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在残联工作会议上的讲话篇一
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委x届x次全会、省纪委x届x次全会决策部署和县纪委x届x次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和县委县政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全县x事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2020年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2020年,x次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2020年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等x个类别细化、量化了x个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,2020年初,召开全县x系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、qq群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、县纪委等部门公布典型案例x余起,发送廉政短信x余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《xx》等多部警示教育片,组织参观了x县警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近x人进行集中廉洁谈话。
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《x县x局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项x个。排查出一级风险点x个,制定防控措施x条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入x县政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项x项,合理设置监察点x个和风险点x个,保证行政权力依法规范公开运行。
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省x届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于x县业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习县委书记x,县委副书记、县长x在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了县委办、县政府办印发的《县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了x系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期x个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准x系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题x条,对机关提出问题x条;直属单位对主管局提出问题x条,查摆自己单位问题x条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与x工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离县委、县政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
在残联工作会议上的讲话篇二
习近平总书记高度重视民政和残疾人工作,作出了系列重要论述,为我们做好工作指明了方向、提供了遵循,我们可以从以下几个方面来把握:
一是关于根本目的。总书记指出民之所盼,政之所向,强调民生是最大的政治,要把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。
二是关于重要地位。强调民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作,强调让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求。
三是关于基本目标。强调在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
四是关于实现途径。强调抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把人民群众的小事当作我们的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情抓起。
五是关于推进方式。强调坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,既尽力而为又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段。
六是关于组织领导。强调各级党委政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导,增强基层民政服务能力,推动民政事业持续健康发展;各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职贵。我们要经常与习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述对标对表,把这些重要论述与推动经济高质量发展、保障和改善民生、推进乡村振兴、促进共同富裕等方面的重要论述一体学习,与党的十九大精神及十九届历次全会精神一体贯彻,防止断章取义、以偏概全,防止“温差”“落差”“偏差”问题,以实际成效彰显政治忠诚度、工作执行力。
去年以来,全州民政和残联部门认真贯彻落实习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述,求真务实,真抓实干,各项工作成效显著、可圈可点,比如:州残工委获评“十三五”全国残疾人工作先进单位,州民政局被省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进集体,全州一大批单位和个人扎实推进巩固拓展兜底脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,得到省、州表彰,还有一些指标位居全省前列或超过省定水平,多项工作经验在全省推介,总之,民政和残疾人工作在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象,这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于州委、州政府的坚强领导,得益于全州民政和残联系统的广大党员干部踔厉奋进、笃行不怠,在此,我谨代表州人民政府,对全州民政和残联系统的广大干部职工,和长期以来关心支持我州民政和残疾人事业发展的各级各部门、社会各界,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在残联工作会议上的讲话篇三
近年来,我国无障碍建设进步很快,城市道路和商店、银行等公共场所,都不同程度地建设了无障碍设施,一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研,有的残疾人因家里没有无障碍设施,自己进不了卫生间、厨房,有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门,这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造,有的家里卫生间的门做宽了,厨房空间也大了,家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。
为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造,不仅能方便他们的生活起居,提高生活质量,也可以解放他们的家庭成员,这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求,更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造,还存在一些亟待解决的困难和问题,已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。
一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示,目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造,其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户,据统计,20xx年1月至20xx年6月,全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大,远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。
二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制,现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造,改造标准偏低,水平不高,改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准,我到河北农村调研,看到有的残疾人家门口修了坡道,做了很粗的不锈钢扶手,花了钱却不实用。
为此,提出以下三点建议:
一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标。
各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标,统筹规划,统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门,在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务,倒排计划,一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造,加强督导落实。
二、加大改造资金投入。
建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度,根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求,中央和地方加大财政投入,加强资金统筹,中央财政集中支持中西部经济欠发达省份,其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容,提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传,动员引导社会力量积极参与,倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式,支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。
三、提升改造内容和技术水平。
根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,应加大提高残疾人生活质量的改造,如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施,要既解决残疾人的出行无障碍问题,又解决获取信息无障碍问题,切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设,给予技术支持。
在残联工作会议上的讲话篇四
残疾人事业“”发展纲要的全面完成,使我国残疾人事业迈上了一个新台阶,达到了一个新水平,给广大残疾人带来了实实在在的利益。残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,日益焕发出生机和活力,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用。
我们深深体会到,五年来残疾人事业成就的取得,归功于党和政府的高度重视和大力支持,归功于各地方和各部门的辛勤努力,归功于社会各界的热情参与,也归功于广大残疾人和残疾人工作者的艰苦奋斗。在此,我代表国务院残疾人工作委员会,代表全国8300万残疾人及其亲属和残疾人工作者,向关心、支持残疾人事业的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到:残疾人总体生活状况与社会平均水平仍然存在较大差距,残疾人在基本生活保障、康复、教育、就医、就业等方面面临许多困难,社会保障和服务的政策措施还不够完善,为残疾人服务的能力和水平还需不断提高。目前残疾人家庭人均收入仅为全国平均水平的60%,近30%的适龄残疾儿童未能上学,超过一半有就业能力的残疾人未能就业,近四分之一的城镇残疾人未参加任何社会保险。进一步缩小差距、实现残疾人全面小康的任务仍然十分艰巨。因此,我们要充分认识到,我国还处在社会主义初级阶段,发展残疾人事业任重道远。我们要一切从国情、从实际出发,扎扎实实推进各项工作。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是加快发展残疾人事业的重要战略机遇期。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要顺应各族人民过上更好生活新期待,坚持以科学发展为主题,要求着力保障和改善民生,使发展成果惠及全体人民,并专设一节明确要求“加快残疾人事业发展”,这既为残疾人事业在“”期间的进一步发展提供了重要的机遇,也提出了新的更高的要求。
依据国家“”规划的总体要求和战略部署,今后五年残疾人事业发展的总目标是:残疾人生活总体达到小康,参与和发展状况显著改善;建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高;完善残疾人事业法律法规政策体系,依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育权利;加强残疾人组织和人才队伍建设,提高残疾人事业科技应用和信息化水平;系统开展残疾预防,有效控制残疾的发生和发展;弘扬人道主义思想,为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。
为实现上述目标,“”时期残疾人事业的发展,必须遵循以下指导原则:
一是要坚持以残疾人为本。将切实改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点。鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立,创造社会财富,实现人生价值。
二是要坚持以加快发展为主题,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线。将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,立足国情,讲求实效,加大投入,加快发展,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,促进残疾人事业与经济社会协调发展。
三是要坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理。建立稳定增长的残疾人事业经费投入保障机制。充分发挥残疾人和残疾人组织的作用,支持残联依照法律法规和章程开展工作,参与残疾人事业社会管理和公共服务。
四是要坚持社会化工作方式。鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人社会保障和服务,培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。
五是要坚持统筹兼顾和分类指导。政策、资金、项目重点向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、农村和基层倾斜,促进区域和城乡残疾人社会保障和服务均衡发展,增强基层为残疾人服务的能力。做好残疾人社会保障体系和服务体系建设省级试验区和专项试点城市工作,发挥示范作用。
六是要坚持解决当前问题与完善制度体系相结合。优先解决残疾人反映突出、要求迫切的实际困难。加强制度建设,完善运行机制,提高服务能力,依法发展残疾人事业。
三、全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,确保“”发展纲要各项目标的实现。
要坚持以科学发展观统领残疾人事业全局,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,促进残疾人状况改善和全面发展。为此,“”期间要着重做好以下几个方面的工作:
(一)加强残疾人社会保障体系建设,保障残疾人基本生活。
将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,落实并完善针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施。将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围,提高低收入残疾人生活救助水平。将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围。对贫困残疾人实施医疗救助和康复救助。
帮助城乡残疾人普遍按规定参加基本养老保险和基本医疗保险。对企业招收、灵活就业和公益性岗位安置的残疾人,按规定给予社会保险补贴。落实城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老费补贴政策。落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费部分的政府补贴政策。落实为重度残疾人等缴费困难群体参加新型农村社会养老保险代缴部分或全部最低标准保险费政策。
扩大残疾人社会福利范围,提高福利保障水平。逐步建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。有条件的地方开展一户多残、老残一体等困难残疾人生活补助试点和重度残疾人护理补贴试点,对重度残疾人适配基本型辅助器具、残疾人家庭环境无障碍建设和改造、日间照料、护理和居家服务给予政府补贴。做好伤病残军人移交安置工作,逐步提高伤病残军人保障待遇。
(二)大幅增加残疾人基本公共服务供给,促进残疾人全面发展。
完善残疾人教育体系,健全保障机制,提高残疾人受教育水平。将残疾人义务教育纳入基本公共服务体系。建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系,提高随班就读质量。采取多种形式对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年实施义务教育。鼓励发展残疾儿童学前康复教育,大力发展残疾人职业教育,加快发展残疾人开云KY官方登录入口 阶段教育和高等教育。加大特殊教育教师培训力度。改善特殊教育学校办学条件,推进中西部地区特殊教育学校建设。全面实施残疾学生免费义务教育。广泛开展各种形式的扶残助学活动。
完善残疾人就业促进和保护政策措施,稳定和扩大残疾人就业。实现城镇新增残疾人就业100万人。依法全面推进按比例安排残疾人就业;落实并完善集中安排残疾人的用人单位税收优惠政策,稳定残疾人集中就业;扶持残疾人自主创业和灵活就业。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位。促进残疾人社区就业和居家就业。推进残疾人辅助性就业,扶助盲人按摩行业发展。规范残疾人就业服务体系,使有就业需求的各类残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训。将就业困难残疾人纳入就业援助范围,加大援助力度。实施残疾人就业服务能力建设工程。扶持农村残疾人开展种养业、手工业、家庭服务业和其他增收项目。
加强农村残疾人扶贫开发,扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入政府扶贫开发规划,统筹安排,同步实施,优先帮扶。制定并实施《农村残疾人扶贫开发规划(20xx年-20xx年)》。为100万农村残疾人提供实用技术培训。继续实施“阳光安居工程”,改善农村贫困残疾人家庭居住条件。加强基层残疾人扶贫服务社建设,依托农村社会化服务体系,为残疾人提供多种形式的生产生活服务。积极扶持适合少数民族残疾人特点的扶贫项目。
建立健全残疾人托养服务体系。依托社区和家庭,以智力、精神、重度残疾人为重点对象,大力发展居家托养服务。加强精神病人福利机构建设。实施“阳光家园计划”,对200万人次残疾人托养服务予以补助。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。
发展残疾人文化艺术,丰富残疾人文化生活。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。国家公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。重要群众文化活动要吸收残疾人参与。以“残疾人文化周”为载体,开展基层群众性残疾人文化活动,实施“残疾人文化进社区”项目。扶持出版为残疾人服务的图书、音像制品和残疾人作者的图书。扶持残疾人题材文艺作品的创作、发行。扶持各种音像制品、网络视频和学习。
课件。
加配字幕。建设网上中国残疾人数字图书馆,拓展面向各类残疾人的数字资源服务。各级公共图书馆应设立盲人阅览室,做好盲人阅读服务。办好残疾人艺术汇演,鼓励扶持残疾人参加艺术活动和创作,培育残疾人文化艺术品牌。
发展残疾人体育事业。贯彻落实《全民健身计划(20xx-20xx年)》,实施“残疾人自强健身工程”。公共体育设施免费向残疾人开放,广泛开展残疾人群众性体育健身活动,推动残奥、聋奥、特奥均衡发展。进一步加强残疾人体育基地建设和管理,提高残疾人竞技体育水平。办好全国残运会等重要赛事。组团参加重大残疾人国际体育赛事,争取运动成绩和精神文明双丰收。
加快推进无障碍建设与改造。完善无障碍建设标准体系,新建、改建、扩建设施严格按照国家相关规范建设无障碍设施。开展创建全国无障碍建设市、县、区工作。将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容。航空、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度。加强信息无障碍建设,推进通用产品、技术信息无障碍。推动政府部门和公共服务行业等的信息无障碍服务。开展残疾人家庭无障碍改造,对贫困家庭提供补助。
(三)加强残疾人康复和残疾预防工作,有效控制残疾的发生和发展。
完善社会化的康复服务网络,健全保障机制,全面开展各类康复服务。加强专业康复机构的规范化建设,扶持一批社区康复站成为基层康复工作示范点,充分利用社区资源,全面开展社区康复服务。实施国家重点康复工程,帮助1300万残疾人得到不同程度的康复。建立残疾儿童抢救性康复救助制度,实施0-6岁残疾儿童免费抢救性康复项目。实施残疾孤儿和贫困残疾人手术康复。制定落实国家辅助器具产业发展政策,构建辅助器具适配体系,组织供应500万件各类辅助器具。发展康复医学,实施康复人才培养“百千万”工程,初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。
广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作,健全政府统筹规划和协调、有关部门各司其职、密切配合的残疾预防工作体系。针对危害面广、可预防的致残因素,实施一批重点预防工程。普及残疾预防知识,提高公众残疾预防意识。实施残疾报告制度。建立残疾预防的综合信息网络平台和数据库,开展致残因素监控和残疾预防对策研究。
(四)优化社会环境,促进残疾人事业可持续发展。
进一步弘扬人道主义思想,加大残疾人事业宣传力度,大力宣传现代文明社会残疾人观。加快发展志愿助残服务,深入开展“关爱残疾人志愿服务——志愿助残阳光行动”。广泛开展自强活动,鼓励和帮助残疾人参与社会生活,充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。大力发展残疾人慈善事业。
制定无障碍建设条例、残疾人康复条例,修订《残疾人教育条例》。完成残疾人保障法地方实施办法修改工作。进一步加大残疾人保障法等保障残疾人权益法律法规的实施力度。加强普法宣传,增强残疾人的法律观念,提高全社会依法维护残疾人权益的意识。完善残疾人维权工作机制,深入开展残疾人法律救助工作,扩大残疾人法律援助覆盖面。加强残疾人信访工作,着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。严厉打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为。
进一步加强各级残联组织建设。建设高素质的残疾人工作者队伍,提高为残疾人服务的能力。加强基层残疾人组织规范化建设,着力培育基层残疾人工作者和残疾人专职委员队伍,充分发挥基层残协和残疾人专职委员的作用。进一步加强残疾人专门协会建设,活跃专门协会工作。
加强残疾人服务设施建设,将各类残疾人服务设施建设纳入城乡公益性建设项目,优先安排,加大投入,重点扶持。建设残疾人人口综合数据管理系统,为残疾人事业发展提供基础信息和基础数据。加强残疾人事业统计,做好残疾人状况监测工作。加强残疾人事业理论与实践研究,推进相关学科建设。支持、推动残疾人事业领域的科技创新和科技应用。
加强残疾人领域的国际交流与合作,积极参与国际残疾人事务,加强对外宣传,充分展示我国残疾人人权保障和社会发展的成就。做好联合国《残疾人权利公约》履约工作,建立健全国家履约机制。
今天,国务院残工委在这里召开第四次全国残疾人事业工作会议,总结“”时期残疾人工作,对实施残疾人事业“”发展纲要进行部署,这充分体现了党和政府对残疾人的真情厚爱,对残疾人事业的高度重视,对广大残疾人和残疾人工作者是一个极大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中国残联,向一贯重视、关心、支持残疾人事业的各级党委、政府和有关部门及各级残工委表示衷心地感谢!
上午,回副总理所作的重要讲话,全面总结了“”时期残疾人工作的成绩和经验,深刻分析了形势,对做好“”时期残疾人工作提出明确要求。我们一定认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。
“”期间,中国残联和各级残联在党委、政府的领导和各有关部门的大力支持下,认真落实科学发展观,坚持为残疾人服务的宗旨,切实履行“代表、服务、管理”职能,抓住机遇,开拓进取,在改善残疾人生活和发展状况,维护残疾人权益方面,做了大量工作,发挥了不可替代的作用。
“”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是残疾人事业加快发展的重要时期。国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要(20xx年-20xx年)》,确定了未来五年残疾人事业发展目标:到20xx年实现残疾人基本生活总体达到小康水平,健全残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障。这一目标反映了广大残疾人的愿望,体现了党和政府的关怀,是未来五年残疾人工作的出发点和落脚点,是一项光荣而又艰巨的任务。
“”期间,各级残联要以高度的责任感和使命感,积极协助党委政府,动员社会力量,推动残疾人事业加快发展。重点要做好以下几个方面的工作:
一是积极配合各级政府制定并实施本地区残疾人事业“”发展纲要。要将残疾人事业发展纳入国家和地方“”经济社会发展全局,加强与有关部门的联系沟通,针对残疾人的需求和困难,明确“”任务目标,细化保障措施,狠抓工作落实,重点实施好“十大助残工程”和“十大能力建设项目”,推动残疾人事业再上一个新台阶。
二是大力推进残疾人“两个体系”建设。要积极向各级党委政府及有关部门反映残疾人诉求,扎实推进完善残疾人社会保障制度,健全残疾人社会服务体系,增加基本公共服务供给,强化长效机制建设,努力使残疾人基本需求得到稳定的制度性保障,促进残疾人总体状况改善和全面发展。
三是努力当好各级政府残疾人工作委员会的参谋和助手。各级残联是政府残工委的重要工作部门,要认真履行职责,主动做好服务,积极建言献策。要紧紧依靠各级残工委,充分发挥残工委各成员单位的积极性、主动性和创造性,进一步完善残工委工作机制,形成推动残疾人工作的整体合力。
四是不断加强残联组织自身建设。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,充分履行“代表、服务、管理”职能,密切与残疾人的血肉联系。加强基层残疾人组织建设和社区残疾人工作,倾听残疾人呼声,反映残疾人愿望。加强残疾人工作者队伍建设,进一步提高为残疾人服务的能力。
五是深入开展调查研究。要进一步摸清残疾人底数,扎实做好残疾人状况监测评估,及时了解和准确掌握“”期间残疾人工作中的新情况,研究并促进解决新问题。加强残疾人事业发展的理论和实践研究,努力提高残疾人事业管理的科学化水平。
我们相信,有各级党委、政府的高度重视和坚强领导,有全社会的无私帮助和大力支持,有广大残疾人、残疾人工作者的顽强拼搏和艰苦奋斗,“”期间的残疾人事业一定会取得更大发展,残疾人与全国人民一道迈向更高水平小康社会的目标一定会实现。
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在残联工作会议上的讲话篇五
亲爱的同志们、朋友们:
今天是中国残疾人福利基金会成立30周年的日子,30年来,作为一个残疾人和残疾人工作者,我见证了基金会的成立和发展,为她所取得的每一个成就感到欣喜和骄傲!今天,在她成立30周年的日子,我要衷心地祝福她!
1984年的3月,我应邀来北京参加中国残疾人福利基金会成立大会,并当选为理事。那次大会给了我很多思考,我认识到,过去对残疾人的歧视与偏见开始改变了。基金会的宗旨是,理解、尊重、关心残疾人,这在当时对于许多身处逆境、承受痛苦的残疾人,如同温暖的春风,让他们看到了生活的希望。在成立大会的会场悬挂着中国残疾人福利基金会的会徽,我看到了“残疾人”这三个字,真的感慨万千,因为在此之前,我和许多残疾人兄弟姐妹都被称为“残废人”。残废人被认为是无用的人,是社会的负担,多少人都为自己是一个残废人而自卑,却又为无法改变命运而沮丧。而残疾人则是人道的、科学的界定,即一个人身体失去了部分功能,并不意味着失去全部能力,失去创造能力和做人的尊严。会徽是梅花的形状,象征着残疾人经历严冬也傲雪绽放的坚强品格,也象征着残疾人期待春天到来的希望。这个会徽是在一百多份图案中选定的,它凝聚着人们对残疾人的大爱与支持。
在成立大会上,我第一次见到了朴方同志,他坐在轮椅上,穿着厚厚的棉衣,脸上丝毫没有痛苦,而是充满激情和自信。当我握住他的手的那一刻,心里盛满了感动。朴方同志以自己的痛苦想到所有残疾人的痛苦,他在非常困难的条件下,不顾自己的病痛,与志同道合的战友们一起,为建立残疾人福利基金会奔走呼吁,倾尽全力。中国残疾人福利基金会不仅仅是一个基金会,它也是一个美好的理想,当基金会的牌子悬挂起来的时候,美好的理想变成了现实。这个梦想是朴方同志的,也是我们大家的。
今天在这里,我见到了当年创建基金会很多同志,三十年过去了,我还记得你们对待工作的热情,我想有那样的热情,就没有克服不了的困难。我也想起鲁光同志,我最后一次见到他时,他说,做残疾人工作可不能有官僚主义。基金会的同志们爱残疾人兄弟姐妹,爱这项崇高的事业,并为她贡献出自己的力量。我要向基金会的创业者们学习、致敬!朴方同志说,这个队伍的成员要有高尚的职业道德,以为残疾人服务为荣,要增强事业心,埋头苦干,通过千千万万件平凡细小的具体工作去体现的人道主义精神。三十年间,中国残疾人福利基金会弘扬人道主义思想,积极调动社会大爱的力量,帮助很多残疾人实现了梦想,有的获得了轮椅或安装了假肢,开始新的生活,很多聋孩子安装了人工耳蜗,与健康的孩子一起走进学校,还有很多盲孩子也能读书了,知识带他们走向光明。基金会的工作体现了全社会对残疾人的关心和帮助,激扬了人间爱的精神。
从历史发展的进程看,中国残疾人福利基金会的成立具有特别重要的意义。一是社会意义,我们的社会各种偏见和歧视是存在的,基金会的成立树立了基于人的尊严、平等、互助、友爱的残疾人观,这是对世俗社会观念的彻底颠覆,意义深远。二是文化意义,基金会给中国传统文化的“仁爱”注入了全新的、现代的涵义,仁爱要给予所有的人,更要给予残疾人。朴方同志在基金会成立前夕曾说:我希望,中国残疾人将不再是一个弱者,也不只是受到人们的怜悯与同情;我希望看到,他们同健全人一起,以顽强的意志投身国家建设,推动社会进步。这个预见是残疾人事业发展的一个里程碑,它是残疾人平等、参与、共享的美好理想。
基金会开展了很多项目,与港澳台和国际的合作交流也做出了很大的成绩,一些国际知名的企业和组织都积极加入到帮助中国残疾人的队伍中来。慈善事业是温暖人心的,它凝聚善的力量,播洒爱的光芒,照亮世界的每一个角落,让所有的人感受到生活的美好。我去甘肃调研时把残疾人福利基金会的五十万元钱交给县委书记,我说,希望把每一分钱都用在残疾孩子身上,帮助他们学习。县委书记和很多同志都流下了眼泪。我们的社会需要感动,需要爱的精神,而中国残疾人福利基金会就是一个爱的精神的载体,帮助残疾人是我们的崇高使命。
基金会彰显了中国传统的仁爱理想和当代人道主义精神的统一,在道义上和行动上践行了人类社会最崇高的思想理念,即人生而平等,不应该因残缺而处于困境,人与人之间最高尚的、具有普遍意义的关系是互助共存,社会有责任、也有能力帮助那些处于困境中的残疾人,让他们生活美好而有尊严。中国残疾人福利基金会为帮助残疾人、推动社会进步,做出了很大的努力,取得了公认的成绩。
基金会的存在要靠坚实的财力支撑,更要靠良好的信誉和公信力作保证。近几年,一些基金会遇到了严峻的考验,接受了来自各方的监督和质疑,在这样的形势下,中国残联对中国残疾人福利基金会的工作非常重视,希望它健康有序地发展,成为社会公益慈善事业的旗帜。残疾人事业需要党和政府的关怀,也需要社会力量的援助,我们一定要发展好基金会,要把基金会做成最好的,做成中国的,也是世界的。
希望基金会今后继续加强规范化、科学化管理,不断创新公益项目,管理并使用好每一分钱,使基金会成为社会公众和残疾人信任、享有良好声誉的慈善机构,为残疾人造福,为残疾人事业的发展作出新的贡献。
在残联工作会议上的讲话篇六
同志们:
民政和残联工作,与老百姓生活密切相关,是保障和改善民生的“重头戏”,事关高质量发展的成色,体现我们党的初心使命、宗旨意识,这两项工作部署得越早、推进得越实,群众受益得越多、获得感越强,刚才,xx、xx、xx三个县市的负责同志分别介绍了残疾人、养老服务、社区治理工作的亮点成效,值得大家学习借鉴,xx同志宣读了情况通报及表彰决定,希望受表彰的单位和个人再接再厉,各县市要学先进、赶先进、争先进,形成比学赶超的良好氛围,xx、xx两位同志先后就全州残疾人工作、民政工作作了工作报告,总结成绩实事求是,安排工作全面具体,大家要认真领会、抓好落实。下面,我强调几点意见:
各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职贵。我们要经常与习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述对标对表,把这些重要论述与推动经济高质量发展、保障和改善民生、推进乡村振兴、促进共同富裕等方面的重要论述一体学习,与党的十九大精神及十九届历次全会精神一体贯彻,防止断章取义、以偏概全,防止“温差”“落差”“偏差”问题,以实际成效彰显政治忠诚度、工作执行力。
去年以来,全州民政和残联部门认真贯彻落实习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述,求真务实,真抓实干,各项工作成效显著、可圈可点,比如:州残工委获评“十三五”全国残疾人工作先进单位,州民政局被省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进集体,全州一大批单位和个人扎实推进巩固拓展兜底脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,得到省、州表彰,还有一些指标位居全省前列或超过省定水平,多项工作经验在全省推介,总之,民政和残疾人工作在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象,这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于州委、州政府的坚强领导,得益于全州民政和残联系统的广大党员干部踔厉奋进、笃行不怠,在此,我谨代表州人民政府,对全州民政和残联系统的广大干部职工,和长期以来关心支持我州民政和残疾人事业发展的各级各部门、社会各界,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年的民政和残疾人工作意义重大、使命光荣,各级各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻党中央、国务院的决策部署,落实全国民政、残联工作会议精神,落实省委、省政府和州委、州政府工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦落实“三高四新”战略定位和使命任务,聚焦打造“三区两地”、建设“五个xx”,着力提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务工作成效,不断开创民政和残疾人事业高质量发展新局面,为跑好全面建设现代化新xx“第一棒”提供有力支撑。重点抓好以下四个方面的工作:
一是兜牢守住民生保障底线。要大力巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,按照兜底线、保基本、救急难、促发展、可持续的总体思路,完善政策举措,健全政府救助与慈善衔接联动机制,保持社会救助兜底保障政策总体稳定。要加强残疾人就业、创业和产业扶持,将残疾人乡村振兴工作成效纳入巩固脱贫攻坚成果后评估指标,确保农村残疾人小康生活更加殷实、更可持续。要做好特殊群体的服务保障工作,完善县级未成年人保护中心建设,持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童保障,深化农村留守儿童关爱服务,实施流浪乞讨人员救助管理服务大提升专项行动,加大“互联网+救助寻亲”合作力度,增强救助实效性,要完善困难人员监测预警、主动发现和家庭收入核对机制,完善社会救助保障标准和补助水平与物价上涨挂钩联动机制,加快构建分级分类社会救助制度体系,做到应保尽保、应救尽救。
乡镇(街道)综合性养老服务中心覆盖率要达40%以上,村级互助养老服务点覆盖率要达60%以上。要积极推动社会力量成为养老服务业发展主体,大力培育老年生活照料、健康服务、文体娱乐等相关服务业态,加快构建低端有保障、中端有扶持、高端有引导的养老服务业发展格局。要健全州、县、乡多层次养老服务培训机制,加强对养老服务机构管理、服务人员的岗前培训及定期培训,积极开展消防演练,强化消防、地灾、食品卫生、集资诈骗等隐患排查,确保养老机构无安全责任事故发生。
充分利用乡村公办基本医疗、养老、托养等服务机构和闲置公用资产,发展集中托养、邻里照护等服务,着力织牢残疾人社会保障网。要引导各级各类单位为有就业意愿和能力的残疾人提供一批针对性岗位,加快扶持建设一批用于安置和带动残疾人就业增收的就业执贫基地,探索推进残疾人灵活就业创业、居家就业创业、网络就业创业,继续采取特别扶助措施,帮助残疾人通过发展种养业、电商等多途径实现自主创业。要综合运用社会保险、社会救助、社会福利等政策手段与社会慈善资源,持续组织开展残疾人精准康复服务行动,大力推进残疾人家庭医生签约服务,深入实施残疾儿童康复救助,支持各县市试点开展以家庭为中心的残疾儿童早期干预服务,确保“十四五”期间每年有需求的持证残疾人接受基本康复服务的比例达到85%以上。要着力推动无障碍环境建设,在无障碍设施建设、家庭无障碍改造、信息无障碍开发应用等方面取得新进展。
四是优化提升社会治理水平。要强化基层政权建设和城乡社区治理,不断健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系,开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。要加强社会组织培育监管,持续推进社会组织党组织从形式覆盖到工作覆盖转化,持续深化行业协会商会管理体制改革,进一步推动落实政府购买服务、税收优惠等政策,引导支持社会组织更好发挥优势作用。要深化殡葬服务改革,坚持公益属性,加快补齐殡葬服务设施短板,全面落实惠民殡葬政策,完善节地生态安葬政策措施,扎实开展殡葬突出问题专项整治,积极推进殡葬领域移风易俗。要更好发挥慈善事业第三次分配作用,加大慈善捐赠等信息公开力度,健全完善慈善捐赠政策法规和管理机制,积极引导鼓励有意愿有能力的企业和社会群体投身慈善、回报社会。要持续规范福彩市场监管,强化渠道精细化、规范化管理,促进福彩事业健康安全发展。
三、加强组织领导,强化担当作为,确保民政和残疾人工作取得更大实效。
重点从三个方面下功夫、出实招:一是坚持党建引领。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述,作为做好工作的必修课,结合持续巩固拓展党史学习教育成果,在党的百年奋斗“十条经验”中找方法、找动力,坚决捍卫“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把特殊群体的“救命钱”管好用好,把群众的“保障网”织密兜牢,强化监督执纪问责,坚决查处和惩治民生领域各种侵害群众利益、发生在群众身边的腐败行为。二是改进工作方法。要加强调查研究,把群众急难愁盼的问题找准,把有实际困难的群体找准,有针对性地完善政策举措、操作流程,确保惠及群众的保障政策及时落到实处,把好事实事办到群众心坎上,让群众感受到公平正义和党的温暖。要注重协同发力,把发展民政和残疾人事业纳入政府重要议事日程,与其他重要工作同安排、同部署、同推进,尤其在资金投入、项目安排、政策制定等方面加大统筹力度,不断提高民生保障水平。三是保持奋斗姿态。要强化能力锻造,既要学好党建“政治课”,又要精通岗位“专业课”,成为推动民政和残疾人事业创新发展的行家里手。要敢于攻坚克难,在职责范围内竭尽所能解决矛盾问题,确保推动的每件事都一抓到底,做到件件有着落、事事有回音,让群众看到变化、得到实惠。要突出高标准,坚持从严从实,落实上级决策部署不走过场、不打折扣、不做选择、不搞变通,做到每一个环节都达到极致,每一件事情都追求卓越,每一项工作都争创一流,力争更多工作在全国、全省有位置、得表彰。
最后,就当前几项重点工作作个强调。一要细化年度重点工作任务。各级民政和残联部门要全面梳理政府工作报告、省州民生实事中明确的民政残联重点任务,及早谋划落实举措、逐一细化分解责任,统筹推进巩固兜底脱贫成果与乡村振兴有效衔接、完善社会保障体系、提升社会治理水平等各方面工作,推进居家和社区养老服务改革、殡葬改革,确保年内取得实效。二要持续抓好常态化疫情防控。近期国内多个省份出现散发病例和局部聚集性疫情,加之春节临近,人流、物流加大,疫情防控形势非常严峻。各级民政和残联部门要细化落实疫情防控有关文件精神,慎终如始地抓好本单位本系统的疫情防控工作,足量储备防疫物资,积极推动疫苗按种,科学做好个人防护,从严限控聚集性活动,全面加强千部职工出行管理,有效防止疫情输入和传播。三要持续抓好安全生产。深刻吸取衡阳市石鼓区“1·8”和怀化芷江“1·11”火灾事故教训,牢固树立“讲安全就是讲政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓发展”的理念,压实安全生产主体责任和监管责任,严格落实应急值班值守,对本单位、本系统要开展安全生产拉网式排查,对存在的安全隐患要及时整改到位。四要强化基本民生保障工作。认真检查各类保障政策落实情况,确保有关资金按时足额发放到位,同时积极开展形式多样的送温暖活动,用好用足临时救助政策,及时解决群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性困难,保证流浪乞讨人员有饭吃、有暖衣、有场所避寒。五要严守底线廉洁过节。坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则,认真落实党风廉政责任制,杜绝“节日腐败”,保证清廉过节、节俭过节。
同志们,悠悠万事,民生为大。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州委、州政府的坚强领导下,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力谱写全州民政和残疾人事业高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在残联工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经县政府同意,今天,我们在这里召开全县民政、残联暨退役军人事务工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,国家、省、市、县相关会议部署,总结xx年工作,部署xx年任务,推动全县民政残疾人退役军人事务工作高质量发展。刚才,xx,xx,xx分别作了很好的工作报告,对xx年工作作了全面总结,明确了xx年的发展思路和主要任务,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面,在他们讲的基础上,我再强调几点意见。
过去的一年,是我县经济社会发展极不平凡的一年,关系民生、稳定、全局的大事多、要事多,各种挑战和冲击接踵而至,同时也是我县民政、残疾人、退役军人事业取得显著成效的一年。在这一年里,我县社会保障兜底脱贫扎实推进,社会救助体系更加完善,社会福利慈善事业不断进步,社会公共服务水平稳步提升,基层社会治理体系更加牢固。残疾人基本服务设施建设不断加强,残疾人康复救助持续实施,残疾人救助帮扶工作不断加强,社会各界扶残助残氛围更加浓厚。退役军人管理服务工作全面加强,退役军人的优抚、安置、帮扶政策有效落实。这些成绩的取得,与各乡镇、县直单位的高度重视和大力支持分不开,与全县民政、残联、退役军人事务系统广大干部职工的辛勤付出和无私奉献密不可分。在此,我谨代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
民政、残疾人、退役军人工作是救灾、救济、帮贫、帮困、促平稳、促和谐的工作,是民生工作的重要组成部分,做好民政、残疾人、退役军人工作关系人民群众的安危冷暖,关系党和国家民生政策的贯彻落实,关系社会和谐稳定。进入新时代,民政、残疾人、退役军人工作的机遇和挑战并存。一方面,近年来,国家在社会救助、五保供养、城乡低保、优抚安置及退役军人服务管理等方面出台了一系列政策措施,把改善民生、保障民生摆在了更加突出的位置,对民政、残疾人、退役军人工作重视程度日益提高,对弱势群体的关爱前所未有,对民政、残联、退役军人事务部门寄予厚望,民政、残疾人、退役军人工作职能逐步强化。另一方面,民政、残疾人、退役军人工作的服务对象日益增多,新老政策交替,利益矛盾交织,责任和风险越来越大,安全稳定的压力越来越大,人民群众的期待和要求也越来越高,做好民政、残疾人、退役军人工作的难度越来越大。
如何面对机遇与挑战并存的新形势,抓住机遇,推动民政、残疾人和退役军人事业发展,是我们必须正确面对、深入思考和着力破解的重大课题。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度,自觉地把思想统一到县委、县政府的总体部署上来,在融入大局、服务大局、保障大局中找准切入点和着力点,按照机构改革后党中央赋予民政部门“三最一专”(最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理)的神圣职责,按照习近平总书记关于“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的要求,对照“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标,融入经济社会发展大局,兜底最底线的民生保障,做优最基本的社会服务,创新开展最基础的社会治理和专项行政管理,提升退役军人的服务保障水平,以治理固本,以救助尽责,以福利惠民,以服务暖心,在民生保障中更好发挥兜底作用,在加强和创新社会治理中更好发挥基础作用,在完善政府公共服务体系中更好发挥支撑作用,确保民政、残疾人和退役军人事业以高质量发展满足人民群众日益增长的美好生活需要。
科学谋划好xx年全县民政、残疾人和退役军人工作,既要深刻领会中央、省、市对民政、残疾人和退役军人事业发展的新判断、新要求、新部署,又要充分认识和把握当前全县民政、残疾人和退役军人事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇,同时还要结合xx实际,从围绕中心和服务大局出发,做到目标清晰、措施有力、成效可见。
(一)围绕兜底线,提升社会救助水平。要立足民政工作兜底线、保民生的职能定位,全面落实社会保障和特殊救助政策。一是落实低保兜底线。要按要求把握好城乡低保和农村五保供养标准,确保城乡低保、五保标准与全市平均水平同步提高。要继续推行低保线与扶贫线“两线合一”,将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困残疾人纳入最低生活保障范围,予以重点保障和特殊扶助,充分发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格城乡低保对象审核把关,加大入户调查核实、信息比对和动态管理工作力度,各乡镇要落实低保对象受理责任和审核主体责任,县民政局要落实审批主体责任,各相关部门要通力协作,加强信息共享,进一步提高救助的准确性,做到应保尽保。二是落实补贴兜底线。继续落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应,与最低生活保障等制度相衔接。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭,要采取有效措施,按照“两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费政府补贴,实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。要保障残疾人住房,住建局要加大农村贫困残疾人危房改造力度,残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍改造。三是落实救助兜底线。整合救助资源,围绕弱势群体的生、老、病、死和衣、食、住、学等拓宽救助内容,积极落实医疗救助、临时救助、廉租住房等专项救助制度。探索建立退役军人兜底保障的困难援助机制,对生活困难退役军人,在享受社会保障基础上,依据困难程度区分层次进行帮扶援助。积极引导社会组织、慈善力量、志愿者参与救助工作,为困难群体提供专业化、个性化的救助帮扶服务,形成全社会关心、帮助弱势群体的良好氛围。
(二)围绕补短板,精准落实惠民举措。要加强城乡之间、区域之间、不同困难群体之间的统筹协调,尽力抓好服务民政、残疾人和退役军人事业发展的短板。一是养老服务上台阶。从去年下半年到今年,我们在促进养老服务发展上先后出台了五个文件,希望各乡镇、有关部门要对照文件要求,抓好贯彻落实。要持续完善县、乡、村三级养老服务网络建设,建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系。鼓励和支持社会力量创办养老机构。引导养老服务与医疗卫生相结合,支持养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议。落实老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴。二是残疾人就业上层次。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位,为残疾人提供更多的就业机会。制定和落实残疾人自主创业的扶持政策,对安置残疾人就业的单位、个私企业,依法享受税收减免优惠政策。残疾人申请从事个体工商业,优先核发营业执照,按照规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业和其他形式的生产劳动。加强残疾人就业服务和劳动权益保护。同时,执行好国家规定的分散按比例安置残疾人就业政策,各乡镇、各部门要带头安置符合条件的残疾人就业,积极探索定向招录残疾人工作,为残疾人就业开辟更广阔的道路。三是退役军人服务管理上水平。要按照时间节点,完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作,全面摸清退役军人和其他优抚对象底数,建立完善的信息台账。进一步落实退役军人安置就业、困难帮扶等各项政策,注重政策之间的配套衔接,既要强化接收安置等政策的刚性要求,科学制定年度接收安置计划,又要在就业培训、扶持就业、保险接续等方面采取有针对性的措施。县退役军人事务局要主动对接人社、教育、财政、税务等有关部门,凝聚合力抓好军人事务服务,退役军人事务局成立不久,要抓好队伍建设,完善工作机制,把握好政策的衔接,勇于接受挑战,分析研究突出的矛盾和问题,对照政策,一项一项化解,一个一个解决。各乡镇要摸清本镇域范围内的家底,明确重点,不推不靠,落实工作。
(三)围绕促公平,完善公共服务体系。一是引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展,鼓励社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对残疾人、老年人的关爱保护、心理疏导和咨询,广泛开展社会帮扶和志愿者服务活动,持续推广使用全国志愿服务信息系统,力争全县实名志愿者注册率达到xx%。二是改善服务条件,加快县级养老服务指导中心、蓉城镇养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”建设,探索建立以农村敬老院、卫生院等为依托的乡镇养老服务中心,加强敬老院服务安全管理。加快建设残疾人之家和工作站,全县残疾人之家、残疾人工作站要做到全覆盖。组织开展“出生缺陷干预工程”,认真开展残疾预防筛查工作。
(四)围绕强管理,打造共建共治共享社会治理格局。一是健全完善城乡社区治理体系,充分发挥基层组织作用,发挥社会协同作用,发展居民自治职能。完善基层党组织领导、议事会(代表大会)决策、村居委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。抓好村规民约、移风易俗等精神文明建设,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,培育形成社会良好精神风貌。二是深入开展殡葬治陋治乱专项整治行动,统筹推进殡仪馆、城乡公益性公墓建设,启动乡镇的公益性公墓建设,切实推进基本殡葬服务费用减免等殡葬惠民政策。三是继续巩固双拥模范县创建成果,不折不扣地落实好各项优抚政策。全面排查化解退役军人领域各类矛盾,各级退役军人服务管理机构要认真做好退役军人窗口来访咨询答复工作,密切与政法、公安、网信等部门联动,关注动态、研判形势、化解风险,谨慎妥善处理退役军人历史遗留问题。四是统筹做好婚姻收养登记、救灾救济等工作。
三、不忘初心,提振信心,在服务民生中实现新突破。
不论是民政、残联保障服务的社会弱势群体,还是退役军人事务局服务的退役军人群体,都是当前社会的特殊群体,这些群体既是全面建成小康的重点,也可能是短板和薄弱环节,需要通过我们到位的工作、良好的服务,让弱势群体、退役军人群体更好地支持发展、参与发展、共享改革发展成果。
前要了解以前这项工作是怎么抓的,有什么好的经验和做法;
后要善于谋划“未来”,对如何抓好下步工作要有清醒认识和明晰思路。要加强教育培训力度,提升各自队伍整体能力水平。
把养老服务、社区服务、救灾救济等民生设施建在他们的身边;
把精准救助等各类民生服务延伸到他们的身边,将退役军人就业创业扶持、帮扶解困、权益保障等服务送到每一个退役军人身边。
(三)做到心中有策。各乡镇、有关部门要运用好改革开放的方法论,转变观念、创新举措、深入探索,面对难题不退缩、不推诿,敢打敢拼,敢于担当,要以临战的姿态对待各类难题,时刻做到心中有群众、眼中有难题、脑中有对策,针对当前民政、残疾人和退役军人工作中存在的弱项、短板,调查研究,把住脉搏、找准症结,制定出符合实际、管用有效的办法举措,以更加广阔的视野、更为创新的思维来破解工作难题。
又要继承巩固,不断提高;
更要统筹兼顾,全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任,与时俱进,不断创新,扎实工作,以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。
在残联工作会议上的讲话篇八
今年是迎接党的“xx大”召开的喜庆之年,也是实施新一届市委、市政府各项决策部署和战略目标的关键之年。做好今年的残疾人工作,具有十分重要的意义。我们要以不断改善、逐步提高残疾人基本生活水平,解决残疾人实际困难和问题为工作重点,坚持不懈地为残疾人办实事、做好事,确保残疾人事业取得更大的发展。
(一)切实改善残疾人生活状况。
一是要改善残疾人基本生活,提高残疾人发展生产的能力。加大农村残疾人扶贫工作力度,逐步建立“政府主导,社会参与、上下联动、标本兼治”的扶贫工作机制,将残疾人扶贫纳入大扶贫范围,建立对口帮扶的扶贫模式,千方百计解决贫困残疾人生产生活中存在的突出困难和问题,使一批贫困残疾人在新农村建设中摆脱贫困、解决温饱。二是要大力促进残疾人平稳就业。认真贯彻国务院颁布的残疾人就业条例,强化执法力度,依法推进分散按比例就业;扶持福利企业,集中安置残疾人就业;开发公益岗位,重点扶持残疾人就业;发展残疾人特色产业,拓展残疾人就业领域;落实就业再就业优惠政策,扶助残疾人自主创业、灵活从业。三是要强化残疾人职业技能培训,提高残疾人就业创业能力。完善残疾人就业扶持政策,优化残疾人就业创业环境,强化残疾人就业公共服务,降低残疾人就业创业门槛。四是要加强残疾人社会救助。优先将特困残疾人纳入低保覆盖范围、合作医疗、大病统筹、特困救助等城乡社会救助体系,并适当提高救助标准,保障特困残疾人的基本生活、基本医疗及义务教育。要充分发挥残疾人福利基金和各类慈善机构的作用,吸纳社会资金投入残疾人社会福利事业。要不断提高残疾人社会救助水平,保障、改善、提高残疾人基本生活状况。
(二)全面提高残疾人生存能力。
一是要加强残疾人康复工作。康复工作是帮助残疾人恢复和补偿功能,增强生活自理和社会适应能力,平等参与社会生活的基础。康复是残疾人工作永恒的主题,也是残联组织办实事,残疾人工作见实效、残疾人得实惠的重要体现。要按照“人人享有康复服务”的要求,扩大残疾人康复受益面,完善社会化、综合化的防控和康复服务体系,多争资金、争项目、争人才(技术),重点突破,阶段推进,确保残疾人康复工作需要。二是要扎实推进残疾人教育。各级政府要整合多方资源,加大残疾人教育投入力度,积极推进残疾儿童学前教育,普及九年义务教育,完善特残教育,切实保障残疾人受教育的权利,提高受教育水平,为残疾人全面实现自身价值创造基本条件。要继续开展扶残助学活动,对贫困学龄前残疾儿童提供免费教育训练,对农村义务教育阶段的残疾学生全面实行“两免一补”政策,对高考录取的残疾学生实行奖励和补助。三是要积极发展残疾人文体事业。要丰富和活跃残疾人文化体育生活,发展残疾人特殊艺术和竞技体育,充分展示残疾人的才华,更好地激励残疾人自强不息。四是要进一步抓好残疾人的维权工作。推进残疾人事业制度化和法制化,依法保障残疾人的合法权益,依法发展残疾人事业,这是残疾人工作的主题。要加强残疾人的信访和各种矛盾的排查调处工作,妥善处理各种矛盾和纠纷,防止发生侵害残疾人利益的现象。
(三)努力夯实残疾人工作基础。
基础是发展的前提,要采取有力措施,夯实残疾人工作基础。一是要健全组织网络,提供组织保障。建立完善残疾人专门协会。要按照“城市抓社区,农村抓乡镇”的总体要求,巩固和健全城镇社区,农村乡镇残疾人组织。乡镇要将残疾人工作职责列入基层社会事务管理序列,城镇社区要有专人负责残疾人工作,要适度配备残疾人联络员,落实他们必要的生活补助,协助残联干部做好残疾人的服务工作,做到领导到位、责任落实、工作到人,使基层残疾人工作有部门做、残疾人的事有人管。二是要完善服务设施,提高服务能力。各有关部门要通力协作,整合资源,综合运用政策、市场、社会公益等多种形式和手段,加大基层综合服务设施经费投入,完善服务设施和功能,充实服务人员,配备服务设备,为残疾人提供康复训练、就业服务、职业培训、用品用具供应、文化体育活动等综合系列服务。三是要与时俱进,开拓创新,创造性开展残疾人工作。按照残疾人事业发展总体要求,吸收新经验,借鉴新方法,广泛深入地听取社会各方面特别是残疾人的意见,为残疾人提供更多的公共服务产品,丰富残疾人的精神生活,在全社会形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。各级残联要深入基层进行调研,摸清底数,了解残疾人的残疾情况和生活、康复、就学、就业等方面的需求,逐人建档建卡,建立信息数据库和人才库,为科学决策残疾人事业的发展提供依据。
在残联工作会议上的讲话篇九
20xx年,县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,切实履行“代表、服务、管理”职能,按照残疾人事业发展的新要求,紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心,抓住“发展残疾人事业,为构建和谐做贡献”这个主题,认真实施重点工作和重点项目,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
(一)主要工作情况。
1、康复工作。完成白内障筛查500例,复明201例,其中,市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗,为患者家庭节省医疗费用15万余元,有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名,聋儿助听器5名,盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例,矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读,有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校,残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持,设立残疾人专项助学资金。今年3月,国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生,兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元,补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人,有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。20xx年,核定全县共征收残疾人就业保障金38万元,实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度,共举办各种培训班28期,培训人员达1300人次,支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训,实现新安排残疾人就业30人,支出扶持资金2万元,其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人,就业率达到65%,农村稳定就业残疾人达到7500人。
4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作:一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划,统一安排,围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度,广泛动员社会力量开展献爱心活动,切实解决残疾人生产、生活中存在的困难,结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问,累计走访慰问残疾人400人次,支出救助资金12万元。四是争取项目扶持,抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户,兑现残疾人危房改造专项资金18万元,补助22户残疾人炊俱9400元,投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策,城镇残疾人得到了应保尽保,农村贫困残疾人纳入低保3900户,保障了广大残疾人的基本生活。
20xx年,**县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,切实履行“代表、服务、管理”职能,按照残疾人事业发展的新要求,紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心,抓住“发展残疾人事业,为构建和谐做贡献”这个主题,认真实施重点工作和重点项目,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
(一)主要工作情况。
1、康复工作。完成白内障筛查500例,复明201例,其中,市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗,为患者家庭节省医疗费用15万余元,有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名,聋儿助听器5名,盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例,矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读,有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校,残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持,设立残疾人专项助学资金。今年3月,国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生,兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元,补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人,有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。20xx年,核定全县共征收残疾人就业保障金38万元,实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度,共举办各种培训班28期,培训人员达1300人次,支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训,实现新安排残疾人就业30人,支出扶持资金2万元,其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人,就业率达到65%,农村稳定就业残疾人达到7500人。
对全县贫困残疾人家庭进行慰问,累计走访慰问残疾人400人次,支出救助资金12万元。四是争取项目扶持,抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户,兑现残疾人危房改造专项资金18万元,补助22户残疾人炊俱9400元,投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策,城镇残疾人得到了应保尽保,农村贫困残疾人纳入低保3900户,保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上,一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏,做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道,以及法律法规的宣传,电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传,使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传,使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动,使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计,在电视台宣传报道文章20次,系统网络报道15次,各级报刊报道文章10篇,印发残疾人工作简报3期,发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间,广泛宣传残疾人事业,营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。
为进一步活跃残疾人文化生活,愉悦身心,发挥残疾人艺术、体育的特殊作用,增进理解和沟通,形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚,积极鼓励和支持残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。在工作中重点结合教育、文体部门,组织残疾人广泛开展符合自身实际的文化体育活动。今年向国家队选送1名运动员参加了残奥会,女子轮椅篮球项目的比赛,取得了良好成绩。组织3名选手参加市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛,二位选手获3等奖,一位获优秀奖,我县获组织奖。
6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能,改善了办公条件,建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、文化活动室,为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展,按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求,目前,已建成盲道xx米,缘石坡道30处,无障碍设施3处,为残疾人走出家门,进行信息交流,参与社会生活和享受。
(二)工作中的主要靓点。
首先建立残疾人基础档案,了解残疾人对康复的需求,做到底子清,情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设,整合资源,充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用,大力开展社区、乡镇康复,将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中,逐步推进“康复进农村,服务到家庭”的要求。
2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。
为切实抓好普及康复知识,提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动,有重点地开展宣传教育,组织干预措施,积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
不断加强自身建设,为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台。
为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平,我们始终坚持:在城市抓社区,在农村抓基层,全面完成建立全县125个社区、村残疾人协会的工作,配齐专职委员和兼职联络员,夯实了基层组织基础,健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系,构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制,逐级签订目标责任书,按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查,年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制,深入挂钩点调查研究,帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量,促进残疾人平等参与社会生活,构建残健同行的社会主义和谐社会,搭建了良好的工作平台。在具体工作中,不断完善制度建设,各项工作实行目标责任制,始终把“检查、督查、考核”贯穿于各项工作,取得了明显的成效。
(三)存在的问题。
1、我县有可通过治疗康复的残疾人1万人,目前仅有3300人得到康复服务,与20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标差距甚远,康复工作不能满足残疾人需要。
2、残疾人就业形势依然十分严峻,机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。
以上问题在今后的工作中必须努力加以解决。
二、20xx年工作计划。
(一)发展思路和目标。
1、发展思路。20xx年全县残疾人事业,必须紧紧围绕全面建设小康社会战略目标的需要,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,构建社会主义和谐社会,全面、协调、可持续的科学发展观,切实推进残疾人康复、就业和就学等工作,全面发展残疾人事业。以解决贫困残疾人基本需求为重点,积极建立关爱机制,提高残疾人生活水平,丰富残疾人文化体育生活,加快残疾人奔小康进程。维护残疾人合法权益,激励残疾人实现自身价值,努力创造和不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境,努力推行城市道路和建筑无障碍设施建设。加强残联基层组织建设和队伍建设,培养一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作队伍,不断开创残疾人工作新局面。
训,使残疾人就业率和就业水平稳定提高,城镇残疾人就业率达70%;将残疾人纳入社会保障,城镇残疾人全部纳入低保,加大农村贫困残疾人参加低保的力度,并100%参加农村新型医疗保险,给予医疗补助,社会保障措施进一步完善,满足残疾人的基本生活需求;残疾人文化生活更加丰富、体育活动更加普及;推进城市道路和建筑无障碍建设,发展信息和交流无障碍,进一步维护和保障残疾人的合法权益;残疾人工作组织体系进一步完善,为残疾人服务的能力进一步增强。
(二)发展的主要任务。
1、认真抓好残疾人康复工作。围绕康复是残疾人工作永恒的主题,继续实施一批康复重点工程,使xx名残疾人得到不同程度的康复,实施白内障复明手术200例,低视力配用助视器10名,盲人定向行走和生活技能训练2名,肢体残疾矫治手术5例,装配假肢6例,矫形器8名,聋儿语训2名,20名重症精神病患者得到综合防治,组织供应各类辅助器具80件。认真组织抓好第二代残疾证的换发工作,按照市残联的统一部署和要求,按时按质完成任务。
2、做好残疾人教育就业工作。将残疾人教育纳入全县教育总体规划,普及残疾儿童义务教育,使残疾儿童义务教育入学率达到75%以上。建立健全助学金制度,对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。有就业能力的残疾人普遍得到职业培训。加大按比例安排残疾人就业工作和残疾人就业的劳动执法监察力度,使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。以劳动力市场需求为导向,以社会化培训为重点,大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训,培养、培训按摩师5名,各种项目培训残疾人1200人次,新增20名城镇残疾人就业,农村残疾人稳定就业7500人。
3、加大扶助贫困残疾人的工作力度。重点抓好党员干部结对扶贫1700户,积极争取国家和省市多种扶贫项目,继续实施好“彩票公益金项目”、“安居工程”等项目。实施好40户农村贫困残疾人危房改造,扶持400名农村贫困残疾人解决温饱。扶持残疾人贫困户3185户3500人,使400户贫困户有产业,能摆脱贫困,改善生活。做好春节和各种节日特困残疾人慰问工作,确保特困残疾人过上一个祥和安稳的节日。
4、逐步完善残疾人社会保障制度。积极协调有关部门,加大贫困残疾人参加低保的力度,保障残疾人的基本生活。20xx年计划投入3万元资金解决1500名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗,实施医疗救助,确保贫困残疾人病有所医。
5、进一步做好残疾人文化体育工作。重点开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。依托文化、教育、体育部门,建立县残疾人文艺、体育训练基地,加强青少年残疾人艺术人才和运动员的培训,培养文艺、体育苗子各50人。重点抓好20xx年3月市残联组织的全市首届残疾人体育运动会的组织筹备工作,做到高度重视,精心组织和准备,并力争取得好成绩。
6、积极营造扶残助残的社会环境。以营造扶残助残的社会风尚为落脚点,构建残疾人共享社会物质文明成果的和谐环境。弘扬人道主义思想,加大残疾人事业宣传力度,在公众传播媒介中积极推进“字幕工程”和电视、报刊、广播的残疾人专题节目,宣传优秀残疾人,先进残疾人工作者和扶残助残先进典型,激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神,增强社会助残意识。继续组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动,广泛深入地开展“志愿者助残”、“红领巾手拉手助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等各种形式的扶残助残活动。建立县级残疾人事业新闻宣传队伍,充分发挥其作用。
7、努力维护好残疾人的合法权益。贯彻落实好国家和省市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规,依法发展残疾人事业,依法维护残疾人权益。加大法律、法规、政策的教育宣传力度,要积极配合人大、政协开展有关残疾人法律法规执行情况的检查、视察,严厉打击各种侵害残疾人权益的违法犯罪行为。认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和其他有关强制性标准,推进城市无障碍设施的建设和改造,加强信息交流无障碍建设。
8、积极做好反腐倡廉工作。按照县委、县人民政府的统一部署和要求,切实把党风廉政建设工作列入重要议事日程,摆在一切工作的首位,强化党风廉政建设工作领导小组的职能作用,切实抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。
在残联工作会议上的讲话篇十
20xx年,我连在团残联大力支持下和领导下,坚持“邓小平理论”和“三个代表”,围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进取、团结奋斗、扎实工作,积极做好我连的残疾人工作,其主要工作事项如下:
一、调查残疾人情况根据残联下发的有关文件,结合连队的实际情况,认真调查和落实连队残疾人工作,并制定了残疾人工作计划。
二、学习了解残疾人情况残疾人是社会上一个特殊群体,相对而言他们的文化水平低,经济状况差,很大一部分人还存有一种自卑心理,所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别,因此,营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。5月17日是“全国助残日”为此连队干部集合职工群众进行残疾人情况宣传和学习.大力宣传残疾人事业,唤起社会关注残疾人。助残日前夕,在连队门前设立宣传台,悬挂宣传条幅,向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识,受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎,许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份,回答了残疾人的有关问题。
三、积极组织开展残疾人活动丰富残疾人的业余生活,不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来,我们组织残疾人参加了残联组织的残疾人活动工作。
四、强化服务理念树立正确的意识,把服务理念渗透到活动中,通过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。一是树立“先进服务”意识,开展了先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,用先进的理论武装头脑,深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。二是树立“高效服务”意识,开展了“创建和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点,确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人,为残疾人办事提供全程服务。实行了“一站式”服务。
五、培训举办残疾人创业培训不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值.现在全社会都形成了助残扶残,创新创业的良好氛围。
六、继续开展残疾人康复工作,了解残疾人的康复需求,定期和不定期走访残疾人家庭,了解情况,相互交流,增进了相互了解,通过沟通增强了残疾人生活的信心,消除孤独感。
总之,通过这次的工作,使我们更加增强了做好残疾人工作的信心,同时能为残疾人提供服务而感到光荣。当然,我们也清醒地认识到我们的工作力量,整体素质和专业水平,与新形势下的工作要求相比还有很大差距,残疾人作为弱势群体中最困难的一部分,解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约,工作还有待进一步加强.在新的一年里,我们将以这些难点弱点作为工作的重点,奋力推进,力求逐步改观.
在残联工作会议上的讲话篇十一
xx年来,在上级党组织及残联领导班子的领导下,始终坚持以“”重要思想为指导,认真踏实地搞好自己的本职工作,当好参谋助手,找准位子,做到好了帮忙而不添乱,使自己无论是在思想方面,还是在工作上,都取得了一定的成绩。现就我本人一年来的工作和学习情况作一个简要的总结汇报。请给予评议。
一、思想政治素质方面。
一年来,在上级党组织的正确领导、教育、培养和同志们的关心、支持、帮助下,自己能够认真学习和贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,学习党的xx大精神、邓小平理论和“”重要思想,学习国家和法律法规、党纪政纪和各项有关规定,学习残疾人有关业务知识,自觉贯彻执行各级的决议、决定,联系实际,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,勇于实践,不断提高自己的理论、政策和业务水平,在思想上、政治上、行动上能同党中央和各级保持高度一致。能自觉坚持党性原则,保持正确的政治方向,认真遵守职业道德和维护社会公德,尽力培养自己良好的思想、工作、生活作风,不断增强政治纪律性,在深入和广泛开展“”重要思想,保持共产党员先进性教育活动和实践过程中,在解放思想大讨论活动及机关作风整顿工作中,能认真查找自己存在的问题和思想根源,明确了努力方向,按照“”思想和保持共产党员先进性教育活动的要求,牢固树立全心全意为人民服务的思想,增强法制观念,严格依法依纪办事,不断提高做老实人、说老实话、办老实事的自觉性,努力使自己在人民群众中树立良好的形象。在工作中,能严格要求自己,力求做到办事讲原则、讲纪律、公道正派、乐于奉献,树立大局意识和思想,能虚心向老领导、老同志和人民群众学习,以此来不断提高自己的实际工作能力和水平。
二、组织领导能力。
作为一名副职领导,我的主要职责是协助理事长抓好全县残疾人工作。在工作中,我能做到在理事长的领导下,按照班子分工,尽心尽力,尽职尽责,努力完成班子分工及主要领导交办的工作任务,积极完成各级临时交办的各项工作任务。在组织领导方面,为把分管工作搞好,能以身作则,做好表率,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不能做的自己首先不做,力求把分管工作搞好。在工作方面,由于残联工作领域广、业务性较强,自己不懂就多问,多向老同志请教,虚心学习以达到有利于工作的开展。在处理遇到的复杂矛盾和问题时,多征求相关人员的意见建议,遇到实际困难时,除了做好请示汇报工作外,就和业务人员一起商量解决问题的办法,决不主观行事,自作主张。
当然,在分管工作中更主要是按班子的决策,以及主要领导的要求去办,认真贯彻执行好各级的指示精神,积极把分内的工作搞得更好,这就是我的工作准则.
三、工作作风方面。
树立马克思主义群众观,坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,深入细致调查研究,求真务实,服从班子分工,做到干一行爱一行,干好一行。工作中严格要求自己,为把本职工作搞好,常与本单位的工作人员一起到基层,深入到广大残疾人家中,进行深入实际的调查研究,把党和政府的温暖送到最贫困的残疾人手中,做到想残疾人所想、帮残疾人所需。
根据班子分工,我分管的主要是残疾人康复、就业和扶贫工作。
1、残疾人康复工作有了新突破。
一年来,共完成白内障筛查..例,复明术201例,其中市残联安排我县32例贫困白内障患者接受免费治疗,为患者者节省医疗费用15万元,有效解决了贫困患者就医难问题。完成低视力配用助视器10名,聋儿助听器5名,盲人定向行走和生活技能训练2名,肢体残疾矫治术5例,装配假肢6例,矫形器8名,组织供应各类辅助器具85件。命名322名残疾人得到了不同程度的康复,一部分盲人重见光明,低视力患者走出朦胧世界,增强了参与社会生活的能力,肢体残疾人、智力残疾儿童就近就便得到家庭康复训练,提高了生活自理和社会适应能力,减轻了家庭和社会的负担。
2、残疾人就业工作。
xx年,核定全县共征收残疾人就业保障金38万元,实际征收20万元。在实际际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度,共举办各种培训班28期,培训人员达1300人次,支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训,实现新安排残疾人就业30人,支出扶持资金2万元,其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户..元。城镇累计就业残疾人..人,就业率达到65%,农村稳定就业残疾人达到7500人。
3、残疾人扶贫工作。
县人民政府高度重视残疾人解困工作:一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划,统一安排,围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度,广泛动员社会力量开展献爱心活动,切实解决残疾人生产、生活中存在的困难,结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问,累计走访慰问残疾人..人次,支出救助资金..万元。四是争取项目扶持,抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户,兑现残疾人危房改造专项资金18万元,补助..户残疾人炊俱..元,投入2万元补助..名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策,城镇残疾人得到了应保尽保,农村贫困残疾人纳入低保..户,保障了广大残疾人的基本生活。
4、其它工作面对灾情,缴纳特殊党费义不容辞,在5月19日四川汶川大地震发生后,我积极响应县委、政府的号召,向灾区人民伸出援助之手,为受灾群众献爱心,积极捐款..元,在12月份县委、政府倡仪的“送温暖”活动中,自己也尽自己所能,积极捐款捐物。
五、廉洁自律。
作为一名副职领导的我,在干部廉洁自律方面,也给自己提出了严格的要求。两年来,我始终注重自我教育,自我约束和防范。按照“三严”“四自”要求和管理自己,管住自己的手、嘴和腿,不可为则坚决不为。每年我都认真回顾反思个人执行廉洁自律方面的情况,按要求写出廉政报告报县纪委。在清理领导干部收受现金和有价证券工作中,我向上级保证,没有接受过任何证券和现金,也从未敢乱花公家的钱财。清清白白做事,规规矩矩、堂堂正正做人,是上辈人的教诲。才是人间正道,也是自己做人办事的准则。
总之,回顾一年来的工作,工作千头万绪,自己只是在其中做了一些力所能及的工作,充分发挥出班子一员的积极作用,所做的工作取得的一些成绩,是大家对我帮助和支持的结果,成绩应该归功于大家。在此,我对一年来一贯关心、支持、帮助我工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢,今后,我决心在各级组织的教育、培养和同志们的支持协助下,克服工作中的不足,不断加强学习,勤奋工作,不断改进方法和工作作风,为全县的经济发展和社会进步做出自己应有的努力和贡献。
在残联工作会议上的讲话篇十二
同志们:
这次全市残疾人事业工作会议,是市委、市政府同意召开的。主要任务是,传达贯彻第四次全省残疾人事业工作会议和全省残联工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署当前和今后一个时期的残疾人事业工作任务。刚才,传达学习了全省会议精神,隆重表彰了全市残疾人工作先进单位和先进个人,谭运举理事长代表市政府残工委作了一个很好的工作报告,讲得很全面、很具体,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好残疾人工作讲几点意见。
一、凝聚共识,进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感。
残疾人事业是一项十分崇高的事业,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。市委、市政府历来高度重视残疾人工作,市委书记张少军同志、市长张务锋同志和市委副书记李峰同志多次作出重要指示,提出明确要求,亲自研究解决重大问题。“”以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,突出残疾人社会保障体系建设和服务体系建设两大重点,健全完善政策体系,狠抓各项措施落实,有力促进了全市残疾人事业持续健康发展。一是残疾人事业发展环境进一步优化。各级都把残疾人工作纳入科学发展目标责任考核,制定出台并实施了一系列加快残疾人事业发展的政策措施,残疾人康复、教育、就业、托养等进一步得到制度性保障,扶残助残的传统美德和“平等、参与、共享”的新残疾人观得到进一步弘扬,党委领导、政府负责、部门配合、社会参与的工作格局已经形成,全社会关心残疾人、支持残疾人事业发展的氛围更加浓厚。二是残疾人事业经费投入大幅度增加。“”以来,全市残疾人事业经费投入累计达到3.03亿元,年均递增20.1%。市残疾人康复中心建设顺利推进,已完成投资近2亿元、规划建筑面积3.8万多平方米,今年将建成并投入使用。三是残疾人社会保障服务工作取得显著成效。“”以来,康复救助、就业创业扶贫、温馨安居、阳光家园计划、家庭无障碍改造等一系列惠及广大残疾人的重点工程和重点项目陆续启动实施,残疾人生活水平和发展状况有了明显改善。全市有10.7万残疾人得到康复治疗,对1.5万余名残疾人进行职业技能培训,为2500余户农村贫困残疾人家庭新建或改建了住房,发放低保重度残疾人生活补贴3.4万余人次,托养补助精神、智力和重度肢体残疾人3334人次,累计办理第二代残疾人证26.2万余件,数量居全省第一位。我市成功创建为“全国白内障无障碍市”、“全国无障碍建设先进城市”。四是残疾人文化体育工作取得重大突破。举办了一系列丰富多彩的残疾人文化活动,组团参加了第八届全省残运会,并取得了金牌榜第二、奖牌榜和总分第三的历史最好成绩,我市选手在第八届全国残运会中获得奖牌占全省总数的五分之一。市政府和区、县、县政府被授予“”期间“全省残疾人工作先进单位”称号;市残联被授予“‘’全国残疾人康复工作先进单位”、“全国残疾人信访工作先进集体”、“全国残疾人体育先进单位”,并连续三年获得“全省残疾人工作先进集体”称号。全省、全国基层残疾人组织建设会议相继在临沂召开,推广县区残联“五部一室”、乡镇残联“九落实、四健全”和村(社区)残协“三明确、三建立、一延伸”的基层残疾人组织“临沂模式”。“整村赶平均”农村残疾人扶贫开发模式被纳入国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx--20xx)》,并在全国推广。这些成绩的取得,是各级党委、政府关心重视的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的结果,也是全市残联系统广大干部职工积极进取、辛勤工作的结果。在此,我代表市政府,向奋战在全市残疾人工作战线上的同志们,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市现有64.8万残疾人,占全市人口的6.33%,涉及190多万家庭人口,残疾人群体数量大,工作任务重,与上级的要求相比,与广大残疾人的期望相比,我们的工作还存在不小的差距。突出表现在:残疾人事业的基础还比较薄弱,仍然滞后于经济社会发展;残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距,在基本生活、康复医疗、教育、就业、社会参与等方面存在较多困难;农村残疾人的社会保障与服务亟待改善,缩小城乡差别的任务仍然十分繁重等。对以上问题,各级务必引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
当前,各级都把民生事业放到了更加突出的位置,做好残疾人工作是保障和改善民生的重要内容。全国、全省残疾人事业工作会议都对残疾人工作提出了明确要求。刚刚闭幕的市十二次党代会提出,建立健全残疾人社会保障和服务体系,推动残疾人事业健康发展。市委、市政府已把“实施整村赶平均工程”列入“十项民生大事”,把“市残疾人康复中心建成投入使用、乡镇残疾人康复指导站(康复室)和社区康复站覆盖率达100%”等列入“二十件民生实事”。特别是随着经济实力和地方财力的不断增强,为支持残疾人事业发展奠定了物质基础。所有这些,都为做好残疾人工作提供了良好机遇和有利条件,我们理应在残疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此,各级各有关部门一定要从加快民生建设、维护社会和谐稳定的大局出发,充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义,牢固树立以人为本、执政为民的理念,真正把做好残疾人工作作为一份沉甸甸的政治责任,以深厚的感情、饱满的热情和诚挚的真情做好残疾人工作,在现有的良好工作基础上,努力推动我市残疾人事业科学跨越发展。
二、加大措施,扎实做好新形势下的残疾人工作。
“”时期是我市经济社会发展的重要时期,也是残疾人事业继往开来的关键时期。根据全省残疾人事业工作会议和市十二次党代会、全市经济工作会议精神,当前和今后一个时期,我市残疾人工作的总体要求是:全面贯彻“四三二一”发展思路,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,突出加强残疾人“两个体系”建设,全面提升社会保障水平,大力加强服务体系建设,努力营造残疾人平等参与共享的社会环境,着力缩小残疾人生活与社会平均水平的差距,实现残疾人事业与经济社会协调发展。重点做好以下三个方面的工作:
(一)狠抓措施落实,切实提高保障水平。改善残疾人生产生活条件,让残疾人生活得更为体面、更加幸福、更有尊严,必须进一步加大工作力度,真正把各项保障措施落到实处。一是进一步落实残疾人保障制度。要着力推进残疾人社会保障体系建设,坚持一般性制度安排和专项制度相结合、普惠与特惠相结合的原则,建立以社会救助为底线、社会保险为基础、特殊福利为补充的残疾人社会保障体系,使残疾人基本生活得到稳定的制度性保障。去年,我市制定出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》,近日即将出台《临沂市残疾人事业“”发展规划》,涵盖了一系列惠及广大残疾人的新政策、新措施。下一步要围绕这两个纲领性文件,抓紧制定具体的配套办法和实施方案,各县区要于上半年完成残疾人“”发展规划的编制工作,确保将各项惠残政策措施落到实处。二是加大残疾人基本生活救助力度。要把符合城乡低保条件的残疾人纳入保障范围,予以重点保障和特殊扶助,做到应保尽保,对本人无收入的重度残疾人全额发放低保金。要建立残疾人专项救助金制度,逐步扩大特困残疾人救助范围,对低保重度残疾人每人每月发放不低于50元的生活补贴。城乡贫困残疾人专项生活补助标准要与最低生活保障标准同步同比例调整。三是落实好残疾人社会保险待遇。要通过资助参保参合,优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围,搞好资金配套,确保不折不扣地得到贯彻执行。大病救助、医疗救助要优先照顾符合条件的残疾人,对贫困重度残疾人大病住院费用经医疗保险报销后,在政策范围内自付部分救助比例原则上不低于50%,封顶线提高到8000元。四是解决好贫困残疾人的住房保障问题。要继续实施农村贫困残疾人“温馨安居”工程,将其危房改造纳入农村住房建设和危房改造规划,给予政策倾斜和资金支持;将符合条件的城镇残疾人无房户和住房困难户纳入住房保障范围,在同等条件下,优先获得廉租住房和经济适用房,使他们住有所居。
(二)把握工作重点,全面提升服务能力。要把加强和改善对残疾人的服务作为推进基本公共服务均等化的重要内容,统筹发展残疾人康复、教育就业、扶贫等各项服务,促进残疾人的平等参与和全面发展。一是深入开展残疾人康复工作。要统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目,帮助残疾人改善功能障碍,使他们早日回归社会。要充分发挥基层残疾人康复机构作用,大力开展社区康复工作,努力满足残疾人康复需求。要按照市委、市政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》的要求,足额安排、及时拨付社区康复经费,20xx年社区康复经费达到每人每年不少于1元。要做好6岁以下残疾儿童筛查工作,托清底数,做到早发现、早治疗、早康复,最大限度降低残疾程度。二是大力实施“整村赶平均”工程。要将实施“整村赶平均”工程,作为全市农村残疾人扶贫工作的总抓手和推进农村残疾人“两个体系”建设的有效载体,以落实社会保障政策和扶持残疾人发展增收致富项目为重点,以改善残疾人家庭状况为目标,制定和落实有针对性的个性化帮扶措施,深入扎实推进。要按照财政为主、多方筹集、统筹安排、集中使用的原则,整合财政支农资金、扶贫贴息贷款、彩票公益金、残疾人就业保障金等资金,加大投入力度,力争今年每个乡镇至少创建一个“整村赶平均”工程示范村,全市示范村达到200个以上。三是扎实做好残疾人教育就业工作。要广泛开展各类扶残助学活动,保障残疾儿童少年免费接受义务教育,逐步实现残疾学生免费接受学前教育和开云KY官方登录入口 阶段教育,确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学。要大力发展残疾人职业教育,扎实推进“沂蒙阳光”技师培训工作,重点开展与就业岗位对接的订单培训、定向培训和稳定就业的定岗培训,把更多的残疾人培养成为有一技之长的专业技能人才。四是大力发展残疾人文化体育事业。要组织好残疾人文化周、全国助残日、国际残疾人日等各种群众性文化活动,坚持用社会主义核心价值体系教育引领广大残疾人,努力提高思想道德素质和科学文化素质,树立宣传一批知荣辱、讲正气、身残志坚、爱岗敬业的先进残疾人典型,激发残疾人自强不息、顽强拼搏的精神品格。要大力开展残疾人群众性体育和竞技体育活动,不断增强残疾人体质,加大残疾人运动员的选拔培养力度,完善奖励办法,进一步提升我市残疾人竞技体育水平。五是切实维护残疾人合法权益。要多渠道倾听残疾人诉求,对涉及残疾人切身利益的问题和意见,要积极回应、妥善处置,搭建起残联组织与残疾人沟通顺畅、良性互动的交流平台,建立起上下联动的维权工作机制,切实维护残疾人的正当权益,力争把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。要规范二代证核发工作,严格办证流程,明确责任主体,强化责任追究,切实提高核发质量,真正把这项落实惠残政策的基础性工作做实。
(三)狠抓设施建设,夯实事业发展基础。残疾人事业是一项长久的事业,必须坚持强基固本,为残疾人事业发展提供坚实保障。要紧紧抓住国家大力推进公共服务设施建设的有利时机,加快综合服务设施、康复和托养服务设施建设,新建、扩建、改建一批骨干服务设施,切实提高使用效益和管理服务水平。一是加快市残疾人康复中心建设。要按照张少军书记现场办公要求,重点抓好基础设施建设及验收、医疗康复设备采购安装、人员考聘培训等工作,确保按时建成并投入使用。要强化管理,科学运营,努力将其建设成为全市残疾人康复工作的示范窗口、技术资源中心和人才培养基地,为广大残疾人提供更加优质的康复医疗服务。与此同时,各县区要抓紧启动残疾人康复和托养机构建设,争取早规划、早立项、早开工、早投入使用。二是加强基层社区康复机构建设。要按照低投入、广覆盖的原则,依托乡镇(街道)卫生院和村(居)卫生室,进一步加强基层社区康复机构建设,配齐康复医疗设备,配备好专业人员,确保今年乡镇、街道残疾人康复指导站(康复室)和村(居)康复站全覆盖,方便广大残疾人就近享有康复服务。三是加大对服务设施建设支持力度。残疾人服务设施属于政府公益性项目,各级各有关部门要将其纳入城乡发展规划和土地利用总体规划,进一步加大支持力度,积极探索残疾人服务设施建设“绿色通道”,在项目规划、环评、立项等方面,简化手续,提高效率;在土地出让、税费征收等方面,给予优惠倾斜。
三、加强领导,努力形成残疾人事业发展的强大合力。
残疾人工作是复杂的社会系统工程,需要各级政府、各有关部门和社会各界的广泛参与和大力支持,必须继续坚持党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制,合力推进,务求实效。
(一)强化组织领导。各级政府要进一步加强对残疾人工作的领导,经常听取工作汇报,及时研究解决重大问题。要切实将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划,纳入科学发展观评价考核体系,摆上更加突出的位置,作为保障和改善民生的优先领域予以安排。要把各项工作任务细化分解,落实到具体单位和人员,拿出切实可行的措施和推进步骤,加强监督考核和绩效评估,抓好工作落实。要进一步加强各级政府残工委建设,发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性,在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统、本部门发展规划和工作计划,纳入职责范围和目标管理,统一部署、统筹安排。
(二)强化队伍建设。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,肩负着发展残疾人事业、维护残疾人权益、改善残疾人生活质量的神圣使命。各级要突出加强乡镇基层残联组织建设,建立健全残疾人协会,配齐配强工作人员,明确职责任务,规范工作程序,更好地为基层残疾人服务。要落实好乡镇(街道)残疾人专职干事待遇,保证专职干事工资不低于当地最低工资水平并逐步增加,购买相应的社会保险,切实解决他们的后顾之忧。要注重残联干部队伍建设,加大人才的引进和培养力度,建立人才竞争和人才储备机制,把素质高、能力强、业务精、作风正的人才选拔进残联队伍中来。要切实加强作风建设,广大残疾人工作者要深入基层,深入实际,了解残疾人疾苦,倾听残疾人呼声,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,落实在具体工作中,竭心尽力为残疾人解难事、干实事、办好事。各级残联组织和广大残联干部、残疾人工作者要自觉加强廉政建设,坚持阳光、透明、公开、公正,切实抓好项目资金的管理使用,严格用制度管权、管事、管人,自觉树立廉洁自律的良好形象。
(三)强化支持配合。残疾人工作是社会公益事业。要将残疾人事业经费列入各级财政预算,并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加。各级政府要按照福利彩票、体育彩票公益金的使用宗旨,逐步加大对残疾人事业的投入力度。要完善残疾人就业保障金征收机制,加大收缴力度,做到应收尽收。要综合运用各种财税支持手段,积极引导社会力量投入,鼓励社会捐赠支持残疾人事业发展,建立稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制。要大力弘扬人道主义思想和扶残助困的中华民族传统美德,积极倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,完善有关政策措施,大力推动助残志愿服务,充分调动社会力量参与支持残疾人事业的积极性、主动性,鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业,进一步形成全社会关心爱护残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。
同志们,做好残疾人工作,维护社会和谐稳定,责任重大,使命光荣。各级各有关部门要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实市十二次党代会精神,锐意进取,扎实工作,努力开创我市残疾人事业发展的新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开!
在残联工作会议上的讲话篇十三
发展残疾人事业是党的xx大提出的全面建设小康社会的重要任务。我们一定要从讲政治、讲全局的高度,充分认识残疾人工作的重要意义。下面是本站小编给大家整理的在全市残联工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市残联在这里召开工作会议,刚才,大会对先进进行了表彰,董柏荣同志代表市残联作了一个很好的报告,对去年。
工作总结。
客观全面,对今年工作部署,重点突出,措施具体,要求明确,我都赞同,希望大家回去后,结合各地实际,认真抓好贯彻落实,推动我市残联工作再上新台阶。
过去的一年,全市各级残联组织以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥“代表、服务、管理”职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,扎实做好残疾人服务工作,残疾人工作机制进一步健全,残疾人维权工作平台进一步拓展,残疾人发展环境进一步优化,为推动我市经济社会又好又快发展、实现“”发展的良好开局作出了积极的贡献。对去年全市的残联工作,市委、市政府是满意的。这是全市广大残疾人工作者共同努力的结果。借此机会,我代表市四套班子,向今天会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在残疾人服务战线上的同志们,向长期以来关心、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
今年是新一届市委、市政府的开局之年,也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市各级残联组织要把贯彻落实市第十二次党代会精神作为今年工作的主线,进一步把全市广大残疾人工作者的思想和行动统一到市委的决策部署上来,努力在推动科学发展、促进社会和谐进程中作出新的贡献。
下面,我就做好新一年的残联工作,再讲三点意见。
一、从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义。
残疾人事业是崇高的事业,一直以来,党和政府高度重视残疾人工作,把加快发展残疾人事业作为构建和谐社会的重要内容来抓。xx届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求,要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益”。温在今年的政府。
工作报告。
中三次提到“共享”,其中提到要让全体人民共享改革发展成果,要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光,赢得全体代表的响亮掌声。在答记者问中,温特别指出:一个舰队决定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我们改善了困难群体的生活状况,也就改善了整个社会的生活状况。市委、市政府也高度关注残疾人问题,市第十二次党代会明确提出,要“有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活”,这充分反映了各级党委、政府对残疾人工作的重视。根据第二次全国残疾人抽样调查的数据显示,我市现有4万多名残疾人,如何做好残疾人工作显得至关重要。残疾人是一个特殊困难的弱势群体,目前我市残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距,部分残疾人生活还很困难,残疾人就业、就医、康复等方面的问题还比较突出,残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。
发展残疾人事业,是我们党和政府义不容辞的职责。各级党委和政府一定要从坚持立党为公、执政为民的高度,从维护改革发展稳定大局的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识发展残疾人事业的重要意义,进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感,切实把残疾人工作摆到更加重要的位置,进一步加强对残疾人工作的领导,倾听残疾人的心声,反映残疾人的愿望,认真研究和解决残疾人工作中的重大问题。要针对残疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切实帮助解决残疾人在生产生活中遇到的困难和问题,不断改善残疾人的生活状况,缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距,在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚,促进残疾人事业与我市经济社会发展同步共进。
二、坚持以人为本,切实维护残疾人的合法权益。
扶弱济困是中华民族的传统美德,是社会文明进步的重要标志,是社会主义制度优越性的具体体现。各级党委、政府及有关部门和社会各界要带着感情、带着责任、带着爱心,为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,把党和政府的温暖送到他们的心坎上,切实尊重残疾人公民权利和人格尊严,使他们以平等的地位和均等的机会,参与经济社会建设,共享改革发展成果。
一要切实关心残疾人的生活。各级各相关部门要认真倾听残疾人的呼声,真切关心残疾人的疾苦,从他们最需要解决、反映最强烈的问题入手,加快改善残疾人的生活状况。要加大对贫困残疾人的救助力度,进一步完善低保救济制度及临时救助制度,切实解决残疾人在就学、医疗、康复、住房及生活等方面的困难,保证他们的生活水平随着经济发展而逐步提高。
二要努力解决残疾人的就业问题。就业是民生之本。解决残疾人就业问题,拓宽残疾人就业渠道,既是维护残疾人劳动就业权利的基本要求,也是帮助残疾人摆脱贫困、改善状况的根本途径,更是调动残疾人参与社会、贡献社会积极性的重要方式。各级各相关部门一定要按照新颁布的《残疾人就业条例》的要求,完善各项优惠政策,想方设法促进残疾人就业。
三要全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。要以残疾人康复指导站为平台,整合康复资源,提高康复服务能力和质量,建立和完善社会化康复服务体系,全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标在我市的实现。要扎实开展“康复进社区、服务到家庭”活动,使广大城乡残疾人都能就近就地得到康复训练与服务,不断提高他们参与社会的能力。要进一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助听工程”等实实在在的活动,使重点康复工程和基础康复服务工作同步共进,推动残疾人康复事业全面发展。
四要认真做好残疾人的维权工作。各级各相关部门在相关工作中,要坚持以人为本,依法办事,防止发生侵害残疾人切身利益的现象。要加强残疾人信访和矛盾排查调处工作,妥善处理各种矛盾和纠纷;积极开展法律宣传、法律咨询和法律援助服务,切实维护残疾人的合法权益。
五要积极发挥残疾人的作用。我们应该看到,虽然残疾人与健全人相比,在体力方面不占优势,但在精神方面却有其独特的优势。许多残疾人自强不息,艰苦奋斗,付出了比健全人多几倍甚至几十倍的艰辛和汗水,最终得以成才。这些感人事迹是宝贵的社会精神财富,也是社会主义人文内涵的重要组成部分。各级政府和残联组织要积极创造有利的外部环境,帮助他们破除各种障碍和壁垒,充分发挥残疾人参与“富裕阳光之城”建设的积极性,鼓励他们为社会和他人作力所能及的贡献,促进残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。
三、加强组织领导,努力开创残疾人事业的新局面。
残疾人事业是项社会系统工程,需要各级各部门、方方面面的共同努力。市残疾人工作协调委员会是政府综合协调、推动残疾人事业发展的重要议事协调机构,是政府做好残疾人工作的重要抓手,今后要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,形成分工合作、齐抓共管的工作局面。要不断加强残工委的制度建设,完善工作机制,努力形成联系顺畅、沟通有效、协调有力的工作格局。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用,为他们开展工作创造良好条件。各级残联组织要结合“作风纪律建设年”活动,进一步加强思想、组织、作风建设,加强基层残疾人工作,更好地履行“代表、服务、管理”职能,密切与残疾人的血肉联系,反映残疾人的呼声和需求,协助党委、政府及有关部门做好工作,使各级残联组织真正成为“残疾人之家”。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情,带着深厚的感情去做残疾人工作,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,反映在具体工作中,落实在不断完善的政策措施里。要深入到残疾人特别是贫困残疾人中,把他们的安危冷暖挂在心上,想残疾人之所想,急残疾人之所急,帮残疾人之所需,解残疾人之所困,多为残疾人办实事、解难事、做好事,及时为广大残疾人送去党和政府的温暖,努力成为残疾人事业发展的推动者、成为广大残疾人的主心骨和贴心人。
同志们,推动科学发展、促进社会和谐,对残疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各级残联组织和广大残疾人工作者以科学发展观为指导,紧紧围绕党政中心,开拓创新,扎实工作,努力开创残疾人工作的新局面,为全面实施“”发展规划,建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳作出新的更大的贡献。
同志们:
这是市政府调整分工之后,我分管的工作召开的第一个会议。之所以把它作为第一个会议,不是巧合,也不是部门负责同志汇报的早,是因为我有另外一种思考,我很愿意参加这种会议,也很愿意分管这项工作。理性的思考,这是积善行德的事情,是一项文明崇高的事业。从狭义来讲,我们的人生过程都有残疾的可能,这是在做一项为我们自己服务的事情。从广义上讲,这是民生的大事,关系社会和谐,关系社会稳定,关系党委政府的形象,关系我们执政的基础。今天,县市区分管的同志也来了,我也代表你们表个态:我分管这项工作主要办好两件事,一个是全省要求各市做好残疾人工作,发展残疾人事业的每一项工作,潍坊应该走在全省的前列,没有任何理由低于全省平均水平。潍坊的经济基础、社会地位、发展后劲目前在全省前列,我们的残疾人事业理应与潍坊在全省的经济地位相匹配,落后了是我们的工作问题。首先是我的问题。第二个,要为从事这项工作的部门和同志们提供和创造必要的工作条件。所以我们分管的同志包括县市区长,从我们做起,办好这两件事情,把分管的这项工作做好,这项事业发展到在全省与潍坊的经济社会地位相匹配,相适应。希望大家对我的这两条承诺给予监督和认证。这次会议主要办好三件事情,一是学习好上级的会议精神,省里的会议主要是做好八件事情。学习领会好上级的会议精神,就是要联系实际,做好结合文章,创造性地开展工作。二是学习好会议表彰的先进典型。会议表彰的先进单位和先进个人,是我们各县市区做好残疾人工作发展残疾人事业的标杆。榜样就在身边,可学、示范性、影响力很强,我们要虚心地、认真地学习好。三是落实好残联这个工作报告。报告主要内容是五个坚持,这五个坚持抓到位了,潍坊的残疾人工作、残疾人事业肯定会有另一番景象。今天我代表市政府讲三个方面的意见:
一是带着深厚的感情和强烈的责任感做好残疾人工作。
做好残疾人工作,要有感情,要有责任。做这样的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火热的感情,强烈的责任。有一句话说的好:“再难不如残疾人难”,从某种意义上讲,确实是这样。残疾人本身就有自卑感,我们再服务不到位,残疾人就仅仅是活着,没有尊严地活着,谈不上生活,更谈不上愉快地生活。所以希望大家带着深厚的感情和强烈的责任感做好这项工作。残疾人是特殊困难群体,残疾人工作是党和政府的重要工作,残疾人事业是文明崇高的事业。市委、市政府对残疾人工作历来高度重视。市委书记许立全同志多次对残疾人工作做出重要指示,提出明确要求。近几年来的政府工作报告中又多次把着力解决残疾人的就学、就医、危房改造等列入民生十件实事。今年对列入民生十件实事各个方面都在努力争取,但是市委、市政府非常理性,在筛选的时候首先将关系到残疾人的实事保留,这充分体现了市委、市政府关注民生的理念。通过十件实事,昭示大家要高度关注残疾人工作,发展残疾人事业、做好残疾人工作来不得半点虚假,要实实在在、扎扎实实地办,办好这些事情体现了党委政府高度重视,倡导了政府机关务实的作风。这次政府将“为200名农村贫困残疾人危房户建设新房,实现贫困残疾学生和贫困残疾人子女助学全覆盖”列入十件民生实事。今年可能还有十项工程、十项重点工作、十个调研课题等,我想还应该把残疾人工作再列入几项。把这些工作列进去,资源配置了,力量倾斜了,我们残疾人事业推进起来就更有力度,肯定会更有好的绩效。我们县市区的分管同志也要为残疾人事业发展勇于争取,这不是为个人争利,是为民生利益,为残疾人事业敢于据理力争。在这个问题上,不敢说话或为残疾人争得力度不够,那就是我们分管的同志不称职。具体业务工作,相信部门的同志干的都很好,工作也都很熟练,我们处在这个位置上,手头上有资源,就要为残疾人最大限度地去争取。市委、市政府相继颁布了《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《潍坊市残疾人优惠扶持规定》、《潍坊市残疾人事业“”发展规划》等一系列支持残疾人事业发展的文件。这充分体现了市委、市政府对全市残疾人的关心爱护和对残疾人事业的重视支持,也为残疾人事业的健康发展提供了有力的保障。同时也要看到我市是人口大市,残疾人数量相对较多,全市共有残疾人55.11万人,占总人口的6.07%,涉及160余万家庭人口,工作任务相当繁重和艰巨。全市残疾人事业基础还比较薄弱,残疾人社会保障措施还不够完善,残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距。促进残疾人事业发展,改善残疾人状况,已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。各级各有关部门一定要站在战略和全局的高度,充分认识发展残疾人事业的重要意义,进一步增强做好残疾人工作的紧迫感、责任感和使命感,从解决残疾人最关心、最需要、最直接的现实利益问题入手,采取切实有力措施,努力推动残疾人事业在新起点上加快发展。
二是要以务实的态度多做有利于残疾人事业健康发展的基础性工作。
残疾人事业工作很多,基础性工作做好了,残疾人事业发展的根基就牢固了,如果残疾人基础工作相对薄弱,所有的工作号召都因为基础薄弱而落不到实处。以务实的态度,这是前提条件。残疾人工作是系统工程,要多做有利于残疾人事业发展的基础性工作,落脚到残疾人工作上,至少有以下五个方面的工作:
一是加强法规制度建设。要认真贯彻实施残疾人保障法、残疾人就业条例等法规政策,加快制定出台符合潍坊实际的配套实施办法。全面贯彻落实中央和省关于促进残疾人事业发展的意见、“”发展规划等,进一步完善有利于促进残疾人社会保障和服务的政策法规,推动残疾人保障由临时性救助为主向制度化保障转变。
二是加快基础设施建设。各级政府要按照“”规划要求,加快推进残疾人康复和托养服务设施建设。要将各类公益性残疾人服务设施建设项目,纳入城乡规划和土地利用总体规划,在政策、资金、项目等方面予以倾斜。要加快市残疾人康复中心建设,进一步改善和优化服务管理,为广大残疾人提供更加优质的服务。各县市区也要加强对残疾人康复设施的统筹规划,积极筹措资金,建立一批残疾人康复设施,努力满足残疾人的康复需要。去年的文明城市创建和人居环境奖争创中,方便残疾人生活的设施硬件成为衡量文明的标志。长期以来,我们的城市规划更多的注重高楼大厦,马路宽阔,却忽略了充分体现人性化的残疾人设施,这样的城市建设就不完整。我们一定要把残疾人事业的发展用制度设计、制度安排确定下来。
三是加强服务能力建设。要扎实做好残疾人教育工作,通过开展各类扶残助学活动,确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学;要大力发展残疾人职业教育,把更多的残疾人培养成有一技之长的专业技能人才。要大力实施残疾人就业优先战略,把残疾人就业纳入各级政府民生建设工程同步推进,促进残疾人充分就业。要认真解决残疾人康复服务问题。统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目,帮助残疾人改善功能障碍,使他们早日回归社会。要大力发展残疾人体育文化事业,组织开展形式多样的残疾人文化活动、体育活动;要深入宣传残疾人的先进事迹,激励广大残疾人自强不息、顽强拼搏,在各自岗位上各展所长、各尽其能。
四是加强保障体系建设。养老保障方面,我市已经实现重度残疾人养老保险制度全覆盖,各级要切实把残疾人纳入保障范围,予以重点保障和特殊救助,落实好重度残疾人每人每月增发不低于50元生活补贴的政策。医疗保障方面,要通过资助参保参合,优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围,配合大病住院救助、门诊救助、临时救助等措施,解决好他们的医疗保障问题。住房保障方面,各地要把符合条件的残疾人全部纳入住房保障体系,使他们住有所居;农村住房建设与危房改造,要优先考虑残疾人,给予政策倾斜和资金支持。
五是加强基层组织建设。基层残疾人组织是我们面向广大基层残疾人的服务窗口、工作平台和能力基础,在基层残疾人工作中担负着组织保障、人才支撑和提供有效服务的重要职责,是残疾人事业的根基所在。要从建立推进基层残疾人组织规范化建设的长效机制入手,着力解决各地基层残疾人组织建设面临的突出矛盾和问题,努力实现工作新突破。要突出加强乡镇基层残联组织建设,建立健全社区残疾人协会,配齐、配强工作人员,明确职责和任务,规范工作程序,更好地为基层残疾人服务。组织建设是最必要的基础工作,也是最难的工作,每年搞一个标准化,每年进行达标评估。这是必要的工作条件,没有人,没有一定的组织架构,这项工作就很难落到实处。
这五个方面是标志性的基础工作,也是关键的工作。大家要结合实际,抓好落实,通过基础性工作推动事业发展。第一,潍坊市整个的残疾人工作要与潍坊的经济社会地位相匹配,除了省会城市济南,计划单列市青岛,烟台第一,潍坊第二,如果残疾人工作与潍坊在全省的经济社会地位不相匹配,就要找原因。第二,我们的诸城、寿光经济在全省遥遥领先,这两个地方残疾人事业要走在全省的前列。其他县市区要根据各自的基础条件,都要有一批创新性的、在全省占据重要地位和一定份量的好项目、好设施。
三、充分体现各级领导协调推动残疾人事业的力度和绩效。
加强领导,不光力度要大,还要有绩效。在领导残疾人事业发展的问题上,不看面部表情有多丰富,也不看肢体语言有多发达,而要看推进工作的力度和绩效。残疾人工作是一项复杂的社会系统工程,需要各级各有关部门和社会方方面面的广泛参与和大力支持。要坚持政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制,各司其职、密切配合,努力提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导,切实将残疾人事业纳入重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划,纳入科学发展绩效体系,重视不重视,看三个纳入,尤其是纳入科学发展绩效考核。现行体制下,上级考核什么,县市区资源就向哪方面投入。纳入重要议事日程,定期研究工作;纳入规划,工作有长远的打算;纳入每年的绩效考核,工作就有抓手。残疾人事业是重要的民生事业,党代会提出幸福潍坊,其中包括残疾人的幸福。曙光市长在政府工作报告中提出三个转型,其中社会管理转型,就是要高度关注弱势群体,不仅让他们生活着,还要有尊严愉快地生活着。要进一步完善残疾人就业保障金征收机制,加大收缴力度,确保实现应收尽收。要进一步加强各级政府残工委建设,充分发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性,在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统本部门的发展规划和。
工作计划。
纳入职责范围和目标管理统一部署、统筹安排通盘考虑真正把各项职能履行到位。要大力倡导助残志愿服务鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业。要自觉加强廉政建设坚持阳光、透明、公开、公正切实抓好项目资金的管理使用严格遵守纪律规定严格用制度管权、管事、管人自觉树立廉洁自律的良好形象。
同志们,做好新形势下的残疾人工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,锐意进取、扎实工作,努力实现残疾人事业发展的新跨越,为加快推进现代化经济文化强市建设作出新的更大贡献。
同志们:
这次会议是市政府决定召开的。会议的主要内容是传达贯彻全省残联工作会议及黄冈市残联工作会议精神,总结去年全市残联工作,部署安排今年的工作。刚才,会议对去年残疾人工作先进单位及先进个人进行了表彰,在此,我谨代表市政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。市残联理事长袁长春同志代表市残联对去年的工作进行了认真总结,对今年工作进行了具体安排部署,我完全赞同。希望大家按照会议部署,强化措施,狠抓落实。下面,结合我市实际,我讲三点意见:
一、认清形势,深化认识,切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感。
发展残疾人事业是党的xx大提出的全面建设小康社会的重要任务。我们一定要从讲政治、讲全局的高度,充分认识残疾人工作的重要意义。
(一)构建和谐社会,为残疾人事业的发展提供了新的机遇和好的环境。落实科学发展观,构建和谐社会,核心是坚持以人为本,关键是实现协调发展,重点是惠及广大人民,这就要求各级党委、政府在加快经济发展的同时,更加注重社会事业的进步,在增进社会福祉的基础上,更加注重弱势群体的切身利益,促进经济与社会、人与社会、人与人协调发展。残疾人是社会的弱势群体,构建和谐社会,首先必须重视关心残疾人的生产生活,改善残疾人的生存环境,切实把残疾人事业纳入经济社会发展总体规划,必须从政策到资金、从部署到督查,加大扶残助残惠残力度,让残疾人更多地分享经济社会发展成果。只要残疾人事业发展有一个良好的环境,有一个公平竞争平台,我市残疾人事业一定能和谐健康发展。
(二)经济的发展和社会的进步,为残疾人事业发展创造了许多有利条件。一是随着经济的发展和社会的进步,各级党委政府及社会各界对残疾人工作重要性的认识越来越高。进一步做好残疾人工作,给予残疾人更多的温暖和关爱,使残疾人更多地享受到改革开放和经济发展的成果,这是坚持以人为本,关注民生,落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的应有之举,也是社会文明进步的重要标志,已成为各级党委政府和社会各界的共识,这是我们做好残疾人工作的理论基础。二是经济快速持续健康发展,财政收入不断增长,国家转移支付力度加大,为残疾人事业提供了财力支持和投入保障。三是国家和省有关支持残疾人事业发展的法律法规相继出台,为残疾人事业提供了法律保障。企业的残疾人就业保障金由地税代征,加大了征收力度,进一步增强了我们为残疾人办实事的能力。《湖北省残疾人优惠待遇规定》的颁布实行,为我们做好残疾人的服务工作,提供了良好的政策支撑。四是残疾人工作队伍素质不断提高,广大残疾人工作者有着克难奋进、开拓创新、无私奉献的良好精神状态,为我们做好残疾人工作提供了组织保证。
(三)我市残疾人现状及面临的困难和问题,为残疾人事业的发展提出了新的要求与挑战。去年第二次全国残疾人抽样调查结果显示:我市现有各类残疾人5.3万,占总人口的7.2%,其中贫困残疾人达60%以上。这些残疾人依然是社会贫困群体中的困难者,他们的生活还很艰难,生存生活条件远远落后于社会发展水平;残疾人的自身素质和参与社会生活的能力还很有限,社会上歧视残疾人、侵犯残疾人权益的现象依然存在。解决这些困难和问题,实现残疾人共同奔小康的目标,对于营造关心残疾人的社会风尚、健全帮扶残疾人的长效机制、提高残疾人自我发展能力等方面,提出了新的课题和挑战。目前,我市残疾人工作基础还很薄弱,基层组织还不够完善;康复、教育就业、维权等服务远远不能满足残疾人急切的需求,残疾人平等参与社会生活的环境还不够优良。残疾人工作任务依然艰巨,保持黄冈领先,赶超全省发展水平依然是我市残疾人工作的长期目标。
总之,我们要进一步坚定工作信心,站在全面建设小康社会,构建和谐武穴的政治高度,坚持和落实以人为本的科学发展观,更加积极地支持残疾人事业发展。要充分认识新的形势,对残疾人工作提出的新目标、新任务、新要求,增强责任感。与时俱进,克难攻坚,进一步增强工作的实效性、创造性、前瞻性,实现残疾人事业新的跨越。各级残联要积极争取党委政府的重视,协调社会各方面的力量,履行“代表、管理、服务”的职责,当好残疾人主心骨,引导残疾人积极平等参与社会生活,为残疾人撑起一片蓝天。
二、明确任务,突出重点,扎实做好今年残联各项工作。
今年是迎接党的“xx大”召开的喜庆之年,也是实施新一届市委、市政府各项决策部署和战略目标的关键之年。做好今年的残疾人工作,具有十分重要的意义。我们要以不断改善、逐步提高残疾人基本生活水平,解决残疾人实际困难和问题为工作重点,坚持不懈地为残疾人办实事、做好事,确保残疾人事业取得更大的发展。
(一)切实改善残疾人生活状况。
一是要改善残疾人基本生活,提高残疾人发展生产的能力。加大农村残疾人扶贫工作力度,逐步建立“政府主导,社会参与、上下联动、标本兼治”的扶贫工作机制,将残疾人扶贫纳入大扶贫范围,建立对口帮扶的扶贫模式,千方百计解决贫困残疾人生产生活中存在的突出困难和问题,使一批贫困残疾人在新农村建设中摆脱贫困、解决温饱。二是要大力促进残疾人平稳就业。认真贯彻国务院颁布的残疾人就业条例,强化执法力度,依法推进分散按比例就业;扶持福利企业,集中安置残疾人就业;开发公益岗位,重点扶持残疾人就业;发展残疾人特色产业,拓展残疾人就业领域;落实就业再就业优惠政策,扶助残疾人自主创业、灵活从业。三是要强化残疾人职业技能培训,提高残疾人就业创业能力。完善残疾人就业扶持政策,优化残疾人就业创业环境,强化残疾人就业公共服务,降低残疾人就业创业门槛。四是要加强残疾人社会救助。优先将特困残疾人纳入低保覆盖范围、合作医疗、大病统筹、特困救助等城乡社会救助体系,并适当提高救助标准,保障特困残疾人的基本生活、基本医疗及义务教育。要充分发挥残疾人福利基金和各类慈善机构的作用,吸纳社会资金投入残疾人社会福利事业。要不断提高残疾人社会救助水平,保障、改善、提高残疾人基本生活状况。
(二)全面提高残疾人生存能力。
一是要加强残疾人康复工作。康复工作是帮助残疾人恢复和补偿功能,增强生活自理和社会适应能力,平等参与社会生活的基础。康复是残疾人工作永恒的主题,也是残联组织办实事,残疾人工作见实效、残疾人得实惠的重要体现。要按照“人人享有康复服务”的要求,扩大残疾人康复受益面,完善社会化、综合化的防控和康复服务体系,多争资金、争项目、争人才(技术),重点突破,阶段推进,确保残疾人康复工作需要。二是要扎实推进残疾人教育。各级政府要整合多方资源,加大残疾人教育投入力度,积极推进残疾儿童学前教育,普及九年义务教育,完善特残教育,切实保障残疾人受教育的权利,提高受教育水平,为残疾人全面实现自身价值创造基本条件。要继续开展扶残助学活动,对贫困学龄前残疾儿童提供免费教育训练,对农村义务教育阶段的残疾学生全面实行“两免一补”政策,对高考录取的残疾学生实行奖励和补助。三是要积极发展残疾人文体事业。要丰富和活跃残疾人文化体育生活,发展残疾人特殊艺术和竞技体育,充分展示残疾人的才华,更好地激励残疾人自强不息。四是要进一步抓好残疾人的维权工作。推进残疾人事业制度化和法制化,依法保障残疾人的合法权益,依法发展残疾人事业,这是残疾人工作的主题。要加强残疾人的信访和各种矛盾的排查调处工作,妥善处理各种矛盾和纠纷,防止发生侵害残疾人利益的现象。
(三)努力夯实残疾人工作基础。
基础是发展的前提,要采取有力措施,夯实残疾人工作基础。一是要健全组织网络,提供组织保障。建立完善残疾人专门协会。要按照“城市抓社区,农村抓乡镇”的总体要求,巩固和健全城镇社区,农村乡镇残疾人组织。乡镇要将残疾人工作职责列入基层社会事务管理序列,城镇社区要有专人负责残疾人工作,要适度配备残疾人联络员,落实他们必要的生活补助,协助残联干部做好残疾人的服务工作,做到领导到位、责任落实、工作到人,使基层残疾人工作有部门做、残疾人的事有人管。二是要完善服务设施,提高服务能力。各有关部门要通力协作,整合资源,综合运用政策、市场、社会公益等多种形式和手段,加大基层综合服务设施经费投入,完善服务设施和功能,充实服务人员,配备服务设备,为残疾人提供康复训练、就业服务、职业培训、用品用具供应、文化体育活动等综合系列服务。三是要与时俱进,开拓创新,创造性开展残疾人工作。按照残疾人事业发展总体要求,吸收新经验,借鉴新方法,广泛深入地听取社会各方面特别是残疾人的意见,为残疾人提供更多的公共服务产品,丰富残疾人的精神生活,在全社会形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。各级残联要深入基层进行调研,摸清底数,了解残疾人的残疾情况和生活、康复、就学、就业等方面的需求,逐人建档建卡,建立信息数据库和人才库,为科学决策残疾人事业的发展提供依据。
三、强化领导,健全机制,努力开创残疾人工作新局面。
残疾人工作是一项复杂的系统工程,业务面广,涉及部门多,工作难度大,是一项长期而又艰巨的任务。各级党委、政府要把残疾人事业纳入经济社会发展全局,把残疾人工作摆在更加突出的位置,总体规划,统筹安排,同步实施。要强化领导、健全机制,努力开创我市残疾人工作新局面。
(一)加强领导,完善以政府为主导的长效工作机制。做好残疾人工作是各级政府责无旁贷的责任,各级政府和各有关部门要从坚持立党为公、执政为民的高度,重视残疾人事业的发展,不断适应形势和社会变化,制定、完善和落实有关惠及残疾人的政策措施,保证残疾人工作的连续性和稳定性。分管工作的领导,要切实履行自己的职责,积极支持残联工作,及时解决好残疾人工作的各种困难,为残联创造良好的工作环境。要制定和执行政府残工委协调议事规则,充分发挥其在残疾人工作中的议事决策作用。定期召开委员会成员会议,听取成员单位的工作情况汇报,及时收集、综合、了解残疾人的基本需求,研究解决残疾人工作中的重大问题,各成员单位各司其职,各负其责,强化部门协作,主动承担残疾人事业的责任。要按照各自的职责分工,将残疾人工作纳入公共服务和社会管理的范畴,形成做好残疾人工作的强大合力。要逐步加大对残疾人事业的财政投入,将残疾人纳入经济社会建设的各项具体规划之中,尤其是要在社会保障体系建设、社区建设、新农村建设、公共卫生体制改革、社会扶贫等方面予以体现和落实。
(二)要调动社会因素,形成全社会关注残疾人工作局面。随着经济的发展和文明程度的提高,社会各界扶残助残的意识和能力不断增强。要充分发挥社会力量在帮扶残疾人工作中的重要作用,努力营造为残疾人服务的社会氛围。要在社会化开展康复、职业教育、技能培训、就业基地建设等方面探索新途径,开拓新思路,争取新突破,形成新格局。优越的社会制度,要在具体的政策中体现,优惠的政策要在各个相关领域的工作中落实。各级各部门不仅要认真落实中央和地方的各项残疾人优惠政策,而且要根据各地各部门的实际情况,创造性地为广大残疾人提供更多更好的扶持和帮助。尽可能地做到该支持的支持,该帮助的帮助,该兑现的政策一定要兑现到位,特别是残疾人应有的待遇一定落实到具体的人。让广大残疾人同胞同我们健全人一道,共享社会进步的文明成果。
(三)残联组织要发挥残疾人利益代表的作用。当好残疾人的代言人。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用,为他们开展工作创造良好条件。各级残疾人组织要进一步加强思想、组织、作风建设、创新服务手段,增强服务能力,提高服务水平,更好地履行“代表、服务、管理”职能,密切与残疾人的血肉联系,反映残疾人的呼声和需求,协助党委、政府及有关部门做好残联工作。广大残疾人工作者自身也要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,全心全意为残疾人服务,要提高服务质效,满怀对广大残疾人的关爱之心仁爱之情,带着深厚的感情去做残疾人工作,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,反映在具体工作中,落实在不断完善的政策措施里。要转变工作作风,真正把残联工作做到残疾人家里去,多深入基层,多深入到残疾人一线当中,了解情况,倾听呼声,竭尽工作职能,倾尽全部爱心,真正做到想残疾人之所想,急残疾人之所急,帮残疾人之所需,解残疾人之所困,及时向广大残疾人送去党和政府的温暖,让他们真切感受党和政府的关怀之情。
同志们,发展残疾人事业是全面建设小康社会,构建和谐武穴的重要组成部分,做好残疾人工作是各级各部门和广大残疾人工作者义不容辞的责任。我们要在市委、市政府的领导下,克难奋进、锐意进取、求真务实、扎实工作,努力把我市残疾人事业推向一个新的高度,为全面建设和谐、小康武穴作出新的贡献!
在残联工作会议上的讲话篇十四
省残联党组书记、理事长李亚明同志们:
经省政府同意,今天我们召开全省残联工作会议。张建欣副省长对残疾人工作高度重视,刚刚分管残联工作就专门听取了省残联党组、理事会的汇报,专程到省残联调研,实地考察了解残疾人就业工作,对我省残疾人工作作出了重要指示,对此次会议的召开提出了具体要求。今天,张建欣副省长亲临大会并作了重要讲话,各市、县(市、区)残联要及时向当地政府领导汇报讲话精神,认真学习领会,不折不扣地贯彻落实。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,传达第二十九次全国残联工作会议精神,回顾总结去年全省残疾人工作,安排部署今年的主要工作任务,进一步统一思想,振奋精神,凝心聚力,革弊立新,努力开创我省残疾人事业发展新局面。
一、科学谋划,统筹推进,全省残疾人工作再上新台阶。
去年,全省残疾人工作按照省委、省政府的部署和中国残联的要求,科学谋划,突出重点,积极落实重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度,加大对贫困残疾人的康复救助力度,大力扶持残疾人就业创业,着眼于促进残疾人服务托住底、补短板,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,扎实开展“基础管理建设年”活动,有效提升残联组织的服务能力和管理水平,各项工作任务圆满完成。李小鹏省长在《政府工作报告》中回顾去年工作时指出,“对7.8万名重度残疾人和贫困残疾人进行补贴,对7.55万名贫困残疾人进行康复救助”,这充分说明,省委、省政府对我省的残疾人工作给予了充分肯定。
(一)强化组织领导,在创新工作机制上出实招。
一是领导关心支持,大力营造扶残助残社会氛围。省委、省政府领导对我省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰工作高度重视,专门听取了省残联关于表彰大会筹备情况的汇报,并作了重要批示。20xx年8月8日,山西省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会隆重举行,省四大班子主要领导出席大会并颁奖,省委、常务副省长高建民代表省委、省政府在会上作了重要讲话。大会共表彰自强模范41名、助残先进集体35个、助残先进个人34名、残疾人之家25个、残联系统先进工作者35名。大会的胜利召开对在全省倡导助残社会风尚、激励残疾人自强自立、鼓励残疾人工作者敬业奉献起到了极大的推动作用。5月17日,李小鹏省长、高建民常务副省长在“全国助残日”前看望慰问残疾人,对残疾人就业工作进行了调研指导,要求各级各部门认真贯彻落实系列重要讲话精神,加大工作力度,完善政策措施,保障残疾人权益,做好残疾人基本公共服务工作,积极安置有劳动能力的残疾人就业,千方百计为残疾人办好事、办实事,让他们生活得更有尊严、更加幸福,要鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立,弘扬扶残助残优良传统,营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围。4月下旬,中国残联党组书记、理事长鲁勇到省残疾人职业技能实训基地刘超盲人按摩院和省残疾人就业基地西山煤电福利厂调研,对我省规范盲人按摩行业、集中安置残疾人就业等工作予以肯定,提出要积极推广山西相对成熟的经验,进一步做好相关工作。中国残联党组成员、副理事长程凯到忻州、太原就扶贫、教育工作进行专项调研,提出要加强考核、倾力帮扶,会同有关部门建立残疾人精准扶贫机制。
二是部门各司其职,形成齐抓共管的强大合力。去年9月10日,召开了省政府残工委全体会议。省委、常务副省长、省政府残工委主任高建民出席会议并作了重要讲话。省政府副秘书长、残工委副主任马彦平主持会议,我在会上传达了国务院残工委全体会议精神,报告了过去一年省政府残工委的工作情况及20xx年的工作安排,对开展残疾人基本服务状况和需求专项调查作了情况说明。会议对省残联工作给予了充分肯定,明确了“坚持把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的重要举措,把推进残疾人‘两个体系’建设作为完善基本公共服务的优先领域,把残疾人基本需求作为保障和改善民生的重点任务”的指导方针,以及进一步加强组织领导、落实部门责任、动员社会参与、加强残联建设的工作要求。同时对开展山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作进行了专项部署,成立了由高建民常务副省长任组长的领导小组。
三是加强督查考核,建立常抓不懈的工作机制。去年3月5日,省残联召开年度工作电视电话会议。会后,及时印发了《20xx年工作推进手册》,将工作任务分解落实到人;印发了《20xx年考核市级残联重点工作内容》,明确了16项重点工作,并将省政府重点工作目标考核中的三项内容列为重中之重。省残联党组、理事会领导亲自带队赴各市就重点工作进行专项督导。7月中旬,派出督查组分赴各市进行重点工作年中督查。12月中旬,五个考核组对各市全年工作情况进行了年终考核。
(二)实施“两项补贴”,在保基本补短板上下功夫。
一是制定具体实施办法。联合省财政厅、省人社厅及时出台《山西省重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴实施办法》,明确了补贴对象、补贴标准和资金的筹集、管理、发放等相关内容。
二是完善配套政策措施。配套印发《关于预防残疾人证核发管理工作中渎职违法违规行为的实施意见》。协调省财政厅向11个市、74个省直管县拨付省级补贴资金1956.44万元。各市、县(市、区)积极落实配套经费,认真核实补贴对象信息,今年1月已给残疾人发放到位。
三是上下协同整体推进。各市分别出台了当地的实施意见或细则,完成了补贴发放人数核准工作,各县(市、区)公示救助对象名单,为发放补贴做好准备。有的市、县(市、区)在省级标准基础上提标扩面:为一级残疾人发放护理补贴或生活补贴,农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月70元、120元,省财政各承担20元,剩余部分市县财政各承担50%;对二级残疾人进行特殊救助,农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月50元、100元,市县财政各承担50%。
四是经验做法受到肯定。去年,由民政部和中国残联组织,在太原召开了全国中部地区残疾人“两项补贴”制度座谈会,有山西、河南、河北等12省(区)残联、民政部门负责同志参加会议。中国残联党组书记、理事长鲁勇,民政部副部长窦玉沛出席会议并讲话。我代表省残联对我省残疾人工作基本情况、“两项补贴”制度出台过程、实施办法、保障措施、监督管理等方面的情况作了经验交流。中国残联主席张海迪对我省建立残疾人“两个补贴”制度作出批示:“最近,山西等地不断报来消息,令人鼓舞和欣慰,我们明确了工作思路,全心全意帮助残疾人解脱困难,摆脱困境,与全国人民一道迈入小康才有希望。请相关部门认真统计各方数据,为进一步改善残疾人生活打下基础。”
(三)开展康复救助,在深化服务上花力气。
去年,“对5万名贫困残疾人实施康复救助”是省委、省政府为残疾人办的实事之一,通过省、市、县三级残联的共同努力,超额完成了救助任务。全省共对75544名贫困残疾人实施了康复救助。其中:为143名贫困聋儿免费实施了人工耳蜗植入手术并进行了康复训练;对6岁以下的150名聋儿适配了助听器,对395名聋儿实施了康复语言训练,对1175名脑瘫儿童、10名智力残疾儿童和346名孤独症儿童实施了康复训练;为305名17岁以下肢体残疾人实施了矫治手术,为以就业就学年龄段主为的1069名贫困残疾人装配了假肢矫形器,为1228名贫困成年听力残疾人免费验配了助听器;对5940名贫困白内障患者免费实施了复明手术;对8607名贫困精神病患者服药、810名重性精神病患者住院给予了救助;为49366名残疾人配发了辅助器具,为6000名盲人适配了盲人用品并进行了定向行走训练,完成率达151%,得到了广大残疾人及其亲友的高度好评。
一是摸清需求底数,有针对性地开展康复救助。为了把省康复救助项目,切实落实到有康复需求的残疾人身上,各市、县残联及省直定点康复机构积极组织专业技术人员,协同当地残疾人社区康复协调员,深入乡、村,走家串户,针对个人需求且符合救助条件的残疾人,特别是0—6岁的残疾儿童逐一进行登记,组织填写申请表,并按程序实施公示、审批及康复救助。
二是采取有效措施,大力推进项目实施。为了把好事办好,实事办实,省残联印发了《关于做好全省20xx年贫困残疾人康复救助项目组织实施工作的通知》和《山西省实施国家和省级康复救助项目定点机构考核评估办法(试行)》,明确了康复救助的项目类别,救助标准、救助数量、救助时间、救助流程及定点康复机构准入标准、服务要求等内容,并提出了具体要求。同时,省残联还采取组织人员深入市、县检查或电话回访等方式,对救助项目督导检查,对存在的问题进行了规范,通过多种方式,有效地保证了去年国家和省康复救助项目的顺利实施。
三是提高服务质量,培养康复专业技术人才。为了把残疾人康复救助的经费落实好,让残疾人真正受益,年初,省残联印发了《山西省残联20xx年康复人才培养实施方案》,对康复人才的培养提出了要求,由国家和省对630名康复专业技术人员进行规范化的培训,有效地提高了康复技术人员的康复水平和管理能力;由市、县对全省4516名社区康复协调员进行了培训,有效地提高了社区康复协调员的转介服务和社区康复指导的水平。
(四)搭建就业平台,在基地建设上做文章。
去年,全省残疾人就业工作有声有色,得到中国残联的充分肯定。中国残联党组成员、副理事长程凯在我省关于残疾人就业工作的汇报材料上批示:“山西省残疾人就业工作夯实基础,广开渠道,在严峻的就业形势下不但超额完成任务,还创造了‘一店三基地’等鲜活经验,值得总结学习。要以此对各省年度就业工作有一个总结评比。”
一是加强管理,着力推进盲人按摩示范店建设。在盲人按摩示范店建设中,试行“五统一”即统一标识、统一承诺,统一规范、统一管理、统一培训。各市残联已经进行了申报,目前正在进行省级审核。对于建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店,省残联将根据安排就业人数予以补贴。各地残联将盲人按摩培训和盲人按摩示范店建设工作有机结合。国家级、省级盲人医疗按摩人员年度继续教育培训完成178人,累计有366名盲人领取了医疗按摩从业资格证书。
二是试点先行,着力推进“三个基地”建设。在市、县(市、区)残联申报的基础上,编制了残疾人职业技能实训基地、就业创业基地和扶贫基地名录。市县两级残联在资金、技术等方面对列入名录的基地给予重点扶持。截至目前,全省51个残疾人就业创业基地,共有从业人员2176人,安置1066名残疾人就业;30个残疾人实训基地,共培训残疾人8229人;57个残疾人扶贫基地,安置740名残疾人就业,培训残疾人3358人,辐射带动17182名残疾人就业。
三是多措并举,着力推进残疾人多渠道就业。全省各级残联共走访登记失业残疾人家庭3627户,登记失业残疾人12454人,组织残疾人专场招聘会62次,实名制纳入年度培训计划5323人,帮助1462名残疾人实现就业(其中社会用人单位按比例吸纳734名)、1128名残疾人落实专项扶持政策;根据省委组织部等七部门联合出台的我省关于促进残疾人按比例就业的实施意见,着力推进残疾人按比例就业工作,按比例就业新增2300人,超年初计划300人;认真做好残疾人就业保障金的征收、使用和管理工作,省本级残保金地税代征任务由前年的4300万元提高到5300万元。四是注重效果,着力推进职业技能培训工作。积极推进残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理工作。截至目前,新增残疾人集中就业950人、个体就业和自主创业1400人、灵活就业和居家就业1200人;城镇残疾人职业技能培训4500人,其中省本级培训12期842人。300名基层残疾人就业指导员参加远程培训。举办了山西省第五届残疾人职业技能竞赛,展示了残疾人职业技能培训水平。
(五)精心组织实施,在“基础管理建设年”活动中求突破。
一是组建机构,制定方案。省残联党组、理事会多次专题研究残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。省政府残工委及省残联等10个部门联合印发《关于开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》,对专项调查工作进行总体部署。省政府残工委成立了山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组,高建民常务副省长任组长,马彦平副秘书长和我任副组长,省直有关厅局的负责同志为成员。领导小组办公室设在省残联,内设调查组、综合组、宣传资料组、技术保障组、督导组,分工明确,责任到人。
二是分级负责,组织培训。先后举办了全省残疾人基本服务状况和需求专项调查培训班和全省残联系统机构、人员及助残社会组织专项调查核查工作培训班。省残联业务人员先后为临汾、吕梁、大同、太原的市级专项调查核查工作培训班授课,在运城、晋中、忻州、大同、长治举办了五期专项调查省级师资培训,培训415名业务骨干。省残联理事会领导分别亲临督导,忻州培训还邀请中国残联研究室主任陈新民等前来指导。各地按时完成了县级培训任务,组建调查队伍从20xx年1月1日开始入户调查。
三是信息核查,准确有效。全省核查持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人825144人,核查率100%;核查未持证15周岁以下残疾儿童1826人,核查率100%。根据质量控制和抽查细则,电话抽查500余人,对核查结果进行了第三方评估。中国残联《全国残疾人专项调查省级培训情况通报》指出,“山西省残联采取残联领导班子分片包干的形式全面负责包干地市的专项调查核库和培训工作,责任到人,分工明确。省级培训每期培训班‘包干’领导到会讲话、跟班听课、参加入户试填”,对我省的专项调查工作给予了高度评价,要求其他省市学习借鉴。我省的核查工作走在了全国前列,受到中国残联有关部门的充分肯定。
(六)凝聚各方力量,在全面完成任务中见实效。
一是社保覆盖面不断扩大。30.5万名残疾人纳入城乡低保;10.2万名残疾人参加城镇职工社会保险;20.1万名残疾人参加城镇居民社会养老保险,22.7万名残疾人参加城镇居民医疗保险;74.1万名残疾人参加新农保,142万名残疾人参加新农合。省内寄宿制、日间照料托养机构共托养1000名残疾人,13801名残疾人享受居家托养补贴。
二是残疾人合法权益得到维护。全省残联系统共接待残疾人来信来访8922人(件)次,其中省本级353人(件)次。妥善处置残疾人机动轮椅车车主集体上访事件,劝返上访者140余人次,并积极协调有关部门处理后续事项。559名残疾人领到汽车驾照,发放20xx年度残疾人机动轮椅车燃油补贴资金178.34万元。开展创建无障碍环境市县工作。实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目,并会同省财政厅对项目进行了督查。
三是残疾人教育工作全面推进。联合省教育厅在全省范围内开展了残疾幼儿、残疾青少年状况调查统计登记。实施交通银行助学项目(开云KY官方登录入口 阶段)资助190名残疾开云KY官方登录入口 生每人1000元。对22个特殊教育机构的260名学龄前儿童资助78万元。配合教育部门落实《特殊教育提升计划(20xx—20xx年)》。省彩票公益金助学项目资助478名残疾人家庭子女大学生、残疾大学生和残疾研究生。
四是扶贫工作创新机制。贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,对残疾人建档立卡、精准扶贫。继续联合组织部门推进“农村基层党组织助残扶贫工程”。积极开展农村残疾人实用技术培训,做好后续技术服务,按照500元/人的标准下拨省级培训补助。残疾人康复扶贫贷款贴息292万元。组织申报财政扶贫资金项目。各地积极协调当地住建部门,优先对农村贫困残疾人家庭进行危房改造。
五是宣传工作有声有色。开展了山西省残疾人事业好新闻评选活动,推荐17件作品参加全国评选。与电视台、电台合作播出电视手语节目、《同在蓝天下》残疾人专题节目各30余期。组织我省全国自强模范暨助残先进集体和个人先进事迹报告团在省内巡回宣讲5场,直接听众近20xx人,产生了积极的社会影响。
六是文体活动丰富多彩。在全省范围内组织开展了第二十四次“全国助残日”活动、残疾人文化周、残疾人健身周、全国特奥日活动。在“助残日”期间举办了山西省残疾人书画手工艺作品展。8月25—30日,第十届省残运会隆重举行,省委、常务副省长高建民,省人大会副主任张茂才,省政协副主席朱先奇专程出席开幕式,高建民常务副省长宣布运动会开幕,400多名残疾运动员参加了8个个人项目和3个集体项目的角逐,共决出189枚金牌、88枚银牌和59枚铜牌。
七是基金募捐取得突破。去年共募集资金物资1420.91万元。组织实施山西省“集善工程·20xx长治国际微笑行动”,为88名唇腭裂患者实施了修复手术。“集善三晋惠残空间·走进社区”垣曲站捐赠仪式,现场捐赠总价值34万元的物品及2万元助学金。在汾酒专卖店,万民、长城药店等场所安放了203个捐款箱。“集善工程”系列项目共实施700例白内障复明手术,配发1300辆轮椅等辅助器具。
认真学习系列讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。大力压减“三公”经费,压缩会议、培训等经费。
同志们,一年来,我们同心协力,攻坚克难,残疾人事业迈上了一个新的台阶,成绩来之不易。成绩的取得是省委、省政府坚强领导和中国残联精心指导的结果,是各级各部门和社会各界大力支持的结果,是广大残疾人和全省残联系统广大干部职工团结奋斗的结果,特别是在座的各位都为残疾人事业付出了艰辛的努力。在此,我代表省残联党组、理事会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我省残疾人工作仍然存在不少困难和问题。一是残疾人生活水平与社会平均水平差距较大的状况还没有根本改变,部分农村残疾人尚未脱贫,有的城镇残疾人生活还十分困难;二是残疾人事业滞后于经济社会发展问题还没有根本改变,就业形势不容乐观;三是残疾人生活保障水平比较低,托底保障和基本公共服务还亟待完善;四是基本服务设施建设滞后,市县与城乡之间残疾人事业发展还不平衡;五是基础工作薄弱,残联系统的服务能力和管理水平还不适应新形势新任务的要求,等等。对此,我们要始终保持清醒头脑,树立政治意识,勇于破解难题,谋求创新发展,按照省委、省政府的安排部署,牢记使命,凝神聚力,勇于担当,努力团结带领残疾人继续迈出新步伐。
二、理清思路,突出重点,加快推进残疾人小康进程。
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的启动之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是我省全面推进“六大发展”的开局之年。今年工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照省委、省政府关于残疾人事业的新部署新要求,加大对残疾人就业援助力度,做好残疾人康复救助工作,落实残疾人福利补贴制度,维护残疾人合法权益,加快推进残疾人小康进程,积极开展“基础管理提升年”活动,努力为促进广大残疾人共享经济社会发展成果作出新的贡献。
(一)统一思想,认真贯彻落实国务院《加快推进残疾人小康进程的意见》。
去年12月24日国务院通过的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》,聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域,提出了很多兜底线的制度安排、保基本的特惠措施、补短板的服务内容、激活力的助残举措,是各级政府推动残疾人工作的主要任务,更是各级残联加快推进残疾人小康进程的重要抓手。各级残联的重要职责是要推动本地尽快制定贯彻落实的实施措施,确保《意见》在本地得到全面落实。推动工作中,要重点抓好以下政策措施的落实:
一是着力推进全省性福利补贴制度的落实。《意见》明确提出建立残疾人福利补贴制度,这是一个全国性的制度安排设计,包括困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等重点制度。已经建立起相关制度的地方,要在提高补贴标准、扩大补贴范围、增添补贴项目、拓展受益人群上下功夫,在促进这些补贴制度惠及更多残疾人的同时,为推动残疾人福利补贴制度最终成为残疾人福利制度探索新的做法。
二是着力推进托底性特惠政策措施和补短板基本公共服务的落实。目前,各地都在按照党的xx届三中、四中全会《决定》要求逐项制定落实具体措施,包括制定修订相关法律法规、建立健全相关制度安排、起草落实政策措施等。各级残联要主动跟进联动,提出具体意见。要推动本地在制定普惠性政策时,充分保障残疾人的合法权益;在跟进当地制定普惠政策基础上,牵头推动制定聚焦残疾人的特惠政策措施。特别要瞄准让广大残疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本问题,抓住贫困残疾人这个弱中之弱的群体和占总数70%的农村残疾人。各级残联要充分发挥作为政府残工委秘书处的协调作用,推动制定特惠扶持与保障措施,抓住本地最需要解决的最基本问题、最需要托底保障的重点人群,集中力量开展攻坚,力争取得突破。残疾人需要的基本公共服务,聚焦在社会救助、民生保障、康复服务、接受教育、无障碍环境等重点领域。各地要结合实际,提出需要在本地区重点落实的任务和实事,抓住急需解决又有可能突破的重要实事,紧抓实抓。
三是着力推进“十三五”规划的调研、论证、编制工作。扎实落实各类服务项目、各项规划安排的年度任务,及时开展残疾人事业“”发展规划、基本公共服务“”规划残疾人服务专章等重点规划执行情况的评估工作,为科学制定“十三五”发展规划奠定扎实的基础。集中力量编制残疾人事业“十三五”发展规划、基本公共服务“十三五”发展规划残疾人服务专章等规划。
(二)创新思路,继续加大对残疾人的就业援助力度省委书记王儒林在全省经济工作会议上指出,要加大对残疾人就业援助的力度。李小鹏省长在《政府工作报告》中要求,做好残疾人就业援助。托住底、保基本措施的落实重在解决“温饱”问题,而要加快推进残疾人小康进程必须在补基本公共服务短板、促残疾人就业创业增收上下功夫。我们要有效推动激活力创业就业扶持措施的落实。
一是创业就业基地建设。今年要在全省新建20个残疾人就业创业基地,进一步帮助有就业创业愿望的残疾人实现就业。对残疾人自主创业并带动部分残疾人就业的创业基地,各级残联要加大资金扶持力度。各级残联的就业创业基地要与实训基地建设有机结合,与就业创业、各项惠农政策和社会保障政策相互衔接。各市县要在这方面争取政策、资金扶持,使有就业创业愿望、有劳动能力、有技能的贫困残疾人优先就业,从而带动更多的残疾人实现就业和脱贫致富。
二是扶贫基地建设。要切实落实省委省政府两办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》要求,瞄准精准扶贫对象,落实帮扶措施,使农村残疾人扶贫对象得到直接有效的扶持,帮助其发展种植业、养殖业和农副产品加工业,进一步扩大农村残疾人的在业人数。今年,全省要新建10个扶贫基地。
三是实训基地建设。各市要按照“一县一业”、“一村一品”的要求,根据当地特色,加快推进市、县实训基地建设。对已建立的实训基地,要进行规范提升。要注重培训效果,把培训和就业有机地结合起来,不能形成培训和就业两张皮的现象。要逐步提高参训残疾人的就业率。今后,各级残联的培训费用要集中投入实训基地,让更多的残疾人实现有效就业。
四是盲人按摩示范店建设。各市县要结合各自实际,继续积极推进盲人按摩示范店建设。今年全省要新建100个盲人按摩示范店,加强盲人按摩队伍建设,提高盲人按摩人员的服务质量,进一步发挥盲人就业的主要渠道作用,规范我省盲人保健按摩市场,促进盲人保健按摩行业健康、有序发展。对建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店,省残联将根据安排就业人数,予以适当补贴。
五是扶持残疾人多渠道就业。各地要在推动按比例就业方面下足功夫,在促进党政机关和事业单位录用残疾人方面下大功夫,在扶持残疾人集中就业、辅助性就业、灵活就业等方面下实功夫,特别要在推动搭建促进残疾人就业创业服务平台及扶持措施等方面下真功夫。中国残联今年要重点抓这项工作,力争建立全国性的残疾人就业创业网上服务平台,也希望大家联动共同做好这项工作。
(三)强化服务,扎实做好残疾人康复救助工作。
李小鹏省长在《政府工作报告》中要求,做好残疾人康复救助。今年省政府继续将“对5万名贫困残疾人康复救助”列入为残疾人办的实事之一,为把这项工作做好做实,要统筹国家、省、市、县四级康复经费,完成对5万名残疾人康复救助项目任务。
一是做好摸底调查工作,科学规划年度任务。各级残联要结合当地实际,结合正在开展的残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,准确掌握当地残疾人的康复需求,特别是0—6岁残疾儿童的康复需求,协调当地政府,按照人均不少于0.5元的康复经费纳入当地财政预算,及早规划,科学设置本地年度救助项目内容,有效扩大康复救助面。
二是加强康复机构的建设,完善康复服务网络。中国残联20xx年初将印发《关于促进和规范残疾人康复机构发展的指导意见》,年内将制定“康复机构服务规范”和“康复机构分级管理标准”等文件。各市要积极贯彻落实康复机构发展的指导意见,认真梳理本级康复机构的情况和问题,明确康复机构的功能和定位,争取相应的资质,按照《山西省实施国家和省级康复救助项目定点机构考核评估办法(试行)》,整合残联系统内部和外部康复资源,充分发挥各级、各类残疾人康复机构资源,促进残疾人康复机构公办公助,公办民助,民办公助等多元化发展。
三是扎实做好年度救助项目,确保贫困残疾人真正受益。今年全省残疾人康复工作要继续以推动实现残疾人“人人享有基本康复服务”为主线,坚持“保基本、强基层、建机制”工作思路,各级要组织实施好今年全省贫困残疾人康复救助项目,开展智力残疾儿童康复训练政府购买服务试点工作,按照各类康复救助项目管理要求,强化项目管理,加强项目月报、项目告知、项目公示审批、项目实名制管理,同时,要严格执行项目监管回访制度。
四是加强项目管理,做好“”收官工作。今年是“”康复工作的收官之年,各级残联要对照“”纲要康复各项业务实施方案和实施办法进行自查,对存在的问题要及时整改,确保“”各项康复任务目标保质保量完成。特别是对一些资金量大,社会关注度高的国家和省重点救助项目,要确保项目进度,严格资金管理,及时录入信息,强化项目效果。
五是注重残疾预防,加强康复宣传教育工作。各地要充分利用“爱耳日”、“爱眼日”等宣传节点,采取多种有效的宣传方式,普及残疾预防和康复知识,让更多残疾人及残疾人亲友了解政策,掌握政策。临汾、长治和太原3市要做好儿童残疾预防及随报试点工作,总结工作经验。今年,0—6岁儿童残疾筛查工作将在全省全面铺开,各地残联要积极主动与卫生计生、妇幼保健部门加强合作,推动筛查工作长效机制的建立,确保筛查出来的残疾儿童能够得到及时有效妥善康复安置。
(四)提标扩面,积极落实残疾人福利补贴制度一是规范程序,及时发放到位。根据去年两补发放具体情况,结合我省残疾人基本服务状况和需求专项调查结果,对现有补贴制度进行规范,对现有的发放机制进行完善,核定今年符合两补发放条件的准确人数。省、市、县三级均要及早落实配套经费,尽早部署发放工作,尽量加快发放进度。各县(市、区)要在10月底前完成补贴发放工作。“两项补贴”数据库建立后,各市要按时填报相关数据资料,及时反馈发放信息。
二是制定措施,建立动态调整机制。有条件的市要积极探索建立补贴范围及标准动态调整机制,适时提高补贴标准、扩大补贴范围,争取更多的保障措施,为残疾人提供更多的福利补贴制度,让残疾人得到更多实惠。
三是搞好试点,拓宽补贴渠道。要按照国务院《加快推进残疾人小康进程的意见》要求,做好调研论证工作,衔接好其他托底保障措施,认真落实好残疾人各项福利补贴制度。
(五)精心组织,全力以赴搞好残疾人服务状况和需求的专项调查一是工作重心要真正下移,逐人搞好对接调查。依托残疾人证开展的实名制专项调查,收集上来的每一个信息都是个性化的,如果基础数据张冠李戴,那么依据这些信息开展的服务就将会错误百出。要确保数据不出问题,关键要实现工作重心下移,逐人搞好对接调查,必须做到乡镇(街道)不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏项,确保实名制的人群覆盖率、填报率。
二是录入分析要及时准确,逐级进行考核验收。专项调查的成果要及时录入到数据库之中,在录入中要加强数据核实,有问题的要及时反馈,存在明显问题的要打回去重新调查。要坚持逐级考核验收,力争做到横到边、竖到底、不遗不漏。要及时做好数据分析工作,这里强调在国务院残工委没有授权的情况下,任何地区和组织不得对外公布数据。三是上报结果要严把质量,逐层落实双签责任。在省(区、市)、地(市)、县(市)、乡镇(街道)、村(社区)逐级上报调查结果时,必须坚持同级残工委主任和同级残联负责人的“双签字”责任制,为总结工作同时也为倒查追究责任提供依据、奠定基础。
四是数据维护要建立机制,逐步实现动态更新。各地要在本次专项调查中,同步考虑实现基础数据的实时更新、最起码也是年度更新的问题。这就要求各级残联根据常态化开展数据更新工作的需要,落实基本队伍,明确填报主体,规范工作程序。依托开展这次专项调查的骨干力量,建立起基本信息的常态更新机制,带好残疾人专职委员这支队伍。
(六)上下联动,确保全面完成残疾人事业“”发展规划各项任务。
一是残疾人维权工作。进一步完善残疾人事业法律法规体系,今年,要制定出台《山西省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》,推动市、县制定或修订“残疾人保障规定”、“残疾人保障办法”。深入开展残疾人事业法制宣传教育工作,积极建立完善残疾人维权协商工作机制;认真开展残疾人法律救助工作,加快残疾人法律救助工作站规范化建设;切实完成好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。推进残疾人驾驶汽车工作;积极推进创建无障碍环境市县工作,认真开展贫困残疾人家庭无障碍改造工作。认真做好残疾人信访接待工作,重点关注特殊时期、重点人群的信访问题。
二是残疾人扶贫工作。落实好《山西省贯彻农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20xx年)实施办法》及《省委、省政府办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》中有关推进残疾人扶贫工作的政策措施。扎实推进残疾人精准扶贫,将贫困残疾人户纳入建档立卡信息系统,摸清贫困残疾人户的准确信息。拓宽社会扶贫渠道,抓好专项扶贫,扩大扶贫覆盖面。规范化建设残疾人扶贫基地,加大基地扶持力度。
三是残疾人组织建设工作。要按照中国残联“基础管理提升年”的要求,持续实施基层残疾人组织建设“强基育人”工程,以规范各级残联组织队伍建设为重点,提升基层残疾人组织基础管理和服务能力。进一步推动落实城乡社区残协和残疾人专职委员工作规范;进一步与团省委合作,推动青年志愿者助残“阳光行动”蓬勃发展;探索专门协会法人治理模式,进一步激发协会工作活力。
四是残疾人教育工作。进一步落实《特殊教育提升计划(20xx—20xx年)》提出的任务和措施。已出台实施方案的市级残联要与相关部门密切合作配合,认真抓好组织实施。准确掌握残疾学生义务教育状况,完善未入学残疾儿童少年调查统计和通报制度,帮助实名登记的未入学残疾儿童少年就近入学。加强对特殊教育,特别是残疾人职业教育的支持保障。扩大学前残疾儿童资助范围。多渠道筹措资金,扩大助学范围,做好跟踪资助工作。
五是宣传工作。组成新闻记者团对我省“”期间残疾人各项事业取得的成果、“两项补贴”政策的落实情况、“一店三基地”建设情况和贫困残疾人康复救助三项重点工作的采访报道,并配合中国残联做好“百家媒体走基层”活动。逐步建立残疾人舆情监测和残疾人工作新闻发布制度。继续加强残疾人宣传干部队伍的建设,建立一支积极有为、高效联动的宣传干部队伍,继续推动市级电视台手语栏目和电台广播专题节目的播出,为残疾人事业发展营造良好的舆论环境。
六是残疾人文化体育工作。要把残疾人文化工作纳入本地国家公共文化服务体系建设工作,进一步推进落实公共文化活动场馆向残疾人的免费或优惠开放,巩固和发展市、县级盲文图书室建设。组织举办山西省第七届特教学校学生艺术汇演。备战并组团参加全国第九届残运会暨第六届特奥会比赛。举办残疾人健身周和全国特奥日活动,做好自强健身示范点建设。
三、依法合规,尽职尽责,进一步加强残联组织自身建设。
(一)要反腐倡廉,刷新吏治。
各级残联要认真贯彻落实在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,严格落实反腐倡廉各项规定,深刻汲取我省发生严重腐败问题的惨痛教训,从严落实残联系统党风廉政建设责任制和党委(党组)主体责任。严格遵守“三重一大”事项集体决策程序,凡重要决策、重要项目、人事任免和大额资金使用等,决策前沟通酝酿,决策时集体讨论,决策后紧抓执行。要教育干部对所能行使的权力心存敬畏,无论大小,行使前都先掂量掂量;要提醒干部对所能掌控的资源心存敬畏,不管多少,决策前都先合计合计。头上不戴紧箍,手中不握戒尺,迟早要出事的。在这方面,我们要始终坚持警钟长鸣,发现问题严厉查处,绝不姑息。
要创新干部识别机制,在科学考核上下功夫。坚持把品德、能力和业绩贯穿于干部考核评价的全过程,建立以岗位职责为基础,以绩效目标为核心,以能力和业绩为重点,以激励发展为动力的干部考核评价体系。把考核单位与考核个人有机地结合起来,建立和完善体现科学发展观和政绩观要求的干部考核评价指标体系。创新干部管理机制,在过程管理上下功夫。要加强干部的日常管理和监督,创新干部教育方式,在优化干部队伍上下功夫。研究制定调整不称职干部的实施办法,对不胜任现职工作的要及时进行调整。
(二)要牢记使命,依法履职。深入贯彻落实和省委、省政府关于残疾人事业的新部署新要求。牢记让广大残疾人安居乐业、衣食无忧地过上幸福美好生活的历史责任,牢固树立残疾人是坚持和发展中国特色社会主义一支重要力量的残疾人观,努力为残疾人解难、为党和政府分忧。聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域,争取落实更有力的政策措施和制度安排。运用法治思维和法治方式全面正确履行残联职能,实施“六权治本”,规范权力运行,加强事中、事后监管,强化对权力集中、资金密集的部门和岗位的监督,全面推进政务公开。
(三)要勇于担当,狠抓落实。
党的xx届三中全会对全面深化改革作出了系统全面的部署,我们要更加主动地投身改革实践,努力在新的征程中永葆残联组织的生机与活力。进一步抓好已出台措施的督导落实。进一步加强预算决算管理,抓好编制依据、决策程序、跟踪问效等工作落实。进一步加强资产核查监管,抓好资产登记、使用监督、保值增值等工作。把残疾人关注的热点、生活的难点作为工作重点,强化应用性调查研究,推动调研成果及时转化。进一步落实项目实施与监管责任,抓好康复、教育、就业、扶贫、无障碍等重点项目的服务绩效和跟踪考核。要立足各地实际,逐级开展督导考核,确保工作落到实处。
(四)要关注舆情,积极应对。
现在,媒体的放大效应越来越大,新媒体的应用范围越来越广,人人都可能是新闻的发布者。目前,我们正处在加快发展的机遇期也是矛盾的凸显期,我们尊重客观真实的报道但也不能被虚假信息所干扰。残疾人事业是弱势群体的事业,我们伤不起。我们希望,有利于残疾人事业发展的正面信息传播得越快越好、越广越好;我们更希望,不利于残疾人事业发展的虚假消息发现得越早越好、处置得越及时越好。这就要求高度重视舆情分析工作,高度重视炒作事件的应急处置。希望各地都要统筹做好重要政策、专项工作、重大活动、重要典型以及关键节点的新闻宣传工作,及时推出有深度、有影响力的重点报道,建立健全舆情分析机制和应急处置机制,要有敏感性和新闻嗅觉,做到每天都关注此类问题,一旦发现带有倾向性的、苗头性的问题,发现典型的案例、突发的事件,能够及时采取措施,果断稳妥地进行处置。
(五)要建章立制,改进作风。
要聚焦项目执行、权力运行、招标采购、资金使用、干部选任等重点领域和关键环节,弥补制度漏洞,强化制度执行,坚决防止和杜绝权力寻租,真正把权力关进制度的笼子里。坚持用改革的办法建制度、立规矩,用制度规范一切经济活动,让一切工作都有据可依。各级领导干部要依法、依规、依制度办事,坚持用法律、用制度管权管事管人。要扎实开展学习讨论落实活动,巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真执行“八项规定”,持续狠刹“四风”,抓好整改落实,建立长效机制。从严管理干部队伍,坚决惩处失职渎职,坚决纠正懒政怠政行为,始终保持奋发有为的精神状态。
同志们,加快推进残疾人小康进程,责任重大,任务繁重。让我们更加紧密地团结在周围,坚决贯彻落实省委、省政府和中国残联的各项决策部署,统一思想,凝聚力量,振奋精神,攻坚克难,以更加主动的担当、更加扎实的举措,全力做好各项工作,为加快推进残疾人小康进程,为我省实现弊革风清、富民强省的目标做出新的更大的贡献!
在残联工作会议上的讲话篇十五
街道残联在园区党工委、街道办事处的正确领导和上级残联的精心指导下,围绕年初下达的目标任务,坚持以科学发展观为统领,求真务实,开拓创新,认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“高效、务实、创新、发展”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,现将上半年残联工作总结如下:
一:对持有区残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》和民政部门核发的《低保证》中年满16周岁,不满60周岁,未参加政府主办的机关事业单位养老保险,企业职工基本养老保险,低保家庭的视力、听力、言语、肢体、智力和精神残疾、多重残疾和其它残疾的人员对象进行调查摸底,并完成了调查统计表和汇总表及信息录入工作。
三:5月份对各村(社区)380名疑是残疾人的对象进行了集中体检,正着手调研准备再成立一家省级扶贫基地,切实解决残疾人就业。
下半年工作计划。
1.继续抓好各村(社区)残疾人组织规范化建设,帮助制订各类工作计划。完善村社区残疾人协会组织机构,制订相适应的考核管理办法。
2.抓好残疾人就业培训工作。准备利用残疾人托养服务所有利条件,聘请有关专业人士进行一次残疾人就业知识培训,让更多的残疾人得到就业的机会。
3.全力做好残疾证的办理工作,坚持实事求是,公正、公平、公开的办证原则,按照上级的文件把好办证第一关。深入落实各项助残惠残政策,完善残疾人社会保障网络,全面建立向低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金和对特殊困难残疾人实施生活救助动态管理机制,确保每一位残疾人都能享受到党和政府的关怀。
4.继续开展残疾人康复服务活动。推进村(社区)康复和家庭康复的制度化、规范化、信息化,并进行动态管理模式。对6周岁以下残疾儿童实施免费抢救性康复训练,并逐步对7-12岁贫困家庭儿童康复给予补贴。
5.针对残疾人特点,完善残疾人信访接待工作平台,推进残疾人法律救助工作机构,认真接待每位残疾人上访,最大限度地维护残疾人的合法权益。另外,开展多种形式的宣传活动,增强残疾人运用法律武器维护自身合法权益的观念。
在残联工作会议上的讲话篇十六
一年来,在镇党委、政府的领导下,通过市残联的精心指导和大力帮助下,镇残联认真按照市残联年初下达的工作目标考核制,严格履行残联“代表、管理、服务”的职责,扎实开展为残疾人服务的各项工作,如开展形式多样的助残活动,顺利完成了残疾人低保户和低保边缘户审验工作,免费实施了白内障复明手术,发放扶持资金为残疾人发展提供服务等一系列工作。圆满完成了市残联下达的各项任务和镇制订的计划。
一、加强组织建设,夯实基础工作。残疾人联合会是自我管理、自我服务的组织。3月26日,我镇召开镇残联第六次代表大会进行了换届选举,选举产生新一届残联主席、残联理事长及成员。同时完成村级残疾人协会(小组)推选工作,保证了镇、村二级残疾人工作正常开展。积极参加市残联的各种会议和业务培训,不断提高了为民执政能力。残联主席团班子活动正常,今年召开了二次专题会议研究残疾人工作,推选出市残联第五次代表大会扩市十佳优秀残疾人评选名单。同时每季召开一次残联会议,传达上级有关文件精神,及时布置上级下达的工作任务。年初有工作计划,年底有工作总结,认真认真做好党委政府的参谋,遇到问题及时向镇党委政府汇报,取得党委政府重视和支持。各类台帐规范齐全,分类归档,真正做到家底清,情况明。
二、加大宣传力度,营造助残扶残的社会氛围。为在全社会营造扶残助残的良好新风尚,镇残联充分利用“全国助残日”和“国际残疾人日”这二个残疾人的节日,以此为载体,召开会议,进行全面动员部署,利用镇文体报道组及时把各项活动进行宣传报道,大力宣传《中华人民共和国残疾人权益保障法》,向群众发放宣传手册100本,张贴宣传标语600张,集镇上悬挂横幅2张,营造了助残日的氛围。协助市肢残协会上门看望了残疾人章富荣、董银娥,向他们送去了生活用品和慰问金。组织辖区内的福利企业召开了残疾人座谈会,与会人员分别畅谈了自己的想法和今后的发展方向。镇属福利企业仪表总厂、东南纸业公司还向本单位残疾职工送去50元价值不等礼品,为社会营造助残扶残创造了良好的氛围。积极参与残疾人游园活动。镇2名残疾人参加了市里组织的“沐浴阳光,共享和谐”活动,游览东吴公园,使他们沐浴了阳光生活。切实维护残疾人合法权益,认真做好残疾人信访工作,确保无集体上访事件发生。同时加强信息报道,宣扬残疾人事迹,一年来共向报社、电视台、残联网站等信息平台报送了10多条新闻。
三、开展社会救助,保障残疾人基本生活。开展残疾人基本情况和康复档案调查工作,我镇现有持证残疾人601人,今年9月份通过召开会议、申请程序、走村入户、张贴公示等环节,深入调查、核查、复查工作,经审验,我镇残疾人低保户有99人,低保边缘户有47人,他们的生活基本比较艰苦,因此我们都及时发放救助金,一年来,为残疾人低保户及低保边缘困难残疾人发放生活困难救助金75000元,基本保障了他们日常生活支出;开展临时性救助,助残日期间,镇领导带领镇残联工作人员慰问了王大庆等13户特困残疾人家庭,向他们共送去了7800元慰问金,表达了政府对他们的关怀和节日问候。切实做好持证残疾人农村合作医疗救助,在农村合作医疗保险开展前做到早部署,早行动,早落实,努力做到宣传政策到位,工作人员到位,把该项项工作做细做实,不漏一个,实现了持证残疾人参保率100%;开展残疾人种养殖调查,掌握第一手资料,以便有针对性的为残疾人提供服务。同时,为残疾人种植业大户和个体工商户发放扶持资金2.5万元,为残疾人帮助提高抵御市场风险能力。
四、抓好培训就业,提高残疾人自强不息。认真做好残疾人集中安置政策与按比例分散安置政策。首先为残疾人提高劳动技能,5月17日,举办一期实用技术培训,邀请市农业局吕大康农艺师为55名残疾人讲授了家禽养殖技术知识培训,帮他们送去了实用技术。其二,5月18日,组织有劳动能力的残疾人18人参加了市第四届残疾人人力资源交流会,通过牵线搭桥为残疾人提供了就业机会。
五、做好康复工作,切实解决残疾人实际问题。4月30日,开展光明行动,在此之前,认真做好白内障调查摸底工作,在市三院为全镇141名60岁以上白内障患者进行了初检,筛选出15名符合手术条件的患者,配合市残联做好白内障患者免费复明手术。5月29日,镇残联举行了康复器材进家园活动,为78位残疾人免费送去了有肢体等4个类型的残疾人适用的助行架等13个品种的康复器材。这为残疾人最大限度的发挥潜能,使残疾人通过康复器材的训练达到重返社会目的。同时充分利用镇康复服务站,为残疾人提供康复需求。一年来,共为残疾人提供康复服务260人次,为残疾人康复训练创造良好的条件。
一年来,虽然经过我们的努力,我镇残疾人事业取得了一定的成绩,完成了各项工作任务,但与上级的要求还有很大的距离,在明年我们将更加努力,争取做出更大的成绩,使我镇残疾人事业再更上一层楼。
在残联工作会议上的讲话篇十七
今年残联顺利完成上级残联部门和镇党委、政府下达的各项任务,较好地解决了低残疾人、困难群众等群体的生产、生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨,现将今年工作总结如下:
一、组联工作。
1、积极参加区残联的各项业务培训及各种会议与活动,及时更换各村残疾人联络员,并组织各村残协委员、联络员进行业务培训3次,及时将工作目标下发到各村(社区)。
2、及时上报年度工作计划和半年工作总结。
3、继续做好规范化服务型残疾人组织建设,及时更改了上墙内容。
4、对残疾人进行分层分类管理。
二、康复工作。
1、为贫困白内障患者实施复明手术20例。
2、资助精神病患者免费服药3人。
3、为我镇重症残疾人70人购买了城乡居民基本医疗保险,为残疾儿童及残疾人家庭儿童36人购买了少儿互助金。
4、在节日期间积极开展宣传活动:爱耳日在场镇人口集中区发放宣传资料100余份;助残日期间组织残疾人到区残疾人服务中心参加座谈会。
5、社区康复站器材重新安装,现运行正常,已接受上级检查。
6、积极为5名残疾人申报轮椅,为1名肢体残疾人申报假肢安装。
7、对全镇残疾人康复需求进行了调查,并及时录入康复信息系统。
三、教就工作。
(一)足额及时发放“特困残疾人家庭专项补助”48人,协调做好“三无”残疾人“五保”供养工作,确保应保尽保贫困残疾人基本生活有保障。
1、积极推荐残疾人就业共1名,灵活就业1人,申报扶持残疾人发展养殖业户23户。
2、积极做好特困残疾人家庭专项补助的审核工作,全镇全年48人,资金已按时足额发放。
3、积极组织残疾人参加技能培训,已培训1人,参加镇、村培训15人次。
4、做好残疾人五保供养工作,把符合五保条件的残疾人及时纳入五保供养范围。
5、积极做好重度残疾人家庭76人护理补贴、居家托养补贴6人和大病补充补贴47人的发放工作,补贴已发放到位。
6、积极做好残疾人就业和职业技能培训,并及时录入系统。
四、宣文工作。
积极组织残疾人参加了“全国助残日”等残疾人重要节日的活动和其他残疾人事业的宣传活动。通过活动的开展,营造了良好的社会舆论氛围,号召了社会各界人士更多地关注残疾人,关注和支持残疾人事业。
五、维权工作。
根据了解掌握的残疾人基本情况,将贫困残疾人纳入节日慰问对象,积极组织开展慰问贫困残疾人活动,20xx年春节慰问残疾人310人次并及时上报慰问活动情况信息;及时了解残疾人近期生活生产情况,尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题,把问题化解在基层,把矛盾处理在萌芽中,杜绝了越级上访等情况的发生;及时地将各项维权工作数据纳入个性化服务中,并准确录入信息化平台,完善信息数据库内容。
六、计财工作。
对于残疾人工作专项资金的发放,严格发放程序,保留发放手续资料以备查验,及时上报了专项资金使用情况,有效地保证了专项资金专款专用,已于当年9月接受上级部门检查。
在残联工作会议上的讲话篇十八
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演讲稿。
欢迎欣赏。
20xx年残疾人工作主要是落实市残联对全市残疾康复工作会议精神,进一步加深残疾人社区康复工作重要意义的认识,坚持“以残疾人为本”,从残疾人实际出发加强社区康复工作,满足广大残疾人的基本要求,扩大残疾人受益面,努力实现残疾人人人享有康复服务的目标。
一、关心残疾人、努力为残疾人办好事、实事。
同时,学生们也受到了教育,进一步树立了“助残”“扶残”的意识。三月三日“爱耳”日期间,社区派工作者参加了“奥运精神我听到”培训班。五月十三日社区还组织了部分残疾人参与了市城区残疾人首届轮椅健身活动、棋类竞赛活动、心系灾区献爱心和向四川灾区捐款活动。在劳动就业方面我社区还组织很多人参加了“我的企业”劳动技能培训,社区残协会还充分发挥职能协调作用,为本社区残疾人协调假肢配置,器具供给,为20名残疾人进行了协调康复工作,整个服务切实的把为残疾人做好事办实事的精神落到了实处。
二、突出个性化,贯彻系统化。
我社区残疾人工作认真借鉴其它社区的先进经验和好的工作作风,努力把社区残疾人工作做到有“个性化”,按照残疾人的分类,认真分析了他们的特点,按照这些特点,分别为他们建立康复计划及服务措施,在服务中,我们社区实施了系统化管理和服务机制,从社区党工办到残协会,及具体的工作人员,都各服其责,实行了一条龙的服务体系。
以严谨的工作态度和创新的工作方法使本社区残疾人工作更上一层楼,力求使残疾人得到社会更多的关爱,让残疾人的合法权益得到切实的尊重和保障,并保证发挥残疾人的力量、实现残疾人的社会价值,真正实现“平等、参与、共享”的目标。
在我们的社会中,残疾人是最可怜的人,他们不能够像我们正常人一样工作,不能够体会到真正的健康,我们需要给他们最多的人文关怀!帮助残疾人重拾生活的信心,帮助他们更好的生活下去。20xx年,我们社区残联工作进行的十分的顺利,我们社区的所有残疾人都在我们社区残联的帮助下,找到了生活的乐趣。这才是我们工作的动力!
一、组织残疾人参加丰富多彩活动。
在市残联和镇残联的帮助下,组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动,今年在主抓社区残联的带领下,今年组织社区残疾人和家属参加了、社区歌咏比赛、第十八个世界精神卫生日宣传活动、全国助残日、市残疾人运动会、在10月为联合法律人士残疾人送法上门活动,通过举办这些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
为保障残疾人的合法权益,帮助残疾人平等参与社会活动,促进社会和谐,认真开展购买社会医疗保险调查,依法帮助名一级重度残疾人办理了参保登记手续。
二、协助解决残疾人职业康复。
我们社区根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物等。本年度我社区已经有4位残疾人在我协助下成功就业上岗了。这一年里我们社区干部尽职尽能带动更多残疾人走出家门,回到康复的道路上,让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。
三、领导重视、组织建设得到进一步加强。
20xx年的一年来,也是残疾人事业十五计划的起步之年,我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下,在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下,认真学习贯彻三个代表的重要思想,开拓创新,努力拼搏,全面完成20xx年度残协会各项工作任务,始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向,紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标,确定各项工作任务,抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作,今年工作上做了以下内容:
社区残疾人协会成立3年了,我们深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查,了解残疾人生活情况,目前辖区共有残疾人41人,(其中:肢体残疾有27人,智力残疾6人,视力残疾2人,听力残疾2人。)精神残疾4人。我们首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人。
工作计划。
和制度,及时为他们解决一些生活上的实际困难,使残疾人生活得到保障。
四、积极做好残疾人宣传工作。
做好社区残疾人宣传工作,充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传,提供法律援助,提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动,不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等,互助的社区氛围,维护残疾人合法权利,发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。我们及时向政府网站传送有关工。
作文。
章。
五、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”
20xx年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源,结合社区社康中心,建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务,残疾人是社区内的一个特殊群体,他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年旗苑社区的康复工作更全面开展,社区首先对残疾人进行入户调查,对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练,提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区,是残疾人事业发展的需求,是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。10月26日上午,我们和中医院医生和医护人员一起来到残疾人解树山家中免费提供上门体检,体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中,我一定要做到时刻心里想着残疾人,急残疾人所急,帮残疾人所帮,为残疾人办实事、做好事,要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人,让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的,也是充满希望的。
六、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题。
今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人,还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、助听器、辅助器具等等,我把所有用品用具送到残疾人手中,这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理,代偿用具可以帮助他们走出家门,参与社会活动,从而使残疾人达到更好的康复,让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖,也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区2位残疾人申请了低保。同时关心他们在家中的情况,用爱心去帮扶每一位残疾朋友,进行心理辅导残疾人和家属,协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定,本市户籍的残疾人可以申请。全面落实残疾人应有的维权和保障。
20xx年,我们社区残联将继续努力的工作下去,将我们的工作做到最好。残疾人生活时我们必须要关注的。特别是我们生活在同一个社区,我们必须要帮助他们,不能够让更多的人健康的生活下去,让残疾人快乐才是最重要的。相信我们的能力,也许只要你的一个微笑,就能换回一条生命。关爱残疾人,需要我们大家每一个人的努力,请关爱周围的残疾。
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