在人生的道路上,总有一些事情是那么难以预料的。总结要突出问题和挑战,并提出自己的解决方案和反思。想了解更多总结的经典案例,请点击查看。
在残联工作会议上的讲话篇一
同志们:
民政和残联工作,与老百姓生活密切相关,是保障和改善民生的“重头戏”,事关高质量发展的成色,体现我们党的初心使命、宗旨意识,这两项工作部署得越早、推进得越实,群众受益得越多、获得感越强,刚才,xx、xx、xx三个县市的负责同志分别介绍了残疾人、养老服务、社区治理工作的亮点成效,值得大家学习借鉴,xx同志宣读了情况通报及表彰决定,希望受表彰的单位和个人再接再厉,各县市要学先进、赶先进、争先进,形成比学赶超的良好氛围,xx、xx两位同志先后就全州残疾人工作、民政工作作了工作报告,总结成绩实事求是,安排工作全面具体,大家要认真领会、抓好落实。下面,我强调几点意见:
各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职贵。我们要经常与习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述对标对表,把这些重要论述与推动经济高质量发展、保障和改善民生、推进乡村振兴、促进共同富裕等方面的重要论述一体学习,与党的十九大精神及十九届历次全会精神一体贯彻,防止断章取义、以偏概全,防止“温差”“落差”“偏差”问题,以实际成效彰显政治忠诚度、工作执行力。
去年以来,全州民政和残联部门认真贯彻落实习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述,求真务实,真抓实干,各项工作成效显著、可圈可点,比如:州残工委获评“十三五”全国残疾人工作先进单位,州民政局被省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进集体,全州一大批单位和个人扎实推进巩固拓展兜底脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,得到省、州表彰,还有一些指标位居全省前列或超过省定水平,多项工作经验在全省推介,总之,民政和残疾人工作在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象,这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于州委、州政府的坚强领导,得益于全州民政和残联系统的广大党员干部踔厉奋进、笃行不怠,在此,我谨代表州人民政府,对全州民政和残联系统的广大干部职工,和长期以来关心支持我州民政和残疾人事业发展的各级各部门、社会各界,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年的民政和残疾人工作意义重大、使命光荣,各级各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻党中央、国务院的决策部署,落实全国民政、残联工作会议精神,落实省委、省政府和州委、州政府工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦落实“三高四新”战略定位和使命任务,聚焦打造“三区两地”、建设“五个xx”,着力提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务工作成效,不断开创民政和残疾人事业高质量发展新局面,为跑好全面建设现代化新xx“第一棒”提供有力支撑。重点抓好以下四个方面的工作:
一是兜牢守住民生保障底线。要大力巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,按照兜底线、保基本、救急难、促发展、可持续的总体思路,完善政策举措,健全政府救助与慈善衔接联动机制,保持社会救助兜底保障政策总体稳定。要加强残疾人就业、创业和产业扶持,将残疾人乡村振兴工作成效纳入巩固脱贫攻坚成果后评估指标,确保农村残疾人小康生活更加殷实、更可持续。要做好特殊群体的服务保障工作,完善县级未成年人保护中心建设,持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童保障,深化农村留守儿童关爱服务,实施流浪乞讨人员救助管理服务大提升专项行动,加大“互联网+救助寻亲”合作力度,增强救助实效性,要完善困难人员监测预警、主动发现和家庭收入核对机制,完善社会救助保障标准和补助水平与物价上涨挂钩联动机制,加快构建分级分类社会救助制度体系,做到应保尽保、应救尽救。
乡镇(街道)综合性养老服务中心覆盖率要达40%以上,村级互助养老服务点覆盖率要达60%以上。要积极推动社会力量成为养老服务业发展主体,大力培育老年生活照料、健康服务、文体娱乐等相关服务业态,加快构建低端有保障、中端有扶持、高端有引导的养老服务业发展格局。要健全州、县、乡多层次养老服务培训机制,加强对养老服务机构管理、服务人员的岗前培训及定期培训,积极开展消防演练,强化消防、地灾、食品卫生、集资诈骗等隐患排查,确保养老机构无安全责任事故发生。
充分利用乡村公办基本医疗、养老、托养等服务机构和闲置公用资产,发展集中托养、邻里照护等服务,着力织牢残疾人社会保障网。要引导各级各类单位为有就业意愿和能力的残疾人提供一批针对性岗位,加快扶持建设一批用于安置和带动残疾人就业增收的就业执贫基地,探索推进残疾人灵活就业创业、居家就业创业、网络就业创业,继续采取特别扶助措施,帮助残疾人通过发展种养业、电商等多途径实现自主创业。要综合运用社会保险、社会救助、社会福利等政策手段与社会慈善资源,持续组织开展残疾人精准康复服务行动,大力推进残疾人家庭医生签约服务,深入实施残疾儿童康复救助,支持各县市试点开展以家庭为中心的残疾儿童早期干预服务,确保“十四五”期间每年有需求的持证残疾人接受基本康复服务的比例达到85%以上。要着力推动无障碍环境建设,在无障碍设施建设、家庭无障碍改造、信息无障碍开发应用等方面取得新进展。
四是优化提升社会治理水平。要强化基层政权建设和城乡社区治理,不断健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系,开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。要加强社会组织培育监管,持续推进社会组织党组织从形式覆盖到工作覆盖转化,持续深化行业协会商会管理体制改革,进一步推动落实政府购买服务、税收优惠等政策,引导支持社会组织更好发挥优势作用。要深化殡葬服务改革,坚持公益属性,加快补齐殡葬服务设施短板,全面落实惠民殡葬政策,完善节地生态安葬政策措施,扎实开展殡葬突出问题专项整治,积极推进殡葬领域移风易俗。要更好发挥慈善事业第三次分配作用,加大慈善捐赠等信息公开力度,健全完善慈善捐赠政策法规和管理机制,积极引导鼓励有意愿有能力的企业和社会群体投身慈善、回报社会。要持续规范福彩市场监管,强化渠道精细化、规范化管理,促进福彩事业健康安全发展。
三、加强组织领导,强化担当作为,确保民政和残疾人工作取得更大实效。
重点从三个方面下功夫、出实招:一是坚持党建引领。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述,作为做好工作的必修课,结合持续巩固拓展党史学习教育成果,在党的百年奋斗“十条经验”中找方法、找动力,坚决捍卫“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把特殊群体的“救命钱”管好用好,把群众的“保障网”织密兜牢,强化监督执纪问责,坚决查处和惩治民生领域各种侵害群众利益、发生在群众身边的腐败行为。二是改进工作方法。要加强调查研究,把群众急难愁盼的问题找准,把有实际困难的群体找准,有针对性地完善政策举措、操作流程,确保惠及群众的保障政策及时落到实处,把好事实事办到群众心坎上,让群众感受到公平正义和党的温暖。要注重协同发力,把发展民政和残疾人事业纳入政府重要议事日程,与其他重要工作同安排、同部署、同推进,尤其在资金投入、项目安排、政策制定等方面加大统筹力度,不断提高民生保障水平。三是保持奋斗姿态。要强化能力锻造,既要学好党建“政治课”,又要精通岗位“专业课”,成为推动民政和残疾人事业创新发展的行家里手。要敢于攻坚克难,在职责范围内竭尽所能解决矛盾问题,确保推动的每件事都一抓到底,做到件件有着落、事事有回音,让群众看到变化、得到实惠。要突出高标准,坚持从严从实,落实上级决策部署不走过场、不打折扣、不做选择、不搞变通,做到每一个环节都达到极致,每一件事情都追求卓越,每一项工作都争创一流,力争更多工作在全国、全省有位置、得表彰。
最后,就当前几项重点工作作个强调。一要细化年度重点工作任务。各级民政和残联部门要全面梳理政府工作报告、省州民生实事中明确的民政残联重点任务,及早谋划落实举措、逐一细化分解责任,统筹推进巩固兜底脱贫成果与乡村振兴有效衔接、完善社会保障体系、提升社会治理水平等各方面工作,推进居家和社区养老服务改革、殡葬改革,确保年内取得实效。二要持续抓好常态化疫情防控。近期国内多个省份出现散发病例和局部聚集性疫情,加之春节临近,人流、物流加大,疫情防控形势非常严峻。各级民政和残联部门要细化落实疫情防控有关文件精神,慎终如始地抓好本单位本系统的疫情防控工作,足量储备防疫物资,积极推动疫苗按种,科学做好个人防护,从严限控聚集性活动,全面加强千部职工出行管理,有效防止疫情输入和传播。三要持续抓好安全生产。深刻吸取衡阳市石鼓区“1·8”和怀化芷江“1·11”火灾事故教训,牢固树立“讲安全就是讲政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓发展”的理念,压实安全生产主体责任和监管责任,严格落实应急值班值守,对本单位、本系统要开展安全生产拉网式排查,对存在的安全隐患要及时整改到位。四要强化基本民生保障工作。认真检查各类保障政策落实情况,确保有关资金按时足额发放到位,同时积极开展形式多样的送温暖活动,用好用足临时救助政策,及时解决群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性困难,保证流浪乞讨人员有饭吃、有暖衣、有场所避寒。五要严守底线廉洁过节。坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则,认真落实党风廉政责任制,杜绝“节日腐败”,保证清廉过节、节俭过节。
同志们,悠悠万事,民生为大。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州委、州政府的坚强领导下,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力谱写全州民政和残疾人事业高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在残联工作会议上的讲话篇二
做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与,要进一步宣传动员社会公众,充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利,创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。那么今天小编为大家带来的是关于残联。
发言稿。
的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!
刚才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才规划制订、事业单位改革、教育培训、劳动工资、老干部等方面工作作了总结,简要明了,重点突出。20xx年干部人事工作围绕中心,服务大局,全面贯彻人才发展规划,继续推进干部人事制度改革,不断完善选人用人机制,加强干部培训工作,取得了新的成绩。同时,还对今年的组织人事工作作了具体安排。会议时间不长,但很重要。下面,我有几点想法与同志们交流。
首先是感谢各单位做干部人事工作的同志。回过头看,20xx年,中国残联干部人事工作成绩比较突出,具体落实工作要靠干部人事处的每位同志。从事干部人事工作的同志如果没有认真严谨、开拓进取、服务大局的精神是做不好干部人事工作的。在。
工作总结。
时,其他业务工作可以做到该表扬的表扬,该肯定的肯定,但是干部人事部门的工作是常态化工作,不显山,不露水,许多工作还不能到处宣传。大家都是无名英雄,不为名,不为利,在努力做好本职工作。
二是感谢各直属单位的负责同志。你们带着一支队伍,能够把人管好,把队伍带好,就要付出很多心血。一个单位人越多、部门越多,里面的层级就越多,差距就越大,管理的难度也就越大。比如,岗位设置要平衡的环节就很多。人事部门把具体情况反映上来,要靠单位领导把握好、科学合理处理好这些问题。我理解各单位的负责同志,在一年中既要把业务推向前,又要处理好分配关系,把激励机制发挥出来,单位里有些条件还不具备,受到制约,有难处,但是大家还是解决得比较好。比如,20xx年华夏出版社实现了由事业单位转为企业,实际上早就按照市场来运作了。但是,事业单位性质对老同志来说,仍然有一种依恋,最后要把它舍弃,真正走上市场,由事业转企业,有思想工作要做,要鼓励大家有信心迈开前进的步子。
三要感谢机关人事部门的同志。人事部主要工作是当好党组的助手,为直属单位服务,进行相关工作指导,总的来说是合格的。去年的工作又有了新的进步,有些工作还得到了中组部、人社部的充分肯定。
为什么要先讲三个感谢呢?我希望直属单位的负责同志对做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就这么个逻辑关系。有些同志说,做工作不希望领导表扬,但希望领导知道,知道自己有什么难处。人就是这样,希望别人了解和理解。就像家庭代沟,孩子和父母话说不到一起,孩子自己的难处和苦处没有办法向父母说。不说不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部门是超稳定的部门,岗位都是固化的岗位,同财务等部门有相似的地方,需要有积累的过程。希望大家对人事部门多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三条:一是管人,二是用人,三是服务人。
一是管人。说到底,是按照干部人事工作的要求进行规范化管理、制度化管理、精细化管理。20xx年的。
工作计划。
提到的几条:要推进人事管理制度建设;要全面完成事业单位聘用制工作;加强聘后管理,完成岗位设置管理工作;逐步健全以。
合同。
管理为基础的企事业单位用人机制,等等。每年直属单位负责同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要让人事处详细汇报本单位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的问题和不理想的地方是什么。领导班子要认真研究人事部门提出的意见,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方补好了。据反映,有的单位管理太粗放,光是工资的发放就五花八门,到底为什么这么发,依据什么也说不清楚。再者,存在不合理的地方,应该调整的就要及时调整。制度是“双刃剑”,设置得恰当,人才有积极性、有奔头;设置得不恰当,让大家感到都是定好了的,再努力也没有用。我觉得事业单位在制度建设方面还是有很大空间的,大家要很好地去研究这个空间,根据本单位的实际情况和上级要求,把本单位的干部人事管理制度构建好。作为支柱性的东西,“骨头”是国家的规定,“血肉”是单位自己的实际。这样才能把“干巴巴”的人事制度变得有血有肉,才能有生机、有活力。
二是用人。用人说到底是要做到科学、合理、公平。做到科学、合理就要充分考虑人的知识结构和潜能。比如,一个大学毕业生学习的是技术专业,工作一段时间后觉得这个人有活力和组织能力,他可能更乐于做开拓性的工作,例如市场营销方面工作,对他的工作也可以作调整;而有的人执着于自己的专业,这就要充分发挥他知识结构、发展潜能、个性特点、心理素质等方面的优势。用人还应当做到公平。为什么不说公正呢?公平和公正是有区别的。公平相对容易做到,公正是更高层面的目标。公平不是平均,不是在收入上干好干坏一个样,而是一定要按照人的表现、贡献、群众认可的要求去使用干部,去分配收入,这才叫做“公平”。20xx年的计划里提到,要完善竞争性地选拔干部,完善推进党政领导班子、领导干部的考核机制,整治不正之风。这些要求就是解决第二个问题——用人的问题。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服务人。服务人要用“心”服务。人事部门是掌握政策的部门,如果说,领导是在非常规的情况下进行决策,组织人事部门则在常规的情况下提出如何决策。比如,招聘人或者选拔人,或把人调配到新的岗位上,这里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理标准,也可以使用新的标准,这怎么取舍呢?人事部门就要向领导提供好的方案。这是三条里最难、最见功夫和水平的。组织人事部门的同志要把两个情况给领导都说清楚,不要把话说满,不要肯定一个人就说他什么都好,否定一个人就说他什么都不好。人事部门的同志要切忌将自己的好恶作为导向,对每一个干部和职工都要做到以人为本。每一个干部职工都是个体,他们提出的事情对我们来说可能是一件小事,对他本人来说可能就是最大的事情。人事部门不能像流水线一样工作,简简单单把事情给打发了,甚至对群众反映的事情熟视无睹,一听就烦。人事部门要用心为干部职工服务。
再说说老干部工作。去年组织机关老干部到上海参观世博会,当时气温很高,世博会人山人海。老同志们年龄大了,如果出现了身体不适或如心脏病突发等情况怎么办?这就要看我们的工作把“心”放在哪个位置了。如果认为多一事不如少一事,就不要组织老干部去参观了。但是,大家想一想,世博会在中国举办,这一辈子可能就遇到这一次机会,特别是老干部,不去会终身遗憾的。所以,我们还是下决心组织老干部去参观世博会,通过周密的组织和周到的服务,保证了参观活动安全、顺利、圆满。广州亚残运会的开、闭幕式,也组织了一些老同志参加。大家知道,中国残联虽然条件不是最好的,但对人是有感情的,是以人为本的,是能够记住历史的。我们这样做了,无形中又增强了中国残疾人事业的凝聚力。我们要留住人才,有钱的单位可以靠条件,我们只能靠逐步改善,在这个过程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
虽然这些都是每年的老话题,但希望大家每年思想都能有新认识、新提高,这就达到我们今天开会的目的了。
第四次全国残疾人事业工作会议今天就要结束了。这次会议时间虽短,但内容丰富,鼓舞人心。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉同志作了重要讲话,就贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》,加快残疾人事业发展作出了重要指示。新宪同志代表国务院残工委就残疾人事业“”发展纲要执行情况和“”发展纲要部署作了报告。长星同志宣读了国务院残工委关于表彰全国残疾人工作先进单位和先进个人的决定,受表彰代表介绍了工作开展情况和先进事迹,给我们很大启发和深刻教益。北京市、河北省、广西壮族自治区政府残工委和教育部、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家发改委、财政部、中国残联的负责同志,介绍了“”时期残疾人工作的进展和经验,对做好今后五年的工作提出了意见,充分体现了各地区、各部门对残疾人事业的重视,这些宝贵的经验做法也有很好的学习借鉴意义。与会同志们一致认为,这次会议非常重要,对“”时期残疾人事业发展将起到极大的推动作用,对20xx年我国实现全面建成小康社会目标,使8300万残疾人和全国人民一道共享社会发展成果也具有深远意义。下面,我代表国务院残工委作会议总结,主要讲五个方面。
一、“”时期残疾人事业的巨大成就鼓舞人心。
与会代表一致认为,“”时期我国经济社会发展成就令人瞩目,党和国家贯彻落实科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,残疾人事业融入国家发展大局,迈出历史性新步伐,取得了巨大成就。这五年,残疾人生活状况又有了非常明显的改善,在教育、康复、就业等方面实现了很多梦想,得到了许多保障,城乡残疾人家庭人均收入得到了较大的增长,残疾人自身素质进一步提高,社会参与能力大大增强。总之,“”时期是我国残疾人事业发展最快,也是残疾人生活发生巨大变化的五年。
大家认为,残疾人事业的发展和进步,得益于党和国家高度重视,制定实施了一系列发展残疾人事业、保障残疾人权益的政策法规,提供了更好的保障和服务;社会各界更加关心支持残疾人事业,为他们参与社会生活创造了更好的环境;地方各级党委、政府和有关部门认真贯彻党中央、国务院促进残疾人事业发展的重大部署,进一步加强领导,加大工作力度;广大残疾人发扬不怕困难,艰苦奋斗的精神,为社会作出自己的贡献,展现了积极的生命意义;残疾人工作者队伍在推动事业发展中,也起到了重要作用,成为爱的使者。
大家一致认为,经过“”的发展,我们的事业有了更加坚实的基础,站到了一个新的发展起点上。党中央、国务院的亲切关怀和高度重视给大家极大的激励和鼓舞。参加会议的地方政府负责同志表示,将在加强组织领导、制定规划、出台政策、资金投入等方面进一步发挥政府主导作用,同时积极引导社会力量支持和参与残疾人事业。有关部委负责同志表示,将进一步发挥职能部门作用,做好残疾人工作。同志们一致表示,在党和政府的领导下,经过大家共同努力,残疾人事业一定会取得更大的成就。
二、“”发展纲要指明了残疾人事业新的方向。
同志们认真学习了国务院批转的残疾人事业“”发展纲要、回良玉副总理的重要讲话和大会。
工作报告。
回副总理的讲话,代表党中央、国务院充分肯定了“”时期残疾人事业取得的巨大成就,全面总结了近年来残疾人事业发展的新政策、新经验,深刻分析了我们面临的新形势,着重强调了残疾人事业对于全面建设小康社会、实现社会公平正义、发挥残疾人重要作用的重大意义,对加快发展残疾人事业、加快改善残疾人状况提出了明确要求大家表示,回副总理的讲话对今后一个时期的残疾人工作具有十分重要的指导意义,一定要认真学习领会、贯彻落实大家同时表示,在回副总理和朴方副主席的领导下,五年来,国务院残疾人工作委员会很好地履行了职责,出台并实施了大量行之有效的政策和举措,发挥了重要作用。
大家认为,国家“”规划纲要明确提出“加快残疾人事业发展”,残疾人事业“”发展纲要进一步把目标确定为“健全残疾人社会保障体系和服务体系,到20xx年使我国残疾人生活总体达到小康水平,参与和发展状况显著改善”,这是8300万残疾人和他们两亿多亲属的殷切期盼。纲要和大会工作报告提出的“”时期应坚持的六项指导原则,是科学和有效的。特别是纲要明确提出实现“十九”个方面的目标、“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目,以及加强纲要实施的监测和绩效评估,抓住了纲要实施的关键,经过努力是完全可以做到的。纲要的实施必将进一步促进残疾人事业与经济社会协调发展,为实现20xx年全面建成小康社会的宏伟目标做出贡献。大家表示,一定紧抓“”国家经济平稳较快发展、社会建设明显加强带来的难得历史机遇,按照残疾人事业“”发展纲要的要求,全面推进各项工作,开创新局面。
三、拓展和延伸符合中国残疾人事业发展的道路。
回副总理在讲话中深刻分析了残疾人事业发展面临的新情况、新问题、新挑战,指出“”残疾人工作压力明显加大,任务极为繁重,要求切实增强做好新形势下残疾人工作的责任感和紧迫感。大家表示,我们要清醒地认识到,当前我国残疾人事业基础依然比较薄弱,残疾人和残疾人事业还面临许多困难和需要解决的问题,我们所做的工作同他们的需求和期待相比,还有较大差距。这让我们感到沉重和忧心,也深感责任重大。要解决八千多万残疾人的困难是一项艰巨而长远的工程,关键问题是怎样把各项工作做好,从根本上打好基础。
通过这次会议,我们应该更深刻地认识残疾人问题和残疾人事业的走向。我们的奋斗目标是什么?残疾人工作者的理想又是什么?我们也要知道残疾人兄弟姐妹的理想是什么?他们对生活有怎样的期盼?我们怎样才能帮助他们过上更好的生活?这需要我们坚持不懈的努力。我们要怀着一颗赤诚的心,全心全意为他们服务。
回副总理在多次讲话中都强调,要带着深厚的感情做残疾人工作。我们要把残疾人兄弟姐妹当亲人。残疾不仅是生命个体的健康问题,更是一个有关人的尊严的社会问题。我们要真正坚持以残疾人为本,比如,当生命有残缺的时候,我们怎样赋予它社会意义上的完整,并给予生命以尊严。因此,我们要研究他们的需求,解决他们的各种问题。残疾人的需求不仅是吃饱穿暖,还要让他们充分享受全面的社会保障和优质的公共服务,让他们幸福地生活,这是我们共同的理想。
残疾人事业“”发展纲要描绘了未来五年事业发展的蓝图,这次会议使我们进一步明确了目标,坚定了信心。我们一定要认识到,我们从事的工作是光荣的,我们担负的责任是艰巨的。我们的事业需要无私的奉献者,让我们用爱的精神温暖每一个残疾人,照亮他们生活的角落。各地区、各部门要尽快将这次会议的精神,特别是《中国残疾人事业“”发展纲要》和回副总理重要讲话,向当地党委、政府和本部门的主要领导同志汇报,要加强会议精神的宣传,确保传达到基层。同时,要从全局和战略的高度深入思考残疾人事业的现实问题和长远发展问题,坚持和完善二十多年来残疾人工作业已形成的有效的工作机制和经验,创造性地做好各项工作,拓展和延伸一条符合中国残疾人事业发展的道路。
四、加快制定地方残疾人事业“”发展纲要和实施方案。
残疾人事业是国民经济和社会发展的重要组成部分。各地在制定残疾人事业“”发展纲要过程中,要紧紧围绕使残疾人生存与发展状况显著改善的总目标,解决他们最迫切的困难和问题,要特别加强农村和基层残疾人工作,兼顾各类别残疾人的特点。地方的纲要既要符合国家发展大局,又要有所创新和突破,有条件的地方可以提出更高的目标和要求。国务院残工委及秘书处将加强综合研究,信息通报,经验总结和检查督导。只有各地“”发展纲要制定得好,执行得好,中央的部署才能得到落实。各有关部委也要根据职责分工,抓紧制定会签残疾人事业各业务领域配套实施方案,各司其职,密切配合,确保残疾人事业“”发展纲要各项任务落到实处。
五、加强组织领导促进残疾人状况改善和全面发展。
“”任务已十分明确,关键在落实。各级政府和相关部门要认真按照回副总理重要讲话精神和残疾人事业“”发展纲要、大会工作报告的部署,进一步将残疾人事业融入经济社会发展大局,加强领导,加大投入,落实责任,加强监督。要强化残疾人作为权利主体的意识,完善政策法律体系,依法推进残疾人事业健康持续发展。要关注残疾人的新期待,要维护好他们权益,发挥他们追求幸福美好生活的积极性和创造性,努力提高他们及其家庭成员的幸福指数,同时激发他们蕴藏的丰富潜能,增强参与和发展能力,促进残疾人状况改善和全面发展。
做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与,要进一步宣传动员社会公众,充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利,创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。
各级残联作为残疾人的代表组织和残疾人工作的重要管理部门,作为残工委秘书处职责部门,我希望同志们肩负起历史的责任,弘扬崇高的人道主义精神,与有关部门、有关方面共同写好“”残疾人工作的新篇章。
同志们,我们的责任光荣艰巨,我们的事业任重道远。让我们全面贯彻落实科学发展观,认真实施《中国残疾人事业“”发展纲要》,为残疾人创造更加幸福美好的新生活!
今天,国务院残疾人工作委员会召开第四次全国残疾人事业工作会议,认真总结残疾人事业“”发展纲要执行情况,全面贯彻落实国务院颁布的《中国残疾人事业“”发展纲要》,部署“”期间残疾人工作,对于促进残疾人事业在新的起点上加快发展,具有十分重要的意义。
下面,我受国务院残疾人工作委员会的委托向大会作报告。
一、“”发展纲要任务圆满完成,残疾人事业迈出历史性新步伐。
“”时期是我国发展进程中极不平凡的五年,也是残疾人事业发展最快、残疾人状况改善最明显的五年。党和国家亲切关怀残疾人,高度重视残疾人事业发展,各地区、各部门采取有力措施,加大工作力度,社会各界大力支持,全面完成了《中国残疾人事业“”发展纲要》规定的各项任务,残疾人事业取得显著成绩。
(一)政府和社会为残疾人服务的能力显著提升。
康复工作扎实推进。实施重点康复工程,大力推进实现残疾人“人人享有康复服务”目标。加强康复辅具科研,推动行业发展,为残疾人供应辅助器具514.7万件。全国2500多个县(市、区)开展了社区康复,配备32万多名社区康复协调员。积极开展残疾预防,减少了残疾发生。一批重点康复服务设施投入使用。残疾人康复政策法规、服务网络、业务格局、人才队伍建设得到全面加强。
残疾人教育加快发展。中央投入资金35亿元支持中西部地区建设特殊教育学校930余所。特殊教育学校发展到1700多所,义务教育普通学校附设特教班达到2700多个。残疾人开云KY官方登录入口 阶段特殊教育、职业教育和高等教育不断发展。广泛开展扶残助学,帮助贫困残疾人接受教育。
就业状况进一步改善。就业保护和就业促进法规政策日趋完善。各地高度重视残疾人就业工作,加强就业服务,残疾人就业方式更加多样,就业规模不断扩大。残疾人就业服务机构发展到3094个。对376.5万残疾人实施了职业教育与培训,培训后就业率稳步提高。
扶贫开发取得新成效。各级政府将农村贫困残疾人纳入扶贫开发计划,统筹安排,同步实施,《农村残疾人扶贫开发计划(20xx-20xx年)》全面完成。积极采取多种方式帮扶农村贫困残疾人,安排扶贫贷款40亿元,建立残疾人扶贫基地4575个,对414万残疾人进行实用技术培训。
社会保障制度加快建立。各地将残疾人纳入覆盖城乡的社会保障体系并予重点保障和特殊扶助。残疾人参保率逐步提高,城镇残疾人基本医疗保险参保率达74.4%,农村残疾人参加新农合比例达到96%。政府为参加新农保的农村重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,新农保试点地区持证残疾人参保率达72%。建立残疾人托养服务机构4000余个,集中托养残疾人14万人;实施“阳光家园计划”,资助智力、精神和重度残疾人30余万人次接受托养服务。
社会福利水平明显提高。各地建立多种形式的社会福利机构,优先发展护理型福利服务机构,为老年残疾人提供急需的护理服务。建立孤儿社会福利制度,将残疾孤儿的安置、生活、医疗康复、教育、住房等纳入政府保障范围。
残疾人文化体育取得新进展。“文化进社区”项目为全国1000个社区文化站配送供残疾人阅读的图书和有声读物。在农家书屋工程中配备残疾人需要的出版物,通过书屋管理员岗位安排残疾人就业。中国残疾人艺术团在国内外演出700多场,特殊艺术享誉海内外。举办全国性残疾人体育活动100余项次,积极开展残疾人群众性体育健身活动,参加特奥运动的智力残疾人突破100万人。残疾人运动员在重大国际体育比赛夺得1100多枚金牌,为祖国赢得了荣誉。
残疾人组织体系进一步完善。基层组织建设取得新进展,残疾人专门协会工作活跃,55.9万名残疾人专职委员活跃在基层,积极发挥作用。基础设施建设稳步推进。中央和地方投入46.6亿元,加强残疾人综合服务设施建设,共建成残疾人综合服务设施2544个,服务能力进一步增强。
(二)残疾人生存和发展状况明显改善。
各级政府将残疾人事业作为“保障和改善民生”的重点领域,着力解决残疾人生产生活中的困难和问题。五年来,有1037.9万残疾人得到不同程度的康复,是“十五”期间的1.6倍。其中白内障复明手术423.6万例,对9.8万名聋儿进行听力语言康复训练,对41.6万名肢体残疾人和13.2万名智力残疾儿童进行康复训练与服务,对495.2万名重性精神病患者开展综合防治康复,对6.6万名残疾孤儿进行手术康复,对近4万名贫困残疾儿童实施抢救性康复;新安排179.7万城镇残疾人就业,城镇残疾人就业人数达到441.2万人,农村残疾人参加生产劳动达到1749.7万人;扶持618.4万农村贫困残疾人解决温饱,为49.4万户贫困残疾人家庭新建或改造了住房,受益残疾人68万人;城乡贫困残疾人基本生活得到保障,5861.3万人次获得各种形式的救济救助,一千多万人享受最低生活保障或经常性生活救助;残疾少年儿童义务教育入学水平明显提高,3.5万多残疾人被高等院校录取,17万人次残疾学生得到资助。广大残疾人弘扬“自尊、自信、自强、自立”精神,为改革开放和经济社会发展作出了积极贡献。
(三)残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐。
大力弘扬人道主义思想,不断加大残疾人事业宣传力度,残疾人事业社会影响力全面提升。隆重召开第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会。志愿助残活动深入推进,助残志愿者发展到530万人。对残疾人提供法律服务和法律援助,打击侵害残疾人权益的违法犯罪活动。100个城市开展创建无障碍城市工作,家庭无障碍改造工作成效显著。开设省、市(地)级电视手语新闻栏目190个,积极推动影视和文艺作品配加字幕。制定无障碍技术标准,加强质量监督管理。残疾人慈善事业迈出新步伐。残疾人事业理论与实践研究取得新进展。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围更加浓厚,为残疾人平等参与创造了更好的条件。
(四)残疾人事业的国际影响力持续提升。
积极发展与国际残疾人组织和有关机构合作关系,不断拓展国际交流与合作。我国政府积极推动《残疾人权利公约》的制定,认真做好履约工作。成功举办北京残奥会、上海特奥会和广州亚残运会及上海世博会首次设立残疾人展馆,向全世界宣传我国残疾人事业的成就和残疾人自强不息的精神,展示我国重视人权保障的良好形象,增进了与各国人民的了解和友谊,赢得了国际社会的广泛赞誉。
同志们,“”期间的残疾人事业在取得显著成效的同时,呈现出以下鲜明的特点:
一是党和国家高度重视,政策措施有力。党和国家十分关心残疾人民生和福祉,高度重视残疾人事业发展。主持中央政治局会议,对促进残疾人事业发展作出重大部署。党中央、国务院颁布《关于促进残疾人事业发展的意见》。全国人大常委会修订《中华人民共和国残疾人保障法》。国务院常务会专题研究残疾人工作。党和国家领导同志走访慰问基层残疾人群众,对残疾人工作作出重要指示。圆满完成第二次全国残疾人抽样调查,为科学决策提供了可靠依据。中央财政五年投入残疾人事业经费58.97亿元,是“十五”时期的2.84倍。各地党委、政府着力保障和改善残疾人民生,积极出台政策措施,增加经费投入,加大工作力度,切实解决残疾人生存和发展面临的困难,积极推动本地残疾人事业发展。
二是各级政府残工委充分发挥作用,领导工作到位。20xx年,经国务院批准,国务院残疾人工作协调委员会更名为国务院残疾人工作委员会。在回良玉副总理和邓朴方副主席坚定有力的领导下,国务院残工委统筹残疾人事业发展全局,及时总结部署工作,研究解决残疾人工作中的重大问题,组织开展“”纲要执行情况中期检查和完成情况的总结检查。国务院残工委各成员单位认真履行职责,在政策制定、工作布置、经费安排、督促检查中主动将残疾人工作纳入,统一部署和落实。各成员单位密切配合,共同做好残疾人工作。地方政府残工委全面统筹推进当地残疾人工作,出台政策措施,加强督促检查,狠抓贯彻落实,工作成效显著。各级残联认真履行“代表、服务、管理”职能,密切联系广大残疾人,积极协助政府和有关部门,开拓进取,辛勤工作,发挥了不可替代的作用。
三是大力构建残疾人社会保障体系和服务体系,逐步完善长效机制。各级政府把残疾人“两个体系”建设作为加强民生和社会建设的重要内容,纳入社会保障制度建设和公共服务体系建设,围绕残疾人生产生活、康复、教育、医疗、就业、住房、托养等方面,加大制度建设力度,提高保障能力和水平。各地认真落实国务院办公厅转发的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》,普遍建立领导小组和工作机构,明确职责分工,制定实施计划,纳入督办考核内容,在建立健全保障和服务体系、制定服务标准、提升服务质量方面取得新进展。
四是更加注重政策法规建设,依法发展事业。《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国就业促进法》、《残疾人就业条例》等一批法律法规的制定和修订,完善了维护残疾人权益的法规体系。国务院办公厅转发《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》,国家有关部门相继制定《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》、《社会福利企业资格认定办法》、《盲人医疗按摩管理办法》、《阳光家园计划》及残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人驾驶汽车等一系列政策性文件。《残疾人残疾分类和分级》国家标准发布施行,残疾人康复条例、无障碍建设条例制定工作取得阶段性成果。涵盖残疾人事业各领域的政策法规密集出台,力度之大前所未有。
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在残联工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次会议是市政府确定召开的。主要任务是,总结回顾去年全市残疾人工作,安排部署今年的工作任务。刚才,表彰了全市残疾人工作先进集体和先进个人,市残工委与各县区政府签订了残疾人两个体系建设共建备忘录,东营区和垦利县政府分别作了表态发言。建仁同志作了一个很好的工作报告,总结实事求是,部署全面具体,我完全同意,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,抢抓机遇,推进我市残疾人事业在新起点上实现新突破。
2010。
26。
处乡镇街道残疾人综合服务设施和。
100。
8356。
名特困残疾人开展生活救助,有。
3000。
余名残疾人免费接受职业技能培训,
5000。
2
枚金牌、
1
枚银牌、
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枚铜牌,为我市争得了荣誉。这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视的结果,是各有关部门、单位和社会各界关心支持的结果,更是广大残疾人工作者辛勤工作、共同努力的结果。对残联的工作,市委市政府是肯定的,社会各界是认可的,广大残疾人也是满意的。在此,我代表市委市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向全市广大残疾人工作者,以及长期以来关心支持残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
当前和今后一个时期,我市残疾人事业面临着前所未有的发展机遇。首先,党和国家对残疾人工作越来越重视。十七届五中全会提出,要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,特别强调“支持残疾人事业发展,健全残疾人服务体系”,这为发展残疾人事业提供了有力的政治保障。其次,支持残疾人事业发展的经济基础越来越好。当前,我市经济社会已进入加快发展的新阶段,特别是随着黄蓝两大国家战略的相继实施,全市经济总量迅速增长,财政收入不断增加,为残疾人事业发展提供了可靠的财力保障。第三,我市残疾人工作已具备了良好的工作基础。政府主导、部门各司其职、社会积极参与、残联协调的工作机制不断巩固,残疾人社会保障体系进一步完善,残联组织体系进一步健全,服务残疾人的能力明显增强。第四,有利于残疾人工作开展的社会氛围越来越浓厚。市委市政府高度重视残疾人事业发展,把为残疾人排忧解难作为民生工程,列入重要议事日程,加大工作力度,加强宣传引导,全社会更加理解、尊重、关心、帮助残疾人,扶残助残已蔚然成风。
同时,我们也要清醒地看到,我市残疾人事业发展基础还不够牢固,残疾人社会保障和服务体系仍有待完善,残疾人在基本生活、医疗康复、教育就业等方面还存在一些困难和问题,总体生活状况与社会平均水平还有一定差距。这些都与加快残疾人事业发展、加快构建和谐社会的目标不相适应,与实现残疾人“平等、参与、共享”和同步迈入小康社会的目标不相适应,必须采取得力措施,切实加以解决。
各级各部门要从思想上高度重视残疾人工作,从服务“三个率先发展”的大局出发,把握机遇,乘势而上,研究制定更加完善的政策,采取更加有力的措施,切实维护好残疾人的合法权益,全面提高残疾人生活水平,促进全市残疾人事业又好又快发展。
二、创先争优,积极作为,扎实做好。
2011。
年残疾人各项工作。
全市各级残联要牢固树立“紧扣中心、服务大局、服务残疾人”的工作理念,按照“强特色、提内涵、塑精品、促发展”的工作思路,编制好“一个规划”,突出抓好“两项重点工作”,扎实做好“七项基本工作”,开拓进取,勇于探索,积极争当全国全省残疾人工作排头兵。
(一)编制好“一个规划”,即“十二五”残疾人事业发展规划。
要及早谋划和研究“十二五”残疾人事业发展规划,将残疾人扶贫、康复、社会保障、教育就业等主要任务目标纳入其中,明确相应的保障措施。各有关部门要从自身职能出发,积极参与规划编制工作,并将有关的残疾人工作目标任务纳入相关规划。各级残联要牵头做好组织协调工作,加强调查研究,加强与各部门的沟通,充分吸收意见建议,确保规划符合实际,目标清晰,责任明确,措施有力,便于操作和实施。
各级政府要把残疾人两个体系建设与当地经济社会发展规划有机结合起来,统筹安排,兼顾特性,确保社会保障政策、公共服务资源在残疾人两个体系建设中优先执行和配置。各县区要根据省、市的《实施意见》,尽快研究制定具体的实施办法和措施。县区和经济条件较好的乡镇(街道)要率先发展,探索模式,积累经验,逐步推广,努力推进全市城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化。要研究制定残疾人服务行业扶持政策和管理标准,促进我市残疾人服务业加快发展。
3
月下旬,中国残联将对我市全国残疾人工作示范城市创建工作进行检查验收,时间已非常紧迫。各县区政府和市直相关部门要高度重视,积极行动,全力做好迎检各项准备工作。要进一步健全完善台帐资料,规划设计好迎检路线,积极营造浓厚的宣传氛围,周到细致地做好接待工作,以奋发有为的精神状态、志在必得的坚定决心,做到“硬件得高分,软件争满分”,确保一次性通过国家验收,向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
(三)扎实做好七项基本工作。
一是加强残疾人组织建设。
要以创建全国残疾人工作示范城市为契机,对照中残联基层残疾人组织建设规范化标准,健全市、县、乡、村四级残疾人组织体系。要进一步加强残疾人各专门协会组织建设和领导班子建设,设立专门活动基地。要积极打造“志愿助残阳光行动”品牌,深入开展志愿助残活动。
二是抓好残疾人康复工作。
要紧紧围绕“残疾人人人享有康复服务”的目标,全面稳步推进各类康复项目实施,推动残疾人康复工作向常态化、制度化发展。要进一步加强市县的康复中心、乡镇康复指导站建设,继续在城市和农村社区建设标准化残疾人康复室,扩大为残疾人服务的领域和能力。要在全市残联系统开展康复人才基本状况调查,采取多种方式,抓好康复人才培养工作。要结合“世界防麻风病日”、“世界精神卫生日”等节点,大力开展残疾人康复知识宣传活动,营造浓厚的社会舆论氛围。
三是推进残疾人教育和就业。
要认真贯彻落实三免一补政策,进行全面的摸底调查,全面掌握未入学适龄残疾儿童少年受教育状况,协调各部门,发动社会力量,有针对性地组织动员残疾儿童少年接受义务教育要积极开展各种形式的扶残助学活动,对考入大中专院校符合条件的残疾人学生按规定报销学费要落实和完善各项优惠政策,加大残疾人就业保障金征收力度,进一步做好残疾人按比例就业工作要将残疾人技能培训与残疾人就业有效结合,开展订单培训、定向培训和定岗培训,对求职登记的残疾人要全部免费安排技能培训要进一步完善和加强残疾人就业服务机构规范化建设,积极支持残疾人自谋职业、自主创业
四是探索残疾人扶贫开发路子。
要做好贫困残疾人生活救助工作,深入调查摸底,确保将符合条件的残疾人全部纳入城乡居民最低生活保障范围要继续扶持各类培训和就业扶贫基地建设,深入开展优秀基地创建活动要认真做好康复扶贫贷款工作,与残疾人就业扶贫基地建设相结合,严格贷款项目审核管理,提高资金使用效率
五是做好残疾人社会保障工作。
要积极稳妥地推进残疾人托养服务工作,制定出台我市残疾人托养服务意见,通过政策扶持和资金投入等措施,优先发展面向精神、智力残疾人和重度残疾人的托养服务要做好农村残疾人参加新农保工作,对农村重度残疾人等缴费困难群体,由政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费;农村特困残疾人参加新农合个人缴费部分,全部由县区财政承担各县区要积极推进“温馨安居工程”建设,严格落实配套资金,确保高质量完成
2011。
年的建设任务。
六是加强残疾人宣传文体工作。
结合开展全国助残日、国际残疾人日等节日活动,精心策划、广泛开展人道主义和现代文明社会残疾人观的宣传,让扶残助残理念深入人心要适时举办各类文化活动,给残疾人提供展示文艺才华的平台,培养一批有文艺特长的残疾学生要加强残疾人体育基地的建设和管理,组织开展好“残疾人文化周”和“文化进社区活动”,不断满足残疾人精神文化生活需求
七是依法维护残疾人合法权益。
要创新维权服务平台,继续加强市、县两级残疾人法律救助工作站建设,积极打造“
10。
分钟残疾人维权网络圈”,形成纵向到底、横向到边的残疾人维权服务网络。要创新维权服务方式,发挥残联信访维权人员人熟、地熟、情况熟的优势,为残疾人维护权益就近提供法律服务,有关执法部门也要主动为残疾人提供免费的法律咨询和援助。要创新维权服务机制,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,严格落实责任,实行限时办结,处理结果及时反馈,提高服务的质量和效率。
三、加强领导,落实责任,为残疾人事业发展提供可靠保障。
实现残疾人事业跨越发展的核心在领导,关键在落实。各级各有关部门要加强领导,明确职责,促进我市残疾人事业健康和谐发展。
(一)加强组织领导。
要充分发挥政府的主导作用,将残疾人工作纳入经济社会发展规划和各专项计划,列入政府重要议事日程,坚持每年都为残疾人办几件好事、实事要按照相关政策要求,切实保障残疾人工作经费,逐年加大资金投入,特别要解决好工作经费和项目配套资金,保障重点工作和各类扶残助残项目的顺利实施各级残工委要根据新形势下残疾人工作的新任务、新要求,进一步强化工作责任,在加强统筹协调、出台实施政策、解决重大问题、指导检查工作等方面发挥更大的作用
(二)搞好协调配合。
市残工委要充分履行职责,切实发挥好督查和指导作用。教育部门要努力挖掘特殊教育资源,满足贫困残疾学生和残疾人子女的入学需求。民政部门要加大对残疾人的救助力度,将符合条件的贫困残疾人全部纳入低保范围,并适当提高对贫困残疾人的补助标准。人力资源社会保障部门要进一步重视和支持残疾人就业再就业工作,落实好残疾人定向免费培训政策,做好残疾人养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险工作。卫生部门要做好残疾人医疗救助工作,积极开展残疾人康复服务。其他各部门也要立足职责、发挥优势,共同做好扶残助残工作。
(三)加强队伍建设。
各级残联要充分发挥好职能作用,牢固树立为残疾人服务的思想,及时向党委政府汇报工作进展情况,反映需要解决的问题,为领导决策献计献策要加强基层残疾人工作,更好地履行“代表、服务、管理”职能,使各级残联组织真正成为“残疾人之家”广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,带着感情做好残疾人工作,帮助残疾人解决实际困难,真正成为残疾人事业发展的推动者,成为广大残疾人的主心骨和贴心人
90。
周年!
在残联工作会议上的讲话篇四
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,x认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实“主体责任”,深入开展“两学一做”学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《x党风廉政建设工作计划》和《x党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。x*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《x*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《x*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习习近平总书记系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区2019年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对2019年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了x*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。十八大以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:x*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展“两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,x*党工委会议专题研究了《x*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,2019年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
在残联工作会议上的讲话篇五
习近平总书记高度重视民政和残疾人工作,作出了系列重要论述,为我们做好工作指明了方向、提供了遵循,我们可以从以下几个方面来把握:
一是关于根本目的。总书记指出民之所盼,政之所向,强调民生是最大的政治,要把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。
二是关于重要地位。强调民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作,强调让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求。
三是关于基本目标。强调在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
四是关于实现途径。强调抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把人民群众的小事当作我们的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情抓起。
五是关于推进方式。强调坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,既尽力而为又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段。
六是关于组织领导。强调各级党委政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导,增强基层民政服务能力,推动民政事业持续健康发展;各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职贵。我们要经常与习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述对标对表,把这些重要论述与推动经济高质量发展、保障和改善民生、推进乡村振兴、促进共同富裕等方面的重要论述一体学习,与党的十九大精神及十九届历次全会精神一体贯彻,防止断章取义、以偏概全,防止“温差”“落差”“偏差”问题,以实际成效彰显政治忠诚度、工作执行力。
去年以来,全州民政和残联部门认真贯彻落实习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述,求真务实,真抓实干,各项工作成效显著、可圈可点,比如:州残工委获评“十三五”全国残疾人工作先进单位,州民政局被省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进集体,全州一大批单位和个人扎实推进巩固拓展兜底脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,得到省、州表彰,还有一些指标位居全省前列或超过省定水平,多项工作经验在全省推介,总之,民政和残疾人工作在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象,这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于州委、州政府的坚强领导,得益于全州民政和残联系统的广大党员干部踔厉奋进、笃行不怠,在此,我谨代表州人民政府,对全州民政和残联系统的广大干部职工,和长期以来关心支持我州民政和残疾人事业发展的各级各部门、社会各界,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在残联工作会议上的讲话篇六
今天,我参加这次会议是带着感谢来的,这是本届国务院残工委的第五次全体会议了。党的xx大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各成员单位的共同努力下,残疾人事业取得了新的进步。中国残联作为代表8500万残疾人的人民团体,我对这些进步有着更深刻的感受。
多次对残疾人事业作出重要指示,他说,20xx年全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。这对我们来说是沉甸甸的责任。一个也不能少,就是说无论这个残疾人在哪里,都要帮他过上好生活。还要求,要努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。对我们的康复工作提出了高要求和奋斗目标。总理也多次对残疾人工作作出重要指示,包括困境残疾人和残疾儿童都关心到了。我深知残疾人事业多么重要,为8500万残疾人服务责任重于泰山。
本届残工委组成以来,中国残联与各成员单位密切协调合作,共同为残疾人谋福祉,大家心系残疾人,把残疾人的冷暖苦乐当作自己的事情,为改善他们的生活状况,实现脱贫和小康,竭尽全力。残疾人得到了很多实在的帮助。比如,很多困难和重度残疾人得到“两项补贴”,一些残疾孩子参加高考得到了便利措施,康复大学建设列入“十三五”规划纲要等等。国家还出台了一些重要的制度和法规,为维护残疾人权益提供了重要的保障。看到残疾人的生活状况得到改善,有的得到了康复服务,特别是看到很多残疾儿童康复后与健康的孩子一起读书,融合社会,看到困难残疾人和重度残疾人领到补贴的喜悦和感动,看到他们搬进新房子,我都会为他们感到高兴。
在这里,我要代表残疾人和他们的亲人由衷地感谢王勇国务委员,感谢残工委各成员单位的同志们,大家的共同努力,为残疾人做了这么多好事和实事。我特别感动的是,几年来,王勇国务委员多次深入调研残疾人工作,到青海、甘肃、西藏、内蒙古等边疆少数民族地区和一些省份,亲切看望慰问贫困残疾人,把党和政府的关怀送给他们,鼓励他们坚强生活,把温暖送给残疾儿童和他们的家长,并嘱托残疾人工作者要全心全意为残疾人服务。王勇国务委员还到中国残联、中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人艺术团和信息中心等调研工作,出席活动,给大家以亲切的关怀和指导。
几年来,各成员单位各司其职,对中国残联提出的有关残疾人的请求和建议总是满腔热情,积极予以支持。中国残疾人事业取得的进步,凝聚着残工委同志们的智慧和心血,一届又一届的同志们默默地奉献着,也许千千万万的残疾人不知道他们是谁,但却在他们的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到这些,我不能不感动。
作为残工委成员单位之一,中国残联要发挥代表、服务、管理的职能,在工作中加强调研,深入残疾人家庭,了解残疾人需求,根据残疾人生活状况,向残工委提出意见和建议,在各成员单位的支持和帮助下,共同推进事业发展。了解实情,反映问题,提出建议,推动有关残疾人的政策措施和法律法规的出台和落实,是中国残联工作的根本。中国残联要恪尽职守,做到不出格、不越位,有事与成员单位沟通协调,形成合力,使残疾人事业健康顺利发展。
从20xx年开始,中国残联开始进行残疾人基本服务状况和需求专项调查,现在已采集2995万持证残疾人的信息数据并实现动态更新,建立残疾人大数据是发展残疾人事业的重要基础。现在很多省区市也都在建立残疾人大数据。我们一方面要推动国家的顶层设计,同时,作为残疾人组织也要做好底层设计,只有掌握残疾人的实际情况,才能有效地帮助他们。底层设计就是要走进千家万户,设计帮扶方案,根据残疾人的不同需求,用国家的各项制度和优惠措施,改善他们的状况,真正不让一个残疾人掉队,为20xx年全面建成小康社会,全体人民共享幸福生活打下坚实的基础。
农村残疾人脱贫是加快残疾人小康进程的头等大事。今年春节前,我再次去河北滦平农村调研,我到一位残疾人家里看望,这位老大姐因为没钱手术,长期瘫痪在炕上,成了家庭的负担。我向一同调研的中国康复研究中心的同志提要求,要帮助这样的残疾人。康复研究中心很快就把老大姐接来做了手术,现在她又能站起来,康复项目给她的生活带来了新的希望。
实事求是地说,残疾人事业的发展道路是漫长的,我们的工作要一年又一年不断地推动,这项事业也可能进行几十年,也可能永远也做不完。只要有残疾人,我们就要努力帮助他们。现在的困难是,还有很多残疾人,特别是贫困偏远地区的残疾人还没有得到帮助,就是近处的一些残疾人也还有处在困境之中的,比如,去年我去顺义农村调研,有1个残疾人已经躺在床上8年了,瘫痪的身体已经严重萎缩,家庭负担很沉重。这样的工作就需要各级残联一家一户地去帮扶,这就是残联应该做的工作,这就是底层设计。
做好残疾人工作就要与残疾人心连心,各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。残疾人工作者要牢记使命,以不灭的热情和赤诚的心为残疾人服务。相信有党中央、国务院的关怀和重视,有各成员单位的有力支持,我们不让一个残疾人掉队的目标就一定能实现。
在残联工作会议上的讲话篇七
在xx区委、区政府坚强领导下,在区纪委的工作指导下,区住建局党组认真落实中央、省委、市委、关于党风廉政建设主体责任的要求,主动推动落实主体责任,抓好党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了党风廉政建设主体责任的各项任务。现将主要情况报告如下。
(一)切实担负管党治党政治责任,履行好“第一责任人”责任。一是党组书记作为“第一责任人”,严格按要求落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作各项要求,切实做到了“四个亲自”;二是带头落实好清单管理、约谈提醒、检查考核等党风廉政建设制度规定,亲自审核领导班子成员党风廉政建设主体责任清单并签订责任书,定期对班子成员落实主体责任情况进行监督检查;三是坚持定期听取派驻纪检组的党风廉政建设主体责任落实情况通报,并列入局党组会议题。
(二)其他班子成员严格落实“一岗双责”,形成管党治党齐抓共管良好格局。一是自觉按照“一岗双责”要求,抓紧抓实职责范围和分管领域的党风廉政建设工作;二是按照省、市、区要求,结合工作实际,制定个性化清单,定期研究、布置、检查、报告职责范围内的党风廉政建设工作;三是持续加强教育监管,强化日常约谈和谈话提醒,及时发现和纠正“苗头性”“倾向性”问题;四是定期听取分管科室、事业单位负责人党风廉政建设工作汇报,及时发现问题,提出工作要求,督促落地落实。
(三)进一步推动全面从严治党向基层延伸。一是严格落实《关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见》,坚决扛起主体责任,强化基层作风建设,加强对各科室站所管党治党主体责任情况的监督检查,强化日常监管和考评考核;二是按照要求组织“一把手”与班子成员,班子成员与科室长逐级签订党风廉政责任书,将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。坚持每季度组织“一把手”与班子成员,班子成员与科室长,科室长与科室成员就落实党风廉政工作开展谈心谈话,切实做到全覆盖无死角;三是扎实抓好述责述廉工作。x月x日,召开局党组扩大会议暨2020年度述责述廉大会,安排1名班子成员和2名科室主要负责人进行了大会述责述廉,其他班子成员和科室长进行书面述责述廉,并按要求开展了现场询问、质询和民主评议等工作。
(一)持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx及xx工作系列重要指示精神。一是在巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力。围绕解决单位在建筑管理、交通运输管理、房地产开发管理中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕党建引领推进行业党建发展等,列出一批重点调研课题,由班子成员分别牵头围绕调研课题积极开展调查研究,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施;二是加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,规范班子成员参加下级支部民主生活会制度;三是认真贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求,提高党员干部政治能力,涵养政治生态;四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用中心组学习、专题学习、专题党课、网络学习、自主学习等多种形式开展理论学习,自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要求落实到担当作为、履职尽责的实际行动上,落实到推动我区“两区三基地”建设的住房、建设、交通和人防等领域具体工作中。
(二)严明党的政治纪律、政治规矩,彻底肃清xx、xx流毒影响。一是坚决做到“两个维护”,进一步贯彻落实省委决议、市委实施意见及区委《关于贯彻落实省委、市委要求彻底肃清xx流毒影响持续净化xx政治生态的实施方案》,督促党员干部尤其是中层以上领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”;二是针对“七个有之”问题,组织中层以上以上干部对照政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行进行自我检视;三是持续巩固意识形态工作,召开专题会议研究制定《2020年住建局意识形态工作安排》,建立健全意识形态工作研判机制,专题学习《中共xx市xx区委宣传部关于印发〈xx市xx区意识形态工作责任清单(试行)〉的通知》,进一步明确党组、书记、班子成员意识形态工作责任,提高意识形态工作的自觉性、针对性和有效性。
(三)持续抓好巡视反馈问题整改。一是压实整改责任,主动对照自查,抓好中央、省委、市委、区委巡视反馈问题整改工作,持续下功夫解决人民群众关心的噪音问题,科学监控和治理工地扬尘,把整改事项一项一项抓细抓实;二是加强对全局整改工作的组织协调、督查督办和日常监督,确保整改工作彻底、到位。
在残联工作会议上的讲话篇八
残疾人由于自身功能障碍,使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此,关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联。
发言稿。
的范文。希望对大家有所帮助!
亲爱的全体同志:。
你们好!
欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功,我非常高兴!昨天,你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区,这是一个值得纪念的日子!在此,我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来,为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!
中国残疾人艺术团成立至今,走过了三十年不平凡历程,你们创造了特殊艺术的奇迹,世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出20xx余场次,展示了中国发展进步的成果,弘扬了自强的精神,传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队,你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解,增进人民之间的友谊,用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来,你们以特殊的方式创造艺术,以不屈意志激励各国观众,用诚挚的情感传递友爱,你们的表演超越了语言、民族与国界,带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪,更是情感的交融和大爱的力量。
希望你们再接再厉,不断创新,积极倡导“平等、参与、共享”理念,培养人才,创造出更多更好的艺术精品,推动残疾人特殊艺术事业发展,为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。
近年来,我国无障碍建设进步很快,城市道路和商店、银行等公共场所,都不同程度地建设了无障碍设施,一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研,有的残疾人因家里没有无障碍设施,自己进不了卫生间、厨房,有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门,这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造,有的家里卫生间的门做宽了,厨房空间也大了,家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。
为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造,不仅能方便他们的生活起居,提高生活质量,也可以解放他们的家庭成员,这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求,更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造,还存在一些亟待解决的困难和问题,已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。
一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示,目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造,其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户,据统计,20xx年1月至20xx年6月,全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大,远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。
二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制,现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造,改造标准偏低,水平不高,改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准,我到河北农村调研,看到有的残疾人家门口修了坡道,做了很粗的不锈钢扶手,花了钱却不实用。
为此,提出以下三点建议:
一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标。
各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标,统筹规划,统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门,在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务,倒排计划,一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造,加强督导落实。
二、加大改造资金投入。
建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度,根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求,中央和地方加大财政投入,加强资金统筹,中央财政集中支持中西部经济欠发达省份,其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容,提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传,动员引导社会力量积极参与,倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式,支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。
三、提升改造内容和技术水平。
根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,应加大提高残疾人生活质量的改造,如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施,要既解决残疾人的出行无障碍问题,又解决获取信息无障碍问题,切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设,给予技术支持。
按照《改革方案》要求,中国残联的改革于20xx年下半年组织实施,20xx年年底前总结完善,时间紧,任务重。根据党组会议决定,已成立中国残联改革工作领导小组,小组下设办公室,负责日常工作。目前改革办已经制定了《〈中国残疾人联合会改革方案〉任务分工》,会后将征求意见并印发。机关各部门、各直属单位、基金会和各专门协会要按照本次会议的要求,立即行动起来,细化落实各项改革实施方案,做好顶层设计,蹄疾步稳、扎实有序推进各项改革工作。
(一)增强改革意识,营造改革氛围。
目前残联系统内改革的宣传动员还不够,改革氛围还不太浓。一些同志对中央关于残联改革精神的理解还不够精准到位,还有一些部门和单位的同志习惯于过去的做法,改革意识不强。我们要深入学习关于群团改革的系列重要指示精神,深刻领会中央关于残联改革的要求,特别是会领导和各部门各单位负责同志要带头,增强改革意识,营造改革氛围,抓紧部署改革工作,迅速投入到改革中来。
(二)大处着眼,小处入手。
谋划改革、做顶层设计要从大处着眼,站在残疾人事业大局的高度思考问题。同时,也要小处入手,聚焦矛盾点,以问题为导向,找准小切口,在关键点上发力,通过破解难点问题打开局面,促成工作突破。
(三)逐个落实,逐条销号。
要建立改革台账,列出改革任务清单,明确任务事项、改革目标、具体措施、责任主体和完成时限。对于已完成的任务,逐个销号。对改革措施落实不到位、在规定期限完不成任务的,要督促限期整改。要坚持整体推进与重点突破相结合,扭住重点改革任务不放,舍得花时间,务求落实落地。
(四)增强责任心,增强紧迫感。
改革工作要压实责任,不然很难完成。各位党组同志要对分管部门、单位改革工作加强指导,和大家一起研究改革方案。特别是最近一段时间,大家都要把改革的顶层设计作为最突出的任务,沉下心来多做改革的功课。如果这一段不抓紧,我们在20xx年工作会上就无法作出部署,整个改革就会大大滞后,节奏就会乱。改革就是要碰矛盾、啃难题,不会很轻松、很愉快,大家都要经受这个考验,担起责任。各项工作要尽量往前赶,该启动的工作尽快启动,不能都拖到明年。
(五)把自己摆进去,把单位摆进去。
要坚持问题导向,把自己摆进去,把单位摆进去,深入查摆工作中、作风中存在的突出问题及其表现,认真剖析产生的根源,不回避问题,不推卸责任。要注重听取干部群众和残疾人对改革的意见和建议,开门搞改革,找准问题,提出有针对性的整改措施。
(六)指导地方,做好统筹。
目前省级残联改革已全部启动,11个省(区)残联已经起草了改革方案,正在广泛征求意见和修改完善;4个省(区)残联改革方案已经上报当地政府。我们要加强上下联动,与地方残联保持密切沟通,及时通报中国残联改革进展情况,指导地方残联全面准确领会中央关于残联改革的精神,结合本地实际情况,制定实施好改革方案。同时,我们年终岁尾面临的工作任务也很多,要切实加强组织领导,周密安排,做好各项任务的统筹,把推进残联改革与做好当前各项工作有机结合起来,特别是与谋划明年工作结合起来,以各项工作的新成效体现残联改革的新成果。
同志们,改革的号角已经吹响,我们将踏上新的征程,整装再出发。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,锐意进取,扎实工作,全面落实各项改革任务,共同开创残疾人事业更加美好的明天!
今天,我参加这次会议是带着感谢来的,这是本届国务院残工委的第五次全体会议了。党的xx大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各成员单位的共同努力下,残疾人事业取得了新的进步。中国残联作为代表8500万残疾人的人民团体,我对这些进步有着更深刻的感受。
多次对残疾人事业作出重要指示,他说,20xx年全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。这对我们来说是沉甸甸的责任。一个也不能少,就是说无论这个残疾人在哪里,都要帮他过上好生活。还要求,要努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。对我们的康复工作提出了高要求和奋斗目标。总理也多次对残疾人工作作出重要指示,包括困境残疾人和残疾儿童都关心到了。我深知残疾人事业多么重要,为8500万残疾人服务责任重于泰山。
本届残工委组成以来,中国残联与各成员单位密切协调合作,共同为残疾人谋福祉,大家心系残疾人,把残疾人的冷暖苦乐当作自己的事情,为改善他们的生活状况,实现脱贫和小康,竭尽全力。残疾人得到了很多实在的帮助。比如,很多困难和重度残疾人得到“两项补贴”,一些残疾孩子参加高考得到了便利措施,康复大学建设列入“十三五”规划纲要等等。国家还出台了一些重要的制度和法规,为维护残疾人权益提供了重要的保障。看到残疾人的生活状况得到改善,有的得到了康复服务,特别是看到很多残疾儿童康复后与健康的孩子一起读书,融合社会,看到困难残疾人和重度残疾人领到补贴的喜悦和感动,看到他们搬进新房子,我都会为他们感到高兴。
在这里,我要代表残疾人和他们的亲人由衷地感谢王勇国务委员,感谢残工委各成员单位的同志们,大家的共同努力,为残疾人做了这么多好事和实事。我特别感动的是,几年来,王勇国务委员多次深入调研残疾人工作,到青海、甘肃、西藏、内蒙古等边疆少数民族地区和一些省份,亲切看望慰问贫困残疾人,把党和政府的关怀送给他们,鼓励他们坚强生活,把温暖送给残疾儿童和他们的家长,并嘱托残疾人工作者要全心全意为残疾人服务。王勇国务委员还到中国残联、中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人艺术团和信息中心等调研工作,出席活动,给大家以亲切的关怀和指导。
几年来,各成员单位各司其职,对中国残联提出的有关残疾人的请求和建议总是满腔热情,积极予以支持。中国残疾人事业取得的进步,凝聚着残工委同志们的智慧和心血,一届又一届的同志们默默地奉献着,也许千千万万的残疾人不知道他们是谁,但却在他们的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到这些,我不能不感动。
作为残工委成员单位之一,中国残联要发挥代表、服务、管理的职能,在工作中加强调研,深入残疾人家庭,了解残疾人需求,根据残疾人生活状况,向残工委提出意见和建议,在各成员单位的支持和帮助下,共同推进事业发展。了解实情,反映问题,提出建议,推动有关残疾人的政策措施和法律法规的出台和落实,是中国残联工作的根本。中国残联要恪尽职守,做到不出格、不越位,有事与成员单位沟通协调,形成合力,使残疾人事业健康顺利发展。
从20xx年开始,中国残联开始进行残疾人基本服务状况和需求专项调查,现在已采集2995万持证残疾人的信息数据并实现动态更新,建立残疾人大数据是发展残疾人事业的重要基础。现在很多省区市也都在建立残疾人大数据。我们一方面要推动国家的顶层设计,同时,作为残疾人组织也要做好底层设计,只有掌握残疾人的实际情况,才能有效地帮助他们。底层设计就是要走进千家万户,设计帮扶方案,根据残疾人的不同需求,用国家的各项制度和优惠措施,改善他们的状况,真正不让一个残疾人掉队,为20xx年全面建成小康社会,全体人民共享幸福生活打下坚实的基础。
农村残疾人脱贫是加快残疾人小康进程的头等大事。今年春节前,我再次去河北滦平农村调研,我到一位残疾人家里看望,这位老大姐因为没钱手术,长期瘫痪在炕上,成了家庭的负担。我向一同调研的中国康复研究中心的同志提要求,要帮助这样的残疾人。康复研究中心很快就把老大姐接来做了手术,现在她又能站起来,康复项目给她的生活带来了新的希望。
实事求是地说,残疾人事业的发展道路是漫长的,我们的工作要一年又一年不断地推动,这项事业也可能进行几十年,也可能永远也做不完。只要有残疾人,我们就要努力帮助他们。现在的困难是,还有很多残疾人,特别是贫困偏远地区的残疾人还没有得到帮助,就是近处的一些残疾人也还有处在困境之中的,比如,去年我去顺义农村调研,有1个残疾人已经躺在床上8年了,瘫痪的身体已经严重萎缩,家庭负担很沉重。这样的工作就需要各级残联一家一户地去帮扶,这就是残联应该做的工作,这就是底层设计。
做好残疾人工作就要与残疾人心连心,各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。残疾人工作者要牢记使命,以不灭的热情和赤诚的心为残疾人服务。相信有党中央、国务院的关怀和重视,有各成员单位的有力支持,我们不让一个残疾人掉队的目标就一定能实现。
亲爱的同志们:
你们好!
转眼又是一年,我十分珍惜一年一度的主席团会议,珍惜和大家共同研究讨论工作的机会。这一年,残疾人事业又有了新的发展。这些进步是大家共同推动的结果。特别是“两项补贴”制度的建立,给予了残疾人最实在的帮助。我们调研时看到残疾人领到了补贴,心里真为他们感到高兴。我也感到欣慰。推动残疾人事业建立好的制度保障,为千家万户排忧解难,这是各级残联组织存在的重要意义。
这一年,主席团工作繁重,各位副主席和各位委员都为推动残疾人事业进步做出了努力。鲁勇和先德两位副主席工作繁忙又辛苦,推动完成了一些大事。志军副主席和盲协经过艰苦努力,将盲人按摩纳入《中医药法》,依法保障盲人就业。再军副主席团结和凝聚着很多聋人朋友,帮他们解决了很多困难和问题。晓明副主席一直关心残疾儿童的康复和教育,他已经调任教育部副部长,希望继续关注残疾人事业发展。悦勤副主席在精神疾病研究方面不断突破,她还当选了康复国际健康与功能委员会主席。德培副主席工作繁忙,还和我一起为推动建设康复大学去青岛调研,提出了重要的建议。新宪副主席调研了残疾人特殊教育,并在全国政协双周协商座谈会上作发言。乃坤副主席在基金会不断推出新的活动,募集款项帮助残疾人。世明副主席去上海做了肢残人的分类工作,很有意义。各位主席团委员都在各自的工作岗位上不辞辛苦,努力奉献。在此,我向大家表示衷心的感谢!
20xx年,党中央、国务院对残疾人事业给予了更多的关注和支持。在唐山截瘫病院看望残疾人时说,中国现在有几千万残疾人,20xx年全面建成小康社会,残疾人一个都不能少。今年3月18日,在中南海听取冬奥会和冬残奥会组委会工作汇报,我向做了工作汇报,对冬残奥会充满关切,他还关心盲人运动员能够参加什么项目。7月,我出席全国卫生与健康大会,强烈感受到党中央对人民健康,特别是对残疾人的关切之情。特别强调,努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。总理在很多会议上都谈到残疾人,就在不久前的经济工作会议上,克强总理再一次指出,要做好康复护理等工作,并且强调要加强辅助器具的研发生产,让老人和残疾人生活更有质量。
我在中国残联工作八年了,亲身感受到党中央、国务院对残疾人事业的重视和支持。我看过很多中央领导同志对残疾人工作的批示,比如,克强总理批示,要关心贫困残疾儿童。延东副总理针对残疾儿童特殊教育作过很多批示,她对康复大学建设非常关心,直接推动这件事列入国家“十三五”规划纲要。王勇国务委员的每一个讲话和批示也都是情真意切。正是因为这些关心支持,我们的事业才有了更大的发展,残疾人才得到了更多的帮助。
今年,我们的主要工作还是怎样推动保障残疾人民生,这是中国残联主席团把握的大方向。在这个基础上,我们实现了一些目标,比如,残疾人保障服务重点项目纳入国家“十三五”规划和基本公共服务规划,国务院印发了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》,国务院残工委召开第五次全国残疾人事业工作会议,对“十三五”加快残疾人小康进程工作作了部署,残疾人权益保障写入《国家人权行动计划(20xx-20xx年)》和《中国的减贫行动与人权进步》等白皮书。这些进展对今后一个时期推动残联各项工作都是强有力的保障。此外,中国残联积极开展与国际组织的交流与合作,在北京举办纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年纪念大会,参加联合国人权理事会社会论坛并发言,出席康复国际世界大会,多角度地宣传中国残疾人事业发展成就。
这些年,我总在想怎么才能做好残疾人工作,我认为,作为人民团体,中国残联最重要的工作是呼吁党和政府为保障残疾人民生做好顶层设计。比如,要把残疾人事业列入国民经济和社会发展的规划,只有建立制度,残疾人才能得到长久可靠的保障。残联组织则要根据国家的总体规划和制度设计,做好残疾人民生保障的底层设计。什么叫底层设计?就是残疾人组织要深入基层,到残疾人身边去,到那些透风漏雨的屋里去,到他们躺了一年又一年的炕头去,要到最贫困的残疾人家里去,真正了解残疾人的状况,根据这些残疾人的生活状况和困境,为他们做底层设计,看看他们有什么困难,缺少什么,需要什么。要设计方案,帮助他们摆脱贫困,得到康复的机会,最大限度地减轻家庭的负担,让他们在20xx年过上小康生活。底层设计是一项艰巨的任务。怎样才能帮助残疾人不掉队,各级残联应该怎么做?对于这些问题,我谈几点想法。
一、牢记代表、服务、管理的职能,更好地维护残疾人权益。
近年来,残疾人事业快速发展,残疾人的生活状况得到明显改善。20多年前,我来参加中国残联的会议,很多残疾人基本上还是小学文化水平,大学毕业是很稀罕的。那时候坐的轮椅也很笨重,很多人甚至都没听说过电动轮椅。还有一些残疾人使用的辅助器具都是木头做的。那时候大家讨论最多的问题,就是希望残疾人能够上学,能够有工作。几乎没有人谈到残疾人应该得到康复服务,也很少有人谈到残疾人怎样摆脱贫困。那时候很多残疾人的发言内容都是个人化的,都是说自己怎样残疾到怎样自强自立。而今天大家讨论的是残疾人事业的发展,是为残疾人的权益保障而呼吁。我们把脱贫放在重要的位置上,也把康复、教育、就业作为重要的工作。现在很多残疾人已经解决了温饱问题,我们要做的是怎样提高他们的生活质量和水平。我们要表达他们的需求和愿望,把最好的服务送到他们身边。
我们常说,要为残疾人办实事,什么是实事?比如,推动建立可靠的保障制度,这就是为残疾人提供根本性的帮助。中国残联的责任,就是从国家层面,推动建立全国范围的、有益于残疾人的政策法规和制度保障。同时开展专项调查、建立大数据、推动建设康复大学这样全局性的工作,为各省区市和地方残联开展工作创造更有利的条件。地方残联也要积极向当地党委、政府呼吁,结合当地实际,出台更多的好政策,主动开展形式多样,有利于改善残疾人生活条件的工作,这样才能建立覆盖全国的残疾人权益保障网络,这才是真正履行代表、服务、管理的职能。
帮助残疾人脱贫是我们当前最紧迫、最艰巨的任务和义不容辞的责任。到20xx年还有4年时间,而现在832个全国集中连片特殊困难县(市)及国家扶贫开发工作重点县,已经建档立卡的贫困残疾人就有413万,这还不包括其他贫困地区的残疾人,也不包括城市、城乡结合部的贫困残疾人。要使这400多万残疾人脱贫,是非常艰巨的任务。上个月,我看到一份领导同志批来的文件,反映一些地方残疾儿童家庭因残致贫的情况,有的家庭因为给孩子治疗和康复,陷入了绝对的困境,连起码的生活都保证不了。怎样才能脱贫,脱贫的标准又是什么?20xx年是否能够如期脱贫?这对我们来讲都是很大的挑战。我们的扶贫工作一定要做到最基层,做到每一个贫困残疾人家庭,把他们纳入精准扶贫之中,保证他们能够享受国家的政策。
我想,要摆脱贫困,康复要优先。没有康复,残疾人就不能过上真正的好生活。康复可以改善残疾程度和状况,甚至让一部分人重新获得生活和就业的能力。我们一定要把康复作为重要的工作,帮助残疾人争取康复的时间和效果,康复是不能等待的事。
现在,各地的康复机构相继建立,有的规模很大,设施也很好。但是康复专业人才的配备远远不够,特别是高端专业人才还十分缺乏。因此,几年前,我就在国务院残工委会上提出建设康复大学的构想,中国残联这几年一直在积极呼吁和推动,这也得到相关部委的大力支持。今年,建设康复大学已经列入国家“十三五”规划和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。很多地方政府对建设康复大学也很关注,提出要在当地建设康复大学的愿望。这说明,大家都关心和支持残疾人的康复,都认识到生命完整和健康的重要性。我们的目标和理想是,要建成高起点、高水平、国际化的康复大学,推动康复事业向着更高的水平发展,这也是健康中国的重要内容。有了康复人才,就能为残疾人,尤其是残疾儿童提供更多抢救性康复的机会,只有康复才能使更多的残疾人获得新生和希望。
残疾人康复了,才能有更多受教育的机会。去年中国残联会同教育部实施了残疾人高考便利措施以来,今年又有9491名残疾考生考取大学。这是残疾人教育事业取得的重大进步。但是,残疾人受教育的问题还要持续关注,尤其是特殊教育。近年来,残疾儿童接受义务教育的普及率虽然有了提高,但还有很多适龄残疾儿童不能上学,孩子们的残疾情况不同,能够接受教育的条件也不一样。不是所有的残疾儿童都适合进学校,比如,一些脑瘫、脊髓损伤和重度肌无力的孩子,他们只能躺在床上,有的根本无法处理自己的生活,甚至需要护理。这样的残疾儿童才是需要特殊教育的。
我一直在想,特殊教育学校应该怎么办?融合教育最终是否能替代特殊教育?特殊教育是针对残疾儿童的特殊困难而采取的教育方法,包括与康复相结合的教育。今天,随着社会的进步,人们对残疾和残疾人有了新的认识,创建无障碍环境,让残疾人更好地融合社会才是美好的理想。因此,残疾人事业也要有新的发展理念,我们不能再把建设更多的特教学校作为目标,不能再把残疾孩子和健康孩子们隔离开,而是要努力创造一切条件,让残疾孩子像健康的孩子一样平等地接受教育,尽可能地完全融合社会。
特殊教育是一个历史阶段的需要,今天的特殊教育是一个过渡阶段。要用发展的眼光来看特殊教育,医学的进步正在减少致残的很多因素,比如一些致聋的药物,链霉素、庆大霉素等已经不再使用,因药致聋的人,特别是儿童的人数正在减少。而辅助器具的发展,使更多的听障孩子可以配置助听器或人工耳蜗,实现听力重建,所以,他们可以到普通学校上学,实现融合教育。特教学生人数减少是好事,也是必然,随着科技的发展,特教不再是特教,取而代之的将是融合教育。
残疾人实现了公平教育,就能获得更多的就业机会,受教育水平越高,文化和技术水平越高,就业的机会就越多。但目前残疾人就业还是一个很难解决的问题,也是世界性的难题。今年就业面临着严峻的形势,民政部取消福利企业资格认定,应届大学毕业生达700多万人,绝大多数是健康青年。所以,残疾人的就业竞争力将进一步受到挑战。我们要尽一切努力,为残疾人打通所有可能的就业渠道,让他们实现就业,改善处境。
我们要从新的角度,思考残疾人就业保障金的征收和使用。这些年我一直在想就业保障金的问题,也不断调研就业保障金的作用。保障金的管理还存在不少问题,缴纳保障金成了有的企业拒绝残疾人就业的挡箭牌。两年前,财政部等部门对就业保障金管理办法进行了修订,但我认为,仅是修订还不够,要从源头上解决问题。就业保障金是90年代中期的产物,对当时的残疾人就业起到过积极的作用,如今20xx年过去了,经济社会发生了很大的变化,残疾人就业问题已经上升为人权保障的内容,它成为一个需要很好地去研究的课题。领导同志关于就业保障金的问题也作过几次重要批示。这次会议,我希望同志们对就业保障金问题建言献策,争取为残疾人就业开辟更广阔的道路。
残疾人是最痛苦、最困难的人,对他们的痛苦和困难知道得越多,对他们的同情也就越深,当残疾人在我们心里成了牵挂,我们就成了他们的亲人,就会全心全意地为他们着想,也会千方百计帮助他们。这几天我心里有一种牵挂,它时时让我感到很沉重。前几天,我去丰台看望了一位重度残疾人,这位残疾人50岁,十年前患了运动神经细胞病,从家里的顶梁柱成了一个全身瘫痪的人,除了能眨眼睛,所有的功能都失去了,气管切开,还造了胃瘘。但是他保持着乐观的精神,当我看望他的时候,他不停地微笑。越是这样,我心里就越难过。我询问了他的家庭状况,除了治疗,请家政员每月就要6000元。假如没有同学朋友的帮助,真的很难维持。虽然他也得到了重度残疾人补贴,但对于这样的家庭来说,几百元钱只是杯水车薪。而这样的残疾人有成千上万。我们怎么才能让他们活得更有尊严,更有意义呢?我们要做的工作实在太多了,我想,我们一定要为这些残疾人做好底层设计,为他们现在和将来的康复、托养提供可行的方案。我们还要呼吁顶层设计,希望国家能够重视神经系统疾病的研究,并且建立重度残疾人的救助措施,同时也要呼吁社会和民间力量提供帮助。
前段时间,我请乃坤副主席为脊髓损伤的残疾人募捐尿不湿、护理垫等用品,希望给残疾人最实际的帮助。据不完全统计,全国脊髓损伤者有100多万人,这样的残疾人不仅身体瘫痪,还必须使用尿布等。有些贫困的残疾人常年躺在炕上,他们没有护理用品,有的只能睡在沙土里。而这些情况要是不深入残疾人家庭是绝对想象不到的。所以为他们送去护理用品应该是最贴心的服务。我们要创造性地开展工作,要不断学习和更新知识,提高服务能力,帮助残疾人改善生活条件,更好地履行代表、服务、管理的职能,这是残疾人事业的生命线。
二、残联组织要植根残疾人,以改革的精神建设一支好队伍。
去年,中央召开了党的群团工作会议,指出新形势下群团组织建设必须保持和增强“政治性、先进性、群众性”,去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。我参加这个会议的时候曾想,为什么要召开这样的会议,正是因为群团组织出现了“四化”问题,脱离群众,高高在上。我们各级残联有没有这样的现象呢?这是值得深思的。残联是代表残疾人共同利益、全心全意为残疾人服务的人民团体。群众性是残联的根本特点。今天的社会环境给人的精神影响是多方面的。作为残疾人工作者,一定要扎根在群众之中,在人民这块沃土上,小苗可以成长为参天大树,成为绿荫。但是,如果远离人民,就像在贫瘠的土地上种树,这样的树扎不下根,最后也许还会枯萎。所以,无论什么时候,无论什么环境,残疾人工作者都要牢记自己的使命,要全心全意为残疾人事业奋斗,要经得住任何考验,不忘初心。
我想,残疾人工作者还是要多倾听群众的声音,赞同的话要听,也要听不赞同的话,特别要多倾听批评的声音。这些年,残疾人事业取得了很大的进步,很多残疾人得到了帮助,生活有了改善和变化。比如,过去残疾人上大学曾经是很难的事,而今天有硕士博士学位的已经不鲜见。过去很多残疾人买不起轮椅,包括我自己,而今天,很多残疾人家庭已经拥有了汽车。根据公安部统计,现在领取汽车驾照的残疾人已经有8万人。但是,不同的地方残疾人得到的帮助不一样,有的得到很多帮助,有的得到的帮助少,或者打了折扣,甚至根本就没有得到过帮助。这样残疾人就会有不同的声音。网上新闻的留言往往有些真话和实话,有人说,残联大楼里缺少人情味,去残联办事遭到推诿和冷漠对待。我回想,最早的一些残疾人工作者,他们都特别热情,待人亲切,那时候残联的工作条件跟现在不能相比,我最早来北京参加残疾人福利基金会的会议,是在一个胡同里,那里只有低矮的平房,但是却充满春天的气息。今天,残疾人事业发展起来,有的地方残联俨然像机关单位一样了,有大楼有车库,有空调有暖气,但是,与残疾人的距离却远了。当我们在办公室里把一个文件批来批去的时候,机关化、行政化的作风也许就把残疾人的困苦变成了官话、套话。对此我始终是很警惕的。做残疾人工作不能讲空话和套话,不能只做一些场面鲜亮的事,而是要真正的关切残疾人过得怎么样,房子有没有透风漏雨,残疾证办了没有,该领的补贴领了没有,有些残疾人长年躺在那里,他孤独了、老了,怎么办?真的希望同志们不忘初心,把我们为残疾人服务的理想坚持下去。
前不久有报道反映,有的地方本来可以让残疾儿童在县里做评级,可是残联却要他们到省里去做,理由是到省里做评级更准确。但是,他们却忽视了,让本来就不幸的残疾家庭这样去奔波会增加多少负担,让残疾孩子承受多少颠簸之苦。我想,这就是脱离群众,机关化的表现。残联应该主动协调卫生等部门,为残疾人提供最便利的优质服务。
我在前面讲过,要为残疾人做好底层设计,就必须深入下去,到残疾人中间去,因为那里凝聚着困苦,还有残疾人的渴望。重视底层设计,应该成为残联的工作方法,如同一个设计师,对所做的工程或项目在细节上都要有设计。底层设计是以困难群众为目标的,底层设计是我们去除“四化”的重要措施。只有接触最困难的人,我们才能去关怀他们的处境。我们要对残疾生命给予无限的同情,对残疾人的生存状况充满关切,这是残疾人工作者应具有的朴素感情,朴方主席从残联创立之初,就要求大家恪守人道、廉洁、奉献的职业道德。我想,选择做残疾人工作就意味着选择奉献自己的满腔热情。
三、加快信息化数字化建设管理,推动残疾人事业科学发展。
群团改革的目的是为了更好地服务群众,有了好的队伍,还要有服务群众的技术手段,这就需要我们的创新精神。面对未来,信息化数字化是残疾人事业发展的重要内容。我们要为8500万残疾人服务,精准的数字是重要的基础。20xx年我到基层调研,就提出了要重视和加强科技、信息在残疾人工作中的研究和应用,让科技进步帮助残疾人更好地康复,为他们的生活带来更多的便利。
不久前,国务院常务会议通过了《“十三五”国家信息化规划》。各级残联组织也要开拓视野,利用信息化数字化,优化和提升内部运行管理,建设高效的服务网络,建好残疾人大数据,提高为残疾人服务的水平和质量。前年,我们开展了残疾人基本服务状况和需求专项调查,采集了2600多万人的大数据,今年进行了动态更新,这个数据已经扩展到3200万人。这是向着建立残疾人大数据的目标迈进了一大步。这个数据在国际社会也是独一无二的,这是中国残疾人事业取得的重要进步。
去年,中国残联建立了网络信息应急小组,我经常浏览信息,也留言。看到残疾人权益受到损害的信息,我和相关部门的同志,还有地方残联的同志们会采取措施帮助解决。在这个信息窗口,我们可以看到残疾人最真实的状况和最迫切的要求。有些信息不仅有多张图片,还有视频。这是信息化的好处,让我们无论隔着多远,都能了解具体情况。我们在调研中看到一些残疾人生活状况还很差。我们要利用信息化,帮助残疾人解决实际问题,把党和政府的好政策落实到每个残疾人身上。
今后,我们要加快推进“互联网+残疾人服务”,科学管理残疾人事业。近年来一些地方在推进信息化数字化建设方面做了很好的探索,比如北京市残联的“一卡通”,为残疾人提供了便捷的服务。不久前我去扬州调研,参观了扬州市的“智慧残联”服务平台,这个平台已经做到可以与村镇联络员远程通讯,并且可以快速地解决残疾人遇到的各种问题,实现了精准化管理。希望各级残联不断学习和更新知识,充分利用信息化和数字化,提升科学管理水平,增强和创新服务能力,更好地履行“代表、服务、管理”的职能。
亲爱的同志们,再过几天又是新的一年,今天,中国残疾人的生活状况有了显著的改善,残疾人事业各项工作都取得了积极的成就。但是,这离我们的理想还有很远的路途,我们必须继续努力,以我们不灭的热情和赤诚的心,为残疾人创造更美好的明天。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,努力加快残疾人小康进程,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
在这里,我再次感谢同志们的努力,并祝福大家新年快乐,身体健康,阖家幸福!
谢谢!
在残联工作会议上的讲话篇九
20xx年,县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,切实履行“代表、服务、管理”职能,按照残疾人事业发展的新要求,紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心,抓住“发展残疾人事业,为构建和谐做贡献”这个主题,认真实施重点工作和重点项目,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
(一)主要工作情况。
1、康复工作。完成白内障筛查500例,复明201例,其中,市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗,为患者家庭节省医疗费用15万余元,有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名,聋儿助听器5名,盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例,矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读,有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校,残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持,设立残疾人专项助学资金。今年3月,国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生,兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元,补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人,有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。20xx年,核定全县共征收残疾人就业保障金38万元,实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度,共举办各种培训班28期,培训人员达1300人次,支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训,实现新安排残疾人就业30人,支出扶持资金2万元,其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人,就业率达到65%,农村稳定就业残疾人达到7500人。
4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作:一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划,统一安排,围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度,广泛动员社会力量开展献爱心活动,切实解决残疾人生产、生活中存在的困难,结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问,累计走访慰问残疾人400人次,支出救助资金12万元。四是争取项目扶持,抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户,兑现残疾人危房改造专项资金18万元,补助22户残疾人炊俱9400元,投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策,城镇残疾人得到了应保尽保,农村贫困残疾人纳入低保3900户,保障了广大残疾人的基本生活。
20xx年,**县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,切实履行“代表、服务、管理”职能,按照残疾人事业发展的新要求,紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心,抓住“发展残疾人事业,为构建和谐做贡献”这个主题,认真实施重点工作和重点项目,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
(一)主要工作情况。
1、康复工作。完成白内障筛查500例,复明201例,其中,市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗,为患者家庭节省医疗费用15万余元,有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名,聋儿助听器5名,盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例,矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读,有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校,残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持,设立残疾人专项助学资金。今年3月,国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生,兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元,补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人,有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。20xx年,核定全县共征收残疾人就业保障金38万元,实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度,共举办各种培训班28期,培训人员达1300人次,支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训,实现新安排残疾人就业30人,支出扶持资金2万元,其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人,就业率达到65%,农村稳定就业残疾人达到7500人。
对全县贫困残疾人家庭进行慰问,累计走访慰问残疾人400人次,支出救助资金12万元。四是争取项目扶持,抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户,兑现残疾人危房改造专项资金18万元,补助22户残疾人炊俱9400元,投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策,城镇残疾人得到了应保尽保,农村贫困残疾人纳入低保3900户,保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上,一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏,做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道,以及法律法规的宣传,电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传,使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传,使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动,使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计,在电视台宣传报道文章20次,系统网络报道15次,各级报刊报道文章10篇,印发残疾人工作简报3期,发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间,广泛宣传残疾人事业,营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。
为进一步活跃残疾人文化生活,愉悦身心,发挥残疾人艺术、体育的特殊作用,增进理解和沟通,形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚,积极鼓励和支持残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。在工作中重点结合教育、文体部门,组织残疾人广泛开展符合自身实际的文化体育活动。今年向国家队选送1名运动员参加了残奥会,女子轮椅篮球项目的比赛,取得了良好成绩。组织3名选手参加市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛,二位选手获3等奖,一位获优秀奖,我县获组织奖。
6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能,改善了办公条件,建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、文化活动室,为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展,按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求,目前,已建成盲道xx米,缘石坡道30处,无障碍设施3处,为残疾人走出家门,进行信息交流,参与社会生活和享受。
(二)工作中的主要靓点。
首先建立残疾人基础档案,了解残疾人对康复的需求,做到底子清,情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设,整合资源,充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用,大力开展社区、乡镇康复,将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中,逐步推进“康复进农村,服务到家庭”的要求。
2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。
为切实抓好普及康复知识,提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动,有重点地开展宣传教育,组织干预措施,积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
不断加强自身建设,为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台。
为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平,我们始终坚持:在城市抓社区,在农村抓基层,全面完成建立全县125个社区、村残疾人协会的工作,配齐专职委员和兼职联络员,夯实了基层组织基础,健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系,构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制,逐级签订目标责任书,按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查,年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制,深入挂钩点调查研究,帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量,促进残疾人平等参与社会生活,构建残健同行的社会主义和谐社会,搭建了良好的工作平台。在具体工作中,不断完善制度建设,各项工作实行目标责任制,始终把“检查、督查、考核”贯穿于各项工作,取得了明显的成效。
(三)存在的问题。
1、我县有可通过治疗康复的残疾人1万人,目前仅有3300人得到康复服务,与20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标差距甚远,康复工作不能满足残疾人需要。
2、残疾人就业形势依然十分严峻,机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。
以上问题在今后的工作中必须努力加以解决。
二、20xx年工作计划。
(一)发展思路和目标。
1、发展思路。20xx年全县残疾人事业,必须紧紧围绕全面建设小康社会战略目标的需要,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,构建社会主义和谐社会,全面、协调、可持续的科学发展观,切实推进残疾人康复、就业和就学等工作,全面发展残疾人事业。以解决贫困残疾人基本需求为重点,积极建立关爱机制,提高残疾人生活水平,丰富残疾人文化体育生活,加快残疾人奔小康进程。维护残疾人合法权益,激励残疾人实现自身价值,努力创造和不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境,努力推行城市道路和建筑无障碍设施建设。加强残联基层组织建设和队伍建设,培养一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作队伍,不断开创残疾人工作新局面。
训,使残疾人就业率和就业水平稳定提高,城镇残疾人就业率达70%;将残疾人纳入社会保障,城镇残疾人全部纳入低保,加大农村贫困残疾人参加低保的力度,并100%参加农村新型医疗保险,给予医疗补助,社会保障措施进一步完善,满足残疾人的基本生活需求;残疾人文化生活更加丰富、体育活动更加普及;推进城市道路和建筑无障碍建设,发展信息和交流无障碍,进一步维护和保障残疾人的合法权益;残疾人工作组织体系进一步完善,为残疾人服务的能力进一步增强。
(二)发展的主要任务。
1、认真抓好残疾人康复工作。围绕康复是残疾人工作永恒的主题,继续实施一批康复重点工程,使xx名残疾人得到不同程度的康复,实施白内障复明手术200例,低视力配用助视器10名,盲人定向行走和生活技能训练2名,肢体残疾矫治手术5例,装配假肢6例,矫形器8名,聋儿语训2名,20名重症精神病患者得到综合防治,组织供应各类辅助器具80件。认真组织抓好第二代残疾证的换发工作,按照市残联的统一部署和要求,按时按质完成任务。
2、做好残疾人教育就业工作。将残疾人教育纳入全县教育总体规划,普及残疾儿童义务教育,使残疾儿童义务教育入学率达到75%以上。建立健全助学金制度,对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。有就业能力的残疾人普遍得到职业培训。加大按比例安排残疾人就业工作和残疾人就业的劳动执法监察力度,使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。以劳动力市场需求为导向,以社会化培训为重点,大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训,培养、培训按摩师5名,各种项目培训残疾人1200人次,新增20名城镇残疾人就业,农村残疾人稳定就业7500人。
3、加大扶助贫困残疾人的工作力度。重点抓好党员干部结对扶贫1700户,积极争取国家和省市多种扶贫项目,继续实施好“彩票公益金项目”、“安居工程”等项目。实施好40户农村贫困残疾人危房改造,扶持400名农村贫困残疾人解决温饱。扶持残疾人贫困户3185户3500人,使400户贫困户有产业,能摆脱贫困,改善生活。做好春节和各种节日特困残疾人慰问工作,确保特困残疾人过上一个祥和安稳的节日。
4、逐步完善残疾人社会保障制度。积极协调有关部门,加大贫困残疾人参加低保的力度,保障残疾人的基本生活。20xx年计划投入3万元资金解决1500名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗,实施医疗救助,确保贫困残疾人病有所医。
5、进一步做好残疾人文化体育工作。重点开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。依托文化、教育、体育部门,建立县残疾人文艺、体育训练基地,加强青少年残疾人艺术人才和运动员的培训,培养文艺、体育苗子各50人。重点抓好20xx年3月市残联组织的全市首届残疾人体育运动会的组织筹备工作,做到高度重视,精心组织和准备,并力争取得好成绩。
6、积极营造扶残助残的社会环境。以营造扶残助残的社会风尚为落脚点,构建残疾人共享社会物质文明成果的和谐环境。弘扬人道主义思想,加大残疾人事业宣传力度,在公众传播媒介中积极推进“字幕工程”和电视、报刊、广播的残疾人专题节目,宣传优秀残疾人,先进残疾人工作者和扶残助残先进典型,激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神,增强社会助残意识。继续组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动,广泛深入地开展“志愿者助残”、“红领巾手拉手助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等各种形式的扶残助残活动。建立县级残疾人事业新闻宣传队伍,充分发挥其作用。
7、努力维护好残疾人的合法权益。贯彻落实好国家和省市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规,依法发展残疾人事业,依法维护残疾人权益。加大法律、法规、政策的教育宣传力度,要积极配合人大、政协开展有关残疾人法律法规执行情况的检查、视察,严厉打击各种侵害残疾人权益的违法犯罪行为。认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和其他有关强制性标准,推进城市无障碍设施的建设和改造,加强信息交流无障碍建设。
8、积极做好反腐倡廉工作。按照县委、县人民政府的统一部署和要求,切实把党风廉政建设工作列入重要议事日程,摆在一切工作的首位,强化党风廉政建设工作领导小组的职能作用,切实抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。
在残联工作会议上的讲话篇十
今年残联顺利完成上级残联部门和镇党委、政府下达的各项任务,较好地解决了低残疾人、困难群众等群体的生产、生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨,现将今年工作总结如下:
一、组联工作。
1、积极参加区残联的各项业务培训及各种会议与活动,及时更换各村残疾人联络员,并组织各村残协委员、联络员进行业务培训3次,及时将工作目标下发到各村(社区)。
2、及时上报年度工作计划和半年工作总结。
3、继续做好规范化服务型残疾人组织建设,及时更改了上墙内容。
4、对残疾人进行分层分类管理。
二、康复工作。
1、为贫困白内障患者实施复明手术20例。
2、资助精神病患者免费服药3人。
3、为我镇重症残疾人70人购买了城乡居民基本医疗保险,为残疾儿童及残疾人家庭儿童36人购买了少儿互助金。
4、在节日期间积极开展宣传活动:爱耳日在场镇人口集中区发放宣传资料100余份;助残日期间组织残疾人到区残疾人服务中心参加座谈会。
5、社区康复站器材重新安装,现运行正常,已接受上级检查。
6、积极为5名残疾人申报轮椅,为1名肢体残疾人申报假肢安装。
7、对全镇残疾人康复需求进行了调查,并及时录入康复信息系统。
三、教就工作。
(一)足额及时发放“特困残疾人家庭专项补助”48人,协调做好“三无”残疾人“五保”供养工作,确保应保尽保贫困残疾人基本生活有保障。
1、积极推荐残疾人就业共1名,灵活就业1人,申报扶持残疾人发展养殖业户23户。
2、积极做好特困残疾人家庭专项补助的审核工作,全镇全年48人,资金已按时足额发放。
3、积极组织残疾人参加技能培训,已培训1人,参加镇、村培训15人次。
4、做好残疾人五保供养工作,把符合五保条件的残疾人及时纳入五保供养范围。
5、积极做好重度残疾人家庭76人护理补贴、居家托养补贴6人和大病补充补贴47人的发放工作,补贴已发放到位。
6、积极做好残疾人就业和职业技能培训,并及时录入系统。
四、宣文工作。
积极组织残疾人参加了“全国助残日”等残疾人重要节日的活动和其他残疾人事业的宣传活动。通过活动的开展,营造了良好的社会舆论氛围,号召了社会各界人士更多地关注残疾人,关注和支持残疾人事业。
五、维权工作。
根据了解掌握的残疾人基本情况,将贫困残疾人纳入节日慰问对象,积极组织开展慰问贫困残疾人活动,20xx年春节慰问残疾人310人次并及时上报慰问活动情况信息;及时了解残疾人近期生活生产情况,尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题,把问题化解在基层,把矛盾处理在萌芽中,杜绝了越级上访等情况的发生;及时地将各项维权工作数据纳入个性化服务中,并准确录入信息化平台,完善信息数据库内容。
六、计财工作。
对于残疾人工作专项资金的发放,严格发放程序,保留发放手续资料以备查验,及时上报了专项资金使用情况,有效地保证了专项资金专款专用,已于当年9月接受上级部门检查。
在残联工作会议上的讲话篇十一
一年来,在镇党委、政府的领导下,通过市残联的精心指导和大力帮助下,镇残联认真按照市残联年初下达的工作目标考核制,严格履行残联“代表、管理、服务”的职责,扎实开展为残疾人服务的各项工作,如开展形式多样的助残活动,顺利完成了残疾人低保户和低保边缘户审验工作,免费实施了白内障复明手术,发放扶持资金为残疾人发展提供服务等一系列工作。圆满完成了市残联下达的各项任务和镇制订的计划。
一、加强组织建设,夯实基础工作。残疾人联合会是自我管理、自我服务的组织。3月26日,我镇召开镇残联第六次代表大会进行了换届选举,选举产生新一届残联主席、残联理事长及成员。同时完成村级残疾人协会(小组)推选工作,保证了镇、村二级残疾人工作正常开展。积极参加市残联的各种会议和业务培训,不断提高了为民执政能力。残联主席团班子活动正常,今年召开了二次专题会议研究残疾人工作,推选出市残联第五次代表大会扩市十佳优秀残疾人评选名单。同时每季召开一次残联会议,传达上级有关文件精神,及时布置上级下达的工作任务。年初有工作计划,年底有工作总结,认真认真做好党委政府的参谋,遇到问题及时向镇党委政府汇报,取得党委政府重视和支持。各类台帐规范齐全,分类归档,真正做到家底清,情况明。
二、加大宣传力度,营造助残扶残的社会氛围。为在全社会营造扶残助残的良好新风尚,镇残联充分利用“全国助残日”和“国际残疾人日”这二个残疾人的节日,以此为载体,召开会议,进行全面动员部署,利用镇文体报道组及时把各项活动进行宣传报道,大力宣传《中华人民共和国残疾人权益保障法》,向群众发放宣传手册100本,张贴宣传标语600张,集镇上悬挂横幅2张,营造了助残日的氛围。协助市肢残协会上门看望了残疾人章富荣、董银娥,向他们送去了生活用品和慰问金。组织辖区内的福利企业召开了残疾人座谈会,与会人员分别畅谈了自己的想法和今后的发展方向。镇属福利企业仪表总厂、东南纸业公司还向本单位残疾职工送去50元价值不等礼品,为社会营造助残扶残创造了良好的氛围。积极参与残疾人游园活动。镇2名残疾人参加了市里组织的“沐浴阳光,共享和谐”活动,游览东吴公园,使他们沐浴了阳光生活。切实维护残疾人合法权益,认真做好残疾人信访工作,确保无集体上访事件发生。同时加强信息报道,宣扬残疾人事迹,一年来共向报社、电视台、残联网站等信息平台报送了10多条新闻。
三、开展社会救助,保障残疾人基本生活。开展残疾人基本情况和康复档案调查工作,我镇现有持证残疾人601人,今年9月份通过召开会议、申请程序、走村入户、张贴公示等环节,深入调查、核查、复查工作,经审验,我镇残疾人低保户有99人,低保边缘户有47人,他们的生活基本比较艰苦,因此我们都及时发放救助金,一年来,为残疾人低保户及低保边缘困难残疾人发放生活困难救助金75000元,基本保障了他们日常生活支出;开展临时性救助,助残日期间,镇领导带领镇残联工作人员慰问了王大庆等13户特困残疾人家庭,向他们共送去了7800元慰问金,表达了政府对他们的关怀和节日问候。切实做好持证残疾人农村合作医疗救助,在农村合作医疗保险开展前做到早部署,早行动,早落实,努力做到宣传政策到位,工作人员到位,把该项项工作做细做实,不漏一个,实现了持证残疾人参保率100%;开展残疾人种养殖调查,掌握第一手资料,以便有针对性的为残疾人提供服务。同时,为残疾人种植业大户和个体工商户发放扶持资金2.5万元,为残疾人帮助提高抵御市场风险能力。
四、抓好培训就业,提高残疾人自强不息。认真做好残疾人集中安置政策与按比例分散安置政策。首先为残疾人提高劳动技能,5月17日,举办一期实用技术培训,邀请市农业局吕大康农艺师为55名残疾人讲授了家禽养殖技术知识培训,帮他们送去了实用技术。其二,5月18日,组织有劳动能力的残疾人18人参加了市第四届残疾人人力资源交流会,通过牵线搭桥为残疾人提供了就业机会。
五、做好康复工作,切实解决残疾人实际问题。4月30日,开展光明行动,在此之前,认真做好白内障调查摸底工作,在市三院为全镇141名60岁以上白内障患者进行了初检,筛选出15名符合手术条件的患者,配合市残联做好白内障患者免费复明手术。5月29日,镇残联举行了康复器材进家园活动,为78位残疾人免费送去了有肢体等4个类型的残疾人适用的助行架等13个品种的康复器材。这为残疾人最大限度的发挥潜能,使残疾人通过康复器材的训练达到重返社会目的。同时充分利用镇康复服务站,为残疾人提供康复需求。一年来,共为残疾人提供康复服务260人次,为残疾人康复训练创造良好的条件。
一年来,虽然经过我们的努力,我镇残疾人事业取得了一定的成绩,完成了各项工作任务,但与上级的要求还有很大的距离,在明年我们将更加努力,争取做出更大的成绩,使我镇残疾人事业再更上一层楼。
在残联工作会议上的讲话篇十二
20xx年,我连在团残联大力支持下和领导下,坚持“邓小平理论”和“三个代表”,围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进取、团结奋斗、扎实工作,积极做好我连的残疾人工作,其主要工作事项如下:
一、调查残疾人情况根据残联下发的有关文件,结合连队的实际情况,认真调查和落实连队残疾人工作,并制定了残疾人工作计划。
二、学习了解残疾人情况残疾人是社会上一个特殊群体,相对而言他们的文化水平低,经济状况差,很大一部分人还存有一种自卑心理,所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别,因此,营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。5月17日是“全国助残日”为此连队干部集合职工群众进行残疾人情况宣传和学习.大力宣传残疾人事业,唤起社会关注残疾人。助残日前夕,在连队门前设立宣传台,悬挂宣传条幅,向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识,受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎,许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份,回答了残疾人的有关问题。
三、积极组织开展残疾人活动丰富残疾人的业余生活,不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来,我们组织残疾人参加了残联组织的残疾人活动工作。
四、强化服务理念树立正确的意识,把服务理念渗透到活动中,通过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。一是树立“先进服务”意识,开展了先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,用先进的理论武装头脑,深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。二是树立“高效服务”意识,开展了“创建和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点,确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人,为残疾人办事提供全程服务。实行了“一站式”服务。
五、培训举办残疾人创业培训不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值.现在全社会都形成了助残扶残,创新创业的良好氛围。
六、继续开展残疾人康复工作,了解残疾人的康复需求,定期和不定期走访残疾人家庭,了解情况,相互交流,增进了相互了解,通过沟通增强了残疾人生活的信心,消除孤独感。
总之,通过这次的工作,使我们更加增强了做好残疾人工作的信心,同时能为残疾人提供服务而感到光荣。当然,我们也清醒地认识到我们的工作力量,整体素质和专业水平,与新形势下的工作要求相比还有很大差距,残疾人作为弱势群体中最困难的一部分,解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约,工作还有待进一步加强.在新的一年里,我们将以这些难点弱点作为工作的重点,奋力推进,力求逐步改观.
在残联工作会议上的讲话篇十三
今年是迎接党的“xx大”召开的喜庆之年,也是实施新一届市委、市政府各项决策部署和战略目标的关键之年。做好今年的残疾人工作,具有十分重要的意义。我们要以不断改善、逐步提高残疾人基本生活水平,解决残疾人实际困难和问题为工作重点,坚持不懈地为残疾人办实事、做好事,确保残疾人事业取得更大的发展。
(一)切实改善残疾人生活状况。
一是要改善残疾人基本生活,提高残疾人发展生产的能力。加大农村残疾人扶贫工作力度,逐步建立“政府主导,社会参与、上下联动、标本兼治”的扶贫工作机制,将残疾人扶贫纳入大扶贫范围,建立对口帮扶的扶贫模式,千方百计解决贫困残疾人生产生活中存在的突出困难和问题,使一批贫困残疾人在新农村建设中摆脱贫困、解决温饱。二是要大力促进残疾人平稳就业。认真贯彻国务院颁布的残疾人就业条例,强化执法力度,依法推进分散按比例就业;扶持福利企业,集中安置残疾人就业;开发公益岗位,重点扶持残疾人就业;发展残疾人特色产业,拓展残疾人就业领域;落实就业再就业优惠政策,扶助残疾人自主创业、灵活从业。三是要强化残疾人职业技能培训,提高残疾人就业创业能力。完善残疾人就业扶持政策,优化残疾人就业创业环境,强化残疾人就业公共服务,降低残疾人就业创业门槛。四是要加强残疾人社会救助。优先将特困残疾人纳入低保覆盖范围、合作医疗、大病统筹、特困救助等城乡社会救助体系,并适当提高救助标准,保障特困残疾人的基本生活、基本医疗及义务教育。要充分发挥残疾人福利基金和各类慈善机构的作用,吸纳社会资金投入残疾人社会福利事业。要不断提高残疾人社会救助水平,保障、改善、提高残疾人基本生活状况。
(二)全面提高残疾人生存能力。
一是要加强残疾人康复工作。康复工作是帮助残疾人恢复和补偿功能,增强生活自理和社会适应能力,平等参与社会生活的基础。康复是残疾人工作永恒的主题,也是残联组织办实事,残疾人工作见实效、残疾人得实惠的重要体现。要按照“人人享有康复服务”的要求,扩大残疾人康复受益面,完善社会化、综合化的防控和康复服务体系,多争资金、争项目、争人才(技术),重点突破,阶段推进,确保残疾人康复工作需要。二是要扎实推进残疾人教育。各级政府要整合多方资源,加大残疾人教育投入力度,积极推进残疾儿童学前教育,普及九年义务教育,完善特残教育,切实保障残疾人受教育的权利,提高受教育水平,为残疾人全面实现自身价值创造基本条件。要继续开展扶残助学活动,对贫困学龄前残疾儿童提供免费教育训练,对农村义务教育阶段的残疾学生全面实行“两免一补”政策,对高考录取的残疾学生实行奖励和补助。三是要积极发展残疾人文体事业。要丰富和活跃残疾人文化体育生活,发展残疾人特殊艺术和竞技体育,充分展示残疾人的才华,更好地激励残疾人自强不息。四是要进一步抓好残疾人的维权工作。推进残疾人事业制度化和法制化,依法保障残疾人的合法权益,依法发展残疾人事业,这是残疾人工作的主题。要加强残疾人的信访和各种矛盾的排查调处工作,妥善处理各种矛盾和纠纷,防止发生侵害残疾人利益的现象。
(三)努力夯实残疾人工作基础。
基础是发展的前提,要采取有力措施,夯实残疾人工作基础。一是要健全组织网络,提供组织保障。建立完善残疾人专门协会。要按照“城市抓社区,农村抓乡镇”的总体要求,巩固和健全城镇社区,农村乡镇残疾人组织。乡镇要将残疾人工作职责列入基层社会事务管理序列,城镇社区要有专人负责残疾人工作,要适度配备残疾人联络员,落实他们必要的生活补助,协助残联干部做好残疾人的服务工作,做到领导到位、责任落实、工作到人,使基层残疾人工作有部门做、残疾人的事有人管。二是要完善服务设施,提高服务能力。各有关部门要通力协作,整合资源,综合运用政策、市场、社会公益等多种形式和手段,加大基层综合服务设施经费投入,完善服务设施和功能,充实服务人员,配备服务设备,为残疾人提供康复训练、就业服务、职业培训、用品用具供应、文化体育活动等综合系列服务。三是要与时俱进,开拓创新,创造性开展残疾人工作。按照残疾人事业发展总体要求,吸收新经验,借鉴新方法,广泛深入地听取社会各方面特别是残疾人的意见,为残疾人提供更多的公共服务产品,丰富残疾人的精神生活,在全社会形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。各级残联要深入基层进行调研,摸清底数,了解残疾人的残疾情况和生活、康复、就学、就业等方面的需求,逐人建档建卡,建立信息数据库和人才库,为科学决策残疾人事业的发展提供依据。
在残联工作会议上的讲话篇十四
街道残联在园区党工委、街道办事处的正确领导和上级残联的精心指导下,围绕年初下达的目标任务,坚持以科学发展观为统领,求真务实,开拓创新,认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“高效、务实、创新、发展”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,现将上半年残联工作总结如下:
一:对持有区残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》和民政部门核发的《低保证》中年满16周岁,不满60周岁,未参加政府主办的机关事业单位养老保险,企业职工基本养老保险,低保家庭的视力、听力、言语、肢体、智力和精神残疾、多重残疾和其它残疾的人员对象进行调查摸底,并完成了调查统计表和汇总表及信息录入工作。
三:5月份对各村(社区)380名疑是残疾人的对象进行了集中体检,正着手调研准备再成立一家省级扶贫基地,切实解决残疾人就业。
下半年工作计划。
1.继续抓好各村(社区)残疾人组织规范化建设,帮助制订各类工作计划。完善村社区残疾人协会组织机构,制订相适应的考核管理办法。
2.抓好残疾人就业培训工作。准备利用残疾人托养服务所有利条件,聘请有关专业人士进行一次残疾人就业知识培训,让更多的残疾人得到就业的机会。
3.全力做好残疾证的办理工作,坚持实事求是,公正、公平、公开的办证原则,按照上级的文件把好办证第一关。深入落实各项助残惠残政策,完善残疾人社会保障网络,全面建立向低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金和对特殊困难残疾人实施生活救助动态管理机制,确保每一位残疾人都能享受到党和政府的关怀。
4.继续开展残疾人康复服务活动。推进村(社区)康复和家庭康复的制度化、规范化、信息化,并进行动态管理模式。对6周岁以下残疾儿童实施免费抢救性康复训练,并逐步对7-12岁贫困家庭儿童康复给予补贴。
5.针对残疾人特点,完善残疾人信访接待工作平台,推进残疾人法律救助工作机构,认真接待每位残疾人上访,最大限度地维护残疾人的合法权益。另外,开展多种形式的宣传活动,增强残疾人运用法律武器维护自身合法权益的观念。
在残联工作会议上的讲话篇十五
xx年来,在上级党组织及残联领导班子的领导下,始终坚持以“”重要思想为指导,认真踏实地搞好自己的本职工作,当好参谋助手,找准位子,做到好了帮忙而不添乱,使自己无论是在思想方面,还是在工作上,都取得了一定的成绩。现就我本人一年来的工作和学习情况作一个简要的总结汇报。请给予评议。
一、思想政治素质方面。
一年来,在上级党组织的正确领导、教育、培养和同志们的关心、支持、帮助下,自己能够认真学习和贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,学习党的xx大精神、邓小平理论和“”重要思想,学习国家和法律法规、党纪政纪和各项有关规定,学习残疾人有关业务知识,自觉贯彻执行各级的决议、决定,联系实际,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,勇于实践,不断提高自己的理论、政策和业务水平,在思想上、政治上、行动上能同党中央和各级保持高度一致。能自觉坚持党性原则,保持正确的政治方向,认真遵守职业道德和维护社会公德,尽力培养自己良好的思想、工作、生活作风,不断增强政治纪律性,在深入和广泛开展“”重要思想,保持共产党员先进性教育活动和实践过程中,在解放思想大讨论活动及机关作风整顿工作中,能认真查找自己存在的问题和思想根源,明确了努力方向,按照“”思想和保持共产党员先进性教育活动的要求,牢固树立全心全意为人民服务的思想,增强法制观念,严格依法依纪办事,不断提高做老实人、说老实话、办老实事的自觉性,努力使自己在人民群众中树立良好的形象。在工作中,能严格要求自己,力求做到办事讲原则、讲纪律、公道正派、乐于奉献,树立大局意识和思想,能虚心向老领导、老同志和人民群众学习,以此来不断提高自己的实际工作能力和水平。
二、组织领导能力。
作为一名副职领导,我的主要职责是协助理事长抓好全县残疾人工作。在工作中,我能做到在理事长的领导下,按照班子分工,尽心尽力,尽职尽责,努力完成班子分工及主要领导交办的工作任务,积极完成各级临时交办的各项工作任务。在组织领导方面,为把分管工作搞好,能以身作则,做好表率,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不能做的自己首先不做,力求把分管工作搞好。在工作方面,由于残联工作领域广、业务性较强,自己不懂就多问,多向老同志请教,虚心学习以达到有利于工作的开展。在处理遇到的复杂矛盾和问题时,多征求相关人员的意见建议,遇到实际困难时,除了做好请示汇报工作外,就和业务人员一起商量解决问题的办法,决不主观行事,自作主张。
当然,在分管工作中更主要是按班子的决策,以及主要领导的要求去办,认真贯彻执行好各级的指示精神,积极把分内的工作搞得更好,这就是我的工作准则.
三、工作作风方面。
树立马克思主义群众观,坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,深入细致调查研究,求真务实,服从班子分工,做到干一行爱一行,干好一行。工作中严格要求自己,为把本职工作搞好,常与本单位的工作人员一起到基层,深入到广大残疾人家中,进行深入实际的调查研究,把党和政府的温暖送到最贫困的残疾人手中,做到想残疾人所想、帮残疾人所需。
根据班子分工,我分管的主要是残疾人康复、就业和扶贫工作。
1、残疾人康复工作有了新突破。
一年来,共完成白内障筛查..例,复明术201例,其中市残联安排我县32例贫困白内障患者接受免费治疗,为患者者节省医疗费用15万元,有效解决了贫困患者就医难问题。完成低视力配用助视器10名,聋儿助听器5名,盲人定向行走和生活技能训练2名,肢体残疾矫治术5例,装配假肢6例,矫形器8名,组织供应各类辅助器具85件。命名322名残疾人得到了不同程度的康复,一部分盲人重见光明,低视力患者走出朦胧世界,增强了参与社会生活的能力,肢体残疾人、智力残疾儿童就近就便得到家庭康复训练,提高了生活自理和社会适应能力,减轻了家庭和社会的负担。
2、残疾人就业工作。
xx年,核定全县共征收残疾人就业保障金38万元,实际征收20万元。在实际际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度,共举办各种培训班28期,培训人员达1300人次,支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训,实现新安排残疾人就业30人,支出扶持资金2万元,其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户..元。城镇累计就业残疾人..人,就业率达到65%,农村稳定就业残疾人达到7500人。
3、残疾人扶贫工作。
县人民政府高度重视残疾人解困工作:一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划,统一安排,围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度,广泛动员社会力量开展献爱心活动,切实解决残疾人生产、生活中存在的困难,结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问,累计走访慰问残疾人..人次,支出救助资金..万元。四是争取项目扶持,抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户,兑现残疾人危房改造专项资金18万元,补助..户残疾人炊俱..元,投入2万元补助..名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策,城镇残疾人得到了应保尽保,农村贫困残疾人纳入低保..户,保障了广大残疾人的基本生活。
4、其它工作面对灾情,缴纳特殊党费义不容辞,在5月19日四川汶川大地震发生后,我积极响应县委、政府的号召,向灾区人民伸出援助之手,为受灾群众献爱心,积极捐款..元,在12月份县委、政府倡仪的“送温暖”活动中,自己也尽自己所能,积极捐款捐物。
五、廉洁自律。
作为一名副职领导的我,在干部廉洁自律方面,也给自己提出了严格的要求。两年来,我始终注重自我教育,自我约束和防范。按照“三严”“四自”要求和管理自己,管住自己的手、嘴和腿,不可为则坚决不为。每年我都认真回顾反思个人执行廉洁自律方面的情况,按要求写出廉政报告报县纪委。在清理领导干部收受现金和有价证券工作中,我向上级保证,没有接受过任何证券和现金,也从未敢乱花公家的钱财。清清白白做事,规规矩矩、堂堂正正做人,是上辈人的教诲。才是人间正道,也是自己做人办事的准则。
总之,回顾一年来的工作,工作千头万绪,自己只是在其中做了一些力所能及的工作,充分发挥出班子一员的积极作用,所做的工作取得的一些成绩,是大家对我帮助和支持的结果,成绩应该归功于大家。在此,我对一年来一贯关心、支持、帮助我工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢,今后,我决心在各级组织的教育、培养和同志们的支持协助下,克服工作中的不足,不断加强学习,勤奋工作,不断改进方法和工作作风,为全县的经济发展和社会进步做出自己应有的努力和贡献。
在残联工作会议上的讲话篇十六
今年是“”计划的开局年,也是加快推进残疾人事业发展的关键之年。上半年,我们在县委、县政府的正确领导下,在市残联的精心指导和有关部门的大力支持下,以创先争优活动为契机,全面贯彻落实xx届五中全会精神,按照“突出主线、突击中心、突破瓶颈、突围平台”的工作思路,狠抓了康复、就业、宣传、维稳、基层组织建设、培训等工作,取得了较好成效。
一、创先争优活动有序开展。
根据县创先争优活动领导小组的统一部署,我们以服务残疾人为大局,建设残疾人队伍为重点,认真开展创先争优活动。一是制定了残联领导班子xx年度双争活动规划,成立了领导小组,明确了指导思想、目标要求和任务,按活动要求努力做到了“五个好、五带头”;二是结合本单位实际,对照活动要求,认真搞好“回头看”,深刻查找存在的问题和差距,做到边查边改;三是加强全体干部职工的管理和教育,通过定期举行理论学习,省、市、县有关会议精神学习,业务知识培训等方法,干部职工认真履行职能,服务残疾人的责任意识,服务水平有了明显提高,工作责任心和主动性得到了明显增强。
二、康复工作任务完成进度快。
康复工作是我县残疾人工作的一面旗帜。上半年,我们以“人人享有康复服务”为目标,具体开展了以下工作。1、采用集中和分散手术的方法,完成了白内障复明手术113例;2、对假肢安装需求人员进行了筛查,为27名缺肢者安装了假肢;3、确定了200名精神病送药对象,现有120名患者相继得到了药品,3人正接受免费住院治疗;4、采购发放辅助器具1172件(套);5、为5名聋儿免费配带了助听器,为3名残疾儿童安装了矫正器;6、筛查选送了19名残疾儿童到外地康复机构进行康复训练;7、采购、接收了残疾人社区康复器材1套,安置到太平镇敬老院;8、积极配合市残联辅助器具服务车开展工作,为235名残疾人提供了免费服务;9、举办了一期残疾人康复知识培训班,培训人员170人;10、对残疾人日照中心的智力和肢体残疾人进行了针对性的康复训练,10名智力和12名肢体残疾人的身体得到了不同程度的康复;11、与精益眼镜店在中渡社区联合开展了以“关心低视力患者,提高康复质量”为主题的扶贫活动,为100名低视力患者免费配戴了眼镜式助视器;12、康复需求调查表按时、按质、按量完成。市康复工作会议结束后,我们对各乡镇、农林场残联理事长进行了康复需求调查培训,认真学习了市康复工作会议精神,就录入调查表需注意的事项等进行了布置,在规定的时间内共录入表格14000多份,按时完成了任务。
三、进一步完善基层组织建设。
基层组织建设工作一直是我县近几年抓的重点工作,为认真贯彻落实省、市关于进一步加强基层残疾人组织建设的会议精神,有效推进我县基层残疾人组织规范化建设。今年,我们要求村(居)残协要真正做到五有:有办公场所、有班子、有牌子、有章子、有工作规划。村级残疾人协会要悬挂“村残疾人协会”和“村残疾人活动室”牌子,要做到“三个上墙”:村(居)社区残协的各项规章制度齐全,职责上墙;全村残疾人基础数据准确,统计列表上墙;各项为残疾人服务措施具体,服务项目上墙。要对残疾人基本情况、残联主席团成员、工作职责、办事程序等都制成图版,上墙公示。助残日活动期间,我们投入资金30000多元,为全县334个行政村(居)残协统一制作了“乡镇村(居)一览表”,并租用了8台小货车,将残疾人辅助器具与牌子一起,运送到每个乡镇。五月底,在县委党校对六个乡镇、农林场的残联理事长和109名残疾人专职委员进行了业务培训。
四、精心组织第二十一次“全国助残日”活动。
一年一次的“全国助残日”是残疾人工作的样板戏。今年,在制定年初工作计划时,我们就把助残日活动当作残疾人工作的一项大事来抓,专题进行讨论研究,制定方案,做到提前计划,及时向县政府汇报,两办下发了石办通【】23号文件,要求各单位要结合本地、本单位的实际情况,制定出相应的活动方案。5月12日上午,石门县第二十一次“全国助残日”系列活动启动仪式在县体育局广场正式启动,县五大家有关领导、各乡镇残联理事长、助残志愿者代表、残疾人及残疾人亲属代表等600多人参加了启动仪式。在启动仪式上,县委领导为助残志愿者举行了授旗仪式,助残志愿者代表宣读了助残扶残倡议书,开展了“我为残疾人献爱心”募捐活动,募集资金5000多元,现场还为残疾人免费赠送盲杖、盲表、拐杖、腋拐、轮椅、助听器等1170件(套)。
五、对市政府专项督查情况进行整改落实。
2月23日,市政府办督查室到石门对我县落实《常德市残疾人扶助办法》情况进行了专项督查,从督查的情况来看,我县在有线电视收视费、公益性岗位安排残疾人、农村残疾人免费参加新农合等方面还存在着执行不到位的情况。督查通报下发后,县委、县政府高度重视,要求相关部门尽快拿出切实可行的整改方案。我们根据县委、县政府的要求,到有关部门、单位及残疾人家庭进行了走访调查,形成了调查报告。县政府会将专题研究残疾人工作。
六、中心工作顺利开展。
1、召开了全县残疾人工作会议和第三届主席团第三次会议。认真学习了省、市残联工作会议精神,明确了xx年度的工作任务,改选了县残联领导班子。
2、进一步加强了内部管理。针对以前在管理中存在的不足,在充分征求各方面意见的基础上,对部分人员工作岗位进行了调整,进一步完善了单位的各项管理制度,制定出台了《石门县乡镇残疾人工作考核细则》、《石门县残疾人工作委员会成员单位工作目标考核细则》、《石门县残联岗位目标考核办法》,较好的调动了各乡镇、成员单位及全体工作人员的积极性。
3、残疾人事业宣传力度加大。今年,我们将宣传报道工作作为各股室的重要考核内容来抓。上半年,在市以上残联网站、工作通讯、常德日报等媒体上共上稿50多篇,电视台报道5次。在抓好宣传报道的同时,我们对单位的网站也进行了严格的管理,指定了专人负责,及时进行更新,号召工作人员积极上稿,收到较好效果。
4、残疾人就业年审工作顺利开展。三月份,我们对全县100多个行政事业单位进行了年审。上半年,地税代征45万多元,财政代扣60万元,募集助残资金20多万元。
5、第二代残疾人证换发工作正常开展。今年,共办理第二代残疾人证400多本。从xx年换发第二代残疾人证以来,我县共有14600多名残疾人进行了第二代残疾人证换发。
6、残疾人维权工作扎实,确保了残疾人群体的稳定。今年,我们成立了维权股,由专人负责残疾人维权维稳工作。上半年,我们共接待残疾人上访17人次,接到残疾人网上求助1件,信访转办件1件,为残疾人提供咨询70多人次。
7、启动了“爱心房”项目建设。我们对全县农村贫困残疾人、无房户、危房户进行了摸底,六月份,正式启动了“爱心房”建设,今年计划修建“爱心房”70栋。
8、就业培训工作扎实开展。一是组织2家企业、31名有就业愿望的残疾人参加现场招聘会,13人达成就业意向,8人正式与企业签约;二是推荐3名残疾人在荷花社区担任保洁员,16名残疾人到打火机加工厂、板材厂上班;三是组织6名盲人参加盲人按摩培训班,6名残疾人参加电脑文秘培训班,四是开展了残疾人专职委员培训和农村残疾人实用技术培训,培训残疾人120人。
9、对残疾人特困家庭进行了走访慰问。上半年,我们筹措资金4万多元,对150户农村特困残疾人家庭、50户城镇特困残疾人家庭进行了走访慰问。各乡镇区、农林场、县直各单位走访慰问了本辖区的特困残疾人。
10、残疾人日间照料服务中心工作进一步规范。一是制定了各项制度,对人员、责任进行了分工;二是制作了制度牌,对财务、后勤进行了规范;三是进一步扩大了招收托养人员的范围,现在编人员有22人。
下半年主要工作思路。
1、严格按照上级要求,搞好创先争优活动。
2、搞好70户无房户建设,在十月份前,验收完毕。
3、继续抓好白内障复明、精神病送药等康复项目。
适合我县实际情况的实施细则,并请政府督查室牵头,组织有关部门组成督查组加强督查,采取一定的行政手段将《办法》规定的优惠政策落实到位。
5、加大基层残疾人组织建设工作力度。从7月分起开始在楚江镇的15个社区进行试点。专职委员的选用和管理由县残联和乡镇政府共同管理,补助标准:镇残联专职委员每年补助6000元,村居专职委员每年补助1200元。
6、做好“两个中心”建设的申报工作。按照上级要求,“”期间,县级政府必须修建好“残疾人康复中心”和“残疾人托养中心”。下半年,我们将“两个中心”项目建设作为重点工作来抓,争取早日进入“笼子”。
7、继续抓好残疾人就业保障金财政代扣、地税代征工作。
上半年,我县残疾人工作稳步推进,为构建现代石门、生态石门、活力石门做出了应有贡献,残疾人享受到了的党和政府的温暖。较往年相比,我会的各项工作虽有进步,但还存在一些服务面不够宽、质量不够优,政策欠落实的一些情况,下半年,我们的工作方向将向残疾人反映较为强烈的优惠政策落实、康复需求等方面倾斜,继续履行好“代表、服务、管理”职能,以干好残疾人工作为已任,以解决好残疾人“三最”问题为中心,争取取得更好的成绩,力争让残疾人满意,让领导放心,为构建和谐社会作出更大的贡献。
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