广志洗煤厂2000万元、均源洗煤厂投资1500万元、永盛洗煤厂1500万元、现代建材科技材料有限公司投资2000万、中药饮片项目2000万元);投资100万元以上的项目达6个(铁精粉加工项目投资300万元、陶粒及化工项目投资200万元、经纬型煤厂投资150万元、投资300万元的槽钢精密有限公司)还有两个各投资1000万元的煤矿项目正在建设中,正在等待省验收。
(三)加快城区开发和建设步伐,增强对经济发展的承载能力。坚持“开发强区”的思想,按照“超前规划、基础先行、房路并举、激活市场”的思路,以市场运作的手段全面加快城区改造和建设,提高城市化水平,提高城区的品位,增强城区的功能。一是大力推进沿河开发。按照“综合开发沿河、打造人居福地、繁荣**经济”的方针,全面实施沿河开发战略,规划建设长1720米、宽30米的沿河大道作为启动点和突破口,拉动沿河小区的开发建设。在市委、市政府大力支持下,前期的规划、论证、审批等工作已完成。二是实施住宅建设工程。为改善居民居住环境,今年我区规划建筑面积7万平方米,已经完成5万平方米,其中**商贸大棚,预计12月份竣工。三是积极开展城区绿化工作。今年春季在开展全民义务植树活动中,共义务植树6万株。在休闲广场、中心广场共植各类花草树木1万多株,美化了**,受到了群众的赞扬。四是继续解决群众行路难、入厕难问题。加大城区基础设施投入,协调各方面关系,维修街巷道路12条;新建公厕2座,维修10座。通过城市基础建设,改善人居环境,有效地促进了经济发展。
三、今年以来精神文明建设和党建工作情况。
(一)精神文明建设,坚持做到三抓:
一抓正面教育。积极开展健康向上的活动,特别是青少年的思想政治教育和革命的传统教育开展的富有成效。我们开展的青少年思想道德养成教育演讲活动,受到省、市关工委的表彰。我们还根据市场经济的发展需要对不同层次的人员进行了不同层次的培训教育,机关干部实行了业务培训和学历教育。对社会待业人员进行各种劳动技能培训,增强自我发展的能力。
二抓基层活动。我们充分调动各方面积极性,大力开展各类文化活动。以社区为阵地,建立集劳动就业、医疗保健、兴办实体、法律服务为一体的社区服务体系,推动社区各项事业全面发展。
三抓稳定。我们深刻认识到稳定是发展的前提,没有稳定的环境什么事也干不成。在这方面,主要抓了以下几项工作。一是认真开展“一帮一”扶贫和劳动就业。帮助扶贫对子上小项目,搞种养殖业,进行劳动技能培训和职业介绍,认真抓好社会低保。前一时期,我们区几个班子的领导分别深入社区走访特困家庭,对上不起学的经济困难大学生,帮助找扶贫对子,采取各种措施帮助筹集学费7万多元,解决了35名经济困难大学生入学问题。二是高度重视信访工作,发挥党委政府的领导作用。我们充分发挥基层单位的主体作用和信访部门的综合协调作用,切实解决群众反映的热点和难点问题,今年1-8月份,来信来访来电517人次,其中集体访39批(次),395人(次),个人访1079人(次),电话访15件(次),全部办结,把大量信访问题解决在当地,化解在基层,无进省进京上访案件。上半年,国家信访局领导来到我区就国务院《信访条例》贯彻落实情况进行了调研,对我区信访工作取得的成绩给予了充分肯定。三是加强社会治安综合治理,适时开展“严打”活动。我们狠抓社会治安综合治理工作,广泛开展“平安社区”创建工作,有3个社区被评为市级平安社区;狠抓“法轮功”人员教育转化工作,我区《关于切实抓好接荐帮教工作巩固扩大教育转化成果》和三个延伸的做法先后两次到省里介绍了经验。四是狠抓企业安全生产和防火工作。我们抓煤矿安全的观点是宁可不出煤也要保安全。严肃认真,不留情面地搞好监督。同时,对居民区的占道小棚子,集中组织力量进行拆除,打通消防通道,消除各种不安全隐患。
(二)党的建设工作。
1.在思想建设上。我们主要是通过开展保持共产党员先进性教育活动,认真组织党员干部学习“三个代表”重要思想,不断提高党员干部的思想观念,增强发展意识、责任意识、忧患意识、团结拼搏、真抓实干意识,永葆党的先进性。上半年,有党政机关、**公安分局、检察院和法院4个单位8个总支、支部,206名党员参加了第一批先进性教育活动。经过全区各级党组织和广大党员干部群众的共同努力,圆满地完成第一批先进性教育活动的各项任务。特别是以“百名党员进社区”为主题的系列实践活动和以解决群众就业难为主要内容的“春风行动”得到了市委的充分肯定,也引起了省市新闻媒体的广泛关注。通过教育活动,达到了提高素质,服务群众,促进工作,加快发展的目的。目前,第二批先进性教育活动已转入分析评议阶段,活动效果良好。
2、在班子建设上。我们注重抓区委班子和中层班子建设工作。区委制定和实施了一系列工作制度,重大问题坚持民主决策,具体工作分工负责。同时,我们在重大决策和落实上注意发挥人大、政协几个班子的作用,使几个班子形成共识和合力。对中层班子搭配上重点选好班长,管好“一把手”,对工作不力,缺乏创新,即使没有大问题,又没有大起色的班子,坚决进行调整。年初以来我们共调整了7名干部,各项工作都呈现了新的起色,得到了群众的普遍认可。
3、在组织建设上。我们结合先进性教育活动,对社区党建工作进行了具体指导,开展了“百名党员进社区”、“进百家门、访百家情、解百家愁”、“争做群众贴心人”等各具特色的主题活动,也涌现出一大批党员就业、致富的典型。在发展新党员工作中,按照“十六字”方针,严把“入口关”,做到成熟一个发展一个,不盲目追求数量,确保发展质量。
4.在廉政工作上。我们重点抓制度,抓源头,关口前移,提前预防。组织党员干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和“两个条例”,联系实际开展先进性教育活动。在干部使用上,我们本着公平、公正、公开的原则选贤任能,积极推行推荐公开、政绩公议、考核公布、廉政公告等“五公开”制度。一些工作有能力,埋头工作的干部自己都没有想到被提拔重用。
5.在作风建设上。领导干部以身作则,发挥表率。在包扶重点企业、税收会战、抢险救灾、社区建设等重点工作上,区几个班子的领导干部身体力行,深入一线,敢于负责,解决难点。我们领导干部节假日不休息,经常工作到很晚才回家,把发展**,为民造福为已任,吃苦耐劳,任劳任怨,用自己的勤奋工作实现人生的价值,体验工作的快乐。此外,我们在党员干部队伍建设中开展了“百名党员进社区”和创建“五个群体”活动,教育和引导广大党员干部树立正确的政绩观和科学的发展观,为地区的经济和社会各项事业的快速健康发展,尽责尽职做出贡献。
总之,目前我们全区上下精神振奋,热情高涨,干劲十足,决心在市委的领导下,再创新业绩。事求是地讲,尽管过去我们做了许多工作,并为全市争得了一些荣誉,但是按照上级党委的要求和改革发展的需要,我们的工作还存在很大的差距和不足,诸如经济发展较快,但质量水平还不够高,非煤产业份额比较小;财政收入增幅虽大,对经济发展的支撑能力还不强,面对突飞猛进的发展形势,我们的领导方式和工作方法还远不适应。这些都需要我们在今后工作中,坚持实际,勇于创新,脚踏实地,争创一流,不辜负市委领导的期望,地区百姓的期盼,为“构建金三角,再造新**”的宏伟战略目标做出新的贡献。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇四
尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况。
(一)基本县情。
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。
建水历史悠久,人文荟萃,资源富集。早在汉唐时期,建水就是云南通往东南亚的交通要道,明清两朝设临安府,元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心,中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存,素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个,融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和,光热充足,适宜种植温、热、亚热带经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
(二)经济社会发展情况。
近年来,建水县紧紧围绕实施“工业化、城镇化、文化旅游、开放带动”四大战略,培植“新型工业、现代农业、国际型旅游业”三大产业,促进“传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越”两大目标的工作思路,深入贯彻落实科学发展观,坚持在挑战中把握机遇,在困境中突破奋进,在发展中赢得主动,团结带领全县广大干部群众攻坚克难,扎实推进重大项目、重大工程建设,全力推进建水新发展。2009年全县完成县域生产总值55.71亿元,比2007年增长23%,三次产业比重由2007年的24∶39∶37调整为24.2∶36.1∶39.7,其中:第一产业13.4亿元、比2007年增长45.6%;第二产业20.15亿元、—1—比2007年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比2007年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比2007年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。
—2—目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。
—4—湖:广慈湖、临安湖、小桂湖;三河:泸江河、沙拉河、象冲河),大力推进古城保护与开发建设,完善新区市政基础设施,加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则,继续实施古城风貌保护与恢复工程,先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在进行迎晖路街面改造;完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设;体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成;制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》,启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程;城市垃圾处理厂已建成投产,污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进;青山生态园等项目完成了规划编制,进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%,城市建成区面积11.83平方公里。
近年来,建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审;成功举办了六届建水孔子文化节和2009年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升,先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“年度最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全县共接待国内外游客141.49万人(次)、同比增长12.4%,旅游业总收入实现6.33亿元,同比增长16.9%。
—5—四是强化项目建设和招商引资工作,进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作,抢抓中央扩大内需政策机遇,以国家投资和重点扶持产业为导向,强化争取项目、项目建设和招商引资工作。2007年以来,全县引进签约招商项目46个,协议投资152.2亿元,签约项目到位州外资金44.32亿元;累计申报中央投资补助项目590项,涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元,现已完成投资112亿元,竣工项目123个。争取到2008至2010年扩大内需新增中央预算内资金项目58个,涉及总投资3.14亿元,其中中央预算内资金1.76亿元,目前已完成投资1.43亿元,竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”,涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域,预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资,进一步拉动了全县经济增长。
五是关注民生,统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念,高度关注民生问题,认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育,优化教育结构,教育教学质量稳步提升,建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位,“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一;推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设,全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”
—6—政策兑现工作,完成了14所乡镇卫生院建设,建成125所村卫生室,有效改善了群众看病难、看病贵的问题;加强基层文化活动场所建设,坚持开展科技文化下乡活动,深入实施广播电视“村村通”工程,全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%;积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动,荣获全国双拥模范县“七连冠”;全力维护社会稳定,开展了网上信访、领导接访、大下访活动,成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件(批)次,26654(人)次,全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%;各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实,城镇登记失业率控制在4.05%内,维护了民族团结、社会稳定的良好局面。
二、县委五项工作情况。
认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,全面推进党风廉政建设和机关作风建设,在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。
—7—理论武装头脑、指导实践、推动工作,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中,作为中心组学习和民主生活会的重要内容,树立“学习就是生活,学习就是工作,学习就是责任,学习就是追求”的理念,强化领导干部对党忠诚、为党分忧,对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度,每个季度组织一次专题学习研讨,统一思想,分析形势,解决问题。始终坚持站在解放思想的前列,强化发展意识、进取意识、开放意识,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”,加强对机关作风的督查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。
—8—党内民主建设的水平。县委班子以身作则,在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率,建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每个常委既要独挡一面,又要当好参谋;既当主将挂帅出征,又当队员搞好配合。在作出重大决策之前,县委都要组织专题调研,围绕决策事项,通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式,广泛征求意见和建议,为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要人事安排,凡属重大项目决策,县委始终按程序办事,充分发扬民主,不搞“一言堂”,从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面,保证了决策质量。四是以强化监督为保证,确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督,建立请示报告制度。同时,抓好各级党组织自身监督,进一步严格组织生活。
(三)加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点,全面落实党风廉政建设责任制,大力加强反腐倡廉建设,加大查办违纪违法案件工作力度,不断提高全县廉政建设的质量和水平,在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状,并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容,同时按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,加强反腐倡廉建设,确保教育不放松,制度不落空,监督不弱化,惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设,深入实施廉政文化建设进机关、—9—进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设,加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处臵等重点领域的专项治理力度,坚决惩治腐败,纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制,加强对领导干部行使权力的监督。
(四)强化作风建设,塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度,倾听群众呼声,保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关,确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备,广泛征求成员意见,找准问题;认真总结,制定措施,畅通监督渠道,抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位,谋其政,干其事,把主要精力用在本职工作上,用在建水经济社会发展上,反对弄虚作假,反对推诿扯皮,反对懒散拖拉,反对延期误时,并进一步加强目标绩效管理,对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查,动态修订考核目标和办法,进一步建立健全了效能考核长效机制。
(五)落实四项制度,严格干部选拔任用程序。坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,优化干部队伍结构,提高干部队伍建设的质量。按照“领导干部熟—10—知、组工干部精通、干部群众了解”的要求,县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时,把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓,将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容,并专题召开会议研究,同时,向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本,并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试,2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程,严格按照四项监督制度的要求,强化责任落实,切实抓好考察员队伍建设,认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。继续深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部的力度。在继2007年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后,于2009年11月,以盘江乡为试点,采用公推直选的方式,通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记;今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手,选拔出副科级领导5名,系统内竞争上岗16名(其中正科级岗位6个,副科级岗位9个,股级岗位1个),预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度,切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台,拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道,严格查处违规违纪行为,进一步提高干部选拔任用公信度。
—11—。
三、基层党组织建设。
近年来,我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标,坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,不断加强基层党组织建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。
—13—县共举办会议培训502场次,参学28140人次;远程教育站点学习697场次,参学27550人次;举办培训班140期,参学11969人次;其他方式培训68场次,参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期,参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。
(二)重思想、定主题,全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求,县委及时召开动员大会,作了工作部署,统一了思想,成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组,并结合建水实际,通过建立“六项机制”(领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制),用好“五项抓手”(分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺),实施“四项工程”(“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程),把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来,紧紧围绕“创先争优当先锋,推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准,制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案,明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤,做到了目标明确,措施有力,载体鲜明,切实增强创先争优活动的针对性和实效性,使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的—14—工作格局,迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮,为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。目前,全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委,202个党总支,955个党支部,参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个,制定实施方案389个,创建创先争优活动示范点41个(其中省级示范点1个,州级示范点12个,县级示范点28个)。各位领导,建水的发展,得益于上级党委政府的正确领导,得益于社会各届的大力支持和帮助,也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观,经济社会保持了平稳、快速、持续的发展,城市面貌也在发生翻天覆地的变化,但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变,发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下,依靠全县各族人民,创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。
—15—。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇五
一、加大招商引资力度几年来,松江河镇在新型城镇化建设中,突出开放发展,瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设,不断改善经济发展软环境,积极引进域外战略投资者,投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设,使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来,成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目,成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年,全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中,2014年完成到位资金9.8亿元。
二、完善建设规划,提升新农村建设科学化水平。
松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制,辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区,系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。
中,积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年,已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。
三、加强农村基础设施建设,改善农民生活环境。
由于全镇4个村均位于城镇建成区内,且农民与城镇居民混同居住,城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此,在城镇基础设施建设中,采取统筹规划、统一建设,服务共享模式,积极推动城镇基础设施建设。到2014年,“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来,共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁,并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程,2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境,到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年,投资280万元,建成松江社区文化广场,为周边城乡居民提供了一处环境优美,设施齐全、功能先进的活动场所。目前,可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。
一、加大招商引资力度几年来,松江河镇在新型城镇化建设中,突出开放发展,瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设,不断改善经济发展软环境,积极引进域外战略投资者,投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设,使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来,成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目,成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年,全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中,2014年完成到位资金9.8亿元。
二、完善建设规划,提升新农村建设科学化水平。
松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制,辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区,系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。
中,积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年,已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。
三、加强农村基础设施建设,改善农民生活环境。
由于全镇4个村均位于城镇建成区内,且农民与城镇居民混同居住,城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此,在城镇基础设施建设中,采取统筹规划、统一建设,服务共享模式,积极推动城镇基础设施建设。到2014年,“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来,共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁,并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程,2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境,到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年,投资280万元,建成松江社区文化广场,为周边城乡居民提供了一处环境优美,设施齐全、功能先进的活动场所。目前,可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。
尊敬的xx书记、各位领导:大家好!
首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:
(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况。
遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。
(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况。
1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。
(三)依法从业、履行职能情况。
1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2015年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。
存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。
2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2015年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。
是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。
存在的问题:由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。
(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况。
1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》,且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书,明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项,营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。
2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施,切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体,加强制度学习,提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识;二是班子成员严格遵守政治纪律、政治规矩,以身作则,身体力行,切实改进会风、文风、调研方式等,为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题,坚持长期抓、经常抓,特别是节假日期间,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪,并加强了对公务用车使用的监管,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查,2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况,在党工委认真研究的基础上,确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点,并建立长效机制,制定了收费(路政)稽查管理实施细则,把权力关进“制度的笼子”。2015年,针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次,下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。
(五)加强干部选拔、管理与教育情况。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇六
首先,我代表**县委、县人民政府向省委组织部各位领导表示诚挚的欢迎,并致以崇高的敬意!
一、以“讲实际、求实效”为重点,扎实开展先进性教育活动。
今年,我县先后启动开展三批先进性教育活动,共涉及1535个基层党组织,覆盖到全县31997名党员。前两批活动已基本结束,第三批活动第一阶段已经结束,正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检查组先后22次到我县检查指导先进性教育工作,每次都给予了充分肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作《简报》等媒体60余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们主要从三个方面做好工作。
1、坚持高标准严要求,确保程序到位。
全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点,并深入到各自的联系点带头搞调查研究、带头讲党课、带头参加民主生活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改,将联系点办成先进性教育活动的示范点。
在每批次活动的每个阶段,都有具体的实施方案,县委统一召开全县动员大会,集中培训骨干;在活动的每个阶段,都召开现场讲评督战会,促进活动平衡开展;每次活动转段或转批时,都组织进行了严格的对调督查和验收,并对活动进行总结和表彰。为确保第三批先进性教育活动顺利开展,我们选15个村(居)进行了试点,还组织到常德市学习取经。由于领导带头,部署统一,要求严格,督查认真,各党组织开展活动都较扎实,每个阶段每个环节的工作都一一落实到位,没有走过场。
2、坚持贴近实际,争创活动特色。
一是联系实际抓教育。利用老区红色资源进行革命传统教育:全县各参学单位组织党员参观**起义旧址、新四军**通讯处旧址、湘鄂赣革命纪念馆等革命教育基地;组织党员观看《夕照青山》、《**起义》等影视片。利用身边先进典型教育身边的人:三批活动先后总结了沈龙辉、方能忠等26个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批活动中,县委还成立了先进性教育活动巡回报告团,到各基层党组织进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育:第三批活动中,我们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、《党章》、农村实用法律法规知识讲座等学习资料,制作成6只光盘,下发到村,组织党员到远程教育站点集中学习,规范了学习内容,保证了学习质量。
二是联系实际抓主题活动。针对各批参学党员的不同特点,我们认真组织开展了三项主题实践活动:第一批先进性教育活动以创建服务型机关为目标,在县直机关党员中开展了“四联手”(强强联手、强弱联手、上下联手、内外联手)服务活动。第二批先进性教育活动以创建和谐型乡镇为目标,在乡镇机关党员中开展了“三心”(安心、民心、爱心)活动,这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标,在农村党员中深入开展了“深化亮创奔,建设新农村”活动,让广大农村党员成为先富、领富、帮富的先锋。
三是联系实际建长效机制。各基层党组织结合自身实际,建立了学习提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先进性的长效机制。在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度,实行“星级”管理;在农村党员中推行了“党员亮身份”制度,极大地激发了党员的模范意识,让党员自觉保持先进性。
3、坚持务求实效,力争群众满意。
为使活动取得实实在在的效果,我们将解决党组织和党员自身存在的突出问题和群众反映强烈的问题,作为整个教育活动的落脚点。我们感到,这次教育活动的效果是明显的。通过教育活动,很多群众反映强烈的问题得到较好解决。在先进性教育活动中,我县深入开展了“兴学风、正党风、变作风”的主题行动,重点解决群众反映强烈的突出问题,其中开展城区交秩序整治就是最有代表性的整改。我县县城原有从事城区客运的正三轮摩托(叭叭车)近3000台,是全省县城中数量最多的,严重扰乱了城区交通秩序。在先进性教育活动征求意见过程中,共有3600多条意见要求县委、县政府取缔叭叭车。根据这一情况,我们将以取缔叭叭车为主要内容的城区交通秩序整治,作为县委在先进性教育活动中的八大整改措施之首来抓。整治中,我们四大班子高度统一,坚持做到依法整治、科学整治、有情整治。我们动员和要求全县1500多名党政副科级以上干部每人包一台叭叭车,通过向叭叭车主做过细的思想政治工作,与他们交朋友,为他们解难题,在短短一个月的时间内,共收缴叭叭车1895台,车主自行处理800多台,叭叭车彻底退出了城区营运,县城秩序明显改善,得到了广大干部群众的一致好评和赞誉。通过教育活动,党员服务基层、服务群众出现了新气象。各级党组织和广大党员切实关心群众特别是困难群众的生产生活,帮助他们解决了很多实际问题。教育活动中,全县党员为困难群众捐款捐物价值约280多万元,帮助基层新上项目300多个,帮助转移农村劳动力28000多人,牵头成立或协助成立村级经济组织协会100多个。通过教育活动,加强了基层组织建设。在全县范围内规范了组织设置,在调查摸底的基础上,按照科学合理的原则,新建党总支9个,新建党支部92个。同时,我们做好了支部班子换届工作,新选配“双强”支部书记328名,占支部书记总数的42%,选配“一肩挑”支部书记426名。
二、以“抓管理、抓学用”为重点,深入推进农村远程教育工作。
我县远程教育试点工作开展两年多来,筹措站点建设经费和学用运行经费3000多万元,共建远教站点699个,培训站点专干1265名,聘请设备管理和督学促用监督员600多名,组织开展教学活动8万多场次,培训党员干部和农民工150多万人次,网上推销产品4000多万元。我们试点的作法分别在今年8月份召开的全省远程教育工作电视电话会议、12月份召开的全国远程教育工作会议上作了经验介绍。
一是党政重视,健全制度管。从县到村,级级建立了“一把手”负总责的远程教育建管学用领导小组,以县统一制作学习、操作、管理等8项制度牌子,配发教学管理“一册八簿”和《远程教育工作手册》,建立“乡镇专干专职,村校专干兼职”的专干队伍配备机制,对专干进行统一审批、培训,乡镇专干由县委组织部统一发文任命,村校兼职专干由县远教办统一配发操作证书,实行一站双人、一职双责,村校共管。
二是形式多样,激发兴趣学。全县组织开展了“千名干部下站点,百名专家上讲台”的远程教育集中“宣传月”和“学习周”活动,县委安排所有县级领导、县直部门负责人、乡镇班子成员,下站点组织联基地、联产业、联大户开展教学活动。县、乡远教办分别建立远教综合服务站和实用技术咨询点,引导站点开展以站养站业务,免费向群众提供农业技术、科普知识、劳务输出和市场供求信息,发放技术资料和教学光盘,服务基层站点和党员干部群众。全县建立远教实用技术培训基地42个。先后筹资300多万元,制作了实用技术、理论教育、典型宣传等乡土课件45个,按照课件加基地、加产业、加网络信息的四合一模式进行课堂和课件教学,收到了较好的学习效果。
三是培养典型,示范带动用。在试点中,我们积极培养党员“双带”能手、农民生产能手和打工能人,先后组织了3次学用典型巡回经验介绍,将远程教育从课堂引到田间地头,引到农民身边。组织开展运用远程教育信息技术致富带富的学用标兵评选活动,将6名学用典型事例,拍摄制作成专题宣传片,刻录成800多套vcd光盘下发到各远教站点,让农民在相互交流中得到启发。
三、以加强农村党支部建设为重点,全面推进基层组织建设。
我们按照“转变观念、拓宽视野、健全机制、创新载体”的总体思路来加强和改进基层党建工作,不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,收到了较好的效果。去年,我县被省委评为“全省农村基层组织建设先进县”。主要做了三个方面的工作:
一是加强农村党支部书记队伍建设。我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》,建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制,进一步激发农村党支部书记的创业热情,形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定,并在《湖南日报》头版头条进行了推介。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养,我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划,已招收118名,计划招收300名。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度,县财政在以往每年10万元的基础上增加到20万元,拔付专项资金,对离职村干部进行补助。
二是选派农村党建工作指导员。最近,县委以指导基层党组织更好地带领广大群众建设社会主义新农村为目的,在全县农村实施了党建工作指导员制度,在县乡选派802名优秀党员干部担任村党建工作指导员。具体要求是当好“五员”,即当好基层组织建设的“指导员”,农村政策的“宣传员”,上下沟通的“信息员”,矛盾纠纷的“调解员”,强村富民的“服务员”。同时,建立了农村党建工作指导员的考核激励制度,县委每年表彰一批指导员标兵,对连续两年被评为指导员标兵的,经组织考察,符合条件的,优先解决职级待遇。
三是加强党员教育管理。继续深化“亮创奔”活动。近年来,我们在全县农村广泛开展了“两万党员亮身份,五千党员创红旗,带领群众奔小康”活动。通过集中培训、民主评议、挂牌亮身份、设岗明职责,广大农村党员先锋模范作用得到了较好发挥。中央电视台《新闻联播》节目曾在头条新闻中对此进行了报道。由中组部与中央电视台联合拍摄的专题片《大家一起亮身份》在全国播出,并作为党员电化教育教材在全省发行。大力实施流动党员“安家工程”。按照“属地管理,条块结合”、“谁管理谁梳理”的原则,组织开展了“组织找党员、党员找‘娘家’,党组织与党员心连心、党组织与下岗职工心连心”的“双找双连”活动。先后在上海、广东、北京等地建立了80多个流动党组织,为2300多名流动党员重新安了家。切实加强“两新”组织党的建设。我们以应建尽建为目标,采取“单独建、联合建、挂靠建、派人建”等方式,对全县34家符合条件的“两新”组织均建立了党组织,为187名“两新”组织党员重新找到了组织。
四、以创新管理方式为重点,进一步激发干部队伍活力。
近两年,我们抓住贯彻执行《干部任用条例》这一关键,致力加强干部工作规范化、制度化、程序化建设,使干部选拔任用和教育管理工作逐步走向科学规范。
一是创新干部选任办法。20,我们积极推行以“差额推荐、差额考察、差额票决”为主要内容的“三差额”办法来选任党政正职,通过“三差额”产生了6名县直单位局长和3名乡镇党政正职。与此同时,我们还实行了县委常委干部选任票决制,改举手表决为无记名投票表决。两项干部选任新办法的实施,端正了用人导向,提高了识人、用人的准确性,得到了全县广大干部群众的支持和认可。今年9月召开的全省干部人事制度改革工作会议推介了我县的这一做法。
二是创新干部监督机制。实行有错与无为问责。为解决干部无所事事、无所作为的问题,我们严格按照市委、市政府出台的《有错无为问责办法》,对10多名领导干部和机关工作人员进行无为问责追究,促使广大干部依法行政,奋发有为。加强责任审计。领导干部经济责任审计坚持做到先审后离,先审后任,,我县被评为“全国领导干部经济责任审计先进县”。同时,从年下半年开始,我们推行了党政领导干部编制人事责任审计制度,重点监督领导干部在人事管理、编制控制等方面的情况。
三是积极推行干部轮岗分流。我们推行了干部轮岗分流制,对轮岗人员实行“两个保留,四个不变”的优惠政策,鼓励干部轮岗分流。2005年全县共分流乡镇干部574名,分流率为27%,在疏通干部出口方面进行了积极的探索。
在党建工作的.有力保障和强力促动下,近两年全县整体工作取得了比较明显的进步,经济和社会事业保持了较快较好的发展势头。2005年,全县完成生产总值52.4亿元,同比增长12.5%;完成财政收入2.27亿元,同比增长15.6%。具体来看,主要有以下几个方面的特点:
一是工业发展实现新突破。我们抓住京珠高速和平伍公路开通的历史性机遇,在两路交汇处建起了伍市工业园。三年多来,工业园累计投入建设资金8000多万元,共引进企业22家,其中5000万元以上的项目6个,有8家企业投产运营,2005年实现产值7.5亿元,安排就业2300人,完成财税将近1000万。通过这几年的努力,我们**山区走出了一条“以园兴工,以工强县”的发展之路。
二是招商引资上项目的水平不断提高。2005年,全县共引进项目182个,其中过亿元的有7个,引进到位资金13.18亿元。今年8月,我们引进温州商会对平伍大市场进行整体开发,该项目预计投资5亿元,分三期建设,目标是建成中南五省最大的小商品批发中心,打造出湖南“义乌”。目前,市场开发和建设来势很好,已有300多个外地客商进入市场,有金利来等7个国际知名品牌和300多个国内知名品牌在市场设立了总代理,市场将于今年4月份正式开业。我们引进了中国黄金集团总公司,搞黄金冶炼,项目总投资3亿元,年处理金精矿10万吨,目前已经动工建设,投产后,年产值可达6亿元,年完成利税6000万元。我们引进的彩星体育用品项目,总投资1.5亿元,建成后年销售收入可达3.5亿元,安排就业岗位4000多个,该项目今年一季度将正式投产。
三是城乡面貌明显改善。近两年来,我们全面加大了路、水、电、讯、城的建设力度,发展条件得到较大改善。在打通平伍公路的基础上,我们全力抓好106国道改造立项工作,目前,已进入省“十.一五”规划,并被列为我省国道改造的第一个项目,预计投资5亿元,下半年动工建设。我们还先后投入资金1.2亿元,完成了200公里的通乡公路改造、解决了10个乡镇不通油路的问题;1300多公里的村级公路建设全面拉开,实现了村村通公路。县城扩容提质步伐加快,去年启动的烈士陵园、新汽车站、县城防洪堤、财富花园等“八大工程”进展顺利,城乡基础设施条件明显改善。同时,通过坚决兑现惠农政策,科学调整产业结构,大力发展劳务经济,积极推进扶贫开发,农村经济持续升温,农民收入持续增长,去年全县有1.5万人摆脱贫困,农民人均增收达240元,城乡面貌呈现出和谐发展的可喜局面。
四是社会事业协调发展。**起义旧址被列入全国100个红色旅游经典景区,**跻身全国30条红色旅游精品线路,杜甫墓和杜公祠修缮一新,并成功举办了“杜甫诗歌与时代精神国际学术研讨会”,成功承办了“湖南**连云山漂流节”等系列节会活动,**的知名度和影响力大为提升。新型农村合作医疗全面启动,农民“看病难”的问题将得到有效解决。**一中晋升为省重点中学,县职业技术学校升格为国家重点中专。乡村文明创建工作成果显著,城关镇被确定为国家级重点镇,伍市镇和安定镇江东村分别荣获“全国文明乡镇”和“全国文明村”称号。
五是社会大局持续稳定。在flg顽固分子人数较多和复退军人问题比较突出的情况下,全县社会大局保持了持续稳定,呈现了“四无两下降”的局面,即无涉农恶性案件,无flg人员赴省进京上访滋事和集体练功、自伤自残现象,无重大群体性事件,无重大安全责任事故,刑事案件和治安案件发案数均呈下降趋势,人民群众在安居乐业中共享经济社会发展的成果。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇七
为贯彻落实省委六届九次全会《决议》的精神,我处在上级党委和政府的督导下,认真学习和领会会议精神,坚决的贯彻落实《关于进一步推进工作落实的决议》的精神,认真查找自身不足,对症下药,切实解决存在制约工作落实的问题。现将阶段性工作情况汇报如下:
(一)结合我处实际情况,制定和实施的推动工作落实的具体举措。
_、实施了“三+_”工作制。针对我处有些干部、同志浮在上面多、深入基层少,安排部署多、指导帮助少,工作抓而不实、主体不明、责任不清等问题,我处制定了机关干部“三+_”工作制,即一周之中三天时间处理机关事务性工作,_天深入基层进行调研和督导工作,并于下周一汇报上周工作情况及发现问题情况,对查出的问题,及时加以解决。“三+_”工作制实施以来,有效地明确了机关干部的工作目标,加大了对安排工作的落实力度,既有发现问题的时间,又有解决问题的时间,在一个工作周期内对工作做到了细致安排,大大提高了工作效率。
_、建立完善的目标管理体系。我处在抓工作落实方面还进一步强化了领导责任制、部门责任制、岗位责任制,对全处确定的重大决策部署、重点工作任务、重大项目建设,层层分解、量化、细化到责任人和责任领导,使任务目标明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底。确定了由办事处党委成员分包责任和任务,每人负责一项重点工作,并制定出工作计划和进度时间,由其负责组织人员开展工作和督导工作落实情况,同时制定了明确的落实到个人经济收入的奖惩制度,对于工作落实得力的要进行奖励,落后的要进行处罚。通过这种工作机制,使我处从领导干部到一般人员都时刻对工作保持紧张的工作态度,有效地提高了工作效率。
_、建立了领导督导制。对重大决策部署和重要事项,我处决定了由办事处书记、主任负责,重点协调、调度和督导,对涉及部门多、落实难度大的重大问题,通过专题调度、现场办公等形式协调督办;实行跟踪问效制,对工作落实情况全程督查,发现问题及时协调解决。这项制度的制定,有效地解决了一些重点问题和难点问题的难落实问题。
(二)在整治会议多、文件多、检查评比多、表彰奖励多、培训多方面取得成效。通过剖析检查,我们清醒地看到,办事处机关会议多、文件多、活动多,工作有布置、少检查,抓决策多、抓落实少,推诿扯皮、办事拖拉、效率不高的'情况还相当严重。为防止“十一五”纲要这一正确的决策陷于“文山会海”之中而事倍功半,我们坚决的克服官僚主义和形式主义,把精力真正集中到研究和解决重大问题上来。
_、大力精简会议。坚持每周只星期五开会制度,除连续召开的会议外,其他时间不安排全体会议。
_、大力精简文件。凡属市、区政府下发文件,一般办事处只进行一次转发并附办事处要求,不再以办事处名义发文。简化办文程序,缩短办文时限。办事处办公室对送办事处领导同志批示的文件,应在_个工作日内处理完毕;急件、特急件随到随办;对以办事处名义上报下发的文件,一般应在_个工作日内审核完成(对重要而又涉及部门多的综合性文件,应在__个工作日内审核完成。办事处领导同志对送请审批的文件,一般应在_个工作日内作出批示,紧急文件应当随到随批。
_、大力精简事务性活动。办事处领导同志要求一般不出席商业性的开业、庆典、剪彩、颁奖、等仪式;原则上不出席基层单位召开或举办的一般性工作会、专业会、表彰会、座谈会、报告会等会议及联谊、和群众性娱乐等活动。
_、集中精力抓大事。办事处领导同志要注意发现关系全处和长远发展的重大问题,提出解决的办法和政策建议;认真履行职责,在职权范围内,独立负责地做好分管工作,对上级党委、政府决定的重要事项,要求亲自抓。办事处召开会议、制发文件和举办活动,必须是涉及我处的重大方针、政策和全局性的重要工作,凡不属上述内容的,不提交会议讨论,不发文件。
_、深入开展调查研究,了解处情民意。办事处领导同志要根据工作重点和分工,围绕全处经济社会发展战略,中长期发展规划和重点、热点、难点问题,制定调研计划,每年至少确定_个至_个课题,相对固定_个至_个基层单位作为自己调查研究地点,亲自进行调查研究并撰写调研报告。每人每年调研时间不少于__天。
通过以上措施,我处大大减少了繁琐的事务性工作,切实把劲使到了刀刃上,工作有条不紊,效率得到了有效地提高。
(三)在换届工作中,全体机关干部展现的精神面貌情况。
在这次区乡两级换届工作过程中,全处党员干部始终高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,把全部精力放在推动改革、加快发展上面,杜绝不分不良思想对同志们的影响。为此,办事处专门召开会议进行讨论,统一思想,讲求团结,不搞歪门邪道,把精力放到工作上来,并先后组织了两次“关于如何促进办事处工作更好开展”的主题调研活动,让每位同志把思想放在谋划办事处发展这一主题上来,提出自己的想法和观点,让大家共同探讨,互相学习,共同进步。全体同志们十分踊跃,积极准备,涌现出很多好的建议和意见,得到了办事处党委的重视,并付诸实施。可以说现在整个办事处上下都呈现出一种“想工作、谈工作、干工作”的良好气氛,力争在我区“十一五”的开局之年做好自己的工作。
(四)在“十一五”的开局之年,我处重点工作的落实情况。
_、进一步改善了投资环境,为加快引进投资创造良好条件。
(_)提高了办事效率,加强窗口部门服务的规范化和科学化。实行了办事公开制度,公开和简化了外商投资的办事程序和效率。
(_)加强了人性化服务,为投资者主动排忧解难。实施了“只要企业定了干,一切事情有我办”的工作机制,切实为投资者解决问题,同时实施了上门服务、跟踪解决问题进度等一系列人性化服务措施。
_、正着力解决与群众生活密切相关的热点、难点问题。今年办事处制定了为人民群众办十件实事的制度。办实事要实事求是,突出重点,不盲目追求数量,不搞形式主义,不把日常工作列入办实事范筹。今年所办实事,都事先广泛征求群众意见,认真筛选,确定之后向社会公布,狠抓落实,年终公告完成情况。现已组织重点解决群众反映强烈的环境脏乱、下岗职工再就业、外来人口管理、社会治安等六大难点、热点问题。
_、解决下岗职工再就业问题及居民低保问题。
今年以来,我处先后办理了为失业下岗职工下岗证的登记和审检工作,为下岗职工自谋职业开启方便之门。同时还进行了对辖区内所有低保户的清理审查工作,使地保工作更趋合理化,有效地保证了低保户的利益。
_、解决外来人口管理中的突出问题。准备年内对外来人口实行计算机管理和分层次控制管理,辖区内严格控制,不出现外来人口与常住人口比例倒挂及“三无”人员聚集的情况。开展专项治理,打好清理整顿出租房屋的战役,打击混杂其中的违法犯罪分子,使“三无”人员明显减少。现正在进行入户摸底工作。
二、存在的不足和措施。
(一)存在的不足。
_、部分同志存在认识不够,措施不力的情况。
_、制定的措施和制度,落实仍然不够到位,还有更大的工作空间。
_、发现的问题,解决的效果和时间仍然不够好、较为拖拉。
(二)解决措施。
_、进一步加强对部分落后同志的教育和引导,是他们转向积极的工作态度,明确奖惩制度,激励他们积极落实工作。
_、认真组织大家进行工作上的探讨,找出好的工作方法,总结好的经验,并进行推广,更好的将工作落实到位。
_、对发现的问题,要明确解决的实效性,要以当事人对问题解决的满意度为标准进行落实。对难以解决的,要求及时汇报,不得拖延时间。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇八
中共肖咀乡委员会肖咀乡人民政府。
(2011年5月11日)。
一、乡情介绍。
肖咀乡地处合水县南部,山、川、塬皆有,罗段公路纵贯全境。全乡辖6个行政村,40个自然村,3517户,14520人,总土地面积77.7平方公里(折合116550亩),其中耕地面积3.54万亩。全乡现有乡干部56人,村干部23人。2010年农民人均纯收入2450元。近年来荣获“全县优秀基层党组织”、“县级文明乡镇”、“合水县平安乡镇”、“合水县劳务大乡”、“合水县万亩优质苹果生产基地”等荣誉称号。
二、经济社会发展概述。
长3.6%,全乡果园留存面积达12800亩,年均蔬菜种植2000亩以上、双垄沟播玉米种植3000亩以上,2010年农民人均纯收入达2450元,比2008年增加660元。在经济社会发展中,我们主要抓了以下八个方面工作:
1000亩以上示范点4处,基本实现了塬面苹果化的目标。三是积极促进劳务转型。乡劳务站充分发挥职能作用,积极开展务工培训,建立劳务信息平台,有序引导农民工,累计转移劳动力11650人(次),实现劳务收入5825万元,真正使劳务经济成为了我乡第一经济。四是加快设施蔬菜生产。借助地形、光照、水源等优势条件,建成玉皇沟钢架蔬菜大棚集中示范点一处151座,全乡设施及露地蔬菜面积达2350亩。
(三)围绕城镇规划抓集贸经济,推进建设进程。我们始终把小城镇建设放在乡域经济和社会发展的大局中定位,按照“中街抓改造、两头抓拓展、整体抓提升”的思路,累计投资643万元,完成了乡小城镇规划及4个村新农村规划修编任务,新建商品门店及单位用房166间,拆除破旧商品房屋45间;增加城镇面积0.03平方公里,增加城镇人口425人,城镇化率达15%。同时,成立了乡环保队,聘用3名临时人员对街道卫生实行全天候保洁,街道保洁率达95%以上,使街道环境面貌焕然一新。
(四)围绕人居环境抓农宅建设,加快建设步伐。为进一步优化村庄布局,改善群众生产生活和居住条件,我们紧紧围绕新农村建设的“二十字”方针,按照“一年打基础、二年扩规模、三年上档次、五年建成标准化新农村示范点”的基本思路,充分发挥人民群众在新农村建设中的主力军作用,引导农民积极自愿在规划点建宅。全乡共规划肖咀、西沟、卓堡、老庄、铁赵、寨子新农宅建设点6处,建成4处200户,入住192户。为全乡新农村建设规模化、普及化奠定了坚实的基础。
(五)围绕城乡面貌抓基础建设,夯实发展后劲。一是在全乡范围内开展了乡村道路建设大会战,筹资融资资金938万元,完成罗肖公路柏油罩面、肖咀环城路等道路8条30.1公里,养护道路7条29.5公里,使全乡6个村40个自然村、3250户群众行路难、运输难、通车难的问彻底得到解决。二是配合电力部门,架设高低压农电线路15.6公里;改造肖咀街道高低压农电线路3.6千米,解决了5个行政村12个村民小组、680户群众用电难的问题,实现了全乡整体通电的目标;配合水利部门,投资300万元完成了玉皇沟坝系工程,建成大型骨干坝2座,中型淤地坝3座,有效地改善了区域生态环境;配合农发部门,新打机井3眼,并对全乡8座水塔进行了加固维修,为4个村13个自然村620户群众铺压自来水管道13250米,使群众吃水难问题从根本上得到了解决。三是按照“规划先行,以点带面”的要求,在西沟、老庄、寨子三个行政村建成户用沼气池700座,产气570户,“一池三改”630户,大大减少能源消耗和环境污染,加快了新农村建设的步伐。四是累计调运刺槐等苗木65.6万株,完成造林2110亩,补植17710亩,使我乡森林覆盖率提高了5个百分点,达到27%,并对肖咀至南堡子等11条32公里乡村公路行树全部进行了补植、涂白及边沟清理。五是共完成人工、机修梯田建设1104亩,在保持水土、抗击干旱等方面起着很好的作用。
放低保金219.53万元、各类应急救灾救济款物76.31万元、退耕还林资金311.53万元,粮食直补及农资综合补贴资金360.98万元、各类家电下乡补贴19.53万元、收缴农村合作医疗基金81.312万元,群众参保人数占全乡总人口的98%以上。累计为853名住院患者报销医疗费用203.5万元,群众看病难看病贵的问题得到有效解决。
(七)围绕治安防控抓发展环境,构建和谐社会。我们坚持“一手抓经济建设不放松,一手抓维护稳定不动摇”的工作思路,狠抓了矛盾纠纷排查、防控体系建设、禁毒、法制宣传、维稳等重点工作。坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。组建成立了肖咀乡综治维稳工作中心,配备了桌椅、电脑等办公用品,指派专门人员办理业务,并定期召开联席会议,提出切实可行的解决办法。三年来,共受理矛盾纠纷175件,调处169件,调解成功率达96.5%。同时,全面落实安全责任制,深入开展平安创建活动,加大对精神病人、流入人口等人员的管控,严防法轮功等邪教组织所带来的危害,有力的维护了社会稳定,促进了经济社会和谐健康发展。
尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况。
(一)基本县情。
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。
经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
(二)经济社会发展情况。
比2007年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比2007年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比2007年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。
目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
康等一批规模生猪养殖场陆续建成,预计今年可实现生猪出栏百万头目标,生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实,2007年以来,启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验,县委政府采取各种有效措施,动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元,动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机,大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。
一、加大招商引资力度几年来,松江河镇在新型城镇化建设中,突出开放发展,瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设,不断改善经济发展软环境,积极引进域外战略投资者,投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设,使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来,成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目,成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年,全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中,2014年完成到位资金9.8亿元。
二、完善建设规划,提升新农村建设科学化水平。
松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制,辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区,系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。
中,积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年,已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。
三、
加强农村基础设施建设,改善农民生活环境。
由于全镇4个村均位于城镇建成区内,且农民与城镇居民混同居住,城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此,在城镇基础设施建设中,采取统筹规划、统一建设,服务共享模式,积极推动城镇基础设施建设。到2014年,“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来,共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁,并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程,2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境,到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年,投资280万元,建成松江社区文化广场,为周边城乡居民提供了一处环境优美,设施齐全、功能先进的活动场所。目前,可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇九
思想认识;2、参加了区纪委组织的“激浊扬。
清,保驾护航”辩论赛,同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛,通过思想交锋促进思想统一;三是深化创先争优活动。1、落实创先争优工作要求,明确2016年度国资委重点工作目标,各处室细化制定季度重点工作并落实责任;2、开展优秀基层党组织、优秀共产党员评选活动并进行表彰和宣传,其中马文洁的事迹入选新区机关党工委汇编的《我是共产党员》一书;3、进一步做好党员双报到工作。四是深化机关作风建设。1、针对机关作风测评情况,积极整改落实,通过召开专题会和委机关作风建设推进会,部署落实2016年机关作风建设工作任务和工作要求;2、结合国资委特点,制定了《国资委机关作风建设督查办法》并进行了试运行。
具体措施2:加大干部培养锻炼力度。
落实情况:一是加大干部培训力度。1、每月组织开展国资讲坛,加强机关干-。
部的培养,有3位新聘事业单位人员到委机关处室实践锻炼。此外,结合事业单位岗位设置,通过竞岗选聘科室负责人和中级职称人员。
具体措施3:不断完善机关干部及内设机构的考核制度。
落实情况:制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评,考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标,对照考评结果在处室内进行点评。
具体措施4:加强组工干部队伍建设。
落实情况:1、在委机关内选派综合素质好、组织业务能力强的干部参加对直属企业开展的综合考评工作;2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。
需整改的问题二:抓班子、带队伍的任务十分繁重,机关特别是企业对加强人才开发、引进、储备、使用的呼声较高,但干部工作的基础还不够坚实,工作机制还有待进一步完善,组工干部队伍建设还需加强。
整改对策:进一步深入和完善企业-。
领导班子和干部队伍建设工作。
具体措施1:研究制订干部队伍建设的中长期规划。
意见与建议。
具体措施2:加大干部培养交流力度。
抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年,并逐步形成常态机制。
具体措施3:进一步完善企业干部分类分层管理办法。
落实情况:一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定,待进一步修改与完善。二是进一步加大相关基础管理工作力度,加强干部档案管理,完善干部人才信息库。委管干部档案已收上来保管,通过今年后备干部推荐,后备干部信息库正在逐步完善。
具体措施4:加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流。
和完善与企业领导班子成员经常性沟通交流机。
制。作为常规性工作,领导班子成员结合分管工作,经常下基层开展调研,及时与企业进行沟通,全面掌握与了解企业的重要事项和动态。
需整改的问题三:少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象,个别企业出现了腐败案件,廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。
整改对策:进一步加大廉政体系建设力度。
具体措施1:以制度教育为重点,增强法规意识。
二是抓好企业内部控制建设。在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上,今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。
具体措施2:以专项检查为重点,加强日常监管。
责人薪酬分配管理的指导意见》和《关于进一步规范浦东新区直属企业负责人薪酬管理的实施意见》三项制度的落实情况组织了专项检查,进一步增强了企业落实制度的意识。
具体措施3:以严查严惩为重点,加大震慑威力。
落实情况:注重抓好信访举报件的办理。工作中,对各类举报信件,根据企业层级及领导人员的管理权限,及时安排调查处理;对署名信件的办理,能及时与举报人进行沟通,反馈情况。在查信中,积极发挥区纪委、区检察院、审计机构、企业监事会的专业人员作用,加大查信力度。
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市委向省委巡视组工作汇报材料篇十
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况。
十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1亿元,比20xx年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,20xx年实现1.26亿元,比20xx年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp,也要保护大森林?,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程,调减木材产量,切实加强?三总量?管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济,全民搞招商?,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。20xx年末,全区境外采伐35万立方米,比20xx年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,20xx年外贸进出口总额达836万美元,比20xx年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人,我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高,两个延伸?(提高文明素质,提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸,向乡镇、林场延伸)的要求,开展了?文明乡镇林场?评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?,漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。
1、贯彻科学发展观,确定生态林区的发展定位。?十五?时期,我们从大兴安岭的实际出发,将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上,提出?实施生态战略,发展特色经济?的总体思路,既要保护国家生态安全,又要发展林区经济。?十一五?时期,按照中央建设社会主义新农村的战略部署,我们又进一步深化拓宽了总体工作思路,赋予其新的内涵,概括为三句话:实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵:生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明,我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识,树立良好精神状态?活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?,在全区广大党员干部中开展了?内创一流,外争上游?活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况。
3年来,我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,按照?集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定?的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委会一般每月至少召开一次,主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开会议,都事先把要讨论的议题和相关的材料发给和列席的同志征求意见,请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然后集思广益,综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的分工负责制,强调每位既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆地工作;又要熟悉全局的情况,为全局性工作当好参谋,提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作,集中领导、集中时间,统一行动,齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中,领导班子成员都能从大局出发,不分党政,不计较分工和排序,团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委联系点制度,每位负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作,定期听取汇报,解决实际问题。20xx年以来,地委建立了政工例会制度,地委党群部门每月一汇报,县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度,对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施,保证了各项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见,对一些专业性比较强的问题,还组织专家学者进行论证,最后召开地委会讨论决定。在先进性教育活动中,对征求上来的8504条意见和建议进行了整改,目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条,整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果,群众满意率达到99.97%,多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况。
3年来,地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部,坚持正确的用人导向,不断加强配套制度建设与创新,使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。20xx年以来,地委共召开会议研究干部35次,任免处级干部872人,其中提职236人(正处级67人、副处级169人)。
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部,围绕发展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,对凡是跑官要官的,都暂缓提拔,延长观察,让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建?发展型?班子,促进区域经济发展,人民群众得到的实惠作为主要考核标准,制定了关于严厉查处和坚决杜绝?跑官要官?及干部?带病上岗?、?带病提职?等14条措施,建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范,地委在认真执行的同时,结合实际进行制度创新。一是实行?自然人?推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐,都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的,一律追究推荐人责任。目前,地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行?海推?制度。考察组不带框框、不定人选,凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的,均不能确定为考察对象。20xx年以来,有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行?四差?选任制度。
实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会,在?四差?的每一个环节,都是两名以上的人选,供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值,明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家,涉及提拔干部564人,召开民主评议大会13次,个别谈话195人次,查阅党委会记录56批次,部长办公会记录126批次,查档153卷,对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报,一律由地委组织部直接调查,在问题未查清之前,一律不急于做出任免决定。目前,共对反映21名公示干部问题进行了调查,查实3件,其中被暂缓提拔1人,组织调整1人,责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况。
地委认真贯彻落实《实施纲要》,从大兴安岭实际出发,以实施教育、制度、监督、惩处的?四九?工程(党风廉政教育?九抓?、廉洁从政?九项制度?、促进领导干部廉洁从政?九项监督?、加大案件查处力度?九项惩治?工程)为重点,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动,提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中,建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动,不断提高领导干部的廉洁自律意识。20xx年以来,地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺,在?两节?期间,地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信,地级19名领导干部在媒体上发表公开信,带头遵守廉洁自律的有关规定,接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制,严厉查处违纪违法行为。根据省委开展?四承诺?、?三树立?、?两禁止?活动的要求,结合我区实际,地委开展了?五承诺?、?四树立?、?两禁止?活动(?五承诺?,一是坚决拒收财物,二是坚决抵制跑官要官,三是管好亲属和身边工作人员,四是不以权谋私,五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;?四树立?,一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动,二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动,三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动,四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;?两禁止?,一是禁止赌博,二是侵犯群众利益)。
特别是围绕重点领域和关键环节,坚持实行?五个一律?,即?处臵国有资产一律拍卖,基建工程一律招标,中省直单位收费一律统一管理,木材销售一律到‘阳光大厅’,财务结算一律到结算中心?。为提高监督效果,我们定期开展检查,每年至少检查一次,并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时,我们还加大违纪案件查办工作力度,确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点,实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。20xx年以来,全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件,其中大要案444件,处分违纪党员干部987人,通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题,纠正行业部门不正之风。开办了?行风热线?节目,通过参评部门与群众直接连线,解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段?一费制?,落实公办开云KY官方登录入口 ?三限?政策,通过开展专项举报,查处学校乱收费案件10起,处理违纪人员6人,累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查,落实医德医风建设责任制,严肃查处收回扣、?红包?和开单提成行为。3年来,共检查涉药单位3665户,立案307起,收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元,取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作,全区?一免两补?政策全部落实到位,粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中,治理了?两工?以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
4、努力构筑招商引资平台,不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益,确定了对外来投资企业的?八个保护?、?十二个不准?、?五个一律?、?六个保证?。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用,实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报,经举报人举报查实的案件,给予被举报单位或个人党政纪处分的,对举报人实行奖励,奖金全部由被举报单位承担。20xx年,对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励,3年来,全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件,调查处理156件,立案查处33件,处分党员干部35人,初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。
六、维护群众利益情况。
我们把维护人民群众切身利益放在首位,不盲目投资和重复建设,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发,用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益,建设和谐兴安。
1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元,在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准,人均月增资216.5元。20xx年,全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比20xx年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区,把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区,积极开展各种便民服务,巩固了执政基础,维护了社会稳定。
2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹,医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖,3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自20xx年8月到20xx年末,农村合作医疗参保人数达到1.7万人,参合率57%,共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行?两个必保?(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭,必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学),建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系,给每个住宿的学生每月补助50元,特困生每人每月补助150元,确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金,现已救助贫困学生13万人次,救助金额达2285.4万元,初中和小学辍学率分别为0.6%和零,低于国家控制的标准。20xx年以来,对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。
3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,积极畅通信访渠道,开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱,并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法,有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件,被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展?平安兴安?创建活动,加强社会治安防控体系建设和基层基础建设,加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度,在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。
十一五?时期,是我区加快发展的关键时期。我们要认真。
贯彻胡锦涛关于?振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干?的要求,在党中央、省委的正确领导下,加快推进我区经济社会发展,以建设社会主义新林区的实际行动,向党中央、省委交出一份满意的答卷。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十一
省委巡视组莅临xx视察指导工作,是对我市发展的重视、鞭策和支持。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协,对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面,按照巡视工作的要求,我把xx市委两年来的主要工作作以汇报。
2021年以来,面对复杂多变的发展形势,我们以党的十九大和十九届三中全会精神为指导,认真贯彻省委、xx市委一系列重大决策部署,团结带领全市各级班子和广大干部群众,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,知难而进,沉着应对,积极破解发展难题,各项事业取得了显著成效。2021年完成地方生产总值148.14亿元,同比增长16.6%;完成全社会固定资产投资45亿元,同比增长2.4%;地方财政一般预算收入2.89亿元,同比增长5.8%;城乡居民储蓄存款余额69亿元,比年初增加11亿元;城镇居民人均可支配收入10560元,同比增长15.3%;农民人均纯收入4300元,同比增长16.3%。我市先后获得国家级科技富民强县专项行动计划试点县(市),“中国建设工程防水之乡”、“国家级农村饮水安全改革试点市”、“全国农村饮水安全示范市”等荣誉称号。进入2022年以来,我们按照“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体思路,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,扎实苦干,全市经济形势实现了良好开局。
回顾两年来的工作,我们重点抓了以下几个方面:
一、结合实际,贯彻落实党的各项方针政策。
把党的路线、方针、政策贯彻落实到实处,是地方党委政府义不容辞的责任,也是讲政治、顾大局的首要体现。两年来,我们认真贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务不放松,抓住经济建设这个中心不动摇,不折不扣地把党的各项方针政策落到实处。
工作中,我们坚持把xx发展放在xx市和全省的大局中去考虑,坚持把落实上级精神与当地实际紧密结合起来,坚持用看得见、摸得着的工作成效作为检验贯彻党的方针政策的重要标准。结合中央、省委和xx市委对经济形势的科学分析判断和对经济工作的安排部署,立足xx实际,遵循科学发展规律,进一步理清发展思路,明确了我市经济工作的指导思想,即:以党的十九大和十九届三中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕建设区域性中心城市这一战略目标,牢牢把握“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体思路,加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程,努力实现我市经济社会赶超型、跨越式发展。确定了八个方面的工作目标,即:强力推进项目建设,项目带动要有新成效;走新型工业化道路,工业发展要有新突破;扎实推进农村改革发展,农业农村要有新变化;加强城镇建设和管理,城镇面貌要有新改善;扶持壮大现代服务业,产业结构要有新调整;大力推进全民创业,民营经济要有新发展;大力发展社会各项事业,民生改善要有新提高;突出抓好社会稳定,构建和谐社会要有新进展。这些思路和措施已经具体的工作实践中得到落实,并收到初步成效。
二、加强党建,充分发挥市委政治核心作用。
一是切实加强领导班子自身建设。认真执行民主集中制原则,健全党委常委会决策程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属重大决策、重要事项、重要人事任免等,都由常委会集体讨论决定,努力做到科学执政、民主执政、依法执政;加强思想政治建设,以“团结”、“干事”为主线,充分发挥市委班子的核心作用,做到思想上同心、工作上同步、措施上同力。
二是不断提高驾驭全局的能力。我们坚持用全面系统的观点看待改革、发展、稳定的关系,在改革与发展中充分考虑群众的承受能力,确保社会大局稳定,在保持稳定中加速推进改革与发展的步伐,以发展促稳定,以稳定促发展。实际工作中,我们把不断提高人民生活水平作为处理改革发展稳定关系的结合点,将改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来,通过改革和发展,促进经济和社会的协调发展,不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要。
三是扎实开展“讲正气、树新风、促发展”主题教育和“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育。市委对这两项教育活动高度重视,按照“两不误、两促进”的要求,做到思想认识到位、组织领导到位、狠抓整改到位,不断丰富活动内容和形式,收到了良好效果。
四是坚持正确的用人导向,科学选人用人。深化干部人事制度改革,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持和完善监督员制度、与执法执纪部门联系制度、领导干部离任审计制度、领导干部收入申报制度等,保证了干部监督工作的制度化、规范化;狠抓干部作风建设,坚持用好的作风选人,选作风好的人,在急难险重的工作一线摔打干部,在艰苦的工作环境中磨炼干部,在改革发展稳定的实践中发现培养干部,重激励、硬约束、严考核、真追究,形成了以实干聚人心、以实干树形象、以实干促发展的浓厚氛围。严格按照《干部选拔任用条例》规定的原则、资格、条件,共研究调整干部2次,涉及科级干部34人,新提拔副科级干部23人。
五是切实加强基层组织建设。不断推进“双强”工程,继续深化“三级联创”活动。村“两委”换届工作全面完成,通过换届选举,改善了村级班子结构,提高了村“两委”成员的综合素质,增强了农村基层组织的战斗力,为加快农村各项事业发展提供了坚强的组织保障。
六是全面加强党风廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,着力构建“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,严格执行“四大纪律”、“八项要求”和省委提出的廉洁从政十二条规定。严格落实诫勉谈话、廉政谈话、述职述廉、领导干部报告个人重大事项等制度。立案查处了一批违纪违法案件,反腐倡廉工作力度显著加大。行政效能监察中心和招投标中心在不断完善中有效运行;财政性资金审计中心监督领域不断拓展,有力促进了政府资金使用管理的规范化,堵住了各种资金漏洞;积极开展经济责任审计工作,规范了领导干部的经济行为,较好地发挥了审计的制约和监督作用,我市经济责任审计工作的典型做法在全省进行了经验交流。进行全市农民负担问题大排查,认真查处和纠正了加重农民负担的案件,有效遏制了农民负担反弹。
七是总揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协履行职责,开展工作。坚持和完善人民代表大会制度,保证人大及其常委会依法履行职权。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真做好新形势下的统一战线工作,重视发挥民主党派、工商联和无党派代表人士参政议政作用。贯彻党的民族、宗教、侨务政策,充分调动和发挥各方面的积极性。加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,支持他们依照法律和各自章程开展工作,在全面建设小康社会中发挥重要作用。重视支持人民武装工作,积极为军队和国防建设提供有利条件,开创了党委领导有力、各方积极履行职责、生动活泼的政治局面。
三、
把握主题,推动xx经济又快又好发展。
两年来,我们始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务不放松,抓住经济建设这个中心不动摇,理清思路,强化措施,提高质量,市域经济在困境中实现了又好又快发展。
(一)以“工业强市”为主战略,加快区域经济快速协调发展。
一是以招商引资项目建设为总抓手,全力推进“工业强市”战略。两年来通过招商引资共新建、扩建项目103个,总投资48亿元,到位资金31.8亿元,向上级争取项目资金8亿多元。投资约7亿元的漯阜铁路xx段电气化改造及南迁方案基本确定。莲花股份、纺织公司、博奥皮业等骨干企业继续发挥市域经济支柱作用,莲花股份再次入选“亚洲品牌500强”,被评为“国家农产品加工技术研发专业分中心”、“xx省农业产业化优秀龙头企业”、“xx出口名牌”等,博奥皮业被授予“省农业产业化重点企业”和“节能减排优秀企业”称号。东方产业集聚区和秣陵制鞋集聚区被批准为省级产业集聚区。
二是着力发展民营经济。放手、放心、放胆支持民营经济快速发展。全市已形成皮革、机械、制鞋、服装、防水防潮、食品加工等六大特色板块,年入库税金达1.15亿元,占全市财政收入的39.8%,带动乡镇、办事处财政一般预算收入大幅增长,2021年6个乡镇、办事处财政收入超过千万元。
三是以落实中央政策和调整农村经济结构为重点,不断壮大农村经济实力。全面落实了各项惠农补贴政策,农民群众得到了看得见、摸得着的实惠,种粮积极性不断提高,夏粮单产突破1000斤,总产突破10亿斤,粮食总产量连年创历史新高,为争取国家级粮食生产大县奠定了基础。农业结构进一步优化,粮经比例达到55:45。畜牧产业化初具规模,畜牧业产值占农业总产值的32%。劳务产业不断壮大,每年向外输出农民工30多万人,劳务收入近19亿元。
(二)落实习近平新时代中国特色社会主义思想,走可持续发展之路。
生态建设取得新成效。以建设资源节约型和环境友好型社会为目标,着力推进节能降耗减排和环境保护工作。万元gdp能耗同比下降8.8%。cod、二氧化硫减排任务均超额完成。集中开展环境整治活动,清理了部分违反环保法律法规的政策规定,建立了环保目标责任制。城市污水处理厂日处理污水达2.4万吨,污水处理能力进一步提高;对皮革业进行了综合整治,保留的8家企业全部建成了污水处理设施。热电公司静电除尘一期工程已投入使用。城市生活垃圾处理厂已投入试运行。莲花股份转变观念,加大投入,依靠科技,严格管理,下大力气破解环保难题,在打造生态莲花、环保莲花、和谐莲花方面取得了实质性进展。
扎实做好计划生育和耕地保护工作,为可持续发展打牢基础。人多地少这一基本矛盾,制约着xx的发展和城乡人民群众生活水平的提高,必须予以高度重视。两年来,我们采取强力措施控制人口增长,搞好优质服务,努力实现低生育水平,继续保持了全省计划生育一类县市。切实做好基本农田保护工作,大力开展“空心村”、砖瓦窑厂、工矿废弃地三项治理工作,既保护了基本农田,又保证了城市建设和工业发展用地需要,做到了基本农田不少,粮食产量不减,建设用地有保证。
(三)统筹城乡发展,城镇化进程进一步加快。
中心城区面积扩大到30平方公里,城市化水平达到36%,初步形成了行政新区、老城区、工业园区三区互动的发展格局。新区组装进一步加快,教育园区基础建设进展顺利,市中医院新址工程和投资5000万元的深航国际大酒店正在建设,3万平方米的经济适用住房建设全面启动。修了老城区北大街、文明路、文化路,完成了交通路、东西大街、团结路等道路修补和莲花大道罩面工程;沙河治理和滨河改造河道防洪工程进展顺利。盘活城市土地资产,实现土地收益近1亿元。积极开展城市精细化管理,建立科学、合理、严格的督查与目标责任考核机制,市容市貌有了较大改观。李寨镇成为xx唯一的“全国文明村镇”。
四、以人为本,切实维护好人民群众的根本利益。
一是大力发展社会各项事业,让人民群众充分享受发展成果。实施农村四大工程,投入1.3亿元,大修了106国道南段,高标准改造了水新路、水贾东路、省道217付集段,投资额、通车里程再创新高,城乡交通面貌焕然一新。155个新农村的村容村貌整治取得积极进展,近30万农民用上了沼气,农田水利基本建设第五次荣获全省“红旗渠精神杯”,新解决农村近18万人的饮水安全问题,城乡居民行路难、饮水难、上学难、就医难、住房难等实际困难得到一定缓解。2021年1月10日,国务院副总理xx到xx视察,对我市的安全饮水工作给予充分肯定,他说:“这里的做法要很好。
总结。
”义务教育普及水平不断提高,全市城乡教育资源进一步优化,教育“两免一补”得到全面落实,教育质量明显提高,普通高招连续7年位居xx第一,涌现出了全省理科状元和xx市文科状元;职业教育和民办教育健康发展,多元化的办学格局已经形成文化事业不断发展,袁氏故居文物保护和旅游开发初见成效,市文化馆被授予“国家一级文化馆”称号,《农家媳妇》荣获xx省第三届“黄河戏剧叫座剧目奖”、第二届“xx省知名文化产品”,汝阳刘礼品套装毛笔荣获第二届“xx省知名文化产品”,汝阳刘村、官会镇分别获“首届xx省特色文化产业村”、“首届xx省特色文化产业镇”荣誉称号,贾岭镇、官会镇被列入“中国民间文化艺术之乡”,《官会响锣》载入第二批国家非物质文化遗产名录。
二是突出抓好社会稳定,构建和谐社会。从组织领导、力量配备、措施落实、财力保障、责任追究等各个方面,采取有效措施,切实加强了群众信访、社会治安综合治理和安全生产工作。加强信访工作,严格落实源头防范责任、信访事项首办责任、领导包案责任,一手抓事要解决、最大限度地化解矛盾纠纷,一手抓降低总量,努力维护社会稳定,并着重开展了“市委书记大接访”、“矛盾纠纷大排查大化解”、“迎奥运,依法规范信访秩序宣传”等三大活动,妥善处理了一批群众关心的信访热点难点问题,信访总量和批次均有不同程度的下降。加强社会治安综合治理,采取政法干部下基层分包乡村、主动下访、城区网格化巡逻等办法,加大治安防范和打击力度;加强综治工作体制机制创新,完善乡镇综治领导干部配备,强化工作经费保障,完善各项治理措施,形成了做好社会治安工作的长效机制,城乡治安状况明显好转,人民群众安全感有了一定程度的增强。加大安全生产隐患排查和整治力度,安全生产形势保持平稳。
三是关注弱势群体,切实做好就业再就业及社会保障工作。两年来,共新增就业岗位11600多个,下岗再就业6000多人,城镇登记失业率控制在3.6%以内,动态消除了“零就业家庭”;养老、医疗、失业、工伤保险等各项社会保障工作稳步推进。全面推广了新型农村合作医疗,参合率达98.7%。弱势群体的社会保障不断得到加强,城乡社会救助体系进一步完善。切实做好城市低保对象待遇落实、农村五保对象供养、艾滋病致孤人员救助工作,保障了特困群体和受灾群众的基本生活,促进了社会和谐。
xx作为传统农区、人口大市,发展中还存在一些矛盾和问题。如:经济基础比较薄弱,人口基数大,主要人均指标仍与先进县市有差距;产业结构不合理、投资增长乏力,经济增长的质量和效益不高,工业发展后劲不足;安全生产形势不容乐观;社会稳定方面还有大量工作要做等。对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中着力加以解决。
2022年是继续深入贯彻落实十九大战略部署、实施“十四五”规划承上启下的一年,是应对挑战、危中求机,实现经济平稳较快发展的关键一年,我们决心在省委和xx市委的正确领导下,以这次省委巡视组视察为契机,结合深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇、扎实苦干,努力推动科学发展,奋力实现赶超跨越,向省委省政府、xx市委市政府和全市人民交一份满意的答卷!
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的xx主任、各位领导:
一是规范体制机制。出台一套全省统一的巡察机构建设管理规范性文件,明确规定编制、人员、机构设置、经费、交通食宿保障等,方便统一操作,切实解决干部编制未集中统一,机构单一、巡察期间交通、食宿保障措施不健全等问题,满足工作业务多样化的需求。二是加强巡察队伍建设。将巡察干部纳入各级党委政府干部培训计划,提升巡察队伍政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。同时通过网络通讯、手机app等新兴媒体搭建巡察机构内部学习平台,实现地县间的经验交流和问题研究,不断提高巡察队伍的凝聚力和战斗力。三是实行上下联动,同频共振。将省、市、县三级巡视巡察对象进行统筹部署,同步开展,实现方法互补、问题共参、成果共用,提升巡察实效。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十三
在省委巡视工作领导小组的领导下,省委第四巡视组按照省委巡视工作领导小组的安排意见和省委巡视工作办公室《关于省委巡视组对长春市开展巡视工作的通知》要求,从2010年3月末开始,对双阳区进行了为期一个月左右的集中巡视。巡视期间,双阳区委、区政府对省委巡视组给予全力支持和配合,及时召开了全区副乡局级以上干部参加的见面会,开通了巡视工作专线电话,设立了“省委巡视组信箱”。省委巡视组陆续听取了双阳区委的工作汇报;召开了离退休老干部座谈会、党外人士代表和政协委员座谈会、企业负责人座谈会和村(社区)干部代表座谈会。与不同层次干部群众谈话89人,召开基层不同类型座谈会10个,参加座谈25人。实地考察34个重点项目和企业,走访4个乡(镇、街道)、7个村(屯、社区)。通过个别谈话、召开座谈会和走访调研等方式,集中了解有关情况,听取意见和反映。
够较好发挥自身作用。党政主要领导同志政治坚定,思想解放,真抓实干,勇于创新,工作配合比较默契,工作成效较为显著。
7、2008两年保持平稳较快增长。2009年,全区的主要经济指标实现了历史性突破,全区gdp、全社会固定资产投资、全口径工业总产值实现了“三个过百亿”目标,分别比2005年增长108%、317%、132%;全口径财政收入比2005年增长195%,提前一年超额完成“十一五”规划目标,实现了经济社会的平稳较快发展。双阳区委、区政府注重贯彻执行民主集中制。突出常委会决策核心地位,坚持和完善了常委会集体领导和分工负责制。
完善了全委会议事规则,将全委会票决范围由重要人事任免扩展到重大项目安排和大额度资金使用等方面。注重充分发挥党内民主,认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度,成立区招商引资委员会对重大项目进行决策,实行公开选拔干部常委会票决、局乡级领导干部全委会票决等制度,逐步健全了党委会议事规则和决策程序,形成了科学民主的决策机制。进一步完善民主监督制约机制,健全完善党内情况通报、党务公开、情况反映、重大事项报告、谈话诫勉等项制度。
双阳区委、区政府重视党风廉政建设以及领导干部廉政勤政建设。认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉各项决策和部署,狠抓《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实,突出工作重点,明确工作责任,确定了以推进资源整合为基础,以完善责任区工作机制为依托,以落实党风廉政建设责任制、发挥协调作用为手段,以强化教育、健全制度、加强监督、加大惩处、积极保护为主要内容的工作思路。对全区纪检监察资源进行整合,不断探索创新“整合大资源、强化大纪检”的管理模式、工作机制,推进基层党风廉政建设。区纪委以查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件为重点,突出查办违反廉洁自律案件,突出查办干扰阻碍项目建设、民生工作落实的违纪案件,突出查办基层干部侵害群众切身利益的违纪案件,充分发挥了震慑和警示作用。
究工作相结合,引导党委、人大、政府、政协等班子成员深入开展调查研究,组织区委委员开展“学习、调研、解决问题一体化”活动,提高分析解决实际问题的能力。狠抓机关效能,在区软环境办加挂牌子,建立区效能监察中心,按照建设基层满意、企业满意、群众满意的“三满意”机关的要求,在全区开展“效能推进年”活动,引导广大干部认真落实科学发展观,树立正确的政绩观。有效地促进了公职人员的作风建设,机关工作作风、干部工作作风变化明显。在全区上下营造了风轻气正、心气劲足、力争上游的浓厚氛围。在全省政行风暗访测评中,双阳区政行风建设在长春市各县(市、区)位列第一。
双阳区委认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,把干部选任工作摆上突出位置。按照“让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”的原则,确立了以促进发展为中心,以树立正确用人导向为重点,以提高党和政府公信力为目标的干部选任工作思路,大力选拔优秀干部充实到重要领导岗位。在干部提名推荐、考察、酝酿沟通、任前审核、讨论决定等各个环节中,能够严格按《条例》和有关政策规定执行,确保选人用人质量。努力健全和完善干部选任监督体系。坚持把干部选任置于有效的监督体系之内,确保选任干部质量和公信力不断提高。使干部选任、监督机制逐步系统化、规范化。通过加强制度建设,完善管理机制,不断推进干部工作科学化、民主化、制度化进程,有效的促进了领导班子和干部队伍建设。
几年来,双阳区委、区政府坚持以科学发展观为统领,紧。
紧围绕全省改革发展的中心,在经济发展、城市建设、社会稳定、改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,取得了比较突出的成绩,得到了省和长春市以及双阳广大干部群众的认可。当前,双阳区正处于发展的重要阶段,全区上下要立足成绩,着眼长远,加快步伐,努力完成区委、区政府制定的工作目标,全面推进科学发展、加快振兴、富民强区建设进程。进一步加强民主集中制建设,凝聚发展合力。严格落实党风廉政建设责任制,推进双阳区党风廉政建设的深入开展。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规,为推进双阳区经济社会发展提供坚强的组织和人才保证。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十四
尊敬的各位领导:大家好!首先我代表中铁六局商合杭站前十六标项目经理部对中国中铁第三督导巡视组各位领导莅临商合杭项目督导检查表示热烈欢迎!下面我就商合杭项目情况汇报如下:
一、基本概况。
(一)工程概况。
本标段为shzq-16标段,工程起点里程dk584+831.89,终点里程为dk628+815.78,全长43.984km。
16、17、18标。
本标段工程总造价约为29.89亿元,计划开工日期2015年11月18日,计划竣工日期2020年10月30日,计划总工期为60个月。
(二)组织机构及任务划分。
项目经理部设6部1室进行施工管理,分别是工程管理部、安质环保部、物资设备部、财务会计部、成本合同部、综合管理部、中心试验室。
一分部(天津铁建公司)起止里程dk584+831.89~dk596+398.815,长度11.5公里,负责标段起点至水阳江特大桥331#墩下部结构、特殊孔跨(含12联连续梁)、无砟轨道施工。二分部(呼和铁建公司)起止里程dk596+398.815~dk615+840.21,长度19.4公里,负责水阳江特大桥332#墩至天子门特大桥杭州台范围内的桥梁下部结构、特殊孔跨(含2联连续梁)、无砟轨道施工,路基土石方、涵洞及附属工程施工。
三分部(石家庄铁建公司)起止里程dk615+840.21~dk628+815.78,长度12.9公里,负责天子门特大桥杭州台至标段终点范围内的桥梁下部结构、特殊孔跨(含3联连续梁)、无砟轨道施工,路基土石方、涵洞及附属工程施工,隧道(2座)以及郎溪车站土石方施工。制梁分部(丰桥公司)负责本标段内的2个梁场建设、888孔箱梁预制以及shzq-17标238孔箱梁的预制。
铺架分部(铺架分公司)负责本标段内铺轨基地建设、888孔箱梁架设和shzq-17标238孔箱梁架设,本标段、shzq-17标、shzq-18标铺轨施工,湖州站场改建(轨道部分)。
(三)施工进展情况。
1、大临建设拌合站:我标段混凝土集中拌合站共计3处,三个线下分部施工范围内各设置一处。其中一分部拌合站建设完成并通过验收;二分部拌合站已经建设完成,正在申请验收,计划3月20日完成验收;三分部拌合站已经建设完成并通过验收。钢筋加工场:
我标段钢筋加工场共计4处,其中一分部钢筋加工厂建设完成并通过验收;二分部两个加工厂,2#加工厂正在办理征地手续,3#加工厂场地硬化完毕,厂棚正在建设,设备已经进场等待安装;三分部加工厂建设完成并通过验收。施工便道:
我标段垂直引入便道(含改扩建)共计26公里,贯通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁预制场我标段共有两处箱梁预制场,分别为宣城制梁场、广德西制梁场。宣城梁厂设在线路里程dk600+400左侧,占地约153亩,目前正在进行砍树及场地平整施工。广德西梁厂设在线路里程dk625+280左侧,占地约110亩,目前砍树已经完成,正在进行清表、平整场地。
2、征地拆迁。
我标段临时用地共计721亩,目前已完成599亩。永久用地共计2251亩,目前已完成征地843亩。
3、主体工程。
截止目前我标段主体工程完成水阳江特大桥钻孔桩试桩12根。
二、安全质量工期管理情况。
(一)安全管理。
建立健全安全生产责任制和安全生产保障体系,配齐安全管理人员,明确每个安全管理人员的职责。同时,加强安全教育培训,提高全员安全意识,配备群安员、青安岗等进行监督管理。项目经理部先后组织组织了进场人员的安全培训;涉及既有线施工的一分部、铺架分部管理人员、现场技术员、安全员、防护员、领工员、架子队长等到上海局芜湖培训中心进行了既有线施工安全、技术培训。
项目经理部要求各分部与母体分子公司签订《安全质量责任书》,缴纳了风险抵押金。对重大危险源进行了辨识分析,结合风险等级进行分级管控,制定了相应的管控措施和应急预案,及时公布、严格盯控。制定了以项目经理组织的月度安全质量综合大检查,以副经理(安全总监)、安质部长带队的周安全质量巡查和各分部的日常检查等三级检查制度,严格实施过程监控。采用下发整改通知单、红黄白牌处罚单、会议通报、向参建公司发函等方式,督促分部进行现场存在问题的整改落实,确保施工现场安全可控,生产有序。
(二)质量管理。
1.建立健全质量管理制度,挂牌管理,样板引路。
项目经理部配合业主,采取走出去、请进来的方式,对参加分部的管理人员、作业人员进行业务强化培训。先后组织各分部去其他兄弟单位进行现场观摩学习。编制下发了《施工挂牌制度》《首件工程验收制度》,明确了分级评估管理权限、首件制工程选定、评估程序、工程实施、评估内容。项目部正在统一编制各分部工程的应知应会,并计划对现场生产人员集中组织培训考试;对所有分部工程的内业资料进行分阶段检查,并结合施工过程记录、检验批填写等,制作填写样表培训,明确填写方法和注意事项,保证每个分部工程大规模实施前均有内外业示范样板。
针对工程实际情况,加强方案审批,重点审核图纸、标准是否正确,工艺是否先进,保证措施是否可行。施工过程中开展灵活多样的质量培训、检查活动,强化全员质量终身负责制意识。
(三)工期管理。
项目经理部根据建设单位指导性施组要求,优化施工组织设计,及时动态调整优化工期计划,调整资源配置。每月发布生产计划,对上月完成进行总结,下达下月生产计划,明确所需采取的措施。
三、精细化管理情况。
(一)加强宣贯,积极推进。
根据股份公司、集团公司精细化管理办法及相关文件,结合商合杭标准化管理要求,项目经理部从抓全员宣传培训、提高认识入手,充分发挥党政合力优势,以加强宣贯培训为突破口,全面推进精细化管理。
1.加强宣贯培训,健全规章制度。
在精细化管理的推进上,以“标准化、集约化、规范化、信息化”四化建设为抓手,切实落实精细化各项要求。以“管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”和管理行为规范化为基础;以施组方案集中制定、资金集中管控、物资集中采购,设备集中租赁等集约化管理为手段,充分利用信息化技术,物资价格信息实时收集、更新,拌合、试验、测量数据实时上传,资金网上结算等信息化技术,变前台管理为后台管控,实现项目精细化管理。
(二)精心策划,全面深入。
二、三项料物资供应商准入,利用“中铁六局物资商城”进行物资采购。同时,加强现场物资管理,及时检查各分部进行月度消耗盘点、成本分析,对检查发现的问题督促及时整改。
4.加强设备管理,安全效益并重。
商合杭专资金在业主及银行监管限制情况下,不允许资金集中。为此,项目经理部正在主动与京福公司、银行协调,力争实现资金集中并使降造费及代扣代缴资金及时足额上缴集团公司。在拨付款项前,充分考虑各参建单位当月生产计划及上月生产计划完成情况,及时报集团公司审批后进行拨付。农民工工资及时发放到个人工资卡上,严禁拖欠农民工工资现象发生。按照集团公司精细化要求组织各参建单位进行月度分析,形成经济活动分析报告。
四、作业层队伍建设。
通过学习股份公司《关于加强作业层队伍建设的指导意见》和集团公司构建施工劳务企业、专业化分公司“两大刚性平台”的要求,项目部重点从队伍准入,公开、公平、公正进行招标选择,合同签定,单价执行,工资实名发放等方面进行控制。确保“受我所控,合作共赢”的紧密型管控能力,现场带班人员、特殊工种人员要满足“为我所用,市场选择”。
五、党风廉政建设。
项目部深入贯彻股份公司、集团公司党风廉政建设精神,组织党员领导干部学习中央及上级有关文件精神,在生产周例会上进行强调,实际工作中重大事项党政会签集体讨论,领导干部以身作则,有力推动了项目部党风廉政建设工作。
六、项目文化建设。
项目部认真贯彻集团公司《关于进一步加强企业文化建设的实施意见》,关心每一名员工,积极改善职工食堂就餐环境和伙食品种,开展集体体育锻炼活动,鼓励大家学习文化知识和资格考试,宣传集团公司文化理念,凝聚全体职工,使项目部形成团结一致,积极向上,奋勇争先的良好风气。
七、下一步工作安排。
1、根据工程进展需求继续增加人员配备,保证标准化配置。
2、加强征地拆迁工作力度,配足资源,争取在3月底前征地拆迁工作迅速推进,多拿地,多进地,提供更多的施工作业面。
3、计划3月份开工点8处,分别是水阳江特大桥0#-12#墩、水阳江特大桥190#-206#墩、双沟特大桥、诗猫段路基、施双段路基、鲁家湾中桥、席鲁段路基、桐汭河特大桥39#-47#墩。3月底前施工便道及大临工程满足主体工程大面积开工条件。
4、根据中国中铁督导巡视组领导检查提出的要求,继续加强各项工作,推进工作进展,并在施工过程中严格按照标准化进行管理、作业。再次感谢中国中铁督导巡视组领导莅临检查、指导工作,我项目部全体参建人员将不辱使命、积极进取,统一思想,继续深入的推进标准化管理,严把安全、质量关,有序可控的完成施工任务。
中铁六局商合杭站前十六标项目经理部2016年3月14日。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十五
各位领导,同志们:
在新世纪的第一个“五四”青年节即将到来之际,省委专门召开青年工作会议,专题研究、部署世纪之初全省党的青年工作,这对于进一步加强党对青年工作的领导,动员和凝聚全省800万青年投身“十五”计划,努力开创实现山西现代化建设第三步战略目标“争先发展”的新局面具有十分重要的意义。刚才,省委田成平作了重要讲话,下午,刘泽民副书记还将代表省委作会议的总结讲话。这充分说明省委对青年工作的高度重视,对共青团组织的殷切希望和对山西青年一代的热情关怀。团中央书记处书记孙金龙同志专程从北京赶来,并发表了重要讲话,对新世纪山西共青团和青年工作的发展提出了新的要求和希望。作为团干部和党的青年工作者,我们深受鼓舞,同时更深感责任重大。在此,我谨代表共青团山西省委对近年来我省青年工作的开展情况以及如何落实省委加强青年工作的有关精神作一汇报。
一、坚持党的领导,发挥自身优势,改革开放以来山西青年工作取得了长足发展。
改革开放以来,山西青年工作和山西共青团组织在中共山西省委和团中央的领导下,围绕经济建设这个中心,紧扣建功和育人两大主题,按照服务大局、服务社会、服务青年的工作思路,创造性地开展了各项工作,为山西经济发展和社会进步做出了积极的贡献。特别是近年来,山西青年工作和山西共青团组织紧紧围绕省委、省政府的中心工作,坚持以邓小平理论为指导,以培养“四有”新人为目标,以改革为动力,以服务为手段,求实务实,开拓创新,取得了长足发展。
在加强和改进青年思想政治工作方面,以“爱党、爱国、爱山西”为主题,通过组织青年理论学习小组等各种组织形式,积极开展“抓培训”、“搞竞赛”等多种活动,不断深化和改进青年思想教育工作,有力地促进了全省青年建设有中国特色社会主义共同理想和信念的形成。在围绕经济建设发挥作用方面,以科技创新行动为载体,全面深化企业青年职工“创新创效”活动,农村青年“新品种、新技术”培训、示范、推广工程,大学生“挑战杯”竞赛活动,促进科技和经济紧密结合,有力地推动了全省改革开放和经济建设的深入发展。在提高青年素质方面,通过大力培养企业青年岗位能手、农村青年星火带头人,广泛开展大学生素质拓展计划、少先队“手拉手”活动等多种有效形式,近年来,共培养出各类青年岗位能手5000余名,各类农村青年星火带头人3万余名,约60万大中学生投身“三下乡”实践活动,7万名大学生在“挑战杯”和“兴晋挑战杯”等科技大赛中得到锻炼。在服务精神文明建设和促进社会发展方面,通过大力开展“青年志愿者”、“青年文明号”、“青年文化园”、“乡村青年文化节”、“希望工程”等活动,把广大青年有效地组织到了精神文明建设的实践中,为维护社会稳定和倡导文明新风发挥了积极作用。几年来,我们共推出国家级青年文明号98个,省级青年文明号962个;“希望工程”累计筹资4700多万元,援建希望小学330余所,救助失学儿童近6万名,取得了显著的社会效益;青年志愿者“静乐项目”连续6年在全国范围内招募志愿者开展支教支医活动,开全国项目支援活动之先河。在培养选树青年典型方面,涌现出了“青年五四奖章获得者”吕梁地区青年农民致富带头人刘笑、大同矿务局青年就业创业引路人王凤英,“全国十大杰出青年”小香玉,“全国十大杰出青年农民”杜德建、牛伟、余晓兰,“全国十大杰出青年岗位能手”梁宏伟,“全国十大杰出青年志愿者”叶晋庆,“全国十大杰出青年兴业领头人”杨向东等一批当代山西青年的杰出代表,为山西青年树立了楷模,为山西青年赢得了荣誉。在加强团的自身建设方面,针对社会经济生活中的新变化,坚持“依靠党建带团建,围绕经济抓团建,服务青年促团建”的方针,积极开展“五四红旗团委”创建活动,不断强化共青团的组织功能和服务功能,自身建设进一步得到了加强。目前,我省共有28岁以下的青年610万,其中共青团员有155万,团青比例达到25.5%,以团组织为核心的青年组织建设正在改革发展中向前推进。
总结近年来山西青年工作的奋斗历程,如果说我们的工作有所发展、有所成就的话,主要应归功于省委和团中央的高度重视和正确领导,归功于我省改革开放和现代化建设所带来的新机遇,归功于社会各有关方面对青年成长和青年工作的共同关心。在此,我谨代表团省委和全省广大团干部及青少年工作者,向长期以来关心、支持青年工作的中共山西省委、团中央以及全省各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!
与此同时,多年来的青年工作实践,也给我们提供了以下有益的启示:
第一,必须始终坚持依靠党对青年工作的领导。中国共产党是领导我们事业的核心力量,青年工作是党的工作的重要组成部分,党的领导是青年工作的生命线。广大青年只有在党的领导下,积极投身于改革开放的伟大实践,才能建功立业,大有作为。青年工作只有坚持党的领导,才能始终保持正确的发展方向。
第二,必须充分发挥共青团组织在青年工作中的核心作用。共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党和政府联系广大青年的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,担负着教育和培养青年,团结和带领青年的重要职责。要做好青年工作,必须充分发挥共青团组织在青年工作中的核心作用,把各方面的先进青年吸引到团组织中来,把广大青年群众团结和凝聚到党的周围,这是共青团必须履行的光荣使命,也是党的需要和青年的需要。
第三,必须紧紧围绕党的工作大局开展青年工作。无论是在革命战争年代,还是在社会主义建设时期,青年运动和青年工作从来都是党领导的整个革命运动和伟大事业的一部分。作为青年工作中核心力量的共青团,必须紧紧围绕党的中心工作来设计和开展工作,自觉服从和服务于党的工作大局,离开了党的工作大局,青年工作只能是无源之水,无本之木。
第四,必须始终为青年的成长发展创造条件,代表维护青年的切身利益。青年是整个社会中最有生气、最富有活力的群体。毛主席曾说过,“青年团的工作要照顾青年的特点”。只有真正掌握了青年的特点和变化、愿望和需求,帮助青年解决实际问题,才能增强青年工作的感召力、影响力和渗透力,从而夯实党在青年中的群众基础,使党的青年工作永葆生机和活力。
二、落实党的要求,把握青年特征,新世纪山西青年工作肩负新的历史使命。
新世纪,我省将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程的新的发展阶段。省委七届九次会议提出了“以调整经济结构为中心,以改革开放为动力,抓好五项创新,实现三个提高”的发展思路。前不久,省九届人大四次会议通过的《山西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,确定了未来五到十年我省经济社会发展的主要目标,并进一步提出了抓好“八大战略工程”,构建“六大支撑体系”,加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的任务。新世纪山西经济社会发展的宏伟目标,向当代山西青年发出了新的召唤,也赋予了山西青年工作新的历史使命。这就是:
第一、适应社会转型新变化,引导当代山西青年确立符合社会主义市场经济要求的新观念。
省委田成平曾经指出,“我省经济发展中的一个重要制约因素就是思想解放不够”,而其中最主要的表现就是观念陈旧。青年是社会生活中最具活力的因素,应当在解放思想、更新观念上发挥表率作用。随着社会主义市场经济的迅猛发展,面对社会转型的新变化,特别是结构调整的不断深化,我们要有针对性地开展工作,引导我们当代山西青年确立适应社会主义市场经济的新观念。
一是改革开放的观念。我国改革开放的历史证明,坚持改革、扩大开放是我们各项事业取得成功的重要原因。新的世纪,对于我们山西这样一个欠发达的内陆省份来讲,进一步深化改革、扩大开放的任务尤为艰巨。因此,山西青年工作一定要致力于引导当代山西青年克服封闭保守的落后思想,积极继承我们晋商“勇闯天下”的不朽精髓,解放思想,敢闯敢冒,以改革开放的观念,适应时代挑战,跟上时代发展的步伐,勇敢地参与国内、国际两个市场的竞争。
二是崇尚科学的观念。当今世界,科学技术对经济社会发展的决定作用越来越明显,科技已进一步成为经济和社会发展的主导力量。对于我们山西来讲,人的开发不足,物的开发过度,是我们经济增长方式中的最大缺陷。而要改变这一状况,就必须适应知识经济兴起的浪潮,以知识投入代替物质投入。因此,山西青年工作一定要致力于引导当代山西青年树立科学的观念,砥砺科学精神,用科学理论、科学知识、科学方法武装和提高自己,依靠科学技术促进我省经济的进一步发展。
三是争先发展的观念。邓小平同志指出:“发展是硬道理”,解决中国的一切问题都要依靠发展。对于我们山西来讲,发展任务更加突出,创造条件争先发展尤为重要。因此,山西青年工作一定要致力于引导当代山西青年克服“怕”字当头、小富即安的陈旧观念,强化争先发展意识,积极打造生存竞争的发展空间,努力实现更快更好的发展,通过广大青年与全省人民的共同奋斗,推动山西经济实现赶超目标。
四是创新创业的观念。“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。”在知识经济时代,创新能力已成为人才最重要的素质。创业是具有中国特色社会主义事业的生动写照,是祖国和人民对青年一代的殷切希望。山西的发展更加需要青年一代投身到创新和创业的洪流中来。因此,山西青年工作一定要致力于引导当代山西青年增强创新创业意识,提高创新创业能力,投身创新创业实践,不断创造出崭新的业绩。
第二、适应培养青年人才的需要,引导当代山西青年增强为“十五”计划和第三步战略目标做贡献的新素质。
实现“十五”计划和第三步发展战略目标,不仅要求山西青年确立适应社会主义市场经济发展要求的新观念,而且要求山西青年增强为“十五”计划和第三步战略目标做贡献的新素质,这些素质主要包括:
一是坚定的政治素质。就是引导青年一代无论任何时候都要坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,坚持党的领导,确立正确的世界观、人生观、价值观,树立崇高的理想和信念,坚定走建设有中国特色社会主义的道路。
二是崇高的思想道德素质。就是要引导青年一代学习江泽民“以德治国”的重要思想,树立良好的职业道德、社会公德、家庭美德,带头弘扬团结友爱、诚实守信、助人为乐、见义勇为的道德风尚,努力倡导健康文明的生活方式。
三是扎实的科学文化素质。就是要引导青年一代大兴勤奋学习之风,努力学习适应现代化建设需要的各种科学文化知识,并把所学科学文化知识转化为创新创业能力和良好的实践技能素质。
四是活跃的创新能力素质。就是要引导青年一代适应经济全球化和经济社会发展知识化、信息化的时代要求,塑造创新品格,增强创新能力,通过自己创造性的劳动,不断地为社会提供创新型的产品和服务。
第三、适应两个文明建设的要求,引导当代山西青年展示推动经济和社会发展的新作为。
我省的“十五”计划明确提出了新世纪初山西经济和社会发展的奋斗目标,实现这一宏伟目标,需要全省人民的不懈努力,也给山西青年工作提出了新的要求:
一是要引导山西青年在促进山西改革开放上展示新作为。改革开放是新时期最鲜明的时代特征,是我们现代化建设的根本动力。山西作为欠发达的内陆省份,要实现新世纪的新发展,必须进一步加大改革开放的力度。为此,青年工作一定要致力于引导青年一代支持改革开放,参与改革开放,实践改革开放,推进改革开放,在新一轮的改革开放中充分展示自己的新作为。
二是要引导山西青年在推进山西争先发展上展示新作为。山西作为欠发达的内陆省份,要实现赶超战略,就必须走争先发展的道路。争先发展就要求我们既要实事求是,面对现实,承认差距,从一点一滴做起;又要拼搏进取,敢于超越,力争后来距上。为此,青年工作一定要致力于引导青年一代同心协力,艰苦创业,科学实干,争创一流,全面展示我省青年在推动山西经济争先发展上的新作为。
三是要引导山西青年在推动山西实施可持续发展上展示新作为。保护和改善生态环境,实现可持续发展是党和政府既定的基本国策,更是我省经济发展的基本战略和全省人民的迫切要求。为此,青年工作一定要致力于引导青年一代正确认识发展经济与保护环境的关系,坚持清洁生产,发展生态产业,注重技术与管理创新,自觉保护环境,坚定地走可持续发展的道路,在走可持续发展之路的实践中展示自身的新作为。
四是要引导山西青年在倡导新的时代风尚上展示新作为。山西自古以来,表里山河,物华天宝,人杰地灵,是中华文明的重要发祥地。上古时代的尧天舜日,光耀千秋;明清时代的晋商文明,享誉世界;当代的太行精神、吕梁精神,闻名全国。改革开放和社会主义现代化建设的宏伟事业,更加要求当代山西青年要热爱山西这块黄土地,倡导新的时代风尚。为此,青年工作一定要致力于引导青年一代弘扬中华民族的优秀传统和三晋文化的丰厚底蕴,大力发扬江倡导的“五种精神”,让新的时代风尚在三晋大地再铸辉煌。
五是引导山西青年在维护社会稳定上展示新作为。没有稳定,就没有改革和发展的顺利进行;没有稳定,也就谈不上青年的成长成才和施展发展。广大青年既是稳定的社会环境的受益者,又是稳定的社会环境的建设者和维护者。为此,青年工作一定要致力于引导青年一代增强法制观念,自觉维护社会稳定,在维护社会稳定上展示新的作为。
三、坚持求真务实,突出工作重点,努力构建以共青团为核心的山西青年工作新格局。
回顾山西青年工作的历程,审视新世纪山西青年工作的使命,无论是形势的发展,还是青年的需求,都对我们当前的青年工作提出了新的挑战和新的课题。我们必须站在承担建设有中国特色社会主义历史重任的高度重视和加强青年工作。为此,我们要坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以团结带领全省团员青年为山西“十五”计划作贡献为奋斗目标,以全面提高青年素质、着力开发青年人力资源、充分发挥青年先锋作用为宗旨,以重点推进“山西青年思想教育工程”、“山西青年素质登高计划”、“山西青年为十五计划建功行动”、“山西青年组织体系建设工程”为载体,求真务实,狠抓落实,大胆创新,拼搏进取,为努力构建以共青团为核心的山西青年工作的新格局而奋斗。为此,必须狠抓以下四个方面的工作:
1、以理想信念教育为核心,共青团组织的思想政治工作要有新突破。
理想和信念是推动社会进步的重要力量,是我们战胜各种艰难险阻、从胜利走向胜利的强大精神动力,也是广大青年不懈奋斗的力量源泉。抓住了理想信念教育,就抓住了青年思想政治工作的核心。为此,我们要以实施“山西青年思想教育工程”为抓手,加大对青年进行理想信念教育的力度,努力改进青年思想政治工作,引导广大青年确立建设有中国特色社会主义的共同理想和奋斗目标。
第一,在理论学习上要有新突破。实施“山西青年思想教育工程”,首要的是理论武装。要以学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策为重点;要从学习组织、学习制度、学习形式和学习阵地着手,充分发挥青年理论学习组织的重要作用,引导青年理论研究会、学生社团、读书协会、各行业学理论小组等理论学习组织积极探索行之有效的学习方式;要注重建立和完善各级共青团组织的中心组学习制度、集中培训制度、干部调训制度、定期述学制度、考核评价制度、督学督查制度,努力把青年理论学习与实际工作、与奖优促后、与青年干部的培养使用结合起来;要注重理论联系实际,坚持学以致用,善于运用科学理论指导广大青年在改造客观世界的同时,不断改造主观世界;要加强阵地建设,当前重点要积极面对互联网迅速发展的趋势,主动利用互联网这一新型的工作载体,实现青年思想政治工作的新突破。
第二,在加强实践上要有新作为。实施“山西青年思想教育工程”,重要的是注重实践。投身实践既是青年成长成才的必由之路,也是共青团组织培育人才的有效途径。从过去的“青年突击队”到现在的“青年文明工程”、“青年人才工程”等实践活动,实践已成为广大青年成长的丰厚沃土和宽广课堂。我们要按照省委田成平在青年科技工作者座谈会上对全省青年的要求,“实践实践再实践”,围绕我省“十五”计划和第三步发展战略目标,坚持在实践培育“四有”新人,适应时代的发展,探索出更加有效的方式,推动全省青年在实践中更好地成长成才。
第三,解决青年的实际问题上要有新探索。实施“山西青年思想教育工程”,必要的是解决青年中的实际问题。当前,青年群体所面临的问题越来越纷繁多样。因此,我们必须按照省委的要求,从我省青年需求的发展变化出发,切实关心帮助广大青年解决实际问题。如农村青年中比较突出的致富问题,城市青年中比较突出的就业问题,大中学生中比较突出的心理压力和择业问题,青年知识分子中比较突出的创业环境问题;进城务工等流动青年中比较突出的有效管理和权益保护问题;如优势青年群体的再学习、再提高问题,弱势青年群体的基本生活保障问题,问题青年或违法犯罪青少年的教育和帮助转化问题;还有全社会各方面青年所共同面临学习、就业、婚恋、交往、娱乐等方面的压力和困惑等问题。这些问题都需要有人去了解,去关心,去解决。各级共青团组织要站在认真落实江“三个代表”重要思想的高度,去倾听青年呼声,关心青年疾苦,服务青年需求,切切实实地帮助青年解决实际问题,或为帮助青年解决实际问题发挥应有的独特作用,以此来团结凝聚青年,达到教育和带领青年的目的。
2、以开发青年人力资源为重点,共青团组织在带领青年服务党政中心工作上要有新突破。
党的十五届五中全会提出了要把培养、吸引、用好人才作为全党的一项重大战略任务,强调要高度重视青年人才的培养和使用。团的十四届四中全会也把“培养和造就青年人才大军”作为新世纪共青团工作的着力点。我们要谱写新世纪青年工作和共青团工作的新篇章,就必须按照省委的要求和我省“十五”计划的需要,以大力实施“山西青年素质登高计划”和“山西青年为十五计划建功行动”为抓手,积极构建“青年人才支撑体系”,大力开发青年人力资源,充分发挥青年一代在实现兴晋富民战略目标中的生力军和突击队作用。
首先要全面提高青年劳动者素质。就是要大力实施“山西青年素质登高计划”。各级团组织要有计划、有步骤、有目的地制定和推进新世纪我省的青年人才培养计划,引导各行各业的广大团员青年制定学习新知识、增强新素质的目标和计划,在实践中不断提高科学知识水平和创新劳动技能,造就大批适应我省现代化建设需求的合格劳动者。据不完全统计,我省每年从职中、普通中学毕业的农村籍学生近30万人,他们是农村脱贫致富、建设现代化的有生力量。要加大对他们的培训和服务力度,帮助他们提高科技素质和致富能力,组织和引导他们走出家门、外出务工、开阔眼界、增长本领,培养他们成为有文化、懂技术、善经营、会管理和觉悟高的新型农民。同时要结合全省产业结构的调整,重点抓好青年科技创新人才、青年管理创新人才、企业青年岗位能手和农村青年产业化发展带头人的选树、培养工作,带动、促进全社会青年劳动者整体素质的全面提高。
其次要组织带领广大青年为“十五”计划做贡献。就是要大力实施“山西青年为十五计划建功行动”。在企业,要着力深化青年职工以技术创新、管理创新、营销创新和服务创新为主要内容的“创新创效”活动和“帮助青年创业计划”,围绕“十五”计划,推动企业的改革和发展。在农村,要全面引深以新品种、新技术推广应用为主要内容的“双新”工程,结合产业结构的调整,近一步推进进我省农业产业化的进程。在学校,要积极拓展以青年师生科技发明应用为主要内容的“挑战杯”和“兴晋挑战杯”竞赛活动,推动我省青年教师和大中学生科技创新系列活动的开展。同时,还要以“青年志愿者”、“青年文明号”、“希望工程”、“文明社区”、“保护母亲河”、“大中学生三下乡”等活动为载体,积极开展青年群众性精神文明建设活动,努力推进全社会的精神文明建设。
第三要营造有利于青年人才成长的良好环境。要充分利用共青团的组织系统,发挥好青联、学联、青企协、乡企协、青科协、青法协、青网协等青年组织的优势,广泛团结和凝聚不同领域、不同行业、不同层次的青年人才在更广阔的领域施展才华,建功立业。要从培育、聚集、举荐和使用等各个方面构建起培养青年人才的工作体系,形成有利于青年人才脱颖而出的工作机制,营造有利于青年人才成长的良好环境。同时,还要特别注重对各级各类青年典型的选树工作,广泛宣传青年典型的先进事迹,激励更多的青年以他们为榜样发愤成才。
3、以服务青年为责任,共青团社会职能要有新拓展,共青团组织的覆盖面和影响力要有新突破。
随着改革和发展的不断深化,青年工作的任务越来越重。共青团组织要发挥好党的助手和后备军作用,发挥好党和政府联系青年的桥梁和纽带作用,发挥好国家政府重要社会支柱的作用,就必须积极建立起以共青团组织为核心、相关青年组织相互配套的充满生机和活力的青年组织体系。为此,必须大力实施“山西青年组织体系建设工程”,努力构建新世纪山西青年工作的新格局。
首先要明确青年组织体系建设的思路。一是坚持有所为有所不为,最大限度地把青年凝聚在团的旗帜下,不断巩固和扩大组织覆盖的空间;二是优化组织结构层次,以学校、企业、街道、社区、乡镇团建为重点,充分发挥其在全团工作中的基础性作用;三是适应青年群体变化需要,积极探索团建工作新模式;四是夯实团组织的主导地位,适应社会组织变化发展的实际,切实巩固和发挥共青团组织在各类青年组织中的核心地位和作用。
其次要拓展共青团组织的社会职能。为适应青年事务的日益发展和社会结构调整的逐步深入,我们将主要通过以下四种途径拓展社会工作领域,履行社会管理职能:一是协助政府管理青少年事务。通过倡导和参与相关立法、制定保障政策、代表维护青少年合法权益、管理青年组织等,切实发挥党和政府联系青年的桥梁和纽带作用。特别是要以落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为重点,扎实有效地开展法制教育活动,帮助青少年学法、懂法、守法、用法。二是承担社会公益项目。通过不断完善社会公益事业的组织机制、网络机制、动员机制和激励机制,倡导社会文明新风,充分发挥示范带动作用。三是进行社会动员。通过广泛协调和积聚社会各方面力量,在宣传国家大政方针、创建精神文明、完成急难险重任务等方面,充分发挥团体导向作用,实现社会共同目标和组织行为的协调互动。四是加强社会监督。通过参与政策法规落实、执法效果评判、社会热点质询等方面,完善社会互动交流机制,进行合理有效的监督,优化青少年成长环境,促进社会健康有序地发展。
再次要扩大共青团组织的覆盖面和影响力。加强青年组织和共青团组织的自身建设,扩大其在基层的覆盖面,是做好青年工作的关键。我们要针对社会情况的变化和青年群体的新特点,以改革的精神、发展的思路、创新的意识切实加强共青团组织的建设。一是要重点探索新经济组织和社区中的团建工作模式。要依照“有利于党组织加强对团组织的领导,有利于团组织在经济建设中发挥作用,有利于团组织服务和联系青年,有利于健全团的组织管理和系统领导”的原则,按照独立建团、挂靠建团、行业建团、区域建团等多种符合自身实际的方式,积极探索单位建团、阵地建团、属资建团、社区建团或联合建团,力争形成共青团组织的全覆盖。二是要大力加强青联、学联、少先队等组织的建设。各级共青团组织要进一步发挥在青联组织中的核心作用、对学联组织的指导作用和对少先队组织的领导作用,通过这些团的外围组织来团结、凝聚和引导更多的青少年。同时,共青团要进一步把握和引导青年社团组织,指导他们依法开展活动,使之成为共青团组织的有效延伸。要着力构建以共青团组织为核心,以青联、学联、少先队组织为骨干,以各类青年社团为外围,形成能广泛覆盖和有效组织青少年的青少年组织体系。三是要建设好青少年的活动阵地。一方面要在争取政府投入的基础上,充分应用市场机制,鼓励社会投入,加快青少年文化活动阵地的建设和改造步伐;另一方面,要在已有的基础上进一步加大建设青少年爱国主义教育基地、社会实践训练基地和社会公益活动基地的力度。同时进一步加强对团属现有的青少年活动阵地的管理工作,充分发挥其在青少年工作中的独特作用。
4、以党的要求和人才成长的规律为标准,在提高团干部队伍整体素质上要有新突破。
共青团干部是党的青年干部的重要组成部分,因此,我们必须以党的要求和人才成长的规律为标准,按照刚才省委田成平的讲话精神,全面加强团干部队伍的建设。
第一,政治要强。各级团干部一定要把讲政治摆在提高自身素质的首位,始终坚定建设有中国特色社会主义的理想信念,始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针不动摇,坚决同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。特别是在重大政治原则问题上,必须头脑清醒,明辨是非,立场坚定,站稳脚跟。
第二,素质要高。各级团干部要按照人才成长的规律,加强业务学习,完善知识结构,特别要加大经济、法律、管理等专业知识的学习提高,要树立终身学习的观念,主动自觉的参加在职学历教育,积极参加挂职锻炼,为丰富自身阅历,增长自身才干创造条件。
第三,作风要实。各级团干部要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持群众观点和群众路线,深入基层,联系群众,与广大青年打成一片,竭诚为他们办实事办好事;要谦虚谨慎、不骄不躁,埋头实干、不图虚名,脚踏实地地做好每一项工作;要把高昂的革命热情与科学的工作态度结合起来,力戒形式主义,尊重客观规律,尊重青年群众的意愿,创造性地开展工作。
第四,自律要严。要高度重视和自觉加强党性修养,真正在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,防微杜渐,严格自律;要顶得住歪风,管得住小节,切实走好人生的每一步。
各位领导,同志们,新世纪的第一个春天已经来临,这是广大青年的春天,是山西青年工作的春天,更是山西共青团组织的春天。面对党对青年工作的关注和关怀,面对党对共青团组织的期待和要求,我们广大团干部和青年工作者有决心、也有信心在中共山西省委和共青团中央的正确领导下,在各级党委政府和社会各界的支持帮助下,努力开创新世纪山西青年工作的新局面,为党的事业的推进和发展奠定更加坚实和雄厚的青年群众基础,为新世纪三晋的腾飞谱写出更加壮丽的青春篇章!
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十六
同志们,青年朋友们:
省委召开青年工作会议是一次非常重要、意义深远的会议。上午,省委书记田成平同志和团中央书记处书记孙金龙同志分别做了热情洋溢而又十分重要的讲话。下午,白云同志作了一个很好的发言。会议交流了做好青年工作的经验,市县、高校、大型企业等五个单位介绍的经验都很好,各有特点。表彰了“山西青年五四奖章”获得者,出台了《中共山西省委关于进一步加强和改进共青团工作的意见》,这对于加强和改进党对青年工作的领导,发挥共青团组织的作用,调动广大青年的积极性和创造性,开创青年工作的新局面,将起到重要的推动作用。
根据上午的讨论和与会的同志普遍反映,参加这次会议,对于今后做好青年工作的指导思想、目标任务、工作要求更加明确了。下面我就如何落实会议精神讲几点意见。
狠抓落实,首先是要把这次会议精神传达学习好。这次会议虽然时间不长,但内容很丰富、很重要。与会同志回去以后,首先要向本地本单位党委传达好这次会议的精神。这次会议的主要精神是:切实加强党对青年工作的领导,发挥共青团在青年工作中的核心作用,努力营造青年健康成长成才的良好社会环境。传达的内容主要是:省委书记田成平同志和团中央书记处书记孙金龙同志的重要讲话,《中共山西省委关于进一步加强和改进共青团工作的意见》,以及先进单位的好经验、好做法。在传达的基础上,要紧密联系本地本单位实际,组织学习讨论,拿出贯彻落实的意见。要通过学习传达,真正使各级党政领导进一步树立马克思主义的青年观,从实现新世纪发展战略目标的高度,从永葆党的事业生机与活力的高度,从确保国家长治久安的高度,正确认识青年和看待青年,正确认识青年工作和看待青年工作,从而增强做好青年工作的责任感和紧迫感。赢得了青年,就赢得了未来,青年问题不能含糊,上午田成平同志讲得很深刻,各级党委绝不能把这次会议当作一般的会议,要实实在在地贯彻好、落实好。各地各部门要把传达贯彻的情况,务于五月底前以书面形式向省委办公厅汇报。
狠抓落实,就要把省委关于加强党对青年工作领导的各项要求落到实处。田成平同志的讲话和省委出台的《意见》,都在这方面提出了具体要求,主要是四个方面:一是通过建立青年工作联席会议制度,来保障和实现党对青年工作的有效领导。省委将建立青年工作联席会议制度,这是省委进一步加强和改善党对青年工作领导所采取的一项具体措施。各级党委要进一步落实青年工作的领导责任制,明确党委一把手是第一责任人,分管领导要具体抓。同时,尽快建立相应的青年工作联席会议制度,把青年工作作为党的一项重要工作列入议事日程,定期研究青年工作,统筹规划青年工作,提出青年政策,协调青年事务,真正具体解决青年工作的实际问题。二是要从全面推进党的建设新的伟大工程出发,把团的建设纳入党的建设的总格局,以党建带团建,不断加强各级团组织建设。加强党的建设,同时,带动团的建设。各级党委要以改革的精神、发展的观点、创新的思路,认真贯彻落实省委去年在夏县召开的党建带团建工作会议精神,切实加大党建带团建的工作力度,确保党建带团建各项制度落到实处,努力形成较为完善的党建带团建的工作机制。尤其需要强调的是,在机构改革和撤乡并镇以及企事业单位改革和改制中,不能随意撤销共青团组织或将共青团工作机构归属其它部门,已经撤并的要立即恢复,这要做为一项硬性规定。大中型企业、高等院校、乡镇都要有团的组织机构。在讨论中大家提出,大中型企业中团的关系如何理顺的问题,请省委组织部、省直工委、省委企工委、团省委遵循党的组织怎么归属,团的组织就怎么归属的总原则,共同协商,尽快拿出个具体意见。要确实配齐、配好、配强团委领导班子。要积极探索在社区和新经济组织中独立建团和联合建团的团建工作新模式,努力扩大团组织的覆盖面。对于青年较多、团员较少的机关、企事业单位,都要成立青年工作委员会,切实做好青年工作。要坚持以同级党委管理为主、上级团组织协助管理的共青团干部管理原则,将思想好、能力强、作风正,在青年中有影响的优秀青年选拔到共青团的领导岗位上来,充实和加强共青团组织的领导班子,确保共青团组织的活力。市地级团委要按时换届,新建市要在年内召开团员代表大会。各级党委和政府以及企事业单位要切实做好共青团干部转岗输送工作,积极为党的事业输送更多的合格人才。各级党委组织部门要把各级团干部转岗输送工作纳入到党的干部日常管理范畴,把团干部的转岗输送同党政干部交流、转岗和下派锻炼结合起来,积极为团干部转岗创造条件。要在一至两年内解决超龄团干的转岗安置问题。各级党委要解决好团干部的老化问题。总体上,干部队伍在年轻化,但有些团干部呈现出老化趋势,有些团市地委、团县委的团干部还有四十六、七岁的现象。今天,市地党委书记都来了,要切实解决好这个问题,能提拔重用团干部当然最好,若暂时不具备条件,可以交流干部,可以把其它单位年龄较小的同志放到共青团岗位上锻炼,把年龄大的团干部放到比如经贸委、计委、农业局等单位当处长、科长,这样既解决了团干部年轻化的问题,其它部门的干部也不至于老化。当然,在这个问题上,需要党委出面组织协调,最好是下决心,一次性解决超龄团干部的转岗安置问题。三是关心青年的成长和发展。特别是要通过加强对青年人才的培养,巩固党在青年中的群众基础。既要帮助青年人提高业务素质,丰富实践经验,又要帮助他们提高政治素质,实现全面发展;既要重视造就大批青年领导人才,又要重视造就大批青年管理人才、科技人才和其它各类人才;既要积极表彰、举荐和扶持优秀青年人才,又要努力营造有利于人才健康成长、施展才干的良好环境,促进更多的优秀人才脱颖而出。四是充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用,支持共青团组织依照法律和团的章程独立自主地开展工作。积极鼓励共青团组织开展适合青年特点的各项有益的活动,维护青年的合法权益,真正发挥共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带作用。
狠抓落实,就要把发挥共青团在青年工作中的核心作用具体化。各级共青团组织要在党委的领导下,根据这次会议精神,深入研究发挥共青团在青年工作中核心作用的具体措施。一是要在加强青年思想政治工作方面切实发挥作用。要坚持不懈地用邓小平理论武装青年,用江泽民“三个代表”重要思想教育青年,帮助青年牢固树立实现中华民族伟大复兴的崇高理想,树立坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路的信念,构筑起强大的精神支柱。青年工作最重要的一个方面就是理想信念教育。理想信念教育在任何时候必须抓得很紧,要针对社会经济变革的新情况、新问题,加大教育的力度。要用爱国主义、集体主义、社会主义思想教育青年,引导青年正确认识和处理个人、集体、国家之间的利益关系,把个人理想融入共同理想,把个人的奋斗目标汇入到振兴祖国的伟大实践中,帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观,养成与现代经济社会发展要求相适应的道德行为准则。二是要在带领广大青年为实现“十五”目标做贡献方面切实发挥作用。要围绕我省经济结构调整,充分发挥青年人较少保守、敢为人先的特点和优势,鼓励青年大胆创新,艰苦创业,创办科技园区和领办高科技企业,引导青年通过开展创新创效、岗位能手、岗位练兵等活动,参与生产实践,参与突击攻关,参与市场开拓,为振兴国有企业做贡献。要大力开发农村人力资源,通过培养选树农村青年市场经济的闯路人、科技推广的带头人、生态建设的创业人、文化建设的热心人等先进典型,促进农村经济发展和社会全面进步。三是要在贯彻以德治国方针,团结带领青年加强社会主义精神文明建设方面切实发挥作用。要重点抓好青少年精神文明创建活动,特别是要大力推进青年志愿者行动、青年文明号活动、“三下乡”活动、希望工程等实践证明行之有效的活动,以此为抓手,传播理想,传播科学,传播文明,倡导社会新风气。
狠抓落实,就要把省委提出的努力为共青团工作创造良好环境的要求落实到具体行动中。针对目前基层团组织中普遍存在的经费不足、保障不力的问题,这次会议强调指出,要加强领导,各方协作,努力为共青团工作和青年工作提供必要的经费和物质保障。各级党委、政府和企事业单位要切实保证青年工作的经费落实。某些团县委连电话都没有,这就应当引起县委书记、县长等领导的注意,必须尽快予以解决。没有必要的工作条件,怎么能开展好工作?针对我省青少年活动阵地贫乏和青少年成长需求之间的矛盾,各级党委、政府和有关部门要把青少年教育活动阵地列入精神文明建设、城市建设和推进素质教育的中长期发展规划,给予资金、优惠政策等各方面的具体支持。在城市建设整体不断发展的过程中,要充分体现青少年文化活动的需求,把社区和小城镇建设的文化体育中心规划与青少年活动阵地建设结合起来,为青少年活动阵地留有充足的空间。太原市在这方面近几年搞得不错,刚才李雁红同志介绍,他们今年出资一个亿,建了好几个大的项目,但是,在我省的市地中,青少年活动阵地空白的市地还有几家,差距还是很大的,一定要引起重视。要进一步完善青年工作的法律法规,加强对青少年的保护和教育。各级人大要注重对青年问题和青年工作的立法调研和立法规划,加紧研究和制定有关青年事务、维护青年权益的法律法规,进一步加大对青少年保护的执法监督力度,定期检查有关保护青少年法律法规的贯彻落实情况。这里,特别要强调的是,各市地党委书记负责落实会议精神,重点抓好参会的县区,以参会的县区的工作带动其它县区的工作。每个市地有两至三个分管书记来参加这次会议,这是一种信任、重视,是一种支持,同时,也是一种要求。这些县区要在落实会议精神上带好头,起好示范作用,在落实会议精神上创造经验,在青年活动上创造经验,落实省委出台的《意见》和田成平同志的讲话,要先走一步。
总之,要改进作风,求真务实,切实把这次会议精神贯彻落实好。坚决反对搞形式主义,做表面文章。各地各单位在传达贯彻中,开一些会议,发一些文件是必要的,但绝不能以开会、发文件代替具体的贯彻落实工作。搞经济工作需要真抓实干,做政治工作同样需要真抓实干。希望各地、各单位在贯彻落实上述要求的过程中,都要针对当前青年工作和共青团工作中存在的突出问题,切实办一至两件实事,这要做为一项硬性指标要求。省委将在年内就贯彻落实会议精神的情况组织一次专门督促。希望同志们扎实工作,埋头苦干,以对党的事业的无限忠诚、对革命和建设的无私奉献精神,开创青年工作新局面。
同志们、青年朋友们:我们正处在一个人才辈出、竞展风流的时代,正处在一个实现经济腾飞和社会全面进步的时代。我们完全有理由相信,山西青年一定不会辜负党和人民的期望,一定会继续勇往直前,谱写出青年运动的新篇章!让我们紧紧地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在省委的领导下,认清形势,增强信心,服务大局,突出重点,狠抓落实,开拓进取,努力开创我省青年工作的新局面,团结带领广大青年为社会主义在21世纪顺利推进,为顺利实现我省“十五”计划做出新的更大的贡献!
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十七
这次省委农村工作会议,是贯彻落实中央农村工作会议和省委八届四次全委会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结去年农业和农村工作,分析当前形势,安排部署今年工作。省委、省政府十分重视这次会议,省委常委会对会议的召开作了专门研究,省委农村工作领导小组对会议文件进行了认真讨论。在今天的会上,学忠书记、中伟省长还要作重要讲话。我们要认真贯彻,抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、充分估价成绩,正确把握形势。
去年,是我省国民经济持续快速增长的一年,也是农业和农村经济发展成效十分显著的一年。省委、省政府坚持“推进产业化、全面建小康”的农村工作总体思路,采取一系列政策性措施,战胜多种自然灾害和禽流感疫情,促进农业增效、农民增收,农村经济社会发展出现了多年来少有的良好态势。全省粮食增产万吨,农民人均纯收入预计达到元,比上年增加元,增长以上,增收绝对额创了历史新高。农业增加值比上年增长。全年有万贫困人口解决温饱问题,万低收入人口生产生活条件有所改善。
农村经济发展取得这样好的成绩,既是政策调动、市场拉动、产业化带动、科技促动等综合因素作用的结果,更是各级各部门工作推动和全省广大干部群众团结奋斗的结果。
一年来,我们主要做了以下几方面工作:
第一,狠抓惠农政策措施到位,进一步调动农民群众的积极性。省上出台了对个民族县停征农牧业税、增大农业投入、改善农产品流通环境、严格土地管理等政策措施。确定在至月不召开大型会议,全面开展农村政策督查活动。省、市、县抽调机关干部,组成工作组,进村入户向农民宣讲中央号文件精神,督促检查各项政策落实情况。粮食直补资金及时兑现,农业税减免政策落实到户,失地无业农民绝大多数得到妥善安置,新增投入对农田水利“户办工程”和农民工培训给予了补贴。各项惠农政策的落实,对调动和激发农民群众的积极性,起到了至关重要的作用。
第二,着力培育壮大龙头企业,加快农业产业化经营步伐。围绕培育龙头企业,重新评审认定了家省级重点龙头企业,省财政投入亿多元资金扶持企业发展。召开了龙头企业经验交流会,对省级重点龙头企业法人代表进行了专题培训。龙头企业带动的农户年人均增收比全省平均水平高出元。围绕发展农村专合经济组织,省委书记张学忠同志连续三次致信市(州)党政主要负责人,对专合组织的发展提出明确具体的要求。开展了农村专合经济组织培训工作。召开了农村专合经济组织经验交流会,推广成功的典型。围绕搞活农产品营销,延伸开通了跨区域的“绿色通道”。
第三,坚持调整农村经济结构,提高经济效益。一是着力抓好粮食生产。各地按照“分类指导、突出重点”的原则,集中力量抓了一批重点地区和产粮大县,建设了一批优质粮食生产基地。实施了“”优质粮食产业工程,把主导品种、主推技术、主体培训有机结合起来,实施“五良”配套(良种、良法、良制、良壤、良灌),促进了实用技术在大面积上的应用推广,取得了显著的带动效应。小麦、玉米、红苕等作物单产水平创历史新高。二是大力发展畜牧业。加快发展以生猪为重点的“畜牧经济”,生猪产业的外向型比重不断提高。全年生猪出栏突破万头,外销占到了,出口量和货值增幅全国第一,畜牧业产值占农业的比重达。水产品产量达万吨、产值亿元,增长。三是提高优质农产品比重。全省优质品种推广率达以上。仅粮食系统发展的优质、专用粮油就达万亩。果品、蔬菜、茶叶、中药材等优质农产品总量大幅度增加,一些地方逐步形成特色鲜明的优势产业带。四是农村二三产业快速发展。乡镇企业在新形势下焕发出生机活力。全省乡镇企业实现增加值亿元,比上年增长。农村城镇化水平比上年提高个百分点,达到。
农村基础设施建设的新进展为农业结构调整创造了良好条件。加强了山、水、田、林、路综合治理,在实践中不断探索新机制、新举措,综合生产能力和防灾减灾能力有所提高。全年新建、改建农村公路公里,新建乡村机耕道公里,机耕面积万亩。建设基本农田万亩,新增有效灌面万亩,新增节水灌面万亩,整治病险水库座,整修民族地区小微型电站座千瓦。解决了万人和万头牲畜饮水困难。
坚持走农业可持续发展的道路,继续搞好生态建设,发展循环经济。全年共完成森林管护亿亩,营造天保工程公益林万亩,退耕还林万亩,退耕还草万亩,治理水土流失平方公里。新增沼气综合利用农户万户,农村环境得到有效改善。
第四,启动“千万农民工培训工程”,劳务开发再上台阶。省上安排培训资金万元,实施“千万农民工培训工程”并联动实施“劳务扶贫工程”、“阳光培训工程”。全年培训农民工万人次,落实劳务协作洽淡会的订单协议,扩大了输出规模。加强以劳动仲裁、司法援助为主的民工维权服务体系建设。全年共转移农村劳动力万人,比去年同期增加万人;劳务收入达到亿元,增加亿元。
第五,深入推进农村改革,为农村经济发展提供体制保障。按照中央要求,认真落实农村改革的各项政策措施。继续推进农村税费配套改革。探索改革乡镇机构,调减“两工”负担,严格落实“公示制”。深化粮食流通体制改革,放开粮食购销市场。继续深化供销社改革,加强和提高了服务农村的能力。加快农村金融体制改革。制定了全省农村信用社改革方案,为今年全面推进改革奠定了基础。开展农村医疗卫生改革试点和农村部分计划生育家庭奖励救助试点。清理整顿报刊,治理中小学乱收费,切实减轻了基层和农民负担。
总的来看,去年我省农村工作取得了显著成绩。通过近几年的农业和农村工作的实践,省委、省政府对发展四川农业的规律性认识进一步统一,贯彻中央的决策和部署更加坚定不移,推进“三农”工作的思路越来越清晰。由于支农惠农政策及时到位,农民群众积极性空前高涨,粮食生产出现重要转机,农民收入大幅度增长,农村干群关系得到明显的改善。实践表明,省委、省政府加强“三农”工作的政策措施是及时的、有力的、有效的。
在农村经济发展出现良好势头的情况下,我们也要保持清醒的头脑,深刻认识粮食增产和农民增收的艰巨性和长期性。当前我省农业和农村经济还是低层次、低水平上的较快增长,与全国平均水平尤其是与东部省区的差距仍然较大,结构性矛盾和体制性障碍依然存在,农村经济社会发展中面临的困难和问题还比较突出:一是农民继续增收难度较大。宏观调控的综合效应在今年会进一步显现,全国固定资产投资增幅逐步回落,将直接影响农民务工收入的增加。价格拉动收入增长的作用会明显减弱。二是农业基础设施薄弱,农业生产条件尚未得到根本的改变,保护和提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力的任务十分艰巨。三是农业投入稳定增长的机制还没有建立。农村资金短缺、农民贷款难依然是制约农业和农村经济发展的突出问题。确保财政和信贷投入持续增长,需要探索有效的途径和办法。四是长期影响农业和农村发展的体制性障碍并没有消除。各种要素在城乡之间合理流动的市场体系还没有完全建立,城乡二元结构的改变需要一个长期的过程。五是农村社会不稳定的因素仍然存在。维护农村社会稳定的压力很大。这些矛盾和问题的存在,是农业内外部环境发生深刻变化的客观反映,有的是多年积累的结果,必须高度重视,采取切实有力措施逐步加以解决。
二、明确目标任务,突出工作重点。
遵照省委、省政府对今年经济工作的总体部署和要求,综合考虑影响农村经济发展的各种因素,今年农村工作的主要目标是:农民人均纯收入增加元以上,粮食增产万吨以上。做好今年农业和农村经济工作,要牢固树立和落实科学发展观,坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,继续按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路,用抓工业的理念抓农业,加快推进农村“三个转变”,以增加农民收入为中心任务,努力提高农业综合生产能力,推动农业科技进步,确保粮食安全。着力于惠农政策进一步完善,农业投入进一步加大,体制改革进一步深化,发展措施进一步落实,有效经验进一步推广。因地制宜,突出重点,认真抓好以下几个方面的工作。
努力提升农业产业化经营总体水平。农业产业化经营是农村全面建小康的重要抓手和有效途径。必须在培育带动主体、创新运行机制、延伸产业链条等环节上下大力气,实现重点突破。
大力培育龙头企业。发展产业化经营,龙头企业是关键。要在提升龙头企业的产品档次、完善运行机制、增强带动能力等方面再上台阶;在扶持家省级重点龙头企业的基础上,选择一部分综合实力和带动能力较强的企业,给予重点支持。培育一批核心竞争力强、品牌知名度高、区域经济带动作用突出的大型龙头企业。各级党委、政府一定要发挥职能作用,找准着力方位,积极为龙头企业在原料供给、市场服务、基础设施建设配套等方面提供公共服务;在政策扶持和舆论宣传上予以大力支持。探索财政支农资金支持龙头企业发展的有效方式,将扶持资金主要用于财政贴息,以发挥更大效应;改进对龙头企业的信贷服务,切实解决龙头企业资金紧缺的问题。要探索龙头企业与农民的多样化的利益联结形式,让农民分享加工流通环节的后续效益。在今年适当时候召开一次全省农业产业化现场经验交流会,推进农业产业化经营持续发展。
加快发展农村专业合作经济组织。要树立支持农村专业合作经济组织就是支持农民的理念,加大扶持力度,从政策、舆论等方面营造良好氛围。坚持“三民”、“四自”原则,因地制宜发展多样化的农村专业合作经济组织。支持农村专业合作经济组织在搞好技术和销售服务的同时,开展多领域、多方式的联合与合作,扩展服务领域,在联结龙头企业和农户中起好桥梁纽带作用。加强培训,帮助农村专业合作经济组织建立健全民主管理、利益联结和风险防范机制,提高管理水平,促进农村专业合作经济组织健康快速发展。
大力推进农村经济结构战略性调整。推进农村经济结构调整,是新阶段农村经济发展的主线,也是一项长期的战略任务。这些年我省已经迈出了较大步伐,要在坚持市场导向、龙头企业带动的前提下,坚定不移继续推进。
要优化农业内部结构。认真贯彻落实中央的部署和要求,继续抓好粮食生产。努力做到播种面积有所扩大,品质结构继续调优,单产水平继续提高,总产量稳步增加。认真实施“川粮优化”工程,建设一批优质粮食生产基地,继续实施“”增粮工程、“三百”工程、农业科技入户工程、搞好科技培训与示范,实行“五良”配套,努力提高科技在农业增产中的贡献份额。继续对各级政府实行粮食工作行政首长负责制。加强粮食储备体系建设,建立粮食安全预警机制,确保粮食安全。要大力发展畜牧业。把畜牧业的发展作为结构调整的骨干产业来抓。抓好动物重大疫病防治工作,保证提供优质安全的畜产品。积极推进畜牧业由数量向质量、由自给自足向扩大外销、由分户生产向适度规模、基地化方向转变,加快畜禽品种改良步伐,优化畜牧业结构,提高优质畜产品总量。今年生猪、肉牛、肉羊、禽兔的良种面要提高个百分点,畜牧业产值在农业总产值中的比重提高到。我省水产业潜力巨大,要稳定水库、优化池塘,拓展湖泊、开发江河,大力发展稻鱼轮作,积极发展水产生态养殖,提高水面利用率和水产业效益。要依托龙头企业,加快优势特色农产品基地建设,逐步形成区域特色鲜明的产业群和产业带,不断壮大特色农业。大力实施名牌战略,整合特色农产品品牌,打造具有四川特色的知名品牌,提高我省农产品的附加值和市场竞争力。有条件的地方要积极发展旅游观光农业,搞活农村服务业。
要加快发展乡镇企业。虽然乡镇企业在改革和发展中发生了深刻的变化,但它与“三农”天然的内在联系没有变,对县域经济不可替代的支持和带动作用没有变。支持乡镇企业就是支持农民创业和就业,支持乡镇企业就是支持县域经济发展。我们要适应新形势,采取新措施,引导乡镇企业搞好结构调整和产业整合,重点发展农产品加工业,积极参与农业产业化经营;帮助乡镇企业提高管理水平,提升产品质量,搞好安全生产,加强环境保护;促进乡镇企业向小城镇集中,集约利用土地,提高集约效应,使乡镇企业在发展中提高,在提开云KY官方登录入口 发展。
要积极抓好农村劳务开发。继续实施好“千万农民工培训工程”,把培训与就业结合起来,广泛开展订单培训,做到定向培训,定向输出。把培训与打造劳务品牌结合起来,逐步打造一批具有四川特色的劳务品牌。把培训与务工地再培训和外派劳务培训结合起来,扩展培训网络。加大培训经费的投入,以省、市(州)投入为主导,县(市、区)投入为重点,建立长效的政府公共培训投入体制;以农民工投入为主体,企业投入为补充,政府投入为补贴,建立技能培训的市场运行机制。实现培训万人次的目标。年内召开劳务培训成果交流比赛大会。不断拓展国内外劳务市场,进一步加大劳务组织化、集团化输出力度。认真做好近几年几次劳务洽谈会协议、订单的追踪衔接落实工作,巩固和扩大成果。保护农民工合法权益。进一步完善我省农民工维权救助快速反应机制,坚决纠正拖欠民工工资的现象,增强维权救助效率。把农民工维权救助工作纳入制度化、法制化轨道。
继续深化农村各项改革。要按照科学发展观的要求,围绕城乡统筹,着力推进“三个转变”,着眼于农民增加收入和农民的合法权益的保护,深化农村改革,落实各项政策。
完善土地承包制度。要认真贯彻落实《农村土地承包法》,尊重和保障农民特别是外出务工农民的土地承包权和经营自主权,减少和防止土地承包纠纷。完善土地流转办法。允许和鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包权的流转,依法保护、妥善协调土地承包方和受让方的权益,坚决杜绝违背农民意愿、用行政手段推行土地转包和租赁经营的做法。鼓励业主以农户土地入股或安置农民就业等多种形式从事农业开发。进一步强化土地利用规划的严肃性,严格控制征地规模,搞好征地补偿,妥善安置就业。对失地农民要按国家政策规定实行公开补偿,合理安置失地农民,实行最低生活保障,切实保障农民利益。
推进以乡镇机构改革为重点的农村税费配套改革。乡镇机构改革要按照有利于精简机构,提高效率,减少行政运行成本,促进农村经济社会事业发展的要求,认真规划,精心组织,积极稳妥地进行。要调整合并乡镇机构,优化乡镇布局,精减机构和人员。深化乡镇事业单位改革,区分公益性和经营性职能,公益性职能要加强,经营性职能面向市场放开搞活,要实行综合办站,规范县级部门延伸、派驻乡镇机构。乡镇机构改革要与调整优化村社布局,精减村社干部结合。在转变政府职能、由县级财政统筹预算收支的基础上,县上合理确定乡级组织的机构数量和人员编制,乡级组织不得通过自收自支,自设机构、自聘人员;改革乡级组织用人制度,全部实行竞争上岗,妥善安置分流落聘人员,真正使乡级组织改革做到既“消肿”又“高效”。
随着农村税费改革的深入,需要防止农民负担反弹。今年取消农村劳动力的“两工”负担后,各地不能以任何借口要农民再承担“两工”义务。“一事一议”必须在农民自愿的基础上进行,只能用于村内公益设施建设,不能新增农民负担。实行“一事一议”的地方,每年每个劳动力筹劳不超过个工,其中筹资部分不超过元。巩固清理整顿报刊成果,不得以任何理由要求基层征订相关报刊。进一步清理和规范涉农行政性收费。合理确定水费收取标准,强化管理。加强对农民负担的监督,坚持公示制度。加强减轻农民负担工作的检查,对不符合政策规定的要坚决纠正,情节严重的予以严肃处理。
深化粮食流通体制改革。继续坚持粮食购销放开的市场化改革,完善粮食直接补贴政策。转换粮食企业经营机制,充分发挥国有粮食购销经营的主渠道作用,加强仓储设施建设,优化粮食储备布局。发展多种所有制的市场主体从事粮食收购和经营活动,开展公平竞争。对重点粮食品种实行最低收购价保护政策,逐步建立和完善稳定粮食市场价格,保护种粮农民利益的制度和机制。
切实搞好农村信用社改革。理顺农村信用社管理体制,明晰产权关系,优化法人治理结构,健全内控制度,转换经营机制,优化农村金融服务体系,加大金融对“三农”的支持力度。各地农村信用社要切实搞好增资扩股,调整产权结构,扩大股本规模,广泛吸收城乡居民、企业法人等入股,逐步提高资本充足率。加强改革期间的风险防范和处置,加强资金运用的监测管理。进一步创新金融支农服务方式,加大龙头企业担保、农户联保贷款的推广力度,积极解决农村专业大户、中小企业的信贷资金需求。做好农户小额信用贷款和农户联保贷款,适当放宽农户小额信贷的抵押、担保等政策。逐步增加信贷资金用于农业的比重。探索建立农业保险体系,试点建立政策性农业保险机构,组建互助性保险组织,救助农村弱势群体,并在税费、保费补贴上给予优惠。
促进建立农村社会保障制度。积极探索建立农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村养老保险、社区援助、国家救助等社会保障制度,尤其要重视农民工、失地农民和农村纯农户的社会保险。总结推广农村新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度经验,做好预防保健,特别是重大传染性疾病和地方病的防治工作。继续抓好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。搞好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。
三、加强能力建设,构建支撑体系。
做好农业和农村工作,保持农村发展良好势头,必须加强农业综合生产能力建设;促进粮食稳定增产、农民持续增收也必须夯实能力建设这个基础。当前要按照中央农村工作会议精神,重视农业综合生产能力建设,努力构建保持农村经济发展的支撑体系。
建立农业投入稳定增长机制。要积极拓展支农资金渠道。努力增加财政预算内支农资金,使我省财政对农业的投入总量和占财政支出的比重有较大幅度的提高。今年,省财政新增支农支出预算万元。市、县财政也要增加支农投入。依法加大农业部门基金和预算外支农资金的筹集力度,扩大农业发展基金的筹集渠道。国有土地出让金用于支持农业土地开发的比例提高到。要整合现有农业专项资金。建立由省委农村工作领导小组负责、相关职能部门参加的“财政支农投入议事制度”。积极探索对农业项目和农业资金进行整合的办法措施,集中财力确保重点项目投入。加强对农业投入的绩效评估与监控,及时、全面掌握全省财政支农资金的使用动态和使用效果。要创新农业投入机制。探索政府支农资金投入的方式,通过有限的政府投入,激活民间资金,实现民间资金向民间资本的转变。要严格区分随意增加农民负担与农民自愿投劳改善自己生产生活条件的界限,发扬农民自力更生的好传统,在切实加强民主决策和民主管理的前提下,本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则,引导农民对直接受益的'小型农田水利设施建设投工投劳。探索改革农村基础设施项目的产权形式,实现多渠道投入建设和经营,逐步建立起国家、集体、社会力量、农民等多渠道、多形式、多层次、多元化的投入体系。
加强农村基础设施建设。把农村基础设施建设作为增强农业综合生产能力的“长效工程”常抓不懈,积极探索创新和完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制,推行方式,吸引社会力量参与,增大民间资金投入。努力提高农业基础设施水平,不断增强其对农业的“支撑力”。
搞好农田水利基础设施建设。各地要充分调动各方面投资积极性,进一步增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围,使农田水利建设逐步走上自我发展、良性循环的轨道。要严格土地管理,保护好耕地尤其是基本农田,切实做到基本农田总量不减、用途不变、质量不降。进一步搞好中低产田土改造,实施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重点项目建设,实施好大型灌区续建配套和节水改造,确保通水能力。加快病险水库整治,抓紧实施产粮大县和中小型水库万亩以下渠系配套等项目,搞好农村机电提灌设施建设,力争实现新增有效灌溉面积万亩。继续推广户办工程经验,走政府补助引导,社会力量参与,受益农民自主创业、自愿投工投劳相结合的路子。因地制宜地开展雨水集蓄、河渠整治、牧区水利、小流域治理、改水改厕和秸秆气化等各种小型设施建设。逐步构建有效的防灾减灾体系,增强农业抵御自然灾害的能力。
加大农村道路建设力度。切实解决出行条件最差、贫困落后乡村的道路。政府要安排专项资金用于农村道路建设,积极吸引社会资金投入,大力鼓励和提倡企业赞助、个人捐赠等方式参与农村道路建设。正确使用以工代赈资金,加强资金和项目监管,努力提高投资效益。全年完成乡村机耕道路新建公里、硬化公里的任务。
推进农村生态环境建设。继续实施天然林保护和退耕还林工程,加强植被和生物多样性保护,开发治理宜林、宜牧的荒山荒坡,提高森林和植被覆盖率,控制土地荒漠化。逐步改变传统农业和灌溉方式,发展节水农业,有效利用水资源。积极推广有机肥、复合肥和作物专用肥,进一步改良土壤。减少化肥进入水体总量,加强对禽畜养殖污染的无害化处理,防止农村河网的富营养化。减少废地膜对土壤、水环境的影响。高度重视农村饮水安全,维护群众健康。加强重点区域综合整治及生态示范区建设,提高农村整体环境质量。加快农民新村和农村能源建设步伐。
加快小城镇的基础设施建设。依据小城镇的战略发展规划,统筹电力、道路、通信、供排水设施和环保设施等的建设和管理。坚决制止不符合城镇规划设计的建设项目,严格按规划布局要求实施。
完善农村社会化服务体系。一是加快建设和实施农业标准化体系。各级农业技术推广机构应及时调整工作重点,把推广标准化技术作为新时期农技推广的重要内容。在农产品的种养生产环节严格按标准化组织生产,把好农业投入品管理、生产加工销售全过程质量控制和市场关,确保农产品安全生产和放心消费,不断扩大无公害农产品、绿色农产品和有机农产品的数量和市场份额。二是健全农产品市场体系。供销社要深化改革,整合资源,发挥资产、人才、网络优势,组织农产品营销大军,创新市场营销体制,推进助农增收。支持龙头企业和专业合作经济组织在城市开办农产品超市,逐步把网络延伸到城市社区。加强农村消费品流通网络建设,逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造农村传统的集贸市场。整顿和规范农资市场秩序,建立健全农资价格监控机制,防止生产和流通环节随意抬高价格。三是建立规范统一的农村信息服务体系。实施信息进村入户工程,通过不同通信渠道为农户提供全方位的信息服务。
加强农业科技创新能力和成果转化、推广应用能力建设。加快科技成果转化推广,组织实施好农业科技入户工程,推广“农业科技专家大院”、“科技特派员”、“专家协会农户”等农村科技服务的多种模式,加速农业先进适用技术和农机新技术、新机具的示范推广,加强农作物病虫害防治。完善农业科技体系,按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,加大改革力度,逐步建立政府引导、市场主导的新型农村科技推广服务体系。深化农业科研体制改革,以农业科技园区、农业可持续发展试验区为主要载体,加强大专院校、科研院所与地方紧密结合,积极开展各类科技示范活动,加快实施星火富民和粮食丰产两大科技工程。推进科技创新,着力农业关键技术攻关和高新技术研究,加强农业重点实验室、良种繁育基地等基础设施建设,加大对农作物和畜禽新品种选育、农产品精深加工、农业生物技术研制开发的支持力度。
四、改进领导方式,狠抓工作落实。
全省农村经济发展势头良好,呈现出粮食增产、农民增收的大好局面。但是,我们应该清醒地看到,农业和农村发展还处于艰难的爬坡和攻坚阶段,处于重要的转变时期,农村工作机遇和挑战并存。要实现今年的发展目标,必须坚持党对农村工作的领导,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重。各级党委和政府要站在全局和战略的高度,深刻认识和理解胡锦涛的“两个趋向”的重要论断,坚持加强“三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈。下更大的力气,用更多的精力,更加扎实地做好工作,不断开创农业和农村工作的新局面。
强化督查落实,提高政策效能。农村政策是维护农民利益、促进农业增效的重要保障。今年农村工作的目标任务已经清楚,政策措施已经明确,下一步,关键是要抓好督查落实。要重点督查该落实的不落实、违反政策规定增加农民负担等影响党委、政府形象的行为,一经查实,要给予严肃追究,对存在的问题要限期整改。要把督查落实与调查研究结合起来,面向基层、重心下移,沉下去、摸实情,力求掌握第一手资料、反映最基层的情况。探索建立社会公示和社会听证、信息披露等制度,扩大群众知情权,增加管理透明度,使群众的意见和诉求能及时反馈。要把督查落实与解决问题结合起来。在督查中要正视矛盾和问题,深入剖析原因,找准主要症结,有的放矢,对症下药。要完善工作目标考核办法,把督查和考核纳入制度化、规范化轨道。继续将“三农”工作纳入省政府目标管理,加强督促检查,严格奖惩。
坚持重点突破,实施分类指导。要着力抓好丘陵地区尤其是百万人口以上丘陵大县的经济社会发展。年内召开一次丘陵地区发展经验交流会,大力推广示范、试点经验,推动丘陵地区进一步加快发展步伐。要加快民族地区农村经济发展。发挥草场、林地、水能、光热资源丰富等优势,选准主导产业,培育骨干项目,注重围绕畜产品、反季节蔬菜水果、花卉等优势产品,发展特色产业,形成新的经济增长点。要认真做好扶贫开发工作,促进贫困地区经济发展。坚持开发式扶贫的方针,以贫困人口为基本对象,以贫困村为主战场,以改善基本生产条件和增加收入为重点,不断加大工作力度,增加扶贫开发投入,让贫困人口直接受益。管好用好扶贫资金,下大力气抓好扶贫“五项工程”,提高扶贫开发效益。抓好中央国家机关及有关单位在川定点扶贫的服务工作。全年解决万人口的温饱问题,改善万人口的生产生活条件,提高贫困人口的生活质量。要把革命老区、民族地区作为扶贫开发的重点,给予特定的地位、特殊的优惠政策和特别的财力进行支持。
推广典型经验,促进全局发展。要善于发现典型,树立示范样板,总结推广经验,以点带面促发展。从近几年的实践看,各地勇于探索,创造了许多值得推广、借鉴的经验。成都市、德阳市加大对“三农”的投入力度,在推进城乡一体化方面取得了突出成效;资阳市、遂宁市大力培育龙头企业和农村专业合作经济组织,丘陵地区经济发展迈出可喜的步伐;南充市创新经营机制,在农村经济发展中创造了“托牛所”、股份制奶牛养殖场等富有活力、深受农民欢迎的好形式;广元市在农村基础设施建设中探索新路子、新机制,“户办工程”建设经验得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地认真总结推广这些成功的经验,以产生推动农村经济发展的更大的社会效应。
加强基层组织,提高工作水平。要重视加强基层组织建设工作。加强对基层干部的指导、教育和培训,不断增强基层干部做好“三农”工作的本领。贯彻落实党的各项农村政策,带领农民群众发展经济、增收致富,加强民主管理、依法办事,做好群众工作,维护社会稳定,推进精神文明建设,建设和谐社会。上级党委和政府要充分调动和保护基层干部的工作积极性,关心基层干部的工作和生活,不要给基层压一些不切实际的指标,为他们开展工作、发挥作用创造良好的条件和氛围。
同志们,做好今年的农业和农村工作,着力落实农村各项政策,推进农业产业化经营,优化农村经济结构,提高农业综合生产能力,实现粮食增产、农业增效和农民增收,任务艰巨,意义重大。我们一定要坚定信心,振奋精神,真抓实干,开拓创新,为全面完成农业和农村工作的各项任务而努力奋斗!
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市委向省委巡视组工作汇报材料篇十八
为配合省委巡视组工作,根据县委《京山县接受省委第二巡视组巡视工作方案》的安排,我们食药监局为保障巡视组巡视期间的食品安全工作,经党组集中讨论,并做了精心部署,主要作了如下工作安排:
一、全面审查巡视组入住经营单位的餐饮服务现状,并督促及时整改。
在接到巡视组入住湖北长荆铁路有限责任公司京伦饭店(以下简称京伦饭店)的通知后,我局已组织人员对该饭店进行三次检查,对发现的问题予以指出,下达了具体整改要求,并与饭店管理人员讨论制定了整改措施。
(一)、对餐饮服务设施进行了全面检查。
京伦饭店餐饮部餐饮服务设施基本齐全,能够提供基本餐饮服务,但在设施上存在如下问题:
1、饭店操作间面积较小,与其提供的餐饮服务不能完全匹配。该饭店成立之初的餐饮设计主要是针对入住旅客的早餐及小规模的中餐服务,故餐饮操作间整体面积较小。随着经营的发展,饭店目前在原餐厅范围外增设了就餐间,实际开始承接中等规模的外来人员中餐服务,操作间人员虽然相应有了增加,但是操作间设施和设备较难适应需求,带来一定的食品安全操作隐患。
例如凉菜间,根据法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》的规定,凉菜间要做到“五专”(专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备),但限于整体操作面积不够,该饭店凉菜间实际成了公用配菜间和食品贮存间,作为餐饮服务中的高风险部位,该饭店凉菜间已无法达到凉菜服务基本要求。
鉴于该饭店的设施状况、提供凉菜服务的必要性以及凉菜经营项目的高风险性,我局已要求该饭店在巡视组入住期间暂停提供凉菜服务项目,以免引发食品安全事故。
2、饭店设备不足,部分设施设备老旧、毁损,需要进行必要维修和更换。
检查发现该饭店食品冷藏设施、消毒柜、保鲜柜数量不足,无法满足食品原材料贮存及餐具消毒的需求。
同时该饭店操作间排水渠道由于年久失修,多处出现断裂,排水渠道出口也未按照“三防”(防尘、防鼠、防虫)要求加装金属隔栅或网罩,消毒柜发现部件损坏。
我局要求该饭店采取如下整改补救:
对发现的设施毁损情况立即进行维修,未达到三防要求的针对消毒柜设施不齐全的情况要求增加高温煮沸方式消毒;保洁柜采取流水作业,做到合理化运用。对冷藏冷冻设施不足的情况,要求加强对冷冻贮存食品、原材料一次性购进数量的控制,通过减少购货数量,增加购货频次的方法,来保障购进食材的贮存条件。
同时,我局已将该饭店作为本年度“明厨亮灶”确认的厨房改造单位,要求该饭店在本年度按照提供餐饮服务的内容和规模进行与之相匹配的后厨改造,我局监管人员将全过程参与,并提供相应的改造指导和建议,以全面提升其饭店设施标准,保证餐饮服务的硬件要求。
(二)、对京伦饭店采购的食品原材料进行了全面认真的清理。
1、对饭店餐饮部采购的各类加工食材、辅材都进行了全面逐一检查,防止出现过期、变质或其他不合格食品进入加工环节。
2、对食品采购进货查验记录进行检查。
按照食品采购查验制度的规定检查了该饭店的采购查验与记录情况。第一次检查中发现该饭店购进的米面油等基本食材未按规定索取进货凭证,经指出后已经改正。
同时,我局要求饭店对主要食材选择相对可靠的长期供货商,使所进食品质量得到有效保证。
3、对采购食材的贮存情况进行全面检查。
检查中发现,该饭店限于设备原因,将部分应在-18℃条件下贮存的食材放在-0.2℃环境保存,容易导致食品提前变质。检查人员要求饭店当场进行改正,并提出了根据使用情况合理安排食品采购的要求,以防止因贮存条件引起的食材变质现象。
(三)、对饭店餐饮经营操作进行全面指导。
检查中发现饭店部分后厨操作人员未严格按照餐饮操作要求进行食品加工处理,未能严格对污染区、半污染区、洁净区进行严格把关,存在交叉污染的可能。
检查中发现部分操作间工作人员将个人生活用品带入操作间随意放置,未严格执行操作前和操作后的消杀管理。
我局对存在的操作不规范行为进行了当场指正,并下达了整改通知。同时要求该饭店按照要求公示餐饮加工各环节操作规程,并重新组织员工开展内部培训教育。
二、保障饭店内流通食品安全。
对饭店内销售的各类预包装食品,包括饭店房间摆放销售的饮料、小食品进行了全面检查,防止出现过期、变质以及其他不合格食品的出现。
同时要求严格按照流通食品经营管理要求加强管理。
三、全面提高饭店经营规范要求,保障食品安全服务的高水平运转状态。
为彻底消除食品安全隐患,保障巡视组食品安全,我局针对该饭店现状,与饭店共同制定了巡视期间的餐饮服务日常管理规范,通过实施三个制度来进一步提高食品安全的监管。
1、坚持每日晨检制度。
饭店管理人员每日上班前对餐饮部工作人员进行全面检查,安排检讨前一日工作问题,安排当日工作要点,对餐饮关键部位,特别是经我局检查发现问题的环节进行重点检查,以消除安全隐患。
2、实行每餐报备制度。
对巡视组每日进餐菜式提前规划并记录在案,每周将进餐菜单整理成册报我局备案。
3、开展每周巡查制度。
我局辖区监管工作人员保证每周不少于两次对京伦饭店进行监督检查,除常规检查项目外,同时针对前期发现问题的整改情况进行督促落实,并对饭店经营提供合理化建议。
京山县食品药品监督管理局二〇一五年三月七日。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十九
同志们:
在“五四”青年节即将到来之际,省委召开青年工作会议,主要任务就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,研究分析山西青年工作面临的新情况、新问题,制定加强和改进共青团工作的意见,进一步巩固党在青年中的群众基础,努力开创山西青年工作的新局面。这对于推进我省青年事业在新世纪的发展,是有重要意义的。首先,我代表中共山西省委,向专程来并指导工作的共青团中央书记处书记孙金龙同志一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全省各族青年致以节日的祝贺!
20世纪中华民族和中国共产党波澜壮阔的历史进程,是与一代又一代、一批又一批有志青年的努力探索和英勇奋斗紧密相连的。在党的领导下,山西青年运动沿着马克思主义的正确方向不断前进,无数先进青年为了民族独立、人民解放和国家富强,谱写了一曲曲壮丽的青春之歌。尤其是改革开放以来,广大青年主动适应时代的发展,勤奋学习,积极实践,勇于创造,自觉奉献,在我省改革开放和现代化建设中发挥了重要作用。共青团组织在党的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,围绕改革、发展、稳定的大局,充分发挥自身优势,不断拓展工作领域,广泛开展了主题鲜明、内容丰富、成效显著的活动,有力地促进了我省青年事业的健康发展。对此,省委是满意的。
今年是新世纪的开元之年,“十五”计划的起步之年,也是中国共产党建党八十周年。新的形势和任务,要求青年工作者必须树立新观念、开辟新思路、体现新风貌、创造新业绩,团结带领全省青年为我省改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。下面,我代表省委讲几点意见。
一、自觉坚持马克思主义青年观,充分认识新形势下加强青年工作的重要性。
马克思主义青年观是我们做好青年工作的思想基础和理论指导。新的形势下,我们必须从新世纪发展战略的高度,从永葆党的事业生机与活力的高度,从确保国家长治久安的高度,正确认识青年和看待青年,正确认识青年工作和看待青年工作,从而增强责任感和紧迫感,努力把青年一代培养成为合格的社会主义事业接班人。
加强青年工作,是实现新世纪发展战略目标的需要。在新的世纪里,世界多极化和经济全球化趋势日益发展,科技进步日新月异,国际竞争更加激烈。和平与发展仍然是时代的主题。同时,霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展,西方敌对势力加紧推行其“西化”、“分化”我国的图谋。从国内看,改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,稳定面临新的情况;加入世贸组织有利于进一步扩大对外开放,但同时也会带来一些新的问题。面对新形势,党的十五届五中全会提出了在“十五”期间要以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,全面推进经济发展和社会进步的战略方针。根据中央精神,结合我省实际,省委确立了以调整经济结构为主线,以改革开放为动力,抓好“五项创新”,实现“三个提高”的发展思路。省委七届十次全会进一步提出了“十五”期间全省要重点抓好的“八大工程”和着力构建的“六大支撑体系”,明确了新世纪初全省的奋斗目标。我们应当看到,当今世界的竞争,从根本上讲是人才的竞争,归根到底取决于一代又一代青年的综合素质。我国要在严峻的国际形势和激烈的国际竞争中始终立于不败之地,山西要抓住机遇、加快发展,跟上全国的步伐,很重要的一条就是必须关注青年一代的健康成长,加速培养和造就一大批德才兼备、创新能力强、适应经济和社会发展需要的高素质的年轻人才。这就要求我们必须从实现全国、全省新世纪发展战略目标的高度,切实加强青年工作。
加强青年工作,是不断推进党的建设,使党的事业永葆生机与活力的需要。我们党已经走过了八十年的奋斗历程。我们党所以能够不断发展壮大,永葆生机和活力,所以能够战胜一切艰难险阻,不断开创新的事业,很重要的一条历史经验,就是我们党始终坚持在马克思主义指导下,结合我国具体实际和不同历史时期的形势,坚持不懈地加强党的建设,推进党的建设的伟大工程。在新世纪,继续推进党的建设的新的伟大工程,就是要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、努终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。这是一项非常艰巨的任务。如果没有广泛的群众基础,如果没有一大批新生力量和后备力量承前启后、继往开来,这个伟大工程只能成为空谈,党的事业也就会停滞不前。这就要求我们必须从新世纪党的建设的新的伟大工程的高度出发,切实加强青年工作,保证党的事业后继有人、兴旺发达。
加强青年工作,是当代青年健康成长和国家长治久安的需要。国家能不能长治久安,关键在人。而青年人是社会中最积极、最活跃、最有生气的力量。历史经验表明,无论是革命时期还是建设时期,青年总是社会变革的先锋。在中国现代史的发展中,一代又一代青年响应党的召唤,始终走在革命和建设以及改革开放事业的前列,为中华民族的解放与振兴奉献出了青春、智慧和力量,创造了不朽的业绩。当代青年是伴随着改革开放成长起来的,他们对建设有中国特色社会主义的共同理想有认同感,具有鲜明的开拓意识、强烈的创业精神和突出的创新能力;他们掌握着现代科学文化的知识、视野开阔、思想活跃、勇于实践,是推进改革开放和现代化建设的生力军和突击队。但是,我们也要看到,随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展,青年人在成长中的弱点和不足也明显地表现出来。尤其是面对我国经济体制转轨时期遇到的各种复杂矛盾,面对世界社会主义事业出现的严重挫折,面对西方敌对势力加紧对我国进行思想文化渗透,一部分青年人产生了这样那样的思想困惑和方向上的模糊,出现了一些错误认识。同时,国内外各种敌对势力也加紧了对青年的争夺。如果我们丧失警惕,放松对青年的教育,就要犯历史性错误,就可能给党和国家未来的发展造成极大的危害。针对青年的思想实际,做好释疑解惑的工作,进行正确的思想教育和引导,帮助青年增强辩别大是大非、抵御腐朽思想侵蚀的能力,已经成为摆在全党全社会面前的一项重大任务。江泽民指出:“从一定意义上讲,青年兴则国家兴,青年强则国家强,青年有希望,未来的发展就有希望。”这就要求我们必须从培养社会主义事业接班人的战略高度出发,切实加强青年工作。
二、充分发挥当代青年的生力军作用,积极推进青年工作的新发展。
青年是改革开放和社会主义现代化建设的生力军与突击队,是推动历史发展与社会进步的一支生机勃勃、积极向上的重要力量。推进山西青年工作的新发展,就必须把握青年运动的正确方向,使广大青年在党的领导下,大力弘扬“五四”精神,勇敢地肩负起山西振兴与发展的历史使命,在山西改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中建功成才;就必须响应江泽民的号召,使广大青年坚持学习科学文化与加强思想修养相统一,坚持学习书本知识与投身社会实践相统一,坚持实现自身价值与服务祖国和人民相统一,坚持树立远大理想与艰苦奋斗相统一,努力把自己锻炼成为党和人民所需要的、符合时代要求的社会主义建设者和接班人。
肩负起山西振兴与发展的历史使命,当代山西青年必须坚定理想、服务人民。正确的理想和信念,是推动社会进步的重要动力,也是人们知难而进、走向成功的重要精神支柱。当代山西青年必须高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,坚持党的基本路线不动摇,坚持走建设有中国特色社会主义道路不动摇,自觉地把自己的人生追求同祖国和民族的前途命运联系起来,在服务祖国、服务人民、服务山西、成就大业的实践中充分发挥自己的聪明才智。要把爱党、爱国、爱社会主义、爱山西、爱家乡与爱岗敬业结合起来,在工作中努力创造一流成绩,扎扎实实地为人民谋利益。要积极参与群众性精神文明创建活动,带头弘扬团结友爱、诚实守信、助人为乐、见义勇为的道德风尚,努力倡导健康文明的生活方式,做有益于人民、有益于社会的人。
肩负起山西振兴与发展的历史使命,当代山西青年必须深入群众,投身实践。深入群众,与工农相结合、与实践相结合,是青年人成才和成功的正确道路。广大青年要站在人民立场上,增强同人民群众的感情,自觉到祖国和人民最需要的地方去,到改革和建设的第一线去,到最艰苦的地方去,了解省情,经受锻炼,增长才干,开拓创业。要通过向人民学习、向实践学习,汲取智慧,汲取力量,保持青年人的朝气和活力,克服自身的弱点和不足,在兴晋富民的实践中更好地成长和成熟起来。
肩负起山西振兴与发展的历史使命,当代山西青年必须加强学习,提高自己。当今时代,是要求人们终生学习的时代。青年人尤其要勤奋学习,不断实现知识的扩充和更新,走在时代的前列。要用宽广的眼光观察世界和有中国特色社会主义实践,珍惜宝贵的青春年华,刻苦学习马克思主义基本理论,学习一切反映当代世界发展的新知识,学习做好工作所必须的一切知识,增强在实际生活中识别和抵御各种错误思潮的能力,在改造社会的伟大实践中不断丰富和充实自己的精神世界,以更好地完成党和人民赋予的历史使命。
肩负起山西振兴与发展的历史使命,当代山西青年必须艰苦创业,锐意创新。创业,是人类社会发展的永恒课题;创新,是国家和民族兴旺发达的不竭动力。只有艰苦创业,才能求得发展;只有锐意创新,才能开辟新路。面对落后的山西,青年人尤其要牢固树立艰苦奋斗思想,勇于迎难而上,在前人奋斗的基础上创造新业绩、作出新贡献;面对飞速发展的世界,青年人尤其要解放思想,勇于探索,把创新的热情与科学求实的态度结合起来,把创新要求和创新精神体现到各项具体工作中去,在各自的岗位上作奉献、创佳绩,并努力做到有所发现,有所发明,有所创造,有所前进。
三、充分发挥共青团在青年工作中的核心作用,努力七创青年工作的新局面。
展望新世纪,实现中华民族的振兴,既是当代青年的光荣任务和历史使命,也是搞好青年工作的历史机遇。共青团是党领导的先进青年的群众组织,肩负着团结、教育青年的重要使命,是党的青年工作的核心力量。这就要求全省各级团组织,在青年工作中充分发挥核心作用,以保证党对青年工作的领导,更好地团结带领全省青年为改革开放和现代化建设作贡献。
充分发挥团组织的核心作用,必须切实把握时代发展和青年思想的脉搏,进一步加强青年思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。要更好地动员和组织青年为实现“十五”计划、为祖国振兴和山西振兴作贡献,就必须认真做好青年思想政治工作,把广大青年的主动性和积极性更好地调动起来。当前,山西青年的思想状况总体上是健康向上的。但也必须看到,在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,广大青年的思想观念发生了深刻变化,思想工作的难度越来越大。这就迫切要求各级团组织切实担负起教育引导青年的政治责任,把青年思想政治工作作为一项重点工作来抓,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。一是要突出抓好理想信念教育。这是青年思想政治工作的核心。坚定正确的理想信念,必须建立在对社会发展规律的深刻认识和科学把握上。对青年进行理想信念教育,最根本的就是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论武装青年头脑,用江泽民同志“三个代表”重要思想指导青年工作,教育和帮助广大青年牢固树立为实现中华民族伟大振兴而奋斗的崇高理想和跟着党走建设有中国特色社会主义的坚定信念,构筑起强大的精神支柱。要教育和引导广大青年把建设有中国特色社会主义和最终实现共产主义作为自己的理想和追求,把改造客观世界和改造主观世界结合起来,树立科学的世界观、人生观、价值观,在报效祖国、服务人民的奋斗中实现自我发展和自身价值。二是要重点抓好马克思主义唯物论和无神论教育,大力倡导科学精神。马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,是科学的世界观和方法论。要广泛宣传它的基本原理和基本观点,帮助和引导广大青年划清唯物论与唯心论、无神论与有神论、科学与迷信、文明与愚昧的界限,增强识别和抵制唯心主义、封建迷信及各种伪科学的能力。要坚持不懈地普及科学知识,帮助青年掌握科学思想和科学方法,努力在全社会形成爱科学、学科学、用科学的风尚。三是要切实抓好形势教育、民主法制和维护社会稳定的教育。积极开展国际、国内形势教育和国情、省情教育,引导广大青年正确认识前进中的有利条件和不利因素,在形势好的时候看到问题,不盲目乐观;在遇到困难和挫折的时候看到光明,不悲观失望。积极开展民主和法制教育,引导广大青年增强法制观念,坚持依法办事,遵纪守法,不参加非法组织,不参与危害社会公共秩序的活动,坚决同“”邪教组织和利用封建迷信破坏社会稳定的行为及一切违法现象作斗争,自觉维护安定团结的大好局面。
充分发挥团组织的核心作用,必须大力开发青年人才资源,培养和造就规模宏大的青年人才大军。人才是最宝贵的财富,是事业成败的关键。“得人者昌,失人者亡”。古今中外,概莫能外。尤其是当今世界,人才被提到战略资源的高度,各国综合国力的竞争,实质上就是人才的竞争。特别是随着知识更新速度的不断加快,人才愈来愈呈现出年轻化的趋势。因此,我们必须进一步增强紧迫感和忧患意识,着眼于当今和未来发的战略需要,着眼于科技和经济发展的大趋势,着眼于实现“十五”计划和现代化建设的全局,努力造就一支规模宏大、门类齐全、整体实力强的青年人才队伍。省委、省政府已经把人才资源开发纳入我省经济和社会发展总体规划中,把人才问题摆到了突出重要的位置,列入“六大支撑体系”之中。人才资源开发既是“十五”计划的重要目标和任务,又是“十五”计划得以顺利完成的根本保证。各级共青团组织要自觉担负起促进青年人才健康成长的职责,配合有关方面进一步加大工作力度,努力培养和造就一大批有理想、有道德、有文化、有纪律的适应新世纪发展的青年人才大军。要以培养创新精神和创新能力为重点,引导广大青年在实践中不断提高劳动技能,全面提高综合素质,造就适应社会主义市场经济发展需要的合格劳动者。要坚持正确的人才观和人才标准,帮助青年人才提高政治素质和业务素质,实现全面发展。要拓宽发现和选拔人才的视野,培养造就大批青年领导人才、管理人才、科技人才和其他各类人才。要完善人才培养机制,积极为优秀人才的进步铺路搭桥,为其健康成长、施展才干创造良好环境,促进大批优秀青年人才脱颖而出。通过不懈努力,真正把当代青年培养成为有远大理想的一代,勤奋学习的一代,艰苦创业的一代,道德高尚的一代。
充分发挥团组织的核心作用,必须围绕大局开展工作,团结带领广大青年为实现“十五”计划而不懈奋斗。坚持以经济建设为中心,深化改革、促进发展、保持稳定,这是党和国家的大局,也是共青团的大局。各级团组织要紧紧把握大局、服务大局,在大局中找准自己的位置、发挥自己的作用,促进经济发展和社会全面进步。要围绕省委、省政府发展思路开展工作,特别要在加快经济发展和调整经济结构上发挥主动性、创造新业绩。要继续推进跨世纪青年文明工程、跨世纪青年人才工程、服务万村行动、青年创业行动、青年科技创新行动、青年绿色行动等重点工作,并在推动“十五”计划实现的过程中开拓新领域、作出新贡献。特别是在体制创新和科技创新方面,青年人具有独特的优势。各级团组织要开阔眼界,紧跟时代,团结带领广大青年积极投身科教兴晋的伟大实践。要引导青年积极参与以国有企业为重点的各项改革,坚定地走在改革前列,勇于探索,敢闯新路,为不断突破影响生产力发展的体制性障碍,建立和完善社会主义市场经济体制献计出力。要引导青年科技人员抓住那些对我省经济、科技和社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题,奋力攻关,自主创新,取得突破。
充分发挥团组织的核心作用,必须把以德治国同以法治国有机地结合起来,团结带领广大青年积极投身社会主义精神文明建设。古人讲:“德,国家之基也。”我们共产党人建设有中国特色的社会主义,在加强民法制建设的同时,也必须以德为基,以德治国。这对于发展社会主义市场经济,维护国家长治久安,具有重要意义。共青团作为党的助手,必须在落实以德治国基本方略上下功夫。要认真落实江泽民提出的弘扬新时期创业精神的要求,真正使解放思想、实事求是的精神,紧跟时代、勇于创新的精神,知难而进、一往无前的精神,艰苦奋斗、务求实效的精神,淡泊名利、无私奉献的精神在广大青年中弘扬起来,并变成青年的自觉行动。要紧紧抓住道德教育的关键环节,广泛、深入、持久地在广大青年中开展社会主义道德教育,引导广大青年进德修业,提高境界。要坚持把思想道德建设作为一条主线,贯穿于青年思想工作和群众性精神文明创建活动中,在广大青年中倡导科学、文明、健康的生活方式。要认真研究和探索加强青年道德建设的特点和规律,在创新内容、形式、方法、手段和机制上下功夫,在增强时代感和针对性、实效性、主动性上下功夫,使青年道德建设充满生机和活力,并逐步走上规范化、制度化的轨道。通过不懈努力,加快建立与社会主义市场经济体制相适应的思想道德体系,在全社会特别是在全体青年中形成共同的理想信念和道德规范。
四、切实加强党的领导,为青年工作的有效开展创造良好的环境和条件。
在新的世纪里,随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进,青年的价值观念、利益要求、发展方式、群众构成等日益多样化,使共青团工作面临许多新情况、新问题。各级党委要高度重视,既立足当前,研究青年和青年工作面临的新特点、新变化,积极探索做好工作的新途径、新方法,又着眼长远,努力把握青年发展的趋势和共青团工作的走向,不断增强工作的预见性,把握工作的主动权,开创党的青年工作的新局面。
切实加强党对青年工作的领导,必须关注青年干部的健康成长。建设有中国特色社会主义,归根到底取决于广大青年一代及青年干部的健康成长。现在,我们党正处在整体性的新老交替的重要时期,我们国家也处在实施“十五”计划、实现“三步走”战略目标的关键时期,大力加强干部队伍尤其是青年干部队伍建设显得尤为重要。应该说,青年干部队伍总体上是好的,他们年富力强,大多数文化程度较高,眼界比较开阔,思想比较活跃,开拓进取精神较强,许多同志在自己的岗位上做出了出色的成绩,得到了组织上的肯定和人民群众的好评。但也必须清醒地看到,在一些青年干部身上还存在着不容忽视的缺点和不足,主要是缺乏马克思主义理论的系统教育,缺乏对党的优良传统和历史的深入了解,缺乏驾驭全局、解决复杂矛盾的能力,缺乏严格的党内生活锻炼和群众工作经验。特别需要注意的是,少数青年干部对自己放松要求,出现了这样那样的问题,有些问题还相当严重,甚至走上了违法犯罪的道路,严重影响了青年干部队伍的形象。对此,必须引起高度重视。团的干部队伍是党的青年干部队伍的重要组成部分。青年干部的优点和长处,在团干部身上表现得比较突出;同时,一些青年干部的不足和问题,在一些团干部中也程度不同地存在着。同时,团的干部队伍年龄偏大,老团干走不出去,新团干补充不上来,严重制约着共青团工作的创新与发展。这就要求我们必须以对党的事业和团的事业高度负责的精神,运用“三讲”教育的成功经验,认真贯彻党培养、选拔干部的“四化”方针,进一步加强青年干部队伍建设。对广大青年干部,既要充分信任,又要严格要求,使他们身体力行“三个代表”,更快更好地成长起来。一是要教育青年干部做到政治坚定。青年干部要接好班,最重要的是把讲政治摆在首位,把讲政治的具体要求体现到自己的行动上。要始终坚定建设有中国特色社会主义的理想信念,始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方针不动摇,坚持同以江泽同志为核心的党中央保持高度一致。特别是在重大政治原则问题上,必须头脑清醒,立场坚定,明辨是非,站稳脚跟。政治上的坚定来源于理论上的清醒。青年干部要在学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论上狠下功夫,并把学习理论同改造客观世界、主观世界结合起来,同加强党性锻炼结合起来。要结合庆祝建党80周年,进一步学习党的知识和党的历史,了解党的优良传统,从而更加坚定自觉地为党的事业而奋斗。二是要教育青年干部做到思想过硬。改革开放和发展社会主义市场经济既为青年干部施展才华创造了有利条件,又使青年干部面临许多诱惑。能不能抵御社会上的各种诱惑,能不能正确对待名权位,是对青年干部的严峻考验。这就要求青年干部高度重视和自觉加强党性修养,真正在思想上解决江泽民提出的“参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后应该留点什么”等根本问题,筑起拒腐防变的坚固防线,顶得住歪风邪气的侵袭,走好人生的每一步。三是要教育青年干部做到作风扎实。青年干部的作风如何,直接关系到自身的成长进步。我们讲作风扎实,就是要求青年干部必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,与广大青年打成一片,竭诚为他们办实事办好事;就是要求青年干部谦虚谨慎、不骄不躁,埋头苦干、不图虚名,脚踏实地地做好每一项工作;就是要求青年干部尊重客观规律,尊重青年群众的意愿,创造性地开展工作;就是要求青年干部注重实践,自觉到经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去,经受摔打,磨炼意志,积累经验,增长才干。与此同时,各级党委还要做好青年干部特别是团干部的使用、交流工作,优化团的各级领导班子的年龄、文化结构,形成合理的群体结构。对政绩突出、德才兼备、群众反映好的年轻团干部大胆提拔、破格重用。
切实加强党对青年的领导,必须进一步加强青年组织的自身建设。在新世纪里,面对当代青年群体结构和社会分布的新变化,加强青年工作的组织建设尤为重要、十分紧迫。这就要求我们在加强党的建设的同时,必须加强以共青团为核心的青年组织体系的建设,通过它们把广大青紧密地团结、凝聚在党的周围,把广大青年的积极性和创造力凝聚到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来。一是要坚持依靠党建带团建,切实加强共青团的组织建设。共青团作为党的助手和后备军,与党有着特殊的关系。团的建设始终与党的建设息息相关,紧密相连。依靠党建带团建,既是加强党的基层组织建设,巩固党的基层政权的需要,也是加强团的基层组织建设,巩固党的青年群众基础、为党赢得未来的必然要求。各级党组织必须把这项工作摆在突出的位置,指导共青团把基层组织建设好。要认真研究新时期团组织建设的规律,根据团的基层组织状况和我省经济结构社会结构的变化,积极调整组织设置,努力构建新的组织网络和工作体系。要进一步巩固健全团的基层组织,不断扩大团的基层组织对团员青年的覆盖面。要根据各条战线的特点和实际,加强分类指导,使团的基层组织在农村、企业、机关、学校特别是新经济组织、街道社区和新型社会组织中得到有效发展,实现整体推进。这里我要指出,共青团是在同级党委和上级团委领导下独立开展工作的先进青年的群众组织,不能由其他职能部门代管,也不能随意撤并或合署办公。在党政机关机构改革和企事业单位改革改制中,要注意保持共青团应有的地位。要不断探索加强组织建设、发挥团组织作用的途径和形式。二是要着力抓好青联、学联和青年社团等其他青年组织的建设。青联和学联都是党领导下的青年组织,是党联系青年和青年学生的桥梁和纽带,青联同时又是最广泛的青年爱国统一战线组织。各级青联、学联和青年社团必须高举爱国主义和社会主义旗帜,进一步弘扬爱国、团结、进步的光荣传统,充分发挥自身优势,努力拓展工作领域,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极性因素,最大范围、最大限度地团结青年,凝聚青年,把海内外和各族各界三晋青年的智慧和力量凝聚到我省改革开放和现代化建设事业上来。
切实加强党对青年工作的领导,必须为青年工作创造良好的环境和条件。青年是祖国的未来,民族的希望。一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作是推动历史发展和社会进步的重要力量。我们要一如既往地充分信任青年,热情关心青年,严格要求青年,切实把青年的积极性引导好、保护好、发挥好;要从青年工作的性质和特点出发,加强领导,明确责任,为开创青年工作的新局面创造良好的环境和条件。一是各级党委要切实加强和改善对青年工作的领导。要认真落实省委关于加强对共青团工作领导的意见,制定和完善必要的工作制度和督查措施,把《意见》切实落实到基层。各级党委每年要召开一次会议,专门听取青年工作和共青团工作汇报,研究解决青年工作中思想建设、组织建设等重大问题,在征求和考虑上级团组织意见的基础上,及时提出指导性、方向性意见,保证青年工作的健康发展。省委决定建立青年工作联席会议制度,联席会议由省分管领导召集,其主要职责是协调青年事务,规划青年工作,实现党对青年的有效领导。各级党委也要根据实际情况,建立相应的制度,切实把青年工作作为党的一项重要工作列入议事日程。要支持共青团组织依照法律和团章独立自主地开展工作,民主管理青少年事务;支持共青团组织在维护全体人民总体利益的同时,更好地代表和维护青少年的具体利益。二是各级人大、政协要积极支持青年参政议政。各级人大要加强青少年立法问题研究,各级政协要关注有关青少年的议案、提案,加大对有关青少年法律、法规执行情况的督查、调研力度。三是各级政府和有关部门要积极支持青年工作。各级政府有关部门要高度重视并发挥共青团管理青年事务的作用,协调与各有关部门的关系,共同支持青年工作。要积极为青少年组织开展工作提供必要的条件。宣传教育、文化体育、计划财政等部门要为拓展青少年工作的活动阵地提供大力支持,每年为青少办几件实事。企业、学校、社区都要切实把加强青年工作放到重要位置,制定工作计划,狠抓工作落实,为青年工作提供经常性的指导、支持和帮助。
同志们,青年是我们的未来和希望。加强和改进党的青年工作,开创山西青年工作新局面,任重而道远。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,忠实实践“三个代表”的重要思想,在省委领导下,着眼于山西在新世纪的发展,着眼于巩固和加强党的执政基础,进一步解放思想,真抓实干,艰苦奋斗,开拓创新,团结带领全省青年为实现社会主义现代化建设的宏伟目标而努力奋斗!
市委向省委巡视组工作汇报材料篇二十
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:。
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
市环保局成立于19××年8月,前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组,1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初,市编委核定局机关行政编制××人,内设机构6个,局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整,目前局机关行政编制××人,纪检监察派驻(出)机构编制3人,合计局机关总在编人数50人。其中:局领导职数4个;处级领导职数19个;非领导职数27个。内设机构9个,包括:办公室(宣传教育处)、人事处(组织处)、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人,其中党组书记兼局长1人,党组成员、副局长×人,党组成员、纪检组长1人,巡视员2人,副巡视员1人。处级领导干部××人,处以下干部××人。
市环保局派出机构5个:××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局,机构规格为正处级,核定分局行政编制共××人,实有××人,公务员××人。其中处级领导干部××人,处以下干部××人,工勤人员××人。
境信息中心(编制××人,现有××人)、市环境保护宣传教育中心(编制××人,现有××人)、市机动车排气污染管理处(编制××人,现有××人),机构规格均为正处级,预算形式均为财政补助。其中,市环境监察支队人员参照公务员法管理,市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理,手续正在办理中。
(二)管理体制。
全市环保系统共有×××余人,分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种:
1.直接管理。市环保局总编制××人,实有××人,除局机关外,还包括五城区派出机构即5个分局,直属7个事业单位。
2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子,享受市一级管理权限,机构人员编制以管委会为主,业务上受市局指导。因人员偏少,机构不全,目前是环保管理执法最薄弱的区域。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前,全市10个区、县(市)已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?,实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中,我市连续5年被评为优秀,这在全省11个地市中也是独此一家;2009年6月,我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?,是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位(集体);机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体;局团委被评为市直机关先进团组织;局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织;宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人,1名同志被评为省优秀军转干部,1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中,有×××人(次)考核优秀,×××人(次)被评为先进工作者;××人(次)被评为优秀党员或党务工作者,有18个单位(处室)被评为先进集体,11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时,各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可,我局综合考评名次逐年上升,2010年获得?进位显著奖?。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平。
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
(2011年9月21日)。
自治区党委第二巡视组:
根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署。
县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展。
万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。
四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇二十一
一是提高政治站位,把党的政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩,督促驻在单位加强和规范党内政治生活,协助驻在单位党组推进党风廉政建设工作,将选人用人情况列为监督重点。
二是聚焦主责主业,认真履行派驻监督职责。认真履行派驻监督职责,坚持纪严于法、纪在法前,实现执纪审查与调查处置顺利对接,上下联动开展巡视巡察,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
三是推进作风建设,巩固拓展中央八项规定精神成果。要继续深入推进作风建设常态化监管,督促驻在单位严格落实中央八项规定实施细则精神和《中共**市委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设三十条规定》要求。开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查活动和协会学会清理审计工作。
四是强化监督执纪,全面加强党的纪律建设。要督促驻在单位开展经常性纪律教育,开展先进典型引领示范和反面典型警示教育,注重拓宽问题线索渠道,完善线索管理机制,发现问题及时核查,深化运用监督执纪“四种形态”。
五是把握工作重点,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。重点查处选人用人、行政审批、民生工程、水利工程建设管理、涉农奖补和建设资金的拨付使用、质量安全等关键领域和环节的腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
六是落实两个责任,推动全面从严治党责任落到实处。督促驻在单位落实党组主体责任,驻市农委纪检组重点对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,以及维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,坚决严肃问责、曝光典型问题,做到失责必问、问责必严。
七是加强自身建设,高标准打造廉洁“铁军”。强化监督、铁面执纪、敢于担当、忠诚履责。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇二十二
一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习***总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。
二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领专业的公文写作平台。
经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破,在国内率先开通通航短途运输航线,——至天津、石家庄等通航航线投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。
三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”,“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心村建设示范县。
风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设,落实“好干部五条标准”,坚持“四凭两重”的选人用人导向,领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作,扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程,“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例,“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇二十三
尊敬的xx、各位领导:大家好!
首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:
一、巡视工作准备情况
(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况
遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。
(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况
1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。
2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。
(三)依法从业、履行职能情况
1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2017年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2017年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。
存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大, 2017年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。
2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2017年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m。
存在问题:1、公司所辖路段路面车辙、网裂等病害较突出,在河南省交通厅8月份下发的专项监测通报中,我公司路面车辙及破损病害率在全省所有路段中比较严重,且服务区广场地面损坏严重,省厅责令公司认真整改,确保道路安全;2、由于车流量增加、绿通验货及etc专用车道等原因,平舆、新蔡两个收费站均存在车道不足、车辆拥堵情况,收缴矛盾日益突出,应增加投资建设一个车道,以从根本上解决问题;3、尽管公司节能减排指标较去年同期下降较多,取得一定成效,但由于集团公司确定的年度节能指标下降10%,我公司节能指标可压缩空间有限,完成年度指标任务存在较大压力。
是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降 17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。
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市委向省委巡视组工作汇报材料篇二十四
(2006年9月6日)。
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况。
十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持‚实施生态战略,发展特色经济‛的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元,比2002年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,2005年实现1.26亿元,比2002年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持‚宁可少要gdp,也要保护大森林‛,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施‚天保‛工程,调减木材产量,切实加强‚三总量‛管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了‚两江‛源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的‚三道防线‛,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的‚绿剑行动‛。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持‚三个退出‛(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持‚全党抓经济,全民搞招商‛,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。2005年末,全区境外采伐35万立方米,比2002年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,2005年外贸进出口总额达836万美元,比2002年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展‚我是大兴安岭人,我爱大兴安岭‛、‚八荣八耻‛等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展‚感动兴安‛评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照‚两个提高,两个延伸‛(提高文明素质,提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸,向乡镇、林场延伸)的要求,开展了‚文明乡镇林场‛评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设‚七个一‛工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造‚冰雪基地‛和‚管乐之乡‛,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为‚全国文明单位‛,漠河县北极村被命名为‚全国文明村镇‛,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为‚全国精神文明建设工作先进单位‛。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。
1、贯彻科学发展观,确定生态林区的发展定位。‚十五‛时期,我们从大兴安岭的实际出发,将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上,提出‚实施生态战略,发展特色经济‛的总体思路,既要保护国家生态安全,又要发展林区经济。‚十一五‛时期,按照中央建设社会主义新农村的战略部署,我们又进一步深化拓宽了总体工作思路,赋予其新的内涵,概括为三句话:实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵:生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明,我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了‚兴安论坛‛活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展‚增强发展意识,树立良好精神状态‛活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的‚五种精神‛,在全区广大党员干部中开展了‚内创一流,外争上游‛活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况3年来,我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次,主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开常委会议,都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见,请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然后集思广益,综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每位常委既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆地工作;又要熟悉全局的情况,为全局性工作当好参谋,提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作,集中领导、集中时间,统一行动,齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中,领导班子成员都能从大局出发,不分党政,不计较分工和排序,团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度,每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作,定期听取汇报,解决实际问题。2004年以来,地委建立了政工例会制度,地委党群部门每月一汇报,县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度,对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施,保证了各项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见,对一些专业性比较强的问题,还组织专家学者进行论证,最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中,对征求上来的8504条意见和建议进行了整改,目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条,整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果,群众满意率达到99.97%,多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况。
3年来,地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部,坚持正确的用人导向,不断加强配套制度建设与创新,使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来,地委共召开常委会议研究干部35次,任免处级干部872人,其中提职236人(正处级67人、副处级169人)。
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部,围绕发展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,对凡是跑官要官的,都暂缓提拔,延长观察,让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建‚发展型‛班子,促进区域经济发展,人民群众得到的实惠作为主要考核标准,制定了关于严厉查处和坚决杜绝‚跑官要官‛及干部‚带病上岗‛、‚带病提职‛等14条措施,建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范,地委在认真执行的同时,结合实际进行制度创新。一是实行‚自然人‛推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐,都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的,一律追究推荐人责任。目前,地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行‚海推‛制度。考察组不带框框、不定人选,凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的,均不能确定为考察对象。2003年以来,有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行‚四差‛选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会,在‚四差‛的每一个环节,都是两名以上的人选,供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值,明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家,涉及提拔干部564人,召开民主评议大会13次,个别谈话195人次,查阅党委会记录56批次,部长办公会记录126批次,查档153卷,对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报,一律由地委组织部直接调查,在问题未查清之前,一律不急于做出任免决定。目前,共对反映21名公示干部问题进行了调查,查实3件,其中被暂缓提拔1人,组织调整1人,责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况。
地委认真贯彻落实《实施纲要》,从大兴安岭实际出发,以实施教育、制度、监督、惩处的‚四九‛工程(党风廉政教育‚九抓‛、廉洁从政‚九项制度‛、促进领导干部廉洁从政‚九项监督‛、加大案件查处力度‚九项惩治‛工程)为重点,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动,提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中,建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动,不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来,地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺,在‚两节‛期间,地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信,地级19名领导干部在媒体上发表公开信,带头遵守廉洁自律的有关规定,接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制,严厉查处违纪违法行为。根据省委开展‚四承诺‛、‚三树立‛、‚两禁止‛活动的要求,结合我区实际,地委开展了‚五承诺‛、‚四树立‛、‚两禁止‛活动(‚五承诺‛,一是坚决拒收财物,二是坚决抵制跑官要官,三是管好亲属和身边工作人员,四是不以权谋私,五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;‚四树立‛,一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动,二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动,三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动,四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;‚两禁止‛,一是禁止赌博,二是侵犯群众利益)。特别是围绕重点领域和关键环节,坚持实行‚五个一律‛,即‚处臵国有资产一律拍卖,基建工程一律招标,中省直单位收费一律统一管理,木材销售一律到‘阳光大厅’,财务结算一律到结算中心‛。为提高监督效果,我们定期开展检查,每年至少检查一次,并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时,我们还加大违纪案件查办工作力度,确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点,实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来,全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件,其中大要案444件,处分违纪党员干部987人,通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题,纠正行业部门不正之风。开办了‚行风热线‛节目,通过参评部门与群众直接连线,解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段‚一费制‛,落实公办开云KY官方登录入口 ‚三限‛政策,通过开展专项举报,查处学校乱收费案件10起,处理违纪人员6人,累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查,落实医德医风建设责任制,严肃查处收回扣、‚红包‛和开单提成行为。3年来,共检查涉药单位3665户,立案307起,收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元,取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作,全区‚一免两补‛政策全部落实到位,粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中,治理了‚两工‛以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
4、努力构筑招商引资平台,不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益,确定了对外来投资企业的‚八个保护‛、‚十二个不准‛、‚五个一律‛、‚六个保证‛。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用,实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报,经举报人举报查实的案件,给予被举报单位或个人党政纪处分的,对举报人实行奖励,奖金全部由被举报单位承担。2005年,对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励,3年来,全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件,调查处理156件,立案查处33件,处分党员干部35人,初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。
六、维护群众利益情况。
我们把维护人民群众切身利益放在首位,不盲目投资和重复建设,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发,用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益,建设和谐兴安。
1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元,在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准,人均月增资216.5元。2005年,全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比2002年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区,把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区,积极开展各种便民服务,巩固了执政基础,维护了社会稳定。
2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹,医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖,3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自2004年8月到2005年末,农村合作医疗参保人数达到1.7万人,参合率57%,共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行‚两个必保‛(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭,必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学),建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系,给每个住宿的学生每月补助50元,特困生每人每月补助150元,确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金,现已救助贫困学生13万人次,救助金额达2285.4万元,初中和小学辍学率分别为0.6%和零,低于国家控制的标准。2004年以来,对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。
3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,积极畅通信访渠道,开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱,并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法,有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件,被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展‚平安兴安‛创建活动,加强社会治安防控体系建设和基层基础建设,加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度,在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。
‚十一五‛时期,是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于‚振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干‛的要求,在党中央、省委的正确领导下,加快推进我区经济社会发展,以建设社会主义新林区的实际行动,向党中央、省委交出一份满意的答卷。
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