没有方案的做事方式往往会导致效果不佳或者无法达到预期目标。那么我们该如何制定一个有效的方案呢?首先,我们需要明确目标,明确我们想要达到的结果。然后,我们需要进行充分的分析和评估,了解问题的根源和关键因素。接下来,我们可以归纳总结出解决问题的不同方案和可能的措施。然后,我们需要评估每个方案的优缺点,并选择最合适的方案进行实施。在制定方案的过程中,我们需要考虑各种情况和可能的变数,以及如何应对和解决不确定性。最后,我们需要明确实施的具体步骤和时间计划,并制定相应的控制和监督措施,确保方案的顺利实施。方案的执行过程中可能会出现一些挑战和困难,我们需要及时调整和应对。
关爱女孩行动方案篇一
20**年,皂户李镇全力推进“关爱女孩行动”在我镇的深入开展,为构建文明和谐社会创造良好的人口环境。
一、开展宣传教育,转变婚育观念,“关爱女孩行动”与婚育新风进万家活动相结合。
在开展“关爱女孩行动”中,皂户李镇定期开展宣传教育为先导,以转变婚育观念为目的,实现了“关爱女孩行动”与婚育新风进万家活动相结合。一是发放宣传品入村、入户,使广大计生家庭了解关爱女孩的具体措施。二是协调各村,积极组织了一系列影响广泛、效果良好的宣传活动。在全镇营造了“生男生女一样好、女儿也是传后人”的科学文明的生育观念氛围,有效遏制了重男轻女、男尊女卑的不良传统习俗。
二、落实优先优惠政策,抓好奖励扶助,“关爱女孩行动”与利益导向机制相结合。
进一步加强利益导向机制建设,帮助实行计划生育的独女户和双女户家庭脱贫致富,建立和完善有利于女孩成长的利益导向机制和社会保障体制,落实优先优惠政策,开展帮扶救助活动。
三、依法行政,净化生育环境,“关爱女孩行动”与治理出生性别比相结合。
为有效遏制出生人口性别比升高态势,将“关爱女孩行动”与综合治理出生人口性别比相结合,对利用b超非法鉴定胎儿性别和实施人工终止妊娠手术进行查处,做到了预防为主。20**年,随着依法行政和“关爱女孩行动”的开展,全镇出生人口性别比稳定在正常水平,净化了全镇的人口生育环境。
四、促进生殖健康,“关爱女孩行动”与计划生育优质服务相结合。
在积极开展关爱女孩行动的同时,还注意为计划生育独女户、双女户家庭提供生殖健康优质服务,开展优生优育咨询等。
通过开展宣传教育,转变婚育观念,完善利益导向,促进生殖健康等系列措施,有效推动了“关爱女孩行动”在我镇的深入开展。
关爱女孩行动方案篇二
生育关怀,助学圆梦。今年我市通过市、乡、村三级计生协会联动,争取社会各界支持,筹集资金35万元,向142名困难计划生育家庭的女大学新生提供了资助。
座谈会上,除王盼盼外,今年被湖北经济学院录取的于骏杰、被湖北大学录取的袁姗姗等4位同学作为今年受助学生代表作了发言。她们真诚地表达了内心的感激,并立志在今后的学习中不断勤奋学习,不辜负政府、社会对他们的关心关爱。面对坚毅上进的孩子们,副市长文玉莲发表了情真意切的讲话。她希望同学们继续保持刻苦钻研的求学态度,努力取得优异成绩;在未来人生历程中自强不息、奋发进取,不断锤炼自己的意志品质,以勤奋和智慧去采撷成功的果实;牢记社会各界对自己的无私帮助,用爱心传递爱心,以优异的学业回报社会。同时,她要求各级各部门高度重视,上下联动,积极开展关爱计生家庭女孩助学行动,让更多的计生家庭女孩顺利完成学业。
据了解,我市自20xx年启动“关爱计生家庭女孩助学行动”以来,通过“关爱女孩基金”这一爱心载体,每年对家庭困难的独生女大学新生给予援助,援助对象已达到540名,累计发放资金156万元,一定程度上缓解了她们的就学困难。
关爱女孩行动方案篇三
关爱女孩行动旨在扭转重男轻女的传统观念 ,消除性别歧视 ,以期实现全社会性别平等的发展目标。以下是小编整理给大家的关于关爱女孩活动方案,希望能给大家带来帮助!
国家人口计生委一直高度重视出生人口性别比升高问题,近年在全国开展了婚育新风进万家活动,通过广泛深入的宣传教育,引导群众逐步转变“重男轻女”和“传宗接代”等旧观念,取得了明显效果。20xx年,国家人口计生委会同中宣部和卫生部等部门出台了《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》等文件,进一步对综合治理出生人口性别比问题提出要求。20xx年,开始启动“关爱女孩行动”试点工作,综合治理出生人口性别比工作向纵深发展。20xx年,要继续贯彻落实这些文件和要求,努力做好以下几个方面的工作。
一、国家人口计生委指导小组和办公室的主要工作任务
(一)认真抓好“关爱女孩行动”试点工作,深入试点县(市、区)调研指导试点工作,办好5个培训班,全面落实“关爱女孩行动”试点方案提出的各项工作任务。
(二)启动第二批13个省(区、市)“关爱女孩行动”试点工作,做好选点启动、基线调查和公开信等宣传品发放和人员培训等各项工作。
(三)组织一系列全国性宣传活动,如:“为了美好的明天”论坛,“培育女儿成才”演讲会和“关爱女孩行动”试点单位宣传日活动等。 组织新闻媒体对“关爱女孩行动”进行有序报道。
(四)组织召开全国“关爱女孩行动”工作经验交流会议,组织交流“关爱女孩行动”工作信息,深入基层调查研究和指导工作。
(五)组织开展“关爱女孩行动”绩效考评工作,研究确定考评方案,分步实施,推动“关爱女孩行动”工作深入发展。
(一)贯彻落实20xx年全国“关爱女孩行动”座谈会精神,精心指导国家试点单位试点工作。
(二)从本省(区、市)的实际出发,部署本省(区、市)“关爱女孩行动”工作。确定省级试点单位,及时经验并加以推广。
(三)组织开展“关爱女孩行动”宣传活动,营造关爱女孩的舆论氛围,组织新闻媒体有序报道。
(四)加强信息交流,做好上传下达和横向沟通工作。及时引进外地先进经验,结合本地的实际情况进行推广。
(五)开展本省(区、市)“关爱女孩行动”绩效考评工作,找出问题,研究解决方法,逐项进行落实。
三、试点单位的主要工作任务
(一)深入开展宣传教育活动,“关爱女孩行动”要坚持宣传先行。要建立一批广告宣传画和标语牌,营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围和社会环境;制作发放一批保护妇女儿童的宣传品;培训一批宣传员;开展一系列宣传活动。
(二)加快建立和健全利益导向机制。协调相关部门制定并落实有利于计划生育和有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度;帮助有女孩的困难家庭发展经济,解决养老方面存在的实际困难;帮助辍学女孩回到学校,救助贫困母亲;消除社会性别歧视和不平等现象,维护妇女合法权益,提高妇女社会经济地位。
(三)加强计划生育技术服务,主要加强以下四个环节的工作:坚持“三为主”工作方针,加强避孕为主的服务工作,定期进行孕情检查服务工作;对意外怀孕要早发现,及时落实补救措施,禁止28周以上的引产和28周以下选择性别的引产,严格限制非医学等原因的其他中期引产;对正常怀孕妇女要跟踪服务,避免非正常终止妊娠;采取有效措施保证母婴健康,防止女婴非正常死亡。
(四)整顿b超和染色体检查,禁止非医学需要的b超、染色体胎儿性别鉴定和性别选择引产,建立相应的管理制度。计划生育部门要会同卫生、公安、司法和检察等有关部门,严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。
(五)做好出生婴儿性别监测工作。计划生育部门要会同卫生部门做好出生婴儿性别、引产胎儿性别和死亡婴儿性别监测工作。由负责接生和引产的医务人员填写报表,上报试点县(市、区)“关爱女孩行动”办公室汇总。
20xx年进行的人口小普查,将检验近年综合治理出生人口性别比工作的成效。20xx年的工作十分关键,我们必须振奋精神、全力以赴、精心部署、逐项落实,努力完成所肩负的光荣使命。
为了广泛开展关爱女孩行动综合出生人口性别比偏高问题行动计划的实施意见和xx市人口计生委的文件精神,结合我街办工作实际,决定在我街办深入开展“关爱女孩行动”的活动,现特提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,科学
发展观为统领,以全国纪念“7.11”世界人口为契机,围绕“关爱女孩行动”这个主题,全面落实市政府《关于广泛开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划实施意见》,努力营造有利于女婴出生、女孩成长、女性发展的社会环境,促进生育文明和人的全面发展,为建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会宏伟目标营造良好的人口环境。
二、方法步骤
这次“关爱女孩行动”活动按照思想发动、组织实施两个阶段进行:
第一阶段:思想发动
1、深入进行思想发动。召开相关会议,搞好动员部署,着重讲清活动的'重大意义和上级的指示要求,明确活动的具体安排,提出有关要求。
2、扎实搞好相关文件的学习。要组织各村(居)委会全体干部和中心户长认真学习国家关于开展“关爱女孩行动”活动的电视电话会议精神,学习宜春市和我市关于开展“关爱女孩行动”活动的有关文件和领导的指示要求。
3、要广泛开展宣传。各村要充分利用会议,专栏,文艺节目等各种宣传形式,大力宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”、“生男生女顺其自然”、“时代不同了、男女都一样”、“关爱女孩就是关注民族的未来”等新型的生育观。要积极开展关爱女孩行动和知识竞赛、关爱女孩行动宣传周等系列活动。要悬挂和书写宣传标语,每个村(社区)至少要悬挂1条高标准的关爱女孩的宣传标语。通过宣传活动调动全社会力量,营造关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围。
第二阶段:组织实施1、建立和落实各项制度、强化优质服务。各地要建立和落实好出生性别、引产监测网络和登记报告制度、按照规定加强出生医学管理,积极推行住院分娩,保证孕产妇的孕期安全和正常分娩。要认真做好产后随防工作,指定好专人负责,防止女婴被遗弃和非正常死亡。要建立健全信息沟通机制,经常对出生人口性别比进行评估分析,及时解决存在问题。
2、一步落实好利导机制。继续抓好农村独女户、二
女户“奖、扶、优、帮、免”等一系列优惠政策的落实,全面实施“绝色养老”“少生快富”、“春蕾行动”、结队帮扶“等工程。同时,要制定切实可行的有利于生育女孩的计划生育家庭的社会经济政策和社会保障制度,创造和谐的人口环境。
三、几点要求
(一)加强领导,强化责任。进一步深化认识、把关爱作作为计生工作的重中之重,坚持一把手亲自抓、总负责。要认真研究,精心部署,狠抓落实。要把关爱女孩工作与打击“两非”工作有机结合起来,把关爱女孩工作与利机制有机结合起来,真正解除独女户、二女户家庭的后顾之忧。
(二)强化监督,建立综合治理的长效机制。关爱女孩和综合治理出生人口性别比工作,是当前人口和计划生育工作的一件大事,是一项长期的重要任务。通过宣传、经济、法律、教育、行政等有力措施,形成全社会都来关心和爱护女孩的舆论环境、政策环境、法制环境和工作氛围。
为贯彻落实(国办发[20xx]59号)和(湘办[20xx]25号)文件精神,进一步贯彻落实、县政府有关治理方案,营造有利于关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题的社会舆论环境,为配合这项活动的工作开展,结合我乡实际,经乡党委、政府研究决定,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持生育和男女平等基本国策,贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《湖南省人口与生育条例》和《湖南省禁止非医学需要胎儿性别和选择终止妊娠规定》(以下简称省政府令第194号),认真执行《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发[20xx]8号),广泛开导展关爱女孩及计划生育女儿户的利益导向机制,综合治理出生人口性别比偏高问题,切实遏制出生人口性别比升高势头,逐步实现我乡出生人口性别比的自然平衡。
二、工作目标
每年4-6月在全乡集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动。力争通过努力,有效治理出生人口性别比偏高问题。
到20xx年,在全社会形成关爱女孩的浓厚氛围,全乡基本建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制,普遍开展计划生育和生殖保健优质服务,“两非”和溺弃女婴等违法行为明显减少,出生人口性别比实现自然平衡。
三、工作措施
(一)全面提升计划生育优质服务水平
坚持以人为本,全面建立已婚育龄妇女“生殖健康档案”,开展孕情监测、孕期保健和产期保健。严格落实计划生育政策和技术服务措施,加强对流动人口的计划生育管理和服务,加强对育龄夫妇避孕的指导和孕情监测,对意外怀孕早发现、早补救;对正常怀孕的妇女,尤其是对怀孕第二胎的妇女,要落实跟踪服务制度,做好定期随访,指导孕产期保健,防止出现非医学需要选择性别的人工终止妊娠。严格落实出生性别、引产性别登记报告和分析评估制度,依法加强医护队伍管理,严禁不具备执业资格的机构和人员从事接生等医疗服务。做好新生儿计划免疫和疾病防治工作,指导婴儿父母喂养,降低新生儿特别是女婴的死亡率,提高群众的满意率。
(二)进一步加大宣传教育力度
在精神文明创建和婚育新风进万家活动中,加强对关爱女孩的宣传,发挥舆论氛围,逐步削除对女孩、计划生育女儿户的偏见和岐视妇女的传统观念,对女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境,要利用广播、电视、互联网、墙报等大众传媒开展宣传教育工作,广播站要定期播放有关文章和公益广告;车站、集市等人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、标语牌,营造良好的舆论氛围,形成“活动有安排、报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有图文”的大宣传格局。要组织咨询、培训、知识竞赛、演讲、座谈、文化娱乐等形式多样的群众性活动,制作群众喜闻乐见的宣传品,免费发放到群众手中,通过多种方式让群众获得知识、受到教育。
(三)落实优惠政策
1.优惠对象:
(1)农村生育一个女孩并已领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。
(2)城乡纳入低保并领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。
2.优惠政策:
(1)符合再生育条件而自愿不生育的独生女孩家庭,领取《独生子女父母光荣证》后,经县级计生部门审核后,享受每月不低于10元的独生子女父母奖励费。
(2)协调农业信贷部门,为农村独生女孩家庭优先办理农业贷款。
(3)免费提供农业科技培训。
(4)在同等条件下,优先承包“机动地”。
(5)符合优惠条件的独生女升入本乡学校可优先录取。
(6)独生女孩家庭的父母丧失劳动能力且无经济来源的,要提供最低生活保障或优先入住民政部门所办的福利院。
(7)优先审批独生女孩家庭的住房宅基地。
(8)优先落实独生女孩特困家庭的扶贫项目和公益性岗位,优先安排社会救济物资、最低生活保障补助。
(9)在企业招工、劳务输出时,同等条件下给予独生女孩家庭优先照顾。
(10)农村“两女女扎户”其父母实行养老保险、子女实行免费入学。农村“两女户”家庭及特困独生子女家庭免费参加农村合作医疗,其费用由财政负担。
(四)严厉打击违法犯罪行为
加强对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理,依法惩处“两非”和溺弃女婴等违法行为,动员全社会保护妇女儿童合法权益。由政府牵头,加强部门配合,查处“两非”相关案件。对于已经查实的案件,要依法处理到位;并追究有关部门和责任人员的行政责任。
(五)加强组织领导
乡党委、政府要将此项工作列入重要的议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,成立由乡党委书记罗学雄任组长,袁愈绍、魏维、罗崇学、胡乐清、阳日军、刘建华、田新、宁顺奎、颜小军为成员的领导机构,并在乡计生办设日常工作办公室。保证必要的经费投入,将所需经费列入财政预算。
从今年起,乡委、政府要把开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的情况作为各部门村人口和计划生育目标管理责任制考核的重要内容,重点考核领导重视、宣传教育、利益导向、案件查处、孕情随访等方面的情况。各相关部门也要将本部门业务机构和下级部门履行职责的情况纳入各自综合考核内容。专项工作领导小组办公室要进行不定期的督促检查。
关爱女孩行动方案篇四
我们街道为了进一步贯彻党的次代表大会精神,落实中央人口资源环境座谈会要求,全面打造以“婚育新风进万家”活动。营造有利于女孩生存、发展的社会氛围,维护妇女合法权益,促进男女平等的良好的舆论环境,我们街道做了如下工作:
一、加强社会舆论和典型宣传,提高依法生育的自觉性。
在“关爱女孩行动”活动中,我们街道充分利用人口学校、活动室、社区人口学校、文化活动室等阵地,深入开展了“以人为本、男女平等、关爱女孩,为女孩的生存与发展创造有利条件”为主题活动,结合重大节日和纪念日,把《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《妇女权益保障法》、《计划生育技术服务管理条例》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《辽宁省人口与计划生育条例》、《辽宁省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》等法律法规,使广大群众不断提高依法生育的自觉性,同时,我们街道还针对性地组织中、小学生参加有益身心健康的社会活动,通过开展主题班会,女孩才艺展示会,关爱女孩自身现身演讲会,举办法律咨询进社区,女性生殖健康和青春期的讲座等活动,从而提高女孩参与社会活动意识,提升全社会对女孩的关注程度。
二、形成齐抓共管的合力,开展助贫帮困。
这项工作在上级主管部门的正确指导下,在街道党工委、办事处的领导下,有机地融合了宣传、工会、妇联、共青团、社区服务中心、劳动保障所等部门,较好地发挥了辖区单位,以及社会各界人士的优势作用,之此在街道上下已逐步形成由党工委、办事处牵头,全社会共同参与“关爱女孩”的机制和制度,先后与辖区54名女孩签定帮扶对子,为312个特困女孩的家庭捐款捐物,累计20余万元。为女孩的家庭就业和再就业提供了30多个岗位。
为女孩的家庭的妇女提高知识技能和就业能力,提高妇女自身素质,举办了16多场次培训与讲座。仅去年为65名女孩中特困家庭办理生活保障,辖区已有312个女孩家庭享受了生活保障,辖区586名女孩享受就学补贴。如:春和社区双胞胎女孩马斯亮、马斯明就在“关爱女孩行动”的系列活动受益,“希望工程”、“救助贫困母亲”、残联、民政的“爱心工程”以及社会各界的资助,农行沙口区支行寺儿沟分理处与马斯亮的常年帮扶对子、大染集团与马斯明的常年帮扶对子,还有社区方方面面的志愿者常年为双胞胎女孩家庭生活等方面的资助,以及辖区大医寺儿沟门诊免费为其双胞胎女孩矫正牙齿,她们家的情况曾一度被大连市委王有为副书记,市妇联的领导以及中山区委汤永胜书记和海军广场党工委、办事处等领导登门走访慰问。
三、关爱女孩,为女孩的生存与发展创造人性化服务。
多年来,我们街道坚持正面宣传报道,积极发挥社会教育和舆论导向力量,协调新闻单位加强对综合治理出生人口性别和人口与计划生育的公益宣传,引导广大群众自觉地树立符合时代潮流,适应社会发展需要、体现男女平等的新型生育观念,营造了文化上、法律上、社会舆论上形成有利于女孩生存和发展的环境,深入开展了“婚育新风进万家”,“健康家庭促进计划”为“关爱女孩”的附助内容,同共青团的“希望工程”、妇联的“双学双比”、“五好文明家庭”、计生协的“幸福工程”、“救助贫困母亲”等活动结合起来,为只有女孩的计划生育家庭提供服务和帮助,打建未成年人思想道德建设平台,设立法制宣传教育阵地,开通法律热线,运行了零距离与律师解答法律、法规疑难问题及代写书状,开办了“心理温情咨询与理疗服务”。
总之,一年来为11名女孩的家庭零距离解答法律、法规、疑难问题和代写书状,为女孩的家庭电话和解答法律咨询回复160多件,为59名女孩指导心理健康和生理健康以及保健知识,举办了与女孩自身及家庭利益相关的法律讲座9场,为女孩的家庭的妇女送药到门万余户;送健康知识和宣传品万余户。
关爱女孩行动方案篇五
开展关爱女孩行动是贯彻落实国家计划生育和男女平等两项基本国策以及促进经济社会可持续发展的需要,是各级党委政府实践“三个代表”重要思想,关怀救助社会弱势群体的具体举措,开展关爱女孩行动具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。近年来,我们黄圩镇经过不断努力,计划生育工作取得了显著成绩,低生育水平持续稳定,群众的婚育观念得到了较为明显的转变,但同时,我们也清醒地看到,“重男轻女,养儿防老,传宗接代”这些根深蒂固的旧观念仍像一块固封千年的坚冰,横亘在我们面前,党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角,对人口和计划生育工作提出了更新更高的要求:稳定低生育水平,提高出生人口素质,努力促使出生人口性别比平衡,为全面建设小康社会创造良好的人口环境,新形势、新任务蕴含着新的希望和期盼,呼唤着责任和使命,我们黄圩党委政府将以这次“关爱女孩行动——黄圩行”为契机,团结和带领全镇广大干群积极投身到关爱女孩行动中来,当前和今后一段时期,我们将着重加强以下几个方面的工作:
关爱女孩行动是在以人为本的科学发展观指导下实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展的基础性工作,是一项需要全社会综合治理、齐抓共管的系统工程。今天的女孩就是明天的母亲,每个女孩身上都寄托着明天的希望,关爱女孩就是关注社会的发展,就是关注我们共同的未来,对于深受几千年传统生育文化影响的农村,开展关爱女孩行动是一场移风易俗的伟大变革,是一项长期的艰巨的任务,要彻底改变重男轻女的旧观念,从根本上改善女孩的生存和生活环境,不仅需要政府行为,更需要全社会的共同关注,我们党委政府及各单位、各部门将进一步提高认识,重新调整加强关爱女孩行动领导组织,将这项行动列为一把手工程,主要领导亲自抓,负总责,积极协调和整合各相关部门,社会团体等各方力量,实施大发动、大宣传、大联合,在全镇范围内真正形成关爱女孩、关爱妇女的良好氛围,让“生男生女都一样,女儿也是传后人”的婚育观念在全社会形成共识。
一是建立健全利益导向机制,强化治本之策。进一步贯彻落实响委宣〔2004〕15号文件关于对实行计划生育女孩户家庭落实“十优先、十减免”等优惠政策,从实际出发,加大计生经费投入。二是建立保障机制,解除后顾之忧,在目前,经费紧张、社会保障还不够健全的情况下,我们将时一步完善计划生育贫困家庭社会救助机制,动员社会力量,建立关爱女孩行动基金,对贫困计划生育女孩家庭在生活、教育、就医等方面进行救助,建立健全符合农村实际的社会养老保障体系。三是建立女性自强自信机制,提高妇女政治经济地位。女性的自强与自信是女性参与社会政治经济活动,提高自身地位的重要前提。在依法维护妇女儿童合法权益的同时,进一步增强女性的自信心和独立性,推动妇女人才资源自我开发,不断提高女性自身价值的实现程度。
关爱女孩行动方案篇六
为贯彻落实(国办发[20xx]59号)和(湘办[20xx]25号)文件精神,进一步贯彻落实、县政府有关治理方案,营造有利于关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题的社会舆论环境,为配合这项活动的工作开展,结合我乡实际,经乡党委、政府研究决定,特制定如下实施方案:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持生育和男女平等基本国策,贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《湖南省人口与生育条例》和《湖南省禁止非医学需要胎儿性别和选择终止妊娠规定》(以下简称省政府令第194号),认真执行《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发[20xx]8号),广泛开导展关爱女孩及计划生育女儿户的利益导向机制,综合治理出生人口性别比偏高问题,切实遏制出生人口性别比升高势头,逐步实现我乡出生人口性别比的自然平衡。
二、工作目标。
每年4-6月在全乡集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动。力争通过努力,有效治理出生人口性别比偏高问题。
到20xx年,在全社会形成关爱女孩的浓厚氛围,全乡基本建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制,普遍开展计划生育和生殖保健优质服务,“两非”和溺弃女婴等违法行为明显减少,出生人口性别比实现自然平衡。
三、工作措施。
(一)全面提升计划生育优质服务水平。
坚持以人为本,全面建立已婚育龄妇女“生殖健康档案”,开展孕情监测、孕期保健和产期保健。严格落实计划生育政策和技术服务措施,加强对流动人口的计划生育管理和服务,加强对育龄夫妇避孕的指导和孕情监测,对意外怀孕早发现、早补救;对正常怀孕的妇女,尤其是对怀孕第二胎的妇女,要落实跟踪服务制度,做好定期随访,指导孕产期保健,防止出现非医学需要选择性别的人工终止妊娠。严格落实出生性别、引产性别登记报告和分析评估制度,依法加强医护队伍管理,严禁不具备执业资格的机构和人员从事接生等医疗服务。做好新生儿计划免疫和疾病防治工作,指导婴儿父母喂养,降低新生儿特别是女婴的死亡率,提高群众的满意率。
(二)进一步加大宣传教育力度。
在精神文明创建和婚育新风进万家活动中,加强对关爱女孩的宣传,发挥舆论氛围,逐步削除对女孩、计划生育女儿户的偏见和岐视妇女的传统观念,对女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境,要利用广播、电视、互联网、墙报等大众传媒开展宣传教育工作,广播站要定期播放有关文章和公益广告;车站、集市等人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、标语牌,营造良好的舆论氛围,形成“活动有安排、报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有图文”的大宣传格局。要组织咨询、培训、知识竞赛、演讲、座谈、文化娱乐等形式多样的群众性活动,制作群众喜闻乐见的宣传品,免费发放到群众手中,通过多种方式让群众获得知识、受到教育。
(三)落实优惠政策。
1.优惠对象:
(1)农村生育一个女孩并已领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。
(2)城乡纳入低保并领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。
2.优惠政策:
(1)符合再生育条件而自愿不生育的独生女孩家庭,领取《独生子女父母光荣证》后,经县级计生部门审核后,享受每月不低于10元的独生子女父母奖励费。
(2)协调农业信贷部门,为农村独生女孩家庭优先办理农业贷款。
(3)免费提供农业科技培训。
(4)在同等条件下,优先承包“机动地”。
(5)符合优惠条件的独生女升入本乡学校可优先录取。
(6)独生女孩家庭的父母丧失劳动能力且无经济来源的,要提供最低生活保障或优先入住民政部门所办的福利院。
(7)优先审批独生女孩家庭的住房宅基地。
(8)优先落实独生女孩特困家庭的扶贫项目和公益性岗位,优先安排社会救济物资、最低生活保障补助。
(9)在企业招工、劳务输出时,同等条件下给予独生女孩家庭优先照顾。
(10)农村“两女女扎户”其父母实行养老保险、子女实行免费入学。农村“两女户”家庭及特困独生子女家庭免费参加农村合作医疗,其费用由财政负担。
(四)严厉打击违法犯罪行为。
加强对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理,依法惩处“两非”和溺弃女婴等违法行为,动员全社会保护妇女儿童合法权益。由政府牵头,加强部门配合,查处“两非”相关案件。对于已经查实的案件,要依法处理到位;并追究有关部门和责任人员的行政责任。
(五)加强组织领导。
乡党委、政府要将此项工作列入重要的议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,成立由乡党委书记罗学雄任组长,袁愈绍、魏维、罗崇学、胡乐清、阳日军、刘建华、田新、宁顺奎、颜小军为成员的领导机构,并在乡计生办设日常工作办公室。保证必要的经费投入,将所需经费列入财政预算。
关爱女孩行动方案篇七
为深入开展婚育新风进万家活动,进一步转变婚育观念,提高计划生育水平。现根据市、区计生委关于“关爱女孩行动”工作要求,结合我委的实际情况制定被实施方案。
一、指导思想。
开展“关爱女孩行动”是贯彻国家计划生育基本国策,提倡男女平等,消除性别歧视,维护女童合法权益的重大措施。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风,普及相关的法律法规和科普知识,营造全社会都来关爱女孩的大环境,建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制。
二、工作内容。
1、开展形式多样的宣传活动,营造有利于女孩成长、生活的良好环境。
要把“关爱女孩行动”纳入社会主义精神建设和公民道德规范,在开展“婚育新风进万家”活动的基础上,突出关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、男到女家落户、女子成才、巾帼建功等方面的宣传倡导,加大有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴别胎儿性别等法律法规知识的普及,加大生殖健康和妇女儿童保健知识的传播,通过多种形式的宣传,在全镇树立性别评议时,保护妇女、关爱女孩的法律意识和妇女特别是女孩重视自身价值、自我保护的意识。
各社区召开一次女孩及女孩家庭座谈会,了解群众对“关爱女孩行动”的基本服务要求,掌握群众生产、生活、生育的现状及存在问题,制定有针对性、可操作性的行动措施。
2、逐步完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度。
要认真落实区计生委下发的《关于建立和完善计划生育利益导向机制的意见》,帮助农村实行计划生育独生子女户、女儿户家庭,尤其计划生育女儿户生活困难发展经济,增加收入,脱贫致富,共同走向富裕的道路。依法维护妇女的合法权益,帮助贫困母亲,提高她们的社会地位、经济地位和家庭地位。
要把“关爱女孩行动”同计划生育“三结合”工作紧密结合,通过政策引导和帮扶救助,使女孩家庭特别是只有一个女孩的家庭在政治上有地位、生活上有帮助、经济上又实惠,充分享受党和政府给与的关爱和温暖。
3、加强计划生育优质服务,认真实施以技术服务为主的原则。
要紧紧围绕妇女的不同时期,以“三大工程”为主线,为广大妇女提高优质的生殖健康服务。
广泛开展避孕节育知情选择,坚持国家指导和群众自愿相结合的原则,通过个性化咨询等多种形式,使育龄群众了解生育政策、避孕节育知识及服务机构提供服务的内容。并自主选择避孕方法,提高避孕有效率,提高她们生殖保健意识和自我保健能力,把非意愿妊娠发生率降到最低程度。及早发现计划外怀孕,并在14周以内及时采取补救措施,提高计划生育工作的管理水平和服务质量。
建立定期体、孕检制度。把已婚育龄妇女按服务需求划分为健康期、孕产期、本期落实避孕措施期、患病期四个时期,根据各期特点提供必要的服务。健康期妇女每年体检一次;孕产期妇女,按产期要求定期检查;本期落实避孕措施期妇女落实长效措施的每季度检查一次,用药具人员每月发放避孕药具时进行随访,提高避孕节育措施的有效率,对计划外怀孕做到早发现、早做工作、早采取补救措施;患病期妇女,根据病情需求要定期进行复查和治疗,直至疾病痊愈。
三、工作要求。
1、加强领导,组织落实。
要把“关爱女孩行动”摆上计划生育工作的重要议事日程,将“关爱女孩行动”融入到其他各项工作当中,充分利用各种媒体和社会力量,努力形成全社会都来关心、关爱女孩的大环境。
2、加大经费投入。
各社区和两个都市村庄要根据实际情况,确保经费的投入,使女孩及女孩计划生育家庭户能够在生产、生活、生育上得到实实在在的优惠。
管城回族区农业经济委员会2007年2月15日。
关爱女孩行动方案篇八
为推动关爱女孩行动的深入开展,进一步提升关爱女孩行动的水平,我们将做到“三个结合”。一是将“关爱女孩行动”与“婚育新风进万家”活动有机结合。“关爱女孩行动”是“婚育新风进万家”活动的深化和延伸,“婚育新风进万家”活动的各种有效载体和方法为关爱女孩行动的深入开展提供了有效的条件和便捷途径,我们将运用“婚育新风进万家”活动的成功经验,推动关爱女孩的宣传,采用结合、融入、渗透等方法,使关爱女孩宣传内容进入千家万户,在全镇范围内形成浓厚的舆论氛围。二是将关爱女孩行动与未成年人思想道德建设相结合。切实将加强未成年人思想道德建设纳入人口与计生工作总体规划,在女孩的成长过程中,帮助其不断培养良好的心理素质和道德修养,使之成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。三是将关爱女孩行动与优质服务相结合。关爱女孩和优质服务体现了以人为本的科学发展观,我们将把关爱女孩行动贯穿于优质服务的全过程,进一步加强管理,全程服务,切实维护广大妇女的合法权益。
各位领导,各位同志,“关爱女孩”不仅要靠政府的推动,更离不开社会各界广大人民群众的支持。在今后的工作中,我们将通过大力传播文明健康的婚育新风,普及相关的法律法规和科普知识,努力营造有利于女孩生活和成长的健康环境,建立有利于女孩及家庭发展的利益导向机制,积极向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务,依法维护她们的合法权益,从而促进新型婚育观念的形成,促进妇女发展和男女平等,推动我镇人口与计划生育工作再登新的台阶,再创新的辉煌。(胡峰)。
通联:响水县黄圩镇人民政府宣传办公室 胡峰。
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关爱女孩行动方案篇九
为提升城乡环境管理水平,促进全县经济社会全面协调发展,根据市政府《关于开展城乡清洁行动的意见》,县政府决定在全县开展大规模城乡清洁行动。具体方案如下。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏乱差”问题为重点,大力开展城乡清洁行动,打造“市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜业宜居”的城乡环境,全面改善城乡人居生活质量,促进全县经济社会又好又快发展。
二、工作目标。
利用两年时间,县城区市容环境面貌得到进一步巩固和提升,道路规范化保洁率达到%,生活垃圾密闭化运输率和无害化处理率达到%以上;所有镇(办)和村(居)道路制度化保洁率达到%以上,生活垃圾规范化收集运输率达%以上,市容环境管理和运行机制得到进一步健全,环境卫生配套设施得到进一步完善,促进全县城乡环境卫生管理一体化。
三、基本原则。
1、政府主导,全民参与。城乡清洁行动由各级政府主导,负责清洁行动的方案制定、引导发动、组织实施和监督考核。各部门要密切配合,通力协作,广泛发动社会力量积极参与。
2、突出重点,全面推进。优先治理影响环境突出、群众反映强烈的难点、热点问题,以点带面,全面推进,统筹城乡协调发展。
3、设施配套,保障投入。强化环境卫生设施建设与改造,加大投入,建立多元投资机制,多渠道吸纳社会资金,为城乡清洁行动提供财力保障。
4、健全机制,实现长效。完善促进城乡环境提升的规章制度,健全城乡环境整治运行机制,实现城乡环境整治长效化和制度化。
5、落实责任,强化考核。各级各部门要明确分工,按照“条块结合,以块为主”的思路,突出辖区主体责任,建立县、镇(办)两级考核、检查、监督体系,促进城乡环境清洁行动顺利开展。
四、主要任务和责任分工。
1、全面提升主城区环境净化水平。严格按照规范化作业标准,推行精细化作业、精细化管理、精细化服务,增购机械作业车辆,不断提高机械化作业水平;延伸保洁作业范围,将作业范围向支路街巷、城乡结合部、河道、各类广场、专用停车场、农贸市场、花坛绿地延伸,消除保洁盲区,保洁覆盖率达到100%;积极推进生活垃圾袋装化收集、密闭化运输和规范化处理,生活垃圾密闭化运输率达到95%以上;按照“抓两头、控途中”的要求,上下联动、部门配合,全面加大建筑垃圾处置管理力度;定期清洗垃圾箱、果皮箱、路灯、景观等设施,加强公厕管理,保证公厕内清洁卫生。及时疏通淤堵道路雨、污水管道,及时更换破损丢失的雨箅、雨(污)水井盖,及时修补破损的车行道和人行道;保证市政设施完好。
责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、交通运输局、水务局、市工商分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、市政处、榆山街道办事处、锦水街道办事处。
2、提高镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村环境净化水平。各镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村建立固定的保洁队伍,配备垃圾清扫、收集、运输工具,严格落实保洁员路段承包责任制,定岗、定员、定位,对保洁街道一日两清扫,全日守岗拣扫,垃圾清运要日产日清,确保道路无垃圾暴露,无杂物和无乱堆乱放现象,建立有效的考核机制,做到环境卫生良好。
责任单位:各镇政府(办事处)。
3、大力排查清理垃圾死角。县城区突出以城中村、城边村、住宅小区为重点,全面排查各类垃圾死角,根据具体情况采取相应处理措施;农村突出以镇驻地、镇驻地村、新型农村社区为重点,加大农村区域垃圾死角排查清理工作力度,对进出村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等区域垃圾死角进行排查清理;严格落实环境卫生管理责任区制度,对责任区内各类垃圾死角由责任单位限期清理;建立垃圾死角长效管理机制,针对容易形成垃圾死角和反复回潮的区域,配建相应设施,健全完善日常管理,巩固排查清理成果。在年月底前,通过开展集中整治行动,全面清除城区和村镇内各类垃圾死角。
责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、市工商局分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、爱卫会、各镇政府(办事处)。
4、配套建设垃圾收集和转运设施。加强垃圾收集运输设施建设,建立“村收集、镇(办)运输、县处理”的生活垃圾收运处理体系,村镇原则上每15至20户设置1个垃圾收集桶,每xx—3000户配置1辆垃圾收集车,每个村居设置一定数量的垃圾收集箱,每个镇驻地设置1个垃圾中转站。根据辖区人口情况,合理确定转运规模,建立起配套完善的生活垃圾收集运输设施,并配备相应的垃圾收集人员和中转站管理人员。
关爱女孩行动方案篇十
3、加快**生态工业园建设步伐,提高工业经济的集约化水平。一是完善**生态工业园基础设施建设。加大项目申报和重点项目建设力度,完成工业大道沙砾垫层及路面硬化工程,商业大道整修和两厢开发建设,争取跨铁路交通天桥完工通车和大丘铺至高速公路互通口路段的立项和修复工作,尽快与郴电国际协调,规划供电设施,通过招商引资办法,争取筹建日供水量6000吨的水厂和高标准厂房,结合争取农业开发立项,抓好新区排水设施建设。制定国土用地优惠政策。二是优化工业布局,做大工业园区,搭建工业发展平台,形成洼地效应,引导各类企业向工业园区集中,提高工业经济的集约化水平,形成以农副产品精、深加工为特色的工业体系。
5、推进城镇化进程,促进村镇协调发展。围绕创建郴州市卫星城镇、省级重点示范镇的目标为契机,坚持硬件与软件齐抓,建设与管理并重,新区与老区互动。一是完善城镇规划。要严格按照规划建设,依据城镇特色定位,在总体规划中,继续完成相关配套的专业规划和修建性详细规划。严格按照规划的要求,实施各项建设,突出城镇品位和特色。二是切实加强城镇建设,进一步完善新镇区的基础设施建设,加快新区开发建设步伐,加大商业大道两厢开发、工业大道路面硬化工程、跨铁路交通天桥、街洞小康示范村、蜡烛厂等重点项目的建设力度,加快加油站、卫生分院、高速公路养护所、文化站、计生服务站建设的协调工作,使新区初步形成规模。三是大力推进城镇经营管理机制。转变观念,把城镇的各项资源作为城镇资本来经营,充分利用市场化机制,把有偿服务项目推向社会化,盘活土地资源,做好以地生财文章。四是切实加强城镇管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理机制,加快执法队伍建设,不断提高城镇管理水平。强化居民素质,营造一个文明、卫生、有序的城镇生活环境。同时,创造条件,吸引更多的农民进镇投资兴业和务工,促进城镇人口的增多,实现城镇扩容提质。
6、切实加强对财源建设和财税征管,努力实现财政收入增长。2006年我镇财政总收入奋斗目标是800万元。一要积极努力培植财源,做到既要培植和加大现有财源,又要开辟和新建一批新兴财源和骨干财源,提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章,通过项目建设,积极向上级争取资金。三要加大清欠和水费粮的征收力度。加强税收稽查和法院申请,全面清理欠税,确保财源收入均衡入库。四要加强村级财务管理,进一步抓好村帐镇管、规范村级财务管理、有效遏制村级帐务出现混乱的局面。五要保证政府运转、公共服务等财政投入的同时,压缩一般性支出,节会活动支出,增加支农投入、科教文卫投入、社会保障投入和财源建设投入,加大向“三农”困难群体倾斜的力度,切实转变财政职能,进一步完善和优化转移支付体制,改革乡镇财政管理体制。
关爱女孩行动方案篇十一
***县关于开展成品油价格改革的汇报。
根据调查文件要求,我局及时组织人员对县内农作物在生产过程中发生的各类机械作业耗费的柴油、汽油数量进行调查分类走访全县九个乡、镇调查农户、作业户。调查农户达三百余户,深入田间、地头实地核实,认真测算农作物在生产过程中农机耗量,认真比较油价上涨后,农机户所存在的实际问题及增大的费用支出。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况。
全县农作物生产种植面积69.5万亩,其中水稻种植面积44.3万亩,大豆种植面积2.1万亩,玉米种植面积11.7万亩,薯类种植面积7.6万亩,烤烟种植面积2万亩,油菜种植面积3.5万亩。
截止2005年底全县农机总动力达572036千瓦/53036台,比20同期增加了79963千瓦/8664台,增长16.25%,其中柴油机动力471337千瓦,24969台,增加了79010千瓦/3914台,增长20%。2005年农机作业实际耗用柴油19106吨,汽油100吨。
到20用于种植机械柴油机动力达到214361千瓦/40489台。其中拖拉机56702千瓦,2960台,同比上年增加17%,耕整机21366千瓦,6089台,比上年同期增加22%,排灌机78854千瓦,10554台,比上年同期增加了22%,联合收割机1051千瓦,35台,比上年到年8月用于种植机械柴油机动力达到214361千瓦,40489台。其中拖拉机56702千瓦,2960台,同比上年增加17%,耕整机21366千瓦,6089台,比上年同期增加22%,排灌机78854千瓦,10554台,比上年同期增加了22%,联合收割机1051千瓦,35台,比上年增加100%;脱粒机械2262台,比上年增加28%,排灌面积14.73千公顷,机收面积达1.5千公顷,机械脱粒粮食数量达13万吨,田间运输31千公顷。
二、水稻、玉米等主要农作物在生产过程中发生的机械作业所耗费的柴、汽油量及价格比较。
油价改革后,给农户增加经济支出。从我们对全县的九个乡镇分为一、二、三类乡镇的分别调查,以及三百余户农户、种粮大户、农机专业户等类型的调查表明:机耕需耗油2.4公斤/亩,排灌需耗油7.6公斤/亩,机收需耗油3.2公斤/亩,脱粒需耗油0.87公斤/亩,田间运输需耗油2.0公斤/亩。根据我县的水稻、玉米等主要农作物在生产过程中发生的机械作业量计算,全年的耗油量数为3625吨。
调查以我县一六镇种粮大户曹恪林同志2006年的数据表明:2005年该同志种田70余亩,2006年早稻种田也是70余亩,光是油价增价一项支出比前一年将每亩增加开支为23.66元(每一公斤的油差将近1.3元),油料涨价多支出1700余元。以天塘乡林家牌村张炎林农户种植6亩水田,机耕、脱粒两项情况说明,用油量为19.8公斤,2006年中稻用油为21公斤(说明:晚稻还未收割),2005年全年用油支出70余元,2006年全年油料支出达110元,油价改革后,给农民增加了生产成本。
三、粮补、油补与种田户、种田大户存在的问题。
国家政策取消农业税,其目的是为鼓励农民的种田积极性,增加农民收入,同时开展了粮补和油料补贴。但随着城市经济的发展,农村第二、三产业发展,农村大多数的青壮年都流入城市务工,或者在农村发展其它职业,大量的农田荒置,而其它没有职业的农户耕种这些荒置的粮田,其补贴又由当地的人民政府直补给了当时荒置良田的农户,种田户则未能得到。从而更加增加种粮户的生产成本。这样一来会造成更多的农户弃耕。二是农机专业户:收割、机耕、运输需油量、油价的.上涨,给农机专业户增加了成本:20机收一亩油的费用在10元左右,而今年的油价达16元,而收费价格保持在去年的水平。以一六镇农机站谭六华的收割机为例,全年早中晚三季收割400亩,年增加支出达2400余元,使收割机成本收回增加了一个年度。
四、建议和意见。
1、建议粮食直补、油料补贴只补给种田户,对弃耕者不予补贴,按各地农机拥有量核发农用柴油、汽油指标。
2、建议生产一种专门用于农业生产的专用油,由各县市农机部门管理,按农机作业量发放。
目前,农村大部分青壮年都选择了外出打工,留下的是妇女老人对从事繁重的农业生产已是力不从心,购买农机(或租用农机)已成为摆脱繁重农业劳动的主要办法,农业机械化程度将不断提高。因此在农业生产过程中发生的机械作业所耗费柴、汽油数量将会逐年增加。根据我县的情况分析,在今后三年中水稻、玉米等主要农用物在生产过程中发生的机械作业所耗油量每年将增加1000吨,农用需要量达4500吨。
***县农业机械管理局。
二00六年八月三十日。
关爱女孩行动方案篇十二
为进一步贯彻党的十六大精神,认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《计划生育技术服务管理条例》等法律法规的要求,根据上级的工作方案,结合我街的实际深入开展传播健康文明的婚育新风,建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制,依法维护女孩的合法权益,促进妇女发展和男女平等,扎扎实实营造一个适宜女孩生存发展的舆论氛围和社会环境,特制定“关爱女孩行动”方案。
一、指导思想。
以中共中央、国务院颁发的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为指导,广泛深入地宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”等新观念,建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制,依法维护女孩的合法权益,营造有利于女孩生存和发展的社会环境,促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。
二、成立机构。
成立“关爱女孩行动”领导小组,负责全街“关爱女孩行动”的组织协调工作,研究解决活动中出现的重大问题。领导小组下设办公室,办公室负责对各社区工作进行指导。各社区要相应成立领导机构明确职责和任务。
三、主要任务小陈老师工作室原创。
(一)深入开展“婚育新风进万家”活动,广泛宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”的新观念,促进新型生育文化建设和社会主义精神文明建设,营造有利于女孩生存和发展的社会环境。
(二)深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省计划生育条例》、《国务院计划生育技术服务管理条例》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《xx省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》等法律规定,使广大群众不断提高依法生育的自觉性,保护妇女儿童合法权益。
(三)为符合政策生育女孩办好事、办实事,为困难女孩家庭发展经济、摆脱贫困解决困难提供帮助,送去党和政府的温暖和关怀。
(四)协助计生局会同卫生、公安、司法、检察等有关部门,禁止非医学需要的b超和染色体胎儿性别鉴定,严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。
四、时间内容。
(一)成立“关爱女孩行动”领导小组,制定工作方案。
2、开展调查,掌握和了解辖区“贫困女孩”家庭情况,确定帮扶对象及内容。对贫困女孩家庭和计划生育家庭进行帮扶及慰问与工作准备。
3、协助有关部门查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。
(二)进一步加大宣传力度,做好以下几项工作。
1、发动辖区单位和群众参与有关“关爱女孩”的活动。制作一批“关爱女孩”的宣传品。
2、元旦春节期间,慰问计划生育女孩家庭,投人资金3000元。
3、举办计划生育文艺演出,挑选一户独生女家庭和纯女孩的舞蹈上台表演;组织计划生育贫困女孩参加街举办的暑假夏令营活动;组织纯女家庭户开展电脑和美术书法培训班的学习。
4、对计划生育贫困女孩家庭帮抚。投人资金x元。
5、举办“关爱女孩”知识竞赛。投人资金x元。
6、与辖区医疗单位联合开展“抚助贫困女孩家庭就医”活动,提供医疗保障。
7、计生办和社区计生专干与计划生育贫困女孩结对进行帮扶。
8、街计生办与社区居委会、社区服务中心联合开展解决计划生育失业女孩家庭再就业。
(三)对“关爱女孩活动”进行查缺补漏及评估工作。小陈老师工作室原创。
五、工作要求。
六、经费保障。
街将对各社区拨给一定的经费开展活动,并动员辖区有关单位提供一些人力、物力、经费支持“关爱女孩行动”,确保“关爱女孩行动”工作圆满完成。
关爱女孩行动方案篇十三
为了进一步加大对女孩的关注,营造男女平等的社会主义生育观念,促进社会的`和谐发展,经研究,特制定本方案。
一、建立健全综合治理机制。
各乡镇各部门要依托部门优势制定《关于对计划生育女孩家庭实行优先、优惠、优待倾斜政策的规定》,推出优先条款、优惠条款、优待政策性条款等,以强有力的组织保障和政策确保“关爱女孩行动”各项任务的落实。同时,x县乡镇两级要设立“关爱女孩行动”基金,主要通过财政拨点、计生经费挤点、企业和成员单位赞助点、社会募捐点四种渠道进行筹集。基金管理实行集中存储、专户专用,主要用于三方面:一是为独女户、双女计生户办理保险,减免学杂费、儿童防疫费,给予农业生产资料及发展致富项目上的资助;二是给予独生子女户、计划生育女孩户的入学、升学、就业等方面的帮扶;三是救助贫困女孩家庭。
为切实把这项工作抓出成效,对“关爱女孩行动”及出生性别比综合治理工作中,部门职责落实不到位、参与不力的乡镇x县直单位要实行“一票否决”。包括领导重视、组织建立、措施落实、专项基金的筹措、使用等情况,凡达不到要求的不能评为先进。同时,x县委、政府与各乡镇及x县直有关部门签订责任状,要将其列入人口与计划生育工作目标责任范畴,对不能完成责任目标、出生人口性别比综合治理职责落实不到位的部门实行“一票否决”。
一是抓好专题栏目宣传。要利用电台、电视台开设计生专栏,每季度推出一期专题节目,广造舆论。
二是抓好环境宣传。在主要街道设立大型灯箱和公益广告牌。大力宣传“男女平等”、“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“关爱今天的女孩就是关注中华民族的未来”等新观念,努力营造浓厚的舆论氛围。
三是抓好培训和教育。利用三级人口学校广泛开展新型生育文化的宣传和培训。展室、活动室都要更新展牌和挂图,使广大育龄群众在潜移默化中接受新型生育文化。
四、强化责任,综合治理,着重解决出生人口性别比偏高问题。
首先是强化责任。一是要明确部门职责。明确了各职能部门责任,并纳入责任目标管理。公安局、卫生局、计生局三部门要联合发布《关于严厉打击非法进行胎儿性别鉴定的通知》;民政局要规范收养手续;药监局要加强对终止妊娠药物的管理;二是定期开展专项检查。纪检、监察、公安、卫生、民政、计生等部门组成的出生人口性别比专项检查组,由x县“关爱女孩行动”领导小组统一指挥,主要对b超机管理、引产报批、死婴处置、收养抱养等方面的问题进行重点检查。三是加强胎儿性别鉴定专用设备的管理。计生局、卫生局要联合出台《关于超声波诊断仪使用和染色体检测技术应用管理规定》,卫生局对全x县国有、集体、个体医疗机构进行全面的摸底排查,对超声波诊断仪和染色体检测设备,统一进行登记造册,健全严格的岗位责任制,对设备实行专人管理、专人使用、专人负责,并严明奖惩。有b超机的医疗单位要一律在显要位置悬挂“严禁进行非法胎儿性别鉴定”的警示牌。
其次是建章立制。一是建立终止妊娠药品管理制度。由药监局监督药品批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人,禁止零售企业销售终止妊娠药品。对终止妊娠药品实行严格登记制度,只允许获准施行人工终止妊娠手术的医疗机构和计生技术服务机构使用。二是建立终止妊娠手术审批报告制度。凡施行非医学需要终止妊娠手术的,需报市级计划生育部门审批后方可施术。施行人工终止妊娠手术的医疗机构,每季度要将施术情况上报卫生局,同时抄送计生局。三是建立孕情检测和婴儿死亡报告制度。医疗机构、计生服务机构结合季服务工作,及时掌握妇女孕情。新生婴儿在医疗机构死亡的,医疗机构要出具死亡证明,并及时向计生部门通报,共同鉴定。新生婴儿在医疗机构以外死亡的,所在村要督促家人在48小时内向所在乡镇计生服务中心报告,并进行现场鉴定调查。四是建立定点施术制度。终止妊娠和分娩一律到获准施术的医疗机构和计生技术服务机构进行,施术机构建立手术档案,施术医生按要求填写《分娩手术登记表》。五是建立监督员和有奖举报制度。各医疗机构和计生技术服务机构要聘请原则性强、便于工作的监督员,对非法进行胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠的工作实施监督,并适当给他们增加一些补贴。同时要鼓励群众举报和投诉,严格保密措施。对举报查实的给予举报人1000元奖励。六是要建立相关部门间的信息通报制度。基层医疗和妇幼保健机构在开展围产期保健服务时,发现孕妇有意或已施行人工终止妊娠手术的,及时向计生部门报告。七是建立违法违纪案件查处制度。凡计生、卫生和药监等行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,不履行职责的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
一是要组织技术服务人员加强孕产期保健知识的学习,提高服务能力。二是对持《生育服务证》的孕产期妇女,建立孕产服务档案,纳入微机管理,实现管理和服务的信息化。三是建立定期随访制度,认真做好服务对象个案记录和跟踪服务工作,对妊娠10周以上的孕产期妇女,每月进行一次保健服务,及时了解孕产期妇女的需求,提供全方位的服务。四是要签订孕产期妇女保健服务责任书,保障孕产期妇女依法享受优质的技术服务。五是要落实技术服务责任制,对孕产期育龄妇女明确专人负责,指导优生优育,实行月随访季服务。六是要对流出育龄妇女采取电话跟踪服务并定期与流入地联系了解情况,对流入地育龄妇女按正常管理的育龄妇女进行踊跃服务。
关爱女孩行动方案篇十四
1、坚持“三农”工作不放松,夯实农业基础,增加农民收入。解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,任何时候都不能放松,要坚持“多予少取放活”方针,各项支农措施的力度只能加大,不能减弱,已经实行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减,确保农业增效、粮食增产、农民增收。一是继续加大农业结构调整力度。大力推进杂交水稻制种产业,进一步发展制种基地,扩大制种面积。积极推广有机质栽培和生物防病治虫等标准化绿色生产模式,重点发展以街洞村为中心辐射周边村的无公害蔬菜生产基地建设,要努力实现除与郴州监狱外,与更多的单位进行蔬菜对口供应。巩固洞尾的黄姜生产基地和黄花菜生产基地,实现良好效益并在全镇大面积推广。加快乌鸡、黑山羊等特色良种的引进,扩大养殖规模,并加强对动物重大疫病防治工作的力度。大力发展农副产品加工制造业,围绕推进农业产业化经营目标,继续抓好苏仙檀香、良美豆油等龙头加工业,加快蜡烛厂、食用菌加工厂、临武鸭业等项目建设,不断形成市场牵头、龙头带基地、基地联农户的产业化经营格局。二是继续强化农业基础设施建设,重点加强农田水利基础设施建设,突出抓好病险水库除险加固和水毁工程修复,加快石面坦灌区列为省级重点项目建设的步伐,努力争取农业开发资金,提高农业生产防涝抗旱的能力。加强乡村道路、人畜饮水、农村能源等农村“六小工程”建设,改善农业生产和农民生活条件,积极推行以沼气为主的生态农业建设,力争年内全镇新增沼气农业户100户以上。加强干部联系农户为农户办实事的力度,利用远程教育,通过墟场的《农业业信息发布栏》和有线电视对农业方面的知识进行宣传,积极探索农村工作新思路。按照小康示范村建设标准,朝着“农民富,村庄美,风尚好”的目标,加大对街洞村省级小康示范村的建设力度。三是继续深化农村各项改革。认真抓好乡镇机构、农村义务教育和镇财政体制等综合配套改革,积极探索化解村级债务的办法和机制。巩固农村税费改革成果,进一步减轻农民负担,取消农业税收,继续实行对种粮农民的直接补贴,增加良种补贴和农机购置补贴等政策。加大城镇居民最低生活保障和农村特困户救助的力度,稳定农村土地承包关系,引导和规范农村土地承包经营权流转行为。建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。四是大力发展劳务经济,加大对农村劳动力的职业技能培训,提高农民的就业能力,改善农村劳动力输出结构,通过订单等种种形式,扩大劳务输出,促进农村富余劳动力转移。大力发展农村二、三产业和多种经营,拓宽农村就业空间,引导农民工回乡自主创业。积极引导农民围绕农业优势产业和主导产业成立各种民间协会,把产业做大做强,把协会做优做活,帮助、指导他们建章建制,完善办事监事机构,完善运行机制,在运行中逐步规范。
2、进一步加大招商引资力度,推进工业化进程,加快以旅游为龙头的第三产业发展。今年是我镇的招商引资之年。一是创新招商引资方式,增强经济发展活力。以**生态工业园为基地,提倡和推广厂房招商模式,积极推进和组织以企业为主体的专业招商、项目招商、网上招商、小分队招商、代理招商、以商招商等简便、务实的招商活动,抓好**招商引资网址建设,发布各种招商信息,扩大宣传力度。努力争取区委、区政府的支持,将**生态工业园列为区级工业园。紧紧抓住红三角经济结构调整与产业梯度转移的契机,充分发挥本地丰富资源的优势,承接一批港、澳劳动密集型企业内移的好项目。强化全民招商意识,实行招商引资责任制。坚持引进资金、人才、先进管理相结合,提升我镇经济发展的档次和水平。积极抓好各项服务工作,让外商感到**投资成本最低、效率最高,信誉最好,回报最大。二是充分发挥民营主力军作用,大力发展特色经济,推进工业化进程。工业化是现代化的必由之路,要按照“大项目、大企业、大产业、大品牌”的思路,充分发挥信息化对工业化的倍增和催化作用,加快构建以高新技术产业和新兴产业为先导,传统优势产业为支柱,标志性大企业为支撑,优势产品为龙头的新型工业化。要坚持把民营经济作为全镇经济的主体来抓,支持民营企业实现规模扩张,提升发展素质,在全镇经济中撑起大梁,争当主角。加快构建以农副产品加工为核心,以竹木加工、机械制造等高新技术为主导的工业发展新格局,认真抓好新上工业项目的建设,巩固去年的招商成果,打造我镇工业经济新的增长点。建立和完善规范的社会服务体系,放宽民营经济准入领域和发展空间,帮助民营企业做大做强,引导民营经济以一般传统产业向高新、现代化服务业发展,从分散的小规模发展向集中的大规模发展集聚,着力培育一批规模大、管理先进、技术含量高、带动能力强的民营龙头企业,带动我镇工业全面的发展,提升工业经济的整体素质。三是切实加快旅游产业发展,打造经济亮点。旅游是无烟工厂,是绿色环境产业,我们要结合全区旅游业快速发展之机,依托飞天山国家地质公园,加快旅游项目的开发进程,完善旅游基础设施建设,重点抓好加快猫王寨、宝丰庵等景点的开发建设和街洞村肖家冲休闲钓鱼农家乐的开发。
关爱女孩行动方案篇十五
为提升城乡环境管理水平,促进全县经济社会全面协调发展,根据市政府《关于开展城乡清洁行动的意见》,县政府决定在全县开展大规模城乡清洁行动。具体方案如下。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏乱差”问题为重点,大力开展城乡清洁行动,打造“市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜业宜居”的城乡环境,全面改善城乡人居生活质量,促进全县经济社会又好又快发展。
二、工作目标。
利用两年时间,县城区市容环境面貌得到进一步巩固和提升,道路规范化保洁率达到%,生活垃圾密闭化运输率和无害化处理率达到%以上;所有镇(办)和村(居)道路制度化保洁率达到%以上,生活垃圾规范化收集运输率达%以上,市容环境管理和运行机制得到进一步健全,环境卫生配套设施得到进一步完善,促进全县城乡环境卫生管理一体化。
三、基本原则。
1、政府主导,全民参与。城乡清洁行动由各级政府主导,负责清洁行动的方案制定、引导发动、组织实施和监督考核。各部门要密切配合,通力协作,广泛发动社会力量积极参与。
2、突出重点,全面推进。优先治理影响环境突出、群众反映强烈的难点、热点问题,以点带面,全面推进,统筹城乡协调发展。
3、设施配套,保障投入。强化环境卫生设施建设与改造,加大投入,建立多元投资机制,多渠道吸纳社会资金,为城乡清洁行动提供财力保障。
4、健全机制,实现长效。完善促进城乡环境提升的规章制度,健全城乡环境整治运行机制,实现城乡环境整治长效化和制度化。
5、落实责任,强化考核。各级各部门要明确分工,按照“条块结合,以块为主”的思路,突出辖区主体责任,建立县、镇(办)两级考核、检查、监督体系,促进城乡环境清洁行动顺利开展。
四、主要任务和责任分工。
1、全面提升主城区环境净化水平。严格按照规范化作业标准,推行精细化作业、精细化管理、精细化服务,增购机械作业车辆,不断提高机械化作业水平;延伸保洁作业范围,将作业范围向支路街巷、城乡结合部、河道、各类广场、专用停车场、农贸市场、花坛绿地延伸,消除保洁盲区,保洁覆盖率达到100%;积极推进生活垃圾袋装化收集、密闭化运输和规范化处理,生活垃圾密闭化运输率达到95%以上;按照“抓两头、控途中”的要求,上下联动、部门配合,全面加大建筑垃圾处置管理力度;定期清洗垃圾箱、果皮箱、路灯、景观等设施,加强公厕管理,保证公厕内清洁卫生。及时疏通淤堵道路雨、污水管道,及时更换破损丢失的雨箅、雨(污)水井盖,及时修补破损的车行道和人行道;保证市政设施完好。
责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、交通运输局、水务局、市工商分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、市政处、榆山街道办事处、锦水街道办事处。
2、提高镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村环境净化水平。各镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村建立固定的保洁队伍,配备垃圾清扫、收集、运输工具,严格落实保洁员路段承包责任制,定岗、定员、定位,对保洁街道一日两清扫,全日守岗拣扫,垃圾清运要日产日清,确保道路无垃圾暴露,无杂物和无乱堆乱放现象,建立有效的考核机制,做到环境卫生良好。
责任单位:各镇政府(办事处)。
3、大力排查清理垃圾死角。县城区突出以城中村、城边村、住宅小区为重点,全面排查各类垃圾死角,根据具体情况采取相应处理措施;农村突出以镇驻地、镇驻地村、新型农村社区为重点,加大农村区域垃圾死角排查清理工作力度,对进出村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等区域垃圾死角进行排查清理;严格落实环境卫生管理责任区制度,对责任区内各类垃圾死角由责任单位限期清理;建立垃圾死角长效管理机制,针对容易形成垃圾死角和反复回潮的`区域,配建相应设施,健全完善日常管理,巩固排查清理成果。在年月底前,通过开展集中整治行动,全面清除城区和村镇内各类垃圾死角。
责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、市工商局分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、爱卫会、各镇政府(办事处)。
4、配套建设垃圾收集和转运设施。加强垃圾收集运输设施建设,建立“村收集、镇(办)运输、县处理”的生活垃圾收运处理体系,村镇原则上每15至20户设置1个垃圾收集桶,每xx—3000户配置1辆垃圾收集车,每个村居设置一定数量的垃圾收集箱,每个镇驻地设置1个垃圾中转站。根据辖区人口情况,合理确定转运规模,建立起配套完善的生活垃圾收集运输设施,并配备相应的垃圾收集人员和中转站管理人员。
责任单位:县环卫绿化管护中心、各镇政府(办事处)。
5、营造良好的村镇环境面貌。完善村镇道路保洁,配备专职保洁人员,对通村道路和村内道路实行制度化保洁;开展村镇容貌整治,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建等影响村容村貌行为,严禁违章搭建,清除农村“三大堆”(土堆、粪堆和柴堆),规范建筑临时物料堆放和建筑垃圾清运;强化村民自律意识,推行庭院及门前卫生责任制,全面提升村镇环境面貌;加大资金扶持力度,积极开展农村改厕和沼气池建设工作,充分发挥其经济、生态和社会效益。
责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、农业局、环卫绿化管护中心、爱卫会、各镇政府(办事处)。
6、建立完善村镇环境卫生保障机制。完善镇(办)环卫所建设,安排办公场所,配齐专职人员;建立专职村镇保洁员队伍,原则上村内每100户配备1名保洁员,通村道路按每7500平方米配备1名保洁人员,垃圾收运车按每车1。5名配备垃圾收集员,每个中转站配备3—5名管理人员,所有人员统一服装和工具,接受当地环卫所统一管理;健全日常作业标准、监督检查、考核评比等制度,实行规范化管理,提高管理服务水平。
责任单位:县环卫绿化管护中心、各镇政府(办事处)。
五、实施步骤。
全县城乡清洁行动分为4个阶段。
第一阶段,宣传发动阶段(年月上旬)。各级各部门各单位根据要求,研究制定相应具体实施方案和措施,层层落实责任,明确整治重点。采取多种形式,广泛宣传城乡清洁行动的目的、意义和任务,使之家喻户晓,形成良好的舆论氛围。
第二阶段,集中整治阶段(年月中旬至底)。各级各部门各单位根据实际,按照突出重点、全面整治的原则,针对辖区内群众反映强烈的环境卫生问题进行集中整治,重点排查支路街巷、广场、集贸市场、住宅小区、居民庭院、城中村、城乡结合部等区域,切实解决老百姓最关心的“脏乱差”问题,提升城乡保洁水平。
第三阶段,全面整治和巩固提升阶段(年月初至年月底)。各镇(办)健全完善市容环卫基层管理机构,配齐设施装备,建立完善长效管理制度,全面开展城乡容貌秩序整治,巩固集中整治效果,提升环境卫生水平。
第四阶段,总结验收阶段(年月初至月底)。县政府组织人大代表、政协委员、城乡清洁工程监督员、志愿者和有关单位对“城乡清洁行动”进行验收。
六、保障措施。
1、加强组织领导。各级各部门各单位要切实提高认识思想,将城乡清洁行动工作纳入重要工作议程。县政府成立城乡清洁行动领导小组(名单附后),负责城乡清洁行动的组织实施、综合协调和检查考核。各镇(办)也要成立相应工作机构,切实加强本辖区内城乡清洁行动的组织领导和活动实施。
2、明确责任分工。按照属地管理的原则,县政府、各镇(办)是城乡清洁行动的主体,各部门各单位按照职责具体负责城乡清洁行动的指导、协调、监督。各级各部门各单位要加强协调配合,细化目标任务,将工作层层分解,落实到单位、人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、落实经费保障。县、镇(办)财政要做好城乡清洁行动的财力保障,采取以奖代补的方式对城乡清洁行动先进单位予以奖励。各村(居)要积极筹措资金,用于改善村容环境面貌。
4、强化监督检查。县城乡清洁行动领导小组每季度对各镇(办)行动进行现场检查督导、考核,年终进行综合考评。各镇(办)也要对村(居)城乡清洁行动推进情况进行日常监督考核,推进城乡清洁行动的有效开展。
5、强化宣传。各级各部门各单位要通过多种形式广泛开展“城乡清洁行动”以及有关环境卫生管理法规政策的宣传和教育工作,教育群众破除陋习、爱护环境、倡导文明生活,提高城乡居民文明卫生意识和素质。新闻媒体要发挥宣传舆论监督作用,开辟专题和专栏进行宣传,营造全民参与城乡清洁行动的舆论氛围。
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