一个好的方案应该明确目标,合理安排步骤,并考虑到可能的风险和变数。制定方案的过程中,需要注重细节和精确度,确保实施的有效性。通过阅读这些方案范例,我们可以获得更多的启发和思考。
信访调解方案信访调解工作篇一
为落实信访维稳工作责任制,切实加强农业信访维稳工作,维护社会和谐稳定,根据上级安排,结合我局实际,制定本实施方案。
依法依规有效地调处信访维稳问题,切实维护群众的合法权益,积极化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
(一)局领导班子成员的信访维稳职责及责任。高翔(局党组副书记):对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。
局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。
(二)局直属各单位的信访维稳职责及责任。局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责,单位一把手负主要领导责任,分管领导负直接领导责任,经办人负直接责任。
(一)坚持以防为主。
1、坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时,要把改革的力度和社会的.可承受程度统一起来,从实际出发,广泛听取各方面的意见,反复权衡,趋利避害,减少震动,防止引发社会矛盾和群众纠纷。
2、坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时,严格按照相关规定程序和流程办理,严格执行限时办结制度。在农业行政执法中,坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,加强监督检查,落实行政执法过错责任追究制度,防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。
1、健全完善信访维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况,及时调整局信访维稳工作领导小组成员,切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要,不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议,传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神,研究部署本单位的信访维稳维稳工作。
2、建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。
持以人为本,依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷,耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
(1)对上访信件,由局办公室进行登记,按业务分工提出拟办意见,经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理;对到局机关上访的人员,接访人员要热情接待,认真听取上访人员反映情况,做好登记,然后根据业务分工交由业务科室受理。
(2)业务科室接到上访案件(含信件和上访人员)后,要指定专人负责办理,并及时向业务分管领导汇报请示;对上访人员要细心耐烦,认真听取上访人员反映情况,做好记录,依法依规做好说服劝导工作,让他们满意而去。
(3)局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导,要亲自调处信访维稳问题,确保工作落实。
(4)落实信访维稳工作反馈机制,主办科室要按规定时限办结信访维稳案件,办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导,并送1份给办公室存档备查;对上访信件和网上信访维稳,要及时回复信访维稳人。
(三)做好现场处置。
1、对上访滞留人员的处置。群众上访,经接访人员反复做工作,而上访人仍不离开接访场所,坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的,根据业务分工,安排领导和人员及时到达接访场所,共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。
2、信访维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后,第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置,有效控制事态的发展,妥善将矛盾化解在当地,现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。
3、有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排,及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。
信访调解方案信访调解工作篇二
为了保持党和政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访工作秩序,强化信访工作责任,结合我镇实际,特制订本方案。
1、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大会议精神,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,坚持立党为公、执政为民,畅通信访渠道,整合信访资源,统筹兼顾,从源头妥善处理,最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访,为富民强镇创造和谐稳定的社会环境。
2、加强领导,调整信访领导工作小组。
切实加强信访工作的领导,调整桥头铺镇信访工作领导小组,由党委书记杨文勇任组长,人大主席付享茂等同志任副组长,党政办、政法办人员为成员,领导小组下设办公室,由奉开武同志兼任办公室主任,朱祚先、陈嘉年同志任信访专干,办公地点设在镇政法办。镇信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访工作。各部门及各村按照“谁主管,谁负责”“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则,做好各自范围内的矛盾疏导化解工作,及时处理信访问题。
3、认真排查摸底,突出重点,加大力度进行调处。
我镇今年信访突出问题主要是涉法涉诉、土地征收、违法采砂、违法采矿、山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的问题,将通过领导干部分案包干的原则,进行跟踪,调解及进行妥善处理。尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件,要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处,争取将信访问题处理在萌芽状态。镇信访办要做到每周对全镇信访问题及矛盾进行一次排查,并依据县联席办、县维稳办、县信访局的要求建立报送制度。
4、落实信息报送制度,畅通信访网络,建立和健全信访信息员制度。
镇直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员,村支部书记、镇直各单位负责人为镇信访网络信息员。使信访网络的“末梢”触及到基层第一线,做到基层信访工作层层有人抓,力求“小事不出村,难事不出镇”;确保信访信息准确、及时、顺畅,发现问题及时报送,确保信息快、准,从而使信访问题依法及时进行调处。建立“首问”责任制和“首问”接待信访制,接访人员对来访者必须热情、周到、及时,凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级,将追究“首问”人的责任。
5、加强督促检查,确保工作实施。
根据群众信访问题,本着群众利益无小事的原则,加强信访问题清理督促检查,确保工作实施。按照各部门的职能进行了分工负责,镇主要领导把握信访工作全局,各分管领导向主要领导负责,并在分管范围内负责处理信访工作,各行政村支部书记、镇直各单位负责人为直接责任人,负责本辖区内(本单位)的信访问题,做到“小事不出村,难事不出镇”。对各分管领导工作中存在的问题,镇主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案,并对有关职能部门的领导进行督促,强化工作的落实。
6、依法、及时有效地处理群众信访问题。
任何信访问题的处理必须坚持有法必依,违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题,各部门、村委会要尽快解决,一时难以解决要说明情况,做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的,应做好法律宣传教育工作,引导上访者走法律诉求渠道,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。
7、建立健全社会矛盾纠纷排查预警和处理机制,积极预防和有效化解社会矛盾。
坚持党委领导、齐抓共管的原则,完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度,建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制,健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设,打造服务群众、维护稳定的第一线平台。把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段,全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。
8、加强和完善信访工作,畅通人民群众利益表达诉求渠道。
坚持依法治访,加大信访工作责任制落实力度。健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。完善信访工作长效机制,推行双向承诺制度,完善闭合链条机制,妥善解决非正常越级上访问题。大力畅通和拓展信访渠道,强化领导信访值日接待,建立健全信访信息汇集和预警分析机制,开设人民建议征集信箱,把听取群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道进一步加大协调、督查和督办力度,认真解决区域性、普遍性的群众联名来信和集体上访所反映的问题,加强政策宣传、解疑释惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、强化法制宣传,规范信访秩序。
要继续强化法制宣传工作,重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传,通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式,向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范,进一步增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,自觉维护全镇安定团结的政治局面。
信访调解方案信访调解工作篇三
为切实做好“春节、两会”期间我街道信访维稳工作,根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求,结合我街道实际,特制定本工作方案。
一、工作目标。
总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”,即“严防发生重大,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康”。
二、组织领导。
1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。
办公室下设4个工作组:
1、综合联系络调度组。负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:肖玲玲)。
2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门:信访办,责任人:陆子君,负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)。
3、应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、联合派出所。责任人:肖远平、罗新民)。
4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况,并提出指导导意见。(负责部门:综治办。责任人:李德生)。
各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构,结合街道维稳工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。
(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出本部门、大事不出街道,矛盾不上交。“春节、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。
四、工作要求。
(一)要强化领导责任,各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)要加强督查督办。“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。
(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用,〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定,加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“春节、两会”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的,要追究主要领导责任。
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信访调解方案信访调解工作篇四
20xx年,扶风县信访局以信访矛盾攻坚战为抓手,坚持把积案化解作为信访工作的重中之重,创新方法,多措并举,全力以赴推进积案化解工作,取得了较好的成效。赴市以上越级重复访与往年相比下降70%,进京非访实现了“零上访”,一些“骨头案、钉子案”得到彻底化解。20xx年度被国家信访局评为全国信访“三无”县区,全省上榜县区只有22家。做好积案化解具体要在“五个化解”上下功夫,我们的主要做法是:
(一)成立专班化解。县上成立了由县委副书记任组长的积案化解攻坚领导小组,分管信访工作的政法委书记、县政府副县长为副组长,相关职能部门的领导为成员。领导小组对重点信访积案坚持听、议、明、定、考的“五字工作法”:听取积案化解工作推进情况,加强统筹协调和提供必要支持,强化化解工作的执行力;审议讨论并进一步优化、细化职能部门提出的积案化解方案;明确积案化解的主责单位、次责单位、配合单位;确定化解工作路径、资金来源和时限要求。同时严格考核,确保工作真正取得实效。我们加大了对积案化解的考核分值,并纳入季度加减分进行考核,充分发挥考核指挥棒的作用,激励镇(街)、部门化解信访积案的主动性。 对一些长期得不到的信访积案,采取直接约谈责任单位主要领导等制度,确保信访积案化解“清仓见底”。
(二)联合协作化解。我们对一些“骨头案、钉子案”高位谋划、高位推动、集体会审、因案施策,逐案落实责任,明确办结时限,推动问题解决。县政府常务会把信访老户韩马常列入议题,集体会诊,拿出切实可行的解决方案。县委办牵头,县政府办、县国土局、县财政局、县信访局、县水利局以及城关街道办共同参与,出主意,想办法,动员各方力量,先后召开协调会、推进会10余次,走访知情人20多人,听取意见,正面引导,打开心结,使27年上访问题得到了有效解决。
(三)倾情帮扶化解。我们坚持以人民为中心的理念,把群众的事当家事,带着感情和责任面对面交心,了解家庭困难,疏通情绪、帮扶解困,确保息诉罢访。城关街道办李宗来因非法传销一案,从2003年开始上访,要求补偿当年扣押车辆造成的经济损失。本人长期因诉求无法满足而反复缠访闹访,包案领导和责任单位积极结对帮扶,动之以情、晓之以理,从民政救济、司法救助、疑难资金等途径以家庭生活困难的形式筹集15万元,使这一问题得到了彻底解决,本人息诉罢访。
(四)律师引导化解。坚持法治信访、分类处理的原则,将问题复杂、专业要求高、化解难度大的信访突出问题,我们聘请律师通过法律引导以案调解,成效明显。县供销联社信访老户任乃全要求解决养老保险问题,其反映的问题年代久远,情况复杂,政策性强,加之本人诉求较高,问题久拖不决。县上成立的工作专班多次给其做耐心的思想疏导工作,但收效甚微。县委副书记傅宇听取案件汇报后,要求转变工作思路,让律师参与调解工作,从法律层面寻求解决问题的突破口,通过不懈努力,使问题得到了妥善解决。
(五)听证评议化解。坚持组织相关单位或专业人员,邀请人大代表、政协委员,法律人士参与,通过听证评议,在澄清事实、还原本质的基础上,形成处理意见,有效化解信访积案。诸如城关街道办李安儒要求解决做临时工期间养老保险问题。我们采取听证评议会的方法,邀请李安儒本人,单位同事,当事领导,政协委员,法律顾问,公证员在信访局接待大厅采用个别谈话和集中会商的办法,使事情本相得以还原,他也不再固执己见,事情达成了圆满解决。
信访调解方案信访调解工作篇五
根据区卫生局通知要求,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,按照各负其责,责任上肩,及时化解,妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作,结合我院实际,特制订如下工作方案:
组长:金汉新。
副组长:陈涛、王涛。
成员:各科室负责人。
金汉新院长负总责,各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室,章志伟同志任办公室主任负责日常工作。
严防发生规模集体上访事件,严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件,严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象,严防发生过激上访行为被媒体炒作事件,严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响,被上级通报批评事件。确保无大型负面事件,确保无重大安全事故,确保上访为零。
实行谁主管谁负责的原则,一般事件,要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态,不得推向社会和上级,重大事件由院出面协调解决。
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的`工作职责,摆上位置、列入议程,建立长效工作机制,不断强化责任。“一把手”为第一责任人,分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度,确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查,对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账,积极化解,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态,进一步提高结案率,并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“依法,及时,就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,强化督导督办责任,加强对信访问题的督查督办工作力度,促进信访问题的及时解决,强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时,要明确案件办理第一责任人和具体责任人,进行跟踪督办,做到矛盾不化解,案件不撤、责任人责任不解除。
通畅;二是落实专人对重点对象进行24小时监控,确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律,工作不落实、不负责,造成大型负面事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的,按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。
信访调解方案信访调解工作篇六
为切实抓好我镇近期的信访维稳工作,营造平安、和谐、稳定的社会环境,根据省、市、县的工作部署,结合我县信访维稳工作实际,特制定本方案。
一、任务目标。
为确保省两会的顺利召开,营造安定和谐的社会环境。各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷排查调查力度,依法及时就地化解信访突出问题,把问题吸附在基层,把上访人员稳控在当地,确保群众“三个不发生”的目标,即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访,不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件,不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作,维护我镇良好形象。
二、组织领导。
由镇委副。
书记。
xx同志担任,办公室副主任由综治办专职副主任xx同志、信访办主任xx同志担任,负责全镇组织领导协调近期的信访维稳工作。
组长由镇委书记xx同志担任,副组长由镇委副书记xxx,xxx派出所所长xx,综治办专职副主任xx,xx派出所所长xx同志担任,成员由镇信访办主任xx、xx派出所副所长xx、xx派出所副所长xx等相关人员组成。
三、工作要求。
各村(居)委、相关单位要加大矛盾纠纷的排查力度,依法及时就地化解信访问题。排查工作要做到横到边、纵到底、不留死角;对排查出来的矛盾纠纷,要逐一建立台账,明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限。特别是对群众反映比较强烈的问题,对可能越级上访的重点问题、重点地区、重点单位及重点人群进行全面排查,重点围绕涉复退军人、劳资纠纷、征地拆迁、问题楼盘、医患纠纷、涉众型金融、涉军涉少、涉法涉诉、外嫁女等重点问题开展全面的排查和调处,确保做到早排查、早发现、早处理、早化解,把矛盾隐患消除在萌芽状态。
检查,对还未成功化解的矛盾纠纷要加紧调处化解。对新排查的矛盾纠纷要逐一建立台账,明确责任和化解时限,依法化解矛盾纠纷,做好初信初访的调处,把问题化解在基层。
继续落实信访维稳会商研判制度,各村(居)委、相关单位每日召开一次会商研判会,加强信访形势预测研判工作,重点分析研判可能发生的群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件,或可能到省进京上访的苗头性、倾向性、预警性的情报信息。
对排查确定的重点信访人员,要采取切实可行的稳控措施;发现可能到省进京上访苗头的,劝返工作组当前隐藏内容免费查看要及时协调综治维稳、公安、交通运输等部门进行劝返。各村(居)委稳定不了的要报镇,镇稳控不了的要报县,切实把重点人员稳控在当地。
继续开展领导干部基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动,进一步推动信访工作中心下移,解决基层群众合理诉求。xx月xx日至xx月xx日期间,镇将每日安排一名党政领导干部到镇维稳中心定点接待群众来访,同时驻村领导干部要带头深入基层,带头深入群众,带头参加接待群众工作,面对面开展群众思想工作,引导上访群众就地反映诉求,推动把矛盾化解在萌芽状态。
”
制度。
必须在每日下午3时前将当日的信访信息情况编辑手机短信报镇信访办不得迟报、漏报、瞒报做到有事报情况无事报平安确保信息畅通请报准确及时处置得力有效。
、值班人员,时刻关注维稳安保动态,遇到重大问题和突发事件要及时处理、及时沟通、及时上报。对信访和群体性案件苗头,做到早发现、早报告、早解决,一旦出现上访案件和群体性事件,做到第一时间赶到现场,第一时间控制事态,第一时间化解矛盾。同时,制定应对各类事端、处置各类突发事件的应急预案,建立健全快速有效处置事件的应急处置。
工作。
机制。
信访调解方案信访调解工作篇七
为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制,根据xx要求,特制定本方案。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,在县委政法委的坚强领导下,紧紧围绕建设平安xx、法治xx,进一步解放思想,改革创新,优质服务,着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。
紧密围绕全县综治维稳信访工作目标,确保本局系统和商务服务对象人身财产安全,人心安定,防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件,防止发生扰乱社会秩序的群体性的事件,防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件,防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。
调整局综治维稳信访工作领导小组成员,人员如下:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
领导小组下设办公室,由xx兼任办公室主任。
(一)加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路,切实加强对综治工作的领导,成立领导机构,认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人,分管领导是直接责任人,班子其他成员按各自职责承担分管范围内的.领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作,排查不稳定因素,防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会,主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神,切实做到常研究、勤督查、真落实,不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。
(二)深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体,广泛深入开展法制教育,不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识,掀起学法用法的热潮,积极参加普法考试,参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规,不断提高干部职工的法律知识水平,增强法制观念,严格依法行政,确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生,为创建平安富源做出应有贡献。
(三)突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位。
置,努力维护好群众的合法利益,依法妥善处置群体性的事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作,防护期要认真排查不稳定隐患,制定预案,突出重点,明确责任,落实措施,严格请销假制度,重大事情及时报告制度,并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。
(四)健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动,落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度,加强安全防范措施,坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。
(五)强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度,层层签订综治工作责任书,对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。
(六)做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道,及时收集各种信息,要变上访为下访,深入基层调研情况,掌握第一手资料,将不稳定的因素解决在基层,化解在萌芽状态。
信访调解方案信访调解工作篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面贯彻落实*********办公厅、国务院办公厅《关于做好当前信访工作的通知》精神,深入推动信访工作落实,根据《x市信访工作联席会议办公室关于印发《贯彻落实*********办公厅国务院办公厅关于做好当前信访工作的通知重点工作任务分工的意见》的通知》,结合我局工作实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想。
坚持以习******关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,全面落实***、省、市对信访工作决策部署,深入学习贯彻习******来陕考察重要讲话精神,围绕做好“六稳”、落实“六保”任务,促进信访工作“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”,为民解难、为党分忧,为维护改革发展稳定大局作出贡献。
二、目标任务。
(一)工作目标。以开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动为抓手,按照“集中化解一批、疏导教育一批、帮扶救助一批、依法处理一批”的要求,进一步压实责任、细化措施、明确任务,确保“案结事了”,努力提升我局信访工作专业化、法治化、信息化水平。
(二)信访工作范围。以各单位自行排查梳理和信访联席办交办相结合的方式,排查主要选择长期积累的疑难复杂案件和新发重大矛盾纠纷、重点群体以及上级交办的重点信访事项、其他重点信访问题。
(三)工作任务。
诉求合理的解决问题到位:法律法规政策有明确规定的必须切实限期解决;属历史遗留问题,现行政策不明确或事实难以查清的,要本着尊重历史、结合实际、不留后患的原则,遵循法治思维、运用法治方式千方百计加以化解。通过解决合理诉求,实现信访事项依法依规终结,人员息访息诉。
诉求无理的思想教育到位:不符合法律法规政策规定的,书面回复告知并做好解释工作;诉求明显超出政策范围及有关标准或提出不合实际要求的,要晓之以理、明之以法,耐心细致做好思想工作;存在心理障碍等情况的,注意加强心理疏导。通过思想教育疏导,取得信访人理解和支持,放弃无理诉求。
生活困难的帮扶救助到位:有劳动能力、无生活来源的,开展就业援助和产业帮扶,帮助回归正常生产生活轨道;因残、因病致贫,无劳动能力的,用好医疗、民政等救助政策,在帮扶解困资金上予以倾斜,帮助解决实际生活问题;家庭出现重大变故的,开展走访慰问、关爱帮扶行动,引导家庭走出阴影,积极面对生活。通过帮扶救助,切实解决信访人及其家庭现实困难,引导依法理性表达诉求。
行为违法的依法处理:坚决依法处理以访施压、以访压法、以访谋利行为以及群体上访挑头人员、缠访闹访的信访人。完善涉访违法行为依法处理工作机制,该教育训诫的予以及时严肃教育训诫,该治安处罚的予以治安处罚,该追究刑事责任的坚决依法打击。
三、工作措施。
成立以局党组书记、局长xx为组长,xx为副组长,局属各单位负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组办公室设在局xx办公室,具体负责信访接待、办理等工作。
主动加强矛盾排查,及时掌握影响社。
当前隐藏内容免费查看会稳定的各种问题、动态、信息和苗头,自觉运用法治思维和法治方式处理信访问题,处理好维权与维稳的关系。
坚持把做好当前信访工作作为重要政治任务,局机关与局属各单位均应配备专(兼)职信访员,负责对来信来访的登记、承办、转办、督查和归档,注重信访信息的搜集、传递、交流和反馈,将信访工作绩效纳入单位年度目标管理考核内容。
及时准确地向市信访局及上级有关部门报告信访处理情况,对上级交办的信访督办专函,不准推诿、拖拉,必须在规定时间内结案上报,办结率达到100%,力争信访事项群众满意率100%。
明确职责、明确任务,一级抓一级,一级负责一级,层层落实,切实抓好信访工作的督查督办的工作。妥善处理集体上访、越级上访、异常上访和突发性群体事件,切实维护社会稳定,对历史遗留问题和疑难信访问题,实行领导包案制度。
进一步畅通信访渠道,积极推行阳光信访、网上信访,引导群众“多网访、少走访”认真倾听群众意见建议,带着政策、感情、温暖、服务、责任和问题做好群众信访接待,解决好群众合理诉求。
四、工作要求。
信访工作要以“不让群众的呼声中断,不让群众的诉求搁浅,不让群众的利益受损”为要求,带着感情和责任为民解难、为党分忧,努力实现群众的思想认同、情感认同、过程认同、结果认同。
2.各单位要根据本工作方案,对监管范围内的上访人员进行排查,对排查出的人员、信访问题,要了解情况和困难,要与信访人结成对子,通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通,切实将上访人稳定在基层;化解过程要坚持依法、及时、就地解决与预防、疏导教育相结合的原则处理。
依托信息化手段,畅通和拓宽群众诉求表达渠道,积极引导信访群众少走访、多通过信、网、电等渠道反映诉求,扎实推进更高水平的“阳光信访”建设,提高信访工作水平。
信访调解方案信访调解工作篇九
各村委会、乡直各单位:
为切实做好我乡当前信访稳定工作,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,制定信访稳定工作方案。
一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。
今年以来,我乡信访热点、难点问题集中,信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,将信访稳定工作作为当前工作的重中之重,加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高,群众信访法律意识得以提高。高度统一思想,提高认识,全力以赴,抓紧抓好信访稳定工作,推进我乡和谐稳定发展。
二、加强领导,建好信访平台。
首先,成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任,确定了分管领导,落实好“一岗双责”制,乡党委书记为第一责任人,分管领导是信访工作直接责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室,做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度,配备了专门的信访工作人员,拨付了信访工作经费。
三、
开展信访稳定排查调处,化解矛盾。
访条例》规定的秩序、时限、要求,依法、及时处理信访事项,把解决问题与教育疏导相结合,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态。
四、进一步落实责任制。
针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素,进一步落实领导责任制,对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人,各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人,并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。
五、强化源头防控。
通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控,对重大案件实行“人盯案”“人盯人”,严密关注其行动,每日汇报其动向,严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访,乡责任部门和有关责任人必须及时到现场,做好接访工作,尽快将上访人员劝回。
二o一o年六月十六日。
信访调解方案信访调解工作篇十
各村(居)委会、镇属单位:
按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安。
排部署,结合本镇实际,为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果,进一步明确责任,充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用,特制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求,坚持与时俱进、开拓创新,畅通信访渠道,不断推进依法信访,全面构建大信访格局,进一步落实信访工作领导责任制,继续加强信访队伍自身建设,更好地为和谐社区创建服务。
二、工作目标。
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道。
和窗口,要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实个信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。达到“五好”标准,实现“六个明显”。
三、工作重点和内容。
(一)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作。
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件,要严格按照有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
四、工作措施和要求。
(一)加强组织领导,推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
(二)对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体。
上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
(三)坚持典型引路,健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度,不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识,针对基层基础建设工作的重点、难点问题,研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导,及时发现并。
总结。
推广基层成功经验和做法,营造良好的舆论氛围。
附件:
2012年3月16日。
组长:
副组长:
成员:
信访调解方案信访调解工作篇十一
一指导思想和工作目标,20xx年,我村将信访工作安排如下:
(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访情况汇组,明确信访工作的责任,要认真落实责任追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在村民组。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和xx大精神,深刻领会“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
信访调解方案信访调解工作篇十二
边界地区稳定是社会稳定的重要组成部分,化解边界矛盾纠纷,是时代赋予司法行政机关和人民调解组织义不容辞的责任。今年6月27日省司法厅联合省司法厅在省市召开了边界矛盾纠纷联防联调工作第一届年会。为贯彻落实此次年会和两省司法厅《关于加强边界矛盾纠纷联防联调努力创建平安和谐边界的意见》文件神,全面推进我市边界矛盾纠纷联防联调工作,现结合我市实际,制定实施方案如下:
在边界地区各级党委、政府的统一领导下,把边界矛盾纠纷联防联调工作作为平安建设的重要组成部分纳入总体规划,制定具体目标,明确相关任务。通过建立健全地方党政领导,司法行政机关、人民调解组织各司其职、密切配合,边界地区广大干部群众广泛参与的工作机制,采取积极预防、快速调处等各种行之有效措施,从源头上预防、减少边界矛盾纠纷的发生,把边界地区的矛盾纠纷解决在基层、解决在边界、解决在萌芽状态,实现边界地区长期和谐稳定,促进边界地区经济又好又快发展。
(一)建立健全组织网络。各县(市、区)司法行政部门要在巩固完善乡镇(街道)、村居(社区)人民调解组织的基础上,对现有的边界联防联调组织运行情况进行一次调查分析。凡未建立或虽然已建立但工作不正常的,要主动与毗邻单位沟通,尽快建立健全县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)的三级联防联调组织网络,尤其要抓好县(市、区)和乡镇(街道)两级联防联调组织建设。
1.接边县(市、区)建立联防联调工作委员会。重点研究、部署和推动联防联调工作的全面展开,协调和协助调处跨界纠纷。
2.接边乡镇(街道)建立联合人民调解委员会。实行主任轮值制度,具体负责跨界矛盾纠纷的调处工作和调委会的日常工作,并管理、指导村居(社区)联防联调组织开展工作。
3.村居(社区)建立联合人民调解委员会驻村(社区)调解小组。主要是及时化解纠纷和隐患,随时沟通双边情况,向上一级联防联调组织移交案件、汇报工作。
(二)建立健全联防联调工作机制。边界各级司法行政部门要密切配合,互相支持,建立健全综合配套、运转协调的联防联调工作机制,最大限度地发挥各级联防联调组织的作用和效能。
1.建立健全边界矛盾纠纷联合排查机制。定期研究、分析边界地区矛盾纠纷的规律特点,针对不同季节、不同区域的矛盾纠纷,加强联合排查,村居(社区)每半月排查一次,乡镇(街道)每月排查一次,县(市区)每季度排查一次,并做好矛盾纠纷排查分析报告。双边做到同部署、同调度、同开展、同预警。
2.建立健全边界矛盾纠纷联动调处机制。通过搭建县、乡、村三级联动平台,建立对接机制,对联合调处边界矛盾纠纷实行相对统一的调度和管理。适时组织开展专项联动调处活动,落实长效机制,在接边部位真正做到调处一批,防范一片。针对传统节日和民族节日、农忙时节等敏感时段共同进行重点防控,提前介入,有针对性地解决实际问题。
3.建立健全边界联防联调工作联谊交流机制。边界地区双方政府及司法行政部门要签订边界地区联防联调协议书,毗邻的基层乡镇、村要签订睦邻友好公约。边界地区司法行政部门和人民调解组织要通过建立年会、联谊会议制度等途径,定期召开会议或相互走访,加强沟通,交流感情,促进协作,增强团结。
4.建立健全双边信息资源联网共享机制。要通过建立qq群、视频对接交流系统、互送信息简报等方式,实现接边地区矛盾纠纷信息联网共享,确保双边联防联调工作“联得紧,推得动”。
(一)加强领导。各县(市、区)司法局要高度重视,把边界矛盾纠纷联防联调工作列入议事日程,摆在重要位置,实施“一把手”工程,加大组织协调、经费保障和工作支持力度。要积极争取各级党委政府的重视和支持,努力解决工作中的实际困难和问题,切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推进。各县(市、区)要积极主动与毗邻单位对接联络,建立相应对接联防联调组织,稳妥开展边界联防联调工作。无省界的其他各县(区),要结合本地实际,参照边界联防联调的做法和要求,研究制定实施方案,主动部署开展跨市、县(市、区)边界矛盾纠纷联防联调工作。各县(市、区)要在20xx年9月底前完成三级联防联调组织机构网络,并于10月10日前将有关情况报市局基层科。各县(市、区)要每季度综合上报跨省、市、县边界矛盾纠纷的排查预防、联合调处情况以及调解的各类纠纷案例,每半年上报工作小结,每年12月10日前上报全年工作总结。
(三)督查考核。各县(市、区)要加强对边界联防联调工作的督查考核,明确工作责任,落实奖惩措施,把解决边界矛盾纠纷、创建平安边界工作情况和实际效果与责任人的政绩、晋级和奖惩等紧密挂钩。
关于社区党员活动方案精选。
信访调解方案信访调解工作篇十三
1、建立排查化解矛盾纠纷长效机制。县纪委、监察局把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,定期排查重点上访人员、集体访苗头和不稳定因素,做到发现一起,化解一起,切实把矛盾消除在萌芽状态,并将重信重访专项治理工作作为矛盾纠纷排查化解的一项重要内容,长期坚持,抓出成效。
2、着力解决集体访、越级访和上访老户反映的问题。县纪委、监察局信访举报室通过解决群众的合理诉求,有效化解了一大批矛盾纠纷,促使群众息诉罢访。对涉及群众切身利益、不属纪检监察机关受理范围的问题,县纪委、监察局信访举报室及时向县委、县政府反映或与有权解决问题的部门、单位联系沟通,尽最大努力帮助群众协调解决。对于上访老户反映的问题,县纪委、监察局不拘泥于原调查处理结论,在合情合理合法的基础上,尽可能帮助其解决实际问题。
3、全力做好国家重大活动期间的来访接待工作。县纪委、监察局坚持领导接访日制度和领导下访包案制度,节假日和国家重大活动期间,领导亲自带班,处理突发性事件和疑难复杂的上访案件。县纪委、监察局还完善信息通报、现场处置、劝返接回和教育稳控工作机制,及时妥善处理每一起非正常上访和突发性事件,防止造成不良影响。对违法闹事人员,县纪委、监察局均配合公安机关依法处理,以确保国家各项重大活动顺利进行。
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