总之,写报告是提升我们的表达和分析能力的重要途径,它可以帮助我们更好地沟通和交流。在报告的结尾部分,可以提出一些建议和展望,为读者提供进一步的思考和行动方向。以下是一些优秀报告的案例,通过阅读和分析可以提升自己的写作能力。
支部巡察报告篇一
根据县委统一部署,20**年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展巡察。3月9日,县委第三巡视组向**乡党委和我个人反馈巡视意见,在确定我单位工作的同时,指出巡视中发现的3个方面的30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡视工作领导小组的要求,重视整改工作,牢牢确立整改是本职,不能整改是失职,不能整改是渎职的观念,认真履行巡视整改的第一责任人的责任,坚持问题指导,以上率下,层层传导压力,整改现将相关情况报告如下:。
(一)提高站点,重视。巡视整改反馈会召开后,乡党委非常重视,牢固确立不能整改是失职渎职的使命责任意识。把巡逻问题的整改作为加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,坚决支持巡逻组反馈的意见,收到反馈问题的照片,坐在座位上,切实放置自己。党委书记多次率先召开专题会,制定整改方案,对重大问题提出要求,对重大事件进行综合研究、分析、评价,实现原本、不漏洞的整改。
(二)加强领导,建立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作组织领导,建立党委书记为组长、党委副书记、乡长为第一副组长、其他班子为副组长整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,自己抓住部署、执行、监督,分别召开党委扩大会议、改革工作专题会议、改革工作推进会、改革工作动员会、专题民主生活会,乡村党委对照反馈问题,制定改革工作方案,明确责任领导、领导、具体责任人、改革措施、改革时间,逐步巩固改革责任,在全乡形成上下联动、合作改革的工作结构。
(三)研究措施,制定方案。一是召开特别会议提交整改事项,我自己召开巡逻整改领导小组办公会议,整理分析巡逻反馈问题,分解反馈三个方面的三十个小项目到各班成员手中。二是深入实际,对反馈问题,我组织相关人员深入实际调查研究,听取报告,要求班组成员写调查大纲,确定整改措施。三是制定详细的整改会计,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,制定整改会计,进行分类总结,整改方案形成后,多次修改后提交党委讨论通过,以党委文件的形式报警巡逻。
(四)建立章制,扎实整改。我多次强调,对巡逻反馈的意见决不能谈论事情,欺骗事情,形式路。要有意识地将巡逻成果应用于工作,构建长期机制,牢牢整顿。对未按要求、期限完成的整改任务,责任人和责任人说明情况,追究工作不足的责任,根据两个责任的要求,追究相关领导的责任,确保整改工作有回复,事件实行。
在这次巡逻中,我乡以巡逻改革为契机,努力构建遵守纪律、廉洁从政、为民服务的长期机制。一是建立各项规章制度,根据巡逻整改方案的要求,我乡建立和完善系列规章制度,进一步明确工作纪律。二是从整顿作风纪律开始,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上班时间到工作岗位,乡纪委员会定期不定期抽查通报。
巡逻整改反馈的3个方面的30个问题,现在全部整改完毕,巡逻整改期间制定完善相关工作机制,开展了监督、训练和特别活动。在整改过程中,警告约定了两人,在全乡形成了强调威慑力,发挥了警告作用。
新滩乡党委以此次巡逻改革为契机,一反三,立足长期,标本兼治,建立长期机制,将巡逻改革成果转化为推进我乡整体工作的辅助器。
一是全面贯彻巡逻组的反馈意见,寻求实效。关于巡逻反馈的问题,我们要深入反省,积极接受,勇于承担责任,自己的问题自己买,刀刃向内,刮骨治毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长期机制。根据制定的方案、措施,继续巡视整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作脆弱性,强调重点,要求整改工作效果显着。
二是盯着不执行整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险预防管理。
三是充分利用巡视成果构建长期机制。严格坚持目标不变,力量不减,不折不扣地执行巡逻整改,对已经完成的整改任务,及时展开回顾,巩固整改成果,对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案的要求,跟踪监督,不要盯着,抓住最后。
支部巡察报告篇二
报告在已公布的《党、全国人大、政府、司法机关和军队公文处理规范》中规定了这一用语。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据xx行党委的统一部署,依据《中国xx银行xx行巡查工作暂行办法》、《中国xx银行xx分行巡查工作规划(2018-2020年)》的要求,我们赴xx行风险管理处党支部巡察组(以下简称巡察组)一行x人,于xx年x月x日至x月x日对xx行风险管理处党支部开展了巡察。巡察组按照“六个围绕、一个加强”的总要求,聚焦党的建设、履职担当、队伍建设、巡视整改等重点,对风险管理处党支部2018年以来的工作进行了一次全面的政治体检。现将巡察情况报告如下:
巡察组进驻xx行风险管理处后,通过召开巡察工作动员会,组织对党支部书记的民主作风、八项规定精神的贯彻落实情况进行民主测评及问卷调查,发放测评、问卷调查表各5份;。
与风险管理处员工进行了个别谈话,共计xx人次;。
走访了xx行党委办、纪委办、组织部、信审处、信贷处、内控合规处等部门;。
调阅了风险管理处党支部会议记录、党员学习笔记、处室等有关材料,抽查了部分不良贷款核销材料和部分贷款担保审查,对政策执行情况和基础管理工作开展情况进行了核查。通过多途径、多视角的检查与审视,对风险管理处党支部贯彻执行党的路线方针政策和省行党委的决策部署、党的政治建设、从严管党治行、基础管理和队伍建设等方面的情况进行全面巡查。
xx行风险管理处分设于2018年12月,原与信贷管理处合署办公,目前风险管理处共有在编员工x人,设立党支部x个,共有党员x人。2018年以来,风险管理处能坚持党建统领,贯彻落实xx行党委决策部署,坚持“守土有责、守土尽责”,以不良贷款清收处置和全面风险管理体系建设为主抓手,风险管理条线各项工作得到有效发展。一是信贷资产质量得到根本改观,不良贷款大幅下降。2018年至2020年10月,累计清收处置不良贷款10.94亿元。截至2020年10月末,不良贷款余额0.41亿元,比2018年初减少9.28亿元;。
不良贷款率0.02%,比2018年下降0.65个百分点;。
不良贷款企业4户,比2018年初减少42户。预计年内将基本消化处置完毕存量不良贷款,为我行高质量发展迈上新台阶奠定了坚实基础。二是全面风险管理得到有力推进。紧密结合本行实际,2018年-2020年连续制定出台了xx行《全面风险管理体系建设指导意见》、《深入推进防范化解金融风险攻坚战指导意见》、《全面风险管理“转理念守底线提素质”专题活动实施方案》,有力推进全面风险管理体系建设。
2018年以来未发生信访举报和案件线索,从民主测评和员工谈话的情况看,对风险管理处党支部班子民主作风测评满意率达100%;。
从部门征求意见看,对风险管理处党支部班的评价较好。巡察期间,巡察组未收到信访举报,未发现涉及党支部书记的违法违纪问题线索。
(一)党建统领的作用发挥不足,党支部党建工作流于形式。
1、党建责任意识发挥不充分。风险管理处党支部对党建工作的统领作用认识不足,没有把党建工作放在重要位置上来抓,日常工作中存在重业务、轻党建现象。2018年以来,部门处室会议研究业务多,对党建工作如何抓落实研究不多,并且未发现相关廉政教育方面的内容和计划。
2、党建基础性工作不扎实。一是“三会一课”制度落实不到位。风险管理处党支部2019年第一季度,没有按规定上党课。“三会一课”记录内容不全,记录本上参加党员的签名由记录人代写或写“全体党员”,没有按规定由参加党员本人签名。党支部议事程序不规范,党支部贯彻落实的计划总结措施情况、指定专人纪检人选、年度的党员民主测评等重要事项没有报经党员大会讨论通过(没有党支部委员会和党小组)。二是党员干部教育管理不严格。党员自学、集中学习少个人读书笔记。三是发展党员程序执行不严格。2018年11月20日,处室员工xx被吸收为中共预备党员,并于次年11月按期转为正式党员,经查没有相关党员大会讨论、表决等记录,不符合党员发展的基本程序。四是党支部年度考核不符合要求。党支部没有按规定开展“基层党支部工作量化考核”,党支部书记没有按规定向全体党员开展公开述职。五是党支部专项活动开展不到位。没有按规定每月基本固定日期开展一次主题党日活动,2020年仅7月1日开展过1次。
(二)党支部履行职能,传达贯彻落实监管部门重大决策和工作部署不到位。
1、未及时对不良贷款进行总结分析。xx银保监局对我行2019年度监管意见中指出“未针对历史自营性贷款不良率较高的情况,系统梳理总结引发不良的制度、机制、流程等深层次问题”。风险管理处作为不良贷款管理的主责部门,没有及时对2012年以来不良贷款高发频发情况进行系统梳理总结,直到2020年4月才形成正式报告报送xx银保监局。
2、省金融综合服务平台线上融资服务专项工作机制建立滞后。2020年2月6日,xx银保监局下发《中国银保监会xx监管局关于进一步做好疫情防控和企业恢复生产金融服务工作的通知》,要求各银行业金融机构充分运用xx省金融综合服务平台的线上服务功能,建立线上融资服务专项工作机制。风险管理处作为省金融综合服务平台工作的牵头部门,研究该项工作不及时,与xx行相关部门协商后,直至7月27日才正式印发《关于建立金融综合服务平台专项工作机制的意见》,省金融综合服务平台线上融资服务专项工作机制建立滞后。
3、省金融服务平台运用数据存在虚报。2020年2月至7月20日期间,我行通过xx省金融综合服务平台受理订单52笔,同意授信19笔,授信金额14.06亿元。经xx省银监局检查发现,其中向xx县应急备用水厂及农村饮用水达标提标工程项目授信3.5亿、向xx县辉埠镇全域土地综合整治及生态修复工程项目授信8.5亿元等授信业务实际未通过xx省金融综合服务平台进行,未督促基层行及xx行相关部门加强对授信订单的真实性进行审核。
(三)对条线基础管理工作的督导和对党建联系行的指导与服务不到位。
1.基层行上报的风险条线非现场监管系统数据屡次存在差错,未及时审核发现。经核查,2018年-2020年共发生8次风险条线非现场监管系统数据错误,被总行锁定并申请解锁修改。其中:2018年2次,主要是xx市分行;。
2019年2次,主要是xx市分行和xx市分行;。
2020年3次,主要是xx行营业部、xx市分行和xx市分行各1次。
2、对基层行押品重评开展工作督导不到位。经查询cm2006管理系统押品重评预警模块,截止2020年10月底,全省共有145笔押品超过相应押品重评周期,未及时督导基层行开展押品重评工作。
3、部分市分行未及时与评估机构签订合作协议。2020年综合大检查中经非现场检查发现,共有8家市级分行均未及时与合作的评估机构签订合作协议,与《中国xx银行信贷评估类中介机构管理细则》的规定不符。
4、对党建联系行的指导与服务不到位。2018-2020年,风险管理处党建联系行分别为xx支行、xx支行,经核查,未发现有相关联系记录和材料,期间未深入联系行开展调查研究,未能及时了解、解决联系行遇到的问题,对党建联系行的指导与服务不到位。
(四)对基层行的工作督办落实不到位。
1、未持续跟进风险贷款督办工作。如2020年1月17日风险管理处针对xx粮油工业有限公司风险贷款下发督办函,对xx分行风险化解工作提出相关要求,xx分行接到督办函后,自2020年1月至3月共上报六期相关风险处置工作动态。目前xx粮油工业有限公司的贷款仍处于风险贷款状态,但后续至今xx分行未上报相关风险贷款的工作动态报告,风险处也未下发相关跟进督办函。
2、对不良贷款清收处置工作督办不到位。如2020年10月27日,针对xx有限公司年初收回200万元不良贷款后,清收处置工作后续未能取得实质性进展,风险管理处对xx牧业有限公司剩余470万元不良贷款的清收处置工作提出督办,要求xx分行核实保证人工程款结算款时间和额度,分析判断保证人年内代偿可能性,若年内难以实现全额现金清收,要求立即启动呆账核销程序。但xx分行至今未上报与督办函要求相符的工作报告。
(五)部门人员部分岗位未及时按规定轮换,岗位风险防控不到位。
根据《中国xx银行全面加强干部员工轮岗工作规定》文件精神,检查处内人员岗位轮换情况,通过查看岗位职责、系统操作、相关资料及找处内人员谈话了解,从2018年12月28日发送xx行人力资源处《轮岗报告》,xx原来的工作岗位为不良贷款管理岗和综合岗,调整后工作岗位应为贷款担保管理岗和贷款风险分类管理岗;。
xx原来的工作岗位为贷款风险分类管理岗和贷款担保管理岗,调整后的工作岗位应为不良贷款管理岗和综合岗。经核查xx只有综合岗、全面风险岗调整给xx,不良贷款管理岗、风险监测分析综合岗仍由xx分管一直至今;。
xx的担保管理岗、风险分类管理岗、贷款损失准备管理岗、1104报表审核岗均未变,分管一直至今。上述情况与上报人力资源处轮岗计划不一致。
1、总行巡视整改情况。涉及风险管理处问题1条,为“xx行对担保公司准入资格审核把关不严”,已整改。我行严格按照总行相关办法加强对担保公司准入审核,并提交xx行风控会审议通过后上报总行,持续加强融资性担保机构管理。截至目前,我行准入并开展合作的融资性担保机构均符合总行办法规定的准入条件。
2、主题教育查找问题整改情况。涉及风险管理处问题1条,为“贷款风险防控压力不小,上半年部分地区、部分机构不良贷款清收成效不大”,已整改。2019年累计清收处置不良贷款3.63亿元,完成xx行党委年初既定目标,当年新发生不良贷款实现当年全额清收。2020年不良贷款清收处置力度进一步加大,预计年内将实现基本消化处置完毕存量不良贷款的目标,完成总行下达的不良贷款处置任务。
风险管理处党支部要充分运用好此次巡察成果,继续围绕xx行党委决策部署开展各项工作,并从以下五个方面做好巡察发现问题整改工作。
(一)全面增强从严管党治行的责任意识,充分发挥党建统领作用。进一步加强新形势下对党员干部学习教育工作,坚持以党的建设为统领,强化全面从严管党治行的“全体意识”,层层压实责任,有效确保党建工作和业务工作的统筹协调。
(二)进一步健全党的建设管理体系,增强党建工作影响深度、力度和履盖面。扎实开展党员主题党日活动、党员“政治生日”等活动,确保组织生活质量有效提高。加强党员队伍建设,充分发挥好党员先锋模范作用。
(三)进一步加强对条线工作的指导和督办力度,及时落实监管部门和上级行的相关决策部署和工作要求。全处要牢固定树立为基层行服务意识,进一步加强对条线工作的指导力度,勤下基层帮助解决其“急难愁盼”问题,提高条线基础管理水平。同时要落实党建联系行制度,加强对党建联系行的指导与服务力度。
(四)提高对不良贷款问责的精准度。不良贷款审计报告确认后,要及时收集整理相关不良贷款的材料,提出初步问责意见,便于有关部门对不良贷款的问责提高精准度。
(五)加强风险贷款的前瞻性研判力度,深入推进全面风险管理体系建设。
今年新冠疫情的发生对我国经济运行的影响将是长期性,针对我行不良贷款年底将基本出清的情况,要提早对我行存量贷款及后续投放贷款的风险进行前瞻性的研判,运用各种工具加强监测和分析力度,重点关注中长期、产业化龙头企业、ppp项目等贷款风险状况,特别关注政府隐性债务纳入政府债务系统及后续清理情况、企业和地方政府受新冠肺炎影响对我行资产质量的影响。
按照公司党委第三轮巡察工作安排及相关要求,现对支部2020年党组织工作汇报如下:
五年来,党支部组织干部职工深入学习、贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实公司党委各项工作部署,全面落实党建质量提升要求,着力推动企业在新时代高质量发展,不断加强支部自身基础建设,规范党内政治生活,带领全体党员扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格党内政治生活,创新开展创先争优主题实践活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
五年来,支部将党建工作有机地融入到部门中心工作中,确保了部门结构优化、瘦身健体、岗位合同、薪酬制度等改革目标的顺利实现,有力推进了各项工作任务顺利完成,部门主要业务考核指标全面实现,为部门稳步发展提供了坚强的政治思想和组织保证。
1.转变观念,加强支委队伍建设。注重支部委员会的团队建设,及时选拔思想作风硬、工作能力强、政治素质高的党员骨干充实到支部委员会,根据委员能力和特长,适时对支委分工调整,确保分工明确,相互配合,工作务实,支委一班人的带头引领作用效果显著。由部分支委兼任党小组长,通过扁平化管理,压缩管理层级,提高工作执行力,提升管控效果,实现支部日常管理的高效快捷,进一步增强了支部的创造力、凝聚力和战斗力。
2.顺应变革,合理构架党小组设置。支部按专业、工种、上下序关系及时调配党小组人员,解决了党员分散组织生活开展困难的问题。并适时调整党小组组长,使党务工作者队伍年轻化、高知化,此举增强了支部的战斗实力,同时也充分给年青人提供了机会和平台。
3.创新思路,狠抓党员队伍管理。全面推行“两个过硬”,要求所有党员必须保持政治思想过硬、业务能力过硬,党员要以“政治表率、业务过硬”两个模范作用从自身做起。
4.发挥组织优势,凝聚部门合力。完善部门党工团联动机制,搭建平台,整合党工团群团组织的优势,遵循“集中力量、分工负责、共享成果”的指导思想,实施党建带工建、党建带团建,由支部牵头组织共同策划、共同推进当期各项工作,通过党工团联动机制,实现党政工团一起围绕单位中心同步开展工作。
1.强化党建制度建设,规范指导日常基础工作。对照《党章》《中国共产党支部工作条例》修订完善支部各项党建制度共24个。定期召开支委会,梳理分析支部党建各项工作,落实党建工作责任,规范执行“三会一课”和主题党日等组织生活制度规定和流程。
2.规范党内政治生活,严肃党内组织生活纪律。从时间上、到会率上严格把关,引导全体党员转变观念,做到形式多样、氛围庄重,确保“三会一课”不流于形式,切实开展好组织生活会、民主生活会。强化“主题党日”活动的组织策划,以党小组为单位为党员集中过“政治生日”,组织党员重温入党誓词,回顾提交入党申请书时的感悟。
3.将“两学一做”常态化,融入支部日常各项工作中。扎实开展“两学一做”学习教育,在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上用力,有效增强了党员的“四个意识”,切实展现了党员政治表率、业务过硬的本色,通过统一思想坚定信念,部门服务企业改革的发展动力得到增强。
4.严肃党内政治生活,强化党员队伍建设。
1.持续提升党组织影响力和战斗力。
2.着力发挥党员先锋模范引领作用。
3.充分发挥支部组织优势。
按照县委巡察工作统一部署,20xx年7月3日至9月1日,县委第三巡察组对突泉县信访局党支部开展了巡察,并就巡察情况向突泉县信访局党支部进行了反馈,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
县信访局党支部对巡察反馈意见高度重视,多次组织召开专题会议进行学习,吃透精神,并成立了整改工作领导小组。对反馈意见逐条进行了梳理,制定整改方案,建立整改台账,分解整改责任,明确整改时限,扎实推进整改工作。
(一)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,以局党支部书记、局长袁建伟同志为组长,副局长陈峰为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县信访局分管党建工作副局长陈峰任办公室主任,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了《信访局党支部关于落实县委第三巡察组反馈问题的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,股级干部主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保“件件有落实、事事有回音”。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,文稿杂货店整理,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。
1.贯彻落实上级决策部署不到位问题。一是对贯彻落实“十九大”精神进行专题学习,将政治理论学习贯穿信访工作始终,认真落实县委组织部等部门学习任务,加强党员干部、全体职工政治理论学习。二是严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。确定专人进行规范会议记录记载工作,认真体现集体决策过程。
2.组织生活制度落实不到位问题。一是提高“三会一课”灵活性,创新开展重温入党誓词、党章党规知识竞赛、演讲比赛和“微党课”等活动,进一步丰富“三会一课”的形式与内容,有效解决了工学矛盾突出的问题,教育引导全局党员领导干部不忘初心,继续前进。加强全局党员党性修养,增强党员意识,树立党员先锋形象。二是认真召开局务会和支委会,不能再让以局务会代替支委会现象发生。
3.党内政治生活不严肃问题。一是严格执行民主生活会和组织生活会制度,认真对待组织生活会和民主生活会,于2019年1月28日召开民主生活会,3月xx日召开组织生活会,同时制定详细实施方案,明确基本要求,方法步骤,集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝造假和走过场。二是按期开展谈心谈话活动,党支部书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。
(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。
4.“两学一做”学习教育不严不实问题。一是制定“两学一做”学习教育计划,将学习习近平参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神做为重要学习内容,将开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动纳入学习教育计划。丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。二是加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。三是开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示。
5.贯彻落实中央和自治区党委关于意识形态工作决策部署不及时问题。一是建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。二是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。三是落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。
(三)关于党的作风建设方面问题的整改情况。
6.落实中央八项规定精神仍有差距,没能在常和长、严和实、深和细上下功夫问题。一是组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。重新修订了《考勤制度》,增加了《干部职工病事假管理制度》。印制了《请销假记录表》和《外勤记录表》,建立起了管理台账,做好病假、事假、产假等记录工作。并已经重新购买品牌签到机1部,已安装使用。二是严格公务用车管理制度,确保不再出现“私车公用”现象。
(四)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况。
7.落实全面从严治党主体责任不到位问题。
一是认真落实党风廉政建设主体责任,进一步明确局党支部的全面领导责任,将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党支部的重要议事日程,纳入整体工作总体布局。年初,局班子主要负责人要与班子成员、班子成员要与分管股室负责人签订党风廉政建设主体责任书,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并落实履责报告制度。落实定期向县委、县纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。局班子成员每年年底,要围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况,撰写述廉述责报告,并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时,说明履行“一岗双责”情况。
二是党支部书记认真自觉抓好党风廉政建设各项工作,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,并针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。
三是加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。
四是严格执行党风廉政建设党支部主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。
五是强化监督制约。进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费。规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。六是加强档案管理。重视档案管理工作,规范收发文管理及会议记录管理。对2017年以来不符合要求的党支部会议记录按照规定的格式进行了整理入档或保管,巡察结束以来,按新的要求进行记录整理。
8.监督责任存在薄弱环节问题。一是开展专项检查,对工作纪律、账务支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。二是完善机关管理相关制度,领导干部带头执行相关纪律规定,各股室负责人也要以身作则,干好事、管好人。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动信访工作又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实。局党支部坚持抓整改落实力度不减,对县委第三巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。针对县委第三巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实党支部主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
支部巡察报告篇三
根据《关于召开__年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的的通知》文件要求,我镇各基层党组织在充分准备的基础上,于__年__10日之前已全部组织召开了__年度专题组织生活会和民主评议党员工作,现将有关情况报告如下:
一、会前准备充分。
镇党委结合各地实际制定了工作方案,规范会议流程,为切实开好专题组织生活会和开展民主评议党员工作奠定了坚实基础。文件下发后,各基层党组织高度重视,以深入学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加强党的政治建设,突出基层党组织政治功能,提升基层党组织组织力,提高基层党建工作质量为主题,将开好__年度组织生活会作为一项重要政治任务,从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发,深刻把握主题,精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央要求,把存在的突出问题查摆清楚,周密部署,精心组织。秉着“红红脸、出出汗”的原则,严肃认真开展批评和自我批评,进一步强化党的观念、提高党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(一)精心组织学习,打牢思想基础。各基层党组织组织了集体理论学习讨论活动,深入学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》。认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,掌握基本内容和基本要求,深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神,切实增强广大党员开好组织生活会、做好民主评议党员的主动性、自觉性。
(二)广泛交心谈心,增进团结共识。召开专题组织生活会前,各基层党组织深入征求党员群众意见。党支部书记坚持带头谈、带头听取意见,开展了支部书记与支部委员、支部委员之间、支部书记与普通党员之间的谈心谈话活动,党员彼此之间也开展了谈心活动。谈心谈话开诚布公、真诚交流,不谈成绩、只谈不足,既主动说出自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,同时,主动征求党员、群众对支部委员的意见。
(三)对照党章标准,查找突出问题。全体党员认真对照检查,每名党员要以“四讲四有”、争做合格党员为标尺,查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足。各支部按规定认真汇总梳理征求到的意见建议,并召开会议集体讨论分析,找准找实存在的突出问题,形成了对照检查材料。
二、会议进行程序规范。
(一)召开支委会,开展批评与自我批评。党支部成员敢于抛开面子、抓住要害,主动亮丑,党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施,并带头开展批评和自我批评重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念、落实十九大精神、习近平中国特色社会主义思想等方面剖析根源,针对查摆的问题提出整改方向,制定具体整改措施。开展批评和自我批评,既直面问题、坦诚相见,又实事求是、出于公心,真正达到了解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果。
(二)召开党员大会,开展民主评议党员工作。各党支部在支委会后召开党员大会,会上各支部通报专题组织生活会情况。之后按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。个人自评重点查摆政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题,进行自我批评、作出自我评价,支部委员带头示范;党员互评摆事实、讲表现,直截了当提具体意见。民主测评采取发放测评表、无记名的方式,主要围绕政治坚定、执行纪律、道德品行和发挥作用四方面内容,按照“优秀”“合格”“基本合格”和“不合格”四种情况,对党员进行投票测评。
(三)作出组织评定,抓好问题整改。党支部根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出了评定意见,确定了评定等次,并认真填写了《民主评议党员情况登记表》。从测评的结果看,平庄镇共1835名党员参与测评,其中596名党员达到了“优秀”,1239名党员为“合格”,无“基本合格”和“不合格”现象。
党支部组织生活会后,党支部列出整改清单、明确整改事项和具体措施,党员作出整改承诺。党支部班子查找问题总数156条,党支部个人查找问题总数528条,整改内容和完成情况在支部范围进行公示,接受党员群众监督。党支部将对查摆出来的问题积极进行整改。
三、取得的成效。
通过开展组织生活会和民主评议党员工作,广大党员在思想认识上有了新提升、工作作风上有了新改进,能力素质上有了新突破,思想认识有了新提高。广大党员一致认为,通过专题组织生活会和民主评议党员,经历了一次党内严格政治生活的锻炼,受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育,进一步提高了自觉加强党性修养的意识。广大党员学习热情高涨,思想认识普遍提高,能够自觉对照“四讲四有”标准,主动找问题、谈不足,认清时代形势,提高主动学习、自觉学习的积极性,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过民主评议党员,使广大党员领导干部进一步找准了自身存在的突出问题,查明了自身存在问题的原因,明确了今后努力的方向。
四、下一步工作重点。
(一)切实抓好学习教育。坚持把高标准、高质量、严要求贯穿始终,防止前紧后松,防止短期效应,推动党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往心里走、往实处走,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断提高理论学习的效果。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。
(二)强化整改落实,立行立改。对各基层党组织研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见认真梳理,列出清单,认真制定行之有效的整改措施,坚持与人对应、与事对应原则,明确具体目标、推进措施、责任主体、完成时限,推动党内政治生活规范有序进行。各党总支统筹把关、抓好督促落实,总支书记、各支部书记作为第一责任人,带头真抓实干、带头落细落实。
(三)。
着力提升基层组织力。以提高基层党建工作质量为目标,以抓实基层和建强支部为主线,全面推进支部政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,增强党内政治生活的政治性、原则性。将民主评议党员成果与具体工作结合起来,深入开展“两学一做”常态化制度化等活动,进一步创新活动载体,丰富活动内容,深化活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
支部巡察报告篇四
中共xx县委巡察工作领导小组:
202x年x月x日至x月x日,县委第x巡察组对xxx村进行了巡察,202x年x月x日反馈了巡察情况,自接收到巡察反馈意见以后,xxx村党支部高度重视,将落实巡察反馈意见作为重大政治任务,坚持高标准严要求,坚决抓好整改落实。我认真履行第一责任人职责,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自督导协调,亲自跟踪问效,确保了巡察整改工作落实到位。现将主要负责人组织落实巡察整改情况简要汇报如下:
一、迅速安排部署,凝聚思想共识。
巡察反馈会议之后,我立即组织召开了村支委会会议,专题研究部署整改落实工作,对照巡察反馈意见,标本兼治抓整改,一件一件抓落实,确保事事有回音,件件有着落。
(一)统一思想认识,提高政治站位。202x年x月x日,县委第x巡察组反馈意见整改工作动员会后,我村立即召开专题会议,对巡察整改工作进行了专题研究,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,逐条讨论,剖析根源、反思反省,提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高工作水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
二、强化问题导向,全面高效推进整改。
我主持召开了专题会议,对县委第x巡察组反馈的主要问题和意见建议进行了全面研究梳理,细化分解为x大类、x项整改任务、x项具体措施,制定了制定了《县委第x巡察组巡察xxx村反馈意见整改落实工作方案》,建立了整改台账,明确了每项整改任务的责任领导、整改措施和完成时限。在包村领导、包村干部的带领下,我以身作则、立行立改,严格按照时间节点,有计划、按步骤、有力度地推进整改,同时实行问题销号制度,切实做到了问题不解决不放松,整改不到位不收兵。
三、注重成果转化,健全长效机制。
坚持把整改作为全面加强党的建设、改进作风、推进工作的难得机遇,坚持问题整改与剖析根源同步展开,把建章立制贯穿整改工作全过程,既注重解决具体问题,又注重解决普遍问题;既集中解决当前问题,又统筹考虑长远问题,举一反三,强化全面从严治党各项措施,组织制定了一批管用实用、管长远的制度规范,初步构建起巩固整改成果的长效机制。
四、下步工作措施。
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。下一步,我村将在前一阶段工作的基础上,再接再厉、乘胜追击,推进全村工作再上新台阶。
(一)目标不变,力度不减。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。
(二)沟通协调,增强合力。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
(三)整章建制,标本兼治。把巡察整改与标本兼治结合起来,既要强化“当下改”的举措,又要探索“长久立”的机制,真正从源头上遏制问题发生。要把整改落实同完成好村内各项任务结合起来,以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
支部巡察报告篇五
针对个别社区居民和组工干部法纪意识淡漠、侵害群众利益,导致信访问题突出的问题,要扎实工作,确保整改措施落实。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。
(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。
(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。
(一)党的领导弱化方面。
1.关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。
整改情况:一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“三会一课”制度,按要求每季度上报“三会一课”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村党支部书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。
2.关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。
(二)党的建设缺失方面。
3.关于“党员管理不到位”问题。
整改情况:一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训党支部书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训党支部书记及党务工作者17人次。同时,充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”app等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。
4.关于“党费收缴管理不规范”问题。
整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等3个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等3个村的党支部书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原党支部书记2人给予党内警告处分,并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期,培训党支部书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各党支部按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。
针对巡察反馈意见,李家庄乡党委高度重视,全面接受、全面整改,立即召开专门会议,要求领导干部提高巡察整改的政治自觉和行动自觉,清醒认识到村级党组织中存在的问题,逐条对照,逐项梳理,逐一整改。
(一)统一思想认识,加强组织领导。李家庄乡党委成立了由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各支部书记、站所长为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,具体负责推进整改落实工作,为整改工作打下了坚实的基础。
(二)制定整改方案,明确目标责任。围绕反馈意见和整改工作要求,全乡坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持对账销号、立行立改,制定了《关于落实县委第三机动巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改目标要求、主要任务、主要措施、责任人员。同时,乡村两级党组织全部制定了巡察整改“三清单”,进一步明确了整改问题、整改责任人、整改措施,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(三)认真督导检查,确保整改成效。整改工作中,乡党委多次召开会议研究和推进巡察整改落实工作,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点,从严从实消除问题积弊。各村级党组织以严肃认真的态度,积极落实整改,修订完善党建工作制度,规范财务管理制度,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上确保巡察整改成效。
(一)聚焦党的路线方针政策和上级决策部署落实落地情况。
2、针对“传达贯彻落实‘六稳六保’、‘三治三零’、‘爱国卫生季’等工作有差距”的问题。一是各村党支部及时召开会议将上级精神传达落实到村,安排专人负责,确保各项工作任务不折不扣完成,同时做好会议记录。二是包村干部做好督促工作,积极参与村内事宜,把支部书记抓在手上,把重点工作放在首位,确保各项事宜落实到村内。
3、针对“落实脱贫攻坚工作产业助力后劲不足”的问题。一是积极与合作社负责人联系,确定合作社分红数目、分红时间等具体事宜,督促合作社尽快落实分红政策,要求合作社与贫困户建立了利益链接章程,并将之公开,让贫困户免去后顾之忧。二是坚持“引进来”和“走出去”相结合,邀请专家答疑解惑、指导生产,同时多出去吸取一些先进典型村经验,加快发展步伐。三是结合各村实际,积极发展产业项目,分类整理各个扶贫项目,加强对各个项目后续进展的关注度。
4、针对“部分村主干落实乡村振兴、发展集体经济能力不足”的问题。一是乡党委多次召开扩大会,研究各村集体经济,有效利用乡贤会人员,拓宽发展思路;对于上级安排的惠民工作及时传达到各村,要求各村认真部署,确保各项工作责任到人,落实到位。二是各村利用“五地一产”入市改革的契机,充分发掘自身优势,发展种植业、养殖业、旅游业,实现土地有效利用,解决就业问题,增加农民收入。三是各村注重生态文明建设,整治村容村貌,完善环卫基础设施,建立环境整治长效机制,彻底解决垃圾清理、道路维修、乱堆乱放等问题。
5、针对“个别村干部担当作为不够”的问题。一是加强对村干部的学习培训,每年至少组织一次“领头雁”培训,改变不善担当、用老办法解决新问题的局面。二是强化考核问责体系,通过走访、召开座谈会、查阅资料等形式,广泛征求服务对象的意见,了解村主干在村履职情况,并将此情况与年底绩效工资挂钩,建立奖惩机制,对不担当、不作为的干部要严肃问责,甚至撤职。三是各村干部坚持五天四夜坐班工作制,积极主动参与村里事务,查找村里问题苗头,协调解决村里的矛盾,维护村里稳定和谐发展环境。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1、针对“执行财务制度不严格”的问题。一是乡农经对各村进行业务知识培训,要求严格执行《昔阳县农村三资管理制度》、《农村财务管理制度》及“四议两公开”制度,强化平时监管和年度考核,促进履职尽责。同时,包村干部要严把责任关,对不符合规定的事要及时制止。二是各村每月定期在“公开栏”向村民公布财务、村务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。
2、针对“违反基层干部廉洁从政相关规定时有发生,个别村公务用车管理不规范”的问题。一是各村开展了自查自纠,并将自查结果上报乡党委。乡纪委和乡农经站成立了督察组,对各村公务用车情况开展督查。二是乡农经坚持定期进行财务审计,加强日常监管,发现问题,即行即改,形成良性循环。三是个别村加强用车管理,两委成员严禁个人用车,尽量减少不必要的用车,做到勤俭节约,减少开支。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1、针对“落实党建工作主体责任有差距”的问题。一是每年对村支部书记开展一次专项培训,主要内容包括党的建设基础知识、支部书记责任职责、部署基层党建工作等,树牢党建工作是最大政绩的观念,统筹推进各项工作。二是建立村党组织书记抓农村基层党建工作任务清单,每年年底对照清单进行抓党建专项述职评议,突出履行第一责任人职责和党建重点任务落实情况,抓好评议事项的整改落实,定期通报整改工作进展和整改落实情况。三是严格发展党员程序,落实《中国共产党发展党员细则》,积极发展优秀青年;加强对流动党员的教育管理,充分利用微信群、“三晋先锋”、学习强国等平台,及时传达落实会议精神。
2、针对“组织生活会、‘两学一做’、‘三会一课’和民主评议党员等制度执行不够到位”的问题。一是在全乡各支部中开展了“三会一课”规范化检查,对机关、农村支部“三会一课”形式、内容进行了规范。二是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,充分利用“主题党日”、党员大会等,在党员中开展理想信念、组织观念、形势任务、缴纳党费重要意义等方面的教育,引导他们牢固树立党员意识,增强党性观念。三是要求包村干部积极参与支部的各种活动,指导、督促支部严肃党内政治生活,按规定要求开好村级党组织生活会,搞好民主评议党员活动。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第三机动巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,为加快推动各项事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。坚持主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制;要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改;要把问题整改作为改进和推动全乡工作的重要契机,注重整改成果运用。在整改落实的基础上,全乡将以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创工作新局面。
根据县委、县政府的统一部署,2019年3月6日至15日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。2019年4月10日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实情况报告如下:。
(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实到位。
发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实于行。
一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。
二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。
三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。
四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实,彻底扭转驻村工作开展被动局面。
监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况,针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。
一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。
二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。
三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。
四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。
(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。
(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。
(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。
(一)党的领导弱化方面。
1.关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。
整改情况:一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“三会一课”制度,按要求每季度上报“三会一课”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村党支部书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。
2.关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。
(二)党的建设缺失方面。
3.关于“党员管理不到位”问题。
整改情况:一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训党支部书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训党支部书记及党务工作者17人次。同时,充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”app等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。
4.关于“党费收缴管理不规范”问题。
整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等3个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等3个村的党支部书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原党支部书记2人给予党内警告处分,并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期,培训党支部书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各党支部按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。
针对巡察反馈意见,李家庄乡党委高度重视,全面接受、全面整改,立即召开专门会议,要求领导干部提高巡察整改的政治自觉和行动自觉,清醒认识到村级党组织中存在的问题,逐条对照,逐项梳理,逐一整改。
(一)统一思想认识,加强组织领导。李家庄乡党委成立了由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各支部书记、站所长为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,具体负责推进整改落实工作,为整改工作打下了坚实的基础。
(二)制定整改方案,明确目标责任。围绕反馈意见和整改工作要求,全乡坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持对账销号、立行立改,制定了《关于落实县委第三机动巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改目标要求、主要任务、主要措施、责任人员。同时,乡村两级党组织全部制定了巡察整改“三清单”,进一步明确了整改问题、整改责任人、整改措施,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(三)认真督导检查,确保整改成效。整改工作中,乡党委多次召开会议研究和推进巡察整改落实工作,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点,从严从实消除问题积弊。各村级党组织以严肃认真的态度,积极落实整改,修订完善党建工作制度,规范财务管理制度,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上确保巡察整改成效。
(一)聚焦党的路线方针政策和上级决策部署落实落地情况。
2、针对“传达贯彻落实‘六稳六保’、‘三治三零’、‘爱国卫生季’等工作有差距”的问题。一是各村党支部及时召开会议将上级精神传达落实到村,安排专人负责,确保各项工作任务不折不扣完成,同时做好会议记录。二是包村干部做好督促工作,积极参与村内事宜,把支部书记抓在手上,把重点工作放在首位,确保各项事宜落实到村内。
3、针对“落实脱贫攻坚工作产业助力后劲不足”的问题。一是积极与合作社负责人联系,确定合作社分红数目、分红时间等具体事宜,督促合作社尽快落实分红政策,要求合作社与贫困户建立了利益链接章程,并将之公开,让贫困户免去后顾之忧。二是坚持“引进来”和“走出去”相结合,邀请专家答疑解惑、指导生产,同时多出去吸取一些先进典型村经验,加快发展步伐。三是结合各村实际,积极发展产业项目,分类整理各个扶贫项目,加强对各个项目后续进展的关注度。
4、针对“部分村主干落实乡村振兴、发展集体经济能力不足”的问题。一是乡党委多次召开扩大会,研究各村集体经济,有效利用乡贤会人员,拓宽发展思路;对于上级安排的惠民工作及时传达到各村,要求各村认真部署,确保各项工作责任到人,落实到位。二是各村利用“五地一产”入市改革的契机,充分发掘自身优势,发展种植业、养殖业、旅游业,实现土地有效利用,解决就业问题,增加农民收入。三是各村注重生态文明建设,整治村容村貌,完善环卫基础设施,建立环境整治长效机制,彻底解决垃圾清理、道路维修、乱堆乱放等问题。
5、针对“个别村干部担当作为不够”的问题。一是加强对村干部的学习培训,每年至少组织一次“领头雁”培训,改变不善担当、用老办法解决新问题的局面。二是强化考核问责体系,通过走访、召开座谈会、查阅资料等形式,广泛征求服务对象的意见,了解村主干在村履职情况,并将此情况与年底绩效工资挂钩,建立奖惩机制,对不担当、不作为的干部要严肃问责,甚至撤职。三是各村干部坚持五天四夜坐班工作制,积极主动参与村里事务,查找村里问题苗头,协调解决村里的矛盾,维护村里稳定和谐发展环境。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1、针对“执行财务制度不严格”的问题。一是乡农经对各村进行业务知识培训,要求严格执行《昔阳县农村三资管理制度》、《农村财务管理制度》及“四议两公开”制度,强化平时监管和年度考核,促进履职尽责。同时,包村干部要严把责任关,对不符合规定的事要及时制止。二是各村每月定期在“公开栏”向村民公布财务、村务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。
2、针对“违反基层干部廉洁从政相关规定时有发生,个别村公务用车管理不规范”的问题。一是各村开展了自查自纠,并将自查结果上报乡党委。乡纪委和乡农经站成立了督察组,对各村公务用车情况开展督查。二是乡农经坚持定期进行财务审计,加强日常监管,发现问题,即行即改,形成良性循环。三是个别村加强用车管理,两委成员严禁个人用车,尽量减少不必要的用车,做到勤俭节约,减少开支。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1、针对“落实党建工作主体责任有差距”的问题。一是每年对村支部书记开展一次专项培训,主要内容包括党的建设基础知识、支部书记责任职责、部署基层党建工作等,树牢党建工作是最大政绩的观念,统筹推进各项工作。二是建立村党组织书记抓农村基层党建工作任务清单,每年年底对照清单进行抓党建专项述职评议,突出履行第一责任人职责和党建重点任务落实情况,抓好评议事项的整改落实,定期通报整改工作进展和整改落实情况。三是严格发展党员程序,落实《中国共产党发展党员细则》,积极发展优秀青年;加强对流动党员的教育管理,充分利用微信群、“三晋先锋”、学习强国等平台,及时传达落实会议精神。
2、针对“组织生活会、‘两学一做’、‘三会一课’和民主评议党员等制度执行不够到位”的问题。一是在全乡各支部中开展了“三会一课”规范化检查,对机关、农村支部“三会一课”形式、内容进行了规范。二是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,充分利用“主题党日”、党员大会等,在党员中开展理想信念、组织观念、形势任务、缴纳党费重要意义等方面的教育,引导他们牢固树立党员意识,增强党性观念。三是要求包村干部积极参与支部的各种活动,指导、督促支部严肃党内政治生活,按规定要求开好村级党组织生活会,搞好民主评议党员活动。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第三机动巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,为加快推动各项事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。坚持主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制;要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改;要把问题整改作为改进和推动全乡工作的重要契机,注重整改成果运用。在整改落实的基础上,全乡将以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创工作新局面。
支部巡察报告篇六
巡察期间,召开座谈会1次,受理群众举报3件,入户走访22户,开展个别谈话36人次,调阅文件资料82份,发出《立行立改通知书》1份,敦促纠正公示信息错误问题一项。
一、基本情况。
某村,耕地亩,常住人口人。村“两委”及村务监督委员会成员人,党员人数人,建档立卡贫困户人,未脱贫人。村集体收入年均13万元,村民收入以地租和外出打工为主。
二、对村“两委”班子的整体评价。
“两委”比较团结,年龄结构合理,能够形成工作合力,但班子整体干事创业劲头不足,规矩意识不强。
党支部书记。该同志工作积极、团结群众,但缺乏工作经验,处理问题的能力不强。
村委会主任。该同志责任心强,群众认可度高,但做事易冲动,缺乏规矩意识。
三、巡察发现的主要问题。
(一)基层组织建设方面存在的问题。
1.个别党员入党程序不规范。
2.党建、村务资料管理混乱。
3.执行“4+2”工作制度不严格。
一是大额支出不履行程序。
二是伪造会议记录。
三是代签现象严重。
四是执行程序不规范。
(二)群众身边的腐败和作风问题。
4.私设“小金库”,侵占、挥霍扶贫专项资金。
5.重复列支工程款,套取集体资金。
6.集体资金管理混乱,违纪违规问题频发。
(三)涉及民生的突出问题。
7.污水治理始终存在短板。
8.村民饮水存在安全隐患。
9.扶贫项目带贫能力弱。
10.农村环境整治相关设施长期闲置。
四、整改意见。
(一)加强组织建设,提高管理水平。
认真落实七项组织生活制度,加强党员教育管理,严格发展党员程序。加大党务、村务、财务公开力度,涉及村级重大事项,必须严格执行“四议两公开”工作制度,注重日常资料的收集与整理工作,切实提高村务管理的规范化、制度化水平。
(二)增强自律意识,强化纪律约束。
根据区纪工委“以案促改”工作安排,对照身边案例,深刻剖析思想根源,强化规矩意识,严肃财经纪律,加强自我约束和日常监督,切实改进工作作风,杜绝资金账外核算、坐收坐支等问题。
(三)强化环境整治,着力改善民生。
积极发挥主观能动性,全面开展农村环境集中整治,着力解决与村民生活息息相关的饮水、道路、卫生等方面问题。加大宣传力度,提高农民群众的卫生意识和文明意识,建立长效保洁机制,优化人居环境。
支部巡察报告篇七
村支部书记抓巡察整改落实情况报告中共**县委巡察工作领导小组:202x年x月x日至x月x日,县委第x巡察组对**x村进行了巡察,202x年x月x日反馈了巡察情况,自接收到巡察反馈意见以后,**x村党支部高度重视,将落实巡察反馈意见作为重大政治任务,坚持高标准严要求,坚决抓好整改落实。我认真履行第一责任人职责,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自督导协调,亲自跟踪问效,确保了巡察整改工作落实到位。现将主要负责人组织落实巡察整改情况简要汇报如下:
(一)统一思想认识,提高政治站位。202x年x月x日,县委第x巡察组反馈意见整改工作动员会后,我村立即召开专题会议,对巡察整改工作进行了专题研究,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,逐条讨论,剖析根源、反思反省,提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高工作水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
二、强化问题导向,全面高效推进整改我主持召开了专题会议,对县委第x巡察组反馈的主要问题和意见建议进行了全面研究梳理,细化分解为x大类、x项整改任务、x项具体措施,制定了制定了《县委第x巡察组巡察**x村反馈意见整改落实工作方案》,建立了整改台账,明确了每项整改任务的责任领导、整改措施和完成时限。在包村领导、包村干部的带领下,我以身作则、立行立改,严格按照时间节点,有计划、按步骤、有力度地推进整改,同时实行问题销号制度,切实做到了问题不解决不放松,整改不到位不收兵。
既集中解决当前问题,又统筹考虑长远问题,举一反三,强化全面从严治党各项措施,组织制定了一批管用实用、管长远的制度规范,初步构建起巩固整改成果的长效机制。
四、下步工作措施经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。下一步,我村将在前一阶段工作的基础上,再接再厉、乘胜追击,推进全村工作再上新台阶。
对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;
对正在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。
(二)沟通协调,增强合力。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
(三)整章建制,标本兼治。把巡察整改与标本兼治结合起来,既要强化“当下改”的举措,又要探索“长久立”的机制,真正从源头上遏制问题发生。要把整改落实同完成好村内各项任务结合起来,以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
支部巡察报告篇八
根据区委统一部署,区委第一巡察组于2022年*月31日至2022年*月30日对我单位进行了巡察。2023年*月4日,区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
区档案馆机关党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,做好整改工作,确保问题整改按期清零。
(一)提高思想认识,把握整改要求。2023年*月4日,区委第一巡察组反馈巡察意见后,*月9日,馆机关党支部召开巡察整改工作专题会,专题学习讨论巡察反馈意见和《**区建立健全巡察整改和成果运用的工作机制》(*〔2022〕*号)文件精神,研究部署巡察整改工作,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
(二)加强组织领导,压实整改责任。馆机关党支部切实承担起巡察整改主体责任。2023年*月9日,成立区档案馆巡察整改工作领导小组,馆机关支部书记、馆长为巡察整改工作第一责任人;馆分管领导为巡察整改问题的责任领导;各部室负责人为问题整改责任人,各负其责,具体抓好巡察整改任务的落实。领导小组下设办公室,具体负责巡察整改工作的统筹安排、综合协调、台账资料收集整理等工作。
(三)细化整改措施,明确整改任务。馆机关党支部深刻剖析巡察反馈问题原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,形成了巡察整改方案,建立了巡察整改问题清单、整改措施清单、责任清单和时限清单,做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
(四)切实抓好落实,确保整改实效。馆机关党支部对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改,严格按照《整改方案》抓好各项任务落实。每周五召开整改工作推进会或碰头会,督促各责任领导和责任人切实履行职责,加快整改进度,有力促进了整改工作按序时进度整体推进。
(五)坚持严字当头,严肃执纪问责。馆机关党支部积极履行全面从严治党主体责任,严格整改标准,严肃责任追究,坚持从严从实,见人见事见细节,动真碰硬见真章,真正做到问题不解决不放过、整改落实不到位不罢休。在整改过程中共清退资金*元入财政国库,清收资金*元入区委组织部党费专户;约谈*人次,书面检讨*人次。
(六)坚持标本兼治,形成长效机制。馆机关党支部把推进制度建设作为巩固整改工作成果的有力抓手,切实抓好建章立制工作,形成长效机制。在整改过程中,共建立完善区档案馆各类规章制度21项。
对照区委第一巡察组反馈的三个方面16项问题,截至目前,已整改到位16项,办结率为100%。共清退资金*元入财政国库,清收资金*元入区委组织部党费专户。约谈21人次,建立和完善规章制度21项。
(一)在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
问题1:政治理论学习重视不够。
整改措施及结果:一是补充制定2022年7月29日传达学习习近平总书记系列重要讲话精神的具体学习方案。二是2023年3月14日,馆机关支部书记、馆长对巡察反馈中个人学习抓得不牢的12名干部职工进行了集体约谈。三是健全完善政治理论学习制度,制定学习计划和学习方案,定期组织集中学习,形成常态化学习机制。四是严格落实“首个议题”制度,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为馆务会首个议题,作为理论学习中心组学习的常设议题。五是加强督促检查。督促党员干部利用“学习强国”“**省干部在线学习”等学习平台加强个人自学,每半年通报一次干部职工个人学习进度。
目前已整改到位并长期坚持。
问题2:意识形态工作有短板。
整改措施及结果:一是深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,提升党员干部认识。二是加强对意识形态工作的领导。成立区档案馆意识形态工作领导小组,制定意识形态工作要点,每半年召开一次专题会,研究部署意识形态工作,加强督促检查指导。三是建立意识形态分析研判机制。认真分析研判干部职工的思想倾向,及时向区委宣传部报送分析研判报告。四是建立健全意识形态工作责任制,切实履行主体责任和班子成员“一岗双责”,充分利用馆藏档案资源扎实做好意识形态工作。五是压实工作责任,严格对照意识形态工作责任制监督检查方案,做好意识形态工作台账资料的日常收集整理工作,确保台账资料内容全面、整理规范。
目前已整改到位并长期坚持。
问题3:履行职能职责不到位。
整改措施及结果:一是补齐2021年区档案馆精准扶贫资料交接手续,重新核查已进馆档案移交清册,杜绝类似问题重复发生。健全完善档案移交工作规范和制度,确保档案移交手续规范完整。二是加强乡镇村志编纂指导服务,编印乡镇村志编纂模板。加强督促检查,3月13日发文对至今仍未启动乡镇村志编纂工作的乡镇进行督办检查,4月下旬视情况全区通报。三是深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》,加强到龄档案进馆工作的指导服务和跟踪督办,确保到龄档案整理规范、移交进馆,目前,已相继有19家单位到龄档案移交进馆。四是加强旧方志整理工作。2008年8月15日,研究制定了《**市**区历代旧方志搜集、整理工作方案》;2009年3月21日,向区政府报送《关于我区历代旧方志摸底汇报》。2012年联合**市地方志办公室出资2000多元从国家图书馆影印回清康熙《**县志》、同治《**县志》、光绪《**县志》等。今年,继续以“一事一议”方式向区政府报告,争取区政府资金支持,重新启动**区旧方志搜集整理工作。五是加快**区数字档案馆项目建设进程。2021年12月30日,我馆申报全省数字档案馆建设试点,**省档案局、**省档案馆“关于确认第二批数字档案馆建设试点单位的通知”(*﹝2022﹞*号)中已正式批复确认,2023年2月8日,我馆已与中移系统集成有限公司签订了“**区数字档案馆项目建设合同协议”,2023年4月10日已正式启动项目建设。六是健全完善档案安全工作机制,加强档案安全隐患常态化排查整改,聘请专业公司对各类设施设备定期维保。2022年9月17日,根据巡察组的巡察意见,立行立改,对二楼走廊部分呈封存状态的烟雾报警器进行拆封,对二楼三楼库房干粉已过期的42个灭火器进行更换、新装灭火器6个。继续以“一事一议”方式向区政府报告,争取区政府资金支持,启动库房外墙防渗水项目建设。
目前已整改到位并长期坚持。
问题4:落实区委、区政府中心工作有差距。
整改措施及结果:一是从2022年10月份开始,常态化组织党员干部每周五下沉小区,开展楼道革命、万人洗城洁城、创文固卫、飞线充电整治、清理垃圾乱堆乱放、疫情防控核酸检测等。二是全馆每名党员干部联系1栋居民楼,与“一下三民”活动相衔接,下沉各自联系户走访摸排、进行遍访,收录问题,更新清单。三是结合创文测评,今年2—3月份,轮值安排干部职工到南山社区重点路段值守,配合社区做好创文测评迎检工作。四是健全完善保密责任制,制定**区档案馆工作秘密事项范围清单,报送区国家保密局备案。
目前已整改到位并长期坚持。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
问题5:形式主义问题依然存在。
整改措施及结果:一是在2023年1月18日区档案馆巡察整改专题民主生活会上,领导班子和班子成员对此条进行了严肃认真的批评与自我批评。二是加强领导班子自身建设,务实作风,切实履行职责,根据个人工作分工,客观真实地撰写个人年度述责述廉述法报告,主要负责人进行审核把关,杜绝照搬照抄。三是规范开展支部主题党日活动。经查证已归档的区档案馆2020年第5期支部主题党日活动方案,区档案馆2020年第5期支部主题党日活动时间为5月11日(星期一)全天。主要活动内容是为了纪念中国人民抗日战争的伟大胜利,铭记历史,珍惜和平,组织馆全体干部职工参观桂花镇盘源村仙人墩抗日战争时期革命遗址和盘源村土地革命时期革命遗址,进行爱国主义教育。不存在涉嫌造假问题,无需整改。今后,将严格按照区委组织部关于支部主题党日活动的工作提示要求,持续每月规范开展馆机关支部主题党日活动。
目前已整改到位并长期坚持。
问题6:落实中央八项规定精神有偏差。
整改措施及结果:一是加强学习,增强对中央八项规定精神的认识理解,确保中央八项规定精神在档案馆落地落实。二是严格按照《**区党政机关公务接待管理暂行办法》的规定,健全完善档案馆公务接待制度,按程序审批,限定接待标准和陪餐人数,超标部分由个人承担,退还财政国库。相关同志已退还*元进财政国库。三是进一步加强票据审核把关。经查证,2018年6月22日**省**市档案局一行11人来我馆交流学习新馆建设工作,中餐接待超了**元。在报销时,当时分管机关领导在票据审核上把关不严,未及时发现问题。2023年3月24日,馆机关支部书记、馆长对相关同志进行了约谈,并退还**元进财政国库。四是严格执行区扶贫办、区乡村振兴局相关文件精神,核查驻村干部领取驻村补贴情况,如属重复领取的一律退还财政国库。当年的驻村干部已退还重复领取的驻村补贴*元进财政国库。
目前已整改到位并长期坚持。
问题7:财务管理有漏洞。
整改措施及结果:一是加强非税收入管理,规范财务记账。经查证**省非税收入一般缴款书,2019年12月18日,区档案馆已将房屋设备出租非税收入*.*万元缴入**区财政局非税收入汇缴结算账户,不存在财务记账不规范问题。从2022年开始档案馆所有房屋设备不再出租给任何单位和个人。二是严格固定资产规范管理。经查证,原区档案局办公楼(1幢4层1540平方米)102.53万元的资产,2018年4月9日,我局向区国资局提交了请求将档案馆旧馆移交给区机关事务管理局的函,2018年4月28日区国资局发文(*〔2018〕*号),同意将区档案局资产划拨区机关事务管理局。2018年5月2日,在区国资局的监督下,已与区机关事务管理局办理了资产移交手续,不存在“固定资产管理不到位”问题。今后,将严格执行区国资局相关文件精神和《档案馆资产管理制度》规定,加强档案馆固定资产管理,核销、调拨、使用等一律进行实名登记备案。三是加强项目建设专项资金使用监管。经查证,新馆建设项目资金属于专项资金,专款专用,项目支出由我单位新馆建设项目经手人、项目分管领导、单位主要负责人审核签字后,报送区政府办分管该项目的副主任和分管该项目的副区长审签后才能支付,所有新馆建设项目支出无需单位分管机关(财务)领导审签。四是加强财务管理,规范财务记账和支出凭证,严格执行财务报销审签制度,严格审核把关,严守财经纪律,防控腐败风险。经查证,2017年7月26日区委宣传部电话通知我单位,7月28日来我单位检查文明单位创建情况。7月27日,分管宣传工作的领导组织局办公室的3名同志和他一起加班整理相关材料,并请分管机关的领导协助整理。晚上5个人在局定点餐馆吃加班餐。菜单上写有加班事由,但在加班餐审批单上没有注明加班人员。出现问题的主要原因是分管领导在签字报销时,审核把关不严。对2021年1月支付的加班餐费*元,名单附件为打印件且无人签字的报销凭证全部补签。五是进一步规范政府采购行为,落实三方询价制度。经查证馆机关档案,2018年以来购置的格力空调、办公耗材、电脑耗材、印制的烈士六折页卡片、胶装的考核台账资料合订本和口述史纪录片、文字资料等,均已严格按照政府采购程序,分别由3家供应商提供了报价。今后,进一步加强政府采购政策、流程等相关知识的学习,熟练掌握政策规定,严格执行政府采购程序,规范政府采购行为,事前报批,所有采购项目严格实行三方询价,做到政府采购阳光操作,公开公平公正透明。六是规范备用金管理,严格实行公务卡结算。经查证原始票据,2017年12月取*万元办公支出备用金,报销单据封面有分管机关领导和主要负责人签字审批。2017年12月从新馆基建账户取*元新馆开支备用金,是用转账支票支付,支票上有主要负责人签字。两笔备用金不存在无领导签字审批现象。因档案局(馆)一直未启用公务卡结算,当时的两笔备用金只能转到出纳个人账户。今后,将严格遵守《现金管理暂行条例》相关规定,健全完善区档案馆备用金监管机制,实行公务卡结算,规范备用金存取和保管使用行为,实行收支两条线,杜绝现金支付安全风险和廉政风险。
目前已整改到位并长期坚持。
问题8:工会经费使用不规范。
整改措施及结果:一是进一步加强机关账户管理,确保机关经费使用规范。经查证,2017年6月,我单位才在工行**支行开通工会专项银行账户,故2017年6月之前的工会费用只能在机关账户列支,不存在“在机关账户列支工会费用”的问题,无需整改。二是进一步加强工会账户管理,确保工会经费使用规范。经查证,根据《**省总工会关于印发《**省基层工会经费收支管理实施细则》》(*〔2018〕*号),工会会员退休离岗,可以发放不超过1000元的慰问金,会员退休等慰问活动时,须与单位行政部门做好统筹,不得重复发放。所以,2021年12月在工会账户中列支了慰问退休职工费用*元。不存在“在工会账户列支机关费用”的问题,无需整改。三是进一步加强工会会费使用监管,确保工会会费使用规范合规。对2022年6月为3名女性非工会会员购买安康保险的*元清退进区财政国库。
目前已整改到位并长期坚持。
问题9:工程项目管理混乱。
整改措施及结果:(略)。
目前已整改到位并长期坚持。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
问题10:党建工作重视不够。
整改措施及结果:一是提升党建工作能力。二是加强党建工作领导,强化创新意识,严格做好“规定动作”,创新做好“自选动作”,确保党建工作取得实效。三是充分利用红色资源优势,扎实做好党建工作。拍摄廉政微电影《钱瑛回乡》,编著《**省**市**区革命遗址普查成果》和《**革命先驱事迹选》,**广播电台讲述香城党史故事,举办主题展览活动,指导钱亦石故居红色书屋建设,对钱氏英烈纪念馆进行提档升级等。四是常态化、多层次开展谈心谈话。经查证,2021年度谈心谈话过程中,班子成员都与所分管部室负责人进行过谈心谈话,不存在“班子成员没有与干部职工开展谈心谈话”的现象,无需整改。今后,将进一步健全完善谈心谈话制度,多层次地深入开展谈心谈话活动,沟通思想,相互提高,做到真谈话、谈真话,确保不走过场。
目前已整改到位并长期坚持。
问题11:党内组织生活不规范。
整改措施及结果:一是重新核查2019年以来民主评议测评表。经核查,2019年民主评议测评表没有乱涂乱改现象,在2021年度的民主评议测评表有这现象,因工作失误,在民主评议测评表中打印了3名非党员的名字。测评时,没有及时更改测评表,造成了涂改情况的发生。党支部评定意见栏中,支部书记只是签了“同意”,没确认测评结果。今后,将进一步健全完善组织生活会制度并严格落实,规范开展民主评议党员,做到测评严谨民主真实,审查结果准确齐全。二是健全完善民主生活会制度,严格落实区委组织部文件要求,严肃开好民主生活会,认真开展批评与自我批评,直面问题,一针见血,开出辣味,开出成效。三是班子成员结合各自职责,对照要求,认真撰写个人对照剖析材料,主要负责人加强审核把关,杜绝同类问题再次出现。四是由支部书记开展约谈,进行批评教育。2023年3月22日,馆机关党支部书记、馆长就“民主生活会发言稿基本雷同”问题,对相关同志进行了约谈。
目前已整改到位并长期坚持。
问题12:党费核算不准确。
整改措施及结果:一是严格按照中组部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》文件精神,重新精准核算党费月缴纳标准,报区委组织部审批后执行。二是从2022年开始,按区委组织部审核标准补缴党费差额部分。共清收2022年度按区委组织部审核标准的党费差额6232元。2023年2月13日,已将清收的6232元党费差额补缴到区委组织部党费专户。
目前已整改到位并长期坚持。
问题13:干部队伍建设有短板。
整改措施及结果:一是加强干部队伍建设,明确干部职责分工,确保各项工作有人抓、有人管、有人具体承办落实。二是建立工作督查机制,主要负责人不定期督查各分管领导工作日志,各分管领导不定期督查分管部室负责人的工作日志,查看履职情况;每月召开馆务会或工作例会,听取履职情况汇报,对履职不力的同志进行约谈提醒。三是2023年3月23日,机关党支部书记、馆长就“履职尽责不够”问题,对相关同志进行了约谈。四是建立常态化培训机制,加强档案、史志业务知识培训,提升干部职工履职能力和水平。每年至少举办1期业务知识培训班。五是积极选派干部参加各级举办的政治理论、业务技能培训活动。六是每年选派1名新招录干部到上级档案史志部门跟班培训学习。
目前已整改到位并长期坚持。
问题14:履行全面从严治党主体责任不力。
整改措施及结果:一是严格落实全面从严治党主体责任,切实履行主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,结合单位实际,科学制定区档案馆落实全面从严治党主体责任清单,对落实不力的,进行约谈教育。二是主要负责人定期主持召开馆务会或党务工作专题会,听取工作情况汇报,研究部署推进党务工作有序开展。三是严格落实区纪委监委的工作安排,结合单位实际,制定区档案馆党风廉政建设宣教月实施方案,扎实有效开展宣教月活动,及时总结经验做法报送区纪委监委。四是严格落实清廉**建设部署要求,结合单位实际,认真制定馆清廉机关建设方案,扎实推进清廉机关建设,夯实清廉基础,营造风清气正的清廉氛围。
目前已整改到位并长期坚持。
问题15:干部管理宽松软。
整改措施及结果:一是严格执行机关管理制度和工作规范,尤其是干部职工考勤制度,以制度管事管人。二是加强督办通报,一月一公布考勤情况。三是强化结果运用,与民主评议党员、职级晋升、干部年终考核挂钩。四是开展经常性提醒教育,逢会强调作风和纪律要求。五是严格运用监督执纪“第一种形态”,对不守纪律的干部职工进行约谈提醒、批评教育。2023年3月15日,分管机关馆领导就“干部作风散漫”问题,对相关同志进行了约谈。
目前已整改到位并长期坚持。
问题16:“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任不到位。
整改措施及结果:一是严格落实馆务会“首个议题”制度。首先传达学习习近平总书记系列重要讲话精神,班子成员作交流发言,真正将习近平总书记系列重要讲话精神在区档案馆落地落实落细。二是传达学习区委组织部关于干部工作日志的相关要求,督促干部职工养成记录工作日志的习惯,从“要我记”变为“我要记”。三是加强督促检查,按照下管一级的原则,每月开展工作日志抽查、调阅、评鉴,查饱和度、查记录方式、查记录内容等,杜绝出现跳跃式记录、词语式记录、一句话式记录等现象。四是严格落实工作责任制,压紧压实工作责任。对标年终目标考评相关标准,督促干部职工做好工作台账资料,形成工作闭环,推动工作提质增效。五是落地落实落细区委、区政府安排的驻村帮扶、乡村振兴、共同缔造、文明创建、帮企纾困等中心工作。六是开展约谈提醒、批评教育。对被通报批评的人和事,对责任人开展组织约谈,约谈后拒不改正的,当年年度考核不得评为优秀或称职。2023年3月9日开始,馆机关党支部书记、馆长相继就“跳跃式记工作日志、无工作日志和创文工作被通报”问题,对相关同志进行了约谈。七是深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》,加强档案行政管理,严格依法治档,不断提升档案规范化、科学化、现代化管理水平。
目前已整改到位并长期坚持。
下一步,我单位将从集中整改阶段转入日常整改阶段,按照全面从严治党的要求,强化政治担当,坚决落实巡察整改主体责任;健全完善长效机制,持续深化巡察整改落实;克服松劲思想,巩固拓展巡察整改成果;坚持善作善成,以巡察整改成效促进档案、史志事业持续健康发展。
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支部巡察报告篇九
根据县委、县政府的统一部署,2019年3月6日至15日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。2019年4月10日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实情况报告如下:。
(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实到位。
发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实于行。
一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。
二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。
三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。
四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实,彻底扭转驻村工作开展被动局面。
监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况,针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。
一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。
二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。
三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。
四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。
支部巡察报告篇十
存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。
存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。
整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。
存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。
整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;
加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。
根据县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展巡察。3月9日,县委第三巡视组向xx乡党委和我个人反馈巡视意见,在确定我单位工作的同时,指出巡视中发现的3个方面的30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡视工作领导小组的要求,重视整改工作,牢牢确立整改是本职,不能整改是失职,不能整改是渎职的观念,认真履行巡视整改的第一责任人的责任,坚持问题指导,以上率下,层层传导压力,整改现将相关情况报告如下:。
(一)提高站点,重视。巡视整改反馈会召开后,乡党委非常重视,牢固确立不能整改是失职渎职的使命责任意识。把巡逻问题的整改作为加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,坚决支持巡逻组反馈的意见,收到反馈问题的照片,坐在座位上,切实放置自己。党委书记多次率先召开专题会,制定整改方案,对重大问题提出要求,对重大事件进行综合研究、分析、评价,实现原本、不漏洞的整改。
(二)加强领导,建立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作组织领导,建立党委书记为组长、党委副书记、乡长为第一副组长、其他班子为副组长整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,自己抓住部署、执行、监督,分别召开党委扩大会议、改革工作专题会议、改革工作推进会、改革工作动员会、专题民主生活会,乡村党委对照反馈问题,制定改革工作方案,明确责任领导、领导、具体责任人、改革措施、改革时间,逐步巩固改革责任,在全乡形成上下联动、合作改革的工作结构。
(三)研究措施,制定方案。一是召开特别会议提交整改事项,我自己召开巡逻整改领导小组办公会议,整理分析巡逻反馈问题,分解反馈三个方面的三十个小项目到各班成员手中。二是深入实际,对反馈问题,我组织相关人员深入实际调查研究,听取报告,要求班组成员写调查大纲,确定整改措施。三是制定详细的整改会计,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,制定整改会计,进行分类总结,整改方案形成后,多次修改后提交党委讨论通过,以党委文件的形式报警巡逻。
(四)建立章制,扎实整改。我多次强调,对巡逻反馈的意见决不能谈论事情,欺骗事情,形式路。要有意识地将巡逻成果应用于工作,构建长期机制,牢牢整顿。对未按要求、期限完成的整改任务,责任人和责任人说明情况,追究工作不足的责任,根据两个责任的要求,追究相关领导的责任,确保整改工作有回复,事件实行。
在这次巡逻中,我乡以巡逻改革为契机,努力构建遵守纪律、廉洁从政、为民服务的长期机制。一是建立各项规章制度,根据巡逻整改方案的要求,我乡建立和完善系列规章制度,进一步明确工作纪律。二是从整顿作风纪律开始,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上班时间到工作岗位,乡纪委员会定期不定期抽查通报。
巡逻整改反馈的3个方面的30个问题,现在全部整改完毕,巡逻整改期间制定完善相关工作机制,开展了监督、训练和特别活动。在整改过程中,警告约定了两人,在全乡形成了强调威慑力,发挥了警告作用。
新滩乡党委以此次巡逻改革为契机,一反三,立足长期,标本兼治,建立长期机制,将巡逻改革成果转化为推进我乡整体工作的辅助器。
一是全面贯彻巡逻组的反馈意见,寻求实效。关于巡逻反馈的问题,我们要深入反省,积极接受,勇于承担责任,自己的问题自己买,刀刃向内,刮骨治毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长期机制。根据制定的方案、措施,继续巡视整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作脆弱性,强调重点,要求整改工作效果显着。
二是盯着不执行整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险预防管理。
三是充分利用巡视成果构建长期机制。严格坚持目标不变,力量不减,不折不扣地执行巡逻整改,对已经完成的整改任务,及时展开回顾,巩固整改成果,对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案的要求,跟踪监督,不要盯着,抓住最后。
根据市委统一部署,2021年1月4日至2月3日,市委第七巡察组对党组进行了巡察。2月26日,市委巡察组向本单位党组反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
(一)完善管理制度,补充供销人才。本单位针对基层单位个别负责人文化素质低,经营理念落后,法律知识匮乏,心中没有法纪意识,以权谋私,随心所欲;没有经过专业培训,没有管理经验,决策水平低,法制意识淡薄;责任意识差,资产处置不规范,为了短期利益甚至是个人利益,欺上瞒下、弄虚作假的情况,制定出台了《本单位资产管理办法》,对社有资产的监管进行了细化,对资产经营、产权管理、资产收益和对应责任进行规定;堵塞漏洞,以制度建设的实际成效深化巩固成果。
单位要求下属单位要健全完善议事制度,做好决策议事会议记录,通过多渠道发现、引进人才;通过“开放办社”的形式,补充更新下属单位领导班子,改善下属单位经营理念、决策水平。
(二)配合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,首先进行自查自纠,对照国有土地档案登记,摸清家底,建立资产清单,对长期合同、土地被附近村民强占等侵害国有土地资产安全的行为,结合相关部门对进行处理。
(三)优化机构设置。参考“三定”方案,结合本单位实际,在县编办指导下制定了《本单位“三定”方案》,进一步优化职能,明确职数,确定理事会、监事会领导班子各为一正两副;确定编制数其中参公编个、事业编制个;2021年通过事业编招录考试招录一名工作人员。组织部正在考察主任、副主任人选。
(一)资产处置资料丢失严重,资产处置情况难以调查清楚。
一是因个别下属单位长期无负责人,资产处置情况无人清楚。如,资产已全部长期租赁给个人,下属已无任何收入、支出,找不到相关负责人,约0亩国有土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚。
单位通过多渠道引进人才;从现有人员、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道,寻找热心供销事业的人才,通过“开放办社”的形式,加强与发展潜力大、成长性强,承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作,吸纳其进入下属体系;补充更新下属单位领导班子,提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质,改善下属单位经营理念、决策水平。
目前,已选用年轻人才担任主要负责人,正在物色人选。
二是因个别原下属主任已死亡,找不到合同,资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管,完善了《本单位社有资产监督管理办法》。
通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。
三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计,工作交接不清,人为造成合同、账目丢失等。如亩下属亩国有土地,因未交接账目,租赁对象、处置方式、收益支出不明。
经现任负责人了解,该社土地29亩多被当地使用,多年来没有收入,下属13亩土地位于东街路北,乡政府扩展路面占用4亩,现出租21间门面房,由往届主任出租,由于合同未交接,租期、租金不明;单位要求属、属主要负责人强化担当,通过合法手段,向租赁方讨要租赁合同,核实合同细节,并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计,帮助基层单位顺利完成业务交接,防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。
本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远,土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚,土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定,通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续,由租赁户缴纳相应数额的土地出让金,出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题,下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,开展工作。
(三)低价处置、无偿处置社有资产,侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12处约25亩无收益。
1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同;。
经ss下属考证三处无租金合同分别是:吕租赁王吕集南北街路西门市;郝租赁地块,该地块存在争议,郝认为土地是本家老一辈土地,只承认买了下属在其上建设的房屋,ss下属持有该块土地的土地证书;王租赁地块,王租赁该地后转租给张等五人,张等在地块上盖起永久性住房。
2.2002年ss下属将500平方米土地及房屋以2000元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。
下属因职工王(2020年4月退休)生活困难、妻子残疾需要治疗(2003年病退)、孩子需要上学且ss下属2000年之后基本没发过工资,为照顾困难职工,将土地低价租赁。
为防止防止社有资产流失,单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整,遵循有偿、公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行,转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产,原则上应采取公开招租的形式确认出租价格,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格,对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。
同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作,发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的,由单位牵头向司法机关申请废除合同,并对相关责任人依法依规处置。
在清查中如发现社有企业负责人和其他有关人员在处置社有资产过程中违反国家法律法规、社有资产监管制度、内部管理制度等,未履行或未正确履行职责,造成资产损失或其他严重不良后果,经调查核实和责任认定,依纪依规依法对相关责任人进行问责;构成违法犯罪的,依法追究当事人法律责任。单位将定期对社有资产进行盘点、审计,对各项资产监管制度的落实情况对基层单位进行考核、督导。
本单位组织基层单位主要负责人学习了《本单位社有资产管理办法》,要求社属企业、下属单位处置社有资产,必须向单位上报资产处置书面报告。经单位理事会研究同意(有的上报县级政府)方可实施;要按照国家法律法规及相应的法定程序执行;签订的合同或协议必须符合国家法律法规,合同或协议须报经单位理事会研究同意,交单位存档一份;要及时组织开展资产评估,按照财务制度要求调整资产帐目,做到资产账目账实相符。
中共xx县委巡察工作领导小组:
202x年x月x日至x月x日,县委第x巡察组对xxx村进行了巡察,202x年x月x日反馈了巡察情况,自接收到巡察反馈意见以后,xxx村党支部高度重视,将落实巡察反馈意见作为重大政治任务,坚持高标准严要求,坚决抓好整改落实。我认真履行第一责任人职责,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自督导协调,亲自跟踪问效,确保了巡察整改工作落实到位。现将主要负责人组织落实巡察整改情况简要汇报如下:
一、迅速安排部署,凝聚思想共识。
巡察反馈会议之后,我立即组织召开了村支委会会议,专题研究部署整改落实工作,对照巡察反馈意见,标本兼治抓整改,一件一件抓落实,确保事事有回音,件件有着落。
(一)统一思想认识,提高政治站位。202x年x月x日,县委第x巡察组反馈意见整改工作动员会后,我村立即召开专题会议,对巡察整改工作进行了专题研究,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,逐条讨论,剖析根源、反思反省,提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高工作水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
二、强化问题导向,全面高效推进整改。
我主持召开了专题会议,对县委第x巡察组反馈的主要问题和意见建议进行了全面研究梳理,细化分解为x大类、x项整改任务、x项具体措施,制定了制定了《县委第x巡察组巡察xxx村反馈意见整改落实工作方案》,建立了整改台账,明确了每项整改任务的责任领导、整改措施和完成时限。在包村领导、包村干部的带领下,我以身作则、立行立改,严格按照时间节点,有计划、按步骤、有力度地推进整改,同时实行问题销号制度,切实做到了问题不解决不放松,整改不到位不收兵。
三、注重成果转化,健全长效机制。
坚持把整改作为全面加强党的建设、改进作风、推进工作的难得机遇,坚持问题整改与剖析根源同步展开,把建章立制贯穿整改工作全过程,既注重解决具体问题,又注重解决普遍问题;既集中解决当前问题,又统筹考虑长远问题,举一反三,强化全面从严治党各项措施,组织制定了一批管用实用、管长远的制度规范,初步构建起巩固整改成果的长效机制。
四、下步工作措施。
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。下一步,我村将在前一阶段工作的基础上,再接再厉、乘胜追击,推进全村工作再上新台阶。
(一)目标不变,力度不减。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。
(二)沟通协调,增强合力。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
(三)整章建制,标本兼治。把巡察整改与标本兼治结合起来,既要强化“当下改”的举措,又要探索“长久立”的机制,真正从源头上遏制问题发生。要把整改落实同完成好村内各项任务结合起来,以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
按照省委、市委《关于召开2020年中央巡视组反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》统一部署安排,近期,我在认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要指示精神的基础上,结合自己工作生活实际,认真对照中央第xx巡视组反馈的六个方面突出问题,主动对号入座,先后查找出自身在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入扎实、政治站位不够高、执行政治纪律政治规矩有偏差、执行组织生活制度不严肃不认真、宗旨意识不强、工作作风不扎实、主动担当意识不强、落实主体责任不到位、自我要求不严格”等9方面的突出问题,并剖析问题原因,制定改进措施,确保问题整改落实到位,现将对照检查情况报告如下:
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入扎实。对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不主动认真、不全面系统,存在蜻蜓点水、不求甚解现象,满足于能按时参加理论中心组集体学习、工作之余能看书,特别是在研究解决一些突出矛盾和重大问题时,总认为基层反映的热点、难点问题是共性的问题,没有针对问题沉下去,帮助基层解决实际困难,在民主决策、问计于民,打通服务群众“最后一公里”方面办法不多、措施不硬、效果不明显。
二是主动担当意识不强。思想深处存在“少干少出错、不干不出错”的怕担责心态,工作中缺乏主动担当作为的勇气,开拓进取精神不足,创新突破不够、措施办法不多,面对新形势、新任务,不敢大胆地去创、去试,怕工作出错失误、怕踩红线担责任。
三是落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上存在模糊认识和懈怠思想,对“主体责任”的重视程度还不够,履行“一岗双责”不到位,压力传导力度不够大,对日常工作中党风廉政建设方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,存在失之于宽的问题,个别干部有令不行、有禁不止现象时有发生。
四是自我要求严不严格。执行廉洁自律各项规定不够严格,在一些小事小节上没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响,平时缺少自我警醒和自我约束,执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律标准不够高,自我约束、自律意识有所减弱。
一是“四个意识”树得不够牢。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻上存在不深不透的情况,自我要求有所放松,主观上产生了麻痹思想、核心意识和看齐意识还没有高标准,严要求。
二是政治学习不主动。没有把政治学习放在突出位置,学习存在片面性,缺乏系统性、经常性,没有把加强政治理论学习与坚定理想信念紧密结合起来,放松了党内生活锻炼,放松世界观、人生观、价值观改造。
三是政治敏锐性不强。在日常工作中,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,虽没有随声附和,但是听之任之,没有坚决反对和制止,没有理直气壮地维护好党的形象。
四是党性修养有所放松。没有严格对照党章党纪、先辈先进“照镜子”,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
一是强化政治学习,增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非、关键时刻立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明,敢于同各种错误思想和行为进行斗争,真正做到对党忠诚,为党分忧,为党担责,为党尽责。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和省委整改落实中央巡视组反馈意见动员会部署要求,以“四个意识”为标杆,突出问题导向,杜绝“过关”思想,对号入座,主动认领,不回避、不推脱,即知即改、立行立改,做到真认账、真剖析、真整改,确保自身问题及时整改到位。
二是坚持率先垂范,严守纪律规矩。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,加强政治纪律规矩学习,时刻把党章党规党纪牢记于心,自觉遵守政治纪律规矩,始终保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持有纪必依、执纪必严,把党的纪律要求作为刚性标准,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,在遵规守纪上当好表率,起好示范。严格落实“四个服从”,坚定维护习近平总书记在全党的核心地位,不折不扣贯彻执行中央路线方针和重大决策部署,确保政令畅通,决不搞自行其是、各自为政,决不搞有令不行、有禁不止,决不搞上有政策、下有对策。
支部巡察报告篇十一
问题1:存在政治意识不够强的问题。对存在的问题正视不够,政治站位不高,对现实存在的问题没有本着对同志负责、对群众负责、对组织负责的态度如实向巡察组反映,问卷调查中91%的人认为xx初级中学在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面不存在问题,个别谈话中86%的人未提出实质性问题,典型的“你好我好大家好”。
整改完成情况:一是认真开展政治理论学习活动,狠抓党员和教职工政治思想教育工作。2020年12月11日,张信福同志作为xx教育系统党的十九大报告宣讲团成员之一,为全校教职工宣讲党的十九大精神。田德生、杨兴元、刘明和李建国四位同志分别于2020年12月12日、21日、26日、2020年1月4日分四次组织党员干部学习了十九大报告。2020年12月26日,支部组织党员干部深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话,《中国共产党巡视工作条例》、《中共xx县委巡察工作办法(试行)》。二是张信福同志与每个班子成员、重点岗位人员共19人进行了约谈。三是与班子成员和重点岗位人员签定了廉政责任书共19份。
问题2:存在政治功能弱化的问题。主责意识不强,重业务、轻党建,对教学工作抓得紧抓得实,但对党建工作投入时间精力不够,方法简单,导致支部职能发散、聚焦不足和活力不强。
整改完成情况:一是严格组织生活会。在组织生活会上,张信福同志对每个党员同志逐一指出存在的问题,党员同志开展批评与自我批评,达到了红脸出汗的效果。二是坚持重大问题由支委会与行政会共同决策。学校的维修、校园的绿化美化都是召开支委会与行政会由张信福同志通报拟办事项,集体决策后再按程序实施。三是注重老带新的帮扶工作。学校制定了《xx初级中学校“老带新”帮扶方案》。安排了七位老教师分别带七位新老师,实行一对一结对帮扶,促进教学相长,充分调动全体教职工的工作激情。四是积极培养入党积极分子,2020年12月26日,经学校支部大会讨论通过,确定了王保宁、杨晓莉两位同志为入党积极分子。
支部巡察报告篇十二
情况报告是向上级当局反映临时情况或事故的报告。情况报告一般由四部分组成:标题、主要发送机构、正文和签名。实事求是,实事求是,分析有根据,细节得当,是写好形势报告的关键。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
严格落实“两个责任”扎实推进巡察整改。
集团公司党委第一巡察组:
我受公司党委委托,现在汇报20xx年10月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。
公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设相关会议精神,以坚持党要管党、从严治党为重点,充分发挥领导核心作用,完善选人用人标准,持续加强作风建设,树立群众观念,全面履行党委的主体责任。
(一)强化主责主业意识,切实履行党委主体责任。
(二)坚持正确用人导向,规范选人用人机制。
(三)持续加强作风建设,营造做合格党员的良好氛围。
一是在落实“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作中,公司党委按照上级要求,一步一个脚印扎实开展学习实践,坚持问题导向,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,边学边查、边查边改,以整改成果检验落实成效。坚持立规执纪,织密制度笼子、强化刚性执行,切实形成了常态化的践行要求、长效化的落实机制。二是大力开展廉政教育,公司党委利用各种会议,带领党员干部学习中央、股份公司、集团公司各项党风廉政建设会议精神,组织党员定期学习党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政教育读本》等廉政教材,并将警示教育微电影《抉择》《不该播下的种子》等制作成光盘发放给基层各单位。三是在《公司2017年党建和宣传工作意见》、《“微型党课”活动实施方案》等文件中,对领导班子和基层党支部集体学习、讲党课的内容作出了指导,将党风廉政建设纳入书记讲党课内容的必选动作,不断强化党员干部作风建设。
(四)增强宗旨意识,维护职工群众切身利益。
一是进一步推进党务公开和企务公开,在公开内容设置上,针对党员与群众关注的“四点”即:重点、难点、焦点、热点问题进行了公开。对职工群众普遍关注的工资奖金分配、干部人事任免、职工住宅分配等及时进行公开,接受职工群众监督。二是加强基层员工思想动态调研,帮助基层职工解决实际问题,班子成员深入基层,与员工“面对面”谈心、“背靠背”征求意见。“三严三实”专题民主生活会共征求265条意见,整改措施落实测评满意率为97.5%。2016年领导班子民主生活会会前征求到10个方面29条经过整理归纳的意见建议。三是2016年在岗员工人均收入达到13.46万元,职工待遇稳中有升,“五险二金”按时足额解缴拨付,年度体检正常开展,“铁建雅苑”分房工作顺利完成,2012年以前入职的员工全部实现了居有所安,员工的幸福感得到进一步提升。
(一)完善监督约束机制,推进党风廉政建设向基层延伸。
(二)强化党风廉洁教育,筑牢拒腐防变思想防线。
1.廉政谈话平台。
2.廉政培训平台。
3.廉政微故事平台。
4.廉政警示平台。
5.廉政测试平台。
(三)扎实开展效能监察,提升项目管理能力。
(四)深入开展专项治理工作,营造企业风清气正氛围。
(五)加大纪律审查力度,把纪律和规矩挺在前面。
(一)加强政治站位,珍视并运用巡察成果规范公司各项管理。
(二)强化责任担当,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(三)压实工作任务,细化方案措施确保整改工作按期完成。
(四)狠抓整改落实,严格监督问责助推整改工作落实到位。
(五)巩固整改成果,建章立制促进公司长远发展。
今年以来,我县统计工作紧紧围绕县委、政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神,深入学习实践科学发展观,以提升统计服务为目标,以提高统计数据质量为中心,以强化能力建设为保障,全面推进统计工作的科学发展。按照《中共县委组织部关于开展县直单位科级领导班子思想政治建设巡查工作的通知》(寻组发[]45号)要求,我局对照《县统计局主要工作目标》认真对涉及的目标任务逐项进行了梳理检查。现将我局上半年各项工作开展情况汇报如下:
第一、圆满完成各项统计报表上报工作。我局努力克服人手少、时间紧、任务重等困难,高标准、高质量完成了各专业年报、月报和季报任务,努力做到所收集、汇总、审核、上报的各种统计数据准确无误。
第二、全面完成各项抽样调查工作,用全面真实的统计数据准确反映全县经济社会发展水平和城乡居民生活状况。建立了全县规模以上工业企业能源统计制度,完成全县19家规模以上工业企业的能源统计监测和节能降耗统计工作。圆满完成了地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额等以县为推算总体的抽样调查工作。
第三、精心组织,周密部署,高质量完成第二次经济普查工作。今年上半年,是我市第二次经济普查的关键阶段,我局精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排,狠抓各项工作任务的落实,取得了较好的成效。
1、精心组织普查培训。为切实提高培训效果,确保填表登记质量,我县通过召开全县第二次经济普查登记动员培训会议,安排部署登记阶段各项普查任务,通过开展普查培训,使全县每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作,从而确保经济普查数据真实可靠。
2、严格控制普查数据质量。一是建立了纵横交叉、上下互动的普查数据审核责任制。县经普办人员对包干负责县直单位和乡镇报表的数据质量,对基层上报的数据严格进行层层审核、层层把关。二是严格按照“三个一致”,即综合表与基层表一致、计算机录入表与原始表一致、原始表与企业台帐一致的要求,对各乡镇上报的普查表进行逐张、逐项审核。三是严格逻辑审核。在审核中特别是对普查表中的数据逻辑性、生产指标与财务指标的匹配性以及生产指标、财务指标与企业相关指标的匹配关系进行严格审核,对审核中发现的不符合匹配关系的数据反复进行求证,经审核后确保每一个数据都有出处、有根据、符合普查对象实际、符合逻辑审核要求。
3、科学安排数据录入。在经普数据录入过程中,我县采取了网络在线的方式,这一方面节约了经费开支,另一方面,乡镇在录入过程中遇到问题,县经普办数据处理员可以在网上直接帮助解决,方便、快捷。这一录入方式受到了省市统计局领导以及市经普办的一致好评。
一是认真学习贯彻《统计违法违纪行为处分规定》。5月国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定出台了我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章《统计违法违纪行为处分规定》,按照省、市统计局的安排部署我局积极对《规定》进行了学习贯彻。一方面在第一时间将从网上下载的《统计违法违纪行为处分规定》全文发布在内部办公平台上供全局职工学习;另一方面以文件形式将《规定》转发至乡镇统计站,要求乡镇统计员认真学习,同时将《规定》报乡镇主要领导阅切实引起领导的高度重视,确保依法统计。
二是进一步加大统计执法检查力度。根据市统计局和市调查队的安排部署,上半年我局对全县各乡镇及19家规模以上企业开展了一次大范围的统计执法检查,首先由乡镇及企业自查,然后市县两级进行抽查,此项工作目前正在开展之中。下一步针对部分乡镇台帐不健全,企业上报统计报表不及时、上报统计数据不全面等问题,我局限定时间进行整改并要求上报整改情况材料。通过不断加强对统计数据质量的检查,从而确保源头数据质量,不仅有效保证了统计数据的准确性,而且也使统计信誉度大为提高。
在平时的工作中,我们除按月给县委、政府领导以及相关部门提供《统计信息》以外我们还在政务信息网上,适时对我县主要经济指标进行公布,及时提供各专业统计数据,向社会公众释疑解惑,提供统计咨询服务。每年都圆满完成资料、年度统计公报、季度经济运行分析、统计年鉴的编印工作。上半年完成经济运行分析7篇,另外,外单位及社会公众到我局进行咨询和借阅资料只要持有单位介绍信或说明数据用途,我局在保证数据安全的前提下,一定尽力提供。
我县乡镇统计体制改革自3月启动,6月全面完成。此次改革的内容是乡镇设统计站作为县统计局的派驻机构与农林水综合服务中心合署办公,乡镇统计站实行双重管理。机构性质为事业单位,人员编制按镇3名,乡2名核定。根据省市要求县统计局成立了地方调查队,机构为事业单位,人员编制7名。通过改革我县基层统计力量得到明显加强,统计队伍进一步年轻化、专业化。通过农业普查和第二次经济普查配备了相关设备及开展了大规模培训,局机关以及乡镇统计站的软硬件设施也大为改善。
按照县委统一部署,在科发办及指导组成员的指导下,统计局在开展学习实践科学发展观活动学习调研与分析检查阶段过程中,加强领导、精心组织、营造氛围、统筹兼顾,创新工作思路,创新工作举措,在完成规定动作的同时力图常新,圆满完成了学习实践活动、学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作,取得了显著成效。现已圆满完成第一、第二阶段学习任务,顺利转入整改落实阶段。
1、招商引资。,县委政府下达我分局的招商引资任务为1200万元人民币(其中市外资金1000万元,县外资金200万元)。截止目前,我分局共完成招商引资任务266.4万元,还欠933.6万元。目前正在上报投资380万元的塘子散堆货场项目。下步工作中,我们将积极参与并服务于全县的招商引资工作,真正把招商引资作为加快经济发展的重中之重,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力完成全年招商引资任务。
2、加强党建及党风廉政建设。局党组高度重视党组织建设和领导班子建设,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,按时、按质、按量召开党员会和党员民主生活会。会上针对存在问题广泛开展批评与自我批评,并提出具体整改措施,力争在机关内部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时在县纪委和第八纪工委统一领导下,严格按照党风廉政建设责任制的要求开展工作。
3、切实加强软环境建设。我局深入全面开展了优化经济社会发展软环境建设活动,严格执行四项制度,大力精简审批项目、大力压缩审批时限,局长在电视台进行了优化经济社会发展软环境服务承诺。通过软环境建设,我局所有收费项目全部取消,原有的4项行政审批项目全部转为社会服务项目。
4、做好部门挂钩点的扶贫济困工作。我局的扶贫挂钩点是河口乡化桃箐村,为搞好全局的扶贫工作,我们采取了结队帮扶的形式,每个党员群众联系挂钩1户贫困户,上半年到挂钩点慰问2次,投入资金折合人民币万余元。
一是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践活动即已转入整改落实阶段,将重点抓好两项工作,一是制定整改落实方案;二是集中解决所反应出的问题,做好整改落实,确保学习实践活动工作取得圆满成功。
二是圆满完成经济普查后续工作。继续抓好经济普查后续工作,组织好普查资料的开发和应用。做好第二次经济普查的总结表彰工作。
三是做好第六次全国人口普查前期准备工作。国务院决定,将开展第六次全国人口普查,我局将按照《政府关于做好第六次人口普查工作的通知》要求,认真做好人口普查前期相关准备。
四是努力提高统计服务水平。紧紧围绕县委、政府的中心工作,把握经济脉络,提高统计信息的时效性和准确性,向全社会开展统计咨询、分析服务工作,努力当好县委、政府领导决策的参谋和助手。
五是加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度,加强检查督促,抓好各项工作落实,加强工作作风建设,不断提高工作效率。
根据中央统一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡视组对重庆市开展了巡视“回头看”。2017年2月11日,中央巡视组向重庆市委反馈了巡视“回头看”意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视“回头看”整改情况予以公布。
中央巡视组对重庆开展巡视“回头看”,是对重庆工作的“把脉问诊”,对重庆干部的“政治体检”,充分体现了中央对重庆的高度重视,对重庆干部的关心爱护。中央巡视组反馈的意见,代表中央要求,体现中央权威,重庆市委严肃对待、诚恳接受,照单全收、坚决整改,举一反三、全面提高。市委书记孙政才要求,要旗帜鲜明讲政治,把巡视整改作为严肃的重大政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是听取中央第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,按照中央巡视工作领导小组及中央巡视组要求,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实,全面改、深入改,改彻底、改到位,以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展,推动全市各项工作取得新进展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。经过全市上下两个月来的共同努力,巡视整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增强抓好巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉。
巡视是加强党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的有力支撑和重要手段。巡视“回头看”,是巡视工作组织制度和方式方法的重大创新。党的十八大以来,在扎实推进全面从严治党的实践中,巡视工作发挥了重要作用。市委深刻认识到,这次巡视“回头看”,既是政治体检,又是工作透视,指出的问题和不足,提出的意见和建议,很有针对性和指导性,对于进一步增强“四个意识”,深入推进全面从严治党,推动经济社会发展各方面工作,具有十分重大的意义。我们必须切实把思想和行动统一到中央部署要求上来,以高度的自觉不折不扣抓好巡视整改落实。
(一)切实把巡视整改作为增强“四个意识”的具体行动。巡视是政治体检,是对党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的检验。巡视整改必须提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,提升政治能力,从政治上看问题、找根源、定举措,从政治上谋划、部署和推动各项工作。我们必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,高标准、高质量完成巡视整改任务,确保党中央决策部署在重庆全面贯彻、落地生根。
(二)切实把巡视整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。中央巡视组指出的问题,指明了我市在管党治党方面存在的薄弱环节,帮助我们找准了全面从严治党的突破口、着力点。我们必须认真贯彻中央巡视组提出的“把中央全面从严治党各项要求不折不扣落到实处”的意见建议,严格落实全面从严治党责任,进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,从政治上突出党的领导,聚焦全面从严治党,严肃责任不含糊,严守信念不动摇,严抓纪律不放松,严惩腐败不手软,严管队伍不懈怠,严格制度不留情,统筹推进党的建设各项工作,统筹加强各领域党的建设,推动管党治党切实做到严紧硬。
(三)切实把巡视整改作为推动全市各方面工作的重要契机。这次巡视“回头看”对统筹推进重庆改革发展稳定工作提出新的更高要求。我们必须深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,按照“一个目标”“两点定位”“四个扎实”要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,切实把抓整改与抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定结合起来,把巡视指出的经济社会发展方面的问题牢牢抓在手上,把巡视整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去,走对路、扎实干,低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,使各方面工作更加符合中央精神、符合重庆实际、符合人民意愿。
二、强化政治担当,加强巡视整改组织领导和责任落实。
整改是责任书,也是军令状。市委按照中央巡视组要求,切实担负起整改主体责任,迅速传达贯彻、研究部署、加强督查、抓好落实,有力有序推动整改工作顺利进展。
(一)市委加强领导,切实以上率下。2月11日,中央巡视“回头看”反馈会议结束后,市委当即召开常委会会议,传达学习习近平总书记在听取中央第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,研究制定《中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改任务分工方案》,决定成立整改工作领导小组。领导小组由市委书记孙政才任组长,市委副书记、市长张国清任副组长,市人大常委会、市政协主要负责同志和有关市委常委同志为成员,下设办公室在市委办公厅。2月18日,孙政才同志主持召开领导小组会议,研究制定《中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改落实具体措施》,把巡视反馈意见细化分解为34项整改任务、128条具体整改措施,逐项逐条明确牵头市委领导、牵头单位和整改时限。市人大常委会、市政府、市政协党组及各区县、各整改责任部门和单位党委(党组)均成立了整改领导机构和工作专班,认真落实整改任务和措施。3月21日,市委常委会用一整天时间,以整改落实中央巡视“回头看”反馈意见为主题召开民主生活会,对照巡视组反馈意见,主动认领问题,深入查找问题,深刻剖析根源,认真总结前阶段整改工作,进一步完善班子和个人整改方案、整改措施,推动高标准、高质量完成巡视整改工作。市人大常委会、市政府、市政协党组也分别召开了专题民主生活会。市委常委会会议研究工作和议题设置突出贯彻巡视整改要求,并先后召开3次专题学习会、2次专题民主生活会、3次全市性专题大会,组织推进整改全局工作或具体专项整改。市委巡视整改工作领导小组4次召开会议,及时研究解决整改工作中的问题,不断压实整改责任,不断拓展整改成果,推动整改工作顺利进展。孙政才同志认真履行第一责任人责任,以身作则、以上率下、亲力亲为,抓具体、具体抓;其他常委和市级党员领导同志各负其责、分兵把口,发挥“关键少数”的关键作用,带头深刻反思,查找问题根源,抓好整改落实,抓紧源头治理,层层压实责任,层层传导压力。
(二)聚焦重点问题,开展专项整治。市委坚持即知即改、立行立改,在全面整改基础上,有针对性地开展专项检查、专项治理,形成以点带面、点面结合的整改工作格局,推动巡视整改工作全面深入有序开展。重点开展了八个方面专项整治:一是对违反中央八项规定精神和“四风”问题开展专项督查,进一步加强纪律震慑,推动作风建设常态化长效化。二是对长江沿江化工园区及化工企业污染隐患开展专项整治,综合治理突出环境问题,推进长江上游生态屏障建设。三是对国有企业违规投资、违规转借贷款、开办关联公司以及国有企业议事决策程序开展专项整治,完善国有企业监管制度,促进国企规范运营和管理。四是对招标投标、教育卫生、惠民资金等领域开展腐败问题专项治理,完善日常监督管理制度机制,推动重点领域党风廉政建设和反腐败工作取得突破。五是对干部选任工作开展专项审核,完善干部考核、评价、选任办法,推动选人用人制度化规范化科学化。六是对基层党组织负担情况开展专项检查,坚决处理和防止反弹回潮现象,确保基层党员干部把更多精力、更多时间用在更好地联系服务群众上。七是对意识形态领域问题开展专项整改,完善考核办法,推动意识形态工作责任制严格落实到位。八是对巡视工作开展专项整改,推进工作创新,更好发挥巡视“利剑”作用。
(三)加强督促检查,推动任务落实。市委坚持全过程督导、不定期巡查,既督任务、督过程、督成效,又查认识、查责任、查作风,确保整改任务“不悬空”“全见底”。严把整改落实质量关、检查关,建立完善限时整改跟踪督查制度、整改情况周报制度和整改不力问责制度。市委督查室、市政府督查室把巡视整改作为重点专项任务,召开全市专项督查工作会研究部署,会同相关市级部门对30家牵头单位集中开展联合督查,对10家第一牵头单位开展跟进督查,各牵头单位实时开展形式多样的自查督促,确保整改工作落到实处。加强整改过程管控,建立整改任务台账和销号制度,从任务安排、工作部署、责任单位到整改进展、最后结果,每个环节都全过程详细记录,落细落小、见事见人,整改一个、销号一个、巩固一个。严肃整改纪律要求,明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的,特别是对边改边犯的,要严肃追责问责。截至目前,128条具体整改措施中,已完成28项,已立行立改并长期坚持的85项,计划今年内完成15项。
(四)坚持举一反三,抓好制度建设。市委坚持标本兼治,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向,按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则,按照督导落实一批、对接细化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中,各责任单位针对巡视和自查发现的问题,梳理与整改事项相关的现有制度规定212个,新修订制度规定26个,新建制度规定62个,覆盖整改事项28项。严格贯彻执行各项制度规定,强化刚性约束,强化督促检查,强化追责问责,让铁规生效,让禁令生威。
(五)加强问题归纳,倒逼深化改革。对中央巡视组指出的问题,市委注重从全局、整体的高度来系统思考和把握,在深挖个性问题的同时,加强分析归纳,找准共性问题,以共性问题的整改倒逼推进全面深化改革,以改革的思路和办法深入推进重点问题整改。市委将创新驱动发展,生态建设和环境保护,精准扶贫精准脱贫,国企、高校、村社等重点领域党建,干部选任、巡视和作风建设等党建重点工作,纳入全市全面深化改革部署统筹考虑,出台《关于加强全局性重大改革攻坚的意见》,明确13项全局性重大改革任务,集中攻坚,以关键突破带全局,推动改革整体进展。
今年以来,xx区委在市委和市纪委的坚强领导下,在市委巡察办和市委第xx巡讲督导组的有力指导下,深入贯彻落实市第xx次党代会关于全面从严治党和深入推进区(市)县巡察的安排部署,突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作战,坚持问题导向,探索开展基层党委巡察工作,初步构建了“规范化、大联动、强震慑”的巡察工作格局。
始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作,切实承担起政治巡察的主体责任,先后召开区委专题常委(扩大)会和全区巡察工作动员部署会议,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入地开展巡察宣传和思想发动。一是突出“三个坚持”强化政治站位。在深入学习贯彻市委巡察工作动员部署会的基础上,区委始终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部“四个意识”牢不牢的客观审视,作为对各级基层组织“管党治党”严不严的系统检验,作为对全区党风政风“群众满意度”高不高的全面体检,真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三个重点”聚焦突出问题。在市委要求紧盯“三大问题”、紧扣“六项纪律”、紧抓“三类重点”的基础上,结合xx实际,研究确定了xx首轮巡察的重点,即重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立“四个意识”、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩;重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第xx次党代会精神、提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施;重点检查被巡察单位是否全面落实党风廉政建设“两个责任”、深入开展专项治理“微腐败”和“不作为、慢作为”等工作。三是突出“三个层次”广泛宣传动员。在《新xx》报刊、《xx有线电视》《xx区门户网站》和《廉洁xx》微信平台,开设巡察工作专栏,全面解读巡察工作政策法规,广泛宣传全区巡察工作动员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况;在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区,张贴发布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;在xx有线电视、街道门户网站、被巡察单位微信公众号、廉洁xx网站和《新xx》报刊发布巡察公告和巡察动态,公示各巡察组公开举报电话、举报邮箱和电子信箱,畅通群众反映问题渠道,让群众积极支持参与巡察工作。
始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合xx实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规范全区层面“三大机制”。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等xx项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印《区委巡察工作手册》xx余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。
坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机构。成立以区委书记为组长的区委巡察工作领导小组,按照“xx办xx库xx组”的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制xx名,内设综合科、巡察科;从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调xx人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建“巡察工作智囊库”;常设xx个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遵选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备x名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严训严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定”,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立xx个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的意识和“首战用我、用我必胜”的信心。强化纪律约束,列明巡察工作xx条禁令、xx项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定”精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。
坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,交“单线作战”为“协同作战”,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等xx个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。
坚持把问题导向贯穿始终,按照“聚焦问题、发现问题、整改问题”的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升“实战能力”。按照“实用、实战”的标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人专题培训;邀请市委第三巡讲督导组xx组长,对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部,开展实战性督导和精准化培训;邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家,针对第一轮xx个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像,备足“粮草弹药”。召开巡察工作联席会议,明确各成员单位任务分工,向xx个成员单位发函,广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台账,形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、执行“八项规定”、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔任用等xx个大项、xx个小项的负面问题清单、列出表现形式,印发巡察组参考使用,为巡察组备足“粮草弹药”。三是精准巡察,确保“火力聚焦”。坚持边巡边改、巡后即改,进驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结合巡察单位的实际,细化“一方案三清单”,进一步创新巡察方式方法,一针见血发现问题,不拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。
总之,对区(市)县来讲,开展党委巡察,是一项全新的工作,需要在摸索中不断前行、在实践中总结创新。xx区的工作离市委的要求和群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,xx将进一步加强对市委的请示汇报、争取市委督导组的支持指导、争取广大群众的广泛参与,按照市委要求进一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法,进一步在发现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫,全力打好巡察“攻坚战”、确保首战告捷,推动全区干部队伍作风有新转变、干事创业能力有新提升、联系服务群众有新作为,为勇当xx建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证。
为认真落实九届区委第十三轮巡察第三巡察组《区委第三巡察组巡察区财政局党组情况的反馈意见》中提出的整改任务,按照《瀍河区财政局党组关于落实瀍河区委第三巡察组巡察区财政局党组情况的反馈意见的整改方案》的工作内容,瀍河区财政局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的六个方面15类22个问题已全部整改完毕。现将财政局党组整改情况报告如下。
一、组织推进整改工作情况。
巡察组反馈意见两个月来,财政局党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。局党组成员按照责任分工主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关股室如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(一)统一思想认识。为进一步做好区委第三巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开局党组会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,召开局专题民主生活会,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。
(二)加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长张武现同志任组长,其党组成员任副组长,各股室(单位)负责同志为成员的区财政局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由崔长征同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。
(三)明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。
(五)强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,深刻反思区委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部作风建设等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。
根据区委第三轮巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,区委第*巡察组对*镇党委开展了政治巡察。在巡察工作中,巡察组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求,强化“四个意识”、严守党规党纪,围绕全面从严治党,在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面,采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**镇党委全面从严治党主体责任、组织人事和镇纪委履行监督责任的情况汇报,共发放调查问卷*份,开展个别谈话及约谈*人次,调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;查阅财务资料*册、账簿*册;查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件,巡察发现各类问题*件次,梳理归纳问题线索*条,拟对相关问题分类处置,提出整改建议。现将巡察情况报告如下:
(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,在贯彻落实上级重大决策部署,结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如:*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题,无具体贯彻落实措施;*年*月*日召开机关全体党员会,会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题,没有贯彻意见和具体的工作要求;*年,未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《中共*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神,没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时,巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。
(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如,*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作,党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如:*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时,未按照项目资金管理要求,违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。
(三)政治理论学习不到位。一是没有将学习教育融入日常、抓在经常,学习教育存在表面化形式化现象。如:*年*月*日召开“三严三实”专题民主生活会,党委书记作表态发言,会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好,领导干部双重组织生活会坚持不到位,存在以干部职工会代替支部会的现象。如,*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。
(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题解决不力。*年实施的*村*、*组人行便道项目至今未结算,剩余*万元项目资金仍在账上无法处理。二是宗旨意识有所淡化,服务群众责任意识和担当精神不够。如:*—*年对*村*组的山坪塘进行维修加堤,造成*组*&亩土地被淹,当事人多次请求解决,但镇政府认为此工程系***实施的项目,镇村两级没有资金解决,当事人诉求至今无果。
(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建设重视不够,指导不力。巡察中发现,*个村(社区)党支部多年来一直没有印章,支部工作长期以村委会印章代替。镇政府少数党员对机关有几个支部,自己属哪个支部不清楚。二是党组织生活不规范不严肃。如,*村党支部*年*月*日召开组织生活会,只有支部书记一人发言,*年无上党课的相关资料,*年民主评议党员未公示。三是“三会一课”制度落实不好。在*年*月*日第*次镇党委会上,分管领导&*要求“村(社区)党支部补党建工作资料、三会一课记录,*天内完善到位”。四是党费缴纳不规范。*镇机关支部*年党费在工资中扣缴,*村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员发展程序不严谨。*年*月*日,镇党委会研究*同志预备党员按期转正会议记录中有*同志的发言,但当天*同志在市上培训;*年,*村、*村支部党员发展材料均是村委会印章代替。
(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子意识不强。*年*月*日,在迎接***检查的班子会上安排购买软盒***烟*条,没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元的*白酒共*瓶。三是“三公”经费控制不严。*年“三公经费”支出超预算控制指标,其中,公务接待费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元;公务车运行费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元,分别超财政下达预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无”现象突出,接待事由多为“接待**部门”“政府工作开支”“工作用餐”等模糊事项,经常以干部下村、职工加班、打扫卫生等名义安排工作餐,同时存在周末城区接待。五是财务管理混乱,存在廉政风险。大额支出直接转给职工个人。
(七)全面从严治党“两个责任”落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监督执纪“四种形态”不力,党委负责人落实“第一责任人”责任有差距,班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查少,对联系村的党建工作和党风廉政建设指导不力。*年以来,镇党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅*次;*年镇党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提醒,仅开展镇村干部集中约谈*次。班子成员履行“一岗双责”不到位。如,*年*月*日镇政府干部租车下村发生安全事故,分管安全的领导却不知情。二是镇纪委履行监督责任不够。镇纪委“三转”工作落实不到位,纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气不足,批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。镇纪委对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查了解、追责问责;镇纪委对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款问题没有加强监督检查和提出合理建议。
(一)超额拨付工程款。*年,*镇组织分管领导*、经发办*、财政所*、*对*年实施的**村*、*组人行便道硬化项目进行验收,验收里程为*米,但按*米进行结算并支付工程款*万元。经巡察组现场核实,该项目实际实施里程*公里,应付工程款*万元,超付工程款*万元。
(一)扶贫项目质量监管不力。对部分工程项目质量监管不到位,工程验收把关不严,导致扶贫工程出现严重质量缺陷。如,*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里人行便道硬化项目,*镇政府于*年*月*日针对该项目“宽度、厚度不够,线型不规范、水泥标号不足”等问题下发整改通知书,但未对整改情况进行跟踪核实。经巡察组现场查看,该便道建设质量差,部分路段用力一踩即可毁坏,存在水泥标号严重不足等质量问题,属典型的“豆腐渣”工程,群众反响十分强烈。
(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年,*镇扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村,对非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来,*镇共实施扶贫项目*个,项目资金*万元。其中,*个项目在*居委和*村实施,其他*个非贫困村只有*个项目。同时,脱贫攻坚工作通过国家验收后,党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。
(一)切实加强党的领导,充分发挥党委的领导核心作用。**镇党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来,切实加强党的领导,坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署,发挥党委的领导核心作用,坚决维护习近平总书记的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神,尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习,制定有力措施,抓好工作落实,确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《黔江区镇镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定,进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策程序,凡属重大问题,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识,在研究工作时充分发表意见,推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。要围绕基层党组织建设和基层政权建设,切实加强基层党建工作指导,强化党建工作督促检查,推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,切实把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
(二)严格执行党组织生活制度,切实把党建工作要求落到实处。**镇党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求,落实党的优良传统和作风,切实用好批评与自我批评这一锐利武器,发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度,结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,坚决防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。
(三)增强管党治党意识,坚决落实全面从严治党主体责任。**镇党委要进一步增强管党治党意识,切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。镇党委要严格落实全面从严治党主体责任,充分发挥党的领导核心作用,把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责,全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任,健全专题报告、工作通报、党风廉政约谈等制度,加强检查考核,传导压力,压实责任;党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任,对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期研究分析本地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务,督促班子成员认真履行“一岗双责”,定期听取有关党风廉政建设的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求,切实抓好职责范围内的全面从严治党工作,加强对分管领域的工作指导和督促检查,及时向党委报告相关责任落实情况,真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建设的廉政风险排查,加强对党员干部的教育管理,加强对资金使用、项目建设、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管,发现问题,堵塞漏洞,防微杜渐。三要加强监督检查。镇党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监督检查,加强对镇纪委的领导,支持镇纪委“三转”。镇纪委要聚焦主业,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强对下级党组织及党员干部执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查,及时发现和查纠问题,切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。镇党委要针对巡察发现的问题,召开专题民主生活会,进行对照检查,对自己存在的问题“买单”,开展批评和自我批评,从落实“两个责任”等方面查找原因,主动承担责任,切实抓好整改落实。要结合**镇的实际,有针对性地健全和完善制度机制,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
(四)认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。**镇党委要增强落实中央八项规定精神意识,把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内化于心、外化于行,做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”,切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,不得公款购买烟酒,不超标准公务接待,不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期2个月的专项整治。要规范机关管理,严格公车使用,规范财务报销,严明财经纪律,不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题,加强监督检查,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)从严从细做好脱贫工作,进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来,以更加务实的作风,更加细致的工作,更加有效的措施,深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹,牢固树立全镇“一盘棋”的思想,既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作,也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施,严格执行项目建设有关规定和程序,发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管,对全镇扶贫项目质量开展一次专项检查和治理,及时发现问题,纠正问题。要强化干部责任,深入细致地做好项目验收相关资料,做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设,强化党员干部责任担当,进一步密切党群干群关系,为全面实现小康社会贡献力量。
*区委巡察工作领导小组:
根据区委第三轮巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,区委第*巡察组对*乡党委开展了政治巡察。在巡察工作中,巡察组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求,强化“四个意识”、严守党规党纪,围绕全面从严治党,在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面,采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**乡党委全面从严治党主体责任、组织人事和乡纪委履行监督责任的情况汇报,共发放调查问卷*份,开展个别谈话及约谈*人次,调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;查阅财务资料*册、账簿*册;查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件,巡察发现各类问题*件次,梳理归纳问题线索*条,拟对相关问题分类处置,提出整改建议。现将巡察情况报告如下:
(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,在贯彻落实上级重大决策部署,结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如:*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题,无具体贯彻落实措施;*年*月*日召开机关全体党员会,会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题,没有贯彻意见和具体的工作要求;*年,未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《中共*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神,没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时,巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。
(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如,*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作,党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如:*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时,未按照项目资金管理要求,违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。
(三)政治理论学习不到位。一是没有将学习教育融入日常、抓在经常,学习教育存在表面化形式化现象。如:*年*月*日召开“三严三实”专题民主生活会,党委书记作表态发言,会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好,领导干部双重组织生活会坚持不到位,存在以干部职工会代替支部会的现象。如,*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。
(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题。
支部巡察报告篇十三
根据市委“先教”办保持共产党员先进性教育活动的安排部署,经过支部委员会对照存在的问题进行认真研究讨论,特制定以下整改方案。
一、指导思想。
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对照《新时期共产党员先进性标准要求》,按照中央、省委、市委保持共产党员先进性教育活动的整改布署,本着修正错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。针对我院党支部存在的问题和不足,制定本整改方案。
二、存在的问题和不足。
根据第一阶段的学习和第二阶段的分析评议,党组班子在贯彻执行“三个代表”重要思想和党章规定基层组织的职责任务方面存在的主要问题提出整改意见如下:
(一)、支部在严格党的组织生活,积极创新支部组织活动载体,维护和执行党的纪律,对党员切实履行义务的监督不到位。
(二)、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。
(三)、支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。
(四)、支部一班人在抓支部工作中开拓创新精神不足。
(五)、坚持、完善、落实党支部工作目标管理和党员队伍建设管理不到位,规范支部工作方面还存在差距。
三、支部整改的具体办法措施经支委会讨论提出以下支部整改的具体办法措施:
(一)、支部一班人在今后的工作中将继续贯彻每周一的政治理论学习,努力加强政治觉悟的提高,特别注重将学习贯彻执行“三个代表”重要思想;努力提高自身的理论素质、政治素质和业务素质;在践行“三个代表”重要思想的过程中,不断改造自身的世界观、人生观、价值观和权力观,长期做到在工作、学习和生活中随时都要保持共产党员的先进性,起好先锋模范带头作用。
(二)、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施都的作用,充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫,将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合;将落实党建工作目标与“创先争优”和“云岭先锋工程”相结合;将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合,将对党员干部的管理监督,做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。
(三)、进一步完善支部工作目标责任制,强化支部的战斗堡垒和基础作用,充分发挥支部一班人的榜样作用,认真制定支部年度工作计划和目标,注重抓目标的落实;充分调动党员的主体作用,激发党员的内动力,认真开展“创先争优”和“云岭先锋工程”,争取在实践“三个代表”的示范支部、示范党小组和党员示范岗活动中取得优异成绩,不断增强支部的凝聚力、战斗力和感召力。
(四)、严格规范执行党内各项制度,强化管理监督力度。
1、理论学习制度、思想汇报制度、“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主集中制度、按时规定交纳党费制度等,是加强支部建设,强化党员队伍管理的有效措施。首先严格支部组织生活,做到每月一次组织生活,形式多样、内容丰富、生动活泼;二是每年不少于两次党课教育;三是每年支部至少过一次高质量的民主生活会;四是在支部范围内开展经常性的谈心活动,支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心,从现在起请全体党员和上级党组织监督我们执行。
2、进一步认真落实党员的“四权”。不断完善党员权利保障机制,认真落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权。
3、对党员干部特别是党员领导干部的管理监督是党支部的重要职责之一。思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理,案件质量的评查,审判质量的监督等,要纳入党组织对党员干部管理监督的重点。支部除加强教育外,要建立谈话、谈心、告诫制度。要引导全体党员法官、干警真正做到:守得住清贫,耐得住寂寞,经得住各种物欲、名利的诱惑。进一步完善“三条线”监督联系制度,支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为,掌握八小时外活动情况。
(五)、支部一班人将认真总结经验教训,面对新世纪、新形势、新任务,认真研究支部工作的新情况,采取新措施,用开拓创新的精神去解决新问题,创造性的去开展支部工作,力争每年有新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
四、整改期限及整改目标效果。
人民法院作为审判机关,是党领导下实施依法治国的重要载体,是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量,是党通过司法途径保持党和人民群众血肉联系的重要环节。因此,在人民法院整改与保持共产党员先进性不相适应的问题,是一个具有重大意义的问题。我院在制定以上整改方案的同时,必须从现在做起,长抓不懈,把一切整改措施付诸实施,坚持与时俱进,中短期结合,确保整改取得实效。具体要取得的整改目标和效果为:
1、带领支部全体党员长期坚持做到发挥先进性,在关键时刻要帮助党员发挥好先进性,在个人利益与党和人民利益发生矛盾时要及时告诉党员注意正确对待个人得失,使党员法官在审判和执行中发挥核心作用,支部发挥战斗堡垒作用更加明显,党员的先锋模范作用随时体现。
2、将把这次教育活动与推进支部的制度建设紧密结合起来,紧紧抓住第一要务,时刻铭记“两个务必”;带领支部全体党员以实际行动转变作风,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立瑞丽市人民法院党员法官新形象。
3、带领全体党员深入实践“三个代表”重要思想,切实做到:高举旗帜更加自觉,精神状态更加振奋,先锋作用更加突出,机关风气更加改进,服务大局更加有效,支部建设更加完善,努力把支部创建成学习型支部、服务型支部、创新型支部和廉政型支部。
4、切实解决支部全体党员的“总开关”问题,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,使支部全体党员都把“三个代表”重要思想作为立身、做人、为政的价值追求,不断提高运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来分析解决问题的能力,不断克服心态浮躁、与民争利的意识,树立立党为公、执政为民的观念;不断克服安于现状、因循守旧、不思进取的意识,树立与时俱进、开拓创新的观念;克服畏首畏尾、按部就班的意识,树立知难而进,敢于碰硬、勇于跨越的观念,为奋力推进xx事业新跨越打牢坚实的思想基础。
支部巡察报告篇十四
支部巡察是党组织对所属支部党员干部的一种监督检查方式,旨在发现问题、解决问题,推动党风廉政建设和党的工作落地落实。巡察能够提高党组织的凝聚力和战斗力,增强基层党组织的活力和凝聚力,创新党组织的工作方式和方法,使党的工作更好地为人民服务。
二、巡察过程中的发现与思考。
在支部巡察的过程中,我发现了支部中存在的一些问题。首先,一些党员干部对党章党规党纪知识了解不够,纪律意识淡薄,严重影响了党的形象和党风廉政建设。其次,一些党员干部缺乏创新意识和责任意识,工作中重复劳动、敷衍塞责,导致工作效果不佳,影响了党的工作开展。此外,也有一些党员干部不注重自身修养和形象,个人行为不端,对党组织和党员的声誉造成了一定负面影响。通过思考这些问题,我认识到解决这些问题是支部巡察的根本目的和意义所在。
三、巡察中的解决思路和方法。
在巡察过程中,我明确了解决问题的思路和方法。首先,加强组织领导,建立健全党员干部教育培训机制,提高党员干部的党规党纪意识。其次,要加强党员干部的能力提升,通过培训、学习,不断提高党员干部的工作能力和专业水平。同时,要注重激发党员干部的积极性和创造性,鼓励他们主动参与党的工作,提出自己的建议和意见。此外,要加强对党员干部的监督和管理,及时发现和纠正问题,建立健全问责机制,确保党的工作的顺利开展。
四、巡察工作中的收获与感悟。
在支部巡察的过程中,我发现了很多问题,也收获了很多经验和教训。首先,我对党的党章党规党纪有了更深入的了解,明确了党员干部的行为规范和职责要求。其次,我进一步加深了对基层党的建设和党风廉政建设的认识,明确了支部巡察的意义和作用。通过巡察工作,我也更加了解了党员干部的实际情况,增强了对党员干部的关爱和理解。同时,我也深刻认识到巡察工作是一项长期的系统工作,需要持续改进和完善,才能更好地提高党的工作效能。
五、巡察工作的展望与建议。
在未来的工作中,为了更好地开展巡察工作,我提出了一些建议。首先,要加强对党员干部的培训和教育,提高他们的党纪党规意识和工作能力。其次,要加强对党员干部的监督和管理,及时发现和解决问题,做到有错必纠,有缺必补。同时,还要注重对党员干部的关心和帮助,激发他们的工作积极性和创造性。最后,要加强组织领导,健全巡察工作的机制和制度,确保巡察工作的顺利开展。
综上所述,支部巡察是一项重要的党建工作,对于促进党风廉政建设和党的工作开展具有重要意义。在巡察过程中,我们要深入发现问题,加强解决问题的思路和方法,同时也要珍惜巡察工作中的收获和感悟,不断改进和完善。通过持续不断地巡察工作,我们相信党的组织将更加凝聚力量,基层党组织将更加活力四溢,党的工作将更好地为人民服务。
支部巡察报告篇十五
随着党的十九届四中全会召开,习近平总书记提出了“全面从严治党”的重要指示,巡察工作成为加强党风廉政建设、深化党内监督的一项重要举措。作为党内监督的重要一环,“支部巡察”不仅是对党员、干部言行的约束和教育,更是对党的十九大报告中提出的“两个维护”目标的落实。在过去的巡察脚步中,我深刻体会到了巡察工作的重要性,并从中收获了许多宝贵的开云官网app下载安装手机版 。
第一段:对巡察工作的认识和理解。
巡察工作是党的一项重要任务,也是党内监督的重要形式之一。通过对党员、干部的日常工作、言行和思想的检查,发现问题、解决问题、推动改进,为党和政府工作提供有力的监督和支持。巡察工作的重要性不言而喻,它对于落实党风廉政建设和反腐败斗争意义重大,对于增强党组织的凝聚力和纪律性具有重要作用。
支部巡察是对党支部成员的一次系统的检查,通过深入了解党员、干部的工作作风、遵纪守法情况以及党组织建设水平,进一步推进党支部的建设和党员的教育,重点关注党员的核心价值观和党风廉政建设问题,并提出具体改进措施。巡察工作可以通过实地走访、座谈交流、书面检查等方式进行,要注重问题的发现和解决,做到全面深入、客观公正、方向正确。
在支部巡察过程中,我发现了一些问题,也得到了宝贵的体会。首先,巡察工作要注重问题的发现和解决。在实地走访和群众座谈中,我们要耐心倾听群众的声音,了解他们的关切和困惑。其次,巡察工作要注重党支部的建设。党支部是党的基层组织,要确保党支部工作的规范化和有效性,党员的工作作风要以身作则,党组织建设要有力度。最后,巡察工作要注重整改的落实。巡察结果反映出的问题必须得到及时的整改和解决,只有问题得到解决,巡察工作才能实现真正的效果。
第四段:巡察工作的意义和价值。
支部巡察是党内监督的一种重要方式,它可以帮助党员、干部找出自身存在的问题,为党风廉政建设提供有力的支持和保障。同时,支部巡察也可以推动党支部的建设,加强党组织的战斗力和凝聚力,培养高素质的党员干部。巡察工作的深入开展,对于加强党风廉政建设、推动党的工作具有重要意义和价值。
第五段:加强巡察工作的建议。
巡察工作需要系统的方法和科学的思维,要加强巡察队伍的能力建设,提高巡察工作的专业水平。同时,要加强对党员、干部的思想教育和培训,增强他们的反腐败意识,健康的价值观和道德观,并进一步完善巡察工作的机制和制度,提高工作的透明度和公正性。只有这样,才能推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
总结起来,支部巡察工作的开展是当前党风廉政建设和党内监督重要举措。我们要深刻领会巡察工作的重要性,充分发挥巡察工作的作用,做好巡察工作,为推动党的事业发展和实现中国梦共同努力。
支部巡察报告篇十六
今年,派出x组在本委局的正确领导下,在各室组的协助下,能够按照委局制订的工作计划,认真开展各项工作。现将本组今年的`主要工作情况总结如下:
一、明确目标,精心部署。
20**年度的工作计划已明确了指导思想。20**年是贯彻落实党的十八届五中全会和六中全会精神的关键年,也是净化“三转”工作作风的关键一年。中央、省、市和县相继召开了全体会议,对今年的反腐败工作做了部署。各级反腐工作任务明确、重点突出、思路清晰、措施得力,给开展反腐工作指明了工作方向。为此,我组根据各级工作部署,制订了20**年度工作计划,明确了今年的工作目标、方法和措施。
二、加强学习,提高认识。
今年以来,重点学习了习主席在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和王歧山同志作的工作报告,xxx同志在十一届省纪委五次全会上的讲话和xxx书记作的工作报告及市县反腐工作精神。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。认真学习《中国监察》和《党风》等书刊杂志刊登的相关政策法规和案例分析。在学习上不打折扣,未发现末端效应,坚持高线、严守底线,做到内化于内,外化于外,确实提高思想认识。
三、突出重点,认真抓好办信办案工作。
今年,自办信访件5件,已结案5件,其中经调查核实发现违纪问题转xxx镇纪委立案1件;协助xx镇纪委和xx镇纪委各立案1件。协助xx镇纪委办理信访件4件(其中7月份“毒茄子”事件、xx村县镇人大代表选举、xx村县人大代表选举信访件等3件已结案,还有1件正在调查核实)。同时,开展监督检查3次,核实重大事项2项,发现问题2个,提出整改建议和意见2个,核查问题线索4条。
四、各司其职,认真完成各项工作。
认真落实本委局的工作安排,履行派出工作组的职责,根据本委局的有关文件精神,指导有关单位做好线索排查,参加“以案治本”验收工作,积极参加并开展换届风气监督工作。同时,分别到农林水系统、县农业和科技局、县教育局、县水利局、县财产保险公司、县林业局公安森林分局xx派出所、xx镇、xx镇等有关单位进行监督检查,了解党风廉政建设情况。同时,还经常协助有关室组的办信办案工作。
五、存在问题。
2、对联系单位的“三重一大”和“三资”监管力度不够大;
3、由于人员少和联系监管单位多,到各单位开展调研工作不够多;
5、人员偏少,借调的人员还没有办理调动手续,不便于开展工作。
六、工作计划与建议。
2、建议尽快将借调人员办理正式调动手续工作。
县纪委派出x组。
二0**年十二月一日。
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支部巡察报告篇十七
实践证明,任何一项工作的开展,领导的重视和支持最为重要,是工作顺利开展的根本前提。对一项工作的开展起决定性的作用。坚持以身作则、廉洁自律,提高内外协调和解决问题的能力,确保了巡察工作的顺利开展。
马克思主义认为,人是生产关系中最重要最关键的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去执行。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对检查人员的素质要求特别高。成员除了具有较高的业务知识外,还有较高政治素质。要照章办事,公正严明,谦虚谨慎,踏实工作,对待巡察发现的问题做到不偏不袒,不遮不掩,如实反映,才能较好地完成巡察办交给的巡察任务。
巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请纪委、监察局有关科室介绍被巡察单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请组织部门介绍被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。实践证明,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。
报告成果是巡察工作的灵魂巡察工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡察工作人员了解巡察对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,要求巡察组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次,要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
巡察工作中,明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡察单位的精心安排下进行,一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡察组自己安排,在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择,因此,往往能看到一些真实的现象,听到一些真实的情况,将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理,去粗取精、去伪存真,归纳出客观真实的若干问题作为巡察成果。
通过检查发现问题,解决问题,最终达到改进工作和提高工作质量的目的是巡察工作的出发点和归宿点,而对发现的问题认真落实整改是巡察实现这一目标的根本措施。限期整改,并及时跟踪落实整改的情况。被巡察单位应对提出的整改意见正确对待,积极采取措施加以整改,巩固巡察检查的成果。
支部巡察报告篇十八
醴陵市纪委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市纪委派出第二纪工委、监察分局和执法监察室、效能监察室组成联合巡查组专门就我局党风廉政建设工作进行了巡查谈话,并就制度落实、国有资产管理、机关财务管理、行政执法四方面存在的问题和不足提出了整改意见。针对巡察组提出的问题和建议,我局党组及时召开局务会议,在广泛学习讨论和征求意见的基础上,逐条梳理,深入剖析,制定了详细的整改方案,明确党政班子成员及相关股室的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落到实处,确保每个问题都能得到解决,全面推进我局党风廉政建设工作,更好的完成市委、市政府下达的各项工作任务和目标,现将整改情况汇报如下:
一、规范了行政自由裁量权和执法程序。
按照醴纪发[2010]4号文件的要求,对我局的各项规章制度进行梳理、完善、汇总,新制定烟花鞭炮、危险化学品、矿山行政许可初审制度和规范权力运行监督检查等制度,对我局现行各项制度进行了完善,按各项权力运行过程绘成流程图,在各项权力运行过程详细注明廉政风险点,汇编成《规范权力运行和廉政风险点制度汇编》,建立了职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系。用制度对我局各项权力运行进行全方位、全过程约束,使我局各方面工作有章可循,有据可查,进一步强化了我局党风廉政建设管理工作。
二、加强了代管国有资产的管理。
加强对国有固定资产的管理、防止国有资产的流失是每个政府部门义不容辞的责任。我局现有国有资产除拥有一栋办公楼外,还受国资局委托代管的临街商住楼一栋,共有门面4间和住房17套,通过多次召开楼房住户会议和门面业主进行宣传和沟通,目前已经初步理顺了管理关系:一是对住户反映强烈的顶棚破旧和下水道堵塞等公共安全问题进行了处理与整修;二是理顺了与门面的管理关系,对临街招牌进行了翻新改造,与门面租户重新签订了租赁协议,目前租金已收取到位;三是对17套楼房住户交纳租金情况进行了清查摸底,并对履行管理职责过程中遇到的问题及时与国资局、市人民法院等单位进行了汇报和沟通,目前已开始对各住户租金进行了收取。
三、严格了财务管理。
严格落实“一岗双责”和一把手“三个不直接分管”制度,由廖善民副局长分管财务工作,机关所发生的开支,经手人必须取得合法票据,写明用途,签名盖章,经局长审核后由分管财务副局长审批签字后方可报销,对不符合发票要素的票据,机关财会拒绝付款。对1万元以上的重大支出,必须由局长办公会议集体讨论通过才能实施。通过严格执行机关财务管理制度,我局在2011年接待任务超过2010年的情况下,今年1-9月份接待费用与去年同期相比节约近7万元。
四、强化了执法监督。
针对巡察中发现的行政执法方面违反程序执法、滥用简易程序、重罚款轻整改、案件管理不规范等现象,我局对2010年以来的案卷进行了清理、更正、补充、完善,对2011年下半年新立案件,统一由法规股负责对各股室的安全生产违法案件的立案、法律文书起草、报批及结案工作进行督查批复,对事实不清、证据不足的或程序违法、适用法律不准的案件,退回案件承办股室补充或纠正,对未进行整改复查或整改未到位的案件,一律不得结案。实行统一立案后,由法规股定期对执法到位及结案情况督查和通报,有效的解决了案件久拖不结和执法不到位的问题,确保了安全执法的严肃性和及时结案。严格实行案审会制度,按《湖南省行政处罚裁量权基准》裁量案件处罚标准,做到对同一性质案件适用相同法律、处罚幅度一至,做好案审会记录,做到了一案一审一记录,案件处罚金额必须与案审会讨论结果一至,如企业有实际困难,要由案件承办股室出具书面报告,提交案审会重新讨论通过。现我局的行政执法、案件处理工作已日趋完善,基本上杜绝了不规范、不公平的现象。
支部巡察报告篇十九
2013年4月15-30日,区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作;5月30日,巡察组对巡察情况进行反馈,在肯定主要成绩的同时,指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题,并提出宝贵的意见建议;6月28日,我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》(金巡办〔2013〕11号)制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》(金山卫委〔2013〕28号),明确整改步骤、整改内容,落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》(金巡办〔2014〕1号)精神,现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。
第一部分巡察反馈问题整改落实情况。
区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中,共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理,经巡察组明确,其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改;其余九项问题和不足已作出整改落实。
一、贯彻落实科学发展观方面。
在贯彻落实科学发展观方面,巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:发展战略还不够完善。整改落实情况:
2014年初,区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立,由此,2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际,镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上,将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”(简称“新四镇”战略)。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针,争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变,由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来,新战略不断丰富完善,实施成效初显。今年1-9月,全镇属地规模企业产值13.5亿元,完成计划的81.3%;固定资产投入3.4亿元,完成计划的75%;税收6.3亿元,完成计划的81.9%;外资到位120万美元,完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点,就是“拥抱互联网”,即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来,驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”,目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批,可成为国内银联之外第二家真正意义上的b2b平台,将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展;国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中,一旦整合成功,将会诞生一批电商集群,形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。
2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城(金山国际贸易城)一市(金山车市)一中心(易家中心)”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展,实现销售最大化,是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营;今年10月1日正式开业的易家中心,国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是:第三产业的商品交易额做到全区第一,并争取总份额占到全区50%以上。3.产业文化突破传统。今年3月,我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司,明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目,提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源,如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅,目前正在重点突破以下几个方面的工作:一是立足历史遗迹,打造军事教育基地;二是发挥资源优势,丰富卫衙抗倭文化;三是以飞行嘉年华为抓手,建设航空航天创意产业园;四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。
4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中,前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来,我们以“三农”工作为切入口,取得了初步成效:500万工程今年可望有5个村得到实现,并基本实现无300万以下可支配收入的村,为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础;两个大型农民集居区建设已完成初步规划;“两个六点半”群众工作法不断深入,在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。
问题二:资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况:今年以来,镇党委、政府高度重视资金问题,通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金,以缓解资金紧张的局面。
1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估,将有证的资产进行转让、租赁;依法收回政府资产,用于特色招商,增加镇的经济实力;有效运作村镇公司,实施稳健的多元化投融资经营战略,不断拓展投融资覆盖面,增强村级经济实力。
2.合理控制举债规模,健全偿债机制。确定举债规模,明确债务资金用途,健全债务动态监管和风险预警,切实做好政府性债务数据的统计分析,密切关注债务到期日和变动情况。同时,根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模,争取2014年达到政府性债务总额的5%,2015年后确保每年不少于7.5%。同时,各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用,以加快资金的周转,实现效益最大化。
3.加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识,分别成立债权债务清理工作小组,落实专人逐项对接核算,制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作,同时做到新帐不欠。
问题三:协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况:
社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理,促进社会管理和经济社会同步发展。
1.加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设,9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班,由徐汇区东二小学承办,通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式,充分发挥优质教育资源的辐射作用,惠及我镇的学生。同时,我镇关爱外来人员随迁子女的教育,今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人,占比53%;民办查山小学共有405名学生,全部为外来人员随迁子女。另外,金卫中学迁建工作已启动,各项准备工作正有序推进。
2.提升社区管理水平。一是以问题需求为导向,推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目,完成5600平方米修缮工作。完善物业设施,完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施,在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个,减少小区偷盗事件发生。改善静态交通,拓宽小区道路,共计增加停车位619个。开展违法建筑整治,拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制,出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动,推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合,实施村(居)联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动,形成新型邻里关系。举办社区日活动,培育小区文体团队,提高居民群众的综合素质和文明修养。
3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村(居)接访等做法的同时,我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时,“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访,一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”,对外来人员的教育管理起到一定效果。
二、关注民生方面。
在关注民生方面,区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题:动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况:
1.加快安置房建设。今年4月,f地块上的3.5kv高压线正式入地,施工已全面展开,年内可完成80%的住宅结构,2015年底可完成交房。g地块挂牌前所有手续已完成,目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。
2.加快人口审核。今年1-10月份,我镇共完成安置房选房43套,办理进户38户。同时,严格把关,进一步加大安置人口审核工作力度,今年已完成人口审核170户。3.加快矛盾调处。加大宣传力度,规范工作流程,引导合理选房,做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾,尽快解决历史遗留问题。今年以来,共解决历史遗留安置问题29件。
三、内部管理方面。
在内部管理方面,区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:运行机制还未理顺。整改落实情况:
二工区单列后成立了二工区管委会党组,近期成立了二工区发展公司党委,但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此,今年以来,我镇积极与二工区对接沟通,共同为区域经济和社会发展努力。
问题二:人事管理不够合理。整改落实情况:
1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上,为进一步规范操作,今年明确了非编人员进入办法,不断完善对非编人员的管理和考核。2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案,建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。
3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的,按照岗位需求,进行适当交流,今年共交流4人。此外,参与区镇两级干部交流,我镇交流到区级机关2名,区级机关交流到我镇2名。
问题三:安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:。
二工区单列后,我镇的安全环保压力有所减轻,但安全环保工作依然形势严峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名,其中注册安全工程师3名。
2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期,其中安全管理人员和企业负责人33人,危化从业人员52人,特种设备电工、电焊工等150人,特种作业人员256人;开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人,进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。
四、审计整改方面。
在审计整改方面,区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一:经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况:
我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点,逐年缩减垫资金额,达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600万元,经过规范,2014年已无垫资情况;金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元,2014年1-2月垫资1850万元,经过规范,已不再垫资。
问题二:安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。
整改落实情况:
我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列,安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前,第四轮三年环保行动计划一公里范围内(二工区承担部分)动迁户安置房建造成本已初步明确,争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内(我镇承担部分)动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要,仍只能挂账反映。
第二部分贯彻落实中央八项规定情况。
根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神,金山卫镇高度重视,以群众路线教育实践活动为主线,以党建项目为抓手,转变作风、厉行节约、深入群众,努力修复鱼水之情,密切党群关系,以作风转变新成效促进改革发展新突破。
1.及时开展“八项规定”学习,提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后,党委、政府高度重视,及时组织党委中心组专题学习,研究制定贯彻落实措施,并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等,引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况,如在中秋前夕,召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会,强调廉洁过节,有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。
2.完善各项制度,严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》;严格实行会议预报制度,严控会议规模,提高会议实效。文件要求简洁扼要,下行文要有指导性和可操作性,上行文做到不多头报告;减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%,文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度,优化财政资源配置,有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐,严禁借各种名义公款请吃;基层单位建立“一户一表”,每月进行“八项规定”情况自查,防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。
3.创新为民服务工作载体,密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设,从组织、引导、教育和服务四方面下功夫,解决矛盾于无形之中,党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心,在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来,共走访家庭935户,参与矛盾排查127件,矛盾调处210件,收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机,深化“阳光365”品牌,在受理中心实施窗口文明满意工程。
4.领导发挥表率,带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠,对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析,对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则,公务接待坚持吃工作餐,不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队,对全镇各村(居)、镇属企事业单位逐一开展工作调研,给予具体指导,解决实际问题。完善领导班子联系基层制度,定期走访;建立领导下访制度,变被动为主动,畅通干群沟通渠道,收集民情民意。5.强化监督检查,确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导,做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能,抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制,进一步改进工作作风,今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查,提高服务满意度;通过村(居)务监督委员会、监察站、理财小组等形式,把村(居)委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内,杜绝腐败的产生,将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面,对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查;另一方面,采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。
第三部分群众路线教育实践活动中发现的。
突出问题整改落实情况。
突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作,对于落实为民务实清廉,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中,共召开征求意见座谈会58个,个别访谈1086人次,收集到“四风”及各类社情民意252条,通过整理分类后共确定为74条,目前已办结34条,正在办理并需长期坚持40条。
一、需要整改的突出问题。
经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后,我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面:一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题;二是开拓创新,破解发展难题方面的突出问题;三是转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题;四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
二、整改落实情况。
问题一:班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况:
一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》,提高镇党委中心组学习的针对性和实效性,提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》,坚持重大决策、政策公开透明原则,政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见,同时请法律顾问参与文件的审核,解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况,进行跟踪落实、督促检查,确保各项决策部署落到实处。问题二:破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况:
一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务,目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作,2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标,明确“三二一”产业发展方针;加大转型力度,研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见,支持104区域和保留区域企业发展,推动198区域近期减量化企业加快减量。
问题三:转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况:
一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务,并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,在明确的20项专项整治任务中,已经整改了13项,还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度,工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度,健全大联动和“12345”市民服务热线制度,探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度,修订《党政干部联系基层单位制度》等。
问题四:关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
整改落实情况:
一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径,形成了“两个六点半”群众工作法,目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手,在全区推广,在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里,基层党员干部就把服务工作做到哪里,真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照,得到群众的支持和拥护。二是即知即改,铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议,梳理汇总出100多条即知即改内容,列出问题整改清单,并明确了责任领导、职能部门和整改时间,采取每周汇报制度,有效督促问题的整改,切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动,合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题,通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上,将征求收集到的意见和建议进行分类汇总,明确责任部门,部门协作、村镇协调,切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项,正在推进的20项。对“上”联动上,纳入全区上下联动解决的10项工作,镇党委主动作为,积极与上级相关部门对接,共商解决方案,目前推进顺利。
总之,通过半年的集中整改和十个月的持续整改,区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时,镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求,对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”,我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作,为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献!
支部巡察报告篇二十
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察,并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价,巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析,严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求,我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》,我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行,现将整改报告如下:
大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力,“小散乱差”、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。20xx、20xx两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同,存在应付造假现象。某墙体材料有限公司20xx年以来因环保问题被上级要求停产整改7次,废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全,仍在经营。
(一)提高大气污染防治工作的意识。
我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后,及时召开了大气污染防止工作的加压促进会,会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大气污染防治工作的意识,统一思想,把这项工作当成目前的一项中心工作来抓,全乡各级干部一定要提高思想站位,认识到这项工作的重要性以及艰巨性。
(二)加大监管力度,积极排查“散乱污”企业。
接乡主要领导批示,大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查,并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总,将名单分发到个各个片区,片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作,切实保证该整改的整改,该取缔的取缔,决不姑息。
(三)加大料场以及商砼企业管控治理。
大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查,督导料场该覆盖的覆盖,对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔,做到“两段三清”。
(四)依法强力打击黑加油站。
大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔,对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔,手续不全的加油站停业整顿。
(五)加大巡查力度。
对于上级要求停产整改的企业,大气办加大巡查力度,联合片区干部督促企业进行立时整改,整改不到位不能进行生产,确保不造成大气污染。
(五)做好大气污染治理工作总结。
在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步,脚踏实地,认真吸取工作中的教训,总结相关成功经验,切实行动起来,做好大气污染防治工作,还群众一个碧海蓝天。
支部巡察报告篇二十一
第一条为落实全面从严治党要求,强化各级党委党要管党、从严治党的政治责任,加强对基层党组织和党员干部的监督。根据《中共新乡市委关于建立市县党委巡察制度的实施意见》(新发〔2015〕7号)、《中共新乡市委办公室关于印发新乡市市县党委巡察工作实施办法(暂行)的通知》(新办〔2015〕20号)和《中共获嘉县委关于建立县委巡察制度的实施意见》(获发〔2015〕8号),制定本办法。
第二条县委实行巡察制度,建立专门巡察工作机构,对下级党组织领导班子及其成员进行巡察监督。
第三条巡察工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“四个全面”战略布局为总引领,深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,贯彻中央和省委、市委巡视巡察工作方针,坚持纪在法前,严格纪律和规矩,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题,增强震慑、遏制和治本效果,形成上下联动的巡察工作格局。
第四条巡察工作坚持县委统一领导、分级负责,依法依规、实事求是,聚焦问题、注重实效,发扬民主、依靠群众的原则。
第二章机构设置和工作职责。
第五条巡察工作实行县委统一领导、巡察工作机构具体负责组织实施、各监督主体和被巡察单位共同参与的领导体制和工作机制。
第六条县委成立巡察工作领导小组,领导小组负责组织实施全县巡察工作,向县委负责并报告工作。
第七条巡察工作领导小组的职责是:。
(一)贯彻中央、省委、市委和县委有关决议、决定;。
(二)研究提出巡察工作年度和阶段任务、计划;。
(三)研究确定巡察对象、内容以及巡察组组成人员;。
(五)研究巡察成果的运用,提出分类处置意见建议;。
(六)向县委和上级巡视巡察机构报告巡察工作;。
(七)管理和监督巡察组,向县委提出对巡察干部的调配意见;。
(八)承办上级巡视巡察工作领导小组交办的事项。
第八条县委巡察工作领导小组下设办公室(简称巡察办)。巡察办为巡察工作领导小组日常办事机构,设在县级纪委,设主任、副主任和其他职位。
第九条巡察办的职责是:。
(一)承担综合协调、组织指导、政策研究、制度建设、监督管理、服务保障等工作;。
(三)协调配合有关部门调配、培训、监督和管理巡察工作人员;。
(四)督促检查上级巡视巡察反馈意见的整改落实;。
(五)督促检查县委巡察反馈意见的整改落实;。
(六)督办上级巡视巡察工作领导小组、县委和巡察工作领导小组决定的事项等。
第十条县委设立巡察组,承担巡察任务,向县委巡察工作领导小组负责并报告工作。
第十一条县委巡察组设组长、副组长、副科级巡察专员和其他职位。巡察组实行组长负责制,副组长协助组长工作。
第三章巡察范围和巡察内容。
第十二条县委巡察组负责对乡镇、部门、企(事)业单位党组织开展巡察,做到巡察全覆盖。
第十三条县委巡察组巡察对象与范围:。
(二)乡(镇)党政领导班子及其成员、人大主席;。
(三)乡(镇)直机关办、所、站、中心主要负责人;。
(四)行政村(社区)党组织、村委会(居委会)主要负责人;。
(五)县委需要巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。
第十四条县委巡察组应着力发现以下问题:。
(二)作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为、乱作为等作风问题;。
(三)侵占集体资金资产资源,贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题;。
(四)虚报冒领、套取截留私分涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题;。
(五)上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题;。
(六)县委要求了解的其他问题。
第四章工作方法和程序。
第十五条县委巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式。常规巡察是根据年度工作安排,依照有关规定和上级要求,按计划开展的巡察。专项巡察主要是针对一个地方、部门或企(事)业单位的某个方面、某个领域存在的突出问题开展的巡察,也可以是围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费等开展的巡察。
第十六条县委巡察工作,在巡察对象每届任期内至少覆盖一遍,具体轮(批)次及巡察方式根据需要确定。
第十七条巡察组开展巡察前,巡察办应当向县纪检监察、检察机关和组织、信访、审计、财政、统计等相关部门了解被巡察单位党组织领导班子及其成员的有关情况。根据工作需要,巡察组组长可以直接同县纪委、县委组织部有关负责人约谈会商。相关部门应当主动配合,如实提供信息。巡察组应当针对被巡察对象情况制定工作方案,报巡察工作领导小组同意后,由巡察办提前一周将巡察工作安排书面通知被巡察对象。
第十八条巡察组进驻被巡察单位后,应召开动员会议,向被巡察党组织领导班子及其成员、单位中层领导干部及有关人员通报开展巡察工作的计划安排和要求。
第十九条开展巡察工作应当依靠被巡察单位党组织。被巡察单位要通过文件、内网等向党内和社会分别公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组联系方式等有关情况。
第二十条巡察组可以采取以下方式开展巡察:。
(一)听取被巡察单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报;。
(三)组织民主测评、问卷调查;。
(四)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;。
(五)召开各类座谈会;。
(七)以适当方式对被巡察单位的下属单位走访调研、暗访;。
(八)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;。
(九)抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;。
(十)向有关涉案人员了解情况;。
(十一)专项检查干部选拔任用工作;。
(十二)对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或专业机构协助;。
(十三)县委批准的其他方式。
巡察组对反映被巡察党组织领导班子及其成员的重要问题,可以深入了解。
巡察组不干预被巡察地方、单位的正常工作,不查办案件。
第二十一条巡察组应当严格执行请示报告制度。巡察期间,发现被巡察单位存在下列情况的,应当及时向巡察工作领导小组报告:。
(一)被巡察党组织领导班子成员以及其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;。
(二)被巡察单位党政负责人违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的问题;。
(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定的重大事项;。
(四)巡察组认为应当及时报告的其他事项。
特殊情况下,巡察组可以直接向县委主要负责人汇报以上情况。
第二十二条巡察期间,发现被巡察单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,报经巡察工作领导小组同意后,应当及时向被巡察党组织或者其主要负责人提出处理意见。
第二十三条集中巡察结束后,巡察组应当提交书面巡察报告。巡察工作领导小组、县委五人小组应当及时听取汇报,研究决定相关事项。汇报材料和县委书记听取汇报时的讲话,要在5个工作日内报市委巡察工作领导小组备案。
第二十四条巡察组应当在巡察工作领导小组听取汇报后的7个工作日内,经巡察工作领导小组同意后,向被巡察党组织领导班子反馈巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。
第二十五条被巡察党组织收到巡察组反馈意见后,应当认真整改落实。自巡察组反馈意见之日起20个工作日内将整改方案报相应巡察组,经巡察组组长审核同意后,正式报巡察办备案。自整改方案正式报送2个月内向巡察组报送整改情况报告和党组织主要负责人个人抓整改落实情况报告,经巡察组组长审核同意后,以正式文件报送巡察工作领导小组。
第二十六条巡察办应当将被巡察单位的整改情况及时通报有关职能部门。
第五章成果运用。
第二十七条巡察工作结束后,巡察组应当及时提出巡察工作成果运用分类落实建议,由巡察办分类汇总后,统一报巡察工作领导小组,经领导小组同意,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,按照以下途径移送交办:。
(四)对巡察中发现的县委管理的党政主要负责人和后备干部的违纪违法问题线索,由巡察办于每年1月底和7月底,报市委巡察办备案。
第二十八条有关单位收到巡察移交的问题线索后,应当优先启动办理程序,及时研究提出处理意见,每季度向巡察办反馈一次办理情况。
第二十九条受纪委或组织部门委托,巡察组组长、副组长可以按规定对被巡察党组织领导班子成员进行提醒或诫勉谈话。
第三十条纪检监察机关及组织人事部门应当把巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况,应当作为同级党委对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时,应当注意听取相关巡察组的意见。
县纪委对正在接受集中巡察单位的领导班子成员实施立案审查时,应采取适当方式向巡察组组长或巡察办通报。
正在接受巡察的单位领导班子原则上不作调整,必须调整的,应当充分听取巡察组意见。
第三十一条被巡察单位报告整改结束后,巡察办应当采取回访督查、专项督查、定点督查等方式,加强日常督查,深入了解、核实、督促被巡察单位整改落实工作。回访情况要形成正式报告,报巡察工作领导小组。
巡察工作领导小组可以直接听取被巡察单位有关整改情况的汇报。
第三十二条巡察办应建立台帐,负责督办、催办下列事项,并将督办、催办情况及时向巡察工作领导小组报告:。
(一)上级和县委领导同志批示交办的事项;。
(二)巡察工作领导小组负责同志批示交办的事项;。
(三)巡察工作领导小组研究决定的事项;。
(四)巡察专报的呈报、批转和处理结果;。
(五)巡察组移交的被巡察单位整改的遗留问题、未办结的移交事项及回访督查中新发现的问题和移交事项。
巡察组应当指定专人会同巡察办负责相关事项的督办、催办,促进被巡察单位对反馈意见的整改落实。对被巡察单位未能及时办理或办理不力的事项要重点督办。
第三十三条巡察进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式向党内和社会公开。接受党员干部和群众监督。
第三十四条巡察工作资料立卷归档应当制度化、规范化。
第六章人员管理。
第三十五条巡察机构干部由县巡察工作领导小组、县纪委和县委组织部共同管理,日常管理工作由县巡察办负责。
第三十六条巡察机构设立党组织,隶属县纪委机关党组织。巡察机构党组织应当严格组织生活制度,加强对所属党员的教育管理监督。
第三十七条巡察工作人员应具备以下基本条件:。
(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;。
(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;。
(五)具有较强的调查研究、沟通协调、文字综合能力;。
(六)身体健康,胜任工作要求。
第三十八条选配巡察工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡察工作的人员,应当及时调整。
巡察工作人员应当按规定轮岗交流。
巡察工作人员实行公务回避、任职回避和地域回避。
第三十九条县纪委、县委组织部应将巡察机构干部的教育培训纳入干部教育培训总体计划。巡察办和巡察组应加强日常管理,开展学习培训,着力提高巡察工作人员的综合能力素质。巡察办应按要求组织巡察干部参加上级巡察机构开展的业务培训。
第四十条巡察机构应当制定考核评价办法,对巡察组和巡察干部实施年度绩效考核。
巡察干部提任上一级职务时,应当充分听取巡察办和相关巡察组的意见。
第七章责任与纪律。
第四十一条建立巡察工作责任体系。县委承担巡察工作的主体责任;巡察工作领导小组组长为落实巡察工作主体责任的第一责任人;巡察组组长是巡察监督的第一责任人;被巡察党组织主要负责人为落实整改第一责任人。
第四十二条县委和巡察工作领导小组应切实加强对巡察工作的领导。对巡察工作开展不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人的责任。
第四十三条纪检监察、政法机关和组织、审计、信访等部门应当支持配合巡察工作。对支持配合不力,影响巡察工作开展,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第四十四条被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。
党员、干部有义务向巡察组如实反映情况。
第四十五条巡察工作人员有下列情形之一的,给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;。
(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;。
(三)泄露、扩散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;。
(五)有违反巡察工作纪律的其他行为的。
第四十六条被巡察单位及其工作人员有下列情形之一的,对该单位领导班子主要负责人和其他直接责任人,给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引答辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
(一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;。
(二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;。
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或诬告、陷害他人的;。
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;。
(五)对反映问题的干部群众打击、报复、陷害的;。
(六)有其他干扰巡察工作行为的。
第四十七条被巡察单位的干部群众发现巡察工作人员有违反本办法第四十六条所列行为的,有权向巡察办或巡察工作领导小组反映,也可依照有关规定直接向相关部门、组织反映。
第八章附则。
第四十八条本办法由县委巡察工作领导小组办公室负责解释。
第四十九条本办法自下发之日起施行。
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