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社区三基建设开云官网app下载安装手机版 篇一
一、对“三基”工程的认识
“三基”工程是建设是指要求全国公安机关动员组织开展为期三年的以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的活动，使公安基层组织建设、民警素质、工作机制、警务保障、装备设施都有明显的改善。
基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。
基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础;既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设;既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可*的保障。
基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“五会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作，会网上作战。
二、目前管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
作为公安出入境管理部门，目前的基层工作还存在一定的问题。首先，机构不顺。目前，xx市公安机关在古城区、宁蒗县都设有专门的管理机构，有专职民警从事管理工作，但是华坪县、永胜县和玉龙县的管理部门都是与治安或者国保部门合署办公，虽然明确了专职的管理民警，但是这些民警还要应付治安、国保等方面的工作以及局机关平时的统一行动等，造成了出入境管理在县及公安机关的基础薄弱。其次，派出所工作责任不明确。作为派出所也应该承担出入境管理工作，在境外人员管理方面，常驻和临时来华境外人员的管理职责不明确，造成境外人员管理失控;在中国公民出国境管理工作方面，派出所需要为申请出国境的辖区内中国公民出具意见，由于派出所民警工作调整频繁，很多民警不熟悉出入境管理业务，见到申请就出具同意申请人出境的意见，甚至轻易为户口在辖区，但是长期在外地的人员出具意见。由于机构和工作责任的问题，上级出入境管理部门也难以指导派出所工作，造成了基层难抓，基层工作难做的状况。
由于公安部对公安机关出入境管理部门文明窗口建设提出了一系列基础设施等硬件要求和民警综合素质等软件要求，为我市公安出入境管理部门的基础工作带来难度。首先，在硬件设施方面，虽然市局党委高度关心，我处尽力为县级公安出入境管理部门都配备了计算机、数码相机、扫描仪和打印机等工作必须的装备，可县一级出入境管理部门除了古城区以外都没有正规的接待室，就连市公安局出入境管理处的窗口也很难达到公安部规定的标准。其次，作为出入境管理民警还应该具备相应的素质，但是从目前我市出入境管理民警的情况来看，从大学外语专业毕业的民警能够熟练运用外语的，在公安业务、法律法规和计算机方面的知识有所欠缺;从公安学校毕业的民警熟悉公安业务和法律法规，但是在计算机和外语方面又有所欠缺。因此，公安出入境管理民警的综合素质还有待于提高。
三、如何解决好目前公安出入境管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
随着经济的逐渐发展，申请出国境的中国公民和来丽江旅游、投资等的境外人员越来越多，对于平常受理办理各种出入境证件申请多的县公安局，应该逐渐设立相应的出入境管理部门，对于没有专门设立出入境管理部门的县公安局，专职出入境管理民警的工作应该相对固定。应加强对派出所在中国公民出国境申请上出具意见的民警和管理境外人员的民警培训力度。
在窗口工作的硬件设施上，尽量加大投入，以达到公安部要求的文明窗口标准;在出入境管理民警队伍建设方面，加强政治理论学习。
解决问题的重中之重是要提高出入境管理民警的综合素质，要求民警苦练基本功。首先，要学习公安出入境管理及外事工作的基本方针和原则，并依据有关法律法规的规定，有效处理事权管辖内的行政事务和涉外事案件;熟练运用计算机。其次，熟练掌握与出入境管理的相关法律。
社区三基建设开云官网app下载安装手机版 篇二
共青团x区委、x区少工委着眼于夯实基层组织、加强基础工作、提升基本能力，通过“抓三基、强素质、树品牌”，不断提高少先队的吸引力和凝聚力，全面推动少先队工作实现新发展。
抓好少先队基础工作。面对新常态，稳步推进少先队工作实现新发展，x区从抓好少先队的“基层组织、基础工作、基本能力”方面入手，抓实少先队基础规范化建设，把佩戴红领巾、佩戴队干部标志、国旗下的讲话和队章知识等内容作为每个学校少先队组织的必要工作，常抓不懈。新设立3个“x区青少年校外教育基地”，不断扩大少先队工作阵地。加强少先队活动课程体系建设，率先在全省少先队组织中编写首套区级少先队活动课自主教材，将每周1课时少先队活动课全面落实到小学课表和实际的教育教学实践中。
加强少先队组织自身建设。配齐配强各学校大队辅导员和镇、街道区域内总辅导员、辅导员助理，发挥好资深优秀辅导员的传帮带作用;加强少先队大、中队辅导员队伍和小队干部的培训及辅导员队伍专业化建设工作，着力改善辅导员待遇。落实从严治队要求。完善少先队工作考评机制，建立调查研究制度、学习例会等制度。教育引导少先队工作者真正成为少年儿童们健康成长的积极教育者、引导者。
创新少先队工作载体和方式。全面打造“一队一品”大、中、小队特色文化建设和红领巾小社团创建工作，增强少先队活力。拓展校外少先队工作，进一步拓宽少年儿童活动空间，同时通过“雏鹰假日小队”、“快乐假日”、“红领巾夏令营”、“社区七彩课堂”等活动，为少年儿童创造更多接触社会生活、接触大自然的机会。注重新媒体在少先队工作上的运用能力，倡导和动员少先队员从小争当“中国好网民”，积极传递正能量。做好关爱农村留守儿童和进城务工人员随迁子女工作，继续深化城乡少年手拉手行动，开展好“手拉手红领巾书屋”、“青少年平安行动”、“青春圆梦微心愿”、“青春护航”等关爱项目。
社区三基建设开云官网app下载安装手机版 篇三
近年来，东宝区充分利用深入学习实践科学发展观活动有利时机，抓关键、攻重点、破难点，大力实施以“加强社区基础设施建设、基本队伍建设、基本工作规范建设”为主要内容的社区建设“三基”行动计划，较好提升了社区党组织创造力、凝聚力和战斗力。
1、坚持多功能规划。按照每100户20m2且最低不少于300m2的标准制订全区25个社区办公活动场所新建或改扩建规划，要求每个社区必须建有“四室一厅一校一站一场所”的综合服务中心，即文体活动室、图书阅览室、医疗卫生室(站)、警务室，一门式服务大厅，市民学校，党员阳光驿站，老年人、残疾人、少年儿童活动场所，尽可能地满足党员和居民多样化需求。
2、坚持多途径建设。运用市场的办法，将社区工作用房，纳入新建小区、旧城改造前置审批条件，采取开发商无偿提供场所方式，解决了北门、浏河等6个社区的办公用房;运用政策的办法，通过免收新建、扩建社区办公服务用房的行政规费和区级财政以奖代补，建好了南台等13个社区活动场所;运用统筹的办法，通过国有资产划拨，无偿提供闲置房，解决了龙山、西门等4个社区的办公阵地。截至目前，全区共投入资金、物质、资产3800多万元，22个社区党组织办公活动场所达标并投入使用，5个社区在建，年底即可完工，其中6个社区达到800m2，12个社区达到500m2。
3、坚持全过程监管。成立由区、街道、社区和党员居民代表四方组成的工程质量监督、检查和验收小组，全过程参与社区基础设施建设监管，确保建设质量。泉口街道大桥社区7名参与监管的党员和居民代表，轮流值班，从工程施工到结束的8个月时间，天天蹲守在施工现场。建筑商感慨地说：他们比工程监理公司都管的还严、还细!
4、坚持多样化服务。按照整合资源、共建共享的原则，采取“三个一”措施，着力将社区办公活动场所打造成便民利民、教育培训和文化娱乐的多功能服务平台。一是推行党员活动“一卡通”。全区任何一个持卡党员，不受单位限制，均可到社区办公活动场所参加图书借阅、文体娱乐、参观学习、技术培训、党务咨询、困难救助等活动，推动社区党建资源的双向开放、集约利用。今年以来，全区持卡到社区参加活动的党员达8600多人次。二是推行公共服务“一册通”。每个社区结合实际制作和发放党员服务手册，记录党员提供服务和接受服务事项，并公开服务政策、服务项目、服务程序和热线电话。目前，全区共发放服务手册53000余份。三是推行信息利用“一网通”。依托社区办公活动场所，全区50%以上的社区建立了自己的网站。将农村党员干部现代远程教育站点向社区延伸，25个社区全部开通了远程教育网。
1、从激励保障入手激活干部队伍。一是创新机制抓选用。全面推行“两推一选”和“两委”交叉任职，大胆试行公推直选和居委会成员“直选”，以选任方式创新，优化社区干部队伍结构，全区社区书记、主任“一肩挑”比例达100%，大专以上学历85%，35岁以下62%。二是分级培训抓提升。坚持区级培训主职、街道培训其他社区干部的做法，每年分批集中轮训社区干部，提升了社区干部队伍整体素质。三是强化保障抓投入。财政年投入经费较过去翻一番，达392万元;社区干部工资、“三金”、工作经费全额纳入财政预算。其中社区干部月均工资1546元，高于全市平均工资水平;社区干部办公经费与区直机关干部同等，人均20xx元，终结了以往社区工作经费靠跑、人员工资靠要、老来无靠的历史。同时认真落实从优秀村、社区党组织书记招考公务员政策，先后有3名社区党组织书记通过全省招考进入公务员行列。
2、从关爱帮扶入手激活党员队伍。一是深入推进党员“安家工程”建设。深入开展流动党员进驿站、市区改制企业党员进社区“双进活动”，帮助210名流动党员和1500余名市、区改制企业党员在社区安家。二是大力实施党内关爱行动。广泛开展“六访六清四服务”活动，建立党员激励帮扶基金，把党组织服务送到党员家中，把党的关爱送到党员心上。今年共为900多名下岗失业党员实现再就业，为328户困难党员申办了低保，为450名困难党员送去11。5万元慰问金和价值6。93万元的物质。三是积极搭建党员形象展示平台。深入推进城市社区党建示范区创建工作，着力打造金虾路党建示范街，广泛开展党员承诺、党员责任区和“双述双评”等活动，激发党员融入社区、建设社区。
3、从引导带动入手激活社区志愿者队伍。注重以党员为主体，引导带动团员、少先队员、居民群众等社会力量参与组建社区志愿者服务队，每个社区都建立了3支以上的各类志愿者服务队，网络社区志愿者服务队员近9000名，壮大社区建设力量。在龙泉街道党工委创建了以辖区党员为主体的“小红帽”志愿者服务队，网络志愿者服务队60多支，人员近5400名，24小时为居民提供困难救助、医疗卫生、法律援助、心理咨询等服务。
1、规范工作职能“减负”。严格实行工作项目准入制，进一步规范就业服务进社区、社会保障服务进社区、卫生和计划生育服务进社区、文化教育体育服务进社区、流动人口管理和服务进社区、安全服务进社区等“七进社区”项目，对社区党组织承担的事务进行清理核查，清除42项附加给社区的不合理任务，为社区党组织“瘦身减负”，腾出更多的时间和精力为党员和居民服务。
2、规范组织设置“强基”。按照“一社区一支部”(总支、党委)的目标，对社区党组织设置进行了“升格、扩容”，把北门、宏图等6个社区提升为党委，把泉口等15个社区提升为党总支。同时积极将党组织触角向居民小区、楼栋不断延伸，建立宏业城市花园小区等4个楼小区党支部。采取采取单独建、联合建、选派党建指导员等方式，在符合条件的新经济组织、新社会组织及时指导建立党组织125个，选派党建工作指导员64名，基本实现党组织和党的工作社区全覆盖。
3、规范运行机制“活血”。一是注重理顺各方关系。重点突出社区党组织核心地位，理顺了社区党组织与社区居委会、辖区单位党组织及物业公的关系，使社区各类组织体系健全、运行有序。二是注重完善管理制度。进一步丰富和完善了党务居务公开制、议事恳谈制、重大决策听证制、民主理财制和居民评议制“四制一评”社区民主管理机制，充分保障党员和居民群众的“四权”落到实处。三是注重创新工作机制。着力构建区域化党建社区新格局，全区各社区辖区单位参加党建联席会达100%、参与共驻共建活动达100%、支持社区党组织工作达100%。据统计，全区今年组织召开党建联席会52场次，共建单位共为社区提供帮扶资金、物质540万元，为党员、居民办实事1200多件。同时，积极发挥城市社区党建的辐射、带动效应，组织社村联建活动，帮助结对村党员建产业基地48个，帮扶贫困党员群众860多户，援建村级办公活动场所2个，转化软弱涣散村级党组织1个。
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